林分质量的林业术语

国家森林资源连续清查的样地采用固定样地。国家森林资源连续清查的主要对象是森林资源及其生态状况。国家森林资源连续清查的任务是定期、准确查清全国和各省森林资源的数量、质量及其消长动态。

森林资源清查。根据查询国家林业和草原局官网显示，森林资源清查和森林资源档案制度是科学管理森林的基础措施。森林资源清查是指对林木、林地和林区内的野生动植物及其他自然环境因素进行调查工作。

国家森林资源连续清查每隔（）年进行一次？ A.1 B.3 C.5 D.10 正确答案：C

云南省森林资源连续清查体系由覆盖全省的，点间距为6km x8km(东西6km,南北8km)的7974个固定样地构成，样地为正方形，边长28. 28m、面积 0.08hm2。

2021年1月至2021年12月。根据查询淮南市人民政府官网显示，2019年安徽省开展第十次森林资源清查，起止时间：2021年1月至2021年12月。淮南市，别名“煤城”，是中华人民共和国安徽省下辖的地级市，地处安徽省中北部，东与滁州市毗邻，东南与合肥市接壤，西南与六安市相连，西与阜阳市相接，北与亳州市、蚌埠市交界，淮南市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型，淮河以南为丘陵，属于江淮丘陵的一部分，而淮河以北为地势平坦的淮北平原，地势呈西北东南向倾斜。

《森林资源连续清查技术规程》是2020年10月1日实施的一项中国国家标准。

为了达到设想的目的，制定某一计划全面或比较全面地收集研究对象的某一方面情况的各种材料，并作出分析、综合，得到某一结论的研究方法，就是调查法，我国森林资源每五年清查一次属于调查法． 故选：C．

森林资源清查，实行统一标准、分类调查制度。一是全国性森林资源清查，简称“一类清查”，由林业部组织，以省为单位进行

第七次全国森林资源清查结果显示:我国森林面积1.95亿公顷，森林覆盖率达20.36％，人工林保存面积0.62亿公顷，继续保持世界首位。据中国林科院依据清查结果和森林生态定位监测结果评估，我国森林植被总碳储量为78.11亿吨。森林生态系统年涵养水源量4947.66亿立方米，年固土量70.35亿吨，年保肥量3.64亿吨，年吸收大气污染物量0.32亿吨，年滞尘量50.01亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元。

最主要的原因就是森林的滥砍、伐、樵、采，还有沙漠化的作用。

主要在三个地方：西南；华南；东北详细的见图片

全国林业用地面积为26 329.5万公顷， 森林面积15 894.1万公顷，活立木蓄积量124.9亿立方米，森林蓄积量112.7亿立方米。 与上一次清查间隔期内相比较，我国森林面积净增1 370.3万公顷，森林覆盖率增加到 16.55%，净增了1.43个百分点；人工林面积净增1 025.2公顷，年净增205万公顷；天然 林面积净增345.1万公顷，年均净增69万公顷。全国活立木总蓄积量净增5.4亿立方米， 森林蓄积量净增6亿立方米，用材林蓄积净增2.4亿立方米，继续保持增长势头，两次清 查间隔内，林木年均净生长量为45 752.5万立方米，年均净消耗量为37 075.2万立方米， 林木蓄积生长量继续大于消耗量。（五次森林资源清查概况见表1。）但从总体上看，我 国森林资源形势仍很严峻，人均森林面积和蓄积量均处世界后列，我国人均森林面积只有 0.128公顷，人均森林蓄积量仅为9.048立方米。 历次清查 清查时间 活立木蓄积量（亿立方米） 森林面积（万公顷） 森林蓄积（亿立方米） 森林覆盖率（%） 第一次 1973－1976 95.32 12186.00 86.85 12.70 第二次 1977－1981 102.61 11527.74 90.48 12.00 第三次 1984－1988 105.72 12 465.28 91.41 12.98 第四次 1989－1993 117.85 13 370.35 101.37 13.92 第五次 1994－1998 124.88 15894.09 112.67 16.55

1平方千米=1000000平方米，1公顷=10000平方米=0.01平方千米，17490.92万公顷×0.01=174.9092万平方千米，森材覆盖率约为（174.9092/960=）18.22%

我

我国北方面积最大的天然林区是东北林区即大小兴安岭和长白山地区．故选项C符合题意．故选：C．

贵州保护生态环境,始终坚守生态平衡。生态保护是指改革开放以来，党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设工作，采取了一系列战略措施，加大了生态环境保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。但由于中国人均资源相对不足，地区差异较大，生态环境脆弱，生态环境恶化的趋势仍未得到有效遏制。2000年，全国生态环境质量评价结果显示，中国近1/3的国土生态环境质量优良，1/3的国土生态环境处于差或较差水平。第六次全国森林资源清查结果表明，中国森林面积为1.75亿公顷，森林覆盖率18.21%，森林蓄积量124.56亿立方米，森林面积和森林蓄积量不断增加，森林质量趋于提高。但中国人均森林面积和蓄积量分别只有世界平均水平的五分之一和八分之一，森林资源仍存在总量不足、分布不均、质量不高、过度采伐等问题。中国天然草原面积3.93亿公顷，约占国土面积的41%，但有90%的天然草原出现不同程度的退化。退化、沙化草原已成为中国主要的沙尘源。近几年来，中国政府加大了草原保护和建设的投入，实施了天然草原植被恢复与建设、草原围栏、退牧还草、京津风沙源治理等草原生态建设工程，取得了较好成效，但草地仍面临过度利用和退化的巨大压力。

国家林业局，各省，自治区，直辖市直属中央政府发行的占用征用林地审核审批管理规范“的通知林业（林业）厅（局），内蒙古，吉林，黑龙江，大兴安岭森林工业（林业）集团公司，林业局，国家林业局派驻森林资源监督机构，直属国家林业局规划设计研究院，新疆生产建设兵团：保护森林资源，加强的审查和批准在被占林地管理，规范审核审批流程，明确的审核审批内容和责任下的森林法，人民共和国的中国，森林法实施条例“中华人民共和国中国“和”被占领的林地审核审批“的有关规定，法律，法规，和我开发了一个局”占用林地征用，检查和审批管理办法“，现予发布，请遵照执行。 林业局 8月14日，2003年占用征用林地审核审批管理标准建设项目需要采取了森林征用的条件和范围（一）国务院批准或同意的建设项目，国家和省重点建设项目，国务院有关部门，国家计划到单独的企业，在省级水平人民政府的国防，交通，能源，水利，农业，林业，矿业，科学，技术，教育，通信，无线电和电视，公安，城市基础设施建设批准项目（以下简称基础设施），被占领的林地（包括临时占用，下同）的原则。 （二）国务院有关部门批准的非基础设施项目，由国家规划布局内的企业，省级人民政府，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，被占领的原则另外的林地国家级自然保护区的核心区和缓冲区，国家森林公园和风景名胜区的范围之外。 （三）有关部门批准的省级人民政府的基础设施建设项目，省级（不含省级，下同），县级以下（含乡镇（镇）水平，下）人的政府和基础设施建设项目，在批准的相关部门原则被占领的除了国家级自然保护区，省级自然保护区的核心区和缓冲区中，在国家和省级森林公园和风景名胜区林地。 （四）省级人民政府以下的乡（镇）政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，被占领的原则，除国家和省级自然保护区，森林公园，风景名胜点（以下简称保护区）木材森林土地以外的土地经济林，薪炭林，林地和农田防护林，护路琳琳地面，并人民政府在或以上的县级规划，土地范围适合造林。 （e）批准的乡镇企业，乡（镇）村公共设施，公益事业，农村村民住宅乡（镇）村建设，原则上可以使用的受保护的范围之外地区的农民集体木材林地，经济林地，薪炭林林地和农田防护林，护路琳琳地面，并在本级人民政府或县级以上规划宜林。 （六）地方人民政府及其当局批准，采石，采砂，采矿，借用，基本农田建设，原则上可以占用或县级以上人民政府征用土地适合造林规划;由于岩石，沙质土壤有特殊要求的，原则上，可以采取了一个征用除了木材森林土地保护区，经济林木的土地，薪炭林林地和农田防护林护理鲁琳琳外，和人民群众的政府或县级以上规划宜林地。 （七）其他特殊项目需要占用征用林地的，处理所需的权限，应当报国家林业局审查同意的占用征用林地审核审批程序的具体情况。 占用征用林地的申请材料（一）建设单位占用征用林地的合法证明。 施工单位，或法定代表人的变化，就必须有变化证明。 建设项目批准文件的（2）。 1。大中型建设项目经批准的可行性研究报告和初步设计审批。水电建设项目的可行性研究和初步设计两阶段合并的有关规定，经批准的可行性研究报告。 2。小型工程项目的选址和审批的土地大小的文件。 3。矿产资源项目的勘探和开采，勘查许可证，采矿许可证和其他有关批准文件。 4。临时占用林地的建设工程勘察和设计需求，必须在建设项目可行性研究报告的批复。 5。建设项目用地总面积的3％作为自救的住房和办公空间。 （三）其他证明材料。 1。被占领的保护区的林地，提交有关保护区行政主管部门同意的证据，项目建设。占地征用国家级自然保护区，森林公园，风景名胜区的森林美景，将提交给有关行政主管部门根据国务院同意将提交给省级占用征用省级自然保护区，森林公园，风景名胜区林地，同意行政主管部门的意见。 2。西部地区除了对国民经济作为一个整体和长远发展的重大项目有重大影响国家安全或特殊规定的项目外，企业利用自有资金或贷款从国内银行投资国家的非受限制的行业，政府平衡建设，经营条件，该项目的项目建议书批准，并符合本段项目下的证据。 （四）林地的所有权证明。 应用被占领的林地，林权证已发出，并提交复印件的林权证发行县级以上人民政府颁发的林权证，将提交给所有权显然不是证明;林权争议提交或依法处理县级以上人民政府的决定。 （五）赔偿协议。 建设单位占用林地的单位和个人征用的林地，林木补偿费和安置补助协议签署。由地方人民政府或县级以上制定统一的补偿，补贴计划，政府制定方案。 （六）项目的林地可行性研究报告。 与国家林业局，林梓发[2002] 237号，它提供合格的设计单位项目使用林地可行性报告。 （G）被占领的林地申请表。 建设单位申请占用征用林地“占用征用林地申请表，填好了。由国务院，全国重点林区（以下简称为重点的占领林）林地，国有林业局，建设单位占用林地的应用，跨国林业局工作区的座位，分别以国有林业管理应用程序。森林的林地占用征用重点，建设单位占用征用林地位置的县级林业主管部门提出申请;跨县，林业主管部门的县级应用程序的。林地审核审批受理 />（一）建设单位申请在被占领的县林业主管部门或重点林区国有林业局森林国家林业局的县级或县级重点的林业主管部门要严格检查原有的副本申请材料，其中既一致又回到了原来的县级林业主管部门或重点林区复印件上盖章后，国家林业局密封;不一致将申请材料退回申请材料不齐全的，通知建设单位重新申请（二）申请材料齐全的县级林业主管部门或国有林业局确定的重点林区，合格的，不得占用征用林地面积小于？森林在该年或明年发展植被恢复组织措施。被占征用林地所在地的林业主管部门或国有重点林区林业局不能按时按量恢复森林植被的，一定要按时，按量恢复森林植被的说明材料和申请材料一起上报上级林业主管部门，，高等林业主管部门负责组织实施。恢复森林植被措施包括造林的位置，面积，树种，树种，与工作设计和森林资源的保护和管理措施。（三）征用占用的森林林地的焦点，当地林业部门负责人要组织力量，占用征用林地进行现场检查应用程序，它占用征用林地面积？2公顷，县级组织林业主管部门至少有两个合格的工作人员进行现场检查;占用征用公顷70公顷的林地面积，而不是横穿县城，由县级林业主管部门负责组织与C或更高学历森林资源清查和规划设计单位进行现场检查，被占领的各种行政征用林地的，由当地林业共享森林资源清查和规划组织B级或以上资质的设计单位的现场检查。重点林区占用林地，森林资源清查和规划设计单位的工作区？的国有林业局负责部门，用C或更高资历由当地国家林业局组织的现场检查;国家林业局工作在两个或两个以上的位置林业调查规划部门负责的??共同林业（森工），组织区B或更高资质的设计单位的现场检查。占用征用林地面积70公顷以上，由省级林业主管部门负责森林资源清查和规划设计乙级或以上资质的单位组织的现场检查。（四）进行现场检查的人员或单位，按照林业主管部门提交的现场检查报告的规定后，检查的报告说明占用征用林地面积，位置，地形，土地所有权，林分起源，树种，森林保护区或竹数的树木和森林资源的情况下，无论是受保护的区域内，无论是在实施森林生态效益的防护林林地补偿，特别使用森林和天然林保护工程的实施范围内的土地，无论是国家重点保护的野生动植物资源，古树名木，存在的先行区？手续或擅自改装的森林土地，采伐森林的行为。检验人员或单位的报告，提交虚假的现场检查报告，人员的行政责任和领导必须承担责任，对其内容的真实性负责。占用征用林地应接受（五）主管林业主管部门申请日起15个工作日内作出具体而明确的审查意见，保留了一套申请材料，下一个更高的水平林业主管部门要组织制定措施，以恢复森林植被或现场检查的，由林业主管部门应当在25个工作日内，具体恢复森林植被措施和现场检查报告，连同下一个更高级别的林业主管部门的审查意见。（f）必须由国家林业局批准占用征用林地审核，正式文件提交到省林业厅负责审查意见，并伴随着由一组材料的应用和措施，恢复森林植被，在现场检查报告。审查批准的管理（一）根据批准的建设项目，一期工程完全占用征用林地的文件土地，建设单位应当先申请，不得被划分成几个部分，或申请一个分项目，林业主管部门不得进行分级分级审批临时占用林地的审批权限按照申请临时占用林地审批手续。（二）国务院同意的建设项目，国家和省重点建设项目，相关部门的批准，国务院，该国计划到分离企业。单项目控制省级人民政府政府和其部门批准的基础设施项目，如公路，铁路桥梁，隧道，分流的水（电）枢纽（排水）孔，进出道路和持续时间应用程序的整体传输设备等，占用林地征用和申请材料齐全的，机构或者国家林业局的省级森林业主按照规定的权限审查批准的单体工程。项目，连接的单体工程的批准文件，办理审核审批程序的时间。占用征用林地（三）同意或批准的审计项目建设单位缴纳森林植被恢复费多收的减少县级或者其人员和其他直接责任人员，违反以上林业主管部门按照国家的有关规定负责审计由林业主管部门签发的批准使用林地审核同意或批准文件的。放弃，延迟关闭，或者隐瞒，隐瞒，挪用，得到的全部收入，，或坐在森林植被恢复费，按照有关法律，行政法规的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 > （d）在按照批准的建设用地和现金补偿，补贴，林业主管部门的有关规定，根据法律林地移交林权变更登记，同时永久居住批准的永久土地征用和临时占用林地和现金补偿，津贴根据法律规定临时用地移交手续，需要砍伐树木，砍树，根据法律规定的程序。在县级以上林业主管部门违反规定审批的林地，应举行的工作人员和领导的行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。当地林业主管部门建设用地批准或县级以上，发放林木采伐许可证，应进行调查的认证，人事，行政及领导的责任，情节严重，致使森林资源遭到严重破坏，并构成犯罪的，依法追究刑事责任责任。（五）占用防护林森林生态效益补偿，特殊用途林地和天然林林地天然林保护工程的土地征用，审查或审批权的林业主管部门审核同意或批准该文件复制到相关部门。占用征用林地国家林业局审核同意或批准的项目，同意或批准使用林地审核文件发送到省级林业主管部门，抄送派驻由国家林业局森林资源监督机构或县级以上林业主管部门的森林资源和认证由国家林业局监督机构进行监督检查的实施占用征用林地。占用征用林地项目向公众开放的国家林业局网站。（六）林业主管部门擅自改变林地用途的，按照森林法实施条例“第43条的规定进行处理。未经授权砍伐树木，要经过调查后，需要占用征用林地的，按照本通知的有关规定，补办占用征用林地的要求，按照森林法实施条例“第38条，第39条的规定处理。和程序陪同考察报告

