安检局和安监局一样吗？都是干什么的？

安全监管属于县级以上人民政府的职能部门。安全监管监察部门是县级以上人民政府的职能部门，负责安全生产监督管理工作，即安全生产监督管理部门的简称。县级以上安全监管监察部门应当按照本章的规定，在各自的职责范围内对安全生产违法行为行政处罚行使管辖权。安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部门管辖。中央企业及其所属企业、有关人员的安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的设区的市级以上安全监管监察部门管辖。暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚，由发证机关决定。其中，暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过6个月。《安全生产违法行为行政处罚办法》第四条 生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。第五条 安全生产违法行为行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；（四）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；（五）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；（六）关闭；（七）拘留；（八）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。第十条 上级安全监管监察部门可以直接查处下级安全监管监察部门管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级安全监管监察部门管辖。下级安全监管监察部门可以将重大、疑难案件报请上级安全监管监察部门管辖。

Safety Supervision 是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。监管，通常情况下为监督与管制之合称。监为监视、观察，“监者，临下也，领也，察也，视也”；督为责成、催促，“察者，察责催促也”。现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。

安全监管主要有五大功能如下：1.强制性制约功能：为了保证管理目标的顺利实现，对管理过程中的各个要素、各个环节、各个阶段进行的检查、牵制活动。主要是通过即时纠偏，使管理沿着正确的轨道运行，保证管理目标的顺利实现。2.参与功能：为了保证监管活动的有效性，使监管者参与每项具体管理活动，并在参与中实施监管。监管活动要渗透于决策、计划、实施、监督、评价等每一环节之中。如对管理目标，既要检查目标的先进性、科学性，还要检查计划的严密性、可行性。这表明，监管的重点是抓源头。3.预防功能：除了检查纠偏以外，还要善于发现和寻找各种对未来工作产生不利影响的现实因素或潜在因素，以预防、阻止各种错误和偏差的产生和出现，保证管理目标的顺利实现和管理最佳效益的获得。监管就其实质而言，是管理的一项职能，是众多管理活动的一部分，这就决定了监管与被监管的根本目的的一致性。这一点往往被错误地理解。4.反馈功能：监管也是一种反馈，而且是一种及时的反馈，对管理起着重要的促进作用。监管首要是检查，通过审核检查，能及时发现存在的各种问题和偏差，从决策的目标是否先进，计划的安排是否合理，指挥是否得力，协调是否有效，以及组织机构是否健全完备等各方面都能反馈有关信息。5.保障功能：监管也是最为有效的一种保障，即使国家与广大人民群众的利益得到实现。为了实现这一功能，对某些利益集团的对抗行为，作为监管主体的政府，有时不得不运用国家行政的手段予以强制性纠正。制约功能确定了监管的范围，参与功能指出了监管的过程，预防功能突出了监管的重点，反馈功能则为监管提供依据，保障功能则是监管的出发点和落脚点。它们之间相互联系，相互配合，形成监管活动的功能体系。

安全监管主要有五大功能： 监管也是最为有效的一种保障，即使国家与广大人民群众的利益得到实现。为了实现这一功能，对某些利益集团的对抗行为，作为监管主体的政府，有时不得不运用国家行政的手段予以强制性纠正。制约功能确定了监管的范围，参与功能指出了监管的过程，预防功能突出了监管的重点，反馈功能则为监管提供依据，保障功能则是监管的出发点和落脚点。它们之间相互联系，相互配合，形成监管活动的功能体系。

管制，一是指强制管理，如管制灯火；二是强制性的管理，如军事管制、交通管制；三是对罪犯或坏分子施行强制管束。管制虽然也是管理的一种，但却带有明显的强制成分。安全监管，是对安全管理运行过程中各项具体活动实施查检、审核、监督、督导和防患促进，带有一定强制特性的特殊管理活动。因此，监管行为往往是政府的一种行为，也就是说政府是监管活动的主体。监管的客体一般是政府以外的法人或自然人。监管的目的是使国家利益、人民利益最大化。

以监管的范围分，可分为一般监管和专门监管；按监管的时间分，可分为事前、事中、事后监督和全程监管。科学的监管要遵循以下几大原则： 这一原则包括事故公开、事故调查程序公开、事故原因公开、整改措施公开、处理结果公开(以下简称“五公开”)。实施这一原则，意义是多方面的。一是把安全监管工作置于社会监督之下，增加了监管工作的透明度，有利于提高监管人员执法的公正性、公平性。二是有利于提高监管工作的效率与准确度。监管工作实施公开原则，为广大民众提供了广阔的参与空间，使广大民众的知情权得以发挥积极作用，这样必将减少漏洞和失误，提高事故调查的效率，降低监察成本。三是使安全与经济效益真正结合在一起，有利于安全在运营中“第一”的地位的真正确立。实行公开原则，及时向社会公布事故发生情况，等于把各运营者的安全业绩昭告于天下，使安全与运营者的形象和声誉紧密联系在一起。而随着市场竞争机制的形成和不断发育，运营者的形象、声誉对其营销效益的影响，将更为直接。“安全第一”将因赋予了巨大的实实在在的经济内涵而真正成为各运营者自觉的理念和行为。四是公开事故原因和整改措施，有利于加强社会对铁路运营者的安全监督。此外，实行公开原则，有利于提高社会与公民的安全意识。实行公开原则，需要解放思想，转变观念，走出认识误区，主要是走出所谓“正面宣传”的误区。安全监管实行“五公开”，表明国家对人民高度信任，对安全高度重视和解决安全问题的坚强决心，不仅对国家形象丝毫无损，而且有利于树立国家求真务实、民主开放和对人民、对社会高度负责的形象，是最好的正面宣传。 专业监管的重要性，是由各生产专业“隔行如隔山所决定的”，不懂专业的人去抓安全，搞安全检查，只能是热热闹闹地走过场，即使是问题在眼皮底下大行其道也不能发现。重专业原则主要体现在三个方面：第一，使权利与责任真正统一起来，要把人、劳、财、计、办等综合部门纳入安全考核范围。第二，制定的规章制度一定要符合现场运行实际。专业部门抓安全难以落到实处，大致有三条原因：一是出台的专业规章制度质量不高，与生产现场的实际情况不一致；二是规章制度有些超前，这是必要的，职工一时理解不了，接受不了，是可以理解的，这就需要做工作，工作做到家了，规章制度就落实了，安全就有了保障；三是对新出台的规章制度和行为标准，要组织及时学习，开展学标、对标、达标活动，这不光是职教部门的事，更是专业部门的事。第三，安全监管要深入到规章制度与机制的形成过程中。规章制度既是血泪教训的总结，也是集体的智慧，更是安全的源头。因此，安全监管要特别注意指导生产的规章制度是否与生产安全需要相匹配，并对生产安全起到保障作用。 这不仅是从人事利害关系来考虑监管的有效性，更主要是从认识论角度(当局者迷)考虑监管的有效性。遵循这一原则，要注意处理好以下权力关系问题：一是必须权力对权力，即管理主体必须具有一定的行政权力。否则，没有权力的监管主体总是难以有效地监管有权的监管客体；二是必须是大权力对小权力，这样才能保证监管的高效性。一般而言，小权力监管大权力和平权监管，没有大权监管小权力那样具有权威和卓有成效；三是运用大权力监管小权力必须特别注意监管的公正性。 监管是一种及时反馈。有效的反馈的本质则要求真实、准确、全面、及时。因此，监管主体思想、认识要端正；监管的标准必须是客观的；对问题要进行客观周密的调查研究和分析，弄清因果关系，为纠正提供科学依据；实事求是做出监管结论和对人的管理水平的评价。 这一原则的理论基础是中央提出的构建节约型社会发展集约型经济的基本要求所决定的。任何行为和活动，都必须遵循这一原则，安全监管也不例外。这是因为，安全监管要服务于经济建设，也就是服务于经济发展，离开了对经济的服务，安全监管也就成了失去皮的“毛”。

问题一：安全监管责任三落实是什么 安全责任监管整治三落实:责任、监管、整治三落实。 安全生产，直接关系人民群众的生命安全，关系社会稳定，是促进经济社会全面发展、协调发展和可持续发展的重要保证。各级各部门要深入学习贯彻十六届三中全会精神，把安全生产摆在特殊重要的位置上，切实抓紧、抓实、抓好。抓好安全生产的关键，就是要狠抓各项工作的落实。各级领导干部尤其是主要负责同志必须始终绷紧安全生产弦，筑牢安全生产思想防线，切实改进工作作风，真正深入基层，深入生产第一线，去了解和研究解决安全生产问题。当前一是要抓好责任落实，做到事事有人管，处处有人抓，不留死角，不留空档；二是要抓好监管落实，把各项防范措施落实到每一项生产经营活动中去，落实到每一个生产作业岗位；三是要抓好整治的落实，对已经发现的漏洞、隐患要狠抓整改，把不安全因素消除在萌芽状态。 问题二：安全生产三个必管,三个监管 安全生产监督管理局“三个必须”实施意见就是“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”。 问题三：安全管理的三个“原则”是什么？ 安全员安全管理的“三个原则” 核心提示： 安全生产是企业的头等大事，安全员围绕安全生产需要做的工作很多，要做好班组的安全监督工作，就必须坚持安全第一的原则，必须坚持实事求是的原则，必须坚持为生产服务的原则。要想坚持“三个原则”不形，就要站在企业的根本利益上，坚持对企业和员工负责的一致性。要服务于大局，实事求是，帮助班组改进安全管理，解决安全问题。 问题四：确定安全生产监管职责的三个必须的具体内容是什么? 安全生产管理“三个责任”的内容是： 1、 *** 督促责任。 2、部门监管责任。 3、企业主体责任。 问题五：安全生产监督管理局“三个必须”实施意见什么意思 安全生产监督管理局“三个必须”实施意见就是“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”。 温馨提示：如果我的上述回答能帮助到您，请楼主麻烦点击一下右上角的【采纳答案】按钮。谢谢哈！ 问题六：确定安全生产监管职责的三个必须的具体内容是什么? 安全生产管理“三个责任”的内容是： 1、 *** 督促责任。 2、部门监管责任。 3、企业主体责任。 问题七：三个薄弱安全管理法是什么 1、 注重对“薄弱人员”的管理。密切关注职工思想动态，重点留心安全意识淡薄、工作责任心不强、有习惯性“三违”的职工，认真做好“三违“人员的帮扶教育工作，坚决杜绝酒后、疲劳状态职工上岗。 2、注重对“薄弱时间”的管理。推行领导干部带班责任制，将监督检查重点放在了夜班和交接班时间上，对生产作业现场的薄弱时段以及夜班时间的高度警惕，并教育职工把好“休息关”确保在每天的工作岗位上保持良好的精神状态。 3、注重对“薄弱地点”的管理。加强对零散作业的管理，要求所有领导干部把安全监督检查作为重中之重，留心薄弱环节，关注安全细节，对薄弱地点重点布防，最大限度地排查和控制其安全隐患与事故发生频率，确保安全生产无事故。 问题八：什么是安全监管 安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。 五种关系 安全与危险并存 安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。 　　保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。 　　危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。 安全与生产的统一 生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。 　　生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。安全第一的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全与质量的包涵 从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。 安全与速度互保 生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。 　　安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。 安全与效益的兼顾 安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。 　　在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。 问题九：安全生产管理“三个责任”的内容是什么 安全生产管理“三个责任”的内容是： 1、 *** 督促责任。 2、部门监管责任。 3、企业主体责任。

