如何依靠基层工会 增强工会活力 发挥工会组织作用的调研报告

基层也就是底层的意识。一个企业，基层的情况也就可以代表一个公司的整体情况了。活力在基层，就是说要让基层充满活力。这样整个公司才能充满活力。

　　经历了充满意义的活动后，这段经历可以丰富我们的生活，现在这个时候，你会有怎样的总结呢？那么我们该怎么去写活动总结呢？以下是我帮大家整理的开展活力在基层主题团日活动的总结，希望对大家有所帮助。 　　为了响应校团委的号召，进一步推进基层支部建设，引导广大青年学生深刻理解党的领导是历史和人民的选择，深刻理解中国特色社会主义道路是引领当代中国发展进步的正确道路，深刻理解党所肩负的是实现中华民族伟大复兴的历史使命。我支部在本学期继续参加第九期“活力在基层”主题团日竞赛活动。 　　一、活动主题：红旗飘扬，追溯党走过的轨迹 　　二、活动目的： 　　以“红旗飘扬，追溯党走过的轨迹”为主题，材化091团支部开展了系列团日活动。本次团日活动以党成立至今经历的一些重大历史事件为背景，用现实关联体验的方式让材化091团支部所有成员去亲身感受为中华之崛起而不朽奋斗的伟大历史。作为当代的大学生我们想通过这次活动让材化091团支部成员乃至更多的人深刻领悟到以爱国主义为核心的伟大民族精神的"重要性，教育引导广大团员青年以各党员为榜样，以实现中华民族的伟大复兴为目标，勤奋学习、努力工作。 　　三、活动时间： 　　四、活动地点： 　　五、活动对象： 　　六、活动内容： 　　主题确立之研讨班会 　　生死攸关的转折，故地重游 　　感受枪林弹雨的战争岁月 　　实事求是、与时俱进 　　活动一、主题确立之研讨班会 　　活动目的及意义：回顾党的光辉历程，弘扬党的丰功伟绩，使我们更加了解党、热爱党、拥护党，增强党在本支部团员中的影响力，从而使本支部在接下来的活动可以以“党在我心”的信念下更加积极地参加团日活动，以行动来庆祝党的90周年诞辰。 　　活动名称：主题班会--“纲领确立” 　　活动时间：20xx年3月25日 　　活动地点：教学楼604 　　活动主要策划人： 　　活动参与人员： 　　活动流程： 　　前期准备：借教室以及分配工作；确定当天班会的流程； 　　当天流程： 　　①奏唱国歌 　　②主持人宣布班会开始 　　③预备党员向大家讲述建党史以及其对入党的感想 　　④支部成员畅谈对党的建议及 　　对未来的憧憬 　　⑤团干介绍接下来本支部所开 　　展团日活动的流程 　　⑥主持人宣布团日活动正式开 　　始，以及班会结束 　　活动总结 　　意义 　　通过这一次的主题班会，材化091团支部成员不仅更加了解中国共产党成立的相关历史，让他们更加接近和了解党，而且让他们懂得了要勇敢阐述自己的看法，也让他们更深刻地体会到自己是材化091团支部不可缺少的一部分，是一个很重要存在。这次的班会，使得我们彼此更加团结，有摩擦就会有火花，有火花才会有闪光，我们期待每一次的讨论，共同探索，共同进步。 　　效果 　　百花齐放，百家争鸣，在这一次确立活动主题的班会上，每个人都讲述了自己在心中的党的光辉而伟大的形象，也提出了很多自己的看法，集百家之所长，融百家之所想，在一阵白热化的激烈讨论过后，我们确定了第九期“活力在基层”团日活动的主题——红旗飘扬，追溯党走过的轨迹，整场班会看起来闹哄哄的，虽然班长一直强调我们要冷静，但是每个人的情绪都很高涨，生怕自己表达不达意，破坏了自己心中的党的形象，几个预备党员更是激动，这里俨然成为没有硝烟的思想激碰的战场，到处是舌战群儒的豪气，情到浓时难免有些小摩擦，但是每当一个有深度的建议被提出来，便博得全场的掌声。

大学生支教，本来就是支持基础教育事业。所以大学生支教，是活动在基层的一种重要活动。按照大学生支教相关规定，大学生支教并完成任务，学校应该按照活动在基层在大学生档案中写清楚。

　　[关键词]基层；工会；活力　　2012年是“十二五”规划实施的第二年，是站在更高的起点上向新的征程迈进的攻坚之年。如何更进一步增强基层工会的活力，对于更好地开展基层工会工作具有非常重要的意义。在此仅就实际工作中的体会浅谈一下增强基层工会活力的外内因问题。 　　一、增强基层工会活力的外因 　　（一）解决好基层工会与基层党组织的关系 　　解决好基层工会与基层党组织的关系首先是要统一思想，坚决服从党的领导。工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。 　　同时还要认识到在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。 　　这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。 　　(二) 解决好基层工会与基层行政组织的关系 　　解决好基层工会与基层行政组织的关系重点是要提高认识，主动争取行政组织的大力支持。 　　基层工会与基层行政组织虽然没有隶属关系和领导关系，但是，在工作上要互相支持、互相合作．基层工会主动争取行政组织的大力支持，也是增强基层工会活力的必备条件之一。只有与行政亲密合作、互相支持，才能使工会真正具有代表和维护职工利益的能力，工会才能有效履行四项社会职能，全面贯彻《企业法》，落实职代会五项职权；也只有这样才能建立起企业内部的自我约束、自我完善机制．也正是基于这一点，中央《通知》规定：在企业中，厂长（经理）应当按照《企业法》的规定，支持工会代表和维护职工的利益，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督。企业工会和作为妇联团体会员的工会女职工委员会，均可作为一个方面的代表，参加企业管理委员会。企业的工会委员会同时是企业职工代表大会的工作机构，在企业民主管理中负有重要责任，应当积极发挥作用。 　　(三) 解决好基层工会与上级工会的关系 　　解决好基层工会与上级工会的关系的目的是使各级工会领导机关都要把工作的重点放在基层。 　　工会所联系的职工主要在基层，理所当然地要把工作的重点放在基层，树立为基层服务、为职工服务的思想，努力使基层工会的工作活跃起来，把基层工会是否具有活力作为检查和考核自己工作的一个重要标准。 　　我国基层工会，近几年来得到了不断发展和壮大。也使每个基层呈现出千差万别的状况，这就要求基层工会应具有自我改造、自我发展的能力，即具有根据本单位的实际和职工的要求，独立自主地开展工作和处理各种问题的能力。这种能力越强，基层工会工作就越有活力。 　　二、增强基层工会活力的内因 　　（一）必须切实搞好职工民主管理工作 　　职工民主管理作为企事业管理的主要组成部分，应从领导制度上加以体现和保证。基层工会作为职工民主管理的组织者，当前，一是应按照法律规定和要求，建立健全以职工代表大会制为基本形式的各项民主管理制度，真正落实五项职权。二是健全三级民主管理网络和职工代表大会各专门小组（委员会），建立由职工代表团（组）长、专门小组（委员会）负责人和党政工领导参加的联席会议制度，进一步做好职工代表大会闭会期间的民主管理工作。三是要在职工代表大会行使审议权的基础上，落实好对经营者的选择、监督权和工资奖金分配、福利基金使用的决定权。四是要代表和组织职工积极参与制定承包方案、签订承包合同、选聘经营者等企业承包的全过程。 　　（二）必须努力完善民主选举制度 　　要完善选举制度，使其真正体现民意。从各地的经验看：一是在选举办法中应明确规定候选人的条件，其中应包括热爱工会工作，有活动能力，有议事能力，能够密切联系群众；二是在候选人提名办法上，应注意研究提名的程序和提名的范围，使会员酝酿时眼界可以宽一些，提名的候选人更有代表性。三是正、副主席是由会员大会或会员代表大会直接选举产生还是由委员会产生，可根据具体情况而定，四是要实行差额选举；五是选举引入竞争机制，使选举出来的工会干部真正体现会员的意愿，增强其事业心和责任感。 　　（三）必须进一步健全民主生活制度 　　基层工会要使会员或会员代表充分发挥作用，就必须健全民主制度。除了要从制度上实行民主选举制和充分发挥工会积极分子的作用外，还应健全以下几个制度：凡涉及会员群众利益的大事，要由会员大会或会员代表大会讨论决定；工会的 工作计划 、重大活动、经费收支，要向全体会员公开，接受会员监督；建立会员评议工会工作和工会干部的制度，建立会员大会或会员代表大会罢免不称职的工会领导人的制度，建立工会干部与会员群众定期联系的制度。 　　（四）加强车间工会和工会小组的建设 　　随着企业领导体制的改革，经营管理制度的加强和逐步推行各种形式的经营责任制，加强车间、班组的工会工作，扎根到班组，在工会小组中开展建设“职工小家”活动的重要性日益显示出来。车间工会是＂上传下基层工会工作，要依靠广大积极分子、一定数量的工会兼职干部和少数专职工会干部组成的“专、兼、群”相结合的队伍来做，真正体现依靠会员群众办工会。这是健全基层工会民主生活和民主制度的一项重要内容，又是加强工会组织建设，充分发挥工会组织作用，活跃工会工作的根本要求，也是贯彻群众路线的重要方法。因此，工会章程特别强调基层工会必须建立一支过硬的积极分子队伍，依靠他们搞活工会工作。工会工作说到底还是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。同时要牢牢把握新时期工会工作的新任务、新要求，统一思想，振奋精神，创新务实，稳中求进，使工会工作再上新台阶。□（编辑/李舶）

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会工作是党的工作的外延，在加强党的执政能力建设这一重大而紧迫的战略任务中，承担着特殊的历史使命和光荣职责，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。那么，如何才能激发基层工会活力，尤其是在机关事业单位这种相对比较严肃的工作环境中如何增强工会组织的凝聚力和吸引力呢？下面我结合工作实际情况谈谈个人的看法。一、夯实自身基础是开展工会工作的首要任务工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展工会各项工作的承载者、实践者；工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。党中央曾指出，工会要把工作重点放在基层，努力使基层组织的工作活跃起来，要以基层组织是否具有活力作为检查考核工会工作的一个重要标准。那么如何加强基层工会组织建设，我个人认为：首先，要建立健全组织。如前所述，建立健全工会组织是我们开展一切工作的前提。其次，重点培养工会工作骨干力量。毛主席指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。因此积极与党支部协商，按照精干高效、德才兼备的标准，大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为新形势下开展工会工作提供良好的人才保证。二、维护职工合法权益是法律赋予工会的基本职责，也是增强工会凝聚力的有效手段“组织起来，切实维权”，这是对新时期工会地位和作用的科学判断，是深化对社会主义市场经济条件下工会工作规律认识的一次飞跃，是工会组织维护职工合法权益的具体体现。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，与经济关系最密切的劳动关系发生了巨大变化，这种变化对工会提出了新的要求，维护职工合法权益已成为市场经济体制下工会工作面临的突出任务和广大职工对工会的基本要求。把职工更加紧密地团结在党组织的周围，更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用，依法维护好职工的合法权益，是推进社会和谐发展的一项重点工作，是法律赋予工会的基本职责，也是增强工会凝聚力的重要保证。三、强调职工参与意识，形成良好民主风气人的参与意识形成，是建立在对人的的充分尊重的基础上的，如一个人的地位和存在不被重视，那么他的参与就不是积极的，而是消极懈怠的，甚至具有破坏性。工会在办事情、做决策时，要注重大多数人的利益，强调大众的参与，实现决策民主化、科学化、规范化，这就会大大提高人的参与意识、合作意识、促进既定目标的实现，对工会组织民主风气的形成将起着积极的作用。民主风气的形成，是有益于人际关系的和谐及健康良好的群体氛围的表现，是激发人的工作积极性的催化剂，也只有这样才能发挥职工的创造精神，才能激发每个人的工作热情。充分调动职工积极性、激发职工创造活力，推动科学发展观的贯彻落实。四、建立以人为本、和谐发展1、始终把职工文化建设作为增强企业凝聚力和向心力，激发职工工作积极性的一项有效措施来抓，并在形式上有新的突破。在未来的日子里我们基层工会将更多的组织一些有利于丰富职工生活、文化的活动，陶冶职工情操，占领职工思想文化阵地，为职工营造一个轻松愉快、健康向上的健身活动天地。把职工群众凝聚起来，使工会工作具有旺盛的生命力。五、加强自身建设，提高工会干部工作能力是搞好工作的重要保证素质决定能力，能力决定成效。要提高工会工作的能力和水平，就必须提高工会干部的素质，如若不然，素质问题将成为制约工会工作的瓶颈。加强工会自身建设，积极努力创建学习型工会，是加强工会能力建设的必然要求，是提高工会工作能力和水平的重要课题，是做好新时期工会工作的前提条件。工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平，打造高素质工会干部队伍。结合工作实际，我认为当前基层工会干部要作到五要：一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，不断增强围绕中心、创造性发挥职能作用的能力；二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题，仅凭过去的老经验是难以应付的，必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。不断增强提升自身素质、勇于实践创新的能力。三要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施，法制越来越成为工会履行职责的主要手段。工会干部要树立强烈的法律意识，作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。四要深入群众，开展调查研究，及时掌握和反映职工意见和要求。更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。五要有较强的文字表达和写作能力。这种能力是工会工作者应具备的最基本的能力。因此，工会干部必须熟练掌握。让工会干部成为市场经济条件下的学习型、创造型、社会活动型工会工作专家。六、关心职工生活状况，营造和谐工作环境1、人的生存需求是最基本的需求，人的其他需求则是在此基础上得以满足和发展。为提高职工的全局意识、整体意识，发扬团结、协助、竞争的精神，增强凝聚力，营造和谐的人文环境，形成团结向上的合力。构建和谐人文环境，牢固树立群众利益无小事的意识，坚持关心和帮扶困难职工是工会义不容辞的责任。2、一切为了职工群众就是工会最大的活力。工会工作做得好不好，根本的标准，就是职工群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应。工会的一切工作的出发点和落脚点，都是为了职工群众，这是工会组织的活力和工会工作的生命力所在。每一名工会干部尤其是各级领导干部，都要把职工群众的呼声当作第一信号，把职工群众的需要当作第一选择，把职工群众的利益当作第一考虑，把职工群众的满意当作第一标准。要真正把工会建成职工感到温暖亲和，值得信赖的“职工之家”。这样，我们才能最大限度地调动职工群众的积极性、主动性和创造性，激发工会活力、增强工会组织吸引力和凝聚力，使广大职工成为推动改革、促进发展的主体，把党的意图变成广大职工的自觉行动。总之，增强工会组织的凝聚力和吸引力是需要工会领导和职工群众的共同努力才能完成的。在构建社会主义和谐社会的过程中，工会扮演着一个非常重要的角色，起着相当关键性的作用。

如何提高基层党组织的活力？首先，需要搞清楚基层党组织指什么，工作任务是什么，有什么特点？历史上是一个什么样的情况？我们现在出现的活力不足体现在哪些方面？把这些东西搞清楚，就好比是看病开药，先得把病情弄清楚，不然开出的药方就很难说能起作用。我们的基层组织，当然非常清楚，就是处在广大非党群众中的党组织，他们来自于基层群众，与基层群众朝夕相处，是我们党扎根在基层群众中的柱础，是确保党这棵树常青的根，担负从群众中吸取营养，水的功能。这样，基层党组织的任务就非常清楚，就是以自己的工作来宣传党的方针政策，以自己的行动来影响基层群众，帮助基层群众了解我党的方针政策，理解我党的方针政策，支持我党的方针政策，同时，培养，吸收新的有生力量，壮大党的队伍。在战争时期，我们把基层党组织看作是我们党的战斗队，工作队，是我党保持稳定与发展壮大基本力量。我们有些党的工作者，把党的工作仅仅看成是党组织建设的工作，工作对象是党员，工作成效是发展了多少党员，党员的思想素质、政治觉悟有没有得到提高。党建工作当然非常重要，这是保持一支有战斗力的党员队伍所必须的。但这绝不是主要工作，主要工作应该是对周围群众的工作，工作成效应该是看通过基层党组织的工作，周围的群众是否对党的方针政策有了更深入的了解与理解，是否对党与政府提出来的大政方针有更多的支持。就当前而言，就是深入改革开放的一些措施，是否得到了群众的积极支持。如果还没有，就证明我们的基层党组织的工作还没做好。这说明什么问题？就是在有些地方，我们的基层党组织在退化，就是我们今天谈的基层党组织的活力不足的主题。那问题仅仅是因为组织机构不健全吗？是因为大家不想做好工作？我看都不是。事实上还是习常提的，是大家的工作能力不足的问题。是欠缺积极的对工作问题的思考，对解决问题的方法的深入探讨，是对于不断变化的社会经济形态，人们的思想，生活需要认识不够，我们的群众工作需要考虑给群众如何带去利益的问题。战争时期，我们发动群众，群众可以看到减租，可以看到分田分地分浮财等胜利果实。所以，我们的工作就是为人民服务，这是我们的目的也是我们的宗旨，服务什么？知道他们需要什么是个前提，所以首先需要分析群众的需要， 当然，钱，是群众需要的，但我们党组织怎么可能直接发钱，钱又从何来？有的农村基层党组织明白这个道理，他们搞农技普及，搞劳动力输出服务。做对了，基层党组织的活动就得到了充分的发挥与展现，群众支持度就上来了。但群众需要的不仅仅是钱，在经济充裕，生活有保障的情况下，他们还需要丰富的精神食粮。依我看，桑峪村的个案如果属实，除经济落后，就是因为精神食粮不足。他们需要什么样的精神食粮？很多人说，现在大家生活都不错，但是日子过得非常紧张，没有放松的时候；还有人说，现在都各顾各的了，人情冷漠，生活在这样的社会里，缺乏归属感。这就是人们需要的，你这个组织的活动，怎么样做到让人在参加之后，能得到放松，能得到归属感，在参加之后能保持兴趣与向往。我们常说，我们是有组织的人，其实就是这个意思。我想到前段时间的报道，就是我们的广场舞大妈们跳到了美国，跳到了联合国总部，跳到了世界各地。为什么组织广场舞那么容易？因为这满足了他们对仪式感，健康，甚至于归属感的多重需要。而基督教的教堂，不也是满足这样的需要吗？心灵的慰藉，归属感。所以，我们的工作，需要少一点金钱的诱惑，让群众多一点精神的满足与向往。回过头来说，那些积极组织广场舞活动的，并非党组织所为，有不少人只出于兴趣。那，这样的积极分子，有利于我们做好工作，就理应成为我们团结，甚至是培养吸收的对象。从广场舞那里，我们应该看到，基层党组织的活动是高度生活化的，工作作风也应该是高度生活化的，要弘扬正气，抵制歪风邪气，就必须深入生活，学会与身边群众相处，谈心拉家常，进行思想的碰撞。最近几年新疆的干部驻村，捉对子工作，正是这种生活化工作的体现，其效果也是有目共睹的。另外，我还要补充强调，学习，特别是集体学习是提高工作能力的不二法宝。向书学，向人学。集体学习的交流与头脑风暴式的思想碰撞，最有利于工作能力的提高。当我们清楚了党的基层组织工作的方向，对工作对象的需要有了深入的研究与把握，有了相当的实施能力，还需要有基层党员在时间、精力上的牺牲和奉献，再懂得利用类似于广场舞这样的活动来组织我们党的活动，那么，我们的组织就不会没有吸引力，就不会脱离群众，就不会缺乏活力。

　　面对日益激烈的市场竞争，提升自身素质的紧迫感不强，危机感薄弱，永争一流的使命感不强。特别是一些基层队干部遇到困难绕着走、碰到矛盾躲着走，没有树立正确的世界观、价值观，真抓实干、埋头苦干的优良传统有淡化的倾向，表率作用发挥不好，自身形象和号召力大打折扣的现象时有发生。 　　业务素质不够高。 　　随着石油工程技术的进步，工艺技术的科技化、复杂化，基层队存在专业技术不够精、相关技术不够通的现状，技术不成体系，不能融会贯通，难以适应现代化发展的需要，在一定程度上影响着企业的发展进程。新上任的基层队干部呈现年轻化趋势，在为企业发展注入活力的同时，也面临着现场工作经验不足、专业技术不强等考验。 　　管理能力不够强。 　　个别基层队干部经营创效意识不强，在降本增效、修旧利废、单元核算上缺乏有特色、有价值、有实效的好做法，会算账、算细账、增效益的能力急需提升。在安全管理上，个别基层队干部缺乏严肃认真的态度，抓安全工作只停留在思想和口号上，实际执行和落实不够到位。在建队育人方面，大多数基层队干部缺少方式方法，不善于掌握员工思想动态和做员工思想政治工作，凝聚力、亲和力、感召力不强。大多数基层队干部对上、对外、对内的沟通交流协调能力还不够。 　　提高基层班组长培训的实效性 　　立足实际需求，丰富培训内容。 　　提升基层小队班组长素质能力，必须按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，丰富完善培训内容。要突出广泛性，既要涵盖政治理论教育、形势任务教育、职业道德教育和大庆精神、铁人精神教育等内容，又要包括岗位应知应会、安全消防知识、政策法律法规、企业文化建设、党建思想政治工作等知识。要突出针对性，制订因人而异、符合个人需求的培训内容，切实杜绝千人千面、整齐划一的培训。要突出实效性，着重针对生产现场存在的问题、急需的技能，开展革新创造、经营管理、防恐安全、国际商务等培训，让培训收到实效。 　　紧跟发展步伐，创新方式方法。 　　在培训操作过程中，要坚持传统与创新相结合，在继承技术大赛、岗位练兵、考核督导等好的培训方式基础上，创新运用网络课堂、视频教学、学习论坛等载体，建立一个知识共享、知识传播的平台，让基层小队班组长在寓教于乐中增长技能，在潜移默化中掌握知识。要坚持互助与帮带相结合，组织典型案例分析研讨，充分交流所感、所学、所思、所获，达到相互启发、学以致用的效果。要结合基层小队班组长的特长和优势，通过结对子、一带一等方式，从建队育人、经营管理、技术技能等多个侧面，发挥长处、弥补短板，传授经验、共同提高。要坚持内培与外送相结合，在内部采取召开现场观摩会、专题报告会、全员培训等的基础上，组织基层小队班组长到国内外先进企业、高校院所学习培训，也可以邀请专家、领导以及行业负责人讲座，增强学习培训的吸引力和说服力。 　　健全培训机制，调动培训积极性。 　　一些基层小队班组长对学习培训的积极性不高，最主要原因是缺少培训的压力和动力。要使学习培训真正变成每一名基层小队班组长的自觉行动，必须建立健全调动学习热情的体制机制。要实行培训挂牌上岗制，定期进行严格的上岗考试，不符合要求的.歇岗培训，与奖金和任职挂钩，促使基层小队班组长常怀不学习不提高就会被淘汰的危机感;对符合上岗要求的也要依据考核结果分类定级、挂牌上岗，增强基层小队班组长通过培训取得成就的自豪感，形成倍加珍惜培训机会、提高自身素质的浓厚氛围。要实行培训管理考核制，结合企业发展需求和基层小队班组长基本素质量体裁衣，为基层小队班组长制订出个人职业发展规划，完善相应的培训管理考核制度，严肃考核结果应用，使各类培训制度化、规范化，使企业培训真正能为基层小队班组长个人发展服务。 　　企业的活力在基层，基层的活力在基层小队班组长。创新基层小队班组长培训形式、方法和内容，增强针对性、实效性和适应性，是提高基层小队班组长综合素质的重要途径，必将对推动企业发展，发挥更大的人才支撑作用。

建设并实现：以市场为导向，网络为基础的网格经营目标责任体系。中国联通2014年，通过印发《激发基层责任单元活力工作实施方案》正式开启改革探索，纵深推进激发基层责任单元活力改革的根本目的是建设并实现：以市场为导向，网络为基础的网格经营目标责任体系，为现有基层责任单元注入持久强劲的运营活力和动力。中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”）于2009年由原中国网通和原中国联通合并重组而成，主要经营大联接、大计算、大数据、大应用、大安全五大主责主业，在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，拥有覆盖全国、通达世界的数字信息基础设施和全球客户服务体系。

