如何进一步严肃组织人事纪律，匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境

法律分析：根据中组部的有关规定，在换届选举工作中，应当坚持遵守“5个严禁、1 7个不准和5个一律”的纪律要求。法律依据：《中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》 二、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律 要做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。 加强思想教育。要紧密联系党员干部的思想实际．深入细致地做好换届期间的思想政治工作，采取开展谈心、召开民主生活会、示范引导等形式，教育党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，经受住权、利、名、情的考验。要教育党员和代表增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。 加强纪律教育。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、1 7个不准和5个一律”的纪律要求。要及时将换届纪律要求印送本级党委管理的每一位领导干部、参加民主推荐人员和代表认真学习、自觉遵守，坚决抵制各种不正之风。各级纪检机关和组织部门负责同志要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。要把“5个严禁、1 7个不准”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。加强警示教育。要对近年来查处的用人上不正之风的典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习；对换届期间查处的违反组织人事纪律的案例，要充分发挥其治本教育功能．及时以身边的反面典型警示党员干部，从中汲取教训，做到引以为戒。

法律分析：各级组织实施换届选举的工作人员不准违反法定程序，徇私舞弊，暗示或授意选举工作；不准插手、干预或幕后操纵村（社区）换届选举，挑拨亲属或党员群众进行非法访、集体访和越级访；不准隐瞒、包庇、袒护换届选举中的违规违纪违法行为；不准封官许愿，说情打招呼，搞小圈子；不准跑风漏气，泄露未经批准对外公开的信息；不准在发放、回收、统计选票中，私自涂改、增加或减少选票；不准违反委托人意愿填写选票；不准对提出要求的选民进行压制、刁难、打击报复；不准接受可能影响公正选举的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；不准利用其它手段影响干扰换届选举工作。法律依据：《中华人民共和国选举法》 第五十八条 为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（二）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（三）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（四）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。国家工作人员有前款所列行为的，还应当由监察机关给予政务处分或者由所在机关、单位给予处分。以本条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。

法律分析：严禁结党营私；严禁拉票贿选；严禁买官卖官；严禁跑官要官；严禁个人说了算；严禁说情打招呼；严禁违规用人；严禁跑风漏气；严禁弄虚作假；严禁干扰换届。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

1严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村（居）民和集体经济组织成员行使选举权和被选举权。2严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。3严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。4严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作。5严禁对选举工作中存在违纪违法行为检举、控告的人员进行打击、报复。6严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物，滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财、吃请等行为。7严禁换届前频繁接转党员组织关系、突击发展8严禁换届后不移交印章、账本、档案和有关事务。9严禁以其他不正当手段妨害村和社区组织换届选举工作的正常开展。【十 不 准】1不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票。2不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票。3不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物，或为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票。4不准以缴保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票。5不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举。6不准以许诺当选后赞助村（社区）组织或群众团体活动经费、免除村（居）民债务，或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票。7不准以违反规定分发村（社区）集体资产，用集体资金为选举人缴纳各种费用进行拉票。8不准私自通过打电话、发短信微信、分发名片、当面拜访，或者委托、授意亲属、朋友等中间人出面说情，请求他人给予关照而进行拉票。9不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中的舞弊活动。10不准利用其他手段进行拉票贿选。

1严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村（居）民和集体经济组织成员行使选举权和被选举权。2严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。3严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。4严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作。5严禁对选举工作中存在违纪违法行为检举、控告的人员进行打击、报复。6严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物，滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财、吃请等行为。7严禁换届前频繁接转党员组织关系、突击发展8严禁换届后不移交印章、账本、档案和有关事务。9严禁以其他不正当手段妨害村和社区组织换届选举工作的正常开展。【十 不 准】1不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票。2不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票。3不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物，或为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票。4不准以缴保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票。5不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举。6不准以许诺当选后赞助村（社区）组织或群众团体活动经费、免除村（居）民债务，或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票。7不准以违反规定分发村（社区）集体资产，用集体资金为选举人缴纳各种费用进行拉票。8不准私自通过打电话、发短信微信、分发名片、当面拜访，或者委托、授意亲属、朋友等中间人出面说情，请求他人给予关照而进行拉票。9不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中的舞弊活动。10不准利用其他手段进行拉票贿选。

法律分析：一、严肃纪律，匡正风气。组织部门要进行严肃换届纪律的专题教育，尤其是把典型案例作为反面典型，进行警示教育，教育引导各级领导干部认真学习、严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，带头匡正换届风气。二、认真履职，严把干部廉政关。要切实加大工作力度，把工作做在平时，做在前面，加强对干部廉洁自律情况的日常了解，对领导干部党风廉政情况线索进行认真梳理，准确把握干部队伍廉政状况，为把好干部廉政关奠定坚实基础。 三、严肃纪律，坚决查处换届中的违纪行为。加大对换届中违纪行为的查处力度，对换届中容易出现的突出问题，特别是拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，坚决做到发现一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。法律依据：2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 要求各地在换届工作中认真贯彻落实。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终，让党的政治纪律、组织纪律和换届纪律深入人心。提醒督促领导干部带头严守换届纪律，加强对参与换届选举工作人员、参与选举人员的纪律意识和法治观念教育。充分发挥典型案例的警示教育作用，引导党员干部自觉严守换届纪律，采取合法正当方式有序参与选举。

1.十严禁：一是严禁结党营私。二是严禁拉票贿选。三是严禁买官卖官。四是严禁跑官要官。五是严禁个人说了算。六是严禁说情打招呼。七是严禁违规用人。八是严禁跑风漏气。九是严禁弄虚作假。十是严禁干扰换届。2.四必须：一是必须提高政治站位。二是必须树牢大局意识。三是必须严格遵规守纪。四是必须强化责任担当。法律依据《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》第四条形式上要活。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，加大换届纪律教育宣传。各地要紧密结合实际，创新学习教育方法，确保换届纪律要求知晓率达到100%。严明纪律规定，维护换届工作的严肃性，要坚决把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。1.严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。2.严禁拉票贿选。对在民主推荐的选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。3.严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿选他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。4.严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。5.严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。6.严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。7.严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。8.严禁跑风漏气。对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。9.严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨碍他人自由行使选举权利的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。强化监督指导，切实加大对违反换届纪律行为的查处力度

法律分析：严肃换届纪律，是继承发展党的优良传统、严肃党的纪律的重大举措。纪律严明是我们党的优良传统。历史反复证明，加强纪律性，革命无不胜。严肃换届纪律是严肃党的纪律应有之义。各级党组织和广大党员干部要以鲜明的态度，坚决执行中央和省市委的决定，不折不扣的贯彻执行中央和省市委关于换届工作的各项部署，讲党性、顾大局、守纪律，个人服从组织，下级服从上级，严守换届纪律。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算，对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处分或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

