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soon英语怎么读

2023-08-04 18:03:42
TAG: so
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okok云

“soon”是英语单词,读音为/suu02d0n/。

在英语中,单词的读音是非常重要的一部分,掌握正确的读音可以增强英语听力和口语的能力。

一、音标解析

1、在英语中,每个单词都有对应的音标表示,字母可能有不同的发音,而音标则明确了每个字母对应的发音方式。如“soon”这个单词的音标是/suu02d0n/,其中的音标符号含义如下:/s/:清音/s/,与中文拼音中的“s”音相似。

2、/uu02d0/:长音/uu02d0/,与中文拼音中的“ū”音相近,但比“ū”音更圆润。/n/:清音/n/,与中文拼音中的“n”音相同。

二、发音规律

1、除了理解音标的含义之外,掌握单词的发音规律也是非常重要的。对于“soon”这个单词,可以总结出以下几个规律:双元音oo的发音方式。

2、在“soon”这个单词中,oo是一个双元音,这意味着它有两种发音方式。在这个单词中,oo的发音是/uu02d0/,而不是普通的/u028a/音。

3、双音节重音在第一音节“soon”这个单词是一个两个音节的单词,第一音节的oo读音发生变化,被读成/uu02d0/。这也是英语单词重音规律之一,即双音节单词重读在第一音节。

三、注意事项

1、除了掌握单词的发音规律之外,还需要注意一些细节问题:注意长元音的发音oo在英语中是一个双元音,有两种发音方式。在“soon”这个单词中,oo发/uu02d0/音,也就是长元音。因此,在朗读时要注意将oo的发音拉长。

2、注意重音位置,在英语中,单词的重音位置非常重要,和强弱关系相关,如果发音错误,可能会造成理解困难。在“soon”这个单词中,重音位于第一音节上,也就是“so”上。因此,读音时需要将重音放在第一音节上。

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soon是什么意思

一会,马上很快
2023-08-04 15:22:192

soon中文翻译是什么意思?

soon中文的意思是:很快;马上;不久;早。
2023-08-04 15:22:293

soon的音标

“soon”这个单词的音标为/suu02d0n/。它是一个副词,表示“不久之后”、“即将”等含义。除了表示时间上的“马上”、“快要”等含义外,还可以表示“很快”、“立刻”、“马上要发生的事情”等含义。以下是一些常见的固定搭配:1. as soon as possible:尽快,越快越好2. soon after:不久之后3. soon enough:很快就会4. too soon:太早了5. sooner or later:迟早,早晚6. no sooner...than:刚刚......就......7. soon-to-be:即将成为8. soon-to-be-ex:即将离婚的9. soon-to-be mother:即将成为母亲的除了上述固定搭配外,还有一些常见的用法,例如:1. I"ll be back soon:我很快就会回来。2. The movie will be released soon:这部电影即将上映。3. We"ll be leaving soon:我们很快就要离开了。4. The problem will be solved soon:这个问题很快就会得到解决。总之,“soon”这个单词可以用来表示时间上的“不久之后”、“即将”等含义,同时还有一些常见的固定搭配和用法。掌握这些用法,可以帮助我们更加准确地表达自己的意思。
2023-08-04 15:23:001

soon是什么意思近义词

soon 副词快; 立刻,马上; 一会儿,不久; 宁愿soon 同义词副词presentlybefore longshortlypromptlyquicklydirectlysoon 反义词副词late
2023-08-04 15:24:482

soon怎么读 soon的意思

1、soon的读音:英[suu02d0n],美[suu02d0n]。 2、soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系。soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延。 3、soon还可作“宁可”“宁愿”解,通常与would等连用,构成would (just), as soon...(as), would sooner...than的句型。 4、soon可放置于句末,有时也可放在句首,也常置于动词短语的第一个助动词后面,如果没有助动词,就置于实义动词前。但如果动词是be,则位于be的后面。如加quite, very或too修饰, soon则须置于句末。 5、soon前可有very, pretty, quite, rather等修饰。
2023-08-04 15:24:561

