十七大确定的关于“全面加强和改进党的建设”的内容是什么?

加强和改进党的领导，必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新的活力。党要保持与时俱进，必须坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，全面推进党的建设新的伟大工程。(1)加强党的思想建设，提高全党的马克思主义水平。(2)加强党的组织建设，增强党的活力和团结统一。(3)加强党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。(4)加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。

加强和改进党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系。在新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛主席思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局。坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。扩展资料：将改革开放的伟大事业推向新世纪的历程中，不断进行实践探索和理论创新，提出了一系列关于群众观的新思想、新观点、新论断。党的十五届六中全会作出了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，此决定指出，马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。加强和改进党的作风建设，核心就是保持党同人民群众的血肉联系。参考资料来源：共产党员网-加强和改进党的作风建设的核心是什么？

两学一做。

总体部署指“一条主线、一个目标，五大建设，六项任务”。总体布局则指党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设等五大建设。“五位一体”的总体布局是中国共产党加强自身建设的一个重大战略，是十七大报告的一大亮点。第一，思想建设作为党的根本性建设必须牢牢坚持。党从小到大、由弱变强，历经革命、建设和改革，本身就是一个不断加强思想建设和理论创新的历史。着重从思想上建党的原理，正是毛泽东提出、三代中央领导核心在坚持和倡导中不断完善的。面临新的机遇和挑战，思想上建党依然处在党的建设的首位，每个党员不仅在组织上入党，更重要的是思想上入党。坚持思想建设的首要地位，在今天就是要求全党普及学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。唯有夯实思想基础，才能坚定政治信仰；唯有维护思想统一，才能保持和发展党的先进性，形成坚强的领导核心，推动着中国特色社会主义事业胜利前进。第二，组织建设作为党的基础性建设必须切实加强。列宁同志指出，“无产阶级为什么能够而且必然成为不可战胜的力量，这是因为它更具有马克思主义原则，形成思想统一，是用组织的物质统一来巩固的”。中国共产党是中国无产阶级先进分子组成的队伍，它自上而下建立各级组织和领导机关，按照民主集中制原则，构成了严密的组织系统，形成了坚强的战斗集体。从根本上说，党要加强执政能力建设和保持先进性，必须加强党的组织建设。在党的总体布局中，党的组织建设是最基础的工作，基础不牢，地动山摇。十六大提出，党的各级基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。十七大指出，马克思主义政党的生命要靠千千万万高素质的党员来体现，要扎实抓好基层组织和党员队伍这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质和基层组织战斗力，才能使党永葆生机和活力。第三，作风建设作为党的先进性建设的重要标志必须大力弘扬。作风建设对于一个长期执政的大党而言，是一个事关生死存亡的大问题。对此，历届中央领导集体都一再要求全党切实改进党的作风，强调作风建设在党的建设中的重要地位。新时期加强作风建设，要求大力弘扬马克思主义求真务实的良好作风，把党的各方面的建设落实到立党为公、执政为民这个根本上。当前，中国共产党生死存亡的焦点不在于外来侵略，也不在于政党之争，关键在自身的作风建设是否坚持科学执政、民主执政、依法执政。十七大报告第一次将社会建设作为一个专门章节来论述，并提出以民生为重点，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要求各级党委的工作成果更多地体现到改善民生上。在新的历史条件下，党的先进性必然体现在重视民生、保障民生、改善民生方面。党的作风建设要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，这是党的性质和宗旨所决定的，是对党的先进性建设的一个最为重要的评价和检验。第四，制度建设作为党的综合性建设必须不断强化。健全的制度是正确路线形成的基础，也是正确路线得以贯彻的保证。改革开放之初，为什么邓小平同志特别强调指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。说明了制度建设的至关重要。进入新世纪，党把制度建设纳入党的基本建设中。十六届六中全会把制度建设作为公平正义的根本保证，从六个方面强调推进制度建设的规范化、程序化。也说明在思想、组织、作风建设中加强党的制度建设，强化制度建设的综合性功能，把制度建设贯穿到党的建设的全部工作之中，既是党的建设历史的经验总结，又是党的建设发展的现实要求。要求党的制度建设从历史和现实出发，全面把握党所处的历史方位，适应新的形势和要求，走综合创新之路；紧密结合党的性质、目标和任务，确保制度内容更加民主，制度要求更加科学，制度实施更加权威。这样才能真正体现总体布局要求，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，做到用制度管权、管事、管人。第五，反腐倡廉建设作为党的建设新内容必须加快推进。十七大报告提出“一个坚决、三个更加”，将惩治腐败的能力等同于党的执政能力，表明有效预防腐败也是党的执政能力的重要体现和标志。以往把党风廉政建设、反腐败斗争总体上纳入党的作风建设之中。但实际工作中，作风建设内容较宽泛，有很大的包容性，廉政建设若只是作为作风建设的子项，很难显示其特殊性和重要地位。从我党近年反腐败斗争的历程看，廉政建设的要求和内容已不是作风建设可以完全涵盖的，将廉政建设作为一个相对独立的系统，用反腐倡廉建设来表述，使之成为一项必须强化的单独建设内容，具有十分特殊的意义。反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”，是党的廉政建设和反腐败斗争的一个新定位，表明中央对反腐倡廉工作规律的认识深化，是党的建设基础理论的重大创新，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，适应了反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的特点。反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，也顺应了当前反腐倡廉建设新形势，进一步加深了全党上下对反腐败斗争的深刻共识，必将有力地推动党内反腐倡廉建设的顺利开展。

“六大任务”：建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主；深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。全会提出的六大任务顺应民心，合乎民愿，反映了党和人民的期望和要求，光荣而艰巨。它全面概括了影响和制约党的建设的重要内容，为当前和今后一个时期加强和改进党的建设，指明了方向，明确了重点，确定了基调，将进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华的先锋队。

以坚定理想信念为重点的思想建设，以提高党员素质、干部队伍为重点的组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，以健全民主集中制为重点的制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。——摘自十七大报告

①从党的性质、地位和任务来看，我国社会主义的伟大事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政水平。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是社会主义现代化事业的领导核心，在新的历史时期，我们党面临着三大历史任务，即实现社会主义现代化，完成祖国统一，维护世界和平，促进世界发展，特别是进入新世纪，我们党肩负着领导全国各族人民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的历史使命，这就需要首先把我们党建设好。 ②从我们党面临的国际国内环境来看，和平与发展仍然是当代世界的主题，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界力量的组合和利益分配正在发生新的深刻变化。西方国家正在对我国进行“西化”和“分化”。我国国内也正处于社会转型时期，各种矛盾日益显露出来，党的任务也发生了新的变化，因此，从国际国内环境的变化看，也必须首先把我们党建设好。③从历史经验和现实看，20世纪后期，原苏联共产党由于长期忽视党的执政能力建设，导致党的垮台和社会主义制度的改变。在我们党的历史上，也是什么加强党的建设，革命和建设就胜利就前进，什么时候忽视党的建设，革命和建设就受挫折受损失，同时，目前我们党内还存在着严重的腐败现象，因此，在新形势下，还必须大力加强和改进党的建设。

加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、有效应对国际金融危机冲击、抓紧解决党内存在的突出问题的迫切要求。对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。加强和改进新形势下党的建设，要做到以下几点: 一、 加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 中国共产党成立九十周年、党的改革开放以来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。 当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。 党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。 全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。 二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验 一是坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。二是坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。三是坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。四是坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。五是坚持改革创新，增强党的生机活力。六是坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。 这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。 加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。 三、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平 世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。 一是推进马克思主义中国化、时代化、大众化。坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，在实践中检验真理、发展真理，用发展着的马克思主义指导新的实践，是建设马克思主义学习型政党的首要任务。二是用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。三是开展社会主义核心价值体系学习教育。党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。四是建设学习型党组织。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子，充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。 四、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。 一是坚持和完善党的领导制度。科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平。二是保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是完善党代表大会制度和党内选举制度。改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性。扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式。建立各级党代表大会代表提案制度。落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，做好代表联络工作，保障代表充分行使各项权利，充分反映党员意见和建议。四是完善党内民主决策机制。党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。发挥全委会对重大问题的决策作用，完善常委会议事规则和决策程序，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。提高科学决策、民主决策、依法决策水平，加强党委决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究，广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用。五是维护党的集中统一。全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，其中最重要的是坚持全党服从中央。始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，严守党的纪律特别是政治纪律，保证中央政令畅通。健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出，但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见。对违反党的政治纪律的行为，必须严肃处理。 五、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍 坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 一是坚持德才兼备、以德为先用人标准。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。二是完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性。三是提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强领导班子思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。四是培养造就大批优秀年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计。五是健全干部管理机制。干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合。 六、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。 一是扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是推进基层党组织工作创新。党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。三是增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。四是建设高素质基层党组织带头人队伍。五是构建城乡统筹的基层党建新格局。统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。 七、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系 执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 一是大兴密切联系群众之风。全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。二是大兴求真务实之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。建立健全工作责任制，营造求真务实良好氛围，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。三是大兴艰苦奋斗之风。全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。党政机关带头厉行节约，进一步控制办公经费，把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。四是大兴批评和自我批评之风。增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化。五是以坚强党性保证党的作风建设。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。 八、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争 坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。 一是加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。贯彻为民、务实、清廉的要求，在全党深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，提高教育实效。二是加大查办违纪违法案件工作力度。保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。三是健全权力运行制约和监督机制。以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。四是推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政管理体制改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步减少和规范行政审批。。 加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻本决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党的建设工作领导小组职能作用。各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。完善党建工作考核综合评价体系，加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质党务工作队伍。加强党建工作调查研究，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推进党建理论创新，为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队党的建设工作，由中央军委根据本决定精神作出部署。 （作者：江安县蟠龙乡党委）

党的十六届四中全会指出：“提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设

加强和改进基层党组织建设是搞好全面工作的重要保证。为使党建工作能够有所突破，我认为该从以下几点入手：（一）深化认识，构建基层党建工作新格局。 第一、要摆正党务与业务工作的关系。党组织要把党建工作摆在重要议事日程，要按照“踏踏实实抓党建”的要求，用足够的时间与精力抓党建工作，要把党建工作同业务工作一同布置，一同落实。 第二，要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。 第三，要切实加强基层党务干部队伍的建设。一要配齐配强党务干部，由于机构和人事的变动，党务干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。 第四，要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。（二）强化措施，促进基层党建工作新变化。 一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民-主生活会的质量，严格执行民-主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。 二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务增强党性提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好“三个作用”。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。 三是抓党员的责任区建设。让每个党员干部都有自已的责任区，凡涉及责任区内的干部学习、思想、工作、生活等，党员必须承担起必要的区域责任和义务，使党员的目标责任区域化

思想上

——必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性；——必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证；——必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益；——必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系；——必须坚持改革创新，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化；——必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

一、国有企业党的建设要坚持改革创新　　企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻；企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。　　第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。　　第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。　　第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。　　二、国有企业要保障党的核心地位不动摇　　在新的形势下，国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制；三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度；四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力；六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。　　三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制　　加强国有企业党的建设的工作思路，要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准，引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。

　　一、改善党的领导的理论与实践　　我们党，特别是邓小平同志提出的改善党的领导的思想，进一步丰富和发展了马克思主义关于执政党建设的理论。从近20年的执政党建设的实践看，我们党关于改善党的领导的思想概括起来有：　　第一，阐述了改善党的领导的重要性。邓小平在1980年8月18日《党和国家领导制度的改革》的讲话中十分明确的指出，改革党和国家领导制度及其他制度，是“为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，……为了充分发挥社会主义制度的优越性，加强现代化建设事业的发展。”（注：《邓小平文选》第二卷第322页。）又说：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”（注：《邓小平文选》第二卷第327页。）　　第二，阐明坚持党的领导与改善党的领导的辩证关系。“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”“只要坚持并且改善党的领导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。”（注：《邓小平文选》第二卷第268、266页。）“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能加强领导。”（注：《邓小平文选》第二卷第342页。）　　第三，提出了改善党的领导的目的和目标。“政治体制改革的目的是调动群众的积极性，提高效率，克服官僚主义。”我们政治体制改革的总的目标是三条：第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。”（《邓小平文选》第三卷第177-178页。）　　第四，明确了改善党的领导的内容。从近20年党的建设实践整个过程中可以清楚地看到，坚持和改善党的领导，党中央、邓小平同志并不是仅仅针对某一具体问题要求作出孤立的、个别的改进，而是要求从整体上，特别是从体制上对党的领导的各个环节进行全面改革。改善党的领导的内容概括讲包括：党的领导制度、组织制度问题；党的工作作风、工作方式方法问题；党员和干部素质问题；思想政治工作问题等等。总之，党必须以高度自觉和艰苦的努力来改善自己的领导，以提高党的领导水平。　　第五，制定了改善党的领导必须遵循的基本原则。这些原则是：党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用；党必须在宪法和法律的范围内活动；党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地独立负责地协调一致地工作；党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用；党必须适应形势的发展和情况的变化，不断改进领导方式和方法，提高领导水平。　　邓小平指出：“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”（注：《邓小平文选》第二卷第271页。）应该说，十一届三中全会以来，在改善党的领导，改进党的工作思想指导下，通过不断研究和探索，党的建设取得巨大成绩。在思想建设方面，重新确立和发展了马克思主义的思想路线；在理论建设方面，创立了邓小平理论这一当代中国的马克思主义，并确定为我们党的指导思想；在政治建设方面，制定和执行社会主义初级阶段的基本路线，其结果使我国社会主义现代化建设事业获得世界公认的成就；在组织建设方面，进行领导制度改革，实行党政职能分开，恢复和逐步健全民主集中制，进行各种制度，特别是干部制度的改革。推进各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，完成了第二代中央领导集体和第三代中央领导集体的交接，巩固和发展了党的队伍和组织；在作风建设方面，恢复和发挥党的优良传统和作风，大力倡导求真务实，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，得到了人们群众拥护和支持。　　二、改善党的领导的基本经验　　进入新的历史时期以后，为了坚持党的领导，我们党作了大量的改善党的领导的工作。对这些工作应当进行认真的总结，有利于我们今后继续进行改善党的领导的工作。在这方面已经积累的那些基本经验这是需要全党同志认真研究的问题。　　第一，全面理解和把握党的领导的内涵是正确改善党的领导的前提。从实践中看，在坚持和加强党的领导工作中，对党的领导内涵的认识曾经出现过片面性。突出的表现是把党的领导理解为各级党组织直接决定、处理各项事务，忽视甚至放弃思想政治工作。这种认识和作法，严重影响了党的领导作用的正确发挥。为了纠正这种问题，我们党对执政以来的正反两个方面的领导经验作了认真总结，在此基础上，十二大党章对党的领导的内涵作出科学概括，指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导。”这就告诉我们，党的领导是思想、政治和组织领导的有机统一整体，三者缺一不可，否定或忽视其中的任何一方面，都是不正确不科学的认识。在党的领导中，政治领导是核心，是根本；思想领导是实现政治领导的基础和前提；组织领导是实现政治领导的保证。我们必须在这种认识的指导下改善党的领导。这就是说，在改善党的领导的实践中，不仅要克服过去以党代政的倾向，而且适应新形势的需要，克服单纯强调党的领导的某一方面而忽视其他方面的领导，这样才能得到全面加强党的领导。　　第二，党政职能分开是改善党的领导的首要任务。进入新的历史时期不久，邓小平同志对党和国家权力过分集中的现象作过深刻分析，他指出：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”（注：《邓小平文选》第二卷第328-329页。）这种领导体制使得党组织混同于国家机关，甚至凌驾于国家机关之上，把本来属于国家机关的权力也包揽下来，代替国家权力机关、行政机关和司法机关的工作。这样做的结果，在实际生活中，不仅没有加强党的领导，反而降低了党的领导地位，削弱了党的领导作用，影响了党的领导水平提高。因此，邓小平同志认为，一元化的领导体制不能适应当前和今后的任务，非改不行。如何改呢？邓小平说，要适应经济体制改革的要求进行政治体制的改革，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。“这是关键，要放在第一位。”（注：《邓小平文选》第三卷第177页。）根据这个指导思想，我们党在改善党的领导的实践中进行了大量的探索，首先是对党的领导的内容进行调整。其次是对党的领导方式方法进行了改革，将过去直接的领导方式改变成间接的领导方式。再次是要求党要尊重国家政权机关的权力，支持、保证其独立负责地行使自己的职权。实践证明，按照这样的思路改革党的领导，已经取得了良好的效果，但有待今后继续探索。　　第三，改善党的领导，党必须做到在宪法和法律范围内行动。我们党在改善党的领导实践中的一条重要的基本的经验，就是党必须做到在宪法和法律范围内活动。在民主革命时期，党没有掌握国家政权，党主要是靠方针、政策的正确和自身的坚强有力来领导人民。党掌握政权以后，只停留在民主革命时期那样就不行了，路线、方针、政策虽然对人民也具有强大的号召力，但缺乏广泛的约束力和强制力。对此，我们党进行了改革，这就是把党的主张和路线通过法定程序变成国家的意志和法律。这样，党的主张和路线实际上就成为人人都必须遵守的具有普遍约束力的行为规范。实践使我们认识到，这是实现党的领导的基本的有效的方式。坚持这一领导方式，就要求党的一切组织、一切成员、一切活动，都没有凌驾于宪法和法律之上的特殊权力，都必须受宪法和法律的约束。因此，十二大党章明确地规定：“党必须在宪法和法律范围内活动”。这一改革是成功的，它为今后我们党领导人民群众走依法治国的道路创造了重要条件。　　第四，改善党的领导必须进一步完善共产党领导的多党合作制度。我们党在改善领导的实践中得出的再一条重要基本经验，就是不断完善共产党领导的多党合作制度。中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。党如何处理好与民主党派的关系，直接关系到我们党实现对它们的领导问题。党担负着领导社会主义现代化建设和统一祖国的重任，通过改善党的领导，进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于调动民主党派和工商联人士的积极性，同心同德地实现党的任务。经过20年的实践，党的十三大把共产党领导的多党合作和政治协商制度肯定下来，并把它列为我国政治制度的特点和优势。1989年12月29日，党中央制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，使这一制度得到进一步系统化、规范化，也标志着我国这一基本政治制度在理论上逐步走向成熟。这些规定确实有利于改善党的领导，有利于各民主党派在管理国家事务中充分发挥作。

