社保基金

【答案】：C解析本题所要考核的知识点是证券投资基金。《证券投资者保护基金管理办法》第2条规定：“证券投资者保护基金（以下简称“基金”）是指按照本办法筹集形成的、在防范和处置证券公司风险中用于保护证券投资者利益的资金。设立国有独资的中国证券投资者保护基金有限责任公司（以下简称“基金公司”），负责基金的筹集、管理和使用。”所以，本题答案为C。

法律主观：现实生活中社保基金财务管理存在诸多问题，如果不解决这些问题将会对现存的社保基金造成巨大的亏损，甚至会扰乱国家整体的经济活动进行。一、当前我国的社保基金财务管理方面出现的问题（一）制度的约束力不足。在社保基金的日常运转管理工作中会出现有小部分的资金被挪用的现象，这本来是存在的一种正常现象，但因为社保基金的管理和整个的社保系统管理方法缺少强而有力的约束力，使得资金的挪用没有记录在册，长期以往，这种挪用的现象越来越严重，就会带来庞大的资金缺失情况。在需要发放社保基金的时候就会因资金不足而产生一系列影响。这种情况如果得不到及时的处理，不仅会助长这种不良风气的形成，而且会对现存的社保基金造成巨大的亏损，甚至会扰乱国家整体的经济活动进行。因为缺少制度的约束力，会出现各层级财务管理人员在向上级汇报工作时，对基金金额进行虚报，逐渐形成贪污腐败的不良风气，社保基金也因金额混乱，很难做到账务的统一，也会使群众的社保基金大大缩水，违背了国家为了人民的初心，会形成国家在人民心中失信，这样国家就很难领导人民群众一起建设这个国家。（二）会计核算制度存在纰漏。目前阶段的社保基金管理工作上也面临着会计核算漏洞的危_。经过对各层面的社保基金管理工作的调查得知，仍有很多地区的社保基金财务管理在会计核算上还处在一个较低的水平，这就大大局限了财务管理工作，很容易引发后续工作的展开。根据调查的现象来说明，我国目前的社保基金管理办法中采纳的会计审核方法是“先收先付制度”该制度实际上是存在一定漏洞的。这种方法是以资金款项是否收到或者实际的付出作为计算的标准，经过长期使用此项方法发现，这种方式是没有办法将没有缴纳的社保基金计算在其中的，因此不能正确的反应实际的收支情况。这会增加社保基金的日常管理工作难度。因此在核算制度上需要大大加强。（三）社保基金账户管理不严格。我国的社保基金大多是参保单位或公司来为员工缴纳养老保险金，一般的单位或是公司根据计算工资总额来确定比例为他们的员工上交保险。依职员工的各项支出评定收入情况，除去存储的情况。养老保险金的负担实质就是在职的职工给已经退休的一部分员工来代替上交养老保险的，现存的依然是在职的员工保险由下一批的员工进行缴纳。这种模式有一定优点，不能全盘否定，这种办法使员工的个人账户管理的更加严密方便，但这种模式也存在一定漏洞。很多管理机构仍在操作个人账户时没有严格执行，就对单个个人的账户开始了核算，这些操作的方式会造成社保基金账户管理混乱，没有详细的记录，在具体查账时无据可循。二、社保基金财务管理问题的优化措施（一）对会计审核核算基础进行改革。根据当下国内的社保基金机构运行的情况来看，社保基金财务管理中出现的各种各样的情况及问题是必然会发生的。那么就要有对这些问题有所改善，首体先从内部深入，对现有的会计核算体系进行改善，逐渐完善核算体系，让内部出现的工作失误造成的影响降低到最低。因此在优化中首先在现有的会计核算方法基础上进行全方位的改善。切实分析出现有方式的利弊，循序渐进在社保基金的机构中引进权责明确制度，这一制度可以弥补之前的不足，进而让不同制度间的相互促进与结合来减少失误，改良之前存在的各项问题。另外对社保基金的个人账户管理办法上也引入责权明确制，对社保基金原来的收支实现制度可行部分留下，取其精华，去其糟粕。对这两种制度之间进行有机结合，并让新的制度在政府的参与下运作，使整个社保基金的最根本制度得到完善，在面对意外情况得时候都能有解决的措施。（二）努力稳定社保基金的收支均衡社保基金的收支平衡就如我国贫富差距一样同等重要。随着国家二胎政策的开放，社保基金的工作形势更加险峻，也极具挑战性。因此社保基金收支平衡关系着基层民众的生活保障。加大对社保基金收支平衡的工作也是当下之急，更赋予了它重要的意义。根据当下的实际情况来看，关于社保基金的收支工作事务中，对社保基金的收支进行详细的记录，让专业的部门统一管理资金和账户，让每一笔资金的支出都通过层层的审批后在具体落实，这样能减少个人工作失误而造成资金的缺失。（三）采用统一管理方式规范对社保基金个人账户。对个每个人的账户管理需要做出详细可行的提案，切实保护上交了社保基金的民众账户资金。有了严密谨慎的管理制度，就不能因管理上的bug或是因一些不法分子的违法操作而造成个人账户的资金损失。所以在社保基金的管理中需要设立一个单独的账户管理部门进行对其的监控，实现对个人账户收入和支出能分别详细计算，并在用户需要的情况下出示财务报告清单。另外需要做好个人账户的信息收集，对个人账户进行实名认证，保证社保基金和个人账户中显示的信息是完全相同，不会出现假冒情况。三、财务管理的重要性是什么财务管理的重要性是企业财务管理是企业管理的基础，是企业内部管理的中枢。企业的管理从注重生产的管理转到财务管理，是社会的进步。财务管理是实现企业和外部交往的桥梁。企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，这是观念上的根本转变。强化财务管理可以找出企业问题的根源，拿出解决问题的方法。

社保基金投资管理人是指社会保障管理机构或受其委托的机构，用社会保障基金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的基金运用行为的管理者，都是基金管理公司。国家社会保障基金理事会直接经营的国家社会保障基金的投资范围限于银行存款和在一级市场购买国债。其他需要由社保基金投资管理人管理和运营的投资，委托给国家社保基金托管人。社保基金委托给单一社保基金投资经理的资产不得超过年度社保基金委托总资产的20%，社会保障基金投资运作的基本原则是在保证基金资产安全性和流动性的前提下实现基金资产增值。社会保障基金的资产独立于理事会、社会保障基金的投资经理和社会保障基金的保管人。这就是通常所说的可以进入股票市场的“社会保障基金”扩展资料：基本原则社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。社保基金的具体运作：全国社保基金理事会直接运作的社保基金的投资范围仅限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作并委托社保基金托管人托管。社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券，其中银行存款和国债的投资比例不低于50%，企业债，金融债不高于10%，证券投资基金 、股票投资的比例不高于40%。参考资料来源：百度百科-全国社会保障基金

什么意思 投入股市？？

法律分析：全国社会保障基金理事会是财政部管理的事业单位，作为基金投资运营机构，不明确行政级别。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

11月26日，首份养老金投资年报出炉 。这份《全国社会保障基金理事会基本养老保险基金受托运营年度报告》披露，2017年，基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。养老金入市一度引起争议，“只能赚不能赔”是舆论热议的焦点，甚至一度成为养老金投资的“紧箍咒”。在各方瞩目之下，2017年的养老金投资效果还不错。不过，接下来能否保持这样的收益？养老金入市后首次公布投资年报2015年8月23日，国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》，其中明确，全面推进基本养老保险基金市场化、多元化和专业化投资运营。自此，养老金正式开启入市投资的进程。能不能赚钱？能赚多少钱？成为社会各方热议的焦点。好在，从这份首次公布的养老金投资年报来看，收益还是很不错的。年报显示，截至2017年末，社保基金会已先后与广西、北京、河南、云南、湖北、上海、陕西、安徽、山西9个省(区、市)签署基本养老保险基金委托投资合同，合同总金额4300亿元，委托期限均为5年，均采取承诺保底收益合同版本，实际到账资金 2731.5亿元。2017年，基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。其中：已实现收益额76.42亿元(已实现收益率4.55%)，交易类资产公允价值变动额11.41亿元。基本养老保险基金自2016年12月受托运营以来，累计投资收益额88.19亿元(其中：2016年投资收益额0.36亿元)。养老金是如何赚钱的？有媒体评论认为，养老金是民众的养老钱、救命钱、保命钱，用这样的钱去投资，应该慎之又慎，来不得半点马虎。稳定、安全是养老金投资的首要法则，也是最起码的底线。关于这一点，《基本养老保险基金投资管理办法》也为养老金入市设定了一条“红线”：投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。那么，2017年来，养老金是怎么实现赚钱的？全国社会保障基金理事会表示，社保基金会采取直接投资与委托投资相结合的方式开展投资运作。直接投资由社保基金会直接管理运作，主要包括银行存款和股权投资。委托投资由社保基金会委托投资管理人管理运作，主要包括境内股票、债券、养老金产品、上市流通的证券投资基金，以及股指期货、国债期货等。报告显示，2017年末，基本养老保险基金资产总额3155.19亿元。其中：直接投资资产934.69亿元，占基本养老保险基金资产总额的29.62%；委托投资资产2220.50亿元，占基本养老保险基金资产总额的70.38%。全国社会保障基金理事会表示，初步构建投资产品体系。股票投资更加注重安全稳健，有效地把握市场风格机会。加大对重大投资项目合规风险监控，主动识别、有效化解合规风险。此外，制定和实施了基本养老保险基金战略资产配置计划和战术资产配置计划。股票配置上严格控制建仓点位，在市场低位逐步增加投资；固定收益配置上精准把握抓住利率处于高位的机会，加大配置力度，为全年取得稳定较好的收益奠定了基础。“稳”字当头 养老金入市值得期待养老金入市对于中国来说还属于新事物。此次公布的年报，一定程度上起到了“定心丸”的作用。今年全国两会期间，一些委员和专家就建议，应完善养老保险体系，加大税收优惠力度，鼓励长线资金进入资本市场。全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，作为长线资金入市的养老金，不仅可以成为资本市场的“稳定器”，也可以通过长线投资获得相对更好的投资回报，从而实现养老金保值增值与资本市场稳定之间的双赢。而此次年报出炉后，全国社保基金理事会相关负责人对媒体公开解读基本养老保险基金目前的投资策略时表示，社保基金会坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念，按照审慎投资、安全至上、控制风险、提高收益的方针进行投资运营管理，确保基金安全，实现保值增值。同时，这位负责人还介绍，社保基金会积极推进内部控制体系建设。成立内部控制委员会，扎实推进组织机构、控制方法和业务链条三维立体的内部控制体系建设。研究制定了内部控制基本制度和基础性业务制度等规范性文件，研究建立内部控制执行体系，完善内控风险报告、考评、检查和问责机制。开展内控检查和内部审计，及时发现风险隐患及问题，切实堵塞漏洞、防范风险。可以预见，“稳”字当头的养老金投资在未来会发挥越来越大的作用。

法律分析：社保基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。法律依据：《全国社会保障基金投资管理暂行办法》 第五条 财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。

社保是国家设立的，养老金是单位的

法律分析：社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立，如社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。其中，社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。目前，我国社会保险基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等;其中养老保险基金数额最大，在整个社会保险制度中占有重要地位。法律依据： 《全国社会保障基金投资管理暂行办法》第一条 为了规范全国社会保障基金投资运作行为，根据国家有关法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。第三条 社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。第四条 社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。第五条 财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。

医保统筹支付的是社保基金的钱。社保会统筹一个地区所有用人单位为员工缴纳的社保基金，其中有一部分是医疗保险基金的，医疗保险基金就是为了支付病人一定的医疗费用，也就是我们常说的医疗费用报销。医保统筹支付的是社保基金的钱，统筹支付就是用统筹账户资金支付参保人相关医疗费用。职工医保一般分为统筹账户和个人账户，统筹账户的统筹基金主要用于支付住院医疗费用、门诊规定病种医疗费用和重特大疾病门诊病种医疗费用；个人账户态纯清主要用于支付普通门诊医疗费用、购药费用和住院医疗费用中由个人负担的费用等，个人账户余额不足支付时，超出部分由个人承担。社保基金的全称是全国社会保障基金，由全国社会保障基金理事会管理。社保基金的来源除了个人和企业缴纳之外，也有国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益。社保基金会在遵循流动性和安全性的基础上进行一定的投资，社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融裤纳债等有价证券。【法律依据】:《中华人民共和国社会保险法》第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国帆前家规定从基本医疗保险基金中支付。请点击输入图片描述（最多18字）

财政部管理的事业单位编制。全国社会保障基金理事会是财政部管理的事业单位，作为基金投资运营机构，不明确行政级别。2000年8月，党中央、国务院决定建立“全国社会保障基金”，同时设立“全国社会保障基金理事会”，负责管理运营全国社会保障基金。全国社会保障基金应当定期向社会公布收支、管理和投资运营的情况。国务院财政部门、社会保险行政部门、审计机关对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督，2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，承担基金安全和保值增值的主体责任，作为基金投资运营机构，不再明确行政级别。

社保基金投资要选择稳定的理财项目，这样能确保收益和资金安全。

最近，作为a股总市场价格排名第6的交通银行，发布了第三大股东社会保险基金的减收通知，预定3个月内累计减收不超过7.43亿股，不超过交通总股本的1%的6个月内累计减收不超过14.9亿股，不超过交通总股本的2%.但是，按照这个比例计算，实际上减收股票的市场价格接近100亿元.社会保险基金的减收对市场有什么影响？截至4月2日，交通银行位于a股上市银行股第六大市场价格位置，记录了4664亿元的总市场价格规模.关于交易的股价收益率和股价收益率水平，现在仍处于历史的下位水平.同时，从今年年内的表现分析来看，年内交易累计上升幅度为8.46%，这个涨幅不仅明显输给了同期银行板块指数的表现，还输给了同期a股市场指数的涨幅.总的来说，今年以来交易的表现实际上是明显滞后的状态，今年以来没有给股东带来很高的投资收益率.但从相关说明来看，社会保险基金的减收只限于2012年参加非公开发行预约a股的股票.截至去年年底，全国社会保障基金理事持有交通银行股份数，共占总股本4.42%，本次减收公告对4664亿总市场价格规模的交通银行不是特别高的比例，但约100亿元的减收需求是近年来a股市场减收规模高的数量，对市场的的影响.社会保险基金减收对市场的影响是什么？关于社会保险基金的减收，根据其说明，主要来源于资产配置的需求，减收后可能有后续的投资计划.但是，根据约100亿元的减收计划，社会保险基金减收交易的负面影响仍然存在.对于社会保险基金持股率高的上市公司，可能会敏感.另外，由于交通银行属于a股上市银行股票总市场价格排名第6的上市公司，银行股票在a股市场的权重高，对a股市场有间接冲击的影响，或多或少有降温的作用.与2012年参加非公开发行预约时的价格相比，现在交易的股价比当时有一定幅度的上涨，但考虑到近年来交易的纯资产收益率和纯利润增长率的因素，实际上交易的评价优势还存在.换句话说，即使价格大幅上涨，股票评价也很便宜，社会保险基金在这个时候选择减收股票，不一定是交易的后续价格表现.总体来说，目前国内银行股尤其是大型银行股的评价优势明显，是a股市场投资安全性高的投资目标，也是中长期稳健型投资者资产配置的理想投资目标.社会保险基金减收对市场的影响是什么？社会保险基金的这一行为可能有降低市场温度的计划，但也可能有资产配置调整，提高整体投资回报率的效果.社会保险基金的股票减收可能容易引起市场的重视，但重要的是社会保险基金是否有后续减收的需求.但是，对于股票市场来说，市场倾向确立后，如果不是连续的实质利益因素的干扰，市场的运营倾向也不会轻易变化.