十个严禁1．严禁通过送钱送物、微信短信、电子红包、有价证券、提供消费活动等方式进行拉票贿选。2．严禁通过直接或通过他人采取打电话、发微信短信、当面拜访等方式说情打招呼。3．严禁篡改选票、虚报票数、贿赂工作人员、搞虚假委托等方式弄虚作假。4．严禁以造谣、诬告、诽谤等手段中伤他人，或编造、传播、散布干扰换届的言论和消息。5．严禁利用宗教势力、宗派势力、家族势力、黑恶势力、敌对势力等干扰破坏选举。6．严禁以损毁选票、毁坏抢夺票箱、殴打谩骂选举人或工作人员、冲击会场、煽动串联集体访等手段寻衅滋事。7．严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对相关人员进行打击、报复。8．严禁对换届选举工作消极应付、玩忽职守、把关不严，或泄漏扩散涉及换届人事安排等保密内容。9．严禁简化、更改换届选举程序，走捷径、搞变通、影响换届质量。10．严禁以其他不正当手段妨害换届选举工作。十个一律1．对在民主推荐和选举中搞团团伙伙、拉票贿选等非组织活动的，一律排除出人选名单或取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。2．对篡改、伪造档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或纪律处分。3．对造谣、诬告他人或妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。4．对违反换届工作程序的，一律宣布选举结果无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。5．对换届选举工作组织领导不力，特别是引发重大网络舆情和集体访、越级访、缠闹访等不良影响的，一律严肃问责追责。6．对人选资格条件等审核把关不严的，导致不符合条件人员当选的，一律追究相关人员责任。7．对在换届选举中收受贿赂的公职人员，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。8．对说情打招呼、私自干预换届选举工作的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。9．对泄漏、扩散涉及换届选举人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。10．对其他违反换届工作纪律的行为，一律根据问题的性质和情节轻重，依纪依法处理。法律依据《选举法》第四十七条 代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件，选举是否符合法律规定的程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为进行审查，提出代表当选是否有效的意见，向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团报告。县级以上的各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效，在每届人民代表大会第一次会议前公布代表名单。"

法律分析：1. 严禁拉票贿选，对直接或指使他人，通过赠送财物、请客、提供消费活动或许诺、给予其他利益等方式贿赂选举人、被选举人及选举工作人员的，一律取消候选人资格并严肃查处，已经当选的，依照法定程序宣布当选无效，涉嫌违纪违法的，移送纪检监察机关或司法机关处理。2. 严禁干扰换届，对搞非组织活动或利用宗派关系、宗教势力、黑恶势力等，干扰、操纵、破坏选举，参与或唆使他人避会抵制、跟踪监视、张贴大字报、分发传单等不正当活动的，一律严肃查处，坚决予以打击，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。3. 严禁妨碍选举，对以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段，妨碍他人行使选举权利的，一律严肃查处，坚决予以打击，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。4. 严禁随意承诺，对候选人作出违反国家法律法规和政策，违背上级党委、政府工作要求或脱离实际的履职设想和承诺的，一律取消参选资格，已经当选的，依照法定程序宣布当选无效并追究相关人员责任。5. 严禁造谣诽谤，对以造谣、诬告、诽谤等手段侮辱、陷害他人，或编造、传播、散布干扰换届的言论和消息的，一律严厉查处，并责令消除影响，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。6. 严禁寻衅滋事，对通过蓄意设陷，损毁、抢夺票箱或选票，殴打谩骂选举人或工作人员，以及煽动闹事、冲击会场等方式破坏选举正常秩序的，一律严厉打击，从重从快处理，情节严重的追究刑事责任。7. 严禁扰乱秩序，对煽动、串联、胁迫、雇佣、幕后操纵他人聚众扰乱公共秩序和疫情防控秩序的，一律严肃查处，坚决予以打击，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。8. 严禁弄虚作假，对通过使用虚假身份证明、冒充他人选举、搞虚假委托或临时委托、伪造篡改选票、虚报票数，妨害选举正常进行、影响整体选举结果的，一律宣布选举结果无效，已经当选的，依照法定程序宣布当选无效，涉嫌违纪违法的，移送纪检监察机关或司法机关处理。9. 严禁私分滥发，对瞒报虚报或擅自处置集体资金、资产、资源，伪造债权债务和毁坏账册，巧立名目突击花钱，滥发奖金、补贴或实物的，一律从严查处、予以追缴，涉嫌违纪违法的，移送纪检监察机关或司法机关处理。10. 严禁强行占有，对不按规定移交公章、办公场所、集体财物、党务村务档案的，一律严肃处理，情节严重的，依法采取强制措施。法律依据：《中国共产党基层组织选举工作条例》第三十五条 加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作平稳有序。落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，强化监督检查和责任追究，确保选举工作风清气正。第三十六条 本条例由上级党的委员会及其组织部门和上级党的纪律检查委员会负责监督实施，执行情况纳入巡视巡察监督工作内容。第三十七条 在选举中，凡有违反党章和本条例规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，对有关党员给予批评教育直至纪律处分，对失职失责的党组织和党的领导干部进行问责。

从2011年开始，全国省、市、县、乡四级党委将进行新一轮换届。地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。为了保证换届工作平稳、健康、有序开展，中央纪委、中央组织部日前联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。 严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。 1、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；2、不准贿赂代表；3、不准参与或者帮助他人拉票贿选；4、不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；5、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；7、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；8、不准违反规定程序选拔任用干部；9、不准突击提拔调整干部；10、不准任人唯亲，指定提拔调整人选；11、不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；12、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；13、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；15、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。 1、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。2、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。3、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。4、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。5、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。 《通知》强调，地方各级党委要把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，对违反换届纪律的行为，纪检机关和组织部门要按照有关规定一律严肃查处，绝不姑息，以铁的纪律狠刹歪风邪气，努力提高选人用人公信度。

一是积极营造换届选举工作的良好氛围。大力加强村级换届选举工作有关法律法规和政策的宣传，认真做好广大党员和村民、现任村干部的教育和引导工作；严格按照换届选举操作程序和工作要求办事，扎实细致地做好每个环节的工作；对可能影响和妨碍选举的情况，提前研究应对措施，做到及早发现、及早处理，及时向上级汇报，确保换届期间不发生越级上访和群体性事件。二是严明换届选举工作纪律。各级党员干部、各有关部门特别是参与村“两委”换届工作的党员干部，要严守组织纪律、经济纪律、工作纪律，严守“十不准”纪律规定，切实做到做到“五带头七严禁”：即带头宣传法律法规、带头排查矛盾隐患、带头协调解决热点问题、带头支持公平竞选、带头为农村发展作贡献；严禁向参选当事人有关的基层单位领导打招呼、写条子，严禁用任何手段对村“两委”换届工作施加影响和干扰，严禁帮助家族成员或亲属朋友采取任何方式和手段拉票贿选或以其他方式干扰选民投票意愿，严禁出席任何和村“两委”换届有关的宴请，严禁接受任何和村“两委”换届有关的礼品和馈赠，严禁进行负面宣传或参与影响村情稳定的非组织活动，严禁参与或鼓动基层党员和群众上访。三是编制换届工作流程图，指导村民选举委员会依法依规制定本村选举办法，对候选人资格条件作出具体规定，切实把好候选人资格条件关。细化选举程序、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等相关规定。按照换届选举的时间要求和方法步骤，严格规范程序，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能漏，必须的环节不能少。四是加强换届选举的监督。对换届选举工作中的违法违纪行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起，情节严重触犯法律的，移交司法机关处理，决不手软。切实加强对村级组织换届工作的指导，确保换届工作平稳、有序进行。

答：一要明确换届纪律要求。要把严肃纪律贯穿换届工作全过程，以铁的纪律保证换届风清气正。要把中纪委、中组部提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员，做到教育在先、警示在先、预防在先。　　二要落实各项监督措施。要采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、组织考察、人选公示、换届选举等各个环节。要严格执行干部选拔任用工作有关事项报告等四项监督制度，前移监督关口。要畅通电话、网络、信访等举报渠道，及时受理反映的违反换届纪律的问题。　　 三要严厉查处违纪行为。严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，狠刹换届中的歪风邪气。对换届中出现的违规违纪行为，从严从快查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对查实的案件，要严肃处理，绝不姑息，并及时予以通报，充分发挥警示、震慑和教育作用。

