城管局

你好，城管局和综合行政执法局是一样的。原来叫城管局，现在更名为综合执法局，谢谢！

20xx年以来，本人在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，提升群众满意度，扎实推进党风廉政建设，真抓实干努力打造精细化的城市管理模式。现就20xx年以来的工作作如下述责述廉，不当之处，恳请批评指正。 　　一、通过宣传动员认真开展汇报测评工作 　　根据《区20xx年度乡科级党政正职向区纪委全会述责述廉实施方案》文件要求，于11月26日上午在全局干部职工中召开宣传动员活动，传达区纪委工作要求，认真对照内容撰写了个人的述责述廉报告并向全体人员进行了汇报，开展征求意见和建议的活动，共发放征求意见表39份，收回39份，满意率100%，征求到进一步加强领导干部廉洁从政教育、通过征订学习类杂志报纸以加强单位学习型机关的创建等共两条建议。 　　二、加强党风廉政建设责任制的落实 　　严格履行党风廉政建设第一责任人的各项职责，严明党的政治纪律，自觉维护党的集中统一，积极推进党风廉政建设和反腐败斗争，定期主持召开党组会议，研究制定了《区城市管理局党风廉政建设主体责任和纪检工作领导小组监督责任实施方案》，以党的群众路线教育实践活动为平台，通过上党课、听讲座、看视频、学讲话等多种方式，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从睫毛教育。 　　自觉执行党风廉政建设责任制，加强对单位人员的党风廉政教育管理，与各股(室)负责人签订党风廉政责任书，将党风廉政落实情况纳入年度个人考评。加强单位内部政风行风建设，开展机关工作人员作风建设，不断改进执法队员执法水平和方式，努力创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”的城市管理新面貌，促进城市管理水平进一步提高。 　　三、贯彻党组议事规则，严格执行民主集中制 　　一是加强对重点岗位和重点人员的风险防控。根据“三重一大”工作要求，成立局廉政风险防控工作领导小组，通过对全局工作认真的排查，制定了8个重点岗位，从岗位职责、风险等级、风险点和风险描述入手，加强廉政风险教育制度的落实，将廉政风险防控管理与年终考评相结合，制定切实可行的防控措施。二是强化民主决策。坚持民主集中制，做到大事集体研究、小事分工负责，至少每两周召开一次局长办公例会，对涉及到的重大重要事项的决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行研究决定，不断推进决策的科学化、民主化和规范化。三是坚决贯彻集体领导与个人分工负责相结合，坚持少数服从多数的原则，在干部人事任免、重大事项决策方面，坚决执行党的民主集中制原则，实行集体研究决定，不搞一言堂。四是强化监督制约。班子主动接受监督，廉洁作表率，事事自重、自醒、自警、自励，班子的模范带头作用进一步发挥，合力进一步加强，班子成员在推动城市管理工作中，形成了班子整体的工作优势和工作合力。五是认真落实民主生活会制度。局党组认真开展谈心谈话，相互查找“四风”方面存在的问题，提出改进建议，通过自己动手对照检查材料，经区委多次把关，圆满地召开了专题民主生活会和支部组织生活会。 　　四、严于律己，带头执行廉洁自律各项规定 　　本人能认真学习贯彻执行《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》，时刻对照中央八项规定、省委省政府若干意见以及市、区有关规定警示自己。一是坚持求真务实，改进调查研究，要求科级干部以上每季度下基层时间不少于10天，通过各种形式征求各种意见和建议，针对今年以来我区在城区重点路段占道经营和清扫保洁等方面存在的问题，拿出了切实可行的方案和制度。二是严格规范接待用餐及公车使用的标准，减少不必要的加班会餐，降低必要的加班就餐标准，对外接待控制陪同人数和就餐标准，修订《车辆管理制度》，杜绝工作时间之外的公车私用，实行车辆定点加油、维修，三公经费较去年同期下降50%。三是厉行勤俭节约，控制办公开支，推进节约型机关建设，严格落实节油、节水、节电制度，在单位下放冬季用电须知、规范文印用纸等通知，常态化开展勤俭节约、反对浪费教育。 　　(一)没有收受干股、现金、有价证券及其他贵重礼品等行为。 　　