军机处是何时建立的,有哪些人

特点是：1、加强皇权,弱化相权!2、起参谋决策作用.3、权利由小到大.
1、中朝：也叫内朝,汉武帝挑选亲信大臣组成的.宰相及其他官员在外朝.中朝负责决策,外朝负责执行.皇权大大提高.弱化了宰相权力.
2、内阁：内阁制的发展趋势就是分化弱化相权.中国古代的内阁,尤其是明朝建立的内阁制,实际上就是把过去的实权大臣变为单纯意义上的皇帝的参谋.
3、军机处：清朝雍正帝设置,和康熙时候的南书房一样,目的是架空满洲议政王大臣会议和朝廷内阁.

清朝雍正皇帝于雍正七年1729建立

明朝的内阁,是皇帝的内侍机构,具有票拟权,不是法定一级中央机构,内阁大臣的建议是否采纳最终取决御皇帝的披红,参与决策但实际决策权在皇帝手里.清朝的军机处,职责是跪受笔录草拟皇帝旨意,同样是参与决策但没有决策权 .他们是都是封建帝皇强化君主专制的产物,没有决策权

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雍正七年（1729）,因用兵西北,以内阁在太和门外,恐漏泻机密,始于隆宗门内设置军机房,选内阁中谨密者入值缮写,以为处理紧急军务之用,辅佐皇帝处理政务.十年（1732）,改称“办理军机处”,简称“军机处”.

目录 军机处简介 军机处的保密制度 军机处的效率 军机处的日常工作 与明代内阁的区别（通俗解答）编辑本段军机处简介 军机处,清代官署名.亦称“军机房”、“总理处”.是清朝中后期的中枢权力机关. ...

职能：处理军务,参与处理内政外交、制定军政大计,审理重大案件,只跪奏笔录.作用：1、提高了行政效率 2、专制皇权高度发展 时代特征：标志着专制主义中央集权发展到顶峰 简略答之

你不能拿清朝的内阁和清朝的军机处比,清朝的军机处当然要比内阁权利大.实际说“为什么相比于内阁,皇权进一步加强?”是用清朝的军机处和明朝的内阁比.
明朝的内阁在一定时期是有决策权的,是可以决定国家政务的,明朝的内阁首辅在某种程度上是行使相权的,比如著名的张居正,通过和司礼监太监的勾结,实际上是行政权集中于一身的地位.像万历那样几十年不上朝,国家政务都靠内阁去打理.
而清朝的军机处则纯粹是一个秘书机构,军机大臣只是提出建议、执行皇帝的决策,决策权都在皇帝.
制度是一方面,清朝皇帝勤政、明朝皇帝懒惰也是一方面的因素,如果明朝皇帝都像朱元璋那么勤政,内阁的权利就小多了.
明代的内阁大学士以六部尚书和曾任经筵讲官的来兼任,他们的地位就尊严了.明朝大学士的官衔,始终是某部尚书兼某殿（阁）大学士.明代内阁大学士的品级虽然只有五品,但内阁还算是国家的正式官署,成员是有品级的国家官员,其任免是有规章制度的.
而军机处在编制上只是一个临时机构,类似今天的某某领导小组、某某办公室,而非一个正式机构,其成员无品级,组成完全由皇帝任意安排.内阁大学士,还可以勉强称为国家大臣,而军机大臣则只算是皇帝的私人秘书.
拿张居正来举例,大臣给皇帝上奏章,还要给内阁报一份,一式两份,到了清代则不然,只有给皇帝的一份,军机处只是皇帝的秘书机构,经手就完了.
清代政府发布最高命令称上谕,上谕分为两种：一种是明发上谕,一种是寄信上谕.明发上谕都是比较不关紧要的事,譬如皇帝出外巡幸,上陵,经筵,救荒,以及中央政府尚书,侍郎,地方政府总兵知府以上的升降,以及晓谕中外诸事,都由内阁拟好,皇帝看过,再由内阁交到六部,这是中国向来的惯例.寄信上谕是清代特有的,不按上述程序,而直接由皇帝军机处寄给受命令的人.譬如给江苏巡抚的上谕,直接寄给巡抚,旁人谁也不知道.或者要交给吏部尚书的,也是直接寄信给吏部尚书,此外无人得知的.
后来凡是紧要的事,差不多都用寄信上谕发出了.这种上谕,由军机处拟给皇帝看,皇帝看过以后,封来盖起一个印,这个印叫“办理军机处”.军机大臣,名义上是大臣,照制度法理讲,并不是大臣,因为他是皇帝御用的,而不是政府的正式最高行政首长.
全国中外各长官,都直接向皇帝发生关系,其他旁人全都不知道.这不是全国政治,都变成秘密不再公开.
明代还是在制度之下由皇帝来当宰相.宰相废了,而宰相的职权则由皇帝兼.只是宰相做错了,须负责.皇帝做错了,可以不负责.除此一分别以外,明代制度还是和过去大体相似的.清代就更超越了这限度.唐宋诸代的诏敕,宰相一定要盖章,没有宰相的章,就不成为诏书.清代行政反而成了私下的秘密,自然比尚有制度可循的内阁制又大大进了一步.