英语 soon什么意思

很快
2023-08-04 15:25:053

soon什么意思

soon,英语单词,副词,作副词时意为“快;不久,一会儿;立刻;宁愿”。how soon 多久 ; 多快 ; 多少时间之后 ; 多久以后Too Soon 太早 ; 为时过早 ; 过不多久 ; 太快图片pretty soon 不久 ; 很快 ; 不一会儿 ; 立即Upgrade soon 升级快Soon gone 时间很快走了 ; 时间很快就走了 ; 去得也快 ; 不久了open soon 实物拍摄 ; 即将开放Will soon 即将 ; 很快便会 ; 将很快soon 例句I promise to come back soon .我保证不久就会回来的。This comes not a moment too soon .这一刻不会来得太快。It is too soon to count him out .算他出局还有点为时尚早。But the violence and interest soon subsided .但是暴力和好奇很快地消退。
2023-08-04 15:25:121

soon的位置和用法

SOON是时间副词 而地点副词 时间副词 方式副词一般放在句末 但是有时为了强调时间 也可以把时间副词放在句首
2023-08-04 15:25:271

soon单词是什么意思

soon=adv.1.立刻,即刻,马上;一会儿,不久,没多时2.快,早3.宁愿,不如4.高兴地,欣然有用请采纳
2023-08-04 15:25:471

soon 是什么意思

soon,英语单词,副词,作副词时意为“快;不久,一会儿;立刻;宁愿”短语搭配:how soon 多久 ; 多快 ; 多少时间之后 ; 多久以后Too Soon 太早 ; 为时过早 ; 过不多久 ; 太快图片pretty soon 不久 ; 很快 ; 不一会儿 ; 立即Upgrade soon 升级快Soon gone 时间很快走了 ; 时间很快就走了 ; 去得也快 ; 不久了open soon 实物拍摄 ; 即将开放Will soon 即将 ; 很快便会 ; 将很快Soon succeeded 很快成功 ; 不久成功 ; 很快就成功了drum soon 很快就鼓 ; 不久鼓 ; 鼓很快双语例句:We will be with you soon.很快我们会和你们在一起。I should be back soon.我应该很快会回来。We amongst others are here to ensure that you do, and soon you will have no doubt about it whatsoever.我们和其他的存有们来到这里就是为了确保你们做到,很快你们将毫无疑问的实现它。
2023-08-04 15:26:101

soon意思

soon不是主语
2023-08-04 15:26:463

soon是什么时态

soon常用于一般将来时,表示:不久(将要)。一般将来时表示将来某一时段的动作或状态,或将来某一段时间内经常的动作或状态。在英语时态中,“时”指动作发生的时间,“态”指动作的样子和状态。 soon和不同将来时连用: Iamgoinghomesoon. Iamgoingtogohomesoon. Iwillbegoinghomesoon. Ishallbegoinghomesoon. Imay/mightbegoinghomesoon.
2023-08-04 15:27:191

soonly与soon区别

A 修饰动词give 用副词. 注:fast 形容词与副词相同,故排除B,soon 本身就是副词,不用加LY ,再排除D;C 可作副词‘ 意思是" 迅速地,敏捷地‘ 用于修饰动词时用swiftly ,故C也错. 加油!不明白再问!
2023-08-04 15:27:281

so on 和soon 分别是什么意思,用法是什么

等等如此,常用是and so onSoon是很快
2023-08-04 15:27:384

soon这是什么

soon很快,用一般将来时如:I will be back soon. 我马上回来。
2023-08-04 15:27:476

soon什么时态的标志

soon是一般将来时的标志词。“soon”表示很快、马上、不久,所以用在将来时时态中,表示将来某一时刻的动作或状态。英语时态8种基本时态有:现在时、过去时、现在进行时、过去进行时、现在完成时、过去完成时、将来时、过去将来时。
2023-08-04 15:28:011

soon是谁

soon是韩国爱茉莉集团旗下的药妆品牌。根据查询相关资料信息显示,中文名是纯肤乐丝。soon主要是针对敏感肌肤研制的一款药妆品牌,soon的产品一上市就很受消费者欢迎。
2023-08-04 15:28:081

soon怎么读?

