山东师范大学是几流的学校？

山东师范大学不是211院校，也不是985院校。目前211大学已经不再评选，已经统筹为双一流大学建设。“211工程”，即面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程，经过若干年的努力，使100所左右的高等学校以及一批重点学科在教育质量、科学研究、管理水平和办学效益等方面有较大提高，在高等教育改革特别是管理体制改革方面有明显进展，成为立足国内培养高层次人才、解决经济建设和社会发展重大问题的基地。其中，一部分重点高等学校和一部分重点学科，接近或达到国际同类学校和学科的先进水平，大部分学校的办学条件得到明显改善，在人才培养、科学研究上取得较大成绩，适应地区和行业发展需要，总体处于国内先进水平，起到骨干和示范作用。山东师范大学（Shandong Normal University），位于山东省济南市，学校是一所综合性高等师范院校，是中华人民共和国教育部与山东省人民政府共建高校、入选国家建设高水平大学公派研究生项目、国家”特色重点学科项目“建设高校、“国培计划”、教育部“卓越教师培养计划”、“中外高水平大学学生交流计划”、国家级大学生创新创业训练计划、国家“111计划”、中国政府奖学金来华留学生接收院校，全国首批深化创新创业教育改革示范高校，教育部本科教学工作水平评估优秀学校，山东省首批重点建设应用基础型人才培养特色名校，山东省属重点大学。山东师范大学历史可追溯到1902年山东大学堂内设的师范馆；1903年从山东大学堂分出并成立山东师范学堂；1944年成立山东省师范专科学校；1950年10月，在原华东大学教育学院和山东省行政干部学校的基础上组建山东师范学院，系建国后山东省成立最早的本科高校；1952年，齐鲁大学的物理、化学、生物三系并入；1981年更名为山东师范大学。院系专业截至2018年12月，学校设有教育学部、马克思主义学院、经济学院、法学院、 体育学院等21个二级学院；共有84个本科专业。学科建设截至2018年12月，学校设有9个博士后科研流动站，14个博士学位授权一级学科、33个硕士学位授权一级学科、16个专业学位授权点；有1个国家重点学科；有6个山东省立项建设一流学科。重点学科国家重点学科：中国现当代文学国家重点（培育）学科：教育学原理泰山学者优势特色学科：化学、生物学山东省一流立项建设学科：生物学、化学、马克思主义理论、中国语言文学、物理学、教育学师资力量据2019年8月学校官网显示，学校有专任教师1990人，具有博士学位的1010人，正高级职称361人、副高级职称712人、博士生导师195人、有6名双聘院士、22人次入选国家“万人计划”、973首席科学家、长江学者、国家杰青、全国“四个一批”人才（理论界）和国家百千万人才工程人选；19人获全国优秀教师等国家级荣誉称号、89人享受国务院政府特殊津贴、5人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”；2人入选山东省“泰山学者”攀登计划、2人入选山东省“泰山学者”优势学科领军人才支持计划、先后16人入选山东省“泰山学者”特聘教授、3人入选山东省“泰山学者”青年专家、1人入选国家优秀青年科学基金获得者、29人获山东省有突出贡献的中青年专家称号。教学建设据2019年8月学校官网显示，学校获国家级教学成果奖14项，建成国家级教学团队2个、国家级专业综合改革试点项目1个、国家级特色专业建设点9个、国家级精品课程4门、国家级精品资源共享课4门、国家级双语教学示范课程1门、国家级虚拟仿真实验教学中心1个，1个国家级实验教学示范中心1个，山东省重点新型智库1个，国家级人才培养模式创新试验区1个、国家级大学生校外实践教育基地1个、国家“十二五”规划教材6部，国家级大学生创新创业训练计划项目971项、山东省级精品课程85门，省级双语教学示范课程2门。王牌专业2020年度国家级一流本科专业建设点的12个专业：教育技术学、美术学、汉语国际教育、英语、国际经济与贸易、学前教育、日语、新闻学、统计学、通信工程、行政管理、舞蹈学2020年度省级一流专业建设点的5个专业：汉语言、生物技术、心理学、光电信息科学与工程、环境科学。2019年度国家级一流本科专业建设点名单（16个）：汉语言文学、教育学、思想政治教育、化学、物理学、生物科学、音乐学、数学与应用数学、计算机科学与技术、历史学、地理科学、电子信息工程、应用心理学、体育教育、信息管理与信息系统、广播电视编导2019年度省级一流本科专业建设点名单（4个）：教育技术学、美术学、汉语国际教育、英语国家级特色专业建设点：生物科学、物理学、汉语言文学、历史学、化学、思想政治教育、教育学、计算机科学与技术、音乐学国家级专业综合改革试点项目：化学国际交流据2019年8月学校官网显示，学校与28个国家和地区的132所院校建立校际交流合作关系；有本专科中外合作办学项目11个；在韩国、肯尼亚、美国、巴西合作建设4所孔子学院和1所孔子学堂。科研成果2018年，学校获国家自然科学基金立项资助项目71项，36项成果获山东省第三十二届社会科学优秀成果奖，国家自然科学奖二等奖1项，山东省科学技术奖4项。科研平台据2019年8月学校官网显示，学校有1个国家“高等学校学科创新引智计划”（“111计划”）引智基地，1个教育部工程研究中心、1个教育部人文社科重点研究基地、6个山东省重点实验室、1个山东省工程实验室、5个山东省工程技术研究中心、2个山东省理论建设重点研究基地。馆藏资源截至2017年12月，学校拥有2个图书馆，图书馆总面积达到75804平方米，阅览座位数6000个。图书馆还拥有纸质图书411.05万册，当年新增46803册，生均纸质图书100.52册，图书馆还拥有电子图书295万余册，数据库197个，馆藏古籍20万册，民国时期中外文图书期刊15万册。

山东师范大学不是211院校，也不是985院校。目前211大学已经不再评选，已经统筹为双一流大学建设。“211工程”，即面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程，经过若干年的努力，使100所左右的高等学校以及一批重点学科在教育质量、科学研究、管理水平和办学效益等方面有较大提高，在高等教育改革特别是管理体制改革方面有明显进展，成为立足国内培养高层次人才、解决经济建设和社会发展重大问题的基地。其中，一部分重点高等学校和一部分重点学科，接近或达到国际同类学校和学科的先进水平，大部分学校的办学条件得到明显改善，在人才培养、科学研究上取得较大成绩，适应地区和行业发展需要，总体处于国内先进水平，起到骨干和示范作用。山东师范大学（Shandong Normal University），位于山东省济南市，学校是一所综合性高等师范院校，是中华人民共和国教育部与山东省人民政府共建高校、入选国家建设高水平大学公派研究生项目、国家”特色重点学科项目“建设高校、“国培计划”、教育部“卓越教师培养计划”、“中外高水平大学学生交流计划”、国家级大学生创新创业训练计划、国家“111计划”、中国政府奖学金来华留学生接收院校，全国首批深化创新创业教育改革示范高校，教育部本科教学工作水平评估优秀学校，山东省首批重点建设应用基础型人才培养特色名校，山东省属重点大学。山东师范大学历史可追溯到1902年山东大学堂内设的师范馆；1903年从山东大学堂分出并成立山东师范学堂；1944年成立山东省师范专科学校；1950年10月，在原华东大学教育学院和山东省行政干部学校的基础上组建山东师范学院，系建国后山东省成立最早的本科高校；1952年，齐鲁大学的物理、化学、生物三系并入；1981年更名为山东师范大学。院系专业截至2018年12月，学校设有教育学部、马克思主义学院、经济学院、法学院、 体育学院等21个二级学院；共有84个本科专业。学科建设截至2018年12月，学校设有9个博士后科研流动站，14个博士学位授权一级学科、33个硕士学位授权一级学科、16个专业学位授权点；有1个国家重点学科；有6个山东省立项建设一流学科。重点学科国家重点学科：中国现当代文学国家重点（培育）学科：教育学原理泰山学者优势特色学科：化学、生物学山东省一流立项建设学科：生物学、化学、马克思主义理论、中国语言文学、物理学、教育学师资力量据2019年8月学校官网显示，学校有专任教师1990人，具有博士学位的1010人，正高级职称361人、副高级职称712人、博士生导师195人、有6名双聘院士、22人次入选国家“万人计划”、973首席科学家、长江学者、国家杰青、全国“四个一批”人才（理论界）和国家百千万人才工程人选；19人获全国优秀教师等国家级荣誉称号、89人享受国务院政府特殊津贴、5人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”；2人入选山东省“泰山学者”攀登计划、2人入选山东省“泰山学者”优势学科领军人才支持计划、先后16人入选山东省“泰山学者”特聘教授、3人入选山东省“泰山学者”青年专家、1人入选国家优秀青年科学基金获得者、29人获山东省有突出贡献的中青年专家称号。教学建设据2019年8月学校官网显示，学校获国家级教学成果奖14项，建成国家级教学团队2个、国家级专业综合改革试点项目1个、国家级特色专业建设点9个、国家级精品课程4门、国家级精品资源共享课4门、国家级双语教学示范课程1门、国家级虚拟仿真实验教学中心1个，1个国家级实验教学示范中心1个，山东省重点新型智库1个，国家级人才培养模式创新试验区1个、国家级大学生校外实践教育基地1个、国家“十二五”规划教材6部，国家级大学生创新创业训练计划项目971项、山东省级精品课程85门，省级双语教学示范课程2门。王牌专业2020年度国家级一流本科专业建设点的12个专业：教育技术学、美术学、汉语国际教育、英语、国际经济与贸易、学前教育、日语、新闻学、统计学、通信工程、行政管理、舞蹈学2020年度省级一流专业建设点的5个专业：汉语言、生物技术、心理学、光电信息科学与工程、环境科学。2019年度国家级一流本科专业建设点名单（16个）：汉语言文学、教育学、思想政治教育、化学、物理学、生物科学、音乐学、数学与应用数学、计算机科学与技术、历史学、地理科学、电子信息工程、应用心理学、体育教育、信息管理与信息系统、广播电视编导2019年度省级一流本科专业建设点名单（4个）：教育技术学、美术学、汉语国际教育、英语国家级特色专业建设点：生物科学、物理学、汉语言文学、历史学、化学、思想政治教育、教育学、计算机科学与技术、音乐学国家级专业综合改革试点项目：化学国际交流据2019年8月学校官网显示，学校与28个国家和地区的132所院校建立校际交流合作关系；有本专科中外合作办学项目11个；在韩国、肯尼亚、美国、巴西合作建设4所孔子学院和1所孔子学堂。科研成果2018年，学校获国家自然科学基金立项资助项目71项，36项成果获山东省第三十二届社会科学优秀成果奖，国家自然科学奖二等奖1项，山东省科学技术奖4项。科研平台据2019年8月学校官网显示，学校有1个国家“高等学校学科创新引智计划”（“111计划”）引智基地，1个教育部工程研究中心、1个教育部人文社科重点研究基地、6个山东省重点实验室、1个山东省工程实验室、5个山东省工程技术研究中心、2个山东省理论建设重点研究基地。馆藏资源截至2017年12月，学校拥有2个图书馆，图书馆总面积达到75804平方米，阅览座位数6000个。图书馆还拥有纸质图书411.05万册，当年新增46803册，生均纸质图书100.52册，图书馆还拥有电子图书295万余册，数据库197个，馆藏古籍20万册，民国时期中外文图书期刊15万册。

咱们学校的师资力量还是很不错的截至2020年9月，学校有在职教职工196人，其中专任教师141人;专任教师中教授3人，副教授37人，双师型教师66人。教学建设质量工程据2023年4月学校官网显示，学校建有轨道交通综合实训中心、机车制动实训中心、机车走行部实训中心、轨道交通智能制造实训基地、轨道工程实训基地等，携手中铁十二局、中国中铁电气化北方公司等共建校外实践基地据2020年10月学校官网显示，学校有 重点支持建设专业项目2个、国家级实训基地4个、省级特色专业2个、省级重点1个省级骨干专业建设项目2个、省级职业教育高水平重点专业1个、省财政支持的专业实训基地5个、省级示范实训基地2个;有校内实训基地23个、校外实习实训基地39个、实训室65个。中央财政重点支持建设专业项目:煤化工技术、数字图文信息技术省级特色专业:煤化工技术、食品营养与检测省级重点专业:计算机网络技术省级骨干专业建设项目:应用化工技术、光伏发电技术与应用省级职业教育高水平重点专业:光伏发 TA技术与应用教学成绩2018年，学校学生参加山西省第十二届技能大赛，“大数据技术与应用”项目获一等奖，“信息安全管理与评估”项目获二等奖:“市场营销技能”获团体二等奖;参加2018年山西省大学生电子设计竞赛获一等奖一个、二等奖一个。以上就是学姐所了解到全部信息啦，希望可以帮助你们。

湘潭大学，既不是985，也不是211大学，只是重点本科院校。

该项目的建设中会得到政府的重视和重要的支持。重点建设项目简称“重点项目”、“重点工程”。“一般建设项目”的对称。指对整个国民经济的发展起关键作用，是发展生产和改善人民生活所急需的建设项目。它不局限于新建性质，改建、扩建和大型技术改造等性质的项目都可以成为重点项目。重点项目具有宏观效益显著，工期紧迫性强，投资量较大，以及处于相关项目群的中心等特点。一定时期的国力是有限的，在安排建设项目时必须区别轻重缓急，集中必要的力量优先安排重点项目。

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法律分析：1、国家级重大工程项目，一般列入国家重点投资计划而且投资额巨大，建设周期特别长，由中央政府全部投资或者参与投资的工程，属于国家重大建设项目，如三峡工程。有些虽然未列入国家重点投资计划，投资额不算巨大。但影响很大的工程项目，也是属于国家重大建设工程项目，如国家大剧院工程。也有些工程，虽然属于地方政府投资，但投资巨大、影响广泛的工程项目，如亚运工程建设，主要是由北京市政府投资的工程，其投资计划是经过国家批准，也属于国家重大建设工程项目。2、地方重大工程，指地方政府或民间投资建设的铁路、公路、港口、机场、轨道等有利于地方经济和社会发展的重大工程设施建设，在投资额、建设周期上可能比不上国家级的重大工程项目，但是相对地方其他工程项目，地方重大工程的体量和比重更大，更受地方政府的重视和支持。法律依据：《中华人民共和国国家重大工程档案》 我国首次对改革开放以来国民经济和社会发展主要领域的重大工程进行全面梳理的建党百年献礼丛书。分为交通、能源、工业、农林水和生态、社会事业和科学基础设施5卷7册，累计纳入了204个重大工程项目。收录了港珠澳大桥，大兴国际机场，港珠澳大桥、京沪高铁、“天眼”FAST球面射电望远镜等国家重大项目。湛江外罗海上风电项目，也与上述重大工程一起，入选了该丛书。项目以良好的生产运营效益，展现了大兆瓦级海上风电项目在重大能源项目建设中的突出地位，在建设管理、施工工法、设备技术、防台保护等方面均有着深远的示范效应。

下面是中达咨询给大家带来关于项目管理中工程造价控制的要点和重点相关内容，以供参考。建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。由于其涉及相关单位、部门较多，因此，对其管理是多方面的，包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。虽然已有诸多文章论述了工程造价管理工作中的要点和重点，其实由于工作角度和需求不同，工程造价管理的要点和重点是不同的。投资人或项目管理者对工程造价的管理应贯穿于建设工程的全过程，它包括建设工程的决策立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段。1、在工程项目决策立项阶段对工程造价的管理（1）投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证，对不同建设和方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。由此可见，项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。（2）决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计显示，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，可达80％～90％之多。因此，投资人或项目管理者必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的里真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价的管理目标；另一方面，力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。二、在工程设计阶段对工程造价的管理拟建项目经过项目决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资回报和工程效益。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。（1）设计阶段投资控制的主要方法：①采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；②对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；③推行限额设计。在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先算后画”，把钱用在“刀刃上”。彻底改变目前“设计过程中不算帐，设计完概算见分晓”的不良现象。（2）据研究分析显示，设计费一般只相当于建设工程全寿命造价的l％以下，但正是这少于1％的费用对投资影响高达75％以上。单项工程设计中，其建设和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资有较大影响，如建筑的平面布置形式的设计，进深与开间的选定，立面形式的选择，层高与层数的确定，基础类型的选用，结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％，如某多层框架结构的工业中心(四层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单位尺寸较大，埋深较深(-3.2米)，事后经其他设计人员分析，如采用柱下条基，可节约大量的混凝土，并可降低埋深和减少土方开挖量，相比节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的办公楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千。三、建设单位在工程招投标阶段对工程造价的管理（1）建设单位在工程招投标阶段对工程造价管理的关键是确定施工合同中工程价款的条款。这些条款的责任、约定必须清晰、明了、有制约性，且可操作性强。主要包括：①施工合同价款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是可调单价合同。一般来说，对工期较短、规模较小的施工项目，宜采用固定总价合同，这样既体现了招标的公正性、严肃性，又有利于施工进展工程中的工程款拨付控制；对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目，可采用可调价格合同，以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出，所以，该类合同条款必须明晰。如果为固定总价合同，必须写明总价固定包干的范围，应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素(在招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围)；②工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签订，不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现，由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性，几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的，这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式，对这些条款必须仔细推敲，认真对待；③工程款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点(一般以月进度)；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付，或以时间进度为节点(一般以月进度)；或以形象进度为节点，总之，都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定，以维护双方利益，在资金上确保工程顺利进展。（2）招标成功的关键取决于建设单位对市场价的掌握程度。在建筑市场上，各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其建造造价离散性很大，项目管理者在招标中可采取的办法：①设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的，必须有可行的降价措施；②推行国际通行的工程量清单报价，可使真实的价格更加明朗化；③用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；④引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。四、在工程施工阶段对工程造价的管理（1）投资人或项目管理者在工程施工阶段对项目的管理是为使项目要求的质量、工期、费用所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目造价控制是项目管理的基础和核心。（2）在组织措施上，建设单位应督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程造价，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。施工方案包括四方面内容：①施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，正确选择施工方案是降低造价的关键；②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低造价的技术措施；③严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。（3）加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容，一般材料费占工程总造价的60％～70％。可见在施工阶段，搞好工程材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价，为做好选型定价工作，要认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选，对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。五、在工程竣工审计阶段对工程造价的管理在工程项目竣工后，承包商将整个项目的竣工结算提交给发包人(投资人或项目管理者)进行审查时，为了避免承包商在结算过程中，虚报工程量和高套定额基价等以获取高额利润的行为，项目管理者可在签订施工合同时注明超过审查额度的一定限度时，审查费用将由承包商支出。综上所述，作为投资人或项目管理者，如果要有效地控制工程造价，必须从项目的的各个环节人手，找出控制要点，突出重点管理，实施建设过程严格监控，这样以来，就可以将建设工程总造价控制在预计或理想的范围内。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

102项重大工程项目主要指：1、国家重大专项。2、国家科技计划中的重大项目。3、中央财政资助的重大工程项目和产业化项目。4、国家重大科技基础设施建设中的项目。所谓重大项目建设所包含的面很广，基本上所有涉及投资、开发、建设等事业形式都可以说是项目建设。项目建设可分为地方重大主体建设和生活配套，这是一项事关城镇经济发展的总体规划。通常重大工程分国家级重大工程、地方重大工程。管理措施在中国，为了集中力量，高质量、高水平地建设重点项目,确保重点建设任务的顺利完成,主要采取下列措施：①抓好重点项目的建设前期工作。严格按基本建设程序办事，认真细致地进行可行性研究报告，编制设计任务书和做好勘察设计等各阶段工作，保证前期工作的科学性、准确性和及时性。②实行部门和地区负责制。重点建设项目要按隶属关系，从建设的前期工作起直到竣工投产交付使用，由项目主管部门或省、市、自治区对国家全面负责。保证按国家计划确定的建设投资、生产能力、建设工期和经济效益完成工程建设。主管部门和省、市、自治区要认真做好征地拆迁、城镇规划、物资供应、施工力量调配、短途运输、职工生活安排以及其他需要解决的问题，动员和组织各方面的力量支援国家重点建设。③建立强有力的现场指挥机构，加强严格的经济责任制，实行项目投资包干，杜绝重点工程的浪费。④优先安排、优先供应重点项目所需的资金和物资。在安排国民经济建设计划时，各级计划部门都要优先保证重点项目所需的投资,根据批准的总概算,按合理工期和实际需要分年备足，不留缺口，保证重点项目一经开工就能连续建设。⑤认真落实重点项目的配套工程和协作条件，使主体工程与配套工程、生产性与非生产性工程统筹安排，同步建设，按时投产。

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加快基础设施项目建设是全国各省市采用的重点手段！23日，海南省项目建设工作会议透露，今年将安排105个重点项目建设，其中新开工项目为38个，投资规模约为96亿元。 记者从23日召开的海南省落实新增中央投资暨推进重点项目建设工作会议上获悉，海南省今年安排的省重点建设项目比原计划增加5个，实际安排的省重点建设项目为105个。 今年实际安排的海南省重点建设项目105个，总投资3043亿元，今年计划投资487亿元，其中，竣工项目27个，计划投资142亿元；续建40个，计划投资249亿元；新开工项目38个，计划投资96.3亿元。 加快项目建设是海南省应对金融危机冲击的重要举措。今年以来海南省重大项目进展顺利，一批项目前期工作取得重大突破，一批项目准备开工。1-2月份，东环铁路、海南电网跨海联网工程、华能东方电厂一期完成投资都超过5亿元，其中东环铁路完成7.73亿元，全省累计完成投资5000万元以上的项目17个。100万吨烯烃项目已开工建设。建设海南国际旅游岛写入了今年的全国政协工作报告；文昌航天发射中心计划在近期正式开工、力争2013年投入使用；两部两省达成共识全力推进跨海通道建设，争取今年3月底申报立项全面启动可行性研究；海口至屯昌高速公路项目将于今年开工，投资27亿元，国道海榆西线改造近期将正式开工；琼海博鳌机场、红岭水库已批准立项；60万吨PX项目的环评已获批准；解放军301医院海南分院、奥林匹克主题公园已签订意向协议书；中部地区核心生态区、洋浦划入泛北部湾经济区都获得国家批准。 海南省政府还与南方电网签订了战略合作协议，决定3年内向海南投资100亿元，相当于再造一个海南电网。中粮集团和海南农垦总公司在京签署战略合作协议。随着大企业进入、大项目带动效应的显现，金融机构争相把合作的“绣球”抛给海南，总部设在上海的交通银行最近将和省政府签订战略合作协议。 这充分表明，在当前新的国际国内经济形势下，国家对海南的关怀、重视和支持力度更大，海南大项目竞相落户的强劲态势没有改变。这些重大项目的推进，从近期看，是海南省委、省政府抓住中央拉动内需的重大机遇，采取的应对危机保增长的务实有效之举；从长远看，是为海南长远发展、可持续发展的战略工程，对促进富民强省具有深远的意义。

