如果你是人大代表,你会提什么议案包括你提议案的理由和动机(三点)

人大代表议案，各级人大在举行会议的时候，法定的代表人数在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项。人大代表议案是指各级人大在举行会议的时候，法定的代表人数在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项。议案必须有案由、案据和解决问题的方案。

法律主观：人大代表提出议案一般是在开全国人民代表大会前提出。形成的议案必须联署，以个人名义提交的只能作为建议。法律规定，人大代表向人大全体会议或常务委员会提出的议案，须经立案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。法律客观：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第十三条代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。第十四条全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门，人民法院，人民检察院的质询案。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。

法律主观：人大代表有审议权。人大代表的审议权指的是人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。法律客观：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三条代表享有下列权利：（一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；（二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等；（三）提出对各方面工作的建议、批评和意见；（四）参加本级人民代表大会的各项选举；（五）参加本级人民代表大会的各项表决；（六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；（七）法律规定的其他权利。

提案权。人民代表大会立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律（法规）和决定、决议的程序。法律除规定有关国家机关和人大的机构有权提出议案外，还规定了代表有权联名提出议案，提议组织特定问题调查委员会。人大代表有以下各项权利：1、审议权。审议是对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。2、提案权。人民代表大会立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律（法规）和决定、决议的程序。法律除规定有关国家机关和人大的机构有权提出议案外，还规定了代表有权联名提出议案，提议组织特定问题调查委员会。3、表决权。表决权是指代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿（包括赞成、反对或弃权）的权利。表决权利的行使，会直接产生法律后果，是表决结果的直接依据。根据全国人大议事规则的规定，全体代表过半数是衡量一件议案是否获得通过的标准。4、询问权和质询权。询问和质询是国家权力机关对行政机关、审判机关和检察机关实行监督的形式。在人大会议期间，人大代表可以就有关问题向本级人民政府、人民法院和人民检察院提出询问；全国人大代表有权向国务院及其各部委、最高人民法院和最高人民检察院提出质询案。5、选举权。选举权是指代表参加产生国家机关领导人员及其他人员的权利。6、罢免权。罢免，是指由选举和任命产生的国家机关有关工作人员在任期届满以前，依法解除其职务的法律行为。罢免国家机关工作人员是人大各种监督手段中最严厉的监督手段，也是最后的监督措施。7、建议权、批评权。人大代表的建议、批评和意见，是代表向本级人大或者其常委会提出的对各方面工作的看法、意见的总称。代表建议、批评和意见可以个人提出，也可以联名提出；可以在大会会议期间提出，也可以在大会会议闭会期间提出。8、人大代表在闭会期间活动的权利。法律规定的代表在代表大会会议闭会期间的活动是多方面的，其中主要是参加视察和专题调研，应邀参加执法检查、列席有关会议，对各方面工作提出建议、批评和意见等。综上所述，人大代表提出建议是提案权。【法律依据】：《中华人民共和国宪法》第七十二条全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。

全国人大代表议案形成需要经过多个步骤，包括立案、审查、讨论、表决等。其中，代表的提案必须符合法律、法规和国家政策，经过严格的审查程序后才能提交表决。在表决通过后，对议案的内容进行修改或者撤回都需要经过一定的程序。最终，通过的议案需要得到实施和执行。全国人大代表议案是全国人民代表大会制度运行的核心环节之一。其形成过程具有以下几个特点：- 代表的提案必须遵守法律、法规和国家政策。这是由于全国人大代表议案所反映的问题，涉及到国家的根本利益和重大政策调整，因此必须符合法律、法规和国家政策的要求。- 经过严格的审查程序后才能提交表决。在立案之后，代表的提案需要经过多个部门的审查和讨论，确保其符合法律、法规和国家政策，并且具有可操作性和可行性，才能提交表决。- 对议案的内容进行修改或者撤回都需要经过一定的程序。如果代表在讨论表决期间，发现议案有不妥之处，需要进行修改或者撤回，也需要经过一定的程序，以确保其符合全国人大代表议案的程序规定。- 通过的议案需要得到实施和执行。对于通过的全国人大代表议案，需要由相关部门进行实施和执行。如果出现问题，代表可以向全国人大常委会提出质询和建议。全国人大代表议案的审查标准是什么？全国人大代表议案的审查标准主要包括以下几个方面：1. 符合法律、法规和国家政策；2. 具有可操作性和可行性；3. 遵守全国人大代表议案的程序规定；4. 没有违反法律、法规和国家政策的内容。全国人大代表议案的形成和实施，对于维护国家利益、促进社会发展具有重要意义。因此，在全国人大代表议案的形成过程中，需要各级代表严格遵守相关法律、法规和程序规定，确保通过的议案具有可行性和可操作性。【法律依据】：《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》第四十三条 全国人大代表提交议案，应当在所选的全国人大代表职务期间内办理。代表因故不能办理的，应当在本次全国人大代表会议闭幕前向全国人大常委会提出说明。

对符合议案基本要求的，大会秘书处及时分送有关专门委员会征求意见。 大会秘书处召开有关专门委员会负责人参加的代表议案处理协调工作会议，研究议案处理的具体建议，向大会主席团提出议案处理意见的报告。 大会主席团根据大会秘书处的报告，决定代表议案是否列入本次会议议程，或者先交有关专门委员会审议。 经大会主席团通过的大会秘书处关于议案处理意见的报告要印发大会全体代表。 大会主席团决定列入本次会议议程的代表议案，应交由各代表团进行审议，并同时交有关专门委员会进行审议、提出报告，再由主席团审议决定是否提请大会全体会议表决。 代表提出的议案不在本次会议审议的，主席团可以交有关专门委员会在闭会期间进行审议，提出是否列入全国人大或者全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。 对不符合议案基本要求的，大会秘书处可以建议提议案人进行修改、完善，或者将议案改作代表建议、批评和意见提出。

人大代表围绕青少年急难愁盼问题征集提案和议案应进青年门访青年情。倾听青年对优化营商环境、强心活点留人才、创业就业、创建文明城市等方面的意见建议，了解青年所思所想，发现青年急难愁盼，想方设法送服务，尽心尽力解难题，把为青年办实事、传递党和政府关心关爱的工作做到青年的心坎上。

法律分析：政协委员和人大代表向政协和人大提出议案都叫提案。只有列入人大会议议程的内容才叫“议案”。议案要经过表决,要通过或者不通过。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》 第二十四条 列入会议议程的议案，提案人和有关的全国人民代表大会专门委员会、有关的全国人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料。

法律分析：人大代表有权常年提出议案（质询案）。人大代表的议案由各专委会审议，相关讨论不向公众开放。各专委会按需要每2-6个月举行一次会议。形成的议案必须联署 以个人名义提交的只能作为建议。人大代表向人大全体会议或常务委员会提出的议案。人大代表一般是在开全国人民代表大会前或开会时提交议案，通知议案人参加讨论。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第十三条 代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。第十四条 全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门，人民法院，人民检察院的质询案。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。质询案按照主席团的决定由受质询机关答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。第十五条 全国人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对全国人民代表大会常务委员会组成人员，中华人民共和国主席、副主席，国务院组成人员，中央军事委员会组成人员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长的罢免案。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员，人民政府组成人员，人民法院院长，人民检察院检察长的罢免案。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表大会主席、副主席和人民政府领导人员的罢免案。罢免案应当写明罢免的理由。第十六条 县级以上的各级人民代表大会代表有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会。

学生向人大代表提建议如下：1、教育改革，改善小学生的学习环境，提高教师的素质，增加教育资金，改善学校的设施，营造更加良好的学习氛围；2、安全问题，加强校园安全管理，建立安全防范措施，保护小学生的人身安全；3、健康问题，建立健康教育机制，提高小学生的身体素质，增强小学生的自我保护意识；4、社会文化问题，建立小学生文化活动，促进学生的社会文化素养，培养学生的社会责任感；5、环境保护问题，提倡环保意识，引导学生参与环境保护，让小学生养成节约资源的习惯。我国五级人大代表都由民主选举产生，分别是依据选举法的有关规定，采取直接选举和间接选举的方式产生出来的。直接选举是指人大代表由选区选民直接投票选举产生。我国县级（包括县、自治县、不设区的市和市辖区）人大代表、乡级（包括乡、民族乡和镇）人大代表，采取直接选举的办法产生。具体做法是，将县和乡两级行政区域划分为若干选区，由选区的选民直接投票分别选举产生这两级人大代表。由于行使选举权利的主体是广大选民，因而把这种由选民直接投票选举代表的方式称为直接选举。间接选举是指人大代表由下一级人大选举产生。全国人大代表、省级（包括省、自治区、直辖市）人大代表、设区的市和自治州人大代表采用间接选举的办法产生。具体做法是，这三级人大分别由下一级人民代表大会开会选举产生上一级人大代表。由于行使选举权利的是人大代表，选出的代表对应于选民已经隔了一层或者几层，因而这种由人民代表大会选举上一级人大代表的方式称为间接选举。