英 [suu02d0n] 美 [suu02d0n]    adv. 不久;很快;早;快The detective soon raveled out the truth.那名侦探很快就于真相大白。She will be here sooner than you expect.她很快就到,比你预料的要早。How soon can you be ready?你要多长时间才能准备好?用法:soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系。soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延。soon还可作“宁可”“宁愿”解,通常与would等连用,构成would (just), as soon...(as), would sooner...than的句型。soon可放置于句末,有时也可放在句首,也常置于动词短语的第一个助动词后面,如果没有助动词,就置于实义动词前。但如果动词是be,则位于be的后面。如加quite, very或too修饰, soon则须置于句末。
2023-08-04 15:28:281

soon怎么读

1、soon的读音:英[su?n],美[su?n]。2、soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系。soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延。3、soon还可作“宁可”“宁愿”解,通常与would等连用,构成would (just), as soon...(as), would sooner...than的句型。4、soon可放置于句末,有时也可放在句首,也常置于动词短语的第一个助动词后面,如果没有助动词,就置于实义动词前。但如果动词是be,则位于be的后面。如加quite, very或too修饰, soon则须置于句末。5、soon前可有very, pretty, quite, rather等修饰。
2023-08-04 15:28:421

Soon是什么意思?

adv. 快;不久,一会儿;立刻;宁愿
2023-08-04 15:28:513

soon什么意思?

不久
2023-08-04 15:29:364

soon的音标怎么写?

soon.怎么读?
2023-08-04 15:31:435

soon 意思 并造句

月亮
2023-08-04 15:32:134

soon是什么时态的标志词

soon是一般将来时的标志词。 soon: adv.很快;马上;不久;早;快。 比较级: sooner. 最高级: soonest 扩展资料   There is a general belief that things will soon get better.   大家普遍认为情况很快就会好转。   How soon can you come up with the money?   你什么时候能拿出这笔钱?   It soon became apparent that no one was going to come.   很快就很清楚,没人会来。   As soon as I get my money I"m out of here!   我一拿到钱就走!   You"ll soon find out who"s who in the office.   你很快就会了解办公室里每个人的情况。
2023-08-04 15:32:501

soon的用法

soon的用法:1. soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系。soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延。2. soon还可作“宁可,宁愿”解,通常与would等连用,构成would (just) ,assoon... (as) ,wouldsooner... than的句型。3. soon可放置句末,有时也可放在句首,也常置于动词短语的第一- 个助动词后面,如果没助动词,就置于实义动词前。但如果动词是be,则位于be的后面。如加quite, .very或too修饰soon则需 置于句末。4. no sooner... than...意思是“一...就”,特别用于书面语中,表示- -件事紧接着另一件事情发生,no sooner通常 位于第一- 个从句的主要动词前面,第二个从句than开始。在故事中,有时用倒装语序,将no sooner放 于句首,后面紧跟主语。5. soon前可有very,pretty, quite, rather等修饰。
2023-08-04 15:33:111

soon是什么词性

soon是什么词性如下:soon,英语单词,副词,作副词时意为“快;不久,一会儿;立刻;宁愿”。双语例句:We will be with you soon,很快我们会和你们在一起。I should be back soon。我应该很快会回来。
2023-08-04 15:33:301

soon 是什么意思

soon英 [suu02d0n] 美 [sun] adv. 快;不久,一会儿;立刻;宁愿as soon as possible 尽快soon after 稍后,不久以后sooner or later 迟早,早晚so soon 这么快coming soon 即将来临;马上就来
2023-08-04 15:34:471

