招标文件的主要内容包含哪些?

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条规定，招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件一般包括下列内容： （一）招标公告或投标邀请书； （二）投标人须知；（三）合同主要条款； （四）投标文件格式；（五）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； （六）技术条款；（七）设计图纸； （八）评标标准和方法； （九）投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。

招标文件是指招标单位根据招标文件的条件和要求以及填写了投标表格的文件向招标单位提交的报价。密封后需邮寄或派人到招标单位，故又称投标函。按招标范围可分为国际招标文件和国内招标文件。 国际招标文件和招标文件要求有两个版本，按照国际惯例以英文版本为准。 一般以施工采购人所在地的语言为准。如果外国公司进行国际招标，一般以英语（或当地语言）为基础。 中国单位进行国际招标的，招标文件一般注明中英文有差异的，以中文为准。 根据招标标的，可分为货物、工程和服务三类。 它可以根据具体的主题进一步细分。例如，工程类别可进一步分为建筑工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化工工程等，每个具体项目的投标内容差别很大。同样适用于货物招标，简单货物如粮油；复杂货物如机床和计算机网络。投标的差别也很大。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条规定，招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件一般包括下列内容： （一）招标公告或投标邀请书； （二）投标人须知；（三）合同主要条款； （四）投标文件格式；（五）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； （六）技术条款；（七）设计图纸； （八）评标标准和方法； （九）投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。

什么是招标文件 答：招标文件是指由招标人编制并向投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件响应格式的文件。(正确答案)

招标文件的内容主要包括：⒈招标公告。⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。3、资金的来源。4、货物原产地要求。5、投标文件的内容要求。6、投标语言。尤其是国际性招标。7、投标价格和货币规定。8、评标的标准和程序。9、投标程序。10投标截止日期。11、开标的时间、地点等。招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所要采购的货物和服务，合同的条款和条件及交货的时间安排。起草的招标文件应该保证所有的投标人具有同等的公平竞争机会。根据单一项目招标文件的范围和内容，文件中一般应包含：项目的概括信息；保证技术规格客观性的设计文件；投标的样本表格；合同的一般和特殊条款；技术规格和数量清单，在一些特殊情况，还应附有性能规格，投标保证金保函，预付款保函和履约保函的标准样本。扩展资料招标文件的编制要特别注意以下几个方面：⑴所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地一一说明，以构成竞争性招标的基础；⑵制定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视；⑶评标的标准应公开和合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；⑷符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。不得在标书内出现投标单位名称及能判断出投标单位的内容，不得在标书上划线打圈、涂改或出现任何人为标记。标书内容统一采用仿宋体3号字体表格内文字采用仿宋5号字体，页码用仿宋5号阿拉伯数字，统一编在正中下方。技术标不做目录。技术标的文字部分采用A4纸张，施工平面图、网络图、计划措施图等图表采用A3纸张；文字部分和图表部分都要编页码。用黑色喷墨（或激光）打印机打印（或复印），技术标统一不用彩色打印。CAD图纸绘制要求遵照制图规范：字体采用仿宋体，字体为5号字，字体高度按制图规范规定的序列，线条粗细按制图规范。有图框，无会签栏。标题写在图纸中下方。参考资料来源：百度百科-招标文件

招标文件是表达招标单位实际需求的纲领性文件，也是投标企业用于制作投标文件的重要依据，制作投标文件需要相应招标文件要求。 招标文件是招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。招标文件的组成主要包括以下几部分：招标文件的组成内容

工程施工招标文件应包括哪些内容?对于招投标新手来说，可能还不是很了解，接下来本文将针对这个问题进行具体的讲解，快来看看吧!工程施工招标文件应包括哪些内容工程施工招标文件一般包括以下内容：(1)招标邀请书。(2)投标人须知。(3)合同主要条款。(4)投标文件格式。(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。(6)技术条款。(7)设计图纸。(8)评标标准和方法。(9)投标辅助材料。编制工程施工招标文件的注意事项1、编制工程概况在编制工程施工招标文件时，工程概况叙述的目的在于帮助潜在投标人了解工程项目情况。主要内容包括招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况(结构类型、建筑物构筑物形式及数量、层数、主要建筑内容、对周边环境要求、设计标准)、建设前期准备情况和地质资料等。2、投标资质审定投标人的资质一般在发公告和资格预审时明确规定，未进行资格预审的招标项目在招标文件中还应注明对投标人投标资格的要求和资格审查的程序及方式。3、踏勘现场和投标预备会首先，应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。按照招标文件规定的时间、地点，组织由设计单位和所以购买招标文件的潜在投标人参加的“标前会”和“踏勘现场”。为便于操作和节省大家的时间及费用，“标前会”和“踏勘现场”最好一起组织，并在招标文件中载明程序和时间以及注意事项等。4、分包招标时最容易疏忽的就是分包。经常会碰到没有在工程施工招标文件中说明分包范围和要求，而投标人又聪明地不提醒，在签订和执行合同时太让人头痛了。所以，从资格预审到招标投标都应提前将分包的内容明确，将范围划分好，并将对分包人的资格要求提前在资审时审查清楚。如资审时没有确定是否分包而工程施工确需分包时，编制的招标文件中就应写清楚。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

