中等教育

高中属于中等教育。中等教育（SecondaryEducation），是在初等教育基础上继续实施的教育。实施中等教育的各类学校为中等学校，全日制普通中学是其主要部分，还有中等职业学校、中等专业学校、中等师范学校、中等技工学校、职业中学、成人中专、职业高中、成人高中等。高中（Seniorhighschool），是高级中学的简称，我国中学分为初级中学与高级中学（普遍简称初中和高中），两者同属中等教育的范畴。高级中学是我国九年义务教育结束后更高等的教育机构，上承初中，下启大学，一般为三年制，即高一、高二、高三。我国的高中阶段教育包括：普通高级中学、普通中等专业学校、成人高中、职业高中、中级技工学校、职业中等专业学校、中等师范学校等。

高中不属于高等教育，属于中等教育的范畴。我国中学分为初级中学与高级中学，高中教育包括：普通高中、成人高中、职业高中、中等专业学校、中级技工学校和中等师范学校等。高等教育仅指大学，包括大学专科、大学本科、研究生阶段（硕士和博士教育）。高等院校指按照国家规定的设置标准和审批程序批准举办，通过普通高等学校、成人高等学校招生全国统一考试，招收普通高中毕业生为主要培养对象，实施高等教育的院校。发展2020年5月，教育部官网公布的2019年全国教育事业发展统计公报显示，全国各类高等教育在学总规模4002万人，高等教育毛入学率51.6%。截至2020年6月30日，全国高等学校共计3005所，其中：普通高等学校2740所，含本科院校1258所、高职（专科）院校1482所；成人高等学校265所。本名单未包含港澳台地区高等学校。

高级中等教育学校毕业指的是高级中学毕业，也就指高中毕业。具有同等学力指的是接受了和高级中学一样的教育。中国的高中教育包括：普通高中、成人高中、职业高中、中等专业学校、中级技工学校、中等师范学校等。高中是高级中学的简称，我国中学分为初级中学与高级中学，两者同属中等教育的范畴。高级中学是我国九年义务教育结束后更高等的教育机构，上承初中，下启大学，一般为三年制。扩展资料：我国九年义务教育结束后更高一级的教育机构，高级中学接受初中合格毕业生，一般学制为三年制，即高一、高二、高三。我国的高中教育指初中以后高中阶段的教育，包括：普通高中、职业高中、中等专业学校、中级技工学校等，属于高中教育的范畴。我国的高中教育为非义务教育，学生就读须交纳必要学费与其它费用。自2009年开始国家已经针对部分贫困地区进行高中免学费政策。我国普通高中的教育体系还在不断完善、改革。由最初的全国各地大统一发展到文理科的出现，接着给予部分省市自主开展高中课程改革，给予有能力的出版社出版高质量的高中教材，打破了曾经人教版教材一枝独秀的局面，后来选修课的出现使高中展现出新的活力。参考资料来源：百度百科-高中

初级教育，义务教育

初中，是中学阶段的初级阶段，初级中学一般是指九年义务教育的中学，是向高级中学过渡的一个阶段，属于中等教育的范畴。初中生毕业后参加升高中的考试叫做中考。初中时，将小学的《科学》（部分地区为《自然》）、《品德与社会》等学科分设为历史，地理，生物，物理，化学等学科。法律规定适龄儿童应当到当地中学就读。中考是按照学生在考前报志愿，考后通过分数来被学校投档。填报志愿，大部分地区主要分为提前批，第一批，第二批，第三批，第四批等，可以报考普通公立高中、民办高中、职业学校、技校等。在初中学业快结束时，若感觉自己离高中录取存在较大差距，也可以选择申请复读。

