国有企业如何深化改革

企业三项制度是指:劳动用工、干部人事、工资分配 所以其改革应该就是针对上述三项制订相应改进措施啦

企业深化改革推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制，强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。

一、充分认识全面深化企业改革的重大意义，坚定企业改革发展信心。一是要充分认识改革是企业贯彻落实党的重大战略决策的一项重要政治任务；二是要充分理解集团公司深化改革的宏伟目标，树立企业改革发展信心；三是要认真学习贯彻公司深化改革内容，做改革的组织者、推动者、参与者。二、深刻认识全面推行工程项目精细化管理的重要意义，努力提升企业管控水平和盈利能力。一是要深刻认识工程项目精细化管理是企业科学管理的精髓；二是要深刻认识推行工程项目精细化管理是提高经济效益的根本举措；三是要深刻认识推行工程项目精细化管理是抓住新一轮发展机遇的重要基础；四是要深刻认识推行项目精细化管理是提升企业发展质量的关键所在。强调在工程项目过程控制上切实把好“六关”，即：“投标评审关”、“成本测算关”、“责任落实关”、“过程监控关”、“调概索赔关”、“结算销号关”。

我国国有企业的改革采取了循序渐进的方略，大致经历了“放权让利”、推行承包制、试行股份制和以“三改一加强”为中心的总体改革这样四个发展阶段。 　　第一阶段(1979—1984年)，是以“放权让利”为基本内容的改革，由试行利润留成到推行经济责任制。国有企业改革是从1978年10月开始的，首先在四川重庆钢铁公司等六家企业开始制定了14条扩权措施。到1979年7月，国务院颁布了《关于扩大国有企业管理自主权的若干规定》、《关于国有企业实行利润留成规定》等五个文件。以“放权让利”为特征的改革，对传统体制并没有多少触动，它带来的经济效果，只是旧体制内潜能的释放。　　第二阶段(1985—1991年)，依照“两权分离”的原则，逐步推行了以“承包制”为主的各种新的管理体制。1984年l0月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着我国的经济改革进入了一个新阶段。《决定》提出，所有权与经营权相分离，是转变企业经营机制的改革方向。承包经营责任制的基本原则是：“包死基数、确保上缴、超收多留、欠收自补。”它的具体形式有五种：两保一挂、上缴利润递增包干、上缴利润基数包干、微利和亏损企业的利润包干或亏损包干、行业投入产出包干。　　承包制还只能是一种过渡的改革形式，它自身也存在着许多难以克服的矛盾和局限：　　(1)承包制不能根本解决政企职能不分的问题。　　(2)承包制缺乏规范性、客观性。 　　(3)承包制把旧的管理体制以契约的形式固定下来，与市场化改革、以经济手段进行宏观调控存在着难以调和的矛盾。　　(4)承包制强化了企业的短期行为。　　(5)承包制实际上只能包盈、不能包亏。　　第三阶段(1992—1995年)，以“理顺产权关系”为核心，加快股份制试点改革。国有企业股份制改革在1984年开始，到1992年初试点企业已有3220家，其中89家公司向社会公开发行了股票。1992年6月，国务院五个部门发布了《股份制企业试点办法》，1994年1月1日《中华人民共和国公司法》的颁布执行，标志着我国股份制改革进入了一个新的阶段。　　第四阶段(1996年至今)，实施以“三改一加强”为中心的国有经济总体改革方案，把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来。在1995年召开的党的十四届五中全会上，提出了“三改一加强”的国有企业改革总体方案，党的十五大和十五届四中全会使之进一步完善。其主要内容是：　　(1)力争到20世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，到2010年建立比较完善的现代企业制度。　　(2)从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制的调整结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。　　(3)着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有经济实施战略性改组。 　　(4)加强企业管理，建立科学的组织和管理制度，提高企业整体素质和活力。　　(5)加快国有企业的技术进步和产业升级。　　(6)实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。加快建立健全社会保障制度。　　(7)改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担。　　(8)建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，建设高素质的经营管理者队伍。“三改一加强”的整体改革方案的提出，表明我国国有经济管理体制的改革，已从重点突破转向综合配套改革的新阶段。

国企改革，最核心的问题，就是要通过改革，让企业成为真正的市场主体，参与市场竞争，并在竞争中增强企业活力。如果活力得不到增强，就可以认为是改革没有成功，至少，没有达到预期目标。怎样的改革才能激发国有企业的市场活力呢？最重要的就是对国有企业的体制机制进行改革，将不适应市场要求的传统习惯改掉、对制约企业发展的旧体制旧机制进行改造、让其他所有制资本参与国企改革，形成混合所有制格局。所以，国企改革一定要开明开放，要拿得起、放得下，既要更好地发挥国有经济的主体作用，也要调动其他所有制资本的参与积极性，形成国有与其他所有制资本的联合与协作，形成互动效应。尤其需要注意的是，面对国际经济环境的变化，特别是贸易保护主义和单边主义死灰复燃，更要加快国有企业改革步伐，释放国企改革红利，应对国际经济形势变化，维护经济稳定和促进经济发展。所以，在国企改革上不能再有懒怠和松懈思想，要敢于打破传统体制，建立适应市场经济要求和竞争需要的新型机制。当然，维护国家利益，防止国有资产流失，是国企改革过程中必须把握好的一条原则，而且是刚性原则。这也是上一轮改革以来，总结出的一条非常重要的经验，切不可为改革而改革，放松对国有资产的保护。同时，要维护好员工利益，不能再出现上一轮改革中损害员工利益的现象。

1、改革企业体制的简称是企业改制。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。2、企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。在商品经济范畴内，作为组织单元的多种模式之一，按照一定的组织规律，有机构成的经济实体，一般以营利为目的，以实现投资人、客户、员工、社会大众的利益最大化为使命，通过提供产品或服务换取收入。它是社会发展的产物，因社会分工的发展而成长壮大。企业是市场经济活动的主要参与者；在社会主义经济体制下，各种企业并存共同构成社会主义市场经济的微观基础。企业存在三类基本组织形式：独资企业、合伙企业和公司，公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。更多关于企业机制改革是什么意思，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/8653191615229197.html?zd查看更多内容

　　党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发，根据不平衡发展的客观进程，着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远发展结合起来，为国有企业跨世纪发展创造有利条件。　　到2010年，国有企业改革和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。　　推进国有企业改革和发展，必须坚持以下指导方针：　　（一）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。　　（二）从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。　　（三）改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。　　（四）建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。　　（五）推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进产学研结合，形成技术创新机制，走集约型和可持续发展道路。　　（六）全面加强企业管理。推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的激励和约束机制。　　（七）建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。依靠各方面力量，扩大就业门路，确保国有企业下岗职工基本生活。　　（八）协调推进各项配套改革。转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。加强法制建设，维护市场经济秩序。健全社会保障体系。帮助企业增资减债、减轻负担。　　（九）全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。　　（十）推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文化，推动物质文明和精神文明建设协调发展。

企业改制是指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。各类企业的改制方式从总体上分为：整体改制和部分改制。整体改制：以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。部分改制：企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。扩展资料：推进国有企业改革和发展，必须坚持以下指导方针：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，健全决策、执行和监督体系，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。推动企业科技进步。加强企业的科研开发和技术改造，重视科技人才，促进产学研结合，形成技术创新机制，走集约型和可持续发展道路。全面加强企业管理。推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的激励和约束机制。建立企业优胜劣汰的竞争机制。实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。依靠各方面力量，扩大就业门路，确保国有企业下岗职工基本生活。协调推进各项配套改革。转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值。加强法制建设，维护市场经济秩序。健全社会保障体系。帮助企业增资减债、减轻负担。全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文化，推动物质文明和精神文明建设协调发展。参考资料来源：百度百科——企业改制人民网——中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定

中国的国企改革、产权制度改革是财政断粮和银行断贷的双重压力下逼出来的国企改革始终在争论中不断推进。如何看待国有企业改革，仁者见仁，智者见智。但国有企业改革的实践则是最好的答案。目前对国有企业改革有三论：一是悲观论，对国企改革丧失信心，对国有经济的作用持否定态度；二是速胜论，认为国有企业改革的主要问题已经解决；三是持久论，悲观论与速胜论都是不符合客观事实的，国有企业改革是一个长期的战略目标。历史是最好的医生。有些人认为，中国国有企业改革是在新自由主义思潮和理论指导下推进的。我认为不是这样。从历史看，中国的国有企业改革、产权制度改革是财政断粮和银行断贷的双重压力下逼出来的。国有企业改革为什么首先从地方突破？地方政府直接面对各方面的压力，直接面对"工厂要冒烟，职工要就业，财政要税收，社会要稳定"四大难题。当面临这些压力的时候，他们别无它法，只有推动改革。现在从全国情况看，中央企业改革落后于地方企业改革，大型企业的改革落后于中小型企业改革，经济情况好的企业落后于困难企业改革。二十多年的国企改革能试的办法都试过了，国有企业经营者自主决策权之大也是"世界之最"。但决策者并不承担决策失误之责，因为国企改革是在出资人缺位的情况下推进的。国有企业改革需要解决两个基本问题，一是国有企业经营方式的市场化，二是国有企业制度体制市场化。前一个问题经过二十多年的改革基本解决了，人财物产供销基本实现市场化配置，第二个问题正在解决当中。2004年关于国有企业改革的争论，反映了各方面对国企改革的不同认识，总体上看是有积极作用的。各方面都在关注改革改制中出现的矛盾和问题，这样可以促使我们的法律法规更加完善和规范。目前抽样调查情况看，改制后的国有企业70％以上实现了盈利。1998年到2003年，国有企业减少到了13.8万户，职工从7500万人减少到4300万人，年实现利润从213亿增加到4000多亿。在改革大潮下，必然是泥沙俱下，这是一个探索和博弈的过程。从历史的角度来看，如果没有积极推进国有中小企业改制，地方经济和整个中国经济不会有今天的状况，就会丧失历史机遇。现在已完成改制的企业，改制前求生存，改制后求发展。它们现在进一步在考虑和推进二次改制了。问题是改革中发生的，只能通过改革来完善。从现实看，国有企业改革目前进入了制度体制变革阶段，已由浅层次改革进入到了深层次改革，我们要切实看清目前的情况下国企改革中存在的种种问题：一是国有资产管理体制改革问题。十六大解决了出资人机构到位问题，但还没有解决出资人职能到位问题。其二是国有经济布局结构调整问题。十五大提出国有经济要有进有退，有所为有所不为。但究竟如何体现，如何落实？是一个尚未解决的问题。三是国有职工劳动关系的调整问题。国有职工对国有企业的制度依赖，是国企改革最难解决的问题。除上述之外，还有国有大中型企业的主辅分离辅业改制、企业分离办社会、企业离退休人员的社会化管理、国有企业的债务重组/不良资产处置、国有企业的并购重组和产业整合、国有企业治理结构、集体企业改制等问题。

　　1、推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体关注国企改革制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。　　2、国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。　　3、发展是硬道理。必须敏锐地把握国内外经济发展趋势，切实转变经济增长方式，拓展发展空间，尽快形成国有企业的新优势。　　4、国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。　　5、必须继续解放思想，实事求是，以有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准，大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，在深化国有企业的改革上迈出新步伐。　　6、搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。必须正确处理改革、发展、稳定的关系，改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应，努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。　　7、在“自然发育”的国家，市场的扩展显示了从商品市场到资本市场的轨迹。　　8、为生产服务的金融制度虽然也在发展，但证券市场的兴起和大规模发展则直接受到大量融资和企业间购并需求的关注国企改革刺激。而我们属于“转型”国家，已经基本建立了现代工业基础，建立在有些领域已达到很高的、可与西方发达国家相竞争的水平，工厂制度不仅确立，而且具有较为系统的管理制度。　　9、与“自然发育”不同的是，这些工厂不是在市场扩张的刺激下成长起来的，而主要依赖于政府的计划安排。　　10、所以，它们是“工厂”而不是“企业”。在这样一个起点上，如何实现这些工厂的市场化“转型”，“转型”中依据何种顺序和逻辑，就成为我们面对的问题。　　11、商品市场的一个时期的发展，使包括国有企业在内的所有企业乃至整个国民经济发生了某些实质性变化，那种完全指靠国家吃饭过日子的企业已少见了（尽管不能说完全没有）。　　12、对国有企业改革来说，商品市场所带来的变化给资本市场的发展创造了不可缺少的前提。这里我们关注的是前面述及的市场发展的顺序问题。　　13、理论上可以假设资本市场先于商品市场发展，或者二者同步推进，但资本市场上的经营者很快将会发现企业不会按照市场需求生产和销售产品，不知道那些企业能在市场竞争中生存和获利，并成为优势企业，不知道企业重组中谁去兼并谁，也不知道哪些企业领导人是真正的而非冒牌的企业家。在这种情况下资本市场能有什么样的发展是不言而喻的。参考资料：http://baike.baidu.com/view/2798317.htm

企业改制也叫作“企业改组”，指的是企业所有制的改变。简单来说，指的是国有企业、集体企业和乡镇企业依照法定程序，改组为公司制的过程。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。 企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。通过改制，有些企业改组为独资的有限责任公司，有些企业改组为有多个投资者的有限责任公司，有些企业改组为股份有限公司，有些集体企业、乡镇企业还可能改组为股份合作制企业。改制的目的，其实就是通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。

国企改革改的是生产力与生产关系的相互作用。国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的尺轮改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。国企改革的经验：深化国有企业改革，需要开拓创新，也需要从过去国有企业改革发展中汲取好经验、好做法。一个经验是必须不断解放思想，积极探索。国有企业的改革发展历程，本身就是一次次解放思想、理论创新、积极探索的过程。

国企改革的目的和意义是：推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。国企改革的进程：2021年12月18日，国务院国资委举行的中央企业负责人会议上亮出的“十四五”开局之年“成绩单”。2021年以来，国资委已经推动6起央企重组整合，中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐。截至2021年年底，中国国有企业公司制改革基本完成，中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%，地方国有企业中公司制企业占比99.9%，实现了历史性突破。以上内容参考：百度百科-国有企业改革

