《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，请例举在民生方面的重要举措，结合现实谈谈自己的体会

通过学习你认为构建新发展格局的重要举措有如下：1、首先，要深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，加快发展新兴产业，加强科技创新，完善创新体系，拓宽技术支撑，提升企业技术创新能力，推动经济结构调整，加快转型升级，提升社会经济发展效率。2、其次，要完善市场体系，改革完善市场监管制度，建立健全市场准入制度，完善行业分工和功能定位，科学调整市场机制，建立与国际接轨的市场体系，提升市场服务能力。3、再次，要完善和优化营商环境，改革完善法律法规，营造公平竞争的市场环境，完善知识产权保护制度，降低企业负担，优化营商环境，提高营商环境质量。4、最后，要加强和完善社会治理，建立健全政务联动机制，构建社会治理格局，增强社会治理能力，改进公共服务体系，提高公共服务效率，改善社会环境，提升人民群众的福祉水平。新发展格局的基本定义的扩展：新发展格局的内涵：优化我国经济发展的基本格局，确定我们发展的基本路径；畅通国内的生产、分配、需求以及它们相互之间的循环；促进开放的国内国际循环，使之相互促进。

全面推进乡村振兴的重要举措有强化乡村振兴的制度供给，人才支撑，投入保障，加强管理和服务。具体内容如下：1、强化乡村振兴的制度供给，要以完善产权制度和要素市场化背景为重点，激活主体，激活要素，激活市场；2、人才支撑，要把人力资源开发放在首要位置，一方面培育造就农村乡土人才，另一方面引导土地城市的资本，技术，人才下乡；3、投入保障，要财政优先保证，金融重点倾斜，社会积极参与，财政优先保障整合长期的财政投入机制之外，提出建立全国农业信贷担保联盟，为农业信贷工资提供担保，建立了国家，农业靶点资金，担保基金也是为三农和小企业提供担保；4、加强管理和服务，特别是强化党的领导，要建立市县领导班子和领导干部乡村振兴考核制度，将考核结果作为选拔，任用领导干部的重要依据。法律依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》第三条 促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。第八条 国家实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，采取措施不断提高粮食综合生产能力，建设国家粮食安全产业带，完善粮食加工、流通、储备体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保障国家粮食安全。国家完善粮食加工、储存、运输标准，提高粮食加工出品率和利用率，推动节粮减损。

哦胡歌续费最低消费和

重大改革举措.其主要措施有：1、赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。2、城里中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。3、赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。4、建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。扩展资料：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线，涵盖15个领域、包括60个具体任务。《决定》指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。1、经济制度：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。a、完善产权保护制度，提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。b、积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。2、市场体系：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。a、建立公平开放透明的市场规则：实行统一的市场准入制度。b、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。c、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。d、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。e、改革院士遴选和管理体制，实行院士退休和退出制度。参考资料来源：百度百科-全面深化改革

一要加快转变经济发展方式。必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，把发展的基点放到创新上来，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。二要加大环境污染综合治理。要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，全面加强环境污染防治，持续实施大气污染防治行动计划，加强水污染防治，开展土壤污染治理和修复，加强农业面源污染治理，加大城乡环境综合整治力度。三要加快推进生态保护修复。要坚持保护优先、自然恢复为主，深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复，开展大规模国土绿化行动，加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。四要全面促进资源节约集约利用。生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。要树立节约集约循环利用的资源观，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。五要倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。六要完善生态文明制度体系。用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度。任务：首先，充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。要坚持走绿色发展道路，加快构筑尊崇自然。绿色发展的生态体系，谋求更佳质量效益，让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式，使青山常在、清水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。其次，推动形成绿色发展方式和生活方式，重点是推进产业结构、空间结构、能源结构、消费方式的绿色转型。要加快产业结构绿色转型，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，面向市场需求促进绿色技术的研发、转化、推广，用绿色技术改造形成绿色经济。要推进空间结构绿色转型，按照主体功能定位，优化空间结构，形成主要集聚经济和人口的城市化地区。主要提供农产品的农产品主产区、主要提供生态产品的生态功能区，对不同主体功能区要分别实行优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的策略。要促进能源绿色转型，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用。实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。要推动消费方式绿色转型，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，使绿色消费成为每一个公民的责任，从自身做起，从自己的每一个行为做起，自觉为美丽中国建设作贡献。

建设更为繁荣富裕的广西，是广西未来发展的方向和目标。以下是一些重要举措：1. 加快经济转型升级：通过加大对科技研发的投入、推进科技成果转化、加强知识产权保护等方式，推动创新驱动发展。同时，鼓励企业进行技术创新和品牌建设，提高产品质量和竞争力。2. 推进新型城镇化建设：加强城市规划和管理，提高城市基础设施建设和公共服务水平，推动农村土地制度改革，鼓励城市人才和资源向农村流动，促进城乡经济的协调发展。3. 保护生态环境：以漓江流域为重点，统筹推进山水林田湖草海湿地系统治理，实施重要生态系统保护和修复、生物多样性保护等重大工程，加强生态保护修复监督与成效评估，持续提升生态系统质量，不断提升全区生态系统的稳定性和恢复力。4. 厚植生态环境优势：持续夯实绿色发展根基，稳步提升蓝绿空间，健全生态环境分区管控体系，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立生态文明建设示范区创建体系。5. 提高生态环境治理能力：稳步补齐污水、垃圾、固体废物等环境基础设施短板，强化生态环境法治保障，深化区域执法协作，提升生态环境监管执法效能；抓好中央及自治区生态环境保护督察发现问题整改，完善自治区生态环境保护督察制度；健全生态环境经济政策。以上措施旨在推动广西经济转型升级、新型城镇化建设、生态环境保护和治理等方面的发展，为广西的未来发展奠定坚实基础。

科学发展的重要举措如下：1、提高自主创新能力，建设创新型国家。2、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。3、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。4、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。5、推动区域协调发展，缩小区域发展差距。

供给侧结构性改革是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措。近年来，一种经济现象引发广泛关注，我国一些领域的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，致使大量“需求外溢”。面对我国经济发展中供给与需求的深层次结构性矛盾和问题，党中央作出推进供给侧结构性改革重大战略决策。供给侧结构性改革是对我国经济发展思路和工作着力点的重大调整，是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措，也是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求和选择。

夯实一个基础，我们党是执政党，党要巩固执政地位，必须加强党组织建设夯实党的执政基础；抓好两个关键，强化党支部政治功能，全面提升党支部组织了力；落实三项要求，从严落实基本制度，加强标准化规范化建设，切实强化主体责任。树立正确的舆论导向，在全社会形成良好环境和氛围

法律分析：经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。法律依据：《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》 第一条 我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

广西推动绿色低碳发展的重要举措包括：1、推进产业生态化和生态产业化2、加快发展大健康产业3、积极发展绿色金融4、促进资源节约和高效利用广西：以节能降碳推动绿色发展迈上新台阶一、稳步控制二氧化碳排放增长印发《广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》《广西“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》，每年发布能耗双控及控制温室气体排放工作要点，分解落实重点任务。积极推动召开自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，定期召开厅际联席会议，研究部署重点工作。多措并举控制二氧化碳排放过快增长。二、产业结构调整取得积极进展制定《广西优化主导产业布局基本思路》，引导各地结合实际确立主导产业。推动传统产业转型升级，持续壮大先进制造业和战略性新兴产业，积极打造了汽车、电子信息等10个千亿级工业产业集群，形成了蔬菜、优质家畜等6个千亿级特色农业产业集群。新能源汽车产能达23万辆、在建产能达26万辆。三、能源利用绿色化水平明显提高“十三五”新增投产核电109万千瓦，可再生能源930万千瓦，非水可再生能源发电装机占全区发电总装机的19.9%，较2015年提高14个百分点。2018-2020年实现清洁能源全额消纳，核电、风电利用小时位居全国前列。天然气管道总里程达2683公里，消费量占能源消费总量的7%，较2015年提高3.5倍。四、林业碳汇稳步增长实施珠江防护林、沿海防护林、退耕还林等重点工程，全区森林资源总量稳步增长，森林碳汇规模逐渐扩大。2020年，森林碳储量超过4.2亿吨，森林碳汇功能不断增强；累计建立自然保护地223处，总面积3384万亩，基本形成覆盖全区的自然保护网络。