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初等教育：小学。中等教育：初级中学；高级中学（中师、中专、职高、中技、普通高级中学）。高等教育：专科（高职、高专、高技）、本科、硕士研究生、博士研究生。其中，高等教育又分为普通高等教育和成人高等教育（脱产、业余、函授）、高等教育自学考试、电大开放教育、远程网络教育等。简介1、学历是指人们在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历。一个人在什么层次的教育机构中学习，接受了何种层次的训练，便具有相应层次的学历。2、国家承认的学历在高等教育方面有专科、本科、硕士研究生、博士研究生四个层次。普通高等教育学历证书系普通高等学校以及承担研究生教育的其他机构颁发给学生受教育程度的凭证。3、普通高等教育学历层次从高到低依次为：博士学历证书代码（01）、硕士学历证书代码（02）、第二学士学位学历证书代码（04）、普通全日制本科学历代码（05）、普通全日制专科（高职）学历代码（06）。4、高等教育类别主要包括全日制普通博士学位研究生、全日制普通硕士学位研究生（包括学术型硕士和专业硕士）、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科（包括统招专升本）、全日制普通专科（含高职）。

问题一：中等教育的含义？初级中等教育的含义？ 初等教育是普遍是指学前、小学教育两个专业，如果是专科的话，毕业即可从事幼教、小教等工作。不过现在越来越多的大学学校开设初等教育本科专业，学前教育、小学教育也开始有了很多本科、研究生人才。如果你想从事教师的话可以参加9年义务教育范围内的教育考试。不想教书那就可以搞研究咯。 望采纳 谢谢 问题二：学期教育、初级教育、中等教育、高等教育各是指什么 我国教育法规定现行的学校制度分为四等7级； 四等分别为：学前教育、初等教育胆中等教育、高等教育 7级分别为：幼儿园 、小学、初中、高中、高等专科教育、本科教育、研究生教育 学前教育：指幼儿园 初等教育：指小学 中等教育：指初中、高中 高等教育：指高等专科教育、本科教育、研究生教育 问题三：中等教育包括哪些 中等教育包括普通中学和中等专业教育。普通中学教育包括初中和高中两个阶段，学制均为三年。中等专业教育分为中等技术学校、师范学校和职业学校，学制为至三年、三至四年不等。 问题四：中等教育教师是什么？ 第四条　教师资格分为： （一）幼儿园教师资格； （二）小学教师资格； （三）初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格（以下统称初级中学教师资格）； （四）高级中学教师资格； （五）中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格（以下统称中等职业学校教师资格）； （六）中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格（以下统称中等职业学校实习指导教师资格）； （七）高等学校教师资格。 成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。 第五条　取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师；但是，取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。 高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。 问题五：“高级中等教育阶段”指的是什么? 就是高中的教育水平，就是高中毕业 问题六：普通教育包括什么 普通教育主要是指以升学为目标，以基础科学知识为主要教学内容的学校教育。 普通教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育，普通高等教育。普通高等教育，指主要包括全日制普通博士学位研究生、全日制普通硕士学位研究生（包括学术型硕士和专业硕士）、全日制普通第二学士学位、全日制普通本科（包括通过高考录取的四年制、五年制本科和通过统招专升本考试录取的二年制本科）、全日制普通专科（高职高专）。其中幼教育，小学教育，中等教育属于基础教育。 普通教育费只包括：从小学到大学的学费、杂费等正规学校收取的费用。 职业培训与普通教育的区别主要有： （1）目的不同。职业教育以直接培养和提高劳动者的职业技能为目的，其目标是使受培训者成为一定劳动领域的专门人才，以满足现代社会职业和劳动力供求双方的需要，具有很强的针对性和专业性；而普通教育是以提高受教育者的基础文化水平为目标的，具有 基础性和普及性。 （2）对象不同。职业教育是一种以劳动者为特定对象的人力资源开发活动，它的教育和培训对象是社会劳动者，其中包括失业的劳动者、在职的劳动者、企业富余人员和其他求职者；而普通教育一般是以处于学龄期的青少年为主要教育对象。 （3）性质不同。职业教育是特需教育，突出专业技术知识和实际操作技能的培养和提高，在教育内容上更侧重实践性和应用性；而普通教育是常规教育，突出基础知识和素质教育，在内容上则比较注重基础性和系统性。 （4）教育手段和方法不同。职业教育是特需教育，注重教育和时间相结合，一般可以根据劳动者自身的要求和条件，采取比较灵活的教育手段和方法，进行不同层次的教育和训练；而普通教育则采取比较固定的常规教育，一般是全日制教育。 问题七：在义务教育法中 初级中等教育是指? 中等教育是指在初等教育基础上继续实施的中等普通教育和中等专业教育。 中等教育包括普通中学和中等专业教育。普通中学教育包括初中和高中两个阶段，学制均为三年。 初级中等教育应该就是指初中阶段的中等教育了。 问题八：中等学历是什么学历？ 不是,中等学历是指中专、中师、普高、职高、技校的学历， 附： 1．初等教育：普通小学、 *** 学； 2．初级中等教育：普通初中、职业初中、成人初中； 3．高级中等教育：普通高中、成人高中和中等职业学校(包括普通中 专中师、成人中专、职业高中、技工学校)； 4．高等教育：普通本专科、成人本专科、研究生(博士、硕士)、高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试。 希望采纳