1、改革企业体制的简称是企业改制。企业改制的核心是经济机制的转变和企业制度的创新，实质是调整生产关系以适应生产力发展的需要。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。2、企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。在商品经济范畴内，作为组织单元的多种模式之一，按照一定的组织规律，有机构成的经济实体，一般以营利为目的，以实现投资人、客户、员工、社会大众的利益最大化为使命，通过提供产品或服务换取收入。它是社会发展的产物，因社会分工的发展而成长壮大。企业是市场经济活动的主要参与者；在社会主义经济体制下，各种企业并存共同构成社会主义市场经济的微观基础。企业存在三类基本组织形式：独资企业、合伙企业和公司，公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。更多关于企业机制改革是什么意思，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/8653191615229197.html?zd查看更多内容

国企改革核心仍然是产权改革、建立治理结构、加快股改步伐、保护股东利益、减轻政策性负担。工业革命以来近代经济的发展，从一定意义上说就是我们所称的“市场经济”的发育和发展过程。当今西方的发达国家，在早期工业革命的推动下，由中世纪的封建经济制度逐步过渡到近现代的市场经济制度。在这个过程中，尽管不同的国家由于历史背景不同呈现出过渡的差异，例如，由于国家介入程度的差别而有所谓的“美国式道路”和“德国式道路”的区分，但在总体上，自由企业制度和主张自由竞争、抵制国家过多干预的意识形态占主流地位，向市场经济的过渡具有“自然发育”的特点。十月革命以后特别是二战以后相继走上社会主义道路的一批国家，在其初期则采取了计划经济体制。其中的一些国家，如前苏联和东欧国家，此前资本主义经济曾经获得过一定程度的发展，另一些国家如中国，整个经济发展水平较低，资本主义经济关系只是在局部地区有所发展，更大范围内则处在萌芽状态。在实行计划经济的初期和中期，这些国家曾有过工业和经济的高度增长，但体制内部不可克服的矛盾，最终促使这些国家以不同的方式开始了向市场经济的“转型”。 在“自然发育”的国家，市场的扩展显示了从商品市场到资本市场的轨迹。 为生产服务的金融制度虽然也在发展，但证券市场的兴起和大规模发展则直接受到大量融资和企业间购并需求的刺激。而我们属于“转型”国家，已经基本建立了现代工业基础，建立在有些领域已达到很高的、可与西方发达国家相竞争的水平，工厂制度不仅确立，而且具有较为系统的管理制度。与“自然发育”不同的是，这些工厂不是在市场扩张的刺激下成长起来的，而主要依赖于政府的计划安排。所以，它们是“工厂”而不是“企业”。在这样一个起点上，如何实现这些工厂的市场化“转型”，“转型”中依据何种顺序和逻辑，就成为我们面对的问题。 不论理论和政策上采取了何种“说法”，中国国有企业改革从开始实际上就是“市场导向”的。改革之初，企业对生产什么、生产多少、按什么价格出售无法自主决定，国家计划“管得过多，统得过死”，被当成是企业体制上的一大弊端而需要改变，因而要求企业“面对市场组织生产”。企业首先进入的是商品市场，在商品市场中则首先进入的是消费品市场。决非偶然的是，价格改革构成了80年代经济改革的重点，首先得以放开的是大多数消费品价格，尔后通过“双轨制”的调放结合，到80年代末、90年代初又放开了大多数投资品价格。中国国有企业首先经受了商品市场的竞争洗礼，产生了一系列重要成果。 1、明确并初步学会按照市场需求组织生产。 2、刺激了供给增加和买方市场的形成。 3、产品和企业的分化加快，一批有竞争力的优势企业脱颖而出。 4、在剧烈的市场竞争中涌现出一批企业家。 总之，商品市场的一个时期的发展，使包括国有企业在内的所有企业乃至整个国民经济发生了某些实质性变化，那种完全指靠国家吃饭过日子的企业已少见了（尽管不能说完全没有）。对国有企业改革来说，商品市场所带来的变化给资本市场的发展创造了不可缺少的前提。这里我们关注的是前面述及的市场发展的顺序问题。理论上可以假设资本市场先于商品市场发展，或者二者同步推进，但资本市场上的经营者很快将会发现企业不会按照市场需求生产和销售产品，不知道那些企业能在市场竞争中生存和获利，并成为优势企业，不知道企业重组中谁去兼并谁，也不知道哪些企业领导人是真正的而非冒牌的企业家。在这种情况下资本市场能有什么样的发展是不言而喻的。 在商品市场取得重要进展、解决了一些问题的同时，它所不能解决的问题则越来越显而易见。这些问题有些是根源于传统体制的老问题，在新的形势下趋于明朗和尖锐，有些是随着商品市场发展而引出的新问题。概括地说，它们集中表现为几个重要矛盾。 第一个矛盾是国有企业“所有者虚置”与市场竞争对所有者作用要求提高之间的矛盾。所谓“所有者虚置”不是说没有法律上和形式上的所有者，而是指这样的“所有者”不能切实负起应有的责任。这是传统体制遗留下来的老问题，但在市场竞争趋于激烈的新环境下，对所有者的要求提高了，所有者的“质量”不同，企业竞争的后果便会有大的差别。这一点经常被用来解释国有企业经营不善、持续亏损等现象。分析近年来国有企业大面积亏损原因，人们甚至有理由对国有企业的领导人是否存在明确的盈利动机表示很深的怀疑。这是一方面的情况。 在另一方面，国有企业以及其他公有企业的治理结构、经营者的行为呈现出复杂状态。在企业扩权的背景下，相当多的企业，特别是从差到好的老企业，改革以来“从无到有”的“新国企”，高层经营者实际上掌握了大部分剩余控制权和部分剩余索取权。这些人已不同于改革前的企业经理人员，也不同于西方国家老一代企业家打下江山后雇佣的支薪经理，他们不同程度上具有创业者的性质，对他们掌握的剩余控制权和索取权，人们似乎多少持一种默认态度，认为“人家搞起来的企业，应该有一份合法权益”。从这个意义上说，这些经营者已是某种程度上的“风险承担者”。但现有的正式经济关系和法律关系并不全部承认并保护他们这种事实上的权利。与此同时，市场化过程使企业经营者损害法律上的所有者及其他利益相关者（如职工）的利益，有了比计划经济时期大得多的空间，从在职消费到转移资产都可能发生。于是，合理的不承认，非法的管不住，经营者行为陷入了矛盾、扭曲的状态，确实有人完全是“吃”、“挖”公有制，也有人是“正路”不通而走“邪路”的。公有制的所有权可能落不到实处，经营者作为一种特殊的人力资本的所有权从来都是实实在在的，如果既有制度不承认、不保护它，它就会以与既有制度相冲突的方式表现出来。近年来一些知名企业家“出事”，以及普遍存在的“穷庙富和尚”现象，仅仅用个人品质显然是无法解释的。对具有中国特色的“内部人控制现象”，应有更切合实际的说明。无论如何，我们面临着一个能否创造出有利于企业家稳定、长期发展的制度环境的问题。 第二个矛盾是国有资本事实上的部门、地区所有与生产社会化程度提高之间的矛盾。国有资本名义上或法律上归国家所有，大多数实际上是部门、地区所有，已是不争的事实。在非市场化的环境中，国有资本要有运营的实际可能性，“条块分割”是无法避免的选择。对“条块分割”的弊端，已有诸多分析，如人为割断生产经营内在联系、重复建设和地区封锁等。在企业规模扩大、分化加剧的新形势下，“条块所有”至少又带来了两方面的突出问题。一是“条条”和“块块”越来越难以对迅速扩张的优势企业提供足够的资金支持，特别是直接融资的支持，同时对在竞争中失败的劣势企业越来越难以在自己的行政势力范围内予以消化。二是“条条”和“块块”在自己的行政范围内越来越难以提供在激烈的市场竞争中称职的企业家人才。撇开其他问题不论，这意味着随着企业规模的扩张，原有的所有者在货币资本和人力资本上都出现了“短缺”。如果说西方国家曾存在私人、家族及合伙人资本占有与生产社会化之间的矛盾的话，我们的经济中目前也出现了明显的“条块所有”与生产和资本经营日益社会化之间的矛盾。这两种情况虽然在具体国情和所有制性质上有很大差别，但所有制形式的封闭性和狭隘性上却有类似之处。在西方国家，矛盾一定程度上通过企业股权结构的“公开化”、“社会化”，即通过对外扩股包括企业上市加以缓解的。我们所面临的“条块所有”所带来的矛盾，也需要而且只能通过股权结构的开放和流动得到解决。 股权结构的这种变化有着更深一层的意义，即为政企分开问题的解决提供必要条件。对此依然可以从比较的角度得到理解。西方国家的所有者职能与部分经营者职能的分离，虽然不排除股权依然封闭状态下雇佣职业经理的情况，但多数是在股权“公开化”以后出现的。“公开化”一方面使企业的股权不再等同于（一般应大于）原有所有者的股权，另一方面由于有了多个所有者，使所有者（投资者）能够相互竞争和流动，形成了资本市场，以及在资本市场上产生的便于所有者了解企业经营状况的基本信息。这些变化都使所有者和经营者职能的分离成为可能。对我们所面对的政企分开问题而言，在坚持国有制的前提下，政府作为事实上的所有者具有逻辑上的必然性，在政府之外寻找其他国有所有者是徒劳的。但是，如果一个企业只有一个作为所有者的政府部门，而且这种隶属关系有着很长的“历史性”，要实现所有者与经营者职能分离意义上的政企分开将是很难的。积极的变化只有当引入了新的所有者，而且新老所有者具备了流动性，并且能够以某种方式提供关于企业经营状况信息时才能开始。 第三个矛盾是国有经济战线拉得过长与随着市场竞争的扩展而出现的“市场失效”问题之间的矛盾。准确地说，在改革前和改革初期，这个矛盾不可能突出，甚至不足以成为问题，因为当国有经济一统天下时，不存在其“战线过长”的问题，当市场经济未得到大的发展时，也不可能存在“市场失效”的问题。这个矛盾一旦突出起来，一个隐含的前提就是市场经济已经得到了相当程度的发展。近来强调国有经济缩短战线、调整结构，就是以市场经济在我国的资源配置中开始发生基础性作用，特别是竞争性行业的市场竞争加剧为背景的。在这一背景下，国有经济在竞争性领域并无确定的优势可言，虽然也可以找出具有竞争力、表现优秀的国有企业，但大多数企业却陷入困境。在另一方面，仅靠市场力量管不了、管不好和不愿管的事情大量增加，矛盾逐渐突出，如何把有限的国有经济资源按照优先顺序转移到最需要从而也是最能发挥作用的领域去，就成为紧迫的问题。 国有经济的这种战略性调整所涉及的是国有经济在新体制中的“定位”问题。近年来在国有经济问题上存在着强调“产权改革”、强调经营者作用和强调建立竞争性环境等不同的观察角度，彼此有一些争论。在“产权改革”论那里，或明或暗地遵循了“公家的东西不可能象私人的东西那样受到关心和爱护”这样一条简单、朴实的逻辑，其结论的倾向性也是较为清楚的。强调经营者作用的论者则考虑到近现代企业中职业经理阶层出现且重要性上升的趋向，近来又受到人力资本理论和中国实践经验的支持。重视竞争性环境的观点则认为最重要的是创造平等的竞争环境，以获得评价企业业绩的充分信息。对同一问题从诸多角度开展讨论，对问题本身的理解无疑是有益的，同时也表明了问题的复杂性。对强调产权改革者来说，需要对这样一个事实提出解释，即在最崇尚私人资本、最“自由放任”的国家，如美国，也都存在着一块“国家资本”或“社会资本”。对强调经营者作用的论者来说，需要对国有企业经营者代理成本普遍高于非国有企业的现象作出解释，而且将会发现重组后的国有经济经营者不同于一般意义上的企业经营者。对强调竞争性环境者来说，也将会发现重组后的国有资本大部分并不处于竞争性领域。如果继续用一般的产权和企业理论来分析国有经济问题，将难以摆脱逻辑上的困境，因为其隐含的前提是把国有企业仍然当成一般意义上的企业。显然，对立足于解决“市场失效”问题、大部分将处于非竞争性领域的国有资本来说，或者说实行战略性重组的国有经济来说，需要一组更切合实际的理论，其中包括国家理论、外部性理论、政府管制理论等，以对问题本身提出更好的说明。 上面述及的三个矛盾相互交织，不完全处于一个层次，但仍然可以由统一的逻辑加以解释。不难理解，第三个矛盾是基本的，它需要通过国有经济的职能转换和战略重心的大幅度调整才能解决，其结果很可能是多数或大多数国有资本将会转入非竞争性领域。在理论上则要求摆脱把国有资本参与的企业看成一般企业的局限。对由于种种原因，在一个相当长的时间内仍然处在竞争性领域的国有资本来说（尽管随着时间推移这部分国有资本将呈现递减趋势），第一个和第二个矛盾是无法回避而且必须解决的，其基本途径是在引入资本市场的基础上逐步实现企业产权结构和内部治理结构的“现代化”，其核心是在所有者和经营者之间形成有利于企业长期稳定发展的机制。 其次，上述三个矛盾的出现和解决具有显著的阶段性特征，或者说只有当转轨“转”的一定程度后才会发生。如果没有商品市场的发展，这些矛盾或者缺少发生的依据，或者虽然存在但不会尖锐。也就是说，商品市场在解决了一些问题以后又提出了一些问题，而这些问题是商品市场本身无法解决的，必须依赖于资本市场的培育和发展。这样我们对前面提出的问题就有了答案：国有企业的市场化取向改革同样遵循了由商品市场到资本市场的顺序，这一点完全是由市场化进程的内在逻辑决定的。 从国有经济战略性改组的角度看，国企改革期待资本市场解决的主要有以下几个问题。 第一，支持国有经济收缩战线，重点是从竞争性领域的退出。当国有经济战略性重组的目标确定以后，也就是国有资本在某些领域“要不要退出”的问题确定以后，接下来的问题就是“如何退出”。我们不排除某些国有资本直接以实物形态上改变用途的方式“退出”，但在大多数情况下，由于资产专用性存在，首先要解决国有资本变现即由实物形态转化为价值形态的问题，否则仍然无法实现“退出”。例如，国有资本要从一个纺织厂退出，该厂的机器设备、厂房、存货等显然不适合国有资本新用途的需要，所以首先要适当的交易者，通过拍卖、股权转让等方式将国有资本变现，而且在变现的过程中应给出合理的价格，不能发生低估国有资本的问题，这就需要有一个资本市场，通过这个市场解决国有资本退出过程中的“寻找交易者”、“定价”、“变现”、“转让”等问题。 第二，推动企业组织结构的合理化，核心是大企业的成长和新分工协作体系的形成。近年来出现的产品和企业两极分化，将导致两个重要结果。一个结果是大企业的成长，特别是一批按照国际水准衡量的大企业的逐步形成。商品市场的竞争胜利，给企业“长大”在生产、技术、销售、管理、品牌诸方面打下了一个初步基础，但没有资本市场的支持，企业扩展的速度将相对缓慢，有的企业可能就停滞于既有水准。国际上知名的大企业大都有良好的金融支持系统，比如几乎都是上市公司。这一点也可解释在发达国家上市公司通常只占公司总数的很小比例（如千分之一、二），但大公司却很少不是上市公司的。另一个结果是占到企业总量多数的、在竞争中失败或至少未占到优势的企业，将与大企业之间有一个分工协作关系重新组合的过程。新的分工协作关系包括横向关联（如成为大企业生产体系中的最终产品生产者）、纵向关联（如原材料、另部件供应商，产品推销商）以及混合关联（如跨行业纳入大企业多元化的经营结构）等。现在有一种值得注意的倾向，就是对中小企业持一种蔑视态度，认为这些企业，没有规模优势，因而没有竞争力和发展前途。其实，在合理的经济体系中，大中小企业有适宜的比例关系，大多数企业仍然是中小企业。至于“规模经济”问题，按照美国著名经济学家斯蒂格勒得到大量实证经验支持的观点，所有在竞争环境中能够生存下来的企业，都有其规模上的合理性。我们过去的问题主要并不在于存在大量的中小企业，而在于中小企业与大企业之间缺少有效率的联系，如一个行业中大中小企业都生产最终产品。在这种状况下，出路只能是通过收购、兼并、破产、托管等方式重建大中小企业间的分工协作关系。在这个过程中，资本市场不仅是不可缺少的，而且是最具优势的。 第三，有助于企业产权制度和内部治理结构中一系列基本问题的解决。现代企业制度作为企业改革的目标已经明确，在实现这个目标的过程中，人们往往注重组织结构的变化，追求组织形态上与国际经验的相似性，如形成股东大会、董事会、高级经理组成的企业治理结构，建立国有股本的持股机构等，而容易忽略作为其基础的资本市场的作用。然而，离开了资本市场，产权边界的确定、股东作用的发挥、对经理阶层的监督、经营业绩的评价等都根本性的解决办法。以人们谈论很多的产权问题为例，如果缺少资本市场上的“交易”，资产的价格将无从确定，产权的价值边界也不可能清晰。其次，在存在市场交易的条件下，资产将向对其评价高的主体流动，进而产生资源配置效率改进的结果。如果不出现由于流动而产生的效率改进，所谓的“产权明晰”也不会有多大意义了。尽管我们无法断言有了发育良好的资本市场，长期困扰我们的产权和企业组织结构方面的诸多难题一定能够解决（可能需要其他条件的配合），但若没有资本市场的作用，这些难题肯定是无法解决的。 如果说十几年来产品市场的发展使国企经济改革取得了突破性的进展，并且推动了社会主义市场经济改革目标的确立，伴随着资本市场的培育和发展而对前面分析过的诸多矛盾的解决，将使我国国企体制转轨发生一个质的进步，从一定角度看，它将意味着我国社会主义市场经济体制框架的基本确立。http://cache.baidu.com/c?word=%B9%FA%C6%F3%3B%B8%C4%B8%EF%3B%BA%CB%D0%C4&url=http%3A//www%2Ehqw%2Ecom%2Ecn/xxdd2/04102801%2Ephp&b=0&a=34&user=baidu

