电站防洪应急方案

灾情种类，灾情造成的损失、灾情伤亡数据等。各级对收集到的灾情报告需要审核的内容有：灾害种类、灾害发生时间和地点、受灾范围、受灾人口、灾害特点、造成损失、开展救灾工作情况、采取的主要应急措施等。应对灾情的方法：遇地震时，要先躲避，在桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去， 远离所有建筑物，余震蹲在开阔地；遇到火灾时，在鼻口处捂上湿毛巾， 身上起火地上滚，不乘坐电梯逃生。

个人受灾报告范本：尊敬的招商局领导：20xx年7月17日，无情的暴风雨引起的洪灾，摧毁了我家里无数物资。霎时间，只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没， 还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门，全家只能在床上过夜，家人连吃的都没有，只能饿着肚子坐到第二天，正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。在次日6点20分时须，水已经淹平了家里的床铺，我看见情况越来越严重，赶忙打电话给村支书申请救助，虽然村领导离我家不到一里路，可想到怕进水救不了烈火，我赶紧把年老的母亲、年幼的女儿、姐姐及妻子一一背着转移到安全的地方，那时门外的水位已淹到我的肚脐。到了9点许，村副主任到家对面的邻居家门前照了张相就走了，吕支书几次赶到我家询问观察灾情。到了19日下午，我们给父亲烧百日包回来在邻居家准备吃饭时，村吕支书带领县招商局两位领导，冒着大雨，绕着危险的山路徒步到我家查看受灾情况，可由于水位还深，（连供饭都是在水里了，那是心理的感受是多么的凄凉）无法看到家里的情况。只能在安全处查看。领导的安慰，领导的关心，令我及家人感动不已。真是灾难无情人有情啊！连续几天的强降雨，导致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院坝都还有30厘米左右的水位，也打乱了家里的正常生活。但毕竟还是要生活，我就和家人及叫来两个亲戚帮忙把家里清理。忙了一整天算是清理了，可看到家里的损失，自己觉得太心寒。家里受灾严重。其中：电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损12000元左右。牲口；母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。家具铺盖；沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。粮食；菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。其它；80多个平方的0代天麻繁殖培育种种植绝收，造成经济损13000元左右，1400多个平方的地膜白菜种植绝收，造成经济损6000元左右，两套老木栅子发霉腐烂造成经济损5000元左右，四包尿素，一包复合肥融化，造成经济损610元左右。水稻受灾面积2.6亩，预计减产4成，预计造成经济损失1000元左右。玉米受灾面积6亩，预计减产8成，预计造成经济损失2600元左右，其他粮食预计造成经济损失500元左右。以上灾情；已造成经济损失七万余元。此次受灾我家在猫营镇最为严重，物资损失较多较大，由于地质环境因素，排水沟出现严重性人为破坏，每年的水灾都要遭受不同程度的损失，房屋安全结构受到严重性的损伤，墙面出现裂缝漏水，屋面出现炸裂漏水，瓦房木梁断裂几根，墙面出现偏移。需要重新维修，我无力及时解决。特写此报告，希望上级领导伸出援助之手，解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。

【 #报告# 导语】随着个人的文明素养不断提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。以下是 整理的地质灾害工作报告，欢迎阅读！ 1.地质灾害工作报告 　　20xx年8月13日县委、政府派出督查组，深入我乡对防汛减灾和地质灾害防治进行督查。根据通地灾指办发〔2017〕52号文件的要求，针对我乡存在的问题，现就整改的情况特作如下汇报： 　　一、督查时存在的问题 　　1.无地质灾害隐患排查方案； 　　2.无值班安排和值班记录； 　　3.未开展应急演练； 　　4.隐患点标牌不齐全； 　　5.无汛期地质灾害防治工作部署； 　　6.无村防灾工作检查； 　　7.避险搬迁项目实施进度缓慢。 　　二、整改落实情况 　　针对督查中存在的问题，党委、政府高度重视，立即组织人员逐项梳理，建立整改台账。 　　一是组织专人弥补软件中存在的不足，完善了相关软件资料；二是落实专人负责隐患点标识标牌的制作，到目前为止，标牌已制作好，大部分隐患点已安装到位；三是再次宣传动员避险项目的实施，确保年内目标任务的全面完成；四是已制定好应急演练具体方案，只待实地演练。 　　三、下步打算 　　1.进一步落实通地灾指办发〔2017〕52号文件精神，切实加强地质灾害防治工作，层层落实责任。 　　2.迅速完善相关软硬件资料，确保整改到位。 　　3.加大避险搬迁项目实施力度，确保人民生命财产安全。 2.地质灾害工作报告 　　根据通地灾指办发〔2017〕51号文件要求，我乡对照县地质灾害防治工作自查整改清单，逐项梳理，现就我乡地质灾害防治工作落实情况报告如下： 　　一、基本情况 　　乡总面积37.73平方公里。辖7个村委会，43个村民小组，1997户7828人。境内由于山高坡陡，沟谷纵横，属地质灾害多发地区，自然灾害主要表现为山体滑坡、崩塌等。通过逐村逐组排查并核实，目前我乡经上级实地勘察后认可的地质灾害地点主要有18处（其中新增3处）。 　　二、近期工作开展情况 　　8月30日，我乡及时召开会议安排部署灾害防治工作，成立专项排查工作组就全乡7个村委会受灾情况及地质灾害隐患排查，同时要求做好信息报送，加强防汛值班，落实灾害点监测人，整理完善应急预案。 　　三、主要做法 　　一是加强领导，落实工作部署。坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，切实加强领导，将地质灾害防治作为执政为民、推进社会主义新农村建设的一项重要工作认真抓好落实，成立领导小组，保证领导到位、人员到位、措施到位。同时按照按属地管理的原则，明确责任，做到任务到人、责任到人，认真履行职责，切实落实好监测、预防预报预警、群测群防、应急调查等防治措施。 　　二是制定防治方案，搞好隐患排查。逐步建立和完善地质灾害监测体系和群测群防网络，对发现新增的重要地质灾害隐患点，要求迅速上报，逐一落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员，向受地质灾害威胁的对象发放地质灾害预防明白卡，并在危险区设立警示牌，将防灾措施落实到位， 　　三是完善制度，层层落实责任。严格落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾（险）情速报制度，向社会公布值班电话，接受社会监督，做到汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查，汛期中开展巡查和应急调查，汛期后进行复查与总结。 　　四是加强协作，畅通地质灾害信息渠道。地质灾害防治工作坚持在乡党委、政府的统一领导和部署下，各村和单位（部门）按照各自职责，认真履行对辖区内地质灾害隐患点的监测和防治工作，落实防灾、避灾、救灾的组织机构、资金和物资储备，限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失；加强协调、沟通与合作，互通情报，确保乡、村、组及部门之间信息传报迅速准确，保障全乡地质灾害防治工作信息畅通。 　　五是明确避险场所，做好救灾物资的储备。 　　六是加大宣传，增强干部群众防灾减灾意识。通过张贴宣传画、举办各种类型的培训会等行之有效的措施和方法，加大地质灾害防治工作的宣传力度，普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能，进一步增强广大干部群众防灾减灾意识，实现自觉防灾、全民减灾、确保一方平安。 　　七是强化领导，进一步落实防灾措施。 　　四、存在的问题 　　一是广大干部群众防御地质灾害意识还不够强。部分干部群众防灾意识淡薄，对地质灾害存在侥幸心理；受灾害威胁时，部分群众自救意识弱，“等、靠、要”的思想严重。 　　二是群测群防基础薄弱。监测站点覆盖面不够，通信和预警手段相对缺乏，道路等级较低，抗灾能力弱。隐患点监测预警人员文化素质低，缺乏专业知识，监测工作不够规范，影响监测结果的准确性和可靠性。 　　三是地质灾害防治资金严重不足。由于乡财政收入不足，仅能维持单位运转，缺乏足够的资金进行防治。 　　四是地质灾害（隐患）户搬迁安置问题多。部分长期受灾害威胁的群众由于种种原因一直未实行避险搬迁。部分农民虽进行避险搬迁，但需依靠原有土地维持生计，未实现真正的搬离。有极少数孤寡老人、困难群众在上级补助的基础上，无法筹集自筹部分。 　　五、下一步工作打算 　　一要进一步加大宣传力度，提高全民防灾抗灾意识。加大对如何监测、如何防灾、救灾等知识的宣传，把宣传重点放在村组，提高群众知晓率，增强群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，充分发挥群众的主观能动性，把政府强制的被动抗灾转化为群众自觉的主动避灾。 　　二要健全群测群防网络，全民参与防灾、抗灾。进一步完善乡、村、组三级群测群防体系，充分发动组织各单位（部门）和群众共同参与开展群众性的监测和预防。实行分片包保、群众自测自警，加大监测力度，全面实现对灾害及时发现、快速预警和有效避让。 　　三要积极探索防御地质灾害的治本之策，将搬迁避让工作进行到底。搬迁避灾是地质灾害防治工作从“治标”转向“治本”的重要措举，已成为当前地质灾害防治工作的一种新趋向。针对我乡部分地区受灾害威胁的农村散户，搞工程治理得不偿失，在考虑群众意愿和经济承受能力基础上，鼓励和动员灾害易发区群众搬迁，做到主动避灾，实现人与自然和谐相处，从根本上解决地质灾害威胁问题。 3.地质灾害工作报告 　　根据通地灾指办发〔2017〕52号文件精神和县地质灾害防治工作督导组对我镇防汛减灾及地质灾害防范工作的反馈意见，镇党委、政府高度重视，立即召开专题会议，查找不足，针对问题立即整改，现将整改情况汇报如下。 　　一、高度重视，落实责任 　　镇党委、政府高度重视，迅速成立专项整治领导小组，由党委书记、镇长任组长，分管防汛减灾及地质灾害防范工作领导为副组长，党委班子成员及镇级单位负责人为成员，按照地灾指办发〔2017〕52号文件精神和县地质灾害防治工作督导组反馈的意见，以严的精神，实的作风，认真对照整改，完善了地质灾害隐患排查实施方案，成立了地灾防治领导小组，组建了地灾应急处突队伍，强化地灾预防及应急处突，做到责任到人。 　　二、强化整改、突出成效 　　一是完善值班值守制度。（一）机关值班。严格要求干部按照《镇20xx机关内务管理制度》执行，实行主要领导带班、其他班子成员及部门干部轮流值周制度，同时要求值班人员24小时值班值守，到岗到位，保持减灾防灾信息传达通畅。（二）村（社区）社值班。完善村（社区）防汛期间值班制度，要求村社干部汛期要常态化开展巡查，加大巡查力度，加宽巡查范围，保证值班通讯24小时开机，有灾情立即向镇人民政府报告。 　　二是全面梳理值班记录。专题会上我镇加强对值班人员的教育管理，要求值班人员每天要填写值班记录并对各村（社区）进行督查，并将此作为年终绩效考核的依据。 　　三是规范专职检测人员。我镇将出台相关管理考核办法，同时拟对专职监测人员进行培训，要求填写巡查记录表、值班记录等台账。 　　四是全面安装地灾标识标牌。按照督查组反馈的意见，我镇立即做出整改，花费5万元制作标志标牌，现已按照相关要求标识标牌全部制作安装到位。 　　五是全力推进地灾避险搬迁工程。近期我镇已召开地灾避险搬迁推进会，提升村社干部的思想认识，强化群众的教育管理，为我镇的地质灾害搬迁工作打下坚实的基础。 　　三、纠建并举，确保平安 　　下一步，我镇将严格按照通地灾指办发52号文件精神和县地质灾害防治工作督导组对我镇防汛减灾及地质灾害防范工作的反馈意见继续整改，坚持纠改并举，进一步扎实抓牢防汛减灾和地质灾害防治工作，确保平安度汛。 4.地质灾害工作报告 　　一、高度重视，加强组织领导。 　　乡党委、政府高度重视防汛减灾及地质灾害防范工作，始终将保障人民群众生命财产安全放在第一位，充分认识到防汛工作的重要性和紧迫性，成立了以乡长任组长的防汛减灾及地质灾害防范工作领导小组，多次召开党政联席会和乡村干部大会，及时传达中央、省、市、县相关防汛减灾及地质灾害防范工作会议精神，研究部署防汛减灾及地质灾害防范工作。同时，由书记、乡长带队，对全乡地质灾害滑坡点进行逐一排查核实，确保工作落实落地。 　　二、明确职责，层层压实责任。 　　乡党委政府与各村（居）签订防汛减灾及地质灾害防范责任书，各村与各隐患点监测人员签订责任书，明确了各村主要责任人、各点位监测人员职责，层层传递压实责任。同时在今年年初调整充实了各村防汛工作领导小组及成员，每2个机关干部至少挂联一个村，具体负责抓防汛等工作，确保防汛工作的领导到位。充实应急抢险减灾队伍，切实提高对汛期突发性灾害的应急处置能力，确保快速、高效地组织抢险减灾工作。目前，已从乡机关职工中抽调20名精干工作人员组建乡级应急抢险分队1个，各村也分别组建了1个10-20人的应急抢险分队。 　　三、多措并举，落实防范措施。 　　（一）加强巡查监测，大力排查灾害隐患。为准确掌握全乡范围内的.灾害隐患分布情况，6月25日，我乡召开了地质灾害隐患排查及防止工作专题会议，对防汛减灾及地质灾害防治工作进行专题安排部署，邀请专业公司，对全乡进行全面的排查，本次排查共出动检查人员468人次，排查出山洪灾害危险区10处、重点场镇1处、重点水库2处、地质滑坡点监测点12处、其他隐患点2处。针对排查出的灾害隐患点逐一登记建卡，由乡村社干部定期巡查，对巡查中发现的问题，及时落实责任进行整改。同时在隐患点设置警示牌，切实保障群众生命财产安全。 　　（二）加强宣传教育，着力普及避险知识。为提高隐患点附近居民应对突发性灾害的避险意识和能力，乡党委、政府和各村充分利用板报、宣传册、发放明白卡、进村入户宣传和召开群众大会等形式积极开展防汛减灾避让知识宣传，向群众明确灾害隐患地点、诱发因素、注意事项、预警信号及撤离安置方案等相关事项，提高群众防灾避灾意识。截至目前，全乡共召开村社群众大会30余次，发放宣传手册1130册，受教育群众达1500余人次。 　　（三）部门联合演练，提高应急抢险能力。为提高全乡实战化水平和能力，6月29日，我乡联合高速集团公司、县安监局等部门在沟村高速隧道口进行了一次大型防汛抗灾演练，县级部门及集团相关应急抢险队伍，乡级各单位，各村三职干部、监测点责任人共200余人参与演练，通过演练大大提升了各部门间的联动能力，提高了应对突发汛情及地质灾害的应对能力。 　　（四）加强值班值守，及时预警信息。在汛期乡村社三级严格实行24小时值班制度，切实做到值班值守到位，确保24小时通讯畅通。强化村干部巡查监测，对巡查监测情况严格实行每日“零报告”制度，与水库管理人员签订协议书，确保信息畅通。领导小组办公室值班人员、联村干部通过手机、电话、入户走访等方式，及时向各村特别是重点工程项目（高速）、河流、水库和地质灾害隐患点附近村社提供防汛的最新信息，及时汇总灾害防御情况，做好预警信息、应急处置等工作安排。 　　（五）加强资金投入，及时储备减灾物资。为做好防汛物资的储备，乡政府在财政相对困难的情况下，拿出一部分资金购置了水鞋、手电筒、编织袋等防汛物资，设立专门的应急抢险物资储备库，由专人看管，随取随用。 　　（六）完善规章制度，形成防范常态机制。 　　我乡已制定完善并印发了《乡防汛减灾及地质灾害防范应急预案》，制定了防汛减灾及地质灾害防范一系列工作制度，明确规定了各村（居）防汛减灾的主体责任，各点位监测人员的基本职责，应对突发灾害的应急处置方式，从而让防汛减灾及地质灾害防范工作形成常态机制。 　　四、严格督查，逗硬责任追究。 　　乡上由纪委牵头，成立督查小组，通过点位查看和电话的形式对各灾害隐患监测点联络人员的到位情况就行督查，对各山洪危险区、地质灾害隐患点、重点水库监测人员履职情况进行抽查，一旦出现电话无人接听、监测人员未在岗位情况，将进行通报批评，并扣减该村当年目标绩效考核分值，如造成严重后果的，将严格追究其责任。 5.地质灾害工作报告 　　为进一步贯彻落实全省地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会议精神，及县地质灾害应急指挥部办公室《关于立即开展地灾隐患排查和防治的紧急通知》等文件精神，深刻吸取阿坝州茂县“6.24”高位山体崩塌造成重大人员和财产损失教训。我乡积极开展地质灾害隐患排查防治监督工作，狠抓责任落实，现将地质灾害隐患排查防治监督检查工作情况汇报如下。 　　一、基本情况 　　乡地质灾害滑坡隐患共4处，涉及农户42户，乡村社道1条共计81.5公里，各类水库，堰塘75口，学校2所，在建工程1处，农家乐5个，新村聚居点2个。 　　二、工作措施 　　（一）强化组织领导，我乡成立了地质灾害工作领导小组，乡长为组长，分管乡长为副组长，乡国土、水务、交通、文化等部门为成员，加强对地质灾害隐患排查防治工作的领导，并派出工作组进驻各村，负责地质灾害的排查和防治及监督检查，做到排查和监督检查两不误。 　　（二）精心部署，确保隐患排查到位。一是对辖区纳入监测范围的地质灾害隐患点进行认真、全面、彻底的复查复核，优化完善防灾预案，细化防治措施，二是重点加强辖区内在建工程：水库、堰塘、学校、公路、场镇、农家乐、聚居点、靠山靠岩高陡边坡等地进行拉网式排查，并一一建立台账，确保排查工作没有死角，对排查出来的隐患点逐点落实监督责任人，确保人民生命财产安全。三是加强日常监督检查工作，特别是需群策群防的隐患点再次强化预警，主动避让到位。 　　（三）加强灾害宣传，充分发挥舆论导向。采取电话、标语等多种形式认真开展地质灾害宣传工作，根据气象通知，及时预警预报信息，提醒群众避灾避险，充分宣传党和政府的地质灾害工作政策，深入细致地做好群众思想工作，争取群众理解支持，有效推进地质灾害避让防治工作。 　　（四）强化指导，确保信息通畅。今严格落实汛期24小时双人值守和领导带班及辖区村级乡属单位坚持一天一报制度，有效保证信息通畅。 　　（五）强化问责确保任务落实。乡纪委充分运用日常检查和重点督查等方式加强对地质灾害防治工作的监督检查，发现问题，绝不手软；严格强化问责机制，推动防灾责任和防范措施落到实处，坚决杜绝地质灾害防范责任事故发生。 　　下步工作中，我们将继续落实地质灾害预防和治理工作，履行政府职责，积极采取有效措施，进一步加强地质灾害防范力度。严格落实地质灾害防范责任制，坚持和完善汛期24小时值班值守制度、险情巡查和灾情速报工作，限度的维护人民群众的生命财产安全。

人类社会和自然资源的损失。灾情报告，是指向上级呈送的，或向社会发布的，反映灾害情况的专门性文件或文献。灾情报告的种类或形式很多，最常见的有三类:一是灾害事件的灾情报告，在灾害事件进行之中和结束以后，对灾害类型、强度、规模、破坏损失程度以及采取的抗灾救灾措施等进行的随时报告、阶段性报告、总结性报告；二是地区灾情报告，某地区呈送或发布的月度、季度、年度的专项灾情报告或综合灾情报告；三是一个国家或一个部门提供的一种灾害或多种灾害的月度、季度、年度以及多年的专项灾情报告或综合灾情报告。

灾情报告是在灾情调查、灾情评估、灾情统计基础上完成的。灾情报告是全面系统地掌握灾害情况，实施防灾救灾以及进行灾害研究，认识灾害规律，分析灾害发展态势，进行预测、预报的重要依据。

当地的部分农田被淹没了，还有很多地方出现了山体滑坡

灾情报告，是指向上级呈送的，或向社会发布的，反映灾害情况的专门性文件或文献。

1、第一时间通知上级主管部门，尤其是业主、监理、当地有关部门，知道的人越多越好。2、迅速发起灾后救援，抢出有用物资设备，现场清淤，冲洗，修理修缮，疏浚河道，切记将采取措施的影像资料收集齐备，与水灾发生时的影像资料一并整理到位。3、计划合同部统计损失情况计算经济损失并撰写报告（施救采用的人工、机械、材料及措施等），监理签字确认并上报业主索赔。4、由于洪水造成的工期索赔报告报给业主。5、购买了保险的，积极联系保险公司现场确认损失，并准备好洪水发生时有水务河道部门出具的河道洪水洪峰流量资料；洪水发生前十五天及后十五天的施工日志、监理日志（主要是看洪水来临前现场有哪些施工措施、机械、物资及洪水后采取的救援措施）；影像资料；与保险公司人员商讨损失材料及设备的单价，及早确认损失。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

建立灾害灾情速报制度。按照《全国地质灾害防治条例》和相关预案报告灾害，确认灾害方向位置。发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民政府。当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。国土资源部接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应立即向国务院报告。县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。灾害速报的内容主要包括:地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数，以及造成的直接经济损失。按照国家有关规定，地质灾害险情灾情公开信息来源主要是国务院领导批示指示，省级地方人民政府、国务院其他部门商请，地方速报信息，媒体及其他信息等。

突发泥石流当地政府向上级反映灾情及有关情况可用报告行文。根据查询相关公开信息：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十款，报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

一般来讲，自然灾害所造成的影响后果包括三个方面：经济损失、人道灾难和生态破坏。 经济损失又包括直接损失、间接损失及对宏观经济增长所造成的影响。 自然灾害直接损失的评估本身并不是经济学家所要研究的内容，这些工作主要依赖于建筑、工程、结构、风险评估等方面的专家完成。自然灾害直接损失主要包括建筑物、基础设施等有形资产的存量部分的损害，以及废墟清理、紧急救助服务成本等。 经济学家关心的是与就业相关的收入损失和间接损失。间接损失界定虽然在理论界没有形成共识，一般包括因灾害遭到破坏的企业，其生产或经营活动被迫终止所造成的损失、第二和第三产业的就业收入损失以及商业活动停止造成的损失。灾害对宏观经济增长的次生影响主要是指自然灾害对宏观经济指标——GDP、消费，受灾害影响的通货膨胀、以及政府救助资源的再分配和恢复重建的效果。

防自然灾害安全的应急预案（通用6篇） 　　在现实的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总归要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是我精心整理的防自然灾害安全的应急预案（通用6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 　　防自然灾害安全的应急预案1 　　一、责任人： 　　园领导 　　二、处置事件的组织： 　　突发事件指挥领导小组。 　　三、报告程序： 　　（1）突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。 　　（2）由园领导向教育局领导汇报。 　　四、预防及处置措施： 　　（1）安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。 　　（2）总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况，发现问题及时补救。 　　（3）信息员接到上级指令或天气监测预报、预警信号、需要停课的通知等，则立即通知园领导采取措施。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时，由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。 　　（4）园领导班子成员在接到暴风、暴雨雪信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，总务主任在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。后勤园长组织各班主任负责关好教室门窗。园领导要安排加大学校值班人数。 　　（5）发生破坏性灾害后由突发事件指挥领导小组统一人员分配，各负其责立即进行抗灾自救工作，原则是“先救人、后救物”。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。 　　防自然灾害安全的应急预案2 　　第1条按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。 　　第2条凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。 　　第3条自然灾害可能导致的后果分析： 　　1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。 　　2、台风：临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。 　　3、泥石流、山体滑坡：可直接造成人员受到冲击或掩埋，也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。 　　第4条应急组织：应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权，明确现场救援人员的构成及其分工。 　　第5条按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资，并委派专人管理和维护。同时，项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。 　　第6条应急教育和培训：项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。 　　第7条紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。 　　防自然灾害安全的应急预案3 　　为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少国有资产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我园实际，特制定本应急预案。 　　一、适用范围 　　1、本预案所指的幼儿园是：中心幼儿园。 　　2、本预案所指自然灾害应急事件包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。 　　二、工作目标 　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。 　　2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 　　三、工作原则 　　1、预防为主，常备不懈 　　经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。 　　2、依法管理，统一领导 　　严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 　　3、条块结合，以块为主。 　　自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，五个班主任领导负责，教师以工会小组为单位，工会主席负责管理。 　　4、快速反应，运转高效 　　建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。 　　四、组织管理 　　组长： 　　副组长： 　　主要职责： 　　1、在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。 　　2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情况，分析、研究幼儿园预防的工作措施。 　　3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的"预防知识。 　　4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。 　　5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。 　　6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。 　　7、在镇、村领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。 　　五、自然灾害事件的预防 　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。 　　2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 　　3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。 　　4、增加幼儿园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。 　　六、自然灾害事件的报告 　　1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话87563287。 　　2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。 　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 　　4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向幼儿园举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。 　　七、自然灾害事件的应急反应 　　根据自然灾害事件的发生情况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。 　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。 　　八、责任追究 　　根据法律法规及有关规定的要求，幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。 　　防自然灾害安全的应急预案4 　　为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。 　　一、组织结构 　　1、领导小组 　　组长： 　　组员： 　　职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。 　　2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。 　　（1）消防应急分队 　　负责人: 　　成员及联系方式：吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通) 　　职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。 　　（2）防汛应急分队 　　负责人: 　　成员及联系方式： 　　第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通) 　　第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。 　　职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。 　　（3）地震应急分队 　　负责人: 　　成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通) 　　职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。 　　二、处置步骤 　　自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理： 　　1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。 　　2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。 　　3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。 　　三、预防措施 　　1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾. 　　2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制，制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备. 　　3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。 　　4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。负责人；抽水机放置在能源中心，负责人 　　5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。 　　地震发生后，地震应急分队： 　　（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。 　　（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。 　　（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。 　　防自然灾害安全的应急预案5 　　为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。 　　自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。 　　一、指导思想 　　坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。 　　二、领导机构 　　成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下： 　　由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。 　　三、紧急工作 　　（一）及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。 　　（二）联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。 　　（三）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。 　　（四）落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。 　　（五）做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。 　　（六）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。 　　四、灾情报告 　　应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。 　　五、应急反应 　　（一）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。 　　（二）迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。 　　（三）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。 　　六、防灾制度 　　（一）保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。 　　（二）保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。 　　（三）办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。 　　（四）预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。 　　（五）在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。 　　（六）各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。 　　（七）发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。 　　（八）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。 　　（九）灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。 　　防自然灾害安全的应急预案6 　　一、编制依据 　　职业安全健康管理体系审核规范 　　应急准备和响应控制程序ZSE/CX18-2002A 　　二、目的 　　预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果 　　三、应急准备 　　1、组织机构： 　　应急救援小组： 　　组长：项目经理 　　副组长：主管生产的副经理总工程师 　　组员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区 　　办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人 　　2、职责 　　应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。 　　（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。 　　（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。 　　（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。 　　办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。 　　组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作。 　　副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。 　　项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。 　　设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。 　　劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。 　　办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。 　　生产工区： 　　（1）负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用； 　　（2）配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用； 　　（3）火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组。 　　3、资源配置（见附件） 　　《灭火器材和消防设施清单》《义务消防队人员名单》 　　4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。 　　四、应急响应 　　1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。 　　2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室。 　　3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时： 　　（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。 　　（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 　　4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。 　　5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。 　　6、纠正与完善 　　火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。 　　五、相关/支持文件 　　1、中华人民共和国消防法； 　　2、铁路消防管理办法； 　　3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法。 　　六、相关记录 　　1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单； 　　2、义务消防队人员名单； 　　3、灭火器材和消防设施清单； 　　4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料； 　　5、应急预案实施情况资料。 ;

