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经济体制改革投稿不好投。经济体制改革期刊是一本双核期刊，投稿还是有一定的难度。《经济体制改革》原稿必须提供200位以内的论文摘要。摘要要要概括文章的主要观点，在文本中选择重要、新颖的任何观点或两个观点，只能客观地提出文本的观点。

好。1、工资方面。中国经济体制改革杂志社的工资是3000元-5000元，每月准时发放，不拖欠工资。2、待遇方面。中国经济体制改革杂志社的待遇福利好，有五险一金，住房补贴，餐补，年薪，年终奖，节假日双休等。

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是指按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。中国经济体制改革取得巨大成功，基本建成了社会主义市场经济的框架，经济体制的各个层面都呈现出明显的市场经济特征，至2008年，总体市场化程度达到70%左右，成效显著。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，中国要实现可持续发展，必须从扩大内需上下功夫。中国正处在由投资主导向消费主导的历史转折期，而由投资主导向消费主导的经济转型，要求必须加快政府职能转变。坚持社会主义市场经济体制改革的方向，应从以下三方面着手：做优做强做大国有经济和集体经济，发挥国有经济的主导作用和公有经济的主体作用；转变政府职能，提高国家的宏观经济调控能力；从所有制结构和财产制度、从强化公有制为主体地位等方面入手，实现改善民生，逐步解决财富和收入两极分化问题。法律依据：《中华人民共和国宪法》第六条 按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

1984年10月1日，中华人民共和国迎来第35个金秋，改革进入第七个年头。 【邓小平同期声】 国庆盛典结束20天后，十二届三中全会召开，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出我国社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”“所有权同经营权是可以适当分开的”，这是党在计划与市场关系问题上取得的新认识。 此后，以城市为重点的经济体制改革全面展开。

中国经济体制改革，经过了几年的酝酿才实践。十一届三中全会在决定把全党工作重心转移到经济建设上来的同时就着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。农村改革取得巨大成就，它的成功经验，农村发展对城市的要求，为以城市为重点的整个经济体制的改革 提供了极为有利的条件。这几年以城市为重点的整个经济体制改革也已进行了许多试验和探索，采取了一系列重大措施，取得了显著成效和重要经验，使经济生活中出现了多年未有的活跃局面。但是改革是初步的，进一步改革是城市经济进一步发展的内在要求。城市是中国经济、政治、科学技术、文化教育的中心，是现代工业和工人集中的地方，起着主导作用。只有坚决、系统的进行改革，繁荣经济，才能适应新形式，使社会主义现代化更快、更好的发展。

商业全球化，世界经济探索

30 年经济体制改革解放了生产力，创造了经济连续高增长的奇迹。其成就突出表现在以下三方面。　　1．机制建设与制度创新取得显著成效。中国经济改革主要是以体制改革和制度创新为主线展开的。（1）初步形成了优胜劣汰的竞争机制。确立了市场作为资源主要配置手段的地位，改变了计划经济体制下的国家计划作为资源配置的主要方式，引入了竞争机制，提高了资源配制的效率。（2）初步形成以公司治理结构为主体的市场经济制度。国有企业作为市场经济微观体制的基础，一直是经济体制改革的一条主线，经过30 年国有企业改革，国有企业初步确立了现代企业制度，完善了法人治理结构，解决了计划经济体制下的低效率、高负担的问题，扩大了企业的自主权，增强了企业的活力，使企业成为真正的市场主体。（3）初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架。经过30 年经济体制改革，我国初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架。首先，初步形成了社会主义市场经济宏观体制框架。一是在生产资料所有制结构方面，确立了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局；二是在收入分配体制方面，建立了以按劳分配为主体，多种分配方式并存，效率优先，兼顾公平的收入分配制度，确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，按劳分配为主体，多种分配体系并存的分配体制，极大调动了各种生产要素的积极性；三是在宏观调节机制方面，初步建立了市场调节与国家宏观调控相结合的调节机制；四是在市场体系建设方面，初步建立了全国统一开放的市场体系，实现了城乡市场的结合，国内市场与国际市场的衔接，促进了资源的优化配置；五是在社会保障制度建设方面，初步建立了多层次的社会保障体系，为城乡居民提供了适合国情的社会保障，促进了经济和社会稳定。其次，初步形成了社会主义市场经济微观体制框架。一是国有企业改革成效明显，国有企业初步建立了现代企业制度，法人治理结构不断完善；二是非公有制经济得到较大发展，成为国民经济重要组成部分。　　2．市场主体培育成效明显。改革开放以前，在计划经济体制下，国有经济一统天下，不允许非公有制经济的发展。这一时期，市场主体单一，国有经济经营范围涉及到生产、生活的方方面面。改革开放以来，我国非公有制经济是与市场经济体制改革同步产生和发展起来的。它在理论上经历了“利用论”→“补充论”→“重要组成论”等三个阶段；在实践中经历了政治高压下艰难起步→夹缝中求生存→实践中高速发展等三个阶段（白永秀，2005）。伴随着经济体制改革的深化，尤其是所有制结构的调整和国有企业战略性调整，我国个体、私营等非公有制经济经历了一个从无到有、从小到大的发展过程，非公有制企业在数量上、规模上、进入领域以及自身竞争力等方面都获得了较大的发展，成为国民经济发展最主要的推动力量。以非公有制经济创造的GDP 和就业岗位为例，非公有制经济所生产的产品和服务的产值占GDP的比重从1979 年的不足1%增长到2005 年的“半壁江山”；20世纪90 年代以来，个体私营企业平均每年净增工作岗位500万到600 万个，占城镇净增工作岗位的四分之三，非公有制经济成为就业的主渠道。　　3．人本主义理念、人力资本经营理念及培养机制初步形成。首先，人本主义理念得以确立。30 年的经济改革与发展，逐步实现了经济发展由以物为本向以人为本的转变。尤其是伴随着经济发展水平的提高，更加强调人的作用和人作为发展终极归宿的地位；实现了由片面的追求物质增长向追求人的价值实现和人的生活质量的提高的转变。其次，人力资本的管理理念及培养机制初步形成。30 年的经济改革与发展历程，逐步印证了人力资本在推动经济发展中的重大作用，伴随着经济发展方式的转变，尤其是在知识爆炸的信息时代，人力资本在经济发展中的作用越来越大，相应社会对人力资本管理理念也日益形成；与此相对应，培育人力资本的相应机制和对策也逐步形成。　　4．人民生活水平普遍提高。30 年经济体制改革，使得社会经济得到了快速、稳定的发展，广大群众收入不断增加，人民生活水平获得较大提高。随着经济的不断增长，我国城乡居民人均可支配收入不断上升，由1978 年的人均133.6 元，增加到2006 年的3587 元。城镇居民人均可支配收入增长的幅度更大，从1978 年的343.4 元增加到2006 年的11759 元。从居民食物消费占总消费的比重来看，恩格尔系数不断下降。1995年以前我国城镇居民恩格尔系数在50%以上，农村居民在58%以上，到了2006年，城镇居民恩格尔系数下降到35.8%，农村居民恩格尔系数下降到43.0%。　　5．对外开放程度不断加深。伴随着我国经济体制改革的深化，我国对外开放水平不断提高，中国实现了国内外市场的衔接，与世界各国经济联系越来越密切。经济体制改革推进了外向型经济的发展，加快了我国参与经济全球化进程，对外贸易规模不断扩大，吸收外商投资稳步发展，对外经济合作保持了良好的发展趋势。从1978 年以来，我国的进出口贸易额逐年大幅增长，贸易规模不断扩大， 2003—2006 年我国货物进出口快速增长， 年均增长29.8%。到2006 年我国货物进出口贸易总额已达17604 亿美元，占世界的比重提高到7.2%；在世界的位次从2002 年的第6 位，提升到2006 年的第3 位。进出口贸易总额占GDP 的比重也不断上升，对外开放程度不断加深。我国外商投资总体呈上升趋势，外商直接投资进入一个成熟稳定的全新发展阶段，2003—2006 年，外商在中国的直接投资实际使用金额以年均4.6%的速度稳步增长，通过外商直接投资引进了大量的先进适用技术和管理技术，促进了产业技术改造和产品升级换代，加快了中国产业结构的优化升级。

中国城市和农村在社会主义公有制基础上进行的经济管理体制、经济运行机制和经济调控方式的改革。 沿革 中国的社会主义经济体制是1949年10月中华人民共和国建立以后，通过没收官僚资本和50年代初期的城乡社会主义改造，在基本上确立生产资料社会主义公有制的基础上逐步形成的。它对促进社会生产力的发展曾起过积极的作用。但是,由于照搬某些国外经验,随着时间的推移,也逐步露出许多弊端,主要表现在：①政企不分，经济管理的权力过分集中于中央和各级政府机关，导致社会经济生活僵化，基层和企业缺乏自主权和活力；②限制商品经济的发展，忽视价值规律和市场机制的作用，主要依靠行政手段和指令性计划推动经济的运行；③公有制经济的形式过分单一，忽视发展其他所有制经济成份;④在分配上搞平均主义,吃“大锅饭”，挫伤了劳动者的积极性。1978年12月中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议以后，针对这些弊病，陆续在全国农村和城市展开了大规模的经济体制改革。 农村改革 中国的经济体制改革首先在农村推开并取得了突破性进展，从1979年开始在农村进行了两步改革。第一步改革的重点是实行农业联产承包责任制，理顺农民与集体的关系。在坚持土地集体所有的前提下，承包给农民家庭分散经营。到1984年底,全国已有1.8亿农户实行了家庭承包，占全国农户总数的98％。从1982年开始,取消了原来的人民公社制度,恢复乡（镇）、村政权机构。同时，国家从1979年开始连续大幅度提高农产品的收购价格，极大地调动了农民的积极性。第二步改革的重点是调整产业结构,大力发展农村商品经济,理顺农民与国家的关系。从1985年起，国家取消了过去实行多年的农副产品统购派购制度，实行合同收购的新政策，把农业税由过去的实物税改为现金税，基本上确立了国家与农民实行等价交换的关系。同时，还逐步放开除城市居民口粮和食油以外的农产品的销售价格。在农村经济体制改革的推动下，中国农村经济出现了全面发展的新局面。 城市改革 中国城市经济体制改革是从进行扩大全民所有制企业经营管理自主权的试点开始的，已经历了两个阶段：第一阶段进行了局部改革试验和探索。1978年夏，四川省率先进行6个企业扩权试点,1982年扩大到全国6000多个企业，从1983年开始在全国普遍推广。第二阶段是全面改革城市经济管理体制。1984年10月中国共产党十二届三中全会作出了《中共中央关于经济体制改革的决定》。此后，全国改革的重点由农村转移到了城市，开始进行经济体制的全面改革。其主要内容有： 增强企业活力,深化企业改革 自1984～1987年,国务院为增强企业活力，逐步深化企业改革，先后发布了13个文件，作出了给企业扩权的97条规定，各地区、各部门也相继给企业下放了一些权力，使企业在生产计划、产品购销、价格制定、资金使用、劳动人事、机构设置、内部分配和横向联合等方面，有了一定的自主权，预算内工业企业的留利已占实现利润的40％以上。在国营大中型企业中,到1987年底,已有80％以上的企业实行了多种形式的承包经营责任制。在国营小型企业中，推广了租赁经营责任制。还在一部分国营企业中进行了股份制试点，对煤炭、冶金、有色金属、石油、石油化工、铁路、邮电等 7个行业实行了投入产出包干。在企业内部，到1987年6月,全国已有63.9％的国营工商企业实行了厂长（经理）负责制，其中大部分还实行了厂长（经理）任期目标责任制和任期终结审计制。同时，普遍落实了企业内部经济责任制，实行劳动报酬与企业经营成果和个人劳动贡献挂钩的多种分配方式。此外，对企业劳动用工制度也进行了重大改革。从1986年10月起，全民所有制单位对新招用工人全部实行劳动合同制，并对职工实行待业保险制度。到1987年 6月，新的合同制工人已达580多万人。 以公有制为主体，发展多种所有制经济 通过1979～1986年的改革，调整所有制结构，发展多种所有制形式和经营方式，在全国工业总产值中，全民所有制工业已由80％下降到68.7％，集体工业由20％上升到29.2％，个体和其他所有制形式已发展到 2.1％。在全国社会商品零售总额中，全民所有制商业下降到39.4％，集体和供销社商业上升到36.8％，个体商业上升到16.3％，其他商业占7.5％。 建立和健全社会主义市场体系 主要是：①搞活消费品市场。通过对商业实行多种所有制形式、多种经营方式、多条流通渠道和减少流转环节的改革，改变了过去消费品统购包销的制度，将原属商业部和省的一、二级批发站下放给所在的中心城市，形成一批新的批发贸易中心，扩大了国营零售商业企业的自主权，成立全国贸联会、新联会等新型的商业联合组织，并进行农村供销体制改革，进一步活跃了城乡市场。②建立生产资料市场。到1987年6月,全国已有76个大中城市开放了钢材市场，水泥、木材、机电产品等生产资料市场也开始形成。③发展资金市场。通过改革金融体制，基层金融组织的自主权逐步扩大,短期资金市场迅速发展,1986年共拆借融通资金300多亿元，发行各种债券、股票600多亿元，长期资金市场也开始出现。④在一些大中城市进行开办技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场的试点。⑤改革价格体系。国家先后放开小商品、农产品和部分工业消费品的价格，对能源、交通、原材料价格进行调整，对煤炭、钢材等重要物资实行价格“双轨制”，即计划内产品实行固定价格，超计划产品按市场价格自销。初步改变过去实行单一固定价格和全部产品由国家定价的做法，形成了国家统一定价（固定价）、国家指导价（幅度浮动价）和市场调节价（自由价）相结合的新的价格体系。1987年按销售额计算，国家统一定价的农产品占30％，工业品占40％，国家指导价和市场调节价占很大的比重。 改革财政、税收体制，改革工资制度 改革财政、税收体制，是为了调整国家与企业、中央与地方的分配关系。从1983年开始，实行了企业两步利改税和产品税、增值税。到1986年，国营企业留利比改革前增加了 4倍。从1987年开始,又将折旧和大修理基金全部留归企业,增加了企业自主支配的财力。1987年，地方财政收入已占国家预算的49％，调动了地方的积极性。在调整国家和企业、中央和地方分配关系的同时，还改革了工资制度，以调整国家、企业与干部、职工的分配关系。从1985年7月起,对国家机关干部和事业单位的公职人员实行了以职务工资为主的新的结构工资制度,将企业原有的300多种工资标准简化为3类产业5个工资标准，普遍给企业职工实行了升级和套级。1987年又实行了在国家规定的工资总额内，由企业自主决定内部工资和奖金分配的办法，进一步落实了按劳分配原则。 进行城市综合改革试点,发展横向经济联合 从1980年开始,先后在全国72个大中城市进行综合改革试点,对9个城市实行了计划单列,赋予省一级经济管理权限，在16个中等城市和哈尔滨市进行城市政府机构改革试点，在 5个城市进行科技体制改革试点，在17个大中城市进行住宅商品化试点，并在全国 1/3的地区实行了市带县的新体制。在发展横向经济联合方面，到1987年上半年，全国已建立了 3.2万个新的横向经济联合组织，组建了100 多个大型企业群体和企业集团，形成了49个跨地区的横向经济联合网络，出现了一批以中心城市为依托的经济区，如上海经济区、东北经济区、西南五省区六方经济协调组织等。 扩大对外开放和国际经济技术合作 从1979年7月开始，对福建、广东两省实行灵活政策和特殊措施，对外开放。1980年,陆续兴办了深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区（见中国经济特区）。1984年开放了沿海14个港口城市和海南岛，兴办了13个经济技术开发区（见中国沿海开放城市）。1985年开放了长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地带。随后又逐步开放山东和辽东两个半岛。到1987年初，在中国大陆已兴办了7700多个中外合资、中外合作和外商独资企业，中国还在海外50多个国家和地区兴办了 270多个合资或独资企业。进出口贸易总额逐年增加，已达到700多亿美元。 进一步深化改革 主要任务是以落实和完善企业承包经营责任制、促进企业经营机制改革为重点，同时在投资体制、物资体制、外贸体制、金融体制和财税体制等方面，进行配套改革,既推动微观经济机制的转换,又提高宏观经济调控的能力，更好地增加供给，引导需求，调整结构，提高效益，稳定物价，改善环境，促进整个国民经济持续稳定增长。 深化改革的长远目标是，按照发展社会主义商品经济的总目标，把经济体制改革与政治体制改革紧密结合起来，以增强企业活力为中心，以建立和健全社会主义市场体系为前提，实现国家由直接控制为主向间接控制为主的转变，把计划经济的优越性和商品经济的创造力有机地结合起来，建立起计划与市场内在统一的社会主义商品经济新体制，最终实现“国家调节市场，市场引导企业”的长远目标

是属于核心期刊。（北京大学图书馆中文核心期刊书目（2004年版））经济理论刊物。研究社会主义经济理论，总结交流经济体制改革经验，普及经济知识，传播经济信息。读者对象为经济理论研究人员、经济工作者和经济专业师生。出 版 地:天津国际标准刊号:ISSN 1003-3475国内统一刊号:CN 12-1034/F http://newweb.cqvip.com/QK/96007X/index.asp

《中国经营报》由于读者定位准确，版面设置合理，《中国经营报》成为众多新兴行业、实力企业展示自身形象，商业交流信息的高效传媒。中国经营报社推行广告代理制，每位广告发布者都可以得到耐心周到的专业服务。《中国经营报》密切关注中、微观经营行为；坚持“经济新闻社会化、通俗化；经营问题个性化、人格化；商务住处实用化、服务化”的报道风格，坚持为读者提供全方位的商务服务。【中国经营报】是中国有效发行量最大的经济类报纸，通过实施区域化的发行战略，发行网络分布全国240个大城市。自2002年1月起《中国经营报》的分印点由11个增至19个，每期在北京、上海、广州、济南、杭州、福州、沈阳、郑州、武汉、西安、长沙、南昌、成都、南京、合肥等十九个城市同时开机印刷，发行网络遍布全国各主要沿海城市和发达城市。服务于中国的商务管理阶层，为读者提供资讯支持、知识支持、智慧支持是《中国经营报》倡导的编辑使命。《中国经营报》130万的商务型读者，不仅拥有旺盛的个人学习和消费欲望，对企业的经营和采购同时拥有建议权和决策权。发展经历 发行数量：期平均发行量高达92万份，读者群地域分布合理有序、重点突出，总量达265万人网络覆盖：全国的12家分印点、 6个大区直营发行公司、13,700家发行网点安排配送发行方式：终端零售37% ，主要是报摊销售；订阅51% ，通过邮局定期征订；数据库定制发行、特殊渠道赠阅等占12%，发行公司安排“点对点”的精准发行。 《中国经营报》诞生于中国经济体制改革之初，在改革开放的各个时期始终坚持“为改革开放鼓与呼，为实践者出谋划策”的办报方针，与中国的改革开放同步发展起来。从创刊之初四开四版、默默无闻的小报成为中国财经类报刊市场上深具影响力的“强势”报纸。《中国经营报》以其独特的新闻视角，服务于新时代经济生活中的主流人群，关注微观经营行为、重视市场运作，强调权威性、可读性与实用性结合是其鲜明特色。1996年《中国经营报》扩为对开16版并改为彩色印刷，其后为满足读者对财经资讯的需求，多次改、扩版，2003年1月起，《中国经营报》扩为48版彩色周报，并随报赠送四开48版月刊，力争为读者提供更全面的资讯服务。《中国经营报》的读者以男性为主占86.6%，平均年龄28.6岁，77.8%的读者具有大专以上学历，六成以上的读者为企业界人士。《中国经营报》的发行网络依托北京、遍布中国，是一份真正意义上的、全国发行的经济类大报。作为中国市场经济的见证者，《中国经营报》一纸风行23年，不仅成功策动了中国的营销革命，而且也广泛而深刻地引导着中国的高端消费趋势。作为典型的商业实务报纸，《中国经营报》以商业实务和市场动态的把握见长。对市场商务、企业管理操作、市场变化关注较多。《中国经营报》秉承其“终身学习、智慧经营、达善社会”的办报理念，并坚信思想在创造财富中能发挥出重要的作用，拥有68万余经销商受众和100多万的高档消费人群。读者是消费能力最旺盛的社会中坚阶层，最具建议权、决策权和集团购买能力的社会群体（商务人士/专业人士/职业经理）；60万具有投资或再投资意愿的渠道型读者，广泛活跃在中国各个经济区域。《中国经营报》以内容、发行、广告、品牌推广为基本框架，实行“四轮驱动”式经营，以实现更多的信息平台组合。《中国经营报》的运作已不限于报纸的经营，图书出版、企业管理咨询、企业竞争力监测、《中国经营报》《精品购物指南》报/《商学院》、《职场》、《经济学人》杂志、社会活动、网站等都已卓有成效。作为传媒界的翘楚，连续多年独家承办由中国新闻出版署主办的“报业竞争力年会”，为中国传媒的健康有序发展贡献智慧。 《中国经营报》与清华大学合作，策划并组织专为中国职业经理人免费服务的“公益大讲堂”，组织“招商实战培训班”，对于提升招商圈的技战术水平有较大意义。为服务于全国投资型读者，《中国经营报》首开全国类报纸办展之先河，在北京成功举办“首届中国中小项目投资合作洽谈会”。这不仅为企业解决了传播多元化的实际需求，也为与会的三万余投资者提供一个直接交流的机会。为满足企业渠道建设与投资者投资的需要，《中国经营报》于2005年6月6号创办《第1招商》，并针对优秀招商项目，陆续在沈阳、南京等地举办“中国经营报精品项目推介会”；以“招商实践”的形式邀请行销专家、项目方、投资方与会，并取得了良好的效果。二十多年始终秉承沉厚传统，无论传媒市场几经变迁，始终以其独特、务实的视角服务于新时代经济生活中的主流人群，关注经营行为,在权威性、可读性、实用性并重的理念下，彰显《中国经营报》的鲜明风格。

