党组

（一）创新方法途径，激发党员参加教育培训的内在动力1.深化先锋实践教育。引导党员积极投身创先争优活动，自觉参与党员关爱帮扶生活困难群众行动和党组织服务创新创业行动，使党员在助推发展、服务群众中普遍受教育。在农村开展向常德盛同志学习和“双带三评”等活动，推广常德盛“乡情工作法”。在街道社区开展在职党员进社区和党员志愿者服务活动，推广陆仁华“仁爱工作法”。在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。在机关开展“双千服务实践”活动，深化“双结对”和“三服务”活动。在非公有制经济组织开展“服务企业促发展、转型升级争先锋”活动，推广陈惠芬“融和工作法”。在社会组织开展以“公平正义、诚信服务”为主要内容的“提升公信力”活动。教育、卫生等领域要结合自身行业特点，创新活动载体，引导党员在主题实践中接受教育，增强党性。　　2.推进党员教育培训项目化管理。在各级党组织提供各类主题党课的基础上，深化与图书馆、教育培训机构、培训基地的合作，继续办好“先锋讲坛”、“名家进名企”等教育培训项目。大力整合社会性、区域性公共教育资源，着力搭建以基层党组织主题党课为“主课”、社会公共教育为“选学”、网络教育为“辅导”的综合型党员教育平台。通过采取菜单式选学、专题辅导、案例分析、知识竞赛等方式，增强党员教育培训的吸引力。　　3.发挥现代信息传播平台作用。加强农村党员干部现代远程教育和党员电化教育，充分利用电视、互联网等大众传媒开展党员教育培训，大力推进市基层党建信息平台规范化建设，努力打造成为融党员教育、管理、监督、服务为一体的党员教育管理网上平台。办好《七月阳光》、《阳光周刊》，完善各级党建网站、网上党校功能，探索运用在线学习、“红色短信”、手机报等手段，不断创新党员教育培训方式方法。　　（二）健全各项制度，构建党员教育培训的长效机制1.健全党员经常性教育制度。坚持以正面教育、自我教育为主，组织党员积极参加党内集中教育活动。进一步严格党内组织生活，坚持“三会一课”制度，完善民主评议党员、谈话谈心、党员思想汇报等制度，定期开展党员党性分析评议活动。根据党员不同需求，分期分批开展党员集中轮训，扎实开展农村党员冬训工作。落实党校和培训机构“在干部培训中增加廉政教育内容，明确相关课程设置，确保廉政教育课时”的规定，深入开展基层党员干部反腐倡廉经常性教育。　　2.健全党员教育培训考评制度。针对不同单位、不同类型、不同行业党员特点和实际，探索建立党员教育培训积分考核制度，推行《党员先锋卡》，对党员参加组织生活、教育培训、公开履诺以及先锋实践活动等进行登记，实行量化考核，考核结果作为年度民主评议党员、党内评比表彰的重要依据，调动党员参加教育培训的积极性和主动性。　　3.健全党员领导干部讲党课制度。结合领导点评创先争优工作，各级党员领导干部和基层党组织负责人定期为党员、入党积极分子讲党课，围绕党员群众普遍关注的问题，深入浅出地作出解答。组织开展优秀党课教案评选活动，不断提高党课质量和效果。　　4.推行党务工作者资格认证制度。在街道社区、非公有制经济组织和社会组织中积极推行党务工作者职业资格认证制度，探索开展社区专职工作者职业水平评价制度试点工作，建立非公有制经济组织党务工作者人才库。以规模以上非公有制企业党组织书记为重点，探索推行社会化招聘、契约化管理、专业化培训、市场化运作模式，逐步建立非公有制企业党务工作者职业化管理体系。　　（三）加强资源整合，提高党员教育培训的实际效果1.开发整合党员教育培训阵地资源。发挥各级党校在党员教育培训中的主阵地作用，不断提升建设水平和教学质量。加强党员服务中心（站）和党员干部现代远程教育站点建设，进一步完善功能，强化服务。依托“全面建设小康社会昆山基地”、苏州市基层党员干部培训基地、爱国主义教育基地和廉政教育示范基地等，建立一批分工合理、优势互补、特色鲜明、资源共享的党员教育培训示范基地。利用大专院校、科研院所、革命纪念馆等各类教育培训资源，精心培育一批党员教育培训示范点。　　2.优化整合师资资源。加强各级党校专职教员队伍建设，充分发挥他们在党员教育培训中的骨干作用。建立开放式党员教育培训师资库，选聘大专院校教师、领导干部、优秀基层党务工作者、先进模范人物、农村“双带”标兵等担任兼职教师，组建党员教育培训特邀师资队伍，鼓励建立党员教育培训志愿者师资队伍。加强对专兼职师资力量的培训，完善遴选制度，探索实行师资联聘、动态管理机制，逐步实现优质师资资源共享。　　3.积极整合教材资源。在用好上级部门编写的各类教育培训材料的基础上，组织编写符合苏州实际、切合党员需求的教育培训辅导教材。加强电教片、远程教育课件等现代教学资源的开发应用，市、县两级电教中心分别建立党员教育培训课件库，制作一批党员教育培训音像资料。鼓励各地结合自身实际，编写具有地方特点、基层党员群众喜闻乐见的乡土教材。基层党组织可根据党员多样化、个性化的学习需要，为党员推荐学习书目，提供学习材料。

党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》第四条第四款“健全培训制度”中有这样的规定，即“落实学时制度，党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训”。第二十五条　上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训，地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系，分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。注意统筹安排，防止频繁参训，确保党支部书记做好日常工作。

　　为了认真贯彻落实上级关于建设学习型党组织的精神和要求，进一步提高基层党组织的学习力、创新力和战斗力，充分发挥党组织在建设学习型单位、推动基层党组织政治核心和示范引领作用，根据学校的年度工作安排，在学校全体党员中开展建设学习型党组织的活动，为办人民满意的学校提供理论支持，回顾开展学习型党组织的活动以来的工作，现总结如下。 　　一、指导思想明确，组织到位 　　在开展建设学习型党组织的活动中，我校党总支首先使全体党员明确建设学习型党组织是“以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会的建设、努力建设学习型政党的总要求，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，确立在实践中以学习创新促进发展和完善自我的共同愿景，增强全体党员学习的自觉性和有效性，提升工作水平，创造优异业绩，争当人民满意的教师作为指导思想。 　　二、学习型党组织建设基本情况 　　(一)成立了学习型党组织领导小组 　　根据上级要求，成立了学习型党组织领导小组，领导小组组长由校长、总支书记何正跃同志担任，叶凤林副书记任副组长，领导小组成员由相关领导担任。 　　(二)制定推进学习型党组织建设实施意见 　　根据学校的实际情况心得体会，制定学习型党组织建设实施意见，作到有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，务求工作取得实效。 　　(三)通过多种方式组织学习 　　我校结合实际，通过举办讲座、座谈会、理论研讨会的形式，先后学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》、十七届六中全会精神等十二个系列的学习。 　　三、主要学习内容 　　(一)深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面准确地掌握中国特色社会主义理论体系。要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。 　　(二)以党的十七大文件精神为重点，以“十二五”系列规划为支撑，继续解放思想、开拓进取，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，重在持续、重在提升、写作参考重在统筹、重在为民的实践要领，认真开展政治理论学习。 　　(三)对党员教师进行教师教育培训，通过温州市教师教育院和本校组织的多种培训，帮助党员教师提高做好本职工作的能力，不断提高他们的专业技术水平，更好地发挥他们的先锋模范作用。 　　(四)组织党员教师对法律法规、廉政法规的学习，按照党章的规定和要求，对党员进行遵纪守法教育，从思想道德教育基础抓起，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 　　四、主要做法 　　2、以纪念建党90周年为契机，通过“七个一”系列活动，加强党员教师的思想理论素养。理论学习区分层次、突出重点、联系实际、促进工作，注意改进学习方法，提高学习效果。学校为全体党员购买了红书，扩大学习视野，在学习过程中，班子成员以读书、学习为重点，每个同志都撰写读书笔记和心得。通过卓有成效的学习，达到党员干部争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。全体党员在实际工作中能坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领，工作报告树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强先进性意识和党性修养 　　3、师德师风、职业道德等内容继续是教师学习的重点，同时也是党员提高修养的重要内容。我们继续抓好师德师风建设，以实现教师自身价值为核心，引导教师以爱心从事人民的教育事业，热爱学生，教书育人，无私奉献，做让人民满意的教师。 　　五、保障措施落实，活动成效显著 　　(一)加强领导，明确责任。建设学习型党组织活动开展以来，学校党总支切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，按照上级的要求，科学制定学习型党组织工作方案，不断充实和完善建设学习型党组织的措施和办法，明确阶段性的学习目标和内容。各党支部带领全体党员认真贯彻落实学习计划，组织全体党员结合本职工作进行小组学习和自我学习，不断提高党员的学习能力、实践能力。 　　(二)健全机制，创设条件。党总支把建设学习型党组织的活动和学校的中心工作有机结合，不断健全各项学习制度，加强对学习的考核，并将学习效果作为党员年度民主评议的重要内容。 　　(三)狠抓落实，注重实效。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到“两不误，两促进”。在学习型党组织的建设过程中，学校党总支积极探索和实践创建活动中的好载体、免费论文好方法，及时总结经验。注重引导干部党员紧扣实际，学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平，把学习的成效转化为工作的成果。 　　六、下一步打算 　　建设学习型党组织，是中央向全党提出的重大战略任务。我校在扎实推进学习型党组织建设同时，也不断总结经验，着力改进不足之处，提高建设学习型党组织的实效，接下来，我校党总支将从以下几方面进行改进。 　　一是进一步坚定学习型党组织建设的目标任务。学习是党组织建设的重要特征，坚持以学建党、以学治党、以学兴党是党组织建设的本质，把推进学习型党组织建设作为增强我院党的建设的根本要求。 　　二是激发学习动力，提高学习主动性。纠正个别人员的事务性工作多“没时间学”的厌学心态，手头工作简单“没必要学”的自满心态，树立时时学习的观念，多形式、多层面、多渠道激发学习的自觉性和主动性。 　　三是要健全制度机制。健全严明的责任制度，明确支部书记为“第一责任人”，切实把学习列入重要议事日程、做到常抓常议。健全严密的运行机制，加强对学习的动态管理，及时研究解决学习中遇到的矛盾和问题，保证学习型党组织建设活动的常态化。 　　四是要注重学习与工作的结合。将政治理论学习与中心工作紧密结合起来，将学习型党组织建设与创先争优活动进一步结合起来，形成工作合力。同时，紧扣我校当前发展形势，组织开展好各类符合实际、提升能力的主题实践活动，进一步激发党员干部开展好理论学习的积极性，范文网推动学院各项工作又好又快发展。

如下：一是组织生活理论基础较弱，工作水平偏低。主要是对党的路线、方针、政策的学习和理解还不够，开展党组织生活形式缺乏创新，在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，往往以读报纸、学文件为主，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够，让人感觉枯燥、空洞，因而很难开展好的党组织学习与生活。二是组织生活形式主义严重，生活质量偏低。组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出，批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。有的党员认为不是重要的组织生活，与自身没有很大关系的党组织生活不愿意参加；有的党员反映组织生活形式陈旧单一，内容枯燥无味，没有吸引力，缺乏参与兴趣；有的党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参与组织生活是一种“负担”。三是组织生活制度落实不规范，质量效果偏低。支部书记是党支部日常活动的组织者。组织生活质量的高低在很大程度上取决于支部书记的能力素质和工作经验。在基层主官中岗位轮换快、资历浅、党务知识欠缺、工作套路不熟悉带有一定普遍性，尤其是一些小远散单位的党支部书记行政党务一肩挑，角色把握不准、转换不好，工作顾此失彼，影响了组织生活的质量和效果。四是组织生活活动内容简单，创新能力偏低。在现有的组织生活活动模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织生活基本上都用在了学习上。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。在组织生活的主体建设上来讲：一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

在坚持大抓基层的鲜明导向中，要抓党建促乡村振兴。坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层组织建设成为有效实现的领导的坚强战斗堡垒。这为我们进一步为抓好基层党建特别是农村党建工作提供了根本遵循。我们要着眼增强组织政治功能和组织功能，坚持以实施基层党组织建设提质增效工程为总抓手，坚持人往基层走、资金往基层投、政策向基层倾斜，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，凝心聚力抓党促乡村振兴，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚强组织保证。简介突出深化抓乡促村、整乡推进、整县提升的“一抓两整”示范县乡创建行动，注重抓两头、带中间，深入推进农村党支部标准化建设，不断加强农村基层组织、基础工作、基本能力建设，持续扩大农村先进支部数量、提升中间支部水平、促进后进支部转化。常态化整顿软弱涣散基层党组织，扎实做好抓党建促农村宗教治理工作。突出加强乡镇班子建设，选优配强乡镇领导班子，增强乡镇领导班子整体功能。

（一）党支部的整体凝聚力、战斗力不强。一是支部班子作用差。一方面工作缺乏主动性和创造性，不能及时完成上级党委、政府布置的各项任务，尤其是计划生育工作都由驻村干部包办代替；另一方面，党支部对本村的经济发展缺乏长期的整体规划，心中无数。因此带领群众脱贫致富奔小康无门路。二是村级经济基础薄弱。村级集体经济基础薄弱，村干部家庭收入以农业收入为主，村(居)干部待遇偏低，从而影响工作的积极性和创造性。三是党支部为群众办实事不多。农村多数地区由于受地理位置、自然条件、交通等诸多因素的影响，经济发展较为缓慢，少数村党支部为群众办实事不多，造成党员对支部没有凝聚力，支部在群众中没有号召力，群众对支部失去信任感。四是部分支部对发展党员工作做得不够，抓得不实。党组织缺乏新鲜血液，少数村处于青黄不接的状况。（二）基层干部队伍素质偏低，管理滞后，不适应形势发展的需要。一是少数党员干部素质不高，对学习理论采取实用主义态度，认为身在农村，关键是经验，学不学理论关系不大，不想学习，也不愿学习。个别“班长”自身要求不严，对党的方针政策不能正确理解，对遇到的新情况，新问题研究不深不透。另外，相当数量的村干部实践能力不强，尤其缺乏农业科技指导和经济管理能力。二是少数干部作风不实，在工作上追求形式主义，不愿主动深入农户了解群众意愿和想法。有的干部甚至存在“一年干，二年看，三年等着换”的思想，工作上急功近利，短期行为严重，对农民索取多服务少，伤害群众利益，干群关系紧张。三是一些基层干部民主意识不强，大权独揽，对项目引进的投资、产业的布局与发展不进行科学分析、民主决策，个人拍脑袋说了算。对涉及农民切身利益的问题，不走群众路线，与村民说理通气不够，造成村民对政策的不理解。四是少数干部纪律不严。他们把工作当成累赘，整天不思进取，不谈工作，而是把时间和精力都用在吃喝玩乐上，败坏党风，损害了党在广大人民群众心中的形象。（三）党员结构不合理，思想复杂化，制约了基层组织活力的发挥。在农村经常能够听到许多党员抱怨支部生活、学习越来越少，有的甚至一年一次会都开不了，谈何学习教育。究这些变化的原因，一是对党组织的依赖性明显降低。以家庭联产承包责任制为主，实行双层经营体制，赋予了农民极大的生产自主权，人们的就业方式和社会生活方式发生了新的变化，农村党员处在这样的环境中，对党组织的依赖性明显降低，党员意识有所退化。二是党员的宗旨意识和理想信念日益弱化。市场经济的发展使农村相当数量的党员的市场观念、商品观念、利益观念日益增强，在追求利益的过程中，许多党员不可避免地受到市场经济中拜金主义、享乐主义的负面影响，重利益轻理想，实用主义、利己主义至上。社会上客观存在部分党员领导干部腐化堕落，对农村党员的信念和感情，也造成了一定的冲击和伤害。三是先锋模范作用难以发挥。目前，农村党员作用的发挥主要体现在带头致富和带领群众共同致富上。由于历史的原因，农村大部分党员文化低、年龄大，有的甚至老弱病残，无力在发展经济中发挥重要作用。四是农村党员义务和权利失衡。一些农村基层组织只注重要求党员履行义务，要求他们在计划生育、义务出工等多项工作中带好头，却忽视了尊重党员的权利，对农村党员的心理造成一定消极影响，挫伤了广大党员的工作积极性。（四）党员市场经济意识淡薄，依赖思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业、开拓创新精神。一是小农经济意识根深蒂固。除少数党员能规模化发展产业外，多数党员由于受自然条件的限制，过着“早上看日头，白天拿锄头，晚上靠枕头”的“日出而作、日落而息”传统生活，基本处于自给自足经济状态，对市场经济缺乏高度认识和开拓创新意识，发展农村经济根本谈不上规模经营。更有少数党员生活安于现状，不思进取。二是“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、开拓创业精神。由于农村基础设施落后，现代农业产业化发展后劲不足；人均收入少，贫困面广、贫困程度深；科技型、知识型、创新型人才奇缺，劳动力素质低下等因素制约着农材经济发展。而少数干部精神状态不佳，不讲政治，不讲正气，在原则问题上奉行好人主义， “事不关已高高挂起”，缺乏开拓创新精神，工作不求高标准，只求过得去，“等、靠、要”思想严重，“软、懒、散”倾向突出，工作难出成效。

