依法治国的内涵是什么

社会主义法治观念的内容是：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、领导大局。一、依法治国这是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。二、执法为民这是社会主义法治的本质特征。执法为民的内涵：以人为本；保障人权；文明执法。要以理论和“三个代表”重要思想为指导，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三、公平正义这是社会主义法治理念的价值追求。其内涵包括法律面前人人平等，这是公平正义的首要内涵；合法合理，这是公平正义的内在品质。四、服务大局这是社会主义法治的重要使命。把握大局，围绕大局，立足本职。要求各级政法机关和政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。五、领导大局这是社会主义法治的根本保证。包括政治领导、思想领导、组织领导。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来。

社会主义法治理念的基本特征有：鲜明的政治性；彻底的人民性；系统的科学性；充分的开放性。

《社会主义法治理念教育》是进行社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措。 社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想。社会主义法治理念是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，在总结中国特色社会主义法治建设实践经验，合理借鉴中外法治文明发展的优秀成果基础上形成的，是科学的、先进的理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南。

法治思想的基本内容是：一、是认识和判断层面，即运用法治概念原则对社会生活中各种问题的认识和初步判断层面。二、是逻辑推理的层次，即运用法治原则，规范分析判断问题，综合推理，得出结论和解决问题的层次。三、是综合决策层面，在上述法律认知与判断、分析推理的基础上，结合其他因素进行综合衡量，做出符合法治的决策。四、是制度层面的建设，即在前三个层次思考的基础上进一步深化、抽象化，使通过法制建设或改革能够对更宏观的问题提出长远的解决方案。这是法治思想的最高境界，也是高级领导干部应有的。因此，在检验法治思维能力时，应根据不同的对象和主体设置不同的标准。社会主义法治理念的基本特征：一、鲜明的政治性社会主义法治建立在社会主义基础上，并确认和保障社会主义政治。社会主义法治理念将服务大局作为社会主义法治的重要使命，将的作为社会主义法治的根本保证，要求全面服务社会主义政治、经济、文化、社会及生态文明建设，不断增强的科学执政、执政与依法执政能力，实现了治与讲政治的统一。二、彻底的性社会主义法治反映最广大的根本利益和共同意志，是制定和实施法律，有效治理社会的方式、过程和状态。社会主义法治建设的根本目的，就是要实现好、维护好、发展好最广大的利益。社会主义法治与全体公民的生产生活息息相关，是法治的主体，是法治建设的重要参与者和推动力。三、系统的科学性社会主义法治理念以马克思主义为指导，在内容构成上，从而成为一个科学的有机统一体。“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和的”这五大内容，从不同方面反映和规定了社会主义法治，明确了社会主义法治的核心内容、本质要求、价值追求、重要使命和根本保证，每个方面环环相扣，相辅相成，构成一个科学有机的整体。四、充分的开放性社会主义法治理念不是一个孤立的存在，也不是一个封闭、静止的思想体系，它的形成、发展与实践都具有充分的开放性。随着社会主义法治的不断完善，社会主义法治理念的内涵也将更有时代性，更具规律性，更富创造性，不断借鉴与吸收人类法治文明的优秀成果。可以说，正是这种广泛吸收、兼容并蓄、与时俱进的特性，才使社会主义法治理念能够始终指导中国的法治实践，始终保持旺盛的生命力。

法治思维是将法律作为判断是非和处理事务的准绳，它要求崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和推进工作!其主要包括:权利义务相统一、重证据、讲程序三点!

答:社会主义法治理念，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。其内容可以概括为五个方面: 一是依法治国的理念。这是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。 二是执法为民的理念。这是社会主义法治的本质要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。 三是公平正义的理念。这是社会主义法治理念的价值追求。公平正义是政法工作的生命线，是和谐社会的首要任务，是社会主义法治的首要目标。要求政法干警必须秉公执法、维护公益、摒弃邪恶、弘扬正气、克服己欲、排除私利，坚持合法合理原则、平等对待原则、及时高效原则、程序公正原则，维护社会的公平正义。 四是服务大局的理念。这是社会主义法治的重要使命。要求各级政法机关和政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 五是党的领导的理念。这是社会主义法治的根本保证。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来，始终坚持正确的政治立场，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。 社会主义法治理念的下本质要求： 一是必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求。符合我国现阶段生产力发展的客观要求，坚持为社会主义市场经济服务，坚持执法的法律效果与社会效果的统一，坚持平等、自由、正义、效率等社会主义市场经济内在的价值追求。 二是必须反映和坚持人民民主专政的国体。在我国，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。社会主义法治理念必须体现人民主权原则，确认人民群众的主体地位，反映最广大人民的根本利益和共同意志，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。 三是必须反映和坚持党的领导。在我国，共产党执政，是历史的选择，人民的选择。新中国法治建设的伟大成就，是在党的领导下取得的。全面实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家必须在党的领导下进行。 四是必须反映和坚持马克思主义的指导地位。马克思主义是我们党和国家一切工作的根本指导思想。社会主义法治理念必须以马克思主义为指导，特别是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分体现社会主义荣辱观的思想道德和价值观的要求。 五是必须反映和坚持从中国国情出发的原则要求。社会主义法治理念的形成和发展必须吸收人类法治文明的优秀成果，但不能照搬照抄国外的模式。这是一个基本政治原则，也是坚持实事求是思想路线的具体体现。脱离中国国情，不从中国的经济社会状况、历史和现实状况出发，盲目照搬照抄国外的东西，不仅不会起到积极作用，甚至会给社会主义法治国家建设乃至社会主义现代化建设带来不良的后果。 六是必须反映和坚持改革创新、与时俱进。一种先进的理念，应当随着时代的发展而发展，作为意识形态，应当不断适应社会经济状况的变化。改革开放以来，我国各个领域都发生了并将继续发生广泛而深刻的变化。社会主义法治理念必须在马克思主义基本理论的指导下，与时俱进，不断创新，始终充满生机活力。 按照这些本质要求，社会主义法治理念可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容。这五个方面，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 依法治国是我们党在总结长期的执政治国经验教训的基础上制定的基本治国方略。党的十五大报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”作为我们党和国家的基本治国方略和发展目标，依法治国经历了一个发展、演变的过程。在新的历史条件下，党和国家所面临的新问题和新任务促使党不断进行理论创新，“三个代表”等重要思想应运而生，从而进一步丰富和充实了依法治国的内涵。在新的形势下对依法治国进行与时俱进的理解和认识具有重要的理论和现实意义。 一、依法治国不仅是治国的基本方略，而且是我们党的重要价值目标 法治是一种治国之道，同时也是一种价值观念，法治或人治的取舍实质上是一种价值选择。党的十五大报告把依法治国提到治国方略的高度，明确提出了建设社会主义法治国家的目标。依法治国成为建设社会主义政治文明的重要内容，并被视为社会进步、社会文明的一个重要标志。把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国社会主义现代化建设的战略目标，不仅是我们党就治国方式作出的一个具有里程碑意义的重大决策，而且也是一个重要的价值选择。把法治设定为国家建设的重要目标，意味着法治不仅被当作一种治理国家和社会的工具和手段，而且成为党和国家所追求的一种价值观念。 二、依法治国在本质上与“三个代表”重要思想的目标和要求相一致 法治是被世界各国长期的历史实践所证明了的治理国家和社会的有效办法，是全人类文明和智慧的结晶，代表了世界文化的进步。就社会主义中国而言，法治针对的是权力的滥用，它反对特权，维护民众的合法权益，反映了最广大人民群众的根本利益。社会主义法治是与社会主义市场经济体制相适应的，是发展先进生产力的客观要求。因此，依法治国本质上反映了“三个代表”重要思想的要求，也是实践“三个代表”重要思想的重要途径和有力保障。另一方面，“三个代表”重要思想体现了社会主义法的价值取向，反映了社会主义法治的本质要求。可以说，“三个代表”重要思想是中国法治建设的灵魂，是依法治国的指导思想，也是衡量我国法治建设成败得失的标准。我们立法和执法的整个过程都要体现和服务于“三个代表”重要思想。 三、依法治国与党的领导和人民当家作主是有机结合、辩证统一的 党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。”“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。”党对国家和社会的领导主要是政治、思想和组织上的领导，主要表现为“制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政。”作为执政党，党的领导的核心内容是领导和保障人民当家作主，掌管国家权力，途径是人民代表大会。作为国家权力机关，人大的基本职能是立法和监督法律的实施。党的路线方针政策需要通过人大法定程序上升为国家法律；党组织推荐的国家政权机关的领导人须经人大认可。党领导、指导立法，但又受到宪法和法律的约束。依法治国既保证党总揽全局、协调各方的领导核心地位，又要求党通过法治来实施对国家和社会的领导，从而避免以党代政、党政不分。人民当家作主是社会主义民主政治的核心内容，党的领导和依法治国都必须服务于人民当家作主。在当前的情况下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，关键是要完善人民代表大会制度，使其职能和作用得以真正实现和充分发挥。 四、依法治国的关键是依法执政 把依法治国作为治国方略，标志着我们党执政方式和社会主义国家治理方式的重大发展和转变。党的十六大报告要求坚持依法执政，党的十六届四中全会指出，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，并把依法执政同科学执政、民主执政一起作为我党执政党建设的总体目标之一。依法执政的基本内涵和要求是：加强党对立法工作的领导，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变和领导人看法和注意力的改变而改变；全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；督促、支持和保证国家机关依法行使职权，保障公民和法人的合法权益；加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法人员素质，加强对司法活动的监督和保障；以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。在我们党长期执政的情况下，国家政权机关中的骨干绝大多数是中共党员。这就意味着，我国能否实行依法治国在很大程度上取决于我们党及其广大党政干部能否做到依法执政。当前，依法执政是依法治国的关键所在。 五、依法治国与以德治国相辅相成 以德治国的基本含义和要求是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会公德、家庭美德的建设为落脚点，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相配套的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。道德和法律作为上层建筑的中要组成部分，是规范人们的思想和行为的重要手段。法律以强制手段规范社会成员的行为，道德以其说服力和劝导力培养和提高社会成员的修养和思想觉悟。两者具有共同的社会目的，即维护社会秩序，保证社会稳定、和谐与发展。党的十六大报告再次强调依法治国与以德治国相结合，就是把法律规范和道德规范紧密结合起来，共同服务于维护国家的长治久安、社会经济文化的健康和可持续发展。就国家和社会的有效治理而言，法治与德治历来是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可。我们在强调依法治国的同时，也必须坚持不懈地加强社会主义道德建设，做到德治和法治并举，“两手抓，两手都要硬”。片面强调法治而忽视德治的思想是错误和有害的。法治以德治为基础，良好的道德风尚是法治有效性的社会基础，只有法治和德治并举方可长治久安。法治和德治相结合是治国安邦的基本方略；社会主义民主法治和社会主义道德同为中国特色社会主义的建设目标。

生怎样树立

十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是在中央文件中第一次提出“中国特色社会主义法治体系”的概念。什么是“法治体系”？深入理解“社会主义法治体系”的内涵，对于推进依法治国，建设社会主义法治国家具有重大现实意义。什么是“法治体系”？在我们过去的法律文献和法学著述中只有“法律体系”或“法制体系”的提法，而很少有或几乎没有“法治体系”的提法。“法治体系”与“法律体系”、“法制体系”有什么区别？首先，法律体系、法制体系是相对静态的，而法治体系是相对动态的。法律是指载有法律规范的书面文件，法制是指法律和制度的总称，而法治则是指运用法律和制度治理国家、治理社会。其次，法律体系、法制体系的“法”包括规范公民行为、社会生活和市场秩序的法，也包括规范国家、政府、政党治理行为的法，但规范公民行为、社会生活和市场秩序的法是其最大最主要的部分，而法治体系的“法”主要是指规范国家、政府、政党治理行为的法，也就是说，法治的“法”主要是指治官的法。再次，法律体系、法制体系相对于法治体系，前者是手段，后者是目的。完善法律体系和法制体系是为建设法治体系和法治国家服务的。法治体系包括哪些内容？法治体系包括哪些内容？全会公报列出了五个子体系或分体系：法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法律规范体系和党内法规体系都是法治的基础和前提。没有完善的法律，一个国家不可能实现法治，没有完善的国法和党规，在我们中国不可能实现法治。在中国实现法治，之所以不仅要有完善的国法（法律规范体系），还要有完善的党规（党内法规体系），因为中国共产党在中国整个政治经济生活中具有领导地位，直接行使国家重大问题决策权以及“党管军队”、“党管干部”、“党管意识形态”等公权力。从而执政党既要依国法执政，也要依党规管党和执政。党规服从国法，补充国法，党规主要规范执政党内部的组织和活动。直接规范执政公权力行为的党规，在条件成熟时，应通过国家立法程序转化为国法。法治实施体系有何作用？法治实施体系对于法治有着决定性的作用。因为“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。而法律的实施关键在于建设法治政府，推进政府依法定职能、权限、程序行政。为此，必须完善行政组织法、行政程序法和行政责任法。政府的机构、职能、权限必须由法律（组织法）规定而不是由政府自己制定的“三定方案”或“三定办法”规定，“权力清单”必须建立在法治的基础上，而不应由政府自己给自己授权。在法治实施体系中，政府依法定程序行政比依法定职能、权限行政更重要。为此，必须抓紧制定行政程序法，保证政府公正、公开、公平行使公权力，防止和扼制其滥用权力和腐败。法治监督体系包括哪些环节？法治监督体系对于法治的运行也是至关重要的。法治监督体系主要包括六大环节：首先是人大监督，这是最重要的监督。人大和人大常委会最经常使用的监督方式应是对官员的质询。但是长期以来我们却很少使用它。如果我们把质询这个方式用起来，加上电视转播，腐败分子还敢像现在这么嚣张吗？法治监督体系的其他几个环节分别是纪委监察监督、审计监督、行政机关内部的督察监督、舆论监督和司法监督。司法对公权力最重要的监督形式是行政诉讼。但行政诉讼这种监督形式的应有作用现在没有得到有效的发挥。主要原因是地方政府的干预。有的地方政府违法征收、违法拆迁、对假冒伪劣食品、环境污染不闻不问，老百姓告到法院，法院不敢受理，不敢依法判决。由此可见，司法体制改革必须加大步伐，加快步伐。如何认识法治保障体系？法治保障体系主要包括四大环节：一是法治人才队伍，二是法律纠纷、争议化解机制，三是国民的法治理念和法治文化，四是党的领导。关于法治人才队伍，全会提出，要“加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量”。关于法律纠纷、争议化解机制，全会提出，要“健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道”。关于国民的法治理念和法治文化，全会提出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。因此，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容”。关于党对法治的领导，全会提出党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。“必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制”。以上五个子体系即构成中国特色社会主义法治体系的总体框架。笔者认为，实现建设这个总体系及其五个子体系的目标和任务，将为我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦构建雄厚的基础和提供坚实的保障。

