政协提案人数

政协委员拥有提案权，可以向政协提交提案。但是，提案内容必须符合国家法律法规和政协章程的规定，不能违反宪法和法律。政协委员作为全国政治协商会议成员的代表，拥有向政协提交提案的权利。政协章程规定，政协委员可以根据工作需要和代表职责，就有关国家政治、经济、文化和社会生活等方面，提出有建设性的意见和建议。然而，政协委员提交提案也需要遵守一定的规定。首先，在提案内容上，政协委员必须严格遵守国家法律法规和政协章程的规定，不能违反宪法和法律。其次，在提案过程中，政协委员应当认真履行职责，积极协商，与政协其他委员共同寻找问题的解决办法。此外，政协委员提交提案的形式也有所规定。政协委员可以书面、口头或者其他形式向政协提出提案，提案内容应当阐述问题、提出建议、说明理由、提出具体措施。政协委员提交提案的程序是怎样的？政协委员提交提案应当按照规定程序进行。一般而言，政协委员在提交提案前，应当与同组委员或政协其他委员进行协商，形成共识后再进行提案。提交提案时，应当填写提案书，包括提案名称、提案内容、提案建议、提案序号等内容。提案提交后，由政协办公厅进行审查，如符合规定，则编入提案目录，并安排相应的研究、讨论和处理程序。政协委员作为政治协商会议的代表，拥有提交提案的权利，这为政治协商会议的顺利进行和代表人民群众的声音得到充分表达奠定了基础。然而，在提案过程中，政协委员也应当严格遵守相关规定，认真履行职责，积极协商，为解决重大问题提出有建设性的意见和建议。【法律依据】：《中华人民共和国全国政协工作条例》第十二条 政治协商会议的委员可以根据工作需要和职责，就有关国家政治、经济、文化和社会生活等方面，向政治协商会议提交提案。

政协委员可以提交提案或议案，但二者在性质、流程和效力上略有不同。提案的目的是向政府部门建议解决某一问题，议案则是对全国人民代表大会或其常委会提出建议和意见。政协委员可以提交提案或议案，但二者在性质、流程和效力上略有不同。首先，提案更多地强调建议性，它的目的是向政府部门提出自己的意见和建议，并促进政府改善工作、完善制度等方面的工作。而议案更多强调监督性，它是对全国人民代表大会或其常委会提出建议和意见，具有更高的规范或指导意义。其次，两者的审批流程不同。政协委员要提交提案，需要经过所在的政协机构审查，然后通过政协全会审议通过后，报送给相关政府部门研究落实。而提交议案，则需要经过政协全会表决通过后，报送给全国人民代表大会或其常委会审议。最后，在效力上二者也存在差别。提案虽然能够引起政府的重视，但其具有一定的建议性、参考性和劝告性，不具有强制性；而议案则通常有更多的规范性和指导性，有一定的强制力，可以对政府工作进行更为具体和严格的要求。政协委员提交提案或议案的数量和内容是否受到限制？A：根据《全国人民代表大会常务委员会关于政协提案工作的规定》，政协委员提交提案或议案的数量和内容都是受到一定的限制的。一般情况下，政协委员提交提案时，不能少于5人共同签名；议案要按照法定程序，在全国人民代表大会或其常委会审议通过后，才能向政府部门提出建议。政协委员提交提案或议案，是一项非常重要的工作，可以促进政府工作的改进和完善。但二者在性质、流程和效力上都存在差异，需要各位政协委员充分理解和把握，并根据实际情况选择合适的方式进行工作。【法律依据】：《全国人民代表大会常务委员会关于政协提案工作的规定》第三条 政协委员提出提案，应当是5人以上共同签名，并经所在机关团体审核同意后，报所在地方政协审查。政协全会应当对已经审查通过的提案进行审议，形成政治建议，报送有关的行政部门和人民代表大会及其常委会。

提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案的提出一般有四种形式：政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案，政协全体会议期间，可以界别、小组或者联组名义提出提案。参加政协的各党派、人民团体可以本党派、团体名义提出提案。政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。扩展资料：注意事项：作为人大专用法律用语有其特定含义：广言之就是提请人大及其常委会审议的方案。代表议案是议案的一种，是各级人大代表在本级人民代表大会会议期间依法联名向本级人民代表大会提出的议事原案。议案形成要具备三要件：人数法定、范围限制、时效明确。即代表议案要依法达到联名人数(乡级5人、县级以上10人以上联名)，所提议案内容必须属于本级人民代表大会职权范围内的事项，要在议案处理办法规定的截止时间前提交。综上问题所述全国政协委员可以提出议案吗的内容，建议政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。 法律依据：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（以下统称提案者）,向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

法律主观：提案指的是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。议案指的是由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。法律客观：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三条代表享有下列权利：（一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；（二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等；（三）提出对各方面工作的建议、批评和意见；（四）参加本级人民代表大会的各项选举；（五）参加本级人民代表大会的各项表决；（六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；（七）法律规定的其他权利。

政协委员提案不限时间提出。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：1、政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；2、参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；3、政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。4、提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。首先要有正确的指导思想，也就是写作动机。我们的指导思想，应该是围绕当地党政的中心任务，协助政府实现决策的民主化和科学化，以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益，而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下，写出有情况，有分析，有建议的提案。什么是政协提案（1）政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。（2）只有参加政协的单位民主党派、工商联，人民团体，专门委员会和政协委员才有资格提出提案。（3）政协提案须经提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，不是一提出就是提案。政协大会和常务委员会授权于提案委员会，行使审查提案职责的工作机构，是代表政协大会或常务委员会受理审查提案的工作机构。综上所述，政协委员提案不限时间提出。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。【法律依据】：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条 提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

如果我是人大代表或政协委员，我会提议加强保障人民群众的宪法权利、完善社会福利体系、推进司法公正、推动环境保护等议案和提案。作为人大代表或政协委员，我们应该不断关注人民群众的最新需求和问题，并积极提出相关议案和提案，以推动社会的公正与发展。其中，以下几个方面可以作为我们的研究和提案重点：第一，要加强保障人民群众的宪法权利。我们需要通过加强相关立法、维护司法公正等方式，确保人民的基本权利得到充分保障，建立起法治社会的基础。第二，要完善社会福利体系。我们需要通过合理规划社会福利资源、扩大保障范围等措施，让每个人都能够享受到应有的社会保障服务，保障每个人的基本生活需求。第三，要推进司法公正。我们需要在审判工作中注重法律适用的公正性，保证司法裁判的公正性，并通过完善相关的司法制度、推进智能化司法改革等方式，提高司法效率，加强司法公正。第四，要推动环境保护。我们需要关注环保问题，通过推动法律法规的制定和实施，加强监管执法力度，促进企业环保意识的提高，有效解决环境污染问题。如何更好地发挥人大代表和政协委员的作用，提高他们的议案和提案的针对性和实效性？作为人大代表和政协委员，我们应该充分关注社会热点、突出问题和人民群众的最新需求，积极掌握相关信息，深入调研，广泛听取各方意见，确保所提议案和提案的针对性和实效性。此外，我们还可以加强与各界人士之间的沟通联系，不断汲取各方面的经验和意见，为提高我们的提案议案的针对性和实效性提供更多有益的建议。作为人大代表和政协委员，我们应该始终保持对社会发展、人民生活的高度关注和责任感，积极发挥自己的作用，提出更多高质量、针对性强的议案和提案，为推进社会的公正和发展，保障人民的基本权利奋斗。【法律依据】：《中华人民共和国地方组织法》第十八条 “议案”只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。

1、提高认识水平。要深入学习政协委员提出的提案，理解其重要性和可行性，以及与其他政策和措施的关联性。可以通过组织培训、研讨会等方式，提高相关部门和工作人员的认识水平，以便更好地贯彻实施。2、制定具体实施方案。根据政协委员提出的提案，制定具体的实施方案，明确责任主体、工作目标、实施步骤和时间节点等，确保提案的顺利实施。3、加强部门协作。政协委员提出的提案涉及多个部门和领域，需要各有关部门加强协作和沟通，形成合力，共同推进提案的实施。4、强化监督评估。在提案实施过程中，需要对实施情况进行监督和评估，及时发现问题和困难，采取有效措施予以解决，确保提案的实施效果。5、积极宣传推广。政协委员提出的提案是推动社会进步和改善民生的重要举措，需要通过各种渠道进行宣传推广，提高公众的认知度和支持度，为提案的实施营造良好的社会氛围。

是的，“提案”是人民政协的专业术语之一。它是指人民政协委员依据自己的工作实践和经验、社会实践等，对国家工作和社会生活方面的重大问题或需要解决的问题提出的建议或意见。提案的提出是人民政协委员履行职责的一项重要内容。