　　区人大代表议案 　　区人大代表议案一 　　一、 一高中门前摆小摊问题 　　市一高中门前的人行道，从体育场开始，一直到外贸胡同被小商贩摆的地摊参差不齐地占满，中间仅留能有两人并行的小窄缝，还时而迂回，时而改道，行人边防碰货摊，还得边防暗藏的扒手，叫苦不迭。另外，货摊商品还有三方面的问题： 　　1）、食品：多为露天快餐未经食品卫生防疫部门检验，卖货员身体是否健康不得而知。 　　2）、书籍：黄色等不健康书籍充斥其中，盗版书籍横飞。 　　3）、看相、算命、测字先生活跃。 　　这些不仅影响了上下学及行人行路交通，特别对学生身心健康有不利影响，也不符合城市管理的要求，建议有关部门加强管理。 　　二、金秋宾馆至锦化一小道路两侧的卫生状况急待改善 根据区人大代表的提案，本届区政府想人民之所想，急人民之所急，解决了金秋至一小道路路况甚差长期得不到改善的问题，责成有关部门解决。已于今年5月份对该道路 进行了修建，一条笔直、平坦的沥青道路赢得了人民的赞声。但仍然存在如下的问题： 　　1）、道路两侧人行道还有约两米宽的地面没有铺方砖，致使 　　雨天泥泞，晴天尘土飞扬，影响城市环境。 　　2）、两侧商业网点门前垃圾、脏水遍地，白色垃圾袋随处可 　　见。 　　3）、歌厅一段道路几乎成了出租车的停车场，有时很影响交通通行。 　　因该道路位于市区中心，且与102国道相交，路两侧的住宅 　　小区较有规模，也属较主要的一条路。我们认为对于我市建成花园式旅游城市的目标，也有举足轻重的地位。建议有关部门进行治理。 　　区人大代表议案二 　　自20**年以来，我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述： 　　加强学习，提高自身素养 　　学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力；二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电；另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。 　　克尽职守，切实履行代表职责。 　　作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。 　　今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象；使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。 　　在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。 　　立足本职工作，献身教育事业 　　作为一名区人大代表，又是一名人民教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展贡献自己的一份力量 　　多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。 　　1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重 教学反思 ，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。 　　2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。 　　区人大代表议案三 　　前些年，我市各高中学校为了适应当时群众日益旺盛的求学需求，在政府没有多少资金投入的背景下，在学校资金不充裕的情况下，大力进行校改，举债经营学校，使得学校的校舍旧貌换新颜，得到了跨越式发展。应该说，各高中校目前的硬件已经能够满足广大群众的教育需求，这是举债经营学校的良性效应。 　　但是，一个不容置疑的事实摆在了政府和学校面前：学校欠费严重，既欠银行的钱，更欠广大教职工的钱；很多教职工的职称工资多年来不能兑现，应有的福利待遇受到严重影响，教师工作的积极性和创造性受到了严重影响，从而影响了我市教育向高水平可持续发展，也一定程度制约了我市政治、经济和文化的进一步发展。所以这一问题应该引起政府的高度重视，想法设法化解教育欠费问题，为教育的可持续发展保驾护航。否则，教育欠费问题影响的是我市教育，而且有可能影响我市的社会稳定。 　　为此，提出如下的具体建议： 　　1、政府拨出教育支付专项资金，为学校清欠提供资金支持。只依赖学校偿还债务是不现实的，拖得越久，越容易激化矛盾，影响教育发展和社会稳定。 　　2、为防止资金流向出现问题，为保证专款专用，要让各学校上报欠费的具体资金数目和单位、人员名单，由市县财政划定支付时间表和兑付比例。 　　3、很多教育职工为学校的发展作担保人，甚至把自己的家庭资金悉数存入学校，支持了学校发展。由于各市县欠费时间长，加上物 　　价上涨、通货膨胀等因素，如果兑付的资金比例过低，会严重影响教职工们的教育积极性。因此，希望政府缩短兑付周期或者加大兑付比例，尽快兑付应该给付给个人的资金。 　　4、各学校的相当一批骨干教师，没有兑现职称工资。无论他们思想境界有多高，但是面临这一实际问题，仍然会影响他们的工作。因为这是他们本来应得的工资。少数兑现职称工资的和多数没有兑现职称工资的，工资相差五六百元。这会引起严重的心里不平衡。因此建议市政府深入调研，尽快落实各学校教师的职称工资，取信于民，调动教师们的积极性。 　　5、我市教师的工资水平和兄弟市相比，属于相对偏低的水平，这也是制约我市教育水平的一个重要因素。因此建议市府深入调研，提出切实可行的工资调整方案，从而解决我市教育工资比兄弟市低的现状。 　　6、中央政府对于实行结构工资有过一些政策，但是目前我市各学校的结构工资实行状况不理想。同工不同酬很普遍；年龄大的做出过贡献的教师由于各种原因，并没有享受到多年服务当地教育带来的实惠。主要在于政府和学校的观念问题。把钱花在教育上，花在教师身上，这值得，是造福子孙后代的好事情。重视教育会带来一系列的良性效应。因此，建议政府拨出专项资金，使得各学校实行合理的结构工资制，提高教师收入。决不能搞把教师原有工资再分三六九等的所谓伤人心的结构工资制。 　　以上建议，希望引起政府注意。以上问题不解决，则教育的核心问题不能解决。其他一切都会是空中楼阁，镜花水月。 　　期盼政府拿出强有力措施，大力解决以上问题。

法律分析：可以。这是权利。人大代表依法履行职责所享有的特定的行为权，包括代表在人大会议期间、闭会期间的权利以及代表执行代表职务的保障。根据宪法和有关法律规定，人大代表主要享有审议权，表决权，提名权，选举权，提出议案权，质询权，提出罢免案权，提出建议、批评、意见权，提议权，言论表决免究权，人身特别保护权，执行代表职务保障权等。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十四条 宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

