非煤矿山

领导干部下井带班制度 为认真落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和集团公司公司、处安全文件精神，，以实际行动树立项目部安全管理主体地位，提高“解决问题在井下、工作重点在现场”的安全管理理念，特制定本制度。 一、安全特派员、专职安监员每月下井不少于25次，每次不少于2小时，每月查处“三违”人员不少于5人次，查处安全隐患不少于20条。下井检查安全工作的重点为：(1)检查落实项目部领导干部下井带班作业制度的执行情况；(2)检查各项安全管理制度的落实情况及各级领导履行安全生产责任制情况；(3)检查“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实情况；(4)检查安全质量标准化建设、安全费用的使用管理、安全培训工作的开展情况；(5)检查作业环境的安全状况、机械设备的安全状况或设备缺陷情况；(6)检查安全设施完好状况。 二、项目经理部必须严格执行干部下井带班作业制度。井下作业场所每班必须有1名项目部领导下井带班作业，实行24小时不间断跟班安全检查。项目经理、总支书记每月下井不少于15次，项目部副经理每月下井不少于20次，每次不少于4小时，每月每人查处安全隐患不少于10 条，查处“三违”人员不少于3人次。项目部领导下井带班作业的主要职责为：(1)负责监督检查当班安检员、瓦检员、队长、班组长等下井跟班管理人员按时上岗和特殊工种持证上岗情况，以及上述人员履行岗位安全生产责任制情况；（2)负责检查督促各项安全技术措施的落实，重点是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实；(3)负责当班重大安全隐患的检查及落实整改，并将整改情况及时向下一班交接清楚；(4)及时发现和处理“三违”人员；(5)负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈，并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等予以解决；(6)负责检查和处理与安全生产有关的其它问题。 三、队级管理人员必须每小班有1人下井带班作业。队长、书记每月下井不少于20次，每次不少于6小时，带班队长下井不少于25次，与职工同上同下。队级领导干部下井带班作业的主要职责：(1)负责上级安全办公会议和各项安全管理制度的贯彻执行；(2)负责检查并督促规程、规定、标准、措施的贯彻落实情况；(3)负责监督检查本队班组长、跟班队长跟班情况和特殊工种人员持证上岗情况；(4)负责监督检查本队当班重大安全隐患的整改处理情况，并将整改落实情况及时向下一班交接清楚；(5)负责本队当班机电设备完好状况检查，及时消除设备隐患和缺陷；(6)负责并监督检查本队职工的安全技术培训工作落实情况；(7)负责本队在安全生产方面人、财、物的调配和供应情况；(8)监督检查当班“三违”现象及处理情况；(9)负责当班安全生产岗位责任制的落实情况。 项目部各级领导干部下井带班作业及进行安全检查必须认真填写《安全检查信息卡》，安全特派员负责干部安全检查信息卡的收集整理，调度室建立干部入井考核记录，对完不成下井带班作业次数的，当月每少一次下井带班作业的扣罚100元。完不成查处安全隐患及“三违”人员任务的，每少一项处罚五十元。盼采纳

山东赛宝、矿山三维倾斜摄影。1、山东赛宝为山东省应急管理厅非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统。2、矿山三维倾斜摄影为威海晶合数字矿山技术有限公司旗下岩石监测移动平台。

呵呵，很容易的。直接写哪天，在哪，检查出什么问题，然后再下张整改通知书就OK了。

主要写一下主要的工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。以下供你参考： 转载：总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。 总结的基本要求 1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。 2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。 3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。 　　 今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等 总结的注意事项 　　1．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。 　 　2．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。 　　3．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。 总结的基本格式 　　1、标题 　　2、正文 　 　 开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。 　　主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。 　　结尾：分析问题，明确方向。 　 　3、落款 　　署名，日期

　　 一、领导重视，加强组织领导 　　区上成立由分管安全的.副区长任组长，区安监局局长、区国土资源分局副局长任副组长，区经济和商务局、区公安分局、区环保局、区工商局分管领导为成员的领导小组，具体实施对非煤矿山领域“打非治违”工作的组织领导,并制定工作方案。 　　 二、分工负责，明确职责 　　按照各参加单位工作职责，在联合执法检查中落实分工负责。 　　（一）区安监局负责检查非煤矿山企业业主及安全管理人员是否持有《安全任职资格》证书、《安全生产许可证》是否在有效期，各项管理规章制度和安全生产制度落实执行情况，特种作业人员持证上岗情况等。 　　（二）区国土资源分局负责非煤矿山企业采矿是否越界或违规乱采，特别是铜矿探矿点的备案情况，《采矿许可证》是否有效。 　　（三）区经济和商务局负责检查供电线路安全，查是否有偷盗电行为。 　　（四）区环保局检查企业是否办有《排污许可证》，排污是否达标。 　　（五）区工商局检查企业营业执照年检情况是否有超范围经营。 　　（六）区公安分局负责检查企业是否有违法使用民爆物品。 　　 三、联合行动，取得实效 　　经过联合行动，取得了“打非治违”的实效，所有探矿点全部停止作业，未发现有私挖乱采的企业违法行为。特别是“5·11”泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故后，区安监局立即采取措施，于5月14日晚召开非煤矿山企业紧急会，要求企业立即停产，排查整治隐患，加强了对矿山开采情况进行大整治，督促企业矿山实施分层开采，保持安全稳定的开采坡度，对废弃矿山进行打围设警戒带和警示标志。加强对职业危害的防治，在制砖有限公司试装粉尘捕集器，待取得成效后，在非煤矿山企业中推广。经过安全隐患大排查大整治，由企业自身评查，经所在镇检查合格后，再经区安监局检查合格后才可以复产，现全区17家非煤矿山企业经检查合格有9家复产，其余8家仍在进行停产整改。 　　 四、存在不足及整改办法 　　（一）由于非煤矿山企业业主文化素质较低，普遍存在管理资料不完善、不规范，在今后应加强对企业检查指导，逐步规范。 　　（二）由于在农村公路修建等涉农项目建设中，个别地方存在一些小的采石点，未办理审批手续，虽然此项已全部停下，但有可能复发，已责成区国土资源分局和各镇认真清理整改。 　　（三）在铜矿探矿审查中，区安监局已会同区国土资源分局，严格审批和落实（市安办〔2013〕104号文件中各自职责，确保安全。

有专门的规范啊。工贸企业安全生产标准化细则

非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法 为进一步做好全国非煤矿山安全生产标准化（以下简称标准化）评审工作，加强对标准化评审组织单位、评审单位和评审人员的管理，根据《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）的有关要求，制定本办法。评审组织单位管理（一）评审组织单位是指由各级安全监管部门确定、负责标准化评审组织工作的单位。（二）国家安全监管总局确定非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审组织单位；省级安全监管部门确定非煤矿山（不含海洋石油天然气生产单位）二级、三级标准化评审组织单位。（三）评审组织单位应填写《非煤矿山安全生产标准化评审组织单位登记表》（见附表1）。二级、三级标准化评审组织单位经省级安全监管部门确定后，报国家安全监管总局备案。（四）评审组织单位应当制定标准化评审组织工作和服务规则，自觉接受安全监管部门的监督，认真做好评审组织工作。（五）评审组织单位应当具备下列条件：1. 一级标准化评审组织单位应当为国家安全监管总局管理的社团组织；二级、三级标准化评审组织单位应当为安全监管部门管理的社团组织、直属事业单位或非煤矿山技术支撑机构。2. 有固定的工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件。3. 有健全的内部管理制度、评审组织程序文件、评审单位管理流程、评审档案管理制度等。4. 设有专职工作人员，具备承担评审组织工作的能力。（六）评审组织单位职责：1.负责标准化评审申请受理、组织评审单位进行评审、向安全监管部门提交评审材料、颁发标准化证书和牌匾等工作。2.经安全监管部门授权，做好评审单位的日常管理工作。对评审单位的现场评审工作进行抽查，发现抽查结果不合格的，应向相应安全监管部门书面提出暂停评审单位评审工作的建议；对两次抽查结果不合格的，提出取消评审单位评审资格的建议。3.经安全监管部门授权，对取得标准化证书的非煤矿山进行现场抽查，并将抽查情况报告相应安全监管部门。对不符合要求的，向安全监管部门书面提出撤销其标准化等级的建议。4.聘请评审专家，指导标准化评审工作。5.经安全监管部门授权，组织评审人员的培训和考核，承担评审人员培训、考核与管理等工作。（七）评审组织单位工作程序：1.评审组织单位收到企业申请后，应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，由申请企业从安全监管部门确定的评审单位中自主选择评审单位，组织其开展评审工作；不符合要求的，应当函告相关安全监管部门和申请企业，并说明原因。2.评审单位完成评审工作后，评审组织单位应当进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料。3.经安全监管部门审核公告后，颁发标准化证书和牌匾。评审单位管理（一）评审单位是指由各级安全监管部门确定、具体承担标准化评审工作的单位。（二）国家安全监管总局确定非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审单位；省级安全监管部门确定非煤矿山（不含海洋石油天然气生产单位）二级、三级标准化评审单位。（三）评审单位应填写《非煤矿山安全生产标准化评审单位登记表》（见附表2）。二级、三级标准化评审单位经省级安全监管部门确定后，报国家安全监管总局备案。（四）评审单位应当具备下列条件：1. 一级标准化评审单位应当为国家安全监管总局管理的社团组织、非煤矿山技术支撑机构或具有甲级资质的安全评价机构；二级、三级标准化评审单位应当为安全监管部门管理的社团组织、非煤矿山技术支撑机构或具有乙级（含乙级）以上资质的安全评价机构。评审单位不得为安全监管部门确定的评审组织单位。2. 有固定的工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件。3. 有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等。4. 有10名以上通过评审组织单位组织的有关标准化专业知识培训,并取得培训合格证书的评审人员。5. 配备负责标准化相关日常管理工作的专职工作人员。（五）评审单位工作程序：1.评审单位收到申请材料后，应在现场评审前进行资料审核，与申请单位签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方的权利、义务和责任。2.现场评审时，应当由5名以上相关专业的评审人员组成评审组，推选1名具有二级以上安全评价师资质的评审员担任评审组长，负责现场评审工作。现场评审完成后，应当出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改意见，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。3.申请单位完成整改后，应当向评审单位报送整改情况报告，评审单位应当进行审核，必要时应到现场复核。整改符合相关要求的，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件等相关材料。4.评审单位应当在收到申请材料之日起3个月（不含整改时间）内完成评审工作。（六）评审单位开展评审工作时，应当遵守下列行为规范：1.评审单位不得自行或以安全监管部门及其工作人员的名义，或以欺骗手段到企业开展评审工作。2.与申请企业存在利害关系的，应当回避。3.做到自律守约，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的违法犯罪行为。4.加强评审人员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、公正性和准确性，不剽窃、不抄袭他人成果。5.评审工作资料、现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保管，并遵守保密协议。6.接受安全监管部门以及评审组织单位的监督检查，自觉接受社会监督。（七）评审单位应当建立评审人员档案，并将下列材料汇总后报评审组织单位备案：1.评审人员登记表（见附表3）。2.学历和专业技术能力证明。3.评审员培训合格证书。4.其他相关材料。评审人员管理（一）本办法所称的评审人员，包括评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。（二）评审员应当具备下列条件：1.评审单位的正式职工。2.取得安全评价师资质。3.熟悉非煤矿山安全生产法律法规和相关标准，熟练掌握非煤矿山标准化规范和评分办法。4.通过评审组织单位组织的标准化知识培训,考试合格，取得培训合格证书，并按时接受复训。（三）评审专家应当具备下列条件：1.生产经营单位、科研院所、高等院校、中介机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作。2.具有至少5年以上相关专业技术或安全管理现场工作经历，并经所在单位推荐确认。3.具有国家承认的大学以上（含大学）学历和工程类高级专业技术职务。4.具有与评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，能够独立或协助开展对申请单位的资料审核和指导现场评审等工作。5.参加评审组织单位组织的有关非煤矿山安全生产法律法规、标准和标准化等知识培训。6.取得评审组织单位颁发的聘书。（四）评审人员应履行下列职责：1.认真贯彻执行非煤矿山安全生产法律法规和标准，按照标准化评分办法开展评审工作。2.评审前主动向评审单位公开与申请单位的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息。3.遵守现场评审工作秩序，认真完成对申请单位的资料审核和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的资料审核和现场评审结论负责。4.严格遵守公正性与保密承诺，不得泄露申请单位的技术和商业秘密。5.认真完成安全监管部门或评审组织单位、评审单位安排的其他任务。附则1.本办法适用于非煤矿山安全生产标准化评审工作。2.一级标准化评审单位可承担二、三级标准化评审工作。附表：1.非煤矿山安全生产标准化评审组织单位登记表（略）2.非煤矿山安全生产标准化评审单位登记表（略）3.非煤矿山安全生产标准化评审人员登记表（略）