优于2-3倍。社保基金理事会工资待遇相比于银行，薪资约为同级别高于银行2-3倍，最低基本工资达到5000以上，待遇基本全面优于四大行总行。全国社会保障基金理事会是财政部管理的事业单位，作为基金投资运营机构，不明确行政级别。

社保基金持仓变化社保会涨吗养老金继续上涨，是有很大概率的，不过在上涨比例上有可能会相比今年有所下调。养老金还涨的。社保法中也有明确规定，根据物价上涨、社会平均工资增长等因素来提高养老金待遇水平。今年物价上涨的情况，相信大家也有所感受了。而社保缴费基数今年也普遍有所上调，社保基金的收入也会增加。关于职工养老金又有好消息传来，预示着2023年养老金有望继续上涨，实现第19次上涨。而且从历年的调整方案来看，有3类人可以多涨钱。2023年社保最低缴费基数将会迎来上涨。 众所周知，社保缴费基数是由上一年度全省全口径就业人员平均工资加权计算出来的，去年全口径就业人员平均工资上涨了，直接影响2023年社保缴费基数的下限和上限。按照我国《社会保险法》第十八条来看，国家调整养老金时，会看职工的收入情况，还有物价情况等等，适当地上涨基础养老金。预计 2023 年养老金上涨在 5% 左右。2023年退休人员养老金将会迎来第19连涨渗悉模退休养老金计算公式：基础养老金=退休当年养老金计发基数×(1+个人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%。养老金和社保有新变化,关系领钱和缴费1、上调养老金 根据以往的养老金调整趋势来看，养老金基本可以确实将继续上调了，这样的话，我国就已经实行了连续19年上调的政策。2、除此之外，职工养老金也产生了变化，在缴费比例方面，已经上调到了16%，这也就是说，人们可以根据自身的经济条件，多缴一定的费用，那以后在领取养老金的时候，就能够领到更高的金额3、商业养老金试点落地，养老更加有保障。 根据银监会发布的《关于开展养老保险公司商业养老金业务试点的通知》，共有10个省市、4家公司试点商业养老金养老金还会继续调整吗我国下半年经济还将有望继续增长，有了经济基础，养老金上调也不是不可能的事。 第二社保缴费基数提升。种种迹象表明，2023年退休人员的养老金大概率还会继续调整。第二，2023年养老金若19连涨，3类人将可能多涨钱。按照历年养老金调整的规律来看，通常是采取三种方式调整，定额调整、挂钩调整和倾斜调整。2023年养老金还会继续调整吗，哪些信号释放利好？第1个方面，消费水平的增长。其实大家日常生活当中的消费，包含食品日用具等各个方面的消费消费水平全是稳步增长，由于通过国家统计部门所发布的CPI就不难看出这种情况。养老金上涨的信号已经释放，包括北京、河南、四川、上海等地，已经明确要调整退休人员的养老金，比如说河南，在政府工作报告提到，要加快推进社会民生事业全面进步，提高退休人员基本养老金。社保和养老金又将迎来新变化1、首先，在明年年初的社保政策调整中，养老金将会再一次进行上调，而在进行调整的过程当中，需要按照三个原则来进行，分别为倾斜、挂钩以及定额调整。2、社保缴纳费用 社保基数是指员工上一季度个人工资的平均数，有60%和300%两个节点，平均工资低于前者的，就以60%的比例缴纳，高于后者的，就按照300%的比例缴纳，也算合理。3、一些地区居民基础养老金迎来新上涨。 去年居民基础养老金已经上涨一波了，预计2023年大部分地区不会再调整居民基础养老金标准了。4、我国的养老金和社保将会迎来全新的变化，广大老百姓一定要了解清楚，因为这事关你领钱和缴费。社保新政策最新规定退休条例中，一些地方出台了女性灵活就业人员满足一定企业社保缴纳年限，法定退休年龄可达50周岁的政策。具体的企业社保期限各地不一样。比如山东、湖北、河南，要求在企业缴费满10年，安徽2年，重庆3年。对于员工的养老保险可缓期3个月，失业和工伤保险费用可缓期，期限不得超过1年。另外，失业保险的费率也有所下调，个人和单位只需分别缴纳0.5%即可。2023年新增就业困难人员，初次申请社保补贴的就业困难人员，在1月份进行灵活就业登记的，可享受1月到12月的社保补贴。其他月份认定的就业困难人员，以灵活就业登记的月份开始计算。农保转社保新政策如下：2023年1月1日起，全国范围内实施农村居民社会保险转移改革，农村居民由农村保险转入社会保险，实现农村居民社会保险全覆盖。

2003年6月2日，全国社保基金正式进入证券市场。全国社保基金条例在2016年5月1日正式施行，这也意味着社保基金入市已逐步走上正轨。

社保基金最新动向曝光多家上市公司更新前十大流通股东名单，再现社保基金最新投资动向，华测检测获得社保一一五组合加仓，同样获得加仓的还有此前公示的盈趣科技。此外，近期社保基金504组合新进东芯股份，而金禾实业则遭遇社保101组合减持。有分析指出，作为风格稳健的机构投资者，社保基金更看中企业的护城河以及估值，或为中长期投资提供有价值参考依据。一、近期多只个股被社保基金加仓继一季度末社保基金现身逾600家个股前十大流通股东榜后，季后又有多只个股出现社保基金调仓动向，近期又有多只个股被社保基金调仓。华测检测公告更新前十大流通股名单，截至今年5月底，全国社保基金115组合进行了加仓。数据统计显示，今年一季度末，社保基金115组合持股数量为2920万股，而最新统计显示其持股数量已达3200万股，对比加仓幅度达到0.18%。从机构投资者调仓动向来看，包括安本环球中国A股基金、嘉实基金旗下两只公募基金等均有加仓华测检测的痕迹。不过，也有一些个股的机构投资者当中，加减仓意愿出现明显分歧，东芯股份就是鲜明的一例。根据东芯股份公告，截至到5月，前十大流通股东当中，有八席对比今年一季度末持仓数量下降，其中不乏多只股权投资基金和私募证券基金，但与此同时，全国社保基金504组合以及国家集成电路产业基金却新进该股，前者持有295.87万股，位列公司第九大流通股东。除此之外，也有上市公司获社保基金减持，最典型的是金禾实业，截至5月，全国社保基金101组合已对其减持至232万股，但有意思的是，代表北上机构主力的香港中央结算有限公司却进行了加仓。可见，虽然机构投资者中对个股的增减态度不一，但有关社保基金的配置方向，外界多以价值投资标榜，有分析指出，社保基金注重公司的长期价值和潜在成长性，通常会布局一些具备长期竞争优势、国家政策支持的行业。二、逾200家公司被社保基金连续持有作为风格稳健的机构投资者，社保基金更看中企业的护城河以及估值，或为中长期投资提供有价值参考依据。记者也在过往季报总结中发现，数以百计的上市公司已连续被社保基金持有。据公开数据统计，截至今年一季度末，有512家上市公司被社保基金持有，其中，有216家公司获社保基金连续五个季度持有。其中，27家公司社保基金持股市值超10亿元，华鲁恒升、三一重工、我武生物等3家公司社保基金持股市值居前，均超20亿元。从持股比例看，社保基金持有比例最多的是德科立，持股量占流通股比例为14.36%，其次是隆达股份，社保基金持股比例为13.62%，持股比例居前的还有药康生物、龙迅股份和我武生物等。值得注意的是，相关个股所属行业多来自制造业、医药以及消费等领域，当然也兼顾一些建筑、采掘等行业。相关行业的整体估值偏低，或也是社保基金看重的一个方面。前海开源基金首席经济学家杨老师此前公开表示称，在国内经济逐步复苏、A股估值整体较低的情况下，社保基金今年一季度大幅加仓，提振了市场信心。从社保基金连续多个季度的持仓情况来看，其长期坚守的公司基本是行业景气度较高、业绩较好的龙头企业。记者也发现，社保加仓的部分公司当中，有的在过往历史业绩轨迹中，二季度是同比增长数据最亮眼的一季，也凸显机构投资者对企业未来价值和成长性的关注。华商创新医疗混合基金拟任基金彭经理就公开表示，在中长期的投资格局当中，成长性优良才能穿越周期，是冲破经济迷雾的利器。“当经济和流动性难以支撑权益市场整体的大幅上涨时，需要把投资的目光看向一些代表未来方向的新产业、新经济，重点关注科技、先进制造和创新医疗等方向。”

社保基金与养老基金的区别如下：1、性质不同：社保基金是由国家和企业按一定比例共同缴纳的一种社会保障基金，旨在保障职工的基本社会保险权益，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。而养老基金是一种专门用于解决养老问题的基金，由国家和社会共同缴纳，主要用于支付退休人员的养老金；2、用途不同：社保基金主要用于支付职工的社会保险待遇，如养老金、医疗费用等。而养老基金则主要用于支付退休人员的养老金，保障退休人员的基本生活；3、管理方式不同：社保基金由国家和企业共同管理，社保基金管理机构是社保基金管理中心。而养老基金则由国家和社会共同管理，养老基金管理机构是全国社会保障基金理事会；4、缴纳标准不同：社保基金的缴纳标准是由国家规定的，企业和职工按照规定的比例缴纳；而养老基金的缴纳标准则是由国家和社会共同制定的。社会保障基金缴纳标准：1、养老保险基金：根据职工工资总额的一定比例缴纳，其中企业和职工个人各自缴纳。比例一般为企业缴纳16%-20%，职工个人缴纳8%；2、医疗保险基金：根据职工工资总额的一定比例缴纳，其中企业和职工个人各自缴纳。比例一般为企业缴纳10%-12%，职工个人缴纳2%；3、失业保险基金：根据职工工资总额的一定比例缴纳，其中企业和职工个人各自缴纳。比例一般为企业缴纳0.5%-1.5%，职工个人不缴纳；4、工伤保险基金：根据职工工资总额的一定比例缴纳，由企业全额缴纳。综上所述，以上缴纳比例只是一般情况，具体缴纳比例可能因地区和企业类型而有所不同。如果您需要了解具体的社会保障基金缴纳标准，建议您咨询当地的社保中心或相关部门，并遵守相关政策规定，按时足额缴纳社会保障基金。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。第六十二条 用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。

社保基金由社会保障基金和社会保险基金组成。 “社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。 ・一是“社会保险基金”； ・二是“社会统筹基金”； ・三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”； 四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金；・五是“全国社会保障基金”。

“社保基金118厉害，社保分为养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险。工伤和生育保险费由单位全部承担，个人需要缴纳养老、医疗和失业三项保险费。这三项保险个人缴费比例分别为:养老8%，医疗2%，失业1%。全国社保118元，应该是指个人缴费部分，一般特指养老部分。以缴费比例11%和8%分别计算，对应缴费基数分别是1070元和1475元。”

法律主观：社保基金，指的是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。法律客观：《中华人民共和国社会保险法》第六十四条 社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。

医保统筹支付的是不是社保基金，是医保单位交的那部分，即医保统筹账户。社保基金是养老部分，社保即养老，医保是医保，两部分，管理部门是两个部门

【答案】：AB答案为AB。社保基金指全国社保理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准的其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社保资金。我国社保基金由社会保障基金和社会保险基金两部分组成。

国家社会保障基金组合是指专门让基金公司担任经理的投资组合方式。在现实生活中，社会保障基金组合的特殊代码大多由三位数组成。一般来说，第一位数是指投资方向。如果是1，则意味着股票投资，2意味着债券投资等。众所周知，社会保障基金很少自己投资理财，大多选择委托基金公司代为理财。社保基金简介社会保障基金是指社会保障基金。一般来说，社会保障基金主要失业、工商、医疗、生育保险五大类。社会保障基金由国家统一强制用人单位和劳动者共同支付，因此社会保障基金是强制性的，用人单位向劳动者支付五项保险，当劳动者达到法定退休年龄，满足条件，由劳动者个人领取，单位不能提取。社会保障基金的主要来源也是被保险人根据个人月平均工资收入按一定比例支付，用人单位按单位职工工资总额的百分比支付，以及政府对社会保障基金的财政补贴。

1、社会保险基金;2、是社会统筹基金;3、是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为个人账户基金;·4、是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金。5、全国社会保障基金，全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资预期年化预期收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。扩展资料：社保基金投资运作的基本原则是：在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。这就是通常所说的可以进入股市的“社保基金”。也就是说，个人交的社保费用，国家的专门机构为了增值投入到资本市场。。盈利后国家用来建立社会保障体系。

　　就是社会保障基金。 　　一般包括养老、失业、工伤、医疗和生育保险。社保基金的来源为：由参保人按其工资收入(无法确定工资收入的按职工平均工资)的一定百分比缴纳的保险费；由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费；政府对社会保险基金的财政补贴；社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。

1、社会保险费收入指缴费单位和缴费个人按缴费基数的一定比例分别缴纳费用。2、利息收入指用社会保险基金购买国家债券或存入银行所取得的利息收入。3、财政补贴收入指同级财政给予社会保险基金的补贴。4、转移收入指社会保险对象跨统筹地区流动而划入的基金收入。5、上级补助收入指下级社会保险经办机构接受上级社会保险经办机构拨付的补助收入。 6、下级上解收入指上级社会保险经办机构接受下级社会保险经办机构上解的基金收入。

