政府职能的特点有（ ）

商业网计划编制的主要指标有：1.商业网点数目；2.商业网点规模；3.经营能力；4.充分程度等。编制商业网计划时要注意：商业网点的规模和业务经营能力要与商品流转的规模和速度相适应，要有计划地合理设置和调整商业企业网点，使地区之间、城乡之间、行业之间各类商业网点结构和布局合理化，减少商品流转环节，方便群众生活，更好地为生产和消费服务。我国的商业网是根据统一领导、分级管理，有利于促进生产发展，方便人民生活等原则在国家计划指导下设置的。商业网的分布、配置应同国民经济和商品流通的发展相适应，从全局出发，统一规划，全面安排。在网点的分布上，应有利于促进工农业生产的发展，为消费者服务；有利于货畅其流，合理组织商品流通；有利于贯彻经济核算制，提高经济效益。

因为要加强商业网点规划的实施刚性。商业网点规划作为要素类专项规划，应当被叠加到国土空间规划“一张图”上，以此确定商业网点规划管理的地位和执行力度，确保与相关规划同步实施。要完善商业网点建设的管理制度，推动立法或制定管理条例，使商业网点建设和管理有法可依、依法管理。推动加强部门协同，支持商务部门加入城市规划管理委员会，充分发挥各部门在商业网点规划实施管理中的作用，从而保障规划的执行力和约束力。商业网点布局存在结构性的不均衡。目前江苏商业网点布局中存在的最突出问题，就是结构性不均衡。一方面，在部分城市热点地区，以商业综合体为代表的商业项目扎堆，出现了较为严重的商业过剩、同质化竞争和闲置浪费。我国中小城市、中等城市的人均商业面积一般应控制在0.8—1.0平方米，以这个标准来衡量，省内有些地区显然出现了商业资源过剩和闲置。另一方面，在部分农村地区及城市新开发居住区域，存在着基本商业配套和生活服务设施短缺的问题。

A、城市总体规划B、现有商业格局C、人居环境D、城市定位E、城市竞争力突破 A、空间布局不合理性B、结构比例失调性C、业态功能雷同性D、业种竞争低层面性 A、总体协调、适应发展B、结构合理、以人为本C、各具特色、引导投资D、适度超前 A、城市商业中心B、区域商业中心C、社区商业中心D、卫星镇/城镇商业E、专业街/批发市场F、大型零售网点G、物流园区/基地H、城乡商业体系规划

外环线以内规划形成22个地区级商业中心，包括控江路商业中心、打浦桥商业中心、共康商业中心、长寿商业中心、曹家渡商业中心、淞宝商业中心、塘桥商业中心、外高桥商业中心、金桥商业中心、北外滩商业中心、南方商城商业中心、北中环商业中心、天山商业中心、长风商业中心、南外滩商业中心、前滩地区商业中心、唐镇商业中心、世博园区、徐汇滨江地区、新虹桥地区、杨浦滨江地区（远期）、苏河湾地区（远期）。

第一章　总则第一条　为加强商业网点建设和管理，增强城市综合服务功能，满足人民生活的需要，适应社会主义市场经济发展，依据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　凡本市市区和县（市）人民政府所在城镇的商业网点建设和管理，均应执行本条例。第三条　本条例所称商业网点，是指从事为居民日常生活服务的商品交换和经营性服务的固定场所。第四条　商业网点建设应坚持“统一规划，合理布局，行业配套，有利生产，方便生活，美化城市”的原则。第五条　各级人民政府应积极支持商业网点建设，鼓励和扶持国营、集体、个人和各行各业多渠道投资建设商业网点。加强宏观管理，促进商业网点建设的发展。第六条　市人民政府商业网点建设管理主管部门负责本条例的组织实施工作。第七条　商业网点建设管理部门和商业、城建、规划、土地、工商、财政、审计及国有资产管理等有关部门应按各自的职责，密切配合，做好商业网点建设管理监督工作。第二章　规划第八条　商业网点建设发展规划和商业网点建设年度计划应分别纳入市、县（市）的城镇总体规划及国民经济和社会发展计划。第九条　商业网点发展规划的内容包括：发展目标、发展规模、发展重点、地区布局、行业结构和规模结构等。　　商业网点建设计划的内容包括：网点建设性质、行业性质、投资规模、资金来源等。第十条　商业网点建设发展规划，由商业网点建设管理部门会同规划部门提出，报同级政府批准。　　商业网点年度建设计划，由市、县（市）商业网点建设管理部门提出，报同级政府批准。第十一条　经批准的商业网点建设发展规划和建设计划，不得随意变更。确需变更的，应按原审批程序报批。第十二条　根据城市建设总体规划和商业网点发展规划，城市主要街道和临街的住宅楼底层，应主要安排用于建设商业网点。现有临街非商业用房，经批准可逐步改做商业网点。　　改造旧城区和新建居民区，均应配套建设商业网点，并做到同时规划，同时设计，同时施工，同时交付使用。第三章　建设第十三条　城市建设中动迁的商业网点，由投资建设单位按照其原性质、原规模在原地或就近予以重建，按照重置价格结算差价。第十四条　商业网点用房的建设，必须符合不同行业经营的要求。第十五条　凡新建住宅的，除符合本条例第十八条规定的条件之外，均应拨出住宅建筑面积的6％配套建设商业网点用房或按建筑总造价的6％缴纳商业网点建设费（以下简称网点费）。第十六条　住宅建设单位缴纳商业用房的，应在批准年度基本建设计划前，与商业网点建设管理部门签订《商业网点建设合同书》；工程竣工后，按合同约定办理移交手续。第十七条　由国家、省下达住宅建设计划的中、省直企事业单位，应先办理网点费缴纳手续，持《商业网点建设通知书》方可到规划、土地等有关部门办理建设手续。第十八条　符合下列条件之一的，凭有关部门的原始鉴定或批件方可免收或减收网点费：　　（一）属于旧城区改造拆扒的住宅，按原动迁面积免收网点费。　　（二）个人集资新建住宅，按3％征收。　　（三）安居工程住宅，按国家和省有关规定执行。第十九条　配套建设和用网点费建设的商业网点，不得擅自改变用途及经营方向。确需改变的，应经商业网点建设管理部门同意，报同级政府批准。第四章　管理第二十条　市、县（市）商业网点建设管理部门职责：　　（一）贯彻执行国家、省、市有关商业网点建设管理的法律、法规和政策。　　（二）参与商业网点建设的立项审批。　　（三）收取、管理和按计划分配网点费。　　（四）分配用网点费建设的商业网点用房和按规定拨出的商业用房。　　（五）协调解决商业网点建设的有关问题。第二十一条　商业网点的产权按下列规定确认：　　（一）财政投资和用网点费投资兴建的商业网点，其产权归国家所有，由市人民政府责成有关部门管理。　　（二）企业自筹资金兴建的商业网点，其产权归企业所有。　　（三）引进外资或个人投资兴建的商业网点，其产权归投资者所有；联合投资兴建的商业网点，涉及国有资产的，由国有资产管理部门明晰产权关系，按投资比例确定产权。　　（四）租赁经营的商业网点，由承租人和产权人投资扩建新建的面积，由承租人与产权人根据投资比例，报国有资产管理部门确定产权。

　　*年，在县委、县政府的坚强领导下，在市商务局的关心指导下。商务战线广大干部职工，坚持科学发展观，以着力构建大开放、大市场、大流通的商务发展新格局为目标，积极应对国际经济形势变化，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。全年实现社会消费品零售总额35.53亿元，同比增长16.6%；完成外贸进出口总额7241万美元，完成外派劳务人员592人。 　　 (一)商贸发展水平进一步提升 　　1、编制了《湘江新区商业网点规划（*—*年）》。该规划根据县委、县政府“建设省会新城区”的发展定位和“湘江新区”的战略决策，以打造“一主三副多节点”的商业网络为目标，对特色商业街、批发市场、农贸市场、商业中心、餐饮店、大中型零售商店、物流体系（基地）等进行了布局。 　　2、大力发展物流配送、连锁经营、电子商务等现代流通业态，积极支持商贸流通企业发展。京阳物流第一阶段工程已完工并投入使用。和立东升高星物流园项目已纳入长沙市市场体系建设规划，并将高星物流园项目中的金属材料、建筑材料、工业原材料等生产资料交易市场和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消费品市场统一纳入修编后的《长沙市商业网点规划》。随着这些园区的建设，将有力促进我县现代物流业的发展。同时，我们引导各大超市、专业市场和万村千乡加盟店等推广普及POS机等业务，支持鼓励商家发展电子商务。 　　3、突出项目的支撑效应，切实抓好商务招商工作。坚持市场、国家产业政策为导向，结合我县自身优势和各乡镇的区域特色，大力实施商贸流通类项目的发展和引进。一年来，步步高购物中心项目已经启动；全友家私已正式营业。积极扶持专业市场发展，加强工作指导、政策宣传和提供优质服务。指导红旺大市场进一步加强规范化、科学化管理；广源家居建材市场即将开业；废旧物资交易大市场业务发展迅速。 　　 （二）流通网络建设进一步完善 　　1、继续做好农贸市场建设提质工程工作。农贸市场建设提质工程既是为民办实事之一，也是市对县绩效考核内容。*年，我县新建了高塘岭镇莲湖农贸市场和星城镇星月小区农贸市场，均顺利通过了市领导小组的验收并投入使用。 　　2、深入推进“万村千乡”市场工程工作。*年度我县“万村千乡”市场工程进一步方便广大群众，提升了覆盖率，基本消灭空白村，加大了新建农家店力度，全年共新建农家店135家。目前农家店已覆盖我县所有乡镇和138个行政村，其中生活店村覆盖率为88%。去年7月中下旬，我局组织力量，对全县所有农家店进行了一次中期评估，对承办企业和农家店在经营中存在的问题进行了整改；11月4日，我们聘请了市场营销方面的专家对所有农家店店主进行了业务培训，提高了店主经营能力和管理水平。农家店的建设，改善了农村购物环境，促进了农村经济发展和农村消费品质量；同时，也壮大了承办企业实力。 　　3、切实做好“家电下乡”和“家电以旧换新”工作。我县家电下乡于*年1月正式启动，目前已拥有销售网点91家，遍布全县所有乡镇。自此项工作开展以来，我局加大监管措施，加强对销售网点销售信息登记审核工作的监督，杜绝弄虚作假行为的发生，督促生产和销售企业严格履行承诺，确保下乡产品不脱销、不断档，切实为农民搞好服务。茶亭镇阳光摩电器行、桥驿镇万信家电商店、靖港镇万宝家电超市、高塘岭镇正大家电经营部、星城镇通城电器销售部等家电下乡销售点，加强自身建设，积极组织货源，服务热情周到，及时录入销售产品信息，既保持了喜人的销售业绩，也受到了广大农民群众的一致好评。截止目前，全县各销售网点共销售产品2*71台（部）,销售额为5188.3万元，发放补贴资金677.4万元。我县金山电器有限公司已确定为家电以旧换新试点销售企业，春节期间共销售家电以旧换新产品122台（部），从此，我县广大消费者可以充分享受家电以旧换新这项惠民政策带来的实惠。 　　 （三）市场秩序进一步改善 　　1、不断提高市场运行监测水平。加强市场运行监测，加大市场调控力度，维护县内产业安全。*年进一步加大了市场运行监测范围，增加了样本企业，对18个市场运行监测点，严格要求，认真做好市场调查及数据报送工作。红旺大市场有限公司、长沙望联商贸有限公司、农业产业化经营服务有限公司、波特利超市广场店、望城县新世界家具广场等监测点全年报送率、及时率、准确率都达到100%。每逢节假日，黄金周期间都加强了对重点行业、重点商品的市场监控工作。启动了日报制度，并将市场总体运行情况、特点、销售热点、库存、价格和客流情况等，进行了全面对比，密切关注市场动态，为县委、县政府和上级商务部门起到了参谋作用，同时对引导全县居民正常消费也起到了积极的作用。我们还积极组织商品流通，确保了全年特别是节假日期间的市场供应。 　　2、扎实开展商务执法工作。为规范市场秩序，维护市场公平竞争，加大了商务执法工作力度，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求；对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为，给予严厉打击，在甲流防控期间，及时召开屠宰场(点)高危从业人员会议，做好预防，落实人员，全天候轮流值班，发现苗头及时上报。去年共收缴白板肉2031.1公斤，捣毁私屠滥宰窝点4家，并对违法违规经营户给予了处罚。进一步加强酒类流通执法工作，做好酒类流通备案登记，严格落实酒类产品随附单制度，全年共查处涉嫌违规酒类经营单位64家，没收假冒侵权酒品321瓶，罚没金额32500元，全年共办理酒类批发许可证26本，零售备案登记证1256本。同时，进一步加强了成品油市场、等行业和直销、特许经营等的监管。多次联合工商、安监、公安、发改、消防等相关部门，开展了清理整顿成品油市场的专项行动，打击不法经营行为，进一步规范了我县成品油经营秩序。 　　 （四）外经外贸工作进一步推进 　　1、对外贸易方面：一是扩大我县外贸主体、积极协助企业办理自营进出口权备案登记。*年，恒悦照明器材有限公司、兴业餐具发展有限公司等7家企业完成了自营进出口权登记备案，协助办理海关、外汇、国税、检验检疫等部门的相关审批手续，做到了及时办理；二是积极支持企业“走出去”，组织企业申报“中小开”等专项资金，组织湖南泰嘉新材料有限公司等企业参加国际性展会和国际市场考察，收到了良好效果；三是深入外贸企业开展调研，了解企业的.经营进出口状况、政策需求以及需要政府部门提供的服务等方面的需求，宣传各项外贸出口及加工贸易鼓励政策，指导企业尽快走出生产销售困境，为外贸出口发展创造宽松通畅的贸易环境。 　　2、外经方面：一是以创建外派劳务基地县为抓手，拓宽外派劳务渠道。为进一步拓展系统的劳务培训和输出渠道，更好地推动我县外派劳务事业，从08年开始，我们积极做好外派劳务工作，专门成立外派劳务工作领导小组，建立完善外派劳务工作制度，并精心准备申报材料积极上报上级商务部门，我县于去年8月获得了湖南省商务厅和财政厅的正式批准，成为了全省18家外派劳务基地县之一；二是组织企业参加培训，鼓励支持企业提高应对金融危机的能力与水平。去年上半年组织我县30余家进出口企业代表参加了电子商务巡回培训会，下半年组织县辖内有实绩的外贸企业进行外贸业务、反倾销、反补贴、国家对中小型企业的优惠政策和税务知识学习，并编印了外经外贸政策资料汇编。 　　 （五）两中心三公司发展势头进一步增强 　　1、确保了内部稳定。商务系统改制等历史遗留问题较多，今年以来县商业管理中心、县物资管理中心强化责任，关心改制和下岗职工生产生活，积极妥善处理历史遗留问题，实现了稳中求进。 　　2、加强了指导。搞好县民爆器材有限责任公司董事会、监事会选举工作，于9月17日产生了新一届公司领导班子，接着对公司内部制度进行了全面清理整顿，进一步整章建制，加强管理。 　　3、提升了效益。县对外经济贸易有限公司的营业收入和利税均创历史最高；长沙双鹤医药有限责任公司也实现了国有资产的较好回报。 　　 （六）机关建设进一步深入 　　科学发展学习活动深入开展；班子建设全面加强；廉政建设成效明显；队伍建设不断加强。加强了干部培训力度，抓好机关作风整顿，全面优化政务服务环境，工、青、妇、老干、关协等工作注重亲情服务，体现人文关怀，全局上下形成了和谐、创优、争先的工作氛围。 　　同时，我们也应清醒地认识到我县商务发展仍然存在许多困难和不足：科学发展理论还不够牢固，工作创新性有待进一步拓展；工作的超前性有待进一步提速，工作服务性有待进一步加强；外向型经济人才缺乏，队伍建设须进一步加强等。对此，我们将高度重视，加大解决力度。

日前从番禺区规划分局获悉，备受关注的《广州市番禺区2004－2010年商业网点发展规划（送审稿）》（以下简称《规划》）已初步编制完成，本次规划范围包括广州市行政区划最新调整后的番禺区全区范围，包括市桥、沙头、东环、桥南、小谷围街等5个行政街和石碁、沙湾、钟村、大石、南村、新造、化龙、石楼、榄核、大岗、鱼窝头11个镇，其中大学城、新火车站、广州新城等市控制用地将按照广州市的相关规划进行布置。根据《规划》，番禺区商业发展空间结构体系将由两大系统、三条发展轴、四级网络商业功能区和五大重点发展区构成。规划实施后，将有助于将番禺打造成珠江三角洲一流的购物中心、休闲中心、娱乐中心和物流集散中心。　　据了解，本次《规划》是为引导番禺区商业网点健康发展与合理布局，并为番禺区商贸流通业的发展和商业网点建设提供城市规划管理依据而编制的，规划的期限为2004-2010年，其重点是剖析番禺商业发展面临的问题，分中心城区、外围各镇以及周边楼盘两个层次进行布局研究与规划，其中，中心城区将作为规划的重点进行细化分析与研究；在空间布局上，对商业功能区、大中型零售商业网点商业街和专业（批发）市场的空间布局进行规划，合理布局各种商业业态，全面提升番禺商业结构与水平，增强番禺的综合竞争能力。番禺区规划分局有关负责人告诉记者，《规划》尚待审议通过并进行最后的修改和微调，正式的文件颁布还需要一段时间。　　区内特色商业功能区初步形成　　番禺具有悠久的商业历史与浓厚的商业氛围。从秦朝开始便是南方重要的港市。据《史记》记载 ，番禺曾为全国九大货运都会之一，“珠玑、犀、玳瑁、果布之凑”；而广州清朝著名的七十二行，亦有数行设于番禺；陈李济、致美斋、福来居等知名商家均在番禺开业至今逾百年。　　改革开放以来，番禺利用自身的区位优势和交通优势，大力发展商贸业和流通业，商业经济逐渐向多元化发展，传统商业的经营模式、经营理念和营销方式也不断发生变化。不断演变和发展的番禺商业，逐渐形成了庞大的商业网点体系。据统计，至2003年末，全区商业网点共有2.7万多个，共有商贸企业1100多家，个体商户约38000家，其中规模以上企业104家，专业批发市场46家，其中面积在5000㎡以上的大型批发市场就有27家。　　据《规划》介绍，番禺的商业发展一直以来都是以市桥为中心，近年来随着房地产业的兴起和交通网络的完善，商业出现了扩散的势头，逐渐形成了一些有特色的商业功能区。零售商业区以著名的商业街或大型购物中心为主要支撑，批发商业功能区以大型的批发市场和专业市场为依托，商务区则以高档次酒店和写字楼为主要依托。到2005年，番禺区内基本形成了市桥繁华路为中心的区域性商业功能区，以沙溪批发功能区和迎宾路两侧为代表的专业市场园区。　　现有的商业网点布局不够合理　　根据《规划》调查显示，番禺现有的商业网点布局不够合理，中心地位不明确，商业网点也缺乏特色，而网点的周边环境也亟需改善。　　番禺现有的商业网点存在着“小、弱、散”的弊端，网点分散，凝聚力不强，辐射范围也小。在数以万计的商业经营户中，大中型的商家为数不多，经营面积在2000㎡以上的只有14家，而且其中几家大型商家还是分散在城区边缘，如经营面积达7000㎡的大型超市“好又多”就位于市桥东区的边缘地带。未能凸显大中型商业网点作为零售业领导者的地位，使得众多的小型商业网点处于散沙状态，没能发挥整体力量，严重影响了番禺商业的综合竞争能力。在商业街部分，街道的规模直接制约了其升级为高级商业中心的可能性。市桥中心的商业街包括大北路、繁华路以及大南和大东商业街，都因为街道太短而难以成为真正意义上的商业中心。而且在建设、整治改造的过程当中不少商业街发展方向以及市场定位不明确，复制现象严重，未能做到结合本街自然、历史和区位条件从而形成自己的特色，造成了商业街的趋同发展。　　番禺现有商业网点布局不合理还表现在网点周边环境不佳，配套设施不完善以及管理不到位等问题上。很多大型零售网点地处闹市区，交通条件欠佳，停车设施严重不足，疏导人流的空间也十分缺乏，致使消费人群的可进入性和可疏导性受到严重影响。如市桥老城区内的许多商业网点就是紧挨着马路，缺少了现代大型商业网点必须的公共广场，影响了人气的聚集和网点的形象，其结果就是导致了本地中高层购买力的外流。　　番禺商业网点布局初步确定　　根据《规划》，番禺区商业发展空间结构体系将由两大系统、三条发展轴、四级网络商业功能区和五大重点发展区为主体，构建多中心、多层次、均衡分布的组团式布局。　　其中，两大体系具体是批发与零售两大系统。按照番禺商业发展势态，批发与零售将成为番禺商业未来发展的两大系统。三条发展轴是地铁三号线发展轴线、地铁四号线发展轴线和沙湾－中心城区－石基商业发展轴线。四级网络则由包括易发商业步行街商业中心、番禺广场－罗家现代商业中心、汉溪现代商业中心在内的区级中心区，由6个商业中心组成的区级副中心区，由8个镇商业中心和28个楼盘商业中心构成的镇级（大型楼盘）商业中心区和包含一批村及社团（组团）商业中心的社区商业中心区构成。五大发展区分别是中心城区发展区、北部重点建设区、东部重点发展区、南部引导发展区、大学城重点发展区。中心城区发展区：东起石基南部干线，西迄市桥景观大道（规划中），北至北二环，南到市桥水道，区内核心为易发步行街以及繁华路、大北路一带区域和番禺广场－罗家购物中心为代表的城市商业中心。北部重点建设区：金山大道以北，南部干线以西所含的全部建成区范围，其规划以地铁建设以及其他快速通道的建设为契机，建设区级副商业中心区，依托主要快速干道发展大中型专业（批发）市场，提升所在范围的镇级和社区商业中心，发展以零售和服务为主导的商业网点。东部重点发展区：包括石基、石楼、东涌（鱼窝头），将以建设广州新城为契机，发展区级零售和休闲服务为主导的商业功能区。南部引导发展区：包括沙湾水道以南的鱼窝头、榄核、大岗等镇域，该区将定位为番禺片区的中部都市能源发展区，依托南部农业生产的比较优势，打造南部农副产品交易中心。第五个就是广州市未来“十一五”规划期内重点建设与发展区域——大学城重点发展区：该区将按照主要为大学生和教职工服务的宗旨进行发展，满足该区域的商业需求并辐射周边区域。

