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企业改制的几种方式 一、 整体改制 所谓整体改制，就是将企业的所有资产净值折合成股份，设立股份制有限公司，原企业注销，原企业股东成为股份制有限公司股东。有时也将拟改制企业剥离非经营性资产之后进行招股募资，原企业法人资格相应取消，由新设立的股份有限公司予以代替。 二、 部分改制 部分改制是针对整体改制而言，部分改制是指将原企业以一定比例的资产和业务重组，设立股份有限公司。原企业（或企业集团）仍保留余下部分的经营性和非经营性资产和业务。部分改制比较适合大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。部分改制的具体改制方式可以分为以下几种： A ． 分立改制模式 分立改制，是指将改制企业专业生产的经营管理系统与原企业的其他部门相分离，并分别以非经营性资产为基础成立两个或多个独立法人，直属于原企业母公司（成为原企业的全资子公司），再将经营性资产重组为股份公司，成为原企业的控股子公司，原企业的法人资格自动丧失。 B ． 分拆改制模式 分拆改制，是指将一个大的企业集团拿出下属某块业务的资产进行股份制改造，改造后集团成为该股份公司的第一大股东。这种模式在目前的国有上市公司中比较普遍，一般国有大型国有企业集团多选择此种模式实现下属子公司改制上市。 三、 共同改制 共同改制方式也称为捆绑式改制方式，是指多个企业以其部分资产、业务、资金或债权，共同设立新的法人实体（股份有限公司）。由于目前中国证监会提倡整体上市理念，希望拟上市主体能将产业链上下游的资产一并装进拟上市主体，因此，如果企业业务产业链上下游资产分属于不同的企业，可以采取共同改制的模式，将产业链上下游的资产一并注入发行主体，实现整体上市。 四、 整体变更 依据《公司法》第9条的规定，有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。整体变更和发起设立、募集设立同为设立股份有限公司的方式。实践中，企业多先采用整体改制、部分改制等方式对原企业进行改制，设立有限责任公司。待改制基本完成后，再依法将有限责任公司变更为股份有限公司。

到市场监督管理局办理。根据查询财梯网显示。提前介入，为改制企业提供精准指导服务。由于企业改制工作政策性强，涉及历史问题较多，为提高企业改制的登记注册环节效率，各级登记注册窗口安排专人、实行一对一、一条龙服务。1、加强协调沟通，及时解决改制过程中卡壳问题。主动与国有资产监管部门以及改制企业的进行面对面的沟通，宣传企业改制的法律法规。2、开辟绿色通道，为改制企业提供便捷高效的政务服务。改制工作时间紧、任务重，各级登记注册窗口坚持特事特办、急事急办，通过采取预约服务、延时服务、绿色通道等方式，加班加点核对、修改、审查企业申请材料，在符合商事登记规范要求的前提下，在最短时间内为改制企业办理登记注册。

法律主观：一、所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出当时国企改革的工作重点——将全资国有的企业转变为多元投资主体的公司。改制即是国企改革的延伸，是现代化企业制度的完善和深化的过程。二、转制和改制这些都是十分具有“中国特色”的词，意义基本相同，都是指在国有性质的企业、事业等单位，改变产权结构的一种方式。通俗地讲就是“国有”的性质或“国有成分”比例有所改变了。三、但改制和转制也是有区别的：“转制”相对具有整体性，多指国有性质的整体转换，如国有企业通过出让等方式变成民营企业，全额拨款的国有事业单位变成自负盈亏的企业等等；“改制”的概念相对大一点，只要国有性质的成分或比例一有改变即可称为“改制”，如国有企业引入外部投资，实施股权多元改造等，“转制”仅是改制的一种特殊情况。四、在不需要很严谨的表达时，这两者基本通用。法律客观：《中华人民共和国公司法》第九条有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

工作三到五年后所有都算上年工资、绩效、住房公积金等收入在8万至9万之间。根据问一问查询显示，过渡期要改成企业。人员结构老化，近几年招聘一些大学生，工作三到五年后所有都算上年（工资、绩效、住房公积金等）收入大概8、9万。工作环境恶劣，基本都在野外或者工地上，没有固定假期，由于干的都是很低端的劳务，所以不重视人才，管理体制落后，上升通道狭窄。

没有。《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见》自25年12月19日出台之后长期有效，没有规定期限，截止到2023年8月26日，没有失效。

你好，民营企业变成国有企业的例子很少。 只有在极少数情况和极其特殊的条件下才有可能。 国有企业也分为几种类型：国有参股、控股和独资。早在上世纪中叶，革命成功后，许多民营资本家或民营企业被没收，转为国有企业。现在，一般的民营或者民营企业只要规模大到对社会经济的影响就大了，国家才会考虑参股。 其次，除非你的行业成为影响国计民生的重要行业，否则国家会逐渐渗透。一般很难成为国有企业。拓展资料：一：什么是国有企业国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。二：国有企业的地位国有企业具有一定的行政性质。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业来说，投资或者持股50%以上的国有资产就是国有企业。1978年改革开放前乃至20世纪末，国有企业一直是政府扶持和扶持的对象。国有企业的建立，其中政府税收的大部分投资于国有企业，一大批国有企业成立并出现。一些国有企业还是由原来的政府部门改制而来，如中国电信、中国移动，原来是邮电部，改为电信局。后于1990年代末、本世纪初重组为中国电信、中国移动等电信企业。中国国有企业按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》进行登记。资产投资的主体是国有资产管理部门，即国有企业。

可以。根据查询华律网显示，鲁政发[2003]62号文件规定，破产企业原使用划拨土地的变现资金优先用于安置职工，可以通过拍卖。拍卖（auction）是专门从事拍卖业务的拍卖行接受货主的委托，在规定的时间与场所，按照一定的章程和规则，将要拍卖的货物向买主展示，公开叫价竞购，最后由拍卖人把货物卖给出价最高的买主的一种现货交易方式。

是国有企业。企知道数据显示，中建研科技股份有限公司成立于2001年，其前身是国家建筑工程部于1953年组建的建筑技术研究所。建研科技隶属于国务院国资委管理的中国建筑科学研究院有限公司，是由中国建研院结构所、软件所、抗震所、建材所改制而成的高新技术企业，是中国建研院旗下核心优质品牌及资产。公司现有员工一千九百多人，拥有全国工程勘察设计大师2人、享受政府特殊津贴专家24人、博士及硕士生导师30人，具有高级以上职称专业技术人员284人、博士57人。

可盘活资产是什么意思如下：盘活资产就是采取措施，使资产、资金等恢复运作，产生效益。企业在处置闲置资产中，应着眼于长远发展，立足于眼前实际，根据当地政府制定的城镇发展及市场建设规划，并结合企业网点建设规划，确定闲置资产的处置地域、范围，调整不合理的资产结构，力争把资产盘活，确保增值。盘活闲置资产涉及到方方面面，应顾全大局，化解各种风险和矛盾，及时向上级汇报，并争取当地政府和职能部门的支持，多争取各项优惠政策，努力提高闲置资产处置效益。扩展资料企业重组改制造成的闲置资产，可以通过寻找租赁市场，开展租赁业务，进行闲置资产再利用。资产租赁不仅可以解决重组后的存续企业和股份公司所面临的资金短缺问题，而且可以提高集团公司整体的经济效益，加快企业的发展。对于闲置的资产整体完好无损的、有可利用价值的，但对于企业生产的前沿产品来说已不需用的设备，以及因企业改制造成的不需用的房屋、场地等，可实行个人承包，减少企业投入。对于油田内部不需用的、但整体完好的、无损失的闲置资产，可以采取对外投资，积极寻找合作伙伴，尽量把闲置资产利用起来，并取得相应的投资收益。对于企业集团来说，母公司应起到桥梁作用，把各子公司不适用、不需用的闲置资产在企业集团内部进行互相调剂，相互调拨，起到优化资源配置的作用，充分利用企业资产，创造经济效益，从而提高企业集团整体的生产能力，以增强抗风险能力。

国经贸企改[2002]859号文件最具革命性的政策是可以用国有净资产置换员工的国有职工身份，很多专家学者称其具有里程碑意义。在资产处置中，国有净资产可用于支付改制成本的项目主要有七项，也就是通常所说的“七项扣减”，即按照国家和地方政府有关政策可从国有净资产中扣除或预留的项目：1、经济补偿金(或生活补助费)。对于1987年以前参加工作的老全民所有制固定工、1987年至1995年间无固定合同期职工和改制前合同没有到期的国有正式职工，按国家有关政策依法与其解除劳动合同，支付经济补偿金，经济补偿金标准按劳社部发[2003]21号文执行。即按本人改制前十二个月平均工资的标准;每满一年工龄支付一个月工资，低于企业平均工资的，按企业平均工资标准计算，地方另有规定的也可按地方标准执行;对于改制前合同到期的职工，改制企业不再与其续签合同，按国家有关规定支付其生活补助费，最高标准不超过其十二个月的实际工资。2、退休人员移交社保机构费用。根据各地政策不同有所区别，但移交时所涉及的费用主要是医疗保险费用，有的地方提出要追缴部分基本养老金，此外还包括缴纳一定数额的抚恤金、丧葬费和一次性的社区管理费。一般来讲，退休人员移交社保机构这部分费用是可以和地方政府进行谈判给予适当优惠的。3、退休人员统筹外支出。严格来讲，统筹外支出这种表述方法并不是特别准确，因为现在改制中通常所指的统筹外支出有两种含义，一是行业内统筹，以前一些条条管理的特种行业如电力、铁路等，除了基本养老保险的社会统筹部分外，行业内还进行了部分统筹，此部分费用在国企改制时一般来讲是可以从国有净资产中预留;二是统筹外支出，包括政策补差和企业内部规定的各项支出。在改制过程中第二部分费用要与国资委协调看能否在净资产中进行预留和扣减。如果统筹外支出不能在国有净资产中计提和预留，一种处理方式是取消此部分支出，尽管这种做法比较简单，但容易造成退休人员的不稳定;第二种处理方式是由参与改制的各方(即新公司的各股东)达成一致协议对此部分费用进行妥善处理。改制的目的是让企业规范化：国企改制的最大受益者是政府。改制激发了企业活力，也就减轻了政府负担，甚至是让政府既甩掉了包袱、又保留了优质资产。民企改制的最大受益者是企业。进行改制运作的过程，就是企业提升管理、规范管理，增强经营盈利能力的过程。这对于民营企业在经济发展浪潮中，能够有资格参与更大市场的供应链体系竞争，非常有必要。

终有一天会私有化。这个过程也许是腐败的，也许是向前苏联那样。总之这一天不会太远了。清闲不清闲，还得个别看。

企业, 债务 ,股份,承担,公司,资产 企业产权出售后，发现有评估时漏评或清理债务不彻底而遗漏的债务， 债权人 就该笔 债务起诉 的，如何处理有人认为，应列出售方为 诉讼 主体，判令其以出售企业所得价款为限偿还债务，而不应列购买者或新企业为诉讼主体承担责任。因为漏评债务系主管部门或其委托的资产评估机构的责任，且购买者已支付了对价，若再判令购买者或新企业承担漏评债务，显失公平。对此不能一概而论，可分为两种情形，采取不同的处理办法： 1.对企业产权整体出售后实行兼并或股份制改造的，应将兼并企业或改组后的 有限责任公司 ， 股份有限公司 和股份合作制企业(以下统称新企业)列为被告，原企业主管部门列为第三人，判令新企业对债权人承担 债务清偿 责任;判令主管部门在新企业承担责任的范围内对新企业承担责任。理由是：首先，在这几种改制形式中原企业并未实际消亡，只发生企业变更的法律后果，新企业应当享受和承担原企业的所有权利义务，当然也包括遗漏的债务。其次，讼争的 债权债务 关系的双方当事人是债权人和原企业，原企业的主管部门不是债权债务的主体，债权人只能要求作为原企业的权利义务的承继者新企业承担债务。主管部门与购买者之间关于原企业 债务承担 的约定，对债权人没有拘束力。第三，遗漏债务的过错在主管部门，且购买者已支付对价。原企业资产折股时未包括该债务，由新企业实际承担该债务，将损害购买者和新企业其他股东的利益。因此，实际处理时遗漏债务最终判由主管部门在新企业承担责任的范围内向新企业承担责任是公正的。 2.企业产权整体出售后购买者实行个体经营或私营独资或合伙经营的，应将原企业主管部门列为被告，判令其在原企业出售前的实有财产范围内承担债务清偿责任。因为企业依这种形式改制后即行终止，其财产与债权债务应由主管部门接受并进行清理。主管部门遗漏债务，未尽到清理责任，存在过错，应在其出售原企业前所接受的原企业财产范围内承担债务的清偿责任。购买者对债务遗漏无过错，且已就不包括遗漏债务在内的企业资产支付对价，不应再承担该债务的清偿责任。 企业作为发起人组建股份有限公司，并以评估后的全部经营性净资产作为股本投入股份有限公司，但未将对外保证之债纳入资产评估，改制后债权人起诉要求股份有限公司承担保证责任的，如何处理一种意见认为，应由股份有限公司承担保证责任。理由是：首先，《股份有限公司规范意见》第ll条规定，原有企业改组为公司，其债权债务由改组后的公司承担;其次，工商行政管理机关在股份有限公司的企业法人申请开业登记注册书中和原有企业申请 注销登记 书中也都载明：原有企业债权债务一并转移到新设立的股份有限公司;再次，股份有限公司承担保证责任后，仍享有对主 债务人 的追偿权，并非只尽义务。另一种意见认为，应由原企业资产的管理人，如代表国家持有国有企业资产所折股份的国有资产管理局承担保证责任。依据是：第一，从法理角度分析，《股份有限公司规范意见》第ll条“原有企业的债权债务由改组后的公司承担”中的“债务”一词不包括保证之债;第二，新成立的股份有限公司的财产来源于全体股东的投入，原有企业的资产已折合成国有股，仅为股份有限公司全部股份的一部分，如果有股份有限公司承担原企业 民事责任 ，必将损害其他股东的利益，也与 公司法 人享有独立财产权这一基本原则相悖;第三，若由股份有限公司承担保证责任，其虽然享有追偿权，但债权是否能完全实现存在很大风险，股份有限公司会因此而导致资产减少。第四，企业资产管理人持有原企业资产所折股份，行使股东权系原企业权利的承受者，自应承受该债务，且具备偿还债务基础，即可以转让股份方得偿还，拒不执行的，人民法院可执行其股权。 上述两种意见均有失偏颇。企业作为发起人之一以全部资产组建股份有限公司，实质上是企业的合并和股份制改造、属于企业变更的一种特殊形式，因此股份有限公司应当承继原企业的所有权利义务。保证债务虽然有别于一般债务，但仍属于债务的范畴，诉讼中仍应以股份有限公司作为诉讼主体并承担保证责任。但是保证债务毕竟不同于一般的债务，对保 证人 而言，保证之债的发生和履行具有不确定性。履行后具有可追偿性。故改制过程中一般不将保证之债列入企业债务进行评估。因此，关于保证之债的处理应当与一般债务有所区别。一是对于改制时股份有限公司的各发起人明知原企业存在该保证债务且未列入资产评估的，视为股份有限公司接受的净资产中包括该项保证债务，其在向债务人追偿后，未能实现的部分，由股份有限公司自行承担;二是对于改制评估时保证债务尚未实际发生的(如主债务履行期尚未届满)，因此无法将其纳入评估范围，依据公平原则，股份有限公司得不到追偿的部分，由其与原企业的资产管理人分担;三是对于改制时保证债务已经实际发生(如债权人已向保证人主张过权利，或主债务人在履行期满后未能履行)，却未纳入评估范围，也未将原企业存在该保证债务的事实告知其他发起人，原企业的资产管理人及其委托的资产评估机构均存在过错，故股份有限公司未得到追偿的部分，应由原企业资产管理人以其在股份有限公司中的股权为限承担清偿责任.原企业为其他企业提供 抵押担保 ， 抵押权 人就 抵押 物主张债权的，也可依上述原则处理。 采用租股结合(又称半租半售)的吸股方式将企业改组为股份合作制企业后，原企业的债权人起诉的，应如何处理 租股结合(半租半售)是指将企业的厂房、土地等不动产或机器设备租赁给职工，流动资产评估作价，由职工受让后投资入股的形式。企业实行租股结合的股份制改造后，原企业继续存在的，因流动资产中通常包括债权债务，职工受让后，原企业的资产从形态上看实际上分成两块，不管原有企业是否主要依赖租赁费生存，都可按企业分立的债务处理原则来解决企业改制前所欠债务的承担问题;如果改制后原企业注销终止，仍只是企业组织形式、投资主体的变更，新企业当然要承受原企业债务。股份合作制企业赖以存续的基础是其拥有职工等股东折股投入的法定数额的独立财产，而在租股结合的股份合作制企业中，流动资产系职工所投股金构成，属于企业的资产，但固定资产却非股东出资，而是股东租赁的，股份合作制承担原企业的债务时，其用以承担责任的财产显然不能基于这些资产。换言之，原企业经过租股结合方式的股份制改造后，其不动产等固定资产实际上被主管部门抽回，是新企业的偿还能力受到削弱，损害了债权人的利益。因此，债权人起诉的，还应当追加原企业主管部门作为共同被告，以出租的原企业的房屋、 土地使用权 、机器设备等财产承担清偿责任。以上就是关于企业改制后债权债务如何处理方面的内容

