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有哪些法律法规涉及 国有资产监管的

2023-08-29 16:37:43
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真可

  1. 宪法:宪法作为国家的根本大法,具有最高的法律效力,其中关于国有资产的规定对于国有资产管理体系完善和法制建设具有纲领性意义。

  2. 法律:全国人大及其常委会制定的基本法律。如《民法通则》、《公司法》、《证券法》、《国有资产法》等,都对国有资产监管有一些具体的规定。

  3. 行政法规和有关规范性文件:国务院制定的关于国有资产管理和利用的行政性法规以及规范性的决定和命令。在国有资产管理法律制度安排中,此类法规是大量的。如《国有资产监督管理暂行条例》、《国有资产产权界定条例》等

  4. 地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件:根据立法法的规定,省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经过国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、政府制定的关于本辖区内国有资产的管理和利用的地方性法规和规章,以及规范性的决定和命令。

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国有资产管理法律渊源

  国有资产管理法渊源是指国有资产法律规范的表现形式。它是国有资产法律制度是否完善的主要标志。

  1、宪法

  宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,其中关于国有资产的规定对于国有资产管理体系完善和法制建设具有纲领性意义。

  2、法律

  全国人民代表大会制定的基本法律,以及全国人大常委会制定的除基本法律以外的法律中关于国有资产管理和利用的规定,如《民法通则》、《公司法》、《证券法》、《国有资产法》等

  3、行政法规和有关规范性文件

  国务院制定的关于国有资产管理和利用的行政性法规以及规范性的决定和命令。在国有资产管理法律制度安排中,此类法规是大量的。如《国有资产监督管理暂行条例》、《国有资产产权界定条例》等

  4、部、委规章和有关规范性文件

  国务院所属部委根据法律和国务院的行政性法规、决定、命令,在本部门的权限内发布的关于国有资产管理和利用的规章和规范性的命令和指示。

  5、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件

  根据立法法的规定,省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经过国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会、政府制定的关于本辖区内国有资产的管理和利用的地方性法规和规章,以及规范性的决定和命令。

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国有企业改制有哪些法律法规

国有企业改制法律法规包括基本法律法规、企业重组法律法规、股权转让法律法规1,基本法律法规:《公司法》、《证券法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《关于企业兼并的暂行办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》2,企业重组法律法规:关于企业改制重组若干契税政策的通知、关于做好原有股份有限公司规范工作的通知、国家国有资产管理局关于清理不利企业转换经营机制文件的通知、国家国有资产管理局关于对东方电机厂股份制改制资产重组框架设计的批复、国家国有资产管理局关于国有企业改组为股份制企业有关问题的复函、金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定等等。3,股权转让法律法规:企业国有资产监督管理暂行条例( 2003 年 5 月 27 日 )、企业国有产权转让管理暂行条例( 2003 年 12 月 31 日 )、关于企业国有产权转让有关问题的通知( 2004 年 8 月 25 日 )、企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定( 2002 年 7 月 27 日 )、国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知( 2003 年 11 月 30 日 )等等。
2023-08-27 09:36:262

如何管理国有资产更合理更有效?

在以搞活国有大中型企业为重点的经济体制改革过程中,如何在贯彻“政企分开”原则的同时,保障国有资产的保值增值,防止国有资产流失,维护全体劳动者和国家的合法权益,始终是一个困扰我国国有企业改革的重要难题。现实告诉我们,组建既能符合经济体制改革方向,又能代表国家维护国有资产权益的国有资产市场经营机构即国有资产经营公司已成为弥补我国国有资产经营主体缺位,完善国有资产管理体制的迫切需要和客观必然。 在以搞活国有大中型企业为重点的经济体制改革过程中,如何在贯彻“政企分开”原则的同时,保障国有资产的保值增值,防止国有资产流失,维护全体劳动者和国家的合法权益,始终是一个困扰我国国有企业改革的重要难题。中共十六大报告明确提出:“中央政府和省市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的国有资产经营体制和方式。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值”。现实告诉我们,组建既能符合经济体制改革方向,又能代表国家维护国有资产权益的国有资产市场经营机构即国有资产经营公司已成为弥补我国国有资产经营主体缺位,完善国有资产管理体制的迫切需要和客观必然。 一、国有资产经营公司的性质 虽然人们认为应成立国有资产经营公司或类似的机构来经营和管理国有资产,但人们对国有资产经营公司性质的认识并不一致。笔者认为,国有资产经营公司虽然是代表国家经营国有资产的特殊机构,但根据政企分开的原则,把经营公司塑造成只具有经济功能,并按市场经济原则进行组建、经营和管理的企业更为合适。首先,从法律关系上看,经营公司无论采取怎样的经营形式,都应以企业的身份从事活动,必须纳入《公司法》的调整范围,使其按照《公司法》的规定进行组建而不宜另外制定一套特别法律。其次,从我国改革的实践和改革的需要看,把经营公司塑造成纯粹的经营性实体,使其能象其他普通的公司企业一样进行正常的经营和竞争,可以有效防止其变成“翻牌公司”,同时也是提高国有资产经营效率的重要保证。第三,经营公司虽然具有一定的特殊性,但这种特殊性主要体现在其经营对象是一种特殊商品——国有资产产权,而不在于其组织和经营本身。 若从组织和经营上讲,经营公司与普通的公司企业没有什么本质区别。把经营公司定性为符合《公司法》基本要求的公司企业,应是一种比较合理而现实的选择。那种试图赋予经营公司特殊组建程序和管理方式的观点,未必有利于经营公司的合理运营与发展。 如何避免新组建的国有资产经营公司变成“翻牌公司”,是人们对建立经营公司的最大担心,同时也是国有企业改革中人们普遍关注的一个焦点。根据以往经验,虽然制定方案的人抱着良好的愿望,但在具体执行中,因没有切实可行的保障措施,或受到来自不同方面的压力,往往使新成立的公司又变成新的行政性或垄断性管理机构,从而成为新的改革对象和改革的障碍。 为了避免国有资产经营公司可能蜕变为“翻牌公司”,必须建立一套比较完整的内部和外部约束监督机制。 1、在属性上将经营公司确定为彻底的也就是彻头彻尾的企业法人,同时明确资产经营公司只有通过经营国有资产获得的收益来维持其生存和发展。作为企业,既有扩大控股范围和膨胀其资产从而发展为跨国公司的可能,也有陷入资不抵债、破产倒闭的危机境地的可能。也即是说,其生存和发展的基础是所持股的企业,只有企业盈利和发展,资产经营公司才能生存和发展。 2、设立足够数量的公司,创造必要的竞争环境。如电力行业应设立三至五家,冶金行业应设立五至十家。设立经营公司的重要目的是保证国有资产的保值增值和促进国有资产的流动与重组。既然资产经营公司的利益在于所经营的国有资产的产权,在于所控股企业的质量,那么如何通过经营和市场竞争获得更优良的资产和企业,就成为经营公司获得利益增强实力的重要手段。设立相当数量的资产经营公司,使其展开适度的竞争,以期产生经营上的动力和压力,迫使其改善经营管理,提高所控股企业的经营效率和资产质量,从而增加自身收益。 3、建立完善的监督体系。除了资产经营公司自身成立董事会和监事会进行内部监督之外,还必须加强外部监控。具体讲就是,由财政部负责管理资产经营公司的财务、审批经营公司的财务预决算,以及对经营公司进行业绩考核。由国有资产管理委员会行使国有资产的行政管理职能,对国有资产的评估和交易进行管理,负责审批国有资产的流入流出。由国家审计、监察机关负责对其执行国家有关法律、法规、政策和制度的情况进行日常监督。此外,工商、税务、金融等部门也应对其加强监督。通过上述全方位的监督管理,就有可能保证其正常经营和良性发展。 二、国有资产经营公司的经营目标 国有资产经营公司虽是以国有资产产权为主要经营对象的特殊经济实体,但经营目标与一般的经济实体没有本质上的区别,其直接目标就是追求利润或资产增值,实现自身利益最大化。通过追求自身利益最大化来间接实现国有资产在价值上的保值增值,除此之外,不应赋予其他目标。也即是说,对一家国有资产经营公司来讲(政策性国有资产经营公司除外),自身经营收益最大化是其作为经营实体所应追求的唯一目标。国家对国有资产保值增值目标的追求,正是通过经营公司对其自身利益的内在追求而自发地实现。 为了实现上述经营目标,经营公司在经营过程中应严格遵循独立核算、自主经营、自负盈亏的原则。其具体经营决策除了应符合国家颁布的法律、法规和政策,并接受有关监督部门依法监督检查外,不受任何部门的行政干预。 三、国有资产经营公司与有关单位的关系 国有资产经营公司的成立打破了现存的机构格局和利益格局,各方面的关系也将发生巨大变化。 (一)国有资产经营公司与国有资产管理委员会的关系 国有资产管理委员会是国有资产的管理者,国有资产经营公司是国有资产的经营者,二者存在着密切的关系。笔者认为,国有资产管理委员会是专职行使国有资产管理的行政机关,承担着管理全社会国有资产的职责,不仅管理经营性国有资产,而且管理非经营性国有资产。通过管理和监督,防止国有资产流失。国有资产管理委员会应通过派出董事和监事实施对国有资产经营公司的领导和监督,当然也可间接派出公司的主要管理者。 在我们看来,既然国有资产的最终所有者是全体劳动人民,国有资产管理委员会代表全体人民行使国有资产的所有权,因此,国有资产管理委员会就是国有资产的所有者代表。主要职责是制定国有资产管理法规、负责国有资产经营公司的组建、负责国有资产产权交易的管理和国有资产评估的管理以及对资产经营公司经营进行监督等。 (二)国有资产经营公司与财政部的关系 如前所述,国有资产经营公司是国家独资企业,其资本是通过财政部从国有企业那里划转的。通过划转,原来的国有企业成为国有资产经营公司所属的企业,而国有资产经营公司便顺理成章地成为国有企业。财政部应对国有资产经营公司的财务进行全面管理和监督。不仅如此,财政部还是经营公司的最大债权人,更有理由承担对国有资产经营公司的财务进行全面管理和监督之职责。 国家复式预算制度已实行很长时间,由于缺乏具体内容,至今仍是有名无实。我们设想将国有资产经营公司的财务纳入复式预算轨道,即财政部将国有资产经营公司的税后收益全部在复式预算的经营公司资产收入栏中列收,将其投资在复式预算的经营公司投资栏中列支。通过预算列收列支,既对经营公司的经营活动进行全面反映,同时也使我国的复式预算有了真正现实的基础,从而有利于充分发挥复式预算在我国经济运行调节中的积极作用和功能,并有利于国家预算的统一。 这一点,无论是从财政体制改革和整个经济管理的需要看,还是从我国的管理实践看,都是比较现实而可行的。 (三)国有资产经营公司与大型企业集团的关系 我国企业集团从横向联合开始,已得到了长足的发展,全国已有几百家大型企业集团,成为我国经济建设的重要力量。虽然企业集团类型各异,但多数是以产品为龙头,组织全国同类企业进行生产协作的企业联合体,因此,应逐步发展为混合控股公司。全国性综合型企业集团应发展为纯粹控股公司。除了全国性企业集团之外,国有资产经营公司与大型企业集团的关系是母子公司的关系。即经营公司是一级公司,企业集团公司是二级公司,依次是三级公司和四级公司。这样设计,一是可有效解决企业集团的“内部人控制”问题;二是有利于促进企业集团的快速发展。通过注入资金、股份制改造、产权重组等方式,增强企业集团母公司的实力;三是有利于发挥企业集团的产品优势、技术优势和管理优势,进一步扩大生产规模和经营规模,增强国际竞争力。有人将大型企业集团定性为“国家授权投资的机构”,实践中很难行得通。(1)企业集团以生产经营为主,改为以投资为主,搞不好顾此失彼,有可能失去原来的优势。(2)受地域限制,资金融通难以通畅,自身资金提襟见肘,哪有更多的资金用于投资。(3)企业集团公司发展为投资公司,势必和核心企业发生分离,将使交易成本增加。(4)企业集团公司如成为国家授权投资的机构,必须成为国有独资公司,便使自身资产凝固化,堵死了向社会筹资的渠道。少数大型企业集团的母公司也可转制为纯粹的控股公司,经财政部核定资本后,成为国有独资的国有资产经营公司。 大型企业集团公司成为国有资产经营公司的子公司之后,经营公司应将其改制为股份有限公司或有限责任公司,使其迅速成为实力雄厚、规模巨大、以资产为纽带、生产经营一体化的跨国财团.
2023-08-27 09:37:062

国有企业财产监督管理条例

第一章 总则第一条 为了加强国有企业(以下简称企业)财产的监督管理,巩固和发展国有经济,促进社会主义市场经济体制的建立,制定本条例。第二条 国家通过转变政府职能,理顺产权关系,转换企业经营机制,保障国家对企业财产的所有权,落实企业经营权,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争的主体,实现国有资产的保值增值。第三条 企业财产即企业国有资产,是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。第四条 建立明晰的产权关系,旨在明确政府有关部门和其他监督机构的职责、企业的权利和责任,理顺企业财产的国家所有、分级管理、分工监督和企业经营的相互关系。第五条 企业财产属于全民所有,即国家所有。  国务院代表国家统一行使对企业财产的所有权。第六条 在国务院统一领导下,国有资产实行分级行政管理。第七条 国务院授权有关部门或者有关机构,对指定的或者其所属的企业财产的经营管理实施监督。  根据国务院的授权,省、自治区、直辖市人民政府可以确定有关部门或者有关机构,对指定的或者其所属的企业财产的经营管理实施监督。第八条 企业对国家授予其经营管理的财产依法自主经营,享有占有、使用和依法处分的权利。第九条 企业财产的监督管理应当遵循以下原则:  (一)政企职责分开;  (二)政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开;  (三)企业财产的所有权与经营权分离;  (四)投资收益和产权转让收入用于资本的再投入;  (五)资本保全和维护所有者权益;  (六)企业独立支配其法人财产和独立承担民事责任。第二章 分级管理和分工监督第十条 国务院国有资产管理行政主管部门履行下列职责:  (一)会同有关部门拟订企业财产管理法规和制定企业财产管理规章、制度;  (二)汇总和整理国有资产的信息,建立企业财产统计报告制度,并纳入国家统计体系;  (三)组织清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作,对国有资产保值增值状况进行监督检查,并对违法行为依法给予行政处罚;  (四)制定企业财产保值增值指标体系,从总体上考核国有资产经营状况;  (五)在国务院规定的职权范围内,会同有关部门协调解决国有资产产权纠纷;  (六)国务院规定的其他职责。第十一条 地方各级人民政府可以根据国务院的规定设立国有资产管理部门,对地方管辖的国有资产依法实施行政管理。第十二条 国务院授权有关部门或者有关机构(以下统称国务院授权的监督机构),对国务院管辖的企业和国务院指定由其监督的地方管辖的企业实施分工监督。第十三条 国务院有关部门对国务院指定由其监督的企业和企业集团履行下列监督职责:  (一)对企业财产的保值增值状况实施监督;  (二)依照法定权限和程序,会同有关部门提出厂长(经理)的任免(聘任、解聘)建议,或者决定厂长(经理)的任免(聘任、解聘)和奖惩;  (三)商有关部门提出监事会的人员组成;需报国务院审定的,应当按照有关规定履行报审手续;  (四)向企业派出监事会。第十四条 国务院授权的全国性总公司对其所属企业履行下列监督职责:  (一)对企业财产的保值增值状况实施监督;  (二)依照法定条件和程序,决定或者批准厂长(经理)的任免(聘任、解聘)和奖惩;  (三)商有关部门提出监事会的人员组成;  (四)向企业派出监事会。第十五条 除国务院授权的监督机构监督的企业外,省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例规定,确定有关部门或者有关机构(以下统称省级人民政府确定的监督机构),对省级人民政府管辖的企业和省级人民政府指定由其监督的下级地方人民政府管辖的企业实施分工监督。第十六条 国有资产管理部门和监督机构在履行职责时,不得干预企业的经营权。第三章 监事会第十七条 监事会是监督机构根据需要派出的对企业财产保值增值状况实施监督的组织。第十八条 国务院授权的监督机构对所监督的企业派出的监事会,其成员可以从下列人员中委派和聘请:  (一)监督机构委派的代表;  (二)财政部、国家经济贸易委员会和国家国有资产管理局等政府有关部门以及有关银行派出的代表;  (三)监督机构聘请的经济、金融、法律、技术和企业经营管理等方面的专家;  (四)监督机构聘请的被监督企业的领导人和企业职工代表;  (五)监督机构聘请的其他人员。  省级人民政府确定的监督机构派出的监事会,其成员可以参照前款规定委派和聘请。
2023-08-27 09:37:171

国有资产的管理方法如何?