查处违反换届纪律的案件实行“6个凡是”：凡是线索清楚、内容具体的信访举报件要在10天内查结；凡是上级的立项督查件，要在15天内办结；凡是反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；凡是反映候选人预备人选问题的，要在换届选举前办结；凡是换届选举期间当场发现的问题，要立即制止和纠正；凡是媒体特别是互联网披露的问题，要第一时间采取应对措施。加强换届纪律监督“6个必须”：一是有用人权单位的一把手调整时，必须对其履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查。二是民主推荐时，必须对严肃换届纪律情况进行问卷调查。三是确定考察对象时，必须与纪检机关沟通，征集干部监督信息。四是考察对象公示时，必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容。五是组织考察时，必须了解考察对象是否严格执行换届纪律，并请考察对象如实报告个人有关事项。六是换届选举时，必须由候选人书面报告履行职责、廉洁从政和遵守换届纪律的情况，并组织代表和委员对换届风气进行民主测评～

“九个严禁、九个一律”的纪律要求，具体内容如下。一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。十不准”不准通过吃请、送钱送物等方式拉票贿选；不准利用宗族、宗教和黑恶势力干扰、破坏选举；不准冲击选举会场、毁损票箱、撕毁选票；不准编造传播谣言、诋毁中伤他人；不准以威胁、欺骗等手段侵犯他人选举权利；不准对检举、控告选举工作违法行为的人员进行打击报复；不准在换届前非正常转接党组织关系；不准借换届之机突击花钱、滥发补贴和奖金；不准换届后不按规定进行交接；不准怂恿、煽动、诱使他人实施上述行为。

九严禁1、严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村（居）民和社员行使选举权和被选举权；2、严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；3、严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；4、严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人、或制造和传播小道消息扰乱换届工作；5、严禁对选举工作中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员进行打击、报复；6、严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财，吃请等行为；7、严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；8、严禁换届后不移交印章、账本、档案和有关事务；9、严禁以其他不正当手段妨害村和社区组织换届选举工作的正常开展。十不准1.不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票；2.不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票；3.不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票；4.不准为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票；5.不准以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票；6.不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举；7.不准以许诺当选后赞助村（社区）组织或群众团体活动经费、免除村（居）民债务义务，或给予当选人其他利益或好处等方式进行拉票；8.不准以违反规定分发村（社区）集体资产，用集体资金为选举人交纳各种费用进　行拉票；9.不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动；10.不准利用其他手段进行贿选。

如何确保换届工作健康顺利进行？营造风清气正的良好环境显得尤为重要。因为换届风气的好坏，直接关系换届工作成败，关系党的形象和威信。充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。因此，我们应充分认识到，风气不正是干扰集中换届工作的最大危险，严肃纪律是集中换届工作顺利进行的重要保证。各级各部门切实把严肃换届纪律摆在突出位置，增强贯彻执行的自觉性和责任感，以坚决态度和有力措施，严厉整治选人用人上的不正之风，用铁的纪律保证全市换届工作风清气正、圆满完成。这就要求做到一要严格落实换届纪律工作责任。只有明确责任，落实责任到位，才能做到分工有序，有条不紊；二要认真抓好换届政策纪律的学习教育。各级领导干部要带头认真学习、深刻领会严肃换届纪律要求，做好思想政治工作，教育引导干部增强纪律意识、严守纪律规定。三要推进干部选拔任用工作民主。积极探索完善初始提名、差额选任、信息公开等制度，不断提高选人用人公信度。四要加强换届全过程的监督。紧紧围绕民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，强化对换届工作的全过程、全方位监督，通过专项督查和暗访检查，加强对各县区各单位执行换届政策、严肃换届纪律情况的督促检查。五是严肃查处违反换届纪律的行为。那么作为一名普通党员或群众，这就要求自觉严格按照德才兼备、以德为先用人标准，推选政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部，不选那些跑官要官、拉帮结派的人，不选那些弄虚作假、投机取巧的人，不选那些以权谋私、争名贪利的人，切实为严肃换届纪律、营造风清气正良好环境做出应有的努力和贡献。

纪律承诺全覆盖此次换届，浙江省全面推行换届纪律承诺全覆盖。市县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，对当地换届风气负责。省市县乡党委管理的领导干部，向组织上作出坚持原则杜绝拉票书面承诺，对本人的行为负责。全省组织人事干部带头向组织作出严格执行换届纪律的书面承诺。对于乡镇换届，所有候选预备人选要作出遵守选纪、弘扬新风的书面承诺；乡镇党员、干部和代表作出坚持原则、杜绝拉票的书面承诺；换届考察组成员作出讲程序、守纪律、正作风的书面承诺。组工干部“5个不”浙江省委组织部专门对部机关干部提出严格遵守换届纪律的“5个不”规定：干部工作不打招呼，对外不摆架子、口气大，下乡不收土特产，相互不吃请，不收礼金礼卡。对违反换届纪律和有关规定的，进行组织处理，不适合在组织部门工作的坚决调整出组织人事干部队伍，并视情给予党纪政纪处分。5种行为属拉票该省明确5种行为属于拉票：通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，委托、授意中间人出面说情，通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，以许诺将来给予某种利益和好处为手段等，请求他人在民主推荐中给予自己关照的；以其他形式进行拉票的。“5个严禁”明纪律此次换届工作，“5个严禁、17个不准”纪律，要求每位党员干部必须严格遵守。“5个严禁”即，严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票，不准贿赂代表。不准参与或者帮助他人拉票贿选。严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人。不准利用职务上的便利，为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部。不准突击提拔调整干部。不准任人唯亲，指定提拔调整人选。不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权。不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。“5个一律”严查处换届期间，我省实行违反换届纪律案件查核专办制度。按照“5个一律”严肃查处违纪违法行为。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的要追究责任。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

需要根据中央和省委的要求，相关部门负责同志开展换届纪律专题谈心谈话，提醒、告诫、督促各级领导干部要严格遵守换届纪律，带头贯彻落实“十严禁”换届纪律要求，确保换届风清气正。

呵呵，这个不是10财富的，应为答案很好找的。。。5个严禁，17个不准，5个一律。“五个严禁”一、严禁拉票贿选。二、严禁买官卖官。三、严禁跑官要官。四、严禁违规用人。五、严禁干扰换届。 “十七个不准” 一、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。 二、不准贿赂代表。 三、不准参与或者帮助他人拉票贿选。 四、不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人。 五、不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。 六、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。 七、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。 八、不准违反规定程序选拔任用干部。 九、不准突击提拔调整干部。 十、不准任人唯亲，指定提拔调整人选。 十一、不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。 十二、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。 十三、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。 十四、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权。 十五、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。 十六、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。 十七、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。 “五个一律” 一、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。 二、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。 三、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。 四、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。 五、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

