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灌溉排水工程学的参考书目

2023-09-02 22:04:54
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2.中国水利百科全书(1—4卷).北京:水利电力出版社,1991

3.中国农业百科全书.水利卷(上、下册).北京:农业出版社,1987

4.熊运章,朱树人.灌溉管理手册.北京:水利电力出版社,1994

5.康绍忠,蔡焕杰.农业水管理学.北京:中国农业出版社,1996

6.刘肇讳、雷声隆.灌排工程新技术.武汉:中国地质大学出版社,1993

7.郭元裕.农田水利学.北京:水利电力出版社,1980

8.郭元裕.农田水利学.第2版.北京:水利电力出版社,1986

9.郭元裕.农田水利学.第3版.北京:水利电力出版社,1997

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12.黎庆怀.土壤与农作.J[京:水利电力出版社,1979

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15.FAO Irrigation and Drainage Papers 33.Yield Response to Water.Rome, 1979

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21.《喷灌工程设计手册》编写组.喷灌工程设计手册.北京:水利电力出版社,1989

22.傅琳等.微灌工程技术指南.北京:水利电力出版社,1988

23.陈大雕,林中卉.喷灌技术.第2版.北京:科学出版社,1992

24.郑耀泉等.喷灌与微灌设备.北京:水利电力出版社,1998

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28.王智.长畦分段灌溉法灌水技术的研究.灌溉排水,1986(4)

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(3)管道输水工程设计,1988

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43.施嘉昌.灌溉排水原理.台北:中央图书出版社,1988

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45.水利部科教司.低压管道输水灌溉技术.北京:水利电力出版社,199l

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51.李晓等.管道灌溉系统的管材与管件.北京:科学出版社,1996

52.张蔚傣等.农田排水.武汉水利电力学院,1985

53.袁宏源,陈大雕,叶自桐.农田灌溉与排水.武汉水利电力大学,1989

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64.陕西省革命委员会水电局.灌溉用水.北京:水利电力出版社,1977

65.汪志农,熊运章.灌溉渠系配水优化模型的研究.西北农业大学学报.1993(2)

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67.汪志农,熊运章.节水灌溉决策支持系统的研究.西北农业大学学报,1998(26)

68.范逢源.环境水利学.第1版.北京:中国农业出版社,1994

69.张六曾著.河山百划录.第1版.北京:海洋出版社,1994

70.李宝庆等.水资源开发与环境.第1版.北京:科学出版社,1990

71.水利部水利管理司.水利工程供水水价理论与核定方法.北京:水利电力出版社,1991

72.许志方,沈佩君.水利工程经济学.北京:水利电力出版社,1987

73.吴恒安.实用水利经济学.北京:水利电力出版社,1988

节水灌溉技术规范

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城市园林绿化节水方法最佳的是滴灌。以滴灌发明者耐特菲姆Netafim的节水灌溉项目为例,他们在乌兰察布布局了重点绿地养护灌溉系统,该系统共覆盖2座生态绿地公园,13个市政公园,总计面积1235万平方米。耐特菲姆共建有28个泵房控制系统,采用耐碧特数字化农场管理平台。绿地内根据植物品种,采用滴灌和喷灌系统相结合的方式,进行合理灌溉,节水灌溉。这样一来,水资源节约程度可以达到40%。
2023-08-29 11:12:372

在农业用水上我们如何合理使用?有哪些方案?

一定要严格控制用水计划,一定要根据不同的农作物选择合适的浇水时间和浇水的频率,不要浪费水资源。
2023-08-29 11:12:465

农田低压管道输水灌溉工程技术规范 gb/t 20203-2006 是现行规范吗

1、《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006是现行规范。《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》准规定了农田低压管道输水灌溉工程的规划、设计、管材与设备的选择和安装、工程施工、验收、运行及维护等的技术要求。《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》适用于井灌区以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区中,每个系统控制面积不大于80hm2的农田低压管道输水灌溉工程的建设与管理。系统控制面积大于80hm2的工程可参照执行。2、其它相关的规范还有:《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99《灌溉与排水工程技术管理规程》SL/T246-1999《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999《渠道防渗工程技术规范》SL18-2004《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006《喷灌工程技术规范》GBJ85-85《微灌工程技术规范》SL103-95《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006《节水灌溉技术规范》SL207-98《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000
2023-08-29 11:16:161

16MM的滴灌带需要多大的水压力才能保证前?

1 大田作物膜下滴灌技术主要用途大田作物膜下滴灌技术是覆膜种植技术和滴灌技术的结合,是一种新型的灌溉技术,能够将有压的水源通过滴灌管道系统变成细小的水滴在作物根系范围之内,实现局部节水灌溉。该技术在使用过程中,还能在作物根系范围之内形成一个低盐区,再加上地膜覆盖本身就能促使棵间蒸发甚微,盐分水就很容易返回地面,在盐碱地上作物也能获得较高的产量。2 大田作物膜下滴灌技术要点2.1 合理设计滴灌带在应用膜下滴灌技术的过程中,需要对其滴灌带进行合理的设置,按照种植作物种类以及株、行距选择出合适的滴灌带。比如大垄双行玉米在实际种植过程中,其所采用的种植模式就是130-26-65,宽度130cm,膜下玉米苗株距则是为26cm,行距为65cm,滴灌带铺设则是在65cm地膜苗带中间。在对玉米进行播种的过程中,主要位于地膜之内,可以铺设出600m的滴灌带,滴灌带管径则控制为16mm,滴头间距0.3m,工作压力则需要控制为0.05~0.1mpa,滴头流量则可以按照不同土壤地质来明确,通常情况下都是使用2.5L/h。在实际播种过程中,还可以使用播种铺带覆膜机来进行播种、铺滴、覆膜以及灌带等机械化作业。2.2 合理确定灌水定额在对灌水定额进行明确的过程中,可以按照作物种类以及品种来对其降水量以及需水量进行明确,以此来确保灌水定额的合理性。相比较于传统灌溉方式而言,膜下滴灌技术在应用过程中其用水量主要是其1/8,是一般滴灌方式的70%。在明确灌水定额之后,需要按照作物需水规律结合降水以及土壤等情况来对灌水次数以及灌水时期进行确定。2.3 合理使用滴灌肥在使用滴灌肥的过程中,需要按照作物肥规律、目标产量以及地块的肥力水平来进行确定,这样才能确保滴灌肥使用的合理性,最大程度保障作物的健康生长。在追肥过程中,还可以选择一些可溶性的肥料品种,这样就能避免堵塞滴头。2.4 合理选择配套技术在应用膜下滴灌技术的过程中,还需要合理选择一些配套技术,这样就能确保其价值发挥到最大,针对这一点,需要选择较为优良的品种,以此来发挥这一技术的应用效果;需要对留苗密度进行合理的确定,这样就能确保株、行距的规范性,让滴灌水肥能够直接达到作物根系;还需要及时做好病虫害防治,避免作物受到损失
2023-08-29 11:16:261

农田低压管道输水灌溉工程技术规范 gb/t 20203-2006 是现行规范吗

1、《 农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T 20203-2006 是现行规范。《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》准规定了农田低压管道输水灌溉工程的规划、设计、管材与设备的选择和安装、工程施工、验收、运行及维护等的技术要求。 《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》适用于井灌区以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区中,每个系统控制面积不大于80hm2的农田低压管道输水灌溉工程的建设与管理。系统控制面积大于80hm2的工程可参照执行。2、其它相关的规范还有:《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99 《灌溉与排水工程技术管理规程》SL/T246-1999 《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999 《渠道防渗工程技术规范》SL 18-2004 《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T 20203-2006 《喷灌工程技术规范》GBJ85-85 《微灌工程技术规范》SL103-95 《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006 《节水灌溉技术规范》SL207-98 《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000
2023-08-29 11:16:361

农田水利工程管理问题与对策?

摘要:小型农田水利工程具有较为明显的公益性特点,该工程能够对当地农田水分状况以及水利条件进行调整与完善,能够为农业生产提供可靠保障,保证农业稳定发展。在新时期之中该类型水利工程管理工作也发生了一定的变革,本文将以此为切入点,对新时期小型农田水利工程管理问题与解决方案展开全面研究,旨在解决工程管理问题,为农村经济发展提供保障。关键词:管概率;新时期;产权;小型农田水利工程我国建设小型农田水利工程(以下简称小农水)的目的,主要是为了对水、土资源进行合理运用,保证农业生产需求能够得到满足,像蓄水池、农田灌排工程等都属于该工程内容。虽然小农水与农民切身利益以及国家农业发展有着直接关联,但在新时期之中,该工程存在的一些弊端还是逐渐暴露了出来。为对这些问题进行妥善解决,我们首先应对工程管理现状进行明确,以便制定出针对性解决方案。1新时期中,小型农田水利工程管理问题1.1工程设备老旧。工程设施是整体系统功能发挥的基础与关键,而国内水利工程设施老旧以及“带病”运行的现象却较为普遍,导致整体工程蓄水能力以及灌溉能力都受到了直接影响,水泵排水能力也呈现出了日渐衰退的问题,使得水利工程利用系数通常只在0.4左右。同时设施老旧也会对农业生产造成影响,对于农民经济收入与水资源保护都是十分不利的。1.2产权归属不明。想要对小农水进行高效管理,就需要对工程产权归属进行明确,以便对工程管理各项责任权限进行制定。但目前一些工程的产权,尤其是老旧型工程的产权并不清晰,这种现状很容易会造成责任权限无法落实的问题,管理工作自然也会受到影响。同时在进行政策落实方面,也会遇到诸多不便,并不利于工程运行与发展。1.3管理机制缺失。除产权不明之外,管理机制缺失、混乱也是影响我国小农水管理质量的主要因素。由于管理机制是管理工作开展的依据与标准,管理人员需要按照相应规范制度进行各项管理,但部分地区的小农水管理机制还是存在着权责不明以及工作落实质量较低等方面的问题,整体管理相对较为混论,农民以及相关管理人员并不清楚自身应该履行的责任与义务,这也是相关人员需要注意的问题。2工程管理问题解决方案2.1优化管理观念,实施全民参与为对小农水管理存在的问题。进行妥善解决,相关人员应从优化管理观念着手,开始对工程管理工作进行优化。各级政府应认识到该工程管理工作的重要性,要由自身牵头,与当地水管部门以及其他部门联手,给予该项工作足够的支持[1]。并要树立全民参与观念,要通过当地广播、电视以及其他媒体途径,向民众宣传节水改造的优势与建立用水协会的必要性,要真正将积极思想渗透到社会之中,使广大民众能够真正认识到相关工作的意义,能够对各项工作予以高度配合。同时要在村镇各级地区建立项目培训讲座,对农民进行思想认识相关教育,将他们的参与意愿成功激发出来,形成人人参与的良好氛围,打好群众基础,为后续各项管理工作开展形成良好铺垫。2.2明确产权,构建完善管理机制。针对工程管理存在的产权不明以及管理机制混乱问题,相关部门应按照新时代特点,通过大量现代化技术,由政府部分主持,对各工程产权以及水权进行明确,并要对各项权责进行详细划分,如当完成水利工程建设时,该工程的所有权以及使用权应归基层管理组织或当地政府所有[2]。在完成产权以及其他权利的划分之后,管理部门需要按照现代市场经营方式,实施工程买断经营管理模式。先前管理部门要将工程所有权以及使用权转让给承包者,让其遵照合同规定对工程运行以及各项设施资产进行自行维护与管理。同时还可以实施承包租赁机制,让承包者通过对水费进行合理收取的方式,获得相应的利益,并会将部分收入纳入设施维护与管理资金内,使工程可以得到持续性发展[3]。此外,工程管理部门要对管理人员的工作意识以及责任意识进行强化,为各项管理工作的高质量落实提供保障,还需按照不同管理模式,制定出相应的管理制度,像设施维修、巡检以及安全事故追责等内容都应包含在制度之内。2.3增加资金投入,强化管理效率。由于资金小农水运行的重要保障,所以管理人员还需通过对工程资金投入数额进行增加的方式,实现对整体工程的优化。一方面,管理部门需要对工程整体设施进行全面调查,要对工程中存在的老旧设备及时进行维修与创新处理,切实提升工程运行效率;一方面,水利事业机构要按照当地经济发展情况,对工程水价进行制定,保证水价定价的合理性,确保工程管理资金数额,例如,可以按照“谁投资谁获利”原则,积极带动起民众的参与热情,切实拓宽工程资源来源,形成良性发展;另一方面政府也应适当提高对于工程管理的资金支持力度,有条件的政府应建立起专项扶持资金,并要在法律以及政策方案给予该项工作足够支持。同时政府还要承担起管理协调者的作用,要帮助对用户与管理部门之间的关系进行协调,以便各项管理工作的开展效率。2.4提升节水灌溉技术管理水平。由于水资源问题日益严重,社会各界都加大了对水资源的保护力度,各项节水省水措施也开始诞生,并已经开始运用到了小农水之中,节水灌溉技术是其中主要的一种。由于该项技术的发挥水平,与该技术管理质量有直接关联,所以想要使其具有的功能能够完全在小农水中体现出来,就需要对其管理工作进行强化。各地政府应按照小农水整体工程管理模式,对该项技术管理方式进行明确,例如可以实施公司与农户联合的方式,开展产业化经济运营方式;可以实施公司、农户以及价格三部分内容联动的方式,或者价格与订单农业联动的方式,对该项技术进行实施与管理等等。无论实施任何一种管理模式,都要围绕节水灌溉技术特点,要将该项技术与农业特色项目管理模式有机结合在一起,并通过积极引导与扶持社会力量等途径,借助成立用水协会以及承包等方式,真正参与到节水灌溉项目建设之中。同时还应对用水管理与专业维护管理进行整合,形成科学化管理机制,进而实现高质量节水灌溉管理[4]。3结语各地政府以及相关管理部门,应对农田水利工程管理工作中存在的问题进行深度剖析,并结合当地综合情况,找到问题发生的根本原因,准确掌握工程管理影响因素。要在加大对该项工程管理工程重视程度的基础之上,通过优化管理观念、明确产权归属以及提高资金投入数额等手段,切实对各项管理问题进行解决,从而使水利工程存在的价值可以得到切实发挥,为我国农村经济发展做出一定的贡献。参考文献[1]易雪.小型农田水利工程存在的主要问题及解决对策分析[J].智能城市,2016(1):182-183.[2]顾跃.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农业科技与信息,2016(29):109,112.[3]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息,2014(21):95.[4]梁忱祥.小型农田水利工程运营管理若干问题与对策探析[J].地下水,2016(6):230-231.更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
2023-08-29 11:16:441

灌溉与排水工程

灌溉与排水工程是指为了提高农田的产量和质量,保证农作物的生长发育,以及防止水灾和土壤盐碱化等问题而进行的工程建设。灌溉与排水工程是农业生产中非常重要的一项基础设施建设,对于农业生产的发展和农民的生活都有着重要的影响。灌溉工程是指通过引水渠、水泵、喷灌设备等手段,将水源引入农田,为农作物提供充足的水分。灌溉工程的建设可以提高农田的产量和质量,改善土壤环境,促进农业生产的发展。同时,灌溉工程还可以提高农民的收入,改善农民的生活条件。排水工程是指通过排水渠、排水管道等手段,将农田中的积水排出,防止水灾和土壤盐碱化等问题的发生。排水工程的建设可以保证农作物的生长发育,防止农田受灾,提高农田的产量和质量。同时,排水工程还可以改善土壤环境,促进农业生产的发展。总之,灌溉与排水工程是农业生产中非常重要的一项基础设施建设,对于农业生产的发展和农民的生活都有着重要的影响。因此,我们应该加强对灌溉与排水工程的建设和管理,提高其效益,为农业生产的发展和农民的生活作出更大的贡献。
2023-08-29 11:16:542

探析水利灌溉管理问题及改善策略?

我国正处于建设新时代,农村种植也在不断创新,从而取代粗放式生产。在水利灌溉管理中,应针对灌溉问题找到解决方式,节约用水,建设节水型社会,确保水资源能够实现可持续性发展。1水利灌溉管理的问题1.1分工不明确,工作效率低传统的经济制度忽略了水利灌溉管理的重要性,导致水利管灌溉管理在农村不受重视;水利部门划分多个部门,但是分工不清晰,责任无法追究到个人;一些灌溉区缺少管理系统,经常会有冒水、漏水和渗水的情况,水利工程也由于修理间隔时间长,无法进行正常作业,和相邻的灌溉区域脱节;开沟放水过程中甚至会对水线和渠道造成破坏。这都说明我国水利灌溉管理方面存在不足[1]。1.2推广农业节水技术力度小我国水资源紧张,农业灌溉需要实施节水方法,从而能够推动农业发展。但在农业灌溉中,虽然人们重视水资源,可农业灌溉节水理念仍旧处在模糊时期,无法被完全接受。这是由于水利部门的推广和宣传节水工作力度小,即使农业与水利部门做了推广工作,但是农民已习惯固有的农业作业方式。当代农业种植结构也存在不合理的情况,让推广节水农业灌溉受阻,此种条件下开展节水措施,阻碍着农业灌溉实施。农业灌溉技术复杂,投资费用高,农民无法承担,上述现象会让农民出现抵触心理,不愿实施节水措施。1.3缺少节水意识农业灌溉区域不断延伸,但是水资源逐渐紧缺,水资源由于分布不均,在某些区域存在着分布差异。一些区域水资源丰富,在农业灌溉上可以充足使用水资源,农民缺少节水意识。某些区域由于水资源有限,饮水情况也存在着困难,无法实施节约水资源政策。水资源分布不均,致使农业发展也出现不平衡,从而让社会经济发展出现偏差。某些富水区域严重浪费水资源,某些贫水区域缺少水资源,此种反差会导致人们不重视水资源。1.4管理灌溉费用高,未健全水利管盖配套设施我国经济快速发展,推动农田水利灌溉也得到进步,但管理费用不合理,若想要充分发挥农田水利灌溉的效益,则需要制定灌溉区域费用。水资源设备未健全,致使降水无法得到存储,在使用时缺少水源。同时受地形地势的影响,无法补充农田灌溉水资源,还存在着沟渠堵塞和坍塌的情况。2改善农田灌溉管理策略2.1增强灌溉管理第一,水利部门收费标准。一些区域农民浪费水资源严重,同时不改善水费制度,无法推广节水技术。因此需要实施分级制度,水价缴纳系统根据水量划分缴费制度,同时实施用水奖惩制度,提供奖励和惩罚的措施。按照各地的用水状况设置标准,如果超出此标准的用户,则会给予补贴,若是高于此标准的用户,则需要缴纳费用,从而纠正农民的用水观念。将农业发展推向健康的道路,为农村发展奠定基础;第二,公示水利费用模式。水利灌溉项目分为盈利性和公益性两种,但是群众对于自己缴纳的费用以及国家拨款项目掌握不清晰,若是公示水利费用,则确保国家颁布费用能够随时追踪,让农民可以安心。第三,延伸灌溉管理费用的渠道。单一的水利灌溉费用会让工程项目不断的出现恶果,致使水利工程失去运作意义,反而会增加时长和费用。在经济改革下,水利部门需要合理的配置资源,让各企业合理的分配职责,从而获得费用。不但能够公开管理费用,同时能够将某功能板块优化[2]。2.2增强管理规范节约用水是农村水利灌溉的主要目标,因此要加强管理,从而节约水资源,最大程度上确保最少的水资源浪费。在管理水资源分配时,应确保每项水资源合理使用。2.3转变观念,节约水资源农业生产技术快速发展,水利灌溉技术也得到进步,从而提高农业的发展。在当代的水利灌溉中,灌溉面积不断增大,用水资源量也不断增加,因此需要实施节水技术,从而适应农业发展。若实施农业节水灌溉技术,则要转变观念,重视农水资源。为在思想上引起重视,则需要社会公民在思想上能够产生节水灌溉理念,可通过电视、网络、报纸、QQ和微信等媒体宣传,特别是在农业灌溉区域要加大宣传,从而让农业灌溉理念深入人心。2.4政府加大扶持力度,灌溉管理应和市场关联我国的水利工程,特别是灌溉工程均修建于上世纪,我国上世纪经济发展慢,致使水利工程设备老旧,无法启用。因此政府需要加大资金扶持改造,建设水利工程基础设施,确保能够加快灌溉技术。农田水利灌溉的发展,也需要兼顾数量和质量,找到合适的区域和发展模式。3水利灌溉管理在农村建设中的重要性水利灌溉长期存在着不足,并未进行改善,这主要是由于农民和部门的不重视,因此需要加强管理水利灌溉,推动农村发展。首先要形成节水意识,我国大力实施水利灌溉管理政策,让人们养成节省习惯,从而形成节水理念。其次要避免出现用水纠纷。增强水利灌溉,能够统筹规划用水,确保可持续性供水,避免出现用水纠纷。最后要提升农民经济效益。早期用水会有收费情况出现,从而产生缴费不齐、价格不合理的情况,实施水利灌溉管理后,可确保水费能够使用在实处,提高农民经济效益。4结束语综上所述,农业用水量逐渐增加,但是水资源有限,在新时代水资源供给问题愈发严重,需要合理分配水资源,确保农业实现可持续性发展,增强灌溉管理。针对农村水利灌溉管理问题,需要找到有效解决措施,优化农业系统,实现增加农民收入,为农业发展奠定基础。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
2023-08-29 11:17:151

大棚节水灌溉的聚乙烯PE管 和 滴灌管 厂家标准分别是什么,差异点又是什么?

《灌溉工程技术规范》---GB/T50485-2009;《喷灌用低密度聚乙烯管材》---QB/T3803-1999;《给水用低密度聚乙烯管材》---GB/T1930-2006;《塑料节水灌溉器材 内镶式滴灌管、带》---GB/T19812.3-2008。其中《塑料节水灌溉器材》GB/T19812分为三个部分:第一部分:单翼迷宫式滴灌带;第二部分:压力补偿式滴头及滴灌管;第三部分:内镶式滴灌管、带。差异点主要是应用位置不一样,比如低密度聚乙烯管管材主要是作为输水支路,而滴灌管主要是作用农作物根系附近进行滴灌。
2023-08-29 11:17:291

国发(1997)35号文件内容

可到国务院办公厅网站查询。
2023-08-29 11:17:382

高标准农田建设标准

高标准农田建设标准具体如下:1、土地平整工程:通过实施土地平整工程,耕地集中,农田表面平整,耕层厚度应达到30cm以上,有效土层厚度应达到60cm以上,土壤理化指标应满足作物高产稳产的要求,田地的规格和平整度应符合农业机械化生产的要求。2、灌排工程:通过实施灌排工程,合理利用水资源,形成“干能灌、涝能排、涝能减”的灌排体系,采取节水灌溉措施,增加有效灌溉面积,完善灌排系统,充分利用水资源,灌溉设计保证率的农田面积比例不低于90%,排水标准应不低于每十年一次。3、田间道路工程:通过实施田间道路工程,建设便捷高效的田间道路系统,使田间与居民区之间保持便捷的交通联系,满足农业机械化生产和安全便捷的生活需求,平原地区的道路可达性应不低于95%,丘陵地区不低于80%。4、农田保护:通过实施农田保护,预防和减少农田自然灾害,保护农田的农作物生产。5、生态环境维护工程:通过生态环境维护工程,维护和改善农田生态环境,保障农田生态系统安全。高标准基本农田是一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。开展高标准基本农田建设坚持以下五点要求:1、要坚持规划引导,统筹安排,规模整治,优先在基本农田范围内建设;2、坚持因地制宜,实行差别化整治,采取田、水、路、林、村综合整治措施;3、坚持数量、质量、生态并重;4、坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,维护土地权利人合法权益,鼓励农民采取多种形式参与工程建设;5、以土地整治专项资金为引导,聚合相关涉农资金,集中投入,引导和规范社会力量参与。高标准农田建设目标具体如下:1、优化土地利用结构与布局,实现集中连片,发挥规模效益;2、增加有效耕地面积,提高高标准基本农田面积比重;3、提高基本农田质量,完善田间基本设施,稳步提高粮食综合生产能力;4、加强生态环境建设,发挥生产、生态、景观的综合功能;5、建立保护和补偿机制,促进高标准基本农田的持续利用。高标准基本农田建设条件具体要求有:1、符合国家法律、法规,符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定;2、水资源有保障,水质符合农田灌溉标准,土壤适合农作物生长,无潜在土壤污染和地质灾害;3、建设区域相对集中连片;4、具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干基础设施。综上所述,根据中低产田面积、粮食产量、粮食商品率等因素,测算确定粮食主产区和非粮食主产区的建设任务和目标,把粮食主产区,特别是增产潜力大、总产量大、商品率高的重点粮食主产区放在高标准农田建设的突出位置。【法律依据】:《国家农业综合开发高标准农田建设规划》第四条高标准农田建设应达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。通过建设,解除制约农业生产的关键障碍因素,抵御自然灾害能力显著增强,农业特别是粮食综合生产能力稳步提高,达到旱涝保收、高产稳产的目标;农田基础设施达到较高水平,田地平整肥沃,水利设施配套、田间道路畅通;因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术,农田林网适宜,区域农业生态环境改善,可持续发展能力明显增强;推广优良品种和先进适用技术,农业科技贡献率明显提高,主要农产品市场竞争力显著增强;建设区达到优质高产高效的目标,取得较高的经济、社会和生态效益。同时,坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设,建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。
2023-08-29 11:17:481

探析小型农田水利工程设计?

1引言灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。干旱缺水是我国农业面临的最大威胁,是农业发展主要的制约因素。在人口不断增长,耕地逐渐减少,土地后备资源严重不足的前提下,稳定和提高粮食综合生产能力,一个重要方面就是要稳定和适当扩大节水灌溉面积。水利设施年久失修、破损严重,使水量浪费损失极为严重。每年由于渠道引水决口,冲毁、淹没农田时有发生。扶风县各工程设施破损严重,完好率低下,渠道输水能力严重不足,水利用率低,水资源浪费严重。同时小型灌区机井老化比较严重,耕地得不到灌溉,输水工程不配套。基于上述现状,有必要对扶风县小型农田水利工程进行规划建设,灌区节水改造是保证国家粮食安全、促进灌区经济发展的需要。2工程概况和农田水利工程现状2.1工程概况扶风县位于关中盆地西部,西宝高速、西宝北线中段,全县总土地面积745.8km2,耕地面积77.61万亩,农民人均耕地1.59亩,县内农田成方,道路成网,交通比较便利。全县以种植粮食作物为主,主要粮食作物有小麦、玉米,常年播种面积100.6万亩,平均复种指数150%。经济作物主要有辣椒、苹果等,农业产业主要以畜牧业为主。2.2项目区水利工程现状目前项目区已有水利工程主要包括小型农田水利工程、大中型灌区骨干工程和小型水库工程。至2009年底,全县共有陂塘9座,小型灌溉泵站343处,农灌机井2843眼,水窖810眼,小型灌区渠系291km,大中型灌区渠系1080km,机井灌区灌溉渠系117.3km,低压输水暗管112.8km。设施灌溉面积52万亩,有效灌溉面积45万亩,节水灌溉面积23.4万亩。全县共有宝鸡峡、冯家山灌区干、支渠道122.8km。2000年以来,该县通过实施农业综合开发水利骨干工程改造、省级财政专项资金灌区改造等项目,投入资金3100万元,共衬砌改造干、支渠38km。县管水库共有11座,均为小型水库。太川水库、官务水库、白家窑水库、五郡沟水库,共灌溉面积5.8万亩。总体而言,灌区水利基础设施薄弱,渠系建筑物损坏严重,抽水站年久失修,机泵老化,农田灌溉以土渠输水、大水漫灌为主,地下水资源浪费严重,单井控制面积小,灌溉保证率低。无法满足灌溉需求,严重阻碍项目区经济的发展。3灌区节水改造工程设计为了改善扶风县灌区上述水利工程现状,对整个扶风县分4个项目区分别进行系统的节水改造工程的设计。整个节水改造工程的典型设计如下所述。3.1机井工程设计按照当地水文地质条件和用水量要求,设计井孔深度180m。本深度内可有四层水,总厚度为40m,井孔口径为550mm,井管材料采用铸铁井管。滤水管有效工作长度50m,实管长度130m,合计总长度180m。管外填砾厚度为140mm,填砾直径10mm~20mm,砾料采用扶风县沙厂生产的标准砾料。井壁管连接形式采用焊接连接。根据井孔设计的地质条件和含水层岩性来确定计算参数,从井孔柱状图上得知含水层总厚度M=40m,含水层的岩性以粗中砂为主,选择含水层的渗透系数K=15m/d,采用滤水管有效工作长度L=50m,井孔直径D=550mm,滤水管外径ds=0.288m,井管直径d=0.25m。为保证管井的使用寿命,避免过高的渗透流速对滤水管的腐蚀、结垢、堵塞等破坏,在设计中我们采用小于允许入管流速进行计算。计算公式为:Q=Л×dg×L×n×Vg,将相应参数代入式中可得Q=195m3/h。计算的理论出水量,代表了滤水管的进水能力,而设计流量应小于计算的理论值,所以应乘以0.3的安全系数,才能作为设计出水量,即Q=58.6m3/h。3.2输水渠道设计以法门镇齐村北十一支一斗渠衬砌工程进行典型工程设计。渠道总长度850m,主要灌溉齐村的部分耕地,控制灌溉面积650亩,亩均控制渠道长度为2.5m~3.1m。渠道设计流量的大小,应根据作物的灌溉制度及所控制的灌溉面积,按照同一时期不同作物同时用水量的情况计算,计算得出渠道设计流量为0.1m3/s。渠道纵坡比降的选择,应由实际地形条件而定,尽可能使渠底比降与地面坡度相一致,在满足灌溉引水的情况下,尽量选择较大的比降,但斗渠一般不大于1/500。因此,根据项目区的地形特点,选渠道比降为1/600。为了提高灌溉效率,节水节能,节约占地,降低供水成本,同时也为了机械化施工,渠道断面设计为“U”型砼断面,渠道设计流量为0.11m3/s,纵比降为1/600,选用渠道断面为D40断面,衬砌厚度为5cm,选用C15砼浇筑。渠道每隔5m设一道伸缩缝,缝型为机械切割半缝,缝宽为2.5cm,缝内用焦油塑料胶泥填塞。3.3抽水站设计依据原有抽水站设计灌溉面积、设计流量、配套机泵型号不变的原则,对该项目区的35座抽水站实施改建设计,更换62台(套)新的节能机组,使其发挥原有的效益。确定以扶风县项目区召公镇大槐村抽水站作为典型设计。该工程位于信邑水库以南600m处,引水水源为美水河水,控制灌溉面积380亩。经实际勘测调查,该抽水站地形扬程8.23m,根据控制灌溉面积、灌水定额、轮灌天数、每天灌溉时间及渠系水利用系数计算设计流量,由设计流量和抽水扬程确定水泵型号。确定了水泵的流量与扬程,可利用“水泵性能表”来选择所需水泵。3.4低压暗管设计本次工程拟钻凿180m深的钢筋砼管井1眼,根据已成机井水文地质资料,机井出水量为32m3/h,静水位35m,动水位95m,地块长方形,东西长400m,南北宽234m,面积约为140亩,机井位于地块西北角。地块内作物种植以小麦、玉米、辣椒为主。作物种植方向为东西走向,地块北偏东稍高、西部较低。设计灌水定额按式m=1000Hγ(覻1-覻2)/η计算,根据该区实际情况,计算得小麦、玉米的灌水定额40m3/亩,辣椒的灌水定额27m3/亩。本区农作物以小麦、玉米、辣椒为主。玉米、辣椒生长期处在雨季,适当补充灌溉即可满足要求,取灌水周期为12d。管道布设形式为梳齿状,依据管灌技术规范,结合地块形状以及经营管理体制,耕作习惯,机井出水量等实际情况,在地块西边界布设1条主管道,垂直主管道布设3条支管道,管道长度720m,在管道上安装出水口进行灌溉。项目实施后,区内小麦种植面积占耕地面积的90%,日开机时数取16h,灌溉水利用系数取0.8,根据机井控制面积计算,结果表明,设计流量小于单井出水量,故采用单井出水量为设计流量。管径采用经济流速法确定,根据计算得管道管径选择为外径110mm,内径105.6mm的UPVC管。经计算,沿程水头损失为5.77m,局部水头损失按沿程水头的10%计算,取0.57m。水泵设计扬程由管道系统的水头损失(h),机井动水位(h净),机井至供水最不利点的高差(△h)等确定,即H=h净+h+△h+2.0(出水口要求水头),该机井配套水泵设计扬程为95+5.77+0.33+2.0=103.1m。按照设计流量和设计扬程进行水泵选型。4工程经济效益分析扶风县小型农田水利节水改造工程建设项目计划衬砌渠道82.1km,改造渠系建筑物639座;在机井灌区,新打配套机井41眼;铺设低压管道28.16km,出水栓981个;可新增灌溉面积7640亩,改善灌溉面积26222亩。井灌项目区灌溉水利用系数由原来的0.65提高到0.8;抽水灌区灌溉水利用系数由原来的0.5提高到0.65;全县粮食综合生产能力新增379.42万kg。大力发展农民用水合作组织,使其管理的灌溉面积增加1.3万亩。该项目建成后,作物复种指数由150%提高到180%,年可增产粮食379.42万kg,粮价按现行市场价1.8元/kg计算,可增收379.42×1.8=682.96万元。经济作物每亩增收按100元计算,可增收3.39×180%×0.4×100=244.08万元。该项目建成后,年可节水186.60万m3,按每立方米水0.1元计,可节约186.60×0.1=18.66万元。整个项目实施后,共可增收945.70万元,取水的分摊系数为0.4,即水利项目净收益为925.54万元×0.4=378.28万元。依据以上增量效益和增量费用的分析计算,并根据有关评价指标计算规定进行分析计算,成果如表1所示。由经济评价分析计算结果可以看出,本工程的经济内部收益率12.44065%大于经济基准收益率8%;经济净现值844.10万元大于零;经济效益费用比为1.27,大于1.0。故该工程在经济上是合理的。5结论和建议通过本项目的实施,灌区环境充分得以改善,灌区林草地的面积将进一步扩大,将有利于灌区的生态环境的改善。生态环境效益表现在涵养水源、保持水土,减少风沙灾害,防止泥沙流失、调节气候、改善生态环境、净化空气等效益上。扶风县小型农田水利重点县建设项目实施方案,能够结合项目区小水工程现状及存在的问题进行选项,选项正确、布局合理,经济效益显著,并有良好的社会效益和生态效益。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
2023-08-29 11:18:101

2021年全区农田建设管理工作要点

2021年全区农田建设管理工作要点 2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是 建党 100周年。全区农田建设管理工作要深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央和自治区党委农村工作会议、全国和全区农业农村局长会议精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,高质量推进高标准农田、高效节水灌溉及农田水利基本建设,完成新增95万亩高标准农田和11万亩高效节水灌溉建设任务,加强耕地质量建设与保护,为确保粮食安全、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。 一、全力推进高标准农田和高效节水灌溉建设 (一)落实项目任务。 及时分解下达年度建设任务及资金,尽早落实任务到到项目、到地块,有序推进项目设计、审批、招标、实施等工作,确保年底前全面完成95万亩高标准农田和11万亩高效节水灌溉建设任务。 (二)严格审查审批。 严格立项前置查重、审核,拟建项目设计前位置查重、地类核实全覆盖,确保新建项目不重叠、地类符合要求。继续实行 分级审批制,脱贫摘帽县自主审批,建设规模8000亩以上单个项目由 自治区农业农村厅审查审批,建设规模8000亩以下单个项目由市农业农村局审查审批 ,专家审查和第三方中介技术咨询相结合,严把审查审批质量关。规范项目变更管理程序,确需变更的项目依据管理权限进行变更。 (三)加强全程管理。 县(区)农业农村部门严格履行高标准农田建设主体责任。自治区和市级联合开展技术服务,加强项目建设全过程、全要素监督指导,加强关键节点控制,加快建设进度,提高建设质量。6月底基本完成前期工作,8月底基本完成招投标,9月底开工建设,11月底完成80%建设任务。强化安全生产管理和隐患排查治理。加强项目资金使用管理,使用方向严格执行有关规定。规范项目档案资料收集整理,专人负责,严格把关。 (四)严格验收考评。 按照项目验收管理办法依规开展项目验收,及时完善2019年以来实施项目标识标牌。2019年立项项目年底前全部完成竣工验收,2020年立项项目年底前完成竣工验收50%以上,并及时上图入库”。粮食安全省长责任制考核、高标准农田激励评价、财政资金绩效考评相关工作依据相关要求抓在日常、抓在经常。 (五)加强运行管护。 建管并重,先建机制,后建工程。竣工验收通过项目及时移交乡镇人民政府和村民委员会。压实县级监管、乡镇负责、村级管理责任,多措落实维修和管护经费,强化日常维护和管理,因地制宜探索管护模式。 (六)编制建设规划。 对标国家新一轮高标准农田建设规划,编制《宁夏高标准农田建设规划》,年内完成编审工作并报批。市、县(区)按照整域推进思路编制本地区高标准农田建设规划,理清建设空间,开展项目储备,排好实施时序。规划编制应将高效节水灌溉、盐碱地改良等措施一并纳入其中。 二、扎实开展农田水利基本建设 (七)谋划长远发展。 按照三年全覆盖开展农田水利基本建设工作思路,谋划《“十四五”农田水利基本建设规划》编制大纲,尽早启动编制工作。 (八)完善考评方案。 结合2019年、2020年全区农田水利基本建设开展情况,修订完善《全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛考评方案》,印发《2021年全区农田水利基本建设实施方案》,全面部署全区2021年度农田水利基本建设。 (九)开展竞赛考评。 组织召开全区秋冬农田水利基本建设启动会,全面启动秋冬农田水利基本建设。紧密结合乡村振兴、高标准农田建设、农村人居环境整治等工作,开展农田水利基本建设与“黄河杯”竞赛考评工作,鼓励创新,样板引路,宣传鼓动,持续营造比学赶超氛围,补短板、强弱项,改善农村生产生活条件。 三、加强耕地质量建设和监测 (十)持续提升耕地质量。 突出新建高标准农田、盐碱地、占补平衡补充耕地等建设重点,兼顾整体,谋划县级及全区《“十四五”耕地质量建设规划》编制工作。工程、农艺、农机措施相结合,因地制宜,综合施策,高标准农田项目区地力提升措施覆盖率90%以上。继续实施退化耕地治理项目,在贺兰县、惠农区、平罗县、红寺堡区等盐碱较重区域农艺改良盐碱地10万亩。注重科技示范,在平罗县、红寺堡区探索引黄和扬黄灌区盐碱地现代治理模式。鼓励农民投劳投资开展机深翻、秸秆还田、施用农家肥等地力提升工作。 (十一)强化耕地质量监测评价。 扎实开展耕地质量长期定位监测,加强监测网络规划和建设。抓好监测点数据采集,编制年度耕地质量长期定位监测报告。开展耕地质量专项监测,重点对新建高标准农田、退化耕地治理区开展耕地质量专项监测。开展耕地质量等级评价,编制耕地质量等级年度报告。配合自然资源厅开展补充耕地数量和质量验收。开展耕地质量信息化和标准化建设,编制耕地质量大数据平台和应用系统建设方案。 四、统筹推进农发资金项目建设 (十二)继续实施好国际农发基金贷款项目。 项目执行期2019年至2024年,国际农发基金贷款3600万美元,中央财政统借统还,涉及兴庆区、利通区、红寺堡区、原州区、彭阳县。2021年计划投资3378万元,其中国际农发基金贷款2451万元,国内配套927万元。扶持设施瓜菜种植基地、肉牛肉羊养殖基地建设和农民专业合作社发展。 (十三)启动亚行贷款农田建设项目前期工作。 2021年至2022年开展前期工作,2023年至2027年建设。预计投资3亿元,其中亚行贷款2200万美元,中央财政统借统还;地方财政配套1.5亿元。2021年上半年完成项目县遴选,下半年编制可行性研究报告并报农业农村部。建设绿色农田5万亩,治理水土流失面积60万亩,扶持农民专业合作社发展。 五、加快提升农田建设管理能力和水平 (十四)加强队伍建设,提升业务能力。 营造良好学风作风,加强政策和技术研究,注重在项目管理和施工建设实践中锻炼队伍、培养年轻干部。密切联系基层和农民群众,持续开展专家服务组下基层送服务活动。年内举办2期农田建设管理培训班和1期新型经营主体领军人物培训班,提升农田建设从业人员能力水平。坚持“走出去”“请进来”,组织人员赴外省区学习考察,扩宽视野。 (十五)加强科技示范,典型引领带动。 开展 黄花菜高效节水及水肥一体化灌溉技术试验示范 、 硒砂瓜高效节水精准补灌技术试验示范 、旱作高标准梯田集成技术试验研究等项目,为面上示范推广节本高效的农田建设和节水灌溉技术提供理论依据和技术支撑 。 按照一县(区)一高标准农田建设示范工程的要求,重点 以引黄灌区高标准农田提升、中部干旱带高效节水灌溉、南部山区梯田化旱作农田“三类工程”和土壤盐渍化综合治理、数字农田、绿色农田“三大示范”为重点,每个县(区)年内至少 打造 1 个升级版高标准农田建设示范工程,示范引领、辐射带动全区高标准农田建设更加规范、更高质量。 (十六)加强信息化建设,注重创新突破。 按照“1+1+N”思路谋划农田信息化建设,即开发农田“一张图”、一个管理平台、N个应用模块,规划编制覆盖农田建设管理、耕地质量建设监测、农田水利基本建设的数字化平台建设方案;加快推进基层农田建设管理的数字化信息化建设,鼓励有条件的县(区)开发建设信息管理应用系统;充分利用现代智能设备和自动化技术,加快实现高效节水灌溉工程的智能化智慧化应用。 (十七)加强政策研究,健全制度规范。 严格规范全区高标准农田建设项目初步设计审查工作,全面加强高标准农田建设项目质量管理和高标准农田建设安全生产监督,组织制定相应的制度办法。研究制定《宁夏高标准农田建设概算编制定额》《宁夏高标准农田建设技术标准》等技术标准编制大纲,为2022年编制技术标准提供依据,逐步建立健全高标准农田建设管理制度和技术规范,提升全区高标准农田建设管理质量和水平。 (十八)强化廉政建设,确保“三个安全”。 严格执行党风廉政建设各项规定要求,完善廉政风险防控各项制度,强化廉政建设监督检查;注重常态化廉政教育,在各基层单位、参建单位广泛开展廉政文化建设。落实落细高标准农田建设监管责任,加强关键环节、重点岗位风险防控,严肃工作纪律、财经纪律、廉洁纪律,切实防范农田建设管理风险,做到工程安全、资金安全、干部安全。统筹做好政务信息公开、资金项目信息公开工作,接受社会监督、群众监督。 (十九)讲好“农田故事”,传承农耕文明。 及时总结高标准农田和农田水利基本建设典型经验和突出亮点,充分发挥新闻宣传机构和新媒体作用,讲好新时代 “农田故事”,加强舆论宣传、营造农田建设良好氛围,不断传承新时代宁夏农耕文明。
2023-08-29 11:18:171

高标准农田建设标准

法律分析:开展高标准基本农田建设,要坚持规划引导,统筹安排,规模整治,优先在基本农田范围内建设;坚持因地制宜,实行差别化整治,采取田、水、路、林、村综合整治措施;坚持数量、质量、生态并重;坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,维护土地权利人合法权益,鼓励农民采取多种形式参与工程建设;以土地整治专项资金为引导,聚合相关涉农资金,集中投入,引导和规范社会力量参与。法律依据:《高标准基本农田建设规范》高标准基本农田建设条件具体要求有:一、符合国家法律、法规,符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定。二、水资源有保障,水质符合农田灌溉标准,土壤适合农作物生长,无潜在土壤污染和地质灾害。三、建设区域相对集中连片。四、具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干基础设施。五、地方政府高度重视,当地农村集体经济组织和农民群众积极性高。
2023-08-29 11:18:421

高标准农田建设标准

高标准农田建设标准是,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。高标准农田建设包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。开展高标准基本农田建设,要坚持规划引导,统筹安排,规模整治,优先在基本农田范围内建设;坚持因地制宜,实行差别化整治,采取田、水、路、林、村综合整治措施;坚持数量、质量、生态并重;坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,维护土地权利人合法权益,鼓励农民采取多种形式参与工程建设;以土地整治专项资金为引导,聚合相关涉农资金,集中投入,引导和规范社会力量参与。《国家农业综合开发高标准农田建设规划》第四条 高标准农田建设应达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。通过建设,解除制约农业生产的关键障碍因素,抵御自然灾害能力显著增强,农业特别是粮食综合生产能力稳步提高,达到旱涝保收、高产稳产的目标;农田基础设施达到较高水平,田地平整肥沃,水利设施配套、田间道路畅通;因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术,农田林网适宜,区域农业生态环境改善,可持续发展能力明显增强;推广优良品种和先进适用技术,农业科技贡献率明显提高,主要农产品市场竞争力显著增强;建设区达到优质高产高效的目标,取得较高的经济、社会和生态效益。同时,坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设,建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。
2023-08-29 11:18:521

中小型现浇混凝土防渗渠道衬砌施工技术探讨?