工信部答复全国政协委员提案工业和信息化部（简称工信部）日前对全国政协委员关于加快自动驾驶无人化政策创新的提案作出答复，表示智能网联汽车是全球汽车产业发展的未来方向，也是我国汽车产业转型升级发展的战略选择，今后将联合公安部、交通运输部、住房和城乡建设部等部门，在推动更多地方先行先试、推进智能网联汽车产品准入试点、智能交通基础设施建设等方面，持续推动我国智能网联汽车高质量发展。全国政协委员、百度创始人、董事长兼首席执行官在提案《关于加快自动驾驶无人化政策创新，突破与发展不相适应的政策瓶颈，支撑技术全球领先地位的建议》中表示，当前我国自动驾驶已进入落地关键期，技术已并跑乃至领跑全球，但我国高等级自动驾驶汽车发展仍面临制约。建议：一是引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区；二是加快《道路交通安全法》的修订和发布实施，从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础；三是适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同促进交通效率和安全性大幅提升，带动汽车产业向智能化和网联化方向转型升级，让真正无人的智能网联汽车尽早行驶在中国道路上。工信部围绕这项提案在答复函中表示，我国智能网联汽车产业飞速发展，目前正处于技术快速演进、产业加速布局的关键阶段。为推动智能网联汽车高质量发展，目前工信部协同相关部委，已开展包括深化试点示范、完善政策环境、推动基础设施建设等工作。工信部表示，下一步将坚持“单车智能+网联赋能”发展战略，持续推动我国智能网联汽车高质量发展。一是联合公安部、交通运输部、住房和城乡建设部等部门，指导更多地方先行先试，加速推动智能网联汽车产业化进程。二是加快推进智能网联汽车产品准入试点工作。三是加快推进智能交通基础设施建设工作，营造车路协同良好应用环境。随着自动驾驶技术的进步，智能网联汽车迎来商业化应用的关键期。今年，通用公司旗下的Cruise公司在美国旧金山开启全无人自动驾驶商业运营；在中国，重庆和武汉率先发布自动驾驶全无人商业化试点政策，百度获得两地示范运营资格。得益于长期在人工智能领域压强式、马拉松式的研发投入，百度在自动驾驶、智能交通等领域取得领先优势，旗下自动驾驶出行服务平台“萝卜快跑”订单量超100万，已成为全球最大的自动驾驶出行服务商。作为国内最早布局自动驾驶的企业，百度Apollo拥有业内领先的技术及成熟的自动驾驶解决方案，截至目前测试总里程超过3600万公里。交通运输部将百度列为交通强国建设试点单位，在高精地图、智能汽车、智能道路等方面开展试点。

提案类型有哪几类：1、政协委员以个人或联名方式提出提案；2、全体会议期间以小组或联组名提出提案；3、各党派和参加政协的人民团体以本党派、团体名义提出提案；4、政协专门委员会以本专门委员会名义提出提案。需要知道的是，提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利，个人的意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有多人附议也不能更名为议案。提案与议案的不同之处：1、提案只能由政协委员提出，议案只能由人大代表提出。2、在法律效力方面，人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。3、在提出时间方面，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。法律依据：《政协全国委员会提案工作条例》第二条 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会(以下统称提案者)向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协行使职能的一个重要方面;是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式;是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

政协委员提案写的时候主要涉及到提案的重点方向，提案的合理性，提案的执行措施，需要从以下三方面来阐述分析。首先政协委员提案写的时候主要涉及到提案的重点方向，如果提案没有方向就失去了重心。其次是写提案的合理性，明确告知提案的措施合理性，让其采纳。再者是提案的执行措施，毕竟执行措施对于提案而言是至关重要的。政协委员写提案的注意事项：1、需要具有层次性。2、需要突出重点。3、需要重点说明提案的合理性。

法律分析：人民政协的基本职能是政治协商、民主监督和参政议政，履行这个基本职能是每个参加政协的单位和个人的权利和义务。从政协开展工作的实际情况看，委员发挥作用的形式多种多样，而提案所具有的广泛性、经常性、规范性的优势，使委员可以随时以提案的方式，就党和国家的大政方针和中心任务及群众关心的问题进行参政议政，从发挥每一位委员作用而言，提案无疑是最佳的形式之一，也是委员尽责的具体体现。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

全国人民代表大会的议案，是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十四条__主席团处理下列事项：（一）根据会议议程决定会议日程；（二）决定会议期间代表提出议案的截止时间；（三）听取和审议关于议案处理意见的报告，决定会议期间提出的议案是否列入会议议程；（四）听取和审议秘书处和有关专门委员会关于各项议案和报告审议、审查情况的报告，决定是否将议案和决定草案、决议草案提请会议表决；（五）听取主席团常务主席关于国家机构组成人员人选名单的说明，提名由会议选举的国家机构组成人员的人选，依照法定程序确定正式候选人名单；（六）提出会议选举和决定任命的办法草案；（七）组织由会议选举或者决定任命的国家机构组成人员的宪法宣誓；（八）其他应当由主席团处理的事项。

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政协委员提案是政协履行民主监督的重要形式之一。如何运用提案更好地发挥政协民主监督作用，为促进社会经济发展服务，需要我们不断深入地进行研究和探索创新。一、要充分认识提案发挥民主监督作用的重大意义政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，已成为人民政协履行职能的最直接、最有效的方式之一。它是党和政府了解社会各界意见和掌握社会经济发展动态的重要信息来源，也是我国民主政治建设不可替代的重要环节。（一）提案内容具有严肃性和广泛性。提案是参加政协各单位、政协委员和专门委员会通过深入调研、思考后郑重提出来的，他不同于一般的意见或群众来信，具有较强的严肃性，另外，提案的内容也涵盖经济、政治、文化、教育、社会事业等方方面面，涉及面很广。认真负责地做好提案工作，对于加强和改善党的领导，全面贯彻落实科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，构建社会主义和谐社会，更好地落实党和政府的方针政策，密切与人民群众的联系，改进工作作风等方面有着积极的作用。（二）提案办理过程有利于实施民主监督。提案办理有较严格的工作程序，提案交办后，承办单位必须按照规定的时限来办理和答复，提案办理过程中，承办单位要加强与提案者的沟通和联系，在办理之后及时向提案者通报办理情况，使提案者对办理工作做到知情、感到满意。在办理提案时限上，一般要求三个月内办理答复。这些办理工作程序和要求，使提案工作具有较规范的管理系统，通过提案工作的规范化管理，为党派、团体和各界委员参与民主监督提供了组织保障。在重点提案的办理上，则要求更高、更严，一般都实行政府领导跟踪督办。如桂东县政府办公室每年都出台《关于认真办理县人大代表建议和县政协委员提案的通知》及《关于对部分建议提案实行政府领导跟踪督办的通知》，以强化对政协提案的办理落实。（三）提案具有广泛的社会基础和群众基础。提案是政协委员，各民主党派、团体和政协各专委会向党政部门提出的书面意见和建议，经政协提案委员会审查，符合立案条件予以立案，由党委、政府统一送交党政有关单位办理，不能等同于一般的群众来信。提案的形式一般都是由政协委员，各民主党派、团体和政协各专门委员会经过调研、视察或集体研究后提出的，在一定层面上集中了多方面的智慧，体现政协的整体优势。并且，政协委员参政议政和民主监督，分别代表着自己所联系的那部分群众。所以，运用提案实施民主监督代表了委员和政协各参加单位所联系的各界群众，具有广泛的社会基础和群众基础。二、要准确把握提案发挥民主监督作用的标尺在新的历史条件下，随着政治体制改革的进一步深化，爱国统一战线和人民政协工作的不断发展，提案应在以下几个方面发挥监督作用：一是要以经济发展和社会进步为前提。支持人民政协履行职能，服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局，更好地为建设社会主义现代化服务，推动社会主义民主政治建设，是我们党一贯的方针政策，党的十七大以来，我们党对人民政协提出的一些新观点、新要求，特别是党的十八大又提出了协商民主、广泛多层制度化建设的新理论，更加明确了人民政协作为我国民主政治建设体制组成部分的重要作用。没有我们国家的改革、发展和稳定，就没有人民政协的发展，更谈不上民主监督，因此，运用提案实行民主监督，必须围绕中心、服务大局，为完成党委、政府的中心任务，贯彻落实党和国家的政策和法规而服务。二是要以贯彻政策法规，促进政府工作作为出发点和落脚点。人民政协的民主监督是对实施国家法律和法规的情况，贯彻重大方针的情况、国家机关工作人员的情况进行监督。提案监督必须以贯彻国家的政策法规，促进政府工作为出发点。为此，要将学习和掌握政策法规作为首一要务，充分了解法规的执行状况和政策工作中存在的问题，只有全面了解情况，才能发现政策法规执行过程中出现的偏差和错误，才能有针对性地提出意见、建议；要把握好提案监督的“度”，提案监督要以政策法规的执行和方针政策的落实为基本尺度，抓住影响大局的“热点”问题进行建议，从完善和促进政府机关工作出发，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面”的精神，积极提出改进工作的可行性的对策和建议，促进问题的较好解决。三是要以坚持实事求是。实事求是是我们做好各项工作的原则，发挥提案作用实施民主监督，必须以事实为依据，做到言之有物，言之有据，言之有理，言之有度，就事论事，不戴帽子，不上纲上线，乱加分析。为此，要积极开展调查研究，特别要发挥各界委员，各民主党派、团体和政协专委会的优势，深入基层了解情况，做到有的放矢，达到提案监督的效果。三、认真做好提案发挥民主监督作用的基本功提案工作离不开提案工作者。作为提案工作的桥梁和纽带，提案工作者责任重大，使命光荣，必须努力提高服务质量，使提案在民主监督中发挥应有的作用。一要逐步建立健全相关组织机制。《中共中央关于加强人民政协工作意见》指出：“要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节上建立健全制度，畅通民主监督渠道”。为实现提案监督的长期性、稳定性，提案工作者要不断改进提案办理工作，完善提案工作的组织系统，建立承办任务和监督工作相制约的承办和监督工作责任制，推进提案监督的规范化、制度化建设。具体到县级政协组织，首先是要发挥好提案工作委员会的基础作用，其次是要以《意见》的规定为指导，进一步深化、细化工作规划、方案和措施。只有这样才能使民主监督有章可循，有的放矢，发挥应有的作用。二要坚持以正确的理论为指导。发挥提案作用实施民主监督，是坚持完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进中国特色民主政治建设的需要，提案工作者要以我们党关于发展爱国统一战线和人民政协的理论为指导，进一步贯彻全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，按照《政协提案工作条例》的要求，使提案监督从提案形式到提案办理终结一套运作机制，不断得到改进、充实和完善，逐步成为行之有效、完整的制度。三要调动提案者和承办单位的积极性。提案工作要坚持贯彻中国共产党与各民主党派合作共事“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，树立大统战的观念，党政工作部门要自觉接受民主监督，尊重政协委员和民主党派的民主权利和批评意见，保证政协委员和民主党派参政议政、协商监督的积极性，政协提案工作者尤其是提案工作委员会要努力为政协委员、各民主党派、团体和政协专委会参政议政和协商监督做好服务，组织开展社会调查，协助实施提案监督，不断加大提案的督办力度，积极协调提案者与承办单位的关系，加强双方的联系与沟通，使提案者和承办单位两方面的积极性都调动起来。四要提高提案办理“三率”。提案的办复率、落实率和满意率，是搞好提案工作的三项基本指标，要使提案的民主监督作用得到充分发挥，就应在提案办理之前，提案办理过程中和提案办理答复之后，组织提案者与承办单位见面协商，实行开门办案，做到“不沟通不回复，沟通到位再回复”。同时，使提案者及时了解承办单位采取措施和改进工作的情况，通过提案办理过程中的充分协商，使提案者及承办单位在办理提案、解决问题上进一步统一思想、达成共识，不断提高合作共事的水平。因此，提高提案办理“三率”应逐步与承办单位、承办人员的岗位目标挂钩，将“三率”指标由参考指标上升为考核指标，使提案监督在规范化、制度化、程序化方面迈上新台阶。总之，发挥提案的民主监督作用，是新形势新任务加强提案工作的重要举措，也是人民政协履行职能的现实需要。这一任务的提出，必将推动提案工作的一系列创新和变革。只有不断适应新定位、注入新内容、探索新方法、建立新机制、激发新活力，才能更好地认识和把握提案工作的内在规律，切实发挥民主监督作用，为构建和谐社会作出更大贡献。参考：http://www.czszxw.gov.cn/zx/12019/content_506612.html