(二)严格执行购房规定，现有家庭住房1套，位置在区政府家属院，面积为97平方米，1994年购买，当时价格为2.3万元房。 　　(三)严格执行公务用车有关规定，所用车辆于XX年2月购买，每年燃油费用1.2万左右，每年保养和维修费用为8千元左右，无节假日和工作时间之外私自用车行为。 　　(四)没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为。 　　(五)严格执行配偶、子女从业规定，妻子现年47岁，在区商务局任科员;儿子现年21岁，在湖南上大学，无违反规定在企业等单位从事兼职等行为。 　　(六)严格执行禁酒令，工作日中午不饮酒，未进行公款高消费娱乐和健身等活动。 　　五、认真履行“一岗双责”，带好班子建设 　　一是切实履行“一岗双责”。作为第一责任人又要管好班子、带好队伍，开好民主生活会，认真与班子成员开展谈心交流，在工作内外畅所欲言，形成良好的工作开展局面，随时掌握全局工作动向，又要认真排查党风廉政建设方面存在的隐患，及时消除各种不良倾向。二严格遵守各项党纪政纪。带头维护财经纪律的严肃性，认真执行经费预算审批及严把报销审批关，把有限的资金限度地用在单位和职工最需要解决的问题上，做到不能花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，把有限的资金用在最需要解决的问题上，在下半年资金较为紧张的情况下，保障环卫和执法车辆正常运行。三是自觉遵守廉洁自律各项规定。班子成员严格执行各项廉洁自律制度和规定，从不利用职权为配偶、子女和身边人员谋取个人利益，无公车私用等行为，20xx年我局无一例无法无纪案件发生，全局上下形成了风正气顺、心齐劲足、干事创业的良好氛围。 　　六、存在问题、不足及今后打算 　　回顾近一年来的工作，审视自身不足，在今后的工作中我要进一步强化第一责任人的意识，加强党性修养，提高领导能力，继续全面加强党风廉政建设，为我区城市管理事业尽职尽责。 　　(一)强化学习意识，进一步提高政治素养和业务素质 　　一是继续完善学习制度，每周一次的班子学习活动不能间断，重点学习党的路线方针政策和领导重要讲话精神，夯实“全心全意为人民服务”的意识基础，二是要在班子成员中倡导学习风气，坚持每天看一篇文章、读一篇讲话，每学习一次，都要入眼入脑，对照反思，触及灵魂。 　　(二)改进工作作风，不断提升城市管理与服务水平 　　了解掌握群众的所思所想所盼，充分考虑群众的实际需要，切实把每一件事办好、每一项活动组织好，把教育实践活动成果转化为提高城市管理工作的内在动力。具体到我区的城管工作，要认真调研“数字城管”工作模式，在我区真正建立起城市精细化管理的模式，积极探索拿出符合我区城乡一体化发展的办法和路子，树立全局意识，真正把工作落实到为群众利益着想的落脚点上，如果群众利益没有得到保障，那就说明我们的工作服务群众还不到位。 　　(三)保持清正廉洁，用感恩的心做好本职工作 　　带头落实党风廉政建设责任制，认真执行有关规定，自觉做到遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律。加强思想道德教育，把焦裕禄精神作为常学常思的教育体材，把艰苦奋斗作为每位班子成员的座右铭，反对享乐主义方面，要克服追求生活安逸的思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态并以这样的精神状态搞好城市管理工作，在奢靡之风方面，着重解决有时存在的铺张浪费现象，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持勤俭节约。 　　(四)要进一步坚持务实创新，增强工作实效 　　要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，兢兢业业地做好各项工作，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕本职工作的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党委各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

