我国的国家预算实行一级政府一级预算具体

政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。政府预算是经法定程序由国家权力机关批准的政府年度财政收支计划，是政府组织和规范财政分配活动的重要工具。法律依据：根据《预算法》第五条规定，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。从2007年开始，我国政府预算管理正式采用新的政府收支分类体系，包括“收入分类”、“支出功能分类”、“支出经济分类”三类。收支分类科目设置逐级细化，满足了不同层次的管理需求。在支出功能分类明确反映政府职能活动的基础上，支出经济分类明确反映政府的钱究竟花到哪儿去了。支出经济分类与支出功能分类从不同侧面、以不同方式反映政府支出活动。

政府预算首先是以年度财政收支的形式存在的。它是对年度政府财政收支的规模和结构进行的预计和测算。其具体形式是按一定的标准将政府预算年度的财政收支分门别类地列入各种计划表格，通过这些表格可以反映一定时期政府财政收入的具体来源和支出方向。

一、程序不同1、政府预算：是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。2、企业预算：通过企业内外部环境的分析，在预测与决策基础上，调配相应的资源，对企业未来一定时期的经营和财务等做出一系列具体计划。二、表现特征不同1、政府预算：反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向；体现公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。2、企业预算：主要是预算计划的数字化、表格化、明细化的表达，体现了预算的全员、全过程、全部门的特征。三、作用不同1、政府预算：财政是国家为了实现其职能的需要。2、企业预算：对企业未来一定时期的经营和财务等做出一系列具体计划。参考资料来源：百度百科-企业预算管理百度百科-国家预算

一般公共预算支出按照其经济性质分类共分为四种类型，这四种类型分别是：工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。在我国，各级地方政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，其中前三本账可以通过结转结余及调入资金互联互通。从体量来看，一般公共预算和政府性基金预算构成了地方财力的主体。一、一般公共预算一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。二、政府性基金预算政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。与一般公共预算类似，政府性基金预算也存在全省/省本级、全市/市本级的区分，具体区别与一般公共预算中所述一致。收入方面，政府性基金预算收入分为非税收入、债务收入、转移性收入3类。三、国有资本经营预算国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。四、社会保险基金预算社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。一般情况下，社会保险基金预算不向外调出资金。五、地方政府债务*地方政府新增举债只能采用发行政府债券方式，具体分为一般债券和专项债券。根据43号文规定，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。地方政府举债采取政府债券方式。没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。

法律分析：国家预算的支出方向可以调节社会总供求的结构平衡。财政投资主要运用于能源、交通及重要的基础产业、设施的建设，财政投资的多少和投资方向直接影响和制约国民经济的部门结构，因而具有造就未 来经济结构框架的功能，也有矫正当期结构失衡状态的功能。法律依据：《中华人民共和国预算法》 第二十七条 一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。 一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。 一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。

各级政府预算的编制依据有（ABCD）。A.年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求。B.跨年度预算平衡的需要。C.参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果。D.本年度收支预测。政府预算编制依据是：计划文件、设计文件、合同文件、建设地区基础资料、有关的标准规范和法律以及类似建设工程项目的资料和经验。准备进行施工组织设计编制之前，一定要认真分析研究建设方的招标书及资料，详细做好各方面的调查研究工作，确保获得真实的第一手资料，编制完成成熟的施工组织设计。基本目录：1、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。2、建设工程设计文件。3、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。4、招标文件及其补充通知、答疑纪要。5、施工现场情况、工程特点及常规施工方案。6、其他相关资料。政府预算的原则主要有以下几方面：1、完整性原则。政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容，以便全面反映政府的财政活动。2、统一性原则。在分级财政体制中，中央和地方各级政府预算必须按统一的预算科目，统一的口径、程序来计算、填列和编制统一的预算，以保证整个财政活动的连续性和整体协调性。3、可靠性原则。可靠性原则也称为谨慎性原则，是指各级政府预算必须建立在积极、稳健、可靠的基础上，有充分而确实的依据，预算数应尽量准确地反映可能出现的结果，保证预算能得到真实可靠的执行。

【答案】：A、B、D政府预算是指具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。在现代经济社会条件下，政府预算一般具有三大职能：①反映政府部门活动和工作状况的职能；②监督政府部门收支运作情况的职能；③控制政府部门支出的职能。

第一，公开性：国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众，让民众了解财政收支情况，并置于民众的监督之下。第二，可靠性：每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分，资料确定，不得假定、估算，更不能任意编造。第三，完整性：该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，不得造假账、预算外另列预算。国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。第四，统一性：尽管各级政府都设有各级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是国家预算的组成部分，所有地方政府预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程度计算和填列。第五，年度性：任何一个国家预算的编制和实现，都要有时间上的界定，即所谓预算年度。它是指预算收支的起讫的有效期限，通常为一年。国家预算的现实意义：预算管理对政府财政管理具有十分重要的意义，预算管理对政府财政的重要性主要表现在三个方面，即有利于明确政府与公民的权力和义务、促使政府为公民提供公共服务和规范政府整体的财政收支行为，其具体内容如下：根据国家中长期发展规划和宏观调控需要，确定中期财政政策，研究编制三年财政规划，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制、评价办法，并强化其对年度预算的约束，提高财政政策的综合性、前瞻性和可持续性。中期预算则能解决这个问题，避免预算年度之间的脱节，使得预算与宏观经济政策相衔接。对比而言，三年财政规划是宏观性的、方向性的，年度财政预算是操作性的、执行性的。预算不只是简单的技术或工具的问题，而是塑造某种特定的现代经济、社会文化与价值、廉政政府机构和活化社会机能的利器，时时在塑造着每个国家的公民。预算是一定时期内纳税人对政府财政行为进行控制、具有实际约束力的至关重要的法律文件，同时也深深影响着自然人和法人的行为选择。预算界定着公资源与私资源的界限，也决定着私资源公共化的程度和比例。例如，个人所得税在预算中所占的比例和其自身结构，决定着个人在工作与闲暇之间的精力分配，这就是所谓的拉弗曲线效应。同时，人们通过预算过程参与公共决策进而改变自然人和法人的行为。公共预算的产生基于社会契约，政府提供公共产品，社会公众为此支付报偿、负担税收。基于各种原因，如政府债务增加和合法性等问题，各国政府均试图通过提高公共预算透明度来增加民众对政府政策的支持率。以上内容参考：百度百科-国家预算原则

