生产经营单位应急预案不包括哪些

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。综合应急预案是对企业安全事故的综合的系统的应急预案，具有全局性和综合性，企业依法制定综合应急预案体现了法律的指引作用，在法律法规的规范下，综合应急预案使企业能够更加合理安全地生产经营。同时在合法的前提下，企业可以自行补充完善综合应急预案，发挥其最大的作用。综合应急预案是总述应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障等的基本要求，是企业应对突发事件和安全生产事故应急救援工作的综合性文件。综合应急预案是总述应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障等的基本要求，是企业应对突发事件和安全生产事故应急救援工作的综合性文件。应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。《生产安全事故应急预案管理办法》第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

"综合应急预案主要包括以下内容： 1.总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等； 2.组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责； 3.风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级； 4.预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置； 5.应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序； 6.应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、 应急技术支撑、其他保障； 7.预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、 预案备案； 8.附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求； 9.附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。" 法律依据 《《中华人民共和国突发事件应对法》》第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

一、综合应急预案包括哪些内容1、综合应急预案包括如下：（1）总则；（2）组织机构与职责；（3）风险分析与应急能力评估；（4）预防和预警；（5）应急响应；（6）应急保障；（7）预案管理；（8）附则；（9）附件。综合（总体）应急预案对专项应急预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。2、法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第十八条应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。二、什么是完善应急预案，加强应急值班守护/1、各企业制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，有针对性地组织开展应急演练。要加强值班值守，确保信息畅通，一旦发生紧急事故或紧急情况，企业有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定；2、企业应及时将本单位的生产事故情况、隐患排查整改情况、应急预案编制及演练情况、安全评价情况等及时上报有关部门，市公安经保部门将采取不定期走访和联议制度，随时了解掌握区内企业的整体安全生产状况；将从企业应急预案的编制、评审、备案等环节抓起，通过让企业主要负责人参加预案审评，提高其对应急工作的重视，以提高区域应急水平的整体能力。

应急预案可分为3个层次：综合预案、专项预案、现场处置方案。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

法律主观：应急预案方案有综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。 1、综合应急预案：是从总体上阐述事故的应急方针、政策； 2、专项应急预案：是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案； 3、现场处置方案：是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。法律客观：《突发事件应急预案管理办法》第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。

法律分析：应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》 第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

某化工有限公司为了保证企业、社会及人民的生命财产安全，防止重大化学事故的发生及在事故发生后能迅速有效地控制和处置事故，尽可能减少损失，依据法律法规制定了某化工有限公司安全生产事故应急预案，应急预案包括一个综合应急预案，两个专项应急预案，三个现场处置方案。什么是综合应急方案？哪些企业应当制定此类预案？综合应急预案是总述应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障等的基本要求，是企业应对突发事件和安全生产事故应急救援工作的综合性文件。我国《生产安全事故应急预案管理办法》第八条规定:“生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。”案例中的化工有限公司属于风险种类多、可能发生多种事故类型的单位，因此应当编制综合应急预案。《生产安全事故应急预案管理办法》第八条　生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。综合应急预案是对企业安全事故的综合的系统的应急预案，具有全局性和综合性，企业依法制定综合应急预案体现了法律的指引作用，在法律法规的规范下，综合应急预案使企业能够更加合理安全地生产经营。同时在合法的前提下，企业可以自行补充完善综合应急预案，发挥其最大的作用。

应急预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三类。1、综合应急预案通过综合应急预案可以清晰地清晰地了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。2、专项应急预案专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度地调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援作用，适用于大型企业或行业集团。3、现场处置方案现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施。应急预案的特点：1、全面性。应急预案囊括事前预测预警、事发识别控制、事中应急处置和事后恢复重建，贯穿突发事件应急管理全过程。2、系统性。应急预案本身作为应急管理工作中的重要组成部分，是突发事件应对处置的操作指南，包括了应对工作的各环节；各个应急预案之间又相互衔接，形成预案体系。3、权威性。应急预案一般由各级政府及其部门等行政机关颁布实行，是政府的施政措施，体现法律法规要求。4、实用性。应急预案中既有历史经验和理论概括，又有科学分析和成功做法，通用性、操作性强。以上内容参考：百度百科‐应急预案

