党的十七大报告提出“两个坚持”和“三个转变”是什么？

　　党的十七大报告共分十二个部分：：　　一、过去五年的工作；　　二、改革开放的伟大历史进程；　　三、深入贯彻落实科学发展观；　　四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；　　五、促进国民经济又好又快发展；　　六、坚定不移发展社会主义民主政治；　　七、推动社会主义文化大发展大繁荣；　　八、加快推进以改善民生为重点的社会建设；　　九、开创国防和军队现代化建设新局面；　　十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业；　　十一、始终不渝走和平发展道路；　　十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。　　胡锦涛在报告中指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。 胡锦涛强调，全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。 胡锦涛在总结了改革开放的伟大历史进程后指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。 胡锦涛在报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 胡锦涛强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。胡锦涛最后说，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 一、过去五年的工作 二、改革开放的伟大历史进程 三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 ——增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。 ——扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。 ——加强文化建设，明显提高全民族文明素质。 ——加快发展社会事业，全面改善人民生活。 ——建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 五、促进国民经济又好又快发展 （一）提高自主创新能力，建设创新型国家。 （二）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 （三）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。 （四）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。 （五）推动区域协调发展，优化国土开发格局。 （六）完善基本经济制度，健全现代市场体系。 （七）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。 （八）拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。 六、坚定不移发展社会主义民主政治 （一）扩大人民民主，保证人民当家作主。 （二）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。 （三）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 （四）壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。 （五）加快行政管理体制改革，建设服务型政府。 （六）完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 （一）建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。 （二）建设和谐文化，培育文明风尚。 （三）弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。 （四）推进文化创新，增强文化发展活力。 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 （一）优先发展教育，建设人力资源强国。 （二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 （三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 （四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 （五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。 （六）完善社会管理，维护社会安定团结。 九、开创国防和军队现代化建设新局面 十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

搂上说的很不错了，我就不多说了。

党的十七大报告（以下简称《报告》）从新的历史起点出发，针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行全面规划和部署。在经济发展方面提出很多创新思路，概括地讲主要是“一个转变”、“三个格局”、“六个体系”。　　一、“一个转变”：加快转变经济发展方式　　《报告》把加快转变经济发展方式作为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”提出，并进一步明确了转变经济发展方式的重点。　　一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。保持经济协调发展，必须协调好投资、出口与消费的关系。近年来，投资、出口增速较快，而消费增速相对缓慢。要保持经济协调发展，必须依靠消费、投资、出口协调拉动，尤其是要提高消费对经济增长的拉动作用。一要坚持走内需主导型发展道路。我国这样一个发展中的大国，不可能把发展的基点放在外需上，尤其是在当前世界经济复杂多变、市场竞争日趋激烈的形势下，扩大内需具有突出的战略意义，关系到国民经济的长远发展，关系到国家经济安全。二要不断扩大国内消费需求。要以增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，尤其是要走好社会主义新农村建设这一着“活棋”。通过新农村建设增加农民收入，扩大农村消费需求，启动农村市场，从而带动内需和消费。三要拓宽消费领域和改善消费环境，促进消费结构升级。　　二是由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。我国仍处在工业化的过程中，以重化工业为主的第二产业仍呈规模发展之势。转变经济发展方式，就是要在巩固发展第一、二产业的同时，大力发展第三产业，其中要把发展服务业放在优先地位，从加工业优先发展逐步转向服务业率先发展。一要围绕现有产业来延伸，促进现代制造业与服务业加快融合、互动发展。二要围绕需求发展现代服务业，积极拓展新型服务领域。三要发展农村服务业。加快构建和完善包括生产销售、科技、信息、金融和生活服务的农村社会化服务体系。四要培育充满活力的服务业市场主体，优化服务业组织结构。　　三是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我国经济增长仍然是通过大量消耗能源资源实现的。2006年我国国民生产总值仅占世界的5.5%，却消耗了约占世界50%的水泥、30%的钢材、15%的能源。大量消耗的能源资源主要是不可再生的矿物资源，绝大多数需要进口，大量进口我们又缺少价格话语权。因此，必须加快增长方式转变，实现科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的低代价增长。提高技术进步对经济增长的贡献程度，从目前的不足30%向发达国家的70%以上提升，为可持续发展提供强有力的支撑。全面提高劳动者素质，这是提高经济发展质量和效益的关键因素，也是转变经济发展方式的重要环节。管理创新既是转变经济发展方式的内在要求，也是提高经济发展质量和效益的重要条件。

经济----胡锦涛说，要促进国民经济又好又快发展 胡锦涛同志在十七大报告中说，要促进国民经济又好又快发展。 胡锦涛说，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。 （一）提高自主创新能力，建设创新型国家。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人 才大量涌现。 （二）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 （三）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。坚持农村基本经营制度。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。 （四）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。 （五）推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长点。 （六）完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。 （七）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革，健全和严格市场准入制度。完善国家规划体系。发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。 （八）拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。 胡锦涛提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。 ——增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二0二0年比二000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。 ——扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。 ——加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。 ——加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。 ——建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

一，党的十七大会议主要议题： 1，听取党的十六届中央委员会工作报告； 2，审议中央纪律检查委员会工作报告， 3，审议并通过《中国共产党（党章）修正案》； 4，选举党的十七届中央委员会委员， 5，选举中央纪律检查委员会委员。 二，十七大会议的主题是： 高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 三，十七大精神内涵： 胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，系统总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，当前和长远相结合，突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点，提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领. 四，十七大基本知识 1，十七大的全称：中国共产党第十七次全国代表大会。 2，根据中共第十六届第七次全会公报，中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日在北京人民大会堂正式隆重开幕。 3，中共十七大于2007年10月15日在全国人大主任吴邦国同志主持下胜利召开。 4，中共十七大于2007年10月21日下午5时在胡锦涛总书记的主持下胜利闭幕。 5，中共十七大会议时间为七天。 6，党的十七大应出席代表2213人，特邀代表57人，共2270人，实到2237人。 五，胡总书记报告： 胡锦涛总书记在十七大开幕式上的报告分为十二个部分， 一、过去五年的工作 二、改革开放的伟大历史进程 三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、促进国民经济又好又快发展 六、坚定不移发展社会主义民主政治 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 九、开创国防和军队现代化建设新局面 十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

　　胡锦涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结的十条基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。　　学习贯彻十七大精神，首先要准确把握十七大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“三个代表”重要思想则是十七大的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“三个代表”重要思想的重要指导地位，是十七大的一个历史性贡献。　　学习贯彻十七大精神，要继续把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十七大精神，专题研讨十七大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。　　学习贯彻十七大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十七大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用十七大精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量；加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯；增强公司的竞争活力, 不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“三个代表”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十七大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。　　十七大报告中提出要建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，要加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。要求我们按照十七大报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高全体专卖执法队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使执法水平上一个新台阶，为开创专卖管理工作的新局面奠定基础。　　改革开放伟大事业是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。党的十七大报告的这一重要论断，深刻阐明了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体是我国新时期改革开放伟大事业的开创者。对此，我们可以从以下四个方面来加深理解。　　第一，新时期我们党解放思想、实事求是思想路线的重新确立和拨乱反正的全面推进，是同以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的倡导和领导紧密相关的。“文化大革命”结束后，为了冲破禁锢、打开局面，邓小平同志早在1977年4月致当时党中央负责同志信中就提出：“我们必须世世代代地用准确的完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民，把党和社会主义的事业，把国际共产主义运动的事业，胜利地推向前进。”此后，dxp同志又一再强调，毛泽东思想的精髓是实事求是，并亲自领导和支持了关于实践是检验真理唯一标准的大讨论，为党的十一届三中全会作了必要的思想理论准备。1978年底召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，以巨大的政治勇气和理论勇气，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，科学评价毛泽东同志和毛泽东思想，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。这次全会标志着我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。邓小平同志在为这次全会作准备的中央工作会议上所作的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，实际上是党的十一届三中全会的主题报告，是开创我国改革开放历史新时期的宣言书。　　第二，改革开放这一打开我国新时期新局面的历史性决策，是由以dxp同志为核心的党的第二代中央领导集体作出的。在果断实行全面改革方面，邓小平同志说过三句振聋发聩的话，一句是：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”另一句是：“再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”还有一句是：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”邓小平同志还说过：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”这表明，作出改革开放这一决定当代中国命运的历史性决策和关键抉择，既是要摆脱我们党和国家当时所处的严重困境，摆脱高度集中的计划经济体制的长期束缚，摆脱闭关自守的封闭状态，实现从困境中重新奋起，又是要顺应和平发展的时代潮流，赶上新科技革命的浪潮，在坚持独立自主的前提下，勇敢参与国际经济合作和竞争。这是中国共产党人在当时历史条件下的一个了不起的伟大觉醒，没有这样的觉醒，新时期就根本无法开创，新局面也根本无从打开。　　第三，我们党和国家在新时期“走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角，是在以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体领导下吹响的。邓小平同志在党的十二大上所作的开幕词，在深刻总结我国革命和建设正反两方面经验的基础上，首次提出了走自己的道路、建设有中国特色的社会主义的口号。这个口号，既是总结我们党长期历史经验得出的基本结论，又是我们党在新时期的理论主题和实践主题，既是开创新时期的逻辑起点，也是整个新时期的历史起点。这个口号的提出，标志着我们党在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，对于寻找中国自己的社会主义发展道路，形成自己的理论、路线、纲领、目标这种历史要求，作出了最鲜明的概括，标志着这种政治和理论的自觉开始达到新的历史高度。　　第四，作为开创新时期的强大思想武器的dxp理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体创立和确立的。我们党在新时期领导的创新实践，呼唤和孕育创新的理论。在这个过程中，围绕不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，形成了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十三大报告指出，党的十一届三中全会以来，我们党在对社会主义再认识的过程中，在哲学、政治经济学和科学社会主义等方面，发挥和发展了一系列科学理论观点，构成了建设有中国特色社会主义理论的轮廓，并首次概括了党在社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线，规划了我们前进的科学道路。党的十四大报告明确提出邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，从九个方面论述了中国特色社会主义理论的主要内容，并明确提出新时期14年伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的党的基本路线。党的十五大报告进一步指出，马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，它的主要创立者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果，是建设有中国特色社会主义理论，它的主要创立者是邓小平，并进一步阐明了党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领。这就进一步明确了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，不仅是我国新时期改革开放伟大事业的开创者，也是中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线的创立者。　　胡总书记在十七大报告中，谈到深入贯彻落实科学发展观时，对科学发展观蕴藏的思想内涵、精神实质和根本要求作出了全面、系统、完整的阐述。科学发展观乃是十七大报告最为核心的内容之一：科学发展观为又好又快的发展寻求动力，要求我们积极建设创新型国家；科学发展观也为又好又快的发展寻求质量，要求我们努力构建资源节约型、环境友好型社会，实现人口、资源、环境、发展的统筹发展；科学发展观还为又好又快的发展寻求公平，要求我们加快构建和谐社会，解决社会不平等，使发展成果惠及全体社会成员。和以往的阐述相比，十七大报告有了更为详尽鲜活和更为科学理性的论述。 进一步明确了坚持科学发展观的基本要求 ，必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。　　报告进一步明确了坚持科学发展观的基本要求，强调坚持科学发展的全面协调可持续性，是当前乃至今后一项长期的重要战略任务。过去人们常常对发展作片面理解，把发展等同于经济增长，主要表现为：一是把经济发展作为唯一的发展目标，甚至认为发展经济就是单一地发展GDP，忽视政治、文化、社会的全面发展；二是把追求单纯的物质指标作为发展的最终目的，忽视人的全面发展；三是追求发展目标的短期性行为，只顾眼前不顾长远。这种片面性的发展观在实践中造成了一系列消极后果。如，经济活动中的短期行为，经济结构和产业结构失调；效率与公平、发展与稳定的对立，社会关系全面紧张；资源的极大浪费和环境的严重污染等等。　　党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央坚持党的基本路线和十六大所确立的全面建设小康社会的奋斗目标，根据当代中国经济社会发展的阶段性特征，创新性地提出了构建社会主义和谐社会的战略任务和奋斗目标，从而使中国特色社会主义现代化建设的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，这就反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识。“四位一体”的总体布局并不只是量的增加，实际上是一种整体性思考方式和理念的确立，它把治国理政的视野拓展到经济、政治、文化、社会及人和自然等各个方面，把物质文明、政治文明、精神文明这三大文明建设同和谐社会建设统一起来，作为一个整体来把握--通过发展社会主义的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。这个“四位一体”的总体布局既符合马克思主义的基本原理，又符合我国经济社会发展的客观要求；既能保证我国经济社会持续快速健康发展，又能使发展的成果体现和满足人民群众的根本利益。　　报告强调指出，必须按照中国特色社会主义事业总体布局的要求，在全面推进经济建设的同时，协调政治建设、文化建设、社会建设的相互发展，促进“四个建设”在社会主义现代化建设进程中各自发挥应有作用，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相互协调，这既是科学发展观的基本要求，也是深入贯彻科学发展观的一项长期的重要战略任务。我们认为，按照十七大报告进一步强调的深入贯彻科学发展观的基本要求，就是要以经济建设为中心来推动政治、文化、社会和生态的全面进步，以经济、政治、文化、社会和生态的全面发展作为今后发展的内容和目标，要求实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的有机统一，努力实现这“五个文明”的统一，无疑将是十七大报告赋予的重要历史使命。　　人类社会进入崭新的21世纪以来，科学技术突飞猛进，全球各个领域都在酝酿着一场新的革命。有人断言，21世纪是人类社会全面实现可持续发展的世纪。中国要在这场变革中求生存、求发展、推进文明复兴，惟有走经济社会永续发展道路。十七大报告在强调科学发展观的基本要求时，进一步指出了必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。　　按照十七大报告精神，科学发展观坚持全面协调可持续发展的基本要求，就是要坚持发展循环经济、建设资源节约型国家、建设环境友好型国家，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；就是要正确处理好坚持经济发展速度、结构、质量和效益相统一的关系，正确处理好经济社会发展与人口、资源、环境的关系，正确处理好社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的关系；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。实现人与人、人与自然、人与社会相互协调发展，实现经济、政治，文化和社会建设相互协调发展，实现生产力与生产关系、经济基础和上层建筑相互协调发展，实现制度、体制、机制、机构相互协调发展，实现城乡、区域、工业和农业协调发展，实现速度与结构、质量、效益相互协调发展，实现公平与效益、改革与稳定的协调发展，促进发展的良性循环。全面协调可持续发展无疑开辟了实现科学发展的新思路、新途径。　　深入贯彻落实科学发展观的新要求，在科学发展中努力促进和保持人与社会、人与自然、人与人之间的和谐。根据我国人口、资源、环境和经济之间关系现状，正确处理好四个方面的关系：一要处理好经济发展与自然资源之间的关系；二要处理好经济发展与生态环境的关系；三要处理好人口与资源环境的关系；四要处理好人口与经济发展之间的关系。　　总之，今天我们讲发展，就应该是讲一个全新的系统发展，在这个系统发展中的各种要素都应当处于一种恰如其分的位置、适当的状态和良性互动的关系。这其中的关键之关键，就是在于平衡，平衡才有健康，平衡才能持久。由此说来，全面、协调、可持续性，也就是我们今天深入贯彻落实科学发展观时最为引起关注的基本要求。　　报告进一步提出了深入贯彻科学发展观的根本方法。我觉得，十七大报告在这里体现出两层新意：一是找到了实现全面、协调、可持续发展的创新机制，为统筹经济社会发展提供了科学方法。统筹兼顾是我们党进行现代化建设的一个基本方针。所谓统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。现阶段，按照统筹兼顾的思想，特别是要搞好“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，注重实现良性互动和共同发展。二是指出了要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的若干重大关系，包括统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众的突出问题，着力推进、重点突破。在某些时候，为了加快发展，需要某些方面得到突出和加强，成为工作重点，但从全局和长远来看，又要保持均衡，这就叫统筹兼顾。由此可见，统筹兼顾确实是科学发展观思想内涵中极具指导意义的科学方法。　　十七大报告在提出“统筹兼顾”多种重大关系时，特别强调了要把国内国际两个大局摆上重要位置，这是过去在党的文件中从来没有出现过的。十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中，除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。这表明我们党是在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出了推进和谐世界的新的统筹理念。事实证明，我们党中央树立和谐世界眼光，加强统筹战略思维，从国际形势发展变化中把握发展机遇，营造良好国际环境，这也是我们今天深入学习贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。　　今天，我们深入学习贯彻十七大报告精神，一定要紧密结合广东实际，在全面推进小康社会建设，率先实现社会主义现代化的伟大实践中，始终坚持以科学发展观为指导，抓住统筹兼顾这条主线，用统筹兼顾的根本方法，统筹协调好改革进程中的各种利益关系。胡总书记在十七大报告中指出：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。”在改革的具体实施过程中，不可能在同一时间照顾到所有人的利益，更不能用传统计划经济的方法，采用平均主义的方式保障公平。而最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退都没有出路。　　改革的目的是解放和发展生产力，改革的对象是不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，改革的实质是对方方面面利益关系的协调。只有从统筹兼顾的角度出发，认真处理好各方面的利益关系，才能有效推进改革，才能适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的国内环境的需要。我们党在近30年的改革过程中，始终把妥善处理国家、企业与个人和中央与地方的利益关系放在重要位置上。但也要看到，随着生产力的发展和综合国力的提高，出现了许多新的矛盾和问题，主要表现在：城乡差距与地区差距有所扩大，经济与社会发展不够协调，国内经济制度与国际惯例尚有差距，部分社会成员收入分配差距扩大，就业压力大，困难群众数量多，等等。为了解决上述这些问题，在认真总结近30年改革经验的基础上，必须坚持统筹兼顾，认真处理好经济与社会、全局与局部、一部分人与另一部分人、国内与国际、当前与长远等各个方面的利益，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调，经济领域改革与社会领域改革相协调，城市改革与农村改革相协调，经济体制改革与政治体制改革相协调。一方面要加快实施人力资源强国战略，高度重视国民教育，坚持教育公益性质，使人口压力转变为人力资源强国的优势；要加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，鼓励竞争、反对垄断，使所有的市场主体获得平等的机会，能够公平参与市场竞争。另一方面，又要进一步加强政府公共管理和社会服务职能，增强转移支付的能力，高度重视对农民和困难群众的扶持，维护社会的公平，保持社会的稳定。