在现实生活或工作学习中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是我精心给大家整理自然灾害应急预案模板，希望大家喜欢！ 自然灾害应急预案模板1 为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。 自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、 大雪 、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。 一、指导思想 坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。 二、领导机构 成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下： 由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。 三、紧急工作 (一)及时向市 教育 局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。 (二)联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。 (三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。 (四)落实灾后校园各项安全规范和 措施 ，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。 (五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。 (六)保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。 四、灾情 报告 应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。 五、应急反应 (一)救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。 (二)迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。 (三)根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。 六、防灾制度 (一)保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。 (二)保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。 (三)办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。 (四)预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。 (五)在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。 (六)各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。 (七)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。 (八)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。 (九)灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。 自然灾害应急预案模板2 一、 编制依据 职业安全健康管理体系审核规范 应急准备和响应控制程序 二、 目的 预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果 三、 应急准备 1、组织机构： 应急救援小组： 组 长：项目经理 副组长：主管生产的副经理 总工程师 组 员：项目工程部、设物部(机电室、材料室)、劳资室、办公室、调度室、生产工区 办公室设在工程部，由工程部长或安检主任(员)任办公室负责人 2、职责 应急救援小组 ：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。 (1)根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。 (2)根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。 (4)督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。 办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。 组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。 副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。 项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。 设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。 劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。 办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。 生产工区： (1)负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用; (2)配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用; (3)火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组 办公室电：__; 3、资源配置(见附件) 《灭火器材和消防设施清单》 《义务消防队人员名单》 4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。 四、应急响应 1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。 2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室;工程部电话：__;办公室电话：__。 3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时： (1)负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。 (2)在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 公司安质部电话：__ 公司传真：__ 4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。 应急救援联系电话：__ 当地政府办公室电话：__ 火 警：119 5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。 地方医院急救电话：__ 6、纠正与完善 火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。 五、相关/支持文件 1、中华人民共和国消防法 2、铁路消防管理办法 3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法 六、相关记录 1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单 2、义务消防队人员名单 3、灭火器材和消防设施清单 4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料 5、应急预案实施情况资料 自然灾害应急预案模板3 一、 编制依据 职业安全健康管理体系审核规范 应急准备和响应控制程序 ZSE/CX18-20__A 二、 目的 预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果 三、 应急准备 1、组织机构： 应急救援小组： 组 长：项目经理 副组长：主管生产的副经理 总工程师 组 员：项目工程部、设物部(机电室、材料室)、劳资室、办公室、调度室、生产工区 办公室设在工程部，由工程部长或安检主任(员)任办公室负责人 2、职责 应急救援小组 ：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。 (1)根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。 (2)根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。 (4)督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。 办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。 组 长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。 副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。 项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。 设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。 劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。 办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。 生产工区： (1)负责定期组织灭火演练，培训人员，如灭火常识、抢救伤员、消防器使用; (2)配置足够的灭火器，并定期送检，确保有效使用; (3)火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组 办公室电：____; 3、资源配置(见附件) 《灭火器材和消防设施清单》 《义务消防队人员名单》 4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。 四、应急响应 1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。 2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室;工程部电话：____;办公室电话：____。 3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时： (1)负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。 (2)在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 公司安质部电话：010-61592091-2164 或010-61592091-2255 公司传真：010-61592094 4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。 应急救援联系电话：____ 当地政府办公室电话：____ 火 警：119 5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。 地方医院急救电话：____ 6、纠正与完善 火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。 五、相关/支持文件 1、中华人民共和国消防法 (1998年9月1日) 2、铁路消防管理办法 3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法 铁公安(20__)22号 六、相关记录 1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单 2、义务消防队人员名单 3、灭火器材和消防设施清单 4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料 5、应急预案实施情况资料 自然灾害应急预案模板4 1事故类型和危害程度分析 1.1事故类型 1.1.1洪汛灾害 1.1.2气象灾害 1.1.3地震灾害 1.1.4地质灾害 1.2危害程度分析 1.2.1洪汛灾害：指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、积水等的现象。洪水主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。此外，还会破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等，并造成不同程度的人员伤亡。 1.2.2气象灾害：气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。发生十分频繁、灾害种类甚多。由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全，国民经济也受到了极大的损失 1.2.3地震灾害：地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及频度较高，并产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震的直接灾害是造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、喷砂、冒水等地表的破坏和海啸。同时地震的破坏还会引起的一系列 其它 灾害，包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等。造成的人员伤亡和直接经济财产损失。 1.2.4地质灾害：地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用(现象)。常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。 2应急组织人员和职责 加油站经理(张瑜)负责现场的总体协调指挥。 加油站计量员(丁涛)负责拉闸断电。 加油站核算员(段亚萍)负责通讯、报警联络。 加油站前庭主管负责现场组织人员扑救或施救。 加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。 3预防与预警 发现险情，经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。 加油站经理(或前庭主管)应当根据现场情况和事态的发展，命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。 同时拨打报警电话119、120，如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。 (1)紧急情况的类型(火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等); (2)事发加油站的名称、地址; (3)报警人姓名、报警电话号码。 4响应程序 采取逐级报告制度，事件发生后，加油站经过初步评估确定符合Ⅲ级(加油站级)突发事件条件时，应启动本站应急预案，并立即报告片区应急领导小组、西安销售分公司应急办公室(24小时应急值班电话：87620823)，报告内容为：事故发生时间、地点、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。 5应急处置措施 5.1地震应急措施 地震发生时，立即停止一切作业，立即采取以下措施，到空旷场地避险。 (1)应根据所处环境迅速做出保障安全的抉择。如果在房门口或能迅速离开房间的，迅速逃离。 (2)室内一时无法迅速离开时，应保持冷静，就近躲避到跨度小的地方(站在卫生间、厨房、墙角处、门口或是坚固的桌子，床铺等下面)，离开窗户、电器和易倒塌的办公用具。震后迅速撤离，远离高层建筑物和危险物。 (3)被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，创造生存条件，耐心等待救援人员。 (4)地震发生后：清点人数，清理现场，检查设备、设施情况，计量油品库存，统计损失情况并上报。 (5)所有隐患均已排除后，经地(市)公司同意，恢复营业。 5.2防汛应急措施 (1)利用防汛物资对油罐区进行封堵，关闭卸油口、计量孔。 (2)对变压器室、配电室等重点部位进行封堵。 (3)地下水位较高、易产生内涝的加油站，应对油罐提前做好防上浮措施，尽量多储油。 (4)当水灾发生时，计量员应立即切断加油站总电源，停止营业，上报站经理和上级主管部门。 (5)视洪水情况组织人员撤离，防止发生人身伤害或淹溺事故。 (6)水灾过后，应组织排水、清理现场，检查设备设施情况，测量油罐水高，正常后，恢复营业。 (7)灾情解除后，统计损失情况并上报。 5.3泥石流冲击应急措施 (1)发现有泥石流迹象，迅速组织逃生。 (2)逃生要抛弃重物，向沟谷两侧山坡或高地跑,千万不要沿着沟向上或向下奔跑。 (3)不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要停留在低洼处，也不要攀爬到树上躲避。 (4)泥石流冲击事故发生后，如有人员伤亡，发现人应拔打“120”、“110”急救电话，并上报公司。 (5)灾情解除后，统计损失情况并上报。 5.4山体滑坡应急措施 (1)加油站安全区域内存在坡体的，应定期进行检查。 自然灾害应急预案模板5 一、提高认识，成立组织，作好一切准备 地质灾害和其它自然灾害一样都对人们的生产、生活、生命财产造成严重的破坏，并且有突发性强，防范难度大的特点。地质灾害与其它自然灾害区别是有很大的隐蔽性，很多地质灾害就发生在居民住地，由于没有察觉造成人员伤亡和财产损失。因此，我们防治地质灾害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大灾，抗大害的思想准备、组织准备、物资设施准备。因此，县政府决定在我县成立地质灾害指挥系统的基础上成立地质灾害快速反应、应急队伍。将原县200人的快速扑火队变为地质灾害快速反应、应急大队，下设四个分队，由县政府地质灾害指挥系统指挥。 各单位要保证本单位队员在野外宿营的装备和带足三天食品给养，建立通讯方式保证快速集结、快速反应。 交通部门要对我县现有车辆调查登记，接报警后调动30台车辆组成抢险车队，保障县快速反应应急队伍和抢险物资设备快速及时到达现场。 各乡镇人民的政府，各有关单位要成立相应的地质灾害快速反应、应急队伍，在装备、通讯、车辆给养上做好准备。特别是每个村屯都要组织抢险队伍，保障受威胁的居民安全撤离和抢险救助。 各乡镇人民的政府各有关单位要迅速建立联防体制，各乡镇与乡镇之间，各村屯与村屯之间，各乡镇政府与本地企事业单位、驻军、武警部队建立联防网络，保障救援力量。县政府也将与友邻县、林业局、驻军、武警部队取得联系，建立县级联防机制，做到一方有难，八方支援。 二、灾害发生后采取的措施 1、报警 地质灾害发生后目击公民都有报警的义务，谁先发现，谁向当地政府报警。 地质灾害有险情迹象的有地质灾害巡视员，险情监测人员或看守值班人员发现情况立即报警。 报警人员在向当地受威胁人群报警的同时向村委会和当地政府报警。 地质灾害巡护、监测、看守值班人员，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向当地村委会、乡镇人民的政府报警，尽可能向县政府报警。 当地村委会接报警后，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向乡政府报警，尽可能向县政府报警。 乡镇政府接报警后，向县政府报警。 县政府接报警后视灾情情况按国土资源部《地质灾害速报制度》向上级政府和有关部门报警。 报警内容根据已知情况上报地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害规模、可能的诱发因素，地质成因和发展趋势等。 2、撤离 灾难发生后各级快速反应、应急队伍到达灾区后，首先组织受灾群众撤离、远离危险区，有人力、物力条件的可同时组织、撤离和抢险。 村级抢险队伍是在现场人员，接到报警后，除向上级报警外同时组织力量、组织群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，没有地质灾害发生迹象的没有发放明白卡可视情况确定安全方向、路线、地点撤离。 乡镇快速反应、应急队伍是距离最近、最早到达的抢险队伍，到达灾区后首先组织受灾群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，同时对地质灾害进行调查，上报情况提出应采取的对策和措施。 县地质灾害反应、应急大队是重要的抢险救灾力量，到达灾区后本着先撤离后抢险原则，进行抢救工作。 3、抢救 地质灾害发生后对人民的生命财产造成相当大的破坏，在确保受威胁的群众安全撤离的情况下，实施抢救。本着以人为本的原则，首先抢救受害群众的生命安全，各级快速反应、应急队伍都要把抢救受害群众的生命做为最重要的任务，尽最大可能最快速度抢救伤员。 在特殊的情况下，现有人员、设备抢救不了的情况下，应立即向上级报告，请求专业人员、专门设备进行抢救，尽最大努力减少伤亡。 在保证抢救受伤人员的人力、物力的可同时抢救受灾财产，在保证抢险队员安全的情况下，最大努力抢救受灾财产，减少受灾损失。 三、有关单位任务 在地质灾害发生有迹象的监测责任单位必须设立监测巡视、值班专用电话，设专人守机。邮电部门优先传递防灾信息，为县乡及有关部门防灾专用电话的安装、维修和使用提供必要的方便条件。 为尽快抢救受伤人员和防止灾后疫病发生与蔓延，医疗卫生部门要做好现场救护、伤员移送、接受住院治疗的各项准备工作。 县医院建立医疗救护队、建立有线、无线电话通讯网络，并派专人值班，救护队员在岗待命。做好药品、设备各项准备，保障抢救、救治工作顺利实施。 做好灾区安全保卫工作。灾情发生后，当地派出所要讯速到达现场，维护灾区治安，公安部门要抽调足够的警力，搞好安全保卫工作，要昼夜巡逻，对重点部位要加强保卫力量，防止坏人乘机捣乱和破坏。搞好交通疏导工作，保证道路畅通，必要时可实行道路交通管制。 自然灾害应急预案模板5篇相关 文章 ： ★ 2022最新防灾减灾工作总结模板5篇 ★ 乡镇部门防洪防汛应急预案 ★ 关于防灾减灾工作总结范文5篇 ★ 社区疫情防控应急预案范文5篇 ★ 2022火灾演练方案范文10篇 ★ 防灾减灾活动总结范文5篇 ★ 2021防汛应急预案模板范文 ★ 校园自然灾害事故应急预案 ★ 幼儿园自然灾害安全应急预案 ★ 2021年防汛应急预案通用版最新

李玉林，唐山大地震时是他开着212吉普车第一个到达北京报告灾情的。正是因为他的报告，中央首长才知道唐山地震是一场毁灭性的地震。也正是他的报告，中央首长派出了解放军官兵对唐山的营救工作。

第一条　为及时、准确掌握自然灾害情况，给救灾工作和其他有关工作提供决策依据，根据国务院赋予民政部门的救灾职责和任务，制定本办法。第二条　本办法所称灾情，即自然灾害情况，是指干旱、洪涝、风雹（包括龙卷风、沙尘暴、飓风等）、台风（包括热带风暴）、地震、低温冷冻、雪灾、病虫害、滑坡、泥石流等各种异常自然现象给人类社会造成的损失情况和工作数据。第三条　灾情统计、核定、报告的内容包括受灾时间、灾害种类、受灾范围、灾害造成的损失以及救灾工作的情况和数据。　　本办法所称受灾范围，是指因灾农村群众生命财产遭受损失和正常生活秩序遭到破坏、农牧业受到损失的地（州、市）、县（市、旗）、乡（镇）、村的数量。第四条　灾情统计、核定、报告必须实事求是、及时准确。第五条　向国际社会提供灾情，须经民政部批准。第六条　灾情统计内容主要包括综合情况、农牧业损失情况、工作数据等项。第七条　综合情况统计指标主要包括：灾害种类及发生时间、地点、台风编号、地震震中经纬度、受淹县城、受灾人口、成灾人口、被困人口、转移安置人口、无家可归人口、饮水困难人口、因灾死亡人口、因灾伤病人口、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、因灾造成的直接经济损失等。第八条　农牧业损失情况统计指标主要包括：农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、农牲业因灾直接经济损失等。第九条　工作数据统计指标主要包括：缺粮人口、缺粮数量、需口粮救济人口、需救济粮数量、已安排口粮救济款数、已安排救济粮数量、已救济口粮人口数、需恢复住房数、已安排恢复住房款数、已恢复住房数、需救济伤病人口数、已安排治病救济款数、已救济伤病人口数、需衣被救济人口数、已安排衣被救济款数、已救济衣被人口数、已安排转移安置款数、已救济转移安置人口数、中央财政投入救灾资金数、省地县各级财政投入救灾资金数、中央政府投入救灾物资数、省地县各级投入救灾物资数、中央政府下拨的接收捐赠数、省地县各级接收捐赠数、参加救灾工作人次数、参加救灾军队人次数、地方救灾装备投入情况、军队救灾装备投入情况、灾民参加生产自救人次和收入等。第十条　灾情统计的各类指标解释，以《民政部关于印发〈自然灾害情况统计制度〉的通知》（民计函［1995］290号）为准。第十一条　各级民政部门应当对本行政区域发生的灾情进行核定，核定灾情可视情况采用如下不同方式：　　（一）全面核定：灾害发生后，组织人力对灾害造成的各方面损失情况进行全面的核定。　　（二）抽样核定：在受灾的总体中随机选取部分进行核查，根据核查结果推断全面灾情。　　（三）典型核定：在受灾的总体中选取有代表性的部分或重灾地区进行核查，根据核查结果推断全面灾情。　　（四）专项核定：对某项损失情况进行专题调查，以核定全面灾情。第十二条　每次大灾后或年终，民政部门应当会同农业、粮食、水利、气象、统计等部门进行综合分析，核定出最终灾情数据。第十三条　自然灾害发生后，必须及时准确地向同级人民政府和上级业务主管部门报告灾情。　　（一）报送书面灾情报告。包括通过传真机、联网计算机传送的文字报告。　　（二）填报《自然灾害情况统计报报表》、《自然灾害情况统计月报表》、《自然灾害情况统计快报表》、《春荒、夏荒、冬令灾民生活救济情况统计表》。第十四条　危害严重的洪涝、风雹（包括龙卷风、沙尘暴、飓风等）、台风（包括热带风暴）、地震、雪灾、滑坡、泥石流等突发性灾害的灾情报告：　　（一）报灾时间：初步灾情在灾害形成24小时内向民政部报告，灾害发展变化情况随时报告，全面灾情待灾情稳定后及时报告。　　（二）报告内容：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口、伤亡情况、财产损失情况、致灾原因、救灾工作情况等。　　突发性大灾可在抄送直接上级部门的同时越级上报。第十五条　灾情的统计、核定、报告，应严格执行《中华人民共和国统计法》等有关法规，不得夸大、缩小、隐瞒和谎报。第十六条　对坚持原则，如实反映灾情，避免灾区发生较大损失的，要予以奖励；对报灾不实或延误报灾时间，造成严重后果的要追究责任，依法查处。

人类社会和自然资源的损失。灾情报告，是指向上级呈送的，或向社会发布的，反映灾害情况的专门性文件或文献。灾情报告的种类或形式很多，最常见的有三类:一是灾害事件的灾情报告，在灾害事件进行之中和结束以后，对灾害类型、强度、规模、破坏损失程度以及采取的抗灾救灾措施等进行的随时报告、阶段性报告、总结性报告；二是地区灾情报告，某地区呈送或发布的月度、季度、年度的专项灾情报告或综合灾情报告；三是一个国家或一个部门提供的一种灾害或多种灾害的月度、季度、年度以及多年的专项灾情报告或综合灾情报告。

5. 1. 1　根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。5. 1. 2　根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，国家和有关省（区、直辖市）应做好应急准备或采取应急措施。 5. 3. 1　灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求。5. 3. 2　灾情信息报告时间（1）灾情初报。县级民政部门对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向地（市）级民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。对造成死亡（含失踪）10人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报省级民政部门和民政部。地（市）级民政部门在接到县级报告后，在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向省级民政部门报告。省级民政部门在接到地（市）级报告后，应在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向民政部报告。民政部接到重、特大灾情报告后，在2小时内向国务院报告。（2）灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，省、地（市）、县三级民政部门均须执行24小时零报告制度。县级民政部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向地（市）级民政部门上报，地（市）级民政部门每天10时之前向省级民政部门上报，省级民政部门每天12时之前向民政部报告情况。特大灾情根据需要随时报告。（3）灾情核报。县级民政部门在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向地（市）级民政部门报告。地（市）级民政部门在接到县级报告后，应在3个工作日内审核、汇总灾情数据，将全地（市）汇总数据（含分县灾情数据）向省级民政部门报告。省级民政部门在接到地（市）级的报告后，应在5个工作日内审核、汇总灾情数据，将全省汇总数据（含分市、分县数据）向民政部报告。5. 3. 3　灾情核定（1）部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。（2）民政、地震等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。

出尔反尔生肖 龙典 故战国时，有一年邹国与鲁国发生了战争。邹国吃败仗，死伤了不少将士。邹穆公很不高兴，问孟子道：“在这次战争中，我手下的官吏被杀死了三十三个，可是老百姓却没有一个为他们去拼命的，他们眼看长官被杀，而不去营救，可恨得很。要是杀了这些人吧，他们人太多，杀也杀不完；要是不杀吧，却又十分可恨。您说该怎么办才好呢？”,孟子回答说：“记得有一年闹灾荒，年老体弱的百姓饿死在山沟荒野之中，壮年人外出逃荒的有千人之多，而大王的粮仓还是满满的，国库也很充足，管钱粮的官员并不把这严重的灾情报告给您。他们高高在上，不关心百姓的疾苦，而且残害百姓。”,孟子在回顾了这辛酸的往事后，接着又说：“您记得孔子的弟子曾子说过的话吗？他说，要警惕呀!你怎样对待别人，别人也如何对待你。如今百姓有了一个报复的机会，就要用同样的手段来对待那些长官了。” 孟子最后告诉邹穆公说：“所以，大王不要去责怪他们、惩罚他们。如果实行仁政，您的百姓就会爱护他们的长官，并且愿意为他们献出生命。”

一级应急响应行动由国务院决定启动。一级响应，是国务院颁布的《国家自然灾害救助应急预案》中响应等级。在发生特别重大突发公共卫生事件或自然灾害时，省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，组织协调本行政区域内应急处置工作。减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动一级响应的建议，由国务院决定进入Ⅰ级响应。民政部接到灾害发生信息后，2小时内向国务院和减灾委主任报告，之后及时续报有关情况。灾害发生后24小时内商财政部下拨中央救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资；组织开展全国性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物；协调落实党中央、国务院关于抗灾救灾的指示。发布突发事件警报的人民政府应当根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。法律依据《中华人民共和国突发事件应对法》第四十二条 国家建立健全突发事件预警制度。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。预警级别的划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定。第四十三条 可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时，县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。

因车祸死亡的救灾工作人员算因灾死亡人口数的。因灾造成死亡人口含失踪人口在10人以上含10人、其他方面造成严重损失或灾情发生重大变化时，可同时上报省级民政部门和民政部。在接到县级民政部门灾情报告后的2小时内，完成灾情数据的审核、汇总工作，将本区域汇总数据向省级民政部门报告。

社区自然灾害应急预案 　　在学习、工作乃至生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是我帮大家整理的社区自然灾害应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 社区自然灾害应急预案1 　　为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。 　　一、社区基本情况 　　xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。 　　二、工作机构和职责 　　1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。 　　组 长：xx（社区主任） 　　副组长：xx（社区党支部书记） 　　成 员：xx（副主任） xx（委员） xx（委员） xx（委员）xx 　　下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。 　　2、职责分工： 　　（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。 　　（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。 　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。 　　（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。 　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。 　　2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。 　　三、防灾抢险 　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。 　　2、预警及抢险救灾措施。 　　当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易的治理措施。 　　3、监测、巡查要求 　　旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应该每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。 　　4、灾后处理 　　灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。 　　四、保障措施 　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道中。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。 　　2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。 　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。 　　4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。 社区自然灾害应急预案2 　　为了有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。 　　一、社区基本情况 　　xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。 　　二、工作机构和职责 　　1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。 　　组长：（社区主任） 　　副组长：（社区党支部书记） 　　成员：（副主任）（委员）（委员）（委员） 　　下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由兼任。 　　2、职责分工： 　　（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。 　　（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。 　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。 　　（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。 　　（5）应急的工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。 　　2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。 　　三、防灾抢险 　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。 　　2、预警及抢险救灾措施。 　　当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。 　　3、监测、巡查要求 　　旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1—2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。 　　4、灾后处理 　　灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。 　　四、保障措施 　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的.管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。 　　2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。 　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。 　　4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并且由俞厚祥保管。 社区自然灾害应急预案3 　　根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。 　　 一、社区基本情况 　　Xx社区位于Xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。 　　 二、工作机构和职责 　　1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。 　　组 长：Xx（社区主任） 　　副组长：Xx（社区党支部书记） 　　成 员：Xx（副主任） Xx（委员） Xx（委员） Xx（委员）Xx 　　下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由Xx兼任。 　　2、职责分工： 　　（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。 　　（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。 　　（3）小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。 　　（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。 　　（5）应急工作组其他小组成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。 　　2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。 　　 二、防灾抢险 　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。 　　2、预警及抢险救灾措施。 　　当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。 　　3、监测、巡查要求 　　旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。 　　4、灾后处理 　　灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。 　　 三、保障措施 　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。 　　2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。 　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。 　　4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。 　　Xx社区 　　20xx年8月11日 ;