招标文件是表达招标单位实际需求的纲领性文件，也是投标企业用于制作投标文件的重要依据，制作投标文件需要相应招标文件要求。 招标文件是招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。招标文件的组成主要包括以下几部分：

招标文件的主要内容包括：（1）投标邀请；（2）投标人须知，包括密封、签署、盖章要求等；（3）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（4）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（5）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；（6）合同主要条款及合同签订方式；（7）交货和提供服务的时间；（8）评标方法、评标标准和废标条款；（9）投标截止时间、开标时间及地点。

分两种，公开招标与邀请招标。这两种的招标文件时不同的。或者是工程招标与材料采购、政府采购。政府采购是由财政部门主管的一中招标方式，资金由财政部门划拨。工程招标等是由发改委主管的，资金由发改委下拨。其他的比如部门特殊行业的招标文件也是有特殊要求的。当然，这些文件一般都会有相对应的范本法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

招标文件按照功能作用可以分成三部分：一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。一份完整的工程招标书应包括最主要的六个部分：1、招标邀请函部分。主要是简要介绍采购人单位名称，招标项目名称及内容，招标形式，售标、投标、开标时间及地点，承办人姓名、地址、联系方式等相关内容。2、投标人须知部分。指招标人对投标人提出的实质性要求，其中包括：招标的资金来源、数额；对投标人的资格要求和应提交的资格文件；资格审查标准；投标文件的内容、投标报价的具体项目范围；投标保证金的规定；投标的程序、截止日期、有效期、修改与撤回的规定；评标的标准及程序等等。3、采购项目的技术要求部分。指招标人对招标项目提出的技术规格和标准，根据标的物的要求，一般可采用国际或国内公认的标准，如ISO标准、我国的国家标准或行业标准等。但是根据有关规定，某一招标项目如有国家强制性标准的，招标书中还应就这一标准，对招标项目提出技术标准的具体要求。4、采购项目的合同要求部分。指招标人就招标项目提出的应签订合同的主要条款要求。一般来说，采购合同应包括如下主要合同条款：采购双方的权利、义务；运输、保险及验收的规定；价格调整程序、付款条件、方式及支付币种的规定；履约保证金的数额、合同中止、解除的条件及后续处理；解决合同纠纷的程序；违约责任。5、投标书格式部分。目前，工程类投标书格式，国家有关部门已出台了此方面的样式，可用文字在其他部分说明一下就行，不必单独列出。其他类型投标书格式按政府采购管理部门出台的样式提供。6、分包要求部分。一般情况下不需要此部分，只是招标项目属于大型、复杂的建设工程项目时才需用此部分。其内容主要在招标书中详细载明各标段的划分及工期的确定要求等。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

构成一个项目进行生产管理能力的设备不能有遗漏，从工艺设计流程要求出发，应写明具体订购货物的形式、规格和性能要求、结构技术要求、结合不同部位的要求、附属设备信息以及土建工程的限制条件等。要依据企业生产管理能力的要求进行核定出所需设备的数量和性能。构成一个项目的设备的主要技术参数，既不能有自己遗漏，也不能有差错;既不能因为没有，也不能明显偏高、偏低。在保证货物质量与相关设备布置协调的前提下，投标人应充分发挥自己的专长，结构的一般型式和工艺不得过于严格。除了可以反映性能的参数之外，对设备的材质和寿命也应有一个具体工作要求。装备制造标准应该是国际标准还是我国标准。招标中的中标企业产品可以不接受试制品。检验或验收标准也应具有国际和国内的认可，中标人的标准不得接受。一般这种情况下，加工厂企业进行的检验和试验，由卖方（制造商）进行，买方有权派人到制造厂需要进行管理监督;在工地施工安装工作完成的检验和试验，由买方市场组织，由卖方派代表在工地安全监督。采购设备的生产环境应具有防震、隔热、密封、抗静电、耐热、噪声和抗静电、抗干扰等要求。必须通过明确对它们的质量管理要求，质量控制要求企业在其有运抵现场后12个月以上的质量保证期综合的工程建设项目采购中，应注意说明供应辅助教学设备、装备、材料与土建工程和其他相关研究项目的分界面，必要时用文字为辅助手段可以进行分析解释。易损件、易耗品和常用备品备件的供应保证两年，以保证设备的正常运行。考察、监造、验收、安装、调试、培训等技术发展服务的保证。完整的数据集，具体规定哪个阶段，提供什么信息，包括数量和文件要求。替代治疗方案，要说明买方市场可以通过接受的替代解决方案的范围和要求，以便投标者作出反应。注意投标文件的一致性。如技术发展要求进行说明应与供贷范围一致，招标文件信息技术可以要求应与投标书格式中的要求一致等。企查重致力于文本相似度检测技术的研究和开发，为企事业单位提供标书查重、项目申报/专利查重、员工论文查重、企业信息资产安全保护等多种服务。目前，我们已为华为技术有限公司、万华化学、中核集团、圣邦微电子提供内部科研及工程师论文查重系统，为厦门税务局、北京师范大学提供活动征文/论文查重服务，联系我们。