热爱基层工作积极向上的正能量文案【篇一】 1.心里装着美好，外面的一切都是美好的。 2.人的一生中能够发现自己感兴趣的领域并且热爱和坚持下去还能有所成就真的了不起。 3.不同的生活理想，不同的生活态度，决定一个人在战斗中站的位置。 4.生活如水，人生似茶。会有人说你好，也会有人说你不好，但只要我们做人做事问心无愧，就不必执着于他人的评判。人生，需要有一些时刻，慢下来，静下来，听一听花开的声音，看一看叶子舒卷的曼妙。想得到的越多，就觉得自己失去的越多。 5.慢慢地都淡了；渐渐地都忘了。世上事就是这样，好多熟悉的人，你不去呵护，慢慢就淡了，许多熟悉的事，你不去回味，渐渐就忘了。岁月的风，不仅能吹淡你我心中的情，也能冷却你我的心；时光的手，不仅能模糊你眼中的我，也能淡忘我心中的你。有些人注定成为故人，有些路注定要一个人走。一些人，一些事。 6.我是典型的懒人，但是我又是典型的爱运动人，如果没有朋友的陪伴，我也许可以整天我在家中，大门不出，二门不迈，但是有朋友的陪伴，就算海角天涯，就算山岭河涧，我都能去，都愿意去！ 7.心里住着小星星，生活才能亮晶晶。 8.看起来幸福的人，心里也许有难言的苦；时常微笑的人，心里也许有无声的泪；炫耀生活的人，可能远没表面那么风光。一个人的幸福，只有自己懂得生活的快乐。所以，不要跟自己过不去，不要纠结于别人的评说，照着自己舒服的感觉生活。幸福如人饮水，冷暖自知，你的幸福，不在别人眼里，而在自己心里。 9.路过山水万程 祝自己与温柔重逢 10.无论刮风下雨，无论酷热冰寒，一年四季，永远是单薄的球衣。远离感冒，只有欢笑。没有纸醉金迷，只有自强不息。没有萎靡不振，只有足球情深。世界足球日，爱足球，爱运动，强健体魄，完美生活！ 11.生活是一部大百科全书，包罗万象；生活是一把六弦琴，弹奏出多重美妙的旋律：生活是一座飞马牌大钟，上紧发条，便会使人获得浓缩的生命。 12.但他的那一点热爱和不甘心，让他还是在一如既往努力和坚持，直到“等”来了亨廷顿的目光，和一把提速的钥匙。 13.生活没有低谷，只有蓄势待发。 14.欲望能激人奋发，也能置人于死地。 15.我父亲不太喜欢我，我是说——他不像喜欢别人那么喜欢我，尽管我是长子。他大概不理解我为什么对艺术这么热爱。——冯骥才 16.要这样生活；使你的朋友不致成为仇人，使你的仇人却成为朋友。 17.世界足球日，让快乐随风奔跑，让汗水激情飞扬，让活力无限释放，让青春尽情张扬，让脚步尽情驰骋，让足球脉动世界。愿你乐享足球，开心快乐！玩转足球，精彩无限！ 18.人们烦恼时，只看到是谁惹了自己，总是怨天尤人，怨这怨那，从不抱怨自己看不破，想不通，看不透，从不从自身找原因，只知道，烦恼天天有，捡来自己恼，却忘了：本是平常事，不拣自然无。 19.热爱真理的人在没有危险时爱着真理，在危险时更爱真理。——亚里士多德 20.如果连分手也是一种美，那爱的世界里就不会有伤悲。如果连灵犀相通也是一种累，那爱的世界里就全都是后悔。如果连刻骨铭心也是一种罪，那爱的世界里就全都是虚伪。曾经想把爱的瞬息变成永恒，今日想把痛的永恒变成瞬息。爱情已经变成一个人的回味。 热爱基层工作积极向上的正能量文案【篇二】 21.人生有不同际遇，作为泳者孙杨的那些年已经足够熠熠生辉，感谢他贡献的每一场精彩比赛，感谢他给我传达过什么是热爱和坚持，这是我做视频的初衷。 22.每个人都有三个母亲，亲生母亲、国家和地球。热爱这三个母亲才有资格谈慈善。——陈光标 23.这个夏天收获满满，参加比赛不仅是琴技的比拼，更是给热爱和坚持一个舞台。 24.我愿在远方种下一地相逢，给自己，给梦想，给有缘人。仍如每个夏季长出的绿叶，被烈日吻出阳光。 25.当平凡的我们，以审视美的眼光来看生活的时候，我们不得不赞叹：那些浑然天成的处处旖旎风景，究竟从何而来?难道是上天的鬼斧神工?不，是我们，是我们用勤劳的双手造就了这一切一切，让生活因我们而精彩。 26.别灰心，普普通通的你也值得被万般宠溺。 27.应当热爱科学，因为人类没有什么力量是比科学更强大、更所向无敌的了。——高尔基 28.人在运动中的时候，总是想替自己设想这个运动的目标。为了要走一千里路，人必定要想走了这一千里便有好东西。为了要有运动的力量，就必须有一个渴望到达的目的地。 29.我比以前更热爱人生。因此，人生快要终结的时候，我受不了，越爱人生，就越不能服膺生活者的条件。如果只为了凝视人生，要意识做什么呢？ 30.为了在生活中努力发挥自己的作用，热爱人生吧。——罗丹 31.人们常常羡慕功成名就、百事百顺的人，认为他们是生活中的成功者，认为只有这些得到生活回报的人才会对生活充满感激，充满信心和激情。其实，真正懂得生活的人，对生活充满爱意的人，是那些在生活中遭遇挫折和不幸的人；是那些深知生活在世上，有快乐就有悲伤，有成功就有失败，有苦涩就有甘甜的人；是那些对生活没有过多奢求而认认真真生活的人；是那些把生活本身当作幸福的人。 32.真正最难的时候，是当你决定离开国家队的时候。”这种很多年的热爱和坚持是很难得的，离开真的很难。 33.我一直喜欢温暖的东西，而世界上最温暖的，无非就是阳光和你了。 34.我的所有坚持，都是因为热爱。我没办法三分钟热度，做不到对自己敷衍。 35.一个真正把热爱和坚持具象化的人，才能真正做到，不问终点，全力以赴。 36.生活有千百种形式，每人只能经历一种。别人的幸福，那是想入非非，即使得到也不会享那个福。 37.你我未来就像布满荆棘的迷途而你却怯了步伐。 38.黑白的精灵，草坪上滚动，释放了压力，点燃了激情，飞扬的汗水，酣畅的运动，成就了梦想，精彩了生命。世界足球日，看足球体验激情，踢足球健康生命！ 39.不 属 于 我 的 终 究，Wo 还 是 得 不 到，那麽，想 想 自 己 所 拥 有 的 40.一味自暴自弃，是消极悲观的人生。了解自己比了解别人更困难，喜欢自己比喜欢别人更不容易。拥有健康的恰当的自尊心理，面对挫折会表现得格外坚强。不为外界的诱惑而丢失自我，不为一时的挫折否定自己。 下班积极向上的正能量句子(40条) 下班积极向上的正能量句子【篇一】 1.上班像条虫，下班像条龙。 2.工作忙碌交加，汗水多如雨下，生活辛苦烦劳，人生路在脚下。下班了，让心灵洗洗澡吧，听听优美的音乐，看看开心的电视，舒缓下心情，下班快乐！ 3.锄禾日当午，上班真是苦，谁知腰包鼓，张张皆辛苦。每天上班就下班，你说最舒服，钱照发无拘束，不知不觉365，发个短信送祝福：下班你是王老五。 4.上课想着下课，上班想着下班，上半辈子没过完就开始胡思乱想着自己的下半辈子。 5.下班妙，工作抛，疲倦跑，压力消，烦恼少，快乐飘，高兴跳，舒心聊，痛快闹，心情好，幸福绕，喜乐俏，上眉梢，祝福到，哈哈笑 6.知道你快要下班了，就给你送礼来了：送你一份健康水，外加一把开心米，熬出一锅幸福粥，吃出一个好心情！祝你下班轻松快乐！ 7.一个上班的我，要怎么安慰一个正在上班的你？可是可是，我下班啦！亲爱的朋友，下班快乐，happy下班daytoyou！ 8.上午：祝你工作开心，万事顺心；下午：祝你工作快乐，万事可乐；下班：祝你工作远弃，一生福运不离。下班快乐！ 9.今天注定是一个难熬的大夜班，快点过去吧！这种令人不开心的日子。 10.最幸福的事是下班路上吃到了臭豆腐，边走边吃。 11.异常充实的一天，从早忙到晚，就吃了两个包子，喝了一杯豆浆好累啊。 12.There is no copywriter after work， only happiness. 13.累了一天，回家还不消停，脚泡在桶里，手在揉馒头，锅里炖着汤这就是精力。 14.上班与下班明明是一样的风景，可随着心境的差异竟也能如此的不同。 15.时光飞逝，抓不住的美好，留不住的瞬间。 16.昨天下班路上看到的，白色花朵粉色花苞。 17.送浪漫甜茶一杯，给你温馨的味道；送体贴鲜花一束，令你体味牵挂的美妙；快乐工作，抛弃烦躁，聆听积极的音调，祝上班情绪高高，多多挣钞票！ 18.工作不辛苦，就看下班时的手机电量。 19.成长中、痛并快乐的日子叫做青春。 20.睡觉是为了第二天精力充沛，工作是为了生活不再受累，旅行是为了回家后慢慢回味，上班是为了下班后生活有滋有味！上班充实，下班同样精彩哦，下班快乐 下班积极向上的正能量句子【篇二】 21.If you dont think about going off work actively， you have problems with your mind. 22.困难是来帮助你的，但要看你接不接受。 23.下班时间到，工作夹扔掉，小猪蹄乱跳，捂着大嘴笑，黄金时间到，神马都让道，快乐疯狂闹，得瑟样尽曝，杰伦也喝道：哎呦，不错哦！下班万岁！ 24.即使你已名花有主，我也要移花接木。 25.辛苦了一天，终于可以趟床上休息了，感觉自己都有点驼背了，生活好辛苦。 26.上班很想睡觉，下班有想上网，上网有不想睡觉，这种感觉很爽！ 27.忙碌的一天下班回家路上，有微风，有灯光，有路人。 28.每天都在忙碌着，三更半夜才下班，回到家里时候已经快天亮了，我感觉真的很无奈！ 29.你费劲心思等待的那个人不一定在等你。 30.下班要趁早，快乐跑不了，梳梳头，理理发，下班的时光真逍遥，将笑容挂在脸上，将快乐彼此分享，下班时我就是要你笑。 31.我也想有个闺蜜每天和我在一起的，一起上班，下班，一起吃饭。 32.下班是一件不必急于求成的事，下班是一个必然会到来的时刻，下班了，心情舒畅一身轻松，时间自由无人约束，但是要记得早点回家，别让家人担心。 33.似乎已经习惯，深夜下班回家了。 34.“风萧萧兮易水寒，壮士一去不复返”。哥们，虽然上班像上战场，但是，下班后，“采菊东篱下，悠然见南山”。祝幸福快乐！ 35.站在灯火辉煌的街头，穿过匆匆忙忙的人群中，望着别人回家的背影，这个时刻，我越发的想家。 36.累了一天，进门洗个热水澡，在洗完的时候瞬间觉得无比轻松，轻飘飘的。 37.所谓务正业是指：工作的时候我们努力拼搏，下班的时候我们努力放松。下班时间到了，请努力放松，尽力减压，全力快乐！ 38.这就是我所有的快乐，上夜班，终于下班了，只有这样才能见证自己工作当中所有的动力！ 39.最近真是太累了，一天下来，躺床上真是酸痛，可是想想一天也没干什么。 40.去了学校，才知道什么叫回家的诱惑。 积极向上正能量句子 1、奔跑不单是一种能力，更是一种态度，决定你人生高度的态度。 2、不实心不成事，不虚心不知事;不自是者博闻，不自满者受益。 3、我们要惜福，要珍惜每一份友情，爱情，还有更为重要的亲情。 4、激励别人采取行动的最好办法之一，是告诉他一个真实的故事。 5、安莫安于知足;危莫危于多言;乐莫乐于好善;苦莫苦于多贪。 6、我们放下尊严，放下个性，放下固执，都只因为放不下一个人。 7、肯定自己是来自内省的力量;而不是来自外在比较的结果。 8、真的，理想的伴侣要补足对方的缺点，而不是互犯同一个缺点。 9、应当仔细地观察，为的是理解;应当努力地理解，为的是行动。 10、女人的幸福在于：他真的爱我;男人的幸福在于：她值得我爱。 11、目标不一定是需要达到的，目标往往只是用来帮助你瞄准方向。 12、一个恰当的时间，恰当的场合，一个简单的微笑可以制造奇迹。 13、动摇理想信念，必然迷失方向;追求骄奢浮华，终将逸豫亡身。 14、爱要追求深度，不必追求速度;爱要追求热度，不必追求亮度。 15、要做的事情总找得出时间和机会，不要做的事情总找得出藉口。 16、你是注定和我没有交集的那个人，而我却可以编排我们的爱情。 17、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下去。 18、没有一个人是完美的，但是却有追求完美的人，因此变得坚强。 19、成功呈概率分布，关键是你能不能坚持到成功开始呈现的那一刻。 20、不要急着让生活给予你所有的答案，有时候，你要拿出耐心等等。 21、道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。 22、人若把自己框在一定的范围内，就容易限制了自己的思维和格局。 23、若不去追逐你所渴求，那么你将永远不会拥有，老来只是空叹息。 24、幸福的家庭需要两个人努力，不幸的家庭只要一个人努力就够了。 25、我想终有一天，我会去一个你最想去的地方，做我最想做的事情。 26、谁伤害过你，谁击溃过你，都不重要。重要的是谁让你重现笑容。 27、你以为精彩即将上演，却发现故事早已终结，有什么比这更遗憾。 28、有时候，遗忘，是最好的解脱;有时候，沉默，却是最好的诉说。 29、你不喜欢我，我一点都不介意。因为我活下来，不是为了取悦你! 30、伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全付精神去从事，不避艰苦。 31、人之所以有一张嘴，而有两只耳朵，原因是听的要比说的多一倍。 32、再长的路，一步步也能走完，再短的路，不迈开双脚也无法到达。 33、学习就像登山一样，只有踏踏实实走好每一步，才能登到最高峰。 34、行动的激励，方法决窍，行动知识，这三个因素是成功定律之钥。 35、你要做的就是别人换不掉的，那你做不到怪谁，就是你自己没用! 36、只要曾经年少，每个人都会在心底深处为逝去的青春留一点柔软。 37、生活中处处充满着温情，只要我们有一双善于发现的明亮的眼睛。 38、好的感情，战得胜时间，抵得住流年，经得起离别，受得住想念。 39、有些东西当你不能在拥有的时候，你唯一可以做的就是不要忘记。 40、人的生命似洪水在奔流，不遇着岛屿暗礁，难以激起美丽的浪花。 41、如果把每件事都看作是一个学习的机会，那就没有所谓的失败了。 42、有些人学习了一生，而且也学会了一切，但却没有学会怎样思想。 43、世上只有一种英雄主义，就是在认清生活真相之后依然热爱生活。 44、人家比我们强，我们向人家学;人家不如我们，我们要帮人一把。 45、所有的人都是平凡的，有些人因知道这一点而真正成了平凡的人。 46、所有的人都站在一边并不一定是好事，譬如他们都站在船的一边。 47、生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个目标而奋斗。 48、记住该记住的，忘记该忘记的，改变能改变的，接受不能改变的。 49、世界很大风景很美机会很多人生很短，不要蜷缩在一小块阴影里。 50、生命的旅程，一程又一程的风景，有些已错过，而有些却正在经历。 51、别不好意思拒绝别人，反正那些好意思为难你的人都不是什么好人。 52、许多事，看开了，便会峰回路转;许多梦，看淡了，便会云开日出。 53、有同情心，才能利人;有谅解心，才能容人;有忍耐心，才能做人。 54、消极的人看每一个答案都有问题，积极的人看每一个问题都有答案。 55、我是我生活的作者。不幸的是，我用钢笔来写，没法擦除我的错误。 56、那些我们忘不掉的是回忆，继续的才是生活错过的，就遗失在远方。 57、人在的时候，以为总会有机会，其实人生就是减法，见一面少一面。 58、不要停止奔跑，不要回望来路。来路已是记忆，值得期待的是远方。 59、每个人都一条抛物线，天赋决定其开口，而最高点则需后天的努力。 60、时光没有教会我任何东西，却教会了我不要轻易的去相信一个承若。 61、恋爱就象玩麻将，不认真没乐趣，太认真易伤心。培养点游戏精神。 62、有时候，不小心知道了一些事，才发现自己所在乎的事是那么可笑。 63、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。 64、信念是生活的太阳，面对它时，酸楚的泪滴也会折射出绚丽的色彩。 65、你说你要重走一回青春，为什么非要丢下我啊。俩个人一起不好么? 66、没有恨、只有爱，没有冷漠、只有热情，社会才温馨，世界才和谐。 67、天地生人，有一人当有一人之业。人生在世，有一日当尽一日之勤。 68、存好心，说好话，行好事，结好缘，做好人，人有善念，天必佑之。 69、低调做人，你会一次比一次稳健;高调做事，你会一次比一次优秀。 70、思而后行，以免做出蠢事。因为草率的动作和言语，均是卑劣的特征。 积极向上的诚信正能量语录 (40句) 积极向上的诚信正能量语录【篇一】 1.内不欺己，外不欺人。 2.信用乃立身之本，守住信用，就是守住人品，这住格。守信，总是以极其负责的态度对待别人，用极其严格的要求对待自己。真正的守信者不轻易许诺。是否许诺，以能否践约为唯一的衡量标准，所以，一旦答应，必定做到。 3.诚信像土，为无数幼苗提供了营养；诚信像水，滋润着小树舒枝展叶，天天向上；诚信像根，将魄力与智慧提供给生长中的树干，使小苗长成大树。 4.你憎恨被别人欺骗吗？那就不要去欺骗别人。 5.诚信不但是一种自尊、自重、自爱，更是真实的自我、坦荡的"自我、诚信的自我，这是一种光荣。正如古语所说：“索物于暗室者，莫良于火；索道于当世者，莫良于诚。”有了火光，才能照亮黑暗，有了诚信，才能立足天下。 6.中国呼唤诚信，就需要“两手抓，两手都要硬”，没有诚信规则，社会就会蜕变为水泊梁山的状态，即使是君子，也只能大块吃肉，大碗喝酒，否则其他人就要对其实施“君子可欺之以方”；有了诚信规则，大家才能无论内心愿意或不愿意，至少行为上要可信。两手硬就是说发展经济要硬，完善市场经济框架也要硬，政府诚信的蚀空或缺失，始终是一个社会现代化和文明化的致命软肋。 7.真者，精诚之至也。不精不诚，不能动人。——庄子 8.不须犯一口说，不须着一意念，只凭真真诚诚行将去，久则自有不言之信，默成之孚。——吕坤 9.诚信不可抛，它是法宝！ 10.走正直诚实的生活道路，必定会有一个问心无愧的归宿。——高尔基 11.诚信，是中华民族的传统美德，没有诚信的人是难以让人接受的，诚信就如同一盏生活中的明灯指引我们前行的路。 12.诚信是人与人相处的根本，诚信是国与国友好往来的基石，诚信是时代进步社会发展的动力。人的一生好比一辆驶向前方的列车，那么诚信，就是列车前行所需的能量。诚信犹如春天里盛开的鲜花，让人赏心悦目；诚信犹如通向成功彼岸的风帆，催人奋发前进；诚信犹如修房是所需的泥土，没有它就如一盘散沙。 13.诚信是驿站，给劳顿的步履以歇息；诚信是力量，给疲惫的身心以补给。 14.诚信是一道山巅的流水，能够洗尽浮华，洗尽躁动，洗尽虚假，留下启悟心灵的妙谛。 15.至诚而不动者，未之有也；不诚，未有能动者也——孟子 16.诚实的人从来讨厌虚伪的人，而虚伪的人却常常以诚实的面目出现。——斯宾诺莎 17.诚信是人最美丽的外套，是心灵最圣洁的鲜花。 18.诚信是你价格不菲的鞋子，踏遍千山万水，质量也应永恒不变。 19.诚信是讲究方方面面的，商业、工作、生活、交友……都要讲究诚信，人们需要诚信维持关系；商业需要诚信来维持自己的生计，维持与其它公司的合作。诚信可以使他人对自己有好感，诚信也可以让自己的事业和生活得到提高。诚信小到可以使自己的身心得到提高，大到可以使自己一举成名。诚信能够帮助自己取得在事业上的成就，也能取得在生活上的快乐。 20.诚信，世界需要你。 积极向上的诚信正能量语录【篇二】 21.如果要别人诚信，首先要自己诚信。——莎士比亚 22.诚信是做人之根本，立业之基。 23.最大限度的诚实是最好的处事之道。 24.在有的人眼中诚信犹如钻石般纯洁、美好，而在有的人眼中诚信则被视为垃圾，我真心地希望大家都能成为第一类人，都能拥有钻石般纯洁的诚信，在心中筑起一片诚信的森林。 25.诚信，如同一轮明月，曾普照大地，以它的清辉驱尽人间的阴影，她散发出了光辉，可是，她并没有失去什么，仍然那么皎洁明丽。 26.如果习惯于说空话，最可敬的人也会失掉尊严。——格言 27.存心光明正大，言论光明正大，行事光明正大，斯之谓君子。——陶觉 28.真诚是一种心灵的开放。——拉罗什富科 29.诚信无形，却在潜移默化中塑造无数有形之身，养天地正气，问人间暖凉。 30.诚信为人之本。 31.诚信是一种美德，会让你更加完美。 32.诚信是一朵兰花，它开在人们荒芜的心田；诚信，是一杯浓茶，它让生活更加浓郁芳醇；诚信是一道劲歌，它奏响了时代的最强音；诚信是中华民族的传统美德，为人处事的最基本准则。 33.诚信，让心灵无瑕，让友谊长存，让世界美好！ 34.信赖源自诚信，诚信创造未来。 35.一言之美，贵于千金。——葛洪 36.诚信像一本好书，教给我许多知识；诚信像一盏明灯，照亮我前进的方向；诚信像一支画笔，描给我成长的道路。 37.诚实是人生的命脉，是一切价值的根基。 38.实事求是，诚实待人，决不口是心非。只有做人诚信了，做事才能诚信。我要把诚信这个传统美德在我身上发扬光大。 39.诚者，天之道也；思诚者，人之道也。——孟子 40.老老实实最能打动人心。——莎士比亚

提高干部队伍素质，让他们掌握一些技能，多下基层走走又不让他们散慢

生理心理和外部环境等因素。1、良好的健康状况：军人的活力动力很大程度上取决于他们的健康状况。病痛会削弱官兵的意志、思考力和体力，影响到他们的效能和生产力。2、理想的心态：理想的心态能够给官兵提供必要的动力和激励，从而改善他们的士气和效能。3、必要的训练：定期的专业训练可以帮助官兵提高技能，增强综合素质，并树立信心。4、良好的工作条件：良好的社会保障、物质报酬等工作条件也是影响士兵活力的重要因素。

一、巩固基础，加强基层组织建设 党的基层组织是党的肌体的神经末梢和工作的前沿阵地。抓好基层组织建设，既是党的建设的客观需要，也是服务群众的前提基础。首先要把思想统一到 “提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标上来，使基层组织的广大党员增强光荣感、使命感和责任感。继续深入开展创先争优活动，进一步优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，不断增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，以此来充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合自身来讲，作为一线的农行员工要结合自身岗位，紧紧把握工作目标，立足本职，优质服务，创新工作，争当服务群众的表率。 二，不断创新，永葆生机和活力 基层党组织面对社会群众期盼更高、任务更重、矛盾解决难度更大的情况，只有在探索新思路、开创新方法、化解新矛盾、解决新问题上面狠下功夫，做到超前预见、主动适应，才能使基层党组织始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。一是，通过改进党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。从改进培训方式和方法入手，建立健全党员和党员干部受教育长效机制，制订科学的培训计划，加强培训的针对性、实效性和可操作性，使全体党员和党员干部的思想政治素质和工作水平得到明显提高，工作能力得到普遍增强。二是，拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。不断强化对党员干部的监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等进行全面公开，广泛听取社会各个层面、各类群体的意见及建议，使基层党组织在不断对照查找不足中逐步得以完善，使党员干部真正在群众的监督之下廉洁自律，克己奉公，勤政为民。 三，广泛活动活动，增强凝聚力和影响力 一个充满活力的基层党组织，必然具有较强的凝聚力并发挥着不可替代的党员影响力。为此，通过开展各种形式的活动，不断增强党组织凝聚力和党员影响力是十分必要的。一是，加强党性教育活动，采用集中学习、参观考察、社会锻炼等多种形式加强党员的党性教育。二是，开展岗位奉献活动，在广大基层组织党员中开展争做“业务工作标兵”、“道德模范标兵”活动。三是，开展服务群众活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众困难，努力为群众办实事、办好事、解难事。四是，开展亮牌示范活动，在群众中亮出党员身份，争当优秀党员，进一步增强党员意识，发挥党员的先锋模范作用，展示党员风采，树立党员新形象。五是深化争先创优、开展“一讲二评三公示”活动，在全体共产党员中开展“创先争优，我为党旗添光彩”岗位竞赛，进一步提高广大党员围绕中心工作做贡献的自觉性，在全体共产党员中形成发挥作用、争当先进、争做贡献的良好氛围。

机关是抓基层建设与发展的"指挥部",在抓基层建设与发展的实践中,最突出的特点是指导工作的直接性和具体性.机关所处的这种特殊地位、所担负的职能和所起的作用,决定了机关必须增强指导基层全面协调可持续发展的能力,坚持强机关、带基层,充分发挥机关的服务和保障作用.交通运输水运部门相当一部分单位具有点多、线长、分散等特点,他们远离上级领导机关,偏离城市中心,各居一方,独撑一面,最突出的特点是,平时得到机关直接性和具体性的帮助指导相对较少.针对这些特点,决定了机关在抓基层建设的实践中,所面临的工作任务必然是面广、量大,尤其是当前交通运输发展正处于历史的新起点,加快提升交通运输"三个服务"的能力,就必须立足于交通运输行业各单位的具体工作实际,瞄准基层难以解决又急需解决的难点、热点等问题做好各项工作.机关把工作的着力点放在基层,心操在基层,劲使在基层,工作做在基层,是党的群众路线的体现,是党的根本宗旨的体现,是学习实践科学发展观的体现,也是机关责无旁贷的责任.基层建设与发展的成效,是机关作风建设的一面镜子,是衡量机关的工作实绩.