提出代会之议案:1一些城市在创造国文明城市时，有些人因为着好心u2764ufe0f办成了坏事而违了法，可有人内心要文明却又意外违法，有些人因为不了解当地的规矩就违了规矩。很多人还不知当地规矩而又违了大法。只仅宣传标语、但有人对小事很发愁。也不可说是违国规。2关于一些城市在创文明城市，有些只写了个创文市的标语，但人们会对\创文明中的些许小事\考虑半天。3讨论，有许多人因为不了解不懂的当地区的某些规矩而无意中违法，有些人在吃饭用餐时因为不习惯吃菜而造成浪费了。有些人因好心的办成坏事而违了法。4话说是“法律不可违”，可是有许多人就连些许当地的规矩都不知道，咋能不违了法呢？5对于在交通方面，有些车主在到路口之时本来是要直行走的，直行灯刚好是亮着绿灯，但后来发现自己是走在到了左转车道，就在左转灯亮了红灯之时改成往左侧转了。直行亮了绿灯本来是要往前直行，就备往直走，发现走错成了左转U0001f38fU0001f96bU0001f689U0001f4baU0001f95au26f2ufe0f车道了，只能在\左转红灯亮之时、往左侧拐，这种的话，是件好的事、闯红灯应当减轻处罚。6车辆主原本是计划要往前↑直行↑恰遇见绿灯，又发现变换走错了车道而左←拐恰遇红灯，7于在交通方面，有些车主在路囗时本来是要直行走的，直行灯刚好亮的是绿灯，本来就想要的是往前直走，但后来走出后又发现到走在到了左转车道上，就在左转亮红灯时改成往左侧转了。这种的话，是好之事、闯红灯应当减轻处罚。8有些车的车主本来是想要往前直行的，直行的灯恰好是亮绿灯，但又发现至::自己走在了左拐车道，就在左转示灯亮了红灯时左转了，这是由于变换错了车道而导致拐弯闯了红灯的，应按照变错了车道的规定来处罚，也不应扣分值扣到6分，应扣3分，是因变换错了车道。8.⑵有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。8.⑶③有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。左拐闯了过红灯只仅是后来为了变换对的车道而临吋纠正了的，不然然的话，同样是原本直行但换错了车道，往前直走就会按照变错车道的来处罚，临时往左拐就按照闯了红灯的来处罚，车辆的两种换走法的处罚就不是公平的了。不然的话，有些车辆主开车时变错了车道，若改走方向则算作是闯过红灯，继续走的算作是不按车道走，原本是好心更改行车的，结果却处罚得变更严重了。⒐骑坐二轮沦单车在(该方向的圆形指示灯亮了绿灯))之时往左调头了，U0001f523u21a9ufe0f算不算闯了侧面的红灯？10解决在厕所门口排长队、长时间等候的问题。11解决饭店餐馆里边总饭菜剩余的问题，可以分出来发给顾客吃，但又怕浪费。12有些学校让老师们去菜园里来亲手种菜，让学生们来领取菜。13针对之前的“地下车库中一只野U0001f42fU0001f63d咬断了顶吊灯并砸坏至汽车”的案例，来设条例。14对于商业贸易类的问题，商业店铺，本来应是为人民服srV务的；应该是要求:要为人民去服务，是服务之业，那赚钱的该怎么定？15有些存快递包的店下班时很早，人们取不到快递。16在一些小小的城市里，买东西很是不方便，需要在网络上来购物，影响了视眼力，也耗出了运传费。17关于低二碳”生”活，可拓宽扩大着低二碳”的目标，可以在工厂里边放个些氢氧化钙溶液，来吸收空气的二氧化碳，这样话北方人们在冬天U0001f301可以尽情—堆雪人U0001f3ad。其实在电视上提到的就是人们很想要的。使用“镁水换得氢”来作燃料。18在城市的河流、池塘的里面可以放置一些凉石灰，可以调节些热岛，石灰在水中溶入多、可吸二CO碳。19让许多城市的电梯U0001f6a1里面放个板U0001f236U0001f21a凳U0001f4e1U0001f52d供人坐U0001f3a1着。20让许多城市的社区里有个临时U0001f4be之医院，临时病铺床u2697ufe0fU0001f517U0001f4ba。21希望能从西边的大西洋海域，输送些海水直通到新疆边地区，22许多语文学科考试中的阅读理解题型，通常不考到中国文化..的题。考思理解维的能力，网上购耗目视、支运费。23公安机关在给罪犯者执行死刑之时，可以让罪犯员在某轮试验中死亡。24关于初中结业考试的定向学校择优，有些同学的家长所在的单位、早早就搬迁到很远远的地方，不仅单位是搬走到远处了，后来家长又因工作任务完成、还更换另单位了。25许多城市的小饭桌、午拖延中，可以让校内之学生们吃完午饭之后来提醒句“午读到了，该读书吧。”26以后在`编辑：学校当`内`学生的学籍号或活动入次序时，要把学生的名字输入得较规范、淮确无误，还要注上姓名的拼音和声调序数āóěùí，再去按``照拼音`来排版``些学生们的姓名次序，后再去按`照拼音之顺序``来编辑学生的活动次序。先正确输入姓名并仔细注音，后再按照字母顺序来排学籍号和活动次序。27有些课外的兴趣班布置了在网上的游戏作业。28中考在考察排球、考查篮球时，应在考球时让学生互距离得远一些，还可以离得避免听错吹哨声。29有学生在户口迁移到了外地之后再去办身份证，考试之报名时应如何填入户口。30学校的正门大门口应禁止设置出给学生们过马路的斑U0001f6d0U0001f4f6马线，31有些学生的身份证号中的生日是写错了的，也不能根据考生的身份证号内的日期来判生日。32有些考校生先迁移户口再去办身份证，考报名的户口要填我U0001f4b6原来的地吗？33出生在历史文化名城的学生们，身份证件上边的户口地址可以写历文名城的。34身份证号上的生日是农历生日，出期不能据身份证号。U0001f43335有些商业需要顾客的电话号码，有些顾客写下的电话号码却是个手表之号。36让江苏安徽正北部的城市成为最大的交通运中转过渡站。37感应瞧用人离开的冲水马桶及蹲坑``很浪费水源。38有些学生们的身份证号的日期是农历的或者写错了的，不能只据身份证的出生日期来看出年龄，也不可据证件上日期来排队伍。不能据农历阳历的混合`日期`来排列队。39在编辑学生们的学籍考号进而编辑活动序号``之时，先把学生们的姓名输入得准确无误，再按照姓名的拼音首字母来排序号，(排学考号进而编考试序号)再去排号。40每个快递寄收取店都设有个电冰箱。应要敢1.敢于推翻::城市内因为要加强法治建设、争作法治民城、而严格派出劝导人员纠查交通行为、严格管理惩处车辆、认真劝导市民作法”的这一思想，因为有些人是外地外省游客，且因为不了解些当地的交规造成违规的，是属违反本地市之交通规，不能说是违反国统定之交通法，也不可说是因违规了就说是内心不按遵法规还要去派劝导并让其提高素质变更高尚。不能说是市民们这样就属不文明的了要去劝导，而且违反的还只能是说本当地的市内交规，不是违了国总交法。2.敢于推翻::“交通方面违了法规就算是不良行为要去曝光还要严重处罚”这一思想，因为:比如说有些新闻上报道的说是“有些车辆因为不了解外地的交通规矩而逆向行至单行道”“有些车辆因为前方被辆大卡车挡住跟走或因为路口原本变错车道为调整走向而闯了红灯”，为哪样要曝光，认为他们是不文明不遵国之法还要派去劝导让其提素养，且还应说是违本地之规。3敢于推翻“市场上做生意卖商物就是为了挣钱”这一思想。因为做生意的\目的是按雷锋说的“要为人民服务”。是为人民提供服务。4.当我们轮到初三快要面临中考的时候，教育部突然说是实行一些“增添放学后课后服务”“不允许学生多玩网络之程序”“下一届中考要将5门总分算为100分”。这样一说的话，我们将要反驳其中的些理论并推翻。要勇敢主动地说出:“以前的那种中考考试算分的制度怎么就这样地被教育部给隆重地推翻了，就这样被它消灭除了，这一届的学生中考完后就、真的，以后学再也没法复读了”。“放学之后的课后服务啊U0001f3acU0001f38fU0001f96bU0001f689U0001f4baU0001f39aU0001f3bdU0001f95au26f2ufe0fu26faufe0fU0001f390U0001f69eU0001f525，就是为我们初三的这一届学生们准备的，是留给快中考的初三们。有时还占用了下一届的学生放学后课外上补习班的时间”“怎么说是学生们在网上玩了游戏就是禁止的，在网上玩个考脑力的国际象棋游戏就是不可以的吗？”关于城市的资料！

不能。 议案是由多个代表联名提出的。 只能提出建议。 提出议案的条件和要求 1、法定人数要求。 代表提出议案必须有一定人数的代表联名。 全国：30人以上；县级以上：10人以上；乡镇级：5人以上。 2、又根据《全国人民代表大会组织法》第9条、第10条、第32条的相关规定，特别法优于一般法的规定除了一个代表团或者三十名以上的代表可以提案外，还有全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院可以提案 扩展资料 人大代表议案是指各级人大在举行会议的时候，法定的代表人数在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项。 议案必须有案由、案据和解决问题的方案。 议案是具备提议案的法定资格的机构或符合法定联名人数的人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。 人大代表在会议期间提的应该叫议案（政协委员的才叫提案）。 议案要具备的条件： 1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。 2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。 3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。

法律分析：人大代表提出议案。提案与议案差别很大，议案是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。提案是人民政协的专用术语，是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十六条 全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。

人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。议案要求：（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案（2）议案的书写要工整，字迹要清楚（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名（4）案由：提出议案的背景原因、意义案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性）附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）(案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。（方案）因此，我提议：一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等