根据《招标投标法》第十九条规定，招标文件应当包括以下内容：（1）应当写明招标人对投标人的所有实质性要求和条件。（2）应有招标人就招标项目拟签订合同的主要条款。（3）应对招标项目提出相应的技术标准。（4）需要划分不同标段的大型、复杂的建设工程项目，招标人应当合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。【法律依据】《招标投标法》第十九条，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

法律分析：招标文件主要包括以下内容：⒈招标公告。⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：⑴资金来源。⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。⑶货物原产地要求。⑷招标文件和投标文件的澄清程序。⑸投标文件的内容要求。⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。⑻修改和撤消投标的规定。⑼标书格式和投标保证金的要求。⑽评标的标准和程序。⑾国内优惠的规定。⑿投标程序。⒀投标有效期。⒁投标截止日期。⒂开标的时间、地点等。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

一般来说，招标文件的编制需要包含的内容：（1）投标邀请书；截止日期，标前澄清会时间、开标时间，地点。（2）投标人须知；（注意事项）（3）合同条款；（预付款、进度款的支付方式、质量标准、质保期）（4）投标文件格式；（招标人固定投标格式）（5）承包方式；（固定总价还是综合单价合同）（6）设计图纸；（全套完善图纸，结合现场勘察）（7）技术条款及技术参数要求；（需求、技术描述）（8）评分标准和评分办法；（结合评标标准制定）（9）澄清或修改文件：其他投标辅助材料。

招标文件按照功能作用可以分成三部分：1、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；2、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；3、参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。温馨提示：以上内容仅供参考。应答时间：2021-05-06，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

招标文件应当包括下列内容：（一）投标邀请书；（二）投标人须知。投标人须知应当包括：招标项目概况，监理范围、内容和监理服务期，招标人提供的现场工作及生活条件（包括交通、通讯、住宿等）和试验检测条件，对投标人和现场监理人员的要求，投标人应当提供的有关资格和资信证明文件，投标文件的编制要求，提交投标文件的方式、地点和截止时间，开标日程安排，投标有效期等；（三）书面合同书格式。大、中型项目的监理合同书、小型项目可参照使用；（四）投标报价书、投标保证金和授权委托书、协议书和履约保函的格式；（五）必要的设计文件、图纸和有关资料；（六）投标报价要求及其计算方式；（七）评标标准与方法；（八）投标文件格式；（九）其它辅助资料。招标文件应包括的内容有以下几点：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。拓展资料：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。法律依据：《招标投标法》第十九条，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

叫技术要求。招标文件由招标公告、投标邀请书、招标内容及技术要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式组成。

一、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；二、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；三、参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

法律分析：招标文件的内容大致可分为三类：第一种是关于编写和提交投标文件的规定，载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；第二种是关于投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；第三种是关于合同的主要条款，其中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容，明确双方各自的权利和义务。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

法律分析：1、投标人应当提交的资格、资信证明文件。2、投标邀请。3、招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等。4、投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等。5、合同主要条款及合同签订方式。6、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式。7、评标方法、评标标准和废标条款。法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括以下主要内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）采购代理机构代理费用的收取标准和方式；（十五）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；（十六）省级以上财政部门规定的其他事项。对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。

磋商文件和招标文件有3点不同：一、两者的含义不同：1、磋商文件的含义：指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应的文件。2、招标文件的含义：招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。二、两者的组成要素不同：1、磋商文件的组成要素：（1）政府购买服务项目；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。2、招标文件的组成要素：（1）招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；（2）工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标投标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；（3）参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。三、两者的作用不同：1、磋商文件的作用：是确定供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。2、招标文件的作用：阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件既是投标商编制投标文件的依据，又是采购人与中标商签定合同的基础。因此，招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。招标人应十分重视编制招标文件的工作，并本着公平互利的原则，务使招标文件严密、周到、细致、内容正确。编制招标文件是一项十分重要而又非常繁琐的工作，应有有关专家参加，必要时还要聘请咨询专家参加。参考资料来源：百度百科-招标文件参考资料来源：百度百科-磋商文件