法律分析：户外广告建设必须办理审批手续方可建设，现将办理流程及所需资料提示如下：一、领取门头广告牌匾建设申请表（注：到城市管理行政执法局服务中心领取）二、提交材料：1.需提供景观广告设置效果图（白天效果图6张、夜景1张，要求A4彩图，标明所用材质、尺寸、制作单位），现状图（一张A4彩图），附一张以本店为中心的6家店在内的远景效果图一张。2.需提供景观广告拟建位置产权证明：房产证或租赁协议复印件1份。3.需提供建筑装饰装修检查表（注：与管辖大队联系办理）。4.需提供营业执照或名称核准书原件及复印件、法人身份证复印件1份。5.餐饮、住宿业需提供卫生许可证复印件1份；单位申请需提供：组织机构代码证。6.餐饮、住宿等三产需先到规划环境保护局办理环境影响评价。7.需提供：门前五包责任状复印件（如没有，请与城市管理综合行政执法局管辖大队片区队员联系）。8.加盟全国连锁品牌店商户需提供全国连锁品牌授权书复印件1份。法律依据：《企业经营范围登记管理规定》 第五条 申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。 申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。

近年来，涉及城管执法的社会舆论“一边倒”现象突出。从宣传角度看，主要存在3个问题：一是一些媒体报道存在价值偏差。甚至部分网络媒体使用未经证实的社交媒体消息，进行“标题党”式报道，误导公众。二是城管系统缺乏整体宣传规划和策略。各地的宣传努力苍白无力并且分散，没能形成强有力舆论引导。三是缺乏公关技巧，应对舆情失当。不仅没有增进公众理解，反而遭到舆论围观、调侃。为此建议：一、全面客观宣传城管工作。建议宣传部门坚持正确的舆论导向，弘扬法治理念，不断提升城镇化进程中的市民素质，全面介绍为民、便民、服务于民的城管工作宗旨，解读发展中的难点，争取公众理解支持。二、主动作为，引导舆论，重塑正面形象。重视宣传工作。主动设置议题，动态、持续、正面发布信息。选树先进典型。建立与媒体良好互动关系，在加强与传统媒体沟通合作的同时，重视新媒体。积极制作、传播公益广告、影视作品等文化产品。三、建立舆情快速处置机制。一是健全预警机制。成立城管和宣传等部门构成的小组，对舆情进行预警监测，对可能发生的涉城管事件类型、影响程度、处置措施做好预案，遇事应有效联动。二是完善新闻发言人制度。面对舆情第一时间发声，优先占领传播高地。主动发布真相，及时说明调查进展。同时依法打击网络谣言。三是加强城管执法中的视听材料取证，增强自我保护，倒逼城管执法公开化。四是联络一批网络意见领袖，发挥影响力引导网民理性和冷静；组织一批网宣员，以不同身份参与引导，形成有优势的正面言论。五是面对问题不护短不遮掩，坚决处理当事责任人，强化政府公信力。网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。

差点让我以为你是公信部的了。城管这是要逆天的节凑啊

直辖市城管局副局长是副厅级，直辖市的区和地级市城管局副局长是副处级，地级市的区（县、市）城管局副局长是副科级。

这个说不准啊

法律分析：是两个单位!但属于平级别。市容局主要任务是清理,管理市容市貌.例如公厕,全市的垃圾清运工作!执法局是由原来的城管演变而来.但是管理的范围更大扩大.增加了规划局里的监管违章建筑方面,市容里的垃圾泼洒等等;占道经营,出店面经营,牛皮癣,三乱,申报横幅,户外广告,工地上的土方测量和运输时间,等等。最不同的是执法局有罚款的资力。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。

　　为进一步净化、美化、靓化城中村环境，推进户外广告招牌规范提质，打造整洁有序的立面环境，亮化视觉空间，同安区城管局紧紧围绕“提高效率、提升效能、提增效益”行动要求，进一步增强效率意识、效能意识、效益意识，实行任务项目化、项目清单化，全力做好城中村综合整治服务保障工作，有序推进城中村市容市貌提档升级，展现出靓丽的城市“天际线”，提升城市文明形象。 　　精细管理 　　整治户外广告招牌 　　在日常工作中，同安区城管局注重精细化管理，从细节着手，逐步清理不符合规范的户外广告设施，稳步整治不符合设置规范的店招标牌，同步科学化、规范化管理，实现户外广告商业价值和城市形象的提升。 　　今年4月以来，同安区城管局结合城中村综合整治提升行动，以“减量治滥、置换治破、规范治乱”为目标，持续开展户外广告招牌综合整治行动，累计攻坚拆除违规设置、破损、存在安全隐患的户外广告招牌1314块，进一步巩固文明创建成果，提升城市品质。 　　属地联动 　　合力消除安全隐患 　　6月13日，同安区城管局组织新民中队、机动一中队联合对新美街道后宅社区内违规设置和破损的广告招牌以及乱搭乱盖的铁皮棚等依法予以拆除。拆除过程中，城管执法队员与后宅社区工作人员通力协作，密切配合，形成工作合力。当天共拆除违规广告招牌25处，拆除铁皮棚9处，拆除面积428平方米。 　　当天上午，工作人员架起升降机，将位于后宅社区一座住宅楼墙面上悬挂的两面破损的巨幅广告布幅拆除下来。 　　“这两面广告布幅已经老化破损，又悬挂在社区的主要路口，不仅有碍观瞻，影响社区形象，遇到风雨天气更存在安全隐患。”现场，正在冒雨拆除的城管执法人员和社区工作人员向记者介绍道。城中村的整治提升，可有效改善社区环境，惠及千家万户，社区居民都很支持，拆除后的墙面及商铺广告店招将进行统一规范和改造提升，进一步美化社区“门面”。 　　下一步，同安区城管局将持续加大对户外广告招牌的规范设置，并与社区联合对辖区户外广告招牌的颜色、材质、规格、安全性等提出明确要求和具体标准，确保符合规范，既要“整洁美观”、又要“个性多彩”，让高质量、高品质的户外广告招牌成为城中村亮丽的风景线。 　　以人为本 　　城中村治理持续推进中 　　着眼于解决群众的点滴需求，对城中村市民群众反映的城市管理问题，同安区城管局实行“吹哨报到-接件即办-建册销号”工作机制。今年来，同安城管热线共受理各类投诉、咨询、建议6000余件，按时处置率100%，办结率100%，回访满意率大幅提升。 　　拆除侵占集体土地违建、规范流动摊点、整治电动自行车和户外广告招牌设施u2026u2026一个个城中村治理的镜头，一幅幅美丽蓝图的绘就，一个个“化茧成蝶”故事的演绎，正在富美新同安这块土地上如火如荼进行着。