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本工作路线，也是公安机关开展各项工作的基础和保证。在“三基”工程建设中，公安部把“会做群众工作”作为苦练基本功的一项重要内容，充分说明了当前基层民警做好群众工作的重要性、紧迫性和必要性。在新的历史时期，学习、研究并更好地坚持群众观点和群众路线，进一步提升基层民警做好群众工作的能力，是新时期公安队伍建设的重大课题。 一、深刻认识提升基层民警做好群众工作能力的基本涵义和现状 公安群众工作是指从群众中来、到群众中去，在实际工作中服务群众、组织群众、宣传群众、依靠群众和保护群众。所谓基层民警做好群众工作的能力，具体讲，是指一个民警的理念、意识、心态和知识、本领、技能在群众工作中的综合需要和具体体现。基层民警做好群众工作能力包括多方面的内容，主要有理论思维能力、处理公务能力、驾驭事务能力、改革创新能力、公共关系协调能力、公正执法能力、应变能力等等。 当前基层群众工作薄弱，基层民警的群众工作能力不强，原因有主现的、有客观的；有内部原因、也有外部原因。概括起来讲主要有三个原因： (一)新时期群众工作确实不好做、难度增大。一是我国正处在经济和社会发展的重要战略机遇期，引起群体性事件多发。这一时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。当前，社会、经济领域的深层次矛盾和不安定因素、突发性事件、群体性事件明显增多，公安机关传统的群众工作方式简单、办法不多，基层民警的工作能力不适应新时期的要求。二是我国正处于刑事案件高发期，引起群众对公安机关的安全诉求度增大。这一时期，随着社会经济的发展，人、财、物的流动性不断增强，使社会治安变得越来越复杂，案件持续高发使群众缺乏安全感，而部分群众把治安状况不好的责任归咎于公安机关，使警察与群众的感情越来越疏远。三是城市化发展，引起人际关系日趋淡化。随着城市化建设的大发展，人们生活方式发生 巨大变化，群众社会活动范围和区域日益分散化、多元化，人际关系逐渐冷漠，基层民警深入群众工作经常遇到“敲不开门、进不去屋、唠不上喀”，给开展群众工作带来了一定的困难。同时，部分群众主动配合公安机关开展工作的传统思想日益淡化。 四是公安机关的非警务执法活动增多，引起误解。同时，民警接控访、处理群体性事件等工作处在风头浪尖上，从而扩大了社会对立面，群众对立情绪越来越大，导致警民关系紧张。五是新时期群众的维权意识不断增强，引起对公安的期望值增高。随着社会政治、法治、文明的发展，人民群众的知识和文化水准大大提升，法治意识、人权意识和权益保障意识不断增强，而对公安民警严格、公正、文明执法的期望值越来越高。 (二)群众工作机制运行不畅，民警难以集中精力做好群众工作。虽然近几年大规模开展了大练兵、大接访和苦练基本功活动，公安机关整体形象有效大提高，但警民关系并没有得到很好的巩固和加强。一是领导机关抓群众工作意识不强，力度不够。在日常工作中，没有把群众工作当成基础工作的“基础”去抓，与其他中心工作同部署、同检查、同考核评比的力度失衡，摆不到应有的位置，造成基层单位对民警做群众工作“想起来就抓、想不起来就不抓，忘掉了无人抓”的局面。二是基层基础工作不规范。基层公安机关常年打击刑事犯罪、维护社会治安，习惯于集中统一行动，为追赶完成中心任务指标超负荷地工作，使部分民警沉不下去，民警与群众日常联系的互动减少，群众基础工作显得更加无力。三是动力推动不到位。群众工作是基层基础“高难度”的长期性、延续性的工作，是软功夫、慢功夫，很难在短时间内奏效。因此，基层民警做群众工作获得立功受奖的概率、机遇很少，实际工作中缺乏针对群众工作的奖励推动机制。 (三)基层民警群众观念有所淡化，素质不高，做群众工作能力不强。一是在工作理念上，有些民警宗旨意识不强，人本意识淡薄，与百姓面对面、心贴心交流少，对群众缺乏应有的感情、亲情，伤了群众维护社会治安的热情。二是民警综合素质不够高，不愿做、不会做、不敢做、很难做群众工作。一部分民警缺乏做好群众工作必需具备的政策理论水平、 法律业务素质、组织协调能力和语言表达能力，缺乏社会知识和处事经验，切不准群众的思想脉搏，抓不住群众关心的热点问题。有些民警不知道怎样去宣传、发动和教育群众，尤其是对案件、事件的当事人进行恰如其分的劝导和说服教育显得无力。当前基层单位年轻民警的比例越来越大，社会阅历浅、工作经验少，做群众工作时无所适从、无从下手，产生了与群众沟通少、沟通难的情况，还不会做群众工作。三是责任心不强，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓实干的作风，不愿深入群众中开展艰苦细致地工作，群众见警率、知警率和满意率不高。有的做群众工作的措施办法简单，使得相当一部分案子难破、逃犯难抓，群众不满意情绪滋长。有的对上门报警、求助的群众还程度不同地存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害了群众感情。有的还以管人者自居，在纠正和查处违章、解决治安纠纷时工作方法简单，不但没有从根本上解决问题，甚至还激化矛盾，执法工作难以让群众信服，难以得到群众的拥护和支持。 二、深刻认识推进提升基层民警做好群众工作的能力是当前公安机关面临的重大课题 中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》中指出：“实行专门工作和群众路线相结合，是我国公安工作的特色和优势。在新的历史条件下，要正确处理好公安机关与人民群众的关系。各级公安机关和全体公安民警要继续坚持走群众路线，相信和依靠群众，学会做群众工作，同群众打成一片，做群众的贴心人。要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法，把公安工作深深地扎根于人民群众之中，打牢公安工作的基础。”新时期公安工作要树立科学发展观，极大地运用科技强警、公安信息化的“专业化”警务外，最根本的还是要相信群众、依靠群众，这是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势，从而赋予了新的历史时期公安工作群众路线的丰富内涵。因此，提升民警做好群众工作的能力就更显得有现实意义。 (一)是充分发挥公安机关职能作用的必然要求。公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治和社会责任，是维护国家政权稳定的重要力 量，具有专政职能和社会管理职能。公安机关要按照人民的意志从事执法活动，其执法范围的社会性、广泛性决定了与人民群众的密切性，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性。党以民为本，国以民为基，新形势下公安机关更离不开群众工作。广大民警要密切警民关系，必须提高做好群众工作的能力，使公安工作得到最广大人民群众的衷心拥护与支持，为公安机关充分发挥职能作用提供有力的保障。 (二)是促进构建社会主义和谐社会的必然要求。党中央提出了构建社会主义和谐社会的战略部署，对于公安机关而言，构建和谐社会就是要促进公安机关的内外和谐，其中首要就是与人民群众的和谐。广大基层民警的每一件工作、每一个言行都与人民群众的切身利益息息相关。基层民警如不能与人民群众打成一片，密切警民关系，整个社会的和谐局面就难以形成。因此，和谐社会要求基层民警提升做好群众工作的能力。要牢固树立群众观念，坚持以人为本，践行爱民之举，以维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步增强做好群众工作的针对性和实效性。要善于听取和正确对待群众的批评和建议，建立和谐的警民关系，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。 (三)是适应新形势、新任务发展的必然要求。当前公安机关面临着社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的压力，面对着前所未有的机遇和挑战，比以往任何时候更需要紧紧依靠群众。各级公安机关要进一步增强学会做好群众工作的紧迫感，迅速掀起一股学做群众工作的热潮，大力提高做好群众工作的能力，充分发挥和依靠人民群众，严厉凋击刑事犯罪，积极维护社会治安，妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众信访问题，超前化小、化了、化解社会各种矛盾，确保整个社会稳定，为我国社会、经济的又好又快发展创造良好的社会治安环境。 (四)是实现“三基”建设最终目标的必然要求。近几年来，通过各级公安机关契而不舍的共同努力，公安群众工作的整体状况有了明显改善，但是与党和人民的要求相比差距较大。通过“大接访”涉法案件也充分暴露了公安机关在执法、做群众工作中还存在一些问题，特别是接处警、巡逻盘查、调处纠纷、调查取证、查处案(事)件、办理户口证件、纠正违章等方面的不作为、乱作为、损害群众利益的问题还时有发生。反映出一些民警没有很好掌握和运用会做群众工作这个基本功，做好群众工作的能力还不适应新形势下公安工作的需要。学会做群众工作是每个民警的必修课。为此，公安部审时度势，把基层民警“会做群众工作”作为“三基”建设的一项重要内容，要求广大基层民警打牢执法为民的思想根基，树立以人为本的群众观，履职尽责，练好做群众工作的基本功，探索群众工作的新路子，拓宽做好群众工作的新渠道，使民警做群众工作的能力跟上新形势的步伐，构筑牢固的群众基础，使公安工作不断创新和发展。 三、新时期提升基层民警做好群众工作能力的有效途径和措施 公安机关要提升基层民警做好群众工作能力，必须以科学发展观为指导，以改革创新的理念，从最基本的环节抓起，从最基础的工作做起，务求实效，进而使公安群众工作充满生机 和活力。 (一)找准提升基层民警做好群众工作能力的“突破点”。思想是行动的指南，基层民警群众工作的好坏直接取决于各级领导和民警对群众工作的认识程度和重视程度。一是进一步牢固树立群众观念。要真正认识到群众不仅是我们的衣食父母，而且是各项公安工作的基础和支撑。感情贴近是做好群众工作的一把金钥匙，要大力培养和增进民警对人民群众的深厚感情，带着对人民群众的深厚感情去执法、去管理、去工作，获取民心，赢得民心，从而使较难、较复杂的问题得到较快、较好的解决。二是零距离服务群众，善谋惠民之策。要密切联系群众，继续保持和发扬“串百家门、知百家事、解百家难”的最基本群众工作方法，坚持以群众为师，向群众学习。与群众打交道要多一些平实之言、踏实之举，谈群众乐意听、听得懂的话，做群众盼望做、得实惠的事。三是视警察形象如生命。要教育民警注意自身修养， 为警重警德，提升公安民警从警品德的底线。“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”每个民警都要通过自己的言行树立公安机关的最佳形象，以形象赢得人民群众的认可，赢得人民群众的支持。四是及时解决小问题可以避免大问题。牢记“群众利益无小事”。要把群众关注的小事做细、实事做实、难事做透，避免矛盾激化、小事闹大、事态扩大，及时解决涉及群众利益的各种社会矛盾。民警做好群众工作的一个基本功，就是要正确认识大事与小事的关系，即善于抓好大事，又防止因忽视小事而影响大局。民警应时刻注意群众中的不良情绪，特别是带有苗头性、倾向性的问题，及时做好疏导工作，绝对不能“因小失大”，更不能因我们工作疏忽而使小事闹大，引发社会矛盾和其它社会问题。 (二)找准提升基层民警做好群众工作能力的“核心点”。基础不牢、地动山摇。要真正做到基层民警做好群众工作能力的提升，公安群众工作的根本性突破，核心还在于工作规范问题。就公安机关整体而言，要转变工作方式，在公安行政管理上尽快实现由管理型向服务型、由封闭型向开放型、由随意型向规范型的转变，全力打造服务型公安机关。就具体而言，是基层各个警种的民警做群众工作做什么、怎么做、做哪些方面群众工作，都必须加以指导和规范。要研究基层单位的警务运行机制，敢于改革创新，建立科学的警务创新机制，把民警从内部警务低效运作的消耗和外部非警务活动中解放出来，从空间上、时间上为基层民警减负，使民警腾出更多时间和精力抓基础工作，做好群众工作，实现警务工作效能的提高和警民关系的加强。当前要着重解决基层民警“110”接处警问题、外借问题、群体性事件处置和大型活动的保卫抽调问题等。机关职能部门对涉及到基层警力，要规范运作，科学用警，使用警力最优化，确保民警不重复劳动、不无效劳动。还要继续大力推进户籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公开和警务公开，增强公安工作的透明度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。基层民警应着重做调查实有人口基础情况、收集社会信息、进行治安防范宣传、开展便民服务等项工作，认真解决群众反映的治安热点、难点和焦点问题，稳住社会治安阵脚。要善于发挥社会群众组织的作用，集群众之智，聚群众之力，深入开展各种形式的群防群治工作，有效整合各种社会资源，走警务工作社会化的道路，把公安工作深深扎根于人民群众之中，从而为公安机关做好新时期群众工作开辟新途径。 (三)找准提升基层民警做好群众工作能力的“着力点”。人的因素是第一因素。整个公安工作的可持续发展，取决于公安队伍素质的整体发展，而公安队伍整体素质的发展又直接受人数最多的一线基层民警的影响，因为他们是与群众直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基层民警整体素质和工作效能，一要从数量上和质量上给以倾斜。通过深化警务改革，推动警力进一步下沉，警务前移。要精简机关，撤并职责重叠交叉的部门，将警力最大限度地向基层倾斜，将基层民警配置到充足的数量，将精力充沛、文化程度高、有丰富工作经验的民警投放到最基层，夯实一线警力资源，优化警力配置。二要从培训和练兵上给予倾斜。公安工作是一项社会性、实践性很强的工作，随着社会的发展，群众工作也会遇到新情况、新问题，必须加强民警做好群众工作能力的锻炼和培养。 要加大基层民警的教育培训和岗位练兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身体等方面应知应会的素质培训基础上，着重开展以群众工作为主要内容的信息收集技巧、人际交往技巧、语言表达能力、风俗礼仪等方面知识的素质培训。要学会用社会学、心理学的知识，用群众易于接受的道理、语言去做群众工作，不断增长民警的才干，提高做好群众工作的艺术和水平，实现基层民警专业知识、技能和做好群众工作能力的全面提升。三要从宣传和评先创优上给予倾斜。要多层次、多侧面宣传基层民警做好群众工作的先进典型，并将典型选树与评先评优相结合、与提拔晋级相结合，让在一线做群众工作的基层民警有荣誉感、有实惠感。四要加强和改进基层民警的思想政治工作，努力解决一些基层民警做群众工作存在的工作不用心、不专心、不尽心的问题，努力提高基层民警爱岗敬业、无私奉 献的精神，扎根基层，扎实工作，切实以实际行动和有效履职来打牢群众工作基础。 (四)找准提升基层民警做好群众工作能力的“切入点”。要切实抓好民警做好群众工作能力的绩效考核，建立健全一套科学、严谨、公正的绩效考核机制。要把“群众工作”相关内容设置成为一个时期或派出所中心工作的重要加分项目，切实加强对群众工作的绩效考评。在考核民警做好群众工作目标的制定上，必须抓大放小，抓住民警熟悉率、见警率、满意率的关键性、结果性指标，减少程序性考核。要进一步实施考评拉动激励机制，坚持内部考核和外部评议相结合，以内考促动力，以外评造氛围。内考主要考核基层民警做好群众工作应知应会常识、法规、民警和辖区群众双向熟知率、群众提供线索破案率、群众信息采集率及群防群治等情况。外评主要考核辖区群众的见警率、知警率和满意率。要严格兑现奖惩，对于工作扎实、成绩突出的民警要及时奖励，对确系工作不称职、失职的民警要追究责任。

随着经济社会快速发展，工业化、城镇化步伐加快，对抓好安全生产工作提出了更高的要求。实现既要发展、又要安全的目标，就必须要认清形势，抓基层、强基础，扎实做好安全生产各项工作。　　一、加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键(一)安全监管重心在于基层基础工作。抓安全生产，预防事故发生，首先必须抓好安全隐患排查治理。生产经营环节是发生事故最多的薄弱环节，既是财富和效益的创造者，也是安全隐患的制造者。一个工人安全知识的缺失，一个人的不安全行为，一个岗位的失误，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。因此，安全监管必须从细节抓起，把重心放在基层，重点夯实安全监管基础。　　(二)安全管理基层基础不牢是事故发生的重要原因。有关资料表明，80%以上的事故都发生在班组，90%都是由于“三违”造成的，特别是因为违章指挥、违章作业、违反作业规程而造成事故。分析许多特大、重大事故，其起因也大都是基础管理混乱、隐患治理不到位所致。在一个隐患大量存在而有缺乏有效监管制度的生产经营场所中，不出问题是偶然的，出问题是必然的。只有抓好基层监管，才能从根本上遏制事故发生。　　(三)基层基础建设直接影响安全生产政策法规的落实。俗话说基础不牢、地动山摇。基层安监队伍都处在安全生产监管工作的最前沿，直接面对大量的生产经营单位，是直接开展安全监管的最主要力量，基层的安全监管最能体现监管的效能，直接关系到国家安全生产政策法规是否能落实到位。再好的安全生产政策、再严格的制度，没有好的执行者或者没有执行者，根本就无法落实，就会成为一纸空文，安全生产工作就会面临重视不起来、落实不下去的局面。因此，加强安监基层基础建设是开展安全生产工作的重要环节，是保持安全生产形势持续稳定好转的关键因素。　　二、当前基层基础建设面临的困难和问题　　(一)部分地方和企业对安全基层基础建设重视程度不够。一些乡镇领导对安全生产工作说起来重要，做起来不要，对安全生产工作的认识不到位。一些企业经营者片面追求利益最大化，对安全生产工作停留在应付的层面，安先生产投入不够，对新进工人培训不到位，企业安全规章制度上墙却没贯彳执行，安全生产停留在墙上，停留在纸上，与实际的生产?营环节脱钩。　　(二)基层监管机朄人员落实不到位。抓好安全生产工作，首先要使基层单位有专人抓安全生产工作，否则安全监管就无从谈起。近年来，各地都越来越重视基层基础建设，出台了一系列政策，我省丢提出要落实基层监管人员“1+2”配置。但由于受编制制约，一些地方安全监管人员还?在兼职现象，仅靠地方难以解决编制。　　(三)基层安全监管专业人员匮乏。随着经济发展，生产分工细化，新工艺新技术快速推广，安全监管涵盖范围越来越广、专业性越来越强，监管任务重，监管难度大。安全生产监管对象不断扩大，任务繁重。城乡结合部流动人员多且人员安全意识淡薄，防护措施不到位等现象，给安全生产的监督管理工作带来较大难度。做好安全监管工作，绝不能靠感觉管理、粗放式检查，既要有一定的生产知识基础，还要掌握一定的法律政策，既要注重安全检查方式方法，又要注重监督管理的社会效果，这些对安全监管人员提出了新的更高的要求。从实践中看，有许多基层监管人员知识更新跟不上形势，安全检查抓不住重点，应对突发事件的能力不够。　　(四)基层监管人员待遇落实不到位。作为基层安全监管人员，承担监管任务十分繁重，同时安全问责几率大，思想压力大，而待遇却不高，导致基层安全监管人员思想不稳定，影响工作开展。在一些地方，出现没人愿意到安全监管岗位工作的现象。　　三、加强基层基础建设的几点建议和思考　　(一)更加重视和加强基层基础建设。在安全生产工作部署中，出台政策措施向基层基础工作倾斜。在硬件建设上加大投入，出台基层安监站硬件标准，保障基层办公所必须的基本条件。积极推广安全生产科学技术的应用，提升基层监管能力。在人员安排使用上，一方面保持安监队伍稳定，另一方面关注安全战线上干部职工的培养和进步，形成良性的人员流动机制，给基层安监员营造一个较宽松的工作环境，解决基层安监人员后顾之忧，吸引更多的优秀人才到安监岗位工作。　　(二)加强制度建设，全面规范基层基础工作。健全安全生产责任制、落实岗位责任制，用制度约束人，用制度管理人，用制度激励人。完善工作绩效考核机制，建立健全安全监管责任体系,完善工作制度和考核约束机制，制定安全监督工作标准、检查程序、考核奖惩及其配套的相关制度，明确考核内容、细化考核标准、量化考核办法。加大对安全监管人员绩效考评力度，将考核结果作为安全监督监管人员奖惩的重要依据。　　(三)以能力建设为重点，全面提高基层监管能力。首先严把队伍入口关，使得安全监管人员具备一定的现场管理安全（www.chinatpm.net）、生产、技术管理工作经验。对业务能力差、责任心不强等不适合或不胜任安监岗位工作的人员，及时进行调整，确保队伍的整体素质。其次要加强业务学习。要有计划地组织不同层次人员的培训和轮训，切实掌握监管监察和行业管理所必须的安全生产法律法规、规程标准、专业理论、新知识、新技术及应急管理等方面知识的培训，提高安监人员综合素质，提高履职能力。通过加强基层队伍建设,不断提高安监人员的思想政治素质和业务素质,促进工作方式、工作作风的转变，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法严明、充满活力的新型安全监管队伍，夯实基层安全工作基础。　　安全生产的源头在基层，重点在基层，责任在基层，压力在基层。加强基层基础工作，是加强安全生产源头管理的关键，只有充分发挥了一线安全监管作用，才能为经济又好又快发展、社会和谐稳定保驾护航。

1.关于基层的诗句有哪些 1、伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。兴，百姓苦；亡，百姓苦！《山坡羊·潼关怀古》元代·张养浩 释义：从秦汉宫遗址经过，引发无限伤感，万间宫殿早已化作了尘土。一朝兴盛，百姓受苦；一朝灭亡，百姓依旧受苦。 2、旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。——《乌衣巷》唐代·禹锡 释义：当年王导、谢安檐下的燕子，如今已飞进寻常百姓家中。 3、范氏之亡也，百姓有得钟者，欲负而走，则钟大不可负。——《掩耳盗铃》先秦·吕不韦 释义：范氏逃亡的时候，有个人趁机偷了一口钟，想要背着它逃跑。但是，这口钟太大了，不好背，他就打算用锤子砸碎以后再背。 4、健儿无粮百姓饥，谁遣朝朝入君口。——《官仓鼠》唐代·曹邺 释义：守卫边疆的将士没有粮食，辛劳的老百姓正在挨饿，是谁天天把官仓里的粮食送入你们这些官仓老鼠嘴里去的呢？ 5、皇天之不纯命兮，何百姓之震愆。——《哀郢》先秦·屈原 释义：天道不专反复无常啊，为何使老百姓在动乱中遭殃？ 6、咫尺春三月， 寻常百姓家。——《迎燕》宋代·葛天民 释义：在近已咫尺的阳春三月，在一户普通的老百姓家中 。 7、呜呼！今之为官，但管钱粮收，不管百姓死，何异于此医也哉！——《庸医治驼》明代·江盈科 释义：呜呼！现在官府当官的，只管钱粮（上缴）完成，不管百姓死活，与这个医生有什么不同啊 8、凤不至空台上，燕飞来百姓家，恨满天涯。——《湘妃怨·次韵金陵怀古》元代·张可久 释义：凤凰台，在南京城西南角。言东晋王、谢两大贵族的豪华住宅，如今已变成百姓的住宅，恨意充满这天地。 9、易于曰：“方春，百姓耕且蚕，惟令不事，可任其劳。”朴愧，与宾客疾驱去。——《县令挽纤》唐代·孙樵 释义：何易于说：“现在是春天，百姓都在耕种养蚕，惟独我没事做，可以担负那劳役。”崔朴惭愧，和宾客们急忙骑马离开了。 10、天子好征战，百姓不种桑。——《捕渔谣》唐代·曹邺 释义：天子喜欢打仗，百姓不事农桑。 2.关于赞美村干部诗句 （一） 一年之计在于春。 在这个卉木萋萋、 鸟鸣声声的春之四月， 我光荣的成为一名大学生村官， 成了基层干部中的一员。 我知道人生新的篇章， 将从这个四月开始抒写， 人生新的梦想也将从这个四月， 开始新一轮的跨越。 这个春天怎能不让人， 心情激荡，豪情满怀。 ∕ 激情缘于对现实的拼搏。 在紧张而又严格的， 报名、考试、体检、政审之后， 终于盼来被录用的消息。 那一刻多么令人激动而兴奋！ 一场饱含激情和殷切希望的， 大学生村干部上岗动员大会， 让我透过激动和兴奋看到了责任和信心。 市领导热情洋溢的讲话， 犹如指路明灯， 给我们明确了奋斗目标， 使我们鼓足干劲； 工作的安排部署为我们， 规划了前进的方向， 使我们可以有的放矢； 第一批大学生村官代表的发言， 让我们有了奋斗的榜样； 新一批大学生村官代表的宣言， 让我们青春的血液顿时沸腾。 我们是多么渴望在农村， 这个广阔的天地里， 插上理想的双翼，勤学苦干， 将满腹才华与抱负展现， 有一番锻炼与提升！ ∕ 我们来到了农村， 站到了新的起点！ 这里的环境与想像中的不同。 条件好的， 与城市中的小区几乎一样。 村里设置有健身娱乐场所， 有图书阅览中心， 有文化长廊， 有医疗服务中心； 有舞蹈队，腰鼓队。 环境优美，风景秀丽。 条件差的， 吃的是雨水， 住的是石屋， 百里无人烟。 可喜的是随着新农村建设的逐步推进， 这些生活在条件差地方的人， 都已经或正在走出居住的石屋， 住上或是将要住上， 宽敞明亮整齐的新建楼院。 ∕ 我们一千名大学生村官， 正是被分配在这些条件好， 或是条件相对差的村庄。 然而，基础条件优劣无法选择， 积极奋斗、 努力改变农村落后面貌的观念， 却可以自己树立！ 没有欣喜，也没有丝毫抱怨， 我们步入了这个生活无数， 朴实憨厚相亲的天地间。 我们既然选择了村官这个行业， 就不会怕艰难困苦， 也不会不思进取， 更不会盲目悲观， 因为我们是青春活力的一代， 因为我们是蓬勃朝气的一群！ 我们不怕重任在肩， 我们可怕的是无所事事， 碌碌无为！ ∕ 在这个春和景明、 莺歌燕舞的芳菲四月， 我们来到了基层， 踏上了新的工作岗位。 我们斗志昂扬！ 我们没有相约却共同在这个春天起步， 开始了新的人生征程。 我们深深坚信， 每个大学生村官都会珍惜这， 来之不易的工作机会， 把握这激情四射的青春岁月， 用自己的汗水和聪明才智， 抒写好人生新的华彩乐章。 3.有关农村的古诗和古诗词 采桑【南北朝】民歌蚕生春三月，春桑正含绿。 女儿采春桑，歌吹当春曲。归园田居【魏晋】陶渊明少无适俗韵，性本爱丘山。 误落尘网中，一去三十年。羁鸟恋旧林，池鱼思故渊。 开荒南野际，守拙归田园。方宅十余亩，草屋八九间。 榆柳荫后椋，桃李罗堂前。暧暧远人村，依依墟里烟。 狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。户庭无尘杂，虚室有余闲。 久在樊笼里，复得返自然。归园田居【魏晋】陶渊明种豆南山下，草盛豆苗希。 晨兴理荒秽，带月荷锄归。道狭草木长，夕露沾我衣；衣沾不足惜，但使愿无违。 过山农家【唐】顾况板桥人渡泉声，茅檐日午鸡鸣。莫嗔焙茶烟暗，却喜晒谷天晴。 悯农【唐】李绅锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。 刈稻了咏怀【唐】杜甫稻获空云水，川平对石门。寒风疏落木，旭日散鸡豚。 野哭初闻战，樵歌稍出村。无家问消息，作客信乾坤。 西明寺威公盆池新稻【唐】唐彦谦为笑江南种稻时，露蝉鸣后雨霏霏。莲盆积润分畦小，藻井垂阴擢秀稀。 得地又生金象界，结根仍对水田衣。支公尚有三吴思，更使幽人忆钓矶。 行官张望补稻畦水归【唐】杜甫东屯大江北，百顷平若案。六月青稻多，千畦碧泉乱。 插秧适云已，引溜加溉灌。更仆往方塘，决渠当断岸。 公私各地著，浸润无天旱。主守问家臣，分明见溪伴。 芊芊炯翠羽，剡剡生银汉。鸥鸟镜里来，关山云边看。 秋菰成黑米，精凿传白粲。玉粒足晨炊，红鲜任霞散。 终然添旅食，作苦期壮观。遗穗及众多，我仓戒滋蔓。 题农父庐舍【唐】丘为东风何时至，已绿湖上山。湖上春已早，田家日不闲。 沟塍流水处，耒耜平芜间。薄暮饭牛罢，归来还闭关。 农家【唐】颜仁郁夜半呼儿趁晓耕，羸牛无力渐艰行。时人不识农家苦，将谓田中谷自生。 农家望晴【唐】雍裕之尝闻秦地西风雨，为问西风早晚回。白发老农如鹤立，麦场高处望云开。 农父【唐】张碧运锄耕劚侵星起，陇亩丰盈满家喜。到头禾黍属他人，不知何处抛妻子。 早秋宿田舍【唐】曹邺涧草疏疏萤火光，山月朗朗枫树长。南村犊子夜声急，应是栏边新有霜。 田家即事【唐】储光羲蒲叶日已长，杏花日已滋。老农要看此，贵不违天时。 迎晨起饭牛，双驾耕东菑。蚯蚓土中出，田乌随我飞。 群合乱啄噪，嗷嗷如道饥。我心多恻隐，顾此两伤悲。 拨食与田乌，日暮空筐归。亲戚更相诮，我心终不移。 田家即事【唐】储光羲桑柘悠悠水蘸堤，晚风晴景不妨犁。高机犹织卧蚕子，下坂饥逢饷饁妻。 杏色满林羊酪熟，麦凉浮垄雉媒低。生时乐死皆由命，事在皇天志不迷。 田上【唐】崔道融雨足高田白，披蓑半夜耕。人牛力俱尽，东方殊未明。 插田歌【唐】刘禹锡冈头花草齐，燕子东西飞。田塍望如线，白水光参差。 农妇白纻裙，农父绿蓑衣。齐唱郢中歌，嘤伫如竹枝。 但闻怨响音，不辨俚语词。时时一大笑，此必相嘲嗤。 水平苗漠漠，烟火生墟落。黄犬往复还，赤鸡鸣且啄。 路旁谁家郎，乌帽衫袖长。自言上计吏，年幼离帝乡。 田夫语计吏，君家侬定谙。一来长安道，眼大不相参。 计吏笑致辞，长安真大处。省门高轲峨，侬入无度数。 昨来补卫士，唯用筒竹布。君看二三年，我作官人去。 观村人牧山田【唐】钱起六府且未盈，三农争务作。贫民乏井税，塉土皆垦凿。 禾黍入寒云，茫茫半山郭。秋来积霖雨，霜降方銍获。 中田聚黎甿，反景空村落。顾惭不耕者，微禄同卫鹤。 庶追周任言，敢负谢生诺。田家即事【唐】权德舆闲卧藜床对落晖，翛然便觉世情非。 漠漠稻花资旅食，青青荷叶制儒衣。山僧相访期中饭，渔父同游或夜归。 待学尚平婚嫁毕，渚烟溪月共忘机。淇上田园即事【唐】王维屏居淇水上，东野旷无山。 日隐桑柘外，河明闾井间。牧童望村去，猎犬随人还。 静者亦何事，荆扉乘昼关。田家即事【唐】祖咏旧居东皋上，左右俯荒村。 樵路前傍岭，田家遥对门。欢娱始披拂，惬意在郊原。 馀霁荡川雾，新秋仍昼昏。攀条憩林麓，引水开泉源。 稼穑岂云倦，桑麻今正繁。方求静者赏，偶与潜夫论。 鸡黍何必具，吾心知道尊。乡村四月翁卷绿遍山原白满川，子规声里雨如烟.乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田.PS:lz可以自行采用。 4.关于“坚守”的诗句有哪些 1.千磨万击还坚韧，任尔东西南北风。——郑燮《竹石》 释义：经受了千万种磨难打击，它还是那样坚韧挺拔；不管是东风西风，还是南风北风，都不能把它吹倒，不能让它屈服。 2.先圣法度，所宜坚守。——《后汉书·李固传》 释义：以前的圣人们留下的法律制度，我们最应该做的就是牢牢坚持，不要改变。 3.时易失，志难城，鬓丝生。——陆游《诉衷情·青衫初入九重城》 释义：时机容易失去，壮志难酬，两鬓已生白发。只好写文章品评风月，指点山川，建立另外一种“功名”。 4.一丈夫兮一丈夫，千生气志是良图。——李泌《长歌行》 释义：大丈夫啊大丈夫，生生世世追求志向精神才是深远的谋划啊。 5.千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡《浪淘沙词九首》 译文：淘金要千遍万遍的过滤，虽然辛苦，但只有淘尽了泥沙，才会露出闪亮的黄金。 6.长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白《行路难》 译文：相信总有一天，能乘长风破万里浪； 高高挂起云帆，在沧海中勇往直前！ 7.富贵之畏人兮。贫贱之肆志。——佚名《紫芝歌》 译文：富贵的时候还怕见人啊，做穷人的时候确还有远大的志向。 8.运移汉祚终难复，志决身歼军务劳。——杜甫《咏怀古迹五首·其五》 译文：汉朝帝位转移是因为运气，诸葛亮也难以复兴，但他意志坚决，因军务繁忙而鞠躬尽 瘁。 9.路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。——屈原《离骚》 译文：道路又窄又长无边无际，我要上天下地寻找心中的太阳。 10.野火烧不尽，春风吹又生。——白居易《赋得古原草送别》 译文：无情的野火只能烧掉干叶，春风吹来大地又是绿茸茸。