soon怎么读音

Soon的读音是英[suːn]。一、发音规则两个o的发音类似于/u/,即u的发音。n的发音是清辅音/n/,喉部不震动。二、单词信息Soon是一个副词,通常表示“不久之后”、“过程、情况即将成为现实”等含义。这个单词通常用来修饰动词或整个句子。三、同义词shortly,before long,in a little while四、相关短语as soon as(一...就...)soon after(不久之后)sooner or later(迟早)五、造句:1、The scandal will soon blow over.(流言飞语很快就会烟消云散的。)2、He soon exhibited signs of eccentricity.(他很快就显露出怪异举止。)3、Snow soon blanketed the frozen ground.(冻土上很快就形成了一层厚厚的积雪。)4、The train soon speeded up.(火车很快加速了。)5、Their relationship soon went sour.(他们的关系很快有了嫌隙。)6、Fred said hed be leaving soon.(弗雷德说他很快就要走了。)7、The paintwork will need doing over soon.(需要尽快重新油漆一遍。)8、A crowd soon gathered.(很快就聚集起了一群人。)9、The lake soon came into view.(那湖很快映入眼帘。)
2023-08-04 15:34:541

soon用什么时态

有soon的句子一般用一般将来时。例如:I will be there soon.我快到那里了。See you soon.一会见。soon,英语单词,副词,作副词时意为“快;不久,一会儿;立刻;宁愿”。soon的例句1. The agreement has raised hopes that the war may end soon.那项协议使人们感到战争有望很快结束。2. As soon as he got inside, the dog shook himself.他一进来,狗就开始摇头摆尾。3. He will soon be back in training for next year"s National.他将很快回来为明年的全国联赛进行特训。
2023-08-04 15:35:172

soon什么意思用于什么时态

不久、一会。将来时态。副词soon一般用在一般将来时态中,也可以用在一般过去时态中,意思是:不久、一会儿。
2023-08-04 15:35:331

soon用什么时态

有soon的句子一般用一般将来时。例如:I will be there soon.我快到那里了。See you soon.一会见。soon,英语单词,副词,作副词时意为“快;不久,一会儿;立刻;宁愿”。 soon的例句 1. The agreement has raised hopes that the war may end soon. 那项协议使人们感到战争有望很快结束。 2. As soon as he got inside, the dog shook himself. 他一进来,狗就开始摇头摆尾。 3. He will soon be back in training for next year"s National. 他将很快回来为明年的全国联赛进行特训。 4. They stopped you as soon as you deviated from the script. 一旦你偏离了剧本的内容,他们就会喊停。 5. Their affection for her soon increased almost to idolatry. 他们对她的喜爱不久就发展到了盲目崇拜的地步。
2023-08-04 15:35:562

soon用什么时态

有soon的句子一般用一般将来时。例如:I will be there soon.我快到那里了。See you soon.一会见。soon,英语单词,副词,作副词时意为“快;不久,一会儿;立刻;宁愿”。例句1.As soon as he got inside, the dog shook himself.他一进来,狗就开始摇头摆尾。2.The agreement has raised hopes that the war may end soon.那项协议使人们感到战争有望很快结束。3. He will soon be back in training for next year"s National.他将很快回来为明年的全国联赛进行特训。
2023-08-04 15:36:032

soon是什么时态的代表词

soon是一般将来时的代表词。 soon:adv.很快;马上;不久;早;快。 比较级: sooner. 最高级: soonest 扩展资料   We will get your order to you as soon as possible.   我们将会把您的订货尽早送达。   There is a general belief that things will soon get better.   大家普遍认为情况很快就会好转。   How soon can you come up with the money?   你什么时候能拿出这笔钱?   It soon became apparent that no one was going to come.   很快就很清楚,没人会来。   As soon as I get my money I"m out of here!   我一拿到钱就走!
2023-08-04 15:36:351

soon的用法及意思,

soon [su:n] adv. 不久; 即刻,马上 We shall soon start. 我们不久就出发. 早; 快 We reached the station an hour too soon. 我们早到车站一小时. 宁可; 宁愿 I"d sooner die than marry you! 我宁死也不与你结婚.
2023-08-04 15:36:421

soon有时为什么放在句尾?

