民生问题存在的根本原因是什么?

改善民生的五个方面包括就业、教育、分配、社保、稳定。改善民生需把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。就业是民生之本、教育是民生之基、分配是民生之源、社保是民生之依、稳定是民生之盾。改善民生的五个方面民生指人民的日常生活事项，如衣、食、住、行、就业、娱乐、家庭、社团、公司、旅游等。民生主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力、基本权益保护的状况。民生的影响因素主要包括自然灾害、生活必须品、税收，其中自然灾害包括洪涝、台风、地震、火灾等。

改善民生是指通过改进各方面的社会、经济和文化条件，提高人民的生活水平和幸福感。具体包括：1. 确保人民基本生活需求，提高生活质量。包括食品、住房、医疗、教育、社会保障等方面。2. 加强社会保障体系，保障困难群众和弱势群体的利益。3. 降低贫困率，提高贫困地区居民的生活水平，减少贫困人口。4. 推进城乡一体化发展，缩小城乡差距，提高农民生产和生活质量。5. 提高环境质量，加强生态保护，改善环境的卫生条件。总之，改善民生是为了让人民群众得到更好的生活，让民众的身心健康、文化素质、社会福利等各个方面都能够得到充分的保障和发展。这不仅关系到人民的幸福感和生活质量，也关乎国家的长远发展。

改善民生的五个方面：一是落实就业优先政策。统筹用好就业补助资金等各类资金，加大对重点群体就业的帮扶，继续实施失业保险保障扩围政策，发挥保生活、防失业、促就业的功能作用，推动稳住就业基本盘。二是促进教育高质量发展。加大教育财政方面的投入，优化支出结构，进一步向中西部贫困地区倾斜，推进义务教育均衡发展和城乡一体化。落实家庭经济困难学生资助政策。三是稳步提高社会保障水平。加快推进企业职工基本养老保险全国统筹，支持改革完善社会救助制度，继续做好困难群众的救助工作。完善全国社保基金管理。四是推进健康中国建设。继续做好疫情防控相关工作。适当提高城乡居民医保人均财政补助标准，同步提高个人缴费水平。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，增强突发重大传染病应对处置能力。全面做实基本医疗保险市地级统筹，推动省级统筹。五是支持发展文化事业产业。健全公共文化服务财政保障机制，完善相关资金管理，支持推出更多精品力作。

1、改善民生是党的性质和宗旨的本质体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国最广大人民的根本利益。党把全心全意为人民服务作为立党的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切。党的全部任务和责任，就是把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。因此，必须把改善民生放在更加突出的位置，始终关心百姓，始终惦记民生，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把构建和谐社会落实到人民的生存、发展和幸福等问题之上，把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到一系列具体的惠民政策之中。2、改善民生是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是“以人为本”，以人为本就是要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，就是要提高人民的幸福指数。科学发展观的重要目标就是“促进人的全面发展”，人的全面发展是社会主义、共产主义的本质特征，只有人的全面发展才能为社会主义提供精神动力和智力支持，人的全面发展需要教育，需要健康，需要安全保障。大力加强社会建设，始终把改善民生作为发展的目标指向，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解现实中的各种矛盾与利益冲突，不断提高人民群众物质文化生活水平。3、改善民生是发挥社会主义制度优越性的客观需要。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的本质要求社会财富的分配要公正、公平、合理，社会财富要为全民共享，共同致富，这是社会主义最大的优越性。提高和改善民生的举措：1、优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置；2、提高就业质量和人民收入水平。扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；3、加强社会主义保障体系建设；4、坚决打赢脱贫攻坚战；5、实施健康中国战略；6、坚持总体国家安全观；7、加强和创新社会治理。

一是深化制度改革，建立健全分层分类的社会救助体系。围绕实现社会救助高质量发展，守住基本民生保障底线，积极稳妥推进社会救助制度改革创新。牵头起草了淮南市改革完善社会救助制度的实施方案，以市委、市政府两办名义印发，对新形势下做好社会救助工作作出了一系列新规定。二是强化兜底保障，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。继续落实“四个不摘”要求，落实就业成本扣减、低保渐退等政策，保持民政领域兜底保障政策总体稳定；重点关注农村低保、农村特困、农村易致贫返贫人口、因病因灾因疫因意外等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，开展逐户摸排核查，加强动态监测；加强与乡村振兴、残联、医保等部门数据比对，落实常态化帮扶措施；升级建设社会救助大数据信息平台，利用信息化手段建立低收入人口的信息汇聚、监测预警，实现精准救助。三是提高保障标准，增进人民福祉补齐共同富裕短板。2021年7月1日，淮南市最低生活保障标准实现市域内统筹，统一提高到每人每月671元。市辖区和凤台县城市特困人员年财政补助标准提高到13680元，寿县提高到10800元；市辖区和凤台县农村分散供养人员年财政补助标准提高到7560元，寿县提高到7080元；全市农村集中供养人员年财政补助标准提高到8880元。全市集中供养特困人员中部分丧失生活自理能力的护理补贴提高到200元，完全丧失生活自理能力的护理补贴提高到400元。四是深化“放管服”改革，推动“我为群众办实事”走深走实。淮南市民政局积极回应群众关切，通过在全市范围内开展低保、特困审核确认权限下放和淮南市户籍居民在本市实际居住地申请办理低保、特困等待遇，用实际行动推进“我为群众办实事”实践活动，解决好群众“急难愁盼”问题。进一步优化了审核确认流程、压缩了办理时间、提高了服务效率和效能，提升了群众的满意度。五是优化政策供给，推进新时代社会救助事业高质量发展。淮南市民政局为保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性，及时修订最低生活保障操作细则，完善特困人员认定办法，制定低收入人口认定及救助暂行办法。通过不断完善制度建设，充分发挥社会救助工作在社会建设中的兜底性、基础性作用。六是“互联网+督查”，确保社会救助制度在阳光下运行。淮南市民政局把加强社会救助政策运行监管作为保障改善民生、提升群众满意度的重要抓手，深入推进农村低保专项治理巩固提升行动和巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”活动；会同驻局纪检组开展抽查工；利用低保信息系统对低保对象、特困供养人员保障情况进行核查；坚持将在保低保对象和特困供养对象与殡葬数据比对，今年以来，经调查核实已死亡人员、及时出保1226人；强化对申请低保、特困、临时救助、保障房、工会困难职工帮扶等救助对象开展家庭经济状况核对，今年以来，全市累计核对5.5万户次14.6万人次。改善民生的具体措施：1、扩大低保覆盖面，2、增加医保报销比例，3、农村粮食直补等综合补贴的发放，4、公益性岗位人员安排，5、退耕还林措施及补贴，6、千方百计扩大就业，每年安排招收公务员、事业干部、“三支一扶、进村进社”、特岗教师等人员，7、逐步提高职工工资，特别是提高各种补贴，8、大力提倡干部联村联户、帮办实事，9、在住房上的制度改革及扩大廉租房、公租房、经济适用房建设等，十八大以后,新一届党中央更加关注民生问题,积极开展群众路线教育活动,要求党员干部转变作风,多为老百姓办实事、解难题。法律依据《中华人民共和国民法典》第一百二十条　民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第一百二十一条　没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。第一百二十二条　因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。