市商务局市场体系建设科的年终总结 市商务局市场体系建设科的年终总结1 　　（一）加强商贸流通市场体系建设。一是推进新天地、万象城、宝龙城市广场等重点商贸项目建设，年内促进新天地“四城一街”城市商业综合体全面启动。二是加大对永旺、银座、振华、新世界等区内重点商贸流通企业的服务和支持力度，凸显带动效应，助推行业整体发展。三是年内在三滩生活小区和锦绣家园周边建设改造1000㎡以上农贸市场各一处，同时，继续完善区内农贸市场建设、管理的长效机制。四是支持晟福源、一品鲜等大型商贸企业发展社区小型便利店、平价菜店，年内新建平价菜店5家，其他各类社区连锁便利店20家。 　　（二）规范商贸流通市场秩序。一是重点加强酒类流通、批零住餐、单用途商业预付卡、拍卖以及再生资源、二手车等行业的监督管理和规划整治工作，规范商务综合执法程序，提高执法能力和水平。二是实施“放心肉、菜”工程，年内完成烟大、前七夼两处农贸市场和振华、永旺、新世界、家家悦等部分大型商超的肉菜追溯体系建设。三是组织开展“诚信商贸示范单位”评选和诚信企业经营承诺活动，年内推荐10家以上企业参加全市诚信商贸企业评选活动；完成20家以上商贸企业张贴“诚信经营承诺书”。四是做好承担的全区打击侵权假冒工作，确保年底考核位列全市中上水平。五是优化生活必需品供应、重点商品类别销售等监测样本，做好商贸流通行业基本经营、财务情况和商务综合执法系统的统计信息报送工作，加强商务预报网站建设，完善 　　城乡市场信息服务体系，抓好全区生活必需品应急保障工作。 　　（三）强化商贸流通服务管理。一是引导餐饮业转型增效。充分发挥餐饮行业协会整合、规范、服务功能，抓住大众餐饮的刚性需求，引导餐饮企业找准常态化可持续发展的方向，让星、钻级酒店、酒家菜品贴近百姓，积极开拓婚庆会展、旅游特色、平民套餐等多元化、多品牌餐饮市场。同时抓好国家级钻级酒家评选工作，年内争取获批四钻级国家级酒家2家以上。二是鼓励支持鸿硕餐饮等有实力餐饮企业参与“放心早餐”工程建设，争取“放心早餐”便利店达到10家。三是抓住托盘标准化和物流综合信息服务平台建设两个着力点，依托东方海洋、润弘工贸等物流企业，突出典型带动，深挖商贸物流标准化工作的积极性和主动性，积极对上争取政策和资金支持，提升我区商贸物流信息化和标准化水平。 　　（四）做好商贸流通领域安全生产工作。严格行业监管和生产经营单位的主体责任。以消防、拥堵踩踏等为重点监管内容，抓好商贸流通领域人员密集经营场所的日常监管和应急管理、商贸餐饮燃气安全专项整治、大型商贸庆销活动的登记备案等工作。 　　(五)做好招商引资、包村、创城以及上级和局领导交办的其他工作。利用商贸市场体系建设和商贸服务等职能特点，主动出击，广泛捕捉招商信息，力争年内引进1-2个项目。按照上级部署积极做好分包黄家疃村的班子、发展、和稳定工作。根据部门职责，协调、督促商贸流通企业做好分担的文明城市评测工作。 　　关于物流标准化：主要是20xx年10月，国务院出台了一个20xx—20xx年的物流业发展中长期规划，紧接着商务部、国家标准委先后联合下发了关于加快推进商贸物流标准化工作的意见以及商贸物流标准化专项行动计划。去年12月，商务部在厦门组织召开了全国城市共同配送试点工作培训，对《商贸物流标准化专项行动计划》进行了全面深入解读，明确指出要把托盘标准化和物流综合信息服务平台建设作为今后加快物流业发展的关键抓手，自20xx年至20xx年将陆续开展三批商贸物流平台和重点企业评审认定，进一步加大政策和资金支持力度，示范带动全国商贸物流标准化发展。针对这个专项行动市商务局也专门下发了通知提出了具体的要求并做出了相关的部署。按照通知要求，我们提报了东方海洋和润弘工贸作为商贸物流标准化重点推进企业，同时，依托东方海洋参与的科技部支撑计划的《鲜活水产品长距离物流技术开发与示范》和《水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范》两个项目，把东方海洋这一物流综合信息服务平台对上进行了推荐。 　　润弘工贸主营家电业仓储、装卸、配送等物流业，是多个家电品牌的烟威地区总代理，给海尔等近20家商家进行仓储管理，货物装卸，物流配送业务，拥有1.1m*1.1m标准化托盘3000个。 　　东方海洋：主营海水动植物养殖、育种、育苗；预包装食品批零，水产品加工销售，保税仓储，海上、航空、陆路国际货运代理业务，货运代理、信息配载、仓储理货。目前的冷冻水产品加工出口和低温保税仓储业务的产品流通是借助第三方冷链物流，水产品加工出口量每年约3万吨，低温仓储周转量每年约200吨/日，拥有1.2m*1.0m标准化托盘100000个。 　　东方海洋物流综合信息服务平台：主营产品销售，货品配送。公司参与了科技部支撑计划项目《鲜活水产品长距离物流技术开发与示范》和《水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范》，主要是进行水产品加工配送中心建设技术、水产品冷链物流规划技术、绩效评价技术及标准化技术研究开发，以及水产品物流综合服务平台开发示范。公司网站设商品列表、选购指南、配送支付、服务保证、联系我们等板块，拥有会员数量385个。 　　春节后，省商务厅下发了《关于推荐商贸流通重点支持项目的通知》，拟设立现代商务发展股权引导基金，以股权投资形式引导社会资本投资商贸流通、外经贸等重点产业。准备将一批商贸物流重点项目纳入基金重点支持项目库。可能是由于涉及基金会以占用公司股权的形式进行投资帮扶，而非政府无偿资金扶持，所以规模以上企业表现的不是很积极，但是我们也经过做工作，东方海洋报了保税物流中心扩建工程项目，计划总投资8000万元，拟在现有保税物流中心基础上扩建自动化标准仓储库20000m2、冷库10000m2(2万吨)，配备相应的设施设备。目前项目正在办理各项建设手续。至于能否纳入全省基金帮扶大盘子以及后续个路子怎么走工作怎么做，尚在未知，也由于这里牵扯的业务知识比较专业，我们现在还处在边观望边学习的阶段，主要还 　　是紧跟上级要求，慢慢开展工作。 另外，关于推荐商贸流通重点支持项目我们还推荐了山东贵德信息科技有限公司的生鲜冷链最后一公里云服务系统和山东智慧云电子商务科技有限公司的基于P2P模式的同城末端配送云服务系统2个项目。这2个项目主要涉及电商最后一公里物流的研发，以电商为主，建议由外贸科适当跟进。 　　山东贵德信息科技有限公司投资360万元的生鲜冷链最后一公里云服务系统项目已在企业内部立项，拟申请100万元资金用于该项目的研发与硬件设备的生产。项目实施后，将实现营业收入达500万元，实现利税约150万元，这最后一公里的“电商+冷链宅配”的冷链模式，对助推家庭零售市场发展产生积极作用。 　　山东智慧云电子商务科技有限公司是烟台惠通网络技术有限公司独资控股子公司，立志于发展成为山东省乃至全国最大的面向中小微企业的电子商务服务运营商。基于P2P模式的同城末端配送云服务系统项目主要面向全国物流配送末端的同城配送社区云服务平台，投资295万元，拟申请资金需求120万元。实施后，服务网络将覆盖烟台六区，可实现增加20xx人就业，服务社区居民百万人以上，发展前景较大。 市商务局市场体系建设科的年终总结2 　　一、各项工作进展顺利、亮点突出 　　在市委市政府领导支持下，我们成功申报了第三批再生资源回收体系建设试点城市，并获得国家财政扶持资金。积极争取省商务厅支持，帮助格林美公司成功申报为湖北省唯一一家公共机构废弃物定点回收企业，积极帮助好宜家申报湖北省24h便民店重点推广企业，帮助东方百货成功申报湖北省社区便利店项目并获得扶持资金。我市市场运行监测工作突出，商务局等3家单位被省商务厅评为湖北省市场运行监测先进单位，彭华等4人被评为先进个人；在我市第五届油菜花旅游节活动中，我们还被活动组委会评为先进。今年上半年，科室各项工作顺利开展，主要做了以下三个方面的工作： 　　（一）高度重视做好社会消费品零售总额、小进限工作 为完成我市今年的社会消费品零售总额目标，今年4月份，我们组织全市商贸企业统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。不完全统计，此次活动有零售百货、餐饮、休闲娱乐等行业500余家企业参与，销售额突破6亿元，这对扩大消费，提振市场起了积极作用。1-6月份，我市预计实现社会消费品零售总额144.2亿元，同比增长15.7%，各县市区社会消费品零售总额连续6个月保持同步增长。 　　自我市商贸企业成长工程实施以来，特别是今年，全市商贸企业“小进限”工作稳步推进，我们督促各地切实把小进限纳入重要议事日程，调整和加强领导力量，主要领导亲自抓，相继召开专题会议，分解下达小进限指导计划，与各乡镇（街办）签订 　　目标责任状，层层抓落实。1-5月，全市小进限入库企业533家（入库企业按季统计），占目标的70.6%；限上销售53.4亿元，同比增长24.8%；限上占比45%，占目标的81.8%，比去年底提高7.1个百分点。据初步摸底，截止目前，各地已清理待入库企业 174家（京山36 家，沙洋30家，钟祥30 家，东宝30家，掇刀46家，屈家岭 2家），这为完成年度目标计划创造了良好条件。 　　（二）高度重视做好行业管理工作 　　一是成品油管理工作有序进行。为了对成品油流通企业实行动态管理，建立健全退出机制，及时淘汰不合格企业，规范成品油经营企业行为,3月份我们布置了年检工作，现全市445家成品油经营企业已在规定期限内完成了年检工作，其中加油站322座，加油点123个。办理加油站投诉7件，满意率100%。 　　二是家政服务建设有新举措。按照省商务厅的要求，为加快我市家政服务业的健康发展，今年4月份由我局组织全市有工商营业执照的30家家政公司成立了荆门市家庭服务业协会。5月份，我们组织雨龙家政公司等5家企业申报了湖北省“家政服务工程”培训机构。进一步完善荆门市96580家政服务网络中心，规范30家家政企业，为明年申报国家家政服务体系建设试点城市做好准备。 　　三是再生资源回收体系建设有新突破。20xx年2月9日国家商务部正式批准荆门市为“国家第三批再生资源回收体系建设试点城市”。商务局组织企业制定项目具体实施方案，安排项目进度计划，协调企业项目分工，执行市政府下达的有关工作任务。 　　目前，我市再生资源回收网点建设已全面展开，分拣加工中心、再生资源集散大市场项目也已启动建设。 　　四是市场运行监测工作有新亮点。1-6月，我们先后撰写了各类市场分析报告18篇，通过荆门商务预报网站发布商务预报信息210篇，其中被推荐到湖北商务预报网站首页文章3篇。元旦、春节、端午及“五一”小长假，我们还及时发布市场供求及食品安全消费信息，引导居民消费，保障市场稳定。按照省厅要求，我们还及时修改了消费品相关应急预案。今年，我市还新增商务部市场监测样本企业5家，新增信息泵安装企业2家。目前，我市市场监测样本企业达30家。其中，信息泵监测企业4家（东方百货、好宜家、金城大厦、狮源汽车销售服务有限公司4S店）。 　　五是家电下乡检查有进展。今年6月份，我们组织各县市区商务部门组成专班对辖区内的网点进行了拉网式清查，共查处20余家违规经营网点，责令违规网点限期整改（已暂停销售资格）。其中，直接取消网点销售资格的有2家。办理家电下乡投诉3件，投诉回复率100%，满意率100%。 　　（三）高度重视办结人大议案、政协提案 　　今年共办理人大议案3件、政协提案5件。办结率100%，满意率100%。 　　二、存在的困难和问题 　　小进限工作虽起步较早，但形势依然严峻。今年以来，面对小进限工作步入常规化暨小进限入库难度加大、约束力加强（国家统计局要求企业实行网上直报，对年内新开办的商贸企业入库三个月一认定，老企业入库到年底认定）的不利形势，导致社消额目标计划完成不够理想，1-5月，掉目标进度8.3个百分点。 　　究其原因，一是争取市政府领导支持不够。市政府发布商贸企业成长工程实施方案已近两年，但相对于工业小进规，我们在扶持商贸企业小进限方面仍力度不够，使商贸企业发展偏缓，规模偏小，小进限总量不足。二是与统计部门沟通不够。有很多申报入库企业因申报资料不全，导致未能通过审查入库。加之今年申报小进限的政策性增强，也从一定程度上制约了企业入库（省统计局规定：从今年开始，凡有望进入限上的企业必须在省统计网上下载安全证书才能网上直报，且还需提供连续三个月的资产负债表和营业税申报表等，使有的企业不愿配合此项工作）。 　　三、下一步工作措施 　　小进限工作：为推进小进限工作顺利进行，确保完成社零额年度目标，拟采取以下措施： 　　一是强化帮扶措施。学习借鉴周边市州开展小进限工作的成功经验及措施，提请市政府出台符合我市发展现状的.具体扶持政策。可参照工业企业“小进规”的相关办法，对纳入“小进限”的商贸流通企业给予一定政策引导和支持。 　　二是强化工作督办。小进限工作涉及部门较多，需要相关部门共同发力，形成合力，才能实现既定目标。建议政府召开工作督办会，严明相关部门职责，集中时间开展一次调研及督查，摸清家底。 　　三是强化宣传和业务培训。开展小进限工作，关键在企业。联合电视、广播、报纸等媒体部门在广度和深度上进一步强化小进限重要意义的宣传，特别是宣传好今年二月田承忠副省长的讲话精神，即小进限不与税收挂钩，真正打消企业顾虑。小进限工作专业性强，必须定期召开小进限工作培训，做好申报人员传帮 　　带工作，增强业务技能，增加业务熟练度，帮助达到限上标准的企业顺利申报入库。 　　电子商务：20xx年，全国电子商务网上交易额达7800亿元，占社会消费品零售总额的比重达4.3%。电子商务交易规模每年都已20%以上的速度增长，占社零额比重逐年加大，从目前的发展势头看，电子商务已是提高居民消费水平，拉动经济增长的潜力股。因此，我们将开展对电子商务从业人员的培训工作，大力提升传统销售企业网上交易规模及水平，将我市传统流通优势转化为现代物流优势，并与现代电子商务紧密结合，大力推进电子商务在商贸流通领域的应用，使电子商务在扩内需、促消费方面发挥更重要的作用。 　　餐饮方面：今年以来，国家商务部对全国城市特色商业街、商贸功能区情况进行了摸底调查，相信商务部将会出台支持本地餐饮一条街发展的扶持政策。为大力推进我市餐饮业转型升级，推广我市特色风味小吃知名度，我们将积极支持九尊食上在掇刀区建设特色餐饮一条街。 市商务局市场体系建设科的年终总结3 　　工 作 重 点 　　一、启动商业网点规划 　　充分发挥我县区位优势，抢抓铁路、高速的开工所带来的机遇，参照《××市城市商业网点规划》，聘请相关市场设计研究机构编制《××县城市商业网点规划》，将全县的市场、宾馆、超市等纳入规划范畴，科学合理配置和开发各类商业资源，促进我县商业网点建设与城市建设总体布局相协调。规划制订后，抽调专职人员，安排专项资金，按规划要求开展我县商业网点的建设。 　　二、大力推进两项民心工程 　　一是继续深入实施“万村千乡”市场工程。进一步扩大农家店的覆盖面，巩固已有农家店建设成果，保证成活率、成长率，努力使日用品农家店配送率达到60%以上。 　　二是继续推进“家电下乡”工程。全面完成市商务局下达我县的家电下乡产品销售任务，并与县财政沟通，尽量做到应补尽补，简化补贴手续，让广大农民得到实惠。 　　三、项目申报 　　一是积极做好××农贸市场和××市场的升级改造建 　　设。 　　二是启动建设××交易市场和××镇农贸市场，争取其进入省、市扶持范围，力争做到“一镇一市场”。 　　三是××镇农贸市场新建并申报“双百市场工程”。规范××农贸市场市场管理，完善配套设施，如得到政策性资金扶持，××镇农贸市场建设步伐必将进一步加快，市场功能必将会进一步完善，从而会加快我县形成农产品大生产、大流通格局。 　　四是向上积极争取“农超对接”项目。认真贯彻《商务部 财政部 农业部关于做好农产品"农超对接"试点工作的通知》(商建发[20xx]286号)精神,准确把握农产品"农超对接"的内涵,择优选择有实力,信誉好,责任心强的大型连锁超市和农产品流通企业与农产品专业合作社进行对接,发展"农超对接"现代农产品流通模式,切实减少农产品流通环节,降低农产品流通成本,提高农产品流通质量安全水平。 市商务局市场体系建设科的年终总结4 　　一、上半年工作总结 　　（1）积极申报项目，申请项目资金 　　已向省、市商务主管部门申报了××区蔬菜、瓜果批发交易市场升级改造项目、××集贸市场维修改造项目，争取建设资金。 　　（2）积极推进“家电下乡工程” 　　一是合理布局网点。对照销售网点备案的基本条件，结合我区实际，对销售网点合理布局，已备案网点37家，基本覆盖全区各乡镇，方便群众购买。二是加强市场监管。规范家电下乡经营秩序，健全监督检查制度，多次下到各销售网点进行督导检查，杜绝了坑农害农以及扰乱市场秩序的行为的发生。三是加大骗补查处力度。为加强家电下乡、家电以旧换新政策执行监管，防止骗补等违规行为发生，4月召开了全区家电下乡、家电以旧换新工作会议，会上下发了《××区家电下乡家电以旧换新专项整治方案》，会后我局联合市商务局执法支队对全区家电下乡备案网点进行骗补调查，现正在调查中。 　　今年1—6月，全区已销售录入家电下乡产品15799台（件），销售金额4091.57万元，已发放财政补贴16361 　　台,补贴4091.57金额511.5万元，提前完成市局下达8000台的销售任务。 　　在总结今年工作成绩的同时，我们也看到了工作当中存在的问题：对家电下乡销售网点的督查力度不够，未形成有效的监管机制等。 　　二、下一步工作思路 　　（1）继续推进家电下乡和家电以旧换新工程，维护广大农户的利益，加大清查力度，保证财政补贴资金安全。 　　（2）积极申报项目，争取项目资金。 ;

到2010年，我市将构建城市商业中心等五级城市商业体系。11日，由市流通业发展局等单位组织编写的《临沂市市区商业网点发展规划(2007—2020)》经市政府批复后正式实施。《规划》对我市市区商业网点进行了近期和远期规划，提出了近期和远期目标。　　规划范围为临沂市规划区范围，包括：兰山区、罗庄区、河东区、南坊片区、高新区、经济开发区六个区。规划内容为商业功能体系(城市商业中心、区域商业中心、社区中心、商业街等)规划、大型商业网点(零售商业网点和商品交易市场)布局规划、商业物流基地规划。而规划的期限和城市总体规划相一致，近期2007年—2010年，远期2011年—2020年。　　其中近期发展目标为：改造、提升、转移涑河两岸现有批发市场，控制完善老城商业区，打造建设以涑河为主线的商业带，完善河东区、罗庄区的商业配套，建设南坊片区、经济开发区的商业中心；市区人均零售网点营业面积增加到0.7平方米，人均拥有大中型商业零售网点营业面积0.3平方米。近期规划布局为：初步形成1个城市商业中心、5个区域商业中心、2处大型商贸物流园区、1条以涑河为主线的城市商业带和社区商业组成的五级城市商业体系的架构。近期内大型零售商业网点数量控制在35-40处左右，新建社区人均商业用地面积不少于1平方米，培育打造13条商业街。大力推进临沂商城和经济开发区建设，全力打造国家级物流基地和全国区域性物流中心。　　另外，《规划》还提到了远期发展目标：全面形成1个城市商业中心、5个区域商业中心、2处大型商贸物流园区、1条涑河商业带的布局。(记者朱剑锋 通讯员倪敬东)

可以。根据查询《城市商业网点规划管理暂行办法》得知，菜市场是城市商业网点规划中专门用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽肉、活鸡等鲜活农产品的经营场所，因此，在居民小区菜市场卖炸鸡叉骨是符合规划的在居民小区菜市场卖炸鸡叉骨是可以的，但需要遵守相关规定和取得相关许可证。居民小区，也称居住小区，是由城市道路以及自然支线（如河流）划分，并不为交通干道所穿越的完整居住地段。

2023注册规划师成绩公布时间是3月21日。注册规划师备考技巧：1、专注备考是一个巨大的工程，需要很长一段时间专注于此，因此要花费很多精力。我们需要去放弃不重要的事情，专注的学习。2、规划随着学习的不断深入，专业课的钻研也要提上日程，前期的努力是为了把基础打牢固，到了能力提升和强化的时候才能更容易。因此应该有全面的规划。把学习的任务认真分配，做到有条不紊的实施学习计划。3、强化目标科学合理的个人学习计划，只要认真去执行，就能促进你的学习，培养你的意志，增强你的信心。4、放松自己我们要不断鼓励和暗示自己，给自己信心和正能量，坚持住，以饱满的精神状态到达终点。注册规划师的考试内容：1、《城乡规划原理》主要考试内容是城市与城镇化基础知识，城市规划思想发展，城乡规划体制，城乡规划与行政权力，城市规划调查研究，城市战略发展规模，城市交通道路与城市布局的关系，城市商业网点规划。2、《城乡规划管理与法规》要考试内容是城乡规划行政法学基础、城乡规划行政法律与规范标准框架、城乡规划当前方针政策及职业道德，城市规划法律知识，城乡规划技术与规范，城乡规划相关法律法规，城乡规划方针政策。3、《城乡规划相关知识》主要考试内容是建筑学基本知识，工业建筑的场地要求，公共建筑的选址要求，场地选择的基本原则和要求，公共建筑室内空间组织，不同地区住宅设计的特点，项目基本建设知识，城市交通，城市经济学，城市生态与环境。4、《城乡规划实务》主要考试内容是城市规划体系规则，城市规划方案的编制，规划及设计方案的审核，规划文件的拟定，管理案件的处理，建设工程竣工的规划验收，违法建管的查处。

商业局是行政单位。商业局是以前的叫法，随着政府机构的深化改革，目前已经改称为商务局，是由原来的商业局、招商局、外贸局等合并而来的。商业局的工作员工包括公务员、事业编制、企业编制（借调）三种，大部分作的人员属于行政编制，但也有部分工作人员是事业编制。商务局的主要职责是：负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。商业局的内设机构办公室：负责局机关日常事务管理；维护系统稳定，接待处理来信来访和议提议案；负责干部管理、工资福利管理、组织工作、老年工作、党建工作、社会保障、下岗再就业、职称评聘、企业改制；负责全系统固定资产运行的监督管理备案登记工作；负责局机关公共设施管理和卫生；负责推进、指导、协调、监督本部门、本系统的政府信息公开。财务审计科：负责资金和国有资产的管理；编审和分析系统内财务、会计、统计报表；指导会计、统计、审计基础工作；开展内部审计和经济效益审计；负责局机关的财务工作。经济发展科：组织拟定健全规范市场体系的规范性文件，负责组织项目论证、实施与监督；推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；推进农村市场和农产品体系建设；组织拟定促进物流业发展的规划和措施。以上内容参考：百度百科-新建县商业局

第一章　总 则第一条　为了规范市人民政府重大行政决策行为，健全行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《云南省重大行政决策程序规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　市人民政府的重大行政决策程序，适用本规定。　　市人民政府为应对发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，采取应急措施的决策程序，法律、法规已有规定的，从其规定。　　人事任免、内部行政管理、外事活动、立法活动不适用本规定。第三条　本规定所称的重大行政决策，是指市人民政府作为决策机关，行使法定职权，对涉及本市经济社会发展全局，与公民、法人或者其他组织利益密切相关的重大事项作出决定的行政行为。第四条　重大行政决策应当遵循依法、科学、民主、公开、高效的原则，应当兼顾个人利益、社会公共利益与国家利益，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。第五条　市人民政府办公厅负责组织实施本规定，对重大行政决策活动进行综合协调和信息公开。 重大行政决策承办单位（以下简称承办单位）负责组织重大行政决策的公众参与、专家论证和风险评估，起草重大行政决策事项草案。　　市人民政府法制部门负责重大行政决策事项草案的合法性审查。　　市人民政府督查部门及有关主管部门负责督促重大行政决策的执行。　　市人民政府监察机关负责重大行政决策的相关责任追究。　　其他单位按照各自职责做好重大行政决策的相关工作。第六条　重大行政决策过程中，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查所需经费纳入部门预算，由本级财政保障。第二章　重大行政决策事项范围第七条　编制或者调整以下重大规划事项：　　（一）全市经济社会发展中长期规划和年度计划； （二）本市城市总体规划、控制性详细规划以及重要地块的修建性详细规划、土地利用总体规划、永久基本农田划定成果，县（市）区总体规划，产业园区规划，省级自然保护区和风景名胜区总体规划以及详细规划等重大规划；　　（三）全市防灾减灾规划、设立新的重大工业园区建设规划、基础设施布局规划、商业网点规划、产业布局规划、环境保护与生态建设总体规划，昆明历史文化名城保护规划、滇池流域水环境综合治理规划等重大专项规划；　　（四）全市教育发展规划、卫生发展规划、民政事业发展规划等重大行业规划；　　（五）其他涉及规划的重大事项。第八条　安排以下重大项目：　　（一）财政性资金投资建设的重大工程及实施项目的年度安排计划、方案及其调整方案等；　　（二）由国家、省和本市安排的重点建设项目、农村危房改造和地震安居工程、保障性住房、道路白皮书项目、重大扶贫攻坚项目；　　（三）使用市级预算资金和纳入财政管理的各种政府专项建设资金的建设项目，使用政府担保的国内外贷款建设项目，使用国债资金的建设项目，国家、省和本市出资、融资的其他地方建设项目；　　（四）重要的市属国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的合并、分立、改制、解散、申请破产，以及法律、行政法规规定应当由履行出资人职责的机构报经市人民政府常务会议批准的重大事项；　　（五）大额度市属企业国有产权转让及转让企业全部国有资产或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的事项；　　（六）其他重大项目安排事项。第九条　制定或者调整以下重大公共政策：　　（一）涉及全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中带全局性、政策性、制度性的重大问题，以及关系广大人民群众切身利益的重大改革方案和制度规范；　　（二）涉及全市城乡规划、城市更新改造、征地补偿标准、教育、医疗、社会保障、食品安全等重大公共政策；　　（三）国际经济技术合作、外商投资、对外投资的重大政策；　　（四）其他对全市产生重大影响的公共政策。第十条　制定或者调整以下重大行政措施：　　（一）制定或者调整政府定价、政府指导价等公用事业价格、公益性服务价格以及专营商品、特许经营或者服务等涉及公共利益的收费标准和价格；　　（二）制定涉及人民群众生产生活的重大公共活动、重大突发公共事件应对方案和地震等重大自然灾害应急预案；　　（三）城市交通主干道需要采取断交、限制车辆行驶等重大交通管制措施6个月以上的，或者需要在城市特定区域采取限制车辆通行等重大交通管制措施6个月以上的；　　（四）其他为保护公共安全和公共利益，维护社会治安、社会稳定、社会秩序采取的长期限制性措施；　　（五）其他涉及公共利益的重大行政措施。

广东第四城!

