流动人口居住证明怎么办理?

法律主观：虽然各地区对于申请居住证的规定有所不同，但是大体上都差不多的，一般都要求有申请人有稳定的工作和住所。一、流动人口申请居住证的条件公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照居住证暂行条例的规定申领居住证。二、办理居住证需要的材料1、注：申请表中须粘贴“大1寸”彩照实际尺寸为1寸半，此类型照片为证件专用照。此申请表中所贴的“大1寸”彩照可以与数码回执不是同一张相片，而且底色也没有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明的原件及复印件。3、数码照相回执（申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执）。注：居住证的相片与身份证和暂住证相片不同：因为要上传到公安部门的网站，所以办理居住证一定要照居住证的相片，费用20元（共9张）。4、按规定提交以下文件资料之一：（1）以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办证件。（2）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件（《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供当地户口本及《结婚证》（或婚姻状况证明）的原件和复印件）；（3）以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料；（4）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件；5、以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办；6、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。7、市政府规定应当提交的其他资料。三、居住证的补办居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。居住证持有人换领新证时，应当交回原证。根据法律规定可以得知，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的就可以申请居住证。

法律主观：在日常的生活与工作中，人们对于成都市流动人口生育登记办理手续是什么也是着重关注的，许多人可能只是对其有一定的了解，但是对其具体是怎样的，可能还不太清楚，一、办理流程(一)申请人向现居住地乡(镇)街道卫生计生工作机构提出申请，并提供相应材料;(二)受理机构向申请人户籍地核实其婚育信息;(三)受理机构根据核实反馈信息，符合条件的，给予办理生育服务登记;对不符合的，作出不予登记的书面决定并告知其理由。对因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，可依据当事人的书面承诺，为其办理生育服务登记。二、办理资料1、双方结婚证、身份证、户口簿(再婚者提供离婚或丧偶证明)原件及复印件各1份;2、办理二孩的夫妻需提供第一个子女的出生医学证明原件及复印件1份;3、独生子女原件4、夫妻双方1寸免冠照片各1张。5、申请时出示双方或女方与现居住地一致的《居住证》或居住登记凭证6、女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料;三、办理条件双方或女方为流动人口的夫妇，符合现居住地生育服务登记一孩或二孩条件(需再生育审批的除外)。四、办理地点及时间办理时间：法定工作日9：00-12：00;13：00-17：00办理地址：街道办事处社会事务服务中心五、注意事项(一)有下列情形之一的，暂缓办理或不予办理《流动人口婚育证明》，并说明理由;1、申请人未按规定提供有关证明材料的;2、申请人计划外生育而拒绝执行对其处理决定的;3、申请人弄虚作假，隐瞒婚育真实情况的。(二)建立《流动人口一孩生育服务登记》专档、对户籍地出具盖章或经由系统发送的材料应予留存并作为是否登记的依据。

法律分析：现行流动人口管理法规滞后，流动人口管理普遍存在底数不准、情况复杂、需求多元、服务管理难度大等问题，流动人口服务管理的配套政策措施不到位。为加强流动人口服务和管理工作，维护社会治理秩序，保障流动人口合法权益，促进经济社会协调发展法律依据：《四川省流动人口信息登记办法》第一条 为全面准确掌握人口流动变化情况，提升社会管理和服务水平，规范流动人口信息登记，根据有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本办法。 第四条 流动人口应当向所在地公安派出所或者居（村）民委员会如实提供个人信息。流动人口留宿、从业的场所、单位应当如实登记流动人口个人信息，并及时向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。流动人口个人信息的 提供和申报可以采取书面、网络、传真等方式。

山东2017流动人口服务管理暂行办法 　　最近，省政府办公厅发布《山东省流动人口服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确我省流动人口服务管理实行居住登记制度，流动人口在居住地居住半年以上并符合有关条件的，可以申领居住证。居住证实行一人一证，每年签注一次。《办法》自2017年1月1日起施行。 　　近日，山东省人民政府办公厅公布《山东省流动人口服务管理暂行办法》，对省内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务作出具体规定。 　　在居住管理方面，明确流动人口服务管理实行居住登记制度。流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件，向居住地公安派出所申报居住登记，由公安派出所发放居住登记凭证。流动人口在宾馆、酒店、旅店等旅馆业内住宿，在医疗机构住院就医，在学校、培训机构寄宿就读以及在救助管理机构接受救助，按照有关规定办理住宿、住院、入学或者救助登记的，可以不办理居住登记。流动人口在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证。居住证一人一证，每年签注一次。 　　房屋出租人或者其委托代理人应当在流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并在3个工作日内向公安派出所报告，督促流动人口申报居住登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当自流动人口离开之日起3个工作日内报告公安派出所。用人单位聘用流动人口，应当自聘用之日起3个工作日内组织流动人口申报居住登记;与流动人口终止或者解除劳动关系的，应当自终止或者解除劳动关系之日起3个工作日内报告公安派出所。物业服务企业应当将房屋出租人告知的承租房屋流动人口基本情况，在3个工作日内报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构应当自介绍成功之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口的基本情况报告公安派出所。大型集贸市场、商品集散地管理机构应当自流动人口入驻之日起3个工作日内，将流动人口基本情况报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。流动人口在县(市、区)内变更居住地址的，应当自变更之日起3个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。居住证遗失、损坏的，流动人口应当及时向公安派出所申请补领或者换领。流动人口申领、换领、补领居住证的，公安派出所应当自受理之日起10个工作日内发放居住证。 　　《办法》规定，县级以上人民政府应当逐步将流动人口居住管理、权益保障和公共服务等纳入居住登记制度，完善和扩大居住证的使用功能，推进流动人口基本公共服务均等化。流动人口持居住证或者居住登记凭证，在居住地依法享有下列权益和公共服务：公共就业服务机构提供的职业指导、职业介绍、就业失业登记、就业信息查询等服务;参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金;国家规定的传染病防治、儿童计划免疫等基本公共卫生服务;国家规定的对育龄流动人口的计划生育基本项目技术服务;法律服务和法律援助;按照规定参加居住地专业技术职务资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格登记;居住地人民政府规定的住房保障政策;居住地人民政府或者有关部门按照规定给予的表彰和奖励;居住地人民政府规定的其他公共服务。 　　流动人口持居住证或者居住登记凭证，在居住地享有下列便利：申领机动车驾驶证，办理机动车登记手续;按照有关规定办理出入境证件;按照有关规定换领、补领居民身份证;居住地人民政府规定的.其他便利。 　　流动人口符合居住地人民政府规定条件的，其适龄子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。流动人口符合居住地人民政府规定条件的，可以申请常住户口。县级以上人民政府应当做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人的救助保护工作。流动人口户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会应当加强流出人员的教育、培训，保护留守妇女、儿童和老人的合法权益。 ;

法律分析：有下列情形之一的,由县(市)公安机关责令限期改正；逾期不改正的,对个人处50元以上200元以下罚款,对单位处500元以上1000元以下罚款: (一)不及时申报流动人口居住登记、申领居住证或者申报变更居住地址的； (二)有关单位或者个人不及时登记报送流动人口信息的等。我国法律为了加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,制定本条例。本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：(一)因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员(二)在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。县级以上地方人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理行目标管理责任制。法律依据： 《流动人口计划生育工作条例》第二十一条 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中有下列情形之一的，分别由乡（镇）人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本条例规定向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务，或者未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的； （二）未依照本条例规定查验婚育证明的；（三）未依照本条例规定为育龄夫妻办理生育服务登记，或者出具虚假计划生育证明材料；（三）或者出具虚假计划生育证明材料，或者出具计划生育证明材料收取费用的。

流动人口服务和管理坚持公平公正、优化服务、合理引导、规范管理的方针，实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。流动人口应当自觉履行法定义务，维护社会秩序，遵守社会公德，服从有关部门的管理。县级以上人民政府应当加强对流动人口服务和管理工作的领导，将流动人口服务和管理工作纳入国民经济和社会发展计划，并列入社会治安综合治理目标管理体系，逐步实现基本公共服务平等化，所需经费列入本级财政年度预算，并随着国民经济和社会事业的发展相应增加。县级以上人民政府流动人口服务和管理协调机构依照本办法和国家有关规定，负责组织、协调、指导、督促各有关部门的流动人口服务和管理工作。街道办事处、乡（镇）人民政府具体组织实施流动人口服务和管理工作。公安、人力资源和社会保障、工商、人口和计划生育、民政、卫生、住房和城乡建设、司法行政、财政、教育等有关部门在各自职责范围内，负责流动人口服务和管理相关工作；工会、共青团、妇联和城市社区管理机构、村民委员会应当协助开展流动人口服务和管理工作。什么是流动人口1、流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。2、流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口，流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。法律依据：《新疆自治区流动人口服务与管理办法》第一条为加强流动人口服务和管理，保护流动人口合法权益，维护社会和谐稳定，保障经济社会健康发展，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第一条　根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《河南省计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称流动人口是指离开户籍所在乡镇或城市市区，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住的18至49周岁的育龄人员。　　流动人口计划生育管理的重点是已婚育龄妇女。第三条　各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合治理，并将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口与计划生育工作目标管理责任制。第四条　县级以上计划生育行政管理部门，负责本行政区域内的流动人口计划生育管理工作。　　公安、工商行政管理、劳动和社会保障、人事、卫生、税务、民政、城乡建设、乡镇企业、房地产管理、铁路、交通运输等部门应当配合计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。　　乡镇人民政府、街道办事处具体负责本辖区流动人口的计划生育管理工作。第五条　流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。　　流动人口现居住地的人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。第六条　流动人口现居住地乡镇人民政府、街道办事处负责流动人口计划生育管理工作。其主要职责是：　　（一）对流动人口进行人口与计划生育宣传教育。　　（二）查验流动人口的婚育证明。对没有婚育证明或婚育证明不完备的，应限期补办。　　（三）对流动人口进行登记，并与已婚育龄妇女签订计划生育合同。　　（四）定期组织已婚育龄妇女进行生殖健康检查；及时提供避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的咨询和技术服务。　　（五）定期向已婚育龄流动人口户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处通报流动人口的婚姻、生育、避孕节育等计划生育情况。　　（六）监督、检查有关部门、用人单位及个人履行流动人口计划生育管理义务情况。第七条　流动人口户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好流动人口计划生育管理工作。其主要职责是：　　（一）帮助和指导已婚育龄人口按规定落实避孕节育措施。　　（二）与已婚育龄妇女签订计划生育合同。　　（三）出具婚育证明，建立定期联系制度。　　（四）为流出的育龄夫妻审批发放生育指标。　　（五）对已婚育龄流动人口中独生子女的父母按有关规定进行奖励。　　户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处通过定期联系，了解到已婚育龄流动人口避孕节育情况后，不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。第八条　流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地乡镇人民政府、街道办事处办理婚育证明。　　流动人口到现居住地后，应在规定期限内向现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验婚育证明。经查验合格后，方可到有关部门办理暂住、营业、务工等手续。　　流动人口中的已婚育龄妇女，属生殖健康检查对象的，应当按照规定期限向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处寄送一次避孕节育情况报告单。第九条　已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处办理生育证。　　已婚育龄流动人口可以凭其依法办理的生育证，在现居住地生育子女。第十条　有关部门审批流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证、营运证等证照时，应当核查其经现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明，并将审批结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处；没有婚育证明的，不得批准。第十一条　与流动人口形成劳动关系、租赁关系的单位和个人，负责住宅小区物业管理的机构，应当配合乡镇人民政府、街道办事处和计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育工作。督促流动人口办理和交验婚育证明，督促已婚育龄妇女按时参加生殖健康检查，协助做好对违反计划生育有关规定人员的查处工作。对拒不接受计划生育管理的，不得招用和租赁。第十二条　村（居）民委员会应积极协助乡镇人民政府、街道办事处做好流动人口婚育证明的办理和查验、已婚育龄妇女生殖健康检查、落实避孕节育措施等项工作。

第190号《江西省流动人口服务和管理办法》已经2011年8月11日省人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2011年11月1日起施行。代省长 鹿心社二〇一一年八月二十六日

第一条　为做好流动人口管理费征收使用工作，根据《辽宁省流动人口管理条例》规定，制定本办法。第二条　流动人口中跨市、县流动的下列人员，在申领《暂住证》时，应当缴纳流动人口管理费：　　（一）机关、团体、企业、事业单位和公民个人雇用的人员；　　（二）从事工业、手工业、建筑业、运输业的人员；　　（三）从事商业、饮食业、修理业、服务业的人员；　　（四）从事种植业、养殖业的人员；　　（五）其他务工人员。第三条　流动人口管理费按每人每月20元至60元计征；暂住时间不满1个月的，按1个月计算。具体标准由各市人民政府核定。第四条　流动人口管理费由流动人口暂住地公安派出所征收。具体收缴方式由各市人民政府确定。第五条　成建制或有组织流入、来暂住地承包工程或为工程提供劳务的，由用工单位按用工人数一次或分期代为交纳。第六条　收费单位应向当地物价部门申办收费许可证，实行凭证收费。收费必须使用省财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据。第七条　流动人口管理费纳入预算外资金征管体系，实行专户管理，收入全额上缴财政预算外资金专户。第八条　流动人口管理费用于流动人口管理工作，补充城镇企业特困职工解困资金，补充城镇建设和维护的费用。管理费的使用比例，由同级人民政府确定，财政部门核拨。第九条　各市财政部门应在每年1月底前将上一年征收的流动人口管理费按总额2％的比例上交省财政部门预算外资金专户。市、县（区）分配比例由各市人民政府确定。第十条　征收和管理流动人口管理费的工作人员滥用职权、以权谋私、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十一条　本办法自1997年7月1日起施行。此前省人民政府关于征收流动人口管理费规定与本办法不一致的，按本办法执行。

法律分析：凡是出租房房主、有可能接纳流动人口的企业、旅馆、店铺、用工单位、用工单位管理者，有义务对来人走人3个小时内报告登记；社区工作人员与民警有责任在6个小时内见面，采集信息或注销上传登记以及9个小时内核查上网或向户籍地通报，6小时内核查时要做到“进屋、见人、看物、查疑”。法律依据：《中华人民共和国民族区域自治法》 第四十三条 民族自治地方的自治机关根据法律规定，制定管理流动人口的办法。

　　关于《苏州市流动人口积分管理办法》及计分标准 的起草说明 　　根据市委市政府领导要求，苏州市正式启动流动人口积分 管理建设工作。在市政法委和市政府的指导下，市流动人口服 务管理办公室会同市公安局、教育局、人社局起草了《苏州市 流动人口积分管理办法》及计分标准（征求意见稿）（以下简称 《办法》），现就有关情况说明如下：　　一、 出台《办法》的必要性。 随着苏州经济飞速发展，流动人口总量也逐年递增。截止 2013 年底，我市流动人口实有登记数为657 万，与户籍人口比 例为 1：1，占江苏全省 38%。流动人口大量涌入苏州，为我市 经济发展作出了重要贡献，成为苏州经济建设不可或缺的重要 组成部分；也是对苏州常住户籍人口日趋老龄化、劳动力短缺 的有力补充，保证了苏州经济持续稳定的发展。如何进一步提 升流动人口服务管理水平，让其更稳定、更有序地融入苏州成 为当前亟需解决的问题。　　制定《办法》对于改进和加强苏州市辖区流动人口服务管 理，统筹城乡协调发展，促进社会和谐稳定具有十分重要的意 义，主要体现在三个方面：　　1、创新社会管理新手段，实现人口有序管理。 近年来，流动人口融入城市的意愿逐渐增强，通过积分管 理为流动人口优化均等化服务，提供户籍准入新途径，既是流 附件1： 2 动人口的心声，也是经济社会发展的必然要求。通过积分管理 手段，吸引流动人口主动申报个人信息，主动接受计生服务、 为子女参加计划免疫、办理从业健康证，从而实现流动人口从 “被动接受管理”向“主动接受管理”转变。同时，在实现积 分网上核查、传递、管理的同时进一步整合公安、计生、社保、 卫生、教育等有关部门现有的流动人口管理信息资源，推动跨 部门、跨系统资源共享，切实提高管理效能，真正形成工作合 力。　　2、保障流动人口合法权益，提升社会正能量。 积分管理对需要享受相关待遇的流动人口按其所得积分高 低进行分类排名，享受相关待遇。统一的计分标准，为职能部 门提供了管理的抓手，有效解决在一些资源配置不足的情况下， 无法公平、公正分配相关福利待遇的难题。同时，将诚信记录、 实际贡献和社会融合度作为积分加减的重要指标，督促流动人 口遵纪守法、主动参与社会服务管理、敢于见义勇为、坚守个 人诚信，引导整个社会弘扬正能量。　　3、调整资源合理配置引导人口有序流动，不断优化人口结 构。 积分管理每年依据地区人口、资源等的承载能力，确定本 地区流动人口子女入学、户籍准入等指标。通过积分制分类申 请，掌握流动人口各种需求的实际情况，合理调控社会资源配 置，同时引导流动人口向自己所需资源充沛的地区有序流动并 稳定居住。通过积分指标在文化程度、技能等级方面的加分设定，鼓励流动人口通过进修和培训不断提高自身素质，逐步获 得高分来享受相应的待遇。在紧缺急需专业、专利创新、投资 纳税方面的加分优势，能吸引更多优秀人员在苏州投资兴业、 安家落户。　　二、《办法》的制定背景及起草过程　　（一）相关背景 近年来，在市委市政府的领导下，苏州市流动人口服务管 理水平和居住证制度的实施，在全国、全省始终保持较为领先 的态势。推行流动人口信息社会化采集模式，使我市流动人口 底数清、情况明，为积分管理制度推行提供了扎实的信息基础； 流动人口居住证发放累计超过1128 万张，已实现流动人口居住 证动态全覆盖；流动人口基本均等化服务水平整体较高，为积 分管理优化均等化服务做好了准备；张家港、常熟等地的先行 经验也提供了有力支撑，市区推行流动人口积分管理各项条件 已经成熟。　　（二）起草依据 1、《苏州市居住证管理暂行办法》 2、《苏州市户籍准入登记暂行办法（修订）》 3、《苏州市社会基本医疗保险管理办法》 4、部分先行城市积分管理法规、规章。 （三）起草过程。 对于流动人口积分管理制度的建设，市委、市政府高度重 视，组织相关部门实地考察了张家港市、常熟市积分管理制度 4 及实施情况。2014 年5 月至11 月期间，市政法委和市政府召集 各市、区人民政府及相关职能部门先后开展了五次座谈会，围 绕建立流动人口积分管理进行了各个层面的探讨和沟通，并草 拟了《办法》初稿向各市、区人民政府及相关职能部门共计32 家单位书面征求了意见和建议。市流动人口服务管理办公室会 同市政府法制办及相关部门对收集到的修改意见逐一认真研 究，经多次修改后形成《办法》征求意见稿。　　三、几点说明　　（一）关于《办法》草案的适用范围和对象。 适用范围：本《办法》适用于本市市辖区（吴江区除外）， 县级市、吴江区人民政府可以参照本办法，制定本地区流动人 口积分管理办法。 适用对象：在本市市辖区（吴江区除外）合法居住、参加 社会保险、已办理居住证且连续居住一年以上（含一年）的流 动人口，经本人申请，纳入本市流动人口积分管理。苏州县级 市及吴江区户籍人员申请纳入本市流动人口积分管理的，以公 安机关流动人口信息登记时间为居住依据。　　（二）积分管理制度的简要概述。 本《办法》所称积分管理，是指通过设置统一的积分指标 体系，对符合条件的人员，根据其个人情况、诚信记录、实际 贡献和社会融合度等转化为相应的分值，积分达到一定分值的， 可以享受相应的户籍准入、子女入学、子女参加居民医疗保险 等公共服务待遇。具体公共服务待遇内容今后将不断拓展，以 区流动人口服务管理机构公布为准。　　（三）关于户籍准入方面的主要内容。 在《苏州市户籍准入登记暂行办法（修订）》（苏府2007[124] 号）的基础上，对已纳入本市流动人口积分管理的，且同时在 本市具有合法固定住所且人均住房面积不低于本市最低标准 （目前人均建筑面积不低于18 平方米）、符合国家计划生育政 策的申请人，开辟一条新的户籍准入途径，科学设置一定指标 数，对积分排名达到要求的流动人口准予直接入户。原《苏州 市户籍准入登记暂行办法（修订）》规定的相关户籍准入政策不 受影响。　　（四）关于子女入学方面的主要内容。 积分入学是指在原有“三稳定”要求的基础上，进一步全 面衡量入学条件，根据非本地户籍人口参加积分管理累积的分 值和当年度公办学校初始年级的可供学位数，按积分由高到低 的顺序安排适龄儿童进入义务教育阶段公办学校就读的入学管 理办法。 实施积分入学管理工作，有助于招生政策更加公开透明， 招生办法更加科学合理，把握条件更加客观公正，入学机会更 加均等公平，操作过程更加规范有序。　　（五）关于子女参加居民医疗保险方面的主要内容。 流动人口参加积分管理后，其子女在苏州市区各类学校新 入学的，根据财政投入和教育部门招生数，可以参加苏州居民 医疗保险。流动人口子女已经参加苏州市区居民医疗保险的不 受影响。 6 苏州市流动人口服务管理办公室 2014 年12 月5 日