生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第四十四条规定，生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。u2002《中华人民共和国安全生产法》第四十六条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理； 不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。

1.贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产、劳动保护方针。2.制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。3.制定并落实各级安全生产责任制。4.积极采取各项安全生产技术,保证职工有一个安全可靠的作业条件,减少和杜绝各类事故.5.采取各种劳动卫生措施,不断改善劳动条件和环境,防止和消除职业病和职业危害,做好女工和未成年工的特殊保护,保障劳动者的身心健康.6.定期对企业的各级领导、特种作业人员和所有职工进行安全教育,强化安全意识.7.及时完成各类事故进行调查、处理和上报.8.推动安全生产目标管理,推广和应用现代化安全管理技术与方法,深化企业安全管理.

我希望国家针对渣土车严查，严办。这些大车对别人的生命当儿戏，以为保险金额多就为所欲为了，应该严办，车辆出事让他倾家荡产，吊销驾驶证，看你们还闯红灯，跑快吗

1.　将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。 2.　审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 3.审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 4.审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 5.　审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。 6．　复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 7．　审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 8．　定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 9．　下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

1、抓好制度建设，明确各级责任；2、按照制度执行，开展日常安全监管工作；3、在重大节假日期间，加强安全监管工作；4、针对不稳定因素强化安全监管工作；5、做好工作总结，不断提升工作水平。

管涉及安全方面的方方面面

治理安全监管是一种安全管理。根据查询相关资料显示，治理安全监管是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动，可以加强事故隐患监督管理，防止和减少事故等。

部门如下：1、地方安全生产监督管理部门，各省、自治区、直辖市设有地方安全生产监督管理部门，负责本地区范围内的安全生产监管工作。2、行业主管部门，针对特定行业的安全生产监督管理，通常由相关行业主管部门负责。煤矿安全监管由国家煤矿安全监察局负责，工程建设领域的安全生产监管由住房和城乡建设主管部门负责。

浅议如何做好安全监管工作 安全生产事关人民群众的生命财产安全，是一项实实在在的工作，来不得半点虚假和漂浮，这就要求我们安监工作者不断提高个人素质和执法能力，确保安全生产无事故。下面就安监工作者如何做好安全监管工作谈谈自己粗浅的看法： 一是要善于开道凿渠“寻路子”。针对社会经济高速发展及工企业不断出现新情况新问题的特点；作为安全监管工作者，要时刻总结经验，查找不足，开拓安全监管监察工作的新路子。首先要善于探寻新的理论，用以指导工作开展；其次要善于探寻新的管理方法，使管理工作更科学，更严密，更有效；第三要善于探寻新的工作实践方法，让企业和群众易于接受，共同努力，促进工作的深入开展。 二是要经常开阔思路“想点子”。针对安全监管工作点多、面广、线长，具有长期性、艰巨性、反复性和复杂性的特点，作为安全监管工作者必须做好长期作战的思想，对可能出现的各种情况，要做好经常性分析预测，始终做到有应对的办法；要善于运用行政、经济和法律等手段，整合各方面的力量参与安全监管，让安全管理真正成为各级管理者第一位的管理，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。 三是要自觉固本思源“学本子”。针对安全监管必须以法为依据、执法必严的特点，作为安全监管工作者不掌握了解和正确运用安全生产法律法规汇编及各种规章制度，就不能正确执法，无法为安全生产带来法的保障，这就要求我们必须要舍得时间，腾出工夫，潜下身来，熟读、熟记“安全法规”，深刻理解其中内涵，坚持把理论知识学习与实际工作结合起来。 四是要勇于严格执法“找岔子”。针对在安全隐患的排查和安监执法实践中，常常遇到个别企业的“冷遇”，认为安全检查是“找岔子”、鸡蛋里挑骨头”、一时不理解的特点，作为安全监管工作者，要有耐心，学会细致地做工作；要有信心，讲明利害，持之以恒，取得理解和支持；同时更要有勇气，继续在隐患的排查治理工作中不气馁，不厌战，不退缩。勇于“找岔子”，就是要在看似正常的生产经营活动中发现隐患和问题，尽好安全监管职责。 五是要学会剖析麻雀“开方子”。针对安全监管对象繁杂的特点，作为安全监管工作者，不但要有能够发现安全隐患的本领，同时也应有象医生开处方一样为隐患治理开方子的能力，首先要学会超前思维开“预防处方”，及时开出预防各类隐患发生的“方子”，把隐患消灭在萌芽状态，防患于未然，其次针对一些小问题开“快治处方”，配合帮助企业现场解决，尽快解决；第三针对较大的问题开“根治处方”，督促企业停产治理，不让企业带着大隐患生产经营。 六是要时刻严于律己“照镜子”。针对利益驱使易范错误的特点，作为安全监管工作者，工作中要严于律己，常用镜子照照自己，做个清白之人，要始终把保证人民群众生产财产安全放在第一位，常想肩负的职责，要经常警戒提醒自己，不生非分之想，不存贪赃之念，不干枉法之事；要“耐得住寂寞，经得起诱惑”，以公平公正作镜，就会说话有底气，赢得更多的尊重。

摘要：本文从安全监督管理实践工作中对当前建筑工程安全管理工作存在的安全监督管理机制不适应、施工企业管理不到位、安全从业人员素质低、安全投入不足、现场安全防护不到位、监理未能认真履行监管职能等问题的原因进行了简要的分析，并针对这些问题提出了相应的对策与建议。关键词：安全监督管理 安全管理体系 安全生产责任制 安全防护Abstract: this paper in the practical work safety supervision and administration to the current construction engineering safety existing in the management of safety supervision and management mechanism, the construction enterprise management to do not reach the designated position, safety staff quality low, safety investment insufficient, the site safety protection does not reach the designated position, supervision failed to earnestly implement the reasons of the problems such as regulatory functions of brief analysis of, and in the light of these problems, advances some corresponding countermeasures and Suggestions.Keywords: safety supervision and management and safety management system safety production responsibility system safety protection中图分类号：U664.156文献标识码：A 文章编号：一、前言建筑工程施工安全关系到人民群众生命和财产安全,面对建筑业的快速发展,建筑施工安全事故频频发生的严峻形势,如何更好的保障和提高建筑施工现场的安全性,就成了摆在各级建筑工程质量安全监督机构面前的问题。（剩余2470字）

什么是安全生产

以下供参：安全生产监督管理的主要内容：（一）依法通过有关安全生产行政审批的情况；（二）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况（六）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；.（七）从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；（九）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；（十六）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；（十九）按照规定报告生产安全事故的情况；（二十）依法应当监督检查的其他情况。

