2021年中国工业经济回稳，哪些行业的增速较快？

一是强化市场主体培育。切实降低市场准入门槛，大力推行投资主体零限制、登记注册零收费、名称登记零门槛、经营范围零束缚、审批发照零障碍的“五个零”企业登记制度，打造宽松准入环境；强化企业创新主体地位，培育一批创新引领型企业和高新技术企业，组建一批有影响力的科技研发机构和中小企业技术研发中心，激发创新创业活力；大力开展品牌培塑行动，指导有条件的企业争创驰著名商标，对首次获得国家级和市级商标的企业给予一定奖励，有效推进优势特色产业发展；坚持一二三产业融合发展，积极培育壮大多元化、多层次的市场主体；支持中小企业专注于擅长领域，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，鼓励企业实施技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和质量效益水平。二是精深策划工业项目。以我县脐橙、油橄榄、蔬菜、食用菌等优势农产品为依托研究策划农产品深加工项目；围绕火电厂煤灰渣、脱硫石膏、余热利用等资源研究策划资源综合利用类工业项目；结合我县白酒酿造现状，整合策划散装白酒酿造项目；围绕工旅融合，结合我县工艺美术产业及农产品加工产业研究策划旅游消费品加工项目；结合主城区产业转移，研究策划承接产业转移方向的项目。二、盘活存量一是“小升规”。全面摸清存量工业企业现状，筛选一批符合产能政策、有发展潜力的企业，培育升规，不断增大规上企业规模。完善工业企业“小升规”扶持政策，改变过去一次性资金奖励方式，通过优先为“小升规”企业提供要素保障服务、“一站式”手续办理、畅通企业与县政府主要负责人的“绿色通道”等方式，提高企业内生动力，真正做到“授人以渔”；二是“微升小”。做好微型企业的指导服务工作，通过建立中小微企业公共服务平台、设立特色产品展销窗口、组织企业参加全国性的展会等方式，搭建微型企业及其产品走出去的平台，最大限度承接国家、市、县各级已出台的微型企业培育扶持政策，帮助企业做大做强。三是“个转企”。以乡镇、村社为单位，对现有市场主体进行摸底统计，排出重点个转企主体名单，采取集中动员、上门政策宣讲相结合的方式，同时通过制定“个转企”行业标准，在申报政策资金项目、使用土地、房屋权属等方面给予优惠，对符合条件的企业给予增值税、企业所得税等有关政策优惠，鼓励个体工商户转型升级为企业。三、引入增量常态化抓好招商引资工作。利用乡情、亲情等人脉资源和网络信息资源广泛收集招商信息，精深策划招商项目，提高招商引资的针对性。大力推进网上招商、定点招商、中介招商、专业小分队招商和以商招商，形成全面招商、重点突破的新局面。继续实施“能人回归”工程，鼓励外出创业成功人士返乡创业。围绕产业定位，以工业园区为平台，以填平补齐产业链为主线，以返乡创业为突破口，重点引进农产品加工、仿古家具及工艺品、电子、服装等行业。扎实推进招商项目开工建设，进一步取得招商引资工作实效。

我个人的觉得，发展的潜力还是非常的不错的，真的是非常的有前景的。

工业化发展的三个阶段：第一阶段是以轻工业为中心的发展阶段。像英国等欧洲发达国家的工业化过程是从纺织、粮食加工等轻工业起步的。第二阶段是以重化工业为中心的发展阶段。在这个阶段，化工、冶金、金属制品、电力等重化工业都有了很大发展，但发展最快的是化工、冶金等原材料工业。第三阶段是工业高加工度化的发展阶段。在重化工业发展阶段的后期，工业发展对原材料的依赖程度明显下降，机电工业的增长速度明显加快，这时对原材料的加工链条越来越长，零部件等中间产品在工业总产值中所占比重迅速增加，工业生产出现“迂回化”特点。把握工业经济的发展方向步入新发展阶段融入新发展格局，加快推进我国工业发展由大到强、工业体系由全到优转变将是大势所趋。具体而言，工业结构高端化发展势在必行，工业发展模式数字化转型将广泛拓展，工业发展形态绿色化升级将不断加速，共工业行业之间以及工业和服务业融合化互动将更加显著，工业产业链供应链韧性和安全稳定将受到更加广泛的重视。

1.工业化的起初阶段。即工业化首先是从以轻工业为主导开始的。2.重工业化阶段。工业由以轻工业为重心的发展向以重工业为重心的发展推进，产业以资本密集型产业为主，即所谓“重工业化”或“重化工业化”。3.高加工度化阶段。即重工业化过程中由以原材料为重心的结构转向以加工、组装工业为重心的结构。这个阶段，实际上开始了产业结构的技术密集型产业比重提高的阶段。4.技术高度密集化阶段。在这个阶段，各工业部门越来越多地采用高级技术，导致以知识技术密集型为特征的尖端工业的兴起。5.高新技术化阶段。大力发展航空航天工业、大规模集成电路、新型电子计算机、新材料、新能源等高新技术的新兴部门，以及生物工程、激光技术、光导通信等新技术群，资本密集部门的领先地位逐渐为高新技术部门所取代，使美国的工业结构日益走向高级化。6.最后可能是不断创新阶段。提高工业产品竞争力，不断加大技术创新投入，通过实施名牌推进战略、技术转移战略，工业产品结构得到进一步调整和优化，一批知名品牌脱颖而出，高技术含量、高附加值的产品比重逐步提高，推动了企业技术进步和核心竞争力的增强。

工信部有关负责人说，将落实落细稳经济一揽子政策，加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况监测调度，加力帮扶中小企业，促进工业经济加快恢复。

u2003u2003从国际环境看，全球经济趋于改善，但仍面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题，复苏进程难以一帆风顺。主要经济体的结构性问题远未解决，新经济体增长点尚未形成，世界经济形势依然错综复杂。以下是我收集整理的“上半年工业经济企稳回升相关文章（精选4篇）”，仅供参考，大家一起来看看吧。 上半年工业经济企稳回升相关文章（精选4篇）【篇一】 u2003u2003一、工业经济运行情况及主要特点 u2003u20031、工业生产开局平稳。1-3月份，全县累计完成工业总产值33.6亿元，增长10.2%，完成全部工业增加值7.39亿元，增长10.6%。其中规模工业完成总产值16.81亿元，同比增长7.5%；规模工业增加值完成4.18亿元，可比增长9.75%。全县工业累计用电量2264.7万千瓦时，同比下降22.79%。 u2003u20032、企业效益保持稳定。1-3月，全县工业累计上交税收5835.8万元，同比增长38.4%，税收过百万元的企业6户。全县规模工业实现主营业务收入16.7亿元，增长9.6%；实现利税总额26376万元，增长8.5%；规模工业上交税收5226.3万元，增长43%，占全县工业税收的89.6% u2003u20033、主导产业增长较快。1-3月，全县四大重点产业实现工业税收4008.5万元，占全县工业税收的68.7%，增长30.3%，其中生物医药产业实现税收513.5万元，同比下降9.4%；新型纸业产业实现税收66.91万元，同比增长93.7%；绿色食品产业实现税收20.4万元，同比增长89.3%；金属加工产业实现税收3407.8万元，同比增长38.3%。 u2003u20034、项目建设稳步推进。1-3月份，全县1000万元以上在建工业项目8个，比去年同期减少4个，累计完成工业投入5.51亿元，同比下降62.9%，列入市重点调度的5个亿元以上项目累计完成投入1.89亿元，占年计划投资的16.7%。 u2003u2003二、当前工业经济运行中存在的突出问题 u2003u2003一是主要经济指标达不到序时进度。受省、市对规模工业主要指标限报影响，3月份我县规模工业总产值只上报3.33亿元，导致规模工业增加值可比增幅只有9.75个百分点，仅占全年目标任务的11.7%，差欠序时进度13.3个百分点，规模工业主营业务收入差欠序时进度12.7个百分点。 u2003u2003二是要素制约依然突出。首先是原材物料价格持续上涨，而企业产品价格涨幅明显落后，相当一部分企业产品价格没有上涨而且略有下降，但原材料涨幅增加，企业赢利空间进一步缩小。其次，企业用工紧缺和劳动力成本上升，我县多数企业为传统行业和劳动密集型企业，用工需求较大，劳动力成本上升导致企业用工不足而不能满负荷生产。 u2003u2003三、下一步工作打算 u2003u2003面对当前复杂的国际经济形势和国内经济的下行压力，我县工业经济发展形势依然严峻。因此，我们要坚定信心，提升服务，强化措施，狠抓落实，确保我县工业经济实现平稳、健康发展。 u2003u20031、准确把握经济形势，增强工业发展信心。各部门要想企业之所想，急企业之所急，把经济运行趋势研判准，把困难摸清楚、把原因分析透、把政策谋划好，加大服务力度，优化企业发展环境，最大限度地减轻企业负担，给企业以温暖，进一步提振企业发展信心。 u2003u20032、加强经济运行监测，抓好生产要素的组织保障。高度重视对国际国内经济形势和宏观政策变化的跟踪研究，高度关注三大需求变化对工业发展的影响，关注重点产业的发展。加强与有关部门的沟通，建立保障预案，加强预警，切实做好生产要素的协调保障工作，避免因要素制约而使工业发展出现大起大落现象。 u2003u20033、加大企业培育帮扶。各帮扶单位要把帮扶企业作为重点工作，对停产半停产企业、亏损大户及增亏幅度大的企业实行分类指导，一企一策，采取针对性措施加以帮扶解决。协调解决重点企业生产经营中的突出困难，促企业正常生产。 u2003u20034、强力推进项目建设。一是各级主要领导高度重视，对责任项目明确目标，逐一分析，拿出时间表、路线图和完成措施办法，确保完成时序进度任务。二是加快各种审批手续办理。及时协调解决资金、土地等方面存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。三是实行项目分类管理。对新投产项目要加强指导，加快各种行政许可办理，促使项目按期投产，达产达效。对在建项目要加快完善资料报件，加快督促推进；对新建项目要灵活简化审批程序，尽快落实开工条件，以开工促动工，力促上半年开工建设。 上半年工业经济企稳回升相关文章（精选4篇）【篇二】 u2003u2003为深入推进实施工业强区战略，促进工业经济健康快速发展，现就20xx年一季度工业经济开门红工作提出如下意见。 u2003u2003一、明确目标任务。 u2003u2003二、强化预警监测。加强工业经济运行监控，引导企业抢抓产销旺季，积极拓展市场，鼓励企业春节期间加班生产。力争一季度全区装备制造和轻纺两大大优势产业实现产值35亿元。 u2003u2003三、狠抓项目建设。一季度全区新开工工业项目5个以上，完成投资5亿元以上。强力推进项目建设，督促建材等项目加快建设，形成更多实物工作量；力促伊赛特、耀业等项目建成投产。 u2003u2003四、加快园区拓展。加快园区基础设施建设，力争一季度园区新拓展2.5平方公里，完成基础设施投资2亿元，新建道路5公里，新铺设管网1.8公里。狠抓园区配套设施建设，启动污水处理厂规划建设；要加快建设中小企业孵化、生产服务和生活服务中心。 u2003u2003五、强化要素保障。抓好运输协调，加大天然气指标争取力度。加强融资服务，积极开展银企对接活动。主动服务企业用工需求，抢抓春节期间务工人员大量返乡的有利时机，组织开展企业用工招聘现场会，同时根据企业实际用工需求，有针对性地做好新招聘工人的技术培训。力争一季度新征工业用地300亩。 u2003u2003六、抓好安全生产。全面加强安全生产日常监管和专项督查，督促企业落实安全生产主体责任，继续保持打非治违高压态势，严厉打击非法违法生产经营建设行为。抓好企业节后安全复产工作，坚决遏制重特大事故发生。一季度，确保工业领域安全生产事故死亡人数、事故起数、受伤人数和直接经济损失等主要指标持续下降。 u2003u2003七、逗硬考核奖惩。一季度工业经济工作开门红的重要性决定了对该项工作考核必须实行重奖重惩。经研究，决定对完成各项指标的股室给予3000元奖励，对完成指标较好的企业给予优先享受政策和项目倾斜。对未能完成各项指标的处室通报批评，对组织生产经营不力的企业，责令写出书面说明。 上半年工业经济企稳回升相关文章（精选4篇）【篇三】 u2003u2003各区（市）县政府，市政府有关部门： u2003u2003为认真贯彻中央、省委经济工作会议和市委工作会议精神，落实好省工业化城镇化工作领导小组《关于确保20xx年工业经济首季开门红的意见》（川工城〔20xx〕1号）要求，确保我市工业经济实现开门红，现就切实做好20xx年一季度工业经济工作提出如下意见： u2003u2003一、总体要求 u2003u2003大力发展高端产业，推进优势产业高端化，进一步提高资金、能源、运输等工业生产要素保障能力，推动重点产业（集群）发展，保持大企业大集团平稳增长，促进中小企业快速成长，推进重大项目多投快建，努力实现工业经济一季度开门红，为完成全年工业经济目标奠定坚实的基础。 u2003u2003二、目标任务 u2003u2003一季度，全市规模以上工业增加值同比增长要确保18%，力争达20%，增幅进入全国15个副省级城市前三名；完成工业投资210亿元以上。各区（市）县要按下达的目标任务（见附件），强化措施，精心组织，共同努力，确保实现一季度全市工业经济开门红目标。 u2003u2003三、工作重点及措施 u2003u2003（一）迅速开展六大助推行动。 u2003u20031. 助推重大项目多投快建。重点抓好一季度投产达产项目，全力做好服务和保障工作。力争全市425个亿元以上重大工业项目中，165个投产达产项目竣工投产35个，完成投资5亿元；160个项目加快建设，完成投资98亿元；100个促进开工项目开工建设31个，完成投资7亿元。大力推进工业园区配套基础设施建设，力争完成投入35亿元，实现竣工投运项目8个，加快建设项目5个，新开工项目16个。工业集中发展区内规模以上工业增加值同比增长22%。 u2003u20032. 助推骨干企业发展提速。深入开展大企业大集团 一企一策帮扶活动，确保骨干企业平稳较快发展。一季度，力争62户工业大企业大集团主营业务收入达到350亿元，同比增长23%以上。其中，3户过百亿企业累计实现主营业务收入80亿元以上，增长20%以上；5户过50亿企业累计实现主营业务收入100亿元以上，增长25%以上；2户过30亿企业累计实现主营业务收入20亿元以上，增长22%以上。继续推进中小企业成长工程，落实兑现国家、省、市扶持政策，力争一季度净增规模以上工业企业70户，新认定小企业创业基地6个，兑现中小企业发展专项补贴资金120万元以上。 u2003u20033. 助推企业市场开拓。加紧编制《20xx年成都市地方名优产品推荐目录》，进一步提高地方名优产品在政府投资、政府采购项目中的比例。积极帮助企业开拓节日消费市场；组织工业企业在春节期间开展产品进城下乡，组织部分食品、家电等行业名优产品在商场超市开展节日促销活动。举办2场工业产品集中展示推荐会，组织本地名优产品在我市品牌宣传展示区中集中展示，努力提高成都造品牌形象。加强与省级政府性投资公司、政府采购部门以及省上重大项目业主单位的沟通与联系，促进我市名优产品在省内配套比重有较大提高。 上半年工业经济企稳回升相关文章（精选4篇）【篇四】 u2003u2003xx年上半年，市建设局根据市委、市政府目标管理督查办公室《关于下达xx年工业经济专项目标的通知（崇目督[xx]136号）文件精神和xx年崇州市整顿和规范建筑市场工作实际，通过上半年的整顿和规范建筑市场秩序工作，取得了一定成绩，工程建设各方主体法制意识得到加强，工程质量明显提高，施工现场安全生产和文明施工工作有较大进步，恶意拖欠和民工工资现象得到较好的遏制。现将半年 u2003u2003来工作总结如下： u2003u2003一、大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作，建筑市场秩序得到进一步规范。 u2003u2003半年来，严格按照《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》等相关法律、法规和规章等规范建筑市场，约束施工企业行为。共办理《建设工程施工许可证》25件，建筑面积464780㎡，工程投资50281万元，在办理《建设工程施工许可证》中，各种办证前的手续齐全，无违规现象；对应监理工程，通过检查，应监理工程委托监理率100%，施工安全报监工程51个（工业集中发展区26个特事特办原则办理安全报监），安全报监率100%。通过平时的安全检查和施工企业的努力，目前我市建筑施工安全文明施工工作较以往有较大进步。 u2003u2003二、加强对担保企业监管，切实维护企业和农民工的合法权益。 u2003u2003半年来，凡在我市进行民工工资担保的企业，必须按照市建委要求，实行担保企业备案制度，未备案的担保企业所出据的《担保函》一律无效，较好地维护了被担保单位的权益，同时，为较好地保障建筑企业农民工的合法权益，目前已累计预存民工工资支付保证金1100余万元。半年来，对已竣工且无农民工工资拖欠的企业，退还预存的民工工资保证金282.52万元；半年来除春节前3起以往制度不完善遗留的民工工资投诉外，今年新开工投诉现象发生；对在我市建筑工地推广使用“农民工维权卡”工作，由于受“5.12”汶川大地震影响，发卡前的各项准备和培训工作尚未展开，待下步理顺后将全面展开，切实保障农民工合法权益不受影响。 u2003u2003三、加快地方经济发展，促进地方产品销售，取得明显成绩。 u2003u2003一是增加对非政府类投资建设项目。在报建、安全、质量监督及验收环节中加大对企业的引导力度。全市纳入我局监督的建设项目共计79个，其“三材”等地方产品配套的采购使用达到了70%。 u2003u2003二是对政府投资类建设项目。建设局于XX年年承担工业区和“c线”基础设施建设，今年继续完成由我局负责招标项目的建设。作为工业区“女鞋之都”基础设施建设及“c线”排水工程建设代理单位，建设局积极向施工单位推荐地方产品，在建设中使用的水泥、钢筋、排水管材、沙石等大部分都使用我市元通水泥制品厂、家玉水泥制品厂、立申水泥厂产品。截止目前，今年工程累计采购金额约2100万元，采购地方产品金额约1700万元，占材料采购总额的80%，其中，累计采购混凝土管金额约400万元，地方产品金额约300万元，占材料采购总额的75%；采购砂石金额约700万元，地方产品金额约700万元，占材料采购总额的100%；采购水泥金额约1000万元，地方产品金额约700万元，占材料采购总额的70%。 u2003u2003四、认真开展专项治理，严格把关 u2003u2003抓好全市建筑企业、房地产开发企业的资质管理工作。完成新办预拌砼企业3家的资质初审上报，其中1家已获得省建设厅批准。 u2003u2003做好建筑企业从业人员的执业资格工作。申办一级、二级建造师临时执业证书111人，现已公示合格105人；申办建造员执业证书128人；汇总上报二级注册建造师执业注册资料57人。 u2003u2003在今后的工作中，我局将继续加强对地方产品向建设项目使用单位的引导、推荐工作，对崇州的经济作出应有的贡献。 u2003u20032

工业是现代化经济体系的重要组成部分，实体经济是经济发展的着力点，建设制造业强国是新时代经济发展的基本要求。目前，高质量发展仍处于起步阶段，新旧动能转换还没有完成，企业创新能力有待大幅提升，传统产业优化升级任务艰巨。同时，贸易保护主义加剧，贸易摩擦风险加大，国际环境不稳定因素增多。尽管国内外形势错综复杂，但我国经济发展的基本态势并没有改变。深化科技体制改革，着力提升自主创新能力。党的十九大以来，我国加快创新型国家建设，积极推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加大对企业创新的支持力度。通过上述努力，我国工业发展的基础更加坚实，高质量发展将稳步推进。综合上述因素，二季度工业经济发展有望继续保持平稳。来源：经济日报

　　简论知识经济与管理会计　　联合国经济合作与发展组织（OECD）在1996年的“科学、技术和产生发展”报告中，首次提出了“以知识为基础的经济”这一概念。这意味着，知识经济已开始登上历史舞台，21世纪的世界经济是知识经济的时代。在知识经济时代到来之际，我们有必要了解知识经济的内涵与特点。以及由此给管理会计体系带来的冲击与挑战。　　一、知识经济的涵义与特点　　人类社会发展经历了农业经济、工业经济阶段，现逐步开始从工业经济向知识经济过渡。在农业经济发展阶段，土地是单一的生产要素；在工业经济发展阶段，前期的生产要素主要包括土地、劳动力与资本，后期则还包括企业家的管理能力和政府的宏观调控作用。到了知识经济时代，最主要的生产要素当推知识，尽管土地、劳动力、资本等仍是不可少的生产要素，但已不再象工业经济时代那样至关重要，而知识却在经济发展中占主导地位。表现在国民财富中，人力资本所占比重已大大超出二分之一，而信息产为则是国民经济的支柱产业。　　我们可以得出这样的结论：知识经济就是以人类高度发展的知识为最重要的生产要素并以信息经济为核心产业的一种经济形态。　　对比工业经济，知识经济具有以下特点：　　1、知识致富替代资源致富。工业经济时代，世界首富的财富建立在无数的有形资　　源上；而到二十世纪末，世界首富的位置连续几年为软件大王比尔·盖茨霸占，1998年其个人财富已超出500亿美元。专利、商标等无形资产（知识产权）在社会经济中的成份大大增加，其地位与作用也大大提高。如可口可乐公司的品牌价值为390亿美元，微软公司的股票市值曾高达每股100美元以上。　　2、信息产业作为经济核心支柱，发展势头迅猛。美国信息产业的产出已超过了三大汽车公司的总和。　　3、工业经济时代的支柱产业——制造业在国民经济中所占比重大大下降。以美国为例，制造业在国内生产总值中的比重已下降到20%。而与此同时，咨询业在社会上的地位、作用却大大提高，无形资产占财富的比例已超出50%。　　4、企业的组成以高智力的员工为主体（如美国的硅谷）；企业产品（服务）的生产以高科技含量的产品为主体（如生物、医药、计算机软件、邮电通讯等高科技行业）。同时，致力于对现有产品的革新改造，提高其科技含量；企业的竞争策略是以智谋胜，达到人无我有、人有我优、人优我新；企业的投资取向以智力投资为主体，在人才开发、科技开发的新产品研制方面投入更多的资金。　　二、知识经济时代对管理会计体系带来的冲击　　知识经济具有与工业经济诸多不同的特点，给各行各业带来极大的冲击与挑战，作为企业决策支持系统的管理会计也同样面临许多问题，主要表现在以下几个方面。　　1、传统管理会计保注重本企业的决策、计划及执行，只对本企业的成本管理、责任会计、决策方法负责，而在知识爆炸、信息爆炸的知识经济时代，光从本企业入手，已经满足不了企业在国际国内大市场环境下竞争的信息需要。企业要面向世界，为之服务的管理会计也必须跳出本企业的圈圈，为企业管理提供全方位的信息。　　2、知识经济时代，企业的投资取向以智力投资为主体，企业要以长远的战略眼光，在人才开发、科研、技术开发及新产品研制等方面多投入资金，以确保长期的竞争优势。那么，在管理会计中，企业的投资方案就不能局限于财务效益为评价标准，必须以全方位的效益为评价标准，这就需要包括非财务效益方面的指标，如新产品的市场占有率、引进人才的未来效益、引进高级制造技术的长远利益。　　3、由于知识经济时代企业的资产以无形资产为主体，表现在资产计量方面要加以改进；制造业比重的下降要求成本计算方法、成本管理方法也随之改进。　　4、知识经济的腾飞必须插上金融的翅膀，企业资产证券化使得企业更加注重自身价值。因此，对企业价值的衡量与管理也是摆在管理会计师面前的一道难题。　　5、企业经营成果不仅表现在利润上，更表现在企业价值的增加上。如何反映企业的成长能力？如何反映除投资者以外各贡献主体（员工、政府）的利益分配情况？利润表已不能满足需要。　　6、管理会计师的综合素质要进一步提高。现有知识已满足不了知识经济的需要，企业自身内功不好，怎能给外界公众展示一个好的形象？代表企业价值的股份又怎能上得去？而要提高企业的自身价值，离不开管理会计师的参谋作用。　　2、管理会计提供的信息要有由单一的财务信息向多样化转变，包括非财务的、非经济的，甚至是物质与精神层面的信息。　　3、投资方案的效益评价从财务效益扩展到包括人力资源、科技开发、新产品开发等各个方面，投资决策不仅要有定量的方法，同时还要辅之以定性方法。　　4、资产核算逐步将重点转移到无形资产上来；对原有的产品成本计算方法进行改进，引进国外先进的作业成本法；在成本管理方面，从直接材料、直接人工、制造费用的节约转向作业管理；对企业及竞争者进行同样的作业链——价值链分析。　　5、企业价值衡量与管理上，可借鉴国外已有的先进经验。金融市场作为市场经济的中枢，在知识经济时代同样如此，因此，如何提高企业自身价值及维护股票市值是每一位管理会计必须密切关注的焦点。　　6、除了保持原有的财务报表外，还要编制增值表，反映企业的成长性及各贡献主体的贡献和利益分配情况，为企业决策者提供全面的经营成果信息。　　7、管理会计师必须转变观念、更新知识。对于我国现有会计工作而言，不仅要适应现行财务会计改革之需，为企业外部相关者提供信息，更重要的是不应忽视企业自身的管理之需，应充分重视和利用管理会计的决策参谋作用。管理会计师应加强自身教育，更新观念，丰富知识，尤其要充实金融知识、熟悉外部市场大环境，做到能随之应变；还要精通计算机技术，为决策者及时提供所需信息，真正起到一个好参谋的作用。

我国工业经济是国民经济的重要组成部分，对于促进经济的持续稳定恢复至关重要。以下是一些可行的建议，以帮助政府促进我国工业经济的持续稳定恢复：优化金融政策：政府可以通过适当降低利率、加大财政支持等方式，为工业企业提供更多的资金支持。减税降费：政府可以通过减少企业税负和社会保险费用等方式，降低企业运营成本，提高企业的盈利能力。加强科技创新：政府可以加大对科技创新的支持力度，加快科技成果转化和产业化，提高工业企业的技术水平和竞争力。推动产业升级：政府可以鼓励企业加强技术改造，推动产业升级，提高工业产品的附加值和市场竞争力。优化营商环境：政府可以加强对企业的服务和支持，优化营商环境，降低企业经营成本，提高企业的发展信心。总之，政府应该加大对工业经济的支持力度，通过优化政策、减税降费、加强科技创新、推动产业升级和优化营商环境等方式，促进我国工业经济的持续稳定恢复。

很简单的例子，韩国现代重工，差不多拥有世界60%的年造船能力，再看中国的大连造船厂，然后看中韩的经济发达程度。日本三菱重工，世界最强的重工业之一，再和中国的一汽集团比较，看两国经济发达程度。美国美孚石油世界第一强企业，再看中国石化，对比两国经济情况。（以上例子并没有任何偏激和对中国不满，看到距离，认识距离，缩短记录才是强国之道，只能和强的比，不能和弱的比。）这些例子都可以说明工业中的现代重工业和一个国家的经济状况的实质上的联系。不是说其它工业不重要，但重工业确实是一个国家经济的代表，一些旅游国家等除外。韩国，日本，中国同是二战的废墟中同一起跑线发展的。韩国和日本是得到美国大力支持，重工业飞速发展，所以经济也飞速发展，这就是水涨船高的联系。

一、继续推进产业结构调整，大力推进工业化进程。 二、着重抓好工业企业晋档升级工作，不断增强综合实力。 三、加快园区建设，发挥工业发展集聚效应。 四、进一步健全完善服务体系，营造良好发展环境。

济的绿色发展

19世纪70年代 产生 原因——外国资本主义经济入侵，小农经济逐渐解体。成就——上海发昌机械厂，广东继昌隆缫丝厂，天津贝台来牟机械磨坊。19世纪末，初步发展 原因——实业救国、收回利权运动的影响，清政府放宽对民间设厂的限制，设立商部，奖励工商。1912-1937黄金时期 原因——一战期间欧洲列强放松了对华侵略，反帝爱国斗争，民国成立提高了资产阶级地位。南京国民政府形式上统一中国。1937-1949逐渐衰退。 原因——战争的影响。1949-1953继续发展 原因——新中国成立了。1953-1956消失 原因——三大改造。

