机关工作中的公文一般包括哪些内容？

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作，一般字体格式为仿宋体，字体大小3号，特定情况可以作适当调整；一般每面排22行，每行排28个字。大家可以关注在微信搜索公号：【金蝉书社】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

公文，简称公文，是法定机关和组织在公务活动中，按照特定的文体，经过一定的处理程序，形成并使用的书面材料。它们是传达和贯彻党和国家的方针政策、公布行政法规和规章、实施行政措施、指导和回答问题、指导、安排和协商工作、报告情况和交流经验的重要工具。公文是在公务活动中形成和使用的文件，法定机关和组织以公文为基础，是实现其职能的重要手段；公文必须反映和办理公务。广义公文的参考范围包括各种文件、电报、声明、会议文件、调查材料、记录、登记簿等。机关、团体、企业、事业单位都是法定机关和组织在公务活动中形成和使用的具有法律效力和规范样式，必须经过一定处理程序的文件和资料。狭义公文的应用范围包括一般公文和特殊公文。常用公文语言要求：1、使用规范的书面语言。公文写作一般不使用口语、方言或俗语，使行文庄重；适当地使用一些文言词语、成语，文白相济，更显简洁凝练、严肃郑重。2、广泛使用公文专用语，如开端用语、称谓用语、祈请用语、经办用语、征询用语、表态用语、承启用语、结尾用语，都有沿习下来的一些文言词语。使用这些专用语，增强了公文文体庄重色彩。3、经常使用介词结构，使表述更为确切。如表目的、原因的，表依据、方式的，表对象、范围的，表时间、处所的一些介词常在公文中使用而一般文章则较少采用。

公文即公务文书，也作“牒牍”，出自于汉朝荀悦所著的《汉纪》。凡是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。公文属于科学文章中的应用文体。应用文是非常庞大的文章类群。私人信件、留条一类的短文，都属于应用文。而公文则是应用文中特殊规范的一种。从把握公文这一事物本质、并从确定公文在应用文的坐标以及辨别公文自身种类等角度出发，对公文进行准确的定义是必要的。公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。公文办理公务，就是以文字的形式实施管理。公务，应该包括内务即内部管理和外务即处理其他社会组织的关系。公务还分为政务和事务：政务是社会组织领导所主管的人员安排和组织发展的大事；事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

公文有十五种，分别是命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、决议、公报，而且公文主要由份号、密级、紧急程度、印章、页码等组成，编辑公文要用公文专用语以及修辞手法，强调重要事项。公文有什么种类1、主要分类公文可以分为十五种，分别是命令、决定、公告、通报、通知、议案、请示、报告、通告、公报、决议、意见、函、批复、纪要，其中命令适用于法律法规以及强制性行政措施，请示适用于向上级机关汇报工作，反应情况。2、公文格式一份公文主要由份号、密级、保密期限、发文机关、紧急程度、发文字号、标题、签发人、正文、主送机关、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、页码等组成。3、写作要求编辑公文的过程中，要使用文白相济的语言，不能使用口语、方言或者俗语，而且公文中要经常使用介词结构，将时间、地点、对象、目的等表达清除，另外公文中可以多使用修辞手法，强调重要事项。

15种常见的公文是《党政机关公文处理工作条例》规定的正式文种，包含：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。1.决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.命令：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.公报：适用于公布重要决定或者重大事项。5.公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6.通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。7.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。9.通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。10.报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。11.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。12.批复：适用于答复下级机关请示事项。13.议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15.纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

一是要注重学习。首先要向富有写作经验的老领导学习。比如我之前的办公室主任是位老笔杆子，从部队转业到地方写过的材料可以说要用麻袋装了。凡他写的材料领导一般一个标点不动。每次写完材料，我都是毕恭毕敬请他提意见，他也非常热心，有时直接修改。我自己做了十几年的材料工作，深深明白写公文做材料的不易，最近一年，我自己做了一个公文写作素材系统。包括了公文写作范例素材、总结汇报、材料汇编、发言致辞等等，全部整理微信里，大家可以微信搜索小程序：优米资料库，也是希望能给广大写材料的同道中人积累写作素材的便利，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。二是要领会意图。在写领导讲话时，首先要吃透精神，即领导讲话的中心内容。领导交待时光听不行，一定要用笔记下来，才不致于写偏。其次要承前启后。同一内容的讲话稿既要看从前，又要关照到下一步发展，做到内容上的连贯。其三要紧扣当前单位工作重点，有助于指导和推动系统全面工作。其四要关照领导口味。有位领导喜欢结尾用三两句诗意的句子，既显得有水平，又有鼓动性，我就想方设法请来这些这样的诗句。花这样心思写出的稿子领导基本满意。三是要严格筛选。百度搜索想要撰写的材料内容很多，这给文秘人员既提供了方便，也出了难题。方便的一些紧急的、不太重要的材料可以节省时间，快速完稿。难题的是很多文稿有一定局限，不能形成完整的材料，甚至固化了写作者的思维。特别是一些重要会议，关系全局性的工作，材料形成后有一定的连续性，同一个关键词往往需要搜索10条甚至20条以上，经过严格筛选后，才能综合不重复、有新意的材料内容。尽管有些费事，仍然比苦思冥想来得快，且不会存在炒现饭的嫌疑。公文写作黙黙无闻，而且枯燥无味的确很辛苦，没有一个固定的成功模式。但要相信，一旦做成了笔杆子，离仕途也就不远了。不知我写材料的体会对你是否有所帮助？