一、国有资产管理体制的重新认识 国有资产,顾名思义,就是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称,是一个很大的范畴,它存在于各个经济领域当中,虽然其表现的形态不一样,但涉及的却都是国有资产管理的问题。具体地讲国有资产主要有以下三种表现形式: 1、经营性国有资产。经营性国有资产指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。具体地说,经营性国有资产,指存在于产品生产、流通、经营服务等领域,以盈利为主要目的,其产权属于国家所有的一切财产。根据经营活动的不同性质,经营性国有资产可以划分为金融性国有资产和非金融性国有资产两大类。 2、行政事业性国有资产。行政事业性国有资产广泛存在于基础设施、环境卫生、科学研究、文化教育、国防产业等公共领域。随着国有经济布局结构调整的深入,以公共事业为主的国有资产投入将迅速增长,发展空间和活力很大,是国有资产拓展的一个重要领域。 3、资源性国有资产。资源性国有资产是指在人们现有的知识、科技水平条件下,对某种资源的开发,能带来一定经济价值的国有资源。主要的表现形式是国家拥有的土地、森林、矿藏、文物等。这一形态的国有资产具有双重性,一方面它是一种国家可以支配的资产;另一方面这种支配对于生态、环境等又存在较大影响,因此需要按照可持续发展的目标,统筹规划、科学利用。 二、国有资产管理中存在的主要问题 (一)没有完善的法律体系对国有资产进行规范 国有资产管理体制改革面临的一个突出问题是立法滞后,适应新体制要求的法律法规短缺,没有相关的国有资产管理法规来调整国有资产关系、规范国有资产运行,使国有资产的监管与经营缺少必要的依据。 (二)国有资产出资人制度尚未健全 目前的情况是资产形成上渠道多头、来源复杂,资产管理分散,相关部门工作缺乏有效协调,甚至严重影响规章制度的建立和有效实施。因此,必须认真研究谁在实际上履行出资人代表的职责,更好地建立出资人制度。 (三)国有资产管理办法过于单一,管理目标不明确 目前我们在国有资产管理上,单纯以竞争性国有企业的资产管理目标来衡量所有资产,没有针对不同类型国有资产进行差异化管理和建立不同的管理体系、评价体系,从而导致了不同类型的国资管理与其目标职能发生扭曲和错位,在制度的基本层面上为国有资产管理的低效率现象提供了容留的空间。另外,在各类国有资产的管理中还存在如下问题: 1、对国资委缺乏有效监督。按照十六大精神设立的国资委集管资产、管人、管事于一身,如果缺乏有力监督,国资委的权力就无限大,由少数人专权和操纵,极易形成内部人控制,各种规章制度等都可能成为牟利的工具。 2、政企分开仍未彻底解决。目前,我国国资改革一些先行地区在国资管理体制上采取“三个层次”构架模式,一些地方党委、政府及其职能部门出于保证社会稳定的考虑,或多或少超越出资人职责范围,干预国资管理机构及其下属营运机构的经营活动,干涉国有企业的人权、事权和资产处置权。 3、金融性国有资产等的出资人缺位问题依然存在。新成立的国资委仅管理非金融类的国有经营性资产。国资管理体制改革没能解决金融性国有资产、行政事业性国有资产、资源性资产的出资人缺位问题,特别是多龙治水的局面仍存在于金融领域,无人对金融业经营的盈亏负责。 三、国有资产管理体制改革的建议 (一)逐步完善国有资产法体系,立法规范国资管理 1、国有资产法体系应当反映国有资产运行的中国社会主义特色。始终把保障国有资产运行符合全民利益,作为国有资产法体系的结构据以定型和变动的宗旨。 2、国有资产法体系应当符合市场经济对国有资产运行的基本要求。在制定统一适用于各种国有资产的法规的同时,分别制定经营性国有资产法规和非经营性国有资产法规,并且把经营性国有资产法规作为国有资产法体系的主要组成部分;将确立国有资产所有者、投资者和占用者的市场主体地位的法规和保障国有资产实现价值化、货币化、证券化的法规,置于国有资产法体系中的突出地位。 3、国有资产法体系应当与国有资产运行系统的结构相吻合。国有资产法体系的结构,在具有一定超前性的同时还要适当兼顾国有资产运行的过渡模式的某些要求;把关于非经营性国有资产、资源性国有资产作为国有资产法体系中相对独立的组成部分。 (二)国有资产有进有退,逐步调整国有经济布局和结构 政府作为公共机构,主要职责应为社会提供公共物品和公共服务,政府的主要收入来源不应是经营国有资产或收取企业利润而应是税收,并将收入用于公共建设和服务,其目的在于为整个社会提供基础性服务,促进社会的平等和整体发展。因此,规范的国有资产布局应逐步向公共领域和基础性产业倾斜。但在目前国有企业依然在竞争性领域大量存在的情况下,对国有经营性资产管理体制的完善就成了重中之重。 国有企业是我国国民经济的支柱,因此应深化国有企业改革,探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数与国家战略和安全息息相关的企业必须由国家独资经营外,积极推行股份制,发展混合所有制经济,进一步促进竞争性国有企业产权的多元化和流动化。 按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,进一步放开搞活国有中小企业,深化集体企业改革,继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。 (三)预防国有资产流失,治理企业腐败。 1、搞好资产评估,准确量化国有资产。国有资产定价应以市场为基础,由市场的供求关系决定,即在公开、公平、透明的原则下,由中介机构根据当时的市场供需情况来评估确定。在交易过程中严格审查参与交易各方的资质,充分发挥律师事务所、会计师事务所等中介机构的服务、监督作用,提高评估结果的准确性、公正性。 2、规范产权交易行为。进一步落实产权责任主体,建立规范的交易决策和运作制度,防止少数人权力过分集中,搞暗箱操作。有效发挥产权交易所和技术产权交易所的作用,加强产权交易的监督力度,指导产权市场有序发展,为国有资产的交易提供透明的平台。 3、健全国有企业经营者激励长效机制。明确上市公司对经营者实施股票激励制度的股票来源渠道,应允许经营者将股权通过指定的产权交易进行交易,交易价格由市场决定。 4、完善国有大中型企业资产运作的相关政策。对进行资产运作前存在的不实资产,可以按规定进行核销;采取科学合理的方法,对国有资本退出企业过程中进行的资产评估,使评估价值更接近市场价值;对在资产置换过程中,债权债务同时转移给受让方的,有关因转让资产行为应缴纳的增值税中的地方收入部分,准予先征后返;对资产运作中企业直接支付的税收和费用,也作适当的降低和调整等。 5、加强对无形资产的管理。(四)建立科学有效的国有资产管理体制 1、纵向上,以国家所有为前提,以出资人为根据,合理划分中央和地方的国有资产范围,并赋予其完整而统一的权力与责任。坚持以国家所有为前提,已不同于传统的国家统一所有,政府分级管理,这里的国家所有,是由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,而非单纯由中央政府来履行。 2、横向上,要区分国有资产的不同类型,确立专门的国有资产管理机构。在分别确定中央政府或地方政府代表国家履行出资人角色之后,需要进一步落实专门的国有资产出资人代表机构。政府应研究出台相应政策,对业已成立的国资委进行有效的监督和约束,防止其权力过大。 按照上述原则,应逐步完善金融性、行政事业性和资源性国有资产的管理体制。应该特别提出的是,在进行金融性国有资产管理改革时,不应将其归入国资委管理,因为金融机构,主要是银行,在很大程度上正是国有企业的债权人,如果都由国资委行使所有者权益,就会存在利益冲突,国资委甚至有可能安排金融机构为国有企业发放定向贷款,最终延误企业改革。 3、一步健全非金融竞争性国有资产经营体制。对于非金融性国有资产,可以参照先行地区的成功经验,构建三层管理体制:第一层设立国有资产监督管理委员会,是出资人主体,对政府负责,主要职责是管资产、管产权;第二层是控股公司,是资本运营主体,在国有资产调控的范围内决定具体投资行为,选派国有资产产权代表;第三层是国有资产所投资的具体公司,为经营实体,是国有资产能够增值与否的决定性环节。 管理的分层级授权,强化了不同层级的相对独立性。在新的国有资产管理体制条件下,事实上存在双重授权,即国务院授权国资委代表国家行使出资人职责;国资委对授权代理的资产也可采取授权方式,选择有条件的资产经营公司代理经营。在授权的范围内,每一个层级可以独立运作,并拥有不受干预的权力。由于中间层是代表政府对企业行使国有资产的所有权,以股东身份对企业进行控制并对控股企业行使股东权利。因此,中间层离企业距离更近,控制更直接,利益关系更明显,因此应逐步制定相应规范,规定其不可行使行政管理和行业管理职能,防止其对企业的管理控制与公司治理规则发生冲突.
2023-08-27 09:37:291

国有资产管理的原则是什么

1、巩固和完善社会主义公有制原则改革并不是要削弱或取消公有制经济的主体地位,而是根据我国国情和现存国有资产的状况,按照社会主义市场经济的要求,改革以往僵化的、压抑企业经营自主权和积极性发挥的资产管理体制和管理方式,促使公有制企业增强自主经营、自负盈亏、自我约束、自我完善的能力,更好地发挥公有制经济的优势和主导地位。2、经济效益原则坚持国有资产管理体制改革的经济效益原则,最根本的是要正确认识改革与提高经济效益的关系,树立正确的改革效益观念。3、政府两种职能分离原则政府行使国有资产所有权职能只涉及国有资产,目标是保证国有资产权益不受侵犯。而执行社会经济管理职能,是面向全社会各种经济成分,目标是推进公有制为主体、多种经济成分的共同发展。4、政企职责分开原则这一原则是处理政府国有资产管理机构与国有企业经营的关系的原则。它强调政府国有资产管理机构不能直接经营企业。贯彻这一原则,必须明确国有资产管理职能的两个层次:政府国有资产管理职能,企业国有资产管理职能。5、所有权与企业法人财产权相分离的原则实行这一原则的目的是要在新的国有资产管理体制下落实企业的经营自主权,促使企业成为自主经营的市场竞争主体,成为拥有独立法人财产权的经济实体。扩展资料采用广义的国有资产管理有助于厘定国有资产管理者。在广义国有资产管理范畴内,国家可以两种不同身份参加、参与到国有资产管理当中:国家作为国有资产所有者,依法行使财产所有者权利,实施对国有资产的占有、使用、处分等各种行为,以实现国有资产保值增值;国家作为国民经济宏观调控者,实施对国有资产运作的有效监管。国有资产管理法不仅仅应是一部国有财产权利确权法,更是一部国有财产权利保护法、促进法;采用广义国有资产管理的概念,能够较为全面、清晰地区别国有资产管理中相关各个主体的不同身份及其权利、责任范围,符合立法目的。参考资料来源:百度百科-国有资产管理参考资料来源:百度百科-国有资产管理体制
2023-08-27 09:38:251

国有企业资金使用管理办法

为了加强行政事业单位国有资产经营使用的管理,有效利用国有资产,提高使用效益,防止国有资产流失,根据有关规定,结合本省实际,制定本办法。隶属本省管理的行政事业单位将国有资产用于经营使用的,适用本办法。本办法所称行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。本办法所称行政单位包括各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关。本办法所称事业单位是指财政全额预算拨款、财政部分补助的事业单位和实行企业化管理以外的非财政补助的事业单位。政事业单位用于经营使用的国有资产归国家所有。国有资产的经营使用应当坚持所有权与使用权相分离、资产管理与预算管理相结合的管理原则。财政部门按照有关规定需要调剂、处置的国有资产,行政事业单位不得用于经营使用。行政事业单位将国有资产用于经营使用的,不得影响本单位职责的履行和事业的正常发展。省财政部门负责本省管理的行政事业单位国有资产经营使用的监督管理工作;市(地)、县(市、区)财政部门负责同级管理的行政事业单位国有资产经营使用的监督管理工作。事业单位可以将固定资产、货币资金、无形资产等国有资产通过下列方式经营使用:1,以独自出资兴办具有企业法人资格的经济实体或者不具有法人资格的附属营业单位的方式对外投资;2,以入股、合资、合作、联营等方式对外投资;3,对外出租、出借;4,依法对外担保。法律依据:《国有资金使用管理办法》第六条 行政事业单位主管部门负责本部门所属行政事业单位国有资产经营使用的监督管理工作,审核本部门所属行政事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,监督本部门国有资产经营使用收入的缴纳工作。第七条 行政事业单位负责本单位国有资产经营使用的监督管理工作,对经营使用的国有资产实施专项管理,并负责本单位经营使用的国有资产的保值增值和收入缴纳工作,保障本单位经营使用的国有资产的安全、完整。
2023-08-27 09:39:251

国有企业资资产管理法是什么时候颁布

国有企业资资产管理法是2009年5月1日颁布的
2023-08-27 09:39:341

行政事业单位国有资产处置办法

《行政事业单位国有资产处置办法》规定了行政事业单位国有资产的管理、保护、增值及处置等方面的具体规定,以促进行政事业单位国有资产的高效使用和经济效益的最大化。《行政事业单位国有资产处置办法》主要涉及国有资产的管理、保护、增值和处置等方面。该办法规定行政事业单位对其使用的国有资产要进行清查、盘点、登记并建立台帐,实行分类管理,确保国有资产的安全和完整。同时,行政事业单位还应该按照规定对国有资产进行鉴定、评估和保险,制定合理的管理和使用计划以及资产管理制度。在国有资产的保护和增值方面,行政事业单位应当采取措施加强管理,推进资产的利用效益最大化。例如,利用资产进行融资、借贷、担保等,提高资产的流动性和价值。在国有资产的处置方面,行政事业单位可以通过招标、协议转让、竞价、挂牌等方式进行。但必须遵守程序和规定,确保国有资产的公开、公正、公平处置。行政事业单位在国有资产处置时需要注意哪些问题?在国有资产处置方面,行政事业单位需要注意以下问题:1. 按照法律规定执行:行政事业单位必须按照相关法律、法规的规定执行,遵守公开、公正、公平的原则,不能擅自决定或滥用职权。2. 严格程序:行政事业单位必须按照规定程序进行处置,包括报批、评估、鉴定等环节,不能违规操作。3. 财务审核:行政事业单位在处置国有资产时,必须接受财务部门的审核,确保处置结果的真实性和合法性。4. 公告公示:行政事业单位必须进行公告或公示,向社会公开处置信息,确保处置过程公开透明。行政事业单位国有资产是国家财产,必须加强管理和保护。《行政事业单位国有资产处置办法》的出台,对于规范行政事业单位国有资产的处置和管理,促进国有资产的高效利用和保值增值具有重要意义。行政事业单位应当严格遵守法律法规,加强内部管理,提高国有资产使用效益和经济效益。【法律依据】:《行政事业单位国有资产处置办法》第十三条 行政事业单位应当按照分类管理、集约使用、保护增值、转变功能的要求,统筹管理和使用国有资产,推进国有资产高效使用和经济效益最大化。
2023-08-27 09:39:441

企业国有资产产权登记管理办法实施细则(2000修订)

第一章 总则第一条 根据国务院颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令,以下简称《办法》),按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,制定本实施细则。第二条 下列已取得或申请取得法人资格的企业或国家授权投资的机构(以下统称企业),应当按规定申办企业国有资产产权登记(以下简称产权登记):  (一)国有企业;  (二)国有独资公司;  (三)国家授权投资的机构;  (四)设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司;  (五)国有企业、国有独资公司或国家授权投资机构投资设立的企业;  (六)其他形式占有、使用国有资产的企业。第三条 产权登记机关是县级以上各级政府负责国有资产管理的部门。  财政部主管全国产权登记工作,统一制定产权登记的各项政策法规。  上级产权登记机关指导下级产权登记机关的产权登记工作。第四条 财政(国有资产管理)部门审定和颁发的《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》(以下简称产权登记证),是依法确认企业产权归属关系的法律凭证和政府对企业授权经营国有资本的基本依据。  产权登记证分为正本和副本,企业发生国有产权变动时应当同时变更产权登记证正本和副本。第五条 产权登记机关依法履行下列职责:  (一)依法确认企业产权归属,理顺企业集团内部产权关系;  (二)掌握企业国有资产占有、使用的状况;  (三)监管企业的国有产权变动;  (四)检查企业国有资产经营状况;  (五)监督国家授权投资机构、国有企业和国有独资公司的出资行为;  (六)备案企业的担保或资产被司法冻结等产权或有变动事项;  (七)在汇总、分析的基础上,编报并向同级政府和上级产权登记机关呈送产权登记与产权变动状况分析报告。第六条 企业提供保证、定金或设置抵押、质押、留置,以及发生资产被司法机关冻结情况的,应当在申办各类产权登记中如实向产权登记机关报告。  企业以设置抵押、质押、留置、作为定金以及属于司法冻结的资产用于投资或进行产权(股权)转让时,必须符合《中华人民共和国担保法》等有关法律、法规的规定,否则,产权登记机关不予登记。第二章 分级管理第七条 产权登记按照统一政策、分级管理的原则由县级以上政府负责国有资产管理的部门按产权归属关系组织实施。第八条 由两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业,按国有资本额最大的出资人的产权归属关系确定企业产权登记的管辖机关。  若国有资本各出资人出资额相等,则按推举的出资人的产权归属关系确定企业产权登记的管辖机关,其余出资人出具产权登记委托书。  产权登记机关办理上述企业产权登记时,应将产权登记表原件一式多份分送企业其余国有资本出资人。第九条 产权登记机关可视具体情况,委托仍管理企业的政府部门、机构或下级产权登记机关办理企业的产权登记,具体办法另行制定。第十条 财政部负责下列企业的产权登记工作:  (一)由国务院管辖的企业(含国家授权投资机构);  (二)中央各部门、直属机构的机关后勤、事业单位,各直属事业单位及全国性社会团体管辖的企业;  (三)中央国有企业、国有独资公司或国务院授权的国家授权投资机构投资设立的企业。第十一条 省、自治区、直辖市及计划单列市(以下简称省级)财政(国有资产管理)部门负责下列企业的产权登记:  (一)由省级政府管辖的企业(含省属国家授权投资机构);  (二)省级各部门、直属机构的机关后勤、事业单位,各直属事业单位及省级社会团体管辖的企业;  (三)省级国有企业、国有独资公司或省级政府授权的国家授权投资机构投资设立的企业;  (四)财政部委托办理产权登记的企业。第十二条 地(市)、县负责国有资产管理的部门产权登记管辖范围由各省、自治区、直辖市及计划单列市财政(国有资产管理)部门具体规定。第三章 国家授权投资机构第十三条 国家授权投资机构,实行如下产权登记管理方式:  (一)国家授权投资的机构设立或发生产权变动时应当按照本细则的规定向产权登记机关办理相应的占有、变动或注销产权登记;  (二)国家授权投资的机构投资所属的各类企业设立、变动或注销时,应当经授权投资机构审核同意后,按照本细则的规定向产权登记机关申办相应的产权登记手续;  (三)国家授权投资的机构应当按照本细则的规定每年向产权登记机关办理产权登记年度检查,汇总分析本企业的国有资产经营和产权变动状况,并提交国有资产经营年度报告书。  国家授权投资的机构所属的各类企业由授权投资机构一并向产权登记机关办理产权登记年度检查,各企业不再单独向产权登记机关办理产权登记年度检查。
2023-08-27 09:40:561