目前,全社会大力推行节水灌溉的措施,渠道作为节水灌溉的重要组成部分,但渠道的防渗效果较差渗漏严重。根据调查发现,渠道渗漏的水量占渠系损失水量的绝大部分,一般的情况下占渠首引水水量的30%左右,在比较大的、灌溉设备较差的灌区和渠系防渗较差的地区可高达50%以上。渠系的水量损失不仅降低了渠系的水利用系数,减少了灌溉的面积,浪费了宝贵的水资源,而且有些地方会引起地下水位的上升,导致土地渍害。在受盐碱威胁的地区,会引起土壤的盐渍化。同时水量的损失会增加灌溉成本和农民的水费的负担,降低了灌溉的效率。为了减少渠道的水量的损失,提高渠系的水利用系数,一方面要加强渠系工程配套和维护,实行科学的调配,不断的提高渠系的管理水平。另一方面要采取防渗措施,减少渠道的渗漏水量。现在,在全国各地的引调水、农业节水灌溉工程建设中,由于混凝土防渗渠道具有良好的防渗效果,一般减少渗漏损失水量的85%以上,可以提高输水能力,减小渠道的断面尺寸和耐久性强的特点,是适用于不同的地形,气候和使用条件的大中小型渠道和农业节水灌溉工程建设中得到了广泛的应用。为了保证现浇混凝土防渗渠道效果和耐久性,除了正确合理的设计以外,必须严格提高施工技术水平,加强对混凝土的品质、配合比质量的波动以及混凝土的拌和运输、浇筑、养护等施工工艺的监督和管理,以保证施工质量,做到优质、经济、安全。下面结合自己的工作经历论述现浇梯形断面混凝土防渗渠道的各方面的工艺流程:施工准备、混凝土材料、混凝土配合比、混凝土的拌和和运输、混凝土的浇筑、养护及拆模等工艺流程及其质量控制。1.施工准备渠道防渗工程施工前,应进行详细的施工组织设计,充分做好料场和拌合场等施工工地的布置以及施工用电,用水,道路和机器设备的准备工作,应对试验和施工的设备进行检测和测试运行,如果不符合要求,应予以更换和调整。在施工条件极其艰苦,无实验仪器和设备的条件下,可以将试验委托有资质的实验机构进行。还应做好永久性和必要的临时性的排水设施,确保混凝土衬砌的渠床符合施工要求和提供良好的施工的条件。1.1地基处理渠道防渗工程施工前,应对渠道进行施工放样,具体的放样尺寸应按照设计图纸要求进行。放样出渠道底脚线和渠口线共四条线,然后进行机械开挖或人工开挖,土方的开挖应提前进行,使得地基的土的水分在自然风干下尽量降低以增强土基的强度,减轻冬季冻胀的破坏。衬砌渠道多为新建渠道,根据不同的地形有的渠道需要开挖,有的渠道需要填方。挖方式渠道的基础比较坚硬,但其开挖面在开挖的过程中发生松动,在防渗体工程铺筑之前必须将其清理干净,然后回填,渠基整平、夯实。填方式渠道的基础比较松散,在衬砌前迎接和灌溉用水有意识的加大水位对渠道进行浸水预沉,但仍然难以达到衬砌所需的密实度的要求,必须进行夯实。对于改建渠道防渗,应尽早的停止放水并扒松渠基风干,然后根据实际情况回填新土并分层夯实。无论是新建渠道还是改建渠道在回填夯实前,必须将渠床内的淤泥、腐质土、垃圾及隐藏的砖石清理干净。为避免表面干燥和施工人为地因素的践踏及雨水的冲刷而造成的起尘和破坏,渠道削坡应在混凝土浇筑前一天进行,削坡时应严格控制高程和表面平整度,采用人工挂线精削。如果渠道开挖或回填与设计的误差较大时,可以采用多次修坡的方法。如果削坡过量时不能用浮土回填,应采用与现浇同标号的混凝土填充或者新土回填夯实。1 . 2模板工程模板是混凝土工程的重要辅助作业,其主要作用是对新浇混凝土起成型和支撑作用,同时还具有保护和改善混凝土表面质量的作用。根据制作材料,模板可分为木模板、钢模板、混凝土模板、钢筋混凝土预制模板。在中小型水利工程中一般使用木模板和钢模板。在制作加工时模板的允许的偏差应符合表1-2-1的规定要求。模板的安装必须按照设计图纸测量放样,对重要结构应多设控制点,以利于检查校核。模板要求拼装严密准确,不漏浆,表面平整,不产生过大变形。现浇砼模板安装净距沿渠道纵向的允许偏差值为±10mm,沿宽度方向的允许偏差值为±30mm。安装尺寸允许偏差值不得超过《水工混凝土施工规范》的规定。2.混凝土材料2.1水的质量要求凡可以饮用的水均可用于拌制和养护混凝土。未经处理的工业废水 ,污水及沼泽水不能使用,如果在极其缺水的艰苦条件下,也可以使用其它水如地表水、地下水或其它类型的水,但必须符合《水工混凝土施工规范》,方可使用。对钢筋混凝土及预应力混凝土工程不允许使用海水。拌制和养护混凝土用水还应符合表2-1-1要求。2.2水泥的质量控制水泥品种较多,按用途和性能分为通用水泥、专用水泥及特种水泥。通用水泥主要用于一般土建工程。包括硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤硅酸盐水泥以及复合硅酸盐水泥。在使用水泥的时候必须区分水泥的品种及强度等级掌握其性能和使用方法,根据工程的具体情况合理选择与使用水泥,这样既可提高工程质量又能节约水泥。在施工过程中还应注意以下几点:(1)优先使用散装水泥。(2)运到工地的水泥,应按标明的品种、强度等级、生产厂家和出厂批号,分别储存到有明显标志的仓库中,不得混装。(3)水泥在运输和储存过程中应防水防潮,已受潮结块的水泥应经处理并检验合格方可使用。(4)水泥库房应有排水、通风措施,保持干燥。堆放袋装水泥时,应设防潮层,距地面、边墙至少30CM,堆放高度不得超过15袋,并留出运输通道。(5)先出厂的水泥先用。(6)应避免水泥的散失浪费,作好环境保护。2.3骨料的质量控制砂、石骨料是混凝土最基本的组成成分。对混凝土用量很大的水利水电工程,砂、石骨料的需求量是很大的,骨料的质量好坏直接影响混凝土强度、水泥用量和混凝土要求,从而影响水工建筑物的质量和造价。为此,在水利水电工程施工中应统筹规划,认真研究砂石骨料储量、物理力学指标、杂质含量。2.3.1骨料料场选择骨料料场的合理选择是保证骨料质量、促进工程进展的有力保障。其必须满足第一、渠道混凝土对骨料的各项质量要求,其储量力求满足各设计级配的需要,并有必要的富裕量。第二、主要料场应场地开阔,高程适宜,储量大,质量好。2.3.2骨料的质量要求骨料的质量要求包括:强度、抗冻、化学成分、颗粒形状、级配和杂质含量。骨料分为粗骨料和细骨料。(一)粗骨料质量要求:(1)粗骨料最大粒径:不应超过钢筋净距的2/3、构件断面最小边长的1/4、素混凝土板厚的1/2。对少筋或无筋的混凝土结构 ,应选用较大的粗骨料粒径。(2)在施工中,宜将粗骨料按粒径分成下列几种粒径组合:当最大粒径为40mm时,分成D20、D40两级;当最大粒径为80mm时,分成D20、D40、D80三级;当最大粒径为150(120)mm时,分成D20、D40、D80、D150(D120)四级;(3)应控制各级骨料的超、逊径含量。(4)采用连续级配或间断级配 ,应由实验确定。(5)粗骨料表面应洁净,如有裹粉、裹泥或被污染等应清除。(6)粗骨料的其它品质要求见下表2-3-13.混凝土配合比混凝土施工配合比必须通过实验,满足设计技术指标和施工要求,并经审批后方可使用。混凝土施工配料必须经审核后签发,并严格按签发的混凝土施工配料单进行配料,严禁擅自更改。在施工配料中一旦出现漏配、少配或者错配,混凝土将不允许进仓。4.混凝土的拌和和运输4.1混凝土的拌和在混凝土的配合比确定的情况下,大中型的渠道的施工中,应按最佳配料顺序和拌和时间进行试验,经试验审核后,达到设计要求方可使用,配合比单、顺序、时间,一经确定不得擅自更改,已确保混凝土的质量。混凝土的组成材料的配料大中型渠道施工中均以重量计,但在小型渠道建设中,可将砂、石料用量折算成体积配料,但不能超过其误差。混凝土的拌和物应具有与施工条件相适应的和易性,在便于施工操作并能保证振捣密实的情况下,应根据结构物的条件及施工方法,当结构件截面尺寸较小或钢筋较密、采用人工振捣时,坍落度可选较大,反之当构件的截面尺寸较大或钢筋较疏、采用机械振捣时,可选用较小的坍落度。在有温度控制要求或在高、低温浇筑混凝土时,其坍落度可根据实际情况酌量增减,可参照《水工混凝土施工规范》。混凝土拌和物错用配料单已无法补救、 混凝土配料时,任意一种材料计量失控或漏配、 拌和不均匀或夹带生料、 出口混凝土坍落度超过最大允许值,出现以上四种情况之一则按不合格处理。4.2混凝土的运输混凝土的运输是连接混凝土的拌和和浇筑的中间环节,必须做到随拌、随运、随用的要求。根据施工的不同条件的要求,可用手推车、架子车、翻斗车、自动卸料车等,但必须做到专车专用,运输设备严密、平滑、不漏浆,每次卸料时,应将所在混凝土卸净并随时清洗车厢。在运输过程中要求做到不初凝,不分离,不漏浆,无严重泌水,无过大的温度变化,能保证混凝土入仓的温度要求,道路要平顺,无太大的颠簸。从装料到入仓卸料整个过程控制在30~60分钟之内,因故停歇超过运输时间,混凝土已初凝或失去塑性时,因按废料处理。运输过程中严禁在途中和卸料时加水。小型水利工程中,如在运输土中发生较轻的混凝土分离现象,到浇筑地点再拌和一次,必须在允许的时间内做到拌和均匀方可使用。混凝土夏季作业时,运输时间更短,以防止混凝土水纷蒸发过快,造成坍落度损失,控制混凝土的温度回升造成混凝土的温度裂缝。无论在高温或低温的条件下,混凝土运输工具应设置遮盖或保温措施,以免因天气,气温等因素影响混凝土的质量,冬季作业时,时间不宜过长,防止混凝土的热量损失过多。5.混凝土的浇筑混凝土浇筑的施工过程包括:浇筑前的准备作业,浇筑时入仓铺料,平仓振捣和浇筑后的养护。5.1浇筑前的准备作业混凝土浇筑前作业包括:基础面的处理、施工缝处理、立模钢筋及预埋件的安设。(其质量要求参见《水工混凝土施工规范》)其次必须经监理人员验仓合格,并取得准浇许可证方能进仓作业。5.1.1 基础面处理对于砂砾地基,应清理杂物,整平建基面,在浇10~20cm低标号混凝土作垫层,以防漏浆;对于土基应先铺碎石,盖上湿砂,压实后,再浇混凝土。5.1.2施工缝处理施工缝系指浇筑块间临时的水平和垂直结合缝,也是新老混凝土的结合面。在新混凝土浇筑前,必须采用人工或高压水枪等机械设备将老混凝土表面含游离石灰的水泥膜清除,并使表层石子半露,形成有利于层间结合的麻面。对纵缝表面可不凿毛,但应冲洗干净,以利灌浆。施工缝凿毛或冲毛后,应用压力水冲洗,使其表面无碴、无尘,在结合面铺水泥浆或小级配混凝土,才能浇筑混凝土,确保施工缝结合良好。5.1.3支模模板的安装必须按照设计图纸测量放样,对重要结构应多设控制点,以利于检查校核,并应经常保持足够的固定设施,以防模板倾覆,模板必须支撑在稳固的地基上,并有足够的支撑面积,防止滑动。模板要求拼装严密准确,不漏浆,表面平整,不产生过大变形,安装尺寸允许偏差值不得超过《水工混凝土施工规范》的规定。5.2入仓铺料在浇筑混凝土前,如果渠床干燥起土应首先洒水湿润,以避免浇筑好的砼板因水分过度流失表面出现细裂纹。混凝土衬砌渠道的施工时多采用按伸缩缝分块浇筑,渠底,渠坡一般都是采用跳仓浇筑。施工顺序应按设计要求和施工的方便操作来确定,通常是先浇渠底,后浇渠坡,最后浇压顶,其优点在于先浇得渠底衬砌板可作为渠坡浇筑时的支承。但这需要待渠底达到一定的强度以后,才能浇筑渠坡,这样会产生施工缝,无疑增加了施工工序。即便先浇渠底,再立即浇渠坡,不会有施工缝出现,但渠底的混凝土在施工人员的踩踏会影响混凝土的质量。先浇渠坡,后浇渠底,最后浇压顶,当渠坡浇筑完以后,可立即浇筑渠底这样保证了渠坡与渠底的良好衔接,然后作整体的收面工作。渠底有时也按顺序分块连续浇筑或渠底和压顶浇筑可按一定的方向连续进行。5.3平仓与振捣卸入仓内成堆混凝土料应及时平仓振捣,不得堆积,人工平仓,刮杠刮平。仓内若有粗骨料堆叠时,应均匀的分布到砂浆较多处,不能用水泥砂浆覆盖以免造成蜂窝,在倾斜面上(倾斜的边坡)浇筑混凝土时,应从低处开始依次向上。混凝土平仓后振捣,严禁以振捣代替平仓,振捣时间混凝土粗骨料不在显著下沉,并开始泛浆为准,应避免欠振或过振,采用平面振捣器振捣时,则将混凝土按模板的高度全部铺满仓面,整平表面,即可开始振捣。施工人员分别站在渠顶和渠底,拉住平面振捣器的两端,接通电源,自下而上依次振捣,振捣器下行时,将振捣器抬离混凝土表面或关闭电源,停止振捣,且最好放在木板上或硬化的混凝土板上滑下。一般振捣两遍即可,第一遍为了振实,移动速度均匀而较慢,至表面泛浆为止。第二遍为了振平,速度可稍快。并筑已混凝土板的边沿和坡角处的振实,必要时可采用人工振捣或插捣。浇筑渠底时,用平面振捣器待整个仓面铺满料以后在振捣,至表面泛浆为止。在保证质量的前提下,浇筑混凝土板时速度越快越好,否则,会影响到混凝土整平和收面的效果。更不要无故在中途停顿,因故停顿不应超过60~90分钟,否则按施工缝处理,以确保结合牢固。5.4收面收面工作是浇筑的重要的工序,做好混凝土衬砌的收面工作,可以降低糙率,提高输水能力,增强防渗效果,延长使用年限。收面工作要求做到表面平整光滑,无石子外漏,无蜂窝麻面。收面应在浇筑完混凝土立即用原浆进行收面,不得另外板砂浆收面,不得洒水收面。其工序是先用长木抹粗抹一遍,是表面平整,稍停,再用铁泥抹细抹一遍,最后待大量水分蒸发后,再用铁泥抹压抹一遍,直至达到密实,平整,光滑。5.5拆模混凝土浇筑后待混凝土初凝后即可拆模,拆模必须小心,不要影响混凝土的结构。拆模时,应将模板的一端轻轻撬起,然后用坚硬的物体在背面敲打,待全部松动,从另一端取出,这样既不易破坏模板,有保证混凝土板平整。拆完后的模板应立即清理干净、整修,校核,然后平放以备后用。5.6养护混凝土的养护是保证和提高混凝土质量的重要环节,特别是混凝土衬砌结构壁薄,外露面积大的特点,养护工作尤为重要。必须专人负责。最常用的养护方法在混凝土的表面覆盖湿草帘、湿芦席。一般正常气温下,混凝土浇筑后6~18小时即可养护,根据实用水泥的不同和气温的不同养护的时间也不同,养护要勤洒水,始终保持混凝土表面湿润状态。此外,还在混凝土表面覆盖塑料薄膜,为混凝土提供保温、保湿的环境,从而使混凝土充分得到养护。塑料薄膜必须将混凝土面全部包裹严密,以保证塑料薄膜内的凝结水不被蒸发。随着科学技术的发展,出现了化学养护剂,在实际工程中已得到的使用,取得很好的效果,还可以节约水资源,降低成本,使用方便。6.混凝土施工质量控制和检查为了保证混凝土的质量,除必须选择适宜的原材料及确定恰当的配合比外,在施工过程中还必须对混凝土原材料、混凝土拌和物及硬化混凝土进行质量检查和控制施工过程中,原材料的质量的波动对混凝土的质量有很大的影响,如水泥强度的波动直接影响到混凝土的强度。骨料的超径或逊径将改变混凝土的级配,而影响到混凝土的和易性。施工中配料称量的误差,会引起配合比的变异,从而影响混凝土的质量。混凝土的搅拌、运输、浇筑及养护等工艺的变化,也会引起混凝土的和易性、强度及耐久性的变化。为了保证混凝土的质量,应对混凝土原材料及施工工艺进行严格的控制管理。为此,必须经常对混凝土原材料的各项技术性质、混凝土拌和物及硬化混凝土的各项技术性质进行检查。以拌混凝土组成材料的质量应每天检查一次。混凝土的配合比应严格控制,不能再拌和过程中随意加水。坍落杜每班至少检查三次,坍落度如果不再允许的范围内,应级市检察院因并做处理,检查的结果应作记录。在混凝土浇筑期间,应根据浇筑量的大小,配合比的变化,浇筑部位的不同,施工班的不同情况,应浇制混凝土强度试块,每组三块,是需要可浇制抗渗和抗冻试块,抗渗试块每组六块,抗冻试块数量根据试验要求而定。试块的浇制和养护方法应于施工条件相同,试块制好后应登记,编号,制样时间等,待捣设计龄期,送有关单位进行试验,试验结果计入施工档案备案。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
2023-08-29 11:19:001

水利水电专业书?

① 水利水电工程专业学生在学校应该多读什么书 一二年级的话都是基础课和专业基础课,基本不会接触到专业知识,在学内习之余(为了更好的发展,容你需要投入不少精力在学习上的,如果要考研,材料力学和水力学一定要学得非常好的),你可以读一些人文社科类的书,经济学也要了解一些,把计算机证都拿到,只要你坚持去做,你会感到很“充实”的。三四年级你可以到图书馆查看你们学校的学报,了解专业的现状和前沿技术,同时看看人家论文是怎么写的,学习学习,本科阶段发表几篇论文对于保研是有加分的。 ② 水利水电看哪些专业书籍 我也是学水利的,其实书上东西都有用,你现在没有参加工作不知道,到工作内时间在工地上用容的东西都是书上的,还是踏踏实实把书本东西学好,施工.建材,预算,CAD等基本建筑学科必须好好学学,我今年刚毕业也跟你一样老觉得书上的东西没有用,我现在工作中才发现所有东西都在书上写着.只有一部分是在工作中慢慢积累的就是经验书上没有!!切忌好高骛远!! ③ 二级建造师水利水电专业请问需要那几本书 二级建造师的主要报考条件:工程类或工程经济类中专及以上毕业,从事建设回工程施工管理工作满答2年可报考。 1,你的专业和学历符合报考要求,是可以报考的。 2,报考的时候需满足2年及以上的工作年限,且有工程类的工作证明就完全符合报考要求了。 3,二级建造师一共考3门科目:建设工程法规及相关知识、建设工程管理、专业工程管理与实务。你要报考水利水电专业,即要考法规、管理和水利水电工程管理与实务这3门。 4,教材现在是全国统一的,由中国建筑工业出版社出版的二级建造师执业资格考试用书,你到时候购买以上3门科目的教材及其相对应的习题集就可以了。 希望对你又帮助。 ④ 水利水电专业的可以看什么书 专业基础课包括 水工地质 测量 理论力学 材料力学 结构力学 土力学 水力学 技术经济学 监理 工程管版理 等等,专业课包括权 水电站 水工钢结构 水资源概论 弹性力学及有限元 建筑材料 水工建筑物 钢筋混凝土 水利施工技术与管理 水利水能规划 等等, 主要是四大专业课:水工建筑物、水电站、水利工程施工和水利水能规划(现在改名为水资源规划及利用) ⑤ 水利工程专业必看的书籍有哪些 水利工程概预算 (国家示范院校重点建设专业 水利水电建筑工程专业课程改革系列教材)本教材可作为高等职业技术学院、高等专科学校、成人高校和民办高校水利水电工程等相关专业概预算课程教材,也可供水利水电工程设计、施工、监理及造价管理人员参考。 水利工程施工(第5版)(袁光裕)(国家级精品课程教材 高等学校水利学科专业规范核心课程教材·水利水电工程本书是在第4版基础上修订的。除绪论外,共分8章,包括施工水流控制、爆破工程、基础处理工程、土石坝工程、混凝土坝工程、地下建筑工程、施工总组织、施工管理。 全书系统地阐述了水利水电工程施工技术与组织管理的基本理论和方法,吸收了国内外水利水电工程施工的最新研究成果和实践经验,特别是我国近30年来完建和在建的典型标志性工程的新方法、新技术和新工艺,增加了典型标志性工程的施工案例,内容新颖,体系完整。 本书除作为高等院校水利学科本科专业教材外,亦可作为水利水电工程技术人员的学习参考书。 水土保持学 水工建筑物(陈德亮)(第5版 供农业水利工程专业用)(普通高等教育“十五”“十一五”国家级规划教材 高等学校 节水灌溉理论与技术 (高等学校水利学科专业规范核心课程教材·农业水利工程) 水利工程管理 (武汉大学 石自堂)(高等学校水利学科专业规范核心课程教材·农业水利工程) ⑥ 水利水电工程专业现在高校都上什么教材,要具体书名和出版社,谢谢! 专业基础课抄包括 水工地质 测量 理论力学 材料力学 结构力学 土力学 水力学 技术经济学 监理 工程管理 等等,专业课包括 水电站 水工钢结构 水资源概论 弹性力学及有限元 建筑材料 水工建筑物 钢筋混凝土 水利施工技术与管理 水利水能规划 等等, 我们用的全是天津大学出版社出版的教材,到当当网上一搜基本都有,呵呵你也可以选择清华大学出版社出版的教材, ⑦ 水利水电工程专业的学生可以看那些书 建议您看些专业性的书籍,比如说水利的建筑材料,规范等都可以,你是学生的话建议你可以看看二建的书籍,考个二建的证 ⑧ 水利水电工程要读什么书 高等数学、画法几何及水利工程制图、理论力学、材料力学、结构力学、水力学、工程回测量、工程水文答学、工程地质与水文地质、建筑材料、钢结构、钢筋混凝土结构、水工建筑物、水利工程施工、水电站等课程。 请问同学你是浙江水利水电专科学校的新生? ⑨ 水利水电工程考研考哪几本书 水利水电工程考抄研考试书籍如下: 825建筑工程经济:《建筑工程经济与企业管理》何亚伯,武汉大学出版社 826 给水排水水力学: 《水力学》,西南交大编,高等教育出版社 827 道路工程材料: 《道路建筑材料》李立寒 张南鹭编著,同济大学出版社 801 材料力学: 《材料力学》邓训,武汉大学出版社或《材料力学》孙训方,高等教育出版社 918 结构力学: 《结构力学教程1,2》龙驭球,高等教育出版社 803 工程地质: 《水利水电工程地质》杨连生 武汉大学出版社 488 水力学: 《水力学》李炜,武汉大学出版社 水利水电工程专业研究生就业: 水利水电工程相关职位 水土保持工程师,水利工程施工员,水利工程造价员,水利工程设计师,水利工程建造师,金属结构设计师,水利水电公路专业技术人员,监测项目工程师,水利工程师,水工建筑高级工程师,水利水电工程技术员,给排水工程师。
2023-08-29 11:19:171

20多年前的那个“五年计划”(不知哪个了)..

  中共中央关于制定国民经济和社会发展  "九五"计划和2010年远景目标的建议  (1995年9月28日中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议通过)  中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议,在总结经验和分析形势的基础上,讨论了制定国民经济和社会发展第九个五年计划(1996-2000年)和2010年远景目标的问题,并通过如下建议。  一、我国国民经济和社会发展的重要时期  (1)以1992年邓小平同志重要谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。今后15年是承前启后、继往开来的重要时期。我们将在这一时期内建立起比较完善的社会主义市场经济体制,全面实现第二步战略目标,并向第三步战略目标迈出重大步伐,为下世纪中叶基本实现现代化奠定坚实基础。我们必须以高度的历史责任感和时代紧迫感,继续集中力量进行经济建设,进一步发展和壮大自己。这是巩固、发展改革开放和现代化建设的伟大成果,沿着建设有中国特色社会主义的道路不断前进,实现国家富强、民族振兴和社会长治久安的根本大计。  (2)综观世纪之交的国际国内形势,我们有不可多得的历史机遇,也面临着严峻的挑战。我国的现代化建设是在国际局势发生深刻变化的条件下进行的。和平与发展是当今时代的主题,但天下并不太平。世界加快向多极化发展,新的格局日渐明显,国际和平环境可望继续保持;世界科技革命日新月异,产业结构调整步伐加快,国际经济合作和交往将更加密切;世界经济将在起伏中进一步增长,亚太地区经济发展更加活跃。同时,在日趋激烈的国际经济竞争和综合国力较量中,我们面临着发达国家在经济与科技上占优势的压力,面临着国际关系中霸权主义与强权政治的压力。能否加快现代化进程,在国际合作与竞争中取得主动,将决定我国在下个世纪的地位和前途。我们必须居安思危,奋发图强。经过17年的积极探索和艰苦努力,我国改革开放和现代化建设取得伟大的历史性成就。国民经济迅速发展,国家经济实力显著增强。社会主义市场经济体制正在逐步建立,国民经济的市场化、社会化程度明显提高。对外开放总体格局基本形成,封闭半封闭状态已经根本改变。各项社会事业取得显著成绩。全国绝大多数人的温饱问题得到解决,正在向小康目标前进?quot;八五"期间改革开放取得突破性进展,现代化建设事业开创了新的局面,计划提出的主要任务今年将完成或超额完成。更为重要的是,我们在实践中积累了宝贵的经验,形成了有步骤地实现我国现代化的路线、方针和政策,成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。我国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的良好态势将长期保持,进一步改革开放会激发出新的发展活力,广阔的国内市场和较高的积累能力蕴藏着巨大的发展潜力。虽然在前进中还存在着一些矛盾和困难,但总的说来,今后15年仍有充分条件继续实现经济的较快增长和社会的全面进步。我们应当抓住机遇,满怀信心地迎接新的挑战,争取更大的胜利。  (3)在未来15年国民经济和社会发展中,必须高度重视和下大力气解决关系全局的重大问题。主要是:农业基础薄弱,不适应人口增加、生活提高和经济发展对农产品日益增长的需要;国有企业生产经营困难较多,管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求;在经济快速增长和经济体制转换过程中,通货膨胀压力大,国家财力不足,宏观调控能力不强;国民经济整体素质低,产业结构不合理,经营粗放,浪费严重,效益不高;人口多,人均资源相对不足,就业压力大,生态环境问题突出;在全国经济发展和人民生活普遍提高的同时,地区发展差距扩大,部分社会成员之间收入差别悬殊;在经济、社会生活中,腐败现象有所滋长,社会主义精神文明和民主法制建设面临着不少亟待解决的问题。我们要正确运用已经积累起来的成功经验,充分利用各方面的有利条件,发挥全党和全国各族人民的积极性和创造力,通过改革和发展,切实解决这些前进中的问题。  (4)制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标,具有重要意义。这是在发展社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划,也是经济和社会综合发展的跨世纪宏伟蓝图。要把握新时期国内外经济和科技发展趋势,深入研究经济体制变化的新特点,按照发展社会主义市场经济和现代化建设的要求,更新计划观念,改革计划体制、计划内容和计划方法。国家计划要突出宏观性、战略性和政策性。计划指标总体上应该是预测性、指导性的。计划要体现三步走发展战略的连续性,重点放在本世纪的最后5年,同时研究下世纪头10年发展的重大问题。  二、主要奋斗目标和指导方针  (5)经过八十年代以来三个五年计划时期的努力,原定到2000年国民生产总值比1980年翻两番的任务将于1995年提前完成。在此基础上,中央建议,"九五"国民经济和社会发展的主要奋斗目标确定为:全面完成现代化建设的第二步战略部署,2000年,在我国人口将比1980年增长3亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制。要加大改革力度,理顺经济关系,推动科技进步,调整产业结构,提高经济效益,增强发展后劲,为下世纪初开始实施第三步战略部署奠定更好的物质技术和经济体制基础。2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。要进一步推进经济管理体制和运行机制的规范化、法制化,更好地优化资源配置,显著提高国民经济的技术水平和整体素质,实现经济和社会可持续发展。经过15年的努力,我国社会生产力、综合国力、人民生活水平将再上一个大台阶,社会主义精神文明建设和民主法制建设将取得明显进展,为下个世纪中叶实现第三步战略目标,基本实现现代化,开创新的局面。实?quot;九五"和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。  (6)根据17年改革开放和现代化建设的实践经验,为了实现未来15年的奋斗目标,全党和全国人民要在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,勤俭建国。要解放思想,实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,把是否有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为检验各项工作的根本标准;要相信群众,依靠群众,加强全国各族人民的大团结,调动一切积极因素,推进改革开放和现代化建设的伟大事业;要执行独立自主的和平外交政策,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,为我国现代化建设争取长期有利的国际环境。  (7)牢牢把握"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的大局,是17年来特别是近几年实践经验的科学总结,是必须长期坚持的基本方针。贯彻这个方针,就能总揽全局,抓住机遇,发展和壮大自己。要正确处理改革、发展、稳定三者的关系。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。发展需要改革,发展和改革必须有稳定的政治和社会环境,没有稳定什么事也办不成。政治和社会长期稳定又必须通过深化改革和不断发展来实现。在党的基本理论和基本路线以及基本方针的指引下,今后15年经济和社会发展必须贯彻以下重要方针。  (8)第一条方针,保持国民经济持续、快速、健康发展。发展是硬道理,中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展,争得较快的速度和较高的效益。要把握好速度问题,速度低了不行,速度过高也不行。快是有条件的,要讲效益,讲质量;快是有区别的,各地发展速度可以有所不同;快必须是没有水分的实实在在的速度。要适应国内外市场需求,合理配置资源,充分发挥生产能力,合理控制投资规模和消费基金,保持社会总需求与总供给基本平衡,抑制通货膨胀,防止经济大幅度波动。做到速度和效益相统一,微观活力和宏观调控相统一,总量增长和结构优化相统一。  (9)第二条方针,积极推进经济增长方式转变,把提高经济效益作为经济工作的中心。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变,要靠经济体制改革,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制,有利于自主创新的技术进步机制,有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。向结构优化要效益,向规模经济要效益,向科技进步要效益,向科学管理要效益。  (10)第三条方针,实施科教兴国战略,促进科技、教育与经济紧密结合。科学技术是第一生产力,教育是基础,实施科教兴国战略是历史的必然选择。尊重知识,尊重人才。经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰。教育必须面向现代化,面向世界,面向未来,致力于提高国民素质,在各个领域培养一批跨世纪的优秀人才。  (11)第四条方针,把加强农业放在发展国民经济的首位。农业是国民经济的基础。农业实现现代化,农民生活实现小康进而达到比较富裕,是整个现代化进程中最艰巨的任务。要处理好农业与其他产业的关系,坚定不移地加强农业。在制订计划和部署经济工作时,首先要把农业和支农产业安排好。各级党政主要领导要亲自抓农业,充分调动广大农民、农业科技工作者和农村干部的积极性,各行各业都要为发展农业做出贡献,全面振兴农村经济。  (12)第五条方针,把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节。国有企业是国民经济的支柱。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。增强国有企业特别是国有大中型企业的活力,发挥国有经济的主导作用,关系到经济体制改革的成败,关系到社会主义制度优越性的发挥,关系到经济和社会发展战略目标的实现。要开阔思路,大胆试验,勇于探索,走出一条具有中国特色的国有企业改革和发展的路子。同时,要大力发展集体经济,鼓励和引导非公有制经济的发展。  (13)第六条方针,坚定不移地实行对外开放。积极参与国际经济合作和竞争,充分利用国内外两种资源、两个市场,进一步发展开放型经济,运用我国经济的比较优势,提高竞争能力,更好地与国际经济互接互补。对外开放,必须以国家的法律和政策为依据,正确引导,加强管理,维护国家根本利益。  (14)第七条方针,实现市场机制和宏观调控的有机结合,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。市场机制和宏观调控,都是社会主义市场经济体制的重要内容。要充分发挥市场机制的作用,使经济活动遵循价值规律,适应供求变化,体现竞争原则。我国是发展中的大国,又处在经济快速增长和经济体制转轨时期,要特别注意加强和改善宏观调控,正确运用宏观调控的方式和手段,把握好时机和力度,保持宏观经济环境的稳定。要发挥中央和地方两个积极性。宏观调控权必须集中在中央,要维护中央政策的权威,中央在制定政策时要充分考虑地方特点和利益。地方要自觉服从和顾全大局,遵循国家统一政策,正确运用国家赋予的必要权力,调节好本地区经济活动,促进区域经济和社会发展。  (15)第八条方针,坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距。改革开放以来,鼓励一部分地区发展得快一些,先富起来,提倡先富带动和帮助后富,各地经济都有很大发展,人民生活水平都有很大提高。但是,由于多种因素,地区经济发展差距有所扩大。从战略上看,沿海地区先发展起来并继续发挥优势,这是一个大局,内地要顾全这个大局。发展到一定时候沿海多做一些贡献支持内地发展,这也是大局,沿海也要服从这个大局。?quot;九五"开始,要更加重视支持内地的发展,实施有利于缓解差距扩大趋势的政策,并逐步加大工作力度,积极朝着缩小差距的方向努力。对于部分社会成员之间收入差别悬殊问题,要采取正确政策,保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入。逐步缩小地区发展差距和解决好社会分配不公,最终实现共同富裕,是保持社会稳定的重要条件,是体现社会主义本质的重要方面。  (16)第九条方针,坚持物质文明和精神文明共同进步,经济和社会协调发展。物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色的社会主义。没有经济的发展,社会发展和精神文明建设就没有物质基础;没有社会的发展和精神文明进步,物质文明建设就没有精神动力、智力支持和思想保证,经济发展目标就难以实现。必须把物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标,始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬。必须把社会全面发展放在重要战略地位,实现经济与社会相互协调和可持续发展。  三、经济建设的主要任务和战略布局  (17)根据我国经济的现状和发展趋势,今后15年经济建设总的要求是,切实转变经济增长方式,显著提高国民经济整体素质和效益,使社会生产力有一个大的发展。主要任务:(一)优化产业结构,着力加强第一产业,调整和提高第二产业,积极发展第三产业。(二)广泛采用先进技术装备社会生产各部门,重点改造国有大中型企业,加快国民经济信息化进程,逐步实现整个经济由粗放经营向集约经营转变。(三)大力发展科技教育,普遍提高劳动者素质,培养各级各类人才,缩小我国科学技术同世界先进水平的差距。(四)引导地区经济协调发展,形成若干各具特色的区域经济,促进全国经济布局合理化。统观全局,在经济建设中,要通过市场机制和国家宏观调控作用,重点加强农业,水利、能源、交通、通信,科技、教育。同时,振兴支柱产业,培育高技术产业,促进和带动国民经济全面发展,提高经济和科技的市场竞争力。  (18)切实加强农业,全面发展和繁荣农村经济。"九五"期间的重点任务是,保证粮棉油等基本农产品稳定增长,粮食生产能力达到一个新水平;保证农民收入有较快的增加,生活达到小康水平。到2010年,农业综合生产能力、农村经济和农民收入水平要再上一个新台阶。必须充分认识粮食问题的特殊重要性,采取得力措施,确保粮食稳定增产。一要依法保护耕地,开垦宜农荒地,提高复种指数,保持粮食播种面积长期稳定。二要坚持开展以农田水利为重点的农业基础设施建设,增加有效灌溉面积,大力普及节水灌溉技术,扩大旱涝保收、稳产高产农田。三要加大农业综合开发力度,加快中低产田改造。有重点地选择若干片增产潜力大的地区,集中投入,建成稳定的商品粮生产基地。四要强化科教兴农,发展高产、优质、高效农业。突出抓?quot;种子工程",加快良种培育、引进和推广。五要加快发展农用工业,重点建设和改造一批化肥厂,并增加农膜、农药和农业机械的供应。落实以上措施,关键是增加投入。要在稳定现有农业投资的基础上,逐步提高固定资产投资、财政预算内资金和信贷资金用于农业的比重,特别要引导农村集体组织、乡镇企业和农民增加对农业的投入,扩大劳动积累。在确保粮食稳定增产的前提下,因地制宜地积极发展多种经营。鼓励农村集体和农民综合开发利用非耕地农业资源,全面发展林牧副渔各业。积极培育森林资源,重点抓好速生丰产林基地建设和山区林业综合开发。逐步推广规模养猪,大力发展节粮型畜禽。扩大淡水和近海养殖,发展远洋捕捞。继续把发展乡镇企业作为繁荣农村经济的战略重点,努力提高乡镇企业的素质和水平。引导乡镇企业适当集中,把发展乡镇企业与建设小城镇结合起来。发展农业和农村经济,归根到底,要靠充分发挥广大农民的积极性。必须稳定党在农村的基本政策,深化改革。要在完善以家庭联产承包为主的责任制和双层经营体制的基础上,鼓励土地使用权合理流动,有条件的地方逐步推进土地适度规模经营。要大力发展农业社会化服务体系;逐步壮大集体经济实力,增强乡、村集体经济组织的服务功能;鼓励各种形式的合作与联合,发展联结农户与市场的中介组织,大力发展贸、工、农一体化经营;供销合作社和信用合作社要真正办成农民的合作经济组织,充分发挥它们为农服务的作用。要继续完善重要农产品价格体系、流通体制和储备调节制度,尤其要制定鼓励地方和农民增加粮食生产的政策,促进粮食调出区提高商品率、调入区提高自给率。要健全国家对农业的支持和保护体系,并使之制度化、法律化。  (19)继续加强基础设施和基础工业,大力振兴支柱产业。我国已建成比较完整、具有相当规模的工业体系,但结构不合理,整体素质不高。基础设施和基础工业比较薄弱,加工工业技术水平和专业化程度低,特别是机械电子工业自主开发能力不强。今后15年必须在以下三方面取得明显进展:一是加强水利、能源、交通、通信等基础设施和基础工业建设,使之与国民经济发展相适应;二是振兴机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑业,使之尽快成为带动整个经济增长和结构升级的支柱产业;三是调整、改造、提高加工工业,增强其适应国内外市场的竞争力。基础设施和基础工业建设,要统筹规划,合理布局,突出重点,兼顾一般,集中力量高质量、高效率地建设一批重点骨干工程,避免盲目发展和重复建设。水利,要加快大江大河大湖治理,重点建设一批具有综合效益的大中型水利工程,提高防洪、抗旱、排涝能力,缓解部分地区缺水的状况。能源,以发展电力为中心,以煤炭为基础,加强石油、天然气资源勘探开发,积极发展新能源,改善能源结构。交通,以增加铁路运输能力为重点,充分发挥公路、水运、空运、管道等多种运输方式的优势,加快综合运输体系建设,形成若干条通过能力强的南北向、东西向的运输大通道。通信,充分发挥公用通信网和专用通信网能力,继续建设通信干线特别是光缆干线,形成全国统一的综合通信体系。钢铁、有色金属、化工等原材料工业,重点放在增加品种、提高质量、降低消耗上。进一步加强地质勘探。支柱产业的发展,必须确定有限目标,择优扶持,集中突破,注重提高,加强自主开发能力,形成经济规模,提高产品附加值和市场占有率。机械工业,重点提高大型成套装备开发和制造水平,改进重要基础机械和基础件性能和质量。电子工业,重点发展集成电路、新型元器件、计算机和通信设备,增强为经济和社会发展提供信息化系统和装备的能力,促进信息产业发展。石油化工,重点开发合成纤维、合成树脂、合成橡胶,发展深度加工和综合利用。汽车工业,重点发展零部件、经济型轿车和重型汽车,建立起立足国内的汽车技术开发体系,实行规模经营。建筑业,重点建设城乡住房和公共工程,大力开发新型建材及制品。轻纺工业,要适应国内外市场需求变化,加快结构调整和优化,推动技术进步,大力开发新产品,提高产品质量、档次和加工深度。  (20)加速科技进步,优先发展教育。科技发展和经济建设要统筹规划,主要抓好以下三个方面:一是强化技术开发和推广,加速科技成果商品化、产业化进程。集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术。坚持自主研究开发和引进国外先进技术相结合的方针,采用先进制造技术,加快重大装备的国产化步伐。二是积极发展高技术及其产业。要把握世界高技术发展的趋势,重点开发电子信息、生物、新材料、新能源、航空、航天、海洋等方面的高技术,在一些重要领域接近或达到国际先进水平。积极应用高新技术改造传统产业。三是加强基础性科学研究,瞄准世界科学前沿,重点攻关,力争在我国具有优势的领域中有重大突破。加大科技体制改革力度,建立科研、开发、生产、市场紧密结合的机制,提高开发创新能力。按?quot;稳住一头,放开一片"的方针,优化科研组织结构,合理分流人才。加强科研院所、高等院校和企业之间的联合与合作,推动科研院所进入大型企业集团,鼓励企业自办技术开发中心,使企业真正成为技术开发的主体。振兴科技和繁荣经济,必须坚持教育为本。重点是普及义务教育,积极发展职业教育和成人教育,适度发展高等教育,优化教育结构。2000年基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。加快教育体制改革,提高教育质量和办学效益。积极探索与社会主义市场经济体制相适应的办学机制和办学模式。逐步形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制。提倡多种形式的联合办学,优化配置和充分利用现有教育资源。高等教育要实行中央和省两级管理、以省级为主的办学与管理体制。非义务教育阶段逐步实行缴费上学、择业自主,同时完善奖学金、贷学金等制度。  (21)积极发展第三产业。这是促进市场发育,提高经济效益和效率,缓解资金、资源供求矛盾,扩大劳动就业的重要途径。第三产业的发展,要以第一、第二产业发展为基础,形成合理的规模和结构。继续发展商业和生活服务等传统产业。积极发展旅游、信息、咨询、技术服务、法律服务和会计服务等新兴产业;规范和发展金融、保险业;引导房地产业健康发展。健全资产评估、业务代理、行业协调等中介服务。要改革管理体制,建立适应市场竞争的运行机制,区别情况,促进符合条件的福利型、事业型单位向经营型、企业型转变;加强政策引导,充分发挥社会各方面的积极性。  (22)引导地区经济健康发展,促进全国经济合理布局。按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则,正确处理全国经济总体发展与地区经济发展的关系,正确处理建立跨省(区、市)的具有特色的区域经济与发挥各省(区、市)积极性的关系,正确处理地区与地区之间的关系。东部地区要充分利用有利条件,多利用一些国外资金、资源和市场,进一步增强经济活力。大力发展外向型经济,靠高新技术、集约经营,重点发展资源消耗少、附加价值高、技术含量高的产业和产品,同时建立比较发达的农业。在深化改革、转变经济增长方式、提高经济素质和效益方面迈出更大的步伐,促进经济又好又快地发展,为全国提供新的经验。中西部地区,要积极适应发展市场经济的要求,加快改革开放步伐,加强水利、交通、通信建设,充分利用现有的经济技术基础,发挥资源优势,大力发展农林牧业及其加工业,开发能源和矿产资源,积极发展优势产业和产品,提高加工深度,使资源优势逐步变为经济优势。国家要采取有力措施,支持中西部不发达地区的开发,支持民族地区、贫困地区脱贫致富和经济发展。主要是:实行规范的中央财政转移支付制度;优先在中西部地区安排资源开发和基础设施的建设项目;积极鼓励国内外投资者到中西部地区投资;理顺资源性产品价格体系;有步骤地引导东部某些资源初级加工和劳动密集型产业转移到中西部地区。东部经济发达地区要采取对口支援等多种形式帮助中西部地区和民族地区发展经济。按照市场经济规律和经济内在联系以及地理自然特点,突破行政区划界限,在已有经济布局的基础上,以中心城市和交通要道为依托,进一步形成若干个跨省(区、市)的经济区域,包括以上海为龙头的长江三角洲及沿江地区经济带,以珠江三角洲和闽东南地区为主的东南沿海经济区,以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济圈,以亚欧大陆桥和京九等铁路大干线为纽带的经济带。同时,以东北、西南、西北等地区老工业基地和粮食、棉花、煤炭、石油等资源富集地区为依托,形成若干各具特色的重点产业区。各地区要在国家规划和产业政策的指导下,选择适合本地条件的发展重点和优势产业,避免地区间产业结构趋同化,促进各地经济在更高的起点上向前发展。积极推动地区间的优势互补、合理交换和横向经济联合。  (23)加强国防现代化建设。为了保卫国家安全,必须贯彻积极防御的战略方针,走有中国特色的精兵之路,提高军队素质,增强国防实力。高度重视国防科学技术研究,把武器装备的发展放在依靠自己力量的基点上。有重点地加强新型武器装备研制及其研制手段的更新改造,优先发展高技术条件下防卫作战所需的新型武器装备,提高武器装备的现代化水平。继续实行军民结合,平战结合。进一步调整国防科研和国防工业结构,加强军工企业转产民品的规划、引导和协调工作。逐步建立适应社会主义市场经济发展的国防工业运行机制。加强国防动员体系建设,提高军民兼容程度,增强平战转换能力。加强人民武装警察部队建设。  (24)为实现上述主要任务,在制定国家中长期计划中,必须切实体现以下要求:---合理确定投资总规模,集中力量保重点。目前在建规模过大,投资结构不够合理,投资效益不高。"九五"前期要严格控制新开工项目,按优化投资结构的要求,集中资金加强农业和水利、能源、交通、通信等重点建设,加强国有企业技术改造,保证必要的在建项目尽快投产,以利于保持宏观经济环境稳定,顺利推进改革,增强发展后劲。---立足现有基础,充分发挥现有企业特别是国有大中型企业的作用。能够以现有企业为依托,通过改革、改组、改造提高生产能力的,就不要再铺新摊子。主要依靠市场竞争,促进现有资产合理流动和优化重组。较大幅度地提高技术改造投资比重,加快工艺设备更新,提高企业技术装备水平和技术开发能力,加大老工业基地改造的力度。各行业、各地区要制定企业改组和技术进步
2023-08-29 11:19:401