　　建筑项目策划书范文(一) 　　一、指导思想 　　以《中铁隧道集团20XX—20XX年企业文化建设实施意见》为统领，紧紧围绕项目企业文化建设实际，突出抓好“三个手册”的贯彻落实，达到培育员工队伍、促进项目管理、建设精品工程、锻造企业品牌、提升企业形象的目的，为干好在建项目拓展市场不懈努力。 　　二、遵循原则 　　坚持集团理念统领项目建设全过程的原则，坚持行为识别系统规范项目和员工行为的原则，坚持视觉识别系统统一鲜明的原则，坚持与思想政治工作相结合的原则，坚持与施工生产同部署、同检查、同奖惩的原则，坚持过程控制提高执行力的原则。 　　三、策划内容 　　1、策划并进行理念识别系统宣贯; 　　2、策划并进行行为识别系统宣贯; 　　3、策划并进行视觉识别系统宣贯; 　　4、遵循集团理念确定项目建设指导思想，以优良管理、优秀队伍、优质工程践行企业理念; 　　5、开展项目建设指导思想和形势任务教育; 　　6、整合优化项目规章制度，规范岗位行为; 　　7、制定员工培训规划，开展业务技术培训; 　　8、规范并开展项目和员工礼仪活动; 　　9、设计制作项目团队手册/员工手册; 　　10、执行工程总公司企业文化有关要求; 　　11、加强外协队伍企业文化建设统筹; 　　12、开展项目特色企业文化建设活动。 　　四、策划实施 　　1、成立项目企业文化建设推进领导小组，组成人员：项目部经理、专职党工委书记或副书记、工会工委主任、团工委书记、经营财务部部长、工程部部长、办公室秘书，工区主任、党组织负责人、工会负责人、团组织负责人。 　　职责：(1)党政领导共同负责，工会“三工”建设和团组织的文化活动纳入项目企业文化建设，不具备设立专职人员的必须配备兼职人员负责日常工作。项目党政共同负责项目企业文化建设，项目经理是第一责任人，党工委负责日常工作，工区主任是第一执行人。(2)统一规划项目企业文化建设，确立目标和发展方向。(3)指导、组织、规范项目企业文化实施活动。(4)对工区企业文化建设进行检查、指导。(5)结合宣传思想政治工作组织多种形式的企业文化建设活动。(6)协调、组织项目内部和外部企业文化建设交流。(7)及时处理有损项目企业文化建设的行为。(8)对工区企业文化建设进行奖惩。 　　2、领取集团企业文化建设“三个手册” 　　A类项目向集团公司片区指挥部领劝三个手册”;B、Z类项目向具体承担施工任务的子分公司领劝三个手册”。集团公司企业文化部将建立不同类别的项目企业文化建设操作模块，领取方式另行通知。 　　3、规划项目企业文化建设实施方案 　　A类项目企业文化建设实施方案确定后，报片区指挥部批复，项目企业文化建设推进领导小组组织实施。B、Z类项目企业文化建设实施方案确定后，报具体承担施工任务的子分公司批复，报片区指挥部备案，项目企业文化建设推进领导小组组织实施。 　　4、过程控制 　　项目企业文化建设纳入企业党、政、工、团工作考核目标，使项目企业文化建设与项目生产经营融为一体，做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩，相互促进、共同发展。 　　集团公司和各子分公司企业文化部是项目企业文化建设的业务主管部门，要从内容和设施建设上加强指导监督，发挥好系统管理作用，并适时抽查方案实施情况。对于影响重大的工程项目，集团公司视情况采取片区指挥部、子分公司、项目协同联动的方式共同做好工作。 　　集团公司片区指挥部负有统一协调项目企业文化建设实施、督促、检查、考核的职责，对项目企业文化建设实施方案要认真审核，科学论证，及时批复，并每半年组织一次检查，有关情况报集团公司企业文化委员会办公室。 　　项目部是项目企业文化建设的实施主体，要据实规划好实施方案，对关键环节、主要问题一抓到底，确保方案实施。项目部每季度组织一次对工区的检查考核，有关情况报片区指挥部。企业文化建设经费列入项目建设规划，项目部本着节俭实效的原则进行统筹管理。 　　工区要具体规范操作好实施方案，坚持项目企业文化建设与施工生产任务共同安排、共同考核，将项目企业文化建设内容纳入各项竞赛、评比之中，因地制宜地开展各项特色活动。工区将每个月的自查情况报项目部。 　　5、考核表彰 　　按照工区每月自查、项目部每月检查、片区指挥部每半年考核、集团公司适时抽查年度评选的程序抓好过程控制，集团公司企业文化建设委员会每年评选表彰一次“企业文化建设先进单位”。子分公司、片区指挥部、项目部根据情况，负责项目企业文化建设的经验总结和先进单位的推荐上报工作。 　　五、策划细目 　　(一)项目概述 　　1、项目背景情况; 　　2、项目工程基本情况; 　　3、项目目标任务和主要履约内容; 　　4、项目重点难点工作; 　　5、项目企业文化建设推进领导小组和职能; 　　6、项目企业文化建设总体规划。 　　(二)执行MI手册，理念塑造品质 　　1、论证并确定项目建设指导思想 　　在遵循集团理念的前提下，围绕安全、质量、效益、环保、工期等项目重点，突出项目特点论证并确定项目建设指导思想，统一项目和员工的价值取向，统领项目各项工作。 　　2、结合思想政治工作针对性抓好理念宣贯 　　(1)开工前的形势任务教育。重点通过“干最难的，交最好的”企业宗旨教育，向员工讲清项目的概况、意义、施组安排及工程所在地的社情、民情等内容，使员工了解即将面临的任务，增强紧迫感、使命感，做好准备，干好工程。 　　(2)施工中的艰苦奋斗教育。重点通过“效益是企业成长和繁荣的前提”的效益观教育，向员工讲清弘扬艰苦朴素、勤俭兴企的精神，磨练艰苦奋斗的意志，激励奋发向上、无私奉献的精神，增强项目创效能力，促进企业长远发展，增加员工收入。 　　(3)决战时的攻坚克险教育。重点通过“攻坚克险，创造明天”的企业使命教育，向员工讲清施工进入攻坚决战时刻所遇到的困难和压力比平时要更大，增强员工树立科学施工、敢打硬拼、决战决胜的信心与决心。 　　(4)撤场前的连续作战教育。重点通过“精益求精做好每件事”的职责观教育，向员工讲清项目进入收尾阶段容易出现麻痹思想，加强工期意识、连续作战勇夺全胜的精神教育，加强安全工作，保持队伍稳定，快速收尾。 　　(5)全过程的安全质量和环境保护教育。重点通过“不断改善我们的安全和健康环境”的安全观、“做最难的，交最好的”质量观、“建设绿色工程”的环保观教育，向员工讲清安全质量和环境保护是社会、企业实现可持续发展和员工个人实现价值的前提与基础，弘扬“至精、至诚，更优、更新”的企业精神，牢固树立安全质量和环境保护意识，锻造企业品牌，创树企业信誉。 　　3、实践阐释理念 　　通过项目企业文化实践，用项目优良行为、员工先进事迹阐释理念，提升员工理念价值认同，深化员工理念认知。 　　4、编制项目团队手册 　　以集团和项目指导思想、项目目标(总体目标、工期目标、安全目标、质量目标、环保目标、效益目标)、工程概况、参建单位队伍、企业形象用语、员工誓词等为主要内容编制。 　　5、升旗宣誓 　　每月第一个星期一的7:30组织全体员工举行升国旗、总公司旗、集团旗仪式，员工统一着装列成方阵，指定护旗手，先升国旗、奏《国歌》，之后另两面旗帜同时升起，全体合唱《中隧之歌》，员工面对旗帜进行宣誓。 　　6、开展特色活动 　　利用网络、广播、专栏等传媒，运用理念故事、报告会、座谈会、演讲等形式，采取悬挂理念套图、图示、标语等氛围烘托的方式，结合思想政治工作、“三工”建设和青年员工文化活动，卓有成效地开展好理念宣贯。 　　(三)执行BI手册，行为规范全员 　　1、教育培训 　　树立“培训对员工是最大福利”的培训理念。围绕项目背景和意义、工程特点和性质、企业理念和行为规范、施工安全质量和环保、工艺操作和要求、工期控制和节点目标等方面内容进行全员培训。本着缺什么补什么的原则，采取多种方法，通过不同途径抓好过程培训，做到培训目标具体化、工作经常化、内容丰富化。 　　2、整合管理规范 　　针对人事、财务、物资、设备、安全质量、环保、绩效考核等系统管理，建立流程管理规范。 　　3、整合岗位规范 　　在明确岗位和持证上岗的基础上，确定岗位应知应会、技术要求、操作流程和目标责任，制定岗位职业道德规范，开展岗位技能培训和技术比武活动，树立员工爱岗敬业精神，立足岗位争创一流业绩。 　　4、整合奖惩规范 　　依据项目目标、岗位规范、工作业绩等内容整合奖惩管理规范，注重项目目标与员工个人目标、物质激励与精神激励相结合，奖励为主、惩罚为辅，严格考核、奖惩兑现。 　　5、整合员工手册 　　本着实用、简洁、易记的原则，将培训、管理、岗位、奖惩、员工行为守则、礼仪规范等内容整合为《员工手册》，也可与《团队手册》合并编制。 　　6、坚持班前讲话班后总结 　　以工艺流程、安全质量操作、成本控制、工序衔接等为主要内容，坚持做到班前讲话、班中指导、班后总结。 　　7、整合礼仪规范 　　以庆典、表彰、开工竣工、新闻发布、办公和员工个人礼仪为重点，结合安全质量标准工地、党建思想政治工作、“三工”建设和青年员工文化活动、文明施工、文明寝室等方面规定、办法，引导教育员工遵守礼仪规范，尊重当地民俗民风，开展企地共建，内鼓士气外树形象。员工工作时间统一着装和佩带上岗证。 　　8、整合新闻信息规范 　　(1)建立项目新闻发言人制度; 　　(2)建立项目新闻信息、影像资料管理办法; 　　(3)确定项目拟发布信息内容及媒体; 　　(4)建立与传媒机构的沟通合作。 　　(四)执行VI手册，视觉展现风采 　　1、项目区域 　　(1)彩门(《VI手册》B506、507，以下均指手册)。通往项目施工现场的重要交通路段，尤其是进入施工管段及驻地，设立彩门和指示路牌。彩门横梁根据项目特点自主设计大型喷绘画。例：正面上排徽标+中铁隧道集团，下排××项目经理部/现场;背面上部中国铁路工程总公司徽标(下为中铁工程)+勇于跨越追求卓越。 　　(2)围篱(B506)。带有围篱的彩门横联参照上述。内容、画面见B506。据实增加业主、设计、监理、总公司等方面内容及集团理念、形象用语等。 　　(3)刀旗(B111)。通往现尝驻地道路两边，办公区、生活区围篱上，施工区及重大活动，据实插设四色刀旗。 　　(4)路标(B801、802)。在道路交叉口、区域分界及相关处设置。 　　2、办公区域 　　(1)徽标、名称识别。在项目经理部醒目位置竖排项目名称牌、党工委名称牌。例：徽标(红色)+中铁隧道集团+××项目部，白底蓝字，也可制作铜牌;“中共中铁隧道集团有限公司××项目经理部工作委员会”，白底红字。面对名牌，右为项目名称牌，左为党工委名称牌。 　　(2)旗帜、旗坛(B106)。设立在项目部/现场，旗杆为不锈钢材质，枣红色大理石台座，台座前面制作雕刻烫金的徽标+中隧集团。以旗正面为准，从右往左为总公司旗帜、2号国旗、集团旗帜。国旗由项目部、工区自行购买，总公司旗帜由集团公司企业文化部统一制作，集团旗帜由集团公司、子分公司企业文化部统一制作。 　　(3)看板、招牌、灯箱(B501-B504)、室内形象墙(B601)。可采取徽标+中铁隧道集团有限公司+××项目部进行制作。 　　(4)标牌、图例。职责牌(B602)、部门铭牌(B603)、标语贴纸(B509)、色带(B604)、安全图例(B701-708)，据实制作。 　　(5)宣传栏。项目部适当位置设宣传栏，版面长宽为2.4×1.2米。内容为集团简介、工程简介、企业业绩图片、施工进度、厂务公开、工程效果图等。 　　(6)会议室。会议室正面墙上悬挂雕刻粘贴板式企业徽标和企业精神。例：至精至诚+徽标+更优更新”，可参照形象墙设计。其他墙面可悬挂工程形象进度、项目组织机构、安全质量责任机构、理念套图、与项目工程关联的图片、会议理念等图表。 　　(7)办公用具。信纸(B201-B203)、便笺纸(B204)、传真纸(B205)、发文纸(B206-B207)、文件头(B208-B209)、会议纪要文头(B210)、信封(B211-B214)、文件夹(B215)、资料袋(B216)，据实制作。 　　(8)交往、识别用品。名片(B301-B304)、员工证卡(B305-306)、员工胸牌(B307)、贵宾证(B309)、通行证(B310)、参观证(B309)、宣传物品(B1001-B1002)，据实制作。 　　(9)辅助图形(A301—A304)、标志不干胶(B312)。据实使用。 　　3、生活区域 　　(1)路标(B802)。生活区醒目处设置。 　　(2)标牌、图例。比照办公区域相关内容据实设置。公用设施标识醒目齐全。 　　(3)宣传栏。适当设置，突出员工行为守则、学习培训、文明评癣劳动竞赛等内容。 　　(4)理念图示、用语及其他内容。 　　4、施工区域 　　(1)名称标牌 　　A、隧道及地下工程。洞门上方两排排列，上排“××工程”，下排“中铁隧道集团承建”。 　　B、桥梁。在桥梁醒目位置标注“中铁隧道集团承建××工程”。 　　C、其他工程参照执行。 　　D、字体、颜色。标准字，蓝底白字或白底红字。 　　E、A类、B类工程项目使用上述名称，Z类项目可使用“中铁隧道集团××有限公司承建”，但提倡使用“中铁隧道集团承建”。 　　F、已完工程名称标牌(B906)，可在设计许可下使用。 　　(2)宣传栏、标牌、图例。比照办公区域相关内容据实设置。现场物料有醒目标牌。 　　(3)车体机械设备(B901-B905)。据实制作。 　　(4)衣帽。工作服(B401- B402)据实制作。安全帽(B404)颜色按规定执行，前面“中隧集团”，后面为徽标。红色、蓝色安全帽的名称、徽标印白色;白色、黄色安全帽的名称、徽标印红色。 　　(5)标语。醒目处设置“勇于跨越，追求卓越”的总公司精神和集团理念、形象用语等。 　　(五)总公司精神、旗帜、标识 　　1、项目部驻地和施工现场，设有“勇于跨越，追求卓越”总公司企业精神的宣传标志，凡悬挂集团旗帜的要统一悬挂总公司旗帜。 　　2、各重点工程、标志性工程、城建工程施工区域出入口处设置“中铁工程”组合徽标和总公司企业精神标志，可视情况变化组合，总公司精神为魏碑字体。 　　3、设置彩门、围挡时要有“中铁工程”企业标识、企业精神。 　　4、重点工程开工、竣工仪式，应充分展示“中铁工程”标识、旗帜、企业精神。 　　5、在省部级以上新闻媒体发布新闻时，将中国铁路工程总公司置于在本企业名称前面。如“中国铁路工程总公司下辖/控股的中铁隧道集团”。 　　6、各级领导名片按总公司要求制作。 　　7、制作宣传品、纪念品、礼品等要标有总公司企业标识、企业精神。 　　8、悬挂徽标时，总公司徽标与集团徽标不得在同一水平面。可采劝中铁工程”组合徽标+中铁隧道集团样式执行，横排、竖排均可，上下组合时“中铁工程”组合徽标在上。 　　(六)外协队伍 　　1、源头控制 　　将项目企业文化建设纳入合同文本，明确项目企业文化建设的重要内容及双方的责任、权利、义务。 　　2、机制约束 　　外协队伍企业文化建设与项目企业文化建设同时规划、同时实施、同时检查、同时考核、同时表彰。 　　3、理念引导 　　在集团理念统领下，突出团队观、诚信观、品牌观、道德观等理念教育，干优质工程、树良好信誉，利益共享、风险共担。 　　4、行为规范 　　通过各项管理制度，规范外协队伍和员工的行为，提倡外协队伍和员工遵守集团员工行为守则、礼仪规范、升集团旗帜、唱中隧之歌。 　　5、视觉统一 　　外协队伍在本项目建设中，不得使用自己的名称、旗帜、标识等，有关操作按集团视觉识别系统手册执行。 　　6、思想教育 　　把宣传思想教育工作延伸到外协队伍，针对性地开展形势任务教育、法制宣传教育、职业道德教育、技术业务教育。 　　六、注意事项 　　1、本策划书适用集团所有工程项目，项目据实进行要素组合。一年以下的项目可适当简化内容; 　　2、以规范、美观、大方、节俭为原则，杜绝大而全，突出主题、突出特色，特别是视觉识别系统制作时充分考虑二次利用; 　　3、除安全图例外，红色、蓝色均指企业标准色; 　　4、业主、地方政府有特殊要求或联合建设的项目，在尊重、协商的前提下，突出集团企业文化特色; 　　5、党、工、团组织相关标牌及“红旗设备”等未具体包含在VI手册中的要素，在遵循徽标和色值的前提下据实制作; 　　6、定期对设施进行维护和相关内容更新 　　建筑项目策划书范文(二) 　　一、指导思想和原则 　　指导思想：以“XX”重要思想为指导，坚持以人为本，按“讲政治、保稳定、促发展”的要求，在城区建筑施工现场发生安全事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护**城区安全和稳定。 　　原则：迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。 　　二、 应急预案启动涉及的事故内容与适用范围 　　本预案适用于**城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组开始工作，应急救援预案启动： 　　(一)、场区火灾; 　　(二)、深基坑开挖塌崩; 　　(三)、高支模支架塌陷; 　　(四)、高耸设备设施倾倒; 　　(五)、触电事故; 　　(六)、交通事故; 　　(七)、围墙垮塌; 　　(八)、高处坠落; 　　(九)、脚手架倒塌; 　　(十)、机械伤害; 　　三、 应急预案启动前提 　　施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为： 　　(一)、死亡数在1人以上; 　　(二)、直接财产损失在1万元以上; 　　(三)、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。 　　四、应急预案的启动和响应 　　当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。 　　五、城区建筑施工安全事故应急组织和职责： 　　(一)人员组成： 　　组织指挥组： 　　通信联络组： 　　应急行动组： 　　(二)职责： 　　1、组织指挥组 　　组织指挥组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作，协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。 　　2、通信联络组 　　接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。 　　(1)、通讯体系： 　　应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有： 　　a、应急人员之间; 　　b、事故指挥者与应急人员之间; 　　c、应急救援系统各机构之间; 　　d、应急指挥机构与外部应急组织之间; 　　3、应急行动组 　　负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。 　　六、应急措施 　　(一)、应急措施处理程序图 　　(二)、应急措施处理程序 　　1、建筑安全事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。 　　2、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况;并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。 　　3、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。 　　4、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。 　　5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 　　6、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据; 　　7、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。 　　七、应急预案的培训与演练 　　城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训，每年组织一次演练，城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。 　　(一)、应急反应培训 　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。 　　1、一级应急组织每年进行一次培训。 　　2、二级应急组织每半年进行一次培训。 　　3、新加入的人员及时培训。 　　培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。 　　(二)、应急反应演练 　　应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到管理部门人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

建设工程投资控制具体包括哪些内容呢，下面中达咨询为大家带来相关内容介绍以供参考。建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点：一、建设工程投资的特点（一）建设工程投资数额巨大建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。（二）建设工程投资差异明显每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。（三）建设工程投资需单独计算每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。（四）建设工程投资确定依据复杂在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。（五）建设工程确定层次繁多凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。（六）建设工程投资需动态跟踪调整各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。二、建设工程投资控制的目标建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。三、建设工程投资控制的重点投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75%--95%；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35%--75%；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5%--35%。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1%以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。四、建设工程投资控制的措施要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。五、投资控制的决策一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策提供科学的依据。可行性研究，还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。投资前期是决定工程项目经济效果的关键时期。如果在实验中才发现工程费用过高、投资不足、或原材料不能保证等问题，将会给投资者造成巨大损失。所以，投资者做一个十分可行的投资项目研究是十分必要的。一个工程，如果以上所有工作都准备就绪，那就可以进入实质性阶段，依据十分可行的科研报告资料，根据投资估算，在审图阶段，把好审图环节是十分必要的，要把一切工作放在纸上修改，省得到施工阶段减少不必要的损失和资金，一旦将施工图实施，就要做到尽可能少的变更，以减少投资损失。一旦因需要变更时，建设方首先所要做的是，严格控制施工阶段的各个环节，把好施工环节的各个阶段。在每个环节都严格按相应的规定和要求执行，都可能会使建设工程投资成本处于最合理状态，从工程预付备料款开始，严格按双方合同条款约定和相关法规执行，随着工程进度支付工程款，直至工程竣工结算，都要有严格的把关审查，这样一步步做下来，把建设工程投资控制在最合理状态。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

