应急预案分为哪三种

对可能发生的事情作事前准备！预备的方案！

预案的意思是预备方案。预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，为应付某种情况的发生而事先制订的处置方案，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。注意：公文中的预案实际上是指计划。预案一般指的是面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。预案主体1、指导思想。这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。这是不可或缺的重要内容，只有认识上提高了、统一了，全公司上下才能行动上重视和统一，拧成一股绳，确保预案实施的力度和效果。2、组织架构。这部分是将有限的人力合理分工配置，包括领导班子、一线的机构与成员、后勤人员、办公室值班人员等，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确，同时亦要注意分工中有合作，走活一盘棋。3、信息网络。这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如内容较多，可只在正文部分简述，将具体的人员名单、电话号码、单位、地址等作为附件列后。

预案是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案通常针对各种突发事件，比如自然灾害、公共卫生事件、安全事故等等，旨在规定在这些事件发生时所需要采取的行动和应急措施，以最大程度地降低事件损失和风险。预案制定需要进行充分的风险评估，并根据评估结果进行科学合理的分析和应急措施的规划，并将预案制定的内容与应急队伍和相关人员进行充分的沟通和培训，确保他们在危急时刻能够快速、有效地采取应对措施。在实际应用中，预案需要不断地更新和完善，以适应不断发展变化的环境和应急需求。预案造句1、在进行大规模建设项目时，必须提前制定完善的应急预案，以保障工人和公众的安全。2、发现疑似火灾迹象，我们按照预案立即启动了紧急应急响应程序。3、在进行工程咨询时，我们会向客户推荐完善的风险评估和预案制定。4、活动组织者制定的应急预案，在确保活动顺利进行的同时，也保障了参与者的安全。5、这家公司有完善的应急预案，员工们在发生突发事件时能够快速响应。6、洪灾来临时，居民们按照预案进行疏散，成功避免了人员伤亡。7、公共场所都应该有应急预案，以便在突发事件发生时能够保障公众的安全。

预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。简单来说预案就是在某件事有可能发生之前针对该事件所做的多种假设的草案。在事件发生之后可依照预案进行部署将事件的损失最小化或利益最大化。预案本身就是方案的一种，能不能通过审批都应该算是一种方案，只是通过审批的预案会被采纳未通过的则相反。预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。而方案一词，来自于“方”和“案”。其中读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关。

预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。

要说区别就是预案是估计着做的，方案一般由预案经过一定实验验证并修改后的。

定义不同，侧重不同。1、定义不同。方案是指面对事件时采取的紧急处理办法，预案是指面对事件的应急管理、指挥、救援计划等。2、侧重不同。方案是建立在事件发生时采取处理方法，侧重于处理的方式、处理的办法，预案是建立在综合防灾规划上，侧重于提前计划、规划。

应急预案包括：预防、应对、恢复、教训总结。1、预防应急预案的预防工作是指通过科学、严密的预防措施，以尽可能地避免突发事件的发生。预防工作的范畴很广，可以包括各种应急事件，例如火灾、爆炸、洪水、地震等。预防措施包括多方面的措施，例如制定安全操作规程、开展安全教育和培训、定期维护设备和检查设施。2、应对应急预案的应对工作是指一旦突发事件发生，及时采取行动，减少损失和危害。根据突发事件的不同，应对措施也不同。例如，在火灾发生时应当立即通知消防队伍、疏散人员、控制火源等。考虑到各种突发事件的特点，应急预案中也应包含详细的应对措施和演练方式。3、恢复应急预案的恢复工作是指在事件发生后，对受到损害的人员、财产和环境进行修复、恢复或重建的过程。例如，在火灾发生后，恢复工作就包括对受损楼层的房屋、设备的重新修复和检查，以及对生产设施的重建和检修等。应急预案中也应该包括详细的恢复措施和恢复方式。4、教训总结应急预案的教训总结是指针对事件发生后的应对效果进行总结，分析可能存在的失误和不足，并提出改进的建议和未来预防措施的完善。教训总结是应对与预防过程中不可缺少的一环，可以不断积累应对的经验，提高防范和应对的能力，进一步提高应急预案的有效性和实效性。编制应急预案的注意事项1、需要了解事件的性质和特点不同类型的事件具有不同的危险性和影响范围，需要根据事件的性质和特点制定相应的应对措施。例如，在自然灾害中，需要重点考虑救援、疏散和物资调配等问题；在公共卫生事件中，需要重点考虑隔离、追踪接触者和提供医疗物资等问题。2、需要考虑资源和能力的限制编制应急预案需要考虑相关部门和机构的资源和能力，确保应对措施与实际资源和能力相匹配。在制定应对措施时，需要充分考虑人员、物资、设备和场地等方面的限制，确保应对措施具有可行性和可操作性。3、需要注重预防和预警编制应急预案需要注重预防和预警，尽可能减少突发事件的发生。预防措施包括定期检查设备、对员工进行安全培训、制定应急预案等；预警措施包括建立监测系统、分析预测事件发生的可能性等。4、需要注重协调和沟通编制应急预案需要注重协调和沟通，确保各相关部门和机构之间能够高效地协作应对突发事件。在应急响应过程中，需要建立顺畅的通讯系统，确保信息传递的准确性和及时性，协调各部门的工作，共同应对突发事件。5、需要不断修订和完善编制应急预案不是一次性的工作，而是需要不断修订和完善的过程。随着科技的进步、形势的变化和社会需求的变化，应急预案也需要不断调整和完善，以适应不同情况下的应对需求。