办理材料：一，（需在太原居住半年以上的居民）需提供本人身份证、本人近期正面免冠1寸照片2张、居住地址证明材料办理。1、租赁房屋的，需提供房主身份证、房屋产权证明（主要包括房产证、购房合同、购房协议、宅基地使用证之一）原件及复印件、房屋租赁合同以及租赁房屋治安管理责任书；2、投靠在亲属家的,需提供亲属身份证、房屋产权证明文件以及亲属出具的寄宿证明；3，自有房屋的，需提供房屋产权证明（主要包括房产证、购房合同、购房协议、宅基地使用证之一）原件及复印件。二，合法稳定就业申领居住证需提供本人身份证原件及复印件、本人近期正面免冠1寸照片2张、用人单位出具的住宿证明、就业证明材料办理。（就业证明材料包括与用人单位签订的劳动合同、工商营业执照原件及复印件）；三，连续就读申领居住证需提供本人身份证原件及复印件、本人近期正面免冠1寸照片2张、学校出具的连续就读满半年以上的证明或学生证原件及复印件；办理流程：本人带齐材料，到居住地派出所办理居住登记，登记满半年之后，才可以申领居住证。办理时限及费用：办理时限：纸质居住证当场办理，卡式居住证自受理之日起十个工作日内核发居住证，偏远地区的可延长至十五个工作日。首次申领居住证，免收证件工本费。办理地点：居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构。扩展资料：山西要求流动人口办理居住证　10日内不办将处罚款流动人口应当自到达居住地之日起10日内，向公安派出所申报居住登记；居住半年以上，符合条件的可依相关规定申领居住证。山西省公安厅微信平台发布消息，《山西省流动人口服务管理办法》（以下简称《办法》），将于2017年1月1日起施行。《办法》对流动人口的居住登记和居住证管理、权益保障和公共服务等作出了具体规定。《办法》所称流动人口，是指离开户籍所在地进入本省行政区域内居住或者在本省行政区域内跨县（市、区）居住的人员，但本省设区的市所辖各区常住人口跨区居住的除外。《办法》明确规定，流动人口服务管理实行居住登记和居住证制度，居住证一人一证，有效期为五年。对于在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所住宿的人员，在医院住院就医的人员，在各类教育、培训机构寄宿就学或者培训的人员，以及生活无着流浪乞讨人员，由相关单位按规定登记。流动人口应当自到达居住地之日起10日内持有效身份证件向居住地公安派出所申报居住登记，居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可依照国家相关规定申领居住证。《办法》规定，房屋出租人或者其委托代理人，聘用流动人口的单位，大型集贸市场、商品集散地经营管理机构以及建设工程的建设单位或者建设单位委托的项目管理、工程总承包、施工总承包单位，均应在流动人口入住、聘用及入驻之日起10日内向公安派出所报告督促、组织流动人口申报居住登记。流动人口离开、终止或解除劳动关系，也应在10日内报告公安派出所。违反规定的，由公安机关责令改正，处数百元至数千元不等的罚款。流动人口申领居住证时，符合申领条件的，公安派出所应自受理之日起15日内发放居住证，偏远地区可延长至20日；对不符合申领条件的，告知申领人，并说明理由。居住证持有人住址变更的，或在居住地记为常住户口的，应在10日内办理变更登记或注销手续；离开登记居住地市、县范围内不再居住的，应在离开前10日内办理登记证注销手续；在30日内返回登记居住地的，不办理注销手续。参考资料来源：人民网-山西要求流动人口办理居住证　10日内不办将处罚款参考资料来源：百度百科-居住证

第一条为了深入贯彻落实中央和省户籍制度改革精神，规范流动人口积分落户管理工作，根据《苏州市流动人口积分管理办法》(苏府规字〔2020〕15号)(以下简称《办法》)，制定本细则。第二条 积分落户是指流动人口参加积分管理，累积分值达到落户达标积分值的，准予户籍迁入本市。第三条非本市户籍的流动人口持现居住地居住证，可以前往居住地镇人民政府(街道办事处)的流动人口积分管理受理窗口提出积分落户申请。本市户籍的流动人口申请参加户籍所在地之外的县级市、市区积分落户的，以公安机关流动人口信息登记为居住依据，无需居住证。申请积分落户的申请人还需同时符合下列条件：(一)在现居住地所属市区或者县级市区域内参加社会保险;(二)在现居住地所属市区或者县级市区域内连续合法居住一年以上(含一年);(三)在现居住地所属市区或者县级市区域内具有合法稳定住所(含租赁)。第四条 《办法》所称直系亲属，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。第五条申请人申请参加积分落户需出示身份证件、居住证、户籍证明、婚姻状况材料、家庭成员关系材料、合法稳定住所(含租赁)材料，合法稳定住所(含租赁)所有权人或者用人单位同意落户声明,随迁的未成年子女还应当出示出生医学证明。相关材料的具体形式如下：(一)身份证件是指在有效期内的中华人民共和国居民身份证或者临时居民身份证。(二)户籍证明是指居民户口簿、加盖派出所户口专用章的《常住人口登记表》或者电脑打印加盖公安派出所户口专用章的证明(填写户主及户主关系、姓名、身份证号、民族、性别、出生年月、户籍地址等项目)。(三)婚姻状况材料是指结婚证、离婚证(附协议书)、法院调解书或者法院判决书。(四)家庭成员关系材料是指户籍档案资料、居民户口簿、结婚证、出生医学证明、亲子鉴定书、收养证或者公证部门出具的关系公证书等。(五)合法稳定住所(含租赁)材料是指不动产证、房屋所有权证、宅基地证、公有住房租赁证或者租赁登记备案凭证。(六)合法稳定住所(含租赁)所有权人或者用人单位同意落户声明是指直系亲属房屋的所有权人、房屋共有产权人、租赁房屋产权人或者用人单位同意落户声明。证明材料应当真实、规范、有效，如有涂改、空缺项目、无有效期、印章模糊不清的，均视为无效证件。使用假证、冒用证明材料的，一律取消迁移申请，并按照《办法》及有关法律法规处理。第六条符合积分落户申请条件的流动人口申请户口迁入的，应当于每年7月31日前向其居住地镇人民政府(街道办事处)流动人口积分管理窗口提出书面申请。第七条镇人民政府(街道办事处)流动人口积分管理窗口受理流动人口积分管理申请后，应当对提交的资料进行初审，初审通过的，录入积分管理信息系统。县级市(区)流动人口积分管理部门在系统内对提交的资料进行复审。对流动人口申报的积分项目，通过系统转递至相关职能部门和单位审核评分。第八条申请人提交申请30个工作日后，可以前往流动人口积分管理窗口或者登录苏州市流动人口积分管理服务网站、微信公众号查询个人积分申请核查评分的实时情况。第九条 县级市、吴江区流动人口积分管理部门根据各地公共资源的实际情况，于每年8月10日前向市公安机关报送本地区落户达标积分值申请报告。市公安机关会同市发展和改革部门、市人力资源和社会保障部门根据综合承载能力和经济社会发展需要，区分市辖区和县级市等不同区域，每年确定流动人口落户达标积分值，报市人民政府批准后，于8月31日前向社会公布。第十条 市公安机关于每年9月上旬根据落户达标积分值，确定落户准入名单，并在本市有关媒体上进行公示，公示期不得少于7个工作日。第十一条经公示无异议的，市公安机关向符合条件的申请人发放积分落户准入卡。对公示内容有异议的，可以在公示期内向市公安机关提出，市公安机关应当于公示期满后3个工作日内核实并予以答复。第十二条获得积分落户准入资格的申请人，应当在30个工作日内持积分落户准入卡、婚姻状况材料、合法稳定住所(含租赁)材料以及合法稳定住所(含租赁)所有权人或者用人单位同意落户声明等，到公安机关办理户籍迁移手续。逾期未办理的，视为自动放弃。在租赁住宅房屋、共有产权住宅房(配偶及未成年子女共有除外)、直系亲属的住宅房落户的申请人，办理户籍迁移手续时，需房屋所有权人持身份证件和合法稳定住所(含租赁)材料至公安机关当场签订同意落户声明。在用人单位集体户落户的申请人，办理户籍迁移手续时，需提供当年度用人单位加盖公章的同意落户声明。申请人在办理户籍迁移手续之前，发生房屋产权变更、租赁状况变化、申请人死亡等情形，不再符合《办法》规定申请落户条件的，取消其积分落户资格。第十三条取得落户资格的申请人按照以下顺序确定落户地点：本人(配偶或者未成年子女)所有权住宅房、共有产权住宅房、直系亲属的住宅房、公有租赁住房、租赁住宅房、单位集体户。涉及房屋权益的，均需房屋所有权人提供同意落户声明。如不具备上述落户条件的，按公安机关居住证信息管理系统记载居住地址的社区户登记户口。第十四条 获得积分落户准入资格的申请人，落户在家庭户的，其配偶和未成年子女可以按规定随迁。第十五条 本细则由苏州市公安局负责解释。第十六条? 本细则自2021年1月1日起施行。《苏州市流动人口积分户籍准入实施细则》(公规〔2016〕1号)同时废止。

办理流动人口证明应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记。具体流程如下：1、申请人到居住地派出所，填写《居住证申请表》并签字，提交《居住证申请表》及证明材料；2、相关部门审核：审核申请人的申领条件及证明材料(审核后退还)；3、人像采集后，开具《居住证受理回执》(凭借回执领居住证)。下列流动人口可以不办理居住登记：(一)已办理旅馆业住宿登记的(二)已在医院办理住院登记的(三)在救助站接受救助的(四)在全日制教育机构或者培训机构学习的(五)居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的房屋出租人或者其委托代理人、物业服务单位，应当在流动人口入住和终止居住之日起五个工作日内，向当地公安派出所报告。当我们去一个别的地方工作、学习等等超过五年的额时候，我们就属于流动人口了。在这个时候，我们要携带自己的有效证件，包括身份证、或者其他有效证件，去当地的派出所办理流动人口居住证明。以此来避免今后的生活中出现麻烦。法律依据以山西省为例《山西省流动人口服务管理办法》第九条　流动人口应当自到达居住地之日起10日内持有效身份证件向居住地公安派出所申报居住登记，居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照国家相关规定申领居住证。第十二条　流动人口登记信息错误或发生变动的，居住登记申报人应当自发现登记信息错误或发生变动之日起10日内持本人有效身份证件向居住地公安派出所办理更正或变更登记。

烟台市公安局芝罘分局关于疫情防控期间加强出租房屋和流动人口管理的通告为全力做好新冠肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，坚决防止疫情扩散蔓延，保障人民群众生命安全和身体健康，按照山东省重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应期间属地管理的原则，现就进一步加强芝罘区出租房屋和流动人口管理相关事项通告如下：一、凡来返芝罘区的非烟台市市辖区户籍流动人员，应当在到达居住地24小时内，主动向居住地派出所申报登记。二、流动人口出现发热、咳嗽等症状，或与确诊、疑似病例及疫情较重地区人员有密切接触的，必须1小时内向所在单位、社区居委会报告，或直接联系所在辖区指定医院发热门诊就诊。所有来返芝罘区的流动人口，必须第一时间主动向所在单位和居住社区居委会登记报告。近14天有疫情重点地区旅居史、接触史的所有流动人口，除及时主动报告外，还应自觉接受集中隔离等防控措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，根据《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。三、出租房房主及房屋中介机构，有房屋已出租给流动人口的，按照《山东省流动人口服务管理暂行办法》规定，自承租人到达之日24小时内将承租人信息报告当地派出所。同时，应当积极协助配合卫生防疫部门了解承租人过去14天的旅居史，做好人员体温监测和登记工作，对来自重点疫区或发现体温超过37.3度的，应立即向疾控部门或社区居委会报告。四、出租房房主要经常对租赁住房进行安全检查，对承租人履行安全职责的情况进行监督，指导承租人安全使用电气、燃气等设施并定期进行安全检查和维护，按照消防安全管理规定使用租赁房屋，配备消防安全器材，不得堵塞消防安全通道。发现火灾等安全隐患的，及时消除或者通知承租人消除。五、用工单位招录使用非烟台市市辖区户籍人员或接收外地返烟员工时，按照《山东省流动人口服务管理暂行办法》规定，应自到达之日24小时内将用工人员信息报告公安机关。同时，应当协助配合疾控部门了解务工人员过去14天的旅居史，做好人员体温监测和登记工作,对来自或去过疫情重点地区的人员严格落实相关防控措施，发现有重点区域员工的，应电话通知先暂缓上班，并按属地要求及时报告登记相关信息，做到全覆盖、不遗漏。一旦发现有疑似病人，要立即与疾控部门联系。六、流动人口在出租房内实行居家隔离措施的，严禁擅自离开出租房，若承租人不听劝阻执意离开的，出租房房主知悉后应及时向属地居委会报告。七、为避免交叉感染，流动人口本人或出租房房主、房屋租赁中介、用工单位等申报流动人口居住登记等相关业务，现全部实行网上办理。可通过山东公安居住登记平台和“山东微警务”微信公众号办理相关业务。八、凡不履行申报责任，隐瞒不报、漏报、弄虚作假或拒不配合相关部门关于疫情防控工作的流动人口本人、用工单位、出租房房主和房屋租赁中介机构，将由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》《山东省流动人口服务管理暂行办法》及相关法律法规进行从重处罚。九、广大人民群众发现重点疫区来芝罘区人员或与重点疫区来芝罘区人员密切接触者，未按要求登记报告的，请及时报告区疾控中心6222616或拨打110电话举报。本通告自发布之日起施行烟台市公安局芝罘分局2020年2月10日

法律主观：随着社会的发展，现在每个地方的流动人口都比较多，而在 浙江 的省会 杭州 ，流动人口更是很多，每天都有许多外地人来往于杭州。那么杭州流动人口居住登记办理步骤是什么， 小编整理了相关 法律知识 ，供大家学习参考。 一、杭州流动人口居住登记办理的步骤是什么 1、申报人提交本人有效 身份证 件，填报个人基本信息、居住信息等; 2、受理机关对申报人提交的材料和信息进行审核; 3、符合受理条件的予以办理;不符合受理条件的，告知需补充的材料信息。 二、杭州流动人口居住登记办理的法律依据 1、《中华人民共和国 户口 登记条例》第十五条，公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。 2、《浙江省流动人口居住登记条例》第四条，县级以上人民政府公安机关负责流动人口的居住登记和 居住证 管理工作。公安机关按照有关规定建立的流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口信息采集等工作。公安机关可以委托县级以上人民政府承担流动人口服务管理工作的机构(以下简称服务管理机构)，从事流动人口居住登记，居住证的申领受理、发放、 签注 等工作。公安机关或者受公安机关委托的服务管理机构可以在社区(村)便民服务场所设立服务窗口，受理流动人口居住登记申报和居住证申领等事项。 3、《浙江省流动人口居住登记条例》第七条，流动人口应当按照国家和本条例规定，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的服务管理机构申报居住登记。流动人口申报居住登记，应当提交有效身份证件或者身份证明;不能提交有效身份证件或者身份证明的，应当配合公安机关采集与其身份相关的信息。未满十六周岁的未成年人，由其 监护人 申报居住登记。行动不便的老年人、残疾人等，可以由其近亲属代为申报居住登记;代为申报的，应当提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。 综合以上介绍，为了对社会进行有效的治理，对流动人口进行一定的管理，是必要的，杭州出台措施，要求流动人口进行去公安机关办理流动人口居住登记。如果还有关于这方面的法律问题，请咨询律师，他们会为你进行专业的解答。法律客观：流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。

一、办理流动人口居住证明需要的材料如下：1、本人居民身份证。2、工作人员通过居民身份证读取芯片相片信息。3、居住登记回执。4、证明材料须准确表述居住证申办人的姓名、公民身份号码、在居住地址，以及在居住(或就业、就读)半年以上等方面的情况。二、不办居住证的后果1、不办理居住证无法享受异地基本公共服务;2、不办理居住证无法享受异地便利;3、不办理居住证无法享受落户到居住地。三、居住证和暂住证的区别居住证和暂住证的主要区别有制证周期、证件有效期、证件受理和签发机关的不同。1、管理手段不同2、信息含量不同3、服务功能不同。暂住证是居住证的前身，以前的暂住证就是现在的居住证。暂住证是特定时期的人口管理方式，目前中国已取消暂住证，由居住证代替。居住证明的办理想对于居住证简单一些。办理居住证明是不需要任何费用的，并且当天办理当天是可以拿回来的。不过居住证明一般是不享受居住地一些公共服务的，住的时间比较久的情况下，最好办理一张居住证，对个人有很大用处。法律依据：《流动人口服务管理办法》第三十一条　建立全省统一的流动人口综合信息服务管理平台，实现居住登记、计划生育、劳动保障等信息资源的整合与共享。具体办法由省人民政府另行规定。流动人口信息应当包括流动人口的姓名、性别、民族、公民身份号码、常住户口所在地和现居住地址、服务处所、政治面貌、婚姻状况、计划生育、劳动就业、受教育状况、社会保障等内容。公安、教育、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、房产管理、卫生计生等部门和机构管理的流动人口信息，应当统一汇入流动人口综合信息服务管理平台，实现信息共享。第三十二条　流动人口在申报居住登记时，应当提供真实、准确、完整的信息。流动人口发现居住证记载的信息错误或者居住信息变动的，应当申请更正或者变更。