在发展中加强和改善民生，应从6个方面入手：1、优先发展教育事业；2、提高就业质量和人民收入水平；3、加强社会保障体系建设；4、坚决打赢脱贫攻坚战；5、实施健康中国战略；6、打造共建共治共享的社会治理格局；7、维护国家安全。1、优先发展教育事业优先发展教育事业主要从城乡义务教育一体化、完善职业教育、加快一流大学和一流学科建设、健全学生资助制度、加强师德师风建设和继续教育入手。2、提高就业质量和人民收入水平国家提供全方位就业服务，帮助人民提高收入，缩小贫富差距。3、加强社会保障体系建设全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善五险制度，建立全国统一的社会保险公共服务平台。保障好人民的衣食住行。4、坚决打赢脱贫攻坚战国家发布扶贫政策，帮助贫困人口脱贫，截止2021年8月，我国已实现全部脱贫的任务。5、实施健康中国战略国家深化医疗改革、关注食品安全、促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，为人民群众提供全方位全周期健康服务。6、打造共建共治共享的社会治理格局国家完善和加强法治建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。7、维护国家安全完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。

改善民生是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是“以人为本”，以人为本就是要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，就是要提高人民的幸福指数。科学发展观的重要目标就是“促进人的全面发展”，人的全面发展是社会主义、共产主义的本质特征，只有人的全面发展才能为社会主义提供精神动力和智力支持，人的全面发展需要教育，需要健康，需要安全保障。大力加强社会建设，始终把改善民生作为发展的目标指向，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解现实中的各种矛盾与利益冲突，不断提高人民群众物质文化生活水平。改善民生是发挥社会主义制度优越性的客观需要。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的本质要求社会财富的分配要公正、公平、合理，社会财富要为全民共享，共同致富，这是社会主义最大的优越性。

我国提高和改善民生的路径包括：优先发展教育事业、抓好就业工作、促进收入分配更合理、更有序、加强社会保障体系建设。通过改革开放，完善基础设施建设、坚持经济建设为中心、加大科学教育的投入、保护生态坏境可以提高保障民生并且可改善民生。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。要坚持创新驱动发展，开辟发展新领域新赛道，突破核心技术的“卡脖子”问题，带动中高端产业迭代升级。只有坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能解决社会矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要，落实四个现代化。

必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。我们要坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。民生是人民幸福之基，社会和谐之本，让人民生活幸福是“国之大者”。我们高度重视保障和改善民生，把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。改善民生的成就在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，这是我国民生发展史上最伟大、最具标志性的进展。建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当代世界规模最大的教育体系；建成以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的世界上规模最大的社会保障体系；建成世界上规模最大的医疗卫生体系，形成覆盖城乡的医疗卫生服务网。

保障和改善民生的五项基本原则是指坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期、保证公平。保障和改善民生是有关部门一切工作的出发点和落脚点，应当不遗余力地推进。但是，民生工作又确实受到各方面主客观条件的制约，不能追求不切实际的目标。因此，保障和改善民生既要尽力而为，又要量力而行，尽力而为是负责态度，量力而行是科学精神，两者相辅相成、缺一不可。尽力而为，就是要发挥主观能动性，调动一切积极因素努力做好民生工作，不断保障和改善民生。就是要把更多的公共财产投入到民生领域，把更多的工作精力投入民生领域，努力建设服务型政府，不断提高人民群众的生活水平。相关介绍量力而行就是按照有多大能力解决多大问题的原则，合理确定民生工作目标。这既是资源和能力约束的客观要求，也是民生刚性增长规律下我们应当做出的理性选择。一方面，保障和改善民生，特别需要人力、物力和财力方面的巨大投入，这就要求有关部门不能订立超越经济发展阶段的民生工作目标，而应使之与经济社会发展水平相适应。另一方面，由于教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等民生领域存在着福利刚性增长、水平“容易升不易降”的内生发展规律，推进保障和改善民生的工作只能稳步进行。

