如何应对超前城市化发展

城市化的名词解释是：城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发城展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程。经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。扩展资料：城市化是一个综合性过程，其中土地是关键因素。纵观中国城市化进程，不论是早期政策导向的人口聚集，还是改革开放中乡镇企业、外资企业繁荣带来人口激增，抑或是如今多元的城镇化模式探索，解决土地问题都避免不了“征地—补偿—拆迁”的循环。轰鸣的推土机铲平一个又一个村庄、鳞次栉比的高楼越来越密集。据了解，近10年我国有90余万个自然村在城市化进程中消失，这意味着平均每天有80到100个村庄在版图上被抹去。有的城市决策者，以城市化的名义，毫无顾忌，毫不留情，把城郊众多肥沃的田地规划成楼盘，把许多具有深厚文化底蕴的村庄夷为平地。当然拆迁的确让不少村民一夜暴富，但与此同时也出现了诸如土地利益纠纷、强拆等粗暴行为、被迫上楼的无所适从，这些问题的解决是中国城市化从高速推进到高质量发展，必须跨域的关卡。参考资料来源：百度百科—城市化参考资料来源：人民网—人民网评：城市化不是“毁村”运动

城市化的内涵是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程。表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。城市化（urbanization/urbanisation）也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程，经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化。生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。城市化是多维的概念，城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化（包括生活方式、思想文化和社会组织关系等的城市化）。城市化发展趋势：国家对房地产行业的调控对建筑业有一定的影响，但随着中国城市化的不断推进，乡镇城区改扩建项目的上马，以及保障性住房的大面积开工，建筑业将继续保持稳定发展的态势。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞。

　　中文名称：城市化 　　英文名称：urbanization 　　定义1：城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程.城市化也意味着城镇用地扩展,城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程. 　　定义2：指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程. 　　城市化也有的学者称之为城镇化、都市化,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化.不同的学科从不同的角度对之有不同的解释,就目前来说,国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述. 　　分类 　　城市化,郊区城市化,逆城市化,再城市化. 　　城市化 　　一般指人口向城市城市地区的过程.地区集聚和乡村地区转变为城市地区的过程. 　　郊区城市化 　　人口的主要流向是城市中、上阶层人口移居市郊或外围地带,这就是郊区城市化. 　　逆城市化 　　20世纪70年代以来,发达国家以及一些大城市中心市区郊区人口向外迁移,迁向离城市更远的农村和小城镇,出现了与城市化相反的人口流动的现象.逆城市化也称城市中心空洞化. 　　逆城市化不是城市化的衰败,而是城市化扩展的一种新形式,它是建立在城乡差别近于消失、形成一体化的基础上,乡村、小城镇的交通、水、电、信息等设施完善,再加上优越的自然风光,吸引了久在城市中面对浑浊空气、噪声的大城市居民到乡村、城镇暂住、定居,从而导致逆城市化现象,如美国、西欧的一些发达国家,逆城市化现象明显. 　　表现：大城市中心区萎缩,中小城镇迅速发展；乡村人口数量增多,城市人口向乡村居民点和小城镇回流. 　　主要原因（保障因素）： 　　1.人们对居住环境质量要求提高,城市中心环境质量下降,而乡村和小城镇环境质量较好. 　　2.小城镇的各种基础设施逐步完善,达到现代人们生活的要求. 　　3.高速公路及地铁等现代交通设施出现,人们能方便快捷地往返. 　　4.电脑网络等现代通讯的出现,家庭办公等新工作方式的产生. 　　5.电子工业的布局条件是人才和交通,不需依托大城市,工业布局出现由集中趋向分散的格局. 　　再城市化 　　面对经济结构老化,人口减少,老城市积极调整产业结构,发展高新技术产业和第三产业,积极开发市中心衰弱区,以吸引年轻的专业人员回城居住,出现的再城市化. 　　正常的城市化 　　经历从城市化、郊区城市化、逆城市化、再城市化的过程.

城市发展进程的概述.城市化是社会发展的历史过程,是工业革命的伴生现象,一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大；农村人口向城镇的转移流动和集聚；城镇经济在国民经济中居主导地位,成为社会前进的主要基地；以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程.随着城市化程度的提高,城市在社会经济发展中的作用会不断增大.城市化程度也是一个国家经济发达程度,特别是工业化水平高低的一个重要标志。 工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程,以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业发展是工业化的显著特征之一,但工业化并不能狭隘地仅仅理解为工业发展。因为工业化是现代化的核心内容,是传统农业社会向现代工业社会转变的过程。在这一过程中,工业发展绝不是孤立进行的,而总是与农业现代化和服务业发展相辅相成的。总是以贸易的发展、市场范围的扩大和产权交易制度的完善等为依托。在工业化进程中,主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。

城市化也称城镇化，是指随着一个国家或者地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以第二产业、第三产业等非农业产业为主的现代城市型社会转变的历史过程。城市化是社会经济进步的重要体现，当经济发展到一定的程度，城市化就会随之发生，从经济角度看，城市化有五个方面的含义： 一、城市化的内涵 第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。其内涵是指乡村人口以人口迁移的方式流入城市，在城市内定居生活，完成了从乡村人口向城市人口的转变。从而使得城市人口在总人口的比重中不断上升。 第二，城市化是产业结构转变的过程。乡村人口是进行农业为主的生产活动的，而城市人口是进行非农业为主的生产活动的，产业结构的转变就是指从事农业生产活动为主的乡村人口逐渐开始从事非农业生产活动，完成了劳动力从第一产业向第二、三产业的流动，创造更多的社会财富。 第三，城市化是居民收入水平不断提高的过程。在城市有着广阔的市场，更为先进的技术，城市财富积累的能力也远高于乡村，因而城市成为高消费群体聚集所在地，由于高消费，从而吸引投资者，市场更加扩大，低收入群体从市场中获利，成为高收入群体，居民总收入水平日益提高。 第四，城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过程。城市有着发达的经济，经济基础决定上层建筑，发达的经济决定了城市文明的先进，城市文明不断发展，并随着人口流动逐渐向乡村渗透，改变农村与农民的生产方式与生活方式，城市与乡村慢慢融合，最后形成城乡一体化的发展局面。 第五，城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。成熟人口从事先进的生产工作，会形成先进的理念与思想，从而生活方式与价值观也会逐渐发生改变，城市人口会建立新的社会秩序，会开展多样丰富的社会活动，在人与人不断的交往与交流中，形成新的城市文明。 通常来说，城市化是一个漫长渐进的过程，这个过程不是一蹴而就的，而是要伴随经济发展，科技进步等多种因素。通常，我们将城市化划分为三个阶段： 二、城市化的阶段 1.初始阶段：城市人口占总人口的比重在30%以下。这一阶段农村人口占绝对优势，生产力水平较低，工业提供的就业机会有限，农村剩余劳动力释放缓慢。 2.中期加速阶段：这一阶段城市化水平达到了30%-70%的较高水平，人口和产业向城市迅速聚集，城市化推进速度极快。但是，同时也出现了劳动力过剩、交通拥挤、住房紧张、环境恶化等局面，未来有郊区城市化的发展趋向。 3.高级阶段：城市化达到了70%以上的较高水平，城市人口比重的增长趋缓甚至停滞，中心区表现出衰落的迹象，出现城市的中心空洞化、逆城市化等现象。目前，达到高级城市化的只有发达国家，大部分发展国家还处于城市化的初级阶段与中级阶段。 三、我国城市化中存在的问题 我国的城市化发展道路受到政治、经济和社会因素的影响，既表现出世界城市化的共性，又有着自身的个性差异。近半个世纪以来，我国的城市化速度极大提高，城市化水平也显著提高，但是，由于经济的快速发展与产业结构的转型升级，我国城市化中出现的问题越来越多。 1.城乡差距逐渐增大。由于我国的制度作用，随着时间的推移，我国逐渐形成了城乡二元社会经济结构，这种结构不断固化乃至于不断强化，又由于户籍制度、社会保障制度和医疗制度等一系列制度的推行，形成了城乡有别的管理制度，城市本身有着区位优势，凭借城市广阔的市场，大量的投资，城市的发展速度与发展水平都极大提高，城市开始掠夺大量农村劳动力、农村的资源，这使得城市发展越来越好，而农村则越来越落后，城乡的差距逐渐拉大，城乡的公平问题也日益严重。 2.由于城市发展的产业基础是第二产业和第三产业，工业和服务业会产生大量的垃圾，这就会导致环境质量下降。同时，城市的承载力是有限的，大量的乡村人口向城市涌入，城市无法承载多余人口时，就会发生交通拥挤、居住条件差等一系列问题。由于人口的大量涌入，就业也变得困难，第二产业和第三产业可以提供的就业机会是有限的，有些人注定是要失业的，而失业问题又回引发城市犯罪等。 3.城市化速度过快，城市化质量不高。我国的经济自改革开放以来飞速发展，城市化的速度增长，但是有些地方的城市化是虚假城市化，经济水平尚未达到可以城市化的水平，高楼却平地而起，这样的城市化质量问题严重。 四、城市化过程中问题的解决措施 1.乡村是城市的资源提供地，城市的发展离不开乡村作为后盾的，所以，不能忽视乡村的发展，要在政策上首先打破城市与乡村间的壁垒，取消城乡有别的户籍制度，城乡的医疗保障和社会保障要一致，不能有所区别。要以城市的发展带动乡村的发展。 2.想解决环境质量下降的问题，城市管理者可以建立卫星城，开发新区，分担中心城市的压力，同时，改进产业生产技术，努力打造无污染产业。对于交通拥挤和居住条件的问题，可以在道路规划上下足功夫，打造通畅便利的道路交通。失业问题的解决需要政府和企业的协同努力，政府要为失业人群提供基本的生活保障，企业要多开放就业岗位，解决失业问题。 3.城市化水平要与经济发展水平相适应，要尊重规律，不能人为地改变城市化的速度，认为改变城市化的发展速度，只会得到适得其反的结果，非但城市化水平低，还会严重影响人们的生产和生活。 城市化是人类历史长河中一个必然的过程，城市化改变了人们的生产方式与生活方式，形成了新的文明。城市化有着不同的阶段，每个阶段都有着各自的问题，对于城市化进程中的问题，都会有相应的解决措施。城市化最终将带我们迈入一个新的时代。