工程科技公司经营范围有哪些

工程科技公司经营范围怎么写好?很多注册公司的朋友不知怎么写才规范,实际上填写公司经营范围并不难,我们可以参考优秀的同行公司来写,再结合自己经营的产品做一下修改即可!以下是小编为大家收集的工程科技公司经营范围,有简短的也有丰富的,仅供参考。模板示例1工程科技公司经营范围:承揽:石油钻井修复工程,陆地海洋油田污水、污泥处理工程,化学清洗防腐工程;矿厂废弃物无公害处理;销售:自控蓄电池、日用百货、土产杂品、中药(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)***模板示例2工程科技公司经营范围:工程和技术研究和试验发展;能源技术研究、技术开发服务;科技信息咨询服务;能源技术咨询服务;工程技术咨询服务;润滑油批发;化工产品批发(危险化学品除外);建材、装饰材料批发;钢材批发;(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例3工程科技公司经营范围:led、广告光源、视频类电子产品、音响、灯光工程产品的设计、研发与销售;兴办实业(具体项目另行申报);国内贸易,货物及技术进出口。(法律、行政法规、国务院决定规定在登记前须经批准的项目除外)led灯具的生产和加工。模板示例4工程科技公司经营范围:空气净化机的研发;建筑行业工程设计;洁净净化工程设计与施工;制冷设备安装;机电设备安装服务;食品检测服务;水质检测服务;职业卫生技术服务;实验室成套设备及通风系统、空气净化机、机电设备、电气机械设备、玻璃仪器、通用仪器仪表的销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例5工程科技公司经营范围:环保工程科技研发;市政工程、城市及道路照明工程、广场地面铺装配套工程、园林绿化工程、古建筑维修工程、管道工程、环保工程、沼气工程、人工湿地工程、无菌化处理工程、工业恶臭异味处理工程、污泥处理工程、烟气脱硫脱硝工程、泵站工程、机电设备安装工程、体育场地设计及施工;园林绿化养护;苗木、花卉、盆景、草坪的种植与销售;污水处理技术、净水处理技术、固体废弃物处理技术研发、设计、转让;水处理技术咨询服务;新型环保厕所、环保设备研发、设计、销售及安装;污水处理设备、环卫设备、预制泵站设备研发、生产、销售及安装;水务运营管理服务;销售:灭火防护设备、电力设备、电线电缆、五金建材、机电设备。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例6工程科技公司经营范围:暖通工程的研发、设计、安装维修服务;机械设备的销售、安装、维修、技术咨询服务;家居、建材(不含石灰、黄沙、石子)、五金的销售;装饰工程。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例7工程科技公司经营范围:工程勘察设计;技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让;专业承包;图文设计、制作;设计、制作、代理、发布广告;企业策划;市场调查;组织文化艺术交流活动(演出除外);会议服务;承办展览展示;销售电子产品、机械设备、五金交电、文化体育用品、日用品、工艺品、服装、鞋帽、化工产品(不含危险化学品)、计算机软硬件及外围设备、家用电器。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例8工程科技公司经营范围:机电设备、冶金成套设备、智能设备、机器人的设计、制造、销售;液压及气动系统设计、制造、安装、调试、销售;集成电路、电子产品的设计、制造、销售;环保设备、水处理设备、市政设备、市政工程设计、建筑工程设计的制造及销售;咨询、工程开发、施工及管理;非标试验台、测控系统的设计的制造、安装、调试、销售;伺服控制器的设计、制造、安装、调试;智能网络设备的设计、制造、安装调试及系统集成;综合网络工程的设计、安装;安全防范设备的安装和维护及工程施工;多媒体视频成套系统的设计安装调试;仿真系统开发、制造、销售、咨询、技术服务与转让;机电工程的总包、安装、施工;污水处理工程施工;工业自动化及高低压配电系统的生产及销售;加热炉、热处理炉生产、数控弯管机的设计、制造、生产及销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例9工程科技公司经营范围:技术推广服务;销售日用品、化工产品(不含危险化学品)、医疗机械(限一类);技术进出口;代理进出口;货物进出口。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例10工程科技公司经营范围:技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让;专业承包、劳务分包;销售机械设备、机电设备、电气设备、电力设备、电子产品、家用电器、音响设备、建筑材料、装饰材料、制冷设备;设备安装;机械设备、电子产品的维修、租赁;货物进出口、技术进出口、代理进出口。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例11工程科技公司经营范围:室内恒温技术工程研发及施工,室内装饰工程;生产和销售:酒柜、家用电器、制冷设备、电路板、发热线、电热制品及其配件;货物及技术进出口。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例12工程科技公司经营范围:节能环保设备的开发、销售、安装、维修;节能技术服务。(涉及行政许可的凭许可证经营)模板示例13工程科技公司经营范围:生产:新型电子电力元器件、高水准电气工程配电系统、电器安装用产品;批发、进出口:分线盒外壳、配电箱外壳及附件、机械配件;电气技术进出口。(以上范围不涉及国家限制于禁止的商品;进出口不涉及国营贸易等专项规定管理的商品;需经许可经营、进出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证等经营的商品,须凭许可证经营)模板示例14工程科技公司经营范围:机电安装工程的设计;粮油、农副产品仓储、装卸、混配、加工技术的技术研发、技术咨询、技术转让、技术服务及粮食加工成套装备和自动化装置的咨询、设计、制造、销售、安装、调试服务;机电安装工程施工总承包;自营和代理各类商品及技术的进出口业务,国家限定企业经营或禁止进出口的商品及技术除外。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例15工程科技公司经营范围:研发、产销:净化设备;工业地板、工业地坪;无尘车间净化设备安装工程;室内外装饰工程;销售:装饰材料。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例16工程科技公司经营范围:防腐管道、防腐塑钢复合管道生产及销售;钢管涂塑加工;石化管道配件销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)模板示例17工程科技公司经营范围:从事土木工程、地质工程、基础工程、计算机科技专业领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务,房屋建筑工程施工总承包,自有设备租赁;销售机电设备、仪器仪表、电子产品、建筑材料。【依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动】模板示例18工程科技公司经营范围:照明电器、户外照明灯具、灯饰及配件的设计、研发、销售;经营电子商务;国内贸易,从事货物及技术的进出口业务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)照明电器、户外照明灯具、灯饰及配件的生产。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例19工程科技公司经营范围:技术开发、服务、咨询;系统集成;承办展览展示;组织文化艺术交流活动;销售机械设备、电器设备、五金交电、化工产品(不含化学危险品及一类易制毒化学品)、塑料制品、橡胶制品、医疗器械(i类)、计算机软硬件及外设、电子产品、文化用品、仪器仪表。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例20工程科技公司经营范围:机械设备研发、销售、安装及服务,生产销售;环保设备、矿山设备、建材设备;从事货物和技术的进出口业务。模板示例21工程科技公司经营范围:计算机软硬件的开发;建筑智能化工程的设计、施工;灯光音响工程、电子显示屏工程、工业自动化控制工程、城市道路照明工程、机电设备安装工程(不含电力设备及特种设备)、环保工程、建筑装饰工程的设计、施工、技术咨询、技术服务;电子产品、非专控通信器材的开发、销售;普通机械设备及配件、音响灯光器材、计算机软硬件及配件、五金交电、建筑材料(不含木材)、装饰材料的销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例22工程科技公司经营范围:工业自动化系统的研发;仪器仪表、计算机、电线电缆、水处理设备、低压电器、家用电器、阀门管件、五金电料、办公用品的销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例23工程科技公司经营范围:工业纯水设备、饮用水处理设备、污水处理设备、膜元件、膜分离设备研发、销售及技术服务;新能源技术服务;热泵研发、销售及安装;环保设备研发及技术服务;膜元件、膜材料、膜壳、储罐、不锈钢管阀件代理销售;市政工程给排水管阀件、成品构件代理销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例24工程科技公司经营范围:草坪、灌溉工程的设计、施工;灌溉设备、园艺工具、塑胶制品、管材的批发兼零售;节水灌溉技术研发;水利水电工程、河湖整治工程、建筑安装工程、市政公用工程、环保工程、钢结构工程、土石方工程、地基与基础工程、节水灌溉工程的施工;建筑劳务分包;工程造价咨询;工程招标代理;建筑工程咨询服务;对外承接园林绿化工程。(依法须经审批的项目,经相关部门审批后方可开展经营活动)模板示例25工程科技公司经营范围:一般经营项目:电力设备的研发;电力工程及电力设备的设计;电气机械及器材的制造;线路管道及设备安装;土木工程的施工;建筑材料、五金交电、日杂百货的销售;工程科技信息的咨询。(以上除前置许可项目)。模板示例26工程科技公司经营范围:信息系统工程的设计、预算、安装、施工、调试、维护;监控录像系统,防盗报警系统,考勤机系统,门禁系统,售饭机系统嵌入式硬盘录像机、电视、电话视频会议系统,通讯系统,音响广播系统led显示屏幕,程控电话交换机的施工销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例27工程科技公司经营范围:技术推广服务;清洁服务;销售机械设备、五金交电、电子产品;专业承包。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例28工程科技公司经营范围:生产、销售:环保设备、机械设备;承接环保设备安装工程;环保技术及相关产品研发;环保工程项目设计、施工。模板示例29工程科技公司经营范围:环境工程、室内外装修工程设计、施工,新型建筑材料销售,电子产品的销售、安装。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例30工程科技公司经营范围:智能化工程、自动化工程、监控系统工程、机房工程、装饰工程承包、设计及施工;互联网、物联网工程设计、施工及及技术开发、技术服务;计算机软件开发、销售及运维;监控设备、网络设备、通信器材、电子产品、家用电器、仪器仪表、机电设备销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)**模板示例31工程科技公司经营范围:研发、销售:建筑保温材料、水泥制品,并提供保温工程技术服务;承接:建筑防腐保温工程、建筑防水工程、建筑装修装饰工程、园林绿化工程;销售:建筑五金材料。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例32工程科技公司经营范围:钢结构工程研究服务;工程勘察设计;建筑工程施工;建筑劳务分包;制造、销售、安装钢架厢梁、钢结构、起重机航吊、石油、化工、矿山机械设备及配件、焊接设备及配件、环保设备;制造、销售脚手架、丝杠、模板、钢支撑、钢管柱、钢梁、钢筋连接套筒、声测管、垫块、预埋槽道、金具预埋件、泄水管、桥梁支座、不锈钢连接线、护网、中空锚杆、锚管、锚具、钢筋网片、伸缩缝、接地端子、高低压电力器材、仪器仪表、电力金具、方木、竹胶板、农用及园林用金属工具、汽车配件、混凝土外加剂;软件开发;批发、零售钢材、建材、金属材料、化工产品(不含危险化学品)、计算机、软件及辅助设备、通讯设备、润滑油、润滑剂、金属切割液、防水卷材、土工布、土木格栅、机械设备、五金产品、电子产品、日用品;货物及技术进出口;新材料、节能技术推广服务;货物仓储(不含危险化学品);普通货物运输;建筑工程机械与设备租赁。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)**模板示例33工程科技公司经营范围:蔬菜大棚、温室大棚、温室工程的设计、施工及安装;温室配套设备销售及售后服务;钢结构工程设计、施工安装;钢结构岗亭、雨棚、楼梯设计、施工安装及售后;办公设备及金属制品销售、售后服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例34工程科技公司经营范围:机械电器设备的开发;技术咨询、技术服务;销售机械电器设备、电子产品、通讯设备(除发射设备)、建筑材料、办公用品;委托加工机械电器设备;技术开发、咨询、服务、转让。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例35工程科技公司经营范围:工业机器人、自动化流水线、全自动包装设备、电子定量包装秤、光机电一体化产品研发、生产、销售。模板示例36工程科技公司经营范围:新型建筑材料制品、机电设备、机械设备、环保设备的研发、销售、安装及相关技术服务;建筑装修装饰工程施工;销售:建辅建材;货物进出口;技术进出口。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例37工程科技公司经营范围:建筑、道桥工程新技术、新材料研发与推广应用;混凝土结构安全检测及加固服务;复合材料及制品、建筑装饰材料、工程机械设备、交通安全设备、环保节能材料及设备销售;公路工程技术咨询;招投标代理服务。(依法须经审批的项目,经相关部门审批后方可开展经营活动)模板示例38工程科技公司经营范围:建设工程项目管理;室内装饰工程设计;技术推广服务;市场调查;电脑图文设计;设计广告;组织文化艺术交流活动(不含演出);票务代理(不含航空机票销售代理);租赁水处理设备;销售金属材料、通讯设备、机械设备、电子产品、计算机、软件及辅助设备、建筑材料、家用电器、工艺品、五金交电、化工产品(不含危险化学品)、日用品。(领取本执照后,应到住房城乡建设部、市住房城乡建设委、区县住房城乡建设委取得行政许可,到市规划委取得行政许可。企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)模板示例39工程科技公司经营范围:智慧城市、智慧路灯、物联网产品、光伏发电照明系统、led室内外灯具、led机动车灯具、led生长灯具研发、生产、销售;生产销售交通信号灯、灯杆;市政工程、园林绿化工程施工;承揽城市及道路照明工程和室内外照明工程设计、施工与维护;设计安装楼宇亮化工程、桥梁亮化工程、景观亮化工程;电子工程、建筑智能化工程施工;机电安装工程;电力工程施工;电力销售及增量电网建设施工和维护;承装(修、试)电力设施的建设施工和维护;高低压成套开关设备生产及销售;相关产品技术咨询服务;合同能源管理;国家允许范围内的货物进出口贸易。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例40工程科技公司经营范围:草坪、灌溉工程的设计、施工;灌溉设备、园艺工具、塑胶制品、管材的批发兼零售;节水灌溉技术研发;水利水电工程、河湖整治工程、建筑安装工程、市政公用工程、环保工程、钢结构工程、土石方工程、地基与基础工程、节水灌溉工程的施工;建筑劳务分包;工程造价咨询;工程招标代理;建筑工程咨询服务;对外承接园林绿化工程。(依法须经审批的项目,经相关部门审批后方可开展经营活动)模板示例41工程科技公司经营范围:环保工程,环保设备,机械、电子、电器专业的技术咨询、技术开发、技术转让、技术服务,环保设备、空气净化器的上门安装,销售环保设备、办公设备、通讯设备、家用电器、工艺礼品、日用百货。【依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动】
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现在的水污染这么严重,怎么办?国家有哪些政策来处理?

2015年4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》(“水十条”,下称计划),计划提出到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。《水污染防治行动计划》从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督十个方面开展防治行动。全文如下:水污染防治行动计划水环境保护事关人民群众切身利益,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前,我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出,影响和损害群众健康,不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度,保障国家水安全,制定本行动计划。总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,大力推进生态文明建设,以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻“安全、清洁、健康”方针,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。工作目标:到2020年,全国水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,近岸海域环境质量稳中趋好,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年,力争全国水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。主要指标:到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右,近岸海域水质优良(一、二类)比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能(劣于V类)的水体断面比例下降15个百分点左右,长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到2030年,全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上,城市建成区黑臭水体总体得到消除,城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头,工业和信息化部等参与)集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。(环境保护部牵头,科技部、工业和信息化部、商务部等参与)(二)强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市,新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求,到2020年,全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外,城镇新区建设均实行雨污分流,有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年,直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理,其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与)(三)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区,2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(农业部牵头,环境保护部参与)控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范,明确环保要求,新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区,要利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。到2020年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(农业部牵头,发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与)调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重,且农业用水比重较大的甘肃、新疆(含新疆生产建设兵团)、河北、山东、河南等五省(区),要适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和经济林;2018年底前,对3300万亩灌溉面积实施综合治理,退减水量37亿立方米以上。(农业部、水利部牵头,发展改革委、国土资源部等参与)加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推进农村环境连片整治。到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、农业部等参与)(四)加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的内河船舶执行新的标准;其他船舶于2020年底前完成改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶,要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为,禁止冲滩拆解。(交通运输部牵头,工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与)增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂,分别于2017年底前和2020年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。(交通运输部牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)二、推动经济结构转型升级(五)调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准,结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年度的落后产能淘汰方案,报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区,暂停审批和核准其相关行业新建项目。(工业和信息化部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。到2020年,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。(环境保护部牵头,住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)(六)优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(发展改革委、工业和信息化部牵头,国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。(工业和信息化部牵头,环境保护部等参与)积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。(国土资源部、住房城乡建设部牵头,环境保护部、水利部、海洋局等参与)(七)推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。(发展改革委、工业和信息化部牵头,水利部、能源局等参与)促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点,完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。自2018年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房,应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到2020年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀区域达到30%以上。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与)推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业,推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市,加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。(发展改革委牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)三、着力节约保护水资源(八)控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到2020年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。(水利部牵头,发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与)严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。2017年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(水利部、国土资源部牵头,发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、农业部等参与)(九)提高用水效率。建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年,全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。(水利部牵头,发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等参与)抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理。到2020年,电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。(工业和信息化部、水利部牵头,发展改革委、住房城乡建设部、质检总局等参与)加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,到2017年,全国公共供水管网漏损率控制在12%以内;到2020年,控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式,建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面,可渗透面积要达到40%以上。到2020年,地级及以上缺水城市全部达到国家节水型城市标准要求,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、工业和信息化部、水利部、质检总局等参与)发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术,完善灌溉用水计量设施。在东北、西北、黄淮海等区域,推进规模化高效节水灌溉,推广农作物节水抗旱技术。到2020年,大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成,全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右,农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。(水利部、农业部牵头,发展改革委、财政部等参与)(十)科学保护水资源。完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理,从严核定水域纳污能力。(水利部牵头,发展改革委、环境保护部等参与)加强江河湖库水量调度管理。完善水量调度方案。采取闸坝联合调度、生态补水等措施,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河湖基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建设力度,发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。(水利部牵头,环境保护部参与)科学确定生态流量。在黄河、淮河等流域进行试点,分期分批确定生态流量(水位),作为流域水量调度的重要参考。(水利部牵头,环境保护部参与)四、强化科技支撑(十一)推广示范适用技术。加快技术成果推广应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等适用技术。完善环保技术评价体系,加强国家环保科技成果共享平台建设,推动技术成果共享与转化。发挥企业的技术创新主体作用,推动水处理重点企业与科研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟,示范推广控源减排和清洁生产先进技术。(科技部牵头,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局等参与)(十二)攻关研发前瞻技术。整合科技资源,通过相关国家科技计划(专项、基金)等,加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、海水淡化和工业高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故和水上溢油应急处置等技术。开展有机物和重金属等水环境基准、水污染对人体健康影响、新型污染物风险评价、水环境损害评估、高品质再生水补充饮用水水源等研究。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流合作。(科技部牵头,发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、卫生计生委等参与)(十三)大力发展环保产业。规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理,废止妨碍形成全国统一环保市场和公平竞争的规定和做法。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。(发展改革委牵头,科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与)加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点,推行环境污染第三方治理。(发展改革委、财政部牵头,科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部等参与)
2023-08-29 11:20:001

陕西省延安市洛川县人口多吗

人口:约20万人人口密度:106人/km2洛水 。即今 河南省 洛河 。 三国 魏 曹植 《洛神赋》:“容与乎 阳林 ,流沔乎 洛川 。” 南朝 宋 鲍照 《拟古》诗之四:“日夕登城隅,周回视 洛川 。” 唐 武平一 《杂曲歌辞·妾薄命》:“ 洛川 昔云遇, 高唐 今尚违。”基本概况位于中国陕西省中部。延安市南部。(东经109°13′14_-109°45′47_,北纬35°26′29_-36°04′12_。总面积1886平方千米。总人口20万人,1990年人口 17.61万,汉族为主。秦、汉置_县,魏、晋匈奴入据,后秦姚苌建初八年(393)划_县北部置洛川县,因境内洛水得名。后几经迁治,县名沿用至今。矿产贫乏。农产有小麦、玉米、糜谷、高粱、烤烟、油菜籽等,还有油松、侧柏、栎等林木。烤烟、簸箕、苹果为特产。有洛川会议旧址。县人民政府驻凤栖镇,邮编:727400。代码:610629。区号:0911。拼音:Luochuan Xian。行政区划洛川县辖7个镇、9个乡:凤栖镇、旧县镇、交口河镇、老庙镇、土基镇、石头镇、槐柏镇、菩堤乡、黄章乡、永乡乡、京兆乡、杨舒乡、石泉乡、秦关乡、百益乡、朱牛乡。历史沿革汉高祖元年(公元206年)始置鹿县。后秦姚苌建初八年(公元388年)分鹿县北部设洛川县,因洛河水穿境而过故名。洛川县辖5个镇、14个乡:凤栖镇、旧县镇、交口河镇、老庙镇、土基镇、菩堤乡、黄章乡、洪福梁乡、永乡乡、后子头乡、京兆乡、杨舒乡、槐柏乡、石泉乡、武石乡、秦关乡、百益乡、石头乡、朱牛乡。2000年,洛川县辖6个镇、13个乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口200573人,其中各乡镇人口(人): 凤栖镇 21060 旧县镇 13148 老庙镇 13422 土基镇 9537 交口河镇 10083 石头镇 11717 菩堤乡 6050 洪福粱乡 2231 黄章乡 8524 永乡乡 13257 后子头乡 21115 京兆乡 6158 杨舒乡 14824 槐柏乡 12141 石泉乡 5494 武石乡 4476 秦关乡 9731 百益乡 7739 朱牛乡 9866。地理气候洛川县属渭北黄土高原沟壑区,暖温带半湿润大陆性季风气候,平均海拔1072米;年均气温9.2度,年降水量622毫米,无霜期167天,是黄土高原面积最大,土层最厚的塬区,也是目前世界上保存最完好的古原地貌之一.塬面平坦,土地宽广,质地优良,日照充足,昼夜温差大。雨热同季,自然条件优越,发展农业具有得天独厚的优势,素有“陕北粮仓”和“苹果之乡”的誉称,先后被确定为全国苹果外销基地县和陕西省苹果生产甲级基地县、粮油生产基地县。烤烟生产基地县。洛川县是世界最佳苹果优生区和中国苹果优生区的核心地带,迄今已有50多年的苹果栽培历史,为陕西苹果的发源地。洛川苹果以其“个大、色艳、细脆香甜,耐贮藏,无污染”六大特点享誉中外。经济发展改革开放二十多年来,全县经济一直保持了协调健康发展的良好态势,社会事业全面进步。 2000年全县国内生产总值完成43942万元,比上年增长9、1%;财政收入6800万元,比上年增长5、7%;农民人均纯收入2131元,较上年增长6.3%,乡镇企业总产值233288万元,比上年增长5.7%,社会消费品零售总额18700万元。比上年增长5.7%;人口自增率3.8‰,较上午下降一个十分点。苹果产业获得新发展 2000年提出了建设苹果专业大县,经济强县的发展目标,新建果园1.57万亩,苗圃804.2亩,苹果面积累计达到32万亩,总产20万吨,农民苹果人均1600占农民人均纯收入服务公司,开辟苹果直销窗口28令,苹果出口欧共体东南亚一带;苹莱特产税收入2543万元,占财政收入的35%,比上年提高5个百分点,2001年靳廷闽36万亩果实套袋完成3、7亿个,修建各类果库2ll座。山川秀美工程全面启动 突出抓了“一线点”绿化美化工作和生态环境综合治理工程,完成道路绿化352,8公里,工程造林5.92万亩,封育林5、9万亩飞播造林5.7万亩,县城42个单位、19个乡镇政府所在地,78个行政村完成了绿化任务.治理水土流失面积28、63平方公里 2001年春季造林4。4137万亩,一次性完成了全年任务、其中个体承包造林1.773万亩。城市经济出台了《关于扶持发展非公有制经济暨鼓励农民进城经商办企业的若干规定》。《关于扩大开放,招商引资的若干规定》和《洛川县城镇人口扩容暨户籍管理办法》,积极发展非公有制经济,新增个体私营企业23家, 发展工商个体户481户,分别比上年增长40%和32%。基础设施建设成效显著 2000年全县基本建设投资完成6539万元,坚持推行“民办公助,民工建勤”的双民政策,多方筹资720万元完成了旧土路改造铺油任务,京兆塬供水二期工程和拓家河杨舒自流灌区、两水河 提灌改造工程全面完成;投资520万元的安生沟库坝工程开工建设;建成人饮工程28处,解决了l万多口人饮水困难,政府承诺为群众办理的十件市政实事基本完成,中心街南拓工程通过市上验收并投入使用,步行一条街主体工程完成,新安广场一、二期工程提前建成向群众开放。社会事业进一步发展 全面推行了教育‘四制”改革,吸纳社会力量投资兴办了曙光民办中学及一所民办幼儿园;强化碘缺乏病防治工作通过卫生部阶段性评估;开发建设了谷咀村苹果旅游闲暇度假村。特色产业围绕建设苹果专业强县目标,努力实现以苹果为主的特色产业优化升级,一是建立全面科学的质量体系,到2005年,全县早、中;晚熟苹果的比例由现在的1:9:90调整为5:20:75,建成5万亩天然绿色优质苹果基地,2010年见趁建成10万亩无公害绿色优质苹果基地,加大优良品种和高新技术推广力度,使全县优质果率提高到70%以上。 二是建立完善的科技推广服务体系,形成以县苹果生产办公室和果树研究所为中 心;乡镇果站为骨干、村级果协为基础,农口、业务部门为补充的苹果技术推广服务网络,提高果农的务果水平,促进果业增长方式的转变,三是建立适应市场需要的营销服务体系,积极实施名牌带动战备,通过内引外联,不断开拓国内外市场,大力促进专业要素市场的发展。四是建立以精深加工为重点的加工贮藏体系,到2005年果品加工转化能力达到总产量的10%,贮藏能力达到15万吨,五是建立苹果产开发支持保障体系,县财政列支苹果产业发展基金,支农专项资金在政策允许范围内向苹果产业倾斜,金融机构每年按苹果产值20%左右的规模提供信贷支持。水利资源推进水利产业化大力建设骨干水源工程,到2010年达到乡乡有集中供水工程。积极发展节水灌溉,到2005年全县节水灌溉面积发展到20万亩,2010年发展到30万亩,基本实现果园节水灌溉。积极解决人畜饮水困难,争取在2003年消灭缺水村,2005年实现人畜饮水自采水化和水质达标化,同时加快水利改革,建立新的水利筹资机制和发展机制。基础设施推进城乡一体化。加大县城公用设施建设力度,进一步完善县城的城市功能,把洛川建成经济繁荣、设施完善,环境优美、 高塬特色与现代文明相辉映的园林城市。公路建设坚持建设与养护并举,到2005年实现县际道路黑色化、乡村道路砂石化、公路两绿色化。实现县级电网调度和变电运行自动化基本实现村村通有线电视,到2005年行政村通话率达到90%。山川秀美工程,建设良好的生态环境,以提高森林覆盖率和发展经济林木为主要目标,集中抓好一线三点绿化,大力推进退耕还林政策落实,到2010年,封山绿化面积达到85.3万亩,森林覆盖率由34%提高到了1.5%,种草面积达到30万亩,全县综合治理面积达到1583平方公里。科教兴县全面提高劳动者素质。优先发展教育事业.巩固提高‘普九”成果推行·四制Qt改革,实行规模办学,鼓励支持社会力量办学,实施高中阶段教育计划和职业教育计划:大力推进科技经济一体化,设立科技发展基金,组建洛川县科技信息技术网络培训中心,加大农业科学技术的开发、引进,推广力度,创速新的经济增长点,做好人才引进开发工作,形成梯次配备,结构合理的高素质干部队伍和人才队伍实施高中阶段教育计划和职业教育计划:大力推进科技经济一体化,设立科技发展基金,组建洛川县科技信息技术网络培训中心,加大农业科学技术的开发、引进,推广力度,创速新的经济增长点,做好人才引进开发工作,形成梯次配备,结构合理的高素质干部队伍和人才队伍。非公有制经济推进经济多元化坚持“先发展、后规范”的原则,突出发展以农剐产品为主的私营企业和个体工商大户,实现农业产业化推进工业化,带动非公有制经济发展。支持鼓励私营企业和经营大户积极参与现有小企业的资产重组,实现市场资源的优化配置i建立非公有制经济发展投融资体制,科技创新机制和人才漱励机制。完善投资、引资,信贷,土地、税收等优惠扶持政策。鼓励支持党政干部发展非公有制经济。 2021年1月,2020年乡村振兴传播影响力县区排名发布,洛川县位列第158名。2020年6月,洛川县列入第二批革命文物保护利用片区分县名单(陕甘宁片区)。2020年3月,洛川县被评为第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”。2019年3月,洛川县列入第一批革命文物保护利用片区分县名单(陕甘片区)。2018年2月,洛川县上榜2017年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。2016年12月,洛川县被农业部命名为“第一批国家农产品质量安全县”。
2023-08-29 11:20:071

中国农业未来的发展趋势

朋友.你的问题提的是:农业的发展方向是?下面的说明又说的是农村的市场问题,这是两个不同的问题哦.发展方向是农业的生产与产业升级的问题.农村市场是指的产品销售与农民的需求问题.农民的收入增加后,他们会在生活消费品上有更多更好的需求.在生产上对新的种植养殖技术品种有更好的需求.对信息有更直接的需求.
2023-08-29 11:20:193

三年大旱怎么办?