中国的活力及社会稳定的保障来自于基层,各地基层政权的执政能力决定着全中国社会治理的水平和质量，基层干部的工作主动性是整个体制战斗力的源泉，倡导基层干部要有敢于负责，勇于担当的精神，是新形势下党中央提出的迫切要求，是历史发展赋予的神圣使命。实践证明，基层干部有没有强烈的责任心，能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局。基层干部权利虽小，但也是公共权力，有权必有责。只有树立起权责统一的施政理念，才会促使基层干部小心翼翼、兢兢业业地行使手中的权力。一个人有了责任心才能够实现自己的承诺，有责任心才能够正视困难勇往直前，由于工作分工不同，有的同志只看重手中的“权力”，却没有看到“权力”的另一面是“责任”，没有看到权力的加大意味着责任的增加和要求的提高。基层工作有没有创新，有没有突破，关键看干部是否勇于担当。如果有责缺少担当，在位不在状态，也会错失机遇、耽误进程，干不出成绩，打不开局面。担当需要勇气，担当需要信念，担当需要智慧，担当需要忍耐。责任担当缺失的主要表现，或是不敢负责，没有担当的能力：缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。更有甚者，自己不负责任，还对敢于担责的干部风言风语、说三道四，腐蚀正气、助推歪风。责任和担当密不可分，责任是对担当的要求，担当是对责任的诠释。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不会担责任，就不能当干部。

在征程上，青年作为新时代最具生机和活力的群体，在实现自身发展的同时，也肩负着国家和民族的未来。如何握紧“接力棒”，走好奋斗路呢？首先，青年需要树立主人翁意识。青年是未来的建设者和拥有者，要有强烈的社会责任感和历史使命感，积极承担起推动社会进步和发展的责任。要放眼世界，面向未来，从自身做起，通过不断的努力和奋斗成为未来世界的主宰者。其次，青年需要扎根基层，锤炼本领。只有在基层锤炼出扎实的理论和实践能力，才能成为一个具备实践经验的人才，才能在未来的奋斗道路中立于不败之地。基层是立身之本，更是学习之源，

县直机关工委 近年来，在县委的正确领导下，县直机关各级基层党组织以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，通过开展创建“五型”机关、创先争优等活动，抓基础促规范，抓创建增活力，在基层组织建设和党员队伍建设等方面取得了明显成效，为远安经济社会的又好又快发展提供了强有力的组织保证。但是机关党的建设中仍然存在一些不适应新形势、新任务的问题，其主要表现为：部分县直单位研究党建工作与部门中心工作的内在联系不够，存在“重业务、轻党建”现象；一些机关基层党组织班子整体作用发挥不够，在理直气壮抓党建，紧密结合中心抓服务和监督上开拓创新不足，推动科学发展作用不明显；一些基层党组织思想政治工作方法陈旧，党员教育管理的针对性和实效性不强，基层组织的战斗堡垒作用没有很好地发挥；个别党员干部缺乏政治理论学习和加强党性锻炼的自觉性，党性意识不强，服务意识淡薄，奉献精神缺乏，先锋模范作用发挥不够。要解决这些问题，就要深入贯彻落实科学发展观，以着力推进和提高党的建设科学化水平为重点，充分发挥机关工委在机关党建工作中的总体协调和督促指导作用，着眼于新实践、新任务、新发展，探索新的工作方法和措施，努力开创机关党建工作新局面。 一、正确认清形势，准确把握新形势下机关党建工作的总体要求 正确认识和把握形势，是做好机关党建工作的重要前提。党的十七届五中全会在“十一五”规划即将完成、改革发展进入新的时期的关键之年，审议通过了“十二五”规划，制定和描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。党的领导是实现“十二五”经济社会预期发展目标的根本保证，机关党的工作是党的建设的重要组成部分，在推进经济社会和谐稳定发展中发挥着重要作用。我们一定要认清形势，把握大局，坚定信心，明确任务，进一步增强政治意识、责任意识和创新意识，深入研究和解决机关党的建设面临的理论和现实问题，正确处理好四个方面的关系，努力提高机关党建工作的针对性和务实性。 一是要正确处理好党的建设与经济建设的关系。围绕中心、服务大局，充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用，是机关各级党组织和广大党员干部的根本职责所在。机关各级党组织必须把围绕第一要务抓党务、抓好党务促要务的要求贯穿到机关党建工作的各个环节，落实到机关党建的工作思路、推进措施等各个方面，使机关的各个岗位都成为服务经济的平台和服务发展的窗口。 二是要正确处理好党的建设工作与业务工作的关系。党章规定，党的基层组织的基本任务之一是“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务” 。这就要求机关各级党组织必须把党的工作与行政业务工作有机“融合”，形成党建工作与业务工作协调并进、相得益彰的格局；把机关党组织的教育、管理与监督职能“渗透”到行政工作中，贯穿到行政工作全过程，做到合拍对路，两相促进、互动发展。 三是要正确处理好务虚与务实的关系。党建工作是做人的工作，是政治工作，是组织工作，也是意识形态工作。从自身来讲是“实”，但相对于经济社会建设指标来讲是“虚”。要处理好“虚”与“实”的关系，就应坚持做到虚功实做、软功硬做，充分发挥机关的政治优势、组织优势，不断创新党员教育方式，创新活动载体，创新管理与监督，让党员干部在寓教于学、寓教于乐的党建活动中陶冶情操、增强党性，在服务发展、服务群众具体实践中受到教育，在各个方面走在前、做表率，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实凝聚起推动科学发展的强大合力。 四是要正确处理好党的干部与党员群众的关系。机关的主体是党员干部，机关的基本力量是党员群众，一切工作都要依靠党员群众去干、去落实。这就要求党的干部特别是领导干部要具有强烈的党性意识，忠诚党的事业，忠实执行党的路线方针政策，模范执行党组织的决议，认真履行党员义务，带头参加党的活动，严格遵守党的纪律，切实维护党的形象。要坚持以人为本，以智育人，以德服人，密切联系群众，充分尊重党员的民主权利，努力营造和谐向上、干事创业的良好氛围。 二、不断完善措施，着力推进县直机关党的建设 一是以建设学习型党组织为目标，加强机关党的思想政治建设。要始终坚持把加强机关思想政治建设放在首位，紧紧围绕“建设学习型党组织”的总要求，在增强学习的针对性和实效性上下功夫。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，以基层党委（组）中心学习组为示范，重点以专题学习拓展机关集体学习的深度和增强理论学习的系统性，通过专家辅导、组织党员干部轮流授课和开展讨论交流等形式，扎实抓好党员干部的学习教育培训。紧密结合机关实际开展社会主义核心价值体系学习教育活动，充分利用机关党员干部整体文化素质高的特点，组织开展经常性的文艺文化活动和各类技能竞赛等，积极打造新时期机关文化，倡导终身学习理念，营造促进党员干部成长成才的良好氛围，引导党员干部把力量和智慧凝聚到推动全县经济社会又好又快发展的具体实践中来，使县委、县政府提出的“走在全省山区县市前列和在宜昌市率先实现小康”的奋斗目标成为全体党员干部的共同价值追求。大力倡导理论联系实际、求真务实的学风，通过评选理论学习标兵或业务能手等活动，利用身边典型的示范带动作用，引导和教育党员干部克服心浮气躁的心态，静下心来学理论、学业务、学技能，着力提高机关党员干部解决实际问题的能力和水平。 二是以健全民主集中制为重点，不断推进机关党的民主建设。推进党内民主建设，带动机关民主建设，建设和谐、团结、充满活力的机关是机关党的建设的又一重要使命。推进机关党内民主建设，必须始终坚持民主集中制这一党的根本制度，按照“立党为公、执政为民”的根本要求，不断创新实践党内民主的新机制和新方法。要不断创新机关党组织实施有效监督的形式和方法，单位重大事项决策及重要人事调整要在公开征求机关党员意见的基础上，经过党组织班子会讨论通过后提请党组会议讨论决定。要以贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》为重点，积极探索坚持和尊重党员主体地位的有效途径，切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利。不断拓宽党员意见表达的渠道，广泛凝聚党员意愿和主张，进一步提高党员在机关党内事务中的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。同时，机关党组织要进一步创新党务公开的方法和途径，通过建立党内情况通报制度及规范党内公开内容和形式等措施，畅通党内信息上下互通渠道，构建民主、开放、规范的机关党建工作机制，增强机关党员参与机关党建工作的积极性和主动性。各级机关党组织在民主集中的基础上制定决策、部署工作，应注重发挥党组织的引领和示范作用，真正做到以党内民主促进机关民主，以班子和谐带动机关和谐。 三是以密切党群干群关系为着眼点，深化机关作风建设。始终把党员干部作风建设作为塑造形象和提升效能的重要任务抓紧抓实。继续巩固“五型”机关创建和机关效能建设活动成果，以规范机关办事程序和提高执行力为重点，严格执行机关效能建设八项制度，大力推进和落实行政审批流程再造工程，进一步简化办事程序、优化行政服务、改善服务环境，不断提升机关效能，实实在在地为群众服好务。充分发挥机关党组织的组织、人才和党建资源优势，继续深入开展“城乡互联，结对共建”活动，积极探索城乡组织活动联动、党员双向教育、党建成果共享等工作方法，以推进村（居）党组织规范化建设、增强城乡困难党员脱贫致富能力和推动村（居）经济社会科学发展为重点，逐步构建和形成以城带乡、城乡互动的结对共建体系。扎实开展党员服务承诺和机关党员进社区等活动，组织广大机关党员干部走进农村、走进企业、走进社区，访民情、达民意、解民难、化民怨，增强服务基层、服务群众的实效性。 四是以基层组织规范化建设为基础，完善党的各项工作制度。认真落实好党的各项工作制度，是抓好党建工作落实、提高组织执行力、强化党员队伍管理和不断提升基层组织规范化管理水平的重要保证。要以“五个基本”和“七个体系”建设为重点，进一步规范组织工作程序、严格党内工作制度，切实增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持做好党内监督工作，通过定期组织党员评议和适时开展社会评议机关等有效形式，强化机关党组织对党员干部的监督，切实发挥好机关党组织的政治核心作用。在认真执行好现有党建工作制度的同时，要根据工作实际，在党建工作制度的内容和落实方式方法上不断完善和创新，以适应党建工作新形势新任务的需要。 五是以勤政廉政建设为重点，建设高素质的机关干部队伍。要始终坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，持之以恒地抓紧抓好。要加强廉洁从政教育。在机关党员干部中深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育，同时针对机关党员干部的思想作风、整体素质、工作能力等方面的实际，有针对性地加强教育管理，引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制金钱、物质的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线，保持清正廉洁的作风和良好的精神状态。要健全完善监督制约机制。健全监督网络,不断完善党内监督、舆论监督、群众监督、法律监督、民主监督等多种形式相结合的监督体系。注重对容易发生以权谋私、钱权交易的风险区域、热点岗位加强监督,制定监督目标责任制,确保有效监督。要坚决查处违纪违法行为。对发生在党员干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件要严肃查办，以儆效尤。同时要加强查办案件的组织协调，形成整体合力。 四、切实加强领导，开创机关党建工作新局面 一是要落实第一责任。全面贯彻落实新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高机关党员干部特别是领导干部对机关党的建设的认识，明确中央对机关党的工作的新要求，认清机关党建面临的新形势和新任务，自觉把机关党建摆上重要议事日程，做到机关党建与业务工作同部署、同落实、同总结、同考核。通过签定党建工作责任状和确定年度工作责任制等形式，强化领导干部“一岗双责”意识，明确班子成员联系、协调和督办各支部工作的职责，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作机制，实现机关党建工作与业务协调发展。 二是要强化载体创建。紧紧围绕部门职责和机关行政业务工作的热点、难点，不断拓展机关党建工作内涵和载体，通过设计和实行利于提升队伍素质、便于党员参与和不断增强队伍活力的各种创建活动，引导和促使机关党员在服务中心、服务群众和服务发展中发挥积极作用。要树立品牌意识，积极打造机关服务精品特色品牌，以创建“内增活力、外树形象”，以创建促进工作落实。当前，要持续深入地抓好创先争优和“五型”机关创建活动，真正将基层党组织争创“五个好”和党员干部争当“五带头”的要求转变为组织建设的内在追求，成为党员干部个人的行为规范，从而为推动机关事业的全面发展增添不竭的动力。 三是要建立激励机制。着力强化争先进位意识，用激励机制推进党建工作创新发展，就能使基层党组织保持旺盛的生机和活力。目前实行的党建工作考核有效推进了各项党建工作任务的落实，今后还要充分运用民主测评、民意调查、实绩分析、过程管理等方法，进行综合分析和评价，使考核评价体系指标进一步细化、量化、标准化，让党建工作由“软指标”变成“硬任务”，促使各级机关基层党组织真正做到“虚功实做”，不断提高机关党建工作的务实水平。 四是要完善工作机制。机关党建工作范围广、工作项目多，只有不断建立和完善相应的工作机制才能提高运行质效，达到事半功倍的效果。要引入目标化、程序化、项目化管理的理念，围绕“做什么、为什么做，谁来做、何时做，怎么做、做到什么程度” 等工作要求，对不同类型的党建业务工作明确权责，加强过程管理，创新运行模式，优化改进工作方法。比如对培养发展党员、党员民主评议等重要常规性工作，在注重程序到位的同时，可针对具体操作中遇到的问题，结合实际在把握重点和关键环节上改进工作措施，推进党建工作的规范化和科学化。

法律分析：根据我国法律规定，健全充满活力的基层群众自治制度。法律依据：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（五）健全充满活力的基层群众自治制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。

对欠开发、欠开放、欠发达的贵州来说，存在着特殊的地理环境成就了自然资源保护良好的比较优势。作为金沙县西洛乡来说，属于贵州边远地区，但不是贫困落后地区，我们属于“发展中的地区”，要在新时期完成新的伟大任务虽然不是轻而易举的事，但也不是高不可及的难度，西洛乡要在2014年完成小康建成工作目标，也是有现实依据的，我乡的“社会、政治、经济、文化、生态”五位一体全面推进素质有一定的比较优势，有在全县率先实现小康建成的一切条件。在新的历史时期，我们有且只有充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。首先，要调动全体党员的积极性和创造性才能有全面实现小康建成的可能，那么要有什么积极性和创造性呢？什么是积极性呢？我认为其实积极性就是主动性，主动就是不用别人告诉你，你就能出色地完成工作。个人按照自己规定或设置的目标行动，而不依赖外力推动的行为品质。由个人的需要、动机、理想、抱负和价值观等推动。它有以下行为特征：一是坚持，当面对障碍与困难也不放弃；二是了解及把握机会；三是超出工作要求的绩效表现；四是事先准备面对一个尚未发生的特殊机会及问题。什么是创造性？一般认为创造性是指个体产生新奇独特的、有社会价值的产品的能力或特性，故也称为创造力。创造性有两种表现形式：一是发明，二是发现。创造性由创造性意识、创造性思维过程和创造性活动三部分组成。在创造性的组成部分中，创造性思维是其核心。积极性是创造性的前提，两者相结合，就是人才最基本的特点。它是评价人才最重要的指标。党员积极性创造性的内涵，本质上就是一种主观能动性和创造性。马克思主义哲学认为：“主观能动性又称自觉能动性、意识的能动性，是指认识世界和改造世界中有目的、有计划、积极主动的有意识的活动能力。”在坚持以人为本，依法国的今天，党员的积极性创造性，注重的是党员身份认同下主观能动性是共产党员在党性意识引领下，在本职工作中油然而生对于党的性质宗旨和党的事业高度认可并为之艰苦奋斗、开拓创新、无私奉献的综合素质的主观动力。在这种动力之下党员个体具有强烈的党性意识和强烈的党员身份认同感，内心深处自然生发出对忠于党、忠于人民、忠于中国特色社会主义伟大事业的理想信念。其次，要以创先争优活动为平台，激发每一个党员的工作热情，并激活其工作潜力。根据各个党支部的特点善于扬长避短、充分整合现有资源，让每一个党员均出智、出工、出勤、出力。我认为要采用鲶鱼效应的手段和方法来解决当前的党员总体上党性不足的认识。“林暗草惊风，将军夜引弓，平明寻白羽，没在石棱中。”这是唐代诗人卢纶写的《塞下曲》，说的是飞将军李广一次夜里外出，猛见前方草丛里卧着一只“老虎”。李广大惊失色，吓出一身冷汗，随即引弓射虎。第二天早晨，当他们去寻找“死虎”时，发现卧在地上的不过是一块巨石。敢情是晚上看走眼了。再看那枝箭，箭镞竟然深深地埋进石头里。李广暗暗称奇，随即再引弓射石，无论使多大的劲，箭都再也射不进石头了。人在受到惊吓或精神高度紧张、亢奋时，会迸发出超常的能量。医学界认为人们受到惊吓或刺激时，肾上腺会分泌出大量的激素，使人产生前所未有的能量和生存力。当一个组织的工作达到较稳定的状态时，常常意味着员工工作积极性的降低，“一团和气”的集体不一定是一个高效率的集体，这时候“鲶鱼效应”将起到很好的“医疗”作用。一个组织中，如果始终有一位“鲶鱼式”的人物，无疑会激活员工队伍，提高工作业绩，“鲶鱼效应”是激发员工活力的有效措施之一。它表现在两方面，一是要不断补充新鲜血液，把那些富有朝气、思维敏捷的年轻生力军引入职工队伍中甚至管理层，给那些固步自封、因循守旧的懒惰员工和官僚带来竞争压力，才能唤起“沙丁鱼”们的生存意识和竞争求胜之心。二是要不断地引进新技术、新工艺、新设备、新管理观念，这样整个团体才能在市场大潮中搏击风浪，增强生存能力和适应能力。对于在统一领导下为了共同目标而奋斗的职工群体而言，如果领导者有鲶鱼特性，那么要生存下去的方法就是运动起来，激发自己的能量，至少要和鲶鱼同步速度，并且要保证同一方向，这样才不至于被鲶鱼追上吃掉，或者被其他沙丁鱼挤到最后憋死。鲶鱼代表团队中每位成员意味着新、奇、异，包括观点的不一样、行为的不同、习惯的迥异，正因为不同，才会激发智慧，一个团队需要不同性格、不同技能、不同工作经历的人加盟，如果都是清一色的员工，那么这个团队产生奇思妙想、产生高绩效的可能性是微乎其微的。我们当前的创先争优活动的开展的最大收益就是培养或引进了“鲶鱼式”的人物从而激活了一个整体，发挥了鲶鱼效应，得到了最大收益。（曾永波）

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。1 增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的年度计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代1/4表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会工作是党的工作的外延，在加强党的执政能力建设这一重大而紧迫的战略任务中，承担着特殊的历史使命和光荣职责，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。那么，如何才能激发基层工会活力，尤其是在机关事业单位这种相对比较严肃的工作环境中如何增强工会组织的凝聚力和吸引力呢？下面我结合工作实际情况谈谈个人的看法。一、夯实自身基础是开展工会工作的首要任务工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展工会各项工作的承载者、实践者；工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。党中央曾指出，工会要把工作重点放在基层，努力使基层组织的工作活跃起来，要以基层组织是否具有活力作为检查考核工会工作的一个重要标准。那么如何加强基层工会组织建设，我个人认为：首先，要建立健全组织。如前所述，建立健全工会组织是我们开展一切工作的前提。其次，重点培养工会工作骨干力量。毛主席指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。因此积极与党支部协商，按照精干高效、德才兼备的标准，大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为新形势下开展工会工作提供良好的人才保证。二、维护职工合法权益是法律赋予工会的基本职责，也是增强工会凝聚力的有效手段“组织起来，切实维权”，这是对新时期工会地位和作用的科学判断，是深化对社会主义市场经济条件下工会工作规律认识的一次飞跃，是工会组织维护职工合法权益的具体体现。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，与经济关系最密切的劳动关系发生了巨大变化，这种变化对工会提出了新的要求，维护职工合法权益已成为市场经济体制下工会工作面临的突出任务和广大职工对工会的基本要求。把职工更加紧密地团结在党组织的周围，更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用，依法维护好职工的合法权益，是推进社会和谐发展的一项重点工作，是法律赋予工会的基本职责，也是增强工会凝聚力的重要保证。三、强调职工参与意识，形成良好民主风气人的参与意识形成，是建立在对人的的充分尊重的基础上的，如一个人的地位和存在不被重视，那么他的参与就不是积极的，而是消极懈怠的，甚至具有破坏性。工会在办事情、做决策时，要注重大多数人的利益，强调大众的参与，实现决策民主化、科学化、规范化，这就会大大提高人的参与意识、合作意识、促进既定目标的实现，对工会组织民主风气的形成将起着积极的作用。民主风气的形成，是有益于人际关系的和谐及健康良好的群体氛围的表现，是激发人的工作积极性的催化剂，也只有这样才能发挥职工的创造精神，才能激发每个人的工作热情。充分调动职工积极性、激发职工创造活力，推动科学发展观的贯彻落实。四、建立以人为本、和谐发展1、始终把职工文化建设作为增强企业凝聚力和向心力，激发职工工作积极性的一项有效措施来抓，并在形式上有新的突破。在未来的日子里我们基层工会将更多的组织一些有利于丰富职工生活、文化的活动，陶冶职工情操，占领职工思想文化阵地，为职工营造一个轻松愉快、健康向上的健身活动天地。把职工群众凝聚起来，使工会工作具有旺盛的生命力。五、加强自身建设，提高工会干部工作能力是搞好工作的重要保证素质决定能力，能力决定成效。要提高工会工作的能力和水平，就必须提高工会干部的素质，如若不然，素质问题将成为制约工会工作的瓶颈。加强工会自身建设，积极努力创建学习型工会，是加强工会能力建设的必然要求，是提高工会工作能力和水平的重要课题，是做好新时期工会工作的前提条件。工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平，打造高素质工会干部队伍。结合工作实际，我认为当前基层工会干部要作到五要：一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，不断增强围绕中心、创造性发挥职能作用的能力；二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题，仅凭过去的老经验是难以应付的，必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。不断增强提升自身素质、勇于实践创新的能力。三要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施，法制越来越成为工会履行职责的主要手段。工会干部要树立强烈的法律意识，作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。四要深入群众，开展调查研究，及时掌握和反映职工意见和要求。更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。五要有较强的文字表达和写作能力。这种能力是工会工作者应具备的最基本的能力。因此，工会干部必须熟练掌握。让工会干部成为市场经济条件下的学习型、创造型、社会活动型工会工作专家。六、关心职工生活状况，营造和谐工作环境1、人的生存需求是最基本的需求，人的其他需求则是在此基础上得以满足和发展。为提高职工的全局意识、整体意识，发扬团结、协助、竞争的精神，增强凝聚力，营造和谐的人文环境，形成团结向上的合力。构建和谐人文环境，牢固树立群众利益无小事的意识，坚持关心和帮扶困难职工是工会义不容辞的责任。2、一切为了职工群众就是工会最大的活力。工会工作做得好不好，根本的标准，就是职工群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应。工会的一切工作的出发点和落脚点，都是为了职工群众，这是工会组织的活力和工会工作的生命力所在。每一名工会干部尤其是各级领导干部，都要把职工群众的呼声当作第一信号，把职工群众的需要当作第一选择，把职工群众的利益当作第一考虑，把职工群众的满意当作第一标准。要真正把工会建成职工感到温暖亲和，值得信赖的“职工之家”。这样，我们才能最大限度地调动职工群众的积极性、主动性和创造性，激发工会活力、增强工会组织吸引力和凝聚力，使广大职工成为推动改革、促进发展的主体，把党的意图变成广大职工的自觉行动。总之，增强工会组织的凝聚力和吸引力是需要工会领导和职工群众的共同努力才能完成的。在构建社会主义和谐社会的过程中，工会扮演着一个非常重要的角色，起着相当关键性的作用。

