陕西公车改革方案和补贴标准,2019年陕西车改方案车补标准出台

南京市公务用车改革计划是指对市级机关公务用车管理制度进行改革，减少公务用车数量，降低公务用车使用频率，控制公务用车使用成本，提高公务用车使用效率，实现公务用车管理信息化和规范化。据了解，目前南京市公务用车数量已经超过了3,000辆，其中市级机关的公务用车数量就达到了1,700辆。这些公务用车的使用范围涉及到政府部门、公共机构、企业单位等多个领域，严重浪费了财政资源。针对南京市公务用车数量过多的问题，南京市政府已经提出了一系列改革方案。其中，主要包括减少公务用车数量、加强公务用车管理、规范公务用车使用、建设公务用车管理信息系统等措施。通过这些改革措施，南京市政府希望能够实现公务用车使用效率的提高，公共资源的节约，以及政府形象的提升。同时，南京市政府还将加强公务用车使用监督，对公务用车违规使用的行为进行惩戒，确保公务用车使用的规范性和合理性。

中央公务用车制度改革领导小组由国家发展改革委、国管局、中直管理局牵头，财政部、人力资源社会保障部、审计署等部门参加，主要负责指导、协调全国公务用车制度改革工作，制定并组织实施中央和国家机关公务用车制度改革方案及配套政策，会同有关部门制定中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业公务用车制度改革方案。各省（自治区、直辖市）公务用车制度改革领导小组要根据本地区实际情况，负责制定并组织实施本省（自治区、直辖市）党政机关、事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革方案及配套政策。各省（自治区、直辖市）党政机关公务用车制度改革方案报中央公务用车制度改革领导小组批准后实施。扩展资料：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，下同）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。改革后，行政区域（城区或规定区域）内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障。鼓励省（自治区、直辖市）所属厅（局）正职主要负责人和市（地、州、盟）、县（市、区、旗）及乡（镇）党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴，具体范围由各地根据本意见研究确定。参考资料来源：中央人民政府-关于全面推进公务用车制度改革的指导意见

公车改革全面启动国企及国有金融企业取消一般公务用车 　【公务用车改革20年大事记】 　　1994年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》。 　　1997年，广东省开始公车改革试点。 　　1998年，国家启动部分中央机关的车改试点，并同时在浙江、江苏、北京、湖南、重庆等地试点。 　　2003年，全国政协委员关于公车改革的提案引发热议，由此出现了2004年前后的全国性公车改革高峰，北京、广东等地试点公车货币化改革。 　　2004年，我国印发《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》的通知。 　　2005年，杭州、北京等地公车改革相继搁浅。 　　2009年，经过近7年的酝酿和试点，浙江杭州正式启动市级机关公车改革，市局(副厅)级以下干部一律取消专车，并向公务员发放公车改革补贴，补贴根据级别分9档，最低每月300元，局级干部每月2600元。 　　2010年初，昆明在市内四个辖区试点公车改革，实行党政机关公务用车专用卡定额包干管理。 　　2010年3月，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案，建议厅级以下官员全部取消专车，再次引发热议。 　　2011年11月19日，工业和信息化部等三部门联合发文，进一步降低党政机关公务用车的采购价格，明确要求排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，这比此前的标准降了2万元。同年11月21日，国务院法制办公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》，管理条例规定“县级以上人民政府应当推进公务用车社会化改革”。 　　2012年11月23日，财政部、监察部和审计署三部门联合印发《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》，进一步明确中央金融企业负责人职务消费的12项禁止性规定，包括：超标准购买公务车辆等。 　　2014年7月16日，我国发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，规定取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴，司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元，中央国家机关今年完成改革

近来，一些地区要求明确个人因公务用车制度改革取得各种形式的补贴收入如何征收个人所得税问题。据了解，近年来，部分单位因公务用车制度改革，对用车人给予各种形式的补偿：直接以现金形式发放，在限额内据实报销用车支出，单位反租职工个人的车辆支付车辆租赁费（“私车公用”），单位向用车人支付车辆使用过程中的有关费用等。根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第八条的有关规定，现对公务用车制度改革后各种形式的补贴收入征收个人所得税问题明确如下： 一、因公务用车制度改革而以现金、报销等形式向职工个人支付的收入，均应视为个人取得公务用车补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。 二、具体计征方法，按《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）第二条“关于个人取得公务交通、通讯补贴收入征税问题”的有关规定执行。

2017年4月12日。根据查询文昌市人民政府官网得知，海南省文昌市公务用车车辆改革于2017年4月12日开始实行。文昌市位于海南省东北部，东、南、北三面临海，陆地总面积2488平方公里，海域面积5245平方公里，海岸线289.82公里，辖有17个镇、2个农场，总人口约60万人。

适用。按照中央关于厉行节约反对浪费的要求，坚持社会化、市场化方向，合理配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，切实有效保障公务出行，建立与社会主义市场经济体制相适应，与现代化行政管理体制相统一，与经济社会发展水平相一致的公务用车制度。制度创新，保障公务。改革公务用车实物供给模式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

法律分析：2014年7月16日下去下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，标志着公车改革正式启动。法律依据：《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》 1．创新制度、分类保障。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。2．统筹协调、政策配套。妥善处理公务用车制度改革涉及的各种利益关系，科学制定改革方案和配套政策，确保新旧制度平稳过渡、有机衔接。3．统一部署、分步实施。各地区各部门按照中央确定的改革方向和原则制定改革实施方案，中央和国家机关先行示范，地方党政机关加快实行，事业单位、国有企业和国有金融企业有序推进。

中央公务用车制度改革领导小组 关于印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》的通知 中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体公务用车制度改革领导小组，各中央企业： 　　现将《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。 　　附件：中央事业单位公务用车制度改革实施意见 　　中央公务用车制度改革领导小组 　　12月29日 　　(此件公开发布) 　　附件 　　中央事业单位公务用车制度改革实施意见 　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据《******办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进公务用车制度改革的指导意见>的通知》(中办发〔2014〕40号)有关要求，现就推进中央事业单位公务用车制度改革提出以下意见。 　　一、充分认识中央事业单位公务用车制度改革的重要意义 　　中央事业单位公务用车制度改革是坚决贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求的重要举措，是全面推进公务用车制度改革的重要任务，对规范中央事业单位职务待遇、节约成本、提高效能、促进党风廉政建设具有重要意义，也对地方事业单位公务用车制度改革具有先行示范作用。 　　事业单位行业类别众多，单位类型复杂，经费来源多样，人员身份不一，车辆规模庞大，事业单位分类改革和工资制度改革也尚在推进中，必须充分认识中央事业单位公务用车制度改革复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚定信心，扎实工作，确保改革工作有序推进。 　　二、改革范围、工作目标和基本原则 　　(一)改革范围 　　单位范围为党中央、国务院直属非参照公务员法管理的事业单位，以及中央和国家机关各部门各单位(以下简称各部门)所属非参照公务员法管理的各级各类事业单位;人员范围为所有原符合公务用车配备条件的岗位和人员，目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。其中，执行企业会计制度的中央事业单位、中央企业所属事业单位可按照本意见要求实施改革，也可参照中央企业公务用车制度改革有关规定实施改革。 　　(二)工作目标 　　按照中央厉行节约反对浪费的总要求，坚持社会化、市场化方向，创新公务交通保障机制，取消一般公务用车，公务活动出行实行社会化，采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行，从严配备定向化保障的公务用车，实现中央事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革，按属地化原则，与地方同步完成。 　　(三)基本原则 　　1.坚持厉行节约，保障高效。科学制定改革方案，各参改事业单位要对本单位公车改革节支情况进行详细测算，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出;积极探索和创新符合中央事业单位公务出行特点的市场化交通保障机制，确保中央事业单位社会服务和公益事业工作不受影响。 　　2.坚持从严从紧，应改尽改。将应改单位和符合参改条件人员全部纳入改革范围，从严核定保留车辆，从紧确定公务交通费用报销额度或公务交通补贴标准，不开口子，不留后门，坚决避免违规配备使用公务用车现象。 　　3.坚持统筹兼顾，分类指导。从实际出发，妥善处理各种利益关系，根据中央事业单位行业特点和工作实际，区分不同单位性质、岗位类别和人员身份，采取不同的改革措施，不搞一刀切。完善各项配套政策，切实搞好与事业单位工资及财务管理制度等相关方面的统筹与衔接，确保新旧制度平稳过渡。 　　4.坚持统一部署，分级负责。中央公务用车制度改革领导小组审核批复党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革实施方案。各部门按照本意见，切实落实领导责任，强化主管部门主体责任，审核批复所属事业单位公务用车制度改革实施方案，确保事业单位公务用车制度改革任务按期完成。 　　三、主要任务 　　(一)分类推进中央事业单位公务用车制度改革 　　党中央、国务院直属事业单位机关本级，按照《******办公厅国务院办公厅关于印发<中央和国家机关公务用车制度改革方案>的通知》(中办发〔2014〕41号)有关规定实施改革，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。中央和国务院直属新闻媒体单位本级管理的新闻记者可根据情况由单位确定选择领取补贴或实报实销公务交通费用。 　　各部门所属事业单位，取消一般公务用车，保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆，在确保本单位节支的前提下，对参改人员采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式等保障其公务活动出行。 　　已经试行公务用车制度改革的中央事业单位，按照本意见进行规范。 　　(二)合理确定公务交通补贴或费用报销的范围、标准或额度 　　党中央、国务院直属事业单位机关本级，公务交通补贴的标准、发放范围和方式及管理使用，按照中办发〔2014〕41号文件有关规定执行。 　　各部门所属事业单位，对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法，个别特定岗位确需发放公务交通补贴的应从严从紧核定并报本单位所属的主管部门批准。公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准，由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况，在节支的前提下，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。严格按规定控制报销或发放人员范围，避免普遍发放交通补贴或允许限额报销的福利化改革倾向。建立公务交通费用报销总额度和公务交通补贴总数与所在单位规模增长相匹配的动态调整机制。 　　(三)从严核定保留车辆 　　党中央、国务院直属事业单位机关本级保留车辆，按照《关于做好中央和国家机关公务用车制度改革中车辆保留和处置工作的通知》(中车改办〔2014〕3号)有关规定核定。 　　各部门所属事业单位车改保留车辆，由主管部门核定并报财政部备案，同时按职责权限分系统分别抄送国管局、中直管理局备案。各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车。各部门所属其他事业单位可根据业务保障和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车，保留的车辆要有预算，其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理，不得在公车改革过程中新增车辆。与主管部门机关同城异地办公的可根据需要保留1辆工作用车，用于机要通信、应急等公务，但不得借车改名义新增车辆。 　　各部门所属事业单位的中央管理领导干部，由各部门自行选择确定参加公务用车制度改革或维持原有公务交通保障方式。 　　各部门所属事业单位主要负责人应当纳入改革范围，改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车，确因工作需要保留，应当经本单位职代会或党委会同意，报主管部门批准;其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用等。 　　(四)妥善安置司勤人员 　　中央事业单位可按照《关于中央和国家机关公务用车制度改革中妥善安置司勤人员的指导意见》有关政策，根据以人为本、积极稳妥、因地制宜的原则，认真做好司勤人员安置工作，不能简单推向社会，要立足内部消化，保障其合法权益，确保公务用车制度改革顺利实施。 　　(五)规范处置取消车辆 　　党中央、国务院直属事业单位机关本级取消的车辆分别移交国管局、中直管理局，按照《中央和国家机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》规定程序进行统一规范处置。 　　各部门所属事业单位取消的车辆，由主管部门按照中央行政事业单位国有资产管理有关规定，严格履行资产处置审批手续后，委托国管局、中直管理局公开招标确定的评估、拍卖和解体机构，通过公开拍卖等方式进行处置。处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。 　　四、认真做好组织实施工作 　　(一)切实加强组织领导 　　各部门要高度重视中央事业单位公务用车制度改革工作，切实加强领导，明确任务分工，落实工作责任。各部门公务用车制度改革工作组要统一负责部署和组织本部门所属事业单位公务用车制度改革工作，正确把握改革方向，明确改革工作任务，督促落实到位;事业单位数量和人数众多的教科文卫等事业单位相关行业主管部门要结合行业实际，加强政策指导，要根据行业业务特点制定本行业事业单位公车改革办法并报中央公车改革领导小组批准;各中央事业单位主要负责人要亲自抓，明确专门机构人员，精心组织实施，严格按照要求做好本单位公务用车制度改革工作。 　　(二)认真制定实施方案 　　党中央、国务院直属事业单位，按照本意见制定机关本级公务用车制度改革实施方案，于2月底前报中央公务用车制度改革领导小组，经批准后执行。 　　各部门所属事业单位，按照本意见和行业主管部门制定的事业单位公车改革办法，在深入调研、全面摸底、细致测算的基础上，结合单位实际，认真制定本单位公务用车制度改革实施方案(包括本单位节支率详细测算情况)，报主管部门批准后执行。各部门对所属事业单位公务用车制度改革实施方案批复完成后3个月内，将有关情况进行汇总，包括改革的工作安排、参改人员范围和数量、各类岗位和人员的改革方式、公务交通补贴标准或公务交通费用报销额度、保留车辆核定原则和数量、取消车辆处置方式和数量、司勤人员安置情况和改革节支情况等，报中央公务用车制度改革领导小组办公室备案。 　　(三)严格保留车辆管理 　　中央事业单位应当对保留车辆实行集中管理，统一调度，严格车辆使用管理程序，健全车辆日常使用登记和公示制度，经批准保留的车辆要严格用于规定用途。 　　(四)加大监督检查力度 　　中央事业单位要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得向其他单位和个人提供车辆，不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车，不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车或报销公务交通费用。 　　纪检监察机关要强化监督检察，及时受理群众举报，依法依纪查处违反公务用车制度改革政策和公务用车管理规定的行为，严肃追究相关责任人的责任。审计部门要对公务用车制度改革情况进行监督，并将改革后保留车辆的配备及运行维护费、保留车辆经费支出、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。各部门要建立健全责任追究制度，对违反本意见及公务用车管理规定的责任人追究相关责任，予以严肃处理。 ;

中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》的通知（中办发〔2014〕40号）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的通知（中办发〔2014〕41号）