“门前三包”工作由县人民政府城市管理委员会统一部署、指导协调和督促检查，城管委成员单位，各司其职积极配合。酿溪镇人民政府、城管局、县环卫所和街道居委会负责日常管理工作，“门前三包”工作实行属地管理，县城所有的机关团体和企事业单位，均应服从所在地的统一管理，由城管、工商部门与责任人签订“门前三包”责任书。法律依据：《城区“门前三包”管理规定》 第六条 “门前三包”工作由县人民政府城市管理委员会统一部署、指导协调和督促检查，城管委成员单位，各司其职积极配合。酿溪镇人民政府、城管局、县环卫所和街道居委会负责日常管理工作，“门前三包”工作实行属地管理，县城所有的机关团体和企事业单位，均应服从所在地的统一管理，由城管、工商部门与责任人签订“门前三包”责任书。

城管委和城管局应该是城管委更大一些，因为市级的城市管理部门叫做城市管理委员会；市级以下的城市管理部门叫做城市管理局 二、两者都是属于城市管理主管部门，职责都包括整合城市市容市貌，发改委相关的煤、电、油、气日常职责，还有园林绿化局、水务局的部分职责等。“门前三包”工作由县人民政府城市管理委员会统一部署、指导协调和督促检查，城管委成员单位，各司其职积极配合。酿溪镇人民政府、城管局、县环卫所和街道居委会负责日常管理工作，“门前三包”工作实行属地管理，县城所有的机关团体和企事业单位，均应服从所在地的统一管理，由城管、工商部门与责任人签订“门前三包”责任书。1、执法地位不同。执法局有合法执法地位。它是将原来城建、规划、环保等等行政执法部门的执法权拿出来，统一由新成立的执法局行使。原来那些执法局则只行使行政许可权（审批权）。而过去的城管是地方“武装”，没有行政执法资格。2、单位编制不同。执法局是国家人事部门认可的，有正规编制和经费，是执法主体。受行政人员编制限制，多数地方执法局人员是事业编制但参照管理，而过去的城管不在编制，没有经费保障，多是依靠罚款生存。法律依据《中华人民共和国城区“门前三包”管理规定》 第六条“门前三包”工作由县人民政府城市管理委员会统一部署、指导协调和督促检查，城管委成员单位，各司其职积极配合。酿溪镇人民政府、城管局、县环卫所和街道居委会负责日常管理工作，“门前三包”工作实行属地管理，县城所有的机关团体和企事业单位，均应服从所在地的统一管理，由城管、工商部门与责任人签订“门前三包”责任书。