特种作业操作证t130123196510053919

煤矿、非煤矿山、建筑施工行业、危险化学品行业、烟花爆竹行业信息来源：博安网安全生产知识云

1、落实安全生产主体责任，主体责任是什么意思，你应该知道吧。2、认真行使安全生产监督职能，这是规避风险的根本。

安全生产工作责任重于泰山，事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局，安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分，是构建和谐社会的主要内容，安全生产工作者肩负着重大政治责任和光荣历史使命。胡锦涛主席在党十七大报告中明确指出“要进一步坚持安全发展，强化安全管理和监督，有效遏制重大事故，完善突发事件应急管理机制，保障人民群众的生命财产安全”。这充分体现了党中央对安全生产的高度重视，已经把安全生产作为在未来经济发展和社会发展的一个重要要求和目标。孝义市安全生产监督管理局作为政府负责安全生产监督管理的综合部门，如何充分认识当前安全生产综合监管工作中存在的问题，积极采取相应的解决措施，真正将“安全为了发展、发展必须安全”的理念落实到安全生产的各个环节、各项部署、各项工作中去是摆在我们面前的重要课题。一、安全生产综合监管工作的现状2005年我国的安全监管总局开始进行组建，我国的每一个省和市、自治区，都相继成立了安全监管机构，并且在实践工作中不断得到加强，这也说明我国的安全生产工作已经从中央到地方构成了一个比较完整的监督管理体系。我国的安全生产综合监管体系的网络初步形成以后，对我国的安全生产监督工作有着重要的意义，它在很大程度上强化了我国的安全生产监督管理，进一步去明确了每一个部门的监管责任，更好的去落实了组织的保障，在安全生产中不断强化了监管的作用，并且从实际情况来看也确实取得了比较好的成绩。最近几年随着监督的不断加强，孝义市的安全生产状况基本上处于一个相对稳定的状态，而且还在向更好的方向去发展，事故发生的次数和死亡人数等安全生产的指标近些年来一直在下降。这些成绩是值得我们去肯定，但是我们也需要清醒地认识到目前还存在的一些问题，如果我们严格按照科学发展观的要求去深层次的分析当前孝义市安全生产工作，不难发展当前孝义市在体制上，安全监管的措施以及关于责任落实等很多问题上还远远没有完全达到对于科学性的目标和要求。由于我市目前正处于工业加快发展、经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，在安全生产方面也面临很多基础性和体制性的问题和矛盾，很多的问题急需解决。当前有关安全生产的法律和法规还不是很完善，和安全生产的技术标准体系也不是很配套，和安全生产相关的监管体系也存在漏洞，对安全生产的监管力度不够，安全生产的监管手段比较落后，安全投入不足，安全基础脆弱等等，这些问题都不能适应当前国家的要求和社会发展的需要。当前我国实行的是以公有制为主体多种经济共同发展的制度，这就会使得安全生产需要监管的对象比较多元化，因此监管的难度非常大，其中非公有制企业发生的事故和死亡人数占到了全市发生事故的70％以上。对这些企业进行监督的难度是比较大的，需要采取有效的手段去解决这个问题。二、目前安全生产综合监管过程中存在的问题当前孝义市的安全生产面临的形势仍然比较严峻，安全生产涉及到的很多深层次的问题和矛盾没有从根本上进行解决，影响安全生产基础的因素和问题依然很多。孝义市在安全生产工作的实施过程中暴露出了很多的问题和不足，具体表现在以下几个方面：（一）定位不准首先，从名字上来看安全生产监督管理局，我们不应该把安全生产监督和安全生产管理混搅在一起。因为这是两种完全不同的工作和行为，监管是依靠法律对安全生产进行监察，这是地方政府依靠法律的手段去约束企业，让这些企业必须要严格执行国家规定的和安全生产有关的法律法规，如果企业存在违法行为还要对他们进行纠正和惩戒。而安全生产管理是企业的工作，因为在市场经济的条件下，企业实行的是政企分开开展工作，因此企业已经确定了自我进行管理的地位，所以进行安全生产上管理主要的责任在于企业，这是政府部门无法替代的工作。但是现在出现的问题就是安全生产的监督和管理界定不够清晰，政府代替企业做了很多企业应该做的事，企业有时也替政府做政府应该做的事。（二）体制不顺目前我国的国家机关机构在不断进行改革而且改革的力度在不断的深入，这就使得原来的安全监察的格局被进行了分割，安全生产从原来的统一监察变成了部门监管、行业监管、条条监管、块块监管、综合监管。这也出现了一些问题，使得监管不再集中，很多部门的职能出现了交叉现象。因此多头监管特别容易使得综合监管难以得到有效的实施和落实，例如有的行业在安全监察的问题上面，仍然有着职能界定不清的问题，很多生产安全事故应该谁来负责仍然不是很清晰。职务界定不清晰，那么在实施过程中必然会出现各种各样的问题，在实施的过程中不能有效的做到令行禁止。（三）力量不足目前孝义市的安全监管任务和行政力量之间存在明显的矛盾，安全生产监管任务的非常巨大，但是安全监管的力量严重不足。安监部门需要直接进行监管的属于高危行业的单位就有一千五百多家。虽然在近年来，孝义市为了能够有效去加强关于在基层的安全生产，每一个乡镇都成立了安监中心，但这些安监中心人员严重不足，大多数乡镇安监站只能安排一名干部进行兼职。而且资金投资也不足，因为安全生产是一个系统工程，需要涉及到很多的问题，需要大力进行改进和完善，因此需要大量的资金，但是目前资金的投入远远不足，而且也不能及时到位。 　　（四）处罚不力我国政府在2002年颁布的《安全生产法》是我国和安全生产有关的第一部大法，为构建安全生产法规体系发挥了不可替代的作用。但是经过多年的实践检验，发现其中存在不少的问题，需要《安全生产法》进行修改。首先《安全生产法》的调整对象已经有了很大的改变，在这部法律出台的时候企业大部分还是公有制，因此《安全生产法》调整的对象主要针对国有企业，但是这几年的经济飞速发展非国有制经济也在发展迅猛，使得法律的调整对象开始出现了变化。其次就是那些针对地方特点的可操作性并不是很强，处罚力度也是远远不够。《安全生产法》的处罚力度是针对多年以前的经济形式制定的，但是这些年经济形式已经发生了变化，企业违法生产所获得的利润与处罚比较起来是非常划算的，所以这些处罚根本无法去有效的遏制安全事故的发生。三、进一步强化安全生产综合监管工作的对策与措施针对安全生产综合监管存在的问题，认真研究和探索综合监管的创新观念，创新机制、创新手段，充分发挥综合监管的职能与作用，是各级安全生产综合监管部门当务之急和义不容辞责任。（一）树立大安全观念，建立统一高效的联合执法机制安全生产是一个系统的工程，需要有关部门必须要进行协调和有效的运作，如何才能有效确保人民群众的生命和财产安全。我们可以从以下两方面进行探索：1、有关部门必须要时刻谨记人命关天，所以要正确摆放统揽全局的位置。安全生产直接关系到我国的经济建设和人们的社会生活的各个部分，安全生产综合监管部门对此有着重大的责任，因此必须要牢牢的树立起安全为上的理念。当前我国的经济在进行急剧扩张，这必然会给孝义市的安全生产工作带来很多的难题和挑战，因此需要我们去进行认真思考，做出一些新的探索。因此孝义市专门召开了安全生产方面的研讨会，邀请安全监管部门的领导和资深专家来对孝义的安全生产监督管理工作进行研讨和探讨，并且认真听取了他们的宝贵意见和建议。为了达到安全生产的目的，在平时就需要认真做好安全检查，必须严格执行持证上岗的制度。有些企业的检测检验手段还没有监察的职能，政府部门要积极主动的进行配合，切实要把安全生产工作做好。2、要充分发挥安委会的功能和作用。当前很多地方政府安委会办公室都设在安全生产监督管理局，其主要任务只是进行转发文件和汇报情况等等，其主要功能还没有发挥出来。因此需要不断的去扩大安委会办公室的成员，让他们在孝义市的安全生产监管进行专职专责，使他们具有独立空间的，而且他们对自己的业务要非常的熟悉，这样才能更好的开展工作。（二）以安全法规为统领，构建地方性安全生产法规体系孝义市发展安全生产需要一个比较健全的法律体系和一个比较完善的法治秩序。只有在奠定安全生产综合监管工作的基础上，才能做到依法保障劳动者的生命安全和健康权益。2011年我市政府制定下发了《2011年全市安全生产工作实施意见》（孝政发[2011]13号文件）。用来规范各级政府和各个企业的安全行为，要让孝义市的安全生产综合监管工作真正能够做到有法可依和有法必依，为加强孝义市的安全生产建立规范的法律秩序提供更加可靠的法规依据。（三）创新安全综合监管手段，强化落实企业安全生产主体责任企业是社会发展的基本载体，随着我国经济在飞速发展，企业的作用也变得越来越重要。当前随着经济全球化的不断推进，我国的企业也面临着国际市场的压力和挑战。因此我国企业要想在国际市场激烈的竞争中能够生存和发展，首先就必须要把安全生产作为企业发展的一个根本保证，努力去营造一个良好的生存和发展的环境。要实现这一的目标，首先就要明确责任，因为责任永远都是安全生产的重要灵魂。每—个企业都是能够独立承担民事责任的法人，同时企业也是安全生产的主要责任者。各级政府在安全生产的责任主要就是要进行必要的监督，让企业去真正的落实政府的有关规定。安全生产综合监管部门必须要不断的去强化监管，要切实的去落实企业安全生产责任，可以采取下面几项措施进行强化。首先可以去实行安全生产风险抵押金的制度。孝义市的各乡镇和主要领导要收取一定金额的安全生产风险抵押金，然后要制定十分详细的细则对他们进行考核，对安全生产进行严格检查和考评，按照考核的结果进行年终的处罚和奖励，使政府部门和领导的安全生产责任和经济利益直接进行挂钩。还可以去实施安全生产等级评估，利用评估的办法去促进这些企业不断的去改善自己的安全生产条件，让他们努力的去提高自己企业的安全生产等级，不断的去提高企业的安全管理水平。（四）加强安全文化建设，把安全要求化为公众意识安全一直都是人类社会发展的一个永叵主题，是人们进行生产的追求。从孝义市当前的发展状况来看，安全的思想还没有真正的建立起来，工作人员对安全没有一个清晰的认识，这是影响孝义市安全生产的一个非常重要的问题。孝义市人民的安全法制观念比较单淡薄，没有比较强的安全意识，从业者的安全意识不是很强，企业各种各样的违章现象经常出现，使得孝义市的各类安全事故经常发生。因此孝义市需要不断的去加强安全生产综合监管，在整个市里大力开展关于安全生产的文化建设，持续加强安全生产培训的力度。可以充分发挥舆论的力量，让各个媒体去广泛宣传安全生产的意义，让全社会都能够关注安全生产工作。不断加大依法监察力度，依靠法律的力量去推动安全生产的进行。四、结束语孝义市经过多年的不断努力在加强安全生产的工作上已经取得了不小的成绩，当前关于发展全社会都来关注安全产生的氛围已经初步完成。而且随着孝义市人们安全意识的普遍提高，会使得孝义市的安全综合监管的工作可以有效得到改善。孝义市政府也在努力营造安全生产和监督的气氛，各个企业也在积极的探索安全生产和监督的道路，随着各方面的不断努力，孝义市的安全生产综合监管必然会有一个很好的前途。

（一） 全面落实安全生产责任，进一步加强安全管理和监督。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任，绝不能出现安全生产责任“真空”。各类企业必须严格执行法规标准和规程制度，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，强化员工安全意识培训教育，提高安全防范能力。地方各级政府必须认真落实行政首长负责制和“一岗双责”制度，强化安全生产政绩业绩考核。有关部门要切实履行综合监管、专业监管和行业管理职责，制定完善有利于安全生产的政策措施，并确保落实到位。（二） 突出重点行业领域，深化安全隐患排查治理。要认真落实道路交通安全各项规定，强化车辆、道路的安全管理，严格安全准入，严查违法行为，加快公路安全保障工程建设。加大煤矿瓦斯综合治理力度，继续抓好小煤矿整顿关闭攻坚，着力加强煤矿建设安全管理，严防瓦斯、透水等事故发生。认真组织开展金属非金属矿山整顿工作，着力解决事故多发问题。深化建筑施工安全整治，严厉打击违法分包转包等不法行为。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹、铁路和水上交通、特种设备、消防和冶金等领域安全专项整治，加强风险预控管理，强化职业危害防治。（三） 严格安全监管执法，深入开展“打非治违”行动。要加强安全监督检查，加大执法力度，突出重点行业、重点企业，突出重要岗位、关键环节，务求实效。要进一步强化“打非治违”工作力度，督促落实“四个一律”措施。要通过开展专项执法、集中整治、异地监察以及群众举报等行之有效的方式，促进“打非治违”行动深下去、打击准、治理严。要加强重大事故和典型事故的挂牌督办，严格查处事故瞒报、迟报行为，严肃追究事故责任，继续开展安全生产责任落实情况专项监察，注重用事故教训推动工作。（四） 强化科技支撑作用，不断提高安全保障和应急救援水平。建立完善产学研用相结合的安全技术创新体系，尽快启动国家科技支撑计划重点科研项目，大力推进安全监管信息化建设。要进一步加强救援能力建设，健全完善应急救援协调联动机制，加快专业化应急救援队伍建设，大力改善应急救援装备，加强空中救援力量建设，完善应急物资储备体系，提高应急处置效率。（五） 夯实安全生产基础，着力构建安全防范体系。加快推进安全生产法等法律法规的修订制定，进一步健全完善法规标准体系。