社会保险基金的基金代码

社保基金买不了。。·“社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。 ·一是“社会保险基金”； ·二是“社会统筹基金”； ·三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”； ·四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金； ·五是“全国社会保障基金”。 ·全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。社保基金投资运作的基本原则是：在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。这就是通常所说的可以进入股市的“社保基金”。 也就是说，个人交的社保费用，国家的专门机构为了增值投入到资本市场。。盈利后国家用来建立社会保障体系，他们所承诺呢。呵呵。

全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。 社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益 社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 “社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。 ·一是“社会保险基金”; ·二是“社会统筹基金”; ·三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”; ·四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金; ·五是“全国社会保障基金”。

社会保障基金一般包括以下几类：1、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等；以上五种保险就是我们平时接触比较多的“五险”，是社保基金的一部分；2、救济、扶贫、救灾等；3、残疾人就业保障金；4、发展社会福利事业的资金；5、住房保障资金等，如住房公积金。拓展资料：社保基金是社会保障基金、社会统筹基金、个人账户基金(基本养老保险体系中个人账户上的基金)、企业年金(企业补充保障基金)和全国社会保障基金的统称，它是全国社会保障基金理事会管理的，由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。社保基金的具体运作：全国社保基金理事会直接运作的社保基金的投资范围仅限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作并委托社保基金托管人托管。社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券，其中银行存款和国债的投资比例不低于50%，企业债，金融债不高于10%，证券投资基金 、股票投资的比例不高于40%。单个投资管理人管理的社保基金资产投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5%；按成本计算，不得超过其管理的社保基金资产总值的10%。委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的20%。

社保基金是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金。经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。社保基金由社会保障基金和社会保险基金组成。

全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。

社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。社保基金的具体运作：全国社保基金理事会直接运作的社保基金的投资范围仅限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作并委托社保基金托管人托管。社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券，其中银行存款和国债的投资比例不低于50%，企业债，金融债不高于10%，证券投资基金 、股票投资的比例不高于40%。单个投资管理人管理的社保基金资产投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5%；按成本计算，不得超过其管理的社保基金资产总值的10%。委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的20%

什么是社保基金？相信很多人看到“社保基金”后，都会想到是社会保险基金，但其实不是哦，社保基金和社会保险基金并非是一样的，社保基金是什么意思？社保基金和社会保险基金有什么关系？下面，详细解析请看下文内容。全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是社会保险基金、社会统筹基金、个人账户基金(基本养老保险体系中个人账户上的基金)、企业年金(企业补充保障基金)和全国社会保障基金的统称。我国社会保险基金来源可以大致分为四个方面：（一）由参保人按其工资收入（无法确定工资收入的按职工平均工资）的一定百分比缴纳的保险费；（二）由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费；（三）政府对社会保险基金的财政补贴；（四）社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。社会保险基金主要包含五大类，分别是：基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。社会保险基金应专款专用，不允许任何组织和个人以任何形式侵占或者挪用。很多人都将社保基金和社会保险基金搞混淆，其实两者并不同，社保基金，指的是全国社会保障基金，而社会保险基金是包含在社保基金里面的，看来以上内容，大家都了解了吧。

社保包括：养老保险，医疗保险，生育险。工伤，失业金

社保基金是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金。经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。社保基金由社会保障基金和社会保险基金组成。

是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。而我们通常所指的社保基金，是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产，这就是通常所说的可以进入股市的“社保基金”。

全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。

1、全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。2、“社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。一是“社会保险基金”。二是“社会统筹基金”。三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”。四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金。五是“全国社会保障基金”。

您好，社保基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金的投资范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具,包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。人生处处有风险，购买意外险规避风险是不错的选择。以下推荐一些综合保险给您参考：“太平福寿”意外伤害保险太平人寿是一款保障全面的综合意外伤害保险，保障额度均衡，非常适合作为社保补充进行购买。1、普通意外保险金10万元，意外医疗保险金2万元；

《全国社会保障基金条例》是为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》制定。由国务院于2016年3月10日发布，自2016年5月1日起施行。第一章　总　则第一条　为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。第二条　国家设立全国社会保障基金。全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。第三条　全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。第四条　国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。全国社会保障基金的筹集和使用方案，由国务院确定。第五条　国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。第二章　全国社会保障基金的管理运营第六条　全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。第七条　全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。全国社会保障基金理事会应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。全国社会保障基金理事会应当依法制定会计核算办法，并报国务院财政部门审核批准。第八条　全国社会保障基金理事会应当定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告全国社会保障基金管理运营情况，提交财务会计报告。第九条　全国社会保障基金理事会可以将全国社会保障基金委托投资或者以国务院批准的其他方式投资。第十条　全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管人。全国社会保障基金理事会应当按照公开、公平、公正的原则选聘投资管理人、托管人，发布选聘信息、组织专家评审、集体讨论决定并公布选聘结果。全国社会保障基金理事会应当制定投资管理人、托管人选聘办法，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。第十一条　全国社会保障基金理事会应当与聘任的投资管理人、托管人分别签订委托投资合同、托管合同，并报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门、国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构备案。第十二条　全国社会保障基金理事会应当制定投资管理人、托管人考评办法，根据考评办法对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金的情况进行考评。考评结果作为是否继续聘任的依据。第十三条　全国社会保障基金投资管理人履行下列职责：（一）运用全国社会保障基金进行投资；（二）按照规定提取全国社会保障基金投资管理风险准备金；（三）向全国社会保障基金理事会报告投资情况；（四）法律、行政法规和国务院有关部门规章规定的其他职责。第十四条　全国社会保障基金托管人履行下列职责：（一）安全保管全国社会保障基金财产；（二）按照托管合同的约定，根据全国社会保障基金投资管理人的投资指令，及时办理清算、交割事宜；（三）按照规定和托管合同的约定，监督全国社会保障基金投资管理人的投资；（四）执行全国社会保障基金理事会的指令，并报告托管情况；（五）法律、行政法规和国务院有关部门规章规定的其他职责。第十五条　全国社会保障基金财产应当独立于全国社会保障基金理事会、投资管理人、托管人的固有财产，独立于投资管理人投资和托管人保管的其他财产。第十六条　全国社会保障基金投资管理人、托管人不得有下列行为：（一）将全国社会保障基金财产混同于其他财产投资、保管；（二）泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动；（三）法律、行政法规和国务院有关部门规章禁止的其他行为。第十七条　全国社会保障基金按照国家规定享受税收优惠。第三章　全国社会保障基金的监督第十八条　国家建立健全全国社会保障基金监督制度。任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。第十九条　国务院财政部门、国务院社会保险行政部门按照各自职责对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督；发现存在问题的，应当依法处理；不属于本部门职责范围的，应当依法移送国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构等有关部门处理。第二十条　国务院外汇管理部门、国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照各自职责对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金情况实施监督；发现违法违规行为的，应当依法处理，并及时通知国务院财政部门、国务院社会保险行政部门。第二十一条　对全国社会保障基金境外投资管理人、托管人的监督，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照与投资管理人、托管人所在国家或者地区有关监督管理机构签署的合作文件的规定执行。第二十二条　审计署应当对全国社会保障基金每年至少进行一次审计。审计结果应当向社会公布。第二十三条　全国社会保障基金理事会应当通过公开招标的方式选聘会计师事务所，对全国社会保障基金进行审计。第二十四条　全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。第四章　法律责任第二十五条　全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反本条例第十六条、第十八条第二款规定的，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条　全国社会保障基金理事会违反本条例规定的，由国务院财政部门、国务院社会保险行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条　国家工作人员在全国社会保障基金管理运营、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条　违反本条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，依法承担赔偿责任。第五章　附　则第二十九条　经国务院批准，全国社会保障基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金；受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。第三十条　本条例自2016年5月1日起施行。

　　社保基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。下面由我为你详细介绍社保基金的相关 法律知识 。 　　社保基金的主要内容 　　一、社保基金的来源 　　全国社会保障基金是从哪里来的呢?该条例规定，社保基金主要由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。也就是说，社保基金无需个人缴费。 社保基金有哪些主要内容 　　二、社保基金的用途 　　社保基金是国家的社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期养老 保险 等社会保障支出。可以看出，社保基金主要是为了应对人口老龄化时代的养老保险支出以及其他社会保障支出。这对于老年人及其他受社会保障援助的人群无疑是一大喜讯。 　　三、社保基金的管理 　　全国社会保障基金一定是笔不小的款项，由谁管理是个至关重要的问题。该条例明确，社保基金由专门成立的全国社会保障基金理事会运行和管理。社保基金理事会应当审慎、稳健的管理运营社保基金，定期向国务院财政部、社会保险行政部门 报告 基金的运行情况。 　　四、社保基金的监督 　　社保基金的管理运营，当然需要社会各界监督，才能保证社保基金真正阳光透明，高效利用。该条例规定，国务院财政部、社会保险行政部门、外汇管理部门、银监会、银监会和审计署等，都有权力和职责对全国社会保障基金的管理运行进行监督。另外，全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。这意味着，我们可以通过全国社保基金的网站查询资金的管理运营情况以及与自身获得社会保障资金有关的情况。 　　相关阅读： 　　社保基金的基本原则 　　社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 　　国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。 　　社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 　　财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 　　中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 　　社保基金的具体运作：全国社保基金理事会直接运作的社保基金的投资范围仅限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作并委托社保基金托管人托管。 　　社保基金的投资范围包括银行存款、国债、证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券，其中银行存款和国债的投资比例不低于50%，企业债，金融债不高于10%证券投资基金 、股票投资的比例不高于40%。 　　单个投资管理人管理的社保基金资产投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5%;按成本计算，不得超过其管理的社保基金资产总值的10%。委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的20% 　　看过“社保基金有哪些主要内容”的人还看过： 1. 犯罪构成理论批判与重构 2. 中国式人民养老的出路 3. 2016时事政治重点精选 4. 特殊类型债券有什么 5. 创业培训有关政策

全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。

社会保障，简称社保，是指政府为保障公民的基本生活，提供的一系列社会保障制度。社会保障制度是指政府为保障公民的基本生活，提供的一系列社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。社会保障制度的宗旨是保障公民的基本生活，保障公民的基本权利，促进社会公平，维护社会稳定。 社保基金来源有哪些？社会保障基金是政府为保障公民的基本生活而提供的一系列社会保障制度的财政基金。社会保障基金的来源主要有： 一、社会保险费社会保险费是指由企业和个人缴纳的社会保险费，是社会保障基金的主要来源。企业和个人缴纳的社会保险费，将由社会保险经办机构收缴，并由政府财政部门统一管理，用于支付社会保障待遇。 二、政府补助政府补助是指政府为保障公民的基本生活，提供的一系列社会保障制度的财政补助。政府补助的来源主要有：财政拨款、地方财政拨款、社会捐赠等。 三、其他资金除了社会保险费和政府补助外，社会保障基金还可以来源于其他资金，如政府债券、金融机构贷款、投资收益等。 社保基金的管理社会保障基金的管理是政府财政部门的职责，其主要内容包括： 一、财政收支管理政府财政部门负责社会保障基金的收支管理，包括社会保险费的收缴、社会保障待遇的发放、政府补助的拨付等。 二、资金投资管理政府财政部门负责社会保障基金的投资管理，包括政府债券、金融机构贷款、投资收益等。 三、财政监督管理政府财政部门负责社会保障基金的监督管理，包括对社会保险费的收缴、社会保障待遇的发放、政府补助的拨付等情况进行监督检查，确保社会保障基金的合理使用。 社保基金的作用社会保障基金的作用是保障公民的基本生活，保障公民的基本权利，促进社会公平，维护社会稳定。 一、支付社会保障待遇社会保障基金的主要用途是支付社会保障待遇，包括养老金、医疗补助、失业补助、工伤补助、生育补助等。 二、支持社会保障制度改革社会保障基金的另一个作用是支持社会保障制度改革，政府可以利用社会保障基金支持社会保障制度改革，改善社会保障制度，提高社会保障水平。 三、支持社会公益事业社会保障基金还可以用于支持社会公益事业，政府可以利用社会保障基金支持社会公益事业，改善社会环境，提高社会福祉水平。 结语社会保障基金是政府为保障公民的基本生活而提供的一系列社会保障制度的财政基金，其来源主要有社会保险费、政府补助和其他资金，政府财政部门负责社会保障基金的收支管理、投资管理和监督管理，社会保障基金的作用是保障公民的基本生活，保障公民的基本权利，促进社会公平，维护社会稳定，支持社会保障制度改革和社会公益事业。

社会保险基金一向被老百姓称为“保命钱”，它是完善社会保障制度的基础，是维护社会安定团结的有力保证，是构建和谐社会的强大后盾。什么是社保基金？快来了解一下。什么是社保基金社会保险基金，是指为了使社会保险有可靠的资金保障，国家通过立法要求全社会统一建立的，用于支付社会保险待遇的专项资金。用此种资金购置的资产及其增值部分也属于社会保险基金的范围。社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。社会保险基金主要包含五大类，分别是：基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。

社保基金是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。社会保险基金来源如下：1、由参保人按其工资收入（无法确定工资收入的按职工平均工资）的一定百分比缴纳的保险费；2、由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费；3、政府对社会保险基金的财政补贴；4、社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。