应急预案主要内容应包括:(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。扩展资料：应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。一、组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。二、危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。⑵风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。 ②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:①所需要的资源与能力是否配备齐全。②外部资源能否在需要时及时到位。③是否还有其他可以优先利用的资源。三、预案编制。四、预案的评审与发布。五、预案的实施。参考资料：百度百科-应急预案

应急救援预案的主要内容包括应急组成员、危险源来源、事故发生后的应急措施和应急演练。其几大重要子系统为完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。应急预案的主要目的有以下两个方面:1.采取预防措施，将事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。⒉.能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽可能减轻事故对人员和财产的影响。法律依据：《应急预案应包括基本内容》(一) 总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；(二) 应急组织指挥体系与职责，包括领导机构、办事机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等；(三) 预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预测与预警发布和解除的程序及预警响应措施等；(四) 应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、应急联动、信息发布、应急结束等；(五) 恢复与重建，包括善后处置、社会救助、调查与评估、恢复重建等；(六) 应急保障，包括救援队伍保障、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护、通信保障、公共设施、科技支撑、法制保障、地质和气象水文信息服务等；(七) 监督管理，包括应急预案演练、宣传教育培训、监督与检查、责任与奖惩；

1.政府层面政府层面应急预案主要包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。（1）总体应急预案是应急预案体系的总纲，主要规定政府应对突发事件的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。（2）专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案。另外，针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级（省级、市级、县区级、乡镇级）政府的预案内容各有不同侧重。(3）部门应急预案是政府有关部门为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案。如针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。2.企事业单位层面企事业单位应急预案主要侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点此此外，《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》对生产经营单位的应急预案体系中综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的内容都给出了具体要求。总之，在多年的不断探索中，应急预案从无到有、从有到优，应急预案在应急管理工作中发挥着重要作用。我们对应急预案的认识和理解也在不断发展变化和深化，过去我们对应急预案定位的认识从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，而在当前应急管理体制改革的新形势下，应急管理工作以“防灾减灾救灾”新理念为指引，如何更好发挥好应急预案在应急准备中的牵引作用和引领应急能力建设的基础作用，这是我们下一步更加需要思考和研究的课题。法律依据《中华人民共和国突发事件应对法》第十八条　应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

法律分析：一、指代不同1、应急救援预案：是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急预案：面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。二、特点不同1、应急救援预案：根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。2、应急预案：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。三、规定不同1、应急救援预案：要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。2、应急预案：应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百二十一条 当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起九十日内未申请登记的，预告登记失效。

1、综合应急预案包括如下：（1）总则；（2）组织机构与职责；（3）风险分析与应急能力评估；（4）预防和预警；（5）应急响应；（6）应急保障；（7）预案管理；（8）附则；（9）附件。一：综合事故应急预案 专项事故应急预案 现场处置方案 综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的关系如下：1、综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。国家法规规定：国家安全生产监督管理总局令 第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。局长 骆琳 二○○九年四月一日生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。二：扩展资料：概念分类应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。类型国家应急预案1、国家自然灾害救助应急预案2、国家防汛抗旱应急预案3、国家地震应急预案4、国家突发地质灾害应急预案5、国家处重、特大森林火灾应急预案6、国家安全生产事故灾难应急预案7、国家处置铁路行车事故应急预案法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第十八条应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。

法律分析：(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十六条 房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。第六十二条 房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。因处分抵押房地产而取得土地使用权和房屋所有权的，应当依照本章规定办理过户登记。

"综合应急预案主要包括以下内容： 1.总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等； 2.组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责； 3.风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级； 4.预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置； 5.应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序； 6.应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、 应急技术支撑、其他保障； 7.预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、 预案备案； 8.附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求； 9.附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。" 法律依据 《《中华人民共和国突发事件应对法》》第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

法律分析：应急预案的编制一般可以分为6个步骤，具体步骤如下：（一)成立工作组：结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制队伍、职责分工、制定工作计划。（二）资料收集：收集应急预案编制所需的各种资料。(三）危险源与风险分析：在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生事故形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。（四）应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。（五）应急预案编制针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。（六）应急预案的评审与发布评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并将生产经营单位主要负责人签署发布。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

