日该国立国会图书馆成立于1948年2月，隶属日该国会，是日本的国家图书馆，也是国内最大的公共图书馆。该馆的馆藏丰富，主要收藏宪政资料、法令、议会资料、科技资料、地图资料、音乐资料、古籍图书及亚洲资料等。1998年藏书量为图书688万册，期刊和报纸15万种，缩微胶片612万张，唱片43万张，博士论文32万份，地图40万张。馆内的组织是由中央馆、国会分馆、支部上野图书馆、支部东洋文库以及行政司法各部门的35个支部图书馆构成，现有职员851名。1948年2月9日，日本颁布《国立国会图书馆法》规定该馆以搜集到的图书及其它资料，在协助国会议员完成公务的同时，对行政和司法部门以及日该国民提供法律上所规定的图书馆服务为目的。因此，为国会服务是该馆的首要任务，是国会馆服务的重点。为了从组织上保障对国会的服务，国会馆依照法律设立了专门机构调查及立法考查局，并配备了专门调查员等各学科领域的高级专家。其任务是：1、根据要求，对国会两院委员会中悬而未决的法案和由内阁提交国会的案件，进行分析、评价，向两院委员会提出建议并提供可作为决策这些案件的依据材料。2、根据要求或未来可能提出的要求，主动收集立法资料和有关资料，加以分类、分析、翻译、进行编辑，作成索引、摘要、报告等，并做其它的准备工作。所选择和提交的资料不能带有党派、官员的偏见，为两院、委员会及议员提供有用的资料。3、应委员会或议员的要求，在立法的准备阶段，协助委员会和议员起草议案。4、在确保满足国会两院、委员会及议员需要的前提下，将所收集的资料提供给行政、司法各部门和一般读者使用。调查及立法考查局在建馆时设有5个课共48人。随着业务的不断扩大，为国会服务职能的强化，发展至今已有1个综合协调室、11个专门调查室及14个课，工作人员130余名。在为国会的服务中，国会馆是以调查及立法考查局、国会分馆为中心，在全馆的协作下共同完成的。所提供的服务主要是立法调查服务和图书馆服务。立法调查服务包括委托调查和预测调查。委托调查就是根据国会议员的委托和要求，进行法案及案件的分析、评价，对政治、经济、社会等诸多方面的国政课题和国内外事件、各种制度进行调查，作成法案纲要，提供信息服务等。这种调查在国会馆的立法调查服务中占有很大比重。如1997年度委托调查的事项集中在政治伦理、中央省厅的改组、日美防卫协力指针、金融系统动荡与稳定化对策、产业结构改革及医药事业等问题，总件数为29,553件，其中口头答复2,365件，文献提供（借出、复制等）24,407件，书面答复（调查报告等）2,781件。预测调查就是对未来国会审议的事项进行预测性研究，预先进行调查。对日常性的调查，每年度制定基本调查业务计划，并加以实施。1997年度按计划完成的预测调查共计116件。在基本调查业务中，有些重要课题是由多个调查室和课共同完成的。如1996年度开始的环日本海的区域及经济交流的现状与展望的调查，计划用3年时间完成。在进行预测调查时，根据需要，调查及立法考查局举行各种说明听取会，邀请社会上有关专家发表见解。如在1997年度就举行了15次这样的会议。有针对性地听取专家的论点，成为预测调查过程中不可缺少的一项重要内容。调查及立法考查局出版10种文献，立法调查服务的部分成果刊登在这些出版物上。有月刊《参考咨询》、不定期刊《调查与情报－ISSUE BRIEF-》、双月刊《海外信息指南》、双月刊《国外立法》，分发给国会议员、各政党总部和两院事务局等。另外还编辑《日本法令索引》、《国会会议录总索引》以及宣传资料、工作参考资料等。为了更好地开展立法调查服务，调查及立法考查局不断加强服务的基础建设。除馆内的藏书外，专门收集入藏立法资料、议会资料和法令资料等，作为调查业务之用。引进国内外的数据库，致力于业务信息系统化。开发了国会会议录提供系统。为充实对国会的服务，1996年度开始研制国会咨询综合系统。该系统应用最新的信息通讯技术重建调查业务，将国政调查活动中所需要和被预测的情报电子化。计划用3年时间，装备机器设备，实现资料的数据库化和从接受国会咨询到答复的自动化，以使服务更加高效和快捷。