什么是十三五什么是十四五

“十四五”时期是地方发展的重要历史性窗口期，也是地方加快经济社会建设的关键时期，深入研究“十四五”战略机遇期内涵与特征、“十四五”发展主题主线、基本实现社会主义现代化的阶段性任务，做深做实前期研究对于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划意义重大。“十四五”规划是我国第14个“五年规划”，“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，已经成为中国发展的制度优势。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

近日，国家召开了全国人民代表大会，确立的十四五规划目标，核心要点如下:1、科技和创新。全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。科技、创新领域或是十四五规划的核心看点;2、产业升级。全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。其中产业链供应链现代化、战略性新兴产业、现代服务业、能源革命、数字经济将是产业升级的主要发展方向;3、扩大内需。形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间;4、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制5、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，关注农业农村现代化、粮食安全、农村改革;6、推进区域协调发展和以人为核心的新型城镇化7、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，关注文化产业;8、是推动绿色发展，关注环保产业;9、是实行高水平对外开放，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢;10、是改善人民生活品质，提高社会建设水平，包括健全公共服务体系、多层次社会保障体系、建设高质量教育体系、全面推进健康中国建设等;11、是统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，关注国防安全、能源安全、粮食安全、科技卡脖子领域等产业;12、是加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一，关注军工产业十四五”规划远景目标：1、面临更多挑战，进一步淡化或设定较低更灵活的增长目标本次会议并未提及到2025年要实现的具体经济增长目标。如此前所述，在外部环境更具挑战性、经济潜在增长率放缓的背景下，预计新的五年规划将进一步淡化或设定较低且更为灵活的GDP增长目标（5%左右）。不过，预计政府可能会设定一个较高的新增城镇就业目标，如在2021-2025年间增加5000万。2、将科技和创新作为核心支撑，产业优化升级有望提速如预期，十四五规划要求坚持创新的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的“战略支撑”。预计十四五规划将提高研发（到2025年达GDP的3%）、科技和教育等方面的支出。鉴于科技领域面临的限制可能增多，预计中国会计划加大在基础研究、前沿科技领域研究和存在瓶颈的技术攻坚方面的投入。3、“双循环”强调提振内需，进一步推进改革开放不出意料，十四五规划将“促进国内国际双循环”作为未来5年的核心战略，并着重强调了提振内需（“国内大循环为主体”）。面对外部挑战和脱钩压力，中国还计划继续推进对外开放和“一带一路”战略。值得注意的是，会议提出在产权制度改革和要素市场化配置改革要取得“重大进展”。4、会议强调了绿色发展和降低碳排放中国在不久前宣布将争取在2060年前实现碳中和。与之对应，五中全会也要求到2035年在碳排放领域取得显著进展（碳排放达峰后稳中有降）。在十四五规划中，预计中国将设定更为严格的环保和排污标准，包括继续提高非化石能源占能源消费比重，以及进一步降低单位GDP的二氧化碳和二氧化硫排放量。

法律分析：十四五规划主要内容包括十五个大点：一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。五、形成强大国内市场，构建新发展格局。六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。十一、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平。十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。十五、全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二零三五年远景目标而奋斗。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划。实施时间：2021年-2025年“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。十四五规划一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。纲要共分为19篇“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势”“加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基”“形成强大国内市场构建新发展格局”“加快数字化发展建设数字中国”“全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制”“坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴”“完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量”“优化区域经济布局促进区域协调发展”“发展社会主义先进文化提升国家文化软实力”“推动绿色发展促进人与自然和谐共生”“实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面”“提升国民素质促进人的全面发展”“增进民生福祉提升共建共治共享水平“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”“加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一”“加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度”“坚持‘一国两制"推进祖国统一”“加强规划实施保障”法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

法律分析：是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的简称，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划，旨在：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（2021－2025年）规划和2035年远景目标纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。

法律分析：是十四五规划,中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,简称“十四五”规划。 2020年7月30日,中共中央政治局召开会议,决定2020年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三条 战略导向 “十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