（二）学历条件：申请认定幼儿园教师资格必须具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；认定小学教师资格必须具备中等师范学校毕业及其以上学历，其他中专学历为不合格学历；认定初级中学教师资格必须具备高等师范专科学校或其他大学专科毕业及其以上学历；认定高级中学、中等职业学校教师资格，必须具备高等师范本科院校或其他大学本科毕业及其以上学历；认定中等职业学校实习指导教师资格，必须具备中等职业学校毕业及其以上学历，并具有相当于助理工程师以上的专业技术职务或者中级以上的工人技术等级；取得高等学校教师资格．应具备研究生或者大学本科毕业学历；认定成人教育教师资格，应按照成人教育的层次、类别．依照上款规定，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。 （三）教育教学能力 1．具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。非师范教育类专业毕业的人员需参加教育学、心理学补修、测试和教育教学能力测评，成绩合格。 2．普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准，并取得相应等次《普通话水平测试等级证书》。 3．具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，经教师资格认定机构组织在县级以上医院体检合格 补充： 可以考 要考教育学和心理学（不过不太好考，过关率不高） 申请语文资格证的话，必须要有普通话二级甲等证书其他学科是二级乙等就行了

学前教育：指幼儿园初等教育：指小学中等教育：指初中、高中高等教育：指高等专科教育、本科教育、研究生教育扩展资料一、学前教育是学前教育学的重要内容之一，是构成学前教育学的科学体系的一部分。儿童是人生智力发展的基础阶段，又是发展最快的时期，适当、正确的学前教育对幼儿智力及其日后的发展有很大的作用。超常儿童的形成、发展，无一不与适当、正确的学前教育有关，尤其是智力方面的学前教育。二、初级教育，是一个动态的概念。目前中国事实上的基础教育，是指初中（含初中）以前的所有教育形式，狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育（简称家教，英文是tutor）和必要的社会生活知识教育等。有人也把高中阶段的教育归入基础教育范畴，但是目前中国还没有普及这种类型的教育，所以，在事实上高中阶段的教育还不是基础教育。随着中国发展水平的提高，预计到2020年，会基本普及高中阶段教育。三、中等教育是在初等教育基础上继续实施的教育。实施中等教育的各类学校为中等学校，普通中学是其主要部分，担负着为高一级学校输送合格新生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务。普通中等专业学校、中等师范学校，担负着为国民经济各部门培养中等专业人才的任务。另外还有职业初中、职业高中、成人高中、成人中专、中等技工学校等。四、高等教育是教育系统中互相关联的各个重要组成部分之一。它通常包括以高层次的学习与培养、教学、研究和社会服务为其主要任务和活动的各类教育机构。20世纪后半叶是高等教育发展史上不寻常的扩展和质变的阶段，社会对高级专门人才需求的迅速增长以及个人对接受高等教育就学机会的迫切需要，使得高等教育以前所未有的速度发展，从精英教育走向大众化教育。