建设项目管理就是在建设项目的施工周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求、控制工期、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设项目目标。国家重点建设项目管理办法是为了加强国家重点建设项目的管理，保证国家重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，制定本办法。《建设工程质量管理制度》基本内容如下：（1996年6月3日国务院批准　1996年6月14日国家计划委员会发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一条　为了加强国家重点建设项目的管理，保证国家重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，制定本办法。第二条　本办法所称国家重点建设项目，是指从下列国家大中型基本建设项目中确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目：（一）基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；（二）高科技并能带动行业技术进步的项目；（三）跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；（四）对社会发展有重大影响的项目；（五）其他骨干项目。第三条　国家重点建设项目的确定，根据国家产业政策、国民经济和社会发展的需要和可能，实行突出重点、量力而行、留有余地、防止资金分散、保证投资落实和资金供应的原则。第四条　国家重点建设项目由国务院计划主管部门商国务院有关主管部门确定。第五条　省、自治区、直辖市以及计划单列市的人民政府计划主管部门和国务院有关主管部门（公司），按照本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则，对本地区、本部门的基本建设项目进行平衡后，每年可以向国务院计划主管部门提出列为国家重点建设项目的申请。国务院计划主管部门收到申请后，应当征求国务院有关主管部门的意见，进行综合平衡，在所申请项目的可行性研究报告批准后，确定国家重点建设预备项目；在所申请项目批准开工后，正式确定国家重点建设项目。国家重点建设项目和国家重点建设预备项目确定后，由国务院计划主管部门公布。第六条　国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门，应当按照国家重点建设项目的建设工期，安排国家重点建设项目的年度投资计划。第七条　国家重点建设项目，实行建设项目法人责任制；国家另有规定的，从其规定。建设项目法人负责国家重点建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值，依照国家有关规定对国家重点建设项目的建设资金、建设工期、工程质量、生产安全等进行严格管理。建设项目法人的组织形式、组织机构，依照《中华人民共和国公司法》和国家有关规定执行。第八条　根据国家重点建设项目的年度投资计划和合同，负有拨付建设资金责任的国务院有关主管部门、有关地方人民政府、银行和企业事业单位，应当按照项目的建设进度，保证拨付建设资金。第九条　国家重点建设项目的设备储备资金，各有关银行和部门应当优先安排。第十条　国务院计划主管部门和有关地方人民政府计划主管部门，在安排国家重点建设项目的年度投资计划时，应当预留一定比例的资金，用于国家重点建设项目建设过程中的特殊需要。第十一条　任何单位和个人不得挪用、截留国家重点建设项目的建设资金以及设备储备资金。第十二条　地方人民政府负责与国家重点建设项目征地有关的协调工作，并提供必要的便利条件。土地管理部门应当依法保证国家重点建设项目的建设用地。第十三条　国家重点建设项目主体工程的设计、施工、监理、设备采购，由建设项目法人依法公开进行工程招标，择优选定中标单位；但是，按照规定经批准可以议标、邀请招标的除外。国家重点建设项目的投标单位应当具有国家规定的甲级（一级）资格（企业资质）。国家重点建设项目的中标单位，未经建设项目法人的同意，不得将合同转包或者分包。国务院计划主管部门会同国务院有关主管部门、有关地方人民政府、银行，对国家重点建设项目的招标投标工作进行监督检查。第十四条　电力、交通、邮电、供水、供热等单位，应当优先保证国家重点建设项目对施工和生产用电、物资运输、邮电通信和用水、用热等方面的需要，按照合同的约定履行义务。第十五条　有关建筑企业事业单位应当优先供应国家重点建设项目所需的设备、材料，按照合同的约定履行义务。第十六条　任何单位和个人不得向国家重点建设项目收取费用；但是，法律或者国务院另有规定的，从其规定。第十七条　建设项目法人应当按照国家有关规定，向国务院计划主管部门报送国家重点建设项目的建设情况和资料，并抄报有关主管部门和银行。第十八条　为国家重点建设项目直接配套的项目，应当按照国家重点建设项目的建设进度，同步进行建设。为配套的项目提供建设资金的部门和单位，应当保证按照项目的建设进度拨付建设资金。第十九条　国家重点建设项目建成并经过试运营，应当按照批准的设计文件和其他有关文件，由建设项目法人及时组织设计、施工等单位进行初步验收。初步验收合格的，由国务院计划主管部门或者其委托的机构，组织有关单位进行竣工验收。第二十条　国家重点建设项目竣工验收合格的，经过运营，应当按照国家有关规定进行项目后评价。第二十一条　国务院计划主管部门会同国务院有关主管部门、有关地方人民政府，对国家重点建设项目的建设进行协调、指导和监督。第二十二条　未按照规定拨付国家重点建设项目资金的，由国务院计划主管部门予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；地方投资的部分连续两年未按照规定拨付的，国务院计划主管部门有权停止审批该地方下一年度的新开工项目。未按照合同约定拨付国家重点建设项目资金的，应当承担相应的违约责任。第二十三条　挪用、截留国家重点建设项目资金的，由审计机关、财政机关追还被挪用、截留的资金，予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条　扰乱国家重点建设项目建设、生产经营秩序，致使其不能正常进行的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条　国家重点建设项目工程因管理不善、弄虚作假，造成严重超概算、质量低劣、损失浪费或者责任事故的，由国务院计划主管部门予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条　《建设项目管理条例》自发布之日起施行。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

理论上不在强制性监理范围内的工程都可以不委托监理

水利工程建设项目招标投标管理规定 第一条　为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，结合水利工程建设的特点，制定本规定。第二条　本规定适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。第三条　符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。(一)具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。(二)规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。第四条　招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第五条　水利部是全国水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：(一)负责组织、指导、监督全国水利行业贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策；(二)依据国家有关招标投标法律、法规和政策，制定水利工程建设项目招标投标的管理规定和办法；(三)受理有关水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；(四)对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；(五)对水利工程建设项目评标专家资格进行监督与管理；(六)负责国家重点水利项目和水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)主要负责人兼任项目法人代表的中央项目的招标投标活动的行政监督。第六条　流域管理机构受水利部委托，对除第五条第六项规定以外的中央项目的招标投标活动进行行政监督。第七条　省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门是本行政区域内地方水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：(一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；(二)依照有关法律、法规和规章，制定地方水利工程建设项目招标投标的管理办法；(三)受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；(四)对本行政区域内地方水利工程建设项目招标代理活动进行监督；(五)组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库；(六)负责本行政区域内除第五条第六项规定以外的地方项目的招标投标活动的行政监督。第八条　水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督，内容包括：(一)接受招标人招标前提交备案的招标报告；(二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为，应当立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决；(三)接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。 第九条　招标分为公开招标和邀请招标。第十条　依法必须招标的项目中，国家重点水利项目、地方重点水利项目及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目应当公开招标，但有下列情况之一的，按第十一条的规定经批准后可采用邀请招标：(一)属于第三条第二项第4目规定的项目；(二)项目技术复杂，有特殊要求或涉及专利权保护，受自然资源或环境限制，新技术或技术规格事先难以确定的项目；(三)应急度汛项目；(四)其它特殊项目。第十一条　符合第十条规定，采用邀请招标的，招标前招标人必须履行下列批准手续：(一)国家重点水利项目经水利部初审后，报国家发展计划委员会批准；其他中央项目报水利部或其委托的流域管理机构批准；(二)地方重点水利项目经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准；其它地方项目报省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准。第十二条　下列项目可不进行招标，但须经项目主管部门批准：(一)涉及国家安全、国家秘密的项目；(二)应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目；(三)项目中经批准使用农民投工、投劳施工的部分(不包括该部分中勘察设计、监理和重要设备、材料采购)；(四)不具备招标条件的公益性水利工程建设项目的项目建议书和可行性研究报告；(五)采用特定专利技术或特有技术的；(六)其它特殊项目。第十三条　当招标人具备以下条件时，按有关规定和管理权限经核准可自行办理招标事宜：(一)具有项目法人资格(或法人资格)；(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；(三)具有编制招标文件和组织评标的能力；(四)具有从事同类工程建设项目招标的经验；(五)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；(六)熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。第十四条　当招标人不具备第十三条的条件时，应当委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜。第十五条　招标人申请自行办理招标事宜时，应当报送以下书面材料：(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况；(三)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；(四)拟使用的评标专家库情况；(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；(六)其它材料。第十六条　水利工程建设项目招标应当具备以下条件：(一)勘察设计招标应当具备的条件1、勘察设计项目已经确定；2、勘察设计所需资金已落实；3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。(二)监理招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、监理所需资金已落实；3、项目已列入年度计划。(三)施工招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排；3、监理单位已确定；4、具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；5、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。(四)重要设备、材料招标应当具备的条件1、初步设计已经批准；2、重要设备、材料技术经济指标已基本确定；3、设备、材料所需资金已落实。第十七条　招标工作一般按下列程序进行：(一)招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等；(二)编制招标文件；(三)发布招标信息(招标公告或投标邀请书)；(四)发售资格预审文件；(五)按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件；(六)组织对潜在投标人资格预审文件进行审核；(七)向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件；(八)组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；(九)接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人；(十)组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密；(十一)在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件；(十二)组织开标评标会；(十三)在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人；(十四)向水行政主管部门提交招标投标情况的书面总结报告；(十五)发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；(十六)进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。第十八条　采用公开招标方式的项目，招标人应当在国家发展计划委员会指定的媒介发布招标公告，其中大型水利工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目同时还应当在《中国水利报》发布招标公告，公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标文件)的时间间隔一般不少于10日。招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。采用邀请招标方式的，招标人应当向3个以上有投标资格的法人或其它组织发出投标邀请书。投标人少于3个的，招标人应当依照本规定重新招标。第十九条　招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。第二十条　招标人应当对投标人进行资格审查，并提出资格审查报告，经参审人员签字后存档备查。第二十一条　在一个项目中，招标人应当以相同条件对所有潜在投标人的资格进行审查，不得以任何理由限制或者排斥部分潜在投标人。第二十二条　招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期至少15日前，以书面形式通知所有投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第二十三条　依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不应当少于20日。第二十四条　招标文件应当按其制作成本确定售价，一般可按1000元至3000元人民币标准控制。第二十五条　招标文件中应当明确投标保证金金额，一般可按以下标准控制：(一)合同估算价10000万元人民币以上，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之五；(二)合同估算价3000万元至10000万元人民币之间，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之六；(三)合同估算价3000万元人民币以下，投标保证金金额不超过合同估算价的千分之七，但最低不得少于1万元人民币。 第二十六条　投标人必须具备水利工程建设项目所需的资质(资格)。第二十七条　投标人应当按照招标文件的要求编写投标文件，并在招标文件规定的投标截止时间之前密封送达招标人。在投标截止时间之前，投标人可以撤回已递交的投标文件或进行更正和补充，但应当符合招标文件的要求。第二十八条　投标人必须按招标文件规定投标，也可附加提出“替代方案”，且应当在其封面上注明“替代方案”字样，供招标人选用，但不作为评标的主要依据。第二十九条　两个或两个以上单位联合投标的，应当按资质等级较低的单位确定联合体资质(资格)等级。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。第三十条　投标人在递交投标文件的同时，应当递交投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当退还投标保证金。第三十一条　投标人应当对递交的资质(资格)预审文件及投标文件中有关资料的真实性负责。 第三十二条　评标标准和方法应当在招标文件中载明，在评标时不得另行制定或修改、补充任何评标标准和方法。第三十三条　招标人在一个项目中，对所有投标人评标标准和方法必须相同。第三十四条　评标标准分为技术标准和商务标准，一般包含以下内容：(一)勘察设计评标标准1、投标人的业绩和资信；2、勘察总工程师、设计总工程师的经历；3、人力资源配备；4、技术方案和技术创新；5、质量标准及质量管理措施；6、技术支持与保障；7、投标价格和评标价格；8、财务状况；9、组织实施方案及进度安排。(二)监理评标标准1、投标人的业绩和资信；2、项目总监理工程师经历及主要监理人员情况；3、监理规划(大纲)；4、投标价格和评标价格；5、财务状况。(三)施工评标标准1、施工方案(或施工组织设计)与工期；2、投标价格和评标价格；3、施工项目经理及技术负责人的经历；4、组织机构及主要管理人员；5、主要施工设备；6、质量标准、质量和安全管理措施；7、投标人的业绩、类似工程经历和资信；8、财务状况。(四)设备、材料评标标准1、投标价格和评标价格；2、质量标准及质量管理措施；3、组织供应计划；4、售后服务；5、投标人的业绩和资信；6、财务状况。第三十五条　评标方法可采用综合评分法、综合最低评标价法、合理最低投标价法、综合评议法及两阶段评标法。第三十六条　施工招标设有标底的，评标标底可采用：(一)招标人组织编制的标底A；(二)以全部或部分投标人报价的平均值作为标底B；(三)以标底A和标底B的加权平均值作为标底；(四)以标底A值作为确定有效标的标准，以进入有效标内投标人的报价平均值作为标底。施工招标未设标底的，按不低于成本价的有效标进行评审。 第三十七条　开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。第三十八条　开标应当按招标文件中确定的时间和地点进行。开标人员至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成，上述人员对开标负责。第三十九条　开标一般按以下程序进行：(一)主持人在招标文件确定的时间停止接收投标文件，开始开标；(二)宣布开标人员名单；(三)确认投标人法定代表人或授权代表人是否在场；(四)宣布投标文件开启顺序；(五)依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件；(六)宣布投标要素，并作记录，同时由投标人代表签字确认；(七)对上述工作进行纪录，存档备查。第四十条　评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济、合同管理等方面的专家组成，成员人数为七人以上单数，其中专家(不含招标人代表人数)不得少于成员总数的三分之二。第四十一条　公益性水利工程建设项目中，中央项目的评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取；地方项目的评标专家应当从省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门组建的评标专家库中抽取，也可从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取。第四十二条　评标专家的选择应当采取随机的方式抽取。根据工程特殊专业技术需要，经水行政主管部门批准，招标人可以指定部分评标专家，但不得超过专家人数的三分之一。第四十三条　评标委员会成员不得与投标人有利害关系。所指利害关系包括：是投标人或其代理人的近亲属；在5年内与投标人曾有工作关系；或有其他社会关系或经济利益关系。评标委员会成员名单在招标结果确定前应当保密。第四十四条　评标工作一般按以下程序进行：(一)招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员；(二)招标人宣布有关评标纪律；(三)在主任委员主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组；(四)听取招标人介绍招标文件；(五)组织评标人员学习评标标准和方法；(六)经评标委员会讨论，并经二分之一以上委员同意，提出需投标人澄清的问题，以书面形式送达投标人；(七)对需要文字澄清的问题，投标人应当以书面形式送达评标委员会；(八)评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，确定中标候选人推荐顺序；(九)在评标委员会三分之二以上委员同意并签字的情况下，通过评标委员会工作报告，并报招标人。评标委员会工作报告附件包括有关评标的往来澄清函、有关评标资料及推荐意见等。第四十五条　招标人对有下列情况之一的投标文件，可以拒绝或按无效标处理：(一)投标文件密封不符合招标文件要求的；(二)逾期送达的；(三)投标人法定代表人或授权代表人未参加开标会议的；(四)未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人(或其授权人)的签字(或印鉴)的；(五)招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记的；(六)未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；(七)未按规定交纳投标保证金的；(八)超出招标文件规定，违反国家有关规定的；(九)投标人提供虚假资料的。第四十六条　评标委员会经过评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标，招标人应当重新组织招标。对已参加本次投标的单位，重新参加投标不应当再收取招标文件费。第四十七条　评标委员会应当进行秘密评审，不得泄露评审过程、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。第四十八条　在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容采取书面方式作出必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。第四十九条　评标委员会经过评审，从合格的投标人中排序推荐中标候选人。第五十条　中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理最低；但投标价格低于成本的除外。第五十一条　招标人可授权评标委员会直接确定中标人，也可根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不一致时，应当有充足的理由，并按项目管理权限报水行政主管部门备案。第五十二条　自中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人提交履约保函。招标人和中标人不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。第五十三条　招标人在确定中标人后，应当在15日之内按项目管理权限向水行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。第五十四条　当确定的中标人拒绝签订合同时，招标人可与确定的候补中标人签订合同，并按项目管理权限向水行政主管部门备案。第五十五条　由于招标人自身原因致使招标工作失败(包括未能如期签订合同)，招标人应当按投标保证金双倍的金额赔偿投标人，同时退还投标保证金。 第五十六条　在招标投标活动中出现的违法违规行为，按照《中华人民共和国招标投标法》和国务院的有关规定进行处罚。第五十七条　各省、自治区、直辖市可以根据本规定，结合本地区实际制订相应的实施办法。第五十八条　本规定由水利部负责解释。第五十九条　本规定自2002年1月1日起施行，《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》(水建〔1994〕130号1995年4月21日颁发，水政资〔1998〕51号1998年2月9日修正)同时废止。

业主方的项目管理是管理的核心。 ⑶按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下类型： ·业主方的项目管理； ·设计方的项目管理；...

监督检查的目的主要体现在以下几个方面：一是纠正违规问题。通过项目检查及时发现项目建设中存在的各类问题，消除项目执行中的错误和偏差，纠偏归正，降低项目风险，实现预期建设目标。二是保障国家资金安全。通过检查及时发现项目资金管理中存在的违规问题，坚决杜绝挤占、挪用、滞留国家资金，加强监督管理，预防腐败，确保国家资金安全。三是提高项目管理水平。通过项目监督检查，可以及时地总结经验，分析问题发生的原因，提出调整项目建设思路、投资方向和投资重点的意见和建议，不断提高国家农业投资宏观调控的科学性、指导性、有效性。

研究旅游项目开发的模式与流程，是为了从一开始，就较好的把握项目的核心。根据旅游行业特点和项目开发建设的客观实际情况，绿维创景把旅游项目开发建设过程划分为三阶段（开工准备阶段、工程建设阶段和开业运营阶段）、五期（投资决策与合同签定期、管理架构与运营策划期、开工准备与政府审批期、资金运营与建设工程期和开业准备与运营期）。 1、投资决策：投资决策的过程，最重要的是对旅游资源及项目开发价值的评价。投资商在与旅游资源控制方签订合同前，可以聘请旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。2、合同签定：旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。 3、架构管理：合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运营的管理构架与管理制度。开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。前期工作部：负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。4、产品策划（项目设计）及项目运营策划：项目设计不是旅游规划。项目设计及项目开发运营的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运营模式、盈利估算、投资分期等等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运营计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。 5、规划、设计：产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，应该包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。同时对一期工程，应该进行景观设计及建筑设计。规划、设计基本程序：勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行建筑设计。 6、政府审批事项办理推进：通过政府的各项审批非常重要。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。 7、资金运营与招商引资：项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。 8、建设准备与工程建设：以项目经理为首协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。 9、开业运营：项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等 ，这许多属于软件建设，必须通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。要达到一炮打响的目标，是开业营销的重点；需要建立营销队伍是基础，理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等等。旅游景点在开业后的1-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

　　已有30多个项目入驻高新基地或正在开展前期工作，建设的项目总投资207.12亿元。其中,综合设施项目投资31亿元，占地860亩；工业项目投资176.12亿元，占地5354.8亩，建成达产后可新增工业年产值700亿元，实现利税21.462亿元，新增就业岗位4万个。 　　汽车制造基地 　　汽车制造基地位于基地西南部，规划用地面积3.25 km2。基地依托力帆骏马整车装配项目，重点发展整车装配和零部件制造，逐步打造现代汽车工业体系。毕节力帆时骏振兴集团二期技改工程投资33亿元，占地1466亩，设计规模为年产载货汽车31万辆（轻卡小卡微卡20万辆、中卡6万辆、重卡5万辆），拟将于 2011年8月1日第一辆重卡下线。围绕力帆骏马整车配套服务的零部件生产厂家达200户左右，在基地内已有22户规模较大的零部件生产企业开工建设。其中，毕节世宝方向机有限公司、毕节汇丰车桥有限公司、毕节兴国金科实业有限公司和毕节汽车货箱有限公司等四家公司独立选址建厂，其余18家共投资22亿元，全部入驻标准厂房。 　　先进制造园 　　先进制造园位于基地中南部，规划用地面积1.49 km2，主要发展光电设备、风电设备、数据设备等现代装备制造业，逐步发展高新技术产业装备和重大技术装备，形成分工合理、相互促进、协调发展的产业格局。华锐风电科技（贵州）有限公司投资30亿，用地502亩，设计规模为年生产能力150万千瓦，规划设计已完成，现正在平整场地，拟于2011年12月1日建成投产；西控--勤上（毕节）光电科技有限公司总投资30亿元，用地500亩，设计规模为年产100万盏LED灯具，规划设计已完成，正在平整场地，拟于2012年4月1日建成投产；九天高原制造有限公司投资6.5亿元，用地253亩，设计规模为悬式绝缘子266万片、铁道棒型绝缘子39万支、线路柱式绝缘子750万支、棒型悬式绝缘子75万支，规划设计已完成，现正在平整场地，拟于2012年5月1日建成投产；毕节富量煤机有限公司投资25亿元，用地500亩，设计规模为年产10万套煤机设备，拟于2012年10月1日建成投产。 　　新型材料产业园 　　新材料产业园位于基地东部，规划用地面积1.1 km2，主要发展电子信息材料、汽车材料、纳米材料、稀土材料、新型有色金属合金材料以及各类新型节能环保材料等产业。瑞图控股（毕节）有限公司投资6亿元，用地300亩，设计规模为年产260万方新型建筑材料，进行规划设计，拟于2011年12月1日建成投产。 　　轻纺工业园 　　轻纺工业园位于基地中部，规划用地面积1.6 km2，将充分利用毕节地区良好的气候环境和丰富的劳动力资源，发展轻纺工业。毕节东海纺织集团投资8亿元、用地420亩，设计规模为年产30万锭纱锭，规划设计已完成，现正在平整场地，拟于2012年5月1日投产建成。 　　现代物流园 　　现代物流园位于基地东部，规划用地面积1.66 km2，为满足高新基地和周边地区货物运输的需要，发展现代物流，为入驻企业提供便捷的交通服务。现代物流园规划设计已完成，正在进行招商。 　　生活服务区 　　生活服务区规划用地面积6.27 km2，包含三个居住组团，规划有学校、医院、综合市场、通信、文体娱乐等相关配套服务设施，为基地内的居民提供良好的生活环境。金钟社区投资8000万元，用地189亩，建筑房屋248套4万平方米，已建设完成并交付使用；力帆生活区投资2.5亿元，用地200亩，建筑房屋5000套26.7万平方米，正在建设中；医院投资7000万元，用地30亩，设计规模为200个床位，拟于2012年5月1日建成并投入使用。交通设施 　　基地主干道为“两横五纵”道路网，分为主干路、次干路、支路三级。碧海大道、环北高速公路、小瓦高速公路、小坝大道等贯穿基地内部，与夏蓉高速公路、杭瑞高速公路、成贵快铁以及飞雄机场等相连，对外交通便捷。安置小区路网已建好并投入使用；居二路700米改造已完成并交付使用；小瓦高速公路正在修建；小坝大道正在进行规划设计；骏马路、振兴路和力帆路正在建设中；主二路、次五路、支四路、支五路、支六路正在进行规划。 　　在今后的工作中,我们将抓住国家新一轮西部大开发和省地“工业强省”“工业强区”的历史机遇，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，继续把高新基地建设作为当前工作的重心，稳步推进。力争2015年，全面完成以路网为主的基础设施建设，基本实现“八通一平”，达到一类工业园区的标准要求；实现工业年产值达700亿，争取再培育4至6家百亿级企业、再引进50家以上汽车配套厂家，力争工业产值达1000亿元，努力把基地建成全省第一家千亿级工业基地。