社会主义法治理念被概括为依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。在这五个方面中，公平正义被表述为社会主义法治的价值追求。社会主义法治理念是社会主义法治实践的指导原则，是发展中的马克思法治观在当代中国的最新理论成果，其价值取向为公平正义。公平正义应是社会主义法治的灵魂，是“以人为本”为本质要求的科学发展观的重要组成部分，其核心是社会基本制度的公平正义，其实现有赖于和谐社会的构建，有赖于执法机关和执法人员公平公正执法司法理念的树立。公平正义是社会主义法治的灵魂社会主义社会一定是以公平为基本特征、以正义为最终价值的社会。依法治国，建设社会主义法治国家的目标就是在全社会实现公平正义。法治的精神不仅在于有完备的法律法规体系、复杂的执法工作机制，更在于公平正义精神与价值在法治各个环节中真实的体现和实现。建设国家、管理国家所要实现的理想境地是经济富足、政治进步、文化昌明、社会和谐，这些目标的实现皆有赖于社会公平正义价值的统领。从人类历史的发展经验来看：社会的主流价值决定着社会的文明走向和发展方向。一个良善的社会必定是将公平正义奉为圭臬的社会，而一个公平正义不彰的社会必定会走向经济的衰退与凋敝、政治的专制与腐化、文化的消沉与堕落、社会的混乱与无序。在一个国家中，利益需求是多种多样的，冲突与矛盾也是变化多端的，因此执政者的首要任务并非是缠身于具体事务的细枝末节中而是要进行价值判断与选择，进而消除冲突，维护公平，匡扶正义。在此意义上，我认为管理国家的本质就在于价值选择；而一个好的执政者的标准就是，在任何时候都会义无返顾地选择公平正义。当公平正义成为社会主义法治的灵魂，成为全社会的人们看得见、感受得到并能够分享得到的结果的时候，社会主义法治才能真正惠及广大人民群众。公平正义社会是一个“以人为本”的社会公平正义如果不是抽象的教条，就应拥有反映时代要求的具体内容。公平正义社会首先应是一个“以人为本”的社会。“以人为本”首先要回答的是“以什么人”为本的问题。一个国家的权利保障体系有三个层次：一是“人人”的层次，二是“公民”的层次，三是“弱者群体”的层次。公民权利主要指向政治参与、担任公职、劳动就业和社会保障等领域；弱者群体权利主要指向妇女、老人、儿童、身体残障者等特殊对象；而第一个层次，也就是“国家尊重和保障人权”中的层次指的是“人人”、“所有的人”，也就是《世界人权宣言》所讲的不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其它见解、国籍或社会出身、财产、出生或其它身份的差别，平等享有基本人权和人格尊严中的“人人”。“以人为本”其次要回答的是“以人的什么”为本的问题。这一问题涉及两方面内容，首先，“以人为本”必须以人的共同需要为本，人的共同需要就是最广大人民的根本利益，就是社会民众的共同的普遍的要求，所以，满足人民的共同要求就是党和国家工作的基本出发点和落脚点。其次，“以人为本”还必须以人的全面而自由的发展为本，每个人的自由而全面的发展当成为其他人自由而全面发展的条件时，公平正义的社会与社会主义和谐社会便是告成之时。“以人为本”最后还要回答“如何将人的需要转化为法律上的权利”这一问题。人的需要惟有转化为法律上的权利才是现实的、安全的。“以人为本”与“科学发展观”、“和谐社会”理论在价值上是一致的，它们一方面解决了目的性问题，那就是实现人的自由而全面地发展；另一方面又解决了一系列关系问题，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的统一与和谐。社会主义法治理念的提出正是这些理念逻辑的产物，因此，对作为社会主义法治价值追求的公平正义的理解也必须从建立在这些理念基础之上。各级执法机关和执法人员如果不能透彻理解“以人为本”和“和谐社会”理论，就不可能真正把握社会主义法治理念的精髓。公平正义的核心是制度的公平正义公平正义是历史久远的人类理想，它的基础是社会制度的公平正义。从直观的层面看，社会不公现象是形态各异的，但概括言之不外乎以下四个方面：第一，起点的不公。其典型表现是，在人们出生伊始就被依照自然生理状况和社会出身的不同进行人格身份的差等划分；第二，机会的不公。对人们进行人格高低区别的目的，是要赋予他们不同的社会发展机会，这便是机会不公。在高考招生中，同一张试卷面前不同地区的考生享有不同的上学机会，甚至在同一个地区的考生因户口的差异也有所不同，这就是机会不公的具体表现；第三，规则的不公。用一类规则对一群人，用另一类规则对另一群人，便是规则的不公；表现在法律上，便是法律面前的不平等，便是凌驾于法律之上的种种特权的存在；第四，结果的不公。同劳而不同酬，少劳而多得，多劳而少得，劳而不获，不劳而获，就是结果不公的表现。

你还是翻课本吧，如果你需要考试的话！

社会主义法治理念的本质要求是1、反映社会主义先进生产力的发展要求。2、体现人民民主专政的国体。3、坚持共产党的领导。4、维护马克思主义的指导地位。5、从中国国情出发。6、改革创新、与时俱进。

　　一、社会主义法治理念的理论地位。社会主义法治理念是马克思主义法律观与中国社会主义法治实践相结合的最新理论成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是科学发展观在法治发展领域中的具体体现，是中国共产党依法执政思想的观念基础，是全社会法律意识的核心和灵魂，是法治建设所有环节的共同指导思想，是法治意识形态的共同理论原则。其思想意义具有很强的时代性。　　二、社会主义法治理念对社会主义法律意识的意义。社会法律意识由低到高分为五个层次:公民意识、法制观念、法治理念、法治精神和法治文化。社会主义法治理念对社会主义法律意识的形成具有特殊的指导和引领意义。它所要解决的法律意识问题，是带有方向性、根本性、价值性、宗旨性、目标性、原则性和普遍性的问题。社会主义法治理念决定着公民意识、法制观念、法治精神和法治文化的属性，也规定着它们的内容。正是在这个意义上，社会主义法治理念是社会主义法律意识的核心与精髓。　　三、社会主义法治理念对社会主义法律制度的意义。任何制度设计，都离不开制度的指导思想、价值取向和基本原则三要素。社会主义法治理念恰恰是三者相结合的统一体。它是社会主义法律制度创设和发展的思想指南。　　四、社会主义法治理念对法律实施的意义。在中国特色社会主义法律体系基本形成之后，我国建设社会主义法治国家的主要矛盾将从无法可依转向法律有效实施。这其中的核心环节是严格执法、公正司法、普遍守法和有效监督四个方面，而执政党依法执政则是实现这些环节的根本保证。社会主义法治理念对上述法治实践的诸环节都起着观念和思想保障的作用，也起着标准和价值尺度的作用。在这个意义上，社会主义法治理念就是政法工作的政治原则和指导原则。　　五、社会主义法治理念对法律意识形态的意义。法律是上层建筑的重要组成部分，法学是上层建筑中意识形态的重要组成部分，亦可称法律意识形态。社会主义法治理念对法学而言，其意义表现为三方面:其一，它为法学发展指明方向;其二，它为法学人才培养提供了标准;其三，它为法学理论研究提供了宗旨和目的。

党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，强调树立社会主义法治理念，建设社会主义法治国家。社会主义法治理念第一次载入党的历史性文献，充分表明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义法治理念教育的高度重视，说明了社会主义法治理念在构建和谐社会中的重要作用。深入贯彻落实十六届六中全会精神，一定要充分认识社会主义法治理念的本质属性及其与和谐社会根本特征的内在一致性，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，并将其贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程。　　社会主义法治理念是人类历史上最先进的法治理念，是法治建设必须遵循的指导思想　　在人类社会的法治进程中，产生了各种各样的法治理念。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，是人类社会发展史上最具先进性的法治理念。这种先进性，不仅是社会主义制度的优越性所规定的，而且是由其自身属性所决定的。表现在：一是法律性。社会主义法治理念不同于一般的政治意识、道德观念，它是以马克思主义关于国家和法的学说为指导，在建设中国特色社会主义法治的实践过程中，继承和发扬我国传统法律文化的优秀成果，吸收借鉴西方法治文明合理因素的基础上逐步形成的，包含超越时空的对法治建设一般规律的认识，因而具有普遍性的指导意义。社会主义法治理念的提出，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。只有把握了这种规律性，我们才能增强法治建设的能动性，避免或少走弯路。二是政治性。社会主义法治理念，是反映和坚持马克思主义指导地位，贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，强调党的领导，旗帜鲜明地体现社会主义本质要求的法治理念。它是我们党政治理想、政治原则、政治路线在法治领域的具体化，绝不是一般的法律意识、法律观念、法律知识问题，而是社会主义法治观，属于大是大非的原则问题。讲政治，强调政治，突出政治，是社会主义法治理念的内在属性。三是人民性。社会主义法治理念体现人民主权原则，确认人民的主体地位，强调以人为本，反映最广大人民的根本利益，坚持把人民满意作为衡量法治效果的根本标准，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。社会主义法治的重要使命，不是为法治而法治，而是服务于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体格局，服从服务于党、国家、民族、人民利益的大局。社会主义法治理念，忠实体现了党的宗旨和“立党为公、执法为民”要求，具有鲜明的人民性。四是实践性。社会主义法治理念来源于中国特色社会主义民主法治建设的伟大实践。特别是党的十一届三中全会以来，国家法律体系的逐步健全，司法制度的日臻完善，法律意识的普遍增强，法学研究的不断深入，依法治国方略的确立和实施，为社会主义法治理念的孕育、形成和发展奠定了坚实的基础。而且，社会主义法治理念不是一句空洞的政治口号或空泛的学术概念，而是有着很强可操作性，可以践之于行的思想、观念，对法治实践有直接的指导作用。落实社会主义法治理念，是一个需要付出不懈努力、主观见之于客观的实践过程。五是科学性。社会主义法治理念充分反映了我国的宪法和法律制度、我国当前所处的社会历史发展阶段，以及我国的法律文化，体现了社会主义先进生产力的发展要求和社会主义核心价值观的道德要求，吸收了人类法治文明的优秀成果，是一种主观认识符合客观实际的科学理论。而且，社会主义法治理念是一个开放的、能够不断融入鲜明时代精神的理论体系，有着马克思主义与时俱进的理论品格，其科学性是其它法治理念所无法比拟的。　　具有上述先进品质的社会主义法治理念，很好地解决了坚持什么、澄清什么、反对什么、更新什么的问题，科学地回答了“建设什么样的法治国家，怎样建设社会主义法治国家”等一系列重大问题。它是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想。开展社会主义法治理念教育，对于统一执法思想、永葆政法队伍的政治本色，对于牢牢掌握政法工作领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持政法工作的社会主义政治方向，对于坚持党对政法工作的领导，实施依法治国方略，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都具有重大而深远的意义。必须深刻认识党中央作出开展社会主义法治理念教育重大决策的极端重要性，深刻把握社会主义法治理念的本质属性，深刻理解开展社会主义法治理念教育对政法工作和政法队伍建设的根本性、基础性、长远性作用，不断增强学习、树立、践行社会主义法治理念的自觉性。　　社会主义法治理念是以社会和谐为目标的理念，是构建和谐社会的指导原则之一　　社会主义法治理念是以社会和谐为目标的理念。社会主义法律的产生，是为了解决矛盾、化解矛盾、预防矛盾，使社会归于平和，实现社会和谐。维护和促进人与人、人与社会、人与自然的和谐，是社会主义法治理念的终极价值所在。　　社会主义法治理念的基本内涵与和谐社会的本质特征有着内在的统一性，在构建社会主义和谐社会中具有极其重要的指导作用。胡锦涛总书记深刻指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”民主法治，要求我们全面贯彻有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则，确保依法治国基本方略得到贯彻落实，使国家权力的行使和社会成员的活动处于严格依法办事的状态，为经济、政治、文化发展与社会全面进步提供良好的秩序保障。公平正义，要求我们严格公正文明执法，强有力地制裁邪恶、克服偏私、弘扬正气；要求以最广大人民的根本利益为出发点，依法确定利益主体、界定利益范围、指导利益分配、协调利益关系、完善利益诉求表达机制，妥善处理和协调各种利益关系，在全社会形成合理的利益格局；要求筑好筑牢司法这条社会正义的最后一道防线，以司法公正维护社会公平正义。诚信友爱，要求我们依法制裁违约、侵权、诈欺等民事行为，依法严厉打击诈骗、渎职、侮辱、诽谤等刑事犯罪行为，充分运用法律手段规范社会行为，引导在全社会建立诚实信用、平等友爱、融洽相处的人际关系。充满活力，要求我们创设相关的法律制度，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，调动一切积极因素，充分发挥各方面的创造活力；要求依法确认和维护劳动者的创业动力、经济利益和创造成果，调动劳动者的积极性和主动性，努力创造一个公正竞争、鼓励创造、保护创新的社会环境和法治环境。安定有序，要求我们树立正确的稳定观，积极化解社会矛盾，依法打击和预防犯罪，加强以对"社会人"、社会组织和虚拟社会为重点的社会管理，认真落实维护国家安全的各项措施，深入推进平安创建工作，确保社会秩序良好，不断提高人民群众的安全感。人与自然和谐相处，要求我们加大对自然环境和物质资源的法律保护力度，依法保障资源节约型、环境友好型社会的建设，促进实现生产发展、生活富裕、生态良好。社会主义和谐社会的本质特征，与以社会主义法治理念为指导的政法工作有着内在的一致性，二者统一于全局与局部、目的与手段、过程与结果的互动之中。　　构建社会主义和谐社会，对政法机关树立和践行社会主义法治理念提出了更高的要求。政法机关在执法办案和从事社会管理的过程中，不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐，转变思想观念，调整工作思路，改进工作方式，把工作标准定位在促进社会和谐上，善于把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。这就要求政法机关必须进一步处理好专政与民主、打击与保护、管理与服务、法律效果与社会效果的关系，严格执法与维护群众利益、惩治犯罪与保障人权、实体正义与程序正义、做好本职工作与服务大局的关系，依法履行职务与接受监督的关系，继承与创新、立足国情与借鉴各国法治经验的关系，坚持党的领导与依法独立行使审判权、检察权的关系，以更好的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式，为社会营造更多的和谐因素。因此，要自觉地把社会主义法治理念放在构建社会主义和谐社会的总体目标之中来研究，提升到促进社会和谐这个更高的起点、更高的层次、更高的水平上来探索追求。　　在构建和谐社会的生动实践中既要牢固树立社会主义法治理念，更要自觉践行社会主义法治理念　　政法机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会中担负着重大历史使命和政治责任。政法机关要认真学习贯彻中央的一系列指示精神，以构建社会主义和谐社会为主题，不断深化社会主义法治理念教育，进一步增强广大政法干警践行社会主义法治理念的自觉性。　　要把社会主义法治理念具体化为服务和谐社会建设的自觉性。紧密结合政法工作实际，组织政法干警认真研读十六届六中全会精神，赋予社会主义法治理念教育以崭新的内容和鲜明的时代性。要适应新时期思想政治教育的新特点，把握新形势下开展集中学习教育的新规律，积极创新教育形式，搞活教育载体，增强学习教育的感染力、渗透力和吸引力。采用讲授式、研讨式、案例式、体验式等多种形式，把大道理讲实、讲透，真正把概念上升到理念，转化为执法的指导思想；充分利用现代信息技术，发挥政法机关内部局域网作用，建设新的学习平台；坚持从实际需要出发，广泛开展主题实践活动，在深入基层、服务群众的过程中加深对社会主义法治理念的理解与把握。把社会主义法治理念教育与建设社会主义核心价值体系教育、反腐倡廉教育、领导干部作风建设等活动有机结合起来，深化学习教育效果。在抓好普遍教育的同时，重点抓好领导干部、一线干警和年轻干警的教育。通过深入扎实有效的学习教育，引导广大干警特别是政法领导干部，真正把是否有利于促进社会和谐作为衡量政法工作的重要标准，把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，把维护公平正义作为促进社会和谐的生命线，把化解社会矛盾贯穿执法办案的始终，不断强化服务和谐、促进和谐、保障和谐的意识和自觉性。　　要以社会主义法治理念为标准着力提高服务和谐社会建设的能力。履行好服务和谐社会建设的使命，必须大力推进执法规范化建设，不断提高公正执法的能力。要根据社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求，抓住容易发生问题的每一个岗位和每一个执法环节，围绕与人民群众生产生活最密切、最直接、最实际的问题，健全完善执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系，建好执法档案并充分发挥其作用，提高执法规范化建设水平。高度重视执法信息化建设，把信息化手段使用到执法办案的各个环节，做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量和效率。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，推进司法民主、保障司法公正、促进社会和谐。坚持从严从高要求，抓好经常性的查摆整改，认真解决与社会主义法治理念不相适应、不相符合的问题，特别是下大力气解决人民群众反映最强烈、最关心、最现实的执法问题，确保公正执法、规范执法。按照中央关于加强干部培训的要求，以提高实战能力和执法水平为目标，进一步修订培训内容，创新培训方式，抓好经常性教育培训，不断加大岗位练兵力度，全面推行执法资格认证升级制度。着力培育和谐政法文化，大力加强作风建设，实现政治性、纪律性与和谐性的有机统一，提高政法机关服务和谐社会建设的能力和水平。　　要把社会主义法治理念的要求融入促进社会和谐的任务措施之中。紧紧围绕促进社会和谐这个核心，树立正确的稳定观，拓宽视野，完善思路，强化措施，充分发挥职能作用。扎实推进依法治国进程，加强民主法治建设，夯实社会和谐的根基。坚持执法为民，事事、时时、处处以维护人民群众权益为重，调动和保护人民群众构建和谐社会的积极性。牢记公平正义理念，严格执法，热情服务，主持公道，伸张正义，维护社会公正。自觉服从服务于党和国家工作大局，为经济社会又好又快发展营造良好法治环境，激发社会活力。高度重视矛盾纠纷调处化解工作，善于运用宽严相济的刑事司法政策遏制、预防和减少违法犯罪，积极改进社会管理，努力消除各种不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，促进社会安定有序。