一、应急预案方案有哪些1、应急预案方案有综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责；2、法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第十七条各级人民政府及有关部门、矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位、公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定应急预案。二、应急预案具体内容是什么1、综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件；2、专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施；3、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

　　现实中预案通常形成以下较为固定的结构模式和写法：包括标题、前言、主体、结尾、附件五部分。　　各部分内容及注意事项：　　一、标题：　　是预案内容的总的概括，看到标题就可以大概了解预案的内容。　　二、前言：　　是对预案的总内容的大概描述，需要对全文进行一个概括：分析预案所针对的风险有关的种种现实状态，再结合上级的指示，本公司的经营理念等，提出预案的总任务、目标。　　前言须文字精练，高度概括，不可写得很繁琐、冗长，不可喧宾夺主。　　三、主体：　　1、指导思想。这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。　　2、组织架构。这部分是将有限的人力合理分工配置，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确。　　3、信息网络。这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如果内容较多，可以只在正文部分作简述，将具体的人员名单、电话号码、单位等作为附件列后。　　4、具体任务、措施和步骤。这部分是预案的实质性核心部分，通常是将保户单位划分成若干责任区，每一责任区形成一个章节，各自围绕任务、措施、步骤分别阐述。　　四、结尾 ：　　可再次强调执行此预案的希望和要求，呼应前文，总结全文。　　五、附件 ：　　前文已经阐述到，预案的写作通常带有附件。对于同质性的文字部分、各种数据、区域分布情况等，应设计成各种图表作为插图(表)或附图(表)。

应急预案分为四类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件，大部分企业的应急预案都属于事故灾害。生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。应急预案一般包括以下内容：1、找出可能存在的危险源，并进行监控。常见的危险源有：（1）高处坠落及物体打击事故预防监控措施（2）机械伤害事故预防监控措施（3）火灾事故预防监控措施（4）触电预防措施（5）中毒预防措施（6）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施2、发生危险源时的紧急预警行动。接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地区）办事处上级管理部门报告。3、信息报告与处置（1）信息报告与通知（2）信息上报（3）信息传递4、应急响应单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。5、后期处置事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。6、保障措施完善通信与信息保障，详细保存应急工作相关联的单位、人员通信联系电话，做好应急队伍保障。法律依据：《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）未按照规定编制应急预案的；（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

法律分析：1、综合应急预案综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团。3、现场处置方案现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

法律分析：1、有利于对突发事件及时作出响应和处置。；2、有利于避免突发事件扩大或升级，最大限度地减少突发事件造成的损失；3、有利于提高全社会的居安思危、积极防范社会风险的意识。法律依据：国务院办公厅以国办发〔2013〕101号印发《突发事件应急预案管理办法》第六条 应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。

应急预案是突发事件应对的原则性方案，它提供了突发事件处置的基本规则，是突发事件应急响应的操作指南。突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。制订应急预案的目的就是为了在发生事故时，能快速有效地实现救灾，以尽快控制事态的发展。因此，应急预案应具备以下基本要求：(1)科学性。应急救援工作是一项科学性很强的工作，因此，在制订应急预案时必须在充分调查的基础上，经过科学的分析和论证，使之具有严密性、统一性、完整性。(2)实用性。应急救援预案必须和企业现场及周围环境等客观条件相符合，以提高灾变时救援的适应性。(3)权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，救援预案应有明确的管理体系、救援行动的组织权限及各级救援组织的职责与任务等一系列的行政管理规定，保证救援指挥工作的统一性。应急救援预案应经过上级部门批准后才能实施。