法律主观：随着社会的发展，现在每个地方的流动人口都比较多，而在 浙江 的省会 杭州 ，流动人口更是很多，每天都有许多外地人来往于杭州。那么杭州流动人口居住登记办理步骤是什么， 小编整理了相关 法律知识 ，供大家学习参考。 一、杭州流动人口居住登记办理的步骤是什么 1、申报人提交本人有效 身份证 件，填报个人基本信息、居住信息等; 2、受理机关对申报人提交的材料和信息进行审核; 3、符合受理条件的予以办理;不符合受理条件的，告知需补充的材料信息。 二、杭州流动人口居住登记办理的法律依据 1、《中华人民共和国 户口 登记条例》第十五条，公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。 2、《浙江省流动人口居住登记条例》第四条，县级以上人民政府公安机关负责流动人口的居住登记和 居住证 管理工作。公安机关按照有关规定建立的流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口信息采集等工作。公安机关可以委托县级以上人民政府承担流动人口服务管理工作的机构(以下简称服务管理机构)，从事流动人口居住登记，居住证的申领受理、发放、 签注 等工作。公安机关或者受公安机关委托的服务管理机构可以在社区(村)便民服务场所设立服务窗口，受理流动人口居住登记申报和居住证申领等事项。 3、《浙江省流动人口居住登记条例》第七条，流动人口应当按照国家和本条例规定，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的服务管理机构申报居住登记。流动人口申报居住登记，应当提交有效身份证件或者身份证明;不能提交有效身份证件或者身份证明的，应当配合公安机关采集与其身份相关的信息。未满十六周岁的未成年人，由其 监护人 申报居住登记。行动不便的老年人、残疾人等，可以由其近亲属代为申报居住登记;代为申报的，应当提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。 综合以上介绍，为了对社会进行有效的治理，对流动人口进行一定的管理，是必要的，杭州出台措施，要求流动人口进行去公安机关办理流动人口居住登记。如果还有关于这方面的法律问题，请咨询律师，他们会为你进行专业的解答。法律客观：流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。

流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记。下列流动人口可以不办理居住登记：已办理旅馆业住宿登记的、已在医院办理住院登记的、在救助站接受救助的。办理流动人口居住证明怎么办理?流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记下列流动人口可以不办理居住登记：(一)已办理旅馆业住宿登记的(二)已在医院办理住院登记的(三)在救助站接受救助的(四)在全日制教育机构或者培训机构学习的(五)居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的《流动人口服务管理办法》第十条 流动人口拟居住三十日以上的，应当申领居住证下列流动人口可以不申领居住证：(一)随同监护人居住的未成年人(二)在全日制教育机构或者培训机构学习的居住证由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。第十一条 居住证分为 一 年有效期和 三 年有效期流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。流动人口已持有效期为 一年 的居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一年以上的，可以申领有效期为三年的居住证第十二条 持居住证的流动人口在本省内变更居住地址的，应当自变更之日起五个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。第十五条 用人单位招用流动人口，应当登记其姓名、身份证件等基本情况，并督促其按照本办法规定申报居住登记、申领居住证或者申报居住变更登记。用人单位应当在与流动人口签订和解除劳动关系之日起五个工作日内，向当地公安派出所报告。第十六条 房屋出租人或者其委托代理人、物业服务单位应当在流动人口入住时登记其姓名、身份证件等基本情况，并督促其按照本办法规定申报居住登记、申领居住证或者申报居住变更登记。房屋出租人或者其委托代理人、物业服务单位，应当在流动人口入住和终止居住之日起五个工作日内，向当地公安派出所报告。所以，当我们去一个别的地方工作、学习等等超过五年的额时候，我们就属于流动人口了。在这个时候，我们要携带自己的有效证件，包括身份证、或者其他有效证件，去当地的派出所办理流动人口居住证明。以此来避免今后的生活中出现麻烦。

流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记。下列流动人口可以不办理居住登记：已办理旅馆业住宿登记的、已在医院办理住院登记的、在救助站接受救助的。办理流动人口居住证明怎么办理?流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记下列流动人口可以不办理居住登记：(一)已办理旅馆业住宿登记的(二)已在医院办理住院登记的(三)在救助站接受救助的(四)在全日制教育机构或者培训机构学习的(五)居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的《流动人口服务管理办法》第十条 流动人口拟居住三十日以上的，应当申领居住证下列流动人口可以不申领居住证：(一)随同监护人居住的未成年人(二)在全日制教育机构或者培训机构学习的居住证由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。第十一条 居住证分为 一 年有效期和 三 年有效期流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。流动人口已持有效期为 一年 的居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一年以上的，可以申领有效期为三年的居住证第十二条 持居住证的流动人口在本省内变更居住地址的，应当自变更之日起五个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。第十五条 用人单位招用流动人口，应当登记其姓名、身份证件等基本情况，并督促其按照本办法规定申报居住登记、申领居住证或者申报居住变更登记。用人单位应当在与流动人口签订和解除劳动关系之日起五个工作日内，向当地公安派出所报告。第十六条 房屋出租人或者其委托代理人、物业服务单位应当在流动人口入住时登记其姓名、身份证件等基本情况，并督促其按照本办法规定申报居住登记、申领居住证或者申报居住变更登记。房屋出租人或者其委托代理人、物业服务单位，应当在流动人口入住和终止居住之日起五个工作日内，向当地公安派出所报告。所以，当我们去一个别的地方工作、学习等等超过五年的额时候，我们就属于流动人口了。在这个时候，我们要携带自己的有效证件，包括身份证、或者其他有效证件，去当地的派出所办理流动人口居住证明。以此来避免今后的生活中出现麻烦。

第一章　总则第一条　为加强流动人口管理，促进人口信息化建设，提高政府服务水平，保障流动人口的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于在本市居住的非本市户籍的流动人口，以及具有本市户籍的下列流动人口：　　（一）跨瓦房店市（含长兴岛临港工业区，下同）、普兰店市、庄河市（含花园口经济区，下同）、长海县之间居住的人员：　　（二）从各区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区到瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县居住的人员；　　（三）从瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县到各区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区居住的人员。　　流动人口中作为人才引进的，适用《大连市人才工作居住证暂行规定》。第三条　市及县（市）区公安机关负责本行政区域内的流动人口居住登记和居住证管理工作。　　各级财政、人事、劳动保障、教育、人口计生、工商、房产、民政、卫生等部门按照各自职责，负责与流动人口居住登记和居住证管理有关的工作。第四条　公安机关应当建立流动人口信息管理系统，及时向政府提供有关信息，实现流动人口管理与劳动就业登记、人口与计划生育、基础教育、房屋租赁备案、工商行政管理等信息共享。第二章　居住登记与居住证申办第五条　流动人口拟在现居住地居住三十日以上的，应当在到达居住地之日起七日内到所在地公安派出所进行居住登记；其中年满十六周岁的各类从业人员，应当申办居住证；其他人员根据需要，可以申办居住证。申办居住证视为办理居住登记。　　流动人口居于宾馆、酒店、旅店、招待所、洗浴中心等住宿场所的，按照有关规定办理住宿登记。第六条　未满十六周岁的人员进行居住登记或者申办居住证，由其监护人或者其他亲属负责。　　流动人口可以委托他人代为申办居住证。第七条　流动人口在单位内居住的，可以由单位统一到所在地公安派出所进行居住登记或者申办居住证，并填写单位流动人口登记表。第八条　流动人口居住在出租房屋内的，房屋出租人应当督促其进行居住登记或者申办居住证。　　流动人口承租房屋的，应当与房屋出租人依法到房屋所在地房产管理部门办理登记备案手续。第九条　流动人口进行居住登记、申办居住证，应当提供居民身份证或者户口簿及其他有效身份证明，成年育龄妇女提供流动人口婚育证明；属于申办居住证的，还应当提供符合公安机关要求的照片，与用人单位签订劳动合同的，提供劳动合同。　　流动人口的监护人或者其他亲属、所在单位为流动人口进行居住登记、申办居住证，应当提供监护人、其他亲属或者单位的证明材料。　　受流动人口委托代其申办居住证的，应当提供委托证明材料。第十条　公安机关应当对流动人口或者其监护人及其他亲属、所在单位、受委托人提供的材料进行审查，提供的材料齐全、有效，属于进行居住登记的，应当当场给予登记；属于申办居住证的，应当自受理之日起七个工作日内发给居住证。第十一条　居住证由市公安机关统一制作，不收取费用，所需工本费按照现行财政管理体制由市、县两级财政分别承担。第三章　居住证的管理和使用第十二条　居住证的有效期分为一年、二年、三年，有效期满后自动失效。　　流动人口与用人单位签订三年以上（含本数）或者无固定期限劳动合同的，发给有效期三年的居住证；签订三年以下劳动合同的，发给有效期一年或者二年的居住证；其他人员发给有效期一年的居住证。　　流动人口的居住证有效期满，需要继续在现居住地居住的，应当重新申办居住证。第十三条　已经取得流动人口居住证的人员居住地址发生变更的，应当在变更之日起二个工作日内向现居住地的公安派出所办理居住变更登记；居住在单位的，可由单位统一到公安派出所统一办理变更手续，公安机关应当立即为其变更居住信息。第十四条　居住证遗失的，可以申请补办；居住证严重损坏或者主项信息发生变更影响使用功能的，可以申请换领新证。第十五条　任何单位和个人不得伪造、变造、买卖、骗领、冒用、转借居住证，不得扣押或者变相扣押居住证。第十六条　公安机关可以查验居住证。　　政府有关部门为流动人口提供服务或者履行法定职责需要明确流动人口身份等信息时，应当要求其出示居住证，居住证持有人应当予以配合。

u200du200du200du200d办理居民暂住证的条件：年满需满16周岁，且在本市的暂住时间拟超过了1个月或是拟在本市从事务工及经商等的活动的外地来的所需人员。办理居民暂住证需提交材料：申办人的居民身份证或是原籍乡以上的人民政府、也可以是公安机关所出具的身份证明；是暂住在本市居民或村民内的出租房内的，应当提交户主的户口簿或者是身份证的复印件即可，而其证件地址如果是与暂住人口的实际居住地址不一致的，则户主应当注明办证人的实际居住的详细地址；申办人近期的3张一寸正面免冠黑白照片。办证程序对于暂住人口的申领，可以由申领人到辖区的派出所或者社区的警务室去办理；而对于团体要申领《暂住证》的，则由社区的民警登门办理。完成的时限对于个人的申领若是符合办理条件的就可以随来随办，而对于团体的申领暂住证的，那么在3个工作日之内办理完毕。u200du200du200du200d

法律分析：流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理。法律依据：《流动人口计划生育工作管理办法》第六条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。流动人口现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。

法律主观：我们国家每一个城市的流动人口，每年都是应该向你们当地部门进行流动人口登记申请的。那么大家知道 杭州 流动人口居住登记办理需要什么资料吗，为了帮助大家更好的了解相关 法律知识 ， 小编整理了相关的内容，希望对您有所帮助。 一、杭州流动人口居住登记办理需要什么资料 流动人口申报居住登记时须提交本人有效 身份证 件或者身份证明; （1）居住地址、服务处所等居住登记信息发生变更的，应当按照规定办理变更登记。 （2）未满16周岁的未成年人，由其 监护人 申报居住登记; （3）行动不便的老年人、残疾人等，可以委托其近亲属代为申报居住登记。 （4）委托、代办申报居住登记的，须提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。 二、杭州流动人口居住登记办理依据 浙江 省流动人口居住登记条例 第一条 为规范流动人口居住登记，加强流动人口服务管理，保障流动人口合法权益，促进经济社会协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内流动人口的居住登记和 居住证 管理，适用本条例。 本条例所称流动人口，是指在本省居住的非本 市区 、县（市） 户籍 的人员。 第三条 县级以上人民政府应当加强对流动人口居住登记和服务管理工作的领导，建立健全流动人口居住登记和服务管理的各项制度，保障流动人口居住登记和服务管理工作所需经费、人员。 县级以上人民政府应当将流动人口居住登记和服务管理工作纳入国民经济和社会发展规划，逐步实现基本公共服务均等化。 乡镇人民政府、街道 办事 处应当按照有关规定做好流动人口居住登记和服务管理的相关工作。 第四条 县级以上人民政府公安机关（以下简称公安机关）负责本行政区域内流动人口的居住登记和居住证管理。 县级以上人民政府发展和改革、 教育 、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、交通运输、卫生、人口和 计划生育 、工商行政等部门，应当根据各自职责做好流动人口居住登记相关的服务管理工作。 社区居民委员会、村民委员会以及其他组织，应当协助做好流动人口居住登记相关的服务管理工作。 第五条 公安机关根据需要可以委托县级以上人民政府承担流动人口服务管理工作的机构（以下简称服务管理机构）从事流动人口居住登记、居住证受理和发放等工作。 公安机关可以按照有关规定建立流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口居住登记信息采集等服务管理工作。 第六条 流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。流动人口应当遵守法律、法规，依法履行义务。 以上就是本次小编为大家分享的杭州流动人口居住登记办理需要什么资料的相关知识，流动人口的登记不会花费大家太多时间，希望大家在有空的时候，就去完成登记。希望我的回答对您有帮助！如果您还有任何疑问，欢迎到进行 法律咨询 。法律客观：三种方式申请居住证根据规定，流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记，也可以通过互联网直接登录“山东公安民生服务在线”的“居住信息申报和居住证申领模块”，申报居住登记，并选择是否申领居住证。同时各用工单位、房屋出租人等也可以随时登录互联网申报雇用、承租房屋的流动人口信息。“从网上申报，同样需要经过公安机关审核，审核通过后才能进入制证程序。”据介绍，按照规定，居住证在申请后10个工作日内可以领取，但通过网络申请的，时间并非从申请之日计算，而是从审核通过之日计算，因此时间上可能会稍微延长。有效期分1年和3年居住证按照有效期分为一年和三年两种。办理一年有效期居住证所需证明材料为，申请人、委托代理人居民身份证原件、其中育龄妇女还应提交流动人口婚育证明材料;房屋租赁合同、单位或居(村)委会等出具的居住证明材料或者用人单位出具的务工经商证明材料或就医、就学等证明材料。办理有效期为三年的居住证所需材料包括申请人、委托代理人居民身份证原件、育龄妇女还应提交流动人口婚育证明材料;与用人单位签订的劳动合同和参加社会保险的证明;在工商行政管理部门取得的工商营业执照;已购买房屋证明或者房屋租赁登记备案证明;居住地公安机关规定的其它证明材料。部分人员可不发证根据山东省正式实施《山东省流动人口服务管理办法》规定，实施以居住证制度为载体的服务管理新模式，流动人口在居住地依法享有社会保障、医疗卫生、计划生育等公共服务。《办法》将流动人口界定为“离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员”。《办法》还规定，房屋出租人、用人单位、物业服务企业、从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构、大型集贸市场和商品集散地管理机构，有义务向公安派出所申报流动人口情况。未满16周岁或已满70周岁的，或是在居住地就医、探亲、旅游、出差的，或是在居住地全日制教育机构学习、培训的，以及生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的，可以不发居住证。《山东省流动人口服务管理办法》规定，青岛流动人口办理居住证不需要交照片。根据山东省居住证的样本，山东省居民居住证看上去类似二代居民身份证，正面印制“山东省居住证”、“签发机关”和“有效期限”，背面印制“姓名”、“性别”、“民族”、“出生日期”、“公民身份证号码”“户籍所在地”等，与居民二代证相比最大的差别是，居住证上还有“现居住地址”，居住证照片下边有“二维码”，里面包含一些个人信息等。

苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则（试行）第一章 总则 第一条 为进一步规范义务教育阶段学校入学管理，切实做好流动人口随迁子女入学工作，提高教育公共资源均等化服务效率，促进教育公平和社会和谐，根据《苏州市流动人口积分管理办法》，制定本细则。 第二条 积分入学是根据流动人口参加积分管理累积的分值和当年度公办学校起始年级的可供学位数，分学校按积分由高到低的顺序安排适龄儿童进入义务教育阶段公办学校就读的入学管理办法。 第三条 本市市辖区（吴江区除外）流动人口积分入学工作按照“统一领导、以区为主、属地管理”的原则组织实施。 苏州市教育局负责政策制定、工作指导和统筹协调，并组织实施市直属义务教育阶段公办学校的积分入学管理工作。姑苏区、工业园区、高新区、吴中区和相城区依据本细则组织实施本区域的积分入学管理工作。第二章 入学管理 第四条 各区教育行政部门于每年1月1日前向社会公布对流动人口随迁子女开放的公办学校和服务区域。 第五条 各区所辖镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）于每年1月1日至4月15日（节假日除外）受理流动人口提交的入学申请及各类证明材料，经确认原件属实后，将申请人信息录入“流动人口积分管理信息系统”积分入学一栏，建立积分入学档案，并出具受理回执。已获得起始年级学籍的不予受理。4月30日前，申请人到所辖镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）签字确认积分分值。 第六条 各区所辖镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）将入学申请信息按学校分类后交镇人民政府（街道办事处）和区流动人口积分管理办公室。区流动人口积分管理办公室将全区入学申请信息按镇（街道）、学校汇总后于5月10日前交区教育行政部门备案。 第七条 各区教育行政部门根据资源分布情况和户籍人口数量，科学预测义务教育阶段公办学校起始年级可提供给流动人口随迁子女就读的空余学位数，于5月20日前上报区政府（管理委员会）和市教育行政部门批准，由市、区流动人口积分管理办公室于6月10日前统一向社会公布。各区义务教育阶段公办学校吸纳流动人口随迁子女的比例或数量应逐步提高。 第八条 各区流动人口积分管理办公室分镇（街道）按学校对申请人积分高低进行排名。排名结果经区各镇人民政府（街道办事处）和教育行政部门确认后，由区流动人口积分管理办公室于6月15日前将符合积分入学分值要求的入学对象进行公示，公示期不得少于5个工作日。 有异议的，流动人口应于公示期内向区流动人口积分管理办公室提出，区流动人口积分管理办公室应于公示期满后的5个工作日内核实并予以答复。 第九条 各区所辖镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）于6月30日前向符合条件的申请人发放入学准入卡及入学告知书。 第十条 各区流动人口积分管理办公室和镇人民政府（街道办事处）、教育行政部门根据向流动人口随迁子女开放的其他学校的空余学位情况，按积分由高到低的顺序，对未能进入申请学校的流动人口随迁子女进行统筹调剂，于7月5日前公布统筹调剂的学生名单，并向其发放入学准入卡及入学告知书。不服从的不再安排。 第十一条 在当年义务教育阶段学校统一办理入学报名手续前取得住宅房屋所有权证或通过生效法律文书取得房屋所有权（商业、办公、工业用房、车库等非居住用房除外）并实际居住，且符合《苏州市义务教育阶段学校入学工作意见》对房屋相关要求的流动人口不再参加积分管理入学申请，以其合法固定住所为准就近入学。 第十二条 2016年1月1日前已在苏州市义务教育阶段公办小学和初中学校就读并取得学籍的流动人口随迁子女，在同一学段可不凭积分升入高一年级就读。上述对象中的小学毕业生入读公办初中需重新参加积分管理，申请积分入学。 第十三条 归国华侨、外籍华人、现役军人子女及政府引进的高层次紧缺人才子女来苏接受义务教育的，按照有关法律、法规和政策执行。 第三章 入学流程 第十四条 每年1月1日至4月15日（节假日除外），参加积分管理的流动人口根据公布的开放公办学校和服务区域，向居住地镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）提出子女入学申请,申请仅限一所学校，且只能申请起始年级，并填写申请表格。申请人在提出申请后，若居住地发生跨镇（街道）变化（以居住证为准）的，应于4月15日前持初次受理回执，至现居住地镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）办理手续，重新填写申请表。4月30日前，申请人到镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）签字确认积分分值。 第十五条 申请子女就读小学的，申请人需提供下列材料：1.居民身份证、婴儿出生证原件；2.居住证原件；3.户口簿或家庭关系证明；4.原幼儿园（看护点）就读证明或幼儿素质发展报告册；5.预防接种证原件。 第十六条 申请子女就读初中的，申请人需提供下列材料：1.居民身份证原件；2.居住证原件；3.户口簿或家庭关系证明；4.学籍卡或原学校就读证明、小学生素质发展报告册。 第十七条 经公示无异议的申请人，于6月30日前到各区所辖镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）领取入学准入卡及入学告知书。 第十八条 已列入入学名单（包括统筹调剂的）的流动人口根据各区所辖镇人民政府（街道办事处）的社会事务中心（便民服务中心）发放的入学准入卡和入学告知书，到准入学校办理入学手续。未办理入学手续的，视为自动放弃。 第四章 监督检查 第十九条 当年度积分入学工作结束后，市、区两级监察部门会同流动人口管理、教育等相关职能部门，对入学情况进行督查。 第二十条 社会各界及流动人口对有关部门执行积分入学相关规定有异议的，可向所在地的监察、流动人口积分管理、教育等部门提出，由受理单位对异议情况进行核实。反映情况属实的，由受理单位督促相关部门进行整改，并依法提请职能部门追究有关责任人的行政责任。 第二十一条 各部门及相关工作人员应遵纪守法，廉洁奉公，认真履行职责，自觉接受群众和舆论监督，不得利用积分入学管理工作收受利益，不得违背客观事实评分排名。监察部门和相关职能部门定期抽查和综合评定各部门积分入学管理工作，处理各类违法违规行为。 第五章 附则 第二十二条 国家和江苏省、苏州市对入学工作有新规定的，按照新规定执行。 第二十三条 苏州市教育局直属义务教育学校的积分入学管理工作依据本细则组织实施。张家港市、常熟市、太仓市、昆山市和吴江区的积分入学管理工作可参照本细则组织实施。 第二十四条 本细则自2016年1月15日起施行。原有的流动人口随迁子女入学办法与本细则不一致的，以本细则的相关规定为准。 第二十五条 本细则由苏州市教育局负责解释。

2017年流动人口服务责任书 　　流动人口按照“谁主管，谁负责，谁用工，谁负责，谁留宿，谁受益、谁负责”的原则，实行治安责任负责制。下面是我为大家搜集整理出来的有关于2017年流动人口服务责任书范文，欢迎阅读! 　　2017年流动人口服务责任书【1】 　　为切实加强我局对本机关小区内流动人口和出租房屋服务管理工作，保障流动人口合法权益，预防个减少犯罪，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制订本责任状。 　　一、承租人计划生育责任： 　　1、租房人员必须认真遵守计划生育的规定，禁止无《流动人口婚育证明》的人员租房或留宿，确保计划生育不留死角。 　　2、杜绝本机关小区内有计划外生育和违规违纪生育现象发生，一经发现，按照《湖南省违反计划生育的处理办法》从严处理，如出现违法现象的，移交司法机关处理。 　　3、租房人中的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况等内容。 　　二、承租人治安责任： 　　1、实行流动人口的登记、领证，实行谁留住谁负责、谁雇用谁负责，以留住为主的原则。 　　2、不得将出租屋做为非法经营、非法活动的场所，一经查出，依法追究刑事责任。 　　3、严禁租房人员吸毒，保证自己的家属成员不违法犯罪，如有违法犯罪行为，不袒护，不护短，不包庇，立即报告本单位和政法部门，并劝其主动投案自首。 　　三、承租人其他责任： 　　1、各租户应对承租房屋的使用安全负责，对承租的房屋应保持原有安全状态，不得随意改变和破坏房屋原有的安全结构。 　　2、自觉维护本机关小区内的"公共生活秩序，不准在小区公共部位或违反规定在房屋堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品和其他有毒物质，不得发出影响其他住户正常生活的噪音，各住户应自觉维护本机关小区的整洁、美观，保持小区的公共卫生，不得高空抛物; 　　3、爱护小区内道路、绿化、供电、供水设施、排水、有线电视、消防、安全、路灯、电动拉闸等公用设施。若损害公共设施和设备，须照价赔偿。 　　四、本责任书一式三份，人事局、房主、租房人各存一份，签字后生效。 　　2017年流动人口服务责任书【2】 　　为了维护好我团辖区的社会稳定，依据新疆生产建设兵团《流动人口服务和管理办法》的管理要求，按照“谁主管，谁负责，谁用工，谁负责，谁留宿，谁受益、谁负责”的原则，连队(社区)特与(各用人、务工单位)签下流动人口管理责任状，内容如下： 　　一、流动人口按照“谁主管，谁负责，谁用工，谁负责，谁留宿，谁受益、谁负责”的原则，实行治安责任负责制。 　　二、不得雇佣无身份证件、来历不明人员以及不申报流动人员登记和不办理居住证的人员。 　　三、用工单位、个人雇用工人和出租房屋房东必须按照“369”限时工作制度要求，在3小时内向连队(社区)工作人员或民警报告，(连队)社区工作人员或民警在6小时内与新来流动人口见面、采集信息，9小时内完成比对核查、登记上网等工作;对离开的流动人口，用工单位、个人雇用工人和出租房屋房东在3小时内向连队(社区)工作人员或民警报告，连队(社区)工作人员或民警在6小时内完成信息注销、上传登记等工作，9小时内向其户籍地(经常居住地)通报情况。并督促流动人员持居民身份证和其他有效证件，到公安派出所登记。 　　四、督促年满16周年、拟定居住一个月以上的人员，到派出所办理居住证。 　　五、对流动人口进行经常性的法制，职业道德和安全知识教育。 　　六、要及时向连队(社区)治安员或公安机关报告流动人口增减变动和管理工作等情况。 　　七、发现有违反法律、法规和有关管理规定的行为，应当及时报告公安机关，并协助有关职能部门依法进行处理。流动人口应当随身携带身份证或居住证，以备查验。 　　立状单位： 　　_____年_____月_____日 　　负责人： 　　_____ 　　2017年流动人口服务责任书【3】 　　为进一步加强流动人口服务管理，保护流动人口的合法权益，真正体现流动人口服务管理“党政牵头、部门参与、综合治理”的原则，按照“谁主管，谁负责”的原则凡使用流动人口的用工单位及个人均有义务配合政府流动人口服务管理部门做好流动人口服务与管理工作。为切实落实协管责任制，特签订流动人口服务管理责任书如下： 　　一、各责任单位主管负责人为本单位流动人口服务管理工作的责任人，各责任单位应当确定专人作为流动人口兼职协管员，负责流动人口出租房屋相关工作信息的报送和工作协调。 　　二、落实流动人口出租房屋信息报送责任 　　(一)用工单位对聘用的流动人口要按规定登记造册，向乡流管办报送信息，员工异动情况每月报送一次。 　　(二)各类在商场以及企业中从业的流动人口，由各村(社区)负责按规定登记相关信息，向乡流管办报送信息，员工异动情况每月报送一次。 　　(三)各村(社区)应当将本区域内的出租房屋信息、出租人及承租人信息登记造册，向乡流管办报送信息，出租房屋及租赁异动情况每月报送一次。 　　(四)各村(社区)按照计生、劳动保障、房管等相关职能部门的工作要求，协助报送相关信息。 　　三、各村(社区)应当严格按照凭暂住证用工的规定，不得使用工单位聘用未申报暂住登记或未办理暂住证、身份不明的流动人口。 　　四、各村(社区)要加强对流动人口的思想、法制和职业道德教育，使其增强法制观念和遵纪守法自觉性，经常性对流动人口开展安全防范宣传教育，对出租房屋进行安全防范检查，落实防范措施，搞好综合治理，防止各类事故发生。 　　五、配合流动人口服务管理部门、派出所等相关部门入户调查，自觉接受流动人口服务管理部门的检查、指导。 　　六、落实日常管理，对发现的涉及流动人口、出租房屋违法、违规行为由各村(社区)及时向乡流管办报告，积极协助查处。 　　七、考核办法 　　(一)乡政府年终对责任目标完成情况进行考评，考评结果是列入考核单位工作实绩的重要内容。 　　(二)对不履行或不正确履行职责的视为不合格，出现重大责任问题的“一票否决”。 　　济协乡人民政府 　　负责人：村(社区) 　　支部书记： 　　站点负责人： 　　______年______月______日 ;

法律主观：随着社会的发展，现在每个地方的流动人口都比较多，而在 浙江 的省会 杭州 ，流动人口更是很多，每天都有许多外地人来往于杭州。那么杭州流动人口居住登记办理步骤是什么， 小编整理了相关 法律知识 ，供大家学习参考。 一、杭州流动人口居住登记办理的步骤是什么 1、申报人提交本人有效 身份证 件，填报个人基本信息、居住信息等; 2、受理机关对申报人提交的材料和信息进行审核; 3、符合受理条件的予以办理;不符合受理条件的，告知需补充的材料信息。 二、杭州流动人口居住登记办理的法律依据 1、《中华人民共和国 户口 登记条例》第十五条，公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。 2、《浙江省流动人口居住登记条例》第四条，县级以上人民政府公安机关负责流动人口的居住登记和 居住证 管理工作。公安机关按照有关规定建立的流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口信息采集等工作。公安机关可以委托县级以上人民政府承担流动人口服务管理工作的机构(以下简称服务管理机构)，从事流动人口居住登记，居住证的申领受理、发放、 签注 等工作。公安机关或者受公安机关委托的服务管理机构可以在社区(村)便民服务场所设立服务窗口，受理流动人口居住登记申报和居住证申领等事项。 3、《浙江省流动人口居住登记条例》第七条，流动人口应当按照国家和本条例规定，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的服务管理机构申报居住登记。流动人口申报居住登记，应当提交有效身份证件或者身份证明;不能提交有效身份证件或者身份证明的，应当配合公安机关采集与其身份相关的信息。未满十六周岁的未成年人，由其 监护人 申报居住登记。行动不便的老年人、残疾人等，可以由其近亲属代为申报居住登记;代为申报的，应当提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。 综合以上介绍，为了对社会进行有效的治理，对流动人口进行一定的管理，是必要的，杭州出台措施，要求流动人口进行去公安机关办理流动人口居住登记。如果还有关于这方面的法律问题，请咨询律师，他们会为你进行专业的解答。法律客观：流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。

居住证明在当地公安机关办理，需要以下证件:一、办理居住证需要的手续：申领居住证时，除出示有效身份证件或身份证明外，还应提交近期一寸免冠照片；不能提交的，公安机关可以采集其人像信息。二、申领居住证的条件：凡在我市居住、年满16周岁的流动人口，在办理居住登记时要申领居住证。不满16周岁的人员如需申领，可由监护人代为办理。三、居住证有效期限：1年。四、流动人口办理居住证后享有的待遇：依照有关规定在经商、务工、子女就读、计划生育、社会保障、申办驾驶执照等方面享有于我市市民同等待遇。五、居住证丢失怎么补办：证件持有人要及时到现居住地公安机关补领新证。六、办理居住登记和申领居住证是否缴费：居住登记和居住证的颁发、申领、换领以及变更登记等事项，均不得收取任何费用。七、对违反《沈阳市流动人口管理办法》的哪些行为由公安机关责令改正；拒不改正的，由公安机关处以50元以下罚款：1、不办理居住登记或不办理居住证的：2、不办理出租房屋登记且不签订治安责任保证书的；3、出租人不履行相关责任的。八、如何申领居住证：1、居住在居民家中的流动人口如何申领居住证：居住在居民家中的，由流动人口本人携带户主的户口本，到居住地公安派出所申领居住证。居住在机关、部队、团体、学校、企事业单位或者工地、工厂内的，由单位或者雇主对流动人口进行登记，并到居住地公安派出所集中申领居住证。2、居住在出租房屋内的流动人口如何申领居住证：由出租人带领流动人口到居住地公安派出所申领居住证。3、居住证有效期内，证件持有人居住地址、服务处所等登记事项发生变更怎么办：应当自变更之日起3个工作日内到属地公安机关办理变更登记。法律依据《居住证暂行条例》第九条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。《居住证暂行条例》第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。

南京暂住证已陆续被居住证代替，南京市人民政府在积极探索和推广居住证的应用。居住证需要提交下列材料：1、居民身份证或者其他有效身份证件；2、居住证明。包括房屋所有权证、购房合同、房屋租赁合同、用人单位出具的住宿证明。对符合申领条件的，公安机关应当自受理申领之日起15个工作日内发放居住证。对不符合申领条件的，公安机关应当自受理申领之日起5个工作日内回复申领人并说明理由。未满16周岁的未成年人，可由其监护人代为申报居住登记或申领居住证，办理时应当提供监护人合法有效身份证件和与未成年人关系证明。扩展资料：在本市行政区域内居住7日以上的流动人口，应当自到达居住地之日起7日内，向居住地公安派出所或受委托的服务管理机构申报居住登记。年满16周岁，因务工、经商等拟在居住地居住6个月以上的流动人口，应当在申报居住登记的同时申领居住证。未满16周岁或在居住地求学、培训、就医、探亲、旅游、出差的流动人口，自愿申领居住证。在旅馆、招待所及其他提供住宿服务的经营场所内住宿的流动人口，依法办理住宿登记。行动不便的老龄、残疾等流动人口，可委托亲属代为申报居住登记或申领居住证，办理时应当提供代办人合法有效身份证件、委托人合法有效身份证件及书面委托证明。申请人、代办人及委托人、受委托人应当对上述证明材料的真实性、合法性负责。参考资料来源：南京市政府-关于印发《南京市流动人口居住管理办法（试行）》参考资料来源：南京市人民政府-关于全市流动人口居住证制发证工作的实施意见

法律主观：虽然各地区对于申请居住证的规定有所不同，但是大体上都差不多的，一般都要求有申请人有稳定的工作和住所。一、流动人口申请居住证的条件公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照居住证暂行条例的规定申领居住证。二、办理居住证需要的材料1、注：申请表中须粘贴“大1寸”彩照实际尺寸为1寸半，此类型照片为证件专用照。此申请表中所贴的“大1寸”彩照可以与数码回执不是同一张相片，而且底色也没有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明的原件及复印件。3、数码照相回执（申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执）。注：居住证的相片与身份证和暂住证相片不同：因为要上传到公安部门的网站，所以办理居住证一定要照居住证的相片，费用20元（共9张）。4、按规定提交以下文件资料之一：（1）以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办证件。（2）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件（《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供当地户口本及《结婚证》（或婚姻状况证明）的原件和复印件）；（3）以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料；（4）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件；5、以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办；6、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。7、市政府规定应当提交的其他资料。三、居住证的补办居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。居住证持有人换领新证时，应当交回原证。根据法律规定可以得知，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的就可以申请居住证。法律客观：流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。

申领居住证的流动人口需提交居民身份证或其他有效身份证件，以及居住证明，包括房屋所有权证、购房合同、房屋租赁合同、用人单位住宿证明等，即可向公安机关申领居住证。对符合条件的，公安机关应自受理申领之日起15个工作日内发放居住证。对不符合申领条件的，公安机关应自受理申领之日起5个工作日内回复申领人并说明理由。一、证件受理(一)个人申请。流动人口向居住地公安机关居住证受理点提出办理居住证申请，并提交有效身份证件(居民身份证或居民户口簿)和居住证明(房屋产权证、房屋租赁登记备案证明、住房租赁合同或单位居住证明)。社区民警或流动人口协管员对申请人提交的材料当场进行查验核对。(二)信息采集。流动人口符合居住证办理条件的，应当按要求填写《流动人口居住证申领表》(由各市公安局统一设计)，并确认签字。社区民警或流动人口协管员应当对申请人提供的个人信息进行审核，并在2个工作日内录入居住证信息管理系统。流动人口个人信息已采集录入居住证信息管理系统的，社区民警或流动人口协管员应当通过系统打印《流动人口居住证申领表》，提交流动人口核对后确认签字。已录入信息需要增删改的，应当在2个工作日内对申请人系统信息进行更新维护。(三)开具回执。对居住证申领信息已在居住证信息管理系统中成功提交、形成制证信息的，应当采用系统打印方式开具受理回执，系统因故障等原因无法打印的可采用手工填写方式开具受理回执，发放给申领人。二、信息审核(一)县级公安机关审核。县级公安机关对受理点提交的居住证申领信息，应当对地址和人像信息质量进行审核，并按规定在居住证信息管理系统中确认通过或不通过。(二)受理点处理。社区民警或流动人口协管员对县级公安机关审核不通过的居住证申领信息，应当进行更正并重新提交。社区民警或流动人口协管员主动发现提交的居住证申领信息不合格的，可以在县级公安机关审核前进行申领撤销，并对信息进行更正后重新提交。(三)督促办理。市级公安机关应当督促县级公安机关尽快审核申领信息质量，对受理点提交的申领信息3个工作日未审核的，应当电话提醒;县级公安机关应当督促社区民警或流动人口协管员尽快处理审核不通过申领信息，对反馈的审核不通过申领信息3个工作日未处理的，应当进行系统提醒。三、证件制发(一)证件计划。市级公安机关应当根据本地流动人口数量，每季度测算一次居住证半成品需求量，并将半成品供应计划报省厅。省厅根据各市居住证半成品供应计划，通知居住证半成品厂家按时供货。(二)证件制作。与居住证制作单位签订制作合同的市或县级公安机关，应当要求居住证制作单位在接收到居住证制证信息后的7个工作日内，将居住证成品卡送交至指定地点。(三)证件接收。县级公安机关应当及时接收居住证制作单位送交的居住证成品卡，核对居住证成品卡数量，并签字确认。对接收的居住证成品卡，应当在3个工作日内分类流转到各居住证发放点。(四)证件发放。社区民警或流动人口协管员在申领人领取居住证时，应当收回居住证受理回执，并在居住证信息管理系统中对居住证进行读卡校验，将证件发放信息维护到系统中。有条件的地区，可以通过手机短信提醒等方式通知居住证申领人到受理点领取居住证。法律依据《江苏省流动人口居住管理办法（试行）》第十二条（一）居住证由县级公安机关签发，每年签注1次。（二）居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年的最后1个月内到居住地公安派出所或受委托的管理服务机构办理签注手续；逾期未办理签注手续的，居住证使用功能自动中止。（三）居住证持有人自居住证使用功能中止之日起30日内补办签注手续的，其居住证使用功能恢复，在居住地的居住期限连续计算；超出30日补办签注手续的，其在居住地居住期限自补办居住证签注之日起重新计算。