城市化是指人口从农村地区向城市迁移，导致城市地区增长和发展的过程。在过去的几十年中，这种趋势在全球范围内一直在增加，并且预计将来会继续下去。城市化有几个需要考虑的重要优点和缺点。城市化的优势包括：经济增长：城市是经济活动的中心，提供就业、商业和投资机会。改善基础设施：城市地区通常配备了更好的现代基础设施，例如道路、桥梁、机场和通信网络。便利设施：城市提供各种便利设施，例如医疗保健设施、教育机构和娱乐选择。文化多样性：城市地区通常具有文化多样性，为文化交流和培养国际化态度提供了机会。然而，城市化也有一些缺点，包括：过度拥挤：城市地区可能变得过度拥挤，导致交通拥堵、住房短缺和环境退化等问题。收入不平等：城市化会导致财富向城市集中，从而加剧收入不平等和社会问题。环境退化：城市化会导致污染、废物增加和自然栖息地退化。公共服务紧张：城市地区会给医院、学校和执法部门等公共服务带来压力，导致居民生活质量下降。总之，城市化既有利也有弊，在制定城市地区的发展和增长决策时仔细考虑这些因素非常重要。

城市化出现的原因有以下几点，第一，人们对环境质量要求提高，追求更好的生活，第二，乡村地区和小城镇基础设施得到改善，第三，高速公路不断发展，交通更加便利，私人小汽车的普及。 城市化的原因 城市化，别名城镇化，指的是随着一个国家社会生产力发展、科学技术进步、产业结构调整，社会由传统乡村型向现代城市型逐渐转变的历史过程。 从人口学的角度来说，城市化的定义是农村人口转化为城镇人口的过程，从地理学的角度来看，城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程。 城市化是一个比较宽泛的概念，其内涵包括人口城市化、经济城市化、地理空间城市化、社会文明城市化等，其中经济城市化主要指的是产业结构的城市化。

人楼的城市化就是农业人口变成非农业人口，农村人口向城市迁移的过程。人口的城市化水平是衡量城市化水平的标准。一个城市的城市人口占总人口数的比重越高，这个城市的城市化水平就越高。但是城市化不仅仅包括人口的城市化，还有生活方式的城市化，产业结构的变化等多方面的因素

城市化的名词解释是：城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发城展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程。经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。扩展资料：城市化是一个综合性过程，其中土地是关键因素。纵观中国城市化进程，不论是早期政策导向的人口聚集，还是改革开放中乡镇企业、外资企业繁荣带来人口激增，抑或是如今多元的城镇化模式探索，解决土地问题都避免不了“征地—补偿—拆迁”的循环。轰鸣的推土机铲平一个又一个村庄、鳞次栉比的高楼越来越密集。据了解，近10年我国有90余万个自然村在城市化进程中消失，这意味着平均每天有80到100个村庄在版图上被抹去。有的城市决策者，以城市化的名义，毫无顾忌，毫不留情，把城郊众多肥沃的田地规划成楼盘，把许多具有深厚文化底蕴的村庄夷为平地。当然拆迁的确让不少村民一夜暴富，但与此同时也出现了诸如土地利益纠纷、强拆等粗暴行为、被迫上楼的无所适从，这些问题的解决是中国城市化从高速推进到高质量发展，必须跨域的关卡。参考资料来源：百度百科—城市化参考资料来源：人民网—人民网评：城市化不是“毁村”运动

城市化是社会发展到一定历史阶段的产物，它是资本主义发生并发达以后，特别是工业化以后所特有的现象。由于社会经济的发展，农业社会进入工业社会，非农业活动的比重逐渐上升，农村地域中城市要素逐渐增长，出现了人口从以农业活动为主的农村向以非农业活动为主的城镇转移的过程，城市人口比重日益增大，城市数目迅速增加，这就是城市化的基本含义。所以城镇化是社会生产力发展的必然趋势，也是国家工业化和农业现代化的必然结果。二十世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，世界城市化的速度空前加快。以世界城市人口占总人口的比重看，已从1950年的29.2％增加到1980年的42.5％。但是，世界城市化水平的地区差别仍然非常悬殊，发达国家城市人口占总人人口的比重已从1950年的52％上升到1980年的70％，不少国家农业人口向城市的迁移已大大变慢，甚至停止；而发展中国家城市人口的增长速度虽较快，但城市人口的比重仍较低，1950年为16.7％，1980年升到30.5％。城市化的过程不仅表现在城市人口的迅速的增长上，而且还表现在特大城市和城市群的迅速增加，以及第三产业人口在城市人口中所占比重的极大提高上。由于发达的资本主义国家的城市化是无计划地盲目地进行的，它经历了一个恶性膨胀、畸形发展的过程，大城市、特大城市不断涌现，全世界百万人口以上的大城市1950年仅71座，1980年达到234座。城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，给城市交通、生活组织、生态环境以及社会安定等方面带来了许多难以解决的矛盾和问题。为此，不少国家采取措施分散大城市职能，建设新城市和卫星城。在中心城市外围，还有若干市镇和农村区，它们在功能上联为一体，成为大城市连绵区。如美国东北部从波士顿到华盛顿的狭长地带和五大湖南岸，日本的九州——鹿岛的太平洋沿岸带状地区，联邦德国的鲁尔区，英国以伦敦为中心的英格兰南部城市群以及西欧荷兰、比利时、卢森堡的城市群等；苏联也有以莫斯科为中心的城市群和乌拉尔城市群、顿巴斯城市群等。此外，现代世界城市化的趋势之一是城市人口中第三产业人口比重的极大提高，尤其是一些发达国家，第三产业人口占城市人口的比重都在一半以上。小城镇的发展必须要有一定的优势条件来支撑.区域内资源禀赋的状况和该区域的区位优势是支撑小城镇发展的基本条件之一,因为丰富的资源是小城镇产业发展的重要条件,良好的区位优势是信息、技术、人才等经济资源集聚并产生规模效益的重要基础.陇东南地区在这些方面有着得天独厚的优势,充分利用小城镇发展,加快该区域城镇化进程,意义是极其深远的.

一、城市化城市化的含义和意义(1)概念:城市化又叫城镇化,是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。(2)表现:①城市人口占总人口的比重持续上升;②劳动力从第一产业向第二、三产业转移;③城市用地规模扩大。其中,城市人口占总人口的比重是城市化水平的主要标志。(3)意义①创造就业机会,吸收大量农村剩余人口,有利于城市与乡村的交流,缩小城乡差距;②城市是区域的中心,城市化过程能够有效地带动广大农村的发展,有利于改善地区产业结构③城市化有助于提高工业生产效率,工业化使城市化获得持续推进的动力④城市是科技创新基地和信息交流中心,城市化提高区域的整体发展水平;⑤城市文明向乡村广泛地扩散和渗透,影响着乡村的生活方式,并提高乡村的开放程度。

城市化是指人口从农村地区向城市迁移，导致城市地区增长和发展的过程。在过去的几十年中，这种趋势在全球范围内一直在增加，并且预计将来会继续下去。城市化有几个需要考虑的重要优点和缺点。城市化的优势包括：经济增长：城市是经济活动的中心，提供就业、商业和投资机会。改善基础设施：城市地区通常配备了更好的现代基础设施，例如道路、桥梁、机场和通信网络。便利设施：城市提供各种便利设施，例如医疗保健设施、教育机构和娱乐选择。文化多样性：城市地区通常具有文化多样性，为文化交流和培养国际化态度提供了机会。然而，城市化也有一些缺点，包括：过度拥挤：城市地区可能变得过度拥挤，导致交通拥堵、住房短缺和环境退化等问题。收入不平等：城市化会导致财富向城市集中，从而加剧收入不平等和社会问题。环境退化：城市化会导致污染、废物增加和自然栖息地退化。公共服务紧张：城市地区会给医院、学校和执法部门等公共服务带来压力，导致居民生活质量下降。总之，城市化既有利也有弊，在制定城市地区的发展和增长决策时仔细考虑这些因素非常重要。

城市发展进程的概述.城市化是社会发展的历史过程,是工业革命的伴生现象,一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大；农村人口向城镇的转移流动和集聚；城镇经济在国民经济中居主导地位,成为社会前进的主要基地；以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程.随着城市化程度的提高,城市在社会经济发展中的作用会不断增大.城市化程度也是一个国家经济发达程度,特别是工业化水平高低的一个重要标志。 工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程,以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业发展是工业化的显著特征之一,但工业化并不能狭隘地仅仅理解为工业发展。因为工业化是现代化的核心内容,是传统农业社会向现代工业社会转变的过程。在这一过程中,工业发展绝不是孤立进行的,而总是与农业现代化和服务业发展相辅相成的。总是以贸易的发展、市场范围的扩大和产权交易制度的完善等为依托。在工业化进程中,主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。

本质上是经济社会结构变革的过程. 加快城市化进程的本质并不是到处出现城市，而是要使全体国民享受现代城市的一切城市化成果并实现生活方式、生活观念、文化教育素质等的转变。即：实现城乡空间的融合发展 -- 产业的融合、就业的融合、环境的融合、文化的融合、社会保障的融合、制度的融合等，以期真正实现城市和农村人民群众的共同富裕、共同发展、共同进步。考察我国城市化进程，总的看来仍处在城市化集中阶段。建国以来我国城市化进程，可以分为以下几个阶段：（1）1949 --1957年，是城市化起步发展时期；（2）1958--1965年，是城市化的不稳定发展时期；（3）1966--1978年，是城市化停滞发展时期；（4）1978至今，是城市化的稳定快速发展时期。 一、1949年，我国仅有城市132个，城市非农业人口2740万人,城市化水平（以城市非农业人口占总人口的比重计算）为 5.1%。在国民经济恢复和“一五”建设时期，随着 156项重点工程建设的开展，出现了一批新兴的工矿业城市。与此同时，对一批老城市还进行了扩建和改造，如武汉、成都、太原、西安、洛阳、兰州等老工业城市。加强发展了鞍山、本溪、哈尔滨、齐齐哈尔、长春等大中城市。一大批新建扩建工业项目在全国城市兴建，对土地、劳动力的需求和对城市建设、经济发展、以及服务业的兴起，都起到了有力的推动作用。到1957年末，我国的城市发展到 176个，城市非农业人口占总人口的比重上升到8.4%。随着国家政治的稳定和经济建设的稳步发展，1953年至1957年，全国工农业总产值平均年增长率为18.3%，城市人口年均增长16%。这说明，“一五”时期的城市发展及城市人口增长与国民经济的发展是基本适应的。二、1958--1965年期间，经历了“大跃进”运动。城市发展呈现出由扩大到紧缩的变化。在 3年的“大跃进”后，全国城市由1957年的 176个，增加到1961年的208个；城市人口由5412万增长到6906万，增长了28%；城市非农业人口所占比重由 8.4%上升到10.5%。从1962年开始，陆续撤消了一大批城市，到1965年底崐，只剩下 168个。比1961年减少了40个。这个时期，一部分新设置的市恢复到县级建制，如榆次、侯马、岳阳等；另一部分地级市实行降级，成为县级市。如石家庄、保定等。与此同时，由于城市社会经济出现萎缩，致使城市人口出现负增长，城市化水平也由1961年的10.5%减少到1965年的9.2%。三、1966--1978年期间，是城市化发展的低迷徘徊期。整整13年间，城市只增加25个，城市非农业人口长期停滞在 6000-7000万人左右，城市化水平在8.5%上下徘徊。四、1979-- 1997年期间，城市化在改革开放中稳步发展，进入了稳定、快速发展的通道。改革开放政策的实施，无论是城市，还是农村，社会经济各项事业有了新的活力。“乡村工业化”和城市工业的空前扩张，对城市化进程起了推动作用。这期间，我国经历了一个城市化的快速发展时期。到1997年，我国城市已发展至668个，与1979相比，新增城市452个，相当于前30年增加数2倍多。城市人口也迅速增加，城市化水平增长到 18%。毫无疑问，这种快速发展是经济改革，特别是农村经济率先改革所带来的。