即初等教育指小学和初中属于基础教育，是九年义务教育;中等教育是指高中和中专。在初等教育基础上实施的中等普通教育和中等专业教育。我国实施中等教育的学校为中学、业余中学和中等专业学校等。现行的学校教育制度基本为四等七级，直系旁系齐全，相互沟通衔接，已形成多种形式办学的格局。四等是指学前教育、初等教育、中等教育和高等教育，七级是指幼儿园、小学、初中、高中、高等专科教育、本科教育和研究生教育。支系旁系齐全、相互沟通衔接是指我国普通教育、职业技术教育、成人教育系统完善，不仅构成纵向升迁系列，而且三种教育亦可横向沟通。近十年来，形成了公办、民办、公立民办多种形式并存的格局。1986年，我国政府首次提出实行九年制义务教育，为提高国民的素质提供了法律保障。

就是对应幼儿园小学初高中和大学的

学前教育：指幼儿园初等教育：指小学中等教育：指初中、高中高等教育：指高等专科教育、本科教育、研究生教育扩展资料一、学前教育是学前教育学的重要内容之一，是构成学前教育学的科学体系的一部分。儿童是人生智力发展的基础阶段，又是发展最快的时期，适当、正确的学前教育对幼儿智力及其日后的发展有很大的作用。超常儿童的形成、发展，无一不与适当、正确的学前教育有关，尤其是智力方面的学前教育。二、初级教育，是一个动态的概念。目前中国事实上的基础教育，是指初中（含初中）以前的所有教育形式，狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育（简称家教，英文是tutor）和必要的社会生活知识教育等。有人也把高中阶段的教育归入基础教育范畴，但是目前中国还没有普及这种类型的教育，所以，在事实上高中阶段的教育还不是基础教育。随着中国发展水平的提高，预计到2020年，会基本普及高中阶段教育。三、中等教育是在初等教育基础上继续实施的教育。实施中等教育的各类学校为中等学校，普通中学是其主要部分，担负着为高一级学校输送合格新生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务。普通中等专业学校、中等师范学校，担负着为国民经济各部门培养中等专业人才的任务。另外还有职业初中、职业高中、成人高中、成人中专、中等技工学校等。四、高等教育是教育系统中互相关联的各个重要组成部分之一。它通常包括以高层次的学习与培养、教学、研究和社会服务为其主要任务和活动的各类教育机构。20世纪后半叶是高等教育发展史上不寻常的扩展和质变的阶段，社会对高级专门人才需求的迅速增长以及个人对接受高等教育就学机会的迫切需要，使得高等教育以前所未有的速度发展，从精英教育走向大众化教育。

ABCD，我刚在书上查了，答案绝对正确！

【正确】《中华人民共和国教育法》第十七条规定：国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

初中等教育包括初等教育和中等教育。<br>初等教育主要是6-12岁的教育，也就是小学的教育，对于知识的理解相对比学前教育更加提高一个等次，已经成为国家义务教育的一部分。从年龄上，初等教育的学生已经相对比较懂事，学习接受知识的能力强，已经拥有自己的思维方式，设的课程有:思想品德、语文、数学、自然、历史、地理、图画、音乐、体育等，主要以开阔自己的眼界为主，增强知识方面的传授。<br>中等教育是在初等教育基础上继续实施的教育。<br>实施中等教育的各类学校为中等学校，全日制普通中学是其主要部分，还有中等职业学校、中等专业学校、中等师范学校、中等技工学校、职业中学、成人中专、职业高中、成人高中等。<br>