安全生产监督管理局的主要职能有以下十四点：1、承担国务院安全生产委员会办公室的日常工作；2、综合管理全国安全生产工作；3、依法行使国家安全生产综合监督管理职权；4、依法行使国家煤矿安全监察职权；5、负责发布全国安全生产信息，综合管理全国生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作；6、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；7、指导、协调全国安全生产检测检验工作；8、组织、指导全国安全生产宣传教育工作；9、负责监督管理中央管理的工矿商贸企业安全生产工作；10、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；11、拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；12、组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作；13、组织开展与外国政府、国际组织及民间组织安全生产方面的国际交流与合作；14、承办国务院交办的其他事项。拓展资料：安监局全称即为安全生产监督管理局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。安监局在中央一级称国家安全生产监督管理总局（国家安监总局），前身是由国家经贸委实行部门管理的“煤矿安全监察局”，省级设有安全生产监督管理局，地级和县级也设有安全生产监督管理局（有的地区设办事机构）。参考资料来源：搜狗百科－安全生产监督管理局

法律分析：安全生产监督管理的方式有事前、事后和事中三种，分别是： 1、事前的监督管理：如有关安全生产许可事项的审批，包括经营许可证、矿长资格证、安全管理人员安全资格证、特种作业人员操作资格证等。 2、事中的监督管理：主要是日常的监督检查、安全大检查等。 3、事后的监督管理：生产安全事故发生后的应急救援，以及调查处理。法律依据：《中华人民共和国安全生产法》 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

您好！ 凡是与人身、财物安全有关的都是要监管。 你所说的全部要安全监管。a.b.是安全监督管理机构。c.是交通管理机构和交警。d.公安消防部门。

房屋安全管不管，要管我家楼房燃气主管走房间里面对吗？

安全监管工作进一步加强，安全监管监察机构队伍、监管设施设备以及安全中介技术服务体系不断完善，大量事故隐患得到了治理，各种违法、非法生产经营行为受到了严厉打击，广大企业的安全生产条件得到了不同程度的改善，从业人员的安全技能和全社会的安全意识普遍提高，关爱生命、关注安全的社会氛围初步形成。深刻体会坚持不懈地加强安全生产监管体制和监管执法机构建设，不断提升依法行政和依法监管的能力，是贯彻“安全第一、预防为主”方针，确保各级政府履行安全监管职责的重要组织保障。以下几方面的工作举措值得我们认真总结：一是注重加强组织领导，着力健全各级各部门联合联动监管体制。二是注重责任落实，着力健全各级各部门安全生产目标管理考核体制。三是注重监管执法机构建设，着力完善安全监管体系。四是注重健全教育培训制度，着力提高安全监管人员的履职能力水平。五是注重投入，着力推进安全生产保障能力建设。六是注重建章立制，为安全生产依法行政、依法监管奠定坚实基础。上述几方面措施，有效加强了全省安全生产监管体制和监管执法机构建设，提升了依法行政和依法监管的能力。各级安全监管部门加强重点行业领域安全监管和隐患治理，严厉开展“打非治违”专项行动。加强对危化品持证企业、重点企业的安全监管，推动涉及危险工艺的化工企业完成自动化改造。推进烟花爆竹生产企业全面完成改造提升。开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动，狠抓石英砂和木质家具制造企业的职业危害治理。各级安全监管部门集中开展了严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，组织协调各负有安全生产职责的部门分别对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、人员密集场所和消防、旅游、特种设备等行业领域开展专项行动，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的各类生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，安全生产法治秩序进一步规范，较大事故多发频发的势头得到遏制。目前正处在工业化、城镇化快速发展时期，处在生产安全事故易发多发的特殊时期，安全生产领域各类矛盾、问题和隐患还很多，形势依然严峻。突出表现在：一是事故总量仍然过大，较大事故尚未得到有效遏制，重大事故时有发生。二是安全生产基础仍然薄弱，粗放的发展方式没有根本转变，大量潜在的事故隐患亟待排查整治。三是企业主体责任尚未落实到位，从业人员安全素质亟待提高，盲目施救造成事故扩大现象屡有发生。四是非法违法生产经营建设行为屡禁不止，时有发生。五是安全监管机构队伍不够健全，基层安全监管力量薄弱，同时存在监管工作不到位、不落实问题。在2015年，将继续坚定不移地加强安全生产监管体制和监管执法机构建设，不断提升依法行政和依法监管的能力，持续推进安全生产工作。以科学发展观统领安全生产全局，坚持安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展安全生产执法、治理、宣传教育活动，不断加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设，强化责任制落实。着力加强安全生产法制体制机制建设，推进安全生产长效机制建立；着力加强安全生产监管机构和监管队伍建设，不断提升安全监管行政执法效能。基本形成规范的安全生产法治秩序，安全监管与执法能力明显提高。安全生产工作将认真贯彻全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，按照省委、省政府工作部署和要求，以全面落实国务院《通知》和省政府《实施意见》为核心，加强基础工作，加强责任落实，加强依法监督。加强安全监管体系、法制和队伍建设。进一步健全完善省、市、县、乡镇（街道）和企业五级安全生产监管体系，推进建立省市县三级安全生产行政执法队伍建设，强化乡镇、街道基层安全监管工作，进一步推进行政村、居民委员会安全生产信息员制度。着力加强安全监管基础设施建设，装备配备逐步达到国家安全监管总局规定的标准要求。着力加强安全生产法制建设,牢固树立依法行政、依法监管意识，按照严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的要求，依法完善安全监管部门实施执法检查、行政许可、行政处罚、事故调查、信访答复、信息公开、复议应诉等执法活动的程序性规则，严格执行行政执法告知、听证、集体决定、文书送达和立卷归档等程序性制度。着力加强执法监督，规范执法行为,提高执法效能和水平。着力加强安全监管队伍政治思想、工作作风和党风廉政建设，增强安全生产工作的原则性、系统性、预见性、创造性，不断推动安全生产工作创新发展。深入开展“创先争优”活动，年底进行全省安全生产系统先进集体和先进个人评比表彰，进一步增强安监队伍的凝聚力、战斗力和创造力，切实履行职责使命，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