2010年9月在国际智能电网联盟、美国能源部联合主办的智能电网全球论坛上，大会官网资料介绍时称，武建东教授是 “全球少数几个思想领导者（“The Professor is one of several thought leaders around the world ”），这意味着中国能源战略思想正在成为全球能源变革的重要部分。全国政协经济委员会副主任、中国电监会原主席、中国能源研究会理事长柴松岳表示，解决全球能源战略转型的理论体系主要有两个，其一是单网架的智能电网发展方案，这个方案注重以电力系统为主的智能化改革；其二就是武建东教授提出的综合网架的智能能源网的发展方案，这个方案认为不同能源网架间需要实现更高效率的配置和互动，以实现分行业、多产业的能源智能化。“经验告诉我，按照综合网架理论推动智能能源网建设，可能有更好的效果，也能使中央提出的‘以信息化带动工业化，走新型工业化道路"的战略落到实处。”这是一位理论上有独立建树能力的战略家和思想家。也被称为百科全书的人物。现任中国国际经济交流中心智能能源研究组组长、中国智慧工程研究会副会长 ，国家“十二五”规划中国智能能源网实施方案课题组组长、国际智能电网联盟理事、中国科学院科学时报社首席经济学家、教授，中国经济体制改革研究会特约研究员，《中国改革杂志》学术顾问，中国科学院电工研究所客座研究员，《中国电力企业管理》杂志特聘顾问等。武建东被业界称为国际上新的“能量通货本位制学说的创立者和奠基人”、“中国智能能源学说奠基人”、“中国互动电网学说奠基人”、“统一地权理论的创立者”、“绿色建筑战略学说的创立者”。二十多年来，其报告和建议多次受到政府高度重视、采纳。作为国际著名能源专家和战略思想家，其计划和报告也引起了世界的关注。2011年2月11日中国科学院科学时报社发表了武教授《发展超级互联网的体系模式和战略路径》、 《IPv6、4G捭阖纵横：我们如何建造新一代互联网》长篇论文，并发表编者按表示：“IPv4地址总库码址资源配罄之后，新的互联网体系结构设计正在成为全球发展的最高端战略主题。在这个背景下，武建东教授在国际上第一个提出了发展“超级互联网”的思想体系，作者这个学说的提出使我国成为继美国GENI计划、欧洲LP7行动之后，拥有高端互联网战略学说的国家之一。”，“本报特约请作为国际著名学者的国际智能电网联盟理事、中国国际经济交流中心智能能源研究组组长、《科学时报》首席经济学家武建东教授讲述中国新一代互联网的总体发展战略。在本报告中，武教授在国际上首次指出，IPv6地址升级只是表面问题，它的本质实际上是TCP/IP协议和域名管理系统向更高一级的组织变迁，IPv6地址升级是历史的必然。武教授还特别强调，应重新梳理我国3G移动通讯网络的战略，维持并提升现有的2G网络安全运营，暂缓部分3G网络建设，转型建设一个开放、具有互操作性，囊括电力、电视产业充分参与的有线、无线紧密衔接的过渡性网络，适时再以4G网络为基础启动新网络建设，快速发展太空互联网，建设一个国际领先、产业生态完整，具有综合产业互动能力的创新网络。”

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1.《国富论》，亚当〃斯密著，樊冰译，山西经济出版社，2010年；2.《就业、利息和货币通论》，凯恩斯著，李欣全 译，南海出版社，2010年； 3.《微观经济学》，平狄克、鲁宾费尔德著，高远等译，中国人民大学出版社，2009年；4.《国际经济学》（上、下），克鲁格曼、奥伯斯法尔德著，海闻等译，中国人民大学出版社，2006年；5.《经济学原理》（宏、微观），曼昆著，梁小民等译，北京大学出版社，2009年；6.《国际贸易》，海闻、P.林德特、王新奎著，上海人民出版社，2003年； 7.《中国对外贸易概论》，阎志军主编，科学出版社，2009年8.《区际贸易与国际贸易》，（瑞典）俄林 著；逯宇铎等译，华夏出版社， 2008年；9.《国际技术贸易：技术贸易与知识产权》，王玉清，赵承璧主编，对外经济贸易大学出版社，2005年；10.《国际贸易实务与案例》，博斌，袁晓娜主编，戴瑾，刘伟，曾伟，高翔 副主编， 清华大学出版社， 2007年；11.《国际贸易实务》，黎孝先，石玉川主编，对外经济贸易大学出版社，2008年；12.《进出口合同条款与案例分析》，黎孝先，对外经济贸易大学出版社，2003年；13.《商务英语900句》王伟，周树玲 主编，对外经济贸易大学出版社，2007年；14.《国际贸易单证精讲》，田运银主编，中国海关出版社，2010年；15.《国际贸易单证实务》（第二版），吴国新，李元旭编著，清华大学出版社， 2008年；16.《国际服务贸易概论》，刘东升编著，北京大学出版社，2009年；17.《国际贸易结算》（第二版），李晓洁编著，上海财经大学出版社，2008年； 18.《国际贸易金融服务全程通》，赵小凡主编，中国海关出版社，2010年； 19.《现代服务业:特征、趋势和策略:characteristics, trends and strategies》，高新民、安筱鹏主编，浙江大学出版社，2010；20.《贸易政策和市场结构》，(以) 埃尔赫南·赫尔普曼、(美) 保罗·R.克鲁格曼著，上海人民出版社，2009；21.《贸易与投资战略整合研究》，邢建国著，上海交通大学出版社，2007； 22.《再见吧, 美国:后金融危机的全球趋势》，(日) 大前研一著，中华工商联合出版社，2010；23.《2010中国经济预测与展望》，中国科学院预测科学研究中心，科学出版社，2010；24.《低碳经济:绿色革命与全球创新竞争大格局》，蔡林海著，经济科学出版社，2009；25.《大国的衰落:金融危机启示录》，(美)弗雷德里克·艾伦著，吉林出版集团有限责任公司，2009；26.《世界经济解读:2010:危机、对策与效果》，何新华, 刘仕国等著，中国财政经济出版社，2010；27.《危机应对之策与经济转型之道》，辜胜阻著，科学出版社，2010； 28.《经济发展与转型:思潮、战略与自生能力:thought, strategy, and viability》，林毅夫著，北京大学出版社，2008；29.《中国进出口贸易分析与预测》，郑桂环等著，科学出版社，2010； 30.《在超市遇见亚当·斯密》，(美)罗塞尔·罗伯茨(Russell Roberts)著，中信出版社，2009；31.《经济英语》，陈建平著，苏州大学出版社，2009；32.《经济学、公共财政与百姓生活》，范存会著，中国经济出版社，2009； 33.《国际货物贸易/胡涵钧》,李凌主编，格致出版社，上海人民出版，2009； 34.《中国信心:“改革开放”与金融危机下的33张面孔》，经济观察报编，青岛出版社，2009；35.《经济热点面对面Ⅰ》，《经济热点面对面》编委会编，中国发展出版社，2008； 36.《经济热点面对面II》，《经济热点面对面》编委会编，中国发展出版社，2008； 37.《经济学:基本原理与热点问题》，罗伯特·C. 盖尔著，武汉大学出版社，2007； 38.《第二次革命:全球100名专家献策中国改革:Global 100 top experts offer suggestions on China"s reform》，中国经济体制改革杂志社主编，中国长安出版社，2010；39.《这才是经济学:经济学的误解与真相》，(美) 纳瑞蒙·贝尔拉夫什著，机械工业出版社，2010；40.《哈佛看中国:全球顶级中国问题专家谈中国问题.经济与社会卷》，主编张冠梓，人民出版社，2010；41.《博弈论及其应用》，李帮义, 王玉燕编著，机械工业出版社，2010； 42.《商务与经济统计》，Paul Newbold, William L. Carlson, Betty M. Thorne，机械工业出版社，2008；43.《计量经济分析》，(美) 威廉·H·格林著，中国人民大学出版社，2007； 44.《国际商务:环境与运作:Environment and Operations》，John D. Daniels, Lee H. Radebaugh, Daniel P. Sulivan，机械工业出版社，2008；45.《经济管理专业英语》，唐宇, 张米良主编，哈尔滨工业大学出版社，2007； 46.《经济文化英语》，杜耀梅编著，北京理工大学出版社，2008； 47.《经济法概论》，李正华著，中国人民大学出版社，2008；48.《经济法实用教程》，陈亚平，满广富主编，北京大学出版社，2008； 49.《经济文书写作概论》，陈登报编著，中国轻工业出版社，2007；50.《新编经济应用文实用写作》，蒋意春主编，北京理工大学出版社，2009；

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重商主义和贸易壁垒在加上廉价劳动力 建议你看看（重商主义经济学） 如果满意的话 请采纳 谢谢

城市经济体制改革主要有：管理体制：政企分开，扩大企业自主权。所有制：发展以公有制经济为主体，多种所有制形式共同发展的经济制度。分配制度：发展以按劳分配为主的分配方式。中心环节是扩大企业自主权。中国经济体制改革是指推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。

什么叫市场经济呢？大概一百个经济学家可以提出一百零一种以上的说法。有人说，市场经济就是私有制的经济；有人说，市场经济就是价值经济。还有说是自发性的经济、竞争的经济、优胜劣汰的经济、信用经济、法制经济等等。 应当说，这些说法都有一定道理。包括“私有制”的说法。但是这些说法都像是“盲人摸象”，都只触及一个局部，都没有总体的概括力。 什么是市场经济？其实很简单。市场经济就是按等价原则进行交换的经济。 市场经济得以存在和发展，其根本基础首先在于分工的普遍化。我们说，没有工业化就不会有市场经济。为什么呢？因为工业化、大机器生产才能造就社会普遍分工的物质基础。男耕女织的自然经济不需要交换。最多是一家之内的两口子交换产品。市场经济的基本特征：市场经济是通过计划和市场两种手段实现社会资源合理配置的经济运动形态。 一、市场经济的基本特征主要有： 1、市场经济是自主经济。市场主体不管是人还是企业，必须具有独立的产权，有独立的经济利益，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者或经营者。 2、市场经济是平等经济。由于价值规律的作用，商品交换只能在等价的基础上进行。 3、市场经济是竞争经济。由于商品的价值取决于社会必要劳动时间，商品生产者都力图使单位产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，因而必然存在竞争。 4、市场经济是效益经济。市场经济是以盈利为目的的经济。 5、市场经济是服务经济。商品只有满足他人和社会的需要才能实现其使用价值，商品生产者只有为他人和社会更好地服务才能获得更大的盈利。 6、市场经济是网络经济。为使生产要素有来路，产品有销路，必须发展横向联系；为求得自上而下的指导、协调、规划和监督，必须发展纵向经济。 7、市场经济是开放经济。市场经济是没有边界的，它反对任何形式的边界封锁、部门分割和非关税贸易壁垒。市场要对国内开放，也对国外开放。 8、市场经济是动态经济。竞争机制支配企业行为使市场处于非平衡状态，生产要素在竞争中流动又可产生平衡的倾向。二、市场的作用 市场是资源配置的一种方式。市场的作用主要表现在以下几方面： 1、分配收入。在市场经济中，生产者的收入高低和盈亏状况首先取决于市场价格，价格的高低决定着生产者之间的经济利益。 2、传递信息。市场通过价格机制向商品生产者传递经济信息，价格上升表示供不应求，反之则供过于求，生产者可根据价格信息自主调节生产。 3、刺激生产。市场在分配收入和传递信息的同时，又可以刺激商品生产者不断改进技术，加强经营管理，提高劳动生产率，从而推动生产的不断发展。 4、调节供求。在市场经济中，生产和需求的平衡，是通过供求和价格的相互作用来实现的。供大于求，价格下降，生产减少；供不应求，价格上升，生产增加；供求平衡，各个部门的生产比例得到合理分配，资源配置实现合理化。生产资料：生产资料 production,means of 人们从事物质资料生产所必需的一切物质条件，即劳动资料和劳动对象的总和。又称生产手段。包括土地、机器、设备、厂房、工具、燃料、原材料、辅助材料等。生产资料是生产力中物的因素，在任何社会生产中，人们总是借助于生产资料，通过自己的劳动生产出劳动产品。在生产资料中，生产工具起决定性作用，生产工具的发展水平，决定了人类征服、改造自然的广度和深度。生产资料总是存在于一定的社会经济形态，成为特定生产关系的物质承担者。在不同的社会经济形态中，由于生产资料所有制形式不同，生产资料和劳动者的结合方式不同，因而生产资料也具有不同的性质。在资本主义制度下，生产资料属于资本家所有，丧失了生产资料的无产阶级，只有在资本家的支配下，才能与生产资料结合起来，进行生产。生产资料成为资本家剥削雇佣劳动的手段，表现为生产资本。在社会主义制度下，生产资料是公有财产，劳动者是生产资料的共同主人，生产资料不再表现为生产资本，而成为生产基金的物质形式。

一、50年代初期我国社会主义经济体制初步建立 1949年中华人民共和国成立时，党和政府就着手于对旧中国半殖民地半封建的经济制度进行根本性的改造和变革，要创建一个社会主义新中国的经济体制。经过三年恢复和第一个五年计划，到1957年，新的社会主义经济体制初步建立和形成。 二、1958－1966年初步探索经济体制改革 三、改革开放以来经济体制改革的巨大成就 改革开放以来我国的经济体制和运行机制已发生了深刻的变化，高度集中的、以行政手段为主的计划经济体制已基本“瓦解”，市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用已大大加强，新体制的基本构架已大体确立，对外开放的格局基本形成，综合国力大大增强，人民生活水平显著提高。其主要表现是： 第一，农村经济体制改革，建立起了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，社会生产力得到了解放和发展。 第二，市场经济对资源配置的基础地位得到确定并发挥了巨大作用。 第三，以建立现代企业制度为目标的企业管理制度正在形成和发展。 第四，以公有制为主体的多种经济成分共同发展的新体制为社会主义经济体制增添了新内容。 第五，运用经济法律手段调控经济的机制和手段正日趋成熟和完善。 第六，按劳分配和按要素分配相结合的分配制度及社会保障体系正在建立和实施。 第七，市场经济法规和新的经济秩序逐步形成。 第八，两个市场，两种资源，中国经济正走向世界经济的大舞台。 总之，改革开放使我国经济运行机制发生了历史性变化，行政指令性、计划纵向分配资源的方式已基本上向多家竞争、市场横向配置资源的方式转变；实现了由凭票供应、商品匮乏的卖方市场向品种繁多、产品丰富的买方市场转变；实现了由封闭半封闭的经济向多层次、全方位开放的经济转变；经济运行由以“短缺”为基本特征的供给约束型向以市场需求约束为主并与资源约束相结合的类型转变；经济增长方式正由粗放经营向集约经营转变；国民经济由大起大落转向持续、快速、健康发展。改革开放有力地推动了经济和社会各项事业的发展，使我国发生了翻天覆地的变化。(《社会主义建设的理论与实践》)