全党必须增强党组织的政治功能和组织功能。以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导提供坚强组织保证。全党必须增强党组织的政治功能和组织功能，培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就大批堪当时代重任的社会主义事业接班人，聚天下英才而用之，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。党的基层组织党的力量来源于党严密的组织结构和全体党员的一致行动。提升党组织的组织力，最根本的就是要把广大党员和人民群众团结凝聚在党的旗帜之下，永远跟党走。党的基层组织担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责，是教育和管理党员的阵地，是把党员组织起来的最直接的形式。增强党组织的政治功能和组织功能，就要突出加强基层党组织的政治建设，严格基层党组织的组织生活制度，织密基层党组织的组织体系，加强干部队伍建设。配齐配强基层领导班子，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆打牢坚实基层基础。　　要强化反恐维稳对敌斗争功能作用，做好发动群众组织群众工作。强化基层党组织政治功能，最首要的是强化反恐维稳的政治责任，在对敌斗争中充分发挥政治引领作用。要坚持“三个不吃亏”用人导向，突出政治标准，大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部进基层组织领导班子，把政治责任强、法治观念强、服务意识强的优秀党员选派到基层党组织书记岗位。对在关键时刻能豁得出去、顶得上去的优秀干部，火线提拔、火线入党、火线奖励。下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强，整顿组织突出政治标准，整顿工作突出维护稳定，增强每一个基层党组织对敌斗争的战斗性。　　通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。严格执行反对“四风”各项规定，深入开展专项整治，着力解决影响与群众关系的工作不实不细、方法简单粗暴、与民争利、优亲厚友等问题，通过深入改进作风，一步一步“赚积分”，增强党组织的凝聚力感召力。健全党员干部经常性联系服务群众制度，让每个基本家庭都有党员、干部直接联系、及时服务，按照到人有效管用原则，入情入理、入脑入心地做好群众思想政治工作，增强亲和力和感染力。深入推进“访民情惠民生聚民心”活动，帮助基层党组织扬威立信，切实成为群众的“主心骨”和“贴心人”，打通最后一公里、服务最远一家人，像吸铁石一样把各族群众紧紧吸引团结在党组织周围。

出本质属性发挥政治引领作用思想教育固本培元。坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众，坚持巩固扩大主流思想舆论，弘扬主旋律。在事关大是大非和政治原则问题上，发挥党的政治优势，扎实做好思想政治工作，帮助党员干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。增强党内政治生活的严肃性。坚持和发扬党的优良传统，认真落实“三会一课”、党性定期分析等制度，建立健全考核评价机制，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。严格开好组织生活会，制定加强和改进党内政治生活的具体措施，切实提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。推进基层治理民主化法治化。充分发挥基层党组织在民主管理中的作用，以及发挥村级党组织书记的作用，坚持落实“四议两公开”工作法，推行村级财务会签制度，加强农村“三资”管理。例如，我市自2006年就开始试行乡镇党代会年会制工作，至2014年底试行乡镇已有19个。突出服务主题建强队伍凝聚人心提高基层党组织服务改革发展大局的水平。2015年以来，玉溪市通过推进“三个行动计划”开展活动。如实施争当“仙湖卫士”行动计划，推动党建工作与生态文明建设相融合。实施“空壳村”集体经济增收全覆盖行动计划，以股份合作经济为主要方法，增强基层党组织的造血功能。实施村（居）民小组党员活动室建设全覆盖行动计划，计划用3年时间，投入2.1亿元集中开展小组党员活动室建设。加强基层党组织服务队伍建设。选优配强基层党组织书记，不断充实基层工作力量，确保党建工作有人抓有人管，严格党员发展教育管理工作。例如从2014年起，玉溪市在全市9000多个党组织、13万名党员中全面推行积分制管理，激发党员内生动力，促进党员作用发挥。创新服务载体促进作用发挥。全面开展“美丽玉溪服务先锋”行动，创新党组织活动方式，丰富活动载体，着力增强基层党组织的战斗力和凝聚力。如推行“互联网+党建”工作新模式，全面铺开综合服务平台项目建设，为党员群众提供“一站式”的公共服务和多元化便民服务等。强化组织建设做到“两项功能”有机统一抓好党的组织和工作覆盖。合理调整优化基层党组织设置，强化重点领域党组织组建工作，加大在农民合作社、农业企业等重点领域建立党组织的力度，推进社会组织党组织规范化建设。如管好用好“12371”党员咨询服务电话，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化。结合基层党组织分类定级和晋位升级工作，探索推行基层党组织星级管理，科学设定分级标准，每年按五个等级评星定级，抓两头、促中间，健全规范整顿软弱涣散基层党组织长效机制。同时每年按照不低于10%的比例，倒排一批软弱涣散基层党组织，抓好集中整顿工作。抓好保障制度的完善。不断加大对基层的投入力度，逐步转变基层党组织没人管事、没钱办事等问题。建立健全党建经费保障制度，严格落实基层党组织党建工作经费和服务群众专项经费，加大“两类”组织党建工作经费支持力度，积极探索村组干部离职补贴和补助购买社会保险等办法，巩固提高村组干部报酬待遇，使基层党组织有能力、有资源为群众服务。严格责任落实建强基层战斗堡垒落实基层党建工作联系点制度。玉溪市37名市级党员领导干部带头，将各自的扶贫攻坚挂钩联系点同时明确为农村基层党建工作联系点，每人联系一个乡镇（街道）、一个村，重点帮助研究解决基层党组织建设的突出问题，示范带动县、乡两级党员领导干部层层建立基层党建工作联系点。抓实基层党建述职评议考核和问责。对履行党建责任不到位的，严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，进行组织处理。落实定期研究党建、专题研究党建制度。坚持党建与经济社会发展一起谋划、同步推进，定期研究部署推进基层党建工作。根据工作需要适时召开专题会议，就某个领域、某个问题进行专题研究，及时提出整改措施和责任要求。

作为学校基层党组织，发挥政治核心作用，首先要坚持社会主义的办学方向，保证党的教育方针和各项政策法规在本单位得到贯彻落实，实行对学校的政治领导。其次要在完成中心任务过程中，成为促进本单位改革发展的中坚力量。第三要发挥组织优势，以党组织为核心，团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，协助行政去完成好学校建设和发展的重大任务；支持群众团体独立自主地开展各项工作。第四要搞好党的自身建设。发挥好政治核心作用，一不能"以党代政"，二不能"党只管党"。以党代政会在现行管理体制下，引发党政矛盾，不利于学校领导和广大教师的团结，也不利于学校的发展。党只管党，会把党的建设与学校的中心任务隔离开来，政治核心作用就成为空谈。处理好这一关系，首先需要处理好党政领导之间的关系。学校党组织的政治核心作用规定了她的工作任务是对学校行政起到监督、保证作用。因此党政一把手之间要相互理解、多沟通与交流。书记既要会当主角，也要当好配角。在政治学习、党建工作、队伍建设等方面应该当主角，在行政事务管理方面要甘当配角。做到工作到位而不越位。加强党的思想建设和组织建设是基层党组织的重要任务，简要地说，党的思想建设就是思想政治教育工作，党的组织建设就是党员的发展、管理工作，这两项工作是基层党组织的主要工作。

基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安总目标，着眼彰显党的政治特征、发挥党的政治优势、完成党的政治任务，着力强化基层党组织政治功能，充分发挥政治引领作用，切实做好从思想上政治上组织上引导教育党员和群众工作，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆打牢坚实基层基础。　　要强化反恐维稳对敌斗争功能作用，做好发动群众组织群众工作。强化基层党组织政治功能，最首要的是强化反恐维稳的政治责任，在对敌斗争中充分发挥政治引领作用。要坚持“三个不吃亏”用人导向，突出政治标准，大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部进基层组织领导班子，把政治责任强、法治观念强、服务意识强的优秀党员选派到基层党组织书记岗位。对在关键时刻能豁得出去、顶得上去的优秀干部，火线提拔、火线入党、火线奖励。下大气力整顿软弱涣散基层党组织，整顿思想突出政治坚强，整顿组织突出政治标准，整顿工作突出维护稳定，增强每一个基层党组织对敌斗争的战斗性。　　通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。严格执行反对“四风”各项规定，深入开展专项整治，着力解决影响与群众关系的工作不实不细、方法简单粗暴、与民争利、优亲厚友等问题，通过深入改进作风，一步一步“赚积分”，增强党组织的凝聚力感召力。健全党员干部经常性联系服务群众制度，让每个基本家庭都有党员、干部直接联系、及时服务，按照到人有效管用原则，入情入理、入脑入心地做好群众思想政治工作，增强亲和力和感染力。深入推进“访民情惠民生聚民心”活动，帮助基层党组织扬威立信，切实成为群众的“主心骨”和“贴心人”，打通最后一公里、服务最远一家人，像吸铁石一样把各族群众紧紧吸引团结在党组织周围。

存在的八个问题：一基层党组织政治功能弱化。一些基层党组织重经济社会发展，轻思想政治建设，对意识形态的掌控能力不强，在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧，导致一些地方宗族势力、黑恶势力干扰村务现象严重，邪教活动和利用宗教组织进行的非法活动突出，境外敌对势力向基层渗透。二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。拓展资料：出现以上问题的原因有三个方面：（一）思想上“错位”，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作，轻党的建设的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。领导干部认为党建工作不好抓，在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称，影响了党组织组织力发挥。（二）工作上“让位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”，不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”，影响了组织力提升。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”，学习不多、思考不深、素质不高，“老办法不灵，新办法不会，硬办法不敢，软办法没用”，影响了基层党组织组织力发挥。（三）考核机制设置上“缺位”，把党建工作视为“写写画画的虚工作”，党建指标视为“弹性很大的软约束”，影响了组织力提升。还存在以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效的情况，考核的“指挥棒”作用发挥不足，影响了基层党组织组织力发挥。参考资料：影响基层党组织组织力提升的八个问题--党建-人民网

维护基层民主 实施基层民主治理 保障我国民主的真实性和广泛性 结合书本分四点或三点作答

政治功能

　　为进一步加强党内监督，切实履行各级机关党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，结合本单位实际，制定本制度。　　（一）机关党支部对党员干部监督的主要内容：　　1.能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。　　2.能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。　　3.能否贯彻党的民主集中制，严格执行决策重大事项议事规则，做到决策科学、民主。　　4.能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。　　5.能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众根本利益，正确行使人民赋予的权力。　　6.能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。　　7.能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。　　8.能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。　　（二）机关支部内监督的主要形式：　　1.党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。　　2.党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。　　3.专门机关的监督，即局纪检组长和纪检委员所实行的监督。　　（三）机关党组织实施监督的主要方法：　　1.定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。机关党组织每年年终要对所属党组织开展组织生活及党员参加组织生活情况进行一次认真检查，将检查结果在党内通报。同时针对存在的问题，制定整改措施，并如实报告上级党组织。　　2.督促定期开展好党员干部民主生活会。党员干部民主生活会原则上每半年召开一次，特殊情况下可随时召开。会前，机关党组织要提前十天与上级党组织沟通准备情况，负责收集党员群众对党员领导干部意见，如实向局党组（党委）主要负责人报告，并转告本人或在会上报告。会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并在一定范围内向党员群众反馈。民主生活会要在会后十日内，向上级党组织报送情况报告和会议记录。在下次民主生活会上，督促检查整改措施的落实情况。　　3.建立健全下级党组织向上级党组织报告情况的制度和谈话诫勉制度。机关党组织应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况，机关党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组（党委）和上级党组织反映，遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的中层党员领导干部，由部门机关党组织主要负责同志和分管该部门的领导同志负责谈话，进行批评帮助，提出告诫。　　4.机关党组织参与直属单位领导班子的政绩考核和机关干部的公务员考评工作，并提出考评意见和建议。　　5.各个局下属单位每年至少召开一次党员大会或党员干部大会，听取部门行政负责人通报主要工作和机关党组织负责人述职述廉情况，述职述廉时可以邀请群众代表参加。机关党员大会或党员干部大会由机关党组织负责组织，提请行政负责人做出安排。　　6.做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件。机关党组织接到对党员领导干部的检举和控告，有权进行初核，并报告上级纪检部门。按照党内有关规定，切实保障党员行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。　　（四）监督保障：　　各级机关党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。

如何理解党组织政治功能和组织功能的区别有：1、政治功能：宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。2、组织功能：充分发挥党组织的政治核心作用，发挥政治优势，宣传教育职工正确认识当前形势，坚定发展信心。

党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权和党员的知情权、监督权。党员的知情权、监督权和监督对象的申辩权、申诉权，都是党章规定的党员权利，必须受到尊重和保护。实践证明，动员党员发扬党内民主、开展党内监督，必须充分保障党员的监督权利，营造主动监督、便于监督、敢于监督的环境和氛围；必须充分保障监督对象的申辩权、申诉权，有效防止监督权的滥用。切实保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利：申辩权、申诉权是党员维护自身权益的重要方面。党章第四条规定，党员有权向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。有关党内法规规定，党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。处分决定应当写明党员享有的申诉权以及受理申诉的组织等内容并由受处分党员签署意见；党员对处分决定有不同意见的，可以提出申诉。党组织要客观看待和正确处理党员的申辩和申诉。

党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。《中国共产党支部工作条例》第二十七条规定：党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。扩展资料：党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训，地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系，分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，党的优良传统和作风，党规党纪等内容。注重发挥优秀党支部书记传帮带作用。

公开化

习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，明确指出:“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。 各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。” 党的力量来自组织。 党的全面领导、全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。 只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。 各级党组织要适应形势任务新变化，强化政治功能和组织功能，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，为全面建设社会主义现代化国家而共同奋斗。 严密的组织体系是党的优势所在、力量所在 严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在，也是我们党的光荣传统和独特优势。 为加强党的组织体系建设，党中央作出一系列重大制度性安排。