安全生产的综合应急预案（精选5篇） 　　在日常的学习、工作、生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是我整理的安全生产的综合应急预案（精选5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。 　　安全生产的综合应急预案1 　　根据《中华人民共和国安全生产法》，为了保护施工人员的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给工程造成的损失和影响，特制订本工程生产安全应急预案。 　　成立以项目经理为主的安全生产应急指挥小组。 　　组成成员：执行经理、技术负责人等。 　　一、应急救援指挥小组工作职责 　　1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。 　　2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。 　　3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。 　　4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。 　　5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的`救治和事故现场的整顿和整改。 　　6、配合事故调查组开展事故调查、分析和处理工作。 　　二、应急救援预案应明确 　　1、项目部设专项急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备。 　　2、项目应急救援人员疏散措施：产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要求相应的安全标识和日常保护通畅的措施。 　　3、项目应急救援现场医疗急救措施，包括：针对不同上伤害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定2个最快捷的相应医院，明确标识相应的路线。 　　4、项目应急救援紧急处置措施：现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证措施。 　　5、应急救援人员必须经过专业培训并持《急救员》证上岗。 　　安全生产的综合应急预案2 　　为了强化安全生产，确保辖区人民群众能够拥有一个安全祥和的生活、生活环境，提高重大事故的应急处理能力，特制定本预案： 　　一、指导思想 　　提高重大事故应急处理能力，加大重大事故发生时及时处理应急能力的训练，及时解决、处理好辖区内发生的重大事故，确保人民群众的生命、财产安全。 　　二、应急预案范围 　　预案范围包括火灾、交通、建筑、生产经营、食品卫生、环境污染等方面的重大事故。 　　三、组织领导 　　乡成立安全生产领导小组，党委秘书、副乡长军同志任组长，财政所、派出所、企业办、工商所、司法所、卫生院、网通支局为成员单位，领导小组下设办公室，办公地点设在乡企业办。 　　四、事故紧急处置 　　（1）指挥组：主要任务是负责研究、拟定现场紧急处置、救援方案并组织实施。 　　（2）事故处理组：主要任务是根据指挥组拟定的方案做好应急处置工作，报请指挥组同意后，可增加其它相关部门和单位参与事故处理组工作。 　　（3）医疗救护组：由乡卫生院牵头，卫生院院长任组长。主要任务是负责组织做好突发性公共事件发生后的医疗救护工作。 　　（4）后勤保障组：主要任务是负责做好突发性公共事件的防范和应急救援物资、所需经费保障工作。 　　（5）通讯联络组：主要任务是负责做好事故应急处理中各个小组之间以及对外的通讯联络保障工作。 　　安全生产的综合应急预案3 　　一、处置事件的组织 　　单位领导,食品药品监督管理局。 　　二、报告程序 　　1、单位领导。 　　2、根据事件需要,经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。 　　三、处置措施 　　1、发现情况后立即向有关部门和单位主要领导汇报。 　　2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。 　　3、由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。 　　4、立即组织应急小分队组成陪护人员队伍,由领导安排负责陪护,无关人员未级批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。 　　5、根据领导要求,向食品药品监督管理局和报告。 　　四、注意事项 　　1、稳定职工人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。 　　2、事故发生后,要注意维护正常的工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。 　　3、如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,单位和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。 　　4、发现职工有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。 　　5、迅速向各级食品药品监督局报告。 　　7、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是校外食物所致,也积极配合有关部门取样。 　　8、迅速排查食用致毒食物的人员名单,并检查他们的身体状况。 　　9、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。 　　安全生产的综合应急预案4 　　全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下： 　　一、组织领导、责任单位、责任人 　　1. 组织领导：组长 安全专管员 安全助理 　　成员：职能人员 　　二、事故应急救援预案（措施）： 　　1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 　　2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 　　3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 　　4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 　　5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 　　6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。 　　安全生产的综合应急预案5 　　为认真贯彻执行《县安全生产事故灾难应急处理预案》，切实保障广大人民群众的生命财产安全，促进经济发展和社会和谐稳定，提高紧急救援的快速反应和抢险施救水平，把损失降低到最低限度。结合我镇实际情况，特制定本预案。 　　一、安全生产事故的确定和分类 　　本预案所称安全生产事故是指生产经营单位（含自然人）在生产经营过程中发生的造成人员伤亡或者直接经济损失的安全事故，包括以下事故： 　　（一）火灾事故； 　　（二）交通安全事故； 　　（三）建筑质量和房屋坍塌事故； 　　（四）民用爆炸物品、危险化学品及烟花爆竹安全事故； 　　（五）矿山安全事故； 　　（六）特种设备安全事故； 　　（七）急性中毒安全事故； 　　（八）其它安全事故。 　　根据造成人员伤亡或者经济损失情况，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故及一般事故四个等级。本预案所称生产安全事故，指的是一次造成1人（含1人，下同）以上死亡，或造成1人以上重伤，或直接经济损失10万元以上的生产安全事故。 　　二、安全生产事故的上报与现场维护 　　我镇辖区内发生生产安全事故后，各级机关、企事业单位、知情者应立即将事故地点、时间、类别等事故相关信息报告镇党政办（电话）、镇安办（电话）以及镇中心医院（电话）。 　　事故单位、镇政府相关职能部门必须迅速赶赴现场，组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和财产损失，同时对现场严格保护，妥善保存现场重要痕迹和物证。 　　三、安全事故处理程序和措施 　　镇党委班子成员在接到有人员伤亡的安全事故报告后，要及时赶赴现场，组织指挥抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。镇有关部门领导和工作人员要迅速赶赴现场，及时开展施救工作。安全事故发生后，在迅速做好上报的同时，先按照本预案进行应急处理，在县政府作出明确指示后，按县政府的预案规定执行。 ;

　　1、综合应急预案　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。　　2、专项应急预案　　专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。　　3、现场处置方案　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。　　应急预案的内容按照应急预案的不同类型有不同的侧重点，应急预案有有以下四类：　　1、应急行动指南或检查表　　针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。　　2、应急响应预案　　针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。　　3、互助应急预案　　相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。　　4、应急管理预案　　应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。　　补充：　　应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

应急预案分为综合预案、专项预案、现场处置方案一、应急预案的层次可分为哪三类1、应急预案可分为3个层次：综合预案、专项预案、现场处置方案。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。2、法律依据：《国家突发公共事件总体应急预案》第十条应急预案所称突发公共事件是指突然发生，紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件包括自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。二、应急预案的具体内容是什么1、综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件；2、专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施；3、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

【答案】：A,B,C,D综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

法律分析：综合应急预案与专项应急预案的区别如下：1、两者针对的重点不同。综合应急预案从总体上，阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件；专项应急预案是针对具体的事故类别，危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施；2、综合应急预案是一个整体，专项应急预案是针对部分而形成的一个方案。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

法律分析：综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施

应急救援预案的主要内容包括应急组成员、危险源来源、事故发生后的应急措施和应急演练。其几大重要子系统为完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。一、组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。二、危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。⑵风险分析通常应考虑下列因素:①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:①所需要的资源与能力是否配备齐全。②外部资源能否在需要时及时到位。③是否还有其他可以优先利用的资源。三、预案编制。四、预案的评审与发布。五、预案的实施。

专项应急预案是海外工程项目针对具体的事故（事件）类别、危险源而制订的计划或方案。根据可能发生的事故类型及现场情况，明确应急救援的具体程序和具体应急救援措施等。专项预案是在综合应急预案的基础上针对特定事故（事件）的特点，按照综合应急预案的程序和要求制定。专项应急预案的主要内容应包括：(1) 总则：明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等。(2) 组织机构及职责：明确突发事件应急响应的每个环节中负责应急指挥、处置、提供主要支持的机构、部门或人员，并确定其职责，清晰界定职责界面。(3) 预防和预警：明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置。(4) 应急响应：明确信息报告和接警，预警，信息报告的程序、方式和内容，明确应急响应条件、程序、职责，以及响应解除条件等内容。(5) 应急保障：明确与本类型突发事件应急响应及救援直接相关的应急保障资源及内外部依托资源。(6) 附则：主要阐述名词与定义、预案的签署和解释、预案实施等内容。(7) 附件：专项应急组织机构及应急工作流程图、应急值班联系及通信方式、应急组织有关人员和专家联系电话及通信方式、上级组织和外部救援单位相关部门联系电话、所在地政府相关部门联系电话、现场平面布置图和（或）工艺流程图、消防设施配置图、气象信息资料、医疗资源平面布置图及联系电话、周边区域道路交通示意图和疏散路线、周边区域的相关单位和重要基础设施分布图及有关联系方式、应急响应工作流程图等。

法律分析：第一类：综合应急预案 综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，第二类：专项应急预案专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，第三类：现场处置方案现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制。法律依据：《中华人民共和国生物安全法》 第二十一条 国家建立统一领导、协同联动、有序高效的生物安全应急制度。国务院有关部门应当组织制定相关领域、行业生物安全事件应急预案，根据应急预案和统一部署开展应急演练、应急处置、应急救援和事后恢复等工作。县级以上地方人民政府及其有关部门应当制定并组织、指导和督促相关企业事业单位制定生物安全事件应急预案，加强应急准备、人员培训和应急演练，开展生物安全事件应急处置、应急救援和事后恢复等工作。中国人民解放军、中国人民武装警察部队按照中央军事委员会的命令，依法参加生物安全事件应急处置和应急救援工作。