在发展中保障和改善民生应该以人民为中心的发展思想的集中体现、满足人民对美好生活向往的需要、为经济发展提供有利环境和强大动力。1、以人民为中心的发展思想的集中体现坚持在发展中保障和改善民生，发展的目的是为了人民。为了人民是经济发展的根本立场和最终目的，发展经济是手段，保障和改善民生、不断提高人民的生活水平和生活质量是发展的根本目的。民生连着民心。只有赢得人民群众的信任、拥护和支持，我们党才能立于不败之地。2、满足人民对美好生活向往的需要保障和改善民生是我国制定和调整经济政策的重要依据。我们要努力推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，同时，要及时了解人民群众需求，积极回应人民群众期盼，在高质量发展中为人民群众创造高品质生活。3、为经济发展提供有利环境和强大动力保障和改善民生有利于营造和谐稳定的社会环境，使人们能够安心工作创业。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会稳定就有坚实的物质基础，经济发展有良好的外部条件。实现更高质量就业、提高收入水平、健全社会保障体系。新时代保障和改善民生的重点任务1、强化就业优先政策就业有利于个人增加收入、实现人生价值、融入社会、增强对国家和社会的认同，促进社会和谐稳定。因此，要坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，千方百计稳定和增加就业岗位，在推动高质量发展中强化就业优先导向。2、优先发展教育事业教育是民族振兴、社会进步的重要基石，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。3、完善社会保障体系社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。4、实施健康中国战略坚持基本医疗卫生事业的公益性质，深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度；完善国民健康政策，倡导健康文明生活方式。要完善人口与生育政策，调整优化人口结构，加快老龄事业和产业发展；广泛开展全民健康活动，推进体育强国建设。5、促进全体人民共同富裕在推动经济发展的过程中，要完善收入分配制度，提高人民收入水平。要鼓励勤劳守法致富，改善收入和财富分配格局。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。

第一、社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，实现人民的愿望，把改善民生，维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。第二、加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面的投入，满足人民不断增长的物质和文化生活需要，建立和健全社会福利制度和社会保障制度，增加城乡居民收入，切实改善民生，提高人民生活水平和生活质量。第三、 就业是民生之本，解决就业问题是有关改革发展稳定大局的重大问题，也是改善民生的重大问题。要积极推进产业结构调整，加快发展以现代服务业为重点的第三产业，使之成为吸纳就业人口的主导力量。第四、要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，再分配更加注重公平；加强对经济宏观调控，稳定物价；通过调整税收政策，缩小贫富差距，促进社会公平，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。

提高保障和改善民生水平可以有以下几个方面的内容。1、确保国家的粮食安全。必须实施以中国为基础的国家粮食安全战略，确保生产能力、适当进口和科技支持。要依靠自己保护口粮，集中国内资源，确保粮食基本自给和口粮绝对安全。要坚持数量与质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全过程监管。2、大力调整产业结构。着力解决产能过剩问题，实施创新驱动发展。坚定不移地解决产能过剩问题，全面落实中央解决产能过剩的决策部署。要把市场在资源配置中的决定性作用和政府作用结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。3、积极推进区域协调发展。要继续实施区域发展总体战略，完善和创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域和次区域规划，提高区域政策的准确性，按照市场经济的一般规律制定政策。坚定不移地实施主体功能区制度，使不同自然条件的地区根据主体功能区的定位，促进发展。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。带领人民群众创造幸福生活，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业

你没权研究这个有毛用，你什么都知道没权能办到啊！

实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业形势严峻是我国今后较长时期面临的一个重大课题。因此，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。第一，千方百计扩大就业。坚持发展经济与促进就业互动，以发展促进就业。扩大就业规模，改善就业结构。这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，尽可能多地增加就业岗位。第二，以创业带动就业。这是解决就业问题的一个重大方针。创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，带动更多的人就业。要完善支持自主创业、自谋职业的政策，运用财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。第三，推进就业体制改革创新。要培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。

教育方面，实行高考教育改革，个别地区实行12年义务教育医疗方面，深化医疗改革，新农合等保险报销比例升高住房方面，加快棚户区改造，廉租房，公租房稳步推进农村方面，实行新农村建设，对种地农民进行补贴，政策鼓励农民规模化养殖。城市方面，加强环境整治力度，制定最严环保法。

保障和改善民生必须尽力而为。当前，中国特色社会主义进入新时代，伴随着社会主要矛盾发生变化，民生工作面临的宏观环境和内在条件也发生变化，人民对美好生活的需要日益广泛，对收入稳步提升、优质医疗服务、教育公平、住房改善、优美环境和洁浄空气等有着更多更高层次的需求。保障和改善民生必须量力而行。“一口吃不成胖子。”民生改善有一个从低层次到高层次、从不均衡到均衡的过程，要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，改善民生不能脱离这个最大实际提出过高目标，只能根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平，做那些现实条件下可以做到的事情。扩展资料：改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身的奋斗目标。做好民生工作，必须坚持人人尽责、人人享有，让所有劳动者在推动发展中分享发展成果。对美好生活的向往，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解。要引导广大群众树立勤劳致富理念，通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，实现自身发展、共创美好未来。

提高保障和改善民生水平可以有以下几个方面的内容。1、确保国家的粮食安全。必须实施以中国为基础的国家粮食安全战略，确保生产能力、适当进口和科技支持。要依靠自己保护口粮，集中国内资源，确保粮食基本自给和口粮绝对安全。要坚持数量与质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全过程监管。2、大力调整产业结构。着力解决产能过剩问题，实施创新驱动发展。坚定不移地解决产能过剩问题，全面落实中央解决产能过剩的决策部署。要把市场在资源配置中的决定性作用和政府作用结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。3、积极推进区域协调发展。要继续实施区域发展总体战略，完善和创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域和次区域规划，提高区域政策的准确性，按照市场经济的一般规律制定政策。坚定不移地实施主体功能区制度，使不同自然条件的地区根据主体功能区的定位，促进发展。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。带领人民群众创造幸福生活，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业

首先是发展经济，再就是提高人民生活水平，

加强社会建设必须以保障和改善民生为重点。第一，深化教育领域综合改革。第二，健全促进就业创业体制机制。第三，形成合理有序的收入分配格局。第四，建立更加公平可持续的社会保障制度。第五，深化医药卫生体制改革。