商洛市公车改革方案,商洛市公务用车改革补贴标准 　商洛市公车改革方案获省车改办批准，自7月1日起开始实施。车改后，商洛市将取消一般公务用车，全市涉改车辆共2417辆，涉改人数18942人。这一制度的推行对公务员出行又会带来什么变化?市民又是如何看待的? 　　商洛车改涉改人数近2万人 　　《商洛市公务用车制度改革总体方案》(以下简称《方案》)规定，本次车改参改机构为全市各级党政机关和参公事业单位，参改人员为在编在岗的厅级及以下工作人员，其他事业编制人员暂不在本次车改的人员范围内。在参改车辆方面，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 　　《方案》规定，商洛市保留公务用车385辆(不包括执法执勤用车)，其中市本级111辆，县(区)本级共176辆(商州区26辆，其余各县均为25辆)，镇(办)98辆。所有取消车辆中的黄标车全部报废处理，其他车辆通过公开拍卖等方式公开处置。 　　据了解，初步测算，商洛市参与车改涉改人数18942人，涉改车辆2417辆，其中一般公务用车1280辆，执法执勤车辆1137辆。车改后全市保留公务用车1146辆，其中一般公务用车385辆，执法执勤用车761辆。 　　每月车补500元到1560元 　　《方案》规定，商洛车补标准执行中央和国家机关公务交通补贴130%的标准。除由财政统筹中央标准的10%作为部门内部下乡、出差不均衡的补助之外，商洛市公务交通补贴层级划分为十一类，全市实行统一的补贴标准。每月最高1560元、最低500元。据介绍，为保障车改后市级机关单位的公务出行，商洛市及时成立了商洛市交投汽车运营服务有限责任公司，保障市级党政机关各部门各单位的工作用车。 　　7月2日，商洛市公车改革领导小组办公室工作人员介绍，商洛市公车改革涉改车辆共2417辆，涉及人数18942人。目前，所有参改单位公务车辆全部封存，正在组织移交或作处理，公务用车制度改革各项工作正在有序推进。 　　更多人将选环保出行方式 　　大量公车取消后，会不会影响正常公务运行?商洛市机关事务管理局工作人员说，本轮车改改变的是机关自办交通的传统模式，转为向社会购买服务，实现公务出行的便捷合理。 　　虽然保留部分车辆，保障特殊公务出行，但必须从严控制，严格限定适用范围。一般性的公务出行，鼓励选择公共交通。 　　对于公车改革后该怎样出行?市民王先生说，改革后减少了公共资源的浪费，公务员上下班也不用再专车接送了，他对公车改革持支持态度，这项制度将倒逼更多人选择乘公交、打车出行。如果时间允许，选择骑自行车出行也是不错的选择。 　　“公车改革不仅能减轻财政负担，还能提高行政效率，是一件影响长远的事情。”公务员刘先生说，在以前，公务员尤其是领导们多半都有车接送，现在取消了，大家选择的出行方式就变成了公交、出租车，骑自行车上班或将成为普遍现象。 　　体验“一小时”骑赏商洛城 　　商洛的空气质量一直都在全省排名前列，在上半年181天中，商洛这座秦岭中的小城有149天的优良天。 　　公车改革后，越来越多的公务员会选择低碳、环保、绿色的出行方式，骑公共自行车上下班或者进行短途的公务活动或许是最好的选择。目前，商洛城区已建成城市景区公共自行车系统，分布有15个站点，可满足你“一小时”骑赏商洛城的需要。近期，商州区市容管理局正在进行二期的站点选址工作，今后市民出行将更为方便。 　　市民何先生在政府机关上班，家住市区江南小区，每天骑着自行车上下班已经成为他的一种习惯。他说，公车改革后每月增加的车补，主要用于市办两镇范围内公务活动的出行费用，这种短途的公务活动，完全可以选择公共交通，既节约资源锻炼了身体，又可省去不少费用。 　　■相关链接： 　　7月16日下发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，标志着公车改革正式启动。11月，《陕西省省级机关公务用车制度改革实施方案》正式印发。到12月31日，省级机关涉改单位拟取消的2082辆公车，全部封存停驶。 　　陕西省要在今年年底前完成党政机关及所属参公事业单位的公车改革。6月底前，力争完成各市(区)、县(市)、乡(镇)级机关的公车改革;从7月至12月底，做好公车改革后续工作，建立长效管理机制，对全省公车改革工作检查验收。目前，省级机关车改基本完成。 ;

对于不少公务员来说，“私车公用”成为一种现实，在“车改”的背景之下，政府每月都为公务员发放“车补”，以补贴“私车公用”的开支。昨日的三水区“两会”上，区人大代表刘德国提议，能否改变按行政级别核定“车补”数额的做法，根据岗位性质、用车频率确定“车补”指标，让“车补”真正成为一项补贴，而不是一种福利性津贴。　　具体实施上，可以先期选择某一个部门试点一年，之后再根据试点的情况决定取消或者推广。　　记者调查窗口人员用不完，巡查人员不够用　　三水某机关公务员小严告诉记者，在他的单位，车补的多少的确是按照行政级别的高低来划分的。他是正股级科员，每月车补1300元左右，与他每月开车所用的油费大体相当。在他的油费比例当中，上下班大约消耗400多元，外出办理公务大概要用掉500元。　　小严说，他在单位里的公务出行频率不算多，也不算少。相比之下，一些执法巡查部门的工作人员，几乎每天都要开着车在外面跑，一些分管企业或是分管农业的工作人员，常常一出门就很远，的确有少数人的“车补”不够公务出行的油费。而一些窗口工作人员可能几乎不用出门，也享受同样多的车补，的确有些不合理。　　市民拍砖：建议难实行，不如实行“包干制”工资　　“这位代表提的建议初衷很好，但要执行起来恐怕会有些难度。”昨日，三水市民姜先生表示，不如直接实行“包干制”的工资，把“车补”涵盖进工资里。　　姜先生说，从整体来看，“车改”的确是有利于节约办公经费。据他的观察，公车的开支往往非常大，加油、维修、保养等方面常常都比私车要高出很多，“车改”总体来说的确是节约了经费。　　现行的“车补”方案，可能主要还是考虑到简便易行。如果真要考虑级别、岗位、出行等多种因素，再综合来做一个方案，可能很难执行，“首先谁用车多、谁用车少就比较难以衡量。”　　他建议，不如公务员工资实行“包干制”，直接把“车补”涵盖进工资里面，根据岗位、级别来核定工资，减少关于“车补”的争论。　　公务员车补　　根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革 要基本完成。近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。　　>>中央　　公车封存车补现身　　去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——2015年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。　　近日，记者先后联系到多个部委，其工作人员均表示，11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说：“改革对我们来讲就是统一调配的车没了，取消了一般公务用车，所以就自己想办法解决交通问题。”　　根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。　　2015年最后一张工资条，“车补”终于现身了。受访的公务员透露：“上个月发放的工资条显示，已经拿到了‘车补"，是800元。现在就自己开车上下班。”　　知情人士证实，目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成，“车补”肯定能发放，但后期车辆处置一下完不了，还得分期分批进行。　　>>地方　　有省份砍掉公车经费　　中央层面公车改革可谓“按期交卷”，接下来要进行的是地方车改。按照预期，地方车改的难度远远高于中央。为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。　　12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。”　　目前，各省份2015年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示，在“三公”经费中，公车购置与运行费将不再出现。该负责人说：“现在具体政策还没出来，机关事务管理局方面得具体拿方案，但在今年预算安排中，公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”　　而一东南省份的相关负责人则表示，由于省里的公车改革具体落实方案还未确定，因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在，但随着改革推进，这部分经费将用于“车补”及人员安置等。　　>>难点　　车补能否立即实现“省钱”目的　　车改方案明确，车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示，车改第一年，车停了、补贴发了，但车辆处置和人员安置却难以一步到位，仍要费用支撑，因此想要不冲破这条费用控制的红线，工作难度较大。　　此外，本轮车改要将各省份的“土办法”统一，其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前，一些地方试点工作早已铺开，但各地车改步子较大，有的标准超过了国家规定，如今要让补贴额度降下来，动员工作需要做到位。　　中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示，在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标，这是因为在个别地区试点时，就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准，今后就要做好两个工作：第一就是明确国家规定的刚性，另外就是要有一些惩戒措施

辽地税发〔2009〕76号，为贯彻落实《国家税务总局关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入征收个人所得税问题的通知》(国税函〔2006〕245号)精神，根据我省目前公车改革的实际情况，经省政府同意，现将有关个人所得税政策明确如下：（1）实行公务用车制度改革的单位应向当地主管地税机关报送公务用车改革方案，经当地主管地税机关核实后径报省局备案。公务用车改革方案应载明参加公务用车改革的人员范围、人数、月补贴额度、补贴资金来源、补贴发放及使用管理办法、已参改车辆及未参改车辆的用途等内容。（2）公务用车费用是指在省内因公务而实际发生的燃油、保险、租车库（位）、维修、停车、过路桥、折旧等与车辆使用有关的费用。单位公务用车制度改革后向个人支付的公务用车费用，原则上应在本单位公车改革前三年公车平均支出额的75%以下。（3）实行公务用车制度改革的单位，其职工以现金或实报实销方式取得的车改补贴收入，均扣除70%的公务费用后并入“工资、薪金所得”计征个人所得税。公务费用扣除最高限额为每月2500元，超过的部分并入“工资、薪金所得”计征个人所得税。未备案的公务用车改革单位，其向职工个人支付的现金补贴或限额内实报实销的公务用车费用，均应全额并入当月工资薪金中征收个人所得税。（4）单位因租用个人车辆（含本单位职工）而支付的车辆租赁费，由于个人车辆的使用权已经归单位所有。因此，单位向个人支付的车辆租赁费应按照“财产租赁所得”征收个人所得税。本通知自2009年1月1日起执行

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》:《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。根据指导意见，公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。指导意见规定了改革公务交通保障方式、合理确定党政机关公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、公开规范处置公务用车的具体办法。《中央和国家机关公务用车制度改革方案》是针对中央和国家机关公车改革的具体实施方案，明确了参改范围、人员范围和车辆范围。中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后，对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。具体为：司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。适时适度调整公务交通补贴标准。按照方案，中央和国家机关公车改革力争在2014年年底前完成，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业公车改革力争在2015年年底前完成。

公务用车自新中国成立以来，一直实行实物供给制度，随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立和不断完善，这一实物供给模式弊端愈来愈显现，突出表现在车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等车轮上的铺张浪费问题。群众对此意见很大，也引起社会各界关注。为解决公务用车领域存在的突出问题，十多年来，各地各部门因地制宜开展了改革探索，目前，有20多个省（自治区、直辖市）在市、县（区）层面开展探索，中央和国家机关14个部门也进行了车改。近几年来，有关部门按照要求，在总结地方改革经验的同时，研究拟定改革方案。党的十八大后，党中央、国务院高度重视公务用车制度改革工作，将这项工作列入了贯彻落实党的八项规定的重要任务之一。2013年11月印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》对公务用车制度改革的方向、原则、重点任务作出原则规定。今年政府工作报告明确提出，启动公务用车制度改革。根据党中央、国务院的部署和要求，国家发展改革委、国管局牵头，中直管理局、财政部、人力资源和社会保障部、审计署等六个部门组成工作班子，在广泛征求意见的基础上，研究起草了《意见》和《方案》。目前，文件经中央审议通过并正式发布实施。

公车改革不代表所有的外出费用都不能报销了。公车改革，一般只是针对市内的相关用车费用不予报销。市外的相关差旅费还是可以报销的。建议查看当地的公车改革文件，不要教条！