1、贯彻执行国家、省和国民经济和社会发展的战略方针、政策；组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策，协调、衔接和平衡各主要行业规划和相关的政策措施。2、研究分析国际和国内经济形势和发展情况，对本市经济运行情况分析、预测，提出经济持续、快速、健康发展的政策建议，综合协调经济社会发展。3、研究全市经济体制改革重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案。指导和协调股份制改革和企业上市工作；协调有关专项经济体制改革方案，对改革方案实施过程进行跟踪、调查，协调方案实施中的有关问题，指导和推进经济体制改革。4、提出全市社会固定资产投资总规模与投资方向，规划重大项目的布局；编制全市固定资产投资计划及重点建设项目计划；负责安排或转报漳平市重大建设项目和按管理权限审批建设项目；组织向上争取项目资金；负责全市重大建设项目的审批、可研、开工报告、后评价等的管理和协调，会同市有关主管部门审查项目初步设计；组织重大项目稽查工作。5、负责本市内工程建设项目招标投标工作的指导和协调，会同有关部门联合开展招标投标执法大检查活动，监督和规范招标投标和公共资源市场化配置工作管理。跟踪、监督上级发改部门下拨补助资金的项目建设，严格按工程进度建议财政拨付，并做到专款专用；抓好工程质量关，督促工程进度，使每个项目能尽快按要求组织实施。组织、指导、监督有关业务部门的经营性收费项目管理，协同处理全市行政事业性、经营性收费方面的争议。6、会同有关部门研究提出全市利用外资的发展战略、总量平衡与结构优化的目标及政策；提出全市利用外资的总规模和投向；参与境内外招商引资工作。按权限审批或审核转报外商直接投资项目。组织有关部门审核上报利用国外贷款项目和境外投资项目。7、做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，推进重大科技成果产业化；研究提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。8、负责本市重点建设项目和为民办事项目的筛选和管理协调工作；负责省、市、及本市重点项目建设的督促、协调、指导和项目投资计划的编报、建设进度的跟踪管理。9、做好国防经济动员工作；负责协调经济建设与国防建设之间的关系；组织协调国民经济动员保障工作。10、贯彻执行和监督实施《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》等法律、法规、条例、规章及价格方针、政策。11、调控本市价格总水平，按照价格管理权限，制订和调整实行政府定价、政府指导价的重要商品价格与重要收费，并对其进行管理；开展价格成本调查审核工作，建立市场价格监测制度。12、负责维护本市行政区域内正常的价格秩序，指导、监督、检查本市价格工作，管理价格认证和价格学会工作，依法查处价格违法行为。13、协同市财政局做好行政事业性收费项目的立项、管理和收费标准的管理；组织实施行政事业性收费许可证制度和开展年度审验工作。14、牵头组织有关部门制定和实施市委、市政府关于乡（镇、街道）、市直部门经济建设“五项竞赛”考核办法、考核结果汇总。15、承办市委、市政府交办的其他事项。

广西推进“双百双新”项目建设 细数北海那些百亿级项目 近几日，广西区内召开了“双百双新”产业项目的推进工作会议，并动员全区各地全力以赴去推进产业项目的建设。 什么是“双百双新”项目?“双百”指的就是投资好过百亿元或者产值超过百亿元的重大产业项目;而“双新”指的就是新产业、新技术项目，其中新产业项目包括站旅行新兴产业、新业态、新模式等项目，新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目。 而北海近几年签订了不少大型项目，其中不少项目都是超过百亿的，百亿级项目 260亿“海心之城” “海心之城”是北海市与深圳龙光控股有限公司在4月30日签订的一个国际海洋休闲旅游度假区。 这个项目将规划成为国际海洋休闲旅游度假区、“一带一路”海洋经济主题会展中心、北海全域旅游全天候不打烊的最佳目的地和宜居生态新城。 这个项目未来将主要投资开发海心之城项目主要投资开发“北海之窗”大型摩天轮、海洋主题会展中心、企业总部基地、东盟十国特色商业街、“北海传说”大型文化情景表演、沿冯家江红树林休闲观光带、休闲度假酒店、疍家文化主题民宿、儿童乐园、学校、住宅小区等设施和产业。并预计于今年开工建设，在2028年前完成全部项目的全部投资建设，总投资约260亿元。 540亿新奥南总 同样是在4月30日，新奥集团南方总部在银河产业城落成。新奥集团南方总部包括能源、文旅及互联网版块，拟定成员企业27家，预计全部引入后的未来5年，累计可为北海贡献产值540亿元，总部成员企业纳税总额约6亿元，人才规模预计达到3600人。 南方总部成立后，将立足北海、辐射两广、面向东南亚，以北海为核心，整合集团优质资源，将北海建设成为新奥集团南方区域的桥头堡，这也是南方总部成立的愿景所在。 100亿更螺岛国际康养中心 还有合浦也不能落下，今年的1月份军科新源集团与合浦县政府再次就更螺岛国际康养度假项目签订了补充协议。并且在协议中提到，军科新源集团必须在今年内启动这个项目的一起建设。 该公司承诺，将投资20亿元完成一期建设(未来5年，预计投资达100亿元)，把四周受水域包围的更螺岛打造成为多产业高度融合的国际康养度假岛，成为合浦乃至北海乡村振兴的一道靓丽风景线。 468亿北海银基国际滨海旅游度假中心 银基国际滨海旅游度假中心项目，是北海市与河南银基投资集团在南宁签订的一个大型项目。预计总投资约850亿元，将分为两期开发，其中一期的总投资就达到了468亿元。 这个项目的一期将建设文旅板块、医疗康养板块、生态健康宜居社区等。其中，北海银基水世界、银基北海之夜、北海银基冰雪王国、北海银基海洋世界等大型文化旅游项目及配套设施将于2-3年内建设完成。 100亿北海邮轮母港服务业集聚区 这个项目将由广西北部湾国际港务集团有限公司投资建设，项目占地面积约3200亩，由邮轮码头、石步岭港区及海角作业区三个部分组成。 将项目以打造国际化、高水准、高品质的邮轮母港现代服务业集聚区为目标，以邮轮母港为带动，配套建设高端酒店、商务办公、商业休闲、餐饮娱乐、会议展览、港航服务和生活居住等设施，一期投资100亿元，将形成五百亿级产业集聚区，助力北海市旅游业发展实现重大突破。 近几年来，北海在迈着步伐 在飞速的发展着，这些百亿级的项目，更是北海的重要发展机遇。相信未来，北海会更好。

重大项目建设所包含的面很广，基本上所有涉及投资、开发、建设等事业形式都可以说是项目建设。国家级重大工程指一般列入国家重点投资计划而且投资额巨大，建设周期特别长，由中央政府全部投资或者参与投资的工程，属于国家重大建设项目，如三峡工程。有些虽然未列入国家重点投资计划，投资额不算巨大，但影响很大的工程项目，也是属于国家重大建设工程项目，如国家大剧院工程。也有些工程，虽然属于地方政府投资，但投资巨大、影响广泛的工程项目，如亚运工程建设，主要是由北京市政府投资的工程，其投资计划是经过国家批准，也属于国家重大建设工程项目。地方重大工程：指地方建设的工程，居住建筑、公共建筑（行政办公建筑、文教建筑、托教建筑、科研建筑、医疗建筑、商业建筑、观览建筑、体育建筑、旅馆建筑、交通建筑、通信广播建筑、园林建筑、纪念性建筑）、工业建筑、以及易燃易爆场所。

1. 教育局采购流程 *** 采购的流程需要结合具体的采购方式确定， *** 采购方式不同，流程也是不同的。通常来说， *** 采购的流程是什么？ 一、公开招标 1、受理申请表； 2、确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式）； 3、编制招标文件； 4、招标办审核招标文件，采购人对招标文件进行确认； 5、发布招标公告； 6、投标报名，资格预审，发售招标文件； 7、组织答疑，对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告）； 8、组织召开招标会； 9、中标公示； 10、签发中标通知（成交确认）书； 11、未中标供应商退还投标保证金； 12、签订合同。中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同； 13、中标供应商退还投标保证金。并按招标文件规定缴纳履约保证金； 14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。 二、协议采购 1、受理申请表； 2、确定采购方式； 3、由业主填写《 *** 采购定标申请联系单》选择供应商； 4、由供应商提供报价单； 5、根据协议采购有关规定确定中标价； 6、出具中标通知书。 三、询价采购 1、受理申请表； 2、确定采购方式； 3、制作询价单，发布招标公告； 4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格； 5、确定成交供应商，招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下，以报价最低的为成交供应商； 6、出具中标通知书。 四、竞争性谈判 1、 受理申请表； 2、 确定采购方式； 3、 编制招标文件； 4、 发布招标公告； 5、 成立谈判小组，所需专家从专家库中随机抽签产生； 6、 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判； 7、 确定成交供应商； 8、 出具中标通知书。 五、单一来源采购 1、 受理申请表； 2、 确定采购方式； 3、 采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商； 4、 供应商填写报价单； 5、 确认，报监督科备案； 6、 出具中标通知书。 一、采购资金的确认 （一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入 *** 采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入 *** 采购资金专户。 （二）未列入 *** 采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入 *** 采购资金专户。 （三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市 *** 采购资金专户。 二、采购计划的确认 （一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。 （二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。 （三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。 （四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。 三、 *** 采购流程 （一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核； （二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办； （三）采购办按 *** 采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由 *** 采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购； （四） *** 采购中心制作标书，并送采购单位确认； （五） *** 采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标； （六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。经采购单位确认后，决定中标供应商； （七）中标供应商与采购单位签订合同； （八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续； （九） *** 采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款； （十）采购单位入固定资产账； （十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。 2. 学校教学楼建设项目手续办理归谁办理，应该是教育局吧 ....1、受理程序 建设单位持相关资料一式两份，向县建设局提出申请。对申请许可范围明确、资料齐全、符合法定形式的，经分管领导同意后，受理人当场填写许可申请受理通知书，送局办公室加盖印章，一份给申请人，一份存档；对建设单位提交的申请资料不齐全或者不符合法定形式的，不予受理，受理人应当场或在收到申请材料之日起5个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容。 2、办理时限 要件齐备后20个法定工作日（不含听证程序所用时间）办理完毕(其中：规划办提出拟办意见不超过15个工作日，领导决定不超过5个工作日)。因特殊需要，经局领导批准，可续长10个工作日。 3、决定 分管领导对规划办提交的拟办意见进行审定。对决定同意办理的建设项目，依法核发《建设项目选址意见书》；对不符合规定要求的建设项目，以书面形式告知建设单位。 （二）《建设工程规划许可证》 1、申请受理 建设单位按以上要求携带办理《建设工程规划许可证》相关资料一式两份，向县建设局提出申请。对申请许可范围明确、资料齐全、符合法定形式的，经分管领导同意后，接受申请的工作人员当场填写许可申请受理通知书，送局办公室加盖印章，一份发给建设单位，另一份备案存档；对建设单位提交的申请资料不齐全或者不符合法定形式的，不予受理，接受申请的工作人员应当场或在收到申请材料之日起5个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容。 2、办理时限 要件齐备后20个工作日办理完毕(其中：规划办提出拟办意见不超过15个工作日，领导决定不超过5个工作日)。因特殊需要，经局领导批准，可续长10个工作日。 3、决定 分管领导对规划办提交的拟办意见进行审定。对决定同意办理的建设项目，核发《建设工程规划许可证》；对不符合规定要求的建设项目，以书面形式告知建设单位。 3. 教育局共有几个科室各科室都是干什么的 1、办公室 负责综合协调局机关重要党务、政务、事务工作；负责起草教育局工作计划、总结及有关文字材料的综合；负责党委会、局务会、局长办公会及局级重要会议的组织安排和会议议定事项的督办； 负责上级部门及局领导交办重要事项的督办工作；组织协调国家目标办下达的各项目标督办及总结汇报工作；负责文秘、机要、档案、 *** 、保密、保卫、信息、后勤管理工作。 2、政策法规科研管理处 负责全国教育综合改革与发展战略的研究并就重大问题进行政策调研；规划并起草地方性教育法规、规章制度和政策；负责全国教育系法制宣传、教育行政执法监督和行政复议工作。 国家教育科学规划领导小组办公室在政策法规科研管理处，负责全国教育科研工作；负责学会管理工作。国家语言文字工作委员会办公室是国家语言文字工作委员会的办事机构，设在国家教育局，与政策法规科研管理处合署办公。 主要职责是：贯彻执行国家关于语言文字的方针、政策、法规，拟定国家语言文字工作规划和实施办法，宏观管理和指导全国各行各业语言文字工作。 3、人事处 负责全国教育系统人事管理、教师轮换、表彰奖惩工作、人事管理体制改革工作；负责教师资格认定工作；负责局机关及直属单位科级干部的任免和备案； 负责国家直中小学机构编制的调整和管理；负责师范院校毕业生就业指导工作；直接管理教育局机关和直属中小学教职工录聘、流动手续；负责管理教师奖励基金会工作；负责教育系统知识分子工作和专家管理工作。 4、财务处 会同有关部门制定教育经费管理、筹措的有关政策规定；统计并监测全国教育经费投入和计划执行情况；管理监督国家及省、国家下拨的各种专项经费及教育贷款、教育集资、捐款、教师奖励基金等项目的使用情况；管理使用国家财政部门下达的各项专项资金；统筹管理教育费附加； 负责会同有关部门制定教育事业性收费标准，协同有关部门加强收费管理工作；负责编制局机关和局属事业单位的年度经费预决算；负责对局属单位财务和国有资产的管理、监督和检查。 (3)教育局的项目办扩展阅读 主要职能： （一）贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规和规章，草拟本市教育法规、规章，并组织实施。 （二）编制教育事业的发展规划和年度计划，提出教育改革的政策和教育发展的目标、重点、结构、速度，并协调指导实施。 三）管理市教育经费；检查区级教育财政拨款的执行情况；指导协调学校教育技术装备的配置；指导和监督市教育系统内部审计工作；统筹全市教育系统学校基本建设工作。 （四）统筹规划、协调管理本市学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、中等专业教育和高等教育工作。指导学校开展教育教学改革和办学体制、学校内部管理体制改革；会同有关部门拟定各类教育的招生计划；管理本市教育招生考试工作；按照管理权限，负责管理各级各类学校、社会力量办学机构的增设（撤并）和专业设置。 （五）规划、指导和协调本市教育系统的科研、科普工作；组织实施教育信息化工程；指导和管理学校开展勤工俭学和校办产业的工作。 （六）指导本市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作；指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。 （七）管理本市教师工作；组织实施教师资格制度，推进学校人事制度改革；指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作；负责组织中小学、幼儿园教师的继续教育工作。 （八）指导市属高等学校党的建设工作，负责局直属单位党的建设与领导人员的考察任免工作；负责本市教育系统纪检监察工作。 4. 建设局（住建局）项目办 具体是干什么工作的 建设局，又称住建局，全称为住房与城乡建设（规划）局。县（或设区）一级主管建设行业的行政部门。建设局与住建局是一个概念，只是称呼不同而已，决定于当地 *** 编办的机构命名。 主要职能有以下几点： （一）贯彻执行国家和省关于建设事业的方针、政策和法律、法规；研究拟定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的政策、规章实施办法以及相关的发展战略、中长期规划、改革方案，并指导实施，进行行业管理；指导全市建设行业行政监察工作。 （二）指导全市城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；研究拟定加快全市城镇化进程的发展战略；指导全市城市规划、村镇规划的编制与实施；负责城市总体规划的审查和市域城镇体系的编制、报批工作；参与市土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查、报批和保护监督工作；参与重点建设项目的选址，核发建设项目选址意见书；负责市区建设项目选址意见书、建设项目用地许可证及建设项目规划许可证的核发工作；指导全市城市建设档案管理工作。 （三）综合管理全市建筑活动；规范建筑市场；指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理法规实施办法并监督实施；管理全市装饰（含室内装饰）行业；组织协调建设企业参与市外工程承包的建筑劳务合作；负责核发市城市规划区建设项目施工许可证。 （四）指导全市城市建设和村镇建设工作；指导全市城市供水、燃气、市政工程、城市照明、城市广告及设施、城市公共客运、园林、市容环境卫生、城建监察工作以及城镇规划区的绿化工作；负责全市名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；负责市城市规划区供水、燃气、市政工程及设施、公共客运、园林、城建监察工作。 （五）指导全市住宅建设和城镇住房制度改革工作，负责全市房地产业行业管理；规范房地产市场；管理房产总量；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；负责市城镇住房制度改革实施方案和各项配套政策的拟定并监督实施；指导住房公积金及其他房改资金的归集、使用、管理；负责市城市规划区范围的房地产发证、交易等工作；指导全市城市房屋拆迁管理工作。 （六）负责全市建设工程的勘察、设计、咨询行业管理，规范建设工程勘察、设计、咨询市场；指导建筑智能化工作；监督管理城镇及工业与民用建筑的抗震设计，规范实施抗震设计和施工；指导城市地下空间的开发利用；负责一切工业建筑、民用建筑的工程造价、工程定额和费用标准管理。 （七）制定全市建设行业科技发展规划和技术经济政策；组织重大科研项目攻关和新技术、新产品的引进，制定行业教育发展规划，指导行业教育培训工作；负责建设行业执业资格管理。 （八）管理全市建设行业对外经济技术合作；指导建设企业开拓省外、国（境）外建筑市场和房地产市场。 （九）负责局机关和下属单位的人事管理、劳动工资、机构编制管理工作；负责局机关和下属单位的党群、纪律检查工作及工、青、妇、老干部工作。 （十）承办市 *** 交办的其他事项。 5. 教育局那个部门负责学校项目建设 基建部门。 基建部门泛指专门从事与基本建设有关的施工生产、业务工作的企版业、事权业单位和管理机构等。包括地质勘探机构、科学研究单位、勘察设计单位、建筑安装企业以及基本建设项目的筹建机构等。 人们通常认为，基本建设部门不是一个独立的物质生产部门。但也有人认为，基本建设部门是一个特殊的物质生产部门；它的产品就是生产性和非生产性的基本建设项目和单项工程。 主要工作：负责单位的土地管理和使用；制定总体规划；制定基本建设的发展规划；负责基础设施的建设；对每一项工程进行全方位管理；负责组织招投标等。 (5)教育局的项目办扩展阅读： 基建部门项目的空间结构建立分为以下九个步骤： 1、建立三维（四维）坐标 2、建立环境总空间 3、编制进程纵坐标 4、编制类别横坐标 5、编制等级高坐标 6、编制形态变坐标（四维动态专有） 7、建立项目总空间 8、建立结构空间 9、形成空间图形（三维静态、四维动态） 项目的空间结构，其范围和边界，需要严格限于项目的许可范围之内。并且绝对不能超出环境空间的边界，并且仅限于环境空间中所存在的项目生存空间之内，不能超出生存空间的限制。 参考资料来源：网络-基建部门 6. 建设局（住建局）项目办 具体是干什么工作的 1. 建设局，又称住建局，全称为住房与城乡建设（规划）局。县（或设区）一级主管建设行业的行政部门。建设局与住建局是一个概念，只是称呼不同而已，决定于当地 *** 编办的机构命名。 2. 主要职能有以下几点： （一）贯彻执行国家和省关于建设事业的方针、政策和法律、法规；研究拟定全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的政策、规章实施办法以及相关的发展战略、中长期规划、改革方案，并指导实施，进行行业管理；指导全市建设行业行政监察工作。 （二）指导全市城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；研究拟定加快全市城镇化进程的发展战略；指导全市城市规划、村镇规划的编制与实施；负责城市总体规划的审查和市域城镇体系的编制、报批工作；参与市土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查、报批和保护监督工作；参与重点建设项目的选址，核发建设项目选址意见书；负责市区建设项目选址意见书、建设项目用地许可证及建设项目规划许可证的核发工作；指导全市城市建设档案管理工作。 （三）综合管理全市建筑活动；规范建筑市场；指导和监督建筑市场准入、工程招标投标、工程监理、工程质量与安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理法规实施办法并监督实施；管理全市装饰（含室内装饰）行业；组织协调建设企业参与市外工程承包的建筑劳务合作；负责核发市城市规划区建设项目施工许可证。 （四）指导全市城市建设和村镇建设工作；指导全市城市供水、燃气、市政工程、城市照明、城市广告及设施、城市公共客运、园林、市容环境卫生、城建监察工作以及城镇规划区的绿化工作；负责全市名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；负责市城市规划区供水、燃气、市政工程及设施、公共客运、园林、城建监察工作。 （五）指导全市住宅建设和城镇住房制度改革工作，负责全市房地产业行业管理；规范房地产市场；管理房产总量；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；负责市城镇住房制度改革实施方案和各项配套政策的拟定并监督实施；指导住房公积金及其他房改资金的归集、使用、管理；负责市城市规划区范围的房地产发证、交易等工作；指导全市城市房屋拆迁管理工作。 （六）负责全市建设工程的勘察、设计、咨询行业管理，规范建设工程勘察、设计、咨询市场；指导建筑智能化工作；监督管理城镇及工业与民用建筑的抗震设计，规范实施抗震设计和施工；指导城市地下空间的开发利用；负责一切工业建筑、民用建筑的工程造价、工程定额和费用标准管理。 （七）制定全市建设行业科技发展规划和技术经济政策；组织重大科研项目攻关和新技术、新产品的引进，制定行业教育发展规划，指导行业教育培训工作；负责建设行业执业资格管理。 （八）管理全市建设行业对外经济技术合作；指导建设企业开拓省外、国（境）外建筑市场和房地产市场。 （九）负责局机关和下属单位的人事管理、劳动工资、机构编制管理工作；负责局机关和下属单位的党群、纪律检查工作及工、青、妇、老干部工作。 （十）承办市 *** 交办的其他事项。 7. 听说教育部教育管理信息中心-cpep项目办公室可以进行个人教育规划师认证，是真的吗 确有此事的。 我的那个个人教育规划师就是去他们那考和认证的，我认为挺简单的。嘿嘿。 8. 教育局下设 哪些部门 科室 有办公室、政策法规科研管理处、人事处、财务处、高等成人职业教育处五个部门，具体如下： 1、办公室 负责综合协调局机关重要党务、政务、事务工作。 2、政策法规科研管理处 负责全国教育综合改革与发展战略的研究并就重大问题进行政策调研；规划并起草地方性教育法规、规章制度和政策。 3、人事处 负责全国教育系统人事管理、教师轮换、表彰奖惩工作、人事管理体制改革工作。 4、财务处 会同有关部门制定教育经费管理、筹措的有关政策规定。 5、高等成人职业教育处 负责管理、指导全国职业教育、成人教育及协调国家属高等教育工作。 (8)教育局的项目办扩展阅读： 国家教育部的主要职责是： （一）全面贯彻党和国家的教育方针、政策和法规，研究制定全国教育事业的具体方针、政策并组织实施。 （二）研究制定全国教育发展规划和年度发展计划，拟定教育事业发展的重点、规模、速度和步骤，组织、指导、协调全国教育发展规划、年度计划、教育体制改革和办学体制改革的实施。 （三）负责全国基础教育（含学前教育）、特殊教育、职业技术教育、校外教育、成人教育、高等教育（含社会力量办学），协调、指导、监督区、县（国家）及有关部门的教育工作。 （四）主管全国教师和教育行政干部队伍建设工作，负责全国中小学校长资格认定；参与制定全国教育系统人事管理工作的有关政策和规章制度；指导教育人事制度改革，组织实施师范院校毕业生就业分配工作。 （五）统筹管理本部门的教育经费；参与拟定教育经费筹措、教育贷款、教育收费和教育基建投资等方面的规章和办法；按照党中央、国务院和省国家确定的教育经费增长的原则，监测各区、县（国家）教育经费的筹措和使用情况，按有关规定对全国教育基本建设和局属教育事业单位经费及国有资产进行管理；指导全国教育系统内部勤工俭学和校办产业工作。 参考资料： 教育局——网络 9. 县教育局的基建办属于什么权力机构 基建办属于后勤管理机构。 基建办成员由建设单位即甲方负责筹建，一般由本单位非常信任的人出任负责人，可包括工程建设方面比较懂行的专业人士，人数可在3-10人。 基建办的成立，主要是为了配合工程相关的报建、设计、监理、施工等合作方完成工程建设，代表建设主体即甲方协调各方的关系，组织各项招投标程序，监督和管理现场作业。 基建办的职责保障工程建设有序、快速的实施，确保工程的进度、质量、安全等，有效地控制工程量，为甲方节省工程成本。 (9)教育局的项目办扩展阅读： 配置原则： 因基建办是项目工程中建设单位（即甲方）的代表，其人员配置原则是必须与施工单位（即乙方）分开，需要有很强的独立性，能够完全代表甲方的利益，绝对不能由乙方人员参与或乙方推荐人员任职。 现实中，很多单位基建办的人员与乙方有着说不清、道不明的利益关系，比方说，施工单位是由基建办的人员推荐的，这样就根本起不到基建办设立的初衷和应有的作用。 一旦独立性存在问题，和乙方的关系分不清的话，整个基建工程的质量、进度，尤其是工程成本方面就会有极大的隐患。 基建办的人员往往因为从乙方可以获得一定的油水、利益，对一些工程材料、工程量的核算，以及工程质量的监督放松要求，导致工程造价偏高，甚至造成工程出现质量问题。