主要写一下主要的工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。以下供你参考： 转载：总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。 总结的基本要求 1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。 2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。 3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。 　　 今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等 总结的注意事项 　　1．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。 　 　2．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。 　　3．要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。 总结的基本格式 　　1、标题 　　2、正文 　 　 开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。 　　主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。 　　结尾：分析问题，明确方向。 　 　3、落款 　　署名，日期

关于非煤矿山的安全的观后感由金鹏矿机提供：安全，对我们煤矿生产者来说是一个永恒的话题，也是一个老生常谈的话题，但对于人类来说，安全永远是一个至关重要的话题，无论是谁，都应该爱惜生命。近年来，“安全发展”的旗帜高高飘扬。在这一科学理念的引领下，我国安全生产理论体系逐步建立，安全生产状况持续稳定好转。在继续深化“安全生产年”活动的2011年，我们靖煤公司以科学发展观为统领，树立“生命无价，安全至上”的安全生产理念，围绕“实现零死亡”一个目标，坚持“超前防范、责任追究”两个原则，突出“瓦斯治理、水害防治、矿压防范”三个重点，夯实“现场管理、技术装备、教育培训、质量标准化”四个基础的工作思路，坚持安全发展，意义重大。“预防为主”既是安全生产方针的有机组成部分，也是多年来宝贵经验的总结。只有坚持“预防为主”，关口前移，重心下移，才能实现源头治本，防范于未然，牢牢掌握主动权。在安全发展理念指导下，进一步突出工作重心，就能取得更大效果;突出预防为主，把各种预防措施切实落实到位，就能推进安全发展。过去的错误就是将来的智慧和成功，任何教训都是学问。对于安全生产工作而言，事故教训也是宝贵的财富。解析它，追问它，透视机理，发现规律，从而举一反三，突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，从而推动工作。为了进一步强化我矿的安全管理工作，矿上组织了副队级以上干部观看安全教育电教片。通过观看电教片了解近年来发生的一些典型事故案例，通过回顾反思，强化意识，宣传法规，传授知识，进一步加深了安全意识。事故教训不应该结束，不应该过去，更不应该忘记。影片中展示的事故给人民群众生命财产、社会和谐和家庭幸福造成的破坏和影响，以案论教，增强了我们的安全意识。影片还解析了各类事故背后有令不行、有禁不止和违法违纪的行为，以案析法，依法治安，给一些领导安全意识敲响了警钟。最后还解读因安全知识缺乏、安全技能不足而导致事故后果扩大的教训，以案传知，提升素养。通过观看电教片使我们认识到，我们需要进一步学习安全知识、提高安全技能。片子中剖析了重大安全事故案例的原因及如何避免发生安全事故。亵渎生命是可耻的，伤害生命是有罪的。“生命只有一次，人体没有备用件”。生命高于一切，生命重于一切，因为生命才是一切，因为生命创造一切。没有生命，光明对我们有什么用?没有生命，何谈英雄的壮举、命运的改变、爱心的奉献?电教片通过当事人的亲身经历，讴歌生命的宝贵、安全的珍贵;通过滂沱的泪水，深情呼唤“关爱生命、关注安全”。片中讲述了校园、交通、航空、建筑、电力、石油、煤矿等行业领域中的安全问题，使我受益匪浅。我真心期望，我们的每一位职工，在工作的时候，千万要当心，为了自己，为了家庭，为了孩子，保护好自己，杜绝一切悲剧发生，工作前一定要冷静思考，遵章守纪，千万不要违章作业，真正的做到：“高高兴兴上班去，安安全全回家来”，因为安全责任重于泰山。大力倡导安全文化，提高全员安全防范意识，加强安全生产宣传教育工作，营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发，利用各种有效方式，宣传安全生产法律、法规知识，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全，做到 “不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害”，也特别要求每一位员工提高安全防范意识，牢固树立“宁可少出煤，也不酿成安全事故;宁可减效益，也不以生命为代价”的安全观，严格执行安全生产法律、法规，确保工作及生活中的安全，还要准确地把握安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”。安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞，我们每一个职工都不能高枕无忧，一定要不断地加以改进。 在观看教育片当中，那一幕幕触目惊心的场面映入我的眼帘，使我感受到了生命的难能可贵和安全生产的重要性。通过这次安全学习，我们认真的分析了事故的惨痛教训，贯彻我们煤矿的安全生产方针，深化“创新安全管理，强化责任落实”年活动，坚持以“隐患排查治理，制度责任落实”为安全管理主线，突出矿井“瓦斯防治、水害防治、机电运输” 三个工作重点，夯实“现场管理、技术装备、教育培训、质量标准化”四个基础， 全面贯彻落实双10条安全红线管理规定。不断加强安全知识的学习，未雨绸缪。在今后工作当中，确保不发生人身安全事故，确保各项现场生产的安全和完整。加强安全教育，加强安全责任体系的建设管理，及时解决安全生产工作中发现的问题，不断提高我们的安全工作水平。为了我们自己、为了家庭、为了孩子，请保护好自己，注意安全。

国家安全生产监督管理总局令第20号《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》:第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位：1.专门从事矿产资源开采的生产单位；2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位；3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。

国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位：1.专门从事矿产资源开采的生产单位；2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位；3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。第二章拓展资料安全生产条件和申请非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 法律依据：《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》第八条非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：（一）安全生产许可证申请书；（二）工商营业执照复印件；（三）采矿许可证复印件；（四）各种安全生产责任制复印件；（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；（八）特种作业人员操作资格证书复印件；（九）足额提取安全生产费用的证明材料；（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；（十一）涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志；（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；（十三）矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。

1、首先准备被检查的企业基本信息。2、其次整理涉及的检查项目和要求。3、最后编制检查表格，按照检查项目逐项填写，便于全面记录和反馈检查情况。

内容太多，涉及的范围有太广，这些资料在网上也是要付费的，没人会免费给你的，建议你们老板买套书吧，就什么都有了~~ 下面只是其中一部分： 非煤矿山安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强非煤矿山安全管理，规范非煤矿山生产秩序，根据《矿山安全法》以及国家安全监督局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局和国家环保总局《关于加强非煤矿山整治工作的意见》和《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 凡是在本市行政区域内从事非煤矿产资源开采活动，即：开采以液态、气态、固态形式存在的金属与非金属矿产资源的矿山企业及相关单位和个人，必须遵守本办法。 第三条 非煤矿山安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，按市政府统一领导和各区县（自治县、市）分级管理的原则，实行非煤矿山安全生产目标责任制。 第四条 安全生产监督管理部门对全市非煤矿山安全工作实施综合协调、监督管理，公安、国土、环保、工商等政府职能部门依照各自的职责，对非煤矿山的安全生产实施相应的监督管理，监察部门对相关职能部门履行职责的情况实施监督。 第二章 安全管理 第五条 非煤矿山企业的法定代表人（或主要负责人）是安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负有下列责任： （一）按照国家、市有关法律、法规制定本企业安全生产管理制度。 （二）必须配备专职或兼职安全生产工作人员，保证安全生产需要的设备、设施的正常运行。 （三）依照国家、市安全生产规定，对职工进行安全培训教育。 （四）制定矿山灾害的预防及应急计划，及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。 （五）如发生事故，应及时、如实地向安全生产监督管理部门报告，并立即组织实施抢救工作。 第六条 非煤矿山企业的矿长、安全管理人员和特种作业人员必须按规定经过培训合格后，持证上岗。 第七条 非煤矿山企业必须具备安全生产基本条件，并通过安全评价。 第八条 非煤矿山企业必须达到以下安全生产基本条件的验收标准。 （一）取得《采矿许可证》、《矿长安全资格证》、《民用爆炸物品使用许可证》、《民用爆炸物品储存许可证》和《工商营业执照》。 （二）制定安全生产规章制度，包括安全生产责任制、各工种操作规程的作业规程、安全检查与培训制度。 （三）有专兼职安全机构及人员，特种作业人员有特种作业人员资格证。 （四）露天矿的阶段高度、平台宽度和边坡角度满足作业安全和边坡稳定的需要。 （五）矿井有合理的防排水设施和独立的通风系统。 （六）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。 （七）矿井井巷支护和采场顶板管理能保证作业安全。 （八）爆破器材有严格的保管、发放、领用、清退登记制度，有爆破说明书、爆破作业安全规程。 （九）有尾矿库、排渣（土）场及排水应有相应的治理措施。 第三章 安全监管职责 第九条 各区县（自治县、市）人民政府及政府有关部门应当依照国家和重庆市有关法律、法规和规章的规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取行政措施，对本地区非煤矿山实施安全监督管理，采取安全管理措施，防范各种安全事故的发生。 第十条　各区县（自治县、市）人民政府必须制定本地区非煤矿山重特大安全事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后，报上一级政府备案。 第十一条　根据“谁审批、谁负责，谁发证、谁管理”的原则，政府相关职能部门依据各自的职责，实施相应的监督管理工作： （一）国土资源部门应依法做好非煤矿山企业的《采矿许可证》的发放及其监督管理。 （二）公安部门应依法做好非煤矿山企业《民用爆炸物品使用许可证》和《民用爆炸物品储存许可证》的发放及其监督管理。 （三）工商行政管理部门应依法做好非煤矿山企业《营业执照》的核发及其监督管理。 （四）环保、监察及其他部门按照各自的职责依法实施相应的监督管理。 第十二条 各级安全生产监管部门应对非煤矿山安全加强监督管理，实施定期检查，发现有危及安全的情况时，可要求企业立即改正或者发出整改通知限期整改，情况紧急时，可要求矿山企业立即停止作业。矿山安全监督人员对检查中发现的企业违反《矿山安全法》和本办法以及相关法律、法规有关矿山安全的规定的情况，应当依法提出处理意见，并通知有关部门。有关部门接到通知后，应依据各自职责开展工作，依法注销或吊销其《采矿许可证》、《民用爆炸物品使用许可证》。被注销或吊销《采矿许可证》的企业，应当向工商行政管理部门申请办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，由工商行政管理部门依法吊销其《营业执照》。 第十三条　按照“明确责任、分级管理”的原则，规范事故报告、调查及处理程序。矿山事故发生后，各级人民政府及安全生产监管部门，应严格按照《重庆市伤亡事故处理程序暂行规定》的要求，认真开展事故调查处理工作。 第四章 责任追究 第十四条　凡不具备非煤矿山安全生产基本条件和已被列为关闭的矿山，死灰复燃仍在非法生产的；凡是未经整顿验收合格的矿山擅自恢复生产的，无论是否发生事故，都将依法追究矿主和有关责任人的经济责任和纪律、法律责任。 第十五条　依法对涉及安全生产事项负责行政审批的各级政府部门和机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全生产条件和程序进行审查，不符合安全生产条件的，不得批准；弄虚作假，骗取批准或者勾结行政人员取得批准的，应当立即撤消原批准，并对相关的当事人依法给予行政处罚或纪律处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 第十六条 负责行政审批的政府部门和负责安全监管部门，未履行规定职责而发生特大事故的，对其主要负责人和直接责任人，根据情节轻重，按照《重庆市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》（渝府发〔2001〕64号）进行责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位：1.专门从事矿产资源开采的生产单位；2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位；3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。第二章拓展资料安全生产条件和申请非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；法律依据：《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》第八条非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：（一）安全生产许可证申请书；（二）工商营业执照复印件；（三）采矿许可证复印件；（四）各种安全生产责任制复印件；（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；（八）特种作业人员操作资格证书复印件；（九）足额提取安全生产费用的证明材料；（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险的证明材料；（十一）涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并取得安全使用证或者安全标志；（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；（十三）矿山建设项目安全设施验收合格的书面报告。

