西安市旧楼加装电梯文件

1.旅游标准化试点工作实施方案都可以。一、景区委托管理任重道远，困难重重。经过几年的实践和探索，企业发现景区的委托管理并没有想象中那么简单。凭借多年积累的旅游专业知识和打磨的管理经验，不足以给景区提供一个实用、直接、高效的治本之策。这也使得许多公司在景区委托管理上捉襟见肘，甚至有业内专业人士提出景区委托管理是个伪命题。实际上，委托管理在商业世界中并不是一种新的模式。在酒店行业，委托管理业务已经相当成熟，涌现出一大批优秀的酒店委托管理单位，为其他酒店提供了专业、规范、系统、高效的管理体系。与酒店业相比，景区委托管理如此艰难的主要原因有：1.旅游景区是典型的不规范行业，很难规范管理。中国有三万个景点，但是它们之间的差异太大了。每个景区都是一个特殊的个体，一个规范的管理体系很难保持一致。一、景区类型多，有山地型、古镇型、主题公园型、水上公园型、度假公园型等。随着旅游战略，景区会呈现更多的业态和形式，各种业态的融合会更加紧密。每种业态都有自己的特点和管理方式，为景区的规范化管理提供了一个巨大的难题。第二，景点分布广，我国幅员辽阔，景点分散。各地的文化状况、市场状况、经济发展水平、资源等都存在巨大差异，大大增加了景区管理的难度，增加了公司的管理半径，增加了沟通成本。2.机制限制了受托管理业务的高效发展。旅游作为许可资源，长期以来被地方政府和国有平台公司控制。这些景区大多经营困难，委托管理需求巨大。随着国企改革等国家战略的实施，一些地方国资平台也在尝试分离景区所有权和经营权，寻求更高效的景区委托管理模式。但在托管单位的实际经营管理过程中，个别单位领导执着于追求短期利益，却忽视了旅游发展的基本规律。笔者曾听说某知名公司在从事景区委托管理时，业主一味索取更多的游客和更多的收益，却没有给予受托方景区产品的基本定价权、营销团队的管理权和营销资金的使用权。而是拒绝配合受托人举办的各种活动，一直要求受托人负责各种接待，准备各种报告和报表。对受托人来说，有许多限制。3.景区综合经营管理人才有效供给不足。我国旅游景区的综合开发和多业态经营是近十年才开始的。10年前，国内有很多景区开发项目，大部分都是由政府单位以单一业态开发运营。虽然培养了一批资深的景区开发运营专家，但这些人才基本都在体制内，不在人才市场。2.全国旅游标准化试点首批国家旅游标准化试点单位一、全国旅游标准化试点省四川省二、全国旅游标准化试点城市(区)青岛、苏州、咸宁、丽江、上海市徐汇区。三、全国旅游标准化试点县北京市延庆县、浙江省遂昌县、江西省婺源县、河南省淮阳县、广西省阳朔县。:3.旅游标准化试点工作实施方案范文1.打造优质项目。1.建设一批功能齐全的休闲农业精品园区，理由加强水、电、路、电信、互联网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施。提高公共卫生安全、食品安全、休闲服务等标准。用标准化的服务打造知名品牌，用品牌聚集精华资源。加强对员工的培训，提高员工的服务意识和技能。监测行业发展，选择重点县和商业实体实施直报。4.景区标准化建设实施方案您好，目前，我国正处于旅游业快速发展时期。中国31个省、市、自治区几乎都做出了加快旅游业发展的决定。有24个省、市、自治区把旅游业作为主导产业或支柱产业来发展。有条件成为区域主导产业或支柱产业。我们可以不禁要问，这些省份的旅游业真的能做大、做好、做强吗？跟风肯定有很多盲目性。旅游业绝不是无污染工业也就是人们常说的。由于大量游客拥挤在景区，或者由于旅游开发策略不当，决策者缺乏系统规划，开发会导致自然生态和社会环境的破坏。旅游业不是一个没有风险的行业，而且投资少，见效快和高回报率都只是一厢情愿。其实国内旅游开发，真正盈利只有1P比3，盈亏平衡大概1P比3，亏损不少于1比3。只有赔钱的才由政府买单，没人负责。从这个角度来说，发展只强调收益，忽视成本，忽视风险和生态损失的旅游是危险的。生态环境是宝贵的，没有生态环境，就没有可持续发展。生态服务功能是人类生存和现代文明的基础。科学技术可以影响生态服务功能，但不能完全取代生态服务功能。不当的旅游开发会破坏原有的生态系统，导致生态服务功能价值的降低，应引起充分重视。总之，旅游开发不能只强调好处，也不能夸大好处。能不要忽视风险，可以不要忽视成本；我们可以不要只强调综合收益而不考虑综合损失。因此，必须进行损益分析和风险评估。希望能帮到你。5.旅游标准化示范区(1)发挥资源优势，构建全域旅游发展格局。贵州率先完成全省旅游资源普查，全球首个国际旅游组织国际山地旅游联盟落户，实施山地旅游标准化三年行动，着力创建全国旅游示范省和全国体育旅游示范区，抢占山地旅游和全域旅游发展高地。(二)文化与旅游产业融合创新，培育壮大产业新增长点。“十三五”以来，贵州已推出588个新项目、新业态。大力实施100个旅游景点和15100；项目。全省4A以上旅游景区增加到137个，省级以上旅游景区37个，国家旅游示范区7个。世界自然遗产、传统村落、少数民族村寨数量居全国首位。(3)通过乡村旅游精准扶贫，夯实乡村振兴的产业基础。大力实施九大旅游扶贫工程，实施十大促进消费扶贫，并制定了三项促进乡村旅游管理服务的省级标准。(四)宣传推介招商引资，提升贵州频段多彩形象。充分把握流量经济，图像经济和眼球经济gt；旅游的，深耕国际国内客源市场，讲好多彩贵州故事，构建多维度宣传推广体系和差异化优惠政策体系。(5)加大政策救济力度，促进旅游业复苏。贵州省委第一条根据《黄山风景名胜区管理条例》(以下简称《黄山风景名胜区管理条例》)和本市实际情况，制定本办法。第二条黄山风景区(以下简称黄山风景区)规划区面积160.6平方公里。根据《条例》(2007-2025)，黄山区汤口镇、谭家桥镇、三口镇、程庚镇、焦村镇、黄山国有林场490平方公里为黄山风景名胜区保护区(以下简称保护区)。第三条黄山风景区管理委员会(以下简称管委会)负责黄山风景区的保护、利用和统一管理。行政委员会和人民黄山区人民政府共同做好资源的保护和利用，保护区的规划和建设，并加强对保护区居民的宣传、教育和引导。第四条黄山风景区的规划区域均为森林防火区。以下区域为高火灾危险区域：(1)坟墓区；(二)施工现场和居住场所；(三)徒步步道、机动车通道和观景台边缘直线距离5米以内。第五条管委会应当根据气候、节气等情况，适时公布森林高火险期。在森林火险高发期，黄山风景区禁止一切户外用火。室外火灾主要包括：(一)开山冶炼、烧火驱赶牲畜、烧灰积肥、烧炭、烧煤、野炊、上坟烧香、火把照明、燃放烟花爆竹等。(二)在野外使用烤箱、点蜡烛、烧纸钱等。(三)在规定区域外吸烟，丢弃未点燃的烟头、火柴杆、打火机等。违反本条第一款、第二款规定，在森林高火险期，由管委会责令停止违法行为，给予警告，对个人处以三千元以上、对单位处以二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六条管委会依法收取风景名胜资源有偿使用费，黄山风景区内的经营者应当缴纳风景名胜资源有偿使用费。风景名胜资源有偿使用费的具体收取范围和标准由市人民美国政府。风景名胜资源有偿使用费实行收支两条线管理，用于黄山风景名胜区和保护区的生态补偿、环境资源保护、基础设施建设和维护以及范围内产权人和使用人的损失补偿。第七条市人民美国政府应建立生态补偿制度。生态补偿以补偿为主，技术、实物、就业安置为辅。生态补偿通过各级财政、社会救助、门票收入中的资源保护费和风景资源有偿使用费等方式筹集。生态补偿金的管理和使用由管委会商黄山区人民并报市人民政府批准后实施美国政府批准。第八条因保护管理和工程建设需要在黄山风景区内进行临时建设的，应当经管委会批准。临时建筑不得使用钢筋混凝土，建筑数量不得超过两栋，使用年限不得超过两年。临时建设应在规定期限内拆除，并按要求及时进行生态恢复。第九条任何单位和个人在黄山风景区内使用地表水和地下水的，应当向管委会申请取水许可，但黄山风景区内居民正常生产生活除外。第十条管委会应当采取措施，加强对排污单位、建筑工地等的环境监管。防止景观、植被、地形等生态环境遭到破坏。第十一条黄山风景区内产生的固体废物应当移出风景区进行处置。单位和个人应当减少进入黄山风景区的套票数量。追踪装置第十四条黄山风景区严格限制各类建设项目征用或占用林地。依法批准临时占用林地的，应当向管委会提交生态恢复方案。第十五条管委会应当每五年对古树名木、石刻进行一次专项调查，每十年对奇峰怪石、名泉名瀑、冰川遗迹、植物植被进行一次专项调查，并完成资源和文化档案。第十六条管委会应当根据保护环境和恢复生态的需要，定期关闭天都峰、莲花峰、石新风、丹霞峰、狮子峰等重要景区。第十七条管委会应当加强对古树名木的管理和保护，根据实际情况划定古树名木的封闭保护范围，设置标志牌、防护栏、防雷装置等保护设施。应松等珍稀古树名木实行一树一策并有专人进行管理和保护。管委会应当对受损或者衰弱的古树名木及时采取处理和复壮措施。第十八条黄山风景区限制车辆通行。除经管委会批准在景区内从事营运的车辆外，其他需要进入黄山风景区的车辆，须经管委会确认或同意后通行，并接受统一管理。第十九条黄山风景区禁止销售玻璃瓶装啤酒、汤料方便面、自热米饭等商品，禁止经营洗衣、桑拿等服务。管委会应当根据安全、卫生和环境保护的需要，制定和更新禁止销售或者经营的商品和服务目录，并报市人民美国政府批准后颁布实施。第二十条黄山风景区提倡文明旅游。游客应当遵守《黄山风景区文明旅游公约》。不遵守公约者，将被管委会纳入黄山风景区旅游不文明行为记录，并予以公开。第二十一条管委会应当根据环境承载能力和生态监测结果，控制资源利用强度。黄山风景区实行游客容量控制，制定限额管理和提前预订制度，并在市人民网上及时公布景区每日最大承载量和游客流量控制计划美国政府和管理委员会。管委会应当建立安全事故、突发事件和气象灾害的防范机制，制定应急预案；如遇紧急情况，可临时关闭景区，做好游客引导工作。第二十二条黄山风景区推广使用有效实名证件购买门票制度，加强旅游安全、秩序管理。第二十三条管委会应当在每年适当时候针对不同群体推出惠民旅游政策，让市民共享旅游发展成果。第二十四条管委会应当在未开发和开放区域的入口处设立警示标志。擅自进入景区未开发开放区域的游客进入困难或者危险状态请求救助的，管委会应当及时组织救助。发生的救助费用由旅游活动组织者和被救助人承担。第二十五条管委会应当建立野生动物造成人身、财产损害的防治、救助和赔偿制度，保障游客和居民的人身、财产安全。第二十六条进入黄山风景区的宠物应当提供有效的检疫证明。禁止携带大型凶猛犬等宠物进入黄山风景区。违反前款规定的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第二十七条违反第十二条第二项、第五项规定，在黄山风景区放牧，挖苗、花、草、笋、根(堆)、果、药材、食用菌等。破坏景观、植被、地形等。由管委会责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收非法违反本条第一款规定，未在指定区域或者规定时间内搭建帐篷的，由管委会责令改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。违反本条第二款规定，乱扔垃圾的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处以100元以上500元以下罚款。第二十九条因抢险救灾、环境监测与治理、科学考察、遥感测绘、影视拍摄等需要，在黄山风景区使用超低空无人机应当接受管委会的统一管理。违反前款规定的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第三十条任何单位和个人不得在黄山风景区内圈占用摄影、摄像位置，不得向游客收取摄影、摄像费用。违反前款规定的，由管委会责令其改正；拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第三十一条本办法自2018年1月1日起施行。6.旅游标准化试点工作实施方案怎么写1987年我国第一个国家标准《黄山风景名胜区总体规划》这也标志着中国旅游业的开始旅游标准化建设。7.旅游标准化建设内容近日，省质量技术监督局发布了由省旅游局提出并起草的《条例》(DB61/T960-2015)和《旅游涉外饭店星级的划分与评定》(DB61/T960-2015)两项地方标准，并于6月1日起实施。这两项标准的出台，填补了我省乡村旅游标准化建设的空白，为我国乡村旅游标准化建设提供了范本，将对加快旅游标准化建设、提高乡村旅游管理水平、加快旅游城镇化和新农村建设起到积极作用。和《旅游特色名镇评定规范》的申请对象分别为行政镇和行政村。申请流程如下：申请报告县(区)初审市(区)复审省局评估。只有申请人按照《乡村旅游示范村评定规范》、《旅游特色名镇评定规范》得分在800分以上，才能申报旅游名镇、乡村旅游示范村。旅游名镇的评价内容包括旅游特色、规划建设、市场与效益、服务接待、基础设施、卫生环境、服务保障、安全管理八个方面。乡村旅游示范村的评价内容包括组织管理、设备设施、服务接待、服务要求、安全要求、旅游效益、市场宣传等七个方面。当前，我省乡村旅游发展迅速，标准化建设是旅游新常态下提升旅游服务质量、促进转型升级的重要方向。省旅游局将认真组织各级旅游部门学习贯彻标准，建立我省旅游名镇、示范村评定动态管理机制，对已按标准评定的79个旅游名镇、120个示范村进行完善、升级和复查，对不符合标准的取消命名。8.旅游标准化试点工作实施方案模板一、配方依据：1.1998年机构改革后，国家旅游局的主要职能确定在三套国务院的计划。2.国家质量技术监督局1993年批准的国家旅游局《乡村旅游示范村评定规范》(技技监发〔1993〕529号)。二、主要作用：1.《旅游特色名镇评分细则》(以下简称《乡村旅游示范村评分细则》)是三套国务院计划和国家质量技术监督局《旅游行业标准归口管理范围》，是旅游标准化发展的基础性工作。2.《旅游业标准体系表》在国家质量技术监督局备案，作为制定旅游标准的依据。3.在协调与其他部门的工作时，《体系表》将作为解释跨管理关系协调的重要依据。4.在与世界旅游组织和国际旅游组织的交流过程中4.此表单是开放的。框架确定后，可根据需要及时修改补充，并及时向国家质量技术监督局备案。9.旅游服务标准化工作实施方案自从我进入旅游领域，我还没有没有看到全面的行业介绍。因为旅游领域有很多垂直媒体，所以对于行业的谈论还是很多的。如果我是初学者，我仍然可以我的信息阅读理解能力跟不上，只好在以后的工作和实践中慢慢研究了。从整个链条来看，细分市场中的旅游企业应该了解自己的商业模式和运作方式。对于新人小白来说，有必要了解整个行业的概况。了解旅游这个朝阳产业，在这个领域深耕。不同的人对旅游行业的理解不同，每个人的视角也不同，所以会有偏差。上游资源供应商包括航空公司、景区、租车等。以及最终的消费者。供应商和消费者之间有一些分销商，所以会有线下的旅行社和线上的公司，当然还有一些商旅公司，也有涉及。通常，乘客的第一站旅行是飞机票还是火车票。现在网上订票已经很成熟了，机票也算是标准化产品了。现在火车票预订带来的流量越来越大。第二站是酒店，然后是旅游目的地的产品。在旅游产品中，机票和酒店已经变得非常规范，所以机票和酒店的价格战最为激烈。旅游行业比较累。出发前的吃、住、行、游、购、娱路线的安排，以及出发后一些突发事件的处理，都需要我们维护客人情况持续了很长时间，直到客人回来。旅游业是一个可以拓宽人们视野的行业的眼界。会有机会遇到很多不同的人和事。风景如画的旅游目的，以及各种客户群体，是让你即使在这个行业很累也想坚持下去的动力。10.旅游企业标准化工作指南旅游景点分级。按照《旅游行业标准归口管理范围》，我国旅游景区质量等级分为五个等级，从高到低分别是AAAAA、AAAA、AAA、AA和A级旅游景区。五级景区的划分和评定主要依据三个标准。一、景区按照《体系表》从旅游交通、观光游览、旅游安全、卫生、邮电通讯、旅游购物、综合管理、资源环境保护八个方面进行评价。二是按照《体系表》评估资源吸引力和市场影响力；三是按照《体系表》评价游客对景区的综合满意度。2，4A景区评价标准也是大项，包括旅游交通、观光安全、旅游购物、景区卫生、邮电服务、经营管理、游客满意率、资源环境保护八项。与4A标准普尔5A标准对景点的人性化和细节化提出了更高的要求。3、3A、2A、A与5A和4A相比，评价标准要宽松得多。总的来说，这些景点都不是很有名。

【 #策划# 导语】居家养老还是需要拟定好一份方案，规划一下相关的工作。以下是 整理的居家养老工作实施方案，欢迎阅读！ 【篇一】居家养老工作实施方案 　　为认真贯彻民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》和xx《关于实施改善民生十大工程的意见》，结合我市实际特制定实施方案如下： 　　一、指导思想 　　开展村（社区）居家养老工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，立足村（社区）实际状况，以保障社区老年人为重点，以满足社区老年人的生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身、精神慰藉和法律援助等需求为出发点，组织发动各方社会力量参与和支持居家养老服务工作，为促进社会福利事业发展，推动和-谐社会建设作出积极贡献。 　　二、工作目标 　　20xx年，已经建成的14个社区居家养老服务站要继续按既定职能正常开展养老服务工作，并且不断扩大服务对象，创新服务内容、方式和机制；20xx年在全市所有的村和社区都建立居家养老服务站，为社区的老年人及老年人家庭开展福利服务，并适当兼顾残疾人和未成年人。努力建成城乡一体化的社会化养老服务体系。 　　三、措施及要求 　　（一）建立组织网络。 　　每个村（社区）都成立由村（居）委会主任任站长，负责民政或老龄工作的村（居）委会成员、村（社区）居民小组长、义工代表为成员的居家养老社会化服务领导小组，负责村（社区）的居家养老工作，并明确专人负责日常工作。服务站及时发放招募倡议书，组建居家养老义工服务队和社区志愿者服务队，并根据队员的特长、职业、年龄等分类登记造册。 　　（二）调查服务需求。 　　居民小组长对居民小组内的各类老年人发放《社区老年人养老服务需求调查表》，对老年人的需求进行调查，并按照年龄分类汇总（如60周岁至69周岁、70周岁至79周岁、80周岁至89周岁、90周岁以上不同类型），对不同类型老人的基本需求有大致了解。同时将空巢独居老人、困难老人、残疾老人、百岁老人的服务需求单独汇总。 　　（三）广泛宣传发动。 　　各居家养老服务站要通过悬挂宣传标语、向居民发放开展居家养老服务公开信和招募志愿者义工倡议书等形式，使广大居民了解开展居家养老的目的和意义。发动居民积极参与居家养老服务站的建设和管理工作。 　　（四）健全管理制度。 　　各服务站要根据实际制定《社区居家养老工作实施方案》、《社区居家养老工作计划》、《社区居家养老工作职责》、《社区居家养老服务》、《社区居家养老考核制度》等各项制度，确保居家养老工作有章可循，有条不紊，运行规范。 　　（五）明确服务对象和内容。 　　各服务站必须根据老年人需求合理确定服务内容，与参加居家养老服务的单位、个人签订服务协议书。义工、志愿者服务队员认领服务对象后，要签订服务书。居家养老服务站要及时向村（社区）公示结对服务对象、服务内容、服务时间、收费方式和服务电话等。每次服务后填写服务情况反馈表。 　　（六）加强指导和监管。 　　区、镇（街道）民政部门要加强对居家养老服务站的业务指导和监管，督促各服务站正常、规范开展服务。定期组织培训活动，提高居家养老服务站的管理水平和养老服务工作人员的业务能力。通过走访调查、电话询问等多种形式了解服务站开展服务的情况，确保资助资金全部用于设施改造和养老服务等方面。建立年检制度，对符合受助条件的继续完成资助，对不符合受助条件的，停止资助或追回已资助的资金。 【篇二】居家养老工作实施方案 　　为认真贯彻落实省市有关文件和会议精神，加快发展我区居家养老服务事业，建立适应发展的养老服务，决定从年x月至年x月，在全区范围内开展居家养老服务试点工作。为顺利推动这项工作，现制定试点工作方案。 　　一、工作目标和原则 　　（一）工作目标：建设好两个居家养老服务中心，在办管理处园社区开展居家养老服务。 　　（二）工作原则： 　　1、坚持以人为本、人性化服务原则。 　　2、坚持自愿原则。 　　3、坚持因地制宜、资源整合共享原则。 　　4、坚持政府主导、社会参与、市场运作原则。 　　二、服务对象、内容和方式 　　（一）服务对象：在这两个社区生活，户籍属管辖的或户籍不在的，但连续居住两年以上年满60岁周岁的老年人，均为居家养老服务对象。其中“三无”、高龄、独居、特困和生活难以自理的老人为重点服务对象。 　　（二）服务内容：根据老人居家养老实际需求，努力推出亲情人性化的居家养老服务，重点推出： 　　1、日间托管服务（含助餐送餐定餐服务）。 　　2、家政保洁服务。 　　3、医疗保健服务（含上门生活照料、精神慰籍服务）。 　　4、文体娱乐服务。 　　（三）服务方式：按照有偿服务为主，低偿服务为辅，区管委会购买服务为补充方式，根据不同老年人经济状况，推出无偿、低偿、有偿三种养老服务。 　　1、无偿服务。 　　（1）对“三无”老人（不适宜去福利院居住的）。 　　（2）75周岁以上的重点优抚对象、市劳模、城镇低保户。 　　（3）75周岁以上的特困残疾人。 　　上述人员，每人每月由管委会购买一定数额的服务卷提供养老服务或志愿者、义工服务。 　　2、低偿服务。 　　对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的独居、空巢老人75岁以上，争取每人每月由管委会发放一定数额的居家养老服务券。 　　3、有偿服务。 　　有经济能力、需要上门服务的老人，通过自己购买，由居家养老服务站提供的各种便利服务。 　　三、服务中心建设标准 　　（一）根据服务对象人数和服务需求，努力打造万达、园两个社区居家养老服务中心，做到养老服务中心用房建筑面积不少于300？O，内设日托室、配餐室、医务室、娱乐室、工作室等，服务用房要求房间透光通气，室内物品摆放整洁干净，特别是餐饮设施要符合国家卫生标准，户外有健身场所和活动器材，功能配套，软硬件达标。 　　（二）服务中心需有一支稳定的专业服务与志愿服务相结合的服务队伍，需设置3-5个公益性岗位，以保障服务中心日常事务性管理。居家养老服务从业人员需经过培训，取得职业资格，持证上岗，专业服务人员要统一着装，挂牌服务。 　　四、工作时间和步骤 　　第一阶段：启动部署和摸底评定阶段（x月x日至x月x日） 　　在总结前期居家养老调研基础上，为顺利启动居家养老试点工作，一是成立居家养老服务试点工作领导小组；二是制定居家养老服务试点工作方案；三是加大宣传力度，让群众及时了解新举措新情况新办法；四是完成居家养老问卷调查摸底工作，建立居家养老服务对象“爱心”建档工作，组建评估组，拟定居家养老服务对象评估办法。 　　第二阶段：中心建设和服务实施阶段（x月x日至x月x日） 　　（1）街道、管理处、社区会同有关部门，负责加快居家养老服务项目用房选址工作，重点落实xx区居家养老服务用房，抓紧抓好万达、两个社区居家养老服务中心功能设置与配套工作，完成室内装修、设备采购等。 　　（2）抓好三项工作：一是建立两支队伍（专业服务队伍、社工义工志愿者服务队伍）；二是建立各项规章制度，完成专业服务人员岗前技能培训工作，确保万达园两个社区居家养老服务试点工作顺利开展。 　　（3）三是完成万达社区、园居家养老服务站挂牌工作，启动项目实施服务。 　　第三阶段：总结评估和迎检验收阶段（x月x日至x月底） 　　对xx两个社区居家养老服务中心整个运作情况进行总结评估，重点对服务流程、服务要求、服务质量、服务标准、服务管理进行总结评估，查找差距、总结经验，完成迎检验收各项准备工作。 　　五、工作要求 　　（一）加强领导、提高认识。一要加强对居家养老服务试点工作组织领导，建立各职能部门工作管理运行机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，责任到人，保证居家养老服务各项工作落到实处。二要充分认识居家养老服务工作的重要性，加强养老服务中心（站）的建设，要把推进居家养老服务工作作为“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的一件大事来抓，要求各有关部门高度重视、认真对待。 　　（二）明确职责、各司其职。区居家养老服务试点工作领导小组，负责研究部署居家养老服务事项决择，负责全区居家养老服务试点工作协调指导和督导检查，区社发局负责对居家养老服务提供医疗保健服务保障，区财政局负责对居家养老服务工作运行提供资金保障。街办、管理处要结合实际制定行之有效的工作措施，负责居家养老服务工作的现场组织和调度，并保障居家养老服务试点工作稳步推进。社区要结合自身工作对所辖社区老年居民的实际生活状况进行摸底，掌握他们的养老意愿和需求，统一登记造册，制定适宜本社区的居家养老服务模式。相关开发商本着开发建设服务群众、开发成果人人共享的宗旨，充分发挥企业的社会责任感，积极为居家养老服务试点工作提供场地支持和资金帮助。总之，要层层负责，做到各司其职，保障各环节的任务顺利完成。 　　（三）制定措施、完善机制。要制定三级居家养老试点工作实施方案。要将主要工作列入议事日程，重点抓好居家养老服务试点阶段性工作的推进，要建立制度，完善居家养老服务各个相关环节运行机制，确保我区居家养老服务试点工作高效、有序运转，并实现我区居家养老服务试点工作评估验收过关。 　　（四）加大保障、设立专项经费。为保证试点工作正常运转，财政局和xx理处要分别设立居家养老服务工作专项预算经费，专款专用。资金主要用于老年事业发展服务基金，居家养老服务机构硬件软件建设和为重点服务对象购买服务等（含用房装修经费、设备添置经费、购买服务经费、办公管理经费）。街道、洲管理处资金主要用于居家养老服务事务管理，专业服务人员培训及管理工作经费等。