流动人口是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚无明确、准确和统一的定义。国际上，类似的群体被称为“国内移民”（internal migration）。2016年我国流动人口总数为2.45亿人。定义流动人口 recurrent population ，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。管理流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口，流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间（如5年）。 目前流动人口的行政管理以公安部门为主，主要抓流动人口的治安问题。劳动和社会保障，卫生，教育，计划生育，社区流动人员和出租屋管理服务站等部门分别管理流动人口的不同方面。中国没有制定流动人口管理的法规，流动人口管理的法规主要是省市。最早的省一级的流动人口立法是1987年的《广东省流动人口计划生育管理办法》。由于户籍与教育、医疗、社会保障等挂钩，离开了户籍所在地流动人口就权益得不到保障，比如流动人口中学龄少年儿童的义务教育问题。权利流动人口的政治权利，如选举权和被选举权。下列人员除外（一）因出差、就医、转学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；（二）在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。而流动是短期的、往复的，不导致当事人常住地的改变。参考资料百度百科：https://baike.baidu.com/item/%E6%B5%81%E5%8A%A8%E4%BA%BA%E5%8F%A3/1858473?fr=aladdin

内容介绍定义流动人口 recurrent population ，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。管理流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口，流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间（如5年）。 目前流动人口的行政管理以公安部门为主，主要抓流动人口的治安问题。劳动和社会保障，卫生，教育，计划生育，社区流动人员和出租屋管理服务站等部门分别管理流动人口的不同方面。中国没有制定流动人口管理的法规，流动人口管理的法规主要是省市。最早的省一级的流动人口立法是1987年的《广东省流动人口计划生育管理办法》。由于户籍与教育、医疗、社会保障等挂钩，离开了户籍所在地流动人口就权益得不到保障，比如流动人口中学龄少年儿童的义务教育问题。权利流动人口的政治权利，如选举权和被选举权。下列人员除外（一）因出差、就医、转学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；（二）在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。而流动是短期的、往复的，不导致当事人常住地的改变。衡量标准衡量流动人口的基本尺度是流动涉及的空间及其持续的时间。在空间尺度上，可以按流动距离对流动人口进行分类，或按一个社会的政治、经济活动的空间组织形式──区域,将流动人口按不同等级区域进行划分,如省际、县际、乡际流动人口，还可以按农村、城市两大居住地系统区分为以城市和农村为流动目的地的各种流向的人口。在时间尺度上，可以按流动人口的出行规律分为定期和非定期流动人口。在定期流动人口中，又可根据当事人离开常住地在外居留时间的长短，划分为每日流动、季节性流动和周期性流动人口。除了时间和空间标准外,也可以根据流动的功能、当事人与流动目的地的认同程度等多种标准衡量流动人口。流动人口产生的根本原因，在于个人或群体在社会生活中所必需的义务、活动、物品等在空间上是彼此分离的。从个人或群体的角度观察，一方面是与常住地联系在一起的归属、义务、权利流动人口和物品，另一方面是常住地以外存在的各种活动、机会、物品，由此导致人口由常住地向满足各种需求的地点移动。美国地理学家W.泽林斯基系统地总结了有史以来人口移动的各种类型，指出随着一个社会现代化程度的提高，流动人口的规模会不断上升,但类型将不断变化。在一个处于发展前阶段的传统社会中，流动人口数量很小，只限于社会交往、采集食物、宗教活动等有限几种类型。进入发展中阶段后，随着经济活动和城市化的发展，流动人口迅速增长，流动类型大大丰富，流动人口结构开始出现分化。流动人口规模的扩大对尚未充分发达的城市和交通造成巨大压力。到了发达阶段后，由于交通条件的完善，流动将取代迁移的一部分功能，使流动人口规模进一步扩大，人口流动的成因将偏重于经济和娱乐成分。产生原因世界人口迁移人口流动的原因大致有以下几种：生存需要人生下来最本能的需要就是要活下去，要解决衣食住行问题，简言之就是要求生存，为了求得生存又必须劳动，在原始社会里劳动成为人类的第一需要，由于社会生产力的发展和分工的产生，人类进入了阶级社会，迄今为止己经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会五种社会形态，这五种社会形态生产关系的基础不同，生产方式的特点不同，但从人类学的观点看，人类都要求自身能得到发展，绝不会满足于吃饱穿暖而要求发展生存，不但要吃得好一点，还要穿得美一点，更重要的是能使自己成为全面发展的人，在这种情况下适者生存是人口流动的直接动因，如古代各民族部落大都选择水草丰润，沿河岸生息以利于生存就是一个明显的例子。发展生存需要当在封建社会的末期，资本主义的因素已经产生，出现了作坊、工场手工业，特别是经过了产业革命，资本主义这种崭新的生产方式，完全不同于封建社会的生产方式，大量破产农民进入工厂，形成了人口的大流动，资产阶级在全世界到处建立联系，一块块新大陆被发现，特别是美洲的发现，引来了大量移民，美国的发展和世界的人口流动移民是分不开的。这种情况现在继续存在，其根本原因在于美国是世界上经济实力最强大的国家，值得注意的是二战后的日本也成了大量进入移民的国家，其原因也在于其经济实力已处于世界第二位，仅次于美国。此外加拿大、澳大利亚以及西欧的发达国家，也都成了广大亚、非、拉美发展中国家向其进行移民的国家。从国内观察，上海成了国内人口最多的城市达到1800万，且有继续大量增加的趋势，比改革开放前的1000万增加了几乎近一倍，其中外来人口据不完全统计有400万，东南沿海的其他城市如杭州、苏州、南京、广州、深圳、厦门、珠海也涌入了大量外来人口，其来源大都是我国中西部经济不发达地区。这种情况将长期存在。战争因素战争是政治的继续，是阶级斗争的最髙形式，一旦开战必然扩充军队，大量人口将进入军队，由于死伤等原因又必须源源不断地补充兵员，蒋介石进行的反人民内战，兵员人数髙达800万。1931年9·18事变中，为逃避战乱，东三省的大量人口流向关内，境内逃向境外更是不计其数。从国际上看被侵略国家的难民往往逃向邻国，形成了国际的难民问题，这问题由于世界上局部战争的从不间断也将长期存在。政策因素政策是党的意志的体现，是国家上层建筑中十分重要的组成部分，它对经济基础起着能动的反作用。文革中的上山下乡运动，使数以百万计的知识青年到农村去，形成了厐大的人口流动大军，但这样的流动被实际生活证明并不能加速实现四个现代化的进程，人所周知的事实是十年的动乱使我国的国民经济濒临崩溃的边缘。人口流动有利有弊，引导得好可以成为改造世界的伟大物质力量，以上海为例1978年党的十一届三中全会以前，上海最髙最有名的建筑就是位于南京路髙达24层的国际饭店，但30年来上海的髙层建筑已超过2000座，其他的基本建设如道路、桥梁、轨道交通的建设大军无不来自外地各省市的来沪民工大军，他们为建设新上海献出了自己的智慧和力量，可以毫不夸张地说离开了外地流动人口，就没有今天上海的一年一个样、三年大变样的新面貌来。因此人口的合理流动，加强对人口的管理特别是对流动人口的管理已摆在政府必须重视的工作日程，加强对于流动人口的管理绝不是权宜之计，而应作为战略任务来对待。存在问题绝大多数外来人口文化层次较低在流动人口中其中的一小部分属于以人才引进的方式进入上海，这一部分流动人口由于具有较高的文化水平，且不少都具有专业知识，户籍问题也较容易解决，能享受地方的优惠政策，但绝大多数外来人口文化层次较低，男工很多在建筑行业务工，女工通常被称为外来妹则大多数在服务行业工作，男工平均工资维持在每月1200元-1500元，女工则维持在每月800-1000元，尽管上海市规定的最低月工资标准为840元，可是在实际中并不能完全能到执行，月工资600元-800元的大有人在，由于大都要租房居住，为了节约开支只得数人住一间房间，但每人至少要150元以上，这样群租现象就产生了，卫生、安全、子女教育、交通都成了问题，而且往往还会形成恶性循环，少数人甚至走上犯罪的道路。缺乏社会保障由于户籍不在上海也无法解决诸如医保、养老等问题，如产生了工伤事故，有的因种种原因还不能得到及时的救治，法律援助只能是杯水车薪，经常会产生各种纠纷影响社会的安定。又如上海市规定70岁以上老人可以免费乘车，但对外来人口则不适用，据某领导人云老年人都为国家、社会作出了贡献，所以实施了这一优惠措施，但外来流动人口不能享受这一优惠政策，则又形成了新的社会矛盾。刑事案件居髙不下刑事案件中80%以上是外来人口作案，大量案件是盗窃、抢劫案件，这和经济上的贫困有着直接的因果关系，又值得注意的是偷渡案件时有发生，这是人口流动中的非法流动行为，近年来尽管已加强了打击的力度，但屡禁不绝。工作条例第一条　为了加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，制定本条例。第二条　本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；（二）在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。第三条　县级以上地方人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障；建立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理;实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行考核、监督。第四条　流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。第五条　国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作，制定流动人口计划生育工作规划并组织实施；建立流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口户籍所在地和现居住地计划生育信息共享，并与相关部门有关人口的信息管理系统实现信息共享。县级以上

法律主观：杭州 这么多的流动人口，如果不加强管理，势必会给社会治安带来影响，所以，在流动人口的管理方面，杭州采取了一些措施，包括办理流动人口居住登记。那么杭州流动人口居住登记办理需要如何申请， 小编整理了相关 法律知识 ，供大家学习参考。 一、杭州流动人口居住登记办理需要怎么申请 1、申报人提交本人有效 身份证 件，填报个人基本信息、居住信息等; 2、受理机关对申报人提交的材料和信息进行审核; 3、符合受理条件的予以办理;不符合受理条件的，告知需补充的材料信息。 二、杭州流动人口居住登记办理的法律依据 1、《中华人民共和国 户口 登记条例》第十五条，公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。 2、《 浙江 省流动人口居住登记条例》第四条，县级以上人民政府公安机关负责流动人口的居住登记和 居住证 管理工作。公安机关按照有关规定建立的流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口信息采集等工作。公安机关可以委托县级以上人民政府承担流动人口服务管理工作的机构(以下简称服务管理机构)，从事流动人口居住登记，居住证的申领受理、发放、 签注 等工作。公安机关或者受公安机关委托的服务管理机构可以在社区(村)便民服务场所设立服务窗口，受理流动人口居住登记申报和居住证申领等事项。 3、《浙江省流动人口居住登记条例》第七条，流动人口应当按照国家和本条例规定，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的服务管理机构申报居住登记。流动人口申报居住登记，应当提交有效身份证件或者身份证明;不能提交有效身份证件或者身份证明的，应当配合公安机关采集与其身份相关的信息。未满十六周岁的未成年人，由其 监护人 申报居住登记。行动不便的老年人、残疾人等，可以由其近亲属代为申报居住登记;代为申报的，应当提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。 综合以上介绍，办理流动人口的居住登记，是对流动人口进行有效管理的措施之一，杭州市实行流动人口居住登记，对城市治理起到了良好的作用。如果还有关于这方面的法律问题，请咨询律师，他们会为你进行专业的解答。法律客观：三种方式申请居住证根据规定，流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记，也可以通过互联网直接登录“山东公安民生服务在线”的“居住信息申报和居住证申领模块”，申报居住登记，并选择是否申领居住证。同时各用工单位、房屋出租人等也可以随时登录互联网申报雇用、承租房屋的流动人口信息。“从网上申报，同样需要经过公安机关审核，审核通过后才能进入制证程序。”据介绍，按照规定，居住证在申请后10个工作日内可以领取，但通过网络申请的，时间并非从申请之日计算，而是从审核通过之日计算，因此时间上可能会稍微延长。有效期分1年和3年居住证按照有效期分为一年和三年两种。办理一年有效期居住证所需证明材料为，申请人、委托代理人居民身份证原件、其中育龄妇女还应提交流动人口婚育证明材料;房屋租赁合同、单位或居(村)委会等出具的居住证明材料或者用人单位出具的务工经商证明材料或就医、就学等证明材料。办理有效期为三年的居住证所需材料包括申请人、委托代理人居民身份证原件、育龄妇女还应提交流动人口婚育证明材料;与用人单位签订的劳动合同和参加社会保险的证明;在工商行政管理部门取得的工商营业执照;已购买房屋证明或者房屋租赁登记备案证明;居住地公安机关规定的其它证明材料。部分人员可不发证根据山东省正式实施《山东省流动人口服务管理办法》规定，实施以居住证制度为载体的服务管理新模式，流动人口在居住地依法享有社会保障、医疗卫生、计划生育等公共服务。《办法》将流动人口界定为“离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员”。《办法》还规定，房屋出租人、用人单位、物业服务企业、从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构、大型集贸市场和商品集散地管理机构，有义务向公安派出所申报流动人口情况。未满16周岁或已满70周岁的，或是在居住地就医、探亲、旅游、出差的，或是在居住地全日制教育机构学习、培训的，以及生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的，可以不发居住证。《山东省流动人口服务管理办法》规定，青岛流动人口办理居住证不需要交照片。根据山东省居住证的样本，山东省居民居住证看上去类似二代居民身份证，正面印制“山东省居住证”、“签发机关”和“有效期限”，背面印制“姓名”、“性别”、“民族”、“出生日期”、“公民身份证号码”“户籍所在地”等，与居民二代证相比最大的差别是，居住证上还有“现居住地址”，居住证照片下边有“二维码”，里面包含一些个人信息等。

济南办理居住证需要的材料以及办理流程 　　济南办理居住证需要的材料以及办理流程有哪些呢?本文由我为大家搜集的济南办理居住证需要的材料以及办理流程，欢迎大家阅读本文! 　　济南公安民生警务平台提供的申办《居住证》的相关解答 　　办理机构 　　居住地公安派出所 　　办理地点 　　居住地公安派出所 　　办理依据 　　中华人民共和国国务院令《居住证暂行条例》(中华人民共和国国务院令第663号)、《山东省流动人口服务管理办法》 　　一、流动人口信息申报 　　流动人口到达居住地3日以上应当进行居住登记。 　　办理手续 　　年满16周岁的流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，向居住地公安派出所申报居住登记。所需手续： 　　1、本人有效身份证件(包括居民身份证、临时居民身份证和户口簿)。 　　2、居住在居民家中或出租房内的，应提交户(房)主的户口簿或居民身份证(复印件即可)、租房协议或合同;自购房产的，出具购房证明材料;居住在单位内部的应由单位出具证明。 　　3、育龄妇女应提供《流动人口婚育证明》。 　　4、其他相关证明材料。 　　未满16周岁的未成年人和行动不便的老人、残疾人，可以由其监护人、近亲属代为办理居住登记。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。 　　居住信息审核 　　申请办理居住信息登记，且手续齐全的，公安派出所自受理之日起，在3个工作日内完成信息审核。 　　流动人口申报登记流程 　　流动人口登录“山东省流动人口服务管理综合信息系统”，网址http://123.232.43.169或点击“济南民生警务平台”、“山东民生警务平台”相关链接进入，通过“个人居住信息申报”进行信息的登记录入。 　　二、申领居住证 　　流动人口申报居住登记满6个月以上符合申领居住证条件的，可以申请办理居住证。 　　有效期限：济南市《居住证》有效期限为一年。 　　居住证到期前一个月内须进行签注或因地址变更换领新证;证件过有效期限未及时签注的居住证停止使用。 　　对居住地址发生变动、证件有效期满以及《居住证》丢失的.流动人口，免费换领、补办居住证。 　　流动人口变更居住地址的，应当自变更之日起3个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。居住证有效期满需要换领的，流动人口应当在有效期届满前30日内，到公安派出所办理换领手续。居住证遗失、损坏的，流动人口应当及时向公安派出所申请补领或者换领。 　　服务对象分类：本国公民 　　申报范围 　　流动人口：(济南市人民政府办公厅济政办字〔2012〕40号)“第二条第一款规定的流动人口范围，是指在本市居住3日以上的非本市户籍人员及具有本市户籍的下列人员： 　　1.具有本市章丘市、平阴县、济阳县、商河县户籍，离开户籍所在地的县(市)，在本市其他行政区域居住的人员; 　　2.具有本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区户籍，离开户籍所在区，在章丘市、平阴县、济阳县、商河县居住的人员。 　　申报条件 　　中华人民共和国国务院令《居住证暂行条例》(中华人民共和国国务院令第663号)第二条 　　公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。 　　《山东省流动人口服务管理办法》第二章 　　第八条　流动人口服务管理实行居住登记制度。 　　流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记。流动人口在宾馆、酒店、旅店等旅馆业内住宿以及在医疗机构住院就医，按照有关规定办理旅馆业住宿登记或者住院登记的，可以不办理居住登记。 　　第九条　有下列情形之一的，可以不发放居住证： 　　(一)未满16周岁或者已满70周岁的; 　　(二)在居住地就医、探亲、旅游、出差的; 　　(三)在居住地全日制教育机构学习、培训的; 　　(四)城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的; 　　(五)法律、法规、规章规定不需要发放居住证的其他情形。 　　办理流程 　　1、居住在居民家中的，由户主持其户口簿带领流动人员申报; 　　2、居住在机关、团体、部队、企事业单位内部或工地、工场和水上船舶的，由单位或雇主将流动人员登记后申报; 　　3、租赁私房居住的，由出租人持其户口簿和有关证件，带领承租人申报; 　　4、租赁公房居住的，由出租单位责任人持有关证件，带领承租人申报; 　　流动人口申报登记时，未满16周岁的持本人身份证明，满16周岁的持本人居民身份证，育龄妇女应同时提供经有效查验的《流动人口计划生育证明》。 　　工作时间：周一至周五：上午8：30-12：00下午：1：00-5：00 　　收费标准：免收工本费 　　常见问题 　　一、哪些人人应该办理居住证? 　　1、在本市居住登记满6个月以上的非本市户籍人员; 　　2、具有本市章丘市、平阴县、济阳县、商河县户籍，离开户籍所在地的县(市)，在本市其他行政区域居住的人员; 　　3、具有本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区户籍，离开户籍所在区，在章丘市、平阴县、济阳县、商河县居住的人员 　　二、办理居住证有哪些手续? 　　年满16周岁的流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，向居住地公安派出所申报居住登记。所需手续： 　　1、本人有效身份证件(包括居民身份证、临时居民身份证和户口簿)。 　　2、居住在居民家中或出租房内的，应提交户(房)主的户口簿或居民身份证(复印件即可)、租房协议或合同;自购房产的，出具购房证明材料;居住在单位内部的应由单位出具证明。 　　3、育龄妇女应提供《流动人口婚育证明》。 　　4、其他相关证明材料。 　　未满16周岁的未成年人和行动不便的老人、残疾人，可以由其监护人、近亲属代为办理居住登记。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。 　　三、居住证如何收费?办理时限? 　　申请办理《居住证》且手续齐全的，免费办证;自受理之日起，在10个工作日内发证。 　　四、居住证有效期限是多长? 　　济南市《居住证》有效期限为一年。 　　居住证到期前一个月内须进行签注或因地址变更换领新证;证件过有效期限未及时签注的居住证停止使用。 　　对居住地址发生变动、证件有效期满以及《居住证》丢失的流动人口，免费换领、补办居住证。 　　流动人口变更居住地址的，应当自变更之日起3个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。居住证有效期满需要换领的，流动人口应当在有效期届满前30日内，到公安派出所办理换领手续。居住证遗失、损坏的，流动人口应当及时向公安派出所申请补领或者换领。 　　五、如何通过互联网申办居住登记? 　　流动人口登录“山东省流动人口服务管理综合信息系统” http://www.jzz.gov.cn 或点击“济南民生警务平台”、“山东民生警务平台”相关链接进入，通过“个人居住信息申报”进行信息的登记录入。 ;