法律分析：国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。法律依据：《中华人民共和国预算法》第十二条 各级人民政府是预算管理的国家行政机关。各级人民政府编制本级总预算草案、决算草案；组织本级总预算的执行；审查和批准本级政府预备费的动用；编制本级预算调整方案；监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行；改变或者撤销本级各部门和下一级人民政府有关预算方面的不适当的决定；向本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会报告预算执行情况。第十三条 各级财政部门是预算管理的职能部门。各级财政部门具体编制本级总预算草案、决算草案；具体组织和监督本级总预算的执行；编报本级政府预备费动用方案；具体编制本级预算调整方案；定期向本级人民政府和上一级财政部门报告预算执行情况。

国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。预算一词从字面上理解是指在经济上预先盘算的意思。国家的财政分配活动不能盲目进行，国家要从社会产品中收取多少，通过什么方式收取，收来的钱用在什么地方，怎么使用，达到什么效果，都必须事先作出估算，并经过法定程序予以确认。法律依据《国家预算管理条例》第二条 　各级人民政府和实行预算管理的各部门、各单位（包括国家机关、社会团体、全民所有制企业事业单位等，下同），都必须遵守本条例。《国家预算管理条例》第三条　 国家预算管理，实行统一领导、分级管理、权责结合的原则。国家预算应当做到收支平衡。《国家预算管理条例》第四条　 国家设立中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区、旗）、乡（民族乡、镇）五级预算。不具备设立预算条件的乡（民族乡、镇），经省、自治区、直辖市人民政府确定，可以暂不设立预算。

法律分析：主要分为支出功能分类与经济分类。支出功能分类，简单地讲，就是按政府主要职能活动分类。我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防、公共安全等大类，类下再分款、项两级，如一般公共服务类下分环境保护事务、发展与改革事务等款支出，通常由财政总预算会计按财政支出的功能详细列示，以反映政府用于各项事务的总括支出。支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途，通常由使用财政拨款的单位在执行预算执行时具体列示。法律依据：《中华人民共和国预算法》 第二十七条 一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。

法律分析：设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成。法律依据：《中华人民共和国预算法》 第三条 国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。

预算是国家财政发展到一定阶段适应加强财政管理和监督的需要而产生的。剩余产品是财政产生的经济条件，国家则是财政产生的社会条件。奴隶制国家的出现，随之也产生了财政收支活动，但当时的国家财政与王室收支没有严格分开；封建社会曾经出现过类似预算的财政管理制度，但由于封建君主有至高无尚的权力，王室支用无度，横征暴敛，随心所欲，不受约束，国家财政管理很难形成统一的收支计划。封建社会未期，随着资产阶级力量的强大，逐渐地要求限制封建帝皇的无限财政，监督国家财政收支。这场斗争最初集中在课税权上，随后逐渐发展到资金支配权，并最终要求取消封建贵族对财政的控制和享有的特权，要求国家财政收支应有利于资本主义经济的发展。这迫使封建帝皇承认了资产阶级的部分权利，同意由政府每年制定一个国家财政收支文件，将财政收支作事先安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会审批，以形成国家财政收支文件。我国的国家预算是在半封建、半殖民地社会条件下的清末宪政改良时期，参酌中西制度，从外国引进的。1889年6月11日，光绪皇帝接受变法，推行新政时，才真正提出“清理财政，筹办预算”；1907年颁布“清理财政章程”；"1910年宣统皇帝又拟定“预算册式及例言”，同时公布了“统一国库章程”，并逐渐形成了半封建、半殖民地性质的国家预算。中华人民共和国成立后，正式建立了新民主主义国家财政预算；1956年社会主义发行取得决定性胜利，社会主义制度在我国已经基本确立，社会主义的国家预算也随之建立。

我国完整的政府预算体系有：政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算、一般公共预算预算体系是指各级政府预算构成的整体，我国预算体系的构建与政权结构的变化是保持一致的。我国的国家预算由中央预算和地方预算两部分组成，而地方预算又分为省(自治区、直辖市)预算，县(自治县、市)预算和乡镇预算。个别大省或自治区在较大的城市或自治区增设一级预算。财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。中央财政预算是国家一级预算，主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费、调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。具体包括：国防费，武警经费，外交和援外支出，中央级行政管理费，中央统管的基本建设投资，中央直属企业的技术改造和新产品试制费。地质勘探费，由中央财政安排的支农支出，由中央负担的国内外债务还本付息支出，以及中央本级负担的公检法支出和文化、教育、卫生、科学等各项事业费支出。

国家预算也称政府预算。具体区别如下：一、性质不同1、国家预算性质：政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。2、公共预算性质：对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动·。二、特征不同1、国家预算特征：（1）预测性在编制预算时，要根据对社会经济发展的预计，预测能收取到多少收入，根据社会管理和发展的需要安排支出。（2）法定性国家预算不同于一般意义上的预算，一般意义上的预算由当事人自行决定即可，国家预算的编制和确定都必须依照一定的法律程序进行。（3）完整性国家预算是政府的基本财政收支计划，一般地说，政府所有的收入和支出都必须纳入进来。（4）时段性政府预算必须是未来一段时期内的计划，不能三天两头向权力机关报批。2、公共预算特征：（1）分项排列预算模式以预算支出的若干特定目标为核心，采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金，由拨款机构加以拨付。（2）规划—计划—预算模式确定预算项目的目标，编排实现预算目标的方案，后按照预算方案进行预算安排的模式，而不是按照支出项目进行预算。（3）目标管理预算模式注重预算项目执行的效率而不是主项目与各备选项目之间的选择。扩展资料：我国社会主义国家预算是具有法律效力的基本财政计划，它是国家有计划地集中和分配一部分国民收入以完成政治经济任务的重要工具，是国家经济政策的反映。我国有预算收入，虽然主要采取税收形式，但所有税收主要由社会主义经济支付，这是社会主义经济的内在积累。虽然所有的公共预算制度都具有五项公共预算职能，但这五项职能在不同的公共预算制度中的地位是不同的。不同的预算制度总是强调预算的具体功能。参考资料来源：百度百科-国家预算参考资料来源：百度百科-公共预算