有很多重要举措，比如加大扶贫投入，比如精准扶贫，比如扶贫目标责任到人。

批评与自我批评

重点举措指的是在特定情况下，为了实现某个重要目标而采取的关键性措施。

()是维护国家安全与发展的重要战略举措,无论是应对战争威胁还是应对紧急突发事变,都离不开它。A.武装力量B.经济支出C.国防动员D.军事教育

法律分析：党的十九大报告指出，社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。并且指出，人民群众对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。为了有效回应这些新需要，解决社会的新矛盾，十九大报告在加强和创新社会治理领域，提出要建立共建共治共享的社会治理格局，并且提出了社会治理的制度建设、提高四化水平和加强四个体系建设。法律依据：《十九大关于加强和创新社会治理的新理念和新举措》 一、在国家十三五规划中，提出加强和创新社会治理，并提出要建立共建共享的社会治理格局。在这里提出“共建共享”。党的十九大在此基础上，增加了“共治”，更加充分地体现了治理的核心思想。中国的改革开放和体制转型，出现了多种多样的所有制形式，除了国有经济、集体经济，民营经济、个体经济、外资经济、股份制经济等快速发展，这就意味着中国的经济资源、技术资源、人才资源等不是都集中在党委政府手上，其他的经济主体也掌握着大量的资源。对社会成员的服务和管理，也不能完全由政府大包大揽，而是社会多个主体共同参与服务和治理。而且，在社会主义市场经济的快速发展过程中，我国有80%的劳动力在非公经济组织就业。这就意味着中国的政府已经不是计划体制下的全能政府，而是一个有限型政府，需要以开放的心态，平等地对待各类社会主体，整合社会各种资源、动员社会多个主体来共同参与对群众的服务和对国家社会公共事务的管理，形成社会治理人人有责、人人尽责的局面，努力实现社会共建共治，才能共享和谐稳定的社会发展环境。

　　1、建立工作机制，强化组织领导。　　成立了以校长为组长，有关科室负责人为成员的校政务公开领导小组，指定了政务公开工作主办、承办部门，建立了政务公开领导负责制，明确了科（室、所）长是各部门第一责任人的要求，做到了领导、机构、人员、责任的落实，形成了党政齐抓共管，各部门积极参与各负其责的工作机制，保证了政务公开的顺利进行。　　2、统一思想认识，强化自觉意识。　　始终把实施政务公开制度作为依法行政（规范执法）的一个重要举措来抓，每年召开一至两次校务会或专题汇报会，并通过校机关、司法所、法律服务机构三个层面的教育，使司法行政系统全体人员充分认识到推行政务公开的重要性和必要性，实现了“要我抓”向“我要抓”的转变，为实行政务公开打下了坚实的思想基础。　　3、明确公开内容，强化工作职责。　　公开内容上，坚持以公开为原则，不公开为例外；公开形式上，做到“四个上”，即：上墙、上网、上报、上会。先后编制了校政务公开目录，制定了行政处罚自由裁量标准库和行政执法工作流程图，将机构职能、法律依据、发展规划、行政执法、便民服务、工作动态等内容全部在区政府、市司法校网上公示，同时在机关走道将区校的主要职能和内设机构、服务承诺予以内容更新，在法律援助中心、区公证处两个服务窗口把法律援助的受理条件和政策规定、公证收费标准和工作纪律上墙公示，各律师事务所还结合市行评代表指出的有的所没有办理收费许可证问题，按照有错必改的原则，用一个星期时间全部办理了律师办案收费许可证，并全部上墙，切实增加了行政执法（规范执法）的透明度和主动接受社会监督可操作性。　　4、完善工作制度，强化监督机制。　　始终把政务公开与实际工作有机地结合起来，利用法律法规和条令条例、廉政规定和政治理论学习机会，增强系统人员全心全意为人民服务的意识，激发了爱岗敬业的精神，同时在服务窗口推出挂牌服务、使用文明用语，做到了“四个一”即“一张笑脸相、一张椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事”；将政务公开的内容与日常工作、文明创建等工作一起布置、一起落实、一起检查，并纳入了区校目标管理之中，聘请了10名政风行风监督员，强化监督检查。几年来，校机关在基层评议机关活动中，连续五年获得前五名的好业绩。

比如说这些年一直都在搞的扶贫工作。还有就是房子不好的可以搬到，专门为贫穷人修的居住区居住。还有就是房子不好的可以重新申请修房子，还有一定的钱补助。

国防动员是维护国家安全与发展的重要的战略举措,无论是应付战争威胁还是应对紧急突发事变,都离不开它。战争动员，国家或政治集团为保持和增强战争能力，应对战争或其他军事危机，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战时状态的活动。简称动员。按领域，分为武装力量动员、国民经济动员、政治动员、民防动员和科技动员等；按资源，分为人力动员、物力动员和财力动员；按规模，分为总动员和局部动员。按时机，分为战前动员和开战后动员；按阶段，分为战争初期动员、战争中期动员和战争后期动员；按方式，分为秘密动员和公开动员等。规定：2021年10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》。为了深入贯彻党中央关于深化国防动员体制改革的决策部署。依据宪法和《中华人民共和国国防法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：深化国防动员体制改革期间。暂时调整适用《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防交通法》、《中华人民共和国国防教育法》中有关国防动员以及人民武装动员、经济动员、人民防空、交通战备、国防教育的领导管理体制。军地职能配置、工作机构设置和国防动员资源指挥运用的规定。具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后，及时修改完善有关法律。

设施 【词目】举措 【释义】亦指措施。《荀子·荣辱》：“政令法，举措时，听断公。”【基本解释】举动，行为。《后汉书·王霸妻传》：“向见其子容服甚光，举措有适。”举措失当 【详细解释】1、亦作“ 举厝 ”。多措并举的近义词多路并进，多管齐下。多措并举的意思是：一起行动、同时实施。[近义]多管齐下，多路并进。多管齐下的意思是：比喻做一件事从多个方面同时进行或多种方法同时使用。多路并进的意思:多措并举多管齐下、多路并进、多策并用、多路并进。本词为现代新生词汇，多见于各类机关、企事业单位的各类通报、汇报及总结之中。例句:多措并举能推动文化事业大繁荣、大发展。造句1、近一段时间,不少地方多措并举,提升就业服务水平,帮助高校毕业生等提升就业能力,为青年创造更多高质量就业机会。2、多措并举反对“舌尖上的浪费” 米粒虽小,尤见礼义廉耻;节约事微,可助兴国安邦。根据以上，其近义词主要有：举措，主意，方式，办法，手段，对策，方法，法子。

埠豺狼灾永农忙形

1、强化思想政治建设这个全面从严治党的根本。“君子务本，本立而道生。”全面从严治党必须虚实并举、固本培元，从思想上入手、从理想上着力，全面巩固理想信念的真理支撑、历史支撑和现实支撑。2、抓住领导干部这个全面从严治党的关键少数。“政治路线确定以后，干部就是决定性的因素”，干部管住管好了，全面从严治党才能取得成效。要坚持从严治吏，把从严的要求、讲“认真”的精神、重公道的品格贯彻到干部工作全过程和各方面。3、夯实基层党组织这个全面从严治党的组织基础。“基础不牢，地动山摇。”全面从严治党，必须大抓基层，强化基层党组织整体功能，夯实党执政的组织基础。4、严肃党内政治生活这个全面从严治党的日常载体。全面从严治党，贵在常态，难在日常，要在细节，必须落实到日常党内政治生活和组织生活中。要坚持贯彻执行好民主集中制和组织生活制度。扩展资料：深化全面从严治党的重要举措：1、讲政治必须旗帜鲜明。习近平总书记特别指出，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。2、维护中央权威，保证令行禁止。习近平总书记强调，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。3、增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展。反之，就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想、错误路线得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。4、勇于自我革命。习近平总书记指出，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。参考资料来源：中国共产党新闻网-全面从严治党的思路和举措研究

改革农业科技体制，较大幅度地增加预算内农业科研投入。继续安排引进国外先进农业科技成果的资金，增加农业科技成果转化资金，支持已有科研成果的中试和大面积示范推广。引导和推动企业成为农业技术创新主体，允许各类农业企业和民营农业科技组织申请使用国家有关农业科技的研发、引进和推广等资金。深化农业科技推广体制改革，加快形成国家推广机构和其他所有制推广组织共同发展、优势互补的农业技术推广体系。积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务组织，支持农业大中专院校参与农业技术的研究、推广。