1、钟朋荣，北京视野咨询中心主任，兼任西北大学、中央财经大学、中南财经大学等多所大学教授。 曾在我国乡、区、县、中央四级党政机关工作。一九八八年初，因在《经济日报》发表两篇较有分量的文章，被中央领导点名调入北京，参与中央书记处组织的关于工资、价格改革方案的研究工作，随后留在中央办公厅工作。 1993年，他与北京一批经济学家一起创办北京视野信息咨询中心。10年来，在他的主持下，视野咨询中心专家团队制订了大庆、三九集团、海南机场股份公司、北京东安集团、河南华信资金市场、河南嵩岳纺织集团、山西潞安矿务局、浙江义乌小商品城集团公司、陕西建设机械厂、哈高科、浙江南都电源集团、宁夏青龙公司、黑龙江大正集团等全国近100家大型企业集团的发展战略与体改方案；制定了郑州、湖北襄樊、台州、荆州、运城、吐鲁番等16个地级市和河南济源、新郑、湖北老河口、温州平阳、苍南、瓯海、河北遵化、福建福安、云南罗平、山东寿光、山西潞城、浙江武义、河南滑县、山西左权等20多个县级市的发展战略方案。 2、樊纲，经济学博士，北京大学、中国社会科学院研究生院教授；国家级有突出贡献的中青年专家，现任中国经济体制改革会副会长，中国改革研究基金会秘书长，国民经济研究所所长。 男，汉族，祖籍为上海市崇明县，1969年赴黑龙江生产建设兵团务农，1975年转到河北省围场县；1978年考入河北大学经济系(七七级)政治经济学专业，1982年毕业后，考入中国社会科学院研究生院经济系，主攻"西方经济学"专业；1985年至1987年赴国民经济研究局及哈佛大学访问研究；1988年获经济学博士学位；同年进入中国社会科学院经济研究所工作；1992至1993年任《经济研究》编辑部主任，1994-95年任经济研究所副所长。1996年起任现职。 3、魏杰，著名经济学家，清华大学中国经济研究中心主任。 1952年生于西安市西郊的西江渡村。 1974年西安师范毕业后参加工作，曾在西安市教育局及西安师范工作。1977年恢复高考后考入西北大学经济管理学院。 1979年大学未毕业提前考取西北大学经济管理学院研究生，1982年9月研究生毕业后留西北大学任教。 1984年考入中国人民大学经济系博士生，1987年毕业后留中国人民大学任教，曾任中国人民大学副教授、研究生导师、教授、博士生导师，经济研究所副所长、经济系主任等职。 1996年06月起任国家国有资产管理局科研所所长，中国国有资产学会副会长等职。 1991年被评为国家级有特殊贡献的中青年专家。 现为清华大学教授。出版《宏观经济政策研究》等20本专著，主编的著作有10本，发表论文300余篇，曾获得全国性大奖多次。兼任数十家企业及十几个省市的经济顾问15家大学的兼职教授。 曾任中国人民大学经济系主任、博士生导师，国家国有资产管理局科研所所长，现任清华大学经济管理学院教授、博士生导师，同时担任全国13个省市的经济顾问，15家大型企业经济顾问，中国国有资产管理学会等5家学会的副会长。魏杰教授有各种经济专著20部出版，发表论文400余篇。曾为三九集团、长虹集团等国内一批知名企业的发展规划、股份制改造、资产重组、上市募股等项目出谋划策，做了大量的指导性和操作性的工作，受到政府和企业界人士的高度赞扬。魏杰教授在经济学界是“中国经济学四小龙”(又称“京城四少”)之一。近20年来，他的学术思想一直领先我国经济改革实践，被称为“先思一步的经济学家”，又有“魏指点”的称号。作为中国经济理论界的探索者，他曾获经济学界最高奖——孙治方经济科学奖。1991年被评为国家有特殊贡献的中青年专家。 现在担任全国13个省市的经济顾问，15家大型企业经济顾问，中国国有资产管理学会等5家学会的副会长。魏杰教授在经济学界是“中国经济学四小龙”(又称“京城四少”)之一。近20年来，他的学术思想一直领先我国经济改革实践，被称为“先思一步的经济学家”，又有“魏指点”的称号。作为中国经济理论界的探索者，他曾获经济学界最高奖——孙治方经济科学奖。1991年被评为国家有特殊贡献的中青年专家。 4、刘伟，男，1957年出生。现任北京大学经济学院院长，《经济科学》杂志主编，国务院学位委员会经济学科评议组成员，多省、市特聘专家顾问。兼任中国市场经济研究会、中国民营经济研究会、中国生产力学会副会长。 1978年考入北京大学经济系，先后获得北京大学经济学学士、硕士、博士学位。1992年破格晋升为教授。主要学术活动领域包括：政治经济学中的社会主义经济理论，制度经济学中的转轨经济理论，发展经济学中的产业结构演变，转型经济中的产权问题，围绕上述领域，已在核心刊物发表学术论文逾百篇，仅在《中国社会科学》、《经济研究》和《北京大学学报》上发表论文就达20篇。出版学术著作多部。 获得多项学术奖励，包括两次获得“孙冶方经济学著作奖”，两次获得教育部人文社会科学经济学二等奖，获全国首届青年社会科学成果一等奖。独立主持国家教委（教育部）“七五”、“八五”、“九五”文科重点项目，现正独立负责教育部社科国家级基地重大项目，同时是教育部招标课题“中国市场经济发展研究”的首席专家（2003年）。1991年起享受国务院政府特殊津贴，1998年被选入国家教委文科跨世纪人才。

中国的经济体制改革是1978年12月开始，1992年10月党的十四大宣布改革目标模式为“社会主义市场经济”。

经济体制改革时间是1978年。我国经济体制的改革，已经经过了几年的酝酿和实践。党在决定把全党工作重点转到经济建设上来的同时就着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。那次全会以后，全党在拨乱反正和调整国民经济方面进行了大量工作，改革主要在农村进行。在完成指导思想上的拨乱反正、实现历史性伟大转折的基础上，党明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务，并且指出这是坚持社会主义道路、实现社会主义现代化的重要保证。近两年来特别是今年以来，党又作出了一系列重要决策和指示，推动了各项改革的广泛深入发展。经济体改革的方向和重点：在经济体制改革进程中，必须坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进。既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、积极稳妥，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，确保改革开放行稳致远。新时代深化经济体制改革，要坚持科学的世界观和方法论，正确处理好改革发展稳定的关系。坚持两点论，既要根据需要确定改革进程中重点的一方，同时不能偏废非重点的另一方，改革到了一定阶段，矛盾发展到一定阶段，原先非重点的一方可能会转化为重点的一方。我国的经济体制改革不但不能削弱政府的作用，一定程度和范围上还要有所加强。

1.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是全会立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际提出的一个重大理论观点。坚持以经济体制改革为重点，必须坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，始终坚持以经济建设为中心，着力发挥经济体制改革牵引作用，切实推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。全会首次定义了市场在资源配置中起决定性作用，体现了我们党对市场经济认识的深化和升华。必须遵循市场经济规律，从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要充分发挥政府在保持宏观经济稳定中的职责和作用，加强和优化公共服务，保障市场公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，解决好市场体系不健全、政府干预过多的现实问题。2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。全会首次把公有制经济和非公有制经济都作为社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，标志着我们党对社会主义所有制理论的认识达到一个新高度，是又一次重要的思想解放。全会强调，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。围绕坚持和完善基本经济制度，全会从完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、推动国有企业完善现代企业制度、支持非公经济健康发展等四个方面提出了新举措。这必将使公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中相互公平竞争、发挥各自优势，共同推动经济社会快速健康发展。3.加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。根据现代市场体系变化发展的特点和规律，加快完善现代市场体系,既是推进社会主义市场经济的必然要求，也是全面深化改革的现实课题。全会明确了加快完善现代市场体系的目标和任务，提出必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性，并从建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革等五个方面作出了部署。4.加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会强调，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。加快转变政府职能是深化行政体制改革的核心，是建设法治政府和服务型政府的关键，是激发市场主体创造活力、增强经济发展内生动力的前提。全会强调，要健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构、提高科学管理水平，这是贯彻落实党的十八大关于“深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”要求的具体化。5.深化财税体制改革。财税改革是全面深化改革的突破口，是推动中国经济转型的关键所在，是完善社会主义市场经济的客观需要。全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。这就明确了推进财税体制改革的目标和任务。全会强调，要着力改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。这一鲜明思路和有力举措充分表明我们党对国家治理规律的探索和认识达到了一个新的水平。6.健全城乡发展一体化体制机制。在城乡二元结构和计划经济体制基础上形成的城乡二元经济社会管理体制，是影响我国从根本上解决“三农”问题的一大体制性障碍。推进城乡一体化发展，是破解城乡二元结构的重大举措。全会强调，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这为推进城乡一体化发展指明了方向。全会从加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制等四个方面，明确了改革的思路和举措。这必将对形成城乡经济社会一体化发展新格局，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣产生深远影响。7.构建开放型经济新体制。党的十八大报告指出，适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。当前，我国开放型经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，需要我们进一步完善对外开放的体制机制。全会明确，要构建开放型经济新体制，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。同时强调，要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。这为进一步扩大对外开放，不断完善开放型经济体系，充分发挥对外开放的强大动力，提供了有力的制度保障。

【来自百度】中国的经济体制改革首先在农村推开并取得了突破性进展，从1979年开始在农村进行了两步改革。第一步改革的重点是实行农业联产承包责任制，理顺农民与集体的关系。在坚持土地集体所有的前提下，承包给农民家庭分散经营。从1982年开始,取消了原来的人民公社制度,恢复乡（镇）、村政权机构。同时，国家从1979年开始连续大幅度提高农产品的收购价格，极大地调动了农民的积极性。第二步改革的重点是调整产业结构,大力发展农村商品经济,理顺农民与国家的关系。从1985年起，国家取消了过去实行多年的农副产品统购派购制度，实行合同收购的新政策，把农业税由过去的实物税改为现金税，基本上确立了国家与农民实行等价交换的关系。中国城市经济体制改革是从进行扩大全民所有制企业经营管理自主权的试点开始的，已经历了两个阶段：第一阶段进行了局部改革试验和探索。1978年夏，四川省率先进行6个企业扩权试点,1982年扩大到全国6000多个企业。第二阶段是全面改革城市经济管理体制。1984年10月中国共产党十二届三中全会作出了《中共中央关于经济体制改革的决定》。此后，全国改革的重点由农村转移到了城市，开始进行经济体制的全面改革。增强企业活力,深化企业改革自1984～1987年,国务院为增强企业活力，逐步深化企业改革，先后发布了13个文件，作出了给企业扩权的97条规定，各地区、各部门也相继给企业下放了一些权力，使企业有了一定的自主权。以公有制为主体，发展多种所有制经济通过1979～1986年的改革，调整所有制结构，发展多种所有制形式和经营方式，在全国工业总产值中，全民所有制工业已由80％下降到68.7％，集体工业由20％上升到29.2％，个体和其他所有制形式已发展到2.1％。建立和健全社会主义市场体系主要是：①搞活消费品市场。通过对商业实行多种所有制形式、多种经营方式、多条流通渠道和减少流转环节的改革，改变了过去消费品统购包销的制度。②建立生产资料市场③发展资金市场。④在一些大中城市进行开技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场的试点。⑤改革价格体系。改革财政、税收体制，改革工资制度从1983年开始，实行了企业两步利改税和产品税、增值税。到1986年，国营企业留利比改革前增加了4倍。从1987年开始,又将折旧和大修理基金全部留归企业,增加了企业自主支配的财力。1987年，地方财政收入已占国家预算的49％，调动了地方的积极性。在调整国家和企业、中央和地方分配关系的同时，还改革了工资制度，以调整国家、企业与干部、职工的分配关系。从1985年7月起,对国家机关干部和事业单位的公职人员实行了以职务工资为主的新的结构工资制度,将企业原有的300多种工资标准简化为3类产业5个工资标准，普遍给企业职工实行了升级和套级。1987年又实行了在国家规定的工资总额内，由企业自主决定内部工资和奖金分配的法，进一步落实了按劳分配原则。进行城市综合改革试点,发展横向经济联合从1980年开始,先后在全国72个大中城市进行综合改革试点,对9个城市实行了计划单列,赋予省一级经济管理权限，在16个中等城市和哈尔滨市进行城市政府机构改革试点，在5个城市进行科技体制改革试点，在17个大中城市进行住宅商品化试点，并在全国1/3的地区实行了市带县的新体制。在发展横向经济联合方面，到1987年上半年，全国已建立了3.2万个新的横向经济联合组织，组建了100多个大型企业群体和企业集团，形成了49个跨地区的横向经济联合网络，出现了一批以中心城市为依托的经济区，如上海经济区、东北经济区、西南五省区六方经济协调组织等。扩大对外开放和国际经济技术合作从1979年7月开始，对福建、广东两省实行灵活政策和特殊措施，对外开放。1980年,陆续兴了深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区（见中国经济特区）。1984年开放了沿海14个港口城市和海南岛，兴了13个经济技术开发区（见中国沿海开放城市）。1985年开放了长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地带。随后又逐步开放山东和辽东两个半岛。到1987年初，在中国大陆已兴了7700多个中外合资、中外合作和外商独资企业，中国还在海外50多个国家和地区兴了270多个合资或独资企业。进出口贸易总额逐年增加，已达到700多亿美元。深化改革的长远目标是，按照发展社会主义商品经济的总目标，把经济体制改革与政治体制改革紧密结合起来，以增强企业活力为中心，以建立和健全社会主义市场体系为前提，实现国家由直接控制为主向间接控制为主的转变，把计划经济的优越性和商品经济的创造力有机地结合起来，建立起计划与市场内在统一的社会主义商品经济新体制，最终实现“国家调节市场，市场引导企业”的长远目标。中国经济体制改革对国民经济的发展起了促进推动作用，使国民经济摆脱单一发展模式，在多种混合模式下快速发展，适应时代经济发展潮流，为中国的崛起奠定基础。

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。这要求政府转变政府职能，建设服务型政府。我国逐步建立、完善了社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动经济社会持续健康发展。市场经济体制。市场经济，又称为自由市场经济是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。计划和市场是资源配置的两种基本手段。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作，市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用，进而达成自我组织的效果。经济体制的核心社会资源调配制度，这是因为经济体制作为系统化的制度安排，总是由各种具体的经济制度按照一定的联系方式而构成有机的整体，我们把经济体制理解为资源占有方式与资源配置方式的有机组合。因此说，经济体制的核心是社会资源调配制度。

事业单位分类改革设5年过渡期 编制只减不增： 　　影响3000多万“事业人”的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》昨日发布。意见要求事业单位分三类进行改革，实现政事分开、事企分开、管办分离。事业单位转企改制过渡期一般为5年，过渡期事业编制只减不增。 　　《指导意见》影响3000万“事业人” 　　资料显示，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，其中教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占总人数的3/4，教育系统人员即达到一半左右。昨日，这一关乎几千万人利益的意见一出台，马上引发多方关注。 　　意见提出，要科学划分事业单位类别。清理规范现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。 　　同时，在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。 　　对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。 　　公益事业单位探索管办分离 　　在三类基础上，要根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。 　　事业单位行政级别一直为公众关注，比如当前的高校等级森严，备受诟病。意见提出，对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式。 　　5年内完成事业单位分类 　　今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化。 　　指导意见明确，为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原离退休费待遇标准不变。 　　■ 释疑 　　《指导意见》为何一年后发布？ 　　改革进入实操阶段 　　与结出若干硕果的经济体制改革相比，上世纪90年代启动的事业单位改革，十余年来一直进展不大。去年3月23日，国务院制定《指导意见》，确定了事业单位改革的新方向和新路径。但至13个月后的昨天，《指导意见》才公之于众。 　　人力资源和社会保障部直属事业单位、中国人事科学研究院院长吴江表示，《指导意见》全文公布虽“迟到”一年，但事业单位分类改革的步伐，于去年4月开始。至今，事业单位分类改革的“前战”——事业单位清理规范，各地已基本就绪。 　　北京市编制办通报的消息也表明，今年2月系北京市事业单位清理规范的“节点”，今年3月前，须摸清全市事业单位的“底数”，即工作性质、人员编制等。清理结束后，打响覆盖所有事业单位的裁撤、合并“攻坚战”。 　　国家行政学院教授汪玉凯认为，现事业单位全国性摸底结束，下一步改革需聚合力量整体推进，《指导意见》此时面世，“表明事业单位分类改革真正进入了实际操作阶段，要冲击行政职能剥离、收入分配体系调整、一些单位去‘事业"身份等难点。” 新京报记者 王姝 　　■ 改革大事记 　　1995年 　　全国事业单位机构和人事制度改革会议在河南郑州举行，这次“郑州会议”正式开启全国事业单位人事制度改革的试点工作。 　　2001年8月 　　国家陆续下发关于调整学校管理体制、地质勘查队伍管理体制、中央国家机关和省区市厅局报刊结构等若干决定，事业单位改革分领域推进。 　　2003年 　　乡镇机构改革中，乡镇事业单位改革与乡镇行政机构改革一并进行。 　　2008年10月 　　国办印发《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》，当年底117个地级市开展相关改革。 　　2009年 　　出版社、杂志社转企改制大刀阔斧。 　　第二年，公立医院改革试点展开。 　　事业单位改革涉及120多万个单位3000多万人 　　人民日报：事业单位改革是深化改革重大战略部署 　　事业单位绩效工资改革三步走 　　国务院:推进事业单位实施绩效工资制度

第一次是1956年后，由社会*主义公有制经济为主体、多种经济成分并存的局面向单一的高度集中统一管理的计划经济体制转变。第二次是十一届*三中全会后，由单一的公*有制经济转变为公*有制经济为主体的多种所有制经济成分并存的经济，从计划经济转变为计划经济为主、市场调节为辅的经济。第三次是上世纪90年代以来，向社会主义市场经济体制转变，由粗放式经营向集约式经营转变。　　

　　随着社会主义改革实践的进一步发展,党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制,应该是“计划与市场内在统一的体制”,“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的”,新的运行机制总体上来说应当是“国家调节市场,市场引导企业”的机制.后来,又提出“计划经济与市场调节相结合”.从这些提法的演变可以看出,改革的实践是在不断提升市场在社会主义建设中的意义和作用,在实践中越来越依靠市场来配置资源.　　计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场.计划和市场都是经济手段.” 从理论上破除了计划经济和市场经济是制度属性的陈旧观念,从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚,为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础.党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破.