十四五，2021-2025年，中国的国际环境已然发生巨变，“湍流”汹涌，形势凶险且难觅尽头，促人深思；国内环境更是一言难尽，国家施政进退左右章法难循，宏观举措理念行为不尽一致，令人踌蹴。至于市场，全是“红海”，“蓝海”何在？即便有“蓝海”，那门槛你够得着吗？那么，热词能否兴企？“新”与“高”是人类永恒的追求，值此“十三五”收官之年，中国企业需要灵魂拷问：“新”：何为“新”？与你的企业关联点在哪里？如何“新”？“高”：你怎么样才能“高”得上去？这是一个最坏的年代，也是一个最好的年代，中国企业分化已成定势，时代正催生着真正的中国企业英雄。于此，中国企业必须做到如下16字方针，即：回归本真，立足自我，优势竞争，长期盈利。回归本真。改开四十年来，中国企业几番沉浮，酸甜苦辣百味尝遍；上下求索，成功失败风雨前行。在与中国企业的共同成长中，明德战略深刻体认到：企业是经济组织，这是企业的本真。倘若认知错误，则谬之千里，恐累死三军而无功。立足自我，包括：淡化概念。热捧概念带不来长期经营绩效。政府是用概念来划分时代，而企业的驱动自有体系，发展自有逻辑，成长自有阶段，十四五战略规划不应是政府工作报告企业版。谨慎跟风。潮流宜顺跟风要慎，顺应潮流不等同于跟风，跟风必然造成过剩，被放风者薅羊毛、割韭菜事小，耽误了发展事大。优势竞争，长期盈利。依托中国，布局全球，立足核心能力，全力获取显著竞争优势，创造得到广泛认可、深入人心的价值，通过成为“难以替代者”品牌致胜，涌现一批市场竞争力突出的全球性与区域性中国品牌，以持续正现金流实现长期盈利，这才是企业的王道。如此大势，洞察先机者生，迟钝麻木者死。十四五（2021-2025），中国企业的生死分水岭。做十四五战略规划，找明德。与中国企业同行20年，国内很多高难度的战略规划咨询项目最终都是由明德战略完成的。美誉深具，企业信服。

目前，党的十九届五中全会在北京召开，会议将审议第十四个五年规划。那十四五规划是哪一年到哪一年?规划主要内容有哪些?十四五规划重点醒目介绍如下：　　一、十四五规划是哪一年到哪一年?　　十四五规划的起止时间为2021-2025年。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。　二、十四五规划主要内容有哪些?重点项目来啦!　　1.推进“双循环”　　“双循环”战略在今年的高层会议中已被多次强调。5月14日召开的中共中央政治局常务委员会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。业内预计双循环战略将贯穿“十四五”始终，成为中国经济中长期发展的主线。　　2.加快户籍制度改革　　城镇化已成为推动中国经济行稳致远的重要动力。改革开放以来，我国的增长模式主要是要素投入驱动加上效率提升，要素投入驱动主要是伴随着国内的城镇化工业化需求快速增长，以及外需持续扩大，资金、劳动力、土地等要素投入快速增加，尤其是以劳动力从农村向城市转移为代表的非农劳动力增加，为产业发展提供了重要支撑。　　当前常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率差距缩小非常有限。放开除超大城市以外的落户限制，特别是基本公共服务均等化，与常住人口而非户籍人口挂钩非常重要。双循环要打通循环，核心就是要打通城乡要素双向流动的梗阻，不能城乡单向流动。　　3.关键领域改革待突破　　“十三五”期间，供给侧结构性改革已经深入到产权制度和要素市场发育层面，表明中国特色社会主义市场经济体制的探索与实践，已经进入深层次的关键环节。　　目前，一系列更有针对性、更具操作性、更加精准化的改革举措将落地实施。改革的重点领域主要包括完善中国特色现代企业制度、积极稳妥深化混合所有制改革、加快健全市场化经营机制、完善国有资产监管体制、充分释放和激发基层改革活力等。