中华人民共和国商务部是中华人民共和国设立的主管国内外贸易和国际经济合作的部门，隶属于中华人民共和国国务院。是根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发20038号）组建中华人民共和国商务部。主要职责：1、拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。2、负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。3、拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程等等。

　　商务局人才工作总结(1) 　　20xx年，全市商务系统本着“以人为本”的宗旨，根据商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断扩大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，取得了一定成效，具体情况如下： 　 　一、全系统人才基本情况 　　20xx年全市商贸流通业市场主体达到8000多家, 截至20xx年底，全市商贸流通业市场主体快速增长，商贸个体户发展到31553家，同比增长近3倍;商贸企业6072家，其中限上企业发展到197家，净增54家;进入全省重点服务业的企业累计达到240家。另外还有23家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、13家生猪定点屠宰企业、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看，大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人，占总全系统从业总人数的20%;二级以上厨师600多人，药剂师以上200人，营销师5000多人，助理经济师以上800多人，估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人;拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。 　 　二、开展人才工作活动情况 　　一是组织企业家协会活动。一是组织XX市物流协会开展活动，在今年春季党员轮训学习中，半数以上物流协会会员单位负责人参加，根据XX市重点发展物流业的战略，商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等，在20xx年物流业协会加盟会员企业30家的基础上，再增加5家入会，其中，亚娃水产品、禾溢机电和百盟集团新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。 　　同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动，实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会XX市贸促会成员单位开展活动，主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动，分析国际市场形势，提出解决国际贸易争端的应对办法，增进同行之间的友谊，增强XX出口企业整体抗风险能力。 　　二、建设优秀企业家人才队伍。在全市197家限上企业和18家外贸企业中，组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学EMBA进修班学习，大力提升了商贸企业管理人员综合素质;同时，在内外贸骨干民营企业中，选拔18名企业负责人，参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才，全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动，内容主要是开展座谈，围绕“十二五”规划共商措施，围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施58条，极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。 　　三、大力实施民营创新创业措施。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，全市197家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与，市直50多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，共商振兴我市民营商务经济的大业。 　　同时建立了考核责任制，每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核，结果纳入享受创业优惠政策的主要内容;还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导创新创业的工作联系点，选拔了98名企业人才工作信息员。国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施，公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。 　　 三、人才工作创新项目及主要成绩 　　一是引企引人力度加大。今年以来，总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目，投资5亿元的xxx市场项目和投资10亿元的xxx投资汽车城项目已全面开工建设，12月完成总投资2.1亿元。其中，xxx汽车城项目10月份登记备案,1-11月完成投资2.3亿元，12月完成投资1.5亿元;xxx市场项目12月登记备案并开工建设，12月完成投资3000万元，亚娃水产品市场项目也在12月登记备案并开工建设，12月也完成投资3000万元。投资20亿元的百盟集团农产品大市场项目和投资5亿元的省农资市场项目已经签约，并已交纳项目保证金。 　　另外，物流园规划建设加速推进，xx物流园、xx物流中心等规划已通过，项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个，其中，物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元，已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元，全部项目占地总面积近4000亩;其中，物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设，各类人才也跟着纷至沓来，今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人，企业“白领级”管理人才88人。 　　二是引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放，到目前为止，全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家，外资企业达到17家，20xx年完成外贸自营出口总额预计2亿美元，预计同比增长26%以上;引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下，引进总额仍然达到3500万美元，同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才，目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人，其中，博士3人，硕士5人，研究生66人，本科生269人;本科及以上人才占总量43%;拥有中高级以上职称人员39人。 　　四是加强人才培训。组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次，组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次，组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次，组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人，出境培训人员达10人，参加国内专业培训人员达100人。 　　同时举办专题讲座，召开讨论会，观看电教片。组织全市重点企业百名及局机关人员多次开展行风政风机反腐培训，请专家辅导。此外，还通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传，上传XX三峡网政务活动信息达到1300条，使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献，将工作效率、质量与奖金挂钩考核。 　 　四、存在的主要问题及原因 　　一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看，目前一般技术人才总需求量为2000人，而实际可供职人数为1500人，职位空缺人数为500人，空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，用工缺口分别为380人和50人，空缺率分别是30%和20%;按岗位划分，全部集中在生产技术人员;按性别划分，主要以女性居多，缺口人数为350，占总缺口的70%;按年龄划分，30岁以下缺口200人，30-40岁的250人，占总缺口的90%，即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成本大幅上升;为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。 　 　五、意见及建议 　　(一) 努力改善人才成长的宏观环境 　　在我市经济已实现民营化特殊情况下，要依靠市场化配置人力资源，增强政府部门的公共服务：宣传部门应该通过各种媒体加大对企业人才的典型报道，大力营造尊重人才的社会氛围，动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是最大生产力等人才观;政法部门要将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象，特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;教育部门既要积极推荐各校优秀毕业生到我市广大中小企业就业，又要积极对企业文化程度低的职工进行义务再教育;劳动人事部门是企业人才工作的主要管理部门，应该利用专业部门优势，加强人力资源工作的研究，通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施，确保我市各类企业对各类人才的需求。 　　(二) 大力创新人才合理流动的工作机制 　　当前，我市人才不足的原因除了引进不多外，还有流动不畅的因素：一方面，大量的年轻人才浮在机关养尊处优，没有到经济主战场的前沿阵地，缺乏管理经济的实战经验;另一方面，企业闹“才”荒，急需各类管理及技术人才，在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导，存在知识与政策的矛盾误区。因此，要健全和创新我市人才合理流动的体制机制，鼓励机关事业单位的人才到企业挂职锻炼。要彻底摒弃官本位思想，出台优惠政策鼓励机关事业单位人员脱勾到企业创业，如一次性发给5—8年的工资，推荐到企业任中高层副职。 　　实践也反复证明，XX有不少成功的企业家都是从政出身;同时有不少执政官员也都是从企业家开始干起的。另外，企业之间、企业内部各部门之间也缺乏人才交流，要鼓励企业内部轮岗制，促进各类复合型人才脱颖而出。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施，当好新时代真正的“伯乐”，善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”，大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位，加速推进“两市一极”的建设步伐。 　　(三)积极规范人才考核的指标体系。 　　制定出台一系列关于各类各级企业人才的标准，界定“营销大师”、“技术能手”、“革新标兵”、“土专家”、“XX企业家”等单方面专业人才的鉴定尺度，制定享受XX市政府特殊津贴的人才条件，制定对各级党政部门领导开展人才工作实绩的考核奖惩制度，并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，尽可能减少人为主观因素，从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来;积极引进急需的市外人才外，更重要的是应立足市内，在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式，把他们培养成为专业管理人才。通过职业技术教育、职业技能培训等方式，不断提高其整体素质，为XX走在中部同等县市的前列提供坚强主体支撑。 　　商务局人才工作总结(2) 　　20XX年以来，区商务局在市商务局的正确指导下，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实省、市、县经济工作及发展开放型经济工作等有关会议精神，努力提升招商引资，大力承接产业转移，发展开放型经济，积极有效推进扩内需促消费等方面的工作，超额和圆满地完成了全年各项目标任务。 　 　一、20xx年上半年人才工作情况 　　xx年，区商务局高度重视现代商贸业、服务业经营管理人才队伍建设，大力宣传区人才工作相关政策，协同做好全区人才评选、推荐和管理工作，积极完成区人才工作领导小组交办的工作任务。 　　我局从组织领导、制度落实、主动服务、工作机制等方面狠抓人才目标责任制的落实。今年以来，围绕我区经济转型升级和商业模式创新，着力为企业培养和引进经营管理人才创造优良环境和条件，大力宣传区相关人才政策，引导各企业成立人才工作领导小组，落实专人负责，抓好抓实人才工作。 　　我局把引进和培育商务人才作为工作着力点，全面加强商务人才队伍建设，已逐步形成一支由企业经营者、专业技术人员和高级技工(含营销技能)三类人才组成的企业人才队伍。 　　一是切实搞好调查研究工作，组织人力物力对我区商贸企业的人才队伍状况开展广泛调研，积极探索加强企业人才队伍建设的具体办法; 　　二是积极创造优秀人才创业的优良环境，引导企业加大人才投入，形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的氛围，发挥好人才与区相关政策的桥梁作用，让企业人才充分了解和享受政策红利; 　　三是加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设，引导企业建立健全人才评价、选拔任用和激励机制。四是利用区内优质教育资源，为校企合作搭建平台，促成区内电子商务企业与xx信息技术职业学院、xx商业职业技术学院、xx44中等学校在学生实习、人才输送等方面开展合作，协助企业引进企业管理、技术研发、市场营销、网络等专业人才。 　　我局结合电子商务为主的商业模式创新，促进专业人才聚集，提高企业核心竞争力。一是借助“xx区人才网”快速、便捷等诸多优点，及时发布急需人才的职位、专业等求才信息，进行在线交流。同时，主动链接、访问国内各大人才网站，广泛网罗人才;二是借助我区各类专业节会，以节会引人才。抓住国内外客商参加我区专业节会的有利时机，向他们宣传我区的人才引进政策和电子商务企业、服务外包企业不同岗位对人才的待遇;三是以才引才。组织电子商务和服务外包企业引进的不同人才参加市区组织的人才招聘会，让他们用切身感受现身说法，宣传影响和吸引更多的高层次人才在我区电子商务和服务外包产业发展，形成人才集聚效应。 　　充分利用区政务信息网、微信、微博等现代化信息平台，广泛宣传区委、区政府重视人才、引进人才的重要举措，积极发布人才信息，形成了人才流动的绿色通道。多年来,我局已形成尊重人才、重用人才的观念，为服务全区经济发展发挥了积极作用。 　 　二、存在的问题及原因 　　(一)人才引进的承载力不强 　　我区作为传统商贸大区，区内劳动密集型企业居多，资金和技术密集型企业较少，商贸企业自有研发中心为数不多，具有自主知识产权的产品比例偏低，创新模式商贸龙头企业不多，影响了对高端人才的吸附和承载。 　　(二)企业人才引进的观念不新 　　目前商贸企业在人才引进上一是存在着轻学历，重经验的思想观念;二是不愿意花人力物力培养人才，怕投入后没有产出，怕技术骨干半途出走，被“撬”走，企业损失惨重。三是怕人才流失后利用掌握的核心技术和用户信息，“另起炉灶”，削弱自身的竞争力。这些顾虑直接导致企业不愿下气力引进和培养高层次人才。 　　(三)电子商务人才缺乏 　　区商务局设有现代服务业发展科负责电子商务工作。但随着互联网+战略上升为国家战略，电子商务交易额和电子商务企业也呈井喷增长态势，大力引导和发展电子商务需要更多专业的人才。同时，我区电子商务企业既懂贸易又熟悉电子商务运营模式专业人才少，且不易留住。 　 　三、下一步工作措施 　　我局将一如既往围绕全区经济社会发展目标，坚持党管人才原则，解放思想，拓宽思路，创新机制，优化环境，大力实施人才强区战略，采取“送出去学、请进来教、优惠政策引”的办法，积极引导企业经营管理者提高综合素质。 　　一是加强对商贸体系人才队伍建设的调查研究，落实人才队伍建设相关任务，为建立健全高层次人才引留政策体系建言现策。 　　二是坚决贯彻区人才工作的方针、政策，结合商贸领域实际，主动作为，靠前服务，做好本系统专家人才推荐、评选和相关政策宣传。 　　三是与相关部门加强协同，争取一系列优惠待遇，充分体现“一流人才一流地位，优秀人才优厚待遇”的人才价值导向，完善配套人才引进政策。在人才引进过程中充分运用我区已出台的人才政策，注意在政策实施过程中发现政策的不合理和不完善之处，及时提出修改意见。 　　四是拓宽人才引进渠道，采取网上引才、以商引才、以才引才等措施全力配合企业引进高端人才。 　　商务局人才工作总结(3) 　　20XX年全局人才工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市、县组织工作会议对人才工作的新部署和新要求，立足“天府生态科技城、空港自由贸易区”建设各项重点工作的人才需求，以加快建设西部人才聚集区为目标，以“大人才观”为统揽，创新人才工作机制，推进人才工作平台建设，推动各类人才整体开发，打造一流人才发展环境，引进和培育高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才，为双流在中西部率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑和人才保障。 　 　一、20XX年人才工作总体情况 　　商务局本着“以人为本”的宗旨，根据双流商务工作的新形势新特点内引外联，引资引智，加大对内、外贸企业高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度，不断壮大该领域的人才规模，提高人才素质，优化人才结构、人才分布，注重人才培养，推进各类人才队伍建设，发挥行业人才作用。特别是以培育创新型和实用型人才为重点，推动各类人才整体开发。制定了完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划，加强了现代服务业人才的引进和培养。 　 　二、20XX年人才工作特色亮点 　　一是推进人才政策创新，大力营造重视人才的氛围。局主要领导任商务人才工作领导小组组长，商贸企业及较大的个体经营业主共200家参与，12家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动，相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法，并确立了局领导与重点企业工作联系点。全年共组织18名联系人开展了五次活动，内容主要是开展座谈，围绕“十二五”规划共商措施，围绕创全县商务系统行风建设示范单位征求意见，围绕流通业及物流业发展调查研究等，共收集合理化建议、意见、措施48条，极大优化了我县商业网点建设规划的出炉，促进了我县流通产业的发展。 　　二是推进各类人才队伍建设，发挥行业人才作用。我局以培育创新型和实用型人才为重点，推动各类人才整体开发。制定完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划，加强现代服务业人才的引进和培养。推进“产业人才联盟”建设，促进优势整合、资源共享、互利共赢，打造具有双流特色和区域竞争优势的人才工作品牌。实现农、工、商携手结盟，产供销直接见面，共兴双流经济。 　　三是完善人才引进平台，狠抓人才引进工作。根据县委人才工作安排，商务局大力开展了人才引进工作，局党组书记身先士卒，一手抓商务经济主要指标的完成，一手狠抓招商引资和引才引智。鼓励公司进一步细化工作措施，公司负责人应经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心，及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐，有针对性地做深入细致的思想政治工作，积极帮助其排忧解难。鼓励公司为公司所有的本科以上学历的职工或老员工免费提供食宿，并为其买好所有的保险，科技人员的发明创造及科研成果产生效益的，按新增效益的一定百分比计提给个人，并一次性重奖提出合理化建议的人。 　　四是创新人才工作机制，人才总量不断增加。各项并进，引人引企并行，商务局成立以来，我们先后引进的苏宁等知名商企陆续在双流设立分支机构;引资引智并举，壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放;宣传与考核并重，增强全系统的人才意识。 　　五是加强人才队伍建设，提高人才整体素质。商务局积极加强各类人才培训，包括组织企业统计人员培训，组织全县乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案培训，组织外贸外资企业参加国际国内培训，组织参加国内专业培训等。建立与国际惯例接轨的人才制度，围绕产业重点、项目需求，重点对接与主导产业关联密切的高层次人才和团队。 　 　三、存在的主要问题及原因 　　一是人才总量仍然不足。从全县几家重点企业抽样调查来看，目前实际可供职人数大大小于一般技术人才总需求量，职位空缺人数较多。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看，按行业划分，人才缺口全部集中在国际贸易方面，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，存在严重的用工缺口;按岗位划分，全部集中在生产技术人员;按性别划分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得人才成成本大幅上升;为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。 　　究其原因：一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加，造成商贸企业每年对人才的需求缺口就大，对待遇较高期望值的高级人才来说，引进更难。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。缺口最大的是高级管理与技术岗位，而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力;随着人口老龄化，年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才，而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。 　 　四、20XX年人才工作计划 　　(一)努力改善人才成长的宏观环境 　　在社会主义市场经济的宏观大背景下，要依靠市场化配置人力资源，增强市场部门的公共服务;通过各种媒体加大对企业人才的典型报道，大力营造尊重人才的社会氛围，动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是最大生产力等人才观;将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象，特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;利用专业部门优势，加强人力资源工作的研究，通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施，确保我局对各类人才的需求，同时也要承担专业技术人才的免费或低费培训任务，及时为各类专业技术人才搞好职称评定工作;要为人才的引进、培训、奖励提供强大的资金保障，要增加人才开发专项基金的额度，充分调动人才的积极性和创造性。 　　(二)大力创新人才合理流动的工作机制 　　当前，我局人才不足的原因除了引进不多外，还有流动不畅的因素：一方面，大量的年轻人才浮在机关养尊处优，没有到经济主战场的前沿阵地，缺乏管理经济的实战经验;另一方面，又闹“才”荒，急需各类管理及技术人才，在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导，存在知识与政策的矛盾误区。因此，要健全和创新我局人才合理流动的体制机制，要彻底摒弃官本位思想，出台优惠政策鼓励企事业单位人员到机关单位。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施，当好新时代真正的“伯乐”，善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”，大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位。 　　(三)积极规范人才考核的指标体系 　　制定出台一系列关于各类各级人才的标准，鼓励引进相关方面人才。除积极引进急需的市外人才外，更重要的是应立足市内，在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式，把他们培养成为专业管理人才，更好的做到为我局服务;制定人才工作实绩的考核奖惩制度，并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，尽可能减少人为主观因素，从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来。 　　(四)充分发挥人才激励作用 　　充分发挥人才激励作用，充分调动其工作积极性、主动性、创造性，尽量做到学以致用、业务对口，不唯文凭，不论资排辈，用工作业绩说话;贡献不分早迟，用能人不分老少，同等贡献奖励不分职务、级别，一视同仁;对各类埋头工作、成绩突出、贡献巨大的人才，各级各部门均要加大力度，制定相应的具体奖励政策，特别是吸引力大、激励效应高的住房奖励政策、薪金政策、户籍政策、子女教育政策等，并形成长效机制，从而全面激发各类人才的聪明才智，为双流经济社会跨越式发展作贡献。 　　 我精心推荐

对二手车交易市场办理的理解是，前置许可办理方式，所谓前置许可，是指法律、法规规定办理营业执照前必须先取得许可，凭许可证明办理营业执照前置许可的基本的步骤就是：先向政府规划院相关部门申请并批准，然后到工商局，凭政府批文办理市场登记，然后再到税务局凭工商《市场登记证》或者营业执照执照，申请交易票“开票权”，然后交管部门会凭税务发票办理过户手续！以浙江省为例,浙江省最新扮布的《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进二手车市场繁荣发展的意见》浙政办发〔2016〕164号为了合理规划二手车交易市场布局建设，按城乡规划和商业网点规划，合理布局二手车交易市场建设，对符合规划的项目予以用地等政策支持。各地设立二手车交易市场，要按照国家《二手车流通管理办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》的要求和程序执行。二手车交易市场应当具备交易车辆停放等经营场地条件和相关配套设施，具备为交易双方提供车辆鉴定评估、纳税、保险等经营服务条件，并向工商部门(市场监管部门)申请市场名称登记。扩展资料：做二手车业务需要注意1、重新定位。这包含两层含义，第一个层面，二手车在整个经销商集团业务当中就应该至少是汽车流通循环当中的换车环节，甚至可以作为与新车并列的平台业务，经销商集团对此要有清晰的定位。2、第二个层面是从二手车业务本身上，应该分成四个部分：生产、流通、销售、服务。这四个部分里的每个部分都有不同的要素，生产要有生产要素，流通要有流通要素，销售要有销售要素，服务有服务要素。只有这两个层面的定位清晰了，才能出来策略，比如打算怎么做，应该怎么做，投入多少力量，在哪个地方发力，什么时候发力等等。所以重新定位放在第一位，是至关重要的。基础能力提升。定位清楚之后，不同的经销商可能选择不同的方式。由于不同经销商集团的条件、品牌、经营方式、所处的地方市场都不一样，所以会有二手车业务经营方式上的差异。对于具体的4S店来说，首先是具备人财物，还有管理服务流程等等，这些是基础。接下来是车源端的入口能力、制造端的能力、流通端的能力、销售端的能力、服务端的能力加强，形成一个流通循环，最后还要面临自身二手车业务和其它业务协同能力加强的问题。3、综合化和专业化。要处理好4S店和专业二手车机构的关系。4S店经销商集团关注的业务角度太多，目标太多，专注、专业度都不够，所以很多经销商集团为了弥补专业度，为了增强专注度，成立二手车专业机构，和4S店形成一个互补。据我们分析和平时沟通的结果，大家陆陆续续在走这样的路线。