中国经济体制改革包括哪些方面?答:1、以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。 改革者也许并没有意识到最初的，以“放权让利”为内容的改革就是产权改革，当时也没有产权理论作为指导。但是，这场改革实质上就是权利关系的调整。这种选择也许是制度变迁的内在力量的推动和人们的本能选择。无论是农村改革，还是城市的改革，或者二者相关的改革，都是以责权利关系及其制度的调整为核心和主线。农村的改革主要包括：家庭联产承包责任制度的推行，农产品流通体制改革，乡镇企业的建立、发展和改革，在家庭联产承包制基础上的股份合作制改革，农业产业化等。考察这一过程，我们发现每一步改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系的调整”。国有企业改革实际上从一开始就是产权制度改革，因为放权让利、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制等改革，本质上都是调整企业和政府的产权关系。公司治理结构的改革，实质也是企业的利益相关者责权利的界定和调整。2、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。 从总体上说，中国经济体制改革最早是从农村的土地产权制度和生产组织制度开始的。为什么制度变迁首先发生在农村？我们认为这是适应客观需要而做出的理性选择。农产品的统购统销制度、价格剪刀差以及户籍管理制度，使农民蒙受了巨大的利益损失。政社合一的人民公社制度名为集体经济，实为变相的国营经济。与城市的集体和国营经济不同的是，国家对农村的集体经济基本上“管而不包”。这样农村改革的机会成本很低，农村对新制度的需求也就更加强烈。因此，农村相对于城市而言，旧的制度更容易打破，新的制度更容易产生，自发的制度变迁发生之后，更能够得到政府的迅速认可和支持。 3、允许旧体制外生产新体制，即体制增量调整与体制存量调整并行，而且以前者促进后者。 中国的经济体制，在旧体制的根本性变革难度较大的情况下，确实很大程度上是依靠增量改革、体制外突破来改革经济体制的结构和促进或倒逼旧体制的变革，这是渐进式改革获得成功的重要原因和主要经验之一，应该予以充分肯定。但是，不能因此而认为中国渐进式改革的成功和经济的持续增长靠的就是非国有经济的发展。无论体制改革还是经济增长，都是“两条腿”走路。公有制经济（包括集体经济和国有经济）的体制，一直都在改革，甚至比非公有制经济的出现要早。对集体农业经济体制和国有企业的改革，包括对土地制度的改革，都在20世纪70年代末就开始了。而且，在强调体制外改革的积极作用的同时，决不应当忽视国有经济在改革和发展中的巨大作用。与非国有经济相比，国有经济市场化的速度较慢，这固然不利于市场化的进程，但是可以使大量经济资源特别是关系国民经济命脉的部门处于政府直接控制之下，这不仅有利于维护社会政治和经济的稳定，有利于控制转轨过程中的各种矛盾，而且能够在市场机制很不完善的情况下，通过政府的调节弥补市场的不足，克服市场的缺陷，充分发挥政府导向的作用，保证国民经济的正常运转。国有经济实际上也为中国的渐进式改革和非公有经济的发展承担着成本。我们假设：国有经济体制一开始就彻底变革，那么，非公有制经济能否发展到现在的水平？中国的经济体制改革能否顺利？这些问题的答案可能要改变。 4、包括政府在内的多元主体联合创新体制，政府扮演重要角色。 中国经济体制变迁过程中的初始主体可能存在比较大的差别，但是在制度的设计和变迁过程中，是多元主体联合创新体制，并不断进行着角色的转换。其中，政府作为多元主体中的一员在体制创新中发挥着重要的作用，扮演着重要的角色。 以农村改革为例。前面已经分析，农村经济体制变迁包括许多方面，其中最主要的是家庭联产承包责任制、股份合作制和与农业产业化相适应的正在进行的制度创新三个阶段。每个阶段都有不同主体扮演不同角色，起着不同作用，不同阶段的角色及其作用又是有所变化的。政府虽然不是在每一项改革或改革的每一个环节上都充当主角或领域者，但是，它作为重要的制度变迁主体的作用是不可否认的。 家庭承包责任制作为制度创新在很短时间里向全国推广，则属于新制度的扩散。在这一过程中，中央政府是最重要的主体。它对家庭联产承包责任制的认可、支持极大地打消了广大农民和各级地方政府的顾虑，使新制度以尽快的速度扩散。当然，最基本、最重要的事实是：这一变革除了触犯了少数人的既得利益外，于农民、于中央和地方政府、于城市居民都是有益的，基本上属于帕雷托改进，所在大家都是从自身利益出发支持改革的。 家庭联产责任制也有局限性。还是农民自己在实践中于20世纪80年代中后期自然地创造了一种扬弃家庭联产承包责任制、适应生产规模进一步扩大的制度形式——股份合作制。毫无疑问，广大农民自己是主角，他们是制度的设计者和实施者。无论是中央政府还是地方政府，基本上是认可、顺应、引导。 随着农业产业化的发展，与之相适应的制度创新，在20世纪90年代中期又拉开了帷幕。农民现在已经意识到家庭小规模经营对他们的种种不利。因此，农民们自己又在探索，他们仍然是创新的主角。 乡镇企业的发展既是中国农村的产业革命，又导致了整个农村经济体制的重要创新——可以与农业中的家庭承包责任制相提并论的制度创新。这一创新有一个过程，在过程的不同阶段，创新的不同主体及其相互关系是有所变化的。几乎在家庭承包制刚刚全面实施的同时，“社队企业”开始实行承包制，即由公社、大队包给一些“能人”。这些“能人”都是农民，是农民中的“基层干部”或原来就是“社队企业”的经营者。第一步制度创新，是由“基层干部”唱主角，集体代表——公社、大队、生产队及地方政府、中央政府、广大农民共同参与的，几乎没有反对的主体，因为它对任何一个群体或阶层或国家，都是有益无害的。中央政府、地方政府显然支持，但不是创新的发动者和领导者，不是主角。 20世纪80年代中期，已经有些大胆的农民开始投资办企业了。有些单独办、家庭办，有些是农户合伙办，这就使乡镇企业自身的组织也出现了新形式——家庭企业和合伙企业。非公有的乡镇企业取得了超常发展。农民自己仍然是创新的主角。政府，特别是中央政府起了一个“放”或“允许”的作用，即所谓“给政策”，例如国务院1984年的4号文件认可、允许个体或联合投资。当然，“放”本身也是一种对创新的“参与”，它与阻挠或观望是不同的，与一般的“支持”也不一样。从这个意义上说，政府也是这一制度创新的重要主体。 20世纪90年代以来，乡镇企业进行了更深层次的体制创新，目标是与现代市场经济接轨。最大的特点就是政府特别是县以上的政府基本上退出了“制度创新主体”行列。因为经过第一、二步政府“放”以后，乡镇企业走上了自我发展、自我创新的道路。在政府跟乡镇企业没有产权关系，乡镇企业也不再需要政府“放”什么权、给什么政策的情况下，政府面对乡镇企业的制度创新，就显得没有什么可为了。进入90年代以来，乡镇企业从合伙制到股份合作制，甚至有些向有限责任公司、股份有限公司、集团化的演变，都是乡镇企业、乡镇企业的投资者和广大农民自己的事情，他们顺应市尝产业变化的需要，很自然地完成了一次又一次产权关系和企业内部组织结构的创新。这是由他们的产权及由此决定的经济地位和经济利益关系决定的，他们有产权，从而有谈判实力，能够左右制度变迁的方向，而且也必须左右，以维护其产权收益。 国有企业至今为止的制度创新，尽管地方政府、企业及企业员工等主体在不同阶段的角色或作用在变化，但是中央政府除了创新初期很短时期外，一直都是创新的主角，一直都是它主导，它决定创新的方向和方式，并组织试点和推广。 5、从制度变迁的规律和中国实际出发，选择渐进式改革的方式或道路。 对于体制转轨，理论上存在多种途径或方式。在实践中，也有多种方式，人们把20世纪开始、持续至今还没有完成的许多国家的改革，大体上划分为两种方式：渐进式改革和激进式改革或“休克式疗法”。从改革的效果来看，比较多的人认为，以中国为代表的渐进式改革更加成功。主要标志是，在市场化改革推进过程中，经济快速发展，连续20年经济平均以近两位数的速度增长；与此同时，物价上涨率限制在公众可以承受的范围内，从1979年至1999年，社会零售物价上涨率平均为6.6％（居民消费价格上涨率从1985年至1999年平均为8.9％），没有到两位数，从而没有危及经济稳定和社会稳定（张卓元，2000）。由于经济快速发展，物价上涨率总的来说处于居民可承受的范围内，全国人民的收入和生活水平普遍有较大提高，得到改革的实惠。 所谓渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革。中国的渐进式改革体现在许多方面：从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非国有制经济，而后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。在改革推进的方法上，也是这样。先是摸着石头过河，走一步看一步，然后随着经验的积累，逐步实行相互协调、相互配套的整体推进；还有是先易后难，先改革那些比较容易改的领域，最后搞攻坚战——推进国有企业改革。 中国的国有企业与高度集中的计划经济体制有着密切关系。由于国有企业产权改革牵涉到国家财政收入的稳定、社会成员的就业与福利保障，所以一直是中国经济改革中最为复杂、最为困难的改革。为了保持社会稳定，避免对企业的迅速改革可能导致的生产下降，失去社会大众对制度变迁的支持，同时又要提高企业经营效率，中国企业制度的变迁实际上是通过体制外变迁和体制内发展相结合的道路来推进的。也就是前面分析的“两条腿”走路。当然，我们只能说，从目前的情况看，中国的渐进式改革比较成功。但是，它同样有其局限性。而且，我们也不能认为或断定激进式改革就不成功或不能成功。一切有待更长时期的时间去检验。不同国家在不同时期的制度变迁所面临的环境和约束条件不同，改革道路的选择也可能不同。

计划经济呀

我是经济学本科专业的 经济学是一个很广的一级学科，涉及面和可选择的方面很广，比如说营销方面、经济理论方面，证券方面等都是包括在里面的，每个方面又有很多小类。这些课程都是以西方经济学 政治经济学等为主干课程，在你所选的课程上加上所选方面的主干课和其他课，就构成了你要学习的类容

中国发展生产力的必由之路是经济体制改革。经济体制改革：经济体制改革（英文：Reform of the Economic System）是指按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。中国经济体制改革取得巨大成功，基本建成了社会主义市场经济的框架，经济体制的各个层面都呈现出明显的市场经济特征，至2008年，总体市场化程度达到70%左右，成效显著。国内：经济体制改革走过了波澜壮阔的风雨历程，释放了巨大的改革红利，深刻地改变了中国，也深刻地改变了世界。改革进入攻坚期和深水区。进入攻坚阶段，全面深化经济体制改革也有了明确的工作思路。坚持创造改革红利与共享改革红利相结合，把让人民群众共享改革发展成果作为经济改革的出发点和落脚点。坚持市场导向与政府推进相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在经济体制改革中的作用，最大限度地为不同的经济主体创造公平竞争的市场环境。坚持顶层设计与发挥基层首创精神相结合，增强经济体制改革的整体性、系统性和协同性，尊重人民群众首创精神，进一步发挥广大人民的积极性、创造性和主动性。成就：经济体制改革全方位推进，在一些关键性、基础性改革上取得了突破性进展。通过改革进一步健全市场机制，破除垄断，发挥价格机制作用，增强市场主体活力。发挥政府在各种形式的行政经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护中的作用，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，激发非公有制经济活力和创造力，为经济发展注入强大动力。

改革内容经济体制改革是中国改革开放最重要的内容之一。新中国成立后的前30年，中国政府一直推行计划经济体制，工厂按照国家计划生产产品，农村按照国家计划种植农作物，商业部门按照国家计划进货和销售，所有的品种、数量和价格都由计划部门统一制定。这种体制使中国经济能够有计划有目标地稳定发展，但也严重地束缚了其本身的活力和发展的速度。1978年，经济体制改革率先在农村展开，1984年扩展到城市。1992年，经过十几年改革开放的尝试，中国政府将建立社会主义市场经济体制确立为改革方向。中国经济体制改革的主要内容是：坚持以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方针，建立适应市场经济要求的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现国内市场与国际市场衔接，促进资源优化配置；转变政府管理经济的职能，建立完善的宏观调控体系；鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；为城乡居民提供同中国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。1997年，中国政府进一步提出非公有制经济是国民经济的重要组成部分，鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，使经济体制改革迈出更大步伐。现在的中国，社会主义市场经济体制已经初步建立，市场在资源配置中的基础作用显著增强，宏观调控体系日趋完善；以公有制经济为主体、个体和私营等非公有制经济共同发展的格局基本形成。按预定计划，到2010年，中国将建立起比较完善的社会主义市场经济体制；到2020年，建立起比较成熟的社会主义市场经济体制。

　　一、会计标准改革与发展的历程　　中国经济体制改革与发展的历程也是中国会计标准改革与发展的历程。会计标准的制定必然与经济体制改革，法律法规的不断完善、资本市场的信息需求同步发展，并且随着需求的变化而不断修正和完善。中国的会计标准正是在这一过程中逐渐建立起来的，并且把为会计信息使用者提供有用的会计信息作为中国会计标准制定者的目标始终贯穿会计改革与发展的全过程。　　在计划经济体制下，国家是企业唯一的投资者，会计必然为国家进行宏观管理和决策提供有用的信息，这成为会计标准制定者的主要任务；随着中国投资体制的改革，国家对国有企业从拨款改为贷款，会计为国家宏观管理提供有用信息的同时。向债权人（国有银行）提供有关企业偿债能力等方面的有用信息，成为会计标准制定者需要考虑的又一个方面；随着国家与企业之间分配关系的不断调整，利改税、税利分流。工效挂钩等政策的实施，为分离国家作为投资者和社会管理者双重职能，反映其与企业之间的分配关系，为国家（社会管理者）、投资者、债权人（银行），税务部门等提供决策有用的信息，成为会计标准制定者的首要目标。　　自20世纪80年代起，随着外国投资者，债权人开始将视角转向中国这块处女地，我国在接受外国资本投入时也有义务为外国投资者和债权人提供可理解，有用的会计信息。为此，中国会计标准制定者于1985年适时制定并发布了《中外合资经营企业会计制度》，以满足外国投资者、债权人对会计信息的需求，并在1992年发布了《外商投资企业会计制度》。与此同时，中国的资本市场开始起步，随着上海证券交易所和深圳证券交易所的创立。资本市场参与者开始关注中国的资本市场，会计信息不只是少部分人（或部门）使用。资本市场的众多参与者开始重视和使用会计信息。为了适应会计信息使用者多元化的需求，满足资本市场对信息有用性的渴望，中国会计标准制定者适时制定并发布了《股份制试点企业会计制度》。　　随着市场经济的建立与发展，企业投资主体的多元化，投资者要求资本保全的呼声越来越高；同时，为了向社会公众（包括外国投资者和债权人）提供可理解的通用会计信息，转变所有企业会计核算模式，满足不同信息需求者对会计信息的要求，成为会计标准制定需要解决的问题。为此，中国会计标准制定者于1993年进行了大规模的会计制度改革，企业会计准则（基本准则）和企业会计制度（13个行业会计制度）发布并实施，奠定了会计信息向市场化需求的方向发展的基础。　　随着中国资本市场的发展，信息透明度提到了议事日程，要求上市公司要提高会计信息透明度、提升会计信息有用性，日益成为资本市场监管者，投资者迫切需要解决的问题。为此，中国会计标准制定者将满足资本市场信息使用者对会计信息的需要，作为制定会计标准的主要目标。1997年发布了第一个具体会计准则，《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》，以及1998年发布并实施了《股份有限公司会计制度》、《企业会计准则——收入》等7项具体会计准则。　　中国市场经济的发展和资本市场的进一步完善。要求有限的社会资源向优化的企业流动，利用会计信息达到社会资源的合理配置是社会各界共同的希望，由此会计信息的真实性日益引起人们的关注，众多的会计信息使用者要求提升会计信息可靠性的呼声越来越高。上市公司利用会计标准制造交易的事件多次发生，会计信息相关性与可靠性本身天然的矛盾，带给了中国会计标准制定者更多的思考。1999年重新修订的《会计法》，要求会计资料真实。完整，同时确立了公司，企业会计核算的原则；2000年国务院发布的《企业财务会计报告条例》，对会计要素重新进行了定义，以符合会计要素的质量特征。为了符合《中华人民共和国会计法》和《企业财务会计报告条例》有关会计资料真实性的要求，防止公司利用会计标准制造虚假交易以达到上市，配股的目的，会计标准制定者将目光转向了为会计信息使用者提供可靠的会计信息的方向。为此，2000年12月28日发布了《企业会计制度》，并要求股份有限公司于2001年1月1日起实施；2001年修订了债务重组。非货币性交易等会计准则。《企业会计制度》引入了实质重于形式的原则、资产减值的概念，修订后的债务重组，非货币性交易更多地考虑了会计信息的可靠性。其后，2000年和2001年又陆续发布了无形资产。或有事项、借款费用。租赁、固定资产、存货和中期报告准则；2001年发布了《金融企业会计制度》、2003年发布了《证券公司会计制度——会计科目和会计报表》，2004年发布了《小企业会计制度》，在这期间又发布了一系列专业核算办法。这些会计标准的建立，为提升会计信息质量，加强会计信息的可靠性，满足众多会计信息使用者对会计信息有用性的需求奠定了基础。　　随着中国完全的市场经济地位的确立，市场经济共有的特性带来的性质相同的交易不断出现，中国的会计标准制定者。会计理论界，实务界以及会计信息使用者普遍认同，在相同环境下产生相同的交易，不应该运用不同的会计标准。产生不同的会计结果。为此，中国会计标准制定者积极参与会计的国际协调，并对相同环境下相同的交易采用与国际相同的会计标准。例如，固定资产，存货。中期财务报告等会计准则所确定的标准，基本上与国际会计准则（或国际财务报告准则）一致，体现了相同环境下相同交易与国际会计标准一致的目标。　　二、会计标准改革与发展历程的启示　　1.中国会计标准改革与发展是伴随经济体制改革和法律法规不断完善的过程。　　中国的经济体制改革经历了计划经济，社会主义有计划的商品经济和社会主义市场经济的过程，这一过程也为会计标准改革提供了前提。会计标准要与国家的法律。经济环境等因素相适应，中国会计标准的建立和逐步完善充分体现了两者的结合。经济体制改革的不断深化和法律法规的不断完善，为会计标准改革与发展创造了有利的机会，而相应地，会计标准的改革也促进了相关法律法规的完善。正是有了资本市场的建立，国有企业及其他企业为各种目的改制和发行股票并上市成为公众公司，《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等一系列法律法规的发布实施，为我国资本市场的健康发展提供了法律依据。会计标准作为维护资本市场健康发展的基础，依据《中华人民共和国公司法》、《会计法》等相关法律法规，适时发布《股份制试点企业会计制度》，并随着资本市场的发展以及信息使用者需求的提升，适时调整会计标准，陆续发布了适用于公司制企业的会计制度及相关会计准则。没有经济体制改革和法律法规的不断完善，会计标准也不可能在20年中有如此大的变化。　　会计标准的建设是一个不断演变和推进的过程，她是随着会计理论的不断升华，社会实践中不断出现的新情况和新业务，随着会计理念和环境的变化而不断改变或提升的过程。在20世纪五六十年代或更早期间，人们不可能想象如今会产生如此多的衍生金融产品业务以及所带来的诸多会计问题；社会实践中也不存在股票期权的问题，也就不会出现因以股权为基础的支付应确认为费用还是附注披露问题的争议；人们也无法预测当今社会出现如此多的企业购并行为，以及所带来的权益结合法与购买法的讨论和采用不同的会计处理方法对社会经济发展的影响。因此，会计标准的建设本身是一个渐进的过程，是随着社会经济的发展和法律法规的不断完善，随着会计理论的不断研究和创新、创新业务的不断出现而不断调整、提升和修正的过程。　　2.中国会计标准改革与发展体现了渐进式的过程，同时也是改革与发展并存的过程。　　由于中国长期的计划经济体制而形成的管理模式。习惯思维方式，行为模式等都会不可避免地在一定时期内影响改革的进程，会计改革不能一蹴而就，必然是一个长期性的，渐进的过程。在这一过程中，既要破除旧有会计标准对人们长期的影响，又要建立新的会计标准，而且会计从业人员和会计报表使用者真正理解会计标准也需要一定的时间，所以会计准则和制度在实践中往往是逐步建立。分步实施的。20世纪90年代后期，我国会计标准的改革始终瞄准资本市场信息需求这一主要矛盾，以夯实上市公司资产、提高上市公司会计信息质量为主要目标，根据实际情况不断发布或修订会计制度或准则，并随着条件的成熟逐步扩大至国有企业。我国会计改革与发展的渐进式过程，与其经济。法律环境相适应，避免了过多会计政策变更的调整引发市场震荡，也避免了所有企业齐步走可能影响国家经济体制改革的稳步发展。如果1993年“两则”、“两制”时，要求所有企业根据其实际情况选择固定资产折旧方法，估计固定资产的折旧年限和预计净残值，即一夜之间将原由国家财务制度统一规定的企业折旧政策改由企业自行确定，可能会造成会计核算的混乱和税收征管的困难。从实际情况看，2001年要求所有上市公司实施《企业会计制度》时，某些上市公司对固定资产折旧政策由公司自行确定仍然存在着适应的过程，在实务中也出现诸多随意调整折旧政策的情形；如果在1998年要求所有企业实施已发布的八项具体会计准则，或者在2001年要求所有企业全面实施《企业会计制度》计提八项减值准备，可能会引起在当时环境下难以解决的诸多问题，例如，国有企业资产损失金额如何确定、如何确定资产损失批准核销程序政策等。从中国会计改革与发展所走过的历程可见，会计标准的建立和完善是渐进的过程，而会计标准的实施也采取渐进的方式，即新发布的会计标准首先在上市公司或股份有限公司范围内实施，并根据情况逐步扩大到所有企业，这种渐进式的实施策略符合中国的实际情况，与中国经济的发展阶段相适应，同时考虑到社会各界的接受程度。　　3.中国会计标准改革与发展是机遇和挑战并存的过程。　　世界经济一体化进程的加快，国际会计协调以及我国经济的不断发展都为会计改革提供了良好的机遇，同时也带来了新的挑战。我国每次经济的发展变化，每项新型交易的出现，会计都适时地为其提供相应的会计标准，以满足不同信息使用者的需求。同时，中国的会计标准如何适应资本市场的发展，满足不同信息使用者的需求，如何适应中国企业到境外上市，减少筹资成本，也成为摆在我们面前的重大难题。如何面对机遇、迎接挑战是我国会计标准制订者面临的重要任务。20年代，中国会计标准制定者积极应对资本市场不断提出的对会计信息质量的要求，应对各种挑战。例如，积极应对因修改债务重组，非货币性交易等准则所引发的对公允价值计量以及会计国际化的大讨论，表明态度并让会计信息使用者理解会计标准修订的现实和深远的意义；又如，要求上市公司计提八项减值准备引起上市公司净资产的减少和市场参与者对上市公司会计信息的疑虑，我们在与证券监管部门协调下，采取会计标准与监管指标计算分离的原则，较好地解决了上市公司的实际问题。每一次挑战，我们都采取有效的方法和手段加以解决，并在此基础上初步创建了具有中国特色的会计标准体系。实践证明，会计本身具有其局限性，会计标准不能解决经济发展中所有的问题，会计标准是提供信息有用性的基础，但是会计标准不能解决如监管、信用，企业法人治理结构等问题；其次，会计标准既不能超前，也不能滞后。如果会计标准太超前，脱离其实施的环境，再好的会计标准也将无人间津。在会计改革与发展的进程中，我们也有过类似的教训：但是，如果会计标准滞后，成为阻碍创新业务的瓶颈，不仅会阻碍经济的发展，也会失去会计标准改革与发展的良机。20年来，会计始终跟随国家的改革与发展步伐，抓住机遇，迎接挑战，才有今天的硕果累累。　　4.中国会计标准改革与发展是体现了资本市场信息需求不断提升的过程。　　中国会计标准改革始终围绕着为会计信息使用者提供有用会计信息的目标而展开。资本市场的理性投资者不断增加，会计信息使用者由单一化变为多元化，对会计信息质量的要求也不断提高，这些为中国会计改革与发展创造了有利的环境。随着资本市场的建立与发展，信息透明度问题变得更加重要而被提到议事日程，资本市场的参与者对会计信息质量备加关注，因为只有高质量。透明的会计信息才能为会计信息使用者所用。正是有了“琼民源”利用关联交易构造利润事件，才有了资本市场参与者要求披露关联交易的信息，由此才有了我国第一个具体会计准则《关联方关系及其交易的披露》发布和实施，以及其后其他十几项具体会计准则的发布和运用。另外，在市场经济条件下，会计的社会责任也逐渐增强，会计信息为国家组织税源。资源流动、创造就业、资源配置，发展经济提供重要的信息来源。提升会计信息质量的呼声日益受到人们的重视，中国会计标准也正是在这样的环境中不断自我完善发展。　　5.中国会计标准改革与发辰的过程是相关各方博弈的过程。　　在会计改革与发展的过程中，中国的会计标准制定者，要处理好不同的利益集团对会计标准的影响和要求、处理好环境对会计标准的适应性。处理好透明度与暗箱操作的关系等。来自各方的压力以及多重的考虑，伴随会计改革与发展的全过程，所以会计标准改革发展的过程也是会计标准制定者与会计标准使用者等相关利益各方博弈的过程。当然，正是由于存在特殊的环境因素以及相应的正确处理，使我们的会计标准改革取得了如此多的成果。　　6.中国会计标准改革与发展是伴随会计信息相关各方能力和要求不断提高的过程。　　对会计信息的要求和关注，不仅是会计标准制定者的责任，也是所有会计信息提供者和使用者共同的责任。为此，中国会计标准改革与发展中，不断提升会计信息提供者和使用者对会计标准的理解能力，始终贯穿会计标准改革与发展的全过程。会计信息应由具备一定会计知识的人能够理解，因此，中国的会计标准制定者在制定会计标准的同时，通过各种渠道和方式让会计信息提供者。会计信息监管者以及其他会计信息使用者理解新的会计标准，以提高会计标准执行的有效性。　　三、会计标准改革与发展之路任重道远　　（一）会计标准的建设及实践面临的挑战　　时值今日，我国虽然已经初步建立了企业会计标准体系，但是，我们仍然面临诸多尚待进一步解决的问题。　　1.会计标准建立与完善。随着会计国际协调进一步推进，世界各国对相同交易或事项采用同一会计标准共识的逐步形成。各国都为本国利益积极参与国际会计协调，而中国也已融入国际会计协调之中，并正以积极的姿态在各种场合发表我们对国际会计准则的意见以及采取积极的态度消除中国会计标准与国际会计准则的差异。但是，我们仍面临诸多难题，一是国际会计准则在不断的修订和完善过程中。例如，《国际财务报告准则第3号——企业合并》第二阶段对已发布的第3号准则又作了部分修正，如果我们与现有国际财务报告准则第3号协调制定发布了企业合并会计准则，国际会计准则在企业合并的第二阶段又作了修订后可能会出现新的差异。二是国际会计准则所规范的交易事项会计处理方法及理念与我国现有的社会实践存在某些不适应。第三，在与国际会计准则协调过程中。面临着正确理解国际会计准则的难题。国际会计准则有其制定的背景和准则体系的协调一致性，由于国际会计准则委员会除了正式发布的解释公告外，通常不对其准则进行个别解答，我们对其有理解和消化的过程。第四，在建立新的会计标准的同时，还要考虑现有会计标准与之协调。例如，企业合并会计处理方法如果区别共同控制和非共同控制下并采取不同的处理原则，这将会影响已发布的债务重组。非货币性交易、投资等相关准则。在建立和完善中国会计标准体系中不可避免地会遇到这些难题，我们必须要有足够的准备迎接挑战。为此，我们需要进一步处理好会计标准的建立与完善的关系，并采取积极和稳步推进的方式，做到在建立中完善，在完善中发展。　　2.新兴业务的出现催生会计标准。改革开放和经济体制改革发展到今天，在外国资本流入的同时也带来了新兴业务，特别是中国加入世贸组织后，国内企业普遍面临着与国外企业竞争的新局面。国内企业在加强公司治理的同时，开拓市场、创新业务，迎接市场竞争的挑战，由此也对会计标准提出了新的需求。例如，资产证券化带来了金融资产转让的会计处理问题，一些金融企业在境外进行衍生产品交易，也同样带来了对金融资产的分类以及确认计量的需求。这些我们过去不熟悉的交易或事项的呈现，需要我们在学习的同时规范由此产生的会计问题，即，既要学习不熟悉的交易并能够熟练驾驭，又要有针对性地解决由此产生的会计处理问题，也是我们所面临的难题之一。　　3.会计标准执行的有效性。通常而言，会计标准的制定仅涉及少部分人，而执行会计标准则涉及广大会计人员。注册会计师以及相关监管部门，会计标准的执行，特别是执行的有效性不仅仅是会计标准制定者需要关注的问题，而且也是会计信息使用者需要共同关注的问题。随着市场经济的发展，新型交易事项的不断涌现，会计标准不可能涵盖所有的交易事项，在很多情况下，需要对个别案例考虑其经济实质并根据会计原则作出判断，才可选择恰当的会计处理方法。会计职业判断的引入，给予会计标准的执行者提供了更大的空间，也在一定程度上影响了会计标准执行的有效性。　　（二）积极探索会计标准建设与实施有效性的途径与方法　　1.积极参与会计国际协调，在协调中建立和完善会计标准。一方面我们应当积极参与国际会计准则的制定或者适时发表我们的意见，使国际会计准则能够更多地考虑除发达市场经济国家以外的国家或地区的实际情况；另一方面，我们应当借鉴国际上已经成熟的经验和标准，在法律和经济环境适应的前提下对于相同交易或事项的会计处理尽量与国际会计准则保持一致，以减少制定和运用成本，为加速中国会计标准的建立与完善赢得时间。同时，在制定会计标准时应当考虑使用者的方便，尽量以简洁的语言。恰当的概括和表现形式、可理解的指引增加会计标准的可读性、可理解性和可实施性。　　2.动员社会力量，共同为建立和完善中国的会计标准建设出谋划策。在会计标准建设中：（1）应当动员理论和实务界的专家积极参与，并为其出谋划策。（2）充分调动各地财政部门主管会计工作单位的积极性。（3）积极引导企业会计人员，注册会计师等实务工作者将其在实际工作中发现的新业务及时提供给会计标准制定机构，便于我们掌握并适时作出处理规定或者解释。　　3.利用各种途径，提升会计标准执行的有效性。对于会计标准的学习、理解有其渐进的过程，为此，除了制定和发布各项会计标准以及相关解释外，还需要：（1）通过各种杂志，报刊进行广泛宣传。（2）借助国家会计学院的力量，以各种案例教学。专题研讨等方式指引会计标准使用者正确理解和运用会计标准。（3）组织专家对典型案例进行剖析、研究，提出会计处理时应重点关注的要点，并通过各种方式{如会计准则委员会网站）公开专家讨论的意见，结论和理论依据等，以便广大实务工作者在遇到相同交易或事项时充分考虑专家的意见，建议以及采取恰当的会计处理方法。（4）加强监管，防止随意理解和运用会计标准，以提高会计标准实施的有效性。