招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚;建设项目简单、规模小的，文件可以从简，但要把主要问题交代清楚。招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标，其特点性质都是截然不同的，应从实际需要出发，分别提出不同内容要求。应答时间：2020-12-01，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

法律分析：（1）招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（2）招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保真实和可靠。（3）招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的内容相一致。（4）招标文件的内容要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。（5）招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。（6）招标文件不得要求或者标明特定的专利、商标、名称、设计、原产地或建筑材料、构配件等生产供应者，以及含有倾向或者排斥投标申请人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。（7）招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

1、根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：“ 第二十五条 下列情况属于重大偏差： （一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； （二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； （三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （四）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； （六）投标文件附有招标人不能接受的条件； （七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。”2、所以，招标文件中没有规定付款方式为废标条件时，付款条件的偏差不得废标。3、如招标文件未对付款条件提出评标标准，则付款条件不纳入评标；反之，应按照评标标准进行付款条件进行评审（当然不一定废标，可能是对投标文件的商务评价较差）。

应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据。采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。招标文件售价应当按照弥补招标文件印刷成本费用的原则确定，不得以盈利为目的，不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。当前招标文件的价格一般在200元－500元之间，因各地经济发展水平和物价水平而异，且同一地区，集中采购机构和社会代理机构的收费标准也不尽相同。招标费用的收取标准是按照差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。工程类项目最高限额为450万元，货物类项目最高限额为350万元，服务类项目最高限额为300万元。招标文件应包括的内容有：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。一、招投标费用怎么计算？1.购买招标文件的费用：招标文件(标书)收费一般按照成本核算。一般是1002000(参考)。2.制作投标文件的费用：如果是自己写标书打印标书，除了前期购买胶装机等方面的费用，后面几乎没有费用产生，如果标书和打印需要另一方来完成，这个费用可能需要好几千，这个就是具体情况具体收费了。3.标书印刷费。标书至少一个正本，两个或多个副本，加装订、封面等。彩色：300左右一本，黑白：100块钱左右一本。一个正本2个副本的话，加起来就500块左右。4.资质费用：如果你借别人的资质去投标的话还要跟人家约定相关费用(一般也要几千元),中标了要交交易中心综合服务费(中标价的0.06%左右)。5.投标保证金：一般是控制价的2%，最高不超过80万，未中标一周内会无息退还。目前各地已陆续发文明确取消“投标报名”“不得收取投标保证金”。在投标保证金这一块可以省掉了。6.质保金：合同金额的10%，如果质保期长达三年，项目金额巨大的话，这又是一笔不菲的费用支出。质保金的回收少则一年，多则三年，资金占用成本较高。7.安调成本：仪器安装调试会涉及到搬运费、吊装费、配件费、现场工程改装费、特殊工具租用费、第三方服务费等，如果涉及到复杂的服务，比如特检、3Q验证、计量等，还会有一笔不小的支出。这笔费用如果没有提前考虑，也可能让你的利润损失几千甚至几万。8.其他杂费：吃饭、坐车之类的消费。二、投标文件是指投标人应招标文件要求编制的相应性文件，一般由技术文件、商务文件、报价文件和其他部分组成。(1)商务部分包括公司资质，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。(2)技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。(3)价格部分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表等。法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四条属于地方预算的政府采购项目，省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

答：招标文件是招标人向潜在投标人提供的介绍工程项目情况和招标条件，供投标人知悉招投标规则和编制投标文件的材料。《招标投标法》第十九条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。”

编制招标文件首先具备的框架招标文件封皮、目录、招标公告、投标人须知前附表、投标须知正文、评标办法、合同条款及格式、技术要求、工程量清单、投标文件格一、招标公告招标公告编制的基本内容有1、招标条件：例如本项目已由相关部门批准建设、批文名称、资金来源、招标人。最后加上项目已经报建且具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况和招标范围：项目的招标内容投资额、建设地点、是否划分标段、质量要求等。3、投标人资格要求：例如具有独立法人资格、具备某某行业贰级及以上资质、具备有效的安全生产许可证、拟任项目负责人须具备某某专业专业贰级注册建造师执业资格、近三年企业信誉良好、拟投入的主要施工机械必须满足本工程施工及工期要求、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标、本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获取：获取时间、获取方法。5、投标文件的递交：递交截止时间、递交方法、递交地点。6、开标时间及地点：开标时间、开标方式、开标地点。7、其他公告内容：例如填写招标公告发布的媒介。8、监督部门：一般是上级主管部门或招标人。9、联系方式：招标人和招标代理机构的地址、联系人、联系电话。二、投标人须知前附表基本内容为招标项目的详细信息例如招标人名称、项目名称、项目编号、投标保证金的缴纳、招标控制价、评标委员会的组成。三、投标须知正文投标须知正文是对投标人须知前附表及招标文件的拓展及补充。四、评标办法常用的评标办法是综合评估法和经评审的最低投标价法。五、合同条款及格式招标结束后用于招标人与中标单位签订施工的合同。六、技术要求招标项目的要求及技术参数由招标人提供。七、工程量清单由招标人提供或委托的第三方造价公司提供。八、投标文件格式用于投标单位编制投标文件时的标准格式。到这里基本上一本完整的招标文件已经编制成功。详细检查没有问题后就可以发布招标公告同时上传招标文件了。