　　森林防火消防应急预案1 　　xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施： 　　一、 建立健全森林防火组织机构 　　xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。 　　二、 加强宣传教育 　　根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。 　　三、 强化野外火源管理 　　在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。 　　四、 加强森林防火队伍建设 　　xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。 　　五、 xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法 　　根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。 　　六、 在扑火过程中必须注意火场安全 　　为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点： 　　1、 时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。 　　2、 遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。 　　3、 事先安排好扑火队伍的进路和退路。 　　4、 注意有可能发生危险的地方和环节。 　　5、 保持全方位的通讯联系。 　　6、 对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。 　　7、 每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。 　　8、 所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。 　　森林防火消防应急预案2 　　为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。 　　一、组织机构与职责 　　（一）组织机构 　　设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。 　　县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。 　　各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。 　　（二）部门职责 　　1、县农林局 　　（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。 　　（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。 　　（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。 　　（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。 　　（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。 　　（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划； 　　（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。 　　（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。 　　2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。 　　3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。 　　4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。 　　5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。 　　6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。 　　7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。 　　二、森林火灾报告、通报程序 　　（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。 　　（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。 　　（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。 　　（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。 　　如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。 　　三、应急措施 　　当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。 　　县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。 　　森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。 　　四、保障系统 　　（一）物资保障 　　建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。 　　（二）资金保障 　　县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。 　　（三）技术保障 　　县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。 　　（四）人员保障 　　县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。 　　五、宣传、培训 　　（一）公众宣传教育 　　公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的`森林防火知识和法律意识。 　　（二）培训 　　森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。 　　六、附则 　　本预案由县农林局负责解释。 　　森林防火消防应急预案3 　　一、加强领导，明确责任 　　1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。 　　2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。 　　3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。 　　二、抓住关键，突出重点 　　认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。 　　三、强化宣传，严格火源管理 　　森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。 　　四、认真做好扑救森林火灾的装备工作 　　各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。 　　五、加强值班，确保通讯畅通 　　按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。 　　森林防火消防应急预案4 　　为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。 　　一、基本原则 　　1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。 　　2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。 　　3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。 　　二、预案启动条件 　　发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的： 　　1、火灾持续仍未得到有效控制的； 　　2、对居民居住的重要设施构成威胁的； 　　3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。 　　三、组织体系及职责 　　成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是： 　　组长： xx 　　副组长： xx 　　成 员 ：xx 　　主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。 　　四、预案处理措施 　　1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施： 　　（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况； 　　（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。 　　（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况； 　　2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施： 　　（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员； 　　（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部 　　（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。 　　五、火灾查处和善后处理 　　发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。 　　六、奖励与责任追究 　　对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。 　　森林防火消防应急预案5 　　为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案： 　　一、编制依据 　　依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。 　　二、镇情概述 　　xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。 　　三、森林防火期 　　xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。 　　四、森林防火指挥系统 　　（一）森林防火工作原则 　　1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。 　　2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。 　　3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。 　　4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。 　　五、应急演练顺序及时间安排 　　1、森林防火应急演练（上午9点到10点） 　　由林业站负责组织实施演练 　　2、防汛应急演练（上午10点到11点） 　　由水利站负责组织实施演练 　　3、地质灾害应急演练（上午11点到12点） 　　由国土所负责组织实施演练 　　六、工作要求 　　各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。

天宝十二年至十三年（753～754），关中地区连续发生水旱灾害，民不聊生，饿殍遍野。京兆尹李岘把灾情如实上奏。杨国忠对李岘不依附于他早已经心怀不满，借机把灾害的责任全部归咎于李岘，把他贬为长沙太守。扶风太守房王官上书向玄宗报告当地灾情，杨国忠认为有损盛世之治的美名，派监察御史前往核查，弄得房王官也很狼狈。自此以后，各地再也不敢报告灾情了。

一、地质灾害管理的目的与原则地质灾害管理的基本目的是建立适合我国国情的地质灾害管理体制。运用法律、行政、经济、技术等手段，实现减灾社会化、科学化、信息化。调动全社会力量，预防治理地质灾害，最大限度地减轻灾害损失，促进社会经济可持续发展。地质灾害管理的基本原则是：①实行分级管理，推进减灾社会化；②推进灾害管理信息化、科学化、现代化、规范化、法制化；③同其它自然灾害管理相结合；④同资源管理、环境管理及国土开发等相结合；⑤同国家改革和建立社会主义市场经济相结合。二、地质灾害分级管理我国地质灾害的基本特点是：种类繁多，破坏损失严重；分布零散而又十分广泛；防治周期特别长。因此，减灾工作不仅需要巨大的资金投入，而且需要广大灾害区有关部门和亿万民众坚持不懈地长期投入才能奏效。面对这种情况，传统的由政府包揽的减灾体制不但无法筹措足够的资金，而且难以用行政手段无偿调动人力、物力组织实施减灾工程。解决这一问题的根本出路是实行地质灾害分级管理，推行减灾社会化。表10-1　地质灾害分级管理责任简表地质灾害分级管理的核心是在对地质灾害进行科学分类分级基础上，根据社会系统中对于减灾的责任和损益关系，建立中央政府、地方政府、行业与企业、个人相结合的社会化减灾体系（表10-1）。在该体系中，中央政府和地方政府应发挥骨干领导作用。其基本任务是：制定减灾法规和区域减灾规划；制定技术规范及有关的标准；组织区域性地质灾害勘查，进行区域灾情监测，组织灾情预测、预报；实施重大地质灾害防治；组织协调跨地区、跨部门的地质灾害防治；参与区域国土整治和环境治理，削弱地质灾害发生的基础；与国际减灾行动协调；实施灾害研究。行业和企业根据政府制定的减灾规划和实际需要，通过基建投入和灾害保险等方式，承担本部门、本企业的灾害防治工作。家庭和个人通过个体防护以及灾害保险、灾害互助等形式投入减灾工作。按照这一体制运行的减灾工作有三个优势：第一，调动社会各方面积极性，形成全国、区域、地区、局部相结合的防治网络，加大减灾覆盖面，提高减灾效果；第二，多方面筹措资金，增加减灾投入；第三，明确减灾责任与权益，有利于灾害预防。三、地质灾害管理的主要内容地质灾害管理的主要内容是根据分级管理责任，实施灾情管理，进行地质灾害调查与勘查，防治工程管理与项目管理，制定与实施减灾规划与减灾法规，推行减灾技术，合理使用减灾资金，组织实施防治工程。灾情管理是地质灾害管理和减灾工作的基础。其主要任务是根据地质灾害调查、勘查、防治工程提供的信息；采用地质灾害灾情报告、地质灾害灾情报表等手段进行灾情信息收集与统计，并进行灾情评估与灾害预测预报，使政府和社会能够及时准确地掌握地质灾害灾情现状和可能出现的变化。根据减灾发展的需要，灾情管理要努力实现科学化、信息化。要达到这一目标，就必须建立覆盖全国的灾情信息网络及相应的地质灾害统计报表体系和计算机信息系统；并以此为依托，及时收集与处理各种灾害信息，并按照一定程序和形式发布灾情报告。地质灾害信息库可分为国家和地方两个层次。灾情报告可分为灾害事件专项报告、地质灾害灾情年度报告、地质灾害综合报告三类。全国地质灾害灾情报告由地质矿产部提供，企业和地区地质灾害报告由企业和地方主管地质机构提供。地质灾害监测与预测、预报是实现地质灾害灾情管理动态化和有效防治灾害破坏的重要手段。其内容可划分为：区域性监测、预报；地区性监测、预报；灾害事件（或灾害点）监测、预报。根据灾害分级管理原则，国家、地方政府、企业应根据各自的职责负责建立有效的监测预报系统，并相互配合，逐渐形成完整的监测预报网络。在地质灾害成灾过程中，灾害事件或灾害活动是成灾系统的主体；承灾对象则是灾害系统的客体。二者相互作用，决定了灾害的形成与发展。因此，灾情管理除了掌握灾害活动信息外，还必须掌握承灾客体（或受灾对象）对灾害的承受能力与防治水平。此方面信息同样是制定减灾规划、实施减灾工程的重要依据，所以也是灾情管理的重要内容。承灾信息主要包括人口分布、工程分布、资产分布、产值分布、土地分布以及防治工程分布和防灾软件系统等。上述内容可大致分为基础信息和专业信息两类信息。基础信息通常以国家和地方常规统计资料为基础，适当辅以抽样调查即可获得。专业信息则需通过专门调查取得。制定和实施减灾规划是实现减灾目标的最实际步骤。地质灾害减灾规划可分为全国规划、区域规划、企业规划。不同层次的减灾规划分别由相应的主管部门制定。任何形式、任何地区的减灾规划都不是孤立的，因此，全国规划、区域规划、企业规划要相互衔接，彼此配合；此外，还要与其它自然灾害减灾规划，以及与同期、同地的经济发展、城市发展、资源开发、国土整治、环境保护等相协调。减灾规划既要有超前目标和先进的科学性，又要有切实可行的方法与措施。建立和健全地质灾害减灾法规，是实施地质灾害管理，实现减灾目标的重要保障。地质灾害减灾法规体系由基本法规、专项法规、地方法规等组成。这些法规除相互协调外，还必须与矿产资源法、水法、水土保持法、土地管理法等相关法规相衔接。要确保法规的权威性，切实做到有法必依，违法必纠。地质灾害减灾工程管理的基本目的是提高减灾科学水平，最大限度地发挥减灾效益。多年来的地质灾害管理和防治工作，侧重于灾害形成条件、变化规律等“硬件”内容，灾害经济等“软件”内容非常薄弱，因此，在进一步深化灾害自然属性研究的同时，着力加强社会属性的研究尤其必要。四、地质灾害管理手段与方法地质灾害管理手段或方法主要有经济的、行政的、法律的、技术的。（一）地质灾害管理的经济手段1.筹措管理地质灾害减灾资金，支持地质灾害勘查、监测、研究、防治及灾后恢复和重建。2.发展减灾产业，结合市场经济发展，组织社会减灾活动。3.推行灾害保险，调动社会积极性，广泛投入减灾事业。（二）地质灾害管理的行政手段主要是指各级政府在地质灾害管理中行使领导组织职能。主要有以下几个方面内容。1.制定和实施减灾规划。根据全国和地区减灾目标，结合区域社会经济发展，制定不同层次、不同方面的减灾规划，并组织社会有关方面贯彻实施，使整个减灾活动有计划有目的地进行。2.进行减灾宣传教育。通过不同途径宣传减灾知识，推行减灾技术，提高全社会的防灾抗灾意识，推动减灾社会化。3.组织实施基础性地质灾害勘查和区域地质灾害监测、预测以及灾情评估工作。4.指挥协调抗灾救灾及灾后重建，最大限度地减少灾害损失。（三）地质灾害管理的法律手段就是利用法律、法规对地质灾害进行管理。其主要作用是指导和规范减灾活动，保障灾害管理的顺利进行，促使减灾目标的实现。灾害管理法不是一项单行的法律，而是由相关法规组成的法律体系。主要由下面几部分组成。1.灾害管理基本法灾害管理基本法在灾害管理法体系中占有核心地位，它对灾害管理的基本内容、原则和灾害管理的目的、范围、方针政策、基本原则、重要措施、管理制度、组织机构、法律责任等作出原则性规定。2.专门性灾害管理法规专门性灾害管理法是以灾害种类，以及灾害管理的特殊领域、特殊问题、特殊行业为内容的灾害立法。可以分为灾害管理部门法及其配套法规、行业灾害管理法规和程序法规等。3.地方性灾害管理法规各地区，特别是地质灾害重点防治地区，可在全国性法规基础上根据本地区需要制定地方性灾害管理法规，以规范本地区地质灾害管理工作。（四）地质灾害管理的技术手段制定有关的技术标准、规范、规程，并在地质灾害勘查、监测、防治工作中贯彻执行，提高地质灾害减灾水平。

找国家减灾委员会。国家减灾委员会（简称“国家减灾委”），原名中国国际减灾委员会，2005年，经国务院批准改为现名，其主要任务是：研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划，协调开展重大减灾活动，指导地方开展减灾工作，推进减灾国际交流与合作。国家减灾委员会的具体工作由民政部承担。国家减灾委员会办公室（简称“减灾办”）是国家减灾委员会的办事机构，主要任务是：贯彻落实国家减灾委员会各项工作方针、政策和规划；承担减灾的综合协调工作；收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾情需求和抗灾救灾工作情况；召开会商会议，分析、评估灾区形势，提出对策；协调有关部门组成赴灾区工作组，协助、指导地方开展抗灾救灾工作；协调各成员单位和地方开展重大减灾活动；负责国家减灾委员会专家委员会各项具体工作；承办国家减灾委员会各项对外联络、协调工作；负责印章保管与使用、文件运转和文书归档等各项具体工作事宜。减灾办实行主任负责制，减灾办常务副主任负责处理日常工作。办公室下设秘书处、专家委员会办公室。

因为要保证人民的安全中华人民共和国应急管理部，简称应急部，是中华人民共和国国务院主管安全生产、灾害管理和应急救援的组成部门。应急管理部主要负责组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等工作。安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。安监局在中央一级称国家安全生产监督管理总局（国家安监总局），前身是由国家经贸委实行部门管理的“煤矿安全监察局”，省级设有安全生产监督管理局，地级和县级也设有安全生产监督管理局（有的地区设办事机构）。

2011 年是我国突发地质灾害应急能力系统建设的起步之年，是着力贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》 (国发 〔2011〕20 号，以下简称 《决定》)的一年，也是地质灾害应急技术指导工作成果比较显著的一年。在国土资源部地质环境司 (应急办)的正确指导下，我们认真贯彻落实部局各项工作部署和要求，狠抓 《决定》的落实，充分依托专家队伍，各部门密切合作，发动群测群防力量，全年共成功预报地质灾害 403 起，避免人员伤亡 34456 人，避免直接经济损失 7.2 亿元。圆满地完成年度各项应急支撑任务，突发地质灾害应急技术指导工作体系基本形成。(一)应急技术指导工作体系基本形成2011 年 3月，中编办批复 “组建国土资源部地质灾害应急技术指导中心的请示”。中国地质环境监测院根据批复文件和部局批示指示精神，强化已有管理处室的地质灾害应急保障与服务职能，新增地质灾害应急协调室、地质灾害应急调查评估室、地质灾害监测预警室、地质灾害应急会商处置室和地质灾害应急培训演练室5 个专业应急业务部门，着力加强应急技术指导中心建设。目前，专业应急队伍规模达 30 人，形成了一支初具规模的国家级地质灾害专业应急技术指导队伍。为了更加有序地做好地质灾害应急防治工作，受地质环境司 (应急办)委托，健全完善 《汛期地质灾害应急值班制度》、《国土资源部地质灾害应急响应工作流程》等规章规程; 起草编写了 《突发地质灾害应急演练导则》、 《突发地质灾害巡查技术规范》等标准规范。经过一年的辛勤工作，全国突发地质灾害应急技术指导工作体系基本形成。(二)持续稳定开展地质灾害气象预警在与中国气象局继续合作的基础上进一步加强业务联系，深化、细化预警预报模型和技术方法，加强突发地质灾害气象预警工作。2011 年 5月1日～9月30日，与中国气象局应用气象值班室的技术人员密切合作，逐日开展地质灾害气象预警预报值班工作。2011 年汛期地质灾害气象预警预报工作，从 5月1日正式启动，至 9月30日结束，另有 2 次应急预警值班 (3月25 ～27日，10月1 ～5日)。预警值班共 161 天，制作预警预报产品 161 份，4 级以上 (含 4 级)在中央电视台发布，共发布 63 次; 3 级以上 (含 3 级)在中国地质环境信息网和国土资源手机短报上发布，共发布 141 次。在云南盈江地震抗震救灾等重大地质灾害应急响应期间，主动提供地质灾害气象预警信息服务。(三)严格执行灾情险情值守速报制度坚持领导带班制度、信息上报制度、首办责任制度和责任追究制度 4 项制度，采取日常值班、集中值守和现场值守 3 种方式，开展 24 小时地质灾害应急值守。据统计，截至 12月31日共值守 365 人次，协助完成报送灾情险情报告 130 期、短信息 419 条，报送国土资源部值班信息 110 期，报送部门要情 520 条，参加国务院视频点名近 40 次。灾情险情报告全部实现在地质环境信息网发布。同时，拓展了值守的内容，譬如设置重大地质灾害媒体信息搜索系统，确保灾情险情信息全面、及时无漏报; 开通了网信功能，更加快速便捷地发送灾险情信息和应急指令; 发送问候信息，营造紧张活泼的应急氛围。(四)及时响应应急指令开展技术指导把保护人民群众生命财产安全作为地质灾害应急技术指导工作的最高价值准则，及时响应部局应急指令，开展技术支持与服务。一是部署工作周密及时。分别召开汛前、汛中和汛末地质灾害灾情会商交流会，分析形势，判断趋势，确定防范重点，总结各阶段应急防治经验与教训，平战结合提升应急能力。二是巡查指导突出重点。充分调动 126 名部级应急专家，健全完善 7 个片区的巡查指导会商制度，驻守巡查指导和重点现场指导相结合，指导全国重大地质灾害应急防治工作。2011年先后派出 50 多个技术工作组，汛期启动了 7 大片区地质灾害防治专家长期驻守18 个重点省份开展巡回检查。三是应急处置科学有效。派出 30 个技术专家组，协助地方政府和有关部门开展重大地质灾害应急处置和抢险救灾工作。四是认真总结评估年度突发地质灾害应对工作，起草编写了 《全国突发地质灾害应对工作总结评估报告》、《地质灾害防治这一年》、《年度重大地质灾害事件与应急避险典型案例汇编》、《全国地质灾害年度通报》、《地质灾害年度报告》。(五)探索开展应急防治科普培训演练制作地质灾害防治知识宣传材料，制作滑坡崩塌泥石流灾害减灾科普影像，通过电视、报刊等多种形式，广泛开展地质灾害防治知识科普宣传。根据国土资源部重大地质灾害应急响应流程，精心组织各类应急技术培训演练。2011 年3月份、11月份分别在河南省三门峡市和甘肃省兰州市举办了两期培训班，受训人数超过 500人，效果显著。积极配合指导各地开展地质灾害应急演练，据统计全国共组织开展不同规模地质灾害应急演练 2600 次，参加人数达 100 多万人。其中，7月7日，配合河南省国土资源厅在灵宝市进行地质灾害应急演练; 7月23日配合陕西省国土资源厅技术指导丹凤县和安康市两地同时进行应急救援实战演练; 9月19日与甘肃省国土资源厅在兰州市城关区联合组织实施特大型地质灾害应急演练。(六)加强应急技术研究提升科技水平围绕年度突发地质灾害应急技术支撑工作，圆满完成行政事业专项 《国家级地质灾害应急防治》年度目标任务。积极申报“国家级地质灾害应急防治”、 “地质灾害应急能力建设与示范”、 “地质灾害应急物联网技术应用示范”、“重大地质灾害空天地一体化传感网数据获取技术研究与示范”和 “三峡库区、汶川地震灾区地质灾害研究”等科研专项，夯实地质灾害应急能力建设基础，探索推广应用高新技术装备与方法，突出重点为部局地质灾害防治工作部署提供科学依据。

自然灾害安全隐患应急预案（通用5篇） 　　在学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，时常需要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是我帮大家整理的自然灾害安全隐患应急预案（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。 　　自然灾害安全隐患应急预案1 　　一、责任人： 　　园领导 　　二、处置事件的组织： 　　突发事件指挥领导小组。 　　三、报告程序： 　　（1）突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。 　　（2）由园领导向教育局领导汇报。 　　四、预防及处置措施： 　　（1）安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。 　　（2）总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况，发现问题及时补救。 　　（3）信息员接到上级指令或天气监测预报、预警信号、需要停课的通知等，则立即通知园领导采取措施。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时，由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。 　　（4）园领导班子成员在接到暴风、暴雨雪信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，总务主任在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。后勤园长组织各班主任负责关好教室门窗。园领导要安排加大学校值班人数。 　　（5）发生破坏性灾害后由突发事件指挥领导小组统一人员分配，各负其责立即进行抗灾自救工作，原则是“先救人、后救物”。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。 　　自然灾害安全隐患应急预案2 　　第1条 按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。 　　第2条 凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。 　　第3条 自然灾害可能导致的后果分析： 　　1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。 　　2、台风：临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。 　　3、泥石流、山体滑坡：可直接造成人员受到冲击或掩埋，也可导致临建、临时设施、高大设备等严重受损，并可能因此导致二次事故，造成人员伤亡。 　　第4条 应急组织：应明确启动《自然灾害的安全应急预案》的权限。明确实施《自然灾害的安全应急预案》过程中的处理、决策、指挥等相关人员及其责、权，明确现场救援人员的构成及其分工。 　　第5条 按照当地政府和工程指挥部的部署和要求和实际需要和可能在适当的地点设置应急设备、物资，并委派专人管理和维护。同时，项目经理部的所有从业人员都应知道应急设备、物资放置位置、用途和使用方法。 　　第6条 应急教育和培训：项目经理部应向从业人员进行自然灾害先兆判断和遭遇灾害时避险、自救、互救、逃生、报告、减灾等方面知识和要求的培训教育。 　　第7条 紧急处置措施应包括项目如何组织自救和向社会求救以及配合社会落实减灾措施等方面内容。项目经理部应始终保持一种与社会联系的通讯、交通方式。 　　自然灾害安全隐患应急预案3 　　为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的`能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少国有资产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我园实际，特制定本应急预案。 　　一、适用范围 　　1、本预案所指的幼儿园是：中心幼儿园。 　　2、本预案所指自然灾害应急事件包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。 　　二、工作目标 　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。 　　2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 　　三、工作原则 　　1、预防为主，常备不懈 　　经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。 　　2、依法管理，统一领导 　　严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。 　　3、条块结合，以块为主。 　　自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，五个班主任领导负责，教师以工会小组为单位，工会主席负责管理。 　　4、快速反应，运转高效 　　建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。 　　四、组织管理 　　组 长：周燕娟 　　副组长：王悦芳 蒋晓红 　　主要职责： 　　1、在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。 　　2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情况，分析、研究幼儿园预防的工作措施。 　　3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。 　　4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。 　　5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。 　　6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。 　　7、在镇、村领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。 　　五、自然灾害事件的预防 　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。 　　2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 　　3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。 　　4、增加幼儿园投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。 　　六、自然灾害事件的报告 　　1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话87563287。 　　2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。 　　3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 　　4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向幼儿园举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。 　　七、自然灾害事件的应急反应 　　根据自然灾害事件的发生情况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。 　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。 　　八、责任追究 　　根据法律法规及有关规定的要求，幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。 　　自然灾害安全隐患应急预案4 　　（1）自然灾害应急预案 　　1）气象信息的收集:暴风和暴雨季节，项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布。 　　2）生产生活设施检查:如刮暴风，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对塔吊等大型设备的附着、回转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查。 　　3）暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随复盖）和施工缝设置预案。 　　4）应急程序 　　（一）用电管理:暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。 　　（二）人员疏散：特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。 　　5）机械设备事故处理:如果发生重大机械设备事故，则按“重大机械设备事故应急”处置。 　　6）恢复生产 　　暴风和暴雨灾害后，分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报顾客、监理、地方政府。 　　经顾客、监理认同后，项目部应立即清理现场，恢复生产。 　　（2）疫情防治措施 　　为了保证现场应急措施，有组织、步骤，对有可能出现的病人，特设紧急救护组织，便于发生意外情况时能迅速采取隔离，做好应急准备，保证有效的快速妥善处理紧急事务。 　　1）一旦现场发生情况要及时向项目经理汇报，根据情况的轻重迅速组织与病情相关的救护工作。 　　2）平时项目班车用做预防急救准备，发生情况，班车随时听从调遣，如果应急不来时，及时求助外线给予帮助。如：打急救电话“120”，由后勤负责人联系，并指派班车配合送往北京市指定医院。并详细调查与病人接触过的任何人等，进行隔离，由医生逐一进行检查，对出现“肺结核”“禽流感”病人使用过的用具、衣物、床铺、房间进行全面消毒处理。 　　3）备用两个空房间，发现高烧、头疼等不适反应时随时进行隔离。 　　4）项目班车每天清洗，不少于两次消毒。 　　5）对没有出现病情的全体人员，首先要购置由卫生部门配置的预防传染病药物、消毒液进行 　　预防消毒，防止病毒传染。 　　6）对现场所有人员采取封闭式管理，禁止外出。各队食堂外出采购人员外出时必须戴口罩，勤洗手、注意个人卫生。 　　7）救护结束后要把发生的一切详细情况记录在案，上报有关部门审查、处理。随时与有关部门保持联系。 　　8）预防疾病措施 　　积极开展秋冬季呼吸道传染病预防的科普宣传，使群众了解传染病的特征与预防方法，争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免群众乱投医乱服药，预防措施要做到： 　　（一）室内经常通风换气，促进空气流通，勤打扫环境卫生，勤晒衣服和被褥等。经常到户外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。 　　（二）积极采取环境消毒措施。 　　（三）养成良好的排便习惯，保持大便通畅。 　　（四）心态平和、理性、冷静地看待传染病。 　　（五）保持良好的个人卫生习惯，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，洗手后用清洁的毛巾或纸巾擦干，不要共用毛巾。 　　（六）注意均衡饮食，定期运动，充足休息，减轻压力和避免吸烟，根据气候变化增减衣物，增强身体的抵抗能力。 　　（七）加强卫生宣传，避免前往空气不流通、人口密集的公共场所，减少群众集会。 　　（八）如出现发热、干咳无痰或少痰、气促、呼吸困难等情况，要及时就诊。 　　自然灾害安全隐患应急预案5 　　一、总则 　　自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。 　　本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。 　　二、自然灾害应急机构 　　1、成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。 　　组长：周振泉（校长） 　　副组长：尹曦翔（副校长） 　　成员：吴小文、李慧萍、张义智、史建华、 　　贺志斌、张国章、龙新华 　　工作人员：值班教师和其他所有教职工 　　三、灾害应急领导小组工作职责和任务 　　1、任何人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。 　　2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向教体局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校应急领导小组各项工作和日常事务。 　　3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。 　　4、由组长或副组长联系民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。 　　5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，指定人员联系防疫部门进行传染病的预防。 　　6、落实灾后校园各项安全规范和措施，()总务处监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。 　　7、组长或副组长组织教职工做好校园灾后该做的工作。 　　8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。 　　四、灾情报告 　　校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向教体局和县救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。 　　五、灾害救助应急反应 　　1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。 　　2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。 　　3、根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。 ;

李玉林，唐山大地震时是他开着212吉普车第一个到达北京报告灾情的。正是因为他的报告，中央首长才知道唐山地震是一场毁灭性的地震。驱车驰报中南海第一人唐山大地震后，想到前往中南海给中央报信，使党中央准确了解震中位置和情况的，是一个叫李玉林的人。当年，他一条内裤满身泥血，从地震废墟中爬出，来不及顾及家人的安危，地震后，时任开滦唐山矿工会副主席的李玉林，果断带领曹国成、崔志亮、袁庆武（后中途带国家地震局的人返回唐山）3名同志飞车向首都告急。第一时间将灾情报告给中央领导。他是第一个（唐山大地震后，唐山抗震英雄李升堂是第一个通过无线电向中央发出求救信号，早在李玉林到北京之前，唐山空军就先行通过无线电向中央报信，第一架飞往北京的唐山机场求救飞机。于当天凌晨5时50分飞离唐山，向北京南苑机场进发，并成功着陆，比李玉林早到北京两个多小时）把唐山地震的情况亲自驱车带给中南海的人，为中央的救灾工作抢出整整一个白天时间。扩展资料地震经过公元1976年7月28日，北京时间3时42分53.8秒。东经118.1度、北纬39.6度，在距地面16公里深处的地球外壳，中国河北省唐山市丰南区一带突然发生里氏7.8级强烈地震。23秒钟后，唐山被夷成废墟，682267间民用建筑中有656136间倒塌和受到严重破坏，242769人死亡，164851人重伤，4204个孩子成了孤儿。直接经济损失达30亿元人民币以上。地震罹难场面惨烈到极点，为世界罕见。中国首都北京摇晃不已，天安门城楼高大的梁柱痉挛般地"嘎嘎"作响。从渤海湾到内蒙古、宁夏，从黑龙江以南到扬子江以北，这一华夏大地的人们都感到了异乎寻常的摇撼，一片惊惧。美国阿拉斯加帕默天文台急速响起令人震惊的警钟声，世界各大通讯社当日向全球公告了灾难消息——美国夏威夷地震台宣布：中国发生8.1级地震，震中在北京附近!美国地质调查所宣布：北京东南约100英里，北纬39.6°，东经118.1°，在天津附近，发生8.2级地震。参考资料来源：百度百科-李玉林