经济体制改革和社会发展目标的关系金学长我国十年多的经济体制改革,取得了举世公认的巨大成就,同时也出现了一些问题近=年多的治理整顿已经取得初步成效,但叉发生了一些新的-矛盾.这些问题和矛盾虽然存在于经济生活之中,但却可能对人们的思想观念以至社会的稳定产生不良影响.因而对经济体制改革和社会发展目标的关系问题,不能不引起重视.东欧某些国家从"经济改革"开始,却导致社会剧变妁事实,更表明了这个问题的重要性.选一问题十分复杂,应该从备个领域,各个环节一一地进行专门研究.本文拟仅从综合考襄的角度,就我国经济体制改革,特别是社会主义商品经济与现阶段社会发展目标的关系问题,略加探讨.经济体制改革的目.,是为了适应生产力的现实状况和发展要隶,从一系捌环节上完誊社会主义基本经济制度,更好地发挥社会主义制度的优墟性,促进生产力妁不断发展.而餐济体制改革的关键,就在于把计划经济和市场调节有机地磐合起来.经过十年多妁实践在今年8月垒国人大七届三次会议通过的政府工作报告中,对经济体制改革的主要目标规定为?适应社会主义有计划商品经济的发展,逐步建立计划经济与市场调节相结合的管理体制和经济运行机制."为什么耍发展社会主义商品经济?不少同志已经作过论述,指出?社会分工是商品经济的前提"社会主义公有制两种形式的差别以及非公有制经济的存在,决定了它们之闻的经济联系必须采取商品的形式?按劳分配因采取货币工资形式也决定了必须通过商品交援才能袭现.等等.这些论点都是有道理拍,这里不再重复.如果最简要地说明必氧发展社会主义商品经济的原因,那就是;无论在我国国内或在我国与外国之间,都存在着经济科益上拘性质不同的差别."首先,从国内来看社会主义经济体是社会主义生产关系在备个方面,备个层次,各个碲以及它们之间相互关系构具体化任何一种生产关系归根到席都是人们之讴特定的物质利益关系.社会主义生产关系是建立在生产资料公有制基础上的,这就决定了盛有错经济内部在国家,企业,劳动者个人之间,以及各个地区之间,企业之间,劳动者相互之坷,在根奉一利益上是一致的,从而决定了他们从事生产的最终目豹以及宏观经济话动与锻泰经涛鼹霸瞻方向和步蛹,是能够一致的.这种一致性的实现,有裁于既体现社会主义经济髑爱4●旺.露适台现实生产力状况的计划经济,即在社会再生产中自觉地僚持接比髑地撩曩譬展.器方面.由生产力的状况所决定,在整个社会主义阶段,生产资料公有制还不可舷达到全体劳魂者和全社会公有的生产资料直接结合的程度即使是垒民所有制企业,其所有权和经营权也必须适当分离.因此,客现上必然存在着上述各个方面在物质利益上的差别.这表明,在公有制经济中的物质利益关系上,人们之间既是"同舟共济"的,又有"你我之分"."同舟共挤"的关系决定了可能而且必须实行计划经济"你我之分"的关系则决定了必须充分重视和自觉运用价值规律,以统筹兼顾各个地方,部门,企业和劳动者个人的利益,调动和发挥各方面的积极性,使社会主义经济充满活力地向前发展.整个国民经济自觉地按比例发展同自觉利用价值规律相结合,就是社会主义有计划的商品经济这对于作为国民经济细胞的企业来说,一方面由于坚持了计划经济,因而能使每一细胞的活动有利于而不是有害于国民经济整体的健康发展,另方面由于充分重视价值规律的作用,因而可以大大增强企业的活力.这两方面如果结合得好,必然会使社会主义经济协调而叉充满生机地不断发展.其次,从我国与外国的经济关系来看.一国的对外贸易是本国国内商品流通的延伸和补充.当代国际经济关系不仅包括商品贸易,而且包括资垒,技术,劳务,信息等等的互通有无,包括跨国的生产和经营.在世界新的技术革命蓬勃发展,生产的国际分工和軎国之间经济联系趋密切的条件下,我们必须在独立自主的前提下,充分利用国内国际两种资源,两种市场,引进为我所需.对我有益的外国资金,技术和管理方法,大力发展对外贸易,办三资企业",在国外进行投资和从事生产,经营等活动.在所有这些场合,我国与外国,外商之间由于生产资料所有制不同,更是存在着经济利益上的"你我之分",这与我们国内公有制经济中因"两权分离"而形成的经济利益上的"你我之分",具有不同的性质.因而更必须重视成本,价格,利润,利息,汇率等问题,按照世界市场上价值规律的作用严格地-盘行核算,以有效地参加国际分工和交撩为此,也就要使我国国内的生产企业,商业,外贸银行运输,保险等部门和单位,从物质利益上关心自身的生产和经营,按照商品经济的原则组织这些方面的活动,以增强我国对外经济关系中构实力和竞争能力.同时,敌国作为社会主义国家,在对外经济关系上,各地区部门,企业叉必须目标一致,步调一致,眼从国家统一的计向和调控,才能保证选些活动符台我国社会主义建设的宏观要求.在这一领域中,表现丁国内社会主义计划经济与商品经济的统一,和在这一基础上与世界范围的商品经济的衔接.社会的发展有其不依人的意志为转移的客观规律性.人们在一定时期所要达到的社会发展日标,必须符合该时期具体历史条件下社会发展的客观必然趋势而这一目标的实现,叉要通过人们自觉的实践.社会作为一个由许多方面组成的复杂的有机体,包括生产力生产关系和上层建筑等三个互相联系互相作用的领域,每一个领域叉由若干层次,环节和要素所构成.因此,各个领域,环节和要素的发展,包括经济的发展和经济体制的改革,都必彼此协调一致,都必须千社会整体妁发展目标,而社会整体发展目标韵实现,又有赖于各个领域的协调发展.依据科学社会主义的基本原理和几十年来的实践经验,在十一届兰中垒会以来党和国家的一些重要文献中,对于我国现阶段社会发展标从不同角度作了阐述.慨括地说,就是要建设有中国特色的社会主义,共主要之点包括;一要坚持国家的独立自主和政治安定,坚持5社会主义的进方向,消除资奉主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪,腐败和不公正现象,=要使我国经济持续,稳定,协调地发展,科学技术不断进步,经济效益不断提高,逐步实现社会主义现代化三要确保人民真正成为匡家的主人,不断发展,完善社会主义民主和法制,四要使人民生活普遍地达到

经济体制的改革最重要的是经济制度的改革经济制度包括：基本经济制度、分配制度、社会保障制度基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存社会保障的内容：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置（社会安抚）、社会互助

以非公有制经济为主体。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。城里中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。含义中国经济体制改革是指推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。

1、以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。 改革者也许并没有意识到最初的，以“放权让利”为内容的改革就是产权改革，当时也没有产权理论作为指导。但是，这场改革实质上就是权利关系的调整。这种选择也许是制度变迁的内在力量的推动和人们的本能选择。无论是农村改革，还是城市的改革，或者二者相关的改革，都是以责权利关系及其制度的调整为核心和主线。农村的改革主要包括：家庭联产承包责任制度的推行，农产品流通体制改革，乡镇企业的建立、发展和改革，在家庭联产承包制基础上的股份合作制改革，农业产业化等。考察这一过程，我们发现每一步改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系的调整”。国有企业改革实际上从一开始就是产权制度改革，因为放权让利、利改税、承包经营责任制、租赁经营责任制、股份制等改革，本质上都是调整企业和政府的产权关系。公司治理结构的改革，实质也是企业的利益相关者责权利的界定和调整。2、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。 从总体上说，中国经济体制改革最早是从农村的土地产权制度和生产组织制度开始的。为什么制度变迁首先发生在农村？我们认为这是适应客观需要而做出的理性选择。农产品的统购统销制度、价格剪刀差以及户籍管理制度，使农民蒙受了巨大的利益损失。政社合一的人民公社制度名为集体经济，实为变相的国营经济。与城市的集体和国营经济不同的是，国家对农村的集体经济基本上“管而不包”。这样农村改革的机会成本很低，农村对新制度的需求也就更加强烈。因此，农村相对于城市而言，旧的制度更容易打破，新的制度更容易产生，自发的制度变迁发生之后，更能够得到政府的迅速认可和支持。 3、允许旧体制外生产新体制，即体制增量调整与体制存量调整并行，而且以前者促进后者。 中国的经济体制，在旧体制的根本性变革难度较大的情况下，确实很大程度上是依靠增量改革、体制外突破来改革经济体制的结构和促进或倒逼旧体制的变革，这是渐进式改革获得成功的重要原因和主要经验之一，应该予以充分肯定。但是，不能因此而认为中国渐进式改革的成功和经济的持续增长靠的就是非国有经济的发展。无论体制改革还是经济增长，都是“两条腿”走路。公有制经济（包括集体经济和国有经济）的体制，一直都在改革，甚至比非公有制经济的出现要早。对集体农业经济体制和国有企业的改革，包括对土地制度的改革，都在20世纪70年代末就开始了。而且，在强调体制外改革的积极作用的同时，决不应当忽视国有经济在改革和发展中的巨大作用。与非国有经济相比，国有经济市场化的速度较慢，这固然不利于市场化的进程，但是可以使大量经济资源特别是关系国民经济命脉的部门处于政府直接控制之下，这不仅有利于维护社会政治和经济的稳定，有利于控制转轨过程中的各种矛盾，而且能够在市场机制很不完善的情况下，通过政府的调节弥补市场的不足，克服市场的缺陷，充分发挥政府导向的作用，保证国民经济的正常运转。国有经济实际上也为中国的渐进式改革和非公有经济的发展承担着成本。我们假设：国有经济体制一开始就彻底变革，那么，非公有制经济能否发展到现在的水平？中国的经济体制改革能否顺利？这些问题的答案可能要改变。 4、包括政府在内的多元主体联合创新体制，政府扮演重要角色。 中国经济体制变迁过程中的初始主体可能存在比较大的差别，但是在制度的设计和变迁过程中，是多元主体联合创新体制，并不断进行着角色的转换。其中，政府作为多元主体中的一员在体制创新中发挥着重要的作用，扮演着重要的角色。 以农村改革为例。前面已经分析，农村经济体制变迁包括许多方面，其中最主要的是家庭联产承包责任制、股份合作制和与农业产业化相适应的正在进行的制度创新三个阶段。每个阶段都有不同主体扮演不同角色，起着不同作用，不同阶段的角色及其作用又是有所变化的。政府虽然不是在每一项改革或改革的每一个环节上都充当主角或领域者，但是，它作为重要的制度变迁主体的作用是不可否认的。 家庭承包责任制作为制度创新在很短时间里向全国推广，则属于新制度的扩散。在这一过程中，中央政府是最重要的主体。它对家庭联产承包责任制的认可、支持极大地打消了广大农民和各级地方政府的顾虑，使新制度以尽快的速度扩散。当然，最基本、最重要的事实是：这一变革除了触犯了少数人的既得利益外，于农民、于中央和地方政府、于城市居民都是有益的，基本上属于帕雷托改进，所在大家都是从自身利益出发支持改革的。 家庭联产责任制也有局限性。还是农民自己在实践中于20世纪80年代中后期自然地创造了一种扬弃家庭联产承包责任制、适应生产规模进一步扩大的制度形式——股份合作制。毫无疑问，广大农民自己是主角，他们是制度的设计者和实施者。无论是中央政府还是地方政府，基本上是认可、顺应、引导。 随着农业产业化的发展，与之相适应的制度创新，在20世纪90年代中期又拉开了帷幕。农民现在已经意识到家庭小规模经营对他们的种种不利。因此，农民们自己又在探索，他们仍然是创新的主角。乡镇企业的发展既是中国农村的产业革命，又导致了整个农村经济体制的重要创新——可以与农业中的家庭承包责任制相提并论的制度创新。这一创新有一个过程，在过程的不同阶段，创新的不同主体及其相互关系是有所变化的。几乎在家庭承包制刚刚全面实施的同时，“社队企业”开始实行承包制，即由公社、大队包给一些“能人”。这些“能人”都是农民，是农民中的“基层干部”或原来就是“社队企业”的经营者。第一步制度创新，是由“基层干部”唱主角，集体代表——公社、大队、生产队及地方政府、中央政府、广大农民共同参与的，几乎没有反对的主体，因为它对任何一个群体或阶层或国家，都是有益无害的。中央政府、地方政府显然支持，但不是创新的发动者和领导者，不是主角。 20世纪80年代中期，已经有些大胆的农民开始投资办企业了。有些单独办、家庭办，有些是农户合伙办，这就使乡镇企业自身的组织也出现了新形式——家庭企业和合伙企业。非公有的乡镇企业取得了超常发展。农民自己仍然是创新的主角。政府，特别是中央政府起了一个“放”或“允许”的作用，即所谓“给政策”，例如国务院1984年的4号文件认可、允许个体或联合投资。当然，“放”本身也是一种对创新的“参与”，它与阻挠或观望是不同的，与一般的“支持”也不一样。从这个意义上说，政府也是这一制度创新的重要主体。 20世纪90年代以来，乡镇企业进行了更深层次的体制创新，目标是与现代市场经济接轨。最大的特点就是政府特别是县以上的政府基本上退出了“制度创新主体”行列。因为经过第一、二步政府“放”以后，乡镇企业走上了自我发展、自我创新的道路。在政府跟乡镇企业没有产权关系，乡镇企业也不再需要政府“放”什么权、给什么政策的情况下，政府面对乡镇企业的制度创新，就显得没有什么可为了。进入90年代以来，乡镇企业从合伙制到股份合作制，甚至有些向有限责任公司、股份有限公司、集团化的演变，都是乡镇企业、乡镇企业的投资者和广大农民自己的事情，他们顺应市尝产业变化的需要，很自然地完成了一次又一次产权关系和企业内部组织结构的创新。这是由他们的产权及由此决定的经济地位和经济利益关系决定的，他们有产权，从而有谈判实力，能够左右制度变迁的方向，而且也必须左右，以维护其产权收益。 国有企业至今为止的制度创新，尽管地方政府、企业及企业员工等主体在不同阶段的角色或作用在变化，但是中央政府除了创新初期很短时期外，一直都是创新的主角，一直都是它主导，它决定创新的方向和方式，并组织试点和推广。 5、从制度变迁的规律和中国实际出发，选择渐进式改革的方式或道路。 对于体制转轨，理论上存在多种途径或方式。在实践中，也有多种方式，人们把20世纪开始、持续至今还没有完成的许多国家的改革，大体上划分为两种方式：渐进式改革和激进式改革或“休克式疗法”。从改革的效果来看，比较多的人认为，以中国为代表的渐进式改革更加成功。主要标志是，在市场化改革推进过程中，经济快速发展，连续20年经济平均以近两位数的速度增长；与此同时，物价上涨率限制在公众可以承受的范围内，从1979年至1999年，社会零售物价上涨率平均为6.6％（居民消费价格上涨率从1985年至1999年平均为8.9％），没有到两位数，从而没有危及经济稳定和社会稳定（张卓元，2000）。由于经济快速发展，物价上涨率总的来说处于居民可承受的范围内，全国人民的收入和生活水平普遍有较大提高，得到改革的实惠。 所谓渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革。中国的渐进式改革体现在许多方面：从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非国有制经济，而后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。在改革推进的方法上，也是这样。先是摸着石头过河，走一步看一步，然后随着经验的积累，逐步实行相互协调、相互配套的整体推进；还有是先易后难，先改革那些比较容易改的领域，最后搞攻坚战——推进国有企业改革。 中国的国有企业与高度集中的计划经济体制有着密切关系。由于国有企业产权改革牵涉到国家财政收入的稳定、社会成员的就业与福利保障，所以一直是中国经济改革中最为复杂、最为困难的改革。为了保持社会稳定，避免对企业的迅速改革可能导致的生产下降，失去社会大众对制度变迁的支持，同时又要提高企业经营效率，中国企业制度的变迁实际上是通过体制外变迁和体制内发展相结合的道路来推进的。也就是前面分析的“两条腿”走路。当然，我们只能说，从目前的情况看，中国的渐进式改革比较成功。但是，它同样有其局限性。而且，我们也不能认为或断定激进式改革就不成功或不能成功。一切有待更长时期的时间去检验。不同国家在不同时期的制度变迁所面临的环境和约束条件不同，改革道路的选择也可能不同。