党的十五大报告主要内容：报告共分十个部分：一、过去五年的工作和十三年的基本经验;二、全面贯彻“三个代表”重要思想;三、全面建设小康社会的奋斗目标;四、经济建设和经济体制改革;五、政治建设和政治体制改革;六、文化建设和文化体制改革;七、国防和军队建设;八、“一国两制”和实现祖国的完全统一;九、国际形势和对外工作;十、加强和改进党的建设。 十七大报告主要内容：一、过去五年的工作二、改革开放的伟大历史进程三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、促进国民经济又好又快发展 六、坚定不移发展社会主义民主政治 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设九、开创国防和军队现代化建设新局面 十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

1）强调了国家经济总量的提高，提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”；2）强调了完成工业化的任务，提出“基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系”；3）强调了城市化水平的提高，提出“城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”；4）强调与人民生活质量有关的收入、就业和社会保障体系，提出“社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。

一个主题，五大创新 十七大报告的核心内容“一个主题”，就是中国特色社会主义。，“五大创新”，是指十七大报告总结了十六大以来，中国特色社会主义现代化新的发展阶段的新鲜实践经验与认识经验，做出了五个关系全局的重大理论创新。十七大报告的这五大理论创新，为新时期的指导思想确立了五个统摄全局、特别重要的基本观念、核心理念：中国特色社会主义观——科学发展观——经济、政治、文化、社会协调发展观——和平发展观——党和军队建设创新观。