是什么活动的换届纪律呀

　　党委要加强对换届选举和换届风气监督工作的领导；纪委要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行，进一步明确党委、党委书记、纪检监察机关、组织部门以及人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位“五个责任主体”的责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责，齐抓共管、形成合力，共同营造良好的换届环境。　　一、党委的主体责任。　　坚决贯彻中央、省委关于加强换届风气监督的要求。总揽换届工作全局，统筹协调各方积极参与换届工作和换届风气监督。把握好换届选举和换届风气监督工作的正确方向。充分发扬民主，坚持贯彻落实民主集中制，尊重和保障民主权利。改进和改善政治参与，让各方面的意愿和主张得到表达。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。　　二、党委书记的第一责任。　　充分发扬民主，贯彻落实民主集中制，尊重和保障民主权利。增强责任意识，把换届选举和换届风气监督工作扛在肩上、抓在手上。亲自研究部署换届选举和换届风气监督工作，认真指导和督促工作落实。熟悉掌握换届选举和换届风气监督工作相关政策法规，带头签订承诺书，带头开展专题谈心谈话，做严肃换届纪律的表率。认真听取换届选举和换届风气监督工作情况汇报，对违反换届纪律的重要情况、重要线索、重要问题，及时研究，妥善解决。　　三、纪检监察机关的监督责任。　　对违反“九严禁”换届纪律要求的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或撤销党内职务处分。对诬告陷害他人意在使他人受到纪律追究的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对侵犯党员的表决权、选举权和被选举权，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　　以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段，妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权的，给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。并明确了给予警告或者严重警告处分、撤销党内职务或者留党察看处分和开除党籍处分的七种行为。　　四、组织部门的直接责任。　　对下一级领导班子运行、整体结构、优化方向等情况进行全面分析研判，并组织开展届末考核。提出领导班子调整优化的初步意见。对有信访举报的干部，提前梳理核查，为换届人事安排做好准备。改进民主推荐方式，按照领导班子职位设置采取全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。有不得列为考察对象“六种情形”之一的，不能作为提名人选或考察对象人选。根据考察对象情况，针对性地制定考察方案。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高民主测评质量。　　适当扩大延伸考察范围，有针对性地听取知情人意见。根据需要进行实地考察，了解干部实绩和群众口碑。坚决防止干部“带病提拔”。对考察对象的干部档案必审，个人有关事项报告必核，纪检监察机关意见必听，有关信访举报必查。　　五、人大、政府、政协党组及统战部门的合力责任。　　人大党组要认真履行职责，组织好人大代表人选的选举工作。人大代表人选应当坚持正确政治立场，模范遵守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，密切联系群众，有较强履职能力。认真组织县（市）、乡（镇、街道）人大代表直接选举工作，依法设立选举委员会，合理划分选区，做好代表介绍工作，组织好投票选举。政协党组要认真履行职责，组织好政协委员人选的选举工作。　　政协委员人选应当拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，维护民族团结和国家统一，遵守政协章程，有良好道德品行和社会形象，具备较强参政议政能力。统战部门负责党外政协委员人选的提名，民主党派成员、非公有制经济人士应当在提名前与各民主党派、工商联协商，汇总并征求有关方面意见后提出建议人选名单，由组织部门报同级党委审定。

法律分析：严肃换届纪律，保证换届风清气正，必须加大换届纪律的学习宣传力度，做到应知尽知；严肃换届纪律，保证换届风清气正，必须对换届工作进行全过程监督，做到不留死角；严肃换届纪律，保证换届风清气正，必须严厉查处换届工作中的违纪行为，做到绝不手软；严肃换届纪律，保证换届风清气正，必须提供坚强的组织保障，做到严密有序。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 一、严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二、严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三、严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四、严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。

《镜鉴―衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》观后感：严守底线净化换届环境 《镜鉴―衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》观后感：严守底线净化换届环境 是省市县乡领导班子集中换届年，为严肃换届纪律，加强换届风气监督，营造风清气正换届环境，确保换届工作的顺利进行，5月3日晚上，乐峰镇组织了镇全体党政成员、村主干、“两代表一委员”(党代表、人大代表和政协委员)和参加换届工作有关人员(党政办、纪委办、组工办、人大办和团委办全体人员)，在镇政府二楼会议室观看警示教育片《镜鉴―衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》。 影片通过“湖南衡阳破坏选举案”和“四川南充拉票贿选案”两个案件，深入剖析了破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害，为在场的人员敲响了警钟，上了一堂鲜活的警示教育课。 随后，镇党委书记、人大主席许德文发表强调讲话。他要求全体干部和相关部门要深刻吸取“两案”教训，以此为戒，以此为鉴，在今年的换届工作中要利剑高悬，严守底线，自觉保持人民公仆本色，严肃换届纪律，各司其职，营造风清气正的换届氛围，确保圆满完成好换届各项工作。 案件摘要 衡阳破坏选举案 是一起严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。这起案件是对我国人民代表大会制度的挑战，是对政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了底线和党的执政底线。 南充拉票贿选案 是一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件。拉票贿选直接冲击党内选举制度，动摇党的干部工作根基，挑战党的政治底线。其所带来和助长的其他腐败现象，严重危害整个政治生态。 县总工会观看《镜鉴―衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片 5月10日，县总工会组织党员、职工观看了警示教育片《镜鉴-衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，该纪录片详细介绍了湖南衡阳、四川南充违反换届纪律、破坏换届选举案件的始末，涉案人数之多、金额之大，令人震惊。通过观看“湖南衡阳破坏选举案”和“四川南充拉票贿选案”两个案件，让我们党员干部深刻认识此案的严重性、危害性，同时为我们工会党员干部敲响了警钟，上了一堂鲜活的警示教育课。 集中观看《镜鉴―衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片 认真做好全市人大换届选举工作，进一步严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境和政治生态，5月13日，市人大常委会机关召开干部职工会议，专题学习中组部《严肃换届纪律文件选编》并集中观看《镜鉴――衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片。 会议指出，换届选举是全市政治生活中的一件大事，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。机关全体干部要自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署和纪律要求上来，坚持正确的政治方向，提高对加强换届风气监督的认识，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。 会议强调，机关全体党员领导干部要始终把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程。一是要深入学习*关于严肃换届纪律的重要指示精神，严格执行换届工作“九个严禁、九个一律”的纪律，充分把握换届工作的重点难点环节，推动换届工作顺利开展。二是要以“衡阳、南充两案”为鉴，深刻汲取教训，将纪律和规矩挺在前面，将能联系群众、为民履职的优秀代表选好用好，充分发挥人大代表的作用，服务经济社会发展大局。三是要主动作为，认真履行《宪法》和《组织法》赋予人大的职权，开展好人大工作，强化检查指导，为人大代表履职做好服务保障和监督检查，切实依法依规圆满完成今年人大换届选举工作。 会议还组织学习了市委组织部《关于认真学习*在安徽省考察调研期间关于开展“两学一做”学习教育重要指示精神的通知》和市纪委《关于10起违反中央八项规定精神典型案例的通报》。 ;

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。候选人的名额应当多于应选名额。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。

2011年是省市县乡村五级党组织换届选举年所谓党委换届，是指省、市、县、乡四级党的委员会换届选举；所谓“两委”换届是指村级“两委”换届，即村党支部委员会和村民委员会换届选举。具体时间各省市不同程序见《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》

法律分析：“十严禁”是关于换届纪律的相关规定，主要包括严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》4.形式上要活。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，加大换届纪律教育宣传。各地要紧密结合实际，创新学习教育方法，确保换届纪律要求知晓率达到100%。严明纪律规定，维护换届工作的严肃性要坚决把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。　　1.严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。　　2.严禁拉票贿选。对在民主推荐的选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理　　3.严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿选他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。　　4.严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。　　5.严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。　　6.严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。　　7.严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分　　8.严禁跑风漏气。对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。　　9.严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨碍他人自由行使选举权利的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。强化监督指导，切实加大对违反换届纪律行为的查处力度　　要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查，强化监督措施，提升监督实效。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