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会工作是党的工作的外延，在加强党的执政能力建设这一重大而紧迫的战略任务中，承担着特殊的历史使命和光荣职责，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。那么，如何才能激发基层工会活力，尤其是在机关事业单位这种相对比较严肃的工作环境中如何增强工会组织的凝聚力和吸引力呢？下面我结合工作实际情况谈谈个人的看法。一、夯实自身基础是开展工会工作的首要任务工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展工会各项工作的承载者、实践者；工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。党中央曾指出，工会要把工作重点放在基层，努力使基层组织的工作活跃起来，要以基层组织是否具有活力作为检查考核工会工作的一个重要标准。那么如何加强基层工会组织建设，我个人认为：首先，要建立健全组织。如前所述，建立健全工会组织是我们开展一切工作的前提。其次，重点培养工会工作骨干力量。毛主席指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。因此积极与党支部协商，按照精干高效、德才兼备的标准，大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为新形势下开展工会工作提供良好的人才保证。二、维护职工合法权益是法律赋予工会的基本职责，也是增强工会凝聚力的有效手段“组织起来，切实维权”，这是对新时期工会地位和作用的科学判断，是深化对社会主义市场经济条件下工会工作规律认识的一次飞跃，是工会组织维护职工合法权益的具体体现。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，与经济关系最密切的劳动关系发生了巨大变化，这种变化对工会提出了新的要求，维护职工合法权益已成为市场经济体制下工会工作面临的突出任务和广大职工对工会的基本要求。把职工更加紧密地团结在党组织的周围，更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用，依法维护好职工的合法权益，是推进社会和谐发展的一项重点工作，是法律赋予工会的基本职责，也是增强工会凝聚力的重要保证。三、强调职工参与意识，形成良好民主风气人的参与意识形成，是建立在对人的的充分尊重的基础上的，如一个人的地位和存在不被重视，那么他的参与就不是积极的，而是消极懈怠的，甚至具有破坏性。工会在办事情、做决策时，要注重大多数人的利益，强调大众的参与，实现决策民主化、科学化、规范化，这就会大大提高人的参与意识、合作意识、促进既定目标的实现，对工会组织民主风气的形成将起着积极的作用。民主风气的形成，是有益于人际关系的和谐及健康良好的群体氛围的表现，是激发人的工作积极性的催化剂，也只有这样才能发挥职工的创造精神，才能激发每个人的工作热情。充分调动职工积极性、激发职工创造活力，推动科学发展观的贯彻落实。四、建立以人为本、和谐发展1、始终把职工文化建设作为增强企业凝聚力和向心力，激发职工工作积极性的一项有效措施来抓，并在形式上有新的突破。在未来的日子里我们基层工会将更多的组织一些有利于丰富职工生活、文化的活动，陶冶职工情操，占领职工思想文化阵地，为职工营造一个轻松愉快、健康向上的健身活动天地。把职工群众凝聚起来，使工会工作具有旺盛的生命力。五、加强自身建设，提高工会干部工作能力是搞好工作的重要保证素质决定能力，能力决定成效。要提高工会工作的能力和水平，就必须提高工会干部的素质，如若不然，素质问题将成为制约工会工作的瓶颈。加强工会自身建设，积极努力创建学习型工会，是加强工会能力建设的必然要求，是提高工会工作能力和水平的重要课题，是做好新时期工会工作的前提条件。工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平，打造高素质工会干部队伍。结合工作实际，我认为当前基层工会干部要作到五要：一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，不断增强围绕中心、创造性发挥职能作用的能力；二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题，仅凭过去的老经验是难以应付的，必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。不断增强提升自身素质、勇于实践创新的能力。三要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施，法制越来越成为工会履行职责的主要手段。工会干部要树立强烈的法律意识，作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。四要深入群众，开展调查研究，及时掌握和反映职工意见和要求。更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。五要有较强的文字表达和写作能力。这种能力是工会工作者应具备的最基本的能力。因此，工会干部必须熟练掌握。让工会干部成为市场经济条件下的学习型、创造型、社会活动型工会工作专家。六、关心职工生活状况，营造和谐工作环境1、人的生存需求是最基本的需求，人的其他需求则是在此基础上得以满足和发展。为提高职工的全局意识、整体意识，发扬团结、协助、竞争的精神，增强凝聚力，营造和谐的人文环境，形成团结向上的合力。构建和谐人文环境，牢固树立群众利益无小事的意识，坚持关心和帮扶困难职工是工会义不容辞的责任。2、一切为了职工群众就是工会最大的活力。工会工作做得好不好，根本的标准，就是职工群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应。工会的一切工作的出发点和落脚点，都是为了职工群众，这是工会组织的活力和工会工作的生命力所在。每一名工会干部尤其是各级领导干部，都要把职工群众的呼声当作第一信号，把职工群众的需要当作第一选择，把职工群众的利益当作第一考虑，把职工群众的满意当作第一标准。要真正把工会建成职工感到温暖亲和，值得信赖的“职工之家”。这样，我们才能最大限度地调动职工群众的积极性、主动性和创造性，激发工会活力、增强工会组织吸引力和凝聚力，使广大职工成为推动改革、促进发展的主体，把党的意图变成广大职工的自觉行动。总之，增强工会组织的凝聚力和吸引力是需要工会领导和职工群众的共同努力才能完成的。在构建社会主义和谐社会的过程中，工会扮演着一个非常重要的角色，起着相当关键性的作用。

前言基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。1 增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的年度计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下，能否进一步加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实“组织起来、切实维权”工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。1 增强基层工会活力，必须主动争取基层党组织的领导与支持1.1 基层工会要主动争取基层党组织的领导工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。这主要体现在：一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中作用；二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化；三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥；四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。基层党组织既然在增强基层工会活力上承担着重要的责任，基层工会要自觉遵循接受基层党组织和上级工会的双重领导，以基层党组织领导为主的原则。基层工会工作中的重大问题必须及时提请党组织讨论。这些重大问题包括：贯彻党中央关于工会工作的指示和贯彻上级工会重要决议的意见和措施；召开本单位会员代表大会的方案、工会工作报告及干部配备等重要事宜；工会的年度计划，涉及本单位全局性的重大活动和主要工作部署；自身建设和改革中的重大问题；影响职工队伍稳定的突出问题及处理意见。还有，企业工会作为职工代1/4表大会的工作机构，主动争取企业党组织的领导，应努力做好以下工作：一是将与行政方面协商制订的召开职工代表大会的方案和议题，提请企业党组织讨论；二是按照党委意见积极主动地在职工代表中开展工作，并充分尊重职工代表大会在其职权范围内作出的决定；三是把职工代表大会民主评议干部同党的组织部门考核任用干部结合起来；四是提请党委协调职工代表大会与行政的不同意见，督促行政方面落实职工代表大会的决议。由此可见，基层工会主动争取基层党组织的领导，这是增强基层工会活力的必备条件之一。

答复：（建议）如下几点？1、以组建团队组织和成员，以发扬团队组织的合作与敬业的工作作风，以带领团队组织参加企业社群活动与户外业务拓展训练营。2、以团队成员优良的工作作风，以团结、务实、高效的团队口号，为企业及团体成员树立新思维的发展理念，以创新争优的优秀团队，以积极带动团队成员勤奋和自律，以榜样激励各成员自觉遵守公司的规章和制度。3、以积极开展团队合作的训练营活动，以团队作好组织成员的安排和思想工作，以建立企业团队与社群组织团体的交往与密切协作，以进行一对一的沟通与衔接重要事项。4、以企业团队的队伍为代表，以积极参与企业团队的组织活动与团队学习场景，以体现企业团队成员的凝聚力和号召力，以培养企业员工的业务操作能力和实践运用能力。5、以企业文化的软实力和硬件实力，培养一批优秀、精干的团队成员，为引进企业人才做好支撑与后备的栋梁之材，以不断《建立和完善员工约束与激励制度》，以不断《建立和完善员工年薪休假与薪酬制度的改革》。谢谢！

1. 关于基层诗句(关于基层的诗句有哪些) 关于基层诗句(关于基层的诗句有哪些) 1.关于基层的诗句有哪些 1、伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。兴，百姓苦；亡，百姓苦！《山坡羊·潼关怀古》元代·张养浩 释义：从秦汉宫遗址经过，引发无限伤感，万间宫殿早已化作了尘土。一朝兴盛，百姓受苦；一朝灭亡，百姓依旧受苦。 2、旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。——《乌衣巷》唐代·禹锡 释义：当年王导、谢安檐下的燕子，如今已飞进寻常百姓家中。 3、范氏之亡也，百姓有得钟者，欲负而走，则钟大不可负。——《掩耳盗铃》先秦·吕不韦 释义：范氏逃亡的时候，有个人趁机偷了一口钟，想要背着它逃跑。但是，这口钟太大了，不好背，他就打算用锤子砸碎以后再背。 4、健儿无粮百姓饥，谁遣朝朝入君口。——《官仓鼠》唐代·曹邺 释义：守卫边疆的将士没有粮食，辛劳的老百姓正在挨饿，是谁天天把官仓里的粮食送入你们这些官仓老鼠嘴里去的呢？ 5、皇天之不纯命兮，何百姓之震愆。——《哀郢》先秦·屈原 释义：天道不专反复无常啊，为何使老百姓在动乱中遭殃？ 6、咫尺春三月， 寻常百姓家。——《迎燕》宋代·葛天民 释义：在近已咫尺的阳春三月，在一户普通的老百姓家中 。 7、呜呼！今之为官，但管钱粮收，不管百姓死，何异于此医也哉！——《庸医治驼》明代·江盈科 释义：呜呼！现在官府当官的，只管钱粮（上缴）完成，不管百姓死活，与这个医生有什么不同啊 8、凤不至空台上，燕飞来百姓家，恨满天涯。——《湘妃怨·次韵金陵怀古》元代·张可久 释义：凤凰台，在南京城西南角。言东晋王、谢两大贵族的豪华住宅，如今已变成百姓的住宅，恨意充满这天地。 9、易于曰：“方春，百姓耕且蚕，惟令不事，可任其劳。”朴愧，与宾客疾驱去。——《县令挽纤》唐代·孙樵 释义：何易于说：“现在是春天，百姓都在耕种养蚕，惟独我没事做，可以担负那劳役。”崔朴惭愧，和宾客们急忙骑马离开了。 10、天子好征战，百姓不种桑。——《捕渔谣》唐代·曹邺 释义：天子喜欢打仗，百姓不事农桑。 2.关于赞美村干部诗句 （一） 一年之计在于春。 在这个卉木萋萋、 鸟鸣声声的春之四月， 我光荣的成为一名大学生村官， 成了基层干部中的一员。 我知道人生新的篇章， 将从这个四月开始抒写， 人生新的梦想也将从这个四月， 开始新一轮的跨越。 这个春天怎能不让人， 心情激荡，豪情满怀。 ∕ 激情缘于对现实的拼搏。 在紧张而又严格的， 报名、考试、体检、政审之后， 终于盼来被录用的消息。 那一刻多么令人激动而兴奋！ 一场饱含激情和殷切希望的， 大学生村干部上岗动员大会， 让我透过激动和兴奋看到了责任和信心。 市领导热情洋溢的讲话， 犹如指路明灯， 给我们明确了奋斗目标， 使我们鼓足干劲； 工作的安排部署为我们， 规划了前进的方向， 使我们可以有的放矢； 第一批大学生村官代表的发言， 让我们有了奋斗的榜样； 新一批大学生村官代表的宣言， 让我们青春的血液顿时沸腾。 我们是多么渴望在农村， 这个广阔的天地里， 插上理想的双翼，勤学苦干， 将满腹才华与抱负展现， 有一番锻炼与提升！ ∕ 我们来到了农村， 站到了新的起点！ 这里的环境与想像中的不同。 条件好的， 与城市中的小区几乎一样。 村里设置有健身娱乐场所， 有图书阅览中心， 有文化长廊， 有医疗服务中心； 有舞蹈队，腰鼓队。 环境优美，风景秀丽。 条件差的， 吃的是雨水， 住的是石屋， 百里无人烟。 可喜的是随着新农村建设的逐步推进， 这些生活在条件差地方的人， 都已经或正在走出居住的石屋， 住上或是将要住上， 宽敞明亮整齐的新建楼院。 ∕ 我们一千名大学生村官， 正是被分配在这些条件好， 或是条件相对差的村庄。 然而，基础条件优劣无法选择， 积极奋斗、 努力改变农村落后面貌的观念， 却可以自己树立！ 没有欣喜，也没有丝毫抱怨， 我们步入了这个生活无数， 朴实憨厚相亲的天地间。 我们既然选择了村官这个行业， 就不会怕艰难困苦， 也不会不思进取， 更不会盲目悲观， 因为我们是青春活力的一代， 因为我们是蓬勃朝气的一群！ 我们不怕重任在肩， 我们可怕的是无所事事， 碌碌无为！ ∕ 在这个春和景明、 莺歌燕舞的芳菲四月， 我们来到了基层， 踏上了新的工作岗位。 我们斗志昂扬！ 我们没有相约却共同在这个春天起步， 开始了新的人生征程。 我们深深坚信， 每个大学生村官都会珍惜这， 来之不易的工作机会， 把握这激情四射的青春岁月， 用自己的汗水和聪明才智， 抒写好人生新的华彩乐章。 3.有关农村的古诗和古诗词 采桑【南北朝】民歌蚕生春三月，春桑正含绿。 女儿采春桑，歌吹当春曲。归园田居【魏晋】陶渊明少无适俗韵，性本爱丘山。 误落尘网中，一去三十年。羁鸟恋旧林，池鱼思故渊。 开荒南野际，守拙归田园。方宅十余亩，草屋八九间。 榆柳荫后椋，桃李罗堂前。暧暧远人村，依依墟里烟。 狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。户庭无尘杂，虚室有余闲。 久在樊笼里，复得返自然。归园田居【魏晋】陶渊明种豆南山下，草盛豆苗希。 晨兴理荒秽，带月荷锄归。道狭草木长，夕露沾我衣；衣沾不足惜，但使愿无违。 过山农家【唐】顾况板桥人渡泉声，茅檐日午鸡鸣。莫嗔焙茶烟暗，却喜晒谷天晴。 悯农【唐】李绅锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。 刈稻了咏怀【唐】杜甫稻获空云水，川平对石门。寒风疏落木，旭日散鸡豚。 野哭初闻战，樵歌稍出村。无家问消息，作客信乾坤。 西明寺威公盆池新稻【唐】唐彦谦为笑江南种稻时，露蝉鸣后雨霏霏。莲盆积润分畦小，藻井垂阴擢秀稀。 得地又生金象界，结根仍对水田衣。支公尚有三吴思，更使幽人忆钓矶。 行官张望补稻畦水归【唐】杜甫东屯大江北，百顷平若案。六月青稻多，千畦碧泉乱。 插秧适云已，引溜加溉灌。更仆往方塘，决渠当断岸。 公私各地著，浸润无天旱。主守问家臣，分明见溪伴。 芊芊炯翠羽，剡剡生银汉。鸥鸟镜里来，关山云边看。 秋菰成黑米，精凿传白粲。玉粒足晨炊，红鲜任霞散。 终然添旅食，作苦期壮观。遗穗及众多，我仓戒滋蔓。 题农父庐舍【唐】丘为东风何时至，已绿湖上山。湖上春已早，田家日不闲。 沟塍流水处，耒耜平芜间。薄暮饭牛罢，归来还闭关。 农家【唐】颜仁郁夜半呼儿趁晓耕，羸牛无力渐艰行。时人不识农家苦，将谓田中谷自生。 农家望晴【唐】雍裕之尝闻秦地西风雨，为问西风早晚回。白发老农如鹤立，麦场高处望云开。 农父【唐】张碧运锄耕劚侵星起，陇亩丰盈满家喜。到头禾黍属他人，不知何处抛妻子。 早秋宿田舍【唐】曹邺涧草疏疏萤火光，山月朗朗枫树长。南村犊子夜声急，应是栏边新有霜。 田家即事【唐】储光羲蒲叶日已长，杏花日已滋。老农要看此，贵不违天时。 迎晨起饭牛，双驾耕东菑。蚯蚓土中出，田乌随我飞。 群合乱啄噪，嗷嗷如道饥。我心多恻隐，顾此两伤悲。 拨食与田乌，日暮空筐归。亲戚更相诮，我心终不移。 田家即事【唐】储光羲桑柘悠悠水蘸堤，晚风晴景不妨犁。高机犹织卧蚕子，下坂饥逢饷饁妻。 杏色满林羊酪熟，麦凉浮垄雉媒低。生时乐死皆由命，事在皇天志不迷。 田上【唐】崔道融雨足高田白，披蓑半夜耕。人牛力俱尽，东方殊未明。 插田歌【唐】刘禹锡冈头花草齐，燕子东西飞。田塍望如线，白水光参差。 农妇白纻裙，农父绿蓑衣。齐唱郢中歌，嘤伫如竹枝。 但闻怨响音，不辨俚语词。时时一大笑，此必相嘲嗤。 水平苗漠漠，烟火生墟落。黄犬往复还，赤鸡鸣且啄。 路旁谁家郎，乌帽衫袖长。自言上计吏，年幼离帝乡。 田夫语计吏，君家侬定谙。一来长安道，眼大不相参。 计吏笑致辞，长安真大处。省门高轲峨，侬入无度数。 昨来补卫士，唯用筒竹布。君看二三年，我作官人去。 观村人牧山田【唐】钱起六府且未盈，三农争务作。贫民乏井税，塉土皆垦凿。 禾黍入寒云，茫茫半山郭。秋来积霖雨，霜降方銍获。 中田聚黎甿，反景空村落。顾惭不耕者，微禄同卫鹤。 庶追周任言，敢负谢生诺。田家即事【唐】权德舆闲卧藜床对落晖，翛然便觉世情非。 漠漠稻花资旅食，青青荷叶制儒衣。山僧相访期中饭，渔父同游或夜归。 待学尚平婚嫁毕，渚烟溪月共忘机。淇上田园即事【唐】王维屏居淇水上，东野旷无山。 日隐桑柘外，河明闾井间。牧童望村去，猎犬随人还。 静者亦何事，荆扉乘昼关。田家即事【唐】祖咏旧居东皋上，左右俯荒村。 樵路前傍岭，田家遥对门。欢娱始披拂，惬意在郊原。 馀霁荡川雾，新秋仍昼昏。攀条憩林麓，引水开泉源。 稼穑岂云倦，桑麻今正繁。方求静者赏，偶与潜夫论。 鸡黍何必具，吾心知道尊。乡村四月翁卷绿遍山原白满川，子规声里雨如烟.乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田.PS:lz可以自行采用。 4.关于“坚守”的诗句有哪些 1.千磨万击还坚韧，任尔东西南北风。——郑燮《竹石》 释义：经受了千万种磨难打击，它还是那样坚韧挺拔；不管是东风西风，还是南风北风，都不能把它吹倒，不能让它屈服。 2.先圣法度，所宜坚守。——《后汉书·李固传》 释义：以前的圣人们留下的法律制度，我们最应该做的就是牢牢坚持，不要改变。 3.时易失，志难城，鬓丝生。——陆游《诉衷情·青衫初入九重城》 释义：时机容易失去，壮志难酬，两鬓已生白发。只好写文章品评风月，指点山川，建立另外一种“功名”。 4.一丈夫兮一丈夫，千生气志是良图。——李泌《长歌行》 释义：大丈夫啊大丈夫，生生世世追求志向精神才是深远的谋划啊。 5.千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡《浪淘沙词九首》 译文：淘金要千遍万遍的过滤，虽然辛苦，但只有淘尽了泥沙，才会露出闪亮的黄金。 6.长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白《行路难》 译文：相信总有一天，能乘长风破万里浪； 高高挂起云帆，在沧海中勇往直前！ 7.富贵之畏人兮。贫贱之肆志。——佚名《紫芝歌》 译文：富贵的时候还怕见人啊，做穷人的时候确还有远大的志向。 8.运移汉祚终难复，志决身歼军务劳。——杜甫《咏怀古迹五首·其五》 译文：汉朝帝位转移是因为运气，诸葛亮也难以复兴，但他意志坚决，因军务繁忙而鞠躬尽 瘁。 9.路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。——屈原《离骚》 译文：道路又窄又长无边无际，我要上天下地寻找心中的太阳。 10.野火烧不尽，春风吹又生。——白居易《赋得古原草送别》 译文：无情的野火只能烧掉干叶，春风吹来大地又是绿茸茸。

