如何维护我国的海洋权益？ 老师让写论文

法律分析：海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。法律依据:《海洋法公约》一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心_。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等

法律分析：海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。20世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。法律依据：《联合国海洋法公约》 第二八四条 I. 作为有关本公约的解释或适用的争端一方的缔约国,可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序,将争端提交调解。II. 如争端他方接受邀请,而且争端各方已就适用的调解程序达成协议,任何一方可将争端提交该程序。III. 如争端他方未接受邀请,或争端各方未就程序达成协议,调解应视为终止。IV. 除非争端各方另有协议,争端提交调解后,调解仅可按照协议的调解程序终止。

海洋权益的内涵主要有:一是海洋政治权益,如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等,这是海洋政治权益的核心。法律分析：海洋权益包括内水、领海、临接海域地区包括的权益。海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。法律依据：《联合国海洋法公约》第十八条：内水指涵盖基线向陆地一侧的所有水域及水道。沿岸国有权制订法律规章加以管理，而他国船舶无通行之权利。第十九条：领海指基线以外十二海里之水域，沿岸国可制订法律规章加以管理并运用其资源。外国船舶在领海有“无害通过”〔innocent passage〕之权。而军事船舶在领海国许可下，也可以进行“过境通过”〔transit passage〕。第二十条：临接海域指在领海之外的12海里，也就是在领海基线以外24海里到领海之间，称为临接海域〔contiguous zone〕。在本区中，沿岸国可以执行管辖领海的反走私、反偷渡法律。

根据《国家安全法》第17条规定，国家加强边防、海防和空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施，保卫领陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益。根据我国领海及毗连区法、专属经济区和大陆架法、海岛保护法、海上交通安全法、海洋环境保护法等法律，这里的“海洋权益”主要包括：一是一切属于我国的岛屿和群岛的主权不受侵犯。二是我国对于领海、领海上空、领海的海床及底土都享有主权权利。外国非军用船舶，享有依法无害通过我国领海的权利，但是外国军用船舶进入我国领海，须经我国政府批准。任何国际组织、外国的组织或者个人在我国领海内进行科学研究、海洋作业等活动，须经我国政府或者有关主管部门批准，遵守我国法律、法规。三是我国在毗连区内的权力主要包括管制权和紧追权，即在有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理方面行使管制权;以及我国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反我国法律、法规时，对该外国船舶行使紧追权。四是我国在专属经济区和大陆架，涉及对渔业和矿产等自然资源的勘查、开发、养护和管理，以及海洋科学研究和海洋环境保护等方面，行使主权权利和管辖权。五是我国享有的历史性权利。

海洋权益的主体是海洋利益的承担者、实践者、归属者或拥有者,它包括国家、区域国际组织、国际社会,但主要是指各主权国家。海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。20世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。海洋权益的法律保障1982年12月10日，包括中国在内的117个国家的代表在《联合国海洋法公约》上签字。1996年5月15日，第八届全国人民代表大会第19次会议通过决定，批准《联合国海洋法公约》。根据国际法的一般原则和《联合国海洋法公约》的有关规定，我国可以享有广泛的海洋权益。为了切实行使维护我国的海洋权益，根据《联合国海洋法公约》的规定，我国拥有颁布必要的法律和规章、建立相应制度的权利。如1992年2月25日颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》；1998年5月26日颁布的《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》。

另外，还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。这可以说是上述“准主权”的再延伸，因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后，才会拥有这些管辖权。其次，海洋权益是国家在海洋上所获得的...

我们可以普及海洋知识

海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。20世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。首先，海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。在毗连区享有的权利，也属于排他性的，主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。这个权利是由领海主权延伸或衍生过来的权利。在专属经济区和大陆架，享有勘探开发自然资源的主权权利，这是属于专属权利，也可以理解为仅次于主权的“准主权”。另外，还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。这可以说是上述“准主权”的再延伸，因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后，才会拥有这些管辖权。其次，海洋权益是国家在海洋上所获得的利益，或者可以通俗地说是“好处”。当然，利益或“好处”是受国家法律保护的。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。显然，海洋权益这一概念，不仅有着深刻的法理意义，而且还有极强的实践性, 中国政府捍卫领土完整和海洋权益的决心是坚定的。

党的十八大报告首次明确提出：必须提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

我国海洋权益面临的严峻形势 纷纭复杂的岛礁之争 目前我国的海洋权益被严重侵犯，海洋安全形势非常严峻。中国300多万km2海洋国土中，有150万~190万km2被相关邻国觊觎，有些水域存在争议，有的已被他国圈占多年。从北到南，我们在黄海、东海和南海3个海域内与8个周边国家存在争议，而且还面临美国、印度等大国插手的严峻现实。在黄海北部，中国面临与朝鲜划分各自领海、专属经济区和大陆架边界的问题；在黄海南部，中国与韩国存在海洋划界争议；在东海，中国和日本、韩国之间面临专属经济区和大陆架划界争议，日本这方面立场尤其强硬，排斥按照自然延伸原则划分大陆架的国际惯例，单方坚持按照中间线原则划分200海里专属经济区，严重损害我们的海洋权益和历史主权，此外，日本还一直占据中国的钓鱼岛，完全无视中国几百年来对其拥有和管辖的历史事实。此外，南海地区海洋安全形势更为严峻。直接卷入南海海域和岛屿争端的共有6国7方，中国与菲律宾、文莱、马来西亚和印度尼西亚之间要进行专属经济区和大陆架划界，同时还要与越南划分相关领海、专属经济区和大陆架海域。有关国家竞相采取各种策略和手段，提出所谓国际“先占”原则，以图达到长期占领和实际控制岛屿主权的目的。有的国家还竞相利用主权争议空当，加紧开发和掠夺中国专属经济区内的各类海洋资源，并把国际资本和公司引入其中，以此来增大问题国际化和事实占领程度。维护我国海洋的合法权益的政策方略：作好战略性长远规划 “凡事预则立，不预则废。”为了更好地防止周边国家侵害我海洋权益，保护我海洋资源，针对有关国家所采取的手段，我们必须充分认识到这个问题的复杂性和长期性，从战略高度作好我国海洋、海军发展的规划。具体包括： ①制定海洋发展规划，将其纳入国家总体发展战略。 ②进行海洋勘探，摸清海洋“家底”。海洋蕴藏着巨大的资源，这是人所共知的事实，但具体到某个海域究竟有多少资源，地质构造如何，必须通过海洋勘探加以确定。而在未来划定有争议的重叠大陆架上，根据《联合国海洋公约》有关规定，各相关国家必须在2009年5月之前向联合国提交相关海域的详尽资料，谁有这方面的详尽资料，谁就在法理上占据了主动。③加紧海上开发，推进整个国民经济的发展。目前，一些与我国在海洋权益上有争议的国家不顾我国政府“搁置争议、共同开发”的一再提议，公然独自在南海有争议的地区大肆开采石油和天然气，我们不能熟视无睹，更不能无动于衷。石油属于战略性资源，对于我国这样一个石油消费大国，应该未雨绸缪，建立长远的战略石油储备体系，否则将陷于危险和被动的局面。加强持续性实际控制 从海洋争端解决的实践来看，先实际控制争议地区是最常见的宣示主权的方式，然后才是其他手段的跟进。从国际惯例来看，实际控制的时间越长，解决争议时就越有优势。日本在钓鱼岛设灯塔，加强警戒，越南在南沙搞国际旅游项目开发等行为，都是在通过各种手段确立对有争议海域的实际控制权。目前，在南沙群岛中，除我国控制的永暑礁等7个岛礁和台湾控制的太平岛外，越南、菲律宾、马来西亚等国已陆续侵占了我40多个岛礁。我国在保持对上述8个岛屿实际控制的同时，还应该考虑到对周边海洋的有效控制，通过军机、军舰巡逻、演习等方式展示我海军力量。尽管这对于目前我国的海军力量是个考验，但惟如此才可以慑止周边国家对我岛屿的进一步侵占，并为以后解决这些争端创造条件。 加强海防建设 维护海洋权益主要靠海上力量，而海上力量关键是海军。没有强大的海军，不可能有巩固的海防，更不可能成为真正意义上的海洋强国。对于中国而言，要做到完全维护我国的海洋权益，也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制，就无法搞开发、旅游、管理和执法，就谈不上有效维护我国的领土领海主权。