第一章　总 则第一条　为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　在依法批准的矿区范围内，以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督，适用本办法。　　从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设的外包工程的安全管理和监督，不适用本办法。第三条　非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责。　　外包工程有多个承包单位的，发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理。第四条　承担外包工程的勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其他有关单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，履行各自的安全生产职责，承担相应的安全生产责任。第五条　非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产的激励和约束机制，提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。第二章　发包单位的安全生产职责第六条　发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。　　发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。　　发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。第七条　发包单位应当审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质，不得将外包工程发包给不具备安全生产许可证和相应资质的承包单位。　　承包单位的项目部承担施工作业的，发包单位除审查承包单位的安全生产许可证和相应资质外，还应当审查项目部的安全生产管理机构、规章制度和操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训和负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗等情况。　　承担施工作业的项目部不符合本办法第二十一条规定的安全生产条件的，发包单位不得向该承包单位发包工程。第八条　发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容：　　（一）安全投入保障；　　（二）安全设施和施工条件；　　（三）隐患排查与治理；　　（四）安全教育与培训；　　（五）事故应急救援；　　（六）安全检查与考评；　　（七）违约责任。　　安全生产管理协议的文本格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。第九条　发包单位是外包工程安全投入的责任主体，应当按照国家有关规定和合同约定及时、足额向承包单位提供保障施工作业安全所需的资金，明确安全投入项目和金额，并监督承包单位落实到位。　　对合同约定以外发生的隐患排查治理和地下矿山通风、支护、防治水等所需的费用，发包单位应当提供合同价款以外的资金，保障安全生产需要。第十条　石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位，应当每半年对其承包单位的施工资质、安全生产管理机构、规章制度和操作规程、施工现场安全管理和履行本办法第二十七条规定的信息报告义务等情况进行一次检查；发现承包单位存在安全生产问题的，应当督促其立即整改。第十一条　金属非金属矿山分项发包单位，应当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管理，重点加强对地下矿山领导带班下井、地下矿山从业人员出入井统计、特种作业人员、民用爆炸物品、隐患排查与治理、职业病防护等管理，并对外包工程的作业现场实施全过程监督检查。第十二条　金属非金属矿山总发包单位对地下矿山一个生产系统进行分项发包的，承包单位原则上不得超过3家，避免相互影响生产、作业安全。　　前款规定的发包单位在地下矿山正常生产期间，不得将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包。第十三条　发包单位应当向承包单位进行外包工程的技术交底，按照合同约定向承包单位提供与外包工程安全生产相关的勘察、设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料，并保证资料的真实性、完整性和有效性。

　　打造本质安全型矿井，是深入学习贯彻落实科学发展观，维护和构建和谐社会的具体体现，是贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针的客观要求，是坚持以人为本、维护职工生命安全健康的根本保障，也是煤矿企业当前和今后必须抓好的一项重要而迫切的工作。　　所谓本质安全，就是包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合达到本质安全化。煤矿作为一种高危险行业，地下作业环境更是恶劣，受到瓦斯、水害、火灾、粉尘、冒顶等重大危险源的威胁，再加上复杂地质环境的多变性和不可预知性，导致煤矿安全事故频频发生。因此，打造本质安全的新矿井就成为煤矿生产、经营的第一要务。和以往的安全管理相比要变局部分散为整体综合;变事后归纳整理为事前预测治理;变被动受制为主动控制，从而使安全管理工作适应人类技术发展的要求，提高人类的安全活动效果。从而保证矿山安全生产，具体的讲，应注意做好以下几个方面工作。　　一、坚持以人为本，保证人的系统是本质安全型。坚持以人为本就是以人民群众的发展为本和以人民群众的需求为本。积极实现人的发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠人类。如何保证人的系统是本质安全，应做好以下几个方面工作。①、树立人本思想，落实“安全第一，预防为主”的安全方针 ‘安全第一，预防为主"是我国安全生产方针，党的十七大明确提出“要高度重视安全生产，保证国家财产和人民生命的安全”，这无不体现了党和国家对全国人民生命安全的关怀。所以在工作中时刻树立人本思想，牢固树立人的生命高于一切的安全管理理念。只有这样才能真正做到管生产必须先管安全，才能真正建立健全各级领导、职能部门、岗位人员安全生产责任制并真正落实在实处，从而在制度上保证人的安全行为。②、大力开展安全文化建设，营造安全生产（www.chinatpm.net）的良好氛围。随着社会的不断进步及科学技术的广泛应用，特别是安全生产的科学技术手段和管理手段的不断利用，但对于搞好安全生产来说还是不够的。科技手段受认识局限性的影响不能达到本质安全化，需要管理手段来补充，而管理手段虽有一定的效果，但是管理的有效性往往依赖于对被管理者的监督和反馈，可是在安全管理上时时处处监督企业每位职工遵章守纪，是一件很困难的事，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞，而安全文化正好补充管理上的不足。安全文化从人思想观念、道德品质、职业素质、技术技能等人文因素，通过培训和各种各样的宣传活动创造一种安全氛围，不断提高职工的安全素养，充分利用人的“从众心理”，改进其安全意识和安全行为，变被动为主动。③、强调职工安全素质和安全技能培训，在技术上保证人的安全行为。煤矿职工技术素质的高低直接影响本人和其它人员的安全，所以必须强化职工的安全技术技能的培训，提高职工整体素质。培训要做到岗位与基本技能相适应原则.坚持先培训后就业，井下各个岗位真正做到持证上岗。安全技术培训是煤矿特殊生产环境的需要，是煤矿安全的基础工作，必须结合实际，做到学以致用，真正达到自学率100%，培训率100%，提高率100%。④、强化安全管理机制提高煤矿职工的安全行为。人往往都有一种懒惰心理，特别是人在疲劳等状态下更容易出现不安全行为，这就必须强化安全管理机制，加大反“三违”力度，硬起手腕抓违章，对安全工作真正做到狠严细实快新。对于违章人员要教育培训，让他们在内心深处认识痹章的危害，从源头上杜绝“三违”现象的发生。　　二、保证设备本质安全化，是安全生产的基础。设备的本质安全化，能够保证在操作失败及设备出现故障时能自动发现并能确保人身和设备安全。本质安全强调先进技术手段和物质条件在保障安全生产中的重要作用。运用现代技术，特别是安全科学的新成就，从根本上消除能形成事物的主要条件，尽可能采取完善的防护措施，增强人体对各种伤害的抵御能力。实现设备本质安全化可采取以下措施：①、从根本上消除事故发生的一切条件。以安全无毒设备替代高危险高毒设备，按本质安全化要求，重新设计改进工艺流程，设备结构、形状。消除事故发生的必要物质条件。②、设备或系统具备自动防止操作失误、设备故障和工艺异常的工能。用机械化程序控制代替手工操作;积极进行自动化和机器人的研究生产，实现无人工作采煤面，采用合理安全防护装置。③、合理设置空间和时间保护装置。在人与机器之间或机器周围设立隔断墙，防火墙、防爆墙等等安全设施，实行时间隔离等措施保证人身安全。④、实行安全措施的最佳配合。工作中要对工作环境和设备的安全状况进行辨识，找出潜在的危险源。熟悉消除这些危险源的方法和措施，设计好多种预防和纠正预案，然后进行选择和匹配。以求取得最大限度的安全效果。⑤、本质安全设备在设计和制造环节上要考虑到应具有完善的防护功能，以保证设备能在规定的运转周期内安全、稳定、正常运转。　　三、重视环境对安全的影响，保证环境的本质安全。环境的本质安全包括空间环境、时间环境、物理化学环境、自然环境和工作环境是否安全可靠.要搞好环境安全必须从这几方面入手。①、强化技术管理，搞好技术负责人是技术管理的第一责任者，要积极推动技术创新，方案设计要安全可靠，支护形式要与围岩性质相适应。②、采用信息化技术，以先进的信息技术确保安全生产。煤矿生产是一个复杂的系统工程，工作环境是否安全不能靠人的直觉去准确判断，必须借助一些先进的安全监测设备。“一通三防”工作是煤矿安全的重中之重，瓦斯是一种看不见摸不着的东西，计算机控制的自动化安全监测监控系统的推广使用，给煤矿创造了安全环境，使得煤矿瓦斯事故得到有效扼制。因此必须加大安全投入，积极推广新技术，完善、及时更新先进的安全设施，给职工创造一个安全环境。③、坚持搞好质量标准化工作，以优良的工程质量保证安全环境。人的心理好坏很容易受环境的影响。人在好的环境下工作心情舒畅，而在有噪音、生产不整洁的环境下工作容易使人产生急躁情绪，不利于安全生产。搞好质量标准化工作，正是创造良好环境的有效途径之一，必须下大力气去搞质量标准化工作，保证职工的工作环境通风良好、环境整洁、噪音不超标，采取一切办法保证职工工作环境符合国家规定的各项标准，让职工的工作不受环境地影响，从而有效保护劳动者的身心健康和生命安全。　　安全工作是一项需要长抓不懈的系统工程，只要全员众志成城想安全、抓安全、保安全，就一定能够打造出本质安全型矿井，建设好文明和谐矿区，从而推动企业实现安全和效益长久地同频共振、良性互动和“双赢”发展。