办好中国的事情，关键在党。十七届四中全会《决定》以求真务实的精神、直面现实的勇气，针对当前党的建设中的重点难点，提出了以改革创新精神推进党的建设的伟大工程，并作出了重大战略部署。认真学习并深刻领会《决定》精神，对于深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，实现全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。一、新形势下进一步加强和改进党的建设的紧迫性。当前，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向未来进发。党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但是，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。如一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力和解决复杂矛盾能力不强；一些党员干部事业心和责任感不强，工作浮夸推诿、作风不扎实；脱离群众、脱离实际、言行不一、弄虚作假；工作摆阔、奢靡享乐等问题比较突出；一些基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败形象比较严重。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系和党的形象，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党高度重视和警醒，抓紧加以解决，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。二、新形势下如何进一步加强和改进党的建设。1.把党建设成为马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。因此，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。2.坚持和健全全民民主集中制，积极发展党内民主。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。3.深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。政治路线确定后，干部就是决定性因素。如何调动广大干部的工作积极性，培养高素质干部队伍，全会提出坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，使选拔出来的干部组织放心、人民满意。4.抓好基层工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。5.弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。6.加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。

　　发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。　　在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。　　——必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设，更好保障人民权益，更好保障人民当家作主。　　——必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。要坚持已经济建设为中心，以科学发展为主题，以全面推进经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。　　——必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。　　——必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。　　——必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。　　——必须坚持促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。　　——必须坚持和平发展。和平发展是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。　　——必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。　　我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

一、实现党的建设理论指导的科学化二、实现党的建设制度保障的科学化三、实现党的建设方法推进的科学化

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。（一）坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。（二）加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。（四）推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。（五）深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。（六）依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。（七）加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

“决定”提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻落实党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章的要求，旨在进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，专注于提高党的能力，以保持和发展党的先进性质，任务和不懈的努力，致力于提高的原因了全党的党和人民的责任意识，重点保持党和人民群众的肉和血的关系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设，组织建设，作风建设，制度建设和反腐倡廉建设的，提高科学化水平党的建设，进一步建立党为公众利益服务的人，努力工作，求真务实，改革创新，清正廉洁，富有活力，团结和谐的马克思主义执政党和执政，以确保党始终是中国工人阶级的先锋队，中国人民和中国国家的先锋。 总体要求，突出，简洁，涵盖了党的建设各方面的工作，并指出在新形势下加强和改进党的建设的根本方向。应该是一个的总体要求，深刻理解，全面把握，尤其要把握好以下方面。 首先，把握好“四个党的建设的努力集中在”点。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，党的十七大的主题。 “决定”党的建设“的目的是要进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，党的建设的要求，紧紧围绕党的十七大的主题，为实现党的十七确定的目标和任务提供了有力的保障。聚焦“决定”，以提出的党的建设，以重点提高党的能力，以保持和发展党的先进性“，是要党的建设要始终把握的主要线路的管治能力和先进的施工不动摇;“提高了整个党和的不懈努力，在党和人的使命和责任意识，是提出了党的建设的努力，以促进和加强在整个党的积极性的政治斗争，为实现党的历史的使命和内部动力，“专注于保持党与人民群众的肉 - 和 - 血液关系党的建设之间的，需要到始终坚持党的性质和宗旨，并不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。“新形势下党的建设的四个重点”，对焦点，了解，反映党的建设的帮凶领导的职业生涯。二，把握好整体之间的辩证统一的关系布局的“五位一体”党的建设的总体布局，党的十七大确立的思想建设，组织建设作风建设，制度建设和反腐倡廉建设的“五个”党的建设“的决定之一“重申的总体布局。的整体布局，党的思想党的根本建设提供了思想基础的组织建设党的工作作风建设，制度建设和反腐倡廉建设，党的组织建设，党的思想作风建设，反腐倡廉建设的制度建设和组织保证党的作风建设，一个党的反腐败形象和身体健康，都为建设在党的纪律和作风的安全，但也反映党的思想建设，组织，系统建设成效党系统建设的党的生命运作机制，提供的体制保证党的思想建设和组织建设作风建设，抗-腐败，建设。整体布局的实施，我们必须集中在全球党建工作的部署，通盘考虑党的建设的各个方面，相互支持，相互促进，突出重点，整体推进，从总体水平提高党的建设工作。第三，把握好提高党的建设科学化水平的新要求。“决定”，以提高科学化水平，党的建设的主张和主要任务，根据党的建设新的世界形势，国家，党情的变化提出了新的要求。提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设的规律，研究新情况，解决新问题，创建一个新的经验，科学的理论指导党的建设，科学的制度，以保障党的建设，不断取得实实在在的成效，党的先进性建设的科学方法科学理论指导党的建设，最根本的。到坚持党的理论成果马克思主义中国化建设的指导，深入的研究，以推动科学发展，促进社会和谐和党的建设提出的新要求，认真总结起来的治理能力和先进的新鲜经验，的建设，不断推进党的建设的理论创新，科学的制度，以保障党的建设，最根本的是要严格遵守国家法律，执政党建设，制度建设，不断增强严谨而科学的系统的在党内生活和党的建设，我们必须有一个系统的实质性和程序性制度，只有被明确定义如何，我应该这样做也明确，违反本规定处理，以减少系统的执行酌情空间，推动建设党的科学化，制度化和规范化。推进党的建设，最根本的是积累的党的长期实践中，党的建设成功方法应该不仅继承和发展科学的方法，但还积极探索利用现代科学方法，包括探索运用信息网络技术，探索运用现代管理学，组织学，心理学等现代科学方法，借鉴国外执政党建设的有益做法，不断提高党的建设工作。第四，把握好党的建设的总体目标。“决定”，“关于进一步服务公众的利益和执政??为民的党建设成为，求真务实，改革创新，努力工作，清正廉洁，富有活力，团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人的先锋队，中国人民和中国的先锋之类的，国家。 “这一总体目标，明确和集中体现我们党的思想路线，工作作风和精神的根本目的，按照我们党的党情，具有鲜明的时代特色。党的建设工作必须牢牢把握的总体目标应集中在的总体目标，我们必须努力实现的总体目标。党的思想建设是根本建设。我希望你能帮助！

　　党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程。党的十七大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情的变化，以及这种变化对我们党的建设提出的新要求，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改。深刻理解和把握新修改的党章，对于在新的历史阶段更好地加强和改进党的建设，更好地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，夺取全面建设小康社会的新胜利具有重大意义。　　新修改的党章突出了科学发展观的历史地位，坚持了改革创新和与时俱进的精神，在保持党章总体框架不变的前提下，对党章的一些内容作了适当修改或补充完善，提出了一些新思想、新观点，作出了一些新规定。　　科学发展观写入党章　　十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。　　科学发展观的形成，使中国特色社会主义理论体系脉络进一步清晰。将科学发展观写入党章，体现了党的理论创新成果。全体党员和各级领导干部要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。　　中国特色社会主义道路和理论体系的论断写入党章　　改革开放以来，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。十七大报告鲜明提出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。　　把这个重大论断写入党章，对于动员全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，不断发展中国特色社会主义，具有十分重大的意义。　　奋斗目标新表述写入党章　　党章把党的基本路线中的奋斗目标表述为：把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十六大以来，我们党把对社会主义和谐社会的认识提高到一个新高度。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。“和谐”这个词第一次出现在中国共产党的奋斗目标里，这让人们看到了民族复兴征程上一个里程碑式的显著标志。　　“四位一体”的社会主义事业总体布局写入党章　　把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。　　十六大以来，我们党对中国特色社会主义的规律认识更加全面、更加清晰，对经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等重大课题越来越关注。　　我们党毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善基层群众自治制度，尊重和保障人权，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序；坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观；按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这些都是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大认识和成果。　　把这些内容写入党章，对于全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的理论和路线方针政策，按照中国特色社会主义事业总体布局的要求，继续发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会，团结带领全国各族人民把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，具有十分重大的作用。　　党的建设方面取得的重大认识和成果写入党章　　十六大以来，我们党着力加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持立党为公、执政为民，做到科学执政、民主执政、依法执政，不断推进马克思主义中国化，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保障党员民主权利，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党在党的建设方面取得的重大认识和成果。　　把这些内容写入党章，有利于进一步加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　党内民主建设的一些成熟制度写入党章　　党章中规定，党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督。这表明，我们党把实践中一些成功的做法吸纳进来并加以制度化。　　随着经济社会的不断发展进步，党的自身建设面临很多新情况、新问题，新修改的党章对此都给予了极大的重视。这有利于进一步增强我们党的治党管党水平，有利于提高党的领导水平和执政能力。　　现行党章是1982年9月党的十二大通过的，根据形势和任务的发展变化，1987年11月，党的十三大对条文作了部分修改；1992年10月，党的十四大对总纲和条文作了部分修改；1997年9月，党的十五大对总纲作了个别修改；2002年11月，党的十六大对总纲和条文作了部分修改。十七大对党章的修改，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。　　一、修改党章的必要性和重要意义　　党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结带领全国各族人民，在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了科学发展观等一系列重大战略思想，在全党全国各族人民中形成了广泛共识。特别是科学发展观，作为同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。及时在党章中体现这些重大理论创新成果，有利于更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。　　对党章进行适当修改，把中国特色社会主义事业总体布局和一系列对内对外重大方针政策写入党章，把党的建设的理论创新成果和重要经验写入党章，是适应形势任务发展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想和行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要途径。这样做，有利于更好地学习和贯彻党章，有利于更好地贯彻落实党的方针政策和重大部署，有利于更好地按照党的基本路线、中国特色社会主义事业总体布局及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。　　党的十七大修改党章遵循的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求

　　十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。　　改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。 （第一处修改，全部是添加的。）　　各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准（第二处修改，原先是句号，后面为添加的。），尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。（第三处修改，原先是在这里另起一段。）跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。（第四处修改，添加的。）必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。　　中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐（第五处修改，原先词语之间有顿号，“和谐”为添加的。）的社会主义现代化国家而奋斗。　　中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略（第六处修改，添加的）和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。 （第七处修改，把“做到效益好、质量高、速度快，努力把经济建设搞上去”改为“促进国民经济又好又快发展”。）　　坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外（第八处修改，取消了“对内的全面开放。要发展对外经济技术交流与合作，更多更好地利用外来资金、资源和技术，”）开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，（第九处修改，取消了“包括西方发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，（第十处修改，增加了“提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，”）提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。　　（第十一处修改，这一段为添加部分。）中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。　　中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。（第十二处修改，这一段为添加部分。）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，（第十三处修改，这里取消了“依法治国”，）建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持（第十四处修改，添加的）和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、（第十五处修改，添加的）民族区域自治制度以及基层群众自治制度。切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。（第十六处修改，添加的）尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、（第十七处修改，添加的）民主管理、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作，实现国家各项工作法治化。 （第十八处修改，取消了“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定。依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。”）　　（第十九处修改。把“中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时，”改为“中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。”）中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，（第二十处修改。把“社会主义精神文明建设”改为“提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，”）提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证（第二十一处修改。添加的）、精神动力和智力支持。（第二十二处修改。添加的）坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。（第二十三处修改。添加的）对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。　　中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。　　中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，（第二十四处修改。添加的）切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。　　（第二十五处修改。把“中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系，”中的“国内”取消了，增加了“和谐”。）中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展（第二十六处修改。取消了“共同繁荣发展”后面的“和全面进步”。）。（第二十七处修改。添加的。）全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。　　（第二十八处修改。删除了 “中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。 中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，积极培养、选拔少数民族干部，帮助各少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步。” 这部分内容。）中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起……按照“一个国家、两种制度”的方针，（第二十九处修改。添加的。）促进香港、澳门长期繁荣稳定，完成祖国统一大业。　　（第三十处修改。添加的。）中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，（第三十一处修改。添加的。）努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上……　　中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，（第三十二处修改。添加的。）加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风……　　第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，（第三十三处修改。添加的。）深入贯彻落实科学发展观，并且毫不动摇地长期坚持下去……培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论（第三十四处修改。添加的。）、基本路线、基本纲领、基本经验（第三十五处修改。添加的。）的贯彻落实。　　第二，……全党必须坚持这条思想路线，弘扬求真务实精神，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，（第三十六处修改。添加的。）推进马克思主义中国化。　　第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，（第三十七处修改。添加的。）坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。……党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。（第三十八处修改。是把“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”修改为）党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。　　第四，坚持民主集中制。……必须充分发扬党内民主，（第三十九处修改。添加的。）保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党（第四十处修改。添加的。）的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。……　　党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，（第四十一处修改。添加的。）坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，（第四十二处修改。添加的。）促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策，……　　第一章 党 员　　第三条　党员必须履行下列义务：　　（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，（第四十三处修改。添加的。）学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。　　（八）发扬社会主义新风尚，（第四十四处修改。添加的。）带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。　　第二章 党的组织制度　　第十一条（第四十五处修改。添加的。） 党的各级代表大会代表实行任期制。　　第十三条　（第四十六处修改。添加的。）党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。　　第三章 党的中央组织　　第二十一条 中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。（第四十七处修改。添加的。）中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。　　第四章 党的地方组织　　第二十七条（第四十八处修改。添加的。）党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。　　第五章 党的基层组织　　第三十一条　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：　　（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（第四十九处修改。添加的。）加强和改进流动党员管理。　　第六章 党的干部　　第三十四条　党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，（第五十处修改。添加的。）带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。　　（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，（第五十一处修改。添加的。）树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。　　（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，（第五十二处修改。添加的。）加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。　　第三十五条……党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部（第五十三处修改。把“非党干部”修改为“党外干部”了。）担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。　　第七章 党的纪律（无改动）　　　　第八章 党的纪律检查机关（无改动）　　　　第九章 党 组（无改动）　　　　第十章 党和共产主义青年团的关系（无改动）　　　　第十一章 党徽党旗（无改动）

一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点。作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会，建设社会主义新林区，构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心为民系、利为民谋，多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风，创新的精神，真抓实干、不尚空谈、体察民情，做老实人、讲老实话、办老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止，顾大局、识大体，服从并服务于改革开放大局，确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实，同时要善于把中央精神和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人，善于听取各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作、和睦共事，心往一处想、劲往一处使，凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区又好又快发展为目标良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。四、加强领导干部作风建设，要以群众的满意度为衡量标准加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众，是我们党的力量之源；为人民谋利益，是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是，贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，做官当老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行，是干部领导作风的具体表现，也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前，在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向，班子成员都有责任，要成为正确执行民主集中制的表率，成为改进领导作风的带头人。党委主要负责人，要统筹把握集体领导这盘棋，就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断，做好团结协调工作；善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头实施、秉公用权，总揽而不包揽；善于集中正确意见和集体智慧，周密论证、科学决策，果断而不武断；善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性，知人善任、共同推动，形成心齐气顺，风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合，以共同的事业追求，增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委的议事和决策程序，建立和落实委员分工负责制，做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定，推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此，我们要采取有效措施，对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，下大气力认真予以解决。教育引导党员领导干部严格廉洁自律，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题，必须明确工作任务和工作重点，必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育，深入开展廉洁自律教育，促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观；做到严于律己、率先垂范，不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，必须严格监督、严明纪律，要认真执行党内监督各项制度，加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查，把自律与他律结合起来，要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督，落实党内监督制度，拓宽监督渠道，严格执行党纪政纪，增强监督的实效；扩大党内民主，发挥广大党员的监督作用，促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设，促进廉洁从政，领导干部既要以身作则，又要敢抓敢管。每个领导干部，都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待，把维护党的纯洁作为自己的责任，自觉遵守党章和廉洁从政各项规定，树立良好的形象；同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管，严格实行责任追究，努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。七、加强领导作风建设，必须加强制度建设和制度落实加强领导干部作风建设，必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节，具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设，是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证，是发挥监督保障机制，体现民主决策和提高工作透明度的重要手段，同时也是发挥集体智慧，保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点，作为加强自身建设的中心环节，要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则、党委会讨论重大问题制度、党政领导互通情况制度及学习制度、思想政治工作制度、调查研究制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中，应坚持科学性、适用性、系统性的原则，要注重制度的可操作性，使各项工作有章可循、有法可依，确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。制度建立是基础，制度落实是关键。加强领导干部作风建设，要狠抓制度的贯彻落实。各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性，强化依靠制度管人、依靠制度办事的意识，无论是想问题做决策，还是干工作抓落实，都要以法规制度为依据，从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。只有正确认识制度建设的必要性，才能有效发挥制度的作用，确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制，以保证制度制定的科学性和严密性，制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施，在决策、决议的执行力上下功夫，制度制定出来后，要加强监督检查，确保制度落到实处，确保决策、决议的执行到位。八、加强领导干部作风建设，必须发挥党组织的政治核心作用加强领导干部作风建设，就要不断加强和改进党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，使党组织真正成为贯彻 “三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设，发挥党组织的政治核心作用，一要做到进一步完善企业内部领导体制，保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制，积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法。坚持党管干部原则，这是企业党组织政治核心地位所决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制，加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延，保持干部和职工队伍的廉洁，确保企业的经营方向和企业的健康发展，是企业党组织的一项十分重要的任务，是我们实践“三个代表”重要思想，维护群众利益，密切党群、群关系，巩固党的执政地位的重要内容，也是企业党组织履行自己的职责，发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设，改进创新基层党组织的活动方式，增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作，是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作，为企业的持续稳定发展保驾护航。九、加强领导干部作风建设，必须发挥领导干部的表率作用加强领导干部作风建设，领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，带头发扬良好风气，又要严格要求班子成员，抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风，工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率，坚持做理论联系实际的表率，坚持做密切联系群众的表率，坚持做民主集中制的表率，坚持做廉洁从政的表率。作风建设，说到底是一个党员领导干部在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。而干部队伍的作风如何，关系党的作风的好坏。作为党员干部中的一员，要以对党和国家前途命运高度负责的精神，务必保持和发扬党的优良传统和优良作风，凝聚党心、振奋民心，营造心齐、气顺、风正、劲足、实干，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。迎难克坚，用实际行动，常抓不懈、持之以恒，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，通过教育、制度、监督、惩治等方面的努力，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力实现干部队伍作风的进一步转变，促进党风、政风、民风的根本好转，开创科学发展新局面，谱写构建社会主义和谐社会新篇章。