大多数普通党员，由于 受个人视野、岗位、能力等因素的限制，对履行监督职能的意义和作用认识不够，存在不愿监督、不会监督和不敢监督等问题。因此，必须采取有效措施，明确普通党员对党的组织和领导实施监督的责任和权利，充分发挥普通党员在党内监督中的作用，提高监督的质量和效果。 加强教育，提高自觉行监督职能的自觉性。首先，通过学习《党章》、《党内监督条例》等内容人手，让党员清楚，实施党内监督是党章和《党内监督条例》赋予的权利，不是想不想监督、愿不愿监督的问题，而是每个党员必须履行的责任和义务。要懂得只有履行监督责任，才是对党负责，对自己的权利负责，搞不搞监督，不仅是个态度问题，而且是党性问题，那种“见了矛盾绕着走，看到问题不开口”的行为，是党性不纯、明哲保身的表现，从而增强参与党内监督的自觉性。其次，第三， 要从提高党员监督能力入手，了解党内监督的基本原则，掌握监督程序、手段和方法等，解决“监督什么、怎么监督”的问题，在监督中努力做到有法可依、有章可循。第四，从 解决“知”的问题人手，各级党组织努力做到党务、政务和权力运行的公开，让 党员都更多地了解实情，满足他们的知情需要，从而使每个党员人人都是党内监督的“主角”，不是党内监督的“旁观者”，做到知无不言，言无不尽，同时，党员的意见、建议，应该成为党组织决策的重要依据。特别是在热点问题、敏感问题上，更要鼓励党员参与监督，使每个更好地履行监督职能。营造氛围，解决不敢监督的问题。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，这些监督对象大都是“管官”的官和“拍板”的官，监督不好容易影响到自己的利益，为此一些党员在履行监督职责时难免有所顾忌。面对这一情况，必须加强保护党员的监督权。一是要增强党员的责任意识，撇弃“人微言轻，作用不大”、“低头不见抬头见，抹不开面子”等影响监督开展的错误观念，通过落实组织生活制度，真正把“ 监督面前人人平等”落到实处。二是靠党纪党规“壮胆”。党纪党规，是党员用于加强自我保护的“挡箭牌”，也是与违纪行为做斗争的“利剑”。新的《纪律处分条例》对侵犯党员权利等行为的处理都作了详细规定，特别是对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复行为的处理，都专门作了从重或加重处分的规定。每个党员要学会用党纪党规这一有力武器维护自身的权益。二靠各级组织“撑腰”。各级党组织和纪检机关要为普通党员撑腰打气，要自觉破除私心杂念，坚持做到不因实施监督得罪人而放弃原则不敢监督，不因当前问题多而逃避现实不愿监督，不因搞好监督难度大而丧失信心不去监督。 学习，搞不搞监督，不仅是个态度问题，而且是党性问题， 支持党员履行监督职能；对党员举报的问题，要敢于较真碰硬，绝不大而化之，让普通党员看到组织的威力，从而更加敢于直言，敢于监督。三靠保密措施保护。要进一步建立健全维护监督者利益的保密制度，如对举报内容进行批转时，要隐去举报人的有关信息，举报材料由专人保管等。同时采取建立监督电话、开设监督网页、单独见面谈话等形式，增加监督的隐密性，努力营造“监督就是对党的事业负责、对军队建设负责”的人人参与监督的良好氛围。注意调动保护基层干部的积极性，为他们开展工作创造良好的环境。 要把能不能主动行使监督权，作为衡量班子成员党性强弱的重要尺度。

基层党组织应当加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，保证党员严格遵守党章党规党纪、严格遵守和执行制度、做到忠诚干净担当，维护党的团结和统一，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 　　（一）定期检查、通报党员参加组织生活的情况，向上级党组织报告党员领导干部参加双重组织生活的情况； 　　（二）督促开好党员领导干部民主生活会，加强对本单位内设机构和直属单位党员领导干部民主生活会的指导； 　　（三）机关基层党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议； 　　（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向上级党组织和本单位党组（党委）反映； 　　（五）了解党员、干部落实廉政风险防控措施情况，发现问题及时向上级党组织和本单位党组（党委）报告； 　　（六）每年至少召开1次机关党员干部大会，听取本单位主要负责人通报工作情况； 　　（七）做好群众来信来访工作； 　　（八）支持党员行使监督权利，履行监督义务，防止各种形式的打击报复。

党内监督的主要形式有：（1）集体领导是党的领导的最高原则之一，党的各级组织必须按照这一原则，实行集体领导和个人分工相结合的制度。凡属重大问题都应由集体讨论决定，决不允许任何人凌驾于组织之上或游离于集体之外，擅自独断专行。（2）实茄亩余行党的组织监督制度，各级党的纪委按照管理权限分别监督党员干部，按照党章规定切实担负起监督同级党委及其领导成员的任务；切实执行上级组织对下级组织监督检查和对下级组织及其领导干部定期考核制度；执行下级组织向上级组织的请示报告制度。（3）严格党内组织生活制度，认真开展批评和自我批评。（4）疏通党内和党外监督的渠道，充分保证广大党员和人民群众负责地进行批评、揭发和检举。扩展资料：党内监督三个原则（一）搞好党内监督要求相关制度具体细化搞好党内监督，从根本上说要走制度建设和制度管理的道路，即以制度制约权力。现在，我们党关于实行党内监督的制度并不耐裤是一片空白。恰恰相反，党在监督方面的建章立制工作应该说是卓有建树的。然而，我们依然感到，开展党内监督远非一件易事，甚至无从下手。虽然现有的这些监督条规集中了全党的智慧，很好地阐述了党内监督的地位、作用、意义，制定了基本的制度、方法，但是这些制度都是比较宏观、抽象的，如果真正使其能够得到贯彻落实，尚需要以一系列的具体措施规定给予支持。

这个应该找党员写吧，不是自己写。大概就是从思想动态，政治觉悟，工作，生活这四方面写。

关于在全市农村党组织和党员深入开展创先争优活动实施方案为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发<在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案>的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案：一、具体要求农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。重点在以下五个方面取得实效。1、推动科学发展，促进新农村建设。围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。4、强化民主理念，推动基层党内民主。坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。建设高素质的乡村党组织带头人队伍。继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。二、主要内容农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。二是党员队伍好，能力素质有新突破。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好，工作效率有新突破。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好，工作满意率有新突破。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。农村争当优秀共产党员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。三是带头服务群众，做一心为民的表率。主动为农民群众发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气，做道德高尚的表率。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。在乡镇机关，以争做“服务先锋”为载体，引导党员干部走出机关，听民声、查民情、解民忧，建设为民、务实、清廉的政府机关；在村（社区），以争做“创业先锋”为载体，激励党员带头创业致富、带领群众致富，大力推进社会主义新农村建设。三、时间安排和方法步骤农村创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前结束，按照动员启动、全面争创、对标定位、系统总结的程序步骤进行，大体分四个阶段，各阶段的具体时间安排和主要任务如下：第一阶段：动员启动（2010年4月至6月底）。层层召开动员大会，全面安排部署，搞好宣传发动。党组织领导班子成员进村入户，通过召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标，明确工作任务，制定保障措施，增强工作针对性和实效性打好基础。乡镇党委要认真制定创先争优活动的实施方案，村（社区）党组织的创先争优实施方案要经过党员大会充分讨论。党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们选准争当优秀党员的项目，制定争创计划。承诺项目既要符合群众希望又要努力能够实现。在此基础上，召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督。第二阶段：全面争创（2010年7月至2011年6月底）。围绕农村创先争优活动主题，实施五项工程，联系实际，突出特色，推进农村创先争优活动扎实开展。一是实施“素质提升”工程。在农村党组织和党员干部中开展“千名党员公开承诺”活动和“两查找三重温”活动（对照“五个好”、“五带头”查找不足，重温党章、入党志愿书和入党誓词），为创先争优活动打牢思想基础。提升村干部和“大学生村官”队伍素质，以乡镇为单位集中开展村级后备干部人选推荐工作，建立起以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体的村级后备干部人才库。实行“大学生村官”工作职责制度化上墙，切实加强对“大学生村官“的日常管理。提升农村党员队伍素质，不断创新党员教育培训方式，认真抓好村级党员干部在职学历教育。积极做好返乡流动党员的服务工作，通过召开实用技术培训、座谈讨论等方式，充分发挥流动党员的积极作用。二是实施“深化拓展”工程。紧密结合全市各类创建活动，建立联动机制，整体推进。创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，狠抓整改促发展；与落实“一定三有”要求和“四议两公开”工作法相结合。推进村级组织活动场所标准化建设、村级事务规范化管理，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得新突破。对于组织领导能力相对差、软弱、涣散的后进村级党组织派驻工作组进行集中整建；与“双联一定”活动相结合。由机关党组织同农村党组织结对帮扶，由机关党员领导干部每人帮扶1-2名农村困难党员，开展“访民情、解民忧、增感情、扩民主、促和谐”活动，帮助农村改善基础设施，推动产业发展，尽快脱贫致富；与“三评三化”活动相结合。实行农村党员差异化分类、星级化考评、动态化管理，党员个人季度自评、同类党员半年互评、党员大会年度总评。进一步加强和改进农村党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍的整体素质。三是实施“产业富民”工程。紧紧围绕实施“一特四化”战略，大力推进以“领导包村挂项做推动发展的先锋、干部联组入户做服务群众的先锋、党员示范带头做创业致富的先锋”为主要内容的“先锋富民”行动。积极优化产业结构，大力发展啤酒花、日光温室、塑料拱棚、网室制种等高效农业，把畜牧业作为调整农业产业结构、增加农民收入的主导产业，依托丰富的农作物资源，积极培育和发展以肉牛、肉羊为主的畜禽养殖业，走循环农业的发展路子。把劳务输转作为一个项目来培育，使其成为农民增收致富的“铁杆庄稼”和发展区域经济的支柱产业。通过项目建设、招商引资、扶持非公有制企业等多种渠道建成了一批“农”字牌龙头企业，极大地带动农产品精深加工等特色产业的发展。同时，坚持走“企业+基地+农户”的发展模式，使企业和农民结成利益共同体，提高农业组织化程度，避免生产的盲目性，降低市场风险。四是实施“强基固本”工程。在全市基层党组织中实施“强基固本”工程，旨在实现扩大农村基层组织覆盖面、加强农村党组织领导班子建设、加强农村党员活动阵地建设、推进城乡基层党建工作协调发展。建立党组织设置与经济社会发展同步跟进的工作机制，确保党建工作“全覆盖”。各乡镇党委要精心谋划，制定具体的措施和办法，以配强班子、提高能力、改进作风为重点，加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，增强干部队伍活力。坚持建设与管理并重、硬件与软件兼顾的原则，加强党员理论学习和培训，完善党员民主评议和考评奖惩制度，定期不定期播放党员教育、致富信息、农业科技等方面的专题片，最大限度地发挥党员活动室作用，达到提高农村党员队伍素质、加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的效果。在城乡党组织中组织开展以“完善一个经济发展思路、培育一个主导产业、举办一次技能培训、办一件好事实事、结对帮扶一户贫困户、抓好一个党员活动阵地建设”为主要内容的“六个一”活动，形成城乡党组织共建、党员互帮、资源共享、优势互补、以城带乡、城乡互动的党建工作新格局。五是实施“维稳基石”工程。建立“市、乡镇、村”三级群众工作网络，构建三级维稳平台，形成横向到边、纵向到底的基层维稳工作网络系统，实现维稳工作平台在基层的全覆盖。在充分发挥市乡村三级维稳工作平台排查化解矛盾纠纷作用的基础上，建立健全市重大矛盾纠纷联动调处机制，形成市乡村三级联动排查化解矛盾纠纷工作格局。建立三级维稳工作平台上下联动、左右协调和内部协同的运行机制，通过至下而上，逐级化解，把矛盾纠纷和不稳定因素及时化解在基层、解决在萌芽状态。定期开展“大接访”活动，将信访和矛盾纠纷问题及时解决在基层，从源头上预防和减少矛盾和问题的发生，从根本解决社会稳定问题，确保不发生群体性事件和非正常上访事件，不发生重大治安事件。第三阶段：对标定位（2011年7月至2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体水平。全市确定一批基层党组织和党员队伍建设的示范点，采取组织先进典型经验交流、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。基层党组织和党员，要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。对照创先争优标准（见附件），着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织和“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。第四阶段：系统总结（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，通过以举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。各级党组织对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。市委组织部对基层开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。四、组织领导1、加强领导，落实责任。各级党组织要从实际出发，对创先争优活动作出周密安排，明确任务，落实责任。乡镇党委要进一步健全并落实农村基层党建工作责任制，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓。乡镇党委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对所辖乡镇直属单位党组织和村（社区）党组织开展活动的领导和指导。2、上下联动，齐抓共管。结合“双联一定”活动，市机关各单位党组织也要积极配合农村基层党组织的创先争优活动，通过定点联系、结对共建等活动，帮助农村基层党组织解决实际问题。乡镇党委领导班子成员每人联系一个村，联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。要根据农村党组织和党员的特点，加强分类指导，提高工作针对性和有效性。3、讲究方法，务求实效。各级党组织要坚持从实际出发，突出针对性，注重操作性。坚持高标准、严要求，做到有布置、有检查、有落实、有总结、有特色。要适应农村新形势新任务的需要，积极搭建活动平台，不断丰富“三级联创”活动的内涵，把设岗定责、党员承诺、党员志愿服务者等纳入创先争优活动，创新“三级联创”联动的机制和办法，使活动的主题更鲜明、内容更丰富、形式更灵活、效果更明显。要建立工作督查制度，通过自查、互查、抽查、暗访等多种形式，切实加强督促检查，推动创先争优活动各项工作的落实。4、加大宣传，培育典型。各级党组织要深入基层、深入群众，通过各种办法大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动农村广大党员干部和群众参与创先争优和“三级联创”活动，使创先争优和“三级联创”活动深入人心。对在活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员、干部要及时进行表彰，大力宣传他们的典型事迹。表彰对象的推荐评比要充分发扬民主，坚持走群众路线。要把推荐和评比先进典型的过程作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面。附件：玉门市创建“五个好”农村党组织和争做“五带头”农村优秀党员创争标准一、创建“五个好”党组织的标准1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，带头学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕工作大局，结合工作任务和特点，全面加强思想、组织、作风和制度建设；党组织班子健全，团结协作，分工明确，各负其责，各尽其职；党组织班子能坚持民主集中制，重大事项集体研究决定，实行民主决策；能认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，班子成员廉洁勤政，无违法违纪现象；党组织负责人政治立场坚定，工作能力强，公道正派，作风民主，密切联系群众，具有较高的群众威信。2、党员干部队伍好。能坚持学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，积极开展各项教育活动，效果明显；切实加强对党员的教育管理和监督，积极探索创新党员教育管理工作的新办法、新途径，督促党员认真履行党员义务，严格执行党的纪律，坚决同消极腐败现象作斗争；严把党员“入口关”和“出口关”，认真做好党员发展工作，不断优化党员干部队伍；充分发挥党员的先锋模范作用，党员服务群众渠道畅通，机制完善。3、工作机制好。建立基层党建工作责任制，党委（支部）书记抓基层党建工作职责明确，措施具体，工作到位；建立和完善行之有效的学习管理制度和激励约束机制，努力创建“学习型机关”、“学习型党组织”；各项组织制度、领导制度和工作制度健全，坚持“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等党内生活制度，经常开展党的活动，按期召开领导干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，党内监督职责和措施落实到位，党员能充分行使民主权利。4、新农村建设业绩好。能够充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发展经济、富民强村的思路清晰、目标明确、措施有力；村集体经济纯收入稳定增长，农民人均纯收入年增幅超过本乡镇平均水平；紧紧围绕改革发展稳定的大局，认真抓好各项目标任务的落实，积极完成好对群众做出的承诺，工作有创新，措施得力，实绩突出，群众满意，实现党组织的升级晋档。5、群众反映好。能坚持以人为本，积极服务群众，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩受到群众肯定，党群干群关系密切，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，群众普遍关心的热点、难点问题得到及时解决，党组织和党员得到群众拥护，基层党组织在群众中的满意度达到90%以上。二、争做“五带头”农村优秀党员的标准1、带头学习提高。大力弘扬郭秀明精神，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论，践行科学发展观，模范执行党的各项方针政策，关键时刻旗帜鲜明、立场坚定；党性观念强，认真履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律，带头发挥党员的先锋模范作用，带头参加党组织的集体教育活动；认真学习科学文化知识和业务知识，成为本职工作的行家里手。2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。农村党员干部发展思路清晰，走出一条符合实际、富有特色的农村改革发展新路子，带头创业致富本领高，带领群众创业致富能力强，掌握1-2项创业技能，帮带1-2户家庭致富，流动党员为他乡繁荣做贡献，为家乡崛起当先锋。3、带头服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，努力帮助他们解决实际困难，使党员模范带头作用得到充分发挥。4、带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。善做群众思想工作，积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众合法诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与各类农村精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗族、宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