为构建城管执法队伍先进文化，不断增强队伍凝聚力、向心力，充分展示队伍形象，扩大城管执法的宣传面、影响面，经04年11月25日市、区执法局长会议研究，决定在全市城管执法队伍开展一次文艺汇演活动，现制定方案如下： 一、指导思想 开展文艺汇演活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，建设佛山城管执法系统先进文化，用优秀健康的文艺作品鼓舞全市城管行政执法人员团结奋斗、积极开拓、努力拼搏，共谱城管行政执法事业新乐章。 二、汇演主题 拟定三个，请审定：“真心为民、爱我佛山、美化家园”、“执法为民，情系百姓”、“真情闪烁，心系群众”(-----佛山市城管执法系统文艺汇演) 三、目的意义 为庆祝相对集中行政处罚权工作在我市全面铺开，进一步宣传城管行政执法机关的性质、职能和任务，宣扬我市城管行政执法全体执法人员团结、开拓、拼搏、奉献的良好形象和精神风貌，活跃广大执法人员的文化生活，进一步促进我市城管行政执法事业的全面发展。 四、组织机构 成立汇演领导小组 组 长：关天安局长 副组长：吴乃流副局长 成 员：各区执法局分管局领导 市执法局办公室主任廖沙　　 汇演领导小组下设办公室 1、会务组 主要工作：协调有关单位落实场地、舞台布置，联系管乐队；邀请领导、嘉宾、评委和节目主持人；订购奖品，相关资料和物品的准备和分发；设计评分表、统计分数，以及将评选结果及时与主持人联系；接待工作，维持会场秩序和安全，组织颁奖工作。 组 长: 蔡克强 副组长：喻 曦 工作人员：刘 飞、李虹华、冯思艺、栾萧萧、张 维、蔡新葵、何翠梅、郭英丹( 礼仪另定 ) 2、艺术指导评审组 主要工作：组织人员制定具体节目的评分标准，对申报节目进行初审及艺术指导；对汇演进行统一编排，安排走台和彩排等相关事宜；负责艺术评判，确定节目获奖情况。 组 长：路 泉( 广东佛山话剧团艺术委员会主任、中国书画家协会会员、广东电视艺术家协会会员、广东戏剧家协会理事、广东企业文化协会理事 ) 副组长： 成 员： 3、宣传组 主要工作：联系电台、电视台及报社记者等媒体及对外宣传、发布信息，汇演晚场内外的拍摄工作。 组 长： 副组长： 工作人员：邓政明、李敦智、栾萧萧 五、汇演时间、地点 时间：2月底—3月初，晚上8：00--10：00 地点：金马剧院 六、节目内容及相关要求 1、节目内容主要以喜闻乐见的形式充分反映城管行政执法机关的良好形象、执法人员的精神风貌、好人好事、先进事迹、文明执法等。2、节目形式包括戏剧小品、曲艺、歌舞、声乐等（允许运用多种语言表演）。 3、节目时间限定：每个节目5－15分钟。( 整台晚会控制在2小时左右。) 4、参与汇演人员：全市城管行政执法系统全体执法人员及其家属。 5、各区执法局于1月25日前申报节目（3至4个），1月26至30日由艺术指导组对申报节目进行初审及艺术指导。 八、评选工作及奖项设置 为体现公平竞争原则，评选工作将邀请专家评组成评审组，制定具体评分标准以及评出一、二、三等奖及优秀奖，其中一等奖3个，二等奖3个，三等奖3个，优秀奖（　　）个。　 　　八、其它事项说明 1、汇演参赛节目的组织，由各区执法局各自负责。其中汇演中租用场地、布置舞台、邀请管乐队、购买奖品、对外宣传、邀请艺术指导人员、评审人员、新闻报导采访人员及市局表演支出等费用由市局解决，各区执法局支出的由各区执法局解决。 2、巡回演出按禅城、南海、顺德、三水、高明区的顺序进行，地点由各区执法局确定，并负责其费用。 3、巡回演出时是否邀请表演嘉宾待定。 九、进程 预先准备阶段：12月20日到1月25日，成立汇演领导小组，开一市五区协调会制定方案，并把通知及方案下发各区执法局。协调有关单位落实场地、舞台灯光、音响、背景板，联系管乐队、各新闻媒体。 直接准备阶段：1月26日到2月25日，组织人员对申报节目进行初审及艺术指导，并对初审过关的节目进行统一编排；邀请领导、嘉宾、评委和主持人；购买奖品和其它物品，设计评分表。 直接实施阶段：2月26日到3月3日，组织表演节目的排练、走台、彩排及汇演工作，布置会场，汇演当晚的接待工作，会场内外的拍摄工作，组织颁奖事宜，对外宣传、发布信息。

