基础教育包括

基础教育包括哪些：幼儿教育，义务教育、高中教育，特殊教育等。基础教育是指在整个教育体系中起到基础性作用的教育阶段，它是一个人成长发展的基础性教育，为未来的学习和职业发展打下坚实的基础。基础教育一般包括以下几个方面：幼儿教育是指对幼儿期的孩子进行的有目的、有计划、有组织的教育活动，旨在促进幼儿在身体、语言、认知、情感和社会等方面的全面发展。幼儿教育一般由家庭、幼儿园和社会共同承担，主要的教育内容包括游戏、音乐、绘画、语言、数学等。义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受的一定程度的教育，是国家必须保障的公益性事业。义务教育具有强制性、免费性、普及性和全面性的特点，主要的教育内容包括科学、语文、数学、外语、体育、品德等。高中教育是继义务教育之后的又一重要教育阶段，是培养学生进一步学习和职业发展的关键时期。高中教育主要的教育内容包括人文、社会科学、自然科学等方面的知识，同时注重学生的实践能力和创新精神的培养。特殊教育是指针对有特殊需要的学生，如身体残疾、智力超常、听力或视力障碍等，进行的有针对性、个性化的教育。特殊教育的目的是让每个学生都能得到适合自己的教育，实现自我价值和潜能的发挥。除了以上几个方面，基础教育还包括一些补充性的教育内容，如课外活动、社会实践、心理健康教育等，旨在全面提高学生的综合素质和创新能力。基础教育在整个教育体系中具有非常重要的作用，它是学生未来学习和职业发展的基础，也是社会发展和国家建设的重要支撑。因此，各国政府和教育机构都非常重视基础教育的发展，不断加大投入和改革，提高教育质量，为学生的未来和国家的未来奠定坚实的基础。