杭州中汇棉纺织有限公司的前身，是有40年建厂历史的浙江省最大的棉纺织联合企业——杭州第二棉纺织厂。企业经历了国有企业破产、重组、改制三次震荡。这三次震荡，既给这个老国有企业的管理基础、员工队伍、生产经营带来极大的冲击，也在不断地清除国有企业固有的产权制度不明晰、劳动用工制度僵化、机制不活等弊端。从杭二棉到杭州中汇，这不是企业名称的简单变更，这其中包涵了国有企业改制中如何解决的两个棘手问题。即：一个是钱从哪里来，一个是人往哪里去，也就是国有企业在改制中，如何保持稳定？保持发展？杭州中汇棉纺织有限公司改制过程，较好地回答了这两个问题。 1998年，根据党中央、国务院关于以纺织行业脱困为突破口，对国有大中型企业实施改革的总体部署，杭州市人民政府通过法定程序，对杭二棉实施了压锭、破产。当年11月重组了依然是国有性质的杭州中兴纺织厂。随着国有企业改制进程的加快和杭州市人民政府关于国有资产要从竞争激烈的行业中有序退出的要求，中兴厂被列为2000年要完成改制的重点企业。同时确定中兴厂改制“只能以净资产公开竞价拍卖的方式进行”，竞价拍卖的标的物是生产区内固定资产和土地使用权。杭州市资产评估事务所通过对固定资产和土地使用权的评估确认，确定中兴厂改制出让资产标的物底价为12300万元。2000年12月8日，杭州市产权交易中心在《浙江日报》、《杭州日报》上刊登了杭州中兴纺织厂改制资产竞卖招商公告。为确保竞卖招商公平、公正、公开进行，成立了由杭州市经委、外经贸委、体改委、劳动局、国资局、财政局、市总工会等10家单位和企业4名员工代表组成的竞卖招商委员会。在10家有意参加竞卖招商的中外企业中，通过规定的竞卖招商程序，浙江国信控股集团有限公司以12345万元成交竞得。2001年1月5日正式签订《竞卖招商成交确认书》。至此，杭州中兴纺织厂原有的资产正式从国有资产中退出，成为企业所有性质的资产。从政府的角度讲，通过竞价出让的国有资产，也解决了国有企业改制“钱从哪里来”的问题，为国有企业改制提供了资金保证。 国有企业改革除了明晰产权制度外，还有一个重要标志是：原有职工“全民”身份的转换。即从原来计划经济下形成的“全民所有制”身份，“主人翁”身份，转换为市场经济条件下，依据劳动力市场需求就业的“自然人”、“社会人”。1998年杭二棉破产、重组中兴厂时，由于职工身份未转换，劳动合同依然是签订长期的，职工思想观念陈旧，依懒企业心理严重。企业在转换经营机制上，每走一步都有阻力。2001年2月中兴厂竞价出让后，接着就先解决职工身份转换问题。我们也叫做“先下车”，即在中兴厂这辆国有“老车”上的员工全部都下“车”，也就是全部解除劳动合同。解除劳动合同后的经济补偿，根据《劳动法》的有关规定，以解除劳动合同前12个月本人的月平均工资为标准，按本人在本单位工作年限，工作每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金的办法置换。其中职工月平均工资低于企业月平均工资水平的，按企业月平均工资（983元）的标准计发。2001年1月下旬，中兴厂向全体职工下发了解除劳动合同通知书和领取经济补偿金通知书，2月28日企业与2400名职工的劳动合同正式解除，职工按规定领取了经济补偿金后全部离开企业。 下了“车”的职工，即企业与职工劳动关系解除后，职工往何去？经市政府有关部门批准，对中兴厂2400多名职工和所托管的下岗职工及离岗退养人员（合计3330名）采取以下途经进行分流安置：一是先下车，再上车，即改制后的新企业吸纳一批。这里不是简单、泛泛的吸纳，也不是重新全部都上车，而是按照精干、高效原则择优吸纳，竞岗上车。至4月底止，新企业共吸纳中兴厂职工934名。二是原330余名离岗退养人员仍按市政府府办纪要（1998）103号文件规定，待其达到法定退休年龄时给予办理退休手续。三是原已进入再就业中心的600名下岗职工，愿意出中心解除托管协议的按规定发给经济补偿金。其中自谋职业、从事个体经营或开办私营企业并领取工商营业执照的，还可领取就业补助费（标准为：连续工龄16年以上的，按其连续工龄每一年300元标准，但最长不超过30年计发。连续工龄16年以下的，减半发给）和一次性补助金（标准为：连续工龄16年以上，根据缩短托管期的月份，按基本生活费标准，其中第一年325元/月.人，第二年260元/月.人，第三年255元/月.人，给予一次性补助。连续工龄16年以下的减半发给）。不愿意分流的，可以继续留在中心至2001年11月托管期满再分流出中心。四是土地征用工解除劳动合同后，除根据规定领取有关费用外，另对其中养老保险金缴费年限未满10年的，一次性补缴足10年。五是凡2001年2月28日前男年满50周岁，女年满40周岁，符合“协缴”条件的职工，从新企业开始签订劳动合同之日起，3个月内未被新企业招用的，可按当地社保部门规定的缴费基数和缴费比例一次性办理“协缴”（即：协议缴纳养老保险和大病保险至法定退休年龄）。六是符合退休、退职条件的，按规定办理退休、退职。根据上述分流安置办法，原中兴厂2400余名职工和所托管的600名下岗人员中，除新企业录用的近1000名职工、460余名符合“协缴”条件的职工和280余名尚未出中心的下岗职工外，有1100名职工自谋职业或办理了失业登记，到2001年11月全部分流安置完毕。 为确保中兴厂竞价招商转制工作的顺利进行，中兴厂在这次改制中，除对生产经营有关的资产进行竞价招商出让和对在职、托管的下岗职工进行分流安置外，对留下的非经营性资产（含职工医院、招待所及其他零星房产和土地使用权）和5200多名离退休、368名离岗退养人员的管理，采取建立“两个中心”的方式来管理，即：建立了杭州二棉离退休人员服务中心和杭州中兴物业管理中心。两个“中心”，具有独立的法人资格，资产系国有性质，隶属于杭州市资产经营公司，配备了专职管理人员。原企业职工医院划入离退休人员服务中心，以离退休人员医疗服务为主体，同时对外服务，经费部分自收自支。管理人员工资及日常管理等所需的费用，经市主管部门核定，由市财政分期下拨，专款专用，封闭运行。两个“中心”的管理工作已运行了1年多，原企业在改制后的一切遗留问题都由两个“中心”处理，新企业各种负担已经全部剥离，是一个无资产负债、无离退休人员、无遗留问题的“三无”企业，改制给新企业创造了良好和宽松的外部环境。 浙江国信控股集团（现已转为航天中汇集团股份有限公司）竞得杭州中兴纺织厂后，与香港伟量发展有限公司共同投资2000万美元（比例：75：25），其中注册资本1000万美元，组建了中外合资企业——杭州中汇棉纺织有限公司，并全权对企业实施改制和管理。杭州中汇公司建立后，即开始按现代企业制度的要求进行运行，实施董事会领导下的总经理负责制，董事会由五人组成，中方出任董事长，并委任了首任总经理。 在管理机构的设置上，按精干、高效和对市场动态能够作出快速反映的要求来设置生产经营指挥组织。公司按现有规模设置生产车间两个，即纺部车间、织部车间。管理机构设置了总经理办公室、财务部、供销公司、技术发展部、产品开发中心、电子商务办公室、生产服务部，管理人员共81人。其中：主管及以上管理人员27人。在劳动制度上，公司对录用人员首次劳动合同期限统一签订两年，按公司的《管理规章》对员工实行动态管理，有奖有惩，奖罚分明。运转生产由过去“四班三运转”，改变为“三班三运转”，用工减少800名。在用人制度上，公司采取开放式的双向选择，坚持“能者上，平者让，庸者下”的基本用人原则，重视并发挥各类专业人才和骨干的作用，实行一人多职，岗位兼并带的用人机制。在分配制度上，根据按劳分配和责权利相一致的原则，打破传统的分配观念，向技术工人、管理骨干、产品开发和销售人员倾斜，本人收入与对公司的贡献挂钩，拉开分配差距，形成有效的激励机制。在生活后勤管理上，公司摒弃了企业办社会的传统模式，员工食堂、环境卫生、集体宿舍管理实行社会化招聘承包。这批承包人员与我公司无劳动关系，公司只是对饭菜质量、环境卫生、集体宿舍卫生、治安管理进行监督检查，按质付酬。公司建立了党委和基层党支部及工会，青年团群众组织，公司还将建立有中汇特色的企业文化，关心每一位员工的工作、学习、生活，创造良好的工作氛围，开展适应市场经济的具有全新面貌的思想政治工作和工会工作。从杭二棉到杭州中汇，在两年的时间里，企业经历了破产和改制。第一次破产重组是从国有到国有，企业只是减轻了债务负担，但依然有沉重的包袱；第二次竞价招商，企业从产权制度和员工身份上彻底转制，员工的心态，思想观念都发生了极大的变化，企业丢掉了各种包袱，轻装上阵，展现了活力：1999年，重组后的企业止住了老企业亏损的势头，当年实现利润970万元；2000年企业发展势头不减，再创1100万元利润；2001年改制后的企业，显示出了发展的潜力和活力，实现利润1620万元。企业改制的经历，充分说明：国有企业只有遵循经济规律，从产权制度、员工身份、内部机制上进行彻底改革，才能焕发勃勃生机，展现活力。

企业破产和改制有何区别?企业改制和企业破产有着根本区别!严格说，企业改制不属于司法程序，而企业破产属于标准的司法程序，并且两者的内容、目的和遵循的原则也根本不同，如果细说将非常复杂和专业!但根据你的问题回答如下：企业破产不是企业改制的类型，而企业改制可以通过企业破产或者在企业破产过程中加以实现!同时破产在我国有两种，即政策性破产和依法破产。依法破产不存在职工身份置换问题，劳动关系自然解除，但政策性破产由于大多涉及老国有企业，所以基于稳定和照顾一般会将职工重新安置在新成立的企业继续工作，即身份置换。至于职工身份置换是否需要给予补偿以及给多少的问题，有关文件并无具体规定，一般和企业资产状况以及当地政府资助和职工不同情况由当地政府主管部门确定，当然也要听取职工的意见!另外说一句，政策性破产是前几年的事情，现在已经没有了，一律是依法破产!根据我国现有法律规定，企业改制就是改变企业的所有制，包括企业破产、兼并、重组等方式，其范围涵盖了企业破产。但企业破产改制与企业破产有着本质的区别，主要表现在以下几个方面：1.内涵不同破产改制是政府通过法律途径，妥善解决职工生活、就业、社保等社会问题的过程。破产是债务人因不能偿债或者资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。2.性质不同企业破产改制，是企业为了更好地发展而进行的体制改革。企业破产是司法程序，而非行政行为。3.对员工的安置方案不同企业破产改制会带来减员增效、职工身份变化等，由此员工可以协商解除，得到经济补偿金;员工也可选择继续工作;如果企业停业，员工也可以待岗。而企业被依法宣告破产后，终止劳动合同的，应当向员工支付经济补偿。4.债权债务的承担不同企业破产改制后，企业法人主体仍存在，或者有其他法人主体承接，在当事人无相反约定的情况下，企业原先的债权债务将由新的企业承受。企业破产后，法人主体将不再存在，债权债务视同处理完结，将不再承担。企业破产与改制在性质上有着本质的区别，企业破产当中可能包含着企业的改制行为，而企业改制则属于企业运营内的一种经营方式。二者的结果也不同，企业改制之后，还处于正当的运营之中，而企业破产则表示着企业的倒闭与结束。延伸阅读：开发商破产清算后对业主的影响企业破产法司法解释（二）公司破产员工有赔偿吗