　　煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、井峒和采掘面等等。在工作之前，我们要进行非煤矿山 安全 教育 。下面是我整理的非煤矿山安全教育培训计划，供大家参阅。 　　非煤矿山安全教育培训计划篇一 　　为进一步规范和加强煤矿从业人员特别是职工日常的安全陪培训工作，依据《 安全生产 法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)、国家安全监管总局等七部门《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训〔20XX〕228号)和《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》(安监总培训字〔20XX〕91号)，结合我矿的实际，组织编制了煤矿作业人员安全生产培训计划。 　　新工人安全教育培训计划 　　1.培训对象 　　安全生产管理人员、特种作业人员以及从事煤矿生产作业的人员。 　　2.培训目的 　　通过培训，使作业人员了解国家安全生产方针、有关法律法规和规章;了解煤矿作业的危险、职业危害因素;熟悉本岗位安全生产的权利和义务;掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本 方法 ;了解安全设施、常见事故防范、应急 措施 基本常识;掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护，以及职业病预防知识等，具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力。 　　3.培训要求 　　(1)新入矿作业人员必须按照本大纲的要求接受安全生产培训，经考试合格，具备入井实习资格。在老工人的带领下，实习4个月，经考核合格，方可独立上岗作业; 　　(2)对在矿正常作业的人员每10天在班前会进行组织培训，并建立健全培训档案，详细、准确记录培训内容、考试、考核情况; 　　(3) 培训要坚持理论与实际相结合，加强案例讲解，注重职业道德、安全法律意识和实际安全操作技能的综合培训;要充分考虑煤矿工人 文化 水平较低的实际，按照本大纲的要求，加强安全生产意识和素质，安全生产基础知识、基本方法和技能的培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。 　　4.培训内容 　　(1) 煤矿安全生产法律法规 　　煤矿安全生产方针、政策; 　　煤矿安全生产法律、法规及相关制度的基本知识; 　　农民工、女职工和未成年工的保护; 　　劳动保护与 劳动合同 基本知识; 　　煤矿从业人员安全生产的权利和义务。 　　(2) 煤矿安全管理 　　煤矿安全管理的基本概念、目的和任务; 　　煤矿主要安全生产管理制度，煤矿安全管理机构、人员及主要职责; 　　本单位安全生产 规章制度 和劳动纪律; 　　煤矿作业特点，矿井概况，煤矿作业场所常见的危险、职业危害因素; 　　煤矿安全设施、劳动防护用品的使用和基本维护要求; 　　煤矿从业人员在防治煤矿灾害中的重要作用及其职业道德和安全职责; 　　工伤 保险 知识。 　　(3)煤矿开采安全 　　矿井生产概况，包括本矿井的建设与发展状况、开拓方式、生产系统和采煤方法; 　　井巷工程施工安全要求，包括井巷工程施工过程中存在的主要危险、职业危害因素，掘进、支护、顶板管理安全要求，矿井常见顶板事故征兆及防范措施; 　　采煤作业安全要求，包括采煤方法及其回采工艺过程中存在的危险、职业危害因素以及安全要求，采空区安全管理基本要求; 　　“一通三防”安全基本知识，包括矿井通风的作用及《煤矿安全规程》对井下空气的有关规定，瓦斯的危害、爆炸条件及其防治措施，矿尘的产生、危害及其防治措施，矿井防灭火基本要求; 　　机电运输安全基本知识，包括矿井提升、运输作业存在的主要危险因素，用电安全基本知识及触电事故的防范措施，矿内运输常见事故的防范措施; 　　其他安全基本知识，包括爆破安全基本知识及本矿井常见爆破事故征兆及防范措施; 　　典型事故案例分析。 　　(4) 职业病防治 　　职业危害、职业病、职业禁忌症的概念及防范; 　　健康监护基本要求; 　　煤矿从业人员职业病预防的权利和义务。 　　(5) 事故应急处置、自救与创伤急救 　　事故 报告 及现场紧急处置; 　　发生各种灾害事故的自救、互救和避灾方法; 　　创伤急救知识; 　　典型事故案例分析。 　　(6) 现场参观与基本技能训练 　　熟悉本矿作业环境; 　　本矿常见危险因素的辨识; 　　煤矿安全设施、劳动防护用品的使用和基本维护; 　　事故应急处置和现场急救疏散训练; 　　自救器的使用与创伤急救训练。 　　5.再培训内容 　　煤矿从业人员应按照有关规定，每年进行一次再培训。其内容包括： 　　有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范; 　　有关煤矿生产的新技术、新工艺、新设备和新材料及其安全技术要求; 　　典型事故案例分析。 　　6.学时安排 　　(1)新工人的培训时间，井工煤矿应不少于72学时，具体培训学时应符合《新工人培训课时安排表》的规定。 　　(2)全员再培训时间应不少于20学时。 　　安全生产管理人员安全资格证培训(再培训)计划 　　1、 矿长参加20XX年8月陕西省二级煤矿安全技术培训中心培训班培训(年度再培训)。 　　2、生产副矿长 、安全副矿长2人参加20XX年4月份、5月份三级安全技术培训中心安全管理班培训(年度再培训)。 　　3、技术负责人、机电副矿长2人参加20XX年6月份三级安全技术培训中心安全管理班培训(年度再培训)。 　　非煤矿山安全教育培训计划篇二 　　为全面实施《山西乡宁焦煤集团有限责任公司推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程 实施方案 》(乡焦集发[20XX]551号)，扎实开展20XX年煤矿安全教育培训工作，特制定本方案： 　　一、组织领导 　　集团公司成立煤矿安全教育培训工作领导组，对煤矿安全教育培训工作工作实行统一领导、统一安排、统一部署、统一考核。 　　组长：张福义 　　第一副组长:闫建宙 　　副组长：申红军韩新选高玉峰王天瑞赵晋才 　　成员：裴常新张春健李海胜葛宏升曹建东王亚荣谢志清 　　领导组办公室设在集团公司安监部，办公室主任由申红军同志兼任，各子公司、煤矿也要成立相应工作机构，具体负责本单位安全教育培训工作。 　　二、工作目标坚持“管理、装备、培训”三并重原则，紧密围绕《山西乡宁焦煤集团有限责任公司推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》，以服务煤矿安全生产为中心任务，采取多种措施，针对各岗位、各工种全面开展安全生产教育培训，进一步提升“三项岗位人员”技能素质和全员安全素质，为创建本质安全型矿井奠定良好的基础。 　　三、重点工作 　　(一)加大素质提升工程推进力度 　　各子公司要认真落实《山西乡宁焦煤集团有限责任公司推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》，加大推进力度，按照进度要求完成20XX年素质提升目标任务。 　　1、煤矿“六长”和副总工程师15%以上达到煤炭主体专业本科以上学历，70%以上达到煤炭主体专业中级以上专业技术职称，其中总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称; 　　2、煤矿企业其他安全生产管理人员25%以上达到大专以上学历，80%以上达到煤炭主体专业初级以上专业技术职称; 　　3、煤矿特种作业人员和班组长80%以上达到中专以上学历，85%以上取得中级技能(四级)以上《职业资格证书》; 　　4、煤矿特有工种50%以上达到中专以上学历，全部取得初级技能(五级)以上《职业资格证书》; 　　5、煤矿从业人员要积极参加学历提升教育、职称评定和技能鉴定工作，从今年开始把人员素质达标作为煤矿生产和建设的前置条件。 　　(二)加快职工培训中心建设各子公司要按照《临汾市煤炭职工培训中心建设标准(试行)》(临煤工发[20XX]298号文件)内容，全面建设职工培训中心，确保20XX年底前全部达标。 　　(三)强化班前会安全学习 　　按照“季季有重点、月月有任务、天天有培训、班班有学习”的总体方针，班前会学习任务具体分解如下： 　　1、第一季度 　　(1)组织学习山西省十五类七十六种重大隐患。 　　(2)组织学习省政府办公厅明确的十四种新重大隐患。 　　(3)组织学习本矿安全生产应急救援预案及相关知识。 　　2、第二季度 　　(1)组织学习《煤矿安全规程》总则、开采、通风和瓦斯粉尘防治、通风安全监控部分。 　　(2)组织学习《煤矿安全规程》防灭火、运输提升和空气压缩机、电气部分。 　　(3)组织学习《煤矿安全规程》防治水、爆炸材料和井下爆破、煤矿救护。 　　3、第三季度 　　(1)组织员工学习《煤矿安全 十万个为什么 》通防内容。 　　(2)组织员工学习《煤矿防治水规定》内容。 　　(3)组织员工学习《煤矿安全十万个为什么》机电内容。 　　4、第四季度 　　(1)组织学习《煤矿安全十万个为什么》采煤内容。 　　(2)组织学习《煤矿安全十万个为什么》掘进内容。 　　(3)组织学习《煤矿安全十万个为什么》通用部分内容。 　　四、十项任务 　　(一)抓好日常安全教育培训 　　1、各子公司要加强煤矿日常安全教育建档和考核工作，定期组织煤矿“六长”参加省厅组织的素质提升培训，做好“三项岗位人员”与班组长培训、全员安全教育培训、从业人员学历备案和工种技能鉴定四项工作，并积极选派人员参加专业院校脱产学习和各项业务培训，有条件的煤矿还要聘请名师、专家到煤矿授课、到现场指导。 　　2、集团公司计划举办两期培训： 　　(1)3月份邀请专业人员和厂家技术员和对各子公司井下电钳工、采煤机司机、支架工、掘进机司机等关键机电岗位人员进行素质提升培训; 　　(2)8月份聘请煤炭高等院校教师及大煤炭集团专家，至少组织对各子公司的安全生产管理人员和专业技术人员集中培训一次，确实提高管理人员和技术人员的业务素质。 　　(二)加强建设矿井施工队伍的安全教育培训 　　建设矿井要加强井下施工队伍的安全教育培训工作。施工队伍要配齐专业技术人员、专职安全员及特种作业人员，并持证上岗;要认真落实全员培训，对新工人的安全教育培训不得低于一个月、入场安全培训不得于一周;严禁未经培训或培训不合格的人员上岗。 　　(三)足额配备“三项岗位”人员和班组长煤矿要按照煤矿安全生产的实际需要，足额配备煤矿“三项岗位”人员和班组长。 　　(1)、煤矿主要负责人和A类安全生产管理人员要足额配备。 　　(2)、煤矿B类安全生产管理人员最低配备标准：除生产、通风、机电等业务部门和采煤、掘进、运输区(科)主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。 　　(3)、特种作业人员最低配备标准： 　　1、瓦斯检查工：按采掘工作面、硐室有机电设备地点、有人作业地点都要检查，每班至少检查3次，本班未进行工作的至少检查一次，有瓦斯喷出或瓦斯涌出量较大、变化异常的面专人检查配备。一般每个采(盘)区，每班至少1-2人。 　　2、安全检查工：采掘工作面1人/班。采(盘)区巡查3-5人组成检查组检查。 　　3、井下爆破工：机采面(需爆破作业的)生产班1人/班;炮掘面生产班2人/班。 　　4、采煤机(掘进机)操作工：综采生产3人/班，检修2人/班;高档普采生产2人/班;检修1人/班。 　　5、井下电气工：综采面3人/班;普采(综掘)2人/班;变电所检修1人/班。 　　6、提升机操作工：2人/部班。7、探放水工、瓦斯抽采工、防突工、安全监测监控工等根据工作需要足额配备。 　　(4)、班组长最低配备标准：按照“采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水”等六个班组进行配备，每个班组不少于3人。 　　(5)、各类岗位人员的实际配备人数应为岗位设置人数的1.25倍。 　　(四)严格煤矿各类岗位人员持证上岗煤矿“六长”、B类安全生产管理人员、特种作业人员、班组长和其他人员均应持相应的岗位资格证书，方可上岗。煤矿企业必须全员持证上岗，对于存在人员配备不足，无证上岗，一人多岗，人证不符，以及未经培训上岗等问题的煤矿企业，要按照国务院446号令第16条、17条规定进行严厉处罚。同时要加强“六长”资格证书管理，凡资格证书证载单位与实际服务煤矿不符的，均视为无效证件。 　　(五)健全劳动用工机构，完善制度，明确责任 　　1、煤矿承担劳动用工管理主体责任，必须成立劳动用工管理机构，必须具有专门的办公场所，并配备专职人员，完善各种管理制度，做到牌板上墙，职责明确。 　　2、煤矿负责制定本年度劳动用工计划，并向集团公司和县煤炭局提出用工申请，按规定与招用人员签订劳动合同，办理劳动用工备案手续，缴纳社会保险，负责职工档案日常管理、日常监督和岗位考核，及时向集团公司和县煤炭局上报劳动用工增减情况。 　　3、严格执行一矿一人一档管理制度。企业档案内容包括：企业“六长”复印件、主管部门批复的复工或复产文件、企业用工申请、劳动用工管理机构分配单、从业人员用工备案花名册、建档花名册等;个人档案内容包括：个人信息表、身份证复印件、学历证明、相关资质证书、体检合格证明、培训合格证明、劳动合同书、维护煤矿职工合法权益及职工信守合同 承诺书 等。个人档案要专柜存放。 　　(六)严禁煤矿未经集团审核，擅自招用从业人员上岗 　　1、煤矿从业人员在用工前，必须向集团公司和县煤矿用工管理机构提出用工申请，在完成体检、培训、签订劳动合同等相关用工手续后，由集团公司审核申报县煤矿用工管理机构对符合条件的从业人员进行派遣。凡未经煤矿用工管理机构派遣的，一律认定为非法用工。 　　2、凡未按规定办理用工手续的煤矿，不得复工复产、开工建设。 　　(七)煤矿用工必须达到“五个百分之百”煤矿用工必须达到职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率、劳动用工登记备案率、从业人员年检率的“五个百分之百”。自20XX年3月1日起，煤矿与从业人员新签合同，必须使用省厅统一印制的《山西省煤矿企业劳动合同书》。煤矿应在足额缴纳工伤、井下意外伤害保险的同时，为从业人员缴纳养老、医疗、失业、生育等社会保险，确保职工权益得到有效保障。 　　(八)煤矿井下严禁劳务承包、层层转包、以包代管煤矿要强化井下人员管理，严禁超定员组织生产，严禁井下采掘工作面或井巷维修作业劳务承包、层层转包、以包代管。井型规模30万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过66人;井型规模45万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过70人;井型规模60万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过75人;井型规模90万吨/年的矿井，当班下井人数不得超过89人。 　　(九)切实加强煤矿职业危害防治工作煤矿要严格落实职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治管理机构，切实加强煤矿职业危害防治管理，严格执行煤矿建设项目危害申报工作，落实煤矿职业危害防治措施，保障从业人员健康。 　　(十)发展 企业文化 ，维护职工权益 　　1、煤矿要加强班组建设，强化班组安全现场管理，加大对基层职工文化团队和文体骨干的培养，定期举办各种形式的文体活动，繁荣职工文化生活，营造安全氛围，构建企业文化。 　　2、煤矿要要积极推行个人安全技能工资制度，全面落实煤矿井下最低工资标准或井下艰苦岗位津贴制度，按照规定足额支付劳动者工资，煤矿单方面解除劳动合同应向劳动者支付经济补偿，另外不得随意扣押工人工资，不得违章指挥和强令从业人员冒险作业，从而维护社会稳定，确保企业和谐发展。 　　五、考核办法和奖罚措施 　　(一)素质提升年终根据本方案统一考核验收，对达标煤矿奖励1万元，未达煤矿罚款1万元。 　　(二)培训中心 　　1、煤矿自验达标后申请集团公司验收，集团公司根据临煤工发[20XX]298号文件考核表组织考核验收，成熟一家验收一家，首先达标煤矿奖领导班子5千元，其次达标的煤矿奖领导班子3千元。 　　2、年终统一组织考核评比，考核分数90分及以上为达标煤矿奖励1万元，第一名同时奖励领导班子5千元，第二名同时奖励领导班子3千元，第三名同时奖励领导班子1千元;89分至80分为基本达标不奖不罚;79分及以下为不达煤矿罚款2万元。 　　(三)日常教育培训 　　1、每季度前一周内集团安监部选择100道题，下发各子公司培训中心，培训中心负责组织培训学习。 　　2、各子公司根据每季度100道题，分别出一套考题及答案，考题分为判断题40道、单选题40道、多选题20道，每季度末28号例会前电子版报回集团安监部审核，作为集团公司季度考试题库。 　　3、实行一季度一考核一奖励，闭卷考试的同时对十项具体任务进行检查，每发现一处问题(不符合上级或集团要求)在考试成绩均分中扣0.5分，以检查意见书为扣分标准，以扣除后的分数参加排名评比。 　　4、考试采取交叉监考的方式进行，闭卷抽考20人，现场评卷，以均分排名，均分80分及以上获一等奖的煤矿奖励5000元，获二等奖的煤矿奖励3000元，获最佳进步奖煤矿奖励1000元;均分在79分及以下倒数第一名的煤矿罚5000元，倒数第二名的煤矿罚3000元，倒数第三名的煤矿罚1000元。 　　(四)先进单位年终以素质提升达标、培训中心建设达标为必备条件，再根据日常教育培训考核分数评选2个先进单位，各奖励1万元。 　　非煤矿山安全教育培训计划篇三 　　为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高煤矿职工的安全技术素质，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》的有关规定，结合我矿的实际，组织编制了煤矿作业人员安全生产培训计划。煤矿安全技术培训是实现煤矿安全生产的重要基础工作。必须坚持“管理、装备、培训并重”和“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则，对职工进行有计划的培训和经常性的安全教育。 　　一、培训对象 　　安全生产管理人员及所有从事煤矿井下作业的人员 　　二、培训目的 　　通过培训，使作业人员了解国家安全生产方针、有关法律法规和规章;了解煤矿作业的危险、职业危害因素;熟悉本岗位安全生产的权利和义务;掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法;了解安全设施、常见事故防范、应急措施基本常识;掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护，以及职业病预防知识等，具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力。 　　三、培训要求 　　(1)熟悉《安全生产法》的内容及要求，知道自己的义务和权力。 　　(2)对在矿正常作业的人员每月进行组织培训，并建立健全培训档案，详细、准确记录培训内容、考试、考核情况; 　　(3) 培训要坚持理论与实际相结合，加强案例讲解，注重职业道德、安全法律意识和实际安全操作技能的综合培训;要充分考虑煤矿工人文化水平较低的实际，按照本大纲的要求，加强安全生产意识和素质，安全生产基础知识、基本方法和技能的培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。 　　四、培训内容 　　1、《安全生产法》赋予工人的权力和应履行的义务 　　(1)煤矿工人的权力; 　　(2)煤矿工人的义务。 　　2、入井须知 　　(1) 入井前的准备; 　　(2)入井的注意事项。 　　3、自救、互救与现场急救 　　(1)井下避灾的基本原则; 　　(2)在灾区避灾的行动准则; 　　(3)矿工在灾区自救、互救的行动准则; 　　(4)新自救器的使用技术;