改革是当前我国形势发展的迫切需要改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制增强企业活力是经济体制改革的中心环节建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济建立合理的价格体系，充分重视经济杠杆的作用实行政企职责分开，正确发挥政府机构管理经济的职能积极发展多种经济形式，进一步扩大对外的和国内的经济技术交流起用一代新人，造就一支社会主义经济管理干部的宏大队伍加强党的领导，保证改革的顺利进行新中国建立后，党、国家的伟大历史性转折，是从党的十一届三中全会开始的。那次会议，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，决定把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，并且着重地提出了改革经济体制的任务。那次会后，改革主要在农村进行，收效十分显著。短短数年，农村巨变，各业兴旺，气象一新。农村的变化有力地证明：只有坚决改革不适应生产力发展的经济体制，才能把经济搞活，把生产搞上去，才能使人民富裕，国家繁荣。　　这次全会通过的关于经济体制改革的决定，不但向全党、全国人民展示了全面改革的蓝图，而且对于城市改革的各个方面、各个环节提出了系统的意见和措施，把城市改革这一项巨大而复杂的工程具体化了。贯彻执行这个决定，即使农村改革同城市的改革配起套来，又使城市的各项改革在统一的方向下成龙配套，互相协调。这是搞好全面改革的重要保证。　　这次全会通过的《决定》，是在深刻总结三十多年来中国经济建设正反两方面经验，特别是最近几年城乡经济改革经验的基础上作出的，是在认真研究我国经济的实际状况和发展要求，并借鉴外国经验的基础上作出的。贯穿在这个决定中的一条红线，就是“实事求是”四个大字。进行社会主义现代化建设，进行经济体制改革和其他方面的改革，都必须从中国的实际出发。把马克思主义的普遍原理同中国的实际结合起来，走自己的道路，是根本原则。　　两个三中全会，前一个三中全会使改革首先在农村突破，这一个三中全会将使城市和整个经济体制的改革有一个大的突破。

政治经济学和西方经济学，指定教材为高鸿业的西经和吴树青的政经，我是财科所研究生

现实中修正主义的例子，详细介绍如下：一、经济体制改革：在20世纪80年代末和90年代初，中国进行了一系列的经济体制改革，引入了市场机制和私有产权，以促进经济发展和增加生产力。虽然这些改革为中国经济的快速增长和减少了极端贫困做出了巨大贡献，但也导致了贫富分化和不平等问题的加剧，这与社会主义公有制的理念相悖。二、政治体制改革：在20世纪80年代后期和90年代初期，中国进行了政治体制改革，试图向更加开放和民主的方向发展。然而在这个过程中，一些人主张放弃无产阶级专政，取消共领导地位，以及引入多党制和西方式的民主机制，这种立场背离了无产阶级专政和党的领导原则。三、文化领域的改革：在改革开放以后，中国进行了一系列的文化领域改革，试图推动中国社会的现代化。然而在这个过程中，一些人主张摒弃传统的社会主义理念和价值观，倡导西方的自由主义和个人主义。这种倾向背离了对于社会主义文化的要求和塑造。四、外交政策调整：在改革开放以来，中国的外交政策也发生了变化，一些人主张与西方国家接触和合作，寻求经济和技术的发展，然而在这个过程中一些人放弃了坚持争取国际无产阶级团结的原则，犯了修正主义错误。五、社会主义核心价值观的宣传：中国在近年来加强了社会主义核心价值观的宣传和推广，旨在弘扬社会主义价值观念，增强社会凝聚力。然而在一些地方由于执行力度不足和片面理解，一些价值观被商业化功利化，甚至颠倒了社会主义的本质。六、总结：修正主义是社会主义国家内背离主义原则的行为和思潮，在中国改革开放过程中，一些经济政治文化和外交等领域的改革中出现了修正主义的表现，这些表现与社会主义的基本原则和核心价值观相悖。

如何认识经济研究中数学方法的运用在学术界历来争议很大。自从1969年首届诺贝尔经济学奖授予将数学和统计方法应用于经济分析的荷兰经济学家丁伯根以后，在世界范围内出现了一股经济研究数学化的热潮。经济研究中这种倾向性的风气，对我国经济理论界产生了很大影响，一些经济理论文章出现了大段大段数学公式的推导，个别学术性经济类杂志（并非是计量经济学或统计学杂志）此类文章甚至占了1/2到2/3，对此不少经济学家产生了疑惑：难道这就是经济理论研究的方向，这类研究可以解决或阐明我国经济体制改革中的一些现实问题吗？ 一、经济研究离不开数学 一部科学史揭示了这样一个事实：凡属“科学”范畴的各个学科，都是在人类社会活动实践的基础上产生的。学科的划分和不同学科各自特征的归纳都是“人为”因素作用的结果，就内在本质而言，各学科之间相互作用、相互影响、相互渗透的关联性极为明显，不惟自然科学与社会科学各自内部的学科，就是两类学科之间也是如此。 经济学是研究社会资源配置及社会经济关系的一门科学。基于资源存量与流量的可度量性，为了使资源配置更加公平、效率更高，经济学有必要借助于数学这一严密、精确、实用的思维工具。基于在资源配置过程中所形成的经济关系涉及到经济制度、社会心理、价值观念等难以量化的因素，经济学作为一种以思辨定性分析为主的实证性科学，不可能以数学作为经济研究中基本的或者说万能的工具。 关于数学方法在经济学中的作用问题，在理论界历来争议就很大，这种论争至少已有100年之久。从“反对数学的蒙昧主义”，到断言没有数学就没有任何科学，见仁见智，意见可谓大相径庭。 作为实际经济活动的理论概括和抽象的经济学，从其萌发到形成始终没有离开过数学。一方面，数的概念是在漫长的生产活动过程中产生的，另一方面生产活动也总是需要经济类的不同学科，诸如人口学、市场学、劳动工资学、价格学、财政学、金融学、会计学等等无一不与计数、计量、计算有关。离开数的概念，离开算的方法，可以说就不会有这些学科。 经济活动的实践决定了经济理论的研究也离不开数量，并且在经济学中运用数学的程度与数学本身的发展密切相关。纵观数学的历史，其可分为有质的区别的四个基本阶段。第一阶段，计数、算术时期（终止于纪元前5世纪）；第二阶段，初等数学即常量数学时期（终止于17世纪）；第三阶段，变量数学时期（终止于19世纪）；第四阶段，现代数学时期。现代数学时期突出的特点是，多种多样的数学分支不断成长，数学的对象和应用范围大大扩展，并且以更高的理论抽象和概括揭示出了数学中最一般的统一的概念。 尽管数学的概念和结论极为抽象，但是它们都是从现实中来的，并且能在其他学科中、在社会生活实践中得以广泛应用，这也许是数学不仅具有无限的生命力且对于各个学科都有巨大影响和吸引力的根由所在。正如恩格斯在《反杜林论》中所说，应用数学来研究现实世界的这种可能性的根源在于：数学从这个世界本身提取出来，并且仅仅表现这个世界所固有的关系的形成部分，因此才能够一般地加以应用。 经济学对数学的应用范围伴随着数学的发展在不断扩大。在19世纪之前，经济学主要运用的是初等数学。从威廉·配第的《赋税论》(1662)、《政治算术》(1676)，到魁奈的《经济表》(1758)，都是利用数字、图表和简单的计算去描述分析国民财富的状况和变化。从19世纪起，经济学的研究引入了变量和函数的概念，数学方法的运用更为普遍。其中，考纳德的《财富理论的数学原理研究》(1838)是一本有意识地运用数学公式来说明经济问题的著作。此后，屠能的以实际数量为根据的经验公式(1850)、瓦尔拉的均衡交易理论(1874)、哈罗德的经济增长模型(1948)、丁伯根的包括48个方程式的大型经济增长模型(1939)、刘易斯的“二元经济”模型(1954)、托宾的中值—变量模型(1958)以及20世纪70年代至90年代索洛和罗曼的经济增长模型等等，一大批运用数学方法研究经济问题的论著纷纷问世。这些著作的共同特点是既使用了一般经济概念和传统经济方法，同时又使用了从最简单的数学符号到最新的数学方法。 从经济学与数学形影相随的发展历程可以获知，数学能为经济学提供特有的、严密的分析方法，它同定性分析中常用的逻辑学一样，是一种认识世界的工具。但是数学的应用只有与具体现象的深刻理论和严格的“质”的规定性相结合才有意义，否则经济研究会陷入毫无实在内容的公式与数学的游戏之中。 二、经济研究中运用数学方法出现的偏差 现在关于数学在经济研究中运用问题的争论焦点，不是经济学要不要运用数学方法，而是如何运用数学方法问题。对于前者，经济活动中对数学广泛应用的实践和经济理论运用数学方法研究成果的不断推出已经作出了肯定回答，而对于后者却众说纷纭，莫衷一是。由此使得经济学在运用数学方法时出现了严重偏差，影响了研究效果，发展下去有可能使我国经济研究步入歧途。 经济研究中应用数学方法存在的主要问题有： 1.运用范围过泛过滥。数学运用的界域是可以量化的事物，经济研究的视野是人类一切经济活动和社会关系。并非所有的经济活动和经济关系都是可以量化的，尤其是社会经济关系，它受到制度的、道德的、文化的、历史的诸多社会因素的影响，这些因素几乎大部分是无法量化的。如若硬是将不可量化的因素用数学公式将它们的关系表达出来，似乎怎么说都有道理，因为它们根本不存在运算关系，也无法运用数量的计算去考证对错。尽管数学也是反映人的思维的一种语言，但并非所有的科学都能转化为数学的语言。像物理学、化学、生物学这些与数学紧密关联的学科也是如此，有些问题即使将其转化为数学关系式，也不一定具有可解性。而以人类社会活动为研究对象的社会科学对数学的运用所受的限制就更多了，试图将经济学非人性化，以至将经济活动中的人“机械化”，将人的活动程序化、公式化，这无疑是经济研究的一种自我毁灭。 不看对象、不问条件、一门心思运用数学方法去求解经济问题，很容易使经济学沉湎于方法论的探寻，拘泥于微观经济体的研究，而对于涉及宏观经济体制变革、机制设计以及社会关系调整等全局性的问题有所轻视和忽略。正如理查德·布隆克所说，现代经济学越来越热衷于复杂的数学计算，沾沾自喜于美妙的数学模型，玩弄神秘。其结果是导致经济学逐步地与每日生活的丰富性、复杂性和非理性相脱离。近几年的经济研究动态已显露出这方面的一些令人忧虑的迹象。 2.对数学模型约束条件的取舍过于随意。几乎所有的理论都是在设定若干前提和假设条件的基础上确立的。如会计学中会计主体、持续经营、会计期间和货币计量等四个会计假定，西方经济学中“经济人”及“完全市场化”的假定等。数学方法逻辑严密性和计算准确性的性质决定了任何一个数学模型都要受到若干条件的约束，只有假定这些条件满足，该数学模型才能成立。方程越复杂所受的约束条件越多。现在一些经济学家建立数学模型对于约束条件，一是根本不去考虑，二是过于简化，三是约束条件的确定十分随意，仅从模型本身的需要出发而不考虑是否符合客观实际要求

第一，社会主义市场经济体制与社会主义制度相结合。第二，发挥市场在资源配置中的基础性作用。第三，建立完整、统一开放、竞争有序的现代市场体系。第四，完善的市场规则。第五，建立以间接调控方式为主的宏观调控体系。第六，健全的社会保障制度。

（1）政策：新经济政策。（1分）特点：市场和商品货币关系发展生产（在一定限度内恢复和发展资本主义）（2分）（2）特点：加强国家对经济的全面干预。（1分）影响：开创了国家垄断资本主义的新局面，战后西欧国家普遍实行国家垄断资本主义。（2分）（3）变化：初步建立社会主义市场经济体制。(2分)认识：经济体制必须依据国情适时调整；计划和市场可以相结合；经济体制要适应生产力发展水平等。(2分) 试题分析：（1）1921年苏俄实施新经济政策的背景：四年世界大战和三年国内战争，加上自然灾害，经济遭到了严重的破坏，濒临崩溃；战时共产主义政策的弊端日益严重，引发了严重的经济困难和政治危机；战时共产主义政策作为向社会主义过渡的一种模式在实践中遭到失败，俄共（布）需要寻求新的模式。新经济政策的特点：利用商品货币关系进行社会主义建设（2）特点与实质：在不触动资本主义制度的前提下，以立法的形式加强国家对经济生活与社会生活的干预，是资本主义生产关系的自我调节。新政是美国经济制度的一次重大调整，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。（3）1992年10月，中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立。认识：经济体制必须依据国情适时调整；计划和市场可以相结合；经济体制要适应生产力发展水平等。点评：读，解题的前提：阅读材料正文和设问第一遍要细读，要注意对材料作具体分析。要了解材料涉及到的时间、地点、人物、事件，注意各段材料间的联系，找到材料叙述的核心内容。第二遍，结合设问重点读。这是最重要的一步。设问的实质是使对材料的解析定向化。设问的定向作用表现在：确定信息提取方向，帮助考生提取有效信息，搁置其余信息。确定与相关知识联系的方向。确定能力考查的方向。除阅读材料正文和设问外，还要特别注意那些说明性文字。 3．明中心：无论题目有多少问，都总是环绕一个中心设题的。明确中心后，每问都必须环绕此中心作答，不能脱离。

《美元与日元》（罗纳德.I.麦金农Ronald I. McKinnon）电子书网盘下载免费在线阅读资源链接：链接：https://pan.baidu.com/s/1UVaxQnyIy07KvRxmtwVXNw 密码：txd9书名：美元与日元作者：罗纳德.I.麦金农Ronald I. McKinnon译者：王信出版社：上海远东出版社出版年份：1999-01页数：296内容简介：从50年代初期到90年代中期，日本的经济增长比其他任何一个主要工业化国家都快，并且取代美国成为世界制造业市场上的霸主，70-80年代，似乎有许多著作把美国在世界经济影响力的显著下降与日本的“不公平”做法联系在一起，即日本不允许一系列外国商品进入其市场 。《美元与日元》从汇率经济学的角度分析了美日两国的经济冲突。作者反对贸易失衡应通过美元贬值加以校正这一流行观点，认为用汇率来调整是无效的，并且代价高昂。他们摒弃了仅仅分析国际贸易和国际金融两方面的传统方法，将日元从1971年到1985年年中的大幅度升值与美国施加的贸易压力联系起来正是两国紧张的贸易关系导致美国向日本施压。日本银行有时也会进行抵制，但日元升值仍迫使日本经济在1985年之后陷入了令人头疼的通货紧缩，造成两次大规模的经济衰退。作者认为，两国应建立商业协作关系以实现双边贸易的自由化，同时进行货币政策协调以稳定日元兑美元汇率，通过这样的途径缓和两国紧张的商业关系，防止将来经济继续滑坡。罗纳德u30fb麦金农是美国斯坦福大学的经济学教授。大江健――是日本筑波大学的经济学教授。作者简介：王信1992年毕业于北京大学经济管 理系，1997年毕业于中国人民银行 研究生部，获国际金融硕士学位 现在国务院经济体制改革办公室工 作。长期从事国际金融，货币银行 等方面的研究，曾在《改革》、《经济社会体制比较》、《经济科学》、《国际金融研究》、《国际 经济评论》等报刊杂志上发表著作，译作几十篇。曹莉1994年毕业于中国人民大学财政金融系，1997年毕业于中国人民银行研究生部，获国际金融硕士学位，现在中国人民银行国际司工作。曾在《改革》、《经济社会体制比较》、《国际金融研究》、《中国证 券报》等报刊杂志上发表著作，译作多篇，并多次参与国际货币基金组织各种出版物的翻译工作。