　　车补新标准处级将大降六成科员涨三成 　　厅级官员每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级及其他每人每月650元。惠州宣布新的公车改革补贴标准，并将从明年1月起正式执行。惠州召开深化公务用车制度改革工作会议，正式启动惠州新一轮车改。对比发现，市直单位的普通科员车改补贴将上涨，从500元涨至650元，而科级及以上干部的车改补贴标准都将大幅下降，正处级官员的车补标准甚至仅为原来的1/3.本轮车改明确，除了市县镇三级党政一把手，即便是市直部门一把手，也不能配公车。 　　车改11年338个单位分批车改 　　惠州市委副书记、市长麦教猛参加会议并表示，作为全省“首吃螃蟹”的地级市，惠州走过了11年车改之路，先后分六轮实施完成了市直、县区及部分镇街等338个单位的改革，使公车私用问题得到了根本遏制，实现了公务交通利益公平分配、公车消费成本有效控制、公务交通效率成倍提高。 　　据记者了解，2004年起惠州率先推行车改，目前市、县(区)及乡镇(街道)大部分党政机关均已推行车改。尚未车改的有原先属垂直管理、现划归地方管理的工商、质监部门等，此次将作为车改重点之一加以推进。 　　麦教猛在会上强调，虽然惠州已先行开展过多轮车改，但不代表车改工作“大功告成”、“一劳永逸”，要以敢于改、改到底的决心和力度，主动向自我“开刀”，割舍公车“福利”，深入推进车改各项改革，确保改成、改好、改出新成效。 　　会议提出，此次车改后，力争总体经费开支下降10%以上，年底前基本完成市、县(区)、乡镇(街道)三级公务用车制度改革。 　　补贴只分为3档正处级车补大降 　　作为车改先行地区，惠州此次深化公务用车制度改革，调整公务用车补贴标准是一大焦点。因为惠州现行车补标准超出了上级新要求的标准。 　　根据公开资料和南都记者了解，去年是惠州推进车改十周年，车补标准历经4次调整。按职级不同，从科员到正处级干部，每人每月发放500元至3300元不等的公务交通费。在实际发放中，各县区车补标准层级不一，最多的县区分为12个档次，标准也不统一，惠东的办事员为每人每月400元，但仲恺有1100元。处级干部最低有2000多元，最高为3300元。 　　而根据新的车补标准，明年起惠州厅级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级及其他每人每月650元。各县、区补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，补贴标准层级划分可不与市直机关层级完全对应;同一县区实行统一的补贴标准，不同县区不同标准差距不得超过20%.补贴标准由各县、区拟定后报市车改办批准;各乡镇(街道)补贴标准由县区车改办批准。 　　记者对比发现，这一新标准总体来说比惠州现行车补标准低了不少。以正处级为例，每个月车补最高减少了2000多元、科长也减少了近一半，普通科员则相对增加了150元。 　　但相对此前省里公布的公车改革补贴标准，惠州标准和省里保持一致，并简化了档次要求。省里的车改补贴标准共分八档次，具体是：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。而惠州只有厅级、处级、科级及其他三个档次。 　　为什么这样分档?《惠州市深化公务用车制度改革实施方案》解释称，是“按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理调整各职级工作人员公务交通补贴标准。” 　　下县区算出差走差旅费程序 　　“上下班、开会、还有下乡调研，我一个月的油费就要一千四五百元，还不包括保险、汽车维修等成本。”惠州一名处级公务员介绍自己的交通成本。 　　处级和科级公务员的车补标准大幅减少，那么新的车补标准是否足够呢?根据《实施方案》，对于车补所保障的区域，惠州也作出明确规定。公务用车补贴用于保障基本公务出行需求，市直部门的保障出行范围为惠城区8个街道(桥东、桥西、江南、江北、龙丰、水口、河南岸、小金口)所在区域。 　　出行范围外的交通费按党政机关和事业单位差旅费管理办法执行。“我觉得这个方案还是合理的，因为去县区，交通费可以按照出差执行。”该名处级公务员说。 　　Q&A 　　哪些人能配公车? 　　市县镇三级党政一把手还能配 　　记者了解到，省公车改革领导小组按照中央要求核定的具体岗位，惠州定向化提供工作用车实物保障的具体岗位，只有市县镇三级党政一把手。这意味着，即便是市直部门一把手也不能配公车。 　　惠州市发改局党组书记叶启灵介绍，市、县(区)、镇(办)的书记、市长、县长(区长、主任)、镇长(主任)可提供公务用车实物保障。岗位主要包括市委书记、市长;环大亚湾新区、惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、大亚湾开发区、仲恺高新区共8个县(区)的书记、县长(区长、主任);78个镇办的书记、镇长(主任)。岗位数共174个，其中市、县(区)岗位数共18个。 　　值得一提的是，惠州鼓励县(区)、乡镇(街道)党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但必须严格规范管理，不得领取公务交通补贴。 　　公务用车还能保留吗? 　　能，每个市直单位最多3辆 　　惠州实行公车改革已11年，被认为是第一个“吃螃蟹的”。目前惠州已取消一般公务用车，仅是保留部分，成立了车队，作为政府部门的公共用车，主要是为了保障大型会议活动、外事活动等。政府部门可以申请用车，支付一定租赁费用。本轮车改中，公务用车还可以保留吗?保留多少，怎么使用? 　　编制50人以下 　　市直单位留用车不超1辆 　　《实施方案》要求优化公务用车配置。取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。合理确定机要通信、应急公务用车保留数量，其中，市、县(区)党委、人大、政府、政协机关保留用车数量，由各级公务用车制度改革领导小组审核确定;市直单位每个不超过3辆。各县(区)要根据地域面积、人口数量，确定保留一定数量的公务用车。 　　市直单位保留用车的数量如何确定?叶启灵介绍，按单位人员编制数核定，50人以下不超过1辆;50-100人不超过2辆;100人以上不超过3辆。改革后保留的车辆，除必须配备到部门的车辆外，要建立跨部门公务用车服务平台，实行统一管理、集中使用。 　　他介绍，各乡镇(街道)要根据当地经济条件、地理环境以及人口规模等因素，分类确定保留车辆。其中，一般乡镇(街道)不超过3辆，较大乡镇(街道)不超过4辆，特大乡镇(街道)不超过5辆。 　　四套班子可保留部分接待车辆 　　以中巴为主 　　《实施方案》还提出，允许地方党委、人大、政府、政协机关适当保留部分调研、接待用车，保留车辆以中巴车型为主，实行总量控制、集中管理。具体编制数量由各级公务用车制度改革领导小组审核确定，经费由各级财政部门从改革后节余的公务交通支出经费中统筹。 　　一线执法执勤车 　　2年内建立跨部门用车平台 　　据了解，惠州已向省承诺两年内建立跨部门综合执法执勤用车平台，在此前提下，省车改办同意惠州执法执勤车辆按上限比例暂留，市直机关保留比例不超过60%，县(区)以下不超过70%;执法执勤用车配备要严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。 　　同时，省明确的“法院、检察院、公安、纪委(监察)、司法、交通运输、农业、工商、林业、食品药品监管、海洋渔业等11个部门”，按不超过60%的比例进行保留，并可按适当基准年进行基数核算。 　　该负责人告诉记者，跨部门综合执法执勤用车平台建立后，除上述11个部门外，我市其他执法执勤车辆将纳入平台管理，由平台根据各部门需要统一调配使用。 　　车改具体范围有哪些? 　　1.机构范围：市纪委机关和党委各部门，人大机关，政府各部门，政协机关，审判机关，检察机关，各人民团体、群众团体，各民主党派、工商联，党委、政府所属参公管理单位。 　　2.人员范围：在编在岗的市厅级及以下工作人员。 　　3.车辆范围：实际使用的一般公务用车和执法执勤用车，各部门的通勤车纳入本次改革范围;经核定的特种专业技术用车暂不纳入改革范围，仍按有关规定执行。;

上海公车改革方案和补贴标准,上海车改方案车补标准出台 近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案！来看看你能拿多少吧！ 重庆市：厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。 陕西省：正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。 广东省：正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。 湖北省：厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。 安徽省：正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。 山东省：厅局级正职1690元、厅局级副职1560元，县处级正职1040元、县处级副职960元，乡科级正职650元、乡科级副职600元，科员办事员和机关工勤编制人员500元。 广西省：标准上限为：厅级1950元/月，处级1200元/月，科级750元/月，科员及以下650元/月。 贵州省：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级每人每月750元，科员及以下每人每月500元。 四川省：厅局级1690元/月，县团级是1040元/月，科级650元/月，科员500元/月，公勤人员300元/月 内蒙古：正厅级每人每月1950元，副厅级每人每月1800元，正处级每人每月1200元，副处级每人每月1050元，正科级每人每月750元，副科级每人每月600元，科员及以下每人每月450元。 云南省：厅局级每人每月1950元，处级1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。 湖南省：省级党政机关厅级1690元/月、处级1040元/月、科级650元/月、科员及以下550元/月。 江西省：厅局级1690元，处级1040元，科级650元，科员及以下500元。 地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”、“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为“新福利”？如何切实防止公车、补贴“两头占”？针对这些担忧疑惑，中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人进行了解答。 问公务交通补贴标准是否合理？ 答：岗位级别较高的公务出行较多是客观现象，通过统筹资金来解决“级别低出行多”问题。 关于“补贴不够用”最常见的说法是，基层“跑腿”工作比较多，公务交通补贴标准为何按照“行政级别越高出行越多”来设计。 中央车改办负责人说，补贴标准首先是根据工作岗位重要性来考虑的，岗位级别较高的例如开会、调研等公务出行较多，是一个客观现象，因此，首先按照级别制定补贴标准上限。在中央定下的补贴标准上限内，各地结合自身实际情况细化补贴标准，可以根据出行频次，把岗位划分得更细，更符合当地实际。 对于公务出行的不同情况和差旅费的衔接问题，中央车改领导小组明确要求各地，公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障，切实保障好基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行；公务交通补贴保障范围要与补贴标准相匹配，避免出现保障范围小、补贴标准高的不合理现象。据了解，有些地方也在开始探索车改后中短途公务出差差旅费包干的办法，鼓励公务员通过自驾车等方式进行短途出差。一些省份有关部门组织向社会公开招标车辆租赁服务公司，指导和监督中标的公司在规定时间内投入运行，用于保障普通公务出行和跨行政区域出差、下乡等公务。 问：补贴会否成为新福利？ 答：补贴标准必须符合节支要求，依据公务出行实际成本核定，严格避免改革性补贴福利化。 记者注意到，当下最受舆论关注的，是各地补贴标准。《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》明确，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。有声音质疑，不少地方公布的车补标准都“顶格”定为130%，算不算自谋福利？ 中央车改办负责人介绍，中央和国家机关公务交通补贴分为司局级、处级和科级3档。大多数省份采取了细分档次的做法，分为48档不等。例如广东方案划分了7档：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。“在这种情况下，可能有两到三档确实存在顶格情况，但不可能存在全部顶格执行的情况。”中央车改办负责方案审核的工作人员解释。“顶格并不越格，这在改革允许的范围内。”中央车改办负责人表示。 中央车改办负责人表示，对于地方车改补贴标准及档次确定问题，中央车改领导小组多次召开会议进行研究，明确要求地方要依据公务出行实际成本核定公务交通补贴，不允许完全按照上限制定标准。同时，省直机关和全省统算都必须达到7%以上的节支率，否则就必须降低补贴标准，“强调节支率的要求，就是为了避免这一改革性补贴福利化。” 问：如何避免车补公车“两头占”？ 答：将进行专项督查确保改革不变形不走样；保留车辆喷涂标识并加装定位系统，实时动态监管。 如何防止出现“一边拿车补，一边用公车”？中央车改办负责人明确表示，纪检监察机关会强化监督检查，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。 此外，要求地方加强保留车辆管理，通过对保留车辆实行标识化喷涂、加装卫星定位系统等手段，做到实时动态监管。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显标识，机要通信及应急公务用车、特种专业技术用车也应作明显标识，接受社会监督。该负责人表示，在各省的批复方案中，中央都要求各地采取措施落实“标识化”，这是避免公车改革走回头路、“翻烧饼”的必要做法，也有助于避免出现名为“公车服务平台”却成领导“专车”的情况，中央车改办将把落实“标识化”工作作为下一步监督检查的一项重点。 中央车改办负责人还表示，将分期分批对地方车改进展和成效进行专项督查，并通过督查和审计等工作，确保地方车改按照中央各项要求推进，不变形不走样 11月10日，省政府新闻办、省发改委在南昌联合召开江西省公务用车制度改革新闻通气会，向社会解读我省公车改革政策的重点内容。记者从会上获悉，10月11日，中央车改领导小组正式批复了我省公车改革总体方案和省直实施方案；10月31日，省公车改革领导小组召开了全省公车改革工作动员大会，意味着全省公车改革正式启动；11月5日，省委办公厅、省政府办公厅印发了我省公车改革总体方案和省直实施方案。 公车改革涉及面广，社会关注度高，是加强党风廉政建设、密切党群关系的重要举措，是降低行政运行成本、建设节约型政府的必然要求，是发挥市场机制作用、优化公共资源配置的重要内容。基于此，在推进改革过程中，我省各地各部门将按照中央批复精神和全省总体方案、省直实施方案要求操作，确保不打折扣，不搞变通，不出偏差—— 在改革范围上做到应改尽改。在参改人员范围上，此次参改人员严格限定为在编在岗的党政机关中公务员编制和参公事业单位中参照公务员法管理的事业编制人员，其他事业编制人员不属于此次改革的范围。鼓励省直厅（局）党政主要负责人，设区市、县（市、区）、乡（镇）党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车，但不得再领取公务交通补贴。 在正常公务出行保障上做到改革创新。改革后各类公务出行实行定向化保障与社会化保障相结合的模式，除定向化保障外，其他普通公务出行全部实行社会化公共交通保障。各地各部门将用改革的办法、创新的思路、科学的手段，完善城市公交服务体系，增加或调整公交线路，引导出租车公司增配车辆，增加社会化交通供给。 在改革后的支出上做到节约开支。在补贴层级划分上，省直党政机关和参公事业单位公务交通补贴层级划分为四档，分别为：厅（局）级、处级、科级、科员及以下（含机关行政编制工勤人员）共四个层级；在补贴标准上，不突破国家规定上限标准，确定为：厅（局）级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级每人每月650元，科员及以下（含机关行政编制工勤人员）每人每月500元。各设区市根据本地实际情况，自行合理确定，但层级原则上不少于厅（局）级、处级、正科级、副科级、科员及以下五档，每一档次补贴标准不能高于国家规定的同级标准的上限。 在司勤人员安置和车辆处置上做到公平公正。在司勤人员安置上，明确了竞聘上岗、内部转岗、允许提前离岗等七种途径。在车辆处置上，统一组织开展取消车辆的鉴定评估和公开拍卖，除必须报废的黄标车和老旧车辆外，其他车辆全部面向社会公开拍卖，不针对公务员搞任何特殊照顾，主动接受有关部门、干部职工和社会的监督，杜绝暗箱操作，做到规范有序、阳光透明。 在保留车辆的管理上做到严格规范。对保留车辆实行标识化管理，除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，按规定保留的机要通信、应急公务、特种专业技术用车、一线执法执勤用车的号牌统一变更为尾号为“G”（赣M-xxxxG）的专门号段，并向社会公开。对管理不严、公车私用、违规借车、监督不力等行为明确追责问责规定，对“既拿钱又坐车”等踩红线、踏雷区的行为坚持零容忍，绝不姑息迁就。 据了解，10月31日动员大会召开后，全省党政机关及参公事业单位的公车改革进入全面实施阶段。各地各部门按照全省总体方案的要求，都已制定了本地区、本部门改革进程表，细化了工作思路，明确了各个阶段的工作任务。省直部门和设区市11月底前将形成具体落实方案报省车改领导小组审批，今年底前，全省党政机关及参公事业单位公车改革基本完成。同时，我省将紧跟国家政策动态，在适当时候启动国有企事业单位公车改革，用2至3年时间全面完成公车改革。 　上海市公车改革细则 　　公车改革是省钱还是多花钱? 　　7月16日,《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案,中国取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。这意味着,在各省“预算账本”的三公经费一项中,“公车购置与运行费”将成为历史,这将为政府的“钱袋子”省下多少钱? 　　国家财政部、国家发改委和国家统计局2010年的调研数据曾显示,2007年以来,我国财政行政事业公用经费支出接近9000亿元,其中公务用车消费占比较高。党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元-2000亿元。 　　“预计公车改革年度减少财政支出为1000亿元左右。”被称为“公车改革第一人”的湖北省统计局副局长叶青表示,如果按照我国财政支出15.16万亿元测算,公车改革大约能减少全国1%的财政支出。 　　不过目前究竟能省多少支出,还没人能给出具体的数字。也有专家认为,取消公车短期很有可能增加部分地区的财政支出。上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建说,按全国算可以节约预算支出的三分之一到一半,而一些地方补贴标准较高,预算支出可能不降反升。 　　叶青表示,有一个数据是确定的,江西新余通过一年车改的探索,公车运行经费同比减少1837万元,加上解聘322名司乘人员一年的工资福利超过1000万元,每年用于更换车辆的费用估算800-1000万元。初步估算,一年大约节省了4000万元左右。 　　怎样才能既省钱又防“懒政”? 　　公车改革之所以难啃,正是由于这是政府革自己的命,利益相关所至。胡怡建说,到目前为止,仍然没有人能算清楚公车的实际开销,公车开销不仅是“公车购置和运行”费,还包括司机工资开销等众多因素。 　　“公车上下班,要占用4次路面;打车,就只占用2次。”叶青认为,车改是花最少的钱、办最多的事。曾有调查显示,一辆出租车的效率相当于5辆公车,而且公车的维护费用是出租车的7倍。 　　但是省钱背后,必须要破除“懒政”思维。中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧说,大中城市取消公车对办公的影响不是很大,问题在于地方尤其是县级。“现在有一种现象,有基层干部吐槽,改革后我就不吃不喝不干,拿着补贴买‘私货";也有乡镇书记说,乡镇离县里60多公里,一个星期要去县里开3个会,再加上下乡,一个月600元根本不够。” 　　专家认为,公车改革方案要有统一指导意见,但确实不能“一刀切”,特别是公共交通网络化和市场化发展程度要作为衡量指标,在公共交通不发达的地方,可以组建公务车队或包租出租车。 　　事实上,市场永远比政策嗅觉更灵敏,不少专业的汽车租赁公司已经提前行动。一嗨租车创始人章瑞平告诉记者,一嗨不仅进入中央采购的名单,也为很多地方政府提供租车服务。在深圳等地,连执法用车都通过租赁的方式完成。“租车比买车划算。政府不需要通过固定资产投入来消耗资金,剩下后续的管理,保养等问题政府都不用管了。统计发现,一般租赁用车的效率是公车和私家车的三到四倍。” 　　不仅如此,租车公司等市场化力量还能成为推动公车改革落地的一分子。章瑞平说,租车能让汽车使用过程透明化,“可以看到每个人什么时候、用了什么车、去什么地方,开销是怎么来的,一目了然。” 　　叶青认为,政府的租车记录只要向公众公开,就可以让车改的廉政效果最大化。 　　改革的成效如何量化? 　　此轮的公车改革只是刚刚开始。“目前时间过了三分之一,任务大概完成了超过一半。”叶青说,2月初,首批公车拍卖已经落槌,但这还仅仅是开始,人员消化、补贴标准等细则还需要落实,“此次改革最大的特点就是不能讨价还价。” 　　不过,改革的效果该如何量化?据介绍,今年下半年相关研究部门将发布公车改革指数报告,就是希望用量化的方式,对公务车租赁、互联网租车、新能源汽车使用、海外模式借鉴等问题进行第三方学术研究,测算改革的进度、量化改革的成效。 　　“车改后期要关注三个标准。”叶青说,一是车补标准,在一些提前进行车改的地方,就已经出现了左手拿钱、右手坐车的现象。对于这一现象,要坚决遏制,按车在当地一日租金计算受贿金额;二是补偿标准,对于涉及的司机等人员要有补偿方案,例如按照聘用时间进行一年一补;三是起拍标准,绝大多数公车处于良好的状态,要根据其实际的状态决定起拍价,不能按照普通二手车进行起拍,否则容易造成国有资产流失 大学高考www.creditsailing.com 原文地址：http://m.creditsailing.com/JiaoYuXinWen/469529.html