　　一、深入推进园区建设，大力提升经济开发区及乡镇工业园区发展水平 　　责任单位：经贸局、经济开发区、镇乡、街道 　　配合单位：国土资源局、建设局、外经贸局、统计局 　　工作要求： 　　1.扎实开展乡镇园区“五比”竞赛活动。各乡镇园区迅速开展以比扩容、比配套、比项目、比质量、比管理为主要内容的园区建设“五比”竞赛活动。力争征地6500亩，平整3500亩，基础设施投入3亿元。乡镇规上企业（2000万以上）净增30家以上，乡镇规上工业产值、工业投入、税收分别实现280亿元、30亿元、14亿元。 　　2.扎实推进经济开发区整合提升。经济开发区要迅速推开兰江片登胜路两侧和江南片新周路以北、迎宾大道以西地块，加快基础设施和综合服务配套，拓展工业用地4000亩，新增规上企业25家以上，规上工业产值突破200亿元，实现工业税收6亿元，外贸出口3.7亿美元，完成工业投入27亿元以上，争取全年引进工业资金18亿元以上。 　　3.缓解土地制约瓶颈。建立用地指标安排与乡镇复垦挂钩机制，制订考核办法，提高补助标准，调动乡镇土地复垦的积极性。实施工业用地招拍制度，开展低效用地清理专项行动，全年清理低效闲置用地1000亩，其中经济开发区清理500亩，镇乡、街道清理500亩。 　　二、开展项目落地专项行动，加快项目投入产出 　　责任单位：外经贸局、经贸局 　　配合单位：发改局、人行、经济开发区、镇乡、街道 　　工作要求： 　　1.开展项目落地专项行动。梳理项目落地过程中的难题，建立项目落地一对一服务机制，明确时间节点与进度要求，定期督查，加快项目审批、落地。 　　2.开展达产达效专项行动。对近3年来招商引资项目进行一次回头看，由园区办牵头，从优化服务、规范管理、履行合同三方面，复核项目运作状况。 　　3.加大工业性投入。发挥产业政策导向作用，引导企业投入向高科技、高附加值等产品倾斜。积极推进低碳、环保、节能等项目建设，提升产业核心竞争力，扎实推进大项目建设，加快产业结构优化升级。全年完成工业性投入55亿元以上，其中制造业投入完成52亿元以上。经济开发区完成工业性投入27亿元，镇乡、街道完成工业投入30亿元。 　　4.全年实施60项总投资44.3亿元的市重点技改项目，年内完成技改投入18亿元，建成投产47项。 　　5.认真开展银企对接活动，全年举办1~2次银企合作洽谈会，积极争取金融机构的项目信贷支持。 　　6.加大项目储备和包装力度，争取列入省重点工业项目8只以上，获得更多的省统筹指标及专项财政贴息。 　　三、优化驻点招商布局，提升招商选资水平 　　责任单位：外经贸局、经济开发区、镇乡、街道 　　配合单位：市机关各部门 　　工作要求： 　　1.任务目标：争取引进企业60家以上，引进工业资金35亿元（含外资3500万美元），力争40亿，并在引进“大好高”项目上取得较大突破。 　　2.优化驻点招商：实施驻点招商与产业招商相结合的“8+2”模式，分别在台州、绍兴、宁波、昆山（太仓）、东莞、温州、杭州、永康等八个重点区域进行驻点招商。同时新设立新型棉纺织和铜铝延伸2个产业招商组，分别由一名市级领导牵头负责。 　　3.发展总部经济，推进回归工程。2011年争创总部经济税收1亿元以上，在兰新设立公司10家以上，回归创办企业15家以上。 　　4.完善项目考核：完善项目信息第一报告制度，负责每月向市招商引资领导小组办公室汇报项目进展情况，每月召开招商引资工作例会，招商项目逐月对账，对5000万元以上项目个数列入镇乡、街道招商引资考核。 　　四、继续扩大对外贸易，实施外向带动战略 　　责任单位：外经贸局 　　配合单位：人行（外管）、检验检疫办、海关联络处、财政地税局、国税局、经济开发区、镇乡、街道 　　工作要求： 　　1.争取新增自营出口企业20家以上，超千万美元出口企业达18家以上。完成外贸进出口总额9亿美元，其中出口7.5亿美元以上；实现境外投资300万美元，完成境外劳务输出200人次。 　　2.增强海关联络处作用，实现“大通关”运作，为外经贸企业顺利开展各项海关业务提供服务。 　　3.全力为企业搭建国内外参展平台。计划争抢广交会摊位110个，华交会摊位10个，境外参展展位80个。 　　4.充分发挥国际商会和牛仔面料对外贸易省级预警示范点作用，搭建起外经贸企业大服务平台。 　　五、积极推进棉纺织产业集群转型升级示范区建设 　　责任单位：经贸局、纺织行业协会 　　配合单位：外经贸局、科技局、经济开发区、人劳社保局、教体局、财政（地税）局、工商局、质量技监局 　　工作要求： 　　1.加快推进棉纺织产业集聚升级，编制和实施《市纺织产业“十二五”发展规划》、《关于推进市棉纺织产业集聚升级工程的意见》，不断提升我市棉纺织产业竞争优势，促进工业经济转型升级。 　　2.建设纺织品综合市场和省棉纺织品质量检验中心，加快建设纺织综合市场。强化服务指导，建立配套政策，推动纺织业集群化发展。 　　3.扎实开展重大项目和龙头企业带动工程，加快棉纺织产业集群向高附加值、高技术含量、高产业集聚度，低能耗、低污染的现代化棉纺织产业转型升级。 　　4.强化纺织行业协会功能，提升服务功能，促进行业自律，引导行业可持续发展，推广毛巾行业联盟企业标准。 　　5.加大行业结构调整力度，增强企业应对危机能力，促进企业技术创新体系建设，争列市级以上企业技术中心3家，信息化示范（试点）企业2家、市级以上新产品10只。 　　六、培育壮大企业主体，进一步优化发展环境 　　责任单位：经贸局、行政服务中心 　　配合单位：镇乡、街道，经济开发区、外经贸局、财政（地税）局、科技局、统计局、人行 　　工作要求： 　　1.加大涉企政策宣传力度，继续推行难题交办制度，帮助企业协调解决发展中存在的困难和问题，及时兑现工业扶持政策，引导企业转型升级。继续推行市领导联系优强企业制度，鼓励企业进行股份制改造，完善法人治理结构，推行精细化管理。 　　2.培育一批上规模的优强企业，全年力争销售额超亿元企业突破90家，“亿千”企业突破35家，“双五”企业突破30家。新增企业150家，新增规模以上企业50家。全市规上企业产、销增长25%以上，力争30%。 　　3.加强优势企业经济运行监测分析，对优强企业和成长型企业生产、经营遇到的重大问题及时予以协调解决。 　　4.梳理调研全市企业分布结构，确定新兴培育行业。确定一批成长性好、创新能力强、有特色优势中小企业列入重点培育的成长型中小企业库，并在技术改造和技术创新基金中安排不少于30%的"资金，专项用于支持特色优势中小企业技改项目和技术创新的项目补贴。 　　七、抓好节能降耗和循环经济工作 　　责任单位：经贸局 　　配合单位：镇乡、街道、经济开发区、发改局、环保局、质量技监局、统计局 　　工作要求： 　　1.进一步推进工业固定资产投资项目节能评估工作，严格项目准入，万元工业增加值能耗控制在1.0吨标煤以内（国家鼓励类项目按行业标准执行），确保“十二五”期间单位GDP综合能耗下降18%。 　　2.进一步完善节能项目库建设，加大财政节能奖励政策，鼓励企业合同能源管理项目。 　　3.开展能源效率标识专项检查和能耗限额标准执行情况的专项督查。对不达标企业立即停产改造，改造无望或经改造仍不能达标的企业列入淘汰名单。 　　4.注重推行工业循环经济、清洁生产。加强重点用能企业的监管，列入重点用能企业全面开展清洁生产审核（10~20家），同时加强能源检测（监察），不少于20家。 　　5.进一步完善集中供热布局，加快浙能电厂热电联产建设步伐，继续扩大城西集中供热范围。 　　八、实施名牌战略 　　责任单位：工商局、质量技监局 　　工作要求： 　　1.深入实施品牌战略。年内新增省市著名商标10件，省级名牌产品2只，制定年度商标品牌战略具体推进计划，并开展组织实施且有量化目标。 　　2.开展商标抢注活动。明确创牌对象，实行一对一全程帮扶，对无商标工业企业进行摸底调查，引导外向型企业、无商标工业企业加强国际、国内商标的申请注册，继续完成10%无注册商标工业企业的商标申报任务。 　　3.实施“以质取胜”战略。开展质量奖评审活动，评出1～3家市市长质量奖企业；积极争创1家市市长质量奖企业。年内扶持培育并申报省质量赶超项目1～2个，积极争创1个项目。 　　九、推进技术创新 　　责任单位：科技局、经贸局 　　配合单位：镇乡、街道、经济开发区、财政局、国税局 　　工作要求： 　　1.着力构建科技创新体系，努力提高企业创新能力。全年新增市级以上科技型企业10家以上，其中国家高新技术企业1～2家。全年新增各级研发和技术中心20家以上，其中省级研发（技术）中心2家以上。 　　2.大力实施技术创新工程，积极推进科技强市创建。全年争取市级以上科技项目50项以上，开发市级以上新产品120只以上，专利申请量660件以上，其中发明专利50项以上。 　　3.不断加大科技合作力度，进一步促进企业技术创新。举办各类科技对接会活动，加大院校与企业合作的力度，有针对性地开展科技合作。充分发挥工业大学技术转移中心作用，鼓励企业与大院名校共建研发机构。 　　十、强化安全监督，努力实现安全生产“三个零增长” 　　责任单位：安监局 　　配合单位：镇乡、街道，经济开发区，经贸局、公安局、交通局、建设局、教体局、总工会、旅游局 　　工作要求： 　　1.进一步落实企业安全生产主体责任，减少一般事故，遏制较大以上事故，确保全年事故起数、死亡人数、直接经济损失实现“三个零增长”。 　　2.深化安全生产隐患排查整治工作，继续推进消防及“三合一”、道路及水上交通、建筑施工、危险化学品、矿山、电力设施等重点行业和领域的安全专项整治。 　　3.强化安全教育培训力度，大力开展“安全生产月”等活动，加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全教育培训，着力提高安全意识和事故防范能力。 　　十一、加强电网建设，提高供电保障能力 　　责任单位：供电局 　　工作要求： 　　1.加强新农村电气化建设。建成投运110千伏香溪变、扩建110千伏莲花变，开工建设110千伏女埠变，建设500KV信安至线路，提高变供电能力及供电可靠性。 　　2.加快城农网建设改造工程。新建改造10千伏线路174.72公里；改造或新增农村台区246个。 　　十二、加强对进出口企业的质量监管，促进外向型企业转型升级 　　责任单位：出入境检验检疫局办事处 　　配合单位：镇乡、街道、经济开发区、质量技监局、外经贸局 　　工作要求： 　　1.加强涉及安全、卫生、健康、环保、假冒伪劣等出入境货物的检验检疫和监管，按要求对出口企业开展新的分类管理，使一类企业达6家以上，完成出入境检验检疫3亿美元以上。 　　2.加快对外贸易便利化进程，直通放行企业达40家以上，对出口企业100%实行电子监管。 　　3.帮助出口企业采取有效措施应对国际技术贸易壁垒，使出口产品无质量问题国际通报和退货，帮助企业积极利用自贸区优惠原产地证书，提高外向型企业的国际市场竞争力，促进外向型经济发展。 　　十三、开展“企业文化年”和“职工技术创新”活动，创建劳动关系和谐企业 　　责任单位：总工会、人劳社保局 　　配合单位：镇乡、街道，经济开发区、经贸局 　　1.推进企业文化建设。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动；广泛开展丰富多彩的企业职工文体活动，举办庆祝建党90周年职工文艺联欢晚会；开展“千万职工大行动、转型升级立新功”活动，认真抓好“六比一创”为主要内容的劳动竞赛活动。 　　2.深化劳动关系和谐企业创建活动。2011年，全市劳动关系和谐企业创建面达到90%以上。 　　工业经济任务和行动方案责任编辑：陈老师阅读：人次

改革开放以来，我国工业经济快速发展，经济实力空前增强，工业结构发生深刻变化，工业化水平明显提高，实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越，实现了由工业基础薄弱、技术落后、门类单一向工业基础显著加强、技术水平稳步提高、门类逐渐齐全的重大转变。工业为我国国民经济发展、国际地位的提升和人民生活质量的改善做出了重大贡献。（一）工业生产快速增长，进一步巩固了国民经济发展的基础 1、工业规模不断壮大。1978年，我国工业基础比较薄弱，工业增加值仅有1607亿元。经过30年的改革开放，工业经济迅猛发展。1992年工业增加值突破1万亿元大关，此后每两三年就迈上一万亿元台阶，2000年突破4万亿元。2003年以来更是一年一个新台阶。2007年工业增加值突破10万亿元，达到107367亿元，比1978增长23倍（按可比价计算），年均增长11.6%。其中2007年一年实现的工业增加值超过1994年以前17年工业增加值的累计，2003－2007年五年完成工业增加值超过改革开放前二十五年工业增加值的总和。据美国经济咨询公司的统计显示，1995年，中国在全球制造业增加值中仅占5%，2007年这一比例已升至14%，在全球制造业排行榜上中国与日本并列第二。 2、工业在国民经济中的主导地位进一步加强。30年来，我国工业占GDP的比重除了80年代有所降低外，90年代以来所占比重基本上都在40%以上，2007年工业所占比重达43%，对我国国民经济的发展起着不可替代的主导作用，推动着我国经济在世界的位次不断前移。工业为农业、交通运输等各行业发展和人民生活质量的改善提供了重要的技术装备和支持。与1978年相比，2007年农用化肥增长5.7倍，汽车增长59倍。彩电、电冰箱、洗衣机、空调等迅猛发展。彩色电视机由1978年的0.38万台增加到2007年的8478万台；电冰箱由1978年的2.8万台增加到2007年的4397万台；洗衣机由1978年的0.04万台增加到2007年的4005万台；房间空调器由1978年的0.02万台增加到2007年的8014万台，轿车产量由1978年的2640辆增加到2007年的480万辆。微型电子计算机、手机从无到有，从少到多，2007年产量已分别达到1.2亿台和5.5亿台。 （二）工业经济效益显著提高，创造了大量社会财富 1、企业经济效益大幅提高。2007年工业企业[1]实现利润27155亿元，固定资产原值198739亿元，分别是1978年的45倍和57倍。1999年以来企业实现利润连续大幅增长，增幅基本在30%以上，创造了新中国历史上有记录以来最长的增长期。1999-2007年，工业企业累计实现利润总额98928亿元，是1998年之前改革开放头21年工业企业累计实现利润总额的4.5倍。其中2007年一年实现的利润总额比1998年以前21年的利润总和还多5000多亿元。 2、工业始终是国家财政收入最重要的来源。1978年国家财政收入的75.4%来源于工业，1983年达到了86%。1983年以后，随着第三产业的较快发展，国家财政收入中来自工业的比重逐年有所回落，但90年代以来又逐步回升，在税收产业结构中继续保持主导地位。2007年工业上交的税金仍占税收总额的50%，大大高于其他部门。 （三）工业实力明显增强，国际竞争力大幅提高 改革开放初期，生产能力不足，国民经济主要由卖方市场主导，大部分商品处于短缺状态。90年代以来，随着社会主义市场经济建设进程的加快，市场供求关系实现了由卖方市场向买方市场转变，绝大部分商品供应充裕。进入21世纪，伴随着整个国民经济的持续较快增长，部分行业产能增长较快，主要工业产品产量迅猛增长，大量产品销往国外。 1、生产能力显著增强。经过30年的发展，我国在能源、冶金、化工、建材、机械设备、电子通讯设备制造和交通运输设备制造及各种消费品等工业主要领域，已形成了庞大的生产能力[2]。与1978年相比，主要产品生产能力成倍增长。发电装机容量由1978年的5712万千瓦小时增加到2007年的68737万千瓦小时，增长11倍；原煤生产能力由1978年的5.8亿吨增加到2007年的25.8亿吨，增长3.4倍；化肥生产能力由1978年的1247万吨增加到2007年的8230万吨，增长5.6倍；粗钢生产能力由1978的3500万吨增加到2007年的57045万吨，增长15.3倍；水泥生产能力由1978年的7369万吨增加到2007年的18.34亿吨，增长23.9倍；化学纤维由1978年的38万吨增加到2007年的3042万吨，增长79.1倍；汽车由1978年的17万辆增加到2007年的1283万辆，增长74.5倍。

工业园区(1ndustrial Park)，日本和韩国称工业团地，中国香港称工业村。它是二战后一些发达国家为发展经济、改善城市布局结构，所采取的一种重要的企业地理集中的建设方式。在很多国家和地区，工业园区起到了引进外资、促进工业发展、解决就业、扩大出口和增加外汇收入的作用。特别是20世纪60年代以来，兴办各类工业园区对一些新兴工业化国家和地区的新技术研发、振兴出口导向工业发挥了重要作用。　　国际上早期建设的工业园区中，美国硅谷、中国台湾新竹、印度班加罗尔、英国剑桥、法国索菲亚·安蒂波里斯、韩国大德、以色列拉马特-霍瓦乌和爱尔兰国家科技园等八大工业园区的成功都得到了世界的普遍认可，被公认为世界一流园区的代表。它们共同的特征就是发展迅速，拥有在全球处于领先地位的产业领域，关注技术创新和产业升级，同时建立了一套适合园区自身发展的模式，例如硅谷，它通过技术创新、高新技术产业发展来应对当地经济衰退，最终成为美国甚至全球经济发展的引擎之地。　　我国工业园区(国家级经济技术开发区)建设起步于1979年的深圳蛇口工业区，到2000年底，蛇口工业区有限公司已经成为拥有总资产111亿元，净资产由开发时的2亿元人民币滚动发展到56.3亿元，年销售收入47亿元，税后利润近4亿元，连续8年取得AAA级信用评级，有下属全资和合资企业 70多家的大型综合性企业集团。经过二十多年的创业，现在蛇口工业区有限公司已经发展成为一个集金融、证券、旅游文化娱乐、商贸、港口、房地产、石化储运与销售、供水供电及通讯、电子、软件、信息技术等现代高科技产业于一体的现代综合性企业集团。蛇口工业集团以改革促进经济发展，创造出中国改革和经济建设的一个又一个奇迹，在这里诞生了全国第一家企业银行———招商银行；全国第一家保险公司———平安保险公司，成为中国改革的“试管”、对外开放的“窗口”，并以经济建设的“蛇口模式”为世人关注。　　近30年来，随着党中央、国务院对工业园区各项政策的不断完善，工业园区发展不断加快，其作用日益显现。工业园区的建设直接促进了我国区域经济发展和传统产业的升级换代。如今，全国已经建立54个国家级经济技术开发区(含享受国家级经济技术开发区政策的苏州工业园区、上海金桥出口加工区、宁波大榭开发区、厦门海沧台商投资区、海南洋埔经济开发区)。长期以来，54个国家级经济开发区都保持了良好发展势头，主要经济指标保持年均20%以上的增长速度，成为中国经济发展的重要“助推器”。据商务部提供的数据显示，2006年，中国54个国家级经济技术开发区共实现工业增加值7414亿元，工业总产值 30219亿元，税收收入1570亿元，出口1492亿美元，进口1339亿美元。工业园区作为现代产业快速发展不可或缺的载体，其重要性愈加凸显。　　首先，工业园区是带动区域经济发展的发动机，是拉动GDP和地方财政收入增长的火车头。以新加坡裕廊工业园区为例，该工业园区是亚洲最早成立的开发区之一。二战后，新加坡是一个缺乏资源、工业基础落后、失业率极高的弹丸之地。为了改变这种面貌，新加坡建立了开发区，选择了以吸引跨国公司投资为主的发展道路。裕廊位于新加坡岛西南部的海滨地带，距市区约10多公里，面积为60平方公里。此地区原本为荒芜之地，大部分地貌是沼泽和丘陵，但是具有建设现代化工业区的良好自然地理条件。1961年政府计划在裕廊划定6480公顷土地发展工业园区，并拨出1亿新元进行基础设施建设。1968年园区内的厂房、港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各种基础设施建设基本完成，同年6月新加坡政府成立裕廊镇管理局(JTC)，专门负责经营管理裕廊工业区和全国其它各工业区。截止到2003年底，新加坡岛内已建立了30多个工业园区，共占地8025公顷，已开发5069平方公里，包含了7000多家跨国公司和本地的高技术制造业公司，对新加坡GDP的直接贡献率为25%，雇佣了全国1/3以上的劳动力。裕廊工业园区的成功建立使新加坡实现了快速工业化，且时至今日依然保持发展活力。其开发模式一直是亚洲其他发展中国家借鉴和模仿的对象。　　又如，江苏省的苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准成立，同年5月实施启动。十三年来，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类税收460亿元。2006年，全区实现地区生产总值680亿元，增长19%，超过了青海全省GDP总额；地方一般预算收入52.5亿元，增长26%；固定资产投资395亿元，增长11%；进出口总额500亿美元，其中出口251亿美元，分别增长23%和31%；新增注册外资38亿美元，实际利用外资16亿美元，在较高平台上继续稳步增长。目前，园区以占苏州市4% 的土地和人口、7%的工业用电量，创造了全市15%的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资，26%的注册外资、到帐外资和30%的进出口总额。　　其次，工业园区在产业集群化发展中扮演着越来越重要的角色。产业集群化是21世纪产业发展的一大趋势，工业园区专业化开发建设是推动产业集群化发展最主要的力量。工业园区在依托一定的区域条件和资源禀赋基础上，对产业链下的各个产业聚集能力越高，园区的核心竞争力就越强，也就越容易形成自己的特色和品牌，进而吸引更多的投资者聚至麾下。有“亚洲硅谷”之称的印度班加罗尔软件园就是一个突出的范例。经过20年的发展，目前该园已经成为世界闻名的 IT产业集群，英特尔、微软、惠普等IT巨头在此均设有研发中心和生产基地。又如，国内珠江三角洲各工业园的专业化发展形成了以计算机、家电为主的产业集群，百公里内即可完成90%以上计算机零部件、80%以上的手机部件以及100%的彩电部件的采购。工业园推进产业集群化发展，不仅可以形成资源高地、技术高地、人才高地，还可以大幅提高辅助产业的专业协作程度和产出效率。　　再次，工业园区已成为产业升级与和谐发展的孵化器。园区经济的发展，必将在一定程度上带动周边区域逐步走向城市化，工业园区随之也由单一工业化的经济功能区逐渐向多元功能的新城区发展，这是工业园区发展的大趋势。近年来一些优秀工业园区的实际情况已印证了这种转变。昆山工业园区已经与昆山市融为一体，无锡高新技术工业园已与无锡新区融为一体，营口沿海产业基地甚至直接将市政府等行政中心机构及商务区、生活区规划在工业园一期的核心地带。　　第四，工业园区的发展对周边地区经济、社会的发展有着巨大的辐射和带动作用。1955年法国发展经济学家佩鲁提出了“增长极”理论，其核心观点是：在经济增长中，由于某些主导部门或有创新能力企业或行业在一些地区或大城市的聚集形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻近地区产生强大辐射作用的“增长极”，通过具有“增长极”的地区优先增长，可以带动相邻地区的共同发展。如我国在改革开放初期以政府推动型的发展模式设立若干个经济特区，从而改变了我国传统产业在地理上的分布特征，建立了以新兴城市为圆心、以新兴产业链的边界为半径的动态的增长极。由于这种增长极的形成有着显著的偶然性，所以在后发优势地区内利用以政府为主的开发区建设模式，可以在资金、土地、劳动力要素供给方面提供低成本的流动，从而加速本区域内增长极的形成。增长极往往也会带来很大的技术溢出，从而改变区域产业结构和建立区域竞争优势。　　显而易见，工业园区的发展绝不是仅仅实现资源转换、循环利用、增加GDP、增加税收和解决就业，更重要的是工业园区能通过引进和发展高新技术，提升全省的科学技术水平和装备水平，培育一批高素质的科技和管理人才，成为青海今后可持续发展的重要工业基地。

一、要充分认识新常态给我县工业经济带来的挑战 一是增速的挑战。近年来，我县工业经济增长虽然取得长足的发展——三年规上工业总产值增长接近翻一番。全县工业经济增长趋于常态，仍处于合理区间，但我县工业总量与合肥市、其它县区差距不但没有缩小反而差距拉大。庐江工业短腿局面依然没有改变，庐江工业发展的压力增大。 二是内生性增长动力的挑战。由于我国经济增长进入新常态，意味着经济增长告别过去传统粗放的高速增长时期。我县工业也是如此，我县工业企业主要属于劳动密集型、资源型企业，技术创新力强、科技含量高类型的企业很少，过去的增长主要是依靠传统要素驱动和廉价劳动力、自然资源支撑，保持着一定的高速增长优势。现在面临着原有动力减弱的挑战，主导产业矿业由于受市场的影响，矿石产量增加，价格降低，整个矿业经济增幅缓慢。其它产业，由于受用工、融资等要素成本增加的影响，增长动力难以为继。 三是工业投资乏力的挑战。工业发展离不开投入，今天的投入就是明天的产出。近年来，我县工业投入虽然逐年增加，但增速却呈逐年下降趋势，且投入的质量不高。从近年企业项目看，近年总投资在20亿以上的重点工业项目仅有1个，即安徽铜冠矿业有限公司，目前还处于项目工程建设中，10亿元以上重点工业项目仅有7个，其中矿业项目占4个，实质性开工建设科技含量高、产业关联度大的大项目很少，庐江面临着工业投资乏力的挑战。 二、要在新常态下彰显新作为 新常态是新挑战，也是转型发展新动力和新机遇，既要保持战略上的平常心态，也要科学制定战略战术，勇于担当，积极作为。 一是在新常态下要大有作为。庐江历史人文，资源禀赋，闻名遐迩。区划调整以后，我县区位优势更加明显。随着交通等基础设施的逐步完善，各类优势越来越突出，庐江大有作为。庐江工业总量小，有很大发展空间。庐江工业仅占全市工业总量的2.2%左右。县经济开发区的工业引擎潜力还未充分发挥，龙桥工业园还处于规划、基础设施配套的起始阶段，园区发展空间很大。庐江资源丰富，有很大的发展潜力。庐江矿产等资源十分丰富，矿业经济是我县及今后一段时期工业的主导产业，但矿业深加工产业链一直没有形成，资源优势不能形成产业优势，更没有形成经济优势，因此我县工业发展潜力很大。我们要科学分析我县工业经济发展增速放缓的新变化，分析其原因，谋求我县工业经济发展新机遇，不能顺势而下，而应积极应对。 二是在新常态下要敢于作为。坚持“工业立县”战略不动摇，做到“立思想、立政策、立机制、立项目、立园区”真立真行，敢于作为，敢于先行。要全力推进重点项目建设，加大招商引资力度，优化产业空间布局，寻求重大项目突破。突出“产业第一”导向，依托现有的产业基础和区位资源优势，以产业链合作为主线，坚持走新型工业化道路，加快用高新技术改造传统产业，推进产业结构升级，大力发展新兴产业，努力使我县成为全市新型工业化发展的主战场，力争形成矿业及其深加工千亿元产业集群，磁性材料及电子、机械制造及汽配两个百亿元产业集群，以及农副产品加工、建材、轻纺业三大特色产业集群，构建具有较强竞争力的产业体系，以二产发展带动三产发展，不断优化三次产业结构。 三是在新常态下要有所为有所不为。适应新常态发展新要求，自觉遵循经济发展规律、社会发展规律、自然发展规律，自觉走经济社会与生态文明协调发展之路。庐江是省会合肥南部副中心，又有合肥空间发展战略规划“1331”庐南产业新城。建设美好庐江，要以高度警醒的生态自觉，统筹划定好产城发展边界，站在全市、全县长远发展的大局，规划好庐南产业新城的产业定位、发展方向，做到有所为有所不为。坚定走新型工业化发展道路，不能盲目追求产值投资最大化，对沿海、大城市产业转移的项目要实行严格的环保审批，大力发展和引进科技含量高、产业链长、牵动性强企业，大力加快淘汰低附加值、高能耗、高污染企业，实现我县工业经济发展从粗放型向集约型的转变，朝着环境友好型工业方向迈进。 四是在新常态下为企服务要亲力亲为。经信委作为工业企业服务部门，服务企业是我们主要职责，工作不能错位，要按照工业立县的总要求：精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜。坚持服务工业经济三项制度，创新服务方式，坚持问题导向，想企业所想、急企业所急，对“企业家恳谈会”活动中梳理的解决中和未解决问题跟踪督查，加强调度，限期解决。对暂时难以解决的问题，要向企业详细说明原因，要引导企业规范管理，开拓市场，树立信心，克服困难，实实在在帮助企业解决实际问题，为企业发展创造良好环境。

《东北老工业基地循环经济发展模式与带动机制研究》《工业经济科学发展研究》《工业园区循环经济发展研究》《工业企业低碳经济发展评价体系研究》《中国西部工业经济发展报告》《中国区域经济发展中的市场整合与工业集聚》《中国－欧盟：传统工业区转型与循环经济的发展》《中国——欧盟：发展循环经济推动老工业基地振兴》《纪念中国社会科学院建院三十周年学术论文集：工业经济研究所卷》

工业设计对推动工业经济的发展有作用。首先工业设计的发展是技术的提升，技术是核心，能够提高社会生产力，对整个行业起到促进作用，巴澳设计走的是室内设计，能够对设计的理念有所影响。