法律分析：城市管理执法局归当地市政府管辖。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

城市管理执法局归当地市政府管辖。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权。城管的职能城管执法，事实上是将过去中国城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法职能集中行使，包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面需要出动执法的事宜。执法范围住房城乡建设领域【法律法规】规章规定的全部行政处罚权。环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。【法律依据】：：《中华人民共和国行政处罚法》第十七条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

城管执法投诉电话是12319。12319是城建服务热线，是国家建设部和信息产业部确定的全国建设行业公益服务专用电话号码，涵盖公交、供水、燃气、供热、违章建筑等各个方面。国内已有20个左右城市在使用，效果不错。过去此类服务热线五花八门，14个行业就是14个热线，百姓记起来很不方便。1996年，中宣部、国务院纠风办、建设部联合推广烟台建委社会服务承诺制经验后，各地建设系统改进服务态度，提高服务质量，纷纷向社会公布维修、监督电话，生活在中等城市的居民需要记住涉及建设系统的几十个电话号码，给群众生活又带来了不便。扩展资料：主要职能1、水务方面包括:防汛、河道、排水、供水等方面的投诉、咨询、建议和报修。2、交通方面包括:公共交通、出租汽车、轨道交通、陆管(长途客运、货物运输、货运代理、货运出租、停车场及机动车驾驶员培训)等方面的投诉、咨询、建议及报修。3、房地产方面包括:建筑用地、集体土地、房地产开发、房地产估价、房地产测绘、房地产经纪、房地产权籍、商品房预销售、存量房买卖、房屋租赁市场、公房租赁管理、廉租解困、房屋维修、小区管理、业委会工作等。参考资料来源：百度百科-12319

市城管执法支队北湖大队。根据查询嘉禾县人民政府官网显示，市城管执法支队北湖大队对该公司在万宝国际小区D区C10栋103到105门面后门擅自搭建百叶窗占用公共空间的行为下达了责令停止改正违法行为通知书郴城执责停改通字20231017009号，因此万宝国际属于市城管执法支队北湖大队管。

城管局主要职能如下：1、负责做好城区主次道路、绿化带及其两侧住宅小区、商店、超市、宾馆、饭店、娱乐等门前场所保洁，小广告等“牛皮癣”清理，店外店、马路市场、流动摊点规范管理。2、负责垃圾填埋场、城区垃圾中转站、垃圾投放点、垃圾桶、果壳箱、公厕管理、城区护栏、隔离栏保洁管理。3、负责城区报刊亭棚、早餐点、经营疏导点的规划设计、投放与管理。4、负责城区生活垃圾点设置及收集、运输、处理体系建设。5、负责城区户外广告、门头字牌及led显示屏的规划、审核及日常管理。6、负责城区主次道路非机动车乱停乱放管理。7、负责城区洗车点、废旧物资回收点规划建议、秩序维护及市容环卫管理。8、负责城区公交站亭及其附属设施的外观保洁管理。9、负责公交车、出租车等车体广告管理。10、负责城市规划区范围内违建监管。未来趋势全国各城市对城市管理执法监察制度及机构设置进行了多种多样的探索。一些城市借鉴德国秩序局、意大利城市警察公共秩序综合执法以及澳大利亚城管执法将决策、执行、监督相分离等发达国家经验，强化城市综合执法制度构建。一些城市通过强化“大部门、大城管”将后期运行管理与末端执法监察职能进行整合，强化服务导向。一些城市将规划建设运行全过程管理与执法职能以不同形式进行整合，以强化城市综合管理。

1、须进一步提高办事效率，加强管理。对城管工作形势认识不够，不能顶真碰硬，极个别人有混日子的思想,进取意识不强。2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位，造成了长效管理不到位，造成整治回潮现象。3、执法机械，工具欠缺，致使实际执法过程中，巡查难，管理难，执法难，清障难现象，影响工作有序开展。4、提高执法人员的福利待遇，基层执法人员，工作时间长，加班加点工作是常事，但由于工资报酬及福利待遇低，行政执法经费不足，影响正常开展执法活动，如加班费、汽油费、电话费不能发放，长此下去，势必影响执法人员工作干劲。