大家好！我是资质小灵通，本期我为大家讲解下从事林业行业的企业经常办理的一个资质认证，“林业调查规划设计资质“是由北京林业工程建设协会颁发的，每年申请办理的企业大约有300多家.通过大概有100多家，资质相对含金量还是比较高的，接下来我为大家详细讲解下：林业调查规划设计丙级一：资质介绍：（1）林业调查规划设计资质由甲B、甲A、乙、丙、丁级组成（其中申请丁级仅限于基层林业组织）（2）从事森林资源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位，应当具备林业调查规划设计资质。二：申请林调资质企业应当具备以下条件：（1）具有独立的法人资质（2）有固定的办公场所和必要的专业设备。（3）申请企业应当成立满6个月以上三：各级别资质技术人员应当具备以下条件：（一）甲级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件；（1）从事林业调查规划设计业务不少于 10 年。（2）有固定的办公场所和必要的专业设备。（3）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40 人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于 30%，聘用专职退休专业技术人员不多于 10%。（4）近 5 年内主持或者独立承担下列 5 个类别以上的林业调查规划设计业务：1.国家森林资源清查：2.国家林业、草原生态建设重点工程检查验收；3.国家级公益林区划界定;4.国家或者省级林业数表编制：5.国家或者省级的森林、草原灾害损失调查评估；6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测；7.国家或者省级湿地资源、荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测;8.国家重点基础建设项目占用征收林地、草地可行性报告编制；9.国家或者省级林业专项检（核）查；10.森林草原资源规划设计调查；11.制定森林草原（地）资源调查、监测和评价的相关国家、地方或者行业标准。12.承担营造林施工和营造林监理工作(需专项申报)。（二）乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：（1）从事林业调查规划设计业务应不少于 5 年。（2）有固定的办公场所和必要的专业设备。（3）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15 人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于 30%，聘用专职退休专业技术人员不多于 10%。（4）近 5 年内主持或独立承担下列 5 个类别以上的林业调查规划设计业务：1.森林资源规划设计调查；2.省级林业、草原生态建设工程检查验收；3.森林分类区划界定；4.林业数表编制：5.野生动物或者野生植物调查监测；6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；7.占用征收林地可行性报告编制;8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制;9.制定森林、草原资源调查、监测和评价的相关标准。（三）丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：（1）有固定的办公场所和必要的专业设备。（2）林业专业技术人员不少于 10 人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于 50%，聘用专职退休专业技术人员不多于 10%。（四）丁级林业调查规划设计单位应当具备以下条件：（1）有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员 3 人以上。四：申报资料申请林业调查规划设计资质的单位，应当按要求准备单位资格申请表、单位证明材料、人员证明材料、业绩证明材料等相关材料，向中国林业工程建设协会申报。好的本期就给大家讲解有任何不懂的问题留言讨论（林业调查规划设计资质怎么办理？）

中国陆地碳汇情况大致如下：林地占比80%；草地占比15%；水域和未利用地占比5%；耕地为碳源，不考虑碳汇。我根据第八次全国森林资源清查（2009-2013）、第九次全国森林资源清查（2014-2018）资料，结合森林蓄积量扩展法进行测算，得出2018年中国森林碳汇量为20.6亿吨二氧化碳，预计中国陆地碳汇量为26亿吨二氧化碳。中国生态碳汇量约为排放量的1/4左右，低于北美的1/3，主要与中国单位面积碳排放强度较高有关。碳源和碳汇测算涉及的学科较多，边界条件复杂，上述数值仅供参考。

从事的工作主要包括：（1）进行森林、林木、林地和森林生态系统等森林资源的区划、调查、规划设计；（2）进行原始天然经营、天然次生林综合培育、天然林保护工程的规划、设计；（3）研究、制定森林资源中、长期规划，编制森林经营方案和生产作业计划；（4）建立林业可持续经营的森要资源管理体系，开展林业可持续发展的研究；（5）开发与研究林林资源经营管理技术；（6）进行森林资源清查、调查，建立林业信息系统。

从事的工作主要包括：（1）进行森林、林木、林地和森林生态系统等森林资源的区划、调查、规划设计；（2）进行原始天然经营、天然次生林综合培育、天然林保护工程的规划、设计；（3）研究、制定森林资源中、长期规划，编制森林经营方案和生产作业计划；（4）建立林业可持续经营的森要资源管理体系，开展林业可持续发展的研究；（5）开发与研究林林资源经营管理技术；（6）进行森林资源清查、调查，建立林业信息系统。

调查时首先要明确调查的目的和调查对象，制定合理的调查方案，有时因为调查的范围很大，不可能逐个调查，就要选取一部分调查对象作为样本；调查过程中要如实记录，对调查的结果要进行整理和分析，有时要用数学方法进行统计．对校园生物进行调查后，对调查到的生物，可以有多种归类方法；不能根据个人的喜好来进行分类．调查时不要损伤植物植物和伤害动物动物，不要破坏生物的生活环境生物的生活环境．要如实记录观察到的动物．所以关于“调查”的不正确叙述是选项D．故选：D．

一.优势中国幅员辽阔，由于各地自然条件不同，加之植物种类繁多，森林植物和森林类型极为丰富多样:① 东北针叶林及针阔叶混交林。 中国主要天然林区，现有森林3094万公顷，占全国的26.9%;森林蓄积量28.9亿立方米，占全国32%;森林覆盖率约为37.6%。经过采伐更新和人工改造经营，区内人工林的比重将逐渐增加。本区西北部的大兴安岭主要是落叶松(兴安落叶松)林和采伐后的桦木、山杨次生林、部分地区有樟子松林，沿河流有杨树和钻天柳(亦称朝鲜柳)，东南部有生长不良的蒙古栎林。小兴安岭主要是红松林和针阔叶混交林，针叶树除红松外有落叶松、鱼鳞松、红皮云杉和冷杉(臭松);阔叶树有椴树、水曲柳、核桃楸、黄菠萝、榆树和槭树类及多种桦木和杨树。长白山区的森林与小兴安岭林区相近似，但阔叶树种的比重增加,并有沙松(冷杉一种)和长白赤松。②西南亚高山针叶林和针阔叶混交林。位于青藏高原的东南部,是中国第2重要天然林区。这一林区海拔高差很大,森林主要分布于山坡中下部,一般在4000米以下。全区有林地面积2245万公顷,占全国19.5%;森林蓄积量35.8亿立方米,占全国39.7%;森林覆盖率28.3%。林区针叶树有多种冷杉、云杉及落叶松、高山松、铁杉;阔叶树有多种桦木、槭树、高山栎。在海拔较低处还有椴树、榆树、 槭树和高山松、 华山松等，海拔更低的山坡出现壳斗科、樟科等常绿阔叶树。 林区林下植物有杜鹃、悬钩子、忍冬和箭竹等。林区内栖息着许多珍稀动物。大熊猫即生长于以箭竹为主要林下植物的云杉、冷杉林内;并有金丝猴、扭角羚等。本区因位于长江许多支流的上游，森林涵养水源的功能应充分重视。 在陡坡、 山脊的森林应划作水源林，并应划定必要的自然保护区，保存珍稀物种和森林类型。③南方松杉林和常绿阔叶林及油茶、油桐等经济林。这一地区主要森林树种有马尾松、黄山松、杉木、柳杉、柏木，多种竹类(主要有毛竹、淡竹、桂竹、刚竹、南部还有丛生竹)和多种常绿阔叶树(主要有樟树、楠木、栲类、石栎、常绿青冈、木荷、木莲、阿丁枫、胆八树等)。此外有许多落叶阔叶树如多种栎类(包括栓皮栎、麻栎、小叶栎、檞栎)、山毛榉、枫香、檫树、拟赤杨、光皮桦等。中国多种特有树种原产于此。针叶树中有银杏、水杉、杉木、金钱松、银松、台湾杉、白头杉、福建柏;阔叶树有珙桐、杜仲、 喜树、观光木、 伯乐树、香果树等。多种经济林产品重要的有油茶、油桐、乌桕、漆、棕榈、原朴、杜仲、白蜡。油茶面积约有 300多万公顷;油桐约200万公顷。南方山区面积大，气候条件好，具有林业生产潜力，大力发展用材林、竹林和多种经济林木，能提供大宗竹木材料和多种林产品，既能提供国民经济建设和各种工业原料，又可用作人民生产生活资料。南方是多山的地区,不少山地坡度很陡,雨量多并常出现暴雨。因此森林对涵养水源、保持土壤，减免洪水灾害和下游河流、湖泊、水库的淤积有重要作用。④ 华北落叶阔叶林及油松、侧柏林。这一林区的范围，大致北自辽宁南部，南到淮河以北，包括华北广大山区。2014，仅有散生的小片栎类、桦木、山杨为主的落叶阔叶林和小片的侧柏、油松等针叶林。在水分条件较好的山谷局部地区有少数白蜡、槭树、椴树、青杨等生长。在海拔较高山地还有小片华北落叶松、云杉(青杆和白杆)及少数冷杉。本区需大力保护和培育森林，生产用材、薪材并涵养水源，保持土壤。⑤ 华南热带季雨林。分布于北回归线以南地区。主要林区有海南岛及南海诸岛、台湾省南部及云南红河哈尼族彝族自治州和西双版纳地区。森林基本上属热带季雨林,在湿润的山谷树木板根现象较明显,林下有高大的树蕨、棕榈科植物，树干附生兰科、蕨类及天南星科植物，显出热带雨林的景观。这一林区蕴育和保存极为丰富的森林植物，有青梅、坡垒、龙脑香、娑罗双树等龙脑香科树木，并有蝴蝶树、人面子、番龙眼、山楝、麻楝、卵叶阿丁枫等热带树种，在西双版纳和广西最南部还有野生团花树。此外，陆均松、鸡毛松在海南岛和云南南部也有分布。在海拔较高的山地则有以常绿壳斗科树木为主的常绿阔叶树林。在低海拔及河谷雨量较少处旱生型现象明显，如海南岛南部有厚皮树，闭花木、合欢属(黑格、白格)、刺竹等近似稀树草原的旱生型热带林。华南热带林区是中国热量最丰富的地区，但这里有漫长的旱季的偶尔出现的10℃或以下的低温。因此，要采取防干风、低温的措施。海南岛种植橡胶前，栽种防风林带收到良好效益。⑥ 中国森林除分布于上述各林区外，在广阔的西北干旱、半干旱地区，绿洲境内及沿河流以及一定高度的山地也有森林分布，如新疆塔里木河流域的胡杨林、天山、祁连山中山地段的云杉林等。此外，在中国东部分布着大大小小的平原、盆地和三角洲，原有天然林早已破坏，只有零星散生的树种和小片丛林。20世纪50年代以来营造了农田防护林、农林间种和四旁植树。有不少的县，森林覆盖率已达到10~15%。这些地区的农田防护林对农田起到很大的防护效益，四旁植树改善并美化了环境，同时也提供就地需要的用材、薪材和多种林产品。至1989年，中国人工造林面积达3830万公顷，占世界人工造林总面积的1/3。全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%。活立木总蓄积164.33亿立方米，森林蓄积151.37亿立方米。天然林面积1.22亿公顷，蓄积122.96亿立方米;人工林面积0.69亿公顷，蓄积24.83亿立方米。森林面积和森林蓄积分别位居世界第5位和第6位，人工林面积仍居世界首位。清查结果表明，我国森林资源呈现出数量持续增加、质量稳步提升、效能不断增强的良好态势。两次清查间隔期内，森林资源变化有以下主要特点:一是森林总量持续增长。森林面积由1.95亿公顷增加到2.08亿公顷，净增1223万公顷;森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，提高1.27个百分点;森林蓄积由137.21亿立方米增加到151.37亿立方米，净增14.16亿立方米，其中天然林蓄积增加量占63%，人工林蓄积增加量占37%。二是森林质量不断提高。森林每公顷蓄积量增加3.91立方米，达到89.79立方米;每公顷年均生长量增加0.28立方米，达到4.23立方米。每公顷株数增加30株，平均胸径增加0.1厘米，近成过熟林面积比例上升3个百分点，混交林面积比例提高2个百分点。随着森林总量增加、结构改善和质量提高，森林生态功能进一步增强。全国森林植被总生物量170.02亿吨，总碳储量达84.27亿吨;年涵养水源量5807.09亿立方米，年固土量81.91亿吨，年保肥量4.30亿吨，年吸收污染物量0.38亿吨，年滞尘量58.45亿吨。三是天然林稳步增加。天然林面积从原来的11969万公顷增加到12184万公顷，增加了215万公顷;天然林蓄积从原来的114.02亿立方米增加到122.96亿立方米，增加了8.94亿立方米。其中，天保工程区天然林面积增加189万公顷，蓄积增加5.46亿立方米，对天然林增加的贡献较大。四是人工林快速发展。人工林面积从原来的6169万公顷增加到6933万公顷，增加了764万公顷;人工林蓄积从原来的19.61亿立方米增加到24.83亿立方米，增加了5.22亿立方米。人工造林对增加森林总量的贡献明显。五是森林采伐中人工林比重继续上升。森林年均采伐量3.34亿立方米。其中，天然林年均采伐量1.79亿立方米，减少5%;人工林年均采伐量1.55亿立方米，增加26%;人工林采伐量占森林采伐量的46%，上升了7个百分点。森林采伐继续向人工林转移。清查结果表明:我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展时期。这充分表明，党中央、国务院确定的林业发展和生态建设一系列重大战略决策，实施的一系列重点林业生态工程，取得了显著成效。二.存在的问题我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7，森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变，林业发展还面临着巨大的压力和挑战。一是实现2020年森林增长目标任务艰巨。从清查结果看，森林"双增"目标前一阶段完成良好，森林蓄积增长目标已完成，森林面积增加目标已完成近六成。但清查结果反映森林面积增速开始放缓，森林面积增量只有上次清查的60%，现有未成林造林地面积比上次清查少396万公顷，仅有650万公顷。同时，现有宜林地质量好的仅占10%，质量差的多达54%，且2/3分布在西北、西南地区，立地条件差，造林难度越来越大、成本投入越来越高，见效也越来越慢，如期实现森林面积增长目标还要付出艰巨的努力。二是严守林业生态红线面临的压力巨大。5年间，各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩，其中约一半是有林地。局部地区毁林开垦问题依然突出。随着城市化、工业化进程的加速，生态建设的空间将被进一步挤压，严守林业生态红线，维护国家生态安全底线的压力日益加大。三是加强森林经营的要求非常迫切。我国林地生产力低，森林每公顷蓄积量只有世界平均水平131立方米的69%，人工林每公顷蓄积量只有52.76立方米。林木平均胸径只有13.6厘米。龄组结构依然不合理，中幼龄林面积比例高达65%。林分过疏、过密的面积占乔木林的36%。林木蓄积年均枯损量增加18%，达到1.18亿立方米。进一步加大投入，加强森林经营，提高林地生产力、增加森林蓄积量、增强生态服务功能的潜力还很大。四是森林有效供给与日益增长的社会需求的矛盾依然突出。我国木材对外依存度接近50%，木材安全形势严峻;现有用材林中可采面积仅占13%，可采蓄积仅占23%，可利用资源少，大径材林木和珍贵用材树种更少，木材供需的结构性矛盾十分突出。同时，森林生态系统功能脆弱的状况尚未得到根本改变，生态产品短缺的问题依然是制约我国可持续发展的突出问题。