社会主义法治理念的本质要求是1、反映社会主义先进生产力的发展要求。2、体现人民民主专政的国体。3、坚持共产党的领导。4、维护马克思主义的指导地位。5、从中国国情出发。6、改革创新、与时俱进。

　　社会主义法治理念反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径,是社会主义法治的精髓和灵魂　　参考资料：http://society.kankanews.com/kaoshi/2013-08-26/2552470.shtml

依法治国是我们党在总结长期的执政治国经验教训的基础上制定的基本治国方略。党的十五大报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”作为我们党和国家的基本治国方略和发展目标，依法治国经历了一个发展、演变的过程。在新的历史条件下，党和国家所面临的新问题和新任务促使党不断进行理论创新，“三个代表”等重要思想应运而生，从而进一步丰富和充实了依法治国的内涵。在新的形势下对依法治国进行与时俱进的理解和认识具有重要的理论和现实意义。 一、依法治国不仅是治国的基本方略，而且是我们党的重要价值目标 法治是一种治国之道，同时也是一种价值观念，法治或人治的取舍实质上是一种价值选择。党的十五大报告把依法治国提到治国方略的高度，明确提出了建设社会主义法治国家的目标。依法治国成为建设社会主义政治文明的重要内容，并被视为社会进步、社会文明的一个重要标志。把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国社会主义现代化建设的战略目标，不仅是我们党就治国方式作出的一个具有里程碑意义的重大决策，而且也是一个重要的价值选择。把法治设定为国家建设的重要目标，意味着法治不仅被当作一种治理国家和社会的工具和手段，而且成为党和国家所追求的一种价值观念。 二、依法治国在本质上与“三个代表”重要思想的目标和要求相一致 法治是被世界各国长期的历史实践所证明了的治理国家和社会的有效办法，是全人类文明和智慧的结晶，代表了世界文化的进步。就社会主义中国而言，法治针对的是权力的滥用，它反对特权，维护民众的合法权益，反映了最广大人民群众的根本利益。社会主义法治是与社会主义市场经济体制相适应的，是发展先进生产力的客观要求。因此，依法治国本质上反映了“三个代表”重要思想的要求，也是实践“三个代表”重要思想的重要途径和有力保障。另一方面，“三个代表”重要思想体现了社会主义法的价值取向，反映了社会主义法治的本质要求。可以说，“三个代表”重要思想是中国法治建设的灵魂，是依法治国的指导思想，也是衡量我国法治建设成败得失的标准。我们立法和执法的整个过程都要体现和服务于“三个代表”重要思想。 三、依法治国与党的领导和人民当家作主是有机结合、辩证统一的 党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。”“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。”党对国家和社会的领导主要是政治、思想和组织上的领导，主要表现为“制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政。”作为执政党，党的领导的核心内容是领导和保障人民当家作主，掌管国家权力，途径是人民代表大会。作为国家权力机关，人大的基本职能是立法和监督法律的实施。党的路线方针政策需要通过人大法定程序上升为国家法律；党组织推荐的国家政权机关的领导人须经人大认可。党领导、指导立法，但又受到宪法和法律的约束。依法治国既保证党总揽全局、协调各方的领导核心地位，又要求党通过法治来实施对国家和社会的领导，从而避免以党代政、党政不分。人民当家作主是社会主义民主政治的核心内容，党的领导和依法治国都必须服务于人民当家作主。在当前的情况下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，关键是要完善人民代表大会制度，使其职能和作用得以真正实现和充分发挥。 四、依法治国的关键是依法执政 把依法治国作为治国方略，标志着我们党执政方式和社会主义国家治理方式的重大发展和转变。党的十六大报告要求坚持依法执政，党的十六届四中全会指出，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，并把依法执政同科学执政、民主执政一起作为我党执政党建设的总体目标之一。依法执政的基本内涵和要求是：加强党对立法工作的领导，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变和领导人看法和注意力的改变而改变；全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；督促、支持和保证国家机关依法行使职权，保障公民和法人的合法权益；加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法人员素质，加强对司法活动的监督和保障；以保证司法公正为目标，逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。在我们党长期执政的情况下，国家政权机关中的骨干绝大多数是中共党员。这就意味着，我国能否实行依法治国在很大程度上取决于我们党及其广大党政干部能否做到依法执政。当前，依法执政是依法治国的关键所在。 五、依法治国与以德治国相辅相成 以德治国的基本含义和要求是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会公德、家庭美德的建设为落脚点，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相配套的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。道德和法律作为上层建筑的中要组成部分，是规范人们的思想和行为的重要手段。法律以强制手段规范社会成员的行为，道德以其说服力和劝导力培养和提高社会成员的修养和思想觉悟。两者具有共同的社会目的，即维护社会秩序，保证社会稳定、和谐与发展。党的十六大报告再次强调依法治国与以德治国相结合，就是把法律规范和道德规范紧密结合起来，共同服务于维护国家的长治久安、社会经济文化的健康和可持续发展。就国家和社会的有效治理而言，法治与德治历来是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可。我们在强调依法治国的同时，也必须坚持不懈地加强社会主义道德建设，做到德治和法治并举，“两手抓，两手都要硬”。片面强调法治而忽视德治的思想是错误和有害的。法治以德治为基础，良好的道德风尚是法治有效性的社会基础，只有法治和德治并举方可长治久安。法治和德治相结合是治国安邦的基本方略；社会主义民主法治和社会主义道德同为中国特色社会主义的建设目标。

社会主义，不是民主制度，就没有什么法治。（只有人治）也就没有什么法治核心原则。

社会主义法治理念的基本内容包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五方面内容，是一个相辅相成、不可分割的有机整体，构成了社会主义法治理念完整的理论体系。　　一、依法治国：社会主义法治的核心内容　　除了法律规范之外，道德、宗教等都是调整社会的重要规范，但是新中国法治建设的历程告诉我们，建设有中国特色社会主义法治国家，必须依“法”治国，而非依“人”或其他社会规范治理国家。依法治国是社会主义法治的核心内容，其主要理由在于：　　（一）依法治国体现了我们党治国理政观念的重大转变　　在党的十一届三中全会之前，由于“左倾”错误和封建残留思想的影响，我们党长期存在着“以权代法”、“以言压法”的“人治”思想。通过对改革开放之后的社会主义建设实践经验的总结，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体逐步意识到“法治”对国家的重要意义。在党的十五大报告中明确提出依法治国的基本方略，将过去“建设社会主义法制国家”的提法改变为“建设社会主义法治国家”，极其鲜明地突出了对“法治”的强调。1999年，“依法治国，建设社会主义法治国家”被正式写入宪法。2007年党的十七大报告中提出“全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家”，标志着我们党坚定不移地选择了社会主义法治的治国道路，从而完成了我们党执政治国理念的一次深刻而重大的转变。　　（二）依法治国是实现国家长治久安的重要保障　　依法治国是中国基本国情的要求。中国是一个大国，各地区之间的政治、经济、文化发展还不是很平衡，且拥有近14亿的庞大人口和两千多年的封建专制传统，这使中国与英国、法国等西方资本主义国家的国情有重要区别。要有效治理这样一个大国，必须稳定地保持中央的高度权威，同时还必须充分发挥地方的积极性，因地制宜地回答和解决地方性问题。法治不仅可以保证基本规则和政策的稳定性，而且有助于将中央的权威以及中央与地方的关系制度化；不仅使问题的处理可以依赖于当代人的智慧，而且还可以借助制度凝结的前代人智慧，并通过各层级之间以及同一层级的各国家机构的有效分工合作得以实现，从而保证了效率和公正。　　（三）依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。只有依法治国，人民才能通过各种法定形式参政、议政，管理国家和社会事务；才能通过法定程序保证国家的重大决定符合自己的根本利益；才能使自己的一切合法权利和自由得到切实保障，并在受到侵害时能及时获得法律的有效救助。因此，要推进社会主义民主建设，必须依法治国。　　二、执法为民：社会主义法治的本质要求　　法律的运行过程包括立法、执法、司法和守法四个阶段。　　然而这里，我们对于执法为民中的执法应该做广义理解，即其不仅仅包括行政机关或者司法机关的执法司法行为，而是指社会主义法治实践的全部活动。　　（一）执法为民的主要内容　　执法为民是执政为民的具体体现，其主要包括以人为本、保障人权和文明执法三方面内容。　　1.以人为本是执法为民的根本出发点。以人为本是科学发展观的核心，也是执法为民的根本出发点。其具体要求为：以维护最广大人民群众的根本利益为本；执法为了人民；执法依靠人民。　　2.尊重和保障人权是执法为民的基本要求。尊重和保障人权是我国宪法规定的一项基本原则，人权通常是指普遍的人类权利，在我国主要指宪法赋予公民的各项基本权利，主要包括：公民的生存发展的权利、政治权利、经济社会文化权利与妇女、老人等弱势群体的权利。上述公民权利如果遭受到侵犯而得不到救济，势必会极大地损害宪法与法律的威信，所以贯彻落实执法为民必须坚持尊重和保障人权原则。　　3.文明执法是执法为民的客观需要。所谓文明执法，就是在行政执法中树立以人为本、依法行政、执政为民的理念，充分尊重行政执法相对人的权益，严格遵循法律规定的执法程序，坚持教育与处罚相结合，管理与服务相结合，不断提高行政执法效能，为建设和谐社会和法治社会提供保障。这也是新时期人民群众对执法工作所提出的更高要求。　　（二）执法为民是社会主义法治的本质要求的体现　　执法为民是社会主义法治的本质要求，其主要体现在：　　1.执法为民是“三个代表”重要思想、科学发展观落实到执法工作中的必然要求，也是我党“立党为公、执政为民”执政理念的重要体现。坚持执法为民能充分体现出我党全心全意为人民服务的宗旨。　　2.执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，是一切国家权力的来源。执法机关作为权力的行使者，只能充当人民的公仆，为人民服务，而绝对不能凌驾于人民之上。　　3.执法为民是法治建设始终保持正确方向的根本保证。执法为民理念的提出清楚地回答了执法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题，鲜明地指出了我国法治建设的社会主义性质，其生命力就在于人民性。而在当前执法工作中存在诸多的“野蛮执法”、“暴力执法”的现象，都违背了执法为民理念的要求。　　三、公平正义：社会主义法治的价值追求　　2005年，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出：“公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现”。公平正义理念的核心内涵为：　　（一）法律面前人人平等　　法律面前人人平等包括平等对待、反对特权、禁止歧视三方面内容。因为性别、年龄、贫富、身份等个体差异，不可能存在绝对的平等，但是任何公民在法律面前，都应被以同样的标准对待，任何人都不享有超越宪法、法律的特权。公民在宪法和法律面前一律平等，是我国宪法确立的基本原则。　　（二）合法合理是公平正义的内在品质　　任何组织或个人追求和实现公平正义的方式只有既合乎宪法和法律的规定，又符合事物的内在规律，才能为社会公众所普遍接受。故而该内涵具备合乎法律、利益均衡、情理兼顾三方面内容。　　（三）程序正当是实现公平正义的方式与载体　　所谓程序正当，是指司法机关必须严格遵守法定程序的规定，保证案件及时正确处理，确保公平、效率、人权保障与司法监督等价值目标得以实现。其主要内容包括充分参与、裁判中立、程序公开、程序约束四个方面。　　（四）及时高效是衡量公平正义的重要标尺　　及时高效，要求以公平正义为前提和基础，以最短的时间、以最少的成本投入、最低的资源消耗实现最大程度的公平正义。即要求做到完善体制、平均成本和提高效率。我国的及时高效原则主要体现在对行政行为作出的时间限制上，例如：依据行政许可法第四十二条规定,除可以当场作出行政许可决定的情况外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，确有特殊情况才可以按照法定程序再延长10日。　　四、服务大局：社会主义法治的重要使命　　法律作为上层建筑，应该反映并服务于经济基础。服务大局要求牢牢把握大局，紧紧围绕大局，切实立足本职，全面保障服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，建设富强、民主、文明的社会主义国家。　　（一）服务大局理念的基本内涵　　1.把握大局。现阶段，党和国家工作的大局，是全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业。把握大局要求我们充分认识这个大局，并自觉在大局的指引下行动，其包括把握大局的根本性、统领性、历史性、层次性四方面内容。　　2.围绕大局。这主要包括决策部署以服务大局为目标方向；具体工作以服务大局为基本准则；工作成效以服务大局为检验标准，全面保障服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。　　3.立足本职。立足本职原则要求，在建设社会主义法治国家的过程中，全体执法人员应充分树立大局意识，依法、全面、充分地履行自己的职责。　　（二）服务大局是社会主义法律的必然要求的体现　　1.服务大局是社会主义法律的必然要求，作为人民意志和国家意志的集中体现，社会主义法治必须按照人民的意志，服务党和国家大局，维护人民的根本利益，保障和促进中国特色社会主义事业发展，这是我国社会主义法律的必要要求和功能体现。　　2.服务大局是由法治工作的性质和地位所决定，作为国家的治理方式，法治必然服务于国家的根本任务和根本利益。　　3.服务大局是社会主义法治实践的经验总结。　　五、党的领导：社会主义法治的根本保证　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。建设社会主义法治国家，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。　　坚持党的领导的基本内涵　　1.坚持党对社会主义法治的思想领导。　　坚持党对社会主义法治的思想领导，要求我们在坚持马克思主义的立场、观点和方法的同时，充分考虑中国国情，坚持中国特色社会主义理论体系。　　2.坚持党对社会主义法治的政治领导。