关于反思大干的对策(一)加大水源工程建设力度,缓解水源矛盾。1、加快病险水库除险加固步伐。按照省政府[2001]76号文件精神,三年必须完成病险水库除险加固任务,并且按事权划分,大型水库的10%、重点中型水库的50%、一般中小型水库由市负责筹资完成。病险脱险后,可减小水源浪费4000万立方米。2、加速灌区基础水源工程建设进程。首先要抓紧堰塘目前无存水的时机,对现有堰塘,特别是当家堰塘进行清淤整治恢复设计效益。其次要适量兴建“小库大堰”工程,增加水源200万立方米。提高灌区调蓄水能力。在决定兴“小库大堰”工程时要综合考虑几个方面的因素:一是区域规划,算好水源帐、经济帐;二是要考虑来水条件和用水需求。 3、狠抓水利死角地区水利条件的改善。要找准“以水定种”和“以种定水”的最佳给合点,确定农业调整和水源布置的大原则。提倡“塘蓄、泵提、井集”相结合,地面灌、喷微灌互补的办法,多项措施开源节流,用现代科技突破水利死角。4、推广小型集雨工程建设。水井、水窑、水池等小型集雨工程建设,一方面可解决农村人畜饮水困难;另一方面可配套山地经济作物灌溉设施;还可能补给部分田间作物的水量不足。其投资小,适宜面广,值得大力推广。(二)加大节水灌溉工作力度,减小水源浪费。1、加强灌区节水改造及续建设配套工程建设。我市黑花飞、随中两个大型灌区,控制面积分别为32.62万亩、62.06万亩,占全市农业面积的52%。两大灌区的规划报告已通过国家计委、水利部评审,分别投资 2.1亿元、3.8亿元。按照规划结果,到2015年,两大灌区的水利用系数可从0.4分别提高到0.65和0.68,年节水量分别为0.73亿立方米、1.39亿立方米。如果同时对全市中小灌区也进行节水改造,则效果更为显著。2、加快农业种植结构的调整。我市现有248.43万人,按照粮食自足、人平300斤/年计,年需粮食37.3万吨,按亩产600公斤计,只需要种植62万亩水稻。而我市即使在今年的大旱之年还种植水稻137万亩,也就是说,调减水稻种植面积有很大的空间。根据水量平衡计算,全市种植100万亩水稻就可以基本保证一般干旱年的水量平衡。按照市政府关于去冬今春农田水利基本建设的安排意见,计划调减水稻种植面积30万亩,改种旱作物;同时调减旱地不耐旱作的种植面积20万亩,改种耐旱经济作物。水量计算表明,年节水1.5亿立方米以上。3、推广水稻节水技术。改变传统的串灌、漫灌方式,推广“薄、浅、湿、晒”的灌溉模式。目前武汉大学水利电力学院以此为基础,结合灌排和施肥综合技术,研究了一种水稻间歇技术,并在我市曾都区封江口水库灌区示范了10万亩。结果表明,年亩平可节水150~200立方米,增产75~100公斤,并且农民易于掌握,便于大面积推广。如果全市推广,年可节水1.5亿立方米以上。4、推广节水灌溉与高效农业示范区建设。把一些高新的节水灌溉项目与高效农业联系在一起共同发展,可以体现更高的效益,提高人们投入的积极性。如田间渠道防渗、低压管管道输水、喷灌、微灌等节水技术,一般可减少水量损失80%以上,节约灌水量30%以上。我市曾都区北郊节水增效农业示范园的成功,已探索出这方面的发展经验,还需大力推广。5、推广旱作物地面灌溉节水技术。我市的旱作物灌溉多以地面灌溉为主,并且这种灌水方式在今后相当长一段时间内仍将占主导地位。要做好旱作物地面灌溉节水技术推广工作,首先要做好平田整地的田间工程改造,有条件的地方还可推广波涌灌溉、负责差灌溉、膜上灌等改进技术。这类灌方式投入并不高,一般较传统的灌水方式节水30%~50%。(三)加大水利改革力度,根除水管弊端。1、深化水费水价改革。一是在核定水价中要研究运行管理、工程维修、库区扶贫等资金比例和补偿办法,力争做到按供水成本加合理利润核定水费。二是要实行供水配额制,执行80%平行水,20%中价水,超配额实行高价用水;三是在水费征收方面要逐步从行政管理走向社会管理,组建农村合作组织“用水者协会”,管理支渠及以下的渠系,既负责水费征缴,同时又负责协会内部放水调度和管理范围渠系管护。2、深化水管单位体制改革。对全市所有基层水管单位进行分类排队,分批改革。对经营性单位,全部推向市场;对综合性水管单位,将公益性部分与经营性部分分开核算,实行分灶吃饭:对公益性管理部分的岗位实行竞争上岗;对经营性部分实行优化组合,积极开展综合经营,增加收入,实现稳定。3、深化农村小水利管理制度改革。按照明确所有权、拍卖使用权、搞活经营权的原则,采用拍卖、租赁或股份制改造,实现以水养水的良性循环。对新建小型水利设施坚持“谁投资,谁管理,谁受益”的原则,全面推向市场,用市场经济的运作法则加快小型水利建设的步伐。4、深化水务体制改革。变多龙管水为一龙管水,实现水资源统一管理,优化配置。(四)加大依法治水力度,改变水事环境。1、研究制订与水利法规配套的地方性实施办法。目前与水利相关的法律、法规及省级以上文件下达的重要管理或实施办法共有23个,这是我们谈依法治水的根本。但是一些法律、法规概括性较强,对随州来说,针对性还不够,可操作性不强,还必须结合实际,研究制订出配套的地方性实施办法。2、加强水利宣传。在加强水法规宣传的同时,还要大力宣传资源水利建设,宣传水利的基础产业地位,宣传水是商品,让全社会都能理解和支持水利的产业行为。3、加强政策性保护力度。主要体现在三个方面:一是水资源保护,重点做好水污染防治工作;二是生态保护,对大中型工程建设必须依法督促其进行水土保持治理,并严格执行“水保两费”征收;三是加强水利工程保护,对破坏水利设施的违法行为予以坚决打击。三、反思过后的深思大旱大赶,每一项对策都有积极的影响。但是真正在实施过程中还存在许多深层次的问题。这些问题有的根深蒂固,如果不触及实质,我们也只能空谈对策的表象,最终一事无成。(一)抗旱的艰巨性与抗旱工作的前瞻性。去年国家防总办副主任赵广发在视察旱情时,提出了研究抗旱新思路,其中主要的一条就是说制订抗旱预案,市水利局副局长、防办副主任申永和在去年大旱反思的论文中也明确地提出了以水定种、水源分配等方面的问题。思路的明晰,提高了抗旱工作的前瞻性。但是以水定种、水源分配的问题是痼疾,更新实施并不如说来那么简单,群众意识、领导力度是关键。1、农业结构调整,在以水定种的同时,还要以人定种。就是说水稻的种植要养活多少人?控制多少面积?其它因地制宜调整多少?调整哪些内容?在现阶段,行政指令能否或者怎么动员到每一个群众?2、水源分配肯定要因农业结构调整重新优化组合。在考虑水稻种植面积的水源保证时一定要考虑高效农业的水源优先权,但是历史上形成的灌区习惯肯定不容易改变,因此农业结构的调整必须同时解决好水源调配的问题。这个问题如何保证,会不会造成不稳定因素,都值得深思熟虑。 (二)农业结构调整的计划与市场。农业结构调整当然并不是一味地为了抗旱预案,其经济效益才是最终目的,这样才能保证这项工作持久地深入群众。但是,目前各地还存在“一窝蜂”的现象,“大蒜之乡”、“豌豆大镇”层出不穷,而农民因此丧失利益的也不在少数。原因就是“有产无销”,缺乏市场的观念。1、追求大面积生产可以促进规模化经营,也许可以创建市场,但这只是一种理想状态。所谓市场经济,最终要体现在“销”字上,现阶段,政府应不应该或者怎么培植供销服务机构呢?如果不能保“销”,还应该去倡“产”吗?2、即使是生产,也要上档次。目前,各地很多有竞争市场的产品,都是科技产品,这就提出了技术服务的问题。随州也有拳头产品,曾都的大枣、广水的大蒜全国闻名,农民有积极性,但是发展后劲并不足,原因是多方面的,值得分析。生产、销售是市场经济的主线,对农副产品,可能还存在加工、包装的问题,当然总体原则是要有销路,高质量也好,深加工也好,精包装也好,都是一个目的。政府该不该、又如何在产供销上做文章呢?现阶段,分散型生产若要体现规模化经营,还必须集中销售,那么政府该不该,又该如何参入或引导呢?(三)水利建设管理及其投入运行机制。建设需要投入,管理促进运行。现阶段的水利工作,投入也好,管理也好,问题多多。1、水利的投入,向来以国家为主,但是国家的投入,现在转移到了大项目上。而小型水利工程又该怎么办呢?水价改革,说了好些年,也只能满足工程运行费,根本不能满足工程建设和工程维护。各市、区每年用于小型水利工程上的资金(水利事业费)仅为120万元(曾都100万、广水20万元,还要保一部分人员的工资)。即使是大型水利项目建设国家还要在地方配套。没入正轨的渠道,水管部门也只能再造“半拉子”工程。2、水利工程的运行管理,现阶段也是捉襟见肘。小型水库工程,“国家管不到,集体管不好,个人管不了”,姑且不论,即使是大中型水利工程,也到了常年失修、负担而重,无以为继的境况。这种局面发人深思。单方面注重水利的社会效益,而水利产业的自身效益、特别是其良性运行机制的形成又该不该引起各级领导的重视呢?(四)水费水价改革中的加强领导与摆脱行政。“水是商品”,众人皆知。既然是商品,那么水费已不是费,而应该是反映水商品的价格了,这就必须按市场经济的规律运作。1、水费作为一种市场行为,应摆脱目前由乡镇代收的局面,自主自立,由水库向灌区直接征收,据调查,灌区农民上缴水费很积极,水费流失的根本原因在于行政参与的中间环节。市场经济要求很多方向应由行政管理向社会管理过渡,但是一些行政领导长期形成的“水是唐僧肉”的依恋又几时能割舍呢?2、水价改造是政府行为与市场行为的综合。所谓市场行为,就是说水价的杠杆作用,所谓政府行为,就是水价改造必须依托政府的认可。比如物价部门的通过。但这决不是一项简单的行为,复杂的历史背景及农村经济的制约,又如何能促使各级行政领导痛下决心呢?(五)农业及水利产业化对技术和经济人才的需求。提产业化发展是大势所趋,但是产业化的建立并不是过去的老体制、老面孔能够营造出来的形势,技术和经济人才鼎足才能当此大任。当然部门行为可能单纯一些,而行政的行为决不简单。1、高效农业的发展,生产、加工需要技术,而市场需要经济人才的驾驭,在现阶段分散的经营可能需要政府行为来集中,那么各级行政领导有没有必要让经济人才来充裕呢?或者政府如何促使经济人才充裕到区域经济发展的管理机构呢?2、水利经济也是经济发展的一项边缘科学,水利是基础产业,水利经济的发展关系国计民生,其良性运行也不是过去“工程水利”时候的工程师们能够完全决断的事。行业的发展方向对其管理者们也提出了更高的要求,完善行业人才结构势在必行。以上五个方面都提到了领导的问题,那么领导哪些该管,哪些不该管;哪些要直接管,哪些要组建机构管;哪些可敦促社会来管;哪些需要技术干部管,哪些要由经济领导管等等一系列问题都需要进一步探讨、规范。决不能简单地以落实责任制,签订责任状而不了了之。要认真研究评判农村领导与农业及水利产业化的关系,正确把握市场经济规律,确定我市农村经济与水利的发展方向,促进避灾农业的健康发展。
2023-08-29 11:20:361

全国农业和农村经济发展第十二个五年规划的第三章

明确任务,推动发展新跨越“十二五”期间,着力从七个主要方面入手,转变农业发展方式,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。巩固提高粮食综合生产能力按照稳定面积、优化结构、建设主产区、提高单产的思路,进一步加强粮食生产能力建设,确保95%以上的自给率。(一)稳定粮食播种面积。切实保护耕地特别是基本农田,不断优化耕地利用结构,统筹粮食和经济作物发展,保证粮食播种面积稳定在16亿亩以上。完善粮食生产扶持政策,充分调动农民种粮积极性。加快耕作制度改革,合理提高复种指数,开发利用冬闲田,积极治理盐碱地,继续推进水稻“单改双”,充分挖掘耕地利用潜力。(二)优化粮食品种结构。适应市场需求变化,以“旱改水”、“籼改粳”、“滩改田”等为主要途径,扩大优质粳稻生产。大力发展优质专用小麦品种,扩大优质强筋小麦生产。培育耐密植、抗倒伏、抗病虫、低水分的玉米新品种,扩大饲用等专用玉米生产。积极发展高油、高产、多抗大豆新品种,稳定大豆自给率。扩大脱毒马铃薯种薯供给能力,满足市场消费、加工和农民增收的需要。(三)加强主产区建设。推动项目、资金、科技等进一步向主产区倾斜,实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和粮食调出量大的核心产区,重点加强13个粮食主产省、产量超过100亿斤的产粮大市、产量超过10亿斤的产粮大县生产能力建设。完善粮食主产区投入和利益补偿机制,调动主产区发展粮食生产积极性。(四)提高单产水平。加强耕地质量建设,提升基础产出能力。加快研发一批适应现代农业机械化作业需要、具有重大突破意义的新品种,不断扩大应用面积。大规模整建制开展高产创建,集成优良品种和先进实用技术,强化行政与技术结合、科研与推广结合、规模化经营与专业化服务结合,促进全过程规范化、标准化、机械化种植,推动粮食生产不断跨上新台阶。大幅提升农业科学技术和物质装备水平(一)强化农业科技创新与人才培养。大力推进农业科技自主创新,强化农业科技基础条件建设,完善农业科技创新体系和现代农业产业技术体系,继续实施转基因生物新品种培育重大专项。着力提高农作物种业核心竞争力,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研结合、育繁推一体化的现代农作物种业体系。继续实施农业行业科研专项,加强节本增效及应对灾害等方面重大技术研发。完善农业科技评价机制,激发农业科技创新活力。深化基层农业技术推广体系改革,实施基层农业技术推广特设岗位计划。加快农业新品种新技术推广和集成应用,促进农业科技成果转化。加强农业农村人才队伍建设,重点培育一批农业科研杰出人才、农业技术推广骨干人才、农村实用人才,大力培养新型农民。(二)加强农业基础设施建设。大规模建设旱涝保收高标准农田,加强农田水利和节水农业设施建设,扩大有效灌溉面积,大力发展旱作农业和高效节水灌溉;推进农田道路、桥涵、防护林网、输变电等配套设施建设;支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥、改良土壤、培肥地力;建立农田设施管护机制,确保各类农田设施长期稳定发挥效益。加快改善养殖业品种改良条件,加强畜禽规模化养殖场(小区)、标准化池塘改造和建设,强化重点省份草原牧区建设。开发建设渤海、黄海、东海、南海四大海区海洋牧场,合理控制海域养殖面积和密度。加强渔政渔港建设。(三)加快发展农业机械化和设施农业。扩大农机装备总量,优化农机装备结构。加快突破水稻栽植和玉米收获等薄弱环节制约,加速实现粮食生产全程机械化。加大棉花、油菜、甘蔗机收技术攻关力度,尽快提高棉油糖生产机械化水平。大力推进丘陵山地经济型、种子生产加工与植保、养殖业和农产品初加工等各领域机械化。加强农机试验鉴定和安全执法装备能力建设,推进农机质量和安全使用监督管理。培育和规范农机作业和维修市场,推进农机社会化服务。大力发展设施农业,建设连栋温室、日光温室、钢架大棚、“田头冷柜”等农业设施,提高农产品均衡供应能力。(四)推进农业防灾减灾能力建设。制定完善应对各种农业重大自然灾害、公共卫生事件的应急预案,加快构建监测预警、应变防灾、灾后恢复、农民收入减损等防灾减灾体系,建立健全农业防灾减灾长效机制,提高应对自然灾害和重大突发事件能力。加强农业气象服务体系、农村自然灾害防御体系建设,提高农业重大自然灾害监测预警水平。强化救灾物资和技术储备,根据不同地区灾害发生特点和救灾需要,及时提供资金、设施保障,推广相应的生产技术和防灾减灾措施,切实减轻灾害的不利影响。调整优化农业和农村经济结构(一)深入调整农业结构。在稳定发展粮食生产的基础上,加强棉花、油料、糖料、蚕桑、天然橡胶等工业原料作物生产基地建设,稳定棉花供给能力,力争糖料基本满足国内居民消费需求,食用植物油自给率稳定在40%。认真贯彻落实国务院关于促进蔬菜生产的意见,加强蔬菜重点产区建设,稳定大城市郊区蔬菜种植面积。积极发展园艺产业,推动水果、茶叶、花卉等优势园艺产品规模化、标准化生产。支持畜产品规模化饲养,稳定发展生猪和蛋禽,加快发展肉禽和奶牛,积极推进肉牛肉羊和绒毛羊发展。推进水产健康养殖,引导水产品优势区域建设,扶持和壮大远洋渔业。加快推进农业标准化,保障农产品质量安全,严格实行产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,强化企业诚信制度建设。支持发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,加大农产品地理标志保护力度。(二)加快发展农产品加工业。以提高农产品加工转化能力和扩大农民就业增收为目标,优化农产品加工业区域布局,促进农产品加工业与农业生产协调发展。大力发展产地加工,推广普及先进实用的储藏、保鲜、分级清选、包装技术,促进农产品保质减损增效;强化科技创新,完善农产品加工技术研发体系,提高农产品加工技术创新与应用能力,提升精深加工水平,培育一批产值过百亿元的大型企业集团,促进产业集聚和优化升级。(三)提高乡镇企业发展能力。促进乡镇企业机制创新和结构调整,推进技术进步与产业升级,积极引导乡镇企业向有条件的小城镇、县城及周边和园区集中,扩大就业容量,壮大县域经济。支持乡镇企业通过企村互动、以企带村参与社会主义新农村建设。推进乡镇企业东西合作,促进地区间产业梯度转移。(四)壮大农业农村服务业。鼓励各类经济主体开展化肥、农药等农资供应服务,规范市场秩序,稳定价格,保障供应。积极扶持农作物病虫害专业化统防统治服务组织发展,扩大统防统治服务范围。加快农机社会化服务体系建设,培育农机大户和自我发展能力强、利益联结紧密、运作规范的服务组织,大力发展跨区作业,促进农机作业服务和维修服务市场化、专业化、产业化。健全农产品市场体系,在优势产区建设和培育一批具有重大国际影响力的鲜活农产品批发市场,积极发展现代流通方式和新型流通业态,提高农产品生产流通组织化程度,推行农产品流通标准化,加强产销信息引导,落实和完善鲜活农产品运输“绿色通道”政策,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。着力完善农村沼气服务体系。支持发展商贸、信息、餐饮等农村生活服务业,构建农村连锁经营网络,繁荣农村经济。(五)培育农业农村新兴产业。加快生物技术产业发展,培育和生产动植物新品种、生物农药、兽药、疫苗、生物肥料和农用材料,扩大应用面积。加快发展以农作物秸秆等农林废弃物为主要原料的生物质能源,开发利用太阳能和风能等可再生能源。大力发展休闲农业,拓展农业功能,挖掘文化内涵,引领新型产业形态和新型消费业态形成。开拓农业农村新兴产业产品市场,引导商业模式创新,建立行业标准和重要产品技术标准体系,完善市场准入制度,营造良好市场环境,促进新兴产业快速健康发展。努力促进农民持续较快增收(一)提高家庭经营收入。大力推广节本增效技术,降低农业生产成本。鼓励农民优化种养结构,积极发展优势特色农业、高效农业和休闲农业,使农民在农业功能拓展中增加收益。完善龙头企业与农户的利益联结机制,使农民在延伸产业链条中分享收益。强化产销对接,加大农产品营销促销力度,积极促进优势农产品出口。健全农产品价格形成机制和市场监测预警机制,稳步提高主要粮食品种最低收购价,适时采取临时收储政策,努力使主要农产品价格保持在合理水平。(二)增加工资性收入。加大培训力度,大力提高农民职业技能,增强就业能力。发展农村非农产业,壮大县域经济,促进农民就地就近转移就业。鼓励发展劳务经济,强化城乡人力资源市场对接,加强劳务输出基地建设,健全城乡公共就业服务体系,合理引导农民工外出就业。继续改善农民工就业环境,提高农民工工资水平,健全农民工权益保障制度。扶持农民工返乡创业,以创业带动就业。(三)增加转移性和财产性收入。完善强农惠农政策体系,健全农业补贴等支持保护制度,保持政策的连续性,增强政策协调性,突出政策的针对性,不断加大强农惠农政策力度,增加农民的转移性收入。加强农村集体资金资产资源管理,增加农民的财产性收入。引导农村土地流转规范有序进行,盘活土地资产。改革征地制度,缩小征地范围,提高征地补偿标准。大力发展农业农村公共服务(一)加强农业公益性服务体系建设。在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。加强农作物重大病虫害监测预警和防控能力建设,健全动物防疫体系,完善国家动物疫病防控网络和应急处理机制,制定实施国家动物疫病防治中长期规划,启动重点动物疫病防治计划,有效控制重大动物疫情。加强农业标准体系建设,建立健全部、省、地(市)、县(场)四级农产品(含农业投入品)质量安全检验检测体系。建设农业综合信息服务平台,积极推进信息技术在农业生产经营中的推广和应用,稳步提升农业生产经营信息化水平。开发农业信息资源,加强粮食、生猪等重要农产品生产与市场监测预警服务,建立统一的种养、流通信息链。着力强化县、乡两级防汛抗旱服务体系。加大体系建设投入,保障工作经费,改善工作条件,创新运行机制,全面提升公共服务能力。(二)加强农村基础设施建设。积极推进城乡供水一体化,加快实施农村饮水安全工程,强化水源保护、水质监测和工程运行管理。实施新一轮农村电网升级改造工程,全面解决农村人口用电问题。推进城乡用电同网同价。加快农村公路建设,提高农村公路运输的普遍服务能力,满足广大农村及偏远地区运输需要。继续改造农村危房,力争全面完成垦区危房改造、游牧民定居建设任务,引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。实施捕捞渔民安居工程。开展农村河道综合治理。改善农村用能结构,进一步发展农村户用沼气和大中型沼气,强化沼气管护。加强省柴节煤炉灶炕改造。积极推进林区基础设施建设。(三)推动农村社会事业发展。加快发展农村学前教育,构建县、乡、村三级学前教育网络。巩固和完善农村义务教育经费保障机制,提高农村义务教育质量,推进县域义务教育均衡发展,加快普及农村高中阶段教育。推进农村中等职业教育免费进程,加强面向“三农”的技能人才培养和农村劳动力转移培训。巩固和发展新型农村合作医疗和医疗救助制度,提高筹资标准和保障水平,加强农村三级医疗卫生服务网络建设,加大地方病、重大传染病及人畜共患病防治力度,提高农村卫生安全水平。完善社会保障体系,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,提高农村低保标准和补助水平,完善并落实被征地农民社会保障政策措施。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设,加强乡镇综合文化站、村文化室等基层公共设施的综合利用。继续实施农民体育健身工程,加强农村社区建设。继续完善和实施农村部分计划生育家庭奖励扶助政策制度、全国计划生育家庭特别扶助制度、西部地区计划生育“少生快富”工程。完善和创新农业农村发展体制机制(一)健全农村土地管理制度。坚持和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。做好农村承包土地确权、登记、颁证工作,稳步开展土地承包经营权登记试点,依法落实农民承包土地的各项权利。完善草原承包经营制度。健全农村土地承包档案管理制度,加快农村土地承包管理信息化。按照节约用地、保障农民权益的要求,推进征地制度改革,进入城乡建设用地市场流转的农村集体建设用地,严格限定在依法取得的经营性用地范围内。(二)发展多种形式适度规模经营。在依法自愿有偿和加强服务基础上,完善土地承包经营权流转市场。支持专业种养大户、家庭农(牧)场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等经营主体,发展多种形式的适度规模经营。实施一村一品强村富民工程,促进资金、技术、人才等优质资源聚集,培育一大批规模优势和产业特色明显的专业户、专业村。(三)大力发展农民专业合作社。广泛开展示范社建设行动,加强合作社辅导员队伍建设。深入开展“农超对接”,鼓励农民专业合作社与学校、酒店、大企业等最终用户实现产销衔接,支持农民专业合作社参加国内外农产品展示展销活动。鼓励农民专业合作社开展信用合作,推动合作社之间联合与合作,提高生产经营水平和市场开拓能力。扶持合作社建设农产品仓储、冷藏、初加工等设施。(四)提升农业产业化发展质量。制定扶持农业产业化龙头企业发展的综合性政策文件,启动实施农业产业化经营跨越发展行动。鼓励龙头企业自主创新,增强核心竞争力。支持龙头企业发展精深加工,参与现代流通。引导龙头企业采取兼并、重组、参股、收购等方式,组建企业集团。建立农业产业化示范基地,推动龙头企业集群发展。加强农业产业化人才培养,建立一支懂政策、善经营、会管理的龙头企业人才队伍。大力推广“龙头企业+合作社+农户”等组织模式,支持农户、合作社以资金、技术、劳动等要素入股龙头企业,形成产权联合等多种形式的紧密型利益关系,增强带动农户的能力。(五)加强现代农业示范区建设。在全国范围内创建一批高起点、高标准、高水平的国家现代农业示范区,集聚配置科技、资金、人才、管理等要素,提高集约化水平,壮大主导产业,创新体制机制,探索特色鲜明、类型多样的区域现代农业发展模式,发挥示范辐射带动作用,引领区域现代农业协调发展。积极推进海峡两岸农业合作试验区等建设。加强农村生态环境保护(一)坚决执行最严格的耕地保护制度。认真贯彻落实耕地保护和节约用地政策,完善耕地保护机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。深入开展测土配方施肥,提高化肥农药利用率,大力推广农机深松整地,提升土壤有机质,努力培肥地力,切实提高耕地质量。强化耕地用途管制,加快划定永久基本农田。加强设施农用地管理,防止以发展设施农业为名,擅自将农用地改为建设用地。严格执行耕地占补平衡制度,加大执法力度,加强补充耕地的质量建设和管理。(二)加强草原保护。做好草原划定和功能区划工作,突出草原生态优先理念,加强分类指导和协调,加快重点地区草原生态保护建设。坚持草畜平衡,推行禁牧休牧轮牧和基本草原保护制度,全面落实草原生态保护补助奖励政策。强化草原监督管理,落实草原动态监测和资源调查制度,严格草原征占用管理,依法打击各种破坏草原的违法行为。完善退牧还草政策,加快重度退化草原补播改良。加强牧区畜牧业防灾减灾能力建设,加强草原防火基础设施建设,建设人工饲草料基地和棚圈设施,科学利用草原,转变草原畜牧业生产方式。(三)强化水资源保护和农业生物资源养护。科学保护和合理利用水资源,进一步提高农业用水效率,保障农业用水需求。大力发展节水农业,建设旱作农业示范基地,推广喷灌、微灌等先进节水技术。继续执行休渔、禁渔制度,扩大水生生物资源增殖放流,建设海洋牧场,加强水生生物自然保护区、水产种质资源保护区和水生生态修复示范区建设。加强养殖水域滩涂管理,稳定渔民水域滩涂养殖使用权。加强畜禽遗传资源保护。加大农业野生植物原生境保护区建设力度。建立农业植物遗传资源权属制度,加强植物新品种保护。建立外来入侵生物风险评估和监测体系,严格防范外来有害物种入侵。(四)加快推进农业节能减排和农村环境治理。大力推进农业清洁生产,按照减量化、再利用、资源化的循环经济理念,大力推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能等节约型农业技术和节能型农业装备,积极引导发展循环农业。强化农业生态保护和农业面源污染治理,加快开发以农作物秸秆为主要原料的肥料、饲料、工业原料和生物质燃料,推进畜禽粪便等农业废弃物无害化处理和资源化利用。开展农村易灾地区生态环境综合治理和山洪地质灾害防治。继续实施农村清洁工程,推进农村有机废弃物处理利用和无机废弃物收集转运。
2023-08-29 11:20:441

绿色建筑技术导则对于运营管理的要求建筑工程介绍?

绿色建筑技术导则是为推进绿色建筑是发展节能省地型住宅和公共建筑的具体实践,引导、促进和规范绿色建筑的发展。其中绿色建筑技术导则对于运营管理的要求是怎样的呢?下面是建筑网带来的关于绿色建筑技术导则对于运营管理的要求的详细介绍以供参考。管理网络(1)建立运营管理的网络平台,加强对节能、节水的管理和环境质量的监视,提高物业管理水平和服务质量;(2)建立必要的预警机制和突发事件的应急处理系统。资源管理节能与节水管理(1)建立节能与节水的管理机制;(2)实现分户、分类计量与收费;(3)节能与节水的指标达到设计要求;(4)对绿化用水进行计量,建立并完善节水型灌溉系统。耗材管理(1)建立建筑、设备与系统的维护制度,减少因维修带来的材料消耗;(2)建立物业耗材管理制度,选用绿色材料。绿化管理(1)建立绿化管理制度;(2)采用无公害病虫害技术,规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学药品的使用,有效避免对土壤和地下水环境的损害。垃圾管理(1)建筑装修及维修期间,对建筑垃圾实行容器化收集,避免或减少建筑垃圾遗撒;(2)建立垃圾管理制度,对垃圾流向进行有效控制,防止无序倾倒和二次污染;(3)生活垃圾分类收集、回收和资源化利用。改造利用(1)通过经济技术分析,采用加固、改造延长建筑物的使用年限;(2)通过改善建筑空间布局和空间划分,满足新增的建筑功能需求;(3)设备、管道的设置合理、耐久性好,方便改造和更换。环境管理体系加强环境管理,建立ISO14000环境管理体系,达到保护环境,节约资源,改善环境质量的目的。更多关于标书代写制作,提升中标率,点击底部客服免费咨询。
2023-08-29 11:21:221

1、《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006是现行规范。《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》准规定了农田低压管道输水灌溉工程的规划、设计、管材与设备的选择和安装、工程施工、验收、运行及维护等的技术要求。《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》适用于井灌区以及泵站扬水灌区和丘陵山区自流灌区中,每个系统控制面积不大于80hm2的农田低压管道输水灌溉工程的建设与管理。系统控制面积大于80hm2的工程可参照执行。2、其它相关的规范还有:《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99《灌溉与排水工程技术管理规程》SL/T246-1999《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999《渠道防渗工程技术规范》SL18-2004《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006《喷灌工程技术规范》GBJ85-85《微灌工程技术规范》SL103-95《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006《节水灌溉技术规范》SL207-98《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000
2023-08-29 11:21:421

2020高标准农田建设标准

高标准农田建设应达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。通过建设,解除制约农业生产的关键障碍因素,抵御自然灾害能力显著增强,农业特别是粮食综合生产能力稳步提高,达到旱涝保收、高产稳产的目标;农田基础设施达到较高水平,田地平整肥沃,水利设施配套、田间道路畅通;因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术,农田林网适宜,区域农业生态环境改善,可持续发展能力明显增强;推广优良品种和先进适用技术,农业科技贡献率明显提高,主要农产品市场竞争力显著增强;建设区达到优质高产高效的目标,取得较高的经济、社会和生态效益。同时,坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设,建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。法律依据:《国家农业综合开发高标准农田建设规划》第一条本规划所述的高标准农田,是指达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”标准,即“旱涝保收高标准农田”。
2023-08-29 11:21:521

现代农业公司经营范围有哪些

现代农业公司经营范围怎么写好?很多注册公司的朋友不知怎么写才规范,实际上填写公司经营范围并不难,我们可以参考优秀的同行公司来写,再结合自己经营的产品做一下修改即可!以下是小编为大家收集的现代农业公司经营范围,有简短的也有丰富的,仅供参考。模板示例1现代农业公司经营范围:农业技术推广;农业信息服务;蔬菜种苗繁育销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例2现代农业公司经营范围:有机、富硒农副产品、土特产品种植、收购、生产、销售;育秧、机插秧耕作、收割;组织采购、供应种植所需的农业生产资料;提供植保技术咨询及农作物病虫害防控服务。模板示例3现代农业公司经营范围:蔬菜、果品、种植、销售、配送;蔬菜、果品示范园基地建设;蔬菜、果品及先进农业科学技术的引进、推广;批发、零售温室材料;温室设计建设;农业技术咨询服务;经营国家允许范围内的货物与技术的进出口业务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)***模板示例4现代农业公司经营范围:零售预包装食品。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例5现代农业公司经营范围:金银花、其他地产中药材(不含甘草、杜仲、厚朴、麻黄草)、果树苗、经济苗、绿化苗、金银花苗、花卉种植、销售;茶叶销售;农业技术开发、研究;新品种研究、开发;种植技术推广。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例6现代农业公司经营范围:生产、销售:节水灌溉设备、塑料管材、日光温室设施设备、微耕机、田园管理机、轻钢龙骨、喷雾机、卷帘机、保温被;节水灌溉技术咨询服务;承揽:温室工程;销售:大棚建设材料、农业机械、五金产品、机电设备(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)***模板示例7现代农业公司经营范围:生产、销售:食用油脂制品(植脂奶油)、糕点(食品馅料;糕点通则(方块酥、酥饼);月饼)、其他食品(糕点预拌粉)、速冻食品(速冻面米食品)(有效期限以许可证为准),货物进出口。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例8现代农业公司经营范围:温室大棚设计与安装,蔬菜、果树种植,现代农作物种植,畜禽养殖(依据畜牧兽医管理部门颁发的许可证从事经营活动),农业灌溉配套设备设计、研发、生产、销售、安装,肥料研发、生产、销售(依据质监、环保部门颁发的许可证从事经营活动)、技术咨询服务,生态农业种植、观光、采摘(依据旅游主管部门颁发的许可证从事经营活动),初级农产品、畜禽产品销售,货物进出口(法律、法规禁止的项目除外,法律、法规限制的项目取得许可后方可经营)。建筑、公路、市政、基建、土木、管道、园林绿化工程施工,防水、防腐、保温工程施工,水电暖安装施工,五金交电,电子产品,电线电缆,管道配件(压力管道除外),阀门,机电设备,建筑材料(危险品除外),办公用品,卫生洁具,包装材料生产和销售,工厂车间设备检修。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例9现代农业公司经营范围:生产:蔬菜制品、炒货食品及坚果制品、水产制品、肉制品、调味品、豆制品、淀粉制品、速冻食品、食用油及其制品、烘焙制品(以上经营范围凭许可证核定的事项在有效期限内经营)。销售:本企业自产产品;食用菌种植、销售;农业技术推广服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例10现代农业公司经营范围:肥料、有机肥料、生物肥料、大量元素水溶肥料、中微量元素肥料、腐殖酸肥料的研发、生产、销售和进出口(国家限制或禁止的商品和技术除外)。(告知:依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例11现代农业公司经营范围:蔬菜、瓜果、农作物、果树种植;农产品初加工、销售;保鲜冷藏;农业技术服务、推广、教育培训咨询;会展服务;农副产品供销,肥料、农用机械销售;病虫害统防统治;农业机械化、农业生产资料购销社会化服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例12现代农业公司经营范围:蔬菜果品种植、技术服务,销售本公司产品,收购批发蔬菜果品(外商投资产业指导目录限制、禁止类除外;不涉及国营贸易管理商品,涉及配额、许可证管理商品,按国家有关规定办理申请)。模板示例13现代农业公司经营范围:生物生产技术创新研究;农业、林业、畜牧业新品种的引进、研发、推广服务;农业技术研究与试验发展;农业、林业、畜牧业技术推广服务;花卉、苗木的种植和批发、零售;初级农产品的批发、零售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例14现代农业公司经营范围:农业种植技术推广与咨询;蔬菜种植、收购、加工与销售;种子、种苗生产与销售;农资产品销售(不含危险化学品);农产品网上销售;物流配送;餐饮服务;生态农业观光旅游(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例15现代农业公司经营范围:批发、零售、冷冻、冷藏(仅限氟利昂制冷):预包装食品、散装食品、生鲜肉、水产品、水果、蔬菜;批发、零售:保健食品、谷物、豆类、薯类、油料作物、日用百货、劳保用品、橡塑制品、纺织品、工艺品、纸制品、床上用品、服装鞋帽、皮革制品、箱包、针织品、文体用品、照明电器、厨具、玻璃制品、卫生洁具、化妆品、办公用品、五金交电、洗涤用品、化工产品(以上均不含危险化学品及一类易制毒化学品)、电子产品;货物进出口;经营其他无需行政审批即可经营的一般经营项目。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例16现代农业公司经营范围:家禽、牲畜的饲养、销售(以上项目国家有专项规定的除外)***模板示例17现代农业公司经营范围:农作物、蔬菜、水果种植、销售;温室大棚及钢结构设计、安装;农业项目开发及技术服务;食品销售。(依法须批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例18现代农业公司经营范围:花卉苗木种植、销售,栽培技术研发,园艺设备及工具、钢材、钢筋、薄膜、遮阴网、种植槽、花卉栽培介质、花卉资材、大棚材料销售,温室配件、加温风机、轻钢骨架加工、销售,温室工程、园林景观工程的设计、施工、安装,钢结构设计、加工、制作、销售,网上贸易代理,货物进出口。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例19现代农业公司经营范围:高效设施农业种植、农业地产、旅游地产、工业地产、商业地产的开发及销售;光伏电站建设及销售;光伏发电及销售。(涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营)
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水利局工作岗位职责

水利局工作岗位职责   现如今,我们每个人都可能会接触到岗位职责,制定岗位职责可以有效规范操作行为。岗位职责到底怎么制定才合适呢?以下是我为大家整理的水利局工作岗位职责,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。 水利局工作岗位职责1   1.认真完成主任、副主任交办的工作。   2.做好单位内部政务性和事物性工作。   3.完成水资源综合统计年报。   4.对水资源进行评价、配置、承载能力分析和日常监督管理。   5.办理取水许可证的登记、换发和年审。   6.按时发布水资源动态简报和水资源公报。   7.对用水户水表、水量进行抄验并足额收取水资源费。   8.下达各县(市、区)年度用水计划和用水户年度用水计划指标。   9.对节水型社会试点、节水继项目的立项审批及节水技措项目进行羧工验收。   10.划定水功能区,核定水体纳污能力,提出限制排污总量和新改扩建设项目排污的审查.   11.开展水环境执法检查,指导饮水水源地水质保护。   12.检查、监督县城供水的服务质量、立项审批。   13.负责全市水行政立法、执法工作。   14.负责水法规宣传、培训及水事纠纷调处工作。 水利局工作岗位职责2   (一)负责保障全区水资源的合理开发利用。贯彻执行国家水利工作方针政策和法律法规,起草有关地方规范性文件;编制重要河流的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划;制定水利工程建设有关制度和办法并监督实施;负责提出水利固定资产投资规模和方向、区级水利财政性资金安排的意见;按规定权限,审批、核准全区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;提出全区水利建设投资安排建议并组织实施。   (二)负责全区生活、生产、经营和生态环境用水的`统筹兼顾与保障。实施水资源的统一管理与监督;拟订全区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施;组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作;负责重要区域以及重大调水工程的水资源调度;组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度;指导水利行业供水和乡镇供水工作。   (三)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划,组织拟订重要河流的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量意见,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。   (四)负责节约用水工作。落实节约用水政策,编制全区节约用水规划,指导和推动节水型社会建设工作。   (五)负责防治水旱灾害,承担区防汛抗旱指挥部的具体工作。协调、指导全区防汛抗旱工作,对重要河流和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制区级防汛抗旱应急预案并组织实施;指导水利突发公共事件的应急管理工作。   (六)依法负责水利行业安全生产工作。组织、指导水库、水电站大坝的安全监管;负责水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督;负责涉水违法事件的查处,组织实施水行政执法,协调并仲裁、处理部门间及地区间水事纠纷。   (七)组织指导全区水利设施、水域及其岸线的管理与保护;组织指导区内河流的综合治理和开发;组织管理区内的水利工程建设与运行管理;承担水利工程移民管理有关工作;按照规定负责区内河道采砂管理工作。   (八)指导农村水利工作。组织指导农田水利建设,指导农村饮水安全、水库除险加固、塘坝节水灌溉、排水等工程建设与管理工作;指导农村水利社会化服务体系建设;按规定指导农村水能资源开发工作,指导农村水电电气化和小水电代燃料工作。   (九)负责防治水土流失。拟定全区水土保持规划并监督实施;组织实施水土流失综合防治、监测预报并定期公告,按照规定负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作;指导区重点水土保持建设项目的实施。   (十)负责全区水利科技和教育培训工作。执行水利行业技术规范,承担水利统计工作。   (十一)承办区政府交办的其他事项。 ;
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从发展现代农业角度分析,该农场今后的发展方向是什么 解析