最大的决定就是国务院通过了《国九条》，这是实施任何决定的基石，在此基础上，去年开始进行股权分置改革，并相继实施了提高上市公司质量的决定，进行了新公司法及证券法的修订，两交易所完善新上市规则及新交易规则，实行了新的发行制度

近期，多地多部门进一步出台政策促进房地产市场健康平稳发展，金融机构也积极响应并主动担当。一方面，对于存量部分，监管部门和各地政府及时分解执行稳房地产市场要求，金融资产管理公司（AMC）也纷纷行动，提速为房企纾困；另一方面，对于增量部分，多地加强预售资金监管，营造良好市场环境。目前，多地“保交楼”政策举措落地有声，购房者直呼“很放心”；三四线城市的从业者则期待政策覆盖面进一步扩大。接受《证券日报》记者采访的专家表示，AMC纷纷纾困房企，说明各类扶持工作已进入实质阶段，随着中央层面对“保交楼”作出明确指示，预计相关AMC和出险企业的合作情况会增加。同时，优化预售资金监管是因城施策、压实地方政府监管责任的重要方面，预计后续其他地区也会陆续跟进。AMC加速纾困房企近段时间，从中央到地方，都对稳定房地产市场工作作出明确指示。7月28日召开的中央政治局会议首提“保交楼”，强调“压实地方政府责任，保交楼、稳民生”；银保监会十日内三次点题“保交楼”。地方层面，上海银保监局在召开的2022年年中工作推进会中提到，“保持房地产融资平稳有序”“支持上海市做好‘保交楼"工作”。与此同时，年内监管部门出台多项政策，鼓励AMC积极参与问题房企并购重组、中小金融机构改革化险等重点领域风险化解工作。AMC纾困房企速度正在加快。8月5日，中国华融发布消息称，近日公司与阳光集团签署《纾困重组框架协议》，并召开纾困战略合作会议。7月19日，河南资产联合郑州地产集团设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作。今年以来，中国华融、长城资产、信达资产、东方资产等4家全国性AMC先后参与出险房企的收并购行动。8月7日，记者从长城资产获悉，今年上半年，公司通过“总总对接”“总分联动”等方式，与12家重点受困房企开展多轮对接及项目筛选，对受困房企提供的意向纾困项目资产深入研判。“今年3月份以来，国有及地方AMC参与地产风险化解的公开项目中，已披露合作计划的项目纾困资金规模约350亿元。”中金公司研究部银行业首席分析师张帅帅对《证券日报》记者表示，从目前已公开的纾困案例来看，AMC主要纾困方式是联合产业投资人（通常为央企或地方国企）设立纾困基金或合作平台，由AMC发挥产业链及政府资源调动融通优势，由产业投资人发挥开发运营优势。上海金融与发展实验室主任曾刚对《证券日报》记者表示，AMC作为专业的风险处置机构，与其他金融机构相比在风险处置化解方面更具专业性，可借助多元化手段和综合化平台为出险企业提供有效支撑。未来，AMC在助力房企和重点项目纾困化险等方面将会取得较好进展，发挥重要作用。值得一提的是，郑州市日前印发的《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》提到，房地产纾困基金按照“政府引导、多层级参与、市场化运作”原则，由中心城市基金下设纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作。“郑州纾困基金模式的创立具有导向作用。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者表示，此类基金具有杠杆撬动效应，同时，其投入和运作也体现汇集各类社会资金的导向，尤其是包括资管、商业银行等资金都会进入，客观上增强解决问题的资金实力，对于三季度快速破解“烂尾楼”问题具有积极意义。河南省信阳市中乐百花公馆3期营销中心李女士告诉《证券日报》记者，“由于多地‘保交楼"各项举措出台时间不久，还未直接传导至信阳市。”她期待政策覆盖面进一步扩大，“‘保交楼"各项举措能从源头上防范‘烂尾楼"风险，但当前只有部分省会城市出台相关举措，希望未来政策面能覆盖至三四线城市，给予购房者更多信心。”多地加强预售资金监管今年年初，住建部、央行和银保监会三部门联合印发《关于规范商品房预售资金监管的意见》（以下简称《意见》），加强对预售资金的监管。随后多地陆续出台相关细则。中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，多地均按照《意见》落实细则，包括预售资金如何确定商业银行、监管账户的设立、如何确定监管额度、资金如何使用、企业违规挪用将被追责、厘清三方监管部门各自权责等多方面内容。不同之处在于：一是监管额度的核准方式不同，有的地方按预售总价款的某一比例，也有地方是固定工程造价或工程造价乘以系数；二是在商品房建设过程中，资金支取的工程节点设置方式和对应节点的预售资金监管账户余额要求不尽相同。为进一步观察监管要求实施情况，《证券日报》记者以购房者身份，线上咨询了郑州市金水区某新开楼盘项目（商品房）的经纪人。对方介绍，“项目计划2024年底交房，交房时间和交房品质都有保障。”当记者表示对期房有“烂尾”顾虑时，该经纪人表示，现在监管要求，房地产开发企业预售商品房取得的全部收入，需全部存入监管账户，目的就是保交房、防“烂尾”、保障购房者权益。有郑州市购房者对记者谈及政策发布后最直观的感受，“现在楼盘售楼处连财务人员都没有，全都是银行提供的资金监管账户专业POS机，让人很放心。”同样的情形也发生在信阳市。李女士介绍，“自河南地区出台预售资金监管政策后，所有开发商办理商品房预售证必须出具资金监管账户等详细信息。”在明明看来，优化预售资金监管是因城施策、压实地方政府监管责任的重要举措，预计后续其他地区会陆续跟进。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，发展是解决问题最好的办法，房地产调控政策仍需继续发力，当前房地产市场仍处于深度调整阶段，需继续因城施策加大政策优化力度，给予地方政府更大自主权，降低购房门槛、降低购房成本，如二线城市进一步优化限购、限贷、限售等政策，促进合理住房需求释放，促进房地产市场平稳健康发展。

有很多重要举措，比如加大扶贫投入，比如精准扶贫，比如扶贫目标责任到人。

垃圾分类是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用，减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态等几方面的效益。垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品，垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源，垃圾分类搬运到垃圾集中点或转运站后成为没有排除性的公共资源。从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大多都是根据垃圾的成分、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式等来进行分类的。垃圾分类处理的优点如下：减少土地侵蚀生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上。减少污染中国的垃圾处理多采用卫生填埋甚至简易填埋的方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重污染环境。土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用还可以减少危害。变废为宝中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8~15%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。 大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。而且，垃圾中的其他物质也能转化为资源，如食品、草木和织物可以堆肥，生产有机肥料；垃圾焚烧可以发电、供热或制冷；砖瓦、灰土可以加工成建材等等。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力。可见，消费环节产生的垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最好途径。总结垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝。这场人与垃圾的战役中，人们把垃圾从敌人变成了朋友。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

图过图切里

一、政治方面。1、确立至高无上的皇权。在中央，实行三公九卿制。设丞相，御史大夫，太尉。丞相帮助皇帝处理全国的政事；御史大夫执掌群臣奏章，兼理国家监察事务；太尉负责管理军事。以下设诸卿，分掌政事。在地方，废除分封制，实行郡县制。县一下设乡里等基层行政组织。2、制定颁布了《秦律》。二、经济方面。1、实行土地私有制，按亩收税。2、统一度量衡。3、统一货币。4、统一车轨，修驰道。三、文化方面。1、下令小篆为通行全国的文字，以后又在社会上流行更为简单的隶书。2、焚书坑儒，加强思想控制。3、兴办学校，以法为教，以吏为师。

国防动员是维护国家安全与发展的重要战略举措。国防动员是维护国家安全与发展的重要战略举措，是指以国家安全为导向，利用全社会的资源和力量来支撑国防建设和战备应对。在国家实现安全、发展和长治久安过程中，国防动员发挥了不可替代的作用。它不仅可以提高国家的军事力量和实力，保障国家安全和领土完整，还可以促进经济、科技、文化等方面的发展和进步。为此，在各级政府和全社会范围内，大力推进国防动员事业的建设和发展是十分重要的。国防动员不仅是一种制度安排，更是每个公民参与国家安全事务的责任。国家需要每个公民都充分认识到自己在国防动员中的角色和使命，积极配合组织做好应急预案和应急处置工作。