为有效应对突发环境事件,提高企、事业单位应对突发环境事件的能力,将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》可能发生重大污染事故、可能造成或者可能造成水污染事故的企业事业单位,应当采取措施,加强防范，及《国家突发环境事故应急预案》的相关法律法规制定本预案。3适用范围适用于本企业可预见的环境污染及其他事故引发造成的突发环境污染事件4.组织机构与职责权限4.1组织机构 企、事业单位突发环境事件应急机构由领导机构、日常管理机构、现场处置机构组成，须明确组成各机构的部门和人员，明确突发环境事件应急队伍的建设 ，并附框图表示。4.2职责权限明确相关机构、责任人的工作职责和权限。特别是在突发环境事件发生时，如需对生产线作出紧急关机、临时停产等决定的权限一定要明确。5.突发环境污染事件防范重点、防范设施及防范措施5.1防范重点明确企、事业单位在生产、仓储或运输等环节中易发生事故的目标、岗位以及污染治理设施的具体位置，并附上具体方位图。5.2防范设施明确事故发生时能起到控制、减缓污染作用与防范重点相配套的设施和设备（如水污染事故应急池、燃油和硫酸储罐围堰等）。5.3防范措施明确在发生突发环境事件时现场监控、现场应急处置具体措施的内容以及组织方式和要求。6. 应急响应6.1.响应程序和内容6.1.1当接到发布的突发事件预警信息或突发事件后，公司应急领导小组立即启动相应的应急预案，应急工作小组成员快速集结赶到事故现场，同时，现场人呗做好先期处置工作，并根据事态及时救援，防止事扩大。（*明确突发环境事件发生时信息报告的部门、渠道、时限、程序等要求，并附工作流程图。）6.1.2明确突发环境事件报告方式（电话和文字）与报告内容要求（事发时间、地点、污染物种类、数量或浓度以及严重和危害程度、可能造成的后果和影响范围）。6.1.3启动相应应急处置措施。6.2.应急结束明确应急结束的条件、程序、决策机构，应急过程的评价程序和要求。7.善后处置7.1明确污染物消除、处置，现场清理等工作程序。7.2明确污染损害评估、补（赔）偿工作的组织、配合及落实。8.保障措施8.1 资金保障须明确应急经费来源。8.2通信与信息保障明确企业应急机构各成员及与当地政府应急联动部门的通讯方式，联系方式和通讯录。8.3物质与装备保障8.3.1.要有满足现场应急处置人员使用的防护装备。8.3.2.要有物资的储备，根据本单位污染特征储备消除污染物的各种物质，要在数量、位置分布和使用功能上满足应急时的需要。8.3.3.要有用于现场应急处置使用的机械装备（如大、小型挖掘机、起吊机）储备或借助外来支持的固定合作方式及联系方式。8.3.4.企、事业单位根据自身情况自定的一些保障措施。9.宣传、培训与演习9.1职工宣传教育向职工公布本企、事业突发环境事件应急预案、报警电话等。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识。增强职工的防范意识和相关心理准备，提高职工的防范能力。9.2培训明确日常管理和现场处理等应急机构的领导、企业技术人员和工人上岗前和常规性培训等要求。9.3演习明确每年演习的内容和频次（演习每年不少于一次）。

顶或山梁等制高点上去。不要靠近避需设备的仼何部分。铁路、延伸很长的金属栏杆和其他庞大的金属物体等也应回避。8.如正在驾车，应留在车内。车壳是金属的，因屏蔽作用，即使闪电击中汽车，也不会伤人，因此车厢是躲避需击的理想地方。但是，需电期间最好不要骑马、骑自行车、骑摩托车和开敞篷拖拉机。八、管制刀具管制刀具是指末经许可不得随意携带、使用的刀具，包括匕首、三棱刀、弹簧刀(跳刀)及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀。主要有:1.匕首、三棱刀、三棱刮刀、半圆刮刀侵刀、朳皮刀、羊骨刀、猎刀、弹簧刀。2刀体8厘米以上，带自锁装置或非折叠式的单刃、双刃尖刀。3.武术用刀(能开刃的)、剑等器械。4.少数民族用的藏刀、腰刀、靴刀。5.其他可能危害社会治安的刀具。

法律分析：生产经营单位应急预案，应当至少每3年修订一次，生产经营单位应急预案分为以下三种：1、综合应急预案，综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲；2、专项应急预案，专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案；3、现场处置方案，生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

简单的应急预案写法如下：1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。3、发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警（火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。5、救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。6、突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。

法律分析： 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。法律依据： 《突发事件应急预案管理办法》 第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。 第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。第十九条 国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公厅(室)名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公厅(室)转发。单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。 第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案： (一)地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。 (二)地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。 (三)部门应急预案报送本级人民政府备案。 (四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。法律、行政法规另有规定的从其规定。第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

预案的意思是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案就是所谓的预备方案，从预案的文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。预案的标题采用公文式标题写法，如中国人民保险公司某县支公司防洪涝灾害预案。预案的前言需要分析预案所针对的风险有关的种种现实状态，再结合上级的指示，本公司的经营理念等，提出预案的总任务、目标。前言须文字精练，高度概括，不可写得很繁琐、冗长，不可喧宾夺主。预案的主要内容1、指导思想这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。这是不可或缺的重要内容，只有认识上提高了、统一了，全公司上下才能行动上重视和统一，拧成一股绳，确保预案实施的力度和效果。2、组织架构这部分是将有限的人力合理分工配置，包括领导班子、一线的机构与成员、后勤人员、办公室值班人员等，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确，同时亦要注意分工中有合作，走活一盘棋。3、信息网络这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如内容较多，可只在正文部分简述，将具体的人员名单、电话号码、单位、地址等作为附件列后。4、具体任务措施和步骤这部分是预案的实质性核心部分，通常是将保户单位划分成若干责任区，每一责任区形成一个章节，各自围绕任务、措施、步骤分别阐述。