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。1、综合应急预案　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案　　专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

三大部分：现场处置方案；综合应急预案；专项应急预案

某项目部为了提高火灾后的快速反应能力，确保快速、有序、高效地应对重、特大火灾事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，迅速有效地组织抢救，避免火灾事故的扩大，制定了火灾专项应急预案。什么是专项应急预案？哪些情况下制定此类预案呢？专项应急预案是针对某一种类的危险而制定的应急计划方案，是综合应急预案的组成部分。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。我国《生产安全事故应急预案管理办法》第九条明确规定:“对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。”由此可知，对于存在上述案例中火灾危险的企业，应当制定火灾专项应急预案。有其他危险的应当制定相应种类的专项应急预案。《生产安全事故应急预案管理办法》第九条　对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。专项应急预案相对于综合应急预案的全面性、综合性有其独特的作用，专项应急预案更具有针对性，需要更强的专业性。制定合理的专项应急预案对企业应对紧急情况具有重要意义，但专项应急预案不能代替综合应急预案，它是综合应急预案的组成部分，因此企业不可以只制定专项应急预案而不制定综合应急预案。

"综合应急预案主要包括以下内容： 1.总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等； 2.组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责； 3.风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级； 4.预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置； 5.应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序； 6.应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、 应急技术支撑、其他保障； 7.预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、 预案备案； 8.附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求； 9.附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。" 法律依据 《《中华人民共和国突发事件应对法》》第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

（1）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；（2）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。1、专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2、现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。法律依据：《生产安全事故应急条例》 第二十一条 现场指挥部实行总指挥负责制，按照本级人民政府的授权组织制定并实施生产安全事故现场应急救援方案，协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援。参加生产安全事故现场应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。第二十二条 在生产安全事故应急救援过程中，发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况时，现场指挥部或者统一指挥应急救援的人民政府应当立即采取相应措施消除隐患，降低或者化解风险，必要时可以暂时撤离应急救援人员。

综合应急预案包括的内容如下：1、总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等；2、组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责；3、风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级；4、预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置；5、应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序；6、应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、 应急技术支撑、其他保障；7、预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、 预案备案；8、附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求；9、附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第十七条国家建立健全突发事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。另外应急预案还包括专项应急预案和现场处置方案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源，和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位，所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。法律依据《安全生产法》第二十五条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。另外应急预案还包括专项应急预案和现场处置方案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源，和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位，所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。法律依据《安全生产法》第二十五条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。

应急预案的层次可分为综合预案、专项预案、现场处置方案三类。应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等。场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。应急预案还可以按照行业来分，信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。体系构成：应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。温馨提示：以上信息仅供参考。应答时间：2021-04-15，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

"综合应急预案主要包括以下内容： 1.总则。明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案结构体系等； 2.组织机构与职责。明确海外工程项目的应急组织体系、构与职责； 3.风险分析与应急能力评估。描述海外工程项目的企业情况、风险分析和应急能力评估的结果、突发事件的分类与分级； 4.预防和预警。明确突发事件的预防措施与应急准备要求、监测与预警要求、信息报告与接报处置； 5.应急响应。明确响应流程、应急响应分级、应急响应急启动条件和启动方式、应急响应程序、恢复与重建、应急联动崎序； 6.应急保障。明确应急保障计划、应急资源、应急通信、 应急技术支撑、其他保障； 7.预案管理。明确预案宣传培训、预案演练、预案修订、 预案备案； 8.附则。明确名词与定义、预案的签署和解释、预案实施付间要求； 9.附件。明确预案支持性附件，如组织机构图及职责应急通信联系方式及值班联系电话、应急救援队伍清单、重大危险源和环境敏感区域及应急设施分布图等。" 法律依据 《《中华人民共和国突发事件应对法》》第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。 国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。 应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。

1 范围 　　本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。 　　本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 　　 2 规范性引用文件 　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 　　GB/T 20000.4 标准化工作指南 第4部分：标准中涉及安全的内容 　　AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 　 　3 术语和定义 　　下列术语和定义适用于本文件 　　3.1 应急预案emergency plan 　　为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 　　3.2 应急准备emergency preparedness 　　针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 　　3.3 应急响应emergency response 　　针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 　　3.4 应急救援emergency rescue 　　在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 　　3.5 应急演练emergency exercise 　　针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 　 　4 应急预案编制程序 　　4.1 概述 　　生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。 　　4.2 成立应急预案编制工作组 　　生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定 工作计划 ，组织开展应急预案编制工作。 　　4.3 资料收集 　　应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。 　　4.4 风险评估 　　主要内容包括: 　　a)分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源; 　　b)分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故; 　　c)评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 　　4.5 应急能力评估 　　在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。 　　4.6 编制应急预案 　　依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。应急预案编制格式参见附录A。 　　4.7 应急预案评审 　　应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行 评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施，并进行备案管理。 　　 5 应急预案体系 　　5.1 概述 　　生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 　　5.2 综合应急预案 　　综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 　　5.3 专项应急预案 　　专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 　　5.4 现场处置方案 　　现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。 　　 6 综合应急预案主要内容 　　6.1 总则 　　6.1.1 编制目的 　　简述应急预案编制的目的 　　6.1.2 编制依据 　　简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 　　6.1.3 适用范围 　　说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。 　　6.1.4 应急预案体系 　　说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 　　6.1.5 应急预案工作原则 　　说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 　　6.2 事故风险描述 　　简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 　　6.3 应急组织机构及职责 　　明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 　　6.4 预警及信息报告 　　6.4.1 预警 　　根据生产经营单位检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 　　6.4.2 信息报告 　　信息报告程序主要包括： 　　a)信息接收与通报 　　明确24小时应急值守电话、事故信息接受、通报程序和责任人。 　　b)信息上报 　　明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。 　　c)信息传递 　　明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。 　　6.5 应急响应 　　6.5.1 响应分级 　　针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。 　　6.5.2 响应程序 　　根据事故级别的发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。 　　6.5.3 处置措施 　　针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。 　　6.5.4 应急结束 　　明确现场应急响应结束的基本条件和要求。 　　6.6 信息公开 　　明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。 　　6.7 后期处置 　　主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。 　　6.8 保障措施 　　6.8.1 通信与信息保障 　　明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 　　6.8.2 应急队伍保障 　　明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。 　　6.8.3 物资装备保障 　　明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。 　　6.8.4 其他保障 　　根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。 　　6.9 应急预案管理 　　6.9.1 应急预案培训 　　明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 　　6.9.2 应急预案演练 　　明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。 　　6.9.3 应急预案修订 　　明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。 　　6.9.4 应急预案备案 　　明确应急预案的报备部门，并进行备案。 　　6.9.5 应急预案实施 　　明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。 　 　7 专项应急预案主要内容 　　7.1 事故风险分析 　　针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。 　　7.2 应急指挥机构及职责 　　根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 　　7.3 处置程序 　　明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。 　　7.4 处置措施 　　针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。 　 　8 现场处置方案主要内容 　　8.1 事故风险分析 　　主要包括： 　　a)事故类型 　　b)事故发生的区域、地点或装置的名称; 　　c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围; 　　d)事故前可能出现的征兆; 　　e)事故可能引发的次生、衍生事故。 　　8.2 应急工作职责 　　根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。 　　8.3 应急处置 　　主要包括以下内容： 　　a)事故应急处置程序。分局可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。 　　b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄露、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 　　c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。 　　8.4 注意事项 　　主要包括： 　　a)佩戴个人防护器具方面的注意事项; 　　b)使用抢险救援器材方面的注意事项; 　　c)采取救援对策或措施方面的注意事项; 　　d)现场自救和互救注意事项; 　　e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项; 　　f)应急救援结束后的注意事项; 　　g)其他需要特别警示的事项。