十四五实施时间2021—2025

十四五规划是从2021年到2025年。

“十三五”时期，我国即将以如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标这一里程碑式的成就圆满收官，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）指引下的“十四五”时期，即将从2021年起正式开启。“十四五”规划将既是从持久战角度着眼制定的一个中长期规划，又是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。一、《建议》是立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的顶层设计二、在为新征程开好局、起好步的“十四五”时期，勠力开创深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局的新局面

十四五规划是中国一项重大部署，同时也是大家关注的话题，那么具体包含了什么内容呢，下面给大家分享关于十四五规划主要内容大全_十四五规划时间是哪一年，欢迎阅读! 十四五规划时间是哪一年 四五规划实施时间是2021年-2025年。 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。 十四五规划主要内容 构建消费大市场，提升居民消费能力。 2011年以来，最终消费支出对经济增长的拉动作用开始超过资本形成总额，消费在经济增长中的作用越来越大。未来五年，要通过改革让居民能消费、愿消费、敢消费。优化收入分配结构，改善居民消费环境，提升商品的品质和服务供给，不断完善社会保障体系，增加居民消费意愿。 科技创新，进一步提高全要素生产率。 集中攻克“卡脖子”领域技术，加快制造业转型升级。加大在基础研究、前沿科技领域研究和存在瓶颈的技术攻坚方面的投入(例如芯片和半导体、软件、精密机械、精细化工、先进机器人技术、新材料、航空航天技术等)，重点支持“四基”领域(核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等。 区域协调发展，突出重点重点城市群。 1)长三角：长三角各个地区充分发挥各自优势，加强经济联合。长三角城市群跨域治理; 2)珠三角：粤港澳大湾区将城市群跨域治理与进一步深化改革扩大开放紧密结合，推动区域公共服务资源的共建共享与互联互通，加速要素的自由流动和资源配置效率的提升; 3)成渝城市群：成渝城市群位于丝绸之路中的重要经济腹地，是西部地区对外开放的重要支点。 三个方面看“十四五”规划的重大意义 纲要》是党的主张转化为国家意志的重要途径 党中央全会通过五年规划建议、国务院组织编制规划纲要草案、提请全国人大审查批准后组织实施，已成为规范化的工作程序。党中央重大决策部署通过这一程序，转化成为具有法律效力的政策文件在全国实施。 从“一五”计划到“十三五”规划，通过一个个规划的分步实施、接力推进、滚动落实，一以贯之地朝着既定的战略目标前进，我国在“一穷二白”的基础上迅速建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，人民生活实现了由解决温饱到总体小康再到全面小康的历史性跨越，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 《纲要》作为第14个五年规划，严格遵循党的十九届五中全会《建议》确定的总体方向和重点任务，并从思路、布局、目标、举措上进一步细化具体化，是全面建设社会主义现代化国家新征程第一个五年的路线图，确保党中央战略安排能贯彻落实到经济社会发展各领域、各环节、全过程。 创新是引领发展的第一动力。“十四五”时期，要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，协同推进科技创新、产业发展和数字化转型。图为2021年2月21日，招商局重工(江苏)有限公司设计建造的全球先进的半潜式重吊生活平台“CMHI-16302”缓缓驶离江苏省太仓港四期码头。人民图片 计海新/摄 《纲要》是新发展阶段政府更好履职尽责的重要依据 发挥国家发展规划的战略导向作用，是创新和完善宏观调控的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。国家发展规划集中体现了国家战略意图和中长期发展目标，具有引导公共资源配置方向、规范市场主体行为的功能，发挥着平衡各方面关系、避免宏观失衡、引导和稳定预期的作用。 国家发展规划经全国人大审查批准后，必须依法依规组织实施，这也是对政府行为的规范和约束。 落实好《纲要》，必须推动有效市场和有为政府更好结合。一方面，《纲要》确定的约束性指标、重大工程项目和公共服务、生态环保、安全保障等领域任务，需要政府合理配置公共资源、引导社会资源，也需要市场主体积极参与、形成合力;另一方面，《纲要》提出的预期性指标和行业发展、结构调整等领域任务，主要依靠发挥市场主体作用实现，也需要政府创造良好的政策环境、体制环境和法治环境，引导各方面立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，努力推动高质量发展。 《纲要》是全国各族人民奋进新征程的共同行动纲领 规划编制过程，既是一个发扬民主、汇集众智、反映民意的过程，也是一个统一思想、科学决策、凝聚共识的过程。 《纲要》编制坚持深化研究和深入调研相结合、顶层设计和问计于民相统一，汇集了全党全国各族人民的智慧，实现了国家战略意图和人民共同意愿的统一。面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，《纲要》坚持全球眼光、战略思维，统筹兼顾、精准施策，是积极主动应对世界百年未有之大变局的系统部署，是精准有效解决发展中突出矛盾问题的解决方案。 当前，我国社会主义现代化建设已进入新发展阶段，《纲要》站在新的起点上谋划部署“十四五”时期经济社会发展，将开启新征程、续写新辉煌，推动中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。 十四五规划主要内容大全 相关 文章 ： ★ “十四五”规划编制工作起草方案范文十篇 ★ 关于2020决胜全面建成小康社会心得体会大全5篇 ★ 2021同上一堂思政大课直播观后感大全 ★ 脱贫攻坚主题电视剧学习心得体会5篇精选大全 ★ 3000字大学生毕业论文范文怎么写 ★ 电视专题片《决战脱贫在今朝》观后感例文大全5篇 ★ 红领巾相约2035云队课心得600字 ★ 为什么人口普查十年一次 ★ 高考备考的四大学习方法有哪些 ★ 2020疫情教师线上教学工作总结范文大全5篇