国家卫生健康委员会发布《“互联网+护理服务”试点工作方案》，确定在北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省6省市进行“互联网+护理服务”试点，试点时间为2019年2月至12月。国家卫健委有关负责人指出，据国家统计局统计，截至2017年底，我国60岁及以上人口数为2.4亿，占总人口的17.3%。我国患有慢性病的老年人有1.5亿，占老年人总数的65%，失能、半失能的老年人4000万左右。失能、高龄、空巢老人的增多，使得很多带病生存的老年人对上门护理服务需求激增。“近期部分地区出现了 ‘网约护士"，大多由社会力量主导推动。其实质是‘互联网+护理服务"，即依托互联网等信息技术，通过‘线上申请、线下服务"的方式，由护士上门提供护理服务。”上述负责人表示，为鼓励新业态的发展，精准对接群众多样化健康需求，同时，引导“互联网+护理服务”规范发展，不断完善相关政策措施，维护广大人民健康权益和生命安全，保障医疗质量和安全，国家卫健委将开展“互联网+护理服务”试点工作，在总结试点经验的基础上，加快完善相关政策。显示所有大图释疑1:“网约护士”需具备什么条件？《方案》明确，试点地区卫生健康行政部门可结合实际确定取得《医疗机构执业许可证》并已具备家庭病床、巡诊等服务方式的实体医疗机构（以下简称“试点医疗机构”），依托互联网信息技术平台，派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”，将护理服务从机构内延伸至社区、家庭。派出的注册护士应当至少具备五年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称，能够在全国护士电子注册系统中查询。鼓励有条件的试点医疗机构通过人脸识别等人体特征识别技术加强护士管理，并配备护理记录仪。对于有违反相关法律法规、不良执业行为记录的护士应建立退出机制。释疑2:“网约护士”服务对象是谁？可提供什么服务？《方案》提到，“互联网+护理服务”重点对高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群，提供慢病管理、康复护理、专项护理、健康教育、安宁疗护等方面的护理服务。试点地区卫生健康行政部门可结合实际和人群健康特点，按照突出重点人群、保障质量安全、防控执业风险的原则，确定“互联网+护理服务”试点工作的具体服务对象。根据《方案》，试点地区应当结合实际，在调查研究群众服务需求，充分评估环境因素和执业风险的基础上，组织制订本地区“互联网+护理服务”项目。原则上，服务项目以需求量大、医疗风险低、易操作实施的技术为宜，可以使用“正面清单”和“负面清单”相结合的方式予以明确，切实保障医疗质量和安全。《方案》还提出，规范“互联网+护理服务”行为。试点医疗机构在提供“互联网+护理服务”前对申请者进行首诊，对其疾病情况、健康需求等情况进行评估。经评估认为可以提供“互联网+护理服务”的，可派出具备相应资质和技术能力的护士提供相关服务。护士在执业过程中应当严格遵守有关法律法规、职业道德规范和技术操作标准，规范服务行为，切实保障医疗质量和安全。服务过程中产生的数据资料应当全程留痕，可查询、可追溯，满足行业监管需求。

黑龙江省教育厅印发《黑龙江省高职与本科应用型人才贯通培养试点工作实施方案（试行）》，决定开展高职与本科应用型人才贯通培养试点工作，招生对象为省内当年参加普通高考考生，以高职（专科）层次录取，经转段考核合格后，以专升本形式录取到对应本科院校继续学习。下面是该方案的具体内容。 黑龙江省高职与本科应用型人才贯通培养试点工作安排 高职与本科应用型人才贯通培养方案简要概括 试点高职院校每班招生不超过30人 《方案》显示，首批试点高职院校选择国家“双高”院校及其服务黑龙江省重点产业需求的专业集群的核心专业，以及省“双高”医护类院校中服务疫情防控和大健康产业急需专业，以后适度扩大至省“双高”院校及紧密对接黑龙江省重点产业的高职院校和专业。试点本科院校以应用型本科院校为主，鼓励其他高水平院校参与试点。 具体到试点规模，《方案》称，国家高水平高职院校建设单位每校试点专业原则上不超过4个（每个专业群各2个），国家高水平高职院校专业群建设单位原则上不超过2个（农业类高职院校可增加1个涉农专业），省“双高”医护类院校中疫情防控和大健康产业急需专业1个。试点高职院校每个专业办班数一般不超过2个，每班招生不超过30人。 根据《方案》，高职与本科应用型人才贯通培养（以下简称“高本贯通”）试点招生对象为黑龙江省内当年参加普通高考考生，以高职（专科）层次录取，经转段考核合格后，以专升本形式录取到对应本科院校继续学习。 本科院校全程主导5年课程教学任务 在培养形式上，《方案》指出，将严格执行一体化培养要求，以本科院校为主导，会同高职院校和合作企业共同组建“高本贯通”试点专业教学指导委员会，共同研究确定招生专业、招生规模、培养方案、课程设置等工作。 《方案》要求，本科院校、高职院校要协同合作企业，共建“高本贯通”“双师型”教师队伍。本科院校要全程主导5年的课程教学任务，尤其是要对照宽口径、厚基础的要求，按照本科标准开足开好大学英语、数学、物理等公共基础课以及专业基础课。高职院校专任教师和企业兼职教师在配合做好基础课教学任务以外，重点承担实践教学、实习实训、1+X证书试点、职业技能竞赛等教学与指导工作。 对于如何考核转段的问题，《方案》明确，由本科院校和高职院校共同制定考核标准和考核办法，并在新生入学一个月内向学生公布。 考核由本科院校牵头开展，时间一般在第2学年末。考核合格学生由学校在第3学年春季学期办理“专升本”录取手续，完成专科培养方案后，第四学年秋季学期进入本科学习；考核不合格的学生，不再进行本科阶段的“高本贯通”培养，进入本校相同或相近专业按专科毕业标准继续完成学业；考核合格的学生若自愿退出“高本贯通”培养计划，可转入相同或相近专业按照专科毕业要求继续学业。 “高本贯通”试点录取学生，前三年为专科学籍，由高职院校按照规定进行学籍管理。通过转段考核的学生，以专升本形式进入对接本科院校后转为本科学籍，由本科院校按照规定进行学籍管理。培养期间，原则上学生不得转学、转专业。

主要目标2020年，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施，制定实施首批综合授权事项清单，推动试点开好局、起好步。2022年，各方面制度建设取得重要进展，形成一批可复制可推广的重大制度成果，试点取得阶段性成效。2025年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。【新华社北京10月11日电】中共中央办公厅、国务院办公厅11日对外发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。方案指出，党中央作出兴办经济特区重大战略部署40年来，深圳敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，创造了发展史上的奇迹，成为全国改革开放的一面旗帜。以设立经济特区40周年为契机，在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。2019年8月，中央作出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大决策，深圳改革开放开启新篇章。方案明确，2020年，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施，制定实施首批综合授权事项清单，推动试点开好局、起好步。2022年，各方面制度建设取得重要进展，形成一批可复制可推广的重大制度成果，试点取得阶段性成效。2025年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。方案按照“实施方案+授权清单”形式制定，包括八部分、27项目标任务要求，围绕完善要素市场化配置体制机制、打造市场化法治化国际化营商环境、完善科技创新环境制度、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制、完善生态环境和城市空间治理体制提出一系列重大改革举措。方案强调，全面加强党的领导。创新工作机制，国家发展改革委会同有关方面分批次研究制定授权事项清单，按照批量授权方式，按程序报批后推进实施。落实地方责任，强化法治保障，营造改革氛围，健全改革的正向激励机制。

【 #策划# 导语】居家养老还是需要拟定好一份方案，规划一下相关的工作。以下是 考 网整理的2021居家养老工作实施方案，欢迎阅读！ 【篇一】2021居家养老工作实施方案 　　为认真贯彻民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》和xx《关于实施改善民生十大工程的意见》，结合我市实际特制定实施方案如下： 　　一、指导思想 　　开展村（社区）居家养老工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，立足村（社区）实际状况，以保障社区老年人为重点，以满足社区老年人的生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身、精神慰藉和法律援助等需求为出发点，组织发动各方社会力量参与和支持居家养老服务工作，为促进社会福利事业发展，推动和-谐社会建设作出积极贡献。 　　二、工作目标 　　20xx年，已经建成的14个社区居家养老服务站要继续按既定职能正常开展养老服务工作，并且不断扩大服务对象，创新服务内容、方式和机制；20xx年在全市所有的村和社区都建立居家养老服务站，为社区的老年人及老年人家庭开展福利服务，并适当兼顾残疾人和未成年人。努力建成城乡一体化的社会化养老服务体系。 　　三、措施及要求 　　（一）建立组织网络。 　　每个村（社区）都成立由村（居）委会主任任站长，负责民政或老龄工作的村（居）委会成员、村（社区）居民小组长、义工代表为成员的居家养老社会化服务领导小组，负责村（社区）的居家养老工作，并明确专人负责日常工作。服务站及时发放招募倡议书，组建居家养老义工服务队和社区志愿者服务队，并根据队员的特长、职业、年龄等分类登记造册。 　　（二）调查服务需求。 　　居民小组长对居民小组内的各类老年人发放《社区老年人养老服务需求调查表》，对老年人的需求进行调查，并按照年龄分类汇总（如60周岁至69周岁、70周岁至79周岁、80周岁至89周岁、90周岁以上不同类型），对不同类型老人的基本需求有大致了解。同时将空巢独居老人、困难老人、残疾老人、百岁老人的服务需求单独汇总。 　　（三）广泛宣传发动。 　　各居家养老服务站要通过悬挂宣传标语、向居民发放开展居家养老服务公开信和招募志愿者义工倡议书等形式，使广大居民了解开展居家养老的目的和意义。发动居民积极参与居家养老服务站的建设和管理工作。 　　（四）健全管理制度。 　　各服务站要根据实际制定《社区居家养老工作实施方案》、《社区居家养老工作计划》、《社区居家养老工作职责》、《社区居家养老服务》、《社区居家养老考核制度》等各项制度，确保居家养老工作有章可循，有条不紊，运行规范。 　　（五）明确服务对象和内容。 　　各服务站必须根据老年人需求合理确定服务内容，与参加居家养老服务的单位、个人签订服务协议书。义工、志愿者服务队员认领服务对象后，要签订服务书。居家养老服务站要及时向村（社区）公示结对服务对象、服务内容、服务时间、收费方式和服务电话等。每次服务后填写服务情况反馈表。 　　（六）加强指导和监管。 　　区、镇（街道）民政部门要加强对居家养老服务站的业务指导和监管，督促各服务站正常、规范开展服务。定期组织培训活动，提高居家养老服务站的管理水平和养老服务工作人员的业务能力。通过走访调查、电话询问等多种形式了解服务站开展服务的情况，确保资助资金全部用于设施改造和养老服务等方面。建立年检制度，对符合受助条件的继续完成资助，对不符合受助条件的，停止资助或追回已资助的资金。 【篇二】2021居家养老工作实施方案 　　为认真贯彻落实省市有关文件和会议精神，加快发展我区居家养老服务事业，建立适应发展的养老服务，决定从年x月至年x月，在全区范围内开展居家养老服务试点工作。为顺利推动这项工作，现制定试点工作方案。 　　一、工作目标和原则 　　（一）工作目标：建设好两个居家养老服务中心，在办管理处园社区开展居家养老服务。 　　（二）工作原则： 　　1、坚持以人为本、人性化服务原则。 　　2、坚持自愿原则。 　　3、坚持因地制宜、资源整合共享原则。 　　4、坚持政府主导、社会参与、市场运作原则。 　　二、服务对象、内容和方式 　　（一）服务对象：在这两个社区生活，户籍属管辖的或户籍不在的，但连续居住两年以上年满60岁周岁的老年人，均为居家养老服务对象。其中“三无”、高龄、独居、特困和生活难以自理的老人为重点服务对象。 　　（二）服务内容：根据老人居家养老实际需求，努力推出亲情人性化的居家养老服务，重点推出： 　　1、日间托管服务（含助餐送餐定餐服务）。 　　2、家政保洁服务。 　　3、医疗保健服务（含上门生活照料、精神慰籍服务）。 　　4、文体娱乐服务。 　　（三）服务方式：按照有偿服务为主，低偿服务为辅，区管委会购买服务为补充方式，根据不同老年人经济状况，推出无偿、低偿、有偿三种养老服务。 　　1、无偿服务。 　　（1）对“三无”老人（不适宜去福利院居住的）。 　　（2）75周岁以上的重点优抚对象、市劳模、城镇低保户。 　　（3）75周岁以上的特困残疾人。 　　上述人员，每人每月由管委会购买一定数额的服务卷提供养老服务或志愿者、义工服务。 　　2、低偿服务。 　　对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的独居、空巢老人75岁以上，争取每人每月由管委会发放一定数额的居家养老服务券。 　　3、有偿服务。 　　有经济能力、需要上门服务的老人，通过自己购买，由居家养老服务站提供的各种便利服务。 　　三、服务中心建设标准 　　（一）根据服务对象人数和服务需求，努力打造万达、园两个社区居家养老服务中心，做到养老服务中心用房建筑面积不少于300？O，内设日托室、配餐室、医务室、娱乐室、工作室等，服务用房要求房间透光通气，室内物品摆放整洁干净，特别是餐饮设施要符合国家卫生标准，户外有健身场所和活动器材，功能配套，软硬件达标。 　　（二）服务中心需有一支稳定的专业服务与志愿服务相结合的服务队伍，需设置3-5个公益性岗位，以保障服务中心日常事务性管理。居家养老服务从业人员需经过培训，取得职业资格，持证上岗，专业服务人员要统一着装，挂牌服务。 　　四、工作时间和步骤 　　第一阶段：启动部署和摸底评定阶段（x月x日至x月x日） 　　在总结前期居家养老调研基础上，为顺利启动居家养老试点工作，一是成立居家养老服务试点工作领导小组；二是制定居家养老服务试点工作方案；三是加大宣传力度，让群众及时了解新举措新情况新办法；四是完成居家养老问卷调查摸底工作，建立居家养老服务对象“爱心”建档工作，组建评估组，拟定居家养老服务对象评估办法。 　　第二阶段：中心建设和服务实施阶段（x月x日至x月x日） 　　（1）街道、管理处、社区会同有关部门，负责加快居家养老服务项目用房选址工作，重点落实xx区居家养老服务用房，抓紧抓好万达、两个社区居家养老服务中心功能设置与配套工作，完成室内装修、设备采购等。 　　（2）抓好三项工作：一是建立两支队伍（专业服务队伍、社工义工志愿者服务队伍）；二是建立各项规章制度，完成专业服务人员岗前技能培训工作，确保万达园两个社区居家养老服务试点工作顺利开展。 　　（3）三是完成万达社区、园居家养老服务站挂牌工作，启动项目实施服务。 　　第三阶段：总结评估和迎检验收阶段（x月x日至x月底） 　　对xx两个社区居家养老服务中心整个运作情况进行总结评估，重点对服务流程、服务要求、服务质量、服务标准、服务管理进行总结评估，查找差距、总结经验，完成迎检验收各项准备工作。 　　五、工作要求 　　（一）加强领导、提高认识。一要加强对居家养老服务试点工作组织领导，建立各职能部门工作管理运行机制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，责任到人，保证居家养老服务各项工作落到实处。二要充分认识居家养老服务工作的重要性，加强养老服务中心（站）的建设，要把推进居家养老服务工作作为“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的一件大事来抓，要求各有关部门高度重视、认真对待。 　　（二）明确职责、各司其职。区居家养老服务试点工作领导小组，负责研究部署居家养老服务事项决择，负责全区居家养老服务试点工作协调指导和督导检查，区社发局负责对居家养老服务提供医疗保健服务保障，区财政局负责对居家养老服务工作运行提供资金保障。街办、管理处要结合实际制定行之有效的工作措施，负责居家养老服务工作的现场组织和调度，并保障居家养老服务试点工作稳步推进。社区要结合自身工作对所辖社区老年居民的实际生活状况进行摸底，掌握他们的养老意愿和需求，统一登记造册，制定适宜本社区的居家养老服务模式。相关开发商本着开发建设服务群众、开发成果人人共享的宗旨，充分发挥企业的社会责任感，积极为居家养老服务试点工作提供场地支持和资金帮助。总之，要层层负责，做到各司其职，保障各环节的任务顺利完成。 　　（三）制定措施、完善机制。要制定三级居家养老试点工作实施方案。要将主要工作列入议事日程，重点抓好居家养老服务试点阶段性工作的推进，要建立制度，完善居家养老服务各个相关环节运行机制，确保我区居家养老服务试点工作高效、有序运转，并实现我区居家养老服务试点工作评估验收过关。 　　（四）加大保障、设立专项经费。为保证试点工作正常运转，财政局和xx理处要分别设立居家养老服务工作专项预算经费，专款专用。资金主要用于老年事业发展服务基金，居家养老服务机构硬件软件建设和为重点服务对象购买服务等（含用房装修经费、设备添置经费、购买服务经费、办公管理经费）。街道、洲管理处资金主要用于居家养老服务事务管理，专业服务人员培训及管理工作经费等。

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国家卫生健康委员会发布《“互联网+护理服务”试点工作方案》，确定在北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省6省市进行“互联网+护理服务”试点，试点时间为2019年2月至12月。国家卫健委有关负责人指出，据国家统计局统计，截至2017年底，我国60岁及以上人口数为2.4亿，占总人口的17.3%。我国患有慢性病的老年人有1.5亿，占老年人总数的65%，失能、半失能的老年人4000万左右。失能、高龄、空巢老人的增多，使得很多带病生存的老年人对上门护理服务需求激增。“近期部分地区出现了 ‘网约护士"，大多由社会力量主导推动。其实质是‘互联网+护理服务"，即依托互联网等信息技术，通过‘线上申请、线下服务"的方式，由护士上门提供护理服务。”上述负责人表示，为鼓励新业态的发展，精准对接群众多样化健康需求，同时，引导“互联网+护理服务”规范发展，不断完善相关政策措施，维护广大人民健康权益和生命安全，保障医疗质量和安全，国家卫健委将开展“互联网+护理服务”试点工作，在总结试点经验的基础上，加快完善相关政策。显示所有大图释疑1:“网约护士”需具备什么条件？《方案》明确，试点地区卫生健康行政部门可结合实际确定取得《医疗机构执业许可证》并已具备家庭病床、巡诊等服务方式的实体医疗机构（以下简称“试点医疗机构”），依托互联网信息技术平台，派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”，将护理服务从机构内延伸至社区、家庭。派出的注册护士应当至少具备五年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称，能够在全国护士电子注册系统中查询。鼓励有条件的试点医疗机构通过人脸识别等人体特征识别技术加强护士管理，并配备护理记录仪。对于有违反相关法律法规、不良执业行为记录的护士应建立退出机制。释疑2:“网约护士”服务对象是谁？可提供什么服务？《方案》提到，“互联网+护理服务”重点对高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群，提供慢病管理、康复护理、专项护理、健康教育、安宁疗护等方面的护理服务。试点地区卫生健康行政部门可结合实际和人群健康特点，按照突出重点人群、保障质量安全、防控执业风险的原则，确定“互联网+护理服务”试点工作的具体服务对象。根据《方案》，试点地区应当结合实际，在调查研究群众服务需求，充分评估环境因素和执业风险的基础上，组织制订本地区“互联网+护理服务”项目。原则上，服务项目以需求量大、医疗风险低、易操作实施的技术为宜，可以使用“正面清单”和“负面清单”相结合的方式予以明确，切实保障医疗质量和安全。《方案》还提出，规范“互联网+护理服务”行为。试点医疗机构在提供“互联网+护理服务”前对申请者进行首诊，对其疾病情况、健康需求等情况进行评估。经评估认为可以提供“互联网+护理服务”的，可派出具备相应资质和技术能力的护士提供相关服务。护士在执业过程中应当严格遵守有关法律法规、职业道德规范和技术操作标准，规范服务行为，切实保障医疗质量和安全。服务过程中产生的数据资料应当全程留痕，可查询、可追溯，满足行业监管需求。

哈尔滨危楼解危试点文件于2023年2月14日出台。通过哈尔滨新闻网显示：2023年2月14日，为切实保障人民群众生命财产安全，积极推进城市危险住宅楼解危改造，哈市住建局组织起草了《哈尔滨市d级危险住宅楼解危试点工作方案（征求意见稿）》。《哈尔滨市d级危险住宅楼解危试点工作方案（征求意见稿）》指出，以维修方式改造的危房为：C级危险住宅楼；建筑类不可移动文物和历史建筑；维修费用不高于新建造价70%、适修性较好的D级危险住宅楼等。因此，哈尔滨危楼解危试点文件于2023年2月14日出台。

一、，今年是试点，不是全面铺开，你是不是在这些四川省新型农村养老保险试点县区内：被列入首批试点的县（市、区）包括成都市金堂县、自贡市富顺县、攀枝花市米易县、泸州市泸县、德阳市旌阳区、绵阳市江油市、广元市苍溪县、遂宁市安居区、内江市资中县、乐山市市中区、南充市南部县、宜宾市珙县、广安市广安区、达州市宣汉县、巴中市通江县、雅安市雨城区、眉山市仁寿县、资阳市简阳市、阿坝州汶川县、甘孜州九龙县和凉山州西昌市。二、试点实施办法如下，你对照一下，他们有违规吗？四川省新型农村社会养老保险试点实施办法根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号，以下简称《指导意见》），结合我省实际，制定本实施办法。一、指导思想和基本原则开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点工作要以科学发展观为指导，以提高农村居民老年基本生活水平为目的，以规范管理和优化服务为基本要求，以基本覆盖农村适龄人口为目标，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持政府引导和农民自愿参保相结合，坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，从农村实际出发，低水平起步，逐步建立筹资和待遇标准与农村经济发展水平及各方面相适应，与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度。二、参保范围年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参保。三、基金筹集基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各地可以根据实际情况增设缴费档次；参保人自主选择档次缴费，多缴多得。省政府根据国家统一要求适时调整缴费档次。（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。国家规定标准的基础养老金由中央财政全额补助。地方各级政府应当对参保人缴费给予基本补贴，补贴标准不低于每人每年30元。其中省级财政补贴总量按地方补贴的50%安排，省对各试点地区根据其财力水平，分档次给予补助。其余部分由市、县两级共同分担，具体分担比例由市（州）人民政府自行确定。对选择300元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴5元，对选择400元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴10元，对选择500元缴费档次缴费的，地方政府每人每年增加补贴15元，资金分担比例与基本缴费补贴分担比例相同。对农村重度残疾人，各市（州）、县（市、区）政府应部分或全部代其缴纳最低标准的养老保险费，具体标准及分担比例由市（州）政府自主确定，自行负担。四、建立个人账户社会保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。五、养老金待遇按照国家规定，我省养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金标准为每人每月55元。各市（州）政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，并对于长期缴费的参保农村居民，可适当加发基础养老金。提高和加发资金的具体标准及分担比例由市（州）政府确定，并自行负担。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人员个人帐户资金领取完毕的，由当地政府继续为其终身支付个人帐户养老金。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。六、待遇领取条件参保人员年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。七、待遇调整省政府根据国家统一规定，结合经济发展和物价变动等情况，适时调整我省新农保基础养老金的最低标准。八、基金管理建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。目前试点阶段新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高统筹层次。九、基金监督各级劳动保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格情况进行公示，接受群众监督。十、经办管理服务全省要在社会保障信息系统（金保工程）的总体规划和技术构架下，建立统一、规范的新农保信息管理系统。开展新农保试点的县（市、区），要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，按规定长期妥善保存。要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要在现有社保经办机构和乡镇就业和社会保障公共服务机构的基础上，理顺新农保的管理体制，明确管理职责，运用现代管理方式和政府购买服务等方式，充实经办力量，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。十一、相关制度衔接原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户积累的农村社会养老保险（以下简称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权债务的基础上，做好与新农保制度和经办工作的衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将其老农保个人账户资金并入新农保个人账户，建立相应资料档案，按新农保的缴费标准继续缴费，符合规定条件时可以享受相应待遇。新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，以及新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，待国家相关部门出台相关文件后结合我省实际贯彻落实。此前已经开展新农保初步探索的地区，要根据国务院《指导意见》和本办法进行调整，特别是制度模式、筹资方式、经办管理、计发办法要与国务院《指导意见》相关政策一致。十二、精心组织试点省政府在各市（州）政府推荐的国家试点县（市、区）名单的基础上，审核试点条件后上报国务院审定。各市（州）政府要切实加强对试点工作的组织领导，加大对试点县（市、区）的指导力度，严格按照国务院《指导意见》和本办法的要求，尽快制定试点具体实施方案，由县（市、区）政府报市（州）政府审核后报省政府审定。十三、加强组织领导省政府新农保试点工作领导小组负责对全省试点工作的政策协调和组织领导。各市（州）及试点县（市、区）也要相应成立试点工作领导机构，尽快就试点工作做出具体安排，确保试点工作的顺利推进。各地要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级劳动保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。各地要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