公文的种类有决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。1、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。2、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 公文的种类有决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 1、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报：适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 10、报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复：适用于答复下级机关请示事项。 13、议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

公文的分类 1.按照行文关系和行文方向分类 上行文——指下级机关向所属上级机关呈送的公文,主要有报告、请示等. 平行文——指向同级机关和不相隶属的机关送交的公文,主要有函等. 下行文——指上级机关向下级机关发送的公文,主要有命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见等. 2.按照紧急程度分类普通公文紧急公文——特级,急件 3.按照有无保密要求及机密等级分类普通文件保密文件——绝密文件、机密文件、秘密文件 4.按照具体职能分类 法规性公文 ：用来颁布法律、法令或对有关问题作出规定的公文.如命令（令）. 指挥性公文 ：体现决策意图、对有关事项的处理、有关工作的进行起指令或指导作用的公文.如决定. 报请性公文：是下级机关向上级机关汇报、请示工作的公文.如报告、请示. 知照性公文：是用已向有关方面告知情况、关照事项的公文.如通报. 联系性公文 ：是各机关或各部门之间用来联系工作的公文.如函. 实录性公文 ：是真实地记录有关工作情况的公文.如会议纪要.

法律分析：所谓法定公文，它的范围是《党政机关公文处理工作条例》(2012 年 4 月 16 日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发，2012年7月1日起施行，以下简称《条例》)中所规定的15种正式文种。法定公文与应用写作关系密切。(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》 第八条 公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。公文的意思是什么呢?下面是我为你整理公文的意思，欣赏和精选 造句 ，供大家阅读! 　　公文的意思 　　公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 　　什么是公文?自古以来定义甚多，众说纷纭，见仁见智。取其共识，公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。 　　公文的特点 　　我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》GB-T 9704-2012执行，此次修订于2012年7月1日正式生效。 　　1、内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须， 符合法律和有关规章的规定，否则无效。 　　2、形式和格式上的规范性。 　　3、公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。 　　4、对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。 　　公文除了文字文书之外，又有了电信文书(电报、电话记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书(以图表为主，伴以简要文字说明)。 　　随着电子计算机的广泛使用，机关开始运用各种办公自动化工具，而且还利用计算机组成机关管理自动化系统。电子计算机集数据、文字、影像和音讯处理于一身，使办文进入一个快速、准确的崭新阶段，因而公文处理需要更高的技术。 　　公文的种类 　　按照国务院办公厅的规定，通用公文包括： 　　(一)命令(令) 　　适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政 措施 ;嘉奖有关单位及人员。 　　(二)决定 　　适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 　　(三)公告 　　适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 　　(四)通告 　　适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 　　(五)通知 　　适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 　　(六)通报 　　适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 　　(七)议案 　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 　　(八) 报告 　　适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 　　(九)请示 　　适用于向上级机关请求指示、批准。 　　(十)批复 　　适用于答复下级机关的请示事项。 　　(十一)意见 　　适用于对重要问题提出见解和处理办法。 　　(十二)函 　　适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 　　(十三)纪要 　　适用于记载、传达会议情况和议定事项。 　　(十四)决议 　　适用于会议讨论通过的重大决策事项 　　(十五)公报 　　适用于公布重要决定或重大事项 　　公文的写作原则 　　1. 内容上“三查三改” 　　查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。 　　查措施政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。 　　查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。 　　2. 文字上“三查三改” 　　查篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。 　　查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。 　　查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。 　　3. 体式上“五查五改” 　　查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。 　　办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。 　　公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁。