也不知道是人们的忧患意识增强了，还是国家社会保障制度的普及起到了作用，很多的人都想要了解一下关于社保基金的问题，其实了解一下这方面的知识还是很有好处的，能够帮助大家解决很多的问题，下面我们一起看看社保基金是什么意思，社保基金统筹模式是什么吧!社会保险基金是社会保障基金的重要组成部分，是保证社会保险金的社会保险对象，按照国家法律法规，由支付单位和个人分别按一定比例支付基本工资和通过其他合法方式筹集的资金。它主要用于支付工人暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会所享有的资金和津贴。国家社会保障基金，简称社会保障基金，是社会保险基金、社会统筹基金、个人账户基金(基本养老保险个人账户基金)、企业年金(企业补充担保基金)和国家社会保障基金的总称。社保基金基本原则社会保障基金投资运营的基本原则是在保证基金安全性和流动性的前提下，实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，而且有一个比例限制。其主要目的是使社会保障基金实现增值，保障人民群众的利益。?社保基金统筹模式1、现收现系统模型社会保险机构需要支付离退休人员的社会养老保险金总额，也就是说，保险费由单位和职工支付，或者按工资总额的比例支付。2、社会统筹基金积累制模式在整体社会融资在资金积累部分的框架的建立，一方面，已退休人员继续实行现收现付，一方面，应对退休前的峰值累计募集资金的一部分，实施“支持的固定收入，一些平衡，一些有积累”的原则，提高几个百分点，对公积金的基础目前整体利率作为长期使用统筹调剂。3、个人账户储蓄基金模式这种模式是从员工的参与开始的。保险费由单位和个人按一定的工资总额支付，并作为长期积累的个人账户记入个人账户，其所有权属于个人。4、基金积累制模式统筹社会和个人账户的核心是引入个人账户储备基金制度，在个人账户基础上积累资金，维护社会统筹和互助调剂机制。该单位支付的大部分保险费全部用于支付离退休人员的费用。职工的全部保险费和单位总保险费的一部分记入职工个人账户。?社保基金发展趋势截至底，参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为8.58亿人、6.66亿人、1.73亿人、2.14亿人、1.78亿人，比2014年底分别增加约1601万人、6823万人、283万人、765万人、730万人;五项社会保险基金总收入4.6万亿元、总支出3.9万亿元，均比2014年底增加0.6万亿元。看到上面的文章，我想大家都对社保基金有了一定的了解，如果需要办理这方面的业务的话，还是需要去当地的相关机构咨询一下，因为很多地区的政策是不一样的，需要满足的条件也有差别，希望上面的文章能够帮助大家解决问题。

1、社会保障基金，是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。2、社会保障基金在性质上属于社会公共基金，其意义不仅在于支撑着整个社会保障制度，而且在于对收入分配进行有效调节，进而对社会经济的发展起协调作用。3、社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。

社保基金是指由政府或社会团体设立的，用于支付社会保险金的专门基金。社会保险金包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。社保基金的主要功能是收集和管理社会保险费用，为参保人员提供社会保险待遇。社保基金的运作方式通常是通过将参保人员和用人单位的社会保险费用收集起来，然后由社保基金进行统一管理和投资运营。社保基金的资金来源主要包括参保人员和用人单位的缴费，以及政府的财政补贴。社保基金的运作目的是保障参保人员的社会保险权益，确保他们在退休、生病、失业等情况下能够获得相应的保障和救助。社保基金的管理机构负责根据参保人员的缴费情况和相关政策规定，计算和支付各项社会保险待遇。总之，社保基金是一种为保障参保人员的社会保险权益而设立的专门基金，通过收集和管理社会保险费用，为参保人员提供社会保险待遇。希望对您有帮助，

社会保险基金一般有4个来源：一是由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费；二是由参保人按其工资收入(无法确定工资收入的按职工平均工资)的一定百分比缴纳的保险费；三是政府对社会保险基金的财政补贴；四是社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。不同社会保险项目的资金来源渠道不完全相同。绝大多数国家的财政都对社会保险基金承担责任，有的是直接拨付，有的是弥补缺口。从分项目来看，多数国家的养老和医疗保险费是由政府、雇主、雇员共同承担的。失业保险费多由雇主负担，国家给予补贴，雇员有缴费的，也有不缴费的。工伤保险费多数由政府和雇主负担，雇员不缴费。

法律分析：就是社会保障基金，一般包括养老、失业、工伤、医疗和生育保险。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。 社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益 社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 “社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。 ·一是“社会保险基金”； ·二是“社会统筹基金”； ·三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”； ·四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金； ·五是“全国社会保障基金”。 现任社保基金理事会理事长为前央行行长、前天津市市长戴相龙。戴理事长同时兼任理事会党组书记。 国外如何监管社保资金 美国社保金：不得投资股市房市 相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法 中国劳动和社会保障部部长田成平日前访美时在接受《国际先驱导报》记者专访时表示：“中国劳动和社会保障领域的深化改革和扩大开放，需要借鉴包括美国在内的所有国家成功的经验。”那么，美国的社保基金都是如何运作的呢？ “最保守的”管理方法 美国的社保基金产生于上个世纪30年代的“经济大萧条”，当时老年人贫困率超过50%，迫切需要政府采取有效的救助措施。罗斯福总统为此制定了一个初步的社会保障机制，后迭经改革。目前美国的社保基金主要指强制征收工薪税形成的“联邦老年、遗属和伤残人保险信托投资基金”（OASDI），简称为联邦社保基金。该基金交给专门的信托基金来管理，其信托人（理事）有6人，其中4个成员由他们在联邦政府中的位置自动担任，分别为：财政部长（管理托管人）、劳工部长、卫生署长、社会保障署长。另外2名成员由总统指定，并经参议院同意，任期4年。在田成平和美国劳工部长赵小兰会谈时，赵小兰向田成平介绍了美国社保基金的运行规则，再三强调美国对社保基金管理相当审慎。确实，相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法。根据法律规定，信托基金不仅由联邦政府统一集中管理，而且收支节余必须投资于联邦政府连本带利担保的证券，所获利息也被存入信托基金。也就是说，社保基金根本不允许投资股票或房地产开发。当然，不允许社保基金进行股票和房地产投资，除了规避风险外，还在于社保基金金额庞大，一旦介入经营性活动，将可能对股市和房市造成重大冲击。但这种投资，也注定社保基金收益率极低。按照2005年美国社保基金的报告，到2004年底，社保基金覆盖全美1．57亿人，有4800万人领取社保基金，全年支出金额为4930亿美元。当年联邦社保基金的收入为6580亿美元，总资产达到16870亿美元。而截至2004年底，社保基金全年投资收益率为6.0%，所持有的资产都是年利率为3.5%～9.25%的理念特种国债和国债有价证券，没有任何股票资产。 选举话题聚焦社保改革 但随着美国战后“婴儿潮”步入老年，社保支出压力增大，美国社保基金正面临可能入不敷出的境地。美国总统布什去年2月发布国情咨文时就称，美国社保系统正面临破产危险，必须对此进行重大改革。根据布什的思路，美国社保基金将实现“部分私有化”，社保基金也同私人基金一样可以部分用于股市投资。这一举动被许多经济学家认为将会有效改善社保基金的经营状况，但也有不少人认为，这将加剧“救命钱”的风险。如何对社保基金改革，是美国选举中的一个主要焦点问题。 企业资助是第二“保险锁” 除了国家主导的社保基金外，许多企业还有相关的养老金制度，或者叫企业年金。这种社会第二“保险锁”的特征是企业资助，个人自愿，政府给予税收优惠。随着美国社保领域改革的深化，政府正对企业养老金给予更高的要求，希望其能有效减轻国家财政的社保负担。比如上月17日，布什就签署新的退休金改革法案，严令美国企业拨付足够年金确保员工退休福利。根据新法案，美国企业必须为员工退休金计划承担更多责任，由目前承担的90％的拨付比例提高到100％，并在未来7年内补交完拖欠的退休金。拨付不足的企业将被予以严惩，拨付比例不足80％的企业将被禁止提高的福利待遇。对于新法案，支持者认为至少填补了目前退休保障体制的漏洞，有助于向美国人提供更稳定的退休福利。布什称此法案是“美国30多年来对退休金法律体系最为广泛的一次改革”。参议员迈克·恩奇表示，这项法案将是未来美国退休保障机制的基石。但批评者也认为，此举加重了企业的负担，将削弱企业的竞争力。 新加坡社保金：严禁政府挪用 相对独立的机构设置、规格较高的监管以及代表三方利益的管理模式，确保了新加坡公积金的可靠性和安全性 新加坡是一个人口仅有400多万的小岛国。但是，随着经济的不断发展，新加坡也逐渐形成了自己独树一帜的社会保障体系，这就是被誉为目前世界上运作最成功的养老保障制度——“中央公积金制度”。这是一个全面的社会保障储蓄计划，为数百万新加坡人提供退休以后的生活保障和信心。 1955年7月1日，新加坡制定了中央公积金条例，开始实施中央公积金制度，并设立了中央公积金局，负责处理相关事务。在过去的50多年里，为满足新加坡国民在住房、医疗、家庭保障以及投资理财等方面的需要，中央公积金局实施了多项创新性的措施，使这项制度由成立之初的单一养老功能拓展到社会生活的几个主要方面，这主要包括退休、保健、拥有房地产、家庭保障和公积金储蓄增值等。 社会保障之基石 新加坡的中央公积金是政府、雇主和雇员共同参与的强制性储蓄保险。作为新加坡最重要的防护网和社会保障之基石，中央公积金规定，55岁以下会员的个人账户分为普通账户、保健储蓄账户和特别账户。 其中，普通账户的储蓄可用于住房、保险、获准情况下的投资和教育支出；保健储蓄账户用于住院费支出和获准情况下的医疗项目支出；特殊账户中的储蓄则用于养老和紧急支出。55岁以后，其个人账户变更为退休账户和保健储蓄账户两个，其成员在中央公积金计划账户内的数额达到最低规定后，可以提取部分积蓄。 政府千方百计保证公民利益 由于公积金制度规定其会员可以将一部分积累额购买住房、股票和支付教育及住院医疗费用等，因此，为了避免公积金过多用于其他支付而影响养老保险，从1987年1月起，新加坡政府开始实施最低存款数额计划，规定达到55岁后必须在其公积金账户（另行开设之退休账户）中保留一笔最低存款额，以供62岁退休后生活之需。每年的7月份，公积金局将调整最低存款数额，以达到所预定的目标数额为止。目前的最低存款数额约为9万新元（约合5.7万美元）。 此外，为了鼓励新加坡人为无工作的配偶或父母储存退休金，公积金局于1987年开始实施填补最低存款额的规定，即会员可以在他们的父母或配偶在55岁时达不到最低存款额的要求时，选择以现金或公积金储蓄转移填补，而会员则可以享有每年最高7000新元（约合4440美元）的免税扣除额。与此同时，年龄在55岁以下的会员，可以选择把公积金储蓄从其普通账户转到特别账户，其目的是填补特别账户最低存款额所需要的现金数额，这也是帮助会员为他们在退休时累积足够的现金储蓄和享有特别账户较高的利率。 在达到55岁和在退休账户达到最低存款额的要求后，会员可一次性地提取其公积金，也可在下列情况下提取其公积金：永久离开新加坡或终身残废或神志不清。若会员死亡，其公积金也可以作为遗产，由指定受益人申请提取。 健全法令保障公积金安全性 新加坡政府认识到公积金在管理国家薪金政府和整体经济方面是一个非常有效的工具。面对数额庞大的公积金存款，政府并没有挪用去修建办公楼、市政建设等，而是在加强管理和服务上加以规范。 国家制定了公积金法令，公积金局为法定机构，财政和行政自主，总统有权检查公积金账目。公积金局主要由雇主代表、雇员代表、政府代表组成。相对独立的机构设置、规格较高的监管以及代表三方利益的管理模式，为加强公积金的管理，保障其可靠性、安全性奠定了基础。 为方便会员能够及时领取到公积金，政府在居民比较集中的地方增设了服务网点，并利用电子手段方便会员查询并管理他们的公积金存款。严格的管理，真诚的服务，取之于民、用之于民的运作原则，保证了公积金的安全运转，促使参加会员的存款数量不断上升。 目前，新加坡的公积金会员超过了300万人，公积金总额超过了千亿美元，在很大程度上促进了社会的稳定和国民的健康与福利。

法律分析：社保和养老保险区别是：1、社会保险包含养老保险，但不仅限于养老保险；2、养老保险只是社会保险五个险种的其中一个。3、购买社保，不仅可以保障年老之后基本生活，还可以保障基本医疗服务，确保失业期间、工伤期间基本生活等；4、购买养老保险主要目的在于保障年老之后基本生活。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

法律主观 ：一、什么是社会保险基金社会保险基金，是指为了使社会保险有可靠的资金保障，国家通过立法要求全社会统一建立的，用于支付社会保险待遇的专项资金。用此种资金购置的资产及其增值部分也属于社会保险基金的范围。社会保险基金，也是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。二、类别社会保险基金主要包含五大类，分别是：1.基本养老保险基金;2.基本医疗保险基金;3.工伤保险基金;4.失业保险基金;5.生育保险基金。三、来源1.由参保人按其工资收入(无法确定工资收入的按职工平均工资)的一定百分比缴纳的保险费;2.由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费;3.政府对社会保险基金的财政补贴;4.社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。四、筹资模式1.现收现付制：一般由雇主和雇员按工资总额的一定比例交纳社会保险税或社会保险费,这种筹资模式要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算,然后按一定比例分摊到参加社会保险的单位和个人,当年提取当年支付。2.完全积累制：一般要求劳动者从参加工作开始,按工资总额的一定比例由雇主和雇员或只有其中一方定期交纳保险费,记入个人账户,作为长期储存积累及保值增值的基金,所有权归个人,到规定条件领取时,一次性领取或按月领取。3.部分积累制：保障费用一部分采取现收现付方式,满足当前需要,另一部分采取积累方式以满足未来支付需要的增长。法律客观 ：《中华人民共和国社会保险法》第六十四条社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。