　　一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提　　提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责，我们要想用好权力、尽到义务、履行职责，首先要有参政议政的热情。　　二、认真学习，深入调查研究，提高观察和思考能力是写好提案的基础　　学习，是政协委员永恒的课题，国家在发展，世界在前进，知识的更新速度也正在加快。“活到老，学到老”，我们只有通过不断学习，才能更好地了解掌握党的政策，了解政府当前的中心工作。在善于学习，借鉴书本知识和历史经验的同时，还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教，要经常深入基层，深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”，在学习实践科学发展观的过程中，不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在，提出切实可行的解决方法和措施，从而写出高质量的提案。　　三、结合本职和群策群力才能提出精品提案　　我们提提案，既不能只为“完成任务”，也要避免“即兴之作”，而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件：一是要具有宏观性，反映大事；二是要具有准确性，言之有据；三是要具有可行性，建议具体；四是要具有规范性，便于处理。　　政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表，素质高、知识丰、专业精，这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息，并结合本职工作，不断充实自己，丰富知识，更新观念，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，即可见微知著。再加上我们的集体资源，群策群力，就能提出“精品提案”。　　提出“精品提案”，既要占用大量的时间和精力，还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾：一是政协委员一般都是兼职的，这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系；二是“隔行如隔山”，对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作，又要参政议政写出精品提案，这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作，同时也要安排时间做好参政议政的工作，这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点，这个结合点就是结合本职工作撰写提案。　　四、选准角度，掌握时机和找好切入点，让提案更好地得到采纳　　我们提案的目的，是被政府采纳，是让问题得到最大限度的解决。　　一是选题角度要准。提一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点，社会经济发展和改革开放的难点，人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。　　二是掌握好时机。提出的意见和建议，既要考虑到人民群众的愿望和要求，又要考虑到政府当前的承受能力，要力求具有可操作性。　　三是找好切入点。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，针对点明确，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。　　四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来”。有话则多，无话则少，不能把提案写成研讨文章，提案内容要充实，既有看法，又有办法，做到一事一议，表意明白，符合规范。

政协委员即为中国人民政治协商会议成员。政协委员的职责范围包括：密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。政协委员的民主权利有：在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；对本会工作提出批评和建议；通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务；对国家机关工作人员的工作提出建议和批评；对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查；有声明退出政协的自由；在受到警告或撤销参加资格的处分时，可以请求复议。政协组织依法维护政协委员履行职能的民主权利。政协章程规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人士。

第一章　总 则第一条　为促进各级人民政府及其所属部门、单位依法承办人大代表建议和政协提案，加强与人大代表、政协委员和人民群众的联系，推动经济社会等各项事业科学发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定所称的人大代表建议，是指各级人民代表大会的代表在执行代表职务时，按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面建议、批评和意见的总称。　　本规定所称的政协提案，是指各级政协的参加单位和委员按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面意见和建议的总称。第三条　本省各级人民政府及其所属部门、单位承办人大代表建议和政协提案，必须遵守本规定。第四条　承办人大代表建议和政协提案是各级人民政府及其所属部门、单位的法定责任，必须严肃认真，并按程序办理。第五条　承办人大代表建议和政协提案，应当遵循依法办理、实事求是、以人为本、注重实效的原则，实现承办工作的规范化、程序化和制度化。第六条　各级人民政府及其所属部门、单位应当加强对人大代表建议和政协提案承办工作的领导、指导和监督检查，建立健全承办工作网络，完善承办工作规章制度，加强承办工作队伍建设，并在承办工作中相互配合，协调一致。第二章　承办工作机构第七条　各级人民政府及其所属部门、单位以及各级人民政府及其所属部门、单位的办公厅（室）的主要负责人应当对承办工作负总责，并确定一名负责人具体分管承办人大代表建议和政协提案工作。第八条　各级人民政府及其所属部门、单位的办公厅（室）负责归口管理本级政府、本部门、本单位承办人大代表建议和政协提案的工作。　　省和设区的市人民政府办公厅（室）应当设置机构并配备相应人员，县（市、区）人民政府办公室和县级以上人民政府所属部门、单位应当确定专职人员，负责承办人大代表建议和政协提案的具体工作。第九条　承办人大代表建议和政协提案的工作人员，应当熟悉本职业务，提高工作效率，保证承办质量。第十条　各级人民政府在承办人大代表建议和政协提案工作中的主要职责是：　　（一）制定人大代表建议和政协提案承办工作的规章、规范性文件；　　（二）组织所属部门、单位和下级政府，承办上级和本级人大、政协交办的人大代表建议、政协提案；　　（三）负责协调人大代表建议和政协提案承办工作中出现的问题；　　（四）走访提出人大代表建议、政协提案的人大代表、政协参加单位和委员；　　（五）对所属部门、单位和下级政府承办人大代表建议、政协提案工作进行指导、督促检查和考核评比；　　（六）组织人大代表建议和政协提案承办工作的经验交流活动，培训承办人员，反馈承办工作信息，宣传承办工作成果，依法公开承办工作情况；　　（七）向本级人大常委会报告承办人大代表建议工作情况，向本级政协常委会通报承办政协提案工作情况。第三章　承办工作程序第一节　交 办第十一条　全国人大、国务院和全国政协向省人民政府交办的人大代表建议和政协提案，由省政府办公厅负责向具体承办的设区的市、省直管县（市）和省政府部门、单位交办。第十二条　本省各级人大向本级政府交办的人大代表建议，由政府办公厅（室）向本级政府所属的有关部门、单位和下级政府交办。　　政协提案的交办工作，按照政协规定的程序执行。第十三条　交办人大代表建议，应当自接到之日起7个工作日内完成。因特殊情况需要延迟交办的，最迟不得超过10个工作日。第十四条　人大代表建议、政协提案需要两个以上单位参与办理的，交办部门应当确定主办单位和会办单位。　　人大、政协要求承办单位对人大代表建议、政协提案作参阅处理的，交办部门应当确定参阅单位。第十五条　承办单位对不属于本单位职责范围或者需要增减会办单位的人大代表建议和政协提案，应当自接到之日起6个工作日内，向交办部门说明情况，经交办部门审核同意后，及时退回交办部门另行交办或者按交办部门的意见增减会办单位。第二节　承 办第十六条　县以上各级人民政府及其所属部门、单位，按照“分级负责、归口办理”的原则，分别负责办理上一级政府和本级人大、政协交办的人大代表建议和政协提案。