非煤矿山安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强非煤矿山安全管理，规范非煤矿山生产秩序，根据《矿山安全法》以及国家安全监督局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局和国家环保总局《关于加强非煤矿山整治工作的意见》和《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 凡是在本市行政区域内从事非煤矿产资源开采活动，即：开采以液态、气态、固态形式存在的金属与非金属矿产资源的矿山企业及相关单位和个人，必须遵守本办法。 第三条 非煤矿山安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，按市政府统一领导和各区县（自治县、市）分级管理的原则，实行非煤矿山安全生产目标责任制。 第四条 安全生产监督管理部门对全市非煤矿山安全工作实施综合协调、监督管理，公安、国土、环保、工商等政府职能部门依照各自的职责，对非煤矿山的安全生产实施相应的监督管理，监察部门对相关职能部门履行职责的情况实施监督。 第二章 安全管理 第五条 非煤矿山企业的法定代表人（或主要负责人）是安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负有下列责任： （一）按照国家、市有关法律、法规制定本企业安全生产管理制度。 （二）必须配备专职或兼职安全生产工作人员，保证安全生产需要的设备、设施的正常运行。 （三）依照国家、市安全生产规定，对职工进行安全培训教育。 （四）制定矿山灾害的预防及应急计划，及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。 （五）如发生事故，应及时、如实地向安全生产监督管理部门报告，并立即组织实施抢救工作。 第六条 非煤矿山企业的矿长、安全管理人员和特种作业人员必须按规定经过培训合格后，持证上岗。 第七条 非煤矿山企业必须具备安全生产基本条件，并通过安全评价。 第八条 非煤矿山企业必须达到以下安全生产基本条件的验收标准。 （一）取得《采矿许可证》、《矿长安全资格证》、《民用爆炸物品使用许可证》、《民用爆炸物品储存许可证》和《工商营业执照》。 （二）制定安全生产规章制度，包括安全生产责任制、各工种操作规程的作业规程、安全检查与培训制度。 （三）有专兼职安全机构及人员，特种作业人员有特种作业人员资格证。 （四）露天矿的阶段高度、平台宽度和边坡角度满足作业安全和边坡稳定的需要。 （五）矿井有合理的防排水设施和独立的通风系统。 （六）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。 （七）矿井井巷支护和采场顶板管理能保证作业安全。 （八）爆破器材有严格的保管、发放、领用、清退登记制度，有爆破说明书、爆破作业安全规程。 （九）有尾矿库、排渣（土）场及排水应有相应的治理措施。 第三章 安全监管职责 第九条 各区县（自治县、市）人民政府及政府有关部门应当依照国家和重庆市有关法律、法规和规章的规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取行政措施，对本地区非煤矿山实施安全监督管理，采取安全管理措施，防范各种安全事故的发生。 第十条　各区县（自治县、市）人民政府必须制定本地区非煤矿山重特大安全事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后，报上一级政府备案。 第十一条　根据“谁审批、谁负责，谁发证、谁管理”的原则，政府相关职能部门依据各自的职责，实施相应的监督管理工作： （一）国土资源部门应依法做好非煤矿山企业的《采矿许可证》的发放及其监督管理。 （二）公安部门应依法做好非煤矿山企业《民用爆炸物品使用许可证》和《民用爆炸物品储存许可证》的发放及其监督管理。 （三）工商行政管理部门应依法做好非煤矿山企业《营业执照》的核发及其监督管理。 （四）环保、监察及其他部门按照各自的职责依法实施相应的监督管理。 第十二条 各级安全生产监管部门应对非煤矿山安全加强监督管理，实施定期检查，发现有危及安全的情况时，可要求企业立即改正或者发出整改通知限期整改，情况紧急时，可要求矿山企业立即停止作业。矿山安全监督人员对检查中发现的企业违反《矿山安全法》和本办法以及相关法律、法规有关矿山安全的规定的情况，应当依法提出处理意见，并通知有关部门。有关部门接到通知后，应依据各自职责开展工作，依法注销或吊销其《采矿许可证》、《民用爆炸物品使用许可证》。被注销或吊销《采矿许可证》的企业，应当向工商行政管理部门申请办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，由工商行政管理部门依法吊销其《营业执照》。 第十三条　按照“明确责任、分级管理”的原则，规范事故报告、调查及处理程序。矿山事故发生后，各级人民政府及安全生产监管部门，应严格按照《重庆市伤亡事故处理程序暂行规定》的要求，认真开展事故调查处理工作。 第四章 责任追究 第十四条　凡不具备非煤矿山安全生产基本条件和已被列为关闭的矿山，死灰复燃仍在非法生产的；凡是未经整顿验收合格的矿山擅自恢复生产的，无论是否发生事故，都将依法追究矿主和有关责任人的经济责任和纪律、法律责任。 第十五条　依法对涉及安全生产事项负责行政审批的各级政府部门和机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全生产条件和程序进行审查，不符合安全生产条件的，不得批准；弄虚作假，骗取批准或者勾结行政人员取得批准的，应当立即撤消原批准，并对相关的当事人依法给予行政处罚或纪律处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 第十六条 负责行政审批的政府部门和负责安全监管部门，未履行规定职责而发生特大事故的，对其主要负责人和直接责任人，根据情节轻重，按照《重庆市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》（渝府发〔2001〕64号）进行责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