国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式uec49，以便适应于社会主义市场经济的发展。从国有企业改革范畴来看，推进国有企业统一监管、完善现代企业制度和公司治理结构、推进混合所有制改革、实施员工持股等都涉及到企业改制的问题，是国有企业改革中涉及领域最为广泛的环节。国有企业改制是破除日有基于行政管理模式的企业经营机制，建立符合市场经济的企业发展模式，为国有企业改制需要解决的众多问题，包括：管理体制的转型、国有资产评估、市场化经营人才引进、员工安置、激励和分配机制改革等。

国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。从国有经济战略性改组的角度看，国企改革期待资本市场解决的主要问题有：1、经济收缩战线；2、企业合理化；3、企业产权制度。应答时间：2021-04-09，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

提高效率精兵简政，股份改革下岗分流

gǎizhì改变形式、本质或质量羊皮被改制成羊皮纸改变政治、经济等社会制度。改革开放以来，我国企业界一直在进行国有企业改制的讨论和实践，并取得了一定成果。但改制如何定义，如何衡量改制的结果，一直颇有争议。曾有学者为改制定义：所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出改革之初，国企改革的工作重点---将全资国有的企业转变为拥有多元投资主体的公司。

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。但国有企业改革还存在许多问题有待通过进一步改革来解决。今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。党的十八大报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。改革背景工业革命以来近代经济的发展，从一定意义上说，就是我们所称的“市场经济”的发育和发展过程。当今西方 关注国企改革的发达国家，在早期工业革命的推动下，由中世纪的封建经济制度逐步过渡到近现代的市场经济制度。在这个过程中，尽管不同的国家由于历史背景不同呈现出过渡的差异。例如，由于国家介入程度的差别而有所谓的“美国式道路”和“德国式道路”的区分，但在总体上，自由企业制度和主张自由竞争、抵制国家过多干预的意识形态占主流地位，向市场经济的过渡具有“自然发育”的特点。十月革命以后特别是二战以后相继走上社会主义道路的一批国家，在其初期则采取了计划经济体制。其中的一些国家，如前苏联和东欧国家，此前资本主义经济曾经获得过一定程度的发展，另一些国家如中国，整个经济发展水平较低，资本主义经济关系只是在局部地区有所发展，更大范围内则处在萌芽状态。在实行计划经济的初期和中期，这些国家曾有过工业和经济的高度增长，但体制内部不可克服的矛盾，最终促使这些国家以不同的方式开始了向市场经济的“转型”。重要意义推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体 关注国企改革制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。发展是硬道理。必须敏锐地把握国内外经济发展趋势，切实转变经济增长方式，拓展发展空间，尽快形成国有企业的新优势。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。必须继续解放思想，实事求是，以有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准，大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，在深化国有企业的改革上迈出新步伐。搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。必须正确处理改革、发展、稳定的关系，改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应，努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。在“自然发育”的国家，市场的扩展显示了从商品市场到资本市场的轨迹。为生产服务的金融制度虽然也在发展，但证券市场的兴起和大规模发展则直接受到大量融资和企业间购并需求的 关注国企改革刺激。而我们属于“转型”国家，已经基本建立了现代工业基础，建立在有些领域已达到很高的、可与西方发达国家相竞争的水平，工厂制度不仅确立，而且具有较为系统的管理制度。与“自然发育”不同的是，这些工厂不是在市场扩张的刺激下成长起来的，而主要依赖于政府的计划安排。所以，它们是“工厂”而不是“企业”。在这样一个起点上，如何实现这些工厂的市场化“转型”，“转型”中依据何种顺序和逻辑，就成为我们面对的问题。商品市场的一个时期的发展，使包括国有企业在内的所有企业乃至整个国民经济发生了某些实质性变化，那种完全指靠国家吃饭过日子的企业已少见了（尽管不能说完全没有）。对国有企业改革来说，商品市场所带来的变化给资本市场的发展创造了不可缺少的前提。这里我们关注的是前面述及的市场发展的顺序问题。理论上可以假设资本市场先于商品市场发展，或者二者同步推进，但资本市场上的经营者很快将会发现企业不会按照市场需求生产和销售产品，不知道那些企业能在市场竞争中生存和获利，并成为优势企业，不知道企业重组中谁去兼并谁，也不知道哪些企业领导人是真正的而非冒牌的企业家。在这种情况下资本市场能有什么样的发展是不言而喻的。

1992年。国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。2021年12月18日，国务院国资委举行的中央企业负责人会议上亮出的“十四五”开局之年“成绩单”，国企改革三年行动70%目标任务顺利完成。截至2021年年底，中国国有企业公司制改革基本完成。截至2022年9月初，国企改革三年行动工作台账完成率超98%。

国企改革的目的和意义是：推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。国企改革的进程：2021年12月18日，国务院国资委举行的中央企业负责人会议上亮出的“十四五”开局之年“成绩单”。2021年以来，国资委已经推动6起央企重组整合，中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐。截至2021年年底，中国国有企业公司制改革基本完成，中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%，地方国有企业中公司制企业占比99.9%，实现了历史性突破。以上内容参考：百度百科-国有企业改革

企业改革把企业中旧的不合理的部分改成新的、能适应客观情况的。

国企改革的目的和意义是：推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。国企改革的进程：2021年12月18日，国务院国资委举行的中央企业负责人会议上亮出的“十四五”开局之年“成绩单”。2021年以来，国资委已经推动6起央企重组整合，中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐。截至2021年年底，中国国有企业公司制改革基本完成，中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%，地方国有企业中公司制企业占比99.9%，实现了历史性突破。以上内容参考：百度百科-国有企业改革

法律主观：关于该企业职工应该怎么做来说，首先我们应该搞清楚我们员工与公司的关系。 有一句俗话叫“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，实际上说的就是公司发展与个人价值的关系，员工的个人价值必须在公司的发展中才能完全得到体现，脱离了公司的发展，自我价值的体现便成为了一句空话，同时，员工实现自我价值也是推动公司发展的根本动力，它们二者是相互依存相互拉动的关系。 个人价值只有在公司的发展中才能得到充分的体现。员工，首先应该是为公司的发展提供服务与需要，在满足了公司发展需要的基础上，才能满足个人的需要，其个人价值也就体现在这一过程中。离开了公司的需要、利益和成功发展，不择手段地追求个人价值，最终是不可能实现个人价值的。员工所提供的公司价值越大，自身发展也就越快，个人价值实现得程度也就越高。 个人价值是推动企业发展的根本动力。我们知道，在知识经济时代，公司的主要产值贡献来自企业的无形资产，传统的有形资产所能创造的产值将大大降低。所谓企业的无形资产，实际上指的是新知识、新发明、新技术、新信息。而这些新知识、新发明、新技术、新信息的载体是人，个人如果不思进取，不求个人发展，如何接受新知识、新发明、新技术、新信息呢？对于我们施工企业来说，这一点尤为重要。只有个人努力去接受这些新生事物，并将其应用在自己的本职工作中，不断推陈出新，才能使企业的产值不断持续增长，才能促进企业的发展。

企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。 在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。

国有企业改革是经济体制改革的攻坚战，因此内容标准要求“知道国有企业改革的主要内容”。要使学生通过社会实践了解，国有企业改革按照建立社会主义市场经济体制的要求，从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新的阶段。大批国有企业建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索。 [编辑本段]国有企业改革的方向和方针 　　党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发，根据不平衡发展的客观进程，着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与长远发展结合起来，为国有企业跨世纪发展创造有利条件。 　　到2010年，国有企业改革和发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。 　　推进国有企业改革和发展，必须坚持以下指导方针： 　　（一）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。调整和完善所有制结构，积极探索公有制多种实现形式，增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。 　　（二）从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。 　　（三）改革同改组、改造、加强管理相结合。适应市场经济的要求，着力转换企业经营机制，提高企业整体素质，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。

由于中国国有企业在中国经济中的特殊地位，国有企业改革始终是中国经济体制改革的中心环节，可以这么说，如果国有企业改革无法继续下去，则中国经济体制改革也会半途而废。虽然国有企业改革已经进行了20多年，但在国有企业的改革进程中还有许多根本性的矛盾无法突破，本文就是想就这些根本性矛盾的产生原因及解决办法提出一些自己的意见。 论文的第一部分主要介绍了中国国有企业的来源：没收官僚资本、公私合营和政府投资，并认为尽管计划经济体制给中国国有企业带来严重的后果，但是在建国初期供应不足的社会条件下实行计划经济体制还是非常必要的。 第二部分主要分析了在市场经济条件下导致国有企业陷入困境的六项主要原因以及这六项主要原因的体现方式，并认为在此主要原因中最根本性的原因还是政企不分。因此，要想解决国有企业的问题，就必须对症下药，所提出的改革措施，必须能解决以上六个问题，尤其是政企不分的问题，否则，国有企业改革不会成功。 第三部分介绍了英国、德国、俄罗斯、波兰和新加坡五国的国企改革过程，并结合我国的实际情况对德国、俄罗斯和新加坡的经验和教训进行了进一步的分析。 第四部分根据国外国有企业改革的经验和教训，结合我国国有企业的实际情况，对我国目前比较常见的几项国企改革措施进行评价，并认为国有资本退出竞争性领域的做法固然重要，但最主要的还是要建立法制制度，规范政府行为，为各种类型的经济组织提供完善的社会环境。