　　如果部分官员因为车补低而不愿意外出公干，只能说明我们对官员的工作考核不严格 　　□冯海宁 　　日前，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发，备受全民关注的公车改革在酝酿20年后全面启动。新方案出台后，有的官员说:车补这么低，以后不出差了(7月29日《中国经济周刊》)。 　　这一报道为我们揭示了三个问题:其一，个别官员对车补标准有意见，表示“车补这么低，以后不出差了”。其二，有官员估计车改后每年可省1500亿元，但有公车司机以常州车改后某乡镇举例，指出车改后财政支出反而增加。其三，公车司机认为，车补不合理，该补的没有补，不该补的都补。 　　先说第一个问题。之前，舆论在讨论公车改革时，一种意见就曾认为，如果车补标准过低，一些官员就会不愿意外出公干，现在看来，确实有官员认为这次确定的车补标准过低，“以后不出差了”。显然，这也代表了一部分官员的意见，对此，我们不能一味地批驳，而是要从多角度去分析。 　　要从概念上准确理解车补。在中央文件中，车补叫公务交通补贴，即车补不是差旅费。如果是因公出差，应该会报销包括车费在内的差旅费用。而且，车补只是一种补贴，外出公干的出行方式完全由官员自行选择，如果官员选择低成本出行方式，车补完全够用甚至还有节余。 　　官员愿意不愿意外出公干，不完全取决于车补高低。如果部分官员因为车补低而不愿意外出公干，只能说明我们对官员的工作考核不严格。如果严格考核，不管官员愿意不愿意外出公干，都会想办法出去。反之，如果考核不严格，某些官员就会以车补低为借口，不愿意外出。 　　要看到一刀切式的车补存在缺陷。我们的车补标准是根据官员级别来制定的，这种模式的优点是便于操作，缺点是欠公平欠合理。譬如，同样是处级官员，有的不经常外出公干，车补或许还有节余，而有的官员却经常外出公干，车补不够用。笔者以为，由于公车改革十分迫切，便于操作、简化档次的做法可以理解，但逐步要迈向精准化。 　　再说第二个问题。公车改革之后，财政支出究竟会增加还是减少，需要观察，不能盲目乐观，也不能盲目悲观。常州货币化车改后，某乡镇财政支出反而增加，这虽然是一个地方个案，但也不排除这次车改后，部分地方财政开支也会增加。所以，观察车改，既要看总体效果，也不能忽视个案。 　　第三个问题实质上与第一个问题类似，也说明车补不合理。领导很少下基层却拿着高额车补，普通办事员经常下基层却拿着低车补，这的确不够合理。按理说，车补标准应该根据工作特点、实际需要来制定，而我们的车补标准是根据级别高低制定。对于这种缺陷，只能寄希望于日后逐步纠正。 　　毫无疑问，精准化补贴是公车货币化改革的理想模式。但也要看到，实行精准化补贴需要很高的改革技术和改革成本，需要详细调查每个部门每个岗位人员外出公干的几率、出行成本等问题，面临不少挑战。对此，我们期待公车改革逐步深化。

德阳的公车改革方案还没出台呢！咱们先来了解一下东莞的公车改革方案吧！！东莞市近日出台了《东莞市公务用车制度改革实施方案》，方案规定，东莞市实行“车改”的范围是由市财政全额供给的实行、参照和依照公务员制度管理的市直行政事业单位（公、检、法机关除外）。人员对象为上述车改单位的在职公务人员（不含离岗退养人员和离退休人员）。市委、市人大、市政府、市政协厅级干部和公、检、法机关的在职公务人员暂不列入“车改”对象。车辆对象为上述车改单位拥有财产权或使用权的车辆（包括下属单位提供使用的车辆；不含消防车、工程抢险车、机要交通车等专业工具用车）。　　而对于实行车改的单位，自发放个人公务交通费补贴之日起，除经审批留用的执法执勤车辆外，所有公务用车全部停止使用，并组织上交市公务用车制度改革领导小组办公室。根据车改单位在职公务人员的现任职务，市直单位个人公务交通费补贴的标准分为9个档次，正局（处）长的最高补贴为每人每月3000元。市直车改单位的在职公务人员，领取个人公务交通费补贴后，除执行特殊公务以外的公务交通费用一律由个人支付。　　公车经费定额拨到单位　　单位公务交通经费实行定额包干保障。市财政依据市直车改单位的编制人数，按每人每年3000元定额拨给单位包干使用。超支不补，节余留用。单位公务交通包干经费的使用范围为：一是承办全市性的重要公务活动；二是实施职责范围内的抢险救灾、处理突发案件（事件）以及其他紧急现场办公活动；三是接待上级部门和外省、外市兄弟单位客人；四是离退休干部因公务或其他特殊情况用车；五是参加省的会议或到省送领机要文件、急件及材料；六是到市外（省内）进行公务活动；七是补充单位内部特殊岗位个人公务交通费补贴的不足。　　据悉，凡是专门用于执法、执勤并有法规或上级文件规定依据的车辆，经批准后保留。经批准保留的执法执勤车辆，市财政按每车每年包干经费3．8万元拨给单位包干使用。除保留的执法执勤车、机关服务车队选留用车外，其余公车委托拍卖机构公开拍卖，先在机关内部公开拍卖，后向社会公开拍卖，拍卖所得收入全部收归市财政。　　副科级以上公务员车贷免担保　　在公务用车改革制度成为广大公务员和众多汽车经销商谈论的热门话题时，银行也开始积极介入汽车团购市场。日前，针对东莞市公务员车改，中国农业银行东莞分行“秘密”筹备的公务员车改“汽车团购”优惠措施正式揭开面纱。该团购“一揽子”整合了汽车经销商、银行、保险公司等相关资源，对公务员推出了一系列团购优惠措施。　　据介绍，东莞农行安排了专业的汽车专家对广大公务员进行全程的汽车导购服务，提供科学的选购建议，并对公务员提供团购低价。东莞农行将组织提供集上牌、保险、按揭等多种服务于一体的“一站式”购车服务，确保高效便捷。对贷款买车的公务员提供正常利率下浮10％、净车价最高8成、期限最长5年的贷款优惠；副科级（含）以上公务员更可享受最优惠的信用贷款服务，无需增加任何担保费用；其他公务员则可提供优惠的第三方保证或方便快捷的新车抵押贷款服务。　　据有关统计，参加车改的公务员约有3万人。针对这个收入稳定、消费能力强大的群体，各家银行和车行都是志在必得，角力还将继续。

　　重庆市经济技术开发区管委会2015年10月12日在全市率先启动了公务用车制度改革。这项以“票据化”和“鼓励个人购车”为主要特点的改革，消除了车改补贴成为变相福利之嫌。车改一个多月来，已有近一半公务员购置了私车。 　　在这次车改中，重庆经开区管委会鼓励公务员个人购车，购车者一次性从区机关财政预借3年的车改补贴总额，以后按50%的标准报销，直至将借支金额抵扣完后，再按100%标准报销。如购车的`主任科员可一次性预借5.4万元，购车的副主任科员可一次性预借4.32万元。 　　一般公务用车将被取消 　　从重庆市发改委了解到，《重庆市党政机关公务记者从重庆市发改委了解到，《重庆市党用车制度改革总体方案》已获中央车改领导小组批复同意。重庆已按照中央要求启动这一改革，将取消一般公务用车。各级党政机关在编在岗厅局级及以下公务员和参公人员均参加此次改革。 　　改革后，除必要的机要通信、应急、特种专业技术用车、符合规定的一线执法执勤岗位车辆和其他车辆，重庆将取消一般公务用车。在规定区域内，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。全市公务交通补贴原则上执行不高于中央和国家机关公务交通补贴标准的130%，艰苦边远地区原则上不高于150%。改革后，全市整体节支率、市本级节支率、各区县(自治县)节支率，都必须达到7%以上。 　　重庆机关车改月补贴：厅局级1950元、处级1200元、科级及以下干部750元 　　从重庆市发改委获悉，《重庆市党政机关公务用车制度改革总体方案》日前正式实施，重庆各级党政机关在编在岗厅局级及以下公务员和参公人员将取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴。 　　中央和国家机关车改公务交通补贴标准为厅局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。重庆的车改方案规定，本地公务交通补贴原则上执行不高于中央和国家机关公务交通补贴标准的130%、艰苦边远地区原则上不高于150%。由此测算，重庆厅局级、处级、科级及以下干部每月交通补贴最高分别为1950元、1200元和750元。 　　根据改革方案，重庆的事业单位、国有企业暂不纳入改革;党政机关只能保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车、符合规定的一线执法执勤岗位车辆和其他车辆;达到使用年限的车辆报废处理;其余车辆公开拍卖处置。改革后，全市整体节支率、市本级节支率、各区县节支率都必须达到7%以上。 更多公车改革方案相关文章：

一般情况是没有的

　　严格说企业有经营自主权，用车没有标准。但是政府管理或党的组织管理上往往又出现国有企业参照执行的规定。所以国企领导干部的配车标准只是参照标准，参照政府标准执行。篇一bai：机关公务用车管理制度　　公务用车管理制度　　为适应公务用车制度改革，切实加强机关公务用车管理，确保公务用车合理使用和行车安全，特制定如下制度：　　一、管理原则及管理权限　　机关公务用车由党政办公室集中管理，乡党委书记、乡长统一调度。党政办公室根据公务的轻重缓急妥善派车，优先保障重要公务、接待和会议等活动用车。昭阳区范围内的公务用车，由党政办公室直接派车；区以外公务用车，报书记、乡长批准。　　二、用车范围　　乡领导的公务活动，公务接待和会议活动，机关工作人员公务下乡、出差或会议等有关活动。严禁公车私用。　　三、用车程序　　1、各科室用车前须报党政办公室，党政办公室按照车辆情况报书记、乡长审批。　　2、驾驶员不得私自出车。市区以外用车须按指定的路程行车并按时返回，不得随意改变行程，确遇特殊情况，需要改变行程或延长出车时间，须报书记、乡长批准后方可。　　3、办公室建立车辆使用台账，及时准确地登记机关公务用车行驶情况，并定期汇总报告领导。

暂时是没有的，是否有？我认为有，但不会所有事业单位都有。正如有些网友所说，事业单位是中国特色，且种类繁多、人员庞大。从经费来源分，事业单位有财政全额供款、差额补助、自收自支之分，从工作职能来分，有行政管理、公益、生产经营类之分。车补不是人人有份的福利，它是对公务人员由于取消公车而增加了个人差旅费支出的一种补助，所以，前提应当是该单位本来就有公车，其工作性质需要经常使用公车。以此为标准，行政执法类的事业单位，本来干的就是公务员的活，车补肯定会有，而公益类事业单位，包括普通教师和医生等等，原来单位就没有公务车辆，干的是为社会公益服务的活，完全没有行政管理职能，车补应该不会有。