国有企业资产处置收入如何管理

法律分析:国有资产管理,是指国家对国有资产所有权的行使,管理权限的划分,资产的保值增值,收益的享有、处分等进行的监督。 对所有权属于国家的各类资产的经营和使用,进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说,就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。国有资产管理的基本目标是实现国有资产的保值与增值。法律依据:《企业国有资产监督管理暂行条例》第四条 企业国有资产属于国家所有。国家实行由国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。第五条 国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业,重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业,由国务院确定、公布。省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州级人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股、国有参股企业,履行出资人职责。其中,省、自治区、直辖市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业,由省、自治区、直辖市人民政府确定、公布,并报国务院国有资产监督管理机构备案;其他由设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的国有及国有控股、国有参股企业,由设区的市、自治州级人民政府确定、公布,并报省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构备案。
2023-08-27 09:41:221

湖北省企业国有资产监督管理条例(2021修正)

第一章 总则第一条 为了完善国有资产监督管理体制,推动国家出资企业结构调整和发展方式转变,加强国有资本运营,增强国家出资企业整体竞争力,实现国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称企业国有资产(以下称国有资产),是指各级人民政府对企业各种形式的出资所形成的权益,主要包括:  (一)各级人民政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司中的国有资产;  (二)按照《中华人民共和国公务员法》管理的行政单位、参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位和财政全额拨款的事业单位投资的企业或者经济实体的国有资产;  (三)各级人民政府授权履行出资人职责的机构管理的其他国有资产。第三条 各级人民政府分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责,享有出资人权益,实行权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。第四条 各级人民政府应当严格执行国有资产监督管理法律、法规,坚持政府的公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。第二章 履行出资人职责的机构及其职责第五条 省、市(州)人民政府国有资产监督管理机构,作为本级人民政府的直属特设机构,根据本级人民政府的授权,代表本级人民政府统一履行国有资产出资人职责。  县级人民政府应当授权一个部门或者机构代表本级人民政府履行国有资产出资人职责。具备条件的县级人民政府,可以设置独立的国有资产监督管理机构,根据本级人民政府的授权,履行国有资产出资人职责。  县级以上人民政府的国有资产监督管理机构,统称履行出资人职责的机构。  上级人民政府履行出资人职责的机构依法对下级人民政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。第六条 履行出资人职责的机构的主要职责是:  (一)依法对国家出资企业行使资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利;  (二)指导推进国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改革和重组,提高企业效益;  (三)对国有资产的保值增值情况进行监督,防止国有资产损失;  (四)指导和促进国家出资企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,尊重、维护企业经营自主权;  (五)推动国家出资企业技术进步,提高创新能力;  (六)指导和促进国家出资企业节约能源、保护环境,加强安全生产,实行民主管理,积极履行社会责任,维护职工合法权益;  (七)履行出资人的其他职责、承办本级人民政府交办的其他事项。第七条 履行出资人职责的机构履行文化企业国有资产出资人职责,负责国有资产基础管理工作,委托有关部门对文化企业的国有资产实施具体监督管理。第八条 履行出资人职责的机构对本级人民政府负责,向本级人民政府报告履行出资人职责的情况,接受本级人民政府的监督和考核,对国有资产的保值增值负责。  履行出资人职责的机构应当按照国家有关规定,定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等情况。第三章 国家出资企业第九条 本条例所称国家出资企业,是指各级人民政府出资的国有独资企业、国有独资公司,以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。第十条 国家出资企业应当依法建立和完善法人治理结构。  国家出资企业应当加强董事会的建设,建立外部董事和独立董事制度,优化董事会结构,确立董事会在法人治理结构中的核心地位。  国家出资企业应当依法设立监事会。国有独资企业、国有独资公司监事会由履行出资人职责的机构委派的监事和职工代表共同组成,其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会主席由履行出资人职责的机构从监事会成员中指定。第十一条 国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、法规以及企业章程享有占有、使用、收益及处分的权利。  国家出资企业依法享有的法人财产权、经营自主权和其他合法权益受法律保护。履行出资人职责的机构应当确保出资到位,不得干预企业的日常经营管理活动。第十二条 国家出资企业根据公司章程,自主决定企业的日常经营管理,组织实施企业的经营计划,决定企业内部机构设置、人员聘用,制定公司基本管理制度。
2023-08-27 09:41:301

山东省企业国有资产监督管理条例

第一章 总 则第一条 为了规范企业国有资产监督管理,推动国有经济布局和结构的战略性调整,实现企业国有资产保值增值,巩固和发展国有经济,根据《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 县级以上人民政府对国家出资企业的国有资产进行监督管理,适用本条例。  本条例所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。  本条例所称国家出资企业,是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。第三条 企业国有资产属于国家所有。省、设区的市、县(市、区)人民政府依照法律、法规的规定,分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责,享有出资人权益。第四条 对企业国有资产监督管理应当坚持政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则,实行权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。  县级以上人民政府应当建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度,落实企业国有资产保值增值责任。第五条 省、设区的市人民政府设立国有资产监督管理委员会,作为本级人民政府直属特设机构,根据本级人民政府授权履行出资人职责,依法对国家出资企业的国有资产进行监督管理。不单独设立国有资产监督管理委员会的设区的市、县(市、区)人民政府,应当授权一个部门或者机构承担国有资产监督管理职责。  前款规定的国有资产监督管理委员会和承担国有资产监督管理职责的部门或机构统称国有资产监督管理机构。  对文化领域的企业国有资产,国有资产监督管理机构应当依法履行国有资产基础管理职责,其他监督管理工作,可以委托有关部门或者机构依据本条例实施。第六条 国有资产监督管理机构对本级人民政府负责,向本级人民政府报告履行出资人职责的情况,接受本级人民政府的监督和考核,对国有资产的保值增值负责。  上级人民政府国有资产监督管理机构依法对下级人民政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。第七条 国有资产监督管理机构应当依法履行资产收益、参与重大决策和选择管理者等职责,保障出资人权益,防止国有资产损失。  国有资产监督管理机构应当维护企业作为市场主体依法享有的权利,除依法履行出资人职责外,不得干预企业经营活动。第八条 国家出资企业有独立的法人财产,享有法人财产权。  国家出资企业应当按照决策、执行和监督分离的原则,建立和完善法人治理结构,提高企业管理的科学化、民主化、制度化水平,确保国有资产保值增值。  国家出资企业应当依法从事经营活动,接受人民政府及其有关部门、机构依法实施的管理和监督,对出资人负责,接受社会公众的监督,承担社会责任。第九条 国家出资企业应当通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理,建立和完善公平合理、公开透明、激励与约束相统一的薪酬体系,提高劳动保护和安全生产水平,依法保护职工的合法权益。第二章 国家出资企业管理者的选用与考核第十条 县级以上人民政府应当建立健全国家出资企业管理者经营业绩考核评价制度,创新适应现代企业制度要求的激励约束机制,促进国家出资企业持续健康发展。第十一条 国有资产监督管理机构应当根据资产隶属关系和管理权限,依法任免或者建议任免国家出资企业管理者。  国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事,依照有关法律、法规的规定由职工民主选举产生。第十二条 国有独资企业的法定代表人由厂长(经理)担任;国有独资公司的法定代表人由国有资产监督管理机构在董事长、执行董事、经理中指定;国有资本控股公司、国有资本参股公司法定代表人依照公司章程确定,并报国有资产监督管理机构备案。  法定代表人的职责应当在企业章程中明确规定。法定代表人应当按照法律、法规和企业章程的规定行使职权,并承担责任。第十三条 未经国有资产监督管理机构批准,国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的法定代表人不得同时担任其他企业或者经济组织的法定代表人。  未经国有资产监督管理机构批准,国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业、事业单位和经济组织兼职。经批准兼职的,不得擅自领取兼职报酬。
2023-08-27 09:41:401

国有资产出租出借管理办法

法律分析:为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强省级行政单位国有资产出租、出借的管理,规范行政单位国有资产出租、出借行为,提高行政单位国有资产使用效益,防止国有资产流失,推进行政单位政风行风建设,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》等有关规定,结合我省实际,制定国有资产出租出借管理办法。法律依据:《中华人民共和国国有资产出租出借管理办法》第二条 本办法适用于省级行政单位。行政单位包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,各民主党派,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位(含行政性事业单位)。第三条 行政单位国有资产出租、出借,是指行政单位经批准利用占有、使用的国有资产以出租、出借方式交由公民、法人或其他组织经营使用的行为,包括租
2023-08-27 09:41:481

《企业国有资产监督管理暂行条例》还有效吗

有效。企业国有资产监督管理暂行条例:《企业国有资产监督管理暂行条例》为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,制定本条例。经2003年5月13日国务院第8次常务会议讨论通过,由国务院于2003年5月27日发布,自公布之日起施行。共计8章47条。根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订。国务院国有资产监督管理委员会、中华人民共和国财政部令 第 3 号 《企业国有产权转让管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过,现予公布,自2004年2月1日起施行,没有失效。拓展资料:一、 行政单位国有资产管理暂行办法:《行政单位国有资产管理暂行办法》经财政部部务会议审议通过,自2006年7月1日起施行。为了规范和加强行政单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政单位履行职能,根据国务院有关规定,制定本办法。二、 国家审计的作用:1. 国家审计是指国家审计机关根据有关法律法规对国家机关、行政事业单位和国有企业执行政府预算收支的情况和会计资料实施检查审核、监督的专门性活动。 2. 国家审计机关除专门的审计机关外,还包括财政、税务、海关、人民银行或专业银行等专业审计机关。对政府行政机关而言,国家审计也是行政监督中专业监督的一种,是财政行政不可或缺的组成部分。 3. 国家审计的目的是通过审计财政、财务收支真实、合法和效益,最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展。财政收支、财务收支真实、合法和效益,是国家对地区、部门和单位管理、使用国有资产的基本要求。真实是指财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否发生,有关资料是否如实反映。合法是指财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否遵循国家有关规定。效益是指财政收支、财务收支及其有关的经济活动的经济效率和效果。真实、合法。
2023-08-27 09:41:571

济南市企业国有资产产权登记管理办法

第一条 为了加强企业国有资产产权登记管理,防止国有资产流失,根据国务院《企业国有资产产权登记管理办法》及有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称企业国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的各类企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。第三条 国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业(含实行企业化管理已取得企业法人资格的事业单位和纳入企业财务管理的事业单位)应当依照本办法的规定办理产权登记。第四条 市国有资产管理部门负责市级企业国有资产产权登记及产权登记档案管理。  县(市)区国有资产管理部门按照国有资产产权归属关系办理同级国有资产产权登记,并建立健全产权登记档案管理制度。第五条 国有资产管理部门颁发的《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》是依法确认企业产权归属关系的法律凭证和政府对企业授权经营国有资产的基本依据。第六条 产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。第七条 企业办理产权登记,应当按照规定填写相应的国有资产产权登记表,并提交相关文件。凭证、报表等。填报的内容或者提交的文件、凭证、报表等不符合规定的,国有资产管理部门有权要求企业补正。第八条 占有产权登记的主要内容:  (一)出资人名称、住所、出资金额及法定代表人;  (二)企业名称、住所及法定代表人;  (三)企业的资产、负债及所有者权益;  (四)企业实收资本、国有资本;  (五)企业投资情况;  (六)国家规定的其他事项。第九条 企业有下列变动情形之一的,应当自变动之日起30日内,办理变动产权登记:  (一)企业名称、住所或者法定代表人改变的;  (二)企业组织形式发生变动的;  (三)企业国有资本额发生增减变动的;  (四)企业国有资本出资人发生变动的;  (五)国有资产管理部门规定的其他变动情形的。第十条 企业有下外情形之一的,应当自发生之日起3O日内,办理注销产权登记;  (一)企业解散、被依法撤销或者依法宣告破产的;  (二)企业转让全部国有产权或者改制后不再设置国有股权的;  (三)国有资产管理部门规定的其他情形。第十一条 产权登记实行年度检查制度。第十二条 企业应当于每个年度终了后90日内,申办产权登记年度检查,并向国有资产管理部门提交经注册会计师审计的或财政部门核定的企业上一年度财务报告和国有资产经营年度报告书,报告下列主要内容:  (一)企业国有资产保值增值情况;  (二)企业国有资本金实际到位和增减变动情况;  (三)企业及其子公司发生产权变动情况以及办理相关产权登记情况;  (四)企业对外投资及投资收益情况;  (五)企业及其子公司资产被司法机关冻结或为其他经济组织提供担保等影响国有资产产权完整的变动情况;  (六)其他需要说明的问题。第十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出卖或者出借国有资产产权登记表、证。  国有资产产权登记证遗失或者毁坏的,应当按照规定申请补领。第十四条 企业产权归属关系不明确或者发生产权纠纷的,经国有资产管理部门同意,可以暂缓办理产权登记。  企业应当在批准暂缓办理产权登记期限内,将产权界定清楚或将产权纠纷处理完毕,并及时办理产权登记。第十五条 企业违反本办法规定,有下列行为之一的,由国有资产管理部门予以警告,责令其限期改正,并处三万元以下罚款;逾期不改的,处十万元以下罚款,并提请政府有关部门对企业领导人员和直接责任人员给予相应的纪律处分;造成国有资产流失并构成犯罪的,依法追究其刑事责任。  (一)不在规定期限内办理产权登记及其年度检查的;  (二)提供虚假财务报告或证明文件,隐瞒真实情况,骗取产权登记及其年度检查的;  (三)伪造、涂改、出借、出租、出卖国有资产产权登记表和产权登记证的。第十六条 会计、评估、法律咨询事务所(公司)等中介机构故意为企业出具的审计、评估、验资报告或有关证明文件的,由国有资产管理部门提请,主管部门取消其从事与产权登记有关的审计、评估、验资等执业资格并予以公告;造成国有资产流失,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
2023-08-27 09:42:051

新疆维吾尔自治区实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法(2020修正)