1、坚持目标与路径相适应，增强民生工作科学性。新时代民生工作的总目标就是使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。2、坚持尽力与量力相协调，增强民生工作可行性。人民对美好生活的向往首先是一种主观愿望。要把握好“尽力而为”和“量力而行”的度，做到愿望和效果、需要和可能协调一致。3、坚持保障与激励相统筹，增强民生工作针对性。一方面，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题、关键小事入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织就密实的民生保障网。4、坚持当前与长远相兼顾，增强民生工作持续性。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。民生是人民群众最现实最要紧的切身问题。5、坚持局部与全局相平衡，增强民生工作协同性。做好民生工作，首先要加大全局统筹，推动城乡、行业、部门之间的协调发展，推动内地与沿海、国内与国际的协调发展。6、坚持客观与主观相统一，增强民生工作内生性。党和政府要务实创新做好民生工作，树立“大民生观”，创造起点公平、维护过程公平、缩小结果不公平，集合民生共建共享的“最大公约数”，以民生举措的落地来满足人民群众的预期。7、精心细致做好民生引导，把民生政策讲透彻，把民生举措讲清楚，把群众的利益安排讲明白，把民生改善成绩讲到位，争取人民群众的理解与支持。8、引导人民群众牢记幸福都是奋斗出来的，增强主人翁意识，积极参与民生保障和改善工作，助力打造共建共治共享的社会治理格局，助力形成安全稳定的社会环境，共同为创造人民更加美好生活的宏伟目标而持续奋斗。扩展资料：民生是人民群众最现实最要紧的切身问题。提升“获得感、幸福感、安全感”，必须处理好当前和长远的关系。一方面，着眼当前，以攻坚决战的精神狠抓当前民生重点难点问题，特别要针对脱贫攻坚、环境治理、社会保障等群众当前反映最强烈、需求最迫切、必须尽快解决的问题，拿出实实在在的措施，集中财力、物力、精力实施一批群众看得见、摸得着、得实惠的民生工程。另一方面，放眼长远、多积尺寸之功，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，对改革发展的现状和未来、社会经济发展的规律与特点进行认真研究，对未来民生工作的重点与难点进行预判，制定出民生工作的长远规划，着力构建提高保障和改善民生水平的制度体系，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，推动民生改善从量变到质变，为民生事业发展提供更加公平可持续的保障。参考资料来源：中国共产党新闻网-从六个方面提升保障民生工作水平

如何改善和保障民生，我列出了以下几点。一、全国实现医保制度，让人们不在为有病没钱治而感到困苦。二、提高全民文化水平，实施12年义务教育，让所有的孩子都能有书读，让我国成为一个富有文化的国家。三、不断提高对外开放水平。借鉴外国优良的文化精神。四、大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。五、保障粮食充足， 只有粮食充足了人民的温饱解决了才能更好的建设富强的国家。

一、民生为本：构建社会主义和谐社会的根本民生问题既是个人及家庭的生计问题，又是直接影响国家发展进步的根本问题；不仅事关广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家改革发展的大局。当前，我国正面临着加快发展的重要战略机遇期，同时也是积极化解和应对各种社会矛盾的重要时期。关注民生，改善民生，具有重要的现实意义。第一，构建社会主义和谐社会的基本前提是民生为先。第二，构建社会主义和谐社会的主线是民生为根。第三，构建社会主义和谐社会的目标指向是民生为重。第四，构建社会主义和谐社会的根本尺度是民生为准。二、民生为本：构建社会主义和谐社会的主导价值观构建和谐社会，必然要求确立与之相适应的先进的价值导向。民生为本凝结着马克思主义世界观、历史观和价值观,它既是全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的价值观的集中体现，也是党引导社会主义和谐社会建设的主导价值观。第一，坚持民生为本的价值导向，才能把党的执政为民的政治目标落实到实处。执政为民是共产党执政的最高价值，是我们党在执政活动中形成并推崇的政治信念和奉行的政治目标。以人为本、民生为本强调把执政为民原则全面地贯彻到各个方面，切实体现一切发展都必须为了人民、依靠人民、成果由人民共享。第二，坚持民生为本的价值导向，才能凝聚民族振兴的合力。和谐与合力有着必然的联系，和谐才能凝聚合力，合力才能兴邦。当代中国社会转型中的社会利益多样化局面，既带来整个社会的生机与活力，也带来社会利益关系的分化、矛盾与冲突，影响了“合力”作用的充分发挥。第三，坚持民生为本的价值导向，才能确保经济社会发展纳入科学发展的轨道。坚持民生为本的价值导向，从根本上说就是要从如何有利于人的生命健康、生活水平和生活质量提高，有利于生存和发展的视角寻求和谐发展的路径。总之，社会主义和谐社会是以人为本的社会。民生为本是以人为本最本质的规定。坚持以人为本，其根本要求在于坚持民生为本。民生为本，是构建社会主义和谐社会的主旋律。

坚持在发展中保障和改善民生，为新时代做好民生工作指明了方向，提供了基本遵循。增进民生福祉是发展的根本目的，做民生工作首先要有为民情怀，要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。保障基本民生，托住底线最为重要。低收入群体、孤儿、特困人员等特殊群体的生活状况体现着民生保障的底线水平，必须坚持以人民为中心，坚决兜牢兜好民生底线。民政部门务必发挥好社会救助等政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障的底线，守好社会和谐稳定的红线。低保等社会救助政策是保障困难群众基本生活、维护社会底线公平的重要制度安排，是脱贫攻坚的最后一道防线。对于部分或完全丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，必须依靠政策性兜底保障。

答：坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。 就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。 收入是民生之源。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。 社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障，为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业，保障妇女权益，关心青少年发展，加强未成年人保护和困境家庭保障，做好残疾人基本公共服务和残疾预防，支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。 完善住房保障机制。加大保障性安居工程建设力度，今年新开工70O万套以上，其中各类棚户区47O万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房48O万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。 人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序，继续开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