应急预案文件体系分为三层：第一层：综合应急预案 （各个企业都差不多，指导性、纲领性的）综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。第二类：专项应急预案（根据企业的不同特点，自己编写，如：防火、防爆）专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团。第三类：现场处置方案现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

正确答案:A解析：本题涉及的考点是综合应急预案的主要内容。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

应急预案体系的构成　　应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。 1、综合应急预案　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 2、专项应急预案　　专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 3、现场处置方案　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 应急预案的类型应急预案　　应急预案的类型有以下四类： 应急行动指南或检查表　　针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 应急响应预案　　针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况，编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。 互助应急预案　　相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 应急管理预案　　应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。 突发公共事件分四类四级 应急预案　　总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 　　总体预案将突发公共事件主要分成4类： 自然灾害　　主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等； 事故灾难　　主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等； 公共卫生事件　　主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件； 社会安全事件　　主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。 　　按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 应急预案的概念和分类 火灾应急预案　　应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。 　　应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。 　　应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案[1]就是有效应对信息安全突发事件的关键。 应急预案的文件结构　　应急预案要形成完整的文件体系。通常完整的企业级应急预案由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成。 应急预案主要内容 火灾应急预案　　重大事故应急预案可根据2004年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括: 　　(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。 　　(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。 　　(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。 　　(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。 　　(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。 　　(6)保障措施:包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。 　　(7)附则:包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。 　　(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。 应急预案的编制方法　　应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。 　　1)组建编制队伍 　　预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。 　　2)危险与应急能力分析 　　⑴法律法规分析 　　分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。 　　调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。 　　⑵风险分析 　　通常应考虑下列因素: 　　①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。 ②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。 　　③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。 　　④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。 　　⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。 　　⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。 　　⑶应急能力分析 　　对每一紧急情况应考虑如下问题: 　　①所需要的资源与能力是否配备齐全。 　　②外部资源能否在需要时及时到位。 　　③是否还有其他可以优先利用的资源。 　　3)预案编制 　　4)预案的评审与发布 　　5)预案的实施 应急培训与演习　　1)应急预案培训的原则和范围 　　应急救援培训与演习的指导思想应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为原则。 　　应急培训的范围应包括: 　　(1)政府主管部门的培训。 　　(2)社区居民的培训。 　　(3)企业全员的培训。 　　(4)专业应急救援队伍的培训。 　　2)应急培训的基本内容 　　基本应急培训主要包括以下几方面: 　　(1)报警。 　　(2)疏散。 　　(3)火灾应急培训。 　　(4)不同水平应急者培训。 　　在具体培训中，通常将应急者分为5种水平，即初级意识水平应急者；初级操作水平应急者；危险物质专业水平应急者；危险物质专家水平应急者；事故指挥者水平应急者。 　　3)训练和演习类型 　　根据演习规模可以分为桌面演习、功能演习和全面演习。根据演习的基本内容不同可以分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。 应急预案里程碑　　美国是使用应急预案较早的国家之一。在20世纪50年代之前，应急救援还被看做是受灾人的邻居、宗教团体及居民社区的一种道德责任，而不是政府的责任。1967年，美国开始统一使用“911”报警救助电话号码。20世纪60~70年代，美国地方政府、企业、社区等开始大量编制应急预案，不过，尽管如此，大约20%的地方政府到1982年还没有正式的应急预案。1992年，美国发布《联邦应急预案》（Federal Response Plan）。9·11之后的2002年，将FEMA包括在内的美国国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）成立。2004年，美国发布了更为完备的《国家应急预案》（National Response Plan）。 　　我国1949年以后，开始经历了单项应急预案阶段，直到2001年才开始进入综合性应急预案的编制使用阶段。 　　在我国的煤矿、化工厂等高危行业，一般会有相应的《事故应急救援预案》和《灾害预防及处理计划》；公安、消防、急救等负责日常突发事件应急处置的部门，都已制定各类日常突发事件应急处置预案；20世纪80年代末，国家地震局在重点危险区开展了地震应急预案的编制工作，1991年完成了《国内破坏性地震应急反应预案》编制，1996年，国务院颁布实施《国家破坏性地震应急预案》；大约在同一个时期，我国核电企业编制了《核电厂应急计划》，1996年，国防科工委牵头制定了《国家核应急计划》。 　　2001年开始，上海市编制了《上海市灾害事故紧急处置总体预案》；2003年9月，由于SARS的影响，北京市发布了《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》；同年7月，国务院办公厅成立建立突发公共事件应急预案工作小组，开始全面布置政府应急预案编制工作。 　　我国于2006年1月8日颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，同时还编制了若干专项预案和部门预案，以及若干法律法规。截至2007年初，全国各地区、各部门、各基层单位共制定各类应急预案超过150万件[2]。 　　随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台，我国应急预案框架体系初步形成。是否已制定应急能力及防灾减灾应急预案，标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质的程度。作为公众中的一员，我们每个人都应具备一定的安全减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。 　　应急概念是对应于特重大事故灾害的危险问题提出的。危险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先，人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。其中，危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。 　　