从环境问题的发展历程可以看出，人为的环境问题是随人类的诞生而产生，并伴随着人类社会的发展而发展。造成环境问题的根本原因是人类对环境价值的认识不足，缺乏妥善的经济发展规划。环境是人类生存发展的物质基础和制约因素，人口的增长要求工农业迅速发展，从环境中取得食物、资源、能量的数量必然要增大，其中一部分供人类直接消费，有的经人体代谢变化；废物"排入环境，有的经使用后降低了质量。然而，环境的承载能力和环境容量是有限的，如果人口的增长、生产的发展，不考虑环境条件的制约作用，超出了环境允许的极限，就会导致环境污染与破坏，造成资源的枯竭和对人类健康的损害。因此，可以认为，环境问题的实质在于人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及其替代品的再生速度，以及向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力。 环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。 一、我国现阶段环境保护政策的政策背景 环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。 1、环境污染问题严重 污染问题是人类社会面临的主要环境问题，它也是人类社会活动的必然产物。虽然经过多年的治理，我国环境污染加剧的趋势基本得到控制，但是，环境污染问题依然相当严重。据统计，2004年，全国二氧化硫排放量2254.9万吨，比2000年增长了15%。在全国七大水系中，根据413个水质监测断面记录，只有41.6%的断面满足国家地表水三类标准，比2000年下降16.1%，长江、珠江的水质较好，海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差，各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空气质量41.4%达到二级标准，比2000年的63.5%下降22.1%，*酸雨污染问题严重。城市噪声扰民较为普遍，7.3%的城市处于严重或中度污染水平。重大污染事故时有发生，我国进入了一个环境污染事故的高发期。这些问题严重影响了人们的生产和生活，成为制约我国可持续发展的障碍因素。 2、生态恶化趋势加剧 生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和，人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响。目前，我国生态环境破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。土地退化严重，全国水土流失面积达367万平方公里，约占国土面积的38%，平均每年新增水土流失面积1万平方公里，荒漠化土地面积已达262万平方公里，并且每年还以2460平方公里的速度扩展。全国森林面积17491万公顷，森林覆盖率18.21%，居世界第130位，人均森林面积列世界第134位，占国土面积32.19%的西北五省（自治区）森林覆盖率仅为5.86%，乱砍滥伐现象仍屡禁不止。草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷，约占草地总面积的三分之一，并且每年还在以200万公顷的速度增加。水生态系统失衡，2004年，全国有79个城市缺水，有2340万人口，1300万头大牲畜发生临时性饮水困难。*生物多样性锐减，野生动植物丰富区面积不断减少，乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止。生态环境恶化，严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全。 3、入世给我国环境保护带了新挑战 我国在2001年加入世界贸易组织，即通常所谓的入世。入世后，我们在享受权利的同时，还要履行相应的义务。发达国家会要求我们执行与之同样的高环境标准。[1]因此，WTO的一些绿色条款，有可能对我国商品出口造成影响，限制了国内那些不符合环境标准商品的出口贸易。这就要求国内企业提高环境保护意识，加大环境保护方面的投入，建立环境管理体系，持续改善环境行为，以提高产品的国际竞争力。但是，高环境标准又会导致产品成本增加，降低产品竞争力，阻碍其产品顺利进入国际市场。因此，如何协调高质量环境保护标准与产品成本之间的关系，成为入世后我国环境保护政策面临的新挑战。 4、落实科学发展观重要举措 二、我国当前环境保护政策的主要内容与分析 建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。 1、预防为主，防治结合政策 环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。[3]因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。 2、谁污染，谁治理政策 从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。 3、强化环境管理政策 由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。[4]解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。 三、政策科学视角下的 我国环境保护政策分析 我国的环境保护政策不是一项具体的政策，而是形成的一个完善的政策体系。下面笔者将从政策科学的角度对现阶段我国环境保护政策做出具体分析。 1、在政策目标取向上，重视经济社会的协调发展。政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。政策的目标取向决定了在制定政策方案过程中的价值抉择。环境保护是我国可持续发展战略的一个具体要求，也是实现经济社会协调发展的重要途径。我国的环境保护政策不仅考虑环境保护目标的需要，同时也注重环境对经济系统可能造成的负担。一般来说，我国环境政策的总体战略是“环境与经济协调型”的，而不是“环境优先型”的。这一特征与我国环境政策的政策背景相一致，我国正处于“以经济建设为中心”的社会主义初级阶段，在人们生活水平不高的国情下，追求“环境优先”的政策取向是不现实的。 2、在政策主体上，政府是政策的制定主体和执行主体。政策主体是指那些直接或间接地参与政策制定和执行过程的个人或组织。由于各国的社会政治制度、经济发展状况、文化传统等方面的不同，各国的政策制定主体也有所差异。我国在以政府为本位的现实状况下，政府是社会公共事务的治理主体。我国政府担当着环境治理的重任，一些社会团体和企业虽然也参与环境保护事业，但由于环境保护政策已把权力基本上都授予政府，他们所起到的作用是有限的。缺乏多元参与的治理体系，是我国环境保护政策执行效果不理想的重要原因。因为政府理性是有限的，政府在制定和执行环境保护政策方面都有局限性，会面临决策失误和执行不力的困境。正是这些局限性为社会团体和个人参与环境保护事业提供了空间。 3、在政策作用点上，注重同时从根源上预防和从后果上治理。我国“防治结合，预防为主”的政策表明环境保护政策既要处理已经出现的后果，更要采取措施预防新的环境问题。预防新的污染源出现，可以把环境污染造成的损失控制在最低限度。而对环境污染的治理则是一种补救式措施。所以，在具体的环境保护工作中要坚持把预防与治理二者结合起来，更好地发挥环境保护政策的作用，追求理想的政策效果。 4、在政策的实施机制上，管制性手段和诱导性手段相结合。管制性手段是政府直接利用政策干预环境保护，而诱导性手段是政府借助市场机制诱使企业因符合自身利益而保护环境。目前，管制性手段仍在我国占主导地位，价格、税收等一些起到诱导性作用的经济手段使用得较少。而管制性手段因政府部门和官员的自利行为会呈现“软化”现象，无法起到应有的作用。所以，从长远来看，运用经济手段推进污染治理市场化进程是一种必然趋势。 四、我国环境保护政策实施中的问题与政策建议 我国的各项环境保护政策在实际工作中得以落实，取得了巨大成绩。目前，我国环境污染已基本得到控制，生态环境恶化的趋势也得到一定遏制。这与各项政策的作用是分不开的，这些政策成为国家环境保护部门进行监督管理的有效工具。以2004年为例，据国家环保总局统计，全年共实施环境行政处罚案件数80079件，确定交纳排污费单位73.3万个，共征收排污费94.2亿元，当年办理环境设立项目323264个，环境影响评价制度执行率99.3%，“三同时”制度实际执行项目78907个，合格项目76038个，执行合格率95.7%，当年完成限期治理项目数22649项，关停并转企业13338个。*进入2005年以来，又先后有圆明园湖底防渗工程、河南冶金研究所焦作东方金铝公司电解铝技术改造项目等一批项目因不符合环境影响评价法被叫停，并责令限期整改。近期，因松花江污染事故国家环保总局局长解振华引咎辞职，掀起了新的“环保风暴”。 由上可以看出，我国的环境保护政策的执行力度是较大的。其中，这与党和政府对环境保护工作的高度重视，以及社会各界环保意识的提高密切相关。但是，我们也应该看到，现行政策在执行过程中也遇到了一些困难。如何认识这些问题，并对政策做出相应调整，是环境保护政策作用得以发挥的关键。 首先，有些政策不能适应社会主义市场经济发展的需要，已经不能解决现实问题。任何公共政策都是在一定社会环境中生成和发生作用的。如果政策的环境变化，政策也要随之改变。我国正在经历由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，而这个转变就是我国公共政策的客观政策环境，所有的公共政策都要与这一转变相适应，环境保护也是如此。我国从开始实行环境保护以来，制定了大量相关的法律和法规，它们为我国的环境保护提供了客观法理依据，在我国的环境保护事业中起到了不可或缺的作用。但是，随着社会经济的发展，特别是我国社会主义市场经济体制已经基本建立，社会经济的运行方式发生了很大转变，原有的环境保护政策已经不能适应环境保护工作的需要。如“三同时”制度原本是从源头上解决污染问题的重要措施。但这些管制性措施带有明显的计划经济色彩，随着企业经营机制的转变，硬的预算约束机制使企业投资于治理污染设施缺乏利益上的激励，加上政府企业信息不对称的影响，企业会采取机会主义行为，着眼于短期效益最大化，而尽可能减少环境方面的投资，从而使“三同时”制度逐步失去应有的效力。 其次，有些政策未能充分体现价值规律的要求，在执行过程中偏离了原有的目的。如排污收费标准应根据污染物的治理费用和社会损失费用确定，至少不能低于污染治理成本。但目前的排污收费标准偏低，仅为治理设施运转成本的50%左右，某些项目甚至不到污染治理成本的10%，致使许多企业宁愿交纳排污费而不愿进行治理。 最后，政府在环境保护中的角色定位不合理，弱化了其他治理主体的责任。在我国目前的环境保护工作中，政府仍承担着主要治理者的角色。据统计，70%以上的环境保护投资是政府或公共投入，而一些西方市场经济国家近60%的污染物消减和控制投资是由私人部门直接支付的。单一的投资主体造成我国环境治理经费严重不足，环境保护政策资源不足，影响了环境保护政策的落实。 可持续发展战略”已为国际社会广泛接受、认同。 世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中对可持续发展定义为：既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展。从社会观角度，可持续发展主张公平分配，包括发达国家与发展中国家资源的公平分配，当代人和后代人资源的公平分配；从经济观角度，可持续发展主张在保护地球上自然系统的基础上经济持续增长；从自然观角度，可持续发展主张人与自然和谐发展。 可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展三个方面，这三个方面是相互影响的综合体。可持续发展战略的实施是一项系统工程，它是对传统发展模式的挑战，它谋求建立新的发展模式和消费模式，这意味着一个国家或地区的经济发展和社会发展进程要从现在运行的传统模式转变到一个新的模式，它涉及方方面面，各行各业，并存在着错综复杂的关系。 可持续发展是中国彻底摆脱贫穷、人口、资源和环境困难的唯一选择。在1992年世界环发大会以后，国务院组织编制了《中国21世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》，提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调，可持续发展的总体战略、对策和行动方案，并已经开始了具体的行动，这表现出中国实施可持续发展战略的决心。