2008年上半年，在宏观经济环境变动和自然灾害等因素的影响下，浙江省工业生产、销售和利润继续保持二位数的增长，但增速呈回落态势。随着宏观经济环境的改善，企业应对环境变化能力的提高，预计全年工业生产、效益增速将基本维持在目前水平上或略有提高。 一、工业经济运行的总体情况 1.生产、销售增速有较大幅度回落。上半年，浙江省规模以上工业增加值3836.7亿元，同比增长12.2%，增幅比上年同期回落5.5个百分点。工业销售产值18698.8亿元，增长19.6%，增幅比上年同期回落5.5个百分点。生产、销售增幅已处于近年来最低水平。上半年产品销售率为97.1%，比上年同期降低0.1个百分点。 2.企业利税和利润增幅下降较大，亏损企业增多。上半年，规模以上工业企业利税总额1401.6亿元，同比增长15.7%；利润总额811.5亿元，增长15.8%，利税和利润增幅同比分别回落11.4和16.4个百分点。上半年，浙江省亏损企业达9722家，同比增长23.3%，增幅比上年同期增加17.9个百分点，亏损面为18.8%，比上年同期扩大2.2个百分点。 3.出口增速回落，出口交货值占销售产值的比重降低。上半年，浙江省规模以上工业企业出口交货值4628.1亿元，同比增长12.4%；增幅比上年同期回落11.5个百分点，比一季度回落0.4个百分点。与此同时，出口交货值占销售产值的比重由上年同期的26.4%下降为24.8%。由于出口增速回落，出口对销售产值增长的贡献率由2005年同期的33.8%、2006年同期的29.2%、2007年同期的25.4%下降到目前的16.7%。 二、工业经济运行的结构特征 1.轻、重工业生产增速同时回落。上半年，轻、重工业增加值分别为1671.9亿元和2164.9亿元，同比分别增长10.7%和13.3%，重工业增加值增幅比轻工业高2.6个百分点。与上年同期相比，轻、重工业增加值增幅分别回落5.5和5.6个百分点。但重工业增加值所占比重由上年同期的55.1%进一步上升到56.4%。 2.国有控股企业增加值增幅相对较高。上半年，浙江省国有控股企业实现增加值613.1亿元，同比增长15.8%，增幅比上年同期高4.9个百分点，比私营企业、有限责任公司、外商投资企业分别高出2.7、4.1和8.3个百分点。从当月增幅来看，2-6月国有控股企业比全部规模以上工业增加值增幅分别高出5.4、3.0、4.1、3.0和7.8个百分点，国有控股企业成为受宏观经济环境影响最小的企业类型之一。 3.工业行业间生产、效益增速分化明显。上半年，工业行业之间生产、效益增幅的差距依然较大。从主要制造行业总产值增幅看，黑色金属冶炼（45.6%）、石油加工（35.7%）、交通运输设备制造（31.0%）等行业工业总产值增速（现价）均超过30%，皮革制品（3.2%）、通信设备制造（6.0%）、文教体育用品制造（7.4%）等行业总产值增速在10%以下，二者高低差距超过40个百分点。从利润增幅来看，造纸（77.3%）、通信设备制造（76.8%）、医药制造（73.1%）等行业均较高，而皮革制品（-10.2%）、化学纤维制造（-20.5%）、电力热力生产（-26.9%）等行业出现亏损，尤其是石油加工业由上年同期的赢利32.4亿元下降为今年的亏损9.3亿元。 三、工业经济运行中呈现的主要亮点 1.工业经济区域发展协调性进一步加强，特别是欠发达地区和海岛地区增长势头强劲。上半年，衢州市规模以上工业增加值增长21.9%，比浙江省平均增幅高9.7个百分点，利润增幅达到57.8%，比浙江省平均增幅高41.9个百分点；丽水市规模以上工业增加值增长18.7%，比浙江省平均增幅高6.5个百分点；舟山市规模以上工业增加值增长30.7%，比上年同期提高8.1个百分点，利润增长109.8%，比上年同期提高57.5个百分点。这些地区在浙江省工业经济相对趋缓的形势下保持了较高的增速，许多工业经济指标在浙江省名列前茅，在促进区域协调发展方面发挥了积极作用。 2.装备制造、医药等行业仍维持较快增长。上半年，装备制造业的7个行业大类总产值达6633.9亿元，同比增长20.0%，继续保持较快增长。其中的交通运输设备制造业增速较高，比上年同期增长31.0%。装备制造业占浙江省工业总产值的比重由上年同期的33.9%上升到34.5%，提高0.6个百分点。上半年，医药制造业总产值为341.2亿元，同比增长26.8%，增幅比上年同期提高13.4个百分点。 3.科技活动经费支出继续高速增长。上半年，浙江省规模以上企业科技活动经费支出同比增长36.6%，虽然比上年同期增幅降低2.9个百分点，但在企业赢利能力普遍下降的情况下，仍维持高速增长的态势；购置技术成果费用同比增长23.8%，增幅高于上年同期11.7个百分点。科技投入的增加进一步提高了企业自主创新能力，新产品开发、生产在上年大幅增长的基础上继续保持高速增长。上半年，规模以上工业新产品产值2936.4亿元，同比增长30.8%，增幅比全部工业总产值高11.1个百分点；新产品产值率为15.3%，比上年同期提高1.3个百分点。新产品对浙江省规模以上工业产值增长的贡献率达21.9%，比上年同期提高1.9个百分点。 四、工业经济运行中面临的主要问题 1.原材料、燃料、动力价格大幅上涨。上半年，浙江省工业原材料、燃料、动力购进价格上涨11.7%，比工业品出厂价格涨幅高6.8个百分点，购销价格涨幅差距进一步扩大，“高进低出”的价格格局压缩了企业的利润空间。据杭州市统计局一项调查结果，83.9%的企业认为当前原材料和能源价格对企业生产成本有重大影响，7%的企业认为有严重影响，认为原材料及能源价格上涨造成企业成本上升幅度超过5%的企业占71.0%。 2.企业用工成本上升，技术工人短缺。新《劳动合同法》实施以来，务工人员对薪资和福利待遇的期望进一步提高，社会保障费用增长较快，企业单方解除劳动合同、加班等用工行为将支付更多的费用，企业的用工成本呈刚性增长态势。上半年，浙江省规模以上工业全部从业人员人均劳动报酬上升了14.7%。省经贸委专项调查结果显示，76.3%的被调查企业认为《劳动合同法》的实施使用工成本增加了10%以上，认为用工成本增幅不到5%的企业只占0.4%。与此同时，浙江省对熟练技术工人的需求量相当大，仅杭州市平均每季度用工缺口就达6000多人。近年来，技术工人短缺成为制约企业技术升级、创新发展的一个重要因素。 3.金融趋紧导致企业财务费用上升，民间融资暗藏风险。上半年，浙江省规模以上工业共发生财务费用318.4亿元，同比增长35.2%，增幅比上年同期上升6.1个百分点；其中利息净支出299.1亿元，同比增长42.9%，增幅比上年同期上升11.5个百分点。由于银行贷款利率和存款准备金率多次上调，企业融资困难，部分企业开始转向民间借贷。据调查，浙江省民间借贷月利率约2-3%，最高甚至达到10%以上，企业融资成本增加，尤其是私营企业、中小企业压力较大。在这种情况下，担保公司、投资咨询公司、典当行等一些民间融资中介再度活跃。由于缺少规范的监管，吸收的资金利率过高，还债能力较差，这些民间融资中介容易成为影响社会和金融稳定的风险隐患。 4.国际、国内多种因素导致出口增幅大幅回落。一是受美国次贷危机的影响，全球经济增长趋缓，国际市场尤其是美国的需求减弱，对浙江省出口产生较大影响；二是出口退税政策的调整、存款准备金率的提高和加息等多种政策的“叠加效应”导致出口环境进一步趋紧；三是人民币升值对出口企业产生的不利影响逐步显现，根据专项调查，52%的企业认为人民币升值对出口有较大影响或严重影响；四是近年来，美国、欧盟、日本等世界经济体针对我国的贸易摩擦和贸易壁垒不断增多，对浙江省出口产生了较大影响。在多种因素的共同作用下，上半年出口增速回落明显。 5.前几年工业投资偏少与工业发展后劲不足有一定关系。工业投资仍然是工业发展后劲的重要支撑。浙江省和上海、广东前几年工业投资增长不快，目前的增加值增长速度和利润增长速度都比较慢，而江苏前几年工业投入较大，因此增加值和利润都有大幅度增长。2004—2007年，浙江、上海、广东、江苏省规模以上工业投资年均分别增长14.0%、11.6%、17.5%和27.7%，规模以上工业企业增加值年均分别增长17.3%、12.2%、17.8%和20.6%，而规模以上工业企业利润年均分别增长21.1%、8.9%、19.7%和34.4%，工业投资与增加值增长、利润增长基本呈正相关关系。 2008年国际国内经济环境发生较大变化，经济运行面临的不确定因素明显增多，对浙江省经济的影响已逐步显现。省委、省政府提出了“标本兼治，保稳促调”的总体思路，既立足当前，努力保持经济平稳较快增长，又着眼长远，大力推进经济结构调整和发展方式转变，同时在资金、项目等方面采取积极措施，推动浙江省经济又好又快发展。浙江企业本身具有较强的应对环境变化的能力，随着宏观经济环境的改善，预计工业经济发展状况将不断好转，全年工业生产增速将基本维持在目前水平上或略有提高。

龙贵智 近日，湖南省统计局公布数据：1—5月，全省规模工业实现营业收入16760.42亿元，同比增长12.3%；实现利润总额835.97亿元，同比下降2.4%；营业收入利润率为5.0%，同比下降0.8个百分点。 “无工不富，无商不活”。工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳，工业兴则经济强。当前，要稳住经济发展大盘，就必须发挥好工业的“压舱石”作用，要把建设“工业强省”摆在更加突出的位置，全力以赴抓好抓实各项工作，持续稳住工业增长势头，促进工业经济行稳致远、提质增效。 吃下“定心丸”，坚定发展工业经济的信心和定力不动摇。“信心比黄金更加重要。”2022年，面对疫情反复和经济持续下行等外部因素综合影响，全国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，在这样的大环境和大背景下，1-5月，湖南全省规模工业同比增长12.3%，比一季度增长9.5%还高出2.8个百分点，呈现出稳中向好、稳中有进的良好态势，为全省经济高质量发展提供了有力支撑。这样的成绩来之不易、无比艰难，为此，我们要立足于“中国经济长期向好的基本面不会改变”这一重要预判，坚定工业经济发展的信心和决心，全面彰显工业在稳住经济发展大盘中的“压舱石”作用。 下好政策“及时雨”，提振信心助工业企业快速复苏发展。要保住工业的良好增长势头关键在于稳企业，企业稳则产业兴、经济强。当前，全省已相继出台稳住经济发展大盘的一揽子政策措施，这系列政策含金量高、覆盖面广，基本实现应出尽出，是企业复苏发展的“及时雨”。同时，为把各方面政策宣传好、解释好、落实好，在湖湘大地上深入开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，吹响了联企帮扶冲锋号。为此，各级各相关部门、各地区要坚决把此次活动组织好、开展好，坚决做到惠企政策尽知尽享、助企纾困有难必应、援企服务精益求精，帮助企业渡过难关，提振发展信心，不断增强其发展活力和内生动力，让更多的工业企业快速恢复、发展壮大。 注入“强心针”，推动工业产业集群化规模化发展。突出招大引强，积极抢抓政策机遇，紧盯电子信息、新材料、新能源与节能等国家级产业集群，通过开展以商招商、小分队招商、湘商回归等多种方式，加大招商引资力度，着力引进一批领航企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业入湘发展。抓好产业项目建设，把准国家政策取向和投资方向，加大项目谋划申报力度，确保更多的好项目、大项目进入国家投资的“笼子”，夯实工业发展基础；要在做好疫情防控和质量安全的前提下，以钉钉子精神抓好项目建设，推动形成产业集群化和规模化。要及时淘汰落后产能，加快传统工业转型升级，实现“老树发新芽”，提高核心竞争力，让“湖南制造”享誉海内外。

大规模的自动化将会完全取代人工

工业是现代化经济体系的重要组成部分，实体经济是经济发展的着力点，建设制造业强国是新时代经济发展的基本要求。目前，高质量发展仍处于起步阶段，新旧动能转换还没有完成，企业创新能力有待大幅提升，传统产业优化升级任务艰巨。同时，贸易保护主义加剧，贸易摩擦风险加大，国际环境不稳定因素增多。尽管国内外形势错综复杂，但我国经济发展的基本态势并没有改变。同时，我国积极采取措施强化自身发展基础。一方面，以供给侧结构性改革为主线，切实优化经济发展环境。从2018年5月1日起，制造业等行业增值税税率从17%降至16%，工业企业小规模纳税人年销售额标准上调至500万元，装备制造等先进制造业中符合条件的企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还，组合式的利好政策实施将进一步激发工业企业活力，促进新产业、新模式、新业态的发展。另一方面，深化科技体制改革，着力提升自主创新能力。党的十九大以来，我国加快创新型国家建设，积极推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加大对企业创新的支持力度。通过上述努力，我国工业发展的基础更加坚实，高质量发展将稳步推进。综合上述因素，二季度工业经济发展有望继续保持平稳。来源：经济日报

(一)中国优先发展重工业战略共识的形成 早在抗日战争即将胜利前夕，毛泽东描绘新中国将“在若干年内逐步地建立重工业和轻工业，使中国由农业国变为工业国”[4]。新中国建立之初，加强重工业的建设与国家的安危、社会的稳定紧密地联系在一起。1950年朝鲜战争的爆发，增强了中国共产党人优先发展重工业的认识。同年，陈云基于“把明年的财经工作方针放在抗美援朝战争的基础之上，与今年放在和平的恢复经济的基础上完全不同”的主导思想，提出下一年的全国财经工作的指导方针：“战争第一，这是无疑问的。一切服从战争，一切为了战争的胜利。没有战争的胜利，其他就无从说起。”“经济建设的投资，要规定这样一条原则：对直接与战争有关的军工投资，对财政收入直接有帮助的投资，对稳定市场有密切关系的投资，这三者应该予以满足。除此以外，应加以削减和收缩。”[5]1952年，李富春、周恩来先后提出，中国经济建设的重点是发展重工业。[6] 1953年元旦，《人民日报》社论提出，中国要由落后的农业国逐步转变为强大的工业国，就必须首先发展冶金、燃料、电力、机械制造、化学等项重工业。9月，毛泽东强调，中国工业建设“重点应当放在建设重工业上”[7]。 经历了抗美援朝，建立、发展中国军事工业及其相关的重工业显得更为迫切。1954年6月，“毛泽东在谈到发展重工业的必要性和重要性时，又形象地说：‘现在我们能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸。但是。一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造"。”[7](p．292)要改变落后的经济状况，必须优先发展重工业。 在国家安全决定一切的指向下，“一五”计划期间实行了优先发展重工业战略，确定了军工、煤炭、电力、机械、冶金、石油和化工等重点建设项目。1956年，苏联援建的156个项目陕西、甘肃就占到40个，占全国重点项目的25．7％。181(二)经济治理经验的不足与仿行苏联工业模式 新中国建立初期经济基础极其薄弱。1949年，全国工业总产值140亿元，重工业总产值仅为37亿元，轻、重工业比重为73．6：26．4。191而要实现中国的工业化，必须有生产资料包括动力和原材料，因此，优先发展重工业战略是新中国初建时经济建设的必然选择。 新中国的决策者缺乏经济建设的经验，认为“苏联过去所走的道路，正是我们今天要学习的榜样”；“苏联因为建立了重工业，就有了机器制造工业．有了汽车、飞机、拖拉机等工业，就有了现代国防工业，就能使交通运输业、轻工业获得不断的有力的发展，就能使农业获得各种新式机器和化学肥料，迅速地实现农业的集体化。我国实现国家的社会主义工业化，正是依据苏联的经验从建立重工业开始。”[10]为此，1954年6月陈云指出：“五年计划规定，轻工业投资与重工业投资的比例为一比七点三，即百分之十二比百分之八十八”。[5](P.239) 以苏联工业化模式为样板成为中国工业化的一次政治选择。1917年第一个社会主义国家苏联的建立，标志着世界两大阵营对垒的形成。新中国建立初期，苏联政府在人力、物力各方面均给予中国极大的援助。1950—1954年，苏联在贷款给中国的同时扩大了设备供应的范围，并对援建项目的厂址选择、施工设计、设备安装、试运行等提供技术指导，促使中国共产党人选择了在计划经济条件下优先发展重工业的苏联模式。(三)重工业化理论认识与西北人口素质的矛盾 西北地区现代工业建立初期，为加强资源开发，进行了技术装备的配套项目建设，形成了西北地区投资类加工业，特别是重工业中的加工业成为西北工业经济发展新的增长点。 1953—1979年，国家在陕西发展高压输变电设备制造业；在甘肃发展石油钻采、炼制、加工装备制造业；还在五省区相应发展了运输机械、凿岩机械、采矿机械、金属切削机床、精密仪器仪表等机械制造业。同时，也发展了轴承、机床电器、各类电机等基础件制造业。这些投人支持了西北地区能源、矿产资源的开发，支援了全国能源、原材料工业建设。全国油田、炼油厂、石油化工企业都使用西北地区生产的产品；全国各电站、电网的建设亦多使用西北地区生产的高压输变电装备。 重工业中的加工工业——投资类加工业的发展水平，是衡量物质生产技术手段先进程度的重要标志，也是衡量经济实力的重要方面。而消费类加工业，则直接反映了满足社会成员物质文化需要的程度。西北地区投资类加工业所占比重很大，机械工业占到37．84％，比全国平均水平高出12．06个百分点。陕西一省就占西北加工业的51％以上，甘肃为20。17％，新疆17．32％，连宁夏、青海也分别占5．79％、5．25％。[11]消费类加工业所占比重小，空间分布严重不均。长期以来，西北地区原材料和初级产品的输出导致区域经济利益的“双重流失”；而消费类加工业的落后，使西北地区经济增长的直接利益受到影响，削弱了区域经济的自我积累、自我发展能力。重工业属于资本密集型产业，它的发展同时还需要专业技术产业工人。因此，重工业的发展介于劳动密集型的轻工业之后，高加工度化、高新技术化的发展过程之前。新中国建立初期，西北的资本密集型产业是依靠计划经济条件下的政府投资，但西北地区工人的素质却难以胜任重工业发展的要求，产生了重工业的发展与人口素质低下的矛盾。也就是说，西北地区虽有数以万计的农村劳动力，但却无法提供出满足重工业发展所需的合格工人。

(一)中国优先发展重工业战略共识的形成 早在抗日战争即将胜利前夕，毛泽东描绘新中国将“在若干年内逐步地建立重工业和轻工业，使中国由农业国变为工业国”[4]。新中国建立之初，加强重工业的建设与国家的安危、社会的稳定紧密地联系在一起。1950年朝鲜战争的爆发，增强了中国共产党人优先发展重工业的认识。同年，陈云基于“把明年的财经工作方针放在抗美援朝战争的基础之上，与今年放在和平的恢复经济的基础上完全不同”的主导思想，提出下一年的全国财经工作的指导方针：“战争第一，这是无疑问的。一切服从战争，一切为了战争的胜利。没有战争的胜利，其他就无从说起。”“经济建设的投资，要规定这样一条原则：对直接与战争有关的军工投资，对财政收入直接有帮助的投资，对稳定市场有密切关系的投资，这三者应该予以满足。除此以外，应加以削减和收缩。”[5]1952年，李富春、周恩来先后提出，中国经济建设的重点是发展重工业。[6] 1953年元旦，《人民日报》社论提出，中国要由落后的农业国逐步转变为强大的工业国，就必须首先发展冶金、燃料、电力、机械制造、化学等项重工业。9月，毛泽东强调，中国工业建设“重点应当放在建设重工业上”[7]。 经历了抗美援朝，建立、发展中国军事工业及其相关的重工业显得更为迫切。1954年6月，“毛泽东在谈到发展重工业的必要性和重要性时，又形象地说：‘现在我们能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸。但是。一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造"。”[7](p．292)要改变落后的经济状况，必须优先发展重工业。 在国家安全决定一切的指向下，“一五”计划期间实行了优先发展重工业战略，确定了军工、煤炭、电力、机械、冶金、石油和化工等重点建设项目。1956年，苏联援建的156个项目陕西、甘肃就占到40个，占全国重点项目的25．7％。181(二)经济治理经验的不足与仿行苏联工业模式 新中国建立初期经济基础极其薄弱。1949年，全国工业总产值140亿元，重工业总产值仅为37亿元，轻、重工业比重为73．6：26．4。191而要实现中国的工业化，必须有生产资料包括动力和原材料，因此，优先发展重工业战略是新中国初建时经济建设的必然选择。 新中国的决策者缺乏经济建设的经验，认为“苏联过去所走的道路，正是我们今天要学习的榜样”；“苏联因为建立了重工业，就有了机器制造工业．有了汽车、飞机、拖拉机等工业，就有了现代国防工业，就能使交通运输业、轻工业获得不断的有力的发展，就能使农业获得各种新式机器和化学肥料，迅速地实现农业的集体化。我国实现国家的社会主义工业化，正是依据苏联的经验从建立重工业开始。”[10]为此，1954年6月陈云指出：“五年计划规定，轻工业投资与重工业投资的比例为一比七点三，即百分之十二比百分之八十八”。[5](P.239) 以苏联工业化模式为样板成为中国工业化的一次政治选择。1917年第一个社会主义国家苏联的建立，标志着世界两大阵营对垒的形成。新中国建立初期，苏联政府在人力、物力各方面均给予中国极大的援助。1950—1954年，苏联在贷款给中国的同时扩大了设备供应的范围，并对援建项目的厂址选择、施工设计、设备安装、试运行等提供技术指导，促使中国共产党人选择了在计划经济条件下优先发展重工业的苏联模式。(三)重工业化理论认识与西北人口素质的矛盾 西北地区现代工业建立初期，为加强资源开发，进行了技术装备的配套项目建设，形成了西北地区投资类加工业，特别是重工业中的加工业成为西北工业经济发展新的增长点。 1953—1979年，国家在陕西发展高压输变电设备制造业；在甘肃发展石油钻采、炼制、加工装备制造业；还在五省区相应发展了运输机械、凿岩机械、采矿机械、金属切削机床、精密仪器仪表等机械制造业。同时，也发展了轴承、机床电器、各类电机等基础件制造业。这些投人支持了西北地区能源、矿产资源的开发，支援了全国能源、原材料工业建设。全国油田、炼油厂、石油化工企业都使用西北地区生产的产品；全国各电站、电网的建设亦多使用西北地区生产的高压输变电装备。 重工业中的加工工业——投资类加工业的发展水平，是衡量物质生产技术手段先进程度的重要标志，也是衡量经济实力的重要方面。而消费类加工业，则直接反映了满足社会成员物质文化需要的程度。西北地区投资类加工业所占比重很大，机械工业占到37．84％，比全国平均水平高出12．06个百分点。陕西一省就占西北加工业的51％以上，甘肃为20。17％，新疆17．32％，连宁夏、青海也分别占5．79％、5．25％。[11]消费类加工业所占比重小，空间分布严重不均。长期以来，西北地区原材料和初级产品的输出导致区域经济利益的“双重流失”；而消费类加工业的落后，使西北地区经济增长的直接利益受到影响，削弱了区域经济的自我积累、自我发展能力。重工业属于资本密集型产业，它的发展同时还需要专业技术产业工人。因此，重工业的发展介于劳动密集型的轻工业之后，高加工度化、高新技术化的发展过程之前。新中国建立初期，西北的资本密集型产业是依靠计划经济条件下的政府投资，但西北地区工人的素质却难以胜任重工业发展的要求，产生了重工业的发展与人口素质低下的矛盾。也就是说，西北地区虽有数以万计的农村劳动力，但却无法提供出满足重工业发展所需的合格工人。

当前，中国在世界经济发展中承担着重要的责任，发挥着重要的作用，说明中国已有一定的经济实力。但中国原有的自然经济，落后的生产力以及受其他国家压迫的国情在我国经济发展中遗留留了不少的问题。尽管中国经济发展快速，但在发展中也出现了不少负面影响，比如环境污染和资源得不到有效利用等，因此，我们一直在探寻符合国情的经济发展方式和产业结构。那么，中国当前的经济发展方式和产业结构存在什么问题呢？中国乃是一个制造业大国，在制造业有着举足轻重的地位，亦被誉为“世界工厂”。中国经济的发展主要依赖于生产密集型的制造业，依赖于便宜的劳动力和便宜的资源环境这一优势。但这对中国却不一定是好事。因为中国一直以低廉的价格为外国人提供商品，提供服务，同样的付出，中国的劳动人民却只能得到很少的回报，未免也太不公平了。同时，我们还受“贸易保护”的压制，“反倾销”等矛头直指中国，致使中国处于为人家提供廉价商品还要遭受人家打击这一尴尬境地。另一方面，随经济发展，中国劳动力低廉这一优势也将越来越不明显，发达国家高污染高耗能产业往我国的转移也对我国的环境和资源造成极大的污染和消耗，这种发展模式是无法持续的。此外，加工制造是产业链的底端，发达国家掌握了创意·营销等高利润环节，我国就如受资本家剥削的工人，一直在为他人创造财富。长此以往，我们就会失去与别人竞争的资本。促使经济增长的三驾马车分别是消费，投资和出口。在中国，由于过去我国没有健全的社会保障和医疗服务体系，国民储蓄较高，消费需求不旺，所以我国经济依靠消费拉动并不明显。加上我国自从改革开放以来，实行出口创汇，引进外资的战略，当前我国对外贸易依存度为60%以上，经济增长依靠外贸的比重很大，导致我们放弃了中国这个最有潜力的市场，同时，我国基于战略的考虑，大力进行政府导向型投资，创造市场需求，拉动国家经济增长，使国家经济形成了出口依赖型与投资拉动型并存的模式。但是近年来随着经济的飞速增长，中国国民购买力明显增强，加上金融危机的爆发，各国纷纷觊觎中国这块市场。对于中国自己来说，更应该开拓自己的市场，通过消费拉动经济增长。同时，当前中国经济发展很多情况下是以牺牲环境为代价的，资源利用效率低这种发展是不可能长期带来效益的，作为一个大国，我们是不甘心如此的，加上中国改革开放至现在的发展，经济实力大大增强，我们有能力去实现一个产业的转型，产业结构的调整，从而使我国转变经济增长方式，走上可持续的发展道路。那么，我们该如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的升级呢？实现经济增长方式的转变，必须实现三个转变，一个方针，三个转变：一是转变以投资、出口拉动，转为消费、投资、出口协调拉动。二是由主要以第一、第二产业拉动向依靠第一、二、三产业协同带动转变。三是由主要以消耗物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变一个方针是坚持走新型工业传统道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。首先，相当长一段时间内，中国的劳动力优势仍会存在，因此，中国不应放弃世界制造业大国的地位，但我们要提高产品的技术含量和档次，出卖技术而不是劳动力。只有让我们的竞争优势有不可替代性，才能让保证我们的地位，从而使我们把握主动权，提高企业员工待遇。当然，企业也应加强对员工的培训，提高劳动者素质，大力发展教育事业，培养一批“有技术含量的”人才。主要有：深化改革，全面提高生产要素的使用效率。要实现增长方式的转变，必须努力打破地区、部门和行业的界限，通过联合投资、联合生产以及专业化分工协作等手段来发展规模经济，提高规模效益；建立现代企业制度，增长企业提高投入产出比的内在动力，使企业自觉地加强管理，在现有企业的基础上进行技术改造，使实现集约型增长的有效手段；经济增长方式的转变，必须加大科技进步在经济增长的贡献。体制转变：要加快国有企业改革力度；建立失业保险、医疗保险、养老保险等社会保障制度建设；加快推进企业住房制度建设；健全规范社会中介机构，提高综合管理水平，为转变经济增长方式提供基础条件，要充分吸收国外的先进管理经验，改变传统的管理模式，结合国情，不断探索，不断改进提高。另外，我们应该在创意设计环节下功夫。一个产品的利润多产于这个环节，因此我们要鼓励自主创新，创造属于自己的品牌。还有，我国应当增加第三产业的比重，加快服务业的发展。服务业繁荣是一个必然的发展趋势，作为一种新兴的行业，它吸纳就业的容量极大且知识含量高等优势促使它广为推崇。我国作为一个人口大国，绝对不可以放过如此好的一个机会。现代服务业急需一批有知识内涵的主力军，因此我们要加大教育投资，把握好这个机遇。我国依然是农业大国,农业占了人口的绝大多数。随着社会经济的飞速发展，国民收入出现贫富差距越来越大的现象。其中一个重大方面就是城市和农村的差距。农村缺少工作岗位以至于大量劳动力剩余，农村医疗，教育等也明显比城镇差，因此重视农业问题和新农村建设,改善农民生活也是刻不容缓的事情。要按照中央确定的“三农”工作具体要求，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的基本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。要牢牢把握“三农”这个基本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，周密部署扎实推进。要动员全党全社会关心农业，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设。推动农业往高科技效率高发展，提高农民收入，从而拉动消费。我国还应当调整好分配结构，缩小贫富差距，完善社会保障制度。建立与经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长久治安的重要保证。建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障制度的建立有利于鼓舞国人消费，提高国人的消费水平，拉动内需，减小我国产业对外需的过度依赖。中国是一个极具潜力的市场，其他国家觊觎的市场，我们自己又怎能放过？经济制度及产业结构的调整远不只我们想像的那么简单，改革中许多问题都极其棘手，正如垄断行业的改革等等，都面临极大的阻力。转变经济发展方式，仍有很长的路要走。我国对外经济发展战略的主要目标，应该从单纯的追求GDP增长转向提高国民社会福利水平。这一目标并不否认促进GDP增长的必要性，因为一国GDP的增长是提高国民社会福利水平的主要途径。然而，我们在追求GDP增长的同时，必须考虑为此所付出的代价。否则就会陷入只有经济增长，没有经济发展的怪圈。国民社会福利水平的提高最终需要反映为个人收入的增加和社会财富的增加。除了收入和财富的增加，国民社会福利水平的高低还取决于良好的自然环境、生活环境、社会环境等等。所以我们要处理好经济建设，人口增长与资源利用，生态环境保护的关系，要充分考虑人口承载力，资源支撑力，生态环境承受力，正确处理经济发展与人口，资源，环境的关系，统筹考虑当前发展与长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，建立一个资源节约型，环境友好型社会。经济发展方式的转变和产业结构的转型升级是一个漫长的过程，也是一个充满挑战的过程，它需要政策的保障也需要有明确的纲领，牢牢把握发展方向，相信我们的国家会越来越强大，屹立于世界民族之林。