关于在全市农村党组织和党员深入开展创先争优活动实施方案为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发<在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案>的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案：一、具体要求农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。重点在以下五个方面取得实效。1、推动科学发展，促进新农村建设。围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。4、强化民主理念，推动基层党内民主。坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。建设高素质的乡村党组织带头人队伍。继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。二、主要内容农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。二是党员队伍好，能力素质有新突破。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好，工作效率有新突破。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好，工作满意率有新突破。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。农村争当优秀共产党员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。三是带头服务群众，做一心为民的表率。主动为农民群众发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气，做道德高尚的表率。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。在乡镇机关，以争做“服务先锋”为载体，引导党员干部走出机关，听民声、查民情、解民忧，建设为民、务实、清廉的政府机关；在村（社区），以争做“创业先锋”为载体，激励党员带头创业致富、带领群众致富，大力推进社会主义新农村建设。三、时间安排和方法步骤农村创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前结束，按照动员启动、全面争创、对标定位、系统总结的程序步骤进行，大体分四个阶段，各阶段的具体时间安排和主要任务如下：第一阶段：动员启动（2010年4月至6月底）。层层召开动员大会，全面安排部署，搞好宣传发动。党组织领导班子成员进村入户，通过召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标，明确工作任务，制定保障措施，增强工作针对性和实效性打好基础。乡镇党委要认真制定创先争优活动的实施方案，村（社区）党组织的创先争优实施方案要经过党员大会充分讨论。党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们选准争当优秀党员的项目，制定争创计划。承诺项目既要符合群众希望又要努力能够实现。在此基础上，召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督。第二阶段：全面争创（2010年7月至2011年6月底）。围绕农村创先争优活动主题，实施五项工程，联系实际，突出特色，推进农村创先争优活动扎实开展。一是实施“素质提升”工程。在农村党组织和党员干部中开展“千名党员公开承诺”活动和“两查找三重温”活动（对照“五个好”、“五带头”查找不足，重温党章、入党志愿书和入党誓词），为创先争优活动打牢思想基础。提升村干部和“大学生村官”队伍素质，以乡镇为单位集中开展村级后备干部人选推荐工作，建立起以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体的村级后备干部人才库。实行“大学生村官”工作职责制度化上墙，切实加强对“大学生村官“的日常管理。提升农村党员队伍素质，不断创新党员教育培训方式，认真抓好村级党员干部在职学历教育。积极做好返乡流动党员的服务工作，通过召开实用技术培训、座谈讨论等方式，充分发挥流动党员的积极作用。二是实施“深化拓展”工程。紧密结合全市各类创建活动，建立联动机制，整体推进。创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果相结合，狠抓整改促发展；与落实“一定三有”要求和“四议两公开”工作法相结合。推进村级组织活动场所标准化建设、村级事务规范化管理，在村干部队伍建设、村级党内民主建设等方面取得新突破。对于组织领导能力相对差、软弱、涣散的后进村级党组织派驻工作组进行集中整建；与“双联一定”活动相结合。由机关党组织同农村党组织结对帮扶，由机关党员领导干部每人帮扶1-2名农村困难党员，开展“访民情、解民忧、增感情、扩民主、促和谐”活动，帮助农村改善基础设施，推动产业发展，尽快脱贫致富；与“三评三化”活动相结合。实行农村党员差异化分类、星级化考评、动态化管理，党员个人季度自评、同类党员半年互评、党员大会年度总评。进一步加强和改进农村党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍的整体素质。三是实施“产业富民”工程。紧紧围绕实施“一特四化”战略，大力推进以“领导包村挂项做推动发展的先锋、干部联组入户做服务群众的先锋、党员示范带头做创业致富的先锋”为主要内容的“先锋富民”行动。积极优化产业结构，大力发展啤酒花、日光温室、塑料拱棚、网室制种等高效农业，把畜牧业作为调整农业产业结构、增加农民收入的主导产业，依托丰富的农作物资源，积极培育和发展以肉牛、肉羊为主的畜禽养殖业，走循环农业的发展路子。把劳务输转作为一个项目来培育，使其成为农民增收致富的“铁杆庄稼”和发展区域经济的支柱产业。通过项目建设、招商引资、扶持非公有制企业等多种渠道建成了一批“农”字牌龙头企业，极大地带动农产品精深加工等特色产业的发展。同时，坚持走“企业+基地+农户”的发展模式，使企业和农民结成利益共同体，提高农业组织化程度，避免生产的盲目性，降低市场风险。四是实施“强基固本”工程。在全市基层党组织中实施“强基固本”工程，旨在实现扩大农村基层组织覆盖面、加强农村党组织领导班子建设、加强农村党员活动阵地建设、推进城乡基层党建工作协调发展。建立党组织设置与经济社会发展同步跟进的工作机制，确保党建工作“全覆盖”。各乡镇党委要精心谋划，制定具体的措施和办法，以配强班子、提高能力、改进作风为重点，加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，增强干部队伍活力。坚持建设与管理并重、硬件与软件兼顾的原则，加强党员理论学习和培训，完善党员民主评议和考评奖惩制度，定期不定期播放党员教育、致富信息、农业科技等方面的专题片，最大限度地发挥党员活动室作用，达到提高农村党员队伍素质、加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的效果。在城乡党组织中组织开展以“完善一个经济发展思路、培育一个主导产业、举办一次技能培训、办一件好事实事、结对帮扶一户贫困户、抓好一个党员活动阵地建设”为主要内容的“六个一”活动，形成城乡党组织共建、党员互帮、资源共享、优势互补、以城带乡、城乡互动的党建工作新格局。五是实施“维稳基石”工程。建立“市、乡镇、村”三级群众工作网络，构建三级维稳平台，形成横向到边、纵向到底的基层维稳工作网络系统，实现维稳工作平台在基层的全覆盖。在充分发挥市乡村三级维稳工作平台排查化解矛盾纠纷作用的基础上，建立健全市重大矛盾纠纷联动调处机制，形成市乡村三级联动排查化解矛盾纠纷工作格局。建立三级维稳工作平台上下联动、左右协调和内部协同的运行机制，通过至下而上，逐级化解，把矛盾纠纷和不稳定因素及时化解在基层、解决在萌芽状态。定期开展“大接访”活动，将信访和矛盾纠纷问题及时解决在基层，从源头上预防和减少矛盾和问题的发生，从根本解决社会稳定问题，确保不发生群体性事件和非正常上访事件，不发生重大治安事件。第三阶段：对标定位（2011年7月至2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体水平。全市确定一批基层党组织和党员队伍建设的示范点，采取组织先进典型经验交流、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。基层党组织和党员，要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。对照创先争优标准（见附件），着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织和“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。第四阶段：系统总结（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，通过以举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。各级党组织对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。市委组织部对基层开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。四、组织领导1、加强领导，落实责任。各级党组织要从实际出发，对创先争优活动作出周密安排，明确任务，落实责任。乡镇党委要进一步健全并落实农村基层党建工作责任制，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓。乡镇党委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对所辖乡镇直属单位党组织和村（社区）党组织开展活动的领导和指导。2、上下联动，齐抓共管。结合“双联一定”活动，市机关各单位党组织也要积极配合农村基层党组织的创先争优活动，通过定点联系、结对共建等活动，帮助农村基层党组织解决实际问题。乡镇党委领导班子成员每人联系一个村，联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。要根据农村党组织和党员的特点，加强分类指导，提高工作针对性和有效性。3、讲究方法，务求实效。各级党组织要坚持从实际出发，突出针对性，注重操作性。坚持高标准、严要求，做到有布置、有检查、有落实、有总结、有特色。要适应农村新形势新任务的需要，积极搭建活动平台，不断丰富“三级联创”活动的内涵，把设岗定责、党员承诺、党员志愿服务者等纳入创先争优活动，创新“三级联创”联动的机制和办法，使活动的主题更鲜明、内容更丰富、形式更灵活、效果更明显。要建立工作督查制度，通过自查、互查、抽查、暗访等多种形式，切实加强督促检查，推动创先争优活动各项工作的落实。4、加大宣传，培育典型。各级党组织要深入基层、深入群众，通过各种办法大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动农村广大党员干部和群众参与创先争优和“三级联创”活动，使创先争优和“三级联创”活动深入人心。对在活动中涌现出来的先进党组织和优秀党员、干部要及时进行表彰，大力宣传他们的典型事迹。表彰对象的推荐评比要充分发扬民主，坚持走群众路线。要把推荐和评比先进典型的过程作为激励先进、鞭策后进、推动工作的过程，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面。附件：玉门市创建“五个好”农村党组织和争做“五带头”农村优秀党员创争标准一、创建“五个好”党组织的标准1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，带头学习和实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕工作大局，结合工作任务和特点，全面加强思想、组织、作风和制度建设；党组织班子健全，团结协作，分工明确，各负其责，各尽其职；党组织班子能坚持民主集中制，重大事项集体研究决定，实行民主决策；能认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定，班子成员廉洁勤政，无违法违纪现象；党组织负责人政治立场坚定，工作能力强，公道正派，作风民主，密切联系群众，具有较高的群众威信。2、党员干部队伍好。能坚持学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，积极开展各项教育活动，效果明显；切实加强对党员的教育管理和监督，积极探索创新党员教育管理工作的新办法、新途径，督促党员认真履行党员义务，严格执行党的纪律，坚决同消极腐败现象作斗争；严把党员“入口关”和“出口关”，认真做好党员发展工作，不断优化党员干部队伍；充分发挥党员的先锋模范作用，党员服务群众渠道畅通，机制完善。3、工作机制好。建立基层党建工作责任制，党委（支部）书记抓基层党建工作职责明确，措施具体，工作到位；建立和完善行之有效的学习管理制度和激励约束机制，努力创建“学习型机关”、“学习型党组织”；各项组织制度、领导制度和工作制度健全，坚持“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等党内生活制度，经常开展党的活动，按期召开领导干部民主生活会，认真开展批评与自我批评，党内监督职责和措施落实到位，党员能充分行使民主权利。4、新农村建设业绩好。能够充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发展经济、富民强村的思路清晰、目标明确、措施有力；村集体经济纯收入稳定增长，农民人均纯收入年增幅超过本乡镇平均水平；紧紧围绕改革发展稳定的大局，认真抓好各项目标任务的落实，积极完成好对群众做出的承诺，工作有创新，措施得力，实绩突出，群众满意，实现党组织的升级晋档。5、群众反映好。能坚持以人为本，积极服务群众，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩受到群众肯定，党群干群关系密切，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，群众普遍关心的热点、难点问题得到及时解决，党组织和党员得到群众拥护，基层党组织在群众中的满意度达到90%以上。二、争做“五带头”农村优秀党员的标准1、带头学习提高。大力弘扬郭秀明精神，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论，践行科学发展观，模范执行党的各项方针政策，关键时刻旗帜鲜明、立场坚定；党性观念强，认真履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律，带头发挥党员的先锋模范作用，带头参加党组织的集体教育活动；认真学习科学文化知识和业务知识，成为本职工作的行家里手。2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。农村党员干部发展思路清晰，走出一条符合实际、富有特色的农村改革发展新路子，带头创业致富本领高，带领群众创业致富能力强，掌握1-2项创业技能，帮带1-2户家庭致富，流动党员为他乡繁荣做贡献，为家乡崛起当先锋。3、带头服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，努力帮助他们解决实际困难，使党员模范带头作用得到充分发挥。4、带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。善做群众思想工作，积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众合法诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与各类农村精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗族、宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

先争优活动，是夯实农村基层党组织建设基础的重要载体，是加强党的执政基础的重要举措，其成效好坏，直接影响党群关系和干群关系的好坏。进一步实施好创先争优活动，要加强注意以下四个方面的内容。调整优化党组织设置是激发党建活力的动力之源，必须按照农村产业化发展的需要，切实抓好基层党组织的调整和设置。党组织的调整和设置，是基层党建工作与时俱进的重要标志。农村党组织的重建重组，必须坚持因地制宜，宜稳则稳、宜调则调。要坚持以行政村建党支部为主，以村村联建、村企共建、支部＋协会、建产业链支部为辅的组建思路，把农村各方面优势组织资源有机整合起来，运用起来。选好用准新农村建设“带头人”是增强村级班子凝聚力、战斗力的根本，必须按照改革发展稳定的需要，不拘一格抓好村干部的选拔和培养。人是组织建设中最活跃的因素，选人用人始终是组织工作的第一要务。农村干部的选拔，要始终坚持不拘一格，不唯身份、不唯族性、不唯地域，在用人观念、标准、措施上要有新突破，通过“两推一选”的用人办法，真正把那些政治素质高、思想活跃、年富力强，有头脑、懂经营、善管理，具有带领群众致富的本领、具有较强驾驭全局和处理复杂问题能力的人选拔到村干部队伍。同时，要注重后备干部选拔培养，真正造就一支数量充足、素质高、结构优、能力强的村后备干部队伍。壮大农村经济是农村各项事业发展的基础，必须按照推进农村经济发展、促进农民增收致富的需要，注重提高农村党员干部致富领富能力。要牢固树立抓党建就是抓生产力的思想，坚持农村党建和农村经济两手抓、两手硬，真正使党建资源和经济资源共进互促，共振互赢。农民是农村发展的主体，农村党员是农村发展的主导力量，当前最为迫切的任务就是结合“塑型”教育和“领头雁”工程，加大农村党员的技能培训，让更多的农村党员掌握创业本领和致富技能，带领更多的农民共同致富。资金投入的多元化是推进农村党的建设的重要保障，必须按照新时期基层党组织建设的要求，加大村级党组织建设专项资金投入力度。加强农村基层组织建设专项资金投入，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提。区、乡、村三级要不断加大农村基层组织建设专项资金投入，从完善农村党建阵地的服务功能出发，加强村级软硬件建设，实现村级建设的规范化；建立多极化帮带、帮扶投入机制，拓宽农民致富渠道，大力推进农业产业化调整，促进农村各项社会事业发展。同时，制定完善村干部激励保障机制，落实村干部养老保险和生活补贴，切实实现“收入有保障、干好有希望、退后有所养”，保证村级工作正常运转和干部队伍的稳定。

创新党组织

不一样。组成不同：政协委员是政协的普通人员，政协党组成员包括市委书记、市委副书记、市长、副市长以及政府重要部门的党员。职责不同：政协委员是宣传引导政协委员为本县经济发展、社会稳定、农民增收、树立科学发展观积极建言献策的，政协党组成员是负责市政协机关党组服务保障工作，负责市政协机关党建和党风廉政建设工作，负责中央巡视、省委巡视等。