城市化的三种基本形式有：集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。在我国不同时期的不同地区，各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。在对三种形式的城市化的分析过程中，通过以上我们对城市化含义的了解，结合我国的实际情况，我们就可以认识到各种形式城市化过程中所产生的一些阻碍我国城市化进程的因素。 （一）集中型城市化 集中型城市化就是农村人口和非农经济活动不断向城市集中。在这种城市化的过程中，暴露出原有的很多影响我国城市化进程的因素，同样也给我们带来了很多新的问题。 1.旧的户籍制度所带来的负面影响 我国所实行的户籍制度在特定时期确实为国家经济的发展做出了很大的贡献。但是，随着经济、政治制度的发展，以及城市化的扩展，这一制度已经成了制约我国城市化进程、经济发展的一个方面[3]。几十年前，划出的“农村人”和“城里人”的这个鸿沟已经成了我国农村经济、城镇经济发展的障碍。众所周知，提高农民收入的一个重要途径就是引导农民进城、促进农村富裕劳动力的转移。大量人口滞留农村的局面如不尽快扭转，不仅直接制约农民收入的提高、农业现代化的进程和农村经济的全面繁荣；还将长期抑制农村消费需求的增长，严重影响国民经济的健康持续发展。加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势。所以，我国应尽快逐步改变现有的落后的户籍制度，为劳动力的合理、有序流动创造更好的制度环境。 2 .进城外来工的应享受的“国民待遇”难以实现 城市建设创造了大量的建筑业、工业等就业岗位；进城的外来工也为城市的发展做出了很大的贡献。据北京市2003年统计资料显示，进城外来农民工对北京市2003年GDP的贡献率在10%左右。同时，农民通过进城务工就业学到了各项非农就业技能，感受到了城市文化，领略到了市场竞争，提高了综合素质。同样，进城务工也是农民提高收入的重要途径。但是，在实际中农民进城打工却受到很多不合理的限制，而且他们的工资、福利、医疗等都得不到保障。同样另外一个问题外来工子女入学难的也成为诸多媒体所关注的另一个热点问题。外来工子女入学问题是关系到社会、国家发展进步的一个长远问题。 这些问题不仅影响外来工的生活、工作，也对城市的发展产生了很多消极的影响。如2004年初开始报道的泉州工人严重短缺的情况，对城市的经济发展及城市信用产生了很大的不良影响。《中国青年报》曾经报道，“招工春荒”现象在福建省泉州市2004年再次出现。原因何在?泉州市有关官员认为：一是有些小企业拖欠工人工资；二是劳动环境差；三是工资待遇低。创造好的“打工环境”，保障进城就业农民的合法权益，政府责无旁贷。无论是从关怀弱势群体、以人为本的要求出发，还是从经济发展的目标出发，政府都应该拿出切实的行动来。尤其是在当前打工者尚没有完全组织起来与强势力量进行博弈时，政府的作用更显得重要。 摘 要：改革开放以后，我国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。但是我国城市化的滞后给中国的经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。本文从分析城市化的涵义着手，在对城市化的三种基本形式进行说明的基础上，讨论了我国城市化过程中产生的以及影响我国城市化进程的几个问题。三.城市化进程的表现特征： 城市化进程的表现具有一定的特征性：城市人口占总人口的比重不断上升；产业结构中，农业、工业及其他行业的比重彼此消长，不断变化；城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比；城市化书评高，不仅是建立在二、三产业发展的基础上，也是农业现代化的结果。

城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措；城镇承接了大量的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾；城镇化有利于实施国家区域发展总体战略，统筹城乡区域协调发展，逐步缩小城乡区域差别。

指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。

城市化的名词解释是：城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发城展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程。经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。扩展资料：城市化是一个综合性过程，其中土地是关键因素。纵观中国城市化进程，不论是早期政策导向的人口聚集，还是改革开放中乡镇企业、外资企业繁荣带来人口激增，抑或是如今多元的城镇化模式探索，解决土地问题都避免不了“征地—补偿—拆迁”的循环。轰鸣的推土机铲平一个又一个村庄、鳞次栉比的高楼越来越密集。据了解，近10年我国有90余万个自然村在城市化进程中消失，这意味着平均每天有80到100个村庄在版图上被抹去。有的城市决策者，以城市化的名义，毫无顾忌，毫不留情，把城郊众多肥沃的田地规划成楼盘，把许多具有深厚文化底蕴的村庄夷为平地。当然拆迁的确让不少村民一夜暴富，但与此同时也出现了诸如土地利益纠纷、强拆等粗暴行为、被迫上楼的无所适从，这些问题的解决是中国城市化从高速推进到高质量发展，必须跨域的关卡。参考资料来源：百度百科—城市化参考资料来源：人民网—人民网评：城市化不是“毁村”运动

法律分析：城市化的好处在于：第一,更加集约的利用基础设施,从而更有效地发展工业,创造出更多的就业与收入；第二,城市化过程中的人口,使得家庭生活社会化,各种服务业得以发展,也由此创造更多的就业,使更多的农民得以从农业中转移出来,获得收入更高的就业法律依据：《中华人民共和国民法典》第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。

1、城市化（urbanization/urbanisation）也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。 2、城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程，经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。 3、城市化是多维的概念，城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化（包括生活方式、思想文化和社会组织关系等的城市化）。

城市化也称城镇化，是指随着一个国家或者地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以第二产业、第三产业等非农业产业为主的现代城市型社会转变的历史过程。城市化是社会经济进步的重要体现，当经济发展到一定的程度，城市化就会随之发生，从经济角度看，城市化有五个方面的含义： 一、城市化的内涵 第一，城市化是城市人口比重不断提高的过程。其内涵是指乡村人口以人口迁移的方式流入城市，在城市内定居生活，完成了从乡村人口向城市人口的转变。从而使得城市人口在总人口的比重中不断上升。 第二，城市化是产业结构转变的过程。乡村人口是进行农业为主的生产活动的，而城市人口是进行非农业为主的生产活动的，产业结构的转变就是指从事农业生产活动为主的乡村人口逐渐开始从事非农业生产活动，完成了劳动力从第一产业向第二、三产业的流动，创造更多的社会财富。 第三，城市化是居民收入水平不断提高的过程。在城市有着广阔的市场，更为先进的技术，城市财富积累的能力也远高于乡村，因而城市成为高消费群体聚集所在地，由于高消费，从而吸引投资者，市场更加扩大，低收入群体从市场中获利，成为高收入群体，居民总收入水平日益提高。 第四，城市化是一个城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播的过程。城市有着发达的经济，经济基础决定上层建筑，发达的经济决定了城市文明的先进，城市文明不断发展，并随着人口流动逐渐向乡村渗透，改变农村与农民的生产方式与生活方式，城市与乡村慢慢融合，最后形成城乡一体化的发展局面。 第五，城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。成熟人口从事先进的生产工作，会形成先进的理念与思想，从而生活方式与价值观也会逐渐发生改变，城市人口会建立新的社会秩序，会开展多样丰富的社会活动，在人与人不断的交往与交流中，形成新的城市文明。 通常来说，城市化是一个漫长渐进的过程，这个过程不是一蹴而就的，而是要伴随经济发展，科技进步等多种因素。通常，我们将城市化划分为三个阶段： 二、城市化的阶段 1.初始阶段：城市人口占总人口的比重在30%以下。这一阶段农村人口占绝对优势，生产力水平较低，工业提供的就业机会有限，农村剩余劳动力释放缓慢。 2.中期加速阶段：这一阶段城市化水平达到了30%-70%的较高水平，人口和产业向城市迅速聚集，城市化推进速度极快。但是，同时也出现了劳动力过剩、交通拥挤、住房紧张、环境恶化等局面，未来有郊区城市化的发展趋向。 3.高级阶段：城市化达到了70%以上的较高水平，城市人口比重的增长趋缓甚至停滞，中心区表现出衰落的迹象，出现城市的中心空洞化、逆城市化等现象。目前，达到高级城市化的只有发达国家，大部分发展国家还处于城市化的初级阶段与中级阶段。 三、我国城市化中存在的问题 我国的城市化发展道路受到政治、经济和社会因素的影响，既表现出世界城市化的共性，又有着自身的个性差异。近半个世纪以来，我国的城市化速度极大提高，城市化水平也显著提高，但是，由于经济的快速发展与产业结构的转型升级，我国城市化中出现的问题越来越多。 1.城乡差距逐渐增大。由于我国的制度作用，随着时间的推移，我国逐渐形成了城乡二元社会经济结构，这种结构不断固化乃至于不断强化，又由于户籍制度、社会保障制度和医疗制度等一系列制度的推行，形成了城乡有别的管理制度，城市本身有着区位优势，凭借城市广阔的市场，大量的投资，城市的发展速度与发展水平都极大提高，城市开始掠夺大量农村劳动力、农村的资源，这使得城市发展越来越好，而农村则越来越落后，城乡的差距逐渐拉大，城乡的公平问题也日益严重。 2.由于城市发展的产业基础是第二产业和第三产业，工业和服务业会产生大量的垃圾，这就会导致环境质量下降。同时，城市的承载力是有限的，大量的乡村人口向城市涌入，城市无法承载多余人口时，就会发生交通拥挤、居住条件差等一系列问题。由于人口的大量涌入，就业也变得困难，第二产业和第三产业可以提供的就业机会是有限的，有些人注定是要失业的，而失业问题又回引发城市犯罪等。 3.城市化速度过快，城市化质量不高。我国的经济自改革开放以来飞速发展，城市化的速度增长，但是有些地方的城市化是虚假城市化，经济水平尚未达到可以城市化的水平，高楼却平地而起，这样的城市化质量问题严重。 四、城市化过程中问题的解决措施 1.乡村是城市的资源提供地，城市的发展离不开乡村作为后盾的，所以，不能忽视乡村的发展，要在政策上首先打破城市与乡村间的壁垒，取消城乡有别的户籍制度，城乡的医疗保障和社会保障要一致，不能有所区别。要以城市的发展带动乡村的发展。 2.想解决环境质量下降的问题，城市管理者可以建立卫星城，开发新区，分担中心城市的压力，同时，改进产业生产技术，努力打造无污染产业。对于交通拥挤和居住条件的问题，可以在道路规划上下足功夫，打造通畅便利的道路交通。失业问题的解决需要政府和企业的协同努力，政府要为失业人群提供基本的生活保障，企业要多开放就业岗位，解决失业问题。 3.城市化水平要与经济发展水平相适应，要尊重规律，不能人为地改变城市化的速度，认为改变城市化的发展速度，只会得到适得其反的结果，非但城市化水平低，还会严重影响人们的生产和生活。 城市化是人类历史长河中一个必然的过程，城市化改变了人们的生产方式与生活方式，形成了新的文明。城市化有着不同的阶段，每个阶段都有着各自的问题，对于城市化进程中的问题，都会有相应的解决措施。城市化最终将带我们迈入一个新的时代。

