望江县重大项目谋划工作实施方案 为落实好市里下达的重大项目谋划目标任务，进一步突 出县域经济发展重点，增强发展后劲，全面加强全县重大项 目谋划工作，结合当前正在编制的“十三五”规划，特制定 望江县重大项目谋划工作实施方案。 一、谋划方向。 重大谋划项目是指“十三五”规划期或者远景规划期内， 处于策划、调研、论证阶段，对全县经济社会发展有较大影 响的各类谋划项目。水利、新能源项目总投资不低于3 亿元， 能源、交通项目总投资不低于5 亿元，其余项目投资原则上 不低于1 亿元，战略性新兴产业投资可视情况而定。 二、目标任务。 全县谋划的重大项目不少于40个，其中10亿元以上项 目不少于10个，产业类项目须占到项目谋划总数的一半以上。 三、部门责任分工 将项目谋划工作分解为10个专业谋划组和2个推进保障 组，各组的具体任务由牵头部门会商相关责任部门确定。 1.工业及科技组：牵头部门县工信委，责任部门县发改 委、县科技局，负责工业类、科技创新类重大项目。谋划项 目总数不少于10个，其中10亿元以上项目不少于5个。 2.服务业组：牵头部门县发改委，责任部门县商务局、 县投融资办、县文广新局、县旅游局、县科技局、县经信委， 1 负责商贸、金融、文化产业、旅游、科技服务、信息消费等 现代服务业重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿 元以上项目不少于4个。 3.农林组：牵头部门县农委，责任部门县林业局，负责 农林基础设施及现代农业类重大项目。谋划项目总数不少于5 个，其中10亿元以上项目不少于2个。 4.交通组：牵头部门县交通局，县交通局负责综合交通 类重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中10亿元以上项 目不少于4个。 5.水利组：牵头部门县水利局，责任部门县住建局、县 环保局，负责长江及中小河流治理、防洪减灾、农村水利、 水环境和水生态保护等基础设施类重大项目。谋划项目总数 不少于5个，其中10亿元以上项目不少于2个。 6.能源组：牵头部门县发改委，负责能源、新能源类重 大项目。谋划项目总数不少于5个，其中10亿元以上项目不 少于2个。 7.文化产业组：牵头部门县文广新局，负责文化产业发 展类重大项目。谋划项目总数不少于5个，其中10亿元以上 项目不少于2个。 8.社会事业和民生组：牵头部门县发改委，责任部门县 教育局、县计生委、县人社局、县财政局、县民政局，负责 教育、体育、卫生、社会保障、养老等产业化、社会公共服 务和民生工程类重大项目。谋划项目总数不少于8个，其中 10亿元以上项目不少于4个。 2 9.城市建设组：牵头部门县住建局，责任部门县城管局、 县环保局、县供电公司、县水厂等，负责新型城镇化、城乡 一体化、城区建设等城市基础设施类重大项目。谋划项目总 数不少于8个，其中10亿元以上项目不少于4个。 10.生态环保组：牵头部门县环保局，责任部门县发改委、 县经信委、县农委，负责节能减排、循环经济、资源综合利 用、绿色生态建设等重大项目。谋划项目总数不少于8个， 其中10亿元以上项目不少于4个。 11.项目审批服务组：牵头部门县行政服务中心，责任部 门县发改委、县国土局、县规划局、县环保局，负责按期完 成申报项目的土地预审、规划选址、环境评价、可研批复等 前期支撑性文件批复。 12.项目投融资保障组：牵头部门县财政局，责任部门县 城投公司、县人行、县农发行，负责落实申报项目的投资主 体、建设资金来源等有关事项。 四、实施步骤 (一)项目谋划（2015年8月至9月）。各有关牵头部门分 别组织专班人员采取多途径、多方式谋划项目，谋划的项目 应达到项目建议书或预可研程度，并填报重大谋划项目简介 （包括项目名称、项目单位或责任单位、所属行业、建设内 容和规模、投资估算、预期效益、项目责任人等），于10月 10日前反馈县发改委。 (二)项目审定（2015年10月）。县发改委将对各牵头部 门报送的重大项目进行筛选汇总，提交县领导审定。 3 (三)编制报告（2015年10月至11月）。各牵头部门根据 县领导审定的项目名单，组织专业技术力量编制项目建议书 或可研报告。 (四)成果提交（2015年11月15日前）。各牵头部门将编 制的重大项目成果评审论证后，报送县发改委，列入县级重 大项目库。同时，积极推介项目开展招商引资。 五、保障措施 (一)加强组织领导。重大项目谋划工作由县政府统一领 导，各有关部门实行“一把手”负责制，县发改委负责项目谋 划推进工作的衔接协调和全县谋划项目的收集汇总、初审论 证、督查推进工作。各有关部门要明确专人，落实责任，全 力做好本部门的重大项目谋划工作。 (二)创新谋划方式。建立多层次、开放式、动态化的谋 划项目储备体系。充分发挥政府部门的引导作用，突出企业 主体地位，支持和帮助企业开展项目谋划工作；调动行业内 部力量和社会力量共同参与项目谋划工作；借助外脑，注重 发挥科研院所、咨询机构在项目谋划上的优势，聘请专业力 量帮助开展项目谋划工作，确保谋划项目质量。 (三)严格督查奖惩。县政府将对重大项目谋划工作推进情 况实行定期调度和督查通报。设立项目谋划工作专项资金， 每年从重大项目库中筛选一批使用政府性资金建设的项目或 暂无投资主体的招商引资项目重点推进，并对前期工作经费 予以支持。 4