　家住麻石桥附近的李大爷听说自己家门口被规划为建设路商圈的消息后，一个劲地说“好！”他说过去买点日用消费品得到成都华联甚至更远的百佳超市，今后家门口的SM广场建好后，只需步行10分钟就可以到了。　　商圈规划看远2020年　　李大爷听说的这个消息就是成都市政府首次向社会公布的《成都市商业网点发展规划》。该规划将成都的商业网点发展描绘为一核心带六组团，19商圈带100个网点。　　成都市商务局有关人士解释说，一核心即位于成都市CBD区域内的盐市口——春熙路——大慈寺核心商业片区。六组团指的是龙泉驿、双流华阳、双流东升、新都——青白江、郫县和温江。19商圈是指19个商业片区，它们分布在如下区域：成华区的建设路、青龙场、龙潭寺、保和——十陵；锦江区的牛市口、东部副中心；武侯区的跳伞塔、高升桥、红牌楼、晋阳、高碑；青羊区的骡马市——西大街、清江、光华；金牛区的茶店子、沙湾——会展中心、火车北站、洞子口和高新区的南部副中心。在上述商圈中将建设100个网点。　　“这个规划属于中长期规划”。成都市商务局有关人士称，该规划已考虑到2020年时成都城市发展及入驻人口的预期，按人均拥有0.9——1.2平方米的零售商业网点面积设置的；同时按约3——5万人设置1处商业网点来进行规划的。据悉，这是成都市首次系统全面地对零售商业网点进行的规划。　　三大诱因绘蓝图　　一位知情人士向记者透露，成都对商业发展规划蓝图已酝酿多年，但迟迟未能出台。而按照国家商务部的规定，对于至今仍未有城市商业发展规划的城市，一律停止对外资零售商业进入这些城市的审批。正因为如此，今年有两家欲进入成都零售市场的外资企业“搁浅”。　　据悉，出现这样的结果，其原因是多方面的。首先是历史原因形成了成都零售商业布局不合理，单一中心的商圈模式，一方面让众多商家在一个很小的区域内进行同质化竞争，最终无真正意义上的“赢家”，而另一方面不少区域的居民购物很不方便。　　其次是商业地产有效供给不足。长期从事商业地产研究的四川省商业连锁投资开发联合会会长冉立春认为，近年来成都开发的商业地产不少，但有相当部分开发商对商业物业定位不准，使商业地产与经营业态的匹配度不够，业态适应性不足。他举例说，如果在双桥子地区开发的商业物业用来经营流行百货，显然就是一着错棋。　　第三，成都近几年来处于有史以来旧城改造的高峰时期，商圈处于大动荡状态，一些旧的商圈随旧城改造而消失，如纱帽街“汽配一条街”就是如此。而一些新的商圈在崛起，如金沙商圈、双楠商圈等。　　重在选址及定位　　冉立春说，规划是政府行为，更多的是站在城市各区域经济、社会和谐发展角度考虑的。而商家开店则是市场行为，更多的是考虑投资回报及风险，商家开店选址及业态定位十分关键。　　“定位准确而获得成功的例子也是有的。”冉立春举例说，家乐福双桥店定位于大卖场就比较符合其周边的购买力水平，因而生意不错。

商务部职责：(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。(二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。(三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。(六)负责制定进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。扩展资料2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将商务部的经营者集中反垄断执法职责整合，组建中华人民共和国国家市场监督管理总局；将商务部对外援助工作有关职责整合，组建中华人民共和国国家国际发展合作署；将商务部组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建中华人民共和国国家粮食和物资储备局。参考资料来源：百度百科-中华人民共和国商务部

一、办公室协调局领导处理机关日常工作；负责公文处理、会议组织、文秘档案、重要文件起草、宣传信息监督、机要保密工作；负责机关电子政务、信息化建设与管理工作；负责建立与实施机关各项规章制度；负责机关制度建设、资产财务管理、老干部工作及后勤服务工作；负责党群、人事劳资、共性目标考核、计划生育、安全保卫、综合治理和精神文明建设工作；负责机关学习、纪检监察、信访、提案议案建议承办或督办工作。二、贸易管理科负责组织拟定全市商业网点规划，并组织实施；负责全市商品流通市场体系的建设和发展，研究提出健全和规范市场体系的政策措施，推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；参与市场建设中重大项目的规划论证，规范商业投资设施建设；按规定对医药工业生产和流通、成品油市场、化学危险物品、民用爆破用品、老旧汽车更新等特殊行业实施行业管理；按规定对典当业、拍卖业、旧机动车交易、报废汽车拆解等旧货流通活动进行监督管理；负责生猪屠宰的行业管理；指导协调酒类产销和再生资源回收工作；负责对全市国内商贸流通的调研和统计工作。负责全市进出口贸易管理工作；组织实施外贸中长期规划、年度计划；执行进出口商品配额招标政策；负责全市商品和生产资料进出口配额、许可证的申报和监督使用；负责中小企业国际市场开拓资金和外贸发展资金的申请和监督管理；跟踪监测和分析国际市场趋势，研究提出全市进出口总量平衡意见；对出口产品的退税进行稽核。承担乌海市涉及世贸组织事务的综合协调，指导乌海市涉及世贸组织事务的研究工作，负责涉及我市的贸易争端在诉诸世贸组织争端解决机制前的对外磋商、起诉、应诉等工作；开展世贸组织相关知识的宣传和培训；贯彻和实施产业损害调查政策和法规；监测进口异常对本地区产业的影响。　　执行国家技术贸易政策、规章以及国家鼓励、限制、禁止进出口技术目录；依法管理机电产品进出口工作；研究和推动科技世贸战略的实施；贯彻落实国家技术性贸易措施，承担进出口贸易标准化体系建设工作，贯彻执行国家机电产品和成套设备进出口招投标法规、规章。　　三、粮食科（粮食监督检查科、军粮供应办公室）执行国家、自治区和我市有关粮食流通的方针、政策和规定；负责国家、自治区、乌海市三级储备粮的日常管理和安全；监督指导国家粮食储备库的建设；负责本地区全社会粮食市场的管理及《粮食经营许可证》的发证、年检工作；按政策做好军粮的储备供应；负责国有粮食企业的转制工作；负责粮食财务、统计报表的上报工作。四、外资外经贸促科负责全市国外经济技术合作和引进外资工作；研究提出全市利用外资发展战略和投向；承担全市全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；负责管理对外承包工程、劳务合作业务及境外投资相关业务；负责多双边无偿援助项目和 管理国外赠款等工作；管理全市外商投资项目合同、章程的审批，监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程情况；会同有关部门进行外商投资企业联合年检；负责投资统计和综合分析工作。对口自治区贸促分会(国际商会)，负责外经外贸和利用外资的促进工作；负责出口产品原产地证的核实和发放工作；协调与工商联合会及其他行业协会的业务关系；协助企业解决国际贸易争端；协调组织参加境外招商引资、经贸展览洽谈活动，帮助企业开拓国际市场。五、服务业综合协调办公室贯彻执行国家、自治区、我市关于发展服务业的方针政策，研究并提出服务业投入政策，协调服务业政策性发展贷款，积极争取支持服务业发展的引导资金和专项资金，管理市级服务业发展引导资金；负责组织协调服务业重点项目可行性方案的论证、申报和立项工作，对已审批项目进行跟踪，并做好相关服务；负责乌海市服务业指导目录的制定和项目库的建设，协调全市服务业招商引资工作，发布投资建设项目进展信息。六、服务业规划发展科负责组织研究拟定乌海市服务业发展战略、中长期发展规划、年度发展目标和政策措施，并协调有关部门组织实施；负责研究分析全市服务业发展现状、运行态势、结构变化，总结推广服务业发展经验；协调解决服务业发展的重大问题，提出政策建议；负责乌海市扶持服务业发展优惠政策的起草和修订工作，并对国家、自治区和我市支持服务业发展优惠政策的贯彻落实情况进行监督检查；负责服务业人才引进和培训工作。七、服务业信息统计科负责全市服务业运行状况的统计调查、监测、发展形势分析工作和月、季、年度通报工作，及时提出发展服务业的意见和建议；负责全市服务业公共信息平台的建设和管理；配合统计部门制定全市服务业统计指标、统计制度和有关办法并协助监督检查全市服务业相关的统计法律法规宣传贯彻执行情况。

CRIC商业顾问事业三部总监浦祖健先生主要从事商业网点的规划和管理研究、商业项目的规划定位和策划工作。主持过上海地方标准《商业分级设置规范》制定和《上海商业网点和创意园区租赁价格指数》的编制，参与了《主要商业街（城）服务规范》、《社区商业设置规范》等标准的编制。参与了“关于上海市零售商业服务业网点布局的指导意见”、“上海商业投资指南”、“上海商业用地指南”等指导性文件的编写；参与了上海市区和苏州、烟台、吴江、盛泽等省市、城镇商业网点发展规划；编撰了上海商业项目资料《商海新星》。 CRIC商业顾问首席策划师卜广胜先生在从事商业地产策划后，必须要考虑到企业或者政府的核心能力；必须有实施可能，也就是飞机必须要降落；最后就是执行能力，它甚至比策划更重要。策划过300多个各类项目，崇尚执行力。这也是他个性魅力与商业能力的完美诠释，在他众多的成功案例中，上海淮海路商业街的定位策略最为人所称道，他认为淮海路是属于上海人的，是小资的，时尚的，淮海路是城市意象的聚点，是城市的文化容器，精神载体。而这让他在150多家招标的过程中，成功中标。 CRIC商业顾问研究部专家齐晓斋先生曾在各种刊物上公开发表论文二百多篇，出版“城市商圈发展概论”；主编“上海市商圈客流调查报告”“上海商圈经营结构研究报告”“国际商业发展报告”等；编写“上海服务市场”，担任副主编；编写“走向新世纪的上海市场”，担任副主编。他擅长的领域是上海乃至全国的商业研究、商圈研究、商业政策研究、消费品市场研究和商业信息。 CRIC商业顾问建筑规划部总监柳树复先生拥有全美注册建筑师、美国注册室内设计师、美国德州A&M大学环境设计学士、美国伊利诺大学建筑设计硕士。他在美国从事建筑设计二十年及将近十年开发营造行业的生涯中，一向是以“人性需要及绿色环保 + 市场竞争及投资回报”作为设计的主导构思及基础，既作出战略性的设计方向，又不丧失建筑本身所该具有的创意和风格。他曾负责或参与的重要项目包括有：城市规划，区域规划，大学校园规划，多功能商业开发，五星级酒店，甲级高层写字楼，顶级超型购物中心，多层及高层公寓式住宅，及别墅型豪宅等项目。 CRIC商业顾问规划部副总监张伟先生从事商业规划设计10年，对商业项目的规划、顾问工作、商业环境、业态规划、广告策划、平面设计、装饰设计都有着丰富的经验。在商业地产领域他曾先后服务了国内大中型城市的近百个各类商业项目，丰富的商业项目规划实操经验让他能够深刻理解商业规划之于开发商、商家以及消费者对商业物业的不同诉求，对所服务的每一个项目都能提出行之有效的，贴近商用物业经营需求的规划方案，从前期定位上避免了商业物业上的建筑硬伤。他所做的工作，为开发商降低了大量的试错成本，获得了开发商乃至合作设计院的高度认同。 CRIC商业顾问副经理阮如舫先生，台湾基隆人，教授，苏州科技学院硕士生导师。从事商业地产与教学二十多年的实务经验，专长于商业地产开发、策划营销、市场调研、产品定位、规划设计、营运管理等。参与个案包括台北大直、乌日购物中心、台北地铁商业及地下街、台北水莲山庄、板桥超高层城市综合体、石碇休闲农庄、蚌埠中心商务区、武昌群光广场、南通台商IT产业园区、南京汤山温泉镇等大型商业地产项目，对于房地产综合开发、规划设计、发展趋势、策划营销、创意产业等有全面、系统、创新的观点。 CRIC商业顾问招商中心副总经理袁雷先生拥有伦敦都市大学工商管理硕士，专业从事商业地产项目的功能定位策划与招商统筹运作管理工作，积累了深厚的商业地产从业经验和相当的专业知识。他的经典成功案例包括有浦东陆家嘴正大广场，北京西单大悦城、上海无限度广场，8号桥创意产业园区，筑园家居生活广场，时尚坊美食街，尚都里休闲旅游度假项目等。他致力于理论与实践的结合，致力于提供以市场为主调的商业地产产品服务，招商策划与执行、营销策划、经营管理是他最为擅长的领域。 CRIC商业顾问招商部副经理林戈先生，专业房地产从业经历12年，在专业商业地产领域有超过500万平方米的各类型项目的操作经验，对商业地产前期定位，商业规划，项目招商及运营方面有丰富经验，同时拥有中国顶级门户网站运营经验，擅长于将互联网创新有机结合于传统房地产线下业务操作，并带来特别增值收益，对商业地产项目的策划、顾问，咨询招商以及互联网平台的设计运营推广等有着丰富的经验。他认为，未来房地产行业的长期可持续发展，必须坚持运用创新手段不断优化房地产产业链的各环节，通过跨领域的有机结合，才能确保房地产企业在激烈的竞争环节中保持独特竞争优势。 CRIC商业顾问招商中心副经理霍小兵先生毕业于中国政法大学，具有中华人民共和国职业律师资格证书。先后任职北京麦当劳公司地产代表、家乐福集团迪亚天天区域发展经理、棒约翰中国北区开发经理、美诺食品中国区开发经理、希杰多乐之日（北京）食品有限公司副总经理、巴贝拉公司中国区开发总监。

　　商务部主要职责　　(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。　　(二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。　　(三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。　　(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。　　(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。　　(六)负责研究拟定药品流通行业发展的规划、政策和相关标准，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。　　(七)负责制定进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。　　(八)拟订并执行对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。　　(九)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。　　(十)拟订我国多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，牵头负责多双边经贸对外谈判，协调谈判意见并签署和监督执行有关文件，建立多双边政府间经济和贸易联系机制并组织相关工作，处理国别（地区）经贸关系中的重要事务，管理同未建交国家的经贸活动，根据授权代表我国政府处理与世界贸易组织的关系，牵头承担我国在世界贸易组织框架下的谈判和贸易政策审议、争端解决、通报咨询等工作，负责对外经济贸易协调工作。　　(十一)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我国出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。　　(十二)宏观指导全国外商投资工作，拟订外商投资政策和改革方案并组织实施，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题，指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动，指导国家级经济技术开发区、苏州工业园区、边境经济合作区的有关工作。　　(十三)负责对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，制定中国公民出境就业管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，拟订境外投资的管理办法和具体政策，依法核准境内企业对外投资开办企业（金融企业除外）。　　(十四)负责对外援助工作，拟订并执行对外援助政策和方案，推进援外方式改革，编制对外援助计划、确定对外援助项目并组织实施，管理具有政府对外援助性质资金的使用，管理多双边对中国的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。　　(十五)牵头拟订并执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区受权机构进行经贸磋商并签署有关文件，负责内地与香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作，组织实施对台直接通商工作，处理多双边经贸领域的涉台问题。　　(十六)依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策交流与合作。　　(十七)指导我国驻世界贸易组织代表团、常驻联合国和有关国际组织经贸代表机构以及驻外经济商务机构的有关工作，负责经贸业务指导、队伍建设、人员选派；联系国际多边经贸组织驻中国机构和外国驻中国官方商务机构。　　(十八)承办国务院交办的其他事项。

我这儿是负责牵头各相关部门对服务业项目（饭店、酒店、KTV、商贸、物流以及生产性服务业项目）落户本区域进行决策咨询，服务业项目日常管理，服务业引导资金奖励，协助向上争取资金等。

1万平方米。社区菜场的大小一般是很难固定的，它需要根据市场的大小来进行调整。比如说有的社区比较大，里面的居民也比较多，社区菜场就要大一点才能够更好的满足不同居民的需求，在这种情况下，实际面积可以用1万平方米。菜市场选址应符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求，并取得相应的规划审批手续。菜市场设置应符合交通、环保、消防等有关规定，与城市改造、居住区和社区商业建设相配套，并选择在交通便利处。以菜市场外墙为界，直线距离1公里以内，无有毒有害等污染源，无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。

原因包括：城市规划和服务范围。1、城市规划：城市规划中的街道网格呈现六边形结构，这是因为六边形的形状可以最大程度地利用空间，避免浪费，同时也方便交通和人员流动。2、服务范围：城乡消费者商业网点服务的范围需要覆盖一定的地域范围，而六边形结构的服务范围比其他结构更为均匀，可以最大程度地覆盖目标区域，提高服务效率和质量。

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　　农村消费是指农业生产资料消费与农村居民生活资料消费。这里需要明确的是，一方面，农村的确是一个广阔的市场，需要千方百计开拓。另一方面，更要去研究如何建立扩大农村消费的长效机制，比如拓宽农民增收渠道，提高农民收入，缩小城乡差距；根据农村需求特点，调整供应结构，生产适销对路产品；进一步加强农村基础设施建设与商业网点规划，改善消费环境；加快健全农村社会保障体系，消除农民扩大消费的后顾之忧等。我国农村消费现状　　首先，我国农村居民的消费程度在很长的一段时间里相对较低，甚至在最近还呈现出下降的趋势，如果这种现象继续持续下去的话，将会造成城市和农村之间的消费程度相差会越来越大；那么，更多数的低消费人群就很难向高消费人群去转化，对促进我国农村消费的开展形成许多不利因素，这样会直接导致农村生产出来的消费品得不到好的销路，由此引发造成恶性循环，致使开拓农村市场、增加农村居民的消费是非常困难的。再者，我国的农民收入和消费心理上都存在着不同程度的问题，农民的收入水平偏低导致其购买能力与购买意愿达不到其消费需求的基本条件，加上传统的消费观念已经深深地植入我国农村人民的内心，很大程度地制约了他们对消费的认识；消费能力的低弱和消费意识的制约共同导致了农民的消费水平。　　最后，我国农村的基础设施建设一直处在相对弱化的阶段，致使不论是生产企业还是销售企业都将其经营和销售的着眼点放在了城市而非农村，这在一定程度上加大了农村和城市的发展状况与消费能力的差距；另外，销往农村的多种商品质量以及这些商品响应的售后服务都得不到充分的保证，并且，商家针对供应农村市场开发的各类商品不对路，不能与农村居民的消费需求相适应；同时，我国农村消费法制不够健全，农村居民法制消费观念淡薄，使假冒伪劣商品混乱了农村市场消费秩序，并且农村消费市场不够健全，也在很大程度上抑制了农村人民消费水平的提高，致使农村的消费水平相对于城市的消费水平而言，消费水平普遍处于低谷状态。抑制农村消费需求扩大的原因　　1、农民整体收入水平的抑制。收人水平是影响消费需求的主要因素，2014年前三季度我国农村居民人均收人为8527元，扣除价格因素实际增长9．7％，增长率高于城镇居民2．8％，表明城乡差距在缩小。但从实际看，受土地结构、生产规模、作物种类、农资化肥价格等影响，农民的实际经营性收入并不高。受金融环境、农村第三产业发展程度制约，农民非经营性收入偏低。转移性收人不高和不确定性支出的增加也降低了农民的消费需求。　　2、农民之间收入差异的抑制。农民之间收入差距加大导致不同收入群体在消费能力、消费结构、消费水平上产生差异。富裕户、中等户和温饱户的不同，对于消费表现出火爆、温和和冷淡的差异。富裕户热衷于超前消费，占大多数的中等户更多考虑基础消费，而困难家庭更多考虑温饱消费甚至无能力消费。国家出台的优惠政策获益最多的往往高中收入家庭。　　3、农村社会保障体系的抑制。农村社会保障体系的不健全间接降低了农民的可支配资金和即期消费。虽然近些年不断加大农村社会保障体系建设，加大了农村低保、新农合、政府转移支付的覆盖面和和保障水平，但整体上仍处于比较低的水平。加上农民受传统观念影响，省吃俭用增加储蓄留作养老，不愿意花钱买保险，小病舍不得看，大病看不起，因病致贫，因无钱放弃治疗的现象普遍。　　4、农村金融市场现状的抑制。大部分农民多年形成了无债一身轻的理念，除非涉及到种子、化肥等必须投入和住房、婚庆等眼中的头等大事，仍是宁可省吃俭用也不愿意借贷消费，预期性收入不稳定使他们担心无力偿还。金融机构贷款程序的繁琐和限制条件的苛刻，导致农民很多采取民间借贷方式进行资金筹措，高利率给农民带来巨大负担，减少了收入和消费支付。扩大农村消费市场的对策　　1、通过增加农民收入，提高农民消费能力。要紧跟市场需求，不断优化和调整农业结构，鼓励发展特色农业，打造农业和农产品品牌，提高产品效益；注重发展农副产品的深加工业，增加农产品的商品率和附加值；要逐步提高“四补贴”标准，减轻农民负担，提高转移性收入；扩大惠农产品的种类、范围，提高优惠力度，刺激农民消费愿望；要加强农民就业能力培训，大力发展乡镇企业，鼓励城市企业接收农民就业，鼓励农民从事各类经营活动等，扩大收入渠道，提高农民非经营性收入。　　2、通过新农村的建设，优化农村消费环境。加快新农村建设和小城镇建设，有利于进一步挖掘农村消费市场潜能、优化农村消费结构、提高农民消费水平。农村环境、住房、交通、通讯、教育、文化生活等的巨大改变，相应的消费需求也势必会随之转变和增加，消费心理逐渐向城镇靠拢和趋同，消费需求更加追求品质和生活质量。　　3、通过更新消费观念，提高农民消费档次。要积极引导农民明白勤苦致富的是为了改善生活条件、提高生活品味。耍通过拓宽消费领域、追求时尚健康的生活方式，领略生活的美好。要鼓励农民从以往传统的积累消费方式向信贷消费方式转变，从追求低价实用向享受品牌生活转变，从基本生存消费向享受消费转变，提高消费档次。　　4、通过把握农民需求，调整农村产销结构。无论是政府还是生产销售企业、服务行业、流通行业，都要善于面向农村，深入研究农村的收入变化、消费习惯、消费理念、生活环境、文化层次等的不同，研判分析农村市场需求，快速做出生产结构和产品结构调整，生产出适销对路的产品，形成消费热点。刺激农村消费市场的有效形成。引导和支持如物流公司的派送业务向农村延伸，农民才能利用网购买到物美价廉的物品，扩大消费渠道。　　5、通过完善社保体系，降低未来消费预期。医疗和养老问题是农民最大的后顾之忧，也是他们攒钱不敢消费的主要原因。因此要加快完善社会保障体系建设，增加宣传和投人力度，法制上加大相关法律体系建设，政策上加大财政投入力度，观念上引导农民树立正确的医疗观念和养老观念，不断降低农民未来消费预期，提高消费信心。　　6、通过优化金融市场，鼓励农民信贷消费。政府和金融机构要通过多种渠道和方式加大对农民消费信贷的宣传力度，让农民尽快了解和乐于使用信贷进行消费；要深化金融体系改革，扩充农村金融网点，简化借贷手续，丰富抵押担保种类，多开发适合涉农企业发展和适合农村需要的金融产品，满足更多农民的需求；要完善农村金融法律、法规，鼓励合法的民间借贷。

1、城市商业地理信息系统(UGIS)2、区域产业偏离度Shift-share分析模型3、城市商业定位模型4、城市人口&商业网点预测模型5、同业竞争饱和度模型6、赖利法则&哈夫概率模型7、零售店引客效应指数