依法向本级人民代表大会提出议案、建议，是代表执行职务，代表人民的利益和意志参加行使管理国家事务等的一项重要工作，是集中民智、反映民意，实现人民当家作主的主要渠道。如何提高代表议案、建议质量，需要人大代表和人大工作者共同思考。下面，就什么是议案、建议，为什么要提出议案、建议，如何提高议案、建议的质量，这三方面的问题和大家一起来探讨学习。一、什么是代表议案和建议（一）关于议案的概念和内容所谓议案，“议”是商量、讨论的意思，“案”是为解决某一问题的意见、办法、措施。代表议案，就是指人民代表大会法定代表和法定机关，依照法定程序，提请本级人民代表大会会议进行审议的，属于本级人大及其常委会职权范围内的，需要作出决定的议事原案。1、代表议案的主要特征一是政治性。各级人大代表，都是由人民选举产生，为人民信赖的人。代表提出的议案，具体反映了人民群众的意见和要求，是为人民的根本利益服务的，因而具有鲜明的政治性。二是民主性。议案又是民主政治的产物，充分体现了集中的人民意愿，参与提议案的代表，要经过调研讨论，以少数服从多数的原则，提出议案。代表联名提出议案，领衔代表应当向参加联名附议的代表提供议案文本，经附议人认真审阅同意后，再签名附议。经议案审查委员会过半委员审查同意，在全体代表大会上进行表决，并以半数以上的赞成票方能成立。三是权威性。提议案，是法律赋予代表的一种权利，是代表行使管理国家事务权力的集中体现。议案经法定程序审议通过后，就具有一定的法律强制力和约束力，有关部门、单位和个人，都必须遵守和执行。因而，具有法律规定的权威性。2、代表议案的基本要素和程序第一，要达到法定人数才能提出议案。根据《宪法》、《组织法》的有关规定，达到法定人数，人大代表才能提出议案。县级以上的地方各级代表大会会议期间，10人以上代表联名，有权向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案；乡级代表大会会议期间，乡级代表5名以上联名，有权提出属于本级人大职权范围内的议案。第二，要按照规定的时间提出议案。由于我国各级人民代表大会会议的时间都比较短，为了对议案进行及时的处理，会议主席团都对代表提出议案的截止时间作出规定。代表议案必须在主席团规定的时间内提出。第三，议案的内容必须是属于本级人民代表大会职权范围内的需由人大处理的。地方各级人大代表提出议案的范围和内容主要是：（1）关于在本行政区域内执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会决议的事项。（2）关于本行政区域内的国民经济和社会发展计划及财政预算事项。（3）关于本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等重大事项。（4）关于制定和修改地方性法规的建议。（5）关于加强和改进本级国家机关建设的重要建议。（6）关于罢免由本级人代会选举产生的人员和由本级人大常委会任命的人员的事项。议案一经过大会审议通过即具有法律效力。根据地方组织法对县级人大及其常委会职权的规定，县级人大代表议案的范围不包括以下方面：（1）全国、省、市人民代表大会及其常务委员会和国务院、省、市人民政府职权范围内的事项；（2）应当由乡镇（街道）人民代表大会及乡镇（街道）人民政府处理的地方性事务；（3）人民法院和人民检察院审判权、检察权范围内的事项；（4）政党、社会团体、企业事业组织和个人的事务；（5）其他不属于人民代表大会及其常务委员会职权范围内的事务。第四，对代表议案的形式要求。代表法规定，代表提出议案应当有案由、案据和方案。案由，提出一件议案的理由，内容要简要、具体、明确，包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。案据，所提议案的基本依据，案据可以是对问题的分析，对事实的阐述，也可以是对主客观条件的概括，要有具体内容。方案，对所提问题的答案，也就是解决问题的基本思路和切实可行的方法。第五，代表议案的处理程序。①立案提出。代表团或代表联名提出的议案，由主席团决定是否列入会议议程；主席团可有以下处理方法：一是决定列入大会议程；二是提交有关专门委员会审议，决定是否列入会议议程；三是不列入大会议程，交人大常委会审议；四是对不属于议案范围的，作为代表建议、批评和意见处理。②代表审议。指代表对大会主席团列入会议议程的议案进行大会表决前的审议工作，代表们可就议案内容发表自己的看法，经过讨论修改，使议案内容更加完整。③代表表决。指代表审议后的议案提交大会表决。为了保持议案的严肃性，使其具有约束力，必须提出议案决议草案，提请代表大会通过，全体代表过半数赞成，通过决议，议案成立。若全体代表过半数反对或弃权，此项议案就不能成立。第六，代表议案的撤回。根据代表法规定，代表提出议案后，提案人要求撤回的，可以随时撤回。但是，列入会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，须经主席团同意。撤回议案的要求应以书面形式提出。议案交付表决后，提案人便无权撤回。第七，代表议案办结的程序。议案一经大会审议通过即转入办理程序，有关专门委员会或人大常委会的办事机构和工作机构同政府有关部门联系，协商交办意见，并责成有关部门办理。有关部门办理后先交有关专门委员会审议，有关专门委员会将审议结果向人大常委会会议报告，经常委会会议审议通过后，在下一次人民代表大会会议上将该议案办理结果书面向全体代表报告。（二）关于代表建议人大代表建议、批评和意见，是人大代表依法向本级人民代表大会或者人大常委会提出的属于本级人大以及“一府两院”研究解决的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见的总称。通常被称为“代表建议”。1、代表建议的特征代表建议权不受时间、人数限制。内容广泛，代表在人民代表大会期间可以行使，在闭会期间也可以行使。范围广泛，它包括国家机关各个方面的工作，涉及到国家政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民族各个方面，以及党、政、军、民、工、农、商、学等各行各业。建议既可以是重大问题，也可以是具体事项。人民代表大会会议期间的建议，是向代表大会提出的；闭会期间的建议，是向人大常委会提出的。代表提出建议，是执行代表职务，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。认真研究处理代表建议，并负责答复，是有关机关和组织的法定职责。2、代表建议的基本要求和注意事项（1）①向本级人大及其常委会提出；②内容应该是属于本级人大以及“一府两院”研究解决的问题；③应该以书面形式提出；④一事一议，即一条建议只讲一个问题或一个内容，有情况、有分析、有具体意见；⑤有标题和具体内容，即把反映的问题及要求写得具体明确，简明扼要；⑥使用统一印制的代表建议专用纸，包括首页、附页、签名附页；⑦书写工整，字迹清楚，特别是姓名、代表证号、邮政编码和详细通讯地址，并亲笔签名；⑧代表提出的建议可以随时要求撤回。（2）下列情况不应当作为建议提出：①涉及解决代表本人及其亲属个人问题；②代转人民群众来信；③属于学术探讨、产品推介的；④没有实际内容的；⑤其他不宜作为代表建议提出的；⑥代表对涉及个人和亲属的具体案件应当回避，更不能作为代表建议提出。（3）人大代表建议的处理程序：①代表大会会议期间提出的代表建议由大会秘书处受理，人大常委会人事委根据代表建议进行整理交议案审查委员会，议案审查委员会决定是否列入议程，县人民政府和有关机构及时建立承办计划，经研究并召开交办会议，并会同有关方面组织具体落实；②代表大会闭会期间提出的代表建议，由人大常委会办事机构受理，并进行及时交办；③代表向人大常委会、法院、检察院及其党群系统提出的对各方面工作的建议，由人大常委会办事机构交由有关机关和组织研究办理并负责答复；④代表向人民政府提出的对各方面工作建议，由人大常委会办事机构交由人民政府办公室及有关部门研究办理并负责答复；⑤负责办理代表建议的机关和组织，3个月内以书面形式答复代表，经交办机关同意，可以延长至6个月内答复，代表对答复不满意的，可以提出意见，由原办理机关和组织在交办之日起2个月内重新办理并答复代表；⑥人大常委会人事委主动与承办单位和相关代表联系，了解督促代表建议的办理工作，有关承办单位应当加强办理工作的落实检查，不断提高办理质量。（三）议案与建议的区别1、共同点代表议案和代表建议都是受人民委托实现诉求的直接有效的方式，都是代表执行职务的具体行为方式；议案权和建议权都是法律赋予各级人大代表执行职务的基本权利；各级人大代表依法提出议案和建议都是执行代表职务，都是代表人民的利益和意志参与管理国家事务、行使国家权力，都是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径和行之有效的具体表现形式。2、不同点（1）法定主体不同。代表议案与代表建议虽然都是由代表提出，但法律规定的主体有所不同，代表议案有法定人数限制，而代表建议没有人数的要求；代表议案的法定人数是：全国人大代表30名以上、地方县级以上人大代表10名以上、乡镇人大代表5名以上联名方可提议案，代表建议没有法定人数要求，各级人大代表可以单独提出建议，也可以联名提出建议。（2）时间要求不同。代表议案必须在本级人民代表大会会议期间提出，且每次会议都有明确的截止时间要求；而代表建议没有时间要求限制，无论是本级人民代表大会会议期间，还是闭会期间，都可以提出代表建议。（3）受理机关和处理方式不同。代表议案的法定受理机关只有本级人民代表大会，其常设机关--人大常委会不是法定受理机关；而代表建议的法定受理机关是本级人大及其常委会，在本级人民代表大会会议期间向本级人民代表大会提出，在闭会期间也可以向本级人大常委会提出；处理方式上，议案有一整套法定处理程序，而建议则是由人大常委会办事机构直接交有关机关、组织研究办理就可以了。（4）内容范围不同。代表议案的内容应当是本级人民代表大会职权范围内能够解决的，否则不能成案；代表建议的内容广泛，没有范围限制。（5）处理要求不同。代表议案一旦成立，有关机关、组织必须认真研究处理，限期办理结束，一般要求当年必办并要在来年人代会上向全体代表报告办理情况的，通常是在下次人代会例会召开之前办理完结，并在下次人代会例会上报告办理结果；代表建议涉及内容广泛，有些建议有关机关、组织经过努力能够解决，有些建议一时难以解决，甚至有些建议非权限范围内的事项，因此法律只原则规定了有关机关、组织研究处理并负责答复，一般条件成熟的当年必办，暂时条件不成熟的，根据成熟的条件逐年办理，但是必须给代表一个明确的答复，让代表理解。（6）发挥作用不同。代表议案成案后，标志着国家权力机关作出重大决策的开始，审议和表决议案是各级人大行使职权的重要途径之一；而代表建议是个体行为，有关机关、组织研究处理并负责答复，是代表与有关机关、组织相互沟通的过程。（7）撰写要求不同。前面已经讲到，法律规定代表议案应由案由、案据和方案构成，代表建议的写法法律没有明确规定，写法可以灵活一些，但必须要写清楚要解决的问题，为什么要解决，以及对解决这个问题有什么好处等。二、为什么要提出代表议案和建议代表提出议案和建议，是法律赋予代表的神圣权利，反映了人民群众的根本利益，对于促进“一府两院”工作，加快经济社会发展具有重要作用。完善人大代表提交议案建议机制是当前民主政治建设的迫切需要，党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移发展社会主义民主政治，促进国民经济又好又快发展，是全面建设小康社会的重要目标。在当前，加强社会主义民主政治建设，充分行使人民当家作主权利的一个迫切要求，就是要进一步完善代表提交议案建议的机制，把人大代表参与管理国家事务的积极性充分地调动起来，让他们蕴藏的创造性充分地发挥出来，让他们内在的意愿充分地表达出来。只有这样，才能促进三个文明建设的协调发展，保证全面小康社会和社会主义现代化目标的全面实现。人民代表大会制度具有强大的生命力和优越性，它的具体体现程度、人民代表大会发挥作用的程度、人民意志的代表程度、人大对其他国家机关的有效监督程度等方面，与人大代表作用的发挥程度有着直接的联系。人大代表作用的外在表现形式之一，就是提交议案、建议。人大常委会通过督促“一府两院”对议案、建议办理和落实，把人民群众的心声转化为现实。由此可见，影响代表作用大小的一个直接因素，就是代表所提交议案、建议的质量高低。所以，提高议案、建议质量，是充分发挥代表作用的必备条件和基础。人大代表将群众的愿望以议案、建议的形式提交给人大，这既是代表的权利，又是代表的义务。代表行使权利是否充分，履行义务是否到位，关键的一点就是看能否提交高质量的议案、建议。如果议案、建议数量少，质量差，那么，人大代表要真正地发挥当家作主、为民说话、替民办事的作用，将是很难实现的。换句话说，没有高质量的议案、建议为基础，实现人民当家作主就是一句空话，人民代表大会制度的优越性也将受到削弱。因此，要充分发挥人大代表的作用，必须从提高代表的素质和能力入手，切实做好提高议案、建议质量这项基础性工作。三、如何提高代表议案和建议的质量议案和建议的质量标准，从代表角度说，根本目的是反映民意诉求，推进“一府两院”工作。因此，议案和建议只有与党委中心工作同向，与人大监督重点合拍，与政府工作同力，与群众愿望吻合，才能做到有的放矢，才是一份高质量的议案、建议。（一）认真学习。要认真学习党的路线、方针、政策，认真学习《宪法》、《组织法》、《代表法》等相关法律法规以及我县制定的相关政策，这是人大代表应掌握的一些基本知识，也是提出议案、建议的有力依据。代表只有深刻认识我国的根本制度、公民的基本权利和义务，深刻认识《宪法》在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用，才能保证其在全社会的贯彻实施。代表只有准确理解人民代表大会制度，认识人大的性质、地位和作用，熟悉、掌握人大工作的程序和方法，深刻理解人大代表执行的职务不是一般职务，而是政治职务、国家职务，不断提高代表责任意识，增强依法履行职责，才能自觉发挥代表作用。好的议案、建议不仅需要提出问题，还要给出有针对性的解决方案。所以，代表仅有提出建议的热情还不够，还必须要有较为丰富的知识储备、一定的社会活动能力、较强的沟通交流能力、敏锐的社会观察能力和较强的分析判断能力。这就要求，代表必须要树立终身学习的理念，养成勤于学习、勤于思考的习惯。要尽量全面的涉猎科技、法律、经济等各方面知识，增加知识储备。（二）了解情况。要提出好的议案和建议，就要重视调研，毛泽东同志说过：“没有调查就没有发言权”。好的议案、建议离不开深入细致的调研，甚至可以说，调研的质量决定提出议案、建议的质量。代表提出的议案、建议要通过相关部门的工作予以实施，是不是切实可行至关重要，只有符合实际情况的议案、建议，才能取得好的社会效果。所以，议案、建议议题确定之后，首先要围绕该议题，进行深入细致的调研，争取尽可能全面的掌握实际情况。调研过程中，不仅要了解相关职能部门的意见和要求，更要到群众中去，多倾听群众的意见，善于集中群众的智慧。结合代表视察、调查、执法检查、约见国家机关工作人员、专题座谈等活动，细心倾听民众呼声，敏锐地体察到民众意愿，围绕涉及全局性的关系国计民生的重大事项，围绕群众普遍关心的热难点问题，广泛听取各方意见，掌握真实情况，科学分析、判断、综合，然后提出有针对性和可操作的议案和建议。 （三）选好议题。近年来，我县代表提议案、建议存在的主要问题：一是代表对重大事项把握不准，所提议案偏离工作大局。有相当多的代表平时很少参与重大活动，对我县的政治、经济等全局性工作知之甚少，不少人对每年的“重大事项”胸中无数，没能站在全局的高度提出需迫切解决的一些热点、难点问题。大多数代表的议案、建议往往只站在本部门、本单位、本乡镇的角度，提出需要解决的一些具体问题。从我们统计的结果看，近几年主要是哪里的代表给哪里提，并且大都是修路、建集贸市场、农田建设等方面的议案、建议，这些议案和建议缺乏全局性，偏离了全县工作大局，很难得到议案审查委员会的认同，同样也得不到大会主席团的支持。二是代表对议案要素把握不准，所提议案解决起来难度较大。有些代表平时对法律学习较少、对党和国家现行政策研究较少，深入基层调研少，虽然提了不少议案，但大多数属于社会转型时期出现的共性问题，县级人大无法解决；有的议案只有案由、案据，没有方案，有的代表将人民代表大会的职权与“一府两院”的职权混淆，导致有些议案超越了人大的职权范围；有的代表误认为只要是10人联名提的就是议案，少于10人就是建议，致使领衔代表盲目找代表签名，不知情代表碍于情面盲从签名，人为造成议案、建议混淆，近两年，大会期间收到的议案中有90%左右属建议范畴。三是代表对提出的议题缺乏全局性。人大代表来自各个方面，由于知识结构、文化程度和职业倾向等因素的影响，代表在提出议案或建议选题的针对性、实用性和民意基础各不相同。所以，代表选择议案和建议的议题时，一定要结合我县实际，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕广大干部群众普遍关心、关注的问题和事项，广泛征求人民群众的建议和意见，真正把群众的呼声通过议案和建议的形式反映出来。选好议案、建议的主题要把好五点要求：①群众性，代表议案、建议的产生首要前提就是坚持走群众路线，广泛征求群众意见，及时掌握第一手材料，认真进行分析归纳，把群众最关注的问题列为议案、建议的议题；②准确性，代表必须了解所提出问题的相关法律和政策规定，保证所提出的议案、建议，既符合党的方针政策和国家法律、法规，又符合本地区实际；③全局性，善于围绕本地区改革发展稳定的大局提议案、建议，善于从维护大多数人利益方面提议案、建议；④可行性，议案、建议提出时，要做到有问题、有分析、有措施，承办单位能够办得到、行得通；⑤前瞻性，代表应从局部的问题出发，通过细致的调查研究和深入的思考，发现带有全局性的问题，提出符合最广大群众利益的议案、建议。