　第一条 为进一步明确和落实各级人民政府安全生产监督管理职责，切实抓好安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省人民政府令第339号）等法律、法规、规章和有关文件要求，结合我省实际，制定本规定。　　第二条 各级人民政府全面负责本行政区域内安全生产工作，其主要职责：　　（一）认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策，加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传和教育培训，提高全社会的安全生产意识和从业人员的安全技能。　　（二）将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，同步编制安全生产专项规划。　　（三）加强安全生产监管机构、队伍和保障能力建设，建立健全适应安全工作需要的执法机构和职业安全健康检测检验机构，按国家有关规定配备工作人员和装备，安排安全生产专项资金。　　（四）建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度。完善安全生产目标管理体系，明确各级领导和有关人员的安全生产职责，每年对履职情况进行一次考核，并将考核结果作为有关领导和人员政绩的重要内容。　　（五）组织有关部门依法对生产经营单位进行监督检查，督促生产经营单位加强安全生产管理，完善安全生产条件，创建安全标准化企业，建立自我检查、自我完善、持续改进的安全生产长效机制。　　（六）督促、指导安全监管部门制定年度安全监管执法工作计划，并审查批复，督促实施。　　（七）组织有关部门联合执法，开展打非治违专项行动，对非法生产、非法经营、非法建设的生产经营单位依法取缔关闭。　　（八）抓好煤矿、非煤矿山的资源整合以及化工园区的规划和建设。抓好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等资金的管理和使用，落实地方配套资金；督促煤矿和井下非煤矿山企业安装和使用“六大系统”；督促有关部门加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查。　　（九）加强安全生产信息化建设，鼓励、支持安全生产科学技术研究和安全生产先进适用技术的推广应用，提高安全生产水平。　　（十）督促企业依法为从业人员缴纳工伤保险费，在工伤保险费中按一定比例提取生产安全事故预防经费，用于安全生产宣传教育培训；按规定存储安全生产风险抵押金，积极投保安全生产责任险。　　（十一）抓好应急救援机构、队伍、基地和装备能力建设，制定和完善应急救援预案，抓好本辖区内发生的生产安全事故的应急救援和善后处理。　　（十二）建立安全生产激励约束机制。对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、举报重大隐患和安全生产违法行为、参加事故救援等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励；严格实行安全生产一票否决制度。　　（十三）组织、授权或者委托有关部门对本级人民政府管辖的生产安全事故进行调查处理，负责对事故调查报告作出批复，依法依规追究事故责任人的责任。　　（十四）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。　　第三条 各级人民政府应当建立安全生产重大隐患整改、公告和督办制度。对安全生产督查、检查中发现的重大安全生产隐患，以及应淘汰未淘汰的落后产能，应关闭未关闭的无证生产经营单位，由安全生产委员会在新闻媒体上公告并向同级人民政府有关部门或下级人民政府下达《重大隐患挂牌督办通知书》。　　第四条 同级人民政府有关部门或下级人民政府应按《重大隐患挂牌督办通知书》要求迅速下达《重大隐患整改指令》，并督促整改。整改结束后，下达督办通知的安全生产委员会应当组织专家或委托有关安全生产服务机构进行论证和验收。确认督办事项完成后，应予销号。在督办限期内拖延不办，致使重大隐患依然存在的，应追究相关部门和单位的责任，并继续督办。　　第五条 各级人民政府应当支持、督促负有安全生产监管职责的部门依法履行安全生产监管责任，为依法查处企业不履行安全生产主体责任的违法行为创造必要的执法环境和工作条件。　　第六条 安全生产工作实行一岗双责，各级人民政府主要领导是安全生产的第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面责任；分管安全生产工作的领导对本辖区的安全生产负领导责任。其他领导对分管行业（领域）的安全生产工作负直接责任。　　第七条 各级人民政府主要领导的职责：　　（一）组织制定本地安全生产发展规则，全面部署安全生产工作。　　（二）将安全生产工作列入本级人民政府重要议事日程，每半年至少要主持召开1次政府常务会议，及时研究、解决安全生产工作中的重大问题。会议应形成纪要，确定的各项措施必须跟踪督办。　　（三）建立健全安全生产领导干部“一岗双责”责任制度。明确各级政府主要领导全面抓，分管领导具体抓，其他领导分头抓的安全生产责任制，并对安全生产责任制的落实情况进行监督检查。　　（四）督促有关部门和下级人民政府落实上级人民政府及其有关部门对生产安全事故的处理批复意见。　　第八条 各级人民政府分管安全生产工作的领导协助本级人民政府主要领导做好本行政区域的安全生产综合监管工作。其主要职责：　　（一）受本级人民政府主要领导委托，主持召开本级安全生产委员会会议和生产安全工作会议。　　（二）负责抓好有关安全生产的法律、法规和方针、政策及重要会议精神的贯彻落实，主持制定和落实本行政区域安全生产工作目标、计划和措施，研究、解决安全生产工作中的重大问题，并将有关情况及时报告本级人民政府主要领导。　　（三） 负责本行政区域安全生产工作的综合协调，指导安全生产管理工作，督促检查各部门和下级人民政府安全生产责任制的落实和控制指标的完成情况，协调有关部门解决安全生产工作中的有关问题。　　（四）负责本级安全生产委员会日常领导工作，组织召开本级安全生产委员会全体会议 ，听取下级人民政府和本级人民政府安全生产监督管理部门、负有安全生产监管职责部门的工作汇报，分析掌握安全生产形势，对重大事故隐患整改情况进行检查督办。　　（五）发生较大以上生产安全事故时，及时赶赴现场，具体指导、协调、组织应急救援和善后处理，督促有关人员按照规定的程序和时限上报有关情况；组织或授权有关部门对本级管辖的生产安全事故进行调查处理，并按规定的时限和程序上报事故调查处理报告。　　（六）负责抓好分管行业（领域）的安全生产工作。　　第九条 各级人民政府分管其他工作的领导协助本级人民政府主要领导做好分管行业（领域）的安全生产工作，其主要职责：　　（一）负责国家、上级政府有关安全生产的法律、法规和方针、政策在分管行业（领域）的贯彻落实。　　（二）及时研究解决安全生产的突出问题，组织开展分管行业（领域）的安全生产专项整治，制定并督促落实重大事故隐患的治理和防范措施。　　（三）承担分管行业（领域）生产安全事故应急处理的现场组织指挥。分管的行业（领域）发生较大以上生产安全事故时，及时赶赴现场，做好应急救援和善后处理工作。　　（四）确保分管行业（领域）的安全生产机构、人员、经费、安全工作目标和措施的落实。　　（五）承办本级人民政府主要领导交办的有关安全生产的其它工作。　　第十条 乡镇人民政府（街道办事处）依法执行和落实上级人民政府和安全监管部门有关安全生产工作部署，负责承办上一级安全生产监督管理部门委托的事项，加强安全监管机构建设，配备专职安全监管人员，解决必要的工作经费和装备，建立健全安全生产监督管理制度，确保辖区内生产经营单位符合国家规定的安全生产条件。　　第十一条 各级人民政府有关部门应在职责范围内，依照法律、法规和规章的规定，加强安全生产监督管理，防范各类事故的发生，并履行下列职责：　　（一）宣传贯彻安全生产法律、法规和规章，对本部门职责范围内的安全生产和各类事故的防范工作负监督管理责任。定期研究、部署、检查、总结本部门的安全生产工作，防范生产安全事故的发生。　　（二）把安全生产和防范生产安全事故工作纳入本部门重要议事日程，建立和实行安全生产目标管理制度，落实安全生产责任制和奖惩制度，明确各级领导和有关人员的安全职责，并作为考核各级主要领导和人员政绩的重要内容。　　（三）设立安全管理机构，配备安全生产管理人员，落实工作经费。贯彻落实本级政府和上级部门下达的安全生产目标。督促企业落实安全生产主体责任，建立安全生产费用提取和使用制度、领导带班值班制度、按规定缴存安全生产风险抵押金、投保工伤保险和安全生产责任险。　　（四）及时采取措施监控和消除重大事故隐患。超出其管辖或职责范围的，应当立即向同级人民政府和上级政府有关部门报告；如遇紧急情况，应当立即采取从危险区域撤出人员、责令暂时停产停业等紧急措施，同时向上级人民政府或政府有关部门报告。　　（五）建立、推广和使用安全生产的新材料、新技术、新工艺、新装备，确保本行业生产经营单位符合国家规定的安全生产条件。　　第十二条 依法对安全生产事项实施行政许可、行政审批的政府部门或机构，应当严格依照法律、法规和规章的规定进行行政许可和审批。对作出的行政许可事项要实施严格的监督管理，发现其不具备安全生产条件的，应督促限期整改，整改仍达不到安全生产条件的，必须撤销原行政许可。　　第十三条 各级人民政府及其有关部门未认真履行安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产考核指标、因政府安全生产职责履行不到位，导致县（市、区）年度内发生2起较大以上、市（州）、林区年度内发生1起重大以上生产安全事故的，实行安全生产“一票否决”；并依照《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》（省政府261号令）及相关规定追究有关责任人责任。　　第十四条 本规定自发布之日起施行。

（一）生产力发展水平低。一是生产安全准入门槛低。从市场经济发展进程看，一些地区、部门和单位片面强调经济发展，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是安全保障能力差。大量中小企业生产条件简陋，技术装备和管理手段还比较落后，安全设施不到位。三是非公企业安全形势严峻。非公有制企业占我国企业总数的90％以上，不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺极落后，装备水平低，技术条件差，企业安全生产责任主体不到位，而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度严重不足。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。（二）经济增长方式落后。我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥，创造了全世界4%的GDP。落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展，人流物流量增大，社会生产消费活动增加，工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大，与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多，对生产安全构成严重威胁。二是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回报的状况没有根本改变，市场准入门槛低，低水平建设重复。多数小煤矿仍采用落后的采煤方法，事故发生率和死亡率较高。三是作业场所职业危害严重。据不完全统计，全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。截至2007年底，尘肺病累计报告病例58万例，现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。（三）安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33％，煤矿事故死亡人数约占79％，不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化；一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大；一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。（四）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡薄。全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。（五）从业人员安全素质低。一是农村劳动力转移量大。2004年我国的城镇化率40.5%，每年增加0.5%，到2010年达到50%。已经有1亿3千万农村劳动力转移，还有1亿农民等着劳动力转移。农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发事故。二是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。以私营、个体小煤矿为例，约95％以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度，其中30％左右的为小学以下甚至文盲。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。上世纪九十年代之后，随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大，农村、农业人口向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。（六）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。（七）安全责任制不落实。一是缺乏有效性。一些地方和单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实。二是缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位。三是缺乏监督性。一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。（八）安全生产执法权威性不够。一是安全生产立法滞后。为了加强安全生产工作，我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律、行政法规，但一直没有一部比较完整的、全国规范生产经营活动的安全生产工作的综合性法律。二是安全监管工作还不适应形势的要求。由于安全生产监管职能的调整不久，机构、队伍虽大部分组建起来，但业务还不十分熟悉，工作还没有完全跟上来。加之在法规建设、制度建设、技术支撑体系建设等方面还很滞后，也还存在着较多的不适应。三是安监系统依法行政的能力水平待于提高。一些监管监察人员法律素质不高，法治观念和执法意识不强，执法工作中存在着“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的状况。四是安全生产机制不适应形势。目前对安全生产相关经济政策的研究不够，出台不多，更不配套，有的还处于刚刚起步和探索阶段。同时，执法犯法和腐败行为时有发生。

www.bjsafety.gov.cn

　　一、正确履行安全生产综合监管职责。　　安监部门作为法定的综合安全监管部门，自身必须要准确定位，既要防止不作为，也要杜绝乱作为，力求做到“不缺位、不错位、不越位”。　　1、不缺位。首先要明确安监部门监管的重点是工矿商贸企业，特别是作为“自留地、责任田” 的危险化学品生产、储存、经营和使用单位、烟花爆竹经营单位、砖瓦粘土生产企业的安全监管更是我们工作的重中之重，必须举全局之力扎实做好这方面的工作。其次要认真履行安委会办公室的职能，代表市政府组织、协调、监督、指导全市各负有安全生产职责的部门和单位的安全生产工作，工作方法上必须讲究科学合理，实事求是，注重实际效果，力戒“花架子”，最大限度地调动各方面的积极性，努力构建安全生产齐抓共管的工作机制。　　2、不越位。就是决不能把我们不该管，实际上也管不了、管不好的事揽在手里，不能超越职能、权责做事，应真正做到“两放”，即：属于有关部门职责范围内的事，安全监管部门应该放手；属于下级部门该做的事，上级部门应该放权。这样既尊重了兄弟部门和基层安监队伍的工作权威，我们又能从庞杂的具体监管事务中解脱出来，从而腾出更多的精力来谋划全市的安全生产工作，而且可以更好地种好自己的“自留地，责任田”。　　3、不错位。主要体现在两个方面，一是我们安监部门要与其他负有安全监管职责的政府有关部门各司其职，各负其责，安监部门在实施“综合监管”时，不能包揽一切，而是重在参与和支持，不能用“综合监管”取代其他部门直接的、具体的、日常的、专业的监管工作，要充分尊重法律法规赋予有关部门的职权，甘当配角，不在其他部门监管领域内单独开展安全生产行政执法活动，不重复实施行政处罚。二是要与生产经营单位分清职责，不能替代他们去抓其内部的安全管理，不能成为企业的“安全科”。　　二、严格安全生产目标责任考核。　　研究制定和实施科学合理的安全生产责任指标考核体系，建立高效的激励约束机制，坚持安全生产一票否决制，将有关部门和镇(区)人民政府(管委会)落实安全生产责任制的考核结果纳入年度政绩、业绩考核内容，并将考核结果予以通报，推动有关部门和镇(区)安全生产责任的全面落实。安全生产目标责任制的实施对确保我市安全生产形势的持续稳定好转发挥了极其重要的作用，但在具体实践中还存在指标体系不够科学合理，个性目标缺乏针对性，可操作性不强，执行不严格等问题，因此，安全生产责任指标考核体系的内容，也必须与时俱进，在实践中不断丰富和发展，特别要在目标明确、责任到位、措施扎实、注重实效，着力形成安全生产工作合力等方面狠下功夫。　　三、建立和完善综合监管工作制度。　　建立比较完善的安全生产综合监管工作制度。根据国家安监总局《关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见》的要求，仍需进一步建立和完善下列几项制度。一是工作通报制度，通过部门之间领导会商、工作例会、印发通报等多种方式，定期与有关部门进行工作信息交流与沟通，并及时将有关情况报告市政府；二是工作协调制度，对涉及全市安全生产全局的重大举措，对需要镇(区)人民政府(管委会)和有关部门配合的工作，对涉及跨部门、跨行业和领域、跨地区的重大问题、难点问题和突出问题，充分发挥协调枢纽作用，协调组织各方力量，予以妥善解决；三是考核评估制度，研究对镇(区)和有关部门安全生产工作综合考核评估办法，对安全生产工作成效明显的单位和个人予以表彰奖励，引导激励镇(区)、有关部门和生产经营单位主动抓好安全生产工作；四是形势分析制度，定期与有关部门分析安全生产工作运行的特点及规律，研究阶段性重点区域、重点企业、重点环节和重点工作，把握安全生产工作主动权；五是监督检查制度，充分运用《安全生产法》等法律法规赋予的行政执法权，组织或支持配合有关部门开展安全专项整治、隐患排查治理、安全生产检查、专项督查抽查、联合执法等，对发现的突出问题和重大安全隐患，提请并督促有关部门和单位采取整改措施，必要时提请市政府挂牌督办。　　四、处理好综合监管与服务的关系。　　安监部门要将综合监管寓于服务之中，在服务中加强综合监管，既要加强监督检查，又要为部门服好务。有关部门在履行安全生产监管职责时，难免会遇到这样或那样的困难，安监部门要充分发挥自身的优势，帮助他们协调解决安全生产工作中的热点、难点问题。对一些社会关注、影响大的重大安全隐患和项目建设过程中的安全生产方面的问题等，要帮助部门组织专家进行安全技术论证，实事求是地、科学地提出解决问题的建议意见。要为部门安全生产工作撑腰壮胆，理直气壮地支持部门的安全生产工作，保护安监干部，调动他们的工作积极性。　　　五、不断探索创新综合监管工作。　　安监部门要加强调查研究，认真履行职责，学习借鉴兄弟地区综合监管工作的成功经验和做法，不断创新工作思路和工作方法，通过召开现场会、研讨会、经验交流会等形式及时总结交流各有关部门安全生产工作，努力实现指导有思路、协调有权威、监督有力度、检查有效果的综合监管工作目标，不断取得综合监管工作新成效。