您好。狭义的公文，是指党和国家行政机关公文管理相关规定中明确规范的文种。2012年7月1日起实施的《党政机关公文处理工作条例》第二章“公文种类‘第八条明确规定：公文种类主要有：（一）决议；（二）决定；（三）命令（令）；（四）公报；（五）公告；（六）通告；（八）通知；（九）通报；（十）报告；（十一）请示；（十二）批复；（十三）议案；（十四）函；（十五）纪要。这些文种，公文学界称其为法定文种。　　与之相对应的，广义的公文，指的是只要是承载公务信息的载体都可以称为公文。除上述法定文种外，还包括党和国家机关、各类企事业单位常用的应用文，其大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂、素无定目.一般说主要有综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。（如果我的回答对您有帮助，请点击下面的“好评”，谢谢，^_^）

问题一：什么叫公文？ 最简单的说叮：公文就是各机关团体、企业事业单位等各类社会组织在进行公务活动中所撰写的文书，即公务用文。 问题二：什么叫党政公文 其实就是党委和 *** 机关下发的公文。 概念：公文是依法行政和进行公务活动的重要工具。具体的说，就是传达、贯彻党和 *** 的方针、政策；发布行政法规和规章，施行行政措施；请示和答复问题；指导、布置和商洽工作；报告情况、交流经验的主要工具。 分类依据： 1、根据《国家行政机关公文处理办法》，将现在实行的行政公文主要户类规定为： (一)命令（令）；(二)决定；(三)公告；(四)通告；(五)通知；(六)通报；(七)议案；(八)报告；(九)请示；(十)批复；(十一) 函；(十二) 意见；(十三) 会议纪要。共计13种。 2、根据《中国 *** 机关公文处理条例》规定，现行的党的机关公文的主要文种是： (一)决议；(二)决定；(三)指示；(四)意见；(五)通知；(六)通报；(七)公报；(八) 报告；(九)请示；(十)批复；(十一) 条例；(十二) 规定；(十三) 函；(十四)会议纪要。共计14种。 问题三：什么是公文的稳定性 公文即公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。 稳定性指的是，根据2012国家标准规定，决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般上对下发的下行文用的文种，从公文严肃性和维护上级机攻的权威性等方面来说，都不应轻易更改。 问题四：什么是广义公文 公文有广义与狭义之分。 狭义公文 是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。（2012年新办法）[1] 公文种类主要有：　　（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。　　（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。　　（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。　　（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。　　（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。　　（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。　　（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。　　（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。　　（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。　　（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。　　（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。　　（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。　　（十三）议案。适用于各级人民 *** 按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。　　（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。　　（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 广义公文 除上述法定文种外，还包括党和国家机关常用的应用文，其大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂、素无定目。一般说主要有综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。 问题五：行政公文文种名称是什么？ 主要文种有14种，包括：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。其中：意见、决定、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要这9种与行政公文基本一致。另外，指示、条例、规定这3种，行政公文的主要文种中虽未列出，但在实际工作中，行政机关也经常在使用。只有公报，行政公文中的对应文种是公告，但两者有较大的差别。决议原来也是行政公文中的主要文种，但在1993年修订时已经从主要文种中撤销。 问题六：什么是公文的版心? 版面上除去周围白边，剩下的以文字和图片为主要组成的部分就是版心。 纤详细介绍： baike.soso/....baike 问题七：知照性公文是什么 知照性公文是指各级党政机关或企事业单位之间向一定范围通知事项、通报情况、联系工作、公布要求时所使用的公文,其主要作用是知照意图和情况,如通知、通告、公告、布告及公函、介绍信等。 问题八：什么是专用公文 专业公文是由具有专门职能的机关，根据特殊需要而使用的具有特定内容和格式的公文。如外交领域使用的国书、照会、备忘录恭条约等；司法机关使用的起诉书、判决书、调解书等。它们只能在一定领域和范围内使用。 问题九：在公文中什么是 可放分送 可放分送，可以放 分送（抄送）单位栏

一、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。二、分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。三、公文的行文关系（1）行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。（2）建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为上行文、平行文和下行文。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。（3）遵照以下规则：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等。（4）行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。公文种类公文的种类简称文种。主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。

公文一般由秘密等级（绝密、机密、秘密）和保密期限、紧急程度（特急、急件）、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。基本功能规制令使作用。公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、处理公务的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。明事通情作用。各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识共作。公文作为明事通情手段在机关工作中广为应用。参谋决策作用。各级各类领导机关在决策和决策实施过程中，离不开信息的搜集、处理和运用，离不开调查研究和征求意见。公文以其法定的渠道和效率满载各种信息为资治辅政服务。宣传舆论作用。各级各类领导机关在实施领导、处理公务中需要有效的宣传舆论的支持。而公文的贯彻执行是宣传舆论的核心。商洽联络作用。各级各类领导机关之间有许多事情需要商洽、介绍和联络，以便互相理解、支持和配合，发挥整体效应。此中，公文写作不可或缺。存储凭证作用。公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录，是统一思想、处理问题的基本依据。公文在执行的时候是这样，成为档案之后仍然是这样。主要特征主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。写作要求符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。数字，除部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。公文的作用(一) 领导指导作用(二) 联系公务作用(三) 宣传教育作用(四) 凭证依据作用(五) 规范言行作用