为了便于国会议员直接到馆利用馆藏资料进行调查研究，国会馆设置了国会议员专用的阅览室和研究室。议员阅览室设有30个座位，收藏有众、参两院的会议录、委员会会议录、公报、官报、法规等议会及法令资料。各种工具书、地图以及期刊、报纸、本馆的出版物等。由议员著述的图书作为议员著作文库也陈列于此，供阅览使用。1997年度利用该阅览室的议员为258人，资料阅览2,661册，对212名议员外借资料884册。议员研究室设有20个个人研究室、3个共同研究室和1个特别研究室。1997年度利用研究室的议员为1,506人。国会馆除提供立法调查服务外，馆内各个部门对国会议员及国会有关人员广泛开展文献的阅览、外借、复制和参考咨询等图书馆服务。以1999年为例，该馆完成委托调查服务29,656件（其中来自国会的委托调查28,573件），预测调查115件。对国会议员、国会人员的图书馆服务为外借资料38,464册，复制7,091件，咨询处理5,339件。国会分馆设在国会议事堂内，因此处在为国会服务的前线。馆内收藏有众、参两院会议录、委员会的会议录、议案等议事资料和以社科为主体的普通图书、各种工具书、国内外期刊及报纸等。它以有利于国政审议的资料和最新的信息为中心，向国会议员及国会有关人员迅速地提供图书馆服务。对新入藏的图书和期刊报纸，编辑发行《新到图书》和《剪报资料·篇目一览》，分发给议员以及政党休息室，以便于利用。近年来由于政治及社会形势呈现多样的变化，要求查询的事项涉及范围广，且需立即作出答复的情况增多。为了满足需求，国会分馆利用馆藏资料、国会馆的各种数据库及外部数据库，迅速准确地进行咨询处理，提供服务。 为了协助行政、司法等政府机关完成公务，NDL向这些部门提供图书馆服务。主要通过设置在各省厅和最高法院内的35个支部图书馆完成。中央馆以图书馆协力部为中心，与各支部图书馆之间形成网络，相互协作。同时也对行政、司法各部门的职员直接提供服务。该服务主要通过参考咨询、资料的阅览、外借等形式提供。对来自行政、司法各部门的咨询，各支部图书馆根据需要，有时要与中央馆和其它支部图书馆开展协作共同进行。中央馆和支部图书馆之间通过馆际互借制度，相互提供方便，以满足需求。1999年度各支部图书馆的利用状况是：咨询处理165,822件(33馆），阅览人数537,886人(33馆），阅览857,537册(24馆）。 该服务分别在中央馆及国际儿童图书馆（原上野图书馆）、支部东洋文库进行。服务的对象包括各类图书馆、地方公共团体、调查研究机构、企业等，学术研究及其他人员，不问国籍，任何人都可到馆阅览，利用资格为20岁以上的成人。国际儿童图书馆主要读者为18岁以下的未成年人。根据该馆的规定，除国会议员和国会人员外，馆藏资料不直接外借给个人，只能在馆内阅览，但可通过各公共图书馆、大学图书馆和专业图书馆与NDL互借，间接地借阅使用。对一般读者开放的阅览场所，其中有些在使用时有一定的限制和需办理特殊的手续，如一般研究室、宪政资料室、古典籍资料室、音像资料室等。该馆对一般读者的服务分为对来馆型读者和非来馆型读者的服务。其服务内容是：对来馆读者，提供阅览、复制、参考咨询等，对不来馆者，解答电话或书面形式的咨询，向图书馆出借文献、邮寄复制资料等。为了更加有效地对非来馆读者提供服务，1997年开始使用NDL-ILL系统进行馆际互借、受理邮寄复制资料的请求。据1999年度统计，中央馆借出资料（馆际互借）11,976册，对非来馆读者经邮寄、电传受理的资料复制30,557件，电话咨询66,703件，书面咨询53,371件。1999年全年开馆232天，来馆读者人数419,880人，日平均读者人数1,810人。对来馆读者提供阅览的资料，图书出纳台提供503,073种，期刊出纳台提供961,725种，12个专门资料室提供416,925种。另外，复制资料298,254件，咨询解答183,391件。NDL自1975年开始制作馆藏学术文献的录音磁带，可通过盲文图书馆进行借阅。1981年开始发行《盲文图书·录音图书全国联合目录》。为促进馆内外资料的利用，还编制了数十种书目、索引和专题目录。