贯彻落实工作通知 贯彻落实工作通知，“贯彻落实”的意思是完全地、饱满地将理论、某计划付诸于实实在在的有效行动。职场中贯彻落实好工作是非常重要的，以下分享贯彻落实工作通知范文。 贯彻落实工作通知1 一、提高思想认识，强化责任担当 《若干意见》是加快推进科技领域“放管服”改革、完善财政科研项目资金管理的重要举措，对于促进形成充满活力的科技管理和运行机制、激发广大科研人员创新创造活力具有十分重要的意义。各部门、各单位要进一步提高思想认识，全面深入学习，准确把握文件精神和具体要求，切实增强做好贯彻落实工作的责任感和紧迫感。项目主管部门要加强统筹协调，督促和指导所属单位落实好相关政策。中央高校、科研院所等相关单位要切实履行法人责任，加快制度建设，完善内控机制，规范工作流程，创新服务方式，确保下放的管理权限“接得住、管得好”。 二、细化政策措施，狠抓政策执行 （一）加快制度建设。 项目承担单位应当结合本单位实际，抓紧制定和完善项目预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用、科研财务助理岗位设立、内部信息公开公示等内部管理办法。对于督查或自查中发现未在规定时间出台制度的单位，应当逐项对照、查漏补缺，务必于3月底前完成整改。 各单位在制定制度时，应当严格按照本单位内部决策程序开展工作，有关制度应当以单位正式文件形式印发，并在单位内部以适当的方式公开。各项制度应当做到权责明确、流程清晰、操作性强、务实管用。各项制度以及中央高校、科研院所按规定制定的差旅会议内部管理办法，应当作为预算编制、评估评审、经费管理、审计检查、财务验收等工作依据。 项目主管部门应当尽快完善预算编制指南，制定预算评估评审和财务验收工作细则等具体操作规范。 （二）大力推进信息公开。 项目承担单位应当完善内部信息公开制度，明确单位内部信息公开的责任主体、程序、方式、范围和期限等，除涉密信息外，财政科研项目预决算、预算调剂、资金使用（重点是间接费用、外拨资金、结余资金使用）、研究成果等情况均应以适当方式在单位内部公开。要充分运用信息公开的手段，加强内部监督和管理。 （三）细化、完善劳务费和间接费用管理。 项目承担单位应当建立健全劳务费管理办法，进一步细化访问学者、项目聘用研究人员的管理要求，规范对访问学者、项目聘用研究人员的资格认定、审批或备案、公开公示程序，明确管理责任，细化岗位设立、工作协议、劳务费标准和发放办法等日常管理规定。项目聘用研究人员应当为项目承担单位通过劳务派遣方式或者签订劳动合同、聘用协议等方式为项目聘用的研究人员（包括退休人员）。 项目承担单位应当建立健全间接费用管理办法，进一步明确间接费用分配原则和流程，完善绩效考核办法，以及绩效支出与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩的机制，妥善处理合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系。中央高校、科研院所等事业单位在安排绩效支出时，应当符合事业单位绩效工资管理有关规定。 （四）加强结余资金统筹管理。 对于完成任务目标并一次性通过验收的项目，验收结论确定的结余资金全部留归项目承担单位使用，由其统筹用于本单位科研活动的直接支出。2年后（自验收结论下达后次年的1月1日起计算）结余资金未用完的，按规定原渠道收回。未一次性通过验收的项目，结余资金按规定原渠道收回。 项目承担单位应当认真落实结余资金使用管理权限，加强结余资金统筹管理，在内部管理办法中明确具体统筹方式和管理要求，提高科研项目资金使用效益，激发科研人员创新创造活力。 （五）做好在研项目政策衔接。 《若干意见》发布时，已进入结题验收环节的项目，继续按照原政策执行，不作调整；尚在执行环节的项目，由项目承担单位统筹考虑本单位实际情况，与科研人员特别是项目负责人充分协商后，在项目预算总额不变的前提下，自主决定是否执行新规定。 （六）规范会计师事务所开展的财务审计。 项目主管部门制定财务验收工作细则，明确科研项目财务验收的责任主体、主要内容、程序规范等。加强对承接科研项目财务审计委托任务的会计师事务所的指导和培训，提高其政策理解和把握能力，促进提升财务审计工作质量。按照政府采购法的有关要求，规范对承接科研项目财务审计委托任务的会计师事务所选聘程序，完善信用管理体系，会同财政部门对严重违规会计师事务所的严重不良信用记录记入“黑名单”。 中国注册会计师协会制定科研项目财务审计操作指引，明确会计师事务所从事科研项目财务审计工作要求和技术规范，将科研项目财务审计纳入执业质量检查范围。会计师事务所应当建立健全相关质量控制机制，切实提升服务能力和审计质量。 三、发挥部门作用，加强统筹指导 各部门、各单位应当进一步加大宣传培训力度，在官方网站开辟专栏，系统、集中登载中央财政科研项目资金管理有关政策文件及解读，及时发布本部门、本单位制定的相关管理办法。加大对财务人员、科研财务助理、科研人员等相关人员的培训力度。同时，加强对中央财政科研项目资金的事中事后监管，严肃查处违法违纪问题。 项目主管部门应当结合本部门实际情况，对共性问题统筹研究，提出解决方案或指导意见。加强对本部门所属高校、科研院所等单位落实《若干意见》的跟踪指导，及时总结典型做法，并予以推广。 财政部、科技部将持续跟踪改革进展，建立中央财政科研项目资金管理改革等政策落实情况的督查机制、通报机制。有关通报和督查结果将纳入信用管理，与中央高校管理改革等绩效拨款、间接费用核定、结余资金留用等挂钩。 贯彻落实工作通知2 一、加强换届纪律的学习教育。要认真组织学习《通知》精神， 特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（函的.参考样稿见附件3）。 各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的 同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。 要把纪律学习与警示教育结合起来。中央组织部干部监督局将汇 编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。 二、开展换届工作督查。换届期间，各级组织部门要会同纪检机 关派出督查组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，指出存在问题，提出整改建议。2011年上半年和第三季度，中央组织部将会同中央纪委派出督查组，对各地换届工作进行督促检查。省区市召开党代会、人代会期间，中央组织部将会同中央纪委向各省区市派驻督导组，对换届选举工作进行现场督促指导。 各省区市要发挥巡视对换届工作特别是换届风气的监督作用,有 条件的可以组织专项巡视。中央巡视组在对有关省区市进行巡视或者巡视回访时，将把换届风气作为一项重点内容。 三、搞好换届关键环节监督。在召开民主推荐大会时，由考察组 组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为（调查问卷参考样表见附件4）。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或委托当地纪检机关、组织部门调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈，同时送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。 发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行 为列为一项举报内容（公示通知参考样稿见附件5）。发现违反换届纪律的问题，组织部门要会同纪检机关按照有关规定处理。 在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发 送换届风气测评表（测评表参考样表见附件6），请他们对本地换届风 气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会和政协会议结束前收回。省区市的换届风气测评表，由中央纪委和中央组织部派出的督导组负责回收统计。 四、严格执行市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制 度。对换届中职务变动的市县党委书记，要严格按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。要把检查结果写入考察材料，作为评价使用的重要依据，对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，不予提拔使用。拟提拔使用市委书记的离任检查，由中央组织部派出的考察组结合考察工作进行。县委书记的离任检查，由省区市派出的考察组结合考察工作进行。平职交流、退休的市县委书记的离任检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。 五、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对反映问题线索清楚、 内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责，确保处理到位、追究到人。中央组织部对接到的反映违反换届纪律问题的举报，将实行立项督查，有关省区市党委组织部要在15日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。对受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况，中央组织部将每月向各省区市党委组织部通报。 六、做好严肃换届纪律信息沟通工作。各省区市党委组织部要及 时向中央组织部报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。市县乡党委换届工作结束后，各省区市党委组织部要对严肃换届 纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结，形成书面材料并填写统计表（统计表见附件7），报送中央组织部干部监督局。 七、强化严肃换届纪律责任。各级组织部门要把搞好换届工作作 为一项中心任务，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，既抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到级级有责任、层层主动抓落实。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，换届风气不好的按规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的内容，作为考核各地整治用人上不正之风工作成效的重要指标。 贯彻落实工作通知3 根据市脱贫攻坚领导小组关于省人大常委会赴相关贫困县开展监督检查反馈意见的整改工作要求。按照省州市工作部署，为确保省人大常委会监督检查反馈意见落实到位，结合我镇实际，现制定如下工作方案。 一、总体要求 以关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神为指导，全面落实党中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署，坚持把监督检查意见落实作为重要政治任务，压实责任，细化举措，全面补齐短板弱项，以更加严格的要求、更加务实的作风、更加严谨的态度，把问题整改到位、改彻底，不断提高脱贫攻坚整体质量，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。 二、整改原则 （一）坚持压实责任。继续实行三级书记抓整改、党政同责，明确工作责任，层层传导压力，倒逼问题整改工作落到实处。 （二）坚持统筹推进。把监督检查意见落实与疫情防控和脱贫攻坚工作有机结合、统筹推进，进一步提升脱贫攻坚质量成效。 （三）坚持以改促进。以落实整改推动脱贫攻坚往深里做、实里做，进一步夯实工作基础、补齐短板弱项，为决战决胜脱贫攻坚保驾护航。 三、责任分工 （一）脱贫攻坚内生动力不足的问题依然存在 1.“软件”工作还不够“硬”。与道路、房屋等硬件设施建设相比，群众工作、文化建设等“软件”方面的工作还不够扎实深入。基层一些干部对“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的认识和落实还有不到位的地方，部分贫困群众脱贫的自觉性、积极性还没有被充分调动，仍然处于“被动靠扶贫”而不是“主动要脱贫”的状态。 责任单位：镇扶贫办、各涉贫村 整改措施： 进一步完善扶贫产业项目收益分配，督促指导各村结合实际安排设立公益岗位，建立健全管理考评机制，激发贫困人口自身发展动力。持续开展主题鲜明、内容丰富，形式多样的脱贫攻坚文艺演出活动，进一步宣传普及扶贫政策，加深群众对各项扶贫政策的理解，着力提高“群众工作、文化建设”等“软件”方面工作。 整改时限：12月10日前，长期坚持。 （二）致贫返贫风险和新的社会矛盾不容忽视 1.警惕大病大灾风险。因病致贫返贫仍是造成贫困群众生活困难的主要原因，也是脱贫攻坚收官阶段需要应对的难题。一些监测户、边缘户尽管暂时摆脱贫困，但仍处在贫困线边缘，特别是常年患病的贫困户一般都没有劳动能力，遇有大病大灾极易致贫返贫。 责任单位：镇扶贫办、各涉贫村 整改措施： 认真落实《省医疗保障局关于进一步明确建档立卡农村贫困人口基本医疗有保障有关问题的通知》（吉医保发〔2020〕14号）相关规定，坚持“脱贫不脱政策”全面巩固贫困人口医疗保障水平，充分利用各村广播喇叭、LED电子屏等宣传工具，广泛宣传医疗扶贫相关政策，确保贫困人口规范就医住院及特殊疾病门诊兜底保障至90%、32种慢病门诊兜底保障至80%等扶贫政策家喻户晓。 整改时限：12月10日前，长期坚持。 四、推进步骤 （一）部署工作（10月21日—12月8日）。镇党委、政府有关领导对监督检查意见落实工作作出部署。对标对表，举一反三，研究认领问题。各相关科室、涉贫村根据责任分工，针对认领的问题，提出整改措施，落实整改责任，明确整改时限。进一步排查问题、细化措施，集中推进整改，举一反三问题须于12月10日前整改彻底。 （二）加强调度（10月21日—12月8日）。镇扶贫办按月向市脱贫攻坚工作领导小组办公室上报整改情况。 （三）总结验收（12月9日—12月10日）。镇扶贫办及时对全镇整改情况进行梳理总结，于12月10日前以正式文件形式将整改报告报市脱贫攻坚工作领导小组办公室。同时，与整改措施、整改情况相对应的佐证材料一并报送。 五、工作要求 （一）加强组织领导。相关科室各涉贫村要精心部署、周密安排，组织精干力量，全力推动整改任务落实。要坚决杜绝整改工作中存在的形式主义、 不严不（实）、不深不细等问题。 （二）强化工作落实。相关科室及涉贫村要结合问题再排查行动，对照监督检查意见，主动把自己摆进去，全面梳理，深入剖析问题根源，认真制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、标准及完成时限，层层落实整改措施。 （三）确保整改时效。监督检查意见落实工作时间紧、任务重、标准高、要求严，请各涉贫村务必严格按照时间节点，把握工作进度，确保如期高质量完成任务。