中国森林面积小，资源数量少，地区分布不均。1990年中国森林面积为1.246亿公顷，人均面积约0.107公顷，而全世界森林面积约40.19亿公顷，人均面积约0.8公顷。中国森林覆盖率12.98%,而全世界森林覆盖率为31%。中国森林蓄积量91.4亿立方米，人均约8立方米，而全世界森林蓄积量约3100亿立方米，人均约72立方米。另一方面，长期以来山区人民积累了丰富的造林、营林经验，培育了大面积的人工林，特别是南方山区的杉木林和竹林。中国森林总蓄积量为97.8亿立方米，占世界森林总蓄积量的2.5%。世界人均拥有的森林蓄积量为71.8立方米，而中国人均森林蓄积量仅为8.6立方米。① 东北针叶林及针阔叶混交林。 中国主要天然林区，现有森林3094万公顷，占全国的26.9%；森林蓄积量28.9亿立方米，占全国32%；森林覆盖率约为37.6%。经过采伐更新和人工改造经营，区内人工林的比重将逐渐增加。本区西北部的大兴安岭主要是落叶松（兴安落叶松）林和采伐后的桦木、山杨次生林、部分地区有樟子松林，沿河流有杨树和钻天柳（亦称朝鲜柳），东南部有生长不良的蒙古栎林。小兴安岭主要是红松林和针阔叶混交林，针叶树除红松外有落叶松、鱼鳞松、红皮云杉和冷杉（臭松）；阔叶树有椴树、水曲柳、核桃楸、黄菠萝、榆树和槭树类及多种桦木和杨树。长白山区的森林与小兴安岭林区相近似，但阔叶树种的比重增加,并有沙松（冷杉一种）和长白赤松。②西南亚高山针叶林和针阔叶混交林。位于青藏高原的东南部,是中国第2重要天然林区。这一林区海拔高差很大,森林主要分布于山坡中下部,一般在4000米以下。全区有林地面积2245万公顷,占全国19.5%;森林蓄积量35.8亿立方米,占全国39.7%;森林覆盖率28.3%。林区针叶树有多种冷杉、云杉及落叶松、高山松、铁杉；阔叶树有多种桦木、槭树、高山栎。在海拔较低处还有椴树、榆树、 槭树和高山松、 华山松等，海拔更低的山坡出现壳斗科、樟科等常绿阔叶树。林区林下植物有杜鹃、悬钩子、忍冬和箭竹等。林区内栖息着许多珍稀动物。大熊猫即生长于以箭竹为主要林下植物的云杉、冷杉林内；并有金丝猴、扭角羚等。本区因位于长江许多支流的上游，森林涵养水源的功能应充分重视。 在陡坡、 山脊的森林应划作水源林，并应划定必要的自然保护区，保存珍稀物种和森林类型。③南方松杉林和常绿阔叶林及油茶、油桐等经济林。这一地区主要森林树种有马尾松、黄山松、杉木、柳杉、柏木，多种竹类（主要有毛竹、淡竹、桂竹、刚竹、南部还有丛生竹）和多种常绿阔叶树（主要有樟树、楠木、栲类、石栎、常绿青冈、木荷、木莲、阿丁枫、胆八树等）。此外有许多落叶阔叶树如多种栎类（包括栓皮栎、麻栎、小叶栎、檞栎）、山毛榉、枫香、檫树、拟赤杨、光皮桦等。中国多种特有树种原产于此。针叶树中有银杏、水杉、杉木、金钱松、银松、台湾杉、白头杉、福建柏；阔叶树有珙桐、杜仲、 喜树、观光木、 伯乐树、香果树等。多种经济林产品重要的有油茶、油桐、乌桕、漆、棕榈、原朴、杜仲、白蜡。油茶面积约有 300多万公顷；油桐约200万公顷。南方山区面积大，气候条件好，具有林业生产潜力，大力发展用材林、竹林和多种经济林木，能提供大宗竹木材料和多种林产品，既能提供国民经济建设和各种工业原料，又可用作人民生产生活资料。南方是多山的地区,不少山地坡度很陡,雨量多并常出现暴雨。因此森林对涵养水源、保持土壤，减免洪水灾害和下游河流、湖泊、水库的淤积有重要作用。④ 华北落叶阔叶林及油松、侧柏林。这一林区的范围，大致北自辽宁南部，南到淮河以北，包括华北广大山区。2014，仅有散生的小片栎类、桦木、山杨为主的落叶阔叶林和小片的侧柏、油松等针叶林。在水分条件较好的山谷局部地区有少数白蜡、槭树、椴树、青杨等生长。在海拔较高山地还有小片华北落叶松、云杉（青杆和白杆）及少数冷杉。本区需大力保护和培育森林，生产用材、薪材并涵养水源，保持土壤。⑤ 华南热带季雨林。分布于北回归线以南地区。主要林区有海南岛及南海诸岛、台湾省南部及云南红河哈尼族彝族自治州和西双版纳地区。森林基本上属热带季雨林,在湿润的山谷树木板根现象较明显,林下有高大的树蕨、棕榈科植物，树干附生兰科、蕨类及天南星科植物，显出热带雨林的景观。这一林区蕴育和保存极为丰富的森林植物，有青梅、坡垒、龙脑香、娑罗双树等龙脑香科树木，并有蝴蝶树、人面子、番龙眼、山楝、麻楝、卵叶阿丁枫等热带树种，在西双版纳和广西最南部还有野生团花树。此外，陆均松、鸡毛松在海南岛和云南南部也有分布。在海拔较高的山地则有以常绿壳斗科树木为主的常绿阔叶树林。在低海拔及河谷雨量较少处旱生型现象明显，如海南岛南部有厚皮树，闭花木、合欢属（黑格、白格）、刺竹等近似稀树草原的旱生型热带林。华南热带林区是中国热量最丰富的地区，但这里有漫长的旱季的偶尔出现的10℃或以下的低温。因此，要采取防干风、低温的措施。海南岛种植橡胶前，栽种防风林带收到良好效益。⑥ 中国森林除分布于上述各林区外，在广阔的西北干旱、半干旱地区，绿洲境内及沿河流以及一定高度的山地也有森林分布，如新疆塔里木河流域的胡杨林、天山、祁连山中山地段的云杉林等。此外，在中国东部分布着大大小小的平原、盆地和三角洲，原有天然林早已破坏，只有零星散生的树种和小片丛林。20世纪50年代以来营造了农田防护林、农林间种和四旁植树。有不少的县，森林覆盖率已达到10～15%。这些地区的农田防护林对农田起到很大的防护效益，四旁植树改善并美化了环境，同时也提供就地需要的用材、薪材和多种林产品。至1989年，中国人工造林面积达3830万公顷，占世界人工造林总面积的1/3。一、基本情况　　　第八次全国森林资源清查于2009年开始，到2013年结束，历时5年,组织近2万名技术人员，采用国际上公认的“森林资源连续清查方法”，以省(区、市)为调查总体，实测固定样地41.5万个，全面采用了遥感等现代技术手段，调查、测量并记载了反映森林资源数量、质量、结构和分布，以及森林生态状况和功能效益等方面的160余项调查因子。　　二、清查结果　　　全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%。活立木总蓄积164.33亿立方米，森林蓄积151.37亿立方米。天然林面积1.22亿公顷，蓄积122.96亿立方米；人工林面积0.69亿公顷，蓄积24.83亿立方米。森林面积和森林蓄积分别位居世界第5位和第6位，人工林面积仍居世界首位。清查结果表明，我国森林资源呈现出数量持续增加、质量稳步提升、效能不断增强的良好态势。两次清查间隔期内，森林资源变化有以下主要特点：一是森林总量持续增长。森林面积由1.95亿公顷增加到2.08亿公顷，净增1223万公顷；森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，提高1.27个百分点；森林蓄积由137.21亿立方米增加到151.37亿立方米，净增14.16亿立方米，其中天然林蓄积增加量占63%，人工林蓄积增加量占37%。　　二是森林质量不断提高。森林每公顷蓄积量增加3.91立方米，达到89.79立方米；每公顷年均生长量增加0.28立方米，达到4.23立方米。每公顷株数增加30株，平均胸径增加0.1厘米，近成过熟林面积比例上升3个百分点，混交林面积比例提高2个百分点。随着森林总量增加、结构改善和质量提高，森林生态功能进一步增强。全国森林植被总生物量170.02亿吨，总碳储量达84.27亿吨；年涵养水源量5807.09亿立方米，年固土量81.91亿吨，年保肥量4.30亿吨，年吸收污染物量0.38亿吨，年滞尘量58.45亿吨。　　三是天然林稳步增加。天然林面积从原来的11969万公顷增加到12184万公顷，增加了215万公顷；天然林蓄积从原来的114.02亿立方米增加到122.96亿立方米，增加了8.94亿立方米。其中，天保工程区天然林面积增加189万公顷，蓄积增加5.46亿立方米，对天然林增加的贡献较大。　　四是人工林快速发展。人工林面积从原来的6169万公顷增加到6933万公顷，增加了764万公顷；人工林蓄积从原来的19.61亿立方米增加到24.83亿立方米，增加了5.22亿立方米。人工造林对增加森林总量的贡献明显。　　五是森林采伐中人工林比重继续上升。森林年均采伐量3.34亿立方米。其中，天然林年均采伐量1.79亿立方米，减少5%；人工林年均采伐量1.55亿立方米，增加26%；人工林采伐量占森林采伐量的46%，上升了7个百分点。森林采伐继续向人工林转移。　　清查结果表明：我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展时期。这充分表明，党中央、国务院确定的林业发展和生态建设一系列重大战略决策，实施的一系列重点林业生态工程，取得了显著成效。　　三、存在问题　　　我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7，森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变，林业发展还面临着巨大的压力和挑战。　　一是实现2020年森林增长目标任务艰巨。从清查结果看，森林“双增”目标前一阶段完成良好，森林蓄积增长目标已完成，森林面积增加目标已完成近六成。但清查结果反映森林面积增速开始放缓，森林面积增量只有上次清查的60%，现有未成林造林地面积比上次清查少396万公顷，仅有650万公顷。同时，现有宜林地质量好的仅占10%，质量差的多达54%，且2/3分布在西北、西南地区，立地条件差，造林难度越来越大、成本投入越来越高，见效也越来越慢，如期实现森林面积增长目标还要付出艰巨的努力。　　二是严守林业生态红线面临的压力巨大。5年间，各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩，其中约一半是有林地。局部地区毁林开垦问题依然突出。随着城市化、工业化进程的加速，生态建设的空间将被进一步挤压，严守林业生态红线，维护国家生态安全底线的压力日益加大。　　三是加强森林经营的要求非常迫切。我国林地生产力低，森林每公顷蓄积量只有世界平均水平131立方米的69%，人工林每公顷蓄积量只有52.76立方米。林木平均胸径只有13.6厘米。龄组结构依然不合理，中幼龄林面积比例高达65%。林分过疏、过密的面积占乔木林的36%。林木蓄积年均枯损量增加18%，达到1.18亿立方米。进一步加大投入，加强森林经营，提高林地生产力、增加森林蓄积量、增强生态服务功能的潜力还很大。　　四是森林有效供给与日益增长的社会需求的矛盾依然突出。我国木材对外依存度接近50%，木材安全形势严峻；现有用材林中可采面积仅占13%，可采蓄积仅占23%，可利用资源少，大径材林木和珍贵用材树种更少，木材供需的结构性矛盾十分突出。同时，森林生态系统功能脆弱的状况尚未得到根本改变，生态产品短缺的问题依然是制约我国可持续发展的突出问题。　　四、对策措施　　　紧紧围绕建设生态文明，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力发展生态林业民生林业，着力增加森林总量、提高森林质量、增强森林功能和应对气候变化能力，努力推动我国林业走上可持续发展道路。　　一是狠抓资源保护管理，严守林业生态红线。科学划定并严格落实林业生态红线，制定最严格的林业生态红线管理办法。全面贯彻落实《全国林地保护利用规划纲要》，严格林地用途管制和林地定额管理。严控经营性项目占用林地，逐步推行林地的差别化管理，引导节约集约使用林地。坚持不懈抓好森林防火、森林病虫害防治工作。建立健全严守林业生态红线的法律、法规，依法打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为，坚决遏制非法征占林地和毁林开垦现象。　　二是狠抓林业生态工程，确保实现双增目标。进一步增加造林投入，扎实推进宜林地的造林绿化进程。加大科技支撑力度，有效提高造林成林率。加快推进生态功能区生态保护和修复，继续实施好林业生态建设工程，对重点生态脆弱区25度以上坡耕地和严重沙化耕地继续开展退耕还林。积极推进平原绿化、通道绿化、村镇绿化和森林城市建设，充分挖掘森林资源增长潜力。严格落实领导干部保护发展森林资源任期目标责任制，建立健全省、市、县三级森林增长指标考核制度，实行年度考核评价。　　三是狠抓林业全面改革，增强林业发展动力。深化集体林权制度改革，进一步改革和创新集体林采伐管理、资源保护、生态补偿、税费管理等相关政策机制。积极稳妥地推进重点国有林区改革，健全国有林区经营管理体制。积极推进国有林场改革，按照公益事业单位管理要求，进一步明确国有林场生态公益功能定位，理顺管理体制，创新经营机制，完善政策体系。建立健全森林资源资产产权制度，加强对林权流转交易的监督管理。大力推行林业综合执法和行政审批改革，强化林业执法监管职能，规范审批行为。　　四是狠抓森林科学经营，提升森林质量效益。建立森林经营规划制度，形成国家、省、县三级森林经营规划体系。完善森林经营补贴制度，加强森林抚育和低产低效林改造。重点推进国有林区和国有林场森林经营工作，带动全国森林经营科学有序推进。逐步停止东北内蒙古重点国有林区森林主伐，促进天然林资源的休养生息。大力发展速生丰产林、工业原料林以及珍贵大径材林，加快推进木材储备基地建设，不断增强木材和林产品的有效供给能力。

从整体上讲我国森林资源总量是一个严重不足的状况。中国森林面积小，资源数量少，地区分布不均。根据第九次全国森林资源清查结果，全国森林面积22044.62万公顷，占世界森林面积的5.51%。其中内蒙古、云南、黑龙江、四川、西藏、广西森林面积较大，6省森林面积合计11471.88万公顷，占全国森林面积的52.57%。森林覆盖率22.96%，各省森林覆盖率超过60%的有福建、江西、台湾、广西4省，60%～50%的有浙江、海南、云南、广东4省，50%～30%的有湖南等11个省，30%～10%的有安徽等13个省，不足10%的有青海、新疆2省。森林蓄积175.60亿立方米，其中西藏、云南、四川、黑龙江、内蒙古、吉林森林蓄积较大。森林资源变化特点一是森林总量持续增长，森林面积由1.95亿公顷增加到2.08亿公顷，净增1223万公顷。森林覆盖率由20.36%提高到21.63%，提高1.27个百分点。森林蓄积由137.21亿立方米增加到151.37亿立方米，净增14.16亿立方米，其中天然林蓄积增加量占63%，人工林蓄积增加量占37%。二是森林质量不断提高，森林每公顷蓄积量增加3.91立方米，达到89.79立方米。每公顷年均生长量增加0.28立方米，达到4.23立方米。每公顷株数增加30株，平均胸径增加0.1厘米，近成过熟林面积比例上升3个百分点，混交林面积比例提高2个百分点。随着森林总量增加、结构改善和质量提高，森林生态功能进一步增强。

福建省1978年来连续22年保持全国森林覆盖率第一 国家林业局最近公布了第五次全国森林资源清查结果。本次清查历时5年，对全国30个省、自治区、直辖市进行了清查。目前全国森林资源现状是：林业用地面积26329.5万公顷，森林面积15894.1万公顷，全国森林覆盖率为16.55％；活立木总蓄积量124.9亿立方米，森林蓄积量112.7亿立方米。除台湾省外，全国人工林面积4666.7万公顷，人工林蓄积10.1亿立方米。这一结果说明： 一、我国林业工作取得了很大的成就，森林面积和蓄积量继续保持双增长。 第四次全国森林资源清查（1989～1993年）结果，我国森林覆盖率为15.12％，本次清查结果表明，森林覆盖率净增1.43个百分点。两次清查间隔期内（以下简称间隔期内）我国森林面积净增1370.3万公顷，其中人工林面积净增1025.2万公顷。目前，我国森林面积居世界第5位，人工林面积居世界首位。 间隔期内，全国活立木总蓄积量净增5.4亿立方米，森林蓄积量净增6.0亿立方米，用材林蓄积净增2.4亿立方米；林木年均净生长量为45752.5万立方米，年均净消耗量为37075.2万立方米，林木蓄积生长量继续大于消耗量。我国森林蓄积量居世界第7位。 二、林业面临的形势依然相当严峻，主要表现为：一是森林资源的平均水平依然很低。我国的森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率（27％）的61.3％；全国人均森林面积和人均森林蓄积分别相当于世界人均水平的1／5和1／8。二是森林质量不高，平均每公顷蓄积量只有78.06立方米，相当于世界平均水平的68％；郁闭度0.2～0.3的林分面积占林分总面积的20.1％。三是林龄结构不合理，可采资源继续减少。全国林分面积中，幼、中龄林占71.1％；用材林中，幼、中龄林面积占74.4％；间隔期内用材林成熟林面积减少17.2万公顷，蓄积量减少1.6亿立方米；四是林地被改变用途或征占现象依然严重，每年平均有216.3万公顷的林业用地逆转为非林业用地