应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故灾害、环境公害及认为破坏的应急管理、社会、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划之上。应包括以下几个重要的子系统：完善的应急政治管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。 应急预案系统　　城市化的高速发展，使得人口和经济迅速向城市集中。由于城市是地区的政治、经济、文化和科技中心，具有人口集中、产业集中、财富集中、建筑物与构筑物集中和各种灾害集中的特点，一旦发生事故灾害，将造成巨大的经济损失和人员伤亡。在这种情况下，突发公共安全事件对人民群众的生命安全和社会经济的威胁就表现的日益突出。当前在中国，应急管理也已经上升为国家关注层面。目前突发公共事件所包含的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件每年造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿人民币，公共安全形势严峻。 　　危机管理过程论认为，危机管理可以分解为如下两个层面和两个阶段：危机前对策——预防减灾和事前准备；危机后对策——快速应对和恢复平常。基于此，从时间脉络上可将公共危机应急管理分为预警阶段、准备阶段、应急处置阶段、评估恢复阶段这四个阶段。我们也依据此处理流程设计了系统的整体框架功能。 系统功能与应用　　危险源与风险分析：　　 危险性分析内容包括区域内企业、商业、交通运输状况、人口分布状况，该区域存在的重大危险源及场所状况等。在我们系统里面，综合描述有所有的这些危险源，提供便捷的查询操作，并能利用缓冲区分析、最佳路径分析等功能辅助风险分析。 　　预防与预警： 　　包括危险源监控、预警行动、信息报告与处理等等。系统可以调用已有的视频监控等系统，用于实时监控危险源；万一有事故发生时，能对比预警条件，根据提示的信息发布程序，将信息迅速发送出去。 　　应急响应：　　 根据事故的大小和发展态势条件，调出对应的应急预案，其中规定有应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应内容，操作人员跟着定义好的应急预案按步操作即可完成响应程序规定的操作； 　　信息发布：　　 通过网络实时发布事件的动态，统一指挥调度应急救援人员。 　　后期处置：　　 系统可以提供统计分析功能用于评估事故损失以及影响范围与大小，也可方便的修改应急预案并进行保存。在恢复重建阶段，可利用系统进行重建方案的审查与评估。 　　监督管理 　　在计算机三维环境中模拟演练应急预案，培训应急队伍，评估预案的可行性。 　　三维仿真系统在各种应急预案中的应用 　　如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。 　　1.虚拟演练子系统主要包括两种训练模式：预案训练模式和突发事件训练模式。 　　预案训练模式是指受训者按照预案规定的内容，各司其职，完整地按照预案执行救援的全过程。预案训练将预案变得可以执行，并形成了一个考核手段。 　　突发事件训练模式就是在训练的过程中，由系统操作人员进行干预操作，比如：突然设置一次“爆炸”，突然改变“风向”等等。突发事件的训练是对突发事件的反应和指挥能力。 　　2.虚拟演练子系统主要包括以下模块：场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、记录/编辑模块、考核模块。 　　a.场景任务设置模块 　　根据不同的训练目标和任务，为训练提供一个虚拟的训练场景，并在场景内设置相应的灾害或突发事故现象，形成一个逼真的虚拟演练环境。 　　b.角色训练模块 　　演练系统提供针对不同角色进行训练的功能。根据登陆的不同角色，系统提供不同的能力和权限。 根据在应对灾害时职责和所需能力的不同，角色主要包括以下几类：群众、社会救援力量、现场专业救援力量，指挥中心等 　　c.数据查询模块 　　在训练过程中产生大量数据，查询模块目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供各种工具和功能，可方便对训练的全过程进行全方位观看和数据查询。 　　d.训练控制模块 　　演练环境是由“场景及任务设置模块”初始化设置确定的。但为了提高对突发事件处理能力的训练效果，需要在训练的途中，添加各种突发事件。为此系统提供在训练过程中，提供人为添加和改变演练环境的功能。具体功能包括：天气(外部环境)状况调整、灾情状况调整、救援力量调整、新任务下达、其他突发事件等 　　e.记录/编辑模块 　　记录并能回放整个训练过程，包括所有的事件细节、处理过程、通讯语音录音等。该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。 　　f.考核模块 　　考核分为预案演练考核和突发事件演练考核。 　　预案演练考核是根据预案演练的结果，对比已有预案，并产生考核结果。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。 　　突发事件演练考核是在训练过程中或结束后，可由参加演练评审专家进行实时或事后点评，提供点评和记录工具。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。 应急预案的启动与中止　　在出现突发事件的情况下，当实际的灾害情况满足预案中给出的启动条件时，应急预案才可以启动。 　　国家的总体应急预案中对于启动的规定是：“突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。”这个规定就相对原则性，而有些具体的预案可能会规定得非常细致。例如，“在24小时内的降雨超过45毫米时，启动城市排水应急预案”，或“降水量超过每小时20毫米，即启动城区道路排水应急预案”。 　　根据对以往预案启动情况的了解与分析，可以发现有时候尽管没有达到预案启动的物理条件，但事件却已经造成了很严重的破坏性后果，此时，如果按照预案启动条件的要求，是不能够启动预案的，但事情却又非常紧急。因此，应该在预案中设置不同的启动条件，包括定量化的条件和很难定量化的后果条件，满足启动的条件之一，即可启动应急预案。 　　预案也应该在适当的时候予以终止。终止条件一般在预案中有事先的规定，通常会是当前的灾害发展态势已经被遏制，或者已被限制在一定的范围内，此时，一般性的应对措施就足以完成对事件的控制，并有望在比较短的时间内消除事件，进入全面恢复阶段。特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构也应该予以撤销[2]。 国家专项应急预案　　1、国家自然灾害救助应急预案 　　2、国家防汛抗旱应急预案 　　3、国家地震应急预案 　　4、国家突发地质灾害应急预案 　　5、国家处置重、特大森林火灾应急预案 　　6、国家安全生产事故灾难应急预案 　　7、国家处置铁路行车事故应急预案 　　8、国家处置民用航空器飞行事故应急预案 　　9、国家海上搜救应急预案 　　10、国家处置城市地铁事故灾难应急预案 　　11、国家处置电网大面积停电事件应急预案 　　12、国家核应急预案 　　13、国家突发环境事件应急预案 　　14、国家通信保障应急预案 　　15、国家突发公共卫生事件应急预案 　　16、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案 　　17、国家突发重大动物疫情应急预案 　　18、国家重大食品安全事故应急预案 　　19、国家粮食应急预案(待发布) 　　20、国家金融突发事件应急预案(待发布) 　　21、国家涉外突发事件应急预案(待发布)国务院部门应急预案 　　部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。 国务院部门应急预案　　1、建设系统破坏性地震应急预案 　　2、铁路防洪应急预案 　　3、铁路破坏性地震应急预案 　　4、铁路地质灾害应急预案 　　5、农业重大自然灾害突发事件应急预案　 　　6、草原火灾应急预案 　　7、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案 　　8、农业转基因生物安全突发事件应急预案 　　9、重大沙尘暴灾害应急预案 　　10、重大外来林业有害生物应急预案 　　11、重大气象灾害预警应急预案 　　12、风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案 　　13、赤潮灾害应急预案 　　14、三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案 　　15、中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案 　　16、国防科技工业重特大生产安全事故应急预案 　　17、建设工程重大质量安全事故应急预案 　　18、城市供气系统重大事故应急预案 　　19、城市供水系统重大事故应急预案　 　　20、城市桥梁重大事故应急预案 　　21、铁路交通伤亡事故应急预案 　　22、铁路火灾事故应急预案 　　23、铁路危险化学品运输事故应急预案 　　24、铁路网络与信息安全事故应急预案 　　25、水路交通突发公共事件应急预案 　　26、公路交通突发公共事件应急预案 　　27、互联网网络安全应急预案 　　28、渔业船舶水上安全突发事件应急预案 　　29、农业环境污染突发事件应急预案 　　30、特种设备特大事故应急预案 　　31、重大林业生态破坏事故应急预案 　　32、矿山事故灾难应急预案 　　33、危险化学品事故灾难应急预案 　　34、陆上石油天然气开采事故灾难应急预案 　　35、陆上石油天然气储运事故灾难应急预案 　　36、海洋石油天然气作业事故灾难应急预案 　　37、海洋石油勘探开发溢油事故应急预案 　　38、国家医药储备应急预案 　　39、铁路突发公共卫生事件应急预案 　　40、水生动物疫病应急预案 　　41、进出境重大动物疫情应急处置预案 　　42、突发公共卫生事件民用航空器应急控制预案 　　43、药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案 　　44、国家发展改革委综合应急预案 　　45、煤电油运综合协调应急预案 　　46、国家物资储备应急预案 　　47、教育系统突发公共事件应急预案 　　48、司法行政系统突发事件应急预案 　　49、生活必需品市场供应突发事件应急预案 　　50、公共文化场所和文化活动突发事件应急预案 　　51、海关系统突发公共事件应急预案 　　52、工商行政管理系统市场监管应急预案 　　53、大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案 　　54、旅游突发公共事件应急预案 　　55、新华社突发公共事件新闻报道应急预案 　　56、外汇管理突发事件应急预案 　　57、人感染高致病性禽流感应急预案 地方应急预案　　突发公共事件地方应急预案具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预