法律分析：政府预算收入包括：（一)税收收入税收收入是指国家按照预定标准，向经济组织和居民无偿地征收实物或货币所取得的一种财政收入。是国家预算资金的重要来源。在我国的税收收入结构中，流转税和所得税居于主体地位。具体有以下来源:增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、外国投资企业和外国企业所得税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、屠宰税、牲畜交易税、集市交易税、国有企业工资调节税、奖金税、固定资产投资方向调节税、资源税、烧油特别税、筵席税、印花税等。（二)依照规定应当上缴的国有资产收益国有资产收益是指国家凭借对国有资产的所有权，从国有资产经营收入中所获得的经济利益。其来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。（三)专项收入专项收入，是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专门用途的收入。包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入等。（四)其他收入。其他收入包括各种罚没收入、公产收入及杂项收入。罚没收入是政府部门依法处理的罚款和没收品收入，以及依法追回的赃款和赃物变卖收入。公产收入是指国有山林等公产的产品收入、政府部门主管的公房和其他公产的租赁收入及变价出售收入等。杂项收入包括国际组织援助捐赠收入、对外借款归还收入等。其他收入是指事业单位取得的除财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经费收入、附属单位缴款以外的各项收入。 法律依据：《中华人民共和国预算法》第三条 国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。 第五条 预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。第六条 一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。中央一般公共预算包括中央各部门（含直属单位，下同）的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。第七条 地方各级一般公共预算包括本级各部门（含直属单位，下同）的预算和税收返还、转移支付预算。地方各级一般公共预算收入包括地方本级收入、上级政府对本级政府的税收返还和转移支付、下级政府的上解收入。地方各级一般公共预算支出包括地方本级支出、对上级政府的上解支出、对下级政府的税收返还和转移支付。

预算（Budget），预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。同时预算还指企业或个人未来的一定时期内经营、资本、财务等各方面的收入、支出、现金流的总体计划。它将各种经济活动用货币的形式表现出来。每一个责任中心都有一个预算，它是为执行本中心的任务和完成财务目标所需各种资财的财务计划。预算包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理预算所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。预算作用　分权式的预算结构　　预算（或利润计划）可以说是控制范围最广的技术，因为它关系到整个组织机构而不仅是其中的几个部门。　预算金字塔一个预算就是一种定量计划，用来帮助协调和控制给定时期内资源的获得、配置和使用。编制预算可以看成是将构成组织机构的各种利益整合成一个所有各方都同意的计划，并在试图达到目标的过程中，说明计划是可行的。贯穿正式组织机构的预算计划与控制工作把组织看成是一系列责任中心，并努力把测定绩效的一种系数与测定该绩效影响效果的其他系数区别开来。　　预算包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有的变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。如果每个系统的要求都要根据公司的目标进行平衡，则必须采用一种协调的方式制订一个一致同意的计划。在预算计划阶段，每一个经理都应当考虑其责任中心（部门或子系统）与其他部门以及作为一个整体的公司之间的关系。这种做法将趋于减少部门之间的偏见，减少部门王国的出现，以及减少组织机构中相互相互隔离的缺点和突出的沟通问题。更进一步的，它通过依靠例外原则的管理鼓舞了权威的代表。http://classad.guilinlife.com/info/594441x.html

1、按编制的形式分类，可以分为单式预算和复式预算。单式预算制，即把国家财政收支汇编在一个统一的预算表中。复式预算是指在预算年度内将全部预算收支按经济性质归类，分别汇编成两个或两个以上的预算，以特定的预算收入来源保证特定的预算支出，并使两者具有相对稳定的对应关系。2、按预算的编制方法分类，可以分为基数预算和零基预算。基数预算以上年度或基期的收支为基础，再综合考虑预算年度的情况加以调整确定。零基预算根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。3、按预算编制的政策导向划分：投入预算和绩效预算。投入预算只能反映投入项目的用途和支出金额，而不考虑其支出的经济效果的预算。绩效预算政府首先制定有关的事业计划和工程计划，再依据政府的实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需要支出的费用，以此来编制预算。

法律分析：以预算形式的差别为依据，国家预算可分为单式预算和 复式预算 ;以预算分项支出的安排方式的差别为依据，国家预算可分为增量预算和零基预算。法律依据：《中华人民共和国预算法》第四条 预算由预算收入和预算支出组成。 政府的全部收入和支出都应当纳入预算。 第五条 预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。 一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

政府预算支出主要包括以下几项内容：（一）经济建设支出；（二）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；（三）国家管理费用支出；（四）国防支出；（五）各项补贴支出；（六）其他支出。

政府预算首先是以年度财政收支的形式存在的。它是对年度政府财政收支的规模和结构进行的预计和测算。其具体形式是按一定的标准将政府预算年度的财政收支分门别类地列入各种计划表格，通过这些表格可以反映一定时期政府财政收入的具体来源和支出方向。政府预算是具有法律效力的文件。表现为政府预算的级次划分、收支内容、管理职权划分等都是以预算法的形式规定的；预算的编制、执行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。政府预算编制后要经过国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施；预算的执行过程受法律的严格制约，不经法定程序，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，这就使政府的财政行为通过预算的法制化管理被置于民众的监督之下。政府预算是财政体系的重要组成部分，并同国家财政具有内在的联系。从财政收支的内容上看，政府预算是国家财政的核心，但从起源看，两者不具有一致性。国家财政随国家的产生而产生，而政府预算是社会发展到封建社会末期资本主义初期的产物，即是国家财政发展到一定阶段的产物。当国家财政要求制定统一的年度收支计划，而且要求经过一定的立法程序审查批准时才出现政府预算。因此，简而言之，政府预算就是具有法律效力的国家年度财政收支计划。

是一个概念，正确称法为：政府财政预算。每年都需要在人代会上审议通过。

政府采购预算一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、采购项目截止（开工、使用）时间等。

财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划。它作为一种管理工具，在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。就财政而言，财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。

（一）按收支管理范围分类，政府预算可分为总预算和单位预算（二）按照预算的级次分类，政府预算可分为中央政府预算和地方政府预算（三）按编制形式分类，政府预算可分为单式预算和复式预算（四）按编制方法分类，政府预算可分为增量预算和零基预算（五）按投入项目能否直接反映其经济效果分类，政府预算可分为项目预算和绩效预算（六）按预算作用的时间分类，政府预算可分为年度预算和中长期预算