黄海，总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。韩国2004开始在远离朝鲜半岛西部海岸大陆架勘探石油，勘探地点越过两国等距线50千米。可以看出韩国在与中国争夺海洋资源咄咄逼人的态势。在大陆架划分问题上，韩国采取的是实用主义的态度，它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则，而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。韩国之所以如此做，是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方，以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。此外，在领海划分上我国与朝鲜以124°10′6″E为领海分界线，存在的问题是我国船只一出海就是朝鲜水域，虽然两国确定在123°59′E至124°26′E间两国一切船舶可自由航行，但这毕竟是一个被动的权宜之计。中朝在专属经济区（朝鲜称为经济水域）的划分上存在较大分歧，朝鲜在1977年6月颁布的“关于建立朝鲜民主主义共和国经济水域的政令”中声称其经济水域在不能划至200海里的海域划至海洋的半分线，即中间线，这是我国不能接受的，在北黄海，中国一侧岸线长度为688公里，朝鲜一侧仅为414公里，其比例为1∶0.6，且黄海沉积物大部分来源于中国大陆，按中间线法划分显然有失公平。 东海，总面积约77万平方公里，它是中、日、韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海大陆架蕴藏着丰富的石油资源。韩国和日本都提出以等距离原则为根据提出对东海大陆架进行划分，而我国坚持自然延伸原则和公平原则，双方（三方）有极大分歧。按日本的无理要求，日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。这其中以我国与日本的争端最为激烈，日本故意忽视冲绳海沟单方面宣称与我国是共大陆架国家，妄图争夺我大陆架。又因中国在东海的正常开采活动制造事端，进而提出在日中等距线两侧共同开发的方案，企图使等距线划分事实化。日本无理指责我国海洋科学考察船在该海域从事海洋科学考察活动为侵犯其管辖海域。此外，我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅舰机的无理骚扰、跟踪和监视。1895年日本趁甲午战争清政府败局已定，在《马关条约》签订前三个月窃取这些岛屿，划归冲绳县管辖。1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地归还中国。1945年的《波茨坦公告》规定：开罗宣言之条件必将实施。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。但1951年9月8日，日本却同美国签订了片面的《旧金山和约》，将钓鱼诸岛连同日本冲绳（原我国琉球岛屿）交由美国托管。对此，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。1971年6月17日，日美签订归还冲绳协定时，这些岛屿也被划入归还区域，交给日本。对此，我国外交部于1971年12月30日发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入归还领域，严正指出这是对中国领土主权明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍。美日两国在‘归还"冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域"，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。其后，美国国务院发言人表示，归还冲绳的施政权，对尖阁列岛（即我钓鱼岛）的主权问题不发生任何影响。 日本在钓鱼岛问题上不断制造事端，企图将非法占有的钓鱼岛变成其合法领土（军国主义复活迹象明显）。 南海，是一个半封闭的海，北濒中国大陆和台湾，东临菲律宾群岛（又名吕宋），南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一条线为界，西南是从马来西亚到马泰边界再到越南南端和越南南部沿岸。南海的总面积350万平方公里。岛屿大都狭小， 其中最大者为东沙岛，12平方公里，其他各岛面积要小得多。西沙最大的永兴岛为1.85平方公里。南海有丰富的矿产资源和渔业资源同时蕴藏着大量的油气资源，因此被周边国家觊觎。我国在南海的传统海疆线（既地图上的不连续线），是二次大战结束后，我国于1946年11 月—12月从日本手中接管西沙和南沙群岛时划定的。1947 年我国内政部公布了南海诸岛170多个岛、礁、沙、滩的名称。同年10月内政部还公布了“我国四至地点及其经纬度、我国与各邻国之境界线之名称与起讫地点”，同年12月内政部方域司绘制的南海诸岛位置图（1948年2 月出版）、西沙群岛图、中沙群岛图、南沙群岛图，在南海诸岛的周围明确标绘了断续国界线。当时南海的周边国家并未提出任何异议。但是随着1982年《海洋法公约》的制定，国家管辖范围内的海域明显扩大，南沙的周围邻国纷纷觊觎南沙群岛，悍然侵占南海海域。截至目前为止，越南已占据了约21个岛礁，菲律宾占了约8个， 马来西亚占了约3个，文莱和印度尼西亚我国南海的岛礁也都提出领土要求。东南亚国家为了巩固“既成事实”，进一步扩大它们在南海的海洋权益，千方百计地使南沙问题“国际化”。而某些国家竟然提出用“南极模式”来解决南海问题，甚至要求对南海进行国际共管。这都是侵犯中国领土主权和海洋权益的。

“必须提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”2012年11月8日，党的十八大报告明确提出要提高海洋资源开发能力，大力发展海洋经济，加大海洋生态保护力度，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国，将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度，这是党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的英明决策。扩展资料新形势下维护海洋权益、建设海洋强国面临新的挑战：1、美日海上遏制围堵不断强化。特朗普上台后，虽然抛弃了奥巴马的“亚太再平衡”战略，但是进一步加强了美国在亚太地区的军事存在。日本明确提出以中国为主要战略对手，政治右倾化加剧，国家安全战略和军事战略的进攻性、扩张性、冒险性进一步凸显，并以西南方向为战略重心加紧兵力部署调整，着力打造新型“动态威慑”力量。2、岛屿主权和海洋权益争端错综复杂。中国主张管辖海域约300万平方公里，其中一半以上与周边国家存在争议，海域内大量资源被掠夺、部分岛礁被占领。美、日、印等域外国家的介入，使地区海上争端与大国博弈更加紧密地交织在一起，中国解决海上争端局面更加复杂。3、台海局势充满变数。民进党上台后，不但拒不承认“九二共识”，反而加紧推进“台独”路线，竭力煽动两岸的敌意和对立，严重威胁国家主权和领土完整。美国坚持“以台制华”战略，近期又悍然提出对台军售和美台军舰相互停靠对方港口。围绕台湾问题的斗争将是长期的、复杂的、艰巨的。台湾问题事关国家统一和长远发展，是实现中华民族伟大复兴的关键所在，是必须迈过的一道槛、必须经受的一场大考。4、海上战略通道安全风险增大。中国拥有世界上最大的海运船队，沿海港口货物吞吐量居世界第一，海上航线连通着100多个国家和地区的1200多个港口。但世界上诸多海上战略通道大部分不为中国所有和控制，一旦发生危机或战事，海上运输将面临严重威胁。5、海外利益安全问题日益突显。随着中国改革开放的不断深入和世界经济全球化的迅猛发展，特别是推进“一带一路”建设以来，中国的国家利益已经远远超出国境，拓展到更广阔的领域和更深的层次。参考资料来源：中国共产党新闻网-建设海洋强国 放飞蓝色梦想参考资料来源：人民网-中国从海洋大国向海洋强国转变仍然任重道远

①中国共产党要发挥总揽全局、协调各方的领导核心的作用，提高应对复杂国际环境的能力；②加强国防建设，行使主权国家的管辖权，坚定地维护我国的安全利益，采取有效措施，加强对我国岛屿的管辖，坚决捍卫国家的海洋权益；③在国际关系中遵守联合国的宗旨和原则，以和平方式解决海洋争端；④坚持独立自主的和平外交政策。不受制于人，坚持通过外交途径、以对话的方式维护我国领海主权和领土完整；⑤公民要坚持权利与义务相统一，在依法有序地表达爱国诉求，正确行使游行示威等自由权利的同时，自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务。

一国可主张海洋权益的范围包括（）。 A.本国的内水和领海 B.本国管辖的毗连区、专属经济区 C.大陆架海床和底土 D.以上都是(正确答案)

“必须提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”2012年11月8日，党的十八大报告明确提出要提高海洋资源开发能力，大力发展海洋经济，加大海洋生态保护力度，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国，将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度，这是党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的英明决策。扩展资料新形势下维护海洋权益、建设海洋强国面临新的挑战：1、美日海上遏制围堵不断强化。特朗普上台后，虽然抛弃了奥巴马的“亚太再平衡”战略，但是进一步加强了美国在亚太地区的军事存在。日本明确提出以中国为主要战略对手，政治右倾化加剧，国家安全战略和军事战略的进攻性、扩张性、冒险性进一步凸显，并以西南方向为战略重心加紧兵力部署调整，着力打造新型“动态威慑”力量。2、岛屿主权和海洋权益争端错综复杂。中国主张管辖海域约300万平方公里，其中一半以上与周边国家存在争议，海域内大量资源被掠夺、部分岛礁被占领。美、日、印等域外国家的介入，使地区海上争端与大国博弈更加紧密地交织在一起，中国解决海上争端局面更加复杂。3、台海局势充满变数。民进党上台后，不但拒不承认“九二共识”，反而加紧推进“台独”路线，竭力煽动两岸的敌意和对立，严重威胁国家主权和领土完整。美国坚持“以台制华”战略，近期又悍然提出对台军售和美台军舰相互停靠对方港口。围绕台湾问题的斗争将是长期的、复杂的、艰巨的。台湾问题事关国家统一和长远发展，是实现中华民族伟大复兴的关键所在，是必须迈过的一道槛、必须经受的一场大考。4、海上战略通道安全风险增大。中国拥有世界上最大的海运船队，沿海港口货物吞吐量居世界第一，海上航线连通着100多个国家和地区的1200多个港口。但世界上诸多海上战略通道大部分不为中国所有和控制，一旦发生危机或战事，海上运输将面临严重威胁。5、海外利益安全问题日益突显。随着中国改革开放的不断深入和世界经济全球化的迅猛发展，特别是推进“一带一路”建设以来，中国的国家利益已经远远超出国境，拓展到更广阔的领域和更深的层次。参考资料来源：中国共产党新闻网-建设海洋强国 放飞蓝色梦想参考资料来源：人民网-中国从海洋大国向海洋强国转变仍然任重道远