在招投标过程中，常见的必备文书包括：1. 招标文件：招标人发布的正式文件，包括招标公告、招标说明书、投标文件格式要求等。2. 投标文件：投标者提供的正式文件，包括投标书、投标保证金等。3. 开标记录：记录开标过程中的所有细节和内容。4. 评标记录：对投标文件进行评估和比较的记录。5. 中标通知书：招标人通过书面或口头方式通知中标者的正式文件。6. 合同书：中标者与招标人签订的正式合同文件。7. 保函：招标人对中标者的保证金、履约保证金等支付方式的担保文件。8. 其他相关文件或证明材料，如商业执照、资质证明、税务证明等。以上是招投标过程中常见的必备文书，不同招投标项目所需文件可能会有所差异。

招标公告是招标文件的组成部分。招标文件按照功能作用可以分成三部分：1、招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；2、工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；3、参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。有下列情形之一的，可以不进行招标：1、需要采用不可替代的专利或者专有技术；2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；5、国家规定的其他特殊情形。综上所述，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。【法律依据】：《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

招标文件制作不论是公开招标还是邀请招标，翻开所有的招标文件，第一部分内容的标题几乎都是“投标邀请（函）”。因此往往有人错误地认为，该项目采用了邀请招标的采购方式，但继续浏览招标文件才发现原来是公开招标。公开招标的“招标公告”与招标文件的“投标邀请（函）”有何联系？专家解释说，招标文件中的“投标邀请（函）”既包括招标公告也包括邀请招标中的投标邀请函，在范本中两种称谓已合二为一，所以实践中形成了一种固定的格式——投标邀请（函）。如果把招标文件比作“考卷”，投标邀请（函）无疑相当于“报考须知”，不仅要提前发布，而且还要把考试的具体要求准确地概括并公示出去，以便吸引更多的符合条件者前来“报考”，达到充分竞争的目的。怎样写好“报考须知”呢？内容宜概括且全面投标邀请（函）其实是对采购需求的简要描述，如果在投标邀请（函）中能用凝练的语言把采购内容交代清楚，供应商看后往往一目了然，根据投标邀请（函）就能初步确定自是否有能力揽这个“瓷器活”，所以投标邀请（函）应尽量避免交代不清，以减少各方不便。一般来说，尽管表述方式不同，但各地招标文件投标邀请（函）部分所包括的主要内容大同小异。交代项目名称和项目编号基本是必不可少的第一步，如果项目要分标段进行，还要具体描述招标内容，如分为多少包，每包的标的（名称）是什么；招标文件由采购代理机构编制和发售，所以招标机构的名称、联系人（往往是项目负责人）名以及联系方式（有需要邮寄的，则表明具体的通讯地址）；投标邀请（函）一般以“受某委托”的形式明示了该项目的采购人；清晰列明获取招标文件的时间、地点和方式，如需要缴费，还要明确规定每份招标文件的价格；投标和开标的日期、地点以及投标截止间如果要以票据形式交付投标保证金，代理机构开户银行的具体信息也不能忽略。专家提示，在投标截止时间后，应于括号中特别表明“北京时间”，否则容易引发争议。在某地曾经发生过这样一个案例，代理机构项目负责人的手表已到招标文件规定的截止间，于是关闭了开标室大门，结果随后而来的供应商直接找到代理机构负责人质疑，说自己的计时工具还不到截止时间，该负责人一看，果然还差一分钟。后经核实，是该项目负责人的手表比北京时间快了三分钟。无疑，括号内的四个简单汉字为该供应商捍卫自己的权利提供了依据。另外，在适当位置以特殊字号敬告投标供应商“逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受”也是必不可少的。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条 招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：　　（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等； （六）合同主要条款及合同签订方式；（七）交货和提供服务的时间；（八）评标方法、评标标准和废标条款； （九）投标截止时间、开标时间及地点；（十）省级以上财政部门规定的其他事项。　　招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。　　含义理解 招标文件包括的10项内容，一般可归纳为4方面：关于编制和提交投标文件的规定；关于采购项目的技术规范和要求；合同的一般条款和特殊条款；投标的有关格式范例。　　执行注意 招标文件必须明确评标方法、评标标准和废标条款。可避免评标争议，减少投诉风险，约束评委载量权。　　评标标准应是评审打分的标准，不是各评标因素的权重。　　操作建议 （1）认真编制技术规格部分。一般应采用国际公认标准或国内标准、行业标准，应分主要技术指标和次要技术指标，加以明示；各项技术标准应当符合国家强制性标准（本办法第21条规定）；涉及劳动、安全等，必须采用本国的标准。　　（2）提高招标文件质量。利用好本办法第22条规定：根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商意见；征求供应商意见忌采用单向或封闭征求方式；在招标文件中明确，供应商如发现不清楚或对自身有不合理、不公平条款的，有要求澄清、修正的权利，以及具体申请纠正、质疑的方式、程序和时限。