公文的种类包括：1、命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。2、决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3、公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。4、通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。5、通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。6、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。7、议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。8、报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。9、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。10、批复：适用于答复下级机关的请示事项。11、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。12、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。13、纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。14、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。15、公报：适用于公布重要决定或重大事项。公文分类是按照一定的模式，对文件进行划分。公文的使用范围极广，类型很多，可以从不同的角度进行分类。公文文种不同，其作用也不同。正确使用文种，可以显示文件的性质、用途，明确制发目的，便于了解文件意图，有利于准确迅速地处理、落实和查找，还有利于文件的立卷和归档。

公文简单来说，就是上级对下级的文件，平级直接、没有隶属关系的单位直接的函、下级对上级的文件要想真的学会公文写作，还是要注意很多的，比如格式、用词（这个很重要，发到不同单位的公文要有不同的语气）等等等等建议你去买一本应用写作，开始的时候按照标准写，慢慢的形成一个模板之后，你就可以套用模板写了图书馆或者当当网基本都有的。具体名字我就不大清楚了请采纳

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作，一般字体格式为仿宋体，字体大小3号，特定情况可以作适当调整；一般每面排22行，每行排28个字。大家可以关注在微信搜索公号：【金蝉书社】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解，以便利于正确有效地形成和办理公文，客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途的统一规范的称谓，这种称谓叫文种。分类公文有广义与狭义之分。狭义公文是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。（2012年新办法）[1] 公文种类主要有：　　（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。　　（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。　　（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。　　（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。　　（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。　　（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。　　（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。　　（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。　　（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。　　（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。　　（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。　　（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。　　（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。　　（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。　　（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。广义公文除上述法定文种外，还包括党和国家机关常用的应用文，其大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂、素无定目。一般说主要有综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。

眉首：公文份数序号（为分发、清退和查找提供依据，便于统计和管理），秘级保管期限（区分密集件和平件，确保秘级公文的安全）、紧急程度（揭示公文处理时限，引起重视，为催办提供依据，避免延误）、发文机关标识（表明公文责任者，显示公文权威性和郑重性）、发文字号（为引用和检索文件提供便利，也便于统计和管理文件）、签发人（表明机关发文的具体责任者，督导各级领导认真履行职责，为迅速联系工作、咨询问题提供方便）主体;公文标题（概括公文主要内容和行文目的，引导阅读）、主送机关（表明公文的空间效力范围，明确对公文付法定办理或答复责任的机关，保证公文效用的实现）、正文（用于阐述具体内容，表达发文意图，使受文者对所传递信息具有明确的认识）、附件（进一步补充和完善公文的内容）、成文时间（明确公文生效的时间）、印章（是公文的生效标志，证明公文效力）、附注（对文章内容或有关事项要求进行注明，简化公文，方便阅读）等版记：主题词（与标题配合进一步简要精确地解释公文内容，为主题检索提供标识，为公文处理标准化和现代化奠定基础）、抄送机关（明确公文的抄送范围，使有关机关及时了解公文内容，以便及时予以协助、配合）、印发机关和印发时间（印发机关是印制主管机关，时间是为了准确反映公文生成时效）。