评审小学高级教师的条件

JMBG2022018江门市住房和城乡建设局关于印发《江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离改革试点工作指引》的通知江建〔2022〕137号各县(市、区)人民政府，各有关单位：为进一步深化改革，推进我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域的创新发展，规范招标投标活动，根据《江门市人民政府关于印发<江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”改革试点实施方案>的通知》(江府函〔2020〕56 号)的相关要求，以及市委市政府关于扩大评定分离改革试点范围的工作部署，我局修订形成了《江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离改革试点工作指引》，适用于全市试点范围内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目，现印发给你们，请参照实施。实施过程中遇到的问题，请径向我局反映。江门市住房和城乡建设局2022年6月15日(联系人：建筑市场监管科，电话：3831665)江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离改革试点工作指引为贯彻落实《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)和市委市政府关于扩大我市房屋建筑和市政基础设施工程评定分离改革试点范围的工作部署，落实招标人负责制，规范招标人行为和权利，防范廉政风险，实现招标人权责统一和招标项目“评优择优”目标，结合《江门市人民政府办公室关于印发江门市建筑业产业链高质量发展工作行动方案的通知》(江府办〔2021〕19号)任务要求，制定本指引。一、落实招标人首要责任制实行评定分离的工程招标投标活动依法由招标人负责，招标人自主决定发起招标，自主组建招标监督小组、评标委员会、定标委员会，制定入围筛选办法、评标办法、定标办法，对招标过程和结果负责。招标人应自觉夯实招标投标活动中各方主体责任，禁止任何单位和个人以任何方式非法干涉招标投标活动。二、组建招标监督小组(一)人员数量和组成招标人应在招标公告发布前组建3人或以上的监督小组，人员可由招标人直接委派，也可以从招标人的上级管理单位、项目业主等单位补充委派，并确定一名监督小组组长负责统筹监督工作。(二)小组职责1.监督小组对招标全过程进行监督，但不得就资格审查或者入围筛选、评标、定标涉及的实质内容发表意见或者参与评标委员会、定标委员会的讨论。特殊情况导致开标、入围筛选、评标或者定标无法继续进行的、相关人员存在违反程序及纪律的行为被指出后仍拒绝纠正的、发现招标投标活动存在其他违反相关规定行为的，招标监督小组应当如实记录并及时报告招标人单位主要负责人、行政监督部门。2.招标监督小组负责编制本招标项目的监督报告，并于提交招标投标情况书面报告时同步向项目招标投标行政监督部门提交。监督报告内容包括招标项目基本情况、招标过程描述、定标委员会成员是否按定标办法进行定标、监督小组成员名单、职务、联系方式，对招投标过程中的异常情况及处理措施的记录。(三)监督方式1.招标监督小组应监督招标人在招标公告发布前，事先制定筛选办法和定标办法，对筛选、定标的择优标准、定标因素等内容予以明确，并存档备查。2.招标监督小组通过全程现场监督的方式对招标投标活动进行监督，招标投标各方应当自觉接受监督检查。三、确定评标定标方案招标人应根据项目实际，充分考虑项目建设质量、工期、投资及有关特殊要求，按照择优与竞价相结合原则制定相应的评标方案和定标方案，以达到最佳的招标效果。(一)评标方案的制定1.评标办法。评标办法实施定量评审，评标委员会根据招标文件规定的方法进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人。施工招标项目采用最低投标价法、有效范围的平均值法、平均值法等价格竞争方法，具体方法由招标人在招标文件中明确。招标文件应明确投标人报价相同且影响确定中标候选人时的处理方法。设计施工总承包、工程服务类等招标项目采用综合评估法，以客观评价项为主，主观评价项为辅，由评标委员会根据招标文件规定的评审标准，对投标文件进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人。采用综合评估法时，由招标人依据项目实际情况编制评审标准。评审标准应包括技术、经济(投标报价)、资信(商务)等。资信分值合计不高于总分值的40%，投标报价的分值不得低于总分值的20%。2.推荐定标候选人。评标委员会根据招标文件确定的评审顺序和评审标准，对投标人进行评价。按照投标人评审得分由高到低排序，推荐排名前3-5名作为定标候选人进入定标环节，具体数量应在招标文件中事先明确。由于评标和定标环节采用不同的评价标准，因此评标环节的得分及排序不作为后续定标的参考因素，不向定标委员会推送。(二)定标方案的制定招标人应当根据项目的特点，合理选用定量评价定标法、票决定标法等方式确定中标候选人及其排序，中标候选人应当不超过3个。招标控制价在4000万元或以上的项目，建议优先采用定量评价定标法。1.定量评价定标法。定量评价定标法是通过对定标候选人进行定量评价以确定中标候选人及其排序的方法。由定标委员会根据招标文件规定的定标因素(可参考附件1)以及评分细则(由招标人制定，作为招标人的内控机制)，对定标候选人进行比较、打分，按照总得分对定标候选人排序。出现定标候选人分数相同的情况时，按照去掉一个最高分和一个最低分后的总分进行排名。2.票决定标法。票决定标法是通过择优投票确定中标候选人及其排序的方法。定标委员会根据招标文件规定的择优标准(参考附件2)对定标候选人进行评审比较，以票决择优方式确定定标候选人的排序。3.符合法律法规的其他定标办法。四、筛选程序(一)正式投标人小于等于15个时，全部入围评标程序。(二)正式投标人大于15个时，参照《江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标项目信用评价信息应用指引》中诚信优先入围方法，选取15个正式投标人入围评标程序。同时，为了招标人负责制的充分落实，实现招标人的择优需求，招标人可以组建推荐入围委员会，在已入围的15个正式投标人名单以外，另外通过票决方式推荐不超过5个的正式投标人直接进入评标环节。被推荐入围投标人在我市建筑业企业信用管理信息系统等级至少B级或以上，优先推选综合实力和履约能力强的龙头企业和倍增种子企业入围。是否选择票决方式推荐入围及相应的规则由招标人在招标文件中事先明确。采用票决推荐入围方式的项目，推荐入围委员会成员数量应当为5人或以上单数，人员构成参照定标委员会的组建要求。(三)原则上开标程序与筛选程序应在同一天进行。五、评标程序(一)组建评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表及技术、经济等方面的专家组成，人数为5人或以上单数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。招标人可优先考虑从省专家库中抽取已实施或试行评定分离方式有关地区的评标专家，以便评标委员会更准确、更公正合理地执行评定分离方式，确保评标程序顺利进行。(二)资格审查由评标委员会根据招标文件中明确的资格审查要素进行评审，包括但不限于营业执照、安全生产许可、资质等级、投标保证金、项目负责人、失信被执行人信息等，资格审查结论分为合格或不合格两个等级，任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查要素审查结论均为合格的，不得以其他理由认定资格审查结论为不合格。(三)详细评审1.评标委员会根据招标文件中的价格标评标办法，对投标价格部分进行评审打分。2.评标委员会根据招标文件中的资信(商务)标评标办法，结合投标文件资信(商务)部分中提供的企业资格、信用评价、类似工程业绩、获奖情况等材料及招标合同承诺条款进行评审打分。3.评标委员会根据招标文件中的技术标评标办法，对投标文件技术部分进行独立评审打分。(四)确定定标候选人详细评审后，评标委员会应分别汇总各评标专家对同一投标人的评分，按照招标文件规定的办法，向招标人推荐排名前3-5名投标人作为定标候选人，定标候选人名单不排序。(五)评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。六、定标程序(一)定标前考察招标人在定标前可以对定标候选人及拟派项目负责人进行考察，考察过程应由招标监督小组负责监督。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。(二)组建定标委员会定标委员会由招标人负责组建，招标人的法定代表人为第一责任人。组建过程应当由招标监督小组见证并由招标人存档备查。评标委员会成员不得兼任定标委员会成员。定标委员会成员为5人或以上单数，原则上从招标人、项目业主或者使用单位及其上下级机构中产生;确有需要的，还可从省专家库中随机抽取部分专家，财政性资金投资工程的招标人可以从本系统上下级项目主管部门中选取，非财政性国有资金投资工程的招标人可以从其母公司、子公司中选取。定标委员会成员要求为中层及以上管理人员(优先考虑具备工程经验的领导干部)，或具备工程类、经济类专业中级(含)以上职称的人员，或具有工程类或经济类专业注册执业资格证的人员。(三)召开定标会定标会原则上在评标结束之日起2个工作日内进入当地公共资源交易中心召开。如招标人需要对定标候选人或拟派项目负责人进行考察或广泛征求意见而需延期进行的，应当在评标结束之日起10个工作日内召开。定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。招标人在定标会上可以介绍项目情况，定标委员会成员有疑问的，可以向招标人提出。定标委员会应当在评标委员会推荐的定标候选人中，按照招标文件规定的定标办法确定不超过3个的中标候选人，并标明排序。(四)中标候选人公示招标人应当在定标会结束之日起3日内，在“广东省招标投标监管网”和江门市公共资源交易中心网站公示中标候选人，公示期为3日。公示内容应符合《广东省住房和城乡建设厅、广东省发展改革委员会关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》(粤建规范〔2018〕6号)。(五)确定中标人中标候选人公示期满，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，可以重新组织定标，也可以重新招标，具体细则应当在招标文件中明确。(六)提交书面报告自发出中标通知书之日起15日内，招标人应当向项目招标投标行政监督部门提交招标投标情况书面报告。七、异议及投诉处理项目招标投标活动的异议及投诉处理，严格按照招标投标有关法律法规及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的规定执行。异议和投诉处理中，招标人可以组织原评标委员会、定标委员会或重新组建评标委员会、定标委员会对异议和投诉涉及的内容进行复核。八、招标人内控机制招标人应根据国家法律、法规和规章，结合工程项目的具体特点、难点，制定切实可行的评定分离方案，以达到最佳的招标效果。招标人的法定代表人或者主要负责人承担定标过程中的管理、监督责任。(一)决策约束机制资格审查办法、筛选办法、评标办法、定标办法、定标委员会的组建方式等纳入“三重一大”决策机制和廉洁评估范围内，不属于“三重一大”决策范围的按管理制度履行审批程序。(二)回避机制监督小组成员、推荐入围委员会成员、评标委员会成员、定标委员会成员与投标人存在直接利害关系的，应主动回避，并书面说明回避理由。(三)全过程“留痕”机制招标人应对开标、评标、定标等环节全过程录音、录像，有关资料作为工程技术档案备查。招标人自行妥善保管有关资料，不得伪造、变造、隐匿。九、招标效果评估机制项目实施过程中，招标人应对中标人的履约情况跟踪评估。评估开始时间由招标人自行决定，原则上不超过完成招标工作一年内。评估内容可包括：投标承诺是否兑现、项目管理人员的到位履职情况、工期、质量安全管理、变更及造价控制情况、协调配合与服务等。评估工作完成后，应撰写评估报告，评估招标效果，优化后续定标办法。行政监督部门可对评估报告开展检查，发现招投标活动存在违法、违规问题的，依法处理并将有关情况通报招标人上级主管部门和纪检监察部门。本指引自2022年6月15日起生效，有效期三年。《江门市住房和城乡建设局关于印发<江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”改革试点工作指引>的通知》(江建〔2020〕113号)同时废止。附件：1定量评价定标法定标因素招标人可以根据项目实际情况，选择技术、价格、企业实力、经济社会贡献、是否有不良信息等作为定标因素。一、技术因素可包括质量标准、质量创优目标、进度目标、安全文明施工目标、主要管理和技术人员投入等;与工程建设有关的货物可将必须响应的技术规格、技术参数、服务标准、交付或实施的时间地点等列入技术标的评价范围。二、价格因素按照定标候选人报价由低到高排序。三、企业实力因素可包括资质等级、企业信用、资产负债率、行业地位、过往业绩(含业绩影响力、难易程度、获奖)、履约情况等方面。四、经济社会贡献因素可包括企业近年的入统产值和增速、纳税、对建筑业发展的带动等。五、不良信息因素的评价包括行政部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。招标人应围绕上述定标因素制定量化评分细则，以供定标委员会在定标环节对定标候选人进行评价。附件：2票决定标法择优标准一、信用评价好的投标人优于信用评价一般的投标人。二、对经济社会贡献、建筑业发展带动大的投标人优于贡献和带动作用小的投标人。三、履约记录良好的投标人优先于有不良履约记录或没有履约记录的投标人。四、投标价格接近入围报价平均值的投标人优于投标价格远离入围报价平均值的投标人。五、团队实力强的投标人优于团队实力一般的投标人。六、工程业绩技术复杂、难度大、完成质量好的投标人优于工程业绩技术相对简单、难度较小、完成质量差的投标人。七、获得各级权威性荣誉多的投标人优于获得荣誉少的投标人，优先考虑各行业主管部门和各级行业协会颁发的奖项。八、财务状况好的投标人优于财务状况一般的投标人。九、无不良行为记录投标人优于有不良行为记录的投标人，不良行为记录较轻投标人优于不良行为记录较重的投标人。十、招标人结合实际，认为有必要依法增加的其他方面的择优标准。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

单位内部控制工作经验做法及取得的成效 　　该局将内部控制建设工作分为梳理工作流程、健全内控制度、建立内控手册和开展内控自评四个阶段，明确了各个阶段的工作任务，并分步推进，取得了较为丰硕的工作成果，下面是我整理的单位内部控制工作经验做法及取得的成效，欢迎阅览。 　　单位内部控制工作经验做法及取得的成效1 　　为了有效防控廉政风险，进一步提高行政事业单位内部管理水平，财政部发布了《行政事业单位内部控制规范（实行）》，要求从开始全面实施。我市各级行政事业单位高度重视，积极行动，内控规范的贯彻实施已取得初步成效。我们将陆续整理有关单位的主要经验做法，供大家学习参考。 　　市农机局作为我市贯彻实施内控规范的七家试点单位之一，在内控的建立与实施过程中，紧密结合本单位工作实际，以问题为导向，有效实现了权力制衡，使单位领导从源头上规避了经济责任风险。主要做法是： 　　一、组建领导小组，作为内控抓手 　　单位内控是一个复杂的体系，工作涉及到预算业务、收支业务、采购业务、资产管理、建设项目、合同管理、内外监督等各项经济活动，需要内部各处室的协作和配合。市农机局在工作中意识到单位领导重视是推动实施内控的关键。工作中与党风廉政建设密切结合，使单位领导树立起风险防控意识，为内控工作的推进奠定了基础。 　　成立了由局长任组长、分管纪检工作的副局长任副组长、各处室（站）负责人为成员的内部控制规范领导小组。领导小组下设内控工作办公室，其中计财处牵头协调内部控制的建立与实施工作，各处室（站）为内部控制的具体执行机构，积极配合内控工作办公室建立和实施内部控制；纪检部门牵头内控评估，对内部控制的建立和实施情况进行监督，及时发现并指出局内部控制管理中的问题和薄弱环节，督促各处室（站）落实内部控制的整改计划和措施，确保局内部控制体系的`有效运行。 　　二、拟定工作方案，明确推进计划 　　印发了《青岛市农业机械管理局<内部控制规范>试点工作方案》。农机局的内控建设主要分为以下五个阶段：一是宣传准备阶段（8月—9月），主要包括学习内控相关知识，制定内控工作方案，成立内控工作团队。二是内控梳理阶段（10月—12月），组织培训、召开启动大会，梳理制度流程、费用支出，风险分析、建立控制机制，优化制度、流程、表单等。三是成果汇编阶段（12月—1月），汇编内控规范管理手册，汇编经费支出管理指南，开展内控工作总结、汇报等。四是内控运行阶段（1月—3月），发布内控手册、费用指南，按照手册、指南实施业务，监督检查、开展内控评价，组织开展风险评估。五是信息化阶段（3月后），收集信息化建设需求，部署初始化信息系统，试运行内控信息系统。 　　三、构建内控机制，保障内控实施 　　（一）建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括8个方面的内容：内控管理职责分工，经济活动决策机制，关键岗位责任机制，关键人员资质能力，财务信息编报要求，信息技术应用要求，经济活动风险评估，内部控制监督评价。 　　（二）梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预（决）算管理、经费收支管理、农机专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等6个业务模块，在规章制度方面，总计梳理66份外部制度文件，分六个模块汇编成册，梳理8类28份内部制度文件，其中5份涉及经济活动管理；在业务流程及风险管控方面，总计梳理优化32个业务流程，32个风险控制矩阵（涉及64个主要风险点、11个关键控制措施），21个内控指南；在工作表单方面，总计梳理近20个表单，新建预算执行分析表、合同审批单、空白支票领用备查登记簿、合同归档表等4个表单，优化完善费用报销单、差旅费报销单、借款单等3个表单。 　　（三）汇编内控管理工作手册。汇总整理《内控规范管理手册》，共分为手册说明、单位层面内控概况、业务层面内控实施、内控监督评价五个部分，做到经济业务管理规范有序，内控管理职责清晰，提高单位人员工作效率，实现内部管理的规范化、法治化和信息化 　　（四）通过信息化对制度和流程进行“固化”。要保障内控真正落地，信息化是实施内控的最重要手段。市农机局在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统中，将制度和流程进行“固化”并达到常态化，真正实现从“人治”管理向“法治”管理和科学管理的转变。 　　内控规范建设政策性强、涉及面广、工作量大且具有相当难度和专业性的工作，单位自身开展内控建设缺乏精力和专业知识和信息化手段，很难保证内控建设的效率和效果。下一步市农机局将采取各种方式加强内控宣传，在局内形成“人人学内控，处处讲内控”的良好氛围。同时，通过与专业机构合作，获取其专业理论支撑和丰富实务经验，确保内控规范实施取得良好效果。 　　单位内部控制工作经验做法及取得的成效2 　　为贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）文件精神，进一步指导和促进各单位开展内部控制建立和实施工作，根据市、县财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的实施办法》（财会〔2016〕11号）要求，结合我镇实际，制订如下实施方案： 　　一、工作目标 　　内部控制基础性评价，是指单位在开展内部控制制度建设之前，或在内部控制制度建设的初期阶段，对单位内部控制基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部控制基础性评价工作，明确单位内部控制的基本要求和重点内容，围绕重点工作开展内部控制体系建设；同时，发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节，通过“以评促建”的方式，推动各单位于2016年底前如期完成内部控制建立与实施工作。 　　二、基本原则 　　（一）坚持全面性原则。内部控制基础性评价应当贯穿于单位的各个层级，确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖，综合反映单位的内部控制基础水平。 　　（二）坚持重要性原则。内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上，重点关注重要业务事项和高风险领域，特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位，着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时，应根据本单位实际情况，优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。 　　（三）坚持问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患，特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况，明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。 　　（四）坚持适应性原则。内部控制基础性评价应立足于单位的实际情况，与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应，并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。 　　三、主要任务 　　（一）组织动员。各行政事业单位应当于2016年9月中旬，全面启动本单位内部控制基础性评价工作，研究制订实施方案，广泛动员、精心组织所辖各单位积极开展内部控制基础性评价工作。 　　（二）开展评价。各行政事业单位应当于2016年9月底前，按照本实施方案的要求，以《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）为依据，在单位主要负责人的直接领导下，按照《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》及其填表说明（见附件2和附件3），组织开展内部控制基础性评价工作。 　　（三）评价报告及其使用。各单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部控制基础性评价报告向单位主要负责人汇报，以明确下一步单位内部控制建设的重点和改进方向，确保在2016年底前顺利完成内部控制建立与实施工作。各单位可以将本单位内部控制基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比，通过对比发现本单位内部控制建设的不足和差距，并有针对性地加以改进，进一步提高内部控制水平和效果。 　　各单位应当在部门本级及所属单位内部控制基础性评价工作的基础上，对本部门的内部控制基础情况进行综合性评价，形成本部门的内部控制基础性评价报告（参考格式见附件4），作为2016年决算报告的重要组成部分向县财政局报告。 　　（四）总结经验。各单位应当于2016年11月10日前，向镇财政所报送单位内部控制基础性评价工作总结报告。总结报告内容包括本单位开展单位内部控制基础性评价工作的经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及典型案例等。 　　四、有关要求 　　（一）加强组织领导。成立岳西县头陀镇行政事业单位内部控制基础性评价工作领导小组（名单附后，附件1），负责具体组织实施我镇内部控制基础性评价工作。各行政事业单位要充分认识做好内部控制基础性评价工作的重要意义，切实加强对本单位内部控制基础性评价工作的组织领导。在建立实施内部控制的基础上，认真对照，真实完整地填写内部控制基础性评价表和评价报告。 　　（二）加强宣传督查。镇财政所要切实加强对全镇内部控制基础性评价工作的宣传督查。要认真做好宣传报道、信息报送等工作，汇总基础性评价表和评价报告，总结经验成果。要加强对全镇行政事业单位内部控制基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查，确保全镇内部控制建立实施和基础性评价工作按期完成。 　　（三）加强协调联动。按照《安徽省财政厅安徽省监察厅安徽省审计厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》（财会〔2016〕212号）文件精神，要加强会商和信息共享，协调联动，建立联合工作机制，加大宣传力度，推广先进经验与做法，发挥先进单位的示范带头作用，共同推动内部控制基础性评价工作。

【摘要】2020年浙江高考综合改革试点工作通知解读环球网校快问小编为大家整理了关于2020年浙江高考综合改革试点工作通知解读的信息，希望可以帮助到大家！2020年浙江高考综合改革试点工作通知解读　 　　1。高考改革试点成效主要体现在哪些方面？在全国首批启动高考综合改革试点，是党中央、国务院交给浙江的重要任务。本轮高考改革，浙江从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，全面推进高考综合改革试点，初步构建了更加公平公正、科学高效和丰富多样的高考招生制度，取得了阶段性成果。主要体现在：一是改革平稳落地。围绕“实现学生成长、国家选才、社会公平三者有机统一”要求，浙江积极稳妥推进改革完善举措，现已顺利完成三轮高考招生录取；从历次调研及第三方独立评估看，对改革成效是有共识的。二是改革方向正确。坚持立德树人，统筹推进教育教学、考试、招生、管理等综合改革，建立了分类考试、综合评价、文理融通、多元录取的高考招生体系，促进学生全面发展，打破“一考定终身”，促进高中学校的课程改革和特色发展，撬动高校专业建设和育人模式改革。三是群众总体认可。据2019年1月第三方独立评估，新高考录取新生、高中学生对浙江省高考改革的满意度分别是81.7%、79.9%，表明“改革为了学生”的目的基本达到；高水平大学在招生上积极支持改革试点，广大考生对新高考改革的获得感进一步提升。2。高考改革试点为什么要不断完善？对高考改革试点方案的相关内容进行调整完善，有两方面原因：一是对国务院文件精神的贯彻落实。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，有关改革试点省份要“及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、调整完善措施”。二是对改革试点客观规律的尊重。本轮高考综合改革试点，直面长期阻碍素质教育实施的“唯分数论”“一考定终身”“既严重偏科又个性缺失”等老大难问题，不等不推不绕，迎难而上，是1977年恢复高考以来链条最长、涉及面最广和力度的一次改革。作为先行试点省，没有现成的经验可以借鉴。五年的实践积累了经验，取得了成效，但在改革的系统性和协同性、条件保障和能力建设等方面还有待进一步加强。全省教育大会明确了高考改革“坚持改革不动摇、完善改革不停步”。我们一方面要坚定信心，坚持改革不动摇，一方面要立足现阶段实际，更好地处理科学选才和公平选才、理想目标和现实条件的关系，更好地克服功利应试惯性等因素的阻碍，循序渐进，行稳致远。3。本次《通知》制订总体上是怎么考虑的？主要考虑：坚持深化改革，努力实现积极推进和稳妥推进相统一、问题导向和效果导向相统一、促进公平和提升效率相统一。坚持立德树人，切实做到以生为本，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点。坚持协同推进，加强组织保障，进一步强化高校招生端的牵引作用、中学端的推动作用、社会端的助力作用，凝聚学生、家长、教师和社会的思想共识，为高考综合改革营造良好的环境和氛围。4。本次《通知》是怎样形成的？高考综合改革试点举措全面落地后，浙江边实践边探索，一直坚持做好进一步深化改革的一系列基础性工作。本次《通知》的形成，是全面调查、多轮评估和严格论证决策的过程。2018年年底，省政府成立高考综合改革试点工作领导小组，研究完善高考改革方案。2019年1月以来，省委、省政府、省政协等领导牵头深入基层广泛调研，面向社会、高校和中学听取意见建议，并多次主持召开专家咨询会。省教育厅组成三个调研组分别面向省内中学、高校、市县教育局、省内外教育和测量专家进行调研，共召开座谈会64场，访谈对象1100余人；线上调查回收有效问卷10万余份，在广泛调研基础上提出了完善高考改革试点的初步思路和方案。与此同时，浙江专门聘请第三方开展高考综合改革试点的独立评估，并先后启动两个轮次的自我评估，分别形成评估报告。在这一系列工作基础上，省政府多次专题研究讨论，经省政府常务会议和省委常委会决策同意，并按规定履行报审程序之后，最终形成并向社会公布本次《通知》。5。学考为什么调整为按年级定科定时统一安排？2014年启动改革试点时，学考一年提供两次机会，允许不同年级学生同时参加考试，是鉴于浙江深化高中课改，实行弹性学制，允许学习能力较强的学生提前完成高中学业。五年的实践表明，这样的学生为数甚少。而在功利应试倾向较普遍存在的情况下，这样的安排反而给部分学校功利性“抢跑”提供了便利。为了杜绝功利性“抢跑”造成学生负担重、教学秩序受冲击的现象，《通知》对高中学考的安排作了适当调整。鉴于浙江高中将从2020年入学的高一学生开始启用新课标，因此《通知》明确从这一级学生开始实施学考定时定科的调整，以有利于考试安排与教学安排调整保持同步。6。外语和选考科目成绩调整为当年有效的原因是什么？外语和选考科目成绩2年有效，是与高中课改学分制和弹性学制配套设计的，也与高二学生可参加选考有关。鉴于2017年省政府已下文将选考科目的2次考试集中在高三年级安排，同时为避免给部分学校功利性“抢跑”提供便利，避免不同年级学生之间的不平衡，《通知》将外语和选考科目成绩从2年有效改为当年有效，并明确从2021年1月考试起实施。7。选考科目等级赋分怎样调整？2014年浙江启动新高考时，为了使不同选考科目的成绩可比，采用等级赋分，设21等级，分差为3分。这次《通知》规定，从2022年1月选考起，选考科目在原基础上进一步细化赋分，分差由3分改为1分。这是为了增强选考科目考试的区分性。8。招生录取为什么分两段进行？浙江省新高考招生录取办法制订时，为了使学生、家长和教师有一个适应期，对考生分三段录取，同时在录取办法的解读材料里明确条件成熟时逐步减少分段。迄今新高考招生录取已经平稳实施三年，考生、家长和高校均已适应新高考的评价和录取模式，减少招生录取分段的条件已经基本成熟。经广泛征求意见和综合利弊分析，《通知》改分三段录取为分两段录取，从2021年招生录取起实施。这样调整有利于扩大学生的选科和选专业的范围。9。怎样进一步完善高校招生职业技能考试？职业技能操作考试作为合格性考试，由省统一标准、市县组织实施，从2022年招生录取起使用；职业技能理论知识考试仍全省统一组织实施。这样做，一方面持续体现了高职院校对考生职业技能素养的要求，有利于中职学校推进教育教学改革；一方面也考虑到了全省统一组织操作考试的复杂程度，有利于高职院校更好地把握统一的衡量标准。此外，也与当前国家实施高职院校扩招的实际相吻合。10。深化高考改革试点保障措施有哪些？一是加强组织领导。落实地方党委、政府对高考综合改革的属地责任和主要负责人第一责任人职责，切实加强组织领导，统筹协调相关改革和保障措施的落实。要求各相关部门和单位切实履行职责，加强协调配合，形成改革合力，确保各项改革举措落实到位。二是凝聚思想共识。大力宣传深化高考综合改革的重要意义。分级分层分类开展培训，引导转变教育理念，积极投身高考改革。建立健全符合教育规律的评价机制，纠正单纯以升学率评价教育、学校和教师的片面教育观、人才观、质量观、政绩观。三是加强高考综合改革的条件保障。在现有中小学教职工编制总量内，适度增加普通高中的附加编制数量，用于配置普通高中专任教师。充分考虑高考综合改革后高中教师工作量变化的实际，在绩效工资及年度考核奖分配时充分体现绩效和激励因素，向工作量增加较多的教师倾斜。提高普通高中学校生均公用经费，加快学科教室、创新实验室等教学场地建设。加强考试招生工作队伍专业化建设，建立入闱命题（制卷）专业人员工作保障机制，加快命题基地建设，提升命题和考试质量。以上就是2020年浙江高考综合改革试点工作通知解读的内容，更多资讯请及时关注环球网校快问网站，最新消息小编会第一时间发布，大家考试加油！