辽宁省实施《中华人民共和国森林法》办法(2004年)2005年08月24日 09:48　　辽宁省实施《中华人民共和国森林法》办法 2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《辽宁省实施<中华人民共和国森林法>办法》的决定修正第一章 总 则第一条 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）和《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条 在我省境内从事森林资源的保护、培育、利用、经营、管理以及改变森林生态环境的活动，必须遵守《森林法》、《森林法实施条例》和本办法。 第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府林业行政部门为林业主管部门，负责本地区的林业工作。 乡（镇，下同）林业工作站负责本乡林业工作。未设林业工作站的乡，应设专职或兼职人员负责林业工作。 第四条 林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，育采结合，永续利用的方针。应当科学管理、合理利用森林资源，加快国土绿化，改善生态环境，发挥森林资源的多种效益。 第五条 各级人民政府应当按照森林的主导利用方向和生产经营目的，将森林资源划分为商品林和公益林。对商品林和公益林实行分类经营和分类管理。 商品林包括用材林、经济林和薪炭林；公益林包括防护林和特种用途林。 第六条 加强林业教育和科学研究工作，培养林业技术人才，提高林业科学技术水平，推广林业先进实用技术。 第七条 保护林农合法权益，依法减轻林农负担，禁止向林农违法收取税费和乱罚款，禁止向林农进行摊派和强行集资。 鼓励单位和个人造林、营林。保护承包造林、营林单位和个人的合法权益。任何单位和个人不得侵犯承包造林、营林单位和个人依法享有的经营自主权和其他合法权益。 第二章 山林权属第八条 森林、林木和林地的权属： （一）国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益； （二）集体所有制单位营造的林木，归该单位所有； （三）合作营造的林木，归合作者共有，林地权属不变； （四）承包造林的林木，归承包者所有，林地权属不变； （五）农村居民在房前屋后、自留地和自留山（滩）营造的林木，归个人所有，自留山（滩）的林地归集体所有，使用权长期不变； （六）城镇居民在自有的房屋庭院内种植的林木，归个人所有。 第九条 依法实行森林、林木、林地权属登记发证制度。对森林、林木和林地的所有权和使用权，按照下列规定登记发证： （一）使用国家所有的跨市、县行政区域的森林、林木和林地，由使用者向共同的上一级林业主管部门提出登记申请，由该级人民政府登记造册，核发证书，确认权属； （二）使用前项以外的国家所有的森林、林木和林地，由使用者向县以上林业主管部门提出登记申请，由县以上人民政府登记造册，核发证书，确认权属； （三）集体所有的森林、林木和林地以及单位、个人所有的林木，由所有者向县林业主管部门提出登记申请，由县人民政府登记造册，核发证书，确认权属。 依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应由原登记机关依法办理变更登记手续，更换权属凭证。 第十条 发生林木、林地所有权或者使用权争议的，应当按照有关法律、法规的规定，本着有利于保护和发展林业的原则协商解决；协商不成的，可以向乡以上人民政府申请处理。申请处理林木、林地所有权或者使用权争议的单位和个人，应当提交书面申请和有关确权资料。 在乡境内，个人与个人、个人与单位之间发生林木、林地所有权或者使用权的争议，由所在乡人民政府依法处理。在县境内，单位之间或者乡际之间发生的争议，由县人民政府依法处理。县际的争议，由市人民政府依法处理。市际的争议，由省人民政府依法处理。 在林木、林地所有权或者使用权争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议的林木，不得抢占有争议的林地。 第三章 植树造林第十一条 省、市、县人民政府应当根据上一级人民政府确定的森林覆盖率目标，确定本地区的森林覆盖率目标，制定植树造林规划，组织实施。 第十二条 植树造林应当遵守造林技术规程，实行科学造林，加强对幼林的抚育和管护，提高林木的成活率。 县人民政府对本行政区域内当年造林情况应当组织检查验收。干旱、半干旱地区造林成活率不足70％、其他地区不足85％的，不得计入年度造林完成面积。 干旱、半干旱地区，由省人民政府确定。 第十三条 25度以上的坡地应当用于植树、种草。25度以上的坡耕地、林业用地内的开垦地应当退耕还林、种草。退耕还林应以森林分类经营为指导，全面规划，因地制宜，逐步实施。退耕还林后经林业主管部门检查核实的，按照本办法第九条规定登记发证。 第十四条 森林经营单位和个人应当因地制宜地选用优质速生树种，发展珍贵树种，建立良种基地，培育良种壮苗，逐步实现林木良种化。 第十五条 县林业主管部门应当根据本地区森林资源状况，经本级人民政府批准，划定封山育林区。 第十六条 对造林绿化实行部门和单位负责制。 铁路公路两旁、江河两岸、湖泊水库周围的有关主管部门是造林绿化的责任单位；工矿区、机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，各该单位是造林绿化的责任单位。 责任单位的造林绿化任务，由县人民政府下达责任通知书，予以确认。县林业主管部门负责搞好组织、协调、检查和验收工作。 第四章 森林经营管理第十七条 商品林由经营者自主经营，允许定向培育，大力发展速生丰产林和短轮伐期的用材林；积极发展适销对路、名特优新品种的经济林。鼓励发展多种所有制形式的商品林。 公益林禁止进行商业性采伐，允许以保护、培育为目的的抚育和更新性质的采伐。 各级人民政府应当将林业建设纳入国民经济和社会发展计划，实行公益林生态效益补偿制度，并组织社会力量共同建设、保护和管理。 公益林管理和补偿的具体办法由省人民政府规定。 第十八条 下列森林、林木的所有权、使用权和林地的使用权可以采取依法转让或者依法将其作价入股以及作为合资、合作条件的方式进行森林资源的流转，但不得将林地改为非林地： （一）用材林、经济林、薪炭林的所有权和使用权； （二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权； （三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权； （四）国务院规定的其他森林、林木的所有权、使用权和其他林地使用权。 通过森林资源流转取得的森林、林木的所有权和使用权以及林地使用权，可以再流转，也可以继承。 第十九条 下列森林资源不得流转： （一）权属不清或者有争议的森林、林木和林地； （二）没有权属证书的森林、林木和林地； （三）国务院规定的所有权和使用权不允许变动的森林、林木和林地。 第二十条　实行森林资源流转，必须依法办理变更手续。第二十一条 林业主管部门应当会同其他有关部门根据上一级林业主管部门编制的林业长远规划编制本级的林业长远规划，报本级人民政府批准后施行。 林业长远规划应当包括下列内容： （一）林业发展总体目标； （二）林种、树种结构调整规划； （三）林业种苗生产建设规划； （四）植树造林规划； （五）森林资源保护利用规划； （六）林业产业发展规划； （七）森林病虫害防治和森林防火规划； （八）其他需要纳入长远规划的项目。 林业长远规划的调整、修改，应当经原批准机关批准。 第二十二条 省重点防护林和特种用途林，由省林业主管部门提出划分方案，报省人民政府批准公布；其他防护林、特种用途林以及用材林、经济林、薪炭林，由县林业主管部门根据森林资源清查和划分林种的规定，提出划分方案，经市林业主管部门审核，报市人民政府批准公布。 重点防护林和特种用途林面积不得少于本行政区域森林面积的35％。 第二十三条 森林经营单位和个人应当加强对中幼龄林的抚育，促进林木生长；加速低产林改造，提高林分质量；严格执行森林经营技术规程。 第二十四条 现有蚕场应当实行集约化经营。对岩石裸露、沙化严重的蚕场，使用单位和个人必须停蚕育林。 开垦林地种植人参及其他中药材，其坡度不准超过25度，并应当采取水土保持措施，用后应当及时还林。第二十五条 勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏，应当不占或者少占林地，必须征用、占用林地的，按照国家规定向林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，依照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续。 用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木的，应当向林业主管部门申请林木采伐许可证，所伐林木归林权所有者所有。 第二十六条 征用、占用林地，应当支付林地、林木补偿费，向林业主管部门预交森林植被恢复费。 林地补偿费和林木补偿费标准，由省人民政府另行确定。 第二十七条 征用、占用林地支付安置补助费的标准，比照《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中规定的标准执行。 第二十八条 需要临时占用林地的，应当经县以上林业主管部门批准，并按照有关规定支付林地、林木补偿费和森林植被恢复费。 临时占用林地不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物和放置有碍林木生长和植被恢复的物质；占用期届满，用地单位和个人必须恢复林业生产条件。 第二十九条 各级人民政府应当维护自留山经营者的合法权益，稳定自留山政策。将自留山林木划为公益林的，应当按有关规定给予补偿。 第五章 森林保护第三十条 各级人民政府应当组织有关部门建立健全护林防火组织，负责护林防火工作。有林地区的村民委员会和基层单位，应当订立护林公约，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。护林员由县或者乡人民政府委任，并发给证书和标志。 每年2月至5月和10月至12月为全省森林防火期。3月15日至5月15日为森林防火戒严期。市、县人民政府可以根据当地自然条件，提前或者延后本地区森林防火期、防火戒严期。 第三十一条 林业主管部门应当负责森林病虫害防治和森林植物检疫工作。森林植物检疫对象，由省林业主管部门确定。疫区的划定和撤销，由省林业主管部门提出意见，报省人民政府批准。 第三十二条 林业主管部门应当对不同地带的天然林、野生动物栖息繁殖的地区和其他具有特殊保护价值的森林、林木和野生植物生长地区，提出划定自然保护区的意见，并按照规定程序履行审批手续。 珍贵树木和具有特殊价值的野生植物资源，应当严格保护，未经省林业主管部门批准不得采伐、采集、采挖、移植。 第三十三条 禁止毁坏林地、林木进行开垦、采石、采砂、挖土和以营利为目的采搂枯枝落叶破坏土壤覆盖层。禁止在新植未成林地、幼林地、特种用途林内和封山育林区内砍柴、放牧、放蚕。禁止扒剥活树皮、挖掘活树根。进入有林地区采集种子、药材和山货野果，必须保护好森林资源。未经批准禁止进入林区以营利为目的采集、收购树枝、树叶和珍贵树木种子。不得擅自移动、损坏林业标志和林区工程设施。 第六章 森林采伐更新第三十四条 对森林和林木实行限额采伐。农垦、煤炭、城建、铁路、交通等国有企业事业单位所有的森林和林木，由单位提出年森林采伐限额，经省主管部门签署意见，报省林业主管部门。其他所有的森林和林木，由县林业主管部门提出年森林采伐限额，经市林业主管部门签署意见，报省林业主管部门。省林业主管部门对上报的年森林采伐限额进行汇总、平衡，提出全省森林采伐限额，经省人民政府审查后报国务院批准。 农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的树木，城镇居民采伐庭院内个人所有的树木以及非经人为采伐而由于自然灾害造成的自然消耗的林木，不计入采伐限额。 第三十五条 采伐森林和林木，必须持林权证和《森林法实施条例》规定的文件，申请林木采伐许可证，凭证采伐； （一）林业企业事业单位采伐其经营的森林和林木，由林业主管部门核发采伐许可证； （二）铁路、公路护路林和城镇建成区的林木的更新采伐，由其主管部门核发采伐许可证； （三）机关、团体、部队、学校和其他企业事业单位采伐所经营的森林和林木，由市或者县林业主管部门核发采伐许可证； （四）集体所有制单位采伐自有的森林和林木，农村居民采伐承包山的林木，由县林业主管部门核发采伐许可证； （五）农村居民采伐自留山的林木，由县林业主管部门或者其委托的乡人民政府优先发给采伐许可证。采伐自留山的商品林木，不受林龄限制。 第三十六条 有下列情形之一的，不得核发林木采伐许可证： （一）森林、林木、林地的权属不清或者有争议的； （二）防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质采伐的； （三）采伐封山育林期、封山育林区内林木的； （四）上年度采伐后未完成更新造林任务或者不符合造林技术规程要求的； （五）上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害，未采取预防和改进措施的。 第三十七条 森林采伐更新，应保留合理的林种比例，树种比例和龄组比例。 第七章 木材管理和运输第三十八条　在林区经营（含加工）木材，必须向县级以上人民政府林业主管部门提出申请，并提供经营场所平面图以及固定场所证明、注册资金证明、法定代表人或者经营负责人身份证明和经营木材来源证明等材料，经林业主管部门批准后，方可从事经营活动。禁止经营、加工、收购无合法来源证明的木材。 林区范围由省人民政府确定。 第三十九条　从林区运出木材，必须持有林业主管部门核发的木材运输证；运出采挖的林木，必须持有林业主管部门核发的采挖林木运输证明。木材运输证、采挖林木运输证明随货同行，一车一证，货证相符，全程有效。无木材运输证或者采挖林木运输证明的，任何单位和个人不得承运。第四十条 设立木材检查站，必须经省人民政府批准，任何部门不得擅自设立或者撤销木材检查站。木材检查站由所在地县林业主管部门管理。 木材检查站负责检查木材、树木、苗木、树皮运输，野生动物及其产品运输和森林植物检疫情况。对未取得有效证件或者所运上述货物与证件不符的，有权制止。 第八章 林业投入第四十一条 县以上财政和林业主管部门应当依法增加林业投入。林业投入包括下列各项资金： （一）各级人民政府安排的林业扶持资金，包括财政预算安排的林业生产专项资金、基本建设资金、国债资金、政府承贷的世界银行贷款； （二）森林生态效益补偿基金； （三）从木材销售收入中提取的育林基金； （四）征占林地、林木收取的森林植被恢复费； （五）其他林业非税收入。 第四十二条 林业投入按现行财政体制，实行分级管理，专款专用。育林基金和其他非税收入必须纳入财政专户管理。 财政部门与林业主管部门按照政府林业发展计划统一对各项林业投入编制支出预算，并经本级人民政府审查同意后，实行库款集中支付。 第四十三条 鼓励社会投资林业生产建设，实行林业投资主体多元化、投资形式多样化、投资渠道社会化，投资者的利益受法律保护。 第四十四条 对实行民族自治的地方，依照国家有关规定，在林业生产投资和林业资金使用方面给予优惠。 第九章 法律责任第四十五条 违反本办法规定，尚不构成犯罪的，按照下列规定给予行政处罚； （一）砍伐有争议林木的，由林业主管部门责令补种砍伐株数5倍的树木，并处砍伐林木价值2倍以上5倍以下罚款； （二）扒剥活树皮致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；并按鲜树皮每25公斤折合1立方米木材计算，由林业主管部门处毁坏林木价值1倍以上5倍以下罚款。收购活树皮的，比照此项规定予以处罚； （三）以营利为目的采搂枯枝落叶破坏土壤覆盖层的，由林业主管部门责令停止违法行为，并处毁坏林地每平方米10元以下罚款； （四）违反规定经营、加工、收购木材的，由林业主管部门没收非法经营、加工的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下罚款； （五）连续两年未完成造林绿化任务的，由林业主管部门责令限期完成；逾期未完成的，处应完成而未完成造林绿化任务所需费用2倍以下罚款；对负责人和直接责任者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分； （六）在新植未成林地、幼林地、特种用途林内和封山育林区内砍柴、放牧、放蚕，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合技术规程的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付； （七）未经批准采挖、移植非珍贵树木的、由林业主管部门依照《森林法实施条例》规定的盗伐或者滥伐林木的行为予以罚款； （八）非法采集树枝、树叶，树根和珍贵树木种子，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可以处毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。非法收购树枝、树叶、树根和珍贵树木种子的，比照此项规定处理； （九）无证或者使用伪造、涂改、过期的木材运输证明运输木材的，按照《森林法实施条例》第四十四条规定处罚。拒绝检查、强闯木材检查站的，比照《森林法实施条例》第四十四条规定从重处罚； （十）非法流转森林资源的，由林业主管部门责令改正，对负责人和直接责任者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。 违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十六条 林业主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，侵占、挪用林业专项资金以及林地、林木补偿费和安置补助费的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十七条 林业主管部门所属的森林病虫害防治机构，可以依法对违反森林病虫害防治规定的行为，实施行政处罚。 林业主管部门根据执法工作的需要，可以在法定权限内委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的乡林业工作站、森林公安派出所、木材检查站、林政稽查队，以林业主管部门名义作出受委托范围的林业行政处罚。 第十章 附 则第四十八条 本办法自2002年6月1日起施行。1986年12月10日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过，1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议修改的《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》同时废止。