1. 首先，是电视，会迅速在屏幕左上角发出字幕地震警报。2. 然后，向所有手机用户，发出地震警报的短信息。3. 互联网，例如：雅虎日本，MSN日本，等也会迅速发出“地震”的新闻报道。

张佑祥（重庆市巫山县国土资源局，重庆，434700）【摘要】巫山县地处三峡库区腹地、长江三峡中心地带，是三峡库区重庆市首淹首迁县，具有重要的政治、经济地位；巫山县所特有的地形、地貌、构造地质背景、地层岩性、气象水文条件和移民工程施工建设等日渐强烈的人为工程活动，决定或导致了该地区地质灾害和新城衍生地质灾害极为发育。本文总结了近几年巫山县在地质灾害防治工作方面的一些经验，强调做好地质灾害规划、预防、应急、治理工作的紧迫性，同时也强调加强行政领导的重要性。【关键词】地质灾害　现状　防治　巫山县1　巫山县地质灾害现状巫山县地处渝东大门，是三峡库区重庆市首淹首迁县，全县辖41个乡镇566个村，总人口59万，幅员面积2958km2。巫山位于大巴山弧形构造、川东褶皱带及川鄂湘黔隆褶带三大构造体系结合部。长江横贯东西，大宁河、抱龙河等7条支流呈南北向强烈下切，地貌上呈深谷和中低山相间形态，地形起伏大，坡度陡，谷底海拔高程多在300m以内，岸坡相对高差多为1000m以上，地形条件复杂。区内出露地层为沉积岩地层，自寒武系至侏罗系均有出露，另有第四系零星分布，岩层软硬相间，次级褶皱及断裂构造十分发育，构造地质背景十分复杂，工程地质条件极差。同时地处亚热带季风性温湿气候区，常出现低温阴雨及寒潮、暴雨，间有洪涝、干旱、暴风，地下水丰富，活动频繁，为地质灾害的发生、发展提供了有利的条件。由于受地层岩性、地质构造、地形地貌、水文地质及人类工程活动等诸多因素的影响，造成我县地质灾害极为发育，在江河岸坡、台地边缘形成了众多的滑坡、危岩、泥石流、塌陷等地质灾害，是重庆市地质灾害最严重的区县之一。主要分布在新县城、移民乡镇和人口稠密的地方，具有点多面广，种类众多，突发性、危害性大的特点。随着人类工程建设活动的增多，产生了不少的滑坡、高切坡和高挡墙。这些地质灾害严重威胁着广大人民群众的生命财产安全，干扰了正常的社会生活秩序，也给全县的经济建设和社会事业的发展带来了严重的影响。据初步统计，全县现有各类地质灾害点700余处，主要以滑坡为主，危岩、泥石流、坍塌次之，间有地陷、地裂缝，受灾人数5万余人，受影响耕地4万余亩。从1998年以来，全县受地质灾害垮塌的房屋6000余间，受灾人口达2万余人，受灾损失近亿元。2　切实加强领导，落实地质灾害防治责任保障人民生命财产安全就是最大的政治，灾情就是命令。县委、县政府始终把全县防灾救灾工作纳入重要议事日程，多次召开由县级机关、农村乡镇和各企事业单位一把手参加的地质灾害防治工作会，部署安排地质灾害防治工作。县、乡镇均把地质灾害防治工作做为全年工作的重点，做到年初工作有布置、应急有方案、疏散有地点、救灾有物资、年底有考核。保障城镇移民迁建顺利进行，确保人民生命财产安全，保障防灾工作的顺利进行。2.1　加强领导为确保地质灾害防治工作的顺利推进，县委、县政府成立了以书记、县长为组长，分管书记、县长为副组长，国土、计委、建委、农委、救灾、民政、安办、公安等单位组成的全县地质灾害防治工作领导小组，各乡镇、城区各单位均建立了地质灾害防治工作组。各级行政一把手为组长，负责抓好灾害防治和救灾工作，落实了一名副职专司其职，做到层层有人抓，层层有人管。1998年以来，在自然灾害防治、救灾过程中，县委、县政府主要领导亲临一线指挥，在今年汛期排查中，书记、县长多次冒雨现场指挥，密切了党群干群关系，增强了灾民战胜困难的信心。2.2　落实责任为使地质灾害防治工作落到实处，我们采取了落实领导责任、落实部门责任、落实组织指挥责任、落实管理责任、落实报警预警责任、落实技术责任等工作责任制。层层签订地质灾害防治工作责任书，将防灾工作责任逐级落实到部门和人头。工作中坚持“以人为本”的原则，做到思想到位、认识到位、工作到位、人员到位。对于重大地质灾害防治，我们在应急抢险指挥部内部设立了七组一室，即疏散组、工程组、抢险突击组、治安秩序组、督查组、宣传组、后勤保障组和指挥部办公室，明确了各组职责，落实了责任人，建立健全了安全责任追究制度，确保抢险救灾工作落到实处。2.3　建立制度近年来，坚持和完善“四项制度”：即24小时值班制度、险情巡视巡查制度、灾情报告制度、汛情通报制度。从每年汛期开始，认真落实汛期轮流值班制度，县政府值班室和国土资源局落实专人24小时值班，收集灾情险情。同时，县级各部门也坚持24小时值班制度，由县政府督查室对值班人员落实情况进行随机抽查，凡在抽查中发现工作不落实的单位和人员给予通报批评，对因工作失误造成损失的予以党纪政纪处理。在灾情报告方面，实行按规范程序及时上报，由县级各单位、各乡镇及时报告县国土资源局和县政府值班室，再由值班人员报单位领导或报县分管领导后再作应急处理。在险情巡视巡查方面，除主管部门牵头组织人员到重点乡镇、重点地段巡回检查外，还组织了技术力量，进行24小时蹲点巡查，预报灾情，有序组织疏散险区人群，确保人民生命财产安全。在汛期通报方面，主管部门落实了专人，坚持从中央电视台、重庆市电视台和县气象台搜集天气情况，研究防汛措施，责成各单位迅速落实。四大制度的建立和实施，使全县灾情报告渠道上下通畅，组织指挥有条不紊地进行。3　强化工作管理，确保人民群众生命财产安全近年来，在国土资源部和重庆市委、市政府及市有关部门的直接关怀和领导下，采取各种切实有效的防治措施，开展了一系列防灾减灾工作，动员广大干部群众和全社会的力量共同防御地质灾害，取得了无一人伤亡的可喜成绩。3.1　加强宣传教育，增强人民群众防灾救灾意识一是每年利用“4·22”地球日、“6·25”土地日集中进行《地质灾害防治条例》、地质灾害基本知识宣传。在县广播电视台开播地质灾害防治节目，播放地质灾害专题片，在县内报刊开辟专栏，介绍地质灾害的征兆识别及防治常识；县国土资源局组织了图文并茂的展板，印发宣传资料，组织人员上街宣讲地质灾害防治知识。二是利用下乡开展地质灾害应急调查机会，召开现场技术培训会，有针对性的讲解地质灾害的防治知识、监测防范措施和防灾救灾办法。3.2　科学编制防治规划和防灾预案为科学指导全县地质灾害防治工作，巫山县国土资源局委托专业地质队伍在对全县地质灾害全面调查的基础上，编制了《巫山县地质灾害防治规划》（2001～2015年）。该规划对全县地质环境基本情况、地质灾害发育及规律和近、中、远防治目标都作出了较详细的阐述，明确了全县近15年的防治任务，具有较强的指导性和操作性。为做好每年度的地质灾害防治工作，在对地质灾害全面排查的基础上，结合当年汛情编制了年度全县地质灾害防灾总预案，明确了预防重点及主要措施。对重大地质灾害点及时编制专项防灾预案，以指导整个抢险地灾工作。按照属地管理和工作职能要求，建立抢险机构，明确疏散、工程、抢险突击、治安秩序、督查、宣传和后勤保障负责人及报警信号、撤离路线等，为确保抢险救灾工作有序运行起到了重要作用。3.3　开展建设用地地质灾害危险性评估和移民房屋地质安全评价工作认真开展好地质灾害危险性评估工作，从源头上减少地质灾害的发生。为此，对在地灾易发区进行的建设用地，要求建设单位在项目可行性研究阶段必须进行建设用地地质灾害危险性评估，否则不予办理用地、建设等相关手续。从2001年起，对新县城、移民集镇和其他地质灾害易发区的建设用地项目，严格执行建设用地评估，截至目前，全县已开展各类用地评估约400宗。为确保移民迁建区的地质安全，按国家、市级有关部门要求，在2002年下半年开展了移民工程地质安全评价工作，对在评价工作中提出的地质不安全移民房屋，指导、督促业主单位认真落实整改措施，保障了移民工程的地质安全。3.4　积极开展调查、应急抢险和排查工作对新发生的地质灾害或已有灾害点出现险情的，在收到灾情报告后，在第一时间派出技术人员到现场进行调查，根据灾害点实际情况提出应急处理措施，并会同县级有关部门、当地政府，开展灾民紧急疏散、实施应急抢险工程和监测等工作，确保不出现人员伤亡事故。另外，每年组织技术人员对库区、重点乡镇的重大地质灾害点和地质不安全移民房屋，开展多轮地质灾害安全排查，列出汛期预防重点，做到汛前有排查，汛中有巡查，汛后有核查，发现险情及时处理，及时总结经验教训，有力地保障了人民生命财产安全。3.5　加强监测预警工作3.5.1　专业监测工作（1）新县城已治高边坡和移民深基础监测系统。该监测网由县政府委托中国地震局地壳应力研究所承担，共布有监测桩点209个，其中 GPS监测点44个，流动倾斜点165个，同时增设了一套遥测台网和4个角反射架。目前已进行了7期监测，发现了处于不稳定状态的监测点24个。随着新县城城市建设的推进，新增加了大量的已治高边坡，对此编制了补充设计方案，即将报县政府批准后实施。（2）二期防治项目监测工作。该项工作可分为施工监测和效果监测，其中施工监测由施工单位负责，效果监测由县地质环境监测站统一委托107地质队、208地质队实施。我局落实专人督促、指导施工单位加强监测，确保施工安全；所有竣工项目均已开展治理工程效果监测（包括143.2m水下工程），并每周向重庆市监测总站上报监测数据。通过监测显示，我县二期项目治理工程达到了治理效果，涉水项目治理工程处于稳定状态。（3）三峡库区地质灾害监测网。该网由三峡库区地质灾害防治工作指挥部总负责，滑坡专业监测项目10处由中国地质调查局水文地质工程地质技术方法研究所承担，共设点120个，其中深部位移监测孔21个，地表形变监测点99个。目前该网运行效果良好，能准确及时地掌握滑坡变形情况。（4）国土资源部地质灾害监测预警示范站。该项目是国土资源部地质灾害监测预警科研项目，由中国地质调查局水文地质工程地质技术方法研究所承担其规划、设计和现场实施工作。目前向家沟滑坡1号站房已投入运行，玉皇阁1号、2号站房完成基建投入试运行阶段，能全自动定时采取监测数据，并能通过网络立即将数据传至监测单位，进行分析决策。3.5.2　群测群防工作首先建立完善组织体系。全县的41个乡镇、566个村已基本建立了群测群防工作体系。对全县各个地质灾害点建立群测群防卡片，落实各点监测责任人、预警责任人，报警方式及联系电话等；指导、督促乡镇及时向涉灾群众逐步发放地质灾害防灾工作明白卡、避险明白卡，并逐点建立了监测卡片；加快完成全县地质灾害信息系统建设。积极开展群测群防培训。为切实做好地质灾害群测群防工作，聘请市、县专家，对县级有关部门、乡镇分管领导、国土资源管理所工作人员、各村支部书记、主任、会计及各灾害点群测群防工作人员，进行了4期群测群防知识培训，培训人员3200人，通过培训，增强了广大干部防灾减灾知识。3.6　突出三峡库区地质灾害防治重点在巫山库区地质尤为突出，是防治工作的重中之重。我们紧紧抓住国家对库区地质灾害防治高度重视，抓住有利契机，全面展开了库区二、三期防治工作。3.6.1　加强二期地质灾害治理巫山纳入国家三峡库区地质灾害防治二期规划已治理和正在治理的33个项目，其中滑坡类项目18个，库岸防治项目15段。我局狠抓资质管理，加快技术方案审查，加强施工外围协调，督促治理工程进度。目前主体治理工程已竣工的项目有21个，其中滑坡类项目12个，库岸防治项目9段，余下大部分项目属分期治理项目和综合治理项目，正在加紧建设中。今年7月，国家验收组对县二期项目进行了竣工初步验收，验收结果表明，治理工程均达到了三峡地质灾害治理工程质量检验评定标准，工程质量合格。3.6.2　加快二期搬迁避让项目工作巫山列入三峡库区二期搬迁避让规划的项目有45个。在2004年4月、5月，我局会同重庆市国土房管局委托的长江岩土工程勘查院对45个项目进行了逐一现场调查。2004年6月末，重庆市计委下达我县二期地质灾害防治规划搬迁避让类项目共37个，其中只采取立即搬迁措施的项目有16处；采取立即搬迁和监测措施的项目有10处；只采取暂缓搬迁实施监测措施的项目有11处。目前，县国土资源局等部门编制了《巫山县三峡库区二期地灾防治搬迁避让项目实施办法》，即将启动全县库区二期地灾防治搬迁避让工作。3.6.3　做好三期地质灾害防治规划前期工作在做好二期项目工作的同时，积极做好国家三期防治规划的前期工作。国家三峡地防办已将巫山46个项目纳入国家三峡库区地质灾害防治三期规划，其中滑坡治理类项目19个，滑坡搬迁类项目16个，库岸防护类项目11段。目前，《三峡库区地质灾害防治三期规划》已在2004年4月中旬由国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组报国务院审批，待批准后即可实施。4　结语巫山的地质灾害防治工作，在国家、市级等有关部门的大力支持下，取得了一定的成绩，但我们所面临的防治任务依然十分严峻，还有大量非库区地质灾害亟待治理，但我们仍将以高度责任感，强化领导、落实责任，多渠道筹措资金，把巫山的地质灾害防治工作全面深入的开展下去，确保国家和人民群众生命财产安全。参考文献[1]重庆市地勘总公司208队.巫山县地质灾害防治规划（2001～2015年）.2001[2]徐刚等.巫山县新城区主要衍生地质灾害调查与评价.中国地质灾害与防治学报.第15卷第1期，2004,（3）

　　为提高特大自然灾害救灾工作应急反应能力，最大限度地减轻自然灾害损失，切实保障灾区人民群众生命安全和基本生活,促进灾区经济的恢复和发展，维护社会稳定,结合我省实际，特制定本预案。　　1、 总则　　（一）特大自然灾害救灾应急预案是应对特大自然灾害的紧急行动方案。　　（二）凡是在我省区域内发生的洪涝、地震、雪灾和崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等特大自然灾害，均适用于本预案。　　（三）根据国家救灾工作方针，救灾工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。特大自然灾害救灾应急工作按照本预案规定由省政府统一领导，黑龙江省特大自然灾害救灾应急指挥部（以下简称省救灾应急指挥部）各成员单位分工负责，协同地方政府开展救灾工作；未达到本预案启动条件的较大自然灾害，由按灾种设立的指挥部视情况启动专项救灾预案，协助地方政府开展救灾工作。各级民政部门是救灾应急工作的综合协调部门。　　二、启动条件和启动程序　　（1） 启动条件　　凡一次灾害过程符合下列条件之一者，应启动本预案。　　1、农作物绝收面积60万公顷以上（含60万公顷）；　　2、倒塌房屋5万间以上（含5万间）；　　3、因灾死亡100人以上（含100人）；　　4、牧区牲畜死亡10万头以上（含10万头）；　　5、5.5级以上(含5.5级)破坏性地震；　　6、直接经济损失达到全省上年国内生产总值1%以上（含1%）。　　（2） 启动程序　　1、民政、气象、地震、水利（水务）、国土资源等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内群众生命财产造成较大威胁或损失，即可向省救灾应急指挥部提出启动建议。　　2、省救灾应急指挥部总指挥根据预警预报，召开有关部门和专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。　　3、各工作组及成员单位接到启动命令后，迅速开展工作，全力以赴完成救灾工作。　　三、灾情报告　　省民政厅按照民政部特大自然突发灾害应急报告规范要求组织报告。　　（一）特大自然突发灾害的责任报告单位　　1、县级以上民政部门；　　2、县级以上水利（水务）部门；　　3、县级以上地震监测机构；　　4、县级以上国土资源部门；　　5、县级以上地方政府。　　除此之外，其他任何组织或个人不得发布灾害预报。　　（二）特大自然灾害的报告时限和程序　　特大自然灾害责任报告单位应当在接到特大自然灾害报告2小时内向本级政府报告，并同时向上级灾害主管部门报告。　　行署、市、县政府应当在接到特大自然灾害报告1小时内向省民政厅和灾害主管部门报告；省民政厅和灾害主管部门应当在接到报告30分钟内向省政府报告。　　（三）灾情报告的内容　　灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作和灾民生活安排情况，灾区存在的困难和需求。　　四、组织机构和职责　　（一）机构设置　　省政府设立省救灾应急指挥部，省长担任总指挥，副总指挥由任省防汛抗旱、地震、地质等专项指挥部总指挥的副省长和省军区首长担任，成员由相关部门负责人组成。　　成员单位：省民政厅、财政厅、水利厅、计委、农委、经贸委、国土资源厅、建设厅、公安厅、卫生厅、教育厅、交通厅、司法厅、信息产业厅、粮食局、气象局、地震局、广电局、物价局、药品监管局、通信管理局、民航局、储备局、工商局、国税局、地税局、供销社、省委宣传部、黑龙江日报报业集团、省电力公司、哈尔滨铁路局、省农业银行、省建设银行、省军区、省武警黑龙江省总队。　　省救灾应急指挥部下设办公室，办公室设在省民政厅，负责指挥部的日常工作。办公室主任由省民政厅厅长兼任。　　根据工作需要指挥部设7个工作组：灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、宣传报道组。　　省政府各有关部门按各自职责，设立本部门救灾应急机构，负责本部门的应急救灾工作。　　各行署、市、县政府也要设立相应的救灾应急指挥机构及办事机构，明确工作职责，负责本区域内的抢险救灾和灾后救济工作。　　（二）主要职责　　1、省救灾应急指挥部：负责组织、领导全省救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查下一级救灾应急指挥部和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；决定请求中央和外省支援；研究解决有关救灾应急工作的重大问题。　　2、省救灾应急指挥部办公室：负责收集、掌握、上报和发布灾情信息；组织召开省救灾应急指挥部会议，制定救灾应急具体对策方案，传达省救灾应急指挥部工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况并及时向省救灾应急指挥部报告；负责省救灾应急指挥部交办的其它工作。　　3、省救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：　　灾情收集评估组 ：省农委、民政厅、水利厅、国土资源厅、气象局、地震局。　　负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。　　抢险转移安置组：省军区、省武警黑龙江省总队、省民政厅、司法厅。　　负责抢险、转移安置灾民和国家重要财产。　　后勤保障组：省民政厅、财政厅、经贸委、交通厅、信息产业厅、供销社、粮食局、通信管理局、民航局、储备局、电力公司、哈尔滨铁路局。　　负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住、医疗防疫等物资保障。　　安全保卫组：省公安厅　　负责灾区的治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融、档案等重要部门、重要设施及物资的安全保卫。　　医疗防疫组：省卫生厅、药品监管局　　负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责国内外捐助的各类药品和医疗器械的接收、管理和发放工作。　　恢复重建组：省计委、民政厅、水利厅、教育厅、建设厅、交通厅、司法厅、通信管理局、电力公司、民航局、哈尔滨铁路局。　　负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责修复或重建狱政设施；负责灾后恢复重建规划的组织指导等工作。　　宣传报道组：省委宣传部、省广电局、黑龙江日报报业集团，　　负责组织新闻单位对抢险救灾工作进行宣传报道。　　4、成员单位职责：　　省军区：组织指挥受灾地区民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作；视灾情发展，根据地方政府需要，协调驻军、军事院校参加抢险救灾。　　省武警黑龙江省总队：帮助灾区抢险救援、转移灾民，维护灾区社会治安。　　省委宣传部、省广电局、黑龙江日报报业集团：负责协调和组织救灾工作的宣传报道。　　省民政厅：负责全省救灾工作的综合协调；制定和修改省级救灾应急预案，并负责组织演练；负责制定和组织实施灾民生活救助预案；负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；负责组织核查、报告灾情，申请、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动以及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。　　省水利厅：负责水情、汛情的监测和上报工作；按照省防汛抗灾指挥部的要求，组织制定抗洪抢险预案；负责组织抗洪抢险救援；参与洪涝灾害的灾情评估和上报；负责水利设施的修复工作。　　省经贸委：负责协调铁路、邮电、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。　　省计委：负责安排重大救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金。　　省财政厅：负责救灾应急资金筹集、拨付和监督。　　省交通厅、民航局、哈尔滨铁路局：负责应急抢险救灾人员、物资的及时运送和组织提供转移灾民所需的交通工具；负责交通设施的修复。　　省建设厅：负责灾后恢复重建规划的实施和工程设计施工等指导工作。　　省国土资源厅：负责制定地质灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，编制地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，协调重大地质灾害防治的监督管理。　　省农委：负责组织灾民抗灾自救、灾后恢复和发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。　　省卫生厅：负责组织紧急救援队伍，抢救伤病员，对重大疫情、疾病情况实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延；保证灾区饮水和食品卫生安全。　　省教育厅：负责转移受灾学校，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作。　　省公安厅：负责灾区的社会治安工作。　　省司法厅：负责监狱等特殊场所安全，妥善转移和安置被监管人员。　　省粮食局：负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油、盐等生活必需品，建立紧急情况下的粮食供应制度。　　省气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾抗灾提供服务。　　省地震局：承担省抗震救灾指挥部的日常工作。组织地震现场强余震监视和震情分析会商，及时提供震情发展趋势。组织地震灾害调查、损失评估和科学考察工作。　　省药品监管局：负责紧急救助所需的药品、医疗器械的质量监督；负责国内外捐助药品和医疗器械的质量检验工作。　　省通信管理局：负责抢险救灾的通讯保障和灾后通讯设施抢修工作。　　省信息产业厅：负责保障应急频率的使用，搞好灾区无线电监听监测工作，维护空中电波，视情况实行局部空中管制。　　省电力公司：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。　　省储备局、供销社：负责受灾群众生活急需物品和急需救灾物资的组织、储备、供应工作。　　省物价局：负责灾区市场物价的监督管理工作，保证灾区市场物价稳定。　　省工商局、国税局、地税局：负责灾民外出务工、经商、发展多种经营等经济活动的有关税费减免工作。　　省农业银行、省建设银行：按照经营原则和要求负责提供灾区建设和灾民生活所需信贷资金。　　五、救灾准备　　（一）建立紧急救援队伍。交通、电力、通信、消防、卫生等部门和驻军要建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练，灾害发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。　　（二）成立专家评估组。省民政厅负责组织省气象局、水利厅、地震局、国土资源厅等部门抽调有关专家组成评估组，对天气、雨情、水情、汛情、震情及突发性地质灾害进行预报和监测；及时向省救灾应急指挥部提供灾情情况，为决策提供依据。　　（三）建立灾害预警预报系统和数据库。县级以上政府应建立灾害预警预报系统和数据库（易发生灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、生命线工程等），运用卫星遥感通讯等手段，使之在预警时能预报出灾害将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。　　（四）完善救灾储备制度。完善省级地方储备粮管理制度，增强省级粮食调控能力。省统一规划在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、黑河6市和省农垦总局设立市级救灾仓储网点，储备必要的救灾专用物资，主要包括救灾帐篷、衣被和其他生存性救助所需物资等。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送到灾区。　　（五）加强救灾的基础建设。各级政府要加强救灾装备建设，为救灾部门配备专用救灾车辆和通讯工具，保证应急救灾工作需要。　　（六）搞好救灾宣传工作。加强公众防灾减灾知识的宣传，结合预案进行演练，增强公众的防灾减灾意识，最大限度地减少灾害损失。　　六、特大灾害应急反应　　（一）市、县政府的应急反应　　灾害发生后，灾区所在地的行署、市、县政府，应立即启动本级政府救灾应急预案，紧急投入抢险救灾，迅速转移受困群众，妥善安排灾民生活，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡，收集和汇总灾情，在第一时间内向省民政厅和灾害主管部门汇报。　　（二）省级灾害主管部门的应急反应　　省级灾害主管部门在接到下级灾害主管部门的报告后，应及时了解情况，掌握灾害的发展动态，制定救助措施，指导督促当地开展紧急救援行动。组织应急救援队伍迅速赶赴灾区，抢救受灾群众的生命和财产，保护生命线工程和重要设施，维护灾区治安秩序。省民政厅要及时组织灾害评估小组赴灾区核实评估灾情，迅速向省政府和民政部报告。　　（三）省政府的应急反应　　省政府接到突发性特大自然灾害报告后，根据灾情，启动省级特大自然灾害救灾应急总预案，实施统一领导和指挥；紧急调集和征集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；请求国务院有关部门进行紧急支援。