《中国共产党纪律处罚条例》的有关限定，党员受到严重警告处罚，2年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。　　受严重警告处罚的党员，因为不牵涉停止党员的权利问题，所以在党内仍有表决权、选举权和被选举权。　　受党内严重警告处罚的党员，原来担任党内职务的，如果工作需要而又称职的，可继续担任原来职务。如果在本单位不适合再担任现任职务的，可调整到其他单位任职。如果受到上述处罚，工作又不称职的，可采取免职的办法，另行分配适当的工作，但不能视为是纪律处罚，而应视为正常的工作变动或调整。法律依据：　《中国共产党纪律处罚条例》第十一条　撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作出相应处理。对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。党员受到撤销党内职务处分，或者依照前款规定受到严重警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

严禁结党营私；严禁拉票贿选；严禁买官卖官；严禁跑官要官；严禁个人说了算；严禁说情打招呼；严禁违规用人；严禁跑风漏气；严禁弄虚作假；严禁干扰换届。根据《中华人民共和国宪法》第二十七条规定，一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。《中华人民共和国宪法》 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

　　当前，换届选举工作正有序开展，为确保换届选举风清气正，后宅街道党工委、纪工委强调换届纪律要求，积极营造风清气正选举环境。 　　“九严禁”纪律要求是： 　　一严禁： 　　严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。 　　二严禁： 　　严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。 　　三严禁： 　　严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。 　　四严禁： 　　严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。 　　五严禁： 　　严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。 　　六严禁： 　　严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。 　　七严禁： 　　严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。 　　八严禁： 　　严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。 　　九严禁： 　　严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。 　　换届期间，希望广大干部群众严守换届纪律，营造良好换届氛围和环境。

　九个严禁、九个一律　　一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。　　二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。　　三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。　　四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。　　五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。　　六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。　　七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。　　八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。　　九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。四必看、四必谈、四必训一、把警示教育“两片一书”作为严肃纪律的必备材料，做到四必看：1、四大班子领导必看2、参加换届工作会议的同志必看3、负责换届机构人员必看4、“两代表一委员”必看二、换届启动后，由各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志针对重点对象，认真开展严肃换届纪律专题谈话，做到“四必谈”：1、本级四大班子成员必谈2、本级党委管理的主要领导干部必谈3、重点岗位干部必谈4、负责换届工作人员必谈四必训一是抓好组织人事部门分管领导和干部监督机构工作人员的培训。二是抓好换届考察组成员培训。三是抓好人大、政协和纪委、统战部等有关方面参加换届工作人员的培训。四是抓好“两代表一委员”的培训。

一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

法律分析：十严禁：1.严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害党员、村（居）民和集体经济组织成员行使选举权和被选举权。2.严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。3.严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或唆使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。4.严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作。5.严禁对选举工作中检举、控告违纪违法行为的人员进行打击、报复。6.严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物，违规发放奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财、吃请等行为。7.严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员。8.严禁换届后不移交印章、账本、档案等物品资料和有关事务。9.严禁党政机关及企事业单位等工作人员干涉村（社区）组织换届选举，在人选产生、违纪违法案件查处等方面说情、打招呼，发表或散布不利于换届选举的言论。10.严禁以其他不正当手段妨害村（社区）组织换届选举工作的正常开展。十不准：1.不准向选举人赠送礼品、礼金、消费卡、电子红包和有价证券、股权、其他金融产品等财物进行拉票。2.不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票。3.不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物，或为选举人缴纳各种费用进行拉票。4.不准以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票。5.不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举。6.不准以许诺当选后赞助村（社区）组织或群众团体活动经费、免除村（居）民债务，或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票。7.不准以违反规定分发村（社区）集体资产，用集体资金为选举人缴纳各种费用进行拉票。8.不准私自通过打电话、发短信微信、分发名片、当面拜访，或者委托、授意亲属、朋友等中间人出面说情，请求他人给予关照而进行拉票。9.不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动。10.不准利用其他手段进行拉票贿选。法律依据：《中国共产党章程》第三十九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