社会主义法治理念的根本保证是（党的领导）。【解析】：依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；党的领导是社会主义法治的根本保证。

党领导下的依法治国。

依法治国

十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是在中央文件中第一次提出“中国特色社会主义法治体系”的概念。什么是“法治体系”？深入理解“社会主义法治体系”的内涵，对于推进依法治国，建设社会主义法治国家具有重大现实意义。什么是“法治体系”？在我们过去的法律文献和法学著述中只有“法律体系”或“法制体系”的提法，而很少有或几乎没有“法治体系”的提法。“法治体系”与“法律体系”、“法制体系”有什么区别？首先，法律体系、法制体系是相对静态的，而法治体系是相对动态的。法律是指载有法律规范的书面文件，法制是指法律和制度的总称，而法治则是指运用法律和制度治理国家、治理社会。其次，法律体系、法制体系的“法”包括规范公民行为、社会生活和市场秩序的法，也包括规范国家、政府、政党治理行为的法，但规范公民行为、社会生活和市场秩序的法是其最大最主要的部分，而法治体系的“法”主要是指规范国家、政府、政党治理行为的法，也就是说，法治的“法”主要是指治官的法。再次，法律体系、法制体系相对于法治体系，前者是手段，后者是目的。完善法律体系和法制体系是为建设法治体系和法治国家服务的。法治体系包括哪些内容？法治体系包括哪些内容？全会公报列出了五个子体系或分体系：法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系。法律规范体系和党内法规体系都是法治的基础和前提。没有完善的法律，一个国家不可能实现法治，没有完善的国法和党规，在我们中国不可能实现法治。在中国实现法治，之所以不仅要有完善的国法（法律规范体系），还要有完善的党规（党内法规体系），因为中国共产党在中国整个政治经济生活中具有领导地位，直接行使国家重大问题决策权以及“党管军队”、“党管干部”、“党管意识形态”等公权力。从而执政党既要依国法执政，也要依党规管党和执政。党规服从国法，补充国法，党规主要规范执政党内部的组织和活动。直接规范执政公权力行为的党规，在条件成熟时，应通过国家立法程序转化为国法。法治实施体系有何作用？法治实施体系对于法治有着决定性的作用。因为“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。而法律的实施关键在于建设法治政府，推进政府依法定职能、权限、程序行政。为此，必须完善行政组织法、行政程序法和行政责任法。政府的机构、职能、权限必须由法律（组织法）规定而不是由政府自己制定的“三定方案”或“三定办法”规定，“权力清单”必须建立在法治的基础上，而不应由政府自己给自己授权。在法治实施体系中，政府依法定程序行政比依法定职能、权限行政更重要。为此，必须抓紧制定行政程序法，保证政府公正、公开、公平行使公权力，防止和扼制其滥用权力和腐败。法治监督体系包括哪些环节？法治监督体系对于法治的运行也是至关重要的。法治监督体系主要包括六大环节：首先是人大监督，这是最重要的监督。人大和人大常委会最经常使用的监督方式应是对官员的质询。但是长期以来我们却很少使用它。如果我们把质询这个方式用起来，加上电视转播，腐败分子还敢像现在这么嚣张吗？法治监督体系的其他几个环节分别是纪委监察监督、审计监督、行政机关内部的督察监督、舆论监督和司法监督。司法对公权力最重要的监督形式是行政诉讼。但行政诉讼这种监督形式的应有作用现在没有得到有效的发挥。主要原因是地方政府的干预。有的地方政府违法征收、违法拆迁、对假冒伪劣食品、环境污染不闻不问，老百姓告到法院，法院不敢受理，不敢依法判决。由此可见，司法体制改革必须加大步伐，加快步伐。如何认识法治保障体系？法治保障体系主要包括四大环节：一是法治人才队伍，二是法律纠纷、争议化解机制，三是国民的法治理念和法治文化，四是党的领导。关于法治人才队伍，全会提出，要“加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量”。关于法律纠纷、争议化解机制，全会提出，要“健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道”。关于国民的法治理念和法治文化，全会提出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。因此，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容”。关于党对法治的领导，全会提出党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。“必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制”。以上五个子体系即构成中国特色社会主义法治体系的总体框架。笔者认为，实现建设这个总体系及其五个子体系的目标和任务，将为我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦构建雄厚的基础和提供坚实的保障。

社会主义法治理念的基本特征包括法律至上、公平与公正、人民与主体地位、依宪执法、综合治理。律至上是社会主义法治的核心要素之一，它意味着法律的权威性应当在社会中得到充分的体现和尊重。法律作为社会公共秩序的基本规则，对于所有人都应当具有约束力和适用性，不论地位高低，所以无论是国家机关还是普通公民，都必须在法律面前平等遵循。法律至上的原则还要求国家制定法律，政府及其机关、公民、法人等在执行行为中都要遵守和尊重法律。公正与公平是社会主义法治的基本原则之一，意味着法律要做到公正公平。公正是指法律对每个人一视同仁，法律对于每个人来说都是公平公正的，没有特权和偏袒，每个人都可以平等地在法律面前主张权益。公平是指法律对于每个人均应当具有相同的约束力和保护力度，法律对待每个人应当具有同样的标准和程序。人民主体地位是社会主义法治的重要特征之一。社会主义法治理念认为法治建设的根本目的在于保护人民的利益，确保人民的权益得到有效的保障和实现。人民主体地位意味着人民是法治的主体和最终的受益者，法治权威的来源在于人民的意志表达。因此，法律的制定和执行应当充分尊重人民的权益，尊重人民的主体地位，实现人民对法律的知情、参与、表达和监督。依宪执法是社会主义法治的重要原则之一，它强调法律制定和实施必须以宪法为根据和指导。宪法是国家的根本大法，是法律体系的框架和基础。依宪执法要求任何行政机关、公民和法人都必须遵守宪法，其他法律都必须符合宪法的要求。依宪执法还意味着各级政府和行政机关在决策和执行中要符合宪法的规定和限制，确保依法行政、依法治国。社会主义法治与经济社会发展的关系社会主义法治为经济发展提供了有力的保障。在法治建设中，健全的法律体系和法治环境为经济发展创造了稳定、公正、透明。当市场经济秩序得到健全监管和有力维护时，这将有助于整个社会经济的稳定运行和健康发展。经济社会发展对社会主义法治提出了更新的要求。随着社会经济发展的进步，法律和法治也不断要求适应新的社会发展需求。在拓展法治实践中，法律不断完善和创新，以适应社会主义市场经济体制、新型工业化、信息化等经济社会发展的要求和挑战。社会主义法治为促进经济社会公平正义发挥了重要作用。社会主义法治追求公正与公平，强调法律对不同社会成员一视同仁，将权利和义务平等分配，根据法律规范实现社会资源的公平合理配置，促进社会财富的公正分配。

什么是社会主义法治观念？　　答:社会主义法治观念，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。其内容可以概括为五个方面:　　一是依法治国的观念。这是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。　　二是执法为民的观念。这是社会主义法治的本质要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。　　三是公平正义的观念。这是社会主义法治理念的价值追求。公平正义是政法工作的生命线，是和谐社会的首要任务，是社会主义法治的首要目标。要求政法干警必须秉公执法、维护公益、摒弃邪恶、弘扬正气、克服己欲、排除私利，坚持合法合理原则、平等对待原则、及时高效原则、程序公正原则，维护社会的公平正义。　　四是服务大局的观念。这是社会主义法治的重要使命。要求各级政法机关和政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。　　五是党的领导的观念。这是社会主义法治的根本保证。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来，始终坚持正确的政治立场，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。