陈德铭　部长：领导商务部全面工作，分管人事司。高虎城　国际贸易谈判代表（正部长级）、副部长（兼） ：分管办公厅、欧洲司、机关党委、离退休干部局、中欧协会。姜增伟　副部长：分管市场秩序司、商贸服务司、台港澳司、机关服务局、海峡两岸经贸交流协会。钟山　副部长、国际贸易谈判副代表（兼） ：分管财务司、外贸司、公平贸易局、许可证局、外贸中心、会计学会、联系贸易审计局，代管产业调查局、外贸发展局、纺织商会、企业协会、货代协会。蒋耀平　副部长：分管产业司、信息化司、报刊总社、电子商务中心、机电商会。易小准　副部长：分管政研室、国际司、世贸司、交流中心、国际贸易学会、世贸组织研究会。陈健　副部长：分管合作司、亚洲司、承包商会、咨询协会、合作学会、跨国公司研究会。傅自应　副部长：分管综合司、援外司、西亚非洲司、研究院、培训中心、统计学会。王和民　纪检组长：分管纪检组、监察局、机关纪委。崇泉　 国际贸易谈判副代表（副部长级） ：分管条法司、反垄断局、各特派员办事处、经济合作局、各驻外经济商务机构。王超　副部长：分管服贸司、外资司、美大司、投资促进局、轻工商会、五矿商会、外资协会、国际投资促进会、服贸协会。房爱卿　部长助理：分管市场建设司、市场运行司、流通促进中心。仇鸿　部长助理：分管外事司、食土商会、医保商会。机构设置 商务部共设28个内设机构，分别是：办公厅，人事司，政策研究室，综合司，条约法律司，财务司，市场秩序司，市场体系建设司，商贸服务管理司，市场运行调节司（国家茧丝绸协调办公室），反垄断局，对外贸易司，服务贸易司，机电和科技产业司（国家机电产品进出口办公室），外国投资管理司，对外援助司，对外投资和经济合作司，进出口公平贸易局，产业损害调查局，国际经贸关系司，世界贸易组织司（中国政府世界贸易组织通报咨询局），亚洲司，西亚非洲司，欧洲司，美洲大洋洲司，台港澳司，信息化司，外事司。商务部各司（厅、局）主要职能 　办公厅主要职能:负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密、新闻发布、政务公开、安全保卫等工作；编辑发行《中国对外经济贸易文告》。其他事项：商务部在大连、天津、上海、广州、深圳、海南、南宁、南京、武汉、青岛、郑州、福州、西安、成都、杭州、昆明共派驻特派员办事处16个，行政编制120名。人事司主要职能:承担机关、直属单位及驻外机构的人事管理、队伍建设和教育培训等工作。政策研究室主要职能:研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议；研究扩大对外开放、国内外贸易流通体制改革并就重大问题提出意见和建议；研究提出健全现代市场体系的综合政策建议。综合司主要职能:组织拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、规划；监测分析商务运行状况，研究商务运行和结构调整中的重大问题，提出相关政策建议；承担有关统计及信息发布工作。条约法律司主要职能:起草有关法律法规草案和规章；提出我国经济贸易方面的法规之间及其与国际多双边经贸条约和协定之间衔接的意见；承担国际经贸公约拟订的有关工作；审核多双边经贸条约和协定等谈判文件；组织经贸领域多双边知识产权、投资（保护）协议对外谈判；承担争端解决有关工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办相关行政复议和行政应诉工作。财务司主要职能:研究提出与商务工作相关的财税、金融、价格等政策建议；承担商务部归口的各项业务资金、专项基金、援外经费等的具体使用和管理工作，编报预决算并下达预算；承担本部门的资产管理、基本建设和内部审计工作。市场秩序司主要职能:承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。市场体系建设司主要职能：组织拟订健全规范市场体系的政策；推进流通标准化；牵头组织规范零售企业促销行为；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设；推进农村市场和农产品流通体系建设；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理。商贸服务管理司主要职能：承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作；推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；指导再生资源回收工作。市场运行调节司（国家茧丝绸协调办公室）　、主要职能：监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备（肉类、食糖、边销茶、小包装食品等）管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通、生猪屠宰管理的相关工作和茧丝绸协调工作。反垄断局主要职能：依法对经营者集中行为进行反垄断审查；指导我国企业在国外的反垄断应诉工作；开展多双边竞争政策国际交流与合作。其他事项：商务部承担《反垄断法》规定的国务院反垄断委员会具体工作。对外贸易司主要职能:拟订进出口商品管理办法和目录；承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；编报进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施；拟订和执行进出口商品配额招标政策；指导交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设。其他事项：国家发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，商务部负责在国家发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由国家发展和改革委员会会同商务部在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。服务贸易司主要职能:牵头拟订服务贸易发展规划；拟订技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作。机电和科技产业司（国家机电产品进出口办公室）主要职能:拟订机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策和有关目录并组织实施；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作；拟订进口机电产品招标办法并组织实施；拟订并执行国家出口管制政策，依法颁发两用物项和技术进出口许可证件。外国投资管理司主要职能：拟订外商投资政策和改革方案并组织实施；研究外商投资情况并上报动态和建议；审核外商投资企业设立及其变更事项、重大外商投资项目合同章程及法律特别规定的重大变更；依法监督检查外商投资企业执行法律法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动；承担外商投资统计工作；指导国家级经济技术开发区、苏州工业园区、边境经济合作区的有关工作；会同有关方面拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设。对外援助司主要职能：拟订并组织实施对外援助的政策和方案，推进对外援助方式改革；组织对外援助谈判并签署协议，处理政府间援助事务；编制对外援助计划并组织实施；监督检查对外援助项目的实施。对外投资和经济合作司主要职能：拟订并执行对外经济合作政策；依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；拟订公民出境就业的管理政策；承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；审核境内企业对外投资开办企业（金融企业除外）、对外经济合作企业经营资格；承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作。进出口公平贸易局主要职能：承担进出口公平贸易的相关工作；调查对我出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法并进行相关磋商谈判；建立进出口公平贸易预警机制；指导协调对我出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作。产业损害调查局主要职能：承担产业损害调查与裁决工作；建立并完善产业损害预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估；指导协调产业安全应对工作。国际经贸关系司主要职能:拟订并执行多边、区域经贸政策；根据分工处理与多边、区域经贸组织的关系；组织实施自由贸易区战略；牵头组织多边、区域及自由贸易区等经贸对外谈判；承担联合国等国际组织对中国经济技术合作的中方有关管理事务；管理多双边对中国的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）。世界贸易组织司（中国政府世界贸易组织通报咨询局）主要职能:承担牵头组织世界贸易组织框架下的多双边谈判工作；承担世界贸易组织争端解决机制工作；履行在世界贸易组织中承担的关于贸易和投资等方面的政策审议、通报、咨询义务；推进进出口贸易标准化工作。亚洲司主要职能:拟订并组织实施与所负责国别（地区）经贸合作发展战略、规划和政策；建立双边、区域政府间经济贸易联委会、混委会等机制；组织双边、区域经贸谈判；处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；监督外国政府履行与我国签订经贸协议情况并承担对外交涉工作，协助中国企业获得外国市场准入；管理与未建交国家的经贸活动。西亚非洲司主要职能:拟订并组织实施与所负责国别（地区）经贸合作发展战略、规划和政策；建立双边、区域政府间经济贸易联委会、混委会等机制；组织双边、区域经贸谈判；处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；监督外国政府履行与我国签订经贸协议情况并承担对外交涉工作，协助中国企业获得外国市场准入；管理与未建交国家的经贸活动。欧洲司主要职能:拟订并组织实施与所负责国别（地区）经贸合作发展战略、规划和政策；建立双边、区域政府间经济贸易联委会、混委会等机制；组织双边、区域经贸谈判；处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；监督外国政府履行与我国签订经贸协议情况并承担对外交涉工作，协助中国企业获得外国市场准入；管理与未建交国家的经贸活动。美洲大洋洲司主要职能:拟订并组织实施与所负责国别（地区）经贸合作发展战略、规划和政策；建立双边、区域政府间经济贸易联委会、混委会等机制；组织双边、区域经贸谈判；处理国别（地区）经贸关系中的重要事务；监督外国政府履行与我国签订经贸协议情况并承担对外交涉工作，协助中国企业获得外国市场准入；管理与未建交国家的经贸活动。台港澳司主要职能:拟订并执行对香港、澳门特别行政区以及台湾地区的经贸规划、政策；牵头组织与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区受权机构进行经贸磋商；会同有关方面承担内地与香港、澳门特别行政区更紧密经贸关系安排磋商及实施工作；协调处理对台经贸工作中的重大问题，拟订对台直接通商方案；牵头处理多双边经贸领域的涉台问题；管理和指导对台贸易，协调台商投资管理工作。信息化司主要职能：拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施；拟订商务领域电子商务相关标准和规则；建立完善商务信息公共服务体系；承担部电子政务及政府网站管理工作；组织进出口预警、市场运行和商品供求监测体系建设。外事司主要职能：拟订部外事工作制度；承担有关外事工作。机关党委主要职能：负责机关、驻各地特派员办事处、在京直属单位的党群工作。离退休干部局主要职能：负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

上海就有好7处，是不是开一个经济公司，这样的话是没有规定的

　　不是的，但2010年，原市招商局的职责划入了市商务局。以下是具体的文件，你可以看下。　　许政办[2010]21号　　许昌市人民政府办公室　　关于印发许昌市商务局主要职责内设机构和人员　　编制规定的通知　　各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:　　《许昌市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。　　二○一○年二月二日　　许昌市商务局主要职责内设机构和人员编制规定　　根据《中共许昌市委许昌市人民政府关于印发〈许昌市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(许发〔2009〕37号),设立许昌市商务局,为市政府工作部门。　　一、职责调整　　(一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。　　(二)取消直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。　　(三)增加进出口企业经营资格备案的职责。　　(四)将原市劳动和社会保障局制定全市促进中国公民出境就业管理措施和办法,境外就业职业介绍机构资格审核和监督检查等职责划入市商务局。　　(五)原市招商局的职责划入市商务局。　　(六)原市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室整顿和规范市场经济秩序和保护知识产权举报投诉服务职责划入市商务局。　　(七)原市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室社会信用体系建设职责划给市政府金融服务办公室。　　(八)加强内贸工作,推动内外贸融合,搞好市场运行和商品供求状况监测,深化流通体制改革,大力发展现代流通,促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。　　(九)加强对外经贸合作,推进贸易和投资便利化,维护公平的对外贸易秩序,为企业开拓国际市场提供良好服务。　　二、主要职责　　(一)贯彻落实国家省有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策,拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施,研究流通体制改革并提出建议。　　(二)负责推进全市流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。　　(三)拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,实施引导国内外资金投向市场体系建设的政策,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。　　(四)承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作;拟订规范全市市场运行、流通秩序的措施,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理,参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。　　(五)承担重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通行业等进行监督管理。　　(六)执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。　　(七)执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。　　(八)执行国家省服务贸易发展规划,会同有关部门制定全市促进服务贸易出口和服务外包发展规划、措施并组织实施,推动服务外包平台建设。　　(九)负责全市对外经济贸易协调工作,依法组织实施我市对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任。　　(十)贯彻执行国家省有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策,拟订全市外商投资相关规定和改革方案并组织实施;依法核准外商投资企业的设立及变更事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导投资促进及外商投资企业审批工作,规范对外招商引资活动,指导经济技术开发区、工业园区、产业聚集区的有关工作。　　(十一)负责全市对外经济合作工作,拟订并执行我市对外经济合作办法,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,执行国家有关中国公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,制定境外投资的管理办法,负责我市企业对外投资开办企业(金融企业除外)的管理工作。　　(十二)组织参加以河南省名义在境内外举办的各类大型经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。　　(十三)负责局属单位的管理和市直商务领域商协会的业务管理工作。　　(十四)承办市政府交办的其他事项。　　三、内设机构　　根据上述职责,市商务局设12个内设机构:　　(一)办公室　　制定机关工作制度并组织实施;负责文电、会务、工作督查督办及机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、新闻发布、政务公开、信息化建设、机关管理和安全保卫等工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责机关经费报帐和核算工作;负责全市经贸团组出国(境)任务批件管理工作。　　(二)人事科　　负责局机关及局属单位的人事、机构编制和干部管理工作;负责机关及局属单位出国人员审查工作;负责局机关工资管理、系统职工教育培训工作;承担系统工会、女工和计划生育工作。　　(三)对外开放服务办公室(许昌市人民政府外商(台商)投诉权益保护中心)　　负责全市对外开放的宏观指导和组织协调,制定全市对外开放和招商引资长远规划、相关措施;研究推进开放带动主战略实施的长效机制;督促检查对外开放政策、措施的落实情况,会同有关部门抓好外商投资环境治理工作,解决对外开放工作中出现的重大问题;受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议,依法处理投诉案件;承担市对外开放工作领导小组的日常工作。　　(四)对外贸易科(许昌市机电产品进出口办公室)　　指导、协调全市商品进出口工作,执行国家进出口商品配额招标政策,指导境内外对口的交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;拟订全市鼓励技术出口的办法和措施,组织实施科技兴贸战略;承担机电产品、高新技术产品、成套设备出口、加工贸易促进工作,执行国家进出口管制政策;负责全市进出口贸易统计、发布工作;负责进出口公平贸易的相关工作,推进进出口贸易标准化工作,指导企业在国外的反垄断应诉工作。　　(五)外商投资促进科　　贯彻实施国家和省有关外商投资促进政策;研究外商投资情况并上报动态和建议;负责组织筛选、发布吸引外商投资项目,建立招商引资库;审核外商投资企业设立及其变更事项;依法监督检查外商投资企业执行法律法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题;指导投资促进工作;负责外商投资企业审批工作;组织重大对外招商活动;承担外商投资统计工作;受理外商投资企业及投资各方的投诉和建议;指导经济技术开发区、工业园区、工业聚集区的有关工作。　　(六)对外投资和经济合作科　　贯彻执行国家对外经济合作政策,实施市场多元化战略;依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;负责企业对外投资开办企业(金融企业除外)的管理工作,审核对外经济合作企业经营资格;承担国际组织经济技术合作的有关管理事务;指导企业经济技术协作工作;指导重要展览展销活动;组织参加与港、澳、台地区开展经贸合作与交流工作。　　(七)市场体系建设科　　拟订城乡市场发展规划,制定规范市场体系建设的措施和办法,并组织实施;推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理;负责家电下乡、万村千乡市场工程建设、服务业重点项目建设和对外招商与合作、信福工程建设等方面工作。　　(八)商贸服务管理科　　承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作;推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作,提出促进商贸中小企业发展的措施和建议;按照有关规定对成品油流通进行监督管理;指导再生资源回收工作。　　(九)市场秩序科　　承担牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序的相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;受理扰乱市场秩序行为以及侵犯知识产权行为的举报投诉,参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承办相关行政复议、行政诉讼工作;承担畜禽屠宰管理的相关工作。　　(十)规划与服务贸易科　　编报全市国内外贸易和国际经济合作的发展规划;监测分析商务运行状况;研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关措施和建议;负责国家和省有关促进、扶持专项资金的申报和管理;拟订技术贸易和促进服务出口规划,并组织实施;负责实施促进服务外包发展的规划,推动服务外包平台建设;承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作;指导全市散装水泥的技术推广工作。　　(十一)市场运行与企业服务科　　监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品(肉类、食糖、小包装食品等)储备管理和市场调控的有关工作;承担酒类流通管理的相关工作;贯彻国家深化流通体制改革的政策,指导局属企业改革改制工作;负责系统安全生产、信访稳定、综合治理、平安商场建设及所属企业的财务审计工作;负责监管局属单位的国有资产;负责商协会的建设、指导、协调与监管工作;指导民用爆炸物品管理工作。　　(十二)党委办公室　　负责机关及所属单位的党群工作。　　离退休干部工作科。负责局机关离退休干部和局属企事业单位离退休干部的服务及管理工作。　　四、人员编制(略)　　五、其他事项　　(一)许昌市保护知识产权举报投诉服务中心整体划归市商务局管理。　　(二)许昌市贸促会不再挂许昌市人民政府外商投诉中心(许昌市人民政府台商投诉中心)牌子。　　(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。　　六、附则　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

吉安市中心城区菜市场管理规定(试行)　　第一条　为加强对中心城区菜市场管理，维护正常交易秩序，根据国家有关精神，结合本市实际，制定本规定。　　第二条　本规定适用于市中心城区菜市场管理。　　本规定所称菜市场，是指经批准建设，以满足居民日常生活需要，以经营蔬菜瓜果、水产品、粮油、禽蛋、肉类及其制品、粮油及其制品、豆制品、熟食、调味品、土特产等农副产品的零售经营为主，由若干经营者入场经营，分别纳税，实行集中、公开交易的固定场所。　　第三条　市中心城区菜市场的建设，纳入吉安城市建设规划、商业网点布局建设规划和商贸服务业发展规划。　　第四条　市商务局为菜市场网点布局规划的业务主管部门，对全市菜市场标准实行统一监督管理；吉州、青原区政府应设立事业单位性质的市场物业管理服务中心，作为为属地菜市场提供管理和服务的单位,负责本辖区内所有菜市场的管理服务。同时接受市、区商务部门的业务指导和监督管理。　　第五条 企业、事业单位、社会团体和其他经济组织均可以依法开办菜市场。开办菜市场，由开办单位或者投资者向所在区商务局申请、咨询开办的可行性，并出具书面可行性报告，区商务局会同区土地、规划、工商等有关部门签署意见后，报市商务局审批。　　第六条　按城建规划应新建配套菜市场的，开发商必须在其开发的小区内按规划要求建设菜市场，作为公建配套工程建成后，应无偿交由属地政府，并由属地政府委托市场物业管理服务中心进行统一管理。菜市场投资者或产权所有者必须按规定与市场物业管理服务中心签订管理协议，收取场地租金,不得分割出售，分散经营管理。　　第七条　在本规定执行前所建、实行所有权与管理权相分离的菜市场，一律移交市场物业管理服务中心统一管理。开发商及各单位自办、联办的菜市场内规划的固定摊位和店铺的买卖出租，由开发商及自办、联办单位自行买卖或收取租金。市场物业管理服务中心接受委托管理服务时，应与产权单位或个人签订管理服务协议，并收取管理服务费用，制定并执行菜市场管理制度。　　第八条　各级商务、城管、工商、农业、林业、公安、交警、消防、规划、税务、物价、质量技术监督、食品药品监督、卫生等行政部门，按照各自的职能，对菜市场进行管理。　　第九条　市城管局、工商局、农业局等市政府部门和区政府应当根据菜市场监督管理工作的需要，配备或者派驻市场监督管理人员协助管理，并配套相应的检测设施。　　第十条　区商务部门对申请单位提交的文件和证明材料签署意见后报市商务局，对具备下列条件的，市商务局签署同意开办的意见：　　（一）市场设置应符合规划部门的城市建设规划，不妨碍交通，不影响市容；　　（二）市场设置应符合商务部门的商业网点规划，布局合理，方便群众生活；　　（三）开办者委托市场物业管理服务中心对拟开办菜市场进行管理的承诺书；　　（四）有开办市场必需的资金；　　（五）具备开办市场所必需的治安、交通、消防、卫生等条件；　　（六）有菜市场设立的可行性报告；　　（七）按《吉安市中心城区菜市场建设标准》建设菜市场的承诺书。　　对不具备以上条件的，市商务局出具不同意开办菜市场的书面意见。　　第十一条　市场物业管理服务中心按委托管理服务协议对菜市场履行以下管理服务职责：　　（一）建立、落实市场交易、卫生、消防、治安等管理制度和市场公约；　　（二）协助行政管理部门贯彻执行菜市场的有关法律、法规、规章和农产品的检验检疫，维护消费者的合法权益；　　（三）对入场经营者进行遵纪守法教育；　　（四）维持菜市场内秩序，保持场地和设施整洁、完好；　　（五）负责市场的统计工作；　　（六）负责市场场地及设施的建设和其他经营条件的改善；　　（七）设立公平计量器具、监督箱，并公布监督、举报电话。　　第十二条　市场物业管理服务中心应当在菜市场明显位置设立标志牌，标明市场名称、开办单位名称、管理服务组织负责人姓名和市场交易范围、市场界限、开闭市的时间等。　　第十三条　进入菜市场从事经营活动的经营者，必须持有工商行政管理部门核发的营业执照或者其他合法凭证，并按核定的经营范围、经营方式，在指定的摊位，亮照经营。　　第十四条　菜市场要设立农民直销区，不小于菜市场营业面积的20％。各相关部门要积极引导菜农进入直销区，销售自产蔬菜，丰富城市菜篮子，进入直销区的菜农，由村、乡两级出具证明，在常驻菜市场登记办证，给予税费减免。　　第十五条 菜市场的合并、迁移或者撤销，开办单位应按申请开办程序，到市商务局和有关部门办理相应手续并与所在区市场物业管理中心变更委托管理协议。未经有关主管部门同意，开办单位不得擅自改变菜市场场地和建筑的使用性质，不得自行关闭菜市场。违者，除恢复原状外，还要追究责任，予以处罚。　　第十六条　进入菜市场的经营者，必须遵守商务、工商、税收、物价、农业、林业、治安、劳动、质量技术监督、卫生防疫、畜禽检疫、环境卫生管理的法律、法规和规章。违者，由有关行政主管部门依法处罚。　　第十七条　菜市场内的经营者有下列行为之一的，由城管局、规划建设局、工商局、商务局等部门依据相关法律规定予以处罚：　　（一）对未经许可在菜市场外占用道路摆摊经营或者流动经营的，可处以规定数额的罚款，并予纠正。　　（二）对擅自合并、关闭、迁移菜市场的，可处以规定数额的罚款，并责令其恢复原有菜市场。确需合并、关闭、迁移菜市场的，应限期补办变更登记，对其中不符合开办条件的，责令停办。　　（三）对擅自开办菜市场者、或投资建设菜市场者可处以规定数额的罚款。未按城建规划和商业网点规划新建或设立菜市场的，应予取缔。　　（四）对擅自撤销菜市场或者擅自改变菜市场场地及其建筑使用性质的，可处以规定数额的罚款，并责令其限期整改。逾期不整改的，可依法采取强制措施纠正。　　其它违反法律、法规规定的，按相关规定执行。　　第十八条　对拒绝、阻碍市场管理人员或者其他行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。　　第十九条　在菜市场内从事经营活动的经营者，应按与市场物业管理服务中心签订的委托管理服务协议，向市场物业管理服务中心缴纳相关费用，市场物业管理中心应当向缴费人出具市财政局监制的事业性收费收据，相关费用的收取标准应经物价部门核定。　　市场物业管理服务中心为经营者提供设施的，可以收取设施租赁费用。　　第二十条　因市场物业管理服务中心管理不善，造成市场交易秩序混乱、或管理制度不落实的，由区商务部门对该中心下达书面通知，责令其限期整改；逾期不改正的，对有关责任人提出处理意见，直至责令其停办。　　第二十一条　市场所有者和经营者对市场物业管理中心管理行为有异议时，可向区商务局投诉。经调查核实，市场物业管理服务中心未按协议履行好管理和服务职责的，区商务部门应责令市场物业管理中心进行整改。市场管理人员和其他行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。　　第二十二条　本规定执行中的具体问题，由市商务局负责解释。　　第二十三条 其它各县（市）农贸市场管理可参照本规定执行。　　第二十四条　本规定自颁布之日起试行。（范文一份，合则用）