　　徐光春万言书阐述十七大报告的重大意义　　学习贯彻党的十七大精神 奋力开创中原崛起新局面　　—— 在省委八届四次全会上的讲话(2007年10月30日)徐 光 春　　同志们：　　中共河南省委八届四次全会，是党的十七大胜利闭幕之后我们召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，传达学习贯彻十七大精神，动员全省广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，奋力开创中原崛起的新局面。　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，举国关注、举世瞩目。连日来，全省广大干部群众怀着无比喜悦的心情，通过广播电视、报纸杂志、网络媒体，收听收看大会盛况，认真学习、热烈讨论党的十七大报告。10月26日，省委召开常委扩大会，对学习贯彻十七大精神作了认真安排，提出了明确要求，并研究了《中共河南省委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神、开创中原崛起新局面的决定（讨论稿）》，提请本次全会审议。全会审议通过后，全省各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实。刚才，成玉同志传达了十七大的盛况和主要精神，全国同志就省委《决定》作了说明。这里，我根据省委常委会研究的意见，就学习贯彻党的十七大精神、奋力开创中原崛起新局面强调以下几点。　　一、充分认识重大意义，不断增强学习贯彻十七大精神的紧迫感、责任感、使命感　　党的十七大高举旗帜、继往开来、求真务实，形成了三大重要成果，就是：批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向、提供了行动纲领；审议通过了党章修正案，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求；选举产生了新一届中央领导集体，为我们党继续带领全国人民团结奋斗提供了可靠的组织保证。党的十七大是一次高举旗帜、坚定信念、指明方向的大会，是一次解放思想、与时俱进、改革创新的大会，是一次明确目标、全面部署、继往开来的大会，也是一次统一思想、凝聚人心、团结奋进的大会，必定作为中华民族继续腾飞的又一个重要里程碑永载史册。　　学习贯彻十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，关系中华民族伟大复兴，关系全国各族人民根本利益，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。报告是政治宣言，郑重宣示了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，符合中国国情，顺乎党心民心，必将进一步坚定全国各族人民发展中国特色社会主义的信念；报告是行动纲领，按照中国特色社会主义事业总体布局对社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了全面部署，只要我们统筹考虑发展思路，综合制定发展规划，协调推进各项工作，必将有力地推进全面建设小康社会进程；报告是马克思主义重要文献，紧密结合中国的发展实际和时代特征，发展和丰富了马克思主义，开拓了马克思主义中国化的新境界，必将进一步巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，指引全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面；报告是强大精神动力，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，体现了时代发展的新要求和人民群众的新期待，必将激发亿万人民建设美好生活的巨大热情和干劲，推动全面建设小康社会的新实践，谱写人民美好生活的新篇章。　　学习贯彻十七大精神，对于河南广大干部群众在党中央坚强领导下，加快“两大跨越”、推进“两大建设”，实现中原崛起，同样具有重大现实意义和深远历史意义。河南作为一个传统农业大省，近年来在农业向更高水平发展、为国家粮食安全作出新贡献的同时，实现了向全国重要的经济大省和新兴工业大省的重大转变，进入了全面提升产业层次、加快转变经济发展方式的新阶段。今后五年，是加快“两大跨越”、推进“两大建设”，为全面建设小康社会、实现中原崛起打下坚实基础的重要时期。认真学习贯彻十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，必将进一步指导我们有效破解改革发展中的各种矛盾和问题，加快经济发展方式的转变，推动河南省经济发展转入科学发展的轨道；必将进一步推动中原文化的大发展大繁荣，增强河南的软实力；必将进一步推动全省各级党组织切实转变作风，不断增强创造力、凝聚力和战斗力；必将进一步激发广大人民群众干事创业、创造美好生活的热情和干劲，形成实现中原崛起的强大合力，从而有力地促进我们全面建设小康社会、实现中原崛起的宏伟进程。我们一定要坚定不移地用十七大精神统一方向、统领全局、统筹发展，以更加强烈的忧患意识、使命意识、责任意识、机遇意识，团结带领全省人民顽强拼搏、改革创新、奋勇前进，抓住机遇、加快发展、推动崛起，使“两大跨越”迈出新步伐、“两大建设”得到新加强，努力夺取全面建设小康社会新胜利，奋力开创中原崛起新局面。　　二、深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到十七大精神上来　　党的十七大报告主题鲜明、内涵丰富，思想深刻、论述精辟，着重阐明了中国特色社会主义是前进方向、全面建设小康社会是奋斗目标、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导思想、科学发展是必由之路、加强党的建设是根本保证等重大问题，具有深刻的政治性、思想性、指导性和战略性。我们要深刻领会十七大精神实质，把思想统一起来，把力量凝聚起来，为实现十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。　　第一，深刻领会新主题，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。一要深刻认识主题的鲜明特征。报告的主题鲜明回答了我们党要举的旗是中国特色社会主义旗帜，要走的路是中国特色社会主义道路，充分体现了高举旗帜和与时俱进、继往和开来、坚持和发展的有机统一。二要深刻认识主题的重大意义。报告的主题体现了改革开放近30年宝贵经验得出的历史结论，体现了社会主义初级阶段的基本国情，体现了党的基本路线这一党和国家的生命线，体现了国际国内发展大势和时代潮流。三要深刻认识主题的基本要领。报告的主题揭示了当代中国发展进步的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，就是继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。我们要始终高举旗帜、明确方向，解放思想、实事求是，抓住机遇、开拓进取，不断推进中国特色社会主义的伟大事业。　　第二，深刻领会新成就，增强贯彻落实中央决策部署的自觉性坚定性。一要认识到十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，从而更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实中央的一系列方针政策。二要认识到五年来的新成就代表着我们的发展达到了一个新的高度、站上了一个新的起点，更加自觉地在党中央的正确领导下，从新的历史起点出发创造新的辉煌。三要倍加珍惜好形势，始终保持思想上的清醒和自觉，正视并着力解决面临的困难和问题，巩固和发展来之不易的好形势。　　第三，深刻领会新经验，坚定推进改革开放的决心和信心。对党的三代领导集体和十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民作出的历史性贡献，报告用“三个永远铭记”进行了新评价新总结。对新时期的特征和中国发展的成就，报告进行了新概括新阐述，得出了新的结论：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”对改革开放的宝贵经验，报告用“十个结合”进行了高度概括，体现了经济、政治、文化、社会建设和党的建设的统一，体现了统筹兼顾、协调推进的统一，体现了过去、现在和将来的统一。我们要深刻认识到，改革开放的方向和道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路，必须坚定不移地加以推进。　　第四，深刻领会新论断，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。报告总结回顾改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，作出了一个重要论断，就是“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”深刻理解这一新论断，要认识到中国特色社会主义理论体系与马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进，在当代中国坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义；要认识到中国特色社会主义道路催生了中国特色社会主义理论体系，这一理论体系又具体指导中国特色社会主义事业的伟大实践；要认识到这条道路和这个理论体系是发展的、开放的，随着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的不断深化，中国特色社会主义道路必然越走越宽广，中国特色社会主义理论体系必然越来越丰富。　　第五，深刻领会新阐述，用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是贯穿报告的主线，是统领中国特色社会主义事业总体布局的总纲。深刻领会科学发展观的新阐述，首先要深刻理解科学发展观的地位。报告明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这从理论和实践上对科学发展观进行了科学定位。其次要深刻理解科学发展观形成的时代背景。报告分析了我国发展呈现出的一系列新的阶段性特征，使我们进一步明确了科学发展观的实践基础，认清了我国面临的新课题新矛盾。其三要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质。报告对科学发展观的科学内涵和精神实质作了更深刻、更精辟、更全面、更完善的阐述，表明科学发展观是一个完整的科学理论体系。其四要深刻理解深入贯彻科学发展观的要求。报告明确了深入贯彻落实科学发展观的政治保证、社会环境保证、体制机制保证和组织保证，同时也进一步厘清了科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系、与党的建设的关系。我们要紧密结合河南改革开放和实现中原崛起的生动实践，坚持用科学发展观武装头脑，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。　　第六，深刻领会新要求，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。报告对党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标进行了充实和完善，提出了新的更高要求。一是提出“实现经济又好又快发展”，为我们推进经济建设指明了方向。二是提出“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，不仅增加了“降低消耗、保护环境”的前提，而且反映出我们党更加注重发展成果由人民共享。三是提出“进入创新型国家行列”，抓住了实现经济又好又快发展的中心环节。四是提出“形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局”，把消费拉动放在首位，对于优化经济发展的动力结构具有很强的现实指导性。五是提出“加强文化建设”这一专题，突出了文化建设的重要地位和作用。六是提出“加快发展社会事业”，体现了改善民生的决心。七是提出“建设生态文明”，升华了我们党科学发展、和谐发展的理念。我们要按照全面建设小康社会的新要求，努力建设“农业先进、工业发达、政治民主、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕”的新河南。　　第七，深刻领会新布局，着力推进经济、政治、文化、社会建设。报告对中国特色社会主义事业的总体布局作出新的重大安排，对中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了一系列重大部署，强调要建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要深刻领会新布局，牢牢把握新部署，在经济建设方面，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和市场竞争力；在政治建设方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展，发展社会主义政治文明；在文化建设方面，坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提高文化软实力；在社会建设方面，着力保障和改善民生，重点解决就业难、就学难、就医难、住房难、社会保障等问题，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革发展的成果。　　第八，深刻领会新任务，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。报告深刻阐述了以改革创新精神加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，提出了一条主线、五个重点和五大建设、六项工作，明确了新形势下加强党的建设的新任务，体现了时代性、把握了规律性、富于创造性。要在新的形势、新的条件下提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，使各级领导班子成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须以改革创新为动力，锲而不舍地加强和改进党的建设。报告特别强调，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，指出在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域，对反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。　　三、扎实抓好学习、宣传、贯彻、落实工作，奋力开创中原崛起新局面　　胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上强调，新一届中央领导集体当前和今后一个时期的首要政治任务，就是全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力，并强调要做到“六个必须”、“三个带头”，即：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放，必须下大气力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程；带头增强政治责任感和历史使命感，带头学习新知识、增长新本领，带头加强作风建设。这是对新一届中央领导集体提出的，也是我们学习贯彻十七大精神必须坚持的总要求。全省广大党员干部特别是领导干部一定要按照这个总要求，把贯彻落实十七大精神这一首要政治任务切实放到首要位置上，学习好、宣传好、贯彻好、落实好十七大精神，不断夺取全面建设小康社会、实现中原崛起的新胜利。　　第一，学习好，“好”要体现在掌握精神上。要认真学习，把十七大文件作为重要教材，制定计划，安排专题，认真研读，特别是要原原本本学习党的十七大报告和党章，要坚持把集中学习与个人自学结合起来、通读文件与专题研讨结合起来、学习理论与思考工作结合起来，做到系统学、全面学、深入学。要深刻领会，准确把握报告提出的新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，准确把握报告的丰富内涵和精神实质，切忌一般地读一读、翻一翻、听一听、说一说。要善于运用，坚持学以致用、用以促学，把十七大精神作为思想武器、工作指南、行动准则，用来观察问题、认识问题、思考问题、处理问题、解决问题。要通过学习十七大精神，使广大党员、干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。在学习中，一要抓住重点，就是要抓住领导干部特别是县处级以上党员干部这个重点。领导干部要以身作则、带头学习，带着责任学、带着热情学、带着问题学，在武装头脑、提高认识、统一思想上下工夫，在完善思路、指导实践、破解难题上求实效。二要抓好难点，就是抓好7000万农民特别是1900万进城务工人员的学习。要在运用传统手段的同时，积极拓展思路、创新方法，让他们真切了解十七大精神，掌握十七大精神的基本内容。三要引导热点，就是要在学习中引导群众正确看待热点问题。特别是要高度重视改善民生这个热点问题，一方面引导群众的正当关切和合理预期，另一方面切实重视民生，摆上各级党委、政府的重要议事日程，通过党和政府与人民群众的共同努力，推动民生问题的有效解决，真正做到让全体人民共享改革发展的成果。　　第二，宣传好，“好”要体现在深入人心上。要广泛宣传，组织报刊、电台、电视台、互联网站等各种媒体，开辟专栏专题，集中一段时间深入宣传，及时总结反映各地各部门学习贯彻的新思路、新经验、新成效、新典型；组织专家学者围绕十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕干部群众提出的难点、热点问题进行深入研究，推出一批有深度、有分量的研究成果；积极开展对十七大精神的宣讲活动，运用群众身边的事例，教育群众、引导群众，形成强大的宣传声势，推动十七大精神进企业、进学校、进社区、进乡村，真正使十七大精神家喻户晓、人人皆知。要生动宣传，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式，改进方法手段，增强十七大精神宣传的吸引力和感染力。要根据不同对象、不同群体的需求，从不同角度、不同层次、不同侧面，全面准确、深入浅出地进行宣传，让人喜闻乐见，给人教育启迪。要加强策划、精心选题，以独特的角度、新颖的形式、通俗的语言进行宣传，用事实说话、用典型说话、用数字说话，做到生动活泼、打动人心，使十七大精神真正入耳、入眼、入脑、入心。要深入宣传，把十七大精神作为宣传的重要指导思想、长期工作任务和主要宣传内容切实安排好，全面准确、深入持久地宣传十七大精神。要通过有步骤、分层次、多形式的宣传活动，在全省迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的高潮，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面提供有力的舆论引导和思想保证。　　第三，贯彻好，“好”要体现在结合实际上。关键是做到“三个结合”：一是结合思想实际。要紧紧围绕干部群众提出的深层次思想理论问题，紧紧围绕干部群众关心的热点难点问题深入调研，及时了解干部群众所思所想、所疑所惑，有什么问题解决什么问题，不能隔靴搔痒、泛泛而谈，要有针对性地解开干部群众的思想“扣子”，努力做到在解疑释惑上有新突破、在统一思想上有新提高、在推动实践上有新进展。二是结合工作实际。各地各部门各条战线的情况不一样，任务不一样，工作对象也不一样，一定要结合工作实际来贯彻十七大精神。要着眼中国特色社会主义事业总体布局，找到工作的结合点和切入点，进一步明确本地本部门的具体奋斗目标，认真研究推进改革发展稳定的重大措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，推动河南经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新进展。三是结合群众愿望。随着经济社会发展进步，人民群众在经济、政治、文化及社会生活各方面必然会产生诸多新的期待。学习贯彻十七大精神，必须全面把握人民群众的新期待，适应群众发展生产、改善生活的新愿望，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使十七大精神成为维护人民利益的武器、改善民生的动力、联系群众的纽带，得到广大人民群众的衷心拥护。　　第四，落实好，“好”要体现在真抓实干上。马克思讲，一个实际行动胜过一打纲领。邓小平同志讲，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。贯彻落实十七大精神，关键在真抓实干。我们检验十七大精神是否落到了实处，主要有三个标志：一是解决问题。这是首要标志。我们党一切理论路线方针政策和重大决策的着眼点和落脚点就是解决问题，学习贯彻十七大精神同样离不开“解决问题”这个根本目的，否则“抓落实”就是一句空话。各级领导干部要牢固树立解决问题的强烈责任感和使命感，妥善解决改革发展中本地本部门存在的一些深层次问题，及时解决随着时代发展产生的新矛盾新问题，着力提高运用科学理论分析问题的本领，脚踏实地解决实际问题。二是指导实践。对十七大精神的学习贯彻，要始终立足于指导今后的工作实践，努力把学习十七大精神的收获转化为推动实践发展的强大精神动力，转化为改造客观世界和主观世界的力量源泉，转化为深入改革创新的实际行动，进一步明确发展目标，理清发展思路，完善发展举措，使全面建设小康社会、加快中原崛起的宏伟实践能够在十七大精神指导下来思考、来谋划、来推进、来实现。三是推动工作。在学习贯彻十七大精神过程中，只有各方面工作都呈现出新气象、新面貌、新局面，才是落到了实处。要把学习贯彻十七大精神与完成全年目标任务、创新明年工作思路结合起来，与深入推进科学发展观的贯彻落实结合起来，与加快全面建设小康社会的进程结合起来，与加强党的建设特别是干部队伍建设结合起来，集中精力、全力以赴做好各项工作，真正做实、做深、做新、做出成效，推动河南经济社会又好又快发展。　　当前，学习好、宣传好、贯彻好、落实好十七大精神，要认真开展“六个一”活动。办好一个研讨班。省委中心组要围绕学习十七大精神、结合省委常委的调研报告举办研讨班。各级党委中心学习组都要围绕学习贯彻十七大精神，组织好学习和研讨，真正把十七大精神理解透、把握准、掌握好。组织一个报告团。省委组织部、省委宣传部、省发改委要认真总结典型，组织一个以近年来在深入贯彻落实科学发展观方面取得明显成效的先进集体、先进个人为成员的报告团，奔赴全省各地举行报告会，通过现身说法推动十七大精神的学习宣传贯彻落实。开展一个宣讲月。要组织省委讲师团，集中一个月时间，深入基层进行宣讲，帮助广大干部群众解疑释惑、加深理解、提高认识。用好一个教育网。要注重充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用，由组织部精心制作网络教材，对农村广大干部群众宣传十七大精神。形成一个宣传潮。全省各类新闻媒体都要组织精兵强将，发挥优势、突出特色，浓墨重彩、有声有色地搞好宣传，营造贯彻落实十七大精神的浓厚氛围。开好一次民主生活会。年底以前，各级党组织都要专门组织一次民主生活会，畅谈学习十七大精神的感受和体会，对照自身思想和工作实际，形成组织和个人进一步学习贯彻十七大精神的思路和措施。要通过“六个一”活动的开展，把学习宣传贯彻落实十七大精神引向深入，达到十七大精神全面掌握、贯彻落实的各项举措具体明确、经济社会发展的新局面进一步形成、党的建设得到进一步加强、人民群众对党委和政府工作满意度进一步提高的目的。　　学习好、宣传好、贯彻好、落实好十七大精神，各级党员领导干部要发挥带头作用。一要肩负领导责任带头学习。各级党员领导干部肩负着学习宣传贯彻落实十七大精神的领导责任，要坚持先学一步、学深一步，认认真真地读、认认真真地想、认认真真地用、认认真真地干，做到要一般党员干部明白的我们先明白，要一般党员干部领会的我们先领会，要一般党员干部想到的我们先想到，要一般党员干部做到的我们先做到。二要满怀政治热情带头宣传。以高度的政治责任感和使命感，以饱满的精神和扎实的工作，把宣传十七大精神贯穿到工作中、融汇到思想中、体现到行动中，走到哪里宣传到哪里，干到哪里宣讲到哪里。三要结合工作实际带头贯彻。坚持理论联系实际，更加坚定、自觉、有效地把十七大精神贯彻到经济社会发展和党的建设各个方面，把各项工作提高到一个新水平。四要发扬优良作风带头落实。能不能把十七大精神落实好，关键在于态度端正不端正、精神状态饱满不饱满、作风扎实不扎实。全省各级党员领导干部要以高度的政治责任感，带头保持奋发有为的精神状态、发扬求真务实的工作作风，抓好本地本部门十七大精神的学习宣传贯彻落实，使之付诸实施、落到实处、推动实践、取得实效。　　同志们，中国特色社会主义前景灿烂辉煌，全面建设小康社会宏伟蓝图激荡人心。我们一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、奋力实现中原崛起而努力奋斗！

就是楼上所说的十个结合,他介绍已经很全,我没有必要再做介绍了.