２０１０年８月，社保基金正式运转满十年。在刚刚结束的“全国社会保障基金设立十周年座谈会”上记者了解到，截至２００９年底，社保基金会管理的资产规模从建立之初的２００亿元达到７７６６亿元，累计投资收益２４４８亿元，年均投资收益率９．８％，超过同期年均通货膨胀率７．７％。十年来，社保基金探索多元化投资策略，基本实现社保基金的保值增值，但面对老龄化社会临近造成的社保基金缺口增大和日益复杂的国内外投资环境，如何提高社保基金社会保障水平？新形势对社保基金的风险管理水平和投资能力提出了更高的要求。社保基金亟待提高收益水平全国社会保障基金会理事长戴相龙认为，与我国人口老龄化加快发展趋势相比，现有社会保障基金规模依然不足。未来十年，多渠道筹集和积累国家和社会保障储备的任务将会尤为繁重。而我国目前实际投资收益率并不高，注重安全胜于收益。２００５年前社保基金投资实际收益率一直在２％至３％之间徘徊，仅相当于三年期存款利率，也低于商业保险资金运营４％的收益率。２００６年后有了大幅提升后又受国际金融危机影响回落到２００９年的１６．１２％，虽然远高于当年－０．７％的通货膨胀率，但总体而言我国社保基金投资收益率远低于世界其他国家。截至２００９年平均投资收益为９．７５％，剔除物价因素实际年均投资收益率为７．７４％。据世界银行披露，１９８０年至１９９０年间美国、荷兰的养老基金投资实际收益率分别为８％和６．７％。造成我国社保基金投资收益低于同行业水平的主要原因是：投资工具有限，影响投资收益。社保基金投资政策要求银行存款＋国债＋政策性金融债不得低于４０％。虽然覆盖投资工具较基金成立之初已经有很大提升，但投资渠道还很狭窄。其次，资产规模小，面临严重的支付缺口。２００５年，美国保险基金的资产规模就已达到１２３４８０亿美元，而中国仅为２７２亿美元，美国是中国的４７４倍。加大社保基金入市力度自从我国在２００５年加快进入资本市场步伐之后，社保基金规模有了显著提高，２００５年至２００９年年均增长率达到６２．８９％，而同期财政净拨款只提高２８．７９％。加大基金入市力度、提高资本市场投资收益率是社保基金保值增值的关键。但由于我国资本市场还缺乏风险防范机制和股指期货等对冲风险的金融产品，即使运用了多元化投资策略，如果控制不当，依然会出现遭受巨大损失的情况。以较为极端的２００８年为例，受全球金融危机影响，我国社保基金投资收益率为－６．７９％，为历年来最低水平。让社保基金投资陷入“两难”境地。从另一方面分析，社保基金进入资本市场，以多种方式投资于有价证券，这既是社保基金自身保值增值的发展需求，同时也是我国资本市场发展的良好契机。作为重要的机构投资者，社保基金的规范化运作，既能引导市场投资行为，又能调整社会融资结构。成熟、活跃的资本市场也为养老金的保值、增值提供了运作的空间。金融市场的繁荣稳定将会为社保基金提高投资收益提供有力保障。通过合理控制社保基金可实现与资本市场良性互动，将“两难”转化成“双赢”。此外，拥有长期稳定资金来源的社保基金，是资本市场上重要的机构投资者，为一级市场发行量和二级市场交易量的扩大提供了雄厚的资金支持。世界主要国家越来越多的养老基金涉足证券市场，购买企业股票和债券。养老基金在现代金融体系中已经是证券市场上主要的投资者之一，成为证券市场上主要的稳定力量。“按照一流资产管理机构要求，需要进一步改进管理体制和运行机制。特别是财务管理和人事薪酬制度，与国际先进养老金投资机构相比，我们在投资理念、方法、技术和创新能力等方面，还存在很大改进空间。”戴相龙认为。在金融创新方面，社保基金入市步伐加快将反推金融产品创新。结合中国实际国情，可开发投资工具和方式还有很多，如与国有企业改革重组相关的金融产品、房地产抵押贷款证券、信托产品、指数期货等。更多金融产品选择多样化，为社保基金入市投资提供避险工具。在基金投资范围和投资比例上还需进一步拓宽，目前为防范运作风险，全国社保基金要求股票资产不超过４０％，银行存款＋国债＋政策性金融债不低于４０％。而分散投资是降低社保基金入市风险的主要途径，因此，可以适度放宽社保基金的投资领域，比如允许社保基金委托银行贷款、开办社会保险银行等。受资本市场不确定因素和潜在风险影响，未来社保基金投资运营面临的风险会更多。但根据社保基金提出的投资“可操作、可持续、有增长”的原则，２０１５年，全国社保基金规模有望超过１．５万亿元。

法律主观：近些年随着 成都 的经济发展，许多外地人来到成都打拼、定居，因此也产生了许多的问题，其中社会保险基金是什么含义就是人们的重点关注问题， 小编整理相关内容，欢迎大家阅读，希望这些内容对大家有所帮助。 一、什么是社会保险基金 社会保险基金，是指为了使社会保险有可靠的资金保障，国家通过立法要求全社会统一建立的，用于支付社会保险待遇的专项资金。用此种资金购置的资产及其增值部分也属于社会保险基金的范围。 社会保险基金，也是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。 二、类别 社会保险基金主要包含五大类，分别是：1.基本 养老保险 基金;2. 基本医疗保险 基金;3. 工伤 保险基金;4. 失业保险 基金;5. 生育保险 基金。 三、来源 1.由参保人按其工资收入(无法确定工资收入的按职工 平均工资 )的一定百分比缴纳的保险费; 2.由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费; 3.政府对社会保险基金的财政补贴; 4.社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。 四、筹资模式 1.现收现付制：一般由雇主和雇员按工资总额的一定比例交纳社会保险税或社会保险费, 这种筹资模式要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算, 然后按一定比例分摊到参加社会保险的单位和个人, 当年提取当年支付。 2.完全积累制：一般要求劳动者从参加工作开始, 按工资总额的一定比例由雇主和雇员或只有其中一方定期交纳保险费, 记入个人账户, 作为长期储存积累及保值增值的基金, 所有权归个人, 到规定条件领取时, 一次性领取或按月领取。 3.部分积累制：保障费用一部分采取现收现付方式, 满足当前需要, 另一部分采取积累方式以满足未来支付需要的增长。 上面的内容就是小编依据我国现行相关 法律法规 对社会保险基金是什么含义做出了详细介绍。如果您对以上内容有疑问，可以咨询相关网站或者部门!希望我的回答对您有帮助！如果您还有任何疑问，欢迎到进行 法律咨询 ，祝您生活愉快！法律客观：《中华人民共和国社会保险法》第六十四条 社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。

全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。我国社会保险基金来源可以大致分为四个方面：（一）由参保人按其工资收入（无法确定工资收入的按职工平均工资）的一定百分比缴纳的保险费；（二）由参保人所在单位按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费；（三）政府对社会保险基金的财政补贴；（四）社会保险基金的银行利息或投资回报及社会捐赠等。社会保险基金主要包含五大类，分别是：基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。社会保险基金应专款专用，不允许任何组织和个人以任何形式侵占或者挪用。

