影响区域经济发展因素有哪些?

区域经济的成长是一个渐进的过程。这一渐进过程通常又表现出一定的阶段性特征。如同人的一生有少年、青年、中年和老年等成长阶段一样，区域经济发展也有待开发（不发育）、成长、成熟、衰退等发展阶段之分。除了特殊情况外，一般都是循序渐进的。在同一区域，不同发展阶段的区域经济增长会呈现出不同的特征，区域经济结构和社会文化观念也都会有所变化，这种结构性变化和经济总量的增长一起，反映区域经济从一个发展阶段进入另一个更高的发展阶段。一、待开发（不发育）阶段在经济发展的初始阶段，区域经济处于未开发或不发育状态, 生产力水平低下，生产方式原始，生产手段落后；产业结构单一，第一产业占极高的比重；商品经济甚不发达，市场规模狭小，经济增长缓慢，长期停滞在自给自足甚至自给不能自足的自然经济中；自身资金积累能力低下，缺乏自我发展能力。我国远西部(指兰州一一成都一一昆明线以西）的一些地区和18片贫困地区，目前基本上尚处于这一阶段。这类地区要想成功地走出不发育阶段，跨入现代王业化的“门槛”，就必须把外部资金、人才、技术输入和区内条件结合起来，形成自我发展能力，启动地区经济增长。二、成长阶段当区域经济跨过工业化的起点，呈现出较强的增长势头，将标志着区域经济发展已由待开发阶段进入成长阶段。在这一阶段，区域经济呈现高速增长，经济总量规模迅速扩大；产业结构急剧变动，第二产业开始占主导地位：商品经济逐步发育，市场规模不断扩大，区域专业化分工迅速发展，优势产业开始形成或正在形成中；人口和产业活动迅速向一些城市地区集中，形成启动区域经济发展的增长极。伴随区域经济总量的增长和结构性变化，区域社会文化观念也相应地发生较大转变。促使一个区域的经济发展由不发育阶段迅速进入成长阶段，可以通过不同的途径来实现。（1）外部推动型。扣深圳和海南经济特区，主要是通过大规模地引进国内外资金、技术和人才, 开发地区资源，大办发展外向型经济，实现区域经济的高速增长和产业结构的升级。（2）国家投入型。如攀枝花、包头、大庆等地区，主要是依靠国家投入大量的资金，进行大规模的资源开发和工业建设，从而推动区域经济迅速发展。（3）自身积累型。如苏南一些农村地区，主要是通过自身积累资金，大力发展乡镇企业特别是乡镇工业，以此带动整个地区经济发展。最初的资金积累主要来自农业，随着乡镇企业的发展，乡镇企业收，入开始成为财政收入的主要来源。（4）边贸启动型。如云南德宏等些边境地区，近年来边境贸易因发展十分迅速，已开始成为促进地区经济高速增长的启动器。目前，德宏自治州财政收入约有 76% 来自边贸收入。三、成熟（发达 ) 阶段经过成长阶段较长时期的高速增长后 ,区域经济发展将逐步进入成熟（类达）阶段。在这一阶段，区域经济增长势头减慢。并逐渐趋于稳定；工业化已有较久的历史，达到了较高水平，第三产业也较发达，基础设施齐备久突通运输与信息±已基本形成网络；生产部门相当齐全，协作配套、条件优越，区内资金积累能力强，人口素质高。处于这气阶段的地区（如上海市、辽宁中南部地区）通常是国家经济重心区的所在，区域经济发展状况与整个国民经济发展的关联度相当高生在发达、繁荣的掩盖下，许多矛盾随着岁月的积累，形成潜在的衰退因素。其中比较突出的是：（1）“空间不可转移孔”和“不易转移”要素的价格上涨，如地价、水费、工资上涨, 排污费增加，生活费指数提高。在我国价格信号不全、不灵的情况下，则表现为用地紧张、水源匮乏、环境污染严重、运输阻塞、职工稳极性下降。（2）许多一度曾是领先甚至独占的技术，随着它的逐步普及而主运失其 “独占利益”。（3）由于设备刚性，许多企业的“硬件”已经陈旧、老化，综合表现为愈来愈多的产业和产品的，比较优势逐步丧失。（4）由于技术（产品）老化、市场萎缩和资源枯竭, 一些在成长阶段支撑区域经济高速增长的主导产业，其堆长速度大为减慢，有的甚至出现衰退，沦为衰退产业。四、衰退阶段由于运输位置的变更、产业布局指向的变化、资源的、枯竭、技术和需求的变化，一当地区在经过成熟阶段甚至成长阶段的发展之后，有可能转入衰退阶段。在这一阶段，区域经济首先出现相对衰退，失去原有的发展势头，紧接着出现绝对衰退，逐渐走向衰落 (如图1中虚线所示）。相对衰退地区的主要特点是，传统的衰退吏业所占的比重大，经济增长缓慢，经济地位不断下降，已开始出现结构性衰退的征兆。在相对衰退地区被沦为衰退地区之前，适时适宜地对其进行地区挥工业化和产业结构改造，可以防止这些地区进一步衰退，维持其原有的良好；发展势头，甚至促使其加速发展，进入新的成长阶段，开始新的一轮成长过程。地区经济的衰退按其形成原因，大体可分为4种类型 ：（1）区位性衰退。由于运输地理位置和产业布局指向的变化，一些地区可能会因原有区位优势的消失而日益走向衰落，而另一些地区则因得益予新的区位优势而开始繁荣成为新的经济中心。例如，我国河北省的正定原是冀中的经济中心石太铁路通车后, 石家庄由一个不知名的小村迅速发展前为河北最大的工业城市和政治、经济、文化中心，而正定主则衰落成为一个普通的县城。规划中的正定将成为石家庄的卫星城。（2）资源性衰退。主要发生在结构单一且以资源型产业为主导的地区。这些地区在工业化过程中飞，因拥有一种或多种优势资源如煤炭、石油、铁矿等，而迅速建立起资源型主导产业群，包括采掘业和原材料工业(如电力、钢铁、石油加工和有色金属冶炼等) 。资源型产业在地区产业结构中占有绝对的主导地位，它统治和支配着地区经济的交展。由于地区产业结构过于单一, 严重依赖不可再生的自然资源，一旦地区经济赖以生存的基础——区内资源发生枯竭，或者面临来自国外进口的廉价资源的激烈竞争，或者因替代品的出现而导致对某特定资源（如煤炭）需求的急剧减少，地区资源型主导产业群的衰退将不可避免。如煤田、矿山、油井的开采业, 因储量殆尽，无法在原有的空间内继续生产，首先出现衰退。采掘业的衰退，将导致以采掘业为基础的原材料工业的衰退，继而导致整个资源型主导产业群的衰退。在缺乏可替代的主导产业情况下，地区经济将会出现全面衰退。英国北部煤田地带、原联邦德国鲁尔地区、法国洛林和诺尔－加来地区，以及美国东北部地区等一些以煤为基础的地区和城市经济的衰落，是资源性衰退的典型例子。（3）结构性衰退。地区工业化过程实际上是地区主导产业相互更替和结构不断演进的连续渐进过程。由于任何一种产业的发展都具有一定的生命周期，经历着导入期、成长期、成熟期、衰退期的阶段过程，因而在不同时段上地区的主导产业应该相互衔接。主导产业Ⅰ在进入成熟期后将被主导产业Ⅱ所替代，并成为支撑地区经济增长的支柱产业：经过一段时期后，主导产业Ⅱ又将被主导产业Ⅲ 所替代，继而被主导产业Ⅳ所替代。如此循环往复、循序渐进，从而在时序上形成一个主导产业链条，以此推动地区经济持续稳定均衡增长。如果不同时期地区的主导产业在时序上没有形成一个链条，相互间缺乏连接，如地区主导产业 I 在进入衰退期后，缺乏新的主导产业，或者新的主导产业还处于形成之中，地区经济的结构性衰退将不可避免。英国、美国、法国、原联邦德国等一些传统产业（如煤炭、纺织、冶金等）比较集中的老工业区的衰退，较大程度上都是由于这方面的原因。（4）消聚性衰退。产业和经济活动在地理空间上的集聚，一定程度上可以提高生产效率，生产集聚经济，释放出新的集聚生产力。然而，产业和经济活动的空间集聚是有一定限度的，当超过某一临界规模，就会产生集聚不经济，如交通拥挤、环境污染、用地用水不足、能源和劳动力供应紧张等。而且，随着集聚规模的增长，集聚不经济最终将超过集聚经济，集聚作用也将被消聚作用业产所代替，加之一些国家政府为平衡地区经济发展，实行工业分散化的地区政策，从而促使产业和经济活动由集中走向分散，导致一些集聚过度的地区从繁荣走向衰退或相对衰退。例如，工业发达国家大城市区因过度集聚而带来的不经济，已促使中心区的人口和产业大规模地向郊区及其附近的中小城镇扩散，从而导致周围地区的相对繁荣和中心区的衰落。60年代中期以来，曾经十分繁荣的英格兰东南部地区经济的相对衰退也主要是由于这方面的原因而引起的。在上述4种地区经济衰退中，资源性衰退和结构性衰退主要是一种“结构效应”的现象。即是说，一些地区之所以会出现经济衰退，是因为它们拥有较不利的产业结构。这些地区或者产业结构单一，以资源型产业为主导；或者是处于衰退中的传统产业的相对集中地区。因此，要重振、复兴衰退地区经济，关键是通过经济的多元化和结构的高度化，改变单一性的经济结构，进行结构的重组和改造，并建立与此相适应的灵活经济体制。

　　促进区域经济协调发展需要： 　　1、推进区域间公共服务均等化； 　　2、充分发挥比较优势，提升区域核心竞争力； 　　3、完善市场机制，促进生产要素合理流动，促进生产要素合理流动和优化配置，实现区域优势互补，提高经济整体发展质量和效益； 　　4、统筹区域功能定位，促进协调互动发展； 　　5、建立促进区域协调发展的制度架构。

　　1、初期阶段，概念是区域早期发育阶段。特点是经济的发展主要依赖对资源的开发；区域空间结构比较简单，城镇很少，此外传统农业占较大比重，工业化处于起步阶段，工业化起步时缘于本阶段的剩余劳动力和剩余产品。人地关系是人类对自然环境的影响比较微弱，人地关系基本协调。 　　2、 成长阶段，概念是区域的中期发展和成熟阶段。特点是人类开发资源的能力大大提高，并伴有盲目性、掠夺性、破坏性的开采；工业和城市迅速扩张；区域内部产业结构与空间结构变得越来越复杂；环境污染日益严重。人地关系是人地关系趋于紧张，人地步协调表现的比较明显。 　　3、转型阶段，概念是区域整体发展呈现萎缩阶段。特点是资源枯竭，环境污染加重，地价上涨，劳动力价格提高等。 　　4、再生阶段，特点是通过采取措施，区域产生了新的增长活力。区域发展措施是寻找新的发展空间，调整区域的产业结构，大力治理污染，改善地区的投资环境。

东部率先、西部开发、中部崛起和东北振兴。 1、辽宁中南地区。重点发展钢铁工业和门类齐全的重型机电设备制造业等。2、京津唐地区。加强机械电子工业和高技术产业的发展。3、山东半岛。重点开发石油和海洋资源,加快石油化工和海洋产业的发展。4、长江三角洲地区。加快机械电子工业、石油化工、汽车三角洲地区。加快机械电子工业、石油化工、汽车等支柱产业以及高新技术产业和第三产业的发展。5、闽南三角洲地区。以发展劳动资金密集型产业为主。6、珠江三角洲地区。在目前接纳劳动密集型产业的基础上进一步升级。7 、海南、北部湾沿海地区。具有对外开放的区位优势和一定的资源优势。8 、红水河电力和有色金属基地。本区域可建成全国的有色金属工业基地。9 、哈尔滨—长春地区。本区主要抓好石化、汽车、机电工业的发展和技术水平的提高。1 0 、以山西为中心的能源基地。重点开发煤、铝等资源，也是东部耗能产业的良好接纳地。1 1 、长江干流中上游沿岸地区。本区水陆交通方便，水资源和矿产资源丰富，发展水电、钢铁、有色金属、磷和盐化工业。1 2 、陕西关中地区。重点考虑机械电子工业的发展和技术水平的提高，同时是接纳东部地区纺织工业向西转移的理想地区。1 3 、以兰州为中心的黄河干流沿岸地区。该区为开发新疆石油资源提供钻采设备，在接纳东部地区有色冶金、石油化工、化肥向西转移等方面有重要地位。1 4 、以乌鲁木齐为中心的天山北坡地区。是东部地区石油加工、轻纺工业向西转移的重要接收基地。1 5 、攀西—六盘水冶金、能源、化工基地。主要发展能源、钢铁工业、有色金属、化肥工业。1 6 、乌江电力和黔中铝、磷基地。主要开发水电，发展磷肥、炼铝工业。 依托产业、人力资源、市场转移升级，内地将形成新的3个极化核心经济带，即：1. 长江中下游经济带：以武汉城市圈、长株潭城市群、成渝地区、昌九地区为依托的长江中上游经济带；2. 黄河中游经济带：以中原地区、关中地区以及国家能源基地为依托的黄河中游经济带。3环渤海经济圈：以山东半岛、辽中南地区为两翼，提升和拓展环渤海经济圈；4.东海经济圈：以两岸交流合作的深化、国务院关于长三角地区进一步改革发展意见的实施和海峡西岸经济区建设为契机，加速形成东海经济圈；5.南海经济圈：以珠三角地区改革发展规划纲要的实施、广西北部湾经济区建设以及中国-东盟自由贸易区建立为引擎，加速形成南海经济圈。 针对国内经济圈划分比较盲目随意，综合权衡区域经济发展背景、现状和发展趋势，在“十二五”规划中，中国区域发展的新格局，以城市群为基础应和核心，形成八大经济圈。 即：1. 大长三角经济圈；以长三角城市群为核心的大长三角经济圈。包括现在的长三角城市群和江淮城市群。2. 泛渤海经济圈；以京津冀、山东半岛为核心的泛渤海经济圈。过去提出的环渤海经济圈包括辽宁，但根据经济联系，辽宁省和吉林省、黑龙江省以及内蒙东部联系更密切，和山东半岛和京津冀的联系并不密切，因此泛渤海经济圈未包括辽宁。山西省虽划分在中部，但是它和河南、湖北、湖南的联系不如和京津冀更密切。内蒙古中部和京津冀、山东半岛联系很密切，所以泛渤海把山西和内蒙古中部划进来。为了跟环渤海经济圈相区别，所以提出泛渤海经济圈。3. 大珠三角经济圈；以珠三角为核心的大珠三角经济圈。2003年时提出叫泛珠三角经济圈，现在提出“9+2”模式，所以改变为大珠三角经济圈。4. 东北经济圈；以辽中南为核心的东北经济圈。5. 海峡经济圈；以海峡西岸城市群和台北为核心的海峡经济圈。我们要和平统一，所以我们在规划上首先要统一起来，此外海峡西岸，以福建为主体的海峡西岸和台湾的经济联系非常密切。所以我们把台湾海峡西岸共同构成海峡经济圈。6. 中部经济圈；以长江中游、中原城、湘中城市群为核心的中部经济圈。中部经济圈不包括安徽，即江淮城市群。7. 西南经济圈；以川渝城市群为核心的西南经济圈。8. 西北经济圈。以关中为核心的西北经济圈。 城市群有三个特征：第一是有若干个大都市为核心，第二是交通非常的便捷，第三是经济联系比较密切。根据2007年的数，这十大城市群土地面积占全国的土地面积11%，居住的人口超过了1/3。创造的GDP超过了2/3。这说明我国城市群在国家经济当中的地位非常高。现在城市群GDP占全国的三分之二，但是人口仅占了全国的三分之一，这说明我们的人口和GDP是不相适应的。如果城市群人口能够成占全国人口的三分之二，那么区域协调发展的目标就比较容易实现。东部六个城市群1.珠三角城市群珠三角城市群包括9个城市，实际上有11个城市，另外两个是香港和澳门。珠三角城市群以香港、广州和深圳为中心。2.海峡西岸城市群海峡西岸城市群以福州市为中心。3.长三角城市群长三角城市群以上海、南京和杭州为中心，共有16个城市。、4.山东半岛城市群山东半岛城市群有10个城市。包括济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州八城市。5.京津冀城市群京津冀城市群是“10+2”模式，以北京天津为中心。、6.辽中南城市群辽中南城市群有10个城市。中部两个城市群7.长江中游城市群长江中游城市群也有12个城市。8.中原城市群；中原城市群有9个城市，以郑州为中心，西部两个城市群9.川渝城市群川渝城市群共有15个城市，以成都市和重庆市为中心。10.关中—天水城市群关中城市群以西安，天水为中心其他城市群“十二五” 正在发展中的其他6大城市群1. 以长株潭为中心的湘中城市群长株潭比较特殊，未列入十大城市群是因为：区域人口和城市数量以及经济的总量未进入前列，其次是因为这三个城市表面上看是三个行政区，实际上距离很近，而且相互之间已经不是独立的城市个体，是多个组团的一个城市，其未来将形成以长株潭为中心，包括更多的城市在内的湘中城市群。2. 以合肥为中心的江淮城市群3. 以长春和吉林为中心的城市群（即吉长都市圈）4. 以哈大齐为中心的黑龙江东南部的城市群5. 以南宁为中心的北部湾城市群6. 以乌鲁木齐为中心的天山北部城市群

环境问题，基础设施问题

政府提出三件要求，一般来说就是第一首先就是招商引资，二就是优化城乡环境。三大概就是持续发展农业产业链条。

给经济和行有外围的关系，急着嗯很大的关系，这可以使企业经济更加慌绒长袖。

　　国家发改委统计数据显示，2008年上半年，中国中部、西部和东北地区的增速均超过了东部地区，同时，这些地区的地区生产总值占全国地区生产总值的比重均有所提高。改革开放30年来，中国经济的地区结构也发生了积极变化，目前已初步形成东部率先发展、西部大开发、中部崛起和东北振兴的四大区域经济合作发展的新格局，中国正迈上区域协调发展的道路。日前，本报记者专访了国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩。　　区域经济发展分三阶段　　问：中国的区域经济发展可以分为哪几个阶段？　　张军扩：大致可以分为3个阶段。第一阶段可以称为扶持内陆地区的均衡发展时期（1949年—1979年）。这一时期，为了平衡工业发展的布局，中央政府增加了对内陆地区的投资比重。第二阶段是支持沿海地区的非均衡发展时期（1979年—1999年）。改革开放以后，邓小平同志提出：“允许和支持一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励先富起来的帮助未富起来的。”1980年，我国设立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，1985年又开放了14个沿海城市，1988年设立海南经济特区。此外，在税收、投资、外汇、金融等方面给予沿海地区一系列优惠政策。第三阶段是促进协调发展时期（1999年—现在）。1999年提出了西部大开发战略，2003年提出了振兴东北地区等老工业基地战略，2005年又提出了促进中部地区崛起战略，加上继续鼓励东部率先发展的政策，逐步形成了“四大板块”的区域战略、政策和发展格局。　　地区差距呈现缩小趋势　　问：改革开放30年来，中国各地区发展差距经历了怎样的变化？　　张军扩：改革开放以来，全国各地区经济发展水平的差距经历了先缩小—后扩大—再缩小的变化过程。根据各省区市人均GDP所计算的地区发展差距基尼系数，改革开放初期至1990年，中国地区差距呈现缩小趋势，1990年到1995年，地区差距呈现扩大趋势，1995年到2004年，中国地区差距趋稳，升幅放缓。2004年地区差距基尼系数达到0.350，为30年来最高点。但也就是从这一年开始，趋势发生变化。2004年到2007年，按基尼系数计算的中国地区差距呈现缩小趋势，基尼系数下降了0.005。　　问：区域经济发展水平差距缩小的原因是什么？　　张军扩：这受两方面的因素影响：一是随着经济发展水平的提升，社会需求结构发生改变，使得中西部地区的资源优势得以发挥，并带动了当地经济。二是西部大开发、中部崛起、东北振兴等政策，鼓励投资转移，使得中西部地区发展比较快。不过目前仍无法判断这是趋势性的拐点，还是临时性的现象。这是因为社会需求的变化快、阶段性强，对各地区发展的影响会产生波动；加之一些地区存在生产过剩的情况，随着宏观经济环境的变化，也会面临增长减速的挑战；再者，东部地区正处于转型时期，增速有所下降，但转型完成后，高附加价值的产业仍会显现优势。但可以肯定的是，实施区域协调发展总体战略呈现出了良好势头，我国的区域协调发展战略和政策已初显成效。　　区域政策理念发生转变　　问：改革开放30年来，我国区域政策理念发生了哪些转变？　　张军扩：主要有4方面的转变。一是从追求各地经济总量的平衡转向追求人们收入和生活水平的平衡。二是从注重经济增长转向注重经济、社会与自然的协调。三是从注重依靠各自发展实现平衡转向同时依靠发展与扶持实现平衡。四是从注重做大分子转向同时注重减少分母。另外，在区域发展理念上，已从平衡发展向协调发展转变。在区域指向上，从行政区向功能区转变，重点发展区域已从开发区向综合配套改革试验区转变。对区域发展的要求和考核上，从注重经济发展指标向注重全面协调可持续发展转变。最近，我国提出的一些新理念同样值得关注，例如主体功能区的政策，以及公共服务均等化带动区域发展平衡的理念。　　记者：这些政策和理念的变化，带来了区域发展的哪些新趋势？　　张军扩：这些新趋势表现在区域增长重心向北偏西转移，区域发展差距有所缩小，区域产业分工进一步深化，区域合作步伐逐渐加快等方面。在此背景下，虽然不同区域的绝对差距仍然很大，但相对差距有所缩小，并且各个区域依托自身优势形成的产业分工越来越明显，区域合作步伐逐步加快。　　构建四类主体功能区　　问：现行的区域政策面临哪些挑战和问题？　　张军扩：如今，一些地区的产业和经济规模不断扩张，超过了其资源环境的承载能力，导致了环境问题。人口流动和转移不畅，制约着城市化的进程。在中国，各地的发展条件和实力不尽相同，公共服务差距大，单靠各地自身发展又难以消除之间差距。而区域差距若不能缩小则将影响社会公平与和谐。　　与构建和谐社会的要求相比，现行政策对于抑制和缩小区域发展差距和居民福利差距还缺乏切实有效的措施，与促进科学发展、可持续发展的要求相比，现行政策在促进各地节约资源、保护环境方面也显得不够有力。这就要求我们以理念、技术、制度、管理等多方面的创新，实现经济增长、节能降耗减排、社会和谐等目标。　　问：下一步，我国区域政策调整会有哪些主要举措？　　张军扩：未来，我国将进一步明确“四大板块”的各自重点，促进要素自由流动。此外，还要着重从两方面完善和加强。　　一是推动公共服务的均等化。这是为了保障各地居民享有大体相同的公共服务、实现各地区生活条件的基本一致。今后，公共服务均等化的概念应代替人均GDP的均衡。同时，要将“人均财力”的均衡化作为改进财政转移支付制度的主要目标。　　二是根据各地资源禀赋的不同，我国正在构建四类主体功能区，划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域。对于自然保护区等禁止发展的区域，应从物力、人力等方面给予足够的支持。　　扩大投资向中西部倾斜　　记者：最近国家出台4万亿元投资方案提振经济，对于中国区域经济而言有何意义？相比10年前拉动内需的政策有哪些不同？　　张军扩：这笔资金对于中国中西部、农村、贫困落后地区的发展，将具有强有力的推动作用。与10年前比较，此次措施力度更大，投资的产业结构更加全面。上次主要是在基础设施等方面。这次还包括了经济适用房、旧棚户区改造、农村农业、交通、生态、社会、教育、医疗、企业自主创新等领域。从区域角度来讲，这一次10项政策里有6项有明显的区域指向性——中西部、农村、贫困落后地区，较上一次主要集中在西部地区范围更广。　　经过近10年发展，上一轮的投资对西部地区的拉动作用十分突出：交通等基础设施建设发展很快，生态环境得到改善，社会保障事业得到完善。当然，最重要的还是西部地区特色产业发展加快，形成了若干具有活力和潜力的发展区域或块状经济，比如，内蒙古连续6年工业增速位列全国第一，成渝地区、关中地区、呼包银地区等都是发展迅速的地区。　　这一轮投资中，对中西部地区的支持力度将加大，除基础设施、环境保护、生态建设等传统的国家支持的领域外，还将更多关注社会保障、教育医疗等社会事业，以及通过支持农业及非农特色产业的发展，不断提高农民收入。【 大 中 小 】 【打印此页】 【关闭窗口】网站地图 联系我们主办单位：中华人民共和国财政部网站标识码：bm14000001 京ICP备05002860号 京公网安备11010202000006号技术支持：财政部信息网络中心中华人民共和国财政部 版权所有