　　一、商务局市场科工作人员职责：　　1、负责规范商务行业秩序和诚信体系建设工作；　　2、负责酒类流通和生猪屠宰管理，指导商务行政执法工作；　　3、监测、统计、分析市场运行、商品供求信息，进行预测预警和信息引导；　　4、负责应急供应管理工作，组织实施重要消费品市场调控及储备管理；　　5、建立健全生活必需品市场供应机制，指导商务行业协会的工作。　　二、商务局的主要职责：　　1、贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易、对外经济合作方面的方针政策和法律、法规、规章，起草有关地方性法规和规章草案，制定全市商务中长期发展规划和年度工作计划并组织实施；　　2、牵头负责全市服务业发展工作，拟订加快服务业发展的政策措施;推进服务业战略功能区、重点集聚区建设工作和重大项目促进工作;指导全市商贸流通业和民生服务业发展;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展；　　3、培育完善现代城乡市场体系，指导大宗产品批发市场、城乡商业网点规划和商业体系建设;负责中心城区菜市场规划布局;组织实施农村现代流通网络体系建设；　　4、负责提出规范商贸和流通秩序的政策建议;负责商务领域信用体系建设;牵头负责对特殊流通行业和酒类流通的监督管理；　　5、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;监测分析市场运行、商品供求信息并进行预测预警和信息引导;按职责分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；　　6、拟订促进转变外贸增长方式的政策措施;制定鼓励加工贸易发展以及机电、高新技术产品进出口政策并组织实施;推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术等工作;负责全市涉及世界贸易组织相关事务的指导和服务工作；　　7、负责全市电子商务产业的发展，指导电子商务应用推广和服务创新工作；　　8、负责全市服务贸易工作，加快推进服务外包产业发展；　　9、负责全市对外经贸交流合作，研究提出促进多双边(区域合作除外)经贸合作对策建议;联系外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常设驻蓉商务代表机构;指导全市赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动；　　10、指导和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作;管理我市承担的国家对外援助任务;管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务；　　11、承办市政府公布的有关行政审批事项；　　12、承办市委、市政府交办的其他事项。

乡土地理教材的编写，必须依据和贯彻国家颁布的九年义务教育《地理课程标准》，充分体现地理课程改革的理念，为地理教学落实内容标准的要求、实现课程目标提供基本的教学材料。　　1．依据和贯彻国家颁布的九年义务教育《地理课程标准》，明确乡土地理课程的性质、任务、地位及其重要性。　　2．依据国家颁布的九年义务教育《地理课程标准》提出的六个基本理念： “学习对生活有用的地理；学习对终身发展有用的地理；改变地理学习方式；构建开放式地理课程；构建基于现代信息技术的地理课程；建立学习结果与学习过程并重的评价机制。”这些新的理念成为这次改编《广州地理》的重要指导思想。　　3．依据国家颁布的九年义务教育《地理课程标准》的设计思路：“提倡把乡土地理作为综合性学习的载体。学生可以通过收集身边的资料，运用掌握的地理知识和技能，进行以环境与发展问题为中心的探究性实践活动。” 　　4．依据国家颁布的九年义务教育《地理课程标准》的课程目标，明确乡土地理课程目标：在知识与技能方面能够知道家乡的地理概貌；初步学会根据家乡的地理信息，归纳其地理特征。　　在过程与方法方面尝试从学习和生活中发现地理问题，提出探究思路，搜集相关信息，运用有关知识和方法，提出看法或解决问题的设想；运用适当的方法和手段，表达自己学习的体会、看法和成果，并与别人交流。　　在情感态度与价值观方面关心家乡的环境与发展，增强热爱家乡、热爱祖国的情感；增强对家乡的环境、资源的保护意识和法制意识，初步形成可持续发展的观念，逐步养成关心和爱护环境的行为习惯。　　5．依据国家颁布的九年义务教育《地理课程标准》有关乡土地理的内容标准来编写。　　四、编写内容设计思路　　（一）内容选择　内容选择上，必须把握五个基本原则：　　第一、依据基本要求　　是指依据《地理课程标准》的《内容标准》基本要求。从《内容标准》可以看到乡土地理核心内容是“人口、资源、环境与发展”。因此，应对课程标准的内容进行合理组合，建立具有内在逻辑关系且便于学生学习的知识结构体系。 　　第二、紧密联系实际　　内容的选择要注重生活化、社会化和本土化。应联系生产和生活实际，尽可能地真实反映社会现实，不但要富有生活气息，而且还要具有强烈的紧密联系当今社会的时代气息；要选择生活中有用的地理及对学生终身发展有用的地理，尤其是学生身边的熟悉的地理事物、地理现象和地理问题，例如反映广州本土所面临的人口问题、资源问题、环境问题、可持续发展问题等内容，体现“学习生活中有用的地理”和“学习对终身发展有用的地理”的课程改革理念。　　内容的选择还应注意广州（家乡）的社会实际和教学实际，充分考虑教材的地区适应性。教材应反映时代特征，并根据地理科学和教育科学的发展、国家和社会的需要、学生的发展，不断修订。　　第三、突出学习方法　　内容选择上，突出学习方法，拓展教材功能。《地理课程标准》强调让学生通过探究活动学习地理，所以，内容选择上要有利于学生探究活动的开展，即有利于学生在教师主导下，主动、自主参与各种教学活动，有利于学生主动探索、主动思考、主动实践、自主发展；有利于学生改变呆板的学习方式，进行探究式学习、讨论式学习和活动式学习，为学生多种学习活动的展开留有空间，更好引导学生的观察、实践、资料收集、合作交流以及体验、感悟和反思活动，从而实现其学习方式的多样化。　　更多地展示学习乡土地理的方法，不强调对乡土地理知识“量”上的把握。特别是通过案例分析方法的，以训练和培养他们的独立思考能力和判断能力。我们更应该强调教给学生获取知识的方法，这比教给学生知识更为重要。　　第四、注重拓展空间　　本课程标准强调让学生通过探究活动学习地理。教材编写要有利于教学方法的改革和学生探究活动的开展。课文可以不直接提供结论，而将分析过程及结论的得出留给教学。　　教材应具有开放性，既要给学生自己提出学习课题以使知识拓展和能力迁移留有较大余地，更好拓展其学习的空间；又要给学校和教师教学留有拓展空间，教学内容安排应具有层次性和一定的弹性。学校、教师可以补充编制除了课程标准要求的内容外的某些教学内容和专题活动，还可适当安排一定数量的选学、自学和阅读内容，以利于教学的灵活性，增添教学活力，这将有利于教师开展创造性的教学活动。　　教材的开放性，还可以做到：对学习顺序不作规定，教师可以自行选择授课的多少和授课的顺序；有些内容可以集中学习或重新组合，也可以分散学习；可以从初一、初二两个学年整体安排；甚至可以突破课堂和课时的束缚，以增强课程的开放性和弹性，以及学校、教师的自主权。　　第五、 把握继承、发展与创新的关系　　每次重大改编都是在研究以往的教材以及改革实验的基础上进行的。本次改编要把握好继承、发展与创新的关系，有所继承，有所发展，有所创新。　　所以，在内容选择上，仍然从人地关系的角度选取教材内容，并以它为主线组织教材。以可持续发展为目标，分析如环境问题、人口问题、交通问题、城建问题、名城保护问题等，使学生更清楚地体会可持续发展是处理人地关系的最高目标。在教材系列化建设上，包括教学参考书、教学地图册、填充图册、教学挂图，以及幻灯片、投影片、录像带、计算机软件、光盘等。 　　有所发展，有所创新，一是指把乡土地理作为综合性学习的载体后，选材上应该让学生自己更多关注和获取有关广州社会发展的各种信息资料，可以更多通过收集身边的与“人口、资源、环境与发展”相关资料，以便于运用掌握的地理知识和技能及运用各种学科知识发现问题、提出问题和研究问题，进行以“环境与发展问题”为中心的探究性实践活动。　　二是指选材上不再把广州地理的自然要素（气候、地形、河流、资源等）、人文要素（政区、人口、经济、工业、农业、商贸等）列为单独知识点学习，而是作为相关的参考资料、数据放在《广州地理图册》中，供师生选用。 　　三是指选材上不再局限于地理学科范畴，打破按学科体系构建内容的传统，在以区域为本的内容体系中，结合必要的历史、社会、经济学方面的内容，作为基本的学习材料。但主体内容即地理探究性素材，则以专题形式引导学生通过课题研究或综合实践活动去获得知识，培养能力。　　例如：广州外来人口对广州经济发展的贡献；广州的人口构成和老龄化的问题；广州城市土地开发和利用的问题；广州城市建设用地开发和利用的综合考察；广州城镇的发展与变迁的问题；广州城市发展和人口问题；广州城市人口与城市交通；广州城镇交通的发展与变化；广州老城区的拆迁与古建筑古文化的保护； 广州建筑风格和中西文化交融问题；广州著名宗教建筑考察；广州近代建筑的演变；广州的市内交通现状和未来远景的问题；广州市区跨江大桥考察；广州高架路桥的利弊；广州的气候灾害和对策问题；广州的台风与暴雨灾害及防灾、减灾举措；广州的人文旅游资源和发展旅游业的问题；广州古城区文化旅游规划；广州海珠广场人文地理综合考察；广州荔湾西关风情考察；广州一日游线路设计；广州民俗探究；广州的商业网点规划与布局问题；广州的商业街与文化街的考察； 广州的农村现代化和都市型农业问题；广州农贸市场的发展与变化；广州农副产品批发市场的布局；广州岭南第一花乡系列考察；广州生态环境的昨天、今天与明天；广州珠江河段治理和环境问题；（珠江广州河段水环境考察）广州的公民的环保素质和环保道德问题；广州城市生活垃圾及其处理问题；......等等都可以确立为专题。　　以上各类专题还可以以不同区域为背景展开，如各个区、县，街道乡镇，居住小区，企业单位，甚至于某一家庭。专题研究的成果可以成为案例，可以由师生共同参与，不断充实与发展。　　总之，内容的选择要充分体现“以学生为本”、“以学生的终身发展为本”的教育理念，一切从有利于学生个性发展出发，不强调知识点的全面性、系统性，注重知识的代表性、趣味性，学生的身体力行性及运用知识分析问题、解决问题的能力、创新和综合实践能力的培养。 　　（二）内容表达 内容表达上，采取因内容而异的策略，多种思路并举。即通过主题、问题、案例、情境、活动等方式来组织教材内容。　　1．基于主题的思路　　主题设立，尽可能多地联系学生的生活实际。注意挖掘学生的生活经历和体验，包括衣食住行、经济、文化等各个方面。课文中选择的若干生活实例，大部分是学生耳熟能详的，把生活与地理联系起来，使学生感受到地理就在身旁，是鲜活的。 　　主题切入，视角要清晰。不同主题可以分别从不同的视角、市情教育的视角、环境教育的视角和生活的视角切人和选材，使教材内容庞而不杂，收到教材内容“形散神聚”的效果。此外，我们强调对不同区域（区、县级市），要找准区域特色，主题鲜明，但并不要求面面俱到。　　设立主题的时候，要编入要求师生交流的主题和共同讨论的内容，以有利于师生互动。使学生自主地从情境中和互动中去形成知识。　　同时要注意把知识学习、能力培养与情感体验三个目标有机地结合起来，反映在主题和内容的编排中，以使学生从一个主题出发既获得了知识，又在能力方面得到了提高，情感方面得到了体验。 　　2．基于问题的思路　　内容的表述从学生身边的或熟悉的地理事物入手，提倡从提出问题导入，用产生于真实生活中的问题启动学生的思维，引发学生产生问题，促进学生思考和探究，就应当培养学生的问题意识，“是什么”——“为什么”——“怎么办”，成功地使学生产生问题的教学才能真正调动学生学习的积极性。　　所以，关注问题、引发问题，围绕问题展开叙述，针对问题进行讨论，始终贯穿探究式学习的理念。教材中的每一课，其内容都被分解为“主题”“问题”“情境”“案例”和“活动”部分，这就把探究式学习呈现在了结构设计中。总之，知识的讲述不再是从概念、原理出发，而是从学生的生活体验和问题入手，关注并充分利用学生的生活经验并与现实生活联系起来，让学生通过自己的经验来学习，使学生从自己的经验中学会认识并建构自己的认识，而不是要求他们复制知识。　　在叙述时，教材尽可能避免平铺直叙，而是采用不同的呈现方式，例如用图释来阐释地理概念、用对话来说明地理问题、用组照或组画来展示地理过程。在活动中，问题的设计方法可以有两种方式，一种是注意设问的梯度，比如给出资料——让学生补充资料——分析资料——得出结论；另一种是注意设问的广度，比如从多角度分析某一地理问题。　　3．基于案例的思路　　采用“问题——范例（个案）”表述方式。选用富有情节的实例或案例呈现问题，营造解决问题的情境，以促进学生在解决问题的过程中活化知识，变教条式知识为解决问题的工具。表述中减少内容的层次和难度，力求突出重点，不要面面俱到。有些知识不一定都要写进教材，教学中的补充、铺垫、搭桥的工作可以留给教师学生去进行。　　要摒弃面面俱到、罗列知识要点的做法，注重典型个案的讲述，而讲述个案的目的不仅仅是为了获取知识，而是希望借助个案的讲述，让学生获得分析个案的基本方法和基本技能，然后再提供一些材料或设置一些地理情景、地理问题，让学生运用这些方法和技能去分析地理事物，获得地理知识。 　　对案例的选择，要突出其代表性、典型性、地理性和启发性。一是重视各个区域（区、县级市）有代表性和典型性的个案；二是重视个案的地理性，既地理问题突出的作为案例；三是要整体设计个案内容的逻辑顺序，即“是怎么样的——为什么是这样的——应该是怎样的”。　　4．基于情境的思路　　内容的呈现运用真实的情境或虚拟的情境，可以引起学生对教学内容本身的兴趣。例如，提出一个与学习新课有关的实际问题，引起学生想要探究这个实际问题的兴趣；编入让学生猜测和想象的内容，鼓励学生想象和思考；或者设置问题情境后，引导学生猜想和论证；或者摆出对立的观点，让学生辨析。　　内容的呈现方式不拘一格，丰富多样，但应做到课文系统、图像系统和作业系统的有机统一。提倡多用图像，通过图文并茂、图文合一、图文互补呈现情境。有些内容很难用文字说清楚，而使用主题鲜明，内容精炼科学，形式生动、美观的图画、照片和表格来呈现，则可一目了然。教材图片资料是极为丰富，如果用直观的地图、景观图片、景观照片，形象的示意图和恰当的表格，甚至用彩色字或黑体字把重点内容或概念醒目地标出来，让学生感悟抽象的概念或原理，这不但有利于激发学生学习地理的兴趣，而且有利于学生养成地理空间概念、感悟知识的能力及解图、审美能力。　　教材的编写体例和呈现方式还应充分考虑到学生的年龄特点、兴趣特长和认知水平，符合学生的身心特点和接受能力，这样才有利于激发学生求知欲。文字表述尽量深入浅出，简明扼要，通俗易懂，条理清楚；同时文字流畅，尽量亲切自然，笔调生动，引人入胜；用浅显的语言、明了的图文和简要举例与对比分析等来讲清楚基本的地理事物、地理方法、地理技能等，使难以理解的地理概念、地理规律得到简单明了的说明，使复杂的地理原理能让学生在阅读、讨论、实践的过程中较为轻松地完成必要的地理学习，从而减少记硬背的枯燥感。　　5．基于活动的思路　　教材的呈现方式要重视实践活动和应用环节，因为实践活动具有较强的开发性，同时，还具有启发性、探究性、开放性、可参与性强，让学生参与教学过程，组织和设计教学活动，使学生在活动中学习，在参与中得到发展，在参与中领会内容，联系生活实际， 用自己的语言谈个人感受，可以极大地激发学生学习地理的兴趣，有利于培养学生的发散思维及创新能力、综合实践能力。　　多设计活动，活动的设计要适合学生学习，要密切联系学生现实生活的经历和体验，难易程度恰当，富于启发性和趣味性，提高学生参与活动的兴趣和积极性。　　教材可以通过读图、想一想、活动、材料阅读问答等，循序渐进，注重知识的迁移、发散，注重学生主观能动性的发挥，注重方法和技能的运用，尤其是读图和运用地图的能力，而答案常又有意识地设计成多元。　　以上这些教材编写的策略，使教材教学内容的编排突出探究性，教学内容的表达呈现多样化，教学内容的切入点密切联系学生的生活经历与体验，从而达到改变学生地理学习方式的目的。

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。（二）取消直接办理与企业有关的评比及品牌评定活动、编报并执行机电产品配额年度进口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。（三）将原省招商局的职责整合划入省商务厅（四）将原省劳动和社会保障厅的境外就业职业介绍机构资格的初审、上报和年度审核工作等职责划入省商务厅。（五）加强内贸工作，推动内外贸融合，搞好市场运行和商品供求状况监测，深化流通体制改革，大力发展现代流通，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。（六）加强多双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场提供良好服务。 （一）贯彻实施国家有关国内外贸易、利用外资及国际经济合作的发展战略、方针、政策；拟订国内外贸易、利用外资、对外援助、对外投资和对外经济合作的地方性法规、规章草案并组织实施；（二）推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。（三）拟订全省国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导省内外资金投向市场体系建设的政策措施；指导全省大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。（四）负责牵头协调全省整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策；推动全省商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。（五）承担组织实施全省重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析全省市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油、酒类、肉类等主要生活用品和畜禽屠宰、拍卖、典当等行业进行监督管理。（六）贯彻实施国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；拟订促进全省外贸增长方式转变的政策措施；组织实施全省重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设 。（七）执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进全省进出口贸易标准化工作；依法监督全省技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。（八）牵头拟订我省服务贸易发展规划，并开展相关工作；会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并实施，推动全省服务外包平台建设。（九）执行国家多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策；牵头组织参加国际经贸活动，参与多双边经贸谈判并处理经贸关系中的相关事务；负责全省对外经济贸易协调工作。（十）组织协调全省反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；建立进出口公平贸易预警机制；指导协调产业安全应对工作及国外对我省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；配合国家商务部依法实施对外贸易调查和产业损害调查，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。（十一）指导和管理全省利用外资工作；负责省级审批权限内的外商投资项目合同章程的审批、核准及变更；依法监督检查外商企业执行有关法律法规、合同章程的情况。负责外商投资情况的统计、分析和联合年检。组织境内外重大招商引资活动 。（十二）指导省际间区域合作工作；负责区域经济合作情况的统计、分析；配合、协助有关部门做好外来投资企业的服务; 受理外来投资企业的投诉；负责指导协调省人民政府驻外办事处开展投资促进工作。（十三）负责全省对外经济合作工作；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；执行中国公民出境就业管理政策；牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；牵头拟订我省境外投资的管理办法和具体政策，依法核准省内企业对外投资开办企业（金融企业除外）并监督管理。（十四）负责全省对外援助项目的审核申报并组织实施；管理多双边对我省的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我省赠款）等发展合作业务。（十五）拟订与毗邻国家经贸发展规划、政策和措施，指导管理对俄边境小额贸易、边民互市贸易；负责我省与俄、东北亚地区多边、双边经贸会议活动的组织与衔接工作；依法审批和管理边境贸易企业经营权及重点商品专营权。（十六）执行国家制定的对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，参与组织与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区授权机构进行经贸磋商洽谈活动。负责我省与香港、澳门特别行政区商贸联络机制工作。（十七）牵头拟订全省经济开发区和特殊经济贸易区域的总体发展战略、中长期发展规划和相关政策。负责全省口岸综合协调、运行管理和发展建设等相关工作，牵头拟订有关政策措施。指导全省流通领域信息网络建设，拟订相关政策措施并组织实施。（十八）承办省政府交办的其他事项。

商业住宅楼是指土地性质为商业用地上建设的住宅用房，称为商业住宅。商业住宅楼一般底层（或数层）为商场、商店、商务，其余为住宅的大楼。

3月9日，商务部流通发展司发布《城市一刻钟便民生活圈建设指南(征求意见稿)》公开征求意见的通知。征求意见稿明确了“城市一刻钟便民生活圈”的概念，即伴随社区商业发展而产生，是以社区居民为服务对象，在步行不超过15分钟的范围内，以满足居民日常生活日常消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区服务商圈。征求意见稿提出，到2025年，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，社区商业便利化、标准化、数字化、品质化水平全面提升，在改善服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用。据观点地产新媒体获悉，城市一刻钟便民生活圈的建设原则主要以政府引导、市场主导；以人为本、保障基本；集约建设、商居和谐；创新驱动、多元发展。提倡盘活存量设施资源，集中建设新增设施，提高设施使用效率，提倡“一点多用、一店多能”，避免大拆大建。规划布局方面，商务部提出，要加强顶层设计、明确配置标准、分类建设布局、就近科学选址、协调适应环境。其中，老旧社区要充分利用闲置厂房、仓库、公有物业划拨等方式，重点补齐商业设施短板和提升现有设施水平。新建社区应坚持相对集中建设原则，优先考虑发展组团式社区商业形态，重点建设社区商业综合体、社区购物中心、便民商业中心等。业态配置方面，征求意见稿提出，要优先配齐生活保障类业态；因地制宜发展品质提升类业态；加快菜市场标准化改造升级；发展品牌连锁便利店；构建多层次早餐供应体系；积极发展可移动商业设施；鼓励“一店多能”。征求意见稿认为，要充分发挥自助售货机、蔬菜直通车、移动餐饮售卖车等可移动商业零售设施灵活性优势，作为社区商业的有益补充，弥补空间不足带来的社区商业短板。同时，鼓励各类社区商业网点提供多样化便民服务，适度搭载书报经营、打印复印、代扣代缴、代收代发、家政预约、废旧商品和包装箱回收等项目，提高设施使用效率，增加微利业态经营可持续性。管理运营方面，征求意见稿强调，要建立多方共商共管机制；探索多种建设运营模式；引导商户诚信经营；加强社区环境保护；完善适老化服务；优化服务管理。多方共商共管机制，是指探索成立由街道社区、物业公司、主要商户、社区志愿者和居民代表组成的社区商业管理机构或自律组织，参与公共设施规划建设决策，制定并统一实施经营服务标准，统筹品牌引进、业态调整、设施改造、促销活动、人员培训，实现服务规范、商户做大、居民满意的良性循环。服务创新方面，则要求探索平台化集成创新模式；鼓励延展拓宽服务模式；规范发展社区电商模式；推动智能设施广泛应用；提高品牌连锁化覆盖率。

建设工程规划许可证有7种，分别是：1. 建筑许可证。针对各种构筑物而发放的建设许可证。2. 临时建筑许可证。针对临时性的各种构筑物而发放的临时许可证。3. 道路施工许可证。针对各种桥梁、过街地道核发的建设许可证。4. 临时道路施工许可证。又被称为临时开挖施工执照。5. 管线工程许可证。针对各种管线工程而核发的建设许可证。6. 临时管线许可证。针对永久性管线还没达到而需临时铺设管线及建设工程施工临时需要供水电、排水而铺设的有关管线由规划部门所发放的许可证。7. 个人建房许可证。针对居民在规划区内通过自建、民建公助自建等形式新建、改建私房而由规划部门发放的建设许可证。