　　王荣 　　据86从大洋网讯获悉， 根据以往的观察，最后一年个别政协委员会有松劲的现象。我们有针对性地对委员提出了加强纪律的要求，要求委员不能松懈，要有使命感、责任感，担当肩上的责任，珍惜委员荣誉。虽然是最后一年，但面临新的要求、新的发展理念，委员们还要不断加强学习，更新自己的知识，提升自己的本领。 　　政协委员也是公众人物，社会关注高。委员要树立良好的形象，守纪律，讲规矩，重品行，履好职，做好表率。 　　——王荣 　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。全国“两会”召开在即，昨日上午，列席全国政协十二届五次会议的广东省政协主席王荣接受媒体采访时表示，他和委员们将更多地关注如何振兴广东实体经济，并对此开展深入调研。王荣说，过去一年，广东省政协积极开展参政议政工作，委员履职以及民主监督都取得了显著成效。 　　 省党代会前形成有价值报告助力深化供给侧结构性改革 　　记者：2017年是供给侧结构性改革的深化之年，广东省政协将开展哪些专题调研? 　　王荣：供给侧改革是中央的重大部署，是推动经济社会健康发展的重要举措。去年省政协已经开展了大量调研工作，主要是围绕落实“三去一降一补”等任务，精心选择促进中小民营企业降成本、加快珠江西岸装备制造业发展等方面做深度调研，进行专题协商，为供给侧改革起步、推进和实施做了大量的工作。目前，实体经济发展碰到很多困难，面对更多新情况，我们应该把实体经济的困难分析透，把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的重要推动力。 　　今年我省“两会”期间，省政协委员围绕“提振实体经济、推动广东制造业创新发展”，组织召开专题座谈会，向省委、省政府上报了专项意见建议，23件关于振兴制造业的提案已经分解到各承办单位和部门。 　　提振实体经济，涉及降成本，也涉及实体经济自身如何练好内功、提高产品质量，还涉及外部大环境，比如金融创新等等。这些新情况、新问题都是省政协今年围绕供给侧结构性改革开展调研的切入点。 　　最近，广东省政协组织委员深入珠三角、粤西北调研，希望在今年5月省党代会召开之前形成比较系统并有质量的调研报告，为推进新时期广东供给测改革提供有参考价值的意见建议。 　　 从三方面保障委员提案说了不白说 　　记者：您认为如何进一步推动政协协商成果转化，让委员“说了不白说”? 　　王荣：关键要抓好三个方面工作。一是精心选好协商议题，把党政所思，群众所盼，政协所能的议题作为协商重要内容，这是让委员“说了不白说”的重要前提。二是在精准选好议题的基础上，激发协商主体积极性。尽管我省有上千委员，但来自各行各业，看问题也会有局限性。所以政协要提供平台让委员知情明政，委员自身也要加强学习，要有全局意识，这样，委员在协商过程中会更客观。同时我们也要让政府部门感到，委员的意见建议能帮助他们解决问题，这样的协商才有实效性。三是协商后的跟踪问效。这方面广东省政协尤其是相关的办理部门做得不错，党政“两办”联合对委员专项意见建议进行分解办理，省政协还适时开展“回头看”视察活动。我们要进一步发挥媒体作用，对重要协商成果，联合媒体、社会一起监督，形成强大合力，使协商意见提得准，协商有效，落实得更好。 　　 重视重点提案培育更看重提案质量 　　记者：我们注意到，广东省政协不断探索开展重点提案培育工作，今年广东省政协对于重点提案培育有哪些措施? 　　王荣：重要提案培育是推动提案整体质量提高的有效举措。广东省政协一直高度重视重点提案培育工作，很多重点提案不是委员在两会期间突然提出来，而是之前做了充分的准备。这些提案往往不是由个别委员提出，而是一个团队努力的结果。 　　广东省政协的重点提案都是通过组织引导有关民主党派、省政协委员提前做好选题、调研、提案撰写等方面的工作培育形成的。重点提案要在充分调研分析的基础上形成，功夫更多是用在提案形成之前。 　　广东省政协还充分利用社会征集、第三方介入等办法，使提案内容更客观、更科学、更准确。提案不能仅看数量，更要重视质量。 　　 委员履职最后一年要加强纪律要求不能松懈 　　记者：今年是省政协委员任期最后一年，您对委员有什么新期望? 　　王荣：根据以往的观察，最后一年个别政协委员会有松劲的现象。我们有针对性地对委员提出了加强纪律的要求，要求委员不能松懈，要有使命感、责任感，担当肩上的责任，珍惜委员荣誉。虽然是最后一年，但面临新的要求、新的发展理念，委员们还要不断加强学习，更新自己的知识，提升自己的本领，才能适应新形势、新任务和新要求。 　　政协委员也是公众人物，社会关注高。委员要树立良好的形象，守纪律，讲规矩，重品行，履好职，做好表率，发挥积极的正能量。 　　 移动终端有助委员履职 　　记者：现在是信息化时代，我们很关心您个人有没有微信，会关注哪些微信内容? 　　王荣：我个人有微信。我的朋友圈目前不算大，但给我提供信息源的人还是较多。联系广泛是政协的特色和优势，随着省政协委员移动终端功能的扩大，委员履职将会更便捷。

第一章　总则第一条　为做好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案的办理工作，使之规范化、程序化、制度化，根据国家法律、法规的有关规定，结合深圳市实际，制定本规定。第二条　本规定所称建议，是指深圳市人民代表大会（以下简称市人大）代表向市人大及其常务委员会提出的，经市人大常委会及其办事机构审查后，交深圳市人民政府（以下简称市政府）办理的建议。　　本规定所称提案，是指深圳市政协（以下简称市政协）委员、参加市政协的民主党派和人民团体以及市政协专门委员会向市政协提出的，经市政协提案委员会审查立案后，交市政府办理的提案。第三条　做好建议、提案办理工作，是健全人民代表大会制度和政治协商制度，加强社会主义民主和法制建设的重要内容；是改进政府工作，密切政府和人民群众的联系，实现决策民主化、科学化的有效途径；是市政府及其部门必须履行的职责。第四条　办理建议和提案，必须遵循法律、法规和政策规定，深入实际，调查研究，注重实效，坚持实事求是和为人民办实事的原则。第五条　市政府办公厅是承办建议和提案工作的主管部门，负责对市政府各部门和各区政府办理人大代表建议、政协提案的工作进行检查、督促和指导。第二章　承办职责第六条　市政府办公厅承办建议和提案工作的主要职责：　　（一）部署和组织政府系统的承办工作；　　（二）对承办单位的办理工作进行督促、检查和指导；　　（三）对两个以上部门共同承办的工作进行协调；　　（四）组织承办部门走访代表和委员；　　（五）组织办理并负责答复上级人大代表建议和政协提案；　　（六）传达贯彻上级政府有关建议、提案办理工作的政策和规定，总结、推广办理工作经验；　　（七）对承办人员进行培训，提高承办人员的政策水平和业务素质。第七条　市政府部门承办建议和提案的主要职责：　　（一）承办由市政府办公厅交办的建议和提案；　　（二）对两个以上部门联合办理的建议和提案，主动做好协调工作；　　（三）定期或不定期走访人大代表、政协委员，听取建议人、提案人对办理工作的意见；　　（四）贯彻执行建议、提案办理工作的政策和规定。第三章　办理制度第八条　承办工作责任制。市政府各部门应确定一名领导分管承办工作，配备专（兼）职承办工作人员，制定制度，建立有分管领导、办公室主任（秘书处处长）负责，具体承办人员办理的承办工作责任制。第九条　检查督办制度。市政府办公厅必须加强对办理工作的协调、督促和检查，确保办理工作正常进行。第十条　与代表、委员联系制度。市政府办公厅及各承办单位应加强同建议人、提案人的联系，倾听意见，交流思想，沟通情况。第十一条　信息反馈制度。各承办部门在寄发建议和提案的答复函时，应附送《征询意见表》，征求建议人、提案人对办理结果的意见。建议人、提案人对办理结果不满意的，承办部门应根据建议人、提案人提出的意见查清情况，给予重新办理或进一步说明、解释。第四章　办理程序与要求第十二条　交办。市政府办公厅在市人大和市政协全体会议期间，应选派工作人员协助做好建议、提案的收集、整理、分类、登记、拟办等工作。　　市人大、市政协全体会议期间提出的需要由市政府办理的建议、提案，由市政府办公厅会同市人大常委会办公厅、市政协办公厅联合召开会议交办，各承办单位分管领导到会承接办理任务。对市人大、市政协闭会期间提交的建议、提案，由市政府办公厅向承办单位发书面通知交办。　　对于重要的建议、提案，市政府办公厅在交办前应先送市政府领导阅。第十三条　承办。各承办单位收到建议、提案后，应认真清点登记并逐件研究。对认为不属于本单位职责范围的，须在收到之日起10日内将原件退回市政府办公厅，并附函说明原因，不得自行转送其他单位。凡应该解决而且有条件解决的，要抓紧解决；因条件限制暂不能解决的，要做出计划，提出解决时限；因各种原因不具备解决条件的，要实事求是地说明情况。　　建议、提案涉及两个以上承办单位的，市政府办公厅应指定主办、会办单位。主办单位应主动与会办单位协商，会办单位要积极配合。主办、会办单位意见不一致时，主办单位负责同志应该及时牵头协调；经协调仍不能解决的，由主办单位汇总各方面意见报告市政府办公厅，由市政府办公厅协调解决。

主要提案人。政协或人大会议参会的代表可以就社会问题提出治理的请求或改革方案，提案人即是提出方案的人。提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利。

人民政协是爱国统一战线组织是多党合作和政治协商的，机构是发扬民主的一种形式，人民政协向国家机关提出议案和报告，体现了人民政协的参政议政职能。

每年的政策也没有什么变化呀！全国政协十二届五次会议日程看点从今天起，中国进入“两会时间”。今天下午3时，政协第十二届全国委员会第五次会议将在北京召开。目前，全国各地的政协委员已经带着他们的提案陆续抵京。提案是政协委员参政议政的主要形式之一，每年的全国两会上，全国政协都会收到几千份提案，那这些提案会被如何处理呢？全国政协十二届五次会议于3月3日开幕，13号上午闭幕。大会主要议程有：听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议通过政协十二届五次会议政治决议等决议和报告；列席十二届全国人大五次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等其他有关报告；讨论《民法总则》的草案。全国政协十二届五次会议将组织三次大会发言、11次小组和界别联组讨论，举行三场有关经济、民生、文化的记者会，举办一次以“农民增收”为主题的提案办理协商会。

答：政协委员写提案是参政议政的重要途径，如何写提案，现提几点建议供参考。1、选好题。选题很重要，反映的问题不能太大，也不可太小，最好选择群众普遍关心的热点问题，而且要切合实际，也就是说根据现行政策和条件，通过努力可以解决的问题。2、案由分析。要对选题进行深入细致的调研，掌握充分详尽的第一手材料，然后对案由进行分析，即分析问题的现状、产生问题的原因、问题的后果等。3、提出建议。建议是撰写提案的目的。要本着多出良策，多献实招的要求，直截了当地提出符合政策、针对性强、操作性强的建议。

提案之前密切联系群众，切实听取的反映人民意见，坚持以人民为中心思想坚持为人民服务，对人民负责，求真务实，到群众中去，从群众中来，提案内容急群众所急，想群众所想。开展各种政治协商，人大协商、基层协商，达成共识，依法提案。