法律主观：国有资产流失，主要是指利用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式造成流失。国有资产流失给国家和社会造成了非常严重的后果。国有企业改制国有资产流失的主要形式有：资产评估不规范转移和藏匿国有资产。国企改制中国有资产流失的主要原因有：评估环节中缺乏监审；改制环节中管理混乱；产权交易环节中走过场；相关政策法规不健全。法律客观：国有企业改制有哪些形式1、重组：打破现有行业、部门的界限，对产业和产品关联性强、经营领域相近的国有企业进行资产重组，壮大现有优势企业的规模和实力。2、联合：指国有企业在平等互利的基础上，结成较为紧密的联合体，取长补短，共同开发市场，从而有利于自己的生存和发展。?3、兼并：两个或两个以上的企业根据契约关系进行合并，以实现生产要素的优化组合。4、租赁：出租人和承租人通过契约明确双方权利义务关系出租人让渡财产使用权和一定范围处分权的行为。5、承包经营：“承包经营”准确的说应是“承包经营管理”，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。6、合资：与国外的投资者或合作者共同成立公司。7、转让国有产权：国有企业产权转让应当遵少国家法律法规和政策的规定。国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。8、管理层收购：即目标公司的管理者或经理层利用借贷所融资本购买本公司的股权，从而改变本公司所有者结构、控制权结构和资产结构，进而达到重组本公司目的并获得预期收益的一种收购行为。9、企业托管：即在不改变产权归属的前提下，以国有资产保值、增值为目的，通过订立委托营运合同，将企业资产委托给提供一定财产抵押或担保的企业法人或自然人经营的一种资产管理形式。10、公司制改造：国有企业的公司化改制，是将国有企业的资产量化为股份并改变原有企业内部治理结构的过程。其目的就是要建立现代企业制度，将我国的国有企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代型企业11、其他形式。根据《关于规范国有企业改制工作的意见》指示规定，党的十五大以来，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，取得了显著成效，积累了宝贵经验。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。

根据《财政部 税务总局关于印花税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》(财政部 税务总局公告2022年第23号)规定，2022年7月1日《中华人民共和国印花税法》实施后，财税〔2003〕183号第一条第1项、第2项，第二条，第三条继续执行。根据《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（财税〔2003〕183号）规定，一、关于资金账簿的印花税　　(一)实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业(重新办理法人登记的)，其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花，未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。　　公司制改造包括国有企业依《公司法》整体改造成国有独资有限责任公司;企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业改造成有限责任公司或股份有限公司;企业以其部分财产和相应债务与他人组建新公司;企业将债务留在原企业，而以其优质财产与他人组建的新公司。　　(二)以合并或分立方式成立的新企业，其新启用的资金账簿记载的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花，未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。　　合并包括吸收合并和新设合并。分立包括存续分立和新设分立。　　二、关于各类应税合同的印花税　　企业改制前签订但尚未履行完的各类应税合同，改制后需要变更执行主体的，对仅改变执行主体、其余条款未作变动且改制前已贴花的，不再贴花。　　三、关于产权转移书据的印花税　　企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。

法律主观：第一、制定企业改制方案，并形成有效的 股东 会决议。 第二、清产核资 主要是对企业的各项资产进行全面清查，对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。清产核资的主要任务是清查资产数额，界定企业产权，重估资产价值，核实企业资产。从而进一步完善企业资产管理制度，促进企业资产优化配置。 第三、界定企业产权 主要是指企业国有资产产权界定。企业国有资产负有多重财产权利，权利结构复杂，容易成为纠纷的源头，所以需要对其进行产权界定。企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。借此，要明确哪些资产归属国家，哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。 第四、资产评估 资产评估是指为资产估价，即经由认定资格的资产评估机构根据特定目的，遵循法定标准和程序，科学的对企业资产的现有价值进行评定?和估算，并以报告形式予以确认。资产评估要遵循真实、公平、独立、客观、科学、专业等原则。其范围既包括固定资产，也包括流动资产，既包括无形资产、也包括有形资产。其程序包括申请立项、资产清查、评定估算和验证确认等几个步骤。资产评估经常委托专业的资产评估机构进行。 第五、财务审计 资产评估完成后，应聘请具有法定资格的会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计。会计师事务所对资产评估机构的评估结果进行确认。 第六、认缴出资 企业改制后认缴的出资额是企业经评估确认后的净资产的价值。既包括原企业的资产换算，也包括新认缴注入的资本。 第七、申请登记 此登记既可以是设立登记，也可以是变更登记。工商行政管理部门对符合法律规定的 公司 予以登记，并发放新的 营业执照 。营业执照签发的日期为企业或公司成立的日期。 二、改制为股份有限公司应具备的条件 有限责任公司整体变更为股份有限公司是指在 股权 结构、主营业务和资产等方面维持同一公司主体，将有限责任公司整体以组织形式变更的方式改制为股份有限公司，并将公司经审计的净资产额相应折合有股份有限公司的股份总额。整体变更完成后，仅仅是公司组织形式不同，而企业仍然是同一个持续经营的会计主体。 根据我国 公司法 、 证券法 、和中国证监会颁布的规范性文件的规定，设立股份有限公司应具备以下条件： 1、应当有2人以上200以下为发起人，其中须有半数以上在中国境内有住所; 2、发起人认购和募集的股本达到法定注册资本最低限额500万元人民币; 3、股份发行、筹 办事 项符合法律规定; 4、发起人制订 公司章程 ，采用募集方式设立的经创立大会通过; 5、有符合公司法要求的公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构; 6、有合法的公司住所。 三、改制具体操作十一大步骤 1、设立改制筹备小组，专门负责本次改制工作筹备小组通常由董事长或董事会秘书牵头，汇集公司生产、技术、财务等方面的负责人，不定期召开会议，就改制过程中遇到的有关问题进行商讨，必要时还应提请董事会决定。筹备小组具体负责以下工作： a、研究拟订改组方案和组织形式; b、聘请改制有关中介机构，并与中介机构接洽; c、整理和准备公司有关的文件和资料; d、召集中介机构协调会，提供中介机构所要求的各种文件和资料，回答中介机构提出的问题; e、拟定改制的有关文件; f、向政府主管部门申报文件或备案，取得政府批文; g、联络发起人; h、办理股份有限公司设立等工作。 2、选择发起人现行法律规定，设立股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人 如果拟改制的有限责任公司现有股东人数符合该要求，则可以直接由现有股东以公司资产发起设立;如果现有股东不足或现有股东有不愿意参加本次发起设立的，则应引入新的股东作为发起人，由现有股东向其转让部分股权，对公司股权结构进行改组，然后由改组后的股东以公司资共同发起设立股份有限公司。但有一个要注意的问题是，股东的变更要满足申请发行前最近3年内实际控制人不发生变化的要求。有的公司在改制前已经联系好合适的发起人，也可能借机引入战略投资者或风险投资者，以及具有行业背景或专业技术背景的投资者，以壮大企业的综合实力。 3、聘请中介机构 筹备小组成立后可联系和聘请中介机构，包括保荐机构、发行人律师、审计师、资产评估师等机构。被选择的中介机构应具备从业资格，筹备小组在经过慎重考察后，应当确定本次改制上市的各中介机构人选，并与之签署委托协议或相关合同，正式建立法律关系。 4、尽职调查、资产评估与审计 在公司与各中介机构签署委托协议后，各机构应根据情况进场工作，分别对公司的有关情况进行调查和审计。保荐机构应对公司整体情况尤其是商务经营情况进行全面的调查，并在调查基础上起草本次改制上市的招股说明书发行律师应对公司的法律事宜进行全面调查，并起草 法律意见书 和律师工作报告会计师对公司近3年的财务状况进行审计，形成审计报告;资产评估师对公司的资产状况进行评估，形成资产评估报告。只得注意的是，根据国家工商总局的要求是按照评估报告数值作为验资报告股本数额确认;而证监会最新要求是要求以会计报表上净资产数额确认改制后公司股本数额。这样如果审计报告净资产数额低于评估报告数额，则选择审计报告上净资产作为验资报告股本数额，则符合国家工商局和证监会两家要求。如果评估报告上资产价格数据低于审计报告净资产数据，则选用评估报告数据作为验资报告上股本数额。当然，如果公司不需要三年内上市则可以按照评估报告数据作为验资报告上股本数量反映人而无需考虑审计报告数据。 5、产权界定 公司筹备过程中，为了准确确定公司资产，区分其他主体的资产，有时要进行财产清查。在清查基础上对财产所有权进行甄别和确认。尤其是占有国有资产的公司，应当在改制前对国有资产进行评估，避免国有资产受到损害。6、国有股权设置改制公司涉及国有资产投入的，要对公司改制后国有股的设置问题向国有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件，对国有资产作价及相应持股进行审批。通常在申报国有股权设置申请书的同时，还要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书。 7、制定改制方案，签署发起人协议和章程草案 改制方案涉及以下几个方面问题需要达成一致： 首先，股份 公司注册 资本的数额。应由各发起人共同商定净资产折股比例，确定注册资本的数额。 其次，各发起人的持股比例。原则上按照各发起人在原公司中的股权比例来确定，如有调整应在此阶段商定。签署发起人协议、公司章程草案。 此外，公司改制中还应形成如下改制文件和文本：股东会关于公司改制的决议、改制申请书、改制可行性研究报告、发起人框架协议、公司章程及企业改制总体设计方案等。 8、申请并办理设立报批手续 涉及国有股权的应向国有资产管理部门申请办理国有股权设置的批文;涉及国有土地出资还应由国有土地管理部门出具国有土地处置方案批复。 9、认缴及招募股份 如以发起设立股份有限公司的，发起人书面认足公司章程规定的其认缴的股份;一次缴纳的，应当缴纳全部出资;分期缴纳的应当缴纳首期出资。以实物、工业产权、非专利技术或 土地使用权 等非货币性资产出资的，应经资产评估并依法办理该产权的转移手续。募集方式设立的，发起人认购股份不得少于股份总额的35%。发起人不能按时足额缴纳股款的，应对其他发起人承担违约责任。缴纳股款后应经会计师验资确认并出具验资报告。 10、注册成立股份有限公司发起设立方式设立的，发起人首次缴纳出资后，应当选举董事会和监事会，由董事会向公司登记机关保送公司章程、由验资机构出具验资证明及其它文件，申请设立登记。以募集设立的，发行股份的股款幕足并经验资后，发起人应在30日内主持召开公司创立大会，审议公司设立费用和发起人用于抵作股款的财产的作价。 11、产生公司董事会、监事会并召开第一次会议 创立大会结束后30日内，持相关文件到工商部门办理相关登记。法律客观：《公司法》第九条 有限责任公司变更为股份有限公司，应当符合本法规定的股份有限公司的条件。股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合本法规定的有限责任公司的条件。 有限责任公司变更为股份有限公司的，或者股份有限公司变更为有限责任公司的，公司变更前的债权、债务由变更后的公司承继。

法律主观：企业改制的法律性质及对劳动关系的影响 从法律意义上讲，企业改制是企业法人的终止、变更和重新设立，原企业的权利义务总有新的承继者(注：《企业改制后原有债务的承担》，《人民司法》1998年第4期。)。根据 民法通则 第44条第2款规定：“企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担;”因此，企业改制前所签订的未到期的 劳动合同 (除破产或另有约定且不违背法律的外)，在改制后应继续履行，改制后的企业不得借口改制否认原合同的有效性。搞清企业改制的法律性质，这是正确处理好改制中出现的 劳动争议 案件的前提和基础。 虽然企业改制只是企业自身的一种变更，不影响存续劳动关系的有效性，但是由于企业改制对劳动关系主体之一——企业的产权关系、企业组织形式、经营方式和管理方式带来深刻变化，这势必对已确立的劳动关系带来多方面的影响。主要有： 1、随着国有企业的公司化改造和公有制实现形式的多样化，使过去国有企业主体关系不清、国家为用工主体的状况得到根本改变，用人单位与劳动者的主体地位将更加明确。与此同时，随着劳动关系双方主体地位及权利的进一步明确，双方之间的利益关系也随之会发生变化，不同的利益需求会在劳动关系上反映出来，而这些利益关系的调整必然产生大量的劳动争议纠纷。 2、改制后的企业，为适应新的运行机制的需要，推进企业科学管理，提高劳动生产率，往往对原企业签订的劳动合同进行理顺、规范、变更或重新签订，为此双方产生争议也就在所难免。 3、随着国家“减员增效、下岗分流，形成优胜劣汰的竞争机制”政策的实施，企业裁员、 解除劳动合同 的情况也就显得极其平常，由此带来的经济补偿和赔偿问题也会增加。同时， 劳动法 明确规定的下岗、内退、放长假、买断 工龄 等新型劳动关系问题也大量出现，这些新型劳动关系有待在司法实践中进行研究探讨。 以上就是关于这方面的 法律知识 ，希望能对您有所帮助。如果您不幸遇到一些比较棘手的法律问题，而您又有 委托律师 的想法，我们有许多律师可以给你提供服务，并且我们还支持线上指定地区筛选律师，并且都有相关律师的详细资料。 引用法条：《中华人民共和国民法通则》第四十四条法律客观：《劳动合同法》第三十三条 用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。 《劳动合同法》第三十四条 用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。

一、国有企业改制时间是多久国有企业改制是一项系统工程，要正确处理国有企业改革、发展与稳定的关系，从加快科学发展、构建和谐社会、维护稳定的大局出发，加强组织领导，落实工作责任，形成合力，努力做到在稳定中推进国有企业改革，在改革中促进稳定和发展。一般情况下，企业自筹划改制到完成发行上市总体上需要3年左右，主要包含重组改制、尽职调查与辅导、申请文件的制作与申报、发行审核、路演询价与定价及发行与挂牌上市等阶段。如果企业各方面基础较好，需要整改的工作较少，则发行上市所需时间可相应缩短。二、企业改制的方式有哪些各类企业的改制方式从总体上分为：整体改制和部分改制。1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制，原企业经营业绩存续，其字号、商誉、专利、商标等无形资产得以承继，企业原有的架构得以完整保存，有利于企业的稳定，新股东的加入和机制的转变，又增强了企业的活力，有利于促进企业的发展。2、部分改制部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。整体改制和部分改制是相对而言的，企业可根据自身情况和改制目的选择改制方式，达到最佳的效果。三、企业为什么要改制企业改制，是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程，在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。内外启动相结合则是既有一块是引进外面优势企业的，又有一块内部职工入股。无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。

1989年发生的工伤,企业改制参考如下法条享受工伤待遇，如果解除劳动合同，需要给予经济补偿金。《工伤保险条例》第三十六条　职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第三十七条　职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条　经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。改制也指企业所有制的改变:国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意;重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。资产重组:上市公司资产重组非上市公司资产重组。通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。

国有企业是计划经济条件下的产物,具体表现在：（1）干部和人员的终身雇佣制；（2）国家或地方财政出资设立；（3）没有股东约束,只有上级行政主管部门,导致追求经济利益和社会效益的动机不足.所谓国企改制,是指将国有企业改制为企业法人,即有独立的董事、监事,自主经营、自负盈亏.突破国企改制三大难题党的十六大报告指出,“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新.除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济.实行投资主体多元化……放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争.依法加强监督和管理,促进非公有制经济健康展.”国有企业改制是党中央工作的重点,是目前政府工作的难点,更是法律界、企业界和百姓关心的热点.改制涉及三大难题：资产处置、股权设置、人员安置.企业改制是一项重要而紧迫的任务,是一项复杂的系统工程,政策性强、法律关系复杂,改制能否顺利进行、改制成功与否直接关系到国有资产的增值、企业自身的发展、职工个人的利益；改制涉及面广、各方利益相互交错,如果处理不好就有可能造成社会动荡,妨碍经济的发展,影响的对外投资形象.国企改制,就是要建立现代企业制度,现代企业制度的基本内容应该是适应社会主义市场经济要求,以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司为主要形态,以产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学为前提的新型企业制度,最终的目的是要解决企业的发展动力问题.要建立这样的企业制度,就要在改制过程中解决资产处置、股权设置、人员安置三大问题,而这三大问题所涉法律关系复杂,相互交织,改制企业无法独立完成,需要有专业的中介机构来参与,例如由律师事务所参与全过程,出具法律意见书.通过中介机构全面、深入的介