如何加强以民生为重点的社会建设?优先发展教育。坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平。促进义务教育均衡发展，提高高等教育质量。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区教育。加强教师队伍建设。实施扩大就业的发展战略。加强政府引导，完善市场就业机制。建立统一规范的人力资源市场。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。依法维护劳动者权益。深化收入分配制度改革。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

1、统一思想，提高认识各级人民法院要深刻领会、全面贯彻中央关于保障和改善民生的重要部署，牢固树立关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的意识，把司法为民和维护社会公平正义作为行政审判工作的出发点和落脚点，充分发挥行政审判保障和改善民生的重要职能作用。2、公正审判，保障民生各级人民法院要把保障和改善民生贯彻到行政审判和非诉行政案件执行的每一个环节，以积极的态度救济民权，以优质的服务减轻民负，以快捷的审理解除民忧，氏陆以公正的裁判保障民利，以有力的执行实现民愿，切实维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。3、要依法受理和审理好与民生密切相关的行政案件。要坚持公正司法，努力实现公平正义。4、要切实提高审判效率，及时化解纠纷。人民群众不仅期盼司法公正，也期盼司法高效。5、要妥善处理人民内部矛盾，促进“官”民和谐。6、要维护和支持行政机关旨在保障和改善民生的宏观调控措施和行政执法行为。7、要落实便民措施，方便群众诉讼。要加强诉讼过程中的释明、引导工作，使当事人知晓其诉讼权利、义务和诉讼流程。8、加强调研，注重宣传在认真抓好审判和执行工作的同时，各级人民法院要加强涉及民生行政案件的调查研究工作，不断总结审判经验，及时研究解决工作中存在的问题，准确把握法律、政策界限，严把案件审理的事实关、证据关、法律适用关和审判程序关，确保办案质量。

现在是人才强国，只有让大学生走出去增加社会经验，然后估计返乡创业，提供创业条件和无息贷款，并且得有保障，才会有更多的大学生返乡创业，将家长发展做大做强。

要全力做好保障和改善民生工作，深化收入分配制度改革，提高居民收入水平，落实就业优先战略。民生连着民心，民生稳，人心就稳，社会就稳。当前，我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。越是在这样的时候，越要兜牢民生底线，进一步做好惠民生、暖民心、强信心工作，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。坚持在发展中保障和改善民生，扎实做好民生保障工作，推动人民生活持续改善，推动经济运行整体好转，就能汇聚起无坚不摧的磅礴之力，实现新征程的良好开局。民生的基本问题就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要落实落细就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。要提高经济增长的就业带动力，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，不断促进就业量的扩大和质的提升。要健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响，保障好困难群众基本生活。

大力保障和改善民生是转变经济发展方式的主要内容 经济发展方式是否合理，主要看经济发展中劳动力、资本、土地、技术等生产要素组合是否高效，产业结构、需求结构和收入分配结构等重大比例关系是否协调，以及经济发展成果的分享是否公正公平。当前，我国经济发展方式存在突出矛盾和问题，资源环境压力加大，内需与外需、投资与消费的关系失衡，三次产业发展不协调，收入分配格局不合理，人力资源总体水平不高等，严重阻碍经济全面协调可持续发展。党的十八大提出，要加快形成新的经济发展方式，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。

保障和改善人民生活的措施，其实有很多可以从人的基本生活开始，或者是从人们的庄稼开始，给予相应的基本补贴

改善民生和创新社会治理的主要思想内容：（一）优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。（二）提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。（四）坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。（五）实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。（六）打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。（七）有效维护国家安全。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

提高保障和改善民生水平可以有以下几个方面的内容。1、确保国家的粮食安全。必须实施以中国为基础的国家粮食安全战略，确保生产能力、适当进口和科技支持。要依靠自己保护口粮，集中国内资源，确保粮食基本自给和口粮绝对安全。要坚持数量与质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全过程监管。2、大力调整产业结构。着力解决产能过剩问题，实施创新驱动发展。坚定不移地解决产能过剩问题，全面落实中央解决产能过剩的决策部署。要把市场在资源配置中的决定性作用和政府作用结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。3、积极推进区域协调发展。要继续实施区域发展总体战略，完善和创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域和次区域规划，提高区域政策的准确性，按照市场经济的一般规律制定政策。坚定不移地实施主体功能区制度，使不同自然条件的地区根据主体功能区的定位，促进发展。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。带领人民群众创造幸福生活，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业

华夏的吧

第一、优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基本工程，必须把教育事业放在优先位置。 第二、提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。 第三、加强社会保障体系建设。 第四、坚决打赢脱贫攻坚战。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。第五、实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策。

让国民也享受改革开放国家发展的红利啊。

改善民生即使是党的性质和宗旨的本质体现，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它往往代表着中国最广大人民的根本利益，我们党把全心全意为人民服务作为立党的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切党的全部责任和任务，就是把人民群众的利益维护好，发展好，实现好，能不能把人民群众最关心的民生问题解决好，是对党的执政能力的重要检验，只有不断的破解民生难题，才能赢得人民的信任和支持，只有人民的信任和支持党的执政地位。才能稳如泰山，因此我们必须把改善民生放在更加突出的位置，始终关心百姓的生活，惦记民生，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，构建和谐社会，落实到人民的生存发展和幸福的问题之上，全心全意为人民服务的根本，做宗旨落实到一系列具体的惠民政策中。改善民生也是贯彻落实科学发展观的必然要求。同时改善民生是发挥社会主义制度优越性的客观需要，是构建社会主义和谐社会的重要基石。改善民生也是社会主义进步的现实需要。