当前，一场社会主义法治理念的教育，正在全国检察机关深入开展。检察官作为行使国家检察权的群体，社会主义法治的实践者，深入进行树立社会主义法治理念教育，无疑是十分必要的。唯如此，才能全面理解依法治国这个社会主义法治的核心内容，牢固树立依法治国的理念，维护宪法和法律的权威；才能努力实践执法为民这个社会主义法治的本质要求，牢固树立司法为民的理念，依法维护最广大人民的根本利益；才能正确把握公平正义这个社会主义法治的价值追求，牢固树立公平正义的理念，切实维护和实现公平和正义；才能勇于担负服务大局这个社会主义法治的重要使命，牢固树立服务大局的理念，促进经济社会全面协调发展,才能紧紧依靠党的领导实现社会主义法治的根本保证。通过这一阶段的学习，我们有如下体会： 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是社会主义法治理念的核心和精髓　　胡锦涛总书记在首都各界纪念宪法公布施行二十周年大会上的讲话中说：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”这是我们党在总结社会主义国家兴衰成败的经验，特别是中国社会主义民主建设、法制建设的经验，借鉴现代法治理论合理成份的基础上形成的基本理念。党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，反映了我国社会主义国体和政体的特点和要求。我们只有全面把握这一核心理念，才能理解社会主义法治的本质内涵。 公平正义是社会主义法治的基本价值取向　　法治有两项最基本的要求，一是要有制订得良好的法律，二是这种法律得到普遍的服从。所谓“良好的法律”，就是体现社会公平和正义的法律。所谓“普遍的服从”，就是法律的实体正义和程序正义都得到全面的实现。现代法治既是公平正义的重要载体，也是保障公平正义的重要机制。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。公平正义是人类社会文明进步的重要标志，是社会主义和谐社会的关键环节。随着市场经济的发展，社会结构的变动，利益关系的多元化，社会公平问题日益凸显出来。高度重视、科学分析、正确解决这些问题，对于保持社会的稳定与和谐，减少社会风险和动荡，至关重要。解决公正问题要综合运用政策、法律、经济、行政等手段，坚持依法、及时、合理解决的原则，采用教育、协商、调解、司法等方法。最重要的是要通过推进社会主义法治进程，逐步建立并从法律上保障公平的机制、公平的规则、公平的环境、公平的条件和公平发展的机会。社会主义立法要体现全社会对公平正义的要求和愿望，使正义的要求法律化、制度化，使实现正义的途径程序化、公开化。社会主义司法制度的根本任务就是要保障在全社会实现公平正义。由于我国封建传统的影响，人们在思想上不同程度地存在着重实体公正、轻程序公正的观念，特别是在执法环节，一些执法人员片面追求事实真相，重口供、轻证据，违反法定程序，甚至刑讯逼供、超期羁押。因此，我们必须大力提倡和强调实体公正与程序公正并重的、全面的公正观念。 尊重和保障人权是社会主义法治的基本原则　　人权是人之作为人都应该享有的权利，是现代社会的道德和法律对人的主体地位、尊严、自由和利益的最低限度的确认。人权来源于人的理性、尊严和价值。基本人权则是当代国际社会所确认的一切人所应当共同具备的权利。人的主体地位、尊严、自由和利益之所以被宣布或确认为权利，不仅是因为它们经常面临着被侵犯、被否定的危险，需要社会道德的支持和国家强制力量的保护，而且是因为人权是社会文明进步的标尺和动力。现代法律就是保护人权的一种制度安排和强制力量。正是人权体现了现代法律的精神，正是人权保障奠定了现代法律的合理性基础。在新民主主义和社会主义革命年代，中国共产党领导人民推翻一切剥削阶级和剥削制度，建立社会主义政权，就是为了争取和实现人权；在社会主义现代化建设和全面改革开放的时代，随着我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善，社会利益多元化和社会矛盾复杂化的趋势日益明显，中国共产党作为长期执政的党要构建社会主义和谐社会，就必须突破两类不同性质的矛盾理论，树立尊重和保障人权的观念，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，高度重视解决群众生产生活中面临的困难问题，把工作重点从调整对立的阶级关系转移到承认和保护社会利益多元化的政治关系、经济关系、财产关系和人身关系等权利义务关系上来，转变重政权轻民权的观念，克服“防民”思想，提高人权保障意识和依法执政的能力。当前，在刑事司法领域，一些执法人员还存在着重打击犯罪、轻人权保障的观念，习惯于有罪推定，忽视刑事司法的人权保障功能。因此，我们必须着力提倡打击与保护并重的观念，增强以人为本、文明执法的意识。 法律权威是社会主义法治的根本要求　　任何社会的国家机关及其公职人员都要求有一定的权威，而法治社会的政府权威是置于法律权威之下的权威。宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真正享有最高权威则是一个国家是否实现法治的关键。在现代法治国家，有的宣布宪法和法律具有至高无上的权威，有的宣布任何组织和个人不得凌驾于宪法和法律之上，都把树立法律权威作为实现法治的重要内容。一方面，法律权威要通过立法建立具有客观性、确定性、稳定性和可预期性的法律制度。如果法律可以随时随需而改，因人因地而异，那就根本没有法治可言。另一方面，法律权威要通过执法、司法和守法保证任何个人、组织和国家机关在法律规定的范围内活动，特别是国家权力机关及其公职人员严格依法办事，违法必究，有效地防止任何人或组织享有凌驾于法律之上的特权。社会主义法制的基本原则即“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的实质内涵就是要使社会主义法律具有极大的权威。我国宪法第五条对法律权威的基本要求做了明确的规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。” 当前，树立法律权威的观念，要特别强调维护法制统一、反对地方和部门保护主义，反对把个人或组织凌驾于法律之上的法律工具主义。 监督制约是社会主义法治的内在机制　　法治的意义就在于，既能充分地利用国家权力促进和保障公民权利，又能防止国家权力的滥用和腐败，保证国家机关和公职人员正确行使权力，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。社会主义法治防止权力滥用和保证权力正确行使的基本措施就是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行机制，把决策、执行等环节的权力全部纳入监督制约机制之中，保证权力沿着制度化、法律化的轨道运行。任何权力不受监督和制约必然导致滥用和腐败。实行法治就是要对国家权力进行有效的监督和制约，防止国家权力的异化。在我国，各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责并接受人民的监督；国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，对其负责并报告工作，接受其监督。我们还要努力拓宽民主监督的渠道，提高权力运行的透明度，把民主监督、党组织监督、法律监督、行政监督和新闻舆论监督有机结合起来，形成中国特色的社会主义监督体系。加强对权力的监督和制约的方法和途径是多样的，最重要的是保证各个监督系统的整体协调和依法进行，必须实现监督工作的法制化，健全监督法制。要树立权力接受监督制约的观念，必须全面贯彻分工负责、互相配合、互相制约的宪法原则，反对重配合、轻制约的做法，反对排斥监督的司法专横主义。 自由平等是社会主义法治的理想和尺度　　自由是人从自然力和社会关系的束缚下获得解放，人的内在尺度与客体的外在尺度相互转化、相互统一的进步状态。社会主义的根本任务是创造实现和保障人类自由的社会前提。社会主义法治就是创造和保障这种不断发展着的自由的社会控制系统。只有坚持以人为本，发展社会主义民主法治，才能保证人的尊严、价值和主体性得到尊重，保证人的能动性和创造性得到充分发挥，才能创造一个充满活力的、公平正义的和谐社会。古代法治的根本缺陷在于，普通公民没有成为法治的主体，法治只是统治阶级治国安邦的工具，“依法治国”演变为“依法治民”，难以跳出人治的范畴。现代法治的优势和成功之处在于，国家不仅要依靠法律的强制力、规定性来建立稳定的社会秩序，更重要的是用法律来限制国家机关及其公职人员的权力，以平等地保障公民的权利，使普通公民成为法治的主体。随着社会主义市场经济和民主政治的发展，我们必须把公民权利（个人自由的法律表达）作为构成社会关系和法律秩序的本位性要素。公民权利的平等保护不仅是社会主义法治优越性的体现，而且是经济体制改革、政治体制改革、司法体制改革乃至整个社会发展的一项重要指标。近二十多年来，每一项重大制度的改革实质上都可以归结为重新认识和调整权利义务关系、加大平等保护公民自由和权利的力度。中国的社会发展和法治发展的进程就是公民权利要求和权利意识不断增长的过程，是公民权利平等保护机制逐步健全和完善的过程。因此，我们应当树立权利本位和法律面前人人平等的观念，增强平等地保护公民的自由和权利的意识，摆正公民权利与国家权力的关系，反对官本位和长官意志。　　 社会主义法治理念是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主义法治实践的现代法治理念。它既有包容一切先进的法治理念的进步性，又有立足现实、强调历史发展阶段的具体性。忽略其进步性，容易导致迁就人治的现实倾向；忽略其具体性，则容易导致超越现实可能性的空想或思想混乱。 今后，我们要将社会主义法治理念运用在实际工作中，用实践为社会主义法治建设贡献力量。

【答案】：D依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会 主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。故A项 错误。社会主义法治理念是制定法律的指南，是实施法律的指导，也是理解并遵守法律的参照。它不仅重在 强调行政执法和司法工作应遵守一定的原则，也与立法有着直接的关系。故B项错误。社会主义法治理念 是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是社会主义法治建设的指导思想，构成我国社会主义法治的 理论体系。故C项错误。本题应选D项。

　　社会主义法治理念最基本的内容是在我们国家法制建设的过程中，根据建设有中国特色社会主义理论应当遵循的依法治国、公平正义、公正司法、司法为民等这些具体理念。前提就是必须坚持在中国特色的社会主义理念下，不能脱离这个实际。我们各项工作要按照社会主义法治理念的要求树立大局意识，树立服务意识，树立责任意识。对于审判工作，不能脱离社会主义初级阶段和社会主义市场经济这个最基本的客观要求，不能单纯的就审判而审判，不能把审判工作独立与社会主义特色建设的客观实际，在案件审理过程中要强调调解，要强调通过调解实现和谐。　　理念是指信念、思想和观念。法治理念是人们对法律的功能、作用和法律实施所持有的内心信念和观念，一定的法治理念是由一定的社会制度、法律文化和价值观念所决定，一旦形成，便相对固化于人们的思想中，具有相对的稳定性、持久性，有什么样的法治理念，就会表现为什么样的立法、执法及守法行为。因此可以说，法治理念是法治活动的灵魂，决定着法治行为及法治效果。另一方面，法治理念的形成和树立又具有长期性、不稳定性，需要全体政法干警持之以恒、循序渐进、不断深化、与时俱进。　　一、社会主义法治理念提出的国际国内背景分析　　中央政法委决定2006年对全体政法干警开展社会主义法治理念教育，这是坚持马克思主义在政法意识形态领域指导地位、进一步加强政法队伍思想政治建设的重要举措，是促进政法干警公正执法、提高执法水平和办案质量的治本之策，是保持政法队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的时代要求，这一理念的提出具有复杂而特殊的历史背景。　　从国内形势看，我国经济社会正经历着深刻的变革，发展不平衡的问题日益突出，经济社会发展面临的矛盾和问题日趋复杂多样，改革攻坚的任务艰巨而紧迫，国民经济正处于经济周期上升阶段，经济、科技、国防实力显著提高，民族凝聚力明显增强，我国的综合国力、综合竞争力已站在一个新的历史起点上。但随着我国改革开放和经济发展的不断深入，各种思潮和理念不断产生，在法学理论界和司法领域里也难以避免地受到西方法律文化和法治思想的冲击，导致一些政法干警、检察干警的执法思想、执法观念产生混乱，执法工作出现偏差，尤其在执法层面，执法不公、执法不文明、执法不严格的问题比较突出，严重制约和阻滞了社会主义法治国家的建设步伐。　　从国际形势看，西方敌对势力始终没有放弃对我国实施西化、分化的政治战略，影响我国和平与发展的不稳定、不确定因素增多，不同民族、不同文化、不同意识形态的冲突加剧，国际竞争日趋激烈，总体来看，和平、发展、合作仍是当今时代不变的主流，世界经济正处于新一轮增长时期，世界局势总体保持和平，我国周边局势比较平稳，这一时期也是我国快速发展难得的战略机遇期。　　二、为什么要开展业务社会主义法治理念教育　　时代的需要。胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上强调指出，我国的发展已站在一个新的历史起点上。新的发展时期，必然要对政法机关提出新的要求，政法队伍、政法工作要适应新形势的要求，就必须有一个科学、明确、符合时代需要的执法指导思想，因此说，中央在政法系统开展的社会主义法治理念教育是十分必要、非常及时的战略举措。　　发展的需要。当前我国经济社会正经历着前所未有的巨大变革，各种经济成份不断出现，使经济实体呈现多元化，必然导致经济利益的多元化，人们的思想、观念、利益也同时也发生着变化，各种利益冲突不断发生，使处在快速变化阶段的司法工作者有时不知如何面对，司法执法相对滞后的情况比较突出，如何有效服务、怎样服务也需要进一步明确，因此，这种客观发展要求司法机关在执法办案中要体现出公平、正义，维护各个阶层群众的合法权益，这也要求政法机关要有一个科学、正确的的法治理念。　　稳定的需要。中国要发展、要富强、要崛起、要进行社会主义现代化建设就必须有一个稳定的社会环境，但我们也要清醒地认识到，目前影响社会稳定与和谐的因素还大量存在，改革和发展中一些深层次的矛盾和问题逐步暴露出来，人民内部矛盾凸显，有的甚至引发群体性事件。社会管理、经济管理中的新情况新问题也不断出现，极易滋生和诱发违法犯罪，甚至导致严重刑事犯罪高发。而担负维稳重任的政法机关，就需要进一步明确自己的使命，需要有一个正确的法治理念。　　法制的需要。随着我国经济体制改革的不断扩大和深化，政治体制、文化体制、司法体制等上层建筑的改革和调整也必将提上日程。这些体制、制度的改革和调整，包括司法制度、执法机制怎么改、如何改，如何才能适应我国民主法制建设和人民当家作主的法制需求，也需要我们有一个统一明确的认识。在讨论这一问题之前，首先要对我国国体政体加以明确，即我国是共产党领导的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导，坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义道路，坚持人民当家作主，这是我国社会主义法治理念与西方国家法治理念的根本的区别。社会主义法治理念应当与社会主义的本质特征相适应，其中也包括对各国现代法治文明成果的吸收和融合，但决不能盲目移植和照搬西方国家法治理念和民主政治模式。树立社会主义法治理念，关键是要坚持我们的国体和政体，坚持人民民主专政、坚持共产党的领导，坚持社会主义。　　执法的需要。在建设依法治国和建设社会主义和谐社会的进程中，人民群众民主法治意识日益增强，人民群众通过司法程序维护自身合法权益的要求不断提高。而我们政法队伍、检察队伍在执法中存在的执法不严格、不公正、不文明、不作为的现象，甚至执法犯法的情况也时有发生，上述行为的背后存在着不合时宜的执法观念急需纠正，混乱的执法思想需要澄清，不适应新形势的执法思想迫切需要得到改变。　　对此，我们一方面要用好这个机遇期，推动经济社会快速健康协调发展；另一方面，面对新形势，政法队伍和政法工作必须主动应对新挑战，积极适应新要求，尽快提高化解社会矛盾的能力、防范和打击违法犯罪的能力、维护国家政治稳定的能力、公正执法的能力。而要做到这些，必须用科学、先进、正确的法治理念武装政法干警头脑，也就是说，用社会主义法治理念指导政法工作。　　三、社会主义法治理念的内涵　　社会主义法治理念是指社会主义法治的理想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。其基本内涵可以概括为“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证，这五个方面相辅相成，体现了党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。　　四、怎样开展社会主义法治理念教育活动　　社会主义法治理念教育是在政法战线开展的一场深刻的社会主义法治理想信念的思想教育，要开展好这场学习教育活动，就必须做到：学习认识阶段“五个明确”，对照检查阶段“五个结合”，整改提高阶段“五个与时俱进、五个保持不变”。　　（一）检察实践要以社会主义法治理念为指导，做到学习认识“五个明确”　　社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上，提出的一个符合时代要求的重要思想，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。要理解和掌握上述重要思想就必须做到“五个明确”。　　1、明确依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，进行法治理念教育，就是要让执法者树立和形成遵守法律并维护法律的权威、严格依法办案的自觉意识，通过依法管理国家事务，实现民主政治的规范化、程序化、法制化。“法治”是迄今人类社会探索治理国家的最合理模式。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，完成了了我党治国理念的一次深刻而重大的转变。十六届四中全会又提出依法执政，把依法治国理念又向前推进了一大步。依法治国是实现国家长治久安的根本保证，是民主政治的必然要求。　　2、明确执法为民是社会主义法治理念的本质要求。我们的国家是人民当家作主的国家，一切权力是人民给的，我们一切执法行为的出发点和落脚点都是为了维护最广大人民群众的根本利益。作为检察工作者，在执法实践中要体现执法本质，体现执法为民的宗旨，要时刻想着人民，一切为了人民，这就要求我们对待人民群众的态度要和蔼，要急为人民群众所急，想为人民群众所想，要依靠人民群众，走群众路线，执法中尊重保护人权，防止和杜绝乱作为和不作为。　　3、明确公平正义是社会主义法治理念的价值追求。价值是经济学的概念，价格围绕价值上下波动，这是价值规律，用在这里讲就是比喻执法要围绕着公平和正义进行，公平和正义是法治的核心，没有这个核心或中心，法治就无从谈起。我国法律的一条基本原则就是法律面前人人平等，不同的人犯同样的罪，要受到同样的处罚，有罪的不追究，无罪的反受“追究”，合法的利益受到保护，不合法的利益也受到“保护”，这就不能体现公平正义。法律是最讲公平的，什么事可以做，什么事不可以做，提前公布于世，人人都明白，谁触犯就追究谁，理所应当，这就是法无明文规定不为罪的道理，不依法办事，不严格执法，违法不纠，就不能体现法律的威严，社会主义法治理念的价值要求就无法体现。　　4、明确服务大局是社会主义法治的重要使命。社会主义法治的大局就是为中国特色的社会主义现代化事业服务，执法者的工作就是服务社会主义现代化建设这个大局，现阶段就是服务于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等，总之就是为建设富强民主文明的社会主义国家创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。为此每一个政法干警都要胸怀全局、立足本职、正确履职、努力工作，正确处理好“三个关系”，即服务大局与严格履职的关系，大局利益与局部利益的关系，法律效果与社会效果的关系。　　5、明确党的领导是社会主义法治的根本保证。党的领导是人民和历史的选择，是宪法确定的一项基本原则，坚持党的领导和建设社会主义法治社会是的辩证统一、相辅相成的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。　　司法机关要正确理解和处理党的领导与独立行使职权的关系，坚持党的领导和司法机关依法独立行使职权都是宪法规定的原则，都是保障国家法律正确实施的重要保证，党对政法工作的领导主要是指政治领导、思想领导和组织领导，要坚决纠正把党委督促依法公正处理案件等同于干涉司法活动的错误认识，更要坚决防止借口依法独立行使职权抵制和否定党的领导的错误倾向。坚持党的领导，首先要用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观统领法学舆论阵地，坚决反对打着依法治国、“司法独立”的幌子否定党的领导，其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策和党委的重大决策部署，第三自觉服从党对政法工作领导和监督，做到令行禁止。　　（二）开展社会主义法治理念教育活动要与检察实践紧密联系，做到对照检查“五个结合”　　社会主义法治理念是理论指导，同时也与政法工作、检察实践密不可分。通过学习统一了认识，增强了理解，明确了内涵，关键还要与我们的检察实践相结合，落实到实际工作中，用以指导我们的工作和办案，实践中有哪些与社会主义法治理念不相符的，就要下功夫去改正它，哪些与社会主义法治理念有差距的，就要认真去弥补它，在这个过程中检察工作、检察干警要做到“五个结合”。即一要与履行检察监督职责相结合；二要与“规促”专项整改活动相结合；三要与社会主义的荣辱观教育相结合；四要与保持共产党员先进性教育活动相结合；五要与“双创”活动相结合。　　（三）确保社会主义法治理念教育活动取得长效，做到整改提高“五个与时俱进、五个保持不变”　　具体讲就是要在检察实践的整改阶段中做到“五个与时俱进、五个保持不变”。即执法观念和执法策略必须与时俱进，坚持依法治国的核心内容保持不变；专门工作与群众路线相结合的途径和方式必须与时俱进，执法为民的本质要求始终保持不变；检察机关的职能作用必须与时俱进，服务大局的重要使命始终保持不变；检察机关是履行职能的方式方法必须与时俱进，公平正义的价值追求始终保持不变；检察体制和工作机制要必须与时俱进，党的领导这个根本保证始终保持不变。　　开展社会主义法治理念的教育是一次全国政法系统的重要思想教育活动，全体检察干警要通过这次学习教育活动，进一步端正执法观念，进一步增强执法能力，进一步规范执法行为，进一步坚定改革方向，进一步加强检察队伍建设，为我国的社会主义法治建设和和谐社会建设提供高效优质的司法服务和法治保障。