必须明确并符合质量总目标的要求.项目质量目标的分解主要从时间角度和空间角度展开.(2)项目施工质量计划.应根据企业的质量手册和顼目质量目标来编制.工程项目质量计划可以按内容分为质量工作计划和质量成本计划.(3)思想保证体系.用全面质量管理的思想、观点和方法,使全体人员真正树立起强烈的质量意识.(4)组织保证体系.建立健全各级组织,分工负责,做到以预防为主,预防与检查相结合,形成一个有明确任务、职责、权限、互相协调和互相促进的有机整体.(5)工作保证体系.通过施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段进行质量控制.相关法律知识：《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定 第十九条 建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包.第二十条 建筑工程实行公开招标的,发包单位应当依照法定程序和方式,发布招标公告,提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件.开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行.开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较,在具备相应资质条件的投标者中,择优选定中标者.第二十一条 建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督.第二十二条 建筑工程实行招标发包的,发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位.建筑工程实行直接发包的,发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位.

★项目管理核心任务是项目的目标控制。★项目决策期管理主要任务：确定项目的定义。实施期任务是通过管理使项目的目标得以实现。★业主方项目生产过程的总集成者、总组织者，业主方的项目管理是管理的核心。★按工作性质和组织特征，项目管理分：业主方；设计方；施工方；供货方；建设项目总承包方的项目管理。★业主方：投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的。施工方：施工总承包方和分包方的，供货方：材料和设备供应方。建设项目总承包：设计和施工任务综合承包，设计、采购和施工任务综合承包(EPC承包）。★业主方项目管理的目标：投资(总投资)、进度(动用或交付的时间)和质量。★全寿命周期包括决策、实施、使用阶段。★安全管理是项目管理中的最重要的任务，投资控制、进度控制、质量控制和合同管理物质利益。★设计方管理目标：设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。★施工方管理目标：施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。★总承包管理目标：项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。★推行监理制度目的：确保工程建设质量；提高建设水平；充分发挥投资效益。★监理依据：国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同。★必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金；其他工程。★我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。★建设监理：高智能有偿技术服务，国际上归为工程咨询(工程顾问)服务。★监理内容：控制建设的投资、建设工期、工程质量；进行合同管理，协调有关单位★组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织。★组织结构模式：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。★职能：传统的，每一个部门可能有多个矛盾的指令源。线性：每个部门只有一个指令源，指令路径过长。矩阵：较新型的，设纵向和横向部门，指令源两个，用于大的组织系统。★组织结构模式反映各子系统间或各元素(各工作部门)间的指令关系。组织分工反映各子系统或各元素分工。组织结构模式和组织分工都是相对静态的组织关系。★工作流程组织反映各项工作间逻辑关系，动态关系。包括管理工作、信息处理流程、设计工作、物资采购、施工流程。★项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。★控制目标措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施，组织措施最重要。★项目结构图(Project Diagram)或WBS：通过树状图对项目的结构逐层分解，反映组成该项目的所有工作任务，表达项目总体的结构框架。★项目组织结构图(OBS图)：反映各子系统间和各元素(如各工作部门)间组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。★业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。★项目组织结构图应反映项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。★合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，项目各参与方之间的合同关系。★两个单位间有合同关系，在合同结构图中用双向箭杆联系。有管理指令关系，则用单向箭杆联系。★建设项目管理规划：纲领性文件，总体上和宏观上分析和描述：为什么；做什么；怎样；谁；什么时候；总投资；总进度。★建设工程项目管理规划：整个实施阶段，业主方项目管理。可以委托建设项目总承包方编制。★项目管理规划内容：概述；目标分析和论证；组织；采购和合同；投资；进度；质量；安全、健康与环境；信息；技术路线和关键技术的分析；设计；施工；风险管理的策略。★国际上业主方项目管理方式：自行；委托；共同。★设计任务委托模式：设计总负责单位；平行委托多个设计单位。★施工任务委托模式：施工联合体或施工合作体为施工总包单位；总包管理单位；平行委托多个施工单位。★业主方综合委托模式可称为建设工程项目总承包(项目总承包)或工程总承包。★工程总承包企业对质量、工期、造价负责。工程总承包企业可将部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业对总承包企业负责★总承包方式：设计施工总承包(DBuild)、设计采购施工(EPC)总承包。★国际上业主方物资采购模式：自行采购；与承包商约定某些物资的指定供货商；承包商采购。★项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法。★目标动态控制纠偏措施：组织措施；管理措施；经济措施；技术措施。★进度纠偏的措施：组织措施(调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程、班子人员)；管理措施(管理的原因，并采取相应的措施；调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理)；经济措施(及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金)；技术措施(改进施工方法和改变施工机具)。★施工中投资计划值和实际值比较：合同价与概算；合同价与预算；工程款支付与概算；工程款支付与预算；工程款支付与合同价；工程决算与概算、预算和合同价。★投资控制纠偏措施：组织措施(调整组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程、班子人员)；管理措施(限额设计，调整投资控制方法和手段，价值工程)；经济措施(制定节约投资奖励措施)；技术措施(调整或修改设计，优化施工方法)。★大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任★国际上项目经理地位和作用、特征：项目管理班子的负责人(领导人)，并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人；仅限于从事项目管理工作，主要任务是项目目标的控制；不是技术岗位，是管理岗位；组织系统中的管理者。★项目经理管理权力：组织项目管理班子；受托签署有关合同；指挥项目生产经营活动，调配并管理工程生产要素；选择作业队伍；经济分配；其他管理权力★项目施工建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在施工中处于中心地位，对施工负有全面管理的责任。★人力资源管理工作步骤：编制人力资源规划；招聘；解聘；甄选；员工的定向；员工的培训；形成能干的员工；员工的绩效考评；员工的业务提高和发展。★人力资源管理任务：编制组织和人力资源规划；组织项目管理班子人员的获取；管理项目管理班子的成员；团队建设矩阵式组织结构：项目管理班子成员要接受项目经理和职能部门经理的双重领导。★国际上，项目总承包模式：独立地；设计单位和施工单位组成联合体或合作体，项目结束后联合体或合作体解散；施工单位承接；设计单位承接。★项目建设纲要或设计纲要内容：项目定义；设计原则和设计要求；项目实施技术大纲和技术要求；材料和设施的技术要求。●国际上民用建筑项目工程总承包的招标多数采用项目功能描述的方式，而不采用项目构造描述。●需要旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理●项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。增值反映在：人类生活和工作的环境保护；建筑环境；项目的使用功能和建设质量；建设成本和经营成本；社会效益和经济效益；建设周期；建设过程组织和协调。★项目策划的过程是专家知识及信息的组织和集成★工程项目策划是开放性的工作过程，需整合多方面专家的知识：组织知识；管理；经济；技术；设计经验；施工；项目管理经验；项目策划经验。●项目决策阶段策划内容：建设环境和条件的调查与分析；项目目标论证与项目定义；项目结构分析；与决策有关组织、管理和经济方面的论证与策划；与决策有关的技术方面论证与策划；决策风险分析。●项目实施阶段策划的主要任务：定义如何组织开发或建设。★风险：可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。★风险量：不确定的损失程度和损失发生的概率。★事件处于风险区A，应采取措施，降低其概率，使移至B区；或采取措施降低其损失量，使移至C区。风险区B和C的事件应采取措施，使移至D区。●项目的风险类型：组织风险；经济与管理；工程环境；技术风险★组织风险：设计人员和工程监理工程师的能力；承包商管理人员和一般技工的能力；机械操作人员的能力和经验；损失控制和安全管理人员的资历和能力。★经济与管理风险：工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火设施的可用性及其数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划。★工程环境风险：自然灾害；岩土地质条件和水文地质条件；气象条件；引起火灾和爆炸的因素。★技术风险：工程设计文件；工程施工方案；工程物资；工程机械。●风险管理工作流程：风险辨识(分析存在哪些风险)；风险分析(对各种风险衡量其风险量)；风险控制(制定风险管理方案，采取措施降低风险量)；风险转移(对难以控制的风险进行投保)；风险监控。★施工成本管理：保证工期、质量满足要求，用组织、经济、技术、合同措施把成本控制在计划内，寻求最大程度成本节约★施工成本管理的任务：预测、计划、控制、成本核算、成本分析和成本考核。★施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。★施工成本计划：以货币形式的生产费用、成本水平、成本降低率、为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。★施工项目成本控制从投标阶段开始到竣工验收，企业全面成本管理的重要环节。★施工成本控制：事先控制、事中控制(过程控制)、事后控制。★成本分析方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法。★组织措施：实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图。★运用技术纠偏措施关键：能提出多个不同的技术方案；对不同的技术方案进行技术经济分析。★经济措施：编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标；风险分析。★合同措施：参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔；分析不同合同之间的相互联系和影响，每一个合同作总体和具体分析。★施工成本计划编制依据：合同报价书、施工预算；施工组织设计或施工方案；人、料、机市场价格；公司颁布的材料指导价格、公司内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；己签订的工程合同、分包合同(或估价书)；结构件外加工计划和合同；有关财务成本核算制度和财务历史资料；其他相关资料。★编制按时间进度的施工成本计划，可利用控制项目进度的网络图进一步扩充。编制网络计划时，应充分考虑进度控制对项目划分要求，考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求。★工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，综合单价由承包人提出，经发包人确认。★工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，发包人确认。★工程变更价款确定方法：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；只有类似的，参照类似价格；没有适用或类似，承包人提出适当的变更价格，工程师确认。★采用合同中工程量清单单价或价格的情况：直接套用、间接套用、部分套用★协商单价和价格是基于合同中没有(适用或类似)或有但不合适的情况而采取●FIDIC条件下工程变更的估价：工程师商定或确定合同价格。用新的费率或价格：工程量的变动大于10％；工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01％；工程量变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1％；这项工作不是合同中规定的固定费率项目。★索赔费用按国际惯例，建安工程直接费包括人工费、材料费和机械使用费；间接费包括现场管理费、保险费、利息等。★人工费：施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金、法定的安全福利。索赔费用中的人工费：完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；非承包商责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费。

国家重大项目主要指：1、国家重大专项；2、国家科技计划中的重大项目；3、中央财政资助的重大工程项目和产业化项目；4、国家重大科技基础设施建设中的项目。所谓重大项目建设所包含的面很广，基本上所有涉及投资、开发、建设等事业形式都可以说是项目建设。项目建设可分为地方重大主体建设和生活配套，这是一项事关城镇经济发展的总体规划。通常重大工程分国家级重大工程、地方重大工程。扩展资料：国家级重大工程指一般列入国家重点投资计划而且投资额巨大，建设周期特别长，由中央政府全部投资或者参与投资的工程，属于国家重大建设项目，如三峡工程。有些虽然未列入国家重点投资计划，投资额不算巨大，但影响很大的工程项目，也是属于国家重大建设工程项目，如国家大剧院工程。也有些工程，虽然属于地方政府投资，但投资巨大、影响广泛的工程项目，如亚运工程建设，主要是由北京市政府投资的工程，其投资计划是经过国家批准，也属于国家重大建设工程项目。地方重大工程：指地方建设的工程，居住建筑、公共建筑（行政办公建筑、文教建筑、托教建筑、科研建筑、医疗建筑 、商业建筑、观览建筑、体育建筑、 旅馆建筑 、交通建筑、通信广播建筑、园林建筑 、纪念性建筑）、工业建筑、以及易爆易爆场所。参考资料来源：百度百科-重大建设项目

研究旅游项目开发的模式与流程，是为了从一开始，就较好的把握项目的核心。根据旅游行业特点和项目开发建设的客观实际情况，绿维创景把旅游项目开发建设过程划分为三阶段（开工准备阶段、工程建设阶段和开业运营阶段）、五期（投资决策与合同签定期、管理架构与运营策划期、开工准备与政府审批期、资金运营与建设工程期和开业准备与运营期）。 1、投资决策：投资决策的过程，最重要的是对旅游资源及项目开发价值的评价。投资商在与旅游资源控制方签订合同前，可以聘请旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。2、合同签定：旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。 3、架构管理：合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运营的管理构架与管理制度。开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。前期工作部：负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。4、产品策划（项目设计）及项目运营策划：项目设计不是旅游规划。项目设计及项目开发运营的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运营模式、盈利估算、投资分期等等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运营计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。 5、规划、设计：产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，应该包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。同时对一期工程，应该进行景观设计及建筑设计。规划、设计基本程序：勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行建筑设计。 6、政府审批事项办理推进：通过政府的各项审批非常重要。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。 7、资金运营与招商引资：项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。 8、建设准备与工程建设：以项目经理为首协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。 9、开业运营：项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等 ，这许多属于软件建设，必须通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。要达到一炮打响的目标，是开业营销的重点；需要建立营销队伍是基础，理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等等。旅游景点在开业后的1-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

围绕重点工程项目建设目标，开展“六比一创”劳动竞赛，即比工程质量、比工程进度、比安全生产、比技术创新、比文明施工、比科学管理、创优质工程。

重点建设项目不是主观随意确定的，而是以客观经济规律为依据。在一定时期内，各部门、各行业在国民经济有机整体中，所处的地位和所起的作用不同，在各观上存在着带动全局发展的部门或行业，将它们作为重点来建设和开发，才能带动整个国民经济的加快发展。同样，各部门、各行业在国民经济发展过程中，经常出现一些薄弱环节，当出现的薄弱环节已构成或即将构成经济平衡发展的严重障碍时，就应采取有力措施把它当作重点建设对象，使之迅速得到加强,以利于国民经济综合平衡的实现。集中力量保证重点建设，是国民经济和社会发展的大事，是经济建设的重大战略决策。但是，重点项目不宜过多，否则就不能成其为重点。重点建设也不是固定的，将随着国家面临的政治经济形势、任务和科学技术的发展而变化。中国在第一个五年计划时期，确定集中力量进行以156项重点项目为中心的工业建设，为国家打下了社会主义工业化的基础。第六个五年计划时期，国家确定的重点建设项目包括两方面：①为第七个和第八个五年计划作建设前期工作的 279个大中型项目；②列入第六个五年计划内施工的890个大中型项目中的一部分，包括能源、交通、材料等方面的建设项目，如葛洲坝水电站、京秦铁路、霍林河煤矿等。大力加强这些重点项目，不仅对于搞活当前整个国民经济具有重大意义，而且能为90年代的振兴打好物质技术基础。随着世界新技术革命的迅速发展，中国的重点建设将逐步从劳动密集为主的产业转向以知识与技术密集为主的产业。

问题一：项目的可行性分析与项目必要性评估的区别是什么 20分 可行性分析是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性分析应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 必要性分析是对项目提出实施的理由和必要性进行分析，从实施以后能够带来的作用和意义，对项目建设单位、当地 *** 、带动社会经济发展和产业结构调整，增加就业等多个方面进行阐述。 可行性分析主要是在项目的角度进行分析，从技术可行性、财务可持续性、可营利性的角度说明项目是可行的。 必要性是从社会的角度进行分析，对社会的贡献角度说明项目建设的必要性。 问题二：可行性研究的意义和作用 可行性研究是决策科学在项目领域的应用。所谓可行性研究，是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学，其基本任务是通过广泛的调查研究，综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。而将可行性研究的成果编制成报告，即是可行性研究报告。 作为投资项目中的前期工作的重要内容，对项目具有十分重要的作用，主要体现在以下几个方面： （1）可行性研究是坚持科学发展观、建设节约型社会的需要；（2）可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据；（3）可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据；（4）可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据；（5）可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设激购置的重要依据；（6）可行性研究是向当地 *** 、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据；（7）可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据；（8）可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。 问题三：科研项目申报时，有一栏是申请项目的必要性，目的及意义，这个应该从哪些方面开始写呢？ 从项目所处行业的角度来写，主要就是介绍下行业内情况，写一些行业内不足，然后该项目的实施，可以如何如何弥补这些不足，并在此基础之上，发挥本地资源优势，带动当地经济发展，进而将面辐射到周边省市地区之类。 反正你就抓住一点，我们的项目实施，能够给当地或者行业带来好处，解决当下的难题（这个难题可以放大，夸大），就可以了。这些说白了都是比较虚的，项目申报关键还是看你后面的经济数据。 问题四：一个项目开发背景,目的,意义是指什么? 背景：是开发现状，你要开发的东西如今的状况发展历史等等；目的：是你这个开发后有什么作用，准备实现什么功能；意义：是对于以前有了什么发展u30fb 问题五：项目管理意义 所谓项目管理，就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。 按照传统的做法，当企业设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，包括财务部门、市场部门、行政部门等等，而不同部门在运作项目过程中不可避免地会产生摩擦，须进行协调，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率。 而项目管理的做法则不同。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅仅是项目执行者，他参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。 问题六：简述可行性研究的意义和作用。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综憨论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 意义 （1）可行性研究是坚持科学发展观、建设节约型社会的需要； （2）可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据； （3）可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据； （4）可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据； （5）可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据； （6）可行性研究是向当地 *** 、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据； （7）可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据； （8）可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。 问题七：研究目的和意义 目地：就是写你们为什么要研究或探讨、想要得出什么结论！；意义：就憨研究完以后得出的结论以及你们做完研究有什么收获。感想之类！总之最重要的是结论啦 问题八：项目后评价的必要性 项目后评价通过对项目实践活动的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，并找出项目成败的原因，总结经验教训。 问题九：项目背景及意义怎么写？ 一项郸背景： 1、项目概况，为什么要进行VI设计 2、VI设计的依据 3、需要解决的主要问题 二、意义 1、重要性 2、必要性 问题十：基础设施建设的重要性和意义 5分 基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气，供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产，它是一切企业，单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础，是城市主体设施正常运行的保证，既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。 重要性一 基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。 重要性二 经济起飞离不开基础设施建设的助推。沿海地区经济快速发展和某些区域开发的成功，一条共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设，为经济高速增长奠定坚实的基础。经过这些年的超常规发展，中国的基础设施面貌有了翻天覆地的变化，促进了全国经济社会的快速持续增长。然而，由于过去基础薄弱和历史欠账多，中国基础设施的某些瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进新跨越，加强基础设施建设显得更加紧迫。 重要性三 承认差距，必须有所作为；面对机遇，唯有主动出击。随着西部大开发的深入实施，国家将启动一系列重大建设项目，这是中国加强基础设施建设的历史性机遇。对此，我们一定要有敏锐的视角和抢抓的意识，超前谋划，主动出击，积极作为。全国要形成一盘棋，做到部门联动、上下互动，积极搞好政策对接和项目衔接，牢牢抓住关键环节，推动基础设施建设再上新台阶。 重要性四 要集中力量抓好重点项目建设。重点项目对经济社会发展具有明显的带动和支撑作用，基础设施建设须有大手笔和大动作。与城市相比，农村基础设施尤其薄弱。要按照新农村建设总体部署，紧紧围绕改善农民生产生活条件和发展农村社会事业，将 *** 基本建设的增量主要用于农业和农村，逐步把基础设施建设的重点转向农村，推动城市基础设施向农村延伸。特别是要加强支撑现代农业的基础建设，抓好农田水利基本建设，实施农村饮水安全工程，建设和改造通乡通村公路，加快发展农村清洁能源，促进农业可持续发展。 重要性五 加强基础设施建设，资金投入仍是一道难题。观念决定“钱”途，改革才有出路。当务之急是进一步深化投资体制改革，进一步打破基础设施领域的垄断行为，采取BOT等多种形式，鼓励和引导社会资金进入法律、法规没有禁止进入的基础设施领域，建立和完善 *** 推动与市场推动相结合的多元化的基础设施建设投融资体系。