概念： 公安工作群众路线，是指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。 群众工作具有以下五个特点： 1．工作对象的广泛性。 2．工作内容的复杂性。3．工作时间的随机性。4．工作方式的多样性。5．工作结果的双向性。 意义 ：人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。长期以来的公安实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。随着社会主义市场经济发展，公安工作在贯彻群众路线上遇到了新情况、新变化和新问题，使群众基础出现弱化，影响和制约了公安工作的长远发展。因此，打牢群众基础，提高人民群众对公 安工作的满意度，建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，对于公安工作的长远发展具有十分重要意义。 公安机关坚持群众践线的重要意义主要有三个方面：一是促进人民群众对公安机关及其干警的认知。广大干警只有经常深入群众，密切联系群众，多与群众见面，多与群众交流，让人民群众认识理解公安机关的地位、性质、作用，了解广大干警为保护人民群众生命财产安全所付出的巨大代价和牺牲，其是非功过，酸甜苦辣，才能展现给群众。 二是可以从人民群众中获得强大的支持。这种支持，对公安工作的成败起着决定性的作用。人民群众接触实际，了解实际，有无穷的智慧和首创精神，是公安工作的力量源泉。实践证明，没有群众的积极参与，“人民民主专政”将是 一句空话。 三是能有效地提高公安工作质量和干警队伍素质。在群众的监督下，公安工作才能少走弯路，避免犯错误，既规范且具有活力。 坚持专门工作与群众路线相结合，是我国公安机关的优良传统和政治优势。长期以来，全国公安机关和广大民警牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立警为 公、执法为民，不断加强和改进群众工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为巩固党的执政基础、维护社会稳定作了大量卓有成效的工作，赢得了人民群众和社会各界的充分肯定与赞誉。 当前，我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。新形势新任务对公安工作提出的新要求新挑战，这就要求我们人民警察要切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子。 二、公安群众工作的理论与实践基础 人民群众也是民警工作最广泛、最直接、最敏感、最基层的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是民警工作取之不尽的社会资源。 （一）、群众观点是我们党的基本政治观点 群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的重要基础工作，群众利益是我们党的根本立场和唯一宗旨。胡锦涛总书记明确要求，公安机关要切实提高维护国家安 全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、服务经济社会发展的能力。这“四个能力”，涵盖了整个公安工作，是当前和今后一个时期党和人民对公安工作和公安队伍建设提出的总要求。这“四个能力”的提高，都离不开广大群众的支持。 （二）、人民警察的性质、职责、权力在群众工作的体现 人民警察的职责与权力是相辅相承的，有权力就有职责。现代社会，权责是统一的。职责是对使用权力最基本的要求，是使用权力者赖以存在的基础，如果对权力不加以约束，就会以人民群众造成损害。权力与职责是一个行为的两个方面，是统一的。放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，就会被追究法律责任。职责离开权力就会失去支点，权力离开职责就会变味。 处理好职责与权力的关系， 一是要强化职责意识。全心全意为人民服务是人民警察履行职责的最高体现。人民警察所从事的一切工作，就是向人民负责，为人民服务。这也是人民警察的职责体现。 二是要依法行政。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。特别是随着改革开放的深入发展法律已成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，这就要求公务员必须依法行政。牢固树立有法必依， 执法必严，违法必究的工作作风，对违反法律法规的行为，要绳之以法，决不姑息迁就。 三是要秉公用权。权力是法律赋予的，也是人民给的。这种权力只能服务于人民。 四是民警要具备过硬的政治素质，法律素质、文化素质，要博览群书，拓展知识面。 三、当前群众工作特点 做群众工作，其实就是做群众的思想工作，我们党形成了许多良好的传统，积累了较为丰富的经验，创造了一些行之有效的方法，这对当前和今后的群众工作仍有很大指导借鉴作用。但是，随着改革开放的进一步深化，新情况、新问题不断涌现，利益关系更加复杂，社会矛盾逐渐增多，群众思想工作出现了新的特点。 （一）、群众主体的多元化。随着经济的发展、社会的进步以及法制的健全，构成了多元性的群众主体，既有工人、也有管理人员；既有全民职工，也有企事业职工；既有在校学生，也有社会青年；既有青年职工，也有离退休老职工，还有家属子女以及大量外来务工人员等。 （二）、群众工作内容的复杂性和交织性。新时期的群众思想工作，主要围绕经济问题展开多一些，经济利益居于中心地位，人们在政治、思想、经济、文化生活中的各种矛盾纠纷交织在一起，比过去任何时候 都更为突出，更为复杂。导致公安机关做群众工作的难度加大。 （三）、思想对抗性。民警与群众间本应是鱼与水的关系，应该是思想一致，感情融洽。但是，因部分民警对群众感情不深，很少深入实际、深入基层，不愿做群众工作；有的不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，不会做群众工作致使民警与群众在思想上形成了一道难以逾越的鸿沟产生对抗思想。 （四）、群众工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众思想工作主体的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但道德素质却没有提高，反而有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律来维护自己的权益，却往往不习惯用道德来规范和约束自己的言行。 （五）、群众工作方法的滞后性。群众思想工作方法是一门艺术，随时间的推移和经验的积累而不断的完善。但从目前来看，既有的群众思想工作方法还远不够，一些好的方法还没有被很好的总结和采用，一些民警至今未改简单粗暴的工作方法，有时搞强迫命令，训人骂人、要挟人，这些过期的工作方法，已无法适应新时期做群众思想工作的要求，还可能会引发新的矛盾，激起事端，形成对抗，甚至把自己推向被告席。 四、提高民警做群众工作能力的实践方法 群众工作新的特点表明，学会和做好群众思想工作，不是一件容易的事情，特别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，上访不断。实践表明，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础，科学方法是保证。对于民警来说，掌握有效的工作方法显得尤为重要。思想工作方法的对与错，决定群众思想工作效果的好与坏。比如对同一桩事情的处理，如果方法得当，就轻而易举，甚至事半功倍；如果方法不正确，不仅会影响工作效果，甚至会好心办坏事，造成不应有的损失。可见，掌握正确的方法是做好群众工作最重要的环节。 （一）、“不争论”与实事求是的思想方法 该争论与不该争论，并不是主观思想范围内所能够解决的问题，而是要“拿事实来说话”，民警处理治安纠纷，当事人时对于处理方法、意见可以有所争论，对于已经查清的事实就不要再争论，这样既可以及时处理问题又便于化解矛盾。 （三）、兼听群众意见法 案件纠纷之中，很多情况都是当事人的双方坚持自己的意见，不肯让步才会发生纷争。我们民警在处理这类案件时要善于分析对错，找出双方纷争的焦点以及当事人的过错，缺点和不足。在处理过程中民警要立 正自身，还要善于“聆听”，“明察”，明朝大将戚继光说“居官不难，听言为难；听言不难，明察为难”。人不可能是一个事事皆通，样样皆能的人，人的思想和其他人也不尽相同，思维方式当然也有差异，所以当事人提出自己不同意见或反驳的看法时，我们民警不要一副高高在上的样子，不妨听听他们的意见和建议，在合理的意见中进行解释说明，纷争也自然能在兼听之中得到解决。 （四）、以诚动人法 “诚”是一个人的人格表现，是感召他人的魅力。有诚心的人，说话诚实，做事诚实，没有什么隐瞒的、不可告人的东西，内心至诚总会使他人信服，因为真正的诚心可以消除隔阂，可以促进人际关系向着和谐的方向发展，俗话说“精诚所至，金石为开”，就是说“至诚”的力量，可以贯穿金石，更何况是人心。 群众有危难找到民警时，我们民警就要运用“诚”去帮助他们，解除他们心中的疑团，让他们感到民警是贴心人、知心人。从而更加坚定信心，站在我们民警一致的立场上，为创建平安和谐环境而更加努力。 （五）、“刚柔相济”法。 就是坚持教育与惩戒相结合。所谓柔，就是说服教育群众，耐心细致地做思想政治工作，所谓刚，就是对一些蛮不讲理、违法乱纪的落后群众，采取相应的强硬措施。 应当肯定，我们的群众绝大多数是好的和比较好的，他们大多拥护党的领导，自觉地执行党的路线、方针、政策，但是也有极少数群众对党的政策不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。但是也不能全依靠说服教育一种办法，说服教育并非“万金油”，对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。 （六）、“善治”之法 善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征就在于它是政府与公民对社会公共生活的合作管理。即能够公开叙明理由，基于事实个案协商的低强制性处理原则。这也是我们常说的阳光调解。我们在处理交通肇事造成轻微伤害的案件。就要充分体现公平、公正、交流、团结的思想，给当事人更大的协商空间，只用少量的法律强制性而促进双方矛盾的化解。 举例说明： （一）、当群众遇到报案时 ：一般来说，群众受到某种伤害时，为了维护自己的权利和尊严，第一个想到的就是公安机关，他不管你是份内还是份外，总觉得 公安局是说理、论理的地方，是为好人撑腰的地方。遇到这种情况，你首先要热情接待，无论事情该不该你管。倒一杯水，请对方坐下，问清原委，如果是归你分管的范围，一定要详细询问，做好记录。如果不属你分管，千万不能拒绝接待或一推了之，要耐心听对方的陈述，然后告知对方应该怎么办。方便的话亲自领他找具体分管的同事，定会倍增对方对你的感激之情。 （二）当群众由于误会而起哄、围攻、殴打民警时 也许你和同事或多或少地都遇到过这种情况，在我们执行职务的时候，有人总是硬碰硬。群众越是起哄，你就越是坚持；群众越是要围攻，你却非要处理；群众敢殴打我，我就敢打你。其实，这种处理问题的方法，并不是十分明智的。 通常情况下，导致群众起哄、围攻、殴打民警有以下几个原因：一是警察没有认真地做好解释工作，群众不理解，有误会；二是问题的处理结果群众认为不公平、不满意；三是警察本人行为不检点，态度生硬，说话难听，群众有反感；四是有人故意煽动不明真相的群众；五是地方保护主义或家族保护主义作祟。 明白了上述五个原因，处理起来也就不太犯难了。如果你在执行职务时，有人故意挑衅或不明真相的群众起哄时，你一定要头脑清醒，克制感情。要讲明情况，宣传法律，以情动人，因势利导，争取群众的同情和支持。必要的时候，可以等 围观的群众散尽后再行处理。实践证明，这种片刻的冷处理方法，在许多情况下，不失为一种上乘之策；遇到群众围攻时，处理起来就要比前一种情况要困难很多。除了要保持冷静之外，要反省自己的工作方法是否有失偏颇，是否由于自己态度生硬、乱加训斥，导致了矛盾激化。如果属于上述错误，要勇于承认错误，主动向群众道歉，以求谅解。只要心平气和，以理服人，以情感人，就没有解决不了的问题；遭遇群众殴打的情况多发生在以下两种情况：一是民警本人语言粗鲁，态度蛮横，激怒了群众，二是地方保护主义、亲友保护主义。遇到这些情况，一方面对群众的激动情绪表示同情和理解，另一方面讲清楚法律的严肃性以及殴打民警应负的法律责任。如果对方在多次劝说仍然无效的情况下继续殴打民警，这时候你要做的只能是一、保护好武器；二、不要还手；三、必要时鸣枪警告；四、及时向外围的同事报告，请求解围。 需要说明的是，有些地方的公安机关在处理群众围攻、殴打民警的事件中，采取一种息事宁人的态度，对事件的主要责任人，事后不做任何处理，无形中助长了歪风邪气，伤害了民警的感情，这是不足取的，但又是现在绝大多数地区的公安机关领导所采取的最常见的处理此事的方法。 （三）遇到国家公务、军警人员违法违纪时 在你执行职务当中，如果遇到国家公务人员或军警人员违法 违纪时，要心平气和地进行批评教育：“您是党的干部、国家公务人员，应当自觉遵纪守法，现在，您的行为已经违反了《治安管理处罚条例》，希望您能进行自我批评，写出检查，接受处罚。” （四）办案中遇有群众说情送礼时 不该要的不要，不该拿的不拿，要了、拿了、收了就要栽大跟头 “国家安危,公安系与一半”,基层基础工作是整个公安工作的根基，而群众工作则更是基础中的基础。公安工作的基本方针就是专门机关与广大群众相结合，公安机关既是人民民主专政机关，又是群众工作机关。我们人民警察一定要以党的十七届四中全会精神为指导，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，坚定不移地依靠群众，持之以恒地加强群众工作，不断深化同人民群众的鱼水深情，着力构建“民拥警、警爱民、警民一家亲”的和谐警民关系，进一步提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。提高做好新形势下群众工作的本领，永远做人民群众的贴心人。 群众路线是公安工作的基本路线，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前，基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。一年来，我所按照上级公安机关的统一部署，开展了公安民警“大走访”活动。全体民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。实践证明，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。主要做法如下： 一、了解什么是群众工作 群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线。公安机关的群众工作,是党和政府的群众路线在公安工作中的体现。走群众路线是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势。 二、公安机关做群众工作的内容 主要包括七个方面: 一是研究群众。我们民警深人辖区、下管段，了解群众疾苦，倾听群众呼声，搜集群众意愿，掌握这些笫一手资料，不断研究和改进我们的工作，这就是研究群众。 二是保护群众。我们打击违法犯罪，保护人民群众合法权益，为老百姓撑腰，这就是保护群众。 三是争取群众。我们通过宣传公安工作，宣传公安机关的好人好事，让群众理解公安、支持公安，这就是争取群众。 四是帮助群众。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,有困难找警察，这是对我们警察的信任和依赖，我们必须尽最大的努力帮他们排忧解难。 五是组织群众。“警力有限、民力无穷”。如何发动群众、组织群众支持、参与公安工作,这是公安工作的重要内容。 六是教育群众。现阶段，虽然广泛开展公民普法教育，但群众的法律意识仍然不强。我们公安民警作为执法主体之一，应结合日常工作，承担起对群众进行法制教育的义务。 七是研究做群众工作的方法。群众工作是一门艺术，作群众工作要讲究方法，我们要做好群众工作，首先就必须研究好、学习好做群众工作的方法。 三、做群众工作的方法 我认为要注意以下儿点: 一是要用“真情”去做。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，心怀对群众的真挚的感情。人民警察来自人民，对待人民群众的感情问题是我们做好一切工作的前提。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。 公安民警对群众充满了感情，就会时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾尽全力解决群众的困难。帮助群众不能带有个人目的。 二是要用“公正”去做。首先要文明公正执法。执法不公正、不作为、不文明的问题，是当前群众反映最大、最多的问题，群众对此深恶痛绝，公安机关的形象和威信也因此受到严重损害。“公生明，廉生威”，一定要做到有法必依，执法必严，违法必纠，清正廉明，秉公办案，维护社会“公平与正义”，只有这样，才能取信于民，才能得到群众的支持与拥护，这是公安机关做群众工作的第一要务。 三是要用“学问”去做。群众工作是一门学问，是一种艺术。它的对象范围极其广泛复杂，要求民警既要懂方针、懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情以及人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。因此，要做好群众工作，首先要加强学习，丰富自身的知识积累，提高自己各方面的能力，只有让群众觉得你比他强、比他有“学问”，他才会真心实意地听你的。 四是要用“双脚”去做。“从群众中来，到群众中去”是群众工作最基本的方法，这就要求大家要迈开双脚,“串千家门、知千家情”，深入到群众中去。只有平时多“走千家、串万户”,才能做到信息灵、情报准，才能有效服务现实斗争。如果民警平时见不到人影，对群众不理不睬，有事要找群众才上门，群众对民警就会有隔阂、有戒备，认为警察来了准没好事,因此就会不配合甚至避而远之,这样一来我们的工作就难以开展了。 五是要用“平安”去做。我们做群众工作，就是要围绕和谐、平安去做。群众都有安居乐业的朴素情感和美好愿望，但只有在专门机关的组织下，才能聚合起来产生巨大的能量,所以我们要围绕“发案 少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，利用一切可行的办法，动员、组织群众参与社会治安，使有限警力在无限民力中扩展延伸，解决群众对平安的需求，实现治安工作与群众工作的双赢。 六是要用“耐心”去做。做群众工作，需要耐心，尤其是在价值观念多元化、群众思想日益复杂的今天，更要如此。做群众工作，大家一定要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想，一次不成，就两次，两次不成就三次、四次甚至更多次。一种方法不行，就换换其他方法。只要我们用真心、用耐心、用诚心去做，我相信，没有做不通、没有做不好的群众工作。 井冈山市公安局茨坪派出所 二〇一〇年十一月十日

（一）以人为本，正确确立女工在工作中的重要位置。 　　基层工会工作的开展要体现以人为本，让女工时刻把体现时代新女性的精神为目标，努力做到自尊、自信、自立、自强，能够善待自己，从而养成一种科学，文明，健康的生活方式，基层工会要真正把三大基础工程落到实处：建工立业，爱心帮扶，素质提升。基层工会要真正认识到女工工作的重要性，正确确立女工在工作中的重要位置。 　　（二）建立一套行之有效的工会组织体系，确保把女工工作落到实处。 　　女工不仅承担着社会工作，还担负着家庭的重任，因此，在建立工会组织体系的时候，要切实考虑到男女之间的差异，注重保护女工的利益，具体在工作时，要做到以下几个方面： 　　1、提高女职工维护自己合法权益的认识能力水平。 　　党的“十七大”曾经提出要“以人为本”，落实科学的发展观，科学发展观就是要求要全面协调可持续的发展，在女职工中落实科学发展观就是要更好的维护女工的合法权益，作为基层工会要加强对女工进行法律知识方面的培训，提高女工对自己合法权益的认识水平，使女工学会用法律武器维护自己的合法权益，在具体行动上可以组织女工认真学习《劳动法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护权益法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，倡导女工“自我维权”，“自我保护”。 　　2、创设一种对女工关心的工作环境气氛。 　　基层要为女工创设一种人人关心女工的工作环境气氛，为女工提供必要的物质基础保障，尤其是要做好女工的特殊时期保护工作，包括怀孕期，哺乳期，经期等时期的保护工作。另外，还可以每年集体组织对女工进行身体体检，或者组织女工身体健康知识讲座，提高女工对自己身体素质的认识水平，切实为女工着想。 　　3、在新形势下，基层工会工作最重要的一项工作就是切实能够对有困难的女工给予帮助，基层工会要做好调查工作，了解女工的实际困难，对于女工的工作和家庭上的困难要灵活安排，统筹兼顾，对于女工弱势群体要特别予以关心和照顾。 　　（三）积极开展各种活动，促使女工工作蓬勃发展。 　　在新形势下，基层女工工会工作面临着更大的挑战，由于女工和男性职工一样从事社会劳动，同时还承担着家庭的重担，因此，比男性职工的工作压力更大，工会要结合女工热爱活动的特点，经常组织一些活动，愉悦女工的心理状态，调动女工参与的积极性，通过各种活动的感染和熏陶，增强女工的集体责任感和热爱工作的意识，比如可以组织一些文娱活动，也可组织一些和工作性质相关的活动，比如“争做女工标兵”，评选“三八红旗手”等等活动来调动女工工作的热情，在活动中，不仅充实了女工的精神生活，而且也使女工在参与的过程中学到了新知识，新思路，为企业的发展提供了活力和动力。 　　（四）充分发挥女工在工作中的重要作用。 　　基层工会工作离不开行政工作，因此，要充分发挥女工的优势，把女工工作纳入到行政管理上来，工会要充分调动女工的积极性，引导她们参与管理，要使她们“能维权”、“会维权”，比如在职工代表大会上，要允许一定比例的女工参加，为女工们维护自己的合法权益，解决实际问题提供必要的沟通平台，要发动女工在职工代表大会上多提议案，增强女工的参与意识，逐步提高参政能力，另外，企业还要多为女工提供民主管理，民主决策，民主监督的机会，使女工认识到自己是企业的一份子，从而真正的为企业献计献策，贡献出自己的一份力量。 　　（五）加强对女工的教育培训，不断提高女工个人素质。 　　为了全面提升女工的个人素质，要坚持在女工中间开展“学知识，学业务，练技能，争一流”培训活动，通过培训活动，培养广大女工的实际操作能力，技术水平和业务知识水平，同时，还可以充分利用图书馆和电子阅览室等鼓励女工自觉的，不懈的坚持学习，不断提高女工的个人素质，另外，基层工会还要做好女工个人工作，强化技术理论学习，妥善处理好各种矛盾，充分调动女工工作的积极性和工作热情，为企业做出自己应有的贡献。 　　结语：在当今形势下，要想彻底做好基层工会女工工作，是任重而道远，工会只有始终把维护女工的合法权益作为自己工作的出发点和落脚点，把切实解决女工的真实困难作为自己的工作方向，以女工为本，牢固树立为女工服务的意识，只有这样女工在工作时才没有后顾之忧，才能为企业和社会做出更多的贡献。

党员承诺领办 共建美好家园——枞阳县会宫镇会宫村交流材料枞阳县会宫镇会宫村位于长江北岸，文化底蕴深厚，区位优势明显，人杰地灵，英才辈出。现有69个村民组1400户6200余人。村党总支下设4个支部，8个党小组，现有108名党员。近年来，村党总支按照“组织领头创先进，党员领办当先锋，干部领导作表率，群众参与得实惠”的总体要求，紧紧围绕“党员承诺领办，共建美好家园”的工作思路，创新载体，大力推行“党员领办制”，切实为党组织和党员创先争优提供了广阔的舞台。在承诺中领办，把身份亮出来在新农村建设中，我们要办的事很多，而党员分布较散、作用又比较弱化，如何使108名党员成为“一百零八将”，我们在实践中进行了大胆地探索，创造性地建立了“党员领办制”，具体操作起来也很简单，就是村里每一项事务，每一件实事，都由不同类型的党员去领办。一是搭台子。制定新农村建设规划和年度计划，出台党组织和党员领办制度，规范党员领办程序。二是设位子。将全村108名党员划分为五个类型，并相应地设置岗位和载体，干部类对应为民服务岗、代表类对应参政议事岗、能人类对应“双培双带”岗、流动类对应“双向带动”岗、无职类对应公益事业岗。同时，将村里事务分为党务类、经济类、民生类、民事类、临时类等五个类别，并予以公示，引导党员认领并承诺领办。三是结对子。村干部根据工作分工领办任务，并与领办相应事务的党员结对共建，承担起责任，领着群众办，做给党员看。四是想点子。村党总支全程参与，对党员领办事项完成的进度、质量进行督办，帮助完成领办事项有困难的党员想点子，分析原因，寻求对策，开出方子。五是给面子。年度结束后，村党总支将党员所领办事项的落实情况逐一进行考核，评选优秀，树立榜样，并大力宣传，增强了党员荣誉感，体现了党员先进性。实施党员领办制以来，108名党员领办各类事项达1000多件。在领办中奉献，把激情迸出来党员领办，重在“办”字上。村里有一条河，一遇涨水季节，学生就无法上学，大人也无法过河，党员姚实成主动请缨领办，个人又捐款8000元，不到一个月，一座新桥就建成了，被群众称为“连心桥”。新枞桐路兴通后，老路段上的群众生活不方便，生意也差多了，党员姚大庆自觉领办，兴建了一条路，把新老路连接起来，这条长600米、宽6.5米的水泥路，被群众称为“连心路”。最明显的还是党员领办企业，全村现有村办企业9家，均有党员领办；民营企业20余家，其中有16家是党员领头创办的，解决了当地200多劳动力就业。今年初，在调研的基础上，经过党代表建议、党总支提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会决议等“五议”法，村党组织决定兴办村级组织活动场所建设、“双培双带”基地建设、会宫集镇污水排放等综合治理、三马圩排涝站电路改造、老泊圩和三马圩圩埂管理、柏树水库和中塘埂水利设施维修、马洼公路扫尾工程建设、大朱庄和新屋两村民组道路建设等八件实事，每件实事都明确了领办人，并作出承诺。目前，已有五件实事得到了落实，三件实事正在实施中。通过承诺领办，党员的积极性被调动起来了，干事的激情被唤发起来了，党组织和党员在领办实事中充分展现了“先”与“优”。在奉献中升华，把群众带起来党员领办，关键在“领”字上。沈浩的先进事迹深深地感染了我们基层党员干部，特别是他依靠群众、带领群众、服务群众的工作方法为我们树立了榜样。我们向沈浩同志学习，真心实意地为群众领办实事、破解难题、谋求实效，赢得了群众的真心拥护，激发了群众的参与热情，凝聚了群众的巨大力量。如兴建老街公路，需要拆迁村民方德龙家的一间房屋，一开始他思想不通，不愿配合，但看到党员无偿领办、义务出工时，他二话没说，主动拆除这间房屋，而且没要一分钱补偿。再如，会宫镇政府招商引资项目建材大市场落户我村，在征地过程中，桃园、松山等村民组四位党员主动领办、带头丈量，在他们的影响下，村民们积极响应，不到一个星期时间，就完成了60余亩的征地工作，在整个工程施工过程中，无一人干扰。党员领办实事、好事，带动了农民群众积极参与。我们在确定事项时，群众主动建言，提出意见；在落实过程中，群众自觉配合，认真监督；在考核成效时，群众积极参与，客观评判。党员领办，群众参与，在无私奉献中，党员群众的自身价值得到了充分体现，思想境界得到了有力升华。党员领办，多了一付重担，就是压力；党员领办，多了一份责任，就是动力；党员领办，多了一份和谐，就是活力；党员领办，多了一份力量，就是实力。我们推行党员领办制以来，硬实力和软实力都得到了增强，投资100多万元的村级组织活动场所建设已投入使用；投资近百万元的水利兴修、村组公路改造等一批民生工程得到了实施；投资30万元的5个台区的农电网改造和投资8万元的圩口电力设施改造得到了落实；村卫生室、五保之家正在建设之中；电力、通讯、有线电视覆盖全村；篮球场、乒乓球场等农民健身设施齐全，农家书屋藏书达2000余册。现有大小企业30多家，初步形成了采掘、加工、建材、物流四大主导产业，村集体企业9家，年创利税2180万元。融资1000多万元新建的一个集商贸、住宅、文化娱乐于一体的大型多功能集贸市场和一条商业街，解决了500多人就业，年增加农民收入400余万元；新引资9000万元建成的会宫建材大市场，年均市场交易额超亿元。纯收入达50多万元，先后获得了市、县先进基层党组织和“五个好”村党组织标兵等光荣称号。“党员领办制”的全面实施，推进了我村创先争优活动的深入开展，一个富裕、文明、和谐、平安的会宫村正在崛起，一幅美丽的画卷正在尽情挥毫泼墨。