初中等教育指的是九年义务教育的中学，是向高级中学过渡的一个阶段，属于中等教育的范畴。中等教育是在初等教育基础上继续实施的教育，实施中等教育的各类学校为中等学校，全日制普通中学是其主要部分，还有中等职业学校、中等专业学校、中等师范学校、中等技工学校、职业中学、成人中专、职业高中、成人高中等。 初中生毕业后参加升高中的考试叫做中考，初中时，将小学的《科学》（部分地区为《自然》《品德与社会》等学科分设为历史，地理，生物，物理，化学等学科。法律规定适龄儿童应当到当地中学就读。中考是按照学生在考前报志愿度，考后通过分数来被学校投档，大部分地区主要分为提前批，第一批，第二批，第三批，第四批等，可以报考普通公立高中、民办高中、职业学校、技校等。

学前教育：指幼儿园初等教育：指小学中等教育：指初中、高中高等教育：指高等专科教育、本科教育、研究生教育扩展资料一、学前教育是学前教育学的重要内容之一，是构成学前教育学的科学体系的一部分。儿童是人生智力发展的基础阶段，又是发展最快的时期，适当、正确的学前教育对幼儿智力及其日后的发展有很大的作用。超常儿童的形成、发展，无一不与适当、正确的学前教育有关，尤其是智力方面的学前教育。二、初级教育，是一个动态的概念。目前中国事实上的基础教育，是指初中（含初中）以前的所有教育形式，狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育（简称家教，英文是tutor）和必要的社会生活知识教育等。有人也把高中阶段的教育归入基础教育范畴，但是目前中国还没有普及这种类型的教育，所以，在事实上高中阶段的教育还不是基础教育。随着中国发展水平的提高，预计到2020年，会基本普及高中阶段教育。三、中等教育是在初等教育基础上继续实施的教育。实施中等教育的各类学校为中等学校，普通中学是其主要部分，担负着为高一级学校输送合格新生以及为国家建设培养劳动后备力量的双重任务。普通中等专业学校、中等师范学校，担负着为国民经济各部门培养中等专业人才的任务。另外还有职业初中、职业高中、成人高中、成人中专、中等技工学校等。四、高等教育是教育系统中互相关联的各个重要组成部分之一。它通常包括以高层次的学习与培养、教学、研究和社会服务为其主要任务和活动的各类教育机构。20世纪后半叶是高等教育发展史上不寻常的扩展和质变的阶段，社会对高级专门人才需求的迅速增长以及个人对接受高等教育就学机会的迫切需要，使得高等教育以前所未有的速度发展，从精英教育走向大众化教育。

中专与职高的区别：(1)档案存放地点：中专生可将档案存入人事局下属的户口所在区县人才服务中心等档案存放机构；职高、技校生只能将档案存入街道。(2)派遣单位：中专生由市人力资源和社会保障局统一办理“毕业生就业报到证”;职高、技校生由街道劳动部门办理。(3)户别：中专生可自愿农转非，职高、技校生没有此种待遇。(4)性质：技校是以学习技术为主，注重培养专业技术人才，能发相关技能证书，中专和职高则不能。(5)办学形式：中专、职高和技校都属于我国中等职业技术教育范畴，只是管理部门不同。中专、职高统一属于教育部主管，而技校属于国家人力资源和社会保障部主管。(6)侧重点：技校是以专业技能培训为主体，中专是以行业为主体的教学，职高侧重于文化(语、数、外)和专业。