SOON是时间副词 而地点副词 时间副词 方式副词一般放在句末 但是有时为了强调时间 也可以把时间副词放在句首查看更
2023-08-04 15:37:025

soon什么时态

不久的意思,将来时
2023-08-04 15:37:182

soon和early用法区别

soon adv.(副词) 马上,立刻,即刻 不久 adj.(形容词) 迅速的,快的,早的 soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系.soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延. early 用作副词 (adv.) Could you come back home early this evening? 今天晚上你能早回家吗? 用作形容词 (adj.) It"s too early for getting up. 现在起床还太早.
2023-08-04 15:37:281

soon 和 now 区别

阁下为什么不查一查牛津高阶字典呢?????????????????????
2023-08-04 15:37:486

soon是什么意思

soon的意思是不久;很快;一会儿
2023-08-04 15:38:043

soon是什么时态的标志

单个的副词soon一般用在一般将来时态中,也可以用在一般过去时态中。如:You will get what you want soon.你很快会得到你想要的。The whole building was soon a flame.整个在楼很快着起火来。soon的用法总结 1.soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系。soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延。 2.soon还可作“宁可”“宁愿”解,通常与would等连用,构成would(just),as soon...(as),would sooner...than的句型。 3.soon可放置于句末,有时也可放在句首,也常置于动词短语的第一个助动词后面,如果没有助动词,就置于实义动词前。但如果动词是be,则位于be的后面。如加quite,very或too修饰,soon则须置于句末。 soon用作副词的用法例句: I"ll be back soon. 我马上回来。 She will be here sooner than you expect. 她很快就到,比你预料的要早。 He left as soon as he heard the news. 他一听到这事儿就走了。 soon用法例句 1、The agreement has raised hopes that the war may end soon. 那项协议使人们感到战争有望很快结束。 2、As soon as he got inside,the dog shook himself. 他一进来,狗就开始摇头摆尾。 3、He will soon be back in training for next year"s National. 他将很快回来为明年的全国联赛进行特训。
2023-08-04 15:38:111

soon和next的区别

意思不同和语法用途不同。1、意思不同:soon的中文意思是马上,不久以后。next的中文意思是下一个。2、语法用途不同:next英语语法中用于一般将来时。soon用作副词。
2023-08-04 15:38:321

soon的近义词有没有fast?

是的,"fast"是"soon"的一个常见近义词,表示快速地、迅速地。
2023-08-04 15:38:392

soon为什么在句尾?

 大年初七,愿你七星高照,八面来财,顺心如意。七星高照是美好的祝福语,传统意义上是指福星,禄星,寿星,月老,七政星,文曲星,武曲星。  大年初七,送你一份祝愿,愿你心有温暖,拥抱幸福。
2023-08-04 15:38:475

soon放在句末什么时态

soon放在句末什么时态用一般将来时。单个的副词soon一般用在一般将来时态中,也可以用在一般过去时态中。如:You will get what you want soon.你很快会得到你想要的。The whole building was soon a flame.整个在楼很快着起火来。1.soon用作副词,意思是“不久”,可指“将来”,表示“预期的时刻不久就会到来”,用以谈论不久将来的事或在过去某时间以后不久所发生的事,强调两个时间的接续关系。soon引申还可作“早”“快”解,强调行为的快捷,毫不迟延。如:I"ll be back soon.我马上回来。She will be here sooner than you expect.她很快就到,比你预料的要早。He left as soon as he heard the news.他一听到这事儿就走了。2.soon还可作“宁可”“宁愿”解,通常与would等连用,构成would(just),as soon...(as),would sooner...than的句型。3.soon可放置于句末,有时也可放在句首,也常置于动词短语的第一个助动词后面,如果没有助动词,就置于实义动词前。但如果动词是be,则位于be的后面。如加quite,very或too修饰,soon则须置于句末。例句:1、The agreement has raised hopes that the war may end soon.那项协议使人们感到战争有望很快结束。2、As soon as he got inside,the dog shook himself.他一进来,狗就开始摇头摆尾。
2023-08-04 15:39:011