第一章 总则第一条 为推进自治区国有资产监督管理体制改革,加强国有资产监督、管理和运营,根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。第二条 自治区国有及国有控股企业、参股企业中的国有资产的监督管理,适用本办法。第三条 本办法所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。第四条 自治区人民政府国有资产监督管理机构和州、市(地)人民政府负责国有资产监督管理工作的机构(以下统称国有资产监督管理机构),根据本级人民政府授权,依法对企业国有资产进行监督管理。  州、市(地)人民政府国有资产监督管理机构对县级人民政府国有资产监督管理工作给予指导,建立工作联系制度。第五条 各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。  国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职责,政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。第六条 自治区人民政府和州、市(地)人民政府授权其国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业,统称所出资企业。  所出资企业分别由自治区人民政府和州、市(地)人民政府确定、公布,并报上一级国有资产监督管理机构备案。第七条 所出资企业及其投资设立的企业,依法享有企业经营自主权。  国有资产监督管理机构应当支持企业依法自主经营,除履行出资人职责以外,不得干预企业的生产经营活动。第八条 所出资企业应当努力提高经济效益,对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。  所出资企业应当接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理,不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。第二章 国有资产监督管理机构第九条 国有资产监督管理机构是代表本级人民政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。  上级人民政府国有资产监督管理机构依法对下级人民政府国有资产监督管理工作进行指导和监督。第十条 国有资产监督管理机构的主要职责:  (一)根据本级人民政府授权,依法对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益;  (二)依照规定向所出资企业委派监事;  (三)指导推进国有及国有控股企业的改革和重组;  (四)依照法定程序和有关规定对所出资企业的负责人进行任免、考核和奖惩;  (五)通过统计、稽核等方式对企业国有资产保值增值情况进行监督管理;  (六)履行出资人的其他职责,承办本级人民政府交办的其他事项。第十一条 国有资产监督管理机构的主要义务:  (一)探索有效的企业国有资产经营体制和方式,加强企业国有资产监督管理工作,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值;  (二)推进国有资产合理流动和优化配置,推动国有经济布局和结构调整,提高国有经济的整体素质和竞争力;  (三)指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化;  (四)尊重、维护国有及国有控股企业的经营自主权,依法维护企业的合法权益,促进企业依法经营管理;  (五)指导和协调解决国有及国有控股企业改革、发展中的困难和问题;  (六)本级人民政府规定的其他义务。第十二条 国有资产监督管理机构应当向本级人民政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。第三章 企业负责人管理第十三条 国有资产监督管理机构依照有关规定,任免或者建议任免所出资企业中其直接监管企业的负责人:  (一)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人;  (二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事,并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议;  (三)依照公司章程,提出向国有控股公司派出的董事、监事人选,推荐国有控股公司的董事长、副董事长和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议;  (四)依照公司章程,提出向国有参股公司派出的董事、监事人选。
2023-08-27 09:42:251

国有文物资源资产管理暂行办法

法律分析:《国有文物资源资产管理暂行办法》是为健全国有资产报告制度,保障国有文物资源资产安全完整、有效保护和合理利用,根据《中华人民共和国文物保护法》、《关于加强文物保护利用改革的若干意见》和行政事业单位国有资产管理有关规定制定。由财政部、国家文物局于2021年3月11日印发实施。法律依据:《国有文物资源资产管理暂行办法》第一章 总则第一条 为健全国有资产报告制度,保障国有文物资源资产安全完整、有效保护和合理利用,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《关于加强文物保护利用改革的若干意见》和行政事业单位国有资产管理有关规定,制定本办法。第二条 各级各类行政事业单位国有文物资源资产的取得、保管保护、使用、处置、报告等管理活动,适用本办法。第三条 文物资源资产来源包括文物普查、考古调查、勘探和发掘、征集、购买、调拨、捐赠、依法置换、依法接收、指定保管等方式。第四条 文物资源资产管理遵循保护为主、全面登记、合理利用、动态监控、分类施策、分级管理的原则。第五条 各级财政部门、文物行政部门、其他主管部门、管理收藏单位按照职责分工承担文物资源资产登记、核算、保管保护、展示利用、信息化管理、资产报告和监督检查等工作。第六条 各级财政部门会同同级文物行政部门负责制定文物资源资产管理综合性制度,并组织实施和监督检查;建立文物资源资产管理情况报告制度并组织实施。第七条 各级文物行政部门负责制定文物资源资产专业性管理制度,并组织实施和监督检查;组织所属管理收藏单位开展文物资源资产管理工作,并接受同级财政部门的监督和指导。其他主管部门负责组织所属管理收藏单位开展文物资源资产管理工作,并接受同级财政部门的监督指导和文物行政部门的行业监督指导。第八条 管理收藏单位根据财政部门、文物行政部门的规定,负责本单位管理、保护收藏、核算文物资源资产的具体管理工作。文物资源资产的管理收藏单位与实际使用单位不一致的,经相关文物行政部门确认后,由实际使用单位承担日常管理工作。本条所称的管理收藏单位包括文物行政部门和其他主管部门所属的博物馆(纪念馆)、图书馆、考古科研教学机构、文物管理所等以及其他管理、收藏国有文物的单位。
2023-08-27 09:42:361

国有资产损失赔偿管理办法

法律分析:为了加强学院资产管理,防止国有资产流失,维护国有资产完整、安全和有效使用,避免损坏和丢失,保证教学、科研等各项工作的顺利进行,根据《常州纺织服装职业技术学院国有资产管理办法》的有关规定,特制定本办法。法律依据:《国有资产损失赔偿处理办法》 第七条 因下列客观原因造成的国有资产损失,不承担赔偿责任。(一)因自然灾害等不可抗力造成的国有资产损失;(二)因国有资产本生的特殊性引起的难以避免的损失;(三)已使用年久的国有资产在正常使用时发生损坏和合理的自然损耗;(四)因市场价格波动等商业风险造成的国有资产损失;(五)由于其它客观原因造成的意外损失。
2023-08-27 09:43:041

湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法的第四章  资产使用

第二十一条  行政单位国有资产的使用包括单位自用和出租、出借等方式。第二十二条  行政单位不得以任何形式用国有资产对外投资、担保、举办经济实体,法律另有规定的除外。在本办法颁布实施前已经用占有、使用的国有资产开办经济实体的,应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前,行政单位要按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管;财政部门应当对其进行监督检查。第二十三条  事业单位国有资产的使用包括单位自用、对外投资、出租、出借、担保等方式。第二十四条  行政单位将国有资产出租、出借,必须事先报同级财政部门审核批准。事业单位将国有资产对外投资、出租、出借、担保,必须事先经主管部门审核同意后报同级财政部门批准。事业单位办理资产对外投资、出租、出借、担保的审批手续,应当提交以下文件、证件和资料:(一)书面申请;(二)可行性论证报告;(三)合同、意向书或草签的协议;(四)国有土地使用权证、房屋所有权证、建设用地批准书,以及房屋建筑物的座落地点、面积等资料;(五)财政部门要求提交的其他资料。第二十五条  财政部门应当根据实际情况对行政事业单位国有资产经营申报事项进行严格控制,从严审批。涉及重大事项的,应当报同级人民政府同意后办理审批手续。财政部门和主管部门应当加强对以上事项的风险控制。第二十六条  行政单位用于经营的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有,所形成的收入,应当按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。国家另有规定的除外。第二十七条  行政事业单位应当对本单位用于经营的国有资产实行专项管理,并在单位财务、资产报表中对相关信息进行充分披露。第二十八条  各级财政部门应当建立行政事业单位国有资产使用统计报告制度和稽查制度,加强对行政事业单位国有资产使用活动的监督,及时发现和制止国有资产使用活动中的各种违法行为,防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产使用收入。第二十九条  对行政单位中超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,同级财政部门有权调剂使用或者处置。事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产,原则上由主管部门进行调剂,报同级财政部门备案;跨部门、跨地区的资产调剂应当报同级或者共同上一级财政部门批准。法律、行政法规另有规定的除外。
2023-08-27 09:43:111

河北省国有企业财产监督管理实施办法

第一章 总则第一条 为加强国有企业(以下简称企业)财产的监督管理,巩固和发展国有经济,根据国务院发布的《国有企业财产监督管理条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本省的国有企业财产的监督管理工作。第三条 各级人民政府应当转变职能,理顺产权关系,保障国家对企业财产的所有权,落实企业经营权,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争的主体,实现国有资产的保值增值。第四条 企业财产即企业国有资产,是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。第五条 各级人民政府及有关部门应当加强企业财产监督管理,建立明晰的产权关系,明确国有资产管理行政主管部门和有关部门、监督机构的职责以及企业的权利义务,理顺企业财产的国家所有、分级管理、分工监督和企业经营的相互关系。第二章 分级管理和分工监督第六条 县级以上人民政府应当依照国家有关规定设立国有资产管理行政主管部门,对其管辖的国有资产依法实施行政管理。第七条 省国有资产管理行政主管部门履行下列职责:  (一)会同有关部门拟订企业财产管理办法,制定企业财产管理制度,并对实施情况进行监督检查;  (二)汇总和报告国有资产的信息,建立企业财产统计报告制度,并按规定纳入统计体系;  (三)组织企业的清产核资、产权登记、产权界定和资产评估等基础管理工作;  (四)制定企业财产保值增值指标体系,并从总体上监督和考核国有资产经营状况;  (五)培育和发展国有资产产权交易市场并进行监督管理;  (六)会同有关部门审批企业产权变动的有关事项;  (七)参与研究企业税后利润的分配方案,负责监缴企业国有资产收益;  (八)会同有关部门协调解决国有资产产权纠纷;  (九)对违反国有资产管理法律、法规和规章的行为依法予以行政处罚;  (十)会同有关部门负责监事的培训工作;  (十一)有关法律、法规和规章规定的其他职责。  省辖市(地区)和县(市、区)国有资产管理行政主管部门的职责,参照前款的规定执行。第八条 省、省辖市人民政府(地区行政公署)管辖的企业和其监督的由下级人民政府管辖的企业,应当由同级经济贸易和国有资产管理行政主管部门会同有关部门,按照下列原则提出监督机构设立方案,报同级人民政府批准后实施:  (一)企业主管部门可以为企业的监督机构;  (二)省、省辖市(地区)国有资产管理行政主管部门和省人民政府授权的资产经营机构可以为企业的监督机构。第九条 监督机构履行下列职责:  (一)对企业财产的保值增值状况实施监督;  (二)依照法定权限和程序,会同有关部门提出厂长(经理)的任免(聘任、解聘)建议,或者决定厂长(经理)的任免(聘任、解聘)和奖惩;  (三)商有关部门提出监事会的人员组成名单,并依照有关规定履行审批手续;  (四)向企业派出监事会。第十条 监督机构应当接受同级经济贸易和国有资产管理行政主管部门的业务指导,并向其报告工作。第十一条 国有资产管理行政主管部门和监督机构在履行职责时,不得干预企业的经营权。第三章 监事会第十二条 监事会是监督机构派出的对企业财产保值增值状况实施监督的组织,可以由下列人员组成:  (一)监督机构委派的代表;  (二)财政、经济贸易、国有资产管理等行政主管部门以及银行派出的代表;  (三)监督机构聘请的具有高级职称的经济、金融、法律、技术和企业经营管理等方面的人员;  (四)监督机构聘请的被监督企业的职工代表;  (五)监督机构聘请的其他人员。第十三条 需要向企业派出监事会的,由监督机构提出方案,报同级经济贸易和国有资产管理行政主管部门会同有关部门确定。第十四条 特大型企业的监事会由5人至15人的奇数成员组成,大型企业的监事会由5人至11人的奇数成员组成,其他企业的监事会由5人或者7人组成。  监督机构委派和政府有关部门派出的监事人数,不得超过监事会成员总数的三分之二。  监事会主席由监督机构会同同级经济贸易和国有资产管理行政主管部门在监事会成员中指定。  监事会每届任期3年,监事连任不得超过两届。  监事会的成员由监督机构报省经济贸易和国有资产管理行政主管部门备案。
2023-08-27 09:43:291

辽宁省企业国有资产监督管理实施办法

第一章 总则第一条 为了加强企业国有资产监督管理,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,实现国有资产保值增值,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。第二条 省、设区的市人民政府履行出资人职责的国有及国有控股企业、国有参股企业(以下统称所出资企业)中的国有资产监督管理,适用本办法。第三条 省、设区的市国有资产监督管理机构代表本级人民政府履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理。ue004  上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。第四条 各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规和规章,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,实行所有权与经营权分离。第五条 国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能;政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。ue004  国有资产监督管理机构应当支持企业依法自主经营,不得干预企业生产经营活动。第六条 所出资企业应当接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理,对所经营管理的企业国有资产承担保值增值责任,不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。第二章 企业负责人管理第七条 国有资产监督管理机构依照《条例》第十七条规定,任免或者建议任免企业负责人。ue004  国有及国有控股企业负责人,可以采取企业内部竞争上岗或者面向社会公开招聘的方式产生。第八条 国有资产监督管理机构应当与其任命的企业负责人签订年度或者任期经营业绩合同。对完成经营业绩合同的,兑现基本年薪;对超额完成经营业绩合同的,兑现效益年薪;对未完成经营业绩合同的,相应扣发基本年薪;对企业发展作出重大贡献的,由国有资产监督管理机构给予奖励。第九条 建立国有及国有控股企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉、经济责任审计和决策失误责任追究制度。第三章 企业重大事项管理第十条 国有资产监督管理机构对《条例》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条规定的重大事项,应当依照法定程序审核、批准或者作出决定;需经本级人民政府批准的,报本级人民政府批准。  除法律、法规另有规定外,国有资产监督管理机构审核、批准或者作出决定的时限,按照下列规定执行:  (一)自收到企业申请之日起5日内作出受理决定;申报材料不全或者不符合规定的,一次性告知需要补正的材料或者内容;申报事项不属于本级国有资产监督管理机构管辖范围的,告知其到具有管辖权限的国有资产监督管理机构办理。  (二)自受理之日起30日内予以审核、批准或者作出决定;不予审核、批准或者决定的,书面通知申请人,并说明理由。第十一条 国有及国有控股企业对本企业发生的下列重大事项,应当自发生之日起10日内向国有资产监督管理机构提交书面报告:  (一)国有资产被查封、冻结或者扣押的;  (二)发生重大产品质量或者安全生产事故,造成国有资产重大损失的;  (三)产品被外国或者境外地区列入反倾销、反补贴调查目录的;  (四)企业负责人因健康或者被采取人身强制措施而不能履行职责的;  (五)省人民政府规定的其他重大事项。第十二条 国有资产监督管理机构应当依照国家和省有关规定组织协调国有及国有控股企业的改制工作,采取实可行措施,防止国有资产流失。第十三条 国有及国有控股企业改制,必须制定改制方案。  改制方案由国有资产监督管理机构制定,也可以由其委托社会中介机构或者改制企业(不含向本企业负责人转让国有产权的企业和国有参股企业)制定。ue004  改制方案必须履行审核批准程序后,方可实施。第十四条 国有及国有控股企业改制,必须按照国家和省有关规定进行清产核资、财务审计及资产评估。第十五条 国有资产监督管理机构向国有控股企业、国有参股企业派出的股东代表、董事,对股东会、董事会拟决定的重大事项,应当事先报告国有资产监督管理机构,并按照国有资产监督管理机构的指示发表意见,行使表决权。履行职责的有关情况应当于闭会之日起5日内向国有资产监督管理机构报告。
2023-08-27 09:43:391

党要始终成为时代先锋、民族脊梁,

首先,这反映了党遵从人类社会发展基本规律的要求。 一般地说,先进的社会生产力,表现为劳动资料特别是劳动工具比较先进,劳动者的科学技术素质比较高,劳动者与劳动资料的结合比较合理科学。先进的社会生产力的主体是高素质的劳动者。人类社会的发展,就是先进社会生产力的发展不断取代落后社会生产力发展的历史进程。而且这种取代或者淘汰落后生产力的过程呈现出愈来愈快的态势。哪个国家、哪个民族掌握了先进的社会生产力,哪个国家和民族就能够在世界上处于优势地位。 其次,这是我们党始终站在时代前列,保持先进性的根本体现和根本要求。 在人类历史的发展中,哪个阶级、哪个政党或政治组织代表了当时先进社会生产力的发展要求,它就顺应了历史发展的方向和趋势,掌握了领导和推动社会变革进步的主动权。衡量和判断一个政党是先进还是落后,其先进性程度如何,最根本的是看政党在推动社会生产力发展中的作用。 再次,这也是被我们党建党80年经验证明的正确选择。 改革开放的20多年来,我们大胆探索,勇于实践,不断地推进政治体制改革、经济体制改革和其他方面的改革,极大地解放和发展了我国的社会生产力,推动了我国经济发展和社会进步。社会主义的根本任务也是靠生产力的发展,增强社会主义国家的综合国力,使人民生活日益改善,不断地体现社会主义优于资本主义的特点,在社会主义社会各个历史阶段,都需要根据经济社会发展的要求,适时地通过改革不断地推进社会主义制度的自我完善,这样才能够使社会主义制度充满生机和活力。
2023-08-27 09:36:551

工商企业管理毕业之后能做什么工作?