安全保证体系和安全监督体系的区别：1，安全生产保证体系和安全监督体系各自的职责,，但是，分工有所不同。生产保证体系：要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠；要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，谁对哪些工作负责任，在哪些范围内负责，负什么样的责任，使企业生产的每项工作，每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施。安全监督体系：则直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责，要监督、检查安全保证体系在执行生产任务的全过程中，是否严格遵守各种规章制度的规定，是否有漏项，是否落实了安全技术措施和反事故技术措施，是否保证了企业生产的安全可靠。2，安全生产保证体系和安全监督体系对生产安全的作用因素看，安全生产保证体系起到内因的作用，安全监督体系起到外因的作用。

问题一：安监是什么意思 安全监管的简称 比如 安监局 Safety Supervision 是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。监管，通常情况下为监督与管制之合称。监为监视、观察，“监者，临下也，领也，察也，视也”；督为责成、催促，“察者，察责催促也”。现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。 安全监管主要有五大功能： 强制性制约功能 为了保证管理目标的顺利实现，对管理过程中的各个要素、各个环节、各个阶段进行的检查、牵制活动。主要是通过即时纠偏，使管理沿着正确的轨道运行，保证管理目标的顺利实现。 参与功能 为了保证监管活动的有效性，使监管者参与每项具体管理活动，并在参与中实施监管。监管活动要渗透于决策、计划、实施、监督、评价等每一环节之中。如对管理目标，既要检查目标的先进性、科学性，还要检查计划的严密性、可行性。这表明，监管的重点是抓源头。 预防功能 除了检查纠偏以外，还要善于发现和寻找各种对未来工作产生不利影响的现实因素或潜在因素，以预防、阻止各种错误和偏差的产生和出现，保证管理目标的顺利实现和管理最佳效益的获得。监管就其实质而言，是管理的一项职能，是众多管理活动的一部分，这就决定了监管与被监管的根本目的的一致性。这一点往往被错误地理解。 反馈功能 监管也是一种反馈，而且是一种及时的反馈，对管理起着重要的促进作用。监管首要是检查，通过审核检查，能及时发现存在的各种问题和偏差，从决策的目标是否先进，计划的安排是否合理，指挥是否得力，协调是否有效，以及组织机构是否健全完备等各方面都能反馈有关信息。 保障功能 监管也是最为有效的一种保障，即使国家与广大人民群众的利益得到实现。为了实现这一功能，对某些利益集团的对抗行为，作为监管主体的 *** ，有时不得不运用国家行政的手段予以强制性纠正。 问题二：安监办是什么意思 县以上级的是安监局,街道或者乡镇一级的是安监办。 县以上有执法权,安监办没有执法权,除非县安监局委托。 问题三：安监局是干什么的？ 是 *** 行政机关。其职责是，负责该辖区安全生产的监督管理。 问题四：安全生产的含义是什么 安全生产，是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障员工的安全与健康，保障企业生产的正常进行。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。 问题五：安全隐患是什么意思 安全隐患，是指在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷（如：用电，用火等，都可能存在安全隐患）。从性质上分为一般安全隐患和重大安全隐患。可能你QQ密码泄漏或账号存在异常 问题六：安监员 是做什么具体工作的??? 这要看是在什么公司呢，一般都是安全检查的！！ 问题七：工程安全监督费是什么意思？ 这个 *** 规费，工程施工的时候需要在当地的工程监督站进行备案，开工后，质监站、安监站会到工地检查工程的质量，安全工作。 问题八：什么是安全监督 安全监管，是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。监管，通常情况下为监督与管制之合称。监为监视、观察，“监者，临下也，领也，察也，视也”；督为责成、催促，“察者，察责催促也”。 现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促工的一种管理活动。 问题九：外部安全是什么意思 你说的是国家还是个人的外部安全 问题十：安监局186号文件安监总管三是什么意思 表明这个文是国家安监总局的监管三司负责起草的，监管三司主要是负责危险化学品监管的

有专业知识和技能的支撑，把握好政策法规。

安全生产监督管理局及附属的安全生产监督管理执法监察大队。

1、监管对象，一般涉及人、财、物；2、人，是否依照规章制度执行作业；财，是否依照规定进行管理；物，所涉的生产设备设施、消防设施、生产配套的水电等各项设施是否符合安全使用标准；3、另外，有否制定安全生产的各项作业规章制度、操作规程等，是实施监管的大前提；4、监管，应严格按照制度规定采取措施向被监管对象实施检查。

安全监察，是对安全管理运行过程中各项具体活动实施查检、审核、监督、督导和防患促进，带有一定强制特性的特殊管理活动。为了保证管理目标的顺利实现，对管理过程中的各个要素、各个环节、各个阶段进行的检查、牵制活动。主要是通过即时纠偏，使管理沿着正确的轨道运行，保证管理目标的顺利实现。为了保证监管活动的有效性，使监管者参与每项具体管理活动，并在参与中实施监管。监管活动要渗透于决策、计划、实施、监督、评价等每一环节之中。Safety Supervision 是安全管理的一种，是为了维护人民的生命财产安全，运用行政力量，对安全进行监督与管制的一种特殊活动。监管，通常情况下为监督与管制之合称。监为监视、观察，“监者，临下也，领也，察也，视也”；督为责成、催促，“察者，察责催促也”。现代管理中的监督，是指管理主体为获得较好的管理效果，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查、审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。管制，一是指强制管理，如管制灯火；二是强制性的管理，如军事管制、交通管制；三是对罪犯或坏分子施行强制管束。管制虽然也是管理的一种，但却带有明显的强制成分。安全监管，是对安全管理运行过程中各项具体活动实施查检、审核、监督、督导和防患促进，带有一定强制特性的特殊管理活动。因此，监管行为往往是政府的一种行为，也就是说政府是监管活动的主体。监管的客体一般是政府以外的法人或自然人。监管的目的是使国家利益、人民利益最大化。

浅议如何做好安全监管工作 安全生产事关人民群众的生命财产安全，是一项实实在在的工作，来不得半点虚假和漂浮，这就要求我们安监工作者不断提高个人素质和执法能力，确保安全生产无事故。下面就安监工作者如何做好安全监管工作谈谈自己粗浅的看法： 一是要善于开道凿渠“寻路子”。针对社会经济高速发展及工企业不断出现新情况新问题的特点；作为安全监管工作者，要时刻总结经验，查找不足，开拓安全监管监察工作的新路子。首先要善于探寻新的理论，用以指导工作开展；其次要善于探寻新的管理方法，使管理工作更科学，更严密，更有效；第三要善于探寻新的工作实践方法，让企业和群众易于接受，共同努力，促进工作的深入开展。 二是要经常开阔思路“想点子”。针对安全监管工作点多、面广、线长，具有长期性、艰巨性、反复性和复杂性的特点，作为安全监管工作者必须做好长期作战的思想，对可能出现的各种情况，要做好经常性分析预测，始终做到有应对的办法；要善于运用行政、经济和法律等手段，整合各方面的力量参与安全监管，让安全管理真正成为各级管理者第一位的管理，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。 三是要自觉固本思源“学本子”。针对安全监管必须以法为依据、执法必严的特点，作为安全监管工作者不掌握了解和正确运用安全生产法律法规汇编及各种规章制度，就不能正确执法，无法为安全生产带来法的保障，这就要求我们必须要舍得时间，腾出工夫，潜下身来，熟读、熟记“安全法规”，深刻理解其中内涵，坚持把理论知识学习与实际工作结合起来。 四是要勇于严格执法“找岔子”。针对在安全隐患的排查和安监执法实践中，常常遇到个别企业的“冷遇”，认为安全检查是“找岔子”、鸡蛋里挑骨头”、一时不理解的特点，作为安全监管工作者，要有耐心，学会细致地做工作；要有信心，讲明利害，持之以恒，取得理解和支持；同时更要有勇气，继续在隐患的排查治理工作中不气馁，不厌战，不退缩。勇于“找岔子”，就是要在看似正常的生产经营活动中发现隐患和问题，尽好安全监管职责。 五是要学会剖析麻雀“开方子”。针对安全监管对象繁杂的特点，作为安全监管工作者，不但要有能够发现安全隐患的本领，同时也应有象医生开处方一样为隐患治理开方子的能力，首先要学会超前思维开“预防处方”，及时开出预防各类隐患发生的“方子”，把隐患消灭在萌芽状态，防患于未然，其次针对一些小问题开“快治处方”，配合帮助企业现场解决，尽快解决；第三针对较大的问题开“根治处方”，督促企业停产治理，不让企业带着大隐患生产经营。 六是要时刻严于律己“照镜子”。针对利益驱使易范错误的特点，作为安全监管工作者，工作中要严于律己，常用镜子照照自己，做个清白之人，要始终把保证人民群众生产财产安全放在第一位，常想肩负的职责，要经常警戒提醒自己，不生非分之想，不存贪赃之念，不干枉法之事；要“耐得住寂寞，经得起诱惑”，以公平公正作镜，就会说话有底气，赢得更多的尊重。