转播当今世界经济全球化与区域经济合作发展关系经济全球化是目前世界的发展中呈现出的新的趋势，是一个牵动世界全局，影响长期发展，引发世界经济变革的重要力量。经济全球化实际是经济国际一体化趋势进一步深化，是在市场经济高度发展，国际商战日趋激化，科技发展日益迅猛，区域集团化、企业国际化进一步加剧的现代经济大背景下，商品、资本和劳动力等生产要素。在国际间转移时人为限制逐步消除的过程与状态。即经济资源愈加在全球范围内自由、全面、大量、结合地流动，世界经济愈加相互融合，各国经济发展与外部世界经济的变动愈加相互影响和制约经济全球化与区域经济一体化是当代世界经济发展的两个主要特点。随着世界经济总量的扩大，各国、各地区经济资源配置不断突破国界限制，在全球范围内寻求最优的配置方式和配置效率，世界各国、各地区经济之间的相互依存、相互融合、相互影响和相互制约达到更高的水平。在世界经济全球化加速发展的同时，以地区经济一体化为标志的区域经济合作出现了良好的发展势头。区域经济一体化表现为越来越多的国家加入区域自由贸易协定，通过区域内的国际分工寻求扩大经济合作，提升经济增长潜力。近年来东亚地区经济合作的发展格外引人注目，“10+3”模式与“10+1”模式的出现，标志着东亚地区经济合作开始步入体制化发展的新阶段。区域经济一体化与经济全球化的区别和相互关系1．区域经济一体化的产生，我们应当将它看作是国家和地区经济与世界经济融合过程中的一个发展阶段，是经济全球化发展的系列过程中的一个重要过程，它不仅为适应经济全球化而发展，并且为推动经济全球化而发展。如前所述，经济全球化首先是世界市场的全球化，而世界市场的分割首先是主权的分割。当国际分工的发展要求经济活动突破国界的限制，使国内市场同国际市场更加紧密地结合，并且使国内市场进一步成为国际市场的有机组成部分时，需要“国际惯例”和一定范围内的“制度性安排”为国际商务活动提供便利，由于地区性安排较之多边安排协商范围较小，更易实践，也更易成功，所以区域经济合作广受欢迎，并得到加速发展。2．在世界经济全球化趋势不断加强并加速发展的情况下，区域经济一体化加速发展，特别是由政府间自由贸易协定推动的区域经济合作趋势在加强。这是因为，经济全球化的加速发展为各国经济发展带来新的机遇和挑战。随着世界市场环境的变化，各国对世界市场的竞争更加激烈，竞争的核心问题之一是如何更好地利用国际分工，吸引更多的跨国投资为本国、本地区的经济繁荣提供条件。地区内各国实施经济一体化措施，进行区域经济合作，不仅可以使各有关国家享受区域经济一体化带来的国际分工利益，而且可以通过创造稳定的区域市场环境，提升区域经济吸引跨国投资的能力，保持区域内各国经济和区域经济持续增长的潜力。3．显然，经济全球化是比区域经济一体化更为强大的一种具有结构性特征的趋势。因为，世界市场的全球化能够造就吸引企业投资环境的基础因素。在市场经济体制下，世界市场经济的主体一跨国公司的行为和意愿是决定市场走向和市场结构变化的主要力量，也是影响乃至可以成为改变许多国家政府经济政策的主要力量。从这一意义上来讲，经济全球化的加速发展已经成为刺激区域经济一体化加速发展的重要因素。也可以说，目前区域经济更加注重内部合作的趋势是区域内国家应对全球化的一种战略调整，是适应经济全球化趋势和要求的一种区域性体制安排。4．经济全球化与区域经济一体化的区别在于：前者主要依靠科技进步、跨国经济、资本和市场的国际化以及市场机制作用的推动，后者则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，建立在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标的基础上。但是，尽管其发展动力和实施途径不同，最终都将推动世界经济的发展和各个地区经济之间的相互融合。更为重要的是，它将为企业创造更为统一的市场环境，为世界范围内的商务活动提供更加便利的条件。因此，区域经济一体化与经济全球化相辅相成，可以实现两种潮流互动，共同发展。5．目前的国际经济合作在双边、地区和多边这三个层次上并行发展。由于经济全球化使单个国家在应对国际竞争中实施经济措施的效果减弱，需要新的应对力量，所以地区合作和多边合作受到普遍的重视。况且，欧盟、北美自由贸易区等区域经济合作组织都已成为富有成效的区域经济一体化组织，以自由贸易协定的方式使区域内有关国家得以充分利用国际分工，为自身的经济发展谋取利益，产生了明显的示范效应。因此，目前的区域经济合作异常活跃。对于国家而言，参加地区经济合作已经成为进行国际经济合作必不可少的一种形式。

【答案】：A、B、C、D、E1.自然条件和自然资源是区域社会经济发展的物质前提和物质基础；2.区域劳动人口的数量会影响区域自然资源开发利用的规模；3技术是构成区域生产力的重要组成部分；4.对区域基础设施的分析应重点评价基础设施的种类、规模、水平、配套等对区域发展的影响。2121

问题一：高二地理必修3产业集聚意义 有利于形成产业的规模效应,形成产业链,节约成本。 2.共同利用信息和基础设施。 3.提高资源利用率。 4.促进产业转移,形成扩散效应。 问题二：产品差异化策略对产业集聚发展有什么作用 差异化策略是企业进行市场竞争策略时所采用最多的竞争策略之一，所谓差异化策略就是指企业自身的产品、服务、人员、形象等各方面，区别于竞争者的营销策略。使客户或者消费者能够区分开来，选择自身比较偏好的产品或服务。 产业集聚是各地产业发展的目标，通过引进上游的龙头企业，带动下游企业投资进入，已成为招商引资的一种有效形式。一个地方经济的发展，必须有产业集群的支撑。而坚持“差异化发展”道路，是园区实现可持续发展的根本。 问题三：工业集聚带来的好处 第一，有利于共用基础设施，共享产业信息。第二有利于形成产业琏条，形成上下游产业。第三，有利于城市规划。 问题四：工业集聚的好处 联合企业生产具有较高的经济效益 可共同利用基础设施，缩短交通运输线，节省基建投资和降低生产成本 能综合利用原料、能源和“三废”资源，生产更多的廉价产品和减少污染 有利于专业化和协作化，便于生产经营管理 问题五：如何理解产业集聚的植根性,对企业组织有何积极作用？ 植根性来源于经济社会学，其含义是经济行为深深嵌入于社会关系中。集群内企业不仅仅是地理上靠近，更重要的是，他们具有很强的本地联系，这种联系不仅是经济上的，还包括政治、社会、文化等各方面。 共同的社会文化环境产生顶任、理解和相互合作，相互信任和满意成为区内最有价值的资源。产业集群是一种积极参与全球分工而又与本地社会文化高度融合的本地化的产业聚集。 问题六：产业生态化对中国的产业发展有什么意义 参考前瞻产业研究院发布的《2015-2020年“一带一路”背景下中国生态城市规划产业发展前景与投资战略规划分析报》 产业生态化是实现生态经济区生产方式转变的重要途径 第一，推行清洁生产。依靠科技进步改造传统产业，改变传统的强调物质生产而忽视生态环境保护的生产方式，改造和淘汰落后工艺、设备和生产能力，变污染末端治理为生产全过程控制，实现资源、能源的高效利用。企业的技术创新活动与清洁生产紧密联系起来，达到“节能、降耗、减污、增效”的效果，从而实现经济效益和生态效益的双赢。以清洁生产为技术创新的导向，主要包括清洁资源能源的开发、清洁生产工艺的创新、污染治理技术的创新、废物资源化技术创新等方面。在推进清洁生产过程中发展低碳环保产业，寻找新的经济增长点。 第二，发展生态产业。实现产业生态化涵盖第一、第二、第三产业的各个领域。生态产业是利用生态经济原理和产业生态理论组织起来的基于生态系统承载能力，具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的网络型、进化型、复合型产业。生态产业包括生态农业、生态工业、生态第三产业等产业体系。在生态产业中，通过实施循环经济的3R原则，将传统经济“资源――产品――废物――末端治理”的单向式线性流动经济模式，转变为“资源――产品――再生资源”的反馈式闭环流动经济模式。通过产业调整，促使生产过程的废物、污染物实现资源化和排放减量化，使生产活动对自然环境的影响降到最低程度，达到生态整体优化。 第三，完成传统产业的生态化改造。为了实现传统产业向生态产业的转变，需要按照提升产业生态效率的标准对现有产业体系进行重新设计和安排，特别是对依托江铜、新钢等大型企业的有色、钢铁、汽车、石化、建材等传统支柱产业的生态化改造。通过优化原料和产品结构与布局，实现原料和产品结构、布局的战略性调整；加大产业技术改造和装备更新力度，鼓励创新，淘汰、改造落后的工艺和设备；实施清洁生产，做好污染控制和废物资源化工作，应用现代技术改造传统产业，提高产业自动化、数字化和非物质化水平。引导中小企业走“专、精、特、新”的发展路子，提高产业配套水平，促进产业集群化发展。充分利用高新技术、先进适用技术和信息技术，坚持外延扩张和内涵提升并重，推动产品向系列化、品牌化、高端化发展。 第四，推进生态工业园建设。新型工业化是鄱阳湖生态经济区走向现代化与可持续发展的不可逾越的阶段。推进新型工业化，就是要改变工业化进程中存在的粗放经营造成的资源低效率使用及由于高污染排放造成的环境破坏等问题，实现产业合理布局和结构优化，同时高效利用资源与保护环境。正在兴起的生态工业园的理论与实践给鄱阳湖生态经济区的发展提供了新的思路。围绕优势产业，建成一批高科技、高质量、高速度、高效益、低污染、生态化的产业园区，发展园区循环经济，充分发挥其产业集聚和产业生态效应，树立产业生态化的先进典型企业和园区，为加快实现产业生态化提供示范和借鉴，以点带面，逐步扩大产业生态的普及面，推动产业生态化发展。 ――――前瞻产业研究院 问题七：人力资源产业园的建设建设给当地经济带来什么好处 这个应该不会，暂时还是比较新的模式： 人力资源产业园区是推动人力资源服务业发展的重要抓手，对行业发展具有重要意义： 第一，人力资源服务产业园给了人力资源服务业同行们一个快速学习、共同成长的机会。“人力资源服务业”是我国原创的概念，符合我国国民经济、市场经济的现状，并与行业定位相吻合。在过去的几年中，伴随经济的快速增长、市场化进程的全速推进、我国人口的增长与劳动力大流动，人力资源服务行业大踏步地发展起来了。当前，国际人才竞争加剧，我们人力资源服务工作肩负重任，要尽快推动人力资源服务产业成型和快速健康发展。在此过程中，业内要更多地相互学习、切磋。人力资源服务产业园就给了各个机构一个这样学习、切磋的场所和氛围。 第二，人力资源服务产业园有利于促进产业链的形成乃至拉伸。人力资源服务领域有多种业务形态，包括招聘、派遣、猎头、培训、咨询、外包、代理等等。产业园将众多不同业态的企业集聚在一起，这样，在业务开展过程中就会产生商机的嫁接，就会产生不同的链条结合，产业链可能会由此而形成。另外，行业广度还可以进一步拓展，比如与人力资源服务产业相关或以人力资源服务产业为核心的领域，也可以集聚到人力资源服务产业园中来，如财务、法务、心理咨询、科技中介、健康服务、专利服务、保险服务、技能鉴定等。 第三，产业园区建设有利于提高行业的社会认知度，是树立行业良好形象的平台。目前，我们人力资源服务业的社会认识度还有待提高。做好了人力资源服务产业园，我们的形象也就出来了。各地的人力资源服务产业园的建设也印证了我们这样一个认识。 第四，人力资源服务产业园具有孵化器功能，可以培养行业发展的新生力量。园内优惠的政策、良好的环境有利于企业尤其是初创期企业的健康成长。 第五，人力资源服务产业园有利于塑造优质品牌，助力品牌企业的发展壮大。我们是人力资源管理、人事管理文化资源最丰富的国家，当前，我国已经成为人力资源服务大国，应该在人力资源服务理念、服务质量、服务能力上居于世界领先之位，应该有一批国际、国内知名的人力资源服务品牌。 第六，人力资源服务业自身也在产生良好的效益。没有良好效益的行业，很难有良好的前景。在经济领域就要有经济性的驱动力。宁波八骏湾人力资源产业园每年产值达3500多万，苏州人力资源服务产业园已经过亿，园区内的一些人力资源服务机构的经济效益也很好，好多已开始跨国收购业务。 问题八：国家中心城市的影响意义 国家中心城市侧重于对国内的影响，是《全国城镇体系规划纲要》中提出的位于中国城镇体系中最高位置的城市。其对外在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市；而对内在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。国家中心城市所必须具有的五大特征：一是国家组织经济活动和配置资源的中枢；二是国家综合交通和信息网络枢纽；三是国家科教、文化、创新中心；四是具有国际影响力和竞争力；五是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。 国家中心城市所必须具有的五大功能：综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能。 中心城市的培育将促进区域经济社会的发展，缩小地区间发展水平的差距。 中心城市作为等级位次高、能量强的经济中心，是社会化大生产的基地，具有生产集中、分工细密、行业和部门比较齐全的特点，形成了一个相对独立的复杂分工体系。其经济结构是区域经济结构的反映，其经济结构变化的方向、目标、重点、速度会影响到区域经济的结构，是区域产业升级的先锋。随着中国经济的不断发展，区域经济一体化发展的趋势开始显现，城市间经济联系不断增强，中心城市开始逐渐发挥其对区域经济发展的带动作用。而这种带动作用则源于中心城市的经济辐射力。为进一步促进城市经济和区域经济的发展，全国城镇体系规划中明确提出鼓励有条件的城市发展成为区域性中心城市。国家中心城市是区域经济的中心，是建立国际经济联系的纽带，也代表着城市的国际竞争力。 国家中心城市是指在经济、政治、文化、社会等领域具有全国性重要影响并能代表本国参与国际竞争的主要城市，是一个国家综合实力最强、集聚辐射和带动能力最大的城市代表。从主要特征上说，国家中心城市是国家参与国际分工合作和竞争的代表，是国家或国家主要经济区域内经济活动组织和资源配置的中枢，是国家科技文化创新中心，也是国家综合交通和信息网络枢纽，起着配置国家资源、主导经济社会发展和连接国内外的重要作用。国家中心城市的建设发展状况，不仅关乎城市自身地位的巩固和提升，直接影响区域的协调发展，而且关系国家经济社会发展大局，关系国家的国际竞争力和国际地位。

分类: 社会民生 解析: 区域经济一体化的组织 1、欧洲联盟 欧洲联盟的前身是欧洲共同体。1957年，法国等西欧6国签署条约，1958年条约生效，宣布欧洲经济共同体（EEC）正式成立，至今欧共体已有15个成员国。 2、北美自由贸易区 北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥3国组成，是在原美国、加拿大自由贸易区基础上的扩大和延伸，自1994年1月1日开始生效实施。 美国、加拿大自由贸易协定的签署与实行，标志着北美贸易区的萌发，而美国、加拿大和墨西哥3国自由贸易协定的签署与实行，则意味着北美自由贸易区的真正建立。 最早由美国、加拿大，后有墨西哥三国自由贸易协定于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署，以此法律生效。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。 协定的宗旨是：取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多边合作。 北美自由贸易区的诞生，将牵动着整个拉美国家很快仿效，国为这是世界第一个由最富有的发达国家和发展中国家组成的区域经济贸易集团。这将促进美国与拉美国家的双或多边贸易协定的谈判，为实现美国“所有拉美国家贸易自由化”，建立“美洲自由贸易区”的倡议计划，迈出了重要的一步。 《北美自由贸易协定》的签订，对北美各国乃至世界经济都将产生重大影响。 首先，对区域内经济贸易发展有积极影响，对美国而言，积极的影响是： 第一，不仅工业制造业企业受益，高科技的各工业部门也将增加对加拿大、墨西哥的出口。美国同墨西哥的贸易顺差将会因此而增加。 第二，美国西部投资的扩大。 第三，由于生产和贸易结构的调整结果，将会出现大量劳动力投入那些关键工业部门。 第四，协定对墨西哥向美国和移民问题将起到制约作用。消极影响的主要有：技术性不强的消费品工业对美国不利，为改善墨西哥与美国边境环境条件，美国要付出60－100亿美元的经济和社会费用，关税削减美国减少大笔收入，加重了美国的负担。 协定对加拿大、墨西可两国同样有很大的影响。 最后，对国际贸易和资本流动的影响，北美自由贸易区的建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸易保护主义抬头，对区域外向美国出口构成威胁。特别是对以日本为主的企业影响最大。 为了保证自身的利益，日本一方面修订自己的贸易战略，另一方面通过外交途径向美、加、墨3国提出更严格的要求，以确保本国及其它国的根本利益。 3、亚太经济合作组织 所谓亚太，即亚洲与太平洋一词的简称。提到亚太经济合作，亚太地区一般是指太平洋沿岸各国，包括南北美洲濒临太平洋的国家、太平洋内岛国、大洋洲及亚洲东部各国和地区，随着亚太地区的经济的迅速崛起和世界经济发展重心的逐渐东移，以及世界经济区域集团化趋势的日益明显，在这样的背景下加快了实现亚太经济区域合作的步伐。 亚太自由贸易区全称为亚洲及太平洋自由贸易区，是现今亚洲及太平洋经济合作组织（APEC，简称亚太经合组织）所预先确立的一项总目标。亚太经济合作的构想于90年代进入讨论实施阶段。1989年11月，在澳大利亚总理霍克的提议下，美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、东盟、韩国等12个国家的27位外交部长和经济部长在堪培拉举行了“亚太经济合作部长及会议”的首次会议，标志着亚太经合组织问世，APEC的产生，使亚太地区经济合作发展很快。1994年11月14日亚太组织18国首脑会议，确定2020年前成立“亚太自由贸易区”，并讨论如何把亚太经合组织变成世界上最开放的自由贸易区。根据各成员国国情的不同，亚太自由贸易的步伐有所减慢，到2010年以前工业化国家美国、日本等应排除贸易障碍，新兴工业化国家可在2020年前完成自由贸易的目标。 亚太经合组织原18个成员国所拥有的面积占全球陆地面积的31％，人口22亿，占世界总人口的40％，国内生产总值13万亿美元，约占世界的50％，进出口贸易总额占世界贸易总额的45％，现在，亚太经合组织的成员国已达21个。 虽然亚太经合组织取得了一些进展，但在这一地区建立起欧洲联盟和北美自由贸易区那样的一体化组织，目前还不具备充分的条件 1、合作对象的地区范围和概念一直不明确。 2、亚太经合组织同欧洲联盟、北美自由贸易协定这两个一体化组织比较，缺乏同质性。 3、在亚太经合组织中包含着“东盟自由贸易区”和“北美自由贸易协定”2个自由贸易组织，亚太经合组织面临着调整区域内各经济圈之间的相互关系，维持开放的地区主义的艰巨任务。 4、亚太经合组织的一些成员区域外国家经济关系非常密切。 第五，亚太经合组织缺乏政治向心力。欧共体的形成和发展的原因之一是对美、苏两国的霸权主义不满；北美自由贸易协定是对日本和西欧的挑战。而在东亚地区特别是亚太地区，目前还缺乏政治上的向心力，这不利于一体化的实现。

由此可见，区域经济一体化的实质就是世界经济的多极化。其含义包括：一是在经济发展不平衡规律的作用下，当今世界经济正在摆脱超级大国的控制，有利于平等合作、公平竞争；二是经济全球化背景下的区域经济组织不仅是竞争的产物，更是大势所趋。