政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。首先要有正确的指导思想，也就是写作动机。我们的指导思想，应该是围绕当地党政的中心任务，协助政府实现决策的民主化和科学化，以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益，而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下，写出有情况，有分析，有建议的提案。拓展资料：什么是政协提案？政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。只有参加政协的单位(民主党派、工商联，人民团体，专门委员会)和政协委员才有资格提出提案。政协提案须经提案委员会审查立案后，才能成为正式提案，不是一提出就是提案。政协大会和常务委员会授权于提案委员会，行使审查提案职责的工作机构，是代表政协大会或常务委员会受理审查提案的工作机构。法律依据：《政协全国委员会提案工作条例》第二条提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会(以下统称提案者)向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协行使职能的一个重要方面；是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式；是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

有。提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

市政协提案委员会是市政协负责提案工作的专门委员会。市政协提案委员会主任是这个专委会的负责人，负责组织本专委委员及专门工作人员履行提案委员会的职责。每届政协第一次会议成立提案审查委员会，由主任、副主任和若干委员组成，负责会议期间提案的审查立案工作。成员从本届政协委员中产生，由第一次会议预备会议决定；负责会议期间提案的审查立案工作，并向全体会议报告提案审查情况。每届政协第一次会议闭会后，经常务委员会会议审议通过，提案审查委员会作为提案委员会，列入专门委员会序列，在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作，每届任期五年。提案委员会设专人办公，负责处理日常工作。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。政协章程规定：“中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。”人民政协既不属于国家机构体系内的国家机关，也不同于一般的社会团体，而是中国人民民主统一战线的组织形式。它根据“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断充实与完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中的重要作用，对国家的大政方针、各项建设事业和人民生活中的重大问题进行协商、讨论，并实行民主监督。这对于建设社会主义民主政治，改善和加强中国共产党的领导，改进和支持政府的工作，实现重大决策的民主化、科学化，都起到了重要作用。主要职能：中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政治协商：就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。民主监督：就是对国家宪法、法律和法规的实施情况，对中共中央与国家领导机关制定的重大方针、政策的贯彻执行情况，对国家机关及其工作人员在履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况，通过建议和批评进行监督。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，其内容和形式除与政治协商和民主监督相同的以外，还包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥委员专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等。希望以上内容能对您有所帮助，如果您还有其它问题请咨询专业律师。【法律依据】：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

法律分析：市政协提案委员会是市政协负责提案工作的专门委员会。市政协提案委员会主任是这个专委会的负责人，负责组织本专委委员及专门工作人员履行提案委员会的职责。每届政协第一次会议成立提案审查委员会，由主任、副主任和若干委员组成，负责会议期间提案的审查立案工作。成员从本届政协委员中产生，由第一次会议预备会议决定；负责会议期间提案的审查立案工作，并向全体会议报告提案审查情况。每届政协第一次会议闭会后，经常务委员会会议审议通过，提案审查委员会作为提案委员会，列入专门委员会序列，在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作，每届任期五年。提案委员会设专人办公，负责处理日常工作。法律依据：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》 第二条 提案是政协委员，参加政协的各党派、各人民团体，政协各专门委员会，政协全体会议期间的界别、委员小组（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出并交提案审查委员会或者提案委员会审查的书面意见和建议。经审查立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。

提案类型有哪几类：1、政协委员以个人或联名方式提出提案；2、全体会议期间以小组或联组名提出提案；3、各党派和参加政协的人民团体以本党派、团体名义提出提案；4、政协专门委员会以本专门委员会名义提出提案。需要知道的是，提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利，个人的意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有多人附议也不能更名为议案。提案与议案的不同之处：1、提案只能由政协委员提出，议案只能由人大代表提出。2、在法律效力方面，人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。3、在提出时间方面，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。法律依据：《政协全国委员会提案工作条例》第二条 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会(以下统称提案者)向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协行使职能的一个重要方面;是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式;是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

提案类型有哪几类：1、政协委员以个人或联名方式提出提案；2、全体会议期间以小组或联组名提出提案；3、各党派和参加政协的人民团体以本党派、团体名义提出提案；4、政协专门委员会以本专门委员会名义提出提案。需要知道的是，提案的写作主体是个人，作为政协委员和企事业单位的职工、股份制企业的股东具有向同级权力机关提出自己意见和建议的权利，个人的意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有多人附议也不能更名为议案。提案与议案的不同之处：1、提案只能由政协委员提出，议案只能由人大代表提出。2、在法律效力方面，人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。3、在提出时间方面，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。法律依据：《政协全国委员会提案工作条例》第二条 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会(以下统称提案者)向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协行使职能的一个重要方面;是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式;是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

如何发挥提案在政协民主监督中的作用政协委员提案是政协履行民主监督的重要形式之一。如何运用提案更好地发挥政协民主监督作用，为促进社会经济发展服务，需要我们不断深入地进行研究和探索创新。一、要充分认识提案发挥民主监督作用的重大意义政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，已成为人民政协履行职能的最直接、最有效的方式之一。它是党和政府了解社会各界意见和掌握社会经济发展动态的重要信息来源，也是我国民主政治建设不可替代的重要环节。（一）提案内容具有严肃性和广泛性。提案是参加政协各单位、政协委员和专门委员会通过深入调研、思考后郑重提出来的，他不同于一般的意见或群众来信，具有较强的严肃性，另外，提案的内容也涵盖经济、政治、文化、教育、社会事业等方方面面，涉及面很广。认真负责地做好提案工作，对于加强和改善党的领导，全面贯彻落实科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，构建社会主义和谐社会，更好地落实党和政府的方针政策，密切与人民群众的联系，改进工作作风等方面有着积极的作用。（二）提案办理过程有利于实施民主监督。提案办理有较严格的工作程序，提案交办后，承办单位必须按照规定的时限来办理和答复，提案办理过程中，承办单位要加强与提案者的沟通和联系，在办理之后及时向提案者通报办理情况，使提案者对办理工作做到知情、感到满意。在办理提案时限上，一般要求三个月内办理答复。这些办理工作程序和要求，使提案工作具有较规范的管理系统，通过提案工作的规范化管理，为党派、团体和各界委员参与民主监督提供了组织保障。在重点提案的办理上，则要求更高、更严，一般都实行政府领导跟踪督办。如桂东县政府办公室每年都出台《关于认真办理县人大代表建议和县政协委员提案的通知》及《关于对部分建议提案实行政府领导跟踪督办的通知》，以强化对政协提案的办理落实。（三）提案具有广泛的社会基础和群众基础。提案是政协委员，各民主党派、团体和政协各专委会向党政部门提出的书面意见和建议，经政协提案委员会审查，符合立案条件予以立案，由党委、政府统一送交党政有关单位办理，不能等同于一般的群众来信。提案的形式一般都是由政协委员，各民主党派、团体和政协各专门委员会经过调研、视察或集体研究后提出的，在一定层面上集中了多方面的智慧，体现政协的整体优势。并且，政协委员参政议政和民主监督，分别代表着自己所联系的那部分群众。所以，运用提案实施民主监督代表了委员和政协各参加单位所联系的各界群众，具有广泛的社会基础和群众基础。二、要准确把握提案发挥民主监督作用的标尺在新的历史条件下，随着政治体制改革的进一步深化，爱国统一战线和人民政协工作的不断发展，提案应在以下几个方面发挥监督作用：一是要以经济发展和社会进步为前提。支持人民政协履行职能，服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局，更好地为建设社会主义现代化服务，推动社会主义民主政治建设，是我们党一贯的方针政策，党的十七大以来，我们党对人民政协提出的一些新观点、新要求，特别是党的十八大又提出了协商民主、广泛多层制度化建设的新理论，更加明确了人民政协作为我国民主政治建设体制组成部分的重要作用。没有我们国家的改革、发展和稳定，就没有人民政协的发展，更谈不上民主监督，因此，运用提案实行民主监督，必须围绕中心、服务大局，为完成党委、政府的中心任务，贯彻落实党和国家的政策和法规而服务。二是要以贯彻政策法规，促进政府工作作为出发点和落脚点。人民政协的民主监督是对实施国家法律和法规的情况，贯彻重大方针的情况、国家机关工作人员的情况进行监督。提案监督必须以贯彻国家的政策法规，促进政府工作为出发点。为此，要将学习和掌握政策法规作为首一要务，充分了解法规的执行状况和政策工作中存在的问题，只有全面了解情况，才能发现政策法规执行过程中出现的偏差和错误，才能有针对性地提出意见、建议；要把握好提案监督的“度”，提案监督要以政策法规的执行和方针政策的落实为基本尺度，抓住影响大局的“热点”问题进行建议，从完善和促进政府机关工作出发，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面”的精神，积极提出改进工作的可行性的对策和建议，促进问题的较好解决。三是要以坚持实事求是。实事求是是我们做好各项工作的原则，发挥提案作用实施民主监督，必须以事实为依据，做到言之有物，言之有据，言之有理，言之有度，就事论事，不戴帽子，不上纲上线，乱加分析。为此，要积极开展调查研究，特别要发挥各界委员，各民主党派、团体和政协专委会的优势，深入基层了解情况，做到有的放矢，达到提案监督的效果。三、认真做好提案发挥民主监督作用的基本功提案工作离不开提案工作者。作为提案工作的桥梁和纽带，提案工作者责任重大，使命光荣，必须努力提高服务质量，使提案在民主监督中发挥应有的作用。一要逐步建立健全相关组织机制。《中共中央关于加强人民政协工作意见》指出：“要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节上建立健全制度，畅通民主监督渠道”。为实现提案监督的长期性、稳定性，提案工作者要不断改进提案办理工作，完善提案工作的组织系统，建立承办任务和监督工作相制约的承办和监督工作责任制，推进提案监督的规范化、制度化建设。具体到县级政协组织，首先是要发挥好提案工作委员会的基础作用，其次是要以《意见》的规定为指导，进一步深化、细化工作规划、方案和措施。只有这样才能使民主监督有章可循，有的放矢，发挥应有的作用。二要坚持以正确的理论为指导。发挥提案作用实施民主监督，是坚持完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进中国特色民主政治建设的需要，提案工作者要以我们党关于发展爱国统一战线和人民政协的理论为指导，进一步贯彻全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，按照《政协提案工作条例》的要求，使提案监督从提案形式到提案办理终结一套运作机制，不断得到改进、充实和完善，逐步成为行之有效、完整的制度。三要调动提案者和承办单位的积极性。提案工作要坚持贯彻中国共产党与各民主党派合作共事“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，树立大统战的观念，党政工作部门要自觉接受民主监督，尊重政协委员和民主党派的民主权利和批评意见，保证政协委员和民主党派参政议政、协商监督的积极性，政协提案工作者尤其是提案工作委员会要努力为政协委员、各民主党派、团体和政协专委会参政议政和协商监督做好服务，组织开展社会调查，协助实施提案监督，不断加大提案的督办力度，积极协调提案者与承办单位的关系，加强双方的联系与沟通，使提案者和承办单位两方面的积极性都调动起来。四要提高提案办理“三率”。提案的办复率、落实率和满意率，是搞好提案工作的三项基本指标，要使提案的民主监督作用得到充分发挥，就应在提案办理之前，提案办理过程中和提案办理答复之后，组织提案者与承办单位见面协商，实行开门办案，做到“不沟通不回复，沟通到位再回复”。同时，使提案者及时了解承办单位采取措施和改进工作的情况，通过提案办理过程中的充分协商，使提案者及承办单位在办理提案、解决问题上进一步统一思想、达成共识，不断提高合作共事的水平。因此，提高提案办理“三率”应逐步与承办单位、承办人员的岗位目标挂钩，将“三率”指标由参考指标上升为考核指标，使提案监督在规范化、制度化、程序化方面迈上新台阶。总之，发挥提案的民主监督作用，是新形势新任务加强提案工作的重要举措，也是人民政协履行职能的现实需要。这一任务的提出，必将推动提案工作的一系列创新和变革。只有不断适应新定位、注入新内容、探索新方法、建立新机制、激发新活力，才能更好地认识和把握提案工作的内在规律，切实发挥民主监督作用，为构建和谐社会作出更大贡献。