1．公文包括两大类 即：法定公文和常用公文 ⑴法定公文,即是国家有明文规定的规范性公文文种 1951年政务院规定为7类12种.1957年做了某些修改,仍为7类12种.1981年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》规定为9类15种.1987年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》规定为10类15种,1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定为12种.2000年7月1日,国务院颁布的国家机关公文处理办法规定为10种：分别是：①决定；②通告；③通知；④通报；⑤报告；⑥请示；⑦批复；⑧意见；⑨函；⑩会议纪要. 上述法定公文的划分,是以文件法定作者的权限和文件多种多样的任务及性能为准的. ⑵常用公文.这类公文,大至总结、计划,小至条据、便笺,种类繁杂,素无定目.一般说来主要有综合性工作总结,计划,调查报告,简报,专用书信,领导讲话,大事记,批示,公报,电报,合同等等.这些公文在实际工作中,应用非常广泛,发挥着重要的作用. 2．四大部分 ⑴通用公文 就是在全国党政机关、军队、人民团体、企事业单位普遍使用的文种.这类文种含有特定的格式、写作要求、行文关系.主要用来颁布法规,传达命令、指挥工作,请示问题,报告情况,联系事务,记载活动等.常用的应用公文,绝大部分属于通用公文. ⑵专用公文 是在一定的工作部门和业务范围内,专供特殊需要而使用的公文文种.这类文种同样包含有格式要求、行文关系.各个业务部门所使用的特殊公文都可以称之为专用公文.主要是指司法公文、外交公文和军事公文这三类.这里不再一一述及. ⑶经济公文 是指经济部门业务上常用的公文.主要文种有：经济合同、协议、协定、协作议定书、企业管理办法、规章、宏观经济分析、微观经济分析、工资核算分析、固定资产核算分析、商业广告、用户意见书、市场预测分析、行情报告、商品供求平衡统计分析、物价统计分析、各项统计报表等.此外,还有会计公文,包括会计凭证、帐薄和会计报表等. ⑷科技公文 是指在科研、生产、基建等活动中形成并使用的图纸、图表、计算材料和文字材料.主要文种及公文形式有：设计图纸、设计说明、使用说明、科技合同、科技协定、委托设计任务书、科普分析、科技情报、科研计划、科研措施方案、科技资料、计算说明、计算方法、各类图表、照片等. 2．通用公文的种类 通用公文的种类是根据公文本身的性质或特点分成的门类. ⑴从公文的性质和作用分 ①法规性公文 是指经过国家最高权力机关或最高行政管理机关颁发的公文.包括法律、法令和行政法规.

我国行政系统通用公文文种体系中包括有：条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等，它们性质不同，各有特定的适用范围。选择公文文种的依据主要有三个方面：一是看作者与主要受文者间的工作关系；二是看作者的法定权限；三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。行政公文种类有十五种，它们分别是，命令（令）、通知、通报、公报、公告、决议、决定、报告、请示、批复、通告、意见、议案、函、纪要。这些公文的种类和名称是由中共中央办公厅以及国务院办公厅一起印发的党政机关公文处理工作条例规定的。决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项、命令。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。拓展资料：由法定作者制发。法定作者指依法成立并能以自己名义享有权利承担义务的社会组织及其领导人；具有法定的权威性和现行效用。法定权威性是指公文在法定时间和空间范围内能够对受文者的行为产生一定程度的强制性影响。现行效用指公文在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力具有依据和凭证功能。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

一、行政机关的公文种类主要有：　　(一)命令(令)　　适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。　　(二)决定　　适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。　　(三)公告　　适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。　　(四)通告　　适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。　　(五)通知　　适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。　　(六)通报　　适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。　　(七)议案　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。　　(八)报告　　适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。　　(九)请示　　适用于向上级机关请求指示、批准。　　(十)批复　　适用于答复下级机关的请示事项。　　(十一)意见　　适用于对重要问题提出见解和处理办法。　　(十二)函　　适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。　　(十三)会议纪要　　适用于记载、传达会议情况和议定事项。二、党的机关公文种类主要有：　　（一）决议　用于经会议讨论通过的重要决策事项。　　（二）决定　用于对重要事项作出决策和安排。　　（三）指示　用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。　　（四）意见　用于对重要问题提出见解和处理办法。　　（五）通知　用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。　　（六）通报　用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。　　（七）公报　用于公开发布重要决定或者重大事件。　　（八）报告　用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。　　（九）请示　用于向上级机关请求指示、批准。　　（十）批复　用于答复下级机关的请示。　　（十一）条例　用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。　　（十二）规定　用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。　　（十三）函　用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。　　　　 （十四）会议纪要　用于记载会议主要精神和议定事项。三、按行文关系分，公文有：上行文、平行文和下行文。

公文：http://baike.baidu.com/view/161838.htm文书：http://baike.baidu.com/view/125673.htm文书包括公文，文书除了各类公文外，也包括私人文书，信件，等等。因此，文书的范围更广。

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1)领导指导性公文 包括命令(令)、意见、决定、通知、通报、批复、会议纪要七种。 (2)呈报性公文 包括议案、报告、请示、意见四种。 (3)公布性公文 包括公告、通告两种。 (4)商洽性公文 商洽性公文只有函一种。函多作平行文。