soon 和 now 区别

soon的意思是马上,表示将来,一般要用将来时.如 I am going to leave for America soon.我马上就要出发去美国了. now的意思是现在,一般用现在进行时.如 I am washing my clothes now.我现在正在洗衣服. 有问题请追加~
2023-08-04 15:39:231

soon加动词怎么用

i‘ll(be)readysoon.will后接动词原形be你的采纳我的动力很高兴能够帮助你
2023-08-04 15:39:332

soon什么时态

soon 和不同将来时连用: I am going home soon. I am going to go home soon. I will be going home soon. I shall be going home soon. I may/ might be going home soon.
2023-08-04 15:39:421

世界上最贵的十台钢琴是哪些

目前全世界最先进的钢琴制造机台设备都在德国企业里,并且目前在德国只有大小不等的10家钢琴企业:1、戈特里安-史坦威Grotrian Steinwey :世界历史最为悠久的钢琴品牌,世界最为著名的钢琴,就是二战之前的“施坦威”,通常被业内人士称为“德国施坦威”,被誉为世界钢琴之“灵魂”,产能低,音色柔和,手感重,选材苛刻。2、施坦威Steinway & Sons:全世界最著名的钢琴,是我们常说的“美国施坦威”,音色浑厚有力、手感重、用材苛刻。3、贝希斯坦Bechstein,C:德国著名钢琴制造企业,但是德国主要工厂已经关闭,现在主要在捷克斯洛伐克生产,低音区共鸣效果出众,手感重,用材优秀。4、门德尔松(Mendelssohn):德国著名的钢琴制造商,先后收购了德国福里希钢琴厂,与德国另一著名三角钢琴生产商合并重组,拥有5万平方的厂区,是现今德国最大的钢琴厂,音色浑厚,柔和,手感重,用材优秀。5、索特Sauter:德国著名的钢琴公司,产量低,音色柔美,手感重,选材大众化。6、宁多夫Niendorf:德国著名的钢琴制造企业,德国著名的三角钢琴制造商,是德国卢肯瓦尔德的城市骄傲,音色浑厚有力、手感重、用材苛刻。7、奥古斯特福斯特Forster August:德国著名钢琴制造商,产量低,音色浑厚有力,手感重,选材优秀。8、博兰斯勒Bluthner:德国著名的钢琴制造企业,98年经济危机后已经沦为小工厂,目前其产品大部分在丹麦跟本哈根、印度尼西亚三益乐器、中国广州做OEM贴牌。丹麦和印度尼西亚产针对欧美市场销售,中国产只限定在中国销售并不允许贴牌布鲁斯纳销售,只被许可贴牌其副牌在中国正常销售。产品差距太大,无法评价,但是真正的德国产博兰斯勒钢琴还是非常不错的产品。9、斯坦格雷伯索纳Steingraeber & Sohne:全球著名的德国钢琴制造商,年产量70台。音色浑厚有力,手感重,选材苛刻。10、舒米尔Schimmel:德国著名的钢琴制造商,在德国低端市场占有率相对其他奢侈品牌有一定竞争力,音色柔和,手感中等。
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“登上宇宙飞船”用英语怎么说?