　　党的十七大胜利闭幕了。十七大报告是我们党在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，正在成为全党全国各族人民的自觉行动，一个学习贯彻十七大精神的热潮正在全国兴起。而作为一个在校学生党员更要紧跟党的前进步伐 ，将实事求是，与时俱进的精神品质真正的贯彻落实，为不久进入社会打下基础。　　学习十七大精神，首先要深刻领会十七大的主题即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。在仔细研读了十七大精神的学习资料后，我对十七大中所制定的现阶段的方针政策以及党的建设的内容理解如下：　　1. 非凡的五年 辉煌的成就　　在这个伟大的历史进程中，党的十六大以来的五年，无疑是中国特色社会主义事业蓬勃发展的一个重要阶段。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。 五年来，我国经济实力大幅提升，改革开放取得重大突破，人民生活显著改善，民主法制建设取得新进步，文化建设开创新局面，社会建设全面展开，国防和军队建设取得历史性成就，港澳工作和对台工作进一步加强，全方位外交取得重大进展，党的建设新的伟大工程扎实推进。尤其令人振奋的是：十六大以来，我国国民经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，突破21万亿元，成为世界第四大经济体。2002年我国人均国民总收入首次超过1000美元，到2006年又超过2000美元，我国已经由低收入国家步入了中等收入国家行列。　　2. 重大的战略思想 创新的科学理论　　我们党对当代中国经济社会发展规律的最新认识，是对发展中国特色社会主义事业的战略部署和推进党的建设新的伟大工程的最新要求，是党的十七大一个重要历史贡献。通过对科学发展观的系统阐述，十七大报告全面回答了当前改革和发展中面临的一系列重大现实性问题。报告在充分肯定成就的同时，指出了经济、社会以及党的建设等方面存在的突出困难和问题，指出了进入新世纪新阶段后我国呈现的一系列新的阶段性特征。这些特征，正是我国所处的社会主义初级阶段基本国情的具体体现，充分表明了科学发展观的提出，针对时代提出的各种新问题，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应了新的发展要求。　　经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。要更好地把? 辗⒄构媛伞⒋葱路⒄估砟睢⒆�浞⒄狗绞健⑵平夥⒄鼓烟猓�贫��蒙缁嵊趾糜挚斓胤⒄梗�匦敫�幼跃醯刈呖蒲Х⒄沟牡缆贰?/DIV>　　3. 加快社会建设 着力改善民生　　改革开放以来，我国社会建设取得了很大进步，社会事业有了很大发展，城乡居民的衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。但与经济快速发展的形势相比，社会建设还相对滞后，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，在社会领域表现为，社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。针对新课题新矛盾新问题，我们党提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务，把社会建设摆在更加突出的位置，努力促进经济社会协调发展。党的十七大报告把“加快发展社会事业，全面改善人民生活”确立为全面建设小康社会奋斗目标的一个新要求，并强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。　　人民群众是社会建设的受惠者，也是社会建设的主体。紧紧依靠人民，调动一切积极因素，我们一定能够形成一个社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。　　4. 宏伟的蓝图 不懈的奋斗　　中国距2020年全面建成小康社会，还有13年。十七大报告强调指出，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，并增加了五个方面的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。党的十六大确立的全面建设小康社会的目标切合我国实践、符合各族人民愿望，是我们在新世纪新阶段要紧紧扭住不放的目标，也是需要经过坚持不懈努力才能实现的目标。党的十七大提出的新要求，将科学发展观的本质要求和基本精神，贯彻落实到了全面建设小康社会奋斗目标的各个方面，体现了我们党治国理政的新理念、新思路，为我们夺取全面建设小康社会新胜利描绘了新蓝图，开启了新征程。　　小康社会是中国人民梦寐以求的社会理想，实现现代化是中华民族几代人的不懈追求。经过改革开放近30年的艰辛奋斗，我们完成了从温饱到小康的历史性跨越，经历了从建成“低水平的，不全面的

中共十七大报告指出，中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。党的十一届三中全会以来，我们党在逐步确立了“一个中心，两个基本点”的政治路线的同时，逐步形成了一条与之相适应的组织路线。这条组织路线的基本内容包括：坚持从严治党，坚决清除党内的腐败现象和各种不正之风，保持和发扬党的优良传统和作风；实行党政职能分开，改善党的领导制度、领导方法和领导作风，加强党的领导作用；坚持民主集中制原则，在高度民主的基础上实现高度集中，加强组织纪律性，健全党的生活，保持党在思想上的高度一致以及组织上的巩固和统一；正确执行党的干部路线和干部政策，按照德才兼备的标准培养、选拔、使用干部，要全面、准确地按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，搞好各级领导班子的建设，建设一支高素质的干部队伍；加强党的基层组织建设，发挥共产党员的先锋模范作用，提高党组织的战斗力等等。

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党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地回顾了过去5年党中央领导全国人民开展的各项工作，科学总结了改革开放29年来我们党所取得的宝贵经验，深刻阐述了科学发展观的科学内涵和十七大精神 根本要求，对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作作出了全面部署。报告提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，强调坚持中国特色社会主义道路，提出中国特色社会主义理论体系，鲜明回答了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标前进的重大问题，回答了党和国家事业发展的重大理论和实际问题。报告审议通过后，将成为团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文件。报告还指出要继续推进区域发展、全面振兴东北地区等老工业基地，令人鼓舞、催人奋进，为我们进一步加快推进辽宁老工业基地全面振兴指明了方向、提供了动力。我们要认真学习，深刻领会，紧密结合辽宁实际，全面贯彻落实，切实将党的十七大报告精神贯穿于我们各项工作的始终，继续巩固和发展全省当前又好又快发展的良好态势，保持全省广大干部群众心齐气顺、风正劲足、团结奋进、共谋振兴的昂扬气势，推动辽宁老工业基地全面振兴在新的起点上实现新的突破，以实际行动落实党的十七大精神。 胡锦涛同志所作的党的十七大报告充分表达了全党全国人民共同心愿，主题鲜明、高屋建瓴、内涵丰富、实事求是，报告凝聚人心、振奋人心。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，通篇体现了继承与创新的结合、理论与实践的结合、长远规划与当前工作的结合，是全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，不断开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文件。报告对工作总结实事求是，分析形势科学准确，工作部署全面具体，完全符合党和国家发展的实际，对我们党团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的指导意义。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家工作取得了新的重大成就。在党中央的正确领导下，辽宁省委带领全省各级干部和各族人民，深入贯彻中央关于振兴东北地区等老工业基地的重大战略部署，实现了经济社会又好又快发展，国家新型产业基地建设取得重要进展，社会主义新农村建设成就显著，和谐辽宁建设扎实推进，辽宁老工业基地已经进入全面振兴的新阶段。新的历史时期，是实现辽宁老工业基地全面振兴的关键时期。我们要全面贯彻落实党的十七大精神，按照党中央的部署与要求，坚定信心，锐意进取，真抓实干，推进经济社会又好又快发展，加快实现辽宁老工业基地全面振兴。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大现实意义和深远历史意义。 党的十七大的重大历史贡献体现在十七大确定的主题上。十七大的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”学习和贯彻十七大精神，必须深刻理解和牢牢把握这一主题。 一、十七大主题的时代背景和现实依据 1、当今世界的深刻变化对党和国家工作提出了新要求。 当今世界正在发生广泛深刻的变化，处在大变革大调整之中，求和平、谋发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。但同时经济全球化双刃剑的特性愈益显现，全球经济失衡加剧，南北差距拉大；多极化的发展道路仍然曲折；霸权主义和强权政治仍然存在，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。国际上的这些重要变化，深刻地影响着我国当前和今后的发展。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，我们已经全面融入经济全球化进程，世界对我国的影响比以往任何时候都更为直接而广泛。世界繁荣稳定离不开中国，中国发展也离不开世界。顺应当今世界发展潮流，更加积极主动地抓住机遇，应对挑战，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，奋力开拓中国特色社会主义新局面，这是中国人民的根本利益所在，是我党肩负的崇高使命，也是确立十七大主题的时代背景。 2、改革发展关键阶段人民群众对党和国家工作提出了新期盼。 社会发展是一个从量变到质变、又从质变到新的量变螺旋式上升的过程，在不同时期会呈现出相应的阶段性特征。经过近30年的改革发展，我国经济实力大幅提升，人民生活显著改善，政治、文化、社会建设取得了较大进展，社会主义市场经济体制基本建立，改革开放的良好格局基本形成，拥有了较好的物质基础和发展条件，国际地位和国际影响力也大大增强。但是，正如十七大报告指出的，“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。当前，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾凸现时期。适应当前我国发展的阶段性特征，顺应各族人民过上更加美好生活的新期盼，把握经济社会发展趋势和规律，切实解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是我们继续推进改革、谋划发展、作出重大战略决策的根本依据，是确立十七大主题的重要依据和现实基础。 3、实践探索和理论探索为我们党提供了新经验。 29年前，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了历史的新时期。十七大报告高视点、全景式、大跨度地回顾了改革开放伟大历史进程，用“中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化”精辟概括改革开放的辉煌成就。事实雄辩地证明，只有坚持改革开放才能使中国特色社会主义道路越走越宽广，才能实现国家繁荣富强、人民幸福安康。我们党在积极进行实践探索的同时，也积极进行思想理论上的创新。党的三代中央领导集体承前启后、继往开来，为推进马克思主义中国化进行了不懈地探索。党的十一届三中全会以来，在改革开放实践的基础上形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想，确立了当代中国发展的指导思想。十六大以来，我党又根据新的形势和新的实践，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，进一步深化了对社会主义现代化建设规律和共产党执政规律的认识。改革开放积累的宝贵经验、十一届三中全会特别是十六大以来的理论创新，是我们党和我国人民弥足珍贵的精神财富，是我们更好地发展中国特色社会主义的强大精神力量，是确立十七大主题的主要实践基础和理论来源。 `

1大：党的“一大”通过的党纲主要内容有：确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导；党的组织方面的规定为，在全党建立统一的组织和严格的纪律，地方组织必须接受中央的监督和指导等。2大：中国共产党第二次全国代表大会宣言》，分析了国际形势和中国社会半殖民地半封建的性质，阐明了中国革命的性质、动力和对象，指出：当前的中国革命性质是民主主义革命；革命的动力是无产阶级、农民和其他小资产阶级，民族资产阶级也是革命的力量之一；革命的对象是帝国主义和封建军阀；革命的前途是向社会主义革命转变。宣言实际上制定了中国共产党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即党在民主革命阶段的主要纲领是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。党的最高纲领是：组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义社会。3大：讨论全体共产党员加入国民党，建立国共合作统一战线的问题4大： 这次大会的中心议题是研究和讨论中国共产党如何加强对日益高涨的革命运动的领导、工人阶级如何参加民族革命运动以及党在组织上和群众工作上如何进行准备的问题。5大：纠正陈独秀的机会主义错误，并决定党的重大方针政策。6大： 大会清算了陈独秀的右倾投降主义路线，同时批判了瞿秋白的“左”倾盲动主义错误，明确了当时中国革命的性质仍然是资产阶级民主革命，提出了党在民主革命阶段的十大政治纲领：第一，推翻帝国主义的统治；第二，没收外国资本的企业和银行；第三，统一中国，承认民族自决权；第四，推翻军阀国民党政府；第五，建立工农兵代表会议（苏维埃）政府；第六，实行八小时工作制，增加工资，失业救济与社会保险等；第七，没收地主阶级的一切土地，耕地归农民；第八，改善兵士生活，发给兵士土地和安置工作；第九，取消一切军阀政府的税捐，实行统一的累进税；第十，联合世界无产阶级和苏联。大会指出了当时国内的革命形势是处在两个革命高潮之间，党的总路线是争取群众。7大：1945年4月23日至6月11日在延安举行。大会通过了毛泽东《论联合政府》的政治报告、朱德《论解放区战场》的军事报告。大会提出党的政治路线是：放手发动群众，壮大人民力量，在党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。大会强调毛泽东思想为全党的指导思想。大会通过的新党章强调了群众路线和党的民主集中制原则。这次大会是团结的大会，胜利的大会，为抗日战争和夺取新民主主义革命在全国的胜利奠定了基础。8大：大会通过了第二个五年计划的建议和新党章。规定了党和全国人民当前的主要任务是：集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。强调要坚持民主集中制和集体领导制度，加强党和群众的联系。这次大会为新时期的社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。9大：大会通过了政治报告和党章修正草案。九大通过的新党章，错误地把“无产阶级专政下继续革命的理论”和林彪“是毛泽东同志的亲密战友和接班人”写进了总纲；对毛泽东思想作了歪曲的阐述；砍掉了原党章中党员权利一节，取消了党员的预备期，取消了中央书记处，取消了中央监察委员会等机构。九大自始至终被强烈的个人崇拜和“左”倾狂热气氛所笼罩。它加强了林彪、江青等人在党中央的地位，使“文化大革命”的错误理论和实践更加合法化。实践证明，九大在思想上、政治上和组织上的指导方针都是错误的。10大： 大会通过了政治报告、关于修改党章的报告和《中国共产党章程》。十大党章保留了九大党章中关于党的性质、指导思想、基本纲领、基本路线等内容，在结构上作了些调整，条文部分改得不多。总纲中只取消了有关林彪的论述和林彪的论点。值得指出的是，十大党章在“左”倾错误方面的新发展，主要是充实所谓两条路线斗争经验的内容，把“批判修正主义列为加强党的思想建设的长期任务”；片面提出“反潮流”原则，要求党员要具有反潮流的精神等。11大：清算四人帮，回归经济路线，重新开始建设中国经济。提出了建设有中国特色的社会主义经济，开始改革开放进程。12大：提出了党在新时期的总任务，这就是：团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为具有高度文明、高度民主的社会主义现代化强国。报告从经济建设、思想建设、政治建设和党的建设等方面，完整系统地提出了全面建设社会主义的纲领和各项方针政策。13大：报告明确提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，这就是：领导和团结各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线，可以概括为“一个中心，两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开改。它是党的十一届三中全会以来路线的继续、丰富和发展，是符合我国国情的精辟的理论阐释。据此，报告分别提出了发展经济战略、经济体制改革、政治体制改革、改革开放中的党的建设、坚持和发展马克思主义等诸方面的基本方针。此外，报告还规定了6个方面的长远性指导方针。14大：第一，围绕社会主义市场经济体制的建立，加快经济改革步伐；第二，进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验；第三，调整和优化产业结构，高度重视农业，加快发展基础工业、基础设施和第三产业；第四，加速科技进步，大力发展教育，充分发挥知识分子的作用；第五，充分发挥各地优势，加快地区经济发展，促进全国经济布局合理化；第六，积极推进政治体制改革，使社会主义民主和法制建设有一个较大的发展；第七，下决心进行行政管理体制和机构改革，切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率；第八，坚持两手抓，两手都要硬，把社会主义精神文明建设提高到新水平；第九，不断改善人民生活，严格控制人口增长，加强环境保护；第十，加强军队建设，增强国防实力，保障改革开放和经济建设顺利进行。15大：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。 大会的议程是：（1）听取和审查十四届中央委员会的报告；（2）审查中央纪律检查委员会的工作报告（书面）；（3）审议通过《中国共产党章程修正案》；（4）选举第十五届中央委员会；（5）选举新一届中央纪律检查委员会。 16大：一、过去五年的工作和十三年的基本经验；二、全面贯彻“三个代表”重要思想；三、全面建设小康社会的奋斗目标；四、经济建设和经济体制改革；五、政治建设和政治体制改革；六、文化建设和文化体制改革；七、国防和军队建设；八、“一国两制”和实现祖国的完全统一；九、国际形势和对外工作；十、加强和改进党的建设。三个代表的提出。17大：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