刘向东（国土资源实物地质资料中心　三河　065201）摘要　社会化服务是实物地质资料管理工作的出发点和落脚点。地质资料信息服务集群化产业化是新形势下地质资料管理服务的基本方向，为全面提升实物地质资料管理与服务水平提供了一次难得的机遇。在这种形势下，笔者结合国土资源实物地质资料中心的情况，分析了实物地质资料社会化服务现状及存在的问题，提出了加强实物地质资料社会化服务的对策建议。关键词　实物地质资料　社会化服务　对策建议社会化服务是实物地质资料管理工作的出发点和落脚点。随着我国经济社会的快速发展以及地质找矿工作的需要，社会各界对实物地质资料社会化服务提出了更新更高的要求。进入21世纪以来，实物地质资料开发利用工作得到国家的高度重视。但是从总体上讲，实物地质资料社会化服务尚不能适应经济社会发展的需要。地质资料信息服务集群化产业化是新形势下地质资料管理服务的基本方向，为全面提升实物地质资料管理与服务水平提供了一次难得的机遇。笔者结合国土资源实物地质资料中心的情况，就如何加强实物地质资料社会化服务，谈点粗浅的认识。1 实物地质资料社会化服务现状1.1 国家高度重视，为实物地质资料社会化服务提供了难得的发展机遇《国务院关于加强地质工作的决定》明确将“推进地质资料开发利用”作为新时期加强地质工作的六大任务之一，要求“建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，建设国家地质资料数据中心。严格执行地质资料汇交制度，开展地质资料专项清理，推进地质资料研究开发，充分发挥地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费，全面公开地质资料目录”，“依法及时向社会提供地质信息服务”，充分反映了新形势下对地质资料工作的迫切需求。《地质资料管理条例》（以下简称《条例》）及其实施办法，第一次将实物地质资料纳入统一汇交管理的范畴。根据《条例》及其实施办法的规定，2008年1月11日国土资源部发布实施了《实物地质资料管理办法》（以下简称《办法》），对实物地质资料汇交、管理和服务利用做出了明确规定，要求各级馆藏机构“为社会提供实物地质资料服务”。这为进一步做好实物地质资料社会化服务工作提供了法律保证。在这些国家法律、法规及政策支持下，实物地质资料管理与服务利用工作开始进入一个新的阶段。1.2 实物地质资料分级管理体制逐步建立根据《条例》和《办法》的规定，我国实物地质资料实行国家和省两级管理体制。其中，国土资源部负责全国实物地质资料汇交、保管和利用的监督管理，省级国土资源行政主管部门负责本行政区域内实物地质资料汇交、保管和利用的监督管理。国家级实物地质资料馆藏机构受国土资源部的委托，负责国家级实物地质资料筛选、采集、验收、整理、保管和社会服务工作；各省级实物地质资料馆藏机构，负责本省（自治区、直辖市）实物地质资料的筛选、采集、验收、整理、保管和社会服务工作。《办法》出台后，全国实物地质资料统一汇交、管理和服务利用工作全面启动。1.3 实物地质资料馆藏机构及业务体系不断完善各级实物地质资料馆（或实物地质资料库）是实物地质资料社会化服务的执行者。国家级实物地质资料馆藏机构——国土资源实物地质资料中心（以下简称实物中心）成立于2000年，内设筛选采集、库藏管理、综合研究、网络信息和资料服务等部门，开展国家级实物地质资料筛选、采集、验收、整理和保管工作，并向社会提供服务，为上级部门提供决策依据和技术支撑。国家级实物地质资料库于2004年底建成并投入使用。随着《办法》的进一步贯彻和实施，国家级实物地质资料馆藏机构及业务体系得到逐步完善，工作模式也逐步成熟。《办法》的发布，为加强省级实物地质资料管理提供了良好机遇，一批省级实物地质资料馆开始筹建。其中，安徽省落实了实物地质资料库房建设资金并已动工建设，吉林、江苏、浙江等省也已申请立项建设省级实物地质资料库房。《办法》发布后，实物地质资料统一汇交工作开始启动，各地勘单位开始按照《办法》规定，履行实物地质资料汇交义务，陆续向实物中心提交实物地质资料目录清单，并协助进行整理移交工作。1.4 实物地质资料库藏量和服务量不断增加国家级实物资料库库藏体系的建设，遵循边建设边服务的原则。截至2009年12月底，实物中心累计收集地质大调查、危机矿山勘查等项目实物地质资料116份，涉及钻孔150余孔，岩心总长度7万余米，岩屑9千余袋，标本7千余块，薄片2千余件，副样百余件。实物中心在加强实物资料汇交、管理的同时积极主动开展实物地质资料公共服务工作，社会化服务水平逐步提高。2009年度，实物中心共接待参观学习4百余人次，利用实物资料10余份，观察岩矿心3千余米、标本8百余块，取样10余块。与2008年度相比，接待参观来访增加200余人次，观察岩矿心增加2000余米。1.5 实物地质资料专项清理工作为社会化服务奠定基础要使《办法》得到全面贯彻落实，首先必须掌握我国实物地质资料家底，在此基础上，根据现有实物地质资料的保管状况，按照分级管理职责，实施分类管理。2008年6月18日，国土资源部办公厅印发了《实物地质资料专项清理试点工作方案》。固体矿产实物地质资料清理试点工作由实物中心牵头，负责研究清理技术方法和清理工作指南，组织河北、黑龙江两个试点省开展清理试点工作，并开发实物地质资料清理管理软件，为全国实物地质资料清理工作奠定基础。2009年7月7日，国土资源部办公厅印发了《关于开展全国实物地质资料管理情况摸底调查工作的通知》，旨在摸清全国现有实物地质资料库房数量、规模和基本状况，掌握现存实物地质资料类型、数量、保管状况与埋藏情况，为全面开展实物地质资料专项清理和制定有关管理政策提供依据。总之，实物地质资料清理是一项非常重要的基础性工作，其意义在于能为实现实物地质资料信息共享，完善实物地质资料服务体系奠定基础。2 实物地质资料社会化服务存在的困难和问题2.1 实物地质资料馆藏机构、服务设施不健全，经费、专业人员缺乏实物地质资料社会化服务需要有专门的实物库和相应的服务设施，实物库建设和运行费用需要解决，还需要专门的实物地质资料管理人员，否则实物地质资料社会化服务就将是一句空话。我国实物地质资料管理工作刚刚起步，虽然国家级实物地质资料库已经建成并投入使用，但服务设施尚不完善，缺乏实物资料观察场所、取样加工和化验测试场所。在省级实物地质资料馆藏机构方面，我国还没有符合社会化服务需要的省级实物地质资料库。目前，我国实物地质资料管理人员严重不足。国家级实物地质资料馆人员结构不合理，缺少技术骨干，馆藏运行经费不足。省级实物地质资料管理人员基本处于空白，申请实物地质资料库建设费用更是困难重重。2.2 实物地质资料管理制度与技术标准不完善《办法》虽然对实物地质资料汇交、管理和利用做了明确规定，但在贯彻实施中，还没有与《办法》相配套的管理制度和技术标准。要使《办法》落到实处，有必要制定详细的《办法》实施细则。2.3 实物地质资料多、散、乱、杂，抢救保护和开发利用难自20世纪80年代以来，我国地质事业一直处于调整改革之中，实物地质资料管理陷入严重困境——大部分地勘单位经费严重短缺，岩心、标本、副样等实物资料库破损倒塌，管理人员退休或转岗，管理制度废弛，大量实物地质资料损毁散失。近年来，我国地质勘查工作进一步蓬勃发展，又产生了大量实物地质资料。据统计，1990～2006年，全国完成钻探工作量8785万米，平均每年完成517万米，其中完成最多的2007年达1142万米。与此同时，还完成了大量区域地质调查、物化探等工作，因此又产生了数千万米岩矿心及一大批标本、副样。这些实物地质资料仅有一部分得到有效保管和利用，其余大部分保存在地勘单位或个人手中，而且有一部分已经损毁或濒临损毁。我国实物地质资料类型多样、数量巨大、保管分散、管理不善、损毁严重等管理现状，给实物地质资料清理、统一汇交、抢救保护和开发利用带来了极大困难。另外，当前我国实物地质资料汇交难主要还在于：实物地质资料汇交需要的整理、运输等费用难以落实；由于存在重大利益，部分汇交人不主动汇交。2.4 馆藏实物地质资料数量有限，服务产品单一，公共服务能力不足目前，对于实物中心而言，实物地质资料社会化服务最突出的问题是馆藏实物地质资料类型单一、数量有限。国家级实物地质资料库可容纳钻孔岩心50～60万米，而目前馆藏钻孔岩心仅7万余米。同时，实物地质资料数字化工作刚刚起步，实物地质资料综合研究基本处于空白，服务产品单一、公共服务能力不足。2.5 实物地质资料共享机制缺乏当前地矿系统内与系统外共享机制缺乏，地矿系统内国家与地方共享机制缺乏。汇交人不及时汇交实物资料的原因主要是担心把实物资料交到国家实物地质资料馆，自己想用的时候就不那么容易了。3 加强实物地质资料社会化服务的对策建议3.1 健全实物地质资料管理体制根据《条例》和《办法》的有关规定，逐步确立实物地质资料分级管理体制。强化国家级馆藏机构的地位和作用，完善服务设施，建立实物地质资料网络服务系统，在履行好自身职责的同时，为全国实物地质资料管理与服务工作提供指导。在进一步完善国家级实物地质资料馆藏机构服务设施的同时，加强省级实物地质资料馆藏机构和服务能力建设，落实好人员编制和长期运行经费来源。各地质工作单位根据本单位实际情况积极推进实物地质资料库建设，强化基层对重要实物地质资料的管理与服务责任。3.2 实物地质资料汇交力度需要进一步加大当前，实物地质资料汇交处于摸索阶段，馆藏实物地质资料的数量和质量还不能满足服务需要。要完善实物地质资料汇交管理机制，制定切实可行的措施，加强全国实物地质资料汇交管理，强化监督检查，进一步提高实物地质资料的汇交数量和质量。3.3 实物地质资料深度开发亟待加强当前，实物地质资料开发利用工作严重滞后，制约了服务水平的提高。要进一步加大经费和人员投入，转变观念，加大实物地质资料研究开发力度，加强现有实物地质资料综合、集成、分析试点研究，提交研究成果，为实物地质资料管理和上级决策提供支撑。3.4 学术交流有待加强2008年，实物中心创办了《实物地质资料管理动态与研究》内部刊物，建议加强与省级及基层实物地质资料工作者的学术交流，时机成熟时，需要创办更高水平刊物，建立更高水平的学术交流平台；建议今后组织策划专门的实物地质资料学术会议或工作会议，促进实物地质资料管理工作上台阶。3.5 加强实物地质资料馆藏机构人才队伍建设新形势下，要推进地质资料信息服务集群化产业化，人才问题是个大问题。针对目前实物地质资料工作急需高级人才的现状，要不断加强实物地质资料馆藏机构人才队伍建设和后备人才培养，提高实物地质资料工作者的待遇，使实物地质资料馆藏机构能吸引人才、留住人才。参考文献辛继升.试论地质资料管理与社会化服务.第六届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京：地质出版社，2008,12～17张业成，刘凤民，张立海.论实物地质资料社会化服务体系建设.实物地质资料管理论文选编.北京：地质出版社，2007,131～136张立海，赵晓青，刘凤民等.健全实物地质资料服务系统的措施.国土资源科技管理，2007,24(5）:141～144张立海，任香爱，张晶.新时期实物地质资料管理的指导思想.中国国土资源经济，2005,（8）:22～24张立海，张业成.全国实物地质专项清理部署建议.实物资料管理动态与研究，2009,（1）:2～8

二〇〇八年六月二十七日中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】138号发布第一条 为进一步加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的规定，制定本办法。第二条 本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。第三条 挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。具体遵循以下原则：（一）以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约利用，促进城乡协调发展。（二）以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标；（三）以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模；（四）因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施；（五）尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益；（六）以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。第四条 国土资源部负责对全国挂钩试点工作的政策指导、规模调控和监督检查；试点省（区、市）省级国土资源部门负责辖区内试点工作的总体部署和组织管理；试点市、县国土资源部门负责本行政区域内试点工作的具体组织实施。挂钩试点工作应当由市、县人民政府组织协调，相关部门协同配合，共同推进。第五条 挂钩试点工作实行行政区域和项目区双层管理，以项目区为主体组织实施。项目区应在试点市、县行政辖区内设置，优先考虑城乡结合部地区；项目区内建新和拆旧地块要相对接近，便于实施和管理，并避让基本农田；项目区内建新地块总面积必须小于拆旧地块总面积，拆旧地块整理复垦耕地的数量、质量，应比建新占用耕地的数量有增加、质量有提高。项目区内拆旧地块整理的耕地面积，大于建新占用的耕地的，可用于建设占用耕地占补平衡。第六条 挂钩试点通过下达城乡建设用地增减挂钩周转指标（以下简称挂钩周转指标）进行。挂钩周转指标专项用于控制项目区内建新地块的规模，同时作为拆旧地块整理复垦耕地面积的标准。不得作为年度新增建设用地计划指标使用。挂钩周转指标应在规定时间内用拆旧地块整理复垦的耕地面积归还，面积不得少于下达的挂钩周转指标。第七条 挂钩试点市、县应当开展专项调查，查清试点地区土地利用现状、权属、等级，分析试点地区农村建设用地整理复垦潜力和城镇建设用地需求，了解当地群众的生产生活条件和建新拆旧意愿。第八条 挂钩试点市、县应当依据土地利用总体规划和专项调查，编制挂钩试点专项规划，统筹安排挂钩试点项目区规模布局，做好与城市、村镇规划等的衔接。第九条 挂钩试点县（区、市）应依据专项调查和挂钩试点专项规划，编制项目区实施规划，统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局，合理安排建新区城镇村建设用地的比例，优先保证被拆迁农民安置和农村公共设施建设用地，并为当地农村集体经济发展预留空间。项目区实施规划内容主要包括农村建设用地整理复垦潜力分析，项目区规模与范围，土地利用结构调整等情况；项目区实施时序，周转指标规模及使用、归还计划；拆旧区整理复垦和安置补偿方案；资金预算与筹措等，以及项目区土地利用现状图和项目区实施规划图。第十条 挂钩试点工作必须经国土资源部批准，未经批准不得自行开展试点工作。省级国土资源部门制定试点工作总体方案，向国土资源部提出开展挂钩试点工作申请。国土资源部对省级国土资源部门上报的试点工作总体方案进行审查，并批准挂钩试点省份。经批准的试点省级国土资源部门，依据试点工作总体方案，组织市、县国土资源部门编制项目区实施规划，并进行审查，建立项目区备选库；根据项目区入库情况，向国土资源部提出周转指标申请。国土资源部在对项目区备选库进行核查的基础上，按照总量控制的原则，批准下达挂钩周转指标规模。第十一条 挂钩试点应当具备以下条件：（一）建设用地供需矛盾突出，农村建设用地整理复垦潜力较大；（二）当地政府重视，群众积极性较高；（三）经济发展较快，具备较强的经济实力，能确保建新安置和拆旧整理所需资金；（四）土地管理严格规范，各项基础业务扎实，具有较强制度创新和探索能力。第十二条 试点省（区、市）应根据国土资源部批准下达的挂钩周转指标规模，在项目区备选库中择优确定试点项目区，对项目区实施规划和建新拆旧进行整体审批，不再单独办理农用地转用审批手续。整体审批结果报国土资源部备案。项目区经整体审批后方可实施，未经整体审批的项目区，不得使用挂钩周转指标；未纳入项目区、无挂钩周转指标的地块，不得改变土地用途，涉及农用地改变为新增建设用地的应依法办理农用地转用手续。第十三条 项目区实施前，应当对建新拟占用的农用地和耕地，进行面积测量和等级评定，并登记入册。第十四条 挂钩试点实施过程中，项目区拆旧地块整理要严格执行土地整理复垦的有关规定，涉及工程建设的，应当执行项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制等制度。第十五条 挂钩周转指标分别以行政区域和项目区为考核单位，两者建新地块的面积规模都不得突破下达的挂钩周转指标规模。对各项目区挂钩周转指标的使用情况，要独立进行考核和管理；对试点市、县挂钩周转指标的使用情况，要综合行政辖区内的所有项目区进行整体考核和管理。试点市、县国土资源部门应按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，制定建立挂钩周转指标管理台账，对挂钩周转指标的下达、使用和归还进行全程监管。挂钩周转指标从项目区整体审批实施至指标归还的期限一般不超过三年。项目区要制定分年度指标归还计划，试点市、县国土资源部门督促落实指标归还进度；试点省级国土资源部门每年应依据指标归还计划，对各试点市、县挂钩周转指标归还情况进行考核验收。第十六条 项目区建新地块要按照国家供地政策和节约集约用地要求供地和用地。确需征收的集体土地，应依法办理土地征收手续。通过开展土地评估、界定土地权属，按照同类土地等价交换的原则，合理进行土地调整、互换和补偿。根据“依法、自愿、有偿、规范”的要求，探索集体建设用地流转，创新机制，促进挂钩试点工作。第十七条 项目区选点布局应当举行听证、论证，充分吸收当地农民和公众意见，严禁违背农民意愿，大拆大建；项目区实施过程中，涉及农用地或建设用地调整、互换，要得到集体经济组织和农民确认。涉及集体土地征收的，要实行告知、听证和确认，对集体和农民妥善给予补偿和安置。建新地块实行有偿供地所得收益，要用于项目区内农村和基础设施建设，并按照城市反哺农村、工业反哺农业的要求，优先用于支持农村集体发展生产和农民改善生活条件。第十八条 市、县国土资源部门对挂钩试点工作要实行动态监管，每半年将试点进展情况向上级国土资源部门报告；省级国土资源部门应定期对本行政辖区试点工作进行检查指导，并于每年年底组织开展年度考核，考核情况报国土资源部备案。第十九条 项目区实施完成后，由试点县级国土资源部门进行初验。初验合格后，向上一级国土资源部门申请，由省级国土资源部门组织正式验收，并将验收结果报部备案。项目区验收时，需提供1:1万或更大比例尺的项目区土地利用现状图和必要的遥感影像资料，与项目区实施前的图件资料进行比对和核查。第二十条 项目区竣工验收后，要在规定的时间内完成地籍调查和土地变更调查，明确地块界址，并依法办理土地变更登记手续。第二十一条 试点各级国土资源部门应运用计算机等手段，对建新拆旧面积、周转指标、土地权属等进行登记、汇总，建立项目区数据库，加强信息化管理。第二十二条 国土资源部定期对试点工作进行检查，对未能按计划及时归还指标的省（区、市），要限期整改，情节严重的，暂停挂钩试点工作；对于擅自扩大试点范围，突破下达周转指标规模，停止该省（区、市）的挂钩试点工作，并相应扣减土地利用年度计划指标。第二十三条 试点省（区、市）可结合本地区实际情况，参照本办法，制定具体实施办法。第二十四条 本办法自颁布之日起实施。

全国土地市场持续升温。中原地产研究中心统计数据显示，2020年截止7月31日，50大城市年内卖地超过2.35万亿。另外还有10个城市卖地超过500亿，累计37个城市卖地超过200亿。“整体看，疫情影响逐渐过去，多城市集中卖地，土地市场成交额持续上升。”中原地产首席分析师张大伟向《华夏时报》记者表示，在降准降息等政策影响下，房企拿地积极性逐渐提高，多地再次出现高溢价率土地成交，比如厦门等地再次出现历史最高总价百亿地块，使得土地市场热度持续提升。另据本报记者了解，全国土地市场持续升温，与建设用地审批权下放至省级政府审批有关。3月12日，国务院发布的《关于授权和委托用地审批权的决定》（下称《决定》）称，将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。其中，8个首批试点省份分别是北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年。“此举将对地方经济产生深远影响。”8月7日，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受《华夏时报》记者采访时认为，主要是放管服改革，有助于提高行政效率，对地价影响应该不大。审批权下放，对地方考验加大，既要严格执行好规定和相关政策，又要用好土地杠杆政策工具。“各地出台具体办法，有助于规范管理，降低违法违纪风险”。李国祥说。开了土地审批的一个小口子上述《决定》，事关农用地转建设用地的审批权，意义重大。这一提法，最早在2019年8月26日修订的《土地管理法》中有所涉及，只是着墨不多。梳理发现，此次《决定》提出试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。《土地管理法》则规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过70公顷的，由国务院批准。可见，二者审批的土地范围并不完全相同。据悉，此次《决定》有8个首批试点省份，分别是北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年。此次审批无疑会缩短用地审批的时间，提高投资者信心，这对基层招商引资是个利好。因为，过去最快的用地审批手续至少也要等一年或者半年，项目没有审批不能开工。在中国自然资源经济研究院副研究员强海洋看来，《决定》的出台是贯彻落实新修订实施的《土地管理法》，也是落实中央经济工作会议所提出的推动高质量发展的具体举措。同时，试点在选择上服务于国家的发展战略，如京津冀一体化、长三角经济区、粤港澳大湾区发展等。李国祥认为，选择在北京、天津、上海等8个城市的试点，经济发展基础较好，而且还有探索“三块地”改革（农村土地征收、集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度改革）的经验，这样改革的阻力小。据了解，自然资源部正在组织编制各级国土空间规划，“下放的只是国务院授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批，而发挥总量管控和空间布局的规划权限并没有下放。”就目前而言，审批权下放并没有改革土地指标“中央划定、层层分解、用途管制”的体系。地方政府审批项目，仍必须在国土空间规划、土地年度利用计划和城镇开发边界受到限制。以试点北京为例，北京城市总体规划(2016年—2035年)已提出，大力疏解不符合城市战略定位的产业，压缩工业、仓储等用地比重，腾退低效集体产业用地，提高产业用地利用效率。到2020年城乡产业用地占城乡建设用地比重由现状27%下降到25%以内；到2035年下降到20%以内。与北京一样，上海也提出规划建设用地总规模零增长乃至负增长的目标，并指出，“下一步，地方在供地中，如何有力支持实体经济发展，是触及供给侧改革的根本要义。”对耕地保护，《决定》只是开了一个小口子。《决定》指出，各省、自治区、直辖市政府要严格审查把关，特别要严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地，切实保护耕地。多地出台新政加大用地审批借助用地审批权委托试点，安徽省土地审批驶入快车道。本报记者注意到，安徽4宗重大建设项目用地近日获得安徽省政府审批，批准用地总面积2524.56亩。这与安徽发布的《关于印发承接国务院建设用地审批权委托试点工作实施方案的通知》(皖政〔2020〕25号)有关，该通知的精髓就在于部分用地审批权下放至省级，方便土地手续的办理。据悉，安徽省已受理运转国务院及自然资源部委托审批单独选址、先行用地、用地预审建设项目25宗，面积4.91万亩。其中，已审批9宗重大建设项目用地0.88万亩，正在审查16宗重大建设项目用地4.03万亩。此外，7月21日青海省人民政府发布的《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》的通知（青政〔2020〕50号）称，要持续严格保护耕地,节约集约利用土地,切实维护被征地农民合法权益,严守生态保护永久基本农田城镇开发边界三条控制线,确保建设项目符合规划符合产业政策符合产业用地标准。江西也发布了贯彻落实国务院关于授权和委托用地审批权决定的通知（赣府字〔2020〕40号）。该通知称，将进一步深化“放管服”改革，切实做好用地报批。“市县政府要根据建设项目用地需求，统筹做好土地征收前期工作，有序组织用地报批，涉及占用耕地包括可调整地类，应当做到占补平衡。”江西的通知称。本报记者注意到，国务院3月发布的《决定》决定大幅下放用地审批权，自然资源部也印发《关于贯彻落实〈国务院关于授权和委托用地审批权的决定〉的通知》（自然资规【2020】1号），同步下放建设用地预审权，引发广泛关注。据记者多方了解，国务院下放建设用地审批权，与新修正的《土地管理法》密切相关。下放审批权就是落实新土地管理法的体现。土地资源是经济社会发展的重要基础和要素保障，改革完善用地审批制度，适度下放审批权，是转变政府职能、激发市场活力、有力拉动内需、优化营商环境的重要举措，同时对于加强耕地保护，促进土地节约集约利用，满足经济社会发展合理用地需求具有十分重要的意义。土地管理特别是耕地保护工作，关系到经济社会的可持续发展，也关系到亿万人民的切身利益。“这些年，土地管理职权始终是各级政府的重要事权”。 李国祥说。事实上，我国土地管理的基本框架非常稳定，即：宏观决策权属于中央和省级政府，如规划审批权、总量控制权和征收征用权等，国家在土地管理上享有最终和最高的管理权、决定权；微观执行权属于地方，主要是市县政府，如规划计划执行权、土地登记权、存量用地审批权和违法案件查处权等。按照新《土地管理法》规定，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准后，国务院仍然保留了永久基本农田转为建设用地的审批权及征收永久基本农田、35公顷以上耕地、70公顷以上其他土地的审批权，因此，重大项目的用地仍须由国务院审批。