政府预算可以按照不同的标准分类：（一）按收支管理范围分类，政府预算可分为总预算和单位预算总预算是各级政府的基本财政收支计划，它由各级政府的本级预算和下级政府总预算组成。单位预算是政府预算的基本组成部分，是各级政府的直属机关就其本身及所属行政事业单位的年度经费收支所汇编的预算，另外还包括企业财务收支计划中与财政有关的部分，它是机关本身及其所属单位履行其职责或事业计划的财力保证，是各级总预算构成的基本单位。（二）按照预算的级次分类，政府预算可分为中央政府预算和地方政府预算中央政府预算是指经法定程序审查批准的，反映中央政府活动的财政收支计划。我国的中央政府预算由中央各部门的单位预算、企业财务收支计划和税收计划组成，财政部将中央各部门的单位预算和中央直接掌管的收支等，汇编成中央预算草案，报国务院审定后提请人代会审查。中央预算主要承担国家的安全、外交和中央国家机关运转所需的经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控的支出以及由中央直接管理的事业发展支出，因而在政府预算体系中占主导地位。地方政府预算是指经法定程序审查批准的，反映各级地方政府收支活动计划的总称。它是政府预算体系的有机组成部分，是组织、管理政府预算的基本环节，由省、地、县、乡（镇）预算组成。地方预算担负着地方行政管理和经济建设、文化教育、卫生事业以及抚恤等支出，它在政府预算中占有重要单位。（三）按编制形式分类，政府预算可分为单式预算和复式预算单式预算是传统的预算形式，其做法是在预算年度内，将全部的财政收入与支出汇集编入单一的总预算内，而不去区分各项财政收支的经济性质。其优点是把全部的财政收入与支出分列于一个统一的预算表上，这就从整体上反映了年度内政府总的财政收支情况，整体性强，便于立法机关审议批准和社会公众了解，而且简便易行。其主要缺点是没有把全部的财政收入按经济性质分列和汇集平衡，不便于经济分析和有选择地进行宏观经济控制。复式预算是从单式预算组织形式演变而来的。其做法是在预算年度内，将全部的财政收入与支出按经济性质汇集编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。这种组织形式的典型例子是把政府预算分成经常预算和资本预算两个部分。其中经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象；资本预算主要以国债为收入来源，用于经济建设支出及宏观调控。复式预算组织形式由于把政府的一般性质上的经常收支列为经常性预算，把政府的资本投资支出列为资本预算，这样就区分了各项收入和支出的经济性质和用途，便于政府权衡支出性质，分别轻重缓急，做到资金使用的有序性，比较合理地安排各项资金，便于经济分析和科学的宏观决策与控制。其次，把预算分成经常预算和资本预算两个部分，两个部分以各自来源应付各自的支出，各自平衡，这就打破了预算的完整性原则和传统的收支平衡观念。再次，由于把国债收入作为资本预算的正常收入项目，这就使得资本预算总是平衡的，只有经常预算的收支才可能有差额。（四）按编制方法分类，政府预算可分为增量预算和零基预算增量预算是指财政收支计划指标在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的。零基预算是指对所有的财政收支，完全不考虑以前的水平，重新以零为起点而编制的预算。零基预算强调一切从计划的起点开始，不受以前各期预算执行情况的干扰。零基预算的做法是，编制预算不只是对新的和扩充部分加以审核，而且要对所有正在进行的和新的计划的所有预算支出申请都重新审核，以提高资金使用效率，从而达到控制政府规模、提高政府工作效率的目的。（五）按投入项目能否直接反映其经济效果分类，政府预算可分为项目预算和绩效预算项目预算是指只反映项目的用途和支出金额，而不考虑其支出经济效果的预算。绩效预算是指根据成本-效益比较的原则，决定支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。具体说就是有关部门先制定需要从事的事业计划和工程计划，再依据政府职责和施政计划选定执行实施方案，确定实施方案所需的支出费用所编制的预算。绩效预算是一种比较科学的预算方法。其特点有二：一是绩效预算重视对预算支出效益的考察，预算可以明确反映出所产生的预计效益；二是按职责、用途和最终产品进行分类，并根据最终产品的单位成本和以前计划的执行情况来评判支出是否符合效率原则。（六）按预算作用的时间分类，政府预算可分为年度预算和中长期预算年度预算是指预算有效期为一年的政府收支预算。这里的年度指预算年度，大体有公历年制和跨历年制。中长期预算，也称中长期财政计划，一般一年以上10年以下的计划称中期计划，10年以上的计划称长期计划。在市场经济下，经济周期性波动是客观存在的，而制订财政中长期计划是在市场经济条件下政府进行反经济周期波动，从而调节经济的重要手段，是实现经济增长的重要工具。

国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。预算一词从字面上理解是指在经济上预先盘算的意思。国家的财政分配活动不能盲目进行，国家要从社会产品中收取多少，通过什么方式收取，收来的钱用在什么地方，怎么使用，达到什么效果，都必须事先作出估算，并经过法定程序予以确认。法律依据《国家预算管理条例》第二条 　各级人民政府和实行预算管理的各部门、各单位（包括国家机关、社会团体、全民所有制企业事业单位等，下同），都必须遵守本条例。《国家预算管理条例》第四条　 国家设立中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区、旗）、乡（民族乡、镇）五级预算。不具备设立预算条件的乡（民族乡、镇），经省、自治区、直辖市人民政府确定，可以暂不设立预算。

经法定程序批准的国家年度财政收支计划。实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。 产生和发展预算是国家财政发展到一定阶段适应加强财政管理和监督的需要而产生的。剩余产品是财政产生的经济条件，国家则是财政产生的社会条件。奴隶制国家的出现，随之也产生了财政收支活动，但当时的国家财政与王室收支没有严格分开；封建社会曾经出现过类似预算的财政管理制度，但由于封建君主拥有至高无尚的权力，王室支用无度，横征暴敛，随心所欲，不受约束，国家财政管理很难形成统一的收支计划。封建社会末期，随着资产阶级力量的强大，逐渐地要求限制封建帝皇的无限财政，监督国家财政收支。这场斗争最初集中在课税权上，随后逐渐发展到资金支配权，并最终要求取消封建贵族对财政的控制和享有的特权，要求国家财政收支应有利于资本主义经济的发展。这迫使封建帝皇承认了资产阶级的部分权利，同意由政府每年制定一个国家财政收支文件，将财政收支作事先安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会审批，以形成国家财政收支文件。