一、加强学习，会议精神入耳、入眼、入心。在十七大精神的学习贯彻过程中，该局党委强调学用结合、重在实效，力求通过深入学习十七大报告的新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，来转观念、提精神、增信心、解难题、促发展。十七大召开前后，该局分别利用每周二的“职工学习日”时间，连续组织干部职工收看了中央党校教授主讲的《坚持四个坚定不移，迎接党的十七大》六集电教片，观看了大型历史政论片《复兴之路》。十七大召开期间，该局及时组织全局职工收看会议情况，在局内网专题讨论区开辟了“十七大新闻播报”及时转载相关信息，利用局内刊“党建园地”刊登十七大专稿，制作了2期十七大专题宣传图片展。十七大闭幕后，局党委又及时收集相关学习资料，征订了十七大学习书籍，对十七大精神的学习进行研究部署。各支部也按照要求，结合实际迅速制订了详细的学习计划，在全局掀起了十七大精神学习热潮。局机关支部开展了“十七大精神宣讲月”活动，利用年前７周时间分七个专题开展研读，并于每周五下午进行集中讨论交流。港区处党支部还组织党员干部开展了走进革命老区参观学习活动，进一步激发了广大干部职工的爱国热情，增强了责任意识。为进一步明确思路，增强学习效果，11月6日，局党委王建成书记又专门为全局党员干部进行了党的十七大精神专题辅导，指出了学习要点，提出了学习要求，使大家对党的十七大精神有了更加系统、直观、全面、准确的认识和理解。局四名领导班子成员也分别参加了各自联系点支部的学习，并帮助开展党课辅导。通过广泛深入的宣传学习，广大职工对十七大精神真正做到了入耳、入眼、入心。二、关注民生，监管服务知民、为民、亲民。“和谐社会要靠全社会共同建设”，促进社会和谐，海事责无旁贷。通过学习贯彻十七大精神，张家港海事局更是把关注民生、服务人民作为海事工作的重中之重，努力在监管中做好服务，在服务中体现知民、为民、亲民的良好作风。十七大召开以来，为方便船民缴费，该局在海事处安装了POS机，实现了船民刷卡交费；为保障群众安全出行，船舶安全航行、码头安全作业，该局又出台《防灾害性天气应急预案》，通过地方政府颁布实施了《张家港市长江水域危险化学品事故应急救援处置预案》，并将应急措施逐一落实到位；为提高对遇险船舶、船员的求助能力，该局更是组织水上应急处置技能竞赛，加强了日常演练。为方便船员前往各签证点，该局设置指路牌，清楚标明了海事处的方向、距离以及办公电话。为保护船舶船员财产安全，减少失窃事件，该局主动组织调研，对失窃的船种和停泊码头进行了研究分析，专门拟定《关于切实做好辖区船舶保安工作的通知》并下发至辖区22家码头单位和22家船舶代理单位。11月6日，该局锦丰海事处还主动走进辖区重点码头单位海力码头有限公司，与企业共同分析码头管理问题，提出了完善装卸作业管理规定的建议，帮助企业制定了装卸作业系列管理规定，为码头进一步理顺管理秩序，促进安全生产提供了保障。11月9日，入冬以来第一场大雾突袭长江张家港段，该局执法支队立即出动，派出海巡艇在辖区内的双山渡口进行驻守和现场指挥，通过有效的疏导，确保了近6个小时大雾期间的渡口渡船安全。11月14日，该局又对辖区内锚地、停泊区的锚泊秩序进行专项整顿，还广大船舶一个良好的通航环境。这些实实在在的为民新举措一下子拉近了海事与船舶船民的距离，同时也让广大海事人体会到了海事使命的光荣和责任的重大，更加坚定了为人民幸福安康而做好海事工作的信心和决心。三、推进发展，前进步伐又好、又快、又稳。科学发展是党的十七大的主旨和灵魂。在学习贯彻十七大精神过程中，新班子提出要以科学发展观为指导，站在新的发展起点，谋划新的发展思路，达到新的发展高度，尽快实现全局管理服务上水平，条件保障上台阶的目标。一是深入现场调研，探索监管路径。为贯彻落实十七大精神，践行好“三个服务”理念，11月初，上任伊始的扈国庆局长带领相关职能部门人员深入现场，对靖江港口发展情况和张家港辖区危化品码头管理状况进行了全面调研。在靖江调研期间，扈国庆局长先后走访了靖江新世纪船厂、新时代船厂、长荣钢铁等企业，与靖江市政府领导进行了座谈，对企业在规范内部管理、规避行业风险、提升产业升级等方面提出了具体建议，同时要求该局各职能部门要认真学习船厂不断发展的成功经验、认真思考如何把握新机遇，实现新突破，促进张家港海事局跨越式发展；要牢固树立“执法为民，服务社会”的思想，忠实践行“三个服务”的理念，与企业建立高效畅通的联络机制，切实做到想企业之所想，急企业之所急，办企业之所需。近几日，调研组又走遍了辖区所有的危险品码头，对如何服务港口经济科学发展、清洁发展、和谐发展进行了认真思考，争取在最短的时间内拿出具体举措、取得实在效果。二是依靠科技进步，提升管理水平。针对事管理中存在的一些薄弱环节，新领导班子一成立，就相继召开了三次会议，分别就局基础设施建设、信息化建设和网格化管理工作进行了专题研究，落实了专门人员，对各项具体工作作出了详尽安排，拿出了具体措施。同时局还按照上级要求积极推进新版船舶污染事故应急反应系统的试点工作，努力通过监管手段的现代化、信息流转的快速化和内部管理的规范化，来提高海事服务经济社会发展的水平。三是集合职工智慧，增强发展能力。学习十七大，贵在运用，重在落实，为此该局充分挖掘职工的聪明才智，组织课题研究，探讨监管方法，做到学后要有新行为，要出新举措。连日来，该局先后开展了《船舶污染物接收单位规范管理》等十项创新课题研究，组织了危险品码头安全与防污染论文征集活动，开展以“我为发展献力量”网上大讨论活动、“我为发展献一计”合理化建议活动，推出了“危险品码头管理安全活动日”。为加强水上安全监督管理，局召集各业务部门骨干召开了通航环境分析会，针对不同航道的特点，研究并开展了福北通航秩序专项整治、福南水道货郎船专项整治等活动，有效改善了辖区通航环境。通过十七大精神的深入学习贯彻，张家港海事局新的发展理念正在成熟、新在发展动力正在增强、新的发展态势正在形成。下一步，该局还将通过举办领导干部理论学习班等形式，深化十七大精神的学习，努力用十七大精神指导海事又好又快发展，描绘海事更美更灿烂的篇章。

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1,大会的主题是： 高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 2，十七大精神内涵： 胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，系统总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，当前和长远相结合，突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点，提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。 3,党的十七大报告提出：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。 根据我国社会主义现代化建设“三步走”的总体战略部署，从新世纪开始到2050年，我国将实现第三步战略目标，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十六大专门划出其中20年时间，即21世纪头20年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段，我国将实现人均国内生产总值从1000美元到3000美元的历史性跨越。从世界上一些国家的发展经验看，这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。如果我们应对得当，就能促进经济社会持续发展；如果举措失当，就会影响经济发展步伐，影响改革发展稳定大局。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。但要确保到2020年全面建成小康社会，还必须继续努力奋斗。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是关键中的关键。党的十七大正是在这个关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第二，从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。确定这样的主题，就是要鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，这对我们党和国家事业继往开来、开拓奋进十分紧要。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。突出强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要表明，我们党将始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这个主题是内在统一的。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会才能保持正确方向；只有继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会，才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这既是党的十七大主题的内在逻辑，也是党的十七大后我们党全部理论和实践的内在逻辑。 第三，从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大通过的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，既保持了《中国共产党章程》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进。贯彻落实修改后的党章，必将更好地发挥规范和指导我们党的工作和党的建设的重大作用。党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。 毫无疑问，党的十七大所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们党和国家事业发展全局的，对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。4,十七大报告主要内容有十二个方面：一、 过去五年的工作 二、 改革开放的伟大历史进程 三、 深入贯彻落实科学发展观 四、 实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、 促进国民经济又好又快发展 六、 坚定不移发展社会主义民主政治 七、 推动社会主义文化大发展大繁荣 八、 加快推进以改善民生为重点的社会建设 九、 开创国防和军队现代化建设新局面 十、 推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 十一、 始终不渝走和平发展道路 十二、 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

