2010年2月28日至3月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）向社会公

2010年2月28日至3月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）向社会公开征求意见。据此回答8～9题。
小题1:各界人士通过电子邮件、教育部网站发帖和来函形式向国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组提出210多万条意见和建议。这是公民

A．以社情民意反映制度为主要形式参与民主决策

B．以社会听证制度为主要形式参与民主决策

C．以信访举报为主要渠道参与民主监督

D．以公开、民主、透明为基本要求参与民主监督

小题2:事关国计民生的重大事项向社会公开征求意见是

A．保障人民当家作主的最有效途径	B．提高国家机关工作效率的最有效方法
C．公民参与国家管理的基础和标志	D．政府决策民主化和科学化的重要环节