你好：取消一般的公务用车，是指取消哪些靠花纳税人钱的单位所养的车，企业自己花钱养的车不在此规定中。

一看你就是公务员！照你说的事业单位都是私人的了？不归党领导了？干的都是私活儿了

那是因为领导不关心工人，认为工人没妻儿父母要供养，你可向上级反映

机关事务局工作安排 机关事务局工作安排 机关事务管理工作是机关工作的重要组成部分。在新的一，我局将在区委、区政府的正确领导下，继续高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、服务至上的宗旨，坚持以廉洁、务实、高效的工作态度，面向机关、管理有序、保障有力，把握重点、扎实工作、勇于创新，为区委、区政府的高效运转提供强有力的保障，全面推进机关事务工作又好又快发展。 一、精心谋划，为机关行政中心迁建做好准备工作 我们将把行政中心迁建的准备工作作为全局的重点工作抓紧、抓实，周密安排，精心组织，抓好落实，配合区委办公室、区政府办公室进行进一步的细化安排。 （一）制订和完善办公用房分配及具体搬迁工作方案，并对相关人员提前进行培训，认真组织好搬迁工作。 （二）按照管理科学化、服务社会化的要求，理顺后勤保障管理体制，细化新行政中心管理和服务工作方案，重点组织好各类招标工作，面向社会选择实力强、信誉好、费用适中的单位承担后勤服务任务，同时加强对中标单位的管理和监督，确保搬迁后的正常办公。 （三）进一步加强机关大院的美化和规范管理。要求我局从机关各部门的实际需要出发，增强窗口意识，制定工作服务指南和管理制度汇编，使机关干部既能尽快熟悉环境，又能严格遵守规章制度。提供优质服务保障，树立机关后勤的良好形象。要做好施工环境的清理工作，强化行政中心大院内外的绿化美化工作，以保证大楼之间的景观美观协调，加强车辆停放的管理，营造一个美丽、温馨、秩序井然的工作环境。 二、加强非经营性固定资产管理 （一）建立统一管理机关非经营性固定资产的管理体制 目前，虽然说我们对非经营性固定资产有统一进行管理，但由于资产规模庞大，不可能对某一块资产进行具体的管理，况且从国外经验来看，管理非经营性固定资产的部门与财政部门分开，并保持相对独立性，对管好、用好政府资产，防止滋生腐败，杜绝闲置浪费，更具有积极的作用。所以，我们应以所有者的身份集中行使所有权，对非经营性固定资产实施综合管理，对有关资产实行开放式经营，将非经营性固定资产纳入统一的管理体制，实行统一的预算管理，统一的产权管理，统一进行配置。 (二)组建资产经营公司，统一经营可转化的非经营性固定资产 借鉴外省市非经营性固定资产管理改革的成功经验，结合我区区级机关的具体情况，在我局内部按照现代企业制度的要求，组建一个具有法人地位的国有独资企业——资产经营有限责任公司，由该公司来统一管理、经营市级机关所有可转化为经营性的非经营性国有资产，使之从“固态”转为“动态”，进行集约化、规范化、市场化运营，通过市场的方式，消除传统管理体制弊端，盘活非经营性固定资产，使之最大限度地保值增值。公司经营的收入作为区级机关工作人员的福利平均分配，解决区级机关苦乐不均的问题。但该公司与一般的公司有一个经营任务的不同，那就是公司首先必须确保区级机关正常运转的需要，在完成政府运转的任务后，再对外承揽业务，搞好经营。 资产经营公司可通过转让、租赁、拍卖、兼并、开发等市场化的手段，规范经营资产，追求资产增值的最大化。一是搞好房屋的租凭经营，遵循“截时截标，价格优先，价高者得”的原则，实行“阳光操作”，公开竞租、挂牌竞拍，增加交易的透明度，充分挖掘固定资产的潜在价值，确保固定资产的保值增值。二是对繁华地段的资产实行置换经营。凡繁华地段机关办公用房，可通过与其他行政机关闲置办公楼置换的方式，将繁华地段的办公用房对外招租或出售，发挥繁华地段资产的潜在效益。三是结合公务用车改革的.具体情况，统一经营各类车辆，提高车辆使用的经济效益。四是积极发展新企业，在充分进行市场需求论证的基础上，投资新的项目，发展新的经济增长点。，机关事务局工作安排 （三）以保值为目的，规范管理不可转化的非经营性固定资产 对不可转化为经营性的非经营性固定资产的管理主要应以保值为目的，通过规范管理，进行优化整合，提高其使用效率。一是统一管理办公用房。抓住政府行政中心西迁、有关部门整建制搬入行政中心的机遇，规范各单位人均办公用房面积，收回超出标准面积部分的办公场所和闲置的办公楼，然后重新调剂分配。二是优化配置闲置资产。成立非经营性固定资产调剂中心，调剂使 用各单位多余或闲置的资产，对各区级机关需要新购、建的资产，首先从现有资产中调剂，提高资产的利用率。三是市场化处置非经营性固定资产。通过产权交易市场，拍卖、出让区级机关各单位闲置不用的非经营性固定资产。 （四）完善非经营性固定资产管理的监督管理机制 市场化运作经营不可避免地存在着经营风险，所以要不断完善各项监督管理机制，规避市场风险。一是建立规范的运行机制。资产经营公司要按《公司法》的要求，建立法人治理结构，成立董事会、监事会，健全公司的决策机制和内部管理机制，按董事会——经理层——内部管理部门的管理模式进行运作。二是健全监督制衡机制。通过委派监事会和财务总监对资产经营公司的经营活动进行全面监管，杜绝腐败行为和盲目经营行为，保证国有资产增值而不流失。三是建立考核检查制度。定期对资产管理情况进行分类考核：对不可转化的非经营性国有资产，主要考核资产保值的情况；对资产经营公司，要结合实际情况科学确定资产增值指标，并严格按指标进行考核，以确保非经营性国有资产保值增值。 三、加强队伍建设，完善规章制度 （一）坚持以人为本，加强队伍建设 、加强政治理论学习，用“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑，密切联系机关后勤工作实际，运用科学的理论、立场、观点、方法加强学习，提升政治素养。 、加强组织建设。按照区委、区政府以规范服务型政府建设和机关投资软环境建设的要求，充分发挥党组的核心作用，支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，推动本局组织建设，形成团结务实，廉洁高效的领导班子，凝聚合力，推进后勤工作。 、提高工作人员的业务技能。采取请进来，走出去的办法，积极组织全局工作人员参加各种岗位知识培训和专业学习，着实提高业务技能，从根本上提升管理水平和服务水平。 （二）狠抓落实，完善规章制度 机关事务管理的特点，一方面是人员多、岗位多、行业多，既有相对独立，又有紧密配合，同时也存在着不论是管理人员还是普通工作人员思想素质、业务素质参差不齐，各自标准不同的情况，另一方面，由于工作职能所决定，要经常与大量现金、物资、国有资产等接触，担负着支配、保管的责任。如何发挥人的积极性、尽职尽责的落实好本职工作要靠制度，如何使资金合理使用，物资有效利用，要靠完善的规章制度。制定、完善严格的规章制度，是我们抓好工作落实的可靠保障。 新形势必将给后勤服务提出更高的要求，接待、会晤、车辆管理、房产管理、机关保卫、通讯、食堂、用水用电、环境卫生、宾馆和大会堂的发展等各后勤管理环节都必须在原来的基础上完善和健全各项制度，要使这些规章制度跳出本单位的小圈子，逐步与社会化服务业的规章制度接轨，以形成权威性的规章制度。同事要加大执行各项规章制度的力度，克服有制度不依的现象。机关后勤部门掌握着部分财权、物权，在实行管理中一定要坚持公开、公正的原则，在制度面前人人平等，让被管理者了解各种规章制度，形成靠制度管人管事，强化监督机制。我们要摆正自己的位置，理顺、协调好各方面的关系，取得各单位的信任和支持，努力提高管理水平和服务质量，确保机关日常工作的正常运转。，机关事务局工作安排 四、稳妥进行后勤经济改革，大力发展后勤经济 在上世纪九十代初，机关事务战线提出了“发展后勤经济”。发展和壮大后勤经济实体，增加后勤保障能力，是机关事务局管理工作的一大课题。 、瓯海宾馆。瓯海宾馆通过转换经营机制，实行经营权对外承包，我们坚持以“宾客至上、服务至上”为宗旨，以提高经济效益为中心，继续保持和发扬宾馆的优良传统以及良好的发展态势，上下合力，把握大局，迎难而上，变挑战为机遇，化压力为动力，在确保稳定的前提下，积极参与市场竞争，实现社会效益和经济效益双赢。 、区人民大会堂。我们以市场经济的理念，以社会化服务的思想，管理大会堂，做好对内服务的同时，搞好对外服务。 、机关幼儿园。机关幼儿园实行自行办园、自主经营、自负盈亏、自担风险的管理体制，我们深化幼教改革，积极开辟特色教育，发展幼儿各种潜能，培养和锻炼幼儿的素质和体质，提高师资水平，不断提高办学质量，加大宣传力度，拓宽服务形式，加快构建幼儿园、家庭、社会三位一体的教育网络，树立幼儿园的示范性作用。 、经济实业公司。我们将继续抓好机关文印社经营及房产店面出租管理，经济收入保持稳定增长，进一步深化改革，研究创造新的经济门路，走出了一条适应机关后勤发展的路子，改善机关干部职工生活福利及提高后勤保障能力。 五、厉行节约，推进节约型机关的创建 （一）抓好机关节能工作。深入贯彻落实区政府有关加强节能工作的意见，确保行政办公中心能耗逐下降。进一步推进机关节能工作，成立节能工作领导小组和办公室，加强对机关行政事业单位节能降耗工作的组织领导，制订节能降耗的相关政策，加强对机关行政事业单位节能工作的指导和监督，采取切实可行的有效措施，强化节能管理，加强能源利用，确保责任措施到位。开展好节能创建活动。 （二）加强全局系统的节能工作。抓好宣传教育进一步提高广大机关干部职工对节约工作的重要性认识，增强节约资源的紧迫感和责任感，自觉投入到创建“节约型机关”活动中去，在建设节约型社会中起表率作用。注重结合工作实际，合理配置资源，大力推进节能、节水、节电、节地、节材，加强资源综合利用，制定切实可行的节约方案，积极推广应用节约资源的新技术、新产品、新材料。重视加强日常管理，节约一度电、一滴水、一滴油、一分钱，努力降低行政运行成本，使建设节约型机关的各项措施落到实处。 新的一，新的起点，是深入学习和落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一，也是我局机关后勤工作乘势而上，开拓创新的一，将有大量的工作任务要我们去落实完成，我们要在局党委的正确领导下，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，统一思想，坚定信心，齐心协力，同推动机关后勤事业迈出新步伐。，

无权更改。公务员车补标准是根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》规定发放的，根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。公务员车补，是中国政府为公务员发放的现金补贴，用于补贴公务员在办公过程中所花费的交通成本.

根据《2016年甘南藏族自治州国民经济和社会发展报告》：公务用车制度改革已经完成调查摸底与方案制定等基础工作。附：《2016年甘南藏族自治州国民经济和社会发展报告》部分摘录：（七）深化改革不断纵深，重点领域改革进程加快。一是行政审批制度改革不断深化。行政审批制度改革加快推进，“三张清单一张网”改革补充完善,建立动态调整机制，加快政务服务中心标准化建设，推行网上审批,缩短了审批时限。二是投资制度改革进一步完善。投资项目在线审批监管平台建成运行，建立甘南州重点项目并联审批联席会议工作制度，推行重点项目“1+3+27”并联审批工作。组建甘南州文旅交建集团，搭建投融资平台，继续推进甘南州PPP项目库建设和对外衔接争取工作。三是商事制度改革加快推进。严格实行“先照后证”制度，全州共发放“三证合一”营业执照3347份。全面开展“营改增”工作，3333户企业税负得到减免。小微企业减免税收448万元。推进“互联网+政务服务”，建成甘肃政务服务网州、县（市）两级子站。四是重点领域改革步伐加快。全州信用体系建设加快推进，公务用车制度改革完成调查摸底与方案制定等基础工作。夏河县、临潭县被评为国家级电子商务农村综合示范县。公共资源交易平台建成运行良好。继续开展预算管理、县级公立医院、户籍管理制度等改革。五是扩大开放和区域协作不断加强。抢抓国家推进“一带一路”建设和向西开放战略的叠加机遇，进一步拓宽招商引资渠道，多次参加各类推介洽谈会。今年新签约招商引资合同项目47个，签约合同总金额62.59亿元。全年天津对口帮扶全州资金规模达到5469万元。省内7市9企对各县市支援资金已到位5000万元。

三个建议 ： 一、努力提高技能等级，在事业单位可以考虑转岗，提高工资待遇； 二、以家庭为主，工作为辅，把重心放在培养个人兴趣爱好，或者利用空余时间搞副业上，寻求生活上的突破； 三、年龄不大，学历允许，可以考虑考公务员或事业管理、专技岗位。 除此之外，工勤人员最好不要有太多的想法，否则会很郁闷。你的工人身份已经限定了未来，无法转干，也不能提拔，最多只能通过竞争上岗等方式转岗提高点待遇。问题是管理岗、专技岗本身也是僧多粥少，一旦空出岗位，其它管理专技岗位的人员都虎视眈眈盯着，又有几个工勤人员能转成功？！再说了，转成功了又怎么样，又不能转身份，涨的工资也不多。与其花时间精力在这些可望不可及的事情上，还不如多锻炼锻炼身体，陪陪家人和孩子，把生活过好来得更惬意。 工勤岗位未来的大趋势是取消 。行政机关随着购买服务的全面 社会 化，目前工勤人员已经“只出不进”，按照随调随销、随退随销的原则，逐步核销工勤编制。事业工勤岗位暂时不会取消，但随着机构改革和购买服务的推广，岗位也在相应减少。工勤岗位退出 历史 舞台只是时间问题。 机关事业单位工勤人员大多来源于80年代或90年代学习成绩不好的人员。他们读完初中或高中后，未考取专业技术学校，报名应征入伍，在部队里服役3年后退伍分配到机关事业单位，大多在单位任驾驶员。那么。这部分人在事业上如何发展呢？我认为。建议从以下2个方面寻求发展。 一、参加职称考试。职称考试是机关事业工勤人员晋升的主要途径。机关单位的工勤人员取得职称后，不受单位岗位设置的限制，只要取得职称，经单位同意后都可以聘任为相应的工勤岗位，从晋升职称方面来提高工资。比如说，某行政单位有2个工勤编制，实有工勤人员也是2名，这2名工勤人员不管是取得中级工、高级工都可以进行聘用。如果是事业单位的工勤人员，即使你考取了相应的职称，受岗位设置的限制，就不可能聘任到相应的岗位。如某事业单位有2个工勤编制，实有工勤人员2名，如果在岗位设置中没有高技工，即使这2名工勤人员取得高技工的资格，也不可以聘用。 二、转岗。2016年，机关单位公务用车制度改革，很多机关单位通过公务用车制度改革，公务用车编制减少，就需缩减部分工勤人员。很多单位通过转岗培训，增强工勤人员的技能，让他们在机关单位从事一些专业技术不强的工作。的编制相对。有的事业单位也通过转岗的方式，让工勤人员转为管理岗位，其身份也是工勤人员的身份，工资按管理岗位的工资进行调整。但就目前的政策也只能转为管理九级，工勤人员要提拔成副科级，是完全没有机会的，也只能是领一辈子管理九级的工资。 总之，机关事业单位工勤人员的发展空间是非常小的，可以通过晋升职称和转岗的方式去发展。 您好，关于这个问题，提供答复，仅供参考。 第一：关于身份问题。机关事业单位工作人员分为三类：行政管理职员、专业技术人员，以及工勤人员。前两种属于干部身份，工勤人员属于工人身份。客观上讲，身份确实带来了很多不公平的问题，但这是现实问题。目前事业单位改革正在进行中，工勤人员正在逐步取消，各单位数量也在逐步减少。 第二：关于岗位问题。目前，事业单位实行岗位遴选制。工勤人员通过遴选也可以走上管理岗位或者专业技术岗位，享受同等工资福利待遇。但是在退休、晋升等问题上，还是受身份影响。这确实是现实问题。 第三：关于发展问题。一是工勤人员走的是劳动技能鉴定，最高可以到高级技师，待遇还是不错。二是通过考试改变身份，正式转为干部身份。三是正确看待，说白了不管是什么身份，在事业单位也就是一份工作。可以在业余时间利用自己的特长做一点副业。我个人感觉这点还是更符合实际，更有利于家庭和生活。 说的不一定对，仅供参考。机关事业单位的工勤岗属于工人身份，是不能被提拔为副科级领导的，所以，在提拔这条路上就不要有太多的期待，能努力的地方就是增加自己的工资水平，下面具体分析一下。 1.通过考职称，提升工资水平。 工勤岗工作人员可以通过考技术证书来实现职称的晋升，比如，可以考厨师证、司机证等，这种证书每考一级，你就能实现由初级工到中级工再到高级工的过渡，工资就能有相应的提高。这也是工勤岗工作人员提升工资水平最直接、最有效的途径。 2.通过好好表现，争取到一个好的部门做部门负责人。 工勤岗工作人员除了通过考技术证书实现工资增长以外，还可以通过好好表现得到领导的赏识，进而争取到一个好的部门做部门负责人，这样，通过掌控一定的资源也可以使自己各方面水平有所提高。 3.做一份副业来增加收入水平。 如果在工作上确实没有什么发展空间，就不要再去勉强了，因为毕竟受身份的限制，你肯定不会有太大的职务上的发展空间，这个时候你就可以考虑发展一份副业，以增加自己的收入。 4.如果你有一定的学历，同时也喜欢学习，那就可以通过考公务员来转变身份，进而获得更大的发展空间。 还有一种特殊的情况就是，如果你喜欢学习，而且有一定的学历，那么你就可以利用工作之余的时间，准备公务员考试，通过考取公务员来实现身份的转变，进而获得更大的职务上的发展空间。这是一个很好的路子，但是对于工勤岗工作人员来说这条路比较难，因为一般的工勤岗工作人员学历都比较低，而且都不是特别喜欢学习，所以你要结合自身的实际来考虑。 总之，工勤岗工作人员的身份比较尴尬，虽然在事业单位工作，但是却得不到事业编应有的待遇，可以说是比较悲催的一个群体。 欢迎从评论区发表你的观点。 公务员和事业单位属于干部身份，可以提拔领导职务，（当然公务员的提拔机会远远超过事业单位），而只要是工勤岗位，不管是行政工勤还是事业工勤，都是永远不能提拔领导岗位的。 工勤岗位分为三个等级，初级，中级和高级，初级相当于一般工作人员待遇，而高级的工资等同于公务员副科级或事业单位管理八级的待遇，但是工勤岗位最高等级就是高级，相当于领到副科级工资就是最后的终点。工勤岗就是为退役军人设置的特殊岗位，以后改革的方向就是编制只减不增，待遇上也还可以，在一定程度上解决了军人退役的就业问题和生活保障。 但是，既然身为工勤岗位，就不要想着有什么前途了，工勤不可能提拔领导，也不可能有多好的待遇，最高就是高级工人，所以唯一的出路，就是好好的找准晋级机会考试，可以提高工资水平。虽然工勤岗位没有多大前途，但是好歹也是有编制的职工，工作稳定，收入能达到 社会 中等，相比较还是不错的。 除了不能提拔领导之外，工勤的待遇在基层基本上和其他人员同步，而且很多当兵的不会使用电脑，政府安排的工作基本上都是开车，管理食堂或者档案等，都是比较清闲的工作。 “逢进必考”基本上已经成为了事业单位各个岗位发展的必由之路，工人身份又是工勤岗位， 如果能够考核过关转为管理岗的确是一个好事情，但是如果天时地利人和都不沾，很容易名落孙山。 即便“考核转岗”了，也要面对层层问题！ 转岗仅仅是变换了岗位和具体工作职责，但并非是转变身份，虽然在眼前看来也可以提拔，但是未来的事情就存在许多不确定性了。 事业单位参公之后，干部身份的管理岗在有编制、符合规定要求的前提下可以参公，而工人身份的管理岗很容易由于各种原因而无法参公。各地区、各系统对于工勤编的解读各不相同，安置措施也有所区别，有的地方是组织统一考试，过关即可参公；有的则是参照职级并行发放相关工资待遇；还有的地方仅仅是略提高薪酬待遇，之后就按照工人身份使用。 所以，工人身份的管理岗人员，如果单位参公自己何去何从主动权并不在自己手中。 工人身份管理岗位，这本身就不是一个正确的发展方式，所以这种情况在未来的发展和演变过程中将逐步退出 历史 舞台， 所以，未来以何种形式，何种方式来进行过渡和安置都是未知数，不过对于工人身份的管理岗人员来说并不是一个利好消息。 所以，现阶段工勤岗人员的确是一个很难的选择，年轻的可以考虑报考公务员；而年龄大的就需要八仙过海各显神通了，毕竟薪酬待遇，吃饱穿暖是个重要事情，哪里能发展就去哪里，哪里有机会就走哪里，千万别可盯着一棵树，错过整片森林！ 说实话，这个岗位没搞头，无盼头！培养好子女，尽好自己孝道，养好自个身体，希望留给下一代！ 党政机关、事业单位的工勤人员，真心没有什么前途，只是有一份糊口的工作而已。 机关事业单位新进人员，都实行“凡进必考”，工勤岗位招考工作人员的，基本没有。日常我们知道的，有公务员考试，有事业人员考试，还有三支一扶、特岗教师等项目人员招考，没人听说过“工人考试”，或者“工勤岗位招考”吧。工勤岗位缺人了，大多都通过“政府购买服务”，通过招聘合同工、临时工、劳务派遣工的方式解决。现在的党政机关，已经明确要求工勤人员“只出不进”，现有的工勤编制随着现有的工勤人员调出、退休等自然减员，“随退随销”，党政机关的工人呈绝对减少的趋势，工勤编制也将在10年左右的时间，从编制类型中彻底消失。事业单位虽然设有工勤岗位，工人和干部使用的都是同一种事业编制，但工勤岗位和职能、工人，也都是逐渐减少的趋势。除了三期以下士官转业分配，事业单位的工勤人员也基本上没有其他增加的途径。 退役军人安置国家明确要求超过80%，以前还会安置在党政机关的工勤岗位，以及事业单位、国企央企等，现在则主要以企业为主，能进体制内已经是极大的幸运。在体制内，也只能是安排到事业单位的工勤岗位，进党政机关是不可能的了。退役军人事务部门成立后，这种状况也许会有所改变，将来退役军人安置实行招考制的可能性极大，按照招考的岗位，决定其身份，管理岗位、专业技术岗位为干部身份，工勤岗位为工人身份，不再像现在这样，即使是大学生参军，也按工人分配。工勤人员想要有所发展，可以通过公务员、事业人员考试，改变工作岗位和身份，剩下的只有在实行聘用制管理的地方或者单位，通过转岗考试，进入管理岗或者专业技术岗位，享受该岗位对应的干部待遇与身份。这种转岗考试的机会十分难得，一旦考上了，就和干部没有什么区别，包括退休时间和待遇，都是一样的。 除了考试，就只能在技术等级上谋求发展。按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的发展道路，一步一个脚印，逐步提升自己的收入水平和待遇。评上了高级工，待遇就接近干部待遇了。这其中，最大的问题不是评，而是聘，事业单位高级工以上，都是有着严格的比例限制，前面的人不退，永远占着岗位，后面的人即使考上了，也没有岗位聘，享受不了相应的待遇。高级工如此，技师、高级技师就更不用讲了。一旦聘上了技师，就算是高级人才了，转专业技术岗位、管理岗位，都会有相应的政策，受身份的限制就非常小了。极少数能转管理岗。目前我们单位很多退转军人过来，入职首选专业技术岗的人极其少，大部分都期望以后有机会转成单位管理岗，但僧多粥少，部队转业的同事比我们干技术的情商高很多噢

不能。惠城区水务局执法公务用车和特殊公务交通费管理规定(试行)为加强我局机关执法车、特殊公务租车和特殊公务交通费使用管理，根据《惠城区公务用车改革实施方案(试行)》及区车改办的相关规定，结合我局实际，特制定如下暂行规定。执法车使用管理规定(一)执法车管理使用权限1、局执法车由局办公室负责管理。2、执法车辆使用的限制(“六不”):(1)末经单位主管领导批准不得派遗使用执法执勤车辆;(2)不得使用执法执勤车辆接送人员上、下班;.(3)不得使用执法执勤车辆个人办私事:(4)不得将执法执勤车辆停放在宾馆、酒楼、歌舞厅、桑拿馆等高消费娱乐场所(执法需安除外);(5)不得将执法执勤车辆停放在非指定场所过夜;(6)不得擅自消除、涂改执法执勒车辆标志。(二)执法车使用范围我局执法车原则上用于水政执法、重要水利工作督查、三防指挥和三防工作检查。在此前提下，局领导到市区外执行特殊公务，其他人员到省送机要文件、急件，前往农村扶贫点，出纳员到银行提取现金，离退休干部特殊用车，不分人员数量多少，可申请使用执法车。其它使用执法车，按照规定范围必须2个人以上(含2人)才能申请使用。领取交通费定额补贴的机关工作人员在市区内的非执法公务一律不派车。(三)执法执勤用车程序1、用车人填写《执法执勤用车呈批单》，经单位主管领导批准后，交管车人派车。2、管车人根据用车要求，通知驾驶员加油、检查车辆，明确车辆用途、用车人员时间、地点、线路及注意事项。3、用车人与管车人或驾驶员联系用车事宜，用车完毕后，报告用车情况。4、管车人将车辆使用、加油、维修、经费开支情况逐项登记在《执法执勤车辆登记薄》上，每季度在本单位政务公开栏上公示，将有关资料整理存档。5、应对突发事件需紧急用车时，可先口头请示局分管领导或局长批准，由办公室安排使用车辆，使用完毕两天内补办执法车辆使用申请手续。(四）执法执勤车辆用油与维修1、执法执勤车辆由局办公室经领导审批后统一办理加油IC卡，实行一车一卡，对号定点加油。2、执法执勤车辆实行定点维修保养，出局办公室负责人统一安排并审核。

法律分析：1.对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。2.按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务交通补贴标准。具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上不超过补贴总额的10%。统筹资金使用要公开透明，具体管理办法由各单位自行制定。3.公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支、按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。适时适度调整公务交通补贴标准。4.执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，执法执勤部门的其他一般公务用车一律纳入改革范围。5.对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。法律依据：《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》 第二条 企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理。

　　中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省公务用车制度改革总体用车制度改革实施方案》的通知：　　一、参改范围：　　1、机构范围：　　全省各级党政机关(本方案所称党政机关包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位)全部参加改革。　　全省其他事业单位、国有企业、国有金融企业公务用车制度改革待中央有关政策出台后另行实施。　　垂直管理系统驻地方单位公务用车制度改革按照属地化原则，与驻地公务用车制度改革同步推进，补贴标准参照驻地标准执行。中央垂管单位补贴经费由中央财政负担，省垂管单位补贴经费由省财政负担。　　2、人员范围 ：　　在编在岗的厅局级及以下工作人员(含机关工勤人员)全部参加改革。　　鼓励省属厅(局、委、办)机关单位正职主要负责人以及市州和县市区党委、政府主要负责人等参加车改，确因环境所限和工作需要不便参加车改的，允许以适当集中的形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得领取交通补贴，实物保障车辆的范围及具体岗位在中央核定的总量范围内由省公务用车制度改革领导小组确定。　　3、车辆范围：　　取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。　　二、合理确定公务交通补贴标准：　　各级公务用车制度改革领导小组要按照节约成本、保证公务、便于操作的要求，综合考虑公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职责等因素，合理确定本地区公务交通补贴层级和标准。省级机关和各市州改革后公务交通支出必须低于改革前公务交通支出总额，节支率均须达到7%。全省(不包括少数民族自治地区和边远地区)按照不高于中央和国家机关交通补贴130%的标准执行，少数民族自治地区和边远地区按照不高于中央和国家机关交通补贴150%的标准执行。不同地区补贴标准差距不得超过20%。　　省级党政机关执行厅级1690元/月、处级1040元/月、科级650元/月、科员及以下550元/月的补贴标准。各市州公务交通补贴标准及层级划分，由各市州根据财政状况、车辆保留情况、节支目标等自行确定，同一市州原则上实行统一的补贴标准。　　各地区和单位根据实际，可从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题，统筹比例原则上不超过补贴总额的10%。统筹资金使用要规范、公开、透明，具体管理办法由各地区和单位制定。　　公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列支，按月发放给个人。依据经济发展和交通成本等相关因素变化情况，公务交通补贴标准可适时适度进行调整，调整方案由省公务用车制度改革领导小组批准。未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。　　严格核定保留车辆范围及比例：　　1、机要通信、应急用车保留标准。省直党政机关本级(正厅级单位及人财物独立管理的副厅级单位)可保留5辆以内的机要通信用车与应急用车，实行编制管理。机要通信用车:每个单位核定1辆;应急用车:50人(含)以内的单位，核定1辆，50至100人(含)的单位，核定2辆，超过100人的单位，每增加100人核定1辆，最多不超过4辆。　　省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅机要通信和应急用车及省国家保密局、省委机要局、省委办公厅机要交通处等承担保密工作任务用车根据实际工作需要在原有车辆的基础上从严单独核定。　　各市州、县市区在保证节支率不低于7%的前提下，可按不超过现有一般公务用车数的30%核定本级(不含乡镇)保留的机要通信和应急用车。对于保留的机要通信和应急用车，市州可设立公务用车服务管理中心集中管理，县市区应设立公务用车服务管理中心集中管理，用于机要通信和应急保障，在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下，也可用于保障近距离出差、下乡等公务出行。市州不设立公务用车服务管理中心的，保留车辆由市州公务用车制度改革领导小组确定分配方案，报省公务用车制度改革领导小组备案。各乡镇在不新增车辆的基础上，原则上按照不超过2辆核定保留机要通信和应急用车，部分版图面积大、交通条件差且人口数量多的乡镇核定保留不得超过3辆。　　2、执法执勤用车保留标准。执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。保留执法执勤用车的部门仅限于11个部门(系统)，即法院、检察院、公安、纪委(监察)、司法、交通(海事)、农业、税务、工商、林业、食品药品监管。在全省各级满足节支率要求的前提下，保留的执法执勤用车比例，在原核定执法执勤车辆编制数并扣除特种专业技术车辆编制数的基础上，按省本级不超过原编制数的40%，市州级不超过60%，县市区级及以下不超过70%的标准执行，各级执法执勤用车主管部门负责制定本级执法执勤用车改革的具体实施细则，报本级公务用车制度改革领导小组批准后实施。省直机关驻市州、县市区单位，执行地方执法执勤用车编制保留比例，每增加一辆每年按6万元扣减单位公务交通补贴，保留车辆比例超过90%的部门，不发放公务交通补贴。各地要建立跨部门综合执法车辆平台，两年之内建设到位。　　3、其他车辆的保留。允许各级党委、人大、政府、政协机关与部分具有接待职能并设有专门接待机构的单位适当保留部分调研、接待用车，保留数量单独核定，保留车辆以中巴车、商务车型为主，实行总量控制、集中管理。　　特种专业技术用车按照“有编制、有预算、有设备、不新增”的原则，不突破现有特种专业技术用车数量，从严从紧核定保留，由各级公务用车制度改革领导小组办公室逐车审定。参考：http://www.hunan.gov.cn/2015xxgk/fz/zfwj/swszfbgtwj/201603/t20160304_2925973.html

法律主观：私车公用油费报销制度如下： 一、《国家税务总局关于个人因公务用车制度改革取得补贴收入征收个人所得税问题的通知》(国税函[2006]245号)规定，因公务用车制度改革而以现金、报销等形式向职工个人支付的收入，均应视为个人取得公务用车补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。 二、如江苏省国家税务局《关于企业所得税若干具体业务问题的通知》(苏国税发[2004]097号)规定，私车公用发生的费用应凭真实、合理、合法凭据，准予税前扣除，对应由个人承担的车辆购置税、折旧费以及保险费等不得税前扣除。 三、《个人所得税法实施条例》第八条第一款规定，工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。

1.建筑及其用能系统。强化建筑节能，严格建设项目节能评审，加强建设过程节能监管，大力发展绿色建筑。推进既有建筑抗震加固和围护结构节能改造，采用安全高效保温墙体材料和节能门窗。实施配电、空调、采暖、照明、电梯、饮用水设备等重点耗能设备的节能改造，推广应用无功补偿、变频调速、空调清洗、高效冷却塔、高效换热器、高效照明产品、回馈发电装置等节能技术和设备。强化计量器具配备，加快供热计量改造，推进能源管理信息化。推行低成本、无成本节能管理。推动建立公共机构建筑节能改造的市场化机制。2.附属设施。数据中心、食堂是公共机构附属设施节能的重点。建立公共机构绿色数据中心标准，积极推进绿色数据中心建设，采用高效换热设备、节能UPS等节能产品和技术。开展公共机构食堂灶具、排烟系统节能改造，推广应用高效节能灶具。3.公务用车。加快淘汰更新“高污染、高排放”公务用车，实施公务用车油耗定额管理。加大新购公务用车中节能和新能源汽车比例。稳步推进公务用车制度改革，加强公务用车配备使用管理，压缩公务用车规模。4.新能源与可再生能源利用。加大在公共机构推广应用太阳能、地热能等新能源和可再生能源的力度，开展太阳能光伏发电、太阳能采暖制冷、地源热泵试点示范。5.节水和资源综合利用。推进公共机构节水型单位建设，推广应用节水器具，加强再生水利用。开展公共机构废弃物循环综合利用，促进资源化处理，建立资源循环利用的长效机制。 1.节约型公共机构示范单位建设工程。国家机关和教科文卫体等行业具有单位数量和用能人数多、建筑面积和节能潜力大、公益性和社会影响力强等特点。“十二五”期间，在全国各级机关、学校、医院等公共机构中选择节能工作基础较好、能耗总量较大、具备一定代表性的2000家单位，开展示范单位建设，树立一批节约型公共机构典型。重点推进建筑围护结构及用能系统的节能改造，改造办公建筑6000万平方米。到2015年，示范单位的单位建筑面积能耗明显低于所在地区公共机构平均能耗水平，2000家示范单位年节约能源120万吨标准煤。2.绿色照明工程。照明系统用电约占公共机构用电总量的10%，目前高效节能荧光灯使用率约占50%。用高效节能荧光灯替代普通荧光灯可节电30-40%，用电子镇流器替代传统电感镇流器可节电20-30%。“十二五”期间，在全国公共机构全面实施绿色照明工程，应用紧凑型荧光灯、直管荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯、LED灯等高效光源2500万只，推广配光合理、反射效率高、耐久性好的灯具和智能控制装置，实现办公区高效光源使用率100%，LED等半导体光源使用率10%以上。“十二五”时期形成60万吨标准煤的节能能力。3.绿色数据中心工程。数据中心主要由IT设备系统、空调系统、UPS电源系统、照明系统四部分组成，具有用电设备密集、用能时间长、能源消耗大、安全标准高等特点。根据调查，公共机构的大型数据中心用电量约占其用电总量的35-55%，节能潜力很大。“十二五”期间，在全国选择1000个公共机构的数据中心，采取优化设备布局、间接自然冷却、改进UPS供电等措施，对其配电和制冷系统进行节能改造，形成40万吨标准煤的节能能力。4.零待机能耗计划。目前，公共机构特别是国家机关，办公设备不断增加，电脑主机、显示器、打印机、传真机的待机能耗问题日益突出，约占总用电量1%左右。“十二五”期间，通过严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，采用先进的电源管理技术，推广节能插座1200万个，有效降低待机能耗，年节约用电约20亿度，折合64万吨标准煤。5.燃气灶具改造工程。公共机构食堂每年消耗天然气和人工煤气约20亿立方米，而节能型灶具的使用比率不到10%。节能型灶具与传统型灶具相比，通过提高燃烧效率、减少热量散失，能够节省燃气25%以上。用节能型灶具替代传统型灶具，不仅简便易行，而且节能效果显著。“十二五”期间，在全国公共机构全面推广应用节能型灶具，节能型灶具使用率达到80%以上，年节约天然气和煤气约3亿立方米，折合36万吨标准煤。6.既有建筑供热计量与节能改造工程。实施供热计量，推进既有建筑围护结构和热源、管网改造，是推动城镇供热体制改革，有效降低采暖能耗的重要手段。有关统计结果表明，北方采暖地区公共机构采暖节能潜力约20-30%。“十二五”期间，实现北方采暖地区公共机构供热计量面积1亿平方米，实行按用热量计价收费；稳步推进建筑围护结构节能改造，改造面积达到3000万平方米，老旧房屋改造注重与抗震加固相结合；实施燃煤锅炉等热源节能改造1.5万蒸吨，推广使用添加剂，优化燃烧方式，采用余热回收、脱硫等措施。“十二五”时期形成130万吨标准煤的节能能力。7.新能源和可再生能源推广工程。目前，我国公共机构新能源和可再生能源应用比例很低。“十二五”期间，在全国公共机构推广太阳能生活热水项目1000个，集热面积20万平方米；推广太阳能采暖项目100个，采暖面积100万平方米；太阳能光电利用项目1000个，装机容量50兆瓦以上，年发电6000万度；推广地源热泵项目1000个，制冷采暖面积5000万平方米。“十二五”时期形成20万吨标准煤的节能能力。8.节能与新能源公务用车推广工程。公务用车能耗在公共机构能源消耗中占较大比例，公共机构公务用车的选型和配置标准，在全社会具有重要的示范作用。推广使用节能和新能源汽车是公共机构节能减排的重要措施，也是引导全社会购买和使用节能和新能源汽车的有效手段。“十二五”期间，逐步提高新购公务用车中节能与新能源汽车的比例，到“十二五”期末达到50%以上。9.节水工程。公共机构用水在城市用水中占相当大比例，是节约用水的重点领域。“十二五”期间，重点推广应用节水器具，支持公共机构实施现有用水器具节水改造，实现节水器具使用率80%，节水型食堂食品清洗设备使用率80%，绿化用水全部使用节水灌溉方式。开展中水回用和雨水收集试点示范，建设中水回用设施规模达10万立方米/天，雨水收集设施规模达10万立方米/年。完善用水计量设备，全国公共机构全部实现用水分户计量，高校学生公寓全部安装用水计量表，实行用水收费。开展水平衡测试，2013年在京中央和国家机关全部达到北京市节水型单位建设标准。注：预期性指标是期望的发展目标，要不断努力，争取实现。约束性指标是在预期基础上进一步强化了责任的指标，要确保实现。10.资源综合利用工程。重点推进公共机构废旧电子产品、建筑废弃物、餐厨垃圾、办公用品的循环综合利用，推广使用再生纸，实施垃圾分类处理和餐厨垃圾生物处理，强化建筑废弃物的回收利用和管理，建立资源综合利用长效机制。到“十二五”期末，再生纸使用率达到20%以上，垃圾分类处理率达到80%以上，餐厨垃圾生物处理率达到5%以上，建筑废弃物回收利用率达到10%以上，废旧灯管和废旧电子产品回收处理率达到80%以上。

处置公车具体地方具体部门的处置方式也是不一样的，我国法律规定取消的公务用车，由各级相关职能部门统一规范处置。对取消的一般公务用车，要制定处置办法，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》第三条第四款取消的公务用车，由各级相关职能部门统一规范处置。对取消的一般公务用车，要制定处置办法，公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。取消车辆处置要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。党政机关公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴国库。参改事业单位、国有企业和国有金融企业车辆处置收入，按国家有关财务管理制度执行。各地可根据实际情况，对未能及时处置的车辆，采取设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，进行市场化运营，减少车辆闲置浪费，过渡期由各地确定，政府不得变相为其提供财政性补贴。

有的，试用期公务员基本享受所有的公务员福利待遇，依据省上的工资套改政策，具体的去人事部门咨询即可。公务员：公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。交通补贴：2013年11月26日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布。条例规定,"坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式"。中国的公车改革终于尘埃落定。2014年7月16日，《中央和国家机关公务用车制度改革方案》和《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》正式发布，中国公车改革全面推开。根据方案，2014年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;2015年年底前，基本完成地方党政机关公车改革;用2至3年时间，公车改革全面完成。方案规定，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急、特种专业技术用车和按规定配备的其他车辆。中央和国家机关每个单位可保留5辆以内机要通信、应急用车。《方案》明确，改革后行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的150%，一般地区不高于130%，同一省(自治区、直辖市)内不同地区补贴标准差距不得超过20%。

非常的好，非常不错，因为公务员是国家的人员，并且国家是永远不会衰败的。

男的~我们美术老师说伟人一般老了长得都比较像女的~不知道真的假的~

是增加努力等意思。领导说工作要加大工作力度指增加努力或投入到完成某项任务或达成目标的程度或频率上。其可以引申为领导希望员工们更加专注、认真和积极地完成任务，以实现公司的战略目标或提高生产效率等。

能用节奏模击、旋律模唱、节奏创编的形式来表现“螺蛳结顶”这一结构特点。《金蛇狂舞》是聂耳于1934年根据民间乐曲《倒八板》整理改编的一首民族管弦乐曲。乐曲的旋律昂扬，热情洋溢，锣鼓铿锵有力，渲染了节日的欢腾气氛。

华北理工大学冶金工程在职研究生学科下设三个二级学科：钢铁冶金、冶金物理化学、有色金属冶金；其中钢铁冶金是河北省优秀硕士学位授权点和河北省在职研究生优秀重点学科，现代冶金技术实验室为省部共建教育部重点实验室、河北省重点实验室。华北理工大学冶金工程专业主要研究方向包括：冶金过程物理化学；钢铁生产过程原料优化；炼铁原理与工艺；凝固理论与钢质量控制、连铸连轧原理与工艺；钢铁生产节能；冶金生产过程的自动化及智能控制；冶金热力学及动力学；冶金计算物理化学；材料制备的物理化学；冶金电化学及固体电化学；有色金属冶金工艺与理论研究；有色金属和特殊冶金材料制备；冶金资源综合利用；冶金环境保护等。冶金工程专业师资力量雄厚，现有教授14人，副教授10人，其中博士20人。近年来承担国家自然科学基金7项，省自然基金10项，科研获奖30余项，其中国家科技进步奖1项；河北省省长特别奖1项，省科技进步一等奖3项，省科技进步二等奖1项，省科技进步三等奖15项，省部级奖共18项。发表论文300余篇，其中被SCI、EI、ISTP三大索引收录50余篇。出版专著11部，发明专利5项。考研政策不清晰？同等学力在职申硕有困惑？院校专业不好选？点击底部官网，有专业老师为你答疑解惑，211/985名校研究生硕士/博士开放网申报名中：https://www.87dh.com/yjs2/

谁知道你的学校在哪啊！自己写 真是的

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唯有身处卑微的人，最有机缘看到世态人情的真相。——杨绛 世间好物不坚牢，彩云易散琉璃脆。——杨绛《我们仨》 你的问题主要在于读书不多而想得太多。——杨绛 一个人经过不同程度的锻炼，就获得不同程度的修养、不同程度的效益。好比香料，捣得愈碎，磨得愈细，香得愈浓烈。我们曾如此渴望命运的波澜，到最后才发现：人生最曼妙的风景，竟是内心的淡定与从容……我们曾如此期盼外界的认可，到最后才知道：世界是自己的，与他人毫无关系！——杨绛《100岁感言》 故人笑比中庭树，一日秋风一日疏。——杨绛《将饮茶》 我曾做过一个小梦，怪他一声不响地忽然走了。他现在故意慢慢走，让我一程一程送，尽量多聚聚，把一个小梦拉成一个万里长梦。这我愿意。送一程，说一声再见，又能见到一面。离别拉得长，是增加痛苦还是减少痛苦呢？我算不清。但是我陪他走的愈远，愈怕从此不见。——杨绛《我们仨》 我在融洽而优裕的环境里生长，全不知世事。可是我很严肃认真地考虑自己“该”学什么。所谓“该”，指最有益于人，而我自己就不是白活了一辈子。我知道这个“该”是很夸大的，所以羞于解释。父亲说，没有什么该不该，最喜欢什么，就学什么。我却不放心。只问自己的喜爱，对吗？我喜欢文学，就学文学？爱读小说，就学小说？父亲说，喜欢的就是性之所近，就是自己最相宜的。——杨绛《将饮茶》 假如“心如明镜台”的比喻可以借用，她就要勤加拂拭，抹去一切尘埃。——杨绛《洗澡》 “见她之前，从未想结婚；娶她之后，从未后悔娶她”钱钟书与杨绛的一世情缘我第一次和钟书见面是在1932年3月，他身着青布大褂，脚踏毛底布鞋，戴一副老式眼镜，眉宇间蔚然而深秀。见面后老钱开始给我写信，约我到工字厅相会。见面时，他的`第一句话就是：“我没有订婚。”而我则紧张的回答：“我也没有男朋友。”于是便开始鸿雁往来，越写越勤，一天一封，以至于他放假就回家了。我难受了好多时。冷静下来，觉得不好，这是fall in love了。——杨绛 “我只怕人不如书好对付。他们会看不起你，欺负你，或者就嫉妒你，或者又欺负又嫉妒。”——杨绛《洗澡》