“良好的开端是成功的一半，中国经济韧性强、回旋余地大、潜力巨大，我们对国有企业和中央企业的发展充满信心。”国务院国资委改革办副局长季晓刚4月12日出席第36届中日经济知识交流会并作专题发言时表示，今年开局以来，国企改革已然保持不错的发展势头。中央企业1—2月累计实现营业收入同比增长10.9%，累计实现利润总额同比增长22.6%。实际上，良好的开局正是基于2017年一系列政策的实施。季晓刚介绍，2017年国家深入推进供给侧结构性改革，中央企业率先超额完成去产能目标任务，累计化解钢铁过剩产能1600万吨、煤炭过剩产能6200万吨，目前已完成1200户企业的“处僵治困”任务。2017年，中央企业成本费用增幅低于收入增幅0.4个百分点，成本费用利润率同比提高0.1个百分点。韧性增强、回旋余地加大，自然为进一步深入国企改革腾挪了空间。季晓刚强调，中国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，站在新时代就应适应新要求，他介绍，2018年将重点围绕以下四个方面继续深化国有企业改革，助力推动更高质量发展。第一，深化政企、政资分开，在改革授权经营体制上取得新突破。要完善国资监管权责清单，明确出资人边界，坚持“法无授权不可为”与“法定职责必须为”。深化国有资本投资、运营公司等改革试点。第二，规范公司治理，在建设中国特色现代国有企业制度上取得新突破，公司治理必须和本国的市场特征、制度环境以及社会传统相协调。建立中国特色现代国有企业制度核心在于把中国共产党的领导和完善公司治理统一起来，进一步厘清公司的权责边界。今年在中央企业要全面推进外部董事占多数的董事会建设，切实落实董事会职权，改革完善外部董事制度，严格董事选聘和履职管理评价。第三，激发要素活力。在实现灵活高效的市场化、经营机制上取得突破。实现这种目标首先要激发人的活力。在处于充分竞争领域的商业类企业全面推行经理层任期制和契约化管理，同时积极探索建立职业经理人制度。还要激发创新的活力，主要是推动科技机制创新和商业模式创新。加快科技成果向现实生产力的转化，着力打造“双创”升级版。第四，以开放促改革。在实现各类所有制资本共同发展上取得新突破，中国国有企业改革欢迎各类所有制资本的参与，在推进混合所有制改革、设立各类基金的过程中对各国企业、各类所有制资本一视同仁，凡在中国政府负面清单以外的，法无禁止既可为。季晓刚介绍，2018年将进一步加大股份制和混合所有制改革，初步考虑选择一些具备条件的中央企业，推进集团层面的股权多元化改革。继续推动电力、石油、天然气等混合所有制改革。同时，在试点的同时对处于充分竞争领域的商业类企业层面进一步加大混合所有制改革力度，对上市公司平台进一步深化混改。

国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢？　　一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用　　《中国共产党党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。　　但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。　　对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。　　党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。　　二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用　　国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。　　首先，要用心学习。一方面要加强理论学习，紧跟党中央步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。　　其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。　　再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。　　三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥　　随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活？凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。　　在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。面对新形势、新情况和新要求，国企党建工作要与时俱进，不断创新：一是工作思路创新，面对企业深化改革过程中党建工作遇到的新情况、新问题，形成发挥政治核心作用的新思路；二是工作内容创新，善于把握改革的重点、难点和热点问题，在企业改革、发展中宣传群众、组织群众和引导群众；三是工作方法上创新，在变“领导”为“服务”，变“指挥”为“协调”，变“决策”为“参与”，变“包揽”为“维护”等四个方面进行积极探索，总结出适应现代企业发展的基层党组织工作的方式方法。　　国有企业是国民经济的重要支柱，是改革开放和社会主义现代化建设的有生力量，是我们党执政的重要基础。加强国有企业党建工作、充分发挥企业党组织的政治核心作用，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的内在要求，也是构建社会主义和谐社会、实现国有企业资产保值增值的根本，国有企业拥有一支高素质的党员队伍，国企基层党组织如何更好地发挥作用，以充分发挥广大党员的先锋模范作用，为国有企业的改革发展稳定做贡献是国企基层党组织亟需思考和探讨的问题。随着时代的发展，国企基层党支部需要不断适应新形势和新任务，创造出更多更好的工作方式方法，为国有企业的腾飞贡献力量。

中国国有企业改革的三步进程 我一直认为，中国经济体制改革最主要的方面有两个：一是宏观的经济机制——社会资源的配置方式——要由计划体制转换为市场体制；二是微观基础——企业制度——要按照市场经济体制的要求，也就是按符合“国际惯例”的要求来重构。并且这两大方面的改革是相互关联、约束而不可脱节的。换句话说，也就是宏观机制转换与微观基础再造必须双管齐下。所以，笔者在1987年任莱阳市体改委主任时，曾提出过中国国有企业体制改革将伴随着宏观经济体制的转换依次走完三段历程，即：身份革命；经营权革命；所有权革命，并被各级体改部门转报，起到一定的影响作用。历史的车轮又艰难地向前转动了六年。其间中国企业体制改革又经历了许多探索，虽然这些探索有痛苦和迂回，但总的取向是按着上述“三个阶段”前进的。 我们面临着一个跨世纪的时期。再过一个六年，本世纪就要结束了，中国企业体制改革的目标也当属胜利在握了。所以，现在来叙述这三个阶段，会更加清晰，更易理解，因而也会更有理论与实践价值。 身份革命：中国企业体制改革的第一阶段 十一届三中全会以后，随着如火如荼的农村经济体制改革的发展，中国的城市经济体制也受到了一系列的冲击。其中最迫切的问题便是如何调动企业活力。到1984年十二届三中全会召开之前，中国的企业基本上是在高度计划化的经济体制之下生存的，企业的结构类型呈现为生产型。国家逐步对企业采取了扩大自主权、减税让利、赋予企业以利益动机等措施来培育企业的商品经营意识并为其独立经营提供了部分政策性保障。理论界也对企业提出了由生产型向生产经营型转变的倡导。此时企业的身份开始了由政府附属物向相对独立的商品经营者的方向转变。国家对企业所设置的“计划笼子”开始宽松了，企业的自主权扩大了。到1984年，党的十二届三中全会作出了《关于城市经济体制改革的若干决定》，首次将我们的宏观经济体制由“计划经济为主、市场调节为辅”改述为“有计划的商品经济”，并明确地指出企业是相对独立的商品生产经营者。这是中国在理论上打开“商品经济”大门的一个重要的历史性标志。在此之前，在经济理论界，“商品经济”几乎是个禁区。中国经济学理论实际上也是由此走上自身的重构道路的。在理论界，相对于“哲学的贫困”来讲，确实一度出现了“经济学的繁荣”。在此时期，中国的企业终于被正名了。这一转变内含了深刻的意义。一是企业既然是商品经营者，则国家的宏观经济机制必须由计划转向市场；二是企业的人格开始走向独立，厂长的两眼开始由盯“市长”转向了盯市场。随后，国家又相继推行了厂长负责制、任期目标责任制、调离审计制的“三制”改革，期望企业能够成为真正的商品经营者。此时期我国的宏观机制转换与微观基础再造这两条线上的改革，用力点在企业体制改革上。随着企业体制改革的进展，我国宏观体制上的不适应越来越清楚地被暴露出来，迫使我们加速了由计划经济向商品经济也即市场经济的转换。我把这一现象称之为“撞击反射效应”。 经营权革命：中国企业体制改革的第二阶段 继企业体制的第一步变革后，有一个问题在一直困扰着我们，使企业的自主权很难落到实处。许多已下放的权力又不断地被政府部门截留或干脆收回。这就是企业的资产所有权是国家的，企业是国营的。而这种所有权的行使权力又是被分割在若干政府部门的手中，有的甚至掌握在党务部门（如企业领导干部的任免权）。而企业对自身所持有的资产只有占有与经营的权力，且所有权与经营权的内含与外延在实际操作过程中又是很难界定清楚的。于是，在下放企业自主权的过程中，各政府部门“恋权”与厂长、经理“望权兴叹”的问题便成为不可避免的了。以致于一个时期中，中国的厂长们发出了“给厂长松绑”的大声疾呼。这说明了我国公有制企业要求走向真正的人格独立的欲望越来越迫切，也昭示了一个趋势，中国对企业的管制权必须由“人权管制”走向“金权管制（市场规律管制）”与“法权管制”。这就导致了1987年中国企业体制改革终于迈出了第二大步，这就是以所有权与经营权相分离，也即被称为“两权分离”的承包制的普遍推行，由于承包制的推行，主要的是解决企业经营权的问题，所以我将这一阶段的改革称为经营权革命。 在全国各地承包制的推行过程中，所选择的承包形式各式各样，对经营权内容的界定众说不一，迈出的改革步幅与力度也参差不齐，但有其明显的共同点：一是都主张企业与政府部门的行政隶属关系应改为契约关系，即都采用承包合同的形式来界定双方的责、权、利分配。企业按照合同规定独立从事生产经营活动，政府部门不再乱干预企业；二是都主张要加大对企业经营者的压力，期望将国有资产的损益责任具体化到承包人的头上，逐步引导企业走向按“国际惯例”来管理企业的轨道。三是长时期的企业体制改革的探索和承包制操作过程中的“发包方”确定，使大家都看清了一个问题，即国有资产的管理权随着政府行政机构的膨胀被分割瓜分了，以致于行使发包权力的“民事主体”的确定都成了一大难题。所以大家都主张要重塑国有资产管理者的整体形象，这样，各地的“国有资产管理局”便应运而生了。沿用了多年的“国营企业”的称谓在宪法上也被改为了“国有企业”。还有，不少地方在承包人的选拔方式上大胆引入了竞争机制，实行了公开招标竞争的选拔方式，这对现行的干部管理体制也产生了强有力的冲击。总之，这一阶段的改革，步幅和力度都较大，国有企业大有发奋来个“脱胎换骨”的劲头。全国各行各业的改革调子也叫得很响，企业的环境确实宽松了不少。党的十三大提出的“国家调节市场，市场引导企业”的改革思路，已预示了中国企业的改革前景便是走向市场。这一思路也把宏观机制转换与微观基础再造这两大经济体制改革的基点统一在了一起。 产权革命：中国企业体制改革的第三个阶段 前两大阶段的改革，无疑对启动企业活力均起到了巨大的积极作用。但一个要害性的问题在这两个阶段的改革中却只能涉及而不能解决，即企业缺乏产权动力，国有资产实质上处于虚置状态的问题。从承包制的实践结果来看，只是在有限程度上启动了企业的活力，国有企业实质所具有的发展潜力并未得到充分的发挥。企业的短期行为、负盈不负亏、国有资产大量流失、企业承包人的权力缺乏约束等问题极为突出。导致这些问题的原因，有人归罪于承包制，这是不公正的。这个问题的根源在于符合市场经济运行规则要求的企业制度未能确立起来，其中最主要的原因便是产权形式构造得不合理。承包制只不过是以其自身的特点将旧的企业制度的缺陷反衬得更加清晰而已。近两年，为了弥补承包制的缺陷，我国自上而下地要求在企业内部开展了“破三铁”（铁饭碗、铁交椅、铁工资）活动，有成效但不大。关键原因在于国有企业产权制度问题未能得到有效解决。可见，构造现代企业制度，国有企业产权制度改革问题不能回避。 中国当前走的是市场经济道路，这一点恐怕现在无人出来吵闹了。产权关系问题，这是市场经济存在的基础也是市场经济发展的动力。商品经营者的利益动机可以还原为追求产权的膨胀，这几乎是个经济学常识。马克思在《政治经济学批判》导言中有一个观点：分配，首先是生产条件的分配。这儿所讲的生产条件，我想应该是指生产资料，也就是企业产权的对象物，至少是与这个问题有关。 产权制度问题，是个敏感的、爆炸性的政治问题。当今的经济学家们在它面前既跃跃欲试，又对其畏首畏尾，生怕失手引爆而伤及自身。所以有人把这个问题称为“恼人的产权问题”，我在1989年春曾写过一篇题为“保留所有权，活卖占用权——对小型国营企业实行承典制的构想”的小文，就生怕有主张私有化的嫌疑，迟迟不敢发表，虽然文中已再三申明我不主张将公有制企业实行私有化的观点。 第一，现行的产权制度导致了现行企业制度的四大缺陷。在现实中，有一种普遍的现象（当然不是全部）不容我们忽视，在同等劳动力、同等资金、同等技术装备的前提下，为什么我们的国有企业干不过资本家的企业，这说明我们的企业制度不合理。综观国有企业，我认为现行体制有四大缺陷：一是产权虚置，导致了企业缺乏追求产权膨胀的动机，产权责任也不可能人格化，职工对企业资产的安全与否态度淡漠；二是高度计划化的劳动力分配体制，导致了企业大量的“隐性失业”现象，再加上人事制度上的不合理，大量人才难以有效利用；三是事实上的不按绩付酬的分配制度，调动不起职工的积极性；四是现行的企业领导体制导致了不应有的行政干预，使企业很难将全部精力用于市场。由于这四个方面的缺陷，使我们的企业机制不符合“国际惯例”的要求。这是国有企业在孕育之初即形成的病胎所遗留下来的病根。其病根之根又在于产权结构及运行机制上的严重不合理。 第二，现行的产权制度是诱发企业产生短期行为的根源。产权虚置、产权关系不清，财产管理关系必然不明，并导致企业在承包中出现了一系列的短期化行为。如该削价的商品不削价，该摊的费用不摊，该提的费用不提，该培育的发展后劲不培育。从帐面上看企业完成或超额完成了承包任务，而实际上企业潜亏或包袱累累。 第三，现行的产权制度是诱发企业“投资饥渴症”的根源。企业产权不清，也就是企业的投资主体不清，因而投资责任主体也必然不清，于是，大家便争相投资，盲目投资，使企业背上了沉重的债务包袱，使国家基本建设战线投资越压越长，大量的宝贵资源被浪费。到头来，真正承担投资损失责任的只能是各级国家财政，或者说最终损失的是国家银行。 第四，现行产权制度使国家对企业背上了负有无限责任的包袱。因为企业是国家的，所以国家对企业就负有难以界定清楚的责任：企业资金周转不畅，背上沉重的经济包袱，要找市长帮助贷款；职工发不出工资要找市长要饭吃；企业面临倒闭要找市长帮助挽救；甚至企业因负债累累被推上法庭也需市长出面调停解围…….这就自然而然地出现了一些被扭曲的怪现象：一些企业虽有暂时困难，但通过努力本可自救，但它却倒了。因为它本身没有自救的内在冲动，在企业面临倒闭的威胁时不是想法子来挽救它，而是变着法子把它搞垮，以便大家换项别的工作。还有，一些本来早已被市场淘汰的企业，或者说早已倒闭的企业却迟迟死不了，因为有市长帮助撑着。该活的未活过来，该死的却死不了，该发展的自然也很难发展起来。这病根不能不说也在于现行的产权制度。 由于现行的企业产权制度有着诸多缺陷，由于国有企业体制改革的前两大阶段并未触及到解决现行企业产权制度问题，所以，国有企业体制改革无论是从历史上还是逻辑上来看都必然要发展为第三个阶段——产权革命。 这一阶段改革的基本点、着力点是改革现行的产权制度，目标是建立起产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。所采取的基本企业制度形式为公司制。其中最为普遍的形式将以股份制为标志。股份制与传统企业制度最明显的区别便是产权清晰化、人格化。企业经营结果做了“不折不扣”的扣除后全部归资本持有者所有。企业股东不仅关注企业当年的效益以谋求较高的分红率，同时关注企业资产的增殖以谋求股本金的升值。再是股份制企业的权力运作机制是按立法、执法、司法三权分立的政治原理设计的，股东大会、董事会、监事会之间既相互补充又相互约束，使企业的权力始终按照有利于资本增值的要求来运行。现行企业制度中的劳动人事与分配环节上的弊端也将随之被消除。还有股份制企业就其性质上来讲属于股东自治，企业只服从国家法律和市场规律的领导，而不必再去做某个政府部门的下属接受行政指令，所以行政干预的问题也将随之消解。国有企业改造为股份制后，国家只对出资额承担责任，目前，所存在着的政府对国有企业负有无限责任的局面也将得到改变。所以说，以解决产权关系问题为主要特点的股份制机制，或者类似于股份制的企业体制模式，是中国国有企业改革的普遍模式。这既是历史的、又是逻辑的必然。 （原载（青年思想家）1994年第4期）