保障和改善民生主要有以下7个方面内容：1、必须准确把握我国社会主要矛盾变化的新特点，紧紧扭住人民群众最关心的就业、教育、医疗、社会保障、社会治理、环境保护等问题，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实打实地做，循序渐进地推，在各方面不断取得新进展，持之以恒办好民生实事。2、优先发展教育事业，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，大力发展职业教育，加快建设特色一流大学和一流学科，深化教育领域综合改革，支持和规范社会力量兴办教育，推动城乡义务教育一体化发展。3、大力提高就业质量和人民收入水平，坚持完善就业创业扶持政策和激励机制，注重解决结构性就业矛盾，积极开展职业技能培训，做好返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、复退军人等重点人群就业工作，确保零就业家庭动态“清零”。4、大力加强社会保障体系建设，推进全民参保计划，实施社会保障兜底工程，完善城乡社会救助体系，做好社会托底工作，加强保障性住房建设和管理，健全农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱服务体系。5、高度重视健康建设工程，强力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，巩固提升医疗卫生“五个全覆盖”，发展智慧医疗，加强食品药品安全监管，开展全民健身运动，以全民健康助力全面小康。6、着力加强和创新社会治理，全面落实社会稳定风险评估机制，加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快社会治安防控体系建设，加强社会心理服务体系和社区治理体系建设。7、践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进大生态战略行动，加快建设国家生态文明试验区，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，发展绿色经济，打造绿色家园，构建绿色制度，筑牢绿色屏障，培育绿色文化，让绿色生态更多地惠及人民。参考资料来源：人民网-提高保障和改善民生水平参考资料来源：人民网-保障和改善民生没有终点

改善民生的五个方面包括就业、教育、分配、社保、稳定。改善民生需把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。就业是民生之本、教育是民生之基、分配是民生之源、社保是民生之依、稳定是民生之盾。 改善民生的五个方面 民生指人民的日常生活事项，如衣、食、住、行、就业、娱乐、家庭、社团、公司、旅游等。 民生主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力、基本权益保护的状况。 民生的影响因素主要包括自然灾害、生活必须品、税收，其中自然灾害包括洪涝、台风、地震、火灾等。

提高保障和改善民生水平可以有以下几个方面的内容。1、确保国家的粮食安全。必须实施以中国为基础的国家粮食安全战略，确保生产能力、适当进口和科技支持。要依靠自己保护口粮，集中国内资源，确保粮食基本自给和口粮绝对安全。要坚持数量与质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全过程监管。2、大力调整产业结构。着力解决产能过剩问题，实施创新驱动发展。坚定不移地解决产能过剩问题，全面落实中央解决产能过剩的决策部署。要把市场在资源配置中的决定性作用和政府作用结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。3、积极推进区域协调发展。要继续实施区域发展总体战略，完善和创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域和次区域规划，提高区域政策的准确性，按照市场经济的一般规律制定政策。坚定不移地实施主体功能区制度，使不同自然条件的地区根据主体功能区的定位，促进发展。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。带领人民群众创造幸福生活，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业