楼主提的这个问题很有技术含量呀，不好意思帮不了你。

统计工作 经济发展 促进作用一、统计工作在社会经济发展中的责任（1）为社会经济发展的科学决策提供可靠依据。统计是社会经济发展的晴雨表，也是政府经济决策不可或缺的一个重要依据，我们要清醒认识做好统计工作的重要性和紧迫性，不断提高统计工作水平。统计信息是社会经济信息中最重要的一部分，是党政工作者做出科学决策的依据。国家的统计制度、统计调查指标体系等，能从总体上反映出社会经济发展的基本情况。（2）为社会经济发展的调控监管提供灵敏信息。统计信息能综合反映出社会经济的发展状况，特别是对于对于社会经济能否正常运行等问题，可以通过统计报表的数据及调研分析得出比较客观的结论，从而为政府进行决策调控提供重要依据。（3）是鼓动社会经济快速发展的助推力。统计工作关系到社会经济发展的大局，是评价经济工作绩效的一个重要依据，也是推动经济工作进展的有效动力。统计工作人员要提高自身的责任感和紧迫感，努力做好统计工作。二、统计工作对社会经济发展的作用（1）国民经济的统计工作。统计工作首先要对国民经济的收入、产收集整理出做有效分析，这也是衡量国民经济状况的最基本方式。传统的衡量国民收入的方式是通过生产来实现的，但这种统计方式往往会将其中的非市场行为忽略掉，将人力资本和技术资本等纳入基本消费范畴，对于现实人口的健康因素也没有考虑进去。而当前的经济环境要求统计工作必须采用现代化的方式来完成，将可持续发展带来的收入纳入统计范围内，对于国民收入的统计要充分考虑市场因素、非市场因素等，并对资本做正确评估。目前来看，国民经济的生产净值是衡量可持续收入的最准确方式。（2）经济统计的模型创新工作。当前，社会经济统计的模型不只是一种定量工具，更是思想分析的模型工具，其不仅能适当完善、验证当前的经济理论，还能有效发现新的经济理论。因此，在实际问题与经济理论相结合的基础上，应对所有的经济模型做适当的比较、优化、整合，从而进一步建立一个全新的模型。目前，计数数据、样本选择、期权定价的模型和知识产权等相关模型，都与计量密切相关，都可能成为社会经济统计模型创新的突破口。（3）指标体系的设计应用工作。首先，统计工作能反映出我国居民财富可持续增长的变化。随着市场经济的不断发展，我国社会经济取得了巨大的成绩，但由于我国人口数量庞大，使得我国经济发展的成本较高，加上资源利用率低、消耗量大，资源短缺的现象越来越严重，这在一定程度上阻碍了经济结构的优化，导致收入分配更加复杂。统计工作就是要真实反映社会经济增长的方式和质量，统计指标的设置要最大程度地满足科学发展观的要求。其次，统计工作要从制度上真实反映经济增长情况。在实际操作中，制度因素与经济增长方式紧密相连，当前我国的经济增长方式仍是粗放型，同时具备一定的集约性。可见，我国的经济制度与经济发展还存在较大的差距，要使社会经济的统计工作真实反映经济增长的方式和质量，就必须控制好制度因素的影响。再次，随着经济全球化的深入发展，各个国家间的经济联系逐渐密切，但由于各国市场开放程度不同，很多发展中国家的经济主权受到侵蚀，甚至威胁到国家的经济安全。为避免上述不利局面，需要对经济全球化程度、区域经济发展协调性等有一个良好的把握，而这些都能通过经济统计的方式来实现。三、如何加强统计工作服务社会经济的发展（1）充分了解统计工作的意义。随着社会主义市场经济体制日趋完善，统计工作开始从传统的搜索、整理资料的职能向信息、咨询、监督职能转变，能够直接影响到宏观决策的科学性。统计工作的质量关系到相关组织单位在决策和质检等工作上的方向，也影响着市场经济的发展。因此，统计工作者必须充分了解统计分析工作的重要作用，牢记自身的职责和价值，最大程度地做好统计工作。（2）理清统计工作的思路。要做好统计工作，首先要明确统计分析工作的思路，包括目标、任务、方向等。目前，我国正处于社会主义现代化建设的重要时期，统计工作者只有明确工作思路，才能更清楚地知道自身欠缺哪方面的素质，以及如何做好统计分析工作。因此，必须深刻了解统计工作面临的机遇、挑战和当前工作存在的问题，从而探索新的工作理念，理清工作思路，推动统计工作更好的开展。（3）加强统计信息化建设。要加强统计信息化建设，促使统计工作在收集、处理、存储资料等方面朝着自动化方向发展。将信息技术应用到统计工作中，能有效提高统计工作的效率，降低工作强度，还能在很大程度上减轻调查对象的负担，可见，信息化建设对统计工作有非常重要的作用。在统计信息化建设过程中要注意以下几点，一是要建立并完善统计信息资源库，加大对统计资源信息的开发力度;二是要引进先进的软件，并制定相应的维护措施;三是培养一批信息技术管理人才，进而提高工作效率。（4）贯彻落实统计分析目标责任制。实施统计目标责任制有利于将统计分析工作纳入到基层统计任务中，使统计工作每一环节都有相应的责任人，一旦出现问题，能够及时找到负责人，由此增强统计人员的责任感，提高统计问题的解决效率。另外，通过统计评比活动，对优秀的统计人员进行适当奖励，激发统计人员的工作积极性，促使其更好地完成统计分析工作。三、结语总而言之，统计工作在社会经济发展中起着非常重要的作用，能够为政府和企业提供决策依据、指明发展方向。但当前我国的统计力量比较薄弱，这就要求领导者进一步重视统计工作，定期开展培训交流活动，提升统计人员的综合素质;同时，要深刻了解统计工作的意义，将统计工作更好地应用到国民经济的发展中。尤其是在市场竞争日益激烈的当下，要逐渐提高统计工作的质量，建立健全统计分析目标责任制，从而使统计工作有效服务经济决策，促进社会经济持续稳定发展。

需要提升基本公共服务均等化程度，缩小各地社会管理水平的区域差距和加强各层级政府与企业、社会的协同合作，鼓励民间力量的积极参与。1、要推动区域基本公共服务体系建设，提升基本公共服务均等化程度。区域差距最首要的问题，就是各地区基本公共服务的差距。基本公共服务是政府为社会成员提供的、与经济社会发展水平相适应的公共产品和服务，是各个区域发展最基本的条件的均等。在全覆盖、标准化、可持续的基础上，逐步实现不同区域基本公共服务体系的均等化，进而追求更高水平的公共服务，是积极应对基本公共需求全面快速增长的重大举措和施政方向。2、要缩小各地社会管理水平的区域差距，创建经济协调发展的软环境。政府提供的社会管理服务及其质量，是促进区域经济增长的重要条件。区域经济发展总是嵌入在一定的社会背景中，与地方政府的社会管理息息相关。过去我国区域经济协调发展的重点是在经济领域，随着区域经济政策的逐步完善，协调的重心应该转向区域社会管理和服务，为本地区社会长治久安打下坚实基础。目前各区域的社会管理水平存在较大差异，不利于各区域生产要素和资本的力量整合3、要加强各层级政府与企业、社会的协同合作，鼓励民间力量的积极参与。区域互动的主体是多元的，既可以是个体，也可以是群体或有组织的团体；既可以是各级政府，也可以是地方企业。区域的协同发展离不开与横向和纵向的互动，在合作中才能使区域协同发展获得强大的推动力。在区域经济协同发展的早期，由于注意到了区域的功能互补和发展的异质性，特别强调中央与地方及地区之间的合作。扩展资料推动区域经济协调发展，既要发挥各地区的比较优势，形成各具特色的区域经济协调发展格局，也要重视增强中心城市的辐射带动能力，“以点带面”形成高质量发展的重要助推力。“推动区域经济协调发展要增强中心城市的辐射带动能力，形成高质量发展的重要助推力，也可以说要形成高质量发展的发动机和助推器。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀说。韩文秀还表示，促进区域经济协调发展，要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。同时，要打造高质量发展的新动力。当前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点，规模经济效应开始显现，基础设施密度和网络化程度全面提升，创新要素快速集聚，新的主导产业快速发展，要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。参考资料来源：人民网--促进我国区域经济协调发展的路径

影响区域经济发展因素有哪些? 区域战略与区域政策因素； 人口、资源与环境因素； 发展基础与产业结构水平因素； 区域市场化程度与制度创新能力因素； 信息化水平与科技创新能力。 从我国经济发展来看，随着我国改革开放的深入进行，我国经济获得了高速的发展。然而，在这种高速发展的模式之下却隐藏了区域经济发展的不平衡。外国的经济发展经验告诉我们，区域经济发展的不平衡也会造成整个国家经济提升效率的下降。区域经济的不平衡发展往往会在一定程度上影响社会的繁荣与稳定。随着我国金融体制的改革，缩小地域经济差距已经成为我国经济发展道路上必须面对的问题。 主要表现为五个态势： 1、态势一：中国区域经济增长继续保持“西快东慢”态势； 2、态势二：战略性新兴产业成为区域经济增长重要支撑； 3、态势三：区域供给侧结构性改革深入推进； 4、态势四：区域创新能力建设步伐加快； 5、态势五：国家级新区对区域经济发展的引领作用逐渐显现。 显然，随着区域发展总体战略的深入实施，我国区域经济发展呈现出区域经济增长分化态势加剧、新兴产业日益成为我国经济稳增长的重要支撑、区域供给侧结构性改革深入推进、区域创新能力建设步伐加快，以及国家级新区对区域经济发展的引领作用逐渐显现。 参考资料 李双红 李彦文 .我国区域经济发展的影响因素研究.燕山大学：新经济，2016年第6期 区域战略与区域政策因素 人口、资源与环境因素 发展基础与产业结构水平因素 区域市场化程度与制度创新能力因素 信息化水平与科技创新能力。 用白话来说就是有多种的因素：比如，交通，劳动力，资源，科技水平，政策，对外开放程度，气候环境条件，不同的区域有着不同的主导因素，举几个例子~ 鞍钢，就是资源指向型的，受资源主导，宝钢就是受市场和交通指向型，因为宝钢的原料都是从澳大利亚巴西运来的，中关村就是科技主导的。另外还有好多好多的，你不知道还可以补充问，我再给你答，加油~好好学地理~ 首先，自然因素 自然资源的特点和在人类生产与生活中的地位和作用，决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况，对经济发展关系极大。自然资源对经济发展的作用或影响 第二，社会制度。包括经济制度、政治制度、法律制度等。市场经济要远远优于计划经济，民主自由的国家可以激发国民的创造力，促进科技进步、思想进步。健全的法律体系可以节约经济运行成本。影响经济发展的速度。社会制 度因素，是决定国家经济发展速度的重要因素。社会制 度因素，主要是从四大方面，影响国家的经济发展速度。既，市场制 度因素，产权制 度因素，国家政体因素，法律体系因素，四个方面。 第三，科学技术 科学技术作为第一生产力，不仅是经济增长的决定性因素，对经济发展的其他方面也起着巨大的推动作用。 第四，文化教育 第五，人口数量等。 影响区域经济发展和主导产业选择的主要因素有哪些 1、区域地理特征是否适合此类产业 2、 *** 扶持政策是否到位 3、周边相配套的资源是否齐备 区域经济关系主要通过哪些方面影响区域经济发展 自己发展规划是对自己发展的一种战略规划。制定自己发展规划的过程是自己管理者对自己未来发展思考、选择和策划的过程。它的使命在于在深刻分析自己发展的历史和当前情况、科学预测未来发展趋势的基础上，预先处理自己未来发展的不确定性，探索自己有效发展的道路，促进自己长期、稳定和持续发展。自己发展规划的主要内容自己发展规划主要包括四个方面的内容：自己基本情况及分析，自己发展的整体目标及目标体系，自己发展的实践措施，自己发展的保障机制。（一）自己发展的分析在制定自己发展规划时，首先要深入、全面地了解自己方方面面的基本情况，即摸清“家底”，其次要冷静，理性地分析这些基本情况，既不盲目自大，也不妄自菲薄。对自己现实情况的分析一般包括以下几方面：1.自己发展的历史分析。分析自己发展的历史是指总结和提炼自己发展的传统、特色和资源，确定自己发展的方向。2.自己发展的现状分析。对于自己发展现状的分析可以从几个维度：一是分析自己发展的有利因素和不利因素，二是分析自己发展的软件、硬件情况，三是对自己整体工作中的各分项工作进行分析。3.教育发展的形势，政策和理论分析。通过分析，明确国家和自己所在地区的教育发展形势。教育主管部门的政策倾向和教育理论发展的基本趋势。在制定自己发展规划时，保证自己的发展与国家和地区的教育发展形势、政策倾向等保持一致。4.自己发展的环境分析。包括大环境分析和小环境分析。大环境是指影响自己发展的社会环境和新的人才需求趋势，小环境是指自己所在地区的教育发展情况和周边自己的情况。5.自己面临的挑战与机遇分析。自己发展的挑战与自己发展的目标是一致的；是自己发展规划中需要解决的核心问题。面对挑战，还要努力寻找迎接挑战、促进自己发展的机遇。（二）自己发展的目标确定自己未来三年至五年的发展目标，是自己发展规划中的重要内容。这个发展目标既包括自己发展的整体目标，也包括各方面具体工作的目标。一个科学有效的自己发展的整、体目标必须具备以下条件：(1)与国家和地方教育发展目标相一致。(2)符合自己实际情况。(3)适中，既有挑战性，又有实现的可能。(4)能够分解到自己各方面的工作中去，形成自己发展的目标体系。(5)目标在文字表述上必须清楚、明确，不能模棱两可，让人产生歧义。而且必须与自己；现实工作相对应。自己发展的整体目标必须分散到自己各个核心领域的工作中，继而形成一个目标体系。自己的核心工作领域包括；自己管理改革、教学改革、德育，体育卫生工作，课题体系和课程资源建设、教师队伍建设，教研和科研活动、后勤工作、自己文化建设，对外联系（社区，同类自己之间、国际交流等）。（三）自己发展的措施在自己发展规划中，要围绕自己发展的整体目标和目标体系，制定出一系列达成目标的措施。这些措施必须具备以下条件：(1)有针对性，能够立足自己现状，指向自己某一方面的工作。(2)讲求策略，能够多快好省地达成目标。(3)符合国家和地方法律法规。(4)符合教育规律和学生发展规律。(5)切实可行，具有很强的操作性。(6)不同的措施之间不会相互冲突。（四）自己发展的保障机制自己发展的保障机制主要有：(1)组织机构及制度体系。在自己发展规划实施之前，要审视自己当前。的组织机构和制度体系，尽可能去规范和完善。(2)人力资源。包括教师队伍、管理者队伍和生源，核心是教师队伍。(3)物质资源。主要包括自己的学经费、硬件设施、课程资源等，核心是课程资源。自己发展规划的目标自己发展规划要靠教职工去实现，所以必须站在教职工的立场上思考实际问题，进行有效规划，自己发展规划的目标，或者说自己发展—规划要达到的效果是让处在不同发展阶段的教职工看到三样东西：（一）看到任务包括自己的任务和个人的任务。自己要围绕发展规划建立任务体系。即把任务分类分层，分出轻重缓急，分出常规任务和非常规任务，分出核心任务和外围任务等，同时把自己的任务和个人的任务有效地整合起来。这体现了规划的科学性。（二）看到发展包括自己的发展和个人的发展。自己发展规划要让教职工透过自己发展目标和任务体系看到自己的发展；透过个人在自己任务体系中的作为看到个人的发展，同时能够把自己的发展和个人的发屉有机地结合起来。（三）看到曙光包括自己发展的曙光和个人发展的曙光。这表现为自己为实现目标、完成任务所能提供的物质条件和保障措施。自己目标的实现。任务的完成与教职工的素质和努力程度直接相关，但这两者之间并不能画等号。物质条件是指自己能够为教职工提供什么物质资源和现实支持，以确保任务的完成。保障措施是指相应的管理规范和方法。自己发展规划的模式（一）自上面下的自己发展规划模式自上而下的自己发展规划模式是指在制定自己发展规划时，主要依靠自己管理层和外来咨询专家的力量，提出自己发展规划草案，再通过一定的方式征求教职工的意见，对规划草案进行建设性而非颠覆性的调整，最后确定自己发展规划。咨询专家一般包括教育管理理论研究者、知名校长和上级教育行政部门的领导等。在这一模式中，自己管理层和外来咨询专家起决定作用，自己发展规划的技术层面的因素和理性的分析被地关注，自己发展规划的成功地取决于自己管理者的素质和咨询专家的知识。自上而下的自己发展规划模式适用于这样的情境；自己的整体师资力量比较弱，教师参与自己民主管理的程度不高，自己文化不太支持创新。（二）自下而上的自己发展规划模式这一模式是指在制定自己发展规划时，主要由教职工提出自己发展规划草案，再由自己管理层会同外来咨询人员进行集中讨论，对规划草案进行建设性或者颠覆性的调整，最后确定自己发展规划，在自己管理层会同外来咨询专家集中讨论规划草案阶段，究竟是建设性调整还是颠覆性调整取决于两个方面；一个是草案的质量，一个是自己管理层和外来咨询专家意见的质量。在这一模式中，教师的集体智慧和全员参与起决定性作用，自己发展规划的实践层面的因素和对实践的分析被地关注，自己发展规划的成功地取决于教师的整体素质和参与自己管理的程度。这种模式适用于这样的情境：自己整体师资力量比较强，教师参与民主管理的程度高，自己文化支持创新。自己发展规划的误区制定自己发展规划应该注意避免以下误区：（一）眼睛朝上的自己发展规划眼睛朝上的自己发展规划是指在制定自己发展规划时，校长眼里只有国家和地区的教育目标和政策，只有上级主管领导的喜好，没有自己自身的特点。制定这样的自己发展规划的目的要么是做样子，要么就是取悦上级主管领导。（二）高高在上的自己发展规划高高在上的自己发展规划是指自己发展规划是校长根据个人见解制定出来的，没有全校教职工的参与，教职工根本就不了解自己发展规划的制定过程和自己发展规划本身。这样的自己发展规划实际上不是关于自己发展的规划，而是校长个人意志的传声筒，在一定程度上是校长个人的职业发展规划。（三）跟风追潮的自己发展规划眼风追溯的自己发展规划是指在制定自己发展规划时赶时髦，自己教育教学和管理领域什么热门提什么，流行什么写什么，自己发展规划中充满了新概念、新提法，但是却没有实质性的内容，这使自己发展规划成为自己发展“概念”的规划。这样的自己发展规划是自己管理中功利倾向的一种表现。（四）依葫芦画瓢的自己发展规划依葫芦画瓢的自己发展规划是指在制定自己发展规划时，不是根据自己自身的综合情况进行理性分析，而是简单模仿其他自己现成的或成功的自己发展规划。这样的自己发展规划往往没有自己的特色，也不能指导自己在学实践中形成自己的特色。（五）任务书式的自己发展规划任务书式的自己发展规划是指在自己发晨规划中，详细地列出了自己未来三年至五年的几项核心任务是什么，但是，没有规划如何完成这些任务，也没有明确自己为完成这些任务提供了哪些保障，特别是自己为教职工个人的发展提供了什么条件。这样的自己发展规划缺乏号召力，不能激发教职工的积极性和创造性。为了确保自己发展规划的有效性，自己管理者要在制定规划时问自己三个问题：(1)在制定自己发展规划之前，应该自问“我们应该如何制定自己发展规划”。通过对问题的思考，确定制定自己发展规划的模式，程序和操作设计。(2)在确定自己发展规划草案之后，应该自问“我们的自己发展规划有效吗”。通过对这个问题的思考，找出自己发展规划草案中的漏洞，问题和能够改善的地方。(3)在确定自己发展规划之后，应该自问“有没有更有效的自己发展规划”。通过对这个问题的思考，对现有的自己发展规划进行反思和进一步修正，使自己发展规划更加完善。区域经济发展战略主要内容区域经济发展战略的概念区域经济发展战略的特点区域经济发展战略的理论模式区域经济发展战略的组成要素区域经济发展战略的内容区域经济发展战略的制订区域经济发展战略的概念战略 *** 曾对战略做过如下定义：“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”，“凡属带有要照顾各方面和各阶段性质的，都是战争的全局。”经济发展战略由于光远1981年提出，是指在一个较长的历史时期经济社会发展全局的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策区域经济发展战略区域经济发展战略，是一个地区（或国家）在一个较长的历史时期的经济、社会发展的总目标、总任务以及实现总目标、总任务的关键性对策所作的全局性、长远性和方向性的谋划区域经济发展战略的特点全局性战略性长期性稳定性政策性区域经济发展战略的理论模式总体战略模式自主发展战略模式：是指一些发展中国家主张不依赖国际市场，特别是强调要与发达资本主义国家脱钩，生产面向国内市场、出口只是为了进口的一种封闭的自给自足的发展战略高速增长战略：又称赶超战略，是指发展中国家以赶超发达国家为目标，沿袭西方发达国家工业化道路，以求迅速提高经济增长速度而实行的具有全局性长远性的重大决策，又称传统的经济发展战略变通经济发展战略：又称经济社会综合发展战略或以满足基本需要战略，是指发展中国家以满足广大居民基本需要为目标而在经济社会发展中所作出的全局性、长远性重大决策初级产品出口战略：又称初级外向型发展战略，是指发展中国家优先发展农矿初级产品的生产和出口，以带动整个国民经济发展和人个生活水平提高的一种发展战略进口替代发展战略出口替代发展战略信息化发展战略：就是要发展智力产业部门，要收集、获取、发现新的信息，并使先进的信息转化为新的生产要素，促进经济实现新的发展空间战略模式平衡发展战略　指地区间平衡发展的战略，即使地区之间的经济发展水平、发展速度、人均国民收入等经济发展指标处于大体相当的状态的发展战略。不平衡发展战略梯度推移战略　经济梯度推移的动力：创新活动。　推移的方式：有序推移。　推移的途径：通过多层次的城镇系统逐步转移　区域经济发展战略的组成要素战略指导思想概念：也称战略方针，是一个区域经济发展战略的总纲，是确定战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施的依据特点　符合区情　具有稳定性　具有纲领性类型　目的型　手段型　目的与手段结合型　未来型战略目标战略目标：是区域在未来一个较长时期内试图达到的全局性的奋斗目标，是未来发展预期达到的总要求和总水平，也是一定时期的总任务战略目标体系　经济发展方面：总量指标、结构指标、各产业发展状况指标、财政状况指标、物价状况指标　科技进步与效益方面：科技进步、效益　人民生活方面：居民收入水平、居民消费水平、居民居住状况、收入差别　社会发展方面：人口增长、教育状况、医疗卫生状况、环境状况、治安状况　城镇建设方面：城市化、城镇布局、交通通讯设施建设战略重点战略重点是指在经济社会发展过程中对于实现战略目标具有关键意义的、而又有发展优势或发展比较薄弱需要特别加强的那些部门、组织、环节、要素或区域选择和确定战略重点的基本原则　多元化原则　关键性原则　扬长补短原则　多向联系原则战略重点的转移　原因——　由于战略目标调整而引起战略重点转移　因失去发展优势而引起战略重点的转移　因薄弱环节得到加强而引起战略重点的转移　由于新技术的发展而引起战略重点的转移　由于对外关系的变化而引起战略重点的转移战略布局待开发阶段：采取培育增长极的布局模式工业化初期：采取据点式战略布局工业化中期：采用点轴式战略布局模式工业化后期和后工业化阶段：采用网络式战略布局模式战略步骤战略步骤是从时间上来安排区域经济发展战略的实施。重点是安排战略步骤间的衔接。也称战略阶段划分战略步骤的依据　战略期内的总任务，以及为实现这一总任务每年必须实现的发展速度。　为实现总战略任务所需要完成的基础工作和准备工作　解决战略重点所要求的阶段性　根据变化了的情况调整战略任务，由于在发展中各部门、各环节出现了不平衡而进行协调一边实践，一边总结，不断提高指导效果，以保证战略目标的实现战略步骤的划分：准备阶段、发展阶段和完善阶段各步骤之间的关系战略措施内容　实现战略目标的经济政策环境　实现战略目标的社会经济体制环境　实现战略目标的国际环境特征　针对性　多样性　层次性　协同性　灵活性区域经济发展战略的内容总体战略注意处理好两个关系与上一级区域经济社会发展战略的关系与有关区域发展战略的关系　与平行区域之间的关系　与相交叉的协作区之间的关系　与本区域内发展区的关系部门发展战略分类　经济部门　科学技术部门　教育部门　体育卫生部门　文化艺术部门　政治法律部门　行政管理部门　涉外部门　新闻信息部门　军事部门特征　专业性　从属性　交叉性　同步性 区域增长极理论，增长极怎样影响区域经济发展 增长极理论是区域经济理论中研究不发达地区经济发展战略的重要理论,该理论认为,选择特定的地理空间作为增长极,推动空间经济向极化发展.同时,市场机制征所产生的扩散效应也推进了周边地区的发展.推动增长极极化发展的动力来源于推进企业或主导产业的技术创新活动和具有创新能力的人力资本的存在;应选择具前向联系和后向联系强的产业作为推进型企业或主导产业.在区域经济发展战略制定中,增长极战略是大国不发达地区经济快速发展的有效选择.在不发达地区的经济活动中,应通过 *** 提供正式制度供给和对非正式制度进行积极的引导,通过制度创新实现经济的增长和强化空间经济的扩散效应;在增长中心的选择中,应从地理位置、经济发展状况、文化发展状况三方面综合考察,选择具有一定经济基础和发展潜力的地区;增长中心产业选择在初期应以基础设施优先发展(SOC)为突破口;在第二阶段,应选择具有比较优势和强扩散效应的产业,以增强增长中心对周边地区的扩散效应,实现经济由不平衡向平衡发展. 制约浙江省区域经济发展的因素有哪些？ 土地、大型国有企业不多、资源不足、电力、能源供给紧张、原材料价格上涨、外企投资不多、缺水、美元贬值等. 一. 简述影响区域经济发展的自然条件因素是什么？联系你所在区域实际简述自然条件因素有哪些？ 区域战略与区域政策因素 人口、资源与环境因素 发展基础与产业结构水平因素 区域市场化程度与制度创新能力因素 信息化水平与科技创新能力 影响区域降水的因素有哪些 主要因素:海陆位置,纬度位置,地形 海陆位置的影响:沿海地区降水多,内陆地区降水少 纬度位置的影响:低纬地区降水多,高纬地区降水少 地形的影响:山地的迎风坡降水多,背风坡降水少