生产经营单位应急预案分为以下几类：1、综合应急预案。综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写；2、专项应急预案。专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团；3、现场处置方案。现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。法律依据《中华人民共和国安全生产法》第二十三条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

法律分析：应急预案主要内容应包括：1、总则：说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。2、组织指挥体系及职责：明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。3、预警和预防机制：包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。4、应急响应：包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。5、后期处置：包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。6、保障措施：包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。7、附则：包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。8、附录：包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

综合应急预案应当包括本单位的（应急组织机构及其职责），（ 预案体系及响应程序），（事故预防及应急保障），（应急培训），（ 预案演练）等主要内容。

法律分析：1、综合应急预案综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团。3、现场处置方案现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

土方、降水、护坡工程施工方案防水工程施工方案塔吊基础施工方案临时用电施工方案施工试验方案施工测量方案冬期施工方案钢筋工程施工方案模板工程施工方案混凝土工程施工方案脚手架及防护施工方案屋面工程施工方案二次结构施工方案水电安装工程施工方案外用电梯基础施工方案装饰装修工程施工方案消防保卫预案工程资料编制方案1.工程概况2.编制依据 3.施工计划 4.施工工艺技术5施工安全保证措施6.劳动力计划 7.计算书及附图编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：编制程序 1.应急预案编制工作组 2.资料收集3.危险源与风险分析 4.应急能力评估 5.应急预案编制6.应急预案评审与发布2.应急预案种类1、综合应急预案。综合应急预案是从总体阐述处理事故的应急方针、政策．应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序．是应对各类事故的综合性文件。3.2、专项应急预案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急顶案的组成 部分。 3、现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。

企业制定的应急救缓处置预案应充分保证应急救缓人员队伍待岗和应急救援物资、设备到位，以备不时之需。应急救援一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。根据紧急事件的不同类型，分为卫生应急、交通应急、消防应急、地震应急、厂矿应急、家庭应急等领域的应急救援。企业应急救缓概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

生产安全事故应急预案管理办法 　　第一章总则 　　第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。 　　第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 　　第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 　　第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 　　县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 　　第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 　　第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 　　第二章应急预案的编制 　　第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 　　第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： 　　(一)有关法律、法规、规章和标准的规定; 　　(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况; 　　(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; 　　(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施; 　　(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应; 　　(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要; 　　(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确; 　　(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 　　第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 　　第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。 　　事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。 　　第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。 　　第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 　　第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。 　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 　　第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。 　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。 　　第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。 　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。 　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。 　　第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。 　　第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。 　　第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。 　　第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。 　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。 　　第三章应急预案的评审、公布和备案 　　第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。 　　第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 　　前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 　　第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 　　第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。 　　第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。 　　第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。 　　其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。 　　第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 　　中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。 　　前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 　　油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。 　　煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。 　　第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料： 　　(一)应急预案备案申报表; 　　(二)应急预案评审或者论证意见; 　　(三)应急预案文本及电子文档; 　　(四)风险评估结果和应急资源调查清单。 　　第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。 　　对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。 　　第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。 　　第四章应急预案的实施 　　第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。 　　第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。 　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 　　应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。 　　第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。 　　第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。 　　第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 　　第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。 　　矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。 　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。 　　第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档： 　　(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的; 　　(二)应急指挥机构及其职责发生调整的; 　　(三)面临的事故风险发生重大变化的; 　　(四)重要应急资源发生重大变化的; 　　(五)预案中的其他重要信息发生变化的; 　　(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的; 　　(七)编制单位认为应当修订的其他情况。 　　第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。 　　第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。 　　第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 　　第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行 总结 评估。 　　第五章监督管理 　　第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并安全按照计划开展执法检查。 　　第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。 　　第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。 　　第六章法律责任 　　第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款： 　　(一)未按照规定编制应急预案的; 　　(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。 　　第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款： 　　(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的; 　　(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的; 　　(三)未按照规定进行应急预案备案的; 　　(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的; 　　(五)未按照规定开展应急预案评估的; 　　(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的; 　　(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。 　　第七章附则 　　第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。 　　第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。 　　第四十八条本办法自7月1日起施行。