法律分析：在企业人员充足的情况下，体弱、多病、年老的员工因适应不了劳动强度，可以申请提前退休。法定退休五年以上或工龄三十年以上，经企业允许可以实行内退。企业职工内退达五年，应该办理退休手续，结束内退，企业按照劳动社会保险的规定支付退休费。法律依据：《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》 四、改制分流的形式(六)改制企业应当按照《中华人民共和国公司法》和其他有关法律法规的规定，通过合资、合作、出售等方山，逐步实现产权主体多元化。具备一定市场生存能力的改制企业，可直接改制为非国有法人控股的法人实体;暂时不具备上述条件的改制企业，可保持国有法人的控股地位，但必须产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏。改制企业与原主体企业除产权关系外，不再具有行政隶属关系，原主体企业仅以出资额为限承担有限责任，并依法享有股东权利。(七)改制企业要建立以产权关系为基础的法人治理结构，建立健全相应的组织机构，制定各项管理制度，完善监督约束机制。原主体企业在改制企业设立过程中，有责任帮助推荐考核经营者人选并监督其产生程序的合法性。防止恶意侵犯投资者和职工合法权益的行为。七、劳动关系的处理(十四)依法规范劳动关系。对从原主体企业分流进入改制企业的富余人员，应由原主体企业与其变更或解除劳动合同，并由改制企业与其变更或重新签订三年以上期限的劳动合同。变更或签订新的劳动合同应在改制企业工商登记后30天内完成。(十五)对分流进入改制为非国有法人控股企业的富余人员，原主体企业要依法与其解除劳动合同，并支付经济补偿金。职工个人所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。(十六)对分流进入改制为国有法人控股企业的富余人员，原主体企业和改制企业可按国家规定与其变更劳动合同，用工主体由原主体企业变更为改制企业，企业改制前后职工的工作年限合并计算。(十七)改制企业要及时为职工接续养老、失业、医疗等各项社会保险关系。

随着社会主义市场经济体制的初步建立，在向完全市场化进程中，国有企业中的产权制度不明确、劳动关系不明晰、法人治理结构不完善等问题暴露得越来越突出，以致它在激烈的市场竞争中处于越来越被动的窘迫境地，这就需要通过改革资产所有制，转变经营机制和管理体制来改善这一状况。通过改制来盘活国有资产，理顺政府与企业、企业与职工的关系，增强其在市场中的竞争力。但是，改制既关系到企业的生存、发展，又涉及职工的切身利益，转制中如何保护职工合法权益，处理好职工的劳动关系，却是一个难点和重点的问题。处理不好，对社会稳定、国有资产流失、庞大的改革成本等都会带来负面效应。所以企业在制订改制方案、职工分流安置、劳动关系处理方案时务必慎重，在内容和程序上都须合法，以确保企业改制稳步实施。 下面就企业在改制中对职工分流安置、劳动关系处理常用的几种方法作简要介绍和分析，以供相关企业在改制时参考。 一、 改制中企业对劳动关系处理常用的几种主要形式： 1 、原劳动合同继续履行。这是企业根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。”第三十四条“用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。”在这种思路下改制后的企业与全体职工继续履行改制前企业与职工签订的劳动合同，职工的劳动关系自行、依法转移到转制后的企业，只是用人单位一方主体的性质、名称等发生变化，这并不影响原劳动合同的履行，劳动合同规定的权利和义务由变更后的法人享有和承担。企业改制前后职工的工作年限均作为本企业工作年限连续计算。不需要办理劳动合同解除、退工手续，企业也不需要支付补偿金，改制后的企业不需要重新办理劳动合同的签订、用工登记等手续，只要在改制方案中注明了用人单位主体即可。 2 、“全退全招”，是实际操作中运用最多的一种形式，即原企业将除符合内退条件的、工伤职业病的、女工“三期”内的、残疾人等特殊群体作妥善保护安置外，与全部职工解除劳动合同，办理退工手续，改制后的新企业与职工按市场化原则协商签订定劳动合同，按新进职工方式办理用工登记手续。这是企业根据《中华人民共和国劳动法》第二十六条第三款，以及《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款，“客观情况发生重大变化”的精神来执行的，依据此条款解除劳动合同的，企业根据劳动者在本单位工作年限，每满一年给予劳动者一个月工资性收入的经济补偿金，补偿金不封顶。给付补偿金的方法也是多样的，有的直接支付给员工，有的转为职工入股的股金，有的支付补偿金有困难的，在净资产结算中将职工补偿金扣减转结给转制后的经营者，三方办理欠款手续并约定经营者在一定时间内支付给职工等等。 3 、协商解除和重新签订劳动合同。改制全过程贯穿和注重协商性。改制企业除将符合内退条件的、工伤职业病的、女工“三期”内的、残疾人等特殊群体作妥善保护性安置外，与其他职工协商解除劳动合同，办理退工手续，转制后的企业按市场化原则与职工协商签订劳动合同，办理用工登记手续。这是企业根据《劳动法》第二十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条，经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除，补偿金标准为一年一个月。因为是协商，由企业职代会或职工大会讨论通过形成协商处理的决议和约定，所以在改制方案中添加了许多协商内容，比如“三方”签订协商解除劳动合同协议书，重新签订的合同用工期限不短于三年，对老弱病残员工怎样安置等等。二、 以上三种劳动关系处理形式的利弊分析： 1 、“原劳动合同继续履行”，这种形式的优点：第一，法律依据充分；第二，保证了职工的就业权；第三，改制成本较低；第四，易于平稳过渡，避免了企业借机裁员和职工借机跳槽的发生。尽管如此，存在的缺陷也不少。第一，员工没有选择权，虽然改制后的企业继续履行原来的劳动合同，但毕竟用工单位的所有制性质发生了变化，特别是改制成非国有法人控股或民营、私营企业的，职工心理难以适应，想法很多，有的担心保障程度，有的担心工作氛围等等，觉得一旦不适应企业的管理，再辞职，补偿金也拿不到，这种担心也不无道理；第二，可能会产生一定的后遗症，比如有些企业虽然已改制，但因为原合同继续履行，职工没有得到补偿金，所以对职工的观念触动不大，资产所有制改了，企业性质也变了，但有些职工认为其原有的身份没有变化。一旦用工政策有什么变化，职工就不能理解而留下隐患。第三，对改制后企业经营者负担较重，对原企业存在的一系列问题或遗留问题都要由改制后企业来处理和解决，经营者往往难以接受，并且怎样在净资产中扣减作为后面经营者对职工可能承担或发生的补偿，难以计算。第四，经营者用工不灵活。不管经营者是否需要，也不管职工是否愿意来，一刀切、一锅端，往往导致企业改制方案职代会通不过，使有意接受改制经营者望而却步。 2 、“全退全招”形式，其优点：一、企业改制前、改制后关系明确、界线清晰，一般没有后遗症，经营者可完全按照市场化运作，经营者易于接受。二、职工拿到了补偿金，职工心理上得到了抚慰，思想上也有了充分准备，可选择自谋出路、自主择业。重新签订劳动合同时，在合同期限的约定上，企业和职工在充分协商上体现各自的自主权。三、职工与改制后的企业建立劳动关系后，如感到难以适应或有他求，职工就可毫无遗憾地行使辞职权。四、改制后的企业经营者有了用工自主权，可根据生产经营需要而择优招用。但是这种方法也有缺点，第一，改制成本较高，国有（集体）资产流失，因为补偿金不封顶，对一些年龄大、工龄长的员工，补偿金数额高，特别是已接近离退休年龄的，企业对这些人的负担本已经不重了，却要拿出补偿中的一大部分钱支付他们的补偿金，不太合理；第二，有些效益好的企业可借转制滥发补偿金，既增加改革成本，又引发新一轮社会不公平。第三，容易让职工失去就业权。有的改制企业实际全退但不全招，借转制达到裁员目的。比如有些效益不好的企业，补偿金支付后，俗称买断工龄后，就把职工推向社会。还有企业改制后，就与职工签定短期合同，合同到期后，经营者到底怎么做，职工觉得心中也无底，没有安全感，一旦以后经营者终止职工的劳动合同，就容易导致社会的不稳定性。四、对于原本严重亏损的企业，根本就承担不了补偿金，就要求由其主管部门或由政府拨款，或采取由改制前、后的企业共同欠付职工补偿金保全承诺，职工难以接受，且易引发纠纷，甚至有的开“空头支票”。 3 、协商解除和重新签订劳动合同模式，其优点，第一，严格民主程序和充分发扬民主，兼顾各方利益，改制方案容易通过和执行，能平稳顺利达到改制效果；第二，补偿金比较合理。第三，对员工的利益能得到保护。但是这种方法有时也比较容易走向极端，比如，为了能使改制方案顺利的通过，有的企业转制方案中写明除非企业破产，否则就要保证员工就业到退休，这样又成了终身制，还有的虽然是协商解除劳动合同，但是在补偿中却不依据协商解除合同来支付补偿金，补偿的基数也是五花八门，哪个基数高，就按哪个补，补偿金就高不就低，不完全按法律、法规办事。三、 方案弥补之己见 因为每个方案都有它的局限性，所以我们在制定方案时，不能仅仅扣住某一条，还要能综合运用。 比如最近某个集团公司的子公司改制时，总公司对子公司的劳动关系处理，除对应予保护特殊群体的妥善安置外，大前提是原劳动合同继续履行，新企业成为继续履行劳动合同的法定主体，职工在原企业的工作年限作为新企业同一用人单位连续工作时间。但是在这个大前提下也允许员工有多种选择。其本人不愿意与新企业继续履行劳动合同，采用协商解除的方式，补偿金最多不超过职工十二个月工资性收入。为了解除职工与新企业继续履行劳动合同的后顾之忧，还规定职工到新企业后，因种种原因而提出与单位解除劳动合同关系的，也按时间、比例设定了一定的补偿金标准，让员工可以有一定的选择余地，劳动者的民主权利、就业权利、选择权利得到充分体现。 又比如企业希望实行的是第二、第三种劳动关系处理方式的，即原劳动合同不再履行，需要先与原企业解除合同的，那可以在协商上多下功夫，一方面可以使补偿金得以控制，另一方面可以在协议中约定一些职工和经营者都可以接受的条件，尽可能打消职工没有工作的担忧，促进企业改制得以顺利进行。四、要探讨的问题 在改制中，我们也发现，即使企业按《劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》来制订改制方案，还是有一些问题比较值得探讨的。比如企业是按劳动合同继续履行处理劳动关系的，但是企业改制，绝大多数转为民营或私营企业，企业性质发生根本变化，部分企业名称改了，法定代表人也换了，属不属于企业客观情况发生重大变化？职工不愿与改制后的企业继续履行原劳动合同的，能否作自行离职处理？如果作为用人单位原因解除劳动合同的，这个补偿金是依据企业情况发生重大变化，协商变更不成，支付不封顶的补偿金，还是协商一致解除合同支付封顶的补偿金？再有企业制订的改制方案是按国家有关法律、法规制订的，但职代会通不过，形不成决定又怎么办？另外，国有企业转制成非国有股占控股的或是民营企业，即使继续履行，是否也应该支付一定的补偿，用钱买断身份等等，这些都有分歧，这可能都需要在以后的实践中不断探讨并加以完善、明确。 总之，企业改制是大方向、总趋势，但是改制方案的设计却是一个很大的工程，需要慎重，来不得马虎和草率，特别是当前企业改制的配套政策还没有完全到位，在劳动关系的处理上还有许多值得商榷的地方，更要强调的是改制方案必须以民主程序由职工代表大会通过形成决定后实施，同时要充分做好深入细致的思想政治工作，做好政策解释和宣传工作，引导职工增强改革意识和承受能力，转变就业观念，只有这样才能确保改制工作顺利进行、平稳过渡，确保企业走向市场、走向健康。