促进区域经济协调发展需要：1、推进区域间公共服务均等化；2、充分发挥比较优势，提升区域核心竞争力；3、完善市场机制，促进生产要素合理流动，促进生产要素合理流动和优化配置，实现区域优势互补，提高经济整体发展质量和效益；4、统筹区域功能定位，促进协调互动发展；5、建立促进区域协调发展的制度架构。

　　1、进一步完善国土规划体系　　总结发达国家国土规划工作的经验，一是各国都把国土规划作为国家空间调控和管理的重要手段，对国土规划工作十分重视；二是国土规划的内容和任务根据空间层次的不同而有所不同，宏观层次的规划着重于国土资源开发利用和大的经济区域协调的总体思路、原则方针等内容，微观层次的规划则以开发和整治项目布局、土地利用规划等具体内容为主；三是国土规划的理念和重点随着时代的发展发生相应的变化。借鉴国际经验，通过加强国土规划的薄弱环节、完善国土规划体系、规范国土规划的法律措施，从而有效实施国土规划，既是新的历史时期统筹区域发展的必然要求，又是实现区域统筹发展的必要措施。　　2、加大对后进地区的教育投入　　在现实生活中，受教育程度与收入水平是一种正比关系，收入不平等的背后是受教育机会的不平等，缺乏优质的教育是制约西部地区经济发展的重要因素。因此，应加大对后进地区教育的投入。　　3、中西部地区要避免陷入“比较优势陷阱”　　自然资源丰富对所在地区来说是一种比较优势，但如果过分依赖自然资源的比较优势，形成单一的产业结构，随着自然资源的减少，对经济增长的束缚作用不断增强，就会步入“比较优势陷阱”。因此，资源丰富的西部地区要随着经济的发展，在产业结构上不断创新、不断提升、不断延伸，形成多元化高级化的产业结构，将自然资源静态的比较优势转化为动态的比较优势，并且将产品的比较优势转化成在市场上的竞争优势，促使地区经济持续、快速、健康增长。　　4、强化“经济导向”，协调利益主体关系　　地方和中央博弈关系深层次的原因在于制度。地方政府是“经济人”，追求效益的最大化，在以GDP为主要考核指标的情况下，当区域经济增长与环境问题发生矛盾时，地方政府一般都会倾向于看得见摸得着的政绩评价指标。因此，地方政府在一些项目决策上大多以牺牲环境为代价换取经济增长。因此，中央政府应积极推进政策制度体系创新，改变政府政绩考核指标，健全监控和责任追究制度。中央政府在制定政策时，要考虑地方执行政策的机会成本，对执行政策给地方造成的损失给予合理补偿，实现国家利益与区域利益相统一、经济增长和环境相协调，实现国民经济乃至整个社会的可持续发展。

一是推进区域间公共服务均等化。这是区域协调发展的核心。要通过经济适度发展和加大转移支付力度，缩小区域间公共服务水平差距，使不同区域的居民都能喝上干净的水，享受优美的环境、便利的交通，有基本统一的医疗卫生条件、社会保障待遇、基础教育条件等，从而使不同区域人民生活的综合质量与水平逐步趋于均等化。 　　二是在产业发展上体现各区域的比较优势。这是区域协调发展的关键。每个区域都要在充分考虑资源环境承载能力的基础上，使自身的比较优势得到充分发挥，潜力得到充分挖掘，形成各具特色的优势产业。 　　三是在区域间关系上形成优势互补、良性互动的机制。这是区域协调发展的保障。全国的发展是个整体，各区域在产业分布上不能自成一体、面面俱到，需要加强区域间经济联系，提升全国作为整体的竞争优势和经济效率，避免重复建设、相互封锁和产业结构趋同化。为此，我们要坚持实施区域发展总体战略，推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部崛起，鼓励东部地区率先发展。同时，要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度。顺应经济全球化趋势和生产要素优化配置的要求，鼓励区域间产业有序转移，劳动力和资本等要素合理流动，努力构建区域协调发展的新格局.

社会稳定??

主要分为自然和社会经济两个方面来分析 自然条件：地形——平坦或者崎岖,影响区域的农业类型和规模,城市的发展 空间 气候——气候类型和主要特征（主要从降水和气温方面分析）主要 影响农作物品种和耕作制度 水文——水资源多少 土壤——肥沃程度 自然资源——矿产资源等,影响工业发展方向.矿产资源丰富有利 于当地重工业发展 社会经济条件：科技——高新技术产业发展 教育——高新技术产业发展 交通——交通的类型,（如陆路交通,水陆交通）便利程度, 劳动力——数量多少（主要与劳动密集型产业发展有关） 质量如何（高新技术产业发展） 政策——政策支持会促进当地引进外资,促进经济发展

一国经济的发展，离不开其区域之间的协调发展。改革开放后，珠江三角洲(以下简称珠三角)与长江三角洲(以下简称长三角)创造了区域经济发展的奇迹，成为我国区域经济增长最快、投资环境最佳的两大地区。这是邓小平理论的成功实践。20世纪80年代初，邓小平高瞻远瞩，提出创办经济特区和对广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施的思路，珠三角先走一步。90年代，邓小平又提出开发浦东、发展上海、带动长三角发展的新思路，以上海为龙头的长三角经济区，成为继珠三角经济区之后又一个发展热点。珠三角是广东经济社会发展的龙头和主体，也是中国区域经济中最具生机活力的重要增长极之一。珠三角位于广东省中南部，面向南中国海，为珠江出口处，毗邻港澳，包括广州、深圳两个副省级城市，珠海、佛山、江门、东莞、中山5个地级市，惠州市区、惠阳县、惠东县、肇庆市区、高要市、四会市7个县(区)及县级市，共计14个市、县(区)，面积415万平方千米，人口2365万。进入20世纪80年代，珠三角在外部因素和区域内改革力量的合力驱动下，经济发展实现了历史性腾飞。长三角则主要在乡镇企业带动下，以区域内城乡自我积累为支撑，经济获得了快速发展。比较而言，由于当时上海增长极未能充分发挥作用，珠三角独领风骚10年，经济发展水平追上了长三角。长三角位于我国大陆海岸线中部，长江入海口。区域内共有1个直辖市——上海，3个副省级城市——南京、杭州、宁波，11个地级城市即江苏省的苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州，浙江省的湖州、嘉兴、绍兴、舟山，共计15个城市，面积10万平方千米，人口约7571万。90年代，以上海浦东开发开放为标志，长三角跨入一个重振雄风、引领潮流的崭新发展时期。上海以浦东为龙头，以建立国际经济、金融、贸易中心为目标，抓住历史机遇，经过10年拼搏进取，高新技术产业得到迅猛发展，产业结构高度不断提升，整个城市发生了历史性变化，基本完成由工商业城市向经济中心城市的重大转变。目前，已有3300余家中外金融机构驻扎在上海，世界500强企业有一半在上海投资，经济外向度空前提高；金融证券、保险、商贸、交通、通讯、房地产等第三产业迅速崛起，城市功能与区域枢纽辐射功能大大增强。长三角成为90年代引领中国经济发展潮流的最耀眼的明星。在中国区域经济中，珠三角与长三角双星争晖，共同引领着中国经济的增长。

一、促进新的世界经济关系格局的形成。区域经济一体化,特别是欧洲、北美、亚太三个经济集团的形成和发展,使世界经济日益呈现“块式”结构和“网络”状态的新格局.所谓“块式”是指这个大区域一体化形成三个经济圈;这三个区域集团又与非洲、中南美、中欧、北欧、东南亚等其他大、小区域一体化组织组成一个相对峙、抗争而又联系合作的世界经济网络.这种新的格局必然使各国对外经济关系的重点发生转移,即国与国的经济关系和对外贸易格局被区域经济合作以及区域国际贸易所代替,各国必须更多地以自己所处的区域经济的发展为依托、谋求发展.同时这种格局也必然促使各国更加注重自身发展,经济发展成为各国的基本战略。二、有利于世界经济一体化的发展。世界经济一体化是世界各国经济日益增强的相互依存性和经济活动的国际化、全球化趋势和态势.目前区域经济一体化在世界各个角落发展起来,并呈滚雪球似的发展势头,各大集团都在吸收更多的成员,对外经济贸易交往并没有停止,同时在加强彼此的沟通和联系.这种情势经过较长时期的发展,各区域集团融合在一起,可能会形成一个包容世界大多数国家在内的单一的世界经济共同体,在共同体内实现贸易和投资自由化,实现生产要素的自由流动和优化配置.因此,从长期来看,从总体来看,区域经济一体化会推动世界经济一体化的发展。三、推动经济国际化加速发展。提高世界科技开发水平.自由市场的建立必然会推动和加强集团外国际垄断资本在这些市场的竞争,如“跨国直接投资”的兴起.目前西欧、北美、东亚已成为国际直接投资增长最快的地区.而世界直接投资的高速增长,不仅推动了国际资本的互相渗透和交融,使集团内部优化配置资源,也使国际化生产进入了一个新的发展时期,提高了世界科技开发水平。

区域经济一体化对国际贸易的影响介绍如下：①促进了内部贸易的自由化；②促进了区域内部的国际分工和生产专业化的发展；③加速了组织内部的资本集中和垄断；④改变了国际直接投资的方式和流向；⑤加强了一体化组织在国际贸易中的地位和竞争力；⑥区域经济一体化过程中存在矛盾。区域经济一体化有几种形式？根据各参加国的具体情况和条件以及它们的目标要求，有特惠关税区、自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济联盟等多种形式。（1）特惠关税区：特惠关税区又称优惠贸易安排，是指在成员国之间相互给予关税减让的优惠待遇。特惠关税区的税率比最惠国税率还低，但成员国之间仍有一定程度的关税存在，它是发展程度低、最松散也最易行的区域一体化组织形式。（2）自由贸易区：自由贸易区是指由签订自由贸易协定的国家组成的贸易区。成员国之间免征关税和取消其他贸易限制，但对区外国家仍保持各自的关税和限额。（3）关税同盟：关税同盟是指两个或两个以上国家为了取消彼此之间的关税或各种贸易壁垒，建立共同的对外关税而缔结的同盟。同盟内部商品自由流通和自由竞争。关税同盟在一体化程度上比自由贸易区进了一步。（4）共同市场：指在关税同盟基础上实现生产要素的自由流动，在同盟内建立关税、贸易和市场一体化。其最终目标是要实现完全的经济联盟。（5）经济联盟：是经济一体化的最终发展目标和最高级的形式。它要求其成员国在实现关税、贸易和市场一体化的基础上，建立一个超国家的管理机构，在国际经济决策中采取同一立场，行使统一的货币制度和组建统一的银行机构，进而在经济、财政、货币、关税、贸易和市场等方面实现全面的经济一体化。

　　第五篇 促进区域协调发展　　根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。　　第十九章 实施区域发展总体战略　　坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。　　第一节 推进西部大开发　　西部地区要加快改革开放步伐，通过国家支持、自身努力和区域合作，增强自我发展能力。坚持以线串点，以点带面，依托中心城市和交通干线，实行重点开发。加强基础设施建设，建设出境、跨区铁路和西煤东运新通道，建成“五纵七横”西部路段和八条省际公路，建设电源基地和西电东送工程。巩固和发展退耕还林成果，继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程，加强植被保护，加大荒漠化和石漠化治理力度，加强重点区域水污染防治。加强青藏高原生态安全屏障保护和建设。支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工，支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业。加强和改善公共服务，优先发展义务教育和职业教育，改善农村医疗卫生条件，推进人才开发和科技创新。建设和完善边境口岸设施，加强与毗邻国家的经济技术合作，发展边境贸易。落实和深化西部大开发政策，加大政策扶持和财政转移支付力度，推动建立长期稳定的西部开发资金渠道。　　第二节 振兴东北地区等老工业基地　　东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，在改革开放中实现振兴。发展现代农业，强化粮食基地建设，推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营，提高商品率和附加值。建设先进装备、精品钢材、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地，发展高技术产业。建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，抓好阜新、大庆、伊春和辽源等资源枯竭型城市经济转型试点，搞好棚户区改造和采煤沉陷区治理。加强东北东部铁路通道和跨省区公路运输通道等基础设施建设，加快市场体系建设，促进区域经济一体化。扩大与毗邻国家的经济技术合作。加强黑土地水土流失和东北西部荒漠化综合治理。支持其他地区老工业基地的振兴。　　第三节 促进中部地区崛起　　中部地区要依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。加强现代农业特别是粮食主产区建设，加大农业基础设施建设投入，增强粮食等大宗农产品生产能力，促进农产品加工转化增值。支持山西、河南、安徽加强大型煤炭基地建设，发展坑口电站和煤电联营。加快钢铁、化工、有色、建材等优势产业的结构调整，形成精品原材料基地。支持发展矿山机械、汽车、农业机械、机车车辆、输变电设备等装备制造业以及软件、光电子、新材料、生物工程等高技术产业。构建综合交通运输体系，重点建设干线铁路和公路、内河港口、区域性机场。加强物流中心等基础设施建设，完善市场体系。　　第四节 鼓励东部地区率先发展　　东部地区要率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级和增长方式转变，率先完善社会主义市场经济体制，在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌，提高产业素质和竞争力。优先发展先进制造业、高技术产业和服务业，着力发展精加工和高端产品。促进加工贸易升级，积极承接高技术产业和现代服务业转移，提高外向型经济水平，增强国际竞争力。加强耕地保护，发展现代农业。提高资源特别是土地、能源利用效率，加强生态环境保护，增强可持续发展能力。继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，带动区域经济发展。　　第五节 支持革命老区、民族地区和边疆地区发展　　加大财政转移支付力度和财政性投资力度，支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。保护自然生态，改善基础设施条件。发展学前教育，加快普及义务教育，办好中心城市的民族初中班和高中班，加强民族大学建设和民族地区高等教育。建设少数民族民间传统文化社区，扶持少数民族出版事业，建立双语教学示范区。加强少数民族人才队伍建设，稳定民族地区人才队伍。支持发展民族特色产业、民族特需商品、民族医药产业和其他有优势的产业。优先解决特困少数民族贫困问题，扶持人口较少民族的经济社会发展，推进兴边富民行动。继续实行支持西藏、新疆及新疆生产建设兵团发展的政策。　　第六节 健全区域协调互动机制　　健全市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。健全合作机制，鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西、东中西共同发展的格局。健全互助机制，发达地区要采取对口支援、社会捐助等方式帮扶欠发达地区。健全扶持机制，按照公共服务均等化原则，加大国家对欠发达地区的支持力度。国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面，加大对中西部地区的支持。　　第二十章 推进形成主体功能区　　根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。　　第一节 优化开发区域的发展方向　　优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域。要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式，把提高增长质量和效益放在首位，提升参与全球分工与竞争的层次，继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主体区域。　　第二节 重点开发区域的发展方向　　重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。要充实基础设施，改善投资创业环境，促进产业集群发展，壮大经济规模，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的产业转移，承接限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体。　　第三节 限制开发区域的发展方向　　限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。要坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜发展资源环境可承载的特色产业，加强生态修复和环境保护，引导超载人口逐步有序转移，逐步成为全国或区域性的重要生态功能区。