法律分析：国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

　　据我所知是六个，为你奉上，请你参考：　　【预算原则】　　政府预算原则是指政府选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是确定政府财政收支计划的方针。自政府预算产生之后，就开始了对预算原则的探索，形成各种各样的思想和主张。时至今日，影响较大并为大多数国家所接受的主要有下述五条原则:　　(一)公开性　　政府预算反映政府活动的范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，因此政府预算及其执行情况必须采取一定的形式公诸于人民，让人民了解财政收支状况，并置于人民的监督之下。　　(二)可靠性　　每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资料，并总结出规律性，进行计算，不能任意编造。　　(三)法律性　　政府预算与一般财政经济计划不同，它必须经过规定的合法程序，并最终成为一项法律性文件。政府预算的法律性是指政府预算的成立和执行结果都要经过立法机关审查批准。政府预算按照一定的立法程序审批之后就形成反映国家集中性财政资金来源规模、去向用途的法律性规范。　　(四)统一性　　尽管各级政府都设有该级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是政府预算的组成部分，所有的地方政府预算连同中央政府预算一起共同组成统一的政府预算。这就要求统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。　　(五)年度性　　任何一个政府预算的编制和实现，都要有时间上的界定，即所谓预算年度。它是指预算收支起讫的有效期限，通常为一年。世界各国普遍采用的预算年度有两种:一是历年制预算年度，即从每年1月1日起至同年12月31日止，我国即实行历年制预算年度;二是跨年制预算年度，即从每年某月某日开始至次年某月某日止，中间历经12个月，但却跨越了两个年度，如美国的预算年度是从每年的10月1日开始，到次年的9月30日止。所谓预算年度原则，是指政府必须按照法定的预算年度编制国家预算，这一预算要反映全年的财政收支活动，同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。　　(六) 预测性　　在编制预算时，要根据对社会经济发展的预计，预测能收取到多少收入，根据社会管理和发展的需要安排支出。当客观经济形势发生意想不到的变化，原来预计能取得的收入和安排的支出已不可能实现时，就要及时对预算进行调整。

中央预算和地方预算都是政府的预算。中央政府做全国的预算，各地方政府当然也有各地方的预算了。

国家预算也称政府预算，是国家（政府）的基本财政收支计划。财政是国家为了实现其职能的需要，对一部分社会产品进行分配和再分配的活动，是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段，是确保国家赖以存在的基本条件，有财才有政。国家预算不同于一般意义上的预算，一般意义上的预算由当事人自行决定即可，国家预算的编制和确定都必须依照一定的法律程序进行。

一般公共预算支出按照其经济性质分类共分为四种类型，这四种类型分别是：工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。在我国，各级地方政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，其中前三本账可以通过结转结余及调入资金互联互通。从体量来看，一般公共预算和政府性基金预算构成了地方财力的主体。一、一般公共预算一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。二、政府性基金预算政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。与一般公共预算类似，政府性基金预算也存在全省/省本级、全市/市本级的区分，具体区别与一般公共预算中所述一致。收入方面，政府性基金预算收入分为非税收入、债务收入、转移性收入3类。三、国有资本经营预算国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。四、社会保险基金预算社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。一般情况下，社会保险基金预算不向外调出资金。五、地方政府债务*地方政府新增举债只能采用发行政府债券方式，具体分为一般债券和专项债券。根据43号文规定，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。地方政府举债采取政府债券方式。没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。

政府预算是按照一定的法律程序编制和执行的政府年度财政收支计划，是政府组织和规范财政分配活动的重要工具，在现代社会，它还是政府调节经济的重要杠杆。政府预算首先是以年度财政收支的形式存在的。它是对年度政府财政收支的规模和结构进行的预计和测算。其具体形式是按一定的标准将政府预算年度的财政收支分门别类地列入各种计划表格，通过这些表格可以反映一定时期政府财政收入的具体来源和支出方向。政府预算是具有法律效力的文件。表现为政府预算的级次划分、收支内容、管理职权划分等都是以预算法的形式规定的；预算的编制、执行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。政府预算编制后要经过国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施；预算的执行过程受法律的严格制约，不经法定程序，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，这就使政府的财政行为通过预算的法制化管理被置于民众的监督之下。政府预算是财政体系的重要组成部分，并同国家财政具有内在的联系。从财政收支的内容上看，政府预算是国家财政的核心，但从起源看，两者不具有一致性。国家财政随国家的产生而产生，而政府预算是社会发展到封建社会末期资本主义初期的产物，即是国家财政发展到一定阶段的产物。当国家财政要求制定统一的年度收支计划，而且要求经过一定的立法程序审查批准时才出现政府预算。因此，简而言之，政府预算就是具有法律效力的国家年度财政收支计划。根本原因1.资本主义生产方式是政府预算产生的根本原因从西方看，资本主义生产方式出现后，资产阶级强大的政治力量要求国与家彻底分离，资产阶级才有可能通过议会控制全部财政收支，要求封建君主编制财政收支计划。因此，现代的政府预算制度是新兴资产阶级同封建君主进行较量的一种经济斗争手段。在13世纪至17世纪之间，封建地主阶级日趋没落，新兴中产阶级逐渐成为社会财富的主宰，但他们并没有控制政府的财权。封建统治阶级仍利用财权滥收滥支。为争夺财权并最终打击封建势力，资产阶级提出政府财政收支必须编制计划，并经议会批准方能生效，经过长期斗争，这一要求才最终得以实现。英国于17世纪编制了第一个国家（政府）预算，其他西方国家也陆续接受了这一作法。2.加强财政管理和监督是政府预算发展的决定性因素政府预算随资本主义生产方式产生以后，又因财政监督的需要而得以进一步发展。在资本主义生产方式下，社会生产力迅速发展，财政分配规模日益扩大，财政收支项目增加，收支之间的关系也日益复杂，财政收支的发展变化客观上要求加强财政的监督与管理，要求编制统一的财政收支计划。因此，政府预算是适应财政管理的需要而发展的。同时政府预算也加速了财政预算、统计科学化的进程，因为政府预算制度的确立，规定了统一的收支科目和计量单位，便于审批机关审核，也为财政预算、统计的科学管理奠定了基础。此外，财政分配的货币化是政府预算产生的必备条件。随着商品经济的高度发展，货币关系渗透到整个再生产领域，财政分配有可能充分采取货币形式。只有在财政分配货币化的条件下，才能对全部财政收支事先进行比较详细的计算，并统一反映在平衡表中。这样比较能完整反映国家财政分配活动，而且也有利于议会对国家预算的审查和监督。