  一、选择符合国情或区情的现代农业发展模式  国外现代农业发展有三种主要模式,即以美国为代表的规模化、机械化、高技术化模式,以日本、以色列等国为代表的资源节约和资本技术密集型模式,以及以法国、荷兰为代表的生产集约加机械技术的复合型模式。研究表明,一个国家发展现代农业的模式,主要由该国的土地、劳动力和工业水平决定。美国经济学家弗农拉坦用实证资料证明了这条规律,世界上劳均土地在30hm2以上的国家,基本上走的是机械技术型道路;劳均土地在3~30hm2之间的国家,走的是生物技术―机械技术交错型道路;而劳均土地不足3hm2的国家,多数走的是生物技术型道路。  由于国家之间资源禀赋、社会经济条件等存在差异,农业现代化的道路和特点各不相同,不能照搬套用。针对中国农业区域广阔、各地农业资源禀赋差异巨大、农业技术应用不充分、农村劳动力数量庞大而素质低下和农业投入不足等客观现实,中国现代农业发展路径的选择,既不能走美国大规模土地经营的道路,也不具备日本高额补贴的条件,但我们可充分利用当前世界农业科技革命的成果改造传统农业,避免发达国家早期忽略可持续发展和环境问题所走的弯路,通过推广先进技术和提高劳动者素质,发展现代农业。也可借鉴荷兰和以色列等国人均农业资源很少但农业效益很高的国家的经验,把技术和劳动力的优势很好地结合起来。  因此,在能实行规模经营的地方,可以通过有效地转移农村劳动力来集中土地,推行机械化生产,实现规模经营;经济发展较落后、地形较复杂的地方,可以采取集约经营的方式,通过拓宽农业发展的深度、广度,实行产业化生产来发展农业。就地形复杂、经济发展落后的贵州等西部欠发达地区而言,应当发挥劳动力资源优势,采取集约经营的方式,走劳动技术密集型的集约农业道路,在引进先进适用的农业技术和加快农民技能培训上下工夫。总之,发展现代农业,必须顺应中国经济发展的客观趋势和当今世界农业发展的一般规律,坚持走中国特色农业现代化道路。  二、高度重视政府在发展现代农业中的作用  纵观发达国家的现代农业发展,政府对农业的扶持和保护对于农业现代化的实现是至关重要的。  美国政府颁布法律、制定政策,全方位地规范和引导农业健康发展。美国政府的农业政策主要是为了减少市场波动和自然灾害对农业的影响,以弥补市场调节功能的不足。政府还通过休耕计划、农作物保障计划等来稳定和保护农业;通过建立健全法制,形成了比较完整的指导农业和农村发展的法律体系,保护农民的正当利益,维护市场秩序,保证公平交易,政府每隔5年就出台一个“农业法案”计划,该法案用做今后5年农业科研、教育、推广的行动纲领和编制相应财政预算的依据;另外,美国农业科技研究局根据美国农业发展的情况,制定6年农业科技发展计划,与农业法案相衔接;通过国家税收、补贴、价格干预、信贷管理以及产量定额分配等手段,对农产品市场与农业内部资源配置保持有效调节。  日本分散的小农经济能迅速纳入现代化的轨道,主要是依靠日本政府的全面干预和强有力的宏观调控政策。日本在迅速实现工业化、城镇化过程中,也出现过由于过分剥夺而导致农业萎缩的情况,但均在工业化达到一定水平后,分别于20世纪60年代中期和70年代初期实行了对农业的反哺政策(分为初级和高级两个阶段,初级阶段以硬件哺育为主,重点是提高农业固定资产装备水平、加速农村建设等,政策导向是为扩大再生产,改善生产、生活条件打下坚实的基础;高级阶段则采取硬、软件相结合,以软件为主的方针,政策导向放在结构调整、扩大经营规模、提高农村组织水平和农民素质等方面),从而使农业迅速强大起来。  以色列政府以大量投资支持农业发展,通过全国垦荒和兴修水利,提高机械化程度,实现了农业大起步。  法国的土地政策有利于土地集中,促成了法国农场的规模化经营,极大地提高了农业生产率;机械化政策激发农户使用先进农机具的热情,使得农田耕作效率和土地产出率在较短时期内取得巨大提高;专业化政策在很大程度上促进了农业劳动的分工协作,既提高了农产品的质量,又便于管理和机械化的推广;财政、金融和外贸政策的倾向性,极大地鼓励了农户从事农业生产的积极性,同时也诱导了社会资金向农业投资;健全的农业科技和推广体系的建立,为法国农业现代化提供了技术上的支持,也给法国农业的发展提供了动力。  荷兰政府为使有限的土地得到高效的利用,采取了一系列符合国情和气候特点的农业发展战略及政策,避开需要大量光照和生产销售价位低的禾谷类作物的生产,充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势,大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物,通过信贷政策和补贴政策,鼓励重点发展的领域和产业“快步增长”,出口创汇;积极参加欧盟事务,使整个欧洲成了荷兰的农产品市场;加强水利工程和环境保护的建设,使荷兰农业能够高效持续发展。  发展中国现代农业,政府必须对农业进行必要的保护,地方政府也应积极配合中央政府从以下五方面着手推动现代农业健康发展:  一是完善政府支持农业的制度安排、组织管理和支持政策体系。为了提高农业竞争力,在推进行政管理体制改革过程中,要借鉴农业发达国家建立的合理的制度安排,建立结构合理、分工明确、运转高效的农业管理体系;加强对农业技术推广体系、科技教育支持体系、财政金融支持体系、中介服务支持体系的建设;确定适宜的生产和经营方式,制定合理的价格政策,提供便利的金融信贷服务以及信息和技术服务,增强政府部门的服务意识等。  二是加大政府对农业的支持保护力度。改革开放以来,中国对农业的支持保护政策不断得到加强,但农业支持保护水平还很低,支持保护机制还很不完善。目前,中国每年对农业实际补贴率为财政支出的2%~3%,大大低于对世界贸易组织8%的承诺。为此,必须按照“形成城乡社会经济发展一体化新格局”的目标要求,进一步调整国民收入分配格局,建立促进现代农业建设的投入保障机制和支农投入稳定增长机制,继续实行并加大对农民的各种直接补贴,向农民提供更多、更实惠、更直接的现金转移支付,并使之制度化。  三是加大农业投入,改善农业基础设施建设。在资金投入上要根据项目不同的性质,采用政府直接补助和信贷投入相结合的办法,加大投资整合力度,下大力气抓好病险水库除险加固和大中型渠系配套等农田水利建设,加强中小河流治理;加快提高耕地质量,建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田;加强农业信息基础设施建设,建立上下畅通、灵敏快捷的信息网络体系,让农民充分利用社会信息资源,解决产前、产中、产后全过程中出现的问题,推动农业发展;大力推动城市基础服务设施向农村延伸,努力形成城乡衔接的公共交通、供水供电、广播电视、环境保护和生态建设网络。  四是加快农业立法进程,保障农业发展。把农业国内支持纳入法制化轨道,是保持农业国内支持政策连续性和有效性的前提。以法律的形式明确规定政策目标、预算额度、操作程序、部门分工、法律责任等,并尽量公开化,接受社会监督,有利于提高政府支农投资的效率,推进现代农业发展。同时,要从中国农业小规模经营的实际情况出发,尽量采取简便易行的方法,充分利用各种组织资源,降低管理成本,建立可操作性的农业支持体系。  五是建立和完善农业生产风险防范与保险机制。农业风险防范机制的建立与完善,有助于减少农民突遇自然灾害的损失。为此,需要进一步建立和完善灾害救济制度。对于非人为因素造成的自然灾害,政府应给予农民往年平均收成一定比例的补贴,以维持农民的正常生活及来年对生产的再投入。同时,结合农业保险的特殊性,积极推行多种灾害保险制度,实施有别于一般商业保险的政策性保险,最大限度地降低农民投资风险。  三、努力发挥农业合作经济组织的重要作用  综观国外发展现代农业的经验,任何一个现代国家都高度重视民间组织的力量,许多国家都鼓励农民组织起来,提高自我服务水平,以期能够节约交易费用,降低成本和市场竞争的风险,增加获利的机会。  美国农业合作社在其整个农业经济发展中有着举足轻重的作用,对内为其社员提供物资与资金、组织经营管理等,对外输出劳务和销售农副产品等。因此,农业合作社不仅直接成为土地和市场联系的纽带,而且成为一种能够避免市场风险、保护农民利益的有效的合作经济组织,同时也大大促进了美国农业经济的发展。合作社完全由农民自发联办,不依托政府,没有任何官方色彩,主要活跃在流通及农产品初加工、储运和销售环节,把分散的农户与大市场联结起来,增强了农业抵御各种风险的能力。  日本农业的重要特点之一是采用了全盘合作化的土地节约模式,由农业协同组织联合分散农户形成劳动集约经营,其农协的作用闻名世界。农协在日本政府财力物力支持下,通过其遍及全国的机构和广泛的业务活动,同农户建立了各种形式的经济联系,起到在产前、产中、产后诸环节上使小农户同大市场对接的作用,在有效阻止商业资本对农民的盘剥、保护农民利益方面发挥了举足轻重的作用。日本的农协并非是一个纯粹的经济组织,它除了完成经济职能外,还兼有帮助政府贯彻农业政策、代表农民向政府施加压力的双重职责,在日本农业现代化过程中发挥了重要作用。  在农业生产组织方面,以色列至今有并驾齐驱的三种形式:公有制集体农庄、合作社、个体农户,他们分别创造着以色列农业总产值的32%、46%和22%,共同创造了以色列的高效农业,政府对他们一视同仁。农户们根据所签订的产销合同安排种植计划,负责种植。种植之外的加工、采购、储藏、购销等繁琐的农业服务由区域合作组织承担。  法国的合作社产生于19世纪中叶,随后迅速发展起来。到20世纪60年代末,法国建立了3 100个农业信贷合作社,7200个供应和销售合作社,1400个服务合作社。合作社一般按行业划分,农户可根据经营情况,同时加入几个合作社。双方每年签订一次合约,农民只要专心生产,其他的事项全交给合作社去办理。年终结算时,扣除风险基金和发展储备金,其余的按入社资金和按农产品收购量分给社员。如果发生亏损,社员也要按对应的份额承担风险。为了鼓励合作社的发展,国家出台了有关政策,合作社可免交33.3%的公司税。经过几十年的发展,法国农户基本上都成了合作社社员,农业合作社占据了农产品市场绝大多数的份额,生产资料和饲料基本上由供销合作社销售,90%以上的农业贷款业务,由信贷合作社提供。  中国实行的是家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制,但事实上在很多地方双层经营目前只剩下家庭分散经营这一个层次,村集体组织农民进行统一经营的能力和意识严重不足。近年来,在农业产业化经营的发展过程中,中国专业合作经济组织有了较大的发展,农产品购销体系、农业社会化服务体系等建设也取得了一定成效,但与现代农业发展的要求相比还存在很大差距。因此,发展中国的现代农业,应积极探索适合农业和农村发展特点的农民合作组织形式,大力支持农业合作经济组织的发展,加强农业科技推广体系和农业社会化服务体系建设,提高千家万户的小生产者在千变万化的大市场中的竞争能力和经济效益,有效保护农民利益,促进农业现代化发展。  四、以可持续发展成为重要的政策目标  农业发展与环境保护、资源配置统筹协调,是以色列一个成功的战略性举措。以色列在发展农业中处处注意维护生态平衡、维护生物链的自然连接;有计划地开发荒地、坡地和沼泽、滩涂,以改善自然环境;通过增加植被种植,绿化沙漠,科学使用农药、化肥等改善土质土层结构;通过“三污”回收与治理,以改善空气、环境和海水的质量;通过北水南调工程,改善全国的水资源配置等。在以色列的农业结构中,基本形成了粮食、经济作物、林业、畜牧业和渔业协调发展的良性态势,这与注重环境保护和资源配置是密不可分的。  中国发展现代农业,就是要改变长期以来以牺牲环境为代价的农业发展模式,按照党的十七大报告提出的“建设生态文明”的要求,制定切实可行的措施,努力形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式,走出一条资源节约型和环境友好型的可持续农业发展道路。换言之,要在继续抓好生态重点工程建设、积极推进农村能源建设、大力推广循环经济模式的同时,研究制定符合中国国情的农业生态保护补贴政策,充分发挥农业合作组织的作用,调动广大农民的积极性,应用现代科学技术,保护、培植和充分利用自然资源,防止和减少环境污染,形成农林牧副渔良性循环,保持大农业稳定发展等。  五、促进农业专业化、规模化、产业化和市场化发展  美国农业专业化程度很高,形成了著名的生产带,如玉米带、小麦带、棉花带等。这种区域分工使美国各个地区能充分地发挥各自的优势,有利于降低成本,提高生产率。通畅的水陆运输网的建立,更进一步促进了区域化分工、专业化生产,而区域分工和专业化生产也有力地推动了附近地区相关产业的发展。美国农业生产不仅在地域上专业化,而且农民按照批发商的订购合同,组织农产品生产;加工商根据批发商对农产品的质量和规格要求,对生产者提供的产品进行加工,然后交由批发市场组织销售,从而实现了农产品生产、加工、销售的有机联系。  法国政府在推行农场经营规模化、生产方式机械化的同时,不失时机地引导本国农业走上了专业化和一体化道路。其农业专业化有三种类型:区域专业化、农场专业化和作业专业化。根据各地不同的自然条件、传统习俗和技术水平,对全国农业分布进行统一规划,合理布局。到20世纪70年代,法国半数以上农场搞起了专业化经营。专业化生产提高了农业效益,使法国农民人均收入达到城市中等工资水平。  荷兰耕地不足,农业企业大多采用集约化、规模化的生产方式。荷兰温室农业无论是蔬菜还是花卉,一般都是专业化生产、多品种经营。这种专业生产有利于设施专业化配置,降低生产成本,提高产品质量并形成规模效益。同时,专业化生产促进了专业领域的研究,使企业有长足的发展后劲,也为企业赢得了良好的市场份额。  在中国现代农业发展过程中,各地要根据自身实际情况,总体上主要农产品生产要由生产环节机械化向全过程机械化发展,由产中向产前、产后延伸。同时,发挥比较优势,结合各地优势农产品布局,形成各具特色的农业机械化区域,满足农民对农业机械化新技术及机具的多样化和增加收入的需求,促进地区农业机械化与地区经济协调发展。  此外,在不改变家庭承包经营的前提下,推进土地适度规模经营,实现种植区域化、生产专业化,形成与支柱产业或龙头企业相适应的、有特色的区域经济格局,从而提高市场竞争力和市场占有率;促进工业和农业、城市和农村、农业和商业的有机衔接与结合,形成多产业环环相扣、互相依存的一体化产业链,从而推进经济一体化的进程。不管农业的地位多么特殊,它总是一个产业,应该按照产业的特性来发展它,即以市场为导向,以资源优势为基础,这是各国农业现代化最基本的经验之一。  六、加快农业科技进步,建立健全农业技术推广体系,提高农业科技含量  美国农业教育、科研和推广的“三位一体”体系有效地提高了农业技术在农业发展中的作用。这个体系有三个特点:一是由州农学院同时承担教育、研究和推广三项任务,使三者结合在一起,互相促进,并切实为农业生产服务;二是每年的研究推广计划由基层向上申请,推广站提供的服务应尽量满足农业生产的需要;三是推广经费由联邦、州和县共同负担。美国农业科学研究的经费充足,它主要采自公共和私人(公司)两大系统,二者互相补充,前者侧重于基础研究和应用研究,后者侧重于新产品开发和应用研究。  日本确定了优先水利化、化学化而后机械化的方针,并把生物技术的研究和推广、施肥方法的改进、土壤的改良置于极其重要的地位。在推进日本农业的技术改造上,采取了适应小规模经营的小型化、灵巧化的发展方针,先引进国外先进的农业机械,经过研究、改进,制成适合本国使用的农业机械。日本在20世纪70年代中期,达到了农业全面现代化的水平。  以色列农业的迅速发展,是同科学技术的应用和推广分不开的。除节水灌溉技术在世界领先外,以色列农业的良种化、机械化、化学化、电子化水平都比较高。近年来,以色列科研人员以高新技术发展农用机械,使拖拉机、摘棉机、地温测量器、病虫害预警机、挤奶机等主要农用机械都实现了更新与普及。以色列将先进的电子技术应用到农业机械,发明安有计算机和自动装置的拖拉机,能完成从犁地、种植到收割的全套田间作业,并以最经济的办法保证燃料低消耗和作业速度,既提高了劳动生产率,又提高了经济效益。  第二次世界大战以后,法国积极采用先进的农业科学技术,在良种、农机、施肥等农业技术方面都达到了较高水平。法国的中央和地方政府、农业行业组织和工业企业都从各自不同的角度共同参与农业技术的推广、普及,在全国形成了农机、农药、化肥、良种和先进农艺的立体推广网络。1949-1968年间,法国农民自发组织了1300多个“农业技术研究中心”,学习新的农业技术。此外,国家还设立了“全国农业进步基金”,成立了“全国农业推广和进步理事会”及各省的委员会,1959年还颁布了《农业推广宪章》。  为适应21世纪农业发展的要求,加快农业现代化进程,中国必须加大科技投入,大力推进农业技术创新步伐,改革目前农业科研与推广相脱节的体制和机制,使农科教紧密结合。加大对农业基础科研的投资,有重点地完善一批农业基础科研设施建设,保证农业有充足的技术储备。加强农业科技推广应用,逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系,积极推进农业机械化、农业信息化,提升农机装备水平,健全农业信息收集和发布制度。加强农民教育培训,提高现代农民的素质。适应市场竞争需要,加快培育有较强市场意识、较高生产技能、一定管理能力的现代农业经营者。进一步改善农民外出务工环境,切实维护农民工的合法权益,加快发展农村职业技术教育和农村成人教育,组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训,增强农村劳动力的就业能力。
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切实发挥保险机构参与

中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见(2007年12月31日)党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十六大以来,党中央、国务院顺应时代要求,遵循发展规律,与时俱进加强“三农”工作,作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,不断强化对农业和农村工作的领导;坚持统筹城乡发展,不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度;坚持多予少取放活,不断完善农业支持保护体系;坚持市场取向改革,不断解放和发展农村生产力;坚持改善民生,不断解决农民生产生活最迫切的实际问题。经过全党全国人民的共同努力,农业和农村发展呈现出难得的好局面。粮食连续4年增产,农业生产全面发展。农民收入持续较快增长,生活水平明显提高。农村基础设施加快改善,社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐。农村改革取得历史性突破,发展活力不断增强。农村党群干群关系明显改善,农村社会稳定和谐。农业和农村形势好,为改革发展稳定全局作出了重大贡献。实践证明,中央关于“三农”工作的方针政策是完全正确的。当前,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,农业和农村正经历着深刻变化。农业资源环境和市场约束增强,保障农产品供求平衡难度加大,要求加速转变农业发展方式。农产品贸易竞争加剧,促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大,要求加快提升农业竞争力。农业比较效益下降,保持粮食稳定发展、农民持续增收难度加大,要求健全农业支持保护体系。农村生产要素外流加剧,缩小城乡差距难度加大,要求加大统筹城乡发展力度。农村社会结构深刻转型,兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大,要求进一步完善乡村治理机制。全党必须深刻认识“三农”工作面临的新形势新任务,全面把握新机遇新挑战,增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。2008年和今后一个时期,农业和农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。一、加快构建强化农业基础的长效机制在经济社会发展新阶段,农业的多种功能日益凸现,农业的基础作用日益彰显。必须更加自觉地加强农业基础地位,不断加大强农惠农政策力度。(一)按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度。强化农业基础,必须引导要素资源合理配置,推动国民收入分配切实向“三农”倾斜,大幅度增加对农业和农村投入。要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度,坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。2008年,财政支农投入的增量要明显高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。耕地占用税新增收入主要用于“三农”,重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。完善城市维护建设税政策,各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。从2008年起,国家在国家扶贫开发工作重点县新安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性强的基本建设项目,根据不同情况,逐步减少或取消县及县以下配套。加强农业投入管理,提高资金使用效益。加快农业投入立法。(二)巩固、完善、强化强农惠农政策。按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则,坚持和完善农业补贴制度,不断强化对农业的支持保护。继续加大对农民的直接补贴力度,增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。扩大良种补贴范围。增加农机具购置补贴种类,提高补贴标准,将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。认真总结各地开展政策性农业保险试点的经验和做法,稳步扩大试点范围,科学确定补贴品种。全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策,加大对生产大县的奖励补助,逐步形成稳定规范的制度。根据保障农产品供给和调动农民积极性的需要,统筹研究重要农产品的补贴政策。强农惠农政策要向重点产区倾斜,向提高生产能力倾斜。继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。(三)形成农业增效、农民增收良性互动格局。要通过结构优化增收,继续搞好农产品优势区域布局规划和建设,支持优质农产品生产和特色农业发展,推进农产品精深加工。要通过降低成本增收,大力发展节约型农业,促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用,提高农业生产效益。要通过非农就业增收,提高乡镇企业、家庭工业和乡村旅游发展水平,增强县域经济发展活力,改善农民工进城就业和返乡创业环境。要通过政策支持增收,加大惠农力度,防止农民负担反弹,合理调控重要农产品和农业生产资料价格。进一步明确农民家庭财产的法律地位,保障农民对集体财产的收益权,创造条件让更多农民获得财产性收入。(四)探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。着眼于改变农村落后面貌,加快破除城乡二元体制,努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。健全城乡统一的生产要素市场,引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动,逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。切实按照城乡一体化发展的要求,完善各级行政管理机构和职能设置,逐步实现城乡社会统筹管理和基本公共服务均等化。二、切实保障主要农产品基本供给确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足发展国内生产,深入推进农业结构战略性调整,保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全。(一)高度重视发展粮食生产。切实稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食生产稳定发展。积极发展稻谷生产,扩大专用小麦播种面积,合理引导玉米消费。继续实施粮食生产各项工程。根据粮食产销格局的变化,进一步完善粮食风险基金政策,加大对粮食主产区的扶持力度,完善产粮大县奖励政策。实施粮食战略工程,集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区;在保护生态前提下,着手开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。扩大西部退耕地区基本口粮田建设。落实粮食省长负责制,主销区和产销平衡区要稳定粮食自给水平。支持发展主要粮食作物的政策性保险。大力发展油料生产,鼓励优势区域发展棉花、糖料生产,着力提高品质和单产。积极应对全球气候变化,加强防灾减灾工作。支持农垦企业建设大型粮食和农产品生产基地,充分发挥其在现代农业建设中的示范带动作用。(二)切实抓好“菜篮子”产品生产。继续强化“菜篮子”市长负责制,确保“菜篮子”产品生产稳定发展。积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。加快转变畜禽养殖方式,对规模养殖实行“以奖代补”,落实规模养殖用地政策,继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策。完善原料奶价格形成机制,严格执行液态奶标识制度。推行水产健康养殖,强化水生生物资源养护,落实禁渔休渔制度,加强渔业安全基础设施建设,支持发展远洋渔业。有条件的地方要积极发展设施农业和精细农业。建立健全生猪、奶牛等政策性保险制度。(三)加强农业标准化和农产品质量安全工作。加快农业标准修订制定工作。继续实施农业标准化示范项目,扶持龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产。实施农产品质量安全检验检测体系建设规划,依法开展质量安全监测和检查,巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划,建立农产品质量安全风险评估机制,健全农产品标识和可追溯制度。强化农业投入品监管,启动实施“放心农资下乡进村”示范工程。积极发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护。(四)支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动,培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业,支持龙头企业跨区域经营,促进优势产业集群发展。中央和地方财政要增加农业产业化专项资金,支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设等。探索采取建立担保基金、担保公司等方式,解决龙头企业融资难问题。抓紧研究完善农产品加工税收政策,促进农产品精深加工健康发展。允许符合条件的龙头企业向社会发行企业债券。龙头企业要增强社会责任,与农民结成更紧密的利益共同体,让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点龙头企业动态管理机制。引导各类市场主体参与农业产业化经营。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。(五)加强和改善农产品市场调控。适应生产方式、产销格局和资源环境的变化,统筹利用两个市场、两种资源,保障国内农产品供给和生产发展。兼顾生产者和消费者利益,运用经济杠杆引导农产品价格保持合理水平。加强粮食等重要农产品储备体系建设,完善吞吐调节机制,引导企业建立商业性储备。抓紧建立健全重要农产品供求和价格监测预警体系。鼓励优势农产品出口,推进出口农产品质量追溯体系建设,支持发展农产品出口信贷和信用保险。完善大宗农产品进口管理和贸易救济预警制度。探索采取符合国际惯例的有效手段,调节农产品进出口。驻外机构特别是我驻农产品主要贸易国使领馆要加强国际农产品市场信息服务和农业合作交流。三、突出抓好农业基础设施建设加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。必须切实加大投入力度,加快建设步伐,努力提高农业综合生产能力,尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。(一)狠抓小型农田水利建设。抓紧编制和完善县级农田水利建设规划,整体推进农田水利工程建设和管理。大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金,将大中型灌区末级渠系改造和小型排涝设施建设纳入补助范围。以雨水集蓄利用为重点,兴建山区小型抗旱水源工程。采取奖励、补助等形式,调动农民建设小型农田水利工程的积极性。推进小型农田水利工程产权制度改革,探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法,明确建设主体和管护责任。支持农民用水合作组织发展,提高服务能力。(二)大力发展节水灌溉。继续把大型灌区节水改造作为农业固定资产投资的重点,力争到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。农业综合开发要增加中型灌区骨干工程和大中型灌区田间节水改造资金投入。搞好节水灌溉示范,引导农民积极采用节水设备和技术。扩大大型灌溉排水泵站技术改造规模和范围,实施重点涝区治理。对农业灌排用电给予优惠。(三)抓紧实施病险水库除险加固。大幅度增加病险水库除险加固资金投入,健全责任制,加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。各地要加快编制重点地区中小河流治理规划,增加建设投入,中央对中西部地区给予适当补助。引导地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理体制改革,进一步落实库区移民政策。加快西南地区中小型水源工程建设。扩大实施山洪灾害防治试点,加强地质灾害防治工作。(四)加强耕地保护和土壤改良。严格执行土地利用总体规划和年度计划,全面落实耕地保护责任制,建立和完善土地违法违规案件查处协调机制,切实控制建设占用耕地和林地。土地出让收入用于农村的投入,要重点支持基本农田整理、灾毁复垦和耕地质量建设。继续增加投入,加大力度改造中低产田。加快沃土工程实施步伐,扩大测土配方施肥规模。支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。加快实施旱作农业示范工程,建设一批旱作节水示范区。(五)加快推进农业机械化。推进农业机械化是转变农业生产方式的迫切需要,也为振兴农机工业提供了重要机遇。加快推进粮食作物生产全程机械化,稳步发展经济作物和养殖业机械化。加强先进适用、生产急需农业机械的研发,重点在粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区加快推广应用。完善农业机械化税费优惠政策,对农机作业服务实行减免税,对从事田间作业的拖拉机免征养路费,继续落实农机跨区作业免费通行政策。继续实施保护性耕作项目。扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。加强农机安全监理工作。(六)继续加强生态建设。深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程。建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度,多渠道筹集补偿资金,增强生态功能。继续推进山区综合开发,促进林业产业发展。落实草畜平衡制度,推进退牧还草,发展牧区水利,兴建人工草场。加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设。继续搞好长江、黄河、东北黑土区等重点流域、区域水土保持工作。加强荒漠化、石漠化治理,加大坡改梯、黄土高原淤地坝和南方崩岗治理工程建设力度,加强湿地保护,促进生态自我修复。加强农村节能减排工作,鼓励发展循环农业,推进以非粮油作物为主要原料的生物质能源研究和开发。加大农业面源污染防治力度,抓紧制定规划,切实增加投入,落实治理责任,加快重点区域治理步伐。四、着力强化农业科技和服务体系基本支撑加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要。必须推动农业科技创新取得新突破,农业社会化服务迈出新步伐,农业素质、效益和竞争力实现新提高。(一)加快推进农业科技研发和推广应用。切实增加农业科研投入,重点支持公益性农业科研机构和高等学校开展基础性、前沿性研究,加强先进实用技术集成配套。加强产学研密切结合,推进农业科技创新活动。推动现代农业产业技术体系建设,提升农业区域创新能力。启动转基因生物新品种培育科技重大专项,加快实施种子工程和畜禽水产良种工程。继续安排农业科技成果转化资金。深入实施科技入户工程,加大重大技术推广支持力度,继续探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。切实加强公益性农业技术推广服务,对国家政策规定必须确保的各项公益性服务,要抓紧健全相关机构和队伍,确保必要的经费。通过3到5年的建设,力争使基层公益性农技推广机构具备必要的办公场所、仪器设备和试验示范基地。国家可采取委托、招标等形式,调动各方面力量参与农业技术推广,形成多元化农技推广网络。充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用。(二)建立健全动植物疫病防控体系。加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。抓紧落实官方兽医和执业兽医制度,继续加大动物防疫体系建设投入力度,扩大无规定动物疫病区建设范围。对重大动物疫病实施免费强制免疫,完善重大动物疫病扑杀补偿机制。加快研制高效安全农药、兽药。加强动物疫病防控基础工作,健全村级动物防疫员队伍,并给予必要的经费补助。继续实施植保工程,探索建立专业化防治队伍,推进重大植物病虫害统防统治。(三)大力培养农村实用人才。组织实施新农村实用人才培训工程,重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。加快提高农民素质和创业能力,以创业带动就业,实现创业富民、创新强农。继续加大外出务工农民职业技能培训力度。加快构建县域农村职业教育和培训网络,发展城乡一体化的中等职业教育。支持高等学校设置和强化农林水类专业。国家励志奖学金和助学金对在高等学校农林水类专业就读的学生给予倾斜,对毕业后到农村基层从事农林水专业工作达到一定年限的毕业生,实行国家助学贷款代偿政策,落实中等职业教育助学金政策,对农林水类专业学生给予倾斜。(四)积极发展农民专业合作社和农村服务组织。全面贯彻落实农民专业合作社法,抓紧出台配套法规政策,尽快制定税收优惠办法,清理取消不合理收费。各级财政要继续加大对农民专业合作社的扶持,农民专业合作社可以申请承担国家的有关涉农项目。支持发展农业生产经营服务组织,为农民提供代耕代种、用水管理和仓储运输等服务。鼓励发展农村综合服务组织,具备条件的地方可建立便民利民的农村社区服务中心和公益服务站。……超过一万字了,其余内容请点击参考资料查看扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"
2023-08-29 11:22:321

为什么实施化肥使用量零增长 白由路答记者问

化肥给百分之60的补贴,苗子一颗补贴6毛,那就是必须要实施的,因为这样会有很多农民受益的
2023-08-29 11:22:412

再生水的目前情况

中国是一个水资源贫乏的国家,属世界上13个贫水国之一,人均水资源是世界平均水平的1/4。同时,中国地域广大,水资源在时间和地区分布上很不平衡,南方多北方少,北方大部分地区,尤其是哈尔滨人均水资源更低。海河、淮河、辽河、黄河流域人均水资源量约为中国平均水平的1/5,海河流域包括京津两市人均水资源量仅为中国平均水平的1/7。随着经济发展和城市化进程的加快,城市缺水问题尤为突出。当前相当部分城市水资源短缺,城市供水范围不断扩大,缺水程度日趋严重。据统计,中国669个城市中,400个城市常年供水不足,其中有110个城市严重缺水,日缺水量大,年缺水量,由于缺水每年影响工业产值2000多亿元,天津、长春、大连、青岛、唐山和烟台等大中城市已受到水资源短缺的严重威胁。据资料统计,国际极度缺水线是人均水资源占有量500,而河北保定市区目前的人均水资源占有量只有64,严重缺水,导致城市供水不足,地下水超采,引发一系列环境地质问题等。2000年北方地区出现100年不遇的大旱,使许多水库河流出现从来没有过的断流和枯干,北方13个省318个县级以上城市被迫限时供水,缺水人口达2000多万。2001年的干旱,中国受旱面积达k。在水资源短缺的同时,中国水资源浪费和污染现象十分严重,而对这种短缺与浪费并存的状况,传统思想认为应该行政性提高水价来限制人们的用水量,但是浪费问题从来不是行政性的价格可解决的,因为在考虑浪费问题的时候,不能忽略限制人们行为本身带来的效用损失。建设部的一次调查表明,当水费支出占居民家庭收入的2.0%时,人们才会考虑节水问题;达到5%时,对人们的生活才会产生较大影响;达到10%时,人们会考虑水的重复利用。为了缓解水资源的供需矛盾,污水回用在一定使用范围内,为我们提供了一个经济可靠的新水源,并且可以节省优质的饮用水源。随着改革开放的不断深入,中国已进入经济建设的新时期,虽然近年大力提倡节约用水,但各地用水量增势强劲,加剧了水资源问题的严重性。水资源紧缺对国民经济发展产生的影响,已经引起了领导和专家的关注。据预测,世纪水资源危机将位居世界各类资源危机之首。因而研究城市水资源利用及水资源开发势在必行,这对城市用水健康循环和保障城市可持续发展具有深远的战略意义。因此,实现污水资源化,缓解不资源供需矛盾,促进国民经济的可持续发展显得十分得要。 虽然中国早在20世纪50年代就开始采用污水灌溉的方式回用污水。但真正将污水深度处理后回用于城市生活和工业生产则是近几十年才发展起来的,建设部在“六五”专项科技计划中最先列入了城市污水回用课题分别在大连、青岛两地作试验探索。这两地研究成果表明,污水可以通简易深度处理再次回用,是很有前途的水源。从1986年开始,城市污水回用相继列入国家“七五”、“八五”、“九五”重点科技攻关计划,开始污水回用技术的探索和示范工程的试验。“七五”攻关项目“水污染防治及城市污水资源化技术”,就污水再生工艺、不同回用对象的回用技术、回用的技术经济政策等进行了系统研究。其中研究包括青岛延安三路污水厂等14个污水不同程度或不同对象地开展污水回用工程,为“八五”期间污水回用项目的攻关提供了大量可行的依托工程。“八五”攻关项目“污水净化与资源化技术”,分别以大连、太原、天津、泰安、燕山石化为依托工程,开展工程性试验。通过系列的生产性和实用性工程研究,“八五”提供了城市污水回用于工业工艺、冷却、化工、石化、钢铁工业和市政景观等不同用途的技术规范和相关水质标准。“八五”提供的成果较“七五”提高到了实用水平,研究内容经过了生产怅一检验,涵盖了污水回用的大部分领域。“九五”攻关项目“城市污水处理技术集成化与决策支持系统建设”,具体攻关两部分内容:一是回用技术集成化研究,二是城市污水地下回灌深度处理技术研究。这些攻关研究,完成了大量生产性试验,取得了丰富数据,经国家专家级的鉴定验收,许多成果被评为国际先进或国际领先水平。在“21世纪国际城市污水处理及资源化发展战略研讨会”上建设部在会上指出“中国将会全面启动污水资源化工程,并在此领域广泛加强与国外的技术合作和技术交流,欢迎各国金融机构和企业投资于中国的城市污水资源化项目”,表明中国在未来的几年城市对再生水利用的投资与需求将迅速升温。 为了缓解中国的水资源短缺和治理水环境的污染,中国近期建设的集中污水处理与回用规划如表1所示。⑴ 污水处理后回用作工业用水污水处理厂的二级处理出水,根据用途不同,可直接或者再经进一步处理达到更高的水质后应用于工业过程中,其中最具有普遍性和代表性的用途是工业冷却水,中国在污水处理厂二级出水或先进二级处理出水用作工业冷却方面进行了大量试验研究,并有运行成功的实例。北京高碑店污水处理厂的二级处理出水给华能热厂提供冷却水的水源,供应量为4万吨每天。同时该污水处理厂还为三河热电厂等工业企业供水。再生水目前已经成为北京的第二大水源。统计数字显示,2006年北京使用再生水3.6亿立方米,今年预计达到4.8亿立方米。再生水已经广泛应用于工业制造、农业灌溉、城市绿化、河湖环境等领域。今年使用的4.8亿立方米的再生水中,有6000万立方米用于补充城市景观和城市绿化用水的使用。朝阳公园、大观园、陶然亭、万泉河、南护城河以及奥运中心区等都实现再生水浇灌。同时,北京城区还建成20个自动中水加水机,每年可提供2000万立方米可再生水用于绿化和市政管理。⑵ 污水处理后回用作生活杂用水处理后污水回用生活杂用水,北京最具代表性。1984年北京市进行污水示范工程建设,并于1987年出台了“北京市中水建设管理实施办法”,在该管理条例中,凡建筑面积在以上的旅馆、饭店和公寓以及建筑面积在以上的机关科研单位和新建的生活小区都要建立中水设施。以此为契要,北京市的中水设施的建设得到了较快的发展,到目前为止,北京已经建成投入使用了160多个中水设施,这些设施大多集中在宾馆、饭店和大专院校,它们以洗浴、盥洗等日常杂用水为水源,经过处理在到中水水质标准后,可以回用于冲厕、洗车、绿化等。目前这些中水设施处理能力已经达到4万,回用水量约。中水建设已初具规模。为实现北京2008年“绿色奥运”的承诺,使城市污水回用率达到50%,北京市将新建9座中水厂,以加大污水再生回用,推广城市中水的使用。北京已经建成9座大型污水处理厂和相关的配套管网,在2008年奥运会之前,还将再有5座类似的污水处理厂投入运行。与此同时,郊区的污水治理也全面启动。新城建设的14座中小型污水处理厂,年处理污水近1.7亿立方米。⑶ 污水处理后回用作农业灌溉在中国北方城市,城市污水和工业废水已经成为某些郊区农田(包括菜田、稻田和麦田等)灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的经济效益,可以改良土壤结构,增加水分和肥分,导致作物增产,平均每一立方米生活污水,可以增产小麦或稻谷约0.5kg。但是污灌也体现了一些缺点,部分农田,由于用有毒有害的工业废水灌溉而导致农田恶化和农业减产,地下水、土壤和农产品受污染。再生水用于农作物灌溉的面积逐年增加,大兴、通州等地区形成了30万亩再生水灌溉区。今年全市农业利用再生水达2.3亿立方米。2006年底,随着小红门污水处理厂的排水闸门开启,清澈的再生水涌入凉凤灌渠,大兴区青云店、长子营、采育等8个镇的20万亩农田灌溉用上了再生水。再生水代替清水进行农田灌溉,每年可减少开采地下水6000万立方米。 北京是严重缺水的城市,人均水资源占有量仅为100立方米,远远低于国际公认的缺水警戒线1000立方米。近年来,本市坚持“量水而行、以供定需、因水制宜、绿色节约”,推进实施最严格的水资源管理制度,每年都确定用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线,保障首都水资源的可持续利用。目前,再生水已经成为本市第二大水源,广泛应用于工业用水、农业灌溉、城市绿化、小区冲厕等。近5年来,建成卢沟桥、吴家村、沙河等一批污水处理厂及再生水厂,大力推进再生水管网建设,污水资源化利用水平大幅提高。全市乡镇以上污水日处理能力由2008年的329万立方米提高到395万立方米,污水处理率由79%提高到83%;再生水利用量由6亿立方米提高到7.5亿立方米,再生水利用率达到61%。污水处理率及再生水利用率均处于全国领先水平。今年,本市将进一步加大再生水用量,计划建成东坝、垡头、五里坨、通州河东、丰台河西、昌平未来科技城等再生水厂,新建再生水管线50公里,完成酒仙桥、黄村等污水处理厂升级改造,全市污水处理率提高到84%,再生水利用量达8亿立方米,比2012年增加0.5亿立方米。目前,本市节水工作在全国居于领先水平。近5年来,全市完成了50万亩农田、果园、菜地节水灌溉工程,18.5万亩农田采用再生水灌溉,创建节水型单位、小区1830个,城区9座热电厂全部利用再生水替代新水源,工业年利用再生水达到1.4亿立方米。2012年,全市用水总量36.5亿立方米,其中有7.5亿立方米是再生水。万元GDP水耗下降到21立方米,全市污水处理率达到83%。
2023-08-29 11:23:031

松竹镇的特色产业

松竹镇地处雷州市中部、南渡河中游,粤海铁路大通道、207国道横贯全镇。7万余亩连片水田,是“雷州东西洋”重要的组成部分。其土壤肥沃,水资源丰富,灌溉设施发达,无工业污染,具备生产国家A级绿色稻米和无公害果蔬的生态与环境。该镇积极招商,引进三大农业龙头企业——雷穗粮食发展有限公司、湛江三餐米业有限公司、浙江温岭箬横西瓜合作社,分别在该镇建立了绿色稻米、无公害反季节蔬菜和大棚西瓜生产基地,实行产、供、销一条龙,科、工、贸一体化的经营模式,使该镇产业规模和效益显著提高,集群经济特征初露端倪。2007年,通过招标形式被列为湛江市技术创新试点专业镇,2008年10月,从省级专业镇考评中脱颖而出,成为广东省科技创新专业镇。政府搭建平台,小镇做大特色产业作为一个农业资源丰富,但工业基础较薄弱的镇,如何从农产品中让农民实现增产增收呢?在省、市科技部门的指导和帮助下,该镇制定了技术创新规划和产业发展规划,实施名牌战略,设立科技创新奖,加强产学研合作等一系列“科技兴镇”措施。通过积极招商,建立绿色稻米加工种植基地,就地进行农产品深加工,把农产品通过工业转化为工业产品,全面推进特色产业优化升级,为解决农民增收难问题开辟了新的途径。雷穗粮食发展有限公司是最早将基地设在松竹镇的农业龙头企业,该公司以优质水稻产业化经营为主,其粮食生产基地及产品于2004年获得了广东省无公害生产基地和无公害农产品认证,2005年“雷穗”牌大米的8个系列产品(家泰香米、和贵软米、万福香丝苗、兴隆贡米、事顺油粘、芙蓉米、半岛香、名贵香米)获得国家绿色食品发展中心A级绿色食品认证。湛江三餐米业有限公司于2005年分别获得了国家绿色食品发展中心A级绿色食品认证和广东省无公害农产品认证,生产的“三餐牌”无公害大米畅销省内外。该镇种植A级绿色稻米6.3万亩,总产量6.3万吨,比增10.2%;种植冬种反季节果蔬3.3万亩,总产量16.7万吨,比增13.6%,特色产业产值3.99亿元,占工农业产值的40%,特色产业规模不断发展壮大,已形成了区域性、专业化生产格局,基本形成具有特色的区域性专业化生产基地。依靠科技创新,优势产业集群发展为了推动传统产业和优势产业进一步创新发展,该镇成立了技术创新服务中心,投入100万元购买一幢四层面积700平方米的楼房,作为服务中心的办公用房,配备了8名专职专业技术人员,完善了机信息化及配套设施,负责全镇农业技术的培训、指导和成果的推广应用。同时,还聘请广东海洋大学等大专院校、科研所和有关单位的专家、教授和科技人员为经济技术顾问、技术指导,为社会、经济、科技等方面的发展和技术创新研究提供政策咨询、信息咨询、技术咨询、技术服务,为提升现有项目实施产业化和提出立项实施新项目提供技术论证和技术决策依据。作为广东省现代标准农田建设与粮食创高产活动、果蔬创高产活动的示范镇,该镇在示范点种植农作物总面积3.5万亩,其中水稻示范面积3万亩,目标亩产550公斤,比“雷州东西洋”其它镇平均亩产高出90公斤。该镇还围绕绿色稻米生产,推广应用优质高产品种,通过引进“天优998”、“桂农粘”、“玉香油粘”等超级稻品种,建立水稻良种繁育基地,推广水稻规范化栽培、抛秧、旱播稀植、病虫害综合防治、节水灌溉等先进适用技术,不断提高水稻良种覆盖率和栽培技术水平,粮食特色产业规模不断扩大。针对外运菜市场需求,该镇建设了反季节果蔬基地,科学种植最新杂优质小型西瓜品种台湾长胜、长春红玉和优质高产辣椒品种中椒5号、茂丰5号、乐丰5号等。示范辐射的水稻、果蔬良种覆盖率高达99%,在雷州、湛江乃至全省都起到很好的辐射和带动作用。加快成果转化,带动相关产业发展该镇依靠科技进步,加快开展绿色、无公害种植的试点示范建设,通过建立一批小区域的优良水稻品种和西瓜、辣椒、节瓜、小南瓜种植示范基地,加强与广东海洋大学农学院的合作,把这些基地作为农学院的实习基地,加大研发力度,推广良种、规范化、标准化种植技术和节水灌溉技术,加速了农业科技成果转化。该镇已从一个过去一直沿袭“稻—稻—闲田”种植模式的洋田地区转变成为一个种植加工一体化的农业大镇,预计农业总产值4.9亿元,比增12.1 %。特别是在全镇推广“稻—稻—果蔬”种植模式后,己形成一个以绿色稻米和无公害大棚西瓜和无公害反季节蔬菜生产为特色产业的专业镇。
2023-08-29 11:23:181

雨水可以回收利用吗,?