雷州市人民政府、湛江市国土资源局(2011年11月)为提高湛江市国土资源系统和雷州市各级人民政府应对突发地质灾害的能力,最大限度地避免或减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失,按照《国土资源部关于做好地质灾害应急演练工作的通知》(国土资电〔2011〕96号)的要求,湛江市国土资源局、雷州市政府定于2011年11月4日举办“湛江雷州2011年突发地质灾害应急演练”。为保证演练工作顺利进行,特制定本方案。一、主办、承办及参加单位主办单位:雷州市人民政府、湛江市国土资源局。承办单位:雷州市人民政府办公室(应急办)、雷州市国土资源局。协办单位:雷州市附城镇人民政府、附城镇第二中学。参加观摩单位:湛江市政府应急办、各县(市)国土资源局、湛江市国土资源局各分局;雷州市财政局、雷州市住建局、雷州市房产局、雷州市民政局、雷州市卫生局、雷州市气象局、雷州市公安局、雷州市安监局、雷州市消防大队、雷州市各镇人民政府、各街道办、各镇(街)国土资源所。二、演练地点雷州市附城镇第二中学。三、演练场景雷州市附城镇韶山村由于前几年大量抽采地下水灌溉农田导致附近地面大面积沉降地质灾害,2011年11月4日,诱发附城镇第二中学教学楼沉降,导致教学楼倾斜拉裂,严重危及学校教师学生1890人的生命财产安全。接到灾情报告后,雷州市人民政府立即启动区突发地质灾害应急预案,成立地质灾害现场应急抢险指挥部,组织开展应急处置工作;同时,湛江市国土资源局立即启动应急响应方案,派出地质灾害应急工作组赶赴现场,指导、协助雷州市人民政府做好应急处置工作。四、演练目的及主要内容(一)演练目的通过本次演练,明确发生地质灾害时群众撤离的信号、路线及应急避灾场所,明确各职能部门在应急工作中的分工、责任和要求,增强协作配合意识,提高应急处置能力。(二)主要内容本次演练,重点演示以下八个方面的内容:(1)灾情预警:预警信号、群众撤离路线。(2)灾情报告:校—镇—县—市—省,及时准确地逐级上报灾情。(3)应急响应:雷州市人民政府启动应急预案,市政府分管国土资源工作的领导率领雷州市应急办、国土资源局、民政局、卫生局、公安局、教育局、消防大队、住建局、房产局、气象局及附城镇的领导赶赴现场,成立地质灾害应急抢险指挥部,组织开展应急处置工作。同时,湛江市国土资源局在接到灾情报告后,立即启动应急响应方案,派出应急工作组赶赴现场。(4)前期处置:雷州市地质灾害应急抢险指挥部勘察现场,划定危险区域,设置警戒标志,实施临时交通管制,安置受灾群众,调集应急救援队伍和物资。(5)应急调查:雷州市应急办、市国土资源局、市民政局、市住建局、市房产局组成的工作组抵达现场,与附城镇应急抢险指挥部会合,立即部署开展地质灾害应急调查和楼房安全鉴定。(6)会商决策:会商确定地质灾害性质、规模和应急抢险措施。(7)排除险情:对危险楼房进行加固处置,撤离受影响的教师、学生进行宣传教育,对不愿撤离的强制撤离,发布应急处置信息。(8)善后处理:在已控制灾情的情况下,经专家组论证,市现场应急抢险指挥部宣布应急响应结束,撤销危险区域,解除交通管制,组织教师和学生回撤,恢复正常秩序。五、演练时间演练时间:2011年11月4日15:00—17:30。六、演练的组织领导为加强本次演练的组织领导,湛江市国土资源局、雷州市人民政府成立应急演练总指挥部,组成人员如下:总指挥长:陈端雷州市市委常委、市委办公室主任副总指挥长:吴华文湛江市国土资源局副局长成员:黄康保湛江市国土资源局副主任调研员白艺夫 湛江市国土资源局地环科科长苏斌 雷州市人民政府办公室副主任、人防办主任李奇源 雷州市国土资源局局长梁团 雷州市教育局局长邓英华 雷州市民政局副局长邓兴球 雷州市财政局副局长麦教扬 雷州市公安局副局长李成均 雷州市消防大队队长苏广 雷州市卫生局副局长林欣 雷州市气象局副局长曾理生 雷州市住房和城乡规划建设局副局长郭星 雷州市安全生产监督管理局副局长赵彦海 雷州市附城镇镇长梁建华 雷州市人民政府应急办主任指挥部下设三个专责工作组:(一)协调策划组(1)负责拟定应急演练方案,分别报雷州市人民政府批准后组织实施;(2)负责拟定应急演练脚本,组织预演,并根据预演情况对脚本进行修改、完善,使之既能检验应急预案的实操效果,又具有一定的观赏性;(3)协调、指导参加演练的相关领导、工作人员及教师和学生掌握演练剧情,熟记自己的台词,做出设定的动作,确保演练有序进行;(4)负责拟定演练解说词,选定演练背景音乐和影像资料;(5)指导后勤保障组开展演练场地的设计、布置工作;(6)统一指挥、调度演练队伍。(二)后勤保障组工作任务:(1)负责统筹、管理应急演练经费、器材和设备;(2)负责拟定后勤保障方案,设立来宾接待小组、人员疏导小组、车辆疏导小组及设备管理小组,明确各小组的人员和具体任务;(3)负责订制演练纪念品,制作领导、嘉宾等人员座位牌、交通指示牌、车辆通行证、演练工作证及演练现场交通位置示意图,提前发放给参加演练的单位和工作人员。(4)配合专业公司做好演练场地背景板、主席台、观摩区、演练区、演练队伍集结区、教师、学生安置区、停车场、移动厕所等区域的规划、搭建及布置工作;(5)配合专业公司做好音响、影视、通讯设备的搬运、安装、分发及调试工作;(6)负责安排领导和嘉宾以及演练队伍的用餐事宜。(三)宣传报道组工作任务:(1)负责联系、协调省、市主流媒体做好演练的宣传报道工作,提供新闻通稿;(2)组织做好正式演练的拍照、摄影,做好记者现场采访的准备,提前考虑各种应对措施;(3)协助雷州市电视台录制宣传短片,配合提供有关的资料图片和影像。七、参加演练的单位和人员(1)湛江市国土资源局5人。(2)雷州市国土资源局共50人;(3)省地质水文一大队2人,湛江市矿业服务中心2人。(4)雷州市政府领导(1人),市应急办2人、附城镇人民政府12人、市教育局2人、市民政局2人、市住建局9人、市房产局3人、市公安局8人、市消防大队8人、市卫生局4人(其中医生3人)、市气象局2人、市新闻中心2人、市电视台4人,附城镇第二中学296人(教师16人、4个班学生280人)。(5)应急抢险队:雷州市综合应急大队12人、附城镇政府抢险队12人、市国土资源局抢险队10人、市住房和城乡建设局抢险队8人、医疗急救队4人,安置组5人,医疗卫生组4人。(6)应急调查队7人:省地质水文一大队2人、湛江市矿业服务中心2人、市房产局3人;八、演练车辆消防车、救护车各1辆九、实施步骤(由雷州市国土资源局负责协调落实)(1)拟定应急演练方案报雷州市政府审定(由雷州市国土资源局负责协调落实);(2)拟定应急演练程序、脚本,制定后勤保障方案(由雷州市国土资源局负责协调落实);(3)联系专业广告公司拟定演练场地布置和音响视频设备、通讯器材供应方案、会议横幅、录像、警示牌、警示线等(由雷州市国土资源局负责协调落实);(4)开展演练场地测量、平整工作(由附城镇第二中学、雷州市国土资源局负责协调落实);(5)11月2日前审定应急演练程序、脚本和后勤保障方案,确定参演领导和相关人员名单;(6)根据雷州市人民政府的批复,湛江市国土资源局、雷州市人民政府办公室分别发出开展应急演练的通知。十、正式演练2011年11月4日下午15时正。十一、经费预算湛江市国土资源局拨给5万元,不足部分由雷州市政府支付。

据媒体报道当时震感还是比较强烈的，第一起地震震中位于北纬24.8度、东经122.45度，即在宜兰县政府东方70.1公里，地震深度为16.7公里；第二起地震震中位于北纬24.73度、东经122.2度，即在宜兰县政府东方44.3公里，地震深度为16.2公里。 目前，暂无灾情报告传出。

　　时间是箭，去来迅疾，一段时间的工作已经告一段落，回顾过去这段时间的工作，收获颇丰，好好写写工作总结，吸取经验教训，指导将来的工作吧。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是我帮大家整理的救灾应急演练的工作总结，仅供参考，大家一起来看看吧。 　　救灾应急演练的工作总结1 　　按照县委、县政府的统一安排部署，根据上级有关文件精神，结合全镇实际，于20xx年3月16日上午开展了抗洪救灾应急演练，现将演练情况总结如下： 　　一、组织实施 　　此次演练由镇应急演练领导小组组织实施，镇应急抢险队伍、大青山村、派出所、卫生院等4个单位参加演练，整个演练分为：灾情报告、召开灾情分析会，下达命令、现场救援、群众安置、救援结束等五个过程，演练历时2个半小时，涉及人员75人。 　　镇党委、政府十分重视本次抗洪救灾演练，做了充分的准备，专门制定了《xx镇20xx年抗洪救灾演练实施方案》，并召开了专题会议，认真组织部署。成立了防汛救灾指挥部、预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应和后勤保障组、医疗卫生组等7个小组，并明确职责，细化分工，确保演练顺利进行。 　　为使此次演练顺利进行，镇财政专门划拨了专项演练经费，在现场救援器材、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障有力。准备的装备器材主要有：潜水泵1台、排水管100米、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹20把、手电30把、救生衣40件、民用船1艘等。 　　二、演练情况 　　演练于上午9时正式开始，由大青山村某村民向镇防汛指挥部报告灾情，接到灾情报告后镇防汛指挥部立即召开紧急会议，同时，集结镇民兵应急分队(40人)，各工作组及相关车队在镇政府大院内集合待命，指挥部下达命令后，各小组立即赶扑现场展开救援，在救援现场，每位参演人员完全按照现场救援指挥部的指挥进行，真正做到了分工明确,责任到人,每个参演人员扮演什么角色，应该怎么做，如何封堵决口、打桩固堤，如何撤离群众、抢救物资等都秩序井然。上午10时50分，安置好全部受灾群众，发放完应急食物后，清理现场，11时20分演练总指挥、镇长黄思甜同志宣布演练结束。 　　三、取得的经验和存在的不足 　　此次演练中，全体参演人员积极参与，相互协调配合，统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，做到人心不慌乱，实现了无任何重大事故和人员伤亡，达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我镇应急队伍处理突发事件的能力，而且提高了群众应急防范、自我保护意识和自救能力，加深干部责任感，提升了应急响应水平和处理突发事件的能力，主要反映在。 　　一是体现以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义;二是实现了预定目的。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠;三是过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识，普及了处置灾害中自救互救技能，提高了指挥人员处置重大突发事故的能力，圆满完成了预定的任务。 　　从总体上看此次演练是比较成功的，但在一些细节上还存在着一些不足，主要表现在： 　　一是通过演练，我们的预案在具体细节上还不够明确细致，在具体实施的时候未能完全发挥指导作用; 　　二是群众意识还有待加强，在演练时，部分参演群众未按照预案设定的情况实施，在指挥长发号指令的时候很茫然，自我保护意识也还不强; 　　三是部分参演人员对预案不熟悉，在演练过程中一些参演人员对个人在应急行动中的职责不清楚，秩序紊乱。 　　四、下步打算 　　通过此次演练，群众的自我保护意识得到提高，进一步增强干部的责任心，下一步我们将： 　　1.加大值班力度，防范于未然; 　　2.加大宣传力度，提高群众自我保护意识，自救能力; 　　3.加强应急人员的业务和技能培训，提升应对重大突发事件能力; 　　4.保障应急物质经费，确保应急物资充沛，为突发事件提供物资保障。 　　救灾应急演练的"工作总结2 　　一、加强组织 领导 　　我局高度重视应急演练工作，强化组织、科学规划、周密部署，真正将演练过程作为应急处突的准备过程，努力提高应急救援能力和应急管理水平。为有序推进演练工作，经局 党组研究决定成立了防洪救灾大演练期间医疗保障和疾病防控应急处置工作 领导小组。组建了全县突发公共卫生事件 专家咨询委员会，并及时召开专题会议，安排部署 20XX年防洪救灾大演练期间卫生安全保障工作。设立了卫生监督组、疫情处置组和消杀组、医疗保障组。建立健全指挥运作、信息管理、值班值守等机制。分别负责本次大演练期间的卫生监督检测、疫情处置、疫点疫区消杀和医疗救治工作。 　　二、强化宣传措施，营造应急管理工作氛围 　　演练是手段，切实增强应急意识、全面普及应急知识，提升应急处置能力才是目的。结合演练工作，我局不断开展应急知识宣传，大力提高应急管理工作意识、责任意识、安全意识，深入推动了应急管理工作的开展。 　　三 、制定应急管理工作预案，加大防范措施 　　根据《突发事件应对法》和卫生部下发的《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》，我局制定了《仪陇县卫生局 20XX年全县防洪救灾大演练卫生应急安全保障预案》，明确各工作部门和机构的应急职能分工，制定各类突发公共卫生事件监测、报告和处理的标准、以及内容和程序。规范和完善信息报告以及通报制度和工作流程。整合全县医疗卫生资源，不断扩充卫生应急物质储备，规范和加强卫生应急物质保障和调用机制建设。 　　四、应急队伍值守情况 　　县卫生执法监督大队对生活饮用水的水源保护、水质监测，公共场所用品清洗、消毒、保洁、禁烟措施及传染病防控措施、医疗保障等各个环节进行了全面监管，保障了演练顺利进行。县疾控中心强化了现场传染病预防控制工作的指导，提高疫情信息反应和预警预测能力，加强传染病报告管理的培训、监督、指导工作、开展均等化疫情报告项目，激励疫情管理人员积极性，维护疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测的动态统计和分析。演练期间无传染病等突发公共卫生事件的发生。县人民医院、县中医医院和县保健院安排医务人员现场就驻，建立应急救援绿色通道，确保了整个活动期间的医疗救援工作。整个活动期间无意外伤害事件，无食物中毒和重大传染病发生。 　　五、存在的问题 　　当前应急管理工作形势依然严峻，基层医疗卫生机构卫生应急能力还很薄弱，培训与应急演练机会较少问题依然存在。重大疫情联防联控机制仍需完善，部分群众自我防护意识和能力较弱，宣传覆盖及力度还需进一步加大，使其了解有关疫情潜在的危险性和健康危害程度，掌握必要的自救知识。 　　救灾应急演练的工作总结3 　　为进一步增强师生的防灾避险意识和知识，提高逃生避险和自救互救能力，在全国防灾减灾日来临之际，126团中学于20xx年5月8日上午大课间开展了全校师生。 　　防火、防震逃生演练。演练中，教师沉着镇定、恪尽职守，学生临危不惧、师生同舟共济，使此次演练活动圆满结束。现将开展的工作小结如下： 　　首先，领导班子重视，演练活动组织到位。 　　为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长、书记任组长，各组组长及班主任等为组员的领导小组。学校领导要求全体教师首先从思想上要 　　引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。 　　第二，这次活动全部师生从教室撤离在预定时间内完成，整个演练过程既紧张、又有条不紊。 　　第三，存在的不足 　　1、因是演练，事前有预警，部分学生的实战意识不足，不能以最佳状态投入到演练活动之中，导致部分班级、部分学生动作不规范，动作不迅速。 　　2、紧急避险的意识培养、知识掌握和能力建设的长效机制有待完善，确保进教材，进课堂，进师生头脑。目前我们所做的工作还有欠缺，安全教育的实效性有待增强。 　　通过此次演练进一步增强师生防震、防灾减灾的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

建立灾害灾情速报制度。按照《全国地质灾害防治条例》和相关预案报告灾害，确认灾害方向位置。发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民政府。当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门和国务院国土资源主管部门。国土资源部接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应立即向国务院报告。县级人民政府国土资源主管部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源主管部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源主管部门。灾害速报的内容主要包括:地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数，以及造成的直接经济损失。按照国家有关规定，地质灾害险情灾情公开信息来源主要是国务院领导批示指示，省级地方人民政府、国务院其他部门商请，地方速报信息，媒体及其他信息等。

据实际灾情申报，包括农田，庄稼，房屋，家具家电，树苗，牲口，家禽，生病，打工的误工都可上报，部队会补助的

森林防火应急预案 　　在学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，通常需要提前准备好一份应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是我整理的森林防火应急预案，欢迎大家分享。 森林防火应急预案1 　　白露、国庆长假将至，期间进山扫墓祭祖和郊游等活动将大量增加，全镇将出现点多面广的野外用火高峰期，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患突出。为切实做好白露及国庆长假期间森林防火工作，有效预防和及时应对突发性森林火灾的发生，特制定本预案。 　　加强组织领导 　　为认真做好白露及国庆长假期间的森林防火工作，确保各项防范措施的落实，镇政府成立白露及国庆长假期间森林防火工作领导小组。 　　广泛宣传 　　运用电视广播、短信平台、宣传车、设置和刷新宣传牌（墙)、广贴警示标语、印发宣传手册和致学生家长一封信等法方式，广泛深入地宣传和普及森林防火知识和规定，增强人们森林防火、爱林护林的责任意识和法制观念，引导教育广大群众移风易俗、文明祭祀，鼓励倡导民众用植树、送花、压纸钱等有益方式祭奠先人，改变烧香烧纸钱放鞭炮的祭祀旧习。 　　突出重点，加强检查 　　白露期间，重点加强各村山头（含自然村）主要进山入口的监控和检查，劝导祭祀人员不带香烛、纸钱、鞭炮、火柴(打火机)等火种火源进山，并做好宣传引导和服务组织工作。镇林业站及包片领导和包村干部要深入各村查禁野外违章用火。林业部门要及时查处在林区烧田埂草、燃放鞭炮、烧纸钱、点香烛和随意野炊等行为，消除火灾隐患。要加强督促落实护林员在岗履职，充分发挥护林员一线巡山护林的作用。 　　认真做好火灾安全扑救准备工作 　　白露及国庆长假期间，镇林业站工作人员要坚守岗位，同时做好各种扑火物资准备补充和机具检修，确保扑火机具性能状态良好，做好森林火灾扑救准备工作。镇村半专业扑火队要集结待命，严阵以待、一旦接到火情，快速出动，快速扑灭，做到“打早、打小、打了”。在组织扑救火灾，坚持“以人为本，科学指挥，安全扑救""的原则，严禁指派无指挥火灾扑救经验的干部指挥扑救，严禁组织幼女、老弱病残及中小学生参加森林火灾扑救。火灾扑灭后，必须认真组织清理余火，并根据火场面积大小留下足够的人员看守，指定专人现场负责，严防死灰复燃。 　　加强值班调度 　　白露及国庆长假期间，各村及镇林业站要加强值班，确保信息畅通并及时按规定程序上报火情。从9月7日一13日、9月30日一10月7日实行零火情报告制度，各村要指定专人要在每日下午16：00前向镇林业站报告当日情况，镇林业站要在每日下午16：30前向县防火办报告当日情况。 森林防火应急预案2 　　为了保护森林资源，有效地预防和扑救发生的森林火灾，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火办法》，结合本乡实际，特制定护林防火预案如下： 　　根据“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，扑救森林火灾的原则是： 　　1、坚持“打早、打小、打了”的原则。一般火灾要求在二小时以内扑灭，重点林区不得超过四小时。 　　2、坚持就近组织力量的原则。以本村、组自救为主，外村、组支援为辅。村、组自战，发生火情边扑救、边报告。 　　3、抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃。 　　4、处置火灾时，要领导带队，服从指挥，纪律严明，行动迅速有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明，可以边查边部署，避免瞎指挥。 　　5、从火场实际情况出发，坚持以人为本，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故。 　　6、火情发生地的村在火灾扑灭后，要组织人员对火场全面清理扑灭余火，并留守相应人员严密观察，以防死灰复燃，至全部扑灭，确认不再复燃后，方可撤离。 　　7、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。 　　1、各村建立护林巡逻制度，安排护林员巡山。 　　2、林区群众监测。 　　3、毗邻地区监测。 　　4、林火发生后，当地在立即组织扑救的同时，应及时报告乡护林防火领导小组办公室，电话号码为：7400032。接听电话人员要及时问清火情，了解三方面情况：A、起火的时间和确切地点（包括所属村组、山头名称）B、起火地点的道路走向。 C、起火地点的树木种类和当时的风向、风力。并及时向领导汇报。 　　1、重点防范时期。本乡全年为森林防火期，十一月一日至五月三十一日为森林防火警戒期，在此期间林区严禁一切野外用火。 　　2、重点防范区域。本乡全乡均为重点防范区域，分别为贡茶社区，芙蓉村，桂芙村，新坪村，炉沟村。 　　1、各村、组要结合实际建立并完善半专业扑火队，一旦发生火情，保证投入扑火战斗。 　　2、乡政府组建一支20人的森林防火专业队伍，配齐风力灭火机、割灌机、汽油锯等专业灭火工具。护林防火领导小组每年将对扑火队员和当地群众进行防火知识讲解和扑火技术培训。 　　1、乡、村建立并完善护林防火值班制度，保持电话通讯畅通，随时备战，必要时还可请派出所给予支持配合。 　　2、救火用车辆由护林防火领导小组办公室调遣，并统一调配专门的扑火工具及扑火所需用品（饮用水、干粮和其它后勤物资等），必要时联系上级相关部门增援物资。 　　扑火救灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严格组织实施。 　　1、林区单位和群众应见火就报，见火就灭。力争把火灾消灭在初发阶段。 　　2、一般火灾、荒火、火警由村、组组织扑救并及时上报，乡防火办接到森林火灾报告，应立即派人赶赴现场支持和指导，重大森林火灾应尽快层层上报，争取上级增援。 　　3、扑救森林火灾时，本村半专业队和毗邻群众为第一梯队，乡防火专业队人员为第二梯队。 　　4、妥善保护起火现场，并及时通知林业公安或当地派出所勘察火场，查找火因，分清责任，对肇事者和有关责任人要依法处理。 森林防火应急预案3 　　一、加强领导，明确责任 　　1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。 　　2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。 　　3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。 　　二、抓住关键，突出重点 　　认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。 　　三、强化宣传，严格火源管理 　　森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。 　　四、认真做好扑救森林火灾的装备工作 　　各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。 　　五、加强值班，确保通讯畅通 　　按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。 森林防火应急预案4 　　为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。 　　一、预防森林火灾 　　1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。 　　2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。 　　3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。 　　4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。 　　二、强化监管，落实责任。 　　按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。 　　三、森林火警信息的传达 　　凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。 　　四、彻底清理，不留隐患 　　火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。 　　五、严守细看，防止复燃 　　看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。 森林防火应急预案5 　　xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的"森林防火工作提出以下几点措施： 　　一、 建立健全森林防火组织机构 　　xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。 　　二、 加强宣传教育 　　根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。 　　三、 强化野外火源管理 　　在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。 　　四、 加强森林防火队伍建设 　　xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。 　　五、 xx乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法 　　根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。 　　六、 在扑火过程中必须注意火场安全 　　为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点： 　　1、 时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。 　　2、 遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。 　　3、 事先安排好扑火队伍的进路和退路。 　　4、 注意有可能发生危险的地方和环节。 　　5、 保持全方位的通讯联系。 　　6、 对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。 　　7、 每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。 　　8、 所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。 森林防火应急预案6 　　为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。 　　一、基本原则 　　1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。 　　2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。 　　3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。 　　二、预案启动条件 　　发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的： 　　1、火灾持续仍未得到有效控制的； 　　2、对居民居住的重要设施构成威胁的； 　　3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。 　　三、组织体系及职责 　　成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是： 　　 组长： xx 　　 副组长： xx 　　 成 员 ：xx 　　主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。 　　四、预案处理措施 　　1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施： 　　（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况； 　　（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。 　　（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况； 　　2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施： 　　（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员； 　　（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部 　　（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。 　　五、火灾查处和善后处理 　　发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。 　　六、奖励与责任追究 　　对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。 　　xx社区 　　20xx年xx月xx日 森林防火应急预案7 　　为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。 　　一、组织机构与职责 　　（一）组织机构 　　设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。 　　县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。 　　各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。 　　（二）部门职责 　　1、县农林局 　　（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。 　　（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。 　　（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。 　　（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。 　　（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。 　　（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划； 　　（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。 　　（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。 　　2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。 　　3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。 　　4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。 　　5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。 　　6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。 　　7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。 　　二、森林火灾报告、通报程序 　　（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。 　　（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。 　　（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。 　　（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。 　　如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。 　　三、应急措施 　　当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。 　　县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。 　　森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。 　　四、保障系统 　　（一）物资保障 　　建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。 　　（二）资金保障 　　县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。 　　（三）技术保障 　　县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。 　　（四）人员保障 　　县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。 　　五、宣传、培训 　　（一）公众宣传教育 　　公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。 　　（二）培训 　　森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。 　　六、附则 　　本预案由县农林局负责解释。 ;