预案是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案的主体：1、指导思想。这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。这是不可或缺的重要内容，只有认识上提高了、统一了，全公司上下才能行动上重视和统一，拧成一股绳，确保预案实施的力度和效果。2、组织架构。这部分是将有限的人力合理分工配置，包括领导班子、一线的机构与成员、后勤人员、办公室值班人员等，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确，同时亦要注意分工中有合作，走活一盘棋。3、信息网络。这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如内容较多，可只在正文部分简述，将具体的人员名单、电话号码、单位、地址等作为附件列后。4、具体任务、措施和步骤。这部分是预案的实质性核心部分，通常是将保户单位划分成若干责任区，每一责任区形成一个章节，各自围绕任务、措施、步骤分别阐述。应急预案编制注意事项：一、预案内容要全面内容上要包括应急处置、预防预警、恢复重建；不仅要有应对措施，还要有组织体系、响应机制和保障手段。二、预案内容要准确预案务必切合实际、有针对性。要根据事件发生、发展、演变规律，针对企业风险隐患的特点和薄弱环节，科学制订和实施应急预案。预案务必简明扼要、有可操作性。三、预案内容要适用预案内容要“适用”，也就是务必切合实际。四、预案表述要简明编制应急预案要本着通俗易懂，便于操作的原则。五、应急责任要明确明确责任是应急预案的基本要求。六、预案内容要保险预案不是一成不变的，务必持续改进。七、急预案要衔接应急救援是一个复杂的系统工程，在一般情况下，要涉及企业上下、企业内外多个组织、多个部门。八、应急预案要演练预案只是预想的作战方案，实际效果如何，还需要实践来验证。同时，熟练的应急技能也不是一日可得。九、预案改进要持续要加强应急预案的培训、演练，通过培训和演练及时发现应急预案存在的问题和不足。

法律分析：一个完整的应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。法律依据：《应急预案应包括基本内容》(一) 总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；(二) 应急组织指挥体系与职责，包括领导机构、办事机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等；(三) 预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预测与预警发布和解除的程序及预警响应措施等；(四) 应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、应急联动、信息发布、应急结束等；(五) 恢复与重建，包括善后处置、社会救助、调查与评估、恢复重建等；(六) 应急保障，包括救援队伍保障、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护、通信保障、公共设施、科技支撑、法制保障、地质和气象水文信息服务等；(七) 监督管理，包括应急预案演练、宣传教育培训、监督与检查、责任与奖惩；(八) 附则，包括名词术语和预案解释等；(九) 附件，包括突发事件分级标准、组织管理体系图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。应急预案体系的构成应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。1、综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。应急预案的类型有以下四类:应急行动指南或检查表针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。应急响应预案针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。互助应急预案相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。应急管理预案应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。展开

法律分析：应急预案主要内容应包括：(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第四十九条 自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：（一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；（二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；（三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；（四）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；（五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；（六）组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；（七）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；（八）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序；（九）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安；（十）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

应急预案备案需收集的资料：（一）公司生产安全组织框架图（二）企业基本情况表（三）厂区平面图，各楼层平面图或消防疏散/逃生平面图（四）企业营业执照复印件以及安全管理人员证书复印件（五）公司应急救援人员名单及联系方式（六）周边单位应急队伍及资源调查（七）安全联防联动协议书应急预案备案需提供的资料：（一）应急预案备案申请表；（二）应急预案评审或者论证意见；（三）应急预案专家评审意见表；（四）评审会议纪要；（五）应急预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；（六）应急预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；（七）应急预案文本及电子文档。

"综合应急预案主要包括以下内容： 1.总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等； 2.组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责； 3.风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级； 4.预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置； 5.应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序； 6.应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、 应急技术支撑、其他保障； 7.预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、 预案备案； 8.附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求； 9.附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。" 法律依据 《《中华人民共和国突发事件应对法》》第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。应急预案分类如下：综合应急预案应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

应急预案又可以称为应急计划，是为保证迅速、有序、有效地针对已发生或可能发生的突发事件开展控制与救援行动,尽量避免事件的发生或降低其造成的损害,依照相关的法律法规而预先制定的应急工作方案，主要解决“突发事件发生前做什么、事发时做什么、事发后做什么、以上工作谁来做”等四个问题,是应对各类突发事件的操作指南。根据国务院于2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定，我国突发事件应急预案体系包括_⑴总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。《国家突发公共事件总体应急预案》指导全国的突发事件应对工作。⑵专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的应急预案。如:《国家自然灾害救助应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》等。⑶部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。如:《国防科技工业重特大生产安全事故应急预案》《公路交通突发事件应急预案》等。(4)地方应急预案。具体包括_省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案;各市(地)县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案.上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则,由地方人民政府及其有关部门分别制定.如:《广东省突发公共事件总体应急预案》、《北京市突发公共事件总体应急预案》等。(5)企事业单位应急预案.由企事业单位根据总体应急预案和有关法律法规制定。(6）重大活动应急预案。由主办单位根据总体应急预案和有关法律法规制定。法律依据《中华人民共和国突发事件应对法》第十七条国家建立健全突发事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