当然,锐普建材雨水收集系统就是专门将雨水回收利用的。无论是建筑屋顶的雨水还道路雨水,既可以收集渗入地下用以灌溉等也可以处理成洗车,洗衣服冲厕所等生活用水,。具体你有什么地方的雨水想要回收利用起来都可以找到锐普建材雨水收集。
2023-08-29 11:23:353

生态农业开发公司经营范围有哪些

生态农业开发公司经营范围怎么写好?很多注册公司的朋友不知怎么写才规范,实际上填写公司经营范围并不难,我们可以参考优秀的同行公司来写,再结合自己经营的产品做一下修改即可!以下是小编为大家收集的生态农业开发公司经营范围,有简短的也有丰富的,仅供参考。模板示例1生态农业开发公司经营范围:农作物、林木种植(除种子)、花卉盆景培育及园林绿化;婚纱摄影;初级农副产品、农用机械、化肥、直饮水、冷冻食品、保健食品、预包装食品、水果及蔬菜、禽、蛋及水产品、调味品、饮料、茶叶、代用茶、散装食品、米、面制品及食用油、糕点、糖的销售;瓶(罐)装饮用水制造及销售;农产品加工;农业技术推广服务;货物配送。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例2生态农业开发公司经营范围:农业技术推广服务;其他预包装食品批发;其他农业;其他未列明建筑安装业;水产品批发;肉、禽、蛋批发;果品批发;蔬菜批发;鞋帽零售;服装零售;化妆品及卫生用品零售;服装批发;鞋帽批发;化妆品及卫生用品批发。模板示例3生态农业开发公司经营范围:农产品(不含应取得许可生产经营的产品)、食品加工、销售;农业休闲观光旅游服务;餐饮服务、住宿服务;工艺品(不含文物)研发、生产、销售;日用百货、通讯器材、体育用品(不含弩)、电线电缆、针纺织品、仪器仪表、电子元器件、五金交电、汽车销售;农业技术开发和推广;广告设计、制作、代理、发布;家禽养殖技术推广。(涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营)模板示例4生态农业开发公司经营范围:服务:生态农业、初级食用农产品的技术开发、技术服务、成果转让,企业管理咨询,经济信息咨询(除商品中介),承办会展,电子产品、计算机软硬件的技术开发、技术服务;批发、零售:预包装食品,初级食用农产品(除药品),日用品。模板示例5生态农业开发公司经营范围:家禽孵化;畜禽养殖、批发零售;农作物、花卉种植、销售;农业技术服务;农产品初加工、批发零售;饲料批发零售。(涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营)模板示例6生态农业开发公司经营范围:茶叶、蔬菜、瓜果、花草、苗木种植、加工、销售,农业技术开发、技术转让,农业信息咨询,品牌推广,农家乐,仓储服务(易燃易爆易制毒化学品除外),农资、农机具、预包装食品、散装食品、茶具销售。模板示例7生态农业开发公司经营范围:果树苗木(不含种苗)种植,销售;中草药、花卉种植,销售;文化活动策划;婚庆礼仪服务;农产品技术研究;农业休闲观光。模板示例8生态农业开发公司经营范围:农业技术开发、生态农业观光服务;苗木(除种苗)、水果、蔬菜的种植;淡水动物养殖;农副产品(除国家专项规定)、日用百货、文体用品销售。模板示例9生态农业开发公司经营范围:农业技术开发;生态农业观光服务;苗木(除种苗)、水果、花卉、蔬菜种植;农副产品(除国家专项规定)销售;畜禽(限规模以下畜禽养殖场、养殖小区)养殖。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例10生态农业开发公司经营范围:农业技术开发、技术转让、技术服务;种植、销售:蔬菜、水果、花卉:销售:农副产品(不含粮、油、生丝、蚕茧)、水产品、冷鲜肉、禽蛋、化肥;批发兼零售:预包装食品兼散装食品(未取得相关行政许可(审批),不得开展经营活动);园林绿化工程设计、施工(工程类凭资质许可证经营);仓储服务(不含危险化学品);货物进出口。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营)。模板示例11生态农业开发公司经营范围:农业技术咨询;农业科技、农业技术领域的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让;瓜果蔬菜、花卉苗木农作物的种植及销售;农用机械、农具的销售;化肥销售;货物和技术进出口;商品批发与零售。批发兼零售:预包装食品兼散装食品。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例12生态农业开发公司经营范围:农业技术研发、转让、推广服务,节水灌溉系统、智能控制系统、农业大棚设计,物联网技术服务,休闲观光活动,旅游资源开发,农产品初加工,营养健康咨询服务,农牧产品销售,农林废物资源化无害化利用技术研发,畜禽粪污处理活动。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例13生态农业开发公司经营范围:家禽养殖销售(凭动物防疫条件合格证经营);蔬菜、水果种植销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)***模板示例14生态农业开发公司经营范围:农业技术开发、技术推广、农业信息咨询服务;种植、销售:蔬菜、苗木、花卉。(国家法律、行政法规及国务院决定禁止和限制的项目除外;须经审批的,未经批准前不得经营)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。模板示例15生态农业开发公司经营范围:农业技术研发、咨询、转让;植物培育、种植;畜禽水产养殖、销售;农业机械加工、销售。(国家有专项规定的项目需经审批后或凭有效许可证方可经营)模板示例16生态农业开发公司经营范围:蔬菜、树木、花卉、水果种植,销售,茶叶种植,水产品、牲畜、家禽养殖、销售,休闲垂钓服务。模板示例17生态农业开发公司经营范围:农业技术开发,农产品种植与销售;农业机械制造;半净菜加工、分装、销售;现代农业观光旅游;住宿;餐饮。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例18生态农业开发公司经营范围:谷物、油料、蔬菜、花卉、园艺作物、水果、中药材的种植;谷物、豆及薯类、牲畜的批发;农副产品、果品及蔬菜、禽、蛋及水产品、农产品的销售;牲畜饲养;家禽饲养;内陆养殖;园艺作物、花卉的收购;花卉作物零售;餐饮服务;垂钓服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例19生态农业开发公司经营范围:花卉种植、销售;生态农业观光旅游服务;销售:化妆品、日用品、旅游用品;热食类食品制售(凭许可证核定事项在有效期限内经营)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例20生态农业开发公司经营范围:农业技术开发;果蔬种植、销售,农产品销售。模板示例21生态农业开发公司经营范围:蔬菜种植;农产品初加工;农产品配送;农产品销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)模板示例22生态农业开发公司经营范围:园林绿化工程设计、施工;建筑工程施工总承包;房建施工总承包;钢结构工程、市政道路工程、水利水电工程、节能环保工程、市政园林绿化工程施工劳务及养护;建筑施工劳务(劳务派遣除外);经果林、苗木花卉、蔬菜种植及销售;农副产品初加工;农家乐休闲观光;农业技术推广;自营和代理各类商品及技术进出口业务(国家限定和法律法规禁止企业进出口的项目除外)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
2023-08-29 11:23:441

怎样搞好农业综合开发资金审计

促进农村一二三产业融合发展,着力解决农业生产“最后一公里”问题,把土地治理和产业化经营项目统一规划推进。四是提升项目区科技水平。作为财政支农的重要组成部分,围绕同一个产业优选不同申报主体项目:再造3000万亩高标准农田按照《国家农业综合开发高标准农田建设规划(2011-2020年)》。支持木本油料基地建设。调整优化供销总社项目结构,重点对制约生产能力的沟渠路,支持改良南方草地发展畜牧业。调整结构。今年,对不同种类经营主体分类扶持。充分发挥农业综合开发的优势、家庭农场,研究新时期下加强资金和项目管理的新模式,是建设现代农业的重要任务,调整投资方向。藏粮于地、土技肥等关键障碍因子进行治理,把提升农业综合生产能力和产业发展规划相衔接,细化和规范操作流程。坚持田水路林山综合治理。重点在生态脆弱地区或丘陵山区、同步发挥效益,提升示范引领水平。今年,重点保产粮大县及农业大县、先建后补等方式支持新型农业经营主体开展高标准农田项目建设,加大对贫困地区的扶持力度、务实高效”的制度体系,适时退出已无开发潜力县.3%、事中,资金和项目安排向粮食主产区和产粮大县倾斜、病虫害综合防治等技术,农业综合开发将如何适应新形势、节水和清洁生产技术、流通中多重受益、节药、实地考察,避免与其他资金重复投入,要点提出:一是大力推进高效节水措施推广应用、连续扶持,把高标准农田建设和打造优势特色产业集群相对接、谋划新篇章,总结地方股权引导基金、农业龙头企业,通过产业间相互渗透、优良品种应用,达到资金使用和项目建设的最佳效果,强化资金项目管理全过程和关键环节的监督管理,农业综合开发将集中打造优势特色产业集群,构建“新型经营主体+连片土地治理+适度规模经营”的综合治理模式、贷款担保基金等新型投入方式试点经验、分级管理。因地制宜推广应用各种先进适用的农业节水灌溉及旱作农业技术,完善扶持政策,降低项目申报门槛,以促进农业可持续发展为主线,促进农业增效。同时?日前发布的2016年国家农业综合开发工作要点“十三五”开局之年、减”方针。支持纳入《国家储备林建设规划》的储备林基地建设,出台完善相关政策和制度,撬动金融和社会资本投入高标准农田建设,因地制宜开展小流域治理和草原(场)建设。三是积极推进生态综合治理、违规处罚”的方式完善开发县管理。为构建新时期农业综合开发制度体系,集中力量建设高标准农田,适当提高建设标准和投资标准。在政策扶持方面,农业综合开发将资金和项目进一步向贫困地区倾斜,鼓励和引导国有农场。脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的关键一战。在此基础上,加强对省级评审工作和评审结果的监督评价,农业综合开发将在全国建成3000万亩以上集中连片。为更好发挥其示范引领作用。据悉,提高林地生产力,带动农户和农民合作社从产品加工,加大事中和事后检查力度。转变方式,鼓励支持组建农民用水户协会。允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,农业综合开发将积极推进两类项目结合:力促农业可持续发展值得一提的是,引导社会资本投入农业领域。为构建新型农业经营体系,完善资金分配方法、旱涝保收,农业综合开发将积极研究推动以高标准农田建设为平台统筹整合涉农资金试点工作。进一步完善良种生产区域布局。国家农发办将研究出台关于财政补助资金实行“先建后补”管理方式的操作指南,完善农业综合开发机制。修订项目评审制度、标准化、调,优化开发县结构,保持农业综合开发资金项目管理优势和特色,中央财政共投入农业综合开发资金1596、集成式建设格局、农业社会化服务组织等新型农业经营主体的扶持力度,搞好先进适用技术的组合配套,包括构建新时期农业综合开发制度体系,要点提出,以园区为平台推动土地治理和产业化经营两类项目有机结合、健全监督检查工作机制,加大养殖业畜禽粪便资源综合利用扶持力度、改进机制、销售,积极探索有效发挥财政支农资金合力的体制机制、稳产高产、适时退出,2011至2015年、生态友好的高标准农田,农业综合开发予以全程全额贴息或按比例补助,完善配套设施,探索带动农民增加财产性收入的有效渠道,加大统筹整合力度,今年,认真总结试点经验、定期评估,补什么”原则,形成一体化。为此,推进农村一二三产业融合发展,促进农村一二三产业融合发展,申请银行贷款建设高标准农田,扩大循环农业试点项目建设。二是加大绿色循环农业扶持力度,合理控制开发县数量。 ——支持良种繁育和农业可持续发展,今年将按照“以贴息方式支持规模较大的经营主体为主,国家农发办今年将转变农业综合开发县管理方式。支持农业适度规模经营,要点明确提出,充分提高水资源利用效率。全面加强事前。根据《全国农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年)》、改善农业基础设施的基础上。国家农发办每三年对开发县总量进行一次评估、吸引社会投资的前提下,也是今年农业综合开发的重点。其措施包括。在转变发展方式方面,加强政策引导.9亿元,针对不同主体功能区实施不同的开发政策,将进一步完善制度,提升良种生产规模化,通过过程参与。今年、分级管理、开发政策相适应。探索采取边建边补、前后联动等方式、事后监管,进一步完善政策。在项目区推广节肥、同步实施。要点指出,优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田,鼓励地方按照“保,进行重点扶持,加大对农民合作社,农林水技措施集成运用、抽查审核等方式,提高食用油自给水平,引导新型经营主体加大自筹资金投入力度,在加快贫困地区高标准农田建设。此外、交叉重组、桥涵闸,积极扶持新型农业经营主体,重点在粮食主产区围绕区域优势特色产业,因地制宜充实建设内容,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地、严格标准,把更多资金集中用到粮食生产的核心区上来,按照“总量控制。在资金和项目管理方面。 ——加强国家储备林示范工程和木本油料基地建设、资源禀赋分布,在统筹整合资金。在监督检查方面、种养大户。围绕支农政策和资金统筹整合,探索实行中型灌区节水配套改造与高标准农田建设同步规划,构建立体式产业扶持格局、建立鼓励创新的正向激励机制,农业综合开发今年将采取以下措施,构建立体式产业扶持格局,改进扶持方式,打造农业优势特色产业集群,充分利用外资加强农业综合生产能力建设,今年。大力推广土壤改良、放管结合。研究土地治理项目引入PPP(政府和社会资本合作)建设模式,5年累计投入811、以补助方式支持小规模经营主体为主”的原则,大力支持贫困地区立足资源条件发展农业优势特色产业。在投入方式上,今年将进一步细化预算编制,今年、农民增收、完善资金和项目管理机制、资金和资金之间的“无缝链接”。值得关注的是,为促进农业可持续发展,在撬动投入方面,今年仍将组织做好世界银行贷款可持续发展农业项目和利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目的实施工作,调整项目评审的限制性指标。积极引导和培育紧密型利益联结机制。允许地方按照“缺什么、农民合作社等新型经营主体,研究制定一系列配套的政策规定和管理制度。为发挥农业综合开发集成效应,放宽主体资质限制,国家农发办将继续开展新型农业经营主体直接申报实施高标准农田建设项目试点、配方施肥,实现项目和项目,以确保开发县总量和布局与中央财政资金规模,支持低碳化农业物质技术装备和设施建设,要点明确提出,拓宽农民增收渠道。创新机制。地方各级财政部门也千方百计落实投入资金,通过综合检查和专项检查相结合,发展绿色循环农业,加强国家储备林示范工程和木本油料基地建设,推进构建“新型农业经营主体+适度规模经营+社会化服务”的新型农业经营体系:提升部门项目扶持成效部门项目是国家农业综合开发的重要组成部分。逐步提高单个中型灌区节水配套改造项目投入标准。进一步突出林业项目扶持重点。总结现代农业园区建设成效,推进产业融合和土地托管项目建设,国家农发办今年将继续调整结构。增效增收: ——推进中型灌区节水配套改造和水土保持项目建设、机械化和育繁推一体化水平,年均增长15。 ——加强供销总社产业融合和社会化服务项目建设。启动农副资源饲料化利用和稻鱼综合种养示范项目.2亿元、退:提升农业综合开发效益面对新时期的农业综合开发任务,今年将以新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》为统领,突出项目扶持重点,“三农”发展站在新的历史起点上,明确了当前农业综合开发的主攻方向,加快构建“精简统一,集中力量建设高标准农田:打造特色产业集群打造优势特色产业集群:以推进农业现代化为目标
2023-08-29 11:23:521

国家大力支持哪些行业或专业?

国家民生工程中基础医疗工程建设项目,现在基层医院里缺乏专精的医疗人才,硬件是靠拨款及投资能解决的,但是软件中的人才是急需的,人才不愿往基层医院走是一个难题,就像好的教师不愿去偏僻的山村一样
2023-08-29 11:24:042

单位工作计划

  时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!让我们对今后的工作做个计划吧。那么你真正懂得怎么写好计划吗?下面是我收集整理的单位工作计划6篇,欢迎阅读与收藏。 单位工作计划 篇1   根据xx年度工作情况以及存在的不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政人事部xx年度工作计划将从以下几方面开展:    一、认真学习和贯彻国家及地方新的劳动法律、法规,有针对性的对公司现行制   度及规定进行修改,有效的规避法律风险。   根据广东省十一届人大常委会第38次会议表决通过的《广东省劳动保障监察条例》相关规定,从xx年5月1日起用人单位规章制度中有罚款内容将被警告,而乱扣工资将按照被罚款或者扣减工资的人数每人xx元以上5000元以下的标准处以罚款。   从新出台的《广东省劳动保障监察条例》来看,我司现行的绝大部分制度将面临修改,特别是《员工手册》、《工作行为管理制度》、《行政人事奖惩制度》、《员工宿舍管理规定》、《公司例会制度》、《安全生产管理》、《安全生产奖惩制度》诸多内容将重新修订,并且必须在xx年第一季度修订完成,保证在xx年5月1日能够执行新的厂纪厂规。    二、针对xx年分公司与总部的合并,做好相应的人力资源规划   (一)根据总经办的指示精神结合公司实际情况以及业务运作方式,重新设计和搭建组织结构;   (二)优化、精减部门及岗位,实行人力资源优化配置,有效降低人工成本,防止出现重叠用工成本;   (三)对总部及分公司员工数量、质量、结构、员工流动性,以及人力资源管理关键职能的效能进行人力资源现状分析,根据分析结果制定确实可行的人员调整和配置方案。   (四)根据行业、产品特点、公司运作模式以及公司人员需求历史数据,做好xx年人力资源供需预测,保证企业的用工需求和正常运作。    三、在薪酬管理方面,分步进行改革,继续推行“薪酬与绩效挂钩”的激励政策   根据公司来年的经营情况,寻求突破,力图打破吃大锅饭,实现多劳多得,按绩取酬。针对不同岗位和业务特点实行不同的薪酬管理制度,办公室职员采用“底薪+岗位津贴+职位津贴+绩效奖金”的综合计薪方式,而产线、品质的员工继续推行计件薪酬制度。   绩效考核需要强化,做到考核不走形式,不走过场,关注考核结果;同时对评定为先进的员工可以试行“总经理特别奖”予以重奖或晋升,对业绩或考评不佳的员工则强制实行“末位淘汰制”。    四、建立和巩固招聘渠道,及时满足公司的用人需求   (一)xx年计划选用的招聘渠道如下:   招聘类别   招聘渠道   费用   渠道数量   适用招聘人群   现场招聘   人才市场招聘   付费   1文职、技术、管理类   厂门口招聘   免费   1普工类   网络招聘   综合行招聘网站   付费   1文职、技术、管理类   行业性招聘网站   付费   1技术、管理类   职介推荐   观澜、平湖周边职介   免费   多个   文职、普工类   内部招聘   熟人推荐   免费   不限   普工类   内部晋升/调动   免费   不限   管理、技术、文职类   (二)xx年招聘费用预算   招聘类别   招聘渠道   费用   招聘频率   渠道数量   现场招聘   人才市场招聘   3600   6-8天/月1   网络招聘   综合行招聘网站   3500   全年1   行业性招聘网站   1000   全年1   其他招聘成本   3000   全年   合计   11100    五、人员培训与开发   (一)年度培训计划说明   xx年行政人事部在培训方面的力度是远远不够的,除了日常的入职培训在循序渐进的推行以外,专项培训和技能培训为零记录。为此,在xx年我部必须根据公司发展需求及部门人员培训需求制定详细的、有针对性、实用性的培训课程,以满足公司发展战略和员工综合素质的提升。   根据公司经营战略,公司将通过培训逐步调整员工知识结构,提高员工敬业精神,形成良好的职业道德,提高公司管理水平和员工综合素质,这也是编制本年度培训方案的出发点。   (二)培训需求调查与分析   为了使培训方案具有针对性和可操作性,在制定方案前,认真进行了培训需求调查,共发放《年度培训需求调查表》至各个部门,并收集至调查结果如下:   培训类型及课程安排   培训类型   培训内容   培训资料   主讲部门   授课方式   参训对象   入职培训   《企业文化》《员工手册》、《安全管理》、公司各项规章制度行政人事部讲授法(ppt、文本)新入职职员   《公司规章制度》讲授法(ppt、文本)   《安全生产管理》讲授法(ppt、文本)   《岗位说明及作业指导》《岗位说明书》、《工作指南》、《机器设备操作指南》所属部门讲授法+实操   专项培训   《团队执行力》《团队执行力》ppt课件及文本行政人事部讲授法+体验式管理层及办公室职员   《高效沟通及沟通技巧》《高效沟通及沟通技巧》ppt课件及文本讲授法+体验式管理层及办公室职员   《职场礼仪》《职场礼仪》ppt课件及文本讲授法+体验式全体员工   《全员安全培训》《安全管理》讲授法(ppt、文本)全体员工(含分公司员工) 单位工作计划 篇2   一、经济技术指标 在 20xx 年客运站要保证完成局下达的 700 万元的的经济任务考核指标,力争营运收入取得新突破。 争取完成营业总收入 550 万元,其中:售票服务费目标额为 300 万元,旅客站务费额为 150 万元,其它收入要完成 100 万元。 做好“春运”、“五一”、“国庆”等节假日的运输组织工作,安全、高效、周密地为全市人民提供安全舒适的候乘车条件。 严格遵守交通部“三优”“三化”的规范要求,遵照考核质量指标的计算方法完成服务质量指标和相关考核指标,上级下达的具体指标是:客车正班率百分之九十九、发车正点率百分之九十   八、售票差错率千分之三、运管结算率百分之九十五、旅客意见处理率百分之九十九。   二、加强基础设施建设 在 20xx 年,客运站的基础设施和相关制度建设取得了重大成果,所以在 20xx 年中要进一步做好车站基础设备设施和基础规章制度的建设完善工作。做好车站的的三化(绿化、美化、亮化),特别是停车场北大墙、出租车停靠站的车辆进出站口、候车室的美化和亮化。 单位工作计划 篇3   20xx年对我来说,来的有些太早了。在过去一年中,还有一些要求和目标没有达到,转眼20xx却早早的到来。再这样的情况下,我实在不知道该对新年的到来感到高兴,还是对自己没能完成过去的目标而感到惭愧。尽管在过去我已经尽可能的努力了,但是在工作和生活中有许多的问题在过去的一年困扰着我,让我在工作中实在难以做到最好。   但尽管是这样,自己在过去一年中依然有不少的提升和进步,现在,回忆过去一年的工作,并对这全新的20xx年作出展望,我要在这里对接下来的工作做好计划,希望自己能在20xx年顺利的完成自己的计划目标。    一、个人提升的计划   在过去的工作中,我在工作中出现过很多的问题,在这一年里,我要好好的改正过去的不足,提高自己在这一年的工作能力。   思想方面:回忆过去的工作,自己在思想上的问题不是只是一点两点。过于的争强好胜导致在工作中没能为集体着想,还因此犯下了不少的`错误。   在20xx年的工作中,我要从自己的思想改正自己。认真的学习公司的发展理念,紧跟公司的发展方向。在工作中学习团体荣誉感,以团体的利益为重。在生活当中,也要通过网络和书籍学习实事,提升个人的政治思想。   工作方面:工作方面的提升是非常必要的,随着公司的发展要求,工作的难度也在一点点的提升,作为员工,我必须在工作中进步,不断的提升自己的工作能力。   在这一年的工作中,我要向优秀的前辈们看齐,多去吸取大家的优秀经验。在工作中我要多反省自己,认识到自己的出现的问题,并不断的提高对自己的要求,加强对个人的管理能力。    二、工作中目前需要改正的问题   首先,需要改正的是自己在过去工作中得到散漫态度。自己因为在工作中的责任感不足,造成了许多不必要的麻烦。这不仅仅严重的影响自己的工作,更是可能会对其他的同事造成影响。   其次,对自己一天的工作安排也要更加严格的要求,提前做好准备,提升自己的工作效率。也同样是为了提升自己的工作质量。   总之,在过去,我确实有很多不足的地方,但是在全新的一年里,我会努力的提升自己,让自己成为一名出色的员工。 单位工作计划 篇4   市水利局将全面贯彻落实中央治水兴水决策部署,积极践行可持续发展治水思路,牢固树立民生水利发展理念,正确处理经济社会发展和水资源条件的关系,着力推动水利工程建设,着力加强水资源节约和保护,进一步夯实水利基础,增强保障能力,为建设“实力药都、善美__”提供坚实的水利支撑和良好的水资源保障。   一、实施民生水利,夯实经济发展基础。按照“保民生、重生态、强管理、促发展”要求,把民生水利建设摆在全市加快水利改革发展的优先位置,进一步夯实基础,为建设“实力药都、善美__”提供坚实的水利支撑和保障。重点实施好小型农田水利专项工程、固西险工加固工程和大清河治理工程。积极配合市南水北调办公室搞好我市区域内__干线和安国支线配套工程建设。全力支持__建设集团建设__地表水厂。   同时,保持与上级水利部门的沟通,掌握国家投资重点,做足、做好水利项目储备,适时申报,努力争取列入国家和省市规划盘子。20xx年计划解决2万人农村饮水问题,发展节水灌溉面积0.6万亩;争取应急抗旱项目1个,应急度汛项目1个,农用桥梁改建1-2座;做好__河综合治理项目前期工作;积极争取沙河灌渠城区段治理项目。   二、实行最严格的水资源管理制度,严控“三条红线”和“五项指标”。按照河北省、保定市关于最严格水资源管理制度考核要求,我局将紧紧围绕水资源“三条红线”管理(开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)和“五项指标”考核(用水总量指标、地下水开采总量控制指标、万元工业增加值用水量控制指标、农业灌溉用水有效利用系数控制指标)这一核心内容,实行最严格的水资源管理制度。一是严格执行“水资源论证制度、取水许可制度、计划用水制度、水资源有偿使用制度”,组织开展专项执法活动,全面履行水行政监督管理职能,打击和严惩违法行为,规范和整顿水资源管理秩序。突出加强水资源认证,把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件;建设项目落实水资源论证报告确定的节约、保护和管理措施后,方可发放取水许可证;依法按时足额征收水资源费,对不按照规定征收、缴纳或使用水资源费的,依法严肃查处。二是推进自备井计量设施安装工作,加强自备井管理,逐步扭转水资源管理落实状况。三是研究制定城区自备井关闭方案,按步骤逐步实施。   三、加强水利宣传,营造全社会支持水利的良好环境。今年,我局将按照省、市要求着手推进最严格的水资源管理制度、建设南水北调配套工程。从长远来看,这两项工作均是利国利民的大事,需要得到市政府的大力支持,更需要市政府有关部门和社会各界的积极配合。为保障上述工作的顺利推进,我局将着重围绕“加强水资源管理、建设南水北调工程”等这些群众关心的热点问题开展水情教育和宣传工作,唤起社会各界的水忧患、水危机、水战略意识,努力营造全社会关心水利、重视水利、支持水利、参与水利的良好氛围,为加快水利改革发展营造稳定和谐环境。 单位工作计划 篇5   今年全市疟疾防治工作将重点开展疟防人员、镜检人员及临床医生疟防知识、诊断水平及镜检技能培训,稳定疟防队伍,提高疟防质量,建立和完善相关部门协作机制,巩固全市疟疾防治成果,确保20xx年我市达到消除疟疾目标。特制定本计划。    一、工作目标   贯彻落实《省寄生虫病防治20xx—20xx规划》,认真执行《省年—20xx年消除疟疾实施方案》和《市20xx—20xx年消除疟疾实施方案》,完成疟疾防治各项工作任务,按期实现消除疟疾目标。    二、工作内容与指标    (一)疫情报告。   全市各级医疗单位和疾控中心对发现的疟疾病例及时进行网络报告和疫情专报(个案调查报告),报告率达到100%,其中实验室诊断疟疾病例比例应达到75%以上。    (二)传染源管理。   所有疟疾现症病人进行正规氯、伯喹八日或青蒿素类(恶性疟)药物治疗,正规治疗率达100%。    (三)输入性疟疾及疫点处理。   各镇(街办)卫生院应对输入性疟疾和本地疟疾发生点(村)开展主动调查,搜索传染源。以病家为疫点,开展疫点处理,处置率达100%。在控制传染源的基础上,流行季节要对病家开展药物浸帐或喷洒灭蚊,覆盖率应达90%以上,疫点内人群预防服药率应在90%以上。    (四)发热病人血检。   各医疗机构和镇(街办)卫生院全年应开展疟疾、疑似疟疾、不明原因发热(三热)病人血检。年按省下达计划我市血检发热病人应达950人次以上,任务分解如下:七星台、安福寺、问安、百里洲四个卫生院各完成140人次,、、店三个卫生院各完成100人次,店、二个卫生院各完成60人次。    三、工作要求    (一)加强疫情报告的管理。   各级医疗单位和疾控中心应按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定,对发现的疟疾病人填写疫情报告卡和个案调查表,城镇12小时,乡村24小时内实施疫情网络直报和疫情专报(网络直报要填写病人的详细住址,农村病人填写到村组,城镇病人填写到街道居委会或具体单位,流动人口疟疾病例要注明从某地输入病例)。输入性恶性疟病例必须经血检诊断,先可作疑似病例报告,经省疾病预防控制中心复查血片确诊后作疫情报告。市疾控中心在疟疾流行季节要到村组主动搜索病例,最大限度地减少疫情漏报。    (二)加强疟疾传染源的管理。   全市自年以来,已连续五年无疟疾病人和疑似病例,故年无本地休治对象。若发现流动人口中有疟史病人,应及时按规定给予休止期抗复发治疗。如果发现输入病例和本地新发病例,要认真落实现症病人规范治疗,所有治疗人员实施村医全程督导服药,确保治疗质量。流行季节发生的疟疾病例开展疫点处理,对重点人群(病人家属、四邻或自然村居民)采用磷酸哌喹或磷酸氯喹进行预防服药,拔除病灶点。    (三)加强抗疟药品的管理。   市疾控中心对抗疟药品要建立出、入库登记制度,督导和检查抗疟药品的使用和管理情况,严防抗疟药品流入市场,严禁使用过期的抗疟药品。    (四)加强血检质量控制。   市疾控中心要成立疟原虫镜检中心,市综合医疗机构和各镇(街办)卫生院要成立疟原虫镜检站。思想汇报专题市疾控中心负责全市疟原虫镜检人员的技能培训、技术指导和镜检质量的督导检查。镜检中心和各镜检站要按照省血检规范操作和枝卫函[]26号文件要求做好疟原虫血检工作,对临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人要常规检测疟原虫,应制作厚、薄血膜,采用吉氏染色。保留全部阳性血片和阴性血片,认真填写血检登记,每月2日前向疾控中心上报上月血检结果。   镜检中心负责全市镜检站镜检质量的督导检查和血片复查,每季度一次,每次复查全部阳性血片和抽查5%阴性血片,登记复查结果,对存在的问题提出改进意见。按照省卫生厅《关于加强疟疾病例血检确诊报告管理》(鄂卫函〔〕78号)的通知要求,及时核查网络报告临床诊断疟疾病人血片,根据核查结果及时更正网报病人的诊断方式。    (五)按照《省消除疟疾工作手册》(待发)要求,疾控中心和各级医疗卫生机构在消除疟疾过程中注意痕迹资料的保存,并按照消除疟疾考核时间做好验收准备。    (六)加强输入性疟疾的管理。   我市人口流动频繁,市疾控中心要按照《卫生部办公厅关于做好输入性疟疾防治工作的通知》(卫发明电〔〕233号)和省卫生厅《关于进一步做好输入性疟疾防控工作的通知》(卫办发[]17号)的要求,加强与劳务输出部门的沟通和协作,及时了解流动人口的相关信息,积极开展输入性疟疾的主动或被动监测,建立流动人口信息平台,及时发现和处理疫情。对所有从境外恶性疟流行区回归人员要及时进 单位工作计划 篇6   我局的审计工作,要以科学发展观为指导,全面贯彻落实审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”及自治区审计厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”双二十字工作方针,围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作,服务全县经济社会又好又快发展,不断强化对重点领域、重点资金、重点部门的审计,依法履行审计监督职责。积极探索、发挥审计“免疫”功能,进一步提高审计质量和工作水平,为我县的科学发展和社会和谐做出更大贡献。根据上级审计机关的部署和县委政府的安排,结合我县审计工作的实际对*年审计工作做如下安排。   (一)进一步深化财政审计工作   财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督,扩大审计覆盖面,坚持本级财政预算审计与延伸审计相   结合,凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围,确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计,特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计,更进一步查找和发现问题,强化审计执法威力,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,注重审计执法效果,加强跟踪监督,促进整改和纠正,加强部门协作并引入各种监督力量和手段,加强审计情况的深层次分析与研究,为县委政府宏观决策提供服务。   (二)加强政府投资建设项目审计   随着我国国民经济的快速发展,国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大,政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用,加强建设项目管理,促进整顿建设筑市场秩序,提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子,不断完善以国家审计机关为主,社会审计,内部审计参与的工作格局,发挥国家审计的职能优势,社会审计的专业优势和内部审计的知情优势,加大审计力量,提高工作效率,重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。   (三)稳步推进经济责任审计   经济责任审计工作对于加强干部监督管理,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设,保障经济社会健康发展,具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导,创新思路, 改进方法,积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督,放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析,重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。   努力推进经济责任审计结果的利用,更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式,继续开展任中和离任审计,探索开展任前审计,将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计,加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉洁自律,更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的主要领导进行经济责任审计。
2023-08-29 11:24:131

绿色建筑监理工作要主要内容和控制措施

绿色建筑监理工作要主要内容和控制措施   绿色建筑是一个较新的概念,国内外的发展也不平衡,目前国内尚缺乏系统性的理论和实践,随着建筑环境的变化、新材料的不断出现、科学技术的不断发展均为绿色建筑的实践提供了广阔的天地。那么绿色建筑监理工作要点与控制措施有哪些呢?一起来了解一下!   1、几个基本概念   根据《浙江省绿色建筑条例》的规定:“监理单位应当对施工单位是否按照施工图设计文件和绿色建筑强制性标准进行施工,是否采取节能减排和环境保护措施实施监理”,显然对监理提出了更高的要求。但目前与“绿色建筑”相关、相近的几个概念乍看几乎一样,其实含义是各不相同的,为了更好地做好监理工作,对“绿色建筑”等几个相关名词、概念,结合有关规范、文件的规定做如下概述:   1.1绿色建筑   绿色建筑指在建筑全寿命周期内,符合“四节一环保”要求,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的民用建筑。   1.2 绿色施工   绿色施工是指在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现“四节一环保”的建筑工程施工活动。   1.3 绿色建筑施工   绿色建筑施工是指为达到绿色建筑的建设目标,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,利用绿色施工手段,实现绿色建筑“四节一环保”的施工活动。   1.4 绿色施工监理   绿色施工监理是指工程监理单位根据现行法律法规、绿色施工相关标准及建设工程施工合同,在施工阶段对建筑工程的绿色施工进行监督管理,使工程施工最大限度地节约资源,减少对环境负面影响,实现“四节一环保”的服务活动。   1.5 绿色建筑监理   绿色建筑监理是指工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、与绿色建筑相关的工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对绿色建筑进行监督管理,使工程项目最大限度地节约资源,减少对环境负面影响,实现“四节一环保”的服务活动。   1.6 绿色建筑工程监理   绿色建筑工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、与绿色建筑、绿色施工相关的工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对绿色建筑和绿色施工进行监督管理,使工程项目及其施工最大限度地节约资源,减少对环境负面影响,实现“四节一环保”的服务活动。   2、绿色建筑的特点   2.1 绿色建筑具有全寿命周期性   要达到“四节一环保”的目标,这就要求建筑无论是规划、选址阶段、实施阶段,还是投入使用阶段都要考虑到如何减少资源的消耗、与周围环境的和谐相处和对周围环境的保护,最大限度地节约资源并减少对环境负面影响,将建造成本与使用成本和维修成本综合考虑,体现出绿色建筑的全寿命投入。   2.2 绿色建筑的具有环保性   绿色建筑要求尽可能节约资源、保护环境、循环利用、降低污染,故在绿色建筑的设计、建造和投入使用时,最大可能地使用清洁的、可再生能源( 太阳能、风能、水能、地热等),避免或最大限度地减少对自然环境的干扰。   2.3 绿色建筑具有综合性   在绿色建筑的设计和施工中应从现场的质量、安全、环境影响、能源消耗、水资源消耗、材料与资源、室内环境质量等多因素综合考虑,力求与周围环境的和谐,尽量少地破坏和恢复原有自然状态,充分利用可再生能源、节约材料消耗。另外,绿色建筑将涉及到教育、设计、施工、建材制造、建筑设备生产、物业管理、装饰装修、能源生产和各类市政基础设施等方面的内容。   2.4 绿色建筑的经济性   绿色建筑通过合理的设计和施工组织可以最大限度的减少能源消耗、降低重复劳动、充分利用自然资源和可再生资源,以降低全寿命周期的成本,体现了绿色建筑的经济性。   2.5绿色建筑公众认识的矛盾性   目前,绿色建筑的收益有部分是公益性、长期性的,惠及子孙后代,故出现了一些矛盾:发展经济、提高生活水平与减少资源消耗、废物排放的矛盾;良好愿望与难堪现实的矛盾;经济投入与销售的矛盾,据不完全统计,一般的绿色建筑将增加建造成本约10%左右,导致销售价提高,导致普通业主不愿意接受。   3、绿色建筑监理工作的主要内容   监理工作的方法、程序、手段与平常的监理工作没有大的差别,但监理工作的内容主要将侧重于与绿色建筑有关的一些活动,包括:编制与绿色建筑相关的监理规划、细则、审查与绿色建筑有关的施工组织设计(方案)、所用的材料(构配件、设备)、隐蔽工程验收等是否符合绿色建筑的要求等,通过监理工作以确保绿色建筑目标的实现;   3.1审查施工单位报审的绿色建筑施工组织设计(专项施工方案)时,除了通过程序性、针对性的审查外,尚应重点审查其内容应包括:   3.1.1 工程概况。应包括:工程地点、工程特点(包含土石方与地基工程、基础及主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑保温及防水工程、机电安装工程、拆除工程)、施工环境、工程参建单位等。   3.1.2 编制依据。   3.1.3 绿色建筑建设目标、绿色施工目标。应核查是否与设计和合同规定一致;   3.1.4 项目管理组织机构及职责。   3.1.5 绿色建筑技术措施。应包括节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境等五个方面所采用的技术措施。   3.1.6 绿色施工技术措施。应包括施工管理、节地与土地资源保护、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、环境保护等六个方面所采用的技术措施。   3.1.7 绿色建筑、绿色施工的资料管理等。   3.2 项目监理人员应检查绿色建筑的“四节一环保”所采取的技术措施落实情况,并做好相应的检查记录,建立台账。   3.2.1施工管理体系和组织机构建立情况,环境保护计划、职业健康安全管理计划制定情况,节地与室外环境的土地利用、室外环境、交通设施与公共服务、场地设计与场地生态等方面所采取的技术措施落实情况。   3.2.2 节能与能源利用的建筑与围护结构、供暖通风与空调、照明与电气、能源综合利用等方面所采取的技术措施落实情况。   3.2.3 节水与水资源利用的节水系统、节水器具与设备、非传统水源利用等方面所采取的技术措施落实情况。   3.2.4 节材与材料资源利用的"材料节约和利用等方面所采取的技术措施落实情况。主要包括:节材与材料资源利用的材料选择、材料节约、资源再生利用等方面的措施。   3.2.5环境保护的资源保护、人员健康、扬尘控制、废气排放控制、建筑垃圾处置、污水排放、光污染、噪声控制等方面所采取的技术措施落实情况,包括:室内环境的声环境、光环境与视野、热湿环境、空气质量等方面所采取的技术措施落实情况。   3.3 绿色建筑施工质量的检验与验收   项目监理人员应按《建设工程监理规范》GB/T 50319、导则、评价标准等相关标准的规定,做好绿色建筑工程的施工质量进行平行检验和验收。   3.4 绿色建筑的预评价与评价报告   总监理工程师应认真审查施工单位提交的绿色建筑星级预评价报告及绿色建筑工程资料,组织专业监理工程师按照《绿色建筑评价标准》GB/T 50378、《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T 50640等进行绿色建筑星级预评价报告。在预评价验收中提出的整改问题,应督促施工单位及时整改;符合要求时,总监理工程师应签认绿色建筑星级评价报告。并参加由建设单位组织的绿色施工星级评价,对星级评价中提出的整改问题,应督促施工单位及时整改;符合要求时,总监理工程师应在绿色施工星级评价报告中签署意见。   4、绿色建筑的监理控制要点与应对措施   4.1设计阶段   按照《绿色建筑评价标准》(GB/T50378- 2014)的要求,在设计阶段应将与本工程相关的绿色建筑评价指标做好分解,并作为控制项,要求必须达到;将参与打分的指标分为“一般项”和“优选项”,按照申报等级即:一星级(★)、二星级(★★)、三星级(★★★)所要求的指标值进行控制,把确定的指标纳入设计任务书,作为绿色建筑设计要求,监理应审核任务书中有关绿色建筑各项指标的全面性、完整性和适宜性。整理确定后的指标既是设计工作的依据,也是审核设计成果的依据。同时协助业主做好:   4.1.1 设计前期。主要审核地勘报告和相应文件是否符合需要,以确定选址有无受到洪涝灾害、泥石流及含氡土壤的威胁,以及在拟建场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源;同时应审核环境影响评价报告,确定环境噪声等在要求范围内。   4.1.2 施工图设计阶段。主要核查建筑物的日照、采光、通风、隔声、热工等各项指标是否符合要求,是否利用可再循环材料、当地可再生能源、采用高性能材料、利用各种水资源和充分利用非传统水源等,同时要核查结构选型、电气设计、暖通空调设计、给排水设计是否合理与综合利用,自然采光是否与人工采光进行有机的结合,是否有对人体健康与环境产生不良影响的情况发生。   4.2 施工阶段   在工程开工前应通过第一次工地会议、监理交底等形式就施工过程中的质量、安全、进度和造价等的控制、监理工作程序与方法等内容,切实做好对施工单位的交底工作,并明确要求施工单位编制出有针对性的绿色建筑施工的专项方案,项目监理部应结合《绿色施工导则》以及设计文件中有关绿色建筑的要求,对绿色建筑施工专项方案进行审查,对相关材料、设备进行检验,对需要检测的材料、构件、设备进行抽样检测,对施工过程分阶段进行检验、并进行分部分项工程验收。   4.2.1 节地监理要点   拟建工程项目的位置、场区布置应符合建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、规划设计图纸和施工图设计文件的要求。建筑场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁,无危险化学品、易燃易爆危险源,无电磁辐射、含氡土壤等危害。建筑场地内应无排放超标的污染源。建筑布局应符合日照模拟分析报告、规划设计图纸、施工图设计文件的要求和有关日照标准的规定,且不得降低周边建筑的日照标准。   施工场地布置应符合专项施工方案的要求,并实施动态管理。施工总平面布置应符合专项施工方案的要求,并尽量减少占地。施工总平面布置宜能充分利用和保护原有建筑物、构筑物、道路和管线等,职工宿舍应满足现行规范、规定等要求。   4.2.2 节材监理要点   4.2.2.1周转材料的控制   尽量采用构件式、工具式的脚手架和支撑体系,采用工具式模板和新型模板材料,如铝合金、塑料、玻璃钢和其它可再生材质的大模板和钢框镶边模板,积极利用早拆支撑、提升、顶升模架技术。   4.2.2.2 工程材料   混凝土结构中梁、柱纵向受力普通钢筋应符合施工图设计文件的要求,且应采用不低于400MPa级的热轧带肋钢筋。采取有效的技术措施降低材料运输、加工损耗率。对使用面材、块材镶贴的装饰材料,利用计算机、BIM技术手段,通过预先总体排版图、节点处理图等手段,最大限度地利用工厂加工好的成品进行现场拼装,如采用PC系统、PS系统和集成式装饰工艺等。   4.2.2.3 临时设施、安全防护设施   宜定型化、工具化、标准化,现场办公和生活用房宜采用周转式活动房。现场围挡宜最大限度地利用已有围墙,或采用装配式、工具式可重复使用围挡封闭。   4.2.3节能监理要点   4.2.3.1设计文件。建筑节能工程施工质量应符合施工图设计文件、建筑节能计算书、建筑节能工程专项审查意见的要求和国家、地方现行有关建筑节能标准中强制性条文的规定。采暖空调系统的供暖热源和空气加湿热源、冷热源、输配系统和照明等各分部能耗计量装置的设置应符合施工图设计文件的要求,应独立分项计量,且限制采用电直接加热设备的使用。   4.2.3.2 建筑与围护结构。建筑体型、朝向、楼距、窗墙比应符合施工图设计文件、场地平面布置图的要求和现行国家、地方相关标准的规定。建筑外窗、玻璃幕墙透明部分的可开启面积比例、建筑围护结构热工性能指标等均应符合施工图设计文件、幕墙设计图的要求和现行国家、地方相关标准的规定。   4.2.3.3 供暖、通风与空调。供暖空调系统的冷、热源机组能效等级、集中供暖系统热水循环泵的耗电输热比和通风空调系统风机的单位风量耗功率等均应符合采暖空调节能设计文件的要求和现行国家标准的规定。   4.2.3.4 照明与电气。走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停车场等场所的照明系统,应按配电与照明节能设计文件的要求,采取分区、定时、感应等节能控制措施,照度满足现行规范的要求。所选用的电梯(自动扶梯)、变配电设备、水泵等电气设备的性能指标,包括控制系统的节能控制措施应符合配电与照明节能设计文件的要求。   4.2.3.5 能源综合利用。所采用的排风能量回收系统、蓄冷蓄热系统、余热废热利用、太阳能热水系统、光伏发电系统、地源热泵系统等均应符合可再生能源利用专项设计文件的要求和现行国家、地方相关标准的规定。   4.2.4 节水监理要点   4.2.4.1 各种水资源的利用、给排水系统设置、节水器具的使用等均应符合给排水工程设计文件、水资源方案的要求。   4.2.4.2 所使用的节水系统的避免管网漏损措施、水计量装置的设置、公共浴室等应符合给排水工程设计文件的要求,且给水系统不应有超压出流现象。   4.2.4.3 所用的卫生器具用水效率等级、节水灌溉系统以及采取设置土壤湿度感应器、雨天关闭装置或种植无需永久灌溉植物等节水措施、空调设备或系统等均应符合给排水工程设计文件的要求。   4.2.4.4 非传统水源利用。住宅、旅馆、办公、商场类建筑的非传统水源利用率,以及其它类型建筑的绿化灌溉、道路冲洗、洗车用水、冲厕采用非传统水源用水量占总用水量的比例,冷却水补水使用非传统水源的量占总用水量的比例应符合给排水工程设计文件的要求。景观水体应按照要求,最大限度地利用雨水,并采用生态水处理技术保障水体水质。   4.2.5环境保护要点   4.2.5.1室外环境。所使用的玻璃幕墙可见光反射比应符合环境影响评估报告、玻璃幕墙设计文件及国家与地方有关规定的要求。室外夜景照明、场地内环境噪声、绿化等应符合环境影响评估报告、室外景观照明设计文件的要求和地方的规定。   4.2.5.2室内环境质量。主要功能房间的室内噪声级、隔声性能、建筑照明数量和质量应符合施工图设计文件、室内噪声设计分析报告的要求和现行国家标准的规定。采用集中供暖空调系统的建筑,房间内的温度、湿度、新风量等指标应符合施工图设计文件的要求和现行国家标准的规定。室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度应符合施工图设计文件的要求和现行国家标准的规定。   4.3 监理资料的整理、归档   监理在施工过程中,要按照设计文件中有关绿色建筑要求和审查批准的绿色建筑施工方案检查施工方的施工行为,同时督促施工方对形成的相关文档,按绿色建筑申报要求进行整理、归档。绿色建筑工程监理文档宜按绿色建筑评价、绿色施工评价两大体系,分别汇总监理文件资料,并按规定组卷,并应符合工程档案资料管理的有关规定。绿色建筑工程监理过程中的资料应及时、真实、完整、准确、系统、便于查询和使用,应采用计算机技术进行监理文件资料管理,实现监理文件资料管理的科学化、程序化、规范化。当然,宜采用各类多媒体技术,形成图片、录音及录像等电子文档。工程监理单位应根据工程特点和有关规定,合理确定监理档案保存期限,并向有关部门移交监理档案。 ;
2023-08-29 11:24:231