　党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，强调树立社会主义法治理念，建设社会主义法治国家。社会主义法治理念第一次载入党的历史性文献，充分表明了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义法治理念教育的高度重视，说明了社会主义法治理念在构建和谐社会中的重要作用。深入贯彻落实十六届六中全会精神，一定要充分认识社会主义法治理念的本质属性及其与和谐社会根本特征的内在一致性，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，并将其贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程。　　社会主义法治理念是人类历史上最先进的法治理念，是法治建设必须遵循的指导思想　　在人类社会的法治进程中，产生了各种各样的法治理念。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，是人类社会发展史上最具先进性的法治理念。这种先进性，不仅是社会主义制度的优越性所规定的，而且是由其自身属性所决定的。表现在：一是法律性。社会主义法治理念不同于一般的政治意识、道德观念，它是以马克思主义关于国家和法的学说为指导，在建设中国特色社会主义法治的实践过程中，继承和发扬我国传统法律文化的优秀成果，吸收借鉴西方法治文明合理因素的基础上逐步形成的，包含超越时空的对法治建设一般规律的认识，因而具有普遍性的指导意义。

社会主义法治理念最基本的内容是在我们国家法制建设的过程中，根据建设有中国特色社会主义理论应当遵循的依法治国、公平正义、公正司法、司法为民等这些具体理念。前提就是必须坚持在中国特色的社会主义理念下，不能脱离这个实际。我们各项工作要按照社会主义法治理念的要求树立大局意识，树立服务意识，树立责任意识。对于审判工作，不能脱离社会主义初级阶段和社会主义市场经济这个最基本的客观要求，不能单纯的就审判而审判，不能把审判工作独立与社会主义特色建设的客观实际，在案件审理过程中要强调调解，要强调通过调解实现和谐。 理念是指信念、思想和观念。法治理念是人们对法律的功能、作用和法律实施所持有的内心信念和观念，一定的法治理念是由一定的社会制度、法律文化和价值观念所决定，一旦形成，便相对固化于人们的思想中，具有相对的稳定性、持久性，有什么样的法治理念，就会表现为什么样的立法、执法及守法行为。因此可以说，法治理念是法治活动的灵魂，决定着法治行为及法治效果。另一方面，法治理念的形成和树立又具有长期性、不稳定性，需要全体政法干警持之以恒、循序渐进、不断深化、与时俱进。 依法治国理念的基本内涵一是法律面前人人平等，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，任何组织和个人的违法行为都必须受到追究。二是树立和维护法律权威，确立法律是人们生活基本行为准则的观念，人人都要自觉把法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。三是严格依法办事，坚持职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究。 执法为民必须坚持一切为了人民，权为民所用。必须坚持一切依靠人民。必须坚持以人为本，尊重和保障人权。 依法治国是社会主义法治的核心内容，也是社会主义法治理念教育的重要内容。进一步提高政法部门及其工作人员对“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略的认识，从执法的角度加深对依法治国丰富内涵的理解，在此基础上按照科学发展观的精神，进一步加强有助于严格依法办事的各项制度建设，将对树立和维护法律的权威，切实推进社会主义法治国家的建设产生积极影响。

　　是这个吗？ 　　会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。把握社会主义法治理念，必须从中国社会主义国体和政体出发，立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求，以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导，深刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律，系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。基本内容是： 　　[1]、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是社会主义法治理念的核心和精髓； 　　[2]公平正义是社会主义法治的基本价值取向； 　　[3]尊重和保障人权是社会主义法治的基本原则； 　　[4]法律权威是社会主义法治的根本要求； [5] 监督制约是社会主义法治的内在机制； [6]自由平等是社会主义法治的理想和尺度。 社会主义法治理念是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主义法治实践的现代法治理念。它既有包容一切先进的法治理念的进步性，又有立足现实、强调历史发展阶段的具体性。忽略其进步性，容易导致迁就人治的现实倾向；忽略其具体性，则容易导致超越现实可能性的空想或思想混乱。 　　搜一下啊，有很多

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运用了对比的手法.西塞山怀古 刘禹锡 王浚楼船下益州， 金陵王气黯然收。 千寻铁锁沉江底， 一片降幡出石头。 人世几回伤往事， 山形依旧枕寒流。 今逢四海为家日， 故垒萧萧芦荻秋。开头4句运用了对比的手法.诗的前四句，洗炼、紧凑，在对比之中写出了双方的强弱，进攻的路线，攻守的方式，战争的结局。它只用第一句诗写西晋水军出发，下面就单写东吴：在战争开始的反映，苦心经营的工事被毁，直到举旗投降，步步紧逼，一气直下。人们不仅看到了失败者的形象，也看到了胜利者的那种摧枯拉朽的气势。可谓虚实相间，胜败相形，巧于安排。第七句宕开一笔，直写“今逢”之世，第八句说往日的军事堡垒，如今已荒废在一片秋风芦荻之中。这残破荒凉的遗迹，便是六朝覆灭的见证，便是分裂失败的象征，也是“今逢四海为家”、江山一统的结果。怀古慨今，收束了全诗。最后一句写景便是六朝覆灭的见证，便是分裂失败的象征.