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安徽省重点工程建设项目是指由政府出资或政府与社会资本合作投资建设的具有重大经济社会意义的工程项目。申报项目需符合相关规定，通过严格审批后方可实施建设。安徽省重点工程建设项目，是指政府出资或政府与社会资本合作投资建设的具有重大经济社会意义的工程项目。这些项目涉及到各行各业，在经济建设、社会发展等方面都具有极其重要的作用，如交通、水利、能源、环保、教育、文化、医疗卫生等领域。针对重点工程建设，安徽省颁布了相应的规定和标准，对申报项目提出了严格的要求，包括项目的必要性、可行性以及社会效益等方面。只有通过了相关部门的审批，才能进入实施阶段。同时，为确保重点项目建设顺利进行，安徽省对项目的管理和监管也提出了明确要求，如加强统筹协调、加强资金保障、加强技术保障等。对于一些复杂的项目，还需要注重风险评估和管理，确保项目建设的安全和稳定。安徽省重点工程建设项目有哪些？它们对当地经济发展和社会进步有何贡献？安徽省的重点工程建设涵盖了交通、水利、能源、环保、教育、文化、医疗卫生等众多领域，包括高速公路、城际快速轨道交通、重大水利枢纽工程、新能源研发中心等。这些项目的建设，有力地促进了当地的经济发展和社会进步，提升了人们的生活质量和幸福指数。例如，建设高速公路缩短了地理距离，加强了区域内外的联系和合作；重大水利枢纽工程有助于保障供水、防洪和灾害救援能力；新能源研发中心则为科技创新、经济转型升级提供了支撑。总之，安徽省重点工程建设项目对于促进当地的经济、社会和文化的发展，具有不可替代的作用。安徽省的重点工程建设是为了提高当地经济、社会和人民生活水平而开展的一项重要工作。该省秉承“科技创新、绿色发展、协调发展”的发展理念，不断加大投资力度，推动各领域项目的实施，带动当地产业的发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了应有的贡献。【法律依据】：《安徽省建设项目涉及国家安全事项管理规定》 第一条　为了规范建设项目涉及国家安全事项的管理，维护国家安全，根据《中华人民共和国国家安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

旅游项目开发建设流程图1）投资决策投资商对一项旅游资源或项目感兴趣，到决定进行旅游投资，需要一个投资决策的过程，这一过程中，最重要的是对旅游资源的评价、及对旅游项目开发价值的评价。投资商在与旅游资源控制方签订合同前，可以聘请旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。2）合同签定目前统一的旅游法没有出台，旅游资源的管理权由各部委及地方政府控制，导致旅游项目开发面临很大政策风险。地区差异和法规修改，将对旅游项目开发产生重要影响。旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必需合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。3）架构管理合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的管理构架与管理制度。开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。这三方面是完全不同的工作，不可能由同一批人全部顺序完成。因此，应着眼于人力资源培养，设立前期工作部、工程管理部、景区管理部三个业务部门。他们的职能分别为：前期工作部：负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。4）产品策划（项目设计）及项目运作策划项目开发的主要人员到岗，资金到位后，应及时启动项目设计工作。项目设计不是旅游规划。项目设计及项目开发运作的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等等问题。必需聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。5）规划、设计兵马未动，粮草先行，规划设计是建筑开工前的重要工作。产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，可以包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。旅游规划不是简单的建筑工程规划它包括投资计划、社会效益、环境保护等许多内容。规划、设计基本程序：勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行建筑设计。小型项目常用规划方案代替初步设计方案，初步设计方案要通过发改委与建委等相部门的联合审批后，进行施工图设计。施工图设计方案要报送经建委审批，建委一般委托省级以上建筑规划设计院进行审核，并提出修改意见。大型项目要组织工程、结构、力学等专家进行集体论证。施工图是工程施工的依据，法律规定未经审批的施工图不得使用。6）政府审批事项办理推进前期工作部的重要工作之一，就是通过政府的各项审批。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。在众多的报批工作中项目立项和可行性研究报告批复最为关健。项目建议书是立项的重要文件，在内容和格式上有严格的要求。投资者持项目建议书及相关文件，到政府相关部门征求意见，争取获得发改委项目立项。对于一些综合性大型项目的可行性研究审批。投资商一般委托专业机构编撰项目建议书、可研报告，因为专业机构在技术分析和协调各方面关系上具有明显的优势。7）资金运作与招商引资现代社会，独立完成综合性旅游项目，即不经济，也不现实。一个成功的企业，应该是一个善于借助任何项目，搭建融资平台的企业。这个企业并不需要投入太大的资本金，而可以圈定最有价值的资源，通过优秀的策划，引入其它投资人及银行，而自己控制或委托专业机构实施有效开发，将自己的风险降到最低，控制最大的长期盈利。建设投资之前，应该确定合作伙伴，落实投资种子资金。一般而言，项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。信贷资金是建设资金最重要的筹措来源。根据投入前期资金与建设需要资金的缺口，应该积极进行银行融资。在不失控制权的基础上，投资商可根据对项目的安排，应该把项目主体设计为有限责任公司，并争取引入战略投资人，以扩大公司资本金。对于项目的附属工程，如景区的接待设施和服务设施，应拿出一部分项目进行招商引资，引入相关的专业投资人，对索道、设施游乐、酒店等等子项目，进行合作或独立投资。8）建设准备与工程建设项目建设期主要由工程管理部负责。在施工开始前，项目开发建设单位必须组建项目法人，委任项目经理，落实建设资金，办理征地拆迁工作，确定监理单位和施工单位，办妥开工前一切手续。在工程施工期间，以项目经理为首和项目法人机构负责协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。建设开工前，有很多准备工作，除前述的立项、规划、设计、审图、报建等工作外，还包括工程合同签订、材料准备等等很多工作；开工之后，有大量的工程质量控制、进度控制、财务控制、监理等等工作。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。竣工验收标志旅游项目建设阶段结束，是全面考核建设成果、检验设计施工质量的重要步骤。竣工验收一般由项目可研批复单位牵头组成验收委员会（小组）进行验收。规模大、复杂的综合性旅游项目要进行初验，或分阶段进行，然后进行全项目验收。竣工验收通过后，项目正式投入使用。9）开业运作项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。开业工作由景区管理部负责，它应在工程竣工前，进行生产（营业）准备工作。工作内容是：筹集营运资金；招聘、培训员工；采购生产物资，建立供货渠道；制定营销计划；健全规章制度。景区管理部在竣工验收结束后，持竣工验收单（证书）等相关资料到旅游主管部门（旅游局）办理旅游经营许可证。跨县市区景区开业，报上一级旅游主管部门检查审核。凡达不到景区（点）开业条件，未经旅游部门审核的，不得正式开放营业。取得旅游经营许可证后，旅游经营单位向工商部门办理营执照，到税务、物价及其它相关部门办理开业手续。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等，这许多属于软件建设，必需通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。开业还有一个极为重要的方面，就是营销。建立营销队伍是基础，理清渠道、展开放仆乒恪⒖?够疃?傧?鹊龋?源锏揭慌诖蛳斓哪勘辏?强?涤??闹氐恪B糜尉暗阍诳?岛蟮?-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

社会主义民族关系宪法第四条规定是中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。法律依据《中华人民共和国宪法》第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。

建设节约型社会是我们的共同责任，建设节约型校园已经成为广大青年学生生活中的主题。创建节约型校园可以提高同学们的节约意识，有助于在全校范围内形成良好的风气从而推动优良学风的建设。为进一步响应学校的号召，农学院团委在广大同学中积极倡导从点滴做起，从自身做起，共同努力，建设节约型校园，得到同学们的积极响应，形成了勤俭、节约的新风尚。 创建节约型校园是学校自身发展的需要，是高校所应有的社会责任。针对同学们生活中的细节问题、生活习惯等方面存在的浪费现象，学院先后利用全体会操、学生干部会议及主题班会等形式对全院学生进行了以“创建节约型校园从点滴做起”为主题的思想教育，在同学中形成一种“以节约为荣，以浪费为耻”的思想认识。与此同时，学院还积极号召全院同学节约每一度电、一张纸、一滴水，避免使用一次性筷子、纸杯、方便袋，杜绝在宿舍玩电脑游戏，合理利用资源。平时加强监督力度，院自律会、卫生部成员不定期的到宿舍进行检查，对宿舍“无人不熄灯”、“水龙头水流不断”等浪费现象进行严肃处理，充分发挥广大学子的“三自”作用，将节约型校园建设工作落到实处。 学院通过一系列有效措施的实施，进一步强化学生的主人翁意识和全员意识，以全面推动“节约型”校园的建设；不仅在学院内抓好基础、基层等“双基”工作，在每一个环节把好关，而且还充分利用校内各种宣传媒介，深入开展国情、校情教育，营造“节约是美德，节约是智慧，节约是品质，节约是奉献，节约是一种生活态度”的舆论氛围，在全院形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚，将节约变成每一个人的自觉行动。　　建设节约型校园，不仅仅是一种口号，更要在思想上建立节约意识，付诸于日常生活当中。只有点滴积累才能使各种资源得到进一步的合理利用，避免一些浪费现象的发生，节约不必要的开支。点滴做起，收获无限，勤俭节约已在农学学子中蔚然成风。良好的风气为学院形成良好学风，构建节约型和谐校园建设打下了坚实的基础。 千里之行，始于足下。节约资源，从我做起，从现在做起，从身边点滴小事做起。如果我们的每个人都做不到勤俭节约，那么怎么样才能建立节约型校园？如果我们的校园不能消除种种资源不合理利用现象，又如何建立节约型社会？要改变世界先要改变自己。让我们积极行动起来，从我做起，从身边小事做起，在生活中努力做到以下几点：　　一、节约用水，合理利用水资源。用完水后或看到滴水的龙头，请及时拧紧。如发现损坏的及时报修，严防跑、冒、滴、楼的现象发生，杜绝“长流水”。　　二、节约用电，充分利用自然光照，杜绝长明灯。工作或学习结束后请及时关掉相关电器的电源（如电脑的显示器和主机，台灯等），晚自习结束后做到人走灯灭；合理设置空调温度，提倡空调每天少开一小时；尽量减少电梯使用。　　三、减少一次性物品的使用（如杯子、筷子、塑料袋等）减少资源浪费和环境污染。　　四、提倡双面用纸，充分利用校园网络，大力开展电子办公，节约纸张。　　五、生活节俭，培养良好的生活习惯，合理消费，不盲目攀比，不超前消费，不浪费粮食. 六、爱护图书，加快图书周期循环，充分利用图书馆、教室学习，杜绝无效占座。 七、各学生组织要充分利用校园的共享资源，提高资源利用率，做资源节约的倡导者、组织者、示范者。 修身和节俭是一切事业的基础和前提，艰苦奋斗是中华民族的传统美德。今天倡导建立节约型校园对我国的经济发展会有一定意义。大学生要培养良好的生活习惯，发扬勤俭节约的优良传统，不仅有利于建立节约型社会，也有利于自身的全面发展。让我们牢记“节约校园，从我做起”的青春诺言，抱着“天下兴亡，匹夫有责”的担纲意识。厉行节约，从我做起，珍惜资源，培养节约资源的意识，摒弃畸形的高消费，建立我们的节约型校园。用实际行动为社会为国家为校园尽一份力量。

关于劳动节的手抄报画法如下：1、勤劳的小蜜蜂主题手抄报绘制手抄报线稿：我们用一只勤劳采蜜的小蜜蜂来比喻敬业又勤劳的劳动者，用花朵和奖杯来作为手抄报的文字边框，用点赞的太阳和微笑的云朵来装饰我们的手抄报。涂上漂亮的颜色：因为画面中展示的是小蜜蜂采蜜的情景，我们可以蓝色、橙色、黄色作为主色调，这样的配色能给我们的手抄报平添一抹清新的色彩。2、致敬劳动者主题手抄报绘制手抄报黑白稿：我们以一位工人叔叔的形象作为手抄报的主形象，用向日葵和简单的长方形来作为手抄报的边框，用气球和勋章来装饰我们的手抄报，这样的组合简单又好看。给手抄报涂色：为了烘托劳动节欢乐、热闹的氛围，我们可以选用黄色、橙色、红色作为画面的主要颜色。3、热爱劳动主题手抄报绘制黑白线稿：我们可以先在画面中间绘制一位打扫卫生的小女孩背影，用窗帘来作为手抄报的边框，用一些打扫卫生的工具来装饰我们的手抄报。给手抄报涂上好看的颜色：我们可以根据自己的喜好来给手抄报涂上漂亮的颜色，因为是劳动节主题，可以选择红红火火的红色。

1. 小学外貌描写四字成语 眉清目秀：眉、目：眉毛和眼睛，泛指容貌。形容人容貌清秀不俗气。 ○ 明眸皓齿：明亮的眼睛，洁白的牙齿。形容女子容貌美丽，也指美丽的女子。 ○ 双瞳剪水：瞳：瞳孔，指眼睛。形容眼睛清澈明亮。 ○ 秀外慧中：秀：秀丽；慧：联盟。外表秀丽，内心聪明。 ○ 面如冠玉：比喻男子徒有其表。也用来形容男子的美貌。 ○ 国色天姿：国色：女子美色冠绝全国；天姿：天生的姿色。旧时形容女子容貌极美。 ○ 国色天香：原形容颜色和香气不同于一般花卉的牡丹花。后也形容女子的美丽。 ○ 天香国色：原形容颜色和香气不同于一般花卉的牡丹花，后也形容女子的美丽。 ○ 倾城倾国：倾：倾复；城：国。原指因女色而亡国。后多形容妇女容貌极美。 ○ 靡颜腻理：靡：美丽；颜：面容；腻：细腻；理：肌理。形容容貌美丽，皮肤细腻柔滑。 ○ 闭月羞花：闭：藏。使月亮躲藏，使花儿羞惭。形容女子容貌美丽。 ○ 沉鱼落雁：鱼见之沉入水底，雁见之降落沙洲。形容女子容貌美丽。 ○ 出水芙蓉：芙蓉：荷花。刚开放的荷花。比喻诗文清新不俗。也形容天然艳丽的女子。 ○ 童颜鹤发：颜：脸色。仙鹤羽毛似雪白的头发，孩子似的红润的面色。形容老年人气色好。 ○ 鹤发童颜：仙鹤羽毛般雪白的头发，儿童般红润的面色。形容老年人气色好。 ○ 雾鬓风鬟：鬓：脸旁靠近耳朵的头发；鬟：环形发髻。形容女子头发的美。也形容女子头发蓬松散乱。 ○ 粉白黛黑：粉白：在脸上搽粉，使脸更白；黛黑：画眉毛，使眉毛更黑。泛指女子的妆饰。 ○ 其貌不扬：不扬：不好看。形容人容貌难看。 ○ 面目可憎：憎：厌恶。面貌神情卑陋，使人看了厌恶。 ○ 獐头鼠目：像袋象獐子那样又小又尖，眼睛像老鼠那样又小又圆。形容人相貌丑陋，神情狡滑。 ○ 蓬头垢面：头发蓬乱，脸上很脏。旧时形容贫苦人生活生活条件很坏的样子。也泛指没有修饰。 ○ 鹤发鸡皮：鹤发：白发；鸡皮：形容皮肤有皱纹。皮肤发皱，头发苍白。形容老人年迈的相貌。 ○ 鸡皮鹤发：皮肤发皱，头发苍白。指老人。 ○ 被发文身：被发：散发；文身：身上刺花纹。原指古代吴越一代的风俗。后也用以泛指未开化地带的风俗。 ○ 囚首垢面：象监狱里的犯人，好久没有理发和洗脸。形容不注意清洁、修饰。 ○ 头童齿豁：童：原指山无草木，比喻人秃顶；豁：缺口。头顶秃了，牙齿稀了。形容人衰老的状态。 ○ 虎背熊腰：背宽厚如虎，腰粗壮如熊。形容人身体魁梧健壮。 ○ 铜筋铁骨：如铜一样的筋，如铁一样的骨。比喻十分健壮的身体。也指能负重任的人。 ○ 燕颔虎颈：颔：下巴颏。旧时形容王侯的贵相或武将相貌的威武。 ○ 短小精悍：形容人身躯短小，精明强悍。也形容文章或发言简短而有力。 ○ 亭亭玉立：亭亭：高耸直立的样子。形容女子身材细长。也形容花木等形体挺拔。 ○ 骨瘦如柴：形容消瘦到极点。 ○ 形销骨立：销：消瘦。形容身体非常消瘦。 ○ 药店飞龙：飞龙：指中药龙骨。药店里的龙骨。比喻人瘦骨嶙峋。 ○ 脑满肠肥：脑满：指肥头大耳；肠肥：指身体胖，肚子大。形容饱食终日的剥削者大腹便便，肥胖丑陋的形象。 ○ 肠肥脑满：肠肥：指身体胖，肚子大；脑满：指肥头大耳。形容不劳而食的人吃得饱饱的，养得胖胖的。 ○ 大腹便便：便便：肥胖的样子。形容肥胖的样子。 记得采纳哦 2. 描写外貌的四字词语 一表人才、风度翩翩，大腹便便，膀大腰园、披头散发、虎背熊腰、衣冠楚楚、相貌堂堂 张牙舞爪、龇牙咧嘴、青面獠牙、面目狰狞、面目全非 眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 衣冠楚楚 亭亭玉立 雾鬓风鬟 鹤发童颜 鹤发鸡皮 短小精悍 面黄肌瘦 面如土色 面红耳赤 面有菜色 蓬头垢面 蓬头历齿 鸠形鹄面 铜筋铁骨 肠肥脑满 瘦骨如柴 大腹便便 仪表堂堂 玉树临风 鹤发童颜 闭月羞花 冰肌玉骨 才子佳人 沉鱼落雁 城北徐公 齿白唇红 愁眉啼妆 出水芙蓉 绰约多姿 淡妆浓抹 二八佳人 傅粉何郎 姑射神人 国色天香 国色天姿 花容月貌 环肥燕瘦 娇小玲珑 绝代佳人 梨花带雨 林下风气 眉目如画 眉清目秀 美如冠玉 靡颜腻理 明眸皓齿 千娇百媚 倾城倾国 螓首蛾眉 如花似玉 双瞳剪水 亭亭玉立 我见犹怜 仙姿佚貌 小家碧玉 秀外惠中 夭桃秾李 一表非凡 一表人才 一笑千金 仪态万方 月里嫦娥 稚齿婑媠 掷果潘安 朱唇皓齿 肠肥脑满 丑态百出 怪模怪样 尖嘴猴腮 面目可憎 蓬头历齿 漆身吞炭 其貌不扬 穷形尽相 三分像人，七分像鬼 头童齿豁 獐头鼠目 鸱目虎吻 蜂目豺声 凶相毕露 张牙舞爪 牛头马堂堂正正面 沉鱼落雁 眉清目秀 面如土色 亭亭玉立 身材魁梧 光明磊落 高风亮节 三分像人 七分像鬼 眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 3. 描写外貌的四字词语有哪些 一表人才 风度翩翩 大腹便便 膀大腰园 披头散发 虎背熊腰 衣冠楚楚 相貌堂堂 张牙舞爪 龇牙咧嘴 青面獠牙 面目狰狞 眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 衣冠楚楚 亭亭玉立 雾鬓风鬟 鹤发童颜 鹤发鸡皮 短小精悍 面黄肌瘦 面如土色 面红耳赤 面有菜色 蓬头垢面 蓬头历齿 鸠形鹄面 铜筋铁骨 肠肥脑满 瘦骨如柴 大腹便便 仪表堂堂 玉树临风 鹤发童颜 面目全非 闭月羞花 冰肌玉骨 才子佳人 沉鱼落雁 城北徐公 齿白唇红 愁眉啼妆 出水芙蓉 绰约多姿 淡妆浓抹 二八佳人 傅粉何郎 姑射神人 国色天香 国色天姿 花容月貌 环肥燕瘦 娇小玲珑 绝代佳人 梨花带雨 林下风气 眉目如画 眉清目秀 美如冠玉 靡颜腻理 明眸皓齿 千娇百媚 倾城倾国 螓首蛾眉 如花似玉 双瞳剪水 亭亭玉立 我见犹怜 仙姿佚貌 小家碧玉 秀外惠中 夭桃秾李 一表非凡 一表人才 一笑千金 仪态万方 月里嫦娥 稚齿婑媠 掷果潘安 朱唇皓齿 肠肥脑满 丑态百出 怪模怪样 尖嘴猴腮 面目可憎 蓬头历齿 漆身吞炭 其貌不扬 穷形尽相 头童齿豁 獐头鼠目 鸱目虎吻 蜂目豺声 凶相毕露 张牙舞爪 牛头马堂 堂正正面 沉鱼落雁 眉清目秀 面如土色 亭亭玉立 身材魁梧 光明磊落 高风亮节 三分像人 七分像鬼 眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿。 4. 描写外貌的四字词语 眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 衣冠楚楚 亭亭玉立 雾鬓风鬟 鹤发童颜 鹤发鸡皮 短小精悍 面黄肌瘦 面如土色 面红耳赤 面有菜色 蓬头垢面 蓬头历齿 鸠形鹄面 铜筋铁骨 肠肥脑满 瘦骨如柴 大腹便便 仪表堂堂 玉树临风 鹤发童颜 闭月羞花 冰肌玉骨 才子佳人 沉鱼落雁 城北徐公 齿白唇红 愁眉啼妆 出水芙蓉 绰约多姿 淡妆浓抹 二八佳人 傅粉何郎 姑射神人 国色天香 国色天姿 花容月貌 环肥燕瘦 娇小玲珑 绝代佳人 梨花带雨 林下风气 眉目如画 眉清目秀 美如冠玉 靡颜腻理 明眸皓齿 千娇百媚 倾城倾国 螓首蛾眉 如花似玉 双瞳剪水 亭亭玉立 我见犹怜 仙姿佚貌 小家碧玉 秀外惠中 夭桃秾李 一表非凡 一表人才 一笑千金 仪态万方 月里嫦娥 稚齿婑媠 掷果潘安 朱唇皓齿 肠肥脑满 丑态百出 怪模怪样 尖嘴猴腮 面目可憎 蓬头历齿 漆身吞炭 其貌不扬 穷形尽相 三分像人，七分像鬼 头童齿豁 獐头鼠目 鸱目虎吻 蜂目豺声 落落大方 骨瘦如柴 大腹便便 面黄肌瘦 其貌不扬 蓬头垢面 弱不禁风 闭月羞花 沉鱼落雁 出水芙蓉 明眸皓齿 美如冠玉 倾国倾城 国色天香 鹤发童颜 眉清目秀 和蔼可亲 心慈面善 张牙舞爪 愁眉苦脸 冰清玉洁 雍容华贵 文质彬彬 威风凛凛 老态龙钟 虎背熊腰 如花似玉 容光焕发 落落大方 骨瘦如柴 大腹便便 面黄肌瘦 其貌不扬 蓬头垢面 弱不禁风 眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 衣冠楚楚 亭亭玉立 雾鬓风鬟 鹤发童颜 鹤发鸡皮 短小精悍 面黄肌瘦 面如土色 面红耳赤 面有菜色 蓬头垢面 蓬头历齿 鸠形鹄面 铜筋铁骨 肠肥脑满 瘦骨如柴 大腹便便 仪表堂堂 玉树临风 鹤发童颜 闭月羞花 冰肌玉骨 才子佳人 沉鱼落雁 城北徐公 愁眉啼妆 出水芙蓉 绰约多姿 淡妆浓抹 二八佳人 傅粉何郎 姑射神人 国色天香 国色天姿 花容月貌 环肥燕瘦 娇小玲珑 绝代佳人 梨花带雨 林下风气 眉目如画 眉清目秀 美如冠玉 靡颜腻理 明眸皓齿 千娇百媚 倾城倾国 螓首蛾眉 如花似玉 双瞳剪水 亭亭玉立 我见犹怜 仙姿佚貌 小家碧玉 秀外惠中 夭桃秾李 一表非凡 一表人才 一笑千金 仪态万方 月里嫦娥 稚齿婑媠 掷果潘安 朱唇皓齿环肥燕瘦 娇小玲珑 绝代佳人 梨花带雨 林下风气 眉目如画 眉清目秀 美如冠玉 靡颜腻理 明眸皓齿 千娇百媚 倾城倾国 螓首蛾眉 如花似玉 双瞳剪水 亭亭玉立 我见犹怜 仙姿佚貌 小家碧玉 秀外惠中 夭桃秾李 一表非凡 一表人才 一笑千金 仪态万方 月里嫦娥 稚齿婑媠 掷果潘安 朱唇皓齿 肠肥脑满 丑态百出 怪模怪样 尖嘴猴腮 面目可憎 蓬头历齿 漆身吞炭 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 衣冠楚楚 亭亭玉立 雾鬓风鬟 鹤发童颜 鹤发鸡皮 短小精悍 面黄肌瘦 面如土色 面红耳赤 面有菜色 蓬头垢面 蓬头历齿 鸠形鹄面 铜筋铁骨 肠肥脑满 瘦骨如柴 大腹便便 仪表堂堂 玉树临风 鹤发童颜 闭月羞花 冰肌玉骨 才子佳人 沉鱼落雁 城北徐公 齿白唇红 愁眉啼妆 出水芙蓉 绰约多姿 淡妆浓抹 二八佳人 傅粉何郎 姑射神人 国色天香 国色天姿 花容月貌。 5. 描写人物外貌的四字成语 描写人物外貌的成语： 一表人才、风度翩翩，大腹便便，膀大腰园、披头散发、虎背熊腰、衣冠楚楚、相貌堂堂 沉鱼落雁，貌美如花，倾国倾城眉清目秀 容光焕发 美如冠玉 出水芙蓉 冰肌玉骨 冰清玉洁 明眸皓齿 靡颜腻理 闭月羞花 沉鱼落雁 道貌岸然 秀色可餐 国色天香 粉白黛黑 傅粉施朱 婀娜多姿 衣冠楚楚 亭亭玉立 雾鬓风鬟 鹤发童颜 鹤发鸡皮 短小精悍 面黄肌瘦 面如土色 面红耳赤 面有菜色 蓬头垢面 蓬头历齿 鸠形鹄面 铜筋铁骨 肠肥脑满 瘦骨如柴 大腹便便 仪表堂堂 玉树临风 鹤发童颜 闭月羞花 冰肌玉骨 才子佳人 沉鱼落雁 城北徐公 齿白唇红 愁眉啼妆 出水芙蓉 绰约多姿 淡妆浓抹 二八佳人 傅粉何郎 姑射神人 国色天香 国色天姿 花容月32313133353236313431303231363533e78988e69d8331333330343262貌 环肥燕瘦 娇小玲珑 绝代佳人 梨花带雨 林下风气 眉目如画 眉清目秀 美如冠玉 靡颜腻理 明眸皓齿 千娇百媚 倾城倾国 螓首蛾眉 如花似玉 双瞳剪水 亭亭玉立 我见犹怜 仙姿佚貌 小家碧玉 秀外惠中 夭桃秾李 一表非凡 一表人才 一笑千金 仪态万方 月里嫦娥 稚齿婑媠 掷果潘安 朱唇皓齿 肠肥脑满 丑态百出 怪模怪样 尖嘴猴腮 面目可憎 蓬头历齿 漆身吞炭 其貌不扬 穷形尽相 三分像人，七分像鬼 头童齿豁 獐头鼠目 鸱目虎吻 蜂目豺声 凶相毕露 张牙舞爪 6. 关于人的外貌的四字成语 描写人物外貌的四字成语 面容的成语： 五官端正 模样周正 面容刚毅 相貌堂堂 明眸皓齿 面阔口方 方面大耳 虎头虎脑 白里透红 面如土色 面无血色 面容憔悴 面黄肌瘦 面容消瘦 容颜枯槁 容颜苍老 喜形以色 面带喜色 满面笑容 喜笑颜开 笑逐言开 和颜悦色 满面春风 满面红光 容光焕发 神采奕奕 神采飞扬 满脸愁云 满面愁容 怒容满面 横眉怒目 面若冰霜 面红耳赤 呆头呆脑 呆若木鸡 目瞪口呆 嬉皮笑脸 龇牙咧嘴 油头粉面 涂脂抹粉 浓装艳抹 尖嘴猴腮 獐头鼠目 面目狰狞 面带羞涩 神情茫然 神色恍惚 面不改色 毫无惧色 神态自若 不动声色 不露声色 面如春花 面如美玉 眉的成语（外貌） 眉目清秀 眉目明朗 眉目如画 眉眼俊俏 庞眉皓发 喜眉笑眼 眉开眼笑 眉色飞舞 喜上眉梢 眉舒目展 眉峰舒展 愁眉苦脸 愁眉不展 愁眉紧锁 横眉怒目 直眉瞪眼 贼眉鼠眼 挤眉弄眼 眼睛的成语（外貌） 浓眉大眼 炯炯发光 目光炯炯 目光烁烁 目光如炬 目光如剑 目光清澈 暗淡无光 又干又涩 布满血丝 目光迟钝 饱含深情 含情脉脉 泪花闪闪 老眼昏花 目瞪口呆 目不转睛 怒目圆瞪 耳鼻的成语（外貌） 鼻青脸肿 鼻歪眼斜 鼻梁高耸 耳聪目明 耳鸣眼花 耳目失灵 肥头大耳 交头接耳 面红耳赤 抓耳挠腮 鼻直方口 鼻翼翕动 口牙的成语（外貌） 油嘴滑舌 多嘴多舌 巧嘴八哥 嘴唇干裂 红嘴白牙 铁嘴钢牙 尖嘴猴腮 樱桃小口 樱桃小嘴 口若含丹 棱角分明 口干舌燥 参差不齐 牙冷舌麻 牙关紧闭 伶牙俐齿 咬牙切齿 色泽红润 须发的成语（外貌） 茸茸短发 蓬松卷发 乌黑长发 满头青丝 披头散发 头发蓬乱 头发稀疏 头发浓密 两鬓染霜 鬓发班白 两鬓苍苍 白发苍苍 斑斑白发 满头银丝 须发如银 华发苍颜 满头白发 落腮胡子 花白胡子 披肩长发 光泽油亮 胡子拉碴 蓬松凌乱 鹤发童颜