杂志首页 > > 旅游纵览 11年5月号旅游业在区域发展中的作用来源:旅游纵览关键字:旅游业,区域,发展,作用6分享　　[摘要]在区域发展中，旅游业在区域社会经济生活中的经济功能日益重要。本文就旅游业在区域中发挥的经济功能及其在区域发展中的其他作用做以研究，并提出旅游整合的重要性。旅游业在区域经济发展中发挥了巨大作用，在区域经济中的地位和作用也越来越重要。　　[关键词]旅游业经济功能区域发展　　旅游业是一个新兴行业，是一个综合性多功能的行业，发展势头强劲。旅游业之所以在世界范围内得到如此之快的发展，其根本原因是它已经成为促进世界经济发展的重要动力之一，其综合能量远远超过其它重要的单一工业部门，成为第三产业的重要支柱。旅游业在区域经济发展、社会文化建设和环境等方面的重要作用是客观存在的。旅游是一项涉及经济、社会文化、环境等各个方面的社会活动，这就决定了旅游业的发展必然会给旅游地带来经济、社会文化、环境的影响。　　一、旅游业在区域中的经济功能　　旅游产业的发展会带来可观的经济效益，但在旅游企业为满足旅游者的需要而生产“旅游产品”时，也需要来自旅游部门之外的物质和服务的投入。对区域经济而言，其经济效益主要表现在：　　1.增加外汇收入。就接待区域外的旅游者而言，其最重要的经济作用之一便是可以增加一个地区的区域外汇收入，提高该区域的支付能力，从而有助于平衡其区域收支。　　2.促进区域内相关行业发展。旅游业的发展一方面有赖于目的地中很多经济部门或行业的支持和配合，同时也可以带动和促进很多区域内其他经济部门或行业的发展。　　3.增加目的地经济收入，平衡区域经济发展，缩小地区差别。国内旅游消费并不直接造成国家财富总量的增加，而是形成在有关地区间的流动和重新分配，起到调节地区购买力的作用。然而海外旅游者在华消费对我国的经济来说，则构成一种外来的经济“注入”，增加了我国外汇收入。　　4.增加区域就业机会。发展旅游业是增加区域就业机会的重要途径之一。因此在评价旅游业的经济功能时，增加就业机会是不容忽视的一个问题。旅游业是劳动密集型产业，所以旅游业的发展能够直接或间接地增加区域就业岗位。根据国际经验，旅游业每百万元固定资产可容纳250人就业，而多数资金密集型行业每百万元固定资产只能容纳90人就业； [1]从这个意义上说，我国旅游业在吸收失业人员方面将扮演重要角色。　　增加区域政府税收。无论是发展入境旅游业还是国内旅游业，都可以起到增加国家税收的作用。税收是国家提供“公共产品”资产来源，没有足够的税收，国家便难以有效地提供国防和治安等公共产品。因而旅游的这一作用的重要性是显而易见的。　　既然旅游业在国家总体和区域经济中的功能如此重要，发展区域旅游业，进一步探讨旅游业与区域经济的关系是非常必要的。　　二旅游业的发展与区域经济发展的关系　　1.旅游业的产业关联和产业波及效应　　产业关联或产业波及就是产业间的相互联系和影响。任何一种产业活动通过产业之间相互联结的波及效果，必然影响和被影响于其他产业的生产活动。一种产业带动其他相关产业发展的作用就被称为产业关联或产业波及效应。一般认为，旅游业的产业关联和产业波及效应比较强。即旅游业的发展能带动相关产业发展，从而拉动区域经济发展。一方面，旅游业要发展必须建立在一定的物质资料生产基础之上，因此，旅游业的发展必然会拉动相关的物质资料生产部门随之发展；另一方面，旅游业作为国民(区域)经济的一个相对独立的综合性产业，其产品内容包括了旅游资源、旅游设施及其他各类设备、旅游服务、旅游线路设计和日程安排等，其发展需要吃、住、行、游、购、娱六个要素相互配合，所以旅游业能够直接或间接地带动交通运输、商业服务、建筑业、邮电业、金融、外贸、轻纺工业等相关产业的发展，从而促进整个国民(区城)经济的发展。因此，科学合理地开发区域的旅游资源，打造出有鲜明特色的旅游产品，又能因地制宜，发展具有地方特色，符合大众需求的饮食业、娱乐业等相关产业，就能使旅游业发挥出其具有的产业关联和产业波及效应，从而促进区域经济的健康发展。　　2.旅游业与区域经济发展的关系　　旅游业，具有投资少、见效快、创汇性迅速的特点，使一些不具备产业优势的地区也可借此兴旺发达。旅游业能带动区域相关市场，增加区域就业，改善区域面貌。　　配第克拉克定律认为，随着经济的发展，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，当人均国民收入进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。第三产业劳动力随着人均国民收入水平的提高，所占比重越大，劳动力的相对比重上升就越快。旅游服务对象具有多层次性和差别性，决定了区域旅游业的经营规模相对要求较低，经营的技术标准灵活，促使区域旅游业的比重增加得也较快。　　3.旅游业在区域经济发展中的作用　　在区域中旅游业带动相关产业的发展旅游业的产业关联度高，是一个综合性行业，旅游业是集吃、住、行、游、购、娱为一体的产业集群，它能带动区域交通、金融、商业、贸易、保险、宾馆、餐饮、娱乐等相关行业的发展，吸纳大批的劳动力就业。有关研究结论认为：每一美元的直接旅游收入可带动2.5美元的间接旅游收入。每一直接旅游就业人员可带动平均2.5个间接就业人员。在我国，根据有关研究测算，旅游业每收入一美元，可使国民生产总值增加3.12美元；旅游收入每增加一元，可带动第三产业相应增加l0.7元；旅游外汇收入每增加一美元，利用外资金额则相应增加5.9美元。　　旅游需求的多样化和多层次性，使荒山野岭、大漠草原变得和繁华都市一样具有吸引力，而且差异越大，越具吸引力，为资源的开发利用提供了广阔的空间。旅游的开发利用使原本不能直接创造价值的资源，产生了经济效益。旅游业为区域开辟新的市场。旅游业本身的吃、住、行、游、购、娱六大要素，都为区域不断地开辟和提供新的市场。　　三、区域旅游经济整合在区域发展中的作用　　随着我国旅游业的迅速发展，各地各级政府都已意识到共同发展区域旅游经济是旅游业发展的内在要求，也是实现各地方共谋多赢的必然选择。　　1.从存在的空间来看，是存在于某个经济区域的旅游业，具有鲜明的区域特征。任何旅游产品都是区域性的产品，旅游具有鲜明的地方特色。特色的旅游产品正是区域对游客产生旅游吸引力的根本动力。以独特的区域旅游资源为基础，现实的交通连接条件为前提，以景区间互惠互利、优势互补为原则，为游客提供旅游服务。　　2.从区域旅游产品的推销方式来看，旅游采取的是整体促销方式。这种促销方式具有气势大，内容多，形式活，覆盖面广等特点。还能使区域资源、产品、服务、交通及社会文明等有机地结合起来，形成较强的综合竞争能力。　　3.通过旅游整合，增强资源的价值和吸引力。针对因行政区划而影响资源的完整性造成资源价值贬低的情况，通过旅游整合，进行跨区域统一开发，可以增强资源的吸引力。利用资源正的近邻效益增强资源的单体价值。　　4.通过旅游整合，增强游客的可进入性，降低了旅游时间比，改善了区位关系。　　区域旅游经济的整合是现代旅游业树立大区域旅游形象，提升旅游综合竞争力，实现无障碍旅游活动的必然趋势。由于我国特殊的行政区域制度和旅游资源的地属性特点，使得旅游资源和行政区域间产生了一种地缘关系，即旅游资源与行政区域相合或旅游资源与行政区域相交，旅游资源所依托的地域往往被行政区划划分到不同的行政区域，同一旅游资源为两个或多个行政区共有。目前，在全国范围内区域旅游经济的整合都表现出风生水起的态势。区域旅游整合有其必要性。　　由以上分析可知，每个区域都有自身发展的优势和劣势，因此必须扬长避短，软硬结合。硬件建设是进行区域旅游的物质基础，而软件建设则是区域旅游发展的保证。只有将硬件建设与软件建设相结合，使该区域的自然风光与当地社会风情、历史文化有机地结合起来，并为游客提供上乘服务，才能有效地促进旅游业的发展。是网上找的额

这是加快西部地区经济发展首先要考虑的问题。改革开放以来，东部沿海地区充分发挥技术、资金、人才和地理位置等优势，使得沿海地区经济快速增长，今天西部地区要加速经济发展，同样离不开发挥西部区域优势。要做到这一点，我们应主要从以下三个方面考虑：一是充分发挥市场和劳动力优势。西部地域辽阔，人口众多，且处于开发起步阶段，基础设施、基本建设、综合开发都需要大大加强。市场潜力大，不仅体现在消费市场上，而且还体现在投资市场上。另一方面，劳动力资源丰富，成本较低，这将有利于西部吸引外来资金，引进先进技术，发展区域经济。二是发挥西部边境优势。在西部一万多公里的漫长国境线的周边，已形成了“中亚经济圈”和“中南半岛经济圈”等。所以西部地区利用地缘优势，发展与周边国家的对外贸易有明显的比较利益。三是发挥西部资源优势。西部地域辽阔，能源矿产资源十分丰富。在主要能源矿产资源中，探明储量占全国50％以上的有可开发的水力资源、锂、镍、铂族金属、汞、钒钛、钾盐等，占40％以上的有铜、铅、锌、铬、天然气、煤等。这些能源矿产资源矿种齐全，有些是世界稀有的，有些是关键矿种，有些是尖端技术所必需的，被称为“21世纪新材料”的战略资源。而且资源空间组合比较理想，特别是丰富的能源与丰富的有色金属、稀有金属，化工资源的结合，发展

总体看，社会的经济发展态势良好，有一些问题和隐忧，但是都能调控，无碍大局，平稳较快发展的大趋势是不会改变，我看好我国的明天，相信会更好。

影响经济增长的主要经济因素有：1. 是投资量。一般情况下，投资量与经济增长成正比。2. 是劳动量。在劳动者同生产资料数量、结构相适应的条件下，劳动者数量与经济增长成正比。3. 是生产率。生产率是指资源（包括人力、物力、财力）利用的效率。提高生产率也对经济增长直接作出贡献。1. 经济增长：国民收入的增长其基础是技术进步、制度变革和意识形态的调整。是指一国生产的商品和劳务总量的增加，即国民生产总值的增加或人均国民生产总值的增加。2. 经济增长通常是指宏观经济增长，即一国在一定时期内产品量和服务量的增加。3. 实现较快经济增长的必要性和可能性：（1）量度经济增长速度快慢的指标是经济增长率。（2）我国实现经济较快增长的必要性在于：第一，现在我国与资本主义发达国家在国民生产总值的总量和人均量方面存在着很大的差距。只有实现较快的经济增长，才能逐步赶上并最终超过它们。第二，我国人民现在的生活水平不高，生活质量比较差。只有实现经济较快的经济增长，才能较快地增加人民群众的收入，提高人民群众的生活水平。第三，我国目前也面临着一系列的社会问题，没有较快的经济增长也难以解决。（3）我国经济实现较快增长的可能性在于：第一，资源条件比较有利。第二，制度条件良好。社会主义的经济制度和政治制度的建立，为迅速发展社会生产力、实现经济快速增长创造了根本性条件；改革的深化和社会主义市场经济体制的建立和完善，是经济持续快速增长的强大推动力。第三，国际条件有利。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利的条件，为我国开展国际经济技术合作、加快经济增长提供了有利的条件。

航空运输是全球最重要的产业之一。而航空业的发展及其技术水平和服务水平的提高，也是现代社会进步的重要内容。正是航空运输业，为我们提供了世界范围的运输网络，使全球范围的商务和旅行成为可能。在促进地方经济发展，尤其是发展中国家和地区的发展中，航空运输业所起的作用越来越大。自从1949年第一架喷气式客机开航以来，全球商业航空运输量已经增长了70倍。这种增长是任何一种其它的运输方式都无法相比的，同时也成为经济发展的重要支柱。航空服务需求促进了航空运输对全球经济发展的影响，也带来了世界范围内数百万的航空乘客量和数十亿美元的商业销售额。 多年来，世界航空业的需求稳步增长。乘客数量在过去的10年内增长了45%，比20世纪80年代中期翻了两番。货运交通的增长更快，吨公里数在过去10年内增长了80%，比80年代中期提高了3倍。这种快速增长的驱动因素很多。首先，随着GDP的增长，可支配收入和生活水平的提高，商业与休闲出游的机会增多。其次，航空业效益的提高和逐渐增加的竞争，使全球航空费用比20世纪70年代中期降低了40%（可比价）。第三，全球化推动了空间相互作用和国际贸易，增加了长途旅行和在国外政策和社会环境优越的地区进行商务活动的频率。最后，70年代源自美国，并在80年代逐步被欧盟及其它地区所采纳的放松管制政策，使得航空业得以迅速扩张、重组以及实现航线网络结构最优化，这极大提高了航空业的承运规模，并降低了航空飞行的费用，因而促进了乘客数量的持续增长。根据航空运输组织(ATAG)[1]的研究，2004年航空系统输送近20亿的定期航班乘客，3800×10t的货物，以及40%（按照货物价值）的区域间货物出口量，和大约40%的国际旅行。航空运输业在世界范围内带来了总计2900万个就业，和大约29600亿美元的全球经济影响，相当于全世界GDP的8%。 很久以来，人们都认为运输对经济发展有强大的积极影响，运输和经济发展之间的联系可以是间接的也可以是直接的。例如，便捷的交通网络可以降低运输成本，扩大服务市场，还可以在广阔的活动范围内形成规模经济、范围经济和集聚经济式的节约。更间接的实例还包括交通设施建设所诱发的其它行业的就业机会，以及建设中的自然资源投入和劳动需求所引发的乘数效应。 航空服务水平和航空网络的组织对于城市和区域经济发展的影响与日俱增。Bell和Feitelson指出，在每一个城市体系中，高效的交通网络都有两个最基本的效果——使商品和服务的流通更加便捷；使劳动者的流动更及时，更有效。这对于需要频繁交流和直接接触的现代生产和生活来说至关重要。尽管近代技术革命减少了某些领域直面接触的需要，许多经济部门之间依然严重的依赖于他们和同行、供应商、顾客等的直接接触。Nooteboom认为便捷的交通可以最大限度地缩短空间、认知和文化距离，从而成为知识交换的关键。对于管理和辅助人员(administrative and auxiliaryemployees)来说，由于涉及到各个层次的沟通，合作研究以及开发领域的工作，尤其需要面对面的频繁交流，因而高效的交通网络就愈加重要，相应的，这部分从业人员的乘机率大大高于其它产业。Button和Taylor的研究指出，从事信息业，生物科技，电子业以及管理的新经济部门，员工的乘机率是传统产业雇员的1.6倍。 在现代经济活动的地理分布和运作模式的诸多决定因素中，“接近空港”而带来的可达性越来越关键。因此我们非常有必要更好地理解航空运输系统的性质，以及航空运输和机场在城市集聚区的作用。这篇文章集中探讨航空机场的经济作用。笔者将通过分析主要机场，特别是大型枢纽机场的优势，以及这种机场所在城市和地区所获得经济利益，着重探讨机场相关活动和地方经济发展之间的相互关系。 1 航空枢纽对城市和区域经济的影响 如今，航空枢纽已经基本拥有现代城市所拥有的一切功能和物质性基础设施，和地方社区一起承担许多职责，包括不可或缺的公共服务的职能。一个机场可能有上百个承租人，从事一系列的航空事业或商业活动，为机场和地方创造可观的收入。机场年度预算可能达到上千万、上亿美元，投资计划可能达到数百万、数十亿，或者更多。即使是一个中型的商业机场，候机楼群、通用航空设施和机场辅助支撑设施（如用于飞机维护保养的建筑与器械，跑道、停机坪，滑道等航行区域）也价值数亿美元。现代机场是一笔“大生意”，极大影响着现代人类的经济、社会和政治生活。 因此，航空服务的方式对人口的地理分布，产业的发展和布局，都有重要影响。航空放松管制20年来，美国国内主要的航空公司都发展了轴辐式(hub-and-spoke)的航空网络。这为美国公众减少了航空费用，并提供了更多可选择的旅行线路。这种轴辐式的结构，使得不同城市航空服务的质量和数量差别很大。某个城市成为航空枢纽，不仅给乘客带来多种利益，也对本地的整个经济状况产生重大的影响。居住在枢纽城市的居民可以享受到独特的服务和各种各样的航班，这些服务比处在辐线上的机场要优越得多。事实上，一些企业在某地布局，就是因为那里优越的航空服务（如丰田公司将其总部设在辛辛那提的原因之一就是它是个航空枢纽）。与其他航空机场相比，枢纽机场具有如下特征：更频繁的航班；更多的直飞服务；更多的同日回程航班选择；更大的国际飞行可能性；服务更适合当地市场的需求；在一天的主要快递服务已经结束之后，依然能够通过定期旅客航班发送包裹；除此之外，在与其他枢纽城市的联结上，居住在枢纽城市的市民则拥有和非枢纽城市的市民一样的机会。 这些特征在商业旅行中是非常重要的。每次商业旅行的平均费用并不纯粹在于飞行的费用，还有赖于许多其它的因素。这些因素包括：飞行时间，间歇时间，去机场和从机场返回的时间，因为隔夜所花费用，飞行低频率航线所浪费时间。“时间就是金钱”，对于商业旅行者来说，他们更多的考虑时间而不是航行费用。常飞旅客计划(frequent flyer program)现在非常普遍，大多数固定的商务旅客至少是一个航空公司常飞计划的会员。对于居住在枢纽机场城市的商务旅客来说，常飞旅客计划的优势最为明显，因为枢纽为大多数的目的地提供了方便，快捷的旅行条件。 一般而言，机场尤其是主要枢纽机场，对于区域经济发展的作用主要表现在：提供城市和区域进入航空运输系统的门户；创造当地就业机会；促进其他相关就业，例如机场附近的辅助商业群等的发展。Van den Berg等的研究表明，机场所在的区域，已经成为越来越具有吸引力的商业区位，而且影响力巨大，成为潜在的经济增长中心。具体而言，机场对于区域经济发展的潜在影响可以从四个层次加以分析。 原生效应(primary effects)，是创建新的航空服务设施或者扩展现有航空服务设施（如跑道建设，候机楼建设以及航空管制系统建设等）所产生的直接即时的经济影响。原生效应反映在机场建设本身所创造的地方就业和当地承建商的工作，还反映在这些员工和公司在工资和收入上的增加及其在当地的支出。原生效应对地方政府和团体的好处非常明显，但相对而言，其作用属于短期的，作用大小有限，基本上随机场建设的结束而终止。 次生效应(secondary effects)，是运营机场所带来的长期的经济影响。包括直接为飞机和乘客，以及客货转运提供服务所创造的就业机会，还包括机场运营创造的地方收入持续增长对本地经济所引发的间接影响。这些影响对于地方经济发展极其重要，作用范围包括就业、收入和政府税收，作用的大小则因机场的性质而异。 衍生效应(tertiary effects)，源自被机场吸引到本地建厂的个人和产业，特别是高科技产业，对地方经济的刺激和推动。邻近主要机场，获取高质量高效率的航空服务是这些产业被吸引的关键。如今，大部分商业活动都相当依赖航空运输，现代型企业尤其需要相当的直接交流，而这些交流只有通过高效的交通服务才能实现。对于地区经济前景而言，正是这种企业构成了长期经济增长的基础，因为他们具有地理流动性，并且代表着主要的增长部门。 永久性效应(perpetuity effects)。越来越多的人已经接受：一个地区的经济一旦开始增长，便具有了自我持续并增强这种增长的机制。与此相关的是，已经有经验证明，基础设施投入可以作为一个地区经济高速增长的催化剂或发射器。而航空服务会促进地区经济更长期和更大的发展。航空服务带来规模经济、范围经济和集聚经济，同时为新经济活动提供重要的知识库，在现代经济中，这种知识体系可以通过前后向关联，引发自主的研究和开发活动，让本地的经济发展不过分依赖于其他地区，从而保持并进而加速地区经济的增长。虽然这种永久性或称驱动性效应是相对抽象，比较难以量化的，但它却是持久的，而且影响到机场与地方经济互动的方方面面。对于拥有高水平航空服务的地区来说，这种潜在的永久性的效应对于地区经济的前景恰恰是最为关键的。

全球范围内区域经济一体化迅速发展主要依靠三条途径：一是不断深化、升级现有形式；二是扩展现有集团成员；三是缔结新的区域贸易协议或重新启动沉寂多年的区域经济合作谈判。东亚合作是区域经济一体化在亚洲的亮点。从1992年东盟签署建立自由贸易区协议（即在2008年通过实施有效优惠关税建成东盟自由贸易区）开始，1997年底又举行首届东盟与中日韩三国领导人非正式会晤（即建立“10+3”合作机制），将合作从东盟扩展至东亚地区，从而正式启动东亚合作进程。2002年，中国与东盟达成将在2010年建立自由贸易区的框架协议，“10+1”模式业已形成。其他大洲的区域经济一体化趋势也日益明显。南部非洲发展协调会议成员国首脑会议于1992年签署关于建立南部非洲发展共同体的条约、宣言和议定书三个文件，正式将该组织更名为“南部非洲发展共同体”；“东部和南部非洲优惠贸易区”首脑会议于1994年批准把优惠贸易区转变为共同市场的条约，宣布东部和南部非洲共同市场（简称“东南非共同市场”）正式成立。“欧盟”的诞生、欧元的启动以及欧盟实现历史上规模最大的一次扩大，使得欧洲区域经济一体化格外引人注目。“北美自由贸易区”于1994年正式成立以来，美国设想把其范围扩展到拉美，以形成一个覆盖整个南北美地区的世界最大自由贸易区。不过，前不久阿根廷第四届美洲国家首脑会议关于此项动议的谈判无果而终。澳大利亚、新西兰及东盟的贸易部长也于2001年签署促进贸易、投资和经济一体化的政府间框架协议，并于2002年正式签约。区域经济一体化覆盖大多数国家和地区。据世界银行统计，全球只有12个岛国和公国没有参与任何区域贸易协议（RTA）。174个国家和地区至少参加了一个（最多达29个）区域贸易协议，平均每个国家或地区参加了5个。当然，各地区之间的差别很大，发展程度也不相同。世贸组织全体成员同时又是各区域经济组织成员，有的具有多重区域经济一体化组织成员的身份。全世界近150个国家和地区拥有多边贸易体制和区域经济一体化的“双重成员资格”。北方国家签署的区域贸易协议最多，平均每个国家为13个。相当数量的发展中国家已与北方国家签署了双边优惠贸易协议。多数协议发生在东欧、北非和拉美，东亚各国签署的协议少一些，而南亚各国至今尚无与北方国家签署协议的先例。区域经济一体化内容广泛深入。新一轮的区域协议涵盖的范围大大扩展，不仅包括货物贸易自由化，而且包括服务贸易自由化、农产品贸易自由化、投资自由化、贸易争端解决机制、统一的竞争政策、知识产权保护标准、共同的环境标准、劳工标准，甚至提出要具备共同的民主理念等。比如，北美、欧盟、南南以及其他一些区域一体化协议中，很多都涉及标准、物流、海关合作、服务、知识产权、投资、争端解决机制、劳工权益和竞争政策等条款。形式与机制灵活多样。一是大多数区域经济集团对成员资格采取开放式态度，以加速扩大。除一些明确由双方构成的区域经济，如美加自由贸易协议、澳新紧密经济合作关系协议等之外，一般区域经济大都经历了成员由少到多的过程。比如，欧盟历经5次大规模扩大，现已发展至25个成员国。“亚太经济合作组织”14年来也经历了4次扩大，达到21个成员。二是合作形式和层次由低级向高级发展。许多国家放弃或基于原有贸易优惠安排而成立自由贸易区或关税同盟，有的从关税同盟发展成为共同市场。比如，1995年1月，南锥体四国（阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭）根据1994年签署的“黑金城议定书”的规定，将自由贸易区提升为关税同盟，并正式开始运转，从而成为世界上仅次于欧盟的第二大关税同盟。跨洲、跨区域经济合作的兴起和发展。20世纪90年代以来，区域经济合作的构成基础发生了较大变化，打破了狭义的地域相邻概念，出现了跨洲、跨洋的区域合作组织。比如，日本相继与墨西哥、新加坡签署了自由贸易协议。不同区域经济集团之间也展开了连横合作。南锥体共同市场与其第二大贸易伙伴欧盟之间开始探讨建立自由贸易区，而东盟与欧盟外长会议之间就政治、经济领域内广泛的问题进行探讨业已制度化。北美自由贸易区也有意与南锥体共同市场合作，建立从阿拉斯加到阿根廷的整个美洲范围内的自由贸易区。突尼斯、摩洛哥等成员先后与欧盟谈判建立“欧盟与地中海自由贸易区”，并成为欧盟的伙伴国和联系国。南非则在与印度、澳大利亚、马来西亚等国积极筹建“印度洋经济圈”。