1.党的十七届四中全会研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程有什么重大意义？2.如何理解党成立以来带领人民使国家实现的“四大转变”？3.结合党成立以来自身建设的伟大历程，怎样理解“办好中国的事情关键在党”？4.为什么说当今世界正处在大发展大变革大调整时期？5.怎样认识我国正处在进一步发展的重要战略机遇期？6.如何看待当前党的自身建设面临的新形势？7.什么是党的建设新的伟大工程？8.如何理解加强和改进新形势下党的 建设的“六个坚持”？9.为什么必须坚持把思想理论建设放在党的 建设首位，提高全党马克思主义水平？10.新形势下为什么必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来？11.加强和改进新形势下党的建设，为什么必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线？12.为什么加强和改进党的建设必须坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系？13.为什么加强和改进党的建设必须坚持改革创新，增强党的生机活力？14.为什么加强和改进党的建设必须坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平？15.加强和改进新形势下党的建设总体目标是什么？16.加强和改进新形势下党的建设为什么必须按照党章要求？17.加强和改进新形势下党的建设的着眼点是什么？18.为什么要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好？19.为什么要推进马克思主义中国化、时代化、大众化？20.什么是中国特色社会主义理论体系？21.用中国特色社会主义理论体系武装全党应着力在哪些方面下功夫？22.为什么要在全党开展社会主义核心价值体系学习教育？23.怎样在全党开展社会主义核心价值体系学习教育？24.新形势下加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设的根本要求和目标任务是什么？25.如何理解党员干部加强读书学习是推动马克思主义学习型政党建设的需要？26.怎样建设学习型党组织？27.怎样理解党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证？28.为什么要把民主集中制作为党的根本组织原则和组织制度?29.怎样理解和坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合？30.怎样理解加强和改进新形势下党的建设，要改革和完善党的领导方式？31.如何坚持和完善党的领导制度？32.推进党内民主，为?裁匆?员U系吃泵裰魅ɡ???荆?33.怎样保障党员主体地位和民主权利？34.推进党内民主，为什么要强调扩大党内基层民主多种实现形式?35.怎样充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性？36.什么是党务公开？37.推进党务公开有什么重大意义？38.怎样推进党务公开？39.怎样理解党代会常任制及其意义?40.怎样完善党内民主决策机制？41.怎样以扩大党内民主带动人民民主？42.怎样维护党的团结统一？43.为什么要以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结？44.新形势下党的各级干部如何做好民族工作？45.培养造就高素质干部队伍，为什么要突出强调提高选人用人公信度?46.加强和改进新形势下党的建设，怎样坚持党管干部原则？47.为什么要全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针？48.如何理解坚持德才兼备、以德为先用人标准？49.怎样完善干部选拔任用机制？50.怎样理解“领导干部推动科学发展的能力”？51.提高领导干部推动科学发展能力的重大意义是什么？52.如何按照科学发展观和正确政绩观的要求完善干部政绩考核体系？53.怎样培养造就大批优秀年轻干部？54.如何健全干部管理机制？55.干部考察工作责任制包括哪些内容？56.为什么说党的基层组织是党执政的组织基础？57.党的基层组织的基本任务是什么？58.如何做到既增强党的阶级基础，又扩大党的群众基础？59.如何坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织？60.怎样理解充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用?61.为什么要使广大党员做到牢记宗旨、心系群众？62.如何扩大基层党组织覆盖面？63.怎样推进基层党组织工作创新？64.如何实现党员管理工作机制的创新?65.为什么要坚持不懈地提高党员素质?66.新形势下党员教育主要采取哪些有效的方式与方法?67.怎样建设高素质基层党组织带头人队伍？68.如何构建城乡统筹的基层党建新格局？69.怎样理解按属地原则做好流动党员管理？70.为什么说执政党的党风关系党的形象，关系党和人民事业成败？71.如何以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量？72.加强和改进新形势下党的建设，为什么要大兴密切联系群众之风？73.大兴密切联系群众之风，怎样建立健全科学有效的群众工作机制？74.加强和改进新形势下党的建设，为什么要大兴求真务实之风？75.加强和改进新形势下党的建设，为什么要大兴艰苦奋斗之风？76.加强和改进新形势下党的建设，为什么要大兴批评和自我批评之风？77.怎样以坚强党性保证党的作风建设？78.如何做好党员的党性定期分析？79.怎样充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性？80.新形势下，为什么要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置？81.新形势下，如何以完善惩治和预防腐败体系为重点做好反腐倡廉工作?82.党的反腐倡廉建设为什么要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针？83.怎样落实党风廉政建设责任制？84.怎样加强各级党员领导干部的廉洁从政教育？85.怎样加大查办违纪违法案件工作力度？86.怎样健全权力运行制约和监督机制？87.为什么要严格实行党内监督？88.怎样做好党内监督工作？89.什么是巡视制度？90.什么是党内问责制？91.如何推进反腐倡廉制度创新？92.加强和改进新形势下党的建设，怎样把“党要管党”原则落到实处?93.新形势下落实党建工作责任制的基本原则是什么？94.加强和改进新形势下党的建设，应怎样全面落实党建工作责任制？95.怎样加强党建工作调查研究？96.全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，需要正确认识和把握哪些重要关系？97.推进党的建设创新的主要原则是什么？98.党的理论创新的基本特征是什么？99.如何提高党的建设科学化水平？100.全党同志如何学习贯彻十七届四中全会精神？附录 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定

推进党的建设新的伟大工程措施如下：1、采取有效措施加强自身建设。进一步加强和改善党的领导，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协及人民团体等方面的作用。2、党的工作覆盖新社会组织。随着社会主义市场经济的发展，我国出现了新的社会阶层和新经济组织、新社会组织。新的社会阶层主要是民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。3、开展“三讲”教育。加强领导班子建设、提高领导干部素质，是推进党的建设新的伟大工程的关键所在。4、开展党风廉政建设和反腐败斗争。党中央坚持把反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。加强党的建设的重要意义1、加强和改进党的建设，是我党一以贯之的要求。2、加强和改进党的建设，是我党接受新考验的要求。3、加强和改进党的建设，是我党面对新队伍的要求。4、加强和改进党的建设，是我党从严治党的要求。加强和改进党的建设，要学会善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导。逐步走向法治成熟国家的执政党，“学会善于”以适应新时期执政需要，也是党的建设的紧迫性任务。

党章是中国共产党党内的根本大法，党内的任何文献、文章、文件，其政治法律地位都高不过党章。从党的一大开始，党章的每一次修改都体现出与时俱进的特点，这次党章修改也包含着对全国改革发展过程中重大意识形态的回应。（一）修改党章的基本考虑。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章内容基本稳定的前提下，根据形势和任务的发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章做了不同程度的修改。实践证明，这些修改有利于党章在党的工作中和党的建设中更好地发挥规范和指导作用。中央政治局决定党的十八大对党章进行适当修改，主要是基于以下几点考虑。1、修改党章是推进党的理论创新、实现党的指导思想与时俱进。党的十七大以来，经过理论创新和实践发展，科学发展观理论内涵日益丰富，及时在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为我们党的行动指南，能够更好地实现党的指导思想与时俱进。2、修改党章是推进党和国家事业发展的需要。及时在党章中体现中国特色社会主义事业总体布局和对内对外重大方针政策发展，有利于进一步统一全党思想，更好坚持中国特色社 会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，全面推进党和国家各项事业。3、修改党章是推进党的建设新的伟大工程的需要。把党的建设实践创新、理念创新、制度创新成果写进党章，有利于紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照党的思想建设、组织建设、创作建设、反腐倡廉建设、制度建设的总体布局，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。4、修改党章是贯彻落实党的十八大精神的需要。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党的十八大报告同学习党章有机结合起来，扎实推动党的十八大精神的学习领会和贯彻落实。（二）修改党章遵循的原则。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内己形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果。确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章的与时俱进、体现党和国家事业发展的新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性。（三）修改的主要内容。这次党章修改的主要内容可以归纳为15条，概括起来是6个方面：1、对科学发展观作出新的定位和阐述。第一，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南。这有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。第二，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。党章修正案总纲第七自然段充实了内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新理论成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。在党章中作这样的充实，有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。2、充实完善中国特色社会主义主要成就的内容。党章修正案充实了总纲第八自然段的内容，把开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时，强调全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度。增写这一内容，有利于全党同志深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，增强坚持中国特色社会主义的自觉性和坚定性。3、充实了坚持改革开放的内容。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。党章修正案总纲第十三自然段增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。4、充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容。第一，党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之后增写了生态文明建设的内容。作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。第二，充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。一是增写了发展社会主义市场经济的内容。党章修正案总纲第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。作这样的修改，有利于全党全国各族人民更加全面地认识新世纪新阶段社会主义现代化建设的任务。二是增写了发展社会主义民主政治的内容。党章修正案总纲第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的修改，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥地推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。三是增写了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党同志坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣。四是增写了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲第十七自然段增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容。作这样的修改，有利于凝聚人心，激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。第三，增写关于生态文明建设的段落。根据党的十八大报告确定的中国特色社会主义事业总体布局，党章修正案在总纲第十七自然段增写了生态文明建设一段，作为第十八自然段，表述为：中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好的生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明和总体要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。5、充实完善关于党的建设总体要求的内容。党的十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，全面推进党的建设新的伟大工程，重视加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，强调不断提高党的建设科学化水平。根据实践发展，党的十八大报告稿提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的新要求。党章修正案对总纲部分关于党的建设总体要求作出适当修改，第二十三自然段增写了加强党的纯洁性，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。同时，第二十四自然段第二句修改为全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。第二十五自然段中求真务实的内容移到首句。第二十七自然段增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部监督的内容。作这些修改，使党的建设总体要求更加完善。6、对部分条文作出了修改。一是对党员义务作了适当修改。为了与修改后的党的指导思想衔接起来，对第三条第一项作了修改，强调认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。二是充实了党的基层组织的基本任务。增写了积极创先争优的内容，强调党的基层组织要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。三是增写了有关干部选拔和监督干部的内容。强调选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。四是增写了党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品性、作表率。

我们党建工作从工作思路、工作方式等方面都应与时俱进，作出适当的调整和改进，使之与现代企业制度相匹配。要在观念上明确，国企党的领导主要是政治、思想和组织领导，在经济工作中主要是服务和协调，而且其政治核心作用的发挥要用经济增长业绩来衡量，因此，我们党组织对于党建工作除了延续我们现行的一些做法外，还应针对不足和薄弱环节，结合自身特点进行改进和创新： 一要在指导思想上，从纯粹的政治性就党建抓党建这种方式转变为围绕企业经济效益抓党建，围绕企业的生存、发展抓党建； 二要在工作思路上，从传统经济时代下那种等布置、听指令转变为从企业实际出发，主动把企业改革、发展、经营中的难点作为重点，找准党建和思想政治工作的结合点； 三要在党员教育的内容上，从单一的教育灌输转变为融政治、经济、管理、文化为一体的全方位的提高员工综合素质的教育； 四要在党员活动方式上，从习惯于搞集中统一大型活动为主转变为以小型灵活多样的活动，尤其要加大围绕生产经营开展党内活动的力度； 五要在活动时间上，从以脱产活动为主转变为以业余时间为主，少占或不占工作时间，时间求短，效果求实； 六要在考核标准上，从单纯考核经济目标的形式转变为综合考核党建、经济等指标，使党建达标与经济达标捆绑于一体，使企业党建和思想政治工作服务于企业经济工作，提高效益，追求利润最大化，遵循企业管理的规律。

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。（一）坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。（二）加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。（四）推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。（五）深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。（六）依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。（七）加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

　　一、改善党的领导的理论与实践　　我们党，特别是邓小平同志提出的改善党的领导的思想，进一步丰富和发展了马克思主义关于执政党建设的理论。从近20年的执政党建设的实践看，我们党关于改善党的领导的思想概括起来有：　　第一，阐述了改善党的领导的重要性。邓小平在1980年8月18日《党和国家领导制度的改革》的讲话中十分明确的指出，改革党和国家领导制度及其他制度，是“为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，……为了充分发挥社会主义制度的优越性，加强现代化建设事业的发展。”（注：《邓小平文选》第二卷第322页。）又说：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”（注：《邓小平文选》第二卷第327页。）　　第二，阐明坚持党的领导与改善党的领导的辩证关系。“为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。”“只要坚持并且改善党的领导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。”（注：《邓小平文选》第二卷第268、266页。）“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能加强领导。”（注：《邓小平文选》第二卷第342页。）　　第三，提出了改善党的领导的目的和目标。“政治体制改革的目的是调动群众的积极性，提高效率，克服官僚主义。”我们政治体制改革的总的目标是三条：第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。”（《邓小平文选》第三卷第177-178页。）　　第四，明确了改善党的领导的内容。从近20年党的建设实践整个过程中可以清楚地看到，坚持和改善党的领导，党中央、邓小平同志并不是仅仅针对某一具体问题要求作出孤立的、个别的改进，而是要求从整体上，特别是从体制上对党的领导的各个环节进行全面改革。改善党的领导的内容概括讲包括：党的领导制度、组织制度问题；党的工作作风、工作方式方法问题；党员和干部素质问题；思想政治工作问题等等。总之，党必须以高度自觉和艰苦的努力来改善自己的领导，以提高党的领导水平。　　第五，制定了改善党的领导必须遵循的基本原则。这些原则是：党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作；党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用；党必须在宪法和法律的范围内活动；党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地独立负责地协调一致地工作；党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用；党必须适应形势的发展和情况的变化，不断改进领导方式和方法，提高领导水平。　　邓小平指出：“怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”（注：《邓小平文选》第二卷第271页。）应该说，十一届三中全会以来，在改善党的领导，改进党的工作思想指导下，通过不断研究和探索，党的建设取得巨大成绩。在思想建设方面，重新确立和发展了马克思主义的思想路线；在理论建设方面，创立了邓小平理论这一当代中国的马克思主义，并确定为我们党的指导思想；在政治建设方面，制定和执行社会主义初级阶段的基本路线，其结果使我国社会主义现代化建设事业获得世界公认的成就；在组织建设方面，进行领导制度改革，实行党政职能分开，恢复和逐步健全民主集中制，进行各种制度，特别是干部制度的改革。推进各级领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，完成了第二代中央领导集体和第三代中央领导集体的交接，巩固和发展了党的队伍和组织；在作风建设方面，恢复和发挥党的优良传统和作风，大力倡导求真务实，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，得到了人们群众拥护和支持。　　二、改善党的领导的基本经验　　进入新的历史时期以后，为了坚持党的领导，我们党作了大量的改善党的领导的工作。对这些工作应当进行认真的总结，有利于我们今后继续进行改善党的领导的工作。在这方面已经积累的那些基本经验这是需要全党同志认真研究的问题。　　第一，全面理解和把握党的领导的内涵是正确改善党的领导的前提。从实践中看，在坚持和加强党的领导工作中，对党的领导内涵的认识曾经出现过片面性。突出的表现是把党的领导理解为各级党组织直接决定、处理各项事务，忽视甚至放弃思想政治工作。这种认识和作法，严重影响了党的领导作用的正确发挥。为了纠正这种问题，我们党对执政以来的正反两个方面的领导经验作了认真总结，在此基础上，十二大党章对党的领导的内涵作出科学概括，指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导。”这就告诉我们，党的领导是思想、政治和组织领导的有机统一整体，三者缺一不可，否定或忽视其中的任何一方面，都是不正确不科学的认识。在党的领导中，政治领导是核心，是根本；思想领导是实现政治领导的基础和前提；组织领导是实现政治领导的保证。我们必须在这种认识的指导下改善党的领导。这就是说，在改善党的领导的实践中，不仅要克服过去以党代政的倾向，而且适应新形势的需要，克服单纯强调党的领导的某一方面而忽视其他方面的领导，这样才能得到全面加强党的领导。　　第二，党政职能分开是改善党的领导的首要任务。进入新的历史时期不久，邓小平同志对党和国家权力过分集中的现象作过深刻分析，他指出：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。”（注：《邓小平文选》第二卷第328-329页。）这种领导体制使得党组织混同于国家机关，甚至凌驾于国家机关之上，把本来属于国家机关的权力也包揽下来，代替国家权力机关、行政机关和司法机关的工作。这样做的结果，在实际生活中，不仅没有加强党的领导，反而降低了党的领导地位，削弱了党的领导作用，影响了党的领导水平提高。因此，邓小平同志认为，一元化的领导体制不能适应当前和今后的任务，非改不行。如何改呢？邓小平说，要适应经济体制改革的要求进行政治体制的改革，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。“这是关键，要放在第一位。”（注：《邓小平文选》第三卷第177页。）根据这个指导思想，我们党在改善党的领导的实践中进行了大量的探索，首先是对党的领导的内容进行调整。其次是对党的领导方式方法进行了改革，将过去直接的领导方式改变成间接的领导方式。再次是要求党要尊重国家政权机关的权力，支持、保证其独立负责地行使自己的职权。实践证明，按照这样的思路改革党的领导，已经取得了良好的效果，但有待今后继续探索。　　第三，改善党的领导，党必须做到在宪法和法律范围内行动。我们党在改善党的领导实践中的一条重要的基本的经验，就是党必须做到在宪法和法律范围内活动。在民主革命时期，党没有掌握国家政权，党主要是靠方针、政策的正确和自身的坚强有力来领导人民。党掌握政权以后，只停留在民主革命时期那样就不行了，路线、方针、政策虽然对人民也具有强大的号召力，但缺乏广泛的约束力和强制力。对此，我们党进行了改革，这就是把党的主张和路线通过法定程序变成国家的意志和法律。这样，党的主张和路线实际上就成为人人都必须遵守的具有普遍约束力的行为规范。实践使我们认识到，这是实现党的领导的基本的有效的方式。坚持这一领导方式，就要求党的一切组织、一切成员、一切活动，都没有凌驾于宪法和法律之上的特殊权力，都必须受宪法和法律的约束。因此，十二大党章明确地规定：“党必须在宪法和法律范围内活动”。这一改革是成功的，它为今后我们党领导人民群众走依法治国的道路创造了重要条件。　　第四，改善党的领导必须进一步完善共产党领导的多党合作制度。我们党在改善领导的实践中得出的再一条重要基本经验，就是不断完善共产党领导的多党合作制度。中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。党如何处理好与民主党派的关系，直接关系到我们党实现对它们的领导问题。党担负着领导社会主义现代化建设和统一祖国的重任，通过改善党的领导，进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于调动民主党派和工商联人士的积极性，同心同德地实现党的任务。经过20年的实践，党的十三大把共产党领导的多党合作和政治协商制度肯定下来，并把它列为我国政治制度的特点和优势。1989年12月29日，党中央制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，使这一制度得到进一步系统化、规范化，也标志着我国这一基本政治制度在理论上逐步走向成熟。这些规定确实有利于改善党的领导，有利于各民主党派在管理国家事务中充分发挥作。