　　加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为此，需要着重抓好以下几个方面：　　优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育。第一，全面贯彻党的教育方针。要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。发展教育的根本任务是培养人，提高全体国民素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。特别要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做一个全面发展的人。第二，优化教育结构。要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。第三，推进教育改革创新。要着眼于构建现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合，使学生得到主动的、生动活泼的发展，注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。第四，坚持教育公益性质。教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。要扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。鼓励和规范社会力量兴办教育。做好这些工作，有利于全面发展教育事业、促进社会公平正义。同时，推动我国教育改革和发展，还必须进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气，全面提高教师队伍特别是农村教师素质，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。教师应当为人师表，忠诚于人民教育事业。　　实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。我国劳动力资源十分丰富，这是促进经济持续较快发展的有利条件。同时，扩大就业的压力很大，就业形势严峻将是我国今后较长时期面临的一个重大课题。因此，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。第一，千方百计增加就业岗位。坚持发展经济与促进就业互动，积极发展经济和调整结构，以发展促进就业，扩大就业规模，改善就业结构。这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，尽可能多地增加就业岗位。第二，鼓励自主创业、自谋职业。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针。创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，营造自主创业的社会环境。运用好财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。第三，推进就业体制改革创新。要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。要规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、劳动保护等方面的标准。继续完善和落实国家对农民工的政策。国家为解决农民工问题已制定了平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，都应认真加以落实，还要针对普遍存在的问题，进一步完善有关政策措施。要加强劳动执法监督，特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。这样，有利于扩大就业，也有利于维护劳动者合法权益。　　深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，打破了平均主义、“大锅饭”制度，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了城乡、地区、行业和部分居民之间收入差距持续拉大的现象。必须深化收入分配制度改革，调整国民收入分配结构，整顿和规范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局。第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。这是与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配制度，目的在于放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。在这里，合理兼顾效率和公平，是一个重要的理论和实践问题。一个时期以来，人们往往关注初次分配解决效率问题、再分配解决公平问题，实际上目前许多分配不公问题产生于初次分配领域。党的十七大报告强调，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。这是对我国收入分配制度内涵的丰富和完善，具有很强的现实针对性。这既有利于提高经济效率，不断增加社会财富，又有利于促进社会公平正义，充分发挥各方面的积极性。第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高这“两个比重”，是对国民收入分配格局的重要调整。一个时期以来，在我国国民收入分配中，政府和企业所占比重持续提高，而居民收入所占比重明显偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低。这是多年来固定资产投资增长过快、投资率持续偏高，消费增长缓慢、消费率偏低的重要原因。提高这“两个比重”，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，有利于增加广大劳动者收入，维护劳动者权益，也有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。第三，加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。总的原则是，“提低、扩中、调高、打非”。“提低”，就是着力提高低收入者收入。要强化支农惠农政策，促进农民持续增收，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，使城乡居民特别是低收入者收入随着经济发展逐步较多地增加。“扩中”，就是努力扩大中等收入者比重。要通过采取多种措施，创造条件让更多群众拥有财产性收入，使更多低收入者进入中等收入者行列。“调高”，就是切实对过高收入进行有效调节。要正确运用税收手段，使过高收入者的一部分收入通过税收等形式由国家集中用于再分配。“打非”，就是取缔非法收入。要严格执法，对偷税漏税、侵吞公有财产、权钱交易等各种非法收入依法取缔和惩处。还要规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断；规范垄断性企业资本收益的收缴和使用办法，合理分配利润。总之，要通过改革和发展，扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势，防止两极分化，使全体社会成员逐步共同致富。　　加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。健全的社会保障体系，历来被称为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。改革开放以来特别是近些年，我国社会保障体系建设取得了重要进展，但总的看还不够完善，存在着覆盖面小、保障水平低、制度不健全等问题。在新的形势下，必须加快完善社会保障体系。总的要求是：坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。为此，需要着重抓好以下几方面：一是完善基本养老保险制度。要促进城镇职工基本养老保险制度规范化，完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，促进机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。二是完善基本医疗保险制度。要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。三是完善最低生活保障制度。在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保。在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，切实解决他们的基本生活问题。此外，社会救助与慈善事业也是中国特色社会保障体系的重要组成部分，具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能，应当支持其加快发展。完善社会保障体系，还要积极发挥商业保险的补充作用。商业保险能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要，也应支持其加快发展。同时，要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营，实现保值增值；加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。要逐步提高社会保险统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法，这有利于发挥社会保障制度的功能，也有利于促进劳动人口在全国范围的流动就业。住房是重要的民生问题，也是当前人民群众十分关注的问题，应当把解决住房问题摆在重要位置，加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系，特别要健全廉租住房制度。廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的重要制度，要合理确定廉租住房保障标准，健全廉租住房保障方式，加大廉租住房建设力度。　　建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。多年来，我国医疗卫生事业取得了显著成就，但与人民群众对医疗卫生的需求仍然差距较大，存在着看病难、看病贵的问题。大力发展医疗卫生服务，是广大人民群众的迫切愿望。要加快建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务的目标。总的原则和要求是：坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这是我国基本医疗卫生制度建设的基本框架和主要目标，要围绕这个框架和目标，加快推进医疗卫生事业改革和发展。同时，要完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。这些对于提高全体国民健康水平、增强健康体魄，都具有重要意义。　　完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们思想观念发生深刻变化。这种空前的社会变革，给我国经济社会发展带来巨大活力，同时也必然带来这样那样的矛盾和问题，增加了社会管理的难度和复杂性，必须把完善社会管理作为改善民生和促进社会和谐的重要任务。第一，推进社会管理体制改革创新。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。坚持以人为本，创新社会管理理念和管理方式，在服务中实施管理，在管理中实现服务，最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。第二，妥善处理人民内部矛盾。要完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，有效预防和化解各类社会矛盾。第三，重视社会组织建设和管理。社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，把它们的作用利用好、保护好、发挥好，有利于降低政府社会管理成本，有利于增强公民的社会认同感。要支持各类社会组织承担社会事务，参与社会管理和服务。第四，强化安全生产管理和监督。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产体制机制，健全安全生产责任制度，维护安全生产秩序，有效遏制重特大安全事故，维护人民生命财产安全。要完善突发事件应急管理机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力；全面加强综合减灾能力建设，提高防范和应对自然灾害能力。第五，健全社会治安防控体系。要加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动。完善国家安全战略，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。

1、改善民生是党的性质和宗旨的本质体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国最广大人民的根本利益。党把全心全意为人民服务作为立党的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切。党的全部任务和责任，就是把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。因此，必须把改善民生放在更加突出的位置，始终关心百姓，始终惦记民生，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把构建和谐社会落实到人民的生存、发展和幸福等问题之上，把全心全意为人民服务的根本宗旨落实到一系列具体的惠民政策之中。2、改善民生是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是“以人为本”，以人为本就是要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，就是要提高人民的幸福指数。科学发展观的重要目标就是“促进人的全面发展”，人的全面发展是社会主义、共产主义的本质特征，只有人的全面发展才能为社会主义提供精神动力和智力支持，人的全面发展需要教育，需要健康，需要安全保障。大力加强社会建设，始终把改善民生作为发展的目标指向，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解现实中的各种矛盾与利益冲突，不断提高人民群众物质文化生活水平。3、改善民生是发挥社会主义制度优越性的客观需要。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的本质要求社会财富的分配要公正、公平、合理，社会财富要为全民共享，共同致富，这是社会主义最大的优越性。提高和改善民生的举措：1、优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置；2、提高就业质量和人民收入水平。扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；3、加强社会主义保障体系建设；4、坚决打赢脱贫攻坚战；5、实施健康中国战略；6、坚持总体国家安全观；7、加强和创新社会治理。

法律分析：增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。法律依据：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》　三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略（八）坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。

保障和改善民生主要有以下7个方面内容：1、必须准确把握我国社会主要矛盾变化的新特点，紧紧扭住人民群众最关心的就业、教育、医疗、社会保障、社会治理、环境保护等问题，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实打实地做，循序渐进地推，在各方面不断取得新进展，持之以恒办好民生实事。2、优先发展教育事业，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，大力发展职业教育，加快建设特色一流大学和一流学科，深化教育领域综合改革，支持和规范社会力量兴办教育，推动城乡义务教育一体化发展。3、大力提高就业质量和人民收入水平，坚持完善就业创业扶持政策和激励机制，注重解决结构性就业矛盾，积极开展职业技能培训，做好返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、复退军人等重点人群就业工作，确保零就业家庭动态“清零”。4、大力加强社会保障体系建设，推进全民参保计划，实施社会保障兜底工程，完善城乡社会救助体系，做好社会托底工作，加强保障性住房建设和管理，健全农村留守儿童困境儿童、留守妇女、空巢老人关爱服务体系。5、高度重视健康建设工程，强力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划，巩固提升医疗卫生“五个全覆盖”，发展智慧医疗，加强食品药品安全监管，开展全民健身运动，以全民健康助力全面小康。6、着力加强和创新社会治理，全面落实社会稳定风险评估机制，加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快社会治安防控体系建设，加强社会心理服务体系和社区治理体系建设。7、践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进大生态战略行动，加快建设国家生态文明试验区，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，发展绿色经济，打造绿色家园，构建绿色制度，筑牢绿色屏障，培育绿色文化，让绿色生态更多地惠及人民。