为深入贯彻《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《xx市中等职业教育条例》，促进中等职业教育(以下简称中职教育)事业与我市经济社会发展需求相适应，根据市人大常委会20xx年工作计划，从2月下旬至3月中旬，市人大常委会组织开展了我市中职教育发展情况的调查，先后听取了市教育行政部门和7个县(市)区政府的汇报，召开了中等职业学校(以下简称中职学校)和用工企业负责人座谈会，视察了部分中职学校。在此期间，市人大常委会教科文卫民侨工委还组织各县(市)区人大常委会有关负责同志赴河南、山东等地考察，学习兄弟城市的经验。现将调查情况报告如下： 　　一、我市中等职业教育的基本情况 　　全市现有独立设置的中职学校41所，其中省级以上重点学校27所。年招生数约3万人，在校学生超过10万人，占高中段在校生总数的51%。五年来，共向社会输送毕业生15万人，为地方经济建设提供了大量的应用型人才。从总体上看，我市的中职教育工作在全国处于地位，中职教育已成为我市现代国民教育体系的重要组成部分。 　　1.面向地方经济建设的中职教育体系基本建立。一是通过提升办学层次，改善办学条件，加强中职教育骨干网络建设。xx中专、奉化服装学校通过升格、与企业联合办学等方式，提升了办学层次，xx九中、甬江职高正在迁建改造，办学条件将得到改善。8个县(市)区分别建成了集职教、成教、教研、实训为一体的“四中心”学校。二是适应地方产业发展需求的专业设置不断完善。全市共开设了20个大类80多个专业，建成中职教育示范专业3个、省级示范专业25个，市现代化专业24个。三是加强实习实训基地建设，启动了“双十”计划。在职业院校和企业各建石油化工、生物医药、纺织服装等10大职教实习实训基地。首批专业设施设备投入1000万元左右的校级实习实训基地已通过评估认定。四是学历教育与终身教育相结合。各中职学校除开展学历教育外，还承担了农村劳动力和企业职工技能的培训任务，去年我市职业学校和成人学校完成了全市84%的农村劳动力转移培训。 　　2.支持中职教育发展的法制和政策环境逐步优化。市十届人大常委会第十七次会议审议通过《xx市中等职业教育条例》，为中职教育的发展提供了地方性法规的支持。市政府先后出台了《关于加快职业教育改革和发展的若干意见》、《关于加快构建服务型教育体系增强服务地方经济社会能力的若干意见》等文件，教育、劳动、财政、人事等部门也从各自职能出发，出台了一系列扶持政策，促进职业教育的健康发展。 　　3.政府主导的职业教育财力保障机制初步确立。当前我市职业教育的投入来源主要有以下几个方面：一是《xx市中等职业教育条例》规定：各类企事业单位按职工工资总额的2.5%的比例提取职业教育经费，其中1.5%由政府统筹，市本级该项经费累计超过2.6亿元;二是20xx年起城镇教育费附加中用于职业教育的部分由20%提高到30%;三是自2003年起，从市、县两级土地出让金净收益中提取1%，重点用于中青年被征地农民、转产渔民、下山移民、海岛移民的转岗就业职业技能培训以及就读职业学校涉农专业学生的免费教育;四是对社会力量举办、学校规模和专业设施设备投入达到一定标准的中职学校按生均经费不低于公办职校生均经费1/4 的标准对学校进行补助，其中，举办紧缺专业的，再按每个紧缺专业毕业生不低于公办职校生均经费 1/2 的标准对学校进行奖励。五是以政府采购的形式对职工培训经费给予1/3补助。此外，通过与企业联合办学、中职学校对外加工经营等方式，也增加了一部分教育经费。 　　4.创新办学理念和办学模式成为中职教育发展的重要支撑。xx外事学校坚持“先成人后成材”的教育理念，将学生的心理健康教育作为教学的重要环节来抓，促进学生心理生理和劳动技能共同发展。鄞州区创新职教办学体制，采取“银行贷款、学校还本、政府贴息”的投资运行机制，有效地加快了职业学校的建设和发展。北仑区依托xx职业技术学院，以高职带动中职发展。