人大代表提案是充分参政议政的表现，通过对人大代表的建议进行调查，研究和决策，很多建议最后都形成了法律法规，对促进我国经济发展和法治建设产生了重要作用，那么在代表议案的督办环节如何做到高效稳步进行呢？首先是从意识和管理制度等层面着手，其次则需要借助信息系统实现督办工作的提速和保质！前者朋友“冰冰和虫虫”发表了热情洋溢的介绍，我这里想补充的是电子政务督办管理系统的应用和实践，这类型督办系统想在传统oa厂商蓝凌致远中找一款成品是不现实的，相反通过天翎、普元等BPM平台厂商借助低代码技术进行个性化定制更为合宜，为什么，因为通过与常规党政机关内部督办进行对比，我发现人大代表提案督办有着与众不同的特征：这些代表分布在全国各地，不能在内网系统和你交互，这是差异之一；这些代表的提案涉及政治经济文化体育娱乐农业等各个方面，每个方面的情况和涉及的部门都不同，这是差异之二；代表提案通常事关重大，因此处理进程通常较长，三个月甚至跨年的都有，这是差异之三......这么多不同还想用一个成型的系统去框柱它你说能行吗？

人大代表怎样写建议人大代表在会议期间，一般要提议案或代表建议批评意见。对于议案，要求比较严格，一般地说，形成一个议案要具备三个条件：1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求。对于代表建议批评意见，则没有严格规定，只是要求言之有物即可。国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹-劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。议案，在人大《办法》中给的定义是：“适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同特点：都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是，人大议案的行文主体是多元化的，适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家，适用范围单一。(节选自《应用写作》杂志2005年第3期，《试析议案的适用范围及写作要求》)议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出，所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。在西方国家，内阁或议员提出议案后，由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言，议长有权制止，违反议程的决议无效。重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。“三读”后由议院正式表决，以决定其是否成立。在中国，除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外，人民代表大会代表也可以提出议案。议案提出后，由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论，或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论，然后作出决定。议案具有如下特点:1 . 制发机关的法定性. 议案的制发机关只能是各级人民政府, 政府的职能部门无权制发.2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3. 时效的规定性. 各级人民政府的议案, 应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出, 否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理, 或移交下次人大会议处理. 提交大会审议的议案, 必须限期审议 表决 或提出处理意见.4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门 单位行文. 主送机关也只有一个.

人大代表的议案怎么写 对于议案，要求比较严格，一般地说，形成一个议案要具备三个条件： 1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。