中国在1991年开始的。

意义很大。不仅在建设过程中可以安排大量劳动力、促进钢筋、水泥、玻璃的销售量，建成后还可以提高百姓的收入、提高地方的财政收入，促进就业。

城市发展进程的概述.城市化是社会发展的历史过程,是工业革命的伴生现象,一般是指工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大；农村人口向城镇的转移流动和集聚；城镇经济在国民经济中居主导地位,成为社会前进的主要基地；以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程.随着城市化程度的提高,城市在社会经济发展中的作用会不断增大.城市化程度也是一个国家经济发达程度,特别是工业化水平高低的一个重要标志。 工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程,以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。工业发展是工业化的显著特征之一,但工业化并不能狭隘地仅仅理解为工业发展。因为工业化是现代化的核心内容,是传统农业社会向现代工业社会转变的过程。在这一过程中,工业发展绝不是孤立进行的,而总是与农业现代化和服务业发展相辅相成的。总是以贸易的发展、市场范围的扩大和产权交易制度的完善等为依托。在工业化进程中,主要表现为工业生产量的快速增长,新兴部门大量出现,高新技术广泛应用,劳动生产率大幅提高,城镇化水平和国民消费层次全面提升。

城市化是指人口从农村地区向城市迁移，导致城市地区增长和发展的过程。在过去的几十年中，这种趋势在全球范围内一直在增加，并且预计将来会继续下去。城市化有几个需要考虑的重要优点和缺点。城市化的优势包括：经济增长：城市是经济活动的中心，提供就业、商业和投资机会。改善基础设施：城市地区通常配备了更好的现代基础设施，例如道路、桥梁、机场和通信网络。便利设施：城市提供各种便利设施，例如医疗保健设施、教育机构和娱乐选择。文化多样性：城市地区通常具有文化多样性，为文化交流和培养国际化态度提供了机会。然而，城市化也有一些缺点，包括：过度拥挤：城市地区可能变得过度拥挤，导致交通拥堵、住房短缺和环境退化等问题。收入不平等：城市化会导致财富向城市集中，从而加剧收入不平等和社会问题。环境退化：城市化会导致污染、废物增加和自然栖息地退化。公共服务紧张：城市地区会给医院、学校和执法部门等公共服务带来压力，导致居民生活质量下降。总之，城市化既有利也有弊，在制定城市地区的发展和增长决策时仔细考虑这些因素非常重要。

城市化是社会发展到一定历史阶段的产物，它是资本主义发生并发达以后，特别是工业化以后所特有的现象。由于社会经济的发展，农业社会进入工业社会，非农业活动的比重逐渐上升，农村地域中城市要素逐渐增长，出现了人口从以农业活动为主的农村向以非农业活动为主的城镇转移的过程，城市人口比重日益增大，城市数目迅速增加，这就是城市化的基本含义。所以城镇化是社会生产力发展的必然趋势，也是国家工业化和农业现代化的必然结果。二十世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，世界城市化的速度空前加快。以世界城市人口占总人口的比重看，已从1950年的29.2％增加到1980年的42.5％。但是，世界城市化水平的地区差别仍然非常悬殊，发达国家城市人口占总人人口的比重已从1950年的52％上升到1980年的70％，不少国家农业人口向城市的迁移已大大变慢，甚至停止；而发展中国家城市人口的增长速度虽较快，但城市人口的比重仍较低，1950年为16.7％，1980年升到30.5％。城市化的过程不仅表现在城市人口的迅速的增长上，而且还表现在特大城市和城市群的迅速增加，以及第三产业人口在城市人口中所占比重的极大提高上。由于发达的资本主义国家的城市化是无计划地盲目地进行的，它经历了一个恶性膨胀、畸形发展的过程，大城市、特大城市不断涌现，全世界百万人口以上的大城市1950年仅71座，1980年达到234座。城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，给城市交通、生活组织、生态环境以及社会安定等方面带来了许多难以解决的矛盾和问题。为此，不少国家采取措施分散大城市职能，建设新城市和卫星城。在中心城市外围，还有若干市镇和农村区，它们在功能上联为一体，成为大城市连绵区。如美国东北部从波士顿到华盛顿的狭长地带和五大湖南岸，日本的九州——鹿岛的太平洋沿岸带状地区，联邦德国的鲁尔区，英国以伦敦为中心的英格兰南部城市群以及西欧荷兰、比利时、卢森堡的城市群等；苏联也有以莫斯科为中心的城市群和乌拉尔城市群、顿巴斯城市群等。此外，现代世界城市化的趋势之一是城市人口中第三产业人口比重的极大提高，尤其是一些发达国家，第三产业人口占城市人口的比重都在一半以上。小城镇的发展必须要有一定的优势条件来支撑.区域内资源禀赋的状况和该区域的区位优势是支撑小城镇发展的基本条件之一,因为丰富的资源是小城镇产业发展的重要条件,良好的区位优势是信息、技术、人才等经济资源集聚并产生规模效益的重要基础.陇东南地区在这些方面有着得天独厚的优势,充分利用小城镇发展,加快该区域城镇化进程,意义是极其深远的.wRWwYi7Gauj2xOKt9ryx

城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。

城市化：社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。1、城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。2、城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程，经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。3、城市化是多维的概念，城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化（包括生活方式、思想文化和社会组织关系等的城市化）。资本主义解释：改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。可谓”追梦改革万里春，农民潮涌作工人。荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。”（左河水诗）。但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。因此，单纯、刻意地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化。中国当今的城市化（城镇化）应是产业、人口、土地、社会、农村“五位一体”的城镇化，而不是给“房地产化”代言。

市场,建筑,人员集中

城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。2011年12月，中国社会蓝皮书发布，我国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%，标志着我国城市化率首次突破50%。这是高中的定义：城市化是指乡村人口大量涌入城市，大批乡村地区转化为城市地区的过程城市化的最明显表示是城市人口占总人口比重增大表现为：一、城市用地规模扩大二、劳动力由第一产业向二三产业转移三、出现城市群会，由于城市人口增多，环境恶化，城市人口向乡村转移，称之逆城市化希望对你有帮助

针对国家城市化道路，学术界曾经有过许多争论，归纳起来有主张走小城镇的道路，这主要是从社会学的角度出发；第二种是主张重点发展中等城市，因为大城市有大城市的毛病，小城市有小城市的不足，这属于折衷的思路；还有一种就是主张搞大城市，这主要是从聚集经济角度出发；还有就是大中小城市共同发展；此外，还有主张重点发展中小城市，主张重点发展大城市与小城镇等观点，各种观点都有各自的若干理由。从模式上有提出要走持续发展的道路，有提出来要把区域经济与城市化融合，有提出来要根据地域的特征来确定自己的不同模式，也有提出来要运用市场机制来调节，因为大中小不是我们说了算的。 尽管有很多争论，但是最终国家制定的政策在16大报告当中表述得十分清楚，16大报告指出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展”。我们选择的道路一定是要符合中国国情的。我们的国情是什么？就是农村人口规模大，经济相对落后，资源相对贫乏，地区差别大。在这种国情下，照搬国外的模式显然行不通。这个政策有几个含义，第一就是要适度城市化，建立科学合理的城镇体系；第二就是大城市是作为骨干的，中小城市是作为主体的，小城镇是作为基础的。在推进方式上，则强调市场机制和行政机制有机结合，要多渠道、多元化、多模式地推进。 经过论证，我们认为这条道路是可行的。总的来看，适当加大大城市的发展，增加大城市的数量，是完全可行的。中小城市数量已经很多了，但是平均的规模不大，应该控制数量、扩大规模、提高素质。中西部城市有所不同，它主要是大中小这三者之间脱节，另外城和乡之间也脱节，所以它应该关注中等城市的发展，通过完善大和小之间的过渡环节，来健全城镇体系。 有几个关于城市化方面的误区需要在认识上加以澄清。第一个误区就是长期以来我们认为城市发展必然就会引发“城市病”。事实上随着科学技术的发展，以及人们对城市认识的加深，如果规划得当的话，在很大程度上是可以防止或者缓解城市病的；第二就是认为必须要控制大城市的发展。第三就是均衡论，认为城市化结果应当均衡分布。事实上均衡是一种理想的追求，城市化更应该考虑地理基础、发展阶段和生态条件的差异性。

城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。 反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过50％，有一半以上的人口居住在城市。城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程、人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。 城市化也有的学者称之为城镇化、都市化，是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。

城市化是社会发展到一定历史阶段的产物，它是资本主义发生并发达以后，特别是工业化以后所特有的现象。由于社会经济的发展，农业社会进入工业社会，非农业活动的比重逐渐上升，农村地域中城市要素逐渐增长，出现了人口从以农业活动为主的农村向以非农业活动为主的城镇转移的过程，城市人口比重日益增大，城市数目迅速增加，这就是城市化的基本含义。所以城镇化是社会生产力发展的必然趋势，也是国家工业化和农业现代化的必然结果。二十世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，世界城市化的速度空前加快。以世界城市人口占总人口的比重看，已从1950年的29.2％增加到1980年的42.5％。但是，世界城市化水平的地区差别仍然非常悬殊，发达国家城市人口占总人人口的比重已从1950年的52％上升到1980年的70％，不少国家农业人口向城市的迁移已大大变慢，甚至停止；而发展中国家城市人口的增长速度虽较快，但城市人口的比重仍较低，1950年为16.7％，1980年升到30.5％。城市化的过程不仅表现在城市人口的迅速的增长上，而且还表现在特大城市和城市群的迅速增加，以及第三产业人口在城市人口中所占比重的极大提高上。由于发达的资本主义国家的城市化是无计划地盲目地进行的，它经历了一个恶性膨胀、畸形发展的过程，大城市、特大城市不断涌现，全世界百万人口以上的大城市1950年仅71座，1980年达到234座。城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，给城市交通、生活组织、生态环境以及社会安定等方面带来了许多难以解决的矛盾和问题。为此，不少国家采取措施分散大城市职能，建设新城市和卫星城。在中心城市外围，还有若干市镇和农村区，它们在功能上联为一体，成为大城市连绵区。如美国东北部从波士顿到华盛顿的狭长地带和五大湖南岸，日本的九州——鹿岛的太平洋沿岸带状地区，联邦德国的鲁尔区，英国以伦敦为中心的英格兰南部城市群以及西欧荷兰、比利时、卢森堡的城市群等；苏联也有以莫斯科为中心的城市群和乌拉尔城市群、顿巴斯城市群等。此外，现代世界城市化的趋势之一是城市人口中第三产业人口比重的极大提高，尤其是一些发达国家，第三产业人口占城市人口的比重都在一半以上。小城镇的发展必须要有一定的优势条件来支撑.区域内资源禀赋的状况和该区域的区位优势是支撑小城镇发展的基本条件之一,因为丰富的资源是小城镇产业发展的重要条件,良好的区位优势是信息、技术、人才等经济资源集聚并产生规模效益的重要基础.陇东南地区在这些方面有着得天独厚的优势,充分利用小城镇发展,加快该区域城镇化进程,意义是极其深远的.