我国人均占有森林面积仅0.128 hm2，仅相当于世界平均水平的1／5；人均占有森林蓄积9.07 m3。这与林业发达国家相比差距是很大的。例如，加拿大人均森林面积为9.32 hm3，人均森林蓄积为867.92 m3；巴西人均森林面积为3.67 hm2，人均森林蓄积为388.60 m3。

中国森林覆盖率2020年底达到23.04%，森林面积达到2.2亿公顷。中国的森林覆盖率变化可以说在近70年来是非常强的，可以说完全是我国人民依靠自己双手打造出来的，所以我们能够看到这么高的森林覆盖率也是非常不容易的。根据报告显示，在新中国成立之初，百废待兴，森林覆盖率仅有8.6%，森林面积仅有8000多万公顷。经过70多年坚持不懈植树造林，中国的森林覆盖率增加了1.6倍多。所有，从8.6%的森林覆盖率到23.04%的森林覆盖率，是一个极强的突破。我国平均每年大约新增森林面积1000平方公里，在世界上大部分国家都做不到这样的增长率。

首先从分布上来说是东北和西南地区多，西北地区少。其次从天然林和人工林来说，西南地区多是天然林，东北，东南地区多是人工林

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（compartment）（范福生）为便于森林资源的调查统计和经营管理，在林场范围内，将土地划分为若干个面积大小比较一致的基本单位。它既是森林资源清查时调查统计与计算的单位，又是开展森林经营活动和生产管理时具有永久性经营管理的土地区划单位。为便于作业，应尽量保持完整的支沟和同一集材系统。区划林班在森林经理调查时进行。区划方法有人工区划法、自然区划法和综合区划法。①人工区划法适用于平原或丘陵地区。人工区划的林班呈方形或长方形的规整图形（图1）。林班线用人工伐开，呈直线状，伐开线宽度为1米。这种区划法的优点是设计简单，林班面积基本一致，林班线的走向容易辨别，有利于调查统计和开展各种经营活动；缺点是在山区地形起伏较大的林区，会增加伐开林班线的工作量。②自然区划法是以林场内的自然界线及永久性标志，如河流、沟谷、山脊、分水岭及道路等作为林班线划分林班的方法。林班大小不一，形状不规整，一般多为两山夹一沟。实地面积过大时，也可以一面坡作为一个林班。（图2）采用自然区划时，应结合护林、抚育、采伐、集运材等需要进行，有利于经营管理。③综合区划法是人工区划法和自然区划法的综合，它以自然区划为基础，加上部分人工区划。在山区区划林班时，应尽可能使一个林班包括一个山谷及其两坡。如果山谷过大，则划分为两个、三个或更多的林班，以使林班的面积不超过该森林经理等级所采用的林班面积。但在坡度不陡，面积不大的分水岭上也允许跨分水岭划成一个林班。这样可以减少测量工作量。综合区划的林班面积大小也有较大差别，但有人工区划的补充，比单一的采用自然区划，可以避免过大过小的情况。综合区划法是中国山区区划林班的主要方法。图1 人工区划法图2 自然区划法在具有风景、旅游、特殊自然景观和疗养性质的森林内，林班的大小和形状，要尽可能结合森林景观与旅游事业要求，保持自然面貌进行区划。林班面积林班标准面积的大小，因经营目的和不同的森林经理等级而异。一般森林经营水平越高，林班标准面积越小。中国1960年林业部颁发的《国有林调查设计规程》（草案）按森林经理等级不同，对林班面积具体规定为：Ⅰ级经理林班标准面积为50公顷，Ⅱ级经理100公顷，Ⅲ级经理200公顷。同一林场内的林班面积变动幅度不宜超过标准面积的±50%。特种用途林的林班面积可小于50公顷。林班面积的大小，世界各国不一。如美国的林班面积，大小变幅较大，一般为10公顷，较大的为65公顷，在偏远地区最大可到2000公顷；联邦德国一般为20～30公顷，针叶树林班较小，约为15～20公顷；英国平均为10公顷；瑞士一般为5～10公顷。林班的编号和命名以林场为单位，用阿拉伯数字从西北到东南，由上到下依次编号。如当地有相应地名，可附在编号后面，有利于经营管理。在现地设置林班线时，可能发现需要按原定设计草案增加林班数目，这种林班可用相邻林班号右上方加小写阿拉伯数字的方法编号，如451，452；如果减少了一些林班，林班编号就不再变动。林班的调查和测量林班区划是根据设计的林班线利用航空象片或用测量的方法，在现地落实。在地形明显的地方一般不伐开或砍号，在自然地形不明显的地方可伐开或砍号。号的深度以略微露出木质部为原则。林班线砍三面，一面向着导线，另外两面与导线垂直；调查线仅在面向测线的方向砍一面。林班线的测量精度指标闭合差不大于1/200。在林班线与林班线，林班线与林业局、林场、林种区界相交处埋设林班标。林班标的规格为：长1.5米，直径16～18厘米，埋入地下0.5米。每个林班内的调查线最好顺坡向设置，以便能穿过更多的垂直森林植物带和调查小班。各林班内调查线的方向，根据地形特点所划分的小班位置而定。调查线伐开的宽度为0.5米。如因地形条件不能设置直线的调查线时，则可设置罗盘仪导线。

春季是植树造林的大好时节。与以往不同的是，人们在种树之余，还格外关注森林在应 对气候变化中的作用，希望了解近年来我国增加森林碳汇的进展，还想知道普通人如何通过 种树参与碳补偿。带着这些问题，记者专访了我国林业碳汇专家、国家林业局造林绿化管理 司副司长李怒云。 森林碳汇具有工业减排不可比拟的优势我国森林植被总的碳储存量达78.11亿吨记者： 在应对气候变化过程中，国际社会越来越重视利用森林来间接减排二氧化碳。请您谈谈森林 与气候变化的关系。 李怒云：森林具有减缓和适应气候变化的双重功能。从减缓的方面说，增加森林就能增 加碳吸收，可以有效减少大气中的温室气体。反过来，破坏和减少森林就会增加碳排放。从 适应的方面说，通过森林植被的恢复，可以涵养水源、保持水土、防风固沙；建设防护林体 系，减少森林火灾和病虫灾害，加快优良林木选种选育等，能够增强森林自身和人类社会适 应气候变化的能力。 当前人们格外关注森林的碳汇功能。这里我要特别指出，森林碳汇具有工业减排不可比 拟的优势，即成本低，综合效益好，可以真实地吸收和减少二氧化碳。为什么要强调“真实” 二字呢？因为有专家认为一些所谓的低碳工业项目在设备生产过程中可能会造成新的二氧 化碳排放，而森林碳汇是实实在在地吸碳和减排，是促进国家经济可持续发展，维护国家生 态安全，保证人类福祉的“低碳”选择。 在《中国应对气候变化国家方案》和《中国应对气候变化的政策与行动》两个政策文件 中，我国政府把林业纳入减缓和适应气候变化的重点领域，要求全力打好“森林碳汇”这张 牌，充分发挥林业在应对气候变化中的特殊作用。 记者：您从事森林碳汇研究10多年了，请介绍一下近年来我国植树造林和森林碳汇取 得了哪些成果？ 李怒云：近10多年来，中国政府投资近5000亿元，实施了六大林业重点工程即天然林 保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北及长江流域等防护林体系建设工程、 野生动物和自然保护区建设工程、速生丰产用材林基地建设工程，大面积恢复森林植被。第 七次全国森林资源清查（2004—2008年）结果显示，目前全国森林面积1.95亿公顷，森林 覆盖率达20.36%，提前两年实现2010年森林覆盖率20%的目标；目前我国森林植被总的碳 储存量达到78.11亿吨，对减缓全球气候变化做出了重要贡献。 联合国粮农组织“2009年世界森林状况”报告称，全球的森林资源呈现下降趋势，但 亚太地区的森林是增加的，增加量主要来自中国。与第六次森林资源清查结果相比，中国净 增森林面积2054.30万公顷，弥补了其他地区的森林高采伐率。 据专家估算，1980年至2005年 ，我国通过持续不断地开展植树造林和森林管理活动， 累计净吸收二氧化碳46.8 亿吨，通过控制毁林，减少二氧化碳排放4.3亿吨。 为增加森林碳汇，我国开展22项行动每个人均可“参与碳补偿，消除碳足迹”记者： 我国政府向国际社会承诺大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000 万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。国家将采取哪些措施实现这一承诺？ 李怒云：国家制定并发布了《应对气候变化林业行动计划》，提出林业减缓气候变化的 15项行动和林业适应气候变化的7项行动。 概括起来，这些行动通过增汇、减排、储存、替代四个途径来实现。增汇就是增加碳汇， 如加大植树造林力度，今年全国拟完成造林8000多万亩，义务植树24.5亿株；通过可持续 的森林经营，提高森林质量。减排，主要是加强森林保护，减少森林碳排放。如严格控制乱 占林地等毁林活动，减少源自森林的碳排放等。储存，主要指增加木质林产品的碳储存量。 用木材部分替代铁、铝等能源密集型材料，既可增加碳储存，又可减少碳排放。替代，主要 是发展林木生物质能源，替代化石能源。记得采纳啊

1987我国森林覆盖面积为1.34亿公顷,而到了2003年则变为1.59亿公顷,覆盖率也从13.92%上升到16.55%总量出现了净增长的局势

福州林业职业技术学校很不错。福州林业职业技术学校学院建设：1、根据学校官网2022年10月显示，学院有天麟校区和江南校区，校园占地面积988亩，建筑面积20万平方米，有教职工366人，建有1个院士专家工作站、11个企业专家工作站，学院下设林学系、园林系等7个系和1个思政部，招生专业40个。2、福州林业职业技术学校有国家示范性骨干高职院校重点专业6个、中央财政支持的重点专业2个、省级精品专业6个、省级示范专业11个、国家精品课程3门、国家精品资源共享课程1门、国家林业局精品课程1门，省级精品课程24门。福州林业职业技术学校建设成果：1、学院教师主编出版的《福建省主要森林植物彩色图鉴》成为全省森林资源清查的工具书。学院教师以林木良种选育、森林资源动态监测为重点，研究选育了无患子、乌桕、杉木、油茶、福建柏等20多个树种的优良品系，同时开展应用技术研发。2、在森林资源生态监测与收获预测、生态林套改林下利用、杉木愈伤化组培、药材植物组培、铁皮石斛组培、金线莲组培、板栗病虫害防治等方面取得关键技术突破。3、累计发现和命名4个植物新种，在福建发现植物分布15个新记录种，采集拥有全国29个省（自治区、直辖市）具有典型代表性的土壤剖面。

单位森林面积生存的物种数目是多少，它的比例都是一对一的

2011年世界各国森林覆盖率 ：日本67%，韩国64%，挪威60%左右, 瑞典54%，巴西50-60%，,加拿大44%，德国30%，美国33%.法国27%，印度23%，中国20.36%。全球森林主要集中在南美、俄罗斯、中非和东南亚。这4个地区占有全世界60%的森林，其中尤以俄罗斯、巴西、印尼和民主刚果为最，4国拥有全球40%的森林。 全世界平均的森林覆盖率为22.0％，北美洲为34％，南美洲和欧洲均为30％左右，亚洲为15％，太平洋地区为10％，非洲仅6％。