对加强社区党组织书记队伍建设的意见和建议如下：1. 选优配强社区党组织书记，以守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准来衡量。具体的来说就是群众的事情是否能放在工作第一位，关系到老百姓的问题是否能防止心上，人民群众的民生大事是否能及时的解决。2. 通过群众推选、组织考察、单位测评、重点培养等方式，选优配强社区党组织书记。3. 定期培训社区党组织书记，提高他们的素质和能力。培训内容可以包括最新的基础工作管理经验、其他省市好的管理经验以及相互促进等。4. 提高社区党组织书记的经济、政治待遇，制定相关程序，由上级有关部门对于社区书记在选任、时间、待遇等方面予以认定。同时，在级别和待遇方面应该与其级别匹配，可以提高岗位津贴。5. 完善社区党组织书记业绩考核和民主监督，将群众满意度作为主要指标。对每年承诺的为民办实事的结果进行考察，对辖区群众进行民意测评，对辖区相关单位、部门等进行意见征询，并切实落实群众监督举报制度。6. 加强领导，坚持书记领导制度，一级对一级负责，明确职责，避免多头管理，同时给予社区党组织书记一定范围的工作自由度。希望以上信息对您有所帮助，如果您还有其他问题，欢迎告诉我。

保持党同人民群众的血肉联系执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。（一）大兴密切联系群众之风。全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。健全联系群众制度，创新联系群众方式，机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。领导干部下基层要轻车简从，不扰民，不搞层层陪同，不组织群众迎送。拓宽社情民意反映渠道，加强和改进信访工作，健全信访联席会议制度，坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信，注重分析网络舆情。健全党和政府主导的维护群众权益机制，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益。（二）大兴求真务实之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。建立健全工作责任制，营造求真务实良好氛围，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。积极运用信息化手段，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模。大力清理检查评比达标表彰活动，切实解决节庆剪彩过多过滥问题，改进各级领导干部活动报道。坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。（三）大兴艰苦奋斗之风。全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。党政机关带头厉行节约，进一步控制办公经费，把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。严格执行财经制度和经济工作纪律，从严控制楼堂馆所建设，严禁超预算超标准装修办公用房，严禁为领导干部违反规定购买、建造住房和配置用车，严格控制出国（境）团组数量和规模。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象，要及时提醒、批评、制止。（四）大兴批评和自我批评之风。增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化。领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉。完善领导干部双重组织生活会制度，提高民主生活会质量，发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度，自觉接受批评，积极进行整改。领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义。保护坚持党性原则的党员，不准压制批评，严禁打击报复。（五）以坚强党性保证党的作风建设。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，广泛宣传和认真学习先进典型，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

党的十七届四中全会得出了“落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”这样一个重大判断。这是一个历史性的判断，是一个实事求是的判断，在多重艰巨考验的面前，给我们带来了更大更足的发展信心。党作为执政党，如果“党不能管党”，那就没有资格管理好国家，并领导中国人民不断前进；而如果“管而不严”，也只会使“管”流于形式，使党风渐趋拖沓散漫，使党缺乏战斗力。所以治党必须从严。怎么体现“从严治党”呢？就是首先要体现在“从严治吏”上。也就是说，对于干部队伍的治理，要比过去更加严格、更加严肃，清除腐败毒瘤，去掉歪风邪气，力戒涂脂抹粉，整顿虚报浮夸。这是党保持生机活力的必须，从根本上说，也是人民群众的迫切呼声。俗话说，上梁不正下梁歪。党的领导干部如果松垮贪腐，如何要求基层党员干劲十足？一把手如果松垮贪腐，如何要求一般干部干劲十足？现在是我国社会转型的时期，也是社会矛盾比较集中显现的时期。在这样的“非常时期”里，就特别要求领导干部、尤其是一把手要有出众的工作能力、出众的道德人品，才能应对复杂的局面。比如近年来，我国各地先后出现的不少群体性事件。这些事件固然有深层次的社会矛盾背景，但一些领导特别是一把手工作不力、作风飘浮，致使小事激化成大事，也是重要原因。事先不能发现苗头或忽视不理，任由坐大；出了事后一没有应对紧急事态的应变之才，二因为平常缺乏威信，故而或是只会采取“高压政策”，或是说出的话，群众不睬不信。对类似的领导干部，必须得“从严”问责，这才能让基层干部、让普通群众心服口服。党要在基层和群众中有威信，就必须抓住从严管理领导干部队伍这个关键。如果失之于宽软包庇，失之于“好人主义”泛滥，失之于问责流于形式，那么“从严治党”就会只是一句空话。对那些作风不好、群众不满，工作不力、不干实事，不敢负责、没有原则的干部，必须坚决撤下来。在这上面的“严”和“更严”，对优秀干部是一种真正的爱护支持，更是对党、国家和人民的根本利益负责。“从严治吏”，事关党的肌体的健康和人民福祉。“从严治吏”，正风气，鼓干劲，兴事业，得民心。

以改革创新精神加强党的建设的要求是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设。以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。围绕这个总体布局，报告提出了党的建设的六项任务。推进党的建设改革创新，就要认真落实十七大的部署和要求，把改革创新精神贯彻到加强和改进党的建设的全部工作中去，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。

①以改革创新精神不断提高党的建设科学化水平 加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。全党要以改革创新精神，加强党建工作调查，研究新情况、解决新问题、总结新经验，要全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推进党建理论创新，为加强和改进新形势下党的建设提供科学指导，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效、不断提高党的建设科学化水平。②以党的建设增进党的先进性的时代特征和时代内涵 治党兴党强党，党员责无旁贷。全党同志必须以高度的政治责任感和历史使命感，时刻把党和人民放在心中最高位置，落实具体工作，以与时俱进、昂扬奋发的精神风貌，埋头苦干、精益求精的踏实作风，丰富的创新成果、一流的工作业绩和坚强的党性原则、闪光的人格力量赋予党的先进性以新的时代特征，赋予共产党员的先进性以新的时代内涵。

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。（一）坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。（二）加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。（四）推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。（五）深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。（六）依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。（七）加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

预案是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案的主体：1、指导思想。这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。这是不可或缺的重要内容，只有认识上提高了、统一了，全公司上下才能行动上重视和统一，拧成一股绳，确保预案实施的力度和效果。2、组织架构。这部分是将有限的人力合理分工配置，包括领导班子、一线的机构与成员、后勤人员、办公室值班人员等，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确，同时亦要注意分工中有合作，走活一盘棋。3、信息网络。这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如内容较多，可只在正文部分简述，将具体的人员名单、电话号码、单位、地址等作为附件列后。4、具体任务、措施和步骤。这部分是预案的实质性核心部分，通常是将保户单位划分成若干责任区，每一责任区形成一个章节，各自围绕任务、措施、步骤分别阐述。应急预案编制注意事项：一、预案内容要全面内容上要包括应急处置、预防预警、恢复重建；不仅要有应对措施，还要有组织体系、响应机制和保障手段。二、预案内容要准确预案务必切合实际、有针对性。要根据事件发生、发展、演变规律，针对企业风险隐患的特点和薄弱环节，科学制订和实施应急预案。预案务必简明扼要、有可操作性。三、预案内容要适用预案内容要“适用”，也就是务必切合实际。四、预案表述要简明编制应急预案要本着通俗易懂，便于操作的原则。五、应急责任要明确明确责任是应急预案的基本要求。六、预案内容要保险预案不是一成不变的，务必持续改进。七、急预案要衔接应急救援是一个复杂的系统工程，在一般情况下，要涉及企业上下、企业内外多个组织、多个部门。八、应急预案要演练预案只是预想的作战方案，实际效果如何，还需要实践来验证。同时，熟练的应急技能也不是一日可得。九、预案改进要持续要加强应急预案的培训、演练，通过培训和演练及时发现应急预案存在的问题和不足。

　　当看完一本著作后，相信大家的视野一定开拓了不少，为此需要认真地写一写读后感了。为了让您不再为写读后感头疼，下面是我整理的一只想飞的猫读后感范文（精选10篇），仅供参考，欢迎大家阅读。 　　一只想飞的猫读后感1 　　《一只想飞的猫》是妈妈在寒假里给我买的一本书，里面的主人公就是那只想飞的猫，当然还有很多其他人物，比如：鹅、公鸡……但是，我却不喜欢那只想飞的猫。 　　那只想飞的猫很骄傲，还爱吹牛，说什么“我一伸手就抓住了十三只耗子”、“我一甩尾巴就钓起了一条大乌鱼”……它还吹嘘自己是赛跑健将、歌唱家和打鱼专家，可是它什么也做不好，还不肯脚踏实地去学习。 　　这只猫还非常懒，也不讲理。有一次，动物们要大扫除，可是猫说：“谁要我拿起扫帚、抹布来，谁就先和我赛跑！”但是除了它有4条腿，别的动物只有2条腿，哪里跑得过它？它明明就是不想参加集体劳动。 　　这只猫最后也没有好下场。它因为不会飞又吹牛说会飞，它爬到一棵树上，想从上面“飞”下来，结果没站稳，从树上摔下来了，摔得四脚朝天，好久好久爬不起来，更别提飞了。 　　这本书告诉我们，不要自高自大，应该虚心学习，还有很多知识等我们去学习呢！ 　　一只想飞的猫读后感2 　　这两天，我读了《一只想飞的猫》，这是一个很有趣的故事。故事里主要写了一只骄傲自大、懒惰、没有礼貌的猫，他想飞，但是他不仅好吃懒做，贪图享乐，还不切实际，胡思乱想，最终摔得粉身碎骨。 　　他，骄傲，逢人便吹嘘：“我一个爪子就能逮住十三只耗子。”他，懒惰，每次遇到劳动，总是消失得无影无踪；他，自大，狂妄地说：“老虎都得叫我猫大王。”他，无礼，嘲笑鸭子是“扁嘴鸭”；他好高骛远，整天想入非非。最终，他一事无成，还害了自己。 　　“欲穷千里目，更上一层楼。”《一只想飞的猫》没有飞起来，但却给了我想飞的启发。 　　有梦想是好的，我们每个人都梦想翱翔在蓝天白云。但是，实现梦想需要有稳定、扎实的基础，需要有百分之百的努力和拼搏，需要有和善礼貌地待人态度，更需要脚踏实地去奋斗。 　　“书山有路勤为径”，这跟我们学习是同一个道理，只有刻苦努力、勤奋、谦虚，梦想才不会变成空想。 　　一只想飞的猫读后感3 　　今天我读了《一只想飞的猫》这本书，作者陈伯吹，书中我最喜欢的是“一只想飞的猫”这个故事。 　　这个故事讲的是：有一只骄傲自大的猫，这只猫非常渴望能飞起来，于是发生了许多有趣的故事，它认为自己很有本领，可以一晚上捉住十三只老鼠。它觉得自己很了不起，它砸碎了花盆非但不道歉，还说：“那算什么，我是猫！”它不仅不爱劳动还死要面子，到处吹牛。 　　它认为自己比其它动物都有本事，它开始嘲笑其它小动物，它为了抓蝴蝶压怀了凤仙花，它为了能像蝴蝶一样飞翔，它试过很多方法，还是飞不起来，它还向鸡鸭鹅请教如何飞翔，为了学飞被摔得四脚朝天，很久也爬不起来。大家想想猫没有翅膀怎么能飞起来呢？ 　　读了这个故事我的体会是每个动物都有自己的本领。猫会捉老鼠，公鸡会打鸣，小鸟会飞。每个人都有自己的长处和短处，不能拿自己的长处和别人的短处比，这是不对的。要学会尊敬他人，谦虚学习别人的长处弥补自己的不足，这样才能不断进步。 　　一只想飞的猫读后感4 　　今天我读了一本书，名字是《一只想飞的猫》。主要讲了：原来它是一只普通的猫。整天想入非非，想着自己可以像花喜鹊一样在天空中飞翔，朋友们劝他他也不听，虽然他很努力的学习，用尽各种办法，但是他不切实际的想法，导致他最后从树上摔了下来，四脚朝天，好久好久爬不起来。 　　鸭子会游泳，公鸡会打鸣，喜鹊会飞翔，猫会抓老鼠，这些都是动物们固有的本领，如果让鸭子去打鸣，公鸡去游泳，喜鹊去捉老鼠，猫去飞翔，这根本就是异想天开。不知那只摔下地的猫会不会明白自己努力的方向错了呢？能不能选择一个正确的方向呢？每个人都有自己的优点和缺点，都是需要不断学习，在学习的道路上要扬长避短，找准目标，方向错了，付出再多努力也是白费的，就像这只想飞的猫。就因为羡慕麻雀和喜鹊会飞，然后就把自己想象成了一只会飞的猫，结果从树上摔下来了。 　　我们每个人都在追逐梦想的道路上，要找准目标，找对方向，才会实现自己的梦想。 　　一只想飞的.猫读后感5 　　《一只想飞的猫》是我暑假读物里印象最深刻的了。书中的猫骄傲自大，坏毛病一堆，他经常干坏事，让森林鸡犬不宁，森林中的邻居们都不喜欢他。动物们与他开玩笑，他便信以为真，竟天真的认为自己可以飞，结果可想而知摔得惨烈。 　　通过这个故事，我重新审视了自己。在生活中，我也常常不听劝，脾气暴躁，给家长老师们留下了不好的印象，妈妈叫我慢慢走路不要跑，我固执己见，结果摔了好几跤，掌心、胳膊都磕得鲜血淋漓，脸也像只大花猫一样脏兮兮的，我当时后悔极了，现在一想，这样的我不就和那只猫一样的吗？自己吃了苦果才会反思。 　　古人说过：“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”这是老祖宗几千年传承下来的古训，我要从猫身上吸取教训，善于反思，听取良好的建议，不断进步，不断成长。 　　一只想飞的猫读后感6 　　我喜欢读书，读书是我每天生活中必不可少的事情。最近老师推荐我们读《一只想飞的猫》这本书，一听老师说出书名，我就迫不及待的嚷了起来：“老师，我有，我有这本书。”老师紧接着问我：“这本书的作者是谁，看目录了吗？有几个故事？”几句话问的我答不出来了，我的脸“噌”一下红了，脸上热辣辣的。这个时候我才知道读书不是用来炫耀的，要踏踏实实的读、认认真真的思。 　　我重新翻开陈伯吹爷爷的这本书《一只想飞的猫》，这本书里有5个故事，第一个故事就是《一只想飞的猫》。这个故事讲了一只自以为是又懒惰的猫，把这只猫去追蝴蝶反被戏弄的故事情节写的栩栩如生。被蝴蝶戏弄后它不仅不反思自己，反而萌生了不切实际的想会飞的想法，爱面子的它爬上树，从树顶“飞”了下来，悲剧的是它在空中摔了下来，摔得走不了路了。这只猫为自己的行为付出了代价，也让我从中收到了启发：谦虚使人进步，骄傲使人落后。 　　“我一点也不觉得累，看书是件快活的事情。”这是喜鹊姑娘的一句话，我非常认同，喜欢读书的你们，快去读书吧！ 　　一只想飞的猫读后感7 　　前几天我读了《一只想飞的猫》。 　　一只只想飞翔的猫？单是这个标题就让我很好奇。猫怎么会飞？所以，我迫不及待地打开书，想走进书里，想知道为什么猫想飞。 　　看完之后，我不知道它原来是一只骄傲的猫。他认为自己很棒，因为他一晚上能抓到十三只老鼠。他不仅不喜欢工作，他喜欢在任何地方都勇敢，而且他还欺负小动物。小动物不喜欢它。这是盲目的虚张声势，吹嘘自己是一名跑步者、歌手和渔夫，甚至想象自己可以飞向天空。真讨厌！但是猫结局并不好。它爬到一棵树上，想从树上“飞”下来。结果，它没有站稳，从树上掉了下来，四肢着地，很长一段时间都爬不上去，更不用说飞了。当我读到这里时，我忍不住笑了。这只猫真的活该！ 　　男孩女孩们，我们不能像这只猫一样傲慢，我们迟早会遭殃的。每个人都有长处和短处，一个人不应该因为有一点点技能就自满和自负。谦虚使人进步，骄傲使人落后。只有谦虚和善良才能使我们受欢迎。 　　一只想飞的猫读后感8 　　这是一只骄傲自大的猫，他的确有点本领，一个晚上能抓十三只老鼠。他总觉得自己是个了不起的人物，不仅不爱劳动，还认为自己样样都行，到处逞能。他觉得自己是体育家，赛跑、跳高都得了奖，唱歌也很有名，能让人陶醉，还是旅行家，游泳家，渔业家……他争强斗胜，用尾巴钓鱼被乌龟咬破了皮，他甚至夸耀自己是非常非常勇敢的航空家，最后摔得四脚朝天，好久好久爬不起来。可实际上，他只是一只普通的猫罢了。 　　我班里有一个同学，他是个围棋高手，曾经在市里拿过大奖，他以此为傲，常常在人多的时候，夸说自己怎么怎么了得，怎么怎么过五关斩六将轻松夺冠。有一次，他吹着吹着，就得意忘形了，觉得自己是一个真正的天才，跳棋、象棋、围棋、五子棋，样样拿手，一副天下我称第二，没人敢称第一的模样。当时我也在场，心里觉得很不平衡，就尖着嗓子说：“我也喜欢下象棋，不如现在较量一下哦。”他想也没仔细想就满口答应了。 　　摆开阵势，我按照平时的习惯，移炮，跳马，出车，交手才两个回合，他的阵营就乱了，我乘胜追击，直捣敌营。他一看形势不对，把棋盘一推，说：“我今天状态不大好，失误了。”低着头，红着脸，走了。 　　猫有抓老鼠的本领，鸭有游泳的本事，鸟有飞翔的功夫，人也一样，每个人都有自己的长处和短处，如果一个人因为自己有了一点本领就觉得自己样样都在行的话，他早晚是要出丑的。我想，这大概就是著名作家陈伯吹先生想通过《一只想飞的猫》这个故事告诉我们的吧。 　　一只想飞的猫读后感9 　　从前有自以为是的猫，总是吹嘘自己一伸爪就是13只老鼠，明明自己不会钓鱼，却吹嘘自己是钓鱼高手，用尾巴钓鱼结果被咬得血淋淋，明明自己不会飞却和麻雀去比飞，从树上跳下去以为是飞，结果摔了个四脚朝天。 　　做人千万不能和这只猫一样－自以为是，不能因为一次侥幸的胜利而以为自己就是东方不败，有许多人都自居为天才，但是真正的天才有有几个呢？这些自以为天才的人就是太自以为是，毕竟人外有人，天外有天，但他们这些人却惟我独尊，以为天下就只有他最厉害。 　　我曾经也自居为天才，因为说真的，我花在学习上的时间真的很少，晚上我基本在7点左右做好，也很少预习、复习，甚至期末考的晚上我还玩电脑，但是我的成绩还是不错，特别是数学，但自从看了这骗文章后我认为其实比我聪明的人大有人在，或许我真的比他们聪明。但我不努力有什么用呢？所以以后我一定要努力学习，利用好我的脑子。 　　做人一定要谦虚，不可以自以为是，古往今来自以为是的人都不能干什么大事，只有谦虚的人才可能有成就，谦虚使人进步，骄傲使人落后，这千古名句说的不也是这个道理吗？同学们我们千万不能学这只自以为是又骄傲的猫，我们要努力学习，学是无只尽的啊，最后我恭祝大家学业有成！ 　　一只想飞的猫读后感10 　　我的书柜中，有着一本叫《一只想飞的猫》的书，作者是陈伯吹。 　　这本书主要是讲一只高傲自大的猫，整天痴人说梦。想着自己可以像大雁、小鸟、喜鹊一样，在天空中展翅高飞。他还经常在动物面前吹牛，说自己肯定会有朝一日飞上天。它不顾实际的爬上树，说自己能展翅高飞。但最后还是摔得四脚朝天，好久都没有站了起来。 　　鸭会游泳、鸟儿会飞、公鸡会打鸣，这些都是动物各具特点的本领。如果叫鸟儿去游泳，叫公鸡去飞、叫鸭去打鸣，这世界上不是乱套了吗？所以，猫能飞，那简直就是异想天开。 　　每个人都有自己的缺点和优点，我们应该学会扬长避短，而不是像那只猫一样，整天想着自己飞。如果我们找错了方向，还能回头，还能改变。如果像那只猫一样，明明知道猫会飞是一件不可能的事，可它还是那么倔强。整天想着努力就会有回报。虽然说努力会有回报，但是也要符合实际呀！如果不符合实际，无论你怎么努力，都是白费功夫。 　　我们班的同学，有的会唱歌、有的会跳舞，还有的绘画。这说明他们找准了目标，没有像那只猫一样。 　　在我们成长的路上，每个人都会有选择的权利，但是当我们选择的时候，应该慎重。要找准目标，走对方向。不要像陈伯吹作者所创造的那只骄傲自大的猫一样，整天想象自己能飞。但到最后，它摔得四脚朝天，好久才没有站起来。