1.政策引导：政府通过制定一系列经济政策，引导市场运行，促进经济体制改革。2.市场竞争：市场竞争可以有效促进经济体制改革，激发企业创新和竞争力，推动企业改革和转型升级。3.技术进步：技术进步是经济体制改革的重要因素，可以提高生产效率，降低成本，推动产业结构调整。4.外部环境：国际经济环境和国内外政治环境的变化，也会对经济体制改革产生重要影响。5.社会需求：社会对经济发展的需求和期望，也是促进经济体制改革的重要因素。

一、扩大企业自主权，增强企业活力城市经济体制改革的中心环节是如何增强企业的活力。而要增强企业活力，首先应该扩大企业的自主权。如上所述，在我国原有的经济体制下，国家与企业的关系是，经济管理权集中在国家手中，企业实际上是各级行政机构的附属物，缺乏必要的自主权和生气活力。所以，实行经济体制改革，首先应扩大企业自主权，以增强企业的活力。城市经济体制改革，从1978年10月开始试点工作。首先在四川重庆钢铁公司、成都无缝钢管厂、宁江机械厂、四川化工厂、新都县氮肥厂和南充钢厂等六家企业开始。到1979年初，四川省试点企业已扩大到100家。制定了14条扩权办法。主要内容是：在完成国家计划的前提下，允许企业可以增产市场需要的产品并可组织来料加工，允许企业可以销售商业、物资、供销部门不收购的产品；允许企业可以试制新产品，并可自己组织展销。在增产增收的基础上，企业可以按工资总额和计划利润指标，进行计划内利润留成和超计划利润留成，职工可以得到一定的奖金；折旧基金留归企业部分由40％提高到60％。流动资金试行金额信贷，有的企业经主管部门同意，可以引进新技术新设备，可以利用外资对外装配加工等。以上试点工作取得了很好的效果。1979年5月，国家有关部门也在京、津、沪等地选择一些企业进行试点工作。为了加强扩权试点工作的指导，1979年7月国务院颁布了《关于扩大国营企业经营管理自主权的若干规定》、《关于国营企业实行利润留成规定》、《关于提高国营工业企业固定资产折旧率和改进折旧费使用办法的暂行规定》、《关于开征国营工业企业固定资产税的暂行规定》、《关于国营工业企业实行流动资金金额信贷的暂行规定》等5个文件。并要求各地区各部门选择企业试点。到1979年底，全国扩权试点企业扩大到4200家。到1980年又发展到6600家。这些企业占全国国营企业总数的16％、产值的40％和利润的70％，商业系统扩权试点企业8900个，占商业系统独立核算单位的50％。通过这些实验性的改革，使企业在责、权、利方面得到初步结合，特别是企业利润分配由过去的企业基金制度改为利润留成制，使企业经济利益与经营成果初步挂起钩来。随着国家对经济调整工作的进行，并在总结前几年扩权试点工作经验的基础上，1984年5月国务院又作出了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》（即扩权10条），在生产经营计划、产品销售、产品价格、物资选购、资金使用、资产处理、机构设置、劳动人事、工资奖金和联合经营等10个方面，进一步扩大了企业的自主权。企业自主权的扩大，初步改变了企业只按国家计划生产，不了解市场需求，不关心产品销路，不关心盈利亏损的状况，开始树立和增强经营观念、市场意识、竞争意识和服务观念，使企业的活力得到初步增强，促进了生产的发展、技术和进步和产品质量的提高。企业增产增收，国家和企业都增加了收入。二、全面推行经济责任制经济责任制是在国家计划指导下，以提高社会经济效益为目的，把责（经济责任）、权（经济权力）、利（经济利益）紧密结合起来的生产经营管理制度。这种管理制度的实行，可以把国家、企业和劳动者个人三者的责、权、利紧密结合起来，提高生产者的生产积极性，有力地促进企业生产的发展和职工收入的增加。经济责任制要求企业的主管部门、企业、车间、班组和职工，必须层层明确在经济上对国家应负的责任，建立和健全企业的生产、技术经营管理各项专责制和岗位责任制，并采取一定的考核和奖惩办法，它要求正确处理国家、企业和劳动者个人，三者的关系，把企业、职工的经济责任、经济效果同经济利益联系起来，贯彻按劳分配原则，多劳多得，有奖有罚，克服平均主义。实行经济责任制，要注意两个方面的关系，一方面是国家与企业的关系，即解决企业经营好坏一个样的问题（即企业吃国家“大锅饭”）；另一方面，是建立企业内部的经济责任制，处理好企业内部的关系，解决好职工干好干坏一个样的问题（即职工吃企业“大锅饭”）。贯彻经济责任制，企业所应遵循的原则是，必须全面完成国家计划，按社会需要组织生产，认真贯彻计划经济为主，市场调节为辅的原则；保证产品质量；努力降低生产成本；职工收入只能在生产发展的基础增长；要有奖有罚；要把贯彻、完善经济责任制与技术改造结合起来，要统筹兼顾，加强领导等。国家对企业实行经济责任制在分配方面主要有三种类型：（1）利润留成；（2）盈亏包干；（3）以税代利，自负盈亏。具体形式有：基数利润留成加增长利润留成（适用于增产增收潜力较大的企业）；全额利润留成（适用于生产正常、任务饱满、利润较稳定企业）；超计划利润留成（适于任务严重不足，利润大幅度下降企业）；利润包干（适用于潜力较大微利企业）；亏损包干（对亏损企业实行“金额补贴，亏损不补、减亏留用或分成”等办法）；以税代利、自负盈亏（适于管理水平高、生产稳定、有盈利的大中型企业）。另外，在二轻集体所有制企业由统负盈亏改为自负盈亏，并确定一个合理的课税所得额为基数，增长部分按一定比例减收所得税，税后利润大部分留给企业。1981和1982年，工业企业普遍推行了经济责任制。企业内部实行经济责任制，把每个岗位的责任、考核标准、经济效果同职工的收入挂起钩来，取得了很好的效果。（1）调动了企业和广大职工的积极性，促进了增产增收；（2）促进了企业的整顿，企业的经营管理得到了改善和加强；（3）比较有效地解决了长期存在的吃“大锅饭”、平均主义问题，使按劳分配原则得到进一步的贯彻；（4）进一步改变了对企业统收统支，捆得过死的状况，使企业有一定的机动财力，可用于技术改造、设备更新和兴办集体福利设施，改善生活条件；（5）不仅对一线生产工人落实了经济责任，而且对领导干部、技术人员、业务人员和辅助人员等都有明确的责任，在这个基础上，逐步建立起考核标准和考核办法；（6）促进了工业的调整。总之，经济责任制的推行，为工业企业在管理体制改革上探索出了一条新的道路。三、实行利改税制从1980年开始，曾在400多个工业企业中进行“以税代利，独立核算，自负盈亏”的试点工作，效果较好。试点企业销售收入的增长，明显地超过总产值的增长，特别是实现利润和上交税费的增长，大大高于总产值和销售收入的增长。而且在企业实现利润的增长部分中，保证了大部分以税金和资金占用费的形式上缴国家，企业所得也增加了。试点结果表明，上缴利润改为上缴税金的方向是正确的。1983年4月，国务院决定实行利改税的第一步，即税利并存制度（见1983年4月24日国务院批转《关于国营企业利改税试行办法》）。在企业实现利润中，先征收一定比例的所得税和地方税，然后对税后利润采取多种形式在国家和企业之间进行合理分配，并从1983年6月开征国营企业所得税。根据规定，凡是有盈利的国营大中型企业，其所实现的利润按55％的税率交纳所得税，其税后利润，一部分上交国家，一部分按照国家核定的留利水平留给企业。上交国家部分，可根据企业不同情况，分别采取递增包干上缴、固定比例上缴、交纳调节税和定额包干上缴4种办法。有盈利的国营小型企业，根据实现的利润，按八级超额累进税率交纳所得税。交纳后，由企业自负盈亏，国家不再拨款。对税后利润较多的企业，国家收取一定的承包费，或者按固定数额上交一部分利润。对于亏损企业，继续实行定额补贴，超亏不补，减亏分成（国家政策允许的亏损）。凡属经营不善造成的亏损，责其限期整顿，在规定限期内，经财政部门审批后，适当给予亏损补贴，逾期不补。第一步利改税是税利并存。企业缴纳税利后，留用的利润，要建立五项基金，即新产品试制基金、生产发展基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。这五项基金必须分别管理、分别使用。一般说，前三项基金不得少于全部留利的60％，后二项基金，不得高于留利的40％。1983年实行利改税第一步的国营工业企业共26500户，为盈利企业总户数的94.2％。 1983年全国实行利改税的国营企业新增加的收入，以税金和利润形式上缴国家的部分约占70％左右，企业所得约30％左右。其中用于职工奖励基金的部分约为8％。第一步利改税实行后，企业的大部分利润以所得税的办法的办法上缴，国家与企业的分配关系基本上纳入固定轨道，减少了过去那种争基数、争留成比例的现象，比较好地处理了国家、企业和个人三者之间的利益关系，体现了“国家得大头，企业得中头、个人得小头”的分配原则。不过，利改税第一步，仍有一些缺陷，主要是企业纳税后的税后利润，还须在国家与企业间进行分配，因而还不能真正体现企业的盈亏责任制。同时，利税并存，企业所得税和税后利润的分配，仍然是按照企业的行政隶属关系来分配，因而行政干预自然存在。为了克服上述缺陷，中央决定自1984年10月1日起，实行第二步利改税。其基本内容是：将国营企业应当上交国家财政的利润按11种税种向国家交税，税后利润归企业自己安排使用。具体办法是，国营大中型企业按55％的比例税率交纳所得税，然后再按照企业不同情况，征收调节税。对国营小型企业则按新的八级超额累进税交纳所得税。实行利改税制是解决国家和企业在分配关系上的一条新的、正确的、有效的途径。它通过设置税种、税制进一步改善税制，可以充分运用税收的调节作用，更好地调节国家与企业、企业与企业之间的关系。同时利改税后，税率固定，企业同国家之间的分配关系固定下来；它既能使国家财政收入稳定均衡入库，又能使企业心中有数，有更大的压力和活力，来努力改善经营管理，以便争取更多的收入。另外，实行利改税后，还可减少部门、地区对企业过多的行政干预，国家也可以根据经济发展的需要，利用税收杠杆，调节生产与分配，促进国民经济的发展。四、发展多种经济形式和经营方式十一届三中全会以前，由于“文化大革命”时“左”的指导思想，片面强调“一大二公”，人为地搞生产资料所有制升级，消灭个体经济，使经济形式和经营方式，越来越单一化，结果生产停滞不前。党的十一届三中全会以来，在党和政府的对外开放、对内搞活经济方针指引下，采取了一系列具体措施，调整所有制结构，允许在公有制为主体的前提下，多种经济形式、多种经营方式并存，实行国家、集体、劳动者个体一起上的方针，支持城镇集体经济和个体经济的发展。同时实行对外开放政策，中外合资、合作企业以及外商独资经营的企业也发展起来。国家在支持城镇个体工商业发展的同时，还允许他们（包括待业青年和其他人员）根据生产需要申请合作经营，也可以按平等互利原则，与国营经济组织联营。集体企业在遵守国家法令和国家计划指导下，有独立进行经济活动的自主权。集体企业还可按照自愿组合、自负盈亏、民主管理、职工集资、适当分红、集体积累、自主分配的原则，自主经营管理。在党中央、国务院一系列方针、政策指引下，我国城镇集体经济和个体经济迅速恢复和发展起来。这种情况从社会劳动者人数的变化可以看出。如1978年，城镇个体劳动者人数为15万人，1982年发展为107万人，1984年更增加为339万人；农村集体和个体劳动者，1978年30250万人，1982年33278万人，1984年增加到35368万人。全民所有制单位职工人数1978年7451万人，1982年8630万人， 1984年8637万人。城镇集体所有制单位职工人数，1978年2048万人，1982年2651万人，1984年增加为3216万人。城镇集体所有制单位职工人数比全民所有制单位职工人数增长快，是这一时期党和国家大力支持多种经济形式共同发展的结果。集体经济和个体经济分布在工业、建筑业、运输业、商业饮食服务业、科研文教卫生等行业。在支持以公有制为主体的多种经济形式共同发展的同时，还大力发展全民、集体、个体经济之间的灵活多样的合作经营和联合经营，使整个经济呈现出一派繁荣景象。五、改革流通体制长期以来我国旧的流通体制是一种按行政区、行政层次统一收购与供应的单一的流通体制。这种流通体制，商品流通渠道少，流通环节多，流通网络不健全，不能适应经济体制改革后商品生产和商品交换发展的需要，而且给人民生活也带来许多不便。因此，必须进行改革。流通体制的改革，是要建立一种多种经济形式、多种经营方式、多种流通渠道、减少流通环节的商品流通体制。建立和发展以社会主义国营商业为主体，以城市为中心的集体、个体、联合体等多种商业形式的流通体制。国营商业改革，要坚持生产资料公有制为基础和所有权与经营权分离的原则，以增强企业活力为中心，区别行业特点和企业规模，实行多种管理形式和多种经营方式，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商业经营者。中心城市的贸易中心，要坚持开放服务原则，进一步突破行业、部门、地区和所有制的界限，通过相互渗股而组成自主经营、自负盈亏、自定分配的批发企业，发展多种批发方式，进行灵活经营。同时还要加强商业网点、设施的建设，减少流通环节。建立发展多种商品流通渠道。恢复货栈贸易，积极发展集体商业和个体商业，恢复城乡集市贸易，开展工业产品的自销，并试办农工商联合企业等。国营商业与供销社实行商品分工、城乡通开的新体制。农村供销合作社是集体商业组织，要在社员自愿原则下，继续扩大吸收社员股金或采取集资形式兴办企业。要充分利用遍布城乡的网点、人员、资金和设备等有利条件，逐步建立起生产、加工、运销等多功能的服务体系，并要从提供信息、原材料和推销产品等方面积极支持乡镇企业的发展。各级供销社要积极发展跨部门、跨地区的多种形式、多层次的横向联合，发展多种流通方式。对于某些产地比较集中的产品，可组织专业企业联合集团，组织产销联营。在大中城市要逐步发展农副产品的批发市场，使产区与销区直接贸易，积极推行分购联销或联购分销的经营方式。关于生产资料的流通体制，长期以来是实行高度集中的计划调拨分配方式、“条块分割”的封闭式的体制。其中关系到国计民生的重要的通用物资，由国家计委平衡分配，称为统配物资；其余的工业品生产资料分为三类物资，一部分由省、市、自治区安排生产和销售，大部分由企业自销。这种体制的缺陷是，国家统得过多、管得过死，造成产销脱节，流通渠道单一，流通环节多，物资流通不畅，周转慢。党的十一届三中全会以来，由于国家不断缩小指令性计划分配物资的范围和品种，适当放宽了自销权力，因而扩大了市场交换的范围和品种，一些重要物资如煤炭、钢材等也进入了市场，逐步开放了生产资料市场。工业消费品则分别采取了统购统销，计划收购和订购、选购等多种购销形式。 1984年末，全国已建立工业品贸易中心1254个，建立生产资料贸易中心96个，下放工业品二级批发站489个。初步形成了多种渠道的商业流通网络。六、改革计划、财政体制（一）计划体制的改革。我国计划管理体制是经过社会主义改造，在生产资料公有制基础上，实行有计划的社会主义建设的结果。宪法中规定，国家在社会主义公有制基础上实行计划经济。国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用，保证国民经济按比例地协调发展。实行计划经济，需要建立一套以计划管理体制为主体的经济管理体制，计划管理体制涉及生产、建设、流通、分配等各个方面，它制约着其他各种经济管理体制。在党的十一届三中全会以后，随着农村生产责任制的普遍实行，生产队和农民在完成国家征购任务的前提下，有权自主地、因地制宜安排生产；国家同时减少了收购、派购农副产品的种类和比重。在工商业方面，也推行了经济责任制，通过扩权，使企业在计划安排、产品购销、利润分配、资金运用等方面比过去有了较多的权力。许多企业实行利改税、利润分成或利润包干等多种形式的经济责任制；注意发挥市场调节的辅助作用，城乡集市贸易空前活跃，有些商品价格放开，一部分计划分配物资由物资企业经营，作为商品进入市场。此外，在财政体制上价格体制等也进行了改革。所有以上情况，都涉及到计划管理体制，促使计划体制也进行了改革。我国原来的计划管理体制的缺陷，主要是统得过多，计划太死，日用品生产比较单调，人民生活不够丰富多采。十一届三中全会后，我国计划管理体制改为指令性计划、指导性计划和市场调节三种计划管理形式。指令性计划，过去叫直接计划即计划执行单位必须坚决执行的计划。指导性计划，过去叫间接计划，即不是必须坚决执行的计划。市场调节，在“一五”期间和60年代调整时期实行过，其他时期均被忽视。指令性计划和指导性计划属于计划调节的范畴，市场调节是计划调节的补充。指令性计划，适用于国营经济中关系国计民生的生产资料和消费资料的生产和分配，尤其适用于关系国民经济全局的骨干企业。对于集体所有制经济也应根据需要，对粮食及其他重要农副产品的征派购下达一些具有指令性的指标。对指令性计划管理的改进，就是逐步缩小指令性计划范围，扩大指导性计划范围，对大多数全民所有制企业和集体所有制企业，要将指令性计划改为指导性计划，并努力提高指令性计划的科学性。指导性计划，适用于全民所有制的大量中小型企业和集体所有制以及其他经济形式的企业，国家对这些企业下达指导性计划，并不强制执行，主要运用经济杠杆，必要性辅之以行政手段来促进计划的实现。计划执行单位对指导性计划有权结合社会需要和本单位具体情况进行适当调整，使计划更切合实际。市场调节，主要适用于各种各样小商品和农副土特产品。这些产品国家不作计划，由价值规律自发地进行调节，国家通过政策法令和工商行政工作进行管理。计划管理体制初步改革如下：（1）端正计划指导思想，克服急于求成“左”的影响，坚持实事求是，量力而行，循序渐进，讲求实效原则，在制定计划时力求速度和效益的统一。（2）重视中长期计划，开始健全计划体系。（3）注意发挥市场调节作用，改变过去单一的指令性计划，减少指令性实物指标；允许企业在国家计划指导下，根据社会需要编制生产经营计划，逐渐缩小指令性计划的范围。（4）重视运用经济杠杆调节经济活动。通过调整价格发放银行信贷、健全税制、实行财政补贴等经济办法，促使了生产的发展、产品质量的提高、科技进步和产品结构的调整。如提高粮食、棉花、油料等农产品收购价格，对这些农产品连续高产起了很大作用；调整油菜籽、烤烟的收购价格，实行浮动价格，调整奖售办法等，对这些农产品的按计划生产起了促进作用。对一些轻工业如烟酒、棉布、化纤织物和部分耐用消费品的价格也作了有升有降的调整，结果，打开了销路，减少了积压，增加了国家财政收入。一部分小商品价格放开，产品生产和供应都有所改善，人民生活也较为丰富多采。对电子、化工、机械等行业的部分产品实行了浮动价格。信贷方面对部分基建和挖潜、革新、改造的投资由财政拨款改为银行贷款，将流动资金的无偿使用改为有偿使用，企业必须还本付息，承担经济责任，因而提高了企业认真经营的意识。