1.逐步解决行政事业经费增长过快的问题行政管理、外交、公检法等部门执行社会管理的必要经费支出是国家机器正常运转的基本需要，属于公共需要，是财政必须保证的部分。但我国行政管理费支出与世界各国相比较高，2000年达17.42%，增长速度超过同期GDP增长速度。针对我国现状，可采取如下改革措施：(1)进一步精减机构，控制行政编制，提高行政支出效率。1998年以来我国进行政府机构改革，精简了机构人员，但仍然存在机构重叠庞大、人浮于事的现象，人员费、办公费居高不下，给国家财政造成了沉重负担。要严格控制政府机构的公共经费，改革会议制度、公共用车制度和招待制度，减少会议费、车辆购置维护费和接待费支出，提高资金的使用效率。(2)规范事业单位的财政经费供给。事业单位可分为三类：一是社会公益型，如基础教育、技术推广等；二是准公益型；三是经营型。对这三种类型的事业单位，财政应保证社会公益型经费，对准公益型实行定额或定项补助方式，并适当核减部分经费，把经营型事业单位推向市场。(3)推行行政事业单位收支统管。按照财政部颁布的。《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》，贯彻预算内外资金结合作用、统筹安排的原则，保证单位的预算外资金和其它收入主要用于弥补正常经费的不足和促进事业的发展，建立一套能全面、系统反映单位财务收支状况的报表体系。2.改革财政投资体制财政用于固定资产的投资是经济建设支出的重要组成部分，财政投资对于加快基础设施建设和基础产业发展，促进产业结构合理化和区域经济的均衡发展具有重要意义。1998年起，中央政府针对我国存在的消费需求和投资需求不足，连年增发国债用于基础设施投资，有力地拉动了我国经济增长，但同时中央政府承担了很大的债务风险。在市场经济条件下，投资主体多元化是必然的，总体来看，应以企业和家庭部门投资为主，政府投资只能限于公共需要、私人不愿意投资的领域。要把过去财政对生产、经营领域的投入转到支持基础设施建设和公共工程上来，并随着财力的丰裕逐步增加投入，通过转变资金投入方式，为市场经济和企业平等竞争创造一个良好的外部环境。因此，经济建设主体应由政府转向企业，财政只进行涉及国计民生的公益性基础设施的建设。要从直接投入生产领域，逐步转移到为生产建设的持续发展创造条件上来，转向基础设施、环境保护、公共服务项目，转移到共同需要方面来。要改革国家政策性投资体制，财政预算内投资不宜实行有偿使用的方式管理，宜采取无偿投资的方式；由国有资产经营预算安排的投资，应采取国家资本金投入的方式。3.优化社会文教支出在知识经济时代，科技进步成为经济发展的主要动力。我国政府早已提出科教兴国战略，2001年，中央财政教育支出完成213亿元、科技支出完成373亿元，为了进一步加快推进科技和教育事业发展，提高全民族素质，不断增强国际竞争力，2002年，中央财政安排教育支出251亿元，安排科技支出408亿元，比上年分别增加17.84%和9.38%。总的来说，教育是一种“准公共产品”，其中，基础教育基本上属于公共产品，整个社会成员都可以从中受益，具有正外部效应，其经费应全部或绝大部分由财政供给。高等教育是一种“准公共产品”，更多地带有私人产品的特性，其费用可由受益者来支付一部分。因此，按照公共财政理论，高等教育可以由政府来办，也可以由私人来办。对此，国家应调整财政支出结构，财政应为义务教育提供资金保证，为重点高校提供更多的财力支持。基础科学研究属于公共产品范畴，其成果为社会所共享，其经费应全部由财政负担。应用型科学研究由于可以市场化，财政不应负担经费或酌情负担一部分。在我国现阶段，由于科技力量与发达国家相比仍处于较低水平，因此，政府应提高对科学研究事业的财力投入，并使科学投入的增长快于同期财政支出的增长，同时，在科学研究支出总量提高的基础上，不断加大基础科研的投入力度，优化科研支出结构。4.逐步增加社会保障支出在社会主义市场经济条件下，社会保障是一个重要的“内在稳定器”。目前我国社会保障体系很不完善，许多应由财政承担的社会保障由企业、行政事业单位负担。另外，社会保障支出划分不明确，支出比重低的现象仍然存在，难以适应社会主义市场经济发展的要求。各级政府要加大对社会保障支出的投入力度，大力推进社会保障制度改革，完善社会保障体系。财政必须按照公共财政要求，进一步调整现行支出分配结构，尽快使财政资金退出一般竞争性领域，同时相应削减行政经费和一般事业经费支出，真正把社会保障支出作为财政预算的一个重要内容。要加快失业保险制度改革，扩大失业保险实施范围，使各类城镇企事业职工都参加失业保险；尽快建立起比较完善的城镇企业职工养老保险体系；进一步深化医疗保险制度改革，建立社会统筹和个人帐户相结合的基本医疗保险制度模式。5.改革财政补贴制度我国财政补贴主要包括价格补贴和企业亏损补贴两大类。价格补贴主要是粮、棉、油补贴，企业亏损补贴的范围几乎涵盖了国民经济的主要行业。目前我国补贴的比重仍然较高，随着市场机制逐步发挥作用和国有企业改革的深入，尤其是市场价格体系的日益完善，对现行财政补贴制度应进行清理和整顿，减少补贴项目，压缩补贴规模，规范补贴方式，提高补贴效益。此外，要注重财政支出结构的制度建设。政策调整是优化财政支出结构的一方面，为建立适应社会主义市场经济要求的规范、科学、透明的支出管理方式，还需要进行支出管理的改革和创新，如切实推行政府采购制度，实行国库集中支付制度，推行零基预算等。