　　摘要：本文通过对我国当前社会保障基金筹集的现状、问题的分析，说明必须建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集模式，并且在此基础上进一步分析了三方各自在资金筹集中的地位和责任，明确了各自应承担的方式和份额，以及对基金筹集的财政管理问题。　　以社会救助、社会保险和杜会福利为基本内容的社会保障制度作为现代市场经济的一个重要组成部分和标志，已广为人们所认识和接受。综观当今实行市场经济比较成功的国家，都无一例外的有着比较完备的社会保障体系。我国社会保障制度的改革起步较晚，一度成为制约国有企业改革和整个国民经济发展的滞后因素。而社会保障制度改革的首要环节和核心问题是建立符合市场经济体制总体要求的社会保障基金筹集渠道，因为按照一定的原则和模式筹集和建立社会保障基金是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和财力保证。　　一、我国当前基金筹集的现状及问题　　回顾我国社会保障制度发展的历程，大体上可分为两个阶段：第一阶段是从新中国成立至十一届三中全会以前，这一阶段从1951年政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》开始，在城镇全民所有制企业和行政事业单位逐步建立了以劳动保险为核心内容的社会保障制度，这一阶段基金的筹集主要由国家和企业负担，职工个人不负担任何社会保障费用。第二阶段是从改革开放开始，特别是十四届三中全会提出将建立社会保障制度作为经济体制改革的内容和目标以后，我国有步骤地进行了以养老、医疗、失业为重点的社会保障制度改革，出台了一系列有关养老、失业、职工医疗等方面的暂行规定，并在全国陆续选定了若干城市作为试点，以积累经验、发现问题，为全国性推广奠定基础。这一阶段在筹资方式上进行了一步步的改革，先后实施过多种筹资方案。后来在全国大面积推行了企业职工养老金社会统筹办法，起步阶段以市县为统筹基本单位，参加统筹的企业采取“以支定收、现收现付”的办法。到1993年末，国有企业全部实现了市县级以上统筹；集体企业的职工养老保险统筹达到1927个县；外商投资企业统筹达到800多个县。在此基础上，国家又决定逐步提高各地社会统筹的层次，从市县级统筹逐步过渡到省级统筹。　　由此可见，经过几年的改革，我国社会保障基金的来源和筹措方式目前正处在新旧交替的特殊阶段。一方面，旧的传统计划经济体制下的资金筹措模式已经渐渐解体，而另一方面新的适应市场经济体制要求的筹资方式还刚刚起步，远未达到规范化、系统化的要求。这种新旧交替的现状导致了现阶段各种相互矛盾的做法并存的局面，出现了过渡阶段特有的特点，也存在明显的问题。　　首先，虽然国家不再统揽一切社会保障经费的筹措，但国家和企业的负担仍然很重。国家负担重除了因为由国家财政支撑的项目如社会救济、社会福利、优抚安置等继续由国家负担外，还因为国家目前还负担着一部分本应由三方共同分担的社会保险费用。如目前行政事业单位离退休人员的离退休费实际上是由国家财政在负担；虽然在“两江”等地进行了职工医疗制度改革，但就全国范围而言，公费医疗制度的基本框架也依然没有实质性变化。企业在现阶段的负担仍然过重。据统计，到1993年末，全国共计有59万户各类所有制企业，8000多万职工和近2000万退休工人参加了退休费用社会统筹，分别占城镇企业职工的60％和退休人员的80％。但就费用的筹集来源而言，绝大部分由企业统筹，个人缴费率还不足1．5％。　　其次，与国家和企业负担过重相联系，特别是由于企业负担过重，又导致社会保障基金收缴困难。有的地方强制性统筹甚至演变成了“友情”募集。以1993年养老保险基金的收缴情况为例，全国平均收缴率为86％，较往年下降7％一8％，有的市、县情况更为严重。基金收缴困难存在客观原因，当前国有企业亏损严重，在这样的情况下再负担过重的社会保险费用实在难以承受，而在国家行政强制统筹收费的情况下，企业也只有采取拖欠的办法。　　第三，由于采取行政方式，按各地具体情况征收统筹基金，而统筹的范围层次以市县为主，省、地、县各种规格的均有，交纳统筹基金的比例和计算办法，不同地区、不同所有制性质均存在差异，这导致出现一个突出问题，即各地各自为政，各地方财政和企业的负担水平极不平衡，从而社会保障的社会性未能得到充分体现，降低了统筹基金分担社会风险的能力。　　第四，基金多家负责筹集，管理体制不畅，基金筹集欠规范。目前我国社会保障基金的筹集，涉及到劳动、人事、卫生、民政、财政以及行业系统统筹部门和保险公司，特别是许多部门都错误地把养老保险视为一块肥肉，各争一块，造成政出多门、多头经办、标准各异、业务交叉的“多龙戏水”局面，直接影响到社会保障制度的声誉。而今年劳动与社会保障部的成立，标志着社会保障工作将逐步走向统一，这一问题也将相应得到解决。　　可见，从克服我国目前社会保障资金筹集上的缺点，规范社会保障资金的筹措渠道，减轻国家和企业负担等诸多方面考虑，我国应借鉴国外经验，建立由国家、企业和个人三方共同负担社会保障基金的筹集模式，以给我国社会保障事业提供可靠的资金来源。　　二、国家、企业、个人三方共筹基金的筹资渠道　　按照三方共同负担的原则，国家、企业（劳动者所在经济单位）及劳动者个人都要按照一定的方式和比例承担社会保险基金的筹集，并且通常是以国家立法形式明确下来的。　　（一）国家财政在社会保障基金筹集中的地位和作用在社会保障基金的筹集过程中，国家财政的地位和作用是不可忽视的。长期以来，我国社会保障基金的筹集主要依靠国家财政和企业，企业在计划经济条件下是统收统支的，所以实际仍是财政负担。社会保障制度改革的方向之一是社会保障社会化，要逐步减轻国家财政的沉重负担。因而今后国家财政在社会保障基金筹集中的作用应主要表现在以下几个方面：　　首先，它扮演的是组织者和管理者的角色。其首要任务是尽快建立和完善社会保障制度体系，搞好社会保障的立法工作以疏通、理顺社会保障资金的筹集渠道，为社会保障资金提供稳定的有法律依据的资金来源。另外，作为组织者和管理者，在有关的经济政策方面如税收、利率方面给予社会保障事业适度的优惠，以促进社会保障事业的发展。如：根据《民政部县级农村社会养老保险基本方案（试行）》规定，对于农村养老保险基金的筹集，国家要给予政策扶持，其扶持办法主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现。　　其次，要适度承担一部分社会保障基金的筹集。政府在社会保障基金的筹集中主要应该承担的是那些只能由财政支撑的保障项目，包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务四项。因为社会救济、优抚安置和社会福利属于国民收人再分配的范畴，体现国家对达不到基本生活水平的人群及特殊人群应尽的救助责任，体现公平的原则，只能是由国家财政支付资金。而社区服务起始阶段也是由财政支撑兴办的项目。以上保障项目资金的筹集是国家财政要承担的主要部分。　　除此之外，从国家财政对社会保险事业的支持角度看，国家财政主要负担以下两个方面：一是管理社会保险支出的行政费用，这是因为社会保险管理机构属于非营利性事业机构，其人员经费和公用经费开支理所当然应由财政支出。二是通过财政拨款弥补社会保险费用收支不足的部分，即在社会保险基金的筹集过程中，国家财政扮演着“最后出场”的角色，是社会保险的后盾。在社会保险基金的各个项目发生困难收不抵支的情况下，国家财政包括各级地方财政在内要给予适当补贴。诚然．社会保险基金的筹集应按照保险的原则，主要由企业和个人负担。目前世界上多数国家采用的均是这一方式。但社会保险一旦出现收不抵支的情况，财政必须给予补贴。因为社会保险基金的管理是不允许出现收支不平衡的，具体而言，养老保险基金出现支付困难时。由同级财政给予适当补贴；失业保险计划发生困难时，由地方财政给予补贴。　　政府所承担的上述社会保障基金份额是通过财政预算拨款的方式进行的。即通过国家预算的转移性支出项目来完成，其资金的来源是政府的一般性税收，支出属于国家预算支出项目。在目前未设立单独的社会保障预算、国家财力不足的情况下，财政所能拨付的社会保障资金也受到整个国家财政收支状况的影响。但从规范社会保障基金筹资方式角度来说，应该明确国家财政究竟应承担多大的份额，给予哪些方面以最后补贴，并测算出这一部分所占的比例。这对于克服我国现行社会保障基金筹集缺乏刚性、非规范化的缺点是大有帮助的。目前，我国有关专家认为国家财政应承担的份额．比例大约是全部社会保障费用的30％一40％（含社会福利、社会救济基金支出在内），如果是在这个比例之间，国家的负担应该说是有所减轻的。这里还有一点值得说明，财政所承担的社会保障份额并非仅仅指中央财政，也包括各级地方财政在内，如失业救济发生困难即由地方财政予以补贴。　　由此可见，在社会保障基金的筹集中，国家主要承担的是那些只能由国家财政支撑的保障项目如社会救济、社会福利等，至于社会保险基金的筹集，国家只作为支持者、后盾的角色出现，主要还是依靠企业和职工个人。　　（二）企业和个人在社会保险基金筹集中的责任和义务　　在三方共同负担社会保障基金的原则下，劳动者所在经济单位（企业）和劳动者个人必须按照自己的承受能力承担相应的社会保险基金份额。根据我国社会保障制度改革的总体目标和要求，我国要逐步采取由企业与个人共同负担社会保障费（税）的办法，并实行养老、医疗保险的社会统筹与个人帐户相结合。社会保障费（税）将成为我国社会保险基金的主要来源。　　由企业和个人共同负担社会保险费，具体操作办法是；首先，由职工所在企业单位和职工本人以工资总额为基数，按照规定的比例向社会保险管理机构交纳社会保险费。然后，在企业为职工交纳的社会保险费中提取一定比例，形成统筹基金，以体现社会保险的社会互助性质，职工个人交纳的社会保险费及企业为职工交纳的社会保险费的另一部分则记人职工个人帐户。其中，统筹基金主要用于实行个人帐户之前已退休或即将退休的老年人的退休金或医疗费。个人帐户主要用于职工个人养老金或医疗费的支付。至于企业和个人所承担的具体比例各项基金有所不同：　　1、养老保险基金的筹集比例 1995年3月，国务院下发了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，要求各地区按照国务院推荐的两个城镇企业职工养老保险制度改革方案中的一个方案改革本地区的企业职工基本养老保险制度，两个方案对我国养老社会保险基金的筹集渠道及基金的设立作了具体规定。各地按所选方案规定的比例迅速组织了基金筹集工作。到目前为止、已有22个省、市、区出台了社会统筹与个人帐户相结合的改革方案、全国已有61．7万户企业、8738．2万职工和2241.2万离退休人员参加了地方退休费用社会统筹、总覆盖面约为1．2亿人。据不完全统计，1996年城镇企业基本养老保险基金收入达1020亿元。但两种方案的实施也导致出现了全国各地个人帐户比例、企业缴费比例、管理层次和待遇支付标准的不同，为此于1997年8月国务院公布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，要来各地按照新的统一的方案尽快实现并轨。方案重新规定企业和个人的承担比例。　　新方案规定，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20％（包括划人个人帐户的部分），少数省、自治区。直辖市因离退休人数较多，养老保险负担过重，确需超过企业工资总额的20％的，应报劳动部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费的比例，1997年不得低干本人缴费工资的4％，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。有条件的地区和工资增长较快的年份，个人缴费比例提高的速度应适当加快。同时规定，按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3%。　　从上述新方案规定可以看出以下几点：规定了企业总的社会保障负担水平，这有利于减轻国有老牌企业的负担，为消除企业之间负担畸轻畸重的不公平现象提供了依据；在企业和个人承担的份额中，随着个人负担份额的逐年提高，企业负担呈逐年下降趋势。这体现了减轻企业负担、发挥个人在筹资中的作用的精神。　　2、医疗保险费用的筹集比例 由于我国原有的医疗保险制度（公费医疗制度和劳保医疗制度）缺乏合理的医疗经费筹措机制和稳定的医疗费用来源、因而长期以来，我国一直存在着职工医疗经费紧张的问题，而另一方面有限的医疗资源又浪费惊人。经济体制改革以后，国家组织在江苏镇江和江西九江两地先行进行了职工医疗制度改革试点。1996年4月开始，试点又逐步扩大到57个城市。这些试点均采用了建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗社会保险制度，其资金来源由用人单位和职工个人缴纳两方面构成。　　用人单位缴纳的比例，“两江”均规定改革之初以本单位在职职工工资总额与离退休人员费用总额之和为基数，暂按10%提取。今后根据经济发展和实际医疗费用水平变化适时调整。职工个人缴纳的比例，改革起步时暂按本人年工资总额的1％缴纳，今后随经济发展和工资增加逐步提高。为不过多增加职工负担，职工个人缴纳医疗保险费，应在增加工资的基础上进行。　　职工个人和用人单位按上述比例缴纳的医疗保险费要按一定比例分别进行社会统筹医疗基金和个人医疗帐户。镇江市职工医疗制度改革实施方案规定个人医疗帐户中的基金来源于三个部分：一是职工个人按年工资总额的1％缴费部分，二是用人单位按职工个人年工资总额10％提取的医疗保险基金，要按不同比例（45岁以上和45岁以下）计入个人医疗帐户；三是用人单位按退休人员个人年退休费用10％提取的医疗保险基金，其中一半划入个人医疗帐户。用人单位为职工缴费的其余部分及用人单位按退休人员个人年退休费用10％提取的医疗保险基金的另一半则进入社会统筹医疗基金，由当地社会保险机构集中调剂使用。九江市对个人医疗帐户及社会统筹基金的来源也有类似规定。　　事实证明，新的医疗保险制度很好地落实了医疗保险基金的筹集渠道问题，所以它既可以满足生病职工的医疗需要，同时也可以避免药品浪费等问题，提高了医疗资源的使用效益。　　3．失业保险基金的筹集比例 我国的失业保险制度是在1986年7月国务院发布《关于国营企业职工待业保险暂行规定》之后逐步建立起来的。失业保险建立至今，发放了大量失业救济金和医疗费，并建立了一系列转业训练基地、生产自救基地，对解决我国失业人员基本生活问题起到了较好的作用。　　目前，失业保险基金的资金来源主要是企业缴纳的失业保险费。企业要按本单位职工工资总额的0．6％一l％向社会保险机构缴纳失业保险费，具体的缴费费率由企业所在地（省、自治区、直辖市）社会保险机构根据本地的失业状况确定；失业保险计划发生困难时，由地方财政给予补贴。职工个人不缴纳失业保险费。　　从世界上大多数国家的情况来看，失业保险基金的筹集均不同于养老保险，它一般都是由政府和企业（雇主）负担，职工个人不交纳或只交纳名义上的失业保险费，但鉴于我国目前及今后的人口和就业压力，我国宜拓宽失业保险基金的筹措渠道，按照三方共同负担的原则筹集失业保险基金，起步阶段职工个人所缴纳部分可以采取较低的比例，不致给职工个人造成负担。　　综上所述，在社会保障基金的筹集中，国家主要是通过财政拨款的方式来支撑、支持社会保障事业，企业和个人要按一定比例缴纳各种社会保险费。社会保障基金主要来源于这两条渠道，由三方共同负责。那么如何才能明确体现三方的权利与义务、规范三个行为主体的行为、保障三方严格履行自己的职责？这除了加强各项社会保障的立法、执法、宣传工作力度之外，将社会保障基金的筹集纳入国家预算进行统一管理，能从根本上有助于问题的解决。　　三、社会保障基金的筹集应统一纳入国家预算　　目前，我国虽然已经确立了国家、企业和个人三方共同负担社会保障费用的原则，并且已着手在养老、医疗等项目上实施或试点，但现在纳入国家预算的仅仅是由国家财政直接拨款的保障项目，如社会救济、社会福利、军人抚恤及行政事业单位的社会保障，并且行政事业单位的社会保障经费虽然包括在预算内，但与行政事业单位的经常性支出混淆不清。至于企业职工社会保障基金的收支，包括企业职工养老保险、失业保险及住房公积金等各项社会保障基金目前都由其主管部门管理，这部分社会保障基金目前还属于预算外资金范畴。这种局面在一定程度上造成了资金管理的混乱，致使各项基金提取的比例以及管理请水平偏高，结余投资运营混乱，流失、挪用、浪费现象时有发生。据调查，陕西省5年内共动用了养老保险基金2．5亿元。因此，为了保证国家、企业、个人各方筹集的社会保障基金能专门用于社会保障事业，必须尽快改变目前预算内、外分散管理的格局，将社会保障资金统一纳人国家财政预算管理。　　统一纳入财政预算管理，就必须单独建立社会保障预算，为此，首先要将现行的由经常性预算和建设性预算组成的复式预算改为由政府公共预算，社会保障预算和国有资产经营预算组成的三式预算，并重新划分收支。将社会保障方面的收支全部纳人社会保障预算统一核算、统一管理，也包括目前尚未纳人、属预算外资金的部分社会保障收支。社会保障预算和政府其他预算之间必须保持相互独立，特别要注是不得将社会保障收人用于弥补政府公共预算赤字或挪作其他用途。关于这一点是许多国家在实施社会保障预算实践中得出的普遍经验。　　其次要确定社会保障预算收人的来源。社会保障预算的收人主要来源于三方面：一是国家按照三方共同负担的原则面向全社会征收的社会作障税，目前我国是按照这一原则征收各类社会保险费；二是政府的社会保障拨款；还有社会保障基金积累部分的投资收益。社会保障税由财税机关会同劳动保险业务部门根据社会保障工作需要和可能共同制定其税率、征收范围，分别由个人和用人单位缴纳；政府社会保障拨款即应由国家财政负担的社会保障支出可直接从政府公共预算划转；投资收益是政府将社会保障基金的收支余额用于投资所获收益。　　同时还要确定社会保障预算支出项目。社会保障基金必须专款专用，主要用于拨付给劳动保险部门建立各项社会保障基金，具体包括养老保险基金支出，失业保险基金支出，工伤保险基金支出，医疗保险基金支出以及社会福利基金支出，社会救济支出等项目。各项基金的金额。应由财政部门纳入社会保障预算统一安排。　　最后是关于社会保障预算的收支平衡问题。建立统一的社会保障预算必须保持收支平衡。社会保障预算不同于政府其他预算，一般不得发生赤字。若发生赤字，应提高社会保障税的税率或重新调整社会保障支出的范围和标准，或者增加政府的社会保障拨款，以保证预算的平衡。而社会保障盈余应开展运营，主要用于购买国债以及银行储蓄，也可用于政府担保的投资项目，以确保社会保障资金的保值增值。　　将全部社会保障资金统一纳入国家财政预算，有利于强化对社会保障基金的管理，但也还必须解决相关的一些问题。如必须有相应的社会保障法律法规出台，作为准绳；要协调、规范社会保障各管理部门的职责和工作。最主要的是要改缴纳各类社会保障费为统一的社会保障税，并解决社会保障基金统筹层次过低问题。关于以社会保障税取代目前的规费形式已有许多文章述及，这里不再赘述。社会保障基金统筹层次过低问题的解决取决于几个方面的因素：一是社会保障税的开征，按统一的税率征税，统一各地基本保障水平，有助于问题的解决；二是各地经济及社会保障事业本身的发展速度、程度。目前国家已决定统一全国基本养老金收缴比例，这对于解决统筹层次过低问题是一大突破。相信随着整个社会保障制度改革的进一步深入，上述一系列问题将逐步得到解决，规范化的社会保障资金筹集渠道将逐步确立。　　综上所述，为了适应社会主义市场经济体制的总体要求，今后我国社会保障基金的筹集将按照三方共同负担的原则，主要依靠两条渠道：一条是社会保障税收人，它来自用人单位和职工个人按一定比例共同缴纳的社会保障税；一条是国家财政的转移性支出，它来自于国家的一般性税收收入。其中，社会保障税将逐步成为我国社会保障基金筹资的主渠道，而财政则构成我国社会保障基金的坚强后盾。上述两条筹资渠道均应统一纳入国家财政预算，建立社会保障预算进行管理和监督。

法律主观：基本养老保险是社保的一种。 1、国家基本养老保险是按国家法律法规政策规定，强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。基本养老保险是社会保险制度中最重要的险种之一。 2、社会保险是指国家为了预防和强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。法律客观：《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。《中华人民共和国社会保险法》第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

社保基金是社会保险基金、社会统筹基金、个人账户基金(基本养老保险体系中个人账户上的基金)、企业年金(企业补充保障基金)和全国社会保障基金的统称。

企业年金是企业为员工筹备的退休金，退休是可一次性领取，如香港人退休时就有1百万至几百万的退休金。而社保基金是退休后每月领取的，仅有一点生活保障（现工资2000元，退休后不足400元）。

社保基金和养老基金的区别如下：1、性质不同：社保基金是由国家和企业按一定比例共同缴纳的一种社会保障基金，旨在保障职工的基本社会保险权益，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。而养老基金是一种专门用于解决养老问题的基金，由国家和社会共同缴纳，主要用于支付退休人员的养老金。2、用途不同：社保基金主要用于支付职工的社会保险待遇，如养老金、医疗费用等。而养老基金则主要用于支付退休人员的养老金，保障退休人员的基本生活。3、管理方式不同：社保基金由国家和企业共同管理，社保基金管理机构是社保基金管理中心。而养老基金则由国家和社会共同管理，养老基金管理机构是全国社会保障基金理事会。4、缴纳标准不同：社保基金的缴纳标准是由国家规定的，企业和职工按照规定的比例缴纳。而养老基金的缴纳标准也由国家规定，但具体缴纳比例和数额可以根据个人情况自由调整。社保缴费年限规定如下：1、医保累计缴费年限（含视同缴费年限和本市实际缴费年限）需男满30年、女满25年；2、社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税形成社会保险基金，被保险人可以从基金中获得固定的收入和损失的补偿；3、在同一城市，累计缴纳基本养老保险满15年，基本医疗保险20年，退休时，即按缴纳所在城市标准发放最低养老保险金；4、参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年，按月领取基本养老金。综上所述，社保基金和养老基金都是国家社会保障体系的重要组成部分，但其在性质、用途、管理方式和缴纳标准等方面存在一定的差异。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第八十四条用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