开展以“阵地标准化、管理科学化、维稳机制化、活动经常化、党建区域化”和服务型党组织建设为主要内容的“五化一型”党组织创建活动,

为了进一步加强局党组中心组理论学习的制度化、规范化建设，全面提高领导干部的理论水平和执政水平，营造自主学习、终身学习和善于学习的良好环境，使局党组成为学习型、研究型组织，根据上级的有关要求，现结合实际，特制定本制度。一、指导思想以党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想为指导，以上级党委关于加强和改进理论学习的要求为指针，以新时期共产党员保持先进性的基本要求为依据，坚持理论联系实际的马克思主义学风，根据新形势、新任务和新要求，把理论学习同学习贯彻中央重大决策部署，明确工作思路，促进规划管理结合起来；同研究工作中出现的重大问题，提高领导水平结合起来；使理论学习成为促进城乡规划管理工作全面争先创优、闪光出彩的强大动力。二、组织形式1、局党组中心组理论学习成员，由局党组全体成员、局长助理、助理调研员组成。2、由局党组书记、局长任组长，局党组成员、纪检组长任副组长，人教处处长任学习秘书。三、学习计划1、学习秘书年初根据上级的部署和要求，结合我局实际，制订年度学习计划，包括目的要求、学习内容、具体安排和实施办法等，中心成员人手一份。2、根据年度计划安排，制订阶段性学习计划，把学习内容分解到月份，阶段性学习计划应包括学习重点、学习专题、参考书目以及思考题等，中心组成员人手一份。3、学习计划要讲究实效性和操作性，切忌做表面文章，流于形式。4、中心组成员要根据学习计划和总体安排，结合本人的工作情况，制订本人年度自学计划，阅读规定的书目，做好学习笔记。四、学习时间1、每月第一周星期五原则上定为中心组集中学习时间，如遇特殊情况，可作调整。2、中心组年度集中学习时间不得少于12天。3、每季度组织一次学习心得交流。每次集中学习交流要明确主题，提前通知，让中心组成员事先了解交流时间、内容和要求，做好准备工作，并带好有关的书籍、资料等。五、考勤考核1、严格实行签到考勤制度。中心组成员学习原则上不得缺席，凡因公外出等特殊情况不能参加学习的，必须履行请假手续。凡因特殊情况未能参加集中学习的，应及时安排时间补学。2、建立完整的学习台帐。学习台帐内容包括学习计划、学习通知、出勤情况、讨论交流记录、重点发言材料和学习成果，每年装订成册，建档立卷。每次集中学习的时间、地点、内容、参加人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等都要记载清楚。3、中心组成员每人每年至少撰写一篇调查报告或理论研讨文章和两篇以上学习心得体会。4、中心组学习列为党建目标管理考核和领导班子思想作风建设的重要内容。中心组每半年进行一次自查，年终接受上级党组织的检查评比。中心组组长要不定期地调阅中心组成员个人学习笔记，宣传和推广典型。六、研究交流1、中心组集中学习时间主要用于辅导和研讨交流。为提高学习质量，可适当邀请有关专家、学者、领导和理论工作者进行必要的辅导。要在自学和调研基础上，建立集中研讨交流制度。集中交流要提前确定研讨专题，安排好重点发言。中心组成员事先要准备发言提纲或书面材料；交流时要围绕主题，联系本人的思想和工作实际，运用所学理论进行理性思考，提出解决问题的办法，体现理论对实践的指导作用。2、中心组要围绕规划管理需要解决的突出问题，每年年初或某个阶段确定一批调研课题，按照中心组成员的工作分工，分解落实调研任务。在弄通理论问题的同时，有的放矢地通过深入基层、现场办公、外出考察等途径进行调查，并从理论与实践、宏观与微观的结合上进行分析、研究、综合和归纳，提出解决问题的措施办法，并力求取得明显的工作效果

进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求，结合实际，特制定本方案。本文是提供的党组织建设实施方案，仅供参考。 党组织建设实施方案 篇1 　　按照上级党委关于推进学习型党组织建设的要求，结合我校实际，特制定建设学习型党组织实施方案： 　　一、指导思想 　　建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四、五、六中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。我校将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以保持党的先进性和增强党组织活力为目标，以全员学习、全程学习、集中学习为基础，全面提高全校党员的综合素质和工作能力，大力推进我校精神文明建设。 　　二、任务目标 　　1、树立先进的学习理念。全体党员学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和坚持学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为本校的学习模范。 　　2、形成结构合理、内容丰富的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构；广大党员的理论水平、政策水平、业务能力明显提高，进一步适应新课改的要求。 　　3、构建全方位的学习体系。以个人自学、集体学习等学习形式互相融合，以座谈会、实地考察等学习方法相辅相成，增强学习针对性和实效性，基本建成全方位的学习网络，形成人人学习、全面深入学习的体系。 　　4、建立完善的学习机制和制度。党支部做好学习安排，党员个人做好自学计划。通过活动，使学习制度健全完善。 　　5、推动各项工作有序开展。通过学习，党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强；广大党员的综合素质、工作能力和创新精神明显提高，先锋模范作用得到充分发挥；工作作风、办事效率、服务态度明显好转，学校各项工作不断取得新的成效。 　　三、学习内容、形式和方法 　　活动开展应着眼于全校教职工的全面发展和党员干部综合素质的普遍提高，不断拓展学习内容，创新学习载体，建立健全学习体系，不断增强学习效果。 　　1、学习内容： 　　（1）党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的路线、方针、政策，以及中央、自治区、州、县的重大决策部署。 　　（2）专业知识和业务技能。按照不同业务特点，安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡缺什么补什么。 　　（3）现代新知识。广泛学习当代教育教学理论和学校、部门、班级管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。 　　（4）实践锻炼。通过工作实践，提高自身本领。重视在工作中学习，努力在岗位上成才。同时虚心向基层群众学习，向先进典型学习，提高思想境界，增长才干，促进人的全面发展。 　　2、学习形式： 　　（1）个人自学。广大党员根据学校党支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。 　　（2）集体学习。坚持并完善“三会一课”、中心组学习等制度，经常开展党员座谈会及各种学习教育活动，交流 心得体会 ，使党组织活动成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神园地。 　　（3）岗位培训。根据学校发展需要，并结合本部门的业务和党员的不同岗位，有针对性地开展业务培训。 　　（4）继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要，有计划、有批次地安排党员参加学历教育，不断提高文化层次。 　　（5）专题学习。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。 　　3、学习方法： 　　（1）以网络、宣传栏等信息媒体为依托，在开展宣传学习的基础上，举办网络教育、辅导讲座、报告会、座谈会，组织观看教育片、参观教育等。 　　（2）开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛等活动。 　　（3）开展各具特色的校园文化活动，以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动中。 　　四、创建方法 　　（一）部署、启动全校学习型党组织创建工作，制定活动方案，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。 　　（二）在广泛宣传发动的基础上，结合学校工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。结合学校实际组织开展“三个一”和“三争”创建学习型党组织主题实践活动。 　　一是组织开展“一个班子一面旗帜”主题实践活动。以学校中心组学习为抓手，深入开展“一个班子一面旗帜”主题实践活动，努力创建学习型领导班子，每名中心组成员都要认真落实“五带头”学习活动：即带头学习，切实减少应酬，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉践行者，发挥表率作用，形成良好学习风气；带头听课，每季度听一场党课或专题报告；带头讲课，每年中心组成员主讲一次主题党课。 　　二是组织开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动。以“一个支部一个战斗堡垒”为主题，切实抓好支部中心组建设，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，不断增强党支部的学习力、创新力、凝聚力和战斗力。具体抓好以下几方面内容：一是抓好党支部的班子建设。制订具体的支部学习计划，以“三会一课”为平台，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质。二是抓好党支部的作风建设。坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评，切实加强党风廉政建设，党员、干部带头遵守各项廉政规定。三是抓好党支部的制度建设。建立健全党支部民主生活会制度、党员 思想汇报 制度、党员民主评议制度等 规章制度 ，推动党支部建设科学化、制度化和规范化。四是抓好党支部的阵地建设。按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路，加强党支部的阵地建设，做到党员活动有阵地、党员学习有场所。 　　三是组织开展“一名党员一个先锋”主题实践活动。以“一名党员一个先锋”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，全身心投入教育教学工作中去。具体要开展“五比五看”活动。一是比党性意识，看理想信念是否坚定；二是比奉献精神，看服务意识是否增强；三是比业务水平，看教学水平是否提高；四是比工作业绩，看教育教学任务完成是否出色。五是比社会评价，看群众反映是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。 　　五、创建措施 　　1、统一思想，提高认识。认真做好思想发动工作，大力开展各种形式的宣传活动，使全体党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强学习的自觉性和责任感。 　　2、加强领导，精心规划。各科室要结合实际，制订学习计划，提出具体任务和要求，并做好月（周）学习的具体安排。党员领导干部要带头参加学习，发挥示范表率作用。要发动、指导群工组织开展学习，努力形成齐抓共管的良好局面。 　　3、健全制度，狠抓落实。要制订学习制度，逐步完善激励机制、约束机制和保障机制。要加强检查、督促、考核，建立相应的考核制度，把党员的学习情况作为评先评优的重要依据。 　　4、求真务实，开拓创新。建设学习型党组织是一项系统的创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。我们将继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。要经过长期努力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。 党组织建设实施方案 篇2 　　根据教工委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》文件的要求，结合学校实际，制定明通中学建设学习型党组织实施方案。 　　一、指导思想 　　以党的十八届四中全会精神为指导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观。树立党员干部终身学习、学用结合、开拓创新的理念，努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，增强党性铸师魂提师德、党风促师风带校风的动力，为进一步推进学校内涵发展、提高教育教学质量提供精神动力和思想保证。 　　二、任务目标 　　充分发挥学校党支部的主导作用、党员教师的主体作用，努力学习，不断进取，提高党员教师师德修养，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。 　　1、树立先进的学习理念 　　党员干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为学校的学习模范。使广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，真正做到学习工作化、工作学习化。 　　2、建立全方位学习体系，确立全员参与、全程学习、全面学习的全方位学习体系，完善学习制度，党支部每年制定详细的学习计划，确定学习重点，组织党员参加学习，每个党员都要制定个人学习计划，以书面形式存档备查。使学校每一名党员都成为学习型党员，每一位干部都成为学习型干部。 　　3、建立规范的考学机制 　　支部积极采取措施，加强检查、督促、考核，建立相应的考学制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况。把党员的学习情况作为评先评优、晋级提拔时的重要依据之一，对在建设学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励。 　　三、组织领导 　　组长： 　　成员： 　　四、学习的内容和形式 　　建设学习型党组织，核心在学习，目的在党员教师的全面协调可持续发展。党支部要拓宽学习渠道，创新学习载体，不断激发主动性，增强实效性。 　　1、学习内容 　　党的基本理论知识 包括中国特色社会主义理论，十八大以来党中央、、和教工委的路线、方针、政策，以及重大决策部署，重点是有关教育的法律法规等。教育理论和业务技能 坚持真学真用，以用促学，以学促用。组织党员教师参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强校本研修。 　　传统文化和最新知识 包括 党史 国情、地方历史、社会知识。通过学习，不断丰富知识、提高素质、陶冶情操。了解掌握当代世界政治、经济、社会和科技最新发展动态，拓宽党员教师的视野。 　　2、学习形式 　　个人自学、集体辅导、专业培训、专题学习调研等。 具体要求：每一名党员认真学习1篇专著，撰写3篇读书心得，1篇总结体会。 　　

一、加强党的思想建设。加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。我们必须始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

党的基层组织是党执政的组织基础。加强基层党组织建设是原州工商分局党总支的一项重要职责，基层组织建设的成效直接关系到工商部门的改革、稳定与发展，关系到广大经营者和消费者的根本利益，关系维护市场经济秩序和地方经济建设的进程。结合工商工作谈几点认识。一、深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性和必要性要深刻认识到，党的建设和社会主义事业密不可分，党强，则社会主义兴，党弱，则社会主义亡。只有把党的建设搞好，才能推动社会主义建设事业健康发展。要进一步增强搞好基层党建工作的历史使命感、政治责任感；二是要深刻认识新时期新形势下基层党建工作面临的机遇与挑战。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾、新问题。“三个代表”重要思想就是以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设这两大历史性课题而做出的重大理论创新，这是新世纪全面推进党的建设的根本指导方针。因此，要始终做到“三个代表”，坚持立党为公，执政为民。务实创新，不断完善基层党支部的管理制度。切实加大监管执法力度，维护市场秩序取得良好成效。二、不断完善基层党支部的各项制度。严格组织生活，加强与实际工作的联系坚持和完善“三会一课”、“党员组织生活”、“民主评议党员”“入党积极分子教育培养”、等制度。进一步规范机关党支部的主要任务和职责；按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过抓好培训，在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。三、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理。党员是党的肌体细胞和党的行为主体。因此，在日常工作中，支部应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理；坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，工商法律法规，引导党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与法律法规、市场经济知识的学习有机结合起来；坚持抓作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强党员的思想教育经常了解党员的思想状况、工作表现和家庭情况，充分发挥广大党员在办案、市场巡查、管理等工作中的先锋模范作用；坚持抓廉政建设。进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。四、用“二项建设”促进“三个转变”一是加强队伍建设，增强基层党组织的战斗力。要重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设。用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑，确保广大工商部门党员干部在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。二是加强机制建设。建立健全制约机制，全面规范基层党员干部行为。只有完善制度，加强民主监督，严格惩戒手段，才能使基层党员干部自觉将其行为和活动纳入规范化的轨道；建立健全奖励机制。对工作中做得好，发挥作用大的党员干部要提拔重用，并给予精神的和物质的奖励。来促进“三个转变”：转变思维方式。结合实际，立足当前，着眼长远；紧跟时代发展潮流，整顿规范市场经济秩序、维护消费者合法利益，充分发挥工商职能作用；转变工作方法。基层组织要按照“政治过硬、业务过硬、作风过硬”和实现“四高目标”的要求，把建设高素质干部队伍与推进信息化结合起来，创造型的开展工作；转变工作作风。切实做好食品安全监管、廉政风险和监管风险防范管理工作、严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为、强化打击传销力度、进一步巩固和扩大整治虚假违法广告成果、查处取缔无照经营行为、提高12315监管执法工作水平，解决人民群众关心的重点、难点、热点问题。

党支部七项组织生活制度的内容一、会议制度。支部党员大会和党小组会一般每月一次，支部委员会根据需要召开。并必须做好记录。二、党日制度。每周利用半天时间进行党的活动，如有特殊情况被占用，事后必须补上。党支部应根据上级党委和政治机关的要求，结合本支部的实际情况，对每月党日活动的时间、形式、内容和要求，做出具体安排。党支部和党小组要健全党日活动记录，并定期进行检查，防止放任自流和走过场。三、党课制度。每月进行一至二次党课教育。四、报告工作制度。支部委员会按季度或工作阶段向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。五、民主生活会制度。每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。六、党员汇报制度。党员每月向党组织汇报一次思想、工作和完成支部分配任务的情况。遇有重要问题应及时向党组织汇报。党员外出时间较长时，应当作书面汇报。党支部对党员的情况要认真分析，对党员提出的正确的批评和建议要积极采纳，对党员反映的问题要提出解决办法，对党员存在的1/2页缺点和错误要及时指出，并给予热情帮助。七、民主评议党员制度。对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，每年至少一次。党员要认真听取群众的意见，虚心接受批评和监督。党支部要对每个党员进行讲评，肯定成绩，指出缺点，提出要求。结合评议，做好表彰先进和处置不合格党员工作。

　　学习型党组织学习制度（实例)　　一、局党委“推进学习型党组织建设”领导小组办公室按照区委要求制定活动学习计划并具体组织实施。　　二、学习采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络交流等多种形式。　　三、党委中心组学习每月一次，每位成员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，积极撰写学习体会文章，每位成员每年至少要有2篇以上体会文章或调查报告。　　四、每周星期五下午，局机关全体人员根据局党委下发的学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。　　党员干部集中学习时间每年不少于30学时，认真做好学习笔记，每年不少于10000字。　　五、集中学习要有材料、有记录、有签到、有笔记、有心得，书写字迹要工整，不得潦草。　　六、使用教育局统一印制的《推进学习型党组织建设学习笔记》，做到人手一册。　　七、考勤制度。　　1. 学习小组要建立学习签到册，各项学习教育活动以及集中学习、讨论交流等活动要严格落实考勤制度，不能缺席。　　2. 每次学习要对学习人员出勤情况按“出席、事假、病假、迟到、早退、缺席”分类进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。　　3.严禁党员无故不参加学习，对因工作需要确实不能参加学习的，必须提前向学习小组请假，并及时补课。　　八、参加人员为全体机关工作人员