法律分析：规划为经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平等。法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

法律分析：原则包括：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第二节 必须遵循的原则——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。——坚持新发展理念。把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

法律分析：主要内容有：全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标；坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势；加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；形成强大国内市场，构建新发展格局；全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；改善人民生活品质，提高社会建设水平；统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一；全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二O三五年远景目标而奋斗。法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势 四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级五、形成强大国内市场，构建新发展格局六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生十一、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一十五、全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二O三五年远景目标而奋斗

一是科技和创新。全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。科技、创新领域或是十四五规划的核心看点;二是产业升级。全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。其中产业链供应链现代化、战略性新兴产业、现代服务业、能源革命、数字经济将是产业升级的主要发展方向;三是扩大内需。形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间;四是全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制;五是优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，关注农业农村现代化、粮食安全、农村改革;六是推进区域协调发展和以人为核心的新型城镇化;七是繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，关注文化产业;八是推动绿色发展，关注环保产业;九是实行高水平对外开放，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢;十是改善人民生活品质，提高社会建设水平，包括健全公共服务体系、多层次社会保障体系、建设高质量教育体系、全面推进健康中国建设等;十一是统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，关注国防安全、能源安全、粮食安全、科技卡脖子领域等产业;十二是加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一，关注军工产业。

法律分析：十四五规划主要内容：1、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。2、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。3、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。4、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。5、形成强大国内市场，构建新发展格局。6、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。7、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。8、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。9、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。10、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。11、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。12、改善人民生活品质，提高社会建设水平。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

2019年11月25日，李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。会议提出——围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，研究推出一批重大政策。围绕增强发展内生动力、激发市场活力，研究推出一批重大改革开放举措。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目。今年7月17日，中共中央常务委员会召开会议，强调把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。扩展资料：“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，必须坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

全面建成小康社会，标志着我国实现了“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，已经站在了一个全新的历史新起点。党的十九大对我国本世纪后30年的现代化建设分两个阶段做出部署，全面建成小康社会后，要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，这是“十四五”规划的历史使命和基本定位。开局，既是最重要的，也是最难的，所以，“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划。扩展资料“十四五”规划就是在这样一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展的规划，是一个既要应对世界百年大变局风险挑战，又要从疫情冲击中走出来，还要启动全面建设社会主义现代化国家按钮的规划。所以，“十四五”规划是具有里程碑意义的重要规划。“十四五”规划是加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的规划参考资料来源：人民网—“十四五”规划具有里程碑意义