慈溪市以慈溪职高为核心组建职高教育集团，较好地解决了校企合作的问题。宁海职教中心学校探索出以“军事化管理、心理健康教育、人文关怀”为主线的三元整合模式和将设备销售与学生就业相结合的“精雕模式”，引起社会各界广泛关注。各具特色的办学模式增强了我市中职教育的发展活力。 　　二、存在的困难与问题 　　尽管我市中职教育取得了长足的发展，但随着经济社会的不断进步，中职教育又面临着新的挑战。 　　1.政府和社会对职业教育的认识存在一定的偏颇。各级政府和有关部门在一定程度上仍存在着重高教普教、轻职教的意识，支持职业教育发展的目标政策不够明确，一些具体政策不能适应中职教育发展的要求。党政机关在用人上重学历、轻能力的倾向和干部子女的就学意向，对社会偏见的形成起到了推波助澜的作用。一线技术工人的收入和社会地位不高，学生普遍不愿意将技术工人作为自己的职业定位，读职高只是一种无奈的选择。由于社会就业导向的影响，一些中职学校为了招生的需要，片面强调本校考入高职院校的比例，出现职高办学方式向普高靠拢的迹象。在社会力量办学方面，举办者也多愿意举办普通教育，不愿意举办职业教育。 　　2.中职学校办学经费紧张的状况依然严重存在。与普通教育相比，职业教育需要更多的设备设施投入，并且在教学过程中必须消耗掉一些原材料，使职业教育的办学成本远高于普通高中。从调查来看，我市中职教育生均教育经费和公用经费与普通高中基本持平，没有体现出职业教育大投入、高消耗的特点，中职教育经费占教育经费总量的比重不高。多数县(市)区没有提取1.5%的政府统筹经费，城镇教育附加费的20%用于职教的规定也没有得到完全落实。一些职业学校设备设施落后、老化且数量不足，无法跟上企业技术发展的步伐。部分未纳入教育系统的技工学校场地小、设备差，办学后劲不足。为节省资金，有些学校放弃工科专业改办文科专业，在一定程度上造成了文秘、财会、外语等专业的重复设置。在投入结构上，我市主要以政府财政性投入为主，社会力量举办职业教育的积极性不高，由行业协会或大企业投资创办职业教育的情况还十分罕见，不利于中职教育的进一步发展。 　　3.校企合作困难的问题比较突出。职业教育呈现出“一头热、一头冷”的状况，学校热，企业冷，校企合作比较困难。企业一般不愿意接受学生的实习实训，大多也没有专门的实习实训场地和经费，不太愿意将先进的设施设备供学校培训之用。由于企业缺乏积极性，学校的设备又不能适应企业技术发展的要求，出现了中职毕业生“学的用不上，用的没学过”的情况。许多企业感到中职毕业生很难在企业的先进设备上直接上岗，对招收中职毕业生的积极性不高。校企合作不顺畅的问题还造成了中职学校只能开设一些通用型的技术专业，无法举办面向特定企业的技术专业，形成企业招不到技术工人而职业学校又无法输送人才的尴尬局面。此外，因为中职学生在实习实训期间发生的工伤事故得不到工伤保险，也造成了学校、企业的忧虑和负担。 　　4.师资队伍建设相对滞后的状况尚未根本扭转。一是“双师型”教师数量不足，水平也有待进一步提高。二是现行的教师人事管理体制不能适应中职教育的发展，事业编制身份的限制和教师必须持教师资格证书的要求，使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是以兼职教师为主的专业教师队伍加重了中职学校的经济负担。中职学校为满足教学和专业建设的需要，多采取聘请兼职专业教师的方式，这些兼职教师既无专门的编制，又无财政性拨款，工资、福利、补贴完全依赖于学校的创收，给中职学校带来沉重的经济负担，甚至出现越是专业齐全、办学规模大的中职学校，经济负担越重的情况。四是专业教师培训存在一定难度。有些专业开设的学校不多，专业教师数量少，依靠一县一校之力很难开展培训。有些技术发展速度快，本市缺乏培训能力。有些学校专业教师不足，一旦离岗培训就会影响学校的教学计划，这也在一定程度上影响了教师的培训。 　　三、意见和建议 　　为进一步推动中职教育的发展，促进职业教育与经济社会建设相结合，根据“十一五”规划，并借鉴兄弟城市的先进经验，提出如下建议： 　　1.