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全国人民代表大会的议案，是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。

提案所提问题已经解决或基本解决用a；正在解决或已列入计划准备解决的用b；受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的用c;留作参考或不可行的用d

法律分析：“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。列入会议议程的议案，提案人和有关的全国人民代表大会专门委员会、有关的全国人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》第二十四条 列入会议议程的议案，提案人和有关的全国人民代表大会专门委员会、有关的全国人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料。第二十三条 主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程，并将主席团通过的关于议案处理意见的报告印发会议。专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议、发表意见。代表联名或者代表团提出的议案，可以在全国人民代表大会会议举行前提出。

上半年工作总结人大建议政协提案办理范文 　　xxx人民政府： 　　根据xxx人民政府督察办的要求，xxx环境保护局针对县十一届人大六次和xxx人民政协六界五次会议（以下简称两会）中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间，代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理，大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下，涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下： 　　人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会，贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康xx的重要体现。 　　环保局在接到xxx人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后，高度重视，专门召开了局长办公会，针对每个建议、议案做了客观分析，并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解，分清个案与共案，旧案与新案，主办案件与会办案件，做好分门别类。对明确为我局受理的案件，严格按环保有关法律法规和xxx人民政府工作重点，结合环保局“一三五”工程和十件实事，按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排，法规科督办，相关科室中队分工负责，具体承办。承办工作做到： 　　 1、负责组织对“案件”的内外调查处理。 　　 2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。 　　 3、督促和检查污染源单位，落实整改措施。 　　 4、对办结案形成书面反馈，跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。 　　最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。 　　在整个办理过程中，环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一，凡是有条件应该解决的，要及时解决，；条件不具备，解决起来确有难度的，要创造条件，想方设法去解决；对是一时无法解决的，也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准，及时落实办理责任，定人员、定时限，把建议、议案办理工作的.重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中，要求必须实地找代表委员当面沟通，虚心听取代表、委员的意见，先具体处理，再当面沟通，最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待，对确属需要解决，但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题，认真研究，积极创造条件列入规划，原创：逐步加以解决，并于建议代表真诚沟通，实事求是地向代表作详细的解释说明，与代表达成共识，赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100％，“当面沟通”率达到100％，满意和基本满意率达100％。 　　总结这次人大建议政协提案办理圆满完成，环保局主要采取了以下四个方面的保证措施，以确保议案、提案的圆满答复： 　　一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议，进行了部署、安排和分解。 　　二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中，确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办，限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。 　　三、积极同人大代表、政协委员联系，当面沟通，现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法； 　　四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈，加强了工作力度，增强了与代表委员沟通效果； 　　五、在认真调研基础上，形成完整的书面答复意见报局领导，经审查后，以正式文件给人大代表、政协委员以圆满答复。 　　今后，xxx环保局将始终如一的重视人大代表建议和各位政协委员议案，坚持树立“以人为本、为民办事”的工作作风，加大环境保护执法力度，为建设和谐xx做出贡献。 　　**年**月**日 ;

给政协委员提案回复，严格意义上来讲不属于规范性法定公文，也就是不属于党政机关公文条例的的范畴，属于非规范性公文。这种办理提案答复性的公文属于函类，应是平行文。仅供参考。

一、要充分认识提案发挥民主监督作用的重大意义政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，已成为人民政协履行职能的最直接、最有效的方式之一。它是党和政府了解社会各界意见和掌握社会经济发展动态的重要信息来源，也是我国民主政治建设不可替代的重要环节。（一）提案内容具有严肃性和广泛性。提案是参加政协各单位、政协委员和专门委员会通过深入调研、思考后郑重提出来的，他不同于一般的意见或群众来信，具有较强的严肃性，另外，提案的内容也涵盖经济、政治、文化、教育、社会事业等方方面面，涉及面很广。认真负责地做好提案工作，对于加强和改善党的领导，全面贯彻落实科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，构建社会主义和谐社会，更好地落实党和政府的方针政策，密切与人民群众的联系，改进工作作风等方面有着积极的作用。（二）提案办理过程有利于实施民主监督。提案办理有较严格的工作程序，提案交办后，承办单位必须按照规定的时限来办理和答复，提案办理过程中，承办单位要加强与提案者的沟通和联系，在办理之后及时向提案者通报办理情况，使提案者对办理工作做到知情、感到满意。在办理提案时限上，一般要求三个月内办理答复。这些办理工作程序和要求，使提案工作具有较规范的管理系统，通过提案工作的规范化管理，为党派、团体和各界委员参与民主监督提供了组织保障。在重点提案的办理上，则要求更高、更严，一般都实行政府领导跟踪督办。如桂东县政府办公室每年都出台《关于认真办理县人大代表建议和县政协委员提案的通知》及《关于对部分建议提案实行政府领导跟踪督办的通知》，以强化对政协提案的办理落实。（三）提案具有广泛的社会基础和群众基础。提案是政协委员，各民主党派、团体和政协各专委会向党政部门提出的书面意见和建议，经政协提案委员会审查，符合立案条件予以立案，由党委、政府统一送交党政有关单位办理，不能等同于一般的群众来信。提案的形式一般都是由政协委员，各民主党派、团体和政协各专门委员会经过调研、视察或集体研究后提出的，在一定层面上集中了多方面的智慧，体现政协的整体优势。并且，政协委员参政议政和民主监督，分别代表着自己所联系的那部分群众。所以，运用提案实施民主监督代表了委员和政协各参加单位所联系的各界群众，具有广泛的社会基础和群众基础。二、要准确把握提案发挥民主监督作用的标尺在新的历史条件下，随着政治体制改革的进一步深化，爱国统一战线和人民政协工作的不断发展，提案应在以下几个方面发挥监督作用：一是要以经济发展和社会进步为前提。支持人民政协履行职能，服从和服务于国家改革、发展、稳定的大局，更好地为建设社会主义现代化服务，推动社会主义民主政治建设，是我们党一贯的方针政策，党的十七大以来，我们党对人民政协提出的一些新观点、新要求，特别是党的十八大又提出了协商民主、广泛多层制度化建设的新理论，更加明确了人民政协作为我国民主政治建设体制组成部分的重要作用。没有我们国家的改革、发展和稳定，就没有人民政协的发展，更谈不上民主监督，因此，运用提案实行民主监督，必须围绕中心、服务大局，为完成党委、政府的中心任务，贯彻落实党和国家的政策和法规而服务。二是要以贯彻政策法规，促进政府工作作为出发点和落脚点。人民政协的民主监督是对实施国家法律和法规的情况，贯彻重大方针的情况、国家机关工作人员的情况进行监督。提案监督必须以贯彻国家的政策法规，促进政府工作为出发点。为此，要将学习和掌握政策法规作为首一要务，充分了解法规的执行状况和政策工作中存在的问题，只有全面了解情况，才能发现政策法规执行过程中出现的偏差和错误，才能有针对性地提出意见、建议；要把握好提案监督的“度”，提案监督要以政策法规的执行和方针政策的落实为基本尺度，抓住影响大局的“热点”问题进行建议，从完善和促进政府机关工作出发，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面”的精神，积极提出改进工作的可行性的对策和建议，促进问题的较好解决。三是要以坚持实事求是。实事求是是我们做好各项工作的原则，发挥提案作用实施民主监督，必须以事实为依据，做到言之有物，言之有据，言之有理，言之有度，就事论事，不戴帽子，不上纲上线，乱加分析。为此，要积极开展调查研究，特别要发挥各界委员，各民主党派、团体和政协专委会的优势，深入基层了解情况，做到有的放矢，达到提案监督的效果。三、认真做好提案发挥民主监督作用的基本功提案工作离不开提案工作者。作为提案工作的桥梁和纽带，提案工作者责任重大，使命光荣，必须努力提高服务质量，使提案在民主监督中发挥应有的作用。一要逐步建立健全相关组织机制。《中共中央关于加强人民政协工作意见》指出：“要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节上建立健全制度，畅通民主监督渠道”。为实现提案监督的长期性、稳定性，提案工作者要不断改进提案办理工作，完善提案工作的组织系统，建立承办任务和监督工作相制约的承办和监督工作责任制，推进提案监督的规范化、制度化建设。具体到县级政协组织，首先是要发挥好提案工作委员会的基础作用，其次是要以《意见》的规定为指导，进一步深化、细化工作规划、方案和措施。只有这样才能使民主监督有章可循，有的放矢，发挥应有的作用。二要坚持以正确的理论为指导。发挥提案作用实施民主监督，是坚持完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进中国特色民主政治建设的需要，提案工作者要以我们党关于发展爱国统一战线和人民政协的理论为指导，进一步贯彻全国政协《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，按照《政协提案工作条例》的要求，使提案监督从提案形式到提案办理终结一套运作机制，不断得到改进、充实和完善，逐步成为行之有效、完整的制度。三要调动提案者和承办单位的积极性。提案工作要坚持贯彻中国共产党与各民主党派合作共事“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，树立大统战的观念，党政工作部门要自觉接受民主监督，尊重政协委员和民主党派的民主权利和批评意见，保证政协委员和民主党派参政议政、协商监督的积极性，政协提案工作者尤其是提案工作委员会要努力为政协委员、各民主党派、团体和政协专委会参政议政和协商监督做好服务，组织开展社会调查，协助实施提案监督，不断加大提案的督办力度，积极协调提案者与承办单位的关系，加强双方的联系与沟通，使提案者和承办单位两方面的积极性都调动起来。四要提高提案办理“三率”。提案的办复率、落实率和满意率，是搞好提案工作的三项基本指标，要使提案的民主监督作用得到充分发挥，就应在提案办理之前，提案办理过程中和提案办理答复之后，组织提案者与承办单位见面协商，实行开门办案，做到“不沟通不回复，沟通到位再回复”。同时，使提案者及时了解承办单位采取措施和改进工作的情况，通过提案办理过程中的充分协商，使提案者及承办单位在办理提案、解决问题上进一步统一思想、达成共识，不断提高合作共事的水平。因此，提高提案办理“三率”应逐步与承办单位、承办人员的岗位目标挂钩，将“三率”指标由参考指标上升为考核指标，使提案监督在规范化、制度化、程序化方面迈上新台阶。总之，发挥提案的民主监督作用，是新形势新任务加强提案工作的重要举措，也是人民政协履行职能的现实需要。这一任务的提出，必将推动提案工作的一系列创新和变革。只有不断适应新定位、注入新内容、探索新方法、建立新机制、激发新活力，才能更好地认识和把握提案工作的内在规律，切实发挥民主监督作用，为构建和谐社会作出更大贡献。