“十三五”时期，我国即将以如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标这一里程碑式的成就圆满收官，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）指引下的“十四五”时期，即将从2021年起正式开启。“十四五”规划将既是从持久战角度着眼制定的一个中长期规划，又是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。一、《建议》是立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的顶层设计二、在为新征程开好局、起好步的“十四五”时期，勠力开创深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局的新局面

法律分析：十四五规划是中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出的。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

　　1、十四五规划是2021年至2025年。 　　2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划，是中华人民共和国从2021年至2025年的国家规划，也是制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划。 　　3、2019年11月25日，国务院总理李克强主持召开研究部署“十四五”规划编制专题会议。会上，李克强要求各部门要密切配合，抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》，进一步做好起草规划《纲要框架》的工作。

法律分析：1、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程2、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标3、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势4、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级5、形成强大国内市场，构建新发展格局6、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制7、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴8、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化9、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力10、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生11、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面12、改善人民生活品质，提高社会建设水平法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

十四五指的是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要。2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，决定2020年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。8月16日起，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求。10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。扩展资料战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

根据国家、省“十四五”规划编制工作要求和规划管理要求，中智科博产业研究院“十四五”规划编制工作主要分为以下六个阶段：全面调研前期研究确定思路规划编制规划论证规划上报

1、提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，这是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂；2、提出了“六个坚持”的发展原则，即坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。3、提出了全面建成小康社会新的目标要求，他表示：“这次《建议》又提出了五个方面的目标要求。一是提出了经济保持中高速增长；二是人民生活水平和质量普遍提高；三是国民素质和社会文明程度显著提高；四是生态环境质量总体改善；五是各方面制度更加成熟定型。”

构建消费大市场，提升居民消费能力。2011年以来，最终消费支出对经济增长的拉动作用开始超过资本形成总额，消费在经济增长中的作用越来越大。未来五年，要通过改革让居民能消费、愿消费、敢消费。优化收入分配结构，改善居民消费环境，提升商品的品质和服务供给，不断完善社会保障体系，增加居民消费意愿。科技创新，进一步提高全要素生产率。集中攻克“卡脖子”领域技术，加快制造业转型升级。加大在基础研究、前沿科技领域研究和存在瓶颈的技术攻坚方面的投入(例如芯片和半导体、软件、精密机械、精细化工、先进机器人技术、新材料、航空航天技术等)，重点支持“四基”领域(核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等。区域协调发展，突出重点重点城市群。1)长三角：长三角各个地区充分发挥各自优势，加强经济联合。长三角城市群跨域治理;2)珠三角：粤港澳大湾区将城市群跨域治理与进一步深化改革扩大开放紧密结合，推动区域公共服务资源的共建共享与互联互通，加速要素的自由流动和资源配置效率的提升;3)成渝城市群：成渝城市群位于丝绸之路中的重要经济腹地，是西部地区对外开放的重要支点。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

“十四五”规划的编制工作可以让社会的经济平稳发展。“十四五”规划是我国发展的蓝图，经济发展的计划。

法律分析：根据我国法律规定，包括发展环境、主要目标、指导方针、强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文

曾经有幸参与了中智科博联合智库发起的“十四五”研讨会。对此也有个简单的了解：一，侧重于化解问题性规划。二，转型性或变革性的规划。三，升级型的规划。

我曾请教过中大咨询的专家，十四五规划（2021-2025），即第十四个“中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要”，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。五年规划主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出系统规划，为国民经济发展愿景规定目标和方向。“十四五”时期，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。因此十四五规划对于目前的中国经济发展真的很重要哦，大家平时最好也多关注这方面的新闻动态，多了解没坏处的。