一、围绕中心服务大局找准机关党建工作与行政工作的结合点　　　　1、转变思想观念，树立与社会主义市场经济相适应的新观念。在新的历史时期，机关党建工作要强化中心意识，强化工作质量和效益意识，破除以往工作中形成的现在已不适应新形式发展的传统观念和条条框框，转变过去那种工作安排等文件，工作落实靠经验的陈旧模式。要敢于创新、勇于实践，善于研究，及时了解各个时期党建工作的目标、任务、要求；了解单位工作重心，根据经济工作的目标任务，明确党建工作的内容；把经济工作的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住经济工作这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。把保证业务目标任务的完成作为机关党的工作的出发点，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，这样机关党的工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。　　2、转变工作思路，积极协助行政负责人完成工作任务，提高机关党的工作的有效性和针对性。机关党的负责人要熟悉业务，对本机关的主要业务工作和一定时期的工作重点做到心中有数，根据单位的中心工作、目标任务，谋划工作思路，明确工作内容，安排工作任务，落实保证措施，推动和促进经济、业务工作始终贯穿于党建工作的全过程。努力克服就党建抓党建、党建工作与业务工作相脱离的倾向。　　3、转变工作方法，把“软任务”变成“硬指标”。机关党的工作是机关三个文明建设的重要组成部分，起着统一思想、凝聚人心的作用，为单位的物质文明建设提高思想保证和精神动力。把机关党的工作列入党组工作的议事日程，列入目标任务考核，量化到基层各个党支部。做到机关党的工作与业务工作同步安排、同步考核、同步总结、同步奖惩。使机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”，不断加大机关党建工作的力度。　　二、解放思想，与时俱进，不断创新机关党建工作方式　　　　1、创新理论学习机制，不断提高理论学习的质量。为提高党员干部理论学习的有效性，我们在学习方式上进行改进。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力；二是个人主讲与讨论相结合，将单一的学习文件，通报工作，与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人读，其他人说话睡觉的现象，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学管理、学业务、学现代科技知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是走出去与请进来相结合，走出去主要组织参观、学习、考察，请进来主要是请专家、学者进行专题讲座；五是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。六是落实学习制度，做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结，把“述学”、“评学”、“考学”列入党员民主评议、考察干部的重要内容。通过学习制度的创新，使机关党员干部的学习质量得到提高。进一步促进学习的制度化、规范化。　　2、创新思想政治工作方式，做好统一思想、凝聚人心的工作。党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要放在围绕经济工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：职工思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕服务、保证“中心”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性。从而保证中心任务的完成，使机关党组织的地位和作用在为党的中心工作服务的过程中得到改善和加强。　　3、创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。一是把着力点放在党的组织建设上，党的基层组织是党的整个组织的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。建立健全机关党组织，是机关党的一项基本任务。要从有利于工作开展出发，在机关建立党的基层党组织。做到支部建在处室，努力使党支部工作更贴近业务工作，加大教育、管理和监督的力度，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。二是坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据单位的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等等。三是加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，坚持民主公开的原则，尊重党员的民主权利等等。　　4、创新活动载体，提高机关党建工作的影响力。有活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展机关党建工作的有效途径。在机关工作中，必须要有党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。近几年来，我局组织开展丰富多彩、健康向上的各种活动，并注重“三个结合”一是与深化“三优一满意”活动相结合，把创建“文明机关”、“文明处室”评选活动、机关效能建设作为深化“三优一满意”活动的切入点，深入开展机关“文明服务，微笑服务”活动，进一步转变机关工作作风，提高工作效率，推进机关精神文明建设；二是与党建工作中心任务结合起来开展系列文体活动，如先进性教育活动、每年七一党日活动、国庆活动等，开展相应的庆祝活动；三是与业务工作结合起来开展系列主题活动。　　三、落实党建工作三级责任制，构建机关党建工作的新格局　　　1、建立健全党组抓机关党建工作的责任制，明确党组对机关党组织的指导职能和领导责任，严格履行第一责任人的职责。一是建立党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，其他领导分头抓的“一岗双责”领导体制。要改变以往机关党建工作仅仅是机关党组织的职责的旧观念，树立党组不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的新观念。二是党组要对机关党的工作提出明确的工作要求，放心、放手、放任务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用。三是党组领导要以身作则，带头执行机关党组织的决议、决定，积极参加所在支部的活动，认真完成党支部分配的工作任务。四是要为机关党组织配好班子，并保证党务干部与机关同职务干部的待遇一样，使党务干部在其位、司其职、尽其责。五是党组要为机关党建工作提供必要的经费保障，以保证机关党组织能正常开展工作，发挥作用。　　2、机关党委要发挥规划和组织作用，严格履行具体责任人的职责。一是机关党委要主动了解和正确把握单位党组的工作部署，围绕中心思考问题，围绕中心开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使机关党的工作有作为、有地位、有活力。二是机关党委要做党组的参谋和助手，协助、督促和保证党的路线方针政策和部门的工作任务在本单位得到贯彻落实。同时要将干部群众反映的问题、意见、建议经过筛选后向党组汇报，以便党组在决策中充分考虑群众意见，使党组的决定更加合理、更加完善、更有实效。三是机关党委要定期向党组汇报工作，请求任务，将机关党的工作计划和打算向党组报告，征求党组意见，力求使党的工作与业务工作同步，思想政治素质与业务素质共同提高，借助单位党组对机关党建工作的重视和支持，增强机关党建工作的力度。　　3、基层党支部要发挥具体实施的作用，严格履行直接责任人的职责。党支部是机关党的工作具体组织者、实施者，党的路线方针政策的贯彻落实、单位目标任务的完成、职工思想政治工作的开展等等，都由支部来承担。因此党支部是党建工作的最基层的组织。要使支部工作有活力，首先支委一班人要有高度的责任感，要有吃苦耐劳，勇于奉献的精神;其次要做好统筹兼顾的工作，机关党支部的负责人基本上是兼职，既要完成本职工作内的业务目标，又要兼顾搞好党的工作，工作任务重，压力大，因此，支部一班人就要学会谈钢琴，正确处理好业务工作与党建工作的关系，找准工作的结合点，有针对性地开展工作。再次是要注重提高自身素质，提高业务能力，用自身的人格魅力来带动党员干部，不断增强党支部的凝聚力、战斗力、亲和力。以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

机关党员干部作风建设的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。如何加强机关党员干部作风建设，提高各级机关的办事效率，改进办事质量，这是摆在我们面前的一个颇为重要的研究课题。一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设，是政府增强执政能力的必然要求。作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以好的作风来实践；必须不断适应经济社会发展的内在要求，按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思想和业务素质，靠过硬本领来保证。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的工作作风好坏，体现了工作执行力的问题，直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。2、加强机关党员干部作风建设，是创优经济发展环境的重要举措。现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树，引不到金凤凰”，环境好就是最好的广告，有最好的金字招牌，资金、人才等往往不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。因此，环境就是资源，环境就是生产力和竞争力。而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。近几年来，博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动，广大机关干部的思想观念得到较大转变，精神面貌得到较大改观，服务意识得到较大增强。这对推进依法行政，整治经济发展环境，都起到十分重要的作用。3、加强机关党员干部作风建设，是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到改革发展稳定大局，关系到各级党委、政府决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。近几年来，县委、县政府一直十分重视机关自身建设，全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点，广泛开展了多种形式的作风建设活动，并取得了明显成效。二、机关作风建设存在的问题与原因分析（一）服务不到位经济工作是党的中心工作，加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章，县级机关应成为促进经济发展的推动器。一是 “官本位”思想比较浓。有些机关干部往往以管理者自居，责任心不强，服务观念淡薄，对基层和企业的一些疑难问题，没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时，导致违法增多，执法难度加大。二是工作作风拖沓。一些乡镇干部“走读”风盛行，某些部门机关干部工作时间观念不强，上下班总是迟到早退，造成投资者办事不方便。由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响，还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。（二）机关各部门之间协调不够一是在涉及到多部门、多科室的审批时，事事要审批，事事要备案，层层要把关；有的部门视审批为权力，部门之间争着批、抢着批；甚至人为设置前置条件，自我束缚自己，层层报批，层层签字，一层一级走程序。二是在对企业开展业务培训时，部门之间协调沟通不够，不能很好地进行资源的优化整合，浪费了企业的时间、人力和物力，增加了企业的经营成本。三是在向企业宣传相关的政策、法规时，各部门也多是各敲各的锣，各唱各的戏，宣传渠道单一，宣传力度不够，在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。（三）缺乏长效管理机制当前，一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式，而不是依靠制度，缺乏常态化的长效管理机制。有些工作制度本身系统性不够、操作性不强，约束乏力。机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要，而未从长远角度综合考虑，部门重叠交叉，职责不清，难以形成合力，监督效果不佳，对违纪行为的处理缺乏应有的力度。行风评议制度有待完善，干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味，其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。机关作风存在上述表现，原因是多方面的，既有主观的也有客观的，既有制度环境制约也有决策体制影响，还有观念的束缚。经过深入调查与综合分析，原因主要有以下几个方面：从思想根源看，是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，价值取向发生扭曲，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。特别是一些领导干部表率作用发挥得不够，不够负责、尽心、务实、清廉，对自己宽、对别人严，要求部属、下级做到的，自己却没有带头践行。从队伍建设看，是少数部门自身管教不严，监督管理考核疲软，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不严，用人机制不够灵活，部门人员结构老化。从制度落实看，是有的单位办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬。三、加强机关作风建设的建议（一）加强教育培训，提高机关队伍素质从根本上说，加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质，一是通过加强教育提高思想政治素质。要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育，引导机关干部用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。要以建设学习型机关为载体，通过加强学习培训，着力提高机关干部各方面的能力。三是通过实践锻炼增长才干。要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径，推动机关干部深入基层、深入群众，提高解决实际问题和为基层服务的能力。干部交流工作还需要进一步完善。比如，不仅机关干部可以下到基层工作，基层的干部也可以到机关工作或挂职，这有利于改变机关干部的结构，进而改进机关的工作作风。（二）健全制度，探索建立机关党员干部作风建设的长效机制机关作风建设是一项长期的战略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想，从加强制度建设入手，建立健全机关作风建设的长效机制。一是建立健全科学合理的干部交流机制。加强干部交流，在机关范围进行部门干部交流，在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗，以提高机关干部的内在活力，避免一岗定终身的岗位疲劳症。同时，在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神，推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施，形成一种优者上、庸者下的良好局面。二是建立健全关心干部生活的机制。领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求，让干部感到压力，也要给予干部职工更多的人文关怀，适时与干部职工谈心交心，了解下属以及其家属的生活状况，尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题，进而激发干部职工学习和工作的热情。三是建立健全作风建设考核评价机制。继续完善述职述廉制度，推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度，健全行风评议评价标准体系，使之更加科学合理可行；创新行风评议办法，合理选择参评人员，扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验，健全评先评优制度，切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来，形成良好的用人导向。四是建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构，明确职责和权限，逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现监管过程的制度化、规范化

一、明确责任。镇属各党委、党（总）支部要深入学习省委组织部文件精神，紧密结合实际，认真研究制定推进党组织和党员公开承诺的措施，各党组织书记是第一责任人，明确专人负责具体工作，确保党组织和党员公开承诺工作扎实推进。二、公开承诺。对照省委组织文件明确的基本要求，紧紧围绕全镇经济发展、城乡建设、民计民生、作风建设、服务群众等方面的重点工作，有针对性地作出承诺。除镇属各党组织要公开承诺外，重点做好镇领导班子成员，村居开发区班子成员，机关部门正职的承诺工作，公开承诺须按省委组织部文件要求征求意见和审核把关，并于3月14日前报镇党政办（502室）备案，其他党组织和党员承诺书，根据管理归属备案。三、认真落实。镇属各党组织和党员作出承诺后，要严格践行承诺内容，按期完成承诺事项。镇党委将定期对履诺情况进行监督检查，并适时开展考核评议。四、抓好结合。要结合镇党委开展的党的群众路线教育实践活动，把有关任务和要求特别是镇党委确定的为民服务十项实事体现到承诺中，提升活动水平，增强工作实效。

党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这是对基层党组织建设目标任务的再丰富再发展。建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。 一是要建设服务型党组织，关键在于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的基层党员干部队伍.建设强有力的服务型党组织，关键要有支服务意识强、服务境界高、服务能力过硬的高素质队伍相适应。党员要自觉牢记宗旨、服务人民，干部要秉公用权、为民尽责。党组织书记要敢于担责、能力过硬、率先垂范。通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。 二是要建设服务型党组织，需要建立基层阵地，夯实服务基础。全面深化以党员服务中心为重点的阵地建设，搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。要扎实推进党员活动阵地建设。加大村级组织活动场所和社区组织办公服务用房建设力度，提升综合服务功能。各级党委组织要重视农村党员活动中心的建设，把它作为加强农村基层组织活动阵地建设的重点，作为增强农村基层党组织凝聚力、战斗力。更要积极构建基层党建信息化平台。加强以工作网站为重点的组织工作信息发布平台、以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台、以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台等三大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。 三是要建设服务型党组织，需要建立健全长效机制，增强服务实效。健全完善长效机制，要围绕服务型基层党组织建设的重点任务、关键环节来推进。要健全完善党员干部直接联系服务群众机制，进一步规范入户谈心服务、承诺践诺、为民服务创先争优等做法，充分运用电话、网络、短信等多种方式，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系，提供经常性、全方位的服务。要健全完善运行保障机制，健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，充分整合各方面资源，为服务型基层党组织建设提供有效保障。要健全完善考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。

党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这是对基层党组织建设目标任务的再丰富再发展。建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。 一是要建设服务型党组织，关键在于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的基层党员干部队伍.建设强有力的服务型党组织，关键要有支服务意识强、服务境界高、服务能力过硬的高素质队伍相适应。党员要自觉牢记宗旨、服务人民，干部要秉公用权、为民尽责。党组织书记要敢于担责、能力过硬、率先垂范。通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。 二是要建设服务型党组织，需要建立基层阵地，夯实服务基础。全面深化以党员服务中心为重点的阵地建设，搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。要扎实推进党员活动阵地建设。加大村级组织活动场所和社区组织办公服务用房建设力度，提升综合服务功能。各级党委组织要重视农村党员活动中心的建设，把它作为加强农村基层组织活动阵地建设的重点，作为增强农村基层党组织凝聚力、战斗力。更要积极构建基层党建信息化平台。加强以工作网站为重点的组织工作信息发布平台、以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台、以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台等三大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。 三是要建设服务型党组织，需要建立健全长效机制，增强服务实效。健全完善长效机制，要围绕服务型基层党组织建设的重点任务、关键环节来推进。要健全完善党员干部直接联系服务群众机制，进一步规范入户谈心服务、承诺践诺、为民服务创先争优等做法，充分运用电话、网络、短信等多种方式，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系，提供经常性、全方位的服务。要健全完善运行保障机制，健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，充分整合各方面资源，为服务型基层党组织建设提供有效保障。要健全完善考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。

　　基层支部是党的全部工作和战斗力的基础；是党联系群众的桥梁和纽带；是党在社会基层组织中的战斗堡垒。加强基层党支部建设必须提升党员素质、健全组织体系、提升工作能力、广泛联系群众。　　1、强支部基础是培养骨干。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。选派得力党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村党组织担任书记或第一书记。　　2、强支部关键是健全组织。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托街道、社区设置党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织，在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。　　3、强支部根本是服务群众。必须紧密联系群众，到群众中去，为群众解决实实在在的问题。围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托基层组织活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。　　4、强支部目的是提升能力。要充分发挥党支部在各项事业、各个地区、各个组织中的关键领导核心作用，最重要的是把党支部建成坚强的战斗堡垒。　　u200d