荷塘夜色作词：张超 作曲：张超 演唱：凤凰传奇 剪一段时光缓缓流淌 流进了月色中微微荡漾 弹一首小荷淡淡的香 美丽的琴音就落在我身旁 萤火虫点亮夜的星光 谁为我添一件梦的衣裳 推开那扇心窗远远地望 谁采下那一朵昨日的忧伤 我像只鱼儿在你的荷塘 只为和你守候那皎白月光 游过了四季 荷花依然香 等你宛在水中央 萤火虫点亮夜的星光 谁为我添一件梦的衣裳 推开那扇心窗远远地望 谁采下那一朵昨日的忧伤 我像只鱼儿在你的荷塘 只为和你守候那皎白月光 游过了四季 荷花依然香 等你宛在水中央 recite：那时年轻的你 和你水中的模样 依然不变的仰望 漫天迷人的星光 谁能走进你的心房 采下一朵莲 是那夜的芬芳 还是你的发香 荷塘呀荷塘 你慢慢慢慢唱哟 月光呀月光 你慢慢慢慢听哟 鱼儿呀鱼儿 你慢慢慢慢游哟 淡淡的淡淡的 淡淡的月光 我像只鱼儿在你的荷塘 只为和你守候那皎白月光 游过了四季 荷花依然香 等你宛在水中央 我像只鱼儿在你的荷塘 只为和你守候那皎白月光 游过了四季 荷花依然香 等你宛在水中央 等你宛在水中央 家乡的小河专辑：荷花颂许岚岚 - 家乡的小河作词： 作曲：noni99--------家乡的小河弯弯的小河你常常从我的梦中梦中流过那哗啦啦的流水唱着 甜甜的歌谣那晃悠悠地小船是我 童年的摇车一只蜻蜓飞落夏日黄昏在你的怀里我就像那鱼儿一样快乐哎……家乡的小河梦中的小河你欢腾的波浪哺育了春天的花朵家乡的小河我心中的小河你奔腾的脚步就是我 深情的诉说诉说----家乡的小河清清的小河你时常在我的心中心中流过那春天里的蛙鸣是否 已经停歇那斜阳中的欢笑如今 在那里停泊长大的水牛跨过清晨的薄雾岸边的垂柳为什么像妈妈那样沉默

问题一：什么样的公司老板叫总经理,什么样的公司老板叫董事长 股份公司的老板叫董事长,其他的就叫总经理。 问题二：公司老板是什么职业 我之前也提过类似的问题，应该是有些表格上要填职业吧。职业表上是没有明确规定的，可以直接填写“企业董事长”或者写“职业经理人”。 问题三：私营企业老板在法律上的称谓是什么? 要看你们公司的组织结构来定的，有的老板是不管事的，那他就不叫总经理，只叫法人，一般来说的话，会有一个任免的，在大型私营企业，不是每个部门都有总经理的，一般都是经骸，总经理一般只有一个。 问题四：有限责任公司老板怎么称呼 有限责任公司指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以工、五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。 通常老板就是那个股份最大的人，同时也即该公司法人代表，我们首先可以理解其为该公司董事长。 其次就是有限责任公司不会太大，通常老板也身兼总经理一职，亦可称之为老总。 所以称其“某总”即可。 问题五：有限公司 主要领导叫什么？董事长还是总经理？ 董事长任命书 根据《中华人民共和国公司法》第四十五条、第四十七条、第五十七条、第五十八条及有限公司章程第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十一条的规定，经董事会选举并任命下列同志为有限公司董事长，董事长为公司的法定代表人。 本届董事长任期自公司批准成立之曰起1年。 本届董事长： 董事会成员签字： 姓名 签字 时间 某某有限公司总经理任命书 我代表某某有限公司,兹任命 某某某先生/女士担任某某有限公司总经理一职, 其职责和权限为: 代表企业实有限公司管理.贯彻执行国家法律,法规,方针,政策和强制性标准,执行企业的管理制度,维护企业的合法权益. 组织... 某某有限公司董事长 ： 签字 日期 问题六：老板在企业中是什么样的角色 管理者扮演的角色与层次 管理者分为三个层次，每个层次的角色不同。 1、 基层管理者 主要职责是直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的各项计划和指令。 他们主要关心的是具体任务的完成。 2、中层管理者 承上启下。主要职责是正确领会高层的指示精神，创造性地结合本部门的工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作。 注重的是日常管理事务。 3、高层管理者 对组织负全责，主要侧重于沟通组织与外部的联系和决定组织的大政方针。 注重良好环境的创造和重大决策的正确性。 -----管理者在管理工作中表现为10种角色，这10种角色分为三大类：人际方面的角色，信息方面的角色和决策方面的角色。1、人际角色：挂名首脑角色、领导者角色、联络者角色。 2、信息角色：接受者角色、传播者的角色、发言人的角色。3、决策角色：4企业家角色、资源分配者、故障排除者、谈判者角色，混乱驾驭者。 问题七：总裁和董事长的职位分别是什么？ 董事长是董事会的主席，一般是企业的所有者，掌握企业的股权并且决定企业的发展策略。 总裁是专业经理人，负责企业的日常的经营管理，并对企业的发展进行规划。但是否执行计划的决定权在董事会手里。 总裁一般由董事会任免，但在有些企业中企业的所有者（老板）既是董事长，又是总裁。 举个例子，你看看。 例，A、B两个人分别出资XX元成立一家公司，那么A和B就是公司的股东。 由股东会(AB)决定指派由谁来担任董事和董事长(可以是任何人)。 然后由董事会对外选聘总经理即总裁。 总裁对董事会负责，董事会对股东会负责。 首席执行官(CEO): 公司董事会的代理人.执行董事会授予的部分经营管理权利.是公司政策执行机构的最高负责人.通常由董事长兼任. 总裁: 仅次于CEO的公司第二号行政负责人.是行政负责人,所以总是裁人.一般由CEO兼任. 总经理、首席营业官(COO): CEO的助手,公司的第三号人物.负责公司的日常营业.不是行政,所以他不裁人. 董事长: 公司董事会主席,直接领导公司里的董事会,以及附设的执行委员会、任免委员会、薪酬委员会、审计委员会等一些专门委员会.是公司的老大. 问题八：私营企业的老板叫什么 按照正规的大公司是董事长 小公司是什么什么总 问题九：什么样的公司老板叫总经理,什么样的公司老板叫董事长 股份公司的老板叫董事长,其他的就叫总经理。 问题十：有限公司 主要领导叫什么？董事长还是总经理？ 董事长任命书 根据《中华人民共和国公司法》第四十五条、第四十七条、第五十七条、第五十八条及有限公司章程第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十一条的规定，经董事会选举并任命下列同志为有限公司董事长，董事长为公司的法定代表人。 本届董事长任期自公司批准成立之曰起1年。 本届董事长： 董事会成员签字： 姓名 签字 时间 某某有限公司总经理任命书 我代表某某有限公司,兹任命 某某某先生/女士担任某某有限公司总经理一职, 其职责和权限为: 代表企业实有限公司管理.贯彻执行国家法律,法规,方针,政策和强制性标准,执行企业的管理制度,维护企业的合法权益. 组织... 某某有限公司董事长 ： 签字 日期

目前网申结果已出的地区包括：2017国家电网第二批校园招聘考试时间初定为：2017年3月26日笔试成绩：笔试结束后3个工作日内发布笔试成绩。招聘面试：通常为笔试结束一周后进行，由各单位按照公司统一要求自行组织。组织招聘笔试1.公司统一笔试，参加笔试的人选和批次由各单位确定，请以各单位招聘考试公告或通知为准。2.电气工程类、计算机类、通信类、金融类、财会类专业的毕业生，由公司统一组织笔试命题和阅卷。笔试内容包括综合能力和专业知识。综合能力主要包括言语理解、数理思维、判断推理、资料分析、中国电力与能源战略(包括特高压、智能电网、能源互联网等基本知识)等内容，约占35%。专业知识主要包括专业理论知识和专业技能知识等内容，约占65%。3.其他专业的毕业生，公司仅统一组织综合能力测试(考试时间、考试内容同上)，专业知识考试由应聘单位视情况自行组织。4.笔试前1-2周，各单位通过手机短信、招聘平台站内消息、移动应用、电话等方式，通知入围毕业生参加考试，未入围的不再另行通知。5.接到公司多家单位笔试通知的考生，只能选择参加一个单位的笔试。请按照应聘意愿慎重选择，考试志愿一经选择，不可更改。笔试成绩在各单位之间通用。6.笔试地点一般为应聘单位所在地，请考生按各单位招聘考试公告或通知要求，在规定时间携带相关资料提前到考试地点参加资格审查，更多国企招聘信息相关http://gs.jinrongren.net/gqzp/。查询笔试成绩公司将在笔试结束后3个工作日内发布笔试成绩，考生可登录招聘平台“个人中心”，查询本人笔试成绩。国家电网校园招聘面试：按照笔试分数筛选面试人员，一般在笔试后2-6天下发短信通知(各省具体时间不相同)，告知面试时间和地点以及注意事项。招聘面试由各单位按照公司统一要求自行组织，具体面试安排以各单位通知为准。在京直属单位招聘面试由公司统一组织。公示拟录用人选国网公司会根据笔试和面试成绩选定拟录用人选，一般笔试和面试成绩比例是65%和35%，各单位在公司核准录用人选名单后的2个工作日内，在招聘平台公示拟录用名单。2017届国家电网校园招聘考试网申报名将于3月12日结束。截止12日下午17:00，甘肃中公金融人统计国网各省电力公司报名人数如下：

会的，金属探测器对黄金还是比较敏感的，所以要注意这个事情，一般在家里不要随意的放置黄金

天津杨柳青博物馆（石家大院）联系方式：022-27391617，地址：天津市西青区杨柳青镇御河桥西100米天津杨柳青博物馆（石家大院）景点简介：石大院，又称尊美堂、杨柳青博物馆，位于天津市西青区。8月中旬，我慕名来到饮誉华北的西青区千年古镇杨柳青。一入大门，但见青砖铺地，整洁明净。细细察看，用料考究，做工精细。大、小四进院落，寝室客厅、花厅戏楼、佛堂车马厩，砖雕、木雕和石雕精绝，砖雕木刻形式多样。取暖系统、除湿设计与紫禁城相仿。该堂始建于1875年，占地6000多平方米，无论总体格局、建筑风格，还是艺术装饰，皆反映清末民初文化遗韵和民俗民风。 现辟为杨柳青民俗博物馆。始建于1875年，占地6千多平方米，由大、小四进院落组成，规模宏大，建造精巧。有华北第一宅之称。堂院坐北朝南，南北长96米，东西宽62米，占地面积6080平方米，其中建筑面积2.900多平方米。整个建筑包含十二个院落，所有院落都是正偏布局，四合套成，院中有院，院中跨院，院中套院。跨进石家大院大门，首先映入眼帘的是一条大青方砖铺就的长甬道。 甬道的东侧，原是石氏家族的起居寝室，现在是展品陈列区，陈列了杨柳青木版年画的历代杰作和砖雕艺术品。甬道西侧，主要有花厅、戏楼、佛堂等建筑，是石氏家族会晤宾朋、娱乐消闲、诵经礼佛的场所，现辟为博物馆的石府复原陈列区。花厅即客厅，现已按照原来的陈设进行复原。与花厅一墙之隔的是戏楼，这是北方最大的民宅戏楼，造型落落大方，特别是以美轮美奂的内部装点著称于世，令观者瞠目。出佛堂，往西跨一道隔扇门，就是天津民俗陈列馆了，这里展现了具用浓郁地方民间特色的杨柳青风筝、剪纸、花会道具以及婚俗等。大院建筑的内外檐装修，用料考究，作工精细，砖雕木刻形式多样，是清代津沽豪富住宅常见的做工。 石家大院中收藏大量名闻中外的杨柳青木版年画的历代杰作，有造诣颇深的神品书画师钱慧安、高桐轩等人的精品；和具有中国古建筑特色的天津砖雕陈列，集中了130余件上乘之作。砖雕俗称刻砖，是古代建筑的装饰艺术，独具一格，成就很高。此外泥人张彩塑、民间剪纸、杨柳青风筝、民间花会道具以及民俗陈列，充分体现明末清初建筑风格的石院复原陈列。值得一提的是，石家大院内的石府戏楼是中国北方最大的民宅戏楼。 清雍正年间(17231735)，石氏先人即从山东来到天津一带操船营运。乾隆五十年(1785)，从石衷一开始落户杨柳青，其子石万程颇善经营，家资日丰。到石万程之子石献廷时期，石家已一改累代单传而人丁兴旺，家大业大。道光三年(1827)，石献廷的儿子们遵照父亲遗嘱，分家另过，各立堂名。因老大石宝福早天，老二石宝善立长门福善堂；老三石宝庆立二门正廉堂；老四石宝苓立三门天锡堂；老五石宝珩立四门尊美堂。福善堂、正廉堂以及天锡堂的后世子弟中，虽也有勤勉上进、刻意经营者，但大多是纨绔子弟，吃喝玩乐，寄生度日。到清末民初，三门的家道先后中落。而尊美堂一支，石宝珩长子石元俊在咸丰十一年(1861)科考中举，官拜工部郎中，但以父老弟幼为名末曾到任，反而致力于家业经营，使得买卖兴隆，资产巨增。光绪十年(1884)，石元仕继石元俊之后主持尊美堂。他不仅注重家产积累，更善于扩大政治势力。石元仕努力结交权贵，子女多与天津官绅、豪门结姻，他自己的夫人，即是两广总督张之洞的族侄女。光绪二十六年(1900)，八国联军入侵，石元仕带头出资在家乡办支应局，使地方免除许多祸乱，因而得到清政府赏识，先后被李鸿章和慈禧接见，并赏给他一个四品卿衔，一时名重津门，当选为天津议会、董事会委员，从而确立了他集地主、官僚、资本家与一身的社会地位。 民国七年(1918)，石元仕七十岁生日，石府接朋引客，大摆寿筵，极尽奢华。不料次年，石元仕即背生溃疽，体弱已极，很快故去。其出丧规模，在杨柳青地区可谓空前绝后，所耗财资，难以计数。加之连年战乱，民不聊生，石家生意凋敝，地租难收，衰落之势初现。石元仕去世后，其家人即离开尊美堂老宅，全部迁往天津定居。民国二十九年(1940)，石元仕夫人去世。因其娘家势力不凡，丧事必得大办，致使家业更加一蹶不振，只好负债度日。至1948年，天津解放前夕，尊美堂的大部分住宅已变卖他人。 1987年6月，西青区人民政府将尊美堂宅第列为区级文物(俗称石家大院)，加以保护，并拔资修复。在天津市有关单位的支持和工程技术人员的共同努力下，历时六年，投资560万元人民币，终于完成修复工作。1992年，石家大院作为杨柳青博物馆对外开放，属天津市级文物保护单位。 石家大院规模宏大。从北门估衣街到前门（南门）河沿街，长100米，宽70米，占地6000多平方米，其中建筑面积2000多平方米。房屋278间，是中国迄今保存最好、规模最大的晚清民宅建筑群。建筑典雅华贵，砖木石雕精美细腻，室内陈设民情浓厚。素有"津西第一宅"之称。 从估衣街进石家大院北门，一眼看见长长的甬道。这是整个大院的中轴线。甬道两侧，并排五道门，10个四合院。四周还有佣人住的配房。南头西拐有月亮门和影壁，直对河沿大街。 甬道西侧是五进四合院。从北往南第一院是内账房和北客厅。现在院内仍存汉白玉条槽卧狮形大山石一对。第二、三、四院是石氏家族起居寝室和女花厅。第五院是南书房，当时自设私塾，存书满屋。东边甬道有厨房、下房、车棚、马厩及护院男女佣人注所。 甬道西侧的五进四合院，从北向南第一个院是北客厅及佛堂，往南是大垂花门，木刻石雕最为精美。平时此门不开，只有达官显贵才走此门。一般人只走两侧小门。第二院是串廊院，南面是鸳鸯大过厅。第三院是戏楼及南客厅。当年石元仕庆大寿在此唱堂会戏，是北方民宅最大的戏楼，京剧名家孙菊仙、谭鑫培等曾在此献艺。第四院南面是专门接待贵宾的花厅。清末石家在此设支应局与官府洋人勾结，镇压义和团运动。北面大厅是陈设古玩字画的地方。还有一间屋子是解放初大津专员公署刘青山、张子善办公之处，刘、张后因贪污被枪毙。过月亮门是第五院，有外账房和大影壁。影壁上镶有动物砖雕。影壁正对前大门。 石家大院全部建筑，用料讲究，做工精细。磨砖对缝，画栋雕梁，花棂隔扇，漆朱涂彩。据说乘柱门二九狮图的石鼓子就用了500两白银。二道门的八仙人门蹲是由两个工匠用一年时间才雕制而成。建筑设计都有寓意。如从南向北各门基逐渐升高，意为"步步高升"。而每道院门又有三级石阶，意表"连升三级"。在前檐与山墙交界处，从山墙向院墙伸出条状青石一块，异于别家，意为"石"家高升。装点建筑的砖木石雕，随处可见，每一图案也都有故事含义。如砖雕"丹凤朝阳"、"平升三级"（刻屏中插三大戟）。而各种雕刻艺术品无一雷同。在甬道西侧，现辟为"石府复原陈列"区。这是当年石家会晤宾客、娱乐消闲、诵经礼佛的场所。装饰陈设豪华。有四扇木雕花屏，被称为国宝，当时工价1200两白银，一朵花、一片叶就合6两白银。室内设备讲究。有一间客厅地下有暖风通道，冬天在墙外地炉里每天烧木炭200斤，向室内地下供热。 石家大院集中了博大精深的民族文化和古朴自然的民间风俗，下次如果您有机会去天津，在光顾了古文化街，劝业场、食品一条街后，也能到这里看看现在之所以称尊美堂为杨柳青博物馆，一方面是馆内展览了一些当地民风民俗的东西；另一方面更主要是已辟为反腐教育基地。建国初期，原天津地委领导刘青山、张子善曾在此办公，后因贪污被枪决，震惊全国。处决刘、张二人的案例影响我国的政治生活数十年，石家大院也因此提高了知名度。