行文方式从不同角度可以有不同的分类：　　　　（一）按公文性质不同，有行文与正式行文两种提法　　　　行文是指撰制与运行《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》、《中国人民解放军机关公文处理条例》中规定的所有文种，广义的行文还包括撰制与运行机关事务公文；正式行文则仅指撰制与运行其中具有政策性、规范性的公文，即指撰制与运行下行文种。行文与正式行文为属种关系，行文可以上行、下行、平行，既可以用“文件格式”又可以用“信函格式”；正式行文仅为下行，即只能用“文件形式”。　　　　（二）按发布、传递范围不同，有内部公文和外发公文两种提法　　　　内部公文是指仅在本机关内运行的公文，因其版头中发文机关标识不必套红印刷，故俗称“白头文件”；外发公文，是指通过文书部门或邮电部门封装传递至其他机关的公文，因其版头中发文机关标识套红印刷，故俗称“红头文件”。　　　　（三）按公文递送途径不同，有直接行文和间接行文两种形式　　　　直接行文是发文机关直接向需要承办或执行公文中有关公务的受文机关行文，是常见、最基本的行文方式；间接行文则是不直接向最终承办或执行公文中有关公务的机关行文，而是通过中转机关批转或转发该公文以达到最终目的的一种行文方式。

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。

公文一般由秘密等级（绝密、机密、秘密）和保密期限、紧急程度（特急、急件）、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。基本功能规制令使作用。公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、处理公务的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。明事通情作用。各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识共作。公文作为明事通情手段在机关工作中广为应用。参谋决策作用。各级各类领导机关在决策和决策实施过程中，离不开信息的搜集、处理和运用，离不开调查研究和征求意见。公文以其法定的渠道和效率满载各种信息为资治辅政服务。宣传舆论作用。各级各类领导机关在实施领导、处理公务中需要有效的宣传舆论的支持。而公文的贯彻执行是宣传舆论的核心。商洽联络作用。各级各类领导机关之间有许多事情需要商洽、介绍和联络，以便互相理解、支持和配合，发挥整体效应。此中，公文写作不可或缺。存储凭证作用。公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录，是统一思想、处理问题的基本依据。公文在执行的时候是这样，成为档案之后仍然是这样。主要特征主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。写作要求符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。数字，除部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。公文的作用(一) 领导指导作用(二) 联系公务作用(三) 宣传教育作用(四) 凭证依据作用(五) 规范言行作用

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。现在很多人通过网络寻找写作素材，像原来书舍。只需要打开微信，搜索：原来书舍，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作，一般字体格式为仿宋体，字体大小3号，特定情况可以作适当调整；一般每面排22行，每行排28个字。=公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。大家可以关注在微信搜索公号：【公文文档服务】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

公文有通用公文，专用公文，事务文书。党政机关用的是通用公文，按照2012年7月1日新实施的格式，现行通用公文是15种。决定、决议、议案、函、报告、请示、批复、通告、通知、公告、公报、通报、纪要、意见、命令。

法律分析：命令；决定； 公告；通告；通知；通报；议案；报告；请示；批复；意见；函；会议纪要。法律依据：《国家行政机关公文处理办法》第九条 行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三） 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。公文文种体系正确选择并在公文上标明文种，将会给公文的形成和办理带来便利，并有助于维护公文的严肃性和有效性。我国行政系统通用公文文种体系中包括有：条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等，它们性质不同，各有特定的适用范围。以上内容参考：百度百科-公文文种

公文是行政公文的简称，依据2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》的规定有13种，分别是：命令、决定、公告、通知、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。为便于记忆，可归纳为：命决公，通通通；案报请复，见函综（会议纪要内容广泛综合，为押韵，故称为“综”）

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。大家可以关注在微信搜索公号：【金蝉书社】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。一般公文格式书写标准：一、文章的大标题：宋体、二号、加粗、居中。二、文章的大标题与文章的一号标题之间，空一行，空行的字体要求：黑体、三号、空两个字。三、文章的一号标题：黑体、三号、空两个字，即“一、”四、文章的二号标题：仿宋、三号、加粗、空两个字，即“（一）”，标题后无任何符号。五、文章的三号标题：仿宋、三号，阿拉伯数“1”，后加小黑点“.”，即“1.”，此标题内容结束后用句号，即“。”此小标题的第二行第一个字顶格。六、文章的落款：正文结束后，敲四个回车，落款内容居右。公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。特别注意的是，第一层次“一、”后面是顿号，不是逗号，也不是下脚点（齐线实心圆点）；第二层“（一）”后面不能有标点；第三层“1.”中是下脚点，切不可用顿号；第四层“（1）”后面不能跟标点。层次序次语不能反序使用，可以越级使用，如果公文结构层次只有两层，第一层用“一、”，第二层既可用“（一）”，也可以选用 “1.”。同一个层次，使用的序次语形式必须一致。另外，如用“第一”“第二”表示次序，后跟逗号，而不能使用顿号。（非公文材料行文中，有时用外文字母表示顺序，字母后应该使用下脚点，如“A .”或“a .”，切不可用顿号。）三个机关以下联合发文，应该列出所有机关的名称，四个以上机关联合行文时，可采用排列前的发文机关名称加“等”的方式。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。逐级多次转发的公文，拟标题时，可直接写所转发公文的标题，但要去掉原发文机关名称，“转发”前冠转发机关名称。如果转发的是“通知”，可只保留一个“通知”。转发公文，不得以被转发公文的发文字号代替被转发公文进入标题。