由于专业性不太强,在人才市场上,没有经验或经验不足的工商管理类毕业生应聘一般传统管理类岗位将收到有技术背景并有一定管理经验的其他专业毕业生的有力冲击。课堂上讲授的理论一般比较抽象,必须结合工作实际才能发挥应有的功效。   企业一般会安排管理专业的新员工下基层接受相应的锻炼,以积累进入管理层所需的经验。这是一个过渡时期,相应的薪酬标准也很低,民营企业的新人月收入一般在1500元以下徘徊,外资企业开出的薪酬标准也不会超过3000元。这样的现实可能与许多毕业生的职业期望值存在巨大的落差。不少毕业生由于无法接受而选择离开。   管理是一门"人"学问,只有与实践相结合才能发挥其应有的作用。独之秀职业顾问建议准毕业生们要做好转变角色定位的心理准备,切勿好高骛远而落的一事无成。利用课余时间去企业参加实习增加工作经验是不错的职业铺垫,准毕业生们接触基层有助于更加客观全面的了解企业的组织架构、运营模式。还能在日常工作中率先建立起个人的社会关系网络为未来做好充分的准备。这一切,对于一个年轻管理者的成长来说是非常有利的,能越快融入社会适应工作的人就越有希望获得成功。   (二)市场营销类岗位   市场营销岗位市场需求量大,入行要求低,高端营销岗位收入丰厚使得无数求职者纷纷加入市场营销岗位的角逐。现代商业社会经营与销售的好坏,在相当大的程度上决定了企业的兴衰。发展中的中国更需要有专门商品知识的营销人员。   相对于其他专业的从业人员来说,独之秀职业顾问指出,工商管理的毕业生在与市场营销相关的市场管理和项目策划领域更能有出色的表现。行业竞争加剧对销售人员的专业素质和专业技能要求越来越高。独之秀职业顾问建议毕业生和准毕业生们不妨根据自身的职业定位和兴趣爱好,选择某一行业的某家领军公司切入,深入研究该行业的销售模式、销售渠道以及经典的营销案例等,有目的地培养个人的心理承受能力,人际沟通能力。   (三)人力资源管理类岗位   目前,国内大学没有专门开设人力资源管理专业,而工商管理的设置了一门专业课。但是,今年来,国内企业对于人力资源管理人员的需求持续走高,他们在企业外部战略和内部建设中发挥了巨大的作用。一般大中型企业在企业内部都设立有人力资源部,主管企业招聘,员工培训,绩效考核,人事调度等相关事宜。   人力资源管理岗位的薪酬相对较高,在东部沿海发达地区,规模较大的企业的人力资源部新员工一般每月可以拿到3000以上,资深的人力资源管理经理月收入则大致在1万至2万上浮动。人力资源管理岗位的高级管理人员比一般管理人员更容易成长为职业经理人,步入高职高薪的金领行列。   当然,好的工作岗位竞争也非常激烈。独之秀职业顾问建议有志于从事人力资源管理工作的准毕业生们不妨善用学校的实习安排,尽量争取到一些大企业的人力资源部见习,熟悉招聘、考核等日常工作流程,以及一些简单而实用的工作技巧。工作满一年的新人则可以考虑考取国家认可的"助理人力资源管理师"资格证书,为个人的职业发展添砖加瓦。   (四)物流管理类岗位   物流,继物资资源、人力资源之后,素有有"第三个利润源"之称。物流的职能是将产品由其生产地转到消费地,从而创造地点效用。物流管理的好坏直接影响到企业的产品、服务质量和企业经济效益。   企业对压缩物流成本的诉求已经转化成对物流管理人才的需求,物流管理人才被列为12类紧缺人才之一,市场需求量超过600万。物流管理又分为企业内部物流管理和第三方物流公司物流管理两类。这是个比较注重管理经验的岗位,一般新人的待遇根据所服务的行业的不同而存在比较大的差异,但是高级的物流操作管理人员的薪酬水平明显高于其他一般的管理岗位,年薪可达到10到20万之间。   物流管理岗位的特殊性要求从业人员具备一定的物流、法律、国际贸易等方面的专业知识,对外语的要求也比较高。独之秀职业顾问建议学有余力的准毕业还可以适当的参加一下全国报关员、跟单员资格认证,有利于熟悉物流操作流程和提高物流规划意识   此外,主要从事企业、文化、体育交流活动的策划项目管理师,帮助企业和个人进行管理咨询、战略规划管理咨询师等其他工作岗位也是工商管理毕业生不错的就业选择。   与其他学科专业相比,工商管理毕业生中出国和考研的比例并不高。一方面,管理类专业在发达国家也很热门,留给外国留学生的空位相对较少,因而导致工商管理类专业的毕业生出国深造受阻。另一方面,由于专业限制,一般学校的MBA要求申请人必须具备几年以上的管理经验才能报考,而一般院校开设的MBA进修课程收费又比较高,这也是毕业选择先就业的主要原因。   总体来说,工商管理专业学科分类多,适用面广,对口行业比较多,在未来五年内,毕业生就业形势依然会保持比较好的态势
2023-08-27 09:36:551

行政人员个人工作计划5篇

   工作计划 是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。下面是我收集整理的行政人员 个人工作计划 5篇 范文 ,欢迎借鉴参考。   行政人员个人工作计划5篇(一)   一、学校行政工作要求   l、要有现代 教育 意识和教育理念,具有强烈的服务意识,努力培养人格魅力。   2、要按计划有条不紊地开展工作,建立健全各项工作制度,明确各类人员职责,努力按章办事,奖罚分明。   3、要建立高效的信息反馈机制,及时发现工作中的问题,不断调整工作计划,不失时机地做好纠偏补漏工作。   4、要与其他部门工作人员相互支持,团结协作。   5、要与本部门工作人员优势互补,敢于承担责任,不争功委过。   6、要乐于闻过即改,不要自以为是。   二、学校行政人员职责   (一)党总支书记职责   1、宣传和执行党的路线、方针、政策,完成上级党组织和上级领导机关交给的各项任务,正确贯彻党的教育方针。   2、领导学校的思想政治工作,组织全体教职工的政治学习。   3、组织讨论学校的重大问题。   4、领导学校共青团、少先队、学生会、工会等群众组织,指导他们进行工作。   5、正确执行党对知识分子的政策,密切联系群众,关心教职员工。   6、抓好党的思想建设,教育党员执行党章,发挥先锋模范作用。   7、抓好党的组织建设,充分发挥党支部在学校工作中的堡垒作用。   (二)校长职责   l、全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,按教育规律办学,不断提高教育质量。   2、认真执行党的知识分子政策,团结、依靠教职员工。组织教师学习政治与钻研业务,自觉接受党组织的监督,充分发扬民主。   3、全面主持学校工作。   4、发挥学校教育的主导作用,努力促进学校教育、 家庭教育 、社会教育的协调一致、相互配合,形成立体化教育网络和良好的育人环境。(三) 副校长职责   1、协助校长做好学校日常工作。   2、领导和组织德育工作。坚持教书育人、管理育人、服务育人,努力建设德育工作骨干队伍。制定德育工作计划,采取切实 措施 ,坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德教育。   3、领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为主,按照国家规定的课程标准,开齐各门课程。遵循教学规律组织教学,努力克服困难,进行新课程改革,并建立和完善与之相适应的教学管理制度,搞好教学常规管理,深入教学第一线,激发教师工作积极性,全面提高教学质量。   4、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外教育活动,确保学校各类教育活动生动活泼、有成效地开展。建立学生劳动教育及劳动技术教育基地。   5、领导和组织总务工作。贯彻勤俭办学原则,坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方向,严格管理校产和财务,搞好校园建设,关心学生和教职工的生活,保护他们的健康。   6、领导和组织勤工俭学工作。贯彻教学与实践相结合原则,努力开展勤工俭学活动,不断发展校园经济,逐步改善办学条件和提高群众福利待遇。   行政人员个人工作计划5篇(二)   在这一年里,凭借前几年的蓄势,杭萧钢构不但步入了高速发展的快车道,实现了更快的效益增长,而且成功地实现公司股票在上海证券交易所上市。从此,一个杭萧钢构以崭新姿态展现在世人面前,一个更具朝气和活力的、以维护股东利益为己任的新杭萧诞生了。 公司上市后,管理水平必将大幅度提高,这不仅仅是市场竞争的外在要求,更是自身发展壮大的内在要求。对于市场部来说,全面提升管理水平,与公司同步发展,既是一种压力,又是一种动力。为了完成公司xx年合同额三十亿的总体经营管理目标,市场部特制订20xx年工作计划如下。   一、信息网络管理   1. 建立直接领导关系 市场部是负责公司信息网络建设与维护、信息收集处理工作的职能部门,接受营销副总经理的领导。市场部信息管理员与各区域市场开发助理之间是一种直接领导关系,即在信息网络建设、维护、信息处理、考核方面对市场开发助理直接进行指导和指挥,并承担信息网络工作的领导责任。   2. 构架新型组织机构   3. 增加人员配置:   (1)信息管理员:市场部设专职信息管理员3名,分管不同区域,不再兼任 其它 工作。   (2)市场开发助理:xx省六个办事处共设市场开发助理两名,其它各办事处所辖区域均设市场开发助理一名。   4. 强化人员素质培训 春节 前完成对各区域的市场部信息管理员和市场开发助理的招聘和培训,使20xx年新的管理制度实施过程中市场部在人员素质方面有充分的保障。认真选择和慎重录用市场开发助理,切勿滥竽充数。   5. 加大人员考核力度 在人员配置、资源保证、业绩考核等方面对信息网络建立和维护作出实施细则规定,从制度上对此项工作作出保证。建立市场信息管理员定期巡回分管区域指导信息管理工作的考核制度,并根据各区域实际情况和存在的问题,有针对性地加以分析和研究,以督促其在短期内按规定建立和健全信息管理的工作。   6. 动态管理市场网络 市场开发助理与信息管理员根据信息员提供的信息数量(以个为单位)、项目规模、信息达成率、发展下级信息员数量四项指标对信息网络成员进行定期的动态评估。在分析信息员/单位的分类的基础上,信息管理员和市场开发助理应结合信息员的背景资料进行细致地分析,确定其通过帮助后业绩增长的可能性。进一步加强信息的管理,在信息的完整性、及时性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。   7. 加强市场调研,以各区域信息成员/单位提供的信息量和公司在各区域的业务进展情况,将以专人对各区域钢结构业务的发展现状和潜在的发展趋势,进行充分的市场调研。通过调研获取第一手资料,为公司在各区域的机构设置各趋合理和公司在开拓新的市场方面作好参谋。   二、品牌推广   1、为进一步打响“杭萧钢构”品牌,扩大杭萧钢构的市场占有率,xx年乘公司上市的东风,初步考虑四川省省会成都、陕西省省会西安、新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐、辽宁省会沈阳、吉林省的长春、广东省会广州、广西壮族自治区首府南宁以及上海市举办品牌推广会和研讨会,以宣传和扩大杭萧钢构的品牌,扩大信息网络,创造更大市场空间,从而为实现合同翻番奠定坚实的市场基础。   2、在重点或大型的工程项目竣工之际,邀请有关部门在现场举办新闻发布会,用竣工实例展示和宣传杭萧钢构品牌,展示杭萧钢构在行业中技术、业绩占据一流水平的事实,树立建筑钢结构行业中上市公司的典范作用和领导地位,使宣传工作达到事半功倍的效果。   3、进一步做好 广告 、资料等方面的宣传工作。在各个施工现场制作和安装大型宣传条幅或广告牌,现场展示企业实力;及时制作企业新的业绩和宣传资料,补充到投标文件中的业绩介绍中和发放到商各人员手中,尽可能地提升品牌推广的深度和力度。   4、加强和外界接触人员的专业知识培训和素质教育工作,树立良好的企业员工形象和先进的 企业 文化 内涵,给每一位与杭萧钢构人员接触的人都能够留下美好而深刻的印象,从而对杭萧钢构及钢结构有更清晰和深层次的认识。   三、客户接待   1、督促全体人员始终以热诚为原则,有礼有节地做好各方面客人的接待工作,确保接待效果一年好于一年。   2、在确保客户接待效果的提前下,将尽可能地节省接待费用,以降低公司的整体经营成本,提高公司利润水平。   3、继续做好来访客户的接待档案管理工作,将潜在顾客和合同顾客的档案分类保存,准确掌握项目进程,努力配合商务部门和办事处促成项目业务。   4、调整部门人员岗位,招聘高素质的人员充实接待力量。随着业务量的不断扩大,来访客户也日渐增多,市场部负责接待的人员明显不足。为了适应公公司业务发展的需要,更好地做好接待工作,落实好人员招聘工作也是一件十分重要的事情。   行政人员个人工作计划5篇(三)   一、办公环境合理进行卫生安排,确保办公环境整洁;   二、办公用品管理   1.办公用品及礼品的采购、领用、监督与成本控制   2.公司的资产统计及管理,避免公司资产流失和浪费,做好勤检节约的实务工作   3.准确、详细登记每月产生的费用   三、会议与活动   1.做好会议记录并发放送至每个参会人员邮箱;   2.协助组织公司举办的各类活动,如员工旅游等。   四、招聘及其它事务   1.协助hr招聘,收集和关注招聘网站的人才信息;   2.汇总各地考勤,及时进行组织结构的更新   3.对新 入职 的员工在通过考核后办理工卡   对外事务   1.来访人员的接待   2.证照、合同申办资料的准备及提交,年审证照的取回   3.社保及居住证的办理   六、其他临时事项协调财务的工作,完成交办的事务;   2.协助建立和完善行政后勤管理的各项 规章制度 ,并负责监督、执行与追踪;   3.完成上级交办的其它工作任务。以上是本月的工作计划,还有很多不完善的地方,我会慢慢改进   目前为止,许多工作都是停留在琐事上,我希望可以有更多可做的事情,而不仅仅时这些琐事。这对我来说不仅仅是个挑战,更是一次历练,为公司更好发展的同时对自己也是一个提升。虽然入职只有一个多月,但感触颇多,下面我发表下入职以来的个人的一些感受:   ①公司里没有员入职培训,新员工进公司后连最基本的公司制度都不知道,很多时候工作配合起来就有一定的困难。管理、技能方面的培训,不仅是针对技术人员,同时其他岗位的都应该适时的培训,学习吸收新的知识,以提高各人员的工作效率及办事解决问题的能力。   ②公司没有资产统计,有些东西坏了丢了以致公司到底有多少家底都不清楚。   ③除了办公室人员,平时大家很难有机会一起交流!所以适时的举办一些公司活动是很有必要的!公司每次的活动及一些大小事,都有必要采集相应的影像资料,记录公司发展的历史。   ④福利上,为发福利而发福利,从没有考虑过员工的需求和实行性,过于个人主义。我在论坛看到有些企业的福利是这样发的:同样是发月饼,人家却把月饼寄到了员工的家里,送给了他的父母,并送一份对员工表扬及对其父母感恩的话,我想这样的效果远远超过于通知员工到你办公室领月饼?所以很多时候我们可以更全面的考虑这些,不仅对员工是一种关怀,对公司也有更好的影响   ⑤ 岗位职责 不明确,很多制度不完善,工作没有激情等。   行政人员个人工作计划5篇(四)   回首过往,公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段,使我懂得了很多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢,有你们的协助才能使我在工作中更加的得心应手,也因为有你们的帮助,才能令到公司的发展更上一个台阶,较好的完成各项工作任务。其 总结 报告 如下:   一、人事管理方面   1、建立、建全、规范不事档案(新进、 离职 、调动、升级)管理:   (1)、重新对现有人员进行了建档工作,现员工档案齐全,证件齐全。   (2)、对各部门、人员进行分组编号建档,并存入电脑,便于工作操作和核查、调动和管理。   (3)、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档,并存入电脑中,便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管,月底传新进、离职、调动人员名单到财务。(5)、实行各部负责人对在职人员的人数每周进行统计,并对离职人员、新进、调动人员作周报表统计并与人事部进行核对,方便了部门、人事、财务查找、结算管理,增强了 人力资源管理 。(6)、及时做好档案材料的收集、整理、归档。   2、招聘:   (1)、部门传人员增补单。   (2)、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘一批员工,以配备各岗位。通过采取一系列切实措施,如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才,卓有成效。   3、宿舍管理:   (1)、公司共有宿舍80间   (包含外租房):针对宿舍有些住宿人员情况不明、档案混乱,进行了整理、清查,重新建档并在档案上注明部门、组别及编号,以及在每个房间的档案上分类注明床的张数以及床的名称   (铁床或木床)。在查找、了解宿舍情况和安排住宿上方便快捷、清楚明了,并把档案存入电脑中。   (2)、合理安排员工住宿情况,其中管理房间住舍有8间;集体员工17间(男占12间,女占5间);夫妻房52间;保姆、出租、临时工各1间。   (3)、对宿舍的财产进行登记整理建档。   (4)、对宿舍的环境、卫生、纪律进行整顿、通告、检查、管理,对有异常的进行处理。   (5)、每月对宿舍水、电进行检查、统计,并对水、电费的扣款明细核算并张贴通知,对有异常的进行处理。   (6)、与物业联络等工作。   4、严肃劳动纪律:   (1)、加强考勤管理,在全公司上下协助下抓按时上、下班时间,规范考勤制度。   (2)、严格考勤制度责任的落实。   (3)、加强请假制度、放行条管理,对不履行请假手续或未打卡者擅离岗者,坚决予以查实并作出处理,这样即维护考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工的积极性,进而大大改善了公司的工作作风。   5、认真做好常规工作,包括:优秀员工、工资、升级和其它的核定审查工作;对厂牌、考勤卡的补办进行核实查证办理等等各项工作。   6、人事周报表统计工作。每周对公司全厂各部门人数进行汇总,对新进、离厂、调动人员进行备注汇报。   7、 收集信息,做好人力资源档案开发与储备,提高办公效率。   8、宣传和培训工作   二、行政、办公室事务、总务方面   1、贯彻执行公司领导指示。做好上、下联络沟通工作,及时向领导反映情况,反馈信息;搞好各部门间相互配合,综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。   2、根据领导意图,起草工作作计划和其他文稿。负责公司来往信函的收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理,为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时,档案管理做到井然有序,随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作,能按规定的时间和内容要求完成。   3、协助公司领导,完善、制定公司制度,并执行贯彻公司制度。   4、加强沟通:与员工面对面解决问题,使员工工作有章可循,做到违纪有据可查,使他们了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤质量的提高。   5、能很好地履行岗位职责,办事效率高。   6、监督、管理、检查方面:每天对公司各部环境卫生、消防、纪律检查工作,每次检查均有书面记录,有异常情况进行处理。在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知各部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服;认真收集信息,全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的问题,总结工作 经验 ,及时向公司汇报,让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出正确的决策。   7、公司财产、办公用品、库存鞋的管理:对公司各部使用的资产按部门进行了统计,并分类建档存电脑中,保证了资产使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能,认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存鞋的出、入库交接、保管管理。   8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作,协助总监处理日常工作。   9、公司总务工作,做好后勤保障。   10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要,根据需要按会议决定发文。   11、接待来访客户,坚持按照工作要求,热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题,提出的要求、建议。   12、保安、司机的监督管理。对保安及司机上报的各种表格及日常工作、报表进行审核、查阅,对有异常的进行处理。   13、公司各种表格管理。   14、完成上级交办的其他任务,并按时按质的完成。   三、20xx年计划及建议   1、加大后勤服务及监督力度,并根据公司工作实际情况,对后勤服务行修改、完善,使其更加符合总公司工作实际的需要。   2、配合公司促建工作,加大宣传力度,对在工作上涌现出来的典型的人和事予以及时报道,通过以点带面,促使工作质量进一步提高。   3、加大人力资源管理力度,完善劳动人事档案管理,严格控制公司劳动用工,做好以事设岗,人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据   4、完成日常人力资源招聘与配置。   5、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工、宿舍管理等等。   6、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理   7、加大内部人力、人才开发力度,弘扬优秀的企业文化和企业传统,用优秀的文化感染人。   8、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。   四、建议   行政人事工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多,因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政人事部工作成败的关键。所以行政人事部在制定年度目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。   20xx年公司是紧张忙碌的,行政部工作责任大,但我始终以饱满的工作热情投入工作,兢兢业业,履行行政、人事等各项工作职责、执行公司的规章制度,较好的完成了各项工作任责。当然,行政部在今年的工作中还存在粗糙等不足,将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大,根据需求进行人力招聘、加大宣传力度和员工培训等完成各工项工作,以及严格实行和执行公司各项规章制度,可以预料来年我们的工作将更加繁重,要求也更高,为此,我将更加勤奋的工作,努力为公司做出贡献。   行政人员个人工作计划5篇(五)   进入二十一世纪的每一年,教育工作者总倍感任重道远,因为我国已经全面进入小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,公民的素质品位提升,加入世贸后教育的应对工作充满机遇和挑战,教育改革与发展诸于对教育的要求,新的课程改革标准的实施已箭在弦上,普九普实的号角响彻耳畔。面对如火如荼的撩人形势,我们怎么办?根据全县开学准备工作会议精神,结合我校的具体情况,我作的工作思路定格为:认真学习、深刻领会江泽民同志的   5.x1讲话的内涵,并以此统揽学校工作大局,与时俱进,开拓进取,围绕五个一流全面开展工作,着重在队伍建设,教研教改,提高质量方面狠下功夫,做好安全、稳定工作,在学校领域的各个方面加强管理,改善管理,资源优化配置,使学生得到优质教育,让学校向着优秀发展。   一、加强队伍建设,适应形势发展   1、 加强班子队伍建设,形成团结、协作、开拓、进取的龙头   ① 化班子成员的政治思想建设,提高成员的思想素质。通过开好班子例会,组织成员进行政治理论学习,使每个成员熟悉法规,自觉依法依规行政,积极参加上级组织的各项普法培训和考试,增强法纪观念。每个成员至少有一份业务杂志,谙熟专业要求。开好民主生活会,捐异个人成见,只图学校发展,做到政治上互相信任,思想上互相沟通,工作上互相协作,生活上互相关心,增强班子的凝聚力和战斗力。   ② 加强班子的职责管理,做好每一块工作,根据职能分工,各职能要大胆工作,各层次要明确自己的职权与职责,勇于负责,善于改进,不继总结,提高工作能力,做到职责上要分,思想上要合,工作上要分,目标上要合,机构要分,效益要合。   ③ 加强班子成员个性品质的揉和,能严于律己,宽以待人,以出色的本份工作与诚信的豁达风度取信悦服于教职工。   ④ 防腐拒变,廉洁奉公,不以权谋私,规规矩矩办事,堂堂正正做人,经得起利害的考验。   2、 加强教师队伍建设   ① 抓好师德师风建设,倡导敬业奉献精神,定期开好教师例会,组织教师学习政治理论,提高师德素养,做到一切为了学生,为了一切的学生,为了学生的一切,让教师自觉把自己的良好的 言行举止 作为衡量自己是否合格的依据,成为教师彼此尊重,学生较仿的示范,使学生一个个地进步、文明。从而带动学风的健康形成。   ② 抓好教师的业务学习及能力的提高   a. 鼓励教师积极参加学历教育、继续教育、更新知识、提高水准,适应教育改革与发展的形势;b.帮助教师不断总结、分析、积累经验、 方法 ,分期分批逐步提高能层次;c.以教研处为龙头,以教研组为组织,以班级为依托,积极开展创新教育教学活动,研讨、推荐最新教学改革尝试办法,提高科研含量,倡导团队协作精神,力求大面积提高质量;d.开展优秀教案、优质课、优秀论文的评选活动,让教师的潜力得以充分发挥;e.大胆启用和培养青年教师,把提高青年教师水平作为学校工作的重心,同时也给青年教师施加一定压力,赋予一定的使命目标,让更多的青年教师尽快脱颖而出;f.加强学校远程信息教育网的管理与使用,充分运用远程教育的优势,开展教师培训工作,让名师、名人、名课教育的精彩世界与我校融为一体,使我校教师拓宽视野,共分国内外最新教育教学成果,把握无限良机,以此作为提升我校教师素质能力品位依托与桥梁。   二、加强制度建设,用制度管好学校   1、 调整和完善我校原有制度中不完善之处,使其更具可行性和易操作性,有利于学校工作的开展。   2、 加强规章制度的学习和实施,尤其对新教师要加强制度的教育,首先要使他们了解制度,熟悉制度,进而遵守、履行制度,让制度化为师生自觉搞好岗位工作的需要与行动,推动学校工作。   3、 尽可能整理编辑历年制度成书,让教职工人手一册。   三、加强对学生的管理   充分发挥各职能层次管理育人功能,最大效益地按学校要求教育目标管好学生,依托这样的层次框架做好每一块工作。
2023-08-27 09:36:561