1. 标题直接点明主题。2. 提案的理由和严重性。3. 自己认为的解决方法。

提出代会之议案:1一些城市在创造国文明城市时，有些人因为着好心u2764ufe0f办成了坏事而违了法，可有人内心要文明却又意外违法，有些人因为不了解当地的规矩就违了规矩。很多人还不知当地规矩而又违了大法。只仅宣传标语、但有人对小事很发愁。也不可说是违国规。2关于一些城市在创文明城市，有些只写了个创文市的标语，但人们会对\创文明中的些许小事\考虑半天。3讨论，有许多人因为不了解不懂的当地区的某些规矩而无意中违法，有些人在吃饭用餐时因为不习惯吃菜而造成浪费了。有些人因好心的办成坏事而违了法。4话说是“法律不可违”，可是有许多人就连些许当地的规矩都不知道，咋能不违了法呢？5对于在交通方面，有些车主在到路口之时本来是要直行走的，直行灯刚好是亮着绿灯，但后来发现自己是走在到了左转车道，就在左转灯亮了红灯之时改成往左侧转了。直行亮了绿灯本来是要往前直行，就备往直走，发现走错成了左转U0001f38fU0001f96bU0001f689U0001f4baU0001f95au26f2ufe0f车道了，只能在\左转红灯亮之时、往左侧拐，这种的话，是件好的事、闯红灯应当减轻处罚。6车辆主原本是计划要往前↑直行↑恰遇见绿灯，又发现变换走错了车道而左←拐恰遇红灯，7于在交通方面，有些车主在路囗时本来是要直行走的，直行灯刚好亮的是绿灯，本来就想要的是往前直走，但后来走出后又发现到走在到了左转车道上，就在左转亮红灯时改成往左侧转了。这种的话，是好之事、闯红灯应当减轻处罚。8有些车的车主本来是想要往前直行的，直行的灯恰好是亮绿灯，但又发现至::自己走在了左拐车道，就在左转示灯亮了红灯时左转了，这是由于变换错了车道而导致拐弯闯了红灯的，应按照变错了车道的规定来处罚，也不应扣分值扣到6分，应扣3分，是因变换错了车道。8.⑵有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。8.⑶③有些车的车主，原本是要往前继续直行走的，直行的灯恰好是亮了绿灯，但后来发现走错了车道，走成了左拐车道，就在左转亮了红灯时连忙改成往左拐，假如就算是这辆汽车原本继续在左拐车道直行走着下去，那么应该算作当是变换错了车拐道，应按照变换错了车道的条例来处罚，应扣掉3分，左转闯了红灯则应是在后边纠改正方向的行为。也应按原来变错了车道的事来处罚。应说是原来之前做到的变换错车道，闯了红灯只是后边为了`纠改正行走方向的作。左拐闯了过红灯只仅是后来为了变换对的车道而临吋纠正了的，不然然的话，同样是原本直行但换错了车道，往前直走就会按照变错车道的来处罚，临时往左拐就按照闯了红灯的来处罚，车辆的两种换走法的处罚就不是公平的了。不然的话，有些车辆主开车时变错了车道，若改走方向则算作是闯过红灯，继续走的算作是不按车道走，原本是好心更改行车的，结果却处罚得变更严重了。⒐骑坐二轮沦单车在(该方向的圆形指示灯亮了绿灯))之时往左调头了，U0001f523u21a9ufe0f算不算闯了侧面的红灯？10解决在厕所门口排长队、长时间等候的问题。11解决饭店餐馆里边总饭菜剩余的问题，可以分出来发给顾客吃，但又怕浪费。12有些学校让老师们去菜园里来亲手种菜，让学生们来领取菜。13针对之前的“地下车库中一只野U0001f42fU0001f63d咬断了顶吊灯并砸坏至汽车”的案例，来设条例。14对于商业贸易类的问题，商业店铺，本来应是为人民服srV务的；应该是要求:要为人民去服务，是服务之业，那赚钱的该怎么定？15有些存快递包的店下班时很早，人们取不到快递。16在一些小小的城市里，买东西很是不方便，需要在网络上来购物，影响了视眼力，也耗出了运传费。17关于低二碳”生”活，可拓宽扩大着低二碳”的目标，可以在工厂里边放个些氢氧化钙溶液，来吸收空气的二氧化碳，这样话北方人们在冬天U0001f301可以尽情—堆雪人U0001f3ad。其实在电视上提到的就是人们很想要的。使用“镁水换得氢”来作燃料。18在城市的河流、池塘的里面可以放置一些凉石灰，可以调节些热岛，石灰在水中溶入多、可吸二CO碳。19让许多城市的电梯U0001f6a1里面放个板U0001f236U0001f21a凳U0001f4e1U0001f52d供人坐U0001f3a1着。20让许多城市的社区里有个临时U0001f4be之医院，临时病铺床u2697ufe0fU0001f517U0001f4ba。21希望能从西边的大西洋海域，输送些海水直通到新疆边地区，22许多语文学科考试中的阅读理解题型，通常不考到中国文化..的题。考思理解维的能力，网上购耗目视、支运费。23公安机关在给罪犯者执行死刑之时，可以让罪犯员在某轮试验中死亡。24关于初中结业考试的定向学校择优，有些同学的家长所在的单位、早早就搬迁到很远远的地方，不仅单位是搬走到远处了，后来家长又因工作任务完成、还更换另单位了。25许多城市的小饭桌、午拖延中，可以让校内之学生们吃完午饭之后来提醒句“午读到了，该读书吧。”26以后在`编辑：学校当`内`学生的学籍号或活动入次序时，要把学生的名字输入得较规范、淮确无误，还要注上姓名的拼音和声调序数āóěùí，再去按``照拼音`来排版``些学生们的姓名次序，后再去按`照拼音之顺序``来编辑学生的活动次序。先正确输入姓名并仔细注音，后再按照字母顺序来排学籍号和活动次序。27有些课外的兴趣班布置了在网上的游戏作业。28中考在考察排球、考查篮球时，应在考球时让学生互距离得远一些，还可以离得避免听错吹哨声。29有学生在户口迁移到了外地之后再去办身份证，考试之报名时应如何填入户口。30学校的正门大门口应禁止设置出给学生们过马路的斑U0001f6d0U0001f4f6马线，31有些学生的身份证号中的生日是写错了的，也不能根据考生的身份证号内的日期来判生日。32有些考校生先迁移户口再去办身份证，考报名的户口要填我U0001f4b6原来的地吗？33出生在历史文化名城的学生们，身份证件上边的户口地址可以写历文名城的。34身份证号上的生日是农历生日，出期不能据身份证号。U0001f43335有些商业需要顾客的电话号码，有些顾客写下的电话号码却是个手表之号。36让江苏安徽正北部的城市成为最大的交通运中转过渡站。37感应瞧用人离开的冲水马桶及蹲坑``很浪费水源。38有些学生们的身份证号的日期是农历的或者写错了的，不能只据身份证的出生日期来看出年龄，也不可据证件上日期来排队伍。不能据农历阳历的混合`日期`来排列队。39在编辑学生们的学籍考号进而编辑活动序号``之时，先把学生们的姓名输入得准确无误，再按照姓名的拼音首字母来排序号，(排学考号进而编考试序号)再去排号。

法律分析：截至2021年3月8日12时，十三届全国人大四次会议秘书处共收到代表提出的议案473件；大会秘书处收到代表提出的建议、批评和意见约9000件。代表通过专题调研、集中视察或座谈走访等方式形成的议案、超过议案总数的三分之二。——2021年代表提出的议案，绝大多数为法律案，共有465件。从议案内容看，主要集中在加强民生保障和社会治理、健全现代化经济体系、生态环保和绿色发展、完善国家机构组织和职能以及公共卫生、国家安全等领域的立法、从法律部门看，七个法律部门都有涉及，比较多的是行政法和经济法类，分别有172件和120件，合计占到近63%。——2021年代表提出批评和意见约9000件。问题主要有：巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴；加强知识产权综合保护，提升企业技术创新能力；强化国家战略科技力量，补齐产业链供应链短板；推进数字社会建设，营造良好数字生态：解决好种子和耕地问题，保障粮食安全；推动绿色低碳发展，持续改善环境质量；加强青少年心理健康教育，建设高质量教育体系；深化医药卫生体制改革，加快中医药特色发展：加快完善养老和托育服务体系，积极应对人口老龄化。法律依据：《中华人民共和国宪法》第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

人大代表行使提案权是指人大代表在人民大表大会中行使提出议案的权利

提交的叫提案，会议研究的才是议案。

人大代表提交的是议案，地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。法律依据:《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十九条县级以上的地方各级人民代表大会代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。

法律主观：人大代表提出议案一般是在开全国人民代表大会前提出。形成的议案必须联署，以个人名义提交的只能作为建议。法律规定，人大代表向人大全体会议或常务委员会提出的议案，须经立案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。法律客观：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第十三条代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。第十四条全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门，人民法院，人民检察院的质询案。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。

法律分析：议案是人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是人大代表讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。人大代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。近年来，议案工作普遍受到了各级人大代表的重视，这可以从每次大会上代表们提出的议案数量反映出来。法律依据：根据《宪法》第七十二条规定：全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。

法律主观：人大代表的审议权指的是人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。法律客观：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第十三条代表在审议议案和报告时，可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。第十四条全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门，人民法院，人民检察院的质询案。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。

人民代表大会闭会期间，人大代表无法向大会提出议案，只能向人大常委会提出建议、批评和意见。但是，人大常委会组成人员可以向人大常委会提出议案。 附：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》： 第十八条 …… 　　县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。 　…… 第十九条 县级以上的地方各级人民代表大会代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。 　…… 第四十六条 …… 　　省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议

　　一、人大代表建议处理（办理）程序：　　1、各承办部门自区政府交办会上接到建议提案后，应及时召开专门办公会议，研究办理方案，确定承办人员和负责领导，落实任务，明确责任。　　2、承办部门应尽快和人大代表或政协委员联系，弄清他们所提建议或提案的意图，调查处理建议提案中所反映的问题。需要几个部门共同协商解决的，由主办部门牵头，主动联系有关部门协商解决。　　3、问题解决后，承办部门应以公函形式认真答复人大代表或政协委员，态度要诚恳，内容要实事求是，语言文字严谨客观。答复函须经部门主要领导签字后报区政府督查室审阅，重点建议和提案的答复函还要报送区政府分管领导审阅后方可正式打印，正式文件打印要有签发人，并加盖单位公章。　　4、答复函一式五份：一份面交代表或委员(附上送达回执和征询意见表，请代表或委员当场签字，当面征询代表或委员意见);三份送区政府督查室(附上送达回执和征询意见表);一份留部门存档。　　5、建议提案务于规定期限内办理完毕并答复人大代表或政协委员。不能按期答复的，区政府办公室将在全区通报批评。　　6、送达回执和征询意见表(由承办单位自行复印)，由人大代表或政协委员亲自填写。　　7、地市级人大代表建议(政协提案)办理时除答复函应由承办单位以区政府办公室名义起草行文并负责送达代表或委员，其余与区级办理程序相同。　　二、人大代表建议的要求：　　1、无论在人民代表大会会议期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表要对各方面工作提出建议、批评和意见，必须填写在建议、批评和意见纸上。这样有利于对所提出的具体内容进行交办、研究和答复，也便于分类整理和妥善保存。　　2、人大代表提出建议、批评和意见，可以是一个人，也可以多人联名。有的代表认为，联名越多越表示这个建议的重要，因此努力争取更多的代表签名，其实建议的重要与否，不在于签名代表人数多少，主要看建议内容是否有价值，是否有真知灼见。　　3、由人大常委会办事机构把人大代表提出的建议分类后，分别交付 有关机关和组织进行处理并答复代表。乡镇人大代表提出的建议，由乡镇人大主席团交有关机关和组织处理，并答复代表。　　4、对人大代表在大会期间提出的建议、批评和意见，承办单位一般要在3个月内办理完毕并答复代表，至迟不能超过6个月。对人大代表在平时提出的建议、批评和意见的办理时间，法律没有规定，全国人大机关一般要求在2个月到4个月之间办完答复代表。