一、国企改制中员工经济补偿金的标准解决了员工经济补偿金的来源问题，就涉及到经济补偿金的标准问题。根据改制主体的性质不同，其员工的身份也有所不同，因此解除劳动合同的经济补偿金标准也有所不同。（一）国企员工经济补偿金的一般标准对于按照正常程序进行改制的国有企业，根据财企[2002]313号文件精神，"企业支付的经济补偿金，所在地县级以上人民政府有规定标准的，按照规定执行；没有规定标准的，按照劳部发[1994]481号文件规定的标准执行"。尽管各地方政府出台的经济补偿标准在一定程度上有所不同，其主要规定还是参考了劳部发[1994]481号文件的有关规定。劳部发[1994]481号文件规定的具体标准为，根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，员工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。企业经营者也应按照上述办法执行。（二）破产企业员工经济补偿金的标准 国有企业严重资不抵债，不再具备继续生产经营条件，可以申请破产，但是《破产法》并没有将员工经济补偿金的支付列入破产企业法定清偿范围内。根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的有关规定，在试点城市安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付，不足部分从处置其他破产财产所得中拨付并可列入第一顺序清偿，安置费用的标准原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算。（三）事业单位员工经济补偿金标准由于中央和各地尚未出台有关事业单位改制员工经济补偿的规定，因此有关员工经济补偿具体标准将参照国有企业员工经济补偿标准。根据国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件规定，向员工支付经济补偿金，具体标准相同。但是考虑到事业单位员工大部分是事业工人身份，其中有一部分还是国家公务员身份，由于各种原因，相当一部分人还没有开设养老保险账户，一旦改制后，这部分员工的退休金也是个麻烦事。因此，完全参照国有企业的员工经济补偿标准执行对这部分人来说确实欠缺公平，各单位可以根据本地区的实际情况向上级主管部门申请除经济补偿金外其他形式的补贴，具体标准由上级主管部门确定。 （四）经济补偿金外的其他补偿我们注意到，国经贸企改[2002]859号文件规定中，"改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，由此造成的账面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本"。这个"等"字有很大学问，它意味着从中央已经认同改制企业可以用国有净资产支付除员工经济补偿金外的其他形式补偿。当然不是所有改制企业都适用于这个条件，像上述事业单位改制可以参照这一标准，寻求其他方式的补偿，另外一些本身经济补偿金较少，从事危险职业、危害身体健康职业，具有某种特殊技能、为企业做出过重大贡献的人员，可以由改制企业结合实际情况向上级部门提出，具体标准由上级主管部门确定。二、经济补偿金的支付方式国有企业进行的国有资本退出的改制工作中，由于经济补偿金是必须支付且不能打折，所以对于改制企业来讲比较头痛的是如何支付这笔相对庞大的改制成本，而且在支付了改制成本之后还不至于影响企业改制之后的发展，因此以何种方式支付经济补偿金就显得尤为重要。（一）经济补偿金的支付方式实际上，中央和大多数的地方政府出台的关于改制企业支付员工经济补偿金的文件中强调的都是"以企业国有净资产支付"这个资金来源问题，而对于以何种方式支付并没有明确的规定或限制，因此从财务角度来讲，以净资产支付员工经济补偿金实际上可以以股权形式、债权形式和现金形式进行支付。1．现金支付形式现金支付形式就是要求企业以现金支付给员工作为解除长期劳动合同的经济补偿金，对于现金流充裕的企业来讲，这种方式是可以接受的，而且是一次性解决，没有为改制后的企业留下什么后遗症，但是这种方式将极大的侵占企业的资金流，降低了企业抵御风险的能力，使得企业很容易陷入危机之中。2．股权支付形式股权支付形式就是直接将企业的净资产以经济补偿金的方式落实到每个员工上，企业改制后，形成员工对于改制后企业占有的股权。虽然这种方式在相关文件政策上是允许的，但是在操作中却有两个明显障碍，首先是由于《公司法》对于公司股东人数的限制，使得员工持股的人数受到限制，同时由于员工持股会等持股载体的组建已经很难再得到有关部门的审批，那么员工以何种身份、方式持股是首先需要解决的问题；其次员工集体持股方式在大多数地方已经行不通，地方政府更多的希望由原来企业的经营层绝对控股改制后企业，不支持所有员工共同持股。因此，从以上两点看，以股权形式支付员工经济补偿金也不是一种很好的办法。3．债权支付形式如果改制企业的支付能力比较差，为了缓解支付改制成本给企业生产经营带来的压力，可以将员工的经济补偿金转为改制企业的负债，同时减少相应的企业净资产。企业改制后，员工持有改制后企业的债权，并根据相应的规定和条件获得清偿。改制企业以债权形式支付员工经济补偿金，一定要获得上级主管部门和政府的批准，以避免改制后违反《会计法》和《税法》的风险。（二）经济补偿金的支付方式与改制企业的发展以何种方式支付经济补偿金与改制企业的发展有着紧密地联系，改制企业要结合生存发展之道和长期利益来确定。虽然不同的企业可有不同方式支付经济补偿金，但总的来讲，目前比较好的解决这个问题的方法就是采取现金、股权和债权相结合的方式支付员工经济补偿金。 首先，对于企业改制后不在改制后企业继续任职的员工应采取现金支付的方式，用现金一次性的支付给这部分员工，使得这部分员工与改制后企业没有任何关联，减掉一部分包袱。其次，对于拟成为改制后企业的股东的原企业经营者和技术业务骨干，可将其经济补偿金直接以股权的形式予以支付，如果人数较多可采取"准自然人"的方式，即几个自然人捆绑在一起，以协议的方式由一个人代为持有股份。 最后，将剩余人员的经济补偿金转为其对改制后企业的债权，由双方约定还款付息的条件和期限，同时为了确保这部分债权能够偿付，改制企业应以企业相当价值的固定资产作为抵押。采取这种办法来解决员工的经济补偿金问题既可以缓解改制企业资金上的压力，又可以避免全员持股，有利于重新确定改制后企业的股东结构，同时以债权形式将留在改制后企业工作的员工的个人利益与企业利益在一定程度上相连，但又使得员工的风险小于改制后企业股东的风险。企业的具体情况不同，采取这种办法时，用于现金支付、股权支付和债权支付三者之间的比例也不尽相同，应该由专业人士结合企业的自身特点来合理确定。需要指出的是，员工经济补偿金的支付方式也要经由企业职工大会或者职工代表大会通过。因此，改制企业要充分做好员工工作，摆事实、讲道理，把改制企业的长期发展确定为首要目标，获得员工的理解和支持。 三、员工获得经济补偿金应缴纳的个人所得税国有企业改制中员工因解除劳动合同所获得的经济补偿金按照《中华人民共和国税法》规定也应缴纳个人所得税，国家税务总局为此签发了《国家税务总局关于国有企业职工因解除劳动合同取得一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》。通知规定："对国有企业职工，因企业依照《中华人民共和国企业破产法(试行)》宣告破产，从破产企业取得的一次性安置费收入，免予征收个人所得税"，"国有企业职工与企业解除劳动合同取得的一次性补偿收入，在当地上年企业职工年平均工资的3倍数额内，可免征个人所得税。具体免征标准由各省，自治区、直辖市和计划单列市地方税务局规定。超过该标准的一次性补偿收入，应按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的知》(国税发[1999]178号)的有关规定，全额计算征收个人所得税"。四、国企改制中历史遗留问题的一次性解决 国有企业改制中会暴露出很多历史遗留问题，如以前拖欠员工的工资、福利费、社会统筹、集资款，伤病残职工的安置，退养职工的处置等等，这些问题应在企业改制中一次性予以解决，以免给改制后的企业留下尾巴，拖累改制后企业的发展。（一）拖欠职工的工资、福利费处理根据财企[2002]313号文件的有关规定，企业账面原有的应付福利费仍转为改制后企业的流动负债，账面原有应付工资余额中欠发员工工资部分可发放给员工也可在扣除个人所得税后转为个人投资。（二）拖欠或尚未建立职工的社会统筹处理财企[2002]313号文件规定，对于尚未建立社会统筹的企业改制时应为员工一次性交付移交社会保障机构管理的社会保险费，并从改制企业净资产中扣除或者从改制企业剥离资产出售收入中优先支付，对于已建立社会统筹但欠缴社会保险费的，应当以改制企业现有资产优先予以清偿。 （三）职工集资款处理改制企业未退还的职工集资款有两种形式，一种是长期负债的形式，另一种是入股的形式，对于这两种形式的职工集资款都可以以现有资产进行清偿，也可以在员工自愿的前提下，转为员工对改制后企业的个人投资。（四）尚未房改的员工住房处理改制企业的员工住房，对于尚未签订合同、交付房款、进行房改的，应向有关部门申请办理房改事项，按照有关规定向员工出售，对于员工在房改中不购买住房的按照相关规定处理。 （五）离休员工的医疗费、退休金处理没有纳入社会统筹的离休职工的医疗费和退休金，改制企业可按照当时标准或参考当地政府出台的标准，按照一定年限从改制企业的国有净资产中扣除，并设定专门账户进行管理，定期予以支付。（六）伤病残员工的处理对于伤病残员工的处理，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》劳部发[1994]481号的规定，"劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百"，或者按照当地政府出台的标准一次性解除这部分员工的劳动合同，并使这部分员工能够得到切实可靠的安置。（七）内退员工的处理对于改制前已办理内退手续的员工，应计算其从改制时距正式退休年龄时需向其支付的退养费用和其他工资性费用，从国有净资产中一次性扣除，并设定专门账户进行管理定期予以支付。另外，对于这部分员工也可以按照解除员工劳动合同进行经济补偿方式处置。（八）停薪留职、放长假员工的处理对于停薪留职、放长假员工的处理，应按照解除劳动合同经济补偿方式进行处置，具体工龄的确定应为劳动部门认定的其工龄为标准，一次性解除这部分员工的劳动合同，为改制后企业减轻负担。五、关于公用企业与科研事业单位的经济补偿支付经常有一些公用企业和科研事业单位提出关于这些类型企、事业单位进行改制，员工经济补偿如何确定的问题。其实这种类型的企业、事业单位也同样适用以上所讨论的员工经济补偿的方法和标准，在《关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知》（国资分配[2003]21号）文件的规定，国有大中型企业都可以参照国经贸企改[2002]859号文件和国资分配[2003]21号文件的有关规定进行改制，而实施改制分流的辅业资产主要包括"为主业服务的零部件加工、修理修配、运输、设计、咨询、科研院所等单位"。因此，无论是公用企业还是科研事业单位都可以按照以上所述标准和方式对员工进行经济补偿。

国企改制为民营企业的，原国企职工改制前后从事特殊工种年限，可以合并计算，达到法定特殊工种年限的，可以按照特殊工种年龄办理退休。法律依据《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发〔1999〕8号一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。二、规范退休审批程序，健全审批制度(四)劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种，随着科技进步和劳动条件的改善，需要进行清理和调整。新的特殊工种名录由劳动保障部会同有关部门清理审定后予以公布，公布之前暂按原特殊工种名录执行。

国经贸企改[2002]859号文件最具革命性的政策是可以用国有净资产置换员工的国有职工身份，很多专家学者称其具有里程碑意义。在资产处置中，国有净资产可用于支付改制成本的项目主要有七项，也就是通常所说的“七项扣减”，即按照国家和地方政府有关政策可从国有净资产中扣除或预留的项目：1、经济补偿金(或生活补助费)。对于1987年以前参加工作的老全民所有制固定工、1987年至1995年间无固定合同期职工和改制前合同没有到期的国有正式职工，按国家有关政策依法与其解除劳动合同，支付经济补偿金，经济补偿金标准按劳社部发[2003]21号文执行。即按本人改制前十二个月平均工资的标准;每满一年工龄支付一个月工资，低于企业平均工资的，按企业平均工资标准计算，地方另有规定的也可按地方标准执行;对于改制前合同到期的职工，改制企业不再与其续签合同，按国家有关规定支付其生活补助费，最高标准不超过其十二个月的实际工资。2、退休人员移交社保机构费用。根据各地政策不同有所区别，但移交时所涉及的费用主要是医疗保险费用，有的地方提出要追缴部分基本养老金，此外还包括缴纳一定数额的抚恤金、丧葬费和一次性的社区管理费。一般来讲，退休人员移交社保机构这部分费用是可以和地方政府进行谈判给予适当优惠的。3、退休人员统筹外支出。严格来讲，统筹外支出这种表述方法并不是特别准确，因为现在改制中通常所指的统筹外支出有两种含义，一是行业内统筹，以前一些条条管理的特种行业如电力、铁路等，除了基本养老保险的社会统筹部分外，行业内还进行了部分统筹，此部分费用在国企改制时一般来讲是可以从国有净资产中预留;二是统筹外支出，包括政策补差和企业内部规定的各项支出。在改制过程中第二部分费用要与国资委协调看能否在净资产中进行预留和扣减。如果统筹外支出不能在国有净资产中计提和预留，一种处理方式是取消此部分支出，尽管这种做法比较简单，但容易造成退休人员的不稳定;第二种处理方式是由参与改制的各方(即新公司的各股东)达成一致协议对此部分费用进行妥善处理。改制的目的是让企业规范化：国企改制的最大受益者是政府。改制激发了企业活力，也就减轻了政府负担，甚至是让政府既甩掉了包袱、又保留了优质资产。民企改制的最大受益者是企业。进行改制运作的过程，就是企业提升管理、规范管理，增强经营盈利能力的过程。这对于民营企业在经济发展浪潮中，能够有资格参与更大市场的供应链体系竞争，非常有必要。

　国家及相关部委制定的相应法规里没有专门关于经济补偿金的强制要求,但大多数关于国有企业改制的地方法规里有明确的界定.　　如: 七、改制企业职工经济补偿金　　（一）国有企业改制为非国有性质的企业，且新企业能够提供相应工作岗位，职工原劳动合同转移到新企业继续履行（原劳动合同未履行期限不足3年的，应延长至3年），原企业不支付经济补偿金，职工在原企业的工作年限连续计算为新企业的工作年限。新企业与职工解除劳动合同时，连同该职工在原企业和新企业的工作年限一并按解除劳动合同的有关规定给予经济补偿金。经济补偿金由原企业或其出资人与新企业按该职工在原企业和新企业的工作年限分段支付。原企业或其出资人可与新投资方约定该经济补偿金全部由新企业支付。原企业或其出资人与新投资方、新企业应协商签订协议，明确约定支付经济补偿金的有关事项。　　（二）国有企业改制时，如新企业不能为原企业职工提供相应工作岗位，或原企业职工不愿参加改制而自谋职业的，应由原企业与职工解除劳动合同并依法支付经济补偿金。　　（三）对已改制的公司制企业，因国有股权变动，导致企业性质由国有变为非国有的，如企业不能为职工继续提供相应的工作岗位，应由企业与职工解除劳动合同，并依法支付经济补偿金；如企业继续为职工提供相应的工作岗位，应由企业与职工双方继续履行劳动合同。　　（四）企业改制经济补偿金标准。按职工在本企业的工作年限，每满1年发给相当于本人1个月工资（指解除劳动关系前12个月的月平均工资）的经济补偿金。职工个人月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资标准支付。职工个人月平均工资超过本企业月平均工资3倍以上的，按不高于本企业月平均工资3倍的标准支付。　　由此可见,改制中的经济补偿金主要是以保障职工生活为主要目的.　　如果你是全民所有制身份,如果买断身份,可以有十四年的经济补偿,超过6个月可以按一年计.如果你是聘用制员工,则适用{劳动法},补偿金最多不超过12年.