2019年11月25日，研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议召开。会上提出——　　围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，研究推出一批重大政策。　　围绕增强发展内生动力、激发市场活力，研究推出一批重大改革开放举措。　　围绕补短板、促升级、増后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目。　　此外，今年7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

法律分析：一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级五、形成强大国内市场，构建新发展格局六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生十一、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一十五、全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级五、形成强大国内市场，构建新发展格局六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生十一、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一十五、全党全国各族人民团结起来，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗

法律分析：中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 ，简称 "十四五"规划 ，是中华人民共和国从2021年至2025年的国家规划，也是制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划 。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（二）监督宪法的实施；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（四）选举中华人民共和国主席、副主席；（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（七）选举国家监察委员会主任；（八）选举最高人民法院院长；（九）选举最高人民检察院检察长；（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；（十三）批准省、自治区和直辖市的建置；（十四）决定特别行政区的设立及其制度；（十五）决定战争和和平的问题；（十六）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

“十三五”时期，我国即将以如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标这一里程碑式的成就圆满收官，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）指引下的“十四五”时期，即将从2021年起正式开启。“十四五”规划将既是从持久战角度着眼制定的一个中长期规划，又是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。一、《建议》是立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的顶层设计二、在为新征程开好局、起好步的“十四五”时期，勠力开创深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局的新局面

施芝鸿 我国“十三五”时期，即将以如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标这一里程碑式的成就圆满收官，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）指引下的“十四五”时期，即将从2021年起正式开启。 “十四五”规划将既是从持久战角度着眼制定的一个中长期规划，又是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划。

1、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程2、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标3、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优4、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级5、形成强大国内市场，构建新发展格局6、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制7、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴8、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇9、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力10、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生11、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面12、改善人民生活品质，提高社会建设水平法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第七条完善科技创新体制机制，部署了全面系统、统筹联动的重点举措，描绘了“十四五”时期全面建设社会主义现代化国家。

法律分析：中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称"十四五"规划。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

法律分析：第一，保持与往年规划的延续性。在政府部门工作惯性，新一年度的工作计划，一部分是老工作，即对目前工作一以贯之的坚持，将现在正在做的事继续做下去；一部分则是新问题，基于需求和问题导向，在新年度进行解决或纠偏。因此，“十四五”规划作为十三五规划的内在延续，目前在十三五规划中的重要发展方向，肯定会继续坚持。第二，定位可能会更加注重长远。这次是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。因此在具体编制过程中，可能会更加注重长远，不排除会勾画出一些远景性的发展蓝图。因此，目前一些近期虽然尚不能实现，但具有重要发展方向的相关题材，需要引起我们的注意。第三，规划编制的背景比较特殊。众所周知，目前我们的经济发展环境发生了很大的变化，外部环境应该说比以往很多时候都变得相对复杂。“十四五”期间我国外部环境的核心特征是中美博弈进一步加剧，并向多个领域蔓延，局部脱钩压力上升。这背后是美国进入到二战以后这轮政治长周期的衰退阶段态势益发明显，并且中国对美国经济的赶超态势更明显。如何保持中国经济的可持续性，在克服外部环境不断恶化的条件下，还是要保持经济的可持续增长，这是“十四五”时期我们要解决的一个重要问题。因此，不排除围绕科技创新、特别是围绕一些被“卡脖子”的关键技术，提出一些重要的破举举措。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第二章 第三节 战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

法律分析：第十四个五年规划的主要目标是经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三章　主要目标第二节　“十四五”时期经济社会发展主要目标——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内生产总值年均增长保持在合理区间、各年度视情提出，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率提高到65%，现代化经济体系建设取得重大进展。——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到24.1%，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年，多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率提高到95%，卫生健康体系更加完善，人均预期寿命提高1岁，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

“十四五”规划是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲bai要。李克强指出，“十四五”时期，外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。编制好“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务，突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想。扩展资料：李克强指出，“十四五”时期，外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。编制好“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务。突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，实事求是、遵循规律，着眼长远、统筹兼顾，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，给社会良好预期，激励全国上下努力奋进。参考资料来源：人民网-李克强:高水平编制好“十四五”规划