安全生产监督。

负有安全生产监督管理职责的部门包括，国务院负责安全生产监督管理的部门（负责对全国安全生产工作实施综合监督管理），县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门（负责对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理）。《安全生产法》规定安全管理人员的基本职责有哪些:1、《中华人民共和国安全生产法》第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责。2、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。3、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。4、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。5、组织或者参与本单位应急救援演练。6、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。8、督促落实本单位安全生产整改措施。

主要检查企业对安全生产法律法规的贯彻执行情况。具体方面：1、安全生产责任制定和落实情况2、安全生产规章制度制定和执行情况；3、安全生产隐患排查治理情况；4、安全生产费用提取及使用情况；5、安全生产教育培训情况；6、安全生产应急救援情况；7、生产安全事故的报告和应急救援情况安全生产监督管理局职责：1.管理企业安全生产这一块内容的，监察：危化品、非煤矿山、煤矿烟花爆竹等。组织重大危险源、重大事故隐患评估，监督重大事故隐患治理。负责伤亡事故的统计分析，组织协调重大事故的调查处理，负责安全事故的批复结案。2."三定"规定明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局承担的职责，是依法行政，加强全国安全生产综合监管和煤矿安全监察工作的重要依据。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风，树立政治意识、大局意识、责任意识，努力开创安全生产工作新局面。3.要以落实"三定"规定为契机，大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行政府职能。煤矿安全作为安全监管、监察工作中的重中之重，要按照"国家监察、地方监管、企业负责"的原则，切实落实地方各级煤矿安全监管责任，健全煤矿安全监察工作机制，加大监察执法力度，努力改善煤矿安全状况，促进全国安全生产形势的稳定好转。拓展资料：安监局全称即为安全生产监督管局。安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。主管安全生产和相关的政策法规工作。安监局具有行政权和执法权。安监局在中央一级称国家安全生产监督管理总局(国家安监总局)，前身是由国家经贸委实行部门管理的"煤矿安全监察局"，省级设有安全生产监督管理局，地级和县级也设有安全生产监督管理局(有的地区设办事机构)。2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，中华人民共和国应急管理部设立，原安全生产监督管理总局取消。

安监的综合监管比如:化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、建筑等等。安全生产综合监管的角色定位安全生产综合监管与专项监管、行业管理三者虽然都从事并推动安全生产工作，但并不是处同一水平面、同一层次、同一角度，可以从以下六个方面进行认识：（一）从地位看。综合监管是一种处于较高层次、较为宏观的监管，所处的层次要高于专项监管、行业管理部门，与专项监管、行业管理的关系带有某种性质的指导与被指导、协调与被协调、监督与被监督的关系，也就是说，综合监管部门可以对专项监管、行业管理部门的安全生产工作情况进行指导、协调、监督与检查。（二）从性质看。综合监管是一种综合性、全局性、全面性的监管，它的工作对象更多表现为下一级政府及安全生产专项监管部门、行业管理部门，也就是说，综合监管在一定程度上代表同级政府对下一级政府的安全生产工作情况进行的监督，代表政府对有关部门及单位的安全生产工作情况进行的监督，目的在于保证政府对安全生产工作的全局决策、总体部署与重大举措能正常地推进、有效地落实。（三）从职责内容看。综合监管工作的主要职责在于确保安全生产工作方针政策与总体部署的落实，重点在于对各负有安全生产专项监管职责的部门进行协调、指导、监督与检查，是对部门安全生产监管工作的再监管，而不只是对众多具体生产经营单位的安全生产工作进行具体的管理和检查，也不是要代替、包办负有安全生产专项监管及行业管理的部门的具体工作或简单地做一些部门不愿意做的具体工作，更不是要与有关部门“争权夺利”。（四）从工作手段看。综合监管所拥有的手段主要不是行政审批、核准、备案或行政处罚权等之类带有“硬”约束性质的，而主要是一种劝导、指导、建议等带有“柔性”的手段，即使是在行使监督检查方面的职权时也是更多地体现出劝导和协调的色彩。（五）从工作的切入角度看。综合监管工作更多地是站在一种较为中立、超脱或较高的层次、较为全面地介入工作，如综合、深入地分析安全生产工作的全面情况，对安全生产工作中出现的重大问题提出解决的建议，对安全生产工作中的重大问题进行及时的协调，以体现出政府对于安全生产工作监管的“所在”。（六）从运行规则看。安全生产综合监管工作所依据的规则是一种基本的、基础的规则，它是规范与调整安全生产工作的综合性规则或总规则，解决的是安全生产工作全局、关键、方向和基本的问题，是管规则的规则。

国家安全生产监督管理总局是中华人民共和国国务院直属的正部级行政机构，主要负责安全生产、煤炭矿业安全工作的监察等工作。1999年，经国务院批准成立国家煤矿安全监察局，由国家经贸委实行部门管理。2001年，经国务院批准组建国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局一个机构两块牌子，由国家经贸委实行部门管理。2003年，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）从国家经贸委独立出来，成为国务院直属的国家局（副部级）。2005年，升格为国家安全生产监督管理总局，为国务院直属机构（正部级），而国家煤矿安全监察局成为由国家安全生产监督管理总局实行部门管理的国家局（副部级）。扩展资料为适应完善社会主义市场经济体制的要求，进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察工作，强化监督执法，促进安全生产形势的稳定好转，国务院决定将国家安全生产监督管理局调整为国家安全生产监督管理总局（正部级）。国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，也是国务院安全生产委员会的办事机构。单设国家煤矿安全监察局（副部级）。国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。这充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，是进一步提高政府安全监察权威性的重要举措，是进一步加强安全生产工作的重要举措。“三定”规定明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局承担的职责，是依法行政，加强全国安全生产综合监管和煤矿安全监察工作的重要依据。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风，树立政治意识、大局意识、责任意识，努力开创安全生产工作新局面。要以落实“三定”规定为契机，大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行政府职能。煤矿安全作为安全监管、监察工作中的重中之重，要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，切实落实地方各级煤矿安全监管责任，健全煤矿安全监察工作机制，加大监察执法力度，努力改善煤矿安全状况，促进全国安全生产形势的稳定好转。

在发展社会主义市场经济过程中，生产经营单位为获取最大经济利益而忽视安全生产的现象是比较严重的。如何做好安全监管工作，有效遏制事故多发状况，切实保障人民群众生命财产安全，这既是社会新兴的热点，也是社会各界共同关注的话题 安全生产现状及强化安全生产监督管理的必要性在经济快速发展的今天，面对各个层面、各个行业的安全生产工作和严峻的安全生产形势，如果放松了安全监管工作，就很难营造安全稳定的发展环境，建设“平安中国”、构建和谐社会也会成为空谈。党的十六大报告指出要高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全。党的十六届五中全会明确指出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。因此，依法加强安全生产监管工作，对于贯彻党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，推进法治进程，建设廉洁、勤政、务实、高效安监队伍，建立健全安全生产监管体系，促进经济发展，保持社会稳定都有着十分重要的意义。

直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责，要监督、检查安全保证体系在执行生产任务的全过程中，严格遵守各种规章制度的规定，落实了安全技术措施和反事故技术措施。以石油工业安全生产监督体系为例，是指国家安全生产监察体系下的监管石油行业（包括输油管线)的子系统。石油行业是中国基础产业和重要的能源产业，其原料和产品及其生产和储运过程，具有易燃、易爆、有毒等特点，安全生产意义重大。强有力的监察与监督是安全生产法规得以落实，生产安全得以保障的基本手段。扩展资料国际石油工业通行国家的第三方监察与行业内部监督相结合的安全生产监督体制。中国石油行业的安全生产监督体制也逐步与国际接轨，企业已建立和推行了安全总监制，实行国家、行业、公司和现场的四级监督体系。国家一级的安全监察是国家授权行政部门负责制定有关安全生产法规，对企业执行法规的情况进行监督、纠正和惩诫。二、三、四级监督属于行业和企业的内部监督，它运用上级行政赋予的职权,对企业内有关生产安全的问题进行事先、事后的检_、监督，具有一定的权威性和强制性，同时也要协助企业抓好安全管理工作。参考资料：百度百科-石油工业安全生产监督体系

维护社会治安啊

安全生产监督管理局主要职责：一、综合管理本市的安全生产工作，分析、预测安全生产形势，拟订安全生产工作规划，依法履行安全生产监督管理职责。二、研究起草本市安全生产方面的地方性法规、规章草案，制定相关政策并组织实施；负责安全生产重大问题的调查研究，并提出对策建议。三、负责统计本市生产安全事故，发布安全生产信息；依法组织调查处理生产安全事故，提出生产安全事故责任追究的意见并监督事故查处的落实情况；组织、协调安全生产事故应急救援工作。四、依法监督检查本市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况。五、 依法监督检查本市生产经营单位贯彻执行安全生产方面法律法规情况、作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，及其安全生产条件和有关设备设施（特种设备除外）、劳动防护用品的安全管理工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。六、负责本市从事安全生产评价、咨询、检测、检验等社会中介组织的资源管理，并进行监督检查。七、负责组织本市安全生产宣传教育，依法负责安全生产方面的培训、考核工作；负责注册安全工程师执行资格的有关工作。八、负责综合监督管理本市危险化学品和烟花爆竹的安全生产工作。九、负责拟订本市安全生产科技规划，组织指导安全生产科学技术研究和新技术的推广工作。十、开展本市安全生产方面的国际交流与合作。十一、承办市政府交办的其他事项。安全生产监督管理局面试的问题一般会关注安全生产监督管理的职责和认识。扩展资料：安全生产监督管理局主要职责：“三定”规定明确了国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局承担的职责，是依法行政，加强全国安全生产综合监管和煤矿安全监察工作的重要依据。各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真组织学习，按照监管、监察职责，找准在安全生产工作格局中的定位，进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风，树立政治意识、大局意识、责任意识，努力开创安全生产工作新局面。要以落实“三定”规定为契机，大力推动地方各级安全生产监管机构建设，进一步健全和完善安全监管体制，提高监督执法的权威性，在安全监管工作中全面履行政府职能。煤矿安全作为安全监管、监察工作中的重中之重，要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，切实落实地方各级煤矿安全监管责任，健全煤矿安全监察工作机制。加大监察执法力度，努力改善煤矿安全状况，促进全国安全生产形势的稳定好转。企业职能单位的安全管理职责：一、董事长安全职责1、直接负责公司的安全管理工作。2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准。3、建立健全安全管理责任制，包括单位领导职责、各部门领导职责、班组长职责和员工岗位职责。4、根据公司的具体情况建立健全安全管理制度和安全操作规程。5、根据公司安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急处理预案。6、建立、健全安全管理组织机构，配备公司安全管理专业人员，提高安全管理人员的专业素质。7、主持召开公司安全管理专题会议，及时通报公司安全生产工作情况，解决有关安全生产的重大问题。8、组织开展安全生产大检查，督促公司员工执行安全生产法规、整改事故隐患和不断改善安全条件。9、发生重大事故时，及时组织抢险，并参与事故的调查处理工作,及时向上级有关部门报告。10、保证本单位的安全生产投入的有效实施。二、副总经理安全职责1、协助经理贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度。2、按谁主管谁负责原则，对分管业务范围内的安全工作负责，监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况，及时纠正下属失职和违章行为。3、认真做好安全工作“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划，布置、检查、总结、评比安全工作）。4、组织制订、修订和审定分管部门的安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划，并认真组织实施。5、组织分管部门的安全大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审批动火报告。6、负责分管部门的安全教育和考核工作。7、组织对分管部门事故的调查、处理，并及时向经理报告。三、生产经理安全职责1、协助董事长贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度。2、按谁主管谁负责原则，对分管业务范围内的安全工作负责，监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况，及时纠正下属失职和违章行为。3、协助董事长组织安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划，组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，采用和推广先进的安全技术和安全防护装置。4、组织制订、修订和审定分管部门的安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划，并认真组织实施。5、组织分管部门的安全大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审批动火报告。6、审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术、设备和开发新产品中的安全技术问题。7、审批特殊动火证。8、负责分管部门的安全教育和考核工作。9、组织对分管部门事故的调查、处理，并及时向董事长报告。参考资料来源：百度百科--安全生产监督管理局