提高保障和改善民生水平可以有以下几个方面的内容。1、确保国家的粮食安全。必须实施以中国为基础的国家粮食安全战略，确保生产能力、适当进口和科技支持。要依靠自己保护口粮，集中国内资源，确保粮食基本自给和口粮绝对安全。要坚持数量与质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全过程监管。2、大力调整产业结构。着力解决产能过剩问题，实施创新驱动发展。坚定不移地解决产能过剩问题，全面落实中央解决产能过剩的决策部署。要把市场在资源配置中的决定性作用和政府作用结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。3、积极推进区域协调发展。要继续实施区域发展总体战略，完善和创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域和次区域规划，提高区域政策的准确性，按照市场经济的一般规律制定政策。坚定不移地实施主体功能区制度，使不同自然条件的地区根据主体功能区的定位，促进发展。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。带领人民群众创造幸福生活，要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业

如何保障和改善民生？个人认为那就要不断提高人民群众生活品质和幸福指数。首先要坚持把民生的持续改善，作为一切工作的出发点和落脚点，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，着力解决就业难、上学难、看病难、出行难、住房难等问题。民生的基本内容在于两个方面：一是保障人民的生存条件；二是提高人民的生活质量。 第一，要努力增加就业机会，以创业带动就业，把扩大就业作为保障和改善民生的重中之重，千方百计增加就业岗位，优化创业环境，让群众有稳定的收入来源和生活保障。重点做好困难家庭、下岗职工、大学毕业生等群体性就业工作。比如发展旅游业，云山开发、古城开发就是以文化搭建平台，促使经济发展。比如把卤菜行业做大做强等，给更多的人提供创业和就业的机会。 第二，要加强教育重点领域建设。提高人民群众生活品质教育是关键，让孩子们能够上得起学、上得好学，尤其要在人才培养体制、办学体制、管理体制上取得新突破。深入实施素质教育，加大投入力度，改善学校办学条件。 第三， 改善群众住房条件。继续实施廉租住房，适当提高困难户廉租住房补助标准， 控制房价过猛增长，让低收入人群买得起经济适用房，实现“居者有其屋”，百姓安居乐业。 第四，加大对困难家庭、低保家庭、残疾人家庭和计生困难家庭救助力度。对符合低保的对象，全部纳入低保，解决他们的温饱问题。低保局的成立，城乡低保评审制度的建立，让低保评审制度更加完善，使得评审工作严格遵循公平、公正、公开的原则，杜绝了暗箱操作，增强福利发放的公信力，群众最低生活保障得到落实和改善， 加大对社会困难群体的扶助力度。经济是基础，只有经济上富裕，才能去提高生活品质。第五，全面推进居民社会养老保险、医疗保险工作，建立完善社会保障制度。要提高社会保障水平，关键是多渠道、多方式增加资金投入，这就需要千方百计扩大社会保障覆盖面、提高老百姓参保率，鼓励居民选择较高档次的交费标准，做到多交费、长交费，享受较高的保障水平，同时需要各级政府，切实承担起资金投入的责任和义务，加大对社保建设的资金扶持力度。第六，加快完善职能部门的监督体系，保证老百姓的切身利益。安居才能乐业！好的社会环境才能让老百姓的幸福感加强。期待和谐社会的到来！

如何加强以民生为重点的社会建设?优先发展教育。坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平。促进义务教育均衡发展，提高高等教育质量。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区教育。加强教师队伍建设。实施扩大就业的发展战略。加强政府引导，完善市场就业机制。建立统一规范的人力资源市场。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。依法维护劳动者权益。深化收入分配制度改革。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解现实中的各种矛盾与利益冲突，不断提高人民群众物质文化生活水平。让人民物质生活，精神生活更丰富。

如何改善和保障民生，我列出了以下几点。一、全国实现医保制度，让人们不在为有病没钱治而感到困苦。二、提高全民文化水平，实施12年义务教育，让所有的孩子都能有书读，让我国成为一个富有文化的国家。三、不断提高对外开放水平。借鉴外国优良的文化精神。四、大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。五、保障粮食充足， 只有粮食充足了人民的温饱解决了才能更好的建设富强的国家。

改善民生即使是党的性质和宗旨的本质体现，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它往往代表着中国最广大人民的根本利益，我们党把全心全意为人民服务作为立党的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切党的全部责任和任务，就是把人民群众的利益维护好，发展好，实现好，能不能把人民群众最关心的民生问题解决好，是对党的执政能力的重要检验，只有不断的破解民生难题，才能赢得人民的信任和支持，只有人民的信任和支持党的执政地位。才能稳如泰山，因此我们必须把改善民生放在更加突出的位置，始终关心百姓的生活，惦记民生，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，构建和谐社会，落实到人民的生存发展和幸福的问题之上，全心全意为人民服务的根本，做宗旨落实到一系列具体的惠民政策中。改善民生也是贯彻落实科学发展观的必然要求。同时改善民生是发挥社会主义制度优越性的客观需要，是构建社会主义和谐社会的重要基石。改善民生也是社会主义进步的现实需要。