清初沿明旧制,“章疏票拟,主之内阁.军国机要,主之议政处”.到雍正七年（公元1729年）因西北用兵,往返军报频繁,内阁距内廷太远,皇帝不便亲授机宜,故在这年元月,在内廷设立军机处,其全称为“办理军机事务处”.初设时名为“军机房”,雍正十年（公元1732年）改名办理军机处.
军机处是分割内阁之权,所以说它是“内阁之分局”.军机处在清代统治了180余年,成为大政所出的宰辅之区.它的体制特殊,职官简炼,有官而无吏.它的全部工作,由军机大臣主持,军机章京办理.
军机处初设时,所掌仅限军务.《清史稿·军机大臣年表序》说：“初只承庙谟商戎略而已.”但以后事权逐渐扩大,以至军国大计莫不总揽.其具体职掌有如下几方面：
一、负责皇帝下达谕旨的撰拟和参预官员上报之奏折文书的处理.
二、办理皇帝交议的大政,凡遇重要政事,皇帝不能裁决的,或交军机处议奏,或密议,或交军机处会同关系衙门议奏.特交的,由军机处查议其可否,密拟办法上奏；会同议奏的,或由军机处主稿,或由所会衙门主稿,临时酌定.
三、某些重大案件,皇帝特交军机大臣审理拟定,或由军机大臣会同三法司审拟.军机大臣可在军机处提讯,也可使用刑讯.应刑讯时,选用内务府公所或于步军统领衙门进行.凡秋审案件,军机大臣也参预.
四、重要文武官员之任免及各部尚书、侍郎、各省总督、巡抚、以至道、府、学政、关差、盐政以及驻防将军、都统、驻各边疆地区之领队大臣、办事大臣等官员的补放,均由军机大臣负责开列应补人员名单,交皇帝选择任用.遇科考,也由军机大臣开列主考、总裁名单,奏请皇帝选用.复试或殿试,军机大臣负责核对试卷、检查笔迹或任命阅卷官.
五、考查行军之山川、道里与兵马钱粮：凡有行军,军机处根据有关图书,考查山川险要,道里远近,如系边远地区,图书中没有记载的,要考查新旧档案并加谘访.应用的兵马、钱粮,则由户部、兵部、理藩院等衙门取简明确数备查.遇有皇帝查讯的问题,即时呈递.
六、军机大臣可奉皇帝旨意,以“钦差”身分,往各地检查或处理一些政事.
军机处的设立,是清王朝对中央行政机构的一次重大变革,表现出清代前期政治制度高度集权的趋向.军机处成立以后,逐渐代替了清建国以来所依靠的满洲亲王,贝勒参预议政的制度,废除了议政处；同时也削弱了内阁参预国政的权力.军机处以“君权附庸”的地位.

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军机处原名叫“军需房”

译文：
军机处并非以前就存在,虽然官职不是很大（初期军机大臣属兼职）,但是相当重要,机密性很高.刚开始只负责对外（西北）出征的出谋划策.以后很多事关用兵和国家大计的决策,都由军机处负责统筹.从雍正、乾隆（两代王朝）以后的180多年,皇帝的昭令不再通过内阁,而由军机处发出,（军机处）基本上已经相当于内阁起到政府的作用了.