　　十七大报告对经济社会发展提出的更高的要求，为我国经济又好又快发展确定了新的目标　　党的十七大报告是指导我国经济社会发展的纲领性文件。十七大报告为我国经济今后如何贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展提出了一系列的方针政策和工作部署，对我国经济的健康发展具有重大意义。　　对全国建设小康社会提出更高的新要求　　全面建设小康社会，是党的十六大提出的。党的十七大报告在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国经济和社会发展提出新的更高的要求。　　一是把GDP总量实现2020年比2000年翻两番，发展为人均GDP实现翻两番。鉴于我国2000年人均GDP为840美元，2020年人均GDP比2000年翻两番，应为3360美元，而2006年我国人均GDP已超过2000美元，可见这个目标对经济增长速度要求不高，甚至在年均7%以下都可达到。但其前提条件是，从原来的优化结构和提高效益基础上实现总量翻两番目标，发展为优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上实现人均GDP翻两番目标。为此相应提出自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局，城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成，社会主义新农村建设取得重大进展等。　　二是在政治建设部分提出，政府提供基本公共服务能力显著增强。　　三是在文化建设部分提出，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强等。　　四是提出加快发展社会事业，全面改善人民生活。其中特别提出，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除，人人享有基本医疗卫生服务等。　　五是首次提出建设生态文明，并要求基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。　　十七大报告对经济社会发展提出的更高的要求，为我国经济又好又快发展确定了新的目标。　　从转变经济增长方式扩展为转变经济发展方式　　党的十七大报告提出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。这是一个十分重要的论断，对今后经济建设有极其重要的指导意义。　　2005年，党的十六届五中全会关于制定“十一五”发展规划建议，提出了转变经济增长方式的重大任务，认为要顺利实现“十一五”规划，使经济社会转入科学发展轨道，必须从多年来高投入、高消耗、高排放、纸效率的粗放型增长方式；转变为低投入、低消耗、低排放、高效率的资源节约型增长方式。从那以来，转变经济增长方式，不仅是各经济部门和企业的关注焦点和活动指南，而且是我国经济学界的研究的热点。实践证明，提出从根本上转变经济增长方式的任务，有很强的现实针对性，因为经济的粗放扩张已难以为继。　　针对近两三年我国经济以两位数速度增长，但是付出的资源环境代价过大，以及从2005年以来持续出现“三过”(固定资产投资增速过快、信贷投放过多、贸易顺差过大)问题且未能有效解决，十七大报告进一步提出要求转变经济发展方式。这实际上比原来的转变经济增长方式提出了更高更宽的要求，现实针对性更强。转变经济发展方式，是实现国民经济从又快又好发展转变为又好又快发展的关键所在。　　报告在论述到加快转变经济发展方式时提出：“要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”我个人体会，同转变经济增长方式相比较，这一论述至少在内涵上有如下新的扩展：　　第一，包括了改善或优化产业结构的内容。也就是说，转变经济发展方式，要求产业结构优化升级，加快发展第三产业尤其是现代服务业，实现第二产业的转型升级，形成和发展现代产业体系。要走中国特色农业现代化道路，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。还要确保各类产品质量和安全。总的来说，是要改变主要由第二产业拉动经济增长的局面。　　第二，包括了扩大消费、改善民生，增强消费对经济增长的拉动作用的内容。我们不能像上个世纪末有的国家那样，经济虽然增长很快，但是贫富差距悬殊，广大民众收入和生活水平没有提高。而是要努力做到发展成果为人民共享，使老百姓普遍增加收入，并大大增加政府的公共服务。这样既能不断提高人民的生活水平和质量，又能改善消费和投资结构，逐步使消费成为经济增长的主要拉动力。　　第三，为推动经济发展方式转变，提出了建设创新型国家的新要求，并同提高自主创新能力一起，确立为国家发展战略的核心。报告提出，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。加大对自主创新投入。加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业业主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。实施知识产权战略，把保护知识产权等提到战略高度。　　第四，把节能减排、保护环境和生态放在突出位置。我国节能减排形势十分严峻，十七大报告把节约资源和保护环境列为基本国策，要求把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。特别提出落实节能减排责任制。加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，促进生态修复。加强应对气候能力建设，为保护全球气候作出新贡献。　　可见，转变经济发展方式，总的要求是提高发展的质量，增加发展的“绿色”成分。好字当头，好中求快，实现可持续的发展。　　完善社会主义市场经济体制的新举措　　党的十七大报告特别突出改革开放，认为新时期最鲜明的特点是改革开放。报告关于深化改革开放、完善社会主义市场经济体制方面的论述，有许多新的突破和举措，目的在于更好地促进国民经济又好又快发展。　　加快建设国有资本经营预算制度。　　这些年来，由于大力推进改革，国有企业已经走出困境，并逐步成为具有较高劳动生产率、较强盈利能力和竞争力的市场主体。1997年，国有工商企业共实现利润800亿元，而到2006年，国有工商企业共实现利润12000亿元，增加了14倍。　　国有企业利润的大幅度增长，要求加快建设国有资本经营预算制度，以便更好地把国有资本集中在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，更好地用于深化国企改革和充实社会保障基金。推进国有企业的股份制改革，国有股就能够比较规范地获得同非国有股一样的股息或红利，从而有利于建立健全国有资本盈利上交制度。　　加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，重点是进一步发展各类要素市场和深化生产要素与资源产品价格改革。　　转变经济发展方式要求深化生产要素和资源产品价格改革。长期以来，我国生产要素和资源产品价格受政府控制，严重偏低，这在事实上鼓励了对资源的滥用和浪费，妨碍了粗放型增长方式的转变。今后要大力推进生产要素和资源产品价格的市场化改革，使生产要素和资源产品价格很好地反映市场供求关系和资源的稀缺程度，使价格杠杆能很好地促进节能、节地、节水、节材，促进经济发展方式的转变。　　报告提出，要着力发展多层次资本市场，发展公司债券市场，提高直接融资比重。一是规范发展土地市场。目前农用地转为非农用地中，只有15%是通过“招拍挂”实现的，绝大部分是行政划拨和批租协议转让实现的，腐败问题非常突出。今后商业用地一律实行规范的“招拍挂”，通过市场进行；二是要建立和健全统一规范的劳动力市场，形成劳动者平等就业制度，使数以亿计的农村剩余劳动力平稳有序地向城市、向二三产业转移，以提高我国的劳动生产率。　　把环境损害成本列入价格形成要素中。　　党的十七大报告提出，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，第一次把环境损害成本列入决定价格的要素中。这是总结社会主义现代化建设实践经验的基础上概括出来的。　　这几年经济两位数增长，消耗了大量的资源，并由此付出了很大的环境代价。实践告诉人们，消耗资源带来的环境损害成本，是要补偿的，否则这种增长就不可持续。因此，生产要素和资源产品的价格必须反映环境损害的成本，即修复环境和生态的成本。　　围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。　　在社会主义市场经济条件下，经济建设型财政要向公共财政体系转型，这已是经济学界的共识。怎样转型？一是要推进基本公共服务均等化，改变目前城乡之间、地区之间、不同社会群体之间基本公共服务严重不均的状况，财政支出应更多用于改善对农民、对中西部地区居民、对弱势群体的公共服务，逐步做到基本公共服务均等化。二是要为主体功能区建设服务，比如对于限制开发区和禁止开发区，各级财政应予大力支持，使当地居民能得到同其他地区居民均等的基本公共服务，修恢生态，保护环境，促进主体功能区建设顺利进行。　　强调财税改革对转变经济发展方式、实现科学发展的重要意义。　　财税改革对转变经济发展方式特别重要，甚至是问题的症结所在。现行的以间接税(流转税)为主的税收体制，刺激各地粗放扩张追求GDP的快速增长，以增加本地财政收入。原来的一些税收政策如出口退税政策也不利于科学发展。这两年国家出台了一系列调整财税的政策，如提高资源税，支持企业自主创新，大规模调整出口退税，规范地方政府土地收入，加大中央财政转移支付力度，财政支出更多用于改善民生等。今后，估计还会有更多的有利于转变经济发展方式的财税政策出台，并逐步完善财税体制。　　发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。　　规范发展各类金融市场，是提高我国资源配置效率的关键所在，是发挥市场在资源配置中基础性作用的依托。报告重申完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。这写就对金融改革提出了更高的要求。　　拓展对外开放广度和深度。　　报告提出，要适应新形势，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。在加快转变外贸增长方式方面，要立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。在创新利用外资方式方面，要优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。在创新对外投资和合作方式方面，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作等。　　确认行政管理体制改革、政府改革是改革的重要环节。　　要转变经济发展方式，实现又好又快发展，关键在于政府改革。要转换政府职能，从全能型政府转变为公共服务型政府。　　政府五年一任期，考核政绩一直以GDP增速为主要标准，这就使政府追求短期GDP最大化，热衷于粗放扩张，而把有利于经济长远发展的自主创新、节能减排、保护环境和生态放在一旁。只有进行行政管理体制的改革，政府转变职能，切实履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，不再充当资源配置主角，不再越位直接干预微观经济活动，考核政府官员政绩也不再以GDP论英雄，政府才能把更多精力用到为居民提供基本公共服务，用到改善民生上面，成为真正的服务型政府，并主动推进经济发展方式转变，而不是成为转变经济发展方式的阻力。　　从“三位一体”到“四位一体”　　党的十七大报告首次将中国特色社会主义事业总体布局，由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为包括社会建设的“四位一体”，这也是一大亮点。　　把社会建设单独为一个部分展开论述，而不是像过去那样放在经济建设部分附带谈到或只作简要论述，表明党对民生问题的高度重视。这也符合科学发展观以人为本的要求，对于促进经济社会协调发展，纠正经济腿长、社会腿短有重大意义。　　社会建设部分的标题很鲜明，即加快推进以改善民生为重点的社会建设。　　首先是讲教育。报告把教育置于优先和突出位置，要求促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。明确要坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。　　其次，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。总的要求是坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。提出完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。帮助零就业家庭解决就业困难，完善和落实国家对农民工的政策等。　　第三，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。公平与效率问题这几年在理论界争论不休。报告不再提“效率优先，兼顾公平”，转为在初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这一方针政策的调整，对于逐步扭转居民收入分配差距过大问题有重要意义。与此相适应，报告还明确提出要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。规定着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等。这一切，都着眼于提高低收入群体的收入，使他们能共享改革发展成果。报告首次提出，创造条件让更多群众拥有财产性收入，充分表明党致力于增加城乡居民的收入。　　第四，提出基本建立全覆盖的社会保障体系，这是党的十七大报告的一个亮点。报告要求以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。其最大特点是全覆盖。不仅城市要建立最低生活保障制度，农村也要普遍建立最低生活保障制度。为解决农民看病难和农村缺医少药问题，要求普遍建立新型农村合作医疗制度，财政要逐步增加对新型农村合作医疗的补助。越来越多的城市，也把没有参加医疗保险的老人、小孩、待业人员纳入医保范围。　　第五，明确了医疗体制改革的方针，既不是市场化，也不是完全福利化。报告提出，要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办公开、医药分开、营利性和非盈利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。　　最后是完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，是社会和谐的重要标志。社会建设以这一节作结尾，说明经济社会建设和和谐社会建设的高度一致性。　　社会建设好不好，可以说是检验经济发展是不是又好又快的重要标志，是经济建设能否做到以人为本的重要标志。所以，加快推进以改善民生为重点的各项社会建设，是实现经济又好又快发展的重要内容；同时，加快社会建设也能有力地推动经济的又好又快发展。-

你好党的十七大报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 党的十七大报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度,从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发,在社会建设方面提出的目标和作出的承诺。 学有所教就是要优先发展教育,促进教育公平,全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育。坚持教育的公益性和普惠性,明确各级政府提供教育公共服务的职责,不断完善现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会。促进义务教育均衡发展,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。 劳有所得就是要坚持实施扩大就业的发展战略,千方百计地为劳动者创造就业机会、提供就业岗位,及时帮助零就业家庭解决就业困难,使所有有劳动能力和就业愿望的劳动者都能实现就业,使更多劳动者成为创业者,都能按照他们的贡献获得合理的劳动报酬。 病有所医就是要坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,不至于使群众因贫困看不起病,也不至于困病致贫、因病返贫。 老有所养就是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度,加强老龄工作,发展老年社会福利事业,使所有老年人都能够分享发展成果,安度晚年。 住有所居就是要将解决住房问题作为改善民生的重要方面,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。特别要将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责,健全廉租住房制度,多渠道筹措资金,加快中低价位普通居民住宅建设,逐步改善住房困难群众的居住条件。 教育公平是社会公平的基础 党的十七大报告指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。” 教育涉及千家万户,惠及子孙后代,教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。

　　一，胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告　　。。。。。。　　四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求　　我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会的奋斗目标。　　我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。　　——增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。　　——扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。　　——加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。　　——加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。　　——建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。　　到二〇二〇年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。　　今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。　　二，党的十七大报告关键词解读：全面建设小康社会　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待”，“在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求”。这些新要求包括五个方面的内容：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。　　“小康社会”，发端于邓小平同志对“在本世纪末实现四个现代化”这一雄心壮志的现实思考。随着中国特色社会主义事业的发展，它的内涵和意义不断得到丰富和发展。起初，建设小康社会的目标，侧重于解决温饱问题。而到了1997年，在人均国民生产总值提前实现翻两番的情况下，党中央不失时机地提出了“使人民的小康生活更宽裕”的历史任务。　　2000年，党的十五届五中全会第一次提出了“全面建设小康社会”的历史任务。此后，在党的十六大报告中进一步明确了“全面建设小康社会”的丰富内涵，提出要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。　　此次党的十七大报告提出全面建设小康社会的新要求，具有鲜明的时代特征和针对性。比如，报告提出在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。使用“人均”一词，表明我们党对全面建设小康社会的信心。再比如，报告强调建设生态文明。这是我们党在建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的基础上，首次提出生态文明，表明我们党更加重视科学发展、和谐发展，更加突出全面小康社会的自然与环境内涵。　　当然，全面建设小康社会目标的实现并不能一蹴而就。它有许许多多实在的“指标”，需要在科学发展观的指引下，经过全国人民的共同奋斗才能实现。十七大报告所提出的新要求，具体包括经济又好又快发展、民主政治建设、文化大发展大繁荣、社会事业发展和建设生态文明。这里面既有转变经济发展方式、建设创新型国家、推进社会主义新农村建设、推动区域协调发展等事关国家重大战略布局的问题，也有和谐文化建设、优先发展教育、扩大就业、建立基本医疗卫生制度、转变消费模式等民生问题。

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　　党的十七大报告解读：　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程　　新华社北京1月24日电 党的十七大报告中党的建设部分最突出的特点，就是强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，并且提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措。这充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势、具有与时俱进的远见卓识。以改革创新精神加强党的建设，为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。　　首先，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要。改革创新是当今时代精神的核心，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党领导的中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义政党，要始终保持蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，党的建设必须与时俱进，党的工作必须改革创新。这是新的形势下坚持和改善党的领导、加强党的执政能力建设和先进性建设的关键所在。　　其次，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党正确应对新课题新考验的现实需要。改革创新是马克思主义政党的鲜明特征。我们党在革命、建设、改革各个时期的奋斗历史，实质上就是一部适应党的历史方位和目标任务的发展变化，不断创新党的理论、丰富党的实践、完善党的制度的历史。我们党已经成立86年，在全国执政58年，这使我们党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，但也容易使一些党员、干部产生惰性和脱离群众的倾向。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。我们党已经拥有7000多万名党员，新党员数量大量增加，新老干部队伍交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位，这给党不断增添了新鲜血液，也使党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。要适应新变化、经受新考验、解决新课题，就必须在党的建设中大力倡导改革创新精神，不断进行党的建设制度、机制和工作方式等方面的创新。　　第三，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是解决党的建设自身存在问题的现实需要。党的十六大以来，我们把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业结合起来，以改革创新的思路谋划和推进党的建设，以求真务实的作风抓好党的建设各项工作的落实，党的执政能力建设和先进性建设进一步加强，党的理论创新和实践创新的能力和水平进一步提高，党同人民群众的关系进一步密切，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为改革开放和现代化建设提供了坚强的政治和组织保证。我们党的建设在取得巨大成绩的同时，也还存在一些问题和不足。比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重，等等。要从根本上解决这些问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度和办法。　　当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们必须全面贯彻党的十七大精神，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十五大报告主要内容：报告共分十个部分：x0dx0a一、过去五年的工作和十三年的基本经验;x0dx0a二、全面贯彻“三个代表”重要思想;x0dx0a三、全面建设小康社会的奋斗目标;x0dx0a四、经济建设和经济体制改革;x0dx0a五、政治建设和政治体制改革;x0dx0a六、文化建设和文化体制改革;x0dx0a七、国防和军队建设;x0dx0a八、“一国两制”和实现祖国的完全统一;x0dx0a九、国际形势和对外工作;x0dx0a十、加强和改进党的建设。x0dx0a x0dx0a 十七大报告主要内容：x0dx0a一、过去五年的工作x0dx0a二、改革开放的伟大历史进程x0dx0a三、深入贯彻落实科学发展观 x0dx0a四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 x0dx0a五、促进国民经济又好又快发展 x0dx0a六、坚定不移发展社会主义民主政治 x0dx0a七、推动社会主义文化大发展大繁荣 x0dx0a八、加快推进以改善民生为重点的社会建设x0dx0a九、开创国防和军队现代化建设新局面 x0dx0a十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 x0dx0a十一、始终不渝走和平发展道路 x0dx0a十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