1、接驳车一般是指用于特定的短途的两个固定位置之间来回的车辆。2、一般用在几个地方。1）机场，也就是摆渡车，是连接机场内候机厅和远机位飞机的车辆。2）酒店，连接酒店和最近的公交车站或者交通枢纽之间的车辆。3）枢纽车站，连接两个枢纽场站，比如地铁与火车站，地铁与机场候机楼等。接驳运输道路客运接驳运输是指道路客运班车运行到指定的接驳点（如高速公路服务区、高速公路附近的客运站或其他交通便捷的地点）后，当班驾驶员停车落地休息，与在接驳点休息等待的备勤驾驶员履行接驳手续，由备勤驾驶员上车继续执行驾驶任务的运输组织活动。交通运输部、公安部关于进一步加强长途客运接驳运输试点工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、公安厅，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局：为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）中积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的规定，保障道路旅客运输安全便捷高效，交通运输部、公安部决定进一步加强长途客运接驳运输试点工作。现将有关事项通知如下：一、积极推行长途客运接驳运输试点工作长途客运接驳运输，是指道路客运班车运行到线路途中选定的接驳点后，当班驾驶员停车落地休息，由在接驳点休息等待的接驳驾驶员上车驾驶，继续执行客运任务的运输组织方式。经商公安部、国家安全生产监督管理总局，自2013年1月20日起，交通运输部在全国13个省（区、市）开展了长途客运接驳运输试点工作。从试点情况看，接驳运输有效提升了道路客运安全保障能力和服务水平，并对优化运输组织方式、提高运输组织效率、促进道路客运行业转型升级发挥了重要作用。在总结试点经验的基础上，交通运输部和公安部决定，从2014年1月1日起，联合开展长途客运接驳运输试点工作。在北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、四川、重庆、贵州13个省（区、市）的基础上，将天津、河北、山西、辽宁、江西、湖北、湖南、陕西等8个省（市）纳入接驳运输试点范围。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构、公安交通管理部门要深刻认识长途客运接驳运输试点工作的重要意义和深远影响，强化组织领导，完善试点工作实施方案和保障措施，加强联合监督检查，强化源头管理、路面管控和安全督查，全力保障接驳运输试点工作平稳有序开展。二、择优选择接驳运输试点企业从事接驳运输的道路客运企业应当具有健全的安全生产管理体系和严格的安全生产管理制度，2年内未发生负同等以上责任的重特大道路交通事故。对于实行集团化、网络化运营的、800公里以上客运班线运营车辆50辆以上的企业，要优先安排。拟从事长途客运接驳运输的道路客运企业，应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，经核实后报省级道路运输管理机构审核。省级道路运输管理机构可择优选择不超过3家道路客运企业为接驳运输试点企业（以下简称试点企业），线路、车辆、接驳点、接驳运输制度等不符合要求的企业不得参与试点工作。对在全国多个省（区、市）设立控股子公司的道路客运企业，可向母公司注册地省级道路运输管理机构提出申请，经批准后，凡具备接驳运输条件的子公司可在21个试点省（区、市）范围内整体开展试点工作，不受子公司所在地试点企业数量限制，但应向子公司所在地省级道路运输管理机构进行备案并接受监管。母公司注册地省级交通运输主管部门应当将有关批准材料报交通运输部备案，由交通运输部函告子公司所在地省级交通运输主管部门。试点省（区、市）省级交通运输主管部门和道路运输管理机构应建立试点企业退出机制，及时更换无法正常开展或不按要求开展接驳运输试点工作的试点企业。三、规范选择接驳运输线路、车辆及接驳点试点企业应当合理选择接驳运输线路和车辆，优先选择800公里以上的长途客运班线，线路起讫点应在试点的21个省（区、市）。接驳运输车辆应当公车公营，严禁挂靠经营，并应安装具有驾驶员身份识别功能和行驶记录功能的卫星定位车载视频终端。试点企业要科学设置接驳点。要充分考虑接驳时间和接驳点服务保障能力等因素，合理选择接驳点位置；要优先选择在高速公路服务区或客运班线途经的汽车客运站设置，也可以在高速公路出入口附近设置。接驳点应具备停车、住宿、餐饮、通讯等基本条件。接驳运输车辆到达指定的接驳点的时间应当在23时至次日2时之间。试点企业要加强接驳点管理。要配备专职管理人员，或在公共接驳点、共用接驳点采取委托管理的方式，督促驾驶员严格执行接驳运输管理制度，保证接驳运输车辆顺利接驳，保证驾驶员充足睡眠和休息。四、认真制定接驳运输试点工作方案试点省（区、市）省级交通运输主管部门和道路运输管理机构应根据本省长途客运线网现状和线网规划，认真组织编制本省接驳运输试点工作实施方案，有序推进接驳运输试点工作。试点企业应制定《接驳运输运行组织方案》，通过车籍地道路运输管理机构逐级审核后，上报省级道路运输管理机构备案，省级交通运输主管部门应通报给省级公安交通管理部门。试点省（区、市）省级交通运输主管部门应当将本省（区、市）的接驳运输试点工作实施方案和试点企业的《接驳运输运行组织方案》书面版和电子版及时报交通运输部备案。交通运输部将相关信息汇总后通报给公安部。《接驳运输运行组织方案》应当包括以下内容：一是试点企业基本情况；二是接驳点设置情况，包括接驳点名称、地址、休息设施情况、动态监控设备情况、管理人员配备情况、服务能力等；三是开展接驳运输试点线路和车辆情况，包括营运线路起讫地及起讫地客运站点、途中停靠站点、营运线路长度、详细运行路线、指定接驳点位置、该线路客运班车的车牌号及对应的接驳时间、车辆卫星定位车载终端安装情况及型号等；四是接驳运输管理制度，包括接驳运输车辆及驾驶员管理制度、接驳点管理制度及管理人员岗位职责、接驳运输信息化管理及动态监控制度、接驳运输监督管理制度、接驳运输公示和投诉举报制度和其他需要建立的制度。试点省（区、市）省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要对《接驳运输运行组织方案》中的线路逐条验收，严格审核，按照“成熟一个、实施一个”的原则，根据试点企业的准备工作完成情况，批准企业开展接驳运输，对符合要求的接驳运输车辆发放长途客运接驳运输车辆标识（见附件1）。长途客运接驳运输车辆标识由交通运输部监制，全国统一编号并发放给各试点省（区、市），有效期限1年。原已开展接驳运输试点的13个省（区、市）在2013年发放的标识统一作废。五、严格执行接驳运输流程接驳运输车辆要随车携带长途客运接驳运输车辆标识，并放置在车辆内前挡风玻璃右侧。发车前，驾驶员要领取、填写并随车携带接驳运输行车单（见附件2），车辆到达指定的接驳点后，当班驾驶员和接驳驾驶员交接车辆相关证件，填写接驳运输行车单，并由接驳点管理人员签字、盖章。接驳点管理人员要根据接驳运输行车单登记接驳运输台账。驾驶员在运输任务结束后要将接驳运输行车单及时上交道路客运企业留存备查，保存期不少于半年。六、推进接驳运输信息化管理交通运输部建立全国统一的“接驳运输车辆动态监控平台”，作为全国重点营运车辆联网联控系统的子系统，统一接入全国道路运输车辆动态信息公共交换平台。“接驳运输车辆动态监控平台”由中国交通通信信息中心提供技术支持。试点省（区、市）省级交通运输主管部门通过中国交通通信信息中心领取本省系统管理员账号，并向各级交通运输主管部门和道路运输管理机构、公安交通管理部门和试点企业（包括接驳点）分配相应权限。试点企业要落实车辆动态监控的主体责任。要按照《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T 794）为接驳运输车辆安装具有驾驶员身份识别功能和行驶记录功能的卫星定位车载视频终端，统一为接驳运输车辆驾驶员办理驾驶员从业资格电子证件，在有条件的接驳点安装视频监控装置，在企业监控中心和接驳点配备“接驳运输车辆动态监控平台”监控设备。要及时将接驳运输的相关信息通过“接驳运输车辆动态监控平台”向管理部门报备。要指派专人通过“接驳运输车辆动态监控平台”对接驳运输车辆实施动态监控，追踪接驳运输车辆运行轨迹，记录接驳运输过程，通过平台的视频比对功能和从业资格电子证件行车记录识别驾驶员身份，严格查处不按规定实施接驳运输的相关责任人员。接驳点管理人员要通过“接驳运输车辆动态监控平台”对接驳运输车辆接驳情况进行管理。试点期间，驾驶员从业资格电子证件由交通运输部委托有关单位统一办理。各省应按照相关要求将试点企业参与接驳运输试点线路运输的驾驶员信息表（附件3）连同《接驳运输运行组织方案》一并报交通运输部。原已开展接驳运输试点的企业应加快卫星定位车载视频终端改造工作，在2014年6月30日前应全部改造完成，并报交通运输部备案。七、实施联合监督检查各级交通运输主管部门和道路运输管理机构、公安交通管理部门对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输实施联合监督检查，督促道路客运企业落实安全生产主体责任。试点省（区、市）省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要督促试点企业不断完善并积极落实《接驳运输运行组织方案》，对于不能有效落实《接驳运输运行组织方案》的企业，要取消接驳运输试点资格。各地道路运输管理机构要充分运用“接驳运输车辆动态监控平台”加强对试点企业的源头监管，并定期抽检接驳运输车辆运行情况、接驳点运转情况和接驳运输台账，发现并查处存在的问题。对于企业管理不严、甚至在接驳运输运行中弄虚作假、不按规定要求开展接驳运输，存在安全隐患的，要取消接驳运输试点资格。各地公安交通管理部门要加强路面巡逻管控，凌晨2时至5时发现没有长途客运接驳运输车辆标识仍在运行的客运车辆，要严格执行《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》规定，强制其停车休息。各地公安交通管理部门可以依据“接驳运输车辆动态监控平台”的动态监控数据，依法查处接驳运输车辆的超速行驶、疲劳驾驶等道路交通安全违法行为。八、支持接驳运输试点企业发展支持试点企业集约化、规模化发展。试点省（区、市）各级交通运输主管部门和道路运输管理机构应当优先发展实行接驳运输的长途客运班线，新增线路长度在800公里以上的客运班线应当通过服务质量招投标配置客运班线经营权，并将接驳运输作为服务质量招投标的重要评分因素。鼓励试点企业通过兼并、收购、重组、联合经营等方式实施客运线路资源整合。鼓励与试点企业经营同一线路的其他企业通过联合经营等方式，由试点企业统一在同一线路上开展接驳运输。支持在省域范围内对长途客运线路资源进行整合，统一实施接驳运输。支持试点企业建立接驳运输联盟。支持接驳运输联盟整合接驳运输线路和接驳点资源，建设公共接驳点，优化线路班次，统一调配同线路的驾驶员，提高接驳点集约化程度和接驳效率；支持接驳运输联盟统一开展接驳运输车辆动态监控，统一开展管理人员培训，统一开展长途客运接驳运输的形象建设和服务能力建设，提高长途客运服务水平。支持接驳点建设。鼓励道路客运企业或客运站建设、经营公共接驳点。鼓励道路客运企业合作设置共用接驳点。鼓励道路客运企业和高速公路服务区管理与运营单位加强沟通协调，按照“市场主导、因地制宜、双向选择、共建共赢”的原则，在高速管理服务区建设和运营管理接驳点，规范和完善接驳运输服务。客运站要支持长途客运接驳运输工作。客运站执行出站检查时，应将接驳点待换驾驶员视同出站随车驾驶员。客运站应当在售票场所公示接驳运输车辆信息和投诉举报电话，鼓励乘客选择乘坐接驳运输车辆。允许试点企业部分客运班线经批准后在客运淡季暂停接驳运输。试点企业可通过“接驳运输车辆动态监控平台”向所在地市级道路运输管理机构申请，经同意并向市级道路运输管理机构缴回相应车辆的长途客运接驳运输车辆标识后，方可暂停接驳运输，并应严格落实凌晨2时至5时停车休息制度，同时在客运站售票场所进行公示。

“1234”工作法是农安县联合新华社新闻信息中心吉林中心、新华移动公司开发技术，迅速形成的工作方式。2018年2月25日，吉林省委宣传部下发了《全省县级融媒体中心建设试点工作方案》，农安有幸成为该省首批3个试点县之一。在农安县委、县政府的高度重视下，从2018年3月开始，历经4个多月，完成了技术平台搭建、融媒体队伍组建、采编流程再造、管理系统组建。农安整合农安广播、电视、农安网信中心成立的农安县融媒体中心，与新华社合作构建的平台指挥系统，已经将融媒体中心打造成为集新闻采编发、党务政务、理论宣讲、舆论监督、生活资讯、便民服务、交流互动等为一体的新型党媒。具体内容：1、“1”是指1个核心，即以党管媒体、党管意识形态工作为核心。农安县融媒体中心建设就由党委宣传部抓总，由分管新闻的副部长担任总编辑，电视台台长任常务副总编辑。实行副总编辑、常务副总编辑、总编辑的逐级会签制，确保新闻产品立场鲜明、观点正确。2、“2”是指2条主线，即紧扣线上线下两条线。线上就是融媒体智慧平台，农安县已汇聚了广播、电视、政府门户网站、“两微一端”、飞鸽舆情监控管理系统与采编系统。线下就是宣传部、网信办、广播电视台、其他各部门网评员和宣传委员的队伍建设。两条线的交流交会，全面实现了传统媒体和新兴媒体互融共进。3、“3”是指3个支持，即做好资金、人才、技术支持。一是做好资金支持。用于配齐融媒体大屏、必备办公用品，并且与联通公司合作，为融媒体提供网络支持与云存储。二是做好人才支持。由骨干力量组成具备信息采集、节目制作、后台管理等能力的运行团队。三是做好技术支持。4、“4”是指4个目标，即把融媒体中心打造成主流思想舆论阵地、服务群众重要平台、唱响主旋律的新兴党媒、连接媒介资源的应用端点。一是守好舆论阵地的重要性更加凸显。二是不只满足于做好新闻，还要做好群众衣、食、住、行等方面的服务。三是将依托新闻中央厨房采编系统，创新新闻传播方式，确保始终驻守农安新闻信息传播的第一渠道地位。四是推动党的方针政策，打通基层理论宣传的中梗阻。以上内容参考：百度百科-1234工作法

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。一、2015年1月，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。这意味着，在我国存在了近20年的养老金“双轨制”将成为历史。今后，机关事业单位人员将跟企业职工一样，个人需缴纳部分养老保险。二、对《决定》的实施，各地会制订相应的方法，详细内容请查询当地有关规定，在此略述几点：1.公务员要缴纳养老金了改革后，机关事业单位工作人员将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金，并将发放全国统一的社会保障卡，从单位养老转向社会化养老。2.养老金不再按级别一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改变。这是因为，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。3、参保人员退休时的个人账户储存额除以计发月数(具体计发月数表可登录中国政府网查阅)，就是退休之后平均每个月领取的个人账户养老金数额。4、“多缴多得”、“长缴多得”：同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高;而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高——这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。5、改革范围按照公务员法管理的单位参照公务员法管理的机关(单位)事业单位及其编制内的工作人员6、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度(基本养老保险费由单位和个人共同负担)单位缴费的比例为本单位工资总额的20%个人缴费的比例为本人缴费工资的8%个人账户储存额不得提前支取;免征利息税;参保人员死亡的，账户余额可依法继承。改革基本养老金计发办法决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年：退休后按月发给基本养老金决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限累计满15年：发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金决定实施后达到退休年龄、个人缴费年限累计不满15年：比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行决定实施前已经退休：继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法………………自2014年10月1日起实施，已有规定与决定不一致的，按照决定执行。

　　20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我局班子坚持依法行政，扎实推进各项工作任务。情况总结如下： 　　 一、工作任务完成情况 　　（一）认真做好全区经济社会发展分析。 　　配合市发展改革委完成各季度经济运行情况调研，按时向区人大、政协汇报全区国民经济和社会发展计划执行情况，为全区经济发展做好参谋助手作用。全面抓好稳增长工作落实，在经济下行压力增大形势下，实现了各项经济指标平稳增长。20xx年，全区预计完成地区生产总值x亿元，同比下降x%。固定资产投资预计完成266亿元，比去年同期下降x%，完成年度任务的x%（有调整）。 　　（二）积极做好推进重大项目建设、推进落实 　　严格执行重大项目月报制度，以简报形式上报区四家班子领导，多次召开工作协调会议，着力解决项目推进中的重难点问题。我区20xx年重大项目共74项，项目总投资x亿元，年度计划投资额为110.9亿元，计划新开工项目 8项，续建项目40项，竣工项目14项，前期项目12项。截止11月底，累计完成投资额为103.6亿元，占年度计划投资的x%，开工4项（浪潮、桂林至柳城高速、云轨、通达综合物流园），竣工11项(温氏畜牧有限公司、桂南500千伏输变电、xx新区市民广场、西二环路、莱茵生物科技、汇荣小学、复兴小学、桂林至三江高速、万平路山水大道平桂西路、博道金贸中心、洋田变电站)。其中14项重中之重项目，年度计划投资额为x亿元，截至11月底，累计完成投资x亿元，占年度计划投资的x%。 　　（三）牵头做好固定资产投资任务的落实 　　科学合理抓好固定资产投资目标工作，每月将预期目标下发到相关责任单位和乡镇，严格抓好责任和任务落实。每月召开一次工作协调会议，认真开展项目投资统计调查工作，不断加强与项目业主对接。20xx年我区固定资产投资预计完成266亿元，比去年同期下降14.7%，完成年度任务的74%（有调整）。 　　（四）全力做好服务业改革发展的落实 　　组织召开了第三产业鼓励扶持政策需求座谈会，广泛征求我区重点服务业企业及项目对我区出台第三产业鼓励扶持政策和设立专项基金的意见和建议；与自治区发展改革委对接，学习南宁市等服务业相对发达地区的激励政策，制定了《xx区发展服务业引导资金管理办法（草稿）》和《xx区服务业企业发展扶持管理办法（草稿）》，为区政府起到了参谋助手的作用。积极争取上级服务业发展资金。上半年，分别组织推荐区内优秀的服务业项目争取自治区服务业发展专项资金和桂林市本级服务业发展引导资金，帮助企业解决问题。结合xx区实际，区政府将今年11月定为“四上”企业培育入库突击活动月，相关部门齐心合力，抓紧开展服务业企业上限上规入统培育工作。目前完成全区110家服务业企业的调查摸底工作，其中符合入库条件的有33家企业，截止11月底，第一批申报上规的服务业有14家，现正在开展第二批企业申报工作。并积极针对非独立法人企业入统进行对策研究，联合行业主管部门，加强对目标准上规上限企业进行摸底排查工作，确保完成年度培育任务，为我区服务业发展增添新动能。20xx年，全区服务业增加值初步预计完成58.28亿元，同比增长10.05%。社会消费品零售总额完成45.47亿元，同比增长11.0%。 　　（五）科学抓好节能减排工作任务的落实 　　合理分解目标任务，年初制定工作方案，将节能减排工作目标任务下发到各有关部门和重点企业，有效推进我区节能减排目标任务的落实。大力推进节能项目建设，积极开展四塘、会仙、南边山、中庸镇污水处理厂和茶洞乡垃圾转运站等项目前期工作，目前四塘、会仙镇污水处理厂初步设计已批复。组织开展以“节能领跑绿色发展，绿色发展低碳创新”为主题的节能宣传周和低碳日活动，取得了良好社会效果。 　　（六）扎实做好为民惠民工程的落实 　　（1）石漠化综合治理工程。协调做好2012年度工程结算审计，初步整理2014年项目验收材料，做好2015年度项目建设收尾工作，抓好2016年、20xx年度项目建设，确保年底前完成上级下达的`建设任务。 　　（2）新增千亿斤粮食产能规划项目田间工程。初步整理20xx年第二批验收材料，抓好2014年、2015年、2016年项目收尾工作，抓好20xx年度项目建设。 　　（3）易地扶贫搬迁工程和扶贫生态移民工程。完善2011年以来易地扶贫搬迁工程验收材料，协调做好相关资金拨付工作；抓好2016年度易地扶贫搬迁工程项目建设。20xx年5月底将易地扶贫搬迁工程移交给移民局。 　　（4）以工代赈建设项目。配合做好20xx年第二批项目工程结算造价审计等工作，按规拨付款项。积极抓好2014年度项目施工及收尾工作。梳理2010年以来项目验收工作。 　　（5）“菜篮子”工程。指导做好2016年度桂林市“菜篮子”工程审计和验收材料整理工作，组织县级验收和配合市级验收。 　　（6）积极开展县域经济工作，加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区（桂林）广西园建设。xx区作为县域经济重点开发区，积极做好地区生产总值等指标，配合完成县域经济发展自治区考核工作。做好广西县域基础设施、公共服务设施能力提升和产业发展项目三年行动（20xx-2020年）计划以及三年行动计划20xx年度实施计划申报工作。加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区（桂林）广西园建设。 　　（7）国民经济动员工作。国防动员就是战争动员，国民经济动员是战争后勤保障，积极做好上级下达的3个企业战备预案工作，按时完成20xx年度国民经济动员潜力调查工作任务。 　　（七）牵头做好医改工作。进一步深化区级公立医院综合改革，积极推进“城乡医联体”试点工作。积极落实分级诊疗制度，通过带量采购和药事改革，降低药品价格，破除以药补医机制，11个乡镇卫生院均实施基本药物制度零差率销售。不断健全全民医保体系，全区新农合参合40.8058万人,参合率达99.95%。城乡居民健康档案规范化电子建档人数为41.35万人，建档率达到90.42％。 　　（八）牵头做好公车改革工作 　　参改的党政机关及行政事业单位共93个，参改人员2483人，参改车辆505辆。协同财政局、行管局组织297辆封存工作。分三批次拍卖车辆211辆，拍卖所得共计749.1万元，报废车辆84辆。4月中旬，根据区纪委要求，会同财政局、机关事务管理局，抽调9名精干力量分成三个检查组，对11个乡镇、区直机关、四大班子的公务用车管理情况进行全面检查。公务用车一律纳入统一平台管理、喷涂统一标识。 　　（九）依法依规做好部门职能履行 　　1、优化项目依法审批工作。20xx年，审批项目93个、备案项目53个，共计146个，总投资151.5亿元。其中储备千万元以上项目55个。全面启用“广西投资项目在线审批监管平台”，不断加强事中事后监管，重新制定优化行政审批流程，切实在为民、利民上下足功夫，根据上级发改部门要求，对项目审批进行了提速，备案承诺提速30%，审批、核准提速50%。 　　2、加快培育我区战略性新兴产业。深入到企业一线调研，引导、鼓励企业申报20xx年战略性新兴产业储备项目。秧塘工业园大力发展新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造。xx年我区引进了华为数据中心、中兴通讯两个高新技术企业。 　　3、统筹城乡综合配套改革试点工作。按照完善功能、提升质量、集约节约、突出特色的要求，坚持产城融合、园镇互动，着力打造一批经济强镇、魅力小镇、旅游强镇。用好用活城镇化建设贷款工程包，加快老城区重要节点、街道、城中村、私人住房规划改造。继续把新区建设作为重中之重的头号工程来抓，充分争取新区80亿城镇化建设贷款工程包，搭建好融资平台，加快推进新区建设步伐。 　　4、努力做好中央预算内投资项目管理工作。仔细研究国家产业政策和投资导向，积极与上级发改部门衔接和沟通，积极申报新增千亿斤粮食、石漠化综合治理等项目，争取国家资金3511.5万元。新增六塘镇、五通镇两所镇级卫生院建设项目，争取国家资金384万元。为加强资金使用管理，专门成立领导小组，制定具体实施方案，认真梳理20xx—20xx年中央资金项目7类309个，在迎接市发改系统和xx区纪委专项督查组中央预算内投资和扶贫领域监督执纪问责检查的基础上，组织对我区所属项目逐一进行检查。 　　5、积极做好重大项目库每月调度及进度报送 　　做好重大项目库的调度及监管工作，每月在国家重大项目库按时调度石漠化、千亿斤粮食、安全饮水、湿地保护、动植物保护能力提升工程等项目进度，同时按时上报月报表。 　　（十）扎实做好贯彻落实八项规定“回头看”工作。根据《xx区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知（临发〔20xx〕3号），结合发改局实际，制定了《xx区领导干部办公用房“回头看”督查方案》、《xx区公务用车制度改革工作“回头看”督查方案》和《发改局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作实施方案》，成立了领导小组，设立了办公室，明确责任分工，狠抓具体工作落实。出台了《公务出差管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《请假管理制度》、《约谈制度》、《项目实施管理制度》等，狠抓各项工作落实，有效杜绝公车私用、私车公养、无公函接待、超标准接待、不按实际下乡、项目管理责任不明等问题。“三公”经费自查出公务接待存在的以现金方式结算、接待无公函等情况，多次召开班子会议研究整改措施，要求下乡费发放一律按实际执行，公务接待一律刷公务卡，无公函一律不予接待，接待不得购买酒水、土特产等。对于之前存在的问题，已经列出问题清单，要求经办人作出问题说明，已全部整改完成。 　　 二、存在的困难 　　（一）经济下行压力较大。受国内经济影响，投资增速放缓，对全区GDP增速、固定资产投资影响较大。 　　（二）部分重大项目推进困难。存在项目开工率、投资完成率低、进度不平衡等问题，征地拆迁矛盾普遍突出，农民阻工问题时有发生。 　　（三）服务业发展相对缓慢。传统服务业比重大、规模小、层次低，且多处于产业链中低端，大型服务业项目还处于前期和投资建设期。 　　 三、工作初步设想 　　20xx年，我们将尽心尽责做好发改业务工作，为推动xx经济社会新的发展做出新的更大贡献。 　　（一）持续加强项目审批工作。强化依法行政，做好下放权限的承接工作，优化项目审批流程。做好项目储备和上报工作，努力争取资金扶持。 　　（二）持续狠抓固定资产投资。坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，对投资运行中存在的矛盾和问题，提出切实可行的对策建议，为上级决策提供依据。 　　（三）加快推进重大项目建设。加强领导联系重大项目制度落实，强化工作团队的协作力，深入抓好重大项目督查工作，开展项目施工秩序专项整治行动，强力推进重大项目建设。 　　（四）大力抓好服务业繁荣发展。持续推进列入桂林市重大项目库的服务业项目建设，努力抓好限上企业、批零住餐大个体户培育工作,全面推进服务业综合改革试点工作。 　　（五）继续做好为民办实事工作。加大工作力度，深入基层一线指导，重点抓好新增千亿斤粮食建设项目、岩溶地区石漠化综合治理工程、易地扶贫搬迁工程等项目管理工作，不断推动农村经济发展。 　　（六）扎实做好医改、车改工作。持续深化区级公立医院综合改革，不断推进“城乡医联体”试点工作。做好车改后续工作，梳理经验，为下步事业单位车改工作做好准备。 　　（七）认真做好投资项目在线审批监管平台工作。全力实现“精简审批事项，网上并联办理，强化协同监管”。着力构建项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的投资项目在线审批监管平台，实现非涉密投资项目审批、核准、备案的“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”，促进投资项目监管的高效化、规范化、透明化、科学化。