4.假慈悲5.自取灭亡

3.1 平整土地、平衡施肥大棚蔬菜种植要求相对较高，不管是土壤的质量程度，还是施肥管理都有高要求，需从科学角度出发[3]。选择种植的蔬菜土地要平整、精细，在种植前对土地要翻新、施肥、除草等。由于大棚内的温度与外界具有一定的差异性，施肥需适量，避免过量施肥造成土壤变质。适当增加施磷钾肥，减少氮肥使用。 3.2 选择合理的棚型结构在一般情况下，选择棚型跨度在8 ～ 12m，大棚长度在60 ～ 120 m，三面土墙、三排立柱，在立柱上最好使用竹或钢立架。在棚面使用覆盖无滴膜，从而增加大棚内的温度。 3.3 品种选择最好选择的品种可以耐低温、光照要求低、抵抗力强、耐高湿、产量高、种植时间短的品种。种植的大棚蔬菜产量高、品质好才能满足市场需求，提高经济效益。如种植黄瓜、番茄、青椒等。 3.4 合理利用“棚气”，调控温湿度大棚蔬菜在种植过程中，由于大棚内密闭，易产生一些有害物质，损害了蔬菜的生长速度。因此，要正确控制棚气，并合理运用棚气。在早上大棚内的蔬菜较为缺乏二氧化碳，应适当补充CO气肥，促进蔬菜的生长。在午间气温较高的时候，适当打开通(2)风口，进行换气，避免有害气体伤害蔬菜[4]。选择种植的大棚蔬菜以喜温型为主，最佳温度25℃～ 33℃，生存上最高温度不能超过44°，最低不能在0°以下。当温度超过33℃时，要给予降温处理，可以采用定期开棚通风、换气孔、喷雾等。当低于0℃时，给予加温处理，如热风加温等。注意控制棚内湿度，避免湿度过大影响蔬菜的生长。因此，需经常通风换气，改善大棚内的湿度。 3.5 膜下滴灌浇水在大棚内水分蒸发和扩散相对比较慢，多部分大棚蔬菜的蒸发速度比外面种植的蒸发量低一半，尤其在晚上、阴天、冬季的时候，空气的湿度早已在饱和状态。大棚内湿度过高，严重影响蔬菜的生长。因此，大棚蔬菜可以采用膜下滴灌浇水法进行灌溉，这种方式，不仅能大大改善棚内环境，而且把湿度控制正常范围内，保持棚内温度，降低了病害的发生率，蔬菜的产量也得到提升。膜下滴灌浇水是一个经济实惠、方便、有效的灌溉方法。 3.6 科学打药治病由于蔬菜在生长过程中，易产生害虫，主要的防治方法就是打药除虫、综合防治。常见的害虫有地老虎、蚜虫等。除虫要选择科学打药，必须是正确的时间，选好药。一般情况下，选择含有铜、锌剂，这类药，不仅能超强杀菌，而且能增加蔬菜的抵抗力，有效促进农作物生长；保持良好的生态环境，降低湿度，可以控制病虫的生长，减少打药次数；土传菌是严重的病菌，如果在早期没有很好的控制，生长的蔬菜就会被病菌污染，因此要重视苗期的预防；采用物理防治，如深耕深翻、品种选择等。当出现不同程度的病害时，要对症治疗、科学打药。

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【答案】：ABCDE解析：安全生产标准化，是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设，故全选。

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大棚蔬菜种植技术与管理如下：1、温室大棚种植的蔬菜不能留种使用很多农民朋友为了节省购买种子的投入，经常会在自家田地里种植的蔬菜上采集种子备种，这也就是我们农业上常说的自留种。一般来说，露地自然环境下种植的蔬菜是可以进行自行采集留种的，但农技小背篓建议大家一定不要在温室大棚封闭环境内种植的蔬菜上采集种子去播种，否则这种做法会给你带来蔬菜种植上的巨大损失。2、秋冬温室大棚蔬菜要选对品种相对于其他季节，秋冬季节的天气具有气温低、土温低、光照短、光照弱、棚内封闭湿度大的特点，因此，秋冬季节要想种好温室大棚蔬菜，就必须挑选那些抗寒抗冻耐低温性较好（耐低温）、对光照需求不太强烈（耐弱光）、耐湿性比较强（耐高湿）的蔬菜品种。3、秋冬温室大棚蔬菜建议高垄覆膜适当稀植秋冬温室大棚蔬菜管理上必须重点解决好的一个问题就是通风降湿、避免湿度过大。秋冬季节气候冷、温度低且棚室内绝大部分时间处于封闭状态。棚室内的土壤水分蒸发慢、湿空气散发不畅，棚室内低温高湿的环境不仅容易造成蔬菜在生长过程中出现烂根、死棵、高湿性病害增多的问题，而且也容易造成蔬菜出现根系生长与吸收活性弱、苗株发生旺长徒长细弱不健壮、枝叶稠密采光不良、产量下降的问题。4、秋冬温室大棚蔬菜覆盖的地膜选白不选黑种植蔬菜高垄覆膜是很重要的一个环节。不过在地膜的选择与使用上，大家一定要注意：地膜有黑色、黑白色、白色、蓝色等多种颜色，但不同颜色地膜具有不同的特性、不同的用途和不同的使用效果，这一点绝大部分农民都容易忽视。

财务分析包括的内容如下：1、资金运作分析根据公司业务战略与财务制度，预测并监督公司现金流和各项资金使用情况，为公司的资金运作、调度与统筹提供信息与决策支持。2、财务政策分析根据各种财务报表，分析并预测公司的财务收益和风险，为公司的业务发展、财务管理政策制度的建立及调整提供建议。3、经营管理分析参与销售、生产的财务预测、预算执行分析、业绩分析，并提出专业的分析建议，为业务决策提供专业的财务支持。4、投融资管理分析参与投资和融资项目的财务测算、成本分析、敏感性分析等活动，配合上级制定投资和融资方案，防范风险，并实现公司利益的最大化。5、财务分析报告根据财务管理政策与业务发展需求，撰写财务分析报告、投资财务调研报告、可行性研究报告等，为公司财务决策提供分析支持。

画龙点睛原先是形容梁代画家张僧繇作画的神妙，后多比喻写文章或讲话时，在关键处用几句话点明实质，使内容更加生动有力。一、读音画龙点睛的读音是huà lóng diǎn jīng。二、出处张僧繇于金陵安乐寺画四龙于壁，不点睛。每云：“点之即飞去。”人以为妄诞，固请点之。须臾，雷电破壁，二龙乘云腾去上天，二龙未点眼者皆在。（唐·张彦远《历代名画记·张僧繇》）后人根据这个故事概括出“画龙点睛”这句成语。三、近义词1、点睛之笔：着内容中最出色，最精彩的一部分。2、锦上添花：比喻美上加美，喜上加喜。四、反义词1、画蛇添足：比喻多此一举，弄巧成拙。2、弄巧成拙：本想卖弄聪明，做得好些，结果却做了蠢事或把事情弄糟了。画龙点睛造句：1、我的作文写的本来已经很差了，可是加上刘老师画龙点睛的句子后，我的文章焕然一新。2、语文书中每幅插图精心绘制，有画龙点睛之功效，使人赏心悦目，阅读轻松。3、景区的画龙点睛之处就在那一栋建筑上。4、一个好题目，常常对作品有画龙点睛之妙。5、无论说话还是写文章，他都擅长画龙点睛。6、这项工程本来很好了，经过他画龙点睛的修改后，变得更完美了。7、黄老师这一笔，犹如画龙点睛，使画中的人物的形象跟家传神了。8、文章最后一句话，简直是画龙点睛。9、我觉得许多本小说里面那些描写人物形象饱满，情节曲折感人，语言生动传神，再加上这个画龙点睛的题目，真是十分完美。10、他在演讲时常会引用几件小事，真有画龙点睛的效果。