法律分析：生产经营单位应急预案分为以下三种：一、综合应急预案。综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲。二、专项应急预案。专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。三、现场处置方案。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。法律依据：《中华人民共和国生物安全法》第二十一条 国家建立统一领导、协同联动、有序高效的生物安全应急制度。国务院有关部门应当组织制定相关领域、行业生物安全事件应急预案，根据应急预案和统一部署开展应急演练、应急处置、应急救援和事后恢复等工作。县级以上地方人民政府及其有关部门应当制定并组织、指导和督促相关企业事业单位制定生物安全事件应急预案，加强应急准备、人员培训和应急演练，开展生物安全事件应急处置、应急救援和事后恢复等工作。中国人民解放军、中国人民武装警察部队按照中央军事委员会的命令，依法参加生物安全事件应急处置和应急救援工作。

应急预案与现场处置方案的区别：1、公司的应急响应体系的构成是怎样的针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。2、“现场处置方案”的编写有什么要求现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。应急响应体系的术语和定义指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案专项应急预案是指针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划方案，是综合应急预案的的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

法律分析：专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。法律依据：《生产安全事故应急条例》第三条 国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府的生产安全事故应急工作。乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。第四条 生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。第六条 生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定，具有科学性、针对性和可操作性，明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援序和措施。有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案：（一）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化；（二）应急指挥机构及其职责发生调整；（三）安全生产面临的风险发生重大变化；（四）重要应急资源发生重大变化；（五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；（六）其他应当修订的情形。

法律分析：综合应急预案，专项应急预案，现场处置方案。法律依据：《生产安全事故应急预案管理办法》 第六条：生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

明朝文人沈石田有一次收到友人送来的一盒礼物，并附有一信。信中说：“敬奉琵琶，望祈笑纳。”他打开盒子一看，却是一盒新鲜枇杷。沈石田不禁失笑，回信给友人说：“承惠琵琶，开奁（lián）视之：听之无声，食之有味。”友人见信，十分羞愧，便作了一首打油诗自讽：“枇杷不是此琵琶，只怨当年识字差。若是琵琶能结果，满城箫管尽开花。”意思是“加入琵琶能结果的话，那全城的箫就都开花了”枇杷、琵琶同音不同义，沈石田的友人张冠李戴，闹了笑话。扩展资料：“枇杷”跟“琵琶”区别为：性质不同、用途不同、形态不同。一、性质不同1、枇杷：是蔷薇目蔷薇科植物，叶子形状似琵琶乐器而名。2、琵琶：是弹拨乐器首座， 拨弦类弦鸣乐器。二、用途不同1、枇杷：可食用，成熟的枇杷味道甜美，营养颇丰。2、琵琶：弹奏音乐，演奏乐曲的旋律，为别的乐器伴奏。三、形态不同1、枇杷：叶片革质，披针形、倒披针形、倒卵形或椭圆长圆形，长12－30厘米，宽3－9厘米，先端急尖或渐尖，基部楔形或渐狭成叶柄，上部边缘有疏锯齿，基部全缘，上面光亮，多皱，下面密生灰棕色绒毛。果实球形或长圆形，直径2－5厘米，黄色或桔黄色，外有锈色柔毛。2、琵琶：由“头”与“身”构成，头部包括弦槽、弦轴、山口等。身部包括相位、品位、音箱、覆手等部分。

《苏轼文集》的颈足皆展的皆什么意思:颈足皆展翻译为脖子和脚都是伸展开的。皆是全部、都的意思。

经济可行性是对项目进行可行性分析的一个方面。经济可行性主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。拓展资料：经济可行性包括两个方面的内容：一是某一备选方案占有和使用经济资源的可能性，进而实现政策目标的可能性;二是实施某一政策方案所需花费的成本和取得的收益。政府的财政资源是有限的，任何政策方案占有和使用的经济资源也是有限的。因此，任何一项公共政策都存在一个争取公共经济资源的问题。一般说来，“公共政策的经济资源的占有量与其政策目标的期望值成正比例关系。”当然，这还涉及到一个成本效益问题。如果某一方案的成本大于收益，显然这项政策是不可行的。评估经济可行性有两个基本方法：成本-效益分析或损益分析，成本-效能分析(或称成本-有效性分析)。如果与设计互相影响的成本超过效益，说明设计很糟;如果效益超过成本，说明设计很好。例如，走一段路去博物馆看展览构成成本，展览趣味的大小构成效益。这样，如果趣味超过走路的成本，说明展览的设计不错。运用成本效益原则的一个常见错误是去推测系统的哪些方面可看作成本，哪些方面可看作效益。例如，激发设计者的新设计特点或组成部分常常不会被与设计产生互动的人使用，甚至注意。在许多情况下，这种特点和组成部分通过增加系统的复杂性提高设计的互动成本。为避免这种情况，观察真实的目的环境中同该设计或类似设计互动的人们。在设计的形成期间，如果不能做自然观察，焦点群体座谈会和可用性测试在评估成本效益方面很有价值。设计的各个方面都需要考虑成本效益原则。做设计决定时，不要只根据成本参数，而不充分考虑从互动中实现的效益。通过仔细观察、焦点群体座谈会和可用性测试核实目标人口成本效益的直觉。