1、按编制的形式分类，可以分为单式预算和复式预算。单式预算制，即把国家财政收支汇编在一个统一的预算表中。复式预算是指在预算年度内将全部预算收支按经济性质归类，分别汇编成两个或两个以上的预算，以特定的预算收入来源保证特定的预算支出，并使两者具有相对稳定的对应关系。2、按预算的编制方法分类，可以分为基数预算和零基预算。基数预算以上年度或基期的收支为基础，再综合考虑预算年度的情况加以调整确定。零基预算根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。3、按预算编制的政策导向划分：投入预算和绩效预算。投入预算只能反映投入项目的用途和支出金额，而不考虑其支出的经济效果的预算。绩效预算政府首先制定有关的事业计划和工程计划，再依据政府的实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需要支出的费用，以此来编制预算。

政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接

国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划，即经法定程序批准的国家年度财政收支计划。国家预算是实现财政职能的基本手段，反映国家的施政方针和社会经济政策，规定政府活动的范围和方向。国家预算的作用主要体现在四个方面：1、确定政府可获得的资源，有利于全面安排支出。通过预算的编制，事先进行预测，使我们能掌握一年内能筹集到多少收入，并根据财力的多少和支出的需要确定支出，也就是我们常说的要量人为出。2、反映政府的活动范围和方向。预算上的一收一支，决不仅仅是数字的排列，它必然要反映在政府的各项活动上。从预算收入安排上看，每一笔收入都必须落实到项目上，在某一个收入项目上征多少收入，减多少收入，能反映出政府的政策取向。3、有利于人民参与对国家事务的管理。对预算的讨论决定和对预算执行的监督是人民参与国家事务管理的重要体现。预算草案编出后要送由人民代表组成的权力机关进行审查，经其批准后预算才能成立。倘若预算草案不符合人民的意愿，权力机关有权进行修改，有权不予批准。4、有利于政府活动的有序进行。由于预算对政府一年要做哪些事，做某件事要给多少钱都事先作出了安排，在新的年度开始后，征收部门按法律规定组织收入，财政部门按预算拨付资金，相关职能部门得到资金后按事先安排开展工作。扩展资料国家预算原则是指国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是制定政府财政收支计划的方针。即公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。1、公开性国家预算反映政府的活动范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，因此国家预算及其执行情况必须采取一定形式公开，为人民所了解并置于人民的监督之下。2、可靠性每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资料，并总结出规律性，进行计算，不得假定。估算，更不能任意编造。3、完整性该列入国家预算的一切财政收支都要列在预算中，不得打埋伏、造假帐、预算外另列预算。国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。4、统一性虽然一级政府设立一级预算，但所有地方预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。因此要求设立统一的预算科目，每个科目都应按统一的口径、程序计算和填列5、年度性政府必须按照法定预算年度编制国家预算，这一预算要反映全年的财政收支活动，同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。参考资料来源：百度百科——国家预算

一般公共预算支出按照其经济性质分类共分为四种类型，这四种类型分别是：工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。在我国，各级地方政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，其中前三本账可以通过结转结余及调入资金互联互通。从体量来看，一般公共预算和政府性基金预算构成了地方财力的主体。一、一般公共预算一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。二、政府性基金预算政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。与一般公共预算类似，政府性基金预算也存在全省/省本级、全市/市本级的区分，具体区别与一般公共预算中所述一致。收入方面，政府性基金预算收入分为非税收入、债务收入、转移性收入3类。三、国有资本经营预算国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。四、社会保险基金预算社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。一般情况下，社会保险基金预算不向外调出资金。五、地方政府债务*地方政府新增举债只能采用发行政府债券方式，具体分为一般债券和专项债券。根据43号文规定，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。地方政府举债采取政府债券方式。没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。

（1）本级预算收入和支出(2)上一年度结余用于本年度安排的支出（3）上级返还或者补助的收入（4）返还或者补助下级的支出（5）上解上级的支出（6）下级上解的收入 百练会计为您解答

国家预算也称政府预算，是国家（政府）的基本财政收支计划。财政是国家为了实现其职能的需要，对一部分社会产品进行分配和再分配的活动，是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段，是确保国家赖以存在的基本条件，有财才有政。 根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的国家预算组织结构。我国的国家预算通常实行一级政权一级财政，每级财政都建立一级总预算。我国建国初期，国家财政分为中央、大行政区和省（市）三级财政。1953年大行政区由政权机构变为中央的派出机构，并于1954年大行政区由政权机构变为中央的派出机构，并于1954年撤销。同时，为适应地方工作发展的需要，逐步建立起县、市级财政和民族自治地方财政。1954年至1985年，就全国而言，基本上划分为中央，省、自治区、直辖市，县、市、自治县三级财政。1985年4月，国家决定县以下的乡、镇建立一级财政。 我国国家预算现设立中央、省（自治区、直辖市），市（自治州）、县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）五级预算。由中央预算和地方预算组成。中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成；没有下一级预算的，总预算即指本级预算。地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位）的预算组成。 各部门预算由本部门所属各单位预算组成。单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其它单位的收支预算。