补助项目主要有六大项：灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡性生活救助、倒塌损坏住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助。补助内容：灾害应急救助，用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难。遇难人员家属抚慰，用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。过渡性生活救助，用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众，解决灾后过渡期间的基本生活困难。倒塌、损坏住房恢复重建补助，用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群众重建基本住房，帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。旱灾临时生活困难救助，用于帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难。冬春临时生活困难救助，用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。一、总则(一)编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。(二)编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划(1998～2010年)》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。(三)适用范围凡在我国发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。(四)工作原则(1)以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。(2)政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。(3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。(4)依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。二、启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案。(一)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的:(1)因灾死亡30人以上;(2)因灾紧急转移安置群众10万人以上;(3)因灾倒塌房屋1万间以上。(二)发生5级以上破坏性地震，造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。(三)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(四)对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。(五)国务院决定的其他事项。三、组织指挥体系及职责任务国家减灾委员会(以下简称“减灾委”)为国家自然灾害救助应急综合协调机构，负责研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划，协调开展重大减灾活动，指导地方开展减灾工作，推进减灾国际交流与合作，组织、协调全国抗灾救灾工作。减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室设在民政部。减灾委各成员单位按各自的职责分工承担相应任务。四、应急准备(一)资金准备民政部组织协调发展改革委、财政部等部门，根据国家发展计划和《中华人民共和国预算法》规定，安排中央救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担，以地方为主的原则，督促地方政府加大救灾资金投入力度。1.按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。2.中央财政每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。3.中央和地方政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立救灾资金自然增长机制。4.救灾预算资金不足时，中央和地方各级财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。(二)物资准备整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。1.按照救灾物资储备规划，在完善天津、沈阳、哈尔滨、合肥、武汉、长沙、郑州、南宁、成都、西安等10个中央救灾物资储备库的基础上，根据需要，科学选址，进一步建立健全中央救灾物资储备库。各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点。各级储备库应储备必需的救灾物资。2.每年年初购置救灾帐篷、衣被、净水设备(药品)等救灾物资。3.建立救助物资生产厂家名录，必要时签订救灾物资紧急购销协议。4.灾情发生时，可调用邻省救灾储备物资。5.建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。6.建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。(三)通信和信息准备通信运营部门应依法保障灾害信息的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网为基础，合理组建灾害信息专用通信网络，确保信息畅通。1.加强中央级灾害信息管理系统建设，指导地方建设并管理覆盖省、地、县三级的救灾通信网络，确保中央和地方各级政府及时准确掌握重大自然灾害信息。2.以国家减灾中心为依托，建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。3.充分发挥环境与灾害监测预报小卫星星座、气象卫星、海洋卫星、资源卫星等对地监测系统的作用，建立基于遥感和地理信息系统技术的灾害监测、预警、评估以及灾害应急辅助决策系统。(四)救灾装备准备1.中央各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。2.民政部、省级民政部门及灾害频发市、县民政局应配备救灾必需的设备和装备。(五)人力资源准备1.完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。2.建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、气象、地震、海洋、国土资源等各方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。3.建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。4.培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。(六)社会动员准备1.建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社会捐助工作。2.完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。3.在已有2.1万个社会捐助接收站、点的基础上，继续在大中城市和有条件的小城市建立社会捐助接收站、点，健全经常性社会捐助接收网络。4.完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。5.健全北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东8省(直辖市)和深圳、青岛、大连、宁波4市对内蒙古、江西、广西、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏和新疆10省(自治区)的对口支援机制。(七)宣传、培训和演习1.开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强人民的防灾减灾意识。2.每年至少组织2次省级灾害管理人员的培训。每两年至少组织1次地级灾害管理人员的集中培训。省或地市级民政部门每年至少组织1次县级及乡镇民政助理员的业务培训。不定期开展对政府分管领导、各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织的培训。3.每年在灾害多发地区，根据灾害发生特点，组织1～2次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。五、预警预报与信息管理(一)灾害预警预报1.根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。2.根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，国家和有关省(自治区、直辖市)应做好应急准备或采取应急措施。(二)灾害信息共享减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。(三)灾情信息管理1.灾情信息报告内容包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。2.灾情信息报告时间(1)灾情初报。县级民政部门对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向地(市)级民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。对造成死亡(含失踪)10人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报省级民政部门和民政部。地(市)级民政部门在接到县级报告后，在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向省级民政部门报告。省级民政部门在接到地(市)级报告后，应在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向民政部报告。民政部接到重、特大灾情报告后，在2小时内向国务院报告。(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，省、地(市)、县三级民政部门均须执行24小时零报告制度。县级民政部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向地(市)级民政部门上报，地(市)级民政部门每天10时之前向省级民政部门上报，省级民政部门每天12时之前向民政部报告情况。特大灾情根据需要随时报告。(3)灾情核报。县级民政部门在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向地(市)级民政部门报告。地(市)级民政部门在接到县级报告后，应在3个工作日内审核、汇总灾情数据，将全地(市)汇总数据(含分县灾情数据)向省级民政部门报告。省级民政部门在接到地(市)级的报告后，应在5个工作日内审核、汇总灾情数据，将全省汇总数据(含分市、分县数据)向民政部报告。3.灾情核定(1)部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。(2)民政、地震等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。六、应急响应按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以地方政府为主。灾害发生后，乡级、县级、地级、省级人民政府和相关部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定四个响应等级。(一)Ⅰ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动一级响应的建议，由国务院决定进入Ⅰ级响应。3.应急响应由减灾委主任统一领导、组织抗灾救灾工作。民政部接到灾害发生信息后，2小时内向国务院和减灾委主任报告，之后及时续报有关情况。灾害发生后24小时内商财政部下拨中央救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资;组织开展全国性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物;协调落实党中央、国务院关于抗灾救灾的指示。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委主任决定终止一级响应。(二)Ⅱ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等重大自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委秘书长(民政部副部长)在接到灾情报告后第一时间向减灾委副主任(民政部部长)提出启动Ⅱ级响应的建议，由减灾委副主任决定进入Ⅱ级响应。3.响应措施由减灾委副主任组织协调灾害救助工作。民政部成立救灾应急指挥部，实行联合办公，组成紧急救援(综合)组、灾害信息组、救灾捐赠组、宣传报道组和后勤保障组等抗灾救灾工作小组，统一组织开展抗灾救灾工作。灾情发生后24小时内，派出抗灾救灾联合工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作，紧急调拨救灾款物。及时掌握灾情和编报救灾工作动态信息，并在民政部网站发布。向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展跨省(自治区、直辖市)或全国性救灾捐赠活动。经国务院批准，向国际社会发出救灾援助呼吁。公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠;每日向社会公布灾情和灾区需求情况;及时下拨捐赠款物，对全国救灾捐赠款物进行调剂;定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委副主任决定终止Ⅱ级响应。(三)Ⅲ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等较大自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委办公室在接到灾情报告后第一时间向减灾委秘书长(民政部副部长)提出启动Ⅲ级响应的建议，由减灾委秘书长决定进入Ⅲ级响应。3.响应措施由减灾委员会秘书长组织协调灾害救助工作。减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息;组织召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的抗灾救灾支持措施;组织有关部门共同听取有关省(自治区、直辖市)的情况汇报;协调有关部门向灾区派出联合工作组。灾情发生后24小时内，派出由民政部工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。灾害损失较大时，灾情发生后48小时内，协调有关部门组成全国抗灾救灾综合协调工作组赴灾区，及时调拨救灾款物。掌握灾情和救灾工作动态信息，并在民政部网站发布。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委秘书长决定终止Ⅲ级响应，报告减灾委副主任。(四)Ⅳ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等一般自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委办公室在接到灾情报告后第一时间决定进入Ⅳ级响应。3.响应措施由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室主任组织协调灾害救助工作。减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息;商有关部门落实对灾区的抗灾救灾支持;视情况向灾区派出工作组。灾情发生后24小时内，派出民政部工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作，调拨救灾款物。掌握灾情动态信息，并在民政部网站发布。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室主任决定终止Ⅳ级响应，报告减灾委秘书长。(五)信息发布1.信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向社会发布简要信息，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。2.信息发布的内容主要包括:受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。七、灾后救助与恢复重建(一)灾后救助1.县级民政部门每年调查冬令(春荒)灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台账。2.民政部会同省级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。3.制定冬令(春荒)救济工作方案。4.根据各省、自治区、直辖市人民政府向国务院要求拨款的请示，结合灾情评估情况，会同财政部下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。5.灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民，由县级民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。6.向社会通报各地救灾款下拨进度，确保冬令救济资金在春节前发放到户。7.对有偿还能力但暂时无钱购粮的缺粮群众，实施开仓借粮。8.通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。9.发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。(二)恢复重建灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由县(市、区)负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。1.组织核查灾情。灾情稳定后，县级民政部门立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台账。省级民政部门在灾情稳定后10日内将全省因灾倒塌房屋等灾害损失情况报民政部。2.开展灾情评估。重大灾害发生后，民政部会同省级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。3.制定恢复重建工作方案。根据全国灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。4.根据各省、自治区、直辖市人民政府向国务院要求拨款的请示，结合灾情评估情况，民政部会同财政部下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。5.定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度。6.向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。7.商有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。8.卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区，提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。9.发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门，以及电力、通信等企业，金融机构做好救灾资金(物资)安排，并组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。八、附则(一)名词术语解释自然灾害:指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。灾情:指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。灾情预警:指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况做出分析、评估和预警。环境与灾害监测预报小卫星星座:为满足我国环境与灾害监测的需要，2003年2月，国务院正式批准“环境与灾害监测预报小卫星星座”的立项。根据国家计划，小卫星星座系统拟采用分步实施战略:“十五”期间，采用“2+1”方案，即发射两颗光学小卫星和一颗合成孔径雷达小卫星，初步实现对灾害和环境进行监测的能力;“十一五”期间，实施“4+4”方案，即发射四颗光学小卫星和四颗合成孔径雷达小卫星组成的星座，实现对我国及周边国家、地区灾害和环境的动态监测。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。(二)国际沟通与协作按照国家外事纪律的有关规定，积极开展国际间的自然灾害救助交流，借鉴发达国家自然灾害救助工作的经验，进一步做好我国自然灾害突发事件防范与处置工作。(三)奖励与责任对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由人事部和民政部联合表彰;对在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士;对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。(四)预案管理与更新本预案由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室负责管理。预案实施后，减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室应适时召集有关部门和专家进行评估，并

职责不同。监察机关是人民政府行使监察职能的机关，对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其它人员实施监察。检察院可对公安局法院等机关进行监督，行使检察权。

卜伟，得到答案抓紧告诉我们哈。。高兴，留。

广东省国土资源厅、广州市国土资源和房屋管理局、广州市萝岗区人民政府(2011年9月)预备(约20分钟)演练时间:2011年9月15日16:20—18:20。16:00—16:10,演练队伍在观摩台前按各自指定位置集合。16:10—16:20,播放迎宾曲,工作人员引领观摩领导在观摩台就座。序幕(约20分钟)16:20—16:40屏幕显示:欢迎各位领导莅临指导!(背景为萝岗区东区街刘村洋城岗全景)解说员(男):尊敬的各位领导!解说员(女):各位来宾!解说员(合):大家好!解说员(男):这里是广州市萝岗区东区街刘村洋城岗。为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)精神,提高突发地质灾害应急处置能力,保障人民群众的生命财产安全,由广东省国土资源厅、广州市国土资源和房屋管理局、广州市萝岗区人民政府联合主办的广东广州2011年突发地质灾害应急演练将在这里隆重举行。解说员(女):莅临今天演练现场的主要领导有:广东省国土资源厅张超群副巡视员,广州市国土资源和房屋管理局韩小平纪委书记、刘仲国副局长,广州开发区管委会副主任、萝岗区人民政府李红卫常务副区长,以及省应急办、省三防办、省气象局,全省20个地级以上市(顺德区)国土资源行政主管部门的领导。解说员(男):出席今天演练的还有:广州市政府应急办、三防办、民政局、气象局以及萝岗区地质灾害防治应急指挥部各成员单位和萝岗区5街1镇以及广州市各区(县级市)国土房管分局的领导。屏幕显示:观摩台,每位被介绍领导特写。解说员(女):让我们以热烈的掌声,欢迎各位领导的到来!现在请广州开发区管委会副主任、萝岗区人民政府常务副区长李红卫同志致辞(请萝岗区政府办或区国土房管分局拟稿,时间约4分钟)。屏幕显示:发言领导特写,观摩台领导和演练队伍特写。解说员(男):现在请本次演练总指挥、省国土资源厅张超群副巡视员发布演练指令。张超群副巡视员:我宣布,广东省广州市2011年突发地质灾害应急演练现在开始!(演练队伍依次退场,至指定位置待命,与此同时,解说员介绍演练背景情况。)(视频1):广州市地处珠江三角洲北缘,地质环境条件复杂,地质灾害类型多、分布广、危害大。据调查,截至2010年年底,全市共有地质灾害隐患点726处,其中崩塌620处、滑坡64处、泥石流4处、地面塌陷23处、地面沉降15处,威胁人口约1.7万人,潜在经济损失近6亿元。随着社会经济的快速发展,人类工程活动不断增多,建设规模不断扩大,对地质环境的影响不断加剧,加之近年来气候异常,台风、暴雨等极端天气频繁出现,地质灾害防治形势异常严峻。屏幕显示:广州市地形地貌图、广州市地质灾害易发区划图、广州市地质灾害隐患点分布图,典型地质灾害照片。在国土资源部和省国土资源厅的精心指导下,广州市委、市政府坚持以科学发展观为指导,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作的各个环节,坚持属地为主、分级负责,预防为主、防治结合的原则,大力推进地质灾害防治“五条线”和群测群防“十有县”建设,严格执行汛前调查、汛期值班、隐患巡查、灾情和险情速报、地质灾害气象预警预报、建设项目地质灾害危险性评估等制度,积极推进重大地质灾害隐患点的勘查治理和搬迁避让,不断完善地质灾害防治措施,最大限度地避免和减少了地质灾害损失。屏幕显示:成立广州市地质灾害防治领导小组、印发广州市地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案、年度地质灾害防治方案、地质灾害防治责任书等文件。广州市地质环境监测中心挂牌,地质灾害预警预报及应急指挥系统,评估报告和备案证明,萝岗区地质灾害治理工程特写等。我们所在的地点,是一处模拟的威胁100人以上的重大地质灾害隐患点。大家面前的这座山坡已经人工切坡,但没有采取相应的防护加固措施。坡上是由花岗岩风化形成的土体,在遇到暴雨时容易吸水软化,形成崩塌甚至滑坡,坡上还散布着许多不稳定的花岗岩孤石,威胁着坡下100多名村民的生命和财产安全。本次演练,根据广东省国土资源厅、广州市国土房管局突发地质灾害应急响应方案和《广州市萝岗区突发地质灾害应急预案》的要求,主要模拟从地质灾害预警到应急处置的全过程,演练的主要内容包括:①地灾预警;②灾情速报;③应急响应;④前期处置;⑤应急调查;⑥会商决策;⑦排除险情;⑧善后处理。屏幕显示广州市萝岗区东区街刘村洋城岗山体滑坡地质灾害演练内容(同上)。解说员(男):好,各位领导、各位来宾!现在让我们演练第一场:灾情预警。屏幕显示:第一场灾情预警第一场 灾情预警(约5分钟)16:40—16:45(视频2):天空灰暗,乌云疾走,镜头转向广州市地质环境监测中心、地质灾害预警室,技术人员正对着电脑紧张工作。时钟显示:15:30。这里是广州市地质环境监测中心的地质灾害预警室,技术人员在收到省国土资源厅和省气象局联合发布的地质灾害气象预报预警信息后,正在接收市气象台发来的降雨量预报数据,并利用广州市地质灾害预警预报系统制作预警产品,经市国土房管局和市气象局审核同意后,以两局名义通过网络、电视、短信等形式向社会公众发布。根据广州市气象台的预报,未来6小时内广州地区将有暴雨至大暴雨,局部特大暴雨的降水,从9月15日15时30分起,广州市暴雨橙色预警信号生效。市地质环境监测中心预警室的负责人正在通过电话与市气象台会商地质灾害预警等级。屏幕显示:市地质环境监测中心预警室内,预警室负责人陈小云正在打电话,约1分钟后,放下电话,向郑兰波院长报告。陈小云:郑院长,经与省地质环境监测总站和市气象台会商,未来24小时内萝岗区降水中心区域地质灾害预警等级为5级,天河区、黄埔区预警等级为4级,其他地区预警等级为3级。郑院长:好,我马上向市局报告,请你们制作好预警成果,在16:30前发送到市气象局。同时,立即向各监测员发布预警信息。9月15日下午16时30分,广州市国土房管局和广州市气象局联合发布的地质灾害预警信息在市国土房管局的门户网站上发布,同时通过手机短信发送给市国土房管局、市气象局,各区(县级市)政府和国土房管部门、各镇街的相关领导和地质灾害群测群防员。19时,广州广播电视台在天气预报节目中发布了地质灾害预警信息。屏幕显示:市国土房管局门户网站发布的地质灾害预警信息,手机短信预警信息,广州电视台发布预警信息的特写。第二场 灾情速报(约5分钟)16:45—16:50解说员(男):现在进入第二场,灾情速报。屏幕显示:第二场灾情速报解说员(女):在各级党委、政府的重视和支持下,广州市已经建立了市一区(县级市)—镇(街)—村社(居委)四级地质灾害群测群防体系。在收到广州市国土房管局发布的地质灾害预警信息后,各区(县级市)国土房管局、乡镇国土所和群众监测员立即行动起来,加强地质灾害隐患点的巡查、监测。看,两位监测员正在冒雨巡查洋城岗地质灾害隐患点。演练现场,消防车在山坡前洒水模拟降雨,萝岗区国土房管分局执法监察大队队员曾伟和东区街1名群众监测员身穿雨衣,手提电筒、喇叭和铜锣冒雨沿着坡脚巡查,在坡脚的平房前停下。曾伟:×××,山上情况怎么样?监测员:不太好,坡顶发现一条裂缝,大概有40多米长。曾伟:你看,山坡前缘也出现裂缝,坡上已经出现掉土、滑塌现象,可能会滑坡了。这样,你马上向街道报告,我给杨局打电话。监测员打电话向街道领导报告(做出动作即可),曾伟拿出手机,向萝岗区国土房管分局杨佳新副局长报告。曾伟:杨局,你好!我是曾伟。我现在东区街刘村洋城岗巡查,发现坡顶已出现裂缝,边坡出现小的崩塌,目前雨下得很大,洋城岗可能发生滑坡,请指示。(视频3):在曾伟打完电话后,镜头切换到萝岗区行政大楼国土房管分局杨佳新副局长办公室,杨局正在接听电话。杨局:请立即通知街道和刘村村委组织受威胁群众转移,并继续加强观测。演练现场,监测员鸣锣,曾伟用喇叭呼叫平房内的群众转移,7~8名群众从房内跑出来,向安置地点转移。解说员(男):刘村部分群众正在紧急转移避险的时候,洋城岗突然发生了山体滑坡,山泥倾泻而下,一名没有迅速转移的群众受伤,不过他很快被迅速赶到的其他村民们搀扶着转移到了安全的地方。村委会干部立即通过电话向街道和区国土房管分局报告灾情。萝岗区国土房管分局接到灾情报告后,立即按照地质灾害速报制度的要求,在30分钟内分别向萝岗区政府和广州市国土房管局报告。(视频4):萝岗区国土房管分局地质灾害灾情速报。萝岗区政府、广州市国土房管局:9月15日下午17时许,受强降雨影响,我区东区街刘村洋城岗发生山体滑坡,致1人受伤,多幢房屋受损,直接经济损失约200万元,并威胁到坡下27户、110名村民的生命和财产安全,地质灾害灾情和险情都达到中型等级。灾情发生后,我局已会同东区街道办事处组织受威胁群众紧急转移避险。鉴于降雨还在持续,山体滑坡有进一步扩大的趋势,建议区政府立即启动萝岗区突发地质灾害应急预案,成立现场应急抢险指挥部,组织开展抢险救灾工作;建议市国土房管局派出工作组和抢险救援队伍,协助我区开展地质灾害应急处置工作。第三场 应急响应(约5分钟)16:50—16:55解说员(男):现在进入第三场,应急响应。屏幕显示:第三场应急响应解说员(男):接到萝岗区国土房管分局的地质灾害灾情报告后,萝岗区人民政府、广州市国土房管局、广东省国土资源厅立即做出应急响应。(视频5):萝岗区人民政府,李区长正在给区应急办负责人布置任务。李区长:段主任,东区街刘村发生山体滑坡,区政府决定启动突发地质灾害应急预案,在刘村设立现场应急抢险指挥部,由我担任总指挥。请你立即通知区国土分局、公安分局、民政局和卫生局等部门的领导按照预案要求,带领工作人员赶赴现场,我马上出发。广州市国土房管局韩小平纪委书记办公室,韩书记正在给地矿处领导打电话。韩书记:地矿处,萝岗区东区街发生中型地质灾害,立即启动我局应急响应方案,会同地调院派出应急分队赶赴现场。地质灾害人命关天,一定要协助萝岗区政府做好应对工作,并将有关情况及时上报市政府和省国土资源厅,我马上赶赴现场。广州市国土房管局刘仲国副局长办公室,刘局正在给房安所打电话。刘局:黄所长,萝岗区东区街刘村发生山体滑坡,12栋房屋受损,我局已启动应急响应方案,你立即协调鉴定所,派房屋抢险救援队赶赴现场,协助萝岗区政府开展应急抢险工作。广东省国土资源厅邱毅处长在下楼梯时给省地质环境监测总站廖站长打电话。邱处长:廖站,刚才接到广州市国土房管局的地质灾害灾情报告,萝岗区东区街刘村发生中型山体滑坡地质灾害,我们已将有关情况报省委总值班室、省府应急办、国土资源部地环司。根据陈厅长指示,已经启动C级响应方案,请你们立即组织专家组,和我一起赶赴现场。广州市地质调查院,地质灾害应急抢险分队带齐装备,列队集合,乘车出发。广州市房屋安全管理所,房屋抢险救援分队带齐装备,列队集合,乘车出发。第四场 前期处置(约10分钟)16:55—17:05解说员(女):第四场,前期处置屏幕显示:第四场前期处置解说员(女):萝岗区人民政府领导率领区应急办、区国土房管分局、区公安分局、区民政局、区卫生局的领导进入演练现场,已在现场的东区街街道办事处杨鸿校主任向李区长报告。杨主任:李区长,山体滑坡已经使刘村12幢房屋出现不同程度的损坏,1人受伤,我们已将12户村民暂时安置在村小学。但是,滑坡的山体还不稳定,还有继续扩大的趋势,需要采取加固措施。请指示。李区长:好,先带我们到滑坡现场去看一看。一行人巡查了滑坡现场和受损房屋,到模拟的村小学(由现场板房模拟)看望了受灾群众,然后在村委会(搭设帐篷模拟)设立现场指挥部,召集会议,布置工作。李区长:(地点:现场指挥部)根据区委、区政府的部署,决定在刘村设立山体滑坡地质灾害现场应急抢险指挥部,由我担任总指挥,区应急办、国土分局、公安分局、民政局和卫生局的领导担任指挥部成员。刚才大家看了滑坡现场,对抢险救灾工作提出了很好的意见。现在我布置以下任务:第一,由区公安分局负责,刘村村委配合,在受滑坡威胁的区域设置警戒线,看看还有没有未撤离的群众,并严禁无关人员出入,对群众已撤离的房屋要安排治安人员加强巡逻,保护群众的财产安全;第二,由区卫生局负责,做好受伤人员的救治工作,年老体弱的群众和儿童有身体不适的,要做好检查,发放药品;第三,由区民政局负责,会同东区街办事处将撤离的群众安置好,发放必要的饮用水和其他生活用品,把群众的生活安排好;第四、由区国土分局负责,在上级国土资源主管部门的指导下,对灾害进行调查,尽快拿出控制灾情的有效措施;第五,由区气象局负责,对天气情况进行观测,有灾害天气及时报告。解说员(男):按照现场应急抢险指挥部的部署,萝岗区各职能部门立即分头行动,妥善做好地质灾害前期处置工作。屏幕依次显示:区公安分局领导指挥民警和治保队员设立警戒标志,站岗巡逻,防止无关人员进入,产生二次灾害;区卫生局领导指挥医护人员给老人和儿童检查身体,将受伤群众抬上担架,送上救护车,救护车开走;区民政局领导带队给转移安置的群众发放矿泉水、面包、方便面等物资;区国土房管分局派员继续对滑坡山体进行监测,分局领导在演练现场队伍入口处迎接省、市国土资源主管部门应急工作组和应急分队。第五场 应急调查(约15分钟)17:05—17:02解说员(男):现在进入第五场,应急调查。屏幕显示:第五场应急调查。解说员(女):广东省国土资源厅、广州市国土房管局派出的工作组、专家组应急救援队伍已到达现场,相关负责人在萝岗区国土房管分局杨佳新副局长的陪同下,来到现场应急抢险指挥部,和李区长等人会合。丘处长:李区长,受领导的指派,省厅、市局派出的应急工作组、专家组和应急救援队伍已到现场,配合你们做好应急处置工作。李区长:大家辛苦了!山体滑坡已经使刘村十余幢房屋受损,我们已经将受威胁的村民转移安置。但是,滑坡体还不稳定,还有继续下滑的趋势,盼望你们尽快提出控制灾情的有效措施。丘处长:好!我们马上开展工作。(抢险各队伍在主席台前列队集合)郑兰波:大家按C级响应方案,立即实施!省国土资源厅专家组、市地调院、市房安所、市鉴定所应急分队立即分头展开行动。屏幕显示:应急调查分队开展调查、监测工作的特写。解说员(女):现在广州市国土房管局地质灾害应急调查分队正在滑坡现场调查。该分队组建于2007年7月,现有队员44名,由广州市地质调查院专业技术人员组成,分为预警组、应急调查组、监测组、信息保障组和后勤保障组。该分队承担着广州市各类突发地质灾害的应急调查及技术抢险,负责调查地质灾害的成因、规模、性质,提出防治措施建议,协助各区(县级市)政府和国土房管部门开展地质灾害应对工作。该分队除担负着广州10区2市突发地质灾害的应急调查外,还负责广州市地质灾害隐患点的排查和重要隐患点的监测工作。自建队以来,已完成各类突发地质灾害应急调查600多宗,地质灾害隐患点核查近2000处,建立了广州市地质灾害隐患点台账,编制了全市地质灾害易发区划图和地质灾害隐患点分布图,为广州市地质灾害防治工作提供了有力的技术支撑。2008年汶川地震后,应急分队部分队员参加了威州镇灾后重建工作,在余震不断、山体崩塌、滑坡时有发生的条件下,顺利完成8个重建项目的地质灾害危险性评估工作,评估报告一次性通过四川省国土资源厅组织的专家评审,并获得评审专家组的一致好评。(稍作停顿)解说员(男):我们可以看到,调查队员正在操作的是地质雷达(特写镜头)。因我市常见的地质灾害有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等,任何一种地质灾害的发生都会在土壤、岩层中留下痕迹,这些痕迹由于物性差异,电磁波穿过时,反射能量发生增减,地质雷达可据此解译出该痕迹的位置及形态等信息。解说员(女):在另一边,我们可以看到调查队员正在使用的是激光测距枪(特写镜头),是一种便于携带并可在雾、雪、雨、尘等恶劣气象条件下进行测量工作的仪器,激光测距枪可以进行多点高差、平距、倾斜角、下垂度及面积等参数的测量,是进行地质灾害调查的先进工具。屏幕显示:房屋安全鉴定队特写。解说员(男):现在我们看到的是广州市国土房管局房屋鉴定队的工作人员。市房屋安全鉴定管理所拥有一批素质高、经验丰富的高中级工程技术人员,除了负责组织广州市房屋安全普查和房屋安全状况鉴定管理工作外,还负责危及公共安全的突发事件中的房屋安全应急鉴定工作,如2004年12月31日八旗二马路广州城建总大厦火灾事故、2005年7月21日江南大道中海珠城广场基坑倒塌事故、2007年3月14日黄埔荔联爆炸事故、2008年5·12汶川大地震灾后房屋的应急抢险鉴定工作,曾被评为海珠城广场基坑倒塌事故处理先进单位及广州市抗震救灾工作先进单位。第六场 会商决策(约5分钟)17:20—17:25解说员(女):现在进入第六场,会商决策。屏幕显示:第六场会商决策。现场应急抢险指挥部,各位领导和专家坐在会议桌前研究应急处置措施。解说员(男):经过调查,广东省国土资源厅专家组和广州市国土房管局地质灾害应急调查分队会商意见后,由张建国总工向现场指挥部报告调查结论和应急处置措施建议。张总:报告李区长,根据应急调查和省、市专家组会商,对刘村山体滑坡提出如下应急处置意见:本次山体滑坡主要是由暴雨引发的中型地质灾害,目前滑坡体还不稳定,为有效控制险情,建议采取以下措施:①搜救群众;②在滑坡体后缘开挖截排水沟,在坡面铺盖防水布,在坡脚堆压沙包压脚阻滑;③对受灾变形的房屋排险加固;④静态爆破清除坡上危石;⑤在危险区划定警戒线,竖立警示牌,对滑坡体进行实时监测。报告完毕!李区长在征求指挥部成员意见后作出部署。李区长:同意专家组意见,请国土部门立即组织实施,萝岗区各部门全力配合,排除险情!第七场 排除险情(约30分钟)17:25—17:55解说员(女):现在进入第七场,排除险情。屏幕显示:第七场排除险情。解说员(男):市国土房管局房屋抢险救援队正在赶来(车辆进场)。该救援队成立于2006年,目前共有抢险队员51名。广州市房屋安全管理所每年组织各级房屋抢险救援队伍举行各种演练和技能培训,提高抢险队的综合应急抢险、救援能力,成功处置了荔湾区逢源路逢源正中约8号之一、10号房屋倒塌事件、白云区永泰村在建长和汽车销售中心房屋坍塌事件、萝岗区宏康花园康慧苑杜鹃楼一楼受爆炸破坏事件等,确保了我市人民群众生命财产安全和最大限度减轻了事故灾害损失。谭青松:(待解说完毕后)报告黄所长,房屋安全抢险救援队伍集结完毕。请指示!黄光华:好!请带领抢险小组,按房屋抢险方案立即实施!谭青松:出发!(房屋安全抢险救援队出发时,白云区、萝岗区,从化、增城市抢险队列队入场)从化队队长:报告郑院长,地质灾害抢险队伍集结完毕。请指示!郑兰波:好!各抢险队按专家组意见立即实施!从化队长:是!(面向队员)出发!解说员(女):(待抢险队实施处置时开始解说)广州市国土房管局地质灾害抢险分队现在正在对滑坡体实施排险处置。该分队由各分局年轻力壮的人员组成,除进行地质灾害的应急抢险外,还担负着分局的三防抢险、房屋抢险及其他一些突发性的应急抢险工作,被人们称为国土房管人的“救火队”。同时,该分队还聘请了一支专业的爆破队伍,该爆破队伍是省地质科学研究所专门从事爆破工作的专业队伍,本次工作任务是对危石实施爆破清除,避免危石滚下破坏民房、伤及居民。(稍作停顿)处置滑坡地质灾害的措施可形象地表述为“卸载、固腰、压脚、止水”。“卸载”即减载放坡,通过削减边坡上部土体荷重,从而减少滑坡体荷载,降低整体下滑力。“固腰”即锚固支护坡体,提高坡体的抗滑能力。“压脚”是堆沙包、砌挡土墙等压固坡脚,可大大增强坡体的抗滑能力。“止水”则是挖排水沟和覆盖防水材料,减少雨水渗透,避免加重、软化坡体,提高坡体的稳定性。因“固腰”措施工程量、资金投入量大,一般在永久性治理工程中采用应急处置中通常采用可进行快速实施的“卸载、压脚及止水”工艺。(稍作停顿)解说员(男):在坡脚,我们可以看到抢险队员们正在迅速地把沙袋堆叠在一起,形成沙包护坡墙,起到加固坡脚,阻挡滑坡体继续下滑的作用,也即“压脚”。而另两个抢险小组正在滑坡体后缘外侧设置截排水沟以及对裸露坡面覆盖彩条布,这样可以防止雨水渗入滑坡体,从而增加边坡抗滑力,减缓滑坡体的下滑速度,亦即“止水”。我们上面所说的“固腰”措施因成本高,耗时长,我们将在本次应急抢险结束以后聘请专业的施工队伍对该地质灾害点进行永久治理,消除该地质灾害点对人民群众生命财产安全的威胁。(停顿约1分钟)解说员(女):大家现在看到房屋左边正在进行的是射墙顶架项目(特写镜头)。射墙顶架是我市日常房屋抢险救援中常用的传统工艺,由于支撑时效长,可为房屋制定后续维修计划争取时间。现在抢险队员正在将切割和打磨好的钢筋、木桩打入到预定的位置和深度,作为射墙顶架的临时支座。房屋的右边,正在进行的是液压桩顶项目(特写镜头)。液压桩顶是抢险队根据应急抢险救援中常见的房屋结构破坏形式而设计的新技术,可对房屋的结构和墙体等构件进行多角度、多位置、同时支顶,从而达到较好的排危效果。解说员(男):我们现在来看抢险队救人的情况。在两边窗户边紧张工作的是破拆救援组,他们使用的破拆工具是多功能液压扩剪器(特写镜头)。液压扩剪器可以剪切钢筋、护栏、门框、电缆、汽车框结构以及其他金属或非金属结构,救助被困于受限环境中的受害人或危险环境中的受害物。现在大家看到在房屋的中间正在进行的是升降平台救援(特写镜头)。升降平台具有多种功能,其中一种就是当房屋出现险情时,建筑物原有通道遭到破坏或存在安全隐患不能正常使用,为能及时打通救援通道开展救援,可以借助升降平台,从建筑物外部将救援人员送达指定位置。解说员(女):我们现在来看看地质灾害应急抢险监测小组的工作情况。监测组现在正在使用的是测量型GPS(特写镜头),即测量型全球定位系统。它是利用接收空中卫星信号测距进行定位的。其水平精度已达到毫米级,能进行控制测量及地形测绘的碎部点采集,与常规测量仪器相比,测量型GPS能克服控制点不能通视的问题,大大提高了测量精度和工作效率。(稍作停顿)在它旁边的就是全站仪(特写镜头),它是全站型电子速测仪的简称,由光电测距仪、电子经纬仪和数据处理系统三部分组成。全站仪通过测量斜距、竖直角、水平角等,可进行平距、高差及坐标值的自动计算。监测组现在使用的全站仪测距长度可达到2千米,能方便地进行滑坡体地形测量、碎部点采集和滑坡体变形监测,是地质灾害变形监测的有力武器。第八场 善后处理(约5分钟)17:55——18:00解说员(女):现在进入第八场,善后处理。屏幕显示:第八场善后处理。从化队队长:郑院长,地灾抢险队已完成任务,请指示。郑兰波:辛苦了,请带队员休息。谭青松:黄所长,房屋抢险队已完成任务,请指示。黄光华:辛苦了,请带队员休息。(郑兰波、黄光华将意见汇总至专家组,专家组商讨约2分钟后,由张建国、郑兰波、黄光华向李区长汇报)郑兰波:李区长,通过地质灾害应急抢险工作,滑坡变形已得到有效控制,报告完毕。黄光华:李区长,房屋抢险救援队通过对房屋实施临时加固等措施,稳定了房屋结构,现已成功救出被困人员,报告完毕。张建国:李区长,通过地质灾害和房屋抢险救援,灾情现已经得到有效的控制。根据监测数据,滑坡已趋于稳定。专家组分析认为,可以结束本次应急抢险工作。请指示!李区长:同志们,大家辛苦了。本次的应急抢险工作,在大家的共同努力下,应急工作取得圆满成功。现在,请各应急抢险队解除应急状态,恢复正常秩序。解说员(女):在抢险队员的共同努力下,应急抢险工作取得圆满成功。尾声(约20分钟)18:00—18:20解说员(男):现在请参加本次应急演练的全体人员到观摩台前集中。解说员(女):(队伍集中完后)下面,请广州市应急办领导对本次演练进行点评。市应急办领导:(点评)解说员(女):谢谢×××(领导)的点评。下面,请广东省国土资源厅×××(领导)对本次演练作总结。省国土资源厅领导:(总结,稿件请省厅地环处代拟)解说员(女):下面,请本次应急演练的总指挥、广东省国土资源厅张超群副巡视员宣布本次演练结束。张超群:我宣布,广东省广州市2011年突发地质灾害应急演练结束。解说员(男、女):再次感谢各位领导、嘉宾莅临指导对全体参加演练的同志和后勤工作人员表示衷心的感谢!谢谢大家!(播放乐曲)众志成城,吹响地质灾害抢险救灾集结号测绘队员现场测量,掌握第一手资料村民迅速向安全地带转移对地质灾害隐患点披上保护幕抢险队员奋力抢险消防队员迅速投入“战斗”地质专家进行仪器探测医护人员也赶来给受伤的群众进行救治