1.旅游游记网站现在旅游app很多。我建议如下：1.大黄蜂s巢：这个App里既有目的地旅游指南，也有路线推荐，还有机票预订、酒店预订、机票预订、一日游预订等。内容更多。我最喜欢的是我的个人游记。通过阅读他人游记，我们可以了解目的地的交通、景点、购物、美食等信息，向其他人学习美国的经验和教训，使我们自己的旅行少走弯路。所以我觉得自己这些年的旅行，从网友那里受益匪浅，所以每次旅行前都会看很多游记，为自己的旅行增色不少。2.携程。当然，携程使用预订功能最多。其实里面有很多攻略和游记。这是我用得最多的两个应用。3.可怜的旅行助理。这是我今年发现并开始使用的。它的好处是可以帮你制定行程，添加交通、住宿、景点、笔记等。让你的行程看起来更直观。但前提是你提前有了最佳策略，这作为旅行助手还是很不错的。4.今年做海岛攻略的时候发现了一个专门针对海岛的好用的APP。它s叫岛多多，关于岛屿的资料很丰富，一起推荐。我个人的国内外自由行，基本上这些app就够了。网友有更好用的东西。欢迎推荐，集思广益，让我们的旅行更轻松。2.个人旅游网站:青春期待勇敢遇见不同的人，虚心走出去交朋友，平台认证安全。全途趣旅的美国旅游合同主要是为旅游爱好者搭建一个寻找志同道合旅伴的交流平台，并提供周边旅游的详细信息。还能为游客量身定制一条经济实惠的旅游路线，让游客吃得舒心，住得安心，玩得开心！3.旅游游记网站大全可以给八戒或者其他任务平台发任务。但是，旅游网站的推广不仅仅是写游记。旅游网站的核心是解决用户的一站式需求，让游客通过你的网站找到一切。这包括站内优化推广和站外营销推广两个方面。在站内主要做导航结构、用户体验(前两者可以由旅游CMS好的网站架构设计来完成)和有价值的内容和产品(原创内容和产品)的编写。站外推广主要包括各种竞价、SEO、社交品牌营销。4.旅游游记网站官网游记被定义为一种记录旅行的文体。指的是记录旅行经历的文章，具有议论性、科学性和抒情性。游记是中文单词，读作yuj，顾名思义，指的是描述旅游经历的文章。游记可以分为很多种：1.记叙文游记主要用来记录行程。2.抒情游记主要用来表现风景和感情。3.以景为主的游览主要是用来描绘景物和风景。4.通过游记说明一个道理的，是推理游记。游记有议论性、抒情性、科学性三种色彩。其中范仲淹的《岳阳楼记》，李道元的《三峡》，柳宗元的《小石潭记》，欧阳修的《丰乐亭记》都是抒情的。当前位置我和一个英国朋友去北京旅游。以下是他的想法。我认为听听外国人对北京的看法是一件好事。雍和宫--这是中国为数不多的几座可以使用的寺庙之一。它比故宫和天坛小，但值得一游。5.旅游日记网站参与旅游产品交换的买卖双方是中国的主体目前美国国内旅游市场。从经济学角度看，旅游市场由三个要素构成，即市场主体、市场客体和市场中介。其中，旅游市场主体是指参与旅游产品交换的买卖双方，即旅游产品的消费者和供应者；市场客体是指可以交换的旅游产品；旅游市场中介是指旅游产品买卖双方之间的各种有形和无形的媒介和桥梁，如旅游中介和其他中介组织，以及旅游价格、旅游竞争、旅游网站、旅游信息和信息中心等。6.旅游网站主页带家人一起去旅行。不管是周末去郊外呼吸新鲜空气，或者假期和家人一起去其他城市旅游。这是一件非常幸福的事。但是空闲时间总共只有几天。如何合理分配？这么多景点，哪个最值得一看？酒店鱼龙混杂，如何避免踩坑？这些问题只需要一个旅游指南软件就可以解决，但是哪个更好呢？为你推荐。2018十大旅游指南APP1.周末去哪里？2.穿越光谱3.穷游4.去哪里？5.一路旅行。6.携程战略7.面包猎人8.在贫困中环游世界。9.可怜的旅行助理10.出去散散心。10.出去散散心。趣游很厉害。它不仅能导航、规划路线，还能给用户更多的出行攻略，给予更多更好的体验。趣游的界面简洁明了，运行流畅，所以赢了t卡顿，进一步优化了体验。9.可怜的旅行助理穷游助手是穷游网出品，可以用来规划旅行。同时支持使用包括WEB/IOS/Android在内的三个端口。制作的目的是为了给游客更好的旅游体验。8.在贫困中环游世界。最穷旅行世界于2015年上线，是最穷旅行网推出的旅行助手。去最穷的世界旅行推出了很多优惠活动，包括1元签证和9元入境许可。用户可以通过APP获得世界各地的各种优惠活动，专业编辑推荐旅游产品，让你花最少的钱，享受最好的旅行。7.面包猎人面包猎人是一个非常有趣和个性化的娱乐分享平台，你可以遇到很多会玩的旅行者。首页功能向用户推荐各类周边活动和特色资讯。自带地图功能，可以快速定位，给用户更多有趣的推荐。还可以发现周围有趣的东西，和附近的用户交流。6.携程战略携程社区于2000年上线，是国内最早的旅游社区之一。携程有丰富的社区资源，包括旅游指南和各种信息。用户可以通过平台查看周边的特色赛事，观看VR视频，更全面地发现更多有趣的事情。他们可以很容易地找到周围的酒店和民宿，从而免除后顾之忧。5.一路旅行。一路旅行是一款非常方便好用的旅行APP，不仅可以和同路的朋友约时间，还可以和当地人一起找解说或者找便宜有特色的商品。4.去哪里？去哪儿攻略软件是去哪儿团队精心推出的一款综合性旅游攻略软件。游客下载该软件后，可以轻松使用该软件进行找酒店、订酒店、找美食、找特色纪念品等操作。一个软件可以轻松解决所有用户问题。3.穷游穷游由北京穷游天下科技发展有限公司开发推出.用户可以使用穷游查看出境游指南，让你随时随地查看之前的旅游经历，或者干脆写下自己的看法。该应用程序还提供特殊的酒店，这将使您的旅行更便宜，物有所值。2.穿越光谱谱旅有自己的资深旅行写手团队，通过丰富的数据库资源、专业的行程规划和写手优秀的文采，在旅行过程中为用户带来更多乐趣。Tour有自己的社区，游客可以分享自己带有地理水印的照片。1.周末去哪里？周末去哪儿是一个很有意思的APP，也是上海迪士尼的合作伙伴。周末有很多活动。不仅可以找小资喝下午茶，还可以预定精彩的剧场演出，报名参加各种好玩的DIY活动锻炼动手能力，听观众的演唱会。也是非常不错的选择。如果你有一个周末可以去，我相信你的周末将不再无聊。

质粒DNA迁移作用是指由共存的接合型质粒引发的非接合型质粒的转移过程。接合型质粒的mob基因产生的迁移蛋白可作用于与其共存的非迁移型质粒的nic位点，使非接合型质粒产生迁移作用。参考吴乃虎老师的《基因工程原理》。

东湖风景区街道位于湖北武汉市武昌区。下辖：东湖新城社区，东湖路社区，梨园社区，磨山社区，鼓架社区，滨湖社区，湖光村，九峰渔场，新磨山社区，落雁社区，东风社区，华侨城社区，龚家岭社区，东湖景园社区，先锋社区，桥梁社区，联合社区，建强社区，二渔场。

　　琵琶，拨弦类弦鸣乐器。木制或竹等制成，音箱呈半梨形，上装四弦，原先是用丝线，现多用钢丝、钢绳、尼龙制成。颈与面板上设用以确定音位的“相”和“品”。 　　琵琶，是东亚传统弹拨乐器，已有两千多年的历史。最早被称为“琵琶”的乐器大约在中国秦朝出现。“琵琶”二字中的“珏”意为“二玉相碰，发出悦耳碰击声”，表示这是一种以弹碰琴弦的方式发声的乐器。 　　琵琶是中国历史悠久的主要弹拨乐器，其名“琵”、“琶”是根据演奏这些乐器的右手技法而来的。经历代演奏者的改进，至今形制已经趋于统一，成为六相二十四品的四弦琵琶。琵琶音域广，演奏技巧为民族器乐之首，表现力更是民乐中最为丰富的乐器。演奏时左手各指按弦于相应品位处，右手戴赛璐珞（或玳瑁）等材料制成的假指甲拨弦发音。