国企改革的目的和意义是：推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度。国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。国企改革产生的重要成果：1、明确并初步学会按照市场需求组织生产。2、刺激了供给增加和买方市场的形成。3、产品和企业的分化加快，一批有竞争力的优势企业脱颖而出。4、在剧烈的市场竞争中涌现出一批企业家。

首先这种说法是错误的，我们推进国企改革主要是推进国有企业的股份制改革。在国企的改革当中，不一定国有资产必须绝对控股，也可以相对控股。另外也要区分不同的行业和不同的领域，再关起到国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须要占控制地位，但是其他的行业国有经济可以适当的退出，让位于非公有制经济。 总之，国企改革要坚持有进有退，有所为有所不为的原则。望采纳一下。

C/C++面向对象程序设计实训报告系部名称 计算机工程系 专业 网路安全 指导教师 学生姓名 班级 实训时间 年 月 日---------- 年 月 日实训项目和地点：实训项目：C++程序的设计与应用 地点：D301 实训目的：在实践过程中，使我们进一步巩固C++程序设计课程所学知识，更加深入地了解面向对象程序设计的主要技术特点以及C++语言的强大编程功能指导学生利用获取信息的手段进一步获取新知识，以解决实训过程中遇到的技术难点，从中提高自学能力；按照软件开发的基本要求引导我们完成实训课题，以便我们了解软件开发的几个重要环节；提高我们的编程技术，使程序的编写更趋于专业化，为从业打下良好的基础、培养我们分工协作的团队精神。实训设备及器材：1、计算机配置：Celeron cpu 2.66GHz 1G内存 计算机一台2、操作系统平台： Windows XP3、软件开发平台：Visual C++ 6.04、其它应用软件：Microsoft Access / SQL Server 、Word、Visio等实训的步骤和内容：设计题目：输入4个整数，要求按由大到小的顺序输出第1步、问题描述： 输入4个整数，要求按由大到小的顺序输出。第2步、基本思路：利用选择法进行排序。第3步、编写程序： #include<stdio.h>void main(){ int a,b,c,d,t; scanf("%d,%d,%d,%d",&a,&b,&c,&d); if(a<b) {t=a; a=b; b=t;} if(a<c) {t=a; a=c; c=t;} if(a<d) {t=a; a=d; d=t;} if(b<c) {t=b; b=c; c=t;} if(b<d) {t=b; b=d; d=t;} if(c<d) {t=c; c=d; d=t;} printf("%d,%d,%d,%d",a,b,c,d);}第4步、运行结果：_输入：5，7，9，4输出：9，7，5，4实训结果分析及其心得体会：通过C++实训，让我加深了对C语言的了解，而不只是单单的在课本中学到的那些理论，平时乏味的课程，通过自己动手亲自编写，变的生动有趣，而在自己动手的过程中，出现的问题很多，比理论要难的多，当一个程序写完以后，经常会有很多错误而没法解决。不过，通过几天的实训，逐渐积攒了一些经验，有些错误可以很快就看出来。 这次实训有很大的收获，让我对C语言有了更深的认识，平时在课堂上学到的东西可以自己动手编写，将其转化成一些实用的技能。如果是一个程序写完一处错误也没用，会有种成就感，于是兴趣就来了，兴趣来了，自然学的东西也就多了，能把理论变成实际的技能，让我对C语言有了浓厚的兴趣和更深层的认识。 C语言是一个有序的学习，学了最基本的替换，然后扩展到循环，嵌套，条理很清楚，不是 一个零散的知识，实际上所有的课程都如此，不过通过实训我也知道了自己的不足，存在的很多问题。 比如自己写的写的小程序出了问题，不会解决了就叫老师帮忙，虽然说一定意义上增加了师生之间的感情，但是会养成一种依赖的心理，碰到问题了第一个想到的是求助而不是自己独立解决，所以以后要多多锻炼自己的信心和增加自己的能力，争取做到不在身边的时候也可以完成一些简单的程序编写与错误排除。 还有自己的基础知识不扎实，遇到的问题，没有很好的逻辑思维，亲自编写一个陌生的程序的时候会有种无法下手的感觉，找不到突破口。通过实训，逐渐理清了顺序，对于简单的程序和一些相对比较繁琐的嵌套，循环，不在是看着一头雾水。其实只要理清了思路，把基础知识掌握了，然后有条不紊的分析，一步一步理解，C语言还是很有意思的课程。 自己亲自动手编写程序让我增加了对C语言程序开发环境的了解，不管以后从事什么行业，学习C语言都对自己的职业很有帮助，如果是从事编程工程工作的话，就更有帮助了，即使以后的编程工作可能不用C语言，但是拥有扎实的C语言基础是对工作很有用的。 当初在初步接触C语言的时候，看着一堆“奇形怪状”的符号，觉得甚是无聊，通过这次实训，摆脱了那种似懂非懂的状态！ 感谢学校安排这次实训和老师的耐心讲解，让我学到了很多知识，在实训过程中，同学之间的互相探讨，老师的循循善诱，最终让我们达到了举一反三的效果，在学知识的同，也增加了同学老师之间的感情。希望以后还会有更多类似的实训课程，在有限的大学时间内学到更多的实用技能，为以后的工作打下一个良好的基础。

1、计算机类专业大类包括四个本科专业：计算机科学与技术、网络工程、软件工程、数字媒体技术。 2、计算机科学与技术专业培养计算机软硬件设计和计算机应用的专门人才。 3、网络工程专业培养网络工程技术方向的专门人才。 4、软件工程专业培养软件工程技术和软件工程管理方向的专门人才。 5、数字媒体专业培养掌握数字媒体理论、方法和技能，能够从事虚拟现实、游戏动画等相关软硬件研发、创作的高级专门人才。 6、学生入学时按专业大类招生，一年后根据个人兴趣、特长及市场对人才的需求状况等因素综合选择确定专业方向。

1979年9月9日晚9时40分，湖南省常德县棒木桥的湖南输机厂内，正在放映露天电影。突然，观众哗然，纷纷回头仰望天空。只见西方约1500米的空中，有一呈椭圆形的物体，发出比满月更亮的强烈红黄光芒，拖着一条光尾，像是喷射出来的气体，无声地平行于地面，由北向西南飞去，约3分钟后消失。不明飞行物同一天晚上，位于常德西北的湖北省监利县，有一个农场技术员也见到了类似的不明飞行物。监利距常德约140余公里，发现的时间比常德早10分钟。如果这是同一个不明飞行，那么，推测它的飞行速度大约每秒230米—240米。1980年6月29日凌晨1点岁，诗人流沙河正在四川省成都市文联的宿舍中伏案工作。突然电灯熄灭，空中一片漆黑，他不得不脱衣就寝。就在这时，他忽然发现室外有强光透过已闭的窗户射人，持续约2—3秒。几分钟后，窗户又再次被照亮，持续不到1秒。与此同时，《四川音乐》月刊编辑朱晓麒在家里，也同样经历了电灯熄灭、天上出现奇光的现象，而且还注意到空中有一种像是巨大的变压器发出的“嗡嗡”声。朱以为是地震的前兆——地震光和地声，赶忙出门去打电话，想向有关单位询问。但电话打不通，连拨号音也没有。除了他们之外，住在成都市东城区的许多人也都看到了天上的强光，遗憾的是却没有人看到发光体是什么。巴基斯坦：不明飞行物呈三角形中国去巴基斯坦的胡学平和他的两位朋友曾亲眼看到，在巴基斯坦首都伊斯兰堡上空出现三角形飞碟。具体情况是这样的：“1995年7月至1996年4月，我在巴基斯坦执行一项合同任务，住在巴基斯坦首都伊斯兰堡。1996年3月26日晚，我和焦晓民与住在我们附近的留学生张建新一起在我们住处的阳台上观察百武彗星。晚8时许，张建新首先看到了不明飞行物。立刻惊叫‘飞碟！飞碟！"说话的音调都变了，表情非常恐惧。我和焦晓民立刻顺着他指的方向望去，只见三角形的不明飞行物自南至北从我们头顶上空快速飞过，是匀速直线飞行，速度比民航客机要快一些，没有任何声音。当时我的头发好像都竖起来了，浑身都起了鸡皮疙瘩，心里也非常害怕。这三角形不明飞行物的周边由20余个间隔排列的比当晚天空中最亮的星还要亮的发光点组成，就像节日里某些建筑物上装饰的灯串一样。当时的天空中有些分布不均的落云，不明飞行物像是从南边天空的落云中钻出似的，大小看起来至少有半截飞机那么大。飞行时是三角形的顶点在前，由于空中的飞行物是飞磲吗持续时间很短，很快就看不见了。张建新以前对飞碟方面有所了解，他知道有外星人劫持一类的报道，所以不敢自己回住处，我则是《飞碟探索》的长期订阅者，当时枕边就有从国内捎来的《飞碟探索》。幸好我们3人住在一起，否则也会毛骨悚然的。”事后，胡学平等人做了一些分析，他们认为不可能是民航客机，因为他们住处的西南方就是伊斯兰堡机场，头顶上经常飞过起降的客机。它上面似乎只有红绿两种信号灯，而且只有红色信号灯在闪烁；也不大可能是夜间训练的普通式喷气战斗机，因为喷气机的速度更快，低空飞行时从头顶上是呼啸而过，噪音很大；也不太可能是某国的宇宙空间站，因为凭常识他们知道。由于空间站至少在几千米的高空绕地球飞行，所以看起来速度不那么快，体积也不那么大；也不大可能是断了线的风筝，因为风筝周围不会有亮点，也保证不了匀速直线飞行。如果是某种滑翔机，速度又显得太快了。总之，胡等人认为他们所看到的物体就像UFO这个词的含义那样，的确是个不明飞行物。