组织形式是村民委员会不能创新，但管理形式可以。

是不是代理理论？

你这个问题得羡慕多少人啊！ 先说一点，支行并没有所谓最基层与否，农商行的支行理论上都是同级别的，支行在下面就是分理处（分理处一般隶属于支行），当然由于各乡镇经济发展不一（农商行的网点主要在乡镇），一般经济重镇的支行行长比较显眼，职级上可能会高其他支行行长半级到一级。 28岁，无论你是在农商行的哪个支行，哪怕这个支行所在乡镇经济在落后，你的前途都极其广大，因为你的背后有着一股势力在支持你。 目前的大学生毕业年龄在23岁左右，毕业季为每年的7月份，你入行后前半年为实习期，也就说24岁你正式成为一名银行职工，在4年内你爬到了支行行长的地位，那么你基本上就是还不到一年就是一个级别的提升，从一个普通的职工到支行行长，大概要经历以下几个步骤：客户经理—副科长—科长—行长助理—副行长—行长。很多职位都是需要有一定的时间限制的，比如科长一般要求最低有2年的工作经验，比如行长一般最低都是需要满五年的工作经验，且在下一级的岗位上任职超过一年。 你在4年的时间从一个普通职工直接升到支行行长，即使在时间上没有任何违规也基本都是踩点升级（一满任职年限要求，立马升职），现实中并非没有遇到过这类人，基本上都是属于有着逆天的关系（虽然说业绩极其良好也会提拔，但是业绩极其好没有关系也就是按照正常程序提拔，很少会说破格提拔）。 总结 在农商银行当一名基层支行行长，拼的不仅仅是学历，你的人脉关系、 社会 资源、家庭亲戚都是你能力的一部分。现在的金融行业，已经不是过去坐等顾客上门吃存贷款利差的时代了，也就是说银行业的黄金时代已经成为过去，现在的基层行长，需要有超前的眼光，建立同业联盟，需要有扫街式拓展业务的决心和勇气，需要协调方方面面的关系。加油，你这么年轻，行长的经历将是你职场生涯的宝贵财富。 题主所说的最基层应该就是以前的县一级支行下面乡镇的分理处或者办事处一级别的，现在都统一叫xx支行（有的地方还叫分理处）。 所谓行长其实就是乡镇里的一个网点负责人，以前叫分理处主任（股级），保证贷款的权限好像只有10万，还没有审批权，只有签字权。有储蓄任务，说白了就是负责存款（储蓄任务重），不负责贷款，可能还要卖理财（有考核任务）。网点工作人员日常和大爷大妈打交道，琐事多还得脾气好，有时候运气好网点内有个大企业，基本上就是大爷，恨不能贴身服务。这是一个压力大，但收益不大的岗位，确实不容易。 能做到网点负责人说明你业务能力不错，但是缺乏人脉和资源，没有关系有可能得在基层干一辈子，你的焦虑我能理解，不管是在股份制大银行还是地方商业银行、信用社都一样。 兄弟，银行平台不错，也还年轻，不要轻易跳槽，就看你会不会抓住机会能来事了，站队轮不到你，就看有没有机会抱到大腿了。 送你条锦鲤，祝你好运！ 你好！小福的职场写作回答你的问题。 28岁在农商行当一名最基层的支行行长这简直就是羡煞旁人，何止有前途，是十分的有前途，可以说是在行业内也不多见。现在随着银行服务个性化的发展，现在网点一般分为以下几种： 传统支行： 是最常见，也是机构最健全的网点，可以办理本行存、贷款的各类金融业务。 小微支行： 层次比传统支行低，人员一般不超过10人，业务具有局限性，一般只能办理会计业务或信贷业务，业务覆盖面比较窄。 社区支行： 这种是服务层次最低的网点，一般设在社区周边，服务人员一般为2-3人，主要开展一些金融宣传、服务与咨询，没有能够办理业务的柜面，主要依靠自助设备或电子设备指导客户办理业务。 从问题中可以看出是支行行长，那么我们一般都是认为是第一类支行，也就是具备全金融业务办理能力的网点，这对于支行行长的综合能力要求很高，还要通过银保监局的高管考试，取得高管资格，还要对其进行任职资格审查，流程是比较严格的。虽然是最基层，但是职务职级和性质是一致的，和城区规模不大的支行行长管理性质是一样的，都属于银保监局核准的高级管理人员。农商行一般最基层也就是到乡镇这一级别，不管是不是基层，晋升流程都类似。由普通员工到科室主任(如果有副主任还要经过副主任到主任，现在一般层级短了)，由科室负责人到支行行长助理或支行副行长(实际上是先到行长助理再到副行长)，最后才是支行行长。我们就算最短的晋升层级也是员工到主任到副行长到行长这四个层级。 28岁，任支行行长，那么就算大学22岁毕业，那么每两年就要有大的一次晋升，因为我们算的是最快的途径。这在系统内是十分少见的，因为银行由于其特殊性，对于支行行长的综合能力要求很高，不是说你的专业知识扎实就可以的，尤其信贷管理，需要丰富的经验积累才能达到较高水平。据我所知，我老家所在的县城农商行还没有28岁就能当基层行长的先例，毕竟很多人一辈子也就熬个支行行长。支行行长的收入也是十分可观的，即使是在最基层的乡镇。了解过自己老家乡镇农商行行长的收入水平，一般年收入不会低于三十万元，当然这也算只是平均水平，还要看具体所在的地域，毕竟乡镇之间的经济发展差别甚大，我老家的乡镇属于比较落后的。 从长远来看，既然年轻就到达这个级别，那说明各方面能力是相当强悍，可以说年轻有为，晋升空间十分广阔。工作几年如果业绩较高，可以轮岗到城区支行，然后到本农商行总部任职，这种晋升速度，我觉得成为该农商行总部的行领导应该问题不大。 总之，28岁能够在农商行担任基层支行行长，在整个银行业也是凤毛麟角，个人能力、资源等方面十分扎实，只要没有选择性错误，前途一片明亮。 28岁做到这个位置已经很不错了，超过了大部分同龄人，说明你有很好的 社会 社交网，农商行不太清楚，有一个邮政银行支行行长朋友，30岁当的行长，五线小县城，工作很累，压力很大，有任务额，他们行他最少扛起1/3的任务份额，据我所知，他一年最少给5000万的储蓄额，还不包括其它的任务额。 您好，我是柠绾绾。 1，我认为28岁能当上行长还是挺厉害的。而且这个年龄也不大，未来一定有无限可能的。都说：“时间就是金钱。”你刚好拥有时间，可以去不断的提升自己的能力。2，先把本职工作做好，再抓好业务，做好管理，感觉你也应该是个90后。在工作中融入咱们90后的活力和创新。3，我相信发展总会有的，你才20几岁就觉得自己这辈子到头了吗？那你让那些40岁还努力做事业的人情何以堪呢？4，具体还是看你的个人能力和进取心。 因为我印象中，行长这种应该是国企，会比较轻松，很多时候都是要喝酒谈业务或是促进关系。 可能这样的环境十分考验人的定力，时间久了会有人安于现状，也不读书，不学习，不作为了。 只把自己熟悉的事情重复再重复，那样你一定是没有发展的。 因为你从28岁起人生就停滞不前了。 我爸爸以前常说：“事在人为嘛。” 我相信：“世上无难事，只怕有心人！” 加油，希望能帮到您！【品味职场】给你深度剖析指点迷津：我相信许多人看到这个问题的第一反应就是：“哇塞是来炫耀的么？才28岁就支行行长，很有前途啊！”，其实，是否有前途并不能一概而论，前途的定义本身就需要考虑各方面因素。 28岁的年纪正是职业发展最关键的时期，题主能够当上农商银行基层支行行长，已经给自己未来的发展打下了坚实的基础，因此，这个阶段题主应该审视自己如下几点：第一、审视自己各方面的条件如何？第二、是否能胜任这个支行行长的角色？第三、自己是否喜欢这样的工作状态？ 以下将从多个方面解析”是否有前途”，希望能够提高大家的认识，也能够对题主有所帮助。 第一、正确认识前途的含义 正所谓三百六十行行行出状元，每一个行业都能够有所作为。 所谓前途，就是将行经的前方路途。 晋左思 《吴都赋》：“先驱前涂，俞骑骋路。”，也比喻未来的处境和美好的未来。 因此，每个岗位都能够有前方的道路。 作为农商银行的基层支行行长也不例外。 第二、分析自己各方面的能力值，认清自己的职业发展目标 每个人的能力值不同，家庭背景也不一样 ，也就是起跑线也不一样，你的天花板或许还不如别人的起点站。 1.自己的能力是否具备再往上晋升的条件。 许多人在职业发展初期发展迅速，原因在于学校的时候遇到了较好的实习机会，让自己快人一步，就如比同样进入职场的同事多了几年经验一般。 然而很有可能你的天赋有限，早早的就到达了自己的天花板，后继无力，而有的人在经过短暂的熟悉之后，各方面的综合能力也发挥了作用，一步一个脚印的爬到了更高的岗位。 2.你是否有强大的后盾 包括家庭背景或者自己的朋友圈。有些基层岗位对背景的要求较低，但再往上突破的时候就是比拼背景的阶段。 如果你的家庭背景深厚，能够在你的进阶之路上提供助力，那么恭喜你，前途无量。 如果你的朋友圈很给力，在未来能够提拔你一下，那么恭喜你，前途无量。 如果你没有如果，那就继续努力，提升自己的实力吧。 第三、平台有了，未来的发展离不开持续的努力 每一次进步都离不开背后的努力，目前短暂的成功并不能代表未来的前途。 因此，是否有前途，很大程度上取决于你是都能够继续努力，而不在于别人给你的答案。 第四、调整好自己的心态，踏踏实实走好每一步 爬的高摔得远，在你的基础不够牢固之时，一旦摔下或许就没有了或许了。反而那些不卑不亢不紧不慢的人能够踏踏实实走好自己的每一步，既安心又坦然。 所以给题主的建议是不要好高骛远也不要妄自菲薄，不可狂妄自大而失去努力。 兄弟还是很不错的，是个干事创业的人，只有真抓实干才能有机会，我是32岁通过竞聘当的网点支行行长，之前做过柜员、大堂经理、客户经理、业务主管、信贷经理、公司业务产品经理、客户经理一路走来自己付出的努力只有自己知道，作为支行行长每天要处理协调很多事情，还要带领员工营销各项业务维护客户，每天很辛苦但也很充实，希望能够保持一颗初心，幸福是努力奋斗出来的，加油

共青团章程　　中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，　　实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度　　而奋斗。　　中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列,有着光荣的历史。在建立新中国,确立和巩　　固社会主义制度，发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和　　工作骨干。党的十一届三中全会以来，共青团根据党的工作重心的转移,紧密围绕改革开放和经济建设开展工作,为推进社会主　　义现代化建设事业作出了重要贡献，促进了青年一代的健康成长。　　中国共产主义青年团在现阶段的基本任务是：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，团结带领广大青年，以　　经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，促进生产力发展和社会进步，在建设有中国特色　　社会主义的伟大实践中，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才。　　中国共产主义青年团加强思想政治工作，坚持对青年的教育和引导，组织青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平　　理论，广泛开展党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，民主和法制　　教育，增强青年的民族自尊、自信和自强精神.树立正确的理想、信念和价值观。对团员还必须进行共产主义远大理想的教育。　　努力帮助青年学习现代科学文化知识，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，　　不断提高青年的思想道德素质和科学文化素质。　　中国共产主义青年团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，充分调动和发展青年的积极性和创造性，组织青年　　参加改革开放和建立社会主义市场经济体制的实践，树立科学技术是第一生产力的观念，掌握和运用先进的科学技术，学习和　　适应现代管理方式，诚实劳动，勇于创新，为发展社会生产力，增强综合国力，提高人民生活水平，实现我国经济发展的战略　　目标建功立业。　　中国共产主义青年团充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，在维护国家和人民利益的同时代表和维护青年的具体利益，　　围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，关心青年的工作、学习和生活,切实为青年服务，向党和政府反映青年的　　意见和要求，开展社会监督,同各种危害青少年的现象作斗争,保护和促进青少年的健康成长。 中国共产主义青年团高举爱国　　主义旗帜,坚决维护和发展全国各族青年之间的团结友爱,加强同台湾、香港、澳门青年同胞和海外青年侨胞的团结,按照“一　　个国家、两种制度”的方针，共同促进祖国统一大业的完成。　　中国共产主义青年团在维护我国的独立和主权，坚持独立自主，和平友好，相互学习，平等合作的基础上，积极发展同世　　界各国青年组织的交往和友好关系，反对霸权主义和强权政治,维护世界和平，促进人类进步。 中国共产主义青年团要完成现　　阶段的基本任务，必须不断加强团的建设。要发扬优良传统和作风，生动活泼、富于创造性地开展工作，把共青团建设成为团　　结教育青年的坚强核心。团的建设必须贯彻以下基本要求：　　(一)坚持党的基本路线不动摇。全团要用邓小平理论和党的基本路线统一思想和行动，团的各项工作都必须服从和服务于　　经济建设这个中心；必须把改革开放和四项基本原则统一起来，使党的基本路线在团的工作中得到全面贯彻。　　(二)坚持先进性与群众性的统一。教育、引导青年坚定正确的政治方向，发挥团员的模范作用；广泛团结青年，与青年保　　持密切的联系。　　(三)坚持民主集中制。民主集中制是共青团根本的组织原则。要充分发扬民主，切实保障团员的民主权利。要实行正确的　　集中，加强组织性和纪律性，保证团的决议得到有效的贯彻执行。　　(四)坚持不懈地抓好基层建设。基层组织是团的一切工作的基础。团的领导机关要确立基层第一的观念，发扬务实、求实　　的作风，深入基层，服务基层，不断增强基层活力。　　中国共产主义青年团中央委员会受中国共产党中央委员会领导，团的地方组织和基层组织受同级党的委员会领导，同时受　　团的上级组织领导。

一、农村社区建设中农民主体地位的基本内涵农村社区建设是在新农村建设的框架和背景下提出的发展农村、振兴农业、富裕农民的新思路和新举措，是基层群众自治组织在农村地区深入发展的新方式和新模式，是社会管理创新模式在农村地区广泛推广的新方法和新体系。在农村社区建设中，广大农民是创造主体，同时也是价值主体，是创造主体与价值主体的统一。1、农民是农村社区建设的创造主体农民是农村社区的规划者、建设者、参与者，党和政府是农村社区建设方针政策的制定者和推动者，政府引导是外因，农民行动是内因，只有农民把农村社区建设当成自己的大事，政府好的政策和大的投入才能收到良好的效果。如果农民把农村社区建设看作是政府强加给他们的任务，是被动执行者角色，他们所做的选择只能是利用“弱者的武器”，即在现有政策空间内考虑如何使自己的利益最大化，农民的这种抗争与实践，可导致国家初衷良好的政策流于形式而归于失败。在农村社区建设中，农民主体性的发挥对于农村社区建设的成败具有重要影响。第一，农民的参与是农村社区建设的基本力量。农村社区建设有赖于农民的广泛参与和主动性、创造性的发挥。只有充分发挥农民作为农村社区建设主体的作用，让农民成为农村社区建设的实践主体和主要推动力量，农村社区建设才有坚实的社会基础。第二，农民的发展需要是农村社区建设的动力源泉和基本方向。在农村社区建设过程中，农民全面发展的要求是农村社区建设的根据，农村社区建设的动力来源于农民的需要，农村社区建设的方向来源于农民的要求。第三，农民自我发展能力的提高是农村社区建设可持续进行的保证。从长远来看，农村社区建设不能仅仅靠提高农民收入、加强基础设施建设以及增加中央财政投入来完成，其持续推动力和根本动力来自于广大农民的创新精神、创业意识、创造性劳动以及自我价值的实现。2、农民是农村社区建设的价值主体农村社区建设的农民主体地位，最终表现为农民的价值主体地位。我国当前的农村社区建设，就是要改变农村的贫困落后面貌，改善和提高农民的生活质量，实现全面建设小康社会的目标，归根结底是为了农民的全面而自由发展。正确认识农民的价值主体地位，有利于广大农村的社会稳定，创造安定团结的政治局面。只有确认农民的价值主体地位，才能促使我们尊重和保护农民的合法权利和物质利益，提高农民生活水平，缩小工农差别、城乡差别，使广大农民分享改革开放的红利，更加努力地致力于农村社区建设。二、农村社区建设中农民主体地位缺失的表现1、行政管理的过多干预我国农村社区建设不像西方国家社区的形成那样是经过长期自然地形成，更多的是由政府主导推动的，以解决农村、农民的基本问题为目标而进行的政治、经济、文化改革措施，党和政府的政策支持是农村社区建设的最大保障和后盾，因此，在现实工作中，往往演变为一种行政指令和强制执行力，过分强调了政府对社区建设的控制和主导作用，忽略了社区的自我管理，弱化了社区自我发展能力。由于政府的权威过大，以及农民对政府权威的依附，造成了当今农村社区建设中政府直接包办、行政干预社区建设的思路。在这种思路下，社区建设中的一切项目、活动和事业都离不开政府的组织、策划和资助，社区过分依赖政府， 缺乏自我管理和自我发展动力。2、农村社区自治管理的异化目前我国农村社区管理属于一种弱质自治模式，真正严格依法实行民主直选，社区事务公开以及民主决策、民主管理及民主监督的社区数量有限，社区自治的基层民主实践与农民的期望值有相当大的距离。农村社区自治管理在价值理念和工作原则上，赋予了社区居民自主决策权力，是对农民自我能力的一种肯定，也是农民自治能力提升的一种体现。但是在社区实际建设和管理中，多年形成的自上而下的行政力剥夺了农民的这种权利。农民只是计划的执行者，管理者对群众下达指令并监督执行。在这种传统管理模式中，管理者和农民之间缺乏沟通和信任，甚至有些情况下演变为对立和冲突，导致农村社区管理无法执行。3、农民主体意识的缺失主体意识是农民对在当前新农村建设宏观背景下自身所应当担任角色及其权利（以及义务）的认知和态度，是一个偏向于主观层面的内在状态。农民主体意识缺失有两种形式：一是农民未能自觉意识到自身在社区建设中应有的地位和权利，没有意识到自己是农村社区建设的主人，认为社区建设是乡、村干部以及某些“能人”才能发挥作用的场域，把社区建设和管理看成是村干部的事、政府的事，不需要自己参与，自己仅仅是被统治和管理的对象。二是农民明确知道自己在乡村治理中被赋予的法律地位和权利，但由于各种原因主动放弃政治参与的权利而成为乡村“无政治生活者”，农民民主权利意识薄弱，使之缺乏对社区自治管理的热情和能力，对政府和社会的依赖性较强，习惯于传统的集权和统一被动管理，农民主体意识缺失阻碍了农村社区建设目标达成的实践基础。4、农民主体地位缺失农村社区建设与发展的最终受益者是生活在社区中的农民，这决定了农民是社区建设的主要参加者和决策者。在事关社区建设的一系列重大问题上，农民群众最有发言权。只有把农民群众的主动性、积极性和创造性充分发挥出来，农村社区建设才会有生机、活力和持久动力。但是反观当今农村社区建设的实践， 大多是政府的积极推动，政府在农村社区建设中扮演着决策者和执行者的角色，广大社区居民作为社区主体的地位及意愿并没有得到完整的确认和保障，农民参与社区建设的自主性被忽略，使社区建设空有政府的激情，却难以发挥农民参与社区建设的积极性。三、保障农民在社区建设中主体地位的途径目前，有关农村社区建设的理论和实践刚刚得到认识和重视，社区建设中普遍遭遇政府大力提倡，农民不买帐、农民对社区建设认同感和参与度低的尴尬。究其原因，主要是没有坚持农民主体地位，农民参与社区建设的积极性没有被充分调动起来所致。如何在社区建设中保障农民的主体地位？我们认为必须做好以下几个关键问题：1、政府要由主导角色向导向角色的转变，这是对政府自身功能重新界定的过程从既有的经验来看，在如何推动农村社区建设方面，政府一直扮演着主导的角色，具体体现在农村社区的制度设计、财政投入、各部门协调和社会力量的动员等方面，这种主导行为在实践中常常得不到农民的响应和支持，收效甚微。因此，政府必须转换观念，尊重农民的自主权，由政府主导转换到政府引导，由对社区建设的过分干预、指令转换到政府与社区的合作。农民是乡村社会和社区建设的主体力量，而国家则处于引导、帮助的角色位置，其方式应从行政指令转到指导，由单纯命令到协商沟通，政府应该把直接包办、行政干预社区建设的方式，转化为倡导、动员、一定的经济和政策支持、监督、评价和经验推广，用政策去促进社区建设资源的聚集和社区的持续发展。比如美国政府的角色只是制定相关法规和规划，不再参与社区具体工作。社区发展的具体工作交给社区组织和民间团体，政府的职能就是宏观调控。政府的这种行为既大大减轻了本身的负担，又可以极大地发挥其在社区建设中的主导作用，一举两得。如韩国，政府大力支持新乡运动，但很少参与到农村社区的具体事务中，充分尊重和发动农村居民的主观能动性，发挥农民在农村社区建设中的积极性，为全面调动农村居民建设社区的积极性，政府加大宣传力度，如每年提出一个主题口号，进行社区比赛，制定奖罚措施，好的鼓励、表扬，不好的批评，以此激发农村居民的首创精神。2、构建制度化、规范性的社区参与机制新时期的农村社区建设包含着双重的价值目标，既体现着国家为巩固政权而对乡村社会进行的重新整合，也体现着国家进一步赋权乡村社会的过程。由于社区建设与发展的最终受益者是生活在社区中的农民，这决定了农民应该是社区建设的主要参加者，社区建设的过程就是村民参与的过程。社区建设通过满足社区居民的各项公共利益、保障社区主体的民主权利、提升社区主体在社区建设中的主体地位，激发社区成员参与的积极性。这就需要构建社区公共权力机构，形成社区公共事务的平等协商机制，使涉及到全体社区成员的公共性问题在协商中能够保障全体成员的平等权利；同时，建立社区内部制度化的参与渠道，使农民具有表达自身利益的有效渠道，从而促使公共意志及公共决策的形成。同时，还必须建立稳定性的社区治理参与机制，通过建立社区居民参与与代表参与相结合、个体参与与集体参与相结合、制度化参与与非制度化参与相结合的参与机制，以适应社会参与的发展要求。通过制度化、规范性的社区参与机制，社区内的公共事务越来越依靠村民的广泛参与，从而构成了其自身的决策和执行体系，农民才能真正成为社区建设的主人。在美国社区的建设模式都是由社区成员来决定，通过成员共同参与来寻找各类资源，从而满足需求和实现目标，完全不需要政府的参与。在某些时候，社区成员可以通过选举的形式罢免社区管理者。3、培育农民主体意识，树立其自主参与的政治品格主体意识是人发挥其自觉能动性的内在机制， 是人形成主体性的内在条件。长期以来，我国封建的自然经济造成了农业生产的社会化程度较低，从而使得农民很大程度上受制于自然和社会，没有形成征服自然的积极的主体意识；而长期的高度集权的体制下，人民的意志、个性和生活方式都普遍遭到严重的压抑，政府或官员习惯于发布命令，普通民众则已经习惯于服从命令，听上级的，上级怎么说就怎么干成为农民的普遍意识。大多数农村居民没有意识到自己是社区建设的主体，认为社区建设是政府有关部门的责任，与自己无关，农民的这种心理弱势，是导致治理低效的重要原因。但农民自身在培养公民意识、树立现代民主思想方面是无能为力的，需要依赖外在的教育、宣传等力量的引导下逐步培养其自主观念、建立其主人翁意识、权利意识、法律意识及社区意识，实现农民政治参与的自觉性，让社区参与成为农民内在心理的自然欲求。4、大力发展农村社区组织，提升农民组织化能力农民主体意识缺失，客观上造成了原子化的农民在农村社区公共事务中难以发挥其主体性。强烈的小农传统背景使他们缺乏现代社会所需的公民意识和建立农民自组织的能力。农村地区的社会化组织程度较低，代表农民利益和影响政府权力的民间组织发育严重不足，分散的村民难以组织起来以集体行动表达自己的利益诉求。

法律分析：在“抓品牌、强组织”上有新突破，解决一些党组织弱化、虚化、边缘化的问题。在“抓干部、强队伍”上有新突破，解决农村干部队伍战斗力弱的问题。在“抓党员、强活力”上有新突破，解决党员队伍结构不优的问题。在“抓规范、强覆盖”上有新突破，解决部分领域党组织短板明显的问题。法律依据：《中国共产党章程》 第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第五条 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

企业创业创新的困难都离不开资金不足，人才不力，管理不善三个类别，其中又以人才不力最为明显，并造成资金及管理问题;人才不力的总结是投资者没能力，经营者没专业, 员工们多迷茫;