法律分析：1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是全国人民代表大会会议主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。 此外，一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。需要注意的是，在地方人大，各代表团能否提出议案，各地的地方性法规规定不一样，比如：北京市的人民代表大会议事规则中规定，一个代表团可以向大会提出议案，河北省的人民代表大会议事规则中则没有这样的规定。2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。例如六届全国人大一次会上，大会收到议案61件，其中有28件转作建议处理；七届全国人大一次会议上，大会收到议案488件，其中有394件转作建议处理；八届全国人大一次会议上，大会收到议案611件，其中517件转作建议处理；九届全国人大一次会上，大会收到议案830件，其中有730件转作建议处理。这种情况需要人大代表们注意，也需要人大常委会的工作部门多做工作。3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间以后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。每届全国人大代表总数都接近3000名，如果每个代表参与两、三次联名提议案，议案总数就要超过两百多件，来的情况看，实际上提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第七十二条 全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。

第一个问题：什么是人大代表的提议案权？议案是也就是我们平常说的代表议案，即人大代表讨论解决某一问题的办法、措施、意见和方案。人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。“宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提出议案和建议、批评、意见的权利的规定。《宪法》第七十二条规定：“全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会的组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。”虽然《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。但《地方组织法》却依据《宪法》原则弥补了这一点。如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”此外，《地方组织法》第十九条还对县以上各级人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的情况也作了明确规定。而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向本级人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利作了同样明确的规定。从上述可见，我们作出这样的回答：由于法律规定了人大代表提出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的，所以我们把人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。第二个问题：议案的形成要具备哪些条件？一般的说，形成一个议案要具备三个条件：1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。议案一经会议审议通过，即具有法律效力。那么，怎么理解人大代表议案的内容“必须属于本级人大的职权范围”这句话？通过查资料上看，人大代表议案范围的内容主要有以下四点：（1）、制定、修改地方性法规的事项。（2）、听取和审议本级人民代表大会各项议案和报告的事项。（3）、本级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的重大事项。（4）、人民群众普遍关心的事项。如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转为建议、批评和意见去处理。例如：朝阳区今年2月份召开的十四届人民代表大会第四次会议代表联名提出19件议案，最后经议案审议委员会审议后，只有4件被列为议案，其余15件均转为建议。我乡今年召开的人大三次会上，代表提出议案5件，经议案审议委员会审议后，均全都转为建议。3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为硬件。第三个问题：如何提出议案和写议案？议案的提出。根据代表法的规定，代表提出议案，应是代表依法履行职权的一项重要形式。代表在履行议案提出的这项职权时，应做到以下几点：一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。（当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下）。二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。（因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案）。举例：白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人，有16名代表联名签字议案的写法。（参看议案表）所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：1、要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出。以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。2、要使用大会印发的议案专用纸。3、参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，并填写清楚代表证号、邮政编码和通讯地址。在同一提案中，代表不能重复签名。议案由谁领衔，请提出议案的代表自己商定。以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体会议的过半数通过，并由代表团负责人签名。4、书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。（现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后）。第四个问题：议案的处理有哪些程序？根据法律规定，人民代表大会期间，代表团或代表联名提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。实际工作中，通常的做法是：代表大会设有专门委员会的，由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会秘书处同各专门委员会商议后，由大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。代表大会没有设立专门委员会的，大会设立议案审查委员会，由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。议案的处理程序是由法律规定的。根据地方组织法第十八条规定，代表团或代表联名提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。主席团可以有以种处理方法：一是决定列入大会议程；二是不列入大会议程；（这种情况较多，因为大多议案都要转为建议办理）三是先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。县、乡两级人大因为没有专业委员会，所以主席团只能做出前两种决定。具体处理程序是：⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。⑶另外，如果列入会议议程的议案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权本级人大常委会审议决定，并报人民代表大会的下次会议备案或者提请下次人大会议审议。第五个问题：人大代表提议案时应当注意哪些问题？根据代表法的规定，提议案权，是代表的一项重要职权。人大代表在行使这项职权时，应注意哪些问题？1、议案所涉及的内容应当属于人大职权范围。议案这个名称是六届全国人大时开始使用的，在五届全国人大时称为提案。由于人大代表提出的提案中大量是对各方面工作的建议、批评和意见，往往不是属于人大的职权范围内的事，而是属于应由政府等国家机关去处理的事，所以，1982年五届全国人大五次会议上决定把提案分开，属于人大职权范围内的事，称作议案，由人大来处理；属于各方面工作的事，称作建议、批评和意见，交由有关组织和部门去处理。但在实际工作中，代表提出的议案中仍然有大量的是对各方面工作建议、批评和意见。因此，如何把握议案内容，按照法律规定来提出议案仍然是一个值得注意的问题。2、对议案与建议、批评和意见的作用要有正确的认识。有些代表之所以把本属于建议、批评和意见的内容以议案的形式提出来，往往处于这样一种心理，认为用议案的形式提出的事情容易受到重视，用建议、批评和意见形式提出的事情相对难以受到重视。其实这是一种误解，议案由人大来处理，当然会受到重视，建议、批评和意见由政府部门和其他组织和部门来处理，同样也会受到重视，很多组织和部门承办代表建议不仅领导亲自过问，有专门班子，还建立了承办制度，特别是最近几年来承办人大代表的建议、批评和意见的工作有了很大改进。而更主要的是，国家权力机关与行政机关在处理议案与建议、批评和意见工作中，有着明确的分工。3、应当注意恰当行使提议案权。从以往的情况看，有的人大代表对代表议案的性质和作用，不甚了解，以为不管什么事，只要一用议案的形式提出，就会受到重视，甚至受到当地负责人委托，在人民代表大会会议上，以议案形式提出属于政府的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等事项。象这类属于政府要办的事情则不宜作为议案提出，而可作为建议提出。因为如果以议案形式提出，最终也要转为建议办理，而且提议案必须是10人以上代表联名，这个过程比提建议复杂得多，所以最好用建议的形式提出。4、要提高切实提高议案质量。提高议案质量，需要方方面面的配合，更需要人大代表本身的重视和努力。为提高议案质量，提案人应当对所提议案有调查、有研究、有自己的见解，甚至还要有解决问题的方案。

对于议案，要求比较严格，一般地说，形成一个议案要具备三个条件： 1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。 3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。 以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求。 对于代表建议批评意见，则没有严格规定，只是要求言之有物即可。

法律分析：人大代表提出议案。提案与议案差别很大，议案是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。提案是人民政协的专用术语，是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十六条 全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，国家监察委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。

议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。 对于人大提议案顺序,不知道该如何回答,简单说一说议案的形成条件和如何办理,这可能会有所帮助:一、一般地说，形成一个议案要具备三个条件： 1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。 此外，一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。 3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。 以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案。 二、议案的办理 在规定时间内收到的符合要求和议案，由大会主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。

是的要30人联署才能提议案。

什么议案啊！

党代表提案和人大代表提案的身份不同，党代表提案必须是党员代表，而人大代表提案的是人民代表大会的代表，他们的提案内容也许会一样，也许会不一样。

人民代表大会闭会期间，人大代表无法向大会提出议案，只能向人大常委会提出建议、批评和意见。但是，人大常委会组成人员可以向人大常委会提出议案。附：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》：第十八条 ……　　县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。　……第十九条 县级以上的地方各级人民代表大会代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。　……第四十六条 ……　　省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。

国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。 包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹劾案等。 英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。 凡涉及全国各地并与 *** 政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。 兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。 议案，在人大《办法》中给的定义是：“适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”；在行政《办法》中给的定义是：“适用于各级人民 *** 按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。 这两个议案定义有一个共同特点：都是围绕人大这个中心进行行文的文种。 所不同的是，人大议案的行文主体是多元化的，适用范围广泛；行政议案的行文主体只 *** 一家，适用范围单一。 （节选自《应用写作》杂志2005年第3期，《试析议案的适用范围及写作要求》） 议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。 议案一般由享有提案权的机关或个人提出，所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。 在西方国家，内阁或议员提出议案后，由议长安排和掌握议程。 凡不符合议程的发言，议长有权制止，违反议程的决议无效。 重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。 “三读”后由议院正式表决，以决定其是否成立。 在中国，除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民 *** 可以直接提出议案外，人民代表大会代表也可以提出议案。 议案提出后，由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论，或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论，然后作出决定。 议案具有如下特点: 1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民 *** , *** 的职能部门无权制发. 2.内容的特定性.人民 *** 所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项. 3.时效的规定性.各级人民 *** 的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见. 4.行文的定向性.议案只能由各级人民 *** 向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个. 5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过. 议案的格式和写法： “议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。 1.标题。 标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。 如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。 2.正文。 从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。 从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明；也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。 3.落款。 上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。 下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。 例文： 国务院关于提请审议批准 《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的议案 国函〔19××〕×号 全国人民代表大会常务委员会： 《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》已由国务院副总理兼外交部长钱其琛和俄罗斯外交部长科济列夫于1994年9月3日在莫斯科分别代表本国签署。 《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》是中俄双方以目前有关中俄边界的条约为基础，本着平等协商、互谅互让的精神，经过谈判达成一致的。 经审核，该协定的各项条款是公平合理的，符合中俄边界的实际情况。 该协定的签订，有利于中俄边界的稳定并将进一步促进两国关系的正常发展。 国务院同意《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》。 现提请审议，并请作出批准的决定。 国务院总理×××（印） ××年×月×日