中央严肃换届纪律要求九个严禁一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。省委严肃换届纪律要求十 个 严 禁一是严禁拉帮结派。不准利用宗族、同乡、同学、战友等关系搞团团伙伙、结党营私。对拉帮结派的，一律给予组织处理或纪律处分。二是严禁拉票贿选。不准通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面、举办联谊活动等形式，在民主推荐、组织考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，并依纪依法处理；对参与或者帮助他人拉票贿选的，一律比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。三是严禁买官卖官。不准以谋取个人职务调整、晋升为目的贿赂他人；不准利用职务上的便利以帮他人谋取职务调整、晋升为目的索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再给予组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。四是严禁跑官要官。不准采取托关系、走门子、套近乎或者要挟等不正当手段，谋取职务调整、晋升。对跑官要官的，一律不得提拔使用，并给予批评教育或组织处理且记录在案。五是严禁隐瞒实情。不准在干部考察、信访调查中不如实报告或者有意隐瞒本人或者他人有关问题；不准在干部考察过程中不如实填报个人有关事项和基本信息。对隐瞒实情的，一律给予组织处理或纪律处分。六是严禁蓄意造假。不准涂改、伪造干部档案材料；不准捏造虚假政绩。对蓄意造假的，一律对相关人员给予组织处理或纪律处分。七是严禁说情打招呼。不准搞封官许愿或者为他人提拔、转任重要岗位说情打招呼；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准利用特殊关系引荐特定人员要求予以关照。对说情打招呼的，一律记录在案，严肃追究责任。八是严禁违规用人。不准违反标准和程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部或者违反规定提高干部的职级待遇。对违规作出的干部任用决定，一律宣布无效，并对相关人员给予组织处理或纪律处分。九是严禁跑风漏气。不准私自泄露、扩散民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定等涉及换届干部选拔任用工作和人事安排等保密内容。对跑风漏气的，一律给予组织处理或纪律处分。十是严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反纪律、风气不正问题的调查和处理。对干扰换届的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。十 项 规 定一要严格执行《干部任用条例》明确的“10个不准”纪律规定，不得自行其是、任意突破。二要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》提出的“8条规范”和《中国共产党纪律处分条例》明确的“6项纪律”等规定，不得无视规定、触犯纪律。三要严格执行干部选拔任用工作责任追究有关规定，不得姑息迁就、追责不力。四要严格执行干部选拔任用工作有关事项报告有关规定，不得该报不报、违规操作。五要严格执行市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查有关规定，不得流于形式、查任脱节。六要严格执行拟提拔人选廉政报告有关规定，不得瞒报漏报、弄虚作假。七要严格执行整治违反干部任用标准和程序问题有关规定，不得降低标准、简化程序。八要严格执行整治跑官要官、说情打招呼问题有关规定，切实建立发现机制，不得视而不见、听之任之。九要严格执行整治超职数配备干部问题有关规定，不得违规超配、边超边配。十要严格执行干部档案审核有关规定，不得随意审核甚至不予审核。市委严肃换届纪律要求六个从严一、从严落实中央“九个严禁”和省委“十个严禁”、“十项规定”等严肃换届纪律要求，切实把严肃换届纪律贯穿于干部日常管理之中，让换届纪律要求入脑入心。二、从严履行党委的主体责任、党委书记第一责任人责任、纪检机关监督责任、组织部门直接责任和考察组“一岗双责”，层层压实责任，强化履职担当。三、从严遵循干部选拔任用标准和程序，严格实行干部选拔任用全程记实，真正把想干事、能干事、会干事，善作为、敢担当的干部选拔到领导岗位上来。四、从严监督关键环节，严把干部“提名关、资格关、廉政关”，做到档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，廉政情况“凡提必听”、举报反映问题“凡提必查”。五、从严整治“跑官要官和说情打招呼”、“买官卖官”、“干部档案造假”、“拉票贿选”、“三超两乱”、“裸官”、“违规选人用人”等问题。六、从严查处拉帮结派、团团伙伙、造谣诬告、干扰换届、跑风漏气、突击提拔等行为，对违规违纪问题“零容忍”，并严格倒查问责，既严格查处当事人,又严格追究责任人。

“十严禁”具体内容为严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。“四必须”具体内容为：必须提高政治站位、必须树牢大局意识、必须严格遵规守纪、必须强化责任担当。党的建设五项基本要求：1）坚持党的基本路线；2）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；3）坚持全心全意为人民服务；4）坚持民主集中制；5）坚持从严管党治党。党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。法律依据：中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》《通知》规定，要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算，对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

九个严禁、九个一律一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。四必看、四必谈、四必训一、把警示教育“两片一书”作为严肃纪律的必备材料，做到四必看：1、四大班子领导必看2、参加换届工作会议的同志必看3、负责换届机构人员必看4、“两代表一委员”必看二、换届启动后，由各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志针对重点对象，认真开展严肃换届纪律专题谈话，做到“四必谈”：1、本级四大班子成员必谈2、本级党委管理的主要领导干部必谈3、重点岗位干部必谈4、负责换届工作人员必谈四必训一是抓好组织人事部门分管领导和干部监督机构工作人员的培训。二是抓好换届考察组成员培训。三是抓好人大、政协和纪委、统战部等有关方面参加换届工作人员的培训。四是抓好“两代表一委员”的培训。

查处违反换届纪律的案件实行“6个凡是”：凡是线索清楚、内容具体的信访举报件要在10天内查结；凡是上级的立项督查件，要在15天内办结；凡是反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；凡是反映候选人预备人选问题的，要在换届选举前办结；凡是换届选举期间当场发现的问题，要立即制止和纠正；凡是媒体特别是互联网披露的问题，要第一时间采取应对措施。加强换届纪律监督“6个必须”：一是有用人权单位的一把手调整时，必须对其履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查。二是民主推荐时，必须对严肃换届纪律情况进行问卷调查。三是确定考察对象时，必须与纪检机关沟通，征集干部监督信息。四是考察对象公示时，必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容。五是组织考察时，必须了解考察对象是否严格执行换届纪律，并请考察对象如实报告个人有关事项。六是换届选举时，必须由候选人书面报告履行职责、廉洁从政和遵守换届纪律的情况，并组织代表和委员对换届风气进行民主测评～

法律分析：公安部九个严禁主要内容如下：1.严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。2.严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。3.严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。4.严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。5.严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。6.严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。7.严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。8.严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。9.严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。法律依据：《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》 第二条 要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾连、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

如何确保换届工作健康顺利进行？营造风清气正的良好环境显得尤为重要。因为换届风气的好坏，直接关系换届工作成败，关系党的形象和威信。充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。因此，我们应充分认识到，风气不正是干扰集中换届工作的最大危险，严肃纪律是集中换届工作顺利进行的重要保证。各级各部门切实把严肃换届纪律摆在突出位置，增强贯彻执行的自觉性和责任感，以坚决态度和有力措施，严厉整治选人用人上的不正之风，用铁的纪律保证全市换届工作风清气正、圆满完成。这就要求做到一要严格落实换届纪律工作责任。只有明确责任，落实责任到位，才能做到分工有序，有条不紊；二要认真抓好换届政策纪律的学习教育。各级领导干部要带头认真学习、深刻领会严肃换届纪律要求，做好思想政治工作，教育引导干部增强纪律意识、严守纪律规定。三要推进干部选拔任用工作民主。积极探索完善初始提名、差额选任、信息公开等制度，不断提高选人用人公信度。四要加强换届全过程的监督。紧紧围绕民主、考察、公示和换届选举等关键环节，强化对换届工作的全过程、全方位监督，通过专项督查和暗访检查，加强对各县区各单位执行换届政策、严肃换届纪律情况的督促检查。五是严肃查处违反换届纪律的行为。那么作为一名普通党员或群众，这就要求自觉严格按照德才兼备、以德为先用人标准，推选政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部，不选那些跑官要官、拉帮结派的人，不选那些弄虚作假、投机取巧的人，不选那些以权谋私、争名贪利的人，切实为严肃换届纪律、营造风清气正良好环境做出应有的努力和贡献。