现在矿山需要办理安全生产许可证，按《条例》规定，可以只对矿山系统发放安全...金属非金属矿山主要负责人是指开采金属非金属矿山的企业、个体经济组织的董事...

国家煤矿安全监管局官网，国家标准化管理委员会官网，中国知网。1、国家煤矿安全监管局官网：点击国家煤矿安全监管局官网即可查找到相关非煤矿山安全专篇和讨论论文。2、国家标准化管理委员会官网：点击国家标准化管理委员会官网即可查找到相关非煤矿山安全专篇和讨论论文。3、中国知网：在中国知网可以检索到非煤矿山安全专篇相关的学术论文和研究报告。

非煤露天矿山主要的安全隐患主要有爆炸伤害、物体打击伤害、高处坠落伤害、边坡破坏伤害、车辆运输伤害、机械伤害、电伤害、水害、火灾、职业危害和其他伤害等。一.非煤矿山企业有下列重大安全生产隐患和行为的，要立即停止生产，消除隐患：1.没有按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。2.超能力、超强度、超定员组织生产的。3.相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。4.有严重水患，没有采取有效防范措施的。5.没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施的。6.危险性较大的设备设施未按规定经有资质的安全检测检验机构检测，以及经检测检验不合格的。7.民爆器材库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的。8.危险级排土场（废石场）没有治理，以及没有采取有效安全措施的。二、非煤矿山企业主要存在的问题及检查的重点有哪些（一）部分矿山不按开采设计和开发利用方案进行开采，甚至没有开采设计和方案就开采，小打小敲遍地开花，短期行为较为普遍，有的擅自改变开采顺序和开采方法，有的不按核定的开采规模超量开采、越界开采，有的以探代采，有的取得采矿权后自己不投入开采，有的将采矿权非法转让或承包他人开采，无证开采和乱采滥挖现象时有发生，非煤矿山生产管理秩序较为混乱。（二）矿山布局不够合理，缺少科学统一规划和严格控制，大矿小开问题比较突出，资源浪费较严重。虽然这些年经过专项整治，关闭了一批不符合安全生产和开采条件的矿山，但非煤矿山开采点总数仍然偏多，且布局不合理，这些小矿山多数开采不规范，资源浪费较严重，矿业经济的规模效益没有体现出来；虽然目前采取了整合小矿为大矿，但矿业权单位与生产、开采业主不统一，整合难度较大，造成形式整合而实际仍是各自为政，各自开采的局面。（三）部分非煤矿山业主，对矿产资源国家所有的认识不清，他们以服务当地、脱贫致富等为理由，不办理采矿许可证和安全生产许可证，导致非煤矿山管理阻力重重，环境损坏。（四）由于申请办理采矿许可证和安全许可证程序较复杂，资料组织时间较长，导致矿业主边申报边开采，矿山生产处于合法与不合法之间。三、非煤矿山的安全检查有哪些事项1、企业的安全生产责任制、管理制度、操作规程；2、企业相关的证照，主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员的证件；3、现场的管理以及安全警示标志设置情况；4、安全会议记录、检查记录、隐患整改台帐；5、安全投入情况，如工伤保险、风险抵押金、安全费用提取情况；6、职业健康方面，职工的健康档案、劳动防护用品配备使用情况，职业危害申报情况；7、开采现场的台阶高度、边坡角度等；8、民用爆炸物品的使用情况；9、设备、设施的维修、保养记录；10、其他认为有必要检查的地方。法律依据：《矿山安全生产举报奖励实施细则（试行）》第一条非煤矿山重大事故隐患____1.安全出口不符合设计要求。____2.使用国家明令淘汰的设备。____3.擅自开采保安矿柱。____4.露天边坡发生滑移且未进行治理。____5.尾矿库坝体出现较大范围管涌。____6.非煤矿山其他重大事故隐患。