光纤通信技术中的电力系统调度应用论文 　　【 摘要 】光纤通信的特点体现在可靠高效，在电力行业应用十分广泛，在继电保护、监控调度、自动化方面发挥着重要作用。本文就光纤通信技术在电力系统调度自动化中的应用作简要阐述。 　　【 关键词 】光纤通信技术；电力系统调度；应用 　　光纤技术应用于电力企业，对于企业管理水平发挥了巨大作用。与其它的技术相比，光纤通信具有独特的优越性。此种技术以光纤作为传输介质，利用光线进行信息传递。光纤通信技术的组成包括了以下部分，电端机，中继器，光缆，光湍机。此种技术在应用方面组网非常的灵活，可以是星型、网型，也可以是链型等。而电力调度自动化通常是应用环形网络，从而使其连接于计算机局域网络，达到数据共享目的。 　　 1光纤通信 　　光纤通信是将光作为载波，光纤作为传输媒质，从而实现信息传输。光纤的组成包括了纤芯，包层，涂层。内芯在几微米到几十微米之间，比发丝还细。中间层将其称之为包层，纤芯完成信号的传输，包层与纤芯的折射率不同，将光信号封闭在纤芯中传输并起到保护纤芯的作用，涂层的作用在于保护光纤。光纤的通信原理是，将需要传输的信息在发送端变为电信号，之后将其调制到激光器发射的光束，光的强度会随着信号幅度变化而相应变化，并利用光纤发送。而在接收一端，光信号由检测器接收并且将其变为电信号，通过解调使其恢复到原来信号状态。光纤通信在技术方面的组成包括了信号发射，信号合波，信号放大与传输，信号接收，信号分离。 　　 2光纤通信技术的特点 　　光纤通信技术的特点体现在以下方面，首先是具有较大的传输容量，传输带宽与调制方式是光纤通信技术具备传输容量的因素。光源具有调制特性，相比于电缆与铜线其通信容量要大许多，并且可以通过其它措施使信息在传递过程中损失程度最大限度的降低，从而避免信息容量导致的限制。光纤通信抗干扰能力比较强，光纤材料的主要成分是石英，此种材料具有良好的绝缘效果，因此使光纤具备了较好的抗干扰能力。石英材料自身的性能比较稳定，具有较强的抗腐蚀能力，并且绝缘效果好，能够抵抗雷电干扰与太阳黑子活动。人为电磁的干扰也能够得以削弱。在具体施工环节，光纤架设如果采用平行架设的方式，同时高压电线也采用平行架设的方式，就能够构成复合型光缆，从而为电力调度自动化工作开展提供支撑，电磁脉冲对通信造成影响就可以有效降低。保密性能较好，电波传输过程中，电磁波泄露情况是无可避免的，而电磁波泄露，就会使信号安全性降低，严重的时候信号可能被窃取。而利用光纤技术可以将信息限制于光线中，即使是出现泄露情况，光纤外包皮也能够将信号吸收，从而避免外界窃取信号。但是在实际施工过程中可能会存在同一条光缆包裹数量不等的光纤，而由于光纤外包皮的作用，彼此之间不会出现信息干扰问题。光缆传输产生的损耗较低，相比于现有的传输介质，光纤产生的损耗是最低的，因此在远距离传输时采用光纤更加的合理。随着社会经济的发展，人们对于信息传输要求也在提升，而信息传输距离在不断增大，由此会导致传输损耗增大，降损已经成为了信息传输过程一项非常重要的工作。 　　 3光纤传输应用于电力调度自动化 　　电力系统组成包括了配电系统、输变电系统、发电厂等，而对于通信系统而言，信息传输的通畅性是确保系统能够有效运行的关键所在，因此光纤技术对电力系统的作用日益重要。光纤通信的组网方式非常的灵活，可以将其分为星型、树型、网状、环状等。考虑到电力调度自动化特点通常采用的是树形与环型结合，或者是单纯的环型网络，通过连接计算机实现数据共享。通信网络节点较多，为避免在工作过程中出现通信中断等故障，企业可以考虑双光纤环路自愈型网络，其中配置具备自动切换功能光纤收发器。一旦光纤通信出现了问题，切换器能够及时构成新的光纤路径，从而实现通信系统自愈，确保继电工作正常，电力调度工作能够正常进行。光纤通信技术应用于电力调度自动化，由于供电部门工作特殊，因此要求电网运行可靠，对于继电保护工作的要求也在日益提升。当电力系统出现问题的时候，工作人员需要及时准确的判定故障的位置及原因，并且快速解决问题，从而将系统故障产生的影响控制在一定范围内。对于调度侧的远程遥控而言，不能出现非正常的拒动现象，光纤通信的稳定性直接影响到电网运行的稳定性。光纤系统通信容量大，具有较强的抗干扰性，为电力调度工作正常开展提供了有力的支持。电力调度自动化建设既体现在信息自动化传输，同时也需要其它系统为其提供辅助，从而使调度自动化的工作目标得以达成。其它辅助系统包括了、视频监控、调度电话、五防系统等。光纤通信的作用在于使相关系统能够正常有效运行，因此光纤通信如果不参与系统建设，电力调度自动化工作的效果就会受到极大影响。 　　 4光纤技术应用于电力调度自动化发展前景 　　随着我国社会经济的发展，光纤技术应用的范围也在逐渐增大，在电力系统中应用光纤技术是社会发展的趋势，通过智能化的方式进行信号传递，而金属电缆则被光纤取代从而成为信息传输的新媒介，并且以此形成了二次通信系统，而二次系统则会成为电力系统发展的趋势。数字化技术发展作为电力调度系统发展的基础，自动化系统需要实现信息传输数字化，对于光纤通信技术而言有一定的挑战性。光纤技术发展需要随着社会变化不断的变化，从而更好的适应社会发展需要，在应用于电力调度自动化系统中使其能够正常发展，对于其中运用的重要技术难点存在的"问题需要加大科研力度，从而使系统在应用的过程中持续完善。电力调度系统在发展过程中向着自动化与智能化的方向发展，从而使工作人员的劳动强度降低，同时工作安全性也得到了提升，调度自动化系统应用能够对现有的配电网络进一步优化，从而使电力网络供电可靠性与供电质量得到提升。作为一种性能稳定的通信传输介质，在电力调度系统中应用光纤，工作人员需要结合到电力企业自身的特点与光纤自身的特点，从而使组成电力调度各个部分能够有效运行，同时也确保电力通信能够更加有效与安全。随着我国电力通信技术的发展，光纤技术应用于电力通信系统也将会发挥更大的作用。 　　 5结束语 　　电力调度工作向着自动化方向发展是电网发展的趋势，而自动化系统中，光纤通信优势十分的明显，抗干扰能力强、保密性好、低损耗、较大的通信容量等，能够提升电力工作效率水平。而从另一方面来看，电力企业规模扩大，新的技术应用于电网运行，光纤技术应用于电力企业也会面临着来自某些方面的挑战，需要工作人员在技术应用的过程中持续的优化。 　　 参考文献 　　[1]韩亚男.光纤通信技术在电力系统调度自动化中的应用[J].电子技术与软件工程，2015（7）：41. 　　[2]施俊国.浅谈光纤通信技术在电力系统调度自动化中的应用[J].数字技术与应用，2010（7）：45~46. 　　[3]杜鹏锐.综述光纤通信技术在电力系统调度自动化中的应用[J].通讯世界，2015（22）：188. 　　[4]赵晓娜，赵洪丽，张镇，等.浅谈光纤通信技术在电力系统调度自动化中的应用[J].工程技术：文摘版：00269. 　　[5]魏悦，吴迪.浅谈光纤通信技术在电力系统调度自动化中的应用[J].工业，2016（11）：00292. ;

如果按照百度百科里面的定义,那么通讯协议的解释如下: 通信协议又称通信规程,是指通信双方对数据传送控制的一种约定。约定中包括对数据格式, 同步方式,传送速度,传送步骤,检纠错方式以及控制字符定义等问题做出统一规定,通信双方 必须共同遵守,它也叫做链路控制规程。 好吧,如果抄袭到这里,我肯定不会收到读者的鲜花,而是板砖和臭鸡蛋。文抄公谁不会做? 那么,对于业余电子爱好者而言,如何来快速而又简单地理解通讯协议? 其实,我们可以简单地这么来理解,对于人类世界来说,在中国范围内,那么我们可以将普通话看成是一个通讯协议。 也就是说,当有一个人懂得汉语的人要对另外一个懂得汉语的人表达自己意见的时候,他可 以使用“普通话”这个通讯协议和另外一个懂得普通话的人进行沟通。 同样的,我们也可以将英语看成人类世界的另外一个版本的通讯协议。 而在电子世界中,我们通常所谓的通讯协议都是数字通讯协议,在数字通讯协议中,小到 各种电子零件,大到电脑,它们之间互相沟通其实都是通过 0 或者 1 两个电位水平来进行通讯的(当 然,还有别的表达方式,如差分电位,这里不细表,作为爱好者,我们将且这么认为罢)。 大家知道,当我们采用 0,1 来进行信息表达的时候,如果只表达一次,即每次只说 1 或者 0 。那么这次表达只能够蕴含两个意思,或者你说了 0,这就表示“没有”,或者你说了 1,这就表示“有”。 但是,我们总该知道,这个世界哪里这么简单?比如你女友问你现在温度是多少度,你却 回答说“没有”或者“有”,我相信,你的女友少不得给你来一记九阴白骨抓。 幸好,我们并没有走到绝路,其实,如果你有一个比较耐得住性子且愿意陪你搞怪的女友。 那么我们可以这样来解决“问温度”的问题: 我们这样设想,如果你事先和女朋友约定如下: 好吧,恭喜你,尽管这个例子非常地无聊。但是,你和你的女友已经共同创造了一种全新的“通 讯协议”。 当然,我们不能想得这么简单,这个世界非常复杂,所以,我们需要进行复杂的表达。 比如说,你女友正在问你温度问题的时候,你忽然发现她老娘在背后看着你们俩发傻,我 相信,明智的你肯定不会继续这样傻干下去了。这个时候,你肯定得想办法打个哈哈蒙混过关, 诸如“阿姨,您怎么亲自来了?”什么的。 人类世界的沟通,可以用语言来进行复杂的表达,而语言由于其音节音调的多样性。所以 可以进行复杂的表达。 普通话中的“你”“我”“他”三个字,有三种发音,听者肯定可以区分三者的含义。 但是,在电子的数字通讯世界里,只有 0 和1这两个基本元素。就如前面提到的,它只能在一个时刻里面只表达一次。怎么办? 解决的方法是,我们用一组 0 和 1 的组合来进行复杂意义的表达。 如,我们可以用 00001 表示现在温度是 1 ,00010 表示现在是 2 ,00011 表示现在是 3 。 当然,这种表达的方法是二进制的(关于二进制,八进制,十进制等数学进制的概念和互相转换, 请参考网上的文档)。 所以,简而言之,在电子的世界里面,所谓的通讯协议,其实就是一个事先规定的规则, 我发送什么样的 0 和 1 的组合代表什么意思。 你如果事先了解了这个规则,这就是所谓的你“兼容”这个通讯协议。如果不了解,那 就是所谓的“不兼容”。 一个通讯协议包含哪些要素呢?在此罗列如下: 处于一个通讯网络下的各个电子零件在进行通讯的时候,首先必须要采用共同的电压 水平。因为,数字通讯的基本规则就是 LOW(通常是 0V,当然还有别的电压水平,如果是 0V,这个电压并非指确定的 0V,而是大约在 0V 左右)表示 0,表示“没有”。HIGH(事先 约定的高电平,如 3.3V,5V,12V 等。如果是 3.3V,那么这个值并非是确定的 3.3V 等,而 是电压高到大约 3.3V 左右)表示 1,表示“有”。 试想一下,如果两个电子零件相互之间连基本的工作电压都不一致,你还妄图让它们进 行通讯,那么除了冒烟或者是通讯失败,你几乎得到什么别的结果。 举个例子,如你手头的一个零件 A,输出 0V 表示开关闭合,输出 5V 表示开关打开。现 在另外一个零件 B,它认为 -12V 表示开关闭合,0V 代表开关打开。姑且不去讨论会不会烧掉 电路的问题。那么不管 A 发送什么电压给 B,B 会永远都认为 A 是处于开关打开的状态,因为 不管是 0V 还是 5V 都已经高于了 0V 这个限度。 继续举一个例子,如,你和你的女友约定,如果你拿手指头点点她的额头表示你现在很无奈(你的手指很温暖,女友很幸福)。如果你拿着一把烧红的烙铁打算点点她的额头,这还 会让她认为你打算让她认为你很无奈吗? 不过,需要注意的一点是:通常情况下,我们在网上可以下载到的各种 IEEE 的通讯协议 标准规范里面都不会对电压进行直接的规定。 其实,这也很好理解,我们只需要保证处于通讯中的双方采用同样的电压就行了。 这就好像,如果你和你的女友是超人和女超人,那么你拿个烙铁点她的额头,她还是会理 解为你是在表达你的无奈。 实际上的例子则是:在实际应用中,如 canbus 总线,有的总线的通讯电压是 3.3V,有的 在是 5V,甚至还有使用 12V。 而之所以在此提出这一点。是因为有很多的新人爱好者在使用数字传感器的时候,往往不 会去考察它的通讯电压。而这往往会导致通讯失败,甚至烧毁电路元器件。 所谓的帧长度就是:到底一个信息用了多少个 0 和 1 来组成。 这个好理解,因为是采用一串的 0 和 1 的组合来代表意义,那么我们设想,信息的发送方 如果没有预定多少个用 0-1 来表示一个完整的组合。那么假设我们按照如下的方式发送信息呢: 一次性发送:0101001011100101001010100 如果拆分成 4 个一组呢?: 0101-0010-1100-1010-0101-0100 显然,前者你根本就不知道是什么意思。你哪里知道是多少个数字代表一个信息? 而后者,你虽然不知道意思,但是好歹,知道发送了 6 个信息过来。 在帧长度的实际应用中,有些通讯协议采用了停止位的方法,而所谓的停止位,类似于上 面的 0101-0010 之间的“-”,通常的做法是使用一个较长的低电平或者高电平。而有些的通 讯协议则是,事先约定了多少个 0-1 组合就是表示一个信息。也就是发送方一旦开始发送,接 收方直接照着固定的个数,自行将一整个的 0-1 序列拆分。 无奈(你的手指很温暖,女友很幸福)。如果你拿着一把烧红的烙铁打算点点她的额头,这还 会让她认为你打算让她认为你很无奈吗? 我们常见的序列长度有 8 个 0-1,16 个,32 个,64 个。看一下,正好是 2 的倍数。当然,前言 8 个的最常见,8 个 0-1 序列就可以排出 256 个可能。而我们必须要接触到的 ASCII 编码,其 基本的 0-1 序列长度就是 8 位。 关于这一点,我们可以使用一个简单的实验来得到体现。我们在 Arduino 中输入如下的 代码: 如果在电脑中打开串口监视器,除非我们选择的波特率是 9600,否则,我们在串口监视 器中将只能看到一堆的乱码。 我们打一个比方: 好吧,你和你的女友郎情妾意,她在给你喂饭。如果你当时感到幸福,于是闭上了眼感觉 自己徜徉在幸福的海洋中,而女友也感到幸福,于是也闭眼享受和你一样的幸福。如果她这个 时候还给你继续喂饭呢?你知道她什么时候会喂给你,而你恰好张开嘴?于是饭勺子很可能就 直接戳你嘴皮上了。 当然,如果你们两个都具有大哲学家的冷静,事先约定了: 那么上面煞风景的事情就不会发生。 这是因为,你们约定了喂饭的频率。 其实,处于通讯两端的两个电子零件也相当于这么一对闭眼享受幸福还要秀恩爱喂饭的男 女,一个在发送信息(喂饭)一个在接收信息(张嘴吃饭)。如果通讯双方不事先约定好频率, 那么就会出现信息丢失的现象。 如果说,两个人互相之间是在扯谈,比如像我现在正在干的事情。那么说过了也就罢了, 没啥大问题。但是,如果是在非常重要和严肃的场合呢?万一听的人听错了,那肯定会出大问 题。在军事指挥中,有这么一种方法来防止出问题:命令复述。也就是指挥官下重要命令的时候, 听从命令者必须复述指挥官的命令以做确认。 同样的,在电子世界的通讯中,因为通信线路的干扰,信息发送方和接收方可能出偶尔的 问题,那么也会面临同样的问题—信息发送出现了失误(术语叫误码)。这个时候,我们就必 须想办法来解决。 当然,如果接收方在接收到信息之后原封不动的反馈给发送方,发送方比对,如果对了就 回复确认;如果错了就回复错误,然后重新发送,这种方法可以确保绝对的正确。但是,这种 方法显然是相当无效率的,除非是非常重要的,一点错都不能出的通讯场合,否则这种检验方 法很少会被采用。 幸好专家们想到了更有效率的方法,即所谓的校验。通常的校验方法有所谓的奇偶校验, 和值校验等等。 如奇偶校验,则是在发送信息的同时在末尾再带上这次发送信息的 0-1 中的 0 的个数或者 1 的个数的模值。 如前面的数据列 如果为了确保信息发送的完全。我们可以采用在每个4位数的后面再加上一个奇偶校验位, 即一次性发送 5 个。 如果我们采用耦校验位,那么我们的上面的序列就变成了如下的串列: 括号里面的 0-1 就是所谓的校验字(注:事实上,括号是不存在的) 采用数学的方法。如第一串 0101(0) 我们可以根据校验字来判断,前面的 0101 是否正确。 如果发生了错误,我们原本打算发送 0101,但是因为通讯出了问题,结果只接收成了0001,那么我们可以发现,这个时候的校验位却是 0 的话,显然,0001 绝对是错误的值。那 么这个串列就可以简单抛弃,然后要求重发了。 当然,在实际过程中。如 TTL 串口通讯。如果你要求不是那么高,那大可以不搞什么校验。 而如果你对奇偶校验有跟多的兴趣,可以参考维基百科。 这个概念非常好理解。如果你在图书馆聚精会神地读书,忽然坐你边上的人开始说话,我 相信,你的第一反应肯定不会认为那个家伙是在对你说话,并且你几乎记不住那个家伙刚刚在 说什么。 但是,如果那个家伙先用手肘碰碰你,然后说:“喂”。等你抬头看着他,他再和你叽里 呱啦的时候,你肯定可以听到他对你说了什么。 在电子通讯世界里面也是如此,两个或者多个需要进行互相通讯的电子零件可能正在执行 各自的工作。结果,接收方正在进行某个工作的处理,结果发送方忽然发送了一大段的信息过去。 很有可能的结果就是接收方没法接受到这个信息。 解决这个问题的方法有几种。 一种是采用所谓的握手信号,有的是一个专门的电路,如 Arduino 中的 SPI 通讯,发送方 会使用 CS 引脚发送一个高电平,告诉接受方,我要开始和你通讯了。 还有一种类似于老师在课堂上点名回答问题,参与通讯的各个电子元件事先都规定好了各 自的 ID,当发送方发送信息的时候在开头的时候发送这个 ID。那么具有这个 ID 的接受者就会 根据 ID 判断这个信息是否是发送给自己的。这类似于在信封上面写地址一样。 再有就是没有握手信号。纯粹双方都具有专门的发送和接收的模块。如 Arduino 上的 RS232 中的 RX 端口,它是相对独立于 Arduino 的 CPU 的,一旦 Arduino 上电,它就会随时 监听来自于电线上的信号。一旦收到就立即存储起来供 CPU 调用。这就好像一个老板给自己配 了一个电话秘书,随时替老板接收电话,然后把电话内容记录下来供老板随时浏览。 关于这个,其实很好理解,如果只有一根导线,那么我们一次只能发送 0 或者 1。如果我 们要发送 0101,那么我们就需要按照先后顺序连续发送四次。这就是所谓的串行通讯。但是, 如果我们在通讯的双方连接 4 条导线呢?那么一次性我们就可以把 0101 中的第一位的 0 通过 第一根导线,第一位的 1 通过第二根,第三位的 0 通过第三根,第四位的 1 通过第四根一次性 地发送出去。 串行通讯的速度相对较慢,但是这节省连接电路,也就是说省钱。并行通讯速度相对较快, 但是这相对来说非常不省钱。并且,随着连接电路的数量增多,它的可靠性也成级数往下降。所以, 选择哪种通讯方式,这在于速度 VS 可靠和经济的权衡。 通常情况下,远距离、低速的通讯通常都是串行的。而近距离、高速的通讯通常都是并行的。 这三个概念也比较简单。 单工就是发送方只能发送,接收方只能接受。这种方式在现实的世界中比如说广播、电视。 这些就是单工。 半双工则是,双方都能够发送和接收,但是如果是发送信息,那么它在同一个时刻下只能 发送或者接收。无法在同一个时刻下同时干两件事情。如 Arduino 上的 IIC 总线(TWI)就是 半双工通讯。比较形象的就是步话机。 全双工则是,双方不仅能够发送和接收,而且发送和接收可以同时进行。在 Arduino 上 的 SPI 总线和 TTL RS232 都属于全双工。而现实中的例子如电话,互联网连接等。 1、了解了关于电平的概念,那么我们在未来连接电路的时候就不会出现随便拿一个数字 传感器就往 Arduino 上接的低级错误。好歹我们得注意看一下,它的通讯电压是多少的。当然, 还有一些特例,如 CMOS 电平和 TTL 电平兼容,这些是后来的升级概念。我们这儿不做延伸说明。 2、了解了关于通讯速率的概念,那么我们就明白了,为什么需要设定 Serial.begin()。 3、了解了奇偶校验,那么我们在未来读取数字传感器的发来的数字的时候就会应用这 个位来判定读数值正确与否。 4、了解串行和并行通讯,其实,是为了让我们理解 shiftout() 函数。 5、了解握手的概念,这样我们才会理解为何 IIC 需要设定一个 ID 去发送或者接收,而 TTL RS232 和 SPI 则不需要。 6、了解了单工,半双工,全双工。好吧,这个概念貌似对于 Arduino 的初级应用的确没啥用。 只是纯粹为了补齐概念和凑字数。 很多的时候,很多的爱好者往往不清楚这些概念,所以总是会犯一些让业内人士嘲笑的 低级错误。但是,这些错误正是因为缺乏基础知识才会发生的错误。如何避免?难道要像那些 业内人士一样老老实实地抱着专业书开啃? 但是,我们真的只是爱好者,我们只需要搞清楚大概的理论框架就行了。所以,才 有了这个水煮通讯协议的扯谈篇。 希望能够给有需要的读者以帮助