商店命名与消费心理的关系2、掌握橱窗设计与消费心理的关系3、理解商品陈设与消费心理的关系4、熟悉商店内部装修的注意事项第一节商店招牌

国家商务部主要是搞对外对内贸易的。商务部有义务、有责任为千万商家和亿万百姓提供管理服务

第一条 为加强食品生产经营的安全监督管理，保障人民身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。x0dx0a第二条 本市行政区域内食品生产经营的安全监督管理，适用本办法。x0dx0a进出口食品的检验检疫及监督管理按照国家有关规定执行。x0dx0a第三条 本办法所称食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，包括种植、养殖形成的未经加工或者经过初级加工的粮食、蔬菜、奶类、水产品、禽畜产品等农产品，以及经过工业加工、制作的供人食用或者饮用的制品，但不包括以治疗为目的的物品。x0dx0a第四条 本市实行食品市场准入制度。x0dx0a本办法所称市场准入，是指在本市经营的食品应当经过检验、检测，禽畜产品应当经过检疫，符合国家、省、市质量卫生安全要求，未经检验、检测、检疫或经检验、检测、检疫不合格的食品不得经营的管理制度。x0dx0a政府鼓励和引导企业生产经营优质食品。对取得无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌产品等称号或认证并以品牌经营的食品，在称号或者认证的有效期内可以免检。x0dx0a第五条 本市建立食品生产者自检、行业自律、政府监管相结合的检验检测监督体系。x0dx0a食品生产者应当对生产经营的食品进行自检或者委托具备相应资质的机构检验、检测。x0dx0a行业协会应当加强本行业的监督、自律。x0dx0a市、区、县级市人民政府有关行政主管部门应当建立和完善食品安全检验、检测制度；定期对各类食品实施检验、检测；指导、规范、监督食品生产者自检和行业自律行为。x0dx0a第六条 市人民政府成立食品安全监督管理领导小组，统一协调食品安全监督管理工作。x0dx0a各区、县级市人民政府依照本办法负责本辖区的食品安全监督管理工作。x0dx0a第七条 政府有关行政主管部门应当按照下列规定，做好食品安全监督管理工作：x0dx0a(一)商业行政主管部门负责食品流通领域的行业指导和管理；整顿和规范食品流通秩序，推进食品流通体制改革，建立健全食品安全检验检测体系；负责禽畜产品屠宰加工的监督和管理，以及禽畜屠宰加工厂(场)设立的审核；负责全市食品经营网点规划及其调整；协同有关部门对食品批发、零售市场进行监督管理。x0dx0a(二)农业行政主管部门负责食用农产品生产基地的规划和组织建设；实施农产品质量安全监测制度；负责动植物及其产品的防疫、检疫和质量安全监测；负责种子(种禽、种畜)、肥料、农药、兽药等生产、经营、使用的监督管理；市饲料管理部门负责饲料、饲料添加剂等生产、经营、使用的监督管理。x0dx0a(三)质量技术监督部门负责食品生产加工企业的监督管理和食品质量的监测；负责食品质量安全市场准入制度的组织实施和监督管理；负责组织农产品等农业标准规范的制定和监督实施；负责食品质量认证认可的监督管理工作。x0dx0a(四)卫生行政主管部门负责食品生产加工和流通领域内食品卫生的监督管理；审核发放食品卫生许可证；推行食品卫生监督量化分级管理制度；完善食物污染物监测网络。x0dx0a(五)工商行政管理部门负责食品经营行为的监督管理；负责食品生产经营企业及个体工商户的登记注册；监督检查流通领域食品质量；查处违法经营行为以及无证、无照加工和经营食品的违法行为。x0dx0a(六)环境保护行政主管部门负责食品加工厂(场)、食用农产品生产基地和经营场地环境状况及污染防治的监督管理。x0dx0a(七)公安、规划、药监等有关行政管理部门在各自的职责范围内，协助做好食品的安全监督管理工作。x0dx0a第八条 行业协会可以制定并推行食品生产经营的行业规范，为食品生产经营企业提供信息、技术指导和服务。第二章 食品生产加工管理第一节 食用农产品生产基地管理第九条 市、区、县级市人民政府应当根据本地区实际，制定符合卫生、质量、环境、安全标准的农产品种植、养殖基地规划；扶持农产品种植、养殖基地的设立和发展。x0dx0a市农业、环境保护等行政主管部门应当按照各自的职责，对农产品种植、养殖基地的建设进行指导和监督。x0dx0a第十条 农产品种植、养殖基地应当实行农产品安全跟踪制度。制定生产技术规程，建立生产记录档案，记载农药、肥料、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况。x0dx0a其他农产品种植、养殖业户应当参照生产基地的管理方式，记录农药、肥料、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂等使用情况。x0dx0a市农业行政主管部门按照职责制定农产品安全跟踪制度的实施方案并组织实施。x0dx0a第十一条 农产品种植、养殖基地应当建立农产品安全检验制度，提供农产品检验合格证明。x0dx0a牲畜屠宰厂(场)屠宰的牲畜应当具有产地县以上动物防疫检疫监督机构出具的检疫合格证明；出厂(场)的肉品应当加盖定点屠宰厂(场)的肉品检验合格章及本市动物防疫监督机构的兽医检疫合格章，并具有本市动物防疫监督机构出具的动物产品检疫合格证明和定点屠宰厂(场)出具的牲畜产品检验合格证明。x0dx0a经过加工、有包装的农产品，应当在产品包装物上附具标签。标签应当以中文标明产品标准代号、产品名称、净重、生产基地、加工单位、生产日期、保质期等。x0dx0a第十二条 农产品种植、养殖基地应当建立农产品安全承诺制度。x0dx0a农产品种植、养殖基地在产品投放市场之前，应当就其产品的安全状况向农业、卫生行政主管部门和经营者作出承诺。x0dx0a农产品种植养殖基地安全承诺制度，由市农业、卫生行政主管部门按照各自职责，制定实施方案并组织实施。x0dx0a第十三条 本市实行无公害农产品及无公害农产品生产基地认证制度。x0dx0a农产品生产者可以按照《无公害农产品认证程序》和《无公害农产品生产基地认证程序》的规定， 申请无公害农产品和无公害农产品生产基地的认证。x0dx0a通过国家或省认证的，可以在生产基地和农产品及其包装上标注相应的认证标识；未通过国家或省认证的，不得使用无公害农产品和无公害农产品生产基地的认证标识。x0dx0a第十四条 农产品种植、养殖基地以及其他种植、养殖业户对有毒有害物质超标的农产品，应当及时进行无害化处理，不得上市销售。x0dx0a屠宰场、禽畜饲养基地(场)以及其他场所对经检疫不合格或者病死、死因不明的禽畜及其产品，染疫的禽畜的排泄物，应当及时按照有关规定进行无害化处理，不得随意丢弃。第二节 食品生产加工企业管理x0dx0a第十五条 从事食品生产加工的，应当按照有关规定取得食品卫生许可证和食品生产许可证，按照食品卫生和质量管理的有关规定生产加工食品。x0dx0a第十六条 食品生产加工企业应当建立食品安全跟踪制度。x0dx0a食品生产加工企业采购食品及其原料应当按照国家规定索取检验合格证明，保留原材料、半成品和出厂前成品的检验记录，并留有样品。所留样品应当按照品种、批号分类存放于专设的留样库内。x0dx0a市卫生、质量技术监督行政主管部门按照各自职责制定食品安全跟踪制度的实施方案并组织实施。x0dx0a第十七条 食品生产加工企业应当建立检验制度，设立与生产规模相适应的卫生和质量检验室，对其生产加工的食品进行检验。x0dx0a第十八条 食品生产加工企业应当按照卫生标准和卫生管理规定对本企业生产加工的食品进行卫生检验或者委托具有相应资质的检验机构代检，出具卫生检验合格证书。x0dx0a第十九条 食品生产加工企业应当按照产品标准和质量管理规定对本企业生产加工的食品实施检验。x0dx0a食品生产加工企业应当具备产品出厂检验能力，具有与所生产产品相适应的质量检验和计量检测手段。不具备出厂检验能力的企业，应当委托国家质量监督检验检疫总局统一公布的、具有相应资质的检验机构进行产品出厂检验。x0dx0a取得食品生产许可证并具有产品出厂检验能力的企业，可以自行检验其生产加工的属于食品生产许可证许可范围内的食品质量。国家对于某些特殊食品的检验另有规定的，按照国家有关规定办理。x0dx0a第二十条 实施食品质量安全市场准入制度的食品，出厂前必须加印(贴)食品质量安全市场准入“QS”标志；“QS”标志应当在最小销售单位的食品包装或者标签加印(贴)。第三章 食品经营管理第一节 食品经营者的管理x0dx0a第二十一条 食品经营者应当建立进货查验制度，索取所进货物的检验、检疫合格证明，并建立台账。x0dx0a第二十二条 食品市场经营者应当对未经检验、检测的农产品进行检测，不得经营未经检测或检测不合格的食品。x0dx0a本市宾馆、酒家、医院、学校、幼儿园、机关和其他企事业等集体用餐单位应当采购经政府认证的食用农产品生产基地的产品或经检验、检测、检疫合格的食品。采购不合格食品造成食物中毒事件的，追究单位及其主要领导和直接责任人员的责任。x0dx0a第二十三条 市、区、县级市有关职能部门应当加强对食品安全的监控，定期对各类食品实施检验并指导、监督企业和行业的检测活动，建立食品安全快速检测处理机制，配置流动食品安全监测设施。发现不符合强制性标准等质量卫生安全要求的食品可以进行现场监控和封存处理，并及时送产品质量检测机构复检，复检合格的，应当立即解除行政强制措施。x0dx0a市、区、县级市人民政府应当组织有关职能部门对农产品生产基地、食品生产加工企业和食品市场进行联合抽查，并将抽查及依法处理结果定期公布。x0dx0a第二十四条 本市实行食品安全信息通报制度。市政府应当建立食品安全信息服务平台，定期发布食品安全信息，并为消费者提供举报和信息查询服务。第二节 食品市场的管理x0dx0a第二十五条 本办法所称食品市场是指食品批发市场、肉莱(农贸)市场、食品超级市场。x0dx0a政府扶持、鼓励生鲜超市的设立和发展，鼓励现有肉菜(农贸)市场进行升级或超市化改造。x0dx0a肉菜(农贸)市场的改造条件和要求由市商业行政主管部门会同工商、规划、卫生、环保部门另行制定。x0dx0a第二十六条 设立肉菜(农贸)市场、食品批发市场应当符合本市城市规划、商业网点发展规划和设立条件。x0dx0a肉莱(农贸)市场、食品批发市场的设立条件，由商业行政主管部门会同规划、工商、农业、卫生、环保等行政主管部门制定。x0dx0a第二十七条 本市实行食品市场经营者责任制度。x0dx0a市场经营者对其市场内经营食品的安全负有管理的责任。x0dx0a第二十八条 市场经营者具有以下责任：x0dx0a(一)配备与食品市场规模和食品经营品种、数量相适应的设施设备和专职食品卫生安全质量监督管理人员；x0dx0a(二)配置与食品市场规模相适应的检验设施；对市场内经营食品进行抽查、检测，并按有关规定送检；x0dx0a(三)配合行政监督管理部门督促市场内经营业户合法经营，督促市场内经营业户销售检验、检疫合格的食品；x0dx0a(四)组织有关食品经营业户定期进行健康检查；配合有关行政执法部门执行临时控制措施；x0dx0a(五)核验、登记场内经营业户的营业执照、税务登记证和各类经营许可证；x0dx0a(六) 与进场经营业户签订食品安全协议，明确双方责任，就其场内销售的食品安全向顾客作出承诺；x0dx0a(七)市场经营者应当在市场显著位置设立警示牌，对市场内经营业户的不良记录定期予以公布。第三节 废弃食用油脂的管理x0dx0a第二十九条 禁止将废弃食用油脂用于食品加工。x0dx0a本办法所指废弃食用油脂，包括食品生产经营过程中产生的不符合食品卫生标准的动植物油脂、从“潲水” 中提炼的油以及含油脂废水，经油水分离器或者隔油池分离处理后产生的油脂。x0dx0a第三十条 产生废弃食用油脂的单位应当按照规定向所在区、县级市环境保护主管部门如实申报产生废弃食用油脂的种类、数量、回收单位。x0dx0a第三十一条 废弃食用油脂应当由符合本办法第三十二、三十三条规定条件的单位回收、加工，禁止擅自处理。x0dx0a第三十二条 废弃食用油脂回收单位应当符合以下条件：x0dx0a(一)有掌握防止废弃食用油脂污染环境知识的收集人员；x0dx0a(二)有符合环境、卫生和公安交通管理等方面要求的运输工具；x0dx0a(三)转运废弃食用油脂的储存场地及其设施符合环境保护要求。x0dx0a回收单位应当与所在区、县级市环境保护行政主管部门签订废弃食用油脂回收环保责任协议书，以及与废弃食用油脂加工单位签订废弃食用油脂处理协议书。x0dx0a第三十三条 废弃食用油脂加工单位应当符合下列条件：x0dx0a(一)经营地点符合城市规划和环保规划；x0dx0a(二)具有掌握废弃食用油脂加工技术的专业人员；x0dx0a(三)具有符合环境保护要求的污染防治设施。x0dx0a废弃食用油脂加工单位应当与所在区、县级市环境保护行政主管部门签订废弃食用油脂加工环保责任协议书，以及与废弃食用油脂回收单位签订废弃食用油脂处理协议书。x0dx0a第三十四条 废弃食用油脂回收、加工单位应当遵守下列规定：x0dx0a(一)建立废弃食用油脂来源、数量和去向的台帐制度；x0dx0a(二)实行废弃食用油脂转移联单制度；x0dx0a(三)建立、健全操作人员的培训和持证上岗制度；x0dx0a(四)按照规定的标准治理产生的污染物。第四章 法律责任第三十五条 生产加工食品有下列行为的，给予以下行政处罚：x0dx0a(一)违反本办法第十一条第一款规定的，由农业行政主管部门责令改正，并处以一千元以上五万元以下罚款；违反第十一条第二款规定，屠宰厂(场)出厂(场)的肉品未加盖肉品检验合格章、兽医检疫合格章，或者不具有动物产品检疫合格证明和牲畜产品检验合格证明的，由商业行政主管部门没收肉品和违法所得，可以并处违法经营额三倍以下罚款；违反第十一条第三款规定的，由质量技术监督部门予以警告，并责令改正。x0dx0a(二)违反本办法第十三条第三款规定的，由农业行政主管部门责令改正，收缴其标志，没收违法所得，并处以违法所得一至二倍罚款。x0dx0a(三)违反本办法第十四条规定的，由动物防疫监督机构给予警告；拒不改正的，由动物防疫监督机构依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。x0dx0a(四)违反本办法第十五条规定，未取得食品卫生许可证从事食品生产经营活动的，由卫生行政主管部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下罚款，没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；未取得食品生产许可证擅自生产的，由质量技术监督部门责令其停止生产销售，限期取得食品生产许可证，并处违法生产销售产品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法追究责任。x0dx0a(五)违反本办法第十六条规定，由卫生行政主管部门和质量技术监督部门依照各自职能予以警告，责令改正。x0dx0a(六)违反本办法第十八条规定，食品生产加工企业未对生产加工的食品进行卫生检验，或未提供卫生检验合格证书的，由卫生行政主管部门处以一千元以上三万元以下罚款。x0dx0a(七)违反本办法第十九条规定，食品生产企业不具备产品出厂质量检验能力且未按规定进行委托出厂检验而擅自出厂销售的，或者食品生产企业具备产品出厂检验能力而未按照规定实施产品出厂检验的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改的或者情节严重的，处三万元以下罚款；情节严重的，吊销食品生产许可证。x0dx0a(八)违反本办法第二十条规定，取得食品生产许可证的企业，未按规定在食品《装上加印(贴)“QS”标志的，由质量技术监督部门责令改正；情节严重的，可处三万元以下罚款，吊销食品生产许可证。x0dx0a第三十六条 食品经营有下列行为之一的，给予以下行政处罚：x0dx0a(一)违反本办法第二十一条规定，未建立进货查验制度或者台帐的，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处一千元以下罚款；不执行已建立的检查验收制度的，由工商行政管理部门责令改正，并处二百元以下罚款。x0dx0a(二)违反本办法第二十二条规定的，由农业行政主管部门处以五千元以上二万元以下罚款。x0dx0a(三)违反本办法第二十九条第一款规定的，由卫生行政主管部门责令停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。x0dx0a(四)违反本办法第三十条规定的，由市、区、县级市环境保护行政主管部门责令限期改正，并处一万元以下罚款。x0dx0a(五)违反本办法第三十一条规定，将废弃食用油脂交由不符合本办法第三十二条、三十三条规定条件的单位回收、加工的， 由区、县级市环境保护部门处以三万元以下罚款。x0dx0a(六)违反本办法第三十二条、三十三条规定条件，擅自从事废弃食用油脂回收、加工活动的，由区、县级市环境保护部门责令停止违法行为，没收非法所得，可以并处一万元以下罚款。x0dx0a(七)违反本办法第三十四条规定，未建立台帐制度，未实行废弃食用油脂转移联单制度的，由区、县级市环境保护部门处以三万元以下罚款。x0dx0a第三十七条 市场经营者违反本办法第二十八条第(一) (五) (六) (七)项规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处三千元罚款；违反第二十八条第(二) (三) (四)项规定的，由工商行政管理部门处以二万元以下罚款。x0dx0a第三十八条 生产者、销售者在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，构成犯罪的，由司法机关根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条规定追究刑事责任。x0dx0a第三十九条 违反本办法，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《治安管理处罚条例》处理；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》处理。x0dx0a第四十条 市商业、农业、质监、卫生、工商、环保等行政管理部门的工作人员在食品安全监督管理活动中，不履行本办法规定的相应职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

不能。网点房是指根据城市总体规划设置建设的商业网点用房。不属于住宅，无法用来作为居住的证明，不算在学区房范围内的。

开办市场应当符合下列条件：（一）符合城市总体规划、村镇建设规划和商业服务网点规划；（二）有相应的场地、设施和资金；（三）具备与市场规模和主营商品性质相适应的水电、消防、环境卫生设施以及必要的的仓储、通讯、运输、计量等配套服务设施；（四）法律、法规规定的其他条件。第八条市场开办者应当向市场所在地工商行政管理部门申请办理登记注册，并提交下列文件和证明材料：（一）申请报告；（二）可行性论证报告；（三）土地、房屋的使用证明；（四）标明市场方位和设施分布的平面图；（五）市场开办者的资格证明或者身份证明，以及市场负责人的任用证明和身份证明；（六）市场章程及交易规划；（七）联合开办市场的联办各方共同签署的协议书；（八）法律、法规规定的其他文件和证明材料。联合开办市场的，由联办各方共同申请或者委托其中一方申请登记注册。

法律主观：根据我国的城乡规划法，我国的城镇总体规划的期限设置为二十年，这个是时间的设置其实是非常有讲究的。二十年的期限，可以在既保持城乡规划工作的稳定开展的同时，又能及时的更新，以应对新情况的出现，既保证稳定性又富有灵活性。下文将为大家介绍城乡规划法的第十七条。一、城乡规划法第十七条城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。二、【释义】本条是关于城市、镇总体规划的内容和期限的规定。一、城市、镇总体规划是城镇发展与建设的基本依据，是调控各项资源(包括水资源、土地资源、能源等)、保护生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策。为充分发挥城市、镇总体规划的综合调控作用，发挥其合理高效配置空间资源、优化城镇布局的功能，本条规定了城市、镇总体规划的内容，包括两个方面，即应当包括的内容和强制性内容，强制性内容是必备的内容。根据本条第一款规定，城市、镇总体规划应当包括的内容有：城市、镇的发展布局；功能分区；包括土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)在内的用地布局；综合交通体系，如对外交通设施和主要道路交通设施布局；禁止、限制和适宜建设的地域范围，即划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施；综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等各类专项内容。强制性内容是指城市、镇总体规划的必备内容，应当在规划图纸上有准确标明，在规划文本上有明确、严格、规范的表述，并提出相应的管制性措施。确定规划的强制性内容，是为了加强上下级规划的衔接，确保规划得到有效落实，确保城乡建设能够做到节约资源、保护环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，并且能够以此为依据对规划的实施监督检查。规划的强制性内容有以下几个特点：一是规划的强制性内容具有法定的强制力，必须严格执行；二是下位规划不得违背和变更上位规划确定的强制性内容；三是涉及规划强制性内容的调整，必须按照法定的程序进行。根据本条第二款规定，城市、镇总体规划应当包括以下强制性内容：规划区范围；规划区内建设用地规划，包括规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等)；城市、镇基础设施和公共服务设施，包括城镇主干道系统网络、城市轨道交通网络、大型停车场布局，饮用水水源取水口及其保护区范围、给水和排水主管线的布局，电厂与大型变电站的位置、燃气储气罐站位置、垃圾和污水处理设施位置，文化、教育、卫生、体育和社会福利等方面主要公共服务设施的布局；应当控制开发的地域，包括基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区，各类绿地的具体布局，地下空间开发布局；自然与历史文化遗产保护，包括历史文化名城名镇保护规划确定的具体控制指标和规定，历史文化街区、各级文物保护单位、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线；生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施；防灾减灾工程，包括城镇防洪标准、防洪堤走向，城镇防震抗震设施，消防疏散通道，地质灾害防护，危险品生产储存设施布局等内容。二、根据本条第三款规定，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。文本表述使用的是“一般”为二十年，也就是在特殊情况下可以少于也可以多于二十年，但总体上应为二十年，具体由编制机关掌握，审批机关进行相应的审查。城镇总体规划的期限设置为二十年，一是为了防止规划频繁修改，影响经济和社会发展；二是提高规划的指导性，让人民群众对城市建设与发展有一个合理的预期；三是防止规划期限过长，无法适应经济社会的发展，导致规划与现实脱节。为了使人民群众合理预期城市将来的建设和发展，也为了保证城市总体规划的连续性，本条同时规定，城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出一些预测性的安排。城市、镇总体规划作为城镇发展与建设的基本依据，也是调控各项资源，保护生态环境，维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策。可见，我国城乡规划法中的第十七条的内容对于指导我国城乡规划工作有着重要的作用，希望上文的介绍对您有所帮助。

二、影响商业形象定位的因素1、地理因素地理位置为其今后的发展影响是很大的。2、交通因素周边的交通状况，将是未来发展的一大隐患，在规划时需要给予足够的重视并拿出解决方案3、商业网点密度因素商店过密，必然带来平均销售额的下降。虽然郑州商业看似很挤，但并不会影响大上海城步行街，可以断言，大上海城步行街的建立必然会对郑州市的商业结构带来革命性的洗礼，其他的零售业一定会围绕大上海城步行街重新自己的商业定位4、消费因素消费因素受社会购买力水平、人文基础条件的限制。不同阶层、不同地区的消费能力不同，应正确判断各种影响购买力因素的变化趋势及其对商业企业的影响5、人文条件因素人文条件对商业企业形象的定位起导向作用