其实是通过不断的发展自己的产业，而且让自己得到突破走出低谷的。

一、工业发展现状近年来,信丰县牢固树立工业立县理念,紧抓发展主题，充分发挥资源和区位两大优势，主动承接沿海发达地区的产业转移，加快推进新型工业化进程，全力打造“全省工业强县”。通过努力,全县工业经济保持了持续快速增长,经济总量不断扩大,经济运行质量和效益明显提高,后劲进一步增强。规模以上工业增加值从2002年的11004万元增长到2006年的57845万元，年均增长45.34 %；销售收入从2002年的36424万元增长到2006年的171210万元，年均增长41.39%；利税总额从2002年的5162万元增长到2006年的19584万元，年均增长44.40%。全县工业经济运行呈现出以下特点： 一是工业经济持续较快增长。近几年来,信丰县工业在增长40%的平台上连续保持高位增长,对国内生产总值的贡献率逐年加大。一、二、三产业构成比例由2002年的34.3:36.7:29调整为2006年的 二是产业结构调整取得初步成效。淘汰了一批落后生产力企业,初步形成了新型建材、矿产加工、电子通讯、食品制药等四大工业支柱产业。至2006年，全县规模以上企业43家，其中销售收入超亿元企业7家，利税超千万元企业5家。三是工业园建设初具规模。工业园区始建于2001年9月，总体规划面积6.667平方公里，是目前全市规划面积和建设规模最大的工业园区之一，经过5年时间的建设，已初具规模。截止2006年底，园区累计投入基础设施建设资金2.7亿元,完成“六通一平”8000余亩,形成了相对完善的道路交通、供电、供水、通讯、广播电视等网络，学校医院、娱乐中心等设施较为配套。累计引进项目256个，其中，境外项目36个，签约资金34.9亿元，实际进资19.4亿元。亿元以上项目10个，1000万元以上项目171个；投产企业118家，在建企业47家。四是重点骨干企业支撑作用明显。2006年，重点骨干企业高飞数码有限公司、圣塔实业集团、万基水泥公司、绿源人造板公司等四个企业实现销售收入48568万元,占规模以上企业比重28.37%。四是品牌建设取得新突破。“红基”水泥、“圣塔”水泥、“绿源”人造板被评为“江西省名牌产品”,“红基” 、“圣塔”水泥荣获国家免检产品称号。二、存在的主要问题目前，工业经济发展存在的主要问题，主要表现在：（一）企业规模和工业经济总量小。全县规模以上工业企业仅43家，销售过亿元的企业只有7家。重大项目少，规模比较小，高新技术产业刚刚起步，支柱产业的支撑和带动作用不强，工业经济总量仍然较小。（二）产业结构不尽合理。尽管信丰县不断优化工业结构，但产业关联度低，协作配套能力弱，大企业、大项目的带动作用不明显，没有形成产业集聚效应。（三）产业基础不牢。四大主导产业发展比较缓慢，在国民经济中的比重仍然偏低，基础不够厚实，支柱地位有待进一步加强。（四）产业升级步伐慢。信丰县工业仍处在初级向中级迈进阶段，产品单一且科技含量低，产业结构层次低，产品竞争力不强，融资渠道狭窄，投入不足，高新技术产业发展滞后。（五）自主创新能力不强。以企业为主的自主创新体系尚未建立，科技人才队伍建设缓慢，科技投入少，产学研活动开展不活跃，技术创新和产品研发能力薄弱，有竞争力的特色产品少，抵御市场风险能力不足等。三、发展的总体思路（一）发展条件近年来，随着经济全球化、区域一体化进程的加快和全球产业结构的大调整，发达国家的制造业向发展中国家转移的势头将更为迅猛，中国的“世界制造中心”地位日益显现。同时，国家实施中部地区崛起战略和新一轮经济产业结构调整，沿海发达地区及大中城市产业升级转移，有利于我县工业参与分工，拓展市场，为我们加快发展提供了广阔的发展空间，面对诸多新机遇，未来五年将是信丰县从工业化初级阶段向中级阶段转型升级的重要发展时期。信丰县邻近粤闽，地处“赣州一小时经济圈、深圳四小时经济圈和南昌四小时经济圈”内，与“长珠闽”地区经济具有互补性，承接发达地区产业转移具有优越的区位条件。京九铁路、赣粤高速公路、105国道三条大动脉纵贯县境南北，交通十分便利。信丰县国土面积达2878平方公里。具有丰富的矿产资源和农副产品优势，已发现石灰岩、煤、稀土、麦饭石、铁矿、萤石矿等45种矿种，已探明储量17种，石灰石、煤、稀土、麦饭石属我县优势矿产资源，具有良好的开发前景。现有耕地面积36万亩，土壤肥沃，气候适宜，脐橙、萝卜、红瓜子、草菇、甜玉米、中药材等传统农副产品久负盛名。其中萝卜种植面积1.5万亩，总产达45000吨；辣椒种植面积4万亩，总产达80000吨。甜玉米种植面积1.1万亩，总产达7700吨。红瓜子种植面积5000亩，总产达300吨。水半夏种植面积1.2万亩，总产达6000吨。全县宜果山地65万亩，已开发果业面积26万亩，其中脐橙面积达24万亩，脐橙挂果面积近7万亩，年产脐橙10万吨。全县人口73万，其中农业人口56万，劳动力30万人，具有较丰富的劳动力资源。水电资源丰富，供水供电能力较强。县城建有供水厂一座，加压泵房一座，供水能力达3万m3/日，目前可以满足工业和居民用水之需。全县有35KV变电站9座，主变12台/53200千伏安； 10KV配电变压器1323台，配电总容量13.60万千伏安。建有水电站32座，装机容量达39220千瓦，目前完全能满足工业用电之需。根据未来15年电力扩容规划布局，至2020年供电完全能满足全县工业和居民用电之需要。县城面积20平方公里，人口达16万，基础设施较为完善，第三产业比较发达。工业园区建设起点较高，一期规划面积达1万亩，现已初具规模，是全省三十家重点工业园区之一，发展工业基础条件优越。（二）发展思路工业发展要按照做大总量，做优质量的总体思路，立足于本地的矿产资源优势、农副产品资源优势、交通、区位优势及现有产业基础，走内涵型与外延型发展相结合的路子，重点发展以优势矿产品和农副产品资源为基础的矿产资源精深加工业及食品加工业，形成地方特色工业。同时，以现有产业为基础，利用优越的交通、区位优势，主动承接长珠闽特别是珠三角地区的产业转移，以市场为导向，以招商引资为手段，依靠国家建设大环境，以及通过市场调节、资源配置出现的新的区域经济格局、新的基础设施、信息网络设施等逐步形成的有利区域优势，重点发展电子通讯、机械制造等外延型工业。 工业发展要依照建设大产业的构想，着力培育工业支柱产业，通过制定产业发展扶持政策，扶持支柱产业的发展。要着力培育产业龙头企业、骨干企业，促进产业配套，延长产业链，加快形成龙头带动效应和产业集聚效应。要按照工业支柱产业规划布局，搞好产业选商，着力引进和建设大项目，有效增强工业发展后劲。要精心打造园区承接载体，使工业园区成为产业发展的重要基地，为做大产业提供优良基础条件。（三）发展战略 工业发展要按照县委、县政府提出的“建设全省工业强县”的战略定位，适应区域经济一体化的发展趋势，正确把握工业结构调整和梯度转移的客观规律，积极参与新一轮产业结构调整及区域分工协作，大力承接沿海发达地区劳动密集型、出口加工型等企业的大规模转移，加速信丰工业经济规模和总量的扩张。 工业发展要依托现有工业基础和资源条件，发挥比较优势和后发优势，围绕支柱产业、龙头企业和重大项目，推进结构调整，加快产业对接，促进开放型经济和内生型经济的融合，逐步形成产业集聚，提升综合竞争力，构牢信丰工业高速增长的基础，使信丰成为新型建材、矿产品深加工、电子通讯、食品制药等产业为支撑的新型工业化生产基地。 工业发展要遵循“市场导向、政府推动、优化结构、重点突破、内外结合、协调发展”的战略思路。一是要按照社会主义市场经济体制的要求，以企业为主体，市场为导向，更大程度地发挥市场在配置资源上的基础性作用，改变过去政府为主体，靠行政和计划为主要手段的政府主导型发展模式，走市场导向与政府推动相结合的发展之路；二是针对我县工业化初级阶段发展实际，以结构调整和产业升级为主线，改造提升现有产业，加快新型建材、矿产加工、电子通讯、食品制药等产业的发展。三是以信息化带动工业化，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，创造条件积极发展高新技术产业，走以传统产业为主，高新技术产业重点突破的发展之路；四是坚持发展市场导向型和资源导向型并进，整合内生型经济资源，加快与开放型经济相融合，积极引进沿海发达地区的资金、技术、人才和管理经验，走内外结合之路。四、发展的目标和重点（一）2011年总体目标：1、规模以上工业经济保持持续较快增长。全县工业规模以上企业完成增加值、实现销售收入和利税总额分别达到22亿元、70亿元和7.5亿元，年均分别增长30.65%、32.56%和27.57%。2、工业园区经济有新的突破。县工业园区规划10000亩土地要全部建成投产，园区销售收入力争突破100亿元,年均增长30%以上；利税总额力争突破12亿元，年均增长28%以上；园区就业人数突破5万人。3、工业支柱产业集群效应更加明显。新型建材、矿产加工、电子通讯、食品制药四大工业支柱产业规模以上企业销售收入突破60亿元，利税总额突破6.5亿元，成长性主导产业机械化工销售收入突破9亿元。其中新型建材产业销售收入达18亿元，利税总额达2.2亿元；矿产加工产业销售收入达20亿元，利税总额达2亿元；电子通讯产业销售收入达15亿元，利税总额达1.5亿元；食品制药产业销售收入达7亿元，利税总额达0.8亿元。4、龙头企业进一步壮大。年销售收入过亿元企业达到20户以上，其中，销售收入超5亿元企业2户以上，销售收入超10亿元企业1户以上。利税超千万元企业达到15户以上。5、重大项目建设有新进展。力争新上20个投资亿元以上工业项目竣工投产。（二）工业支柱产业发展方向及重点1、新型建材。以国家推广保温节能新型建筑材料为契机，依托资源优势，加快资源综合利用，发展新型建材产业。水泥行业：重点支持有一定生产规模和资源优势、管理先进、技术力量强、条件好的大型旋窑水泥企业，鼓励有积极性的水泥企业建设日产4000吨以上新型干法水泥生产线。积极引导优势明显的立窑企业与大企业联合，采用大厂搞熟料、有条件的小厂建粉磨站的方式，改造提升水泥企业的整体水平，逐步关闭立窑水泥企业或促使其转产。重视和加强环境保护，抓好清洁生产。水泥生产企业要积极利用煤矸石、粉煤灰、矿渣等废渣，采用新技术、新工艺、使水泥生产逐步向节能、利废、环保方向发展。大力发展散装水泥和商品混凝土。新型墙体材料要重点发展煤矸石和紫色页岩制品、利废烧结制品、混凝土空心砌块和加气混凝土砌块、各种轻质板材和复合板材，尽快建成年产1亿块及以上环保蒸压灰砂砖生产线。积极促进优势企业发展壮大，培育一批大规模、高水平和市场影响大的新型建材生产企业。大力扶持新上年产22万立方米高密度纤维板项目，支持不锈钢、水泥管桩、PVC管、塑钢门窗及涂料和家具等建材企业的发展，积极引进和发展保温材料、防水材料、陶瓷、粘结和密封材料，以及与其配套的各种五金件、塑料件及各种辅助材料，促进新型建材产业取得长足发展。2、矿产加工。以优势矿产资源为依托，提高矿产品深加工比重和加工深度。稀土行业要以稀土分离为基础，在延长稀土产业链上下功夫，向精深加工方面发展，重点发展发光材料、永磁材料、储氢材料及其他应用产品。重点发展高性能稀土永磁材料、三基色荧光粉、白光LED荧光粉、磁致伸缩材料、稀土节能电机及稀土催化剂等高新技术产品。进行煤资源的勘探、兴建中型煤矿；开发麦饭石食品保健、环保、水产养殖、水质改良、保鲜剂、化妆品、饮料、调味品等系列产品；开发萤石矿、石灰石矿、铁矿，并进行深度加工；引进和扶持钨、镍、钴、钾、锑、铜、铝、铅等有色金属冶炼和加工企业。3、电子通讯。加大项目引进力度，主动承接电子产业转移，扩大产业规模，加强产业配套，提高产业集中度，提升产业竞争力。要围绕现有电子通讯龙头企业，引进大企业、大项目，发展产业配套形成产业集聚效应。重点抓好音响设备、音像影视产品、手机、电脑、程控交换机等高科产品生产企业的引进和发展。同时，鼓励洗衣机、冰箱、空调、节能灯等传统家电业及其配套产品生产企业的发展，力求形成规模效应。

区分社会经济时代的客观依据是生产工具。人类经济时代划分的标准不一，如果一定要分四个阶段的话，那分别是：1，农业经济时代。狩猎时代没有经济，大家都是为了生存而活动。农耕的发明，人类社会有了剩余财物，在农耕社会就形成了农业经济。2，资本经济时代。在农业社会中后期慢慢的产生了资本经济萌芽，资本主义经济在近代西方世界快速发展起来。3，工业经济时代。在资本主义经济发展中，出现了划时代的蒸汽机，引领工业经济飞速发展。加上后来电力的发明广泛应用，世界经济突飞猛进，人类对地球的开采和索取也前所未有。4，信息经济时代。在二十世纪后期，计算机和互联网的发明和广泛应用，全球互联互通。人类进入信息经济时代，也正是你我目前面临的时代。

不言而喻.

金昌工业经济经过20余年的发展，工业呈现出以有色金属材料、化工、能源、建材、农产品加工业为主体架构的结构体系。目前，全市有规模以上工业企业59户。规模以上工业企业中，国有企业22户，股份制企业24户，其它企业13户；销售收入1亿元以上的企业9户。规模以上工业企业经济总量约占全市工业企业的95%。其中有色金属材料占据绝对主导地位，完成销售收入占规模以上工业的80%；能源工业的比重也超过了10%；化工、建材、轻纺3个行业的比重均不足5%，合计占7%；其它行业占3%。“十五”期间，我市不断深化对基本市情认识，着力实施“工业强市”战略，大力发展有色金属、无机化工、能源三大支柱产业，积极培育发展新材料产业，配套发展建筑材料、装备制造、农产品加工等产业，企业技术创新能力不断增强，工业经济增长的速度、质量和效益同步提高。（一）工业加速发展，效益显著改善。2005年全市工业完成增加值84.13亿元，是九五末的3.87倍。主要产品产量均有大幅度增长，镍产量8.28万吨，较九五末增长93%；铜15.63万吨，增长6.8倍；生铁25.39万吨，增长78.42%；硫酸57.14万吨，增长1.37倍；纯碱18.01万吨，增长28.92%；水泥产量83.98万吨，增长1.04倍；发电量20.48亿千瓦时，增长6.61%。金川集团公司已成为国际知名、国内一流的大型有色企业集团，镍都实业公司、金化集团、甘肃电投永昌发电公司、河西堡铁厂和金昌水泥集团步入2004年度甘肃工业100强行列。我市启动了金昌（国家级）新材料产业化基地建设，资源型城市可持续发展迈出了可喜的一步。2005年，规模以上工业企业销售收入达到241亿元，利税38.8亿元，分别是“九五”末的4.14倍和5.85倍；增加值达到82.83亿元，是“九五”末的3.9倍，占GDP的比重由“九五”末的52.2%提高到71.4%；地方规模以上工业企业实现增加值14.24亿元，增长16.65%。“十五”期间，金昌市工业增加值年均增长17.8%，比“九五”时期提高11.5个百分点。新材料工业完成产值36亿元、增加值10.8亿元，分别增长24%和24.1%。（二）高度重视项目建设，集约化水平和科技含量进一步提高。“十五”期间，工业更新改造投资达到62亿元，占全社会固定资产投资总额的50%，一批重点工业项目相继建成，主要工业产品规模大幅增长，行业支柱企业的市场竞争能力有了显著增强。目前，全市有规模以上工业企业5户，比2000年增加了10户；资产合计218.33亿元，比2000年增长1倍；2005年底，销售收入过亿元的企业达到10户，比2000年增加4户。尤其是金川集团公司有色金属产量突破了20万吨，资产和营业收入提前两年实现了“双百亿”目标，为全市经济社会的稳定快速发展打下了坚实的基础。同时，在项目建设中，我市注重对高新技术和先进实用技术的引进，进一步提高了传统工业的生产力水平，特别是下大气力发展以新材料为主的接续产业，不断加强院地院企经济技术交流与合作，启动了国家级新材料产业化基地建设，有近40个涉及新材料领域的项目相继落户我市，提升了科技含量，优化了工业结构。（三）发挥比较优势，产业关联度有了增强。“十五”期间，工业经济发展较好地发挥了特色资源这一比较优势，工业项目建设中注重有色主导产业的带动能力，注重对有色初级产品及有色生产系统伴生的化工原料、特色农产品资源的开发利用，形成了有色冶炼工业与新材料工业、有色冶炼工业与化工、有色冶炼工业与建材工业、有色冶炼工业与能源工业、能源工业与建材工业以及农产品基地与农产品加工业等互为依托、互为促进的产业关联关系，初步形成了资源相互补充、相互利用的产业链条，具备了工业内部的循环经济雏形。同时，在对这些资源的开发过程中，很好地将其与西部地区特有的劳动力资源优势结合，使我市的有色深加工工业和特色农成品加工业初步显现出了竞争优势。尤其是对有色矿产资源的利用实施资源控制战略，注重对资源尤其是镍资源的保护性开采和利用，强化深部及周边找矿工作，加大海外资源及二次资源利用比例，在壮大有色工业的同时，围绕主导产业，延伸产业链条，推进了工业增长方式的转变，促进了城市经济转型和可持续发展。（四）加大改革力度，体制机制不断转变。产权制度改革的方向更加明确了，改革改制进入了按照明确的目标和日程稳步推进的新阶段。经过近几年的努力，国有企业改革有了重要突破：通过进行辅业分离改制，行业重点企业的主业更加集中和突出；通过实施政策性破产，优化了整个区域的资本结构，有效解决了企业的历史包袱，维护了社会和企业的稳定；一批结构不合理的企业，通过破产退出了市场；一批体制上不适应的企业，通过改制退出了国有经济序列，盘活了资产。基本实现了企业整体改制到位、国有资本退出到位，职工身份置换到位，债权债务处置到位。同时，国有资产管理体制改革也正在进行，一个管人、管事和管资产相结合，权利、职责和义务相统一的专司机构开始运行，国有资产在“有进有退”和战略性重组中走向目标单一。改革改制增强和释放了企业发展的活力，这将有利于经济的稳定增长。开发小区初具规模。建成了一批在国内和西北地区具有竞争实力的高新技术企业和骨干企业，初步形成了一个较大的工业群体。以金川铜管厂、金川铜材厂、金川有色合金厂、金川特钢厂、金川粉末冶金厂为代表的冶金工业成为开发区支柱产业的龙头。以金川硫酸铜厂、硫酸镍厂、硫磺厂、草酸厂、双钠厂、氯碱厂、化工试剂厂为代表的化工企业，成为化工产业主体。以金川特种焊条厂、金川电控设备厂、金川磁钢厂、金川特种铸造厂、金川电线电缆厂为主的机电工业形成了机电行业的主体。以金川混凝土制品厂、金川水泥厂、八建建材厂等为主体的建材企业成为建材行业的龙头。以金昌制药厂、金昌保健食品厂等为主的医药食品工业形成了医药食品行业的主体。目前，已有产品品种350多种，数千个规格型号，许多企业及其产品在国际国内具领先水平。高新技术产业逐步兴起，在省计委、省科委的主持下，制定了高新技术产业发展规划，确定了以资源为基础，努力实现高新技术商品化、产业化、国际化的指导思想和点线面结合的发展模式。目前高新区已经省科委设定的企业11家，还有若干家在近期内陆续上报。11家企业为金川铜管厂、金川特种焊条厂、金川粉末冶金厂、金川特种合金厂、金川特种铸造厂、贵金属加工厂、化工试制厂、铝镍合金厂。金昌制药厂等，项目总投资2.7亿元，形成生产能力4.5亿元，1998年实现工业产值为3.4亿元，共有职工4600人，其中科技人员1260人。开发区有20多个项目列为省级国家级火炬计划，其中国家级3项，省级17项，如镍氢电池、镍储氢材料及纯镍纤维、镍扣、氢氧化亚镍、纯镍丝、超细硫磺粉、镍基合金焊条、钴粉、硒粉、氯化亚铜、交流消声降温节电器、红芪口服液等一大批科研新产品、新技术不断涌现，不仅填补了我省和国家的空白，更形成了一定生产规模，在全国占有一席之地，如化工试剂厂是国家定点镍钴盐试剂企业，贵金属加工厂是我国最大的贵金属加工企业，粉末冶金厂的镍粉、青铜粉，在产量、销量都居全国第一，高品质硫酸镍、镍铝合金被评为省部优产品，各种特种焊条、焊丝、冰箱空调用冷凝管、毛细管在西北占有绝对优势，部分产品并出口国外，体现了金川资源转化为产品后的巨大潜力，也体现了金昌高新区的实力及发展前景。招商引资初显成效。近几年开发区始终把招商引资作重中之重，采取多种形成狠抓落实。是一成立专门的招商引资机构，选派得力人员从事此项工作；二是组织力量，积极参与国内外举行的一些大型经贸洽谈会，广泛地接触国内外客商建立经济联系。特别是近几年我们先后参加了西安中西部投资贸易洽谈会、烟台亚太经合组织国际贸易洽谈会、北京高科技周展览和兰交会，并在当地新闻煤介进行宣传，召开招商项目发布会；三是以上海、山东、浙江、江苏、福建等地为招商重点区域，经常性地派员上门招商，与一些大企业集团、私营企业、港台地区客商建立经常性的联系；四是强化服务功能，不断改善投资软环境，管委会设立了投资服务中心，为投资者提供项目建设全程服务；五是推出的招商项目注重现有企业的技术改造、企业资产重组和产权产易。通过努力开发区吸引市外投资建成项目39个，总投资6400万元，引进外资3500万元，建成独资、合资项目16个。

在科技方面取得了巨大的成功像人造卫星的升空，航空方面也取得了巨大成绩，铁路方面如兰新，包兰，宝成铁路的建立。以及南京，武汉长江大桥的建立，和东北工业基地的建设。中国在20世纪50年代的时代背景具体：1.国内：新中国刚刚成立，百废待兴。社会的各个方面都需要恢复与重建。人民的生产热情较高，但是物质资源较匮乏。2.国际：一个世界，两大阵营。具体来讲就是以美国为首的西方阵营敌视、实行经济政治封锁禁运和军事上威胁。20世纪50年代中国历史上发生的事件：一.中国的社会主义改造：1.即社会主义三大改造，是指中华人民共和国建立初期，中国共产党在全国范围内组织的对于农业、手工业和资本主义工商业进行的社会主义改造。中国的社会主义改造实现了把生产资料私有制转变为社会主义公有制的任务，丰富和发展了马克思列宁主义的科学社会主义理论。2.社会主义改造基本完成，标志着社会主义公有制形成在国民经济中占据主导地位。从此，社会主义制度在我国基本建立起来，我国开始进入社会主义初级阶段。这是20世纪中国的一次历史性巨变。3.在农业合作化高潮的推动下，对资本主义工商业的社会主义改造也迅速展开。在这个改造过程中，我国实行了“利用、限制、改造”的政策，从以加工订货为主逐步向公私合营过渡。1956年初，资本主义工商业的社会主义改造出现了全行业公私合营的浪潮，并迅速席卷整个中国。二.抗美援朝：又称抗美援朝运动或抗美援朝战争，是20世纪50年代初爆发的朝鲜战争的一部分，仅指中国人民志愿军参战的阶段，也包括中国人民支援朝鲜人民抗击美国侵略的群众性运动。抗美援朝战争锻造形成的伟大抗美援朝精神，是弥足珍贵的精神财富。

工业化经济是工业制成品和资本的主要输出国。 这些国家之间相互贸易，同时也出口到其他类型经济国家以换取原材料和半成品。 对于所有种类的产品而言，这些国家各种不同类型的制造活动以及大规模的中产阶级都是一个极为富有的市场