公共预算的职能和作用是什么？ 国家预算的产生和发展 预算是国家财政发展到一定阶段适应加强财政管理和监督的需要而产生的。剩余产品是财政产生的经济条件，国家则是财政产生的社会条件。奴隶制国家的出现，随之也产生了财政收支活动，但当时的国家财政与王室收支没有严格分开；封建社会曾经出现过类似预算的财政管理制度，但由于封建君主拥有至高无尚的权力，王室支用无度，横征暴敛，随心所欲，不受约束，国家财政管理很难形成统一的收支计划。封建社会末期，随着资产阶级力量的强大，逐渐地要求限制封建帝皇的无限财政，监督国家财政收支。这场斗争最初集中在课税权上，随后逐渐发展到资金支配权，并最终要求取消封建贵族对财政的控制和享有的特权，要求国家财政收支应有利于资本主义经济的发展。这迫使封建帝皇承认了资产阶级的部分权利，同意由 *** 每年制定一个国家财政收支档案，将财政收支作事先安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会安排，向资产阶级占统治地位的议会报告，并由议会审批，以形成国家财政收支档案。 我国的国家预算是在半封建、半殖民地社会条件下的清末宪政改良时期，参酌中西制度，从外国引进的。1889年6月11日，光绪皇帝接受变法，推行新政时，才真正提出“清理财政，筹办预算”；1907年颁布“清理财政章程”；‘1910年宣统皇帝又拟定“预算册式及例言”，同时公布了“统一国库章程”，并逐渐形成了半封建、半殖民地性质的国家预算。中华人民共和国成立后，正式建立了新民主主义国家财政预算；1956年社会主义发行取得决定性胜利，社会主义制度在我国已经基本确立，社会主义的国家预算也随之建立。 公共预算的功能 ( ) A.是立法机关和全体社会成员监督 *** 收支运作的途径和视窗 　 B.筹集 *** 活动需要的资金 　 C.是控制公共支出规模的一个有效手段 　 D.调节公共经济活动 　 E.反映和规定政法部门在预算年度内的活动范围、方向和重点 公共预算的涵义 一、公共预算的概念 1．公共预算的概念公共预算是指 *** 在每一财政年度经立法程式批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算型别。 2．公共预算的特点(1)计划性(2)透明性(3)全面性（4）法律权威性(5)政治程式性 二、公共预算的分类 1．按照不同的 *** 级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算 2．按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算 3．按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算 4．按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算 三、公共预算管理的基本模式 (1)分项排列预算模式 以预算支出的若干特定目标为核心,采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金,由拨款机构加以拨付. (2)规划—计划—预算模式 确定预算专案的目标,编排实现预算目标的方案,后按照预算方案进行预算安排的模式,而不是按照支出专案进行预算. (3)目标管理预算模式 注重预算专案执行的效率而不是主专案与各备选专案之间的选择. (4)零基预算模式 不考虑以前的预算收支情况,而是根据实际需要编排预算专案的模式. (5)绩效预算模式 以绩效或结果为导向的预算管理模式.(为西方国家主要的预算管理模式) 四、公共预算的过程1．预算编制(1)预算编制的原则(2)预算编制的依据(3)预算编制程式2．预算执行(1)预算执行的特点(2)预算执行环节(3)预算执行中的任务3．决算(1)准备阶段(2)编制阶段(3)审查阶段(4)批准阶段 公共预算的过程分为预算编制,预算执行和决算. 预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动. 预算执行由本级财政部门负责,包括收入执行,支出资金拨付和预算调整三个环节. 决算是对预算结果的总结和评价.目的是为了集中反映预算活动的基本情况和 *** 绩效,为编制新的预算提供参考. 公共预算的意义 1、为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置； 2、通过税收和借贷（公债）筹措预算财源； 3、通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展； 4、促使 *** 机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任； 5、控制支出的合法性、确实性并与 *** 决策相吻合； 6、提供不同层级间资金转移的机制； 7、作为预算计划的社会和经济发展的工具； 8、经由财政的监督权，驱使 *** 机关使其计划实施更具经济、效率和效能。 国家预算的职能是什么？ 财力保障，调节制约，反映监督 预算的作用是什么 我学的是造价，预算的作用就是估价，比如你出去旅行在1000元内怎样做的事多又有价值。 公共预算与 *** 预算的区别在于？ 老是说了，是：平民性 施工图预算的作用是什么？ 施工图预算的作用 （1）确定工程造价的依据 施工图预算可作为建设单位招标的标底，也可以作为建筑施工企业投标时报价的参考。 （2）实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容 通过建设单位与施工单位协商，征得建设银行认可，可在施工图预算的基础上，考虑设计或施工变更后可能发生的费用增加一定系数作为工程造价一次包死。同样，施工单位与建设单位签定施工合同，也必须以施工图预算为依据。否则，施工合同就失去约束力。 （3）建设银行办理拨款结算的依据 根据现行规定，经建设银行审查认定后的工程预算，是监督建设单位和施工企业根据工程进度办理拨款和结算的依据。 （4）施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据 施工单位各职能部门可依此编制劳动力计划和材料供应计划，做好施工前的准备。 （5）建筑安装企业实行经济核算和进行成本管理的依据 正确编制施工图预算和确定工程造价，有利于巩固与加强建筑安装企业的经济核算，有利于发挥价值规律的作用。 （6）是进行两算对比的依据。 公共预算：决策及经济分析 1.名词解释：公共预算.2，什么是公共预算 公共预算的过程分为预算编制，预算执行和决算。 预算编制是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动·。 预算执行由本级财政部门负责，包括收入执行，支出资金拨付和预算调整三个环节。 决算是对预算结果的总结和评价，目的是为了集中反映预算活动的基本情况和 *** 绩效，为编制新的预算提供参考。 施工图预算的主要作用是什么 施工图预算的主要作用是： ⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 ⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。 ⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。 ⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据

基本没有区别，但是涉及的范围不同。　　一般预算收入是指地方财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入，它主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。　　公共财政预算收入是2014年1月1日开始实施，即只体现地方留成部分的财政收入，不涉及上划中央和省级财政的收入。

中国现行预算管理体制是分税制、分级预算管理体制。　分税制预算管理体制是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税种来划分各级政府的预算收入，各级政府预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级政府间的财力差别通过中央政府向地方政府或上一级地方政府向下一级地方政府通过转移支付制度进行调节。中国自1994年1月1日起实行分税制预算管理体制，主要内容有：(1)中央与地方财政支出的划分。(2)中央与地方财政收入的划分。(3)政府间财政转移支付制度。分级分税预算管理体制是指在实行多极预算管理体制的情况下，在划分各级政府事权的基础上，按税种划分各级政府财政收入的预算管理体制。分级分税预算体制是实行市场经济国家普遍采取的一种预算管理体制，中国在1995年调整后的分级包干制已经吸收分级分税体制中的分税因素，1994年实行的“分税制”改革，则从中国的实际出发，借鉴市场经济国家的分级预算体制，初步形成具有中国特色的多级预算体制。　分级预算体制可归纳为以下几个要点：1、一级政权、一级预算主体，各级预算相对独立自求平衡。　　分级预算体制也就是多级预算体制，即所谓的财政联邦主义，国会只审批中央预算，地方预算由地方立法机构审批。各级地方预算经常收入由本级税收，本级服务收入和中央补助组成，以上收入不满足需要时，允许发行地方债券或向银行借款，自求平衡。2、在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分政府职责(事权)范围，在此基础上划分各级预算职责(财权)范围。　　中央预算应当承担国防费、行政管理费、社会福利社会保障以及经济发展为主的费用，地方应当承担文教、卫生保健和市政建设为主的费用，应当对各级政府的投资职责也有明确的分工，不应该引起错位、越位、缺位等现象的繁复出现或由中央和地方分别承担，或由地方承担中央给予补助或中央和地方联合投资。3、收入划分实行分税制。　　在收入划分比例上中央预算居主导地位，保证中央的调控权和调控力度，在税收划分方法上，有的按税种划分，各级预算都有本级的主体税种，大宗收入的税种归中央如：所得税、消税、关税等，收入弹性小的销售税和财产税归地方如：营业税等，有的对同一税种按不同税率分配，并通过中央的基础税率限制地方税率；有的实行分成或共享制。即属于中央的税种按一定比例分给地方如增值税75%归中央、25%归地方或者属于地方的税种按一定比例分给中央、双方共享。分设国税局和地方税局，分税、分管与分征相结合。4、预算调节制度，即所谓转移支付制度。　　转移支付制度就是一个国家的各级政府之间在既定的职责，支出责任和税收划分基础上，财政资金的相互转移，有纵向调节和横向调节两种形式。纵向调节的典型做法是补助金制度。中央从全地征收国税，同时对每个地方给以补助，实行双向调节。补助金分为无条件补助，有条件补助和专项补助。（1）无条件补助是上级政府拨给下级政府的补助金不限？使用范围与要求即不附带任何条件。（2）有条件补助是中央政府给下级政府的附带条件的补贴拨款，补贴的性质和目标是确定的，指如何具体使用该笔资金，不得移作他用，因而不会产生地方政府在共管辖范围内节省开支的诱导。（3）专项补助是上级政府对于接受补贴的下级政府要规定这种财政补贴的使用方向。　　全国的分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成，就整体而言是相对稳定的，只是集权与分权关系及其相应的调节方法可以有经常的调整也就是说分久必合，合久必分的局面应当灵活的调整。