法律分析：招标文件的组成有：1、招标公告（或投标邀请书）：，要包括招标项目的名称和概要、招标内容的范围、招标的规模、计划的工期、投标资格能力要求、投标时间和地点的要求，还有购买招标文件的方式。2、投标人须知：要包括项目的需求和范围概况、投标人资格要求等。3、评标办法：评标因素和标准、评标程序、推荐中标候选人的要求。4、合同条款及格式：主要包括合同协议书、中标通知书、专用合同条款、通用合同条款等。5、工程量清单：已标价工程量清单。6、图纸：和工程有关的图纸等。7、技术标准和要求：投标需要的技术和要求。8、投标文件格式。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。衍生问题：招标文件在内容上出现错误了怎么办？招标人发现招标文件有错误。如果是非实质性违反招标文件规定，且不影响招标结果的，按正常程序处理。对于实质性违反招标文件规定、影响招标结果的，上报主管部门同意后，组织评委会重新评标和重新确定招标结果。如主管部门有具体要求的，按其要求执行。

法律分析：投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

构成一个项目进行生产管理能力的设备不能有遗漏，从工艺设计流程要求出发，应写明具体订购货物的形式、规格和性能要求、结构技术要求、结合不同部位的要求、附属设备信息以及土建工程的限制条件等。要依据企业生产管理能力的要求进行核定出所需设备的数量和性能。构成一个项目的设备的主要技术参数，既不能有自己遗漏，也不能有差错;既不能因为没有，也不能明显偏高、偏低。在保证货物质量与相关设备布置协调的前提下，投标人应充分发挥自己的专长，结构的一般型式和工艺不得过于严格。除了可以反映性能的参数之外，对设备的材质和寿命也应有一个具体工作要求。装备制造标准应该是国际标准还是我国标准。招标中的中标企业产品可以不接受试制品。检验或验收标准也应具有国际和国内的认可，中标人的标准不得接受。一般这种情况下，加工厂企业进行的检验和试验，由卖方（制造商）进行，买方有权派人到制造厂需要进行管理监督;在工地施工安装工作完成的检验和试验，由买方市场组织，由卖方派代表在工地安全监督。采购设备的生产环境应具有防震、隔热、密封、抗静电、耐热、噪声和抗静电、抗干扰等要求。必须通过明确对它们的质量管理要求，质量控制要求企业在其有运抵现场后12个月以上的质量保证期综合的工程建设项目采购中，应注意说明供应辅助教学设备、装备、材料与土建工程和其他相关研究项目的分界面，必要时用文字为辅助手段可以进行分析解释。易损件、易耗品和常用备品备件的供应保证两年，以保证设备的正常运行。考察、监造、验收、安装、调试、培训等技术发展服务的保证。完整的数据集，具体规定哪个阶段，提供什么信息，包括数量和文件要求。替代治疗方案，要说明买方市场可以通过接受的替代解决方案的范围和要求，以便投标者作出反应。注意投标文件的一致性。如技术发展要求进行说明应与供贷范围一致，招标文件信息技术可以要求应与投标书格式中的要求一致等。企查重致力于文本相似度检测技术的研究和开发，为企事业单位提供标书查重、项目申报/专利查重、员工论文查重、企业信息资产安全保护等多种服务。目前，我们已为华为技术有限公司、万华化学、中核集团、圣邦微电子提供内部科研及工程师论文查重系统，为厦门税务局、北京师范大学提供活动征文/论文查重服务，联系我们。

1、投标人应当提交的资格、资信证明文件。2、投标邀请。3、招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等。4、投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等。5、合同主要条款及合同签订方式。6、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式。7、评标方法、评标标准和废标条款。招标文件按照功能作用可以分成三部分：一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件;二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力;三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。招标文件作为建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标，其特点性质都是截然不同的，应从实际需要出发，分别提出不同内容要求。【法律依据】：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条，招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：(一)投标邀请;(二)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;(五)招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等;(六)合同主要条款及合同签订方式;(七)交货和提供服务的时间;(八)评标方法、评标标准和废标条款;(九)投标截止时间、开标时间及地点;(十)省级以上财政部门规定的其他事项。招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。