个人认为这体现了将“勇敢“、”担当“、”强大“等特质与”阳刚的男性群体“的人为联系

人大代表和政协委员都履行职责，围绕本地发展提出相关的议案和提案，人大的叫议案（大会主席团确定的）、意见、建议、批评，政协的叫提案。这些议案提案最后都是交给政府办理。这里面人大的重量较大，因为人大代表的范围较广，各个领域，最基层人员都有，如领到，干部，工人，民工，农民等，他们提出的意见建议也是密切联系广大老百姓的切身利益，生活等，政府也必须慎重考虑，重点解决的，而且人大在政府上面进行监督督促。政协排在政府下面也提一些建议性的提案，所提的问题也牵涉到商业、农业、宗教和民生等领域，政府也得认真研究进行部署安排解决的。提案分两个，重点提案和提案，重点提案时必须解决的，所以立案时政协要深刻研究，是否符合政策，能否解决，然后在确定重点提案，如果不符合政策的提案不能立为重点提案。

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提案是政协委员履行职能最直接、最有效的方式之一，作为政协委员应善于运用提案这种方式。提案的质量是提案的生命，提案质量的高低，是承办单位办理提案工作的前提，关系到政协委员提案作用的发挥，关系到政协委员参政议政的成效，也关系到政协委员履职的形象。政协提案的基本特征集中表现为三性：每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立，是一种有组织的行为，具有严肃性；对所反映的问题需进行科学论证分析，具有科学性；需有可操作的具体建议，具有可行性。

一、加强“能力席位”建设政协委员是人民政协的主体，政协参政议政的质量高低，作用大小和工作的成效以及在人民群众中的地位如何，在很大程度上取决于委员素质和参政水平，加强其能力席位建设应注意以下几个方面：1、进一步优化完善政协委员产生办法。一是各界应在推荐政协委员时附设若干限制条件，其主旨是既要注重代表性，又要确保素质优良，能有效履行职责；二是在推荐阶段，适当引入竞争因素，把组织推荐与自荐相结合，从而增强政协委员的参与意识和政治责任心；三是参照我市统战部门的非公经济人士综合考评体系，建立政协委员考评体系进行综合考量，考评不达标的不考虑进入下一届政协。2、加强自我学习与培训教育相结合。政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不是具体的繁琐的事物，而是较高层次的、宏观的、指导性的建议、意见和策略，没有一定的文化素养，没有一定的实践经验，没有一定的政策水平是难以胜任的。所以，每个政协委员都要针对自己某个或某些方面的不足，积极主动地多看多问多听多思，开辟更多的社会活动渠道，扩大视野和信息来源，不断充实自己。政协也要加强组织培训工作，利用组织内部现有资源或者采取请进来走出去的方式经常组织各种专题学习活动及外出考察、调研活动，以提高政治理论素养，科学知识素养以及分析判断能力等等。3、建立健全考核激励机制。要建立健全一套行之有效的激励约束机制，克服惰性，保持活力，激发政协委员参政议政的热情。一是加强对委员的考核与管理，建立政协委员述职制度，开展委员民主评议活动，利用上述提到的综合考评体系，对委员履职实绩进行登记和公示，增强政协委员履职的自觉性；二是设立“委员接待日”制度，将各街道政协工作联络组的委员分配到各个社区，定期接待社区群众，倾听民意；三是在现有的评选优秀政协委员的基础上，进一步规范评选程序和评选机制，树立先进榜样，使政协委员学有榜样，赶有目标，争先创优；四是在届内设立委员退出机制，对严重违反政协章程或考评不及格、不参加政协活动、发挥作用较弱的委员予以劝退，及时更换血液。二、拓宽参政议政渠道为适应需要，必须拓宽工作领域，创造灵活多样的具体形式，为委员发表意见和建议提供广阔的舞台。如在传统的参政形式外，可以充分发挥政协人才库的专长优势，成立专题发展研究会，集中各个领域的具有较高学术水平的委员和专家学者，围绕重大经济社会问题进行深入研究，参与重要课题的调研策划工作，为领导决策提供具有科学性的，前瞻性和可操作性的参考意见。钟楼区近期成立的“经济社会发展决策咨询研究会”，其目的就是建立更高层次的“智囊团”、“人才库”，完善决策信息和智力支持系统，为全区经济和社会发展有关重大政策、重大问题和重要规划提供咨询研讨，以推动政协工作开创新局面。在发挥界别优势的基础上，钟楼区政协延伸界别的概念和范围，联合区政协委员中的六十多名企业家委员组成企业家委员俱乐部，鼓励和引导企业家们把自己的聪明才智和专业特长运用到各自所熟悉的领域和最有话语权的问题上，开展有针对性的专题讲座、信息交流、参观考察、调研视察、提交提案、反映社情民意等活动，使政协议政建言既有专业的深度、又有社会的广度，既有科学性、又有代表性，提高了参政议政水平。三、创新政协工作方法创新是提高政协参政议政能力的源泉，在工作方法上创新，能够为政协工作赋予时代的生命力和新鲜感，打破固有的陈式框框，政协才能焕发出新的生机与活力。1、创新政协调研。新形势下人民政协参政议政遇到的综合性、全局性、前瞻性课题很多，特别是涉及到区域发展、国计民生的重大战略问题，仅靠少数人和一个工作部门的力量难以搞深搞透。钟楼区近年来的调研工作之所以取得了很大成绩，一批调研文章得到了区委、区政府主要领导的肯定和采纳，甚至得到了市有关领导的重视，来源于工作方式的创新。一是在政协委员、机关部门、高等院校选择一批有见解、善思考、能行文的专家学者担任特约调研员。二是根据需要，采取委员调查和专家论证相结合；政协调研和与政府联合调研相结合；本地调研和外出考察相结合；专题调研与跟踪视察相结合等形式，努力形成政协调研的合力。三是对领导关注、反响强烈、群众热议的重点问题举行成果发布，邀请政府领导、部门负责人列席区政协常委会，通报政协调研结果，面对面提出问题和建议，促使成果有效及时转化。2、创新提案和反映社情民意工作。政协提案是政协委员参政议政的重要方式之一。在提案质量方面，通过加强对委员的培训，事先拟定提案参考选题，保证委员知政权，严肃立案等方面来把好提案质量关。在办理过程中，要完善重点提案督办制度，建立协调沟通促进机制，探索促进提案落实机制。提案委员会要加强服务，健全办理考评激励机制，充分发挥提案对政府工作的推动作用。在了解和反映社情民意工作方面，首先要做到眼睛向下，深入基层和群众，钟楼区政协在结对社区建立社情民意工作室，加强了沟通和联系，为深入体察民情，倾听民声，反映民意提供了有效途径。

1、政协提案成果展出的目的时办理好政协提案能充分发挥民主党派、人民团体和政协委员在社会主义现代化建设中的直接作用。2、政协提案成果展出的意义人民政协一项具有全局意义的工作，是推进国社会主义民主政治建设的重要途径。