区域经济协调发展财税机制研究论文 　　在平平淡淡的日常中，大家都写过论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是我帮大家整理的区域经济协调发展财税机制研究论文，仅供参考，欢迎大家阅读。 　　摘要 ：实质性实现区域经济协调发展，是当今世界各国共同的宏观经济管理控制目标，更是我国社会主义经济建设、共同富裕事业发展的重要战略愿望。本文针对当今我国区域经济发展过程中财税机制方面存在的主要问题，立足于中央与地方两个层面，提出具体改进策略，以期为我国财税机制的优化提供有利参考。 　　关键词 ：区域经济；协调发展；财税机制； 　　充分利用区域天然优势，改革优化财税机制是促进区域经济协调发展、快速发展与稳定发展的有效措施。区域优势存在差异是区域长时间发展过程中形成的，也是区域之间经济发展失调的基础性原因。而财税制度作为外部促进经济发展的重要因素，对区域优势不明显地区产生有效的弥补作用，进而实现区域经济的协调。根据对欧美等发达地区相关资料的调查，发现创新与优化财税机制是实现区域协调发展的可行性方式。 　　1、区域经济协调发展中，有关财税机制的问题解析 　　1.1财税分配机制存在缺陷 　　财税分配机制涉及范围广阔，主要包括财税收入在地方政府、经济圈与中央之间的具体比例关系。财政收入大量税收项目中，主要支柱性税收占比近90%，这些支柱性税收也就是较为常见的企业所得税、增值税以及营业税三个方面，其余非税收财政收入主要是对国有资产的有偿使用过程中产生的一系列费用。对上述现象进行合理分析，我们能够发现我国财税分配机制存在的`主要问题体现在区域产业税成果微弱。对2015年三种产业的税收供给量展开分析，东部沿海发达地区第三产业税收贡献率为54.81%，第二产业税收贡献了为43.94%，第一产业则为1.22%，产业结构相对而言比较合理。税收作为国家宏观调控财政收入的关键内容，具有极为明显的政策导向作用，有些地区过于依赖非税收作为财政收入来源，这将对税收宏观调控作用造成负面影响，征税结果无法达到预期效果，不利于区域经济协调发展[1]。 　　1.2财税权限机制存在缺陷 　　我国现行的财税权限机制主要包括财政收入支配、财税政策拟定发布、财税执行管理等权限。将地方和中央财政支出作为案例进行分析，依照固定比例将财政支出具体分为三种类型，即地方主导型、中央主导型以及地方责任型。据统计显示，2015年全国23种财政支出项目当中，用于国防军事、国际外交、燃油物资储备等工程的财政支出占比，中央主导型财支的一半以上；用于公共设施、安全、设备运营等17种项目的财政支出占比地方主导型财支的一半以上，由此可见，地方财政支出支配权相对更大，但也同时肩负着更多的公共事业责任。这种财税权限机制存在比较严重的缺陷，主要问题体现在地方财政权限和公共事业责任匹配度不足。中央财政收入和地方财政收入之间的比例在较长的一段时间内，维持在3:7的局面，直至20世纪90年代中期，我国实行分税制以后，中央财政收入比重逐渐上升至55%。2006年以前，中央财政支出与地方财政支出比例同样是3:7，2013年到2016年地方财政支出一度超过80%，大幅高于总财政收入。当今，地方事权与中央事权在法律层面并没有具体界限，通过二者财政支出比例可知，中央将大量支出任务交付于地方，例如上述23种财政支出项目中，就有2种为地方责任型、17种为地方主导型。地方政府肩负大量本应由中央承担的教育、交通、农林、国土等公共事业的建设，引发地方和中央之间的公共事权偏移错位现象，使地方经济发展陷入窘境。 　　2、促进区域经济协调发展的财税机制策略 　　为促进区域经济协调稳定的发展，必须对相关财税机制、政策加以优化和完善，放宽我国大量欠发达地区财税管理权利，为其供应接二连三的优惠措施，进而从国家层面对经济发展形成促进作用，提升公共事业和人民生活均衡水准，不断减小东北、西北等欠发达地区和东部沿海地区的经济差距，进而良好完成协调稳定发展的根本目标[2]。 　　2.1优化财税分配 　　优化财税分配机制应从两个方面着手： 　　第一，优化共享税比例。在我国营改增战略事业的驱使下，地方政府能够在短时间保有地方财政实力，但就长远角度来讲，仍然不够完善。因此，应在完全取消营业税以后，重新构建增值税具体分享占有比例，使地方政府分配比例达到40%。同时，为加速我国大量欠发达地区经济进步，提高对此类地区的鼓励和支持力度，应对偏远山区、产业优势严重欠缺、资源干枯、生态环境严重破坏的欠发达或困难地区进一步增加五到十个百分点的分成。此外，还应逐渐取消城建税、增值税、企业所得税等税款项目以企业、行业为基础进行税收分享的现行方式，应给予省级以下立法部门或地方政府自行规定增值税划分规则的权利。 　　第二，优化或重塑地方税收系统。国家应尽快推出资源税整改措施，例如将石油、天然气、水资源、森林资源等归纳为征税体系，以从量定额、从价定率的角度实现从价计税，从根本上提高自然资源负税能力。然而，对于欠发达地区、经济转型过程中的传统资源城市应依照具体情况实施减免赋税的政策；优化个人所得税，根据具体行业和普适性计税方法，拓展综合所得税内容；深化房地产税收项目改革优化，使传统土地使用税与房产税合二为一，由地区政府根据当地实际情况确定具体税率。 　　2.2改革财税权限 　　为促进区域经济发展，应对现行财税实施全方位改革。一方面，将地方和中央之间所应承担的责任进行具体划分，让其界限清晰。例如，中央应负责九年义务教育、公共医疗、社保等公共服务事业，负责国家安全、外交、消防、警察等安全类事业支出，而地方政府应负责地方区域内城市中的公共交通、公共环境建设等事业的支出，将高速公路、铁路、航空等大型交通运输事业，水利、电网建设等大型工程建设事业设定为由中央和地方共同支出，并根据我国目前国情，明确比例；另一方面，现阶段，我国中央占有、支配财政的权利相对较大，为促进区域经济协调发展，可根据地方具体情况，适度放宽该区域政府的财权。例如，以科学、客观、合理的形式重新划分中央和地方之间的确定权、解释权、减免权等。 　　在分税制度背景下，地方和中央均有着不同程度的独立税收，应给予地方政府关于固定税收的管理权限，并且该权限必须以独立自主的模式存在，将非全国性征收的税收立法权、减免权交予地方，在中央制定全国性征收的个人房产税、资源税等地方主要税收法律的同时，给予地方适当的减免权和细微调整权，进而为地方财政实力增加和经济增长提供有力保障[3]。除此之外，我国还应对财税绩效评价体系进行合理完善。例如，明确协调发展标准，构建以国家为主体，省级、地方政府相互配合的绩效评价规则。其中，财税评价的主体机构应包括审计部门、立法部门、税务机关以及财政机构等，将责权制度应用于财税评价工作上，实现分工明确、责任明晰、制约合理的新局面，扩大评价的内容范围，将财政分配的整体过程全部划分到评价体系当中，加大力度对税收管理、财政收入等工作的绩效评价。 　　3、结语 　　综上所述，合理、科学、符合我国国情的财税制度是确保区域经济发展的重要因素。就目前我国现行财税机制而言，在制度、权限等多个方面存在问题，对其进行优化和改革是实现区域经济协调发展之路。中央和地方应立足于不同地区不同情况，以此为基础不断完善我国财政机制，进而为我国社会主义经济建设事业奠定基础。 　　4、参考文献 　　[1]马万里.中国式财政分权经济增长导向型特征分析-兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束[J].社会科学,2014(09):32-42. 　　[2]徐丽媛,王胜伟.借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善[J].兰州学刊,2014(08):136-142. 　　[3]陈厚义.后发地区财税制度改革的特征问题、动力体系与应对策略[J].云南财经大学学报,2014,30(05):3-9. ;

一、区域性 任何一个地区，由于其自然环境、资源、社会发展和文化、生活习惯等的差别，往往发展的 重点、方向有很大的差异、 ，而是依据地域合理分工的原则，发挥地区优势，制定符合地区 实际情况的总体发展战略和产业发展战略。二、预见性 1、狭义的预见性是指制定远景目标对经济发展的规模，速度和水平等指标的预测，狭义的 预测特点是时间越短，预测误差就小，时间越快，预测误差就越大。 2、广义的预测性， 广义的预测性包括更宽的含义，预测未来产业结构变动的基本态势，把握区域政策的变 动方向，进而预见未来本区域经济发展大的走势，都属预见性有范畴。 三、综合性 区域经济发展战略是一个完善有系统，它涉及区域的城镇，乡村、产业、部门、资源、环境、 以及社会发展、政府行为等方面的情况，可以说具有极强的复杂性和综合性。 首先制定区域经济发展战略需要有条件是多方面的，它包括自然环境、自然资源、劳 动力、资金条件、交通运输条件、文化教育条件以及区位条件等、并需要诸多条件因素进行 综合分析和评介， 以正确的估计所处区域的经济战略所具有的复杂性和综合性， 使制定和实 施具有很大难度。 四、可操作性 区域经济发展战略有可操作性，主要表现在目标的实现和采取策略的可应用性，要制 定具有可操作性的发展战略， 要求制定者必须深入实际认真调查研究， 分析地区经济发展四 存在的问题，研究问题产生的原因、摸清解决问题的中止路径、同时，还必须准确的把握经 济发展的总体走势和宏观环境， 分析宏观因素区域发展的影响程度， 从而随时把握区域发济 发展的脉搏。不仅如此，还要求战略的制度者有较高的政策流水平，能够准确撑握国家的经 济发展政策的尺度，并将这些政策区域化，使这适应当地的实际情况。

区域经济的起源源于英国，英国也是最早进行经济研究的国家之一

1.城市化，更能够吸引投资。带来资金的流入。2.城市化，能够扩大城市经济的发展的空间。3城市化，能够带带来更多的就业。缓和就业压力。4,城市化，能促进区域特色发展，发展区域经济。5城市化，能带来区域的融合，优化资源的配置。6城市化，能给地区的基础设施的发展。改善生活条件。7城市化，能够促进人群的流动，促进区域的文化发展，加强区域人们的沟通，对经济发展有帮助。8城市化，能扩大城市人口，提高区域的城市化水平。对于人民素质的提高有意义。

一、合理利用和配置人力、物力资源的需要人力和物力资源在各国的分布，是不平衡的。一国的各类物质资源和各层次劳动力的供给 与需求的不平衡是绝对的。各生产要素的你多我少，我多你少的现象存在是普遍的。因此，一个国家和一个地区要合理利用和配置其人力和物力资源，以提高其经济发展速度和质量， 就需要进行多国合作来互通有无与多寡。相邻相近的或特定的地理范围的国家实行区域经济 一体化，正可以解决这一问题。 二、发展规模经济，提高劳动生产率的需要 在技术和资金日益密集的现代化生产中，要增强企业竞争力，就需要扩大经济规模，提高 劳动生产率。实行区域经济一体化，各成员国的生产要素和商品可以自由流动，自然有利于 企业经济规模的扩大和劳动生产率的提高。 三、降低生产和流通成本，稳定物价的需要 相邻相近的国家实行区域经济一体化，成员国间降低或取消关税，与邻近国家的贸易比重 提高，使进口原材料和出口产成品的运输费用减少，自然使企业生产和流通成本降低，利润 增加。产品的生产和流通费用降低，市场商品可供量的增加，则有利于物价的稳定，通货膨 胀的控制。 四、扩大商品贸易和要素市场的需要 实行区域经济一体化，在成员国之间通过签订政府条约或协定，规定相互取消或降低关税 和贸易限额等非关税壁垒，允许商品和要素自由流动，实际上就是把各成员国以往一国统一 的市场范围，扩大为多国统一的市场范围，使商品的要素市场范围绝对地扩大了。各成员国 在区内减免关税，提供贸易和投资等便利的同时，对区外国家的关税和非关税壁垒依旧，那 么，各成员国的商品和要素市场就相对扩大了。 五、稳定货币汇率，防范金融危机的需要 任何国家，要稳定其货币汇率，防范金融危机或减少其损害，当然主要是靠自己，这是毫 无疑问的。但是，在金融和资本日益国际化，伺机出击、无孔不入的国际投机资本高达成千 上万亿美元（高于世界上大多数国家的国内生产总值）的今天，单靠一国特别是实力弱小的 国家的一国之力，是难以与强大到足可倾城倾国的国际投机者抗衡的。发生于1997至1 998年的东亚金融危机就是证明。因此，相邻相近而又在经济上利害与共，生死攸关的国 家联合起来，实行区域经济一体化，以共同稳定汇率，防范金融危机，就是非常必要的。 六、协调一致，增强对外竞争实力的需要 经济实力弱小或相对弱小的国家，在世界市场上面对实力强大的国家或集团的激烈竞争， 处于十分不利的地位。这些国家要摆脱其在市场竞争中的困境，就有必要成立区域经济一体 化组织，通过多国联合来增强竞争实力。欧洲共同体当年成立的主要意图，就是为了增强成 员国与美国和苏联的整体竞争抗衡实力。北美自由贸易区则是美国等面对日益紧密联合起 来的欧洲的经济一体化挑战而成立的。 七、实现地区和平与稳定的需要 在完全自愿平等的原则下实行了区域经济一体化，各成员国就共上了一辆战车，经济利益 就捆绑在了一起，彼此就成了一荣俱荣、一损俱损的关系了。各成员国间有了矛盾和摩擦， 就应该也能够通过平等协商来解决。各成员国跨国公司的相互投资、市场的相互渗透和融合 ，你中有我，我中有你的经济关系的形成，彼此生存空间的共享或趋向共享，使彼此诉诸武 力解决争端成为不可能。政治关系决定于经济关系。经济上的一体化，会使极端的政治即战 争失去生存的土壤。当年欧洲实行经济一体化的主要目的，就是为了在欧洲永远消除战争， 实现欧洲持久的和平与稳定。 区域经济一体化对成员国的影响 对成员国的正面影响： (一)根据国际贸易理论分析，自由贸易可以使各国专门从事其生产效率最高的产品和服务的生产。通过形成互相有利的国际分工，可以发展专业化生产，提高专业技术水平和生产效率，使劳动力、资本及其他生产要素都得到最充分的利用；通过分工与协作，节省劳动时间，促进发明创造，扩大生产规模。在自由贸易下，可降低进口商品价格，减少消费者支出，提高消费者福利，有利于增加各国生产总值，获得最大的国民收入，有利于促进和维护公平、自由竞争，提高劳动生产率。区域经济一体化意味着地区内各国之间壁垒的消除，简化贸易层次程序，加速货物自由流通，并有利于资源跨国界的流动，从而在地区内得到更加有效的配置。同时，市场规模扩大，使各成员国有更大的可能获得发挥规模经济的效果，因而促进生产效率的提高。 (二)区域经济一体化使成员国可以吸引更多其他国家的直接投资，从而使技术、营销和管理方面的诀窍为己所用。外国的直接投资不仅可以为成员国带来资金，也可以为缺乏开发新产品和生产技术的研究与开发资源能力的成员国带来技术，通过为对成员国国民的培训，使其掌握各种技能和先进的管理经验，将此得以扩大和传播，产生外延效应。区域经济一体化意味着各成员国研发和生产的结合，相互贸易与投资的扩大，进而产生各成员国封闭锁国所不能得到的效果。 (三)区域经济一体化意味着地区内部竞争的激化。在激烈竞争的压力下，企业将会加强经营管理，利用新的手段和科技成果，提高生产率，降低生产成本，加强国际竞争力。 (四)区域经济一体化意味着各成员国以综合的力量，采取协调一致的行动，加强和扩大对外经济合作关系，汇入国际社会，进而形成一种合力作用。 对成员国的负面影响： (一)虽然经济一体化对大多数人有利，但国内的某些集团仍可能会受损。比如，1994年签署了NAFTA，加拿大和美国一些低技术劳动力的行业(比如纺织业)的公司都把生产转移到墨西哥，造成一些工人失业。 (二)区域经济一体化要求成员国在一定程度上要放弃在货币政策、财政政策和贸易政策等重要领域的控制权，所以成员国对于国家控制权有一定的担心。比如，在NAFTA中，墨西哥为了保持对本国石油利益的控制与美国和加拿大达成了协议，使其石油工业不属于NAFTA规定的开放国外投资的范围。 (三)如果贸易转移大于贸易创造时，将会产生不利影响。贸易创造是在自由贸易区内，高成本的国内生产商被低成本的供应商所代替。贸易转移是低成本的外部供应商被自由贸易区内的高成本的供应商所代替。只有当自由贸易协定所创造的贸易大于转移的贸易时，才会对整个世界贸易有利。比如，美国和墨西哥建立了自由贸易区，取消了彼此之间的全部贸易壁垒，但对来自世界其他地方的产品征收关税，情况会如何？以纺织品为例，如果在签订协议之前，美国生产自己所需要的全部纺织品，但成本比墨西哥的高，而在自由贸易区建立后，纺织品的生产转向了低成本的墨西哥，美国开始从墨西哥进口纺织品。根据比较优势理论，这种生产的转移在自由贸易区内创造了贸易，而该地区与世界其他地方的贸易不会减少。这种情况是有利的。但如果美国从前是从韩国进口的纺织品，而韩国的生产成本比墨西哥或美国的要低，这样，该自由贸易区的建立将贸易转离了低成本的来源，显然不利。所以，人们担心，区域贸易集团将会利用非关税壁垒来保护内部市场，限制来自外部的竞争，这种情况下，贸易转移将会超过贸易创造，势必带来不利影响。 (四)区域经济一体化的建立，使贸易集团内部的商业环境更具有竞争性。国家间的贸易和投资壁垒的降低会使一体化的地区的价格竞争更加激烈。比如，大众公司1992年以前，生产一辆高尔夫汽车在英国的售价比在丹麦高55%，在爱尔兰的售价比在希腊高29%，在统一市场上这种价格差异会消失，这对成员国的公司来讲是一种威胁。为了在竞争中取得生存，商业公司必须利用统一市场所带来的机会，实现合理生产，降低成本，否则在竞争中处于不利地位。 二、区域经济一体化对非成员国的影响 首先，非成员国面对区域经济一体化获得的机会： 统一市场的创立可以提供相当多的机会，使原本受保护的市场放开了对外来竞争的限制。比如，1992以前，欧洲保护程度最高的是法国和意大利市场，而今，这些市场在出口和直接投资方面对外来竞争的开放程度比以前大多了。但是，所谓的“欧洲堡垒”的说法意味着非欧盟公司要想充分利用这些机会，最好的做法是在欧盟国家建立子公司，很多美国的大公司在欧洲早有子公司，那些还未采取类似行动的公司现在有可能被非贸易壁垒挡在欧盟市场之外。事实上，很多非欧盟公司预见到了欧盟会创立一个统一市场，所以早已迅速增加了在欧盟的直接投资。从上世纪1983到1989年，世界上大约30%的国外直接投资都是流向欧盟成员国的。 在欧盟统一市场上做生意的成本总比在25个国家市场上的低；同样，在NAFTA范围内的业务成本也比在三个国家市场上的低，说明统一市场可以给公司带来更多机会。产品的跨国界自由流动，产品标准的相互协调以及税收制度的简化都可以使欧盟和NAFTA的公司能够将生产活动集中在成本要素和技能组合最佳的地点来进行，从而实现成本效益。一个公司可以在认真挑选的某一个地点生产产品并向整个欧盟或北美市场提供该产品，而无须在欧盟25个国家或NAFTA的3个成员国每个国家从事该产品的生产。比如，美国3M公司一直在巩固其在欧洲的生产和分销基地以及充分发掘规模经济效益，现在，英国的一家工厂为整个欧盟市场生产3M的印刷产品，而德国的一家工厂生产该公司的某种控制材料。事实上，3M公司是在认真比较了欧盟内部各个可选地点的生产成本后才选定上述两个集中生产地的。3M的最终目标是摒弃国家差别，而在一个“欧盟总部”对每一个产品类别的研究与开发、制造、分销和营销进行指导。欧洲最大的公司之一联合利华也进行了生产合理化，以获得规模经济效益。联合利华在一家工厂集中生产销往整个欧盟市场的洗碗液，在另一家工厂集中生产香皂，其他产品也是如此。 其次，非成员国面对区域经济一体化所受到的威胁： 尽管实行统一市场，大大减少了各国间的贸易和投资壁垒，但各国间的文化和竞争方法方面的差异仍是一大障碍，它们将生产活动集中在某些关键地点并为一个由多个国家组成的统一市场生产标准产品以实现规模经济效益的能力也会受到一定的限制。比如，荷兰的厨具生产商埃塔格公司原以为向整个欧盟市场的消费者提供两种搪瓷炉盖就可以实现规模经济效益，结果却发现不同国家的消费者有不同的需求。为了满足需求，不得不生产11种炉盖。所以，可以看出拆除贸易和投资壁垒本身还不足以创立一个真正的统一市场。文化、历史和法律等因素可能会阻碍统一市场的建立，对公司来讲必须根据不同情况制定不同的定价原则和销售策略。 统一市场的建立可能使区域内公司的竞争实力得到长期改善，这对于非成员国的公司是一种威胁。特别是在欧盟，很多公司由于生产成本较高，它们在国际市场上与北美相竞争的能力还很有限。欧盟统一市场的创立以及由此带来的竞争的加剧将促使很多欧洲公司认真采取合理的生产措施来降低成本，从而发展成为具有全球竞争力的公司。因此，非欧盟的公司应该意识到它们需要降低自己的生产成本为与实力更强的欧洲公司相竞争作好准备。 “欧洲堡垒”或“北美堡垒”的出现是对那些非欧盟和非北美公司带来的一个最大威胁。比如，欧盟的一些经济实力较弱的成员国因为不能限制来自其他成员国的竞争而要求欧盟对来自外部的竞争加以限制，从而抵消它们在欧盟内部的损失。尽管作为欧盟成立的思想基础的自由贸易理论反对在欧洲建立任何“堡垒”，但有迹象表明，欧盟在某些领域设置进口和投资的壁垒。欧盟在农业和汽车两个行业里已经采用了保护主义的做法。在农业领域，欧盟继续实行共同农业政策，这一政策限制了很多食品的进口。在汽车领域，欧盟与日本达成了协议，限制日本在欧盟汽车市场上的占有率。那些对日本汽车施行配额限制的国家同意，在1993到1998年间逐渐取消这些配额。同时，日本汽车生产商也承诺自愿限制对欧盟的出口以使它们在欧盟市场的占有率不超过17%。因此，非欧盟公司最好尽快建立它们自己的欧盟生产基地，从而绕开这些壁垒。 目前世界上已经存在各种不同的区域性协定，如北美自由贸易协定、欧盟、南方共同市场、独联体、南部非洲共同体、海湾合作理事会以及东盟等。可以看出，全球经济的一个显著趋势是区域经济一体化的加速发展。在区域经济一体化的过程中有人获益，也有人受害，从上述分析也可以看到区域经济一体化对于其成员国和非成员国都产生了不同方面的影响，根据比较优势理论推测，在总体上，像欧盟实行的这种区域经济一体化应该会带来很大的净收益。但也有人看到，一些区域内自身利益受到威胁的集团，会采用高关税和各种贸易壁垒来保护内部市场，将外部生产商拒之门外。如是这样的话，各个集团之间贸易量的下降将远远抵消集团内部自由贸易带来的好处。因而，对于我国而言，借鉴其他的经验，才能很好地利用区域经济一体化的大潮流，看准其中对自身所产生的利与弊，抓住机遇，进一步开拓海外市场，寻求更多国外的贸易合作的企业，提高自身的国际竞争力，更好地走向世界。