入党申请书在思想上怎么写

入党思想汇报:从向党组织递交入党申请书起,申请人就被纳入党组织教育、考察和培养的范围。为了使申请人更好地接受党组织的教育和监督,争取组织的教育和帮助,要求入党的同志应积极主动地向所在的党支部定期汇报自己的思想、工作和学习情况。也可遇到重大活动等,做专题思想汇报。通过思想汇报,培养自身的组织观念,提高思想觉悟,便于党组织了解申请入党人员的思想状况。含义思想汇报多采用书面形式,也可采用口头形式。其内容一般包括:对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;学习党的基础知识的体会;参加党组织的活动的收获;个人进步过程中遇到的矛盾和问题;自己当前的思想状况和打算等等。
2023-08-27 09:36:561

成语大赛活动通过哪些形式参展?

成语大赛应该就是把成语故事通过表演小故事的形式吧
2023-08-27 09:36:572

防火灾手抄报内容

防火句子大全1、莽莽林海任君游,星星火种绝不留。2、森林一把火,大地两行泪。3、我来栽树,你来乘凉,大家受益;你也防火,我也护林,绿色永存。4、清明时节寄哀思,花香袅袅故人知。烧纸旧习莫仿效,文明上坟好风气。5、上山带火如戴镣,毁林毁草要坐牢。6、林区用火要当心,铸成大错千古恨。7、星火酿大祸祸及森林,防患须小心心系绿色。8、防火,靠你靠呵呵大家,人人有责;灭火,打早打小打完了,事事无患。9、关注森林防火,守护绿色家园。10、风大物燥火险高,野外用火不能烧。11、森林护我家,防火靠大家。12、一颗烟毁千顷林海,半柱香烧万亩绿源。森林防火人人出力,和美环境家家受益。13、人类一把火,森林满眼泪。14、护林防火,利国利民。15、钻木取火,始于文明。16、防火常抓,青山常在。17、山青水秀人安逸,火灾大敌勿忘记;锦绣山河真美好,加强防火要确保。18、把美德留在旅途,把防火记在心间。万人防火不算多,一人疏忽惹大祸。19、无林夕梦断,有火林焚心。20、保护森林,“火”速离开。21、防火,靠你靠呵呵大家,人人有责。22、与时俱进兴林业,依法治林抓防火。23、梅兰松竹,株株棵棵皆为友,倍加爱护。24、钻木取火,始于文明;玩忽失火,殆于毁灭。25、植树造林千日苦,点点星火一日光。绿树成荫久长时,星火燎原一瞬间。26、家家户户齐防火,山山岭岭树常青。27、无论春夏秋冬,防火在我心中。28、祭祀献花多文明,杜绝山火保森林。29、保护森林,造福子孙。30、少上一次山,少点一支烟,多一片葱绿,多一份平安。31、山水美如画,防火责任大。32、风高物燥,注意防火。33、生态家园保护好,森林防火少不了。34、森林防火是大事,时时刻刻要牢记。35、明祭奠做文明人,只送鲜花纸不焚。36、建设秀美山川护林防火当先。37、物燥风大,上坟莫烧纸;怀亲念友,献花寄哀思!38、千辛万苦造林,切莫一火全焚。39、一份责任心,保住万重山。40、绿色家园是我家,森林防火靠大家。
2023-08-27 09:37:001

小湾电站属于哪里

云南大理小湾电站建成后,在澜沧江和黑惠江交汇之处,有一道宽数十里,长数百里,如同画廊似的江湾,这里就是风光旖旎的小湾。这里山水峻秀,景色迷人,被人们誉为“云南的小三峡”、“东方的多瑙河”。此处群山叠翠,绿水、青山交融,似绸带将群山相连,似碧玉镶于山林之中。清晨,江面白雾茫茫,如同仙境;正午,江上白帆点点,碧波荡漾,在山顶可领略到小湾电站库区“高峡平湖”的壮观景至。置于舟中可观赏到两岸雄奇秀丽的美景,听彝族山民悠长动听的山歌。江岸两边栖息有猴群、野鸡、箐鸡、岩羊、豹、熊等野生珍稀动物,白天可看到猴群、孔雀、野鸡立于江边树梢,夜间可听到豹、熊的吼声。坐船沿江而下,两岸群山千姿百态,有的如马、如狮;有的像睡美人;有的像绿色“金字塔”江面波平如镜,时而宽阔无边,时而狭窄如箐,江中不时还会闪现出一个个绿色小岛。江边的悬崖上有上百个溶洞镶嵌其中,有的可容纳千人同欢,有的仅可一人弯腰通过。洞内泉水叮咚,乳石倒立;洞外银瀑飞挂,溪边山花烂漫,百鸟争鸣。村落、梯田点缀于山间,翠竹、芭蕉林盘旋在山腰,彝家村寨吹烟袅袅,人间喜乐声声相应,构成了一幅人与自然和谐相处的优美画卷。
2023-08-27 09:37:021

以争做新时代先锋为主题写一篇五百字作文?

写作思路:从时代先锋的重要性,时代先锋的做法等多方面写。人们常说,帮助他人、提升自我。作为佩戴着红领巾的少先队员,我们要积极向榜样们学习,服务社会和他人,争做一名新时代的小先锋。前段时间,我们学习了雷锋的故事。老师说:雷锋出差一千里,好事做了一火车,可见他经常帮助别人,为人民服务。我要学习他乐于助人、热情助人的精神,努力奉献自己、帮助他人。我也很喜欢钟南山爷爷。疫情爆发后,已经80多岁的他连夜从自己家里赶到武汉,义无反顾地与正在前线作战的医护人员一同抗击疫情。虽然这次疫情来势汹汹,可是钟南山爷爷组织大家佩戴好口罩,减少外出,让这次疫情变得不再可怕。“青年兴则国家兴,青年强则国家强”。作为新时代的少先队员,我们要学习雷锋、钟南山等英雄榜样不怕牺牲、顽强奋斗的精神,努力传承他们的光荣传统,在追逐中国梦的道路上努力学习、奋勇前行。
2023-08-27 09:37:041

夫子事孔子数十年,终业而去之 什么意思?

先生跟随孔子学习几十年完成学业她离开他
2023-08-27 09:37:056

职工代表大会一人提案几人附议

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2023-08-27 09:37:053

味道好极了用英语这么说

The tastes is very goodNiceDelicious absolutely delicious
2023-08-27 09:37:0513

成语大赛活动怎么开展

一.活动目的1.通过开展成语竞赛活动,让学生了解成语有关知识,激发学生积累成语和准确运用成语的积极性,培养学生勤查成语词典等语文工具书的良好习惯。2.通过学习历史悠久、来源广泛的成语,使学生了解我国的文化和历史,扩大知识面,拓宽视野,启迪思想,增长才智。二.知识提示一)、什么是成语成语是语言中经过长期使用,锤炼而形成的固定短语。他它是比词大而语法功能又相当于一个词的语言单位。成语大多由四个字组成。二)、成语的特点1.意义的整体化。成语的意义往往不是它的组成部分的直接总和,不能单从字面上理解它的意义,而要从整体上理解它的引申义、比喻义、象征义等,如“落花流水”是崩溃、散乱、零乱的意思,“胸有成竹”是心中有数,做事之前先有主意的意思。2.结构上的定型化。指成语的结构及组成成分是固定的,不能随意变动和自由替换,如“闭门造车”,不能说成“闭门造船”,“犬牙交错”不能改为“狗牙交错”。三. 活动准备1.各组讨论,选出参赛选手代表本组参赛。2.竞赛题、答案、得分榜、计时器准备。3.有关赛题书写于纸片上或制成题签(农村中学设备不足,只能因陋就简)。4.奖品准备四.活动形式一)、内容:成语竞赛二)、时间:一课时三)、做法1. 老师主持活动全过程,并评分记分2. 参赛选手坐在本组前两张桌子3. 1—4轮由个人独立完成,第×轮就由第×号选手回答。4. 第五轮可由小组集体讨论并推选一名选手上前板演。5. 各组基底分为100分。6. 各组其他同学当好文明观众,不喧哗、不讲出答案,并完成本组题目,下课后上交。第一轮:填成语猜成语,由各组1号选手回答。1) 每人回答两题,限时一分钟,满分20分。2) 主持人出示题目后,宣布计时开始,选手回答后主持人评分并计分。第二轮:成语接龙,由各组2号选手回答。1) 主持人准备八个供接龙用的成语题签。2) 限时三分钟,写出10个20分,每少一个扣2分,每多加一个加2分,不是成语的,不得分。错别字、谐音字扣0.5分。3) 选手到黑板上,抽好签后,把接龙的成语写在黑板上,主持人宣布计时开始,然后评分计分。第三轮:写出带“ * ”的成语,由各组3号选手回答。1) 主持人准备八个题签。2) 时限三分钟,写出10个20分,每少一个扣2分,每多加一个加2分,不是成语的,不得分。错别字、谐音字扣0.5分。3) 给出的字不能做首字4) 选手抽好签后,把给出的字写在黑板上,主持人宣布计时开始,然后评分计分。第四轮:讲成语故事,由各组4号选手回答。1) 主持人准备题签。2) 限时2分钟,满分20分,评分标准如下:故事准确度(10分),演讲语速、语音、语调、生动性(6分),演讲时间掌握4分。故事内容全部不符合事实的,不得分。3) 选手到台上抽好签后,应先说明“我抽到的成语是××××”,主持人宣布计时开始后,选手开始正式讲述。4) 由听课的两位老师来评判,由主持人计分。穿插:由一位同学朗读短文《告状》,这篇短文,小孩对成语生吞活剥,造成了笑话,很富幽默感,利于调节赛场气氛。第五轮:全组竞赛题。成语填空,末字组词。1) 限时3分钟,满分20分,填对10个成语即可。2) 可小组讨论,然后各组推选一名选手上台板演。3) 主持人出示题目后,宣布计时开始,等选手作答后评判,计分。备用题(时间剩余时用):第六轮:抢答题。1、 成语猜字每谜限时10秒,每迷10分。2、 字猜成语每迷限时10秒,每迷10分。比赛结束后,按得分高低评出一、二、三、四名,分发给参赛队员小奖品。五、活动延伸1、 写一篇作文,记叙这次活动的过程和自己感受,可发表自己的看法。2、 要求同学们注意积累,用摘抄本收集成语及成语故事,每月全班交流一次。
2023-08-27 09:37:051

关于青春诗句

关于青春诗句雨打梨花深闭门,忘了青春,误了青春。——唐寅《一剪梅·雨打梨花深闭门》休对故人思故国,且将新火试新茶。诗酒趁年华。——苏轼《望江南·超然台作》劝君莫惜金缕衣,劝君惜取少年时。——杜秋娘《金缕衣》欲买桂花同载酒,终不似,少年游。——刘过《唐多令·芦叶满汀洲》韶华不为少年留,恨悠悠,几时休?——秦观《江城子·西城杨柳弄春柔》白日放歌须纵酒,青春作伴好还乡。——杜甫《闻官军收河南河北》盛年不重来,一日难再晨。——陶渊明《杂诗·人生无根蒂》及时当勉励,岁月不待人。——陶渊明《杂诗·人生无根蒂》诗酒趁年华。——苏轼《望江南·超然台作》江南几度梅花发,人在天涯鬓已斑。——刘著《鹧鸪天·雪照山城玉指寒》恰同学少年,风华正茂;书生意气,挥斥方遒。——毛泽东《沁园春·长沙》谁道人生无再少?门前流水尚能西!休将白发唱黄鸡。——苏轼《浣溪沙·游蕲水清泉寺》草木也知愁,韶华竟白头。——曹雪芹《唐多令·柳絮》酒债寻常行处有,人生七十古来稀。——杜甫《曲江二首》春未绿,鬓先丝。人间别久不成悲。——姜夔《鹧鸪天·元夕有所梦》青春须早为,岂能长少年。——孟郊《劝学》花门楼前见秋草,岂能贫贱相看老。——岑参《凉州馆中与诸判官夜集》
2023-08-27 09:37:084

世界十大水电站排名?