大陆漂移假说 早在1620年的时候，英国的哲学家、政治家弗朗西斯·培根就在地图上观察到，南美洲东岸和非洲西岸可以很完美地衔接在一起。虽然培根喊出了著名的言语“知识就是力量”，但他不是真正的科学家，他只是将自己关于两块大陆的想法说了出来，而没有试图去寻找证据，来证实两岸曾经是相连的。在培根之前的人们没有想到这一点是有情可原的，因为哥伦布在1492年才发现了美洲，当时的地图错误百出，只是到了培根的时代，大西洋两岸的海岸线才绘制得像模像样。但是培根之后将近300年的时间里，竟然没有一个科学家认真思考过，为什么大洋两岸的陆地竟可以严丝合缝地拼在一起。许多人也许在心里有过疑问，但是却都没有去行动。最终，历史将荣誉授予了一位德国人。1910年的一天，年轻的德国气象学家魏格纳身体欠佳，躺在病床上。百无聊赖中，他的目光落在墙上的一幅世界地图上，他意外地发现，大西洋两岸的轮廓竟是如此相对应，特别是巴西东端的直角突出部分，与非洲西岸凹入大陆的几内亚湾非常吻合。自此往南，巴西海岸每一个突出部分，恰好对应非洲西岸同样形状的海湾；相反，巴西海岸每一个海湾，在非洲西岸就有一个突出部分与之对应。这难道是偶然的巧合？这位青年学家的脑海里突然掠过这样一个念头：非洲大陆与南美洲大陆是不是曾经贴合在一起，也就是说，从前它们之间没有大西洋，到后来才破裂、漂移而分开的？第二年，魏格纳开始搜集资料，验证自己的设想。他首先追踪了大西洋两岸的山系和地层，结果令人振奋：北美洲纽芬兰一带的褶皱山系与欧洲北部的斯堪的纳维亚半岛的褶皱山系遥相呼应，暗示了北美洲与欧洲以前曾经“亲密接触”；美国阿巴拉契亚山的褶皱带，其东北端没入大西洋，延至对岸，在英国西部和中欧一带复又出现；非洲西部的古老岩石分布区（老于20亿年）可以与巴西的古老岩石区相衔接，而且二者之间的岩石结构、构造也彼此吻合；与非洲南端的开普勒山脉的地层相对应的，是南美的阿根廷首都布宜诺斯艾利斯附近的山脉中的岩石。对此，魏格纳作了一个很浅显的比喻。他说，如果两片撕碎了的报纸按其参差的毛边可以拼接起来，且其上的印刷文字也可以相互连接，我们就不得不承认，这两片破报纸是由完整的一张撕开得来的。除了大西洋两岸的证据，魏格纳甚至在非洲和印度、澳大利亚等大陆之间，也发现有地层构造之间的联系，而这种联系都限于中生代之前即2.5亿年以前的地层和构造。看来，报纸的版面规模巨大。沉浸在喜悦中的魏格纳又考察了岩石中的化石。在他之前，古生物学家就已发现，在目前远隔重洋的一些大陆之间，古生物面貌有着密切的亲缘关系。例如，中龙是一种小型爬行动物，生活在远古时期的陆地淡水中，它既可以在巴西石炭纪到二叠纪形成的地层中找到，也出现在南非的石炭纪、二叠纪的同类地层中。而迄今为止，世界上其它大陆上，都未曾找到过这种动物化石。淡水生活的中龙，是如何游过由咸水组成的大西洋的？更有趣的是，有一种园庭蜗牛，既发现于德国和英国等地，也分布于大西洋对岸的北美洲。蜗牛素以步履缓慢著称，居然有本事跨过大西洋的千重波澜，从一岸传播到另一岸？当时没有人类发明的飞机和舰艇，甚至连鸟类还没有在地球上出现，蜗牛是怎么过去的？再来看一看植物化石——舌羊齿，这是一种古代的蕨类植物，广布于澳大利亚、印度、南美、非洲等地的晚古生代地层中，即现代版图中比较靠南方的大陆上。植物没有腿，也不会游泳，如何漂洋过海的？为解释这些现象，魏格纳之前的古生物学家曾提出“陆桥说”，他们设想在这些大陆之间的大洋中，一度有狭长的陆地或一系列岛屿把遥远的大陆连接起来，植物与动物通过陆桥远涉千万里，到达另外的大陆；后来这些陆桥沉没消失了，各大陆被大洋完全分隔开来。这种观点被称为“固定论”，即大陆与海洋是固定不动的。而魏格纳的解释则是“活动论”的，各大陆之间古生物面貌的相似性，并不是因为它们之间曾有什么陆桥相连，而是由于这些大陆本来就是直接连在一起的，到后来才分裂漂移，各奔东西。固定论与活动论的争论，与火成论与水成论的争论、渐变论与灾变论的争论一道，被人们称为地质学三大论战。作为活动论的先驱，魏格纳一开始几乎是孤军奋战。古代冰川的分布也支持魏格纳的想法。距今约3亿年前后的晚古生代，在南美洲、非洲、澳大利亚、印度和南极洲，都曾发生过广泛的冰川作用，有的地区还可以从冰川的擦痕判断出古冰川的流动方向。从冰川遗迹分布的规模与特征判断，当时的冰川类型是在极地附近产生的大陆冰川。而且南美、印度和澳大利亚的古冰川遗迹残留在大陆边缘地区，冰川的运动方向是从海岸指向内陆，显然冰川是不会登陆向高处运动的，这说明这些大陆上的古冰川不是源于本地。面对这种古冰川的分布及流向特征，过去的地质学家一筹莫展。然而正是这些特征，却为大陆漂移说提供了强有力的证据。在魏格纳看来，上述出现古冰川的大陆在当时曾是连接在一起的，整个大陆位于南极附近。冰川中心处于非洲南部，古大陆冰川由中心向四方呈放射状流动，这就很合理地解释了古冰川的分布与流动特征。我们现在看到的冰川向陆地内部运动的表象，其实是因为原来巨大的大陆分裂开来，原来的内陆变成了沿海的缘故。除古冰川遗迹外，蒸发盐、珊瑚礁等古气候标志，也可用来推断它们形成时的古纬度。古纬度与现在大陆的位置是冲突的，这也说明以前的大陆不在今天所处的地方。证据似乎已经很充分了。在严谨的科学研究的基础上，魏格纳的代表作《海陆的起源》于1915年问世了。在这本书里，魏格纳阐述了古代大陆原来是联合在一起、而后由于大陆漂移而分开，分开的大陆之间出现了海洋的观点。魏格纳认为，大陆由较轻的含硅铝质的岩石如玄武岩组成，它们像一座座块状冰山一样，漂浮在较重的含硅镁质的岩石如花岗岩之上（洋底就是由硅镁质组成的），并在其上发生漂移。在二叠纪时，全球只有一个巨大的陆地，他称之为泛大陆（或联合古陆）。风平浪静的二叠纪过后，风起云涌的中生代开始了，泛大陆首先一分为二，形成北方的劳亚大陆和南方的冈瓦纳大陆，并逐步分裂成几块小一点的陆地，四散漂移，有的陆地又重新拼合，最后形成了今天的海陆格局。魏格纳这一“石破天惊”的观点立刻震撼了当时的科学界，招致的攻击远远大于支持。一方面这个假说涉及的问题太宏大了，如若成立，整个地球科学的理论就要重写。必须要有足够的证据，假说的每个环节都要经得起检验；另一方面，魏格纳在大学中获得的是天文学博士学位，主要研究气象，他并非地质学家、地球物理学家或古生物学家。在不是自己的研究领域发表看法，人们对其假说的科学性难免会产生怀疑。魏格纳理论最主要的弱点是：巨大的大陆是在什么上漂移的？驱动大陆漂移的力量来自何方？魏格纳认为硅铝质的大陆漂浮在地球的硅镁层上，即固体在固体上漂浮、移动。对于推动大陆的力量，魏格纳猜测是海洋中的潮汐，拍打大陆的岸边，引起微小的运动，日积月累使巨大的陆地漂到远方；还有可能是太阳和月亮的引力。根据魏格纳的说法，当时的物理学家立刻开始计算，利用大陆的体积、密度计算陆地的质量。再根据硅铝质岩石与硅镁质岩石摩擦力的状况，算出要让大陆运动，需要多么大的力量。物理学家发现，日月引力和潮汐力实在是太小了，根本无法推动广袤的大陆。大陆漂移学说以轰动效应问世，却很快在嘲笑中销声匿迹。虽然魏格纳找到的证据很多，但是如果别人找出一个反对这个科学理论的证据，比如大陆漂移的动力不足，这个学说只能叫做假说，而不是真正的理论。当人们解释中龙、舌羊齿等古生物的分布时，依然用陆桥说来搪塞，虽然陆桥说显得很荒唐，但是当时人们认为，还有一种理论更加荒唐，那就是魏格纳的大陆漂移学说。有人开玩笑说，大陆漂移学说只是一个“大诗人的梦”而已。只有魏格纳还孤独地吟唱着自己的诗篇。1930年魏格纳第三次深入格陵兰岛考察气象时，不幸长眠于冰天雪地之中，年仅50岁，他的遗体在第二年夏天才被发现。他离去的早了一点儿，因为德国的一艘科学考察船刚刚从大西洋回国，带来了一个消息，在大西洋中间存在一条很长的洋中脊，那里有巨大的裂谷。凭着魏格纳广博的学识，他将有可能找到解决大陆漂移动力问题的方案，洋底的移动会提供大陆漂移的线索。可惜他与这个消息永远地隔绝了。同许多超越时代的科学家一样，他又出生得早了一点，未能等到他的学说被世人接受的一天。也许，只有人迹罕至的冰雪大陆，才能理解魏格纳生前的孤独吧。魏格纳的灵魂被冰封在格陵兰的积雪中，大陆漂移学说则被尘封在图书馆的书架上，无人问津。

公共机构能源审计活动不包括节能投入经费使用情况的评估。扩展知识：公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。如各级政府机关、事业单位、医院、学校、文化体育科技类场馆等。和广大人民群众息息相关的机构称为公共机构，如各级政府机关，商业事业单位，医院，学校等。一、社会公共服务机构有：教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构、社会福利机构等，主要有政府机构、医院、学校邮局、研究机构、文化宫文化馆、体育馆影院、工会、社会保健救助慈善机构如福利院孤儿院救助站、律师事务所等中介机构、职业协会和商业协会以及许多其他机构。广义的社会公共服务机构还包括供电、供水、供气等部门。二、公共卫生机构有：广义的公共卫生机构是指一切能够促进健康，预防疾病，保护健康的机构。包括各级政府，各级卫生行政机构、医疗机构、疾病控制机构、计划生育机构、卫生监督机构、药品食品安全机构、烟草控制机构、环境保护机构、妇幼保健机构、慢性病防治机构。社区卫生服务机构及公共卫生研究机构。狭义的公共卫生机构定义认为，机构中各机构的人力、设备、预算都是为实现其卫生职能和卫生目标进行规划和配置的。具体地说，包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、传染病防治、中医、职业、应急救治、采供血、卫生监督、城市社区卫生服务和农村乡镇卫生院等。三、公共卫生机构的职责：是增强人群的健康，预防疾病，控制感染，延长寿命，提供安全的生活方式，提供安全、健康的生活环境。可以说人的吃、穿、住、行、生、老、病、死，无不在公共卫生的职责范围之中。四、公共卫生机构和医疗机构的区别：主要针对群体服务，而医疗机构是针对已患病的个体;公共卫生机构重在预防，医疗机构重在治疗。公共卫生机构是通过社会预防疾病，促进健康和延长寿命。医疗机构是治疗疾病，维护健康，挽救生命。五、公共卫生行政管理机构：泛指各级政府中负责医疗卫生行政工作的部门。再细一些指：负责医疗卫生方面政策、环境工作，具体执法、业务工作的部门。再细一点：是负责下发卫生行政许可、组织医疗机构、公共卫生服务机构、公共卫生执法机构开展突发公共卫生事件的调查与处理、组织专家对突发事件进行评估、组织公卫执法机构对突发应急事件进行控制，督查、指导、通报公卫事件等的卫生管理机构的总称。

母亲，是唯一能使死神屈服的力量。——高尔基世界上一切光荣和骄傲都来自母亲。——高尔基一个老年人的死亡，等于倾倒了一座博物馆。——高尔基母爱是人类情绪中最世界上的一切光荣和骄傲，都来自母亲。——高尔基母爱是世间最伟大的力量，没有无私的，自我牺牲的母爱的帮助，孩子的心灵将是一片荒漠。——高尔基

　　南阳诸葛庐，西蜀子云亭。——刘禹锡《陋室铭》 　　孔子云：何陋之有？——刘禹锡《陋室铭》 　　兴废由人事，山川空地形。——刘禹锡《金陵怀古》 　　何处秋风至？萧萧送雁群。——刘禹锡《秋风引》 　　朝来入庭树，孤客最先闻。——刘禹锡《秋风引》 　　得相能开国，生儿不象贤。——刘禹锡《蜀先主庙》 　　春去也，多谢洛城人。——刘禹锡《忆江南·春去也》 　　遥望洞庭山水色，白银盘里一青螺。——刘禹锡《望洞庭》 　　湖光秋月两相和，潭面无风镜未磨。——刘禹锡《望洞庭》 　　自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。——刘禹锡《秋词》 　　朱雀桥边野草花，乌衣巷口夕阳斜。——刘禹锡《乌衣巷》 　　马思边草拳毛动，雕眄青云睡眼开。——刘禹锡《始闻秋风》 　　清江一曲柳千条，二十年前旧板桥。——刘禹锡《杨柳枝》 　　王浚楼船下益州，金陵王气黯然收。——刘禹锡《西塞山怀古》 　　人世几回伤往事，山形依旧枕寒流。——刘禹锡《西塞山怀古》 　　山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。——刘禹锡《秋词二首》 　　行到中庭数花朵，蜻蜓飞上玉搔头。——刘禹锡《和乐天春词》 　　千寻铁锁沉江底，一片降幡出石头。——刘禹锡《西塞山怀古》 　　今逢四海为家日，故垒萧萧芦荻秋。——刘禹锡《西塞山怀古》 　　弱柳从风疑举袂，丛兰裛露似沾巾。——刘禹锡《忆江南·春去也》 　　新妆宜面下朱楼，深锁春光一院愁。——刘禹锡《和乐天春词》 　　东边日出西边雨，道是无晴却有晴。——刘禹锡《竹枝词二首·其一》 　　请君莫奏前朝曲，听唱新翻杨柳枝。——刘禹锡《杨柳枝词九首·其一》 　　淮水东边旧时月，夜深还过女墙来。——刘禹锡《金陵五题·石头城》 　　山围故国周遭在，潮打空城寂寞回。——刘禹锡《金陵五题·石头城》 　　杨柳青青江水平，闻郎江上踏歌声。——刘禹锡《竹枝词二首·其一》 　　山上层层桃李花，云间烟火是人家。——刘禹锡《竹枝词九首·其九》 　　塞北梅花羌笛吹，淮南桂树小山词。——刘禹锡《杨柳枝词九首·其一》 　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》 　　九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。——刘禹锡《浪淘沙·九曲黄河万里沙》 　　怀旧空吟闻笛赋，到乡翻似烂柯人。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》 　　巴山楚水凄凉地，二十三年弃置身。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》 　　今日听君歌一曲，暂凭杯酒长精神。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》 　　花红易衰似郎意，水流无限似侬愁。——刘禹锡《竹枝词·山桃红花满上头》 　　如今直上银河去，同到牵牛织女家。——刘禹锡《浪淘沙·九曲黄河万里沙》 　　山桃红花满上头，蜀江春水拍山流。——刘禹锡《竹枝词·山桃红花满上头》

化妆品生产单位主要集中在少数的几个省份，其他省份则相对很少。化妆品的经营和使用环节主要集中在商场、超市、便利店、小商品批发市场、药店、化妆品专卖店以及美容院、美发店、宾馆、洗浴中心、足疗保健店等场所，其他经营环节还有网上销售、电视直销、直销等。

【名人名言】1、人最可怕的敌人是没有坚强的信念。——罗曼·罗兰2、强烈的信仰会赢取坚强的人，然后又使他们更坚强。——华特·贝基霍3、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐机灵和知识。——耶夫斯基4、不害怕痛苦的人是坚强的，不害怕死亡的人更坚强。——迪亚娜夫人5、如果你足够坚强，你就是史无前例的。——菲茨杰拉德6、人要是惧怕痛苦，惧怕种种疾病，惧怕不测的事件，惧怕生命的危险和死亡，他就会什么也不能忍受的。——卢梭7、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼自己。——徐特立8、要坚强，要大胆，不要让尽看和庸俗的忧愁压倒你，要保持伟大的灵魂在承受苦难时的豁达与平静。——亚米契斯9、只有坚强的人才谦虚。——赫尔岑10、哪怕是自己的一点小小的克制，也会使人变得坚强。——高尔基

好。根据查询BOSS直聘网显示，威海晶合数字矿山技术有限公司人才储备丰富。公司员工70人，研发工程师50人，高级工程师20人。合作院校众多。公司与山东大学、东北大学、北京矿质研究总院、长春黄金设计院达成战略合作。

工程管理是是建筑管理类的工作。拓展资料如下：建设工程管理是中国普通高等学校专科专业，修业年限为三年，所授课程有《建筑构造与识图》《工程测量》等。建设工程管理主要研究建筑力学、建筑施工技术、工程测量、工程造价等方面的基本知识和技能，进行建筑工程的规划、施工、预算、管理等。例如：房屋建筑工程的设计与施工，建筑工程的招标与投标，建筑工程建设成本的预算，建筑工程项目的管理等。《建筑构造与识图》、《工程测量》、《建筑力学与结构》、《建筑施工技术》、《建筑材料》、《建筑CAD》、《建筑工程计量与计价》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规》部分高校按以下专业方向培养：工程监理、工程造价、化工工程、项目管理、装饰管理、建筑工程管理、道路工程项目管理、工程招投标与预决算、BIM、电梯、供用电。对于建筑施工企业来说，工程项目是企业抢占市场的前沿阵地、经济效益的源头，展示形象的窗口。在当前市场格局发生重大变化、生存竞争激烈、施工成本攀升的情况下，创新项目组织结构，提高项目管理效能，对大标段项目管理具有重要的意义。建筑管理的要求包括：1、掌握管理与工程管理的基本理论与方法；2、掌握建筑工程技术知识；3、掌握相关的经济理论；4、熟悉建筑工程建设与管理相关的法律、法规；5、具备综合运用上述四个方面的知识从事建筑工程管理的基本能力；6、掌握一门外语，具有阅读、翻译本专业外文资料和初步的听说能力；7、了解体育运动的基本知识，掌握科学锻炼身体的基本技能，达到国家大学生体育合格标准养成良好的体育锻炼和卫生习惯，身体健康；8、建筑工程管理专业毕业生具有良好的文化素质、心理品质及一定的美学修养。