【 #策划# 导语】众所周知，随着现代社会的飞速发展，环保问题日益严峻，虽然这早已引起了人们的普遍重视，但真正行动起来、参与环保事业的人却寥寥无几。以下是 考 网整理的大学生环保活动策划书，仅供参考！ 　　 篇一 　　一·活动目的: 　　地球是人类的母亲，而她却没有得到人类应有的尊敬。保护环境，匹夫有责，特别是作为新世纪的大学生，未来国家建设栋梁的我们，更应该提高环保意识，增强环保理念，为保护环境贡献自己的力量。 　　但是我国目前的环保状况并不乐观，人们并没有把环保落实到日常的生活中。为进一步提高我校学生的环保意识.通过创办环保协会，组织广大同学展开多彩的校园环保活动.以促进广大学生养成自觉保护院园环境的良好习惯.同时公民的环保意识仍然不是很高，而我们大学生更加应该了解全新的环保理念，给广大的市民起到一个表率的作用。 　　二·活动主题:让世界再多一点绿 　　三·活动内容： 　　活动一：可回收物品收集活动 　　活动二：环保知识宣传展出 　　活动三：向中小学生讲解环保知识 　　活动四：大学生环保袋设计比赛 　　活动五：环保知识有奖竞答 　　活动六：环保志愿者签名活动 　　活动七：环保宣传海报比赛， 　　活动八：与老校区环保社共同讨论交流环保事宜。 　　活动九：在植树节当天组织环保社员植树。 　　活动十：清除校园的垃圾广告. 　　四·活动时间:具体活动时间根据社员课余时间商定。 　　五·活动对象:主要针对环保社社员，以及全校学生。 　　六·活动要求: 　　1热爱环保、关心环保，有正义感和责任感; 　　2继续提高校园的卫生质量.创造一个干净,舒适、优美的学习生活、休息的环境. 　　3注重个人道德情操修养,把校园变成培养良好生活空间,养成和睦、友爱、团结的学生团体. 　　4形成人人爱护公物、关心他人的好风气,建立文明、良好思想道德情操的好长场所. 　　5提高同学们的处事、交际能力,把校园变成锻炼、培养自我管理、自我约束、自我完善的实践基地. 　　6为绿色地球献出一份力量! 　　七·活动地点： 　　活动一具体地点由第一次例会后商讨决定。 　　活动二四五六七在学校食堂门口。 　　活动八与老校区环保社商讨后决定， 　　活动九与物业商讨后决定。 　　活动十在校园内进行， 　　八·活动方法: 　　一:会员每周将收集的空矿泉水瓶。卖掉后作为环保社经费。 　　二环保社员将自行制作环保知识宣传海报，及环保知识介绍海报放在校园内展出。 　　三，与个别小学联系，推荐别别环保意识突出的社员为学校学生降解环保知识和环保重要性。 　　四，寻找赞助商，为活动提供环保袋，组织社员对环保袋进行环保设计装饰，并在其中选出设计突出的作品，对作者进行奖励。 　　五，制作环保知识问题卡片，将其发给参加活动的同学，对答对问题的同学进行奖励用以宣传环保知识。 　　六，在环保知识宣传的同时，组织同学进行环保签名 　　七，组织环保社成员制作环保海报，对于制作优秀的同学进行奖励。 　　八，组织新校区与老校区环保社成员见面，讨论与交流环保心得。 　　九，在植树节与当地物业联系组织同学植树。 　　十。将社员分组，按小组分配任务清理校园垃圾广告。 　　十·组织机构：天津工业大学新校区环境保护协会 　　十一·活动经费预算:具体活动由参加人数等具体实施时决定。 　　十二·活动可行性预测： 　　活动一：由于塑料瓶价格低廉，社员环保意识比较弱，活动效果可能不是很理想，所筹得的经费可能不多，但也会为社团减轻一定的经济压力。 　　活动二：活动所需经费不高，活动参与人员应该相对较高，活动的可行性较大。 　　活动三：由于中小学教学的封闭性，及中小学学校的课程安排影响，本活动的可行性相对较弱。 　　活动四：由于是有奖比赛，参加人数应该较多，但是寻找赞助商可能是影响本次活动本次的一个不利因素。 　　活动五：本活动经费不高，而且属有奖竞答，所以可行性比较高。 　　活动六：经费不高且举办比较方便，可行性较高。 　　活动七：活动经费不高，而且属有奖比赛，所以可行性较高。 　　活动八：无需经费，实施容易，但由于新老校区的距离较远，参加人数无法确定。 　　活动九：根据当地物业情况而定，由于所植树苗由个人出资，加之很少有人懂得植树方法，所以可行性不是很高。 　　活动十：无需活动经费，但社员的环保意识与积极性无法预测。 　　十三·预计效果： 　　此次活动将做好全面的宣传工作，影响力将涉及校区各个系部班级。此次活动的开展，将使更多的同学了解到目前我们生活所处的环境，了解到更多关于环保的知识，以号召大家共同维护我们的生活、学习环境，共建美好的家园。 　　 篇二 　　一、活动背景： 　　1、随着世界各国经济的迅速发展和生产力水平不断提高提高，人类对环境的影响越来越大环境问题已日益突出和尖锐化。严重的生态破坏和环境污染问题已成为当代人类社会面临的重大问题。为营造一个健康、清洁、可持续发展的生存环境，各种环保活动方兴未艾。拯救森林，筷行动—我对一次性筷子说：不! 　　2、(1)我国目前森林资源匮乏：2017年公布的第六次全国森林资源清查结果显示，全国森林覆盖率为18.21%，人均森林占有面积仅0.08公顷，在全球排名134位。中国森林目前面临五大问题：森林资源保有量低，分布不均，质量不高，林地流失严峻，以及林木严重过量采伐。中国木材供需压力巨大。目前，木材缺口在9578万立方米左右。 　　(2)消费进一步加剧森林破坏：大量使用包括一次性木筷在内的一次性消费品，无疑会给森林带来更大的压力。现代社会所消费的大量纸制品和木制品都需要从森林获取原料。在中国，这样的需求是巨大的。以一次性筷子为例，虽然它消耗的木材仅占全国总消耗量的1%不到，但也已达到166万立方米。而这些木材，在使用之后都被当作垃圾遗弃了。 　　(3)消费者积极行动起来是缓解这一问题的关键：环保组织提供切实可行的解决方案，使得消费者逐步提升对于绿色消费、生活方式的了解，最终认同并采取实际行动。从一个人到千万人，凝聚力量，真正推动环境保护。 　　(4)一次性筷子是对木材资源的极大浪费，也跟人们生活息息相关：自带筷子出门、抵制一次性筷子的实践可以帮助更多的人意识并体会到：环保和个人生活紧密相连，个人一个小的习惯改变，合起来就能对环境保护做出巨大贡献。 　　项目具体思路 　　二、活动目的： 　　1、增强我校学生参与环保的意识;保护我们学校以及周边的环境;培养打学生养成爱护环境、保护环境的意识;增强全校师生的环保意识。 　　2、通过资料发放、拉横幅等方式有效宣传沟通项目主题，建立鲜明的积极印象;通过售卖方式向公众发放便于携带使用的环保筷，并积极倡导出门就餐时自带使用;取得联系方式，使得后续网络互动活动成为可能;通过有创意的互动环节增强参与者的责任感与自豪感，为未来习惯的保持打好第一步基础;通过面向校园学生和公司白领的线下活动向公众提供便于携带出门使用的环保筷，并积极倡导外出就餐时自带使用;通过互动性网络社区及其它活动方式形成集体氛围，大众共同参与内容建设，并互相鼓励、督促，帮助形成习惯，成为国内规模的环保生活实践。引入名人参与，借助媒体扩散影响，传达“个人一小步环境保护一大步”的概念并形成社会关注。 　　三、活动流程 　　活动地点： 　　活动时间： 　　(一)宣传计划。 　　介绍森林在维持生态平衡方面的作用，介绍一次性筷子的不环保和不卫生。继而推广使用纸筷袋这一环保行为。 　　1.宣传内容：宣传一次性筷子的不卫生：一次性筷子消毒是用漂白粉漂白，对人体有很大危害性;制作一次性筷子会破坏森林资源，这又进一步使生态恶化。 　　2.宣传方式：(1)横幅要介绍此次活动的目的和主题，要求主题鲜明，有创意。活动开始前与结束后一周均在校园内，太谷县大街上明显的地方展出(是人流量多的地方)(2)环保知识宣传册在人流量较大的地方工作人员派发手册。包括环保知识及筷袋活动宣传知识。在手册上画把一次性筷子堆积起来的图、设计为不同造型，赋予其一定环保内涵，造成视觉冲击，让观者有所感悟。要为一次性筷子的背景资料，通过鲜活的画面让大家感受到一次性筷子的生产和流通，对环境的影响以及一次性筷子的卫生问题;同时也画上环保筷子，比较二者的差距，提倡大家使用环保筷子。结束后在横幅上签下大家的名字加入环保。(3)广播活动开始前一周在校园广播电台进行活动宣传，公布相关事宜，使吸引更多人的关注。 　　(4)网络博客在网站上创建一个关于环保的网络博客号召广大网友环保，让大家对环保知识有进一步的了解。 　　(一)唤醒抛弃塑料筷袋 　　大力讲解纸筷袋的优越性。展出一些精致筷袋的图片和实物，吸引大家参与筷袋制作和筷袋使用。 　　1.筷袋优点宣传。方便实用，不论外出还是在学校用餐，都可用自己的餐具，避免感染传染病。并且可减少对树木的砍伐。同时也可介绍一些其他的环保小窍门。 　　2.筷袋自己动手做。提供材料让大家现场制作。快袋上写环保小标语，推出一些个性筷袋，如情侣筷袋、友情筷袋，家庭筷袋等。 　　3.筷袋宝贝(化妆、着装新奇，引人眼球)和参与者进行互动，活跃现场气氛，增加趣味性和影响力。 　　4.筷袋发售活动。在超市举办专卖场，面向全校发售筷袋，制作一些精美筷袋，在环保知识问答环节(顺便进行现场调研)中赠送给回答正确的同学。 　　(三)发放筷子 　　到各个饭店发放装进筷袋的筷子给客人并发放环保知识手册，讲解关于环保的知识，提倡自带筷子。 　　四、基本经费预算 　　横幅40元/个*2.5米*10个=1000元 　　宣传手册2元/本*400本=800元 　　白t恤20元/件*20人=400元 　　红帽子15元/顶*20人=300元 　　筷子1元/副*400副=400元 　　快袋纸40元 　　画笔2元/个*6个=12元 　　布料针线绳子100元包括制作要出售的筷袋 　　总计：3052元 　　 篇三 　　一、活动背景 　　目前，在南华校园内，每天被消耗的一次性餐盒、一次性筷子数以千计，道路上、教室里也常常有被随意丢弃的塑料袋、废纸张，可见同学们的环保意识还有待提高。而以环保为特色的环境保护与安全工程学院有责任也有义务做环保的宣传者、倡导者和实践者，故本院特举办此次“GreenGroup”比赛活动。 　　二、活动目的 　　⑴彰显我院环保特色，提升学院影响力。 　　⑵丰富同学生活，提高同学的环保意识。 　　⑶提高同学的团结协作能力及实践能力。 　　三、活动对象 　　环境保护与安全工程学院大一、大二学生。 　　四、资源需要 　　⑴人力资源：总评委一名，评委八名，记分员三名，主持人一名及记者团摄影人员。其中，总评委邀请学院老师担任，评委由各班派一名代表担任。 　　⑵物力资源：多媒体教室一间，记分纸及奖品、奖状等。 　　五、活动主题 　　参与双“G”爱我南华 　　六、活动开展 　　⑴由各班科技委员负责各班的宣传工作，并选出4～6名同学成立各班的“GreenGroup”，积极做好准备工作。 　　⑵“GreenGroup”比赛共包括以下四项活动： 　　①调查本校的环境状况，总结我校存在的主要环境问题并提出相应的解决方案，写好调查报告。注：调查报告要求以电子稿的形式，不求全但求精。 　　②制作一个与环保或低碳生活有关的PPT。注：要求联系社会实际，客观真实。 　　③以环保为主题的演讲。注：要有感染力、号召力，时间控制在5分钟左右。 　　④设计并制做环保袋。注：要求以废旧物品(如报纸、旧衣物等)为材料，美观而实用。 　　⑷各评委在比赛过程中为各班“GreenGroup”打分。由一名记分员收集记分纸，另两名记分员统计并整理，最后按总分排序，评出一、二、三等奖。其中，一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名。 　　⑸由主持人宣布获奖情况，邀请总评委为获奖“GreenGroup”颁发奖品或奖状。 　　⑹邀请总评委对此次比赛做点评。 　　⑺主持人宣布此次活动结束。评委、选手及工作人员合影留念。 　　七、经费预算 　　主要为购买奖品所花费的费用，待定。 　　八、活动中应注意的问题及细节 　　此次比赛选在周末进行，请各班宣传委员及科技委员要做好宣传工作，让更多的同学关注、参与此次活动。 　　九、活动 　　附 　　评分细则：①②③④四项活动每项活动各25分，合计100分。(单位：分) 　　其中：①调查报告客观真实性10规范性5建议可行性10 　　②PPT制作客观真实性5独特性5创新性5感染力10 　　③主题演讲演讲稿号召感染力15普通话5演讲者肢体语言5 　　④环保袋实用性10美观性10推广性5

（forestry of the Guangxi Zhuang Autonomous Region）（席海珍）据中国1977～1981年森林资源清查统计，广西壮族自治区森林面积为522.72万公顷，森林覆盖率22%，活立木总蓄积量26587.52万立方米。天然林有热带季雨林、亚热带常绿阔叶林、亚热带落叶阔叶林、亚热带针阔叶混交林和亚热带针叶林等五个类型。主要分布在江河源头，如九万大山、花坪、猫儿山、大瑶山，海洋山、姑婆山、西岭、大明山、秦王老山、?岗等主要林区，约占全区天然林的50%左右。森林动植物资源丰富，有植物280多科、1670多属、6000多种，其中乔木树种1000多种，有银杉、元宝山冷杉、资源冷杉、白豆杉、短叶黄杉、擎天树、马尾树、肥牛树、金花茶、狭叶坡垒、广西青梅、蚬木、金丝李等稀有珍贵树种，和灵香草、田七等珍贵林下植物；有白头叶猴、黑野梅花鹿、长臂猿、乌猿、金猫、熊猴、娃娃鱼、蛤蚧等珍贵动物。已建立自然保护区6处，面积5.13万公顷。广西人工用材林主要分布在桂东北、桂西北和桂东，经济林主要分布在桂北、桂东南和桂西南。除融水、三江、金秀、隆林、西林、资源、龙胜等重点林区县之夕卜，还有2个地区、1个市和11个县的森林覆盖率超过50%。全区的主要林产品有茶油、桐油、松脂、八角、桕油、桂皮，以及龙眼、荔枝、沙田柚、柑、橙、紫胶、云耳、香菇、棕皮、灵香草、田七、竹工艺品等。其中竹编制品、松香、龙眼和荔枝等闻名国内外。广西在历史上森林资源丰富，直到宋代广大山区仍是“山林翳密。”明清两代，大批汉人迁入，“开山耕种、三年一换”，“民无定居”，“二三年一徙”，使得很多山林被开垦破坏。1949年前，交通沿线和大小城镇到处都是荒山秃岭，尤以左右江河谷及桂中丘陵平原生态失调严重，气候干热。1949年以来，为了发展山区经济和改善生态条件，在保护现有林的同时，大力发展人工林。到1980年人工造林总面积318万公顷；飞机播种造林60万公顷，其中60年代飞播的马尾松林10万公顷已开始采割松脂；封山育林200万公顷。全区年产木材180～200万立方米，胶合板8000立方米，刨花板3000立方米，纤维板12500吨。松脂厂26个，年产松香9万多吨。栲胶厂3个，年产栲胶7600吨左右。自治区设有林业厅及厅属林业勘测设计院。全区共有国营林场151个，国营苗圃126个，自治区、地、县林业科学研究所26个，林业学校1所。广西农学院设林学分院。全区林业科学研究取得了一批成果，如选育的岑溪软枝油茶、白云糠杉、柳窿桉等良种及4个千年桐优良无性系，毛竹实生苗造林技术，桉树与油茶组织培养快速繁殖方法，马尾松木材防腐、防虫、防变形技术，利用松香、松节油研制的萜烯树脂和铸造坭芯粘结剂，育苗纸容器制作机及其装播作业机等都在生产上得到了推广应用。

森林资源监测是对森林资源的数量、质量、空间分布及其利用状况进行定期定位的观测分析和评价的工作。它是森林资源管理和监督的基础工作。其目的是及时掌握森林资源现状和消长变化动态，预测森林资源发展趋势，为林业经营管理科学决策服务。中国于1989年开始建立全国森林资源监测体系。该体系是以已建立的全国森林资源连续清查体系为基础，由国家森林资源监测、地方森林资源监测和资源信息通信与管理系统组成。为加强国家森林资源监测工作，林业部在全国设立了东北、西北、中南、华东4个区域森林资源监测中心，主要任务是负责各区域内省(区、市)森林资源监测技术指导、质量检查、成果验收、数据统计、汇总、分析，以及森林资源监测先进技术的引进、试验和推广等。

（forestry of Hubei Province）（方建初，杨大三）据中国1977～1981年森林资源清查统计，湖北省森林面积为377.9万公顷，森林覆盖率20.3%，活立木总蓄积量11782.67万立方米。天然林主要分布在鄂西南和鄂西北（包括神农架），其森林面积占全省森林总面积的54.2%，林木蓄积量占全省总蓄积量的67.8%；其次为鄂东南、鄂东北和鄂中丘陵地区，森林面积和林木蓄积量分别占38%和28.8%；鄂北岗地和平原较少，分别只占7.8%和3.4%。在森林类型上，自南向北为常绿阔叶林和常绿阔叶、落叶阔叶混交林两大类型。主要建群树种有马尾松、华山松、黄山松、杉木、柏木、巴山冷杉、栎类、山杨、楠木、毛竹等。水杉是中国特有的珍稀孑遗植物，主要原产地在利川县境内。森林动物有鸟类约160种，兽类106种，其中白冠长尾雉、红腹角雉、金丝猴、华南虎、金钱豹、云豹、斑羚、鬣羚、大灵猫等被列为国家重点保护动物。湖北省历史上原是一个多林地区，直到唐宋时期，鄂西北的神农架、武当山、荆山，鄂西南的清江流域，鄂北的桐柏山南麓，大洪山，鄂南的幕阜山，鄂东的大别山以及鄂中的沮漳河流域遍地还是茂密的森林。后由于战争及开发利用等原因，森林不断遭到破坏，至1949年全省成林面积仅113.3万公顷，林木蓄积量只有5000多万立方米。1949年后，湖北省在认真保护和利用好原有森林的同时，积极开展植树造林，扩大森林资源。至1981年，成片造林保存面积为217.8万公顷，“四旁”植树保存达4.1亿株。长江和汉江两岸2700公里的宜林堤段和滩地营造了防浪林，植树3000万株。1966年在鄂西山地开始采用飞机播种造林，截至1980年飞播造林保存面积达16.5万公顷。70年代在一批重点县进行用材林、油料林的基地建设，截至1983年，用材林基地保存面积15.2万公顷、油料林基地保存面积13.4万公顷。在广大丘陵平原农区大力发展了速生丰产林和农田防护林。全省现有漆树面积2.1万公顷，常年产量40万公斤，鄂西所产毛坝漆质量优异，誉满国内外。油桐林现有面积为20.7万公顷，年产桐油1363.5万公斤。油茶林面积22.26万公顷，年产茶油1000万公斤。全省共建立7个自然保护区（点），面积9万余公顷，其中神农架自然保护区面积最大。全省到1981年共生产木材1460万立方米，毛竹1.37亿根。有纤维板厂（车间）13个，栲胶厂3个，软木砖车间1个，松香厂1个。湖北省设有林业厅及厅属林业勘察设计院。全省共有国营林场135个，国营苗圃65个，地、市、州、县林业科学研究所77所，中等林业学校5所，林业技术学校1所。华中农业大学园林系设有林业专业。林业科学技术有新的发展，引种成功的水杉、池杉、意杨以及湿地松、火炬松，已在广大平原湖区和低山丘陵地区推广栽培。湿地松针叶束水培育苗成功，为扩大繁殖良种松苗，选育优良无性系创造了良好条件，获得国家发明三等奖。塑料大棚容器育苗和电子叶间隙喷雾育苗技术有新的突破，效益显著。油茶高产栽培技术开始进行大面积中间试验。漆树、油桐已在产区选出一批优良农家品种，正在推广造林。油橄榄在局部地区引种成功。软木的生产工艺有较大的革新。