你好！以下内容是国有企业改制的基本工作流程，可以供你参考。一、拟定方案1、由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。2、改制企业组成由企业党组织、经营管理层和职工代表参加的工作专班，拟定改制方案（可与审计、资产评估同时进行，并根据资产评估结果予以调整）。方案中至少需包括以下内容：　　（1）企业基本情况；　　（2）改制形式及涉及的资产范围（改制企业附属厂一并纳入改制范围的应予以说明）；　　（3）职工安置办法；　　（4）资产处理方式（含土地处置形式）；　　（5）债权债务处理方式；　　（6）改制后企业发展思路和措施。3、企业改制方案经党政联席会议和职工代表大会主席团会议审议通过后，报授权营运机构或企业产权管理单位审核。4、资产规模较小的国有企业改制方案由授权营运机构或企业产权管理单位组织审查论证，并提出审核意见。5、资产规模较大的大中型国有企业（见武汉市改制企业名单）改制，经授权营运机构或企业产权管理单位提出初审意见后，报市国有企业改革领导小组办公室组织方案论证，提出审核意见，其中大型企业改制应报市国资委同意。6、改制企业将审核后的改制方案交企业职工代表大会审议，其中对改制形式、涉及资产范围、职工安置办法、资产拟处理方式、负债处理方式、参与竞价的企业内部人选等重要事项，必须逐项审议，形成职工代表大会决议。7、改制企业将职工代表大会决议连同职工代表签名报改制方案审核部门审核，由审核部门作出对企业改制方案的批复。　　二、财务审计、资产评估1、授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。2、企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。3、授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的评估机构对企业纳入改制范围的资产进行一次性全面评估。4、改制企业将中介机构出具的《资产评估报告书》报授权营运机构或企业产权管理单位审核后，送同级国资部门初审，其中涉及土地、房屋资产的由土地规划、房产等有关职能部门联合审核。5、改制企业将经审核后的资产评估结果在企业内公示3个工作日。6、改制企业将公示结果报授权营运机构或产权管理单位核实并形成书面意见，国资部门收到公示无异议的报告后，出具确认文件。　　三、资产损失审批1、改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。2、授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。3、市属企业中凡累计金额在1500万元以下的固定资产盘亏损失由市国资办审批。累计金额在1000万元以下的流动资产损失、累计金额在1000万元以下的长期投资损失以及应付福利费红字等损失由市财政局审批。　　市属企业中凡累计损失达到或超过上述金额的，分别由市国资办、市财政局初审，报国资委研究同意后下达审批意见。　　四、审核职工经济补偿、安置费标准　　劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。1、职工经济补偿标准；2、离退休人员应缴未缴的医疗保险费；3、伤（病、残）人员的生活和医疗补助费；4、职工遗属、精简返乡人员生活补助费。　　五、进场交易1、批准产（股）权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。2、成立交易项目评议小组。3、申请挂牌。由产权转让方向产权交易市场申请公开挂牌，并提供相应资料。4、挂牌。按照改制企业材料制作挂牌信息在公众媒体上发布，并在产权交易市场上进行挂牌，挂牌时间为15天。5、资格审查。对参与投标竞买方的资格进行审查，收缴竞价保证金。6、挂牌竞标。挂牌期间若有两个或两个以上意向方的实行竞价交易，挂牌15天后无两个及两个以上购买方的进行协议转让。7、评议、确定中标人。由评议小组根据评议规则，经评议后确定中标人。8、鉴证。产权交易所对企业提供相关资料进行合规性审核，审核通过的出具《产（股）权交易鉴证书》。

法律分析：企业改制的法规有：《公司法》;《证券法》;《企业国有资产监督管理暂行条例》;《关于规范国有企业改制工作的意见》;《关于企业兼并的暂行办法》;《企业国有产权转让管理暂行办法》。法律依据：《中华人民共和国公司法》 第十八条 公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。 公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。 公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

一、国有企业改制到上市要多久能完成? 国有企业改制是一项系统工程，要正确处理国有企业改革、发展与稳定的关系，从加快科学发展、构建和谐社会、维护稳定的大局出发，加强组织领导，落实工作责任，形成合力，努力做到在稳定中推进国有企业改革，在改革中促进稳定和发展。 一般情况下，企业自筹划改制到完成发行上市总体上需要3年左右，主要包含重组改制、尽职调查与辅导、申请文件的制作与申报、发行审核、路演询价与定价及发行与挂牌上市等阶段。如果企业各方面基础较好，需要整改的工作较少，则发行上市所需时间可相应缩短。 二、企业改制的方式有哪些? 各类企业的改制方式从总体上分为：整体改制和部分改制。 1、整体改制 整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制，原企业经营业绩存续，其字号、商誉、 专利 、 商标 等无形资产得以承继，企业原有的架构得以完整保存，有利于企业的稳定，新股东的加入和机制的转变，又增强了企业的活力，有利于促进企业的发展。 2、部分改制 部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立 股份有限公司 时多采用部分改制的方式。 整体改制和部分改制是相对而言的，企业可根据自身情况和改制目的选择改制方式，达到最佳的效果。 三、企业为什么要改制? 企业改制，是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程，在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内 外资企业 互转。企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。内外启动相结合则是既有一块是引进外面优势企业的，又有一块内部职工入股。无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。 其实，绝大多数的国营企业从改制到上市怎么也要三年左右才能够完成的，因为当中需要包括重组改制，发行审核，挂牌上市等几个不同的阶段的，这也是建立在企业各方面的经营基础都是比较好的，有些经营惨淡的国营企业改制尚且谈不到上市的问题。

　　现就国有企业（包括国有独资和国有控股企业）职工持股、投资的有关问题（国有控股上市公司实施股权激励以及企业职工在证券市场购买股票除外），提出以下意见：　　一、指导思想和基本原则　　 (一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化国有企业股份制改革，完善公司法人治理结构，促进国有资本有进有退合理流动，规范国有企业改制和企业职工投资行为，防止国有资产流失，维护企业和职工合法权益，实现国有企业又好又快发展。　　 (二)基本原则：一是区别对待，分类指导。进一步规范企业管理层持股、投资行为，妥善解决职工持股、投资存在的问题。二是规范操作，强化管理。引入职工持股应当公开透明，公平公正，严格执行国家有关企业改制和产权转让的各项规定；加强企业内部管理，防止通过不当行为向职工持股、投资的企业转移国有企业利益。三是维护企业职工合法权益，增强企业活力。职工持股要有利于深化企业内部人事、劳动、分配制度改革，切实转变经营机制；落实好职工参与改制的民主权利，尊重和维护职工股东的合法权益。　　二、规范国有企业改制中的职工持股行为　　(三)积极推进各类企业股份制改革。放开搞活国有中小企业，鼓励职工自愿投资入股，制订改制方案，要从企业实际出发，综合考虑职工安置、机制转换、资金引入等因素。国有大中型企业主辅分离辅业改制，鼓励辅业企业的职工持有改制企业股权，但国有企业主业企业的职工不得持有辅业企业股权。国有大型企业改制，要着眼于引进先进技术和管理、满足企业发展资金需求、完善公司法人治理结构，提高企业竞争力，择优选取投资者，职工持股不得处于控股地位。国有大型科研、设计、高新技术企业改制，按照有关规定，对企业发展作出突出贡献或对企业中长期发展有直接作用的科技管理骨干，经批准可以探索通过多种方式取得企业股权，符合条件的也可获得企业利润奖励，并在本企业改制时转为股权；但其子企业(指全资、控股子企业，下同)改制应服从集团公司重组上市的要求。　　(四)严格控制职工持股企业范围。职工入股原则限于持有本企业股权。国有企业集团公司及其各级子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，确有必要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。科研、设计、高新技术企业科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的，须经同级国资监管机构批准，且不得作为该子企业的国有股东代表。 　　国有企业中已持有上述不得持有的企业股权的中层以上管理人员，自本意见印发后1年内应转让所持股份，或者辞去所任职务。在股权转让完成或辞去所任职务之前，不得向其持股企业增加投资。已持有上述不得持有的企业股权的其他职工晋升为中层以上管理人员的，须在晋升后6个月内转让所持股份。法律、行政法规另有规定的，从其规定。　　(五)依法规范职工持股形式。国有企业改制，可依据《中华人民共和国公司法》等有关法律法规的规定，通过向特定对象募集资金的方式设立股份公司引入职工持股，也可探索职工持股的其他规范形式。职工投资持股应当遵循自愿、公平和诚实守信、风险自担的原则，依法享有投资者权益。国有企业不得以企业名义组织各类职工的投资活动。　　(六)明确职工股份转让要求。改制为国有控股企业的，批准企业改制单位应依据有关法律、行政法规对职工所持股份的管理、流转等重要事项予以明确，并在改制企业公司章程中作出规定。　　(七)规范入股资金来源。国有企业不得为职工投资持股提供借款或垫付款项，不得以国有产权或资产作标的物为职工融资提供保证、抵押、质押、贴现等；不得要求与本企业有业务往来的其他企业为职工投资提供借款或帮助融资。对于历史上使用工效挂钩和百元产值工资含量包干结余以全体职工名义投资形成的集体股权现象应予以规范。　　三、规范国有企业职工投资关联企业的行为　　(八)关联企业指与本国有企业有关联关系或业务关联且无国有股份的企业。严格限制职工投资关联关系企业；禁止职工投资为本企业提供燃料、原材料、辅料、设备及配件和提供设计、施工、维修、产品销售、中介服务或与本企业有其他业务关联的企业；禁止职工投资与本企业经营同类业务的企业。　　国有企业中已投资上述不得投资的企业的中层以上管理人员，自本意见印发后1年内转让所持股份，或者辞去所任职务。在股权转让完成或辞去所任职务之前，不得向其投资企业增加投资。已投资上述不得投资的企业的其他职工晋升为中层以上管理人员的，须在晋升后6个月内转让所持股份。　　四、规范国有企业与职工持股、投资企业的关系　　 (九)国有企业剥离出部分业务、资产改制设立新公司需引入职工持股的，该新公司不得与该国有企业经营同类业务；新公司从该国有企业取得的关联交易收入或利润不得超过新公司业务总收入或利润的三分之一。通过主辅分离辅业改制设立的公司，按照国家有关规定执行。　　(十)加强国有企业内部管理。国有企业要严格依照有关法律、行政法规规定，采取招投标方式择优选取业务往来单位，不得定向采购或接受职工投资企业的产品或服务，产品、服务交易应当价格公允。国有企业向职工投资企业提供资金、设备、技术等资产和劳务、销售渠道、客户资源等，应参考资产评估价或公允价确定有偿使用费或租赁费，不得无偿提供。不得向职工投资企业提供属于本企业的商业机会。　　国有企业应当在年度财务报告中披露与职工投资企业构成关联交易的种类、定价、数量、资金总额等情况。　　(十一)国有企业中层以上管理人员，不得在职工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职；已经兼职的，自本意见印发后6个月内辞去所兼任职务。　　五、加强对国有企业职工持股、投资的管理和监督　　(十二)严格执行企业改制审批制度。国有企业改制引入职工持股，必须履行批准程序，严格执行国家有关规定。由集团公司批准的引入职工持股的企业改制，完成改制后须由集团公司将改制的相关文件资料报送同级国资监管机构备案。 　　 (十三)国有企业是规范职工持股、投资的责任主体，要认真贯彻执行本意见各项要求，加强领导，认真组织，规范企业改制，强化内部管理，做好职工思想工作。各级国资监管机构要加强监督管理，对本意见的贯彻执行情况进行督促检查，发现违反本意见要求的，要立即予以制止和纠正，并按照相关规定追究有关责任人的责任。国务院国有资产监督管理委员会二○○八年九月十六日

法律分析：经营贷款利率按照央行贷款基准利率浮动执行，浮动比例依据申贷人的资质和信用，央行贷款基准利率是：1、贷款一年以内(含一年)，利率是4.35%。2、贷款一至五年(含五年)，利率是4.75%。3、贷款五年以上，利率是4.90%。法律依据：《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条 借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。拓展资料：一、企业经营贷款的类型1、临时贷款。临时贷款是指期限在3个月(含3个月)以内的流动资金贷款，主要用于企业一次性进货的临时需要和弥补其他季节性支付资金不足。2、短期贷款。短期贷款是指期限为3个月至1年(不含3个月，含1年)的流动资金贷款，主要用于企业正常生产经营周转的资金需求;3、中期贷款。中期贷款是指期限为1年至3年(不含1年，含3年)的流动资金贷款，主要用于企业正常生产经营中经常性的周转占用和铺底流动资金贷款。二、个人经营贷款的类型1、个人商业用房贷款：是银行向借款人发放的用于购置各类型商业、营业用途房产的人民币贷款。商住两用房按揭贷款参照商业用房贷款管理。

出版行业把少儿图书分为九大类：少儿英语、游戏益智、少儿艺术、少儿文学、科普百科、卡通漫画、少儿古典读物、低幼启蒙和幼儿园教师用书。在各大新华书店的少儿专柜，都是按照这个来分类的，每个大的分类里又有一些小的分类，如低幼启蒙中有儿歌、手工等。

繁星七一，这些事是永不漫灭的回忆，月明的园中，藤萝的叶下，母亲的膝上繁星131，大海啊哪一颗星没有光哪一朵花没有香哪一次我的思潮里没有你波涛的清响繁星159，母亲啊，天上的风雨来了，鸟儿躲到它的巢里，心中的风雨来了，我只躲到你的怀里。

年”，原不是节日，而是一种动物。传说在远古时候，这种动物非常的凶猛。它们聚集在一起，一出动，多则上千只，少则几百只。每到严冬，就出来觅食，走到哪里，哪里的人和各种动物就要遭殃。据说，一群年一次可吃掉上百只虎豹熊罴和几十个人。一到冬天，群民都得集中力量和年作斗争，一直到春暖花开，气温上升，年才消失得无影无踪。为了免受年的危害，每当冬季来时，人们都要提前把出外打猎的亲人叫回来，团聚在一起，而且都群居大洞穴中，每个洞穴中多达百人，在与年的斗争过程中，人们还逐步积累了一些经验，发现年虽凶恶性残暴，但它最怕火，一见火光就拼命逃跑。所以人们一旦发现年群来犯，就迅速点燃早已准备好的火把，手持武器呐喊助威，直到把年群全部都赶走。第二天，住在各洞穴里的人们早早起来，互相问好。如果大家都平安无事，就互相拱手作揖，表示祝贺。小孩子还要跪下给大人磕头，感谢大人他们小一辈。以后，便逐渐形成了大年初一作揖磕头互相拜年的习俗。 有关年的来历，民间流传着这样一个传说：古时，有一个叫“年”的妖怪，经常骚乱百姓，杀人放火，无恶不做。百姓想了很多办法都不能够侵杀它。就在百姓叫天天不应，叫地地不灵，准备举家外迁的时候，有一壮士出现了，他甘愿献出自己的生命与“年”同归于尽，以换得百姓的安居乐业。后来，壮士在“年”经常出没的地方与“年”展开了一场生死搏斗。最后，“年”被杀死，壮士也不幸牺牲。人们为了怀念这位壮士，祝贺获得新生，便在“年”被杀死的这一天举行各种各样盛大的庆祝活动，而且燃放鞭炮，张贴门神对联以驱赶邪恶，并逐渐形成一种习惯，流传下来，此后，人类便有了“过年”之说。

*****有限公司 股权转让协议 由于*****公司股东*****在2009年4月29日离开公司，提出退本股权，特申请 办理股权转让 协议。甲乙双方根据《中华人民共和国公司法》等法律、法规和*****公司（以下简称该公司）章程的规定，经友好协商，本着平等互利、诚实信用的原则，签订本股权转让协议： 以资双方共同遵守。甲方姓名（转让方）：乙方姓名（受让方）：住所：住所：身份证号码：身份证号码：联系方式：联系方式： 第一条 股权的转让： 1、甲方将其持有该公司%的股权转让给乙方； 2、乙方同意接受上述转让的股权； 3、甲乙双方确定的转让价格为人民币万元； 4、甲方保证向乙方转让的股权不存在第三人的请求权，没有设置任何质押，未涉及任何争议及诉讼。 5、甲方向乙方转让的股权中尚未实际缴纳出资的部分，转让后，由乙方继续履行这部分股权的出资义务。（注：若本次转让的股权系已缴纳出资的部分，则删去第5款） 6、本次 股权转让完成 后，乙方即享受%的股东权利并承担义务。甲方不再享受相应的股东权利和承担义务。 7、甲方应对该公司及乙方办理相关审批、变更登记等法律手续提供必要协作与配合。 第二条转让款的支付： （注：转让款的支付时间、支付方式由转让双方自行约定并载明于此） 第三条违约责任： 1、本协议正式签订后，任何 一方不履行 或不完全履行本协议约定条款的，即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的损失。 2、任何一方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本协议。 第四条适用法律及争议解决： 1、本协议适用中华人民共和国的法律。 2、凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议双方应当通过友好协商解决；如协商不成，则通过诉讼解决。 第五条协议的生效及其他： 1、本协议经双方签字盖章后生效。 2、本协议生效之日即为股权转让之日，该公司据此更改股东名册、换发 出资证明书 ，并向登记机关申请相关变更登记。 3、本合同一式四份，甲乙双方各持一份，该公司存档一份，申请变更登记一份。 甲方（签字或盖章）:乙方（签字或盖章）：签订日期：年月日签订日期：年月日

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以人为本体现了立党为公、执吅政为民的本质要求.我们党领吅导人吅民进行改吅革开放和现代化建设的根本目的,是通吅过发展社吅会生产力,不断提高人吅民的物质文化生活水平,促进人的全面发展.以人为本,是我们党的根本宗旨和执吅政理念的集中体现,是社吅会主吅义制吅度的本质特征,是全面建设小康社吅会、实现社吅会主吅义现代化的根本要求.坚持以人为本,要把解决人吅民群众切身利益问题放在首位,在治吅国理政的过程中充分体现和代吅表人吅民的意愿,坚持发展为了人吅民、发展依靠人吅民、发展成果由人吅民共享,不断让人吅民群众得到实实在在的利益,使全体人吅民朝着共同富裕的方向稳步前进.