政协提案和以前的重复了，接受处罚。政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。

政协的提案只是起建议的作用，没有立法权。所以，政协委员是最没有权力的虚衔。

是的。2021年全国两会即将召开，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫拟再次提交《关于建立前科消灭制度的提案》。朱征夫告诉记者，去年全国两会，他提交《关于建议设立前科消灭制度的提案》后，收到许多群众来电来信，反映因前科而遭到各种各样的就业歧视问题。因去年的提案办理尚未对反映问题有明确解决办法，故他今年继续提交相关提案，希望能够减少对前科人员的就业歧视，帮助他们改过自新，充分融入社会。扩展资料朱征夫对于前科报告制度的看法前科报告制度将导致前科人员就业困难，极易滋生再次犯罪。他举例，在当今的网络信息时代，前科给前科人员带来的负面效应被无限放大，前科人员遭遇的各种资格、权利、机会的限制或剥夺的歧视性待遇，使其进一步被孤立和边缘化，甚至连工作的权利都被剥夺而面临生存问题，极易使其重新走向犯罪的道路。同时，前科报告制度对前科人员亲属的职业限制也有不小影响。朱征夫介绍，在报考公务员等特殊岗位时，前科人员的近亲属并未实施任何犯罪，仅仅因为亲属有前科无法通过政审从而丧失就业资格，相当于家庭出身决定命运，这对于前科人员和其亲属都是极不公平的。此外，随着危险驾驶罪等轻罪范围的扩张，受前科报告制度影响的个体和家庭的数量猛增，对于社会主义和谐社会的建设所产生的负面影响也越来越大。参考资料来源：红星新闻—因案底导致就业困难？全国政协委员朱征夫连续两年提案：建议设前科消灭制度

提案的格式及样本如下：一、格式：一份完整的提案应包括以下几个方面：1、案由——即：提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，一般为“关于…….的建议”，案由和提案内容要一致。2、提案人——即：提出提案的委员姓名或单位名称（单位写全称并加盖公章）。委员提案要注明所在界别、组别。联名提案时，发起人应当作为第一提案人，即提案领衔人，并要注明联系方法和联系方式，便于办理提案时沟通情况。3、提案内容：段落清晰，一般为有情况、有分析、有建议三个部分。（1）有情况——提案要反映什么问题，要办什么事？（2）有分析——提出提案的理由、原因或根据，为什么要办这件事？它是提案的核心部分，要有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。（3）有建议——针对反映的问题，结合实际，提出自己对解决问题的具体主张和办法。二、样本：案由：关于六枝特区高层建筑供水问题应引起高度关注的建议情况：近年来，随着我区“城区亮区”战略的实施，旧城改造力度不断加快，高层建筑拔地而起，夜郎大厦、供电大厦、工矿大厦拔地而起，其都在10层以上，六、七层高楼成为六枝中心城区一道风景，但从我区的供水能力来看，这些高层建筑的供水问题应及早引起重视。分析：据调查，我区供水能力（含大企业自采地下水）在丰水期仅为2万余吨，枯水期为1.7万吨。特区自来水公司供水量为1.2万吨,减去损耗不足8000吨,负责供8万人饮水,人均100升,低于国标160升,在公休假日及法定假日,五层以上,高位置用水户无水用的状况已十分严重,因此, 10层以上的高层建筑供水应引起高度重视。建议：一、选择岩脚河等5个水源点中的一个进行引资或政府举债抓紧实施。最好是岩脚河水源，日产水量2万吨，尽管投资高达4000万元（供水部门提供），但可解决5年内的城区供水。二、加快污水处理厂建设步伐，变废为宝，可以通过循环，解决部份建筑，消防等行业用水。在我国，提案与议案的不同之处：（1）首先，提案只能由政协委员提出，议案只能由人大代表提出。（2）其次，在法律效力方面，人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。（3）最后，在提出时间方面，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。以上内容参考：百度百科-提案

政协提案是人民政协履行职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。以下是我整理的提高政协提案质量心得体会，欢迎阅读。 作为提案者应清醒地认识到，提案质量是提案工作的生命，其水平高低，不仅反映提案者参政议政的能力，而且也体现着政协工作的整体水平。因此，充分认识提案质量的重要性是写好提案的首要环节。第一，提高提案质量是发挥政协职能的需要。开展提案工作的目的是为了发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能，不重视提案质量，离开这个目的或偏离这个方向，提案将失去它应有的地位和作用。提案质量是提案工作的基础，也是提案工作的一个关键环节。提案工作的全部意义首先取决于提案质量。在这个意义上可以说，质量是提案的生命。只有高质量的提案，才可能有高比例的采纳率和办结率，也只有高比例采纳和办结，才能实现提案者撰写提案的真正目的。第二，提高提案质量是参政 党与政协委员身份和政协地位的需要。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式，是一个高层次的协商和监督机构，在我国政治生活中有着重要的地位和作用。参加政协的党派团体和政协委员都是各党派、各族各界的代表，是各行各业的行家里手。换言之，大都是政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的知名人士。其中相当一部分还是有较高文化素养，专业知识的高级知识分子，往往被称为具有真知灼见的智者群体，在社会上有一定的声望和地位，应该具有较高的参政议政水平。提案作为其履行政协职能的一种形式，也理应有较高的质量。所以提高提案质量更应该是维护政协地位和党派团体及委员自身形象的需要。第三，提高提案质量是形势发展的需要。改革开放为政协提案工作提供了一个宽松的政治环境，提案的数量和质量都有提高，很多提案在我国的政治经济生活中产生了较大的作用，政协提案正越来越受到党和政府的高度重视。于是，各级党委、政府对政协提案寄予了更大的希望，并对提案质量提出了更高的.要求。这是新时期提案工作面临的新课题，也是提案工作探求自身发展的一种时代呼应。 提高提案质量是提案者和提案工作机构共同的任务。根据近些年的工作实际，提高提案质量的主要途径有以下几点： 1、从提案者来讲。一是要提高认识，要不断提高对提案性质、任务及其在行使政协职能中重要作用的认识，以加强严肃性观念，从而在提案书写过程中持积极、慎重、认真的态度。二是充分准备。一件高质量提案应具备提案应具备的严肃性、科学性和可行性。要使提案达到“三性”，决不是轻而易举之事，应下一定功夫，包括酝酿、选定题目，调查思考等一系列过程。因此，写好提案，应早作准备，不要急急忙忙硬凑。临时凑数，应付差事，有极大的随意性，是提案质量一般化的主要原因。三是掌握政策，提案要反映哪方面的问题，提哪方面的建议、批评，应首先掌握哪方面的政策。 建立在政策依据的基础上，提案内容就会把握正确方向，增强说服力。四是调查研究。调查研究是提高提案质量的重要途径，调查可使提案言之有据，唯物、客观、真实，是严肃性的基本要求。研究才能使提案持之有理。准确抓住问题的实质和要害，作出正确判断，是科学性和可行性的必要前提。五是注意“建议”部分的可操作性。提案的“建议”部分是提案的关键，是整个提案的点晴之处，集中反映提案的目的，愿望和要求。因此，“建议”部分写得如何是体现提案质量的重要标志。一般来说，经过认真调研，反复论证，提炼观点，锤炼文字后提出的提案，其“建议”部分都应观点明确，要求合理，措施具体，针对性强，便于承办单位操作。如果提案者对自己的建议、要求表述不清或笼统抽象或针对性不强或不切合实际地谈出一些过高要求，承办单位难于办理，即使论据充分，也势必降低提案的价值，很难收到预期效果，有违初衷。 2、从提案委员会来讲，一是要注意引导委员紧紧围绕党和政府的中心工作提出提案。这样做，一方面是把提案要反映的大事，要事具体化；一方面也是加强对提案工作的领导。这项工作，每年全委会前就要抓起，对提案的内容及质量要求提出具体指导性意见。二是建立审查立案制度。明确审查内容，制定立案标准，建立相应的审查把关制度，是全面提高提案质量的必要保障。三是典型推动。有目的有计划地组织部分热心提案的委员，召开小型会议或个别谈话，请他们围绕某些重要问题提出有份量的提案，为提案质量的普遍提高起示范作用；同时提案委员会对审查立案的提案在不改变原意的前提下，作进一步的修改完善，使提案符合要求，在送“两办”交办的同时，将修改后的提案反馈给委员，这样也有利于提案质量的提高。四是要充分发挥团体提案，党派提案的作用。民主党派、人民团体，政协各专委会是提出高质量提案的主力军。政协团体提案是一种集体行为，能表达本组织的意志，凝聚全体成员的智慧，反映参政议政能力和水平，层次比较高，影响比较大，具有广泛的代表性和较强的操作性。五是注意提高委员的知情面。知情才能出力，只有熟知内情，提案反映的问题才会实，建议才会准，否则，只能道听途说，言之无据，论之无理，建议缺乏可行性，达不到出力的目的。因此，提案委员会要为委员创造“知情出力”的条件，为委员写好提案提供保障。 3、努力提高办案质量。提高办案质量是提高提案质量的重要条件。提案质量和办案质量是提案工作中两个同等重要的关键环节，二者紧密联系，互相促进，互相影响。一份高质量的提案的产生，提案者是要付出很大努力的；要搞调查、要收集资料、要进行周密思考、还要听取同事意见；集体提案还要经过集体讨论或一定会议的审议程序，形成的时间，有的长达一个月，甚至几个月。如果办理不认真，三言两语，空话套话地应付一下，必然会挫伤提案者的积极性，长此下去，不仅提案质量下降，数量也会骤减。因此，提案工作机构一定要高度重视提案的办理工作，加强与县委办、政府办及承办部门的联系，努力把这项工作做深做细，力求使委员满意。只有将提案真正办好，事事有着落，件件有回音，提案者的劳动成果得到了肯定，才能进一步激发委员写提案的热情和激情，提高提案的数量和质量，否则，就会挫伤热情和积极性。因此，必须宏观上高度重视提案办理，微观上努力提高提案办理质量，为高质量提案产生提供动力，促进提案质量上台阶。