【 #报告# 导语】食材采购和运输工作需要确保食品的绝对安全。以下是 整理的食材配送工作自查报告，欢迎阅读！ 1.食材配送工作自查报告 　　为切实加强学校食堂食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故的发生，我校在上学期已对区教育局关于粮油进行招标配送的基础上，多次召开领导会和食堂工作人员会议加以探讨和研究，大家一致认为配送首先要保证食材安全，另一方面要保证质量。目前我校的粮、油、菜、调味品、早点的采购等已规范操作、严格程序，具体做法有以下几点。 　　进行充分的调研和论证 　　根据区教育局勤俭办公布的粮、油中标单位，我校先逐个了解中标的单位的食品来源、生产方式、食品的价格等，然后与中标单位进行沟通和洽谈，并到中标单位进行实地考查，这些准备工作为我校顺利选标打下基础。 　　强化选标和合同的签订 　　在先前了解的基础上，学校召开校长会，各位领导将了解的情况以及个人的想法逐一交流，经过讨论研究，大家一致同意选用溧水区和风镇沙塘庵的米及菜及送公司的油和生鲜食品类（蔬菜、猪肉、禽、蛋、水产及豆制品等）作为我校食堂的食材。分管食堂校长及主任与这几家中标单位商谈食品的质量、食品的价格、配送的方式、付款的方式、合同的签订等注意事项，对合同的文本进行了仔细的推敲并得到双方的一致认可，然后再将具体情况上报一把手校长，由校长进一步的去审查，最后再由校长代表学校与这几家中标单位逐一签订合同。同样，调味品等日杂品和早点也进行了同样做到规范操作，严格程序的签订相应的合同。 　　明确配送的流程和要求 　　我校在统计需要的物品后，以采取电话的形式通知配送单位提供本校的食品的需求量，配送单位得到信息后，严格按照合同要求，向我校提供优质、新鲜的食品。同时配送产品还必须取得食品生产许可证，提供相应的质量检验报告。未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。 　　我们明确要求生鲜食品类（蔬菜、猪肉、禽、蛋、水产及豆制品等）的配送时间为每天早上6点半之前，配送单位必须备有“配送专用车”凭“专用通行证”进入学校。其余食品原料视我校的具体需求进行配送，但都要确保食品新鲜、优质、安全可靠。尽量不配送一些容易引发群体性中毒的食品，如马铃薯、四季豆等。 　　我们还要求配送的食品价格应低于市场的零售价，对于质量疑是有问题的食品坚决不用并及时退货，更换符合产品质量标准的食品同时提出警告，连续出现两次类似的问题取消配送资格。要求配送单位不得强制向学校配送不符合质量标准的食品，对出现有关质量的问题按合同相关事宜进行处理。 　　完善学校的管理和监控 　　我校成立食堂管理机构，以校长为第一责任人，分管校长具体负责。并确立了安管室专门负责食堂的管理体系。下设有两个工作小组，一名老师专门负责食堂的卫生及安全工作；食堂一名 师傅专门负责食堂内部的运作情况。建立并完善食堂进、出货物的台帐，严格遵守学校食堂食品原料的统一配送规定，严禁私自采购，建立健全学校食堂财务制度，要求设立收、支台帐，凡学校食堂报销的食品原料进购的票据，必须有配送单位送货人、学校食堂两位验收人及校长三人共同签字，学校食堂财务才能予以报销；学校食堂实行收、支两条线。在验货上食堂专门定期不定期的更换两名验收人，对进购的食品，服务员在使用时发现问题及时向食堂负责人汇报，发现问题及时反馈配送单位，并要求及时整改。加强学校门卫管理，严禁“无专用通行证”和“非学校食品配送的专用车辆”送食品原料进入学校；根据物价和市场行情，对配送单位送的食品原料价格进行审核，确保食品价格符合合同要求。同时加强对配送的食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料拒绝签收，对配送的工作出现的问题要及时向配送单位反映，及时沟通解决，如解决不掉的问题向区教育局汇报，每天向配送单位索证索票，并妥善保存配送单位提交的产品合格证和检验检疫报告等材料，建立好台帐。 2.食材配送工作自查报告 　　学校食堂是蔬菜食材配送行业的主要客户之一，相信有很多刚刚入行或者想入行创的同仁非常想知道如何搞定这样的大客户，那么下面就谈谈个人的一些经验吧。 　　1、蔬菜配送的特殊性 　　古语有云“知己知彼，百战不殆”，如果要搞定学校食堂，其实要从自身行业开始讲起。下面先讲讲行业的特殊性 　　（1）蔬菜的运输 　　蔬菜常温流通损失高达25%～30%，其中在运输环节损失占一半。而且易破损、易腐烂。快装快运、轻装轻卸和防燃防冻为重点。由于蔬菜配送的特殊性，蔬菜宜选用直通型配送方式。 　　（2）蔬菜的配送 　　食堂配送特别强调速度和保质，因此，一般采用定时配送、即时配送等形式向用户供货。 　　2、国内蔬菜配送状况 　　略 　　3、我国蔬菜产品供应链方式 　　现在国内蔬菜食材流通的链条方式，我用一张图标标示出来了。在整个链中蔬菜经由加工企业加工这一渠道的比例很低，蔬菜乃至现有农产品市场流通过程中，中介主体众多。致使流通过程不良成本很高，市场运行过程承负着很高的交易费用和社会交易成本，所以这就是为什么我们的利润低。 　　4、高校蔬菜配送方式及特点 　　4.1食堂蔬菜需求特点 　　时下，广州各高校食堂的经营主要分为后勤分组经营和租赁承包经营，不管哪种经营，所有人员的工资都要从中挣回。食堂在经营的同时不仅要保证学生的健康，还要顾及所有员工的工资。批发市场是当下各高校的主要选择。 　　4.2供应商基本要求 　　食堂蔬菜需求量稳定，要求种类比较繁多，对价格有严格的把关。新鲜度强，通常不做储存。而蔬菜的价格浮动较大。 　　以广州为例，在广州大部分有所需要而采取找专门公司负责配送的大都是一些大型企业、政府机关和外资企业。大型单位对蔬菜配送有强烈的好感，重要的原因是蔬菜的安全卫生、提高后勤服务的效率和降低成本。 　　4.3各高校的现状 　　各高校通过浏览网站，了解各种蔬菜的信息，按照需求给物流中心发去订单（可以是电话、传真、E—mail等），物流中心把各高校的订单汇总、调整后，按照订单要求及供需方的具体情况准时配送，其优点如下： 　　价格便宜。通过集货形成规模效应，减少中间环节，使蔬菜的成本大大降低。 　　蔬菜品质可以保证。配送中心拥有自己的蔬菜基地，对蔬菜的种植、农药的使用量和蔬菜质量均有严格要求。 　　配送时间准确。每天早8—9点和下午2—3点把蔬菜定时送达各高校。 　　4.4主要问题 　　对于自主采购配送的学校来说，虽然配送工作比较灵活方便，但在一定程度上浪费了必要的人力物力资源。而对于采用配送（中心）公司的学校，一方面蔬菜单价是提高了，另一方面采购环节的减少使得总体成本得以下降，但不可忽略的一点是，这必须是高校集体与配送公司合作，这样才会使得采购配送整个过程的资源配置更优。通常，在较大的城市才会有几所（或以上）高校，能一起合作选择这样配送方式的则不多，诸如此类的条件限制了此配送方式的发展。 　　5.结论与建议 　　现时农产品的配送主要还是消费者通过蔬菜批发市场或者农贸市场来自主采购，但专业的蔬菜配送公司业已发展起来，并且这将是未来的方向。 　　5.1采用蔬菜配送系统 　　蔬菜配送系统是目前新兴的工具，有一键下单、订单汇总/拆分、智能分拣、库存管理、财务报表、物流管理等功能，能够极大的方便客户和我们的工作，也能节省成本，极大提高效率。目前市场是品牌比较多，我推荐用蔬东坡，本身做过配送行业，比较懂行，做的东西也有针对性。 　　5.2规模化经营蔬菜食材配送公司是方向 　　现时高校食堂的蔬菜配送方式要不自主采购自主配送，要不就是通过招标或其他途径找专业配送公司进行蔬菜配送。两者都有各自的优缺点，但从大体方向来看，集体配送是未来发展的方向，而且在各方面的条件也逐渐发展起来了。 　　5.3要有个性化的配送方案 　　尽管蔬菜配送企业为高校服务能使资源配置更优，但在此类企业仍需更规模化，高校所处环境不尽相同的现阶段，各高校食堂应谨慎选择合适自己的配送方式。在较小的城市的高校考虑到成本，采取自主配送的方式更为合理。在较大的城市的高校，若附近有多所其他高校，则可考虑集体合作，共同商讨如何选择合适的配送公司、日常食用蔬菜的品种等。 　　5.4政府一定要支持 　　现在国家对农业投入是万亿级别，每年会有很多政策支持，费用补贴，减免措施，一定要去了解清楚当地政策。此外，政府对目前也积极投入都生鲜蔬菜行业建设。其一，进一步完善蔬菜商品标准化体系，建立质量认证制度，严格按质量标准检测。其二，加大投资力度，更新改造和完善蔬菜配送中心的设备设施，提高蔬菜物流的现代化水平。 　　5.5延伸蔬菜产销—体化链条 　　如果自有产地是条件，没有产地也尽量缩短链条，从产地能直达食堂。这样，既能够保证品质，也能够更加的便利，也获得了成本优势。 　　5.6成本优化是重点 3.食材配送工作自查报告 　　忙碌的一个学年过去了，做为后勤工作中的重中之重，食堂自然是不可或缺的。作为食堂自然是离不开饮食，食是每个人生活中不可缺少的一部分，假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的，所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为管理员更应多为职工的饮食着想，为保证每位同事的身心健康而考虑，现对这段时间的食堂工作汇报如下： 　　一、严格落实食品卫生安全 　　首先，每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检，对体检不合格者不於上岗。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我校食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作，工做台做到随用随清，每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作，明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到，保证了职工的工作正常运转。 　　二、先对库存商品进行盘点交接 　　每天我都亲自下厨房和他(她)们一起工作、沟通，对食堂工作方面的所需与不足详细了解，并对目前现状不足之处及时改进。如卫生情况：由于前段时期连续性接待了几次大型会仪，使大家身心疲惫，没能够及时、彻底地将卫生打扫干净，物品的摆放也不整齐，使领导对食堂产生了脏、乱、差的不好印象。为了及时调整好工作人员的心态改变当前状况，我亲自到厨房带头和他们一起将天花板、墙壁、灶台、蒸箱、地面、以及库房等，统统进行了一次大清扫。这次清理行之有效，厨房有了明显改观，良好的工作环境改变了领导的印象，保持下去是关键。 　　三、把住食品进货也非常重要 　　用餐需要经常外出采购各种食品，如：肉、菜、蛋、主、副食等。由我亲自去采购的严把没有“检疫证”、“食品卫生许可证”的食品一律不采购，存放时间长的、变质变味的统统拒之门外，严防食物重毒事件的发生，切实保证每位职工的身体健康。在此期间在我食堂用餐的人员及职工无发生任何肠道疾病和食物中毒事故。另外，我也严格财务纪律，每次采购时总是所要收拒、及时上帐，保证了经费的专款专用、不乱花乱支，每天坚持记好台帐，抱着节约的原则做到物美价廉。 　　由于本人水平有限，对食堂管理还不够精通，有许多工作做的不足。我会在接下来的工作中加大力度对自身的管理及素质学习等。同时，对食品的采购、物品的损耗加以控制，确保职工吃到价廉放心的食品。总之，食堂工作正在日渐步入正常化、正规化，食堂工作人员也正在加大努力逐步形成一个爱岗、敬业、务实、奉献与合作的团队，共同为事业的发展而默默奉献。

如今市面上饮料的款式各种各样，比如比较火爆的碳酸饮料、功能饮料以及乳制品饮料等等，琳琅满目，让人眼花缭乱。但是大多数饮料为了好喝，都含有大量的添加剂和糖类物质，大量引用不利于身体健康。但是正所谓物以类聚人以群分，经过分析对比发现，还是有一些饮料相对健康一些。如果想要喝一些饮料，建议可以喝鲜榨无添加的果汁或者牛奶制品，还可以喝茶饮品，适量饮用对身体健康有一定好处。第一，鲜榨无添加的果汁：适量喝一些鲜榨的无添加糖等物质的果汁，如橙汁、西瓜汁、小番茄汁等，这些果汁中含有丰富的维生素和膳食纤维，适量饮用可以为人体补充营养元素，对身体健康有好处。第二，牛奶制品：可以适量喝一些牛奶、酸奶类饮料。这些饮品中所含有的乳酸菌、钙、蛋白质等物质较为丰富，适量饮用有益身体健康，身体正在发育的青少年或钙流失较多的老年人可以适量喝补充营养。注意适量饮用，不可暴饮暴食，以免引起肠胃不适，尽量选择低糖或无糖的酸奶，防止过多的糖分摄入引起肥胖。第三，茶饮品：大多数茶叶中都会含有茶多酚、氨基酸等物质，有一定的抗氧化作用，因此可以适量喝一些低糖或无糖的绿茶、红茶饮品等，对身体健康也有一定的好处。第四，白开水或者矿泉水，豆浆和核桃乳：早晨起来就喝一杯温开水，润润肠，让昨夜睡眠流失掉的身体水分及时得到滋养，亦可加快肠道蠕动，有便意促进排便，排便就是能及时把肠道里的垃圾清理出去。白开水是最经济实惠的，又很容易获得，有条件的还可以喝天然矿泉水，注意是天然矿泉水，不是矿物质水。如果是矿物质水，那是人工添加进去的一些矿物质，数量也是很有限的。 豆浆、核桃乳等富含丰富的优质蛋白质，是孩子们在成长发育过程中最需要的一类营养素，不仅提供能量更能让提高免疫力，也是高钙食物，每个家长都喜欢孩子长得高，这离不开钙这个元素，每天喝一杯牛奶或酸奶，吃2两豆腐或者一大杯豆浆。一般在早餐或者放学回家路上可以买来喝，很方便的有健康，营养价值比一般碳酸饮料要好得多。

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体育精神是体育的整体面貌、水平、公正、公开、特色及凝聚力、感染力和号召力的反映,是体育的理想、信念、情操及体育知识、体育道德、体育审美水平的标志,是体育的支柱和灵魂。介绍体育精神是指体育运运动中所蕴含着的对人的发展具有启迪和影响作用的有价值的思想作风和意识。体育精神是由体育运动所孕育出来的意识形态。它超出了体育运动本身,内化为人类心中的一种信念和追求。奥林匹克旗帜上的五个环象征着五大洲,展示一种世界大团结的精神;奥林匹克的口号“更高,更快,更强”,强调拼搏与进取的精神;中国申奥标志中的太极拳形象,展示中国文化与世界文化的相融;中国申奥口号“新北京,新奥运”,是在改革开放中富强起来的中国面向世界的宣言;每当五星红旗在奥运赛场上冉冉升起,多少中国人心潮澎湃,热泪盈眶,这些,就是体育精神。扩展资料体育是一种国际语言,人们甚至不需要翻译、不需要解释,就可以自由交流,它为世界和平做出了自己的贡献。奥运会承载了友谊与团结、和平与公平、关爱与尊重等等精神内涵,奥林匹克是体育精神的代名词,是现代社会文明的标志。“神圣休战”、以追求和平与友谊为特征的精神,为我们所向往;尊崇公正、平等、竞竞争的精神,成为人们追求的理想;锻炼体能、展示健与美成为人们追求的目标。奥林匹克精神是现代社会文明的奇迹。体育精神让人们之间更容易沟通,让合作更广泛,让处处出现新的可能性。