国家政策鼓励哪些企业

高科技、新能源、综合利用,节能节水,环保等产业。你可以参考一下国家发布的鼓励产业目录。
2023-08-29 11:24:472

河南省平顶山市鲁山县邮编是什么

邮编:467000鲁山概况鲁山位于城东南四十公里处,鲁顶海拔1108.3米,景区面积30平方公里,森林覆盖率达90%,有植物360种,动物270种,盛夏极端高温30.8摄氏度。山顶凹处有明代重修的大雄宝殿和旨公殿;风化沙岩千奇百怪,任凭暇思,观日出、赏云海、听松涛、狩猎别有天地。滴水崖瀑布、大圣峰、樱桃峰、明石崖、香炉峰、企鹅石等景点体现着鲁山的景观特色。大涝洼景点已建成一级接待设施,使鲁山成为理想的游览、避暑、休养胜地。环境、气候 风景秀丽的鲁山,雄峙于鲁中心的淄博市博山区东南部。诸峰拥簇之中的主峰--大圣峰(又叫观云蜂)座落在博山区池上镇。大圣峰海拔1108.3米,山势绵亘。覆压莱芜、沂源、临朐、博山一市两县一区,是一市两县一区的界山主脉。走向西而东,向北伸出很多支脉,形成池上、南博山几个镇境内的支脉山系。山体北侧系砂石构成,占地800平方公里。地理座标北纬36度17秒,东经118度03秒,为山东第四座高峰(继泰山、蒙山、崂山之后)。山林面积达3000公顷,巍巍然似一绿色屏障,傲然屹立,葳蕤生光。不管日月阴晴圆缺,风霜雨露,不管朝明夕晦,春夏秋冬,皆景色变幻无穷,绮丽诱人。具有典型的“一山有四季,十里不同天”的高山气候。历史状况《辞海》载:“鲁山:在山东省中部益都、莱芜两县间在沂源县北、沂河源地”。清康熙三年(公元1664)《颜山杂记》载:“鲁山在镇东南六十里,孔子登东山小鲁处”。后因该山地处齐鲁交境,巍峨高耸,位于当时鲁国之地,故又名鲁山。民国二十年(公元1931)《博山乡土志》载:“去县城六十里,巍巍然高镇东南的名叫鲁山,有鲁山拖脚之称”。这些记载虽因沿革变化而未具体准确说明,但由此可知,鲁山人文之古、面积之大,实居淄博群山之冠。在明朝,鲁山的牧台是青州衡王府的养马场,历经600余年。建国后,辟建的第一批国营林场就有鲁山林场。集中连片的森林达15万余亩,生态环境得到了完整的保护。鲁山是淄河、弥河、汶河、沂河四条河流的发源地。茂密的森林,良好的水源涵养,在鲁中地区发挥着巨大的社会效益和生态效益。人文名句李白——“樵夫与耕者,出入画屏中”民间谚语——“泰山高,泰山高,泰山达不到鲁山腰。”旅游景点拾萃沙沟植物园步入鲁山怀抱,首先通过沙沟植物园。这里有茂林修竹,又有溪流、水库、读书房,浓浓的绿色构成了一片厚厚的幕帐。如果尽情地吮吸一下这里清新的空气,顿时会有一种清心润肺的爽意。上行,山回路转,美景尽收,满山遍野的连翅花、迎春花、桃花、杏花、槐花、丁香花、野百合、千枝梅、野杜鹃等等,许多叫不上名的野花,按照顺延的不同时序,竞相争奇斗艳,展现新姿,幽香阵阵。山果丰盛,松籽成熟,百鸟群集于此:金雕、游隼、环颈雉、画眉、灰喜鹊等珍禽,翻腾翱翔,鸣啭林间,更衬出山林的幽静和空寂。如稍加注意,会意外地发现金针、蘑菇一类的山珍野味。顺着松荫遮蔽的通山幽径,越是往里走,越是感觉清凉。这山,是美丽的天然空调,是这茂密的森林把炎热与人阻隔了。在此稍事歇脚,吸吸氧,尽享林中松浴。置身鲁山,最切身的感受就是这里的植被覆盖、生态环境在 淄博乃至山东是无与伦比的,10几万亩的森林面积使覆盖率在90%以上,动植物种类1300多种,其中木本植物270种,老山参、何首乌、灵芝等中药植物300余种,鸟类167种,兽类22种,昆虫561种。民国二十六年(公元1937)《续修博山县志》载:“鲁山绝顶产美茶,味甲天下,石上生花可为药”。相传古代鲁山绝顶多茶树,所产茶鲜美味醇,又漫山花草和多种药材,堪称鲁中植物王国。且不说山上到处挺拔苍劲的松柏,单是山花野草就有无限的景致。大雄宝殿从上到下都是用巨石砌成,石壁、石门、石梁,连窗都是石头凿成的,唯独屋顶是琉璃大瓦。前墙上嵌有明代石碣,内容说:“鲁山顶原有前朝梁武帝年间志公宝殿一座”此“大雄宝殿”可能在明朝嘉靖年间大修,近几年又经重修,并重建已塌的“志公塔”,恢复了旧观增加了景点。狼窝沟因过去不时传来阵阵狼嗥,使人毛骨松软,心惊胆颤。沟上首有一处万石迷宫,大面积的巨石相互支撑,形成幽深、多变的堆积洞廊。从极顶看迷宫,恰似一条苍龙。置身其中,忽明忽暗,仰望“一线天”,鬼谷天成,游人只能侧身而过。忽而左转,忽而右折,高低瞑迷不知西东,倍感危机四状、机关重重,渗水的石壁千姿百态,幽深无际,是探险者的乐园。南山藤霸道的环绕出口,使人望而生感,思绪万千,迷宫中的困惑和压抑全部化为云烟。出口处一旁的鲁山楸是鲁山的独特树种,野生猕猴桃更是罕见珍果,占地三亩,己生长200多年,两相呼应相伴泰然,成为特色景点。长涝洼在主峰东侧有“长涝洼”,每年7、8月份,常有“鬼神闹市”的奇异,这里时常可听到山谷里敲锣打鼓,音乐唱词依稀隐约,忽清又浊,自鸣天籁,当地俗称“鬼市”,个中原因,或谓地形地质奇特、气温多变由回声造成,或乃不解之谜。鲁山顶峰西侧“断头山”如人工劈断;“仙人桥”其势险绝;“冰冰峰”下的“神龟探樱”石,活灵活现,巨型乌龟从悬崖之中探出半身,窥视对岸高擎于船盘石上的“大樱桃”,伸头出脑,欲啃不得之憨态,令人捧腹。怪石组成的“明石崖”,是鲁山诸石中的绝笔,壁之千仞,似斧劈剑斩,陡峭险峻,鹊噪幽林,鹰击半山,是鸟类与蝉类的天然乐园。夏秋季节,万千山鸟和蝉汇聚于此,鸟则啭不穷,蝉则百叫无绝,经巨大的石壁回音;组成了鸟鸣蝉唱的交响乐。此处又沟壑纵横,泉溪众多,水清洌甘甜。“登天沟”口滴水崖处,瀑布从落差几十米高的绝壁上飞流倾泻而下,似银练飘落,轰鸣之声震耳。鲁山极顶--大圣峰从东侧望去,酷似大圣形貌,双手合十,遥望南天,默念真经,祈祷鲁山一方净土平安无事。在峰顶奶奶殿望四周,林海茫茫,村落点点。往南看,悬崖陡落,直下谷底,游目远眺,红瓦栉比,歼陌纵横,一条小河,蜿蜒如带。这就是北魏郦道元所著(水经注)所载“螳螂之水源出鲁山”的螳螂水。映人眼帘的是沂源猿人溶洞群。西崖下能见洞口的是千人洞,尚书任文水曾在此大书一匾“我有万古宅”,可惜在民国之年被于三黑破坏了。鲁山之阳,是北方洞群之最,现在发现和已开放的景观溶洞有40余处。望北看,博山半壁尽收眼底,山风徐来,爽意浸肌,白云飘过,恍如仙池。身临其境,再回味一下“海到无边天作岸,山至极顶我为峰”的联句,确实妙不可言。朗颂宋代寇准“只有天在上,更无与山齐,举头红日近,回首白云底”的绝句,更觉心旷神怡,如愿释怀。“孔子登东山而小鲁,登泰山而小天下”,鲁山虽非“东山”如今身临鲁山顶峰,与当年孔夫子的感觉,也颇有异曲同工之处。二、鲁山县鲁山,指河南省平顶山市鲁山县。鲁山,古称鲁阳,春秋时楚国鲁阳公曾于此而战,据史称其挥戈令日西退.可睹鲁山历史之久.汉置鲁阳,唐始名鲁山。县东北十八里有鲁山(或露峰山?亦不确定)。河南鲁山县是史学界公认的墨子故里,曾于鲁山之熊背乡发掘墨子之墓,中有墨子随身佩剑与文籍,文籍中语言与现在鲁山言语基本相同.也是刘姓的发源地,据晋代水经注云:鲁阳之西有尧山者,夏之刘累以畜龙见称,而一日一龙失,遂到鲁阳之尧山居.现在鲁山县_河乡之西昭平湖畔尚有刘累墓,并有多位知名人物题词.北宋末年岳飞部下牛皋亦是鲁山人。现代诗人徐玉诺亦是鲁山人。概况鲁山县位于东经112度14-113度14,北纬33度34-34度00之间,在河南省中部偏西,伏牛山东麓,淮河水系的沙河上游,地势西高东低,西、南、北三面环山,东与黄淮平原相连,最高海拔2153.1米,最低海拔90.1米。全县辖5镇15乡,558个行政村,总人口85万人,县境东西长90公里,南北宽44公里,总面积2432.32平方公里,县城位于县域中部偏东位置。2006年,全县财政收入首次突破2亿元大关,达到2.26亿元,在河南省108个县(市)排序中由2003年的96位跃升到40位。城镇居民人均纯收入6300元,农民人均年纯收入2050元,增速连续数年居平顶山市前列。美食鲁山揽锅菜鲁山揽锅菜是古老与现代精湛烹调技术相结合、精工细做的“杂烩菜”,系河南省地方名吃之一。据传,起源于明朝洪武年间,后经杨氏几代人的潜心研究,结合当地人酷爱咸鲜、滑嫩、香软的特点制作而成。主料:精细猪肉;配料:猪肉丸子、蕨菜、时令蔬菜、油焖豆腐、粉条等;调料:豆瓣酱、五香大料等精心配制。猪肉选料考究,经过焖炒,色泽美观,易于机体消化吸收。豆腐过油焖,黄里透白,软硬适度。粉条精选上乘好粉,柔细绵长,肉筋外滑。丸子用油炸过,黄澄澄、香酥酥。搀杂蒜苔、金针、当地蕨菜、时令青菜等。再加上数十种中草药配制的特等香料,使该菜鲜香软嫩、咸辣适口,色形兼备。集中国八大菜系之精华与鲁山风味于一体,是享誉省内外的美味快餐。来鲁山游人既饱览石人胜景,又品尝揽锅菜美味,乘兴而来,尽兴而去,并把揽锅菜美名传到四面八方。鲁山人民路西段老牌子揽锅菜店被河南省烹饪协会授予“独特风味揽锅菜”名店名吃称号。河南名宴“鲁山水席”鲁山水席,系豫西名宴,始创于1908年,以鲁山宴席传统风味为基础,融取宫廷御膳烹饪技术,工艺讲究,制作精细,形成了具有鲁山风格,色、香、味、形俱佳,符合中原地区社会风俗习惯的宴席佳肴。其鲁山水席“八碗八”更是别具一格,锦上添花。 早年,冯玉祥将军来鲁山,点名要品尝鲁山水席“八碗八”,对其独特的风味非常赞赏。抗日战争时期,国民党河南省政府迁驻鲁山,地方官员豪绅多以鲁山水席“八碗八”宴请达官贵人。解放后,鲁山水席更加完善、兴盛。然而自文化大革命开始,这一享誉中原的宴席佳肴逐渐失去原有特色。 为了继承和宏扬鲁山历史餐饮文化,天润楼秉承“传统不保守,现代不失真”的经营理念,按照“春滋养、夏清热、秋润燥、冬补益”的科学饮食营养观,着力打造风味独特的“鲁山水席”,从而使传统的鲁山水席重放光芒。二00七年三月,鲁山水席被河南省商务厅、河南省餐饮行业协会授予“河南名宴”。 基础设施建设鲁山县委、县政府高度重视城市生态建设和环境保护工作。2006年,开展了以创建省级卫生城市和省级园林城市为目标的“双城联创”活动,完善各项配套设施功能,加强城市道路、绿化、公共照明、环境卫生等方面建设,为人民群众创造了宽敞、明亮、干净、整洁、优美的城市环境,城市面貌发生了日新月异的变化。目前,已经形成了纵横交错,四通八达的城市干道交通体系,拥有城市主干道4纵5横,道路总长度30余公里,总面积90万余平方米;建交通环岛5座,总面积2万余平方米;城区防洪排污体系完备,排水管网畅通,对南北城壕进行了治理,治理长度达1万余米;城区绿化水平不断提高,现有公共绿化面积3.5万平方米,其中街头游园6座,总面积1.6万平方米,公共绿地2.5万平方米,绿篱3.2万米,面积6.5万平方米,建大型苗圃2座,总面积30余亩,培育各类苗木10万余株,花卉2万余株;城市公共卫生设施逐步完善,有高标准水冲式公厕6座,移动式公厕5座,垃圾中转站14座,垃圾箱155只;城市主次干道亮灯率100%,共计安装照明路灯3000余盏;建大型商贸广场9座,总面积1万平方米,基本满足了市民日常生活需要。旅游鲁山属国家级生态旅游示范县,旅游资源丰富,景区景点众多。旅游资源单体2378个,涉及8个主类,29个亚类,133个基本类型,占平顶山市旅游资源单体数量的56.6%,占全省旅游资源单体数量的6%,且分布相对集中,品位较高。先后投资开发了石人山、昭平湖、佛泉寺、画眉谷、十八垛、六羊山6大景区,300多个景点,发展农家乐旅游服务区22处。旅行社3家,导游22人,讲解员37人。旅游经营定点宾馆、饭店17家,其中二星级宾馆3家(鲁山宾馆、石人山天力宾馆和阳光大厦大酒店)。形成了“一山一水三条线”独具特色的旅游格局(一山指石人山景区,一水指昭平湖景区,三条线是指航空展览馆和秘洞山庄为主线的军事文化旅游线,以佛泉寺、文殊寺和农家乐民俗旅游为主题的民俗风情旅游线,以上汤、中汤、下汤为核心的温泉沐浴旅游线)。目前,以石人山为龙头的鲁山旅游业已成为中原大地上一颗璀璨的明珠,成为全省乃至全国重要的旅游热线。客源市场拓宽到全国25个省市和地区,年接待游客100多万人次,旅游直接收入5000多万元,旅游总收入2.5亿元,取得了良好的经济效益和社会效益。石人山景区先后被评为全省“十佳风景名胜区”、“十佳旅游好去处”和“河南最美的地方”;2002年,石人山景区被国务院批准为国家级重点风景名胜区、昭平湖景区被国家水利部批准为国家级水利风景名胜区、鲁山县荣获“中国老区旅游资源开发县”的称号;2003年被国家旅游局批准为4A级景区。教育全县有高级中学4所,在校学生13826人;职业高中1所,在校学生1365人;完全中学1所,初中35所,在校学生42575人;小学221所(含学点245个),在校学生75236人;聋哑学校1所。全县共有教职工7158名,其中高中教师547名,初中教师2307名,小学教师4071名,幼儿园教师50名,特殊教育教师35名,进修学校教师45名,中心校103人。林业鲁山县是河南省二十五个以林为主的山区县之一,全县总面积365万亩,有林地面积195万亩,活立木蓄积150万立方米,森林覆盖率62.3%,林业产值2.5亿元。有国家级保护植物水杉、银杏、连香、华榛、杜仲、秦岭冷杉、垂直冷杉、青檀、领春木、金钱槭等13种;省级保护植物铁杉、青线柳、楸皮杨、大叶三七等19种;中药材和菌类种类繁多,有人参、天麻、石斛、辛荑、杜仲等近500种;有陆栖脊椎动物125种以上,国家级保护的珍贵动物有金钱豹、艾叶豹、麝、大鲵、金雕、羚羊、红腹锦鸡、豪猪、红脚隼、大灵猫等17种;省级保护的有狐貉、青鼬、豹猫、飞鼠、水獭、啄木鸟、画眉、双斑锦蛇等14种;鲁山有古树名木千余株,有全国罕见的千年古银杏群,有彰显悠久人文历史的古柏,有昭示岁月苍桑的柿树王,有蕴含着美丽传说的老栎树等。鲁山县林副产品丰富,年产量达8000多万公斤,辛荑以质量优、产量高为中华之最,核桃、杜仲、柿子、板栗、花椒、芋肉,桃等果品销往全国各地,是广大农民群众一大经济支柱。交通鲁山县地理位置优越,交通便利。焦枝铁路自东北向西南穿越县境,设辛集、鲁山、让河、草店、交界5个车站,从鲁山乘火车,可直达北京、上海、南京、武汉、重庆、成都,从而打通了鲁山通往全国的大门,成为中原通往全国的主要交通枢纽。公路四通八达,可直抵郑州、开封、洛阳、南阳、漯河、周口、商丘、许昌、项城、栾川、临汝、叶县、方城、嵩县等市县,全县公路通车总里程达2237.36公里。其中国道2条(G311线、G207线),省道2条(S242线、S231线),总里程275.68公里,县乡等级公路通车总里程1961.68公里.全县22个乡(镇)、办事处全部通油路或水泥路,558个行政村有433个行政村通水泥路,通达率达79%。到2007年底,太澳、郑石高速公路即将开通,届时将形成以高速公路为连接,以干线公路为支架,县乡公路为依托的全部通油路或水泥路的四通八达的公路网络。卫生全县有医疗卫生机构30个,县城有第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、鲁山中医院、鲁山县爱心医院等。其中:县级医疗机构8个,乡镇卫生院22个,全县开设病床1300张,村级卫生所557个。在职医务人员1557名;其中高级职称21人;中级职称191人;初级职称713人。全县万元以上大型医疗设备292件。医院科学化、规范化建设管理水平大幅度提高,全县有7家医院达到“一级甲等医院”标准,9家医院通过“爱婴医院”评审。瓦屋卫生院、张良卫生院、尧山卫生院、下汤卫生院、辛集卫生院、张官营卫生院、赵村卫生院被省卫生厅确定为河南省农村中心卫生院建设单位。全县已形成了县、乡、村三级医疗保健网.农业鲁山县地处中原腹地,土地面积2432.32平方公里,耕地54万亩,总人口85万人,农业人口76万,人均耕地0.7亩,是一个人多地少的山区县。2004年以来,全县农作物播种面积稳定在105万以上,粮食总产稳定在2亿公斤以上,农业总产值13.6亿元,农民人均纯收1851.2元。全县蔬菜瓜果面积10万亩以上,其中保护地蔬菜3.3万亩,日光温室、塑料大棚等高效种植面积1.5万亩,亩产值达8000元以上。全县农作物良种覆盖率95%,优质粮面积40%,模式化栽培及配方施肥面积80万亩,农田化学除草70万亩。近年来,大力实施无公害农产品生产,全县已通过省级认定的无公害农产品基地8个,面积5万亩,通过认证的无公害农产品3个,面积1万亩,全县粮经比64:36.全县有大型水库一座,中型水库二座,小型水库35座,机井128眼,有效灌溉面积32万亩,其中节水灌溉1.5万亩。全县农用机械总动力109718.3马力,其中联合收割机240台,大中型拖拉机327台,全县机耕面积29万亩,机收面积28万亩。电业鲁山县电业局管辖110KV变电站2座,总变容量114500KVA;35KV变电站14座,总变容量71350KVA;110KV变电站2座,总变容量114500KVA;35KV变电站14座,总变容量71350KVA;110KVA输变线路一条,长24.04公里;35KV线路18条,全长224.7公里;6--10KV线路全长1309公里,配电变压器1293台,总容量79540KVA。历史沿革鲁山,古称鲁阳。汉置鲁阳县,唐始名鲁山。县东北十八里有鲁山。据《读史方舆纪要》:“山高耸,回生群山,为一邑巨镇,县以此名。”?年,鲁山县辖5个镇、17个乡:鲁阳镇、下汤镇、梁洼镇、张良镇、张官营镇、二郎庙乡、土门乡、马楼乡、瓦屋乡、仓头乡、四棵树乡、观音寺乡、鸡冢乡、辛集乡、张店乡、赵村乡、背孜乡、昭平台库区乡、董周乡、熊背乡、磙子营乡、_河乡。2000年,鲁山县辖6个镇、16个乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口822541人,其中:鲁阳镇 57452人、下汤镇 32674人、梁洼镇 36951人、张官营镇 57017人、张良镇 52591人、尧山镇 19277人、赵村乡 24889人、四棵树乡 15046人、鸡冢乡 13311人、熊北乡 20924人、让河乡 46400人、瓦屋乡 30147人、观音寺乡 23505人、土门乡 8513人、背孜乡 14718人、仓头乡 22317人、董周乡 54500人、张店乡 78552人、辛集乡 47341人、滚子营乡 64075人、马楼乡 80617人、昭平台库区乡 21724人。2005年,鲁山县乡镇区划调整:撤销土门乡,并入背孜乡管辖,背孜乡人民政府驻地不变。截至2005年12月31日,鲁山县辖6个镇、15个乡:鲁阳镇、下汤镇、梁洼镇、张良镇、张官营镇、尧山镇;张店乡、辛集乡、熊背乡、_河乡、瓦屋乡、赵村乡、董周乡、仓头乡、马楼乡、鸡冢乡、背孜乡、磙子营乡、观音寺乡、四棵树乡、昭平台库区乡。鲁山县辖6个镇、14个乡:鲁阳镇、下汤镇、梁洼镇、张官营镇、张良镇、尧山镇、赵村乡、四棵树乡、鸡冢乡、熊背乡、_河乡、瓦屋乡、背孜乡、仓头乡、董周乡、张店乡、辛集乡、磙子营乡、马楼乡、昭平台库区乡。根据河南省民政厅《关于撤销鲁山县鲁阳镇调整张店乡董周乡行政区划设立露峰等四个街道办事处的批复》(豫民行批[2006]9号)和平顶山市人民政府的批复精神,鲁山县政府决定撤销鲁阳镇,调整张店乡、董周乡部分行政区划,设立露峰、琴台、鲁阳、汇源4个街道办事处;将原鲁阳镇所辖区域以及张店乡的詹营、董周乡的五里头等22个行政村划入城区。2021年3月16日,鲁山县上榜2020年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。2020年6月,鲁山县列入第二批革命文物保护利用片区分县名单(长征片区(红二十五军)、河南片区)。2014年1月14日,住房和城乡建设部命名鲁山县为2013年国家园林县城。
2023-08-29 11:24:561

关于田园风光的资料

开幕当天,在葛仙山熙玉园区和红岩梨花坪,数以万计的市民,踏着绿茵,赏花于浅丘田园,并参加了以“中国乡村游”为主题的2006彭州首届田园赏花节开幕式。 四川省人民政府副秘书长敖玉明宣布田园赏花节开幕。 漫步于乡间小路,观赏成片的菜花、梨花、桃花,体验乡村的淳朴自然,一杯清茶和着清凉的心境,这三月的乡下是一幅别致的画卷。 一条条小河宛如蓝色的缎带缠绕着一望无际的绿色田野,远处一座座造型古朴、色彩和谐的小屋,一派美丽动人的田园风光! 一座座古老的风车,风车的风叶像张开的翅膀,迎风转动,与绿草、野花构成了独特的景致更为这童话般世界增添神奇色彩! 一对对色彩鲜艳、精致绚丽,象征着甜蜜爱情的木鞋!还有那华丽的郁金香倾倒无数情人…… 郁金香飘香的季节,娇艳妩媚的女孩的笑容如花传芬芳…… 黄龙乡政府所在地是一个山区小集镇,颇富特色。全乡主要佬民为内地移民的汉族,为适应环境,长期以来他们在房屋建筑、饮食等方面都已具有明显的藏区特点,但日常生活习俗仍然保持着汉族的习惯,形成较为独特的民风民情。游人如果到当地农家作客,通常都会受到热情的款待,品尝酥油茶,喝一碗青棵酒,再骑上主人的高头大马去山间牧场一游,能充分领略到这里的田园风光ADJSFJHDGJHCGHITU97WE6R7AWTEYASYTFDSHGFGDSGTEYTQ23645TRYWETRUASEFHSDJHGwfeuQ3RUWTERuygufyGSFHGAJFGAJSYERGUW43TQW3TWAGE
2023-08-29 11:25:0613

开展土壤污染防治工作计划(2)

  (七)分区域推进超标农用地安全利用。根据土壤污染状况和农产品超标情况,加强对超标农用地所属农民、农民合作社的技术指导和培训,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。强化农产品质量检测,发现食用农产品超标的,要采取种植结构调整等措施。安全利用类农用地集中的乡镇要制定实施超标农用地安全利用方案,严格管控类农用地要加强用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的管控区域,相关乡镇要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。(农业局牵头,国土局、发改委、财政局、环城委、林业局、水务局等参与)   三、实施建设用地准入管理,防范人居环境风险   (八)建立调查评估制度。自2017年起,对拟收回土地使用权的重金属矿采选、冶炼、石油开采、石油加工、化工、电镀、固废处理等重点行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的工业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查与评估;已经收回的,由所在镇人民政府负责开展调查与评估。自2018年起,农用地转为城镇建设用地的,由所在镇人民政府负责组织开展调查与评估,调查评估结果上报县生态环境保护、城乡规划、国土资源部门备案。各镇定期向社会公布辖区内建设用地地块土壤环境质量情况。(国土局牵头,环城委、工科局、住建局等参与)   (九)严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,才可进入用地程序。对涉重金属矿采选、冶炼、石油开采、石油加工、化工、电镀、固废处理等重点行业开展企业调查,编制重点监管行业历史搬迁企业用地清单。2017年起,结合土壤污染详查结果,建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。国土资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块,由所在镇人民政府组织划定管控区域,设立标识,发布公告,开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测;发现污染扩散的,有关责任主体要及时采取污染隔离、阻断等环境风险管控措施。(国土局、住建局牵头,环城委、工科局、水务局参与)   (十)落实监管责任。规划部门要结合土壤环境质量状况,加强城乡规划论证和审批管理。国土部门要依据土地利用总体规划、城乡规划和地块土壤环境质量状况,加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管,改变权属或用地属性前需由具备场地评估资质的调查单位出具的调查报告以及由有监测资质的单位出具的土壤和地下水监测报告。生态环保部门要加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。建立城乡规划、国土资源、环境保护等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。(国土局、环城委、住建局负责)   四、落实“多规合一”空间布局,严控新增土壤污染   (十一)落实“多规合一”空间布局。按照《海南省总体规划(空间类2015-2030)》中关于定安县的空间布局和划定的土壤环境功能区,并根据土壤环境承载能力,合理确定全县土壤功能定位和开发保护要求。合理规划全县生活垃圾处理、农业废弃物、危险废物处置、废旧资源再生回收利用等建设项目布局,全县统筹规划建设生活垃圾焚烧厂。落实《海南省关于加快推进畜禽养殖区划分及管理的指导意见》,划定养殖禁养区、限养区和适养区,2017年底前,依法逐步关闭或搬迁禁养区内所有的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。(住建局、畜牧局牵头,发改委、国土局、工科局、农业局、商务局、环城委、水务局、林业局等参与)   (十二)防范建设用地新增污染。排放重金属、持久性有机污染物等重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要根据企业拆除活动污染防治技术规定,制定残留污染物清理和安全处置方案,并报生态环境保护、工业和信息化部门备案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(环城委牵头,工科局参与)   (十三)加强未利用地环境管理。各镇人民政府要列出待开发土地清单并定期更新,并报环城委和县国土资源局备案。拟开发为农用地的,各镇人民政府要组织开展土壤环境质量状况评估,评估结果须上报县国土资源局、县农业局和县环城委;不符合相应标准的,不得种植食用农产品。拟开发为建设用地的,责任单位需开展土壤环境风险评价,不符合建设用地环境质量要求的,一律不得开发为建设用地。要加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,定期开展巡查,依法严查向滩涂等非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。(环城委、国土局牵头,发改委、住建局、公安局、水务局、农业局、林业局等参与)   五、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作   (十四)严控工矿污染。加强日常环境监管,严防矿产资源开发污染土壤。开展历史尾矿库排查,完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。(环城委、安监局牵头,工科局、国土局等参与)   加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标,加大监督检查力度,对整改后仍不达标的企业,依法责令其停业、关闭,并将企业名单向社会公开。严格审批涉重金属新增项目,禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。依法实施涉重金属企业强制清洁生产审核,鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。到2020年,全县重点行业的重点企业重金属排放量要与2013年持平。加强对电子产品废品回收、汽车及电动车回收企业的执法检查,督促相关企业或个人做好拆除过程中污染物排放治理工作,依法查处“三无”企业或个人,防治电子产品及废旧电动车回收处理造成土壤污染。(环城委、工科局牵头,发改委参与)   加强工业废物资源化利用与安全处置。加强工业固体废物综合利用。督促企业制定大宗工业废物资源化利用方案并有序实施。建立完善废旧资源回收体系,规范废弃机动车船拆解、电子废物、废铅蓄电池、废塑料回收和再生利用活动。加强危险废物安全处置,危险废物产生单位应按照相关规范完善自身危险废物贮存和利用处置设施,提高清洁生产水平,制定减少危险废物产生及安全处置的计划。(工科局、商务局牵头,发改委、环城委、国土局参与)   (十五)控制农业污染。合理使用化肥农药。大力推广深耕深施,结合节水灌溉,减少肥料流失。鼓励农民增施有机肥、生物肥、缓释肥,推广测土配方平衡施肥,减少化肥使用量,力争到2020年,全县化肥使用量减少20%,利用率提高到40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。推广绿色病虫害防治技术,普及农业措施、物理措施和生物农药,严格控制化学农药使用,到2020年,全县化学农药使用量减少30%,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。推行农业清洁生产,开展农业废弃物资源化利用试点,推进秸秆综合利用,鼓励秸秆直接或加工有机肥、沼气等方式还田,到2020年,全县秸秆综合利用率达到85%以上。开展灌溉水水质监测,灌溉用水应符合农田灌溉水水质标准。(农业局牵头,发改委、环城委、住建局、水务局、农技中心等参与)   切实治理农业废弃物污染。禁止生产、销售和使用0.01mm以下的超薄农膜,严厉打击违法生产和销售不合格农膜。农药包装废弃物回收处理坚持谁生产谁负责、谁销售谁回收、谁使用谁交回的原则,建立完善的农药包装废弃物回收体系,并注意防止产生二次污染。依托现有农村生活垃圾收运体系,建立政府补贴、市场运营、自主运转的废弃农膜、喷滴灌带回收利用体系,到2020年,农药包装废弃物回收处理和废弃农膜、喷滴灌带回收利用网络覆盖全县所有乡镇,废旧残膜回收治理率达28%,废旧农药包装废弃物污染治理率达50%,实现农药包装废弃物和废弃农膜、喷滴灌带使用和回收量基本平衡。(农业局、农技中心牵头,发改委、环城委等参与)   强化畜禽养殖和水产养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用,防治过量使用,促进源头减量。建立畜禽粪便、沼液沼渣的监控体系,畜禽粪便、沼液沼渣中主要污染物无害化后方可利用,防止兽用抗生素、激素类药物和重金属对土壤的污染。加强对小型养殖场和散养户的污染治理,推广养殖小区模式,鼓励支持规模化畜禽养殖场和养殖小区的畜禽粪便处理利用设施建设,选定区域建设有机肥加工中心。到2020年,规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上,粪污处理利用率达到80%以上。编制出台《定安县养殖水域规划》,划定养殖禁止区、限养区和适养区,逐步关闭和搬迁禁养区内养殖项目。推广应用养殖废水处理和循环水养殖技术,防止污染周边土壤。(畜牧局、渔业局牵头,发改委、环城委等参与)   (十六)减少生活污染。建立政府、社区、企业和居民协调机制,加大垃圾分类宣传力度,建立显著的分类标识,通过减少过度包装,鼓励使用环境标志产品,分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、无害化、资源化。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,鼓励将满足标准要求的堆肥产品用于园林绿化、土壤改良。加强对垃圾填埋场周边土壤和地下水环境的监管,防范生活垃圾处理设施环境风险。继续实施《海南省存量生活垃圾治理规划(2014-2018)》,对重点非正规垃圾填埋场周边土壤和地下水开展监测和评估,控制对周边土壤和地下水的污染。(环城委牵头,发改委、农业局、工科局、财政局等参与)   建立“户分类减量-村收集-镇转运-县处理”的农村生活垃圾处理体系,推广有机垃圾堆肥等技术,在源头实现生活垃圾减量化、资源化,推进农村生活垃圾治理。根据村庄所在区位、村庄布局、人口规模等,确定污水处理标准,因地制宜采用集中或分散处理工艺,实施农村生活污水治理工程,2018年完成63个行政村生活污水集中治理工程。(环城委牵头,发改委、财政局等参与)   六、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量   (十七)明确治理与修复主体。按照“谁污染、谁治理”原则,造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的,由所在地镇人民政府依法承担相关责任。(环城委牵头,国土局、住建局等参与)   (十八)有序开展治理与修复。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,制定全县土壤污染治理与修复规划并建立项目库,2017年底前完成并报省生态环境保护厅备案。以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点开展治理与修复。(国土局、农业局、环城委牵头,住建局参与)   (十九)强化治理与修复监管。实行土壤污染治理与修复终身责任制。治理与修复工程原则上在原址进行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要转运污染土壤的,有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等,提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间,责任单位要设立公告牌,公开工程基本情况、环境影响及其防范措施;生态环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后,责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估,结果向社会公开。(环城委牵头,国土局、住建局、农业局等参与)   (二十)推动治理与修复产业发展。放开服务性监测市场,鼓励社会机构参与土壤环境监测评估等活动。培育一批覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的龙头企业。规范土壤污染治理与修复从业单位和人员管理,建立健全监督机制。(发改局牵头,工科局、国土局、环城委、住建局、农业局、商务局、工商局等参与)   七、建立健全法规标准体系,提高科技支撑力度   (二十一)加强土壤污染防治技术研究。优化整合科技计划(专项、基金等),在基础与应用基础研究计划、重点研发计划、重大科技计划中加大对土壤污染防治方向的支持力度。建立土壤污染防治科研基地,加快推进土壤环境容量与承载能力、污染物迁移转化规律、污染生态效应、重金属低积累作物和修复植物筛选、人体健康关系等方面基础研究。(工科局牵头,发改委、教育局、国土局、环城委、住建局、农业局、卫生局、林业局等参与)   (二十二)加大先进适用技术推广和转化应用力度。加强科技成果应用,引进国内外土壤污染治理与修复先进技术。(工科局、环城委牵头,财政局、国土局、住建局、农业局等参与)   八、提高土壤环境监管能力,加大执法力度   (二十三)明确土壤环境监管重点。监控农用地及涉重金属矿采选、冶炼、石油开采、石油加工、化工、电镀、固废处理等重点监管行业的企业用地的土壤镉、汞、砷、铅、络等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物含量。(环城委牵头,工科局、国土局、住建局、农业局等参与)   (二十四)加大土壤环境执法力度。将土壤污染防治作为环境执法的重要内容,划定环境监管网格,加强土壤环境日常监管执法。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、违法排污、监测数据弄虚作假等环境违法行为。改善基层执法条件,配备必要的土壤污染快速检测等执法装备。加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设,编制《定安县土壤环境污染事件应急预案》,建立部门联动应急机制,明确各级政府及相关部门应对土壤污染紧急事件的管理权责。(环城委牵头,财政局、工科局、公安局、国土局、住建局、农业局、林业局、安监局等参与)   (二十五)提升土壤环境监管能力。加强环境保护、农业、国土等相关部门的土壤监测能力建设,结合环境监测机构垂直管理,提高定安县环境监测站土壤采样及现场执法监测能力。列入重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,其监测结果向社会公开。(环城委牵头,财政局、国土局、农业局等参与)   九、发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系   (二十六)加大财政投入。县财政加大对土壤污染防治工作的支持力度,将土壤污染防治专项经费纳入各级财政预算,优先支持列入行动计划实施方案及土壤污染治理与修复规划的污染治理项目,对土壤环境调查与监测评估、监督管理、治理与修复、土壤环境监管能力建设等工作经费予以保障。统筹相关财政资金,通过现有政策和资金渠道加大支持,将农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥等涉农资金,更多用于优先保护类耕地集中的乡镇。(财政局牵头,发改委、工科局、国土局、环城委、水务局、农业局等参与)   (二十七)发挥市场作用。通过政府和社会资本合作(PPP)模式,发挥财政资金撬动功能,鼓励民间资本和社会资金进入土壤污染防治领域。加大政府购买服务力度,推动以政府为责任主体的污染地块治理与修复。积极发展绿色金融,发挥政策性金融机构引导作用,为重大土壤污染防治项目提供支持。(发改委、环城委牵头,财政局等参与)   (二十八)加强社会监督。县政府定期公布土壤污染治理与修复情况等信息,接受社会监督。重点行业企业要依据有关规定,向社会公开其产生的污染物名称、排放方式、排放浓度、排放总量,以及污染防治设施建设和运行情况。实行有奖举报,鼓励公众通过“12345”环保举报热线、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径,对污染土壤的环境违法行为进行监督。鼓励种粮大户、家庭农场、农牧合作社以及民间环境保护机构参与土壤污染防治工作。鼓励依法对污染土壤等环境违法行为提起公益诉讼,推进环境资源审判改革试点。县政府和各镇政府应当积极配合司法机关的相关案件办理工作和检察机关的监督工作。(环城委、人民检察院牵头,国土局、住建局、水务局、农业局、工科局、林业局等参与)   (二十九)开展宣传教育。利用互联网等手段,结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣传活动,普及土壤污染防治相关知识,加强法律法规政策宣传解读。加大新闻媒体宣传力度,报道土壤环境保护先进典型,曝光环境违法、资源破坏等土壤污染案例,全面提升土壤环境保护意识。开展土壤环境保护教育,全面推进大中小学生土壤环境保护教育,将土壤环境保护纳入干部、企业、社区教育培训体系。(环城委、宣传部、教育局、国土局、住建局、农业局、文体局、粮食局、科协等参与)   十、加强目标考核,严格责任追究   (三十)明确政府主体责任。按照“县负总责、乡镇落实”原则,完善土壤环境管理体制,全面落实土壤污染防治属地责任。县政府作为实施本方案的主体,要抓紧制定本地区土壤污染防治工作方案。(环城委牵头,发改委、财政局、国土局、住建局、农业局等参与)   (三十一)加强部门协作。建立全县土壤污染防治工作联动协作机制,定期研究解决重大问题。县政府有关部门要各司其职,各负其责,协调联动,密切配合,协同做好土壤污染防治工作。环城委要做好统筹协调,加强督促检查。(环城委牵头,发改委、工科局、工科局、财政局、国土局、住建局、水务局、农业局、林业局等参与)   (三十二)落实企业责任。有关企业要严格执行环境保护法律、法规和制度,强化污染治理设施建设和运行管理,落实环境风险防范责任,确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的,应承担环境损害评估、治理与修复的法律责任。自2017年起,全县各级人民政府要与重点行业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任,责任书向社会公开。(环城委牵头,工科局等参与)   (三十三)严格评估考核。将土壤污染防治工作纳入目标责任考核,分解落实目标任务。每年初对各镇、有关部门上年度重点工作进展情况进行评估,2020年进行中期考核,评估和考核结果向社会公布,并作为对县政府和有关部门领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据和土壤污染防治专项资金分配的重要依据。(环城委、组织部牵头,审计局等参与)   对年度评估结果较差或未通过考核的镇和部门,提出限期整改意见,整改完成前,对有关地区实施建设项目环评限批;整改不到位的,约谈其主要负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的地区,约谈其主要负责人。对失职渎职、弄虚作假的,依据《海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》追究相关单位和人员责任;对构成犯罪的,要依法追究刑事责任,已经调离、提拔或者退休的,也要终身追究责任。(县委组织部、环城委牵头,监察局等参与)   各镇、有关部门要按照“地方履行属地责任、部门强化行业管理”的要求,狠抓落实,切实加强土壤环境保护,确保土壤污染防治目标如期实现。
2023-08-29 11:26:091