　　本文考察2005—2009年我国基础教育公共服务的基本情况。分析表明，基础教育公共服务水平的均等化程度在地区间有了改善，但差距依然很大。文章进一步分析了地区基础教育供给的影响因素，可以看出：政策决定力对一个地区的基础教育公共服务水平有较大影响。为了实现基础教育公共服务水平的均等化，我国基础教育公共服务政策应逐步向中西部地区倾斜。 　　[关键词]基础教育；公共服务；均等化水平 　　[中图分类号]G63　[文献标识码]A　[文章编号]1004－518X(2012)04－0243－04 　　刘生旺(1976－)，男，云南财经大学财政与经济学院讲师，博士，主要研究方向为财政理论与政策；陈鑫(1978－)，女，云南财经大学财政与经济学院讲师，博士，主要研究方向为财政理论与政策。(云南昆明　650221) 　　目前，我国有关公共服务均等化的研究方兴未艾，研究主要集中在以下三个方面：公共服务均等化的内涵与外延界定、公共服务均等化的测量和基础教育公共服务均等化改革路径。有关基础教育公共服务均等化的测量和分析，李晓嘉和刘鹏通过运用绝对指标、基尼系数和泰尔指数法对我国1997—2007年的基础教育均等化程度进行了测算，结论表明我国的基础教育均等化程度在不断提高。罗伟卿通过构建1985—2006年的省级面板数据对基础教育进行了研究，研究表明人均GDP水平与基础教育质量并无显著关系，人均财政支出显著地提高了基础教育质量，财政分权显著降低了基础教育的质量。 　　一、我国基础教育均等化评价体系的设计 　　公共服务均等化在实践中主要有人均财力的均等化、公共服务标准化和基本公共服务最低公平等三种模式。我国是正处于转型期的发展中国家，转型期的特点决定了包括财政政策在内的公共政策在政策主体、政策对象、政策工具和政策目的都存在着失效的高风险。基于此本文在对基础教育进行分析时，选用第三种模式。 　　基本公共服务最低公平的公共服务均等化，保障的是人的最基本权利。人的最基本权利，根据布坎南的解释，应包括生命权利、基本自由权利和财产权利。而在阿马蒂亚·森看来，人真正为人的根本在于自由，这些自由包括：政治自由、经济条件、社会机会、透明性保障和防护性保障。根据资料的可得性和权威性，本文从人均硬件(包括人均学校占地面积、人均安全校舍面积、人均教室面积、人均实验室面积、人均图书馆面积、人均微机室面积、人均语音室面积、人均体育运动场面积、人均计算机台数、人均图书藏量、人均电子图书藏量、人均专业实验设备和人均专业实习设备等十三项)和人均软件(包括人均专业教师数、人均大学以上专业教师数和人均一级以上专业教师数等三项)两个方面来分析。本文评价体系的构建步骤如下： 　　第一，将数据无量纲化处理。具体分析对象在每项指标的得分，等于该分析对象该项指标的生均值／全国该指标的生均值。 　　第二，确定各项指标的权重。本文在对16项指标赋予权重时，假设硬件与软件在学生培养中起着同样重要的作用。于是，13项硬件指标共同占有50％的权重，3项软件指标共同占有50％的权重。再假设13项硬件指标和3项软件指标分别在硬件和软件中起着同样重要的作用，这样每一项硬件指标的权重为1／26，每一项软件指标的权重为1／6。 　　第三，得出基础教育水平的最终结果。将具体分析对象在每项指标上的得分按照相应的权重相加，即得出具体分析对象的基础教育水平值。 　　二、我国基础教育公共服务总体水平与地区差异 　　(一)我国基础教育公共服务总体水平 　　2005—2009年，我国基础教育生均硬件和软件公共服务水平的总体情况如表1所示： 　　生均基础教育水平的绝对值显示，我国基础教育的公共服务水平依然较低。硬件方面，以计算机为例，平均每25名小学生拥有1台计算机；软件方面，以大学以上学历教师为例，平均每100名小学生拥有1位大学以上学历教师。生均基础教育水平的变化趋势显示，2005年以来，我国生均基础教育的公共服务水平在逐步提高，尤其表现在软件方面，3项指标值都在稳步提高，其中生均拥有大学以上学历教师的增长速度达到年均18.69％。13项硬件指标中的8项有进步，但进步缓慢；5项退步的指标显示，我国小学生生均活动空间和动手操作的机会都在进一步地缩小。 　　(二)我国基础教育公共服务水平的地区差距 　　1.地区差距。我国基础教育公共服务水平的地区差距见图1。图中包括2005—2009年生均基础教育公共服务水平最高地区与最低地区的差距，也包括最高三地区与最低三地区的差距。 　　数据表明，北京的生均基础教育公共服务水平，除2007年之外其余4年均居于全国最高水平，贵州生均基础教育公共服务水平2005—2009年连续5年居于全国最低水平。前三位中北京、上海始终榜上有名，2008年天津取代吉林后连续两年成为第三名。生均基础教育公共服务水平的后三位地区中，云南和贵州连续五年各占一席，其他地区如西藏、广西和四川都曾位列其中。虽然地区差距水平呈现缩小态势，但差距依然很大，最高与最低水平的差距从2005年的6.52倍下降到2009年的3.61倍；前三位与后三位的差距从2005年的4.06倍下降到2009年的2.89倍。 　　2.地区间基础教育公共服务水平的聚类分析。从上述分析可知，我国地区间基础教育公共服务水平有很大差异，但差异中又有哪些相似性呢?本文使用SPSS16.0软件，对2005—2009年不同地区的生均基础教育公共服务水平进行聚类分析，由聚类图得出的五类聚类结果如表2所示。 　　表2中聚类结果表明，31个地区的指标值水平分为五级，北京最高并单独为一级，天津、吉林和上海三地区为第二级，其他地区位列第三到第五级。 　　三、我国地区间基础教育水平的影响因素分析 　　本文主要考虑以下四个变量对生均基础教育公共服务水平的影响：经济发展水平、政府努力水平、政策决定力和政策影响力。 　　(一)解释变量的设定与数据来源

不包括只有小学和初中`

基础教育是面向全体学生的国民素质教育，其根本宗旨是为提高全民族的素质打下扎实的基础，为全体适龄儿童少年终身学习和参与社会生活打下良好的基础。基础教育对于提高中华民族的素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。多年来，国家坚持教育适度超前发展，把基础教育摆在优先地位，并作为基础设施和教育事业发展的重点领域予以保障。在我国，目前基础教育包括幼儿教育（一般为3－5岁）、义务教育（一般为6－15岁）、高中教育（一般为16－19岁），以及扫盲教育。其中涵盖小学和初中阶段的义务教育，具有普及性、公共性和强迫性的特点，是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。