　建设基层服务型党组织，是党章赋予的职责要求，是一项长期坚持的系统工程。要在加强调查研究、科学谋划设计、健全组织体系、坚持梯次推进的基础上，针对工作性质和服务特点，紧密结工作实际，统筹协调、探索实践，有重点、有计划地稳步推进实施。　　1.认真调查摸底，健全组织体系。为优化组织设置，扩大组织覆盖，适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和要求，党群部门要按照党的基层组织建设原则，对职能部门的基层党组织设置情况，进行一次全面的调查摸底，着力解决好党组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、支部班子是否健全、工作制度是否完善、阵地建设是否保障等问题。　　2.加强典型培育，坚持梯次推进。要善于发现和培育一批支部组织健全、党员干部素质高、服务能力强、服务作风好、服务业绩突出，叫得响、立得住、群众认可的服务型党组织先进典型，为其他基层党支部树标杆、作样板，充分发挥先进典型在服务型党组织建设中的引领带动作用。与此同时，要分阶段、分步骤有序推进基层服务型党组织建设工作，要重点“抓两头、带一般”，加大对“六有”党组织的培育力度，整顿转化一批后进党组织，带动一批中间党组织。　　3.强化教育培训，建设骨干队伍。加强党组织书记队伍、党务工作者队伍、党员队伍建设，提高党性观念、树立宗旨意识、增强服务本领，是建设服务型党组织的重要保证。在各级党组织书记队伍建设上，要采取分级负责、分类培训的办法，在组织参加国家局、当地机关工委举办专题培训的基础上，每年至少组织党支部书记培训一次，切实加强对支部书记的教育培训和监督管理，教育引导支部书记提高为民服务本领，强化廉洁履职意识。在党务工作者队伍建设上，要配强党务工作力量，充实机关党委专职党务工作者，每年组织党务工作者业务培训不得少于2次，引导他们专心致志做好党务本职工作，认真履行服务职责。在党员队伍建设上，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，坚持有计划、有步骤地发展党员，提高发展党员质量。要建立党员轮训制度，教育培训部门要把党员的党性教育和业务培训纳入年度教育培训计划，各党支部要切实加强党员教育培训和日常管理，把党员培养成为服务骨干，教育引导广大党员增强服务意识、改进工作作风、密切联系群众、主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。　　4.注重实践结合，创新服务载体。各级党组织要围绕满足服务群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务工作。要把基层服务型党组织建设与谋划年度工作思路、深化目标定位相结合，针对本单位（部门）重点工作，找准工作载体和结合点，确保年度目标任务顺利实现；要把基层服务型党组织建设与基层创优活动相结合，认真贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，进一步夯实基层基础；要把基层服务型党组织建设与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，持续抓好整改问题、改进工作作风，切实做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，努力让职工群众感受到作风建设的新成效；要把基层服务型党组织建设与践行企业文化和服务品牌理念相结合，以“一流的服务体系”建设为抓手，制定内外部服务标准，规范体系的落地运行，全面构建精益服务型党组织，切实提高为民服务能力和水平；要把基层服务型党组织建设与巩固创先争优活动成果相结合，依托基层党支部现有活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，持续开展机关党员干部深入基层、深入市场、深入群众，结对帮扶、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺、党员志愿服务、党员QC服务小组等活动，构建党员立足岗位、创先争优、服务群众的长效机制，为服务群众创造条件、提供动力。各级基层党组织要研究推行网络服务，推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台，充分运用共产党员网开展网上服务。　　5.健全完善制度，形成长效机制。要建立健全党组成员和机关党委委员联系支部、各支部书记和支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，实现党员领导干部联系服务群众的全覆盖。党群办要会同人事、政工部门，完善职工群众服务需求收集、分析、评估的职工诉求机制，落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度，以及党员结对帮扶、定期反馈等制度。要建立上级党组织服务基层党组织机制，加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难，形成上级党组织关心服务职工群众的制度体系，保证有困难的职工得到及时救助，职工群众的合法权益得到及时维护。要坚持和完善党员示范岗、党员责任区，党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法，健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。　　6.跟踪督查考核，实行动态管理。党群办要会同人事、政工部门，进一步细化“六有”目标的具体要求，本着简便易行，务实管用的原则，建立完善基层服务型党组织考核制度，制定具体的考核评价办法和评定标准。每年组织一次，按照支部自评、群众测评、组织考评的程序，对各支部服务型党组织建设情况进行考核评价。考核评价过程中，既要听取本单位、部门干部职工的意见，又要听取属地管理上级党组织、零售客户等服务对象的意见。要加大群众对党支部和党员干部服务评价权重，将考核评价结果作为支部评星定格的主要依据。要采取经常性督查和随机检查等方式，加大对各支部服务型党组织建设情况跟踪督查力度，坚持动态管理，及时了解掌握推进情况，有效指导工作落实。

参考：浅谈如何加强基层服务型党组织建设http://www.tobaccochina.com/revision/obsemanagement/wu/201412/2014121113390_653372.shtml建设基层服务型党组织是党的十八大作出的重大部署，对于密切党同人民群众的血肉联系，推动党的各级组织更好地发挥职能作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，汇聚推动企业改革发展的正能量，具有十分重要的现实意义。　　一、加强基层服务型党组织建设的重要意义　　　基层组织的建设一直是党建工作的重点。加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进基层烟草企业发展的强大动力。当前，烟草行业改革已经进入到攻坚克难期，面对群众服务需求日益增多、利益诉求愈加多元的新形势，迫切需要基层党组织转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓党建工作于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。对此，各级党组织要从服务企业发展的高度，充分认识加强服务型党组织建设的重要性，切实增强加强服务型党组织建设的紧迫感，坚持以服务引领基层党建工作，使服务成为党建品牌，使党的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。　　二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键　　加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为国家服务、为零售客户，为员工服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。　　加强服务型基层党组织建设，“能力”是关键。基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训，不断提高基层领导干部的综合素质。同时，党员干部要与基层零距离，增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力，着力促进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，为推动企业改革发展提供坚强有力的组织保证。　　三、加强基层服务型党组织建设的重点内容　　按照基层服务型党组织建设总体要求，党组织要理清工作思路，明确建设目标，突出服务重点，始终坚持把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，作为服务型党组织建设的重点内容，扎实有效抓好落实。　　1.突出服务改革。各级党组织要把学习宣传、贯彻落实国家局党组关于深化改革的重要决策部署和工作要求，作为加强党员队伍思想政治教育的重要内容，提高动员职工群众、团结职工群众的能力水平，完善利益协调、矛盾化解工作机制，把广大党员干部和职工群众的思想认识统一到理解改革、支持改革、参与改革的自觉行动中来，为推进企业改革发展凝聚共识、建言献策、增添力量。　　2.突出服务发展。各级党组织要牢固树立发展是第一要务的思想，牢固树立大局意识、责任意识和担当意识，坚持围绕中心、服务大局，在党建工作部署的虚实结合上，自觉做到与年度中心工作目标同向、工作同步，把党建工作与服务企业发展有机结合起来，切实增强党支部和广大党员服务发展、推动发展的意识和能力，立足本单位、部门和党员岗位工作实际，凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力，推动企业持续健康发展。　　3.突出服务民生。各级党组织要大力弘扬社会主义核心价值观，以践行“两个至上”为实践载体，牢固树立和认真践行服务宗旨，定期与不定期组织开展以“突出为民务实、弘扬时代精神”为主题的党员志愿服务活动，建立完善党支部、党小组结对共建、结对帮扶，参与社会公益活动等工作机制，积极创造条件把党的惠民利民政策宣传到位、践行到位，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。　　4.突出服务群众。各级党组织要把党的群众路线教育实践活动成果，转化为职责要求，转化为岗位实践，以深入推进“一流的服务体系”建设为抓手，教育引导广大党员落实服务标准，落实首问责任、AB岗零缺位、信访接待、“六必访、六必谈”等联系服务群众的制度规定，建立完善听取群众意见、了解群众诉求、解决群众问题、维护群众利益的工作机制。尤其是各支部要以扎实推进基层员工安心、零售客户舒心、工业企业连心、消费者放心、社会公众爱心为主要内容的“五心”工程为载体，切实把联系服务群众的工作，做到“最后一公里”的神经末梢，提升服务群众的能力和水平。　　5.突出服务党员。各级党组织要充分尊重党员的主体地位，切实保障党员的民主权利，落实党务公开、民主管理制度。要创新主题党日活动内容和党内组织生活形式，不断增强党员参与组织活动的吸引力和向心力；要建立完善党内激励关怀机制，从思想上、工作上和成长进步上多关心党员，尤其要帮助有困难的党员排忧解难，解决一些实实在在的问题，增强党员对组织的归属感、光荣感和责任感，激发广大党员联系服务群众的内在动力。　　四、加强基层服务型党组织建设的方法措施　　建设基层服务型党组织，是党章赋予的职责要求，是一项长期坚持的系统工程。要在加强调查研究、科学谋划设计、健全组织体系、坚持梯次推进的基础上，针对工作性质和服务特点，紧密结工作实际，统筹协调、探索实践，有重点、有计划地稳步推进实施。　　1.认真调查摸底，健全组织体系。为优化组织设置，扩大组织覆盖，适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和要求，党群部门要按照党的基层组织建设原则，对职能部门的基层党组织设置情况，进行一次全面的调查摸底，着力解决好党组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、支部班子是否健全、工作制度是否完善、阵地建设是否保障等问题。　　2.加强典型培育，坚持梯次推进。要善于发现和培育一批支部组织健全、党员干部素质高、服务能力强、服务作风好、服务业绩突出，叫得响、立得住、群众认可的服务型党组织先进典型，为其他基层党支部树标杆、作样板，充分发挥先进典型在服务型党组织建设中的引领带动作用。与此同时，要分阶段、分步骤有序推进基层服务型党组织建设工作，要重点“抓两头、带一般”，加大对“六有”党组织的培育力度，整顿转化一批后进党组织，带动一批中间党组织。　　3.强化教育培训，建设骨干队伍。加强党组织书记队伍、党务工作者队伍、党员队伍建设，提高党性观念、树立宗旨意识、增强服务本领，是建设服务型党组织的重要保证。在各级党组织书记队伍建设上，要采取分级负责、分类培训的办法，在组织参加国家局、当地机关工委举办专题培训的基础上，每年至少组织党支部书记培训一次，切实加强对支部书记的教育培训和监督管理，教育引导支部书记提高为民服务本领，强化廉洁履职意识。在党务工作者队伍建设上，要配强党务工作力量，充实机关党委专职党务工作者，每年组织党务工作者业务培训不得少于2次，引导他们专心致志做好党务本职工作，认真履行服务职责。在党员队伍建设上，要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，坚持有计划、有步骤地发展党员，提高发展党员质量。要建立党员轮训制度，教育培训部门要把党员的党性教育和业务培训纳入年度教育培训计划，各党支部要切实加强党员教育培训和日常管理，把党员培养成为服务骨干，教育引导广大党员增强服务意识、改进工作作风、密切联系群众、主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题。　　4.注重实践结合，创新服务载体。各级党组织要围绕满足服务群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务工作。要把基层服务型党组织建设与谋划年度工作思路、深化目标定位相结合，针对本单位（部门）重点工作，找准工作载体和结合点，确保年度目标任务顺利实现；要把基层服务型党组织建设与基层创优活动相结合，认真贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，进一步夯实基层基础；要把基层服务型党组织建设与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，持续抓好整改问题、改进工作作风，切实做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，努力让职工群众感受到作风建设的新成效；要把基层服务型党组织建设与践行企业文化和服务品牌理念相结合，以“一流的服务体系”建设为抓手，制定内外部服务标准，规范体系的落地运行，全面构建精益服务型党组织，切实提高为民服务能力和水平；要把基层服务型党组织建设与巩固创先争优活动成果相结合，依托基层党支部现有活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体，持续开展机关党员干部深入基层、深入市场、深入群众，结对帮扶、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺、党员志愿服务、党员QC服务小组等活动，构建党员立足岗位、创先争优、服务群众的长效机制，为服务群众创造条件、提供动力。各级基层党组织要研究推行网络服务，推动基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台，充分运用共产党员网开展网上服务。　　5.健全完善制度，形成长效机制。要建立健全党组成员和机关党委委员联系支部、各支部书记和支部委员联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，实现党员领导干部联系服务群众的全覆盖。党群办要会同人事、政工部门，完善职工群众服务需求收集、分析、评估的职工诉求机制，落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度，以及党员结对帮扶、定期反馈等制度。要建立上级党组织服务基层党组织机制，加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难，形成上级党组织关心服务职工群众的制度体系，保证有困难的职工得到及时救助，职工群众的合法权益得到及时维护。要坚持和完善党员示范岗、党员责任区，党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法，健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。　　6.跟踪督查考核，实行动态管理。党群办要会同人事、政工部门，进一步细化“六有”目标的具体要求，本着简便易行，务实管用的原则，建立完善基层服务型党组织考核制度，制定具体的考核评价办法和评定标准。每年组织一次，按照支部自评、群众测评、组织考评的程序，对各支部服务型党组织建设情况进行考核评价。考核评价过程中，既要听取本单位、部门干部职工的意见，又要听取属地管理上级党组织、零售客户等服务对象的意见。要加大群众对党支部和党员干部服务评价权重，将考核评价结果作为支部评星定格的主要依据。要采取经常性督查和随机检查等方式，加大对各支部服务型党组织建设情况跟踪督查力度，坚持动态管理，及时了解掌握推进情况，有效指导工作落实。　　五、加强基层服务型党组织建设的组织领导　　加强基层服务型党组织建设，是各级党组织的重要责任。要构建党委（党组）统一领导、党群部门督促指导、党群办和政工部门负责牵头协调、各支部密切配合的工作机制，形成上下联动、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。　　1.强化领导责任。各级党组织书记是基层服务型党组织建设的直接责任人，要按照“书记抓、抓书记”的要求，建立完善各级党组织书记党建工作述职、评议和考核制度，把服务型党组织建设工作作为述职评议考核的主要内容，每年组织一次专项述职和考核评价，督促各级党组织书记认真履行职责、强化领导责任、推进工作落实，真正把每一个基层党组织建设成为服务群众、推动发展的坚强堡垒，把广大党员培育成为服务群众、推动发展的先锋队伍。　　2.明确各级职责。在党委（党组）的统一领导下，要抓好基层服务型党组织建设的统筹谋划、组织实施、督促指导和考核评价工作。各党支部要对照“六有”标准，围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的主要内容，针对本单位、本部门的工作任务特点和服务对象环境条件，制定加强基层服务型党组织建设的实施计划，明确目标任务、细化工作措施、组织抓好落实，发挥示范带动作用。与此同时，针对党建工作属地管理的特点，要加强与地方上级党组织的密切联系，主动接受地方上级党组织的工作安排和督促指导，按时保质保量完成各项党建工作任务。　　3.大力宣传引导。各单位、部门要大力宣传中央和行业关于加强基层服务型党组织建设的决策部署精神，宣传各支部、党小组、党员为民务实好的做法和经验，让广大职工群众对服务型党组织建设不仅有所了解，更要有认同感，切实关心关注、参与其中、贡献其力。各支部要发挥典型的示范作用，发现和宣传先进典型，推动服务型党组织建设的深入开展。要创新宣传形式和载体，充分利用局域网、新商盟和内部刊物、橱窗展板等载体平台，宣传党组织、广大党员联系服务群众的典型事例，回应和引导群众关切，形成有利于建设服务型党组织的正能量。

　　加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为农村发展、农民致富服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。