团队发展的目标和措施 　　团队发展的目标和措施，不管是团队还是个人在工作或者是学习的时候制定一个规划是非常重要的，规划是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案，以下分享团队发展的目标和措施。 　　团队发展的目标和措施1 　　 总体思路： 　　在县委、县政府的直接领导下，在省厅、市局的大力指导下，以区域中心城市建设为核心，全面落实科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大商贸为战略目标，认真贯彻落实市委、市政府关于促进服务业加快发展的若干政策措施，突出扩大内需和引导消费、突出调整优化外贸结构 　　突出引进国际国内知名企业和品牌落户清河，以扩大内需刺激消费为核心、以项目建设为载体、以龙头企业为抓手，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，努力提高商贸服务业在全县经济发展中的贡献率。 　　 一、扩大内需，刺激消费。 　　 1、抓好商贸流通基础建设。 　　一是便民原则。抓好各新建和改造居民小区的商业网点配套工作，加快饮食一条街的建设力度。二是支柱原则。做好羊绒制品市场接待中心的建设工作，梅公园。 　　 2、着力抓好专业批发市场建设和功能完善。 　　依据我县支持产业情况，抓好汽摩配件市场的规划和建设、合金市场的建设和开业、羊绒制品市场的功能完善等项工作。 　　 3、推动农贸市场的升级改造。 　　继续申报，邱家那蔬菜、水果批发市场，儒林小百货市场为“双百市场工程”，同时加快农村集贸市场的改造规划工作。 　　 4、继续开展“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工作。 　　把“家电下乡”工作作为服务农民、扩大消费的重要抓手加强监管，建立完善的销售和服务网络；加大对“万村千乡市场工程”的工作力度，进一步拓宽农家店经营范围和服务功能，加强农村商网和农产品网上对接工作，推进农村市场体系建设，切实解决好农民买难、卖难的问题。 　　 二、抓好生产性服务业，突破发展现代物流业。 　　一是全面启动物流项目库建设。加大招商力度，引进国内外知名物流企业入驻，提升我县物流业竞争力。 　　二是加快物流项目建设步伐。重点加快龙飞物流园的建设，完善龙飞物流园的配套，积极支持龙飞物流的整合、兼并。 　　三是大力培育科技服务业。积极支持以羊绒制品市场研发中心为主的自主研发、设计、技术咨询、品牌推介等技术性服务业，构建企业、技术创新、中介服务、科技投资、人才开发等科技服务体系，为我县支柱产业的发展提供有力支持。 　　四是发展信息服务业，加快电子商务、信息增值服务、网络传媒等，提高我县经济社会信息化进程。 　　 三、采取有效措施，保持出口平稳增长。 　　1、用好外资扶持政策。积极研究国家宏观调控政策，加强政策的收集和整理，用好中小企业国际市场开拓资金，高新技术产业研发和技改贴息等项国家财政补贴政策，鼓励、支持企业调整产品结构，扩大出口规模。 　　2、加大对企业的培训力度。继续加强与阿里巴巴的合作，携手对我县外向型企业进行电子商务的培训工作，提高企业对外业务交流和联系的效率，降低业务成本，加大对企业的政策培训，帮助企业更好地运用政策应对危机、克服困难、增强竞争力。 　　3、充分利用国外会展平台。加大对外交流推介，加大鼓励和支持我县企业开拓国际市场的力度，积极开拓新兴市场，进一步扩大出口。 　　 四、加强行业监管和服务工作。 　　1、强化生猪屠宰监管。一是加强生猪定点屠宰网点的管理和培训。二是加强生猪检验各环节的监管、管理，卡死病变、注水肉流入市场。三是加强白条猪的监管检查力度。四是加强与工商、畜牧、食药等相关部门的合作，保障我县肉品市场稳定、健康发展。 　　2、加强酒类流通监管。一是严格市场随附单的监管。二是销售上台帐的监管。三是加强执法力度，严厉打击制售假冒伪劣酒的行为。 　　3、加强其他行业监管工作。一是加强再生资源的监管。重点加强铁合金和汽车拆解的行业指导和规范管理工作。二是加强零售商促销活动的监管。 　　防止恶意竞争、维护市场的稳定。三是加强成品油市场的监管，大力整顿我县的成品油市场，规范成品油进货渠道，严厉打击无证经营和超范围经营。 　　团队发展的目标和措施2 　　 1、目标要具有可行性 　　团队制定的目标不能过高、不切实际，要结合公司的奖励政策制定，不能毫无根据地夸大实力，可以分阶段实现具体的任务，如一年目标、三年目标、五年目标，这样也有助于团队成员在各阶段均能感受到自己与团队的价值和成就感。 　　 2、把握大局，抓好重点 　　制定目标要从公司和团队全局出发，抓住重点和关键。团队的目标必须体现整体利益，以大局为重；与此同时，还要突出重点。 　　 3、立足当前，着眼长远 　　掌握团队目前的情况，拟定出一个切合实际的、有效的目标。在设定目标之前，每一位团队成员还要清楚地了解自己的长处和短处。 　　 4、责任共担，奖惩明确 　　团队在确定目标初期就要有明确的职权划分，责任归属，并设立明确的奖惩办法，只有团队成员知道自己应该负责什么，承担什么，工作才能有序开展工作。 　　接下来，涉及到如何制定团队目标，伙伴们还要了解一下以下七种制定团队目标的具体方法： 　　 1、成立团队目标小组 　　团队目标小组应由三部分人组成，即团队管理者、资金投资方、成员代表，这样讨论出来的目标才会具有代表性意义。与此同时，还要对小组成员进行培训，必要情况下，新确定的目标要与团队成员进行深入沟通与对话，以便了解团队成员的需求。 　　 2、收集内外部环境资料 　　收集内部资料，更有利于团队管理者立足现实，高效率地利用现有的人才资源完成目标。收集外部资料则能更多地获得外部的支持，以及在达成目标时与竞争者进行有准备的竞争。 　　 3、列出符合要求的`目标 　　远景目标，要立足内外部资源的基础之上，不要设立飘渺的目标或只代表少数人利益的目标。 　　 4、进行关键性指标选择 　　一个团队不应有太多的目标指标，否则会给团队带来很多思想枷锁，一个远景目标可以分解为三到五个具体目标，具体目标应在列出的所有目标中进行选择。 　　 5、列出实现目标的回报 　　实现目标后，会给整个团队及团队成员带来什么样的回报，是成员获取工作动力的要素。试想一下，如果一个团队目标没有列出，团队成员完成目标后能得到什么样的报酬……结果可想而知。 　　 6、找出完成目标所需要的资源及达成目标的必要条件 　　从收集的资料中列出所有有利于实现目标的资源，并且找出相应的困难与障碍，一一分析。 　　 7、计算完成目标的时间并确定具体时间 　　在信息化的时代，很多团队的时间单位变得越来越小，有的目标可以具体到以秒为单位。时间越精确，对团队管理者及成员来说越有帮助，但这个时间单位应具有合理性。 　　当你制定了团队目标后，接下来的事情就是克服种种障碍，为实现目标而努力，去除阻碍成功的坏习惯，找出自身差距，同时，要把眼光看得更长远一些，在为目标奋斗的过程中，要不断检查与自我反省，最终让团队内的每一位成员均能实现自己的目标。 　　团队发展的目标和措施3 　　 一、打造部门文化 　　含义：部门文化即是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、 处事方式等组成的其特有的部门文化形象； 　　人事规划（各专业人才、工作配合与互补、长短期规划）； 　　根据公司发展规模及计划，进行本部门人事的相应组建，分短期、中期、长期三个段来发展，配合好人力资源部做好人才的招募和培养工作； 　　通过多种方式网罗人才：内部提拔和招聘、外部挖猎等方式 对每名员工做好个人职业发展与规划。 　　 二、 本部门团队成员精神信仰 　　诚信：相互之间以诚相见，对公司忠诚 尊重：既是要体现人和人之间人际关系相互尊重，也体现在尊重对方的劳动成果上； 　　奉献：主观能动地完成工作，讲究奉献精神； 　　领导能力：做为本部门的职业经理人，要讲究职业精神、专业化和领导能力，其中领导能力是本部门的一大特色。成员个体既是部门主管或经理，又要具有总部成员的工作安排、协调、目标达成方面的领导和安排能力。 　　 三、 团队建设方式 　　入职培训（准备材料，公司全面介绍、制度培训、酒店管理部PPT规划，酒店展示、业态特征、职业经理人要求等）； 　　学习与成长能力建设； 　　户外拓展； 　　集体活动参与； 　　季度会议（培训提高、业务交流、头脑风暴）； 　　定期视频会议； 　　证书制（培训参加课时）； 　　专业方案（根据公司发展及要求—核心诉求）形成自己模式：如根据各业务板块及未来发展，形成方案。方案要对主要条款进行框架性的约定。 　　 四、 团队建设宗旨 　　发挥合力，战斗力，团队目标共同达成，团队成果共同分享； 　　团结、奋进、有干劲、睿智、年轻化； 　　学习能力强； 　　勤奋、敬业、专业； 　　形象好：代表酒店这个服务行业的服务水准、具有时尚引领作用、素质和品味要高端、国际化； 　　培养贵族气质。 　　 五、 团队成员基本素质 　　学习能力强、有责任心，有培养前途； 　　高素质、高学历，名校本科以上，硕士优先； 　　高忠诚度； 　　人性简单，不复杂，不搞事，一心一意，心甘情愿意地做工作。

水岸东方物业类别: 住宅 普通住宅 建筑类别: 多层、小高层 装修状况: 毛坯物业地址: 高密市康成大街南侧，胶河东岸价格: 起价:2470元/平方米 价格描述:公馆起价2470元/平米；花园洋房起价1918元/平米 开发商: 山东中海房地产有限公司 售楼处地址: 高密市人民大街1513号（小康河畔）容积率: 1.23绿化率: 50%周边配套: 中小学：康成小学、开发区中心小学、姚哥庄中学、朝阳中学、高密一中； 综合商场：利群超市、维客超市； 医院：姚哥庄医院； 银行：农业银行、邮政储蓄、农村信用社； 小区内部设有：幼儿园、网球场、篮球场、会所、健身房、棋牌室 水岸东方位于胶河东岸，由上海欣源集团投资，山东中海房地产有限公司开发建设。项目北靠康成大街，西依高密的母亲河--胶河，东依姚哥庄，是高密市未来的政治、金融、商业及生活中心。项目总建筑面积近40万平方米，容积率仅1.23，可容纳多达2400余户家庭在此安居。社区内规划建设有Art-deco风格的多层情景住宅、观景花园洋房以及精致联排住宅；项目规划有以流行时尚、餐饮娱乐为主的欧洲风情商业街，并在社区中心广场周边规划了部分商业网点做为社区内街，为业主们提供便利的生活购物空间。项目依靠错落有致的总体建筑外观，为高密打造一道优美的东部城市天际线。 项目应用新城市主义规划理念的设计导则，对地块进行结构性划分。总体规划结构分为：“U”型景观车行主干道、南北中央人行景观道、东西休闲景观水轴、沿街商业town、环胶河110米景观公园。通过错落有致的景观规划格局，创造多元开放、景观均好的园林体系，社区中心景观休闲广场、会所以、绵长的绿化带及宅间景观小品层层渗透，营造舒适宜人的花园式居住社区。改变居住格局 引领时尚潮流 水岸东方——高密最美丽的社区，屹立在高密市未来的政治、金融、商业及生活中心，北靠康成大街，西依高密的母亲河——胶河，东依姚哥庄。以一己之力为整座城市带来荣耀，不仅影响着整座城市的建筑格局，而且它所宣扬的生活理念也逐渐人心，引领一代时尚潮流。40万平米超大规模社区，集合Art-deco风格的花园洋房、水岸公馆、水岸公寓于一体。配合以流行时尚、餐饮娱乐为主的欧洲风情商业街，社区中心广场周边部分商业网点为主的社区内街，为居住者提供便利的生活购物空间。

商业局属于事业单位，商业局的主要职责是：　　一、贯彻实施国家关于商品流通、餐饮服务业发展的方针、政策和法律、法规；研究提出并指导全市流通体制改革，负责研究制定商品市场建设管理的政策，协调指导商品市场发展工作，整顿和规范市场秩序；监测分析市场运行和商品供求状况；研究拟订和组织实施国内贸易发展政策以及打破市场垄断和地区封锁的政策，促进现代市场体系的建立和完善。　　二、制定商贸流通业、餐饮服务业的行业规范、行业标准，指导各种经济成份商业的协调发展；参与拟订全市商贸、物流和服务业的有关地方性法规草案，制定相关实施细则；负责全市内贸商品的物流管理与协调工作，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代流通方式发展；组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作。　　三、规划培育商品市场体系；组织城乡市场的开拓；统筹规划、合理布局商业网点；制定实施市场建设、培育和管理方面的措施，配合有关部门使用三产业发展基金和市场建设资金。　　四、负责商业营销改革，指导连锁经营、物流配送、代理制、特许经营等现代营销方式的发展，规划培育社区商业服务体系，推进商业业态和流通组织的创新工作。　　五、负责全市商贸信息系统和电子商务系统的规划建设工作；指导全市商贸流通业的科学技术工作，协调重大科技开发、引进和推广应用工作，促进商业现代化。　　六、拟订肉、菜、糖等重要消费品和重要生产资料经营的政策、措施；负责安排重要商品的储备，配合有关部门使用和管理副食品调节基金。　　七、负责生猪定点屠宰管理；负责成品油市场的管理；负责实物租赁业、拍卖业、旧货流通、旧机动车交易、老旧汽车报废、餐饮服务业的行业管理和监督；负责商业行业服务质量管理和行风建设，指导行业协会和行业中介组织工作，管理市酒类专卖管理局。　　八、负责组织、指导全市商贸流通的对外开放工作，做好对“三资”和外商独资商贸流通企业的经营监督和协调服务工作。　　九、负责制订商贸人才培养和职工队伍的培训、教育规划，并组织实施；负责所属事业单位机构编制、人事、劳资管理工作。　　十、承办上级交办的其他事项。　　

一、《杭州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（2001年9月9日杭州市人民政府令第169号发布，根据2012年5月18日杭州市人民政府令第270号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》修改）　　将第十五条第五项修改为：“罚款和没收财物的变价收入全部上缴国库。”二、《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》（2003年6月2日杭州市人民政府令第190号公布，根据2004年7月21日杭州市人民政府令第206号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》修改）　　1.将第二条修改为：“本办法适用于杭州市区范围内城市扬尘污染防治管理工作。”　　2.将第四条修改为：“杭州市生态环境行政主管部门牵头负责城市扬尘污染防治的综合管理工作。　　建设行政主管部门负责房屋建筑工程、市政基础设施工程（含城市轨道交通工程）扬尘污染防治的管理工作。　　住房保障和房产行政主管部门负责国有土地上房屋拆除工程扬尘污染防治的管理工作；规划和自然资源行政主管部门负责征收集体所有土地上房屋拆除、收储整理工程扬尘污染防治的管理工作。　　城市管理行政主管部门负责物料（渣土）运输、堆放和道路挖掘、养护、保洁扬尘污染防治的管理工作。　　园林文物、公安、交通、林水等行政主管部门在各自职责范围内，依照本办法规定负责扬尘污染防治的管理工作。”　　3.将第七条第六项、第十九条、第二十三条中的“环境保护行政主管部门”修改为：“生态环境行政主管部门”。　　4.将第二十四条中的“市环境保护”修改为：“市生态环境”。　　5.将第二十五条修改为：“各县（市）可参照本办法制定本地区城市扬尘污染防治管理的具体规定。”三、《杭州市商业特色街区管理暂行办法》（2004年11月29日杭州市人民政府令第216号公布，根据2012年5月18日杭州市人民政府令第270号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》修改）　　1.将第五条修改为：“杭州市人民政府商务行政管理部门负责街区的专业规划、特色定位、商业网点布局的综合协调和管理工作。”　　2.将第三十四条修改为：“街区管理机构应当协助商务、市场监管等行政管理部门做好街区的发展规划、市场调研、业态布局和业种引导、经营秩序管理等工作。”四、《杭州市市民卡管理办法》（2005年6月3日杭州市人民政府令第218号公布）　　1.将第二条第一款修改为：“本办法所称的市民卡，是指由杭州市人民政府发放给杭州市民用于办理个人相关社会事务和享受公共服务的集成电路卡和虚拟电子卡。”　　2.将第五条第一款修改为：“政府各相关应用部门应根据市民卡系统建设的需要，及时、准确、完整、无偿地向信息资源管理机构提供有关业务信息，并积极推动市民卡在本部门管理和服务中的应用。”　　3.将第六条修改为：“市民卡发放对象为具有杭州市户籍的人员、参加杭州基本医疗保险的非杭户籍人员、在杭就读的非杭户籍中小学生、纳入市卫生健康档案管理的非杭户籍人员、台湾同胞、持有外国人来华工作许可证的在杭工作外国人才以及市政府规定的可以发放市民卡的其他人员。”　　4.将第十条第二款修改为：“市民卡信息采集、存储、交换和应用的具体办法由市信息化行政主管部门会同政府各相关应用部门制定。”　　5.将第十三条修改为：“市民卡的有效使用期限为长期有效。”　　6.将第十四条修改为：“市民卡申领、换领、补领、注销的具体规定由市民卡服务机构根据本办法制定。”　　7.将第十八条修改为：“本办法施行后，市人民政府各部门和各区、县（市）人民政府不再发行与市民卡功能类似的其他卡，保障市民卡在市人民政府各部门和各区、县（市）人民政府的功能应用。”五、《杭州市突发气象灾害预警信号发布与传播管理办法》（2005年7月13日杭州市人民政府令第220号公布）　　1.第二条增加一款，作为第二款：“突发气象灾害预警信号以外的其他气象灾害预警信号的发布与传播参照本办法执行。”　　2.将第三条第一款修改为：“本办法所称预警信号，是指市、县（市）、萧山区、余杭区、富阳区、临安区气象主管机构所属的气象台（站）为有效防御和减轻突发气象灾害而向社会公众发布的警报信息图标。”　　3.将第四条修改为：“市、县（市）、萧山区、余杭区、富阳区、临安区气象主管机构负责本辖区内预警信号发布与传播的管理工作。　　农业农村、林水、公安、交通运输、城市管理、教育、经信、文广旅游等行政主管部门应当按照各自的职责，配合做好本办法的实施工作。”　　4.将第七条修改为：“传播媒体和信息服务单位播发预警信号时，应当使用气象台（站）直接提供的预警信号，不得转播、转载其他来源的预警信号。　　气象灾害预警信息通过市突发事件预警信息发布中心建立的发布平台，以互联网发布、电视和应急广播插播、电子显示屏滚动发布、数字电视全频道推送、手机短信全网发布等全媒体形式统一对外发布预警信息。”　　5.删除第十三条第二款。　　6.删除第十四条。

　　北京路(Beijing Road)地处广州市中心，是广州城建之始所在地，是历史上最繁华的商业集散地。根据史料和专家考证，目前，北京路、教育路和西湖路周边区域已有或已建成及挖出的历史文化遗地有：秦番禺城遗址、秦汉造船工地遗址、西汉南越国宫署遗址、唐清海军楼遗址、南汉御花园、明大佛寺、明城隍庙、明清大南门遗址、清庐江书院、广州起义纪念馆等十多个朝代的十多个具有较高历史文化价值的文物古迹。　　简介　　现今，这一区域虽历经十多个朝代及两千多年的沧桑，但其中心地位始终没有改变，这一奇特现象，不仅创造了国内外城市建设中罕见的历史景观，同时也造就了这块神奇土地灿烂无比的历史文化。改革开放之后，北京路更汇集了广州百货大厦、新大新公司等市级大百货商店以及一批著名的时装商场。　　商业环境　　钟表、珠宝金饰、皮具、鞋子专卖店使北京路的商业气氛更浓、档次更高、品种更齐全、设施更完善。 　　近年来，越秀区政府根据本辖区独特的历史文化渊源和鲜明的商业经济优势，在“擦亮广州市的窗口”的共识下，确定把北京路以及与之相连的教育路和西湖路，结合周边商业网点、旅游景点、文化古迹，规划建设为一个综合性的“羊城商业旅游区”。　　发展规划　　目前，北京路网上步行街已开通，市民安坐家中轻点鼠标，即可实现网上步行街购物，这是华南地区首宗大规模的网上步行街。下一步，越秀区将以北京路商业步行街为主干道，逐步延伸，南至珠江边，北至财厅前，东至中山四路与文明路交界处，西至起义路，结合周边 北京路　　的文物古迹、旅游景观、商业网点的发展连体构成一个区域，把商业优势与旅游资源、文化古迹与现代化建设揉合起来，进而构成“羊城商业旅游区”，发挥广州城市中心商业黄金宝地的主导作用，辐射全市，带动华南，使这里真正成为岭南旅游崛起的新热点，商业发展的聚宝盆，广州城市中心的“窗口”。　　广州北京路 几许沧桑事　　广州北京路的名字，与北京的王府井、上海的南京路、武汉的汉正街一样，是最繁华商业区的代名词，来广州的商旅没有不到北京路去过的。这条我们熟得不能再熟悉的北京路，却藏有几许沧桑的故事。　　“双门底”故事　　在清代，北京路的街名唤作“双门底”，至今许多老人也还称这个旧名。以今天的西湖路（当时叫西湖街）为界，以北是双门底上街，以南是下街，下街延伸至今天永汉电影院的位置，有城门楼一座，名为“大南门”，这是广州的内城楼之一，城墙就是今天的大南路与文明路一线了。“双门底”的起源是因着今天西湖路与北京路交界处，原有高楼一座，名“拱北楼”，楼有双门拱，故街名“双门底”。楼上设有一座元代铜漏壶，是广 北京路步行街夜景　　州城镇城之宝之一，据清人笔记所说“百年不爽”，也就是百年都不差分秒。拱北楼拆除马路后，铜壶转存于广州市立博物馆，后来拨调于中国历史博物馆。 　　双门底在清代是商业重地，故流传有“双门底卖猫———装假”的歇后语。一直在双门底经营至今的“活化石”，是陈李济药厂。该厂前身陈李济杏和堂创始于明代万历年间，铺面就在今天的“银座”一带，近五百年而尚存，也算是北京路历史的最老见证了。　　“永汉路”典故　　民国年间北京路那时叫“汉民路”，为的是纪念缔造民国的元勋、番禺人胡汉民，后来在上世纪二十年代又改名“永汉路”，为什么叫“永汉”呢，知道的人就不多了。原来当时主政广东的是杨永泰，他想把自己的名字留在广州的路名上以垂久远，但当时的规矩是只有已故的历史人物才可享受此殊荣。杨永泰动了脑筋，就将“汉民路”改作“永汉路”，又将相近的万福路一段取名“泰康路”，这样就把“永泰”两字嵌入了两条路名之中，这也是北京路历史上鲜为人知的掌故。　　高弟街“许地”　　北京路南段，近年也兴旺了不少，尤其是高第街一带，更是粉饰一新，车水马龙。 　　高第街最出名的，首推许氏家族，连街名也叫“许地”，这个由潮汕西迁来的巨族百余年间人才迭出，甚至近有小说家专门著有《千秋家国梦》来诉说许家的兴起。许家的后人曾带我在许地转了几次，指点着残存的建筑告诉我当年这里是某某的居所，看着弯弯的月亮门、百余年的蚝壳窗、墙头上依稀的灰批单龙，真令我浮想联翩。最后老先生指着家门口一株种在破缸里的苏铁说，他祖母年轻时，这树就已种了几十年，现在树龄差不多百余年了。看着这干瘦的树头露着恹恹的生气，仿佛就是许地旧物的典型呢。 　　高第街上的铺子，广州人最熟悉的是绸缎铺“九同章”和具店“三多轩”，三多轩今已迁到广州路，老铺旧地还住着当年店主黄家的后人。摸着那螺旋的木梯扶手，你可以看到那八卦形天窗上筛下的阳光幽幽照在贴金的檐花上，还真有些繁华的余韵！百多岁的老画人黄金海在这住了七十多年，我见到他时，已不太能清晰说话，可精神还很健，今年初才辞世，享年104岁。如果他能细述北京路的百年沧桑，那该多精彩！老人家的女儿指着旧铺的外墙说，那儿原来有“三多轩笺扇庄”的水泥字，是民国元老谭延闓的手笔，可惜在最近翻新外墙时拆掉了。 我细细地寻觅过，却像北京路上的许多往事一样，半点遗迹也找不着了。　　大小马站今昔　　最旺的一段（大南路以北）的北京路上，具有历史意义的只有两处建筑，一 广州北京路夜景　　是屹立于大南路转角处（今为中国石化公司所使用）的六层大厦，另一处是北京路尽头的广东财政厅大楼，罗马柱式巨柱及新古典主义的外墙尽显国民初年的情怀。 　　北京路两旁的街巷，也是藏龙卧虎的文物荟萃之地，可惜近年遭大规模拆迁，很多旧物已经荡然无存，如靠近惠福路口的仙湖街，曾是大诗人梁佩兰的故居；白沙居，据说明代大儒陈白沙曾住于此。近年经有心人的呼吁，总算保住了古书院群的一部分。古书院群位于北京路大小马站及书院的一带，这里是清代各县士子聚集会文及暂住的落脚点。记起昔年在大小马站小吃摊边留连，每爱抬头欣赏那大杂院门头的石额，那苍劲的字迹总令人想起这些书院的黄金年代。可惜今日大多是七十二家房客住满，想开发利用也颇为头痛。曾有摄影家将书院三层高的“奎星楼”（旧时供奉奎星的高阁）摄入画图，背景为新建的高楼，寓意都市的变迁，但今天想找完整的奎星楼也不容易了。