　　摘要：本文通过对我国当前社会保障基金筹集的现状、问题的分析，说明必须建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集模式，并且在此基础上进一步分析了三方各自在资金筹集中的地位和责任，明确了各自应承担的方式和份额，以及对基金筹集的财政管理问题。　　以社会救助、社会保险和杜会福利为基本内容的社会保障制度作为现代市场经济的一个重要组成部分和标志，已广为人们所认识和接受。综观当今实行市场经济比较成功的国家，都无一例外的有着比较完备的社会保障体系。我国社会保障制度的改革起步较晚，一度成为制约国有企业改革和整个国民经济发展的滞后因素。而社会保障制度改革的首要环节和核心问题是建立符合市场经济体制总体要求的社会保障基金筹集渠道，因为按照一定的原则和模式筹集和建立社会保障基金是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和财力保证。　　一、我国当前基金筹集的现状及问题　　回顾我国社会保障制度发展的历程，大体上可分为两个阶段：第一阶段是从新中国成立至十一届三中全会以前，这一阶段从1951年政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》开始，在城镇全民所有制企业和行政事业单位逐步建立了以劳动保险为核心内容的社会保障制度，这一阶段基金的筹集主要由国家和企业负担，职工个人不负担任何社会保障费用。第二阶段是从改革开放开始，特别是十四届三中全会提出将建立社会保障制度作为经济体制改革的内容和目标以后，我国有步骤地进行了以养老、医疗、失业为重点的社会保障制度改革，出台了一系列有关养老、失业、职工医疗等方面的暂行规定，并在全国陆续选定了若干城市作为试点，以积累经验、发现问题，为全国性推广奠定基础。这一阶段在筹资方式上进行了一步步的改革，先后实施过多种筹资方案。后来在全国大面积推行了企业职工养老金社会统筹办法，起步阶段以市县为统筹基本单位，参加统筹的企业采取“以支定收、现收现付”的办法。到1993年末，国有企业全部实现了市县级以上统筹；集体企业的职工养老保险统筹达到1927个县；外商投资企业统筹达到800多个县。在此基础上，国家又决定逐步提高各地社会统筹的层次，从市县级统筹逐步过渡到省级统筹。　　由此可见，经过几年的改革，我国社会保障基金的来源和筹措方式目前正处在新旧交替的特殊阶段。一方面，旧的传统计划经济体制下的资金筹措模式已经渐渐解体，而另一方面新的适应市场经济体制要求的筹资方式还刚刚起步，远未达到规范化、系统化的要求。这种新旧交替的现状导致了现阶段各种相互矛盾的做法并存的局面，出现了过渡阶段特有的特点，也存在明显的问题。　　首先，虽然国家不再统揽一切社会保障经费的筹措，但国家和企业的负担仍然很重。国家负担重除了因为由国家财政支撑的项目如社会救济、社会福利、优抚安置等继续由国家负担外，还因为国家目前还负担着一部分本应由三方共同分担的社会保险费用。如目前行政事业单位离退休人员的离退休费实际上是由国家财政在负担；虽然在“两江”等地进行了职工医疗制度改革，但就全国范围而言，公费医疗制度的基本框架也依然没有实质性变化。企业在现阶段的负担仍然过重。据统计，到1993年末，全国共计有59万户各类所有制企业，8000多万职工和近2000万退休工人参加了退休费用社会统筹，分别占城镇企业职工的60％和退休人员的80％。但就费用的筹集来源而言，绝大部分由企业统筹，个人缴费率还不足1．5％。　　其次，与国家和企业负担过重相联系，特别是由于企业负担过重，又导致社会保障基金收缴困难。有的地方强制性统筹甚至演变成了“友情”募集。以1993年养老保险基金的收缴情况为例，全国平均收缴率为86％，较往年下降7％一8％，有的市、县情况更为严重。基金收缴困难存在客观原因，当前国有企业亏损严重，在这样的情况下再负担过重的社会保险费用实在难以承受，而在国家行政强制统筹收费的情况下，企业也只有采取拖欠的办法。　　第三，由于采取行政方式，按各地具体情况征收统筹基金，而统筹的范围层次以市县为主，省、地、县各种规格的均有，交纳统筹基金的比例和计算办法，不同地区、不同所有制性质均存在差异，这导致出现一个突出问题，即各地各自为政，各地方财政和企业的负担水平极不平衡，从而社会保障的社会性未能得到充分体现，降低了统筹基金分担社会风险的能力。　　第四，基金多家负责筹集，管理体制不畅，基金筹集欠规范。目前我国社会保障基金的筹集，涉及到劳动、人事、卫生、民政、财政以及行业系统统筹部门和保险公司，特别是许多部门都错误地把养老保险视为一块肥肉，各争一块，造成政出多门、多头经办、标准各异、业务交叉的“多龙戏水”局面，直接影响到社会保障制度的声誉。而今年劳动与社会保障部的成立，标志着社会保障工作将逐步走向统一，这一问题也将相应得到解决。　　可见，从克服我国目前社会保障资金筹集上的缺点，规范社会保障资金的筹措渠道，减轻国家和企业负担等诸多方面考虑，我国应借鉴国外经验，建立由国家、企业和个人三方共同负担社会保障基金的筹集模式，以给我国社会保障事业提供可靠的资金来源。　　二、国家、企业、个人三方共筹基金的筹资渠道　　按照三方共同负担的原则，国家、企业（劳动者所在经济单位）及劳动者个人都要按照一定的方式和比例承担社会保险基金的筹集，并且通常是以国家立法形式明确下来的。　　（一）国家财政在社会保障基金筹集中的地位和作用在社会保障基金的筹集过程中，国家财政的地位和作用是不可忽视的。长期以来，我国社会保障基金的筹集主要依靠国家财政和企业，企业在计划经济条件下是统收统支的，所以实际仍是财政负担。社会保障制度改革的方向之一是社会保障社会化，要逐步减轻国家财政的沉重负担。因而今后国家财政在社会保障基金筹集中的作用应主要表现在以下几个方面：　　首先，它扮演的是组织者和管理者的角色。其首要任务是尽快建立和完善社会保障制度体系，搞好社会保障的立法工作以疏通、理顺社会保障资金的筹集渠道，为社会保障资金提供稳定的有法律依据的资金来源。另外，作为组织者和管理者，在有关的经济政策方面如税收、利率方面给予社会保障事业适度的优惠，以促进社会保障事业的发展。如：根据《民政部县级农村社会养老保险基本方案（试行）》规定，对于农村养老保险基金的筹集，国家要给予政策扶持，其扶持办法主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现。　　其次，要适度承担一部分社会保障基金的筹集。政府在社会保障基金的筹集中主要应该承担的是那些只能由财政支撑的保障项目，包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务四项。因为社会救济、优抚安置和社会福利属于国民收人再分配的范畴，体现国家对达不到基本生活水平的人群及特殊人群应尽的救助责任，体现公平的原则，只能是由国家财政支付资金。而社区服务起始阶段也是由财政支撑兴办的项目。以上保障项目资金的筹集是国家财政要承担的主要部分。　　除此之外，从国家财政对社会保险事业的支持角度看，国家财政主要负担以下两个方面：一是管理社会保险支出的行政费用，这是因为社会保险管理机构属于非营利性事业机构，其人员经费和公用经费开支理所当然应由财政支出。二是通过财政拨款弥补社会保险费用收支不足的部分，即在社会保险基金的筹集过程中，国家财政扮演着“最后出场”的角色，是社会保险的后盾。在社会保险基金的各个项目发生困难收不抵支的情况下，国家财政包括各级地方财政在内要给予适当补贴。诚然．社会保险基金的筹集应按照保险的原则，主要由企业和个人负担。目前世界上多数国家采用的均是这一方式。但社会保险一旦出现收不抵支的情况，财政必须给予补贴。因为社会保险基金的管理是不允许出现收支不平衡的，具体而言，养老保险基金出现支付困难时。由同级财政给予适当补贴；失业保险计划发生困难时，由地方财政给予补贴。　　政府所承担的上述社会保障基金份额是通过财政预算拨款的方式进行的。即通过国家预算的转移性支出项目来完成，其资金的来源是政府的一般性税收，支出属于国家预算支出项目。在目前未设立单独的社会保障预算、国家财力不足的情况下，财政所能拨付的社会保障资金也受到整个国家财政收支状况的影响。但从规范社会保障基金筹资方式角度来说，应该明确国家财政究竟应承担多大的份额，给予哪些方面以最后补贴，并测算出这一部分所占的比例。这对于克服我国现行社会保障基金筹集缺乏刚性、非规范化的缺点是大有帮助的。目前，我国有关专家认为国家财政应承担的份额．比例大约是全部社会保障费用的30％一40％（含社会福利、社会救济基金支出在内），如果是在这个比例之间，国家的负担应该说是有所减轻的。这里还有一点值得说明，财政所承担的社会保障份额并非仅仅指中央财政，也包括各级地方财政在内，如失业救济发生困难即由地方财政予以补贴。　　由此可见，在社会保障基金的筹集中，国家主要承担的是那些只能由国家财政支撑的保障项目如社会救济、社会福利等，至于社会保险基金的筹集，国家只作为支持者、后盾的角色出现，主要还是依靠企业和职工个人。　　（二）企业和个人在社会保险基金筹集中的责任和义务　　在三方共同负担社会保障基金的原则下，劳动者所在经济单位（企业）和劳动者个人必须按照自己的承受能力承担相应的社会保险基金份额。根据我国社会保障制度改革的总体目标和要求，我国要逐步采取由企业与个人共同负担社会保障费（税）的办法，并实行养老、医疗保险的社会统筹与个人帐户相结合。社会保障费（税）将成为我国社会保险基金的主要来源。　　由企业和个人共同负担社会保险费，具体操作办法是；首先，由职工所在企业单位和职工本人以工资总额为基数，按照规定的比例向社会保险管理机构交纳社会保险费。然后，在企业为职工交纳的社会保险费中提取一定比例，形成统筹基金，以体现社会保险的社会互助性质，职工个人交纳的社会保险费及企业为职工交纳的社会保险费的另一部分则记人职工个人帐户。其中，统筹基金主要用于实行个人帐户之前已退休或即将退休的老年人的退休金或医疗费。个人帐户主要用于职工个人养老金或医疗费的支付。至于企业和个人所承担的具体比例各项基金有所不同：　　1、养老保险基金的筹集比例 1995年3月，国务院下发了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，要求各地区按照国务院推荐的两个城镇企业职工养老保险制度改革方案中的一个方案改革本地区的企业职工基本养老保险制度，两个方案对我国养老社会保险基金的筹集渠道及基金的设立作了具体规定。各地按所选方案规定的比例迅速组织了基金筹集工作。到目前为止、已有22个省、市、区出台了社会统筹与个人帐户相结合的改革方案、全国已有61．7万户企业、8738．2万职工和2241.2万离退休人员参加了地方退休费用社会统筹、总覆盖面约为1．2亿人。据不完全统计，1996年城镇企业基本养老保险基金收入达1020亿元。但两种方案的实施也导致出现了全国各地个人帐户比例、企业缴费比例、管理层次和待遇支付标准的不同，为此于1997年8月国务院公布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，要来各地按照新的统一的方案尽快实现并轨。方案重新规定企业和个人的承担比例。　　新方案规定，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20％（包括划人个人帐户的部分），少数省、自治区。直辖市因离退休人数较多，养老保险负担过重，确需超过企业工资总额的20％的，应报劳动部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费的比例，1997年不得低干本人缴费工资的4％，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。有条件的地区和工资增长较快的年份，个人缴费比例提高的速度应适当加快。同时规定，按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3%。　　从上述新方案规定可以看出以下几点：规定了企业总的社会保障负担水平，这有利于减轻国有老牌企业的负担，为消除企业之间负担畸轻畸重的不公平现象提供了依据；在企业和个人承担的份额中，随着个人负担份额的逐年提高，企业负担呈逐年下降趋势。这体现了减轻企业负担、发挥个人在筹资中的作用的精神。　　2、医疗保险费用的筹集比例 由于我国原有的医疗保险制度（公费医疗制度和劳保医疗制度）缺乏合理的医疗经费筹措机制和稳定的医疗费用来源、因而长期以来，我国一直存在着职工医疗经费紧张的问题，而另一方面有限的医疗资源又浪费惊人。经济体制改革以后，国家组织在江苏镇江和江西九江两地先行进行了职工医疗制度改革试点。1996年4月开始，试点又逐步扩大到57个城市。这些试点均采用了建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗社会保险制度，其资金来源由用人单位和职工个人缴纳两方面构成。　　用人单位缴纳的比例，“两江”均规定改革之初以本单位在职职工工资总额与离退休人员费用总额之和为基数，暂按10%提取。今后根据经济发展和实际医疗费用水平变化适时调整。职工个人缴纳的比例，改革起步时暂按本人年工资总额的1％缴纳，今后随经济发展和工资增加逐步提高。为不过多增加职工负担，职工个人缴纳医疗保险费，应在增加工资的基础上进行。　　职工个人和用人单位按上述比例缴纳的医疗保险费要按一定比例分别进行社会统筹医疗基金和个人医疗帐户。镇江市职工医疗制度改革实施方案规定个人医疗帐户中的基金来源于三个部分：一是职工个人按年工资总额的1％缴费部分，二是用人单位按职工个人年工资总额10％提取的医疗保险基金，要按不同比例（45岁以上和45岁以下）计入个人医疗帐户；三是用人单位按退休人员个人年退休费用10％提取的医疗保险基金，其中一半划入个人医疗帐户。用人单位为职工缴费的其余部分及用人单位按退休人员个人年退休费用10％提取的医疗保险基金的另一半则进入社会统筹医疗基金，由当地社会保险机构集中调剂使用。九江市对个人医疗帐户及社会统筹基金的来源也有类似规定。　　事实证明，新的医疗保险制度很好地落实了医疗保险基金的筹集渠道问题，所以它既可以满足生病职工的医疗需要，同时也可以避免药品浪费等问题，提高了医疗资源的使用效益。　　3．失业保险基金的筹集比例 我国的失业保险制度是在1986年7月国务院发布《关于国营企业职工待业保险暂行规定》之后逐步建立起来的。失业保险建立至今，发放了大量失业救济金和医疗费，并建立了一系列转业训练基地、生产自救基地，对解决我国失业人员基本生活问题起到了较好的作用。　　目前，失业保险基金的资金来源主要是企业缴纳的失业保险费。企业要按本单位职工工资总额的0．6％一l％向社会保险机构缴纳失业保险费，具体的缴费费率由企业所在地（省、自治区、直辖市）社会保险机构根据本地的失业状况确定；失业保险计划发生困难时，由地方财政给予补贴。职工个人不缴纳失业保险费。　　从世界上大多数国家的情况来看，失业保险基金的筹集均不同于养老保险，它一般都是由政府和企业（雇主）负担，职工个人不交纳或只交纳名义上的失业保险费，但鉴于我国目前及今后的人口和就业压力，我国宜拓宽失业保险基金的筹措渠道，按照三方共同负担的原则筹集失业保险基金，起步阶段职工个人所缴纳部分可以采取较低的比例，不致给职工个人造成负担。　　综上所述，在社会保障基金的筹集中，国家主要是通过财政拨款的方式来支撑、支持社会保障事业，企业和个人要按一定比例缴纳各种社会保险费。社会保障基金主要来源于这两条渠道，由三方共同负责。那么如何才能明确体现三方的权利与义务、规范三个行为主体的行为、保障三方严格履行自己的职责？这除了加强各项社会保障的立法、执法、宣传工作力度之外，将社会保障基金的筹集纳入国家预算进行统一管理，能从根本上有助于问题的解决。　　三、社会保障基金的筹集应统一纳入国家预算　　目前，我国虽然已经确立了国家、企业和个人三方共同负担社会保障费用的原则，并且已着手在养老、医疗等项目上实施或试点，但现在纳入国家预算的仅仅是由国家财政直接拨款的保障项目，如社会救济、社会福利、军人抚恤及行政事业单位的社会保障，并且行政事业单位的社会保障经费虽然包括在预算内，但与行政事业单位的经常性支出混淆不清。至于企业职工社会保障基金的收支，包括企业职工养老保险、失业保险及住房公积金等各项社会保障基金目前都由其主管部门管理，这部分社会保障基金目前还属于预算外资金范畴。这种局面在一定程度上造成了资金管理的混乱，致使各项基金提取的比例以及管理请水平偏高，结余投资运营混乱，流失、挪用、浪费现象时有发生。据调查，陕西省5年内共动用了养老保险基金2．5亿元。因此，为了保证国家、企业、个人各方筹集的社会保障基金能专门用于社会保障事业，必须尽快改变目前预算内、外分散管理的格局，将社会保障资金统一纳人国家财政预算管理。　　统一纳入财政预算管理，就必须单独建立社会保障预算，为此，首先要将现行的由经常性预算和建设性预算组成的复式预算改为由政府公共预算，社会保障预算和国有资产经营预算组成的三式预算，并重新划分收支。将社会保障方面的收支全部纳人社会保障预算统一核算、统一管理，也包括目前尚未纳人、属预算外资金的部分社会保障收支。社会保障预算和政府其他预算之间必须保持相互独立，特别要注是不得将社会保障收人用于弥补政府公共预算赤字或挪作其他用途。关于这一点是许多国家在实施社会保障预算实践中得出的普遍经验。　　其次要确定社会保障预算收人的来源。社会保障预算的收人主要来源于三方面：一是国家按照三方共同负担的原则面向全社会征收的社会作障税，目前我国是按照这一原则征收各类社会保险费；二是政府的社会保障拨款；还有社会保障基金积累部分的投资收益。社会保障税由财税机关会同劳动保险业务部门根据社会保障工作需要和可能共同制定其税率、征收范围，分别由个人和用人单位缴纳；政府社会保障拨款即应由国家财政负担的社会保障支出可直接从政府公共预算划转；投资收益是政府将社会保障基金的收支余额用于投资所获收益。　　同时还要确定社会保障预算支出项目。社会保障基金必须专款专用，主要用于拨付给劳动保险部门建立各项社会保障基金，具体包括养老保险基金支出，失业保险基金支出，工伤保险基金支出，医疗保险基金支出以及社会福利基金支出，社会救济支出等项目。各项基金的金额。应由财政部门纳入社会保障预算统一安排。　　最后是关于社会保障预算的收支平衡问题。建立统一的社会保障预算必须保持收支平衡。社会保障预算不同于政府其他预算，一般不得发生赤字。若发生赤字，应提高社会保障税的税率或重新调整社会保障支出的范围和标准，或者增加政府的社会保障拨款，以保证预算的平衡。而社会保障盈余应开展运营，主要用于购买国债以及银行储蓄，也可用于政府担保的投资项目，以确保社会保障资金的保值增值。　　将全部社会保障资金统一纳入国家财政预算，有利于强化对社会保障基金的管理，但也还必须解决相关的一些问题。如必须有相应的社会保障法律法规出台，作为准绳；要协调、规范社会保障各管理部门的职责和工作。最主要的是要改缴纳各类社会保障费为统一的社会保障税，并解决社会保障基金统筹层次过低问题。关于以社会保障税取代目前的规费形式已有许多文章述及，这里不再赘述。社会保障基金统筹层次过低问题的解决取决于几个方面的因素：一是社会保障税的开征，按统一的税率征税，统一各地基本保障水平，有助于问题的解决；二是各地经济及社会保障事业本身的发展速度、程度。目前国家已决定统一全国基本养老金收缴比例，这对于解决统筹层次过低问题是一大突破。相信随着整个社会保障制度改革的进一步深入，上述一系列问题将逐步得到解决，规范化的社会保障资金筹集渠道将逐步确立。　　综上所述，为了适应社会主义市场经济体制的总体要求，今后我国社会保障基金的筹集将按照三方共同负担的原则，主要依靠两条渠道：一条是社会保障税收人，它来自用人单位和职工个人按一定比例共同缴纳的社会保障税；一条是国家财政的转移性支出，它来自于国家的一般性税收收入。其中，社会保障税将逐步成为我国社会保障基金筹资的主渠道，而财政则构成我国社会保障基金的坚强后盾。上述两条筹资渠道均应统一纳入国家财政预算，建立社会保障预算进行管理和监督。