为了确保每个孩子在幼儿园健康快乐成长，制定合理的保健计划，使幼儿园的保健工作有条不紊完成。以下是我为你精心整理的关于2021年新学期大班卫生保健 工作计划 的内容，希望你喜欢。 2021年新学期大班卫生保健工作计划(一) 一、基本情况： 本园共有492名幼儿，新入园幼儿199名，这些幼儿在入园前都参加了体检，情况一般，其中身高均值以上的占67%，体重在均值以上的占58.5%。中大班的幼儿经过幼儿园集体生活的锻炼和学习，已有了一定的卫生习惯和自理能力，免疫力明显提高。但刚入园的幼儿对幼儿园的常规一点都不熟悉，生活卫生习惯、自理能力、安全保护意识都比较差。全体教职员工，都能根据幼儿的身体和心理的特点，做到保教并重，努力为幼儿创设安全、舒适的学习生活环境。 二、具体目标： 进一步加强卫生保健工作，认真贯彻有关保健工作的法规制度，强化全体教职员工的保教结合的意识，切实提高保健人员的专业素质，并贯彻实行“预防为主”的方针，实施科学育儿，全面规范保育工作，把保教相结合的原则贯穿在幼儿的一日生活之中。为幼儿创设良好的精神环境和物质环境，培养良好的生活卫生习惯，提高幼儿的生活自理能力，增强幼儿对疾病的抗病能力和对环境的适应能力，杜绝事故的发生。严格执行卫生消毒制度，合理安排幼儿膳食，保证幼儿必需的营养，让幼儿的身心得到健康成长。真正符合甲级卫生保健合格园的标准。 三、具体 措施 ： 1、使小班新生尽快适应和习惯晨检，做到不漏检，并认真做好晨检检查、登记工作。 2、科学地安排好幼儿的一日生活，做到动静交替，室内外活动的时间平衡合理。 3、做好秋季流行病的防治工作。以防为主，发现病儿及早隔离治疗。 4、制定并严格执行卫生消毒时间表，建立责任制，分工包干，明确要求，定期清扫，定时消毒，定时检查。 5、及时做好各项帐册的登记工作。 6、继续为幼儿的膳食提供最好的服务，在注意色、香、味的同时，考虑到营养搭配。 7、办好膳管会，多吸取多方意见，更好地为幼儿服务。 8、定期对幼儿和教师进行体检，并做好每学期两次的身高、体重的测查评价工作，根据统计情况及时做好后期工作。 9、对各班的保育工作采取定期和不定期的抽查，以监督保育工作真正扎实有效地落实到实处。 四、月工作安排： 九月份： 1、全面做好各种器具的清洁、卫生、消毒工作。 2、制定秋冬季消毒时间安排表及保育工作安排表。 3、布置本学期的保育任务及要点。 4、各班加强安全保护 教育 ，让幼儿学会一些 安全知识 ，学会相应的自我保护能力和应变能力。 5、组织教职工进行体检。 6、做好幼儿身高体重的测查、评价、登记工作。 7、建立并召开伙委会。 8、幼儿集体驱虫。 9、全面进行大扫除。 十月份： 1、检查日常的保育工作和消毒工作是否落实到实处。 2、各班保证幼儿每天的户外活动时间，积极开展体育锻炼，增强幼儿体质。 3、各班进行卫生教育，预防秋冬两季传染病的发生，控制发病率。 4、召开伙委会会议。 5、全面进行大扫除。 十一月份： 1、争取家长配合做好宣传工作，按时预防接种。 2、组织教师、保育员学习有关保健方面的知识和理论。 3、召开伙委会会议。 4、全面进行大扫除。 5、检查各班幼儿的卫生习惯。 十二月份： 1、各班加强对幼儿的冬季保暖常识以及取暖安全的教育。 2、继续组织带领幼儿积极参加体育，增强体质，提高免疫能力。 3、做好家园联系，对幼儿进行 安全教育 。 4、组织全园进行期终体检，做好评价、登记、统计工作。 5、各种物品、用具清洗、消毒、日光晒，并归放入橱，全面整理。 6、全面进行大扫除，检查各班幼儿的卫生情况。 7、做好期末结束工作，帐册整理等工作。 2021年新学期大班卫生保健工作计划(二) 一、基本情况： 本班共有41名幼儿，新生入园幼儿9名。经过一学期的集体生活的锻炼和学习，已经有了一顶的卫生习惯和自理能力。但刚入园的幼儿常规不熟悉，生活习惯、自理能力、安全保护意识都比较差。因此，需要靠以老带新来进行灌输，在日常生活中对新教师加强保健方面知识的培训和实际操作，对幼儿加强常规教育，我们将一如既往、坚持不懈、扎扎实实地做好卫生保健工作。 二、具体目标： 切实抓好卫生保健工作，严格控制传染病，降低常见病的发病率，按年龄和季节做好各项预防及体检等工作，进一步提高幼儿的自我保护能力，杜绝事故发生。 三、具体措施： (一)健康检查制度： 1、严格把好体检关，做到新入园的幼儿进行体检方可入园。 2、坚持每天晨检，认真做到“一模二看三问四查”，发现异常及时进行隔离处理，防止传染病的发生。 (二)日用品消毒制度： 1、席子、被褥每月洗一次。 2、杯子每天消毒一次。 3、毛巾每天清洗三次。 4、幼儿玩具保持清洁，每周清洗、消毒一次。 5、图书每月日光暴晒一次。 6、桌椅每周清擦三次，每月用肥皂水清洗一次，保持桌椅整洁。 7、地面、厕所每天拖、冲洗，每周用消毒液拖地消毒一次。 (三)环境卫生： 1、保持教室环境卫生，坚持每天一小扫、每天一大扫。 2、经常保持室内空气流通，阳光充足开窗通风换气。 (四)个人卫生： 1、幼儿每人一巾一杯，专人专用，定时消毒。 2、幼儿饭前饭后养成洗手的习惯。 3、培养幼儿良好的进餐习惯，不挑食、不偏食、不暴食。 4、培养幼儿良好的睡眠习惯及正确姿势。 5、每周剪指甲一次。 6、根据季节变换，活动量的大小，随时教会幼儿增减衣服。 7、各项活动都以幼儿为中心，加强对幼儿进行安全教育、卫生教育，并教给幼儿一些自我保护的能力。 8、妥善保管好班内物品，玩具、用品使用安全，避免摔伤、烫伤，杜绝事故发生。 四、月工作安排： 二月份：1、张贴“甲型H1NI”传染病告家长的一封信，并做好宣传工作。 2、抓好生活常规训练。 3、做好全面消毒工作。 三月份： 1、继续抓好幼儿生活常规。 2、坚持每天做好晨检工作。 3、幼儿进行卫生习惯养成教育。 4、做好卫生消毒工作。 5、进行三浴锻炼。 6、做好甲流预防工作。 四月份： 1、做好幼儿流行病防治工作。 2、加强对幼儿进行安全教育、自我保护教育意识，防走失、防拐骗。 3、卫生大扫除。 4、进行三浴锻炼。 五月份： 1、做好体检测评工作。 2、幼儿 健康知识 宣传。 3、卫生大扫除。 4、加强三浴锻炼。 六月份： 1、对幼儿进行夏季饮食卫生教育。 2、进行视力测查。 3、做好夏季防暑降温工作。 4、卫生大扫除。 5、加强三浴锻炼。 2021年新学期大班卫生保健工作计划(三) 一、卫生保健 1、认真做好晨检，做到“一摸二看三问四查”。发现问题及时处理，加强对体弱儿的管理及患病 儿童 的全日观察工作并且 有次序地做好记录。 2、根据春季幼儿发病情况，添置外用、内服幼儿常用保健用品，药品，定期消毒医疗器械和晨检卡。 3、完善各项卫生保健制度，配合园主任做好保育管理。 4、做好儿童的体格发育测量及评价工作。 5、定期检查园所内环境卫生及安全工作，发现事故隐患，及时采取措施，避免发生。 6、配合防疫部门进行幼儿的预防接种工作。 二、卫生习惯 1、为幼儿准备清洁卫生，安全符合幼儿特点的盥洗和入厕设备，进 食或入厕后必须用肥皂洗手。特别是刚入园的小班幼儿，教师要及时教 会幼儿洗手的 方法 ，以便养成良好的卫生习惯。 2、将幼儿每天所需餐巾摆放在固定的地方，方便幼儿取用，并及时做好消毒工作。 3、培养幼儿洗完手后要做双手合起来的动作，保持双手干净的好习惯，加强午餐习惯培养，教育幼儿不能挑食，确保营养的合理吸收。 2021年新学期大班卫生保健工作计划相关 文章 ： ★ 2020新学期幼儿园卫生保健工作计划 ★ 2020幼儿园新学期卫生保健工作计划 ★ 2020幼儿园大班卫生保健工作计划 ★ 2020幼儿园卫生保健的工作计划 ★ 2020年幼儿园年度卫生保健工作计划5篇 ★ 2020幼儿园卫生保健工作计划范文5篇 ★ 2021年幼儿园保育工作计划3篇 ★ 2020年春季幼儿园卫生保健工作计划精选5篇 ★ 2020年新学期大班保育员工作计划 ★ 2020年学校卫生保健管理的工作计划5篇

【 #主持词# 导语】要增加主持词的文化内涵，达到寓教于乐的主持词的写作，在不增加篇幅的情况下，应尽量增加文化内涵，寓教于乐，不断提高观众的文化知识和素养。采用和历史文化有关的表述方法去写作。下面是 无 主持词频道整理的《文艺晚会主持词结尾10篇》，欢迎大家前来了解。 1.文艺晚会主持词结尾 　　月是期盼，月是挂牵； 　　月是幻想，月是浪漫； 　　月是思念，月是圆满。 　　今夜，月圆如盘，看不见残缺的遗憾； 　　今夜，月光如水，清澈着我们彼此的友谊； 　　今夜，月华如歌，唱响我们心中的激昂。 　　有你，我们高歌唱响希望， 　　有你，我们将快乐分享， 　　有你，所有的梦都在生长。 　　期待每一天的月圆， 　　期待每一时的相聚， 　　期待每一刻的欢畅。 　　明明暗暗，圆圆缺缺的月亮告诉我们，人生有遗憾，耐住寂寞，坚持执着，去迎接新一轮的较量。 　　晚会到此结束。 2.文艺晚会主持词结尾 　　甲：今夜星光灿烂，今夜礼花满天，在欢快的气氛中，我们的晚会也即将落下帷幕，此时此刻美妙的歌声仍响彻在我们的耳畔，欢快的笑语已荡漾在我们的心间。 　　乙：让我们记住这个美丽的瞬间，让我们记住这个美丽的夜晚。 　　甲：亲爱的朋友们，让我们一起祝愿，祝愿快乐幸福每一天。 　　乙：有相聚就会有别离，今天我们相聚一堂，明天也许各奔东西，但我们共同渡过的美好时光将永远难以忘怀，相信那份共同的回忆，让我们永远相信友谊地久天长。 　　合：xx中学文艺晚会到此结束，朋友们，再见！ 　　甲：让我们用歌声共同敞开一扇心灵之窗，放飞希望，去寻觅我们的理想。 　　乙：今天，让我们用歌声共同挽起友爱的臂膀，让明天来倾听我们爱心旋律的唱响。 　　合：因为我们是一家人。 3.文艺晚会主持词结尾 　　b大学的生活无论从哪个方面，对我们来说，都是新鲜的。我们希望能从各个角度来了解大学的生活。 　　a没错，接下来我们的同学将为大家献上小品《超级大学生》。 　　c感谢同学们的精彩表演。没错，只要肯用心，我们每一个同学都可以成为超级大学生! 　　c感谢同学们的精彩表演。不知，是不是命中注定，有一种力量让我们相聚在一起。 　　d不知，是不是冥冥之中，有一种坚持让我们凝聚在一起。c不管怎样，此时此刻，我们相聚在此!d下面就让我们一同欣赏歌曲《永远的朋友》 　　a今夜，桃李芬芳，凝聚了多少欢欣，多少梦想 　　b今夜，欢声笑语，流淌着多少激情，多少期盼 　　c今夜，舞姿曼妙，我们为美好青春跳出跃动的节拍 　　d今夜，歌声飞扬，我们为大学生活展开美妙的篇章 　　a朋友们，我们本次济南大学信息学院20--级迎新晚会到此已经圆满结束了。 　　b再次向到场的领导和来宾表示衷心的感谢!也谢谢所有老师和同学的积极参与!同时感谢为我们本次晚会提供赞助的--! 4.文艺晚会主持词结尾 　　男：人生如花，花一样的生命，从播种那天就给予了无限的希望。 　　女：人生如歌，歌一样的生命，从写下每一个音符的时刻就变得无比的动听! 　　男：青春是梦的起点，有梦才有目标，有梦才可以追求。 　　女：青春是令人艳羡的，凭着健壮的体魄和旺盛的精力,可以撑起一方属于自己的天空。 　　男：让我们在(学校简称)的校园里尽情翱翔。 　　女：愿我们在(学校简称)的殿堂里谱写青春壮美的华章! 　　男：海到尽头天作岸。 　　女：山登绝顶我为峰。 　　男：让我们一起高唱青春的壮歌， 　　女：一起撒下希望的种子，用坚强与自信。 　　合：共同开创美好未来! 　　男：下面我宣布：()大学--年迎新晚会。 　　合：到此结束! 　　女：朋友们，再见! 　　男：再见! 5.文艺晚会主持词结尾 　　甲：在这里，散发着油墨的清香，跳动着青春的脉搏;献祝福，祝福网 　　乙：在这里，有我们对生活的激情，更有我们对未来的.渴望; 　　合：因为，我们始终相信：明天会更好! 　　甲：今天的联欢会到此结束，再次祝大家新年快乐，万事如意，心想事成!结束语： 　　余：南丁格尔犹如一座不朽的丰碑，屹立于护理行业的山峰颠顶; 　　汪：南丁格尔又似一棵长青的大树，繁衍出护理行业的滴翠绿叶。 　　邓：红色的五月，南丁格尔精神呼唤我们脚踏实地前行; 　　申：激情的五月，神州大地荡漾着生命的追求和欢欣。 　　余：“天使颂”文艺晚会要和大家说再见了，而真情无限，快乐无境，祝福永远! 　　汪：朋友们，让我们再次对每一位辛勤工作的医护工作者表达我们崇高的敬意! 　　邓：感谢为本次晚会付出辛勤劳动的所有演职人员，感谢参加晚会的所有来宾朋友。 6.文艺晚会主持词结尾 　　甲：虽然我们无法阻拦时间的流逝，但是我们可以主宰自己的心情 　　乙：妍丽的鲜花祝你节日愉快；闪动的烛光祝你平安如意 　　甲：怀念万千祝福在这充满喜悦的佳节里，祝福串成一首诗、组成一曲旋律 　　乙：温馨的气息、恬静的氛围、舒心的休憩编织成我们今天快乐的聚会 　　甲：愿你以微笑迎接青春的岁月和火一般的年华 　　乙：愿人世间梦幻般的鲜花与绿叶永远陪伴你温馨的回忆 　　甲：愿我的祝福如朵朵小花开放在温馨的季节里为你点缀欢乐四溢的佳节 　　乙：今天的聚会更加体现出我们是一个充满活力，面向未来的集体 　　甲：在这里，有默默耕耘的辛勤园丁，有孜孜以求的莘莘学子 　　乙：在这里，散发着油墨的清香，跳动着青春的脉搏 　　甲：在这里，有我们对生活的激情，更有我们对未来的渴望 　　乙：因为，我们始终相信：明天会更好 7.文艺晚会主持词结尾 　　D：新世纪的太阳是我们的， 　　C：新世纪的鲜花是我们的。 　　B：托起金星，让她闪亮在未来的大门 　　A：踏响大地，让童心乘着春风飞行。 　　D：成长在祖国的怀抱里，我们格外幸福， 　　C：成长在党的阳光下，我们朝气蓬勃。 　　CD合：我们是祖国的春天，我们是祖国的希望。 　　B：衷心感谢党和政府对教育事业的关心和重视； 　　A：衷心感谢社会各界对教育事业的支持和帮助。 　　CD：衷心感谢老师和家长对我们的辛勤教育和培养。 　　B：朋友们，“庆六一”xxx少儿文艺汇演到此结束。 　　A：祝小朋友们节日愉快！ 　　合：再见！ 8.文艺晚会主持词结尾 　　王：嗯，当然高兴了。这是我从3岁起坚持舞蹈培训7年多的收获。不仅获得了9级优秀证书，从舞蹈培训中，我还接触到中外各民族绚丽多彩的文化风情，更学会了吃苦，学会了自理。 　　男：（面向台下观众）从王xx这身漂亮的服饰上，同学们能看出她将为我们带来什么样的舞蹈吗？ 　　（台下呼应后，面向王）还是请自己报一下节目吧。 　　王：下面我和同学们将为大家表演朝鲜族舞蹈《长白祥云》。 　　女：绚丽的灯光与跳动的音符，轻盈的舞步与斑斓的色彩，舞蹈给孩子们的心灵插上了翅膀。 　　王：为幸福多彩的童年，为生逢伟大的时代——我们纵情歌舞。 　　男：祝福孩子们和古老中国一起腾飞！ 　　女：舞蹈是大家的，一起来，一起被陶醉；都陶醉了，舞蹈就是每一个人的了。 　　男：但愿越来越多的人理解舞蹈，热爱并支持德阳的舞蹈事业。 　　王：感谢老师的辛苦付出，感谢家长、感谢各位领导光临我们的演出。 　　女：今晚演出到此结束。 　　（合）祝大家晚安，再见！ 9.文艺晚会主持词结尾 　　男：新年的钟声已经悠然敲响， 　　新世纪的脚步铿锵行进在路上 　　女：嘹亮的歌声在山谷中回荡， 　　xx山人开始追逐新的梦想 　　男：我们要在困难中乘风破浪 　　女：我们愿在花海中快乐徜徉 　　男：无论是敬业爱岗，还是争做先进的榜样 　　女：无论是春天播种，还是收割秋天的金黄 　　男：xx山人的每一扇窗口都向美丽的季节开放 　　女：父老乡亲们的每一双手必将托起明天的太阳 　　男：我宣布，xxxxx20xx年春节联欢会到此结束，祝大家 　　合：新春快乐，身体健康，万事如意 10.文艺晚会主持词结尾 　　主持人甲：飞扬的歌声，吟唱的是曾经难忘的岁月，凝聚的是心头不变的情节; 　　主持人乙：熟悉的"旋律，演绎的是此刻激动的心情，回荡的是金诺人情怀不改的真切; 　　主持人甲：多么动人的夜晚，多么难忘的时刻!可欢乐的时光总是短暂的。 　　主持人乙：是的，虽然我们无法阻挡时间流逝，但是，我们可以记录此时灿烂的瞬间; 　　主持人甲：告别今天，我们将站在新的起点上; 展望明天，我们将用奋斗塑造更加辉煌的未来! 　　主持人甲：今天的联欢会更加体现了xxxxx公司是一个充满活力，面向未来的大家庭; 　　主持人乙：这里，有我们对同一信念的坚守，有我们对共同事业的追求; 　　主持人甲：这里，有我们对过去生活的回忆，更有我们对未来明天的渴望; 　　合：因为，我们始终相信：xxxx的明天会更好! 　　主持人乙：今天的联欢会到此结束，再次恭祝大家元旦快乐，合家幸福! 　　主持人甲：愿新年的快乐给您带来吉祥、给您带去永远的顺利! 　　主持人乙：再见，我们明年再相会!