法律分析：分两种，公开招标与邀请招标。这两种的招标文件时不同的。或者是 工程招标与材料采购、政府采购。政府采购是由财政部门主管的一中招标方式，资金由财政部门划拨。工程招标等是由发改委主管的，资金由发改委下拨。其他的比如部门特殊行业的招标文件也是有特殊要求的。当然，这些文件一般都会有相对应的范本法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

招标文件的主要内容包括：1、招标项目的技术要求。2、对投标人资格审查的标准。3、投标报价要求。4、评标标准等实质性要求和条件。5、拟签订合同的主要条款。其他内容建议查看《招标投标法》第十九条。个人观点，仅供参考。

招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求，比如招标时间、规模、内容、要求资质、采取的规范、工程量清单报价及依据、评标办法以及其他所需要注意的事项等。等等是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细节（如工程招标需有施工组织设计）等等按照招标文件制定的响应文件。

法律分析：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；（六）合同主要条款及合同签订方式；（七）交货和提供服务的时间；（八）评标方法、评标标准和废标条款；（九）投标截止时间、开标时间及地点；（十）省级以上财政部门规定的其他事项。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

法律主观：投标文件包括资信、商务、技术三个方面的内容。其中资信部分包括公司资质、公司情况介绍，如公司业绩和其他证件和报告等；技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案和工程量清单、人员配置、图纸、表格等与技术相关的资料；而商务部分包括报价说明、投标总价、材料价格表及合同条件等。法律客观：《中华人民共和国招标投标法》第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

法律分析：一般情况下，投标书需要9个内容。如下：投标书主要内容可分为3大部分：程序条款、技术条款、商务条款。包括以下的主要9项内容：1、招标邀请函；2、投标人须知；3、招标项目的技术要求及附件；4、投标书格式；5、投标保证文件；6、合同条件。合同的一般条款及特殊条款；7、技术标准、规范；8、投标企业资格文件；9、合同格式。通常招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件,是项目招标投标活动的主要依据,对招标投标活动各方均具有法律约束力。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第五十八条 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

在我国的招投标活动中，无论是什么行业，无论是什么项目，一份完整的招标文件应当包括以下组成内部分，主要有十项内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（五）招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；（六）合同主要条款及合同签订方式；（七）交货和提供服务的时间；（八）评标方法、评标标准和废标条款；（九）投标截止时间、开标时间及地点；（十）省级以上财政部门规定的其他事项。友情提醒：实际的招标文件必包含：公开招标公告、招标需求、投标人须知、评标方法和标准、合同主要条款、投标文件格式。信息来源火标招标网