分封制,西周 武王
郡县制,秦国（商鞅变法）秦孝公
行省制,元朝 元世祖（忽必烈）
三省六部制,隋朝 隋文帝（杨坚）

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中枢差不多就是中心大脑的意思,军机处其实就是皇帝的顾问班子,秘书一类的,顾问就是提建议的,回答皇帝的咨询,顾问的建议皇帝或者老板感觉可以就用,老板不高兴再好的也白搭,秘书就更那个皇帝让干啥干啥.所以谈不上辅佐皇帝处理政务,辅佐皇帝处理政务的人一般是宰相,宰相是由一定的决策权的,顾问秘书这类的职位难道会有决策权.
清朝中央政权
清代中央政权机构多仿明制,但又有自己的特点.清改内三院（内国史院、内秘书院、内宏文院）为内阁,作为中央最高行政机关.清代内阁设大学士满、汉各二人,协办大学士满、汉各一人,学士满六人、汉四人.内阁的实际权力比明代小.
清中央的执行机关是六部.各部职责和明朝基本相同.六部皆设尚书为长官,左、右侍郎为副长官,俱满、汉各一人.
清代内阁名义上是最高行政机关,但它并不是真正的权力中心.议政王大臣会议和后来的军机处,才是真正的最高权力机构.清初,凡军国大政,皆交由议政王大臣会议决定.议政王大臣会议亦称“国议”,权力很大.其成员概由满族贵族组成,汉人不得参预.这种满族贵族专制的形式,不仅和皇帝独揽大权相抵触,而且也不利于清朝进一步争取各族特别是汉族上层的支持.所以康熙皇帝时又在宫内设南书房,简择词臣才品兼优者充任.南书房设立后,皇帝谕旨多命南书房翰林撰拟,从而削弱了议政王大臣会议的权力.雍正在位期间,又于1729年（雍正七年）设立军机房,并于1732年（雍正十年）正式改称军机处,承旨办理机务,取代议政王大臣会议,剥夺了诸王预政的权力.参加军机处的军机大臣,由皇帝在满、汉大学士及各部尚书、侍郎中选定.其名称有“军机大臣”、“军机大臣上行走”等.为首者称为“领班”,亦称“首枢”.凡被选入军机处者,都是皇帝的亲信,完全听命于皇帝.皇帝通过军机处将机密谕旨直接寄给地方督抚,称为“廷寄”；各地督抚也将重大问题径寄军机处交皇帝审批,称为“奏折”.中间既不再经过内阁这道手续（“明发上谕”仍通过内阁下达）,对邦国大政的处理更无需议政王大臣会议的议决.军机大臣以下设章京等官,从六部员司和内阁中书里选用.章京的任务是缮写谕旨、记载档案、查核奏议,作军机大臣的辅助人员.章京也是满、汉人员各两班,每班八人,各设一领班.章京参与机要,草拟圣旨,俗称“小军机”.清代的军机处机构精简,行政效率高.人少精干,遇事不推诿,能迅速处理军国大事.
军机处的设立,进一步加强了君主专制制度.皇帝通过军机处,集大权于一身,军机大臣“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”.标志君主专制主义中央集权制度进一步发展.
理藩院：这是清代创设的一个专门管理边疆少数民族地区事务的中央机构.初设时仅管理蒙古,以后扩大到新疆、青海、西藏、四川等少数民族地区.还兼管对俄交涉等外交事务.其编制与六部基本相同,但官员全由满族、蒙古族人担任,汉人不得参与.理藩院的设置,说明清廷十分注意对蒙、藏、维等少数民族的政策,在加强和巩固我国统一的多民族国家上起了一定的积极作用.内务府：清朝特设专管宫廷事务的机构.长官称总管大臣,由满族王公大臣担任.清朝设内务府的目的,在于防范太监窃权乱政.
除上述各中央机构外,还有都察院、大理寺、通政司、国子监等许多府、院、寺、监机构.
地方机构 清代地方行政机构分为省、道、府、县四级.此外,还有与省大体平行的边疆特别行政区.
鸦片战争前,清朝共设置十八个行省.省级最高官员是总督和巡抚,每一省或二三省设总督,各省均设巡抚,握一省或数省的军政大权.他们都是皇帝的心腹,一切秉承皇帝的旨意行事.
此外,每省还设有提督学政一人,会同督抚主管一省的教育、科举考试等事务,不论本人官阶高低,在充任学政期间,其地位与督抚平行,素有学台之称.督抚之下,各省均设承宣布政使司和提刑按察使司,设布政使、按察使各一人.
布政使又称藩台,主管一省的民政、财政和人事大权.按察使又称臬台,主管一省的司法、刑狱、纠察.
道设道员,为省藩、臬二司与府、厅中间一级的地方长官.各省无定员.道有分守道与分巡道,分守道专掌钱谷,分巡道专掌刑名.此外,还有专职道,是主管一省某一方面的事务的,如粮储道、盐法道、兵备道、河工道等.
府设知府一人.州分散州（又称属州）、直隶州二种.设知州一人.散州隶于府,辖区较县为大,但级别同县.直隶州与府同级,直属于省.厅一般设在边远地区,分属（散）厅、直隶厅二种,设同知或通判一人.属厅隶于府,直隶厅与府同级,隶于省.县,设知县一人,主管一县政事.
官员的考察制度
为加强监督管理,凡天下文武官员,都要定期进行考察.规定三载考绩,以定升降奖惩.京官叫“京察”,外官叫“大计”.对武官的考察,每五年一次,称为“军政”,由兵部主持.

清雍正时.军机处的大臣由皇帝挑选,由内阁大臣兼任,他们直接听命于皇帝,跪受笔录,他们的活动都是在皇帝的监督下的,旨意完全是按皇帝的话记录的.本人无自主权.

小题1:B
小题2:A
小题3:B
小题4:C
小题5:(1)皇上到山东巡视，召见曹锡宝，让他到京城当做部属任用。（3分）
(2)曹锡宝没有查清实际情况，仅拿书生拘泥迂腐的见解，假托是合于正道的话来向君王进言。（4分）
(3) 曹江曾经请擅长写文章的人(关于这件事)写了诗歌，传诵一时。（3分）

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