三百万蓝色国土的璀璨，我用青春描绘你黄金海岸。海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等等。我国拥有大陆海岸线18000多公里，岛屿岸线14000公里，是海岸线长度最大的国家之一。按照《联合国海洋法公约》的相关规定，我国管辖海域面积近300万平方公里，但争议区达150万平方公里。我国与所有海上邻国存在海域划界问题，与大多数国家存在岛屿归属争议，目前尚未解决。中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机。同时，马六甲困局和岛链封锁对中国国家安全和战略利益构成重大威胁。由于海洋不仅是经济大动脉,也是最方便快捷的军事交通线和最广阔的战略机动空间，因此，谁能掌控海洋谁就掌控了巨大的政治和经济权利。在中国的现代化进程中涌现了许多可歌可泣的英雄人物。在环球人物周刊上也曾登陆了这样一位人物——国防部长梁光烈。他早在2012年就明确的指出要坚决维护我海洋权益。他曾说：“月，本应是中国的“海洋月”，每年的4月23日是中国海军的成立纪念日。今年，是第六十三个纪念日。我们本应在欢乐祥和的气氛中迎来这一天。但是，这个4月，海上不太平。菲律宾在南海黄岩岛挑起争端。先以最大的武装舰艇，对付我手无寸铁的渔民；后以狂妄的姿态陈兵海上，争夺我黄岩岛主权。我们拥有南海诸岛主权，这是不容否认的。与此同时，日本叫嚣“购买”东海钓鱼岛，韩国对黄海纠纷中的中国渔民判处重刑。我们拥有东海、黄海诸岛主权，这也是不容否认的。我们正告各国：中国领海不是没有规则的冒险乐园，某些周边国家“挟洋自重”一再挑衅不会得逞。正如中国军舰近日在8米巨浪中昂然完成军事演习一样——谁在海上兴风作浪，我们都不畏惧。”在海洋问题上我们须明确的知道我们应该拥有何种权益。严格说，国家海洋权益包括两方面：一是在海洋上可行使的权利；二是可获得的和需要维护的利益。依据《联合国海洋法公约》和其他有关国际法，以及我国《领海及毗连区法》和《专属经济区和大陆架法》等法律法规，我国的海洋权益有着十分丰富的内涵，既包括在我国管辖海域范围内的权益，也包括我国在海洋是人类生存和发展的源泉，随着时代的进步，海洋对人类社会的作用和价值逐步向多元化方向发展，战略地位更加重要。更多的沿海国家从战略全局上关注海洋，把建设海洋强国做为立国的根本大计。海洋事务已成为国际事务的重要领域，成为国家的大战略问题。中国是已经融入全球体系的大国，在全球有广泛的战略利益，全面关注和维护国家的海洋权益具有重大现实意义。我们每个人对未来都勾画过美好的蓝图，有的人想要金钱，有的人想要权利，有的人想要一所面朝大海的房子，有人想要绿卡签证等等。可是当一些国家和地区还受到着一些莫名的威胁时，那些威胁可能会影响到全世界的和平与美好。历史为我们敲响了国防的警钟，而现代国际社会形式的变化，更是让我们明白加强国防建设的重要性，十几年来，我们国家经历的正是我们也经历过的，曾经的科索沃战争，南斯拉夫战争，我国的筑南使馆被炸，美国的间谍飞机频 繁骚扰我国上空，海空卫士王伟血于南海。朝鲜核试验，钓鱼岛事件。这些事情，让我们明白；增强我们的国防意识，树立国防观念，开展全民的国防教育，势在必行！我们有那个权利，也有那个义务。只有这样，我们才能更好的实现我们构想的未来美好蓝图，也只有这样，我们的美好蓝图才有更好的条件去发展，我们才能更好的而享受生活、享受人生。试想，如果战火纷飞，我们能安心的体育馆打球吗？如果社会关系紧张，我们敢在街上肆意的闲逛吗？如果没有国防，我们能安心的工作生活而不担心自己的生命跟财产的安全吗?生活已经给我们勾画了一个美好的蓝图，我们需要共筑国防来保护它。如果要我用一个恰当的比喻来比喻她。那么我要说的是，如果国家的发展是一座高楼，那么国防就是万丈高楼中的钢筋，没有它高楼建不起来，它是主心骨更是为这座城楼提供了力量。有了它，城楼可以静的住风吹雨打，日照狂风，而钢筋的好坏，更是能决定它是否能百年岂立不倒。今天，中国社会的发展，得益于国防建设工作做得好。无数中国人在这个大家庭里为自己为国家的梦想而努力奋斗着。传承着中国的美好传统，推动民族经济的一步一步发展。我们的国家更强大了，我们的而生活也就更美好了。现在，让我想起了国家成功举办的29届奥运会的场景。想起鸟巢、想起水立方里运动健儿们的矫健身姿，想起了在酒泉卫星发射中心发射的神舟十号。这是我国连续发射神舟五号、六号、七号、八号、九号的第六次卫星发射。还有改革开放30多年来的经济成就，我们从贫困逐渐已经奔向了小康社会。想起了中国的国际地位不断提高，从最初加入世界贸易组织到今天国际社会的认同。还有就是中国成立六十五来的日新月异。正是这些成就告诉了我们，共产党给了我们国家，国防给了我们安逸的生活。今天的中国是值得每一位中国人骄傲与自豪的。它今天的成就我们每一个人都付出了心血和汗水。在我们享受现在没好的生活的时候也要有忧患意识。“生于忧患，死于安乐”说的也正是这个。我们要时刻保持着这样一颗前进的心，但是也不能忘了身后的危机。相对于国家，要做好这方面的宣传工作，而我们大学生作为未来民族的希望，更是要积极响应国家的号召，行动以来，努力为国家为社会做一点力所能及的事情，把自己的梦想与国家的梦想结合起来。海洋权益不可侵犯，要保护我国应有的海上权益，必须建设有大的国防力量。让我们一起维护海洋权益，为建设强大国防贡献自己的一份力量。

根据世界海洋法规定，中国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里，包括内水、领海及专属经济区和大陆架。中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。据《了望东方周刊》报道，在黄海，我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。在东海，我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领；按日本的无理要求，日本与我国有16万平方公里的争议地区。在南海，我海洋权益受到的侵犯更加严重。从权威的海洋研究机构获取的数字是：有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。