好，现在的工业地产相当于2004年的中国住宅地产，发展空间还是很大的

县人大常委会： 　　工业是经济发展的根本支撑，是经济社会矛盾和问题解决的最为重要的依托。通过艰苦努力和顽强拼搏，近年来，我县工业经济得到了长足发展，速度加快，质量提高，贡献增大，让全县人民看到了加快竹溪小康社会建设步伐新的希望。为了不麻痹大意，时刻保持清醒头脑，为了更好总结经验教训，及时解决好前进中的困难和问题，以此促进我县工业经济又好又快发展，六月中旬，在常委会领导张胜全同志带领下，我们对全县工业规模以上企业发展和重点项目建设情况进行了调查。现将调查况报告如下： 　　 一、我县工业规模以上企业发展和重点项目建设所取得的主要成就 　　近年来，我县坚定不移实施了“工业强县”战略，工业经济发展水平得到明显提高，发展后劲不断增强。2004年全县实现工业总产值10.1亿元，2007年实现20.1亿元，同比增长99%，其中：规模以上工业产值2004年完成3.6亿元，2007年完成8.3亿元，是2004年的1.3倍；规模以上企业个数，2004年为27家，2007年底达到32家，净增5家；规模以上工业税收2004年实现1225万元，2007年实现3281万元，是2004年的1.68倍；2004年全县实现工业增加值2.55亿元，2007年实现6.51亿元，是2004年的1.55倍。 　　以上数据变化，反映了我县工业，特别是规模以上工业发展速度加快，同时，我们也看到，我县工业经济发展基础得到了质的加强： 　　（一）依托优势资源，形成四大支柱，特色产业有了较好规模和质量。一是水电产业。全县7大流域均得到开发，总装机达到23万千瓦，去年发电量突破5亿度，实现发电收入1.5亿元，税收2700万元。今年可新增装机10万千瓦，明年可再新增8万千瓦。二是绿色食品加工产业。先后培植了龙王垭、梅子垭、银松果汁等20多家特色农产品加工企业，年产值达到4亿元，增加值1亿元以上。三是医药化工产业。云浩药业通过了国家gmp认证，创艺皂素公司引进了国家863 科技项目成果，华驰化工公司开发的双稀和奥氏氧化物产品，被省科技厅评为高科技产品。医药化工业年产值3亿元以上，税收2500万元。四是矿产建材产业。百万吨水泥生产项目已完成投资9800万元，今年10月份将正式投产。板石企业和煤炭企业通过市场开拓和资源整合，生产能力大大加强。到年底，矿产建材企业将规范为15家，产值将超过1.5亿元。 　　我县通过培育特色品牌，推动了产业升级。全县有5个农产品通过绿色食品和有机食品认证，6家企业通过iso国际质量体系认证。在32家规模以上企业中，有 2家列入了省级龙头企业，5家列入了市级龙头企业，6家列入了全市中小企业成长工程，1家企业列入了市政府支持的双亿企业。 　　在加快工业发展同时，我县积极推进农业产业化建设，茶叶、魔芋、中药材等板块基地达到了40多万亩，为工业加工提供了厚实的农产品原材料来源，正确处理了工业化与农业产业化关系，逐步形成了农业和工业良性互动长效机制。 　　以上情况还说明，我县工业经济投资结构已经发生质的变化，正在向良性方向发展，除开水电产业以外，农林特色资源、医药化工、矿产建材等具有较强市场吸引力与竞争力的项目，正在形成我县经济发展的中坚力量。 　　（二）搭建了工业发展平台。县工业园区实施特殊政策优惠和服务受到欢迎。截止2007年12月，园区占地面积达到27.38公顷，基础设施建设投入达到近 1亿元。入园企业总数达到15家，完成固定资产投资1.052亿元，实现工业产值3亿元，实现税收278万元。在全省92家县（市）级开发区经济指标统计考核中，竹溪工业园区固定资产和税收增幅分别比上年增长170.9%和272.2%，增幅排名在全省分别为第8位和第5位。综合排名第21位，居全市8家开发区之首。 　　（三）建立了机制。2005年，县委政府制定出台了《关于加快实施工业强县战略的意见》，近期还将出台《优化发展环境，促进中小企业成长的意见》。政府定期召开工业运行分析会、银企项目对接会、工业生产现场调研会和企业业主座谈会，及时掌握情况，研究解决出现的困难和问题。对引进项目的有功人员和企业纳税大户，每年都进行奖励。 　　（四）逐步加大了企业家队伍培训。企业家队伍建设正在得到重视。今年以来，政府先后两次组织部分企业法人到外地参观学习，并积极筹备成立我县中小企业协会，为实现企业家自律和维护其合法权益搭建平台。 　　 二、取得成就的主要原因 　　我县工业经济,特别是规模以上企业发展和重点项目建设出现良好势头,已经和即将发挥富民强县的重大作用,通过调查,我们认为其原因主要有以下几个方面: 　　(一)发展工业经济的基本方法步入科学轨道。经过多年实践,我们不断总结经验, 吸取教训, 最终认识到,竹溪地处偏僻,交通信息阻隔严重, 远离大城市大市场,发展原材料采购和产品销售两头在外的项目,成本高,反应迟钝,代价的昂贵,不能适应竞争激烈的市场经济环境,要想有出路,只有着眼外地和本地两大市场,按照效益原则，依靠本区域内优势资源,发展人无我有、人有我好的产品项目,才能站住脚跟, 稳步发展,做强做大。在这一思想观念指导下，没有出路的项目被淘汰，市场形势看好的产品不断得到开发，链条不断延长，科技含量不断提高，增加值不断增多，逐步促成了资源优势向经济优势的转变。调查中，很多同志对此给予了高度评价，认为近几年我县工业经济实践取得的最大成果，就是理清了思路，走上了发挥优势资源的路子。 　　（二）县域经济民营化发挥了关键作用。县域经济民营化，是我县实施的重大战略，一方面，通过改制，将原国有和集体企业及时转化为民营性质，另一方面，改善环境，强化服务，积极鼓励和支持民间力量创业。这一措施，对聚集生产要素，兴办产业，创造财富，形成了巨大的推动力量。近年来，制约因素很多的竹溪，工业固定资产投资增长幅度、经济运行质量，在全市一直名列前茅，而政府投资比例只有2006年的0.6%、2007年的.0.55%、2008年元至5月份的 3%，由此可见，我县工业类项目投资绝大部分资金来源为私人自筹或银行贷款，社会自然人与私人企业的投资意愿主导着我县工业投资领域。 　　（三）招商引资起到了决定作用。近几年，我县坚持把招商引资、扩大开放作为发展县域经济的重要举措常抓不懈，取得了可喜成绩。通过集中招商、地域招商、亲情招商、小分队招商、成功人士回乡创业招商，2005年至2008年5月，全县共引进内资达到22.04亿元，利用外资达到505.5万美元。引资总额连续三年居全市第一。历史上，我县最大资源优势是水力。近几年来，我县水电产业建设完成投资22.5亿元，主要是通过招商引资实现的。这一资源快速开发，书写了我县工业发展辉煌。其他方面，如建筑材料、医药化工、绿色食品等领域，如果没有招商引资的成功，也同样没有目前的理想成就。 　　（四）不断改善优化发展环境提供了重要保障。几年来，在宏观政策允许的情况下，我县提供了最大的优惠政策招商引资，诸如“零地价、零收费、零距离”和银行信贷闸门放宽等，在优化县域经济发展环境中发挥了重大作用。在服务方面，用刚性措施规范执法执收部门行为，形成了行政主管部门经济局、龙头企业平台工业园区、各专业办公室、办事服务机构民营办，还有各种形式的社会民间组织等，建立起了立体的服务与管理网络。我县优势资源依靠良好的发展环境,产生了强大吸引力,在开发中,使得大量资金源源不断地向本县集中,一批又一批的外商进得来，留得住，能发财，有贡献。 　　 三、我县工业规模以上企业发展和重点项目建设中存在的主要困难和问题 　　经过调查分析，我们认为，我县工业规模以上企业发展和重点项目建设，目前还存在着不少困难和问题，主要是： 　　（一）规模以上企业块头小，主导作用不突出。主要反映在在全县经济份额中所占比重和财政贡献率依然较低等方面。2007年,我县规模以上企业总数达到32 家，实现工业总产值8.3亿元，占全县20.1亿元的41%；实现工业增加值3亿元，只占全县生产总值17.5亿元的17%，占全县工业增加值6.5亿元的46%；实现税收0.33亿元，仅占全县1.2亿元财政收入的27%。 　　（二）规模以上企业经济运行质量不高，扩张困难。发挥主导作用的水电企业，今年以来，由于降雨较多，水量充足，遇到了难得的好形势，但在全省发电的统一调度中受到限制，不能满负荷生产，下降严重。元至5月份，龙滩电站、宏林公司、新正公司同比分别下降了21.5%，33.7%和18.5%。销售市场在外, 特别是面向大城市、沿海和国外的产品加工，如黄姜、魔芋、中药材、茶叶、板石、黄豆制品等，要么大多处于初级加工阶段不能快速向终端延伸，要么依赖传统消费方式不能适应现代生活富养便捷需要，要么流动资金不足、污染环境而停产半停产，虽然市场空间巨大，利润空间却很难拓展。 　　（三）新上项目困难，特别是规模大、质量好的项目准备严重不足。实施的重点项目,2005年32个，2006年和2007年各22个，2008全年拟争取 20个，数量在逐年减少。一方面，我们能够提供的投资项目捉襟见肘。如在建和正准备新上的项目中，除开水泥和水电项目外，其他还没有一个投资是过亿元的。还如今年初，政府要求各乡镇都要新上工业项目，到目前为止，还没有一个乡镇已经有新的项目开工，多数乡镇还在洽谈中，还有少数乡镇没有行动。另一方面，我们却面对着强烈项目需求。在县内，当前我县民间资金存量很大,县内银行存贷余额差达到了10个多亿，另据不完全统计，私人拥有的各类形式存量资金已经达到 15亿元左右，特别是一些大户积累的资金已经达到相当规模。他们也很想在本地创业，但苦于找不到运行安全、来钱较快的项目，而犹豫徘徊，一次次等待机会。在县外，随着新一轮产业转移速度加快，很多老板拿着巨额资金，四处寻找理想的投入项目，一次次与我们热切地握手相见，而一次又一次与我们尴尬地说着再见。

车夫山镇依托交通优势和区位辐射优势，不断加大招商力度，工业经济得到较快发展，先后有10多家千万元以上企业落户车夫山镇，涉及板材深加工、石膏装饰板、大蒜深加工、机械铸造、蓄电池、磁条等多个领域。特别是2008年以来，车夫山镇抓住浙江、苏南等地电器电源等产业向外扩张转移的机遇，利用中国较大的商品批发市场山东临沂、枣庄、济南及江苏徐州、连云港等市场的辐射，重点发展电器电源产业，2008年已成功引进浙江振龙集团投资1.2亿元建设蓄电池项目，浙江长兴客商投资3300万元建设的电极板及蓄电池项目，振龙电源项目全部建成投产，呈现出产销两旺的可喜局面。为进一步发展该产业，使投资商投资尽快见效，车夫山镇在沿310国道、251省道有1000亩建设预留地，用于工业项目招商，项目签约之日即可动工建设。车夫山镇工业企业2007年实现税收1000多万元，比上年有大幅提高。2007年以来，车辐山镇全面实施“工业强镇”战略，加快招商引资步伐，有19家投资额在500万元以上企业开工，比上年增加11家，工业企业上缴税收1000多万元，占车夫山镇税收总额40%。其中，徐州振龙电源有限公司年产值超过亿元，创税300多万元，总经理付大兴被授予车辐山镇“招大引强建设功臣”荣誉称号。 　面对工业经济基础薄弱、交通偏远等客观因素，车辐山镇一班人不等不靠，团结拼搏，在发展工业经济过程中，努力寻求项目突破点，利用当地资源引项目，在发展本地优势产业上做文章。2008年一季度招商引资、私个经济发展取得了扎实成效。2008年初以来，车辐山镇利用矿山资源，大力发展建材业，新上中高档建材企业1家，小型建材企业20多家。徐州盛达瓦业有限公司是车辐山镇利用境内矿山资源引进的一家新型建材企业，由南京客商投资兴建，主要生产中高档新型建材，总投资800万元，占地35亩。项目于2007年底引进并动工建设，春节后投产，产品供不应求。年生产能力300万片石棉瓦、彩瓦，年创产值1080万元，利税150万元，安置劳动力90人。徐州盛达瓦业的建成投产，对全镇建材产业的发展起到了较大的引导作用，车夫山镇建材初加工项目已发展到近80家。徐州金盛食品则是车辐山镇利用产业资源优势引进项目的又一成功典范。项目是一家以大蒜储存、加工为主的企业，是邳州市3月1日集中开工项目之一，总投资2000万元，项目占地30亩，主要建设大蒜冷藏储存库12栋，大蒜包装生产线2条。建成后，储存能力可达到1.2万吨，年创产值8000万元，利税650万元，对于做大做强大蒜产业，拉长大蒜产业链，推动车夫山镇经济发展具有积极作用。

璜山镇是诸暨市的东南重镇，是融城市气息与乡村特色于一体的新型城镇。至2006年，全镇工业已形成实力雄厚、产销两旺的塑胶、纺织服装、机械轴瓦、五金螺帽、灯具等五大块状经济基地。2005年实现国内生产总值12亿元，年增长14.5%，2006年达到15亿元；2005年实现工业企业销售收入81.4亿元，年均增长20%，2006年突破95亿元；2005年自营出口达到1006万美元，年增长21%，2006年达到1217万美元；2005年财政总收入达到8900万元，年均增长18%，2006年达到1亿元；2005年农民人均纯收入达到1.09万元，年均增长13%，2006年达到1.1万元。工业经济快速发展。技改投入力度加大。五年累计技改投入20多亿元，2006年完成技改投入7亿元，这为工业经济的健康发展起到了重要的推动作用。开放型经济发展迅猛，五年累计协议利用外资2000多万美元，实到外资1000多万美元。2006年合同外资800万美元，实到外资400万美元。大企业培植成效显著，市级规模企业从原来的1家增加到8家；500万元以上产值的企业从13家增加到25家。品牌发展战略取得实效，已获国家级品牌3只，大东南集团“绿海”商标被评为中国驰名商标，“西施”塑料包装薄膜被评为中国名牌，太子龙集团 “太子龙”商标被评为中国驰名商标。工业园区建设形成规模，已有18家企业入园，共计落实用地面积400亩，8家企业竣工投产，10家企业动工建造，总投资2亿多元。镇内大东南塑胶集团、太子龙服饰有限公司、申发轴瓦有限公司、申科滑动轴承有限公司、诸暨市第五轴瓦厂、荧光灯具厂、螺帽厂、竹胶板厂、出口食品厂等十家企业已通过ISO质量体系认证。塑胶、螺帽、轴瓦、灯具、出口食品等5家企业已获自营进出口权。

谭小芳老师总结出： 一、知识经济的涵义与特点 人类社会发展经历了农业经济、工业经济阶段，现逐步开始从工业经济向知识经济过渡。在农业经济发展阶段，土地是单一的生产要素；在工业经济发展阶段，前期的生产要素主要包括土地、劳动力与资本，后期则还包括企业家的管理能力和政府的宏观调控作用。到了知识经济时代，最主要的生产要素当推知识，尽管土地、劳动力、资本等仍是不可少的生产要素，但已不再象工业经济时代那样至关重要，而知识却在经济发展中占主导地位。表现在国民财富中，人力资本所占比重已大大超出二分之一，而信息产为则是国民经济的支柱产业。 我们可以得出这样的结论：知识经济就是以人类高度发展的知识为最重要的生产要素并以信息经济为核心产业的一种经济形态。 对比工业经济，知识经济具有以下特点： 1、知识致富替代资源致富。工业经济时代，世界首富的财富建立在无数的有形资源上；而到二十世纪末，世界首富的位置连续几年为软件大王比尔·盖茨霸占，1998年其个人财富已超出500亿美元。专利、商标等无形资产（知识产权）在社会经济中的成份大大增加，其地位与作用也大大提高。如可口可乐公司的品牌价值为390亿美元，微软公司的股票市值曾高达每股100美元以上。 2、信息产业作为经济核心支柱，发展势头迅猛。美国信息产业的产出已超过了三大汽车公司的总和。 3、工业经济时代的支柱产业——制造业在国民经济中所占比重大大下降。以美国为例，制造业在国内生产总值中的比重已下降到20%。而与此同时，咨询业在社会上的地位、作用却大大提高，无形资产占财富的比例已超出50%。 4、企业的组成以高智力的员工为主体（如美国的硅谷）；企业产品（服务）的生产以高科技含量的产品为主体（如生物、医药、计算机软件、邮电通讯等高科技行业）。同时，致力于对现有产品的革新改造，提高其科技含量；企业的竞争策略是以智谋胜，达到人无我有、人有我优、人优我新；企业的投资取向以智力投资为主体，在人才开发、科技开发的新产品研制方面投入更多的资金。 二、知识经济时代对管理会计体系带来的冲击 知识经济具有与工业经济诸多不同的特点，给各行各业带来极大的冲击与挑战，作为企业决策支持系统的管理会计也同样面临许多问题，主要表现在以下几个方面。 1、传统管理会计保注重本企业的决策、计划及执行，只对本企业的成本管理、责任会计、决策方法负责，而在知识爆炸、信息爆炸的知识经济时代，光从本企业入手，已经满足不了企业在国际国内大市场环境下竞争的信息需要。企业要面向世界，为之服务的管理会计也必须跳出本企业的圈圈，为企业管理提供全方位的信息。 2、知识经济时代，企业的投资取向以智力投资为主体，企业要以长远的战略眼光，在人才开发、科研、技术开发及新产品研制等方面多投入资金，以确保长期的竞争优势。那么，在管理会计中，企业的投资方案就不能局限于财务效益为评价标准，必须以全方位的效益为评价标准，这就需要包括非财务效益方面的指标，如新产品的市场占有率、引进人才的未来效益、引进高级制造技术的长远利益。 3、由于知识经济时代企业的资产以无形资产为主体，表现在资产计量方面要加以改进；制造业比重的下降要求成本计算方法、成本管理方法也随之改进。 4、知识经济的腾飞必须插上金融的翅膀，企业资产证券化使得企业更加注重自身价值。因此，对企业价值的衡量与管理也是摆在管理会计师面前的一道难题。 5、企业经营成果不仅表现在利润上，更表现在企业价值的增加上。如何反映企业的成长能力？如何反映除投资者以外各贡献主体（员工、政府）的利益分配情况？利润表已不能满足需要。 6、管理会计师的综合素质要进一步提高。现有知识已满足不了知识经济的需要，企业自身内功不好，怎能给外界公众展示一个好的形象？代表企业价值的股份又怎能上得去？而要提高企业的自身价值，离不开管理会计师的参谋作用。

近些年，在我国经济的快速增长过程中出现了一些矛盾和问题，这些问题对我国经济发展方式的转变产生了一定的影响。这些问题主要表现在以下几个方面:1.1能源消耗过大改革开放20多年来，我国虽实现了年均增速超过9%的高速度增长，但增长主要依靠投资拉动，增长方式相对粗放。一些产业的盲目投资和低水平重复建设，虽实现了产量的增长，但却以消耗大量资源能源为代价，不但不利于产业结构的调整优化，而且也无益于国民经济的健康发展.2006年我国以占世界总量15%能耗、30%钢材消耗、54%水泥消耗的巨大投入和消耗仅产出了占全球产值总量的5.5%的国内生产总值①。在过去的20年，能源需求弹性系数平均为0.5，“十五”期间却超过1.0。我国“十五”计划预测，2005年主要污染物排放减少10%，其中二氧化硫排放量由2000年的1995万吨降到2005年的1796万吨，结果反而增长了27%，达到了2549万吨②。从我国与西方7个发达国家能源消耗的比较来看(表3一1)，G一7国家平均创造1美元GDP所消耗的能源为n.7*1O(6)焦，而中国每创造1美元GDP所消耗的能源为:69*10(6)焦，是西方7个发达国家平均的5.9倍，是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。这说明了中国的经济增长方式是粗放型的③.1.2环境污染严重长期以来，我国经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如:我国七大江河水系，有54%的断面受到不同程度的污染，76%的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境.我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一:二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一;二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的巧%。①目前，我国关于环境保护的各项法律法规不够完善，财政政策出台滞后，公共财政政策对循环经济的扶持力度不够。如:涉及环境保护的税种太少，目前只有资源税和所得税涉及到环保问题，其他主体税种对综合利用“三废”生产的项目没有优惠政策，这样就限制了税收对环境污染的调控力度，也难以形成专门的用于环保的税收收入来源，弱化了税收在环保方面的作用;对排放污染项目缺乏制约作用，有些税种对环保项目本身免税，却对排污项目没有限制作用，同时，那些有利于环境保护的无污染的产品和清洁生产，又没有享受到优惠的税收政策;就现有涉及环保的资源税来说，税率过低，各档之间的差距过小，征税范围狭窄，对资源的合理利用起不到明显的调节作用，这与我国资源短缺，利用率不高，浪费现象严重的情况极不相称，由于资源税收入大部分归地方，在执行过程中又因为是对使用煤、石油、天然气、盐等自然资源所获得的收益征税，往往起到了鼓励地方对资源过度开发的作用，反而加剧了生态环境的恶化.1.3投资消费关系不协调我国长期以来主要是靠投资和出口，特别是靠高投资来拉动经济增长，消费长期不足。据统计，从2003年以来，我国每年固定资产投资的增长率都保持在25%左右，资本形成占国内生产总值的比重超过40%②。但我国最终消费占GDP的比重(消费率)却从上世纪80年代超过62%，下降到2006年的50%，而世界平均的消费率是80.1%(2002年)，我国低于世界平均水平28个百分点①。从国际比较看，我国消费支出尤其是居民消费支出在GDP中所占比重不仅大大低于发达国家，也大大低于发展中国家的平均水平;投资所占比重却过高，分别为发达国家和发展中国家平均比重的2倍和1.6倍(见表3一2)。从世界上一些经济发达、开放度高的国家来看，无论是美国、日本还是欧洲的几个大国，推动经济增长的第一要素都是消费，如美国是国际上进出口第一大国，但出口对经济的贡献率只有百分之十几，它对经济增长的影响远排在国内消费之后。高投资低消费的后果是投资效率低下，部分行业生产能力过剩，影响产业结构调整，影响居民整体生活质量的提升，最终会影响经济的可持续发展.1.4产业结构不合理目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题.自2004年以来，我国钢铁、水泥和电解铝3个行业的投资增长过快，不仅引发了这些产品的轮番上涨，加大了物价全面上涨的压力，还使得产业结构的矛盾进一步加剧。由于市场供需矛盾，导致钢材价格上涨，致使钢铁产业盲目扩张，这样的生产规模势必造成高投入、资源浪费、环境污染、效益低下.改革开放以来，我国第一产业所占比重明显下降，第二产业所占比重基本持平，第三产业所占比重大幅上升。三次产业增加值在GDP中所占的比例由1978年的28.2:47.9:21.9调整为2007年的11.3:48.6:40.1。与1978年相比，2007年第一产业比重下降16.9个百分点，第二产业比重上升0.7个百分点，第三产业比重大幅上升16.2个百分点。但从国际上看，我国第一、二产业尤其是物质资本密集的第二产业所占比重仍然过高，而人力资本相对密集的第三产业所占比重仍然过低:不仅低于世界平均水平，甚至明显低于低收入国家的平均水平(见表3一3).从三大产业对GDP增长的拉动作用来看，2003年以来，我国的GDP增长率都在10%以上，但第一产业的贡献率都在0.8个百分点以下，第二产业在5.3个百分点以上，第三产业在4个百分点左右。第一和第三产业对经济增长的贡献率比较低，而第二产业的贡献率过高20世纪80年代，我国乡镇企业迅速崛起，同时我国实行改革开放，大量引进外资，主要发展加工产业。90年代后期，中国更成为发达国家与地区加工产业转移的主要对象，从而急剧扩展为世界的“加工车间”。第二产业的急剧拓展成为80年代以来促进中国经济蓬勃发展的主要原因，也是工业化发展阶段的基本特征.急剧的工业化发展进程也给社会带来了诸如资源的极度浪费、环境的严重污染、农业的相对落后、第三产业的发展不足等一些后遗症。中国目前正处于工业化中期，服务业占GDP比重较小，还不到40%，国际上比较发达的国家一般都在70%以上②。三次产业间的不协调，已经到了不仅影响整个社会经济健康发展，也影响到第二产业本身持续发展的地步.从第一、二、三次产业的就业比例(各产业就业人数占总就业人数的比重)看，2007年为40.8:26.8:32.4。与一978年相比，2007年第一产业的就业比重大幅下降了29.7个百分点，第二产业就业比重上升了9.5个百分点，第三产业就业比重显著上升了20.2个百分点。但是，我国三次产业的增加值比例与其就业结构严重不相称:第一产业增加值仅占GDP的11%，却集中了40%多的就业人数;第二产业增加值占到GDP的近一半，却只吸纳了l/4多的就业人数;而第三产业的增加值与其就业比重虽然基本相称，但同国际相比较，其就业比重不到发达国家平均水平的一半，也比许多发展中国家低得多(见3一4)。因此，大力发展第三产业不仅是促进经济可持续发展的需要，也是实现充分就业这丫最大民生问题的主要途径.1.5城乡和区域发展不平衡改革开放以来，无论是沿海的东部地区，还是广大的内陆地区，都实现了经济的快速发展，区域经济的发展为全国经济的持续、快速增长做出了巨大的贡献.然而，在发展过程中所形成的区域之间市场分割、地方保护、产业结构类同、无序竞争等问题始终没有得到很好的解决，特别是城乡、区域经济社会发展仍然不平衡.据2007年2月国家发改委发布的《2006年中国居民收入分配年度报告》，2005年，我国东部地区与中部地区、西部地区之间的收入差距分别比2004年扩大了462元和545元。同时，各地区内部的“城乡收入差”比上年扩大500元以上;全国农村居民人均收入不及城镇居民人均可支配收入的1/3①.随着经济增长速度的加快，社会各群体之间的利益差别已经十分明显。我国甚至被国际上称为不平等发展最快的国家，改革已经不能够普遍提高各群体的“收益”。联合国开发计划署公布的2005年《人类发展报告》中就有对中国的地区差距、贫富差距的描述。据国家统计局披露，内地最富裕的10%人口占有了全国财富的45%;而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%;银行60%的存款掌握在10%的存户手里。这些都表明，中国经济多年高速增长的成果未能被社会各阶层共享，而是聚集在少数人手里。①我国居民收入差距过大，大量居民属于低收入或中低收入阶层是我国GDP中居民消费所占比重过低的根源。这同我国社会保障制度、个人所得税和财产税等税制不健全，再分配作用没有充分发挥直接相关。如:我国个人所得税实行分类所得税制，没有综合考虑居民家庭的人口、生计、健康状况和教育支出等实际负担，税负分配不公.1.6人力资本资源医乏实现经济又好又快发展，离不开高素质的劳动者，他们是推动经济发展方式转变的主体力量。教育投资是人力资本形成和积累的主要途径。教育不仅要传授科学知识和技能，还应加强劳动态度和职业道德的教育，为经济发展和转变经济发展方式提供人才基础和智力支持.目前，我国对科技人才、教育及研究与开发的投入偏低，严重影响了科技水平及劳动力素质的提高，从而制约了经济增长方式的转变。例如:从教育事业看，2007年发展中国家的教育投资占国民生产总值的比重平均在4%以上，而我国仅为1.32%。我国“十一五”规划提出到2010年前后实现“财政性教育支出占GDP比例达到4%”的目标。同样是发展中人口大国印度，虽然经济发展水平不如我国(按照世界银行的统计，2007年我国人均国民收入为2360美元，而印度只有950美元)，但印度早在2000年就己经达到了该目标，并雄心勃勃地向OECD国家平均为5%的目标努力。②因此，尽管我国政府十分重视教育事业，在财政支出中，教育支出增长速度高于财政支出的平均增长速度，但由于财政收入占GDP的比重太低，所以教育投资占国民生产总值的比例也太低，这必然会制约教育事业的发展。同时，我国劳动力人口众多，但劳动力的整体素质不高。联合国科教文组织提供的研究结果表明，生产率与劳动者的受教育程度呈现高度的正相关关系。与文盲相比，小学毕业生可以提高生产率43%，初中生可以提高108%，大学生可以提高300%.因此，我国人力资本资源是比较匾乏的，我国的高等教育和职业教育水平急需提高.1.7自主创新能力低下与创新型国家相比，我国企业自主创新能力仍显薄弱，自主品牌缺失现象严重，自主知识产权与主要工业化国家相比还存在很大差距。自主创新能力不足，将难以为中国经济发展提供强劲的动力支持，并会造成国家创新地位下滑。据央视报道，2002年一2003年度中国“全球竞争力”的排名为第33位，2004一2005年度的排名为第46位①.造成我国企业自主创新能力薄弱的主要原因是研发投入不足、科技人才短缺、企业技术创新的主体地位尚未确立、税收政策在促进自主创新的应有功能未得到充分发挥。我国现行激励自主创新税收体系不健全，税收政策目标不明确，缺乏.系统性，税收优惠受益不均。如:在税收优惠政策支持和鼓励的科技发展领域缺乏倾向性，在如何协调发展基础理论研究和应用技术研究、发展高新技术和改革传统技术等方面目标不清晰;现行优惠政策使科技成果的受让者受益较多，而科研单位和科技工作者获益较少。我国对自主创新的税收优惠政策以事后优惠为主，缺乏事前的鼓励和支持。如:我国现行的高新技术产业税收政策激励的重点在产业链的下游，对于高新技术产业的形成和规模化起到了重要的作用，但由于缺少了对产业链上游的政策支持，企业自主创新的积极性受到抑制。缺乏针对风险投融资的相关税收政策。在技术创新的整个过程中，都存在着资金风险，而由于技术创新活动自身所具有的高风险性和收益的不稳定性，一般难以得到商业银行的支持，而仅仅利用政府的直接财政支出来资助企业技术创新的效果是非常小的，所以，我国具有核心技术创新项目的高科技企业和拥有核心技术创新项目的个人，在技术创新的起步阶段，都面临着筹资难、利润低的困难，而我国目前缺乏相关针对风险投融资的税收政策使其在自主创新方面受到影响。我国现行的税收政策中，对于高科技人才的收入并没有明确的个人所得税优惠，尤其是对高科技人才的创新发明所获收入缺乏相应的税收激励，对高科技人才的技术入股、股票期权的个人所得税征收等问题也没有得力的税收措施。这些问题的存在既不利于调动科技人才的积极性，又降低了高科技行业对人才的吸引力，使得大量人才流向海外.1.8企业海外投资困难国际投资有利于全球资本、资源、技术等生产要素的合理流动，我国政府越来越重视对外投资问题，部分企业也有对外投资的积极性。但是，由于受到诸因素的限制，我国企业在海外投资方面困难重重，其主要表现在以下几个方面:1.8.1海外投资法规与政策落后我国涉外投资法律体系和结构不尽合理，现行涉外投资立法仅限于有关吸引外商来华投资方面，而有关企业海外投资方面的立法工作几乎一片空白。长期以来，我国对海外投资企业发展缺乏总体规划，海外投资处于企业自我发展状态.境外投资的政策依据主要是《海外投资项目审批所需主要文件的内容和要求》，它完全是按中央各部委文件的内容要求而制定，政府并未制定《境外投资管理办法》.上述《要求》仅仅涉及国有及集体所有制的企业，没有规定民营、“三资”企业的海外投资审批程序.1.8.2.境外投资手续烦琐国家有关部门对境外投资项目进行审批的初衷是试图从严把关，为对外投资项目的落实和实施后的经济效益提供保障。但是，目前参与审批的政府部门层次太多，范围太广，环节太多，加上各部门把握的尺度不同，为企业进行项目申请带来许多困难。这不仅挫伤了企业对外投资的积极性，而且也会延误商机.1.8.3外汇管制的制约我国迄今没有实现人民币资本项目自由化，对境外投资所需外汇的汇出管制严格。尽管中央已经定下了促进海外投资的总体方针，但具体的外汇管理措施还没有相应改变。这对我国实施“走出去”战略产生了巨大的影响，主要表现在:资本项目外汇管制过严，阻碍了境外投资的发展:利润汇回保证金管理，对企业资金周转不利;现行《境外投资外汇管理办法》提高了企业的用汇成本，加大;海外中资企业融资的难度.1.8.4境外投资缺乏资金支持目前，我国金融保险业的发展还远远不能适应海外投资的需要。主要表现在:海外企业获得的资金支持力度不够，企业能采用的融资方式不够灵活，对国际商业融资的控制，阻碍了企业利用国际资金市场;对租赁业务认识和管理方面存在不足，租赁业的经济地位和作用尚未得到充分肯定，缺乏完善的租赁立法，影响了企业依靠租赁业务增强资金实力并向海外扩展;投资咨询业发展滞后.1.8.5政策支持措施不完善我国在对境外投资保护方面缺乏必要的科学机制，利益比较和风险评估方面的工作尚未形成体系，甚至连承担海外投资担保的合适机构也没有，这些问题的存在无疑对我国企业的对外投资形成了不同程度的制约和阻碍.1.8.6信息服务欠缺，境外投资信息不畅政府尚未建立和完善海外投资企业服务网络，境外信息渠道少。海外投资尤其是高科技企业的投资，通常要求企业事先做好充分的调查研究。由于由于我国企业实力薄弱，难以独立投入大量人力物力了解国际市场信息，这就要求有关部门建立涵盖广泛市场空间的境外投资服务网络，为国内企业投资提供从考察、调研、注册到办公场所、经营、税务、法律、会计等全面的咨询服务.1.8.7对企业海外投资保护力度不够进入海外市场投资，若遇到东道国经济政策、政治形式、国际收支和汇率政策等多方面的影响，具有较大的风险，可能使企业遭受重大损失，因此发达国家对境外企业和境外投资行为都有比较完善的风险保障机制。而我国在这方面做得不够，至今还没有海外投资保险机构为企业进行海外投资保险.1.8.8企业境外投资实力不足与国内经营相比，企业开展海外经营需要付出额外的成本，因此需要较强的实力。与西方跨国公司相比，我国企业实力比较薄弱，中小企业尤其突出。从海外投资项目规模来看，发达国家跨国公司平均投资规模为600万美元，发展中国家为260万美元，而我国非贸易性企业平均投资额仅为120万美元。①1.8.9缺乏跨国经营人才成功的跨国企业离不开优秀的管理人才，尤其是高级管理人才。跨国经营更需要高素质的人才，而且要有良好的激励和约束机制。我国在经济快速增长过程中，人才匾乏的问题己经显现，国际性、复合型经营人才更是奇缺，这使得我国企业外派人员素质不高。同时，我国跨国经营企业实力薄弱对人力资源的挖掘和培养也产生了制约作用.1.8.10缺乏税收支持我国对企业“走出去”缺乏系统的税收促进法律体系。国际上通用的做法是以低税或免税方式，鼓励本国企业到海外进行资源性开发。近些年，我国对境外投资企业开始实施税收优惠，但优惠政策很少而且零散，原则性规定多，能真正落实到企业的很少，扶持政策范围有限。另外，现行的对外投资所得税政策是一种无投资导向性的无差异政策，对特定项目也没有给予税收优惠倾斜，结果导致对外投资地区结构和产业结构的不合理。因此，目前我国在税收政策上对企业“走出去”的支持，既没有体现在投资产业上的区别，也没有体现在投资地区、投资形式上的政策导向。对特定项目和产业对外投资的税收优惠几乎空白，体现不出产业发展导向，也不利于促进国内产业升级，从税收支持形式看，主要是减税或免税，形式比较单一.

