症结

目的：弄清现状，为设定目标提供依据；内容：收集资料和数据。明确存在问题的程度，最高、最低达到多少，波动有多大，与要求有多少差距等等；应用工具和方法：调查表、对比表、折线图、柱状图、饼分图、直方图、控制图、过程能力指数等。在症结所在时分层法是最常用的方法；收集数据时应该注意：有关的数据、数据的代表性和客观性、数据的时间性。现场调查顾名思义，最简单的方式就是根据有过类似方式的做法。在类似做法中找到不足。

双方不能出面谈判

什么是公安机关的综合战斗力？当前制约西安公安工作发展的根本症结是什么？如何破解？如何提升西安公安队伍的综合战斗力？日前，围绕着这一主题，西安市公安局组织全局正处级以上领导干部召开了为期两天的研讨会，扎扎实实地观摩亮点、座谈讨论和信息技术学习，深入查找思想上、认识上、理念上等方面存在的不足，寻求破解制约公安工作的思路、方法和措施，以期为推进西安公安工作大提升、大发展确立科学有效的方向和目标。

管理体制不健全。城市环境管理问题仍然很严峻，而环境管理作为解决环境问题的有效途径，在我国取得了一定成就，同时也面临着一些问题。城市管理学是一门集合了研究城市管理理论与方法、城市治理结构、城市公共政策等的应用类学科。