执行力是指执行并实现企业既定战略目标的能力。执行力的强弱程度直接制约着企业经营目标能否得以顺利实现。中层领导在中小民营企业中起到了一个承上启下的关键作用,他们需要将高层的意愿、基层的工作动能和市场现实这三股促进中小民营企业发展的动力有机地连接在一起,他们是中小民营企业愿景、战略决策、组织方案的执行者和实践者。尽管中小民营企业在市场竞争中会面临许多问题,可最为关键、最为重要的是中层领导执行不到位的问题。由此可见,中层管理者的执行力在中小民营企业的发展进程中是何等的举足轻重。本文就中小民营企业中层领导执行力的现状进行分析,总结并提出了提升中小民营企业中层领导执行力的相关方法。 [关键词] 中小民营企业 中层领导 执行 中小民营企业在我国的国民经济中具有重要的作用。据统计资料表明,全国工商注册企业中,中小民营企业占了99%,其产值和利润分别约占60%和40%; 而且,中小民营企业还提供了75% 的城镇就业机会;在去年1500亿美元的出口总额中中小民营企业占有约60%的份额;此外,中小民营企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。由此可见,中小民营企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。发展中小企业是一个必然的趋势,为中小企业创造良好的环境是经济体制改革的一个重要方向。中小企业如何抓住这个良好的机遇,获得长期生存与持续发展的动力和能力,是中小企业在竞争中面临的严峻课题。中小企业的成功除了依赖于高层管理者正确的战略决策,还依赖于中层领导强大的执行能力。中层领导担负着执行和管理的双重角色。决策层制定的战略方案,需要得到中层的严格执行和组织实施。笔者认为,中层管理者的核心价值就是其执行能力。提升中层领导的执行力,是中小民营企业达成计划和目标的关键。为此,笔者在分析其现状的基础上,就如何提升中小民营企业中层领导的执行力这一问题谈一点粗浅的认识。 一、中小民营企业中层领导执行力的现状 根据《中外管理》杂志05年12月针对2400余家企业做的调查显示,34.6%的高层管理者与49%的中层管理者认为企业执行力弱。中国企事业单位中只有3%具有较好的执行力,有97%左右的企事业单位处于执行不力和执行不到位的状态,大多数企事业单位的执行力水平在50%左右,而中小型民营企业的执行力水平仅仅在10%左右。对于作为企业战略的执行者、企业战术决策制定者的中层领导,有70%以上的中小民营企业家对于其执行力的重要性认识并不足。正是由于中层领导缺乏执行力, 为中小民营企业的成功发展埋下了障碍。以下,笔者将从两个层面,综合分析中小民营企业中层领导执行力的现状。 1.从中小民营企业外部环境来看中层领导的执行力 从宏观环境来看,中小民营企业中层领导执行力的培养,会受到国家若干政策和举措的影响。从1998年起,政府有关促进中小企业发展的各种投资融资政策、外贸政策以及相关的社会化服务体系的改革措施相继出台。1999年4月,《中小企业促进法》调研起草工作开始进行。这些政策的出台,为中小民营企业创造了良好的经济环境,越来越多的专业培训机构加大了对中小民营企业,特别是其中层领导执行力培养的关注度,这为中小民营企业中层领导执行力的提升,带来了更多科学有效的培训机会和培训方法。但是,提供满足中小民营企业的培训机构参差不齐,使得中小民营企业在选择与外部培训机构的合作将存在着很大的风险。中小民营企业如何借助国家政策的支持,利用培训机构现有的资源和优势提升中层领导的执行力呢?这就需要企业在和培训机构打交道的过程中,要谨慎选择培训机构。 2.从中小民营企业内部管理机制管理看中层领导的执行力 国际着名企业管理大师石滋宜曾说:“中小企业面临的最大挑战是什么?不是市场,不是金钱,也不是人才,而是企业经营者的观念。”的确,在中国,大多数的中小民营企业是由老板个人白手起家,其个人的经营理念和战略思想对整个中小民营企业的生存与发展来说,是具有决定性的作用的。据统计资料表明,大多数的中小民营企业领导人的思想局限,缺乏长期的战略观念,而更多的是一种短期的经营思想。领导者的思想对中小民营企业内部的管理机制起着关键性的作用,以下,笔者将从中小民营企业内部的管理机制来分析,主要存在有以下两个方面的因素影响着中层领导的执行力。 首先,缺乏科学、规范、完善的制度管理体系。中小民营企业一般是由创业者个人或家庭白手起家的。据研究表明,目前我国中小民营企业有80%以上是家族企业,其管理的方式主要还是人治,缺少成文的制度规范。 其次,缺乏长期有效的考核监督机制。随着企业的不断发展和规模的不断扩大,中小民营企业不仅需要建立一个“科学、规范、完善”的管理制度体系,而且更需要建立一个有章可循的的考核监督机制。法律执行需要监督,制度执行同样需要监督,任何一方面的监督缺失,都会导致不执行。 二、提升中小民营企业中层领导执行力的对策 根据对中小民营企业中层领导执行力现状的分析,笔者从两个层面综合提出提升中小民营企业中层领导执行力的对策。首先,借助政策支持与现有培训机构,提升中小民营企业中层领导的执行力;其次,建立良好的内部管理机制,从制度保障角度提升中小民营企业中层领导的执行力。 1.借助政策支持与现有培训机构,提升中小民营企业中层领导的执行力 由于中小民营企业本身规模小、部门机构设置不齐全、分工不明确,以致缺乏专门的部门执行培训职能,致使企业没有专业、系统的人才培训。因此,中小民营企业对中层领导执行力培训的高需求使得企业将与外部专业的培训机构合作,进行培训的外包。执行力是指执行并实现企业既定战略目标的能力。执行力的强弱程度直接制约着企业经营目标能否得以顺利实现。中层领导在中小民营企业中起到了一个承上启下的关键作用,他们需要将高层的意愿、基层的工作动能和市场现实这三股促进中小民营企业发展的动力有机地连接在一起,他们是中小民营企业愿景、战略决策、组织方案的执行者和实践者。尽管中小民营企业在市场竞争中会面临许多问题,可最为关键、最为重要的是中层领导执行不到位的问题。由此可见,中层管理者的执行力在中小民营企业的发展进程中是何等的举足轻重。本文就中小民营企业中层领导执行力的现状进行分析,总结并提出了提升中小民营企业中层领导执行力的相关方法。 [关键词] 中小民营企业 中层领导 执行 中小民营企业在我国的国民经济中具有重要的作用。据统计资料表明,全国工商注册企业中,中小民营企业占了99%,其产值和利润分别约占60%和40%; 而且,中小民营企业还提供了75% 的城镇就业机会;在去年1500亿美元的出口总额中中小民营企业占有约60%的份额;此外,中小民营企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。由此可见,中小民营企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。发展中小企业是一个必然的趋势,为中小企业创造良好的环境是经济体制改革的一个重要方向。中小企业如何抓住这个良好的机遇,获得长期生存与持续发展的动力和能力,是中小企业在竞争中面临的严峻课题。中小企业的成功除了依赖于高层管理者正确的战略决策,还依赖于中层领导强大的执行能力。中层领导担负着执行和管理的双重角色。决策层制定的战略方案,需要得到中层的严格执行和组织实施。笔者认为,中层管理者的核心价值就是其执行能力。提升中层领导的执行力,是中小民营企业达成计划和目标的关键。为此,笔者在分析其现状的基础上,就如何提升中小民营企业中层领导的执行力这一问题谈一点粗浅的认识。 一、中小民营企业中层领导执行力的现状 根据《中外管理》杂志05年12月针对2400余家企业做的调查显示,34.6%的高层管理者与49%的中层管理者认为企业执行力弱。中国企事业单位中只有3%具有较好的执行力,有97%左右的企事业单位处于执行不力和执行不到位的状态,大多数企事业单位的执行力水平在50%左右,而中小型民营企业的执行力水平仅仅在10%左右。对于作为企业战略的执行者、企业战术决策制定者的中层领导,有70%以上的中小民营企业家对于其执行力的重要性认识并不足。正是由于中层领导缺乏执行力, 为中小民营企业的成功发展埋下了障碍。以下,笔者将从两个层面,综合分析中小民营企业中层领导执行力的现状。 1.从中小民营企业外部环境来看中层领导的执行力 从宏观环境来看,中小民营企业中层领导执行力的培养,会受到国家若干政策和举措的影响。从1998年起,政府有关促进中小企业发展的各种投资融资政策、外贸政策以及相关的社会化服务体系的改革措施相继出台。1999年4月,《中小企业促进法》调研起草工作开始进行。这些政策的出台,为中小民营企业创造了良好的经济环境,越来越多的专业培训机构加大了对中小民营企业,特别是其中层领导执行力培养的关注度,这为中小民营企业中层领导执行力的提升,带来了更多科学有效的培训机会和培训方法。但是,提供满足中小民营企业的培训机构参差不齐,使得中小民营企业在选择与外部培训机构的合作将存在着很大的风险。中小民营企业如何借助国家政策的支持,利用培训机构现有的资源和优势提升中层领导的执行力呢?这就需要企业在和培训机构打交道的过程中,要谨慎选择培训机构。 2.从中小民营企业内部管理机制管理看中层领导的执行力 国际着名企业管理大师石滋宜曾说:“中小企业面临的最大挑战是什么?不是市场,不是金钱,也不是人才,而是企业经营者的观念。”的确,在中国,大多数的中小民营企业是由老板个人白手起家,其个人的经营理念和战略思想对整个中小民营企业的生存与发展来说,是具有决定性的作用的。据统计资料表明,大多数的中小民营企业领导人的思想局限,缺乏长期的战略观念,而更多的是一种短期的经营思想。领导者的思想对中小民营企业内部的管理机制起着关键性的作用,以下,笔者将从中小民营企业内部的管理机制来分析,主要存在有以下两个方面的因素影响着中层领导的执行力。 首先,缺乏科学、规范、完善的制度管理体系。中小民营企业一般是由创业者个人或家庭白手起家的。据研究表明,目前我国中小民营企业有80%以上是家族企业,其管理的方式主要还是人治,缺少成文的制度规范。 其次,缺乏长期有效的考核监督机制。随着企业的不断发展和规模的不断扩大,中小民营企业不仅需要建立一个“科学、规范、完善”的管理制度体系,而且更需要建立一个有章可循的的考核监督机制。法律执行需要监督,制度执行同样需要监督,任何一方面的监督缺失,都会导致不执行。 二、提升中小民营企业中层领导执行力的对策 根据对中小民营企业中层领导执行力现状的分析,笔者从两个层面综合提出提升中小民营企业中层领导执行力的对策。首先,借助政策支持与现有培训机构,提升中小民营企业中层领导的执行力;其次,建立良好的内部管理机制,从制度保障角度提升中小民营企业中层领导的执行力。 1.借助政策支持与现有培训机构,提升中小民营企业中层领导的执行力 由于中小民营企业本身规模小、部门机构设置不齐全、分工不明确,以致缺乏专门的部门执行培训职能,致使企业没有专业、系统的人才培训。因此,中小民营企业对中层领导执行力培训的高需求使得企业将与外部专业的培训机构合作,进行培训的外包。据调查,大多数的中小民营企业选择与培训机构合作,目的是通过培训,达到使其各个业务模块的中层领导,能够知道如何将执行力渗透到日常工作中;通过细节帮助中层领导知道自身执行的弱项在哪里?如何调整?最终提升整体的执行能力。由于培训机构也存在着参差不齐的现象。中小民营企业在选择外部培训机构的时候, 需要根据中层领导执行力培训的需求,寻求到合适的培训机构合作。鉴于提出的上述执行力的培训需求,中小民营企业选择合作的培训机构是应该从以下几个方面考虑。(1)对中小民营企业的培训需求的满足程度。培训机构 “所授”与中小民营企业“所需”是否是相结合的,是否是满足了中小民营企业中层执行力培训的需求的,这是中小民营企业选择培训机构的底线。(2)对课程设计的要求。课程内容的设计应该与中小民营企业的培训目的、培训需求相匹配,具有针对性与实操性。(3)对培训师的要求。对于中层领导执行力的培训,需要培训师具有丰富的实战经验和扎实的理论功底。(4)培训机构后期的服务。培训机构后期的服务也应该是中小民营企业考虑的重要因素。培训是具有周期长的特点, 培训的效果往往是需要在一段时间的工作后才能看得出。那么,在培训之后,培训机构对企业的跟踪、回访等服务便是十分重要的了。 2.通过建立良好的内部管理机制,保障和提升中小民营企业中层领导的执行力 大多数的中小民营企业领导人缺乏长期的战略观念。短期的经营思想导致了中小民营企业内部管理机制中出现了缺乏科学、规范、完善的制度管理体系、缺乏长期有效的考核监督机制两个方面的缺陷。以下,笔者将从上述两个方面的内部管理机制缺陷出发,提出解决的方法,以保障和提升中小民营企业中层领导的执行力。 (1)建立科学、规范、完善的现代管理制度体系 由于大多数的中小民营企业是由老板个人白手起家,其个人的经营理念和战略思想对整个中小民营企业的生存与发展来说,是具有决定性的作用的。所以,提升中小民营企业中层领导的执行力,必须依赖于最高领导在战略上的支持,即建立执行目标与责任明确的现代管理制度体系。科学、规范、完善的现代管理制度体系,贯穿于整个中小民营企业内部,是将管理层所拥有的责、权、利与战略执行的速度、质量、细节和纪律进行有机协调。明确流程、细化责任、严格考核,并将其有系统的,有层次的逐级分解,以便促使运行中每一项战略的实施都有计划、有目标、有步骤、有措施、有相应预算、有时间进度、有责任部门、有考核结果。同管理层的责、权、利明确了,其执行力才有了明确的方向,而不再是盲人骑瞎马,走到哪算哪;也只有明确了企业管理层的责、权、利,企业不同的职能部门、不同的员工才能舍身处地的从各自的责、权、利出发切实维护在战略运营过程中的执行力,从而避免在工作中各自为政、推委扯皮的现象产生,更好地发挥组织与部门、部门与部门、部门与个人,以及战略与执行、目标与现实、知识与技能的聚合作用,促使企业执行力全面落实。 (2)建立长效的考核监督机制 建立长期有效的考核监督机制,中小民立良好的内部管理机制,从制度保障角度提升中小民营企业中层领导的执行力。 1.借助政策支持与现有培训机构,提升中小民营企业中层领导的执行力 由于中小民营企业本身规模小、部门机构设置不齐全、分工不明确,以致缺乏专门的部门执行培训职能,致使企业没有专业、系统的人才培训。因此,中小民营企业对中层领导执行力培训的高需求使得企业将与外部专业的培训机构合作,进行培训的外包。据调查,大多数的中小民营企业选择与培训机构合作,目的是通过培训,达到使其各个业务模块的中层领导,能够知道如何将执行力渗透到日常工作中;通过细节帮助中层领导知道自身执行的弱项在哪里?如何调整?最终提升整体的执行能力。由于培训机构也存在着参差不齐的现象。中小民营企业在选择外部培训机构的时候, 需要根据中层领导执行力培训的需求,寻求到合适的培训机构合作。鉴于提出的上述执行力的培训需求,中小民营企业选择合作的培训机构是应该从以下几个方面考虑。(1)对中小民营企业的培训需求的满足程度。培训机构 “所授”与中小民营企业“所需”是否是相结合的,是否是满足了中小民营企业中层执行力培训的需求的,这是中小民营企业选择培训机构的底线。(2)对课程设计的要求。课程内容的设计应该与中小民营企业的培训目的、培训需求相匹配,具有针对性与实操性。(3)对培训师的要求。对于中层领导执行力的培训,需要培训师具有丰富的实战经验和扎实的理论功底。(4)培训机构后期的服务。培训机构后期的服务也应该是中小民营企业考虑的重要因素。培训是具有周期长的特点, 培训的效果往往是需要在一段时间的工作后才能看得出。那么,在培训之后,培训机构对企业的跟踪、回访等服务便是十分重要的了。 2.通过建立良好的内部管理机制,保障和提升中小民营企业中层领导的执行力 大多数的中小民营企业领导人缺乏长期的战略观念。短期的经营思想导致了中小民营企业内部管理机制中出现了缺乏科学、规范、完善的制度管理体系、缺乏长期有效的考核监督机制两个方面的缺陷。以下,笔者将从上述两个方面的内部管理机制缺陷出发,提出解决的方法,以保障和提升中小民营企业中层领导的执行力。 (1)建立科学、规范、完善的现代管理制度体系 由于大多数的中小民营企业是由老板个人白手起家,其个人的经营理念和战略思想对整个中小民营企业的生存与发展来说,是具有决定性的作用的。所以,提升中小民营企业中层领导的执行力,必须依赖于最高领导在战略上的支持,即建立执行目标与责任明确的现代管理制度体系。科学、规范、完善的现代管理制度体系,贯穿于整个中小民营企业内部,是将管理层所拥有的责、权、利与战略执行的速度、质量、细节和纪律进行有机协调。明确流程、细化责任、严格考核,并将其有系统的,有层次的逐级分解,以便促使运行中每一项战略的实施都有计划、有目标、有步骤、有措施、有相应预算、有时间进度、有责任部门、有考核结果。同管理层的责、权、利明确了,其执行力才有了明确的方向,而不再是盲人骑瞎马,走到哪算哪;也只有明确了企业管理层的责、权、利,企业不同的职能部门、不同的员工才能舍身处地的从各自的责、权、利出发切实维护在战略运营过程中的执行力,从而避免在工作中各自为政、推委扯皮的现象产生,更好地发挥组织与部门、部门与部门、部门与个人,以及战略与执行、目标与现实、知识与技能的聚合作用,促使企业执行力全面落实。 (2)建立长效的考核监督机制 建立长期有效的考核监督机制,中小民营企业需要按照考核服从于发展战略;细则明确,为人理解,便于操作;最大限度地调动、提高和发挥员工的主动性与创造性的原则,把考核范围、内容、标准、办法、考核结果与部门、岗位、职称、任职、奖惩有机的结合起来,对总目标进行分解,实时节点考核的方法。在机制灵活的中小民营企业中,可以建立质询会的制度。质询会制度是,在特定的时间,对规定时间段的工作目标进行考核。在实际工作中,运用目标管理,可以激发员工的潜能、团队的合作意识,以及企业的核心竞争力。日常管理结合公司的发展战略、生产经营目标计划,期初将目标计划进行分解,结合目标计划、制定详细的明确奖惩的每周工作计划,每日工作目标。合理的目标与及时的考核,是提升执行力的可靠保障。 考核、监督,是为了做好事前的控制,它需要关注以下几个方面:首先,考核监督机制是对关键的工作流程进行简洁、实效、操作性强的控制,而不是对所有的程序进行控制;其次,考核监督机制应采用公平、公正、合理的考核控制标准和办法;再次检查机制应该采用不定期、有记录、可依据的方式。不定期的监督检查能避免执行人员为应付定期检查而采取的投机行为,能确保执行的稳定性。最后,考核监督机制,应该倡导“不作为就是不合格”的理念。 三、结束语 提升中小民营企业中层领导的执行力是一个系统的工程。从建立中小民营企业执行文化环境、完善执行机制,提升执行动力等方面着手,既要充分调动中层领导的积极性和主动性,又有要严格管理制度和高效的执行流程作为保障。提升中小民营企业中层领导的执行力还是一场持续改进的革命,不可能一蹴而就、一劳永逸。高层的理念、中层的技巧、基层的习惯都在不同程度地左右着中层领导执行力的提升。在这个过程中,有效的方法是根据内外环境的实际情况,因地制宜制定相应的提升执行力的策略,并在实际中不断改进、完善。

实现我国经济稳定，又好又快发展、