西气东输工程长江入海口，交通便利，是长江三角洲的经济中心，雄厚的经济基础，

第一部分 中国气候变化的现状和应对气候变化的努力近百年来，许多观测资料表明，地球气候正经历一次以全球变暖为主要特征的显著变化，中国的气候变化趋势与全球的总趋势基本一致。为应对气候变化，促进可持续发展，中国政府通过实施调整经济结构、提高能源效率、开发利用水电和其他可再生能源、加强生态建设以及实行计划生育等方面的政策和措施，为减缓气候变化做出了显著的贡献。一、中国气候变化的观测事实与趋势政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告指出，近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。在全球变暖的大背景下，中国近百年的气候也发生了明显变化。有关中国气候变化的主要观测事实包括：一是近百年来，中国年平均气温升高了0.5℃～0.8℃，略高于同期全球增温平均值，近50年变暖尤其明显。从地域分布看，西北、华北和东北地区气候变暖明显，长江以南地区变暖趋势不显著；从季节分布看，冬季增温最明显。从1986年到2005年，中国连续出现了20个全国性暖冬。二是近百年来，中国年均降水量变化趋势不显著，但区域降水变化波动较大。中国年平均降水量在20世纪50年代以后开始逐渐减少，平均每10年减少2.9毫米，但1991年到2000年略有增加。从地域分布看，华北大部分地区、西北东部和东北地区降水量明显减少，平均每10年减少20～40毫米，其中华北地区最为明显；华南与西南地区降水明显增加，平均每10年增加20～60毫米。三是近50年来，中国主要极端天气与气候事件的频率和强度出现了明显变化。华北和东北地区干旱趋重，长江中下游地区和东南地区洪涝加重。1990年以来，多数年份全国年降水量高于常年，出现南涝北旱的雨型，干旱和洪水灾害频繁发生。四是近50年来，中国沿海海平面年平均上升速率为2.5毫米，略高于全球平均水平。五是中国山地冰川快速退缩，并有加速趋势。中国未来的气候变暖趋势将进一步加剧。中国科学家的预测结果表明：一是与2000年相比，2020年中国年平均气温将升高1.3℃～2.1℃，2050年将升高2.3℃～3.3℃。全国温度升高的幅度由南向北递增，西北和东北地区温度上升明显。预测到2030年，西北地区气温可能上升1.9℃～2.3℃，西南可能上升1.6℃～2.0℃，青藏高原可能上升2.2℃～2.6℃。二是未来50年中国年平均降水量将呈增加趋势，预计到2020年，全国年平均降水量将增加2%～3%，到2050年可能增加5%～7%。其中东南沿海增幅最大。三是未来100年中国境内的极端天气与气候事件发生的频率可能性增大，将对经济社会发展和人们的生活产生很大影响。四是中国干旱区范围可能扩大、荒漠化可能性加重。五是中国沿海海平面仍将继续上升。六是青藏高原和天山冰川将加速退缩，一些小型冰川将消失。二、中国温室气体排放现状根据《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》，1994年中国温室气体排放总量为40.6亿吨二氧化碳当量(扣除碳汇后的净排放量为36.5亿吨二氧化碳当量)，其中二氧化碳排放量为30.7亿吨，甲烷为7.3亿吨二氧化碳当量，氧化亚氮为2.6亿吨二氧化碳当量。据中国有关专家初步估算，2004年中国温室气体排放总量约为61亿吨二氧化碳当量(扣除碳汇后的净排放量约为56亿吨二氧化碳当量)，其中二氧化碳排放量约为50.7亿吨，甲烷约为7.2亿吨二氧化碳当量，氧化亚氮约为3.3亿吨二氧化碳当量。从1994年到2004年，中国温室气体排放总量的年均增长率约为4%，二氧化碳排放量在温室气体排放总量中所占的比重由1994年的76%上升到2004年的83%。中国温室气体历史排放量很低，且人均排放一直低于世界平均水平。根据世界资源研究所的研究结果，1950年中国化石燃料燃烧二氧化碳排放量为7900万吨，仅占当时世界总排放量的1.31%；1950～2002年间中国化石燃料燃烧二氧化碳累计排放量占世界同期的9.33%，人均累计二氧化碳排放量61.7吨，居世界第92位。根据国际能源机构的统计，2004年中国化石燃料燃烧人均二氧化碳排放量为3.65吨，相当于世界平均水平的87%、经济合作与发展组织国家的33%。在经济社会稳步发展的同时，中国单位国内生产总值（GDP）的二氧化碳排放强度总体呈下降趋势。根据国际能源机构的统计数据，1990年中国单位GDP化石燃料燃烧二氧化碳排放强度为5.47kgCO2/美元(2000年价)，2004年下降为2.76kgCO2/美元，下降了49.5%，而同期世界平均水平只下降了12.6%，经济合作与发展组织国家下降了16.1%。三、中国减缓气候变化的努力与成就作为一个负责任的发展中国家，自1992年联合国环境与发展大会以后，中国政府率先组织制定了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并从国情出发采取了一系列政策措施，为减缓全球气候变化做出了积极的贡献。第一，调整经济结构，推进技术进步，提高能源利用效率。从20世纪80年代后期开始，中国政府更加注重经济增长方式的转变和经济结构的调整，将降低资源和能源消耗、推进清洁生产、防治工业污染作为中国产业政策的重要组成部分。通过实施一系列产业政策，加快第三产业发展，调整第二产业内部结构，使产业结构发生了显著变化。1990年中国三次产业的产值构成为26.9∶41.3∶31.8，2005年为12.6∶47.5∶39.9，第一产业的比重持续下降，第三产业有了很大发展，尤其是电信、旅游、金融等行业，尽管第二产业的比重有所上升，但产业内部结构发生了明显变化，机械、信息、电子等行业的迅速发展提高了高附加值产品的比重，这种产业结构的变化带来了较大的节能效益。1991－2005年中国以年均5.6%的能源消费增长速度支持了国民经济年均10.2%的增长速度，能源消费弹性系数约为0.55。20世纪80年代以来，中国政府制定了“开发与节约并重、近期把节约放在优先地位”的方针，确立了节能在能源发展中的战略地位。通过实施《中华人民共和国节约能源法》及相关法规，制定节能专项规划，制定和实施鼓励节能的技术、经济、财税和管理政策，制定和实施能源效率标准与标识，鼓励节能技术的研究、开发、示范与推广，引进和吸收先进节能技术，建立和推行节能新机制，加强节能重点工程建设等政策和措施，有效地促进了节能工作的开展。中国万元GDP能耗由1990年的2.68吨标准煤下降到2005年的1.43吨标准煤(以2000年可比价计算)，年均降低4.1%；工业部门中高耗能产品的单位能耗也有了明显的下降：2004年与1990年相比，6000千瓦以上火电机组供电煤耗由每千瓦时427克标准煤下降到376克标准煤，重点企业吨钢可比能耗由997千克标准煤下降到702千克标准煤，大中型企业的水泥综合能耗由每吨201千克标准煤下降到157千克标准煤。按环比法计算，1991～2005年的15年间，通过经济结构调整和提高能源利用效率，中国累计节约和少用能源约8亿吨标准煤。如按照中国1994年每吨标准煤排放二氧化碳2.277吨计算，相当于减少约18亿吨的二氧化碳排放。第二，发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构。通过国家政策引导和资金投入，加强了水能、核能、石油、天然气和煤层气的开发和利用，支持在农村、边远地区和条件适宜地区开发利用生物质能、太阳能、地热、风能等新型可再生能源，使优质清洁能源比重有所提高。在中国一次能源消费构成中，煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到2005年的68.9%，而石油、天然气、水电所占的比重分别由1990年的16.6%、2.1%和5.1%，上升到2005年的21.0%、2.9%和7.2%。到2005年底，中国的水电装机容量已经达到1.17亿千瓦，占全国发电装机容量的23%，年发电量为4010亿千瓦时，占总发电量的16.2%；户用沼气池已达到1700多万口，年产沼气约65亿立方米，建成大中型沼气工程1500多处，年产沼气约15亿立方米；生物质发电装机容量约为200万千瓦，其中蔗渣发电约170万千瓦、垃圾发电约20万千瓦；以粮食为原料的生物燃料乙醇年生产能力约102万吨；已建成并网风电场60多个，总装机容量为126万千瓦，在偏远地区还有约20万台、总容量约4万千瓦的小型独立运行风力发电机；光伏发电的总容量约为7万千瓦，主要为偏远地区居民供电；在用太阳能热水器的总集热面积达8500万平方米。2005年中国可再生能源利用量已经达到1.66亿吨标准煤(包括大水电)，占能源消费总量的7.5%左右，相当于减排3.8亿吨二氧化碳。第三，大力开展植树造林，加强生态建设和保护。改革开放以来，随着中国重点林业生态工程的实施，植树造林取得了巨大成绩，据第六次全国森林资源清查，中国人工造林保存面积达到0.54亿公顷，蓄积量15.05亿立方米，人工林面积居世界第一。全国森林面积达到17491万公顷，森林覆盖率从20世纪90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%。除植树造林以外，中国还积极实施天然林保护、退耕还林还草、草原建设和管理、自然保护区建设等生态建设与保护政策，进一步增强了林业作为温室气体吸收汇的能力。与此同时，中国城市绿化工作也得到了较快发展，2005年中国城市建成区绿化覆盖面积达到106万公顷，绿化覆盖率为33%，城市人均公共绿地7.9平方米，这部分绿地对吸收大气二氧化碳也起到了一定的作用。据专家估算，1980～2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿吨二氧化碳，森林管理累计净吸收16.2亿吨二氧化碳，减少毁林排放4.3亿吨二氧化碳。第四，实施计划生育，有效控制人口增长。自20世纪70年代以来，中国政府一直把实行计划生育作为基本国策，使人口增长过快的势头得到有效控制。根据联合国的资料，中国的生育率不仅明显低于其他发展中国家，也低于世界平均水平。2005年中国人口出生率为12.40‰，自然增长率为5.89‰，分别比1990年低了8.66和8.50个千分点，进入世界低生育水平国家行列。中国在经济不发达的情况下，用较短的时间实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，走完了一些发达国家数十年乃至上百年才走完的路。通过计划生育，到2005年中国累计少出生3亿多人口，按照国际能源机构统计的全球人均排放水平估算，仅2005年一年就相当于减少二氧化碳排放约13亿吨，这是中国对缓解世界人口增长和控制温室气体排放做出的重大贡献。第五，加强了应对气候变化相关法律、法规和政策措施的制定。针对近几年出现的新问题，中国政府提出了树立科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，加快建设资源节约型、环境友好型社会，进一步强化了一系列与应对气候变化相关的政策措施。2004年国务院通过了《能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》(草案)。2004年国家发展和改革委员会发布了中国第一个《节能中长期专项规划》。2005年2月，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国可再生能源法》，明确了政府、企业和用户在可再生能源开发利用中的责任和义务，提出了包括总量目标制度、发电并网制度、价格管理制度、费用分摊制度、专项资金制度、税收优惠制度等一系列政策和措施。2005年8月，国务院下发了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《关于加快发展循环经济的若干意见》。2005年12月，国务院发布了《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。2006年8月，国务院发布了《关于加强节能工作的决定》。这些政策性文件为进一步增强中国应对气候变化的能力提供了政策和法律保障。第六，进一步完善了相关体制和机构建设。中国政府成立了共有17个部门组成的国家气候变化对策协调机构，在研究、制定和协调有关气候变化的政策等领域开展了多方面的工作，为中央政府各部门和地方政府应对气候变化问题提供了指导。为切实履行中国政府对《气候公约》的承诺，从2001年开始，国家气候变化对策协调机构组织了《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》的编写工作，并于2004年底向《气候公约》第十次缔约方大会正式提交了该报告。中国政府还不断加强了与应对气候变化紧密相关的能源综合管理，成立了国家能源领导小组及其办公室，进一步强化了对能源工作的领导。为规范和推动清洁发展机制项目在中国的有序开展，2005年10月中国政府有关部门颁布了经修订后的《清洁发展机制项目运行管理办法》。第七，高度重视气候变化研究及能力建设。中国政府重视并不断提高气候变化相关科研支撑能力，组织实施了国家重大科技项目“全球气候变化预测、影响和对策研究”、“全球气候变化与环境政策研究”等，开展了国家攀登计划和国家重点基础研究发展计划项目“中国重大气候和天气灾害形成机理与预测理论研究”、“中国陆地生态系统碳循环及其驱动机制研究”等研究工作，完成了“中国陆地和近海生态系统碳收支研究”等知识创新工程重大项目，开展了“中国气候与海平面变化及其趋势和影响的研究”等重大项目研究，并组织编写了《气候变化国家评估报告》，为国家制定应对全球气候变化政策和参加《气候公约》谈判提供了科学依据。中国政府有关部门还开展了一些有关清洁发展机制能力建设的国际合作项目。第八，加大气候变化教育与宣传力度。中国政府一直重视环境与气候变化领域的教育、宣传与公众意识的提高。在《中国21世纪初可持续发展行动纲要》中明确提出：积极发展各级各类教育，提高全民可持续发展意识；强化人力资源开发，提高公众参与可持续发展的科学文化素质。中国加大了气候变化问题的宣传和教育力度，开展了多种形式的有关气候变化的知识讲座和报告会，举办了多期中央及省级决策者气候变化培训班，召开了“气候变化与生态环境”等大型研讨会，开通了全方位提供气候变化信息的中英文双语政府网站《中国气候变化信息网》等，并取得了较好的效果。