1. 工业化、城市化和现代化是现代社会历史发展过程中三个相互影响、相互作用的重要因素。我国目前正处于城市化的加速时期，城市化建设取得了瞩目的成就，城市规模不断扩大、数量不断增加、以城市人口增长为标志的城市化率稳步提高。2.伴随着我国城市化进程的推进，贫困问题、公共安全管理问题、资源短缺问题、城市化与产业结构不协调问题、城 市特色危机等问题也随之出现，这些复杂的问题交错在一起，不仅会阻碍我国的城市化和现代化进程，也会带来一系列的更深层次的社会问题，必须要科学妥善地加以解决。 拓展资料1.城市化特点。改革开放以前，中国的城市化呈现出以下几个特点：(1)政府是城市化动力机制的主体。(2)城市化对非农劳动力的吸纳能力很低。(3)城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约。(4)劳动力的职业转换优先于地域转换。(5)城市运行机制具有非商品经济的特征。这种城市化的结果，是形成了城乡之间相互隔离和相互封闭的“二元社会”。这里所说的二元社会结构，是指政府对城市和市民实行“统包”，而对农村和农民则实行“统制”，即由财产制度、户籍制度、住宅制度、粮食供给制度、副食品和燃料供给制度、教育制度、医疗制度、就业制度、养老制度、劳动保险制度、劳动保护制度、甚至婚姻制度等具体制度所造成的城乡之间的巨大差异，构成了城乡之间的壁垒，阻止了农村人口向城市的自由流动。1978年以后1978年改革开放以后的城市化，是在国民经济高速增长条件下迅速推进的，城乡之间的壁垒逐渐松动并被打破，特别是乡镇企业的发展，使得中国的城市化呈现出以小城镇迅速扩张、人口就地城市化为主的特点。 2.城市化进程。改革开放以来，中国的城市化进程大致经历了以下三个阶段：（1)1978-1984年，以农村经济体制改革为主要动力推动城市化阶段。这个阶段的城市化带有恢复性性质，“先进城后建城”的特征比较明显。第一，表2009年大约有2000万上山下乡的知识青年和下放干部返城并就业，高考的全面恢复和迅速发展也使得一批农村学生进入城市；第二，城乡集市贸易的开放和迅速发展，使得大量农民进入城市和小城镇，出现大量城镇暂住人口；第三，这个时期开始崛起的乡镇企业也促进了小城镇的发展；第四，国家为了还过去城市建设的欠帐，提高了城市维护和建设费，结束了城市建设多年徘徊的局面。这个阶段，就人口来看，城市化率由1978年的17.92%提高到1984年的23.01%，年均提高0.85个百分点。

城市化的名词解释是：城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发城展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程。经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程，社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。扩展资料：城市化是一个综合性过程，其中土地是关键因素。纵观中国城市化进程，不论是早期政策导向的人口聚集，还是改革开放中乡镇企业、外资企业繁荣带来人口激增，抑或是如今多元的城镇化模式探索，解决土地问题都避免不了“征地—补偿—拆迁”的循环。轰鸣的推土机铲平一个又一个村庄、鳞次栉比的高楼越来越密集。据了解，近10年我国有90余万个自然村在城市化进程中消失，这意味着平均每天有80到100个村庄在版图上被抹去。有的城市决策者，以城市化的名义，毫无顾忌，毫不留情，把城郊众多肥沃的田地规划成楼盘，把许多具有深厚文化底蕴的村庄夷为平地。当然拆迁的确让不少村民一夜暴富，但与此同时也出现了诸如土地利益纠纷、强拆等粗暴行为、被迫上楼的无所适从，这些问题的解决是中国城市化从高速推进到高质量发展，必须跨域的关卡。参考资料来源：百度百科—城市化参考资料来源：人民网—人民网评：城市化不是“毁村”运动

城市化的含义是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整。城市化的概念也不尽相同。人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程，地理学角度来看城市化是农村地区或者自然区域转变为城市地区的过程，经济学上从经济模式和生产方式的角度来定义城市化，生态学认为城市化过程就是生态系统的演变过程。社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。城市化是多维的概念，城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化（包括生活方式、思想文化和社会组织关系等的城市化）。城市化的表现：一般认为，是一个农业人口转化为非农业人口、农业地域转化为非农业地域、农业活动转化为非农业活动的过程。改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。因此，单纯刻意地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。中国当今的城市化应是产业、人口、土地、社会、农村“五位一体”的城镇化，而不是给“房地产化”代言。

　　城市化（urbanization/urbanisation）也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。　　城镇化过程包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释，就目前来说，国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。

城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程.城市化也意味着城镇用地扩展,城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程. 城市化也有的学者称之为城镇化、都市化,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化. 城市化也指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程.

城市化是社会发展到一定历史阶段的产物，它是资本主义发生并发达以后，特别是工业化以后所特有的现象。由于社会经济的发展，农业社会进入工业社会，非农业活动的比重逐渐上升，农村地域中城市要素逐渐增长，出现了人口从以农业活动为主的农村向以非农业活动为主的城镇转移的过程，城市人口比重日益增大，城市数目迅速增加，这就是城市化的基本含义。所以城镇化是社会生产力发展的必然趋势，也是国家工业化和农业现代化的必然结果。二十世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，世界城市化的速度空前加快。以世界城市人口占总人口的比重看，已从1950年的29.2％增加到1980年的42.5％。但是，世界城市化水平的地区差别仍然非常悬殊，发达国家城市人口占总人人口的比重已从1950年的52％上升到1980年的70％，不少国家农业人口向城市的迁移已大大变慢，甚至停止；而发展中国家城市人口的增长速度虽较快，但城市人口的比重仍较低，1950年为16.7％，1980年升到30.5％。城市化的过程不仅表现在城市人口的迅速的增长上，而且还表现在特大城市和城市群的迅速增加，以及第三产业人口在城市人口中所占比重的极大提高上。由于发达的资本主义国家的城市化是无计划地盲目地进行的，它经历了一个恶性膨胀、畸形发展的过程，大城市、特大城市不断涌现，全世界百万人口以上的大城市1950年仅71座，1980年达到234座。城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，给城市交通、生活组织、生态环境以及社会安定等方面带来了许多难以解决的矛盾和问题。为此，不少国家采取措施分散大城市职能，建设新城市和卫星城。在中心城市外围，还有若干市镇和农村区，它们在功能上联为一体，成为大城市连绵区。如美国东北部从波士顿到华盛顿的狭长地带和五大湖南岸，日本的九州——鹿岛的太平洋沿岸带状地区，联邦德国的鲁尔区，英国以伦敦为中心的英格兰南部城市群以及西欧荷兰、比利时、卢森堡的城市群等；苏联也有以莫斯科为中心的城市群和乌拉尔城市群、顿巴斯城市群等。此外，现代世界城市化的趋势之一是城市人口中第三产业人口比重的极大提高，尤其是一些发达国家，第三产业人口占城市人口的比重都在一半以上。小城镇的发展必须要有一定的优势条件来支撑.区域内资源禀赋的状况和该区域的区位优势是支撑小城镇发展的基本条件之一,因为丰富的资源是小城镇产业发展的重要条件,良好的区位优势是信息、技术、人才等经济资源集聚并产生规模效益的重要基础.陇东南地区在这些方面有着得天独厚的优势,充分利用小城镇发展,加快该区域城镇化进程,意义是极其深远的.uRBg4Z9ySP9UKexSKG3Y

1、合理的城市化可以改善环境,例如:通过平整土地、修建水利设施、绿化环境等措施,使得环境向着有利于提高人们生活水平和促进社会发展的方向转变,降低人类活动对环境的压力。2、作为区域发展的经济中心,能带动区域经济发展,而区域经济水平的提高又促进城市的发展;促使生产方式、聚落形态、生活方式、价值观等的变化。

1、大量耕地非正常减少。事实上，由于城市化进程发展非常快，圈地之风仍然盛行，随着大批豪华厂房、楼宇和各种“形象工程”的崛起，大片大片昔日的良田沃野消失，使我国原本人多耕地少的矛盾更加突出。仅最近几年净失耕地就达3800万亩，造成一大批无地、无业、无保障的农民，也是粮食产量接连滑坡的重要原因。2、产生严重的“城市病”。城市化太快，城市过大，短时间过多人口往城市集中，不可避免产生大批失业、淡水和能源供应紧张、交通拥挤、犯罪增加、环境恶化、各种危机风险增加等现象。有专家说，城市化并不会必然导致“城市病”，产生“城市病”的根源在于指导思想的片面性，产业结构与布局的不合理性，以及“低密度扩张”的发展方式，提出“发展克服城市病”、“规划减少城市病”、“管理医治城市病”。这些意见不无道理，但问题是，我们在实践上能不能做到指导思想没有片面性，规划能不能做到科学合理，管理能不能做到严格到位。3、房地产“泡沫化”。现在许多城市建房太快太多，占用大量银行资金，如果严重供大于求，或价格超过市民承受能力，就会出现大量房屋空置，酿成经济危机。经验证明，由房地产泡沫化引起的经济危机，需要好多年才能缓过劲来。4、城市“废墟化”。可能造成这种后果的原因有二：一是上面提到的房地产严重供过于求，出现大批楼宇空置；二是本世纪中我国人口将出现的下降趋势。根据我国人口政策的设想，达到17亿最高峰以后，总人口将逐渐下降，最终达到7亿左右的理想规模。