大概是以形式逻辑的思维方式来管理把，也就是决策的依据能够量化

可以呀，国家电网总部有两个副总不是当组成员，应该是非党员干部。否则，这个位置不可能不进党组成员的

文革后经济衰退，百废待新

高建国 ●以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本是新形势下建军治军的核心理念。胡主席深刻指出：“军队建设贯彻以人为本，要符合军队作为武装集团的特殊性，适应遂行作战任务的要求。”这一重要论述，精辟阐明了军队建设贯彻以人为本与提升战斗力的内在联系和有机统一，为部队准确把握自身特性，积极探索人文关怀的正确实现形式，防止和纠正贯彻以人为本中片面性和简单化的做法，提供了科学指南和根本遵循。 人性化管理不等于柔性化管理 着眼“武装集团”的特殊性：越是物质文化条件改善越要大力培育官兵战斗精神 随着基层物质文化生活条件日益改善和思想观念的更新，人性化管理成为带兵人的一种新的理念和做法。但有的单位不适当地强调“人性化”，忽视军队职能使命和战斗精神培育，消极迎合少数官兵意愿，甚至放松对官兵的严格管理、降低训练难度和消极保安全。这显然是对军队贯彻以人为本的误读和曲解。 军队贯彻以人为本的特殊性，就在于它作为枕戈待旦的武装集团，随时要准备打仗和执行各种急难险重的任务，必须以提高战斗力为根本出发点和落脚点。严是爱、松是害，平时多流汗、战时少流血。这些用生命和鲜血换来的认知昭示人们，在严格训练、严格要求中培育战斗精神和提高官兵素质，不仅是克敌制胜的需要，也最大限度体现了对官兵生命和权益的爱护，从而更加本质地反映出以人为本的要求。在去年四川抗震救灾中，某部官兵分布在3个责任区、11个县市区近3万平方公里地域内，面对道路堵塞、余震频发、山体滑坡、气候恶劣等艰难险阻，广大官兵以不屈不挠的精神和铁的纪律迎难克险，不仅圆满完成了任务，而且没有发生事故。一个重要原因，就是得益于平时在军事实践活动中着意锻铸官兵的钢铁意志，有效提高了部队应对挑战、战胜困难的能力。在物质文化生活水平不断提高的今天，军队贯彻以人为本需要借鉴和引进某些人性化管理的理念和方法，更好地满足官兵学习成才和休闲娱乐的需求，但必须把握和处理好落实以人为本普遍要求与充分考虑部队战斗队特殊性的关系，决不能把人性化与柔性化等同起来，排斥和弱化战斗精神，更不能以迁就照顾等表面的关爱，取代严格要求这一深层次的关怀。那种把贯彻以人为本与强化战斗精神对立起来，把放松约束、降低标准视为对官兵的关心爱护，甚至“饿了给馒头、困了塞枕头”，在娇惯顺从中把“小老虎”变成“小绵羊”的做法，是极其有害的。 有的同志认为，信息化战争时代，宽松的环境更有利于专家型、技术型人才的成长，培育官兵战斗精神不像机械化战争时代那么重要了，主张对官兵的管理和要求更自由一些。这种认识显然有失偏颇。战斗精神是军人的职业精神。无论是机械化战争，还是信息化战争，无论是遂行作战任务，还是从事非战争行动，都离不开官兵坚韧不拔、一往无前的战斗精神。事实上，过分迷信和依赖技术的威力，容易导致军人血性和战斗精神的萎缩，最终将危及部队战斗力。2006年，在以黎军事冲突中，以色列军队尽管拥有先进的信息化装备和较强的联合作战能力，但在与黎巴嫩真主党游击队作战中未占上风，原因在于以军过于依赖电脑屏幕，指挥员完全凭借网络数据判断战场情况，根本不去前线现地勘察，士兵对真主党的游击战术感到意外和畏惧，致使这支“常胜之师”顿失昔日雄风。这从反面说明，信息技术虽然在现代战争中日渐发挥重要作用，但人仍是战争胜负的决定因素，人的智力和意志力仍是影响战争走势的最大变量。“一键封喉”不能代替“刺刀见红”。“智能化”不但不能排斥“实战化”，而且应通过严格训练和管理，锻造官兵无坚不摧、所向披靡的战斗精神和意志品格，这正是坚持以人为本的题中应有之义。 军队在贯彻以人为本中培育战斗精神，决不意味着崇尚匹夫之勇，而是要着眼战争形态演变和军队信息化建设推进，赋予战斗精神以新的时代内涵和科技元素，使战斗精神培育更加充满时代感，符合规律性，富有创造性。应坚持用科学精神培育战斗精神，在确保官兵身体健康和保护训练积极性中丰富以人为本的科学意蕴。比如，近年来一些部队在雪域高原进行针对性、适应性训练时，为每个官兵配发氧气袋、急救包，既强化了一不怕苦、二不怕死的精神，锻炼摔打了部队，又体现了更为深广的人文关怀，有效调动和激发了练兵热情。这种理念和做法值得大力提倡。 讲权益更要讲义务 着眼“政治任务”的特殊性：把尊重官兵权益与确保部队安全、稳定、统一结合起来 在部队安全检查中查看官兵个人电脑信息和物品柜的做法，时常在部队引起是否侵犯官兵隐私权、符不符合以人为本要求的议论。诸如此类的问题提示我们，贯彻以人为本，既要依据法规制度入情入理回答官兵的权益关切，又要注意引导官兵正确看待权利与义务、自由与纪律、隐私与安全的关系，优化官兵健康成长和部队科学发展的环境氛围。 权利和义务是一个统一体。军人作为国家公民在享有自身权益的同时，还作为国家安全利益的直接实现者比普通公民要承担更多义务，必要时还要对自身权益作出牺牲。就拿保护隐私来说，毫无疑问，作为公民，个人隐私是应当受到尊重的。但是，作为军人又有一定的特殊性，军队执行的是“政治任务”，这就决定了军人私生活不能过于隐秘。因为军人作为个体，既属于个人，也属于组织，属于个人的当然可以隐秘，属于组织的就应当公开，不能以“个人隐私”为由拒绝组织的了解和监管，以致成为部队安全防范的隐患。引导官兵正确看待实现自身权益和遵守纪律规定，需要注意两点：一是搞清楚军队与地方人员在维护自身权益方面的不同。应当看到，有些普通公民享有的正当权益，对军人却有着特殊要求或者条件限制。比如，许多地方媒体开办了一些征婚和空中交友栏目，很受男女青年青睐并成为一种时尚。但我军内务条令明文禁止军人参与大众传播媒介开展的交友活动。少数官兵因好奇等原因偶尔涉足，不仅违反了纪律规定，损害了我军形象，个人也每每尝到苦果。二是处理好尊重官兵隐私与确保部队安全的关系。军队是一个与国家安全息息相关的特殊群体，为了国家利益和作战胜利，有时候需要官兵强制性地牺牲个人的一些权益。比如，为确保部队安全保密工作落实和不留死角，就需要按照规定对官兵的个人电脑、U盘、数码相机、MP3和自刻光盘等存储介质进行检查，防止发生泄密等问题。 新时期青年官兵是在改革开放和多元文化环境中成长起来的，自我意识、权益意识、法制意识显著增强。面向这个新的群体贯彻以人为本，妥善处理涉及官兵权益的各种问题，要求各级领导切实提高法规素质，努力增强辩证思维，把尊重官兵合法权益与确保一切行动听指挥统一起来，严格依据法规办事，正确把握政策尺度，注意工作态度和方法，即使是依据法规要求官兵必须作出的权益牺牲，也要坚持法理先行，争取官兵的认同和理解，避免引起逆反心理。 在这个问题上，重要的是引导官兵以小道理服从大道理，以个人利益服从整体利益。军队讲以人为本，需要着眼维护人民群众的根本利益，切实把为国家发展、社会进步和人民福祉提供可靠安全保障，作为贯彻以人为本原则的最高要求、最高价值、最高境界，决不能简单地把“以人为本”理解成“以兵为本”和“以我为本”，更不能以“我”为半径进行设计和单纯以个人权益实现与否来衡量。为了国家和人民利益，为了战斗胜利和部队安全，有时要求官兵牺牲一些个人的权益包括隐私，不仅是必要的，而且是一种更高层次的以人为本。 促进官兵全面发展不等于放任个性化发展 着眼“使命职责”的特殊性：把实现官兵个人价值追求融入履行历史使命之中 军队贯彻以人为本的特殊性，从本质上说就是要通过对人的关怀和尊重，更好地激发官兵对自身使命、责任和应当秉持的当代革命军人核心价值观的认同和恪守，自觉在艰苦磨砺中精武强能，在为国家和民族勇于担当中实现自身价值。 促进官兵全面发展，是军队贯彻以人为本要求的重要着眼点。这就需要帮助官兵正确认识做好眼前工作与实现长远发展的关系，正确认识服从部队分工和组织安排与实现个性化发展的关系；既使广大官兵把实现个人价值追求融入履行我军历史使命伟大事业中，也为官兵日后投身经济建设主战场和参与社会竞争更好地创造条件。军队说到底是为遏制战争和打赢战争而存在的。提高官兵素质、实现全面发展，第一位的是提高打赢素质。舍弃了这一点，提高素质就没有基点，全面发展就没有意义。那种重社会竞争能力轻部队打赢之需、重个人兴趣爱好轻岗位职责要求的倾向，不但从根本上背离了军队贯彻以人为本的初衷和正确价值取向，而且势必使个人的发展成为无源之水、无本之木。诚然，在社会主义市场经济条件下，官兵献身军营既是依据法律为国家尽义务，同时又是谋生和实现个人发展的一个现实途径。但在我军这个充满牺牲奉献精神的先进社会群体中，市场经济的等价交换和利益驱动原则毕竟不能作为官兵思想和行为的主导，官兵个人的发展利益要始终服从和服务于人民群众的发展利益。应通过构建当代革命军人核心价值观，教育官兵摆正实现国家和军队利益与个人利益的关系，同时通过典型示范、政策激励、帮困解难等措施，引导官兵立足岗位学习成才、安心基层建功立业，努力把实现个人价值与实现部队建设发展目标有机统一起来。 积极探索在贯彻以人为本中促进官兵全面发展，还要注重全方位筹划、高起点推进和关键处下力，充分发挥军队思想熔炼、实践磨砺的特殊育才优势。应当看到，官兵在严格的教育训练中培养出来的吃苦耐劳的精神、令行禁止的作风、坚韧不拔的意志、果敢稳定的心理品质，都是未来参与社会竞争取之不尽的宝贵财富。因此，坚持以使命任务为牵引，充分发挥军事训练的特殊教育功能，注重在严格训练和完成急难险重任务中摔打锻炼官兵，既是提高部队核心军事能力的必然要求，也是实现官兵全面发展、提高参与社会竞争能力的有效途径。在改革开放大潮中，一些优秀转业和退伍军人顺利实现由兵战到商战的转折，完成从钢铁战士到创业先锋的跨越，令人信服地说明，帮助官兵在履行新的历史使命中掌握实现全面发展的“猎枪”，而不一味满足他们某些现实发展需求提供“干粮”，是把个人发展统一于我军历史使命的大关怀，是高品位的以人为本，也是在全面贯彻落实科学发展观中我军作为大学校、大熔炉的职责和光荣所在。 把实现官兵个人价值追求融入我军历史使命，并不排斥官兵的个性化发展。在国防和军队建设事业与个人发展的关系上，奉献与回报、投入与产出应该是成正比的。全身心履行我军历史使命之际，就是孕育个人更多发展机遇之时。各级领导干部应注重把部队建设需要与发挥个人特长、开掘个人潜质、满足个人爱好结合起来，做到人尽其才、用当其时，努力营造人才充分涌流、创造力竞相迸发的良好局面。 人文关怀不仅仅是物质关怀 着眼“军队主体”的特殊性：在排难解困同时注重满足官兵精神文化需求 在构建社会主义和谐社会的大背景下，人文关怀日益成为普遍的社会价值追求。在开展深入学习实践科学发展观活动中，部队各级领导机关自觉把官兵反映强烈的突出问题作为决策的第一信号，更加注重为基层办实事、解难题，一些因环境污染和基础设施升级带来的不配套造成的吃水难、取暖难、用电难、洗澡难等实际问题正在得到解决。在满足基层官兵物质生活需求的同时，应重视满足他们的精神文化需求，防止与克服贯彻以人为本中重有形、轻无形和“见物不见人”的倾向。 当今的青年官兵以“80后”、“90后”为主体，精神文化需求有着鲜明的时代特点，民主参与意识普遍比较强，对现代文明成果的渴求也很强烈。某集团军今年入伍的新兵95%以上上过网，许多新兵到部队第一天，就向班长打听上网的地方。可见，顺应时代发展实施人文关怀，很重要的是要通过提升基础设施的信息化含量，满足官兵对网络文化的需求。某部在学习实践科学发展观活动中确定，把年内所属部队所有旅团实现网络进班排作为深化人文关怀的“兵心工程”，不仅为基层官兵提供了学习成才的时尚平台、休闲娱乐的精神港湾，大大增强了军营文化的时代感、渗透力和吸引力，而且通过建立网上谈心室、网上建言台、网上公示栏、网上举报信箱，使基层官兵参与部队建设和行使民主监督有了更方便快捷的绿色通道，对于领导机关决定重大事项充分尊重官兵意见、破解发展难题广泛集中官兵智慧、处理敏感事务自觉接受官兵监督发挥了不可替代的重要作用。 军队现代化就其本质而言是人的现代化。尊重广大官兵在部队现代化建设中的主体地位，应当更加重视官兵精神需求的深度开发和精神利益的多维拓展。在建设社会主义和谐社会的大背景下，官兵的精神需求不仅仅停留在学习成才和休闲娱乐的层面，他们同样关注自己的意见建议是否得到尊重和采纳，创新成果是否得到重视和推广；官兵的精神利益不仅仅体现在追求政治和人格上的平等方面，维护和实现对部队建设发展的知情权、参与权、监督权，也是他们所高度关注的。最大限度维护官兵的民主权利，及时回应他们对部队建设发展的关切，引导他们自觉把部队当家来爱、当家来建，才能使他们身上蕴藏的聪明才智和创造活力充分迸发和展示出来，进一步增强他们对主人翁地位的认同感、对部队集体的归宿感和对部队现代化建设的成就感。可以想见，随着官兵物质利益和精神文化需求的不断实现，必将极大地激发和调动广大官兵爱军精武、争先创优的积极性和创造性，为推动部队建设又好又快发展提供源源不断的动力。

目前贵州已经形成了什么样的教育网？

一、党组织生活的含义及内容党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。党的组织生活健全与否，党的组织生活内容丰富与否，对党员素质的提高有着较大的影响，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥，直接关系到党的执政基础的稳定，直接关系到党的执政地位的巩固。我们通常说的党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动形式，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会等。二、当前基层党组织生活面临的问题及困难（一）党员的党性意识相对淡薄，模范作用不强。在基层党员中普遍存在着先锋模范作用弱化，党性意识和组织纪律观念淡薄，个别党组织自身建设软弱涣散，组织生活不落实，服务水平低，正常的组织生活制度无法落实，活动不能正常开展等现象。（二）组织生活活动内容陈旧，缺乏活力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新情况、接踵而至的新挑战，活动内容老化是目前一些基层党组织存在的突出问题，主要体现在支部建设缺乏指导性和系统性，党内活动表现为临时性和不定性。此外，一些基层党组织的组织生活不够健全，有的组织生活内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力。（三）党员教育活动经费短缺，形式单一。经费短缺也是较为突出的问题。很多基层党组织由于经费短缺难以组织党员开展有效的教育培训活动。由于受经费及其他多种原因的制约，党员活动的内容、项目单一，往往就是读读文件、学学理论，缺乏趣味性和教育作用，活动作用难以发挥。（四）党务工作者工作方式老化，有待提高。面对新形势、新任务和新挑战，基层党务工作者存在一些不适应的方面，主要表现为：党务工作者的总量相对不足，知识和年龄结构不够合理，整体素质有待提高；党务工作者的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥；青黄不接、后继乏人的问题较为突出。三、创新基层党组织生活活动形式的方式党的组织生活虽然有很强的政治性，但是，这并不意味着党的组织生活只能够让大家坐下来进行枯燥的学习和讨论。党的组织生活的形式可以根据内容来确定，在确保活动的时间、场所和内容，处理好数量和质量的前提下，完全可以并且有必要安排得生动活泼、丰富多彩一些，要将党员的学习方式从"被动接受"变为"主动参与"和"双向交流"，使党的组织生活内容由虚变实，提高党员参加党组织活动的积极性，从而真正做到寓教于乐，发挥应有的积极作用。大致说来，应做到以下几点：（一）提高认识，加强领导提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。尤其是单位"一把手"要提高认识，负起抓党建的责任。一是党员领导干部要提高对开展党组织生活重要性的认识。党组织负责人是党建工作的第一责任人，要充分认识到，党组织生活是落实"党要管党、从严治党"的方针，加强对党员教育和监督，增强其党性观念，发挥先锋模范作用的一项重要组织措施，是保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结统一的重要途径；是党内一项十分严肃的政治活动，从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。二是要把开展党组织生活列入重要议事日程，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。测评党员群众对党建工作、对开展党组织生活情况的满意度，把其作为年终考核的重要内容，对无所作为的领导要落实问责制。三是党员领导干部必须要以身作则，率先垂范。要带头参加组织生活，根据主题，认真准备，依时参加，善始善终。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。尤其要认真组织和积极参加党的民主生活会，带头开展批评和自我批评，严格解剖自己。（二）充分发挥党员的主体作用党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。开展党组织生活要以党员为主体来展开，依靠党员，为了党员，从而激发党员主人翁精神，调动党员参与组织生活的积极性和创造性。党组织生活要以人为本，发扬民主，尊重党员的民主权利，多通报情况，征求意见，给党员提供顺畅的表达意见的渠道和途径。党组织对党员多些人文关怀，注意解决党员在工作、生活中遇到的问题和困难，使党员感觉到组织的关怀和温暖，从而增强凝聚力。（三）创新党组织生活载体，提高组织生活针对性实效性创新活动内容方式，要尽量贴近思想、贴近实际、贴近生活，使其适应时代要求，富有生气、生动活泼、丰富多彩。开展组织生活要找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。一是创新组织生活的内容。第一，立足于提高党员素质。把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。要有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等活动，把党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会、党课教育等作为组织生活的重要内容，对党员严格教育、严格要求和严格管理。第二，立足于服务大局。要把促进业务工作、推动发展作为提高组织生活质量的落脚点。要围绕当前的中心任务，开展相应的主题实践活动，破解工作中的难题，提高业务能力，在活动中让党员充分施展才能，发挥先锋模范作用。第三，立足于服务党员群众。通过主题活动、讲座等形式，围绕政策解答、晋职晋衔、学技术等党员群众最迫切、最现实的实际问题开展党组织生活，解决党员、群众关心的热点、难点问题，密切党群关系，增强党组织的凝聚力。二是创新组织生活形式。党组织生活要与时俱进，把思想性、知识性、娱乐性融为一体，使活动形式更富有时代气息，更好地为内容服务。第一，创新学习理论的形式。改变传统的宣读式、灌输式，多组织理论研讨会、辩论会、事迹报告会、形势报告会、知识讲座、知识竞赛、观看电影等学习活动，或者利用网络，在网上开辟党建园地。在理论灌输时，要运用一些生动形象化的电化教育手段，集理论性、知识性、趣味性、形象化于一体，增强教育效果。第二，开展主题实践活动。积极开展"奉献在岗位"、"党员工程"、"我为党旗添光彩"、"党员先锋岗"、"党员服务周"、"党员扶贫活动"等各种主题活动；多组织参观访问、专题调研、访贫问苦、救助弱势群体、义务植树等活动；鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。第三，开展各类文体活动。开展文艺节目演出、歌咏比赛、演讲比赛以及体育项目比赛活动、游园活动等文化体育活动，寓教于乐、融教育性、知识性、趣味性于一体，增强组织生活的吸引力和生机活力。

（1）政治思想引导作用党的基层组织首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。（2）组织协调作用党的基层组织因其所在部门和单位不同而在职责和具体任务上有所区别，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个部门或单位虽小，但其结构和各种关系非常具体而又复杂，如个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等。有效地协调这种错综复杂的关系，以使这个复杂的集体在共同利益的基础上形成合力，是党的的基层组织责无旁贷的职责。党的基层组织是各个社会基层单位的政治核心或领导核心，它代表基层单位的全局利益和长远利益，能超脱于各种利益关系之上，驾驭全局。党的基层组织必须充分发挥这一独特优势，有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，把各个利益主体聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在深化改革、建立社会主义市场经济体制过程中，新旧体制和与之相适应的经济利益关系，都会发生深刻变化和调整，这就必然出现许多意想不到的矛盾和冲突，这就要求党的基层组织充分做好协调工作。在坚持原则的前提下，运用各种方式方法，减少内耗，保证本单位工作的顺利进行。（3）服务指导作用“领导就是服务。”从这个意义上讲，党的基层组织必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中，党的基层组织必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。不论是农村、街道党组织，学校、党组织，还是机关党组织，都必须在发展社会主义市场经济过程中，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社会进步的服务指导作用。这是检验一个党的基层组织有无战斗力的重要标志之一。

　　一、创新支部组织生活的方式方法　　公安机关基层党支部的组织生活应以创新为导向,关注党员成长变化,体现时代特色,增强活动的吸引力和感召力,避免“组织生活一张报纸、一份文件、一群党员、干坐一天”的陈旧模式。创建活动开展以来,我单位注重创新探索党内组织生活的方式方法,取得了一定的成效。但是离标准规范的党支部组织生活还有一定的距离，需要进一步探索。下面谈几点想法：　　（一）建立组织生活网上平台。在内网上开辟名为“学习园地”的组织生活网上平台,为各党支部成员提供学习党的基本路线方针政策的网络场所,并加强丰富平台资料，实时上传各级党组织的工作动态,通过采取网上互动交流的组织生活形式,加强党组织与党员以及群众的沟通，有效提高党员政治学习的热情,促进组织生活的党务公开。　　（二）落实好“双重组织生活”制度。党员成员要按照分工及时参与支部的组织生活,体验基层党支部的组织活动,并对支部组织生活的内容与形式展开点评,集思广益，稳中求进，有效促进支部组织生活质量的不断提高。　　（三）推出党员“轮流主持”新机制。要强调从机制上突出党员在组织生活中的主体作用,改变传统组织生活中支部书记、支部委员唱“主角”,党员成“听众”的死板现象,扩大参与面,提高党员参与度,增强组织生活的活力，由“一枝独秀”真正转变为“百花齐放”。建议积极推行党员“轮流主持”组织生活的新机制,由一位党员或多位党员合作完成一期组织生活,包括确定活动主题、明确活动方式,从人员通知、活动流程确定到通讯报道等一系列的工作流程。让党员成为真正意义上组织生活的主角,既调动党员参与活动的积极性,又活跃组织生活的氛围,形成了生动、互动的良好局面。　　（四）把党内的组织生活延伸到社会。为扎实推进基层党组织建设,充分展示共产党员的先进性形象,将组织生活延伸到创先争优、为民服务活动中去,组织安排各党支部参与面向社会的帮扶服务、慈善救助、便民公益服务等志愿服务活动。要求广大党员干部发挥专业特长,展示共产党员践行宗旨、真情服务、奉献社会的良好精神风貌,有效丰富党支部组织生活的内涵。　　（五）将创建学习型党支部纳入组织生活。要充分利用和发挥教学培训的载体作用,通过视频学习、邀请专家讲课等形式,加强师资力量建设。通过专题讲座、观看影片、组织党员外出参观学习等途径,不断丰富组织生活的学习形式。通过开展“四个一”读书活动(即每半年读一本好书,进行一次交流,作一次辅导,写一篇心得体会),广泛开展读书活动,不断加强现代知识、专业知识的学习。实行组织生活签退制度,进一步加强学习纪律。积极开展与各兄弟单位的合作共建,不断丰富学习形式和内容,提高组织生活的成效。　　二、建立健全党支部组织生活的长效机制　　站支部要对支部开展组织生活的质量进行检验与考核,党支部的组织生活能否真正取得实效,归根结底需要制度的保障。没有科学完善的考评机制,组织生活将处于随意性与不确定性的状态之中,其质量将无保从证。因此,站支部要根据工作性质,制定出完备的党组织生活考评机制,规范党支部组织生活环节,使党支部在每一次组织生活中都有计划、有记录、有总结,真正做到规范化、制度化。同时,站支部要对开展的组织生活进行考核,主要考察组织生活在内容上是否丰富、形式上是否多样,是否取得成效。要利用网站、橱窗、宣传栏等有效载体加强宣传,充分发挥典型的示范带动作用,主要领导率先垂范,以普通党员身份坚持参加组织生活,真正把制度要求内化为自觉行动。建议将组织生活的成效与党支部年终评优挂钩,形成积极向上的党组织生活良好氛围。只有形成长效机制,基层党支部的组织生活质量才能不断提高,基层党组织建设才能不断迈上新台阶。　　三、完善基层党支部组织生活的保障体系　　要提高基层党支部组织生活的质量,除了制度保障之外,还要完善党支部组织生活的保障体系。　　（一）思想保障。一是要充分认识到党支部组织生活是党的工作基础的基础。因为党支部是党的全部工作和战斗力的基础, 组织生活则是党支部建设的基础;二是党支部组织生活质量是基层党组织活力的体现。因为党内组织生活质量与党的先进性建设实际成效密切相关;三是党支部组织生活健康正常是党员主体作用发挥的保证。因为参与组织生活是党员履行党章规定的权利义务的重要体现。　　（二）队伍保障。党务工作者的个人觉悟和素质是提高组织生活质量的重要保障。党支部书记作为基层党组织的主要领导者,负责支部组织活动的策划与实施工作。因此,组织生活质量的高低很大程度上取决于党支部书记的能力、素质以及工作经验。把提高党支部书记的思想政治素质作为关键抓紧抓好,强调“选好、当好、用好”。　　（三）考评保障。根据《党章》及有关规定,结合实际,制定并下发党支部党建工作考评办法,从各个方面明确基层党支部的党建工作应该做什么、怎么做、做到什么程度,逐步实现党支部组织生活的规范化、制度化管理。

以党建引领凝聚服务新就业群体，激发基层治理新活力的方法如下。1、强化党组织在服务新就业群体中的领导作用。建立党组织和新就业群体联系的机制，加强对新就业群体的引导和支持，让其成为党组织的重要组成部分。同时，鼓励新就业群体积极参与基层治理，提高自治、自我管理和自我服务的意识和能力。2、加强宣传和培训，提高新就业群体的意识和能力。通过开展宣传教育和培训活动，让新就业群体了解党的方针政策和国家法律法规，提高其法律意识和安全防范意识。同时，加强职业技能培训和就业指导，提高新就业群体的职业素质和创业能力。3、加强基层组织建设，提高基层治理能力。鼓励基层党组织和社区组织加强联系，提高基层治理的协调和整合能力。同时，加强基层干部的培训和交流，提高基层干部的工作能力和服务能力。4、推动党建工作与社会治理相结合。建立党建工作与社会治理相结合的机制，形成党建引领社会治理的新模式。充分发挥党组织的组织优势和服务功能，带动社会力量参与基层治理，共同推动社会治理的现代化和规范化。

小题1:B小题2:D 小题1:试题分析：村委会和居委会是基层群众自治组织，其主任是由村民或居民直接选举产生的，实行普遍的差额选举。①④正确；②③错误。该题选B。点评：直接选举和间接选举不同，等额选举和差额选举不同，对村主任和居委会主任的选举方式的选择考查学生对所学内容的理解和掌握。较容易理解，难度不大。小题2:试题分析：直接选举使每个选民都有表达自己意愿的机会；实行差额选举，在被选举人之间形成了相应的竞争，候选人要采用各种方式进行演讲等，有利于选民了解候选人，为选民行使选举权提供了选择的余地。①③④正确；②是等额选举的优点，错误。该题选D。点评：这一题要在上题准确选择的基础上作答，考查选举方式的优点，属课本内容的识记考核，只要第一题能准确作答，该题难度不大。

金桥:推进社区民主自治 激发基层管理活力 近年来，金桥镇张桥居民区党支部积极创新党组织领导下的基层群众自治工作方法，通过党组织搭建自治平台，发挥广大党员、社区群众骨干带头示范效应，引导和动员居民自觉参与小区管理、社区文化和志愿服务等活动，充分彰显基层群众自治的活力和能量。党组织来领导，党员骨干齐带头 在党支部传统工作方式已经无法适应新形势下社区居民“公要馄饨婆要面”的多元化、新型化需求的情况下，张桥居民区党支部以搭建社区自治平台，完善议事规则，强化事务公开透明为抓手，通过居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，实现“群众事群众议”的自治目标，全面提升开展社区事务的有效性和针对性。同时，在民主协商和监督评价过程中，党支部也十分注重发挥“三岗”党员和居民骨干的示范带头作用，引领居民参与社区志愿服务项目和熟悉民主自治规则，全面提升社区居民开展自治的意识和能力。完善机制作保障，居民满意是关键 “相约星期二”，搭建群众参与社区事务的平台。从2002年开始，张桥居民区党支部每周开展“相约星期二，有话大家说”活动，搭建居民参与社区管理和服务的平台。经过十年的发展，“相约星期二”活动吸引了70多名小区居民参与每周的主题讨论和依托远教平台开展的学习活动。同时结合小组成员兴趣和特长，“相约星期二”活动成员又组建了诸如爱心社、双拥组、舞蹈队、助老组、布艺组等活动小分队，通过兴趣活动凝聚更多人气，进而开展“为民服务”、“环境保护”、“消防知识宣传”、“拒绝高空抛物，争做文明市民”等社区活动。很多居民表示，通过一起活动、一起开展主题讨论，深化了大家对小区的归属感，调动了促进社区管理的责任感和主动性。 完善议事规则，保障居民的自治话语权。张桥社区党支部在居民自治实践探索的基础上，形成了居民议事的“点、线、面”立体模式 ：点，就是党员议事会；线，就是楼组长会议、居民代表会议、组团式服务座谈会、居民道德评议会；面，就是居民协调会、听证会和评议会。如在解决122弄道路拓宽事项上，面对很多居民认为改建会减少停车位的担忧，党支部通过召开党员议事会，首先在党员中形成拓宽是为了让急救、车辆顺利进入，提升小区安全等级的共识。然后让党员在楼组长会议、居民代表会议、组团式服务座谈会和居民道德评议会上传递共识，使原先不赞成的居民改变想法。最后，党支部召开全体居民协调会、听证会和评议会，吸纳居民不同意见，进一步优化改造方案。 加强信息公开，提高居民满意度。张桥居民区党支部依托社区宣传阵地，实现社区信息全覆盖，让居民时刻感受社区“大家庭”与自己紧密相连。如党支部结合社区工作热点，定期更新宣传栏内容，做到情况第一时间向居民公开。同时为了填补信息覆盖盲区，2004年开展党支部创办了《张桥小区简报》，，对月度开展的活动，社区安全注意事项以及小区事实工程意见征询、推进情况等进行详细报道，并通过楼组长发放到居民家中。良好的信息畅通环境，有效提升了张桥小区参与居民自治的意识和能力，同时也增加了大家对社区党支部的信任度和工作认可度。居民自治促和谐，小区管理步步高 张桥居民区党支部通过搭建自治平台、完善自治机制、加强信息工作入手，充分调动了起了广大居民参与社区管理的主动性和积极性，使这个成立于上世纪90年代的农村地区老居委摆脱“暮气霭霭”的形象，转身进入了“生机焕发”的活力时期。而社区党支部的服务、社区的管理也在居民自治过程中摆脱了被动、无序的阶段，进入了主动、规范的时期，大大提高了社区的整体环境。近年来，张桥居民区多次获得上海市文明小区、浦东新区文明小区，社区高血压自治管理先进单位等，居民区党支部也多次获得区一级党支部的荣誉。

为进一步坚持党的领导、加强党的建设，实现基层党建工作全覆盖，纵深推进激发基层责任单元活力改革，自2020年起山东联通创新基层工作，在建立基层责任单元派驻党代表和党建指导员制度方面进行了探索实践。 2020年在聊城联通莘县分公司进行试点，2021年在全省推广实施，2022年以集团战略规划体系落地为契机全方位优化提升，取得累累硕果。 坚持问题导向和目标导向统一 2017年12月，中国联通按照国家要求，作为第一个“混合所有制改革”的中央企业，全国各级联通开展“划小承包”改革，在全省农村、城区、政企、营业厅等基层单位整合成立“基层责任单元”，对外为客户提供更优质的服务，对内激发组织和人员活力。 为切实加强基层责任单元战斗力，着力加强了基层责任单元的组织建设。 二是对有党员但党员组织领导能力相对较弱、经营业绩相对落后的基层责任单元，根据实际情况派驻党建指导员。 选拔条件规范化。