我局的禁毒工作以党的xx届xx全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》和《全民禁毒宣传教育工作指导意见》，紧围绕《2014年禁毒工作要点》主动作为，依法履职，积极组织本系统和挂点单位扎实开展工作，现将上半年的禁毒工作情况总结如下： 　　一、加强领导，落实责任 　　我局高度重视禁毒工作，为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了局禁毒领导小组，领导小组的组长由单位一把手担任，分管领导具体负责，并落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。 　　二、开展禁毒宣传教育，提高禁毒意识和参与禁毒积极性和主动性 　　利用各种宣传工具，结合“六月禁毒宣传月”活动，制定宣传工作方案，不定期的宣传禁毒知识，遏制毒品蔓延创造良好的社会条件。一是充分利用局党组中心组学习、全局干部职工学习、党员活动日和局机关召开的各种会议等组织学习相关禁毒文件和各级领导的讲话精神，通过学习教育使局机关干部、退休职工及家属以及下属相关企业职工进一步认识到毒品的危害，增强防毒拒毒的针对性与科学性，增强他们抵制毒品的意识和能力。二是组织全体干部职工观看禁毒专题片。利用周末或党员活动日组织全体干部党员、职工观看禁毒专题片。三是组织全体干部职工加强对禁毒法律、法规的学习，加强对毒品预防的宣传教育，要求全局干部职工通过宣传教育活动，积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策，使大家认识到毒品的严重危害性，认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，使毒品预防宣传教育深入人心; 　　三、开展赠送禁毒宣传品活动。 　　组织党员干部职工到挂点单位XX县实验小学开展禁毒宣传工作，发放1套禁毒宣传警示挂图和1600册的禁毒宣传手册，营造浓厚的禁毒氛围，提高广大师生和人民群众参与禁毒斗争的自觉性和积极性。 　　四、今后的打算 　　禁毒工作是一项重要工作，虽然工作中取得了一定的成绩。但我们必须清醒地认识到禁毒工作是一个长期的系统工程，任重而道远。今后我们要不断探索禁毒工作的新路子，把工作开展得更扎实，为居民群众营造一个良好的治安环境，为维护社会稳定做出应有的贡献。