这得问从什么时候算起了

法律主观：汇算清缴是指纳税人在纳税年度终了后规定时期内，依照税收法律、法规、规章及其他有关企业所得税的规定，自行计算全年应纳税所得额和应纳所得税额，根据月度或季度预缴的所得税数额，确定该年度应补或者应退税额，并填写年度企业所得税纳税申报表，向主管税务机关办理年度企业所得税纳税申报、提供税务机关要求提供的有关资料、结清全年企业所得税税款的行为。企业所得税汇算清缴时间《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条规定：企业应当自年度终了之日起五个月内，向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。程序流程:根据《企业所得税暂行条例》及其实施细则，《中华人民共和国税收征收管理法》及《国家税务总局企业所得税汇算清缴管理办法》等法律的规定，企业所得税的汇算清缴应按以下程序进行：（一）汇算清缴期限企业缴纳所得税，按年计算，分月或者分季预缴纳税人应当在月份或者季度终了后十五日内，向其所在地主管税务机关报送会计报表、预缴所得税申报表和纳税人发生的应由税务机关审批或备案的有关税务事项；年度终了后四十五日内，向其所在地主管税务机关报送会计决算报表和所得税申报表，在年度终了后五个月内结清应补缴的税款。预缴税款超过应缴税款的，主管税务机关予以及时办理退税，或者抵缴下一年度应缴纳的税款。应注意的是：1、实行按月或按季预缴所得税的纳税人，其纳税年度最后一个预缴期的税款应于年度终了后15日内申报和预缴，不得推延至汇算清缴时一并缴纳。2、若纳税人已按规定预缴税款，因特殊原因不能在规定期限办理年度企业所得税申报的，则应在申报期限内提出书面延期申请，经主管税务机关核准后，在核准的期限内办理。3、若纳税人因不可抗力而不能按期办理纳税申报的，可以延期办理；但是，应当在不可抗力情形消除后立即向主管税务机关报告。主管税务机关经查明事实后，予以核准。4、纳税人在纳税年度中间破产或终止生产经营活动的，应自停止生产经营活动之日起30日内向主管税务机关办理企业所得税申报，60日内办理企业所得税汇算清缴，并依法计算清算期间的企业所得税，结清应缴税款。5、纳税人在纳税年度中间发生合并、分立的，依据税收法规的规定合并、分立后其纳税人地位发生变化的，应在办理变更税务登记之前办理企业所得税申报，及时进行汇算清缴，并结清税款；其纳税人的地位不变的，纳税年度可以连续计算。（二）汇算清缴程序1、填写纳税申报表并附送相关材料纳税人于年度终了后四个月内以财务报表为基础，自行进行税收纳税调整并填写年度纳税申报表及其附表〔包括销售（营业）收入及其他收入明细表、成本费用明细表、投资所得（损失）明细表、纳税调整增加项目明细表、纳税调整减少项目明细表、税前弥补亏损明细表、免税所得及减免税明细表、捐赠支出明细表、技术开发费加计扣除明细表、境外所得税抵扣计算明细表广告费支出明细表、工资薪金和工会经费等三项经费明细表资产折旧、摊销明细表、坏账损失明细表、事业单位、社会团体、民办非企业单位收入项目明细表、事业单位、社会团体、民办非企业单位支出项目明细表〕，向主管税务机关办理年度纳税申报。纳税人除提供上述所得税申报及其附表外，并应当附送以下相关资料：（1）财务、会计年度决算报表及其说明材料。包括资产负债表、损益表、现金流量表等有关财务资料；（2）与纳税有关的合同、协议书及凭证；（3）外出经营活动税收管理证明和异地完税凭证；（4）境内或者境外公证机构出具的有关证明文件；（5）纳税人发生的应由税务机关审批或备案事项的相关资料；（6）主管税务机关要求报送的其他有关证件、资料。2、税务机关受理申请，并审核所报送材料（1）主管税务机关接到纳税人或扣缴义务人报送的纳税申报表或代扣代缴、代收代缴税款报告表后，经审核其名称、电话、地址、银行账号等基本资料后，若发现应由主管税务机关管理的内容有变化的，将要求纳税人提供变更依据；如变更内容属其他部门管理范围的，则将敦促纳税人到相关部门办理变更手续，并将变更依据复印件移交主管税务机关。（2）主管税务机关对申报内容进行审核，主要审核税目、税率和计税依据填写是否完整、正确，税额计算是否准确，附送资料是否齐全、是否符合逻辑关系、是否进行纳税调整等。审核中如发现纳税人的申报有计算错误或有漏项，将及时通知纳税人进行调整、补充、修改或限期重新申报。纳税人应按税务机关的通知作出相应的修正。（3）主管税务机关经审核确认无误后，确定企业当年度应纳所得税额及应当补缴的企业所得税款，或者对多缴的企业所得税款加以退还或抵顶下年度企业所得税。3、主动纠正申报错误纳税人于年度终了后四个月内办理了年度纳税申报后，如果发现申报出现了错误，根据《企业所得税汇算清缴管理办法》等法律的相关规定：纳税人办理年度所得税申报后，在汇缴期内税务机关检查之前自行检查发现申报不实的，可以填报《企业所得税年度纳税申报表》向税务机关主动申报纠正错误，税务机关据此调整其全年应纳所得税额及应补、应退税额。4、结清税款纳税人根据主管税务机关确定的全年应纳所得税额及应补、应退税额，年度终了后4个月内清缴税款。纳税人预缴的税款少于全年应缴税款的，在4月底以前将应补缴的税款缴入国库；预缴税款超过全年应缴税款的，办理抵顶或退税手续。5、办理延期缴纳税款申请根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》的相关规定，纳税人因有下列特殊困难：（1）水、火、风、雷、海潮、地震等人力不可抗拒的自然灾害，或者可供纳税的现金、支票以及其他财产等遭遇偷盗、抢劫等意外事故，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的。纳税人应提供灾情报告或者公安机关出具的事故证明；（2）因国家调整经济政策的直接影响，或者短期货款拖欠，当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。纳税人应提供有关政策调整的依据或提供货款拖欠情况证明和货款拖欠方不能按期付款的证明材料。从而不能按期缴纳税款的，纳税人应当在缴纳税款期限届满前（一般各地主管税务机关均规定应当在期限届满前15日内提出，具体请参见各地税务局的规定）向主管税务机关提出申请，并报送下列材料：申请延期缴纳税款报告、当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单、资产负债表、应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算等。经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局，或者计划单列市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。税务机关将在自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不予批准的决定；若不被批准，从缴纳税款期限届满之日起纳税人将被加收滞纳金。法律客观：《国家税务总局关于工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告》 为进一步加强对工会经费企业所得税税前扣除的管理，现就税务机关代收工会经费税前扣除凭据问题公告如下： 自2010年7月1日起，企业缴纳的职工工会经费，要凭工会组织开具的《工会经费收入专用收据》在企业所得税税前扣除。

中华人民共和国国务院一、总则(一)编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。(二)编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划(1998～2010年)》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。(三)适用范围凡在我国发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。(四)工作原则(1)以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。(2)政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。(3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。(4)依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。二、启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案。(一)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的:(1)因灾死亡30人以上;(2)因灾紧急转移安置群众10万人以上;(3)因灾倒塌房屋1万间以上。(二)发生5级以上破坏性地震，造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。(三)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(四)对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。(五)国务院决定的其他事项。三、组织指挥体系及职责任务国家减灾委员会(以下简称“减灾委”)为国家自然灾害救助应急综合协调机构，负责研究制定国家减灾工作的方针、政策和规划，协调开展重大减灾活动，指导地方开展减灾工作，推进减灾国际交流与合作，组织、协调全国抗灾救灾工作。减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室设在民政部。减灾委各成员单位按各自的职责分工承担相应任务。四、应急准备(一)资金准备民政部组织协调发展改革委、财政部等部门，根据国家发展计划和《中华人民共和国预算法》规定，安排中央救灾资金预算，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担，以地方为主的原则，督促地方政府加大救灾资金投入力度。1.按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。2.中央财政每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。3.中央和地方政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立救灾资金自然增长机制。4.救灾预算资金不足时，中央和地方各级财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。(二)物资准备整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。1.按照救灾物资储备规划，在完善天津、沈阳、哈尔滨、合肥、武汉、长沙、郑州、南宁、成都、西安等10个中央救灾物资储备库的基础上，根据需要，科学选址，进一步建立健全中央救灾物资储备库。各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点。各级储备库应储备必需的救灾物资。2.每年年初购置救灾帐篷、衣被、净水设备(药品)等救灾物资。3.建立救助物资生产厂家名录，必要时签订救灾物资紧急购销协议。4.灾情发生时，可调用邻省救灾储备物资。5.建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。6.建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。(三)通信和信息准备通信运营部门应依法保障灾害信息的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网为基础，合理组建灾害信息专用通信网络，确保信息畅通。1.加强中央级灾害信息管理系统建设，指导地方建设并管理覆盖省、地、县三级的救灾通信网络，确保中央和地方各级政府及时准确掌握重大自然灾害信息。2.以国家减灾中心为依托，建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。3.充分发挥环境与灾害监测预报小卫星星座、气象卫星、海洋卫星、资源卫星等对地监测系统的作用，建立基于遥感和地理信息系统技术的灾害监测、预警、评估以及灾害应急辅助决策系统。(四)救灾装备准备1.中央各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。2.民政部、省级民政部门及灾害频发市、县民政局应配备救灾必需的设备和装备。(五)人力资源准备1.完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。2.建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、气象、地震、海洋、国土资源等各方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。3.建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。4.培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。(六)社会动员准备1.建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社会捐助工作。2.完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。3.在已有2.1万个社会捐助接收站、点的基础上，继续在大中城市和有条件的小城市建立社会捐助接收站、点，健全经常性社会捐助接收网络。4.完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。5.健全北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东8省(直辖市)和深圳、青岛、大连、宁波4市对内蒙古、江西、广西、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏和新疆10省(自治区)的对口支援机制。(七)宣传、培训和演习1.开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强人民的防灾减灾意识。2.每年至少组织2次省级灾害管理人员的培训。每两年至少组织1次地级灾害管理人员的集中培训。省或地市级民政部门每年至少组织1次县级及乡镇民政助理员的业务培训。不定期开展对政府分管领导、各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织的培训。3.每年在灾害多发地区，根据灾害发生特点，组织1～2次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。五、预警预报与信息管理(一)灾害预警预报1.根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。2.根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，国家和有关省(自治区、直辖市)应做好应急准备或采取应急措施。(二)灾害信息共享减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。(三)灾情信息管理1.灾情信息报告内容包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。2.灾情信息报告时间(1)灾情初报。县级民政部门对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向地(市)级民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。对造成死亡(含失踪)10人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报省级民政部门和民政部。地(市)级民政部门在接到县级报告后，在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向省级民政部门报告。省级民政部门在接到地(市)级报告后，应在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向民政部报告。民政部接到重、特大灾情报告后，在2小时内向国务院报告。(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，省、地(市)、县三级民政部门均须执行24小时零报告制度。县级民政部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向地(市)级民政部门上报，地(市)级民政部门每天10时之前向省级民政部门上报，省级民政部门每天12时之前向民政部报告情况。特大灾情根据需要随时报告。(3)灾情核报。县级民政部门在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向地(市)级民政部门报告。地(市)级民政部门在接到县级报告后，应在3个工作日内审核、汇总灾情数据，将全地(市)汇总数据(含分县灾情数据)向省级民政部门报告。省级民政部门在接到地(市)级的报告后，应在5个工作日内审核、汇总灾情数据，将全省汇总数据(含分市、分县数据)向民政部报告。3.灾情核定(1)部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。(2)民政、地震等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。六、应急响应按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以地方政府为主。灾害发生后，乡级、县级、地级、省级人民政府和相关部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定四个响应等级。(一)Ⅰ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动一级响应的建议，由国务院决定进入Ⅰ级响应。3.应急响应由减灾委主任统一领导、组织抗灾救灾工作。民政部接到灾害发生信息后，2小时内向国务院和减灾委主任报告，之后及时续报有关情况。灾害发生后24小时内商财政部下拨中央救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资;组织开展全国性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物;协调落实党中央、国务院关于抗灾救灾的指示。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委主任决定终止一级响应。(二)Ⅱ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等重大自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委秘书长(民政部副部长)在接到灾情报告后第一时间向减灾委副主任(民政部部长)提出启动Ⅱ级响应的建议，由减灾委副主任决定进入Ⅱ级响应。3.响应措施由减灾委副主任组织协调灾害救助工作。民政部成立救灾应急指挥部，实行联合办公，组成紧急救援(综合)组、灾害信息组、救灾捐赠组、宣传报道组和后勤保障组等抗灾救灾工作小组，统一组织开展抗灾救灾工作。灾情发生后24小时内，派出抗灾救灾联合工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作，紧急调拨救灾款物。及时掌握灾情和编报救灾工作动态信息，并在民政部网站发布。向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展跨省(自治区、直辖市)或全国性救灾捐赠活动。经国务院批准，向国际社会发出救灾援助呼吁。公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠;每日向社会公布灾情和灾区需求情况;及时下拨捐赠款物，对全国救灾捐赠款物进行调剂;定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委副主任决定终止Ⅱ级响应。(三)Ⅲ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等较大自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委办公室在接到灾情报告后第一时间向减灾委秘书长(民政部副部长)提出启动Ⅲ级响应的建议，由减灾委秘书长决定进入Ⅲ级响应。3.响应措施由减灾委员会秘书长组织协调灾害救助工作。减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息;组织召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的抗灾救灾支持措施;组织有关部门共同听取有关省(自治区、直辖市)的情况汇报;协调有关部门向灾区派出联合工作组。灾情发生后24小时内，派出由民政部工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。灾害损失较大时，灾情发生后48小时内，协调有关部门组成全国抗灾救灾综合协调工作组赴灾区，及时调拨救灾款物。掌握灾情和救灾工作动态信息，并在民政部网站发布。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委秘书长决定终止Ⅲ级响应，报告减灾委副主任。(四)Ⅳ级响应1.灾害损失情况(1)某一省(自治区、直辖市)行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴，山体崩塌、滑坡、泥石流，风暴潮、海啸，森林草原火灾和生物灾害等一般自然灾害。(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。(3)对救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，启动标准可酌情降低。(4)国务院决定的其他事项。2.启动程序减灾委办公室在接到灾情报告后第一时间决定进入Ⅳ级响应。3.响应措施由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室主任组织协调灾害救助工作。减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室及时与有关成员单位联系，沟通灾害信息;商有关部门落实对灾区的抗灾救灾支持;视情况向灾区派出工作组。灾情发生后24小时内，派出民政部工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，了解灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作，调拨救灾款物。掌握灾情动态信息，并在民政部网站发布。4.响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室主任决定终止Ⅳ级响应，报告减灾委秘书长。(五)信息发布1.信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向社会发布简要信息，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。2.信息发布的内容主要包括:受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。七、灾后救助与恢复重建(一)灾后救助1.县级民政部门每年调查冬令(春荒)灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台账。2.民政部会同省级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。3.制定冬令(春荒)救济工作方案。4.根据各省、自治区、直辖市人民政府向国务院要求拨款的请示，结合灾情评估情况，会同财政部下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。5.灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民，由县级民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。6.向社会通报各地救灾款下拨进度，确保冬令救济资金在春节前发放到户。7.对有偿还能力但暂时无钱购粮的缺粮群众，实施开仓借粮。8.通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。9.发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。(二)恢复重建灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由县(市、区)负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。1.组织核查灾情。灾情稳定后，县级民政部门立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台账。省级民政部门在灾情稳定后10日内将全省因灾倒塌房屋等灾害损失情况报民政部。2.开展灾情评估。重大灾害发生后，民政部会同省级民政部门，组织有关专家赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。3.制定恢复重建工作方案。根据全国灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。4.根据各省、自治区、直辖市人民政府向国务院要求拨款的请示，结合灾情评估情况，民政部会同财政部下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。5.定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度。6.向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。7.商有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。8.卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区，提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。9.发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门，以及电力、通信等企业，金融机构做好救灾资金(物资)安排，并组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。八、附则(一)名词术语解释自然灾害:指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。灾情:指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。灾情预警:指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况做出分析、评估和预警。环境与灾害监测预报小卫星星座:为满足我国环境与灾害监测的需要，2003年2月，国务院正式批准“环境与灾害监测预报小卫星星座”的立项。根据国家计划，小卫星星座系统拟采用分步实施战略:“十五”期间，采用“2+1”方案，即发射两颗光学小卫星和一颗合成孔径雷达小卫星，初步实现对灾害和环境进行监测的能力;“十一五”期间，实施“4+4”方案，即发射四颗光学小卫星和四颗合成孔径雷达小卫星组成的星座，实现对我国及周边国家、地区灾害和环境的动态监测。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。(二)国际沟通与协作按照国家外事纪律的有关规定，积极开展国际间的自然灾害救助交流，借鉴发达国家自然灾害救助工作的经验，进一步做好我国自然灾害突发事件防范与处置工作。(三)奖励与责任对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由人事部和民政部联合表彰;对在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士;对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。(四)预案管理与更新本预案由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室负责管理。预案实施后，减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化做出相应修改后报国务院。各省、自治区、直辖市自然灾害救助应急综合协调机构根据本预案制定本省(自治区、直辖市)自然灾害救助应急预案。(五)预案生效时间本预案自印发之日起生效。