争端解决机制在寻求解决我国与周边国家海洋争端的方式时，应该参考其他国家的海洋权益争端解决机制。1、以《联合国海洋法公约》为法律依据和平解决争端《联合国海洋法公约》包容了众多争端解决方法，涵盖了现行所能采用的一切手段，鼓励各国按照联合国宪章第33条规定的“谈判、调查、调停、和解、公断、司法解决、区域机关或区域办法或各该国自行选择之其他和平方法”求得解决。争端解决程序的规定在《联合国海洋法公约》第15部分、第11部分第5节，以及附件五调解、附件六法庭规约、附件七仲裁、附件八特别仲裁中，可以说是相当复杂而完整，不仅吸收了国际社会在和平解决争端实践中的有益经验，而且也发展了传统方法（如调解），在很大程度上有所创新（如海底争端分庭的强制管辖），加强了各国在和平解决争端方面的多边义务。《联合国海洋法公约》首先尊重各国自由选择解决争端方法的优先权，将自愿与强制的解决方式结合。（1）自愿的方式：双方自愿解决争端有以下两种方式A 双方协商最终达成共识的方式：例如我国与越南通过谈判最终解决北部湾划界问题。北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾，面积约12.8万平方公里。中越两国在北部湾既相邻又相向，历史上从未划分过北部湾。20世纪60年代以前，中越双方只按各自宣布的领海宽度进行管辖，湾内资源共用共享，一直相安无事。20世纪70年代初后，随着现代海洋法制度的发展，中越两国划分北部湾领海、专属经济区和大陆架的问题呈现出来，按照以1982年签字、1994年生效的《联合国海洋公约》为核心的现代海洋法制度、沿海国可拥有宽度为12海里的领海、200海里的专属经济区和最多不超过350海里的大陆架。但是北部湾是个比较狭窄的海湾，最宽处也不超过180海里。根据《公约》规定，两国在北部湾的专属经济区和大陆架全部重叠，所以必须通过划界给予解决。也就是说，整个北部湾均为中越权益主张的重叠区。实际情况也说明，随着专属经济区制度在各国逐渐推广，由于没有一条明确的北部湾分界线，双方渔民的传统捕鱼权受到冲击。随着捕鱼技术的进步，在北部湾，中越双方的渔业纠纷也日趋增多，这不仅使渔民的利益受到损害，也影响到两国关系的顺利发展，两国为了解决这些问题，所以需要尽快解决划界问题，并建立新的渔业合作机制。1974年8月15日，中越双方在北京举行第一轮谈判。北部湾划界谈判经过几代人的努力，前后历经27年，三个阶段，1974年，1977-1978年，1992-2002年。在前两个阶段的谈判中，因为双方立场相差甚远，都是无果而终。1991年两国关系正常化之后，双方都认为有必要尽早解决包括北部湾在内的边界问题，成立了包括外交、国防、渔业、测绘、地方政府等部门组成的政府边界谈判代表团，启动北部湾第三次划界谈判。从1992年到2000年，双方共举行了7轮政府级谈判、3次政府代表团团长会晤、18轮联合工作组会谈，平均每年举行6轮各种谈判和会谈。 双方在2004年6月批准了《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》。双方划界后对于北部湾渔业资源保护，矿产资源合作开发都有积极的作用，减少了两国因为资源问题而产生的纠纷。并且为和平解决南沙问题以及南海经济区划定问题提供了范例。B 双方自愿的调解根据《联合国海洋法公约》第二八四条规定：I. 作为有关本公约的解释或适用的争端一方的缔约国,可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序,将争端提交调解。II. 如争端他方接受邀请,而且争端各方已就适用的调解程序达成协议,任何一方可将争端提交该程序。III. 如争端他方未接受邀请,或争端各方未就程序达成协议,调解应视为终止。IV. 除非争端各方另有协议,争端提交调解后,调解仅可按照协议的调解程序终止。[附件五第一节相关规定]（2）强制的方式：在自愿选择的解决方法无法奏效时，争端当事方有义务接受公约提供的四种管辖方式中的一种或几种：国际海洋法法庭；国际法院；仲裁；特别仲裁4种。这四种强制程序处于平行并列，横向竞争的地位，缔约国可按照各国国情和法律传统的差异选择适用 。为了避免由于缔约国无选择或选择不一致时而导致管辖落空，在出现此种情形时，根据附件七成立的仲裁法庭则适时发挥“剩余备用”作用，从而保证争端获得最终有拘束的解决。A由国际海洋法庭仲裁;从国际海洋法庭成立至今，已成功处理了13个案件，涉及船舶、渔业、海洋能源、海洋环境等许多方面。虽然《公约》赋予了国际海洋法庭对海洋权益争端的管辖权，但是，相对于国际法院、国际常设仲裁法院等解决海洋争议的传统国际司法机构，国际海洋法庭的实际成效并不明显。截至2004年12月刚结束的圣文森特及格林纳丁斯诉几内亚比绍（Juno Trader）案，诉诸到法庭解决的13个案件中，除上述涉及申请采取“临时措施”或“迅速释放”船员和船只外，仅有2个案件涉及到对公约“实质问题”的解决。这是因为法庭并不当然地取得所有国际海洋法争端的管辖权，而是依据缔约国一方的选择或是协商同意方能取得管辖权。国际海洋法庭只是《公约》规定的导致有拘束力裁判的众多强制程序之一。在涉及海洋划界或领土争端等重要海洋争端方面，国际社会对于国际海洋法庭这一新兴国际司法机构尚有不信任感。随着公约缔约国的进一步扩大，国际海洋法庭实践的增多，国际海洋法庭的地位必然会有所提升，正如在“2004年《联合国海洋法公约》生效10周年”的专题讲座上，国际海洋法庭扬克夫大法官所言：“其实，当两个国家在海洋问题上产生了争端并且相持不下的时候，提交给国际海洋法庭来解决，或许这还是比较便捷的一个途径。”B由国际法院仲裁：在《公约》生效前国际法院是解决海洋权益争端最主要的国际机构，国际法院曾先后几次划定大陆架。这其中最著名的就是北海大陆架案。1966年，以联邦德国为一方，以丹麦和荷兰为另一方，就它们之间在北海的大陆架划界问题发生了争端。1967年2月，联邦德国分别同丹麦和荷兰订立特别协定，将划分大陆架的争端提交国际法院解决。这两个协议请求法院判定：在划分属于这三个国家的北海大随架的区域时应适用什么国际法原则和规则……并承诺在此之后按照法院指明的原则和规则划界。国际法院认为作为有关各方之间划界适用的国际法原则和规则应是：(1)以协议划界，按照公平原则，考虑到所有有关情况尽可能为各方保留构成其陆地领土自然延伸而进入海下的所有大陆架部分，并且不侵犯其他国家的陆地领土的自然延伸部分。(2)在适用前项规定时，如果划界留有各方的重叠区域，应由他们按协议的比例划分，除非他们决定建立一项联合管辖、利用或开发他们之间相重叠的区域或任何部分的制度；(3)在协商过程中，考虑的因素应包括：①有关各方海岸的一般结构，以及任何特别的或显著的海岸性质：②已知的或容易确定的大陆架区域的自然地质结构和自然资源；③合理的比例程度的因素，这种比例是划界按公平原则应给予沿海国大陆架区域的范围按照海岸线一般方向测量其海岸的长度，并考虑到在同一区域内相邻国家间任何其他大陆架划界的有效的、实际的和未来的目的。1969年国际法院在北海大陆架案中为了阐明自然延伸的概念，考察了挪威海槽（Norwegian Trough）。该海槽位于挪威南部和西南部海岸边缘，从斯卡格拉克海峡（Strait of Skagerrak）尽头起到北纬62°止，深235—650米，长约430海里，宽度从南部的30海里到北面的70海里。国际法院指出：“被该海槽同挪威海岸隔开的北海大陆架在任何自然意义上都不能认为是邻接该国，或是其自然延伸”。在这个判决中，国际法院明确的否定了将等距离原则作为划分大陆架的基本原则，并且确定了“公平原则”，同时也考虑到“比例性”问题与“大陆架自然延伸原则”。在1993年的格陵兰-扬马延海域划界案中，格陵兰岛与扬马延岛之间的相关海岸线长度存在明显差异，格陵兰岛海岸线长504.3-524公里，扬马延岛长54.8-57.8公里，它们之间的比例大约为9：1。法院认为，在本案的情况下，适用等距离方法，在相关海岸线长度和由它们产生的海洋面积之间，将会导致不合比例，以致于在划界时必须考虑当事国相关海岸线长度之间的差别。为此，应该把中间线向扬马延岛方向推移，以使丹麦得到更大的海域。而在1982年的突尼斯-利比亚大陆架划界案中， 双方当事国都强调自然延伸概念在大陆架划界中的重要作用。国际法院虽然没有否认自然延伸与大陆架划界的相关性，但判决对自然延伸的处理，减少了自然延伸在大陆架划界过程中的重要性。见阿塔德：《国际法中的专属经济区》，1987年，第235页；坦加：《国际海洋边界的法律确定》，1990年，第188页。国际法院注意到北海大陆架案判决并没有认为公平的划界和确定“自然延伸”的界限是同义词。虽然自然延伸的确定，可能在公平的划界时起重要作用。但法院强调，对实现公平原则和确定自然延伸的考虑，不应放在同等地位。作为大陆架法律权利基础的自然延伸原则，并不必然提供适用于划界的标准。见《突尼斯-利比亚大陆架案判决书》，第124、44和48、118、133、133、107、105段。在1984年的美国-加拿大缅因湾案、1985年的几内亚-几内亚比绍案和1992年的圣皮埃尔—密克隆案中，一方面，涉及划界的大陆架在地质结构上是单一构造的同一大陆架；另一方面这三个案例都涉及用同一条线划分大陆架和专属经济区(或渔区)，因此，国际法院或仲裁法庭虽然审查了地质因素，但最后认为与该案的划界无关。但是这并代表国际法院不承认地质因素，地质因素在国际法院的裁判过程中也作为重要的参考因素。由于国际法院的裁判(判例)有法律效力的(即便仅就特定争端的当事方而言),并且由于这些裁判是对国际法的权威解释,因此,各国和国际组织必须加以考虑。这些裁判是国际行为的准则。此外,受托编纂和逐渐发展国际法的机关,例 如联合国国际法委员会,在起草新条约时,常常援引国际法院的裁判。最典型例子就是海洋法。在国际法的这个广泛而重要的领域,国际法院的裁判明显影响了联合国为统一和编纂海洋法而举行的会议。因此，在借鉴别国的争端解决机制时应当对其给予重视。C　由按照《联合国海洋法公约》附件七组成的仲裁法庭进行仲裁;（本文所指附件，均为《联合国海洋法公约》附件）2、其他解决方式A有效占领如韩国与日本之间的独（竹）岛争端，韩国就抢先对独岛进行有效占领，在日后与日本的争端中占据主动。1953年5月，日本趁朝鲜战争仍在酣战之际，曾派兵一 度占领了该岛，并在岛上建立了领土标志碑。当韩国方面得此消息后，居住在郁陵岛上的韩国居 民立即组成“独岛义勇守备队”。1953年7月12日，在23岁的洪淳七的领导下，韩国义勇守备队开赴独岛，将 日本军人赶走。至此，独岛完全在韩国的实际控制之下。在现今行政区划中，韩国将其归为庆尚北道郁陵郡郁陵邑独岛里1-37番地管辖。1956年李承晚政府派出海上警察守备队，洪淳七结束了神圣的“守土护国大 业”。为此，韩国政府向洪淳七颁发了勋章，以表彰他独自守卫独岛长达3年8个月之久的爱国行为。自1957 年开始韩国在独岛修建永久性建筑物，据日本海上保安厅巡逻船侦察得知，独岛东岛上韩方设有1无人灯塔、2个了望哨所、3间房子以及各种天线和石碑等设施。 1981年底，韩国海军人员还在岛上修建了守岛工事。由此对日本政府提出与韩国就该岛纷争进行对话的要求，韩国官方以“独岛自古以来是韩国领土，这个问题不能作为两国纷争进行对话”。的理由加以拒绝。B使用经济、政治、军事威慑压制，取得控制福克兰群岛（Falkland Islands，为英国所使用的称呼）或马尔维纳斯群岛（西班牙语：Islas Malvinas，是声称拥有其主权的阿根廷所使用之称呼）。是一位于南大西洋的群岛，由346个岛礁组成，总面积15800平方公里，其中长年有人居住的有15个岛屿，首府为斯坦利港。根据现有文字记载，英国人约翰·戴维斯在1592年最早发现该岛，最早登陆者则为英国船长约翰·斯特朗。1810年阿根廷爆发起义，成立了拉普拉塔联合省临时政府，于1816年宣布独立，并声明继承西班牙对福克兰群岛的主权。1820年11月，阿根廷人在岛上升旗并宣布行使从西班牙继承来的主权。1829年英国致函阿外交部长，声明福克兰群岛为英国领土。1833年1月2日，英舰“史诗女神”号（HMS Clio）开进东岛，于次日升起英国国旗，宣布奉命行使主权，阿根廷总督何塞·玛丽亚·皮内多中校及其50名士兵被迫撤回布宜诺斯艾利斯。英国夺回福克兰后一个多世纪，历届阿根廷政府虽未加以承认，但是也未再对该岛提出主权要求，直到第二次世界大战后胡安·多明戈·庇隆将军上台，才用“民族主义”这一武器，将对经济状况不满的民众团结在自己周围，大量宣传“收复马尔维纳斯”的问题。 1982年，英阿因为福克兰群岛归属问题爆发了福克兰群岛战争，阿根廷战败，英国保住了对福克兰群岛的管辖权。海洋权益的法律保障1982年12月10日，包括中国在内的117个国家的代表在《联合国海洋法公约》上签字。1996年5月15日，第八届全国人民代表大会第19次会议通过决定，批准《联合国海洋法公约》。根据国际法的一般原则和《联合国海洋法公约》的有关规定，我国可以享有广泛的海洋权益。为了切实行使维护我国的海洋权益，根据《联合国海洋法公约》的规定，我国拥有颁布必要的法律和规章、建立相应制度的权利。如1992年2月25日颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》；1998年5月26日颁布的《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》；1996年5月15日颁布的《中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明》；1999年12月25日颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》等。在我国管辖海域之外，在世界大洋上仍然拥有权利和利益。主要享有国际海洋法上的各项公海自由，包括航行自由、建造人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由、科学研究自由等。国际海底区域及其资源是人类共同财产，我国与其他国家一样共同对其资源享有权利。还拥有国际合作的权利，如通过有关领域的合作进行海洋技术开发与转让，实施海洋保护，促进我国的海洋事业发展。当然，在我国充分享有海洋权益和自由的同时，也要承担起相应的义务，包括在我国管辖的海域内外，都应尊重其他国家的合法权利和自由。在公海上，各国对海洋环境的保护和保全、和平利用国际海底区域、海上救助以及合作制止海盗等，均应承担相应的义务。海洋划界面临的考验在西太平洋的海洋国家中，可能激化的岛屿争端起码有四起：俄罗斯与日本的北方四岛之争；韩国与日本的独岛之争；中国与日本的钓鱼岛之争；中国与几个东南亚国家的南沙群岛之争。在这四起重大的岛屿归属国际争端中，日本占了三个，中国占了两个。而且，中国的划界谈判对手也包括日本在内。我们的邻国日本，在海洋权益方面，乘中国忙于经济建设之际，频频出招，使得中日关系危机四伏。我们必须清醒地认识到，海洋划界形势对于中国来说是严峻的。我国是一个海岛众多的国家，在我国辽阔的海域里，分布了6500多个岛屿，群岛列岛50多个，岛屿面积8万平方公里。最大的台湾岛，面积约3.6万平方公里，小的仅数十平方米面积。岛屿不分大小，距离祖国大陆不分远近，它们都是祖国不可分割的领土。然而，我国一些岛屿被别国侵占的情况是令人担忧的。钓鱼岛主权属于中国，我国拥有无可争议的历史和法律依据，但却被日本实际控制。钓鱼岛成为中国和日本海上岛礁争端的焦点。在上个世纪70、80年代，人们发现钓鱼岛附近海域海底是一个相当规模的储油构造带。由此日本对这一海域的控制更加严密。类似的情况，还发生在南海诸岛上。近几十年，南海发现储量可观的油气资源，周边一些国家不顾历史事实，不顾国际公约的原则，侵占我南海诸岛达几十个。海上边界是国家边界的组成部分，是国家主权或管辖权延伸到海洋的最外疆界。国家间的海域划界，不只是单纯的法律问题，也是政治问题。国家间海?域划界的主要矛盾，多集中在专属经济区和大陆架的划界上。因为它体现出在各海洋重新界定国家“版图”的政治趋势。这是今后一个相当长时期内国际政治的特点。根据《联合国海洋法公约》的原则，我国面临着在黄海、东海、南海三个海区，与周边8个国家划定海上疆界的问题。渤海是我国的内海，整个海域在我国大陆架上，完全属于我国，不存在海上划界问题。虽然我国与周边各国的海域划界尚未完全提到日程上，但是，随着各海洋国家对海洋空间及资源的开发利用不断深入，对其依赖的程度也会越来越高，国家间各自主张的海域重叠问题，将会愈加尖锐。中国与日本关于海洋管辖权的协商最早始于1996年，然而，两国间在东海上的较量却有升级的趋势。2005年7月，日本经济产业相中川昭一宣布，批准通过日本帝国石油公司对东海“中间线”以东油气试开采的申请。而那条“中间线”是日本单方面划定的，中国政府从未承认过。日本企图一是直接变钓鱼岛为日本“合法领土”；二是尽量向中国海域扩张，获取更大的海域空间。在东海，中日两国间的巨大分歧，使东海划界的前景难以预料。在我国先后颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》和《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》后，有关部门根据《联合国海洋法公约》的基本原则以及相关法律精神和我国的主张，粗算了一下，我国管辖海域的面积大约是300万平方公里，而有争议的部分达到120万平方公里，甚至比这个数字还要大。因此，做好海上划界工作，维护我国的海洋权益，任重而道远。