中国十大水电站排名是三峡水电站、溪洛渡水电站、白鹤滩水电站、乌东德水电站、向家坝水电站、龙滩水电站、糯扎渡水电站、锦屏二级水电站、小湾水电站、拉西瓦水电站。1、三峡水电站三峡水电站也叫三峡工程,是世界规模最大的水电站,也是中国有史以来建设的最大型工程。当年建设三峡水利工程的时候,搬迁了很多当地居民。2、溪洛渡水电站溪洛渡水电站是中国第二世界第三大水电站,也是金沙江最大的水电站,主要以发电为主,防洪等综合效益为服负责供电华东和华中地区。3、白鹤滩水电站白鹤滩水电站也是中国的大型水电站,主要用于发电,同时也拥有防洪南沙等功能。是继三峡水电站后的中国第二大水电站。4、乌东德水电站乌东德水电站主要的作用是实施西电东送战略的重大工程,是世界第七左跨入千万千瓦级别的大型水电站,整个水电站安装了12台单机容量85万千瓦的水轮发电机组。5、向家坝水电站向家坝水电站是建山,将水电基地的最后一级水电站。主要以发电为主,同时也有防洪灌溉改善通航条件的作用。6、龙滩水电站龙滩水电站处在西部大开发的重点工程,也是西电东送的战略标志性工程之一,这个水电站还创造了很多世界纪录。7、糯扎渡水电站糯扎渡水电站在澜沧江上是中国实施云电外送的主要电源之一,也是国家资源优化配置的骨干工程。大坝的中心墙堆,石坝是同类型大坝,世界第三。8、锦屏二级水电站这座水电站是国内西电东送的标志性工程。水电站当中拥有世界最高拱坝和世界最大规模的水工隧洞群。平均发电量在249.9亿千瓦每小时。9、小湾水电站小湾水电站在澜沧江下游,大坝的高度294.5米,是由混凝土双曲拱坝,左岸的两条泄洪沟,是和右岸的地下饮水发电站共同组成。10、拉西瓦水电站这个水电站在黄河上游龙羊峡到青铜峡河段,是黄河上最大的清洁能源基地和水电站,同时也是黄河流域最高大坝。以上内容参考: 百度百科-三峡水电站
2023-08-27 09:37:101

怎么知道自己贷了多少网贷,在哪可以查到,有知道的吗

能够查看到自己的申请借贷记录,但是查不到网贷平台的名称你可以在微信首页搜索:知否数据 。公众号查询自己近几年的申请信息,申请平台类型,是否逾期,逾期金额,以及是否被法院起诉等重要信息,该数据对接的是全国2000多家网贷数据中心,数据非常全面。
2023-08-27 09:37:1010

我国在澜沧江上修建了多个大型水电站,除供电外还能给下游国家带来的好处有哪

由于上游水电站采取科学分期蓄水,每年汛期蓄水,枯水期加大放水量的措施,有效确保下游水量,并实现了帮助下游国家缓解旱涝灾害的目的。马洪琪说:“在澜沧江上修建的一系列电站,尤其是小湾和糯扎渡两个电站,是多年调节水库,洪水的灾害肯定在云南境内就能解决,减缓了下游国家的洪涝灾害。为了应对旱灾,中国国家环保部还要求,澜沧江出境口的旱季最低水流量需维持在最低513立方米/秒,以保证下游的全年航运正常并缓解旱情灾害。”澜沧江发源于中国青藏高原,于云南南部的西双版纳流出国境。澜沧江出境后称为湄公河,经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南后注入南中国海。
2023-08-27 09:36:551

班主任的职责和任务是什么?

作为班主任,具体的工作内容因学校和班级情况而异。下面结合一些实际情况详细介绍班主任的职责:1. 班级管理:负责班级的组织管理、日常教学、课堂纪律、班级考核以及班级文化建设等工作。在具体实践中,班主任需要制定班级计划、管理班级资料、协调班内日常事务等。如对于小学班主任而言,要关注学生的起床、洗漱、饮食、安全等,为学生定制各种规章制度,确保学生安全、健康、快乐地度过上学期间。2. 学生管理:关注每个学生的学习、生活和情绪变化,进行个性化辅导和心理疏导,提高学生的思维能力和创新能力。具体而言,班主任要对每个学生的个性和特点有一定的了解,要发现他们的优点和优势,为他们提供相应的支持和指导,让学生逐渐适应学习并慢慢成长。同时还需要关注学生的心理健康,定期开展心理辅导和情感教育,帮助学生调整心态、排解烦恼。3. 与家长的沟通:联系学生家长,及时反馈学生在学习、生活、品德等方面的情况,协调家长与学生之间的关系,加强家校合作。家校合作是关键,班主任需要与家长保持良好的沟通,及时向家长报告学生的情况,听取家长反馈,了解家庭情况和期望,为家庭提供帮助和建议。4. 组织活动:策划和组织各种活动,如文艺比赛、运动会、社会实践等,促进学生身心健康和全面发展。班主任可以组织各种形式的活动,如参观科技馆、博物馆,组织集体戏剧、音乐会、文艺演出,举办班级运动会、拓展训练等等,丰富学生的课外生活,让学生充分展现自己的潜力。这些活动说起来简单,真正落地的时候却会遇到很多困难,我一般会用接龙管家小程序来组织这些活动,报名情况实时提醒,信息可以一键导出,还能收费,用起来很方便,而且里面模板丰富,很适合班主任使用,除了组织活动,还能收作业,收各种截图。5. 班干培养:发现和培养优秀班干,帮助他们提高组织和领导能力,为班级和学校建设做出贡献。班主任需要发现和培养班干部,具有优秀的组织和管理能力的学生、有望成为中学生代表的优秀学生、为同学服务的志愿者。班主任必须帮助这些学生做好工作,并进一步加强他们的领导能力和组织能力,让他们在校内校外发挥自己的潜力。6. 师德师风:秉承教师职业道德和职业精神,传递师德师风价值观,做出模范示范,成为学生的好榜样。班主任更要做出表率,发挥良好的职业道德和精神,传承教育传统,教育学生都是从人而出,必须让学生知道什么是有利于他们,展示有利于他们的东西,并勇于拷问自我。
2023-08-27 09:36:533

孔子犹江海中从子贡的回答中可以看出孔子是个怎样的人

译文:赵国君主赵简子问子贡说:“孔子这个人怎么样?”子贡回答说:“我不能了解他。”赵简子不高兴了,说:“先生您跟随孔子学习几十年,完成学业才离开他(孔子),我问你,你(却)说不了解,为什么啊?”子贡说:“我好像饥渴的人在江海边喝水一样,知道满足罢了。孔子就像江海一样,我又怎么能够了解他?”赵简子说:“子贡的话说得很好!”道理:子贡谦虚好学,尊重老师。孔子博大,已不能用言语表达
2023-08-27 09:36:531

关于青春的诗句有哪些?

1、《游南亭》  【南北朝】谢灵运  时竟夕澄霁,云归日西驰。密林含馀清,远峰隐半规。久痗昏垫苦,旅馆眺郊歧。泽兰渐被径,芙蓉始发迟。未厌青春好,已睹朱明移。戚戚感物叹,星星白发垂。药饵情所止,衰疾忽在斯。逝将侯秋水,息景堰旧崖。我志谁与亮?赏心惟良知。  2、《惜花吟》  【唐】鲍君徽  枝上花,花下人,可怜颜色俱青春。昨日看花花灼灼,今朝看花花欲落。不如尽此花下欢,莫待春风总吹却。莺歌蝶舞韶光长,红炉煮茗松花香。妆成罢吟恣游后,独把芳枝归洞房。  3、《秋槿》  【唐】白居易  风露飒已冷,天色亦黄昏。中庭有槿花,荣落同一晨。秋开已寂寞,夕陨何纷纷。正怜少颜色,复叹不逡巡。感此因念彼,怀哉聊一陈。男儿老富贵,女子晚婚姻。头白始得志,色衰方事人。后时不获已,安得如青春?  4、《送友人》  【唐】杜牧  十载名兼利,人皆与命争。青春留不住,白发自然生。夜雨滴乡思,秋风从别情。都门五十里,驰马逐鸡声。  5、《送李青归华阳川》  【唐】李白  伯阳仙家子,容色如青春。日月秘灵洞,云霞辞世人。化心养精魄,隐几窅天真。莫作千年别,归来城郭新。  6、《赠郭驸马》  【唐】李端  青春都尉最风流,二十功成便拜侯。金距斗鸡过上苑,玉鞭骑马出长楸。熏香荀令偏怜少,傅粉何郎不解愁。日暮吹箫杨柳陌,路人遥指凤凰楼。  7、《三月过行宫》  【唐】李贺  渠水红繁拥御墙,风娇小叶学娥妆。垂帘几度青春老,堪锁千年白日长。  8、《戏题赠二小男》  【唐】刘长卿  异乡流落频生子,几许悲欢并在身。欲并老容羞白发,每看儿戏忆青春。未知门户谁堪主,且免琴书别与人。何幸暮年方有后,举家相对却沾巾。  10、《劝学》  【唐】孟郊  击石乃有火,不击元无烟。人学始知道,不学非自然。万事须己运,他得非我贤。青春须早为,岂能长少年。
2023-08-27 09:36:513

时代先锋人物事迹

(一)93岁的侯祥麟院士是世界著名的石油化工科学家,是我国石油化工技术的开拓者之一,我国炼油技术的重要奠基人,又是一位名副其实的社会活动家。 现任中国石油天然气集团公司高级顾问,中国石油化工集团公司高级顾问,中国石油学会名誉理事长,世界石油大会中国国家委员会荣誉主任,中国科学院、中国工程院院士.侯祥麟说“我和祖国一起走过了20世纪几乎全部的历程,作为一个中国人,我为今天的祖国感到骄傲;作为一个有60多念党龄的中国 *** ,我对自己的政治信仰终身不悔;作为一个新中国的科学家,我对科学的力量从不怀疑,我为自己一生所从事的科学工作感到欣慰。” (二) 青藏高原被生物学家称为“生命禁区”,高寒缺氧等恶劣的自然环境一直是妇女、幼儿疾病的主要诱因。 多年来,何敏就像青海三江源头温暖的春水,滋润着各族妇幼的心田,传送党对妇女儿童的关爱,使母亲像花儿一样盛开,幼儿像禾苗一样茁壮成长,被誉为雪域高原“暖妈妈”。 “救人第一” 2007年冬天,何敏随医疗队到海拔4000多米的牧区巡诊。 听说牧民宫保妻子难产、情况危急,何敏和两名队员立即驱车赶往宫保家。 此时,天寒地冻,结冰的路面非常滑,何敏乘坐的汽车在一个拐弯处侧滑,陷进路边水沟,何敏左腿受伤,鲜血直流。 从车里爬出来,何敏简单包扎了一下伤口,一瘸一拐地走了3个多小时,赶到宫保家。 当时,产妇的羊水已被污染,婴儿面色苍白,呼吸微弱,何敏不顾自己的伤痛,立即抢救婴儿,婴儿获救,发出响亮的啼哭。 “救人第一”是何敏从医以来一贯秉持的信念。 2008年6月,何敏在果洛藏族自治州巡诊时,藏族产妇拉毛生下的婴儿小嘴里呛满污物,呼吸困难,危在旦夕。 来不及准备器械,何敏俯下身子就口对口将孩子嘴里的污物吸出来。 入伍16年,何敏上高原巡诊29次,5次面临危险,在草原牧区救治婴幼儿300多个,使上千名育龄妇女恢复健康。 遇到危重病人,何敏总是随叫随到,常常是饭吃了一半,就跑到病房抢救病人;下班回家没坐稳,又被叫到手术室;夜里常常刚躺下,就被电话叫走处理急诊病号。 2007年4月,何敏刚刚结束半个多月的巡诊返回西宁,丈夫和儿子在家高兴地盼她归来。 可车队刚进医院门口,就有一个焦急的中年男子跑过来求助。 原来他的妻子临产发生大出血,生命垂危。 何敏闻讯,跑着来到手术室。 经过两个小时紧急抢救,产妇的命保住了。 等何敏回到家里已是午夜,等不及她回来的丈夫和儿子,蜷在沙发上睡着了。 当地的 *** 、撒拉族等民族流行一种习俗:新生儿出生后,要在嘴里放一块红糖,寓意孩子的未来甜甜蜜蜜。 何敏在临床中发现,这样做很容易导致新生儿窒息,危及生命。 于是每遇这种情况,她便竭力劝解。 2002年9月的一天, *** 孕妇马玉珍在医院产下一个7斤重男婴,家人非常高兴,马玉珍的公公专门从家带来一大包红糖,激动地掰下一大块塞到婴儿嘴里。 不一会儿,就见婴儿脸色发紫,呼吸急促,值班护士急忙找来何敏,经过半个多小时急救,婴儿转危为安。 何敏借此再一次向他们讲明给婴儿嘴里放红糖的危险,病人全家频频点头。 “三个一样” 多年来,何敏用雪山般的圣洁,在广大病患心中树起了一座丰碑,被患者称为“最干净的医生”、“最温暖的医生”、“最有良心的医生”。 无论贫与富,她待病人一样亲。 面对患者,何敏想的总是怎么让病人少花钱治好病,开“良心方”,用“良心药”,办“良心事”。 一位来自青海循化县的撒拉族农村妇女因严重贫血等症状住进了医院。 又是输血,又是加强营养,住了一个多月后,这位妇女心里打鼓了:这种住法,估计少说也得万八千元吧。 谁知出院时一结账才2980元,病人困惑,以为弄错了。 护士长告诉她:何主任为你制定了最经济的治疗方案,能不花的钱都没花。 这位病人听后心头一热。 为拒收患者表达谢意的红包,何敏费了不少心思,有的红包实在推辞不掉,她就交到收费室作为病人住院费用,并将交费收据交到病人手里。 无论远与近,她待病人一样热。 何敏从未因民族、文化、宗教等差异对病人另眼相看,无论患者从哪个地方来,她都热心相待。 1997年春节刚过,何敏随医疗队到果洛藏族自治州玛沁县大武镇巡诊,发现70多岁的卓嘎老人患有严重风湿病,双腿关节已经变形,痛苦不堪。 由于老人经常要跟着家人游牧,居无定处,何敏给她做完检查后,一次为老人留足了用于半年的治疗风湿病和关节炎的药物。 此后,一有医疗队出来赴高原巡诊,何敏就委托队友带上治疗风湿病的特效药,想方设法交给老人。 卓嘎非常感动,直到临终前还一直念叨她的名字。 无论老与少,她待病人一样敬。 2008年初,一位姓袁的老奶奶患晚期卵巢癌,被子女送到第四医院妇产科做保守治疗。 为了让这位身心遭受病痛折磨的老奶奶欣慰地走完人生,何敏发动全科人员轮流特殊护理。 每当袁奶奶疼痛难忍时,何敏就带着护士给她轻轻 *** 搓揉;每当袁奶奶孤独难过时,何敏就和护士来到病床前,给她唱歌讲故事;每逢袁奶奶情绪低落时,何敏就与护士一道,为她梳头、喂饭、讲笑话。 有一次,由于药物反应强烈,袁奶奶吐了一床,何敏二话没说,迅速为她更换了干净的衣服被褥,又端来热水给她擦洗全身,还轻言细语地安慰:“奶奶,别紧张,休息一会儿就没事了。 ”在一旁手足无措的袁奶奶的儿孙,对这位忙前忙后的女军医感激不已。 “靠得住的医生” 何敏出生在一个满族工人之家,她的父母先后在甘肃迭部、青海西宁工作过,从小在民族地区成长的经历,使她深感民族大家庭的温暖。 成为人民军医后,她以高天厚土般的情义,回报着各族人民的养育之恩。 何敏所在的 *** 第四医院,有着“奉献青藏高原,服务各族群众”的优良传统,医院每年都组织医护人员赴高原巡诊,每次巡诊,何敏都积极报名参加。 从事妇产工作16年来,她几乎每天都迎着新生儿的啼哭声开始一天的忙碌。 每接生一个婴儿,何敏都视如珍宝一般。 但一提起自己的儿子赵涛旭,何敏就难过得掉眼泪。 2009年10月初,小涛旭患上重感冒,高烧昏迷不醒。 正在给病人做手术的何敏,原想下了手术台就带孩子去看病。 可谁知刚做完这台手术,又来了一位急诊孕妇,也要马上手术。 何敏是科里唯一有资格开刀动手术的医生,无奈何,她又走进了手术室,一来二去把孩子耽搁成了病毒性心肌炎。 有一年除夕,听说何敏不用值班,丈夫赵起峰兴致勃勃张罗了一桌子饭菜,可左等右等不见何敏的人影。 儿子爬上窗台,眼巴巴望着楼下的马路,盼望妈妈归来。
2023-08-27 09:36:481

昆明到小弯电站多远

挺远的,坐客车的话至少要8个小时左右!如果路上堵车的话就说不清楚了
2023-08-27 09:36:472

票务事故的分类?