据统计， 2020年我国工业互联网产业经济规模年已突破3万亿元。目前，全国各类型工业互联网平台有数百家，广泛应用于工程机械、钢铁、能源、交通、医疗等众多行业，工业互联网迎来平台建设、落地实践的“加速期”。2021全国两会期间，代表委员纷纷就如何促进工业互联网发展，推动经济高质量发展建言献策。 在2018年“工业互联网”一词首次被写入政府工作报告之前，国双工业互联网平台COMPaaS就已诞生。如今，时年5周岁的它，在十四五规划开局之年这个重要 历史 时刻，用毕生所学交出了自己的“答卷”，这份答卷被用户认可并全文刊发在官方权威媒体——中国石油新闻中心。 以下是报道全文： 工业互联网平台COMPaaS，助力工业经济向数字经济大踏步迈进 一直以来，工业互联网都备受关注。从2018年到2021年，“工业互联网”一词连续四年写入政府工作报告。今年两会期间，工业互联网作为热点话题屡被提及，工业和信息化部部长肖亚庆在两会接受采访时，详细阐述了他对工业互联网的看法并强调未来几年工业互联网的发展要促进融合性、注重安全性。 肖亚庆表示，“工业互联网将单一的设备、单一的工艺、单一的企业联在一起，使得企业在人、机、料、法、环等各个环节，将生产、技术、人力等资源乃至市场、销售、设计等都联起来。仅单个企业来说，工业互联网的作用就很大，而将各个企业联起来后，会形成更强的融合和资源汇聚。” 未来几年，工业互联网发展将处于关键期，不仅要夯实基础，还要在融合上下功夫，实现各行业、各企业、各层级的融合，催生更多创新应用，助力经济发展。 自2017年就已自建工业互联网平台COMPaaS(简称COMPaaS)，深耕工业互联网多年的大数据与人工智能企业国双，对肖亚庆部长这番话有着非同寻常的认知和理解。 促“融”重“安”，工业互联网赋能产业数字化全景 工业互联网作为新一代信息通信技术与现代工业技术深度融合的产物，通过连接物理设备、各种传感器、自动化及应用系统，实时获取大流量、多样性、结构化、非结构化数据，应用云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，实时开展生产运行指挥调度、设备共享监测、预防性维护等，使企业运营得到最优化结果。国双认为，工业互联网对产业数字化变革的赋能是全方位的，涵盖业务增长、技术底盘、无形资产管理和生态重构四大方面。 在业务增长方面，工业互联网的使命是帮助企业提质增效，解决生产管理、运行效率和创新发展问题，通过精细化管理提升企业生产的质量效率和利润空间。如过去工业领域主要依靠工人记录各项生产数据，而工业互联网平台则是利用物联网、人工智能等技术自动实时记录，因此，数据的精准性将会大幅提升，同时也解放了劳动力。 在技术底盘方面，工业互联网是一个技术底盘平台，从物联网的建设到大数据和人工智能分析，技术越来越复杂，工业互联网能够把海量技术和生产数据打通，将各种数字化信息形成一种合力。比如有了数据湖、数据仓库、数据中心等信息源，利用这些一手数据便可以进行人工智能算法方面的输出。基于此，运用一些技术手段，人工智能模型就可以由实验室搬到实际的工业生产场景中，变得越来越精细、敏捷、灵活。 在无形资产管理方面，工业发展至今，积累了海量的数据和知识，这些宝贵的产业Know-how作为工业生产赖以运行和发展的无形资产，需要一个系统平台去承载、沉淀和服务运营，进行整体的数据加工和知识管理。无形资产的沉淀和管理，为数字化转型、智能化发展提供更强大的数据支撑和更科学的决策依据。 在生态重构方面，工业互联网具有极其强大的资源整合能力，能从业务、技术、运营、管理等方方面面为企业整体竞争力带来质的飞跃，它不仅能够把相同以及不同领域业务的相关业务模式进行整合、串接。还能够整合串接企业整个运营流程和人力资源，所以它也是一个生态集成的平台，如此一来，原来复杂、离散的工业生态变成扁平化、集中化的新生态。平台上，企业之间可以合作、互通、互联，为实现共享经济提供了一个载体环境。 国双工业互联网平台COMPaaS，安全与效能双轮驱动 国双工业互联网平台COMPaaS融合了国双自主知识产权的云平台、大数据及人工智能、工业经验和知识、工业模型、边缘计算等技术，整合了多种核心技术平台与组件，可直接架设于传统的基础设施之上，通过平台能力与平台运营保障，为企业提供“百宝箱”式的能力支撑。 在应用层、工业大数据层、工业PaaS层、边缘层、运营管理层等，COMPaaS均有成熟的解决方案。方案兼顾了科学合理性、技术先进性、内容完整性和安全可靠性。它将数据采集、大数据分析、工业模型的训练及管理、设备状态的监控等环节与人工智能结合，构建一条完整的数据链路，解决了从边缘应用、开发效率、模型管理及训练、大数据应用、智能化预测预警等一系列问题，大大提升了业务效益，推进了企业数字化转型进程。它可以在两周左右的时间实现大型平台的速赢，为企业占据先机。并且 有能力为客户提供7X24的技术运营服务，保障平台价值源源不断地输出到业务管理上。 注重效能的同时，更加注重安全，这是国双COMPaaS团队一以贯之的理念。数据安全是一切工作的首要前提，对安全等级要求极高的工业领域更是如此。COMPaaS数据安全智能监测平台聚焦于能源行业数据安全风险智能监测与追踪溯源，以资产梳理和数据安全防护为方向，为客户提供全天候的数据资产保护、动态威胁防护与持续安全。在2020年，平台因表现优异，经北京市经济和信息化局大力推荐，通过层层严苛考评，成功入选工信部2020年工业互联网试点示范项目。 目前，COMPaaS工业互联网平台已服务多家能源企业以及研究机构。 用数字化思维理解和看待数字经济发展，数字经济蓬勃发展带来了确定性，这些确定性将使我们面对不确定的世界和不确定的外部环境时更有信心、更有底气，而工业互联网也将助力工业经济向数字经济大踏步迈进。

1.产业怎么拉动旅游业的发展动员村民做产业。首先，领导要懂产业发展。现在农村发展简单粗暴，更不用说产业规划布局了。农村的种植养殖往往跟风。人们看到自己种的东西，就会跟风。最终，市场可能会饱和，导致滞销，这往往会伤害农民热情。农村要发展产业，一定要做规划，先做规划，先试！2.如何带动旅游业发展旅游业作为朝阳的第三产业，可以带动与之直接相关的上下游产业和周边产业。具体如下：以某地旅游业为例。旅游业的发展直接带动了当地餐馆、酒店和娱乐设施的发展。旅游业将促进基础设施建设，钢筋、水泥等建材行业和建筑设计行业将得到发展。这导致了旅游业的迁移，以及运输和地方特产等副业的发展。促进旅游业整体资金流动，发展金融业和借贷业。推动旅游第三方发展，广告业、景区城市品牌推广、在线旅游业、互联网企业同步发展。旅游业可以促进游客直接购买旅游商品，同步带动原材料、加工、生产、设计、销售等与旅游商品相关的产业。3.如何促进旅游产业发展一个公司要想推广一个地区的旅游，就得扩大旅游景点的知名度，让别人知道有一个旅游景点，很有特色。为什么值得一去？只要参观的人多，就能促进旅游业的发展，不仅是旅游景点的门票收入，还能带动当地的交通、餐饮和酒店服务业等相关单位。当前位置旅游业给这个国家带来了巨大的经济利益。旅游业可以带动各种工业经济，使人们摆脱贫困，并带领人们致富。旅游业建起来了，周边的基础设施也建立起来了，同样的配套设施也建起来了，美化了生活环境。人美国的生活水平提高了，如果他们有工作，他们就能挣钱。人们有工作，有精神生活，有物质生活，人们可以安居乐业，这也为国家创造了效益。当前位置旅游业是一个特殊的行业。它是以旅游资源和旅游设施为基础，向旅游者提供旅游服务的行业。也被称为无烟工业和无形贸易。其中，旅游资源、旅游设施和旅游服务是旅游业生存和发展的三大要素。旅游业的主要功能：(1)经济功能。作为一个综合性产业，旅游业的发展有利于缓解就业问题，促进其他产业的发展，推动区域经济的发展，加快旅游目的地的基础设施建设，改善当地居民的生活。(2)生态功能。旅游业被称为无烟产业，说明旅游业是一个环境成本相对较低，减排产出效益相对较高的产业。(3)文化功能。在旅游中，不同的文化可以交流融合，智慧的火花在交流中碰撞，不同文化的精华在融合中提取。(4)通讯功能。这里所说的沟通功能可以广义理解为非正式的民间沟通，其特点是综合性、持续性和深度。所谓全面，是指这种沟通可以涉及除正式外交以外的所有领域。所谓坚持，就是这种交流持续的时间长。(5)休闲功能。在现代社会，随着生活和工作节奏的加快，人们长期以来在工作、生活和社会关系中不知所措。为了消除紧张，他们自然会寻求解决办法，而旅游业就是实现这一目标的途径之一。(6)教育功能。起初，游客都是知识分子。他们纵情山水，参观名胜古迹。即使他们想解除烦恼，更重要的是感受大自然，4.旅游业是如何带动其他产业发展中国改革开放以来，美国旅游业发展迅速，极大地促进了许多地方的经济发展。尤其是在一些山区。因为过去山区交通很不方便，经济一直比较落后，只从发展旅游业开始，山区的农产品销往城市，农产品价格飞涨。由于旅游业的发展，一些手工艺品和土特产也卖得很好。这使得山区迅速由穷变富，人民美国人的生活越来越幸福。5.旅游业可以带动哪些产业的发展如何好好旅游？这个话题似乎有点大，但它s其实很简单，那就是~做好自己！加上那句话~不要忘记你的主动精神想想你当时为什么选择旅行！问问你自己，你的心在追求什么？我在这个行业干了二十多年，有得也有失！当初，是我妈当我进入这个领域时，这句话深深地影响了我。我妈妈说，儿子，读万卷书，行万里路，母亲这辈子都没离开过绵阳。我想出去看看祖国美丽的山川，也想出国看看异国的风景。如果一个人可以活着的时候，不去看看他生活过的世界，死了就可惜了！妈妈，这这是不可能的，但你有机会，我妈妈是知识分子。因为家庭成分不好，文革中被批斗，导致身心摧残。从我记事起，她就生病在家那时候我妈和很多人一样，一辈子都没有离开过家乡那时候，我年轻的时候，我没有我不太明白妈妈说的话，但我记得妈妈说过的话。后来，我选择了这个行业。对我来说，赚钱不是主要的，重要的是成全我妈的愿望每次带团出去，我都会拍一些照片给我妈看。顺便说说我的所见所闻。不幸的是，直到我母亲去世，我都没能t陪她去旅游一次以至于现在想起来都隐隐作痛！随着母亲的去世，我失去了方向。悲痛过后，我开始认真思考我为什么做这份工作做了四年导游，阅历增长了不少。我也看到了行业中的不足，甚至是阳光背后的黑暗。有一些自己的看法和想法，觉得应该为这个行业做点事情.于是，我开始前进，在困难中探索.到现在为止，我在这个行业已经20多年了。我已经赚了很多钱，但是因为事故我失去了一切什么都没有！但是我有幸见证和参与了这个行业在中国的发展和变化，做了这个行业很多第一次的事情。创办了四川第一家户外运动公司“第一次上路，探险旅游公司”，计划推出第一个零购物、零消费的旅游产品等。我用自己的思想和行动影响了这个行业，收获了友谊，赢得了尊重，这对我来说就足够了！最后我想说，要真正做好旅游，不管你是导游、策划、老板、酒店还是景区，只要你在这个行业，你就有责任和义务为这个行业的健康发展做一些力所能及的事情让更多的人有机会走出去，愉快地游览我们可爱的祖国、世界上的其他国家和这个美丽的蓝色星球！挣钱，但要挣得阳光，挣得问心无愧！~做你自己，不要忘记你的首创精神，这样才能实现你的最终目标！6.旅游业如何推动经济发展旅游业的发展本质上是人员流动的增加。这对于交通运输的发展是最直接的，其次是餐饮、酒店、娱乐等行业。人员的增加会促进消费的增加，必然会对这些行业产生影响。

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民族工业的发展历程：1、时间段：19世纪60-70年代，随着外国资本的进入和洋务运动的开展，一些中国民族工业在沿海沿江大城市、通商口岸建立起来。中国名族工业发展在新中国成立之后逐步接近尾声，许多民族工业改成公有制。2、第一次发展高峰：1895年之后。由于《马关条约》的影响，外国资本大量涌入，清政府为了解决财政困难逐渐放弃“抑商”政策，鼓励兴办工厂，民族资本快速扩大（虽然还是不大）3、“黄金时代”、“短暂的春天”：1911年辛亥革命之后，民国政府在最初几年为兴办实业作了不少努力，在革命振奋下的广大工商业者、爱国华侨积极投资。加上一战爆发，外国企业放松了对中国民族工业的压制和排挤，战争期间不少出口货物需求大增，内外两方面因素使得民族工业发展迅速。4、民族工业初步发展的原因：（1）洋务运动发展民族工业是因为国家落后、挨打，民族工商业的发展也是一直在救亡和图存的民族主题下进行的。（2）甲午战败，标志着洋务运动的破产，清政府的腐败无能暴露无遗，为扩大财源，支付巨额赔款，解决财政危机，迫使清政府放宽对民间办厂的限制。于是中国出现了一个兴办工业的热潮。5、影响因素：（1）1937年全面抗战爆发。战争的巨大破坏扫荡了来不及紧急内迁的民族工业，很多企业被日伪强占。在国统区由于实行战时体制，经济管制加强，更兼一些官僚趁机敲诈，民族工业很难有良好的发展环境。（2）一战结束后各国资本卷土重来，很多民族企业受到很大的压力甚至破产。一些战时出口热点消失，民族工业陷入萧条。6、转型结果：新中国成立以后,通过人民政府的没收官僚资本和对资本主义工商业的改造,19世纪末以来,赣闽粤边区各县相继降生的近代工业绝大部分转变为国营企业。清末民国以来边区降生的近代工业很快实现了所有权的转制,成为人民政府所有的经济实体和新中国公有经济的主体.这些公有制纯度高的工业经济,在后来的城乡分割与计划经济体制下,弱化了其对农村经济发展应有的影响力。扩展资料：1、洋务运动与官办近代工业关于洋务运动的背景。太平天国运动席卷江南，英法联军侵入京津，统治集团内部的部分有识之士在内忧外患的刺激下，认识到学习西方先进技术的重要性。2、近代民族工业的兴起19世纪六七十年代，在外资企业的刺激和洋务派创办工业的影响下，中国出现了第一批由私人投资的近代工业。著名企业有:上海发昌机器厂、广东继昌隆缫丝厂、天津贻来牟机器磨坊等。随着近代民族工业的出现，中国民族资本主义和民族资产阶级诞生了，同时也使中国无产阶级队伍逐步发展。新的经济因素和新的阶级力量，对封建生产关系和政治制度，起着越来大的瓦解作用。19世纪60年代以后，在一些知识分子中间产生了早期的资产阶级维新思想。3、近代民族工业的初步发展从甲午战争到第一次世界大战爆发前，民族工业的发展出现了第一个高潮。甲午战争后，帝国主义列强加强对华资本输出，进一步破坏了中国的自然经济，为民族工业的发展创造了某些客观条件；清政府为了扩大税源，解决财政危机，放宽了对民间设厂的限制；以张謇为代表的有识之士纷纷呼吁“设厂自救”、“实业救国”。1901年起，清朝推行“新政”，设立商部，奖励工商；为了反抗帝国主义掠夺路矿利权，中国人民掀起了收回利权运动，引发了20世纪初振兴实业的又一个高潮。随着近代民族工业的初步发展，民族资产阶级作为新的政治力量开始登上历史舞台，先后进行了维新变法运动和辛亥革命。4、近代民族工业的进一步发展1912年～1922年特别是第一次世界大战期间，中国民族工业的发展出现了一个“黄金时期”、“短暂的春天”。近代民族工业的进一步发展的原因在于:辛亥革命推翻了封建君主专制统治，为民族工业的发展扫清了一些障碍；中华民国的成立提高了民族资产阶级的政治地位，激发了民族资产阶级投资近代工业的热情。南京临时政府和北洋军阀政府颁布了一系列奖励发展实业的法令，为民族工业的发展创造了一些有利条件；以中华民国工业建设会为代表的实业团体的涌现。群众性的反帝爱国斗争，有力地推动了民族资本主义的发展；政府倡导使用国货；一战期间，欧洲各帝国主义国家暂时放松了对中国的经济侵略，在客观上提供了有利的外部条件。近代民族工业的进一步发展的表现。纺织业、面粉业、卷烟业等轻工业发展迅速，以化学工业为代表的重工业也有一定程度的发展。5、近代民族工业的显著发展1927年～1936年，南京国民政府同前期，近代民族工业又出现了一个短暂发展时期。其原因在于，以上海为中心的民族资产阶级积极兴办实业；中国人民的反帝爱国运动一浪高过一浪，广大群众抵制洋货，提倡国货的行动，为民族工业的发展提供了发展的机会。国民政府为了巩固统治，采取的如铁路国有化、统一财政、改革税制等措施和开展的“国民经济建设运动”与关税自主运动有利于民族工业的发展；国民政府于1935年实行的“币制改革”，对刺激生产复苏起到了一定作用。但是，官僚资本凭借国家政权巧取豪夺，民族工商业受官僚资本的摧残、压迫越来越严重。6、近代民族工业陷入困境20世纪30年代后期至40年代末，近代民族工业陷入困境，日益萎缩。抗日战争时期，日本空前野蛮的洗劫和破坏使沦陷区民族工业受到毁灭性打击；民族工业的大量内迁也促进了西南、西北地区民族工业的发展，改变了民族工业的空间布局。但同时国民政府实行的“统制经济”政策，致使官僚资本急剧膨胀，官僚资本通过资本渗透、排挤打击，民族工商业损失巨大。抗战胜利后，国民党对沦陷区的接收，“党国大员”以没收“敌伪资产”为名侵吞民族企业；国民党发动反共反人民的内战，极大地破坏了经济发展；国民政府的恶性通货膨胀政策，使民族工业遭到致命的打击。地方性繁多繁重的苛捐杂税，给工商业者带来沉重的负担；官僚资本依靠国家权力极力压迫民族工业；美国对中国的经济侵略，是造成民族工业陷入困境的重要原因之一。

电力是实现国民经济现代化和提高人民生活水平的重要物质基础。2005年以来，全国经济持续快速平稳发展，经济效益不断提高。受经济快速稳定发展的拉动，全国电力行业运行态势良好，发用电量都呈现出快速的增长势头。2007年1-11月，在电力需求旺盛的拉动下，全国电力生产行业销售收入累计完成8626.31亿元，同比增长20.35%；同时，利润总额累计实现964.42亿元，同比增长18.70%，受成本增加而使得利润总额增速低于2006年同期增长速度9.76个百分点。此外，截至11月末，全国电力生产行业负债总额增长了20.44%，高于资产总额增长速度0.88个百分点，说明全国电力生产行业发展的资金来源中，债务融资占有较大比重，资产负债率不断提高，偿债能力有所下降。从资产结构来看，2007年1-11月，全国电力生产行业的固定资产增速达到21.04%，高于流动资产增速10.1个百分点，可见新增的资金多用于扩建产能、投资于固定资产方面。总体来看，尽管煤炭价格不断上涨、成本增加，但全国电力生产行业依然保持了较快的增长速度，显示出较好的经营状况。图表 1：全国电力生产行业主要财务指标统计表单位：亿元、个、%指标 2005年 2006年 2007年1-11月 数额 同比增长 数额 同比增长 数额 同比增长销售收入 6833.17 19.27 7815.69 17.91 8626.31 20.35利润总额 706.76 15.60 925.46 30.94 964.42 18.70销售成本 5535.36 21.54 6185.45 16.01 6867.60 20.23资产总额 18551.88 13.14 22139.44 17.93 27256.93 19.56负债总额 12008.31 15.34 14537.21 19.67 18193.50 20.44固定资产 12367.99 12.03 14797.14 19.51 18156.07 21.03流动资产 3411.62 12.91 3745.51 7.35 4343.99 10.93应收账款 827.08 5.14 940.78 82708191 1181.90 16.2企业数量 3078 4.13 3259 3078 3105 -3.99 盈利企业数量 2070 16.49 2311 11.64 2259 -2.25数据来源：国家统计局 银联信制作3、全国各地区发展情况分析（1）全国各地区分布情况分析在经济快速发展的带动下，全国各地区电力生产行业均呈现良好的发展趋势，工业总产值不断增加。2007年1-11月，全国电力生产行业工业总产值达到8472.29亿元，排名前十位的地区分别为广东、河南、江苏、浙江、山东、内蒙古、河北、湖北、山西和黑龙江，累计占全国工业总产值的66%，同时占全国总发电量的60%，以及销售收入的67%。图表 2：2007年1-11月全国电力生产行业总产值排名前十位地区单位：亿元、%、亿千瓦时排名 地区 工业总产值 发电量 销售收入 数额 占比 数额 占比 数额 占比－ 全国 8472.29 100.00 29194.81 100.00 8626.31 100.00 1 广东省 992.3 11.71 2374.93 8.13 985.86 11.43 2 河南省 825.7 9.75 1719.4 5.89 740.23 8.58 3 江苏省 763.42 9.01 2428.42 8.32 750.11 8.70 4 浙江省 631.17 7.45 1820.13 6.23 625.13 7.25 5 山东省 622.15 7.34 2446.75 8.38 620.54 7.19 6 内蒙古 386.27 4.56 1649.81 5.65 399.32 4.63 7 河北省 385.7 4.55 1422.01 4.87 382.44 4.43 8 湖北省 357.35 4.22 1459.75 5.00 644.61 7.47 9 山西省 333.07 3.93 1591.42 5.45 329.33 3.82 10 黑龙江省 287.73 3.40 620.02 2.12 276.9 3.21