不是吧，老总才是最高职位，指总裁一类，不是总经理

新型农村社会养老保险是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，由政府组织实施的一项社会养老保险制度。本文对安徽省新型农村养老保险制度的政策支持、筹资机制、覆盖范围、待遇水平等方面进行探究，指出安徽省新型农村养老保险制度存在的问题，并提出相应的对策，旨在为安徽省新型农村养老保险制度的发展提供一些参考，对其他地区农村养老保养制度的发展提供相关经验。关键词：新型农村养老保险;人口老龄化;养老保险试点随着我国人口老龄化的日益加剧，养老保障问题逐渐被大家所关注，根据第六次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口的比率为13.26%，比2000年人口普查上升了2.93%，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升了1.91%。我国人口年龄结构的变化表明，随着我国经济社会快速发展，人民生活水平以及医疗、卫生、保健事业的不断完善，生育率一直维持在比较低的水平，而人口老龄化的进程却在逐步加快。从总体来看，在2011年～2020年中会快速发展，2021年～2040年中会不断向上攀升，而在2040年到2060年中将会一直保持高位运行。因此，进一步加快养老保障制度的完善是当务之急。1安徽新型农村养老保险当前研究背景1.1安徽农村人口老龄化情况从数据可以看出，安徽省目前人口老龄化的形势十分严峻。首先，人口老龄增长速度迅猛，在第六次人口普查当中，安徽省65岁以上的人口已经达到605.7万人，占全省人口数量的10.18%，与2000年全国第五次人口普查相比较，增长了2.73%。其次，农村人口的老龄化程度要远远高于城市的水平，在2005年，农村人口在全省人口中所占比例为66.5%，而农村老龄人口却占全省老龄人口的76.5%。最后，随着生活物质需求的增长，农村劳动力在不断转移，使得农村老龄人口的比例也在不断地上升。根据2006年人口抽样调查数据推算，安徽省跨乡镇超过半年以上的流动人口数量占户籍人口已经超过20.9%，绝对量达到1300多万人。因此，可以看出，安徽人口老龄化的趋势十分严峻。1.2近年来安徽农村养老保险的推进进程安徽农村养老保险自2000年8月由民政部门划入为劳动保障部门以后，全省各级劳动保障部门紧密围绕构建社会主义新农村和在建设社会主义和谐社会的大主题下，稳扎稳打，积极推进新型农村养老保险工作的开展。2005年，安徽省政府出台了《关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》，并且，要求全省在3年的时间内实现被征地农民养老保险制度的全面覆盖。规定从2007年8月1日起，劳动保障部门要对被征地农民社会保障工作进行严格的审核，确保制度实施的力度。目前，在全省内已经基本实际施了被征地农民的养老保障制度。1.3试点工作的一系列成效(1)在粮食主产区上实行“粮食换保障”，以农民现金收入低下的实际情况为依据，对农民进行直接的补贴，采取“国家补一点，农民交一点”的办法来筹集养老保险资金，为建立新型农村养老保险制度开辟了新的思路和方式。由于粮食购销按照市场化运作，农民更加自愿地采取“粮补资金换保障”的方式。以前卖粮难的问题得到了解决。(2)农村计划生育对象养老保险普遍建立，凡是在试点地区，都出台了为独生子女和两女户缴纳养老保险的规定，将农村养老保险工作与农村计划生育工作有机结合在一起，起到了相互促进的作用。(3)外出务工人员的养老保险取得一定进展，首先在观念上树立了养老保险的意识。其次，还为外出务工的青壮年劳动力在经济上奠定了参与养老保险制度的基础。因此，不少人纷纷回原籍参加农保，积累养老资金，甚至部分农民工还将在外参保的保险费转移回家乡。2安徽新型农村养老保险存在的问题2.1制度上的不完善(1)较低的保障水平起点，安徽省《实施意见》规定试点县、市新农保制度的参保人可获得省级以及试点地区财政补贴30元，个人账户养老金的缴费标准为每年100元～500元五个档次，试点县、市可根据本地实际情况有所调整。个人缴费标准上，实行多缴费的奖励办法，实行多缴多受益，以100元为基础缴费，当满15年缴费年限，每多交一年加1%的基础养老金，最高不超过10%，500元以上不再奖励，即每一个档次增加5元，最高不超过20元。(2)财政投入过低，使得工业不能反哺农业，对农村支持力度不够，不仅影响农民对此的积极性，也压制了新型农村养老保险保障水平的提升。(3)过低的缴费水平和形同虚设的补助，一方面由于农民自身文化水平和观念的限制；另一面由于收入水平较低，使得缴费水平一直受到抑制。同时，从操作层面上来看，缺乏集体补助运行机制，农民养老保险筹资机制完全变成了政府补贴、个人缴费的一种模式。2.2机构平台的不健全(1)就目前情况来看，虽然安徽省部分市、区、乡镇、村的农保机构平台都已建立，但却不够健全。由于人员数量的不足，综合素质偏低和工作经费等问题，导致人员流失现象较为严重。随着新农保的逐渐覆盖，以前的人员素质已经很难适应城乡发展的要求，普遍存在年龄过大、业务水平低下和计算机操作技能缺乏的现象，使得新农保的健康稳步发展得不到有效保障。(2)信息系统的建设较为缓慢，新农保作为我国的一项国策，需要在试点期间的操作实施办法保持高度一致，而软件系统也是如此。由于国家、省级新农保信息系统建设的滞后性，为了应付考核，前期各自主张，使得系统的建设很不统一，由此造成了人力物力和时间的浪费。信息系统的分布建设导致大量资金和人力资源的浪费，也给之后工作的转移和交接带来麻烦。2.3运行环境中存在较多阻碍(1)农民意识的薄弱，由于受到文化水平的限制以及传统养老观念的根深蒂固，认识水平较低，在缺乏完善的宣传工作前提下，认识上的滞后性导致了行动上的滞后。(2)政府过大的财政压力，新农保于2009年12月正式启动，中央财政预拨款8135万元，省、县的配套资金为1.08亿元。2010年中央财政转移支付7.9亿元，省、县配套资金达到了2.18亿元。省级预算覆盖率由原来的26%迅速增长至60%，并已于2012年全面覆盖。在此期间，随着覆盖面积的不断扩大、参保率的不断提升和领取养老金的人数不断增多，相关配套资金的需求也在不断地增长。受外部环境的影响和为保障其他政策的落实，使得收支矛盾日益突出，财政压力也随之加大。(3)农村经济基础较为薄弱，2010年安徽农村居民人均收入为5285元，在全国中仅列第18位，与全国的5919元相比仍然存在一定的差距。由于收入的限制，财产性收入和工资收入又存在不确定性，养老保障问题依旧突出，重要原因就在于经济基础的薄弱。3安徽新型农村养老保险完善的建议及对策3.1强化政府所担当的责任养老保险制度是维持社会公平、公正的基础要求。当社会经济得到发展，国家不断壮大之后，使得农民与城市市民享有同等的社会保障待遇是政府应当承担的责任。现如今，党中央“十三五”规划的提出，要求农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，使得国民素质和社会文明程度显著提高。而在新型农村养老保险制度面前，安徽的“十三五”规划也需要紧跟中央的步伐。但是，目前安徽的农民收入水平较低，在全国都处于中下游行列。推动经济发展，不仅要努力实现农民的增收，还要深度挖掘农村消费的潜力。而社会保障制度的不健全，则会给农民带来很多的后顾之忧，也限制了农村消费需求的增长。因此，主要从政治和经济两个方面认清农村养老保险建设的重大意义，转变长期以来存在的重城市轻农村的观念，从而改变做法。通过调动农民的积极性来提升养老保障水平，实现社会保障制度的建设、经济建设和社会建设的共赢。3.2提高政府补贴的水平《社会保险法》第二十条规定“国家建立和完善新型农村养老保险制度”，但是，对于政府在财政投入的方面却没有做明确的要求，《指导意见》规定国家适时提高基础养老金，但对财政如何支持缺乏具体的规定，对中央、地方财政预算产生了很大的影响，导致新农保的投入过大。由于国情的原因，政府传统的意识和照模板设计的考核机制，造成财政支出偏向于GDP发展的方向，故在农村养老保险方面的投入依旧不足。作为一国的社会保障制度的重要组成部分，政府需要发挥其主导地位，成为制度供给主体。而相关数据也表明，我国国情下的农村养老保险制度只有与政府补贴相结合，才能够使其获得持续发展的动力。首先加大对农村养老保险的投入力度，逐步地降低个人缴费比例，可以通过将农业抽取的大量利润以保金的方式返还给农民，同时建立相关基金，缩小每个地区中的补贴差异。其次，对财政、金融、税收体制进行改革，改变原有的模式，通过对财政收入的增加以达到对财政支出结构的改变，优先考虑各项民生问题。最后，增强预算编制，保障执行的透明度和力度，降低成本，以保证资金用到刀刃上。3.3加强政策宣传和监管在当前国情下，农民所能够接受的知识教育很有限，很多农民对新农保没有很清楚的认识。因此，加强农民对参与新农保的积极性是当务之急，努力提高农民的自我保障意识，使他们能够理解并支持，对我国建立和完善新型农村养老保险制度具有十分重大的意义。除此之外，更要建立和完善内部监管制度和基金的稽核制度，规范各部门的操作行为，并随时披露相关资金的使用情况，做到公开透明。4结语作为我国的一个农业大省，安徽的城乡发展水平参差不齐，地区间的经济水平差异巨大，随之带来的即是农民收入水平的不均衡。而安徽新型农村养老保险由于地方政府投入不均也逐渐成为一个多层次的体系。本文则是通过分析安徽省经济社会的特点，并根据相关数据以及目前大背景下国家采取的一系列政策，得出安徽新型农村养老保险制度在设计、实施以及运行环境等各个方面存在的一些问题。并通过加强政府担当、完善和建立相关机制，以及提高政府的补贴水平来为该项保障制度出谋划策，以达到缩小农村地区差异，进而缩小城乡养老保障水平的差异。这是一个漫长而又复杂的过程，不仅仅需要政府的扶持、领导和推动，更需要每一位农民的努力。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

看你使用的是哪种金属探测器了，食品检测、安检、探测地下金属的等等，除了食品安检一些产品只探测铁，其余型号以及安检，地下探测器都是全部金属都进行探测的，好点儿的仪器可以区分金属的种类。有需要请追问。