为了更好地发展。具体原因如下1、城镇化是农村发展到城市的的必然过程。城市化也称为城镇化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。 2、城镇化的发展建设主要是解决人的城镇化，实行以人为本的城镇化。中国之所以要搞城镇化，其实就是为了促进发展。主要有两方面的原因，一方面可以促进房地产行业健康、稳健的发展。 另一方面可以改善了小城镇的居住、市政基础设施、交通运输环境。吸引企业到小城镇投资、发展，带动小城镇的经济发展，增加了小城镇的就业机会，就可以吸引更多的农村人口到小城镇生活、居住、工作、学习，促进小城镇的经济繁荣、稳定，就地就近城镇化，有效缓解大城市的压力。 3、其实，提出“城镇化”也反映出党对农村工作的重视。发展小城镇也曾经在党的十五届三中全会上，被列入未来农村发展的大战略。即使现在提出的乡村振兴政策中，小城镇的发展，城镇化问题也是工作内容的重点之一。支持小城镇的发展，不仅说明中央 对农村工作的支持，而且也是对农村人口转移选择了适合国情的低成本道路的支持。 4、更好的发展城市发展好，乡镇发展落后，这对于中国未来发展也不好的。中国要搞城镇化发展，能够减少大城市发展的压力，也能促进资源调节，让乡镇发展更加好。所以，国家要搞城镇化发展，最终目的是为了促进国内所有地方平衡发展，提高百姓的收入。5、减少人口流动。城镇化发展的不均衡，是导致人口流动的主要原因。大量的人口流动，使得春运成为了一道有中国特色的社会现象。东部地带城镇化水平较高，除山东、河北外，大多数省份都属于人口净流入省份。四川、重庆、安徽、广西、河南、贵州等省份人口流出比例较高6、城镇话是经济发展的自然过程。城镇化是在工业化的带动下发展起来的，城镇化不是解决问题的灵丹妙药，而是经济发展的自然过程。过度城镇化和地区之间发展的不均衡，最终都会影响城镇化的发展。

城市化一般是指农村人口向城市集中的过程。工业化与城市化具有密切的联系。一般来说，城市化是由工业化来推进的，工业化的过程同时也就是城市化的过程；但另一方面，城市化是工业化的载体，对工业化也有反作用。城市化如能适应工业化发展的要求，则会推动工业化的加速推进。否则，就会延缓甚至阻碍工业化的进程。工业化与城市化之间的关系可形象地称之为“发动机”与“加速器”的关系。这就要求我们必须把两者结合起来，在推进工业化进程中同步地推进城市化。

城市人口比重，就是一个国家中的城市中的人口农村人口的比重。表现还有就是产业结构的比重，城市化一般是由农业向工业转变接着就是服务业了。在一个标志就是城镇用地规模变大了，城市化不能从单一的一个方面去看，要从多个角度去看才能判断。

老师，让我轻轻地告诉你时光飞逝，一分一秒的年华，一朵一瓣的笑靥，一句句温和的低语，一桢桢季节的相片，在二十年的生命流程中，总有这样一些身影留在我不忘的记忆里，留在我温柔的思念中。在这教师节来临之际，想遥遥地问候一声:我亲爱的老师，一切安好。让我轻轻地告诉你，我一直想成为一名老师，让一生在三尺讲台中绽放美丽。儿时，老师代表着一种威严，中间隔着一种崇敬的情感。少年，老师代表着一种包容，将你的叛逆轻轻拾起拂去灰尘然后珍藏。大学，老师代表着一种理解，年少的轻狂不羁他们经历过，于是也明白。高中的朋友很多念了师范，而我，不经意的一个转弯与心心念之的师范檫身而过，于是您对我说，我的梦从未消失，我的好友会载着我的爱把我的梦延续。是的，我的梦还在继续。让我轻轻地告诉你，在时间的流逝里我们渐渐长大，但无论多大，在你们面前我们依旧是个孩子，即使白发苍苍时也一样。因为在这个世界中，除了亲情之爱，还有一种爱本文来自文秘家园，他们在帮助你的时候你感觉不到他在期待你回报。这就是老师的爱，像百合的花香，淡淡轻轻却沁人心脾。看着身边的老师，想起了我的母校，母校里的老师，老师毕业前的祝福，祝福里的爱与期望。让我轻轻地告诉你，二十年的生活，是学习的生活，是你们相伴的生活，是你们言传身教，教我们长大的生活。我们是一杯淡淡的白开水，父母是那水杯，用永恒的爱包容了我的一切，而你们，我的老师则是那家乡的龙井茶，给了我淡淡的清香永久的芬芳。让我轻轻地告诉你，对你们，我心存感激，犹花之于水。感恩于你们赋予我学识，让我在唐诗宋词秦砖汉瓦中，在黄金分割布朗运动里，品位生活读懂生活。感恩于你们赋予我人生的美德，让我在“已所不欲，勿施于人”，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”中，慢慢懂得。感恩于你们在雨天为我撑起一把伞，陪我走过坎坷。感恩于你们在我文字初见于报端时那轻轻的赞许。更感激的是，你们让我学会用感恩的心面对生活的所有。生命中，有一些爱，有一些人，像风雨过后的泥土，先被冲刷，渐渐沉淀，直至溶入生命的最底层。儿时的老师，很多年未见，却依旧像刻石一样不曾淡去，因为爱着，所以记得!儿时，怕做错事，因为怕老师手中的教鞭，眼中威严的目光。而今，依旧怕老师，因为怕老师的担心和不再信任的眼光。原来，无论长多大，老师永远是老师，即使白发苍苍时心中还会敬着爱着。一些黎明，一些黑夜，发黄的相片，秋天的思念，一并装进生命的行囊，一遍又一遍的阅读。让我们的心牵着老师的手，在学识和为人的世界里徐徐而行。老师，让我轻轻地告诉你窗外，清风而过，闻到心香一片，阳光洒了一地，竟是如此地温暖。

如何培养小学生的审美能力审美教育，又称美育。它是借助自然美、社会美和艺术美的手段，培养人具有正确的审美观点，高尚的道德情操和感受美、鉴赏美、创造美的能力的教育。通过审美的方式教育人，感化身心，使之净化、升华、提高。在小学阶段，美育和德育、智育、体育、劳育等一样，目的都是在于促进学生的全面发展，通过美育使学生的审美活动与审美创造得到健康发展。《九年义务教育全日制小学美术教学大纲》（以下简称《大纲》）中明确指出：“小学美术课是义务教育小学阶段的一门必修的艺术教育课程，是对学生进行美育的重要途径。它对于贯穿德智体美劳全面发展的教育方针，提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有几率的社会主义公民具有重要作用。”《大纲》在选择教学内容的原则中又指出：“小学美术课教学内容的选择要有利于学生进行审美教育，提高学生的审美素养。”根据《大纲》内容，教师在技能训练的同时，也要对学生进行审美教育和创造能力的培养上。如何有效的培养学生的审美教育呢？一、情感陶冶法美育是以真善美去净化人们的心灵，包括思想感情，性格品质，道德情操，文化修养等。美育可以使学生提高正确判断人类社会中真善美与假恶丑的能力，使人的品格纯洁化、高尚化，进而身心得到美化。俄国教育家乌申斯基曾经说过：“自然，美丽的城郊，馥郁的山谷，凸凹起伏的原野，碧绿色的春天和金黄色的秋天，难道不是我们的老师吗……我深信美丽的风景，在青年气质的发展上所具有的那种巨大的影响，教师的影响是很难和它竞争的。”这段话充分说明了自然景物对学生培养的重要性。因此，在不同的时节里，带着学生投入大自然的怀抱，感受无限的情趣，倾听山泉和小溪的歌唱，陶醉在长满野花的山涧里，它们对人的熏陶是任何一个优秀教师的千言万语所不能取代的。大自然把一切美好都展示给了我们，冬天白雪下的树、秋天飘过的红叶、夏天碧海黄沙、春天草绿花红、青山绿水、旭日斜阳、蓝天白云、奇花异草……自然界绚丽多彩的景象和事物，以及形形色色的人和事都是我们获取表象的丰富源泉，我们应该让学生有更多的机会去观察大自然和接触声环境，让他们从中体会到自然界万事万物的美，让学生懂得生活中的美、艺术上的美都来源于生活。让我们领着学生放飞思想，把美术课搬到室外去，然后再把课外直接获取的表象知识带回课堂内，让斑斓的色彩在课堂中释放光彩。正如罗丹所说：“所谓大师，就是这样的人，他们用自己的眼睛看别人看过的东西，在别人司空见惯的东西上能够发先出美来。”在欣赏自然界中，引导学生观察，让学生置身于美好的自然环境中，对学生的审美培养将起到潜移默化的作用。二、激情引趣法一堂成功的美术课，首要的一点应该使孩子们对所接受的新知识具有浓厚的兴趣、极大的热情和好奇。因为兴趣和好奇对儿童来说是学习的主要动力。实践证明，学生对所参与的事情，如果没有积极的感情参与认识活动，不可能表现出兴趣的特点来。兴趣与好奇紧密联系着，好奇是兴趣的先导，没有好奇的心理活动就不会产生兴趣。只有学生有了学习兴趣才能积极参与。教师善于诱发学生浓厚的兴趣是形成活跃课堂气氛的重要一环。著名心理学家皮亚杰曾指出：“教师不应企图将知识硬塞给学生，而应该找出能引起儿童兴趣、刺激儿童的材料，然后让儿童自己去解决问题。”为了激发学生的学习兴趣，老师可以把新知识变成一个个有趣的小故事讲给他们听。如，在向学生介绍中国画的特点之一落墨不可更改时可以讲这样一个故事。相传以前，有位才学出众的宫廷画家，有一次得到了皇帝亲手赏赐的一幅绫子，并命他在绫子上作画。画家由于高兴贪饮了几杯酒，不料他在作画时手打颤把一滴墨抖落在绫子上。画家吓出了一身冷汗，因为沾污皇帝赏赐之物弄不好是会掉脑袋的。后来，画家急中生智，巧把墨点儿改画成一只苍蝇，这幅画后来得到了皇帝的夸奖。老师讲得绘声绘色，孩子们 听得津津有味。由于小故事感染力强，使孩子们对中国画产生了浓厚的兴趣和好奇，课堂气氛活跃。学生急切想动手试一试的心情溢于言表。落墨不可更改往往使学生谨小慎微不敢下笔，这是教学的难点，但学生听了老师讲述的这个小故事后，古人的创造通气和智慧消除了他们的顾虑，孩子们便大胆放手作画。在培养学生审美素质时，必须使之树立健康的审美观，才能辨别美和丑，从而爱美，并接受美的陶冶。只有当学生养成健康的、正确的、高尚的、积极的审美观和精明的识别能力，面对一幅幅美术作品时，才能够深入地理解和体会作品中人物的高尚品质和作品内容所要表达的思想感情，才能更好地让学生分清它们的本质，从而提高学生的鉴别水平，增强他们热爱真、善、美和憎恨假、丑、恶的感情判断能力，从而可以达到我们真正的育人目的。小学生的审美能力的培养，在美术教育的范畴中是很重要的一部分。而培养的方法和形式也是多样的，在应用技能训练的同时，培养学生具有一定的审美能力和美术文化修养。要把学生引向自然、走进生活，促使其知、情、意、行等方面得到全面地发展。