九严禁，九一律是指： 一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。 二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。 三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。 四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。 五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。 六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。 七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。 八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。 九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。四必看、四必谈、四必训一、把警示教育“两片一书”作为严肃纪律的必备材料，做到四必看：1、四大班子领导必看2、参加换届工作会议的同志必看3、负责换届机构人员必看4、“两代表一委员”必看二、换届启动后，由各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志针对重点对象，认真开展严肃换届纪律专题谈话，做到“四必谈”：1、本级四大班子成员必谈2、本级党委管理的主要领导干部必谈3、重点岗位干部必谈4、负责换届工作人员必谈 四必训一是抓好组织人事部门分管领导和干部监督机构工作人员的培训。二是抓好换届考察组成员培训。三是抓好人大、政协和纪委、统战部等有关方面参加换届工作人员的培训。四是抓好“两代表一委员”的培训。

　　九个严禁、九个一律　　一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。　　二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。　　三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。　　四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。　　五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。　　六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。　　七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。　　八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。　　九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。四必看、四必谈、四必训一、把警示教育逗两片一书地作为严肃纪律的必备材料，做到四必看：1、四大班子领导必看2、参加换届工作会议的同志必看3、负责换届机构人员必看4、逗两代表一委员地必看二、换届启动后，由各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志针对重点对象，认真开展严肃换届纪律专题谈话，做到逗四必谈地：1、本级四大班子成员必谈2、本级党委管理的主要领导干部必谈3、重点岗位干部必谈4、负责换届工作人员必谈 四必训一是抓好组织人事部门分管领导和干部监督机构工作人员的培训。二是抓好换届考察组成员培训。三是抓好人大、政协和纪委、统战部等有关方面参加换届工作人员的培训。四是抓好逗两代表一委员地的培训。

如何确保换届工作健康顺利进行？营造风清气正的良好环境显得尤为重要。因为换届风气的好坏，直接关系换届工作成败，关系党的形象和威信。充分发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律，是实现换届目标的三项保证举措，而发扬民主、推进改革都离不开严肃纪律。纪律不严、风气不正，就会歪曲民主，就会破坏改革，就会降低选人用人公信度。因此，我们应充分认识到，风气不正是干扰集中换届工作的最大危险，严肃纪律是集中换届工作顺利进行的重要保证。各级各部门切实把严肃换届纪律摆在突出位置，增强贯彻执行的自觉性和责任感，以坚决态度和有力措施，严厉整治选人用人上的不正之风，用铁的纪律保证全市换届工作风清气正、圆满完成。这就要求做到一要严格落实换届纪律工作责任。只有明确责任，落实责任到位，才能做到分工有序，有条不紊；二要认真抓好换届政策纪律的学习教育。各级领导干部要带头认真学习、深刻领会严肃换届纪律要求，做好思想政治工作，教育引导干部增强纪律意识、严守纪律规定。三要推进干部选拔任用工作民主。积极探索完善初始提名、差额选任、信息公开等制度，不断提高选人用人公信度。四要加强换届全过程的监督。紧紧围绕民主、考察、公示和换届选举等关键环节，强化对换届工作的全过程、全方位监督，通过专项督查和暗访检查，加强对各县区各单位执行换届政策、严肃换届纪律情况的督促检查。五是严肃查处违反换届纪律的行为。那么作为一名普通党员或群众，这就要求自觉严格按照德才兼备、以德为先用人标准，推选政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部，不选那些跑官要官、拉帮结派的人，不选那些弄虚作假、投机取巧的人，不选那些以权谋私、争名贪利的人，切实为严肃换届纪律、营造风清气正良好环境做出应有的努力和贡献。

　为进一步加强换届纪律教育，切实做到教育在先、警示在先、预防在先，惠水县注重运用“一片一书一卡”，营造风清气正的换届环境。　　组织观看“一片”。订阅了中央组织部拍摄的警示教育片《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，按照“四必看”的要求，将组织四大班子领导、参加换届工作会议的同志、负责换届工作机构人员及“两代表一委员”集中组织观看，教育引导领导干部深刻汲取教训、举一反三、引以为戒，切实增强领导干部责任意识和政治担当。　　深入学习“一书”。征订了中央组织部干部监督局编印的《严肃换届纪律文件选编》，并制定学习时序表，按照“四必看”的纪律要求，通过开展集中学习、专题研讨、自学等形式，督促党员干部严明政治纪律和政治规矩，严守换届选举有关法律法规，强化纪律意识和规矩意识。　　灵活运用“一卡”。将“九严禁”及“12380举报平台”内容印制成便于携带、阅读、学习的宣传卡片，教育引导广大党员干部明底线、知敬畏，使“九严禁”的纪律深入人心，强化守纪执纪的行动自觉性。现已印制宣传卡片5000余张，制作完成后，将发放到每一名领导干部、“两代表一委员”及基层干部手中，实现换届纪律教育全覆盖。下一步将通过会议培训、电话抽查、签订承诺书等形式，进一步严肃换届纪律。

一是严禁拉帮结派二是严禁拉票贿选三是严禁买官卖官四是严禁跑官要官五是严禁隐瞒实情六是严禁蓄意造假七是严禁说情打招呼八是严禁违规用人九是严禁跑风漏气十是严禁干扰换届从严履行党委的主体责任党委书记第一责任人责任纪检机关监督责任组织部门直接责任和考察组一岗双责，层层压实责任，强化履职担当；从严遵循干部选拔任用标准和程序，严格实行干部选拔任用全程记实，真正把想干事能干事会干事，善作为敢担当的干部选拔到领导岗位上来；从严监督关键环节，严把干部提名关资格关廉政关，做到档案凡提必审，个人有关事项报告凡提必核，廉政情况凡提必听，举报反映问题凡提必查；从严整治跑官要官和说情打招呼买官卖官干部档案造假拉票贿选三超两乱裸官违规选人用人等问题；从严查处拉帮结派团团伙伙造谣诬告干扰换届跑风漏气突击提拔等行为，对违规违纪问题零容忍，并严格倒查问责，既严格查处当事人,又严格追究责任人从严落实中央九个严禁和省委十个严禁十项规定等严肃换届纪律要求，切实把严肃换届纪律贯穿于干部日常管理之中，让换届纪律要求入脑入心；

对九严禁的认识，如何贯彻

天下文章一大抄嘛，结合自己，然后找点其他的，组合一下就行了，这个东西大多是应付的，别人不知道你的情况怎么给你写呀

法律分析：政治权利没有被剥夺，是可以参加换届选举的。村党支部委员会的选举在党内进行。受到党内警告处分的党员，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原职务的党外职务。就是说党内警告处分是有时限的。这个时限为一年。村民委员会的选举是由本村选民参加的选举。法律规定，年满18周岁，不分种族、性别，居住年限，职业，只要有政治权利的公民都有选举权和被选举权。村党员受党内警告处分，时限为一年，显然依然享有政治权利，所以也不影响参加下届村民委员会的竞选。法律依据：《中国共产党纪律处分条例》第九条 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务的规定。党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。留党察看期限最长不得超过二年。党员受到留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。

必须坚持教育在先、警示在先、预防在先。必须坚持教育在先、警示在先、预防在先，警示一大片，对违反换届纪律的问题，要始终保持“零容忍”的高压态势，绝不让投机钻营者有机可乘。是市委书记谈严肃换届纪律，林冠：始终把纪律规矩挺在前面确保换届风清气正。

法律分析：党内警告不能参加换届选举。留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。法律依据：《中国共产党纪律处分条例》第十二条 留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。