现在还没发布具体的方案，以下内容是这次发布的《国家新型城镇化综合试点方案》关于通州的全部内容。北京市通州区国家新型城镇化综合试点工作方案要点通州区是北京城市副中心，全域面积 906 平方公里。2013 年常住人口 132.6 万人，户籍人口 68 万人，常住人口城镇化率 63.7%，户籍人口城镇化率 53.9%。一、开展国家新型城镇化综合试点的总体目标以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，以改革创新的精神探索与新型城镇化发展相适应的新体制和新机制。到 2017 年，常住人口城镇化率达到 66%，户籍人口城镇化率达到 60.5%；到 2020年，常住人口城镇化率达到 68%，户籍人口城镇化率达到 64.2%。推进农业转移人口市民化，到 2017 年实现 9 万外来常住人口和本区农民市民化，享受与城镇居民同等的基本公共服务，转移人口市民化成本分担机制基本构建并运转良好。试点区 70%以上的工业大院实现集中集约利用，初步建立适应新型城镇化的投融资体制和集体建设用地管理制度。到 2020 年，初步建成以基本公共服务均等化、集体建设用地统筹利用、跨区域生态合作共建和城镇化融合发展为特征的国家新型城镇化试点区。二、开展国家新型城镇化综合试点的主要任务从北京城市副中心建设和城镇化发展的需求出发，重点推进外来常住人口和本区农民市民化。以农业转移人口市民化为中心任务，以创新投融资体制、统筹利用集体建设用地、综合推进体制机制创新为支撑，全力推进试点工作。根据不同人群分别建立成本分66担机制。（一）建立农业转移人口市民化成本分担机制1.加快户籍制度改革。一是推进积分落户政策，制定通州区积分落户试行管理办法。面向通州副中心建设，统筹考虑城市运营管理保障及产业发展方向，以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值，达到一定分值的可以申请落户，为北京及国内其他特大城市户籍制度改革提供经验。二是强化居住证积分与公共服务待遇挂钩。2.建立农业转移人口市民化成本分担机制。一是外来常住人口市民化成本。主要针对未参加基本养老保险、未享受教育等基本公共服务的外来常住人口提供与城镇居民同等化的基本公共服务。按照统筹推进、分步实施的原则，试点期内拟推进 6 万外来人口市民化。政府承担由于外来人口市民化带来的教育、医疗、保障性住房等公共服务资源的扩容以及基础设施新建和改扩建等方面的支出。企业负担社会保险、职业培训等成本。个人承担社会保险、保障性住房租金等成本。经初步测算，外来常住人口市民化成本约为 10万元/人。二是本区农业转移人口市民化成本，在全区范围内，选择典型乡镇，试点期内解决 3 万农村剩余劳动力的农转居问题。通州区政府主要承担交通、市政设施、义务教育、医疗等设施建设费用以及就业培训支出等。企业或村集体承担农转居人口的社会保险、就业补助费用等成本。个人承担医疗保险、养老保险、子女教育、67就业技能培训等资金。经初步测算，本区农业人口市民化成本约为25 万元/人。（二）建立多元化可持续的城镇化投融资体制1.设立城镇化政府引导基金。设立规模为 200 亿元的通州新型城镇化政府引导基金，政府出资 20%，其余资金通过市场机制解决。2.探索利用 PPP 等模式支持城镇化建设。鼓励社会资本以 PPP等方式参与基础设施及社会公共服务设施建设，放宽准入，完善监管。3.探索金融机构支持城镇化建设的新模式。鼓励金融机构为通州基础设施建设提供合理贷款支持。（三）综合推进体制机制改革创新创新城乡一体化发展，推动工业大院与城镇土地同地同权，统筹利用工业大院等农村集体建设用地，发展集体经济，产业收益可用于市民化成本支出、新农村社区建设和维护、股权分红等，探索统筹利用集体建设用地和提供外来人口住房保障、本地农民市民化成本分担的联动发展机制。建立健全新型城镇化标准体系，加快与新型城镇化发展相配套的规划、建设、管理与评价等标准的制修订，强化标准实施与监督，探索建立可复制可推广的标准化模式。三、保障措施（一）加强组织领导。成立由通州区党政主要领导任组长的国家新型城镇化综合试点工作领导小组，下设户籍管理改革组、金融创新组、集体土地管理改革组、产业发展组、基础设施组、公共服68务组等，负责具体落实工作。（二）落实责任部门。根据试点目标，制定年度实施计划，明确年度工作任务，落实到具体单位。（三）强化监督考核。加强对试点工作的督促检查，将试点工作推行成效纳入到主管领导绩效考核体系，完善奖惩机制。（四）加强宣传报道。强化宣传意识，加大宣传力度，为新型城镇化的改革发展提供强大的舆论支持、思想保证和精神动力。

二级教师对应专业技术岗位十二级，根据人力资源部和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革试点工作方案的通知》，统一后的中小学教师职称分别与事业单位专业技术岗位等级相对应，所以十二级教师的职称对应的是二级教师专业技术岗位。中小学教师职称要与事业单位专业技术岗位等级相对应，正高级教师对应专业技术岗位的一到四级，高级教师对应专业技术岗位的五到七级，一级教师对应专业技术岗位的八到十级，二级教师对应专业技术岗位的十一到十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。中小学二级教师职称评定条件具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。二级教师要求比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好；掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。

8月底的一个清晨，当连接中国和越南的东兴口岸开启时，一批又一批的越南人穿过国门，跨过北仑河大桥到中国开始一天的工作uff61边民在核验通关越南女工梁氏桥在中国广西东兴市的一家特产店做销售工作，工资每个月2300元，她很满意uff61“我家就在北仑河对面的芒街，亲戚介绍我来东兴打工。这里工作环境和收入都不错uff61”梁氏桥说，她在东兴已工作一个月，店里包吃，晚上下班后她会返回越南芒街uff61梁氏桥在排队核验通关东兴市是中国与东盟唯一海陆相连的口岸城市，属于广西防城港市管辖uff61越南边民凭边民证入境中国，平均每人边检核验时间只有5秒左右。便捷高效的通关条件以及政策与地理位置的便利，使得不少越南人过着“跨国上班”的生活uff61凭借边民证，梁氏桥可以每天往返中越两国以前不少越南人从事的是销售和边贸工作，随着“一带一路”倡议的深入推进，2015年7月，广西东兴国家重点开发开放试验区正式启动中越跨境劳务试点，首次允许越南边境居民持合法uff64有效证件进入中国边境地区的试点企业打工uff61许多越南工人逐渐走进中国工厂，开启了另一种生活uff61梁氏桥在工作东兴市怡诚食品开发有限公司是最早一批试点企业之一uff61目前有320多名越南工人在此务工，占公司一线工人的60%以上uff61越南女工裴氏后8月初入职怡诚食品，到月中发工资这天，才上班11天的她拿到了800多元的薪酬。得知她是一名“中国媳妇”，中国丈夫也在本地后，公司打算免费给她提供一间夫妻房。越南女工裴氏后在接受采访“工作收入稳定，各项福利完善，是我选择在中国打工的重要原因。” 裴氏后说。公司人事行政总监熊勇说，以前公司总是缺工人，生产规模上不去，试点政策落地后，劳动力得到了充分保障，公司的生产车间从2个变成5个，年销售额从2亿多元增长到5亿多元，试点政策所激发的发展红利得到充分体现。2017年1月，广西壮族自治区印发《广西中越跨境劳务合作试点工作方案》，鼓励边境企业使用越南工人uff61随着跨境劳务合作不断加深，前来中国务工的越南人也开始从工厂厂房走向办公室，从事行政工作uff61梁秀莺平时下班会在宿舍看中国电视剧从大学毕业后，家住越南芒街的梁秀莺来到东兴市宝通食品有限公司从事行政工作，熟练掌握中文和越南语的她很受企业的欢迎uff61“这里的工资水平和越南河内差不多，但是离我家更近，平时还能回芒街吃个晚饭再返回公司uff61”梁秀莺说，她喜欢看中国的流行电视剧，吃中国的菜肴，对当地的生活比较适应，还交了一名当地的男朋友。“越南员工吃苦耐劳，工作时间比较稳定，我们用人单位对他们很满意uff61”公司行政部经理李林霞说uff61防城港市人社局副局长韦俊佗介绍，当地年轻人偏爱去广东等东部发达地区打工，所以劳动力较为缺乏uff61试点工作使试点企业很大程度上解决了招工难uff64用工贵的问题，企业对这项试点政策非常欢迎uff61越南工人在中国务工的工资也高于越南国内工资，积极性高，实现了互利共赢uff61在中国工厂打工的越南工人根据防城港市人社局的统计，截至8月15日，东兴试验区内有19家试点企业，总批准用工人数4410人uff61“目前，当地劳动力优势逐渐呈现，开始吸引一些东部地区的劳动密集型企业进驻边境地区，对促进中越双方的产业发展和边境繁荣大有裨益uff61”韦俊佗说uff61越南工人有了稳定的工作，中国工厂也盈利大增，真的是双赢的局面。

　　国农改[2009]3号　　各省、自治区、直辖市农村综合改革领导小组办公室、财政厅（局）、农业厅（委、局、办）：　　为深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设，2008年，国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部选择在黑龙江、河北、云南三省及其他省份部分地区开展了村级公益事业一事一议财政奖补试点工作（以下简称一事一议财政奖补试点）,取得了积极成效，为全国扩大试点积累了经验。根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）关于“总结试点经验，完善相关政策，扩大农村公益事业一事一议财政奖补试点范围”精神，现就进一步扩大一事一议财政奖补试点工作有关事项通知如下：　　一、充分认识扩大一事一议财政奖补试点的重要意义　　在当前应对国际金融危机、扩大内需促进经济平稳较快发展的新形势下，扩大一事一议财政奖补试点，具有十分重要的意义。扩大一事一议财政奖补试点，发挥财政资金带动作用，有利于完善和激活一事一议筹资筹劳制度，让农民依靠自己的双手，在政府支持下改善生产生活条件；有利于充分利用农村富余劳动力发展村级公益事业，带动农民就业，拉动农村投资和消费，促进农村经济发展；有利于继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，为公共财政覆盖农村开辟新渠道，引导社会资金流入农村，促进城乡公共服务均等化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局；有利于充分发挥农民的主体作用和首创精神，推进以村民大会、村民代表会议为主要形式的村民民主议事决策实践，转变基层政权组织职能，完善乡村治理机制，促进农村基层民主政治建设。　　二、扩大一事一议财政奖补试点的指导思想和基本原则　　（一）指导思想。扩大一事一议财政奖补试点工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中全会和2009年中央一号文件要求，进一步总结经验，完善政策，健全制度，积极扩大试点，探索建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。　　（二）基本原则。一是坚持农民自愿，量力而行。开展一事一议财政奖补试点，要尊重农民主体地位，调动农民参与积极性，坚持农民自愿，量力而行，妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。二是突出重点，注重实效。一事一议财政奖补项目要重点选取那些群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点，力求取得实效。三是因地制宜，分类指导。各地要结合实际，制定财政奖补政策，加强分类指导，确保财政奖补政策切实可行和农民群众直接受益。四是加强管理，规范操作。要规范议事程序，健全各项制度，确保议事和审批过程、政府奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理透明、公开，实现管理的精细化和科学化。　　三、扩大一事一议财政奖补试点的实施步骤　　2009年，除已在全省开展试点的黑龙江、河北、云南三省以外，从已开展局部试点，具有一定工作基础和扩大试点愿望的省份中，选择江苏、内蒙古、湖南、安徽、贵州、重庆、宁夏等七个省份在全省范围内开展试点；选择湖北、广西、甘肃、福建、山西、陕西、江西等七个省份在局部扩大试点。上述扩大试点省份的试点工作方案经工作小组会同财政部、农业部审批后实施。目前没有开展试点的省份由各省（自治区、直辖市）选择1—2个县（市）自主开展试点，积累经验。在此基础上，再用1—2年时间，在全国全面推开一事一议财政奖补工作。　　四、因地制宜，制定一事一议财政奖补办法　　（一）精心制定奖补试点方案。各试点省份要按照中央精神，结合实际，制订切实可行的试点方案。在试点面上，要坚持“普惠制”和“特惠制”相结合，既要集中财力抓重点村的建设，又要保证一定的试点面，让惠民政策的阳光照耀到更多的老百姓。在奖补标准上，要根据经济发展水平、财力状况、建设成本、试点地区的努力程度等因素分类确定，对老少边穷地区予以适当照顾，向投入大、工作实、效果好的地区适当倾斜。在奖补项目选择上，要遵循先易后难的工作原则，优先支持解决群众最需要、见效最快的村内道路（包括农场、林场道路）硬化、村容村貌改造等村内公益事业，让农民群众看见实实在在的效果。在奖补内容上，既可以是资金奖励，也可以是实物补助，只要群众拥护，符合实际，富有成效，都可以大胆尝试。　　（二）建立村级公益事业建设稳定的投入机制。各试点省份要调整财政支出结构，增加一事一议财政奖补资金的投入。对中央选择批准试点的省份，中央财政根据地方财政的奖补情况，按照《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预[2009]5号）有关规定，安排资金予以补助。同时，以新农村建设规划为平台，鼓励有条件的地方，结合实际，将支农专项资金和一事一议奖补资金捆绑使用，分别管理，各记其功，重点解决当前农民最急需、最现实的村级公益事业建设问题。倡导社会捐资赞助，鼓励集体经济投入，引导村民筹资筹劳，形成村级公益事业建设稳定投入机制。　　（三）确定简明规范的奖补工作程序。各地要制定一事一议建设项目财政奖补的具体审核管理办法，简化审批程序，提高工作效率。奖补资金的申报原则上实行自下而上，先建后补，由开展一事一议筹资筹劳的村申请，乡镇人民政府对村级申报奖补项目的合规性、可行性和有效性进行初审，县级财政、农业部门按职责复审。对一定限额以下的项目，要充分发挥县乡贴近农村、熟悉基层的优势，由县级审批，省级备案。对一些重点议事建设项目由县级上报省级农村综合改革领导小组办公室、财政、农业部门审核，确定奖补金额。为使试点工作尽快开展起来，各地可先预拨部分奖补资金，一些项目可实行建设和奖补并行，在项目竣工验收合格后办理结算，全部兑现奖补资金。财政奖补资金拨付到县级以后，统一由县级人民政府负责管理，在县级财政部门设立专户，专账管理，列入各级财政“对村级一事一议补助”决算科目，确保专款专用。要坚持实行财政奖补资金报账制。原则上只有在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账，具备项目开工条件后，才能由村级提出申请，由县级或乡镇财政部门按工程进度拨付资金。　　五、健全一事一议财政奖补试点相关配套措施　　（一）建立健全一事一议筹资筹劳制度。按照《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发[2007]4号）要求，引导村民按程序、合理筹资筹劳，防止不顾农民承受能力，加重农民负担。对资金需求量较大的议事项目，可以一次议事，按规定的筹资限额标准筹集两年的资金，但须经全体村民同意，并报省级农民负担监督管理部门审核批准后方可实施，且第二年不准再筹。试点省份和地区根据实际，经省级人民政府批准，可以适当提高筹资筹劳标准。对筹资确有困难的，允许以工折资，或以物料折资；对筹劳确有困难的，在坚持农民自愿的前提下，允许以资代劳。　　（二）实行一事一议奖补项目建设情况公示制。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺，由村民代表对一事一议建设项目进行全程监督和管理。已建成的一事一议奖补项目，村级要将筹资筹劳的数量、项目资金（实物）的安排使用等情况进行公示，得到村民认可，提高财政奖补工作的透明度和有效性。　　（三）建立档案管理制度。乡镇要将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字方案、奖补项目申请表等原始材料汇总归档，对一些重点奖补的项目和基础数据，省或县也要建档立册，规范管理，夯实工作基础。　　（四）建立督促检查制度。加大监督检查和绩效考核力度，不准超出议事适用范围、违反民主议事程序开展村民筹资筹劳，不准借债建设议事项目；不准向农民下达筹资筹劳指标；不准强迫农民筹资筹劳建设政府“形象工程”，加重农民负担。对试点工作成效显著的要予以奖励，对违反一事一议程序、加重农民负担、截留挪用筹集资金和奖补资金的行为要及时责令纠正，追回资金，追究责任。　　（五）建立村级公益事业设施管理和养护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，对一事一议财政奖补项目形成的资产，落实管护责任主体和养护资金来源，提高资产的使用效率和养护水平，发挥资产的长期效用。　　六、加强对扩大一事一议财政奖补试点工作的组织领导　　村级公益事业建设财政奖补工作，政策性强，牵涉面广，工作量大，既关系着亿万农民群众的切身利益，也事关农村社会经济的长远发展。各试点省份要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度，提高思想认识，坚持主要领导亲自抓，层层落实责任，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。要加强分类指导,正确处理政府资金奖补和农民筹资筹劳的关系、调动农民建设积极性和减轻农民负担的关系、兴建村级公益事业和设施养护的关系，逐步完善一事一议财政奖补试点相关政策，确保改革试点规范运行。要坚持以县为主组织实施，县级人民政府要切实担负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督责任，要成立一事一议财政奖补工作领导小组，建立协调制度。乡镇人民政府要加强农村基层组织建设，做好具体组织协调工作；村“两委”干部要发挥好带头和表率作用，发动和组织村民开展一事一议。各级农村综改办、财政、农业等部门要深入调查研究，加强政策宣传,搞好组织协调,发挥各自的职能优势，认真履行职责，及时总结试点经验和做法，确保扩大试点工作顺利推进。　　国务院农村综合改革工作小组 财政部　农业部　　二○○九年五月二十一日[1]

深化监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，山西是改革试点之一，省委自觉把信任作为鞭策。自去年10月领受这一光荣任务以来，省委提高政治站位，秉持改革精神，坚决贯彻中央“试点方案”和中央领导指示精神，切实加强组织领导，依照全国人大常委会决定的法律授权，正有力有序有效推进改革试点工作。我们的任务就是按照中央绘制的蓝图，精准组织“施工”，拿出高质量的样品（说明京晋浙三个地方试点各有差异和侧重，对于改革试点中的信息应该综合三个地方来分析看待，监察体制改革最终运作模式应该在监察体制改革全国推开后才能基本确定）。我的责任是当好山西“施工队长”。我们确立了转隶开局、平稳过渡、逐步深化、规范高效的思路，制定了实施方案，作出了“两步走”的安排。第一步重点抓“转隶”。在把握改革方向、做好前期工作的基础上，撤销监察厅（局）、检察院反贪反渎和职务犯罪预防部门，将相关职能整合到监察委员会，实行纪委、监委合署办公。今年1月18日，省监察委员会已挂牌运行，3月底前，各市县监察委员会可全部组建。（山西监察体制改革试点推进速度非常快，如果3月底前全省三级监察委员会均完成组建，之后就可以投入运作，相关运作机制模式等将会给我们带来更多的参考）第二步重点抓“建制”。省监委成立以来，积极探索纪检监察机关内部运行机制、执纪执法协调机制、监察与司法衔接机制、国家监察与巡视监督和派驻监督有效结合的具体办法等，努力把制度优势转化为治理效能。目前，围绕实现纪委监委内部纪法衔接，我们已经制定了“执纪监督监察工作试行办法”、“审查措施使用规范”等5个制度；围绕监委与执法机关、司法机关的工作衔接，正抓紧研究相关配套制度，推进线索处置、证据转换、案件移送等环节的顺畅运转。（如何保障涉及公职人员的职务犯罪案件查办，特别是如何与司法机关衔接，例如：提前介入、移送审查、补充证据等就显得尤其重要。根据公开新闻报道，北京成立了专门的职务犯罪检察部、浙江也着手组建专业对接部门服务监察体制改革中案件办理对接，山西应该也采取类似的方式，不过三个地方在对接的方式接模式上应该稍有差异、各有创新，这个值得拭目以待。此外，三个试点地区法院如何对接监察体制改革尚未见相关报道）省监委的组建及运转，已使改革试点初见成效，主要表现为：一是整合了反腐败资源力量，创新了组织架构，优化了队伍结构，增强了纪检监察队伍整体素质和能力；二是初步构建起权威高效的监察体系，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，实现了对公职人员监察全覆盖；三是加强内控制度建设，强化了对纪检监察机关自身的监督制约，将有利于持续推进我省党风廉政建设和反腐败斗争。下一步，我们将继续担当好中央赋予的这项重大改革使命，努力交出试点工作合格答卷，为改革全面铺开和制定国家监察法提供实践基础。我们坚信，通过深化监察体制改革，必将有力地推动治理体系和治理能力现代化，实现依规治党和依法治国有机统一，有效推动全面从严治党向纵深发展，为实现“中国梦”提供坚强保障。