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建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式。在我国，“代建制”是指政府投资主管部门对政府投资基本建设项目，按照建设（使用）单位提出的使用与功能要求，采用招投标方式选定专业工程项目管理单位（代建人），委托其进行项目建设，建成竣工验收后移交给建设（使用）单位的项目管理制度。在各省市大力推行代建制度的同时，由于国家还没有统一的关于代建制的管理办法或法规，根据各省、市的政府投资省属非经营性项目代建管理办法一般规定，代建机构一般必须具备以下条件：（1）具有独立的事业或企业法人资格；（2）具有与从事项目建设管理相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员；（3）具有与代建项目规模相应的设计、监理、工程咨询、施工总承包、房地产开发一项或多项资质；（4）具有与开展项目代建工作相适应的资产。由于在项目建设中代建人具有法人地位，拥有法人的权利，同时承担相应的责任。选择什么类型或选择具有什么资质类别的法人机构来作代建机构，现在还没有统一的认识和相关的政策规定。按照国家目前可从事类似代建工作的法人机构来看，基本上分为三大类：一是管理咨询类公司。包括项目管理公司、工程监理咨询、造价管理、招标公司、具有咨询资质的设计院等；二是工程施工总包类公司。例如，施工总包单位；三是房地产开发公司、投融资公司等。那么，在具体的项目代建单位发包过程中，选择什么样的代建单位是发包人直接面临的问题。如何选择代建机构，要结合政府投资项目的特点考虑，首先以满足使用人的合理需求为目的，兼顾资金来源、偿还及管理，综合各项因素使投资和建设的风险降到最小。同时，应充分考虑目前代建单位根据代建合同需承担的工作内容和主要职责。现阶段代建单位的工作内容和主要职责主要分为项目建设前期阶段、项目的实施阶段以及项目竣工验收阶段：（1）项目建设前期阶段，依据批准的项目建议书组织开展项目可行性研究报告编制及报批工作；组织开展工程勘察、设计等招标工作，并将招标、投标情况和中标通知书报省代建项目管理部门备案；组织开展项目初步设计及概算的编制及报批工作；办理计划、规划、土地、拆迁、施工、环保、消防、水电、园林、绿化和市政等有关报批手续；（2）项目的实施阶段，组织施工图设计文件的编制及报审工作；组织工程施工、监理和设备、材料采购招标，并将招标、投标情况和中标通知书报省代建项目管理部门备案；负责工程合同的洽谈与签订；编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，报送省代建项目管理部门和使用单位；向省建设行政主管等有关主管部门报告工程质量安全情况；（3）竣工验收交付阶段，组织工程中间验收和竣工验收，并将验收结果报告省代建项目管理部门；编制项目竣工财务决算报告，经省代建项目管理部门审查后报省财政部门审批。负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。随着国家投资体制改革的进行，现阶段以房地产企业公司作为代建机构比其他企业具有优势，更为可行。房地产企业作为代建人的组织优势。房地产企业作为独立运营的企业，有自己完整的企业组织机构，最重要的是其组织机构的职能同同代建人的工作内容和主要职责基本相吻合。房地产企业除了领导者外，会设立前期策划、规划设计、预算合同、物资采购、工程管理、法规财务、营销等职能部门，这些职能部门恰好同代建人在项目建设前期阶段、项目的实施阶段以及竣工验收交付阶段各专项工作相匹配，各部门人员各自对自己承担的项目建设角色相对应，在承担代建项目时不存在角色转换，更加便捷地开展各项工作。并且，在现阶段成熟的房地产企业均采取项目管理制度，在实行代建项目的管理过程中，不需要调整自己的原有组织机构，而仅仅利用现有组织模式，根据承担代建项目的具体情况成立一个新的项目管理部即可。房地产企业作为代建人的技术优势。房地产行业本身是一个资金密集型和技术密集型行业。首先，在其自身发展的过程中，聚集了从事策划、项目管理、工程技术、预决算、合同管理、财务、法律等各方面的专业人才。这些专业人员在项目代建实施的不同阶段，发挥各自的作用。工程前期：对规划方案从实施可行性方面提出意见，参与勘测、设计、监理、施工单位的招标工作并从技术和施工角度把关，协助工程安质监的报批工作；工程实施阶段：主持各类施工技术专题方案会议，各类施工阶段性验收，配合各专业分包的招标，主持日常生产例会，协调各参建商及后期配套单位关系，严格执行公司的各项指令；后期服务阶段：支持各类专业验收、竣工验收、资料的交验、房屋交验及交房后维修服务等。其次，房地产企业在自身发展过程中会进行不断的技术创新工作。为适应市场竞争需求，在推动其产品不断更新换代的同时，对新技术、新材料、新工艺等会广泛的关注和采纳，有的已经形成了自己的专利技术。这些已经在房地产企业自己产品中应用的成熟技术，会在其承担的代建项目中成功的复制而不再需要论证和检验。另外，基于市场竞争的需要，大型的房地产企业会有自己的设计院和监理公司，加大了房地产企业作为代建人的技术优势。房地产企业作为代建人的资金优势。虽然作为代建人不需要雄厚的资金作为必要的条件，但从履约能力和抗风险能力考虑，房地产企业作为代建人的资金优势是其他企业作为代建人所不具有的。目前，大多数代建项目为降低自身的风险，要求代建人提供履约保证金，而相关政策制定的履约保证金数额偏高。如按照《北京市政府投资建设项目代建制管理办法》规定，代建单位需在《项目代建合同》生效前，提供工程概算10%～30%的银行履约保函。即使按10%的低限，一个1亿元的项目代建人就要提供1，000万元履约保函。而如果这个项目出现一些问题，这对监理单位、项目管理公司、设计单位作为代建人的影响更将是致命的。另外，一旦代建项目出现资金困难，房地产公司可以和出资单位协商，把代建项目直接转换为BT项目，这样政府仅需在支付既定代建额后另外支付代建单位的投资利息，保证了代建项目的正常交付使用，降低了代建项目的风险。房地产企业作为代建人的管理优势。房地产企业作为代建人的管理优势主要体现在项目管理、资金管理、风险管理等方面。房地产代建项目管理是工程项目管理的一个分类，是代建项目的管理者运用系统工程的观点、理论和方法，对代建项目的建设和使用进行全过程和全方位的综合管理。在代建项目中，由于项目本身的复杂性和庞大性，它往往涉及到许多专业部门，不仅仅是项目代建单位及项目投资单位，更多的会涉及到政府各职能部门、设计单位、监理单位、施工单位等。在项目的建设过程中，各参与者及其工作任务共同构成了代建项目管理的完整体系。房地产公司在代建项目管理过程中，可以按照原有开发过程中的项目管理模式，对自己代建项目进行管理，由于代建项目管理是全过程、全方位的，包括项目实施阶段的各个环节，主要有：组织协调，合同管理，信息管理，投资、质量、进度三大目标控制，人们把它通俗地概括为“一协调、二管理、三控制”或“三控制、二管理、一协调”。房地产公司在自己开发项目建设过程中积累了一套成功的包括前期开发工作、招投标（确定设计、监理、施工单位）、合同管理、进度造价质量控制、竣工验交等完整的经验，可以直接应用于代建项目。房地产开发项目本身是一种资金密集的管理项目，在房地产企业的财务活动中，资金始终是一项值得高度重视的、高流动性的资产，资金管理更是房地产企业财务管理的核心内容。房地产企业在对资金的管理使用上有着其他代建企业不具备的优势。房地产企业大都有自己的资金预算管理制度、资金风险管理措施、资金的监督管理办法等，因此政府投资的决策者把项目交给房地产企业代建应该是最为放心的。在现代市场经济的进程中，每个企业在经营中都有发生风险的可能性。对于房地产企业来说，其经常会遇到的风险主要有：政策风险，指因政府法律、法规、政策、规划的变动，税率、利率变化或行业专项整治带来的风险；由于市场因素变化导致的风险；资金链风险；人事风险。因此，房地产企业在项目开始前期，就要为每个已经识别的风险做好“准备”。这些风险的准备包括制度、人力、资金上的准备。在制度上，要建立风险管理体系，制定风险管理流程，落实到岗位，并做好风险预算。在完善风险管理措施、提高企业抗风险能力方面，大多数房地产企业都能够做到提高风险意识，将风险管理纳入企业的经营管理之中，为了使风险管理成为企业持续不断的管理活动，建立相应的风险管理机构，建立科学的风险管理机制。这些管理体制和机制以及房地产企业在开发建设活动中取得的经验均可以提高其代建项目的抗风险能力。综上所述，在现阶段，房地产企业作为代建单位具有明显的比较优势。由于专业的项目公司正在处于培育成长阶段，其资金管理、项目管理、技术管理等各方面还需完善和发展；监理单位、工程咨询企业等作为代建企业虽然具有一定的技术优势和施工阶段的现场管理经验，但其对于资金管理、项目的前期管理、竣工验交等缺乏经验；设计单位作为代建者，更具有项目管理的局限性，其对项目的资金管理、施工现场的技术管理、项目的前期管理、项目的竣工验收交付等都没有成功经验，并且从资金的保障等方面，无论设计单位、还是监理单位、咨询企业等均没有可靠的资金担保来源；施工总承包方作为代建单位，容易给人造成既是代建人又是承包方的误解，并且在实际实施过程中如何进行其角色的转换是至为重要也是最为困难的，并且施工方作为代建人对代建项目的前期管理、组织委托设计、监理、施工等方面的能力有待检验；投资公司作为代建单位的不足之处更为明显，其除了有资金优势外，并不具备作为代建人的技术管理能力、项目管理能力以及前期工作能力。现阶段，房地产企业作为代建人虽然具有比较优势，但影响和制约房地产企业承担代建工作的因素仍然不少，主要集中在以下方面：（1）代建费用低，缺乏有效的激励机制，代建企业收益难以同风险匹配是最突出的问题；（2）代建单位的法律地位不明确，由于国家层面没有相应的代建制度或法律法规，在各省市制定的代建管理办法中，有的地方管理办法中根本没有允许房地产企业作为代建人；（3）服务观念有待改善，对于房地产企业的自有开发项目，房地产企业有自由的开发自主空间，但对于代建项目，应加强服务意识；（4）使用人及代建项目管理机构对房地产企业存在偏见，认为房地产企业仅仅是一个投资企业，缺乏管理项目的能力；（5）房地产企业作为代建人的自身缺陷。由于房地产企业所涉及的范围基本上为民用及商业的房屋建筑工程，对政府资金所投资的水利、电力、公路、铁路、隧道等专业范围不太熟悉，或缺乏强有力的技术支持，不敢涉足于以上项目工程。可以看出，在代建制发展的现阶段，房地产企业作为代建单位，无论从项目管理、技术管理、资金管理上还是作为代建人的组织完善上都比其他代建单位具有一定的比较优势。目前，由于金融风暴等原因，房地产企业经营不太景气，而国家和地方政府对城镇居民保障性住房建设正在加大投资力度，房地产企业可以作为代建人参与该部分项目的建设，不仅解决了企业目前的困境，同时也拓展了企业发展的空间，做到政府投资项目和企业经营的双赢。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》〈海洋工程环境影响评价管理暂行规定〉 第一条 为加强海洋工程环境影响评价的管理，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国管辖海域内进行海洋工程建设活动的，适用本规定。 第三条 海洋工程的建设单位（以下简称建设单位）应当在可行性研究阶段，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，编制环境影响报告书（表），报有核准权的海洋主管部门（以下简称核准部门）核准。 第四条 国家海洋主管部门负责核准下列海洋工程环境影响报告书（以下简称“报告书”）： （一）由国务院或者国务院授权有关部门批准立项的海洋工程； （二）涉及国家海洋权益、国防安全、核设施等特殊性质的海洋工程； （三）海洋油气矿产资源勘探开发、海洋固体矿产资源勘探开发工程； （四）50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程； （五）海洋能源开发利用的海洋工程； （六）因需要经批准调整海洋功能区划的海洋工程； （七）其他需由国家海洋主管部门核准的海洋工程。 前款规定以外的海洋工程报告书（表）由省级以下海洋主管部门核准。 海洋工程可能造成跨区域环境影响的，或者有关海洋主管部门对环境影响评价结论有争议的，其报告书（表）由共同的上一级海洋主管部门核准。 海洋主管部门在核准报告书（表）之前，必须征求同级海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见，必要时应组织现场踏勘。 海洋主管部门应当将核准后的报告书（表）报同级环境保护行政主管部门备案。 第五条 从事海洋工程环境影响评价的单位，必须取得国家颁发的环评资质证书，并对环评结论负责。 用于环境影响评价的历史、现状等调查监测数据资料，应当由具有相应资质的监测机构提供。 第六条 编制环境影响报告表的项目，核准部门应当自收到申请文件、环境影响报告表及其他相关材料之日起20个工作日内作出是否予以核准的决定。 第七条 应当编制报告书的项目，首先应当编写环境影响评价大纲（以下简称“大纲”），报有核准权的海洋主管部门审查。 第八条 海洋主管部门应当自收到审查申请之日起15个工作日内邀请有关专家对大纲进行审查，并征求同级渔业、海事主管部门和军队环境保护部门的意见。 审查可以采取审查会、函审或者其他形式。采取审查会的形式进行审查的，应当由包括海洋化学、海洋水文、海洋生物、海洋地质等专业的不少于五人的单数专家组成专家评审组，出具专家评审意见，签署审查会专家评审意见签名表，并对评审意见负责。 第九条 建设单位应当将修改后的大纲报批稿一式2份连同文件一并报送核准部门备案，并附具对专家和部门意见采纳或者不采纳的说明，同时抄报渔业、海事主管部门和军队环境保护部门。 核准部门对大纲内容有异议的，应当自收到备案文件之日起20个工作日内提出处理意见并书面通知建设单位。逾期未提出处理意见的，视为同意，建设单位可以按照上报备案的大纲开展报告书的编制工作。 需要补充有关材料的，应当立即通知建设单位，备案时间从收到补充材料之日起重新计算。 第十条 上报报告书时，建设单位应当将报告书送审稿一式4份连同申请文件一并报送核准部门。有行业主管部门的，应当同时抄报其行业主管部门。 第十一条 核准部门应当自收到申请之日起15个工作日内组织召开评审会，听取有关专家和同级渔业、海事主管部门和军队环境保护部门的意见，并邀请有关省市海洋主管部门的代表参加。 第十二条 渔业、海事主管部门和军队环境保护部门应当填写《海洋工程建设项目环境影响报告书部门征求意见表》，并加盖单位公章， 自评审会或预审会结束后5个工作日内反馈核准部门。逾期未反馈意见的，视为无意见。 第十三条 建设单位应当将修改后的报告书一式3份连同报批文件一并报送核准部门并附具对专家和部门意见采纳或者不采纳的说明，同时抄送渔业、海事主管部门和军队环境保护部门。 渔业、海事主管部门和军队环境保护部门应当自收到报告书报批稿之日起10个工作日内将对报告书的意见反馈核准部门，逾期视为无意见。 第十四条 建设单位将报告书报批稿报送核准部门时，应当同时抄送核准部门的下一级海洋主管部门。 下一级海洋主管部门应当自收到建设单位报告书报批稿及报批文件之日起10个工作日内提出初审意见报核准部门。 第十五条 核准部门应当自收到报告书之日起60个工作日内，作出是否予以核准的决定并书面通知建设单位。 第十六条 海洋工程项目自环境影响报告书（表）核准之日起超过5年尚未开工建设的，建设单位应当在开工建设前将原经批准的报告书（表）重新报原核准部门核准。 原核准部门应当自收到要求重新审核的申请及报告书（表）之日起10个工作日内，将审核意见书面通知建设单位，逾期未通知的视为审核同意。 第十七条 海洋工程项目的环境影响报告书（表）经核准后，工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施等发生重大改变的，建设单位应当重新编制环境影响报告书（表），报原核准机关核准。 第十八条 海洋工程项目环境影响报告书（表）的核准工作实行定期备案制度，每半年备案一次。 地方各级海洋主管部门应当分别于每年的7月中旬和1月中旬前将环境影响报告书 （表）的核准情况，包括环境影响报告书（表）、专家评审意见、核准意见等报上一级海洋主管部门备案。 省级海洋主管部门应当于每年的7月底和1月底前将其下级海洋主管部门环境影响报告书（表）的核准情况汇总后报国家海洋局。 第十九条 海岸工程建设项目报告书（表）的审核， 由审批该项目报告书的环保主管部门的同级海洋主管部门负责。 海洋主管部门应当自收到申请材料之日起20日内提出审核意见并书面通知建设单位。具体程序可参照本规定执行。 第二十条 海洋石油勘探开发工程的环境影响评价，按《海洋石油开发工程环境影响评价管理程序》执行。 第二十一条 本规定自2004年12月1日起施行。