描山描水描春光。

　　当品读完一部作品后，大家心中一定是萌生了不少心得，是时候静下心来好好写写读后感了。为了让您不再为写读后感头疼，以下是我为大家整理的一只想飞的猫读后感，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 一只想飞的猫读后感1 　　寒假里，我看完了中国著名童文学作家陈伯吹先生创作的童话《一只想飞的猫》。 　　这只想飞的猫让我的思绪久久不能平静。这只猫骄傲自大、目空一切、逞强好胜、只因抓住了几个耗子就到处自吹自擂，说什么“我一伸爪子就逮住了十三个耗子”。 　　他本想捉弄蝴蝶，反而被蝴蝶戏弄了，就把气撒在别人头上。他把向日葵撞得东倒西歪，把鸡冠花的腰也给撞伤了。 　　他明明不会钓鱼高手，用尾巴去钓鱼，结果被咬的血淋淋的。他还不切实际的想学飞，结果摔了个“四脚朝天”，好久爬不起来。 　　故事到此结束，不知这只摔下来的猫，会不会明白自己的方向错了呢？ 一只想飞的猫读后感2 　　前几天我读了《一只想飞的猫》。 　　一只只想飞翔的猫？单是这个标题就让我很好奇。猫怎么会飞？所以，我迫不及待地打开书，想走进书里，想知道为什么猫想飞。 　　看完之后，我不知道它原来是一只骄傲的猫。他认为自己很棒，因为他一晚上能抓到十三只老鼠。他不仅不喜欢工作，他喜欢在任何地方都勇敢，而且他还欺负小动物。小动物不喜欢它。这是盲目的虚张声势，吹嘘自己是一名跑步者、歌手和渔夫，甚至想象自己可以飞向天空。真讨厌！但是猫结局并不好。它爬到一棵树上，想从树上“飞”下来。结果，它没有站稳，从树上掉了下来，四肢着地，很长一段时间都爬不上去，更不用说飞了。当我读到这里时，我忍不住笑了。这只猫真的活该！ 　　男孩女孩们，我们不能像这只猫一样傲慢，我们迟早会遭殃的。每个人都有长处和短处，一个人不应该因为有一点点技能就自满和自负。谦虚使人进步，骄傲使人落后。只有谦虚和善良才能使我们受欢迎。 一只想飞的猫读后感3 　　暑假里，妈妈给我借了一本书，叫《一只想飞的猫》，听到这个题目，我就被深深地吸引了。我特别想知道它为什么会飞，后来又怎样了。 　　读了一遍才知道，这本书讲的是一只普通的猫，是一只没礼貌的猫。懒惰。骄傲。自大的猫，整天在那想入非非，想着自己可以像喜鹊一样在天空中飞翔，像鸭子一样在水中游泳。它还是一只爱吹牛的猫，但是吹牛让它吃了苦头，它不切实际的想学飞，结果从树上摔下来，好久好久爬不起来。 　　鸭子会游泳，公鸡会打鸣，喜鹊会飞翔，猫会抓老鼠……每个动物都有自己的长处和短处，人也不过如此。如果因为自己拥有某个突出的本领就认为自己了不起的话，迟早要付出代价的。我们心中要牢记这句话：“虚心使人进步，骄傲使人落后”。 一只想飞的猫读后感4 　　亲爱的小朋友们，大家好。我是来自浑源县北岳小学二年级6班的李静怡。 　　这是个有趣离奇的故事，本故事主要讲了这只猫喜欢吹嘘自己很了不起，把谁也不放在眼里，最后反而被伙伴了笑话了。 　　我也有过和这只猫一样的心态，考试前总觉得自己什么都会，不好好复习，结果等到考试成绩下来的时候，我傻眼了！两门课都没考好。以后我一定要实事求是，不能太高估自己，在学习上还需要多加努力，不能说大话，不然就会成为别人嘲笑的对象。 一只想飞的猫读后感5 　　读了《一只想飞的猫》这本书，我最喜欢里面的（一只想飞的猫）这个故事讲的是一只猫骄傲自大，喜欢吹牛，它总说自己能逮住13只老鼠挂在嘴边。 　　这只猫爱惹事还很懒惰，把别人弄倒了，连“对不起”都不说，就走了。它本想捉弄蝴蝶，反而被蝴蝶捉弄了，蝴蝶飞走了，猫抓不到蝴蝶就把气撒在别人头上，把向日葵都撞到了，也不道歉，它很懒惰。鸭子叫它去大扫除，它就假装头疼，鸭子没办法就去找鹅姐姐和公鸡大哥帮忙，让他们帮忙叫上猫一起去大扫除，可它在大白天还假装睡觉。小鸭子好心跟她讲讲话，它却很不友好地给鸭子起了个“扁嘴”的外号 　　这只猫还很爱听好听的话，说自己肯定会有飞上天。它不顾实际的爬上树，说自己能展翅高飞。但最后还是摔得四脚朝天，好久都没有站了起， 　　通过这个故事我知道做什么事，不能骄傲自大，多像向别人学习。 一只想飞的猫读后感6 　　我读了《一只想飞的猫》这本书，给我印象深刻的是《一匹出色的马》这个故事讲的是，一个春天的傍晚，爸爸妈妈和他家的两个女儿一起去郊外散步。 　　他们一边走一边看着旁边的风景，不知不觉就走了很远的路，，路边的景色太美了，他们恋恋不舍的往回走 。 　　再往回家走的路上妹妹走累了，她想让妈妈抱，妈妈说我很累抱不动， 　　她又去找爸爸抱，爸爸不作声，看见路边柳条就随手捡一株，递给妹妹，把柳条比作一匹出色的马，让妹妹骑回家，妹妹很高兴蹦蹦跳跳地回家了。 　　等爸爸妈妈和姐姐回家时，妹妹早就到家了。 　　这个故事告诉我们这个爸爸太聪明了，既锻炼了孩子自理能力，又让小孩子很开心。 一只想飞的猫读后感7 　　在寒假里，我看完了一本书——《一只想飞的猫》。这只猫，非常的骄傲、自大，目空一切。 　　因为它抓住了几只耗子，就到处吹牛，还说：“我一伸手，就抓住了30只耗子。”这只猫，想要捉弄一下蝴蝶，反倒自己被蝴蝶捉弄了。 　　这只猫明明一点都不会钓鱼，还对别人吹牛，说自己是钓鱼高手，结果它自己的尾巴变得血淋淋的。他还想学习飞翔，这真是异想天开。结果自己摔了一个“四脚朝天”。 　　每个人都有自己的优点和自己的缺点，都要不断的学习，才能改掉缺点。我们要找对我们的目标，找准方向。如果我们没有找对方向和目标，我们付出非常多，也是白费力气。故事到这里，就结束了。这只猫会不会知错就改呢？ 　　我们永远都不能学习这只猫，不然我们也会摔得很重很重的，要非常非常久的时间才能爬起来呢。我们如果学习这只猫，也有可能永远永远也爬不起来了。 一只想飞的猫读后感8 　　《一只想飞的猫》的作者是陈伯吹，他是中国著名的"儿童文学作家、翻译家、出版家和教育家。他出生于1906年8月13日，曾用笔名夏雷，上海区宝山市人。他写了很多儿童文学作品，比如《一只想飞的猫》《模范学生》等。 　　这本书描绘了一只想飞的猫的形象，这只猫骄傲自大，目空一切，只因自己抓住过几只老鼠就自大。他非常的盲目自信，以为自己真的会飞起来。作者对于这只猫的描写非常的生动形象，就好像在描写一个非常淘气的儿童。 　　从书中我学习到了很多。随着阅读这只猫的经历，我体会到作者并不单单是在写这只猫，而是将一些人的行为拟人成了猫。这本书告诉我，不可以骄傲自大，自吹自擂，要完成自己能完成的事情，不能痴心妄想。作为一名二年级的学生，我觉得这本书对我是一个很好的提醒，让我能够不去成为那只想飞的猫。 一只想飞的猫读后感9 　　亲爱的小朋友们，大家好。我是来自浑源县北岳小学二年级6班的张小钏。 　　我最喜欢一只想飞的猫里面的这个故事，故事的主要内容是：一天，猫看见了两只蝴蝶一前一后的飞着，它跟在蝴蝶的后面，想捉住它，于是悄悄地跟在它后面找机会。这时，一只蝴蝶落在凤仙花上，猫倏地一下扑上去，倒霉，扑了一个空，没有捉住。于是它去找小鸭子和公鸡玩。 　　读了《一只想飞的猫》，我觉得猫虽然聪明，但是有点懒惰，不爱劳动，做错了事，从来不肯虚心承认。最大的缺点是骄傲、爱面子。但是它本领非常大，是一个体育家、赛跑冠军、跳高运动员。我们要学习它的长处，希望它能改正自己的缺点。 一只想飞的猫读后感10 　　亲爱的小朋友们大家好，我是来自浑源县北岳小学二年级六班的陈东琦。我给大家带来的故事是《一只想飞的猫》快来听一听吧。 　　我读了《一只想飞的猫》后，我的感想是：那只猫是一只自以为是，爱说大话的猫，自己能捉住三十只老鼠，就看不起别人了，走起路来横冲直撞，天真极了，做什么事都三心二意的。 　　所以告诉我做什么事都不要半途而废，想要做好每一件事情，一定要用心去做，要是不用心去做你想做的事情，会总是做不好那件事情，只要我们用心去做了，才能取得成功。 一只想飞的猫读后感11 　　亲爱的小朋友们，大家好，我是来自浑源县北岳小学二年级六班的葛馨。 　　故事中有一只猫骄傲自大，仗着自己曾一晚上捉了十三只老鼠，就自以为是，不把任何人放在眼里。撞碎了花瓶，打翻仙人掌不道歉，踩伤了小草，也不道歉，整天不务正业，不捉老鼠，反而去抓蝴蝶，却被蝴蝶捉弄了一番。 　　她总觉得自己是个了不起的人物不仅不爱劳动，还认为自己样样都行，到处逞能，不切实际的想飞，从高高的房顶上往下“飞”，结果摔了个四脚朝天，爬也爬不起来，这个故事告诉我们：。骄傲使人落后，谦虚使人进步。我们不要学习这只猫，因为它不仅骄傲懒惰，还爱吹牛，爱逞能。我们要学会歉虚，宽容和勤劳，做什么事情都要踏踏实实的。 一只想飞的猫读后感12 　　《一只想飞的猫》这本很好看，他的作者是陈伯吹。这本书的讲的是一只猫，他很爱吹牛，但是他想抓到蝴蝶，却一心想飞。它的梦想最终还是没有实现。 　　这本书上的好词好句特别多，每个都有一些意思。比如：“我是猫！我一伸爪子就逮住了十三只耗子！”就表现出了这只猫很骄傲。我们不要学这只猫骄傲。“袋鼠听了，惊得目瞪口呆，料不到一个小女孩脑子里的诗烂熟，真是了不起。这句话的意思是，袋鼠被这个小女孩的才艺惊呆了，而且称赞这个小女孩很了不起。优美的词有：焦灼、和善、苦力、怠慢、笔直、发抖、气愤愤、蓬松杂乱等等，都很美。 　　这本书内容写的很精彩，非常喜欢！ 一只想飞的猫读后感13 　　读了《一只想飞的猫》这本书，我最喜欢里面的（一只想飞的猫）这个故事讲的是一只猫骄傲自大，喜欢吹牛，它总说自我能逮住13只老鼠挂在嘴边。 　　这只猫爱惹事还很懒惰，把别人弄倒了，连“对不起”都不说，就走了。它本想捉弄蝴蝶，反而被蝴蝶捉弄了，蝴蝶飞走了，猫抓不到蝴蝶就把气撒在别人头上，把向日葵都撞到了，也不道歉，它很懒惰。鸭子叫它去大扫除，它就假装头疼，鸭子没办法就去找鹅姐姐和公鸡大哥帮忙，让他们帮忙叫上猫一齐去大扫除，可它在大白天还假装睡觉。小鸭子好心跟她讲讲话，它却很不友好地给鸭子起了个“扁嘴”的外号 　　这只猫还很爱听好听的话，说自我肯定会有飞上天。它不顾实际的爬上树，说自我能展翅高飞。但最终还是摔得四脚朝天，好久都没有站了起， 　　经过这个故事我明白做什么事，不能骄傲自大，多像向别人学习。 一只想飞的猫读后感14 　　这个寒假里，我读了很多书。其中让我影响最深刻的是陈伯吹爷爷写的《一只想飞的猫》。 　　这本书讲的是：有一只猫，他非常骄傲、自大、爱面子、不自量力，很多事都以为自己做得到，但却做不到。比如他要抓蝴蝶，以为自己抓得到，但是因为猫不会飞，所以猫想了很多办法都抓不到蝴蝶。还有，小喜鹊说不会飞，但猫又爱面子，说：“我能飞”。于是猫爬上树，从树顶“飞”了下来，可是它在空中摔了下来，摔得走不了路。 　　读了这本书，我懂得了骄傲使人落后，虚心使人进步。 一只想飞的猫读后感15 　　今天我读了《一只想飞的猫》这本书，了解到故事中的猫非常的骄傲，总是看不起别人，还总吹牛。 　　它凭借着自己一个晚上就能抓十三只老鼠的本领就认为自己了不起，天天好吃懒做，到处逞能，还欺负比自己弱小的动物，最终他受到了惩罚。他假装会钓鱼，尾巴却被乌龟咬得鲜血直流；他坚持说自己能飞，结果从树上摔了下来，四脚朝天很久都爬不起来。 　　这篇故事告诉我们，不要学猫一样吹牛、懒惰、自大和骄傲。我们要学会谦虚、宽容和勤劳。

　　CG是游戏中的图片或过场动画的意思。 　　CG技术的支持下，制作游戏内的场景人物或剧情相关的动画或图片，一般在游戏宣传以及游戏过程中衔接剧情时使用，对于游戏的细致描述和剧情起到升华的作用。 　　CG游戏是以为卖点的一类游戏，用图片和文字贯穿剧情，根据玩家选择的不同,进入不同的分支路线，显示不同的情景CG，这类游戏的系统一般很简单，有些还带有养成要素，上手容易，刚接触的人也能很快进入状态，这类游戏的玩点在于100%CG的收集，这样一来任何分支都不能错过了，做的好的游戏，让人玩过多周目以后也不觉得腻。

今年下半年，天津市正式出台《天津市城乡居民基本养老保障规定》和《天津市城乡居民基本医疗保险规定》(以下简称“两险”)实施细则。“两险”的实施，将实现天津市社会保障制度从城镇到农村，从职工到居民，从天津市人到外来务工人员及外国人的全覆盖，实现了人人享有社会保障的目标。按照部署，天津市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作将于今年9月份启动，学生儿童享受医保待遇工作也将于9月份同步实施;城乡居民基本养老保障制度将于今年9月份开始实施征缴工作。据了解，这两项制度的实施标志着天津市在统筹城乡社会保障制度上有了重大进展，在全国率先实现了居民基本养老、基本医疗保险省级统筹。两项保险遵循权利和义务对等、力而行、制度统一的三项原则，根据个人和财政的承受能力确定保障标准，在个人缴费的基础上政府给予帮助，并不是完全依赖政府的福利型制度。城乡居民基本医疗保险把学生、儿童和其他不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城乡居民，也就是原城镇居民医疗保险参保范围和新农合参合人员全部纳入保障范围，覆盖人数将达到555万人。城乡居民基本养老保险主要是在原农村养老保障办法的基础上，将城镇人纳入保障范围，进行了修改完善，主要由基本养老保险和老年人生活补助制度构成。基本医疗保险制度1.参保范围。除了城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民、农村居民和学生儿童都属于这项制度的参保范围。2.筹资标准。学生儿童每人每年100元，其中个人缴费50元，政府补助50元;重度残疾、享受低保待遇的人员和特殊困难家庭的学生儿童，个人不缴费，由政府全额补助。其他城乡居民筹资标准分为三档，由参保人员自愿选择参加。一档为每人每年560元，其中个人缴纳330元，政府补助230元。二档为每人每年350元，其中个人缴纳160元，政府补助190元。三档为每人每年220元，其中个人缴纳60元，政府补助160元。重度残疾人、享受低保待遇的人员、特殊困难家庭人员和城镇低收入家庭60周岁以上的老年人，个人不缴费，由政府全额补助。3.待遇标准。包括住院(门诊大病)、门急诊大额医疗费用补助、待遇和学生意外伤害附加保险四项待遇。一是住院医疗保险待遇。学生儿童最高支付限额为18万元，平均报销比例为60%。成年居民按照560元筹资标准缴费的，最高支付限额为11万元，平均报销比例为60%;按照350元筹资标准缴费的，最高支付限额为9万元，平均报销比例为55%;按照220元筹资标准缴费的，最高支付限额为7万元，平均报销比例为50%。上述报销标准中，一级(含社区医疗机构)不设起付标准，二级医院起付标准为300元，三级医院起付标准为500元。二是门急诊大额医疗费用补助。在一个年度内，城乡居民在一级医院和社区医疗机构就医发生的门急诊医疗费用，起付标准为800元，最高支付限额为3000元，按照缴费档次的高低，分别补助40%、35%和30%。三是学生意外伤害附加保险待遇。在城乡居民基本医疗保险的基础上，建立统一的学生儿童意外伤害附加保险，解决学生儿童因意外伤害发生的医疗费用补偿和伤残、死亡补助问题。四是生育待遇。参保孕产妇符合计划生育生育子女的，其住院分娩费用由城乡居民基本医疗保险基金按照规定给予报销，同时享受每出生一人给予100元标准的生育补助。“两险”新特点城乡居民基本养老保障制度有四个特点：一是创新了制度模式。实行个人账户与基础养老金相结合，将原农村居民养老保险在农民参保时对缴费进行补贴改为对城乡居民领取待遇时进行补贴，这样既大幅提高了城乡居民的养老待遇水平，又减少了财政资金的当期支出;二是扩大了保障范围。将城镇无社会保障的人员纳入保障范围，特别是城市60周岁以上的老年人，也可以享受到生活补贴;三是提高了待遇标准。在原农村居民个人账户养老金的基础上增加了财政补贴的基础养老金;四是实现了制度衔接。对于参加城乡居民基本养老保险、农籍职工基本养老保险、城镇企业职工基本养老保险的，可以相互衔接，并享受相应的养老待遇。城乡居民基本医疗保险制度有四个特点：一是一个制度、全市统筹。凡是具有天津市户籍的全部农村居民、城镇非从业居民，以及在天津市就读的农民工子女、外地户籍和外国学生儿童，全部纳入保障范围，统一执行一个制度，实行市级统筹;二是多档选择、待遇挂钩。根据城乡居民收入水平的不同，制定了多个参保档次，由城乡居民自主选择缴费，缴费多的待遇相对较高，缴费少的待遇相对较低;三是坚持社区导向，探索建立城乡居民门急诊补助制度。新的制度明确参保人员在一级医院和社区卫生服务中心住院就医不设起付标准，报销比例高于二、三级医院;四是统一管理和经办，充分发挥街道社区劳动保障服务平台作用。1.参保范围。包括两类群体，一是具有天津市农业户籍，从事农林牧渔劳动，年满18周岁、不满60周岁的农村居民，二是不具备城镇企业职工基本养老保险参保条件和无就业能力的城镇居民。2.筹资标准。以上年度天津市农村居民人均纯收入为缴费基数，缴费比例为10%至30%，由城乡居民自主选择。政府对于个人缴费不再按年龄给予10%至20%的补贴，改为享受待遇时补贴，即由“进口”补改为“出口”补。3.待遇水平。养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，其中基础养老金标准为150元/月，全部由财政补贴;个人账户养老金为个人账户储存额/139个月。个人缴费全部记入本人个人账户。按上述方案，2009年当年达到退休年龄，并且一次性缴足15年养老保险费用(总额为14550元)的人员，个人账户养老金最低可达到105元，加上基础养老金150元，每月可领取255元，比原办法125元的待遇水平提高1倍，财政补贴占待遇水平的60%。今后随着农民纯收入逐年提高，城乡居民养老金也会逐年增长。同时，对城乡老年人实行基本生活费补助。补助的对象是年满60周岁，具有天津市户籍20年以上的城乡老年人。补助标准由现行按照年龄高低每月分别给予30、40、50元的补贴，提高到60、70、80元。对未参加城乡居民基本养老保险的人员，达到60周岁的也可以享受老年人基本生活费补助。此外，对于2009年度内满60周岁不满65周岁的人员，本人可以选择参加养老保险或者享受老年人基本生活费补助。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"