法律分析：就是社会保障基金，一般包括养老、失业、工伤、医疗和生育保险。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

问题一：社保基金是什么意思啊？ 全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央 *** 集中的社会保障基金。 社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。 社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益 社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 “社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。 u30fb一是“社会保险基金”； u30fb二是“社会统筹基金”； u30fb三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”； u30fb四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金； u30fb五是“全国社会保障基金”。 现任社保基金理事会理事长为前央行行长、前天津市市长戴相龙。戴理事长同时兼任理事会党组书记。 [编辑本段]国外如何监管社保资金 美国社保金：不得投资股市房市 相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法 中国劳动和社会保障部部长田成平日前访美时在接受《国际先驱导报》记者专访时表示：“中国劳动和社会保障领域的深化改革和扩大开放，需要借鉴包括美国在内的所有国家成功的经验。胆那么，美国的社保基金都是如何运作的呢？ “最保守的”管理方法 美国的社保基金产生于上个世纪30年代的“经济大萧条”，当时老年人贫困率超过50%，迫切需要 *** 采取有效的救助措施。罗斯福总统为此制定了一个初步的社会保障机制，后迭经改革。目前美国的社保基金主要指强制征收工薪税形成的“联邦老年、遗属和伤残人保险信托投资基金”（OASDI），简称为联邦社保基金。该基金交给专门的信托基金来管理，其信托人（理事）有6人，其中4个成员由他们在联邦 *** 中的位置自动担任，分别为：财政部长（管理托管人）、劳工部长、卫生署长、社会保障署长。另外2名成员由总统指定，并经参议院同意，任期4年。在田成平和美国劳工部长赵小兰会谈时，赵小兰向田成平介绍了美国社保基金的运行规则，再三强调美国对社保基金管理相当审慎。确实，相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法。根据法律规定，信托基金不仅由联邦 *** 统一集中管理，而且收支节余必须投资于联邦 *** 连本带利担保的证券，所获利息也被存入信托基金。也就是说，社保基金根本不允许投资股票或房地产开发。当然，不允许社保基金进行股票和房地产投资，除了规避风险外，还在于社保基金金额庞大，一旦介入经营性活动，将可能对股市和房市造成重大冲击。但这种投资，也注定社保基金收益率极低。按照2005年美国社保基金的报告，到2004年底，社保基金覆盖全美1．57亿人，有4800万人领取社保基金，全年支出金额为4930亿美元。当年联邦社保基金的收入为6580亿美元，总资产达到16870亿美元。而截至2004年底，社保基金全年投资收益率为6.0%，所持......>> 问题二：社保基金是什么含义？ 全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央 *** 集中的社会保障基金。 　　社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。 　　社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。 　　国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益 　　社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 　　财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 　　中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 　　“社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。 　　u30fb一是“社会保险基金”； 　　u30fb二是“社会统筹基金”； 　　u30fb三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”； 　　u30fb四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金； 　　u30fb五是“全国社会保障基金”。 　　现任社保基金理事会理事长为前央行行长、前天津市市长戴相龙。戴理事长同时兼任理事会党组书记。 　　[编辑本段]国外如何监管社保资金 　　美国社保金：不得投资股市房市 　　相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法 　　中国劳动和社会保障部部长田成平日前访美时在接受《国际先驱导报》记者专访时表示：“中国劳动和社会保障领域的深化改革和扩大开放，需要借鉴包括美国在内的所有国家成功的经验。”那么，美国的社保基金都是如何运作的呢？ 　　“最保守的”管理方法 　　美国的社保基金产生于上个世纪30年代的“经济大萧条”，当时老年人贫困率超过50%，迫切需要 *** 采取有效的救助措施。罗斯福总统为此制定了一个初步的社会保障机制，后迭经改革。目前美国的社保基金主要指强制征收工薪税形成的“联邦老年、遗属和伤残人保险信托投资基金”（OASDI），简称为联邦社保基金。该基金交给专门的信托基金来管理，其信托人（理事）有6人，其中4个成员由他们在联邦 *** 中的位置自动担任，分别为：财政部长（管理托管人）、劳工部长、卫生署长、社会保障署长。另外2名成员由总统指定，并经参议院同意，任期4年。在田成平和美国劳工部长赵小兰会谈时，赵小兰向田成平介绍了美国社保基金的运行规则，再三强调美国对社保基金管理相当审慎。确实，相对于美国各种金融投资手段，社保基金实行的是最审慎和最保守的管理方法。根据法律规定，信托基金不仅由联邦 *** 统一集中管理，而且收支节余必须投资于联邦 *** 连本带利担保的证券，所获利息也被存入信托基金。也就是说，社保基金根本不允许投资股票或房地产开发。当然，不允许社保基金进行股票和房地产投资，除了规避风险外，还在于社保基金金额庞大，一旦介入经营性活动，将可能对股市和房市造成重大冲击。但这种投资，也注定社保基金收益率极低。按照2005年美国社保基金的报告，到2004年底，社保基金覆盖全美1．57亿人，有4800万人领取社保基金，全年支出金额为4930亿美元。当年联邦社保基金的收入为6580亿美元，总资产达到16870亿美元。而截至2004年底，社保基金全年投资收益率为6.0%，所持有的资产都是年利率为......>> 问题三：社保里面说的统筹是什么意思呢？ 是指社保中缴纳的一部分钱进入社会保险账户，作为统筹基金，由国家支付给每个人，实现贫富的调剂。 问题四：社保局是什么意思？ 社保局又称社会保险基金管理局，为市人力资源和社会保障局下属行政事务机构，负责全市社会保险基金的征收和管理。一、制定全市养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、少儿医疗保险、生育保险和企业职工住房公积金、机关事业单位职工补助基金及家属统筹医疗工作计划和年度计划,经批准后组织实施。 问题五：社会保险是什么意思? 20分 是国家对人民的生老病死的一种社会责任保障。其中所缴纳的，包括养老、医疗、失业、工伤、生育等都是对公民个人有极大利益的。也体现了国家的文明和社会的文明。 问题六：社会保险指的是什么 是指的社会基础养老保险，基础医疗保险，失业险，工伤险，生育险，前三个险由个人缴纳一部分，单位缴纳一部分，后两个险由单位缴纳。 问题七：社保基金是指什么？社保基金是社会保障基金还是社会保险基金？社会保障基金和社会保险基金的联系与区别？ 50分 社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立，包括社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。其中，社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告，接受我国最高权力机关监督。2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。 也就是说，社会保障基金，包括了社会保险基金，社会保险基金，是社会保障基金的一部分，也是非常重要庞大的基金。 社会保险基金，包括了包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。 问题八：“全国社保基金二零三组合”这是什么意思？ 国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。 所以社保基金就可以在股市上投资了。 社保基金要受到严格的监控，要定期公布其投资组合和其他。 全国社保基金二零三组合，是一种社保基金的投资组合方式。 问题九：社保备案是什么意思？ 一种是企业用工。为职工参加保险。对于参保情况进行一个登记。 另一种情况是企业发生可以申领待遇的情况，需要到社会 保险进行先期的登记。比如企业解除劳动关系后，势必会导致有人失业，因此先到社会 保险办理失业保险的备案登记 。 问题十：社保基金的几几几号组合是什么意思 社保基金委托不同的管理公司运作的社保基金形成不同的社保基金组合。

社会保险基金主要包含五大类，分别是：基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。社会保险基金应专款专用，不允许任何组织和个人以任何形式侵占或者挪用。

社保基金就是社会保障基金。通常包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险。社保基金的来源：由参保人以其工资收入(不能以职工平均工资确定工资收入)支付一定比例的保险费;参保人所在的单位按本单位职工工资总额的一定比例缴纳的保险费;政府对社会保障基金的财政补贴;社会保险基金、社会捐赠等的银行利息或投资收益。社保基金投资运作的基本原则：在保证基金资产的安全性和流动性的前提下实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，不过是有比例限制的，主要目的是使社会保障基金实现增值，保障人民群众的利益。财政部会同劳动和社会保障部制定社会保障基金管理运行的有关政策，对社会保障基金的投资、运行和托管进行监督。

社保基金有基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。法律规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

法律分析：“社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。·一是“社会保险基金”；·二是“社会统筹基金”；·三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”；·四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金；·五是“全国社会保障基金”。·全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。社保基金投资运作的基本原则是：在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。这就是通常所说的可以进入股市的“社保基金”。法律依据：《社会保险费征缴暂行条例》第二条 基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳，适用本条例。本条例所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。第三条 基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。失业保险费的征缴范围：国有企业城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险、基本医疗保险的范围，并可以规定将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工及有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险的范围。社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规和国务院的规定执行。第十五条 省、自治区、直辖市人民政府规定由税务机关征收社会保险费的，税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况;社会保险经办机构应当将有关情况汇总，报劳动保障行政部门。

所有基金、股票、期货都是金融产品都是有风险的

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