预案与草案的区别：预案是交易活动的基础性方案，董事会决定进行交易并对交易结构有整体性的认识即可构成预案；草案是在预案的基础上，随着评估、审计等工作完成后形成的更为精确、细致的交易方案。两者基本的区别是评估、审计等工作是否完成

顾名思义应急就是应付突然出现的事，预案就是提前准备好的方案结合起来就是为应付突发之事所提前准备好的方案！

法律分析：第一类：综合应急预案综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。第二类：专项应急预案专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团。第三类：现场处置方案现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第三条 安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第五条 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第十一条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

问题一：预案怎么写？具体应该注意什么？ 预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。结构和写法 现实中预案通常形成以下较为固定的结构模式和写法。 标题采用公文式标题写法，如中国人民保险公司某县支公司防洪涝灾害预案。 前言分析预案所针对的风险有关的种种现实状态，再结合上级的指示，本公司的经营理念等，提出预案的总任务、目标。前言须文字精练，高度概括，不可写得很繁琐、冗长，不可喧宾夺主。 主体1.指导思想。这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。这是不可或缺的重要内容，只有认识上提高了、统一了，全公司上下才能行动上重视和统一，拧成一股绳，确保预案实施的力度和效果。 2.组织架构。这部分是将有限的人力合理分工配置，包括领导班子、一线的机构与成员、后勤人员、办公室值班人员等，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确，同时亦要注意分工中有合作，走活一盘棋。 3.信息网络。这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如内容较多，可只在正文部分简述，将具体的人员名单、电话号码、单位、地址等作为附件列后。 4.具体任务、措施和步骤。这部分是预案的实质性核心部分，通常是将保户单位划分成若干责任区，每一责任区形成一个章节，各自围绕任务、措施、步骤分别阐述。 结尾可再次强调执行此预案的希望和要求，呼应前文，总结全文。另外，俗话说：“计划不如变化快”，在强调执行此预案的规定性的同时，也应在结尾指出，对于预案没有预计到的情况、问题，执行者要发挥才智，灵活应对，同时对应急预案也应有所了解。 附件 问题二：怎么写应急预案 学生活动应急预案网上有很多，找来修改一下就可以了。给你个参考。 为预防学生在外出活动途中出现的意外事故，保障活动有序、顺利、安全进行，以最快的时间进行实施救治，特制定此安全应急预案： 一、指导思想 以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。 二、领导小组（安全事故处理领导小组） 组长：周建苏 副组长：赵婕妤杜祥焦明秀 组员：谢强刘广东 晋柏 职责：制订本次活动的各种方案，领导活动顺利进行，处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报区教育局。 现场保卫组： 组长：杜祥组员： 谢强刘广东 学生管理组： 组长：赵婕妤组员：汪 婷、各班主任 医务后勤组： 组长：周磊 组员：晋柏 三、具体应急方案： 1．建立安全领导班子，分工负责（各班的安全由班主任负责）。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向总务主任和校长汇报，做一些力所能及的事，如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。 2．如有学生负轻伤如受伤、磨破等，以红药水、紫药水、创口贴、红花油等或涂或贴。 3．发生交通事故：由组长、副组长负责总协调，组织报警、迅速拨打“120”和“110”，以及有关上报事宜，以最快的时间进行抢救医治。组员进行现场保护、临时救援，配班老师控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；班主任老师及时与学生家长进行联系，加强与家长的沟通，稳定家长的情绪。 4．发生意外伤害事故：学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时，由组长总协调及有关上报事宜；由副组长负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗；同时控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；后勤人员协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。 5．食物中毒事件： 组长、副组长拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助，以最快速度将中毒人员送往当地就近医院。组员负责陪护，稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。 6．火灾事故：迅速组织学生撤离火场。组长、副组长拨打“119”，在消防车到来之前，要组织人员逃生，不得组织学生参加灭火。 7．按规定的路线排队出发，回校。以年级的顺序出发，回校。班主任、任课教师一头一尾作安全督察；每班学生分成2组，每组选出一位安全督察员，负责自己组的安全。 8．出发前各班主任、督察组长点名，到目的地后再次点名，要回时，排队点名后再回校。做到：高高兴兴春游去，平平安安回校来。 四、有关负责人任务及要求： （一）领导小组成员： 1．所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。 2．小组成员自带手机，活动中随时待机，保证信息畅通无误。服从统一部署和指挥。 3．先遣队带队时要仔细检查道路的周边环境，对有危险的地段要派人留守，提醒大家注意安全。 4．学生过马路时，组员要在马路中间指挥交通、确保所有学生安全过马路。 （二）班主任及配班教师： 1．所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。按分配的任务全程跟班带生。 2．班主任应提前向学生做好注意事项所列的各种教育，同时做好各方面组织工作。 3．组织带好学生，保证学生的安全，做到去、回、 *** 等时候清点（掌握）的人数相符。......>> 问题三：应急预案的范本怎样编写 10分 一、概述 二、预案的防范内容和相关要求 三、预案领导小组（组织机构） 四、应急救援小组的职责（分工） 五、应急救援资金、物资保障和保管使用规定 六、责任（情况）调查和善后处理规定 七、应急救援组织机构的纪律和奖惩规定 问题四：活动应急预案怎么写？ 要写明时间地点，活动流程也就是这次活动的经过，最重要的还要写明参加人数还有活动经费预算。注意事项就要根据实际情况而定了，安全预案一般写明活动可能出现的隐患，室内就要注明安全出口啊，没火装置等等的位置，若是在室外就要注明车辆安排，一辆车的载人人数还有车辆路线以及路边的安全隐患目的地的地形以及对可能发生的灾难的解决方法。 问题五：如何写好应急预案 首先要合法，比如目前，就应该按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》GB/T9002-2006去编写 二是要具有可操作性，符合项目实际情况 三是尽量全面，比如预案里提到了消防沙、消防桶、消防掀，那么他们平时放哪，谁来维护，也是要考虑的 问题六：应急方案该怎么写 主要包括以下主要内容： 1、应急响耽机构：应急事情的组织机构与人员名单构成，各成员的职责明确。 2、应急响应的程序：根据应急事件的影响程度决定应急上报与处理的程序，及相关处理事情的决策程序。 问题七：消防应急预案怎么写 首先就是 一、目的。 比如说为了贯彻落实啥精神或者什么的 二、单位概况。 就是你要制定预案的这个部位或者楼或者装置的情况，面积、人数、建筑结构啥的 三、灾情假设。 比如什么性质的灾难，比如因地震引起的火灾或者直接是火灾，造成的伤害，里面牵涉到你单位发生事故后的应急方案，就是各级部门的职责 四、演练时间。 具体到年月日时分 五、发生事故后的处理方案。 做什么事情，他做什么事情，你开水的，他救人的等等。 六、演练指挥机构 总指挥、副总指挥、现场指挥 七、演练讲评 做好记录 问题八：安全生产事故灾难应急预案中的应急预案体系怎么写 中小型企业安全生产事故应急预案 （指导参考样本） 1、总则 1.1编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等 如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。 1.2编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 如：依据:（1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国消防法》 （3）《建筑工程安全生产监督管理条例》 （4）《北京市安全生产条例》 等法律法规及有关规定制定本预案。 1.3适用范围 说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。 如：本应急预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。 1.4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。 1.5应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析 2.1企业概况 主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。