下列选项中与周边海洋邻国存在海洋权益争议问题的我国海域有？（） A.东海(正确答案)B.南海(正确答案)C.黄海(正确答案)D.渤海答案解析：中国四大领海渤海、黄海、东海、南海中，除了渤海是大陆环抱的海湾没有与其他邻国存在争议外，黄海和东海紧连着日本海，周边的中国、日本、韩国并没有确定领海线（其中，与日本在东海的争议和冲突比较明显）;南海紧连着南太平洋，中国与环南太平洋的诸岛国，比如越南、菲律宾、印尼等国家也没有确定领海线（中国曾经在南海与越南发生过武装冲突）。故选((AB)C)。

一、要有坚定的国家决心对这个问题，必须用一种坚定的方法来表达国家的决心。而这种决心，要用一个合适的方法宣示出去，向世人表明我们围绕着这一部分海域的海上权益、海上主权所具备的决心。在海上权益的纷争中， 一些国家也利用不同的方式表达自己的决心。任何一个需要维护自己国家海洋权益的国家，用某种方式正确的，准确的，公开宣示自己的国家决心应该是一个基础性工作，也是维护国家海上权益的基础的方法和手段。当然，仅仅去宣示一个国家的决心，对于维护国家海上权益是远远不够的。接下来还要有具体的手段和举措。这些手段和举措实施起来，就需要一个雄厚的经济技术基础。二、发展雄厚的经济和技术基础海洋权益，包括海上岛屿的归属、领海、海上专属经济区、国际海上通道的通行权、国际公海的使用权等一系列问题。要想较好的维护自己国家的海洋权益，显然需要有一个雄厚的经济和技术基础。从历史上看，一些发达国家在获取海洋权益的过程当中，技术占了一个主导的作用。比如很多国家所拥有的一些海外的领地、岛屿等一些主权内容，就是在大航海时期，通过远洋航行最先发现来获得的。这在当时实际就意味着在航海技术上的领先，否则就不可能首先到达首先发现新大陆。更何况这种主权的获得，和这一部分岛屿、海域的领有和开发是分不开的。而这种经济开发、建设，包括居民的居住，都是建立在一个雄厚的经济和技术基础上。如果没有必要的经济和技术基础，那么对这种海洋权益的宣示就会是一个很空泛的事情。三、对海域上进行有效管理海洋如此广泛，它的管理和陆地上的管理不一样，其难度更大。对所拥有海域进行有效管理，在某种程度上就是在宣示主权，同时让更多国家和人承认主权。举个例子，在我们的领海专属经济区范围内，我们应该保障在这个海域为世界各国提供一种公共服务。例如海域内天气预报，海情海况通报和海事救助等。这种有效的管理在某种程度上就体现了我们对这部分海域所领有的国际责任。只有这种权利和责任相互联系，能够更好的为国际社会提供服务和保障，那么我们的这种权利才能得到更广泛的承认和认可。四、采用灵活的外交手段具体来说，在运用这种外交手段当中，就是要对更多的人、更多的国家承认我们对这种主权的宣示。同时形成一种共赢的态势，而不是一种单一的，排他性的单独领有状态。在这一问题上，我们国家在一些有争议的海域上，就体现了灵活的外交手段。比如在南海问题上，中国很早就提出了主权在我，搁置争议，共同开发的主张，这就体现了一种灵活的外交手段。通过大家共同开发，使争议各方都能获得现实经济利益。这样就有助于更好的能够在多赢的基础上解决海上纷争。五、加强海上执法力量建设维护国家海洋权益的海上力量，要想有效的维护，就必须拥有一支制海型的海上力量。从历史上来看，海权的定义包含了两层含义：第一，保障己方自由运用所拥有海域。第二，保障不使敌方自由运用我海域。因此衍生出两种制海理论，一种是控制型，一种是破坏型。前者我们在历史上看到很多，比如当年英美老牌海上大国，他们的海上概念就是完备的。扩展资料：我国海域现状：一、黄海黄海，总面积约38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，因此中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。韩国2004开始在远离朝鲜半岛西部海岸大陆架勘探石油，勘探地点越过两国等距线50千米。可以看出韩国在与中国争夺海洋资源咄咄逼人的态势。在大陆架划分问题上，韩国采取的是实用主义的态度，它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则，而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。韩国之所以如此做，是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方，以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。二、东海东海，总面积约77万平方公里，它是中、日、韩三国陆地领土环绕的一个半封闭的海域。东海大陆架蕴藏着丰富的石油资源。韩国和日本都提出以等距离原则为根据提出对东海大陆架进行划分，而我国坚持自然延伸原则和公平原则，双方（三方）有极大分歧。按日本的无理要求，日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。这其中以我国与日本的争端最为激烈，日本故意忽视冲绳海沟单方面宣称与我国是共大陆架国家，妄图争夺我大陆架。又因中国在东海的正常开采活动制造事端，进而提出在日中等距线两侧共同开发的方案，企图使等距线划分事实化。日本无理指责我国海洋科学考察船在该海域从事海洋科学考察活动为侵犯其管辖海域。此外，我国在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅舰机的无理骚扰、跟踪和监视。三、南海南海，是一个半封闭的海，北濒中国大陆和台湾，东临菲律宾群岛（又名吕宋），南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一条线为界，西南是从马来西亚到马泰边界再到越南南端和越南南部沿岸。南海的总面积350万平方公里。岛屿大都狭小， 其中最大者为东沙岛，12平方公里，其他各岛面积要小得多。西沙最大的永兴岛为1.85平方公里。南海有丰富的矿产资源和渔业资源同时蕴藏着大量的油气资源，因此被周边国家觊觎。我国在南海的传统海疆线（既地图上的不连续线），是二次大战结束后，我国于1946年11 月—12月从日本手中接管西沙和南沙群岛时划定的。1947 年我国内政部公布了南海诸岛170多个岛、礁、沙、滩的名称。同年10月内政部还公布了“我国四至地点及其经纬度、我国与各邻国之境界线之名称与起讫地点”，同年12月内政部方域司绘制的南海诸岛位置图（1948年2 月出版）、西沙群岛图、中沙群岛图、南沙群岛图，在南海诸岛的周围明确标绘了断续国界线。当时南海的周边国家并未提出任何异议。但是随着1982年《海洋法公约》的制定，国家管辖范围内的海域明显扩大，南沙的周围邻国纷纷觊觎南沙群岛，悍然侵占南海海域。截至目前为止，越南已占据了约21个岛礁，菲律宾占了约8个， 马来西亚占了约3个，文莱和印度尼西亚我国南海的岛礁也都提出领土要求。东南亚国家为了巩固“既成事实”，进一步扩大它们在南海的海洋权益，千方百计地使南沙问题“国际化”。而某些国家竟然提出用“南极模式”来解决南海问题，甚至要求对南海进行国际共管。这都是侵犯中国领土主权和海洋权益的。参考资料来源：百度百科-海洋权益