　　“十四五”规划是从2021年到2025年。“十四五”规划，是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的简称。“十四五”时期经济社会发展新目标：1、经济发展取得新成效。2、改革迈出新步伐。3、社会文明程度得到新提高。4、生态文明建设实现新进步。5、民生福祉达到新水平。6、国家治理效能得到新提升。 　　 十四五规划的起止时间 　　2020年7月30日，中央召开会议，决定在北京召开第十九届第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。10月29日，第十九届第五次全体会议审议通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。 　　2020年8月15日据新华网报道，为贯彻落实重要指示精神，“十四五”规划编制工作自16日起开展网上意见征求。据了解，本次网上意见征求活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。 　　实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。

按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委组织编制的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要》），已经十三届全国人大四次会议审查批准。《纲要》主要阐明国家战略意图、明确政府工作重点、引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。《纲要》分三个板块，共19篇、65章、192节，涉及经济社会发展方方面面，内容丰富、意义深远。一、《纲要》是党的主张转化为国家意志的重要途径党中央全会通过五年规划建议、国务院组织编制规划纲要草案、提请全国人大审查批准后组织实施，已成为规范化的工作程序。党中央重大决策部署通过这一程序，转化成为具有法律效力的政策文件在全国实施。从“一五”计划到“十三五”规划，通过一个个规划的分步实施、接力推进、滚动落实，一以贯之地朝着既定的战略目标前进，我国在“一穷二白”的基础上迅速建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，人民生活实现了由解决温饱到总体小康再到全面小康的历史性跨越，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。《纲要》作为第14个五年规划，严格遵循党的十九届五中全会《建议》确定的总体方向和重点任务，并从思路、布局、目标、举措上进一步细化具体化，是全面建设社会主义现代化国家新征程第一个五年的路线图，确保党中央战略安排能贯彻落实到经济社会发展各领域、各环节、全过程。二、《纲要》是新发展阶段政府更好履职尽责的重要依据发挥国家发展规划的战略导向作用，是创新和完善宏观调控的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。国家发展规划集中体现了国家战略意图和中长期发展目标，具有引导公共资源配置方向、规范市场主体行为的功能，发挥着平衡各方面关系、避免宏观失衡、引导和稳定预期的作用。国家发展规划经全国人大审查批准后，必须依法依规组织实施，这也是对政府行为的规范和约束。落实好《纲要》，必须推动有效市场和有为政府更好结合。一方面，《纲要》确定的约束性指标、重大工程项目和公共服务、生态环保、安全保障等领域任务，需要政府合理配置公共资源、引导社会资源，也需要市场主体积极参与、形成合力；另一方面，《纲要》提出的预期性指标和行业发展、结构调整等领域任务，主要依靠发挥市场主体作用实现，也需要政府创造良好的政策环境、体制环境和法治环境，引导各方面立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，努力推动高质量发展。三、《纲要》是全国各族人民奋进新征程的共同行动纲领规划编制过程，既是一个发扬民主、汇集众智、反映民意的过程，也是一个统一思想、科学决策、凝聚共识的过程。《纲要》编制坚持深化研究和深入调研相结合、顶层设计和问计于民相统一，汇集了全党全国各族人民的智慧，实现了国家战略意图和人民共同意愿的统一。面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，《纲要》坚持全球眼光、战略思维，统筹兼顾、精准施策，是积极主动应对世界百年未有之大变局的系统部署，是精准有效破解发展中突出矛盾问题的解决方案。当前，我国社会主义现代化建设已进入新发展阶段，《纲要》站在新的起点上谋划部署“十四五”时期经济社会发展，将开启新征程、续写新辉煌，推动中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。法律依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