林业碳汇定义：通过市场化手段参与林业资源交易，从而产生额外的经济价值，包括森林经营性碳汇和造林碳汇两个方面。1、森林经营性碳汇针对的是现有森林，通过森林经营手段促进林木生长，增加碳汇。2、造林碳汇项目由政府、部门、企业和林权主体合作开发，政府主要发挥牵头和引导作用，林草部门负责项目开发的组织工作，项目企业承担碳汇计量、核签、上市等工作，林权主体是收益的一方，有需求的温室气体排放企业实施购买碳汇。据保守估算，每亩林地可产生碳汇量约为0.5-1吨/年，具体项目具体分析。林业碳汇项目开发要求：截至目前，国家批准备案的CCER林业碳汇项目使用的方法学有4个，分别是：《AR-CM-001-V01碳汇造林项目方法学》《AR-CM-002-V01竹子造林碳汇项目方法学》《AR-CM-003-V01森林经营碳汇项目方法学》《AR-CM-005-V01竹林经营碳汇项目方法学》CCER林业碳汇项目要根据这些林业方法学进行开发，并且具备“额外性”，按国家有关政策和规则进行独立审定与核证，才有可能获得国家主管部门的备案和林业碳汇CCER签发，进行实现碳汇交易。CCER林业碳汇项目活动开工时间不早于2013年1月1日且3年内完成项目审定公示（有关文件已讨论多次，但至该新规定今尚未正式发文，新规在要求上会更高）。为维护有关项目的真实性和可靠性，CCER林业碳汇项目在提交国家主管部门备案申请前，需要由省级林业主管部门出具项目真实性证明。根据国家主管部门备案的4个CCER林业碳汇项目方法学，将CCER林业碳汇项目开发的适用条件或基本条件归纳如下：（一）、碳汇造林项目方法学的适用条件(1)、项目活动的土地是2005年2月16日以来的无林地。造林地权属清晰，具有县级以上人民政府核发的土地权属证书；(2)、项目活动的土地不属于湿地和有机土的范畴；(3)、项目活动不违反任何国家有关法律、法规和政策措施，且符合国家造林技术规程；(4)、项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，如沿等高线进行整地、土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动；(5)、项目活动不采取烧除的林地清理方式（炼山）以及其它人为火烧活动；(6)、项目活动不移除地表枯落物、不移除树根、枯死木及采伐剩余物；(7)、项目活动不会造成项目开始前农业活动（作物种植和放牧）的转移。（这个方法学的适用的碳汇造林活动不包括竹子造林）。（二）、森林经营碳汇项目方法学的适用条件(1)、实施项目活动的土地为符合国家规定的乔木林地，即郁闭度≥0.20，连续分布面积≥0.0667公顷，树高≥2米的乔木林；(2)、本方法学（版本号V.01.0）不适用于竹林和灌木林；(3)、在项目活动开始时，拟实施项目活动的林地属人工幼、中龄林。项目参与方须基于国家森林资源连续清查技术规定、森林资源规划设计调查技术规程中的林组划分标准，并考虑立地条件和树种，来确定是否符合该条件；(4)、项目活动符合国家和地方政府颁布的有关森林经营的法律、法规和政策措施以及相关的技术标准或规程；(5)、项目地土壤为矿质土壤；(6)、项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧；(7)、除为改善林分卫生状况而开展的森林经营活动外，不移除枯死木和地表枯落物；(8)、项目活动对土壤的扰动符合下列所有条件：(i)、 符合水土保持的实践，如沿等高线进行整地；(ii)、对土壤的扰动面积不超过地表面积的10%；(iii)、对土壤的扰动每20年不超过一次。（三）、竹子造林碳汇项目方法学的适用条件(1)、项目地不属于湿地；(2)、如果项目地属方法学规定的有机土或符合方法学所规定的草地或农地时，竹子造林或营林过程中对土壤的扰动不超过地表面积的10%。；(3)、项目地适宜竹子生长，种植的竹子最低高度能达到2米，且竹秆胸径（或眉径）至少可达到2厘米，地块连续面积不小于1亩，郁闭度不小于0.20；(4)、项目活动不采取烧除的林地清理方式（炼山），对土壤的扰动符合水土保持要求，如沿等高线进行整地，不采用全垦的整地方式；(5)、项目活动不清除原有的散生林木；（四）、竹林经营碳汇项目方法学的适用条件（1）、实施项目活动的土地为符合国家规定的竹林，即郁闭度≥0.20、连续分布面积≥ 0.0667 ha、成竹竹秆高度不低于 2 m、竹秆胸径不小于 2 cm 的竹林。当竹林中出现散生乔木时，乔木郁闭度不得达到国家乔木林地标准，即乔木郁闭度必须小于 0.2；（2）、项目区不属于湿地和有机土壤；（3）、项目活动，不违反国家和地方政府有关森林经营的法律、法规和有关强制性技术标准；（4）、项目采伐收获竹材时，只收集竹秆、竹枝，而不移除枯落物，项目活动不清除竹林内原有的散生林木；（5）、项目活动对土壤的扰动符合下列所有条件：（i）符合竹林科学经营和水土保持要求，松土锄草时，沿等高线方向带状进行，对项目林地的土壤管理不采用深翻垦复方式；（ii）采取带状沟施和点状篼施方式施肥，施肥后必须覆土盖严。（6）、采用文件内附录1里面所列的一项或多项竹林科学经营技术措施。林业碳汇开发流程：CCER林业碳汇项目开发流程归纳为7个步骤：分别是项目设计、项目审定、项目备案、项目实施、项目监测、减排量核证及其备案签发。（1）、项目设计一般是由具体咨询公司，按照国家有关规定，开展基准线识别、造林作业设计调查和编制造林作业设计（造林类项目），或森林经营方案（森林经营类项目），并报地方林业主管部门审批，获取批复。另外还需要地方环保部门出具环保证明文件，个别项目可以免环评证明。编制参考标准：《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（1668号文件）《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》（2862号文件）林业碳汇项目方法学由项目业主或咨询公司开展调研和开发工作，识别项目的基准线，论证额外性，预估减排量，编制减排量计算表、编写项目设计文件（PDD）并准备项目审定和申报备案所有必需的一整套证明材料和支持性文件。（2）、项目审定由项目业主或咨询机构，一般是咨询公司负责委托管理机构（17年前是发改委），批准备案的审定机构，依据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》、《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》和选用的林业碳汇项目方法学，按照规定的程序和要求开展独立审定。项目审定程序又细分为7个环节，详见《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》。由项目业主或技术咨询机构，跟踪项目审定工作，并反馈审定机构就项目提出的问题和澄清项，修改、完善项目设计文件。审定合格的项目，审定机构（DOE）出具正面的审定报告。具有资质的审核CCER林业碳汇项目的审核机构有6家：中环联合（北京）认证中心有限公司（CEC）中国质量认证中心（CQC）广州赛宝认证中心服务有限公司（CEPREI）北京中创碳投科技有限公司中国林业科学研究院林业科技信息研究所(RIFPI)中国农业科学院（CAAS）（3）、项目备案项目经审定后，向主管机构申请项目备案。项目业主企业（央企除外）需要经过省级主管机构初审后转报国家主管机构，同时需要省级林业主管部门出具项目真实性的证明，主要证明土地合格性及项目活动的真实性。国家主管机构委托专家进行评估，并依据专家评估意见对自愿减排项目备案申请进行审查，对符合条件的项目予以备案。（4）、项目实施根据项目设计文件（PDD）、林业碳汇项目方法学和造林或森林经营项目作业设计等要求，开展营造林项目活动。（5）、项目监测按备案的项目设计文件、监测计划、监测手册实施项目监测活动，测量造林项目实际碳汇量，并编写项目监测报告（MR），准备核证所需的支持性文件，用于申请减排量核证和备案。（6）、项目核证由业主或咨询公司，委托国家主管机构备案的核证机构进行独立核证。核证程序又细分为7个环节, 具体细节《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》里有详细介绍。由项目业主或技术咨询公司，陪同、跟踪项目核证工作，反馈核证机构就项目提出的问题，修改、完善项目监测报告。审核合格的项目，核证机构出具项目减排量核证报告。（7）、减排量备案签发由项目业主直接向国家主管机构提交减排量备案申请材料。由国家主管机构委托专家进行评估，并依据专家评估意见对自愿减排项目减排量备案申请材料进行联合审查，对符合要求的项目给予减排量备案签发。林业碳汇交易流程：一般来说，CCER林业碳汇交易有两种方式：方式一：项目林业碳汇CCER获得备案签发后，在交易所交易，可以用于重点排放单位（控排单位或者纳入企业）履约或者有关组织机构开展碳中和、碳补偿等自愿减排、履行社会责任。这是目前最主要的交易方式。方式二：项目备注注册后，项目业主与买家签署订购协议，支付定金或预付款，每次获得国家主管部门签发减排量后交付买家林业碳汇CCER。CCER林业碳汇交易的优势和前景：林业已纳入了应对气候变化的国际进程，在国际气候行动中越来越受到关注。林业议题几乎是每次联合国气候变化大会最受关注且最易达成共识的谈判议题。根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告：林业具有多种效益，兼具减缓和适应气候变化双重功能，是未来30-50年增加碳汇、减少排放成本较低、经济可行的重要措施。2015年6月，中国政府发布了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》，确定了到2030年的自主行动目标：1、二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰2、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%－65%3、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右4、森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。2015年12月联合国巴黎气候大会达成全球减排新协定《巴黎协定》，并将林业作为单独条款列入《巴黎协定》，从国际气候治理法定文件中进一步加强了林业在应对全球气候变化中的重要功能和地位，特别强调了森林在生物多样性保护、减贫等重多非碳效益。《巴黎协定》森林条款明确规定：2020年后各国应采取行动，保护和增强森林碳库和碳汇，继续鼓励发展中国家实施和支持“减少毁林和森林退化排放及通过可持续经营森林增加碳汇行动（REDD+）”，促进“森林减缓以适应协同增效及森林可持续经营综合机制”,强调关注保护生物多样性等非碳效益。这些国际国内文件和行动充分表明，林业具有重要的减缓和适应气候变化的功能，在应对气候变化中具有特殊地位。而林业碳汇项目，具有多重效益，有利于改善生态环境、应对气候变化、推进生态文明建设和促进可持续发展。我国政府已经将林业CCER作为抵消机制纳入国家碳排放权交易体系，为林业发展带来了新的发展机遇。由上可见，林业碳汇是国际公认的具减缓和适应气候变化双重功能，经济可行、有效的应对气候变化措施，具真实的减缓气候变暖的效果。此外，林业碳汇交易有利于促进林业发展。发达的林业是国家富强、民族繁荣，社会文明的主要标志。从长远看，人类的长久生存与发展离不开林业和森林。更重要的是，林业碳汇交易，有利于将“绿水青山”转变为“金山银山”，是“绿水青山就是银山”重要理论的具体实践。通过科学、合规地开发和交易林业碳汇，将有些生态良好地区的生态资源优势转变为资产和经济优势，使“绿水青山”转变为“金山银山”，以市场机制给予生态产品生产者一定的经济补偿，促进农民增收减贫，同时激励森林经营者对森林进行科学经营和保护，促进林业发挥更多更大的生态效益、社会效益，造福人类。因此，优先开展林业碳汇开发和交易，意义十分重大。

《中华人民共和国森林法实施条例》发布日期:2000.01.29 实施日期:2000.01.29 发文字号:国务院令[第278号] 时效性:现行有效 效力级别:行政法规 《中华人民共和国森林法(1998修正)》 发布日期:1998.04.29 实施日期:1985.01.01 发文字号:主席令第[3]号 时效性:现行有效 效力级别:法律 浙江省林地管理办法(2005)(命中:14次)发布日期:2005.11.16 实施日期:2006.01.01 发文字号:浙江省政府令第204号 时效性:现行有效 效力级别:地方政府规章浙江省森林管理条例(2004修订)(命中:77次)发布日期:2004.05.28 实施日期:2004.07.01 发文字号:浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第12号 时效性:现行有效 效力级别:省级地方性法规浙江省林木采伐管理办法(命中:27次)发布日期:2004.04.30 实施日期:2004.07.01 发文字号:浙江省人民政府令第175号 时效性:现行有效 效力级别:地方政府规章

5公顷。在作业区内把立地条件、林分因子、采伐方式、经营措施相同和集材系统一致的林分划为一个小班。小班界限按集材系统以自然区划为主。一个小班的面积，一般以5公顷左右为宜，最大不应超过20公顷。简介小班是林业上经常使用的名词，是内部特征基本一致，与相邻地段有明显差别的地段，是森林资源清查和经营利用的基本单位。小班与林分既有联系又有区别，林分必须有林，是有林地上的小班。而小班可以是有林地，也可以是无林地或新造林地；林分是森林学概念，完全按其自然特征划分，而划分小班既要考虑自然特征，又要考虑经济特征（经营的集约程度）。简言之，林分着眼于林，而小班着眼于地。

企业使用的绩效考核方法因公司的文化、业务性质、员工类型等因素而异，没有一种固定的标准答案。以下是一些常见的绩效考核方法：1. KPI（关键绩效指标）：KPI是一种定量的绩效考核方法，通过设定关键绩效指标，明确员工的工作目标和期望达成的结果，并通过定期的评估和反馈来考核员工的绩效。KPI通常与公司的战略目标和业务需求相一致，可以帮助员工明确工作重点，激励员工实现预期绩效。2. 360度评估：360度评估是一种多方面的绩效评估方法，通过员工自评、上级评估、同事评估和下属评估等多方面的反馈，全面了解员工在不同角色和层级中的表现，包括工作成绩、沟通能力、团队合作等方面的绩效表现。这种方法可以提供多维度的评估结果，帮助员工全面了解自己的优点和改进空间。3. 行为评估：行为评估是一种基于员工在工作中展现的行为和态度来评估绩效的方法。通过评估员工在工作中的行为举止、职业操守、团队合作等方面的表现，以及员工对公司文化和价值观的符合程度，来评估员工的绩效。4. 目标管理：目标管理是一种将公司的战略目标和团队、个人目标相连接，通过设定明确的目标和达成的结果来评估员工的绩效。目标管理通常涉及设定SMART原则（Specific、Measurable、Achievable、Relevant、Time-bound）的目标，追踪目标的完成情况，并对目标完成情况进行评估。5. 面谈评估：面谈评估是一种通过定期的面对面交流和反馈来评估员工的绩效。上级和员工之间进行定期的绩效面谈，可以帮助员工了解自己在工作中的表现和改进空间，并提供及时的反馈和指导。这只是一些常见的绩效考核方法，企业可以根据自身情况和需求选择合适的绩效考核方法，同时需要确保绩效考核方法公平、透明、合法，并与公司的业务和组织目标相一致，以激励员工提高绩效和实现公司的战略目标。

金融获知权金融获知权是指金融消费者在接受一系列金融消费中，享有获得与金融有关的必要的知识，包括服务内容以及其他相关信息的权利，金融经营单位负有为金融消费者提供真实知识或信息的义务。例如，要及时将国家法定利率标准和利息税税率等告知储户或贷户，使他们心中有数，知晓自己的收益和付息情况；金融单位不得擅自隐瞒或降低、提高存贷款利率；遇到对转账、开户、汇票结算等票据业务不懂的客户，金融单位有主动提供信息咨询的义务，金融消费者有权利知道这些相关内容。金融消费自由权金融消费自由权是此类消费者的基本权利，该权是指金融消费者在不违反法律规定的前提下，可以根据其意愿自主选择金融单位、证券营业部和保险公司等，消费方式、消费时间和地点均不受任何单位和个人的不合理干预。金融消费公平交易权公平交易权是指金融单位、证券营业部和保险公司等在与消费者形成合同或形成法律关系时，应当遵循公正、平等、诚实、信用的原则，金融单位或机构不得强行向消费者提供服务，不得在合同或法律关系中制定规避义务和违反公平的条款。金融单位、证券营业部和保险公司等在收取工本费、服务费等用时，必须严格遵守国家有关法律、法规和价格正策，执行有关金融、证券、保险等收费标准。否则就是违规违法的，就是对金融消费者公平交易权的侵犯。金融资产保密权、安全权确保存款、信用卡和股票等资产的保密安全尤为重要，这方面也最容易发生纠纷。例如：储户存款被冒领，贷款被挪用，股票被低价卖出，这些都是对金融消费者私人资产保密安全权利的侵犯。在金融消费活动中，资产保密权不受侵犯，是消费者最基本的一项权利。金融单位、证券机构和保险公司等有义务采取一切有效措施，包括按法律规章和操作程序办事，防止事故发生，保证提供安全高效优质的金融服务环境。金融消费求偿求助权金融消费者在消费活动中，如果发生私人财产被不法侵犯等事件，有权依据合同规定向对方请示赔偿，如得不到满足，有权请示法律援助、聘请法律工作者为自己代理诉讼，还可以向当地人民法院提起诉讼。以切实维护自己的合法权益。享受金融服务权金融消费者有权享受银行和信用社对破（损）币的无条件的兑换服务，有权享受金融、证券和保险机构提供的休息、降温、保暖、茶水、咨询等文明优质服务。

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属于。因为现在法官和检察官都是适用公务员法来管理的。通报批评一般是违反了单位的规章制度、纪律等但是又没有严重到违法的程度，单位因此对公务员作出的处理方式。通报批评不适用公务员法的申诉规定。如果确实侵犯权利，可以考虑通过诉讼途径解决。附公务员法的有关解释：公务员有权提出复核和申诉的范围1．处分。本法规定的处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种。公务员对本人的处分决定不服的，可以申请复核和申诉。2.辞退或者取消录用。辞退是机关依法解除与公务员任用关系的行为。公务员有下列五种情形之一的，用人机关可以予以辞退：（1）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；（2)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；（3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制名额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；（4)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；（5)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。新录用的公务员，试用期为一年，试用期满合格的予以任职，不合格的取消录用。新公务员被取消录用资格的，也可以提出复核或申诉。辞退和取消录用都是解除公务员与机关的任用关系。3.降职。降职就是降低公务员的职务。本法规定，公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。4.定期考核定为不称职。公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核采取年度考核的方式，定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职。由于定期考核的结果是调整公务员职务、级别、工资等的依据。如果被评为不称职，就会影响公务员的职务、级别、工资的晋升，连续两年被评为不称职，就可以被辞退，对公务员的权利影响较大。5.免职。免职就是免除公务员担任的现任职务。包括二种情形：一种是正常的免，如公务员转换职位任职、调离原工作岗位等，都需要办理免职手续。还有一种免职是因公务员的过错或不当而免职，如不胜任工作、工作失误等。公务员对免职提出复核或申诉，一般是就后一种情形进行的。6.申请辞职、提前退休未予批准的。辞职就是公务员因个人原因主动辞去公职。除法定不得辞退或提前退休的情形外，任免机关应当准许公务员辞职或者提前退休，因为这是公务员选择职业的自由。如果任免机关不批准公务员辞职或不按规定批准公务员提前退休，公务员就可以提出复核申请或向上级机关申诉。7．未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇。工资、福利和保险待遇是国家为公务员提供的物质生活保障，任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资福利保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减、拖欠公务员的工资。8.法律、法规规定可以申诉的其他情形。这项是指本法以外的其他法律、法规规定的公务员可以申诉的其他情形。