1、提高科学技术发展，使中国从全民经商向全民学者方向转变；2、人的素质提高了，区域之间的障碍减少，流通加快；3、加快开发“西部”和“东三省”，中国增加除“珠三角”“长三角”“京津地区”之外的另外2个经济引擎；4、大力推动“南水北调”，把“塔克拉玛干沙漠盆地”变成“万里良田”；5、山区交通改造(暂时由地方政府推动)；6、全国土地资源有控升值。这个样子，中国经济发展个100年，还是可以的。如能一听，肯请采纳！

　　区域经济学的概述　　经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的，具有均质性和集聚性，经济结构基本完整，在国民经济体系中发挥特定作用的地域单元。区域经济是一个国家经济的空间系统，是经济区域内部社会经济活动和社会经济关系或联系的总和，是经济区域的实质性内容。　　区域经济学：是研究经济活动在一定自然区域或行政区域中变化或运动规律及其作用、机制的科学。是经济学与经济地理学相结合的产物。　　1、区域经济学是运用经济学的观点，研究国内不同区域经济的发展变化、空间组织及其相互关系的综合性应用科学。　　2、区域经济学是研究和揭示区域与经济相互作用规律的一门学科。主要研究市场经济条件下生产力的空间分布及发展规律，探索促进特定区域而不是某一企业经济增长的途径和措施，以及如何在发挥各地区优势的基础上实现资源优化配置和提高区域整体经济效益，为政府的公共决策提供理论依据和科学指导。　　3、具体分析区域经济发展中的规律性问题(包括区域特征分析,目标系吮与政策、手段,产业结构演进,人口增长与移动,城市建设与布局,区域国土规划,区域联合与区际利益的协调,区域比例关系。学科主要研究方向包括：城市化与城市经济问题、空间结构理论、区域生产力布局、资源合理开发利用、农村经济、区带规划及管理、区域投融资等。　　区域经济学产生的历史背景　　区域就是一定的地理空间。区域内的自然资源状况、人口分布状况、交通状况、教育水平、技术水平、工农业发展水平、消费水平、政治制度等等，对于该区域的社会经济活动和生产过程的影响极大。如何使一个区域的经济发展达到整体最优效果呢？区域经济学就是在这种情况下应运而生的。　　它的形成和发展最早源于1826年德国经济学家杜能提出的农业区位论，至今已有近180年的历史。然而，作为一门相对独立的科学，它大体形成于20世纪50年代。自20世纪60年代以来，随着区位研究由微观向宏观领域的不断扩展，以及各国政府为解决区域问题而加强对区域经济活动的干预，大规模开展各种区域规划工作，区域经济学获得了迅速的发展。最初兴起于西方国家，东欧和原苏联在60年也掀起了区域经济学研究的热潮。我国则直到80年代后才开始这方面的工作。　　区域经济学与经济地理学密切联系的一门学科。它一方面对区域的自然资源和自然条件进行经济评价，对区域的经济、社会因素进行分析，更主要的是制定区域发展纲要提出科学的依据，并为区域经济建立起计量经济模型。　　区域经济学产生的历史背景有三个方面：　　（1）经济背景，表现在两个方面：一是地域分工不断深化，地区间经济发展不平衡加剧，如日本的表、里差异，美国的东北部同西部和南部的差异，英国的英格兰与苏格兰、北爱尔兰的差异以及苏联的东、西差异等；二是区域经济问题的显露，如美国的田纳西河流域，1933年人均收入只有168美元，不及全国平均收入的一半，英国英格兰的西北部、东北部和苏格兰失业率超过25%，威尔士失业率超过36%，而伦敦和东南英格兰的失业率不到14%。　　（2）政治背景，在西方资本主义发展到了国家垄断资本主义阶段，政府的经济职能加强，政府有能力干预区域经济发展；在东方，社会主义制度诞生，一方面，社会主义国家实行计划经济，政府是配置资源的主体，政府可以在区域之间配置资源，另一方面，社会主义经济要求有计划按比例地发展，包括区域之间。　　（3）科技背景，第三次科技革命，使区域经济学的研究方法和手段更先进，与其他经济学科明显不同。　　正是在上述三个背景下，形成了区域经济学。　　区域经济学:研究对象、主要观点、代表人物　　前关于区域经济的研究对象尚未形成统一的观点，具有代表性的观点主要有：　　（1）区域经济学是研究特定地理范围的经济学，它与一般经济学并无什么差别，只是其研究范围是区域而不是国家，持此种观点的多为初学者。　　（2）研究人类经济活动的地理分布和空间组织规律，所以又将其称为空间经济学，持这种观点的代表人物有诺斯、里查森、胡佛等。　　（3）研究区域的主要问题，持这种观点的代表人物有诺斯、里查森、胡佛等艾萨德(被誉为西方区域经济学的创始人)、周起业和刘再兴等。　　（4）研究区际差异和联系，持此种观点的代表人物主要是杜贝。　　（5）研究区域与经济相互作用规律和相互关系，持此种观点的代表人物是张敦富。　　（6）从宏观角度研究国内不同区域经济发展及其相关关系的决策性科学，持此种观点的主要代表人物有陈栋生、李京文、郝寿义和安虎森等。　　区域经济学研究的内容及主要著作　　研究的主要范畴包括：区域经济理论、生产力布局理论、生产力布局的经济调节机制、新地域的经济开发战略和经济规划等。区域经济学是20世纪50年代在宏观区位论的基础上发展起来的一门经济学科。早期有屠能的《孤立国》（1850），韦伯的《工业区位论》（1909）等代表著作。1978年，前苏联经济学家涅克拉索夫的著作《区域经济学》出版后，标志着这门学科发展到一个新水平。　　区域经济学的学科性质　　关于区域经济学的学科性质还未形成统一的观点，目前，主有三种观点：　　（1）区域经济学为应用经济学的分支学科，与产业经济学一起构成中观经济学；　　（2）区域经济学为地理学的分支学科；　　（3）区域经济学为交叉学科，为经济学与地理学的交叉学科。

　　新中国成立以来，在社会主义现代化建设的各个历史时期，党中央、国务院都高度重视区域发展问题，相继制定了一系列促进区域发展的政策措施。特别是近年来，中央认真总结改革开放以来我国区域发展的实践和经验，与时俱进地作出了区域协调发展的重大决策和部署，继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发战略之后，又相继作出了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大决策，初步形成了区域协调发展的新格局。　　在科学发展观和促进区域协调发展战略的指引下，当前各地区加快发展的积极性很高，发展活力和自主性明显增强，我国区域经济发展整体呈现增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势，但同时也出现了一些值得高度关注的重大问题，需要采取措施切实加以解决。　　一、正确处理“好”与“快”的关系，努力实现科学发展。近几年，我国东部、西部、中部和东北“四大板块”均呈现出强劲的发展势头。东部地区坚持解放思想，加快改革开放，着力自主创新，经济继续保持较快增长。广大的中西部地区基础设施、投融资环境、体制政策环境明显改善，发展思路日趋清晰，发展活力竞相迸发，自我发展能力显著增强，主要经济指标增速均接近或快于东部地区。从生产总值增速看，2003年，增长最快的东部地区与最慢的东北和中部地区增速差距均为2.57个百分点；2007年，东北地区增速超过了东部地区，跃居“四大板块”首位，增长最慢的中部地区发展速度也明显加快，与东部地区的增速差距仅为0.1个百分点，西部地区与东部地区的差距也缩小到0.06个百分点，而且这几年增长速度最快的往往是一些中西部省份。从投资、消费和对外贸易增长来看，广大的中西部地区大多数指标增速已经接近或快于东部地区。2007年，西部、东北、中部地区城镇固定资产投资同比分别增长28.2%、33.7%和33.6%，均快于东部地区的19.7%；西部、东北和中部地区的社会消费品零售总额、进出口贸易增速也均大大快于东部地区。上述新变化，反映出目前区域发展的协调性有所增强，这对于逐步缩小区域发展差距有积极意义。　　当前，各地区正在深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展。在经济发展中，各地更加重视以人为本，改善民生，更加注重生态建设和环境保护，促进人与自然和谐相处，“不要污染的GDP”、“要经济增长，更要青山绿水”已逐步成为全社会的共识。但是也应看到，目前仍有相当一部分地区在经济发展中，依然唯GDP为上，仍坚持“快”字优先，过多强调GDP增速和财政收入增幅。究其原因，与现行政绩考核体系和财税体制不无关系。一些欠发达地区认为，要缩小区域发展差距，实现赶超发展，唯有速度“快”，没有“快”哪来的“好”，先求“快”再考虑“好”。也有一些经济较发达地区认为，要保持发展优势，必须有较快的增长速度。因此，在现行体制下，仍然有不少地区把追求经济快速增长放在经济工作的首位，仍坚持GDP第一。　　各地加快发展的愿望是好的，要始终注意调动和保护各地发展的积极性。但是这种发展必须是科学发展。要按照科学发展观的要求，始终坚持“好”字优先，努力实现经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变，真正走上科学发展、可持续发展的轨道。当前要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，紧紧围绕转变经济发展方式，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视以人为本，改善民生，促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。同时，必须从体制机制上下工夫，着力完善现行政绩考核体系，抓紧建立和完善与地方事权相一致的财税体制，特别要加快生产型增值税向消费型增值税的转变。要积极培植地方税源，壮大地方特别是县域经济实力，扶持粮食主产区、贫困地区等特殊类型地区经济发展，抓紧完善财政专项转移支付制度。加快研究建立区域发展生态环境补偿机制，逐步形成与主体功能区规划相适应的区域政策体系，为实现科学发展创造良好的体制环境。　　二、实行差别化的区域政策，加快形成主体功能区。新中国成立以来，我国区域划分格局先后经历了沿海和内地两大区域，东、中、西三大地带，目前基本形成了西部、东北、中部、东部四大板块的区域总体发展格局。从趋势上看，区域的划分和区域政策的制定都是朝着细化的方向发展的，但总体上看，我国的区域划分仍比较粗糙。这种划分只考虑了地理区位，而未从人口、资源、环境等多方面来考虑，因而不仅难以从根本上解决区域内部的差异问题，而且容易造成区域之间的政策攀比，最终导致区域政策缺乏差别性，容易趋同化。　　为解决区域政策针对性不强的问题，国家提出了加快推进形成主体功能区的思想。推进形成主体功能区，可以有效提高资源空间配置效率，促进形成区域分工协作、优势互补、良性互动、共同发展的新格局，可以极大增强区域政策的针对性和统一性，促进科学合理的生态环境补偿机制形成，加快实现基本公共服务均等化。主体功能区思想的提出，是我国区域开发战略和开发模式的重大转变，标志着党中央、国务院关于促进区域协调发展的理念更加完整、更加成熟，也更加符合区域协调发展的客观实际。为此，我们必须按照中央的部署，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用、城镇化格局，将全国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区，明确各自的主体功能定位，引导开发方向，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发新格局。在开展主体功能区划分工作中，要注意克服一些地区不顾本地资源环境承载能力和开发密度，一味要求国家将其列入优化开发和重点开发区域，而不愿列入限制开发和禁止开发区域的行为。切实制定差异化的区域政策，抓紧调整和完善与主体功能区相配套的财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策，尤其要抓紧研究加大对限制开发和禁止开发区域财政转移支付力度的政策措施，进而明确主体功能区与四大板块发展战略和区域政策的相互作用机制，保证区域政策的连续性和稳定性。

一个区域的发展一般可以通过该地的经济、文化、教育、交通、生态环境等几个方面来认识。

区域经济一体化推动着区域内各成员国的经济增长。促进地区间资源合理配置，区域经济一体化促进我国生产要素在国际流通，而且提高资源配置的优化效率。区域经济一体化既可以消除区域内成员国之间的贸易壁垒等障碍，同时也为区域内市场规模的扩大与市场的整合创造了有利条件。促进成员之间的经济贸易投资扩大，技术、投资合作，积极开展经济文化交流。

浅谈县域经济发展的重要性 【摘 要】发展县域经济对统筹城乡经济社会发展有着重要性，先了解县域经济发展的内涵及县域经济发展的地位，从而提出了县域经济发展的对策。 【关键词】县域经济；创新；特色 发展县域经济是统筹城乡经济社会发展的重要内容，是建设社会主义新农村的重要任务，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求，是解决“三农”问题的重要举措根本。县域经济的发展，为新农村建设提供一个物质前提。 1 县域经济发展的内涵 县域经济不能等同于县及县以下经济，县域经济是指县级行政区内，以县城为中心，集镇为纽带，以面向三农，服务三农为直接目的的一种区域经济。它的内涵如下： 1.1 县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县域为中心，乡镇（特别是建制镇）为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。 1.2 县域经济是开放型经济。县域经济以市场为导向，一方面市场是开放的，不是封闭的，没有国界，更没有县界；另一方面县域经济是现代经济，不是“诸侯经济”，必须在更大的区域内进行资源配置，跳出县域发展经济，获取竞争优势，具有开放性，而不能画地为牢，在小圈圈里搞鸟笼经济。经济发达的县，有一条普遍的经验：即发展县域经济应把培育支柱产业、培育专业市场与实施走出去战略紧密结合起来，顺应经济市场化的大趋势，按照比较优势的原则和开放经济的思路来提高区域块状经济的发展水平。 1.3 县域经济是特色化、多样化经济。县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，县具有地域特色，这种地域特色与其地理位置、历史人文、特定资源相关联。 尽管我国各地县域经济发展不平衡，但是我们看到县域经济具有鲜明的地方特色。由于各地特色的不同，其县域经济必然呈现多样化。每一个成功的县域经济都有各自显著的特点：有的一县一品、有的一县多品。如特色农业（山东寿光），特色工业（如浙江绍兴县，是中国著名的历史文化名城，也是全国著名的纺织城，绍兴县发扬传统的轻纺优势，全力打造国际纺织品制造中心和国际纺织品贸易中心，他们以工业区做为载体，培育了一批工业突出、拥有自己知识产权和核心技术，具有国际竞争力的企业集团）。 1.4 县域经济是民营化经济。县是我国行政区划的中坚层次，是客观和微观的结合，作为承上启下的行政管理层次，具有比较完备的管理职能和管理手段，也具有相对的自主性。县域经济的发展一方面要与行政力量互动，借助行政资源和权力，制定科学合理的发展规划，搞好调控，管理及其服务，营造加快发展的氛围和投资环境；另一方面，必须遵循市场经济发展规律，跳出行政区，发展经济，民营经济是改革开放过程中出现的新生事物，具有竞争性、灵活性、广泛性、多元性的特征。民营化是在社会主义市场经济体制中发展县域经济的必由之路。这也是被实践所证明的一种机制灵活、潜力大的经济发展模式，是激活生产要素，解放和发展生产力，提升县域经济发展水平的发展战略。换句话说，富县先要富民，富民要靠民营，县域经济民营化主要体现为所管制结构多元化，生产经营社会化，产品生产标准化等。 1.5 县域经济是域乡一体化经济。统筹城乡经济社会发展是我国新时期 的一个重大战略，县做为连接城乡的结合部，集政治、经济和社会功能于一身，是城乡统筹的基点，也是城乡统筹的落脚点，是城乡统筹最直接的操作平台，也是实现区域经济协调发展和社会稳定的重大举措和突破口。一个县的经济发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标和环境指标。不仅要看农村经济发展水平，还要看城乡经济是否实现良性互动和一体化发展，人与自然是否实现和谐发展。因此发展县域经济要改变传统思维，打破城乡壁垒，按照城乡统筹思路确立发展战略，确立经营县域经济的新理念，应该注重发挥中心城市的辐射作用，以城市经济带动县域经济发展，不要就农业论农业，就农村论农村；应该说以市场为导向，抓住当地区域的比较优势，优化资源配置，将农村的资源、城市的消费和支柱产业、农民就业等有机结合起来，发展具有地域特色和功能完备的城乡协调、良性循环的区域经济。 2 县域经济发展的重要性 2.1 发展县域经济是繁荣农村经济的重要保证。农业及农村经济是县域经济发展的基础。同时也只有县域经济发展了，农业发展的产前、产中、产后服务体系健全了，农业的产业化发展以及农业的基础地位才更加巩固。也只有县域经济发展起来了，带动了农村的商业、生活服务业的发展，才能够促进农村经济的全面发展。 2.2 县域经济是吸纳农村富余劳动力转移的主要渠道。如何消化农村富余劳动力是我们必须长时间内要面对的突出。县域经济的发展将能够在这方面发挥作用。县城和小城镇将成为农村劳动力转移的主要目的地。县域经济发展了，就能够为当地的富余劳动力提供就业机会，让城镇成为务工经商的农民新的就业平台。加快农村劳动力的就地转移，可以避免农村人口过渡集中到大中城市，可以在一定程度上缓解大中城市就业压力和社会管理的压力。 3 促进县域经济发展的对策 3.1 进一步加大改革开放力度。要按照县域经济发展要求，推进体制创新，加快推进行政体制改革，进一步扩大扩权范围，再下放给县市一批市级管理权限，赋予县市更大的发展自主权、决策权。改善项目用地管理，支持有条件的县市重点抓好一个开发区或工业园区。放宽经营领域，降低市场准入门槛，营造创业氛围，激发民间创业热情，促进民营经济健康发展。 3.2 进一步提高县域经济运行质量。积极贯彻国家宏观调控政策，按照新型工业化的要求，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，进一步增强自主创新能力，合理开发和利用能源与资源，推进经济增长方式转变。用发展工业的理念谋划农业，充分发挥龙头企业的带动作用，推进农业产业化。切实加强产学研，努力掌握有自主知识产权的核心技术和关键技术，加快科技成果的转化应用，促进资源向资本转变，做大做强优势产业。推动县域工业向工业园区聚集，壮大骨 干企业，发展配套企业，延长产业链条，促进产业集群发展。 3.3 进一步加大招商引资力度。进一步增强改革开放意识，抓住国内外资本流动、产业转移、中部崛起战略和我国社会主义新农村建设的良好机遇，创新招商引资方式方法，拓宽招商引资领域，扩大招商引资规模，提高招商引资质量和水平，把扩大招商引资与推进新型工业化、经济结构调整、企业改组改造、培育高新技术产业和工业园区建设结合起来，以招商引资带动重点项目建设，引导新上项目向园区聚集、向优势产业聚集，以重点项目促进支柱产业和骨干企业加快发展。要强化产业链招商，有针对性地引进产业关联度高、辐射力强的龙头企业；同时也要瞄准主导产业链条的某些环节，积极引进配套的“专、精、特、 新”中小型企业，形成产业配套网络体系。要加强对项目的跟踪服务，增强招商引资效果。 3.4 进一步健全和完善公共服务体系建设。逐步整合各类社会资源，抓好中小企业信息、技术、培训、融资等平台建设，构筑各级政府主导的中小企业服务体系，为中小企业、民营企业及产业集群提供社会化、专业化和规范化的服务。重点加强县市与企业信用建设，提高县市及县域企业信用水平，进一步建立和完善省、市、县三级中小企业信用担保体系；培育发展行业协会，支持建立行业自助自律机构；加快科技创新服务体系建设，继续实施“大中小企业”合作计划，鼓励和促进科研机构、大专院校和国内外大企业的技术研发力量，加强与相关产业集群的互动与合作；建设一批共性技术研发中心，强化技术消化吸收的有效衔接，提高技术配套和自主开发能力，加速形成有利于技术创新和科技成果转化的长效运行机制。

加大力度发展区域经济，其意义在于贯彻新发展理念，促进区域协调发展，解决发展不平衡，不充分的问题。同时，也是促进共同富裕，实现公平正义，是社会主义本质要求和根本目标。有利于建设现代化经济体系，供给侧结构改革，促进经济高质量发展的要求。继续对外开放，其意义在于开放发展也是新发展理念要求，解决内外联动问题。开放发展是经济全球化的必然要求，有利于我国充分利用国内国际两个市场与两种资源。有利于拓展我国经济发展空间，实现生产大发展、贸易大繁荣，资源大流动，技术与人才合理配置，走出去与引进来，培育国际竞争新优势。

划分为省级，县级，乡集

区域经济发展战略是实现经济和社会目标的需要。区域经济发展战略相应的是：启动经济高速发展的车轮，实行非均衡发展战略；进一步加速经济发展，实行全局较均衡但局部不均衡的发展战略；保持协调发展、实现共同富裕，实行协调发展战略。区域经济发展战略是走向共同富裕的需要。社会主义生产的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，共同富裕是社会主义的本质特征。区域经济发展战略的精髓就是从“先富到后富再到共同富裕”。邓小平指出：“我们提倡一部分地区先富起来，是为了激励和带动其他地区也富裕起来，并且先富起来的地区帮助落后的地区更好的发展。”在视察南方讲话中，小平同志又一次强调了这个问题，他说：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。”同时，他又指出：“如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。”区域经济发展的战略，其实质是顺应经济发展的客观规律，允许而不是限制一部分地区先发展起来：而其最终目的则是实现共同富裕。中央对东部沿海地区与中西部地区经济发展的战略关系高度重视，明确提出了加快中西部地区经济发展的战略方针，并进一步提出，“促进地区经济合理发展和协调发展。东部地区要充分利用有利条件，在推进改革开放中实现更高水平的发展，有条件的地区要率先实现现代化。中西部地区要加快改革开放和开发，发挥资源优势，发展优势企业”，要“从多方面努力，逐步缩小地区发展差距”。在“坚持区域经济协调发展”战略方针的指导下，党中央下决心加快中西部地区的发展步伐。这将使我国地区经济结构发生重要变化，与此相适应，将逐步形成地区经济协调发展的新格局，并为最终实现全国的共同富裕奠定基础。

