权责清单

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市场监管局管方网站--政府信息公开专栏。推行权力清单和责任清单制度的意义:(一)推行权力清单制度是推进政府治理现代化、加强政府自身建设的一项基础性工作。推行权力清单制度,把政府的权利用清单的方式明确下来,有利于让政府工作部门以及工作人员清楚自己到底有多少职权,更好地履行职能,承担义务;有利于进一步厘清层级之间、部门之间的职权关系,解决群众反映强烈的部门职权交叉、互相推诿扯皮等问题;有利于科学合理设定机构、配备人员,促进政府运行统一高效。可以说推行政府权力清单和责任清单制度,对于推进政府治理现代化、加强政府自身建设具有重要的础性作用。(二)推行权力清单制度是进一步厘清政府与市场权责边界、促进简政放权的重要抓手。推行权力清单制度,按照职责法定和市场优先原则,对政府部门现有行政职权进行全面梳理,凡是市场主体能够自我调节,公民、法人以及其他组织弄够自主决定,自担风险、自律管理的事项,政府不再干预;按照国务院《推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议》明确提出五个“再砍掉一批”,再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费,最大限度精简审批事项,有利于从根本上理顺政府与市场关系,政府与社会关系,为发挥市场决定作用创造条件。同时,推行权力清单制度本身就是给市场和企业松绑减负,进一步降低市场准入门槛,为“大众创业、万众创新”提供更多的机遇和更好发展环境。(三)推行权力清单制度是推动政府全面正确履行职能、建设服务型政府的内在要求。十八届四中全会明确要求,行政机关要坚持法定职责必须为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。推行权力清单制度,使政府做到“法无授权不可为”,同时,建立责任清单制度,坚持“法定职责必须为”,把该负的责任负起来,将该管的管住管好,有利于促进政府全面正确履行职能,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,解决公众反映强烈的执法不公、食品药品安全和环境污染等问题,克服懒政、怠政、失职、渎职,提高行政效率和服务水平。(四)推行权力清单制度是规范权力运行、建设法治政府廉洁政府的重要途径。推行权力清单制度,使政府部门权力依法有据、程序规范、公开透明,有利于强化对权力运行的监督制约,消除权力设租寻租空间,堵塞腐败滋生的漏洞,推进廉洁政府建设;有利于深入推进依法行政,加快建设法治政府。