施工现场安全预防监管对策是非常重要的，每个对策的制定是为了更好的保障安全，在实际实施的时候才能做好每个细节。中达咨询就施工现场安全预防监管对策和大家说明一下。安全生产是事关人民群众生命安全健康的头等大事。搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府和生产企业做好安全生产工作的基础。安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊范畴和方法。安全生产管理的目标是减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。1建筑施工现场安全现状在科技发展日新月异的时代背景下，建筑业已在国民经济发展中占据了举足轻重的地位。据资料显示，2010年全国建筑业总产值占固定资产投资的34.2%，这几年全国建筑业总产值占固定资产投资总值的比重都在35%左右，这说明建筑业的发展极大地推动了国民经济的快速增长。近年来，全国建筑施工重大伤亡事故类居前3位主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击。这些安全事故率居高不下的根本原因在于我国建筑施工人员文化程度偏低且施工现场操作人员安全知识缺乏、自我保护能力意识差等；同时在安全管理上也存在安全生产管理机构不完善、安全生产管理人员不足、安全教育培训不到位、安全保障方案的设计不周全及安全投入不足等问题，因此总结施工现场安全管理经验，对今后的安全监管工作具有很好的警示与教育作用。1.1建筑施工行业安全生产特点（1）高处作业和立体交叉作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产，上下左右多层次的立体交叉作业，造成不安全因素多。（2）施工设施和安全防护设施的变化大。建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期，从几个月到几年不等，但这个时间及每一部位的作业也是短暂的，这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念，对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意，认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修，不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化，针对这些变化，施工安全防护设施要不断地改变、补充和完善，才能保证安全生产。（3）人员流动性和施工季节性明显。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，高空作业多，劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业，决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大，人员流动性强；据统计，目前施工工地中农民工约占70%～95%比例。同时，高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都容易导致安全事故。1.2建筑施工行业安全事故多发的原因建筑施工行业的“产品固定、人员流动，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规则性差，不安全因素变化多端”等特点，决定了安全生产事故的高发。分析事故发生的原因，主要有：（1）施工单位的各项安全生产规章制度不健全。制定的制度内容不能切合实际，无法贯彻执行下去。我们在调查中，发现有的施工单位的员工教育培训造假，使安全教育工作形同虚设；在日常管理中也未按要求开展安全检查，存在检查前无计划，检查时无具体依据，检查出的问题不能整改到位等，特别是对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位的分部工程未给予重视。（2）安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。据事故调查，施工单位从上到下各级人员往往存在着侥幸心理，在检查安全隐患时走过场，不能真正做到检查到位、整改到位；对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查，只口头上强调安全，但落实到工作上却应付了事，有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做。（3）从业人员整体素质不高。随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业成为该行业的主要力量，给建筑业带来新活力。因受到农民工文化素质偏低的影响，安全意识不强，缺乏自我保护能力，对建筑施工的了解甚少；对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足；在违章作业时，并不清楚会带来怎样的后果；所以，在生产安全事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。（4）管理缺陷。一些管理者总是错误地把一切伤亡事故归咎于操作人员“违章作业”。实际上，人的不安全行为也是由于教育培训不足等管理欠缺造成的；管理的重点应放在控制物的不安全状态上，即消除“起因物”这样就不会出现”施害物”，”砍断”物的因素运动轨迹，使人与物的轨迹不相交叉，事故即可避免。实践证明消除生产作业中物的不安全状态，可以大幅度地减少伤亡事故的发生。例如，美国铁路列车在安装自动连接器之前，每年都有数百名铁路工人死于车辆连接作业事故中，铁路部门的负责人把事故的责任归咎于工人的错误或不注意，后来铁路部门根据政府法令的要求，把所有铁路车辆都装上自动连接器，车辆连接作业中的死亡事故也因此大大地减少。2施工现场进行事故预防的管理对策2.1构建安全管理机构，落实安全责任制度。（1）建立项目部的安全管理机构。对施工现场来说，项目部是施工一线的安全管理机构，项目经理为安全管理的一把手和第一责任人，要依据现场的特点建立以项目经理为主的安全管理小组，小组成员由项目经理、项目技术负责人、专兼职安全员、施工员以及各工种班组的领班组成，并可根据施工规模的大小，配备一定数量的专兼职安全员；项目经理要亲自主持每周一次的安全生产例会制度，解决安全生产过程中存在的问题。（2）加强班组安全管理。班组是施工现场安全管理的基础。每个班组都要设立兼职的安全员，协助班组长做好安全生产管理，树立全员参与、全员管理的安全意识。（3）落实安全生产责任制度。只有从主要负责人到项目部、班组及每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。2.2加强安全教育培训安全教育是面向施工现场的所有人员，它是一个长期的过程，贯穿于施工整个过程。通过安全教育使所有人员树立安全意识，掌握本岗位的技术技能，知晓与本岗位有关的重大安全风险，了解违章操作的后果。安全教育可分为2方面：①安全思想教育，即对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育，并结合本企业的经验教训及类似案例进行分析讲解；②安全技术教育，即对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。项目经理、安全管理员、工长、班长都是施工现场一线安全管理的关键性人物，要反复对他们进行安全教育的培训，详细传授安全教育的要领，由他们通过各种机会对施工人员进行安全教育指导。2.3加强重大危险源的动态辨识项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人。项目经理在工程开工前要依据现场的特点、各方面的资料及人、机、料、工艺、环境等各种因素中存在的重大危险源进行辨识和评价，制定积极有效的风险防患管理措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全。特别在施工过程中，针对不同工序、不同阶段中可能出现新的重大危险源风险必须及时进行辨识和评价，制定切实有效的危险源防患控制措施，对关键的部位、关键的环节进行重点控制，实施定人定期跟踪监督检查，实行安全岗位制，逐级签订安全管理责任状，层层分解，责任到人，避免重大事故的发生，实现安全施工。2.4建立施工现场班前交底制度建筑施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”作业等特点，每天开工前班组长要履行交底制度，要针对不同情况，实行普遍交底和个别交底相结合，做好交底记录，交底双方都应履行签名手续，以提高全员的安全防范意识。2.5建立日常安全检查制度安全检查要结合施工现场的情况和季节的特点查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全培训教育、查操作行为、查劳保用品的使用、事故隐患的整改和事故伤亡的处理等，并要做好安全检查记录。特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点检查用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作；检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作安全。检查的具体项目可根据《建筑施工安全检查标准》（建设部标准JGJ59-99）里规定的具体项目进行，对检查中发现的问题和隐患，要定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改；对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。2.6保证安全劳动防护用品投入在劳动条件不能从设备上加以改善时，劳动防护用品在预防职业性有害因素的综合措施中，仍然是主要的防护措施。个人防护用品从用途上划分为16类，主要包括防尘、防毒、防噪音、防高温热辐射、防机械外伤、防坠落、防寒、防电等。对劳动防护用品的发放应由专人管理，及时向施工人员发放性能符合要求的、清洁有效的防护用品；在施工现场不仅要求施工人员拥有安全防护用品，还要求他们坚持正确地使用这些用品，同时要在事故的易发、多发地点布设安全防护、安全警示牌等设施。2.7规范现场管理施工现场范围存在着诸多的安全隐患，为了防止无关人员进入现场，引发事故，需使用连续围墙将现场围起实施封闭管理。现场材料的堆放要按照总平面布局图进行，保证材料堆放整齐，对材料的名称、品种规格进行分类堆放并挂牌标示，要做到工完场清；对易燃易爆的物品分类存放。施工现场要设立临时消防通道，配备消防器材，并做到布局合理；对有可能造成火灾隐患的工种进行作业时要严把用火证发放关，在用火前，清除易燃易爆物品，并配备看火人员和灭火器具；施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工现场进行防火的重点是对料具仓库、焊接明火作业、食堂宿舍和电气机械设备等，同时要注意季节的特点，有针对性的采取预防措施。施工现场要加强治安保卫工作，对财务、库房等重点区域实施严格管理；明确保卫工作责任人，制定防范措施，预防各种治安案件的发生；严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴；加强要害部门和要害部位的管理，由专人具体负责；做好成品保卫工作，严防盗窃、破坏事件的发生。2.8建立安全生产奖罚机制建立安全生产奖罚机制目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的项目部和个人按规章制度给予处罚，后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚；同时对那些认真贯彻执行国家和企业有关安全生产法律法规和规章制度、在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩、消除事故隐患避免重大事故发生、发生事故时积极抢救并采取有效措施防止事故扩大、以及提出重要建议等，取得安全管理成果成绩显著的按相关规定给予奖励，以调动全体管理者和员工的积极性。3结语建筑业的安全生产已成为全社会普遍关注的热点问题，是施工企业管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。建筑施工属于高危行业，需要认真研究，积极探索采取相关有效措施，把危险尽量降低到最小，做好安全生产管理工作，不但可以降低企业所面临的风险，避免企业的损失，有效地提高企业经济效益和社会效益，增强企业的竞争力。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd