车改方案

　　重庆市经济技术开发区管委会2015年10月12日在全市率先启动了公务用车制度改革。这项以“票据化”和“鼓励个人购车”为主要特点的改革，消除了车改补贴成为变相福利之嫌。车改一个多月来，已有近一半公务员购置了私车。 　　在这次车改中，重庆经开区管委会鼓励公务员个人购车，购车者一次性从区机关财政预借3年的车改补贴总额，以后按50%的标准报销，直至将借支金额抵扣完后，再按100%标准报销。如购车的`主任科员可一次性预借5.4万元，购车的副主任科员可一次性预借4.32万元。 　　一般公务用车将被取消 　　从重庆市发改委了解到，《重庆市党政机关公务记者从重庆市发改委了解到，《重庆市党用车制度改革总体方案》已获中央车改领导小组批复同意。重庆已按照中央要求启动这一改革，将取消一般公务用车。各级党政机关在编在岗厅局级及以下公务员和参公人员均参加此次改革。 　　改革后，除必要的机要通信、应急、特种专业技术用车、符合规定的一线执法执勤岗位车辆和其他车辆，重庆将取消一般公务用车。在规定区域内，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。全市公务交通补贴原则上执行不高于中央和国家机关公务交通补贴标准的130%，艰苦边远地区原则上不高于150%。改革后，全市整体节支率、市本级节支率、各区县(自治县)节支率，都必须达到7%以上。 　　重庆机关车改月补贴：厅局级1950元、处级1200元、科级及以下干部750元 　　从重庆市发改委获悉，《重庆市党政机关公务用车制度改革总体方案》日前正式实施，重庆各级党政机关在编在岗厅局级及以下公务员和参公人员将取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴。 　　中央和国家机关车改公务交通补贴标准为厅局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。重庆的车改方案规定，本地公务交通补贴原则上执行不高于中央和国家机关公务交通补贴标准的130%、艰苦边远地区原则上不高于150%。由此测算，重庆厅局级、处级、科级及以下干部每月交通补贴最高分别为1950元、1200元和750元。 　　根据改革方案，重庆的事业单位、国有企业暂不纳入改革;党政机关只能保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车、符合规定的一线执法执勤岗位车辆和其他车辆;达到使用年限的车辆报废处理;其余车辆公开拍卖处置。改革后，全市整体节支率、市本级节支率、各区县节支率都必须达到7%以上。 更多公车改革方案相关文章：

陕西公车改革方案和补贴标准,陕西车改方案车补标准出台 　　陕西公车改革方案2015最新消息 　　陕西或将展开公车改革基层公务员有话说 　　近期从网上获悉：陕西省明年或将全面实施车改，具体方案于1至2个月内可能会公布。随后记者致电陕西省机关事务管理局，相关人员告诉记者：“陕西省已于本月将公车改革方案草案报至中央，目前在等待批复，批复通过后将开始全面实施车改。” 　　******、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，改革公务用车制度，取消一般公务用车。基层公务员是国家机关中最庞大的群体，公车即将取消，基层公务员的出行、工作将会发生哪些变化?他们又是评价公车改革的呢?记者采访了几位基层公务员，让我们来听听他们对车改的评价与态度。 　　“以前我们下乡的路费都是自费的，以后有了补助就有了经费” 　　汉中市某镇的镇政府基层公务员小丁表示：“我们在镇政府工作，包村干部下乡没有车，下乡的路也难走，领导经常批评我们下乡不及时。以前我们下乡的路费都是自费的，以后有了补助就有了经费，公车改革后把补贴直接发放到普通干部手上，我们得到了实惠，特别高兴，所以我们支持公车改革。车改只有坚持下来了，才叫真落实，才会被认可。” 　　“如果没有真正精简公车，可能会导致变相增加公务人员福利” 　　西安市城六区某科级干部李女士认为：支持公车改革。但如果简单一刀切，可能会造成有些基层工作人员消极怠工，比如在交通不够便利的边远地区，可能有人会因为没有公务用车而不愿去。并且，若在执行过程中没有做到真正精简公车，可能会导致变相增加公务人员福利。另外，对精简下来的公车一定要按合法程序进行处置，否则会导致国有资产流失。 　　“对办案单位来说可以使公车使用更加正规” 　　渭南市是陕西省第一个试探公车改革的城市，渭南市公车改革已于本月全面启动。渭南市区基层干警小陈谈到自己的感受时说：“公车改革是大势所趋，公车私用，公车费用等问题日益严重，改革可以消除负面影响，节省公车开支。对我们基层公务员来说，改革前使用公车的机会也不是很多，对办案单位来说可以使公车使用更加正规。另外，车补能一定程度的补助基层公务员。” 　　“区级政府部门之间使用车辆的频率和里程有很大区别” 　　西安市城六区某科级干部赵先生认为：公车改革好，应该改革，必须改革。通过改革可以防止公车腐败，节省财政资源。但改革一定要合情合理。特别是区级政府部门之间使用车辆的频率和里程有很大区别，一刀切绝不可行，应采取车补和对确实因业务需要而经常走基层的单位根据工作量有一定额外交通补助的方式，解决这部分公务人员的费用问题。举个例子，有的基层科室因业务关系一年都不需要下基层既可以完成工作，而有的业务科室几乎每天都需要到基层开展工作，同样的公车补助是不公平的。其次，应加强基层，甚至街办，社区的信息化水平，以网络办公的形式减少工作步骤和流程，从而节省工作经费，使财政资源更好的运用在民生上。 　　“希望政策能照顾乡镇基层公务员这个特殊群体” 　　延安市某镇基层公务员小杨告诉记者：“我们乡镇只有一两辆公车，现在下乡都用自己的车，目前没感到公车改革会对我有什么影响。基层条件艰苦，路途遥远，出去在外工作不方便。希望政策能照顾乡镇基层公务员这个特殊群体。” 　　此次公车改革作为一项社会舆论长期关注和期待的重大改革，更具有一种面向公众树立和宣示改革信心和决心的作用。可以看出，大多基础公务员对此次公车改革还是表示支持和拥护的，公车改革对基层公务员惠及力度最大，也最受基层公务员欢迎。基层许多年轻公务员限于经济条件，现阶段没有买车，很大程度上依靠城市公共交通，有时候去市上办事嫌报销手续麻烦往往自掏腰包了。而公车改革以后，向大家发放交通补贴，是看得见摸得着的经济实惠。但对于交通不便利的边远地区，公车改革要避免“一刀切”的情况。;

上海公车改革方案和补贴标准,上海车改方案车补标准出台 近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案！来看看你能拿多少吧！ 重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。 陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。 广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。 湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。 安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。 山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。 广西省：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。 贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。 四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月 内蒙古：正厅级每人每月1950元，副厅级每人每月1800元，正处级每人每月1200元，副处级每人每月1050元，正科级每人每月750元，副科级每人每月600元，科员及以下每人每月450元。 云南省：厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。 湖南省：省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级650元/月、科员及以下550元/月。 江西省：厅局级1690元，处级1040元，科级650元，科员及以下500元。 地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”、“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为“新福利”？如何切实防止公车、补贴“两头占”？针对这些担忧疑惑，中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人进行了解答。 问公务交通补贴标准是否合理？ 答：岗位级别较高的公务出行较多是客观现象，通过统筹资金来解决“级别低出行多”问题。 关于“补贴不够用”最常见的说法是，基层“跑腿”工作比较多，公务交通补贴标准为何按照“行政级别越高出行越多”来设计。 中央车改办负责人说，补贴标准首先是根据工作岗位重要性来考虑的，岗位级别较高的例如开会、调研等公务出行较多，是一个客观现象，因此，首先按照级别制定补贴标准上限。在中央定下的补贴标准上限内，各地结合自身实际情况细化补贴标准，可以根据出行频次，把岗位划分得更细，更符合当地实际。 对于公务出行的不同情况和差旅费的衔接问题，中央车改领导小组明确要求各地，公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障，切实保障好基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行；公务交通补贴保障范围要与补贴标准相匹配，避免出现保障范围小、补贴标准高的不合理现象。据了解，有些地方也在开始探索车改后中短途公务出差差旅费包干的办法，鼓励公务员通过自驾车等方式进行短途出差。一些省份有关部门组织向社会公开招标车辆租赁服务公司，指导和监督中标的公司在规定时间内投入运行，用于保障普通公务出行和跨行政区域出差、下乡等公务。 问：补贴会否成为新福利？ 答：补贴标准必须符合节支要求，依据公务出行实际成本核定，严格避免改革性补贴福利化。 记者注意到，当下最受舆论关注的，是各地补贴标准。《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》明确，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。有声音质疑，不少地方公布的车补标准都“顶格”定为130%，算不算自谋福利？ 中央车改办负责人介绍，中央和国家机关公务交通补贴分为司局级、处级和科级3档。大多数省份采取了细分档次的做法，分为48档不等。例如广东方案划分了7档：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。“在这种情况下，可能有两到三档确实存在顶格情况，但不可能存在全部顶格执行的情况。”中央车改办负责方案审核的工作人员解释。“顶格并不越格，这在改革允许的范围内。”中央车改办负责人表示。 中央车改办负责人表示，对于地方车改补贴标准及档次确定问题，中央车改领导小组多次召开会议进行研究，明确要求地方要依据公务出行实际成本核定公务交通补贴，不允许完全按照上限制定标准。同时，省直机关和全省统算都必须达到7%以上的节支率，否则就必须降低补贴标准，“强调节支率的要求，就是为了避免这一改革性补贴福利化。” 问：如何避免车补公车“两头占”？ 答：将进行专项督查确保改革不变形不走样；保留车辆喷涂标识并加装定位系统，实时动态监管。 如何防止出现“一边拿车补，一边用公车”？中央车改办负责人明确表示，纪检监察机关会强化监督检查，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。 此外，要求地方加强保留车辆管理，通过对保留车辆实行标识化喷涂、加装卫星定位系统等手段，做到实时动态监管。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显标识，机要通信及应急公务用车、特种专业技术用车也应作明显标识，接受社会监督。该负责人表示，在各省的批复方案中，中央都要求各地采取措施落实“标识化”，这是避免公车改革走回头路、“翻烧饼”的必要做法，也有助于避免出现名为“公车服务平台”却成领导“专车”的情况，中央车改办将把落实“标识化”工作作为下一步监督检查的一项重点。 中央车改办负责人还表示，将分期分批对地方车改进展和成效进行专项督查，并通过督查和审计等工作，确保地方车改按照中央各项要求推进，不变形不走样 11月10日，省政府新闻办、省发改委在南昌联合召开江西省公务用车制度改革新闻通气会，向社会解读我省公车改革政策的重点内容。记者从会上获悉，10月11日，中央车改领导小组正式批复了我省公车改革总体方案和省直实施方案；10月31日，省公车改革领导小组召开了全省公车改革工作动员大会，意味着全省公车改革正式启动；11月5日，省委办公厅、省政府办公厅印发了我省公车改革总体方案和省直实施方案。 公车改革涉及面广，社会关注度高，是加强党风廉政建设、密切党群关系的重要举措，是降低行政运行成本、建设节约型政府的必然要求，是发挥市场机制作用、优化公共资源配置的重要内容。基于此，在推进改革过程中，我省各地各部门将按照中央批复精神和全省总体方案、省直实施方案要求操作，确保不打折扣，不搞变通，不出偏差—— 在改革范围上做到应改尽改。在参改人员范围上，此次参改人员严格限定为在编在岗的党政机关中公务员编制和参公事业单位中参照公务员法管理的事业编制人员，其他事业编制人员不属于此次改革的范围。鼓励省直厅（局）党政主要负责人，设区市、县（市、区）、乡（镇）党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车，但不得再领取公务交通补贴。 在正常公务出行保障上做到改革创新。改革后各类公务出行实行定向化保障与社会化保障相结合的模式，除定向化保障外，其他普通公务出行全部实行社会化公共交通保障。各地各部门将用改革的办法、创新的思路、科学的手段，完善城市公交服务体系，增加或调整公交线路，引导出租车公司增配车辆，增加社会化交通供给。 在改革后的支出上做到节约开支。在补贴层级划分上，省直党政机关和参公事业单位公务交通补贴层级划分为四档，分别为：厅（局）级、处级、科级、科员及以下（含机关行政编制工勤人员）共四个层级；在补贴标准上，不突破国家规定上限标准，确定为：厅（局）级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级每人每月650元，科员及以下（含机关行政编制工勤人员）每人每月500元。各设区市根据本地实际情况，自行合理确定，但层级原则上不少于厅（局）级、处级、正科级、副科级、科员及以下五档，每一档次补贴标准不能高于国家规定的同级标准的上限。 在司勤人员安置和车辆处置上做到公平公正。在司勤人员安置上，明确了竞聘上岗、内部转岗、允许提前离岗等七种途径。在车辆处置上，统一组织开展取消车辆的鉴定评估和公开拍卖，除必须报废的黄标车和老旧车辆外，其他车辆全部面向社会公开拍卖，不针对公务员搞任何特殊照顾，主动接受有关部门、干部职工和社会的监督，杜绝暗箱操作，做到规范有序、阳光透明。 在保留车辆的管理上做到严格规范。对保留车辆实行标识化管理，除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，按规定保留的机要通信、应急公务、特种专业技术用车、一线执法执勤用车的号牌统一变更为尾号为“G”（赣M-xxxxG）的专门号段，并向社会公开。对管理不严、公车私用、违规借车、监督不力等行为明确追责问责规定，对“既拿钱又坐车”等踩红线、踏雷区的行为坚持零容忍，绝不姑息迁就。 据了解，10月31日动员大会召开后，全省党政机关及参公事业单位的公车改革进入全面实施阶段。各地各部门按照全省总体方案的要求，都已制定了本地区、本部门改革进程表，细化了工作思路，明确了各个阶段的工作任务。省直部门和设区市11月底前将形成具体落实方案报省车改领导小组审批，今年底前，全省党政机关及参公事业单位公车改革基本完成。同时，我省将紧跟国家政策动态，在适当时候启动国有企事业单位公车改革，用2至3年时间全面完成公车改革。 　上海市公车改革细则 　　公车改革是省钱还是多花钱? 　　7月16日,《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案,中国取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。这意味着,在各省“预算账本”的三公经费一项中,“公车购置与运行费”将成为历史,这将为政府的“钱袋子”省下多少钱? 　　国家财政部、国家发改委和国家统计局2010年的调研数据曾显示,2007年以来,我国财政行政事业公用经费支出接近9000亿元,其中公务用车消费占比较高。党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元-2000亿元。 　　“预计公车改革年度减少财政支出为1000亿元左右。”被称为“公车改革第一人”的湖北省统计局副局长叶青表示,如果按照我国财政支出15.16万亿元测算,公车改革大约能减少全国1%的财政支出。 　　不过目前究竟能省多少支出,还没人能给出具体的数字。也有专家认为,取消公车短期很有可能增加部分地区的财政支出。上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建说,按全国算可以节约预算支出的三分之一到一半,而一些地方补贴标准较高,预算支出可能不降反升。 　　叶青表示,有一个数据是确定的,江西新余通过一年车改的探索,公车运行经费同比减少1837万元,加上解聘322名司乘人员一年的工资福利超过1000万元,每年用于更换车辆的费用估算800-1000万元。初步估算,一年大约节省了4000万元左右。 　　怎样才能既省钱又防“懒政”? 　　公车改革之所以难啃,正是由于这是政府革自己的命,利益相关所至。胡怡建说,到目前为止,仍然没有人能算清楚公车的实际开销,公车开销不仅是“公车购置和运行”费,还包括司机工资开销等众多因素。 　　“公车上下班,要占用4次路面;打车,就只占用2次。”叶青认为,车改是花最少的钱、办最多的事。曾有调查显示,一辆出租车的效率相当于5辆公车,而且公车的维护费用是出租车的7倍。 　　但是省钱背后,必须要破除“懒政”思维。中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧说,大中城市取消公车对办公的影响不是很大,问题在于地方尤其是县级。“现在有一种现象,有基层干部吐槽,改革后我就不吃不喝不干,拿着补贴买‘私货";也有乡镇书记说,乡镇离县里60多公里,一个星期要去县里开3个会,再加上下乡,一个月600元根本不够。” 　　专家认为,公车改革方案要有统一指导意见,但确实不能“一刀切”,特别是公共交通网络化和市场化发展程度要作为衡量指标,在公共交通不发达的地方,可以组建公务车队或包租出租车。 　　事实上,市场永远比政策嗅觉更灵敏,不少专业的汽车租赁公司已经提前行动。一嗨租车创始人章瑞平告诉记者,一嗨不仅进入中央采购的名单,也为很多地方政府提供租车服务。在深圳等地,连执法用车都通过租赁的方式完成。“租车比买车划算。政府不需要通过固定资产投入来消耗资金,剩下后续的管理,保养等问题政府都不用管了。统计发现,一般租赁用车的效率是公车和私家车的三到四倍。” 　　不仅如此,租车公司等市场化力量还能成为推动公车改革落地的一分子。章瑞平说,租车能让汽车使用过程透明化,“可以看到每个人什么时候、用了什么车、去什么地方,开销是怎么来的,一目了然。” 　　叶青认为,政府的租车记录只要向公众公开,就可以让车改的廉政效果最大化。 　　改革的成效如何量化? 　　此轮的公车改革只是刚刚开始。“目前时间过了三分之一,任务大概完成了超过一半。”叶青说,2月初,首批公车拍卖已经落槌,但这还仅仅是开始,人员消化、补贴标准等细则还需要落实,“此次改革最大的特点就是不能讨价还价。” 　　不过,改革的效果该如何量化?据介绍,今年下半年相关研究部门将发布公车改革指数报告,就是希望用量化的方式,对公务车租赁、互联网租车、新能源汽车使用、海外模式借鉴等问题进行第三方学术研究,测算改革的进度、量化改革的成效。 　　“车改后期要关注三个标准。”叶青说,一是车补标准,在一些提前进行车改的地方,就已经出现了左手拿钱、右手坐车的现象。对于这一现象,要坚决遏制,按车在当地一日租金计算受贿金额;二是补偿标准,对于涉及的司机等人员要有补偿方案,例如按照聘用时间进行一年一补;三是起拍标准,绝大多数公车处于良好的状态,要根据其实际的状态决定起拍价,不能按照普通二手车进行起拍,否则容易造成国有资产流失 大学高考www.creditsailing.com 原文地址：http://m.creditsailing.com/JiaoYuXinWen/469529.html

四川公车改革方案和补贴标准,四川车改方案车补标准出台 中新网成都12月2日电(记者徐杨祎)2日，四川省发展和改革委员会主任唐利民在出席“解读四川省‘十三五"规划建议”新闻发布会时，对该省公务用车改革进程进行了回应，并公布了具体的补贴标准， 唐利民表示，四川省的公务用车改革，是在中央统一部署下全面展开的。11月26日，召开了四川全省公车改革电视电话会议，此后又分别举行了针对各市州、省直各部门的培训会议，“这标志着四川的公车改革进入了全面实施阶段。”唐利民说，具体到补贴标准来说，共分为五大类：厅局级每人每月1690元、县团级每人每月1040元、科级650元、科员每人每月500元、工勤人员每人每月300元。 “各市州、各部门上报方案经省上核准后，什么时候封车就什么时候开始发车补。”谈及公车改革的具体时间，唐利民说，省级机关将在12月31日之前完成，各市州将在6月30日之前完成，“这个时间是硬指标，是需要倒推进行的。” 由于四川省幅员面积较大，区域发展存在不平衡现象，且偏远地区山高路遥，因此四川省公务用车改革也还将根据该省实际情况进行调整。“比如，甘孜州、阿坝州、凉山州这些民族地区都改革将根据实际情况展开。”唐利民说，当然对于出差、下基层以及调研用车也会有相应的保障。 “公务用车改革是一项新的工作，我们希望在以后工作中观察发现那些此前没有想到的问题，并对其持续完善。”唐利民说。 据悉，四川省第十届委员会第七次全体会议于11月17日通过了《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，创新和改革成为其中当之无愧的热门关键词。(完) ;

湖北公车改革方案和补贴标准,湖北车改方案车补标准出台 备受关注的湖北车改定音。日前召开的全省公务用车制度改革工作电视电话会上，湖北省公务用车制度改革总体方案和省级党政机关公务用车改革实施方案一同公布。方案决定，厅局级及以下工作人员取消一般公务用车。车改后，公务交通补贴标准分为四档，最高1690元每月，最低450元每月。 u2003u2003按照车改方案，全省各级党政机关都将纳入车改范围，人员范围为在编在岗的厅局级及以下工作人员（含机关行政编制工勤人员）。离退休干部服务机构车辆也纳入改革范围，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 u2003u2003改革后，参改的厅局级及以下工作人员将发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，行政区域内公务出行不再报销公务交通费用，超出公务交通补贴范围的公务出行按差旅费规定执行。 u2003u2003中央公车改革方案明确，中央和国家机关公务交通补贴标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%。比照中央规定，我省省级党政机关车补分为厅局级、县处级、乡科级、科员及以下4档。补贴标准为厅局级1690元每月，县处级1040元每月，乡科级650元每月，科员及以下450元每月。 u2003u2003此次改革中取消的公务用车，将采取公开拍卖的方式处置。司勤人员，也将按我省相关办法妥善安置。按照全省公车改革时间表，我省力争于8月前基本完成省级党政机关公车改革，年底前基本完成市、县、乡级公车改革，适时启动其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车改革，用两年左右时间全面完成改革。 u2003u2003解读 u2003u2003全省公车可减半年支出可省数亿 u2003u2003“公车改革后，全省公车数量将减少51%。”省公务用车改革领导小组办公室相关负责人谈及我省公车改革方案亮点时说。 u2003u2003实现最大限度节约是此次公车改革的目标之一。我省改革实施方案明确，省、市、县各级车改后的公务交通支出要低于改革前支出总额。各市、县可根据本地区财政情况，合理确定公务交通补贴标准，可细化级别，但不得突破中央对应层级标准的130%。 u2003u2003我省还结合实际情况规定，少数民族自治地区和边远地区车补标准可相应上浮，但不得高于中央对应层级补贴标准的150%(厅局级1950元/月、县处级1200元/月、乡科级750元/月)，我省有18个市县可享受这一政策。 u2003u2003鉴于同一单位，不同岗位用车次数也不一定相同。方案规定，各单位可从公务交通补贴中划出不超过补贴总额的10%作为单位统筹经费，解决不同岗位之间不均衡问题。 u2003u2003我省还将出台保留车辆用车相关规定，并为保留车辆安装识别号牌和GPS定位系统，监控车辆运行轨迹，继续实施节假日公车定点封存制度，每月开展暗访。 u2003u2003据测算，全省车改后年总支出(含保留车辆运行费、公务交通补贴、留用司勤人员支出等费用)要比车改前减少数亿元，全省节支率9.31%，省级党政机关7.98%，达到中央要求整体节支率不得低于7%的要求

辽宁公车改革方案和补贴标准,辽宁车改方案车补标准出台 昨日，记者从辽宁省发改委获悉，《辽宁省公务用车制度改革总体方案》（以下简称方案）已正式出炉。 根据方案，省直机关公务用车制度改革力争12月底前完成，各市、县（市、区）以及乡（镇）力争上半年完成，按照属地化原则，省（中）直垂直管理系统驻地方单位公务用车制度改革，与驻在地公务用车制度改革同步推进。非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，待国家和省相关政策出台后，按照规定执行。 根据国家关于地方交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%的规定，我省公务交通补贴标准上限为：厅级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级及以下每人每月650元。各级党政机关要从实际出发，综合考虑本地公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职责等因素，按照节约成本、保证公务的要求确定本地区公务交通补贴档次和标准。 公车改革涉及谁？ 各级党政机关在编在岗厅（市）局级及以下人员 改革范围：各级党政机关（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）。 人员范围：在编在岗的厅（市）局级及以下工作人员。 车辆范围：各级部门实际使用的一般公务用车和执法执勤用车。 方案要求，对纳入改革范围的人员和车辆，做到应改尽改、不留死角。 全省整体和省直机关节支率、各市整体和市直机关节支率原则上达到7%。节支率不达标的地区要降低本地区公务交通补贴标准。 车改后补贴多少？ 处级每人每月1040元，科级及以下650元 根据国家关于地方交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%的规定，我省公务交通补贴标准上限为：厅级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级及以下每人每月650元。 方案指出，改革后行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。根据交通成本等相关因素变化情况，公务交通补贴标准可适时适度调整。 各市补贴标准层级划分可不与省直机关完全对应，同一市实行统一的补贴标准。各市之间补贴标准差距不得超过20%。省直垂直管理系统执行属地补贴标准。 公务用车全取消？ 保留必要机要通信、应急车每个省直单位不超4辆 取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 合理确定机要通信、应急公务用车保留数量。省、市、县（市、区）党委、人大、政府、政协机关保留用车数量，根据工作性质和任务，经同级公务用车制度改革领导小组审核确定。 每个省直单位不超过4辆，各市、县（市、区）所属单位保留车辆具体数量根据单位编制总量和工作性质，经同级公务用车制度改革领导小组审批后确定；各乡（镇）根据当地经济条件、地理环境以及人口规模等因素，结合基层工作实际，分类确定保留车辆，一般不超过3辆。 执法执勤车减多少？ 省级保留比例不超30%，市级不超50% 严格控制执法执勤用车配备范围、编制和标准。在原核定执法执勤车辆编制数并扣除特种专业技术车辆编制数的基础上，进一步压缩执法执勤车辆规模，省级保留比例不超过30%，市级不超过50%，县（市、区）及以下不超过60%，执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。 确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但必须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴，具体岗位在中央核定的总量范围内由省公务用车制度改革领导小组根据工作实际需要，按照从严从紧原则报省委、省政府研究核定。 取消的公车咋处理？ 集中统一处置防止甩卖、贱卖 省直机关取消公务用车，由省政府机关事务管理局负责统一规范处理。 取消车辆的处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。 公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴国库。 涉改人员咋安置？ 内部消化为主，不得简单推向社会 涉改司勤人员原则上以内部消化为主，不得简单推向社会。各级部门根据改革后的实际需要，合理设置司勤人员岗位，采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员；未聘人员原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位等措施妥善安置。 公车运行咋规范？ 配备和维护费用纳入审计范围 除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车和行政执法用车应当喷涂明显的统一标识，逐步探索社会化监督的有效形式和具体办法。 各地区、各部门要建立严格的公务出行审批和登记制度。各级财政部门按照在编在岗公务人员数量和职级核定补贴数额，严格公务交通补贴发放。公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入各地区、各部门日常和专项审计监督范

山西公车改革方案和补贴标准,山西车改方案车补标准出台 12月7日，山西省委、省政府出台《山西省省直机关公务用车制度改革实施方案》（以下简称“《方案》”），围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，以降低公务交通成本、提高行政工作效率。《方案》规定，省直机关公务交通补贴标准为：厅（局）级每人每月1625元，处级每人每月1000元，科级及以下每人每月625元。《方案》要求，12月10日前基本完成省直机关及省直参照公务员法管理事业单位的公务用车制度改革。 参改范围 《方案》规定，参改的人员范围主要是在编在岗的厅（局）级及以下工作人员。上述人员取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 对参改人员，将适度发放公务交通补贴。在省直机关差旅费相关办法规定的常驻地范围内，自行选择公务出行方式。公务出行不再报销公务交通费用。公务交通补贴保障范围，要与差旅费保障范围衔接。对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。 省直机关公务交通补贴具体标准为：厅（局）级每人每月1625元，处级每人每月1000元，科级及以下每人每月625元。公务交通补贴属于改革性补贴，纳入财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放。 车辆处置 《方案》同时规定，对保留的车辆实行编制管理。省直机关本级保留的执法执勤用车比例，以现有编制数测算，按不超过30%的标准执行。确因工作需要超过此比例保留执法执勤用车的部门，最多保留1辆车，每年按5万元扣减部门公务交通补贴。 保留的车辆主要用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等。这些车辆配备更新时，应当使用新能源汽车。同时，按规定保留的机要通信、应急公务、特种专业技术、一线执法执勤用车，要根据需要统一喷涂标识。 《方案》要求，省直机关可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车。其中，机要通信用车编制核定1辆。应急公务用车编制标准为：人员编制100人以下的，核定1辆；100人（含）至200人的，核定2辆；200人（含）至300人的，核定3辆；300人（含）以上的，核定4辆。 对于取消的车辆，由各单位委托驻在地公务用车主管部门通过公开拍卖等方式就地处置。 司勤安置 根据改革后的实际需要，依照国家关于事业单位岗位设置管理的有关规定，合理设置司勤人员的岗位，按照会开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。 对其他司勤人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置，不得将其简单推向社会 ;

贵州公车改革方案和补贴标准,贵州车改方案车补标准出台 记者从27日召开的贵州省公务用车制度改革动员大会上获悉，贵州省将取消一般公务用车，适当发放交通补贴，设立了每人每月500元至1950元不等的公务交通补贴“上限区间”。 　　根据《贵州省机关公务用车制度改革总体方案》，贵州省公务交通补贴标准上限为：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。 　　同时，同一市、州实行统一的补贴标准，各市、州之间最高一级补贴标准差距不得超过20%。参加公车改革的单位可以从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题。 　　贵州省要求各地不得以公务交通补贴名义变相发放福利，公务人员不得既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。 　　此外，贵州省鼓励交通服务运输企业参与公务交通保障服务，按照市场化运营方式由交通服务运营企业提供有偿普通公务出行用车保障。 ;

宁夏公车改革方案和补贴标准,宁夏车改方案车补标准出台 　根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。 　　>>中央 　　公车封存车补现身 　　去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在底前完成。 　　近日，记者先后联系到多个部委，其工作人员均表示，11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说：“改革对我们来讲就是统一调配的车没了，取消了一般公务用车，所以就自己想办法解决交通问题。” 　　根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。 　　最后一张工资条，“车补”终于现身了。受访的公务员透露：“上个月发放的工资条显示，已经拿到了‘车补"，是800元。现在就自己开车上下班。” 　　知情人士证实，目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成，“车补”肯定能发放，但后期车辆处置一下完不了，还得分期分批进行。 　　>>地方 　　有省份砍掉公车经费 　　中央层面公车改革可谓“按期交卷”，接下来要进行的是地方车改。按照预期，地方车改的难度远远高于中央。为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。 　　12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。” 　　目前，各省份预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示，在“三公”经费中，公车购置与运行费将不再出现。该负责人说：“现在具体政策还没出来，机关事务管理局方面得具体拿方案，但在今年预算安排中，公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。” 　　而一东南省份的相关负责人则表示，由于省里的公车改革具体落实方案还未确定，因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在，但随着改革推进，这部分经费将用于“车补”及人员安置等。 　　>>难点 　　车补能否立即实现“省钱”目的 　　车改方案明确，车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示，车改第一年，车停了、补贴发了，但车辆处置和人员安置却难以一步到位，仍要费用支撑，因此想要不冲破这条费用控制的红线，工作难度较大。 　　此外，本轮车改要将各省份的“土办法”统一，其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前，一些地方试点工作早已铺开，但各地车改步子较大，有的标准超过了国家规定，如今要让补贴额度降下来，动员工作需要做到位。 　　中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示，在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标，这是因为在个别地区试点时，就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准，今后就要做好两个工作：第一就是明确国家规定的刚性，另外就是要有一些惩戒措施 ;

山西公车改革方案和补贴标准,山西车改方案车补标准出台 12月7日，山西省委、省政府出台《山西省省直机关公务用车制度改革实施方案》（以下简称“《方案》”），围绕建设节约型、廉洁型机关的要求，以降低公务交通成本、提高行政工作效率。《方案》规定，省直机关公务交通补贴标准为：厅（局）级每人每月1625元，处级每人每月1000元，科级及以下每人每月625元。《方案》要求，12月10日前基本完成省直机关及省直参照公务员法管理事业单位的公务用车制度改革。 参改范围 《方案》规定，参改的人员范围主要是在编在岗的厅（局）级及以下工作人员。上述人员取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 对参改人员，将适度发放公务交通补贴。在省直机关差旅费相关办法规定的常驻地范围内，自行选择公务出行方式。公务出行不再报销公务交通费用。公务交通补贴保障范围，要与差旅费保障范围衔接。对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。 省直机关公务交通补贴具体标准为：厅（局）级每人每月1625元，处级每人每月1000元，科级及以下每人每月625元。公务交通补贴属于改革性补贴，纳入财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放。 车辆处置 《方案》同时规定，对保留的车辆实行编制管理。省直机关本级保留的执法执勤用车比例，以现有编制数测算，按不超过30%的标准执行。确因工作需要超过此比例保留执法执勤用车的部门，最多保留1辆车，每年按5万元扣减部门公务交通补贴。 保留的车辆主要用于机要通信、相对固定路线执法执勤、通勤等。这些车辆配备更新时，应当使用新能源汽车。同时，按规定保留的机要通信、应急公务、特种专业技术、一线执法执勤用车，要根据需要统一喷涂标识。 《方案》要求，省直机关可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车。其中，机要通信用车编制核定1辆。应急公务用车编制标准为：人员编制100人以下的，核定1辆；100人（含）至200人的，核定2辆；200人（含）至300人的，核定3辆；300人（含）以上的，核定4辆。 对于取消的车辆，由各单位委托驻在地公务用车主管部门通过公开拍卖等方式就地处置。 司勤安置 根据改革后的实际需要，依照国家关于事业单位岗位设置管理的有关规定，合理设置司勤人员的岗位，按照会开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。 对其他司勤人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等多种方式妥善安置，不得将其简单推向社会

广东车改方案取消一般公务车 　　 广东车改取消一般公务车 　　近日,广东省车改总体方案获批。记者从广东省发改委获悉：广东将“顶格”执行中央框定的车补标准，广东各地原先的“地标”比“国标”高两三倍。这是新一轮车改后出台的首个地方版车改方案。 　　根据《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》,广东省直机关公车改革将在6月底前完成,届时将取消一般公务车,普通公务用车实行社会化提供并发放交通补贴。正厅级每月补贴1690元,依次递减,正处级1000元,正科级600元,最低档250元。鉴于广东省内各地经济发展水平和财政实力悬殊,广东省方案中作出限制:同一地市实行统一的补贴标准,不同地市最高补贴标准差距不超过20%。 　　根据总体方案,广东各地市的车改也将于9月底完成。如果严格按中央规定,对此前已实施货币化车改的地方而言,将面临车补大幅降低的问题,降幅普遍在60%左右。 　　广东省监察厅原副厅长、第三届广东省监察学会会长谢谷粱说，目前的车补是通过对交通费进行测算，经过认真调研出来的，比较合理、可行，容易取得社会共识，各地必须按照中央的精神不折不扣地执行。 　　 车补车补比预估的低?计算方法相对合理! 　　在货币化公车改革模式中，车补额度无疑最受关注。根据方案，广东省直机关公车改革方案中的车补额度与之前大多专家预估的2000多元标准有出入，相对珠三角一些城市来说，是否偏低了点? 　　对此，谢谷粱表示，由于存在许多不确定因素，如工作的忙闲不均，外出的比例不同，路途的远近不等等，很难精确计算出每个人实际所需的动态的公务交通里程。目前采取的只是一个相对合理、便于操作的计算方法。 　　从方案也可看出，车补标准根据职位由高到低。此前，有人认为职务越高的官员出门公干并非越多，级别越低的普通干部不代表出门就越少，车补根据职位来一刀切是“益了处长苦了科长”。 　　谢谷粱认为，公车改革不等于发放交通补贴，之所以会有少数人对交通补贴的级差感到心里不平衡，主要是“车改”后，把暗补变为明补，容易刺激人们的神经。 　　以货币化改革来说，公车改革属职务消费改革，交通补贴是解决取消公车后公务活动所需的交通费用，并非生活福利补贴。 　　实际上，车改前往往是给领导干部配一台车，折旧费、养车费加上司机费用，每年要6万-8万元左右。而科员、办事员并不会与领导争车坐;车改后领导领取的.交通补贴，只是原来费用的一小部分，而对于中层以下干部，本来用车机会就不多，“车改”后有一定数额的交通补贴，大多数人满意。 　　这样看来，公车改革是“变着法子”剥夺了领导干部的某些特权。 　　 监督对特殊用车喷涂公车标识，举报有奖! 　　在对特殊公务用车的保障问题上，方案提出，“允许省委、省人大、省政府、省政协机关适当保留部分调研接待用车”，“执法执勤用车配备严格限制在一线执法执勤岗位”，“筹建跨部门行政综合执法执勤用车平台，并在两年内完成”。尤其是对公检法部门应该保留多少用车，可以说是这次车改“难啃的骨头”。在公车改革中，对这些特殊车辆该如何监管? 　　谢谷粱表示，从工作实际出发，的确需要适当保留部分执法执勤用车。从过去“车改”的实践来看，严格控制保留用车的数量和加强管理监督，是必须关注的两项重点工作，就是为了防止有的人“车改”后“补贴照领，公车照坐”。 　　谢谷粱建议，对保留下来的执法执勤用车(公安、国安等部门需要执行特殊任务的除外)，统一喷涂明显的公车标识，以便于群众监督。同时，建立公务用车工作日记，车管部门和司机对每次出车的任务、人员、时间、地点一一登记，以利于内部监督，而每台公车也安装GPS记录仪，通过科技手段实时监控行车记录。 　　另外，规定节假日公车一律封存在指定的停车场，特殊情况需要用车必须经过批准并办理用车手续。同时，制定并严格执行违反公车使用规定的纪律追究和经济处罚办法，并鼓励群众监督，奖励有效举报，形成全社会监督的局面。 　　 安置公车司机何去何从?可安排五条出路! 　　随着货币化公车改革的推进，公车司机将何去何从?谢谷粱坦言，在公车改革中受冲击最大的是两类人，一是领导干部，二是单位司机。前者被触动的是面子，后者被触动的却是饭碗。 　　谢谷粱介绍，公车司机属于机关、国有企事业单位的工勤人员，一般占行政编制的10%-15%。司机队伍中来自部队退伍兵、志愿兵的不少，而且是经过严格考察后选调进来的，一般政治素质和业务素质都比较高。“车改”后大部分司机无车可开，需要转行或另谋出路。 　　根据试点经验，在坚持做好深入细致思想工作的基础上，对司机去向可以安排五条出路：一是本人具备条件的，鼓励其报考公务员或转任其他岗位;二是成立社会化运作、企业化管理的机关出租车队，安置一批司机;三是已到或接近退休年龄的，可按政策办理退休或提前退休;四是愿意退职后自谋职业的，按有关政策办理并提供帮助;五是对临时工、合同工按合约规定解除雇用关系。 　　目前，不少政府部门都有接送员工上下班的班车，公车改革后，这部分车辆的使用将会取消，让不少公务员颇有微词。谢谷粱建议，在“车改”中，有条件的单位要重视解决员工上下班路途较远的交通问题，可以根据实际需要保留接送员工集体上下班的通勤车，或向公交公司租赁此项服务，所需费用由乘车人负担。 　 　效率为省钱少出门?考核不合格得不偿失! 　　取消公车后，外出办事改乘公交车或摩托车、自行车，会否降低工作效率?也有人担心，个人领取交通补贴后，可能会有人为了节约费用而少出门、不出门。 　　对此，谢谷粱认为，在经济欠发达地区，“车改”后干部普遍买不起小车，外出办事只好坐公交车或摩托车、自行车，效率可能会受到一定影响。 　　但对于珠三角等经济较发达地区，不少机关大院停放的私家车远超过原来公车数量。理论上来说，的确有为节省交通费减少出门办事的可能性，但他认为，大多数党员干部的觉悟不会那么低。同时，交通补贴在使用中的刚性也很强，如上班、开会不能迟到、缺席，外出办事没有正当理由不能不去。如果有人为了“心疼交通费用”影响了工作，导致考核不合格，那就得不偿失了。 ;