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署,通过了 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,关于改革重大举措的内容有：一、六大新政：二胎政策；推迟退休年龄；城市落户制度；房地产税立法；权力清单制度；个人所得税制度。二、整合机构，整合成立全面深化改革领导小组、国家安全委员会、不动产登记体制、互联网管理机构。三、减法改革1、对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。2、进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。3、推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。4、清理、整合、规范专项转移支付项目，逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套，严格控制引导类、救济类、应急类专项，对保留专项进行甄别，属地方事务的划入一般性转移支付。5、优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。6、积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置。7、扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。8、严格控制机构编制，严格按规定职数配备领导干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量。9、减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。10、逐步减少适用死刑罪名。11、改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。12、探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。13、鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。14、完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。15、完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于2013年11月15日正式公布。《决定》阐述了中国全面深化改革的重大意义，总结了中国改革开放35年来的历史性成就和宝贵经验，提出了到2020年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措。这份文件集中了中共全党和各方面的智慧，成为新形势下全面深化改革的纲领性文件，标志着从1978年开始中国改革开放进入到新阶段。

广西推动绿色低碳发展的重要举措包括：1、推进产业生态化和生态产业化2、加快发展大健康产业3、积极发展绿色金融4、促进资源节约和高效利用广西：以节能降碳推动绿色发展迈上新台阶一、稳步控制二氧化碳排放增长印发《广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》《广西“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》，每年发布能耗双控及控制温室气体排放工作要点，分解落实重点任务。积极推动召开自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，定期召开厅际联席会议，研究部署重点工作。多措并举控制二氧化碳排放过快增长。二、产业结构调整取得积极进展制定《广西优化主导产业布局基本思路》，引导各地结合实际确立主导产业。推动传统产业转型升级，持续壮大先进制造业和战略性新兴产业，积极打造了汽车、电子信息等10个千亿级工业产业集群，形成了蔬菜、优质家畜等6个千亿级特色农业产业集群。新能源汽车产能达23万辆、在建产能达26万辆。三、能源利用绿色化水平明显提高“十三五”新增投产核电109万千瓦，可再生能源930万千瓦，非水可再生能源发电装机占全区发电总装机的19.9%，较2015年提高14个百分点。2018-2020年实现清洁能源全额消纳，核电、风电利用小时位居全国前列。天然气管道总里程达2683公里，消费量占能源消费总量的7%，较2015年提高3.5倍。四、林业碳汇稳步增长实施珠江防护林、沿海防护林、退耕还林等重点工程，全区森林资源总量稳步增长，森林碳汇规模逐渐扩大。2020年，森林碳储量超过4.2亿吨，森林碳汇功能不断增强；累计建立自然保护地223处，总面积3384万亩，基本形成覆盖全区的自然保护网络。

法律分析：党的十九大报告指出，社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。并且指出，人民群众对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。为了有效回应这些新需要，解决社会的新矛盾，十九大报告在加强和创新社会治理领域，提出要建立共建共治共享的社会治理格局，并且提出了社会治理的制度建设、提高四化水平和加强四个体系建设。法律依据：《十九大关于加强和创新社会治理的新理念和新举措》 一、在国家十三五规划中，提出加强和创新社会治理，并提出要建立共建共享的社会治理格局。在这里提出“共建共享”。党的十九大在此基础上，增加了“共治”，更加充分地体现了治理的核心思想。中国的改革开放和体制转型，出现了多种多样的所有制形式，除了国有经济、集体经济，民营经济、个体经济、外资经济、股份制经济等快速发展，这就意味着中国的经济资源、技术资源、人才资源等不是都集中在党委政府手上，其他的经济主体也掌握着大量的资源。对社会成员的服务和管理，也不能完全由政府大包大揽，而是社会多个主体共同参与服务和治理。而且，在社会主义市场经济的快速发展过程中，我国有80%的劳动力在非公经济组织就业。这就意味着中国的政府已经不是计划体制下的全能政府，而是一个有限型政府，需要以开放的心态，平等地对待各类社会主体，整合社会各种资源、动员社会多个主体来共同参与对群众的服务和对国家社会公共事务的管理，形成社会治理人人有责、人人尽责的局面，努力实现社会共建共治，才能共享和谐稳定的社会发展环境。

下列选项中的（）属于维护我国信息安全的重要举措。 A.夯实网络舆论阵地基础 B.弘扬主旋律、激发正能量 C.营造和谐有序的网络生态 D.增加网民人数 正确答案：ABC

一、重要战略和措施：1、是产业发展脱贫：主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；2、是转移就业脱贫：主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；3、是易地搬迁脱贫对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；4、是教育扶贫：主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；5、是健康扶贫：主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；6、是生态保护扶贫：主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；7、是兜底保障：主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题；二、成就：到新中国成立70周年，我们国家在经济方面取得了巨大的成就，目前GDP的总量位于世界第二。中国总体上解决了14亿人口的穿衣吃饭问题，并提出了到2020年消除绝对贫困，即将为困扰中华民族的绝对贫困画上历史句号。扩展资料：精准扶贫政策主要包括三方面内容：一、是精准识别。要通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来。二、是精准帮扶。贫困人口识别出来以后，针对贫困原因要定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。三、是精准管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

全面推进携号转网是践行以人民为中心发展思想的重要举措。（） A.正确 B.错误 正确答案：A

为提高学前教育质量，各国的重要举措是（　）。 A.学前教育课程改革 B. *** 承担更多责任 C.加大学前教育的投入 D.提高学前教育师资的素质 查看答案解析 【正确答案】 D 【答案解析】 提高学前教育师资的素质是提高学前教育质量的重要举措。参见教材P274。 本题知识点：世界学前教育发展的基本经验, 21.“确保开端”计划 1998年，英国 *** 发起了“确保开端”计划，旨在改善处境不利地区儿童的生活环境、消除贫困和预防社会排斥而采取的行动，通过加大对学前教育的财政投入，为学前儿童尤其是弱势儿童的发展提供了更多机会，其目标是促进社会性和情感发展，促进健康发展，促进儿童的学习能力发展，加强家庭和社区建设四个方面。 【答案解析】 参见教材P130。 本题知识点：英国学前教育的发展阶段, 22.比较学前教育 比较学前教育是比较教育的分支学科，是学前教育领域中理论和实践紧密结合的学科。了解比较教育的发展历程，对深入理解比较学前教育的性质与特点有重要意义。 【答案解析】 参见教材P29。 本题知识点：比较学前教育的概念和研究对象, 23.三段分期教育法 三段分期教育法将所有的学科划分为三个部分，即基础学科（语文、数学）、启蒙知识科（历史、地理、自然、公民教育、手工、图画、音乐等）和体育。 【答案解析】 参见教材P158。 本题知识点：法国学前教育的沿革, 24.光谱方案 光谱方案是由加德纳和费尔德曼教授率领哈佛大学的零点方案工作组和塔伏茨大学的研究小组合作完成的，是一种课程和评估相结合的方案，目的是使每一个儿童的能力与长处在富有材料和活动的环境与教育机会中得到发展。 【答案解析】 参见教材P61。 本题知识点：美国学前教育课程, 25.简述日本学前教育存在的问题及发展趋势。 日本学前教育存在的问题：（一）少子化给学前教育发展带来不利影响；（二）学前教育机构二元化体制的弊端凸显。日本学前教育发展趋势：（―）积极推进幼保一元化改革；（二）加强学前教育机构与家庭、社区的合作；（三）重视提高学前教育师资质量。 【答案解析】 参见教材P91-93。 本题知识点：日本学前教育存在的问题与发展趋势, 26.简述英国学前教育课程实施的途径。 （1）—日活动。一日活动是学前教育机构对儿童进行教育的基本途径。（2）区域活动。区域活动是学前教育机构对儿童进行教育的重要途径。（3）游览活动。英国学前教育机构均十分重视利用家庭和社区独特的教育资源，利用家庭和社区独特的教育资源拓展学前教育空间，促进儿童更好地发展。（4）大型专题活动。大型专题教育活动对儿童某一方面的发展具有独特的价值，往往是一年进行一次。 【答案解析】 参见教材P141。 本题知识点：英国学前教育课程, 27.简述美国学前教育课程的实施。 1.创设丰富的学习环境；2.营造学习的关爱社区；3.保证时间，运用不同教学方式实现学习目标；4.使儿童的学习有意义；5.运用策略以发展儿童的理解、知识和技能。 【答案解析】 参见教材P57。 本题知识点：美国学前教育课程, 28.简述澳大利亚学前教育发展的趋势。 1.普及学前一年教育；2.促进保教一体化格局的形成；3.加强对学前保教质量的监管；4.加强学前教育的师资培训和改革。 【答案解析】 参见教材P195-196。 本题知识点：澳大利亚学前教育的现状、问题与发展趋势, 29.结合世界学前教师任用制度的发展趋势，论述我国学前教师任用制度的现状及发展方向。 世界学前教师任用制度的发展趋势：（一）学前教师任用制度立足于教师专业化发展；（二）幼儿教师职业准入标准知识能力与实践经验并重；（三）幼儿教师资格证书制度具有法律效力；（四）幼儿教师资格证书日趋打破终身制。（论述我国学前教师任用制度的现状及发展方向） 【答案解析】 参见教材P265-267。 本题知识点：学前教师任用制度比较, 30.瑞吉欧教师的角色以及启示。 在瑞吉欧课程中，教师是儿童的伙伴、儿童的合作者、儿童的指导者，起着重要的作用。教师是儿童的伙伴，这主要体现在教师对儿童的聆听，聆听指的是教师要参与到儿童的活动中，仔细聆听儿童的语言和表达，观察儿童的行为，并努力去领悟儿童的语言和行为所传达的信息。聆听行为是教师角色的中心，通过聆听，教师了解儿童的发展情况，在此基础上为儿童提供必要的帮助和支持，从而促进儿童的主动学习。教师是儿童的合作者与指导者，儿童与教师共同探索，共同学习。教师鼓励儿童开展各种活动，并积极地参与其中，在活动中，教师观察儿童、了解儿童，并为儿童提供及时的指导和帮助，促进其实现自我建构。教师是家庭和社区的联系者，通过密切联系家庭和社区，实现多方的相互合作，共同促进儿童的发展。家长与教师一起制作玩具、教具，布置环境，社区为课程的实施提供便利的设施、资源，协助教师把课程实施好。（结合自身谈启示） 【答案解析】 参见教材P255-256。 本题知识点：瑞吉欧教育方案, 　 　　