安全生产专项活动方案（通用5篇） 　　为了确保活动顺利进行，就不得不需要事先制定活动方案，活动方案是综合考量活动相关的因素后所制定的书面计划。那么优秀的活动方案是什么样的呢？下面是我为大家收集的安全生产专项活动方案（通用5篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 　　安全生产专项活动方案1 　　为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。 　　 一、指导思想 　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。 　　 二、整治目标 　　规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。 　　 三、整治内容 　　1、明确责任主体和义务，各工种签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。 　　2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。 　　 四、整治步骤 　　第一季度：全面宣传阶段。各单位根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案。 　　第二、三季度：重点整治阶段。各单位开展安全生产自查自纠工作。 　　第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，集团公司内部通报专项整治情况。 　　各部门、各单位认真开展本辖区安全生产专项整治，做到又不知、有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。 　　 五、有关要求 　　（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各单位负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。 　　（二）突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。 　　（三）督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。 　　（四）加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。 　　（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。 　　安全生产专项活动方案2 　　为进一步加强旅客运输安全生产管理，有效预防并遏制重特大道路交通责任事故的发生，根据县局关于印发《全县道路旅客运输行业安全生产专项整治活动实施方案》的通知精神，结合城乡客运公司安全生产工作实际情况，经安委会集体研究决定自即日起至xx年12月31日，开展安全生产专项整治活动。为使安全生产整治活动实施有效，各项活动得以落实，特制订如下实施方案： 　　 一、指导思想 　　认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和道路旅客运输相关法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安交通”示范建设为主线，以隐患排查治理为抓手，健全责任体系，强化红线意识和底线思维，牢固树立“苗头就是隐患、隐患就是事故”的安全理念，集中整治运营中存在的安全隐患及突出问题，确保公司道路旅客运输安全生产形势持续稳定。 　　 二、任务目标 　　通过开展道路旅客运输安全生产专项整治活动，促使公司安全生产主体责任进一步落实，安全生产体系进一步健全，安全生产形势持续稳定；道路旅客运输违法违规行为明显减少，从业人员整体素质和服务意识明显提高，运输服务质量明显提升。 　　 三、组织机构 　　为组织开展好道路旅客运输行业安全生产专项整治活动，公司成立专项整治活动领导小组。 　　领导小组下设办公室，任办公室主任，负责组织开展好道路旅客运输行业安全生产专项整治活动。 　　 四、工作要求 　　（一）、高度重视、切实加强领导，以对岗位工作高度负责的精神，把安全生产专项整治活动作为工作的主要内容抓紧抓好，推动各项安全工作的落实，领导小组要亲临现场指导，发现问题及时解决，要以深化安全专项整治、加大源头治理、改善安全生产状况、实现安全无事故的工作目标，认真谋划，精心部署安全生产专项整治活动，做到开展活动有计划、有布置、有检查、有总结；同时要确保活动取得实效，不能搞形式、走过场。 　　（二）采取有力措施，推动安全生产专项整治活动深入开展，进一步加强安全生产标准化建设，扎实做好基础性工作，改进和完善安全生产设备设施，杜绝责任事故，认真检 　　查整改隐患，做好驾乘人员的安全教育培训工作，大力倡导安全文化，提高员工的安全意识和安全技能，确保安全生产，生产必须安全的原则。 　　（三）进一步加大安全生产宣传教育力度，利用悬挂宣传条幅、安全标语等多种形式，围绕安全生产专项整治活动主题，进行广泛宣传。大力营造“平安交通”的安全生产警示氛围，提高一线驾乘人员的安全意识。 　　 五、工作步骤及时间安排 　　安全生产专项整治活动由领导小组统一部署，组织实施，具体方案如下： 　　 （一）宣传教育动员阶段（6月1日—6月15日） 　　组织全体驾乘人员、管理人员，结合自身岗位特点学习本次安全生产专项整治活动精神及意义。 　　 （二）自查自纠、集中整改阶段（6月16日—11月30日） 　　安全领导小组对公司安全生产情况进行检查，查找安全隐患。 　　1、检查安全管理制度及措施的落实情况； 　　2、检查道路运输安全生产情况，主要检查驾乘人员是否持证上岗，是否按操作规程驾驶，安全常识是否熟知，安全制度是否执行落实； 　　3、检查消防器材是否按要求设置摆放到位，是否齐全有效； 　　4、检查有无其它安全隐患存在。 　　5、在检查中发现的安全隐患集中整改，一是对出现安全隐患情况进行分析，查找原因，找出根源，然后制定有针对性的整改措施。二是领导小组将限期整改，跟踪监督。 　　 （三）活动总结提高阶段（12月1日—12月31日） 　　领导小组本次安全生产专项整治活动资料，总结活动成果，找出活动过程中存在的不足，以及在自查过程中发现的安全隐患，找出根源，制定出防范措施，确保不再发生类似隐患。年底领导小组将组织人员就本次安全生产专项整治活动取得的成果和存在的不足，召开总结大会。研究讨论如何做好安全防范及下步安全工作如何开展，制定下步安全工作计划。讲评活动开展情况，对好的做法予以推广，对存在问题制定整改措施，限期整改，确保安全生产专项整治活动取得实效。 　　通过安全生产专项整治活动的开展，达到不断地提高全体员工的安全意识和事故防范能力，同时把安全专项整治活动作为年度安全生产工作重点任务完成，全面促进安全生产管理，为城乡公司健康、稳定发展打下坚实基础。 　　安全生产专项活动方案3 　　为进一步做好安全工作，确保各单位在生产和应急抢险打捞过程中的安全，根据"安全年"活动总体方案的要求，结合我局安全工作的特点，决定于今年在各单位重点开展"生产安全"专项活动。 　　 一、指导思想 　　以"一个加强，三个适应"为指导，以实现"生产安全"为目标，按照"抓安全、重成效"的.原则，紧紧围绕《20XX年交通部上海打捞局"安全年"活动总体方案》，扎实有效地开展各项活动，确保我局生产安全。 　　 二、活动主题 　　"反三违"，促安全。 　　 三、活动时间 　　1月1日—12月31日。同时，按照总体方案的要求，局将在第三季度（7月1目至9月30日）重点抓好"生产安全"。 　　 四、活动目标 　　通过"生产安全"专项活动的开展，提高广大干部职工的安全意识，增强安全风险辩识及预控能力、提升安全操作技能和应变能力，避免发生生产作业事故和人员伤亡事故，确保我局生产安全形势的稳定。 　　 五、活动部署 　　此次活动按照局关于"安全年"活动的总体要求，结合台风季节的工作特点，根据"局职能处室监督检查、各单位具体实施"的原则，围绕应急抢险打捞、海洋工程服务、潜水作业、海上拖航、水上（下）施工作业、船舶修（建）造等重点工作，采取分阶段、分步骤的方式，全面开展"生产安全"专项活动。 　　（一）树立既要服务好，又要确保安全的新安全观。 　　1、提高船舶领导的责任意识，保持应有的勤勉和谨慎，确保船上人员和船舶安全。 　　船长、船舶队长应始终牢记自己的职责——任何时候对船舶的安全、船上人员的安全负有责任。根据所从事的作业对安全的影响程度，船长、队长有权决定是否进行作业，是否继续作业还是终止作业。 　　2、船长应保持与业主、委托人、现场指挥的沟通，在不满足作业安全条件时，可以使用绝对权利，终止作业。我们的理念是既要服务好，又要确保安全。 　　3、各级指挥员在作业时要多为下属着想，要多为员工的安全考虑。要把带出去的人"一个不少"地带回来。 　　4、提高员工的自我保护意识，减少不安全的行为 　　根据事故概率理论，每次事故后面是大量的险情，每次险情后面是大量的不安全行为。只有通过减少不安全的行为，才能减少险情，最终减少事故。局将继续组织船员分批进行为期2天的安全轮训，对员工进行安全教育。各二级单位，船舶、车间也要对员工进行安全责任心教育，提高员工的自我保护意识，防止发生工伤事故。 　　（二）组织经验交流 　　1、船舶、车间要通过"安全日"活动，回顾近期的作业，针对险情、隐患、存在的安全问题，制订防范措施。通过现场培训，互相交流，不断提高员工对风险的认识和防范能力。 　　2、各船队、公司应根据自身业务特点，组织船长、高级船员进行操作经验、管理经验交流，吸取事故、险情教训，推广海员良好做法，传播国际化先进管理经验，不断提高员工的操作技能和管理技能。 　　3、开展"传帮带"活动。针对新岗位船员技能不足、经验不够的现状，在各船舶开展"传帮带"活动，通过"以老带新、互帮互学、结对子、一对一"等方式，充分利用老船员、老师傅的丰富经验，在船舶内部形成学习技能、运用技能的良好氛围。 　　（三）做好风险评估工作 　　风险评估是实现安全目标的重要手段，修改后的风险评估程序，要求局、船队、项目组、船舶都要进行风险评估。局组织风险评估的目的是形成安全操作制度和安全管理制度，为风险较大的作业提供指南。船队、项目组实施风险评估的目的是制订针对性的防范措施。船舶进行风险评估是为了找到作业风险，消除、降低风险。进行三级安全评估也是国际化管理的需要。 　　（四）潜水作业安全 　　1、潜水是高风险作业，工程船队要合理安排潜水员、甲板辅助人员的休息、疗养，避免疲劳操作。要确保200米饱和潜水设备的完整性和可靠性。施工前要明确安全作业需要的环境条件，施工中要遵守安全作业条件、潜水操作程序和应急程序，确保作业安全。 　　2、要加强与业主的沟通。由于甲乙双方位置不同，看问题的切入点会不一样，协调沟通尤其显得重要，要把握好双方关系的平衡。 　　3、潜水队自行组织一次事故案例学习、讨论。 　　案例材料：《交通部救捞系统潜水员潜水事故案例汇编》。 　　（五）做好事故的防范工作 　　1、甲板作业、潜水作业容易发生工伤事故，要通过工前会制度，详细介绍整个作业的次序、步骤，明确每人的工作安排，提醒风险事项，落实安全防范措施。尤其要落实好防冻、防滑、防风、防雨雪工作。 　　2、按照《拖轮拖带索具的配备、使用、维护保养须知》的要求，定期检查、维护拖缆，公司、船队要对拖缆的状况实施动态管理，防止断缆事故的发生。 　　3、要对长期在外的船员合理调配，加强思想工作，加强沟通，保持船上和睦、团结、稳定气氛。 　　（六）加强对租赁单位、人员聚集、娱乐场所的安全管理 　　陆上单位要认真学习、落实《安全生产法》，贯彻局《关于加强对租赁单位消防、安全生产、治安管理的通知》精神。 　　1、不将生产场所出租给不具备安全生产条件的单位和个人。 　　2、在租赁合同中明确双方的安全责任，签订安全生产协议和消防承诺。 　　3、加强对承租单位的安全生产协调管理，加强检查，加强巡视。对承租单位违反国家法律规定的行为，存在的安全隐患，要书面向对方提出整改要求，一抓到底。 　　（七）加强规章制度建设和落实力度 　　1、对局HSE管理体系进行一次全面改进，满足投标、资质审核，第三方审核要求。 　　2、各单位要进一步强化管理，加强对安全规章制度执行情况的检查，特别是要加强对一线人员执行值班制度、动火作业、潜水作业、装卸作业、吊装作业、封闭舱室作业、高空作业、舷外作业以及应急预案等情况的检查。 　　3、针对远洋航行和海外业务越来越多的趋势，建立完善《涉外突发事件（故）应急处置预案》，并进行1次防海盗演习。 　　4、开展隐患排查治理活动。各船舶要采取自查、各部门互查相结合的方式，对船上的机械设备、电气设备、助航设备、通讯设备、拖航设备、救生设备、消防设备、防污设备、应急设备等进行全面隐患排查治理。 　　（八）走国际化安全管理道路 　　1、拖航联盟中船舶和"大力号"，应在管理水平上提高一步，向国际最高水平靠拢，以符合国际航运业和近海石油业行业标准，经得起油公司、及其委托方的检查。 　　2、1940千瓦拖轮，应做好日常管理和维护保养工作，保持良好的船容船貌，防止PSC检查被滞留。 　　3、应急演练。各船舶要认真组织开展各类应急演练，不断提高演习水平。局将下发《弃船演习》、《消防演习》示范录像片。 　　4、建立船舶操作文件增补本，将高标准管理、操作制度纳入SMS。克服为难思想，通过研究、引进、借鉴，以国际标准完善SMS，使SMS文件逐步国际化。 　　 六、检查总结 　　各单位、船舶和工地要对活动开展情况进行自查、自结，各单位要以建立安全管理长效机制为要求，实现生产安全为目标，组织检查评比，并对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广应用，并上升为安全管理的规章制度。 　　各单位要在每月上报的安全工作报告中，对本单位当月活动开展情况进行小结；在第三季度末，对生产安全活动开展情况的阶段性总结，并以电子版形式报局安监处。活动结束时，应对活动情况进行全面总结，并于12月20日前以电子邮件形式报局安监处。同时，局将把各单位活动开展情况和信息上报情况，作为年度安全管理考核的一项重要指标。 　　安全生产专项活动方案4 　　为了加强改善服务区安全，有效的遏制事故发生，根据省交通厅和集团公司的相关文件，结合服务区安全生产工作的实际需要，我服务区组织开展xx年交通安全专项活动，具体部署如下： 　　 一、指导思想 　　把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习公司相关文件的前提下，要求相关管理人员及部门负责人，以高度的责任心，抓好安全生产工作，坚持“以人为本”的发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为配合公司工作打下坚实基础。 　　 二、指导原则 　　在服务区“安全生产年”专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥服务区管理人员、各部门负责人及安全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，顺利完成全年工作任务打下坚实的基础。 　　 三、活动目标 　　通过深入开展“安全生产年”的专项活动，实现服务区自身责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保公司协调全面发展。 　　 四、活动时间与组织机构 　　“安全生产年”专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织开展、评比总结。 　　第一阶段：宣传发动（4月—5月）。围绕该活动的目标和要求，安排部署服务区全年安全工作，做好宣传教育工作和营造社会舆论氛围。 　　第二阶段：组织开展（6月—10月）。根据不同时段服务区的安全重点，结合公司相关文件，认真组织开展“安全生产年”的具体活动。 　　第三阶段：评比总结（11月—12月）。针对第四季度赶任务、抢工期现象的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对服务区全年活动开展进行总结、检查、评比和表彰。 　　服务区成立“安全生产年”专项活动领导小组，组成人员如下： 　　组长：徐朋鹏 　　副组长：解燕芳 　　成员： 　　领导小组办公室设在服务区办公室，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，服务区经理徐朋鹏总负责，解燕芳负责后勤和相关事物，同时协助商品部和保洁部的工作；张伟负责餐饮部；徐萤负责办公室和保安部；刘佳负责加油站；高璐负责商品部；朱蒙负责客房部；张崇斌负责保洁部；其他人协助各部门工作。 　　 五、活动要求 　　1、认清形势，切实加强对“安全生产年”活动的组织领导。成立以各主管为负责人的“安全生产年”的活动领导小组，建立管理主管亲自抓、分管主管具体抓、职能部门分工配合的工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。 　　2、周密部署，切实做好“安全生产年”的各项工作。各部门按照通知要求，结合工作实际，认真制定该活动的实施方案，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。 　　3、点面结合，突出重点，加强检查，确保“安全生产年”活动各项措施落实到实处。各部门主管对开展情况进行明察暗访，了解活动进展情况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，对开展好的部门可以进行表彰，对组织开展不力的部门进行通报批评。 　　安全生产专项活动方案5 　　为进一步加强农机监管工作，消除农机事故隐患，保证农机安全生产，根据xx年中央一号文件、《黑龙江省农业委员会开展农业机械安全生产百日督查专项活动方案》（黑农机监（执）函〔xx〕8号）及全省道路交通安全工作联席会议精神，结合我县实际，特制定本方案。 　　 一、指导思想 　　坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的总体要求，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为契机，以消除农机事故隐患，确保农机安全生产为目标，通过抓好源头，完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法等措施，全面推进农机安全生产工作，为我县农业丰收、农民增收、农村发展、构建和谐社会及社会主义新农村建设奠定坚实基础。 　　 二、目标及重点内容 　　整治目标：拖拉机挂牌率、持证率和检验率均达到90%以上；拖拉机违章率降低到24%以下，农机事故死亡率控制在万分之三以内；建立农机源头管理长效机制，达到管理水平高、守法意识强、安全隐患少、农机安全生产秩序好转、农机事故减少的目标。 　　重点内容：重大隐患的治理，确保整治和监控到位；及时纠正、查处农机驾驶操作人员违法载客、超速、超载、无牌无证上路行驶、酒后驾驶、拖拉机无反光标识、安全设施不齐全等严重违章行为；农业机械场、库、棚等设施安全情况检查；深入开展农机安全标准化建设活动，进一步落实各项安全防范措施；加强农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等的贯彻执行；加强农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实。 　　 三、时间步骤 　　专项整治分三个阶段： 　　第一阶段：宣传发动阶段（xx年11月1日－10日）。深入村屯、集市和人员集中的场所进行宣传，印制专项整治宣传材料，发放到每名驾驶员手中，营造农机安全生产的强大舆论氛围。 　　第二阶段：专项整治阶段（xx年11月11日－xx年4月30日）。围绕整治重点，采取有力措施，实施有效整治。对“黑车”要坚持先落户、挂牌，后治理。同时进一步加大农机安全生产的田查路检的查处力度，增加检查的次数和密度。 　　第三阶段：总结阶段（xx年5月1日－10日）。各有关部门认真总结专项整治经验，形成书面材料，于xx年5月10日前上报县安监局。 　　 四、工作要求 　　（一）加大宣传力度，提高农机安全生产意识。充分利用各种宣传媒介，以“巩固平安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为载体，开展多层次、多形式、多渠道的以“六个一”为主要内容的安全宣传教育活动，大造舆论声势，让农机法律法规、安全生产知识、专项整治活动的目的意义和要求真正走进千家万户，提高广大驾驶人员和有机户、农民群众的遵章守法意识，安全防范意识和自我保护意识，积极营造农机安全生产专项整治的良好氛围。 　　（二）加强部门协作，确保专项整治取得实效。严格道路安全管理，规范农机安全生产秩序。县农机监理部门和公安交警部门要积极配合、分工协作，共同搞好以查处无路权车辆（即无牌车辆）和无证驾驶为重点的农机安全专项整治活动。警监联合开展路检路查工作，加大执法力度，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等法律法规对违规、违法行为严格处罚。对经多次耐心教育仍拒不办理牌、证的农机驾驶员要依法强制执行。 　　（三）强化行业服务，提高驾驶人员素质。农机监理部门要加强队伍自身建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，热情为有机户服务，树立农机监管部门良好行风。大力推行规范化、亲情化服务，努力做到“以人为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”。要主动上门服务，深入村、屯及有机户家中进行现场办公，方便有机户。同时，开展技术咨询活动，无偿为有机户提供技术咨询服务，无偿为农机户安装反光标识，指导农机使用和保养，提高广大驾驶员素质。 　　 五、组织领导 　　为确保农机安全生产专项整治活动取得实效，县政府决定，成立农机安全生产专项整治活动领导小组。 　　领导小组下设办公室，办公室设在县农机监理站，办公室主任由xx担任。

(一)监管理念与监管能力不对称从各类监管机构制定的一系列监管办法来看，监管层几乎都是想把资本监管、监管者检查和市场约束三大支柱有机统一起来，但没有找到有效的方法和技术。这体现在三个方面：一是没有把监管收费与上述资本监管、监管者监督检查和市场约束有机结合起来。例如，银监会对信托投资公司和银行收取监管费都是以资本金规模和资产规模的标准分级进行的。这就与风险经济资本、股东价值最大化、风险调整后利润的理念及其以三者统一为基础的业绩考核相距甚远，不能把外部监管和约束与内部自觉有机结合起来，背离了平衡金融产品交易的风险与效率的初衷。二是各类监管机构虽然都建立了以资本监管为核心的风险监管手段和方法，但对风险金融资产负债的计量不仅限于自身的监管领域，而且没有金融工具会计准则，缺少一个完整统一的金融工具会计处理体系。这就使得许多交叉性金融工具的风险没有会计信息的充分披露予以控制。以德隆集团暴露的风险案例为例，其控制的某一商业银行有一笔20年的国债投资，根据银监会的《商业银行资本充足率管理办法》，其风险权重为0。这笔看似安全的投资却被其控制的托管证券公司当作自营资产多次挪用回购，用于信托资金兑付和二级市场股票投资等。但在证监会以净资本为核心的风险监管体系中，其未逾期时，折扣比例也为0。其风险多次被放大，而监管部门直到德隆系统风险爆发后才知道。三是对创新与违规难以识别。监管人员对交叉性金融工具的交易环节和规则缺乏了解，加上有关法律政策的缺失，各管一段，对其风险因素难以评估，确实也难以准确识别和评估交叉性金融工具的利弊，在问责制下，只好先限制再说，如对信托财产权200份的限制，对信托产品的报批制。(二)分业监管与协调监管的矛盾这首先表现在各自监管的依据不一样，导致监管套利和飞地。如在MBO收购中，一些信托投资公司接受委托人的委托，直接出面收购上市公司股权，而这些资金来源于银行贷款或者国债回购资金。依据《贷款通则》是不能投资股权的。而信托投资公司依据《信托法》和《信托投资公司管理办法》难以审查资金的合法来源，只能以委托人的声明表示资金来源合法。再有，按照证监会的《上市公司收购管理办法》，应该披露上市公司的实际控制人，但信托公司依据《信托法》，要为委托人保密，拒绝披露。其次，对同样是理财产品，监管标准不一样，造成不公平竞争。如对信托投资公司以委托代理方式进行的理财产品要求规范为信托产品，而对保险公司的投资理财产品、商业银行的理财产品、券商的理财产品却默许以委托代理方式进行，或者都以信托方式进行，但限制性条件很不相同。再次是法规缺失，监管失察。我国本来就没有金融控股公司相关的法规安排，银行、证券、保险三个部门对事实上存在的金融控股公司又缺乏有针对性的监管制度安排，对其利用交叉性金融工具引起的不正当交易风险难以察觉。最典型的如德隆系的金新信托投资公司，利用多种手段，吸收了200亿元资金投资于自己控制的上市公司。(三)没有找到符合信托产品规律和法律特征的监管方法现行的分业监管体制，对应不同的监管部门，不同的监管机构对不同专业的核心业务有不同的监管要求、风险甄别方式和风险管理手段。例如对银行是以资本充足率、对保险是以偿付能力、对证券是以净资本、对基金公司是以净值为最基本的风险监管手段、风险甄别方式，并且以此进行分类监管。由于信托投资公司不能经营负债业务，信托产品不同于债权和股权类金融产品，其独特的法律特征决定不能以上述任何一种监管方式作为基本的风险监管手段。银监会在2005年的《信托投资公司信息披露暂行办法》中作了一些有益的探索，以资本充足率、信托报酬收益率、加权平均预计收益率、加权平均实际收益率作为信托投资公司和信托产品的基本监管方法。但对上述监管指标的内涵和外延没有做出明确的规定，而且这些监管指标还不足以揭示信托投资公司发行的信托产品风险。例如资本充足率，因为信托产品不是负债产品，也不是标准化产品，信托投资公司又不能经营负债业务，况且，不能充分揭示哪些信托产品出现的风险应该由信托投资公司的资本金或者收入赔偿，也就没有把信托资产按风险权重计人总风险加权资产，因此无法判断信托投资公司的资本充足率以多少为宜。信托报酬收益率顶多说明信托投资公司的收入来源是以信托业务还是以自营业务为主业。加权平均预计收益率与加权实际收益率的比较也不能说明信托业务的风险状况，因为预计收益率不是保底收益率，不具有法律效力，况且许多信托产品不是以某一金融产品作为标的，例如受益权信托、表决权信托之类的权利信托、保管箱业务。(四)不能有效权衡监管目标函数：金融稳定与金融风险央行与银监会的监管目标既有一致性，又有分工和交叉的地方。监管目标一致在于防范和化解风险，维护金融稳定。不过央行主要是从更宏观的角度防范和化解系统性风险，维护金融稳定，银监会主要是从操作上防范和化解所监管行业的风险，保护存款人和其他客户的合法权益，促进公平竞争。但是，央行与银监会和其他监管机构对于防范和化解风险方面有许多交叉的地方，由于掌握的信息不一样、判断的标准不一样、部门利益不一致等原因，这很容易导致有效监管的冲突和形成空白地带，出现监管套利现象。例如，要判断某一交叉性金融工具是否危及机构稳定，是否需要央行救助，就需；要判断该金融工具风险的根源和传导机制以及风隆 程度，就需要协调各类监管部门。而协调的基础是认识一致和利益冲突的权衡一致以及权威。

一个好题目，常常对作品有画龙点睛之妙。你还知道关于这个 成语 的什么呢?这里给大家分享一些关于画龙点睛 成语接龙 ，供大家参考。 一、画龙点睛解释 画龙点睛是一个汉语成语，读音为huà lóng diǎn jīng。释义为原形容梁代画家张僧繇作画的神妙。后多比喻写 文章 或讲话时，在关键处用几句话点明实质，使内容更加生动有力。出自唐·张彦远《历代名画记·张僧繇》：“金陵安乐寺四白龙不点眼睛，每云：‘点睛即飞去。"人以为妄诞，固请点之。须臾，雷电破壁，两龙乘云腾去上天，二龙未点眼者见在。” 二、画龙点睛 典故 南北朝时期的梁朝，有位很出名的大画家名叫张僧繇，他的绘画技术很高超。当时的皇帝梁武帝信奉佛教，修建的很多寺庙，都让他去作画。 传说 ，有一年，梁武帝要张僧繇为金陵的安乐寺作画，在寺庙的墙壁上画四条金龙。他答应下来，仅用三天时间就画好了。这些龙画得栩栩如生，惟妙惟肖，简直就像真龙一样活灵活现。 张僧繇画好后，吸引很多人前去观看，都称赞画得好，太逼真了。可是，当人们走近一点看，就会发现美中不足得是四条龙全都没有眼睛。大家纷纷请求他，把龙得眼睛点上。张僧繇解释说：“给龙点上眼珠并不难，但是点上了眼珠这些龙会破壁飞走的。” 大家听后谁都不相信，认为他这样解释很荒.唐，墙上的龙怎么会飞走呢?日子长了，很多人都以为他是在说谎。 张僧繇被逼得没有办法，只好答应给龙“点睛”，但是他为了要让庙中留下两条金龙，只肯为另外两条金龙点睛。这一天，在寺庙墙壁前有很多人围观，张僧繇当着众人的面，提起画笔，轻轻地给两条龙点上眼睛。奇怪的事情果然发生了，他点过第二条龙眼睛，过了一会儿，天空乌云密布，狂风四起，雷鸣电闪，在雷电之中，人们看见被“点睛”的两条龙震破墙壁凌空而起，张牙舞爪地腾云驾雾飞向天空。 过了一会，云散天晴，人们被吓得目瞪口呆，一句话都说不出来了。再看看墙上，只剩下了没有被点上眼睛的两条龙，而另外两条被“点睛”的龙不知去向了。 后来人们根据这个传说引申出“画龙点睛”这句成语，比喻说话或文章，在主要处用上关键性的、精辟的一两句话，点明要旨，这样的话被称为"点睛之笔"，使内容就更加生动有力了。但是在知识改革开放的信息时代，我们可以认为这就是一种创新，因为张僧繇给龙点了眼睛就发生了一个质的飞跃。 三、画龙点睛成语接龙 画龙点睛…睛鼓眼突…突如其来…来去自由…由表及里…里应外合…合情合理…理直气壮…壮志凌云…云天雾地…地大物博…博览群书…书生之见…见义勇为…为人师表…表里不一…一心一意…意味相投…投石问路…路见不平…平易近人 画龙点睛的常见成语接龙大全相关文章： ★ 画龙点睛的意思和造句 ★ 画龙点睛的成语意思是什么 ★ 画龙点睛的意思是什么 ★ 关于“画龙点睛”的成语故事以及解释 ★ 画龙点睛意思相近的词语有哪些 ★ 画龙点睛的解释和造句 ★ 画龙点睛的解释与造句 ★ 成语画龙点睛的词义 ★ 成语画龙点睛寓言故事 ★ 画龙点睛的造句