大化瑶族自治县人民政府(2011年7月)根据广西壮族自治区、河池市和大化瑶族自治县三级人民政府的文件要求,经县人民政府研究,决定于2011年7月8日在大化瑶族自治县贡川乡等宦村板上屯危岩地质灾害隐患点举行突发性危岩地质灾害应急抢险救灾现场演练,在县民族会堂二楼会议室举办全县地质灾害防灾避灾知识培训。特制定本方案。一、指导思想和演练培训目的坚持以科学发展观为指导,从构建平安、和谐社会的高度,提高对地质灾害应急预案演练工作必要性的认识。通过开展应急预案演练和知识培训,加强有关部门的协调配合,提高我县地质灾害防治快速反应、决策、应对和抢险救灾能力,高效做好地质灾害抢险救灾应急工作,增强人民群众地质灾害防灾避灾意识,使群众在可能遇到地质灾害时听从指挥,及时撤离,避免发生人员伤亡及财产损失事故。同时及时总结经验,更好地维护人民群众生命和财产安全。二、演练方案编制依据本方案依据《广西壮族自治区突发地质灾害应急预案》、《河池市突发地质灾害应急预案》、《大化瑶族自治县突发地质灾害应急预案》、国务院《突发事件应急演练指南》、各职能部门的职责分工等编制。三、演练的地点、背景和任务危岩隐患点位于大化瑶族自治县贡川乡等宦村板上屯南侧山体上,中心地理坐标:东经107°55′20″,北纬23°44′00″,崩塌体积约55.5立方米,威胁对象为60户300人,财产为500万元。该地质灾害点近年来相继发生多次岩石崩塌,无人员伤亡。目前该地质灾害隐患点处于不稳定状态,一旦遇连续降雨和强降雨,随时都有可能造成崩塌。演练的主要任务如下:(1)模拟情景:受连续强降雨诱发,板上屯的危岩地质灾害点出现零散小体岩石滚落现象,局部发生小滑塌,有发生岩石崩塌的趋势,情况十分紧急。(2)模拟灾情等级:小型地质灾害(Ⅳ级)。(3)演练内容:立即启动《大化瑶族自治县突发地质灾害应急预案》和我县汛期地质灾害防治应急救援指挥系统,紧急赶赴现场,迅速组织岩石崩塌危险区内的村民在最短时间快速有序安全撤离。四、演练的组织机构(一)组织单位主办单位:大化瑶族自治县人民政府承办单位:大化瑶族自治县国土资源局、贡川乡人民政府协办单位:大化瑶族自治县地质灾害指挥部成员单位技术指导单位:河池市地质环境监测站(二)参加演练人员(330人)(1)大化瑶族自治县人民政府领导及县地质灾害指挥部成员;(2)大化县国土资源局地质灾害防治应急救援指挥部成员和各国土资源管理中心所人员;(3)贡川乡人民政府地质灾害防治应急救援指挥部成员和应急救援分队成员;(4)各乡镇分管地质灾害工作的一名领导;(5)河池市地质环境监测站;(6)2011年列入我县44处重要地灾隐患点的部分村两委和监测人员;(7)板上屯全体村民。(三)成立自治县贡川乡等宦村板上屯地质灾害应急演练指挥部总指挥长:蓝如帅(县人民政府副县长)指挥长:黄海瑶(县政府办公室副主任)副指挥长:覃克良(县国土资源局局长)覃福广(贡川乡党委书记)成员:韦大庆(县委宣传部副部长、县广电局局长)卢桂平(县安监局局长)黄敏核(县机关事务管理局局长)霍子甫(县文体局局长)覃卫强(县应急办副主任)韦姿羽(县国土资源局副局长)韦茂宁(县气象站站长)覃良(县公安局副局长)覃广良(县卫生局副局长)覃拥军(县民政局纪检组长)黄群(县消防大队教导员)黄金标(县司法局副局长)韦建禄(县住房和城乡建设局副局长)韦艳华(贡川乡党委副书记)覃维寿(贡川乡党委副书记)韦海庆(贡川乡党委委员)主要任务:负责组织应急抢险救灾演练工作;决定启动应急预案;负责组织调查、监测及工作策划;协调各工作组工作;负责组织新闻宣传报道工作;负责组织购买演练所需物资物品。应急演练指挥部下设8个工作组(1)综合协调组(指挥部办公室)组长:黄海瑶(县府办副主任)副组长:覃克良(县国土资源局局长)覃福广(贡川乡党委书记)成员:县府办1人、贡川乡政府1人、县国土资源局2人主要任务:组织制定应急处理和抢险救灾方案,经应急演练指挥部审定后,送应急抢险组实施。草拟讲话稿;负责参加应急演练领导及各级观摩嘉宾的联络工作;负责应急演练工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向应急演练指挥部报告,并同时向自治县人民政府报告;掌握现场应急演练进程,做好综合协调联络工作。(2)后勤保障组组长:黄敏核(县机关事务管理局局长)副组长:苏艳凡(县机关事务管理局副局长)覃拥军(县民政局纪检组长)成员:县机关事务管理局2人、县国土资源局3人主要任务:负责及时收集并购买各工作组需添置的避险救灾必需品;负责全县地质灾害防灾避灾知识培训会场布置工作;负责参加应急演练领导及各级观摩嘉宾的接待工作。(3)宣传动员组组长:韦大庆(县委宣传部副部长、县广电局局长)副组长:韦艳华(贡川乡党委副书记)黄金标(县司法局副局长)成员:县广播电视局4人、县国土资源局2人、贡川乡政府1人、贡川乡等宦村委2人主要任务:深入动员板上屯村民全力配合开展应急演练工作,并负责指导村民安全撤离;由县广播电视管理局负责做好现场应急演练过程全方位录制工作并制成光碟;特别要抓好典型对象和村民避险撤离的拍摄工作。(4)现场准备组组长:韦姿羽(县国土资源局副局长)副组长:韦建禄(县住建局副局长)覃维寿(贡川乡党委副书记)成员:贡川乡政府3人、县国土资源局2人、县民政局1人、贡川乡等宦村委会2人主要任务:配备安装好高音喇叭、铜锣、口哨等防灾避险预警器材;设立紧急撤离路线方向指示牌;做好撤离路线道路沿线的路面拓宽、平整、清洁卫生等工作,确保村民顺利安全撤离;绘制应急演练现场防灾避险示意图,并组织实施应急演练指挥部、主席台、观摩区、停车场、临时厕所和临时医疗救助点等应急演练现场临时设施的建设工作;做好被撤离村民的安置工作,解决被撤离村民的生活保障问题。(5)现场秩序维护和交通管制组组长:覃良(县公安局副局长)副组长:韦华东(县公安局交警大队副大队长)韦荣修(贡川乡武装部部长)成员:县公安局3人、县交警大队1人、贡川乡派出所3人主要任务:对应急演练现场实施封锁;组织应急演练现场治安巡逻保护;负责疏散应急演练区域内无关人员,协助转移应急演练人员;负责封闭相关路段、维护车辆秩序及应急演练现场社会治安。(6)灾情监测组组长:龙道立(河池市地质环境监测站技术负责)副组长:韦茂宁(县气象站站长)韦海庆(贡川乡党委委员)成员:贡川乡政府1人、县国土资源局2人、监测员1人、等宦村委1人主要任务:调查核实灾情,组织和监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急预测和监控措施。(7)应急抢险组组长:覃福广(贡川乡党委书记)副组长:卢桂平(县安监局局长)黄群(县消防大队教导员)成员:贡川乡政府4人、县国土资源局2人、县消防大队4人、县安监局1人主要任务:在应急演练过程中组织群众撤离危险区域,抢救受灾群众,帮助群众进行避险安置;在群众撤离后,挨家挨户确认是否已全部撤离。(8)医疗卫生组组长:覃广良(县卫生局副局长)副组长:谭义志(贡川乡卫生院院长)成员:贡川乡卫生院3人主要任务:组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治;设立临时医疗救助点;负责调集、安排医疗器材和救护车辆。五、演练的时间和步骤此次实战演练分3个阶段进行,即研究部署阶段、宣传动员筹备阶段、实施演练阶段。第一,研究部署阶段(6月20日—7月2日)2011年7月2日,应急演练指挥部召集各指挥部成员、各工作组及乡政府有关领导召开预备会。综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。会议内容:①座谈应急预案应急演练方案的实施有关问题,确定指挥地点;②研究应急演练工作分工;③领导讲话,部署板上屯危岩地质灾害应急预案演练工作。第二,宣传动员筹备阶段(7月3日—7月7日)(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与策划:到现场踩点确定应急演练指挥部、主席台、观摩区、停车场、临时厕所和临时医疗救助点等地点并督促实施;随时掌握各组准备工作完成情况,及时向指挥部汇报进度。(2)后勤保障组做好应急演练防雨措施等所需物品物资的购买工作。后勤保障组根据各组要求购买、储备相关预警器材及救灾物资。(3)宣传动员组时刻关注板上屯的地理环境及后山危岩情况,率先熟悉群众撤离路线并做好紧急撤离群众的训导工作,采取人盯户、人盯人方式,负责板上屯村民的撤离动员工作,在警报拉响第一时间里组织并帮助村民迅速撤离,同时负责督促承担报警、喊话、敲锣工作的人员听从指挥部指令做好预警工作;确定行动不便2个重点对象、1个受伤对象、1户1人坚决拒绝撤离需应急小分队采取强制措施的对象等相关典型形象的应急演练工作,并详细编制序列目标任务。做好现场音频通讯传输与接收器材安装和调试等工作。(4)现场准备组在板上屯农户家房顶安装一个大功率防空报警器和安装一个高音喇叭;在板上屯拉挂横幅,画好撤离路线图并固定好撤离路线指示牌;绘制应急演练现场防灾避险示意图,并按时完成临时设施的建设工作;做好被撤离村民的安置工作,解决被撤离村民的生活保障问题。(5)现场秩序维护和交通管制组熟悉板上屯的交通情况,制定交通保卫措施,解决有关问题,准备封闭公路通行的禁牌及禁止进入危险区的禁区标志,确定警戒方案。(6)灾情监测组到板上屯后山危岩地质灾害隐患处,熟悉危岩隐患点情况,科学选准安置警报器位置,并熟悉警报器情况,以便在听到指挥部指令时及时拉响警报。(7)应急抢险组熟悉板上屯的撤离区、2个行动不便重点对象、1个受伤对象、1户1人坚决拒绝撤离对象等情况,落实专人对应,以便在村民撤离时帮助村民撤离至临时避险安置点,撤离后分组挨家挨户进行核查确认是否全部安全撤离。(8)医疗卫生组熟悉板上屯情况,分别在临时避灾安置点和公路边上设立临时医疗救助点,准备救护车及相关救护用品在应急演练时使用。(9)开展应急预演。7月6日9:00—11:30,指挥部全体人员深入应急演练现场进行预演。通过预演,查找工作不足,及时调整和完善,为正式演练做好战前工作。第三,实施演练阶段(7月8日8:00—9:30)(一)主持人解说(8:00—8:15)县文体局负责提供应急演练现场音响等设备,并做好调试工作。调试成功后,由县广电局主持人介绍参加本次应急演练的各位领导、演练目的、程序、背景、任务等。(二)正式演练按照灾情报告,应急处置和灾情解除三部分进行。演练流程:8:00参加演练领导、各组人员到指定位置。8:15指挥长下达演练命令。演练正式开始,各组按任务分工实施演练。8:17拉响监测警报器,危岩监测员韦振庭立即向村委监测责任人韦荣生报告:“我屯后山危岩隐患点出现小规模岩石崩塌滑落,有扩大的趋势等异常情况,请尽快组织村民应急避险转移,同时向上级报告,请求支援”。8:20危岩隐患点监测责任人韦荣生向乡人民政府报告:“我村板上屯后山危岩隐患点出现小规模岩石崩塌滑落等异常情况,有扩大的趋势,请求上级给予救援。”8:22乡人民政府向指挥部汇报板上屯灾险情情况。8:25指挥长通过乡人民政府的汇报分析,果断发出指令:请立即组织危岩下方的村民迅速撤离。8:30撤离开始。撤离路线:村民从预定的撤离路线撤离到临时安置点位置。8:50撤离完毕。8:55应急抢险组报告:受威胁村民全部撤离危险现场,拒撤户1户1人已被强制撤离到临时安置点,有1人在撤离中摔伤已紧急送达临时医疗救助点,电源水源已被切断。现场秩序维护和交通管制组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。现场准备组报告:撤离村民已安置妥当。医疗卫生组报告:撤离过程中有1人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗救助点已建立,工作正常开展。灾情监测组报告:据监测,崩塌体变化已趋稳定,降雨已停止,建议解除封锁警戒事宜。9:00指挥长下达命令:解除道路封锁、警戒;医疗卫生组继续检查是否还有受伤群众;灾情监测组继续监测,有情况及时报告。9:10指挥部领导成员到灾民临时安置点看望灾民安置情况。9:20总结讲评应急演练工作9:30演练结束。参加应急演练人员(除板上屯村民外)回到县民族会堂二楼会议室培训会场。六、举办全县地质灾害防灾避灾知识培训(1)时间和地点:2011年7月8日10:00—12:00在县民族会堂二楼会议室(2)参训人员:参加应急演练人员(除板上屯村民外)(3)培训内容:①县领导就全县地质灾害防治工作做重要讲话②地质灾害防灾避灾知识专题讲座③河池市国土资源局领导讲话七、演练和培训的工作原则和要求(一)本次危岩地质灾害应急演练工作应遵照的原则是(1)以人为本、避让为主的原则;(2)统一领导、分工负责的原则;(3)反应迅速、措施果断的原则;(4)部门配合、密切协作的原则。(二)工作要求(1)加强宣传动员。演练前由宣传动员工作组向有关村民和参与人员进行宣传和通告,保证调动所有参与演练人员的积极性,熟悉演练程序,避免发生慌乱,确保参加实战演练人员的绝对安全。(2)增强工作主动性。应急演练的指挥部成员,要增强工作主动性,按照各工作组的主要任务及时分工落到实处。在应急演练中尤其要反应迅速,积极服务。(3)服从领导,听从指挥。各小组进入指挥部报到并待命后,一切行动要服从领导,听从统一指挥,遇到紧急情况要密切加强沟通和汇报。正式演练开始后,各工作小组具体行动的演练听从黄海瑶副主任统一指挥。2011年地质灾害应急演练选编2011年地质灾害应急演练选编

1、调查灾害现场。林业部门会派遣工作人员前往受灾地区实地调查。他们会对受灾的林木、森林植被、野生动物等进行评估和记录。2、灾情登记。工作人员会收集有关灾害的相关数据，包括灾害的类型、范围、持续时间等信息。他们可能使用GPS技术和遥感数据来确定受灾地区的范围和边界。3、数据分析和报告。收集到的数据将进行统计和分析，以生成受灾情况的报告。这些报告可以包括受灾地区的面积、受影响的林木数量、野生动物的损失等信息。4、制定应对方案。根据统计和分析的结果，林业部门将制定相应的灾后恢复和应对方案。例如，重新造林、采取野火防控措施、采取保护野生动物的措施等。

【 #报告# 导语】自查报告撰写过程中，要把握客观性、陈述性叙述。以下是 整理的社会救助工作自查报告，欢迎阅读！ 【篇一】社会救助工作自查报告 　　XX年上半年的社会救助工作在镇党委、政府的领导下，在区民政的指导下，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，全面落实社会救助体系中各项政策措施，扎实做好xx镇社会救助工作，积极开展扶贫帮困活动，全面推进社救事业发展，促进xx镇构建和谐社会。 　　（一）规范机制，各类救助工作井然有序 　　1、截止XX年5月，全镇共发放低保、医疗救助等xx元，其中镇负担xx元，市、区负担xx元。 　　其中： 　　（1）最低生活保障：4267人次，xx元；发放粮油卡、临时帮困补助券2305人次，145267元；居民医补412人次，xx元；节日补助545户，xx元。 　　（2）重残无业：1024人次，xx元。 　　（3）医疗救助：135人次，xx元，其中，区级医疗救助：91人，xx元，市级医疗救助：44人，xx元。 　　2、积极开展节日帮困送温暖活动，XX年春节，镇三套领导班子走访慰问特困家庭、大病重病对象共47人次，xx元。 　　3、1-5月发放特困家庭个案市民帮扶、一次性临时补助10人次，xx元。 　　4、XX年第一第二季度发放支内知青帮困补助13360人次，xx元。 　　（二）宣传政策，做到完善制度阳光操作 　　1、依法办理，公开公正 　　低保工作开展以来，我镇按照上级民政部门要求，充分利用社区宣传窗、政务公开栏、居民楼道信息栏等宣传阵地，以张贴、分发宣传单、开展政策咨询活动等形式，广泛宣传低保政策，并将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布，做到家喻户晓。并当低保对象在申请时和批准后，严格按照市、区低保办法要求进行公示，自觉接受群众的监督。实行无条件申请、有条件审批，并不断完善制度、规范管理，坚持公正、公平、公开的原则，始终做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。 　　2、业务培训，熟知政策 　　我镇于5月15日开展了为期一天的xx镇XX年社会救助工作培训会，会议邀请了副镇长xx策做了会前讲话，共有60多名居委社救工作协理员和社保中心工作人员出席参加学习，期间，区民政局社会科佘科长为我们分析了xx镇低保享受的现状，并讲解了低保申请条件和受理过程，使居委低保工作协理员明确了低保的操作规范和流程，这有利于低保救助工作的依法进行，也有助于居民最低生活保障资金做到专款专用，每月能按时足额地发放到低保居民手中。 　　培训还通过区委党校特邀华师大的心理培训师许荻枫上了心理与沟通的课程，讲解如何更好地与群众沟通，如何倾听百姓心声，如何切实解决群众困难。一天的培训可谓受益匪浅，从政策上使协理员们更为了解知晓，从心灵上让大家更能站在群众角度换位思考。 　　3、程序规范，动态管理 　　按照上级民政部门的要求，我镇每个季度都将对全镇800多人次的低保居民进行复审，在此过程中，要求低保户提供相关纸质材料，在我们进行户籍、婚姻状况、家庭人员变动等一系列初步审核后，再将其送市收入核对中心进行审查，并密切关注核查结果，对于不符合享受低保的人员，严格把握政策界限，该保的一个不漏，不该保的“人情保”、“关系保”、“威胁保”坚决不保，并对于停止低保的人员逐个电话通知，解释政策。对于收入有变化的低保对象，及时更新其低保金额，切实做到“动态管理”。在今年的两次复审中，净减低保73户，164人。最后，还要对所收材料证明进行整理、做好归档工作，这样有利于社区的低保工作呈现出健康有序的良好发展态势。 　　（三）拓宽渠道，实施特殊人员特殊关怀 　　1、元旦走访，寒冬送温暖 　　元旦春节期间，为了让更多困难群众能够感受到社会温暖，确保广大群众能过一个愉快祥和的佳节，我镇精心安排了镇三套班子、条线部门负责人对镇上47户困难家庭进行走访慰问，在走访前，我镇认真准备了慰问品和慰问金，在走访过程中，送到困难群众心中的不仅是这些慰问品、慰问金，更多的是将一份关怀、一声问候、一股暖流送到群众家中，各领导都关切询问了困难户的生活现状，耐心聆听了群众面临的困难，本着以人为本，执政为民理念，进一步了解群众疾苦，促进了xx镇和谐发展。 　　2、爱心企业，慰问困难家庭 【篇二】社会救助工作自查报告 　　社会救助工作是一项惠民工作，工作的好坏直接影响社区居民生活和社区的`安全稳定。为把这项工作做好，上半年做了以下几个方面的工作： 　　一、广泛宣传，扩大政策知晓率。 　　建立了“社区—（单位）小区—楼栋”宣传网络。大力宣传社会救助政策：一是在社区内张贴横幅宣传标语5条；二是发放宣传资料200多份，每个小区内都有固定的宣传栏，大大提高了社区居民对社会救助政策的知晓率。 　　二、开展以低保救助为主，其他救助为补充的社会救助工作。 　　根据困难家庭情况分类施救，做到应保尽保。上半年新增低保对象32户，保障人口61人；为13个大病救助对象申请了医疗救助。为特困户居民覃遵战解决临时救助500元。 　　三、遵守社会救助工作原则，做到了公开、公平、公正。 　　一是配合县社会救助局和镇民政所，对社区内已享受城镇低保对象进行了一年一度的年审，社区低保户221户（其中三无对象10户、特困对象132户、边缘户79户），年审走访对象201户，年审入户率达91％，经过年审，提标的有8户；停保的8户（家庭收入有所改善），农村低保年审排查5户，取消1户(死亡)，其余4户维持原标;并将结果进行了公开。二是对申请低保的对象严格按照政策、审批制度和程序进行办理，上半年共走访调查申请对象43户，报批32户。 　　摸清了残疾人底子，并进行了分类，至5月31日止，我社区共有残疾人125人，有46人享受低保。 　　及时准备地上报了殡葬改革信息资料。至5月31日，我社区共死亡居民12人，其中单位职工9人。 【篇三】社会救助工作自查报告 　　一、救灾救济工作 　　20xx年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%；受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人；倒塌和损坏民房1357间；共造成直接经济损失20805万元。 　　（一）加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知，下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。 　　（二）严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市20xx年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助12.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。 　　（三）积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。 　　（四）积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县（市）区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人；并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。 　　（五）积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前，也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县（市）区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。 　　二、城市低保工作 　　截止12月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。 　　（一）强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，没有因工作失误越级上访问题。 　　（二）严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县（市）区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。 　　（三）切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县（市）区均提高了保障标准（目前为市区150元、县127元、其他县市120元），平均上调了17％。同时还实行了分类施保，各地对重残、重并鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10％－20％低保金的照顾。 　　（四）积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进开展城市医疗救助提供了基础数据。抓住出台《保障办法》的契机，还制定落实了保障人员就业、就医、就学、住房、法律援助等内容的救助政策。为鼓励就业，对市区主动申报就业收入的低保人员实行了为期3个月“低保渐退”制度。 　　（五）深入开展社会保障试点工作。按试点工作要求，民政部门承担领取失业救济期满符合条件人员纳入低保，和对无力参加养老保险的城镇集体企业退休职工本人按低保标准发放生活费的工作任务。主管领导和救灾救济科人员都被抽调到市试点领导小组及办公室任职，在及时制定工作方案的同时，利用全市试点动员会的机会，对各县（市）区领导进行低保业务培训。同时配合劳动部门对集体企业退休职工进行核定，保证了城镇社保试点工作的顺利进行。 　　（六）积极做好取消农业税试点工作。于4月份抽调人员，参加省厅取消农业税试点县的调研和起草全省实施农村五保供养和社会保障工作。并多次组织开展对农村五保供养、农村特困人口和医疗救助情况调查。据调查，全市有五保人员4247人，其中已保人员为2876人，分别为集中供养696人，分散供养2180人；有农村特困人口44412人。于8月份抽调人员到市税改领导小组和办公室任职，在与局有关科室配合制定全市农村五保供养、农村低保、医疗救助、村级组织设置等具体意见的同时，还对各地实施方案进行了审核。并完成了省厅部署的3篇调查报告和论文撰写任务。近日，又专门下发了《关于切实做好取消农业税涉及的民政工作的紧急通知》，成立督查组，深入督促各地按政策、按时限完成税改有关工作。

应急局主要职责（一）贯彻执行应急管理、安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，研究起草应急管理、安全生产的地方性法规、规章草案，制定相关政策、规程和标准并监督实施。组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾救灾规划。（二）负责应急管理工作，指导各区和市级有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制、修订上海市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类市级专项应急预案。综合协调应急预案衔接工作，审核专项和部门应急预案，组织开展有关市级应急预案演练，推动应急避难设施建设。（四）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，协同有关部门做好信息传输渠道的规划和布局。建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担安全生产事故、水旱灾害、森林火灾等突发事件的应急指挥组织工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织指挥应急救援工作。扩展资料：应急局主要组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。应急局为建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理。

鉴于地质——自然灾害形势的严峻性及其巨大的危害性，科学家们对未来几十年内自然灾害的发展趋势提出了种种预测。1989年我国该领域研究小组向国务院发展研究中心提交了在当时是最早的一份关于未来灾害的预测报告。该报告提出了以下预警性意见：气候变异，全球将出现近百年来少有的气候异常。从500年前开始进入的现代小冰期，共有过4次变冷，每个变冷期为50～100年。第四个变冷期出现于1945年，将持续至1995～2045年。但地球气候在变冷的自然趋势上，叠加了人类活动的干扰。温室效应日益增强、地球增温，从而使地球气候变异更为复杂化。各地气候正处在一个激烈变化的时期，旱涝及其他天气灾害极为严重。2060年前后将是地球自转速度加快期，此期气候带南移，其结果我国将出现由北涝变为北旱南涝的局面。海平面变化是地球运动在水圈的反映。1875年、1910年、1945年开始的海平面升高，中间存在明显的35年周期，每一上升期持续15~20年，因此1980~2000年为高海平面时期。高海平面期以后，地球岩石圈将进入一个新的活动期。19世纪以来，地震高潮集中在1920年、1940年、1965年、1976年前后，1985年以来地震强度逐渐上升。大量事实表明，地震、火山及其他灾害与太阳黑子活动周期密切相关，1987年太阳黑子活动进入第二十二周年，现实表明1988年至2010年前后将是地震、滑坡、泥石流等地震灾害群发期。综上所述，地球各圈层运动变化不同尺度的周期显示了惊人的一致性，它已经表明或将预示20世纪90年代至21世纪中叶以后，地球进入纪元以来第五个灾害期。考虑到太阳活动的变化周期为300~400年，1650~1700年蒙德尔极小期与之相应的大灾、大震活动已经在20世纪末、21世纪上半叶重演，是值得全人类加以警惕的。联合国世界减灾10年委员会发表的一些资料证实了上述的趋势。在1994年5月23~27日于日本横滨举行的世界减灾大会上，联合国发表了世界灾情调查报告，报告认为在过去的30年里，世界上发生的大灾害增加了2倍。该结论是在对全球15种主要地质自然灾害全面调查的基础上提出的，包括179个国家的干旱、地震、洪水等15种灾害的5000起事例。按照“大灾害”的标准——财产损失超过该国国民生产总值的1％，受害人数超过该国人口的1％以及死亡人数超过100人，1963~1992年的30年里，世界共发生了1531起大灾害。报告强调指出，这些大灾害仍在以上升的趋势发展，尤其洪水、台风和干旱更是如此，而且90％的大灾害发生在发展中国家。