　　为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是在案前得出的方法计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是我整理的工作方案5篇，希望能够帮助到大家。 工作方案 篇1 　　（一） 进一步完善各项规章制度 　　本学期将对原有规章制度重新审查、充实、完善，使之真正起到激励约束和规范个人行为的作用，真正能用制度去管理人、教育人、评价人，对各项工作都能做到有安排、有检查、有落实，及时总结经验，吸取教训，纠正偏差，不断提升后勤服务工作的档次和水平。 　　随着教育形势的变化和办学条件的改善，总务处的事务会不断增多，但人员不会增加。总务处的事务繁杂，要做到统筹兼顾。 　　牢固树立全心全意为教师服务的思想，树立“后勤为先”的意识和理念，分析所服务对象的情况发展变化，对照新的要求和目标，努力提高自己的业务水平，确保总务整体保障能力的提高。 　　(二) 配合学校创建县 “绿色学校”工作 ，做好总务处的材料工作 。尽最大的可能搞好学校的绿化、保洁、校园布置等工作，创设更优美环境。 　　（三） 加强校产管理 　　1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度，做到制度健全，职责分明，凡是购物都要货比三家，多去了解，同时要抓好库存物品的管理，减少库存数量，避免积压，做到精打细算，少花钱多办事，厉行节约。库房内要物放有序，并做到防火防盗。对办公用品的发放实行登记制，水电器材的维修实行按实领用、以旧换新、修旧补废，明确责任，减少浪费。对按规定借出的物品要及时督促归还。 　　2、加大对校产校舍的定期及日常的检查力度，随时排查各建筑物及管道等设施的安全和使用隐患。对学期初发放的各种物品及室内设施责任到处室、年级、班级，谁丢失谁负责，对学校桌椅、门窗等要及时检查，并作好修理及登记工作，通过班主任对学生进行爱护公物的教育，强化班级财产管理制度力争把人为损耗降到最低程度。 　　3、管好校舍校产是总务人员的重要职责，在往年的工作基础上进行落实、规范、科学、创新，做到账账相符、账物相符，手工账与电脑账相符。同时做到账务规范、手续规范、票据齐全。 　　（四）水电工作 　　进一步加强水电管理，提高水电维修人员业务水平，要规范操作，增强责任感，加大检查力度，确保水电安全运转，水电工作人员每日巡查不少于1次，认真记录每日巡查维修情况，并及时处理供电隐患及供水管道的跑冒滴漏现象，配合学校搞好用电检查，同时号召学校各个部门各年级、各班级齐抓共管、群策群力，全体师生要牢固树立节水节电的意识，严禁私拉乱接，杜绝长明灯、长流水，使每一度电每一滴水都物尽其用，杜绝浪费现象及安全事故的发生。有故障时工作人员要随叫随到，发现问题及时处理。 　　（五） 加强收费管理 ， 合理使用资金 　　1、财务人员要严格执行财务纪律，严格执行物价、财政、教育等主管部门确定的收费项目、收费标准；收费公示；坚决杜绝乱收费现象。学期末要及时准确地出据学生代管费结算清单。严格控制代管费的支出，减轻学生负担。 　　2、财务人员应严格执行财务制度和会计法。应该从入账出账做起，保证不出差错，不出问题，经得起物价、审计、财政等专业部门的审查，同时要求财会人员作好财务分析，给领导多提合理化建议。 　　3、做好校长的财务参谋工作，执行好经费使用计划，准确提供有关数据、情况。在经费使用上，努力做到精打细算，少花钱，多办事。 　　4、大宗物品一律实行公开招标采购，严格执行政府采购法规。常备物资实行定点定价采购制度，增加物品采购的透明度。 　　（六）安全保卫工作： 　　开展经常性的检查，在房屋、用电、等方面排查安全隐患，发现问题及时整改。 　　各办公室要注意用电安全，学校禁止使用电烧锅、热得快等大功率电器。 　　各班主任要做好学生安全用电的教育，有损坏开关、插座、电扇调速器及时报告。 　　总务工作点多面广，涉及范围宽，从前面的门卫到后面的操场，从楼顶到下水道，大到全校的财产、账务，小到一张纸、一把拖把、一支笔芯，水汽油电，教学一线的保障、环境、医疗卫生等等，所以在工作过程中，既要抓住重点，分主次，又要注意不能忽视某个方面，某些看似小的方面，因工作差错或保障不到位，就会演变成大的问题，造成坏的影响。要进行分层管理，层层负责，从全处、全校大局着眼，搞好多方协调，形成全组的整体合力，努力打造成一支保障能力强、完成任务好、快速高效的总务后勤保障服务队伍。 　　总之，总务后勤人员要努力热情待人，以身作则，以高度的事业心和责任感，主动开展各项工作，依靠全体员工把后勤工作搞好，为实现学校的教育教学作出应有的贡献。 工作方案 篇2 　　为全区农村居民建立健康档案制度是落实国家基本公共卫生服务项目的重要内容，是促进基本公共卫生服务逐步均等的重要举措，居民健康档案是居民享有基本医疗卫生服务的重要体现，是医疗卫生机构为居民提供医疗卫生服务的有效工具，是各级政府制定卫生政策的参考依据。根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕12号）、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革20xx年工作安排的通知》（国办函〔20xx〕75号）和《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔20xx〕70号）等有关文件提出的建立居民健康档案相关工作任务，现就建立全区农村居民健康档案制定以下工作方案： 　　 一、工作目标 　　以镇（街道）为单位，按照《农村居民健康档案管理规范（20xx版）》的内容要求，到20xx年底，建立健康档案的农业人口数不低于辖区农业人口数的95%，到20xx年建档率达到98%以上。同时把老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群健康档案建立作为工作重点。 　　 二、基本原则 　　（一）政策引导，居民自愿。在医疗卫生服务过程中，加强宣传，引导农村居民积极参与建档。 　　（二）重点突出，循序渐进。以老年人、慢性病患者、孕产妇、0－3岁儿童等为重点，逐步扩展到全人群。 　　大学排名 　　（三）规范建档，有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理，保证健康信息的连续性，并逐步实现电子健康档案信息化。 　　（四）资源整合，信息共享。以基层医疗卫生机构为基础，充分利用辖区相关资源，共建、共享农民居民电子健康档案信息。 　　 三、健康档案的建立、管理和使用 本文来自 　　 （一）建立健康档案。 　　坚持农民知情同意并自愿参与的原则，结合实施基本公共卫生服务逐步均等化和推行新农合制度等医改重点改革任务，在区卫生局的统一组织领导下，由镇卫生院和村卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式，获取农民健康基本信息，建立居民健康档案。坚持以家庭为单位统一建立农村居民健康档案，健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。首次建档原则上由镇卫生院（社区卫生服务中心）负责，村卫生室协助完成。更新档案可由镇、村医疗机构共同完成。 　　建立农民家庭健康档案时要照卫生部下发的《20xx版规范》和《健康档案基本架构和数据标准（试行）》（卫办发〔20xx〕46号）等有关文件要求建立电子化的健康档案。逐步实现农村居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通，构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台，实现健康信息资源共有共享共用。 　　 （二）管理和使用健康档案。 　　镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中，要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料，并定期进行整理、核查，以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案，乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息，采取相应的适宜技术和措施，有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。 　　 （三）促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。 　　镇卫生院和村卫生所要充分发挥健康档案的作用，推进转变服务模式，为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务，积极开展健康促进，实现对农民的健康管理。鼓励充分利用电子化健康档案等有关信息资源，为农村居民提供更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务，最大限度地方便农民群众看病就医。 　　 五、加强组织管理 　　 （一）切实提高认识。 　　各镇卫生院（社区卫生服务中心）要把建立农村居民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变基层医疗卫生服务模式的重要举措，提高认识，加强领导，确保扎实开展农村居民健康档案工作，将预防为主的`卫生工作方针落到实处。 　　 （二）建立严格的绩效考核制度。 　　要严格按照工作要求，建立绩效考核制度，制定以结果为导向的考核评价标准，对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核，考核结果与财政安排的相关补助资金挂钩。 大学排名 　　 （三）完善工作制度和方案。 　　各镇卫生院（社区卫生服务中心）要结合实际确定各自工作目标，发挥好技术指导作用，制定切实可行的实施方案，完善有关健康档案建立、使用和管理等方面的长效制度，注重加强相关制度建设。 　　 （四）做好信息统计工作。 　　要加强动态监测和管理，做好健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作。20xx年农民健康档案统计基数暂以按照《20xx版规范》建立的农民健康档案份数予以统计。 　　 六、全面做好20xx年规范建立农村居民健康档案工作 中国大学排名 　　20xx年是按照《20xx版规范》建立农村居民健康档案工作的启动年，各单位要认真贯彻落实有关文件精神，从以下几方面做好建立农村居民健康档案试点工作。 　　 （一）做好宣传发动工作。 　　（20xx年10月）各镇（街道）要对建立健康档案的重要意义进行广泛宣传，提高农民群众的健康意识，引导农民自觉自愿参与健康查体建档工作。 　　 （二）开展全员培训。 　　（20xx年10月20日-30日）对本单位及村卫生所相关医务人员进行培训，使其充分了解相关政策和工作要求，掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。 大学排名 　　 （三）制定方案和工作制度。 　　（20xx年xx月xx日前）各镇卫生院（社区卫生服务中心）要结合本地实际，制定切实可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康档案等方面的工作制度和相关技术方案，确保试点工作顺利开展。 　　 （四）建立规范农民健康档案。 　　（20xx年xx月-xx月）以镇（街道）为单位对各行政村开展农村居民健康调查，对重点人群进行健康查体，完成《20xx版规范》农民健康档案的建立，建档率以镇（街道）为单位达到95%以上，电子健康档案输入完成达到30%以上。 工作方案 篇3 　　XX市的高效课堂现场会于20xx年*月*日在……县召开，为彰显学校教育特色，提升学校形象，使迎检工作得以具体落实，达到预期的效果，特拟订本方案: 　　一、高效课堂的打磨 　　学校高度重视高效课堂工作。今年开学以来，学校研究决定，4至6年级全面开展高效课堂的试施工作。10月21日教育局会议后，学校决定对高效课堂进行再打磨。学校高效课堂的实施工作全面开花，班班准备，学校对领导督促指导高效课堂工作进行了再分工：……具体负责高效课堂工作并指导六年级、……指导五年级、……指导四年级。要求领导时时深入各试验班，跟踪、听课，指导解决课堂教学中存在的具体问题。要求高效课堂试验班的全体教师规范使用“2115”式高效课堂流程，在学生自主学习、合作探究、展示质疑、点拨激励、测评反思等教学环节上精雕细琢，全面改观，迈大步子。 　　二、校园文化建设 　　根据学校实际，整体规划，精心设计，做到简洁、明快、统一、规范，加强学校校园文化建设。具体作法是： 　　1、对以前陈旧的校园文化建设内容重新更换。 　　2、对高效课堂教学楼的文化建设内容进行增添，加强班级文化建设氛围，制作高效课堂展板。 　　3、乡村少年宫办公室、器乐室、舞蹈室、手工制作室、绘画室、书法室、演讲口才室、棋艺室的布置及相关的文化建设，在十一月底完成。 　　三、活动展示 　　认真做好学生大课间操展示。课间操时，要求学生分班出入场、并做到有序、规范。各班的课间操示范岗、监督岗各就各位，起好示范引领作用，并要求师生同操，班主任在前，副班主任在后，其它任课老师在相应的班级与学生一起同做课间操。 　　认真开展学生兴趣小组活动，球类、棋类、绘画、鼓号、舞蹈、计算机、书法、演讲口才、手工制作、武术、器乐、科技活动等兴趣小组活动如期开展，各辅导教师责任落实、项目定位、到岗到位、认真负责，指导学生开展活动。尤其要求手工制作、书法要拿出一定的作品，以及演讲口才、武术、鼓号、器乐兴趣组要拿出优秀的节目进行展示。 　　四、加强学校特色建设工作 　　围绕“礼”字做文章，以“礼仪美德铸人”为主题，以“依礼而境、依礼而学、依礼而习、依礼而言、依礼而思、依礼而文”为核心内容，围绕“礼”字推进特色项目建设，硬件改观和软实力提升齐头并进。拟将“四维”（礼、义、廉、耻）“八德”（忠、孝、仁、爱、信、义、和、平）的具体内容诠释制成仿古条幅悬挂在教学楼的墙壁上，让学生阅读，使中华民族的传统美德在学生中发扬光大。 　　五、发挥学生自主管理团队作用 　　各班成立的自主管理团队：“学习示范岗”、“清洁监督岗”、“纪律监督岗”、“路队监督岗”、“课间操示范岗”人人佩戴小黄帽各就各位，充分发挥作用，让这道亮丽的风景继续再现在学校的各个角落。 　　六、宣传工作 　　继续办好学校“红领巾广播站”，加强学校播音员的培训，每天11:50-----12：30准时广播，广播的内容涉及学校的大事，学校的好人好事及优秀文章、学习心得等内容。 　　各班培训优秀小记者，对学校发生的新闻或消息进行采访。 工作方案 篇4 　　为加强消防管理，确保市场人员和业户生命财产安全，根据中华人民共和国消防法工作手册，制定本制度。 　　根据中华人民共和国消防法的规定，结合市场实际情况，成立消防安全委员会。市场事务所所长担任市场防火总负责人，各部门主管为防火责任人，工程技术人员负责消防设施维护管理，以保安部门为主体建立义务消防队。 　　一 市场防火总负责人的职责 　　1领导消防安全机构，贯彻执行消防法则。 　　2组织制定各项消防工作规章制度。 　　3组织、布置、检查、总结消防工作，并定期向当地公安、消防监督机关报告消防工作情况。 　　4组织防火安全检查，整改火险隐患。 　　5对员工进行消防宣传教育。 　　6组织、领导义务消防队开展消防工作。 　　7组织对消防设施器材的管理。 　　8组织制订紧急状态下的疏散方案。 　　9组织扑救初期火灾和指导安全疏散。 　　10调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。 　　二 各部门防火责任人职责 　　1当好市场防火负责人的参谋，配合防火总负责人贯彻、执行消防法则。 　　2根据消防总负责人指示，组织消防演练。 　　3建立防火档案。 　　4在消防总负责人的领导下，开展消防宣传，检查并督促整改火灾隐患。 　　5负责消防工作巡查。 　　6督促落实各项消防规章制度。 　　三 各班组防火责任人职责 　　1各班组防火责任人逐级向上一级负责，做到“谁主管，谁负责”，对消防器材、消防设备设施实行层层承包管理。 　　2组织员工定期进行消防知识学习和消防业务培训。 　　3每日检查自己管辖区域的消防设施、设备。 　　4每日检查器材位置、编号、数量是否相符，有无过期、损坏及丢失，及时做好记录并报告消防负责部门。 　　5要求员工做好灭火器材清洁，保持外表干净美观，摆放整齐。 　　6教会员工学习使用一般灭火器材及火警处理的操作技能，做到“一灭火，二抢救，三疏散，四保护”。 　　7检查防火通道是否畅通，消防设施是否被堵塞或占用，及时处理或报告给市场消防部门。 　　8配合市场消防部门做好各项防火工作。 　　四 负责消防设施维护管理的工程技术员职责 　　1确保消防供水系统、消防栓等设备完备。 　　2确保火灾自动报警系统、自动灭火系统完备。 　　3保证烟感和温感探测器、水喷淋喷头、防火门、防烟门、防火卷闸、防排烟设施、消防水枪和水带、疏散标志和指示灯等消防设施完备。 　　4定期保养、维修市场消防设备设施。 　　五 义务消防队 　　人员疏散组职责 　　1接到火险通知，马上赶到指定地点，组织市场内业户及顾客有次序地向安全地点撤离。 　　2在疏散过程中，认真做好宣传工作，防止坏人乘机捣乱，同时做好群众保护工作，不要造成拥挤和堵塞，重点照顾好老弱病残，防止人员伤亡，人员撤离后，认真清理现场，防止遗漏人员。 　　火灾扑救组职责 　　1 针对火情，相应采用灭火器材进行扑救。 　　2本着先控制后灭火的战术，防止火灾蔓延及时采取有 效措施，如放下防火卷帘、打开防火通道等。 　　3与消防人员一起灭火作战。 　　水源占领组 　　接到火险通知，立即组织人员组成灭火战斗分队，按顺序迅速占领火场区内的消火栓，装上水枪、打开水带、直扑现场，先控制火势蔓延，并集中灭火。 　　物资抢运组 　　1按照先易燃、先贵重的原则抢运市场内商品。 　　2先抢运距离火源近的物资。 　　3物资抢运到安全地点后派专人看护，防止丢失。 　　现场保卫组 　　1维护好火灾现场秩序。 　　2划好警戒线，严禁闲杂人员进入。 　　3保护好现场严禁坏人乘火打劫。 　　物资保障组 　　灭火战斗开始后，根据火势情况需要备好各种物资，以供各方面人员的需用。在日常工作中应做好各种物资的准备工作，备好食品、药品、通讯器材、灭火器材等装备，以备紧急情况时的使用。 　　交通疏散组 　　1接到火险通知后，即刻赴外围疏通车辆。 　　2保证有充足的空间供人员疏散及救护、灭火车辆进出、调头。 　　卷帘升降组 　　接到火险通知后，立即组织人员赶赴现场降下卷帘，并打开消防疏散通道，保证人员的安全撤离。在日常工作中应做好消防设施设备的日常维护工作，确保在紧急情况下的正常使用。 工作方案 篇5 　　为使厨房工作更加有序，厨房成立餐前工作准备检查小组，对每天的餐前准备工作实施检查，并做好跟踪记录，以便对其每个岗位整个工作的考核和认定，以达到提高工作效率和稳定菜品质量的目的。 　　 一、小组组成 　　一般由行政总厨、厨师长、副厨师长及各档口主管组成。 　　 二、检查项目 　　1、炉子工作准备情况，包括：红油、老油、由炉灶完成的初加工、菜谱上所有菜品的前期制作、成品、半成品的标准、质量等。 　　2、墩子工作准备情况，包括菜谱上和宴席的所有菜品的前期切配、制作的标准、质量，成品、半成品的加工、干货的涨发及标准、质量，蔬菜架的清理等。 　　3、荷台工作准备情况，包括调料、酱料、小料、油料的准备情况是否按每天的出品最大用量来准备，每天的出品最大用量的餐具、盘头装饰和所有初加工是否齐备。 　　4、凉菜工作准备情况，包括调料、酱料、油料的准备情况、菜谱上和宴席的所有凉菜的前期切配、制作，成品、半成品加工的标准、质量等。 　　5、小吃工作准备情况，包括调料、酱料、油料的准备情况、菜谱上和宴席的所有小吃的前期制作，成品、半成品的加工标准、质量等。 　　6、笼锅工作准备情况，包括菜谱上和宴席的所有蒸制菜品的前期制作，成品、半成品的加工等。 　　7、保洁工作准备情况，包括菜谱上和宴席的所有菜品、时蔬的初加工、整理、清洗，菜谱上和宴席的所有餐具的清洗和到位情况。 　　 三、检查时间 　　1、每日上午11：30。 　　2、每日下午6：00。 　　 四、检查方法 　　由组长或副组长带队，带领各检查小组组员对厨房每个档口、部门全面仔细进行检查并记录，对没有完成餐前工作准备的，必须对其部门负责人当面做出处罚并责令改进。 　　 五、检查目的 　　只有相对稳定的出品，才有相对稳定的客源，只有加强整个厨师班子责任心，使整个厨房有备而战，实现再好的生意都忙而不乱，才能达到和突出酒店的风味菜品和品牌菜肴的稳定性。

有编制成为老师的 需要间隔一定期限注册 一般是每5年。如果没有在编当老师就不需要注册了。

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生命力非常强，死不了的

对于每一个要克服的障碍，都离不开意志力；面对着所执行的每一个艰难的决定，我们所依靠的是内心的力量。事实上，意志力并非是生来就有或者不可能改变的特性，它是一种能够培养和发展的技能。下面几条有助于增强你的意志力，不妨一试。 一、积极主动 主动的意志力能让你克服惰性，把注意力集中于未来。在遇到阻力时，想像自己在克服它之后的快乐；积极投身于实现自己目标的具体实践中，你就能坚持到底。美国东海岸的一位商人知道自己喝酒太多，然而他从事的是一种很烦人的工作，而在进餐前喝几杯葡萄酒似乎能让紧张的心情得到放松。可酒和累人的活又使得他常一喝完酒便呼呼大睡。有一天，这位经理意识到自己是在借酒浇愁，浪费时光。于是他再贪杯，而是把更多的儿女身上。刚开始时很不容易，常常想起那香气四溢的葡萄酒，但他告诫自己现在所做的事将有所得而不是有所失。后来的事实证明，他越是关心家庭和子女，工作起来的干劲也就越大。 二、下定决心 美国罗得艾兰大学教授詹姆斯·普罗斯把实现某种转变分为四步： 1、 抵制——不愿意转变； 2、 考虑——权衡转变的得失； 3、 行动——培养意志力来实现转变； 4、 坚持——用意志力来保持转变。 为了下定决心，可以为实现自己的目标规定期限。玛吉·柯林期是加州的一位教师，对如何使自己臃肿的身材瘦下来十分关心。后来她被选为一个市场组织的主席，便决定减肥6公斤。为此她购买了比自己的身材小两号的服装，要在3个月之后的年会上穿起来。由于坚持不懈，柯林斯终于如愿以偿。 三、目标明确 普罗斯教授曾经研究过一组打算从元旦起改变自己行为的实验对象，结果发现最成功的是那些目标最具体、明确的人。其中一名男子决心每天做到对妻子和颜悦色、平等相等。后来，他果真办到了。而另一个人只是笼统地表示要对家里的人更好，结果没几天又是老样子，照样吵架。 四、权衡利弊 如果你因为看不到实际好处而对体育锻炼三心二意的话，光有愿望是无法使你心甘情愿地穿上跑鞋的。普罗斯教授对前往他那儿咨询的人劝千说，可以在一张纸上画好4个格子，以便填写短期和长期的损失和收获。假如你打算戒烟，可以在顶上两格上填上短期损失：“我一开始感到很难过”和短期收获：“我可以省下一笔钱”；底下两格填上长期收获：“我的身体将变得更健康”和长期损失：“我将推动一种排忧 解闷的方法”。通过这样的仔细比较，聚集起戒烟原意志力就更容易了。 五、改变自我 光知道收获是不够的，最根本的动力产生于改变自己形象和把握自己生活的愿望。道理有时可以使人信服，但只有在感情激发起来时，自己才能真正加以响应。 六、注重精神 法国17世纪的著名将领图朗瓦以身先士卒闻名，每次打仗都站在队伍的最前面。在另人问及此事时，他直言不讳道：“我的行动看上去像一个勇敢的人，然而自始至终却害怕极了。我没有向胆怯屈服，而是对身体说——‘老伙计，你虽然在颤拌，可还是得往前冲啊!"”结果毅然地冲锋在前。大量的事实证明，好像自己有顽强意志一样地去行动，有助于使自己成为一 个具有顽强力的人。 七、磨练意志 早在1915年，心理学家博伊德·巴雷特提出一套锻炼意志的方法。包括从椅子起身和坐下30次，把一盒火柴全部倒出然后一根一根地装回盒子里，他认为，这些练习以增强意志力，以便日后去面对更严重更困难的挑战。巴雷特的具体建议似乎有些过时，但他的思路却给人以启发。例如，你可以事先安排星期天上午要干的事情，并下决心不办好就不吃午饭。 八、坚持到底 俗话说“有志者事竟成”，其中含有与困难作斗争并且将其克服的意思。普罗斯在对戒烟后又重新吸烟的人进行研究后发现，许多人原先并没有认真考虑如何去对付香烟的诱惑。所以尽管鼓起力量去戒烟，但是不能坚持到底。当另人递上一支烟时，便又接过去吸了起来。如果你决心戒酒，那么不论在任何声合里都不要去碰酒杯。倘若你要坚持慢跑，即使早晨醒来时天下着暴雨，也要在室内照常锻炼。 九、实事求是 如果规定自己在3个月内减肥25公斤，或者一天必须从事3个小时的体育锻炼，那么对这样一类无法实现的目标，最坚强的意志也无济于事。而且，失败的后果会将自己再试一次的愿望化为乌有。在许多情况下，将单一的大目标分解成许多小目标不失为一种好办法。打算戒酒的鲍勃在自己的房间里帖了一条标语——“每天不喝酒”。由于把戒酒的总目标分解成了一天天具体的行动，因此第二天又可以再次明确自己的决心。到了周末，鲍勃回顾自己天来的一系列“胜利”时信心百倍，最终与酒“拜拜”了。 十、逐步培养 坚强的意志不是一夜间突然产生的，是在逐渐积累的还会不可避免地遇到挫折和抢购失败，必须找出使自己斗志涣散的原因，才能有针对性地解决。玛丽第一次戒烟时，下了很大的决心，便以失败告终。在分析原因时，她意识到需要做点什么事来代替拿 烟。后来她买来了针和毛线，想吸烟时便编织毛衣。几个月之后，玛丽彻底戒了烟，并且还给丈夫编织了一件毛背心，真可谓“一举两得”。 十一、乘胜前进 实践证明，每一次成功都将会使意志力进一步增强，如果你用顽强的意志克服了一种不良习惯，那么就能获取也另一次挑战决斗并且获胜的信心。每一次成功都能使自信心增加一分，给你在攀登悬崖的艰苦征途上提供一个坚实的“立足点”。或许面对的新任务更加艰难，但既然以前能成功，这一次以及今后也一定会胜利。

一、提高切削质量的途径切削加工质量主要是指工件的加工精度（包括尺寸、几何形状和各表面间相互位置）和表面质量（包括表面粗糙度、残余应力和表面硬化）。随着技术的进步，切削加工的质量不断提高。18世纪后期，切削加工精度以毫米计；20世纪初，切削加工精度最高已达0.01毫米；至50年代，切削加工精度最高已达微米级；70年代,切削加工精度又提高到0.1微米。影响切削加工质量的主要因素有机床、刀具、夹具、工件毛坯、工艺方法和加工环境等方面。要提高切削加工质量，必须对上述各方面采取适当措施，如减小机床工作误差、正确选用切削工具、提高毛坯质量、合理安排工艺、改善环境条件等。二、减小机床工作误差通常采用的方法有：①选用具有足够精度和刚度的机床。②必要时可以采取补偿校正的方法，如在螺纹磨床或滚齿机上，根据事先测得的机床传动链误差加装误差校正装置，以校正机床的传动系统误差。③采用机床夹具来保证加工精度，如利用镗模加工箱体上的孔系，使孔距精度由镗模决定而不受机床定位误差的影响。④防止机床热变形对加工精度的影响。⑤消除机床内部振源和采取隔振措施，以减少振动对加工精度和粗糙度的影响。⑥提高机床自动化程度，如采用主动测量或自动控制系统，以减少加工过程中的人为误差。三、正确选用切削工具应采用耐磨性好的刀具，合理选用刀具几何参数，并仔细地研磨刃口，使其光滑而锋利。例如用磨具加工，一般选用较细、较硬磨粒的磨具，砂轮要正确和及时地修整。四、提高毛坯质量工件毛坯要具有均匀的材质和加工余量，同时采用适当的热处理，如时效处理、退火、正火、调质等措施以消减内应力，并改善材料的切削加工性。五、合理安排工艺采用合理的工艺程序；正确选用切削用量，以减小切削力和切削热的影响，并防止产生自激振动；严格选用经过长期检测的切削油配方，使切削油对切削区进行充分冷却和润滑；选择工件的安装定位基准和夹紧方式时，注意减小安装误差和工件变形。六、改善环境条件保持加工环境清洁；对外部振源和热源采取隔离措施；精密加工在恒温、恒湿和防尘的条件下进行。七、选择高性能切削液人类使用切削液的历史可以追溯到远古时代，从磨制石器、铜器、铁器到各种机床的相继出现，切削液才开始有了较大规模的应用。发展到现在，切削液的种类众多、门类齐全，在工业中的使用量很大，成为不可或缺的工业润滑剂之一。切削液属于金属加工液的一种，在金属的切削、磨加工过程中，需要用它来冷却、润滑刀具以及加工件，确保切削加工的顺利进行。

阿弥陀佛出自《佛说阿弥陀经》和《佛说无量寿经》

1、完整歌词： 山沟沟里长大 崖洼洼上爬 从小就是那山里的娃 就是一块土疙瘩 煤油灯伴我长大 忘不了的家乡话 无论走到海角天涯 永远记得咱的家 山里娃山里娃 嗳呵嗨 实实在在的山里娃 山里娃 山里娃 出门在外闯天下 山里娃 山里娃 风里雨里都不怕 山里娃 山里娃 走过春秋和冬夏 山里娃 山里娃 永不忘的家乡话 山沟沟里长大 崖洼洼上爬 从小就是那山里的娃 就是一块土疙瘩 煤油灯伴我长大 忘不了的家乡话 无论走到海角天涯 永远记得咱的家 山里娃山里娃 嗳呵嗨 实实在在的山里娃 2、歌曲《山里娃》是微电影《少年梦》主题曲，由王思勇先生作词，知名音乐人周昊天作曲，田正、嘉瞳两位青年歌手演唱，整首歌真实的反映了大山深处留守儿童对家人团聚的渴望与心声。

　　老庄道论哲学所关注的人类存在的真正本性是作为“存在的同一性起源”。 　　老子道论表达了人生价值论上对于人伦道德与社会实践生活的本体性关注，从而表现出天道与人道相关联的运思特征。而庄子则以其体道的心灵境界观表达了对于人类生命内在德性的深刻关注。 　　老子道论哲学在某种程度上可以说是纯粹的自然化运思，表现出与具体之物的分立倾向，而其“德”则更表现出与天地万物之间的亲和关系。庄子的体道境界思想则表现出一种与现实保持一定距离的游世态度。尊道而贵德，同时也成为老庄道论哲学的生命价值论内容。老子认为，道与德的生存境界或最终成就乃是无为。由无为而无不为，由道而德，即是人类生命自由创造的自我实现或自我成就，这也就是人类实现自由创造的生命伦理。庄子更进一步提出自发、自为、自化、自成的思想。

因为一个好的育儿体式格局，可以或许让孩子有一个更好的生长，让孩子为社会做出一些贡献。应该学习一些育儿的方式，让孩子的心灵和身段都有一个更好的滋润，这样会让孩子成长得更好一点。

这是一个浪涌二极管，该二极管跨接在升压电感和升压二极管两端。浪涌的二极管的作用在理论上主要为在交流输入端存在有电压尖峰浪涌时，二极管能够在输入尖峰浪涌到达时导通，利用输出的滤波电容对尖峰浪涌进行吸收，避免尖峰浪涌通过升压电感冲击到开关管，起到保护开关管的作用。参考资料：http://wenku.baidu.com/link?url=Hm1ROMYQzx4BgbzXBhizd4zgtVW8aFAol4DlP5PWTZ0rl-6kobGJ7NuSDFHWDHOANrf8uzwQrYBmIpI6LWXqKSL14tCCSbtwQ05CZudAog3