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。现在很多人通过网络寻找写作素材，像原来书舍。只需要打开微信，搜索：原来书舍，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作，一般字体格式为仿宋体，字体大小3号，特定情况可以作适当调整；一般每面排22行，每行排28个字。=公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

公文中的签发是指一般为单位的正职、公司法定代表人或者主要领导授权人，对公文进行签字发行的程序环节。签发人是指上行文，也就是报送上级机关的公文中，发文机关的负责人签署姓名。如果只有一个发文机关，由该机关负责人签署；如果是联合行文，则每个单位的负责人都应签署姓名，称为会签。

公文的分类 1.按照行文关系和行文方向分类 上行文——指下级机关向所属上级机关呈送的公文,主要有报告、请示等. 平行文——指向同级机关和不相隶属的机关送交的公文,主要有函等. 下行文——指上级机关向下级机关发送的公文,主要有命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见等. 2.按照紧急程度分类普通公文紧急公文——特级,急件 3.按照有无保密要求及机密等级分类普通文件保密文件——绝密文件、机密文件、秘密文件 4.按照具体职能分类 法规性公文 ：用来颁布法律、法令或对有关问题作出规定的公文.如命令（令）. 指挥性公文 ：体现决策意图、对有关事项的处理、有关工作的进行起指令或指导作用的公文.如决定. 报请性公文：是下级机关向上级机关汇报、请示工作的公文.如报告、请示. 知照性公文：是用已向有关方面告知情况、关照事项的公文.如通报. 联系性公文 ：是各机关或各部门之间用来联系工作的公文.如函. 实录性公文 ：是真实地记录有关工作情况的公文.如会议纪要.

公文种类有哪些？下面让我们一起来了解一下吧。公文的种类有决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。下面是具体介绍：1、决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。2、决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3、命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4、公报适用于公布重要决定或者重大事项。5、公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6、通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。7、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。8、通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。9、通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。10、报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。11、请示适用于向上级机关请求指示、批准。12、批复适用于答复下级机关请示事项。13、议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14、函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15、纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。公文属于科学文章中的应用文体1、应用文是非常庞大的文章类群。私人信件、留条一类的短文，都属于应用文。而公文则是应用文中特殊规范的一种。从把握公文这一事物本质、并从确定公文在应用文的坐标以及辨别公文自身种类等角度出发，对公文进行准确的定义是必要的。2、公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。公文办理公务，就是以文字的形式实施管理。公务，应该包括内务即内部管理和外务即处理其他社会组织的关系。公务还分为政务和事务：政务是社会组织领导所主管的人员安排和组织发展的大事；事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。3、根据《党政机关公文处理工作条例》第一章第三条：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。大家可以关注在微信搜索公号：【公文文档服务】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

法律分析：法定公文是《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种正式文种，分别为：决议，决定，命令(令)，公报，公告，通告，意见，通知，通报，报告，请示，批复，议案，函，纪要。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》 第八条 公文种类主要有：(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

公文有广义与狭义之分。狭义公文是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。（2012年新办法）公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。广义公文除上述法定文种外，还包括党和国家机关常用的应用文，其大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂。一般说主要有综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。选择正确选择并在公文上标明文种，将会给公文的形成和办理带来便利，并有助于维护公文的严肃性和有效性。我国行政系统通用公文文种体系中包括有：条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等，它们性质不同，各有特定的适用范围。选择公文文种的依据主要有三个方面：一是看作者与主要受文者间的工作关系；二是看作者的法定权限；三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。以上内容参考百度百科-公文文种

一、按照不同的用途，可以分为两大类：第一类是行政机关、团体和企事业单位用来处理公务的；第二类是个人或集体用来处理私事的。二、按照不同的性质，可以分为以下三类：1、一般性应用文，这类应用文有人认为应包括以下几种：书信（感谢信、表扬信、慰问信、介绍信、公开信、证明信、申请书、建议书、倡议书、聘请书）、启事、会议记录、读书笔记、说明书、通知等。2、公文性应用文，这是以党和国家机关、社会团体、企事业单位的名义发出的文件类应用文。如：布告、通告、批复、指示、决定、命令、请示、公函等。这类应用文往往庄重严肃，适用于特定的场合。3、事务性应用文，事务性应用文一般包括请柬、调查报告、规章制度及各种鉴定等，这是在处理日常事务时所使用的一种应用文。具体的范文模板链接：链接: https://pan.baidu.com/s/17MrYkKYzeZ32u-ilJhtLnw?pwd=xgyq 提取码: xgyq 复