预算包括一般公共预算政府性基金预算如下：1、一般公共预算；一般公共预算一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算；2、政府性基金预算；政府性基金预算，是指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算；3、国有资本经营预算；国有资本经营预算，是指对国有资本收益作出支出安排的收支预算；4、社会保险基金预算。社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。法律依据：《中华人民共和国预算法》 第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。 一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

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政府预算原则是指政府选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是确定政府财政收支计划的方针。自政府预算产生之后，就开始了对预算原则的探索，形成各种各样的思想和主张。时至今日，影响较大并为大多数国家所接受的主要有下述五条原则：（一）公开性政府预算反映政府活动的范围、方向和政策，与全体公民的切身利益息息相关，因此政府预算及其执行情况必须采取一定的形式公诸于人民，让人民了解财政收支状况，并置于人民的监督之下。（二）可靠性每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分确实的资料，并总结出规律性，进行计算，不能任意编造。（三）法律性政府预算与一般财政经济计划不同，它必须经过规定的合法程序，并最终成为一项法律性文件。政府预算的法律性是指政府预算的成立和执行结果都要经过立法机关审查批准。政府预算按照一定的立法程序审批之后就形成反映国家集中性财政资金来源规模、去向用途的法律性规范。（四）统一性尽管各级政府都设有该级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是政府预算的组成部分，所有的地方政府预算连同中央政府预算一起共同组成统一的政府预算。这就要求统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程序计算和填列。（五）年度性任何一个政府预算的编制和实现，都要有时间上的界定，即所谓预算年度。它是指预算收支起讫的有效期限，通常为一年。世界各国普遍采用的预算年度有两种：一是历年制预算年度，即从每年1月1日起至同年12月31日止，我国即实行历年制预算年度；二是跨年制预算年度，即从每年某月某日开始至次年某月某日止，中间历经12个月，但却跨越了两个年度，如美国的预算年度是从每年的10月1日开始，到次年的9月30日止。所谓预算年度原则，是指政府必须按照法定的预算年度编制国家预算，这一预算要反映全年的财政收支活动，同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。(六) 预测性在编制预算时，要根据对社会经济发展的预计，预测能收取到多少收入，根据社会管理和发展的需要安排支出。当客观经济形势发生意想不到的变化，原来预计能取得的收入和安排的支出已不可能实现时，就要及时对预算进行调整。

一般公共预算支出按照其经济性质分类共分为四种类型，这四种类型分别是：工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。在我国，各级地方政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，其中前三本账可以通过结转结余及调入资金互联互通。从体量来看，一般公共预算和政府性基金预算构成了地方财力的主体。一、一般公共预算一般公共预算是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。二、政府性基金预算政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。与一般公共预算类似，政府性基金预算也存在全省/省本级、全市/市本级的区分，具体区别与一般公共预算中所述一致。收入方面，政府性基金预算收入分为非税收入、债务收入、转移性收入3类。三、国有资本经营预算国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。四、社会保险基金预算社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。一般情况下，社会保险基金预算不向外调出资金。五、地方政府债务*地方政府新增举债只能采用发行政府债券方式，具体分为一般债券和专项债券。根据43号文规定，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务，市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借。地方政府举债采取政府债券方式。没有收益的公益性事业发展确需政府举借一般债务的，由地方政府发行一般债券融资，主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需政府举借专项债务的，由地方政府通过发行专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。

《中华人民共和国预算法》主席令第21号： 第十九条　预算由预算收入和预算支出组成。 预算收入包括： 1.税收收入； 2.依照规定应当上缴的国有资产收益； 3.专项收入； 4.其他收入。 预算支出包括： 1.经济建设支出； 2.教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出； 3.国家管理费用支出； 4.国防支出； 5 .各项补贴支出；6.其他支出。

【答案】：A编制政府预算必须确定一定的时间阶段，预算期限是指按预算计划组织收支实际经历的时间。预算中所列收支预计的发生时间和这一计划付诸实施发生效力的时间被称为预算年度，通常为一年。在实践中，预算年度大体可区分为两大类型：一种是历年制，另一种是跨年制，我国的预算年度采用历年制，即每年1月1日至12月31日。故选项A正确。

法律分析：1．复式预算原则。即中央预算和地方各级政府预算都应按照复式预算的要求进行编制。2．不列赤字原则。中央政府公共预算不列赤字，地方各级预算坚持量人为出，收人平衡的原则，不列赤字。中央预算中必需的投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但债务的规模和结构应合理。3．真实性原则。几个级预算的编制都应与国民生产总值的增长率相适应，按规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为本年编列预算收入的依据。4．节约统筹原则。各级预算收支的编制，必须统筹兼顾，保证重点。在预算安排的顺序上，应首先保证政府公共支出需要，然后合理安排其他各类预算。 法律依据：《中华人民共和国预算法》 第三条 国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。