　　[摘要] 招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件，本文阐述了招标文件编制的原则，招标文件编制的几个重要环节，其中实质性要求、条件、评标办法、合同条款、分包都必须清晰明确。 　　[关键词] 招标文件编制 原则 重要环节 　　招标采购，作为市场经济体制下一种经过实践证明，能够充分体现公平、公正、公开原则的，科学合理又积极有效的交易模式，在高校物资采购中被积极推广。招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件，它不仅规定了完整的招标程序，而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件，规定了拟订立的合同的主要内容，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是评审委员会评标的依据，也是拟订合同的基础。编制出完整、严谨、科学、客观公正，集针对性、合理性与保护性一体的招标文件，是招标成败的关键环节。招标文件制作不科学，往往会纠纷、投诉增多，影响高校采购的效率。为此，本文试就招标文件的编制，发表一些浅见。 　　所谓招标文件，是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求性的书面性材料。招标文件的作用在于：阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件应至少包括下列内容：招标公告(或投标邀请函);投标人须知;招标项目的名称、数量、技术参数、性能(配置)和售后服务要求;投标报价的方式及计算方法;评标的标准和评标的办法;交货、竣工或者提供服务的时间;投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;投标保证金的要求;提交投标文件的方式、地点和截止时间;开标、评标、定标的日程安排;采购合同的基本条款及订立方式等。 　　一、编制招标文件的依据和原则 　　1.遵守法律法规 　　招标文件的内容应符合国内法律法规，如招标投标法、政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、合同法、知识产权法、商业竞争法等多项有关的法律，遵循国际惯例、行业规范等。如有的招标文件中要求必须有本省的某行业领域资格证书，限制外地供应商竞争的区域规定，就与我国法律相背离。 　　2.全面反映使用单位需求 　　招标的目的就是为需求服务，招标文件全面反映使用单位需求是编制招标文件的一个基本的要求。技术规格书是对拟采购产品的技术描述，是反映招标采购产品具体而详细的内容要求，是招标采购产品的一个比较清晰的框架。技术规格书提供的要求越详细、越接近采购人合法的实际要求，才能使采购结果更符合采购需求。招标文件应能全面准确反映用户的需求，功能描述准确，技术指标、工艺方法、质量水平档次要求、验收标准明确，当投标人阅读招标文件时，知道应该以什么档次的产品报价可满足用户的要求;商务条款、使用环境、地理位置条件也应明确，这些因素会影响到产品的配置和质量，影响到投标人的正常报价和投标方案。这些问题没有明确，招标文件就不能贴近用户需求，不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问，最终影响了招标成效和质量。 　　3.公正合理 　　公正是指公正、平等对待使用单位和供应商。招标文件是具有法律效力的文件，双方都要遵守，都要承担义务。合理是指采购人提出技术要求、商务条件必须依据充分并切合实际。技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度等，否则会多花不必要的钱。 　　4.公平竞争 　　公平竞争是指招标文件不能存有歧视性条款。招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争。招标文件应载明配套的评标因素或方法，尽量做到科学合理，这样会使招标活动更加公开，人为因素相对减少，也会使潜在的投标人更感兴趣。还应该注意的是招标文件的各项规格，不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家，不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。 　　5.科学规范 　　以最规范的文字，把采购的目的、要求、进度、售后服务等描述得简捷有序、准确明了。招标文件的用词、用语一定要准确无误，表述清楚，不允许用大概、大约等无法确定的语句以及表达上含糊不清的语句，尽量少用或不用形容词，禁止使用有歧义的语言，防止投标人出现理解误差。一份招标文件要做到五个统一，即格式统一、字体统一、语言统一、数字运用统一、技术要求使用标准统一。 　　6.维护政府、学校、企业利益 　　招标文件编制要注意维护使用单位的秘密，如高校网络设备采购就要考虑安全问题。不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染必须达标。 　　二、编制招标文件的几个重要环节 　　1.前期论证工作应充分 　　论证主要解决三个方面的问题。首先是为了避免设备购置的盲目性，克服重复购置、利用率低下等弊病。第二，统筹设备投资规划，优化资源配置。第三，通过论证，充分挖掘大精设备的使用潜力，促进资源共享、专管共用。

当然不是招标文件了，公告就是项目发布的公开信息，招标文件一般都需要通过购买的。主要有一下两点：1.招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本，这是是招标活动中最重要的资料之一。项目方制定招标条件，投标人对招标人的各项要求进行逐一说明和响应，以真实有效的承诺和契约参与投标。通常招标文件需要购买。ps：购买过就不能退了，即使不满足三家从新招标。仍然需要重新购买，不然可能存在的是从新招标的招标文件和你先前买的内容又变动，这都是正常的。2.招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。 在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。参考链接：（http://baike.baidu.com/link?url=1V-do022GHR3TI03bo3DpDsecM9UfcX48mufRmBejoNo6HWZBrylWNcnn9G1NlYM7KGvK3B97tjgaGxryrJ8DKGEKqbDhL3zQ8DZqnXWgs1E5hsA7hO71RL9BAFovVC0）

招标文件的主要内容是什么？招标文件是指由招标人或招标代理机构编制并向潜在投标人发售的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件相应格式的文件。以下是建筑网为建筑人士收集整理的"招标文件费用"资料：招标文件的主要内容：⒈招标公告。⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：⑴资金来源。⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。⑶货物原产地要求。⑷招标文件和投标文件的澄清程序。⑸投标文件的内容要求。⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。⑻修改和撤消投标的规定。⑼标书格式和投标保证金的要求。⑽评标的标准和程序。⑾国内优惠的规定。⑿投标程序。⒀投标有效期。⒁投标截止日期。⒂开标的时间、地点等。招标文件费用的收费标准：一、公开招标文件工本费的收取标准：每次招标采购计划在300万元以下的，向投标商按 每份招标文件300元的工本费收取；招标采购计划超过300万元的部分，每超过100万加收100元工本费，超过部分不足100万元的不得加收。二、非公开招标（竞争性谈判、询价采购等）文件工本费的收取标准为每份文件200元。三、以上收费属经营服务性收费，专项用于组织招投标工作中发生的招标文件印刷费、专家咨询费、更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

法律分析：招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的，招标文件要力求精练、准确、清楚;建设项目简单、规模小的，文件可以从简，但要把主要问题交代清楚。招标文件内容，应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标，同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标，其特点性质都是截然不同的，应从实际需要出发，分别提出不同内容要求。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

招标文件应包括的内容有：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。【法律依据】《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

招标公告应有招标人联系方式、招标文件购买时间、地点、项目概况等内容