塔沟少林寺在哪里？你懂得

#include<reg51.h> //包含单片机寄存器的头文件sbit IR=P3^2; //将IR位定义为P3.2引脚unsigned char a[4]; //储存用户码、用户反码与键数据码、键数据反码unsigned int LowTime,HighTime; //储存高、低电平的宽度 /************************************************************函数功能：对4个字节的用户码和键数据码进行解码说明：解码正确，返回1，否则返回0出口参数：dat*************************************************************/bit DeCode(void) { unsigned char i,j; unsigned char temp; //储存解码出的数据 for(i=0;i<4;i++) //连续读取4个用户码和键数据码 { for(j=0;j<8;j++) //每个码有8位数字 { temp=temp>>1; //temp中的各数据位右移一位，因为先读出的是高位数据 TH0=0; //定时器清0 TL0=0; //定时器清0 TR0=1; //开启定时器T0 while(IR==0) //如果是低电平就等待 ; //低电平计时 TR0=0; //关闭定时器T0 LowTime=TH0*256+TL0; //保存低电平宽度 TH0=0; //定时器清0 TL0=0; //定时器清0 TR0=1; //开启定时器T0 while(IR==1) //如果是高电平就等待 ; TR0=0; //关闭定时器T0 HighTime=TH0*256+TL0; //保存高电平宽度 if((LowTime<370)||(LowTime>640)) return 0; //如果低电平长度不在合理范围，则认为出错，停止解码 if((HighTime>420)&&(HighTime<620)) //如果高电平时间在560微秒左右，即计数560／1.085＝516次 temp=temp&0x7f; //(520-100=420, 520+100=620)，则该位是0 if((HighTime>1300)&&(HighTime<1800)) //如果高电平时间在1680微秒左右，即计数1680／1.085＝1548次 temp=temp|0x80; //(1550-250=1300,1550+250=1800),则该位是1 } a[i]=temp; //将解码出的字节值储存在a[i] } if(a[2]=~a[3]) //验证键数据码和其反码是否相等,一般情况下不必验证用户码 return 1; //解码正确，返回1}/************************************************************函数功能：执行遥控功能*************************************************************/void Function(void){ P1=a[2]; //将按键数据码送P1口显示}/************************************************************函数功能：主函数*************************************************************/void main(){ EA=1; //开启总中断 EX0=1; //开外中断0 ET0=1; //定时器T0中断允许 IT0=1; //外中断的下降沿触发 TMOD=0x01; //使用定时器T0的模式1 TR0=0; //定时器T0关闭 while(1) //等待红外信号产生的中断 ; }/************************************************************函数功能：红外线触发的外中断处理函数*************************************************************/void Int0(void) interrupt 0 using 0 { EX0=0; //关闭外中断0，不再接收二次红外信号的中断，只解码当前红外信号 TH0=0; //定时器T0的高8位清0 TL0=0; //定时器T0的低8位清0 TR0=1; //开启定时器T0 while(IR==0) //如果是低电平就等待，给引导码低电平计时 ; TR0=0; //关闭定时器T0 LowTime=TH0*256+TL0; //保存低电平时间 TH0=0; //定时器T0的高8位清0 TL0=0; //定时器T0的低8位清0 TR0=1; //开启定时器T0 while(IR==1) //如果是高电平就等待，给引导码高电平计时 ; TR0=0; //关闭定时器T0 HighTime=TH0*256+TL0; //保存引导码的高电平长度 if((LowTime>7800)&&(LowTime<8800)&&(HighTime>3600)&&(HighTime<4700)) { //如果是引导码,就开始解码,否则放弃,引导码的低电平计时 //次数＝9000us/1.085=8294, 判断区间:8300－500＝7800，8300＋500＝8800. if(DeCode()==1) Function(); //如果满足条件，执行遥控功能 } EX0=1; //开启外中断EX0 }

　电子商务面临的威胁的出现导致了对电子商务安全的需求，也是真正实现一个安全电子商务系统所要求做到的各个方面，主要包括机密性、完整性、认证性和不可抵赖性。　　1. 机密性。电子商务作为贸易的一种手段，其信息直接代表着个人、企业或国家的商业机密。传统的纸面贸易都是通过邮寄封装的信件或通过可靠的通信渠道发送商业报文来达到保守机密的目的。电子商务是建立在一个较为开放的网络环境上的（尤其Internet 是更为开放的网络），维护商业机密是电子商务全面推广应用的重要保障。因此，要预防非法的信息存取和信息在传输过程中被非法窃取。机密性一般通过密码技术来对传输的信息进行加密处理来实现。　　2. 完整性。电子商务简化了贸易过程，减少了人为的干预，同时也带来维护贸易各方商业信息的完整、统一的问题。由于数据输入时的意外差错或欺诈行为，可能导致贸易各方信息的差异。此外，数据传输过程中信息的丢失、信息重复或信息传送的次序差异也会导致贸易各方信息的不同。贸易各方信息的完整性将影响到贸易各方的交易和经营策略，保持贸易各方信息的完整性是电子商务应用的基础。因此，要预防对信息的随意生成、修改和删除，同时要防止数据传送过程中信息的丢失和重复并保证信息传送次序的统一。完整性一般可通过提取信息消息摘要的方式来获得。　　3. 认证性。由于网络电子商务交易系统的特殊性，企业或个人的交易通常都是在虚拟的网络环境中进行，所以对个人或企业实体进行身份性确认成了电子商务中得很重要的一环。对人或实体的身份进行鉴别，为身份的真实性提供保证，即交易双方能够在相互不见面的情况下确认对方的身份。这意味着当某人或实体声称具有某个特定的身份时，鉴别服务将提供一种方法来验证其声明的正确性，一般都通过证书机构CA和证书来实现。　　4. 不可抵赖性。电子商务可能直接关系到贸易双方的商业交易，如何确定要进行交易的贸易方正是进行交易所期望的贸易方这一问题则是保证电子商务顺利进行的关键。在传统的纸面贸易中，贸易双方通过在交易合同、契约或贸易单据等书面文件上手写签名或印章来鉴别贸易伙伴，确定合同、契约、单据的可靠性并预防抵赖行为的发生。这也就是人们常说的"白纸黑字"。在无纸化的电子商务方式下，通过手写签名和印章进行贸易方的鉴别已是不可能的。因此，要在交易信息的传输过程中为参与交易的个人、企业或国家提供可靠的标识。不可抵赖性可通过对发送的消息进行数字签名来获取。　　5. 有效性。电子商务以电子形式取代了纸张，那么如何保证这种电子形式的贸易信息的有效性则是开展电子商务的前提。电子商务作为贸易的一种形式，其信息的有效性将直接关系到个人、企业或国家的经济利益和声誉。因此，要对网络故障、操作错误、应用程序错误、硬件故障、系统软件错误及计算机病毒所产生的潜在威胁加以控制和预防，以保证贸易数据在确定的时刻、确定的地点是有效的。电子商务安全中的主要技术　　电子商务安全是信息安全的上层应用，它包括的技术范围比较广，主要分为网络安全技术和密码技术两大类，其中密码技术可分为加密、数字签名和认证技术等。　　1. 网络安全技术　　网络安全是电子商务安全的基础，一个完整的电子商务系统应建立在安全的网络基础设施之上。网络安全所涉及到的方面比较，如操作系统安全、防火墙技术、虚拟专用网VPN技术和各种反黑客技术和漏洞检测技术等。其中最重要的就是防火墙技术。　　防火墙是建立在通信技术和信息安全技术之上，它用于在网络之间建立一个安全屏障，根据指定的策略对网络数据进行过滤、分析和审计，并对各种攻击提供有效的防范。主要用于Internet接入和专用网与公用网之间的安全连接。　　VPN 也使一项保证网络安全的技术之一，它是指在公共网络中建立一个专用网络，数据通过建立好的虚拟安全通道在公共网络中传播。企业只需要租用本地的数据专线，连接上本地的公众信息网，其各地的分支机构就可以互相之间安全传递信息；同时，企业还可以利用公众信息网的拨号接入设备，让自己的用户拨号到公众信息网上，就可以连接进入企业网中。使用VPN有节省成本、提供远程访问、扩展性强、便于管理和实现全面控制等好处，是目前和今后企业网络发展的趋势。　　2. 加密技术　　加密技术是保证电子商务安全的重要手段，许多密码算法现已成为网络安全和商务信息安全的基础。密码算法利用密秘密钥（secret keys）来对敏感信息进行加密，然后把加密好的数据和密钥（要通过安全方式）发送给接收者，接收者可利用同样的算法和传递来的密钥对数据进行解密，从而获取敏感信息并保证了网络数据的机密性。利用另外一种称为数字签名（digital signature）的密码技术可同时保证网络数据的完整性和真实性。利用密码技术可以达到对电子商务安全的需求，保证商务交易的机密性、完整性、真实性和不可否认性等。　　密码技术虽然在第二次世界大战期间才开始流行，在当前才广泛应用于网络安全和电子商务安全之中，但其起源可追溯到几千年前，其思想目前还在使用，只是在处理过程中增加了数学上的复杂性。　　加密技术包括私钥加密和公钥加密。私钥加密，又称对称密钥加密，即信息的发送方和接收方用一个密钥去加密和解密数据，目前常用的私钥加密算法包括DES和 IDEA等。对称加密技术的最大优势是加/解密速度快，适合于对大数据量进行加密，但密钥管理困难。　　公钥密钥加密，又称不对称密钥加密系统，它需要使用一对密钥来分别完整家密和解密操作，一个公开发布，称为公开密钥（Public-Key）；另一个由用户自己秘密保存，称为私有密钥（Private-Key）。信息发送者人用公开密钥去加密，而信息接收者则用私有密钥去解密。通过数学的手段保证加密过程是一个不可逆过程，即用公钥加密的信息只能是用与该公钥配对的私有密钥才能解密。常用的算法是RSA、ElGamal等。公钥机制灵活，但加密和解密速度却比对称密钥加密慢的多　　为了充分利用公钥密码和对称密码算法的优点，克服其缺点，解决每次传送更换密钥的问题，提出混合密码系统，即所谓的电子信封（envelope）技术。发送者自动生成对称密钥，用对称密钥加密钥发送的信息，将生成的密文连同用接收方的公钥加密后的对称密钥一起传送出去。收信者用其秘密密钥解密被加密的密钥来得到对称密钥，并用它来解密密文。这样保证每次传送都可由发送方选定不同密钥进行，更好的保证了数据通信的安全性。　　使用混合密码系统可同时提供机密性保障和存取控制。利用对称加密算法加密大量输入数据可提供机密性保障，然后利用公钥加密对称密钥。如果想使多个接收者都能使用该信息，可以对每一个接收者利用其公钥加密一份对称密钥即可，从而提供存取控制功能。　　3. 数字签名　　数字签名中很常用的就是散列（HASH）函数，也称消息摘要(Message Digest)、哈希函数或杂凑函数等，其输入为一可变长输入，返回一固定长度串，该串被称为输入的散列值(消息摘要)　　日常生活中，通常通过对某一文档进行签名来保证文档的真实有效性，可以对签字方进行约束，防止其抵赖行为，并把文档与签名同时发送以作为日后查证的依据。在网络环境中，可以用电子数字签名作为模拟，从而为电子商务提供不可否认服务。　　数字签名相对于手写签名在安全性方面具有如下好处：数字签名不仅与签名者的私有密钥有关，而且与报文的内容有关，因此不能将签名者对一份报文的签名复制到另一份报文上，同时也能防止篡改报文的内容。　　4. 认证机构和数字证书

讲授内容一样，问题或知识的呈现形式不同

5G网络是第五代移动通信网络。 5G网络的峰值理论传输速度可达每8秒1GB,比4G网络的传输速度快数百倍。 5G与4G相比,最大的优势在于高速率、低时延、大容量等。

更简单也更好的方法是用7806三端稳压器。

阿弥陀佛也名无量佛 无量寿佛 无量光佛，主要出自《阿弥陀经》《无量寿经》《观无量寿经》

　　通常指金属的切削加工。用切削工具(包括刀具、磨具和磨料)把坯料或工件上多余的材料层切去成为切屑，使工件获得规定的几何形状、尺寸和表面质量的加工方法。不同的刀具结构和切削运动形式构成不同的切削方法。用刃形和刃数都固定的刀具进行切削的方法有车削、钻削、镗削、铣削、刨削、拉削和锯切等；用刃形和刃数都不固定的磨具或磨料进行切削的方法有磨削、研磨、珩磨和抛光等。切削加工是机械制造中最主要的加工方法。虽然毛坯制造精度不断提高，精铸、精锻、挤压、粉末冶金等加工工艺应用日广，但由于切削加工的适应范围广，且能达到很高的精度和很低的表面粗糙度，在机械制造工艺中仍占有重要地位。在金属工艺学中，冷加工则指在低于再结晶温度下使金属产生塑性变形的加工工艺，如冷轧、冷拔、冷锻、冷挤压、冲压等。冷加工在使金属成形的同时，通过加工硬化提高了金属的强度和硬度。

国考面试技巧：一、了解报考职位在面试前，考生一定要对自己所报考的职位做到充分的了解，知己知彼才能百战百胜，因此我们一定要去了解自己的岗位职能，这样才能让自己的准备更加充分，然后去参加面试。二、整理往年面试题考生在准备面试的同时可以去整理查看往年的面试真题，虽然每年的面试题都有一些不同，但是一些比较重要的题型，基本是换汤不换药，所以了解往年的真题，可以更好的了解面试情况，为面试做好充分的准备工作。考生要了解面试的题型，每一种题型的作答方法都要掌握，只有这样我们才能在答题中做到不遗漏、不_嗦、不重复。三、搜集热点时政在准备面试的过程中考生应该在平常的生活学习中多了解本年度发生的重大事件，培养政治思维。多了解热点时政可以增加自己的时政知识，同时也可以了解如何在面试中发言，如何开场，了解整个构架和用词，培养自己的政治觉悟和政治思维。技巧点拨：一、外在表现形式上：国家公务员考试是国家机关部门择优选拔人才的考试方式，旨在找到与岗位匹配的最佳人员。这就要求考生能够在外在气场、表现等方面做到符合岗位要求的特质。在了解单位和岗位特点之后，综合来讲，要求考生能够在进场-答题-立场阶段将适合公务员的气质展现给考官：从容自信，坦荡乐观，落落大方，具体表现在：1、进场：第一瞬间挺直身板，微笑示人，展现公务人员应该具备的亲和力，从问好、鞠躬、落座等方面表现出应有礼仪和对考官的尊重。2、答题：不管题目内容是否熟悉，不管专业性自己是否能够扎实掌握，首先在声音、交流、气场方面就要赢得考官的第一印象分。(1)声音要大，男生声音尽量浑厚稳重，女生声音尽量亲和舒适;(2)与考官交流时可以平均分配看考官的时间，做到谁看自己，就礼貌回应哪位考官，可以看到考官眼睛和鼻子的中间位置，避免尴尬。答题时不要只顾看自己的题本和记录，一定要和考官有充分的眼神交流，加大亲和力，赚的考官的印象分;(3)在气场呈现方面，要大方自信，眼神坚定，相信自己说的话是正确的，不要因为题目不熟悉或者破题没有开好便丧失信心，从而不敢答题，圉于自己的小圈子当中，从而影响后面的答题内容。3、离场：不断对于题目的表达如何，都不建议让考官看到自己的微表情和没有答好题目的倦怠感，离场时也要展现出对考官的尊重和对自己答题的满意感，希望考官能够给予这次机会。二、内容呈现模式上：国家公务员考试意欲选拔出能够透彻了解国家大政方针、对社会时事热点有自己的解读认知的人。同时要求准公务人员能够具备灵活处理上级交代的各项工作任务，做好统筹规划和具体组织的相关工作，并且能够看到其在工作中灵活处理与领导、同事、群众等的关系以及能够把脉突发状况，并灵活稳定应对，当然对于沟通能力所展现出来的亲和力也是有所考察的。这就要求考生能够在工作中，将自己具备上述能力的一面通过内容陈述、语言表达等方式告知考官，你就是考官要的人。具体展现在：1、综合分析能力：能够将对于社会时事热点的分析能力在语言陈述中表达出来，要求考生能够表达出自己的观点，并合理运用一些维度(原因、影响、建议启示)等表达给考官，让考官看到你不是一个“肤浅”的人，而是有足够的认知能够审视清楚社会中发生的各类现象、政策和观点。可以向考官介绍自己平时读书了解社会热点的习惯，对于国家的宏观政策和具体落实有自己的判断，并能够提出相关解决建议，让考官看到你具备相应能力。2、计划组织协调能力：能够让考官看到你过往工作中拥有对题目的具体计划、组织、协调能力。通过语言表达告知考官自己是可以明确开展工作的目的，并运用各种方法将领导完成的工作任务更好的完成好。无论是调研、宣传还是活动组织等，都可以以人格假设和工作假设的方式运用到日后的工作中来，这份能力可以通过具体的事件准备、实施和反思总结来展现。3、应变和人际能力：告知考官考生是可以明确自己日常工作处理事、人的原则，并能够积极主动的处理各种人事关系，能够透彻分析事件出现的原因，并能够结合原因针对性提出处理建议。可以在语言表达方面展现考官你的人际魅力以及处理具体紧急重要任务的冷静与灵活。4、语言表达和沟通能力：能够通过语言表达将自己实际接触群众开展工作、展现在工作中的语言魅力，可以通过理解对方、有效劝服，推进沟通等方式让考官印证日后你工作的沟通能力，能够完成与人的表达，包括能够充当主持人等演讲的能力。三、总结提升：通过外在表现形式和内在内容呈现模式，让考官认知你就是上岸对的人。落落大方、自信磊落的展现正确的价值观念和政府思维，能够合理的承认问题，辩证的分析问题，积极的解决问题，以及能够通过自己的人格魅力展现单位形象，这是我们在训练中需要提升的。望各位考生灵活应对，祝君好运

Boost电路可始终工作在输入电流连续的状态下，只要输入电感足够大，则电感上的纹波电流小到接近平滑的直流电流，因此只需加入容量较小的无感电容甚至不加电容，从而避免了加电容带来的种种弊端。同时，Boost电路非常简单，由于功率开关管一端接地，其驱动电路设计更为方便。一般，一个小型的太阳能光伏发电系统的输出电压不超过50V，而并网的电压在311V。因此，为了满足并网需要，需要在太阳能电池板与并网逆变器之间加入升压变换器。Boost变换器是输出电压高于输入电压的单管直流变换器，其电路拓扑结构如下图所示，由光伏阵列、电感L、开关管T、二极管D、电容C和负载R构成。

心理和灵魂受囿于自身本来素质和外界条件，但人类可以有意或其后无意地调整心境与灵魂状态。人类的感知还有两种非意识的心理隐态：潜意识态与无意识态。意识——潜意识——无意识三种心态有着一定的联系：意识目的而为、潜意识不自觉而为、无意识不自主而为，其纽带是人体自序场。而体序场在传统被称为“神”：识神、元神、本神。 元神是沟通识神与本神的桥梁。本神无极体是前世记忆痕迹，是维系识神和元神存在的基础，就是本能的物质基础。识神也可以从广义上统一、调整元神和本神，但在狭义上是不能入主元本二神干涉内政的，否则就会有气功过持、着相或走火的偏差。通过气功修炼而达到了三神衡溶、生息并存的全息生命体是能够长久独立能动存在的生命的升华与超越。中国道家内丹术是达成生命进化的主要途径。当然，亡灵和阳神是有本质区别的灵魂四维信息体，都是以反物质为动力。内丹术的修炼过程其实是三神与经络气、元气反物质、精气合一而超越生命的灵魂信息加强的过程。 气功就是通过特定的修炼方法使机体的组织、器官在功能上更佳有序化与协同化的生理变化过程。由于修炼的方法不同，所导致的生理变化也会不一样，这种不一样就是气功的生理效应。是通过心理活动使生物能对机体或事物产生作用。气功学即心理物理学。气功在保健方面有独特的功效。他是建立在整体生命观理论基础上，通过主动的内向性运用意识活动的锻炼，改造、完美、提高人体的生命功能，把自然的本能变为自觉智能的实践。气功与中医、武术一起，被认为是重要中华传统文化之一，受到世界范围内许多人的喜爱。有人认为气功是深呼吸疗法。实际上气功锻炼包括调心、调身、调息三类手段，每一类手段又有多种方法，深呼吸只是众多呼吸锻炼方法中的一种。气功一词古已有之，词义不定。古时，各家具体功法传播范围很小，而气功一词比具体功法的传播范围还要小。现代，正好相反。气功一词的传播范围要比具体功法的传播范围大的多。转折点是上世纪50年代刘贵珍推广气功。刘贵珍得习传统功法治病疗效甚好，便大力推广传统功法治病。并定名气功疗法。从此气功成为广大人民群众了解神秘世界的一扇大门。刘贵珍之事本身就是带有非常强烈的功利性的。他推广亦带有非常强烈的功利性。后几十年间，各家各派的各种功法均被冠以气功之名，出版、口传心授。但在出版、传播之时。这些功法大都被删掉了其自身的意识形态属性。以及一些高层次的危险地内容。80年代，气功武术热。不少人增加了气功的意识形态属性，招摇撞骗。直至90年代末之事。之后传统与气功皆消沉。不过，气功一词却壮大了起来。道、武、医在对外宣传时皆言气功。旧时，丹道就是丹道、导引就是导引、止观就是止观、吐纳就是吐纳。道、武、医各练各的。没有人将他们统称起来，因为其功法都与理论紧密结合。正所谓孤阳不生独阴不长。旧时，阴阳和谐尚有邪教。近代，有阳无阴，阳自找阴。玉石俱焚。从气功的前世今生，我们可以看到。这个世界是没有什么能脱离世俗世界而独立存在的。是没有什么世外的。以前，文化知识传播不广，接触这些的人自然是知之甚深，道、武、医十分不同。新中国成立后，文化知识广泛传播。外行要了解内行，便要对其进行最笼统的概括。再加上要符合时代，自然要改造内行。内行要迎合时代，也接受改造。这是唯物。事物的发展自有其规律。人为地改变规律，最终还是要回到原来的规律。这也是唯物。总的来说世界还是唯物的。 气功的内容非常广泛，其特点是通过练功者的主观努力对自己的身心进行意、气、体结合的锻炼，主要包括调身、调心、调息、自我按摩和肢体活动等。调心是调控心理活动，调息是调控呼吸运动，调身是调控身体的姿势和动作。这三调是气功锻炼的基本方法，是气功学科的三大要素或称基本规范。气功的功法繁多，有以练呼吸为主的吐纳功；以练静为主的静功；以练动静结合为主的动功；以练意念导引为主的导引功、站桩功和以自我按摩为主的保健按摩等。

老子者，楚苦县厉乡曲仁里人也，姓李氏，名耳，字聃，周守藏室之史也。孔子适周，将问礼于老子。老子曰：“子所言者，其人与骨皆已朽矣，独其言在耳。且君子得其时则驾，不得其时则蓬累而行。吾闻之。良贾深藏若虚，君子盛德，容貌若愚。去子之骄气与多欲，态色与淫志，是皆无益于子之身。吾所以告子，若是而已。”孔子去，谓弟子曰：“鸟，吾知其能飞；鱼，吾知其能游；兽，吾知其能走。走者可以为罔，游者可以为纶，飞者可以为矰。至于龙吾不能知，其乘风云而上天。吾今日见老子，其犹龙邪！”老子修道德，其学以自隐无名为务。居周久之，见周之衰，乃遂去。至关，关令尹喜曰：“子将隐矣，强为我著书。”於是老子乃著书上下篇，言道德之意五千馀言而去，莫知其所终。或曰老莱子亦楚人也，著书十五篇，言道家之用，与孔子同时云。盖老子百有六十馀岁，或言二百馀岁，以其修道而养寿也。自孔子死之後百二十九年，而史记周太史儋见秦献公曰：“始秦与周合，合五百岁而离，离七十岁而霸王者出焉。”或曰儋即老子，或曰非也，世莫知其然否。老子，隐君子也。老子之子名宗，宗为魏将，封于段干。宗子注，注子宫，宫玄孙假。假仕于汉孝文帝。而假之子解为胶西王卬太傅，因家于齐焉。世之学老子者则绌儒学，儒学亦绌老子。“道不同不相为谋”，岂谓是邪？李耳无为自化，清静自正。庄子者，蒙人也，名周。周尝为蒙漆园吏，与梁惠王、齐宣王同时。其学无所不窥，然其要本归于老子之言。故其著书十馀万言，大抵率寓言也。作《渔父》、《盗跖》、《胠箧》，以诋沘孔子之徒，以明老子之术。《畏累虚》、《亢桑子》之属，皆空语无事实。然善属书离辞，指事类情，用剽剥儒、墨，虽当世宿学不能自解免也。其言洸洋自恣以适己，故自王公大人不能器之。楚威王闻庄周贤，使使厚币迎之，许以为相。庄周笑谓楚使者曰：“千金，重利；卿相，尊位也。子独不见郊祭之牺牛乎？养食之数岁，衣以文绣，以入大庙。当是之时，虽欲为孤豚，岂可得乎？子亟去，无污我。我宁游戏污渎之中自快，无为有国者所羁。终身不仕，以快吾志焉。”申不害者，京人也，故郑之贱臣。学术以干韩昭侯，昭侯用为相。内修政教，外应诸侯，十五年。终申子之身，国治兵强，无侵韩者。申子之学本于黄老而主刑名。著书二篇，号曰《申子》。韩非者，韩之诸公子也。喜刑名法术之学，而其归本于黄老。非为人口吃，不能道说，而善著书。与李斯俱事荀卿，斯自以为不如非。非见韩之削弱，数以书谏韩王，韩王不能用。於是韩非疾治国不务修明其法制，执势以御其臣下，富国强兵而以求人任贤，反举浮淫之蠹而加之于功实之上。以为儒者用文乱法，而侠者以武犯禁。宽则宠名誉之人，急则用介胄之士。今者所养非所用，所用非所养。悲廉直不容于邪枉之臣，观往者得失之变，故作《孤愤》、《五蠹》、《内外储》、《说林》、《说难》十馀万言。然韩非知说之难，为《说难》书甚具，终死于秦，不能自脱。《说难》曰：凡说之难，非吾知之有以说之难也；又非吾辩之难能明吾意之难也；又非吾敢横失能尽之难也。凡说之难，在知所说之心，可以吾说当之。所说出于为名高者也，而说之以厚利，则见下节而遇卑贱，必弃远矣。所说出于厚利者也，而说之以名高，则见无心而远事情，必不收矣。所说实为厚利而显为名高者也，而说之以名高，则阳收其身而实疏之；若说之以厚利，则阴用其言而显弃其身。此之不可不知也。夫事以密成，语以泄败。未必其身泄之也，而语及其所匿之事，如是者身危。贵人有过端，而说者明言善议以推其恶者，则身危。周泽未渥也而语极知，说行而有功则德亡，说不行而有败则见疑，如是者身危。夫贵人得计而欲自以为功，说者与知焉，则身危。彼显有所出事，乃自以为也故，说者与知焉，则身危。强之以其所必不为，止之以其所不能已者，身危。故曰：与之论大人，则以为间己；与之论细人，则以为鬻权。论其所爱，则以为借资；论其所憎，则以为尝己。径省其辞，则不知而屈之；泛滥博文，则多而久之。顺事陈意，则曰怯懦而不尽；虑事广肆，则曰草野而倨侮。此说之难，不可不知也。

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