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2023-08-04 15:26:563

行政复议法规定

行政复议审查是法律授权行政复议机关的一项权利。行政复议法规定,行政复议机关负责法制工作的机构其职责之一就是“审查被申请人的具体行政行为是否合法与适当”;复议审查是上级行政机关监督下级行政机关的一种形式,是行政机关内部自我纠错的层级监督一种制度,通过对具体行政行为的审查,了解具体行政行为的合法性与适当性,达到监督的目的;复议审查是保护公民、法人和其他组织合法权益的需要。通过审查,纠正违法和不当的具体行政行为,使公民、法人和其他组织的合法权益得到保护。复议审查包括:合法性审查、适当性审查。复议审查范围要比司法审查范围更为宽泛。司法审查一般只包括合法性审查,而不包括适当性审查。 1.合法性审查(1)对具体行政行为合法性审查。合法的具体行政行为应当是:第一,行政机关行使的是法定职权。行政机关的设立、变更和撤销以及职权行使的范围,都必须依据法律、法规的规定,超越职权,行使不属于自己的职权,或者侵犯其他行政机关的职权而作出的具体行政行为都属违法。第二,作出具体行政行为的客观事实清楚、证据确凿。如果行政机关在没有查清事实、证据确凿的情况下,就作出具体行政行为,那么该具体行政行为就属违法。第三,作出具体行政行为适用法律、法规正确。行政机关作出的具体行政行为,适用的法律、法规要与申请人行政违法事实相对应,该适用甲法而适用了乙法,或者该适用某法的甲条而适用了乙条;适用的法律、法规应是行为人行为时有效的法律、法规,也不能是违法的规章或者规章以下的规范性文件。第四,程序合法。行政机关作出具体行政行为不经法定程序或者不按照法定程序进行都属违法。例如:法律、法规规定了许可证的申请条件、提交材料、审查、批准等程序,而行政机关不经过或者不按照这些法定程序办理的,都属于程序不合法。(2)对抽象行政行为的审查。行政诉讼法第五条规定:“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。”根据这一规定,人民法院审理行政案件,只审查具体行政行为而不审查抽象行政行为。行政复议条例规定,行政复议机关审查具体行政行为时,发现其依据的规章或者规章以下的规范性文件违法的,在其职权范围内予以撤销或者改变,而没有允许公民、法人或者其他组织对违法的抽象行政行为提出审查申请的规定,关键在于是否将抽象行政行为纳入行政复议范围。对此,各方面的意见争论比较大,归纳起来有赞成纳入和不赞成纳入的两种意见。 赞成纳入的,其理由是:第一,多数全国人大常委会委员认为将抽象行政行为排出在复议范围外,不符合民主法制发展的方向。行政复议不仅仅是行政机关内部的监督机制,它也是公民权利的救济途径,实践中抽象行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的现象时有发生,既然抽象行政行为可能侵犯公民的合法权益,就应该给公民一个权利救济的途径。抽象行政行为适用的范围广、涉及的对象多,一旦违法,会造成重大的危害。对抽象行政行为监督机制虽然存在,但缺少程序,实际工作中抽象行政行为通过监督机制被撤销的很少,许多抽象行政行为明显违法的问题没能得到纠正,而公民、法人和其他组织状告无门。第二,从国外的立法来看,也没有把抽象行政行为排斥在行政复议之外。如果不是高度政治敏感性的问题,其他抽象行政行为不应当排除行政复议审查之外。第三,如果将抽象行政行为纳入行政复议范围有困难,可以先将规章以下的规范性文件纳入复议范围。实行具体行政行为所依据的抽象行政行为纳入附带性审查制度。不赞成纳入的,其理由是:第一,将抽象行政行为纳入行政复议范围条件还不成熟。有关收费、审批、发证等方面的实体法和更高层次的程序法以及立法法都还没有出台,无法判断抽象行政行为是否违法,也无法通过提起行政复议来解决抽象行政行为的冲突问题。对抽象行政行为的监督,现行机制比较健全,因此,没必要纳入。抽象行政行为应当由立法法规范,通过立法行为可以解决抽象行政行为违法的问题。