应急预案主要内容应包括:(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。扩展资料：应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。一、组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。二、危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。⑵风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。 ②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:①所需要的资源与能力是否配备齐全。②外部资源能否在需要时及时到位。③是否还有其他可以优先利用的资源。三、预案编制。四、预案的评审与发布。五、预案的实施。参考资料：百度百科-应急预案

法律分析：(一) 成立工作组:结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制队伍、职责分工、制定工作计划。(二) 资料收集:收集应急预案编制所需的各种资料。(三) 危险源与风险分析：在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生事故形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。(四) 应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。(五) 应急预案编制针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能、应急预案充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。(六) 应急预案的评审与发布评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并将生产经营单位主要负责人签署发布。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第三条 本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。第五条 突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。第六条 国家建立有效的社会动员机制，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。

生产安全事故应急预案应急资源调查包括以下：1、人力保障资源。包括专职应急管理人员、相关应急专家、专职应急队伍和辅助应急人员、社会应急组织、企事业单位、志愿者队伍、社区、国际组织，以及军队与武警等；2、资金保障资源。包括政府专项应急资金、捐献资金和商业保险基金；3、物资保障资源。其涉及的方面最为广泛，按用途可分为防护救助、交通运输、食品供应、生活用品、医疗卫生、动力照明、通讯广播、工具设备，以及工程材料等等；4、设施保障资源。包括避难设施、交通设施、医疗设施、专用工程机械等；5、技术保障资源。包括应急管理专项研究、技术开发、应用建设、技术维护以及专家队伍； 6、信息保障资源。包括事态信息、环境信息、资源信息和应急管理知识等；7、特殊保障资源。其专指那些稀有的资源、不可消耗的资源等。应急物资是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发公共事件应急处置过程中所必需的保障性物质。从广义上概括，凡是在突发公共事件应对的过程中所用的物资都可以称为应急物资。应急物资具体可划分为以下三类：1、保障人民生活的物资，主要指粮食、食油和水、手电等；2、工作物资，主要指处理危机过程中专业人员所使用的专业性物资，工作物资一般对某一专业队伍具有通用性；3、特殊物资，主要指针对少数特殊事故处置所需特定的物资，这类物资储备储量少，针对性强，如一些特殊药品。【法律依据】《生产安全事故应急预案管理办法》第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