一，党的十七大会议主要议题： 1，听取党的十六届中央委员会工作报告； 2，审议中央纪律检查委员会工作报告， 3，审议并通过《中国共产党（党章）修正案》； 4，选举党的十七届中央委员会委员， 5，选举中央纪律检查委员会委员。 二，大会的主题是： 高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 三，十七大会议精神内涵： 胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，系统总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，当前和长远相结合，突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点，提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。四，大会简介： 1，十七大的全称：中国共产党第十七次全国代表大会。 2，根据中共第十六届第七次全会公报，中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日上午9时在北京人民大会堂隆重开幕。 3，中共十七大会议时间为七天。 这是中共从1921年的一大一直延续到2007年十七大的全体会议。党的全国代表大会具有连续性，每五年一次。 4，十七大开幕式主持人是全国人大常委会主任：吴帮国。 5，十七大闭幕会议主持人是党的总书记：胡锦涛。 五，3,党的十七大报告提出：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。 根据我国社会主义现代化建设“三步走”的总体战略部署，从新世纪开始到2050年，我国将实现第三步战略目标，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十六大专门划出其中20年时间，即21世纪头20年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段，我国将实现人均国内生产总值从1000美元到3000美元的历史性跨越。从世界上一些国家的发展经验看，这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。如果我们应对得当，就能促进经济社会持续发展；如果举措失当，就会影响经济发展步伐，影响改革发展稳定大局。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。但要确保到2020年全面建成小康社会，还必须继续努力奋斗。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是关键中的关键。党的十七大正是在这个关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第二，从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。确定这样的主题，就是要鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，这对我们党和国家事业继往开来、开拓奋进十分紧要。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。突出强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要表明，我们党将始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这个主题是内在统一的。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会才能保持正确方向；只有继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会，才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这既是党的十七大主题的内在逻辑，也是党的十七大后我们党全部理论和实践的内在逻辑。 第三，从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大通过的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，既保持了《中国共产党章程》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进。贯彻落实修改后的党章，必将更好地发挥规范和指导我们党的工作和党的建设的重大作用。党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。 毫无疑问，党的十七大所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们党和国家事业发展全局的，对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。

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十七大报告将优先发展教育，建设人力资源强国作为一项社会建设任务和重要目标，充分体现了党中央对教育事业的高度重视和对广大教师、教育工作者的殷切期望。大家纷纷表示，一定要牢记教书育人的神圣职责，在高校教师的工作岗位上，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，着力提升层次，提高质量，静心教书，潜心育人，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育，为中国特色社会主义事业做出新的贡献

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1背景：党的十七大报告提出：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。 根据我国社会主义现代化建设“三步走”的总体战略部署，从新世纪开始到2050年，我国将实现第三步战略目标，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十六大专门划出其中20年时间，即21世纪头20年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段，我国将实现人均国内生产总值从1000美元到3000美元的历史性跨越。从世界上一些国家的发展经验看，这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。如果我们应对得当，就能促进经济社会持续发展；如果举措失当，就会影响经济发展步伐，影响改革发展稳定大局。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。但要确保到2020年全面建成小康社会，还必须继续努力奋斗。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是关键中的关键。党的十七大正是在这个关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第二，从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。确定这样的主题，就是要鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，这对我们党和国家事业继往开来、开拓奋进十分紧要。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。突出强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要表明，我们党将始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这个主题是内在统一的。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会才能保持正确方向；只有继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会，才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这既是党的十七大主题的内在逻辑，也是党的十七大后我们党全部理论和实践的内在逻辑。 第三，从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大通过的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，既保持了《中国共产党章程》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进。贯彻落实修改后的党章，必将更好地发挥规范和指导我们党的工作和党的建设的重大作用。党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。 毫无疑问，党的十七大所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们党和国家事业发展全局的，对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。2，十七大报告内容：胡锦涛总书记在十七大开幕式上的报告分为十二个部分， 一、过去五年的工作 二、改革开放的伟大历史进程 三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、促进国民经济又好又快发展 六、坚定不移发展社会主义民主政治 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 九、开创国防和军队现代化建设新局面 十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。 3，十七大召开的重大历史意义 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。 4，主题： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

“十二大”（1982）：提出建设有中国特色的社会主义。 “十三大”（1987）：明确提出社会主义初级阶段的理论，并制定了党在初级阶段的基本路线。 “十四大”（1992）：确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，提出建立社会主义市场经济体制。 “十五大”（1997）：提出并论述了党在社会主义初级阶段的基本纲领，确立邓小平理论为党的指导思想。 “十六大”（2002）：提出全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想 党的十七大报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地回顾了过去5年党中央领导全国人民开展的各项工作，科学总结了改革开放29年来我们党所取得的宝贵经验，深刻阐述了科学发展观的科学内涵和十七大精神 根本要求，对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作作出了全面部署。报告提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，强调坚持中国特色社会主义道路，提出中国特色社会主义理论体系，鲜明回答了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标前进的重大问题，回答了党和国家事业发展的重大理论和实际问题。报告审议通过后，将成为团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文件。报告还指出要继续推进区域发展、全面振兴东北地区等老工业基地，令人鼓舞、催人奋进，为我们进一步加快推进辽宁老工业基地全面振兴指明了方向、提供了动力。我们要认真学习，深刻领会，紧密结合辽宁实际，全面贯彻落实，切实将党的十七大报告精神贯穿于我们各项工作的始终，继续巩固和发展全省当前又好又快发展的良好态势，保持全省广大干部群众心齐气顺、风正劲足、团结奋进、共谋振兴的昂扬气势，推动辽宁老工业基地全面振兴在新的起点上实现新的突破，以实际行动落实党的十七大精神。 胡锦涛同志所作的党的十七大报告充分表达了全党全国人民共同心愿，主题鲜明、高屋建瓴、内涵丰富、实事求是，报告凝聚人心、振奋人心。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，通篇体现了继承与创新的结合、理论与实践的结合、长远规划与当前工作的结合，是全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，不断开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文件。报告对工作总结实事求是，分析形势科学准确，工作部署全面具体，完全符合党和国家发展的实际，对我们党团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的指导意义。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家工作取得了新的重大成就。在党中央的正确领导下，辽宁省委带领全省各级干部和各族人民，深入贯彻中央关于振兴东北地区等老工业基地的重大战略部署，实现了经济社会又好又快发展，国家新型产业基地建设取得重要进展，社会主义新农村建设成就显著，和谐辽宁建设扎实推进，辽宁老工业基地已经进入全面振兴的新阶段。新的历史时期，是实现辽宁老工业基地全面振兴的关键时期。我们要全面贯彻落实党的十七大精神，按照党中央的部署与要求，坚定信心，锐意进取，真抓实干，推进经济社会又好又快发展，加快实现辽宁老工业基地全面振兴。

1、明确了今后五年党的建设的总要求。可以概括为12351。一条主线：党的执政能力建设和先进性建设；二个坚持：坚持党要管党和从严治党；三个要求：为民、务实、清廉，五个建设：以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；一个目标：使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。2、在思想建设方面，提出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设的新任务，对广大党员、干部提出了做实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者的“一个模范四个者”的新要求。3、在执政能力建设方面，要求把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。4、在党内民主建设方面，第一次在党的重要文献中明确提出“尊重党员主体地位”的新要求。具体任务方面，提出了实行党的代表大会代表任期制、选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制，建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度，这两个方面的新任务，将大大加快党内民主的进程。另外，还提出了逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式的要求。5、在干部制度改革方面，鲜明提出要提高选人用人公信度。提出了规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，完善差额选举办法的新要求。特别提到了要增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性和加强干部选拔任用工作全过程监督。这些内容都是干部人事制度改革的重点难点所在。6、干部队伍和人才队伍建设方面，特别明显地强调要提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。这些要求都有很强的针对性。7、在基层党的建设方面，提出要建立党员党性定期分析制度，加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。8、在党的作风建设和反腐倡廉建设方面，新提出了“三真”要求：真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。强调了“多干打基储利长远的事”，重新倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。要求扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待”，“在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求”。这些新要求包括五个方面的内容：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 “小康社会”，发端于邓小平同志对“在本世纪末实现四个现代化”这一雄心壮志的现实思考。随着中国特色社会主义事业的发展，它的内涵和意义不断得到丰富和发展。起初，建设小康社会的目标，侧重于解决温饱问题。而到了1997年，在人均国民生产总值提前实现翻两番的情况下，党中央不失时机地提出了“使人民的小康生活更宽裕”的历史任务。 2000年，党的十五届五中全会第一次提出了“全面建设小康社会”的历史任务。此后，在党的十六大报告中进一步明确了“全面建设小康社会”的丰富内涵，提出要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 此次党的十七大报告提出全面建设小康社会的新要求，具有鲜明的时代特征和针对性。比如，报告提出在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。使用“人均”一词，表明我们党对全面建设小康社会的信心。再比如，报告强调建设生态文明。这是我们党在建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的基础上，首次提出生态文明，表明我们党更加重视科学发展、和谐发展，更加突出全面小康社会的自然与环境内涵。 当然，全面建设小康社会目标的实现并不能一蹴而就。它有许许多多实在的“指标”，需要在科学发展观的指引下，经过全国人民的共同奋斗才能实现。十七大报告所提出的新要求，具体包括经济又好又快发展、民主政治建设、文化大发展大繁荣、社会事业发展和建设生态文明。这里面既有转变经济发展方式、建设创新型国家、推进社会主义新农村建设、推动区域协调发展等事关国家重大战略布局的问题，也有和谐文化建设、优先发展教育、扩大就业、建立基本医疗卫生制度、转变消费模式等民生问题。全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。深刻领会和把握这一重大战略目标，就要按照十七大报告提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，坚定信心，埋头苦干，谱写人民美好生活新篇章。 实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的新飞跃。党的十七大对实现十六大确立的全面建设小康社会目标，提出了新的更高要求，就是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这五个方面的新要求，表明我们追求的小康社会，不仅是一个经济目标，更是一个经济、政治、文化、社会全面协调发展的目标；不仅是衡量一个国家富强、民主、文明、和谐的目标，更是衡量人民生活水平、生活质量的目标。这一新的更高要求，使“全面建设”的内容更加完备，特点更加鲜明，描述更加具体，蓝图更加清晰。按照这一新的更高要求努力奋斗，迎接我们的必将是一个经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明的全面小康社会。 实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是立足中国国情，把握阶段性特征，顺应人民期待，对十六大确定的奋斗目标的充实和完善。过去五年的艰苦奋斗，为全面建设小康社会打下了坚实基础。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。进入新的发展时期，我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征。如，人民生活总体达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转；社会主义民主政治不断发展，但与扩大人民民主的要求还不完全适应；文化更加繁荣，但与满足人民群众的旺盛文化需求之间还有距离。如此等等说明，我们所达到的小康，依然是低水平、不全面、很不平衡的小康，适应发展新要求，满足人民新期待，我们还有大量工作要做。党的十七大站在全局和战略的高度，深刻把握发展的新要求和人民群众的新期待，在与十六大确定的奋斗目标保持连续性的基础上，为奋斗目标赋予了新的更丰富的内涵与外延，使这一目标更加符合经济社会发展趋势和规律，更加符合科学发展要求，必将引导激励全党和全国人民，以更加蓬勃的热情，投身全面建设小康社会的伟大征程。 一个国家、一个区域的发展道路上，总有几个关键时期、关键阶段起着决定性作用。在关键时期对奋斗目标提出新要求，是一种自我激励、自我加压，是共产党人责任感、使命感的充分体现。今后五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，山东作为经济大省，有条件、有能力发展得更好一些、更快一些，为国家做出更大贡献，为全省人民创造更大的幸福。省九次党代会确定了推进科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标，做出了在工作指导上实现转变的重大决策，勾画了齐鲁大地经济繁荣兴旺、人民生活富裕、生态环境优美、文化特色鲜明、社会安定和谐的美好前景。前景灿烂辉煌，蓝图激荡人心。只要我们以十七大精神为指导，深刻认识把握中央、省委提出的新要求，深刻认识把握我省发展面临的新课题新矛盾，拿出更具针对性、指导性、可操作性的措施，艰苦奋斗，开拓进取，就一定能为全面建成更高水平的小康社会，打下更加牢固坚实的基础。

十七大召开的重大历史意义 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。 党的十七大报告提出：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。 21世纪头20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。今后五年是关键中的关键。党的十七大正是在这个关键阶段召开的一次十分重要的大会。 第二，从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。确定这样的主题，就是要鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，这对我们党和国家事业继往开来、开拓奋进十分紧要。 第三，从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。 党的十七大报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。党的十七大通过的《中国共产党章程(修正案)》，既保持了《中国共产党章程》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进。党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体。 毫无疑问，党的十七大对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。