第二,抽象行政行为是具有普遍约束力的行为,其针对的不是特指的对象,只能符合的大多数人的利益的,而对每个具体的人来说,不可能一点意见没有,如果允许提起行政复议,那么,该抽象行政行为就很难出台或者很难执行。因此,对抽象行政行为的监督应当通过行政复议之外的渠道解决。第三,行政复议法应当与行政诉讼法相衔接。行政诉讼法没有把抽象行政行为纳入司法审查范围,如果行政复议法将抽象行政行为纳入复议范围,就面临着对抽象行政行为复议决定不服的,能否提起行政诉讼的问题,而行政诉讼法对抽象行政行为不服提起行政诉讼的,是不予受理的。实践中很难操作。经全国人大常委会委员们的讨论,觉得将抽象行政行为全部纳入行政复议范围,涉及的问题太复杂,短期内很难论证清楚。但允许申请人对具体行政行为所依据的不合法的规范性文件提出审查申请是必要的,单靠行政机关一种渠道发现具体行政行为的依据违法不够,还应给申请人发现具体行政行为的依据违法而启动审查的机会。因此,最后确定公民、法人或者其他组织在对具体行政行为申请行政复议时,如果该具体行政行为是依据国务院部门、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定和乡、镇人民政府的规定作出的,发现其违法,可以一并申请行政复议机关对该规范性文件予以审查。2.适当性审查适当性审查是指行政复议机关对被申请人作出的具体行政行为是否公平、合理的问题进行的审查。不当的具体行政行为有以下特征:(1)具体行政行为不当只发生在自由裁量的行为之中,不发生在羁束行为之中。行政机关的羁束行为客观上只能严格按照法律、法规的规定进行,而没有选择的可能性。在我国,为了行政管理的需要,法律、法规允许行政机关在法定范围内,根据行政目的,运用自由裁量权,有选择的进行自由裁量,作出具体行政行为。但是行政机关作出具体行政行为,运用自由裁量极必须合理。不合理、不公正的具体行政行为,属于不当的具体行政行为。具体行政行为不当,一般来说,有权利赋予不当与义务科以不当两类之分。权利赋予不当又包括权利赋予对象不当和权利赋予量不当,如:行政机关的审批权,当行政机关可以将出口配额批给甲,也可以批给乙时,必须作出合理的决定,假如甲的条件明显不如乙的条件,而行政机关却将该出口配额批给了甲,就属 权利赋予对象不当。权利赋予量不当是从数量上反映出的自由裁量不当,如行政机关对甲、乙、丙发放的救济金在100—1000元之内均为合法,但丙的经济条件明显好于甲、乙,而行政机关却给丙发放最高的救济金1000元,显然属于赋予量不当。义务科以不当,同样有义务科以对象不当和义务科以量不当之分。 2)具体行政行为不当以合法为前提。不当的具体行政行为是在合法范围内的不当。如果具体行政行为是违法的,就不存在当与不当的问题。只有在合法的前提下,才有可能构成具体行政行为不当。例如:合法的罚款幅度是200元,行政机关在同类案件中对情节轻微的处200元罚款,而对情节较重的处10元罚款,则显属不当。如果罚款超出合法幅度200元,无论是罚款201元,还是罚款300元则都属违法,不存在当与不当的问题。行政机关的具体行政行为是否适当,原则上由行政复议机关进行审查,人民法院和其他国家机关一般不审查。这是因为:第一,在我国,行政权与司法权都属于全国人民代表大会赋予的国家权力,行政机关和司法机关依照国家职能分工和法律规定,分别享有行政权和司法权,他们都有各自活动的领域,因此,行政机关在法定职权范围内依照法定程序进行的正常行政活动,则应该为包括人民法院在内的所有机关、团体和个人所尊重。根据法律规定,在法定幅度或者限度之内,选择作出行政处理决定,属于法律授权给行政机关的职权,对于具体行政行为的适当性,进行监督、审查、变更也属于行政机关的内部工作。在行政复议中,行政复议机关一般都是作出具体行政行为的行政机关的上级机关,所以应当具有对具体行政行为是否适当的审查权;第二,具体行政行为有的具有很强的专业性,是否适当、合理,行政机关最有条件判断,所以由行政复议机关对具体行政行为的适当性进行审查最为合适。行政复议机关通过审查,对于被申请人的不当的具体行政行为,有权以自己的名义作出变更的处理决定。
2023-08-04 15:26:531