中国周边安全环境中面临的主要挑战有哪些？答: （1）祖国统一面临严峻形势；（2）海洋权益存在复杂纠纷；（3）边界争端尚未全部解决；（4）少数分裂势力影响边疆安全稳定。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。社会角度不利方面：(1)美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；(2)我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；(3)“台 独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；(4)经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。

海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。 海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量；等等。 历史的经验告诉我们，海洋意识淡薄的国家对海洋权益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和预见性。无法在别人没有意识到的情况下就把事情想好办妥，尤其是按照国际海洋法游戏规则打擦边球，为子孙后代多争取海洋权益。另外，由于意识淡薄，也不可能为维护国家海洋权益产生强烈的激情和冲动，即使有，争夺海洋权益的力度和强度都不足以达到理想的境界。没有系统正确理论的指导，就不可能认识到制定国家海洋战略和海洋政策的重要性，没有战略和政策支撑的海洋事业发展往往会迷失方向。海洋管理体制久议不决，海洋管理机构改革方案难以出台，摇摆不定，主要原因就是缺乏现代意义上海洋管理理论的支撑。国家海洋管理如果走一步看一步，就会落后、矛盾、低效。总结维护海洋权益不单单是对祖国领土的一种保护，还是国防的重要一步，同时也肩负这科技和能源的开发与利用。

（1）海洋资源平均值低于世界平均水平。人均管辖海域面积、海陆面积比值、海岸线系数，这三个指标影响着一个国家的海洋资源总量、发展海洋经济和进入海洋的方便程度等方面。它们是衡量海洋资源优势的重要指标。我国人均占有海域面积位居世界第122位，低于世界平均水平；我国海域面积与陆地国土面积的比值为0.31：1，排在第108位；我国虽拥有长18000多千米的大陆岸线和14000多千米岛屿岸线，但海岸线与陆地面积之比的系数仅为0.0018，排在第94位。（2）重要海洋资源优势不足。据联合国粮农组织及国内外学者研究，世界海洋渔业资源的可捕量，在没有开发大洋中层鱼类资源的情况下，每年约为2～3亿吨，中国在近海和外海的可捕量，每年约350万吨，海洋渔业可捕量仅占世界海洋渔业总可捕量的1.16～1.75%；中国海区的生物生产力也不是世界上最好的，近海鱼类生产力平均为3.18t/km2·年，而南太平洋沿海为18.2t/km2·年，西非近海为8.3t/km2·年；世界海洋中的生物共约20万种，中国海20278种；世界海洋中年产量在10～100万吨之间的品种有60～62种，中国近海历史上年产量超过1万吨的有40种左右，没有年产量超过100万吨的大宗品种。在世界海洋油气资源丰富的沉积盆地中，中国近海不占优势。世界上海洋油气资源储量主要集中在波斯湾、北海、几内亚湾、马拉开波湖、墨西哥湾、加利福尼亚西海岸等几个地区，这些地区的油气总储量占世界海上探明储量的80%。在未探明的油气区中，主要集中在北极地区，南极、非洲、南美洲和澳大利亚周围海域，中国近海的找油前景不如上述地区。据预测，中国近海的石油可采储量仅占世界储量的3～12%。（3）开发不足和过度开发并存。与发达国家相比，我国的海洋资源开发利用程度不高，海洋经济发展总体水平较低，既有开发不足和巨大潜力，又有过度利用和资源衰退问题。统计数据表明，近海油气探明储量仅占资源量的1%，累计开采量仅占探明储量的5%。滨海旅游资源利用率不足1/3，且开发深度不够。可养殖滩涂利用率不足60%。宜盐土地和滩涂利用率只有45%。15米水深以内浅海利用率不到2%。海水直接利用规模较小。滨海砂矿累计开采量仅占探明储量的5%。沿海地区一些深水港址未开发，外海渔业资源利用不足，海滨砂矿利用率不高，海水和海洋能的开发程度和利用水平更低。大洋矿产尚未开发。但在我国近海，渔业资源大多处于过度开发状态。主要经济鱼类资源衰退，部分水域一些种类几乎绝迹。（4）与海洋资源相关的海洋环境问题日益严重。近几年来，我国沿海地区海洋开发活动的深度和广度与日俱增。在开发利用过程中产生了一系列的生态环境问题，海洋自然和生态破坏情况在各海区均有不同程度的发生。目前的海洋污染排放和海洋的纳污能力、自净能力已经超出平衡临界值。1999年，沿海地区工业废水直接入海量为81416万吨，占全国工业废水排放总量的4.13%；每年通过不同途径进入近海海域的各类污染物质约1500万吨。因此，沿岸海域环境质量普遍下降，突发性污损事件频发。养殖水域水质退化，近海渔业资源衰退，部分海洋珍稀物种濒临灭绝；近海劣于二类海水水质标准的面积超过20万平方千米；不合理的围海、砍伐、挖礁、挖砂，致使80%的珊瑚礁遭到破坏，80%的红树林被砍伐，70%的沙质海岸受到侵蚀。同时部分海岸、海滩侵蚀后退，海水渗透倒灌，环境灾害不断，甚至危及人民生活和生产。（5）海洋权益和海洋资源争端尖锐复杂。海洋权益是国家利益的重要组成部分，海洋权益争端的实质就是海洋资源争夺，是经济利益的争夺。目前我国面临的海洋资源和海洋权益争端尖锐复杂。在黄海区，存在着我国与朝鲜和韩国的渔业利益争端，中国的传统捕鱼权受到威胁；东海是中、日、韩三国渔民共同作业的渔场，渔业矛盾很多，要依靠渔业协定来协调渔业利益关系。除此之外，东海丰富的油气资源也存在着争议，主要有日韩84000多平方千米共同开发区内的油气资源争议、东海中部油气资源争议、钓北坳陷油气资源富集区争议等，如果钓鱼岛归日本，我国将损失海域面积6～7万平方千米，油气资源16～18万吨。南海的渔业利益和油气资源利益争端更加尖锐。南海的断续国界线内海域是我国渔民的传统捕鱼区，其中一部分区域处在周边国家的专属经济区内，从而出现渔业利益冲突。南海南部我国断续国界线以内的油气资源争议区约27万平方千米，涉及资源量约78亿吨（主要在万安、曾母、文莱—沙巴盆地）。周边国家在我国断续国界线附近每年开采的石油达5000多吨。

一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区，专属经济区，以及大陆架海床和底土等。海岸200海里专属经济区。海洋领海主权12海里。

主要是海洋石油天然气储量丰富，对于能源日益匮乏的我们来说，这太重要了。

保护我国的主权、安全和发展利益。海洋权益是国家的重要组成部分，包括领海、毗连区、专属经济区和大陆架等，维护海洋权益是保障国家发展的重要要素。

中新网7月29日电 新近一期的《了望》周刊载文称，海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。文章呼吁中国应高度海洋利益。文章称，中国是一个海洋大国，拥有约1.8万公里的海岸线和6500多个500平方米以上的大小岛屿。根据《联合国海洋法公约》的规定和中国的主张，中国还拥有面积约300万平方公里的管辖海域，约占中国陆地面积的1／3。 文章指出，海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑中国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护中国可持续发展和生存空间的质量；等等。 文章称，按照《联合国海洋法公约》的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，有些中国固有的岛屿被有些海上邻国明目张胆地占领，严重侵犯了中国主权，我海洋权益也正受到严峻的挑战。 在黄海，总面积38万平方公里的海域中应划归中国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。 在东海，中国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领，东海大陆架是中国的自然延伸，因此面积77万平方公里的海区中应归我管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。按日本的无理要求，日本与中国有16万平方公里、韩国与中国有18万平方公里的争议地区。此外，我在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅的舰机骚扰、跟踪和监视，严重影响了我船的正常作业。 在南海，海洋权益受到侵犯更加严重。一是岛屿被侵占。二是海洋资源被掠夺。此外，中国自1999年开始，每年宣布南海实行夏季休渔期。但受到越南、菲律宾和马来西亚的严重挑战，越、菲两国不但说中国“无权宣布休渔”，而且我休他不休，乘我渔民不出海之机大肆捕捞。这是另外一篇http://www.cnr.cn/junshi/jmhd/200903/t20090320_505277955.html

根本不用等航母，有朝险那样的态度，再打沉费绿槟的穿，只有实际行动才有用。否则就割地赔款。

海洋资源被邻国掠夺性开发，海上岛礁被侵占情形严重，海域划界久拖不决成隐患，区域内外国家联手制衡。影响国家海洋安全的主要问题：国家安全具有较强的动态性和差异性，不同的国家所面临的安全问题不尽相同，同一国家在不同的历史时期、处于不同的发展阶段，构成其国家安全的要素以及国家安全面临的危险也是不同的。当前影响中国海洋安全的主要问题包括：地缘政治问题、主权和领土完整问题、海洋权益问题、海洋信息安全问题、海上恐怖主义问题、海上跨国犯罪问题、海上通道和航线安全问题、海上生态环境安全问题、海上人命安全问题、海外利益维护问题。