有关坚强的名言如下：1. 对勇气的最大考验，就是看一个人能否做到败而不馁。——英格索尔2. 苦难是人生的老师，通过苦难，走向欢乐。——贝多芬3. 一个人在科学探索的道路上，走过弯路，犯过错误，并不是坏事，更不是什么耻辱，要在实践中勇于承认和改正错误。——爱因斯坦4. 就象海洋，只有意志坚强的人，才能到达彼岸。——马克思5. 短时期的挫折比短时间的成功好。——毕达哥拉斯6. 所有坚忍不拔的努力迟早会取得报酬的。——安格尔7. 任何高处，未有人间所不能达者。然而欲达目的，则不可不以决心和自信为之。——安徒生8. 朝着一定目标走去是“志”，一鼓作气中途绝不停止是“气”，两者合起来就是“志气”。一切事业的成败都取决于此。——卡耐基9. 我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基10. “不耻最后”。即使慢，弛而不息，纵会落后，纵会失败，但一定可以达到他所向的目标。——鲁迅11. 困难与折磨对于人来说，是一把打向坯料的锤，打掉的应是脆弱的铁屑，锻成的将是锋利的钢刀。——契诃夫

其实没社区医院，只是大家的习惯称呼，社区中心就是设立在社区的卫生保健中心。社区卫生中心下会有几个社区卫生服务站，它们共同承担公共卫生任务，主要是看病，健康档案，教育，老年保健，卫生监督，等。

糖高粱俗称甜杆，是一种可以食用的植物，味甜多汁，很多农村的朋友在小时候应该经常吃到，和甘蔗有些类似。那么你们知道它是怎么种植的吗？1、播种育苗甜高粱喜温暖，具有抗旱、耐涝、耐盐碱等特性，在全球大部分地区都能种植，对于生长环境要求不严格，对于土壤适应力极强。所以种植是无需选择什么地块种植，在播种前将种子用清水浸泡一天，捞出晾干，可提高种子发芽率。它的发芽率较低，一般每亩播种量1.5公斤左右，根茎较短，顶土能力较弱，所以播种深度为2-3厘米适宜。2-3叶时间苗，4-6叶时定苗，结合定苗去除分蘖，促使单株壮苗，另外它的分蘖力较强，若不及早去除，主茎、分蘖混长，消耗养分过多，不仅延长主茎的生育期，还会造成主茎细软、晚熟等不良后果，所以要及时将分蘖去除。甜高粱的种植技术2、中耕培土幼苗在2-3叶时进行第一次中耕，这样可以起到消灭杂草、防旱保墒的作用；-6叶结合定苗进行第二次中耕，深度在10厘米左右；第三次中耕在第二次中耕10-15天后进水。当植株生长到70厘米左右是，即可进行封行培土，将行间的土壤培于甜高粱的根基部，促进支柱根的生长。甜高粱的种植技术3、肥水管理种植前要施足基肥，在生长期要根据长势适量追肥，以利于糖分的积累，在甜高粱生长中后期不宜过量的施入氮肥，以免植株贪青晚熟，影响到糖分的累积。在植株拔节期结合第三次中耕进行追肥，每亩施入尿素10-15公斤，施肥时不宜将肥料施在土壤表面。甜高粱一生需水量为两头少、中间多，一般整个生育期需浇水3-4次，第一次在拔节期，结合追肥，第二次在第一次浇水后半月，哎抽穗杨花期进行，第三次一般在灌浆期进行，在后期要注意以免低温及时，注意天气变化，以免倒伏。甜高粱的种植技术4、防治虫害甜高粱的抗病力较强，种植过程中一般不会有病害发生，但是抗虫力较弱，加上根据糖分较高，所以极易受到钻心虫和蚜虫的危害，要及早防治。蚜虫可用溴氰菊酯喷洒防治，但是要注意药剂浓度，以免产生药害，钻心虫可在心叶处撒数粒呋喃丹防治。

送呈台启按字面理解不应该是写在封面吗就跟写收件人一样？而且看电视上也是写封面啊？怎么现在网上买请柬都是写在内页？都拆封了还台启啥呢？请解惑

财务部上半年个人工作总结 　　时光飞逝，转眼间，20xx年7月份又已经到来了，不知不觉，一年又过去一半了。下面来总结下我上半年的财务工作情况。 　　一、大力组织存款，存款稳步增长 　　面对银行业竞争日趋激烈的形势，我社坚持做到“人无我有、人有我优、人优我新”的创新意识，不断推出新的金融业务品种，激发了广大员工组织存款的积极性，促进了存款稳步增长，一是实施存款“大户公关战略”。我社全体员工深刻领会“大户功关战略”的真正含意，全员发动进行分析、调查，找寻有价值的客户信息。成立“大户攻关小组”同时设立了信息奖，在取得信息的基础上进行集中攻关，成效显著。同时，我们在稳定老客户的基础上，定点定人开展切实可行的上门服务活动，以取得宣传和增储的双丰收。二是我们积极加强改进营业网点的软硬件建设，靠优质的服务吸引客户，工作中严格实行“十八字”服务方针，把服务做深、做细、做到家、做到位，按照规范化服务的要求提高服务质量，规范报务行为，切实把服务提高到一个新的水平。 　　二、加强信贷管理，确保资产安全 　　信贷工作是信用社实现效益的关键。今年，我社紧紧围围绕资产经营做文章，不断创造和提高信用社效益。一是完善信贷管理，提高信贷风险识别和控制能力。从年初开始，为摸清我社信贷资产质量，按照联社信贷资产风险分类的标准，我社组织客户经理认真学习相关业务知识，重点培养客户经理的“四种意识”营销意识、风险意识、责任意识、法律意识，对所有贷款资料进行检查，对手续不齐全、资料不完善的按照风险管理部的要求进行收集和整理。二是严格贷款发放程序、严格手续、提高发放质量。今年，我社把加强信贷管理，提高信贷发放质量作为信贷工作的重要内容来抓。 　　完善了贷款审批制度，严格贷款操作程序，使我社的贷款审查审批工作制度化、规范化、程序化，堵截了违规贷款的源头。在贷款的发放上，我社严格按照联社的规定程序办理，实行贷款“三查”制度，确保贷得出，收得回。对收回再贷的给于优惠政策，在贷款利率上给于优惠，积极培育良好的信用环境。 　　在信贷管理上，我社能做到提早打算，心中有数。我社要求客户经理对所有管理的贷款按照贷款“三查”制度进行跟踪检查，月初五日前对当月到期贷款下发完到期贷款通知书，对发现苗头不对的贷款及时上报信贷管理小组，形成书面材料。其次加大考核力度，确保任务目标的完成。我社就成立了不良贷款清收小组，分两组对每笔贷款进行逐户摸底排查，摸清贷款底数，要求客户经理充分认识到今年的严峻形式。其次加大客户经理考核力度，集中精力清收不良贷款，每位客户经理拿出底薪以上部分的用于对不良贷款绝对额下降与当月到期贷款收回的考核，对新增逾期贷款多的客户经理责令下岗清收，下岗期间只发生活费。同时对贷款第一责任人进行追究，严重者上报联社，决不如息迁就。经过全体客户经理的共同努力，切实遏止了隐形不良贷款的产生。 　　三、强化内控制度建设，做好会计出纳工作 　　1、建立健全各项规章制度，确保内部管理工作规范化。做好内控管理，首要因素是加强会计出纳人员的政治业务学习。根据联社及上级工作发展的要求，结合我社案件防控季度排查工作的开展和内部工作的实际情况，继续组织内勤人员重点学习《会计基础工作规范》和联社下发的有关会计出纳文件精神，每人一本学习笔记，定期不定期进行检查，充实了全体内勤人员的业务知识，提高了全员的政治素质。切实解决我社人员内控意识薄弱，制度不完善，有章不循的`问题，促进我社健康、快速发展。通过学习，使我社在账款质量上有了较大提高。 　　2、加强财务管理，努力增收节支，提高经济效益。在财务开支方面，我社根据联社文件精神，实行财务公开，严格按照联社规定报批、审查入账。严格控制在总额包干的费用项目中列支，掌握在标准之内。严格执行主任“一支笔”制度，确保各项开支合规、合法，经得起各部门检查。 　　3、以“案件防控季度排查活动”为契机，开展好风险排查工作。东郭信用社认真贯彻落实各级案件专项治理工作会议精神，紧紧围绕联社党委的工作部署，坚持以人为本，扎实有效的开展风险排查活动。成立了东郭信用社案件防控季度排查工作领导小组，认真学习、研究了联社的风险排查活动方案，针对东郭信用社的工作实际，制定了操作性强的实施方案。学习阶段，认真学习了会计出纳、结算、信贷管理、安全保卫等应知应会的知识，同时和内控管理工作及近年来发生的案件相结合，用身边的事教育身边的人，起到举一反三的效果。 　　4、加强业务技术练兵，提高员工的业务操作技能。我社为不断提高各岗位人员的业务技能，更好地适应当前金融行业的快速发展，进一步提高员工的业务素质，使每个职工在业务质量和办事效率得到提高，制定了业务技术练兵制度，掀起了技术练兵的热潮。 　　四、高度重视，做好“三防一保”工作 　　在安全保卫方面，我们按照“预防为主、确保重点、保障安全”的方针，坚持“常年抓、抓常年”的指导思想，强化防范，增强责任，认真学习农村信用社营业场所“一日安全工作法”，实现了20nn年上半年安全经营无事故，确保了人身和资金的安全。一是加强夜晚值班人员安全意识教育。值班、守库人员按时到岗，对值班期间需要检查的项目认真检查，及时登记安全保卫登记簿，责任清楚。二是落实安全保卫目标责任制。坚决实行“一把手”负责制，并抓好“联防”工作 　　五、20xx年下半年工作计划 　　1、加强对员工的政治思想素质教育，提高思想觉悟，促进员工队伍职业道德素质的提高。建设信合文化，构建和谐信用社。 　　2、大力组织存款，调整存款结构，努力增加低成本存款，充分利用我社区域的优势，积极搞好宣传，增加我社的存款规模。大力拓展中间业务，培植新的业务增长点。 　　3、加大收贷收息力度，努力盘活信贷资产，加大对不良贷款的依法起诉和执行力度，扭转不良贷款的清收活化和货币形式收回薄弱的局面。 　　4、提高员工业务技能，加强岗位练兵。定期举行业务技能比赛，营造学习、锻炼、提高的氛围。 ;

数字矿山技术证书考理论知识上机考核和实操软件上机考核。“1+X”矿山开采数字技术应用职业技能等级证书鉴定考核涉及地质、测量、采矿等专业领域，考核分为理论知识上机考核和实操软件上机考核两个科目，其中实操软件上机考核是采用Dimine数字矿山软件开展数据库创建、露天爆破设计、地下中深孔爆破设计的操作。

1安全教育培训制度应明确：生产经营单位各级管理人员安全管理知识培训、新员工三级教育培训、转岗培训；新材料、新工艺、新设备的使用培训；特种作业人员培训；岗位安全操作规程培训；应急培训等。还应明确各项培训的对象、内容、时间及考核标准等。2劳动防护用品发放使用和管理制度应明确：生产经营单位劳动防护用品的种类、适用范围、领取程序、使用前检查标准和用品寿命周期等内容。3安全工器具的使用管理制度应明确：生产经营单位安全工器具的种类、使用前检查标准、定期检验和器具寿命周期等内容。4特种作业及特殊危险作业管理制度应明确：生产经营单位特种作业的岗位、人员，作业的一般安全措施要求等。特殊危险作业是指危险性较大的作业，应明确作业的组织程序，保障安全的组织措施、技术措施的制定及执行等内容。5岗位安全规范应明确：生产经营单位除特种作业岗位外，其他作业岗位保障人身安全、健康，预防火灾、爆炸等事故的一般安全要求。6职业健康检查制度应明确：生产经营单位职业禁忌的岗位名称、职业禁忌证、定期健康检查的内容和标准、女工保护，以及按照《职业病防治法》要求的相关内容等。7现场作业安全管理制度应明确：现场作业的组织管理制度，如工作联系单、工作票、操作票制度，以及作业现场的风险分析与控制制度、反违章管理制度等内容。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

企业面临着清洁生产审核、能源审计、温室气体排放核查等重重压力，如何去开展主要工作内容来完成核查的要求?一、清洁生产审核：通过对企业基本情况、管理现状、污染物排放现状以及清洁身产指标水平等进行分析、开展物料平衡、水平衡、能量平衡等平衡的建立和分析工作，从原辅材料和能源、生产工艺、过程控制、设备、员工、产品、废弃物等八个方面对企业的现存问题进行查找和分析，进一步地提出降低能耗、物耗和污染物的措施、从而实现从源头控制污染物产生和排放。二、能源审计：通过对企业能源管理概况、能源消费状况进行调查和了解，绘制能源使用、转换、配置情况的能源消耗平衡表，对主要耗能设备的测试和计量仪表检查，对能源统计资料的核查核对，对主要耗能指标体系的计算和评价，分析各用能系统的用能情况和能源利用效率，提出节能潜力分析和改进建议。三、温室气体排放核查：根据现场核查所确定的涉及温室气体排放的相关数据和资料，按照行业温室气体排放核查方法，计算企业总的温室气体排放量以及补充数据边界的温室气体排放量。那么，在工作实施的过程中，我们需要注意哪些方面的问题：(1)建立统一的工作机构：在实施上述3项工作过程中，企业应成立统一的工作机构，工作小组人员包括生产、技术、能源、环保、设备、财务等部门，牵头部门可以考虑放在生产或技术部门，在具体实施过程中设立各自侧重的负责人。(3)实施过程中的融合与侧重：在实施宣传、数据的收集与整理、工艺流程的调查与分析等过程中，应将三者紧密结合在一起，共同推进，避免资料的重复收集，节省企业在人力和时间方面的投入;同时在实施过程中也应各有侧重，清洁生产审核侧重通过平衡的建立和分析来提出降低物耗减少污染物的方案，能源审计侧重指标的计算、分析以及各用能系统的用能分析来提出节能改进措施和建议，温室气体排放核查侧重温室气体排放量的计算及温室气体核算中的建议。