你提的这个问题,很专业。如果想知道票务事故的分离我就还是找一些专业的人员去咨询。他们能有一个明确具体的回答。
2023-08-27 09:36:465

基站机房设备布置时需要考虑哪些方面

基站机房设备布置时需要考虑以下方面:1、基站机房内设备布置应合理,统一,整齐美观,各专业配合适当。以维护方便,操作安全,便于施工和后期扩容为原则,并节省安装材料和费用。2、设备摆放应有利于设备间电缆的布放与分离要求。3、考虑到基站机房通常面积有限,要求设备间的维护距离要满足安装、操作和最小维护距离。4、满足承重要求,尽量摆放在横梁上或靠墙安装。
2023-08-27 09:36:452

护士职代会提案的案由是什么

提出提案的主要事项。护士职代案可以是关于医院日常管理、招聘、改善设施和环境以及鼓励员工的职业发展的问题。因此护士职代会提案案由是指提出提案的主要事项。护士被称为白衣天使。1914年,钟茂芳在第一次中华护士会议中提出将英文Nurse译为“护士”,大会通过。工作时必须脱下便服穿护士服。
2023-08-27 09:36:441

优秀的初中班主任是怎样的

班主任作为班级的管理者,既是学生的楷模,又是学生人生的导师。与学生接触多,对学生的影响大,其一言一行都潜移默化的影响着学生,并长时间的在学生身上发挥作用。教育部原部长何东昌曾经说过:“一个优秀的班主任,就是一个教育专家”。这既是对优秀班主任的极高评价,也为班主任指明了努力方向,同时也暗示当一个优秀的班主任实属不易。还有人说:“一所学校如果选好用好了班主任,就等于完成了学校工作的大半”。魏书生老师的“处天外遥望地球很小,居体内细察心域极宽”这两句极富哲理的精彩诗句恰当的描绘了班主任工作的特点。一个学生就是个世界,学生的心灵世界是极广阔的天地,教师,特别是班主任教师在广阔的心灵世界耕耘,其责任是重大的,其劳动是神圣的!更重要的是班主任是班级管理的核心,在沟通社会、学校、家庭三位一体的过程中起着“桥梁纽带”作用;是学校向学生开展各项工作尤其是实施德育工作的执行者,也是监督者;在学生健全人格和健康心理的形成中起着“航标导向”作用。是否拥有一支素质过硬的班主任队伍关系到学校的教育质量,声誉和未来的发展。一、思想品德素质第一,坚定、正确的政治方向,鲜明的政治观点和辨别是非的能力。班主任是学生全面发展的引路人,必须把握住培养的政治方向。而班主任对学生的教育工作,实质上是一个与学生实行心理沟通的过程,只有真正了解了学生的内心世界,做到有的放矢,方法得当,才能达到教师对学生的成长提供帮助指导、学生对教师的工作给予配合支持的目的,从而收到好的教育效果。一个优秀的班主任,时刻应该用“爱”去开启学生的心灵,很多时候我们的一个笑容,一个课余诚恳的交谈,有时是一个眼神,一句鼓励的话,都会对学生产生长久的影响。第二,坚定不移的教育信念,热爱全体学生,坚定的教育信念是你下决心要从事教育工作的心理准备和应具备的基本素质;坚信每一名学生都是好学生,或可以教好的学生,都有其优点和才干。这样,班主任才能在工作中不畏艰难曲折,顽强而耐心地工作。班主任的工作对象是学生,就应该在学生干部、普通学生、好学生和坏学生上下工夫。班主任的任务是促进全体学生的全面发展,故就必须去了解学生、研究学生、尊重学生和信任学生,关爱学生、严格要求学生。第三,团结协作,为人师表。班主任工作具有个体性、独立性,也具有集体性和协作性。工作出成绩有赖于集体的协作和努力。因此,班主任要善于处理与其他任课老师、学校各部门及社会有关人员的关系,用互相尊重、支持、协作来影响学生。一个班级的他或全校的一个班级都不是独立存在的,学校不单是在一个面上或是一个部门上,而是全校各部门、班级和全校教职工的共同努力来完成的管理的。要让学生知道,学校虽然是个单独的整体,但她不是孤立的,也不是与外界分离的,而是有密切联系的。另外,班主任在班级的管理中,总是经常地、直接地面对学生,其一举一动都潜移默化地影响着学生。班主任应时刻注意自己的言行举止,为人师表,避免误人子弟。二,知识能力素质第一,专业知识和相关学科的知识,教学是班主任的基本职责,它要求班主任具有扎实的专业知识,班主任是“专职班主任”,这里不谈教学,但可以谈“专业知识”。带好班的一些专业知识,每学期新班主任上任时,学生处都要对即将上任的班主任进行培训,班主任要积极参加,掌握一些带、管、治班的方法,及一些相关知识。第二,教育科学知识,教育科学知识是所有老师都必须具备的,如教育学、教育心理学。现在几乎所有的学校都已经实行了“教师上岗资格证”,也就是说,不管你从自哪个专业,只要从事教育工作都必须具备教育学、教育心理学的知识,因为只有具备良好的教育学,心理学知识,才能更好的洞察学生的心理,从学生心理出发,做到更好的教学。第三,教育教学能力。教学能力是班主任在学生中的威信和被认可的程度,是决定班主任工作成败的重要条件,故除教学能力外,还必须具备帮助、影响、指导、转变的能力。第四,组织能力和创新能力,即善于计划、组织学生的各项的各种活动,并在工作中表现出较强的决断能力,同时,班主任工作也是一项创造性的工作的,需要班主任勇于实践,打破班级的一种“死水”状态。像老师常说的“形式反映内容”,班主任给学校班级的时间多了,班级就文明,其班就不会出问题或少出问题,反之就出问题,出大问题,这说明班主任下工夫,抓了实质东西。学生很难主动去喊老师,只有班主任要求才会这样。常语说:有主动性是学校发展的动力。我们常说的“他有主动性”,这也是能力的一种体现,是创新的开始,主动去工作,去思考、去做一些别人不愿做的小事。第五,要求班主任要有良好的言语表达能力和善于沟通的能力。即练口才、练说话,思路清晰,逻辑性强。善沟通,与领导、与教师、与其他班级、与自己的干部、学生,特别是“坏、差”的学生沟通。关门造车,造不出一流的车型,我们常说的向其他人学习,取其之长,补己之短。三,个性心理品质大多优秀班主任工作的成功经验告诉我们,班主任具备与其职业相关的健全的优良个性心理品质是非常重要的,个性心理品质主要有:勤奋、求实、创新、公正、热情、诚恳、和蔼、宽容、坚毅、耐心、自洽、合群、幽默、有童心等。在具体的工作中,要求班主任观察繁锐,思维准确,情绪饱满,意志顽强,兴趣广泛,信念坚定,性格开朗四,身体素质俗话说:身体是革命的本钱。班主任工作是一项繁重艰巨的劳动,具有较大的思想心理负担,其体力的消耗是持续性的,因此,有良好的身体素质也是不可忽视的基本素质。 总之,班主任工作对班主任的素质要求是比较全面的,作为一名优秀班主任除了应具有上面所说的一些素质之外,还要有其它方面的素质,当然,一个人要具备的素质的形成是要受到各种各样的主、客观因素影响。这就要我们教育工作者不仅要具有良好的基本素质和业务功底,而且还要有较强的事业心、责任感和一颗爱生如子的诚挚的心。不要说我现在已经能独立的带班了,就可以说自己“称职了”,不!一位优秀的班主任应该以此要求为基点,不断提高自身的素质,以胜任本职工作,即带好自己的班级,带出特色,带出品位,带出全校第一。
2023-08-27 09:36:431

孔子犹江海的练习题

孔子犹江海赵简子问子贡曰:“孔子为人何如?”子贡对曰:“赐不能识也。”简子不说曰:“夫子事孔子数十年,终业而去之,寡人问子,子曰‘不能识",何也?”子贡曰:“赐譬渴者之饮江海,知足而已。孔子犹江海也,赐则奚足以识之?”简子曰:“善哉,子贡之言也!” 译文:   赵国君主赵简子问子贡说:“孔子这个人怎么样?”子贡回答说:“我不能了解他。”赵简子不高兴了,说:“先生您跟随孔子学习几十年,完成学业才离开他(孔子),我问你,你(却)说不了解,为什么啊?”子贡说:“我好像饥渴的人在江海边喝水一样,知道满足罢了。孔子就像江海一样,我又怎么能够了解他?”赵简子说:“子贡的话说得很好!”
2023-08-27 09:36:431

教育目的的理论基础是什么?

1、我国教育目的的理论基础——马克思的人的全面发展学说  马克思的人的全面发展学说正确揭示了人的发展规律,为制定教育目的提供了一定的方法论指导。该理论的基本观点与内容如下:  (1)人的发展与社会生产发展是一致的。马克思主义认为物质生产活动是人类最基本的社会实践活动,也是人类自身赖以发展的基础。个人怎样发展,发展到什么程度,不是由个人意愿决定的,而是由生产过程中种种社会条件决定的,人的发展与社会生产发展是一致的,因此,人的发展应当以人生活于其中的社会生产力和生产关系为出发点。  (2)分工与私有制使人片面发展。  马克思、思格斯对人的片面发展的过程进行了考察,认为社会分工促进了生产的发展,但也逐渐形成了私有制,划分了阶级,出现了脑力劳动与体力劳动的分离与对立,从而开始了人的片面发展的历史。特别是到了资本主义工场手工业出现,脑力劳动和体力劳动的分离逐渐从社会活动的领域深入到生产过程的内部。这种分工的结果,使物质生产过程的智力只归少数人占有,并成为统治工人的力量,同从事劳动的工人相对立,体力劳动者终生从事局部的某项简单操作,不仅智力得不到发展,而且体力和劳动技艺也畸形化。  由于劳动成了一种毫无内容的机械运动,加之工人又被长期固定在某一操作上,因而这种劳动不仅造成了工人智力的荒废,同时也造成了工人身体的畸形。工人是在用摧残生命的方式来维持生命的。劳动创造的产品越完美,工人就变得越畸形;劳动创造的对象越文明工人就变得越野蛮;劳动创造了智慧,但却给工人带来了愚钝和痴呆。  “大工业的机械,又把工人从机器的地位转变成机器附属品的角色”,更加深了人的片面发展。大机器生产的这个特点,马克思<在哲学的贫困》里指出过:   (3)现代工业生产要求人的全面发展。马克思主义者在肯定社会分工是社会进步的标志和社会发展的必然的前提下,认为要解决人的发展的片面化,必须消灭旧的劳动分工而代之以科学的合理分工。随着社会生产力进一步发展,以科学技术为基础的机器大工业生产打破了过去落后的生产方式,使生产的技术工艺不断更新,生产部门日新月异。现代工业使工人的职能和劳动过程的结合不断随生产技术基础的变革而变革,引起大量资本和大量工人从一个生产部门投入到另一个生产部门。现代大工业生产把人的全面发展作为现代生产的普遍规律。大工业生产特点,不仅向劳动者提出全面发展的客观要求,同时也提供了全面发展的可能性。这是因为自然科学和工艺学在工业生产中的运用日益广泛,为生产者掌握生产过程提供了可能性,从而使实现劳动能力多方面的转换和人的全面发展成为可能。大工业生产也必然为提高劳动生产率、缩短必要的劳动时间创造条件,为劳动者提供可以自由支配的闲暇,使每个人有充分的时间从事自己爱好的活动,全面发展自己的才能。  (4)共产主义社会将使人的全面发展得以实现。马克思、恩格斯认为,虽然资本主义制度下大工业生产的发展对人的全面发展提出了客观的要求,但由于资本主义社会生产的社会化和生产资料私人占有的基本矛盾以及少数人剥削大多数人的制度的存在,劳动者的全面发展不可能真正实现。要实现人的真正自由的、全面的发展,就必须彻底消灭限制人发展的资本主义生产关系,使劳动者成为社会物质财富的占有者,成为自己自由时间的享用者。只有劳动成为人的生活的第一需要,人的全面发展才得以真正实现。人的发展从原始的自然状态,经过片面、畸形的发展阶段,最后到共产主义社会获得自由、充分的发展,这是人的全面发展的历史过程。  (5)教育是实现人的全面发展的重要途径。马克思十分重视教育在人发展中的作用,认为教育可使年轻人很快就能够熟 悉整个生产系统,它可使他们根据社会的需要或他们自己的爱好,轮流从一个生产部门转到另一个生产部门。因此,教育会使他们摆脱现代这种分工为每个人造成的片面性。培养全面发展的人,必须给予全面发展的教育,在资本主义条件下,马克思指出要给予儿童良好的智育、体育和技术教育,并强调指出实现人的全面发展的唯一方法是教育与生产劳动相结合。  总之,马克思主义关于人的全面发展的学说,为制订我国的社会主义教育目的提供了理论依据和方法论基础。2、我国教育目的的社会性质——培养社会主义事业建设者和接班人  培养社会主义事业建设者和接班人这一规定,体现了我国教育培养人的社会主义方向,是我国社会主义教育的根本宗旨,从根本上把社会主义教育目的与以往社会的教育目的在本质上区别开来。依据马克思主义的理论,在社会主义社会,劳动人民成为国家和社会的主人。社会主义教育的宗旨就是培养劳动者和社会主义建设事业的接班人,而不是培养脱离劳动压迫人民的统治者。要使青少年一代成为社会主义的劳动者和建设事业的接班人,就必须使他们具有社会主义觉悟,树立为人民服务的思想观念,并具有为社会主义建设事业贡献力量的文化科学知识和真实本领。由此表明教育
2023-08-27 09:36:411

凤庆县景点

凤庆县景点有鲁史古镇、凤庆凤山公园、凤庆小湾电站、凤庆文庙、凤庆青龙桥等。1、鲁史古镇:在县城东北部,澜沧江、黑惠江之中间,历史上素有“夹江”之称。历史上鲁史乃是凤庆通往巍山、下关、昆明直至中原的重要交通枢纽和驿站。2、凤庆凤山公园:是云南省旅游局命名的-旅游景区,其主要景点包括文庙、烈士陵园、凤山公园三部分。3、凤庆小湾电站:位于凤庆县城东北部的小湾镇,离县城49公里。澜沧江、黑惠江似两条青龙,滚滚直奔小湾而来,千百年来使沿江两岸形成“绝壁奇峰千仞山,谷底深幽水澄蓝,珍禽异兽林中走,万倾良田一江边”的自然景观。4、凤庆文庙:位于凤庆县城,是祭祀中国传统文化先驱,儒家学派的创始人孔子的纪念性建筑,整个建筑占地约12000平方米,有鸣凤阁、崇胜殿、大成殿、棂星门、龙门等组成,布局合理,技艺精湛,具有较高的建筑艺术水平及历史研究价值,是凤庆历史文化发展的见证。5、凤庆青龙桥:位于凤庆县城东北约50公里,地处鲁史镇金马村和马街彝族乡正义村相交的澜沧江上.始建于乾隆二十六年。
2023-08-27 09:36:381

表达哀悼的诗句有哪些?

有生必有死,早终非命促。昨暮同为人,今旦在鬼录。魂气散何之?枯形寄空木。娇儿索父啼,良友抚我哭。得失不复知,是非安能觉!千秋万岁后,谁知荣与辱。但恨在世时,饮酒不得足。昔在无酒饮,今但湛空觞。春醪生浮蚁,何时更能尝。肴案盈我前,亲旧哭我傍。欲语口无音,欲视眼无光。昔在高堂寝,今宿荒草乡。一朝出门去,归来夜未央。
2023-08-27 09:36:373