在修订《事业单位会计制度》的过程中，主要遵循了以下原则： 　　一是遵循《事业单位会计准则》（以下简称《会计准则》）的原则。修订《会计制度》与修订《会计准则》保持同步。修订后的《会计准则》于2012年12月6日以财政部第72号令正式发布，规定了事业单位会计目标，会计基本假设，会计核算基础，会计信息质量要求，会计要素的定义、项目构成及分类、一般确认计量原则，财务会计报告等基本事项，是制定所有事业单位会计制度（包括《事业单位会计制度》和各行业事业单位会计制度）的基础和依据，在整个事业单位会计体系中起统驭地位。修订《会计制度》遵循了《会计准则》的规定。 　　二是与《财务规则》相协调的原则。《财务规则》在维持现行事业单位财务管理体制和财务制度框架体系基本不变的前提下，重点针对部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入管理等各项财政改革对相应的内容作了修订。修订《会计制度》的基本思路和定位与修订《财务规则》相一致，即在维持现行事业单位核算基础和基本会计模式不变的前提下，重点适应财政改革、着力解决会计实务核算中的突出问题进行修订。修订后的《会计制度》在适用范围、会计核算基础定位、收入支出科目分类、资产负债确认计量等方面与《财务规则》保持了基本一致。 　　三是服务财政科学化精细化管理的原则。事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。更好地服务财政科学化精细化管理是本次修订《会计制度》所遵循的重要原则之一。修订后的《会计制度》要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余分配，要求各项收支按照政府收支分类科目进行明细核算，在财务报表组成中专门增加了“财政补助收入支出表”，由此所提供的会计信息更为精细、科学，将为财政预算管理、单位财务管理发挥更好的基础性作用。 　　四是提高事业单位会计信息质量的原则。本次修订《会计制度》，着力解决事业单位会计实务核算中的突出问题，针对不计提折旧、基建游离大账、捐赠划拨资产不入账、财政投入资金核算不清晰、一些重要业务核算无规范、会计科目体系滞后、会计报表结构不合理等问题，都在《会计制度》中引入了相关改革举措和改进办法，从而将大大促进事业单位会计核算水平和会计信息质量的提升。

你是问本科还是研究生呢？本科的话用的基本都是自己学校老师写的教材

有什么不懂的尽管问我聊聊关注文学名著与流行书籍的辩论会：1，经典名著是经历了漫长时代的考验，在文化积淀上，流行书没法比。,2，经典名著拥有更深的思想性和艺术性。3，就当前我国文化的不乐观形式，就很能说明流行书存在很大问题，不如读经典来的稳妥。辩论首先需要聚焦在定义什么是“影响大”，可以建议把其定义为1）时间长，2）范围广，3）多方面。 "这句话我不赞同,辩论赛题目是不可能由辩论的乙方来界定的,所以说影响大是不是就是可以从时间长,范围广,多方面来入手的!下面进入正题,就是通俗文学与名著谁先谁后的问题,楼下所论述观点中的一句"很多以前的文学名著就是当时的通俗文学，比如莎士比亚，他的作品是被所有人阅读的。"已经很明确的告诉我们"很多"(其实"很多"这个词用的不恰当,应该用"几乎全部"来形容)现在(注意是现在)看来是经典的名著,在当时的社会中(注意是当时,也就是作品问世的时候)是被当作"通俗文学"来阅读的,比如说<红楼梦>,在很长的一段时间里<红楼梦>是以一中"手抄本"的形式传播的,虽然传播甚广,影响甚大,但这样的书在当时的人看来肯定不是名著,而是通俗到不能再通俗的小说了!否则写书时候的曹雪芹也不会那么穷困潦倒,直到曹雪芹死后多年,这本书才被慢慢的奉为"经典"那么我要说的就是,对于当时社会产生巨大影响的是"通俗文学<红楼梦>"而对现在产生影响的才是"名著<红楼梦>"那么现在,就现阶段来说有没有比红楼梦影响更大的书?答案是肯定的!什么是名著?顾名思义是有名望的著作,什么样的著作才是有名望的著作?当然不是几个当时有名望的人说他是名著他就是名著了.而应该是被绝大多数人理解,接受,并推崇的!怎么样才能被绝大多数人理解?(不理解后面那两项根本谈不上)答案就很简单了!通俗!我国古代有四大名著,四大名著没有一个是按照当时的"名著"标准"之乎者也"的来写,而是完全以一种贩夫走卒都能听懂的白话文来写,先当了很长一段时间的"四大通俗"才慢慢成为了我们口中的"四大名著"!试问如果没有当时的"四大通俗"没有广大群众的口口传唱,哪里来的现在的"四大名著"?没有哪本书生下来就是名著的!!都是在他还是"通俗文学"的时候对当时的社会产生了巨大的影响,才会植根于"广大群众"的土壤中流传下去而成为"名著"的!所以可以肯定的是后世的"名著"决大多数应该是出自现在的"通俗文学"的,你不通俗,不让决大部分的人看懂!只靠几个"学术家"来传播,可能很快就会淹没在历史当中,这里又可以肯定的一点就是:古代肯定有很多极其优秀的作品,极其有价值的作品,就是因为失去了传播的土壤才会极其可惜的流失掉!既然流失掉了,自然不会成为名著了!!最后总结一下无论是"通俗文学"还是"名著"其影响最大的时候决大部分是他还"通俗"的时候!!故通俗文学影响大于名著首先我想说的是通俗文学的概念,首先我认为"通俗"并不是一种文学形式,而是一种现象!代表了能被大多数人所接受的一类文学作品!和严肃文学与所谓的雅文学并不冲突!而严肃文学与所谓的""雅文学也并不等于"名著"!现在看来可能很多人不能理解严肃文学,所以他就跑到了"通俗文学"的对立面"但是随着社会的进步会有越来越多的人理解严肃文学!那时候严肃文学就会变成一种通俗文学"也就是"严肃的通俗文学"至于"有修养的知识阶层都可以提供一个广阔的读者群"这句话我很不理解!(说实在话我很不喜欢这句话!!)一个广阔的读者群并不代表了多数!这是一个份额的问题!"这个所谓的"广阔"如果放到全社会当中恐怕也只是"沧海一粟"罢了!况且所谓的"有修养的知识阶层"就不读通俗文学了么??"金庸的小说"应该算通俗文学吧!北大的"孔庆东"教授还就是在"百家讲坛"上讲金庸!还就是很多"有修养的知识阶层"在下面听的津津有味!因为知名度仅仅是影响力的一个方面。因为100个普通人的作用力不一定比一个精英的影响力大，也就是说也许一个作品只有一个精英明白，另一部作品有100个普通人明白，但前者的影响力未必输给后者。所以辩论双方在比较的时候一定要把领域和对象划分好，否则极有可能没有交锋点。这就像一个已知结果的实验一样。你要为“影响力”设定一个参照标准，用各种“性质”对比标准确定实验结果是正确的。影响力可以说是对人们生活言谈举止产生重要影响或是对民众思想产生巨大作用（因为书是思想的食粮，所以先不要拿说明书、理工教科书这些实用性书籍来比较。如果在思想上比不过的话，我们再拿实用性来比）1通俗文学的思想更贴近日常生活2通俗文学语言可以被更多人理解3通俗文学感情上更能够引起人共鸣这套标准可以这样类比：一个明星演员或者编剧的影响力要比一个知识渊博的教授来的大。这标准同时存在漏洞：知识渊博的影响力可能是深远的，我们虽然没有感觉到，但却在生活的每一处中都有凝结这知识的作用。ps注意，通俗文学整体是一个属的概念，而某本通俗文学是个体的概念，以个体代替整体是以偏概全的论证。所以你准备辩题的时候大可以找很多通俗的名篇来佐证，但千万不要因为一本通俗作品的出色就偷懒地认为已经论证了通俗文学就是影响力大。通俗文学，个人认为就是那种叫好又叫座的文学作品~1）侦探小说,犯罪小说：柯南道尔（《福尔摩斯探案集》），莫里斯·卢布朗（《怪盗亚森罗宾》），2）武侠,侠义小说：大仲马(<三个火枪手><基督山伯爵>..)金庸（飞雪连天射白鹿，笑书神侠倚碧鸳），还珠楼主（仙剑..）平江不肖生...3)历险类,福迪(鲁宾逊漂流记),马克吐温(汤姆历险记..)斯蒂文森(<金银岛>..)4)科幻小说,凡尔纳(<格兰特船长的儿女>,<海底两万里>...),阿西莫夫(<我 机器人>)....5)奇幻类,托尔金《魔戒》罗琳《哈利波特》6）恐怖类：吸血鬼类，如斯脱克《德古拉》;日本恐怖的<日本沉没>....7）情感小说（包括言情）：村上春树（《挪威森林》..)琼瑶系列要说代表整个通俗文学的非大仲马莫属大仲马，（Alexandre Dumas l802～1870） 法国19世纪积极浪漫主义作家。最著名的是《三个火枪手》旧译《三剑客》、《基督山伯爵》评：大仲马之前有文学也有通俗小说，但绝对没有通俗文学，他是第一个发了财又有文学家头衔的，通俗文学也是他以后才有的词。大仲马被别林斯基称为“一名天才的小说家”，他也是马克思 “最喜欢”的作家之一。通俗文学不同于文学的除了叫座外就文学家没那么多的思想包袱，他们一般恃才傲物，挥金如土等等。反正就是他们有才，但是精神，道德上都跟传统道德不太协调，起码他们不会大力去宣扬道德。所以通俗文学不会上教材。而这两方面，都能在大仲马身上得以体现。第一，所谓文学名著，“经国之大业，不朽之盛事。”也。他们经过岁月沧桑而依然闪烁夺目的光彩，饱受风吹雨打而依然风韵犹存，似陈年结酿，愈久愈纯；又如翡翠明珠，百代流传。文学名著是我们了解过去了解历史的明镜。它凝结往日的智慧，旧年的时尚；刻写历史的年轮，岁月的创痕。一如远古传下的化石，向我们诉说着隐藏其中的古老的秘密。文学名著造就了一个时代的伟大和辉煌，正如同古希腊文明、文艺复兴，也正如春秋战国的诸子百家时代，英国辉煌的维多利亚时代。文学名著以其超越时空的震撼，影响着我们人类几千年的文明。第二，文学名著的影响，乃是“随风潜入夜，润物细无声。”在人类社会发展的过程中，文学名著早已渗透于深厚的文化大环境之中。文学名著构建和影响着我们所处的文化氛围和文化空气，影响着我们的一举一动。他的力量虽然无形，却如同那无数的溪涧沟壑为人类文明的江河提供了取之不尽、用之不竭的汩汩泉源。正如儒家经典《论语》，也许现在很多人都没有亲身读过，但是他们的思想却深受其影响。《论语》思想内容早已融入了我们民族的血液，沉潜在我们的生命中，熔铸成我们民族的个性。在这深厚的文化氛围之中，我们感到心中流过的是一条有着几千年历史的文化长河。第三，今天我方强调的是名著对历史、社会、人类等多方面的深远影响，无论其深度，广度还是持续度，都是通俗文学所无法比拟的。在这里，在当今这个浮躁喧哗的文化工业时代，我们提倡的是一种积极向上的价值取向。我们不应迷失在消费文化浦天盖地的席卷之中，也不应放弃那些曾经令人肃然起敬的人道主义的责任感和使命感。而文学名著自产生之日，或难以见容于时代惊世骇俗；或激起时代共振，狂扫文坛，最终大浪淘沙铸就成经典传世绝唱。它带给我们的永远是内心的纯粹和高尚，引发我们对社会的终极关怀和对生命的深刻体验。它所承载的文化力量将是永远不变的，即使将来我们无所不能，我们依然离不开人类文明之光的照耀和抚慰，离不开我们美好的回忆和纯真的梦想。我们感谢名著，我们呼唤名著，我们倡导名著。文学名著，汲古今中西之文萃，纳天地日月之精华。感沧海桑田之变幻，奏乾坤寰宇之辉煌。关键还是我们对通俗文学看法上，总认为它是低层次的，进而以为它是不好的，于是在我国的评论中，把反映了社会现实的都混用纯文学的评价。应该为通俗文学正一正名了，通俗没有什么不对，正是大众最易接受最需要的。上面提到的我国许多描写社会问题的作品，它们是严肃的通俗文学，用严肃的态度去创作的作品，不管是纯的还是俗的，都是百花齐放中的花。当然，并非避开社会去写感情的作品就是纯文学，言情文学也是通俗文学；并非用了西化的语言，描写了非社会性的人物就是纯文学，模仿文学便是通俗文学。纯文学在艺术上，与通俗文学的共通性不同的根本表现是其独特性，是由作家个人对社会、对世界、对整个人生有着独特的理解、独特的体验、独特的感悟、独特的思想并用独特的艺术形式表现，如果允许简单分类的话，那么独特性与共通性便是纯与俗的不同标准以上材料对你也许有帮助，请采纳

河北东安集团未上市。河北东安集团总部位于河北邢台，是一家集矿山资源开发、矿产商品销售、矿产物流等为一体的综合性企业集团。东安集团主要生产和销售高岭土、滑石粉等矿产品。公司先后荣获“河北省名牌产品”、“中国滑石之乡”、“全国重合同守信用企业”等多项荣誉。尽管东安集团未上市，但公司仍在不断推进公司治理、管理创新和资本运作，为今后的发展积攒足够的实力。

春天？