法律主观：杭州 对于流动人口的管理，是依据了相关法律的规定进行的，对流动人口办理居住登记，也是按相关的政策要求进行的，是依法 办事 。那么杭州流动人口居住登记办理法律规定是什么， 小编整理了相关 法律知识 ，供大家学习参考。 一、杭州流动人口居住登记办理的法律规定是什么 1、《中华人民共和国 户口 登记条例》第十五条，公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，由暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销;暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。 2、《 浙江 省流动人口居住登记条例》第四条，县级以上人民政府公安机关负责流动人口的居住登记和 居住证 管理工作。公安机关按照有关规定建立的流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口信息采集等工作。公安机关可以委托县级以上人民政府承担流动人口服务管理工作的机构(以下简称服务管理机构)，从事流动人口居住登记，居住证的申领受理、发放、 签注 等工作。公安机关或者受公安机关委托的服务管理机构可以在社区(村)便民服务场所设立服务窗口，受理流动人口居住登记申报和居住证申领等事项。 3、《浙江省流动人口居住登记条例》第七条，流动人口应当按照国家和本条例规定，向居住地公安派出所或者受公安机关委托的服务管理机构申报居住登记。流动人口申报居住登记，应当提交有效 身份证 件或者身份证明;不能提交有效身份证件或者身份证明的，应当配合公安机关采集与其身份相关的信息。未满十六周岁的未成年人，由其 监护人 申报居住登记。行动不便的老年人、残疾人等，可以由其近亲属代为申报居住登记;代为申报的，应当提供委托人、代办人的有效身份证件或者身份证明。 二、杭州流动人口居住登记办理的办理流程 1、申报人提交本人有效身份证件，填报个人基本信息、居住信息等; 2、受理机关对申报人提交的材料和信息进行审核; 3、符合受理条件的予以办理;不符合受理条件的，告知需补充的材料信息。 综合以上介绍，不是所有在杭州的流动人口都要去办理居住登记，办理杭州的流动人口居住登记是有一定的条件的，只有属于条件规定的人员才去办理登记。如果还有关于这方面的法律问题，请咨询律师，他们会为你进行专业的解答。法律客观：三种方式申请居住证根据规定，流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记，也可以通过互联网直接登录“山东公安民生服务在线”的“居住信息申报和居住证申领模块”，申报居住登记，并选择是否申领居住证。同时各用工单位、房屋出租人等也可以随时登录互联网申报雇用、承租房屋的流动人口信息。“从网上申报，同样需要经过公安机关审核，审核通过后才能进入制证程序。”据介绍，按照规定，居住证在申请后10个工作日内可以领取，但通过网络申请的，时间并非从申请之日计算，而是从审核通过之日计算，因此时间上可能会稍微延长。有效期分1年和3年居住证按照有效期分为一年和三年两种。办理一年有效期居住证所需证明材料为，申请人、委托代理人居民身份证原件、其中育龄妇女还应提交流动人口婚育证明材料;房屋租赁合同、单位或居(村)委会等出具的居住证明材料或者用人单位出具的务工经商证明材料或就医、就学等证明材料。办理有效期为三年的居住证所需材料包括申请人、委托代理人居民身份证原件、育龄妇女还应提交流动人口婚育证明材料;与用人单位签订的劳动合同和参加社会保险的证明;在工商行政管理部门取得的工商营业执照;已购买房屋证明或者房屋租赁登记备案证明;居住地公安机关规定的其它证明材料。部分人员可不发证根据山东省正式实施《山东省流动人口服务管理办法》规定，实施以居住证制度为载体的服务管理新模式，流动人口在居住地依法享有社会保障、医疗卫生、计划生育等公共服务。《办法》将流动人口界定为“离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员”。《办法》还规定，房屋出租人、用人单位、物业服务企业、从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构、大型集贸市场和商品集散地管理机构，有义务向公安派出所申报流动人口情况。未满16周岁或已满70周岁的，或是在居住地就医、探亲、旅游、出差的，或是在居住地全日制教育机构学习、培训的，以及生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的，可以不发居住证。《山东省流动人口服务管理办法》规定，青岛流动人口办理居住证不需要交照片。根据山东省居住证的样本，山东省居民居住证看上去类似二代居民身份证，正面印制“山东省居住证”、“签发机关”和“有效期限”，背面印制“姓名”、“性别”、“民族”、“出生日期”、“公民身份证号码”“户籍所在地”等，与居民二代证相比最大的差别是，居住证上还有“现居住地址”，居住证照片下边有“二维码”，里面包含一些个人信息等。

法律主观：虽然各地区对于申请居住证的规定有所不同，但是大体上都差不多的，一般都要求有申请人有稳定的工作和住所。一、流动人口申请居住证的条件公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照居住证暂行条例的规定申领居住证。二、办理居住证需要的材料1、注：申请表中须粘贴“大1寸”彩照实际尺寸为1寸半，此类型照片为证件专用照。此申请表中所贴的“大1寸”彩照可以与数码回执不是同一张相片，而且底色也没有要求，任意底色的“大1寸”彩照都可以。2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明的原件及复印件。3、数码照相回执（申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执）。注：居住证的相片与身份证和暂住证相片不同：因为要上传到公安部门的网站，所以办理居住证一定要照居住证的相片，费用20元（共9张）。4、按规定提交以下文件资料之一：（1）以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办证件。（2）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件（《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供当地户口本及《结婚证》（或婚姻状况证明）的原件和复印件）；（3）以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料；（4）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件；5、以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办；6、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。7、市政府规定应当提交的其他资料。三、居住证的补办居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。居住证持有人换领新证时，应当交回原证。根据法律规定可以得知，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的就可以申请居住证。法律客观：流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。

法律主观：一、暂住证怎么办理暂住在本市居民或者农民户内的人员，由户主带领或者由本人持户主的户口簿，向暂住地派出所申报暂住登记、申领《暂住证》。暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位和建筑工地、工棚内的人员，由留住单位向暂住地派出所申报暂住登记、申领《暂住证》。暂住在出租房内的人员，由房主带领或者由本人持房主的户口簿和《房屋租赁许可证》、《房屋租赁安全合格证》，向暂住地派出所申报暂住登记、申领《暂住证》。暂住在宾馆、饭店、招待所等旅馆业单位的人员，由店方进行住宿登记；对其中应当申领《暂住证》的人员，由店方向公安机关申领《暂住证》。二、暂住证怎么补办如果暂住人员遗失暂住证的，应该持 居民身份证 或其他有效的身份证件，及时向暂住地的 公安派出所 或办证申请补办《暂住证》，公安派出所或办证应及时审核、登记、补发《暂住证》。1、办证人的居民 身份证原件 或原籍公安机关出具的身份证明。2、办证人近期一寸正面免冠彩色照片3张。3、暂住在本市居(农)户内的，应提交户主的户口薄或身份证原件(复印件)，暂住在出租房内的，还应提交房屋合法的出租手续或协议，户主证件地址与办证人实际暂住地址不一致的，户(房)主应注明办证人的实际居住详细地址。到暂住地所属派出所办理《暂住证》。三、居住证与暂住证的区别1、证件受理和签发机关不同：暂住证是由派出所受理并制发给流动人员的，主要管理机关是派出所。而居住证的受理机关是城市社区或农村乡镇专门设立的居住证受理点进行受理审核，县级公安机关统一制证。居住证的日常主要管理机关是城市社区或农村乡镇，流动人口只需到居住地所在的社区（乡镇）申请就可以完成居住证的申领。2、证件式样不同：居住证采用表面可擦写内置芯片式IC卡，新疆维吾尔自治区行政区域内实行统一式样、统一字样，实行一人一证制度。居住证记录持有人的姓名、性别、民族、户籍地址、公民身份号码、现居住地址、证件签发机关、有效期限等信息，其中现居住地址、证件签发机关、有效期限等项目可反复擦写。居住证也可反复使用，到达新的居住证地址后，到居住地的居住证受理点重新签住，更改证件表面信息后就可以使用。3、制证周期不同：居住证采用分散采集、集中制证的方式制作证件。首次申请证件的需五个工作日的制证周期；已经领取了居住证的流动人员，改变居住证地址或证件延期的可持居住证到所在的居住证受理点现场签注后就可以使用。4、证件有效期限不同：居住证有效期限拟定分为临时和长期两种。 临时居住证 有效期为半年；长期居住证有效期为二年。有下列情形之一的，申请人自愿申领有效期为长期的居住证：（一）购买住房或签订 房屋租赁合同 一年以上并实际居住的；（二）按规定缴满 基本养老保险 满二年的或签订一年以上用人合同的；（三）符合县级以上人民政府规定的投资兴办企业条件；（四）符合县级以上人民政府规定的人才引进条件；（五）县级以上人民政府规定的其它情形；不符合上述情形的签发临时居住证。符合（一）、（三）、（四）情形的，与其共同居住的直系亲属也可申请相同期限的居住证。5、证件所承载享有的权利不同：按照自治区新颁布的《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》规定，流动人口将享受到更多的法律法规、就业指导、卫生防疫、教育培训等方面的权益，居住证是流动人口在本地居住的重要凭证，是享有以上权利的前置条件。随着居住证的推广使用，自治区和各职能部门将按照本部门职责任务出台流动人口的服务和管理规范性文件，将为流动人口提供更为便捷、高效优质的服务。证件领取：目前，自治区在博州已经开始居住证试点工作，部分流动人口已经领取到了居住证，目前全疆其他地区推行居住证工作正在进行中，需申领居住证的人员需待所居住地已经推行居住证工作开始后即可到所在社区（乡镇）居住证受理点申请居住证，审核条件后按照相关规定领取证件。四、暂住证有效期是多久一般来说，暂住证的有效期限为一年、办理延期的手续是应到发证机关办理、一次延期不得超过一年、延期二次后、仍需要办理暂住证的、应当重新申请办理暂住证。外地户口办理暂住证有效期是1年。延期后办理在到你租房子的当地办暂住证的地方办理，带上1寸照片和身份证复印件和租房合同就可以了！法律客观：《居住证暂行条例》第九条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。 居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。 未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。 申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

法律分析：流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记。1、一个地区的非常住人口。包括寄居人口、暂住人口、旅客登记人口和在途人口在建筑和运输部门做临时工的外地民工，进城经商、办企业、就学或从事各种第三产业劳动的外地人口，探亲访友人员，来自外地参加各种会议、展览、购货、旅游的人员，都构成了流动人口2、流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间。法律依据：《陕西省流动人口服务管理办法》 第九条 流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记下列流动人口可以不办理居住登记：（一）已办理旅馆业住宿登记的（二）已在医院办理住院登记的（三）在救助站接受救助的（四）在全日制教育机构或者培训机构学习的（五）居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的第十条 流动人口拟居住三十日以上的，应当申领居住证下列流动人口可以不申领居住证：（一）随同监护人居住的未成年人（二）在全日制教育机构或者培训机构学习的居住证由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。

法律主观：各地规定不一样，以当地规定为准，如不清楚可咨询当地公安机关。通常流动人口在五种情形下，可以不办理居住登记：1、已办理旅馆业住宿登记；2、已在医院办理住院登记；3、在救助站接受救助；4、在全日制教育机构或者培训机构学习；5、居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的。当然，如果不是强制办理居住证，但是办理居住证有相当的好处，各地区的居住证作用会有所差异，但基本都有这几个作用：1、一年有效期居住：流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。持有效期为一年的居住证，在居住地可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务；免费享受国家基本公共卫生服务；依法参加社会保险；按规定享受政府部门提供的各类免费培训；按规定享受政府保障性住房。2、实行计划生育的育龄夫妻，还能免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；有需要进行职称考试的，也可按规定参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记。3、三年有效期居住证：持有效期为三年的居住证，除了享受所有有效期一年的居住证的服务外，还可以在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；办理赴港澳地区商务签注手续；依法参加居住地社区组织和有关社会事务管理；已婚育龄夫妇生育第一个子女的，可以在居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。以上就是关于流动人口办理是否必须必须办理居住证的规定，当事人可以根据自己的实际需要决定是否办理。法律客观：流动人口应申报居住登记和居住证，持居住证者可依法参加居住地社会保险、享受政府保障性住房等。省政府日前出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将从2012年10月1日起执行。一、居住登记申请1、居住登记：5天内向公安机关申报2、居住登记应在到达居住地之日起五个工作日内，持居民身份证或户口簿、护照、机动车驾驶证、户籍证明等其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报。3、已办理旅馆业住宿登记;已在医院办理住院登记;在救助站接受救助;在全日制教育机构或者培训机构学习;居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下的这几种情况，可以不办理居住登记。二、居住证办理1、流动人口拟居住三十日以上的，应申领居住证，但随同监护人居住的未成年人和在全日制教育机构或者培训机构学习者可不必申领。居住证分为一年有效期和三年有效期，由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政区域内有效。2、流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限的，可以申请居住地常住户口。3、《办法》规定，办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工本费。

根据《江西省流动人口服务和管理办法》相关规定，在居住地居住三十日以上，已满十六周岁并符合下列条件之一的流动人口，可以向居住地公安机关或者乡镇、街道流动人口服务管理机构申领居住证。　　办理居住证的这四个条件分别是：1.已与用人单位签订劳动合同的；2.在工商行政管理部门取得营业执照的人员；3.已购买房屋或者已在房管部门办理了房屋租赁登记备案的；4.符合居住地落户条件，但本人尚未办理户口迁移手续的。 请采纳哦 谢谢