城管回应是根据《上饶市中心城区店招门楣设置导则（试行）》 这个红头文件实施的，是对所有店面统一管理

　深圳的市容市貌干净美丽，在全国都属于榜样标杆；但另一方面，城管综合执法经常出现违规或暴力现象，“龚波”事件被众多媒体转载，此类问题使深圳城管尴尬无奈。作为改革的排头兵，深圳在完善法制法规、建立健全制度等工作上会有哪些创新和突破？昨天下午，晶报邀请市政协委员佘国治、市城管局法制处处长冯增军和知名网友秦子建做客晶报两会微访谈，就如何有效解决城管执法难等问题进行讨论。 　　秦子建：作为普通市民，我很客观地说，深圳的城市管理工作成效要好于很多内地大城市，在深圳的小摊贩可以有尊严地活着。但说到对城管的印象，我个人感觉还是负面的多一些，身边的一些人甚至很反感城管，认为城管只会欺负弱小，只会没收摊档和打人。 　　冯增军：城管的这种形象不仅在深圳这样，在全中国恐怕都是这样，因为城管做和不做都会挨骂。比如对违规养犬进行处罚，把狗暂扣，爱狗人士就会在网络论坛上大骂城管没人性，如果接到举报不处理违规养犬的，讨厌狗的又会骂城管不作为。再比如清理乱摆卖，清理路边烧烤，不没收会反复，附近被烟熏骚扰的居民会投诉城管，半夜出勤没收了，吃烧烤的食客就会骂城管暴力执法，如果又遭到摊主暴力抗法，往往容易引发群体事件。严管和非严管都被人指出不对，这就是城管工作的无奈。 　　现在深圳的城管执法权已经下沉到街道的层面，由街道综合执法队完成具体的巡查、警告、处罚等措施，各区主要落实贯彻市里的要求和规章办法，市城管局则负责建章立制，进行宏观监察，如出台“红黄牌警示制度”，强化基层执法队伍的责任意识，发现问题立即督办，可以说自查措施十分严格。同时，市民拨打“12319”热线举报和投诉城市管理问题的渠道也很畅通。　　话题2 　　“城管外包”将成为一种趋势 　　佘国治：我去过国内很多大城市，可以说深圳城市管理的水平的确很好，作为国内的标杆毫不为过。但另一方面，我认为我们城管工作还有很多不足之处，首先就是权力太大，几乎没有管不了的事情，比如户外广告的申请，到底什么标准是好看？什么标准不影响市容？这些都由城管“一支笔”来批。另外协管员有的素质很低，使综合执法的效力大打折扣。我以前在深圳高级中学任校长的时候，中午经常带领老师自发在学校周边清理乱摆卖，那些卖盒饭的、卖烧烤的很不卫生，对学生身体危害很大，可有市场，他们一定不会轻易作罢，但学校周边应该是重点区域，这时候城管执法力量的薄弱和不足就体现出来了。 　　另外，我认为城管执法要严格，也要人性化，严格体现在不应存在乱摆卖的零容忍区和疏导区之分，要一视同仁，严管严查；人性化体现在对确有困难的不要简单处罚，没收货物了之，能帮的要帮，能助的要助。 　　冯增军：首先，“城管外包”这个叫法并不准确，应该是社会组织参与市容秩序辅助管理，这种工作模式今后将成为一种趋势，不会取消，会在细化监管规范的前提下进行推广。 　　这种社会组织参与市容秩序辅助管理的雏形，最早始于2008年的“西乡模式”。但西乡的这种做法是以社区工作站为核心，由物业公司聘请专人负责城市绿化、道路清洁、救助流浪乞讨人员、清理乱摆卖等多项工作内容，而且严格明确了监督和考核的具体制度，所以才会出现“花园街区”被树为典型。 　　但去年我们通过全面调研发现，“西乡模式”经验推广开来后，有些区和街道就只是把最难办的清理乱摆卖等城管工作发包给缺乏专业性的物业公司，又无统一的标准和监管，而一些“中标”的物业公司所招收的保安员背景复杂，在没有经过审核培训的前提下，就开始上街“执法”，这样难免会出现问题。 　　今年，市城管局出台《社会组织参与市容秩序辅助管理若干指导意见》，其中明文规定了只有正规的，有资质的保安公司和物业公司才可以参与辅助管理；对公司聘请的保安员提高门槛，并必须到派出所备案；明确了监管主体，也就是由街道综合执法队对这些社会组织进行监管，出现问题责任倒查；对公司和保安员进行严格的考核，明确了相关处罚办法。《意见》的出台，应该可以有效解决社会组织辅助管理市容秩序中出现的各种弊端。　　话题3 　　“协管员”打铁还须自身硬 　　佘国治：据我所知，人大并没有审议通过容许执法机关聘请“协管员”这样的审议，但现在公安、城管等单位都有自己庞大的协管员队伍，而且在执法的时候往往都是协管员在干活，找不到正式的执法人员，加之很多协管员自身素质不高，没有执法权的要执法，不懂法的也要执法，这样久了一定会出问题。难道学校缺教师，医院缺医生，也可以找些协教和协医来解决问题吗？我个人并不认同城管配置协管员这一做法，如果必须，那就一定要持证上岗，具有专业知识，经过严格培训和考核才可以。 　　冯增军：我很赞同佘委员的意见，协管员上岗前必须要经过培训和考核，具有一定协助能力后才可以配置到各个执法队，而且我们还会定期进行业务培训考察，不断提升协管员的综合素质。 　　至于设立协管员这个队伍，说实话我们也是被迫无奈，相信公安部门也和我们一样，主要就是因为执法力量严重不足。拿城管来说，全深圳1500多万人，有编制的正式城管执法人员只有1200多人，这种比例何谈有效执法。拿西乡街道来说，全街道120多万居民，正式在编的城管执法人员只有30多个，没有协管员，就算把他们全部派上路，一天不休息都巡查不过来。目前，《深圳市城市管理综合执法条例》已经通过了市人大的二审，我们城管部门会积极推进《条例》的颁布实施，这样就将城管执法人员的职责法定化，知道哪些能管，哪些不能管，也使综合执法处罚有依据，有说服力。《条例》对协管员的辅助行为也进行了规范和约束。说到底，解决城管执法遇到的各种问题，制度规范很重要。

1、收集相关证据：小区物业公司收集到流动小摊贩在小区内摆摊的违规行为的证据，照片、视频、相关时间地点资料。2、编写发函内容：根据证据和违规行为，小区物业公司编写发函内容，详细描述流动小摊贩的违规行为，发函按照规范的格式进行，信头、标题、正文、日期、署名信息。3、相关材料附带：有相关证据材料，一并附带在函件中，便城管局进行核查，发函以书面形式寄送到城管局、采取电子邮件、传真方式进行送达。