法律分析：比如：15岁以下学生在任何时候禁止使用智能手机。孕妇产假延长为三年。未来，国家发展以GNH国民幸福指数为前进导向。全面实施遗产税。进一步降低制造业增值税税率。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

法律分析：人大代表提的是提案。法律依据：议案必须列入大会的议程予以审议，而提案的作用是供有关部门今后决策时参考，有可能被采纳，也有可能不被采纳。因此“提案”与“议案”是两种性质根本不同的文种。首先，提案只能由政协委员提出，议案只能由人大代表提出。其次，在法律效力方面，人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。最后，在提出时间方面，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。议案：“议案”是国务院2012年4月发布的新的《国家行政机关公文处理办法》中规定的15种公文文种之一。提案：通常由具有提案权的机关或议员（代表）提出，但其内容必须是属于议事机关职权范围内的事项，才能成为议案。

人大代表的主要权利：1、审议权。审议是对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。 2、提案权。人民代表大会立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律(法规)和决定、决议的程序。法律除规定有关国家机关和人大的机构有权提出议案外，还规定了代表有权联名提出议案，提议组织特定问题调查委员会。 3、表决权。表决权是指代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。表决权利的行使，会直接产生法律后果，是表决结果的直接依据。根据全国人大议事规则的规定，全体代表过半数是衡量一件议案是否获得通过的标准。 4、询问权和质询权。询问和质询是国家权力机关对行政机关、审判机关和检察机关实行监督的形式。在人大会议期间，人大代表可以就有关问题向本级人民政府、人民法院和人民检察院提出询问；全国人大代表有权向国务院及其各部委、最高人民法院和最高人民检察院提出质询案。 5、选举权。选举权是指代表参加产生国家机关领导人员及其他人员的权利。 6、罢免权。罢免是由选举和任命产生的国家机关有关工作人员在任期届满以前，依法解除其职务的法律行为。罢免国家机关工作人员是人大各种监督手段中最严厉的监督手段，也是最后的监督措施。 7、建议权、批评权。人大代表的建议、批评和意见，是代表向本级人大或者其常委会提出的对各方面工作的看法、意见的总称。代表建议、批评和意见可以个人提出，也可以联名提出；可以在大会会议期间提出，也可以在大会会议闭会期间提出。 8、人大代表在闭会期间活动的权利。法律规定的代表在代表大会会议闭会期间的活动是多方面的，其中主要是参加视察和专题调研，应邀参加执法检查、列席有关会议，对各方面工作提出建议、批评和意见等。

3月8日12时，陕西省代表共提交37件议案，截至3月9日12时，代表共提交268件建议。37件议案中，涉及制定法律的18件，修改法律的19件。268件建议主要涉及推动经济高质量发展、保障和改善民生、加强社会治理和疫情防控、环境治理和生态保护、实施乡村振兴战略、科技创新等方面。其中，推动经济高质量发展方面68件，占25、4%；教育、医疗、就业、养老服务等民生保障方面61件，占22、8%；加强社会治理和疫情防控方面57件，占21、3%；环境治理和生态保护方面43件，占16%；实施乡村振兴战略方面22件，占8、2%；科技创新方面17件，占6、3%。

　　2005年，银监会自觉接受人大监督和政协民主监督，认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作，全年共承办全国人大建议和全国政协提案188 件，其中建议131 件、提案57件，内容涉金融支持国民经济建设，管控金融风险，修改、完善金融法规，国有商业银行改革，机构、业务准入管理，邮政储蓄体制改革，农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。　　银监会收到人大议案、建议和政协提案后，会领导高度重视，结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动，多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报，认真分析议案、建议和提案内容；各承办部门高度负责，认真研究，精心准备，有针对性、实事求是地答复代表和委员，按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。　　管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项治理年，认真吸收代表、委员意见，全面布置总结案件查防工作，出台了相关规章制度，建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险，取得了明显成效。　　银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究，在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上，全面客观地作了回复。目前，已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件，正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规；同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的持续监管力度，并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严肃查处，对有关责任人严格问责，涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管；对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理，积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型；积极推进邮政储蓄体制改革，目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作；同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道，鼓励邮政储蓄资金返还农村使用，支持“三农”发展。　　银监会新闻发言人赖小民表示，办好议案、建议和提案，既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视，也是做好银行业监管各项工作的具体体现。2006年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作，进一步提高办理质量和效率，自觉接受人大监督和政协民主监督，全面履行银行业监管各项职能。

人大代表在人大会议期间，可以依法向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。这是代表参加管理国家事务 的重要途径。●提议案的主体要符合法定资格或者法定代表人数。按照全国人大组织法的规定，除法律规定的有关国家机关外，一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向大会提出议案；根据地方组织法的规定，县级以上地方各级人大代表10人以上联名、乡级人大代表5人以上联名，可以向本级人大提出议案。●议案内容必须是属于本级人大职权范围内的事项。各级人大的职权范围是由宪法和法律确定的。宪法第六十二条规定了全国人大的职权范围；地方组织法第八条规定了县级以上地方各级人大的职权范围；地方组织法第九条规定了乡级人大的职权范围。●议案必须在规定的时限内提出。各级人大在每次会议的主席团第一次会议上，都要对代表提出的议案的截止日期作出决定，代表的议案，必须在议案截止日期以前提出。●议案与建议有何区别？提出的时间不同。代表一般只能在人民代表大会召开期间提出议案。代表提出建议没有时间限制。指向的机关不同。代表只能向本级人民代表大会提出议案。而建议既可以向人大及人大常委会提出，还可以向其他有关机关、组织及个人提出。提出的人数不同。代表提出议案需要符合法定人数，而建议则没有人数的限制，代表可联名提出建议，也可以单独提出。内容不同。代表议案必须是属于本级人民代表大会职权范围内的有关事项，而代表建议的内容则较为宽泛，对有关的国家机关、组织的各方面工作及人民群众关心的问题都可以提出建议、批评和意见。撤回的要求不同。代表建议可随时要求撤回。但对已列入会议议程的代表议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，须经主席团的同意。

我是江苏省滨海县东坎街道辛立祥，出生1953年12月28日，原来是坎南乡农技站站长，现在的生活待遇是按一般村支书十年的规定享受，我要求组织领导对我负责，公平客观解决我个人问题。

加强对健身机构的建设和管理 提案人：XXX近几年来，随着广大人民群众生活水平的提高和健康意识的增强，健身需求不断增加，市区开设了很多的健身机构，其中大多数为民资投入，由于引导不够，监督管理没有完全到位，出现了一些需要政府部门重视的问题。1、 健身机构大多采用会员制，会员每年一次缴费按协议享受相关的健身消费，但是据了解，很多机构收费后不履行承诺，使很多会员的利益受到损害，还有些机构，收费标准随意制定。2、部分机构环境、卫生条件没有能达到健身卫生环境的要求。3、为健身会员的指导不够，没有能配备合格的健身指导工作人员。建议：1、相关部门要高度重视健身机构的建设和管理，把它作为全民健身的重要方面。2、要发展民营健身机构的同时，政府适当地举办一些健身机构，或者引导和组织社会机构的健身设施向社会开放，发挥主导作用，引导健身机构的健康发展。3、加强对民营健身机构的监督、管理，包括投资主体的准入、收费标准、设施标准和健身指导人员的规范、卫生状况的监督，以维护消费者的利益。

人大代表提案范文 一、 问题的提出 据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8％，中学生为55.2％，高中生为70.3％。为什么会有这么多的人近视？仅仅是不良用眼习惯造成的吗？近视，与年龄有关系吗？ 二、调查方法： 1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。 2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。 三：调查情况和资料整理 四、结论 （1）近视的主要原因： 1 看电视距离太近； 2 看电视的时间太长； 3 所看电视的画面浓度太深； 4 写作业时的姿势不正确 ； 5 在光线太强的阳光下看书 ； 6 在光线太弱的光下看书； 7 长时间的坐在电脑、电视前； 8 不合理饮食； 9 在车厢里看书 10 遗传因素 11 不认真做眼保健操 （2）在这里我想给大家提出几点建议 ： 1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。” 2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。 3每天坚持做两次眼保健操。 4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。 为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！ 人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。 其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求， 一是题目，就是写上“关于****的提案” 二是提案人姓名 三是提案代表的所在代表团 四是时间 封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下： 关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案 近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%. 自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。 低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。 为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。 同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本生活