第一个创制用拉丁字母拼写汉字读音的方案的西洋人是意大利人利玛窦（Matteo Ricci），他是天主教耶稣会传教士，1583年来到中国，1605年（明朝万历三十三年）在北京出版了《西字奇迹》一书。内有《信而步海，疑而即沉》等四篇文章。罗常培根据文章的汉字与拉丁文对照的译文，整理出一个包括26个声母和44个韵母的汉语拼音方案最初给汉字注音是在西汉末期，两个字拼切一个字音，这就是所谓的反切法。如“塑”，“桑故切”被切字的声母跟反切上字相同(S)，被切字的韵母的字音音调跟反切下字相同 ( )，那么这个字音就拼出来了，应读为“s ”。汉字用拉丁字母注音，仅有70多年的历史。明朝万历年间，意大利传教士利玛窦就用拉丁字母给汉字注音。后来法国的传教士金民格写了一部《西儒耳目资》，用了25个字母给汉字注音。他们的目的都是为了便于西方人学习和掌握汉语汉文。后来又陆续出现过多种以 拉丁字母为基础的汉浯拼音方案，其中影响最大的有邮政式和威妥玛式。1892年，近代汉浯拼音文字提倡者卢戆章提出“切音新字”;1913年“读音统一会”制订了40个“注音字母”；1926年钱玄同、黎锦熙、赵元任等制订了“国语罗马字”；1933年，瞿秋白、吴玉章等制订的“拉丁化新字”诞生。这些都为“汉语拼音方案”的逐步完善起了推动作用。解放后成立中国文字改革委员会，周恩来总理直接领导．在过去的拼音研究成果的基础上，1952年起从事自创字母工作，后因效果不好，决定采用拉丁字母。1956牛文改会发表了“汉语拼音草案”，经多次讨论、修订，于1 957年11月由国务院全体会议第60次会议通过，并于次年2月，由第—届全国人民代表大会第五次会议批准推行。最后签字者是周恩来总理．这就是现在的“汉语拼音方案”。周有光是汉语拼音方案的主要制订者，并主持制订了《汉语拼音正词法基本规则》。85岁以后开始研究文化学问题。周有光在语言文字学和文化学领域发表专著30多部，论文300多篇，在国内外产生了广泛影响。周有光（1906年1月13日－2017年1月14日），原名周耀平，出生于江苏常州，中国著名语言学家。早年研读经济学，1955年调到北京，进入中国文字改革委员会，专职从事语言文字研究。周有光的语言文字研究中心是中国语文现代化，他对中国语文现代化的理论和实践做了全面的科学的阐释。被誉为“汉语拼音之父”。周有光是汉语拼音方案的主要制订者，并主持制订了《汉语拼音正词法基本规则》。85岁以后开始研究文化学问题。周有光在语言文字学和文化学领域发表专著30多部，论文300多篇，在国内外产生了广泛影响。中评网称周有光具有“自由之思想，独立之人格”；苏培成称其“敢于说真话、说实话”；《晶报》称他“敢讲一般人不敢讲的话”。

一、什么是三公经费指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。全国人大常委会2011年6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公“支出合计94.7亿元。决算报告还公布了汇总2010年中央行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计887.1亿元。2012年6月财政部公布，2011年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出，合计93.64亿元人民币。2018年6月20日，受国务院委托，财政部部长刘昆向全国人大常委会作关于2017年中央决算的报告。报告显示，2017年，中央本级“三公”经费财政拨款支出合计43.6亿元，比预算数减少17.87亿元。二、三公经费为什么减少审计署2018年一般公共预算支出合计165100.73万元。比2017年一般公共预算执行数减少20066.57万元，下降11%，减少的主要原因：经发展改革委批复，2017年预算中安排了金审工程三期项目建设资金19319万元。据悉，2018年国家税务局系统的“三公”经费削减数额也最大。其部门预算显示，2018年，国家税务局系统预算数比2017年预算数减少8552.6万元,降低6.65%。报告称，这主要是贯彻中央八项规定精神,厉行节约,严格控制“三公”经费支出。 法律依据：《三公经费管理办法》第三条坚持厉行节约、只减不增的原则，单位在每年编制部门预算时，须单独编制“三公”经费预算并上报市财政局。“三公”经费预算执行控制数下达后不得调整和随意追加。特殊情况确需追加的，要严格按规定程序审批。第四条规范出差、出国(境)参观学习活动(一)实行干部出差学习审批备案制。

不反应

　　洁净度　　级别 尘埃最大允许数　　/立方米 微生物最大　　允许数 换气次数 ≥0.5μm ≥5μm 浮游菌　　/立方米　　 沉降菌　　/皿　　 100 3,500 0 5 1 垂直层流　　≥0.3米/秒 　　水平层流　　≥0.4米/秒 10,000 350,000 2,000 100 3 ≥20次/时 100,000 3,500,000 20,000 500 10 ≥15次/时 300,000 10,500,000 60,000 — 15 ≥12次/时 　第十四条　洁净室(区)的管理需符合下列要求：　　1、洁净室(区)内人员数量应严格控制。其工作人员(包括维修、辅助人员)应定期进行卫生和微生物学基础知识、洁净作业等方面的培训及考核；对进入洁净室(区)的临时外来人员应进行指导和监督。　　2、洁净室(区)与非洁净室(区)之间必须设置缓冲设施，人、物流走向合理。　　3、洁净室(区)内各种管道、灯具、封口以及其他公用设施，在设计和安装时应考虑使用中避免出现不易清洁的部位。设备保温层表面应平整、光洁，不得有颗粒性物质脱落。　　4、洁净室(区)内应使用无脱落物、易清洗、易消毒的卫生工具，卫生工具要存放于对产品不造成污染的指定地点，并应限制使用区域。　　5、洁净室(区)应根据生产要求提供足够的照明。主要工作室的照度宜为300勒克斯;对照度有特殊要求的生产部位可设置局部照明。厂房应有应急照明设施。　　6、洁净室(区)的窗户、天棚及进入室内的管道、风口、灯具与墙壁或天棚的连接部位均应密封。空气洁净级别不同的相邻房间之间的静压差应大于5帕，洁净室(区)与室外大气的静压差应大于10帕，洁净室(区)与非洁净室(区)的静压差应大于5帕，并应有指示静压差的装置。　　7、洁净室(区)的温度和相对湿度应与药包材生产工艺相适应。无特殊要求时，温度宜控制在18-26℃，相对湿度控制在45-65%。　　8、洁净室(区)在静态条件下检测的尘埃粒子数、浮游菌数或沉降菌数必须符合规定，应定期监控动态条件下的洁净状况。适时监控换气次数、静压差等参数。所有监测结果均应记录存档。　　9、洁净室(区)内安装的水池、地漏不得对所生产的产品产生污染。100级洁净室(区)内不得设置地漏，操作人员不应裸手操作，当不可避免时，手部应及时消毒。　　10、10000级洁净室(区)使用的传输设备不得穿越较低级别区域。　　11、100000级以上的洁净工作服应在洁净室(区)内洗涤、干燥、整理,必要时应按要求灭菌。　　12、空气净化系统应按规定清洁、维修、保养并作记录。

杭州市临平区新星幼儿园2023年度牛奶、点心二类食品定点采购单位中标公告新星幼儿园 新星幼儿园教育集团 2022-12-16 17:36 发表于浙江杭州市临平区新星幼儿园 2023年度 牛奶、点心二类食品定点采购单位中标公告 为进一步加强学校食堂管理，规范学校食堂食品原料采购工作，从源头上控制学校食品安全风险，根据临平区教育局相关规定，经学校行政会议决定，对食堂牛奶、点心定点采购实行公开招标，校方成立由学校校级领导人员1名、中心学校领导人员（督导）1名、专家人员1名（浙江省专家库专家）、总务处行政人员1名、分管食堂人员1名、教师代表人员1名、家长代表人员1人组成的招标评定小组，学校纪检领导人员1名监督整个开标过程。对各类供货商经营资质、实力规模、经营范围是否符合配送要求、投标报价以及服务承诺等进行综合评定，择优录取，现将评定结果进行公示。公示结束后将中标单位报送教育局并正式录用。 一、招标项目： 牛奶、点心 二、供货时间： 2023年1月1日——2023年12月31日 三、中标单位： 牛奶——杭州为学专一食品配送有限公司 点心

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指纹根据“图案”分类，一共有三种类型，如下：1、斗形纹，在手指肚上有同心圆或螺旋纹线，纹路形状看上去像水中漩涡。2、箕形纹，在手指肚上纹线是一边开口的，纹路呈簸箕形。3、弓形纹，也有部分人称为环形。在手指肚上纹形像弓一样弯曲的，纹路呈现不规则形状。指纹具有唯一性和不变性，指纹一旦形成终身不会进行改变，世界上还未发现具有相同指纹的人。扩展资料：指纹用途指纹具有“各不相同、终生不变”的特性。指纹已被广泛用于入境检查、搜查罪犯等领域，生活中可以用指纹进行手机解锁、生物识别等应用。指纹作用指纹能使手在接触物件时增加摩擦力，从而更容易发力及抓紧物件，它是人类进化过程式中自然形成的。指纹纹路的形成在皮肤发育过程中，虽然表皮、真皮以及基质层都在共同成长，柔软的皮下组织长得相对比坚硬的表皮快，因此会对表皮产生源源不断的上顶压力，迫使长得较慢的表皮向内层组织收缩塌陷，逐渐变弯打皱，以减轻皮下组织施加给它的压力。如此一来，一方面使劲向上攻，一方面被迫往下撤，导致表皮长得曲曲弯弯，坑洼不平，形成纹路。这种变弯打皱的过程随着内层组织产生的上层压力的变化而波动起伏，形成凹凸不平的脊纹或皱褶，直到发育过程中止，最终定型为至死不变的指纹。参考资料来源：百度百科-指纹

一、什么是三公经费指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。全国人大常委会2011年6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公“支出合计94.7亿元。决算报告还公布了汇总2010年中央行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计887.1亿元。2012年6月财政部公布，2011年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出，合计93.64亿元人民币。2018年6月20日，受国务院委托，财政部部长刘昆向全国人大常委会作关于2017年中央决算的报告。报告显示，2017年，中央本级“三公”经费财政拨款支出合计43.6亿元，比预算数减少17.87亿元。二、三公经费为什么减少审计署2018年一般公共预算支出合计165100.73万元。比2017年一般公共预算执行数减少20066.57万元，下降11%，减少的主要原因：经发展改革委批复，2017年预算中安排了金审工程三期项目建设资金19319万元。拓展资料：据悉，2018年国家税务局系统的“三公”经费削减数额也最大。其部门预算显示，2018年，国家税务局系统预算数比2017年预算数减少8552.6万元,降低6.65%。报告称，这主要是贯彻中央八项规定精神,厉行节约,严格控制“三公”经费支出。法律依据：《三公经费管理办法》第三条坚持厉行节约、只减不增的原则，单位在每年编制部门预算时，须单独编制“三公”经费预算并上报市财政局。“三公”经费预算执行控制数下达后不得调整和随意追加。特殊情况确需追加的，要严格按规定程序审批。第四条规范出差、出国(境)参观学习活动(一)实行干部出差学习审批备案制。