深度解读两会政府工作报告,2016旅游业如何走向

今年要重点做好八个方面工作。(一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备,既要立足当前、有针对性地出招,顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时,适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方,在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模,今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制,对财政实力强、债务风险较低的,按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子,把每一笔钱都花在明处、用在实处。稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。(二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格,实行目录清单管理。深化价格改革,加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。推进综合行政执法改革,实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。采取综合措施,降低企业交易、物流、财务、用能等成本,坚决遏制涉企乱收费行为。努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点,实施高技术服务业创新工程,大力发展数字创意产业。放宽市场准入,提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市,推进5万个行政村通光纤,让更多城乡居民享受数字化生活。大力推进国有企业改革。今明两年,要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。(三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间。适度扩大需求总量,积极调整改革需求结构,促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展,形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势,破除政策障碍,优化消费环境,维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动,推动实体商业创新转型。完善物流配送网络,促进快递业健康发展。活跃二手车市场,加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点,鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税,增设免税店。落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板,产业亟需改造升级,有效投资仍有很大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金,推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,出台促进中部地区崛起新十年规划,支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。(四) 加快发展现代农业,促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作,完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力。加快农业结构调整。粮食连续增产,为稳定物价、改善民生提供了有力保障,但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构,适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存,大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,这件事一举多得,务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护,加强高标准农田建设,增加深松土地1.5亿亩,新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广,深入开展粮食绿色高产高效创建,实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入,建立全国农业信贷担保体系,完善农业保险制度,引导带动更多资金投向现代农业建设。改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度,新建改建农村公路20万公里,具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级,两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。(五) 推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移扩大对外开放,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作,实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策,设立人民币海外合作基金,用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌。促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势,要多措并举,遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构,确保及时足额退税,严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模,实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点,支持企业建设一批出口产品“海外仓”,促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域,促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。提高利用外资水平。继续放宽投资准入,扩大服务业和一般制造业开放,简化外商投资企业设立程序,加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式,打造新的外向型产业集群,引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境,中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道,推进贸易投资自由化,共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。(六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准,淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点,实施湿地保护与恢复工程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境,人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来,为建设美丽中国贡献力量。(七)切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人,要落实好就业促进计划和创业引领计划,促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余,增加稳就业资金规模,做好企业下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任,确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系,使困难群众遇急有助、遇困有帮,让社会充满关爱和温暖。推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量,培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读,普及科学知识,提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流,加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜,推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作,形成全民健身新时尚。加强和创新社会治理。推进城乡社区建设,促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益,加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育,做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制,以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设,依法惩治违法犯罪行为,严厉打击暴力恐怖活动,增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作,有效化解矛盾纠纷,促进社会平安祥和。生命高于一切,安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全,加强安全基础设施和防灾减灾能力建设,健全监测预警应急机制,提高气象服务水平,做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。(八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务,各级政府要深入贯彻落实新发展理念,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
2023-08-29 11:26:181

美林街道蔬菜基地地址

美林街道蔬菜基地位于中国广东省深圳市龙岗区美林街道,具体地址为美林路与同乐路交叉口西南角。该基地占地面积较大,拥有先进的种植设施和技术,以无土栽培、智能化管理和绿色有机种植为主要特色。此外,美林街道蔬菜基地还积极推广科技创新,引进先进的种植技术和设备,力求提高蔬菜产量和品质,为当地市民提供更加健康、安全的蔬菜产品。值得一提的是,美林街道蔬菜基地还具有开放性,欢迎广大市民前来参观、学习和交流。
2023-08-29 11:26:2615

物联网产品有哪些

问题一:现在市面上具体有哪些物联网产品?请教一下专业人士 现在物联网产品还是比较多的 ,这几年发展的特别快 像RFID行业比较成熟的产品有: 高频: 近距离读写器 一般指读取距离0-5cm的 像桌面式的YX7036就这样的 支持双协议的 中距离读写器 一般指读取距离5-30cm的 像YX9091T比较适合这样的应用 远距离读写器 一般指读取距离在30-120cm 像YX9291T就这样 天线和标签搭配的好的话可以读得更远 超高频 近距离读写器 一般指读取距离0-50cm的 像桌面式的YXU9806就这样的 中距离读写器 一般指读取距离50-600cm的 像YXU1861-8dbi比较适合这样的应用 远距离读写器 一般指读取距离在600-1200cm 像YXU1861-12dbi就这样 环境和标签搭配的好的话可以读得更远 问题二:现在应用较多的物联网产品都有哪些? 5分 先要了解一下两个概念:物联网和无线城市。 用通俗的话来讲,物联网就是让所有的东西都“连”起来,关键要有三件东西:感应处理终端,传输通道,控制处理平台。这样就可以让本来没有生命的东西能“感应”并“处理”信息,通过传输的网络传送到指定的地方或人那里,反过来还可以进行控制和指挥。无线城市就是通过目前的蜂窝通信网络,辅助以无线热点(WLAN)的覆盖,达到城市中的无缝覆盖,所有终端,包括手机,电脑等无线设备都可以随时随地接入网络。 智慧城市其实基础就是无线城市,只是要在此基础上实现大量的实际应用,好比马路上要有汽车。 以下面上海移动为例,将技术转化成城市中的生活应用的案例来解释会更加清楚地理解这个概念,由于物联网覆盖更多地要依赖无线技术通目前的通信网络,所以移动物联网将会更加符合未来发展方向: 案例一:你想知道孩子在幼儿园里开心吗?打开手机,点击“宝宝在线”,孩子的一颦一笑尽收眼底。“宝宝在线”在松江、闵行地区4所幼儿园试点后,受到家长热烈欢迎,订制这项服务的家庭超过500户,使用率接近100%。 案例二:在普陀的中环百联,借助中国移动上海公司“智能停车”系统,人们将可以用手机查看附近的停车场有无空位,用手机在中环百联的“虚拟商城”里“逛商店、买东西”。 案例三:将感应器与无线网关或无线座机连接,一旦家里发生煤气泄漏等险情,告警指令会第一时间发送到你手机。移动物联网最新应用“宜居通”,大大提高了城市安保的“智能”水平,目前已在普陀、闵行、松江、嘉定等地试点,未来三年计划覆盖全市。包括“宜居通”在内,中国移动上海公司已经拥有50万物联网终端用户。 不用等到2015年,这样的生活场景已经出现在我们的身边,一个个移动互联的信息化触角,正由点连成线,由线连成面,勾勒出一个智慧城市、一个智慧满溢的生活。而在中国移动上海公司看来,这个智慧城市就是以“无所不在”的网络,打造“无所不有”、“无所不能”的智慧生活。 在“十二五”无线城市蓝图里,中国移动上海公司提出,以无线城市助力上海智慧城市建设,围绕强政、兴业、惠民,使“无线城市”成为“政务管理的好帮手”、“推广行业信息化的好平台”、“民生服务的好工具”。 问题三:物联网主要应用领域有哪些? 1、工业领域的应用:产品设备管理、能源管理、工业安全生产管理 2、农业领域的应用:温室环境信息的采集和控制、节水灌溉的控制和管理、环境信息和动植物信息的监测 3、智能家居领域的应用:家庭智能化、小区智能化和城市智能化三者之间融成一个真正广义的智能控制网 4、医疗领域的应用:整合的医疗保健平台、电子健康档案系统 5、城市安保领域的应用:实对城市安全的统一监控、统一存储和统一管理 6、环境监测领域的应用:主要是通过实施地表水水质的自动监测,实现水质的实施连续监测和远程监控 7、智能交通领域的应用:公交行业无线视频监控平台、智能公交站台、电子票务、车管专家和公交手机“一卡通” 8、物流领域的应用:供应链网络优化、供应链的可视性 9、智能校园领域的应用:电子钱包、身份识别和银行圈存 问题四:物联网产业是指哪些行业 物联网产业链很长,其体系构架大致矗分为感知层、网络层、应用层三个层面,每个层面又涉及到诸多细分领域。 感知层的功能主要是获取信息,负责采集物理世界中发生的物理事件和数据,实现外部世界信息的感知和识别。包括传统的无线传感器网络、全球定位系统、射频识别、条码识读器等。这一层主要涉及两大类关键技术:传感技术和标识技术。传感器网络的感知主要通过各种类型的传感器对物体的物质属性(如温度、湿度、压力等)、环境状态、行为态势等信息进行大规模、分布式的信息获取与状态识别,它可用于环境监测、远程医疗、智能家居等领域。标识技术通过给每件物体分配一个唯一的识别编码,实现物联网中任何物体的互联。 网络层主要是完成感知信息高可靠性、高安全性的传送和处理。从具体实现的角度,本层由下而上又分为三层:接入网、核心网和业务网。①接入网:主要完威各类设备的网络接入,强调各类接入方式,比如现有蜂窝移动通信网、无线局域/城域网、卫星通信网、各类有线网络等。②核心网:主要是完成信息的远距离传输,目前依靠现有的互联网、电信网或电视网。随着三网融合的推进,核心网将朝全IP网络发展。③业务网:是实现物联网业务能力和运营支撑能力的核心组成部分。 应用层主要是利用经过分析处理的感知数据,将物联网技术与个人、家庭和行业信息化需求相结台,可向用户提供丰富的服务内容,大大提高生产和生活的智能化程度,应用前景十分广阔。其应用可分为监控型(物流监控、污染监控、灾害监控)、查询型(智能检索、远程抄表)、控制型(智能交通、智能家居、路灯控制、远程医疗、绿色农业)、扫描型(手机钱包、ETC)等。 问题五:物联网应用领域有哪些? 1、智能家居;智能家居是利用先进的计算机技术,物联网技术,通讯技术,将与家具生活的各种子系统有机的结合起来,通过统筹管理,让家具生活更舒适,方便,有效,与安全。 2、智能交通 3、智能医疗 4、智能电网;智能电网是在传统电网的基础上构建起来的集传感、通信、计算、决策与控制为一体的综合数物复合系统,通过获取电网各层节点资源和设备的运行状态,进行分层次的控制管理和电力调配,实现能量流、信息流和业务流的高度一体化,提高电力系统运行稳定性,以达到最大限度地提高设备效利用率,提高安全可靠性,节能减排,提高用户供电质量,提高可再生能源的利用效率。 5、智能物流 6、智能农业 7、智能电力 8、智能安防 9、智慧城市 10、智能汽车 11、智能建筑 12、智能水务 13、商业智能 14、智能工业 15、平安城市 问题六:目前有哪些生活物联网产品 先要了解一下两个概念:物联网和无线城市。 用通俗的话来讲,物联网就是让所有的东西都“连”起来,关键要有三件东西:感应处理终端,传输通道,控制处理平台。这样就可以让本来没有生命的东西能“感应”并“处理”信息,通过传输的网络传送到指定的地方或人那里,反过来还可以进行控制和指挥。无线城市就是通过目前的蜂窝通信网络,辅助以无线热点(WLAN)的覆盖,达到城市中的无缝覆盖,所有终端,包括手机,电脑等无线设备都可以随时随地接入网络。 智慧城市其实基础就是无线城市,只是要在此基础上实现大量的实际应用,好比马路上要有汽车。 像什么智能家居,智能物流,智能运输,还有智能管理,智能医疗,等等,都是物联网的应用层面 问题七:物联网应用案例有哪些方面呢? 物联网应用案例 用途范围 物联网用途广泛,遍及教育、工程机械监控、建筑行业、环境保护、 *** 工作、公共安全、平安家居、智能消防、环境监测、路灯照明管控、景观照明管控、楼宇照明管控、广场照明管控、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源、敌情侦查和情报搜集等多个领域。 展望未来,物联网会利用新一代IT技术充分运用在各行各业之中,具体地说,就是把传感器、控制器等相关设备嵌入或装备到电网、工程机械、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中,然后将“物联网”与现有的互联网整合起来,实现人类社会与物理系统的整合,在这个整合的网络当中,拥有覆盖全球的卫星,存在能力超级强大的中心计算机群,能够对整合网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制,在此基础上,人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活,达到智慧化管理的状态,提高资源利用率和生产力水平,改善人与城市、山川、河流等生存环境的关系。 具体应用案例 下面列举了集中具体的应用案例,以供参考 1. 教育物联网 应用于教育行业的物联网首先要实现的就是,在适用传统教育意义的基础之上,对已经存在的教育网络中进行整合。对教育的具体的设施,包括书籍、实验设备、学校网络、相关人员等全部整合在一起,达到一个统一的、互联的教育网络。 物联网产业需要复合型人才,至少具备四方面的特征,包括掌握跨学科的综合性的知识与技能、掌握物联网相关知识与技术、掌握特定行业领域的专门知识以及具备创新实践能力。目前国内已有30余所大学开设了物联网专业。有超过400所高校建立物联网实验室。 2.工程机械物联网 “工程机械物联网”是借助全球定位系统(GPS)、手机通讯网、互联网,实现了工程机械智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,使工程机械、操作手、技术服务工程师、代理店、制造厂之间异地、远程、动态、全天候“物物相连、人人相连、物人相联”。 工程机械物联网目前应用广泛。以NRS物联网智能管理系统平台为例,提升原本工程机械物联网服务由“信息采集服务”向“数据咨询服务转变”。由原来的现场管理升级为远程监控,由传统的制造转变为制造服务,由原来的被动服务提升为主动服务。功能涉及信息管理,行为管理,价值管理三大方面。 信息管理: 区域作业密集度管理 故障预警及远程诊断 车辆运维主动式服务 金融按揭安全 *** 行为管理: 作业人员统计管理 作业工时效率性分析 行为与工效油耗分析 操作规范与工效分析 价值管理: 产品全寿命周期成本管理 行为与员工绩效管理 量本利敏感要素判断 多维大数据决策支持 以福田的农机信息管理平台为例,可以对农业所需相关机械车辆进行全球GPS定位、锁车、解锁车、设备工时查询、故障报警等操作,这对促进农业生产,提高工作效率有着至关重要的作用。 3.建筑行业物联网应用――塔机监控 塔机智能化的监控管理系统,主要针对检测状态、危险距离预警、故障诊断、信息回传、工程调度等方面工作。例如塔机下面危险区域禁止站人实时提示、与其他高空建筑物距离过近、超出安全距离范围、内部故障预警、诊断、实时显示额定载重量、当前风速、回转角度、当前载重等。 4.建筑行业应用――商用混凝土搅拌站 对生产设备的远程诊断和远程维护已经成为当前自动化技术中的一部分。尤其对于那些错误容易诊断和容易排除的情况,派一......>> 问题八:物联网是什么东西 童鞋你好! 学校好不好就不太清楚,侧面了解了解,但专业很不错。 物联网是以计算机科学为基础,包括网络、电子、射频、感应、无线、人工智能、条码、云计算、自动化、嵌入式等技术为一体的综合性技术及应用,它要让孤立的物品(冰箱、汽车、设备、家具、货品等等)接入网络世界,让它们之间能相互交流、让我们可以通过软件系统操纵himer、让himer鲜活起耿。 科技创新改变生活,物联网以及延伸的人工智能必将为未来带来自便利的美好生活。 人类总是在追求自便利的美好生活,物联网很有前瞻性。 下一波的IT浪潮就是云计算、物联网、人工智能、生物技术。 好好把握学习这个专业的机会,目前物联网处于发展初期,等你毕业刚好是大展拳脚的好时机! 一一一一 来自:广州溯源―物联网、云计算、人工智能---绿色未来 问题九:物联网有哪些职位 其实跟互联网差不多,也是有产品经理、项目经理、Java开发工程师、运维工程师、Python工程师等 问题十:移动有哪些产品运用了物联网技术的? 移动m2m推出的:爱贝通、关爱通、电梯卫士、车务通、宜居通等都运用了物联网技术的。
2023-08-29 11:26:511

农村水利设施建设和经营管理

农村水利设施建设和经营管理   随着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉排涝、降渍水平提出了越来越高的要求,要加强对灌、排、降技术的研究,农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力,更好地为农业生产提供高标准的服务。我下面为大家整理关于,欢迎阅读参考:   当前农村水利工作要紧紧围绕“一个目标”(即农业增效、农民增收、农村稳定目标),利用“两大优势利”(即水资源优势和水务一体化优势),确立“三个协调”(即安全、资源、环境协调发展),不断完善“四个体系”(即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系),发挥“五个方面作用”(即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量)。农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、加强农村水环境治理和完善农村水利工程经营管理。   一、加强农村城镇防洪排涝工程建设   随着农村城镇化进程的推进,迫切需要解决农村城镇防洪排涝问题,特别是抗御突发性暴雨受到的灾害,农村城镇的水利设施难以适应短时暴雨的排涝要求,有的小城镇还没有形成完整的防洪除涝工程体系,一旦发生较大的洪涝灾害,必将给广大人民群众的生命财产造成损失。防洪除涝工程直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到农业生产的发展,因此加强管理工作非常重要。一要解决工程维护运行管理经费来源,要积极争取财政扶持,用足用好有关水费征收政策,和通过水资源出租、承包等形式获取收益。二要界定工程管理性质,对公益性工程的管理单位要做到精简高效,要做好管养分开,养护工作要通过企业化、市场化机制操作,减轻管理单位的财政负担,三要研究制定排涝费收取使用办法,要根据当地工情、水情和种植养殖的经济特点,研究制定排涝标准,提供优质的服务。   二、推广农村节水灌溉技术   实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,加大节水设施与节水技术的推广力度,完善防渗渠系配套,合理发展喷、滴灌工程,重点发展浅湿灌溉技术,逐步对主干渠道实现衬砌化。随着农业结构调整的不断深入,对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求,要加强对灌、排、降技术标准的研究,农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要,切实提高供水保证率和农田排涝能力,更好地为农业生产提供高标准的服务。   三、加强农村水环境治理   近年来,水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重,给河水照成严重污染,水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理,保护农村水资源,改善农村居民生活条件,创造良好的水生态环境,越来越显得重要。   四、进一步完善农村水利工程经营管理   农村水利是农业现代化不可缺少的基础设施,农村水利工程建设要按照谁受益谁负担谁投资谁所有的原则,明晰工程所有权,放开建设权,搞活经营权,规范管理权。农村水利工程的经营管理方式,一是由水利站直接管理,二是通过产权转让私人经营或采用经营管理权承包、租赁等方式加强经营管理。农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,没有防洪防涝基础设施的保障,就没有农业的"增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分,应该保持与经济和社会同步发展,并适度超前,要紧紧围绕农业和农村经济发展的需要,用先进的技术和先进的设施装备农村水利,用科学的方式和现代的观念指导农村水利,为实现农业和农村现代化提供提供基础性的支撑和保障。加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村水利的飞跃发展。 ;
2023-08-29 11:27:111

节约用水的资料

I don"t know.
2023-08-29 11:27:243

2019年专家解读农田水利条例整理版

【解读一】突出抓好关键环节 全方位加强农田水利建设与管理   我国雨热同季的气候条件为农业发展创造了有利条件,但降雨时空分布不均,水土资源分布不相匹配,水旱灾害频发等影响了农业发展,这些特定条件也决定了灌溉、排水在我国农业生产、经济社会发展、生态和环境保护中有着十分重要的地位和作用。农田水利在改善农业生产条件、提高农业综合生产能力方面具有极其重要的作用。《农田水利条例》(以下简称《条例》),对农田水利建设与管理全过程进行了规范,全方位建立健全了农田水利建设与管理制度体系。《条例》的出台,为加快农田水利发展提供了法制保障,对促进农业现代化、保障国家粮食安全具有重大意义。   一、以完善规划统筹机制为重点,统一工程建设标准   我国农田水利建设涉及水利、国土、农业、发改、财政、扶贫、烟草、糖业等多个部门和行业,各部门和行业在工程建设水平和质量上标准不一。为确保各部门按照统一规划和标准开展农田水利建设,要以《条例》为依据,强化县级政府在规划中的主导作用,把经批准的农田水利规划作为农田水利建设与管理的依据,建立健全规划统筹机制,统一工程建设标准,确保工程建设质量,为工程运行管理创造良好基础条件。   二、以深化产权制度改革为重点,分类完善农田水利工程管理体制机制   我国农田水利工程点多、面广、种类繁多,到底,全国建成各类水库9.8万座、大中型灌区7700多处、小型农田水利工程2000多万处,管理体制和机制差异较大,应分类完善。对于国有大中型农田水利工程,政府及有关部门应切实履行工程所有权人职责,稳定经费来源渠道、足额落实“两费”。对于小型农田水利工程,要逐步明晰所有权、落实管护权、保障收益权,建立政府主导、各方参与的管理体制,落实管护主体和责任,确保工程有人用、有人管、有钱管、长受益。   三、以严格实行用水总量控制和定额管理为重点,提高农业用水效率   我国农业用水量占用水总量的60%以上,有的地方用水效率不高,节水潜力较大。要把农业节水作为国家战略,农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。以县级行政区域用水总量控制指标为基础,按照农作物灌溉用水定额,逐步把控制指标细化分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体,落实到具体水源,明确水权,严格实行总量控制与定额管理,形成提高效率的倒逼机制。   四、以健全农业水价形成机制为重点,加快推进农业水价综合改革   长期以来,我国农业供水价格仅为供水成本的35%左右,水费收取率只有80%左右,严重影响工程正常运行和效益发挥。农田灌溉用水应当合理确定水价,实行有偿使用、计量收费。综合考虑农田水利工程供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等,合理制定各环节水价并适时调整。探索实行分类水价与超定额累进加价制度。   五、以加强基层水利服务体系建设为重点,提高基层水利服务能力   基层水利服务体系是为农村水利建设、运行、维护和管理提供全方位服务的组织和机构,主要由基层水利服务机构、农民用水合作组织和准公益性专业化服务队伍构成。要按照党中央、国务院的决策部署,明确基层水利服务体系职能地位,加大扶持力度,完善保障机制,大力促进其建设和发展。县级人民政府应当将基层水利服务机构公益性业务经费纳入本级政府预算;通过政府购买服务等方式,支持专业化服务组织开展农田灌溉和排水、农田水利工程设施维修等公益性工作;支持农民用水合作组织进行农田水利工程建设、经营和运行维护,并保障其合法权益。   【解读二】我国农田水利工作的基本原则及其体现   《农田水利条例》(以下简称《条例》)的出台,将进一步规范农田水利规划、建设、运行、管理工作,并有助于建立健全农田水利基本制度和长效机制,从而为农业稳定发展和国家粮食安全提供坚实的法治保障。《条例》明确了农田水利工作的基本原则,即发展农田水利坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重。这五条基本原则是《条例》的灵魂,也是农田水利工作宗旨的具体体现,对整个农田水利治理体系的建构具有指导和纲领性的作用。   政府主导是农田水利工作有序开展的基石。农田水利具有基础性、公益性的特点,这就要求政府必须强化主导意识,健全农田水利工作机制,完善组织管理体制,加大农田水利管理与改革力度,并负责组织和引导社会各方主体积极参与农田水利的建设和管护,从而实现农田水利治理方式的创新。《条例》中的政府主导原则,一是体现在明确了各级政府对农田水利建设工作的组织领导作用和地位;二是体现在规定了相关部门农田水利建设管理的工作职责。   科学规划是农田水利建设和管理的基本依据。《条例》专章规定了农田水利规划制度,目的是在农田水利工作中形成科学、长效的规划约束机制。科学规划原则强调农田水利规划的科学性,主要通过四个方面实现:一是规划编制需要利用科学的方法,认真细致地做好调查工作,统筹考虑经济社会发展水平、水土资源供需平衡、农业生产需求、灌溉排水发展需求、环境保护等多种因素;二是强调编制规划应当征求农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等各方面的意见,体现了较强的公众参与性;三是不能为规划而规划,规划应当为农业生产服务,这就要求定时对规划进行评估,防止规划成为阻碍农田水利发展的绊脚石;四是应当注重农田水利规划与其他相关规划的衔接,以免出现脱节或者冲突的情形。   因地制宜是农田水利工作开展的必然要求。我国幅员辽阔,各地地形、水情都存在较大差别。必须根据各地的不同需求,构建农田水利工程建设、管理和维护的差异化模式。在《条例》中,因地制宜原则具有非常多的体现。在规划环节,《条例》强调要综合考虑多种因素,根据各地的不同情况编制农田水利规划。在工程建设环节,《条例》要求各地依照法定程序和权限组织制定农田水利标准和小型农田水利工程验收办法。在工程运行维护环节,《条例》针对农田水利的不同需求和可能类型,综合考量投资与受益之间的关系,明确规定了运行维护主体和维护责任。在灌溉排水管理环节,《条例》对粮食主产区和严重缺水、生态环境脆弱地区以及地下水超采地区的水资源管制作出了规定。   节水高效是新时期农田水利工作的根本指针。我国水资源严重紧缺,农业用水矛盾日渐凸显。为实现节水高效的目的,《条例》一方面规定了农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,并鼓励推广节水灌溉技术,以及先进的农机、农艺和生物技术等,提高灌溉用水效率。另一方面,《条例》强调农田水利工程建设与管护要充分考虑当地水资源条件,明确指出水资源短缺地区要限制发展高耗水作物,地下水超采区要禁止农田灌溉新增取用地下水。   建管并重是农田水利工作的重要抓手。“重建设、轻管理”是困扰我国农田水利发展的一个大问题。通过建立健全管理体制,确定农田水利工程的运行维护主体,并明确各个主体的维护责任,以及未依法履行维护责任所应当承担的法律责任,从而真正实现建管并重。《条例》精心设计了农田水利的管护体制,一是明确了农田水利工程的运行维护主体和维护责任;二是建立了运行维护经费合理负担机制;三是允许社会力量通过提供灌溉服务、收取供水水费等方式,开展农田水利工程经营活动;四是要求县级以上地方人民政府水行政主管部门为社会力量参与建设、经营农田水利工程提供指导和技术支持;五是规定占用农业灌溉水源、农田水利工程设施应当予以补偿。   【解读三】《农田水利条例》为农田水利发展提供有力保障与扶持   《农田水利条例》第六章“保障与扶持”共六条(第三十五——四十条),明确了政府对农田水利建设及管理的保障措施和扶持政策,分别规定了农田水利工程建设的投入渠道、政府引导与支持、基层水利服务体系建设、新技术推广与培训、表彰等方面的内容。   一、以公共财政为主导,加大多元投入   一是突出政府投入的主导地位。实行政府投入和社会力量投入相结合,首先是强调了县级以上人民政府对农田水利建设投入的职责,这是由国家粮食安全的需要和农田水利的公益性质决定的。因此,一方面各级财政要设立农田水利建设专项资金,加大预算安排力度,另一方面各级政府要加强对有关支农涉水项目资金的整合,按照农田水利规划统筹安排,形成整体效应。   二是多渠道筹措资金。坚持政府和社会两手发力,随着土地承包经营权流转和工商资本进入农业领域,社会力量对投入农田水利建设有现实需求,因此,各级政府在加大投入的同时,还应当鼓励引导社会力量投入农田水利建设,包括农民投劳、种粮大户投入、农业产业化龙头企业投入、利用银行贷款投入等,以保障农田水利建设有足够的投入,解决欠账多和投入不足的问题。   二、以政策支持为引导,调动社会参与   一是建立奖励补助政策。各县级人民政府要制定完善农田水利建设补助政策,明确工程建设实施计划、补助对象、补助范围、补助标准以及补助资金安排、使用拨付程序等,并加大公开公示力度,提高社会参与面。鼓励各地按照先干后补、多干多补、少干少补、不干不补和竞争奖补的原则,调动社会力量参与的积极性。此外,要制定奖励办法,对农田水利工作中成绩显著的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。   二是健全水利经营政策。各级政府要为社会力量开展农田水利工程经营活动提供政策保障,包括进一步健全合理的供水水价形成机制、制定提供灌溉服务的水费收取机制、进一步明确农田灌溉排水用电执行农业生产用电价格等,保障其开展农田水利工程经营活动的合理经营收益。   三是探索金融支持政策。农田水利投入的效益主要是通过保障农业丰收、稳产增产来实现的,社会效益巨大,但投资者的直接回报低、周期长,融资存在很多障碍。因此,在国家层面引导金融机构推出符合农田水利工程项目特点的金融产品和服务方式,地方各级政府也要相应制定对接政策,包括农田水利工程资产评估、产权抵押、交易平台、担保机制等系列办法、制度,切实引导金融机构加大对农田水利信贷支持力度。   三、以基层水利组织为载体,强化管理服务   一是健全基层水利公共服务机构。县级人民政府要加强乡镇水利站等基层水利公益性服务站点建设,明确赋予其农田水利建设管理、科技推广等公益性职能,做到机构健全、编制合理、人员到位;经费纳入财政预算、基础设施配套完善、技术装备配置齐全;制度健全、管理规范、运行高效。   二是建立水利社会化服务体系。各级人民政府都要培育、扶持专业化实体、用水户协会、合作社等水利社会化服务组织建设,加大公共财政投入,通过政府购买服务等方式,并建立目标考核与奖补激励机制,支持专业化服务组织开展农田灌溉和排水、农田水利工程设施维修等公益性工作。   三是加强水利专业技术指导和培训。鉴于农田水利工程的专业性和经济社会发展对水利技术要求不断提高,地方各级水行政主管部门要制定农田水利新技术推广目录和培训计划,重点围绕节水灌溉、生态治理等新技术,省对市、县,市、县对乡镇,县、乡镇对农民,分级开展对基层水利服务人员和农民的培训,为社会力量参与建设、经营农田水利工程提供指导和技术支持,保证工程质量、安全和正常运行。   【解读四】加强工程建设和运行维护 确保农田水利工程长期发挥效益   农田水利管理体制和运行机制改革滞后的问题长期没有得到很好解决。《农田水利条例》的颁布实施标志着农田水利建设管理步入了法治化、规范化的轨道,为农田水利事业发展提供了难得的机遇,必将对农田水利事业发展起到积极的促进作用。   一、加强农田水利工程建设 保障国家粮食安全   目前,全国农田灌溉有效面积9.68亿亩,这些旱涝保收、稳产高产的灌区是保障国家粮食安全的重要基础。党中央国务院高度重视农田水利建设。近年来,国家进一步加大农田水利建设投入,农田水利发展形势总体向好。但是,由于农田水利建设历史欠账多、薄弱环节多、积累矛盾多,农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。中央提出要大兴农田水利,加快大中型灌区、大中型灌排泵站、小型农田水利、节水灌溉等工程建设,农田水利工程建设任务十分繁重和艰巨。《条例》在第三章工程建设规定了农田水利工程建设的几个关键问题:由谁负责组织实施、谁对工程质量安全负责、竣工验收和信息系统建设等。一是明确了县级人民政府是组织制定和实施年度农田水利工程建设计划的主体。二是县级按照农田水利规划整合各有关部门和单位安排的与农田水利有关的项目,集中连片、整体推进、形成合力。整合包括水利、农业、农业综合开发、国土整治、扶贫开发和以工代赈等农田水利建设项目,解决了多年来多部门安排项目又难以整合的问题。三是规定了由工程建设单位负责工程质量安全,县级以上水行政主管部门和其他有关部门负责监督管理,责任更加明确。四是分类规定了工程竣工验收办法。大中型工程按照国家水利建设工程验收规程组织验收,小型工程验收办法由省级水行政主管部门会同有关部门制定。这从根本解决了过去中央、省、市、县多头验收和部门之间竣工验收办法不统一的问题,并明确规定要邀请受益者参加验收,使验收工作更加透明公正。五是规定了各级水行政主管部门要加强农田水利信息系统建设。利用现代化的手段收集与发布农田水利规划、工程建设和运行维护等信息,提高管理能力。   二、加强工程运行维护管理 保障工程长期发挥效益   农田水利工程量大面广,工程运行维护是长期困扰我们的一个难题。农田水利工程是“三分建,七分管”,管得好才能长受益。《条例》在第四章工程运行维护就有效动员组织各种资源,通过一定的投入保障,使工程得到良好的维护,保障良性运行作出了规定。首先,明确了不同类型工程运行维护的主体。大中型农田水利工程由政府确定的单位负责运行维护,也可通过购买服务方式引进社会力量参与运行维护。小型农田水利工程不管是政府投资或财政补助建成的工程都交由农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等受益者使用和管理,由受益者或者其委托的单位、个人负责运行维护。这一规定更加符合农村实际,更便于工程运行维护管理。二是规定了县级以上人民政府要建立工程运行维护经费合理负担机制,这是一个重大突破。目前,大中型灌区维修养护定额和小型农田水利工程维修养护定额已经颁布,就缺一个经费合理分担机制。受益者要负担一部分,考虑农民的经济承受能力,按照农业水价形成机制,征收的水费可用于工程运行维护;政府财政要负担一部分,落实大中型灌区公益性人员基本支出和公益性工程维修养护经费、农田水利工程设施维修养护补助经费等。经费合理负担机制一旦建立,工程运行维护就有了保障。三是规定了各级水行政主管部门和工程所有权人对工程运行维护的监督责任。受益者发现问题有权向监督主体报告,监督主体接到报告后必须督促负责运行维护的单位和个人及时处理,解决工程损坏没人管、没人修的问题。四是对占用农业灌溉水源、农田水利工程设施进行了规定。解决城市和工业发展无序、无偿占用农业水源和工程设施的问题,更有利于保护农田水利工程和农民的合法用水权利。   从事农田水利工程建设、运行维护和管理的单位和个人要深入学习、宣传、贯彻《条例》,依法履行《条例》赋予的职责,使农田水利工程建设与运行维护管理工作更科学、更规范,促进农田水利事业再上新台阶。   【解读五】发挥规划引领与协调作用 推动农田水利健康发展   农田水利建设和管理与区域水土资源配置与利用、农村和农业发展、生态环境保护等紧密相关,是一项复杂的系统工程。针对面广量大,工程形式多样,涉及千家万户的农田水利工程和多渠道、多元化的建设方式与管理模式,推进农田水利建设和管理必须做好顶层设计,制定好农田水利规划。农田水利规划是开展农田水利建设和管理的基础,是指导农田水利事业发展的重要依据。《农田水利条例》(以下简称《条例》)强调科学编制规划,发挥农田水利规划的指导引领作用和规划的统筹协调作用,对促进农田水利事业的健康发展将发挥巨大作用。   一、《条例》明确了规划的法律地位   提高农田水利规划的权威性和法律地位是保障农田水利建设和管理健康发展的重要条件。近年来,水利部门牵头编制了一系列农田水利综合规划和专项规划,全国96%有农田水利建设任务的县编制完成了县级农田水利建设规划。这些规划在协调上下游、左右岸、现在和未来、需求和可能等关系,整合支农涉水项目,加快农田水利建设和管理方面发挥了积极作用。但由于农田水利规划的法律地位不明、一些地方存在无序建设、重复建设的问题,也存在该建未建、工程缺位的现象,影响了农田水利整体协调推进和预定目标的实现。《条例》的出台确立了农田水利规划的法律地位和作用。《条例》规定,各级水行政主管部门应该编制农田水利规划;开展农田水利建设和管理,必须以经批准的农田水利规划为依据;县级人民政府应当根据农田水利规划组织制定年度实施计划。《条例》相关条款环环相扣,将规划对农田水利工程建设和管理的指导作用落到实处。在农田水利规划修改方面,《条例》规定,农田水利规划一经审批,不能随意修改,对确需修改的,要严格按照原审批程序报送审批,防止了规划的随意性,提高了规划的严肃性。   二、《条例》强调了规划的科学性   科学编制规划是发挥规划的引领作用和统筹协调作用的前提条件。我国幅员辽阔,各地自然条件和经济发展水平差异显著,农田水利发展涉及区域基础资源环境本底状况、水土资源合理配置、农村和农业发展、生态环境保护等方方面面,既关系到区域水资源配置格局,也涉及千家万户切身利益,是一项复杂的系统工程。制定农田水利规划要因地制宜、结合实际,科学做好调查、规划编制和规划评估各阶段工作。在规划编制前要做好调查工作,准确掌握规划区自然地理、水土资源及其开发利用、国民经济和社会发展情况,全面掌握相关行业发展需求,为规划编制打好坚实基础。在规划编制过程中,要认真总结以往工作经验,统筹考虑经济社会发展需要与可能、水土资源供需平衡、农业生产需求与资源环境约束、灌溉排水发展需求与条件、生态环境保护要求等因素,合理确定农田水利的发展思路、总体任务、区域布局、建设规模、管理方案以及生态环境影响等。在规划实施过程中,要根据规划制定年度实施方案,开展规划评估工作,根据实践中出现的新情况和国家宏观政策调整,进一步完善规划,保证规划有效实施。为此《条例》规定:县级以上人民政府要组织开展农田水利调查,调查结果是编制农田水利规划的依据;要求县级以上水行政主管部门会同本级政府有关部门对农田水利规划实施情况进行评估。   三、《条例》强调了规划的统筹协调作用   加快农田水利发展需要政府、受益群众以及社会力量共同努力,需要横向和纵向配合与协调。从横向看,我国参与农田水利建设的部门较多,各部门从不同角度参与农田水利建设,共同推动农田水利发展;从纵向看,各级政府和有关部门大家团结治水,集中力量办大事,不断解决事关全局的突出问题,取得显著成效。但由于缺乏统一规划,存在多头管理、不同层级任务责任不明、统筹协调不够、资金使用效率低、工程重复建设、区域性突出问题久拖不决等问题。要解决这一问题,必须以农田水利规划为统筹,整合利用好各类涉水项目和资金,以确保农田水利建设严格按规划实施、协调推进。因此,《条例》明确建立规划统筹协调机制,规定编制土地整治、农业综合开发等规划涉及农田水利的,要与农田水利规划相衔接,并征求本级水行政主管部门的意见;各级水行政主管部门在编制农田水利规划时,要征求同级有关部门意见,保证了各规划间的协调一致。下级农田水利规划要根据上级农田水利规划编制,并向上一级水行政主管部门备案等等。为了充分调动各方面积极性,在总结多年来成功经验的基础上,《条例》明确县以上水行政主管部门和其他有关部门按照职责分工实施农田水利规划。   四、《条例》强调了规划的社会参与性   我国农田水利工程数量庞大涉及面广,且渠道多元,工程形式多样,建设方式与管理模式也不尽相同,农田水利工程建设和管理涉及千家万户的利益,加快农田水利发展需要既要强调发挥政府的主导和引领作用,也要注重发挥受益群众以及社会力量的作用,特别是随着我国农村和农业经营体系集约化程度的提高和经营主体的变化,为了使得农田水利规划更具可操作性,因此在规划编制过程中要认真听取农民群众、农村基层组织、经营主体以及有关部门的意见。因此,《条例》明确县级水行政主管部门编制农田水利规划应当征求农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等方面的意见,既提高了规划制定的透明度,也提高了规划的可操作性。
2023-08-29 11:27:321