条纹衣服的流行元素和特点 条纹衣服的流行元素和特点，有条纹的衣服其实只要会搭配，也是非常具有风格的，不同的搭配能显示出不同的气质，下面我们一起来看看关于，条纹衣服的流行元素和特点。 条纹衣服的流行元素和特点1 1、与修身的半身裙搭配在一起 这件条纹衫领口的设计非常的与众不同，它能把颈部曲线和五官完全的勾勒出来，还把女性最性感的地方锁骨呈现出来，为整个造型增添了几分性的味道。修身半身长裙露出脚踝有显瘦的作用，同时半身裙是高腰的设计，能让女性显得更高挑，还可以适当的增添一些时尚元素，例如格纹、松紧带都能让造型变得更时髦。 2、条纹衫+修身红色半身裙 这件条纹衫非常独特，深灰色打底黑色条纹显得简约大气，深色系饱和度较高亮度适中，能更好的衬托出五官的白皙，下半身是修身的剪裁，呈现出一种上宽下紧的搭配方式。红色半身裙耀眼又散发出成熟女性的魅力，修身的设计让下半身的曲线显得玲珑有致，显瘦的同时看上去非常的优雅。 3、粗条纹+牛仔半身裙 粗条纹选择的人群并不多，虽然它不细腻却非常大气，圆领的条纹衫把颈部线条和五官轮廓全部呈现出来，显得娇小精致。白色打底黑色粗条纹，经典的黑白配显得简单大气，卷起来袖口让整个造型多了几分随性自然的气质。搭配修身半身裙不规则的裙摆，为整个造型增添了几分层次感，配上小白鞋显得休闲自在。 4、小露背的条纹衫 这件条纹衫显得十分的青春靓丽，白色打底墨绿色条纹，背后特意做了一个深圆领的设计，不仅青春活力还多了几分性感的气质。搭配上的浅蓝色牛仔裤，散发出青春的魅力，配上造型独特的毛茸茸小包包，把女性乖巧青春的魅力完全的发挥出来。 5、条纹元素+黑色小脚裤 这件条纹衫胸前与袖子的剪裁是连结在一起，有非常棒的显瘦效果，加上宽松设计更把显瘦的效果发挥出来。整个色系是以经典的黑白配，红色的鞋子让造型变得通亮，也让色彩变得更丰富，黑色的小脚裤有视觉显瘦的效果，把下半身腿部线条都呈现出来，整个造型简约大气。 6、条纹衫+休闲裤 条纹衫与休闲裤搭配在一起，把休闲自在的气质完全呈现出来，例如黑白条纹与工装裤穿搭在一起，显得懒散休闲，搭配上格纹元素的包包，又让造型多了几分时尚的气质。红黑条纹衫配上浅黄色直筒裤，给人既休闲又不邋遢的感觉，有非常棒的遮肉效果，显瘦还时髦，不失为是非常好的穿搭方法。 7、紧身裤、阔腿裤、裙装搭配在一起 条纹衫只要搭配好了就能穿出时尚的气质，可以与百搭的阔腿裤配在一起，既能显出女性身材的曲线，宽松的条纹衫和阔腿裤都对身材更有包容性，显得时髦还有气质。与红色半身裙配在一起，高腰的设计凸显出腰线，能让视觉看上去显得更高挑，腰间的蝴蝶结为整个造型增添了几分少女的气息，怎么穿都好看。 条纹衣服的流行元素和特点2 冬季已经接近尾声，想必大家也已经穿腻了大地色，素色系虽然安全不容易出错，但走到大街上到处都能"撞衫"也难免让人心生乏味。 无法改变款式，就来改变它的展现方法。 条纹元素一直都是时尚圈的热点，它的展现方式多种多样，像条纹衬衫，条纹长裙等款式都是非常常见的。 不知道大家有没有发现，在冬季条纹一直都是时尚圈偏好最多的元素，它的特质真的一点也不夸张，超级经典，超级百搭实用，并且运用到不同的单品上，风格也是可甜可帅。 相较之下，条纹想要穿出时尚感还是要讲究搭配技巧的，所以本期文章，我就跟大家来讲一下，如何在众多条纹中选出最适合自己的哪一款，搭配出最佳风范。 条纹的图案跟其他流行的元素有一点显著的不同，那就是细节决定穿衣效果，哪怕只是线条之间的疏密程度不一样，放在整个穿搭中都会引起很大的改变。我总结了下大家对于条纹的需求，其实最关注的还是对身材呈现的效果。 条纹的分类只有两种，横条纹和竖条纹，尽管只有走向的不同，但是穿搭效果却截然不同。 横条纹显瘦的`效果会更好一些，但是却有些压个子，很适合短款的运动套裙，青春活力感满满。竖条纹非常显高挑，但是对于身材的修饰度却显得不那么完美，大家要根据自身情况进行选择。 当然，并不是说所有的竖条纹衣服都会拉宽身材，也可以选择条纹分布密集的衬衫，这样会减少竖条纹对身材的影响，在视觉上的影响也不大。 上面我提到过，在视觉上具有拉宽体型作用的竖条纹，是指条纹太粗并且色块很突兀的款式，这样的款式无形中增加一层轮廓感，所以显胖的效果也会更加明显。 当然，如果是身材纤细的姐妹，我还是介意选择竖条纹，这样更能展现玲珑曲线。 既然说到了条纹的粗细程度，那么我就来好好说一下如何利用条纹的宽细，打造视觉上的效果。显而易见，细条纹要比宽条纹更加显瘦，所以大家在选择时，要侧重颜色分布均匀并且间隔不大的款式，显瘦效果满分！ 当然，很多纤细型姐妹也会有撑不起衣服的苦恼，那就选择宽条纹的搭配，尤其是亮色，这样不仅很吸睛，还能让整体的气场更加饱满有活力。 不同的条纹还有不同的修饰效果，我们可以利用这一特点，充分运用到搭配中去。比如说，下装选择竖条纹可以很好的修饰下半身，拉长腿部线条，显瘦效果尤其好。 选完了线条款式接下来该看看色彩如何搭配。 黑白搭配是条纹最经典的配色，气质百搭不易出错，随便搭配单品都可以。 白色是很基础的大地色，跟任何颜色都可以搭配，在冬季想要找到搭配上的生机感，可以先从白绿色开始。这样让整个造型看起来都非常清爽。过年最重要的就是喜庆感，但是条纹与红色搭配一不小心就会展现出土气，所以不妨将白色运用起来，会有一种意料外的邻家少女感。 彩虹色条纹也是今年很流行的配色，上面我也提到过，很容易能体现出活力感。如果感觉彩虹色与冬季的氛围不相符的话，可以将它从衣服转移到搭配的单品上，点缀效果也很赞哟。 最后要说的就是衣长了。当然了，这一点对于搭配效果影响不大，因为长款的上衣我们也可以塞进裤子中搭配。最大的不同就是，短款的比较时尚，而长款的以休闲风居多。 每一年时尚圈都会出现很多流行元素，但是条纹永远都占据一席之地，作为时尚界的常青树，它的魅力足够打动你，条纹衣服穿的好，不仅减龄还时髦。

　　意思：在温习旧知识时，能有新体会、新发现、就可以当老师了。　　原文出自《论语·第二章·为政篇》　　子曰：“温故而知新，可以为师矣。”　　注释：温故而知新：故，已经过去的（指已经学习过或已经掌握的知识）新，刚刚学到的知识。　　读解：　　温故而知新的下一句是【可以为师矣】　　“温故而知新”有四解。一为“温故才知新”,温习已学的知识，并且由其中获得新的领悟；二为“温故及知新”：一方面要温习典章故事，另一方面又努力撷取新的知识。三为，温故，知新。随着自己阅历的丰富和理解能力的提高，回头再看以前看过的知识，总能从中体会到更多的东西。第四，也是我认为正确的解释，是指通过回味历史，而可以预见，以及解决未来的问题。这才是一个真正的大师应该具有的能力。　　“温故而知新”是孔子对我国教育学的重大贡献之一，他认为，不断温习所学过的知识，从而可以获得新知识。这一学习方法不仅在封建时代有其价值，在今天也有不可否认的适应性。人们的新知识、新学问往往都是在过去所学知识的基础上发展而来的。因此，温故而知新是一个十分可行的学习方法。

　　本次命题以《语文课程标准》为指导，注重学科基础知识与基本技能的考查，注重人文精神和新课改理念的渗透，强调语文学习的个性化和创造性的要求。以下是七年级语文上册期末试卷及答案，欢迎阅读。 　　一、积累运用(20分) 　　1.给下列加点字注音或根据拼音写汉字 (4分) 　　亲爱的同学们，我们迈进了中学已四个月了。在这片沃( )土上，我们眺望繁星漫天，凝眸( )夕阳余辉;líng( )听悦耳的朗朗书声，醉心bān( )斓的文学风景。在这片沃土上，我们与贾里交朋友，向田晓菲学习……让我们爱上语文，播撒希望。 　　2.默写(6分) 　　(1) ，江春入旧年。 (王湾《次北固山下》) 　　(2) ，自将磨洗认前朝。 (杜牧《赤壁》) 　　(3)晴空一鹤排云上， 。 (刘禹锡《秋词》) 　　(4)最是一年春好处， 。 (韩愈《早春呈水部张十八员外》) 　　(5)绿树阴浓夏日长， 。 (高骈《山亭夏日》) 　　(6)子曰：“不愤不启，不悱不发。 ，则不复也。”(《论语》) 　　3.名著阅读: 《汤姆索亚历险记》回答问题。(4分) 　　(1)《汤姆索亚历险记》是 国(国籍)批判现实主义作家 的作品。(2分) 　　(2)作品中主人公汤姆在想去当海盗之前还计划做什么?(2分) 　　4.下列各句中，没有语病的一项是(2分) 　　A.通过社会实践活动，让我们接触了社会，开阔了视野。 　　B.在学习上，老师要求我们勤奋努力、独立思考、积极探究。 　　C.具有认真负责的工作态度，是一个人事业成败的关键。 　　D.为防止不再发生类似的伤害事故，政教处采取了很多安全措施。 　　5.爷爷听力不好，在广告上看到一款高级助听器，购买需要汇款1486元。汇款单上有一栏要求汇款金额(大写)，请你帮忙写一下。(2分) 　　6.下面是打乱的三副对联，请你运用你所学过的对联知识匹配，配出两副来即可。(2分) 　　东风吹出千山绿 四面荷花三面柳 九天日月开新运 　　万里笙歌乐太平 春雨洒来万象新 一城山色半城湖 　　① ② 　　二、理解阅读(40分) 　　(一) 阅读下面这首元曲，然后回答7-8题。(6分) 　　清江引 秋怀 张可久 　　西风信来家万里，问我归期未，雁啼红叶天，人醉黄花地，芭蕉雨声秋梦里。 　　7. 作者是抓住哪些意象(景物)来写“秋怀”的，创设了一幅怎样的图景?(3分) 　　答： 　　8.“芭蕉雨声秋梦里”蕴含了怎样的思想感情，结合全曲简要分析(3分) 　　答： 　　(二) 阅读下面的文言文，完成9—12题。(12分) 　　【甲文】郑人有欲买履者，先自度其足，而置之其坐。至之市，而忘操之。已得履，谓曰：“吾忘持度!”返归取之。及返，市罢，遂不得履。人曰：“何不试之以足?”曰：“宁信度，无自信也。” (《郑人买履》) 　　【乙文】今有人①攘其邻之鸡者。或告之曰：“是非君子之道。”曰：“请②损之，月攘一鸡，以待来年然后③已。”如知其非④义，斯⑤速已矣，何待来年? (《月攘一鸡》) 　　【注释】①攘：窃取、偷盗。②损：减少。③已：停止。④义：符合道理、事理。⑤斯：那么就应该的意思。 　　9.写出下列句子中加点词的意思。(4分) 　　①先自度其足( ) ②而置之其坐( ) 　　③或告之曰 ( ) ④是非君子之道( ) 　　10.用现代汉语写出文中画线句的意思。(4分) 　　①宁信度，无自信也。 　　②如知其非义，斯速已矣，何待来年? 　　11.下列对加点字“之”的用法判断正确的一项是：(2分) 　　①今有人攘其邻之鸡者 ②而置之其坐 ③是非君子之道 ④请损之 　　A.①②③④都相同 B.①③相同，②④相同 　　C.①②相同，③④相同 D.①②③④都不相同 　　12.你认为【乙文】告诉了我们一个什么道理?(2分) 　　(三)阅读《地球之水天外来?》选段，完成13—16题。(共8分) 　　地球之水天外来? 　　水是生命的源泉。地球上有生命，其中一个重要原因就是因为地球上有大量的水。水存在于辽阔无边的海洋，存在于纵横交错的江河，存在于星罗棋布的湖泊，也存在于地下。 　　那么，地球上的水是哪里来的? 　　对这个问题，科学家仍一直在探索。一种普遍流行的观点是：地球上的水是在地球形成时，从那些宇宙物质中分离出来的;而在地球形成以后，从地球内部不断析出水分聚集在地表。这由今天的火山活动可以得到证实。从地下分离出水的规模现在还很大。一次火山爆发，它喷出的水蒸气就可达几百万公斤。可以想见，在漫长的地球历史发展过程中，这样产生的水是很多的。此外，地球的重力比较大，它能把水吸引住;地球上的温度也有利于水的存在，如果地球表面温度太高，水就会被汽化跑到太空去了，如果温度太低，水都变成冰了。 　　近来，科学界又有一个重要发现：地球上的水源靠“天外来客”不断得到补充。 　　据美国科学家最近在美国地质物理协会的一次会议上宣布，卫星观测表明每天有成千上万个小型冰球撞击地球大气层，它们带来的水分进入了地球大气和海洋，对地球上保持充足的水源起到了重要作用。 　　美国依阿华大学的物理学家路易斯弗兰克于1986年首先发现了这一现象。1996年2月美国航空航天局发射的极地探测卫星又发现，每隔5至30分钟，就会有直径在12米左右的小型冰球撞击地球外层大气，每天撞击地球大气层的冰球总数最高迭4.3万个。 　　科学家解释说，这些冰球由冰和宇宙尘埃组成，实际上也就是小彗星。当距离地球1660公里到2.4万公里时，冰球就分裂成小碎片。当这些碎片暴露在阳光下时，就地迅速汽化，成为厚达48公里左右的云层，然后或被风吹散或形成降水。弗兰克博士估计，每隔一万到两万年，来自太空的冰球可以使地球海平面升高2.54厘米。 　　天文学家从中得到有益的启示，认为陨冰(如余杭陨冰)可能就是这些未汽化的冰球。 　　13.文章为什么用问句“地球之水天外来?”作标题?(2分) 　　14.画线句中的“这一现象”具体指的是什么?(2分) 　　15.地球上的哪些因素也使水得以在地球上存在?(2分) 　　16.最后一段句子中“可能”一词能否去掉?为什么?(2分) 　　(四)阅读《高贵的生命不卑微》一文，完成17-20题。(14分) 　　高贵的生命不卑微 朱国勇 　　①他是黑人，1963年出生于纽约布鲁克林贫民区。对于未来，他看不到什么希望。 　　②十三岁的那一年，有一天，父亲突然递给他一件旧衣服：“这件衣服能值多少钱?”“大概一美元。”他回答。“你能将它卖到两美元吗?”父亲用探询的目光看着他。“傻子才会买!”他赌着气说。父亲的目光真诚又透着渴求：“你为什么不试一试呢?要是你卖掉了，也算帮了我和你的妈妈。”他这才点了点头：“我可以试一试，但是不一定能卖掉。”他很小心地把衣服洗衣净，没有熨斗，他就用刷子把衣服刷平，铺在一块平板上阴干。第二天，他带着这件衣服来到一个人流密集的地铁站，经过六个多小时的叫卖，他终于卖出了这件衣服。 　　③过了十多天，父亲突然又递给他一件旧衣服：“你想想，这件衣服怎样才能卖到二十美元?”怎么可能?这么一件旧衣服怎么能卖到二十美元，他最多只值两美元。“你为什么不试一试呢?”父亲启发他，“好好想想，总会有办法的。”终于，他想到了一个好办法。他请自己学画画的表哥在衣服上画了一只可爱的唐老鸭与一只顽皮的米老鼠。他选择在一个贵族子弟学校的门口叫卖。不一会儿，一个开车接少爷放学的管家为他的小少爷买下了这件衣服。那个十来岁的孩子十分喜爱衣服上的图案，一高兴，又给了他五美元的小费。二十五美元，这无疑是一笔巨款! 　　④回到家后，父亲又递给他一件旧衣服：“你能把他卖到两百美元吗?”父亲目光深邃，像一口老井幽幽地闪着光。这一回，他没有犹疑，他沉静地接过了衣服，开始了思索。 　　⑤两个月后，机会终于来了。当红电影《霹雳娇娃》的女主演拉佛西来到了纽约宣传。记者招待会结束后，他猛地推开身边的保安，扑到了拉佛西身边，举着旧衣服请她签个名。拉佛西先是一愣，但是马上就笑了①。没有人会拒绝一个纯真的孩子。拉佛西流畅地签完名。 　　⑥他笑了②，黝黑的面庞，洁白的牙齿：“拉佛西女士，我能把这件衣服卖掉吗?”“当然，这是你的衣服，怎么处理完全是你的自由!”他“哈”的一声欢呼起来：“拉佛西小姐亲笔签名的运动衫，售价两百美元!”能过现场竞价，一名石油商人以一千两百美元的高价收购了这件运动衫。 　　⑦回到家里，他和父亲，还有一大家人陷入了狂欢。父亲感动得泪水横流，不断地亲吻着他的额头：“我原本打算，你要是卖不掉，我就派人买下这件衣服。没想到你真的做到了!你真棒!我的孩子，你真的很棒……”父亲接着说道，“我只是想告诉你，一件只值一美元的旧衣服，都有办法高贵起来。何况我们这些活生生的人呢?我们有什么理由对生活丧失信心呢?我们只不过黑一点穷一点，可这又有什么关系?”就在这一刹那间，他的心中，有一轮灿烂的太阳升了起来，照亮了他的全身和眼前的世界。“连一件旧衣服都有办法高贵，我还有什么理由妄自菲薄呢!” 　　⑧从此，他开始努力地学习，刻苦地锻炼，时刻对未来充满着希望!二十年后，他的名字传遍了世界的每一个角落。他的名字叫——迈克尔 乔丹! 　　(选自《读写月报》，2011-4有删改) 　　17.试分析第①段有何作用?(2分) 　　18.根据要求，回答下列问题。 　　(1)文中有两处“笑了”，其内涵不同，请加以分析。(4分) 　　第①处“笑”： 　　第②处“笑”： 　　(2)理解“他的心中，有一轮灿烂的太阳升了起来，照亮了他的全身和眼前的世界”这句话在文中的含义。(3分) 　　19.第⑤段中“他猛地推开身边的保安，扑到了拉佛西身边”有人认为作者把“扑”改成“跪”更好，因为这样更能打动拉佛西，你认为呢?(3分) 　　20.人物形象探究：有人认为本文主人公是儿子，有人认为是父亲，还有人认为是父亲和儿子。你是怎么看的?请结合文本说明理由。(2分) 　　三、写作表达(40分) 　　21.以“我喜欢，所以我快乐”为题，写一篇文章。 　　要求：①说真话，抒真情，从自己的生活经历中挖掘值得写的.人、事、物，写出真情实感。②不少于600字。③不得出现真实的校名、姓名。 　　七年级语文期末试卷参考答案 　　1. wò móu 聆 斑(每空1分) 　　3.(1)美 马克吐温(每格1分) 　　(2)做士兵、到印第安人做大酋长(2分) 　　4. B(2分) 　　5.壹仟肆佰捌拾陆(错两字不得分) 　　6. 东风吹出千山绿，春雨洒来万象新 四面荷花三面柳，一城山色半城湖 　　九天日月开新运，万里笙歌乐太平(一副得1分) 　　7. 用西风、红叶、黄花、北雁、芭蕉、雨声这些意象(1分)渲染出一幅萧瑟(或凄清冷落)的秋天景象。(2分) 　　8.“芭蕉雨声秋梦里”这句诗写出了诗人的漂泊之感，以及强烈的思乡之情。(1分)家信、归期未、萧瑟的秋景分析(写到2处)(2分) 　　9. ①测量②同“座”③有人④这(4分) 　　10. ①宁愿相信尺子，也不相信自己。(2分) 　　②如果知道那不符合道理、事理，就应该很快停止了，为何要等到第二年呢?(2分) 　　11.B(2分) 　　12.示例：明日复明日，明日何其多，成大事者，必须当机立断，不能给自己找借口。(或发现自己的错误后就应该马上改正，浪子回头金不换。或亡羊补牢，犹未晚也。意对即可。)(2分) 　　13. 引起思考设置悬念，引发读者的兴趣(1分);表明疑问不确定，还有待研究。(1分) 　　14. 每天有成千上万个小型冰球撞击地球大气层(2分) 　　15. 重力、温度。(每点1分) 　　16. 不能，表明陨冰就是这些未汽化的冰球只是天文学家的猜测(1分)，去掉表示肯定与事实不符，体现了语言的准确。(1分) 　　17.(3分)交代了男孩的身份和他的自悲心理，为下文情节展开作铺垫;与结尾形成照应，使得文章结构严谨。(答出一点得2分，满分3分) 　　18.(7分)(1)(4分)第①处“笑了”：女主演拉佛西被男孩的热情和纯真感染，感到高兴，决定满足男孩的愿望，为他签名。第②处“笑了”：男孩为实现了自己的“计谋”而感到高兴。(答出一点得2分) 　　(2)(3分)男孩从自备的阴影中走了出来，他心中充满了信心和希望(2分)，增强了自信，对生活、对未来充满了希望(1分)。 　　19. ①改了就不符合事实;②丧失人格的跪不符合人物的性格;③跪会让拉佛西鄙视看不起，反而得不到签名。 　　20.(2分)(1)儿子：通过三次卖衣服，走出了自卑，增强了自信，对自我、对生活、对未来充满了希望，这正是文章着力要表现的主题。从开篇和结尾看，文章都是围绕儿子来展开的。对儿子的描写所用笔墨较多。 　　(2)父亲：父亲是儿子的精神导师，儿子成长的每一步都离不开父亲的精神引领，正因为父亲的精心引导，才使得儿子克服了自卑心理。没有这样的父亲，就不会有充满自信的儿子，更不会有后来名满世界的儿子，儿子的成功实际正是父亲的成功。父亲的身影贯穿在三次卖衣服的全过程。对父亲的描写所用笔墨也较多。 　　(3)父亲和儿子：在主题的表现上都是为了体现高贵的生命不卑微，父亲是精神引领，儿子是实践验证，互为补充，相得益彰。在情节的展开上，父子两人共同推动情节发展。在所用笔墨上，基本均等。 　　(此题为开放题，可从主题、情节、人物与主题的关系、所用笔墨等方面分析，答出1点即可得满分) 　　21、作文(30分切入)

近年来，我国教育中出现的热点问题不仅是教育大发展中产生的问题，也是经济社会大发展、大转型时期产生的问题。 这些问题不仅要靠教育的改革创新来破解，还要通过经济社会发展、国家政策调整和相关社会制度的创新来改善。 热点一 如何改革高考招生制度问题 我国现行高考招生制度的突出问题是不利于全面推进素质教育和创新人才的培养，具体体现在：高考导致中小学教育的唯“分数”现象，不利于人的全面发展；“一考定终身”不利于社会对人才的多样化需求，也不利于杰出人才脱颖而出；高考太重知识基础，不能很好地反映学生的综合素质和能力；高考导致学生的思维方式僵化，不利于创新人才的培养。 因此，改革高考招生制度势在必行。 第一，必须坚持统一高考。 高考是人才选拔质量、公平选拔人才和提高教育教学质量的保证，关乎着国家的长远发展与社会的持续稳定。 作为我国教育事业的一项基本制度，我们必须全面、客观、公正地看待我国的高考，坚持统一高考不动摇，绝不能盲目废止或变动高考。 第二，改革高考管理体制，实行“教、考、录”三者相对分离。 为了理顺高考与教育的关系，提高高考在选拔人才和造就人才方面的效能，有必要改革高考管理体制，明晰 *** 、高校、考试机构和中学等各自的责权关系，实现“教、考、录”三者分离、各司其职，从而实现良性互动。 第三，高考改革要稳步推进。 因为高考招生制度改革关系到社会和教育的公平与公正，涉及千家万户的切身利益，要避免急风骤雨式的激进改革，否则会造成更多矛盾、更大混乱。 此外，高考招生制度改革还是一项系统工程，需要充分考虑到考生、教师的适应性以及多部门的协调性，要避免否定式的改革方式，更不能是推倒重来。 热点二 如何解决农村教师问题 目前，农村中小学教师主要面临的问题有以下几方面：农村中小学教师待遇低，教师津贴补贴拖欠严重；农村中小学教师县镇超编和乡村缺编（包括结构性短缺）现象并存，边远地区教师严重短缺且补充困难；农村中小学教师结构性短缺与师范院校毕业生无法入编并存；农村中小学教师学历、职称有待提高；农村中小学骨干教师流失现象突出，边远农村地区教师流失更为严重；农村中小学教师培训经费缺乏保障，教师专业化水平有待提高；清退农村代课教师难度大、遗留问题多。 解决农村教师问题的目的在于建设一支以解决农村教育症结为出发点、以促进农村现代化发展的队伍。 农村教师问题涉及 *** 、市场、教师教育机构、中小学校与教师个体等诸要素的关系。 农村教师问题的解决依赖 *** 、市场、教师教育机构、中小学校和教师个体等要素的共同参与，并通过退出规则、吸入规则、价值规则和提高规则四个基本规则维持其运转，达到农村教师队伍建设目标。 解决我国农村教师问题可以采取八大举措：一是制定适合农村学校情况的教师编制标准、职称名额。 二是设立具有切实奖励作用的农村教师特殊津贴制度。 三是中央、省级财政统筹农村教师工资。 四是师范院校和地方 *** 双管齐下，确保农村教师培养质量和入编上岗。 五是建立 *** 教师培训经费支付制度，建立教师培训学分管理制度。 六是改革农村教师职称评审制度和方法。 七是建立教师退出机制和县域内交流制度。 八是与代课教师签订劳动合同，妥善解决代课教师问题。 热点三 如何发展职业教育问题 我国职业教育吸引力不足的原因：一是悠久的历史文化传统对职业教育吸引力的影响：我国主流文化教育思想是“学而优则仕，仕而优则学”，求学，求的是圣人之道，讲求的是“大道不器”、雄才大略。 “技”、“艺”都属于雕虫小技，这似乎是在教育领域之外的。 这从深层心理上影响着人们对职业教育的看法。 二是社会现实劳动分工中存在的劳动环境、工资待遇等问题的影响：职业教育培养生产、服务一线的劳动者，而我国一线劳动者的就业稳定性差、劳动环境差、工资待遇低直接降低了职业教育的吸引力。 三是职业教育有关管理与政策的不完善降低了职业教育的吸引力：办学体制、招生政策等所导致的重职前教育轻在职培训、中职与高职的脱节等问题使职业教育没有吸引到有潜在需求的人群。 四是职业教育本身存在种种问题所导致的质量不高的影响：我国职业教育资金投入严重不足、工学结合模式推行困难等问题导致一些职业教育质量不高，也降低了职业教育的吸引力。 提高职业教育吸引力的七大政策建议：一是真正提高职业教育的地位。 二是切实提高技能岗位的经济待遇与社会地位。 三是完善现代职业教育体系。 四是提高质量，满足学生与社会的需要。 五是充分调动地方 *** 等利益相关者对职业教育的积极性。 六是改善职业教育的形象，让全社会都了解职业教育。 七是满足各类人群尤其是处境不利人群对职业教育的需求。 热点四 如何解决择校问题 自20世纪90年代以来，随着我国大中城市中择校现象的逐渐显现和扩大，各级 *** 和教育主管部门出台了一系列政策对择校问题进行规范治理。 在政策的总体思路上，概括来说经历了一个从禁止择校，到“堵”、“疏”结合，再到以均衡发展破解择校问题的转变过程。 最初，择校及其收费问题被认为是部门和行业不正之风的表现，政策上要求学校不得搞“计划外”招生，向学生收取高额费用。 从1995年开始， *** 强调对择校生高收费问题进行综合治理，并认识到义务教育阶段乱收费和“择校生”问题，不单纯是收费行为不规范的问题，进而提出继续采取措施加强薄弱学校的建设，逐步缩小学校间办学水平上的差距，是解决“择校生”问题的根本途径。 同时，鼓励和支持社会团体、公民个人依法开办民办学校，以满足一些家长的择校要求。 然而，在随后出台的政策中，既要求义务教育阶段公办学校不得招收“择校生”和变相“择校生”，又提出在一些大中城市经审批可允许少数义务教育阶段公办学校近期内招收“择校生”，择校费等收入由所在地教育行政部门统筹管理使用。 政策本身的自相矛盾使得治理择校的初衷无法实现，将社会上择校需求向民办学校引导的设想在现实中也严重走样。 21世纪初，义务教育阶段学校均衡发展的呼声日高。 新修订的《义务教育法》贯彻了教育公平与义务教育均衡发展的精神，为促进义务教育均衡发展、有效治理择校难题提供了有力的支撑。 以均衡发展化解择校问题成为 *** 和社会的共识。 我们应当对义务教育阶段公众的择校需求与公众对现实中择校的不满有一个理性的认识，应当反思公众究竟是反对择校，还是反对目前失控、无序以及越来越远离教育本义的择校？二者不应混为一谈。 治理择校的政策不应以消除择校为目标。 注重优质教育的生成而非单纯扩充，提供可选择的优质特色教育，使人人各得其所，各择其校，才是真正让人民满意的教育。 热点五 如何提高高等教育质量问题 随着高等教育大众化的进程，高校功能的拓展，社会主义市场经济的发展对教育的影响，国外高等教育改革建议的不断引进，以及中国在发展中出现的各种问题对高校的冲击，传统的高校教学面临着诸多的问题与挑战，传统的教学在异化和改变，行政化的问题和政绩观的影响使得高校教学更加关注表面现象，而使受教育者的需求受到一定程度的漠视。 对此，需要教育界和全社会给予充分的关注和清醒的认识，严重的偏向需要及时加以调整和改善。 提高高等教育质量的政策建议：一是应把提高教学质量放在重要的位置，要树立正确的高校质量观，强调“以人为本”，增强教育服务的意识，最核心目标的确立要指向提高大学毕业生的水平和质量，既有学术学习的维度，又有社会适应性、创造力、社会服务能力和意识等。 二是应关注专业设置、课程改革与教学评价等方面的导向作用对教学质量提高的影响。 三是调整对教师“双肩挑”等要求的政策导向，使高校教师能用心教学，通过高质量的教学发挥重要的作用。 四是要从思想转变到制度完善，再到文化建设，使教学质量的提高得到多方面的支持。 五是改善和优化高校本科教学的质量评价，增加学生、教师、社会和行业的参与，使教学评价工作的服务性、专业性、系统性、参与性、互动性、诊断性、建设性、可信性等均得到保证。 六是鼓励高校因校制宜的教学创新探索，加强相关成功案例的研究与推广，特别应在提供经费、政策支持、培训教师、专业设置、课程安排、更新内容、探索教学方法、完善学籍管理、优化实习和就业指导、健全教学组织、改善评价、进行毕业生追踪调查等方面给予导向性的支持，使高校的教学质量提高有更开阔的探索和发展空间。 热点六 如何改革教师评价制度问题 我国教师评价制度大致经历了从无到有，从确立而不规范到制度化，再从制度化到不断完善的三个历史阶段。 现阶段，由于我国存在行政化与应试弊端，教师评价制度不利于教师专业自主发展，教师职业倦怠现象严重。 高等教育阶段教师学术腐败现象频出，改革现行教师评价制度十分必要。 在教师队伍中推行绩效评价目前还存在一些问题：一是绩效评价的价值取向不被业界人士接受。 二是评价量化标准难以确定，教育的本质是育人，而人的发展是不能够或者不完全可以量化的。 三是绩效工资改革中，教师同工不同酬的问题难以解决。 四是难以保证教师最低收入不低于公务员，并不断提高。 五是难以保证绩效评价不以学生的考试分数和升学率为依据。 六是绩效评价不能减轻教师负担，反倒会增加不必要的负担，对于改善和根治教师职业倦怠无益。 七是教师作为教育教学的主体，对于自身评价制度的设计以及是否应该实施绩效评价往往没有发言权，利益诉求没有表达的途径。 这些均不利于教师的专业发展。 我国推行教师绩效评价，实行绩效工资制度已成定势。 如何使这一评价制度设计能够最大限度地促进教师专业发展，服务于教师队伍建设，服务于我国推行素质教育的改革是一个重要的课题。 在我国实施绩效工资需要具备一定的前提条件：首先，要有可为广大一线教师接受并认同的标准。 这一标准的产生和实施都要有能够真正代表教师利益的群体组织监督和参与。 在教师绩效评价制度实施的过程中，教师主体不能缺位。 第二，要实现教师专业发展的主体性，保障教师评价的主体地位。 因此，要发展并培养教师行会，赋予其一定的政策空间，使得教师这一教育评价中现实的弱势群体有自己利益诉求的代表。 第三，对教师进行绩效评价的主体应该是多元的，而不仅仅是教育系统中的权力部门。 已有的研究表明，提高教师工资起点，保证客观，不设上限，这些是对教师实施绩效工资制度的必要条件。 热点七 如何加大 *** 教育投入问题 我国的教育投入一直严重不足，国家财政性教育支出占GDP的比重较低。 这是制约我国教育事业发展的重要因素之一。 我国公用教育经费投入不足的原因是： *** 收入多头管理，支出重经济轻民生；教育财政责任过多下放到基层 *** ，中央和省级 *** 负担过低。 建立 *** 教育投入保障机制的理念和思路是：一是保障教育投入须有法可依。 为保障教育投入的稳定来源和增长，还需要进一步充实和完善法律法规，使法律责任具体化、规范化，增强可操作性。 教育投入有法可依的另一方面是要有标准可依。 如制定义务教育财政支出标准要遵循保障基本支出的原则、承认地区差别的原则、通用和简便的原则。 二是 *** 行为必须到位。 要合理确定各级 *** 对教育投入的责任。 根据现行财政体制，按照各级 *** 财力水平的具体情况，从建立公共财政的基本要求出发，合理划分各级 *** 对教育投入的责任。 *** 履行自身责任，行为必须到位。 三是建立完善的监督制度。 全国人大和地方各级人大应依法加强和改善对同级 *** 教育投入情况的监督。 既要对预算进行监督，又要对预算执行过程和决算进行监督。 要在明晰教育法律责任的基础上，按照国家有关法律规定，细化教育行政处罚办法，增强可操作性，加大处罚力度。 可以考虑通过建立教育法庭等，保证司法尊严，维护教育权益。 热点八 如何破解大学生就业难问题 大学生就业难的主要原因，包括主观原因和客观原因。 前者主要是：自我认识不足；知识结构单一，实际能力欠缺，人文精神缺失；就业观不科学，就业心理脆弱；创业意愿和意志薄弱，创业准备不足。 后者主要包括：在金融危机的影响下和经济体制转轨的过程中，促进就业的社会政策有待于进一步完善；高校的教育体制不完善和教育体系不合理，存在着与市场经济不相适应的方面；大学生缺乏系统的就业教育。 大学生就业教育的主要问题：部分高等学校对就业指导教育认识不足、重视不够；就业教育的课程内容体系不完善；就业教育的相关理论研究不够深入；就业教育方法手段比较单调；就业教育的机构建设和队伍建设有待提高；就业指导教育的个性化指导不够；就业指导教育的社会化程度不够；就业指导教育缺乏系统性和连续性；就业指导观念存在误区；创业教育发展严重滞后。 科学发展观是指导就业教育对策与措施建议的指导思想，要从科学发展观的角度探讨建立大学生就业的长效机制。 具体建议有： *** 积极引导，加强宏观调控；大胆创新，转变教育思想，完善高校教育体制，培养满足市场需要的人才；完善就业教育；加强宣传，促进用人单位树立良好的用人观；转变大学生就业观念，增强大学生心理素质，提高大学生综合能力；优化市场结构，协调其与 *** 、高校的信息沟通；完善创业教育，鼓励和扶持大学生自主创业。 热点九 如何发展学前教育问题 目前，我国儿童接受学前教育远未达到普及的程度，尤其是经济欠发达地区农村学前教育普及率远低于经济发达地区与城镇地区。 当前我国农村学前教育主要问题有：农村学前教育的普及率低，中西部贫困地区的学前教育迄今没有改变“一穷二白”的面貌；农村学前教育资源配置欠缺，普惠性优质资源少； *** 对于农村学前教育的责权不清，管理不力；农村学前教育、教学“小学化”倾向严重；农村学前教师队伍素质低且稳定性差；农村幼儿园保教质量的评估监控力度不够。 产生上述问题的原因主要是：城乡二元经济结构与农村经济发展弱势拉大了城乡教育差距；精神贫困与家长教育消费理念欠缺； *** 责任未落实，规划、督导等制度性偏差等。 发展农村学前教育建议对策：第一，把学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划，统筹发展农村学前教育。 探索建立“县乡结合，以县为主”的农村学前教育管理体制，明确各级 *** 发展和管理学前教育的具体责任。 健全管理机构，配备专职人员，建立学前教育联席会议制度，加大对农村学前教育工作的管理力度。 第二，完善 *** 、社会和家庭共同分担学前教育和托幼服务成本的机制，建立补偿救助制度。 合理调整布局，大力发展农村学前教育机构，实施乡（镇）中心幼儿园标准化建设工程。 第三，加强农村幼儿教师队伍建设，落实幼儿教师的地位和待遇，制订幼儿教师的资格标准和工资标准，稳定教师队伍，提高教师整体素质。 第四，深化学前教育改革，推进素质启蒙教育，提高农村学前教育质量。 建立和完善教育督导制度，加强对农村学前教育的督导评估。 加快学前教育立法进程，促进农村学前教育发展与管理更加科学化、规范化。 热点十 如何减轻中小学生课业负担问题 中小学生课业负担主要有：课业负担、活动负担、心理负担、身心负担、多重负担等。 形成这些负担的根本症结在于体制障碍，即由巨大的就业压力造成的一种不良的社会、学校、家庭联动竞争与博弈机制的存在，这种竞争与博弈机制就是人才选拔与考试制度，它成为一只“看不见的手”，控制着学校教育的走向，引发恶性竞争。 教育系统内的学业负担只是这种不良机制的产物，其发生的机理是竞争与博弈过度；其根本动因是人们想通过竞争与博弈获得稀缺的优质教育资源，提高自己的教育水平实现向社会上层的流动，而人才选拔与考试制度是实现社会分层的“过滤器”，只要社会分层存在，这种“过滤器”就有存在的可能。 这正是改革开放三十多年来高考制度不断改革而依然无法改变现状的根本症结所在。 减负是一个复杂的教育、社会问题，不是单一的教育系统可以解决的问题，它需要对社会、学校和家庭进行综合治理。 人力资本竞争与博弈、用人制度缺陷、社会评价误导是产生学业负担过重的社会历史根源；传统人才观、功利主义教育价值取向是产生学业负担过重的思想基础；教育质量低是产生学生学业负担过重的教育内部原因。 真正实现减负，要认真研究并处理好减负与就业、减负与升学、减负与提高教育教学质量、减负与择校、减负与学生自主发展等问题之间的关系。 具体对策主要有：正确认识学生负担过重问题；制定完善的减负政策，减小政策代价；继续扩大高校招生规模，提高高中入学率；推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距；切实提高教师的专业素质和道德素养；课程改革应积极稳妥地进行；建立现代教育评价体系；建立现代国民教育体系等。