1. 结婚用的四字成语 举岸齐眉、燕尔新婚、鸾凤和鸣、龙腾凤翔、福缘鸳鸯、喜成连理、海枯石烂、天赐良缘、百年好合、五世其昌、情真意切、幸福美满、笙磬同谐、心心相印、莺歌燕舞、花好月圆、永结同心、喜气生辉、白头偕老、天长地久、百年嘉偶、珠联璧合、金石良缘、天作之合、相亲相爱、永浴爱河、佳偶天成、宜室宜家、相濡以沫、龙凤呈祥、凤凰于飞、珠联璧合、琴瑟合鸣、相敬如宾、天作之合、相亲相爱、永浴爱河、佳偶天成、宜室宜家、相濡以沫、龙凤呈祥、凤凰于飞、珠联璧合、琴瑟合鸣、相敬如宾、举岸齐眉、燕尔新婚、鸾凤和鸣、龙腾凤翔、福缘鸳鸯、喜成连理、海枯石烂、天赐良缘、百年好合、五世其昌、情真意切、幸福美满、笙磬同谐、心心相印、莺歌燕舞、花好月圆、永结同心、喜气生辉、白头偕老、天长地久、百年嘉偶、珠联璧合、金石良缘、天作之合、相亲相爱、永浴爱河、佳偶天成、宜室宜家、相濡以沫、龙凤呈祥、凤凰于飞、珠联璧合、琴瑟合鸣、相敬如宾。 2. 结婚四个字成语 天作之合 心心相印 永结同心 相亲相爱 百年好合 永浴爱河 佳偶天成 宜室宜家 白头偕老 百年琴瑟 百年偕老 花好月圆 福禄鸳鸯 天缘巧合 美满良缘 郎才女貌 瓜瓞延绵 情投意合 夫唱妇随 珠联壁合 凤凰于飞 美满家园 琴瑟合鸣 相敬如宾 同德同心 如鼓琴瑟 花开并蒂 缔结良缘 缘订三生 成家之始 鸳鸯壁合 文定吉祥 姻缘相配 白首成约 终身之盟 盟结良缘 神仙眷属 新婚志喜 相亲相爱 才子佳人 爱情永固 螽斯衍庆 鸿案相庄 如鼓琴瑟 花开并蒂 赤绳系足 琴瑟和鸣 相敬如宾 同德同心 凤凰于飞 美满家庭 鸾凤和鸣 瓜瓞延绵 情投意合 宜室宜家 佳偶天成 天缘巧合 美满良缘 郎才女貌 良缘夙缔 花开富贵 五世其昌 和乐鱼水 鱼水相谐 于飞之乐 交颈鸳鸯 同德同心 诗咏关睢 兰菊庭芳 天生一对 乾坤和乐 燕尔新婚 燕侣双俦 闺房和乐 甜蜜佳缘 两情相悦 有情成眷 诗咏好逑 乐赋唱随 连理交枝 钟鼓乐之 鸳鸯比翼 海燕双栖 乾坤定奏 笙磬同音 琴耽瑟好 琴瑟在御 琴瑟友之 玉树琼枝 龙腾凤翔 凤翥龙翔 书称厘降 鸡鸣戒旦 诗题红叶 天地配合 成双成业 夫唱妇随 万年富贵 夫妻偕老 同心和好 3. 求祝贺新人的四字成语如“白头偕老” 婚嫁祝词，古来丰富.根据被祝对象，归纳甄别，大体两类：一是对于新郎新娘，一是对于新人父母.对新人的祝词，按期断分，可分婚礼前、婚礼日两种.婚礼前，对于新人的祝词可用：志同道合、喜结良缘、百年好合、珠联壁合、比翼高飞、连枝相依、心心相印、同心永结、爱海无际、情天万里、永浴爱河、恩意如岳、知音百年、爱心永恒、白首偕老、天长地久； 婚礼日，对新人的祝词可用：恭贺新婚、婚礼吉祥、新婚大禧、结婚嘉庆、新婚快乐、龙凤呈祥、喜结伉俪、佳偶天成、琴瑟和鸣、鸳鸯福禄、丝萝春秋、花好月圆、并蒂荣华、幸福美满、吉日良辰； 对新人的父母所用祝词也各有差别的，对新郎父母的祝词有：令郎婚禧、家璧生辉、恭贺字婚、祝福早孙、贺子纳媳、增祺添丁；对新娘的父母所用祝词有：令爱婚禧、福得佳婿、恭贺女嫁、于归志喜； 对双方父母共贺祝词有：恭贺秦晋、贺继朱陈、联姻嘉庆、结亲兼福.贺新婚！wC>Q天作之合 心心相印 永结同心 相亲相爱 百年好合 永浴爱河 佳偶天成 宜室宜家 白头偕老_7百年琴瑟 百年偕老 花好月圆 福禄鸳鸯 天缘巧合 美满良缘 郎才女貌 瓜瓞延绵 情投意合！TG@夫唱妇随 珠联壁合 凤凰于飞 美满家园 琴瑟合鸣 相敬如宾 同德同心 如鼓琴瑟 花开并蒂*23m5缔结良缘 缘订三生 成家之始 鸳鸯壁合 文定吉祥 姻缘相配 白首成约 终身之盟 盟结良缘E_许订终身另外：喜庆祝词贺新婚天作之合 心心相印 永结同心 相亲相爱 百年好合 永浴爱河 佳偶天成宜室宜家 白头偕老 百年琴瑟 百年偕老 花好月圆 福禄鸳鸯 天缘巧合美满良缘 郎才女貌 瓜瓞延绵 情投意合 夫唱妇随 珠联壁合 凤凰于飞美满家园 琴瑟合鸣 相敬如宾 同德同心 如鼓琴瑟 花开并蒂 缔结良缘缘订三生 成家之始 鸳鸯壁合 文定吉祥 姻缘相配 白首成约 终身之盟 盟结良缘 许订终身贺嫁女淑女于归 于归协吉 之子于归 百吉御之 凤卜归昌 祥呈凤律 燕燕于飞适择佳婿 妙选东床 跨凤乘龙 乘龙快婿 蒂结同心祝男女寿九如之颂 松柏长青 福如东海 寿比南山 南山献颂 日月长明 祝无量寿 鹤寿添寿 奉觞上寿 海屋添寿 松林岁月 庆衍箕畴 篷岛春风 寿城宏开庆衍萱畴 天赐纯假 晋爵延龄 称觞祝假祝夫妻双寿福禄双星 日年偕老 天上双星 双星并辉 松柏同春 华堂偕老 桃开连理鸿案齐眉 极婺联辉 鹤算同添 寿域同登 椿萱并茂 家中全福 天上双星祝男寿东海之寿 南山之寿 河山同寿 南山同寿 天保九如 如日之升 海屋添寿天赐遐龄 寿比松龄 寿富康宁 星辉南辉 耆英望重祝女寿王母长生 福海寿山 北堂萱茂 慈竹风和 星辉宝婺 萱庭集庆 蟠桃献颂璇阁长春 眉寿颜堂 萱花挺秀 婺宿腾辉贺生子天赐石麟 啼试英声 石麟呈彩 弄璋征喜 德门生辉 熊梦呈祥明珠入手 弄瓦征祥 女界增辉 喜比螽斯 辉增彩悦贺双生子双芝竞秀 壁合联珠 玉树联芬 棠棣联辉 班联玉荀 花萼欣荣贺新居落成秀茁兰芽 玉荀呈祥 瓜瓞延祥 饴座腾欢 兰阶添喜 莺迁乔木 燕入高楼玉荀呈祥 鸣凤栖梧 燕贺德邻 室接青云 堂构增辉 华厦开新 金玉满堂新基鼎定 堂构更新 焕然一新贺商店开幕骏业肇兴 大展经纶 万商云集 骏业日新 骏业崇隆 大展鸿图 源远流长骏业宏开 陶朱媲美 贷财恒足 良禽择木 乔木莺声 德必有邻贺金融界裕国利民 欣欣向荣 辅导工商 金融枢纽 服务人群 信用卓著 安定经济福国制民 繁荣社会 通商惠工 实业昌隆 信孚中外贺医界万病回春 活人济世 功同良相 仁心良术 着手成春 华陀妙术 良相身医病人福音 仁述超群 医术精湛 术精岐黄赠政界政通人和 为国为民 造福人群 丰功伟绩 口碑载道 德政可风 功在桑梓善政亲民 政绩斐然 造福地方 公正廉明 万众共钦贺当选自治之光 众望所归 为民喉舌 为民前锋 宏扬法治 辅政导民 民主之光为民造福 光大廉政 造福桑梓。 4. 结婚 四字成语 贺订婚的四字成语结婚祝福语： 成家之始 誓约同心 鸳鸯璧合 终身之盟 文定吉祥 盟结良缘 姻缘相配 许订终身 缔结良缘 白首成约 缘订三生 喜缔鸳鸯 贺新婚的四字成语结婚祝福语： 相敬如宾 情投意合 永结同心 百年偕老 夫唱妇随 同德同心 螽斯衍庆 相亲相爱 天作之合 佳偶天成 美满良缘 琴瑟合鸣 瓜瓞延绵 心心相印 百年琴瑟 郎才女貌 如鼓琴瑟 永浴爱河 天缘巧合 美满家庭 白头偕老 永结同心 花开并蒂 早生贵子

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电子图书等如果是定期交款的，可以记入管理费用，当期摊销。“借：管理费用——电子图书、电子期刊，贷：银行存款”如果数据库等一次交款，而且长期使用的，应该做无形资产，按规定分期摊销。“借：无形资产，贷银行存款”

大学社团母亲节策划书活动的目的有哪些 让更多孩子记得这个节日，母爱是伟大的，每个母亲也是不容易的 中华母亲节的设立意义 母爱是最伟大最无私的。母爱是人类情感世界中的一个奇葩，是真挚崇高而持久的爱。正是由于它的遗传生息，才有了“人之初，性本善”的道行；才有了爱—这个世界永恒的主题。母亲的一生都在为孩子操劳，怀胎十月，为胎儿提供著给养；婴孩吮吸著母亲的乳汁离开襁褓；在孩提时代无微不至的关怀与照料；少儿时期的培养教育，成年后的婚姻、家庭、事业问题无一件不牵动着母亲的心。古代孟母为了使孩子有一个好的学习环境，劳苦费神，多次迁居；在5?12汶川地震中，一位年轻的母亲为了救自己的孩子，拿身体挡住垮塌的房子，用自己的生命换来了孩子的第二次生命，她用行动向世人展现了母亲的伟大，展示了母性的魅力。“孝母”是中华民族的传统美德，在中国五千年源远流长的文化长河中，历来注重孝道。24孝图中，记载了汉文帝刘恒亲尝汤药的故事，母亲卧病三年，他常常目不交睫，衣不解带；母亲所服的汤药，他亲口尝过后才放心让母亲服用；东汉时期河内人丁兰因思念父母的养育之恩，于是用木头刻成双亲的雕像供奉。身为国家副总理的陈毅就曾亲手为染病的母亲洗尿布；冯玉祥将军视自己的生日为“母难日”，以绝食一天的方式纪念母亲。蒋经国先生在生母被日本飞机炸死的房屋旁写了“以血洗血”四个大字，明志为母亲报仇。这些都体现了中国人对伟大母亲的爱和孝。儒家经典中多有关于“孝”的论著：《孝经》中有“夫孝，德之本也，教之所由生也。”“故自天子至于庶人，孝无始终，而患不及者，未之有也。”《论语》中有“君子务本，本立而道生。孝弟也者，其为仁之本与！”《大学》中有，“为人子，止于孝；为人父，止于慈。”《礼记》中有“夫孝者，善继人之志，善述人之事者也。”《劝报亲恩篇》中有：“天地重孝孝当先，一个孝字全家安。为人须当孝父母，孝顺父母如敬天。”《弟子规》中有：“首孝悌，次谨信。”《孔子家语?弟子行》中有：“孝，德之始也；悌，德之序也。”设立我们中国人自己的母亲节，有着重要的意义：效仿榜样，学会尊重父母、关爱母亲。每个时代的风云人物，皆是注重孝道、尊重母亲的典范。论语中有云：“今之孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养。不敬，何以别乎？”意思是说，对于父母不仅要“养”，更重要的是要“敬”，否则与犬马无别。《孟子》中也有云，“孝子之至，莫大于尊亲。”很多学生学习过一些知识后，书本知识直线上升，有的还往往超过了父母，因此觉得自己长大了，把父母的教诲当成“多此一举”，易强词夺理，有的甚至出言不逊，缺乏应有的尊敬与礼貌。以古今名人孝敬父母的故事感染学生，使学生能够尊重父母，在生活中更加的关心父母。从身边做起，学会感恩。古人说得好:”滴水之恩,应当涌泉相报.”母亲给了我们生命，并含辛茹苦地把我们抚养，这恩情比天高，比海深。我们应感谢这生命的赐予,这无怨无悔的付出，应该学会回报母亲，懂得感恩。一个连对母亲都不懂得感恩的人，又怎么敢奢望会善待他的老师和朋友呢？国家有难，又怎么敢指望他为她抛头颅、洒热血呢？如果人人都是这么自私自利的话，社会哪里还会有温情呢？怀着一颗感恩的心，从关心父母做起，学会善待生命、感谢父母、感恩社会。弘扬母爱，传承孝道。孝心教育是社会主义精神文明建设的基础工程，这赋予了“孝”字更深刻的内涵，不仅要求我们对父母尽儿女之孝，还提倡我们尊老爱幼、扶弱济贫，对社会有责任心以及懂得回报父母、老师、他人、社会和感恩之心，要求我们对祖国尽忠心。黄香为父温床，陆绩怀枯桔遗亲，这些流传久远的故事，反映了古代劳动人民孝亲事亲的真挚感情。然后，在当今部分青少年身上，却很难看到这种美德的延续和发扬光大。有些学生在家里是“小皇帝”，动辄顶撞父母，自私任性，不孝...... 有关写母亲节的活动策划书中的活动宗旨有哪些 一、活动背景 母爱是一座高高的山，无论你有多大的困难，它总是依靠的屏障，那高耸的身躯，为你遮风挡雨，令你心安神怡。五月的第二个星期日是母亲节，愿天下的母亲别忘了留一份爱给自己，愿天下儿女别忘了回报母爱一缕缕浓浓的芳馨。让我们在这芬芳的五月，说出自己的爱，延续中华民族的传统美德。二、活动目的 四月份过去，五月份将至。我们又将迎来一年一度的母亲节。由于现在的儿女离家越来越远，每年回家的次数也很少，交流自然也很少。(特别是大学生这个群体)在这样一个向母亲表达爱的节日，通过我们这次活动，希望可以让大家充分表达自己心中对母亲的爱。 三、活动主题 爱在心头口难开，大声说出心中的爱 四、活动时间 5月10号(一整天) 五、活动地点 巨人广场、校医院门外、教室 六、活动内容 (一 )“感恩母亲节”卡片展 1、做好展板装饰 2、5月10日上午9点——11点请过往同学在准备好的200张彩色卡纸上写下自己对母亲的祝福或想说的话。 3、由同学们亲手贴在展板上 (二)爱的承诺 1、该活动在巨人广场举行，时间下午3点——5点 2、拟一份“爱的承诺书”，向在巨人广场的小朋友派发，如果签了“爱的承诺书”承诺给母亲洗脚的小朋友，将会得到一支康乃馨送给母亲表达自己的爱。 (三)亲情连线 1、挂出横幅，鼓励大家在这一天给妈妈打电话 2、打了电话的同学或将要打电话的同学在横幅上签上自己的名字，以留纪念 3、活动在巨人广场举行 (四)观看电影 1、选好相符题材的电影，在大阶梯教室播放 2、由各学院派代表观看，并写感想 3、该活动从晚上七点开始 七、活动建议 1、5月1日将策划交给外联部，联系商家 2、5月4日将策划书交给宣调部，5月9日将海报及横幅挂出 3、5月8日前，准备好相关材料，道具，联系好场地 八、资金预算 1、彩色卡纸200张，展板装饰 小计：50元 2、宣传费用(三条横幅，一条校外，两条活动现场，六张宣传海报)横幅50×3=150元，海报10元 3、康乃馨50支:商家提供 4、流动资金：200元 共计：410元 开展母亲节活动要注意哪些问题 主要是活动的主题 以及需要材料和设备之类的准备吧 要有一定的活动过程 注意细节的安排哦 母亲节到了，我们学校有个“解读母亲”的活动反馈表。。。。。。 ... 大学生母亲节能搞哪些活动啊？？ 记忆中的温存瞬间！？... 中华母亲节的主要活动 “中华母亲节”在邹城、石家庄等地先进行，取得良好效果后将扩大范围。河南新乡、山西太原、宁夏银川、广西柳州等10余个城市的教育部门都开始响应，在“中华母亲节”到来之际，提倡每个学生为母亲做一件好事或送一件自制礼品，写一篇以“中华母亲节”为主题的作文。中华母亲节促进会还将在中国选出百万名学生，向他们免费发放《关爱母亲行动计划》，针对小学生、中学生和大学生设计了关爱母亲的方式、方法，由学生根据实际情况选择。同时，还计划举办妈妈故事作文比赛等中国性比赛。中国民众针对“洋节”渐热、民族节日渐冷的情况，采取了回归传统节日的行动，如举办“中国情人节”——“七夕文化节”、投入力量挖潜春节文化内涵等，创办“中华母亲节”延续了这种文化复兴。2007年5月13日是西方“母亲节”，而当时一些中国儒学研究者和青少年伦理道德教育者也在拉开首届民间“中华母亲节”的序幕，倡导中国人用自己的方式感念母爱。 策划一个针对大学一年级的母亲节的主题班会，要创新特色别开生面的样式！！！ 你们可以送母亲节贺卡！每人发一张，然后写上自己对母亲深深地祝福，寄到家里胆我们就举行过这个活动，很感动的！然后你们可以在班里举行，母亲节感恩诗歌朗诵！表达自己对母亲深深地爱！或组织同学看电影！