　　1、建立工作机制，强化组织领导。　　成立了以校长为组长，有关科室负责人为成员的校政务公开领导小组，指定了政务公开工作主办、承办部门，建立了政务公开领导负责制，明确了科（室、所）长是各部门第一责任人的要求，做到了领导、机构、人员、责任的落实，形成了党政齐抓共管，各部门积极参与各负其责的工作机制，保证了政务公开的顺利进行。　　2、统一思想认识，强化自觉意识。　　始终把实施政务公开制度作为依法行政（规范执法）的一个重要举措来抓，每年召开一至两次校务会或专题汇报会，并通过校机关、司法所、法律服务机构三个层面的教育，使司法行政系统全体人员充分认识到推行政务公开的重要性和必要性，实现了“要我抓”向“我要抓”的转变，为实行政务公开打下了坚实的思想基础。　　3、明确公开内容，强化工作职责。　　公开内容上，坚持以公开为原则，不公开为例外；公开形式上，做到“四个上”，即：上墙、上网、上报、上会。先后编制了校政务公开目录，制定了行政处罚自由裁量标准库和行政执法工作流程图，将机构职能、法律依据、发展规划、行政执法、便民服务、工作动态等内容全部在区政府、市司法校网上公示，同时在机关走道将区校的主要职能和内设机构、服务承诺予以内容更新，在法律援助中心、区公证处两个服务窗口把法律援助的受理条件和政策规定、公证收费标准和工作纪律上墙公示，各律师事务所还结合市行评代表指出的有的所没有办理收费许可证问题，按照有错必改的原则，用一个星期时间全部办理了律师办案收费许可证，并全部上墙，切实增加了行政执法（规范执法）的透明度和主动接受社会监督可操作性。　　4、完善工作制度，强化监督机制。　　始终把政务公开与实际工作有机地结合起来，利用法律法规和条令条例、廉政规定和政治理论学习机会，增强系统人员全心全意为人民服务的意识，激发了爱岗敬业的精神，同时在服务窗口推出挂牌服务、使用文明用语，做到了“四个一”即“一张笑脸相、一张椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事”；将政务公开的内容与日常工作、文明创建等工作一起布置、一起落实、一起检查，并纳入了区校目标管理之中，聘请了10名政风行风监督员，强化监督检查。几年来，校机关在基层评议机关活动中，连续五年获得前五名的好业绩。

国防动员是维护国家安全与发展的重要的战略举措，无论是应付战争威胁还是应对紧急突发事变，都离不开国防动员。国防动员一般指战争动员，是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。具体内容包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员和政治动员。国家安全是国家生存发展的基本前提。维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。维护国家安全与发展举措维护国家安全，要立足国际秩序大变局来把握，立足防范风险的大前提来统筹，立足我国发展重要战略机遇期大背景来谋划，保持战略定力、战略自信、战略耐心，把战略主动权牢牢掌握在自己手中。塑造是更高层次更具前瞻性的维护，要发挥负责任大国作用，引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。坚持科学统筹。要统筹处理好安全领域的各类问题，科学研判、辩证分析，全面把握、协调推进，既注重总体谋划，又要以重点突破带动整体推进，切实做好国家安全各项工作。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，充分调动各方面积极性，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