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1、1978-1984年主要是普及联产承包责任制。改革的起点是从否定一大二公的公社体制开始，把低效率的集体公有、统一经营、统一生产、统购统销体制，改革为以家庭为单位的联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家的、留足集体的、剩下都是自己的体制，从根本上解决了农业生产中的激励与监督问题。此外国家还改革了农村价格体制，提高了18种农产品收购价格。农村基本制度的改革，既调动了家庭分散经营的积极性，又体现了集体统一经营的优越性，因此极大地促进了农业和农村经济的发展。据统计(以不变价格计算)，1978-1984年农业总产出增长率和年均增长率分别为42.2%和75%，是历史上农业增长最快的时期。计量分析表明，这一时期的农业总产出增长中，家庭联产承包责任制的贡献最大，贡献率为46。8%，价格体制改革次之。同期农民收入水平有了很大提高，农民人均纯收入从1137元增长到3976元，名义增长率高达17.5%，扣除物价上涨因素后的实际增长率为15。1%。这一时期，由于家庭联产承包责任制的推广，农业劳动力逐步从土地的束缚中解放出来，形成了日益庞大的待业群体。为了吸纳农村剩余劳动力，社队企业得到迅速发展。国家对社队企业在经营范围、经营方式、供销、贷款、税收等方面做出了一系列重要决策，为社队企业发展提供了基本政策依据和制度保证。2、1985-1990年主要是改革农产品流通体制和农村非农产业体制。在农产品流通体制改革方面，加快了政府调控向市场交易的转换力度。1991年与1986年相比，农副产品收购价格中，国家定价由17种减少到9种，销售价格中国家定价由14种减少到7种。农产品生产价格形成中，计划定价由1978年的94.4%下降到1990年的25.2%。农产品流通体制改革带来了农村经济的较快发展，据统计，1985-1990年期间，农业产出的年均增长率为47%。这一时期的另一个巨大成就主要体现在乡镇企业的兴起与发展上，1984年中央4号文件将社队企业正式改称为乡镇企业，乡镇企业就业人数由5208万人增加到9546万人，总产值由170989亿元增长到649566亿元。3、1991-1995年农村改革基本停滞，乡镇企业处于治理整顿状态。这一阶段，除了1994年国家再一次提高了部分农产品收购价格以外，农村没有比较有影响的改革措施出台。家庭联产承包责任制带来的制度效应释放殆尽，农业发展停滞。这一时期国家对经济进行了全国性的治理整顿，乡镇企业发展势头明显受到抑制，被迫大批次关停并转。4、1996-2003年我国开展了农村税费体制改革，乡镇企业发展再掀新高潮。农村税费改革主要是规范税费管理，实行税费统一。截至2003年底，税费改革的试点省份已扩大到20个，涉及农业人口约6.2亿人。这一时期，乡镇企业进入全面发展的第二个高潮。1992年邓小平南巡讲话后，国务院下发了一系列文件，确认发展乡镇企业是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。这为乡镇企业的发展创造了良好的外部环境。5、2003年至今主要是建设社会主义新农村。从2003年开始，政府一方面大幅度增加了对农村基础设施建设等方面的投入和补贴;另一方面，2006年中央政府宣布完全取消农业税，更为彻底地解除了农民的负担。同时，经过市场的优胜劣汰，一些素质偏低的乡镇企业破产，多数乡镇企业的质量大大提高，与城市正规企业并驾齐驱，继续发挥着吸纳农村剩余劳动力的功能。统计资料显示，到了2006年乡镇企业吸纳的劳动力为14680万人。总之，发端于农村的经济体制改革，为国民经济持续快速发展奠定了基础，对建设中国特色社会主义事业起到了开拓性作用。农村经济体制改革的基本经验在于，以保障农民的物质利益和民主权利为出发点和落脚点，坚持市场化改革取向，采取渐进式改革策略，并充分尊重农民的首创精神。改革的成绩在于成功迈出了五大步，这五大步都沿着市场体制改革的大方向有所推进和创新，但都尚未完成，各大步之间还没有统一起来，所以，在农村经济和社会发展的新阶段上，还要继续把改革推进下去。未来我国农村改革的重点在于，按照党的十七届三中全会精神，适应农村规模经营的趋势，消除包干到户的分散弊病，创新适度统一经营的生产关系；对包括农村土地制度、粮食流通体制等在内的诸多方面进行全面的综合改革;对整个农村经济体制和农村基层政权体制进行配套改革;实现统筹城乡经济社会发展，从根本上改革城乡分割的二元结构体制。扩展资料总结经济体制改革的经验，归纳出导致“中国奇迹”的关键要素，对于更好地推进经济体制改革，推动国民经济又好又快发展具有重要的意义。1、坚持改革开放的基本国策。党的十七大指出，改革开放使“我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折”。这一转折使得人们原有的、落后的排斥的计划经济观念得以转变，使得市场作为资源配置主体的地位得以确立，使得经济发展的体制和制度得以创新和发展，为市场经济提供了发展的空间和良好的环境。首先，改革开放是经济体制改革的强大动力。在建立和完善市场经济体制过程中遇到的矛盾和问题，有的是由发展不充分带来的，主要是通过加快经济发展、不断提高国家的经济实力来逐步加以解决；有的是由体制机制不完善带来的，主要是通过深化改革，消除各制约性体制性因素解决。无论是解决发展还是体制问题都是依靠深化改革来提供强大动力的。其次，对外开放为我国经济体制的建立提供了外在推动力。一方面高度发达的国际市场经济关系和激烈的国际市场竞争成为国内改革经济体制、强化竞争机制的外在推动力，推动了我国市场经济的发展；另一方面开放型经济同国际市场接轨后，为各类市场的培育和完善提供国际标准，还为国内加快建立相应的各类市场提供外部推力。此外，对外开放开拓了国际市场，为引进外资、学习先进的技术和管理经验提供了平台，为进一步深化经济体制改革奠定基础。2、坚持以经济建设为中心的基本方针。改革30 年来，我国一直坚持以经济建设为中心的基本方针，这为市场经济体制的建立奠定了基础。首先，坚持以经济建设为中心为经济体制改革的实施提供了思想认识基础。坚持以经济建设为中心要求必须对束缚生产力发展的落后的生产关系进行改革，不断解放和发展生产力，这就要求必须对落后的经济体制进行改革，使其适应生产力的发展。在改革过程中，在认识方面，我们先后经历了“ 计划为主、市场为辅”、“有计划商品经济”以及“建立社会主义市场经济”、“完善社会主义市场经济”等认识层面上的提升。其次，坚持以经济建设为中心为经济体制改革的实施提供了环境基础。以经济建设为中心要求政府为经济改革和发展提供全方位的服务，要求政府不断探索经济改革和发展的新路子、新模式，这些都为经济体制改革提供了良好的环境。改革30 年来，我国在农业改革、国有企业改革、市场体系建设等方面探索出了很多新的经验和方法，同时政府对经济改革的支持和服务也越来越到位，为经济体制进一步的改革和完善奠定了基础。3、坚持多元化改革的思路。我国的经济体制改革并不是单一领域的改革， 而是多个领域的多个方面的改革。在改革前两个阶段实际上有两条主线：一是通过所有制方面的改革，调整了所有制结构。在总的结构上，从过去的单一公有制经济结构逐渐改变成为以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。二是通过体制改革和运行机制的转变，为实行社会主义市场运行机制准备了体制基础。对计划体制、投资体制、财政体制、流通体制、价格体制、分配体制和社会保障制度都进行了以引进市场机制为主要内容的改革。在深化改革阶段（改革的后两个阶段）主要是围绕所有制结构完善、国有企业改革深化、行政管理的完善、市场体系的完善以及财政、税收、金融、外汇、计划和投融资体制改革的深化等问题展开。可见，在改革的各个阶段都是从多个方面进行改革，而不是单一的一个方面的改革。4、坚持渐进式的改革模式。渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革，渐进性则主要表现在从增量改革逐渐向存量改革过渡、从局部改革逐渐到整体性推进和先易后难的变迁进程。中国经济体制改革的渐进性主要表现在：一是从改革时序安排的渐进性。从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非公有制经济，而后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。二是在改革推进的方法上渐进性。先是摸着石头过河，走一步看一步，然后随着经验的积累，逐步实行相互协调、相互配套的整体推进；另外，先易后难，先改革那些比较容易改的领域，最后搞攻坚战——推进国有企业改革。三是改革步骤的渐进性。中国的改革是分步进行的，集中于制度革新，例如家庭联产承包责任制，对产权进行改革，通过保留剩余的方式激励农民；中国的改革过程中更多地采取了试验的形式，允许部分地区或部门率先改革，成功之后再向全国或全行业扩展，例如经济特区的建立；初始条件对于改革方式的选择来说也是非常重要的，中国采取了由易到难的改革顺序，避免出现大的冲击，保持了社会的稳定。概括来讲，中国渐进式改革的特点是最小化政策贯彻执行的成本，而不是最大限度地提高经济效率，最小化市场经济改革的政治阻力，逐步适应不断变化的经济环境，采取由易到难的改革顺序以试点方式逐步推动改革。5、坚持体制和制度创新的改革主线。改革开放30 年，通过体制创新和制度创新逐步为社会主义市场经济体制的建立扫清了发展障碍。首先，在改革初期，通过体制建设，打破了计划经济体制一统天下的格局，为市场经济体制建立开辟了空间：一是在整个经济运行机制和管理体制内部引进市场机制，初步建立市场经济运行的基本体制基础；二是以扩大地方自主权为内容的投资体制和财政体制改革建立了市场经济运行的宏观体制基础。其次，1992 年以后，我国的经济体制改革开始了由市场化取向改革向建立社会主义市场经济体制转型的转变，在改革内容上也开始逐步由体制改革转向制度创新。主要包括通过制度创新推动以建立现代企业制度为核心的微观基础的转型以及以配套改革为内容的宏观制度的创新等。其中，总体配套改革方面的制度创新涵盖财政、税收、外汇、金融、投资、外贸以及流通体制等各个方面。第三， 进入21 世纪，我国经济体制改革进入完善社会主义市场经济体制阶段，这一时期主要是在原来的制度创新的基础上，继续完善各项制度，进一步推进所有制结构的完善、行政管理体制的完善、市场体系的完善等。6、坚持把促进改革、发展与稳定相结合的原则。我国是一个拥有世界上最多人口的发展中国家，改革的目的是不断增强经济实力和综合国力，不断改善人民的生活水平，不断促进社会全面进步和人的全面发展。为此，在改革初始，我国就确定了改革是动力、发展是目的、稳定是前提的基本原则。在改革过程中始终坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。30 年成功改革的实践印证了坚持改革、发展与稳定相结合原则的重要性，离开了改革就不可能实现中国经济的连续30 年的高速发展，离开发展社会的稳定就失去了载体，离开了稳定改革与发展就失去了基础。因此，三者相辅相承，共同促进中国经济体制改革的实施。参考资料来源：百度百科-经济体制改革

学期总结1000字高一上学期1 一、总体分析 总体来说，这次考试试卷难度较平时练习大点，重点考查学生应该掌握的英语基础知识和基本能力，旨在夯实学生的基础，注重阶段内知识的考查和消化。 从这一次考试能够反映出这一阶段学生的学习和掌握情况。听力、阅读和语法填空得分率比较高，可以看出学生的基础还是比较扎实的；但完形填空、七选五、作文等题的得分率不高，可以看出学生的对能力提升方面的题还是不能够很好的把握。 二、考试成绩分析 听力、阅读理解和语法填空的正确率都比较高，其中语法填空有的同学都能得到满分，可以看出平时的训练还是有效果的；完形填空的得分率较低，一方面是本次试题较难，里面有一些生单词、词组，另一方面也反映出了学生对语篇信息中的逻辑关系作出判断的能力还有待于提高，有的`学生看着前面的题太难而自我放弃，有的学生甚至没看题就胡乱选上答案了。 书面表达学生表现一般，较上次期中考试，很多学生对英语的基本句式有初步的认识，运用能力也逐渐提高。有的学生在表达中使用到定语从句或名词性从句等较高级的句式，我觉得对农村中学来说，高一上学期适宜搞一些紧扣教材的句子翻译。 三、教学反思 针对本次考试反映出来的问题，我认为下学期主要抓以下几点： 1、夯实语言基础知识 从学生在单项填空、单词填空部分的反应可以看出，很多学生的词汇和语法知识仍不够扎实，因此，必须在下一阶段的教学中继续强化词汇和语法的灵活运用。 加强学生记忆，多给时间巩固，在平时的课堂中要更多的检查，多种形式抽查单词、词组的掌握情况。 2、加强听力训练 从考生的答题情况看，英语教学中仍存在着听力训练强度不够的问题。我们在前一阶段忽视了学生的听力训练，应该适当加强一些听力的练习。 3、坚持培养学生的阅读能力 在平时教学中，应争取让学生多掌握一些英语文化背景知识，经常向学生提供一些供其精读或泛读的英语文章，适当加大他们的语言材料输入量，扩大阅读的量和拓宽知识面，培养学生的阅读理解能力，同时引导学生逐步提高阅读速度。 4、加强与学生的沟通交流 平时注意与学生的沟通交流，关注学生成绩的同时，也要关注他们的发展，真正做学生的良师益友。 学期总结1000字高一上学期2 时光像水中的倒影，一晃一学年就过去了。开学时的画面似乎还在脑际游移，而今新一个学年的生活正在向我们走来，蓦然回首，感慨颇多。刚迈入高中的时候对一切似乎都充满新鲜感，于是到处跃跃欲试，结果碰壁较多。不过“吃一堑，长一智”，高一学年我除了努力完成自己的学习目标，也利用各种活动丰富自己的生活，充实自己。现将我上一学年的总结如下： 一、在学习。学习是学生的基本，除了有个性有特长外，最起码的就是要有知识文化的功底，所以，我至始至终都把学习摆在第一位，努力扎实自己的文化功底，坚决做到不旷课不早退不迟到，珍惜每一次文化课。在课余时间，我能充分利用自己身边有限的资源，完善、巩固自己的专业知识。 二、在生活上，我基本上都可以和同学们友好相处，和睦共处，互帮互爱，自己的事情自己做，形成独立自理自立的良好习惯。宿舍是一个大集体，八个人生活在同一个空间里面，但是各自的生活习性都不相，这就需要大家互相理解和迁就，只有这样才能和平相处，为我们的学习创造一个良好的学习和休息环境。身为407的寝室长，很荣幸在辅导员李老师的悉心帮助和呵护下使全寝室的成员都养成了一个讲卫生、集体荣誉感强的好学生。 三、在实践中： （1）身为班上的一名班干部，在辅导员与班上全体同学的帮助和支持下，基本上完成了老师交予的各项任务，提高了自己在处理各种问题上的应变力。 （2）作为校报社秘书部副部长、电子商务协会组织部副部长、系组织部成员、电子商务创业工作室成员的我，能够较好的把握和利用这些平台，努力的锻造自我，成就自我，充实自我增强了自己的人际交往能力与工作协调能力。 （3）积极参与学校组织的各项活动。在本学期先后参加了“高中生职业生涯规划大赛”“读书演讲比赛”“系首届短剧大赛”等，虽然未曾获得大奖，但是我从中受益匪浅，使我坚定了自己向前闯的信心，铸就了我勇往直前的决心和“在比赛中学习，在学习中进步”的参赛信念。 四、利用剩余时间在校外做义工，通过兼职义工我知道了许多工作中的细节和与老板、同事间的处事的细节。最重要的是通过社会实践，我认识到了在与陌生人相处时，平等是第一位的，在与人交往中要将一些身份、地位去除———这样既有利于交往，又是尊重别人。 展望新的学期，我将扬长避短，认真总结高一的经验，虚心向老师请教，争取有更大的飞跃！ 学期总结1000字高一上学期3 我自上高中一年级以来，在学校领导和老师的谆谆教导下，无论在德育、智育、体育等方面都有了的一定的进步。本学年我曾被评为“优秀共青团员”和县的“三好学生”。下面就是我一年来的具体表现，在这里就简单地作一个自我总结： 在德育方面。一年来，我严格、自觉地遵守社会公德和学校的 规章制度 ，按照《中学生日常行为规范》严格要求自己。认真学习《思想政治》课，在学习《思想政治》课中，懂得了真善美，学会了做人的道理：尊敬师长，团结同学，关系集体；坚持真理，修正错误，自觉抵御封建迷信和黄赌毒活动的影响；认真参加学校及班级组织的各项政治活动和文化娱乐活动；在思想上和行动上向团支部靠拢，并加入了中国共青团。 在智育方面。明确学习目的、端正学习态度。在学习过程中，勤奋刻苦、自强进取，努力学好各门功课，掌握科学的学习方法，合理安排时间，有惜时的良好的学习习惯。 我全面地学习了本学年各学科的理论基础知识，同时把所学的理论知识应用于实践活动中，把所学知识转化为动手能力、应用能力和创造能力。还努力拓宽自己的知识面，培养自己其他方面的能力；积极参加学校及各学科所举办的各项科研活动。因此，各学科的成绩有了一定的进步，去年第一学期期末统考中，我获得了整体综合分第二名；本学期中段考整体成绩一等奖。 在体、美、劳方面。我十分重视体育课和劳动课，积极参加各项体育运动和劳动，不断地提高自己的身体健康水平，锻炼了自己的坚强意志，懂得了劳动能创造一切的道理，进一步培养和提高自己的审美能力。 但我也有一些不足的地方。在一年的学习生活中，同学们有时向我提出一些疑难的问题时，我觉得还不够耐心地向他们讲解，态度也不够热情。有时看到某些同学做坏事、结群斗殴也不敢大胆揭发等。这些都是我在过去的一年里表现不够的地方。以后我决心把这些不足的缺点纠正过来，把自己优秀的地方发扬光大，做一名品学兼优的中学生。 学期总结1000字高一上学期4 通过在高一学的知识使我又成长了一步，转眼时间过去了，我还恋恋不舍的怀念。我要感谢老师传授给我知识，感谢同学给予我的关怀。让我在这个美丽的校园里茁壮成长，高一的第一个学期就这样结束了。迎来了盼望已久的寒假。 时光飞逝，斗转星移。转眼成为班级一员已半年多了。回首这半年的点点滴滴，朝朝暮暮，心中顿生了许多感触。这半年中经历的每一天，都已在我心中留下了永久的印记，因为这些印记见证我这样一个新生的成长。 在过去半年的内，通过不断地学习，我收获了很多。时间就是这么无情头也不回的向前走着，而我们却在为了不被它丢下死命的追赶着。是的，谁都不想被时间丢下。而我们也随着时间的流逝一点一点的成长。而美好的纯真随着风雨的磨灭化成了成熟。或许这正是成长的代价。回想自己还是考生的那段日子，显得是那么的遥远。 我在憧憬中懂得了来之不易的珍惜；在思索中了解了酝酿已久的真理；在收获后才知道努力的甜美。突然觉得自己似乎明白了许多事情，但是仔细琢磨后又不尽然……原来过去所见所识都是那么的偏见而又肤浅，以前的天真似乎在一瞬间幻化成无知和可笑，我想谁又不是这样的呢？或许在以后也回嘲笑现在的渺小……我们不得不笑着回首我们所走过的路。 在学习上：我深知学习的重要性。面对二十一世纪这个知识的时代，面对知识就是力量，科学技术是第一生产力的科学论断，我认为离开了知识将是一个一无是处的废人。以资本为最重要生产力的资本家的时代将要过去，以知识为特征的知本家的时代即将到来。而高中时代是学习现代科学知识的黄金时代，我应该抓住这个有利的时机，用知识来武装自己的头脑，知识是无价的。 在纪律方面，基本可以做到：尊重教师，同学之间可以真诚相待；能遵守学校各项纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；不迟到、不早退、不旷课；上学穿校服；举止文明； 有良好的卫生习惯，不乱扔废弃物。 学期总结1000字高一上学期5 时间一声不吭，悄悄的溜走了。转眼间，高一生活已经过半。在这一学期里，是我很不平凡的一学期。在过去半年的内，时间就是这么无情头也不回的向前走着，而我们却在为了不被它丢下死命的追赶着，是的，谁都不想被时间丢下。而我们也随着时间的流逝一点一点的成长。而美好的纯真随着风雨的磨灭化成了成熟。或许这正是成长的代价。回想自己还是考生的那段日子，显得是那么的遥远。我在憧憬中懂得了来之不易的珍惜；在思索中了解了酝酿已久的真理；在收获后才知道努力的甜美。突然觉得自己似乎明白了许多事情，但是仔细琢磨后又不尽然……原来过去所见所识都是那么的偏见而又肤浅，以前的天真似乎在一瞬间幻化成无知和可笑，我想谁又不是这样的呢？或许在以后也回嘲笑现在的渺小……我们不得不笑着回首我们所走过的路。 出勤情况：我有过两次迟到。其余好像没有。 在日常生活上：通过7天军训生活和这半年老师和同学们的帮助，使我养成了独立性现在我已经可以自己做饭，洗衣服，自己照顾自己了。 在学习上：经过了一个学期的学习，我想大家都适应了高中的学习节奏。在平时的学习中，除了要学会自主学习，提高学习效率，科学的安排时间外，有一套合适自己的学习方法也是非常重要的。 语文方面，我感觉我和期中相比，有了一些进步。我还要继续努力，听老师的话，做好预习、复习。数学方面，我还是听不懂，这个寒假我想我会好好补补数学，不要和别的同学落下差距。我应该背会公式并且会熟练的应用，掌握解题技巧有好的解题思路，英语方面，我的英语有所下降，不是一般的下降，这一学期我几乎不知道学了什么。哎…不知什么原因，好多同学都和我有一样的同感。在接下来的日子，我要好好学英语，争取尽快适应英语老师的教学方式。物理方面，不好。一到考试，脑子就晕了，背的知识一下子就忘了。我想我还是学的不够扎实。在以后的学习生活中我要加油了。化学方面，我想我的化学式背的不是特别的好，所以致使我考试卷上的一些不该错的题都错了。今后我要把化学式背熟。历史方面，考的还可以，比期中有进步，但是我的笔试部分还是应该再拿多点分。政治方面，平时我学的不是很好，这次能及格已经很出乎我的意料，今后我会努力学好政治，地理方面，我考的不是很好，我没有很好的掌握所学的知识，有些知识我还很陌生，在今后的日子我要上课认真听讲，弄会所学的知识。 在纪律方面，基本可以做到：尊重教师，同学之间可以真诚相待；能遵守学校各项纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；不迟到、不早退、不旷课；上学穿校服；举止文明； 有良好的卫生习惯，不乱扔废弃物。 学期总结1000字高一上学期6 一、深入了解每一个学生的特点，为学生之间增进了解提供平台 作为班主任，如果要有效地开展工作，首先必须做的到的就是要了解学生。起初一个月的时间，我通过和任课老师与同学的交流，再加上平时的观察，对班级每一个学生的大致情况和存在问题有了一定的了解。班级构成女生偏多，而且男生大多比较慢热，在一开始的时候各类活动的开展推进都有一定难度。班干部和我说起，大部分同学就像是一杯温开水，不愿意积极主动地参与集体的活动；而任课老师则反映，同学上课的时候更多地是安静地听，与老师缺乏交流反馈；自然而然，同学之间的关系看来也比较冷淡。国庆通宵活动的时候，不少学生显得格外安静、拘谨，似乎还不习惯和相识不久的新同学有更多的交流，交流的范围仅仅局限于同桌之间或是前后排。针对这一现象，我首先在期中考试以后在保留同桌的基础上调整了前后座的位置，增加同学间的交流机会，同时我也准备利用圣诞节的机会开展了一次班级活动，进行一次简单而温馨的礼物交换游戏，在考验同学间的熟悉度的同时收获一份特别的祝福。 二、培养学生干部，实行自主管理 9月的班委1.0版主要是由学生自我推荐，班主任任命模式构成的，在国庆通宵以后则进行了自荐推荐+网络投票模式的改选，形成了目前的班委2.0版。作为班主任，我会定期与班干部交流，听取他们在工作中遇到的问题以及对于班级事务的一切看法，并且适时地给予指导。同时也会听取一些同学对于班干部工作的评价，并且给予反馈。在学校的行为规范准则的基础上，我们由班干部共同制定了班级制度和奖惩制度。学生们对于自己制定的班规认同度很高，如果有同学违反了班规，对于自己制定的惩罚制度也更容易接受。既提高了学生自主管理的意识，也让他们更重视日常规范的重要性。 三、引导学生自主学习，培养良好的学习习惯 在期中考试之后，我组织一次早自修和一次班会活动进行学习方法指导，邀请在高中学习方面适应得比较好的的同学介绍他们的学习经验，并且组织了一次班会，在小组讨论的模式下，探究21世纪学生应该具有的学习能力。对于在学习方面仍未能完全适应的学生，则个别帮其分析存在问题，关注他们的心理健康，帮助他们建立信心。在每次阶段性的考试之后，我会及时表扬成绩优秀和进步显著的同学，提高他们的学习积极性。 高一的第一学期是学生适应高中生活的关键期，无论是生活还是学业上，通过各方面的努力，7班的同学总体适应力还是很不错的，下学期即将面临数学和英语的分层教学，班级的管理也会面临更多新的挑战。不过我一定会继续努力，带领高一7班不断地进步，取得更好的成绩。 学期总结1000字高一上学期7 我是一个比较内向的女孩，对待朋友很真诚，也很友善。我也很善良，我很喜欢小动物，还收养了一只流浪狗。我也有缺点，就是也比较懒惰，不是特别的努力刻苦。做事不是很严谨，很容易马虎。 我想我现在的个人价值应该就是经过三年时间的磨练做一名优秀的学生，努力学习，在考入理想的大学后找一份好的工作。我还想丰富自己的阅历，对所有的事情有成熟的看法和建议。培养自己坚强的性格和勇于拼搏进取的精神，这样才不会被困难所击倒。 转眼间，高中的第一个学期已经过去，我的学习进步了很多。我能够做到上课专心听讲，认真完成作业，又不会的问题主动询问同学我也认识到自己的不足，如对学习内容缺乏系统的整理，复习起来不知从那里下手；体育锻炼不够积极等。 在下个学期，我要保持上学期的好习惯，遵守每天的作息时间，不耽误每一分钟。我要为自己制定合理的学习计划，有条理的学习复习。对于成绩弱项加强练习。积极参加体育锻炼，做到劳逸结合。 我自尊心强，尽力做好我所能的事；我学习自强，逐渐离开家长的羽翼；我严格自律，考场上展现真实水平；我勤奋学习，打破沙锅璺到底；我有爱心，收养流浪小狗；我乐于助人，他人有难必伸出援助之手；我关心集体，集体就是我的家我会努力做得更好。 无论过去是失败还是成功。忘记以前的成功与失败，我们只需要把经验和教训铭刻于心。要有进步的决心，千万不要骄傲，应该再接再励，争取取得更好的成绩，取得更大的进步。应该振奋精神，争取迎头赶上。 我积极参加集体活动，学习勤奋，追求科学，思想健康向上。我与他人团结互助，约束自己的行为，尊重身旁每一个人的想法。 我比较热爱球类运动，所以在课余时间总会让姐姐陪我玩玩羽毛球。不过我不太喜欢跑步，我还是需要多加练习呀！ 我有健康的审美情趣，不追求和接受低级、庸俗的东西。 而且对艺术学习有兴趣，具有创新意识。我不仅认真完成美术作业，还参加了“服装设计”的选修课。 研究性学习，我很感兴趣的一项内容。我与同学共同确定并探讨了一个课题。我探讨的过程中学习到了很多有用的知识，还增强了同学之间相互合作的能力。 金秋时节，学校组织了社会实践活动评价。我参观了中国解放军三军仪仗队和北京航天科普教育基地。我领略了解放军的风采，参与了一些具有挑战性的项目。虽然一开始我很害怕，但后来我战胜了自我，完成了挑战。 我十分热爱绘画，也参加过一些绘画比赛，获得过奖励。 我十分热爱绘画，虽然没上过什么辅导班，但是画出的画还是比较好看的。美术课我认真学习，绘画作业都精心构思。