公海权益算一个国家的海洋权益。根据查询相关资料信息显示，一个国家可以主张海洋权益的范围是12海里专属经济区，公海是所有国家都拥有使用权的海域。归联合国管理。

你说的是那方面的权益呢？是指法律上的还是道德上的？法律上的话你可以去参考法学或者争议解决这两本期刊上的文献

就跟保护陆地一样，维持生物的多样性，不影响地球生物的食物链。

陆地资源随人口增加与经济发展而日渐短缺，人们把视线投向海洋，海洋作为有待开发的资源宝库，将成为世界社会经济可持续发展的重要支柱。21世纪将是全球规模、全面认识和开发利用海洋的新世纪，是以全球性、多方位、多层次的监测研究和开发管理海洋为突出特点的“海洋世纪”。因为海洋是地表气、水、岩石、生物各圈层相互作用、互为影响、作用过程复杂、变化迅速的单元，所以需要强调国家间、地区间的合作，从全球或海区规模研究地球表层系统应是海洋科学研究的一个重点方向，是海洋自身的特点所赋予当代海洋研究的一个突出特点。1994年正式生效的“联合国海洋法公约”的宗旨是：在妥为顾及所有国家主权的情况下，为海洋建立一种法律秩序，以便利国家交通和促进海洋的和平用途、海洋资源的公平与有效利用、海洋生物资源的养护，以及海洋环境的研究和保护。这些法则的贯彻引起了全球海洋权益的再分配，使国际海洋势力划分发生重大的变化。200海里以内逐步“国土化”，约1.3亿公里2的近海（主要在海岸海洋地区，占海洋总面积的35.8%，全球陆地总面积约1.4亿公里2），将以大陆架或200海里专属经济区等方式划归沿海国管辖，脱离了公海水域。全球沿海各国已逐步兴起划分海上疆域的高潮。全球大约有370处国家间海洋界限划定问题，需要为此制定相应的法律政策，力求妥善协调和解决矛盾与争端。对海洋权益的迫切要求，将促进各国对海岸海洋的研究，海洋地理学将责无旁贷地为维护国家海洋权益开展相关研究，担负起“海洋世纪”赋予的历史使命。按照“联合国海洋法公约”的规定，我国管辖海域面积（海洋国土）约300万公里2，相当于30个江苏省或84个台湾岛的陆地面积。1998年6月26日，我国第九届全国人民代表大会常务委员会第3次会议审议通过了“中华人民共和国专属经济区和大陆架法”，从国内立法的角度确立了我国对专属经济区和大陆架的主权和管辖权。“联合国海洋法公约”的正式实施，为我国的地理学家提供了前所未有的机遇与广阔的空间，也提出了紧迫的要求。在维护国家海洋权益，从事不同海域环境资源调查、开发利用与立法管理的研究中，海洋地理学义不容辞，应起到极其重要的作用。

近两亚太区海安全问题引起各越越关注面临着同程度挑战 　　台海发军事冲突能性明显降 　　段期内海安全关切直能恶性台独事件引起、并导致美军事介入台海军事冲突（台湾问题内涵并仅限于海安全问题）自世纪90代期起随着台独势力发展断加强反台独军事斗争准备令高兴2008随着两岸关系明显改善与发展台海形势益缓台海发军事冲突能性明显降 　　台湾问题决与努力争取实现平统；期目标则今较期内经济、文化、社广泛交流基础逐步展政治建立两岸军事互信签订平条约式结束敌状态全面建立起两岸平稳定发展框架目标实现使台海军事冲突风险基本化解两岸民终自愿走向平统创造重要条件前反台独、维护主权与领土完整我仍须台保持效军事威慑能力 　　与邻间存海领土争议及海洋权益争议重海安全关切争议（包括岛礁及其相关水域、专属经济区、陆架、海底资源、渔业资源等面争议）既涉及家主权、领土完整及相关权益涉及民族情历史与现实情况极其复杂解决难度近两争议再升趋势例南海与越、菲等摩擦断；东海两近钓鱼岛撞船事件爆发场严重危机总体看东亚区海领土与海洋权益争议仍处于控状态 　　于述争议政策坚定明确：首先坚持本相关主权与权益；其主张由争议各通平非武力或武力威胁解决争议反外势力介入与干涉；第三争议难解决情况支持建立双边及边信任措施并主张争议区域采取搁置争议共同发针今些外媒体宣称解决海领土及海洋权益争议政策发变化毫根据 　　坚定支持航行自由原则坚决反美滥用原则华进行抵近军事侦察期美直航行自由名进行抵近军事侦察近侦察更靠近、增趋势引起益增加关切美错误做与双致力于建设21世纪积极合作全面美关系及采取切实行稳步建立应共同挑战伙伴关系政策符危及家安全与海洋权益向传递非消极、害信号（即视主要手或潜敌）引发两海摩擦及突发事件（2001EP-3撞机事件、2009瑕号事件）主要原于美两、两军关系发展双建立战略互信百害利 　　坚定支持航行自由原则坚决反美滥用原则华进行抵近军事侦察两问题歧涉及双航行与飞行安全更涉及家安全1998两建立海军事安全磋商美直要求制订双海行准则却完全顾及严重关切做行通美逐渐减少至终停止华抵近军事侦察与同双讨论与制订必要海行准则才彻底解决歧确向 　　区军事冲突、恐怖主义攻击、海盗袭击及种自灾害都能海通道自由、通畅带严重威胁危及安全与发展利益 　　随着全球化加速发展现代化建设、特别经济发展于际海通道依赖越越通往东、非洲、美洲极其重要海通道都位于亚太区区军事冲突、恐怖主义攻击、海盗袭击及种自灾害都能海通道自由、通畅带严重威胁危及安全与发展利益近海盗袭击十猖獗；今3月发安号事件（际社至今难肇事者做明确致判断）东北亚安全带严重消极影响何拥与自身位、责任相称维护际海通道安全能力面临项新挑战 　　努力发展包括海军内海力量与逐步陆向海洋发展相致期程始终反各种炮舰政策更走历史列强走海扩张路随着海能力发展维护际海通道安全、展海搜救、实行海灾害救援等做更努力海军参加际反海盗护航即朝着向迈重要步 　　值指际些势力直想海军限制所谓第岛链第二岛链内毫道理海军权向东进入远洋海军舰船经冲绳群岛间海峡进入西太平洋完全符合际问题间能早建立起关信任措施海联络机制则必要与益 　　规模杀伤性武器扩散（特别核扩散）及海洋态污染能通海运输实现进入新世纪规模杀伤性武器扩散（特别核扩散）及海洋态污染与破坏已际社面临益严重威胁扩散行能通海运输实现环境污染气候变化带海安全威胁没切实际合作愈演愈烈些问题已新海安全关切 　　面些威胁愿意根据际律、规承担起更际责任与义务与际社起推海防扩散措施建立与执行共同保护海洋态治理海洋污染美等些家直希望加入防扩散安全倡议（PSI）理解PSI参加扩散问题关切赞同PSI防扩散宗旨认根据PSI进行海拦截与现行际仍抵触面美总统奥巴马2009布拉格讲提要使倡议转变持久际机制努力使其与际衔接才确途径 　　述亚太区面临五海安全挑战基本政策析三点结论： 　　第传统安全面与些家间仍存较歧与摩擦存着利益冲突些歧短期内难解决维护亚太区海安全关家应积极展磋商建立信任措施加强危机管理效控制歧避免军事冲突使歧朝着逐步解决向发展 　　第二非传统安全面与亚太各面临着益增挑战着十相似关切着广阔合作空间亚太各领域加强互信深化合作仅完全符合各共同利益且益于减缓彼间传统安全面存歧 　　第三海安全政策表明现、仍维护亚太区海安全支积极力量随着自身海力量断发展壮建立谐区与世界海洋秩序做更加积极努力与贡献 美亚太政策特点三：深化与盟友关系美毫摇承诺支持韩与本二加强与新兴伙伴关系发展亚洲区潜盟友——印度与印尼三积极参与边合作机制融入亚洲区合作东南亚家反应低调

“如果你能够看到鱼翅是怎样做成的，鲨鱼的鱼鳍是如何被割下的，以及每年有七千多万条鲨鱼，最终是为了鱼翅汤而送命，你还会购买它吗？有将近三分之一的鲨鱼物种都濒临灭绝，但是，我们可以拯救它们。请记住，没有买卖，就没有杀害！”一则公益广告的话语，让多少人幡然醒悟！而钓鱼岛事件，又让多少人意识到中国的海洋权益！人类的生命来自海洋，人类的文化起源于海洋，海洋是地球上最大的“宝库”。海洋的浩瀚壮观、变幻多端、自由傲放、奥秘无穷，都使得人类视海洋为力量与智慧的象征与载体。中华民族是人类海洋文化的主要缔造者之一。中华民族祖祖辈辈所居住的大地，东南两面临海，海岸线漫长，这样的地理环境，孕育了祖国悠久的海洋文化。海洋中存在丰富的自然资源，是人类文明的发源地，人们越来越认识到海洋是人类生存的第二空间，是实现可持续发展的重要领域。我国是一个濒海大国：第一，我国濒临的海洋从北到南依次为渤海、黄海、东海、南海，渤海是深入我国大陆的内海；其他三个是我国在太平洋中的边缘海；第二，我国海疆北起鸭绿江，南至曾母暗沙，东起钓鱼岛群岛，西至北仑河口；第三，我国拥有约1.8万千米的大陆海岸线和1.4万千米的岛屿海岸线；第四，我国面积在500平方米以上的岛屿有6900多个；第五，我国拥有面积约300万平方千米的管辖海域，约占全国陆地面积1/3，其中领海面积约38万平方千米。海洋是我们国家的另一条生命补给线。我国海洋资源虽然丰富，但开发利用的程度很低，人类面临着人口问题，粮食问题，环境问题等等。人类赖以生存的陆地空间已不堪重负。地球上生物资源的80%分布在海洋里，海洋给人类提供食物能力是陆地的1000倍。在海洋生态不受破坏的情况下每年可向人类提供30亿吨水产品。因此，海洋的开发利用潜力巨大，前景广阔。向海洋进军，让海洋资源服务于人类，对我国经济的发展具有重要意义。海洋是生命的摇篮，海水不仅是宝贵的水资源，而且蕴藏着丰富的化学资源。海洋里的生物可以食用、药用、（本身是药物，或者可由生物体提炼出药物）、科研用途、娱乐用途（饲养、观赏）、农用（饵料）、生物能等等；海洋里的物理资源或能源资源有：发电（波浪发电、潮汐发电、温（盐）差发电等等）；海洋的化学资源有：海水淡化成淡水、海水中直接提取痕量元素（金、铀、氘、溴、碘、镁、钾……）、海水中直接提取化合物（食盐、芒硝、石膏、重水、卤水等等）；海洋的地质（矿物）资源：锰核、石油、天然气、矿砂、底砂等；海水可直接利用的例子有：利用冰山提取淡水、海水冷却核电厂发电机组及其他机械、海水脱硫、冲洗、稀释等等；海洋的空间资源有：运输、航行、休闲娱乐等。海水可以通过其热能和机械能等给我们电能，从海水中还可提取出像汽油、柴油那样的燃料——铀和重水。铀在海水中的储量十分可观，达45亿吨左右，相当于陆地总贮量的4500倍，按燃烧发生的热量计算，至少可供全世界使用1万年！中国拥有丰富的海洋资源。油气资源沉积盆地约70万平方公里，石油资源量估计为240亿吨左右，天然气资源量估计为14万亿立方米，还有大量的天然气水合物资源，即最有希望在本世纪成为油气替代能源的“可燃冰”。首先，我要号召大家保护海洋生态环境。我们从大海中索取的实在是太多了，海洋为我们提供了各种食物，提供船舶航行的条件，给我们呈现美丽的风景，但是人类在利用海洋的同时并没有悉心呵护海洋，她现在面临着海水污染等各种问题，所以我们的当务之急是遏制海洋生态环境不断恶化的趋势，让海洋生态环境有一个明显改观，这需要所有人共同的努力，及早树立起保护海洋的意识。海洋能有效地缓解中国的能源问题，减少进口量和对外国能源的依赖，海洋是内陆的有效屏障，即便要发生战争也不容易烧到内陆上，海洋是谋求海外发展的重要通道，能有效地帮助经济的发展。海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，儿海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋权益。我国有许多事件关于海洋权益，其原因不外于：历史原因，周边国家对资源的觊觎，与我国长期以来对海洋权益的漠视也是现阶段与周边国家海洋权益争端白热化的原因。中国作为一个海洋大国，海域面积广阔，所辖岛屿众多，维护海洋权益注定是一个长期任务。面对目前的一些分歧和争端，面对未来可能出现的摩擦和冲突，我们需要在政治、经济、外交、军事等各个领域共同发力，从官方到民间齐心合力，通过制度化的手段和各方面的压力，使地区风险始终处于管控之中。只有采取更多实质性的手段，给挑衅者划出红线，才能让他们清醒起来，不敢随便造次。一个强大的中国，需要以鲜明的主张和坚决的行动，强力捍卫自己的主权和利益，让那些心存侥幸的国家规规矩矩。中国走和平发展道路，但不可能以牺牲自己的领土主权和核心利益为代价。我们不轻言动武，但也从不惧怕讹诈。随着综合国力大幅提升，我们还在积累越来越多的资源和手段，去始终把握住未来局势发展的主动权。争夺海洋权益，其中不外乎是为了海洋利益，这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支持我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量；等等。总之，海洋对一个国家的各个方面都有着非常巨大，不可能形容的重要性，维护中国，海洋权益势在必行！