特点：1、近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和航空都获得了一定程度的发展。2、近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵，中国毫无自主权利。3、受到地理、人文、经济等因素影响，地域之间的发展不平衡。成因：列强为了扩大在华的经济利益，加强对中国的控制，镇压中国人民的反抗，始终凭借强大的经济实力控制和操纵中国的交通。影响：1、积极方面：有利于社会经济的发展，方便了人们的生活，改变了人们的思想观念，加强了中国与世界的联系。2、消极方面：有利于外国的政治、经济侵略，便利了对中国的掠夺。扩展资料：近代中国区域经济固然有新式交通体系嵌入带来跳跃性发展的一面，也有区域经济发展态势本身的历史继承性。如果只看到一面，既不符合经济发展的规律，也不能科学地评估交通对中国近代社会的作用。如考察青岛港—胶济铁路对近代山东区域经济发展影响时，就不能单一地考察青岛港开埠后、胶济铁路通车后的山东区域商品经济发展状况。还要考察在此之前的山东经济发展样貌，至少需要了解明清时期山东商品经济发展状况。参考资料：百度百科-中国近代铁路建设参考资料：百度百科-中国近代史

随着经济持续快速发展，我国区域发展呈现多样化的发展态势。为了促进区域协调发展，实现区域经济可持续发展，通过不断探索，党中央研究形成了新的区域发展总体战略。党的十八大以来区域发展呈现新动向和新趋势，区域发展战略内涵更加丰富（图7–1）。综合起来，我国区域发展战略主要包括以下内容：一是区域发展总体战略从顶层确定了我国实现区域协调发展的总体部署。为了促进区域协调发展，中央于1999年做出了实施西部大开发战略的决策，2003年做出了实施振兴东北地区等老工业基地战略的决策，2006年做出了实施促进中部地区崛起战略的决策，形成了国家关于区域发展的战略体系。“十一五”规划纲要将其概括为区域发展总体战略（简称“四大板块”战略），即推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的格局。党的十八大确定：继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展[1]。二是主体功能区战略明确了我国国土空间开发格局。2006年，国家在“十一五”规划纲要中首次提出了“推进形成主体功能区”的要求。2010年，国务院印发了《全国主体功能区规划》。2011～2014年，全国31个省份和新疆生产建设兵团发布了省级主体功能区规划。我国国土空间总体格局由“两横三纵”的城市化格局、“七区二十三带”的农业发展格局和“两屏三带”的生态安全格局等三类格局组成。三是跨国、跨区域经济带深化了四大板块战略对内对外互联互通的内涵。党的十八届四中全会提出了建设丝绸之路经济带、海上丝绸之路的构想。环渤海与京津冀地区协同发展进入新的阶段。2014年下半年国务院发布了《珠江—西江经济带发展规划》和《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。区域发展新棋局雏形显现。这一新棋局，既有扩大开放的内涵，如“一带一路”向东连接东北亚、东南亚、澳洲，向西连接中亚、中东、欧洲；也有区域协调发展的内在要求，如长江经济带打通了沿长江东部沿海、中部与西部欠发达地区，丝绸之路经济带将东部沿海、中部地区和西部内陆地区连接在一起，珠江—西江经济带打通了外接东盟国家、内联西南中南的通道。四是重要经济区是落实区域发展总体战略、引领全国经济发展的战略重点。在我国区域发展总体战略和主体功能区战略的指引下，国家出台了一系列区域发展规划。以2005年6月21日国务院批准上海浦东新区为综合配套改革试点为开始，截至2014年9月12日印发《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，国家先后出台了近40项区域发展规划或总体方案（表7–1）。通过区域发展规划，一批重要经济区上升至国家战略层面，成为推动我国工业化、城镇化，推动全国经济持续发展，培育新的经济增长级的经济高地（图7–2）。重要经济区是我国区域发展总体战略成败的关键，关系到我国经济发展的未来。图7-1 我国区域发展战略示意图表7-1 近年来国家出台的主要区域发展规划续表图7-2 全国重要经济区分布图

　　1.促进长江三角洲地区经济发展的因素　　二战后，科学技术和先进生产力的迅猛发展，使经济全球化、新科技革命和产业结构调整成为当代世界经济发展的潮流。经济全球化要求冲破商品和生产要素流动的地域和国界障碍，推进贸易自由化、投资自由化和金融自由化。由于不同国家和地区经济发展的不平衡，区域经济一体化作为经济全球化的组成部分和先行步骤而逐步发展起来。自1958年建立欧洲经济共同体以来，1967年亚洲建立东南亚国家联盟(东盟)；1967、1975年非洲成立东非、西非共同体；1965年大洋州成立新、澳自由贸易区；1989年美、加、墨三国成立北美自由贸易区。根据有关资料统计，全球具有一体化性质的区域经济组织已超过40个，所包含及正在申请的国家达100 多个，其中多数为发展中国家。区域经济一体化正在蓬勃兴起，方兴未艾。(剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！)　　区域经济一体化形式的出现，不但对世界经济的发展影响深远，而且对区域经济发展更有着直接的意义。通过在更大范围内建立统一市场，进行更为深刻的国际分工、更为广泛的国际交换，达到在更广范围内的资源利用和优化配置，从而促进区域经济的发展。以区域经济一体化典范的欧共体(欧盟)为例：欧共体在1992年底形成统一大市场，使12个成员国GDP平均提高4.5％，创造了180万个新的就业机会，使商品价格下降6.1％，并改善了成员国内部的对内、对外经济平衡。 而新增经济福利值则更为可观，由于取消贸易壁垒所取得的获益相当于欧共体GNP的0.2％，由于取消影响生产的壁垒所取得的获益达到欧共体GNP的2.2％，由于充分利用规模经济取得的获益达到GNP的1.6％。　　面对经济全球化和国际区域经济一体化的发展趋势，我国采取了积极的应对措施，一方面成功加入WTO，为我国创造了一个更为广阔的发展空间， 赢得了参与制定世界经济规则的权利；另一方面成为亚太经济合作组织(APEC)的重要成员，并成功举办了APEC上海会议；与俄罗斯、中亚一些独联体国家发起并成功地组建了上海合作组织；并正在与东盟十国构建东盟与中国的自由贸易区(10+1)等。但是，在目前国内地区市场分割严重、地区间产业结构严重趋同化、经济发展不平衡、国内企业竞争力较弱等现实面前，我国仍然面临着巨大的挑战和压力。在这样的时代背景下，我们应当借鉴国际区域经济一体化的经验，在国内一些经济发展水平相近的地区，加强域内经济的联系和合作，促进商品和生产要素的自由流动，从而推动地区经济的协调发展，在实现资源优化配置的同时，不断缩小地区间的发展差异，提高地区的综合竞争力，并且通过发展若干跨地区的经济实体(大企业集团)，来推动国内统一市场的建设，最终提高我国的综合国力。有些学者把此称之为“地区经济一体化”。尽管这种提法可以推敲，但其本意是促进商品和生产要素的自由流动，形成具有特色的地区经济，这是应该予以认真考虑的。我们认为，加快一些地区的经济协调发展，形成以大城市为中心、区域内经济紧密联系和合作的经济区，是应对经济全球化、国际区域经济一体化的重要措施，也是加快社会主义现代化进程的必然趋势。　　2.长江三角洲地区经济增长状况　　统计报告显示，今年上半年，江苏、浙江、上海三地共实现的生产总值约占中国全国四分之一，增速分别达到了百分之十五点四、百分之十四点一和百分之十二点六，均高于全国百分之十点九的平均水平。　　但同期上海、浙江的全社会固定资产投资增幅分别为百分之九点五和百分之十七点六，都大大低于全国百分之二十九点八的增幅，江苏省的投资增长也比去年同期回落了二点七个百分点。　　有关专家指出，当前中国国内一些地区的经济发展过分倚重投资增长，而固定资产投资增幅长时间高位运行，必将影响到经济的可持续发展。　　长三角区域经济发展将表现出以下趋势性特征：　　一、经济发展进入内需与外需的均衡增长阶段。今年以来，虽然受国家宏观调控政策趋紧、要素资源价格过高等不利因素的冲击，长三角区域仍保持了较高的增长率，这主要得益于内需的拉动作用增强。以上海为例，1999~2005年最终消费、资本形成和净流出对经济增长的平均贡献率分别为48.4%、44.2%和7.5%。长三角区域经济增长的内在动力机制已经基本形成，并在寻求内需与外需的均衡增长。第一，投资稳步增长，投资效率进一步提高。以浙江为例，1990~2005年，其固定资产投资每增加1%，拉动经济增长提高0.25个百分点。从边际资本——产出效率来看，2000~2003年，投资效率呈现升高趋势；2001~2005年，投资效率高于全国平均水平。第二，消费需求趋旺，成为拉动经济增长的重要“引擎”。1991年以来，上海市内需对经济增长的贡献率平均达到90%左右，最终消费的贡献率达到50%左右。浙江省消费需求每增加1%，经济增长0.47个百分点，年均13%的增长中大约有6个百分点归功于消费。第三，出口结构趋于优化，成为拉动经济增长的新亮点。随着我国对内对外开放度的加大，长三角地区的出口规模不断扩大，外需逐渐壮大，与内需均衡增长，成为经济增长的重要推动力。　　二、产业结构进一步调整，经济增长方式持续优化。近年来，市场配置资源的基础性作用进一步发挥，在市场需求的牵引下，长三角地区逐渐推进产业的梯度转移，努力实现由“二三一”向“三二一”的转变。2001~2005年间，浙江省全员劳动生产效率从24666.44元/人提高到43337.28元/人，年均提高11,9%。今后一段时间，为实现经济增长方式的进一步优化，长三角地区正着手进一步推进产业的梯度转移，投资科技含量高、污染低、耗能低、效率高的行业，为此，双管齐下：第一，继续“开放门户”，向外延伸发展的触角。利用两个市场、两种资源，加强竞争机制，加快优胜劣汰和资产重组的步伐。第二，降低生产成本、减少能耗、提高产品和服务质量，发展高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的先进制造业，加快产业结构调整步伐，发展现代服务业，提高服务业在三次产业中的比重。　　三、区域发展趋于均衡，经济发展后劲进一步增强。改革开放以来，长三角成为全国经济增长的领先者，原因在于重视地区间资源要素的互动和产业的梯度转移。为了促进苏北地区的经济加快发展，江苏省一贯推行产业、财政、科技和劳动力的“四项转移”。同时，在国家宏观调控大背景下，苏南地区鼓励企业尽快把劳动密集型、资源加工型产业转移到要素相对充足的苏北。五年多来，省内外共向苏北产业转移500万元以上的项目7947个，项目总投资额2431.4亿元，实际引资额982.8亿元。进入“十一五”时期，江苏省仍继续推动境内外产业和科技成果向苏北转移，加快苏北地区工业化进程。如今，苏北已进入了工业化、城市化、经济国际化加速发展的新阶段，进入经济起飞的关键时期。同时，这种产业和资源要素的转移也为苏南企业拓展了发展的新空间。未来时期，苏北在苏南地区的产业扶植下，将会更快更好地发展。区域经济发展将更加协调，长三角的发展后劲也将进一步增强。　　未来一个时期，长三角地区在投资、消费以及出口三大需求的共同驱动下，经济仍将平稳快速增长。预计2007年，长三角地区的经济增长速度将保持在13%左右，地区生产总值将达到5万亿元以上，占全国的1/4左右。　　只有逐步把投资比重与速度降下来，才能给结构调整预留出更多的时间和空间，从而更好地推动经济增长方式根本好转。　　据了解，今年以来，江、浙、沪三地正是在推动经济增长方式转变的过程中，重点加大对集约化、高附加值产业的发展，因此大大降低了投资增幅。　　而与此同时，消费和出口的增幅也在加大，数据显示，江苏、浙江、上海在今年上半年实现社会消费品零售总额的增幅均超过了当地GDP的增速。　　3.FDI对地区经济增长的影响　　长江三角洲地区近年来经济持续快速增长,其中外资发挥了重要作用.运用经济计量模型,利用长江三角洲各个城市的有关经济数据对长江三角洲FDI与GDP增长的关系进行了实证分析,得出长江三角洲的经济增长与当地的外商直接投资有一定的关联度.对长三角地区更好地吸收FDI,保持区域经济的持续发展具有积极意义.　　4.改革开发后长江三角洲地区的经济发展状况　　长三角地区经济发展再传佳音，经过一年“盘整”之后，长三角又交出了一份出色的“成绩单”，经济增长速度在2005年回落的基础上实现了新提升，发展呈现出经济增长加速，经济结构趋优、经济活力增强、经济质量提高的特征。　　主要经济指标在高基础高增长的基础上再次突破“新关口”：地区生产总值超过18000亿元，规模以上工业总产值超过35000亿元，全社会固定资产投资超过8000亿元，社会消费品零售总额超过6000亿元，进出口总额超过2800亿美元，财政一般预算收入超过1900亿元，城市居民人均收入超过9000元。主要经济指标增速(除投资外)均快于全国平均水平。经济运行主要呈现以下几个特点：　　经济增长速度加快　　今年上半年长三角地区经济呈现回暖发展态势。初步统计，上半年长三角地区实现生产总值18267亿元，比去年同期增加了2700多亿元，16城市GDP平均增速达到15.1%，比去年同期提高了0.8个百分点，比2005年全年提高了1个百分点，比今年一季度栅陕了0.1个百分点，表明长三角地区经过2005年盘整后走出新的增长阳线。　　工业经济保持较快增长。今年上半年长三角地区工业经济继续保持良好发展态势，完成规模以上工业总产值35719亿元，同比增长22.8%，工业产销衔接良好，上半年长三角地区规模以上工业产销率为97.9%，比去年同期提高了0.4个百分点，通信设备、计算机及其他电子设备制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业等重点行业继续保持强劲增势，长三角作为全国先进制造业基地的优势进一步显现。　　服务业增长加快，比重提升。上半年长三角地区最大的亮点无疑是第三产业的迅猛增长，服务业实现增加值7569亿元，平均增速达到14.6%，增速比今年一季度提升了1.1个百分点，服务业增加值占GDP的比重达到41.4%，2005年提升了0.8个百分点，大力发展现代服务业成为长三角各地区发展的重点。　　经济增长动力强劲　　投资保持适度增长。近两年国家宏观调控投资的效应充分显现，长三角地区投资增长呈现持续平稳增长，累计完成全社会固定资产投资8318亿元，同比增长15.9%，比去年同期回落了2.4个百分点。与全国相比，今年上半年长三角地区投资增速低于全国平均水平13.9个百分点。从房地产投资来看，上半年长三角地区完成房地产开发投资1686亿元，同比增长9.1%，增幅首次出现个位数增长。反映出长三角地区房地产投资从过热走向平稳，长三角地区投资依靠房地产拉动增长的局面也得到改善。　　市场消费稳中趋旺。随着城乡居民消费结构的升级和消费能力的进一步增强，消费品市场持续旺盛。上牛年长江三角洲地区实现社会消费品零售总额6046亿元，同比增长14.8%，增速比2005年提升了0.4个百分点，比今年一季度加快了0.3个百分点，汽车、住房、装修装潢等消费热点成为拉动消费增长的重要因素。　　对外贸易规模扩大。从上半年统计数据看，长三角地区对外贸易继续呈现出口增长快于进口的特点，累计实现进出口总值2846亿美元，同比增长22.9%，其中出口累计达到1605亿美元，增长27.0%，进口1241亿美元，同比增长17.9%。实现贸易顺差364亿美元。与全国平均水平相比，长三角地区进出门总额、进口总额增速首次出现低于全国平均水平现象，其中进出口增速低于全国平均水平0.5个百分点，进口增速低于全国平均水平3.4个百分点，但出口增速仍高于全国平均水平1.8个百分点。　　利用外资平稳发展。上半年，长江三角洲地区利用外资稳步发展，商务部确认的到位注册外资158亿美元，上半年全国外商直接投资实际使用金额284亿美元，长三角地区到位注册外资占全国的55%以上，反映出经过调整后的长三角仍是外资投向的重点。　　经济增长质量提高　　财政收入增长稳定。上半年长江三角洲地区实现财政一般预算收入1919亿元，同比增长12.2%。财政一般预算收入占GDP的比重达到10.5%，比去年同期提高了0.4个百分点。　　工业效益总体较好。上半年长三角地区15城市(缺舟山)规模以上工业实现利税总额2687亿元，增长18.8%，其中利润1611亿元，增长18.3%，增速比2005年提高了11.3个百分点，企业效益总体趋好。　　居民收入增加较多。今年以来长三角地区居民收入呈现稳步增加态势，16个城市居民人均可支配收入均值达到9202元，比去年同期增加千余元，增速均值达到13.5%，16个城市中除嘉兴、湖州外，增速都达到两位数，高于全国平均水平。收入增加的同时，支出也快速增加，，上半年长三角地区城市居民人均消费性支出均值达到5773元。　　经济增长环境有利　　市场物价走势温和。今年上半年长三角地区16城市居民消费价格总指数均值为101.4，物价上涨1.4%，比去年同期回落了0.5个百分点，比2005年回落了0.3个百分点，物价形势趋于稳定，与全国平均水平(1.3%)基本持平。　　金融信贷较快增长。6月末，长三角地区金融机构本外币存款余额达到66434亿元，比年初增加6865亿元。金融机构本外币贷款余额49828亿元，比年初增加5821亿元。城乡居民本外币储蓄存款余额达到26490亿元，比年初增加2539亿元。　　在固定资产投资增长放缓、房地产业调整的前提下，长三角经济反而保持了更高速的增长。长三角地区上半年这份漂亮的成绩单背后，反映的是经济增长方式的转变、经济增长动力逐步由投资拉动转向投资消费双轮驱动。由此也可以看出长三角经济继续在新一轮增长周期高增长的平台上快速前行。

当今世界经济全球化与区域经济合作发展关系 经济全球化是目前世界的发展中呈现出的新的趋势，是一个牵动世界全局，影响长期发展，引发世界经济变革的重要力量。经济全球化实际是经济国际一体化趋势进一步深化，是在市场经济高度发展，国际商战日趋激化，科技发展日益迅猛，区域集团化、企业国际化进一步加剧的现代经济大背景下，商品、资本和劳动力等生产要素。在国际间转移时人为限制逐步消除的过程与状态。即经济资源愈加在全球范围内自由、全面、大量、结合地流动，世界经济愈加相互融合，各国经济发展与外部世界经济的变动愈加相互影响和制约 经济全球化与区域经济一体化是当代世界经济发展的两个主要特点。随着世界经济总量的扩大，各国、各地区经济资源配置不断突破国界限制，在全球范围内寻求最优的配置方式和配置效率，世界各国、各地区经济之间的相互依存、相互融合、相互影响和相互制约达到更高的水平。在世界经济全球化加速发展的同时，以地区经济一体化为标志的区域经济合作出现了良好的发展势头。区域经济一体化表现为越来越多的国家加入区域自由贸易协定，通过区域内的国际分工寻求扩大经济合作，提升经济增长潜力。近年来东亚地区经济合作的发展格外引人注目，“10+3”模式与“10+1”模式的出现，标志着东亚地区经济合作开始步入体制化发展的新阶段。区域经济一体化与经济全球化的区别和相互关系1．区域经济一体化的产生，我们应当将它看作是国家和地区经济与世界经济融合过程中的一个发展阶段，是经济全球化发展的系列过程中的一个重要过程，它不仅为适应经济全球化而发展，并且为推动经济全球化而发展。如前所述，经济全球化首先是世界市场的全球化，而世界市场的分割首先是主权的分割。当国际分工的发展要求经济活动突破国界的限制，使国内市场同国际市场更加紧密地结合，并且使国内市场进一步成为国际市场的有机组成部分时，需要“国际惯例”和一定范围内的“制度性安排”为国际商务活动提供便利，由于地区性安排较之多边安排协商范围较小，更易实践，也更易成功，所以区域经济合作广受欢迎，并得到加速发展。2．在世界经济全球化趋势不断加强并加速发展的情况下，区域经济一体化加速发展，特别是由政府间自由贸易协定推动的区域经济合作趋势在加强。这是因为，经济全球化的加速发展为各国经济发展带来新的机遇和挑战。随着世界市场环境的变化，各国对世界市场的竞争更加激烈，竞争的核心问题之一是如何更好地利用国际分工，吸引更多的跨国投资为本国、本地区的经济繁荣提供条件。地区内各国实施经济一体化措施，进行区域经济合作，不仅可以使各有关国家享受区域经济一体化带来的国际分工利益，而且可以通过创造稳定的区域市场环境，提升区域经济吸引跨国投资的能力，保持区域内各国经济和区域经济持续增长的潜力。3．显然，经济全球化是比区域经济一体化更为强大的一种具有结构性特征的趋势。因为，世界市场的全球化能够造就吸引企业投资环境的基础因素。在市场经济体制下，世界市场经济的主体一跨国公司的行为和意愿是决定市场走向和市场结构变化的主要力量，也是影响乃至可以成为改变许多国家政府经济政策的主要力量。从这一意义上来讲，经济全球化的加速发展已经成为刺激区域经济一体化加速发展的重要因素。也可以说，目前区域经济更加注重内部合作的趋势是区域内国家应对全球化的一种战略调整，是适应经济全球化趋势和要求的一种区域性体制安排。4．经济全球化与区域经济一体化的区别在于：前者主要依靠科技进步、跨国经济、资本和市场的国际化以及市场机制作用的推动，后者则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，建立在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标的基础上。但是，尽管其发展动力和实施途径不同，最终都将推动世界经济的发展和各个地区经济之间的相互融合。更为重要的是，它将为企业创造更为统一的市场环境，为世界范围内的商务活动提供更加便利的条件。因此，区域经济一体化与经济全球化相辅相成，可以实现两种潮流互动，共同发展。5．目前的国际经济合作在双边、地区和多边这三个层次上并行发展。由于经济全球化使单个国家在应对国际竞争中实施经济措施的效果减弱，需要新的应对力量，所以地区合作和多边合作受到普遍的重视。况且，欧盟、北美自由贸易区等区域经济合作组织都已成为富有成效的区域经济一体化组织，以自由贸易协定的方式使区域内有关国家得以充分利用国际分工，为自身的经济发展谋取利益，产生了明显的示范效应。因此，目前的区域经济合作异常活跃。对于国家而言，参加地区经济合作已经成为进行国际经济合作必不可少的一种形式。