1.非煤矿山安全生产要注意什么 打造本质安全型矿井，是深入学习贯彻落实科学发展观，维护和构建和谐社会的具体体现，是贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针的客观要求，是坚持以人为本、维护职工生命安全健康的根本保障，也是煤矿企业当前和今后必须抓好的一项重要而迫切的工作。 所谓本质安全，就是包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合达到本质安全化。煤矿作为一种高危险行业，地下作业环境更是恶劣，受到瓦斯、水害、火灾、粉尘、冒顶等重大危险源的威胁，再加上复杂地质环境的多变性和不可预知性，导致煤矿安全事故频频发生。 因此，打造本质安全的新矿井就成为煤矿生产、经营的第一要务。和以往的安全管理相比要变局部分散为整体综合；变事后归纳整理为事前预测治理；变被动受制为主动控制，从而使安全管理工作适应人类技术发展的要求，提高人类的安全活动效果。 从而保证矿山安全生产，具体的讲，应注意做好以下几个方面工作。 一、坚持以人为本，保证人的系统是本质安全型。坚持以人为本就是以人民群众的发展为本和以人民群众的需求为本。积极实现人的发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠人类。 如何保证人的系统是本质安全，应做好以下几个方面工作。①、树立人本思想，落实“安全第一，预防为主”的安全方针 ‘安全第一，预防为主"是我国安全生产方针，党的 *** 明确提出“要高度重视安全生产，保证国家财产和人民生命的安全”，这无不体现了党和国家对全国人民生命安全的关怀。 所以在工作中时刻树立人本思想，牢固树立人的生命高于一切的安全管理理念。只有这样才能真正做到管生产必须先管安全，才能真正建立健全各级领导、职能部门、岗位人员安全生产责任制并真正落实在实处，从而在制度上保证人的安全行为。 ②、大力开展安全文化建设，营造安全生产（）的良好氛围。随着社会的不断进步及科学技术的广泛应用，特别是安全生产的科学技术手段和管理手段的不断利用，但对于搞好安全生产来说还是不够的。 科技手段受认识局限性的影响不能达到本质安全化，需要管理手段来补充，而管理手段虽有一定的效果，但是管理的有效性往往依赖于对被管理者的监督和反馈，可是在安全管理上时时处处监督企业每位职工遵章守纪，是一件很困难的事，甚至是不可能的事，这就必然带来安全管理上的漏洞，而安全文化正好补充管理上的不足。安全文化从人思想观念、道德品质、职业素质、技术技能等人文因素，通过培训和各种各样的宣传活动创造一种安全氛围，不断提高职工的安全素养，充分利用人的“从众心理”，改进其安全意识和安全行为，变被动为主动。 ③、强调职工安全素质和安全技能培训，在技术上保证人的安全行为。煤矿职工技术素质的高低直接影响本人和其它人员的安全，所以必须强化职工的安全技术技能的培训，提高职工整体素质。 培训要做到岗位与基本技能相适应原则.坚持先培训后就业，井下各个岗位真正做到持证上岗。安全技术培训是煤矿特殊生产环境的需要，是煤矿安全的基础工作，必须结合实际，做到学以致用，真正达到自学率100%，培训率100%，提高率100%。 ④、强化安全管理机制提高煤矿职工的安全行为。人往往都有一种懒惰心理，特别是人在疲劳等状态下更容易出现不安全行为，这就必须强化安全管理机制，加大反“三违”力度，硬起手腕抓违章，对安全工作真正做到狠严细实快新。 对于违章人员要教育培训，让他们在内心深处认识痹章的危害，从源头上杜绝“三违”现象的发生。 二、保证设备本质安全化，是安全生产的基础。 设备的本质安全化，能够保证在操作失败及设备出现故障时能自动发现并能确保人身和设备安全。本质安全强调先进技术手段和物质条件在保障安全生产中的重要作用。 运用现代技术，特别是安全科学的新成就，从根本上消除能形成事物的主要条件，尽可能采取完善的防护措施，增强人体对各种伤害的抵御能力。实现设备本质安全化可采取以下措施：①、从根本上消除事故发生的一切条件。 以安全无毒设备替代高危险高毒设备，按本质安全化要求，重新设计改进工艺流程，设备结构、形状。消除事故发生的必要物质条件。 ②、设备或系统具备自动防止操作失误、设备故障和工艺异常的工能。用机械化程序控制代替手工操作；积极进行自动化和机器人的研究生产，实现无人工作采煤面，采用合理安全防护装置。 ③、合理设置空间和时间保护装置。在人与机器之间或机器周围设立隔断墙，防火墙、防爆墙等等安全设施，实行时间隔离等措施保证人身安全。 ④、实行安全措施的最佳配合。工作中要对工作环境和设备的安全状况进行辨识，找出潜在的危险源。 熟悉消除这些危险源的方法和措施，设计好多种预防和纠正预案，然后进行选择和匹配。以求取得最大限度的安全效果。 ⑤、本质安全设备在设计和制造环节上要考虑到应具有完善的防护功能，以保证设备能在规定的运转周期内安全、稳定、正。 2.怎么制定非煤矿山安全检查表 非煤矿山安全检查表的形式多种多样，我们采用的是按生产系统以问卷的方式制定的安全检查表，对于安全检查表我们认为应符合以下要求：首先要有合法性。 制定的依据主要按照国家的法律、法规、标准、安全规程等的条文，不能偏离，因此这些法律、法规、标准及规程都是根据实践或教训制定出来的，具有强制性，必须认真执行；第二，要有实用性，对于非煤矿山的安全检查表使用来讲，有他的实用性，在实践中简便易行；第三，具有可操作性。 安全检查表在矿山全面安全大检查中可以运用；分生产系统进行检查时也可以应用，他具有比较灵活、可操作的特点；第四，有较强的针对性，因为检查表是分生产系统进行制定的，对于矿山存在重大危险源的生产系统，可以系统地、有针对性地进行检查、整改，使之处于安全运行状态。 非煤矿山安全检查表在使用过程中要不断补充和完善。各矿山生产系统大同小异，但是在具体细节上还可能存在差异。 矿山设备不断更新，新技术的不断引进，这就使得安全检查表的项目、内容进行完善和补充，使之形成比较完整的检查表。 3.国家对非煤矿山安全生产有什么要求 为了实现企业安全生产，避免发生各种事故，保护职工的生命安全 和身体健康，国家安监总局于2014年6月发布了《非煤矿山企业安全 生产十条规定》。 规定针对金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、金属非金属尾矿库、陆上石油天然气开采企业和海上石油天然气开采企 业等，分别作出了十条具体规定。 （1） 共性要求。 包括安全管理和安全责任制方面的要求、人员资 质方面的要求、应急援助方面的要求。 （2） 个性要求。 如金属非金属地下矿山方面，主要针对发生频率 较高的冒顶片帮和中毒窒息事故以及容易发生较大以上事故的提升、防 排水、爆破作业等重要环节提出要求；金属非金属露天矿方面，主要针 对事故多发的边坡管理和爆破作业等环节提出要求。 4.矿山安全 内容太多，涉及的范围有太广，这些资料在网上也是要付费的，没人会免费给你的，建议你们老板买套书吧，就什么都有了~~ 下面只是其中一部分： 非煤矿山安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强非煤矿山安全管理，规范非煤矿山生产秩序，根据《矿山安全法》以及国家安全监督局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局和国家环保总局《关于加强非煤矿山整治工作的意见》和《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 凡是在本市行政区域内从事非煤矿产资源开采活动，即：开采以液态、气态、固态形式存在的金属与非金属矿产资源的矿山企业及相关单位和个人，必须遵守本办法。 第三条 非煤矿山安全管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，按市 *** 统一领导和各区县（自治县、市）分级管理的原则，实行非煤矿山安全生产目标责任制。 第四条 安全生产监督管理部门对全市非煤矿山安全工作实施综合协调、监督管理，公安、国土、环保、工商等 *** 职能部门依照各自的职责，对非煤矿山的安全生产实施相应的监督管理，监察部门对相关职能部门履行职责的情况实施监督。 第二章 安全管理 第五条 非煤矿山企业的法定代表人（或主要负责人）是安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负有下列责任： （一）按照国家、市有关法律、法规制定本企业安全生产管理制度。 （二）必须配备专职或 *** 安全生产工作人员，保证安全生产需要的设备、设施的正常运行。 （三）依照国家、市安全生产规定，对职工进行安全培训教育。 （四）制定矿山灾害的预防及应急计划，及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患。 （五）如发生事故，应及时、如实地向安全生产监督管理部门报告，并立即组织实施抢救工作。 第六条 非煤矿山企业的矿长、安全管理人员和特种作业人员必须按规定经过培训合格后，持证上岗。 第七条 非煤矿山企业必须具备安全生产基本条件，并通过安全评价。 第八条 非煤矿山企业必须达到以下安全生产基本条件的验收标准。 （一）取得《采矿许可证》、《矿长安全资格证》、《民用爆炸物品使用许可证》、《民用爆炸物品储存许可证》和《工商营业执照》。 （二）制定安全生产规章制度，包括安全生产责任制、各工种操作规程的作业规程、安全检查与培训制度。 （三）有专 *** 安全机构及人员，特种作业人员有特种作业人员资格证。 （四）露天矿的阶段高度、平台宽度和边坡角度满足作业安全和边坡稳定的需要。 （五）矿井有合理的防排水设施和独立的通风系统。 （六）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。 （七）矿井井巷支护和采场顶板管理能保证作业安全。 （八）爆破器材有严格的保管、发放、领用、清退登记制度，有爆破说明书、爆破作业安全规程。 （九）有尾矿库、排渣（土）场及排水应有相应的治理措施。 第三章 安全监管职责 第九条 各区县（自治县、市）人民 *** 及 *** 有关部门应当依照国家和重庆市有关法律、法规和规章的规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取行政措施，对本地区非煤矿山实施安全监督管理，采取安全管理措施，防范各种安全事故的发生。 第十条 各区县（自治县、市）人民 *** 必须制定本地区非煤矿山重特大安全事故应急处理预案，经 *** 主要领导人签署后，报上一级 *** 备案。 第十一条 根据“谁审批、谁负责，谁发证、谁管理”的原则， *** 相关职能部门依据各自的职责，实施相应的监督管理工作： （一）国土资源部门应依法做好非煤矿山企业的《采矿许可证》的发放及其监督管理。 （二）公安部门应依法做好非煤矿山企业《民用爆炸物品使用许可证》和《民用爆炸物品储存许可证》的发放及其监督管理。 （三）工商行政管理部门应依法做好非煤矿山企业《营业执照》的核发及其监督管理。 （四）环保、监察及其他部门按照各自的职责依法实施相应的监督管理。 第十二条 各级安全生产监管部门应对非煤矿山安全加强监督管理，实施定期检查，发现有危及安全的情况时，可要求企业立即改正或者发出整改通知限期整改，情况紧急时，可要求矿山企业立即停止作业。矿山安全监督人员对检查中发现的企业违反《矿山安全法》和本办法以及相关法律、法规有关矿山安全的规定的情况，应当依法提出处理意见，并通知有关部门。 有关部门接到通知后，应依据各自职责开展工作，依法注销或吊销其《采矿许可证》、《民用爆炸物品使用许可证》。被注销或吊销《采矿许可证》的企业，应当向工商行政管理部门申请办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，由工商行政管理部门依法吊销其《营业执照》。 第十三条 按照“明确责任、分级管理”的原则，规范事故报告、调查及处理程序。矿山事故发生后，各级人民 *** 及安全生产监管部门，应严格按照《重庆市伤亡事故处理程序暂行规定》的要求，认真开展事故调查处理工作。 第四章 责任追究 第十四条 凡不具备非煤矿山安全生产基本条件和已被列为关闭的矿山，死灰复燃仍在非法生产的；凡是未经整顿。 5.非煤矿山行业的生产特点和安全评价的重点是什么 据统计，截至2000年底，我国共有各类矿山企业153063个（不包括海域石油和天然气），其中非煤矿山企业116788个（不包括煤、油页岩、石油、天然气和石煤等矿山企业），共有从业人员964.44万人，其中金属矿104.12人，非金属矿357.15万人。 非煤矿山分为地下矿山和露天矿山两大类。根据地下矿山和露天矿山生产工艺的特征，非煤地下矿山危险有害因素主要包括提升设施失效、矿山水害、矿山火灾、矿山冒顶或塌方、采场爆破伤害、地表塌陷、矿山触电伤害、矿山尾矿库垮坝等。 非煤露骨天矿山危险有害因素主要包括采场爆破伤害、矿山边坡滑坡、运输伤害、矿山触电伤害、矿山边坡滑坡、运输伤害、矿山触电伤害、矿山尾矿库垮坝、排土场滑落或形成泥石流等。

【1】网页链接中华人民共和国政府网非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法【2】非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山和尾矿库。非煤矿山虽无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。由于矿体条件多种多样，非煤矿山的采矿方法主要有空场、充填、崩落三大类。资料来源：百度百科。

非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山和尾矿库。广义讲，就是除煤矿以外的各种采矿，都属于非煤矿山。总之它是除煤矿之外所开采的矿井。非煤矿山的管理一般参照煤矿的管理方式。但相对于煤矿管理略有不同。这取决于矿山的开采方式，矿井的构造，及井下的地质条件。非煤矿山虽无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。开采地下非煤矿床，根据开采时地压管理方法不同，主要采用空场采矿法、崩落采矿法和充填采矿法。非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。

金属非金属矿山是指除煤矿、煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山、石油矿山以外的所有矿山企业。非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山企业。非煤矿山无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。

包括。矿山是固体矿资源开采地的总称，包括煤矿山和非煤矿山。非煤矿山是除煤矿山以外的固体矿资源开采地的称谓，包括铁矿山、铝矿山、铜矿山、盐矿山、锡矿山、钨矿山、铅锌矿山、钒钛矿山等等。