无法了解具体信息，以下为一般化的设置步骤:1. 打开远特信时空App，登录账号并进入个人中心。2. 点击“实名认证”进入认证页面。3. 在认证页面选择“二次实名认证”选项，进入相关设置页面。4. 根据提示填写需要认证的信息，如真实姓名、身份证号码等。5. 提交申请并等待审核结果，审核通过后即完成二次实名认证设置。

一、仁爱孝悌这是中华民族美德中最具特色的部分。“仁”是中华民族道德精神的象征，是各种道德中最基本的也是最高的德目，而且在世俗道德生活中也是最普遍的德性标准。“仁”德的核心是爱人，即“仁者爱人”；孝悌之德的基本内容是父慈子孝、兄友弟恭，它形成了一种浓烈的家庭亲情，对家庭的关系，从而也对中国社会的稳定起了极为重要的作用，是民族团结的基石。二、谦和好礼中国是世界闻名的礼仪之邦，“礼”是中国文化的突出精神，好礼、有礼、注重礼义是中国人立身处世的重要美德。“礼”是中华民族的母德之一，她根源于人的恭敬之心，辞让之心，处于对长上，对道德准则的恭敬和对兄弟朋友的辞让之情。三、诚信知报“诚”即真实无妄，其最基本的涵义是诚于己，诚于自己的本性。以“诚”为基础，中国人形成了许多相关的道德，如为人的诚实，待人的诚恳，对事业的忠诚。四、精忠报国对祖国深厚的爱国主义情感是最质朴的情感和品性，她作为一种“千万年来巩固起来的对自己的祖国的一种深厚的感情”是爱亲人爱家的情感升华，由此也形成一种捍卫民族尊严、维护祖国利益的崇高品德。精忠报国、保家卫国的精神是中华民族巨大的凝聚力，也是推动民族发展的巨大精神力量。五、克己奉公中华民族由于家庭本位的社会结构和礼教文化的传统，培育了一种整体主义的精神，并在此基础上形成克己奉公的美德。“礼”的精神本质上是一种秩序的精神，突出的是整体秩序对个体的意义，要求个体服从并服务于整体。

拜年的由来大年初一，人人都早早起来，打扮得整整齐齐，出门走亲访友，相互拜年，恭祝来年大吉大利。关于拜年习俗的由来，传说远古时代有一种怪兽，头顶长独角，口似血盆，人们叫它做“年”。每逢腊月三十晚上，它便窜入村落，掠食噬人。人们只好备些肉食放在门外，然后把大门关上，躲在家里，直到初一早晨，“年”饱餐后扬长而去，人们才开门相见，彼此探安，作揖道喜，共同祝贺。久而久之，过年期间亲朋好友、邻里之间，相互拜年、互致问候的习俗就这样延续下来了。鞭炮的由来鞭炮，又名炮竹。我国素有燃放鞭炮的习惯，逢年过节，或是婚丧嫁娶，或是进学升迁，或是大厦落成，或是店铺开张等等，只要是表示喜庆，人们都习惯燃放鞭炮庆祝。燃放鞭炮的习俗，在我国已有2000多年的历史。《荆楚岁时记》曾经这样记载，正月初一，鸡叫头一遍时，大家就纷纷起床，在自家院子里放爆竹，来逐退瘟神恶鬼。那时没有火药，没有纸张，人们便用火烧竹子，使之爆裂发声，以驱逐瘟神，这当然是迷信，但却反映了古代劳动人民渴求安泰的美好愿望。到了唐朝，鞭炮又被人们称为“爆竿”，大概是将一支较长的竹竿逐节燃烧，连续发爆破之声。南昌诗人来鹄的《早春》诗句：“新历才将半纸开，小亭犹聚爆竿灰。”写的就是当时春节燃烧竹竿的情景。后来，炼丹家经过不断的化学试验，发现硝石、硫黄和木炭合在一起能引起燃烧和爆炸，于是发明了火药。有人将火药装在竹筒里燃放，声音更大，使得火烧竹子这一古老习俗发生了根本变化。北宋时，民间已经出现了用卷纸裹着火药的燃放物，还有丹响和双响的区别，改名“爆仗”，后又改为“鞭炮”。一直延续到至今。贴对联风俗的由来春联作为一种独特的文学形式，在我国有着悠久的历史。它从五代十国时开始，明清两代尤为兴盛，发展到今天已经有一千多年了。早在秦汉以前，我国民间每逢过年，有在大门的左右悬挂桃符的习俗。桃符就是用桃木做的两块大板，上面分别书写上传说中的降鬼大神“神荼”和“郁垒”的名字，用以驱鬼压邪。这种习俗延续了一千多年。到了五代，人们才开始把联语题在桃木板上代替了降鬼大神的名字。据历史记载，后蜀之主孟昶在公元964年除夕题于卧室门上的对联“新年纳余庆，嘉节号长春”是我国最早的一副春联。宋代以后，民间新年悬挂春联已经相当普遍了，所以王安石的《元日》诗中写的“千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符”就是当时春联盛况的真实写照。由于春联的出现和桃符有着密切的关系，所以古人又称春联为“桃符”。到了明代，明太祖朱元璋大力提倡对联。他在金陵（现在的南京）定都以后，命令大臣、官员和一般老百姓家除夕前都必须书写一副对联贴在门上，他亲自穿便装出巡，挨门挨户观赏取乐。当时的文人也把题联作对当成文雅的乐事，写春联便成为一时的社会风尚。入清以后，乾隆、嘉庆、道光三朝，对联犹如盛唐的律诗一样兴盛 ，出现了不少脍炙人口的名联佳对。随着各国文化交流的发展，对联传入越南、朝鲜、日本、新加坡等国。这些国家至今仍还保留着贴对联的风俗。

个人消费信用贷款和经营性贷款区别有：1：个人消费信贷投向的个人性。指该信贷以自然人为特定信用对向，而非一般的法人或组织。2：个人消费信贷用途是消费性。该类信贷用途以消费性需求为目的，而非以经营营利为目的。3：个人消费信贷额度的小额性。该类信贷一般只有较小信用额度，通常在1000元至50万元之间，不大量占用银行的信贷资金。经营性贷款额度高：如招商银行的个人经营性贷款的贷款金额最高可达3000万；中国工商银行为1000万元。4：个人消费信贷期限更灵活性。该类信贷期限灵活，买方信贷一般在6个月至五年。经营性贷款期限长：一般授信的最长可达10年，单笔贷款最长可达5年。5：经营性贷款具备循环贷款功能：此类贷款一次申请，循环使用，随借随还，方便快捷。

为民造福是立党为公,执政为民的本质要求翻译：治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。为民造福，是中国共产党人的初心，构成了中国共产党一切理论和实践探索的“目标逻辑”。党的百年奋斗史就是全心全意为人民服务的历史，在新时代，为民造福就是“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。十年来，我们党团结带领全国各族人民历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，累计实现城镇新增就业1.3亿人，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系；全国碳排放强度下降34.4%。为民造福，不是一个抽象玄奥的概念，最终体现在经济社会发展各个环节上，体现在老百姓在国家发展中的获得感、幸福感和安全感上。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上。推进健康中国建设等方面，努力补齐民生短板、促进社会公平正义，不断创造人民满意的新业绩。同时，通过影响和带动群众，激励大家共同奋斗，共同绘就幸福民生新画卷。

学开车的基本步骤过程：在上车实际操作之前，要先拿到科目一考试的合格才可以。在报名学车，签订合同之后就可以开始科目一的学习，在成绩合格之后就可以开始科目二的学习。在学习科目二之前，要熟练地打转方向盘，熟练之后就可以上车了；上车之后，要先调整靠背、座椅以及两侧后视镜的位置。调整好位置后就需要系好安全带，系好安全带后双脚分别踩住离合和刹车；接着，右手握住变速杆档位，熟练地挂入一档。在挂好档之后，打左转向灯以及鸣喇叭，然后从左后视镜中观察后方以及前方是否有行人或者车辆经过。接着，放下手刹并匀速而缓慢地抬起离合。如果抬起离合的速度过快的话，就会使得车快速抖动，有可能就会导致熄火。 在抬起离合之后，车辆开始轻微震动时，就可以抬起踩住刹车的那只脚而慢慢起步，松开离合器的同时轻踩油门。关于新手学车有一个口诀：那就是一踏、二挂、三开、四按、五放、六看、七松加。这样就可以轻松记住上车之后的操作步骤，而不会搞乱顺序而挂科。

冰心的这四首诗选自诗集《繁星 春水》，抒发自己的感想和回忆，短小精悍，不追求韵律。以下是我跟大家分享，希望对大家能有所帮助！ 第一首《母亲》是童稚期寻求母爱的保护，表现母爱的伟大与无私，侧重于母爱的付出。 第二首《纸船》是青年期对母爱的怀念和依恋、感恩和回报。着力于对母爱的感恩与汇报。 第三首《成功的花》以花喻人，写了成功的来之不易：是泪和血滋润的结晶，是奋斗和牺牲孕育的蓓蕾。 第四首《嫩绿的芽儿》歌咏美好的青春、积极的生活，勉励青年要有服务、报效祖国的忠心。 《纸船》 我从不肯妄弃了一张纸， 总是留着--留着， 叠成一只一只很小的船儿， 从舟上抛下在海里。 有的被天风吹卷到舟中的窗里， 有的被海浪打湿，沾在船头上。 我仍是不灰心地每天叠着， 总希望有一只能流到我要他到的地方去。 母亲，倘若你梦中看到一只很小的`船儿， 不要惊讶他无端入梦， 这是你至爱的女儿含着泪叠的， 万水千山，求他载着她的爱和悲哀归去。 母亲，好久以来 就想为你写一首诗 但写了好多次 还是没有写好 母亲，为你写的这首诗 我不知道该怎样开头 不知道该怎样结尾 也不知道该写些什么 就像儿时面对你严厉的巴掌 我不知道是该勇敢接受 还是该选择逃避 母亲，今夜我又想起了你 我决定还是要为你写一首诗 哪怕写得不好 哪怕远在老家的你 永远也读不到…… 母亲，倘若你梦中看见一只很小的白船儿， 不要惊讶他无端入梦。 这是你至爱的女儿含著泪叠的， 万水千山，求他载著她的爱和悲哀归去。 《成功的花》 人们只惊慕她现时的明艳， 然而，当初她的芽儿， 浸透了奋斗的泪泉， 洒遍了牺牲的血雨 《母亲 》 母亲呵！ 天上的风雨来了， 鸟儿躲到它的巢里； 心中的风雨来了， 我只躲到你的怀里 《嫩 绿 的 芽 儿》 嫩 绿 的 芽 儿 和 青 年 说 ： 发 展 你 自 己 ！ 淡 白 的 花 儿 和 青 年 说 ： 贡 献 你 自 己 ！ 深 红 的 果 儿 和 青 年 说 ： 牺 牲 你 自 己 ！