在我国，一般来说公文指的就是公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。一般公文共分为：1、命令 2、决定 3、公告 4、通告 5、通知 6、通报 7、议案 8、报告 9、请示 10、批复 11、意见 12、函 13、纪要 14、决议 15、公报。公文写作，一般字体格式为仿宋体，字体大小3号，特定情况可以作适当调整；一般每面排22行，每行排28个字。大家可以关注在微信搜索公号：【金蝉书社】，里面都是平时积累的各类金句，摘录的公文精华，无论是学习还是写作现用，800万字文档内容任何部门公文都能找到模板，关注我，让任何人都能成为一名优秀的笔杆子。公文写作无非就是领导讲话、经验交流、汇报、总结等，特别是领导讲话，要想写了之后让领导放光，要注意以下几点：第一，自己上手写，写的过程是搜集材料、熟悉背景、谋篇布局、细化内容、润色加工，交给高手修改完善。第二，注重积累。看到好的材料、素材和框架要注意积累，电子学习资料，纸质学习资料。第三，学习政策理论，把指导思想融汇贯通，才能写出有高度的好材料。第四，和材料大拿一起“磨”材料，体会什么是“拈断数茎须”。

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公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（一）份号：公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。（三）紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。（四）发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。（五）发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。（六）签发人：上行文应当标注签发人姓名。（七）标题：由发文机关名称、事由和文种组成。（八）主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（九）正文：公文的主体，用来表述公文的内容。（十）附件说明：公文附件的顺序号和名称。（十一）发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。（十二）成文日期：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。（十三）印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（十四）附注：公文印发传达范围等需要说明的事项。（十五）附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。（十六）抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（十七）印发机关和印发日期：公文的送印机关和送印日期。（十八）页码：公文页数顺序号。

公文一般由秘密等级（绝密、机密、秘密）和保密期限、紧急程度（特急、急件）、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。基本功能规制令使作用。公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、处理公务的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。明事通情作用。各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识共作。公文作为明事通情手段在机关工作中广为应用。参谋决策作用。各级各类领导机关在决策和决策实施过程中，离不开信息的搜集、处理和运用，离不开调查研究和征求意见。公文以其法定的渠道和效率满载各种信息为资治辅政服务。宣传舆论作用。各级各类领导机关在实施领导、处理公务中需要有效的宣传舆论的支持。而公文的贯彻执行是宣传舆论的核心。商洽联络作用。各级各类领导机关之间有许多事情需要商洽、介绍和联络，以便互相理解、支持和配合，发挥整体效应。此中，公文写作不可或缺。存储凭证作用。公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录，是统一思想、处理问题的基本依据。公文在执行的时候是这样，成为档案之后仍然是这样。主要特征主题的职能性。公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里，鼓励什么遏制什么，支持什么反对什么，允许怎么办和不允许怎么办，或褒或贬，或是或非，或倡或戒，或行或止，十分鲜明。材料的可靠性。在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策，必须真实、准确，来不得半点臆想、虚构和捏造。结构的逻辑性。公文写作思维方式主要是逻辑思维，通过概念、判断、推理，通过综合、比较、论证形成写作思路，完成写作任务，多用说明、叙述、议论的表达方式，慎用文学手段。文风的平实性。力求准确、鲜明、生动，力戒说大话、空话、假话、套话，不能言之无物，也不能哗众取宠，要实实在在，明明白白。表述的简明性。结构力求简约，层次力求简化，语言力求简洁，在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下，文字越简越好。体式的规范性。要有强烈的文体、文种意识，要注意公文的书写格式、语体特点，也要注意公文的附加标识。写作要求符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。数字，除部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。公文的作用(一) 领导指导作用(二) 联系公务作用(三) 宣传教育作用(四) 凭证依据作用(五) 规范言行作用

行政公文，是公务文书的简称，是治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。从某种程度上来说，公文是国家法律法规的延续和补充。现行国家行政机关公文种类为15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

法律分析：法定公文是《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种正式文种，分别为：决议，决定，命令(令)，公报，公告，通告，意见，通知，通报，报告，请示，批复，议案，函，纪要。法律依据：《党政机关公文处理工作条例》 第八条 公文种类主要有：(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

（1）政策性：公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能，其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。（2）权威性：发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性，它可以要求下级机关贯彻执行，从而推动各项公务活动顺利展开。（3）规范性：每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求，有其特定的格式和特定的适用范围。（4）时限性：公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。没有一份公文是永远有效的。