一，十七大提出的小康社会的目标： 胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。 ——增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二0二0年比二000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。 ——扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。 ——加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。 ——加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。 ——建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。 二，党的十六大提出了全面建设小康社会的具体目标 ： 一是在经济建设和人民生活改善方面的目标，1）强调了国家经济总量的提高，提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”；2）强调了完成工业化的任务，提出“基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系”；3）强调了城市化水平的提高，提出“城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”；4）强调与人民生活质量有关的收入、就业和社会保障体系，提出“社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。 二是在政治文明建设方面的目标，提出“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业”。 三是在精神文明建设和科教文化发展方面的目标，提出“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。” 四是在生态环境建设和可持续发展方面的目标，提出“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。 ■全面建设小康社会的十个基本标准 国家有关部门参照国际上常用的衡量现代化的指标体系，考虑我国国情，从十个方面形成了全面建设小康社会的基本标准： 一是人均国内生产总值超过3000美元。这是实现全面建设小康社会目标的根本标志。2000年，我国人均国内生产总值为854美元。按照国内生产总值翻两番的发展速度测算，到2020年，我国人均国内生产总值将超过3000美元，达到当时中等收入国家的平均水平。 二是城镇居民人均可支配收入1.8万元（2000年不变价，下同）。过去20年，我国城镇居民人均可支配收入增长了3倍。预计今后20年，我国经济将继续快速发展，城镇居民收入水平能够保持过去20年的增长势头，到2020年达到18840元，可以稍微超过小康指标。 三是农村居民家庭人均纯收入8000元。过去20年我国农村居民家庭人均收入增长了3.5倍，其中近10年增长1.6倍，到2000年为2253元。可以预计，今后20年，随着农村改革的深入和农业现代化水平的提高，农民收入有可能增长3.2倍，农村居民家庭人均收入达到7210元，基本实现小康目标，城乡居民收入差距也有所缩小。 四是恩格尔系数低于40％。近10年，城镇居民消费的恩格尔系数下降了15个百分点，农村居民消费正处于新的升级过程中。2000年，全国恩格尔系数为46％。预计到2010年下降到40％，2020年前后下降到35％左右。 五是城镇人均住房建筑面积30平方米。近10年每人年均增加0.5平方米，2000年达到19平方米。预计2020年可以超过30平方米。 六是城镇化率达到50％。我国近10年城镇化率年均提高1个百分点，2000年为36.2％。今后20年，我国将坚持城镇化战略，工业化也进入加速发展阶段，城镇化率每年可以提高1个百分点，到2020年达到56％。 七是居民家庭计算机普及率20％。到2000年，我国城乡居民家庭计算机普及率约为4.2％左右，其中城镇居民家庭计算机普及率为9.7％。这几年，计算机普及率呈现加快提高的趋势，到2020年可以基本实现计算机普及率20％的目标。 八是大学入学率20％。目前，我国大学入学率为11％。随着科教兴国战略力度的加大，社会力量参与办学，我国大学入学率到2005年可以达到15％，到2020年有可能超过20％，达到25％。 九是每千人医生数2.8人。到2000年，我国达到每千人为2人，高于世界平均水平，到2020年预计每千人超过3人。 十是城镇居民最低生活保障率95％以上。2001年，城镇居民最低生活保障率达到71.6％，预计到2010年就可以达到小康水平的95％。 根据这一指标，有人把全面建设小康社会的标准与现实情况进行了比较，目前差距较大的主要表现在：计算机普及率（79.0%）、人均国内生产总值（71.8%）、农村居民家庭人均纯收入（71.8%）、城镇居民人均可支配收入（65.1%）、大学入学率（45.0%）和城镇人均住房建筑面积（36.7%），而其他一些指标差距都不算大。

　　■首次明确指出和深刻阐明“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，这是报告的灵魂和标志，也是报告最大的新意和亮点。　　■首次完整概括“中国特色社会主义道路”的内涵；首次提出“中国特色社会主义理论体系”的概念；首次将“建设中国特色社会主义”的表述改为“发展中国特色社会主义”。　　■在党代会报告中首次确立科学发展观的历史地位。完整概括科学发展观的科学内涵。首次把“科学发展、社会和谐”写入党代会报告中。　　■鲜明地、有针对性地评论改革开放的历史作用和重大意义，全面概括和论述改革开放的目的。　　■明确提出“要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”，强调要“使改革始终得到人民拥护和支持”。　　■国内生产总值“翻两番”的目标由“总量”改为“人均”，且增加“降低消耗、保护环境”等前提条件。“生态文明”概念首次写入党的文件中。　　■描绘了到2020年全面建设小康社会目标实现之时的美好前景。　　■在党代会报告中首次明确提出经济发展“又好又快”的目标和要求。在党代会报告中首次将“转变经济增长方式”的提法改变为“转变经济发展方式”。　　■在党代会的报告中首次提出“人民民主是社会主义的生命”的重要论断。首次明确提出“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议，把这作为扩大人民民主、保证人民当家作主的一项重要举措之一。　　■明确把“改善民生”作为社会建设的重点。明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。

十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会http://news.tom.com 2007年10月29日 07时49分 新华网 关键字：十七大新华网北京10月28日电十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会（开栏的话）党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。为便于干部群众理解报告中提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署和新政策、新措施、新提法，中央新闻单位从今天起统一推出“党的十七大报告解读”专栏，推动广大干部群众学习、宣传、贯彻、落实党的十七大精神。10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。新华社记者 李涛 摄党的十七大报告提出：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。根据我国社会主义现代化建设“三步走”的总体战略部署，从新世纪开始到2050年，我国将实现第三步战略目标，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十六大专门划出其中20年时间，即21世纪头20年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段，我国将实现人均国内生产总值从1000美元到3000美元的历史性跨越。从世界上一些国家的发展经验看，这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。如果我们应对得当，就能促进经济社会持续发展；如果举措失当，就会影响经济发展步伐，影响改革发展稳定大局。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。但要确保到2020年全面建成小康社会，还必须继续努力奋斗。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是关键中的关键。党的十七大正是在这个关键阶段召开的一次十分重要的大会。第二，从大会确定的主题看，对我们党和国家事业发展至关重要。党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。确定这样的主题，就是要鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，这对我们党和国家事业继往开来、开拓奋进十分紧要。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。突出强调高举中国特色社会主义伟大旗帜，就是要表明，我们党将始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这个主题是内在统一的。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会才能保持正确方向；只有继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会，才能真正坚持和发展中国特色社会主义。这既是党的十七大主题的内在逻辑，也是党的十七大后我们党全部理论和实践的内在逻辑。第三，从大会担负的使命看，对我们党和国家事业发展至关重要。党的十七大通过的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求，既保持了《中国共产党章程》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进。贯彻落实修改后的党章，必将更好地发挥规范和指导我们党的工作和党的建设的重大作用。党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。在以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。毫无疑问，党的十七大所完成的这些重大使命、所作出的这些重大决策、所采取的这些重大举措，都是关系我们党和国家事业发展全局的，对统一全党思想、凝聚各方面力量，团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面必将产生重大而深远的指导作用。

1．**“十二大”（1982）：提出建设有中国特色的社会主义. 2．**“十三大”（1987）：明确提出社会主义初级阶段的理论,并制定了党在初级阶段的基本路线. 3．**“十四大”（1992）：确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位,提出建立社会主义市场经济体制. 4．**“十五大”（1997）：提出并论述了党在社会主义初级阶段的基本纲领,确立邓小平理论为党的指导思想. 5．**“十六大”（2002）：提出全面建设小康社会的奋斗目标,把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想 6.党的十七大报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会分析了国际国内形势的新变化，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，要求全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，牢记社会主义初级阶段基本国情，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。大会进一步明确了科学发展观的科学内涵和精神实质，提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。大会通过的十六届中央委员会的报告，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

材料一：党的十七大报告指出，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素；要建设社会主义核心价值体系，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚；推进社会主义文化大发展大繁荣。材料二：为迎接世博会召开；上海推行了每月25日的“公共秩序日”的公益宣传推广活动，展世博宣传活动，举办交通文明、世博知识培训讲座，组织“文明出行”、“文明排队”、“左行右立”、“规范非机动车停放”、“排队上车、先下后上”、“文明让座”等7大志愿者服务和执法整治、市民巡访等活动。（1）党的十七大报告为什么提出要推进社会主义文化大发展大繁荣？_______________________________________________________________________________ （2）请你谈谈开展“公共秩序日”公益宣传活动的意义。_______________________________________________________________________________ （3）你准备如何积极参与“公共秩序日”公益宣传活动？_____________________________________________________________________（1）在当代中国，发展先进文化就是建设社会主义精神文明，社会主义精神文明是全面建设小康社会的重要目标和任务；发展先进文化，建设社会主义精神文明可以提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为我国经济和社会发展提供精神动力和智力支持；有利于提高我国的综合国力，提升国际地位，加快全面小康社会的建立。（2）实施这一活动可以提高未成年人的思想道德素质；这样做可以提升全民族的道德水平，净化社会风气，促进社会主义和谐社会的建立。（3）加强道德修养，提高自身思想道德水平；从自我做起．从身边做起，落实道德实践活动，如在家庭中，孝敬父母、体验亲情；在学校里，知礼仪、重礼节，互帮互助，爱护公物，关心集体；在社会上，多奉献爱心，积极参加社会公益活动等。

党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署。　　十七大报告指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”　　党建专家认为，十七大报告对党的建设总体部署作了精辟阐述。新的历史起点上党的建设新的伟大工程的路径更加清晰完整：　　——明确了一条主线：就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，全面贯彻为民、务实、清廉的要求。　　——突出了五个重点：就是以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。　　——确立了一个目标：就是把我们党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。　　——提出了六项任务：就是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。　　“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”——　　构成了党的十七大关于党的建设的总体部署，使党的建设具有鲜明的时代特征，集中地体现了在中国特色社会主义条件下对执政党建设的本质要求。　　济南市委党校副校长刘晓钟教授说：“全面把握党的建设新的总体部署，对于切实加强党的自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程，坚定不移地走中国特色社会主义道路，夺取全面建设小康社会新胜利，具有非常重大的意义和作用。”　　——从崭新的视角，对党的建设主线、自身建设和基本内容、党的建设目标等方面，作出了科学规范和概括，具有强烈的时代特征。　　——紧紧抓住党的各方面建设的重点任务切实加强党的建设，使得在实践中抓党的建设的思路更加明晰，任务更加具体，目标更加确定，工作也就更能落到实处。　　——把反腐倡廉建设置于党的建设的整体框架中强化了反腐倡廉的地位和作用，这是对全党提出的新的更高要求，表明党中央把反腐倡廉工作的重要性提到了新的高度。　　……　　党的执政能力建设，是党的建设的重中之重，是党的先进性建设的现实要求和具体表现——　　中国经济已连续四年实现10％或以上增长，经济增长年度之间波幅较小；2006年人均国内生产总值突破2000美元，提前实现在本世纪头一个10年翻一番的预期；重视社会保障和公平公正，教育、医疗、住房、就业、征地、拆迁，都下大力气去解决；社会主义新农村建设迈出实质性步伐……　　这充分表明中国共产党对执政规律的认识正在达到新的高度，体现了对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是中国共产党走向成熟的重要标志。　　改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。党的十 七大创造性地提出了许多关于党的建设的新思路、新举措：　　——提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动。　　——提出健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。　　——提出以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。　　——提出尊重党员主体地位，推进党务公开。　　——提出实行党的代表大会代表任期制，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。　　——提出规范干部任用提名制度，健全领导干部职务任期、回避、交流制度。　　——提出建立健全城乡一体党员动态管理机制，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制等。　　历史表明，在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，总是首先动员和组织党自身的力量，进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。　　如今，肩负着人民的希望的中国共产党站在了新的历史起点上，人民寄希望于中国共产党——　　在新的历史条件下，中国共产党坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，继续抓好党的自身建设，推进党的建设新的伟大工程，必定充满蓬勃生机和旺盛活力，推动党和人民的事业不断从胜利走向胜利、从辉煌走向辉煌。

十七大提出的任务，就是科学发展观的任务，即全面构建和谐社会，建设社会主义新农村，建设资源节约型环境友好型社会，提高党的执政能力

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2008

总 纲 【新增内容】十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。 中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。 （此部分有所变化） 坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路（此部分有所变化） 中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。 【中国共产党领导章节改为如下三段】中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作，实现国家各项工作法治化。 中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。 中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。 中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。 【中国共产党主张积极发展对外关系章节的改变】中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。 【注】相对于十六大党章除了改动之外无删除的章节。仍为十一章五十三条。 第一章 党员 未变 第二章 党的组织制度 第十条 未变 第十一条 增加一项：党的各级代表大会代表实行任期制。 第十二条 未变 第十三条 增加一项：党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。 第十四条 第十五条 第十六条 第十七条 未变 第三章 党的中央组织 第十八条 第十九条 第二十条 未变 第二十一条 【此段增加一条内容】中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。 第二十二条 第二十三条 未变 第四章 党的地方组织 第二十四条 第二十五条 第二十六条 未变 第二十七条 增加一项：党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。 第二十八条 未变 第五章 党的基层组织 第二十九条 党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。 第三十条 未变 第三十一条 (三)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 第三十二条 未变 第六章 党的干部 第三十三条 未变 第三十四条 (二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 第三十五条 第三十六条 不变 第七章 党的纪律 未变 第八章 党的纪律检查机关 未变 第九章 党组 未变 第十章 党和共产主义青年团的关系 未变 第十一章 党徽党旗 未变

什么是17大啊老听说 但是一直不晓得是什么