编写提纲的步骤：(一)确定论文提要，再加进材料，形成全文的概要论文提要是内容提纲的雏型。一般书、教学参考书都有反映全书内容的提要，以便读者一翻提要就知道书的大概内容。我们写论文也需要先写出论文提要。在执笔前把论文的题目和大标题、小标题列出来，再把选用的材料插进去，就形成了论文内容的提要。(二)原稿纸页数的分配写好毕业论文的提要之后，要根据论文的内容考虑篇幅的长短，文章的各个部分，大体上要写多少字。如计划写20页原稿纸(每页300字)的论文，考虑序论用1页，本论用17页，结论用1—2页。本论部分再进行分配，如本论共有四项，可以第一项3—4页，第二项用4—5页，第三项3—4页，第四项6—7页。有这样的分配，便于资料的配备和安排，写作能更有计划。毕业论文的长短一般规定为5000—6000字，因为过短，问题很难讲透，而作为毕业论文也不宜过长，这是一般大专、本科学生的理论基础、实践经验所决定的。(三)编写提纲论文提纲可分为简单提纲和详细提纲两种。简单提纲是高度概括的，只提示论文的要点，如何展开则不涉及。这种提纲虽然简单，但由于它是经过深思熟虑构成的，写作时能顺利进行。没有这种准备，边想边写很难顺利地写下去。以《关于培育和完善建筑劳动力市场的思考》为例，简单提纲可以写成下面这样：一、序论二、本论(一)培育建筑劳动力市场的前提条件(二)目前建筑劳动力市场的基本现状(三)培育和完善建筑劳动力市场的对策三、结论详细提纲，是把论文的主要论点和展开部分较为详细地列出来。如果在写作之前准备了详细提纲，那么，执笔时就能更顺利。下面仍以《关于培育和完善建筑劳动力市场的思考》为例，介绍详细提纲的写法：一、序论1．提出中心论题；2，说明写作意图。二、本论(一)培育建筑劳动力市场的前提条件1．市场经济体制的确立，为建筑劳动力市场的产生创造了宏观环境；2．建筑产品市场的形成，对建筑劳动力市场的培育提出了现实的要求；3．城乡体制改革的深化，为建筑劳动力市场的形成提供了可靠的保证；4．建筑劳动力市场的建立，是建筑行业用工特殊性的内在要求。(二)目前建筑劳动力市场的基本现状1．供大于求的买方市场；2，有市无场的隐形市场；3．易进难出的畸形市场；4，交易无序的自发市场。(三)培育和完善建筑劳动力市场的对策1．统一思想认识，变自发交易为自觉调控；2．加快建章立制，变无序交易为规范交易；3．健全市场网络，变隐形交易为有形交易；4．调整经营结构，变个别流动为队伍流动；5，深化用工改革，变单向流动为双向流动。三、结论1，概述当前的建筑劳动力市场形势和我们的任务；2．呼应开头的序言。上面所说的简单提纲和详细提纲都是论文的骨架和要点，选择哪一种，要根据作者的需要。如果考虑周到，调查详细，用简单提纲问题不是很大；但如果考虑粗疏，调查不周，则必须用详细提纲，否则，很难写出合格的毕业论文。总之，在动手撰写毕业"论文之前拟好提纲，写起来就会方便得多。三、毕业论文提纲的拟定如何落笔拟定毕业论文提纲呢?首先要把握拟定毕业论文提纲的原则，为此要掌握如下四个方面：(一)要有全局观念，从整体出发去检查每一部分在论文中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰当，篇幅的长短是否合适，每一部分能否为中心论点服务。比如有一篇论文论述企业深化改革与稳定是辩证统一的，作者以浙江××市某企业为例，说只要干部在改革中以身作则，与职工同甘共苦，可以取得多数职工的理解。从全局观念分折，我们就可以发现这里只讲了企业如何改革才能稳定，没有论述通过深化改革，转换企业经营机制，提高了企业经济效益，职工收入增加，最终达到社会稳定。(二)从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃，尽管这些材料是煞费苦心费了不少劳动搜集来的。有所失，才能有所得。一块毛料寸寸宝贵，台不得剪裁去，也就缝制不成合身的衣服。为了成衣，必须剪裁去不需要的部分。所以，我们必须时刻牢记材料只是为形成自己论文的论点服务的，离开了这一点，无论是多少好的材料都必须舍得抛弃。(三)要考虑各部分之间的逻辑关系。初学撰写论文的人常犯的毛病，是论点和论据没有必然联系，有的只限于反复阐述论点，而缺乏切实有力的论据；有的材料一大堆，论点不明确；有的各部分之间没有形成有机的逻辑关系，这样的毕业论文都是不合乎要求的，这样的毕业论文是没有说服力的。为了有说服力，必须有虚有实，有论点有例证，理论和实际相结合，论证过程有严密的逻辑性 http://hi.baidu.com/nanuo_123/blog/item/325caeef20e18bedce1b3e13.html