吉林工师全称吉林工程技术师范学院，坐落在风光秀美的历史名城吉林省省会长春市，是国务院批准成立的全国第一所专门为职业中专和职业高中培养师资的全日制本科师范院校，也是目前东北三省和内蒙古地区唯一一所独立设置的全日制本科职业师范院校。学校前身为1959年筹建的吉林省劳动厅技工学校；1979年经国务院批准成立吉林技工师范学院，隶属原国家劳动总局；1983年，划归吉林省管理并更名为吉林职业师范学院；2000年8月，吉林省经济贸易学校并入学校；2002年2月，经教育部批准更名为吉林工程技术师范学院；2015年8月，吉林省国际商务学校并入学校。截至2019年6月，学校占地面积83万平方米，总建筑面积31万平方米，教学科研仪器设备总值20131.77万元，设有16个学院，开设51个本科专业，11个高职专业，有教职工958人，有在校学生14673人，其中全日制本专科生12384人，成人本专科生2289人。

　　光阴迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！你所接触过的计划都是什么样子的呢？以下是我为大家收集的年度培训计划方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。 年度培训计划方案 篇1 　　为了做好我校的消防安全工作，预防火灾事故的发生，保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，认真落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强教职工、学生的消防安全意识和消防设施、器材的管理，特制定本学期消防安全培训计划如下： 　　一、 培训时间 　　第一阶段：教师：全体班主任、宿舍管理人员、安保人员； 学生：七年级全体学生 　　第二阶段：教师：其他教职工。学生：八、九年级全体学生 二、培训方式 　　理论知识、现场示范演练。 三、参加培训人员：全体师生 四、培训内容 　　1、认真组织教职工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律法规。 　　2、加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。 　　3、每月组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每日检查、巡查，并建立月查记录。 　　4、保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态。 　　5、组织教职工、学生开展消防演练。 　　6、加强消防器材、设备的管理、养护，每月进行一次全面系统的检查。 7、使消防安全工作有计划、有检查、有奖惩、有预案，把消防工作落实到实处 五、培训目标 　　全体教职工都应做到“三懂”、“三会”：懂的火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法。会处理险兆事故、会扑救初期火灾、会报火警（火警电话119）。 年度培训计划方案 篇2 　　为了提高员工和管理人员的素质，提高公司的管理水平，保证公司可持续性发展;根据总公司20xx年发展目标，提高整体人员素质，培养一批具有专业技能和管理知识的人才为目标，特制定本培训计划方案。 　　 一、培训类别: 　　1、一级培训:公司大政方针、发展战略、员工心态、管理技能、新技术、新知识、团队建设等前瞻性教育和培训。培训对象为公司中层以上管理人员和全体管理人员。组织部门为人力资源部。 　　2、二级培训:各部门管理人员及各班组长以上培训，主要内容是企业内部管理、企业文化建设和教育、交流和沟通技能、本单位规章制度及安全生产和消防知识的操作规程;负责人为部门主管、车间主任。 　　3、三级培训:各车间班组负责对所管辖的全体员工的培训，主要内容是岗位职责、操作规程、安全操作规程、消防知识和操作规程、岗位工作流程和工艺技能专业知识、作业指导书等，负责人是各车间班组的负责人。利用每天的班前会班后会，反复学习本岗位职责的工艺流程和安全操作规程。 　　4、各部门专业业务技能知识的培训，主要内容是四个方面:一是工艺技术知识的培训，二是机械设备维护和保养知识的培训，三是生产管理知识的培训，消防知识和操作演练的培训。 　　5、新员工的岗前培训:新员工集中招聘10人以上者由公司人力资源部组织培训，主要内容是公司简介、发展历程、战略目标、公司文化、产品介绍、通用规章制度和通用安全生产、消防知识的操作规程，新员工到车间后(或班组)进行岗位职责和操作规程的培训，第一个月内在车间实际培训不得少于6小时，使每个员工到岗后明确本岗位的工作职责范围，本岗应知、应会，应做什么，不能做什么;本岗位工作做到什么标准，明确本岗位操作规程和安全操作规程。新员工在上岗二个月后要有书面考试，考试成绩纳入试用期转正的考核评定中。对于平时补充招聘到岗的新员工人力资源部每月集中进行一次岗前培训。 　　6、各部门(如销售、财务、采购、人力资源、国际贸易等)专业知识的培训由部门负责人组织统计，根据实际内容要求结合工作实际运行中出现的专业问题，与公司综合部联系作出培训计划或内训或外聘老师对本部门相关专业的知识进行系统培训，进行探讨交流，教会下属如何去做好工作，提高下属的专业技能，培训形式多种多样，目的就是提高人员素质和工作质量、产品质量。 　　 二、培训的考核和评估 　　培训计划的有效运行要有组织上的保证，并要用制度的形式确定下来，对培训结果要跟踪。建立管理人员培训档案，把管理人员参加培训、培训作业上交等情况纳入档案管理和全年的考核之中。考核是两个方面，一是对培训组织者的考核，二是对员工参训后的评价和考核;要保证培训工作落实到位。使培训工作真正成为公司的基础工作，培训真正起到作用，有效地提高管理人员和员工的素质，并使之能科学、扎实而又有效地开展起来，变员工要我培训为我要培训，塑造学习型企业，以适应公司的高速发展，同时体现公司和个人的各阶层价值。 　　三、培训要求 　　公司各部门拟定本部门的年度培训需求及计划，培训年度于一月二十日前报综合部;培训计划中要明确培训的组织者、责任人，培训时间，培训主题及内容，培训形式，参训人员，培训主讲，培训要有记录，对培训结果要进行评估和跟踪;培训形式可多种多样，严格按培训计划执行;人力资源部每月至少进行一次检查指导。 　　四、培训形式 　　培训将采用内部培训、外聘讲师，以走出去请进来的方式进行。公司内部培训以本公司相关管理人员及专业技术人员为授课人。外聘讲师则根据培训内容要求由公司综合部与外部培训机构协商确定，如市职培中心、**教育集团等。 　　 五、公司年度培训计划初步方案:表格略 年度培训计划方案 篇3 　　第一章：防火检查 　　消防工作是物业管理工作的一个内容，尽管火灾的发生是由各种原因造成的，但是这是可以预防的，并且预防火灾是一项只能做好，不能做坏的工作。否则，将会有严重后果和不堪设想的损失。 　　所以，要求我们值班员做到：“懂本岗位（责任区）火灾危险性和火灾预防措施，检查并及时发现隐患。熟悉花园内消防器材性能、使用方法和存放地点。熟悉火灾的扑救措施，熟悉消防水源（地上消防栓、室内消防栓、消防栓加压阀、水泵房）。” 　　即“一懂三熟悉”。做到“ 三懂、三会、三能”： 　　三懂：懂本岗位的火灾的危险性、懂火灾预防措施、懂火灾的扑救方法。 　　二会：会使用灭火器材、会报警。 　　三能：能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险隐患、能有效的扑救初期火灾。 　　第一节 防火检查其目的 　　防火检查目的在于贯彻“预防为主，防消结合”的方针。发现和消除火险隐患，要求对防火的对象、设施查个明白。以现不安全的因素，及时整改解决，落实防火安全措施，消除火险隐患。把火灾事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。 　　火险隐患：是指生产、生活中有可能直接造成火灾危害的不安全因素。 　　第二节 防火检查的组织形式 　　防火检查不是一项临时性的措施，更不能一劳永逸，这是一项长期的、经常的工作，开展防火检查，一般为经常性检查和季节性检查相结合。（一）、班组检查。（二）、定期检查。 　　（三）、部门经理检查。 　　第 三节 防火检查的内容 　　防火检查工作，涉及面广、技术性强，这就要我们检查人员必须熟悉了解防火对象，和设施的特点。学习掌握防火业务、技术，要善于发现火险隐患。 　　主要的检查内容有： 　　1、 用火、用电的安全管理情况； 　　2、 易燃、易爆防火安全管理情况； 　　3、 消防器材维护、保养情况； 　　4、 火警事故调查、处理情况。 　　第三节 消防工作的基本任务 　　一、控制、消除发生火灾、爆炸的一切不安全条件和因素。 　　二、限制、消防火灾、爆炸蔓延，扩大的条件和因素。 　　三、保证有足够的消防人员和消防车设备，以便一旦发生火灾能及时扑救，减少损失。 　　四、保证有足够的安全通道、出口，以便人员逃生和物资疏散。 　　五、彻底清查火灾、爆炸原因，做到“三不放过”： 　　三不放过：即原因不明不放过；责任事故者和群众未受到教育不放过；防火措施不落实不放过。 　　第二章 高层建筑的消防工作任务 　　第一节 高层建筑的防火 　　高层建筑，顾名思义是指体型高、楼层多的建筑。10层（含10层）以上24米以上的建筑物。 　　高层建筑的火灾危险性比一般建筑要在的多，一旦发生火灾，由于楼层高、人员多、蔓延快、扑救疏散都很困难，往往造成惨重的人员伤亡和经济损失。因此，如何做好高层民用建筑的防火工作，已成为我国的消防工作的重题，必须引起在力重视。 　　一、 高层建筑火灾有什么特点 　　1、 损失大，社会影响大。 　　2、 火灾发展猛烈、迅速。高层建筑内有很多纵向竖井，如电梯间、楼梯间、管道井、电缆井。火灾发生时，这些垂直 　　坚井都起着烟囱拔火作用，据实测，热烟气垂直向上蔓延的速度为3—4m/s，100m以上高楼着火后不到1分钟，热烟气便会充满整个建筑物。 　　3、 火灾时，疏散困难，逃生不易。高层建筑距地面高，疏散时间长，疏散距离远，人员多，火灾时又往往停电，电梯停开，照明系统中断，室内漆黑、浓烟滚滚，逃生人员争先恐后，互相拥挤，践踏，使得火灾时逃生极为困难。 　　4、 扑救困难。 　　二、 室内火灾的发展过程及特点 　　绝大部分建筑火灾，最初都是发生在建筑物内的某个房间（或区域），然后蔓延至整个楼层，乃至整个建筑物。要有效地控制建筑物火灾的发生，发展及倒塌破坏，就必须了解室内火灾的发展过程及特点。 　　三、 室内火灾的发展大致可分四个阶段，即初起阶段、发展蔓延阶段、发展猛烈阶段和衰减熄灭阶段。 　　室内发生火灾后，最初只局限于起火部位周围可燃物的燃烧，随后是衣物、 家具、墙壁饰面及天棚起火，最后整个房间全部起火，与此同时，热气流从内墙门及外墙窗口喷出，向起火楼层及整个建筑物蔓延，导致整个建筑物全部起火。 　　第二节 高层建筑火灾原因 　　一、吸烟不慎 　　这是最常见的起火原因，常见的情况有： 　　1、 乱扔烟头，引起地毯、沙发、衣服等可燃物起火； 　　2、 在沙发上、床上或酒醉吸烟瞅着后引起火灾； 　　3、 将未熄灭的烟头随意扔入垃圾箱引起着火； 　　4、 在禁止吸烟的地方违章吸烟。 　　在进行装修作业时，为什么不能随意乱扔烟头？ 　　据则定，香烟中心温度700—800°C，表面温度为200—300°C，水平放置时，一般14—15分钟烧完，垂直放置时，由下往上燃烧速度快些，约12—13分钟烧完。若将香烟放在席梦思床垫上，立即使床垫发生阴燃，5分钟即可闻到焦烟味，25分钟烟雾呛眼睛，1。5小时阴燃发展成明火，火焰高达35cm。装修施工现场的锯末、刨花、废纸、油漆、废棉纱、废布头、地毯、被褥、床单、杂单均可被引燃，从而引起火灾。消防部门做过统计，全国平均每天要发生10多起吸烟而引起的火灾，平均每天经济损失20多万元。在装修施工过程中，装修材料应堆放整齐、锯末、废纸、废布应急时清扫，施工现场不允许乱扔烟头。 　　二、电气火灾 　　电气火灾的情况比较复杂，常见的有： 　　1、 使用电炉、电熨斗等电热器设备后，没有切断电源烤着可燃物。 　　2、 照明灯具设置不当，烤着可燃物。 年度培训计划方案 篇4 　　一.培训背景分析 　　为了完成本年度培训目标，有效提高企业中层领导的管理能力和决策能力，基层员工的知识水平与执行能力，继续推进学习型组织的建设，企业将在本年度将对中层领导以及基层员工两大培训目标主体进行一系列针对性的培训。 　　结合本年度经济形势，培训工作的开展同时存在着一定的机遇与局限性。首先，从机遇方面来说，由于众所周知的金融危机，多数企业包括我们自身来说，业务都会受到一定的影响。培训一方面可以很好的弥补由于业务下降所造成的时间上的空白，同时，员工也渴望能够在经济危机时得到自身能力的提高，避免受到裁员或减薪的影响，因此对于培训的态度也更加积极。另一方面，培训也是企业向员工传达走出危机的积极信号以及一种乐观的信心，使企业员工得到技能提升的同时保证心态的平稳和健康。当然，金融危机对于企业财务方面必然造成负面的影响，对于培训的预算也会相应的减少。因此，本年度培训的主要实施方式将定位在集体参加公开课，企业内部培训，及在线培训等，从而达到节约成本的目的。 　　针对我们企业自身来看，主要业务的开展应围绕着新产品的推出来进行。根据往年的情况，每年11月份到次年的农历新年是公司推出新产品的主要时期。因此，从培训设计和时间安排上来讲，应当尽量避免在此段时间内安排培训。基于以上原因，本培训计划的主要开展从时间上来定位建议安排在今年的三月份到十月份之间。 　　二.培训内容及具体时间安排 　　a.中层管理者培训计划 　　b.基层员工培训计划年度培训计划(另：中层领导与基层员工培训课程均有备用课程，详见培训大纲) 　　三.培训执行方案 　　培训的执行与开展，是整个培训的主要活动发生阶段。在此阶段中，负责培训部门除了必要的安排性工作，包括联系培训师，安排教室，准备教材等，另外一方面很重要的工作就是监督和推进培训的参与情况。 　　此培训计划，根据今年的培训大纲，将培训课程所需时间按照比例转化为培训积分。(参与培训时间为1天的课程获得1培训积分，参与培训2天的课程获得2培训积分，依次类推)建议将培训积分与绩效考核挂钩，培训积分获得率(获得培训积分/提供培训的总积分)大于等于60%的为基本合格，大于等于80%为合格。如果条件允许，可以设定相应的激励制度来配合此绩效指标。 　　四.培训评估重要性及方案 　　培训评估，是整个培训过程的重要组成部分之一，既是对于前一个培训循环的总结，又是新一个培训循环开始的依据。缺少培训评估内容的培训是不完整的，良好的培训评估，是对先前培训内容的梳理与归纳，也是日后培训设计的重要参照物。 　　培训评估包括四个层次，关系上属于递进关系，分别为反应(满意程度)，学习收获(知识技能)，行为改变(工作中行为的改进)和长期结果(业绩，工作进步)。对于这几方面的评估来说，基础反应层次上以及学习收获的评估，可以通过问卷或者一些针对性的测试来实现。而对于员工行为的改进或者企业经营业绩提高这种长期的现象来说，只能通过培训后具体时间段的对比以及日常的观察来完成。即使这样，问卷式的培训评估也能够为以后的培训提供相当有力的参照依据。下面表格是一种基本的培训评估形式，建议在培训课程完成后一周后分给每位参加培训员工填写。 年度培训计划方案 篇5 　　对于许多大型的企业，或者是在高速发展的企业来说，培训是一块非常重要的内容，这些企业也非常重视员工的培训。俗话说“谋定而后动”，作为培训，一定要做好事先的规划，进行全盘、系统化的考虑，这样才不会出现以上这些问题。那么作为hr，就需要在年末制定下一年的年度培训计划。 　　 开展培训需求调查 　　有效营销训需求调研是设计培训计划的前提，没有培训调研，凭主观臆测来设定培训课程，这样的课程就没有针对性，培训也会让人员劳而无功。这也是该公司培训问题的根源。培训需求通常由三方面的因素来确定：企业战略需求、岗位职责要求和人员绩效差距。通常由人力资源部人员来具体实施，其他部门人员配合。通过三方面的汇总分析，就会形成人员的培训需求，而这是形成部门培训需求和公司整体培训的基础。 　　 确定企业培训框架 　　通过分析确定了个人的培训需求后，由点及面，通过汇总每个人员面临的共性差距和不足，就形成了部门的未来培训重点；而根据部门共性需求和企业战略，就可以找出企业共性的`问题，找到整个企业存在的短板和关键环节，从而确定企业未来的培训重点。把这些关键环节解决了，培训就会为企业产生极大的价值。 　　 制定培训计划草案 　　开展了培训需求，确定企业的培训课程框架和重点后，这时，需要由人力资源部人员先制定出一个初步的年度培训计划（包括培训主题、举办时间、培训目的、培训对象、人数、课时、预估费用等），然后邀请企业老总、各部门主管参与审议。在审议中由人力资源部门对培训计划草案做一个简要说明，然后通过集体讨论的方式达成共识。这样做的目的是确定培训的主要方向，培训不要犯关键性的错误。 　　 制定完整的培训计划 　　确定好培训计划草案后，这时还需要继续完成计划中的所有细节，培训计划才算大功告成。具体的培训计划细节内容主要由如下几部分组成：培训目的、培训课程、培训对象、培训讲师、培训方式、培训时间、培训经费预算等。 　　 1、培训目的 　　每个培训项目都要明确目的/目标，究竟为什么培训，要达到什么样的培训效果等，这样培训才能有的放矢。经过确定的人员培训需求通常就是培训主要目的。培训目的要简洁，要具有可操作性，最好能够衡量，这样就可以有效检查人员培训学习的情况，便于以后的培训评估。同时，针对一次培训目标不能太高，不能期望把所有问题都解决，可以针对人员差距设计可以阶段性提高的目标。这样经过持续的培训，培训的最终目标也会达成。 　　 2、培训对象 　　有效营销确定培训对象就是要针对什么人进行培训，哪些人是主要培训对象，哪些人是次要培训对象。根据20/80法则，公司百分之八十的业绩往往由20%的人创造，因此，这些20%的人就是公司的重点培训对象。这些人通常包括公司中高层管理人员、关键技术人员、营销人员以及业务骨干等。这样，培训就不是遍撒胡椒面，而是把好钢用在了刀刃上。 　　 3 、培训课程 　　培训课程来源就是由培训需求形成的培训课程框架，根据轻重缓急从中抽取安排。同时，培训对象与培训课程相辅相成，培训对象决定了培训内容，培训内容也必须有合适培训对象。根据两者组合，可以将课程分为重点培训课程、常规培训课程和临时性培训课程三类。 　　 4、培训形式 　　培训形式大体可以分为内训和外训两大类，从具体安排上，应该是内训为主，外训为辅。加强内训，一方面可以大幅度地降低培训成本，企业内训费用只是外训的一个零头；如内训可以大量安排花费少、受众面广的形式，如课堂培训、现场培训、音像资料培训等。另一方面内训更可以提高培训的有效性，对于内部讲师的言传身教，切身体会，受训人员更能有效的接受和提高。 　　 5、培训讲师 　　讲师可以分为外部讲师或者内部讲师。涉及到外训，或者内训中关键课程、本企业人员讲不了的，都需要聘请外部讲师，对讲师或者培训机构的选择非常关键，直接决定培训成败。甄选最主要的原则就是专业性和技巧，所讲内容是否与本公司需求对路；是否能充分调动学员的学习热情，而不是让人混混欲睡。 　　 6、培训时间 　　培训时间应具有前瞻性，不能等到需要培训时再培训。要根据培训的轻重缓急来安排。时机选择要得当，以尽量不与日常的工作相冲突为原则，同时要兼顾学员的时间。一般来说，可以安排在生产经营淡季、周末或者节假日的开始一段时间等，这样的时间比较充裕。 　　 7、培训费用 　　制定培训计划，必须进行费用预算，有效营销预算方法很多，如根据销售收入或利润的百分比确定经费预算额。或根据公司人均经费预算额，乘以人数，得出经费预算总额等。在预算分配时，往往不会人均平摊。主要的培训费用应向高层领导、中层管理者以及技术/骨干人员倾斜，高级经理及骨干员工提高了管理及技术水平，可以有效地带动普通员工提高工作能力，这种从上向下推动远比由普通员工从下向上推动要容易得多。 　　总结： 做到以上所述的几点要求，那么制定完整、可行的培训方案，也就可以实施下去。通过制定科学的培训计划，企业因为规划不周出现的各类问题就可以有效的避免，人员的培训满意度就会大大提升，培训就会有效的支撑企业的发展。希望以上有关如何制定培训计划对大家有所帮助，想要了解更多相关内容，可以查看智囊团网的其他相关资讯内容。