提高认识，加强宏观指导，优化中职教育发展环境。一是各级政府和相关部门要从全面落实科学发展观的高度出发，充分认识职业教育在实施科教兴市和人才强市中的重要作用，按照国务院《决定》的要求，真正做到认识到位、政策到位、工作到位。要把贯彻实施《决定》的情况作为衡量领导重视程度的标准，根据“十一五”规划，明确我市中职教育发展目标，落实具体的扶持政策，特别是要以改革和创新的精神对阻碍职业教育发展和相互抵触的政策进行一次清理，进一步优化职业教育发展的政策环境。二是要严格规范劳动就业制度，加快实施国家规定的87个工种的就业准入制度。劳动、人事、工商等部门要对已经实施20个工种的准入情况进行一次检查，并逐年增加实施准入的工种数量，为中职教育的发展提供良好的就业环境。三是要建立市级职教科研培训网络，在高校和相关企业中设立培训点，加强对各中职学校的科研指导和专业教师的培训工作，创造良好的职业教育科研环境。四是进一步加强舆论引导，对中职教育的优势、办学中的亮点、对社会经济建设的贡献度和优秀毕业生的成功经验广泛深入地开展宣传，创造良好的社会舆论环境。 　　2.积极探索多元化的职教投入机制。一是要继续加大财政投入，尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定，提高职教经费占教育总经费的比重。继续发挥财政资金的引导作用，通过政府采购等形式，引导中职学校集中人力财力物力办好特色专业和重点专业。要进一步加大对实习实训基地的投入力度，建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合，对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。此外，要对学生在实习实训期间采取多种形式的工伤保险，确保学生的人身安全。二是要严格执法，依法提取职业教育经费。按照《xx市中等职业教育条例》的规定，市政府要统一职业教育经费的提取范围，各县(市)区政府要加大执法力度，尽快依法提取职业教育经费。三是鼓励民间资金进入职业教育领域，并给予一定的奖励。四是要改革中职学校的办学体制和办学机制，鼓励学校培育自我发展能力。 　　3.积极探索以利益为纽带的职教集团运作模式。职业教育集团是解决校企合作、促进职业教育发展的重要途径。山东省要求年销售10亿元以上的249家企业确定职教合作伙伴，青岛、烟台等地已先行一步，组建起若干紧密型的职业教育集团，较好地解决了中职学校专业建设、设施设备更新、学生实习实训、企业招工、职工培训等问题。建议借鉴这些经验，研究组建以利益为纽带的职业教育集团问题。当前，可以考虑从具有较好基础的服装、机械、电子、模具、建筑、石化等专业入手，在试点的基础上，成熟一个发展一个。要鼓励行业协会和大型骨干企业举办职业教育，或参与有关专业的建设，将职业教育逐步由以学校为主向学校、企业紧密合作、共担责任转变。 　　4.进一步加强教师队伍建设。要把“双师型”教师的培养作为职业学校教师队伍建设的核心来抓，鼓励教师学习新技术、提高实践动手能力。全市应统筹考虑专业教师的培训、进修问题，通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职以及组织全市同专业教师集中培训等形式，提高教师专业水平。要参照高校教师的引进模式，积极引进紧缺专业和空白专业的“双师型”教师。要研究职业学校教师编制的管理模式，建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制，采取“定编不定人、按编拨款”的方式，鼓励学校以兼职方式引进专业教师，提高专业水平。 　　大力发展面向地方经济建设的中职教育是我市走新型工业化道路的必由之路，我们要根据“十一五”规划描绘的宏伟蓝图，在广泛吸收兄弟省市先进经验的基础上，积极探索、勇于创新，推动我市中职教育不断取得新的成绩。 　　以上报告，请予审议。