一、应急预案方案有哪些1、应急预案方案有综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责；2、法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第十七条各级人民政府及有关部门、矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位、公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定应急预案。二、应急预案具体内容是什么1、综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件；2、专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施；3、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

法律分析：专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 专项应急预案指国务院或者地方人民政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

1、应急行动指南或检查表针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。2、应急响应预案针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。3、互助应急预案相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。4、应急管理预案应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤：预防、预备、响应、恢复。扩展资料：应急救援预案作用1、应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依，无章可循，尤其是通过培训和演练，可以使应急人员熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需的相应能力，并检验预案和行动程序，评估应急人员的整体协调性；2、应急预案有利于做出及时的应急响应，控制和防止事故进一步恶化，应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延，应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序，在应急资源等方面进行先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序的开展，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏将到最低限度；3、应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演习；4、应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接，通过编制应急预案可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调；5、应急预案有利于提高风险防范意识，应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训，有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提高风险防范意识和能力。参考资料来源：百度百科-应急救援预案参考资料来源：百度百科-应急预案

区、县突发事件总体应急预案、专项应急预案和应急保障预案，应当向市人民政府备案;部门应急预案应当向本级人民政府备案;乡镇人民政府、街道办事处制定的应急预案，应当向区、县人民政府备案。市和区、县人民政府确定的重点单位的应急预案，应当按照有关规定分别向市或者所在地区、县人民政府备案;其他单位的应急预案应当向所在地乡镇人民政府、街道办事处备案。中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应中国预案和专项应中国预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应中国预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应中国预案和专项应中国预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应中国预案和专项应中国预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。按照大连市的规定由市安监局直接监管的生产经营单位在市安监局备案；区市县、先导区安监局负责本行政区域内，监管生产经营单位的生产安全事故应中国预案的备案。生产经营单位申请应中国预案备案时，应当提交以下材料：（一）应中国预案备案申请表；（二）应中国预案评审或者论证意见；（三）应中国预案专家评审意见表；（四）评审会议纪要；（五）应中国预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；（六）应中国预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；（七）应中国预案文本及电子文档。受理备案登记的安全生产监督管理部门经审查符合要求的，予以备案并出具应中国预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。生产安全事故应中国预案管理办法(一)政府部门预案的备案地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。(二)生产经营单位预案的备案1.生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。2.中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局。3.其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。4.央企以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。5.煤矿企业的应急预案除按照上述规定报有关部门备案并抄送安监部门外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构;油气输送管道运营单位的应急预案，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。(三)生产经营单位申请备案的材料1.应急预案备案申请表;2.应急预案评审或者论证意见;3.应急预案文本及电子文档;4.风险评估结果和应急资源调查清单(新增)。(四)安全生产监督管理部门的备案审查受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表法律依据《中华人民共和国安全生产法》第六十五条　应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求，属于应用写作研究的范畴。简介指导思想。这部分强调制订、执行此预案的重要性、必要性和总的原则与理念。这是不可或缺的重要内容，只有认识上提高了、统一了，全公司上下才能行动上重视和统一，拧成一股绳，确保预案实施的力度和效果。组织架构。这部分是将有限的人力合理分工配置，包括领导班子、一线的机构与成员、后勤人员、办公室值班人员等，只有组织架构清晰，才能确保分工到人，责任明确，同时亦要注意分工中有合作，走活一盘棋。信息网络。这亦是预案的重要内容，包括与各部门横向联系的方式与责任人，也包括公司内部紧急状态下的联系方式。如内容较多，可只在正文部分简述，将具体的人员名单、电话号码、单位、地址等作为附件列后。

首先要 大致根据企业实际情况，找出可能存在的危险源，并进行监控常见的危险源有(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：(2)机械伤害事故预防监控措施：(3)火灾事故预防监控措施：(4)触电预防措施(5)中毒预防措施(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：其次 是在发生危险源时的紧急预警行动接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。第三 是 信息报告与处置(1)信息报告与通知(2)信息上报(3)信息传递第四 应急响应单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。第五 后期处置事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。第六 保障措施通信与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：应急队伍保障抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。应急物资装备保障等....

应急预案主要内容应包括:(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。扩展资料：应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。一、组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。二、危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。⑵风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。 ②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:①所需要的资源与能力是否配备齐全。②外部资源能否在需要时及时到位。③是否还有其他可以优先利用的资源。三、预案编制。四、预案的评审与发布。五、预案的实施。参考资料：百度百科-应急预案