　　瓮安监管字[2010]20号　　瓮安县安全生产监督管理局关于印发　　2010年非煤矿山安全监管工作要点的通知　　各乡（镇）安全监管站、局机关各股室：　　为切实加强全县非煤矿山安全生产监管工作，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，以预防为主，加强监管，落实责任，有效防范一般事故，遏制较大事故的发生，按照国家、省、州有关非煤矿山安全生产监管工作的安排部署，结合我县非煤矿山安全生产工作实际，制定以下年度工作要点。请结合实际，采取有效措施，统筹安排，认真组织实施，扎实开展2010年非煤矿山安全监管工作。　　一、总体思路　　2010年非煤矿山安全监管工作总体思路：全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本，安全发展的理念。贯彻落实国家、省、州关于加强安全生产工作的一系列指示精神，以深入开展“安全生产年”活动为主线，进一步深化“一年四个三”（即：安全生产年，三项行动，三项建设，三个突出，三个加强），抓好非煤矿山安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制和事故责任追究制，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度，用安全发展的理念推动非煤矿山的安全监管工作，以降低事故总量、遏制较大事故为目标，夯实基础为重点，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，在技术、管理、监管方面取得新成效，以严格监管，真抓实干，严谨勤奋工作为手段，努力促进全县非煤矿山安全生产状况的进一步稳定好转。　　二、工作目标　　到2010年底，要努力实现以下工作目标：　　1、非煤矿山生产安全事故起数，死亡人数同比分别下降2%以上，坚决遏制重大事故。　　2、取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山、尾矿库7处（座）以上。　　3、完成5座尾矿库的隐患治理任务，督促企业对属于重大危险源的在用尾矿库，建立在线监测系统；建立完整的尾矿库档案；完成辖区内尾矿库安全区域的划定。　　4、地下矿山机械通风率达100%。　　5、13家非煤矿山企业达到安全标准化五级以上建设水平。　　6、10家露天采石场实行中深孔爆破，机械铲装率均达到50%以上。　　7、严格按照国家安监总局24号令制定年度、季度安全监管执法工作计划。组织开展非煤矿山专项安全生产大检查4次以上，召开现场会3次以上。　　三、重点工作　　（一）大力开展安全生产宣传教育行动　　以“关爱生命、安全发展”为主题，指导、布置各乡（镇）、各企业大规模开展一次以宣传党和国家安全生产方针政策，贯彻执行非煤矿山生产法律法规规程标准为内容的宣传教育活动，努力打造全县非煤矿山行业的发展理念，提升守法遵规意识。建立非煤矿山信息通报制度，及时公布全县非煤矿山安全生产工作情况、重大隐患整改进展情况、事故调查处理情况等，推动全县各界关心、支持非煤矿山安全生产工作。　　（二）深入开展非煤矿山“打非治违”专项执法行动　　1、按照州、县政府开展打击非法违法生产经营行为安全生产执法行动工作的要求，制定非煤矿山“打非治违”专项行动工作目标、部门职责、方法步骤等具体措施。　　2、督促各乡（镇）组织实施打击非煤矿山非法违法生产专项行动，采取联合执法、严查重罚、严厉追究等手段，重点打击无证无照、证照不全、关闭取缔后死灰复燃、拒不执行停产停业整顿与限期整改指令、乱采滥挖、超层越界、以采代探等非法违法生产行为，依法提请取消非法违法生产经营单位的安全生产资质，依法提请吊销其安全生产许可证。　　3、严格执行非煤矿山与尾矿库新、改、扩建设项目安全设施“三同时”审批。并对在建项目“三同时”工作进行一次全面清理，对未经安全设施“三同时”审查或批复建设工期已超期的项目，一律责令停止建设，限期补办相关手续。　　4、对安全生产许可证到期未依法办理许可证延续换证的，辖区安全监管站一律下达责令停产指令，并督促企业向安全监管局申请安全生产许可证延期手续；安全生产许可证到期后申请延续换证的，必须经州局组织专家现场审查后才予办理延期换证；对安全生产许可证期到且已停产整顿满三个月，没有向安全监管局申请安全生产许可证延期手续的企业，要报县政府依法予以关闭，并报省、州局吊销其安全生产许可证。　　5、建立和完善非煤矿山安全生产“黑名单”制度。在媒体上公布拒不执行安全监管部门强制行政指令、存在明显非法违法生产行为和发生较大责任事故或同类事故重复发生以及发生重大社会影响事件的矿山企业，要从安全生产行政许可、安全资格证等方面，予以制裁和限制。　　6、加强监督管理，强化安全生产双基工作。矿山安全管理工作关键是基层，重点是基础，要进一步抓好双基工作，健全和完善各矿山生产管理制度，加大反“‘三违"（反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律）、查‘三超"（超能力、超强度、超定员）、防事故”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产形为。切实加强企业生产作业现场的安全管理，严格执行矿山安全操作规程。　　7、按照“四不放过”原则，认真查处每一起死亡事故，严肃责任追究，坚持约见警示、现场分析会和事故通报制度，用事故教训推动非煤矿山安全生产工作。小型露天矿山与小型地下矿山，凡是发生死亡1人事故的，依法给予罚款并责令停产整顿2个月；发生一次死亡2人事故的，给予罚款并责令停产整顿6个月；发生一次死亡3人及以上事故或一年内累计发生2起死亡事故的，依法提请吊销安全生产许可证。　　（三）着力推进非煤矿山资源整合、整顿关闭工作　　1、认真贯彻落实国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发[2009]141号）要求，按照“一把锄头开矿”和“一个矿区只能有一个开发主体，一个矿体必须只有一个开发主体”的原则，积极配合当地政府、国土资源等部门，加快推进全县金属非金属矿产资源整合和非煤矿山企业重组工作。一本采矿许可证，原则上只能对应颁发一本安全生产许可证，一个采石场只能建一个开采工作面，争取在2012年前全县现有矿山减少20%。　　2、规范非煤矿山安全生产许可工作，严格发证换证程序与条件。未取得安全生产许可证的一律不予生产，未经“三同时”审查批复的项目，一律不予施工建设。　　（四）以开展地下矿山安全大检查为重点，统筹抓好尾矿库、露天矿山专项整治，深化非煤矿山安全生产治理行动。　　1、坚持彻底整治尾矿库隐患。要严格按照省政府办公厅《关于印发贵州省尾矿库隐患治理实施方案的通知》（黔府办发[2009]103号）文件精神，切实抓好营上尾矿库等5座尾矿库的隐患治理及销号工作。11月底前全面完成玉华营上尾矿库治理，完成珠藏腾发公司尾矿库“三同时”手续并争取早日动工建设，完成珠藏高山顾金生尾矿库、诚安化工有限公司选矿厂尾矿库和草塘那乡硫铁矿尾矿库的销号工作。同时，要对全县范围内的尾矿库、堆渣场进行一次再清理、摸底排查，对其存在隐患及时予以治理和排除。　　2、扎实开展金属非金属地下矿山隐患治理。重点整治没有正规设计 、系统存在缺陷，井巷没有两个独立、直达地面、能行人的安全出口，顶板不稳固的采场没有采取监控手段和处理措施，使用国家明令淘汰的提升设备设施，井下防洪、防透水及排水措施不落实，没有建立机械通风系统或通风系统、风质、风量、风速不符合规程要求，技术管理、现场管理不规范、不到位，通讯系统不到位、不可靠，采空区、火工品管理制度不完善、不落实，矿井提升系统不定期进行检查检测等10个方面的安全隐患。　　3、严格金属非金属露天矿山隐患整治。重点整治一面坡和伞檐开采、不实行分台阶（分层）开采，边坡出现变形和滑动迹象，排土场排土工艺参数不符合设计规定，未建立排土场监测系统，排土场下游人员和重要设施不符合安全要求等5个方面的安全隐患。对不实行分台阶（分层）开采的，停产整顿、限期6个月以内完成整改。　　（五）加快推广非煤矿山先进适用技术为重点，着力加强安全监管支撑体系，切实提高非煤矿山安全保障能力。　　深入落实《国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》（安监总管一[2009]177号），强制推行露天采石场中深孔爆破技术、推广露天矿山机械铲装和液压锤二次破碎技术、推广尾矿库的在线监测和干式排尾技术。对凡能够采用中深孔凿岩爆破技术的采石场，力争年底前必须采用中深孔爆破技术。避免在采石场坡脚15米范围内进行人工装运和二次破碎作业。今年，将在去年5家采石场推广中深孔爆破的基础上新增8家（共计13家）采石场（蓝宝石建材厂、桐木黄砂厂、河西建材有限责任公司、干田坎简槽冲砂场、宋家寨砂石场、银桥砂场、喜达砂场、兴安采石场、何家坳砂场、凉水井砂场、那乡建材厂、兰花坡砂场、塘春湾砂场）推行中深孔爆破技术，在7家采石场（蓝宝石建材厂、喜达砂场、银海砂场、银桥砂场、兴安采石场、宋家寨砂场、河西建材有限责任公司）推广液压锤二次破碎技术，在50%以上采石场推广机械化铲装作业。　　（六）以安全标准化建设为重点，扎实推进安全班组建设，切实加强非煤矿山安全基础建设　　1、落实《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》（安监总管一[2009]80号），通过典型示范和行政手段，全面加强非煤矿山安全标准化建设，健全制度，抓好试点。确保13家企业标准化建设达五级以上水平，力争完成15家（即：瓮安磷矿1号平硐、瓮安磷矿1048矿井、磷化公司4号井、磷化公司5号井、大信公司技改井、蓝宝石建材厂、干田坎简槽冲砂场、河西建材有限责任公司、银桥砂场、班鸠山砂场、凉水井砂场、兴安采石场、那乡硫铁矿、珠藏高山矿山、安信公司尾矿库）　　2、健全落实企业主体责任和安全管理机制，明确企业法定代表人的安全责任，督促企业法定代表人落实安全生产主体责任，执行安全生产规程、规范、标准，设置安全生产机构、配足专职安管人员，加大安全生产投入、加强事故隐患排查治理，严格落实“三级”安全教育和全员安全培训，改善企业安全基础条件，使企业安全管理真正做到责任明确、制度完善、执行有力、监督严格的“四到位”。　　3、深入落实《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作 改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一[2009]44号），着眼基层、立足现场，改善条件、提高水平。继续深化非煤矿山强基固本示范单位创建活动，充分发挥先进典型示范带头作用，以点带面，促进中小矿山安全生产水平提高。大力加强矿山安全基础建设。地下矿山重点围绕“设计建设合法，安全出口畅通，提升运输可靠，通风系统完善，水火防范到位，顶板边帮稳固，安全管理规范”7个方面加强安全基础建设；露天矿山重点围绕“设计施工合规，开采工艺先进，排土有序规范，安全管理到位”4个方面加强安全基础建设，尾矿库企业重点围绕“设计达标，建设规范，筑放合理，排洪可靠，监测有效，管理到位”6个方面加强安全基础建设。　　4、学习借鉴“白国周班组管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤矿山安全班组建设目标和标准，推行班组安全风险预控，推动非煤矿山企业把安全班组建设纳入企业发展总体规划。　　5、规范非煤矿山采掘（采剥）工程承包队伍安全监管。工程承包队伍必须取得有建设部门颁发矿山工程施工资质，承包工程项目负责人与专职安全人员必须取得企业负责人安全管理资格证，以上资质与人员必须经州级安监部门备案方可从事矿山工程承包（需提供相关安全管理资质和劳动关系的证明材料）；严禁采掘（采剥）工程“以包代管”、“包而不管”，发包单位与承包单位签订的工程劳务合同必须明确双方的安全生产管理职责。　　6、继续推进金属与非金属矿山安全标准化建设。加大指导培训推进力度，实行“一对一”联系帮扶，培养树立安全标准化先进典型，适时召开现场会，通过典型示范带动逐步普及。指导督促企业加强全员、全过程、全方位的安全管理，规范安全生产行为，实现企业安全生产“管理标准化、现场标准化、操作标准化”。　　（七）及时上报相关资料和反馈信息。各乡（镇）安全监管站、各非煤矿山（尾矿库）企业要严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）和国务院第493号令及其他相关规定等要求，按时上报安全生产相关资料，每季度上报一次隐患排查报表，发生生产安全事故及时向县安全监管局和相关部门报告。　　二O一O年三月十二日