十四五规划是2021年到2025年。我国五年计划是从1953年开始的，到了2021-2025年正好是第十四个五年规划，简称十四五。 1.第一个五年计划：从1953年-1957年 2.第二个五年计划：从1958年-1962年 3.第三个五年计划：从1966年-1970年 4.第四个五年计划：从1971年-1975年 5.第五个五年计划：从1976年-1980年 6.第六个五年计划：从1981年-1985年 7.第七个五年计划：从1986年-1990年 8.第八个五年计划：从1991年-1995年 9.第九个五年计划：从1996年-2000年 10.第十个五年计划：从2001年-2005年 11.第十一个五年规划：从2006年-2010年 12.第十二个五年规划：从2011年-2015年 13.第十三个五年规划：从2016年-2020年 14.第十四个五年规划：从2021年-2025年

一四五规划实施时间是2021年-2025年。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、口第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。十四五规划主要内容构建消费大市场，提升居民消费能力。2011年以来，最终消费支出对经济增长的拉动作用开始超过资本形成总额，消费在经济增长中的作用越来越大。未来五年，要通过改革让居民能消费、愿消费、敢消费。优化收入分配结构，改善居民消费环境，提升商品的品质和服务供给，不断完善社会保障体系，增加居民消费意愿。

法律分析：十四五规划一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，国家治理效能得到新提升。十四五规划主要内容：全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。形成强大国内市场，构建新发展格局。全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。改善人民生活品质，提高社会建设水平。十四五规划的目标：1、经济发展取得新成效。2、改革开放迈出新步伐。3、社会文明程度得到新提高。4、生态文明建设实现新进步。5、民生福祉达到新水平。6、国家治理效能得到新提升。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

法律分析：十四五规划主题是构建经济发展新格局，重点包括三条主线高标准高质量编制好“十四五”规划国金证券指出,十四五规划主题是构建经济发展新格局,重点包括三条主线:主线一:内循环为核心的消费主线。主线二:科技创新,提高全要素生产率。主线三:绿色经济,促进新能源革命。法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三章　按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标如下。第二节　“十四五”时期经济社会发展主要目标——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内生产总值年均增长保持在合理区间、各年度视情提出，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，常住人口城镇化率提高到65%，现代化经济体系建设取得重大进展。

十四五规划的起止时间为2021-2025年。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。第五次全体会议提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。扩展资料：1.推进“双循环”“双循环”战略在今年的高层会议中已被多次强调。5月14日召开的中共中央常务委员会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。业内预计双循环战略将贯穿“十四五”始终，成为中国经济中长期发展的主线。2.加快户籍制度改革城镇化已成为推动中国经济行稳致远的重要动力。改革开放以来，我国的增长模式主要是要素投入驱动加上效率提升，要素投入驱动主要是伴随着国内的城镇化工业化需求快速增长，以及外需持续扩大，资金、劳动力、土地等要素投入快速增加，尤其是以劳动力从农村向城市转移为代表的非农劳动力增加，为产业发展提供了重要支撑。当前常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率差距缩小非常有限。放开除超大城市以外的落户限制，特别是基本公共服务均等化，与常住人口而非户籍人口挂钩非常重要。双循环要打通循环，核心就是要打通城乡要素双向流动的梗阻，不能城乡单向流动。3.关键领域改革待突破“十三五”期间，供给侧结构性改革已经深入到产权制度和要素市场发育层面，表明中国特色社会主义市场经济体制的探索与实践，已经进入深层次的关键环节。目前，一系列更有针对性、更具操作性、更加精准化的改革举措将落地实施。改革的重点领域主要包括完善中国特色现代企业制度、积极稳妥深化混合所有制改革、加快健全市场化经营机制、完善国有资产监管体制、充分释放和激发基层改革活力等。《规划》还提出，稳步发展金融服务贸易。具体包括，支持国内金融机构建立健全境外分支机构和服务网络，加大对企业开拓国际市场的支持力度。鼓励金融机构创新适合服务贸易发展特点的金融产品和服务，拓宽轻资产的服务贸易企业贷款抵质押物范围。推动人民币跨境支付系统(CIPS)功能升级完善，促进跨境支付便利化。

法律分析：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。法律依据：根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》第五条规定：“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。