在南海我国与周边国家关于海洋权益争端的焦点主要集中在领海的主权归属上。南海问题的焦点就是最南端的南沙群岛。目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南海的保护1、 构建全民海洋意识2、 中国可利用南沙西沙群岛巨大的礁盘建筑人工岛3、建议派兵驻守曾母暗沙4、借鉴中越北部湾划界谈判解决部分海域争端，间接保护南海资源

包括。大陆架的海洋权益包括海洋权利和海洋利益，是指完全或部分处于已过主权管辖之下的海域的自然权益。包括内海权益、领海权益、大陆架权益等。因此，大陆架的海洋权益包括海域。

一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管理群、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源、发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。五是海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。法律依据：《联合国海洋法公约》第二百八四条 作为有关本公约的解释或适用的争端一方的缔约国,可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序,将争端提交调解。如争端他方接受邀请,而且争端各方已就适用的调解程序达成协议,任何一方可将争端提交该程序。如争端他方未接受邀请,或争端各方未就程序达成协议,调解应视为终止。除非争端各方另有协议,争端提交调解后,调解仅可按照协议的调解程序终止。

法律分析：一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。法律依据：《联合国海洋法公约》 第二百八四条 作为有关本公约的解释或适用的争端一方的缔约国,可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序,将争端提交调解。如争端他方接受邀请,而且争端各方已就适用的调解程序达成协议,任何一方可将争端提交该程序。如争端他方未接受邀请,或争端各方未就程序达成协议,调解应视为终止。除非争端各方另有协议,争端提交调解后,调解仅可按照协议的调解程序终止

法律分析：海洋权益包括内水、领海、临接海域地区包括的权益。海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。法律依据：《联合国海洋法公约》第十八条：内水指涵盖基线向陆地一侧的所有水域及水道。沿岸国有权制订法律规章加以管理，而他国船舶无通行之权利。第十九条：领海指基线以外十二海里之水域，沿岸国可制订法律规章加以管理并运用其资源。外国船舶在领海有“无害通过”〔innocent passage〕之权。而军事船舶在领海国许可下，也可以进行“过境通过”〔transit passage〕。第二十条：临接海域指在领海之外的12海里，也就是在领海基线以外24海里到领海之间，称为临接海域〔contiguous zone〕。在本区中，沿岸国可以执行管辖领海的反走私、反偷渡法律。

当然，利益或"好处"是受国家法律保护的。. 一般地说，海洋权益的内涵主要有:一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。. 二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、 大陆架 的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。. 四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋 自然规律 的认识等。. 此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。. 显然，海洋权益这一概念，不仅有着深刻的法理意义，而且还有极强的实践性, 中国政府捍卫领土完整和 海洋权益 的决心是坚定的。

法律分析：一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。 二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、 大陆架 的资源，发展国家的海洋经济产业等。 三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。法律依据：《中华人民共和国海洋环境保护法》第二条 本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。　在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。

法律分析：一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。法律依据：《中华人民共和国海警法》第一条 为了规范和保障海警机构履行职责，维护国家主权、安全和海洋权益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本法。第二条 人民武装警察部队海警部队即海警机构，统一履行海上维权执法职责。海警机构包括中国海警局及其海区分局和直属局、省级海警局、市级海警局、海警工作站。第三条 海警机构在中华人民共和国管辖海域（以下简称我国管辖海域）及其上空开展海上维权执法活动，适用本法。第四条 海上维权执法工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，遵循依法管理、综合治理、规范高效、公正文明的原则。

根据《国际法》的相关规定，此处的“海洋权益”主要包括一切属于我国的岛屿和群岛的主权不受侵犯。海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。咐搜滑20世纪90年漏李代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。根据《联合国海洋法公约》第二八四条规定：1、作为有关本公约的解释或适用的争端一方的缔约国，可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序，将争端提交调解。2、如争端他方接受邀请，而且争端各方已就适用的调解程序达成协议，任何一方可将争端提交该程序。3、如争端他方未接受邀请，或争端各方未就程序达成协议，调解应视为终止。4、除非争端各方另有协议，争端提交调解后，调解仅可按照协议的调解程序终止衡腊。

一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。法律依据《联合国海洋法公约》第二百八四条 作为有关本公约的解释或适用的争端一方的缔约国,可邀请他方按照附件五第一节规定的程序或另一种调解程序,将争端提交调解。如争端他方接受邀请,而且争端各方已就适用的调解程序达成协议,任何一方可将争端提交该程序。如争端他方未接受邀请,或争端各方未就程序达成协议,调解应视为终止。除非争端各方另有协议,争端提交调解后,调解仅可按照协议的调解程序终止。

首先，海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。或者说，国家在海洋上获得的属于领土主权性质的权利，以及由此延伸或衍生的部分权利。国家在领海区域享有完全排他性的主权权利，这和陆地领土主权性质是完全相同的。在毗连区享有的权利，也属于排他性的，主要有安全、海关、财政、卫生等管辖权。这个权利是由领海主权延伸或衍生过来的权利。在专属经济区和大陆架，享有勘探开发自然资源的主权权利，这是属于专属权利，也可以理解为仅次于主权的“准主权”。另外，还拥有对海洋污染、海洋科学研究、海上人工设施建设的管理权。这可以说是上述“准主权”的再延伸，因为沿海国家是首先在专属经济区和大陆架拥有专属权利之后，才会拥有这些管辖权。其次，海洋权益是国家在海洋上所获得的利益，或者可以通俗地说是“好处”。当然，利益或“好处”是受国家法律保护的。一般地说，海洋权益的内涵主要有：一是海洋政治权益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。此外，还有海洋文化利益，如海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。

维护国家海洋权益，从手段和方法上来说，不是一个单一的问题。维护国家海洋权益，需要多种的手段和方法。从总体上，应该至少包括五个方面的内容。要有坚定的国家决心。海上权益涉及到国家的主权和核心利益。对这个问题，必须用一种坚定的方法来表达国家的决心。而这种决心，要用一个合适的方法宣示出去，向世人表明我们围绕着这一部分海域的海上权益、海上主权所具备的决心。在海上权益的纷争中，一些国家也利用不同的方式表达自己的决心。任何一个需要维护自己国家海洋权益的国家，用某种方式正确的，准确的，公开宣示自己的国家决心应该是一个基础性工作，也是维护国家海上权益的基础的方法和手段。当然，仅仅去宣示一个国家的决心，对于维护国家海上权益是远远不够的。接下来还要有具体的手段和举措。这些手段和举措实施起来，就需要一个雄厚的经济技术基础。

党的十八大报告提出要“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。

维护海洋权益，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。海洋权益属于国家的主权范畴，它是国家领土向海洋延伸形成的权利。海洋权益这个词在我国出现的时间并不长。20世纪90年代，我国颁布两部海洋法规，将海洋权益概念引进国家的法律中。此后，海洋权益作为一个崭新的法律概念，开始为人们所关注。海洋权益的内涵一是海洋政治利益，如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等，这是海洋政治利益的核心。二是海洋经济权益，主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源，发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益，主要是使海洋成为国家安全的国防屏障，通过外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突。四是海洋科学利益，主要是使海洋成为科学实验的基地，以获得对海洋自然规律的认识等。

提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。