县人大财政经济委员会主任委员的晋升空间取决于多种因素，包括个人的工作表现、能力和经验，以及组织结构、政治环境和社会经济条件等。一般来说，县人大财政经济委员会主任委员的晋升空间取决于其担任该职位的年限、工作表现、能力和经验，以及组织结构、政治环境和社会经济条件等。如果该职位的晋升空间有限，那么晋升的可能性就会比较小。因此，如果您想了解县人大财政经济委员会主任委员的晋升空间，建议您关注该职位的招聘信息，了解该职位的晋升条件和晋升空间。

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工资管理系统 摘自：计算机信息管理毕业设计网 http://www.lw51.com 提纲 一、 引言 1、本课题的研究意义 2、本论文的目的、内容及作者的主要贡献 二 管理信息系统概述 1、管理信息系统现状 2、管理信息系统开发方法介绍 三、研究现状及设计目标 1、相近研究课题的特点及优缺点分析 2、研究存在的问题及解决办法 3、本课题要达到的设计目标 四、建议的方案 1、 数据库方案 2、 菜单控制 五、系统结构与模型 1、推荐方案 2、支持环境 3、 数据流程图 4、 系统功能图 5、 系统管理流程图 6、数据字典 六、系统实现技术 1、功能 2、性能 3、系统库结构 七、详细设计 1、 程序设计语言 2、 详细设计方案 结束语 参考文献摘要： 本系统为工资发放系统。采用的开发工具是 MicroSoft Visual Basic 6.0。 使用的技术有：数据库的访问；菜单控制。系统能够提供对工资发放各明细项目的数据编辑，自动计算出工资发放各项合计数据及代扣项目数据；可自主设定条件从而达到对工资数据的多角度查询功能；方便导入、导出数据及输出报表；并可转换成适合与银行UNIX平台接口的数据形式以便于委托银行办理代发工资业务。财务部门人员以管理员身份登录，对本系统的可登录人员进行管理；而单位其他相关部门人员作为一般用户登录本系统时，数据编辑程序、数据导入程序及增加用户、删除用户程序自动关闭，从而控制本系统的工资数据编辑、数据导入及用户增、删功能只能由财务部门人员操作。实现了财务部门对本单位工资发放系统的集中管理，保证了系统的安全性。 支持运行的环境：Microsoft Window98/95/me 数据库的接口：Microsoft Access Driver。 关键词：工资，管理 一、引言： 1、本课题的研究意义 目前市面上流行的工资发放软件不少。但是，对于企、事业单位的工资发放来说，不需要太大型的数据库系统。只需要一个操作方便，功能实用，能同时满足财务部门、单位其他相关部门及代发单位三方对数据的管理及需求的系统。我们的目标就是在于开发一个功能实用，用户（财务部、其他相关部门、银行）操作方便，简单明了的工资发放软件。 2、本论文的目的、内容及作者的主要贡献 2．1、目的 目前市面上流行的工资发放软件不少。但是，对于企、事业单位的工资发放来说，不需要太大型的数据库系统。只需要一个操作方便，功能实用，能同时满足财务部门、单位其他相关部门及代发单位三方对数据的管理及需求的系统。我们的目标就是在于开发一个功能实用，用户（财务部、其他相关部门、银行）操作方便，简单明了的工资发放软件。 2．2、内容 实现本单位财务部门对工资发放的集中管理。可供财务人员对本单位的人员工资进行增加、删除、修改、查询、导入、导出文件、输出报表，并对系统的可登录人员进行管理；同时通过菜单关闭功能使本单位其他相关部门的人员对工资的数据编辑无法操作，只能通过查询或导出文件来了解本单位的工资发放情况；对工资发放中的应发工资合计、代扣个人所得税及个人实发工资等项目由系统自动进行计算；同时本系统还可对工资发放情况进行多角度查询，并转换成可与银行UNIX平台接口的数据形式以便于委托银行办理代发工资业务。 在登录管理方面，财务人员以工资发放系统的管理人员身份登录，并对本系统的可登录人员进行管理，有权增加及删除本系统的登录人员，进行自身密码的修改；而本单位其他相关部门的可登录人员在登录本系统后，则只能进行自身密码的修改，而无权增加及删除用户。 2．3、作者的主要贡献 全程参与了此课题的研究与开发，包括分析，设计，编码，测试，文档等等。 www.yucai365.com

1、首先打开报表分析。2、其次找到基础营业报表，打开营业审计表。3、最后是菜么么餐饮管理系统会员管理查询会员消费的方法，完成操作。

需要行业主管部门审批。根据社会团体登记管理条例:第三章 成立登记　　第九条 申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。　　第十条 成立社会团体，应当具备下列条件：　　(一) 有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；　　(二) 有规范的名称和相应的组织机构；　　(三) 有固定的住所；　　(四) 有与其业务活动相适应的专职工作人员；　　(五) 有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；　　(六) 有独立承担民事责任的能力。　　社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。　　第十一条 申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：　　(一) 筹备申请书；　　(二) 业务主管单位的批准文件；　　(三) 验资报告、场所使用权证明；　　(四) 发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明；　　(五) 章程草案。　　第十二条 登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。　　第十三条 有下列情形之一的，登记管理机关不予批准筹备：　　(一) 有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的；　　(二) 在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的；　　(三) 发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；　　(四) 在申请筹备时弄虚作假的；　　(五) 有法律、行政法规禁止的其他情形的。　　第十四条 筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。　　社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。　　第十五条 社会团体的章程应当包括下列事项：　　(一) 名称、住所；　　(二) 宗旨、业务范围和活动地域；　　(三) 会员资格及其权利、义务；　　(四) 民主的组织管理制度，执行机构的产生程序；　　(五) 负责人的条件和产生、罢免的程序；　　(六) 资产管理和使用的原则；　　(七) 章程的修改程序；　　(八) 终止程序和终止后资产的处理；　　(九) 应当由章程规定的其他事项。　　第十六条 登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内完成审查工作。对没有本条例第十三条所列情形，且筹备工作符合要求、章程内容完备的社会团体，准予登记，发给《社会团体法人登记证书》。登记事项包括：　　(一) 名称；　　(二) 住所；　　(三) 宗旨、业务范围和活动地域；　　(四) 法定代表人；　　(五) 活动资金；　　(六) 业务主管单位。　　对不予登记的，应当将不予登记的决定通知申请人。　　第十七条 依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案。登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。　　社会团体备案事项，除本条例第十六条所列事项外，还应当包括业务主管单位依法出具的批准文件。　　第十八条 社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章，开立银行账户。社会团体应当将印章式样和银行账号报登记管理机关备案。　　第十九条 社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的，应当经业务主管单位审查同意，向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件，申请登记。　　社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体授权的范围内开展活动、发展会员。社会团体的分支机构不得再设立分支机构。　　社会团体不得设立地域性的分支机构。

企业文化并没有一个统一的定义，综合国内外的研究情况，目前对企业文化大致有两种看法。 第一种是狭义的定义，认为企业文化包括企业的思想，意识，习惯及感情领域。持这种观点的学者认为，企业的文化应该有别于企业的制度，企业的文化由他自己的一套要素、结构和运行方式，他们认为企业文化包括四个要素：价值观、英雄人物、仪式及典礼、文化网络，者四个要素的地位及作用分别是：价值观使企业文化的核心，英雄人物是企业文化的具体体现者；典礼即仪式时传输和强化企业文化的重要形式；文化网络是传播企业文化的通道。 第二种是广义的定义，认为企业文化是指企业在建设和发展中形成的物质文明和精神文明的总和，包括企业管理中硬件与软件、外显文化与隐形文化（或表层文化与深层文化）两部分。这种看法的理由是相当一部分企业文化是同物质生产过程和物质生产成果联系在一起的，即企业文化不仅包括非物质文化，还包括物质文化。他们认为，诸如企业人员的构成、企业干部及职工队伍的状况、企业生产资料的状况、企业物质生产过程和物质成果的特色、工厂的厂容厂貌都是企业文化的重要表现。 通过对广义的和狭义的企业文化的综合，我们可以用一个比较简单的语言来描述企业文化：企业文化是指企业全体职工在长期的生产经营活动中培育形成并共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范，企业文化是一种管理文化、经济文化及微观组织文化。下面具体阐述之： 1， 企业文化是一种管理文化 管理是通过采用计划、组织、控制、激励和领导等措施来协调人力、物力和财力资源，以期达到组织目标的过程。这一过程的实现要采用必要的管理手法和管理手段，但是更重要的是要调动人的积极性。因为人是生产力诸因素中最基本的因素，只有人才能将生产力的其他因素结合起来，转化成现实的生产力；人力资源及其开发状况是决定一个企业经济效益的根本因素，许多事例都证明，凡是经营出色的企业，都是把员工而不是把资本和自动化技术作为提高生产率的最主要的源泉。另外，创办企业的目的除了要赢得顾客、生产出物美价廉的产品之外，还要满足员工的需要，因为企业是以人为主体的，企业依靠人来进行生产经营活动，企业是为人的需要进行生产的。以上的内容，形成了以人为中心的崭新的管理思想：把充分调动人的积极性、创造性，发挥全体职工的内在潜力，依靠全体职工的主人翁意识办好企业作为自己企业的宗旨，尊重、关心、爱护员工，形成亲如一家的团结气氛和强大的内聚力，这就是管理文化。 2，企业文化是一种经济文化 企业是一个从事生产经营活动、实行独立核算、具有法人资格的基本经济单位，因此企业文化反映的是企业这个经济组织的价值观、最高目标、宗旨、基本信念和行为规范。与其他组织管理文化不同，企业文化包括了企业的经营目标、经营思想、经营哲学、经营发展战略及其有关制度等。企业的一个重要经营目标就是要有效的利用人力、物力、财力，用较小的消耗取得较大的效益，因此盈利性是企业区别于其他社会组织的显著标志之一。没有企业的经济活动，就不能生成具有企业特征的文化现象，这是企业文化的一个重要特征。其次，企业文化是随着内外经营环境的变化而变化的，有些企业没有看到企业文化是一种经济文化，仅仅把企业文化看作是一般政治思想工作范畴内的事情，因此也没有能够充分发挥企业的效能。再次，企业文化也制约着企业经济活动的各个方面，即当企业的内外环境发生重大的变化时，如果企业仍然没有能及时将企业文化进行更新改造，这将使企业的经济活动受到制约，甚至会由于企业文化与经营环境发生冲突，是企业发生亏损甚至破产。最后，企业文化是物质文化和精神文化相结合的产物，这里的物质文化不是指企业的产品本身，而是指产品的特色；不是指生产设备本身，而是指对劳动的态度；不是指工作环境，而是指对工作环境的感情及审美意识；不是指企业的生产经营活动本身，而是指之所以采用这种生产经营方式的原因。总之，是指从企业的物质形态中折射出来的企业生产经营特色、技术特色、管理特色即企业经济行为对社会的影响。 3， 企业文化是一种微观组织文化 所谓企业组织是指为了达到企业目标，经由分工与和合作及不同层次的权力与责任制度，从而构成人的生产经营的集合体。这种组织除了要又组织原则、组织结构、组织过程以及必要的规章制度之外，更重要的是要有企业文化，使企业组织有一个共同的群体意识和行为准则，以造成和谐的人际关系，每个人都有明确的责任、权力及利益，造成团结、互助、融洽的组织气氛。 从根本上说，有了组织才有了相应的组织文化，而企业文化应当随着组织原则、组织结构、组织过程即组织文化环境的变化而变化。 综上所述，企业文化应该包括四个方面的内容： 1， 企业的最高目标或宗旨。企业是一个经济实体，必须获取利润，但我们绝对不能把盈利作为企业的最高目标或宗旨。企业经营实践证明，单纯把盈利作为最高追求，往往适得其反。世界上比较优秀的企业，大都以为社会、顾客、职工服务等作为最高目标或宗旨。 2， 共同的价值观。所谓价值观就是人们评价事物重要性和优先次序的一套标准。企业文化中所讲的价值观是指企业中人们共同的价值观，共同的价值观是企业文化的核心和基石，它为企业全体员工体工了共同的思想意识，信仰和日常行为准则，这是企业取得成功的必要条件。因此，优秀的企业都十分注意塑造和调整其价值观，使之适应不断变化的经营环境。 3， 作风和传统习惯。作风和传统习惯是为了达到企业最高目标和价值观念服务的。企业文化从本质上是讲员工在共同的联合劳动中产生的一种共识和群体意识，这种群体意识与企业长期形成的传统和作风关系极大。 4， 行为规范和规章制度。如果企业文化中的最高目标和宗旨、共同的价值观、作风和传统习惯是软件的话，那么行为规范和规章制度就是企业文化中的硬件部分，在企业文化中硬件要配合软件，是企业文化在企业内部得以贯彻。