近期，多地多部门进一步出台政策促进房地产市场健康平稳发展，金融机构也积极响应并主动担当。一方面，对于存量部分，监管部门和各地政府及时分解执行稳房地产市场要求，金融资产管理公司（AMC）也纷纷行动，提速为房企纾困；另一方面，对于增量部分，多地加强预售资金监管，营造良好市场环境。目前，多地“保交楼”政策举措落地有声，购房者直呼“很放心”；三四线城市的从业者则期待政策覆盖面进一步扩大。接受《证券日报》记者采访的专家表示，AMC纷纷纾困房企，说明各类扶持工作已进入实质阶段，随着中央层面对“保交楼”作出明确指示，预计相关AMC和出险企业的合作情况会增加。同时，优化预售资金监管是因城施策、压实地方政府监管责任的重要方面，预计后续其他地区也会陆续跟进。AMC加速纾困房企近段时间，从中央到地方，都对稳定房地产市场工作作出明确指示。7月28日召开的中央政治局会议首提“保交楼”，强调“压实地方政府责任，保交楼、稳民生”；银保监会十日内三次点题“保交楼”。地方层面，上海银保监局在召开的2022年年中工作推进会中提到，“保持房地产融资平稳有序”“支持上海市做好‘保交楼"工作”。与此同时，年内监管部门出台多项政策，鼓励AMC积极参与问题房企并购重组、中小金融机构改革化险等重点领域风险化解工作。AMC纾困房企速度正在加快。8月5日，中国华融发布消息称，近日公司与阳光集团签署《纾困重组框架协议》，并召开纾困战略合作会议。7月19日，河南资产联合郑州地产集团设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作。今年以来，中国华融、长城资产、信达资产、东方资产等4家全国性AMC先后参与出险房企的收并购行动。8月7日，记者从长城资产获悉，今年上半年，公司通过“总总对接”“总分联动”等方式，与12家重点受困房企开展多轮对接及项目筛选，对受困房企提供的意向纾困项目资产深入研判。“今年3月份以来，国有及地方AMC参与地产风险化解的公开项目中，已披露合作计划的项目纾困资金规模约350亿元。”中金公司研究部银行业首席分析师张帅帅对《证券日报》记者表示，从目前已公开的纾困案例来看，AMC主要纾困方式是联合产业投资人（通常为央企或地方国企）设立纾困基金或合作平台，由AMC发挥产业链及政府资源调动融通优势，由产业投资人发挥开发运营优势。上海金融与发展实验室主任曾刚对《证券日报》记者表示，AMC作为专业的风险处置机构，与其他金融机构相比在风险处置化解方面更具专业性，可借助多元化手段和综合化平台为出险企业提供有效支撑。未来，AMC在助力房企和重点项目纾困化险等方面将会取得较好进展，发挥重要作用。值得一提的是，郑州市日前印发的《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》提到，房地产纾困基金按照“政府引导、多层级参与、市场化运作”原则，由中心城市基金下设纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作。“郑州纾困基金模式的创立具有导向作用。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者表示，此类基金具有杠杆撬动效应，同时，其投入和运作也体现汇集各类社会资金的导向，尤其是包括资管、商业银行等资金都会进入，客观上增强解决问题的资金实力，对于三季度快速破解“烂尾楼”问题具有积极意义。河南省信阳市中乐百花公馆3期营销中心李女士告诉《证券日报》记者，“由于多地‘保交楼"各项举措出台时间不久，还未直接传导至信阳市。”她期待政策覆盖面进一步扩大，“‘保交楼"各项举措能从源头上防范‘烂尾楼"风险，但当前只有部分省会城市出台相关举措，希望未来政策面能覆盖至三四线城市，给予购房者更多信心。”多地加强预售资金监管今年年初，住建部、央行和银保监会三部门联合印发《关于规范商品房预售资金监管的意见》（以下简称《意见》），加强对预售资金的监管。随后多地陆续出台相关细则。中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，多地均按照《意见》落实细则，包括预售资金如何确定商业银行、监管账户的设立、如何确定监管额度、资金如何使用、企业违规挪用将被追责、厘清三方监管部门各自权责等多方面内容。不同之处在于：一是监管额度的核准方式不同，有的地方按预售总价款的某一比例，也有地方是固定工程造价或工程造价乘以系数；二是在商品房建设过程中，资金支取的工程节点设置方式和对应节点的预售资金监管账户余额要求不尽相同。为进一步观察监管要求实施情况，《证券日报》记者以购房者身份，线上咨询了郑州市金水区某新开楼盘项目（商品房）的经纪人。对方介绍，“项目计划2024年底交房，交房时间和交房品质都有保障。”当记者表示对期房有“烂尾”顾虑时，该经纪人表示，现在监管要求，房地产开发企业预售商品房取得的全部收入，需全部存入监管账户，目的就是保交房、防“烂尾”、保障购房者权益。有郑州市购房者对记者谈及政策发布后最直观的感受，“现在楼盘售楼处连财务人员都没有，全都是银行提供的资金监管账户专业POS机，让人很放心。”同样的情形也发生在信阳市。李女士介绍，“自河南地区出台预售资金监管政策后，所有开发商办理商品房预售证必须出具资金监管账户等详细信息。”在明明看来，优化预售资金监管是因城施策、压实地方政府监管责任的重要举措，预计后续其他地区会陆续跟进。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，发展是解决问题最好的办法，房地产调控政策仍需继续发力，当前房地产市场仍处于深度调整阶段，需继续因城施策加大政策优化力度，给予地方政府更大自主权，降低购房门槛、降低购房成本，如二线城市进一步优化限购、限贷、限售等政策，促进合理住房需求释放，促进房地产市场平稳健康发展。

亲爱的，你提出的问题非常重要，我会尽力为你解答。实施扩大内需转型战略，是有效应对世界经济衰退和国际贸易滑坡的重要举措之一。这个战略的核心是通过提高消费、加强投资和拓展服务业等多方面措施，推动内需的扩大，实现经济可持续发展。扩大内需转型战略也有利于降低经济对出口、进口的依赖程度，减少国际贸易摩擦和风险。具体来说，要实施扩大内需转型战略，需要发挥消费的基础作用，提高消费水平，发展消费型经济；加大投资力度，鼓励企业加强研发和创新，培育新的经济增长点和竞争优势；加强服务业的发展，提高服务业比重，推动消费结构转型升级；同时要注重提高人民群众收入水平，促进社会公平正义的建设。总之，扩大内需转型战略是应对经济困境的重要举措，也有助于经济的可持续发展。希望我的回答能够帮到你。如果还有其他问题，欢迎向我提问。

和平共处五项原则。和平共处五项原则，于1953年12月，中国政府同印度政府就两国在西藏地方的关系问题进行谈判，是周恩来总理文化外交的重要举措。

我社会主义道路建设初期，党针对走好中国公路化道业提出了一国两制的方案

　基本内容有：　　大力发展对外贸易，特别是发展出口贸易　　※ 积极引进国外先进技术设备，特别是有助于企业技术改造的适用的先进技术　　※ 积极合理有效地利用外资，特别是更加积极地吸引外商直接投资，兴办中外合资、中外合作与外商独资企业　　※ 积极开展对外承包工程与劳务合作　　※ 发展对外经济技术援助与多种形式的互利合作　　※ 设经济特区和开放沿海城市，以带动内地开放　　具体开放形式是：　　1．利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。我国是发展中国家，物质基础薄弱，建设资金匮乏。要实现社会主义现代化建设“三步走”的战略目标，必须筹集充足的资金，包括国内的资金和国外的资金。根据国际经济学关于跨时比较优势的观点，任何社会都面临着当前消费与未来消费之间的选择。一般来说，发展中国家是偏好当前消费的，因而可以通过借贷来进行跨时贸易，用一定的未来消费换取当前的消费。我国是具有跨时比较优势的国家，在经济发展中有许多生产率很高的投资机会，所以要积极地、大胆地利用外资。但是，要重视提高利用外资的质量和水平，把利用外资与经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，鼓励投向农业、制造业和高新技术产业。这里必须明确一个原则，就是利用外资的主动权一定要始终掌握在我们自己手里。这条原则包含两层意思：第一，利用外资的目的是发挥我国市场、资源和劳动力的比较优势，提高我国经济增长的质量和效益，我们要围绕这样的目的，选择优势产业，引导外资投向的结构及其调整；第二，利用外资要坚持“适度”的原则，科学地分析我们的发展潜力和偿还能力，在总体上把握一个合理的额度，避免发生债务危机。而且，要按照社会主义市场经济的要求和世贸组织的规则，形成规范的外商投资准入制度，对外资企业实行国民待遇。在利用外资的同时，还要积极引进国外的先进技术和设备。通过吸收和消化，加快技术进步，促进产业结构和产品结构的升级换代，提高我国企业的素质，增强国际竞争力。　　2．扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。古典经济学和现代经济学告诉我们，通过国际贸易既可以获得绝对优势，调剂余缺；又可以获得比较利益，节约社会劳动。出口将促使资本投向最有效的领域，为国际市场进行规模化、专业化的生产，从而取得规模经济效益。同时，还能带动国外资金、技术和管理知识的引进。它通过“乘数”作用产生一轮又一轮的连锁反应，推动经济的快速发展。因此，我们要努力扩大商品和服务贸易，积极开拓国际市场。具体来讲，要从如下方面来开展工作：要重视空间上的扩展，实施市场多元化战略，既巩固传统市场，又开拓新兴市场，增强抗风险能力。要重视质量上的提高，坚持以质取胜，提高出口商品与服务的技术含量和附加值。加快高新技术产品出口基地的建设，努力推进高新技术产品的出口，扩大名牌机电产品的市场份额，使我国出口商品结构从以低技术含量、低附加值产品为主向以高新技术产品、高附加值产品为主转变。还要优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备；要推动关系国家生存发展的重要战略物资进口的多元化；要建立必要的战略储备制度。　　3．兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。特区是技术、管理、知识的窗口，是对外政策的窗口，是开放的基地。通过兴办经济特区，探索改革开放的道路，取得有价值的经验，可以带动沿海地区乃至全国的改革开放。我国的经济特区从诞生的时候起，其命运就与改革开放和现代化建设紧紧相连。可以说，如果没有经济特区对外开放的实践，就不可能形成现在的全方位开放的格局。　　开放步骤是：　　第一步是创办经济特区。1979年7月，党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。1980年5月，中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策。1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”　　第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。1990年4月，在邓小平提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放形势的发展。　　第三步是建立沿海经济开放区。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海开放区。中央还提出在这些经济开放区形成贸——工——农一体化的生产结构。　　第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。　　到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。

首先人要流动起来，然后一定要把经济活跃起来，搞活市场经济，要搞活物流。

战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值而重要举措则是，最主要的行为。这两个词的区别在于，一个是决定计划还未实施，一个是实际行动已经实施。

其实我国去年在全国生态文明建设方面，是有很大成就的，然后她至少保住了我们的生活环境。

国防动员是维护国家安全与发展的重要的战略举措,