一要加强学习，提升素质。现在是知识信息时代，情况瞬息万变，基层新情况新问题层出不穷，广大职工和群众的文化水平、民主意识、法制观念也在不断提高。作为基层党组织书记，只有加强学习，不断“充电”，才能适应发展，审时度势，干好工作，当好群众的引路人。因此，基层党组织书记必须做学习型的书记，勤奋学习，坚持学习，善于学习。首先要注重政治理论学习，学习党的路线方针政策，宣传贯彻中央的决策部署，自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时，要认真学习国家的法律法规和现代科技文化知识，学习借鉴基层党建工作的经验和做法，不断提升自己的综合素质和做好基层工作的本领。二要以身作则，旗帜鲜明。常言道：“正人先正己”。以身作则是做好基层工作的重要前提。基层党组织书记要时刻严于律己，自觉带头加强党风廉政建设，凡是要求职工群众做到的，自己首先带头做到；凡是要求职工群众不做的，自己坚决不做，在大是大非等原则问题上头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，遵守党的纪律，维护党的团结；在关键时刻和危急关头能够挺身而出，保护集体利益和群众的合法权益；在实际工作中，能够正视自己的缺点和不足，带头开展批评与自我批评，主动修正错误，抵制歪风邪气，与一切不良倾向作坚决的斗争。三要办事公道，职工满意。基层党组织书记权利不大，但责任不小，在工作中会遇到许多困难和矛盾，要把工作干好，把事情落实，让职工满意，必须做到公开、公平、公正。基层党组织书记为人公道正派，就能赢得大家的信任，说话有人听，办事有人跟。一是处事公道，凡涉及职工切身利益的事，如晋级晋升，评先评优等，一定要出于公心，一视同仁，千万不能任人唯亲，厚此薄彼；二是办事公开，讲规矩、讲程序、讲诚信，自觉接受职工和群众的监督；三是作风民主，有事多商量，多听取党员和职工的意见，千万不能随心所欲，盲目决策，更不能搞一言堂和瞎指挥。四要不怕吃亏，乐于奉献。在基层工作，许多事情会涉及到自己和自己的亲朋好友。作为基层党组织书记，要一心为职工和群众办好事、谋利益，不能斤斤计较个人得失，更不能为自己的亲朋好友捞取个人好处，要以自己的贡献和奉献精神给职工和群众留下好名声。一是能吃亏。俗话说：“吃得亏，打得堆。”肯吃亏、多吃亏才会有权威，才能众心所归。你吃亏了，大家会敬重你，信服你；你占了便宜，大家会指责你，不相信你。二是心胸宽。为了党的利益，为了职工和群众的利益，基层党组织书记要能容人容事，“宰相肚里能撑船”，还要受得了委屈，“大丈夫能屈能伸”。三是敢牺牲。基层党组织工作非常辛苦，许多同志都是兼职书记，要花大量的时间和精力抓基层党建工作，如果没有牺牲和奉献精神，肯定干不好基层工作。只要你真心付出，诚心为职工群众谋福祉，老百姓不会忘记你，党也会记住你。五要对党负责，为民服务。建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴，加快永川交通建设发展进程，基础在基层，重点难点也在基层。作为基层党组织书记，一定要以科学发展、造福群众为己任，千方百计为职工群众谋利益，进一步提高职工群众的安全感和幸福指数。特别是机关和企业单位的党组织书记，要在“创先争优”和“基层组织建设年”活动中，率先垂范，竭尽全力帮助职工群众解决实际困难和问题。要按照“三项制度”的要求，定期走访职工，听取他们的意见建议；定期看望困难群众，为他们排忧解难，把党的温暖送到千家万户，进一步巩固党的群众基础和执政地位。

2016年优秀共产党员事迹材料汇总一我叫代玉英，32岁，中国共产党员、1998年毕业于包头师范学校，现于蒙古族小学任教，做为一名教师，凭着对教育事业的强烈责任感，把自己的愿望和抱负都倾注在我所热爱的事业上;凭着一腔矢志不渝的信念和热情，把对党的教育事业的忠诚，对本职工作的热爱，对民族团结的热心，全部默默溶铸于自己从事的事业中，优秀共产党员个人先进事迹材料。用自己的实际行动认真践(公文有约为您提供)行"三个代表"。工作中，曾多次被评为“市级优秀教师、市级优秀幼儿教师、市级师德先进个人、市级骨干教师、县级优秀教师、县级优秀幼儿教师、县级各项活动先进个人、县级骨干教师、县级教学能手、县级十佳师德教师、园级优秀教师、园级优秀班主任”的称号。我所带的班级多次被评为“优秀班级”。我还多次代表幼儿园参加县、市的公开教学活动，我所讲的课分别荣获县、市级一、二等奖。诸多荣誉的取得代表着我对幼儿教育事业的热爱。我用行动诠释着一名年轻的党员全心全意为人民服务的宗旨，处处以身作则，身先士卒的模范带头作用。2016年优秀共产党员事迹材料汇总二xxx同志，女，xxxx年出生，中共党员，xxxx年x月参加工作，xxxx年x月参加税收工作，现任xx市红嘴高新技术开发区国家税务局党支部委员、副局长，主管党务工作。多年来，她始终牢记党的宗旨，严格要求自己，模范遵守党的纪律，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本，把深入细致的思想政治工作贯穿在税收工作始终，以高尚的人格魅力得到了广大党员干部的认可，被大家尊称为“知心姐姐”。她本人多次获得省、市先进党务工作者、劳动模范、优秀共产党员等光荣称号。她的所在局连续x年超额完成税收收入任务。先后被吉林省、xx市国税系统评为先进单位;xxxx年获省级精神文明先进单位光荣称号，在全市“双优”竞赛中获创新项目奖，并荣立三等功，局党支部被市国税局机关党委评为先进党组织;xxxx年被评为xx市模范单位。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

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中共XX县民政局党组 关于召开专题民主生活会有关情况的 报 告 县委： 　　根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于第二茬次单位召开专题民主生活会有关事项通知》的要求，现将我局党组班子召开专题民主生活会的有关情况报告如下： 　　一、会前准备情况 　　按照县委统一部署，根据局党组群众路线教育实践活动实施方案的安排，局党组班子成员在学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，深入开展批评与自我批评，认真撰写领导班子和党员领导干部个人对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。 　　(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。 　　一是制定下发了《XX县民政局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案》，加强对全系统学习教育、听取意见环节的指导。二是建立健全了学习制度，对学习教育提出了明确要求。局机关确定每周二、四晚为机关党员、干部集中学习时间，有特殊情况不能参加的回来后由分管领导进行补课。除组织好集体学习外，局党组成员还带头自觉抓好日常自学，人均记学习笔记5万字，撰写心得体会4篇。三是积极抓好规定内容的学习。组织党员、干部认真学习县委规定的27个必学篇目，认真撰写专题讨论发言提纲，集中2周时间开展10个专题大讨论。四是加强党员干部的思想教育。局领导班子带领局系统全体干部职工，赴XX战役烈士陵园、张载祠、李达将军纪念室、严平安老人家里、杨文洲纪念馆，深入开展“四学” 活动，助推党的群众路线教育实践活动深入开展。组织全系统党员、干部观看了《从群众中来到群众中去》、《四风之害》、《小官大贪》等学习教育片，开展警示教育。 　　(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。 　　一是广泛听取基层干部群众意见。教育实践活动伊始，班子成员就深入到各自的联系点，同干部群众进行座谈交流，广泛听取意见，一起查找局党组班子和领导干部个人在"四风"方面存在的突出问题。二是通过调查问卷形式征求意见。局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发放意见建议表300多份，向县级各部门、各镇、基层单位、包抓村组、民政服务对象、部分“两代表一委员”征求意见。三是召开座谈会征求意见。利用第六期“百姓问政”征求意见会召开之机，认真向局服务对象征求意见。四是我们还利用政风行风日常评议听取社会监督员对民政工作的意见建议。经过广泛地听取和征求意见建议，共征集到意见建议310条，我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。另外，按照县委的统一部署，我们认真开展了“接地气、连民心”实践活动，组织局机关40名党员干部到所居住社区报到，登记了有关信息，了解了社情民意，体验了社区工作，加强了与社区的联系。制定下发了《关于开展机关党员干部进农村、爱心帮扶“结穷亲”活动的意见》，对进农村活动进行了安排部署，组织局机关党员干部与营头镇董家山村的45户困难户结对帮扶。通过开展系列活动，提高了党员干部的群众意识和践行群众路线的自觉性。 　　(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。 　　局党组认真开展了谈心谈话活动，局党组书记与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，同时，通过谈心谈话大家相互查找了“四风”、“五力两度”、“五度两力”等方面存在的问题，提出了改进的建议。 　　(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。 　　自己动手撰写对照检查材料是群众路线教育实践活动要求的一项重要内容，是进一步提高思想认识、分析查找“四风”问题、明确整改方向的重要措施。局党组班子对撰写对照检查材料高度重视，把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。局党组班子的对照检查材料是在局党组的领导下，由党组书记李亚明同志亲自主持起草，集体研究修改。班子成员的对照检查材料严格按照县委要求，由班子成员自己动手起草。在对照检查材料撰写过程中，严格按照县委提出的内容、字数、结构等要求认真撰写，做到了“高、准、深、实”，做到了把自己摆进去。对照检查材料经过县委第四督导组的审核把关，进行了十多次修改，报送到县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，经过办公室的多次修改把关，几易其稿，经县委、县政府主要领导亲自审阅后，最终定稿。每次修改，局党组领导班子成员思想都有新的认识、新的提高，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。 　　(五)认真召开专题民主生活会预备会。 　　为开好这次专题民主生活会，局党组于20xx年8月19日晚7：00在局五楼会议室召开了专题民主生活会的预备会。县政府副县长王辉同志主持会议，局党组6名成员参加了会议。会上，王辉同志对召开好本次民主生活会提出了明确要求，与会人员纷纷就如何将本次民主生活会落到实处避免流于形式，提出自己的意见和建议。通过召开预备会，领导班子成员更加明确本次专题民主生活会的内容和目标，为开好民主生活会奠定了基础。 　　二、专题民主生活会召开情况 　　在县委第四督导组和县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的指导下，经过认真充分地准备，8月20日在局五楼会议室，召开了专题民主生活会。县政府副县长王辉出席并主持会议，县委第四督导组副组长陶明圣参加并指导会议，县监察局局长闵锐、县委组织部组织组组长杨怀斌出席了会议，县民政系统党的群众路线教育实践活动党员群众代表监督小组张军辉、蔡会平及县民政局党组全体班子成员参加会议。专题民主生活会共有4项议程： 　　第一项，由党组书记李亚明同志代表局党组班子作对照检查。查找到在遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央八项规定方面存在的政治敏锐性不强、党建基础抓的不牢、党内政治生活不规范、党风廉政建设责任落的不实、贯彻民主集中制不到位等8个问题;在“四风”方面存在的发展观存在偏差、工作作风不实不细、抓工作落实不力、脱离群众、担当意识不强、自我约束不严、本位思想严重、精神懈怠、不思进取、缺乏吃苦、贪图享受、有铺张浪费现象、“三公经费”管理不规范等11个问题;在“五力两度”方面存在的整体效能发挥不够、班子战斗力不强等问题。并对干部群众所提意见和有关问题做了说明。深入分析了产生问题的原因，主要是由于理想信念不坚定，班子成员普遍轻视政治理论学习，放松了党性锻炼，缺少经常性的自我净化、自我革新、自我完善、自我提高，放松了对主观世界的改造;宗旨意识淡漠，没有从思想深处深刻领会“为了谁、依靠谁、我是谁”;党性修养不高，对践行党的群众路线思想认识不到位，“讲正气、讲原则、讲修养”不足;执行政治纪律和组织纪律不严格;践行“三严三实”不到位，缺乏工作积极性和主动性，有“不求有功、但求无过”的思想，满足于不违规、不触线、不出事。从加强班子建设增强政治定力、加强党的建设凝聚工作合力、强化宗旨意识、切实保障民生、健全制度机制、提升整治成果等六个方面和集中开展整治纪律作风、整治落实惠民政策缩水走样等7个专项整治明确了今后努力方向和整改措施。局长李亚明同志代表党组班子对照检查完后，班子其他成员对党组班子开展了批评，县政府副县长王辉同志也作了点评，李亚明同志代表党组做了表态发言。 　　第二项，局党组班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，形式主义方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合民政工作实际不够，缺乏可操作性。官僚主义方面，有的同志认为自己群众观念有所淡薄，对群众的切身利益问题不够关心，特别是对一些历史遗留问题迟迟找不到彻底解决的办法;有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己深入基层调查研究少，存在有凭主观想象研究部署工作的情况，有时虽然下去了，但调研工作仅停留在表面，没有沉到底，对基层提出的问题，出谋划策少，具体帮助少，没能及时帮助解决。享乐主义方面，有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己随着年龄的增长，有“船到码头车到站”的想法，不思进取，不求有功、但求无过，满足于维持现状。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重，对分管部门和单位的工作和上报的材料把关不严，致使上报、外发的材料存有严重瑕疵。有的同志认为自己对工作指导不力，喜欢当“二传手”，有时候分管股室、事业单位出了纰漏不是从自身找问题，而是把责任向别人身上推。奢靡之风方面，有的同志认为自己勤俭节约、艰苦奋斗意识有所淡薄，在公务接待方面不注意勤俭节约，有时候存在公务接待超规格和铺张浪费的现象，有的存在相互吃请、接受下级吃请的现象等等。 　　在每名班子成员自我批评后，其他班子成员又开诚布公地开展了批评。大家抱着知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的态度，对班子和班子成员近年来在“四风”、“服务群众最后一公里”等方面存在的问题、差距、不足进行了诚恳地批评，提出了合理的建议和希望。县政府副县长王辉同志结合每名班子成员成长经历和工作实际对其存在问题和努力方向进行了点评，各班子成员均做了表态发言。专题民主生活会上，班子成员发言踊跃，不带有任何个人成见，从加强我局党组班子和领导干部党的建设、思想政治建设、强化宗旨意识、切实保障民生等方面提出了很多有益的意见和建议，提出的问题具体、实际，帮助党组班子和班子成员找准了问题，理清了整改思路，为民政工作的改革和发展打下坚实的思想和政治基础。 　　第三项，县委第四督导组副组长陶明圣书记作点评讲话。陶书记代表县委第四督导组对局党组专题民主生活会给予了充分的肯定，认为这次民政局专题民主生活会，班子领导干部都能紧扣“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，联系思想和工作实际，认真查摆自身存在的突出问题，深刻分析问题产生的根源，明确今后努力方向和整改措施，取得了良好的效果。主要体现四个特色，一是思想高度重视，基础工作扎实到位;二是坚持问题导向，查找问题实在;三是敢于动真露短，批评与自我批评有辣味;四是整改方向明确，措施操作性强。指出了存在的不足：有些同志对照检查还有深化细化的空间，对“四风”问题的界线有混淆，剖析材料中的个别词句尚需进一步斟酌与修改等。对下一步工作提出了三点要求：一要坚持聚焦反对“四风”，对班子成员材料再做修改;二要坚持边学边查边改，制定班子和个人整改方案;三要坚持两手抓两促进，确保活动成果长期保持下去。 　　第四项，县政府副县长王辉同志对会议进行了点评并针对下一步工作提出了具体要求。他认为，此次专题民主生活会会前准备比较充分，查摆问题深入实在，批评和自我批评敢动真动硬，整改措施明确具体，从工作出发，落脚到工作。会议开得严肃认真、富有成效，达到了预期目的。他要求，民政局党组班子及其成员要把这次专题民主生活会作为一个新的起点，一要以两个“查一查”为重点，认真开展“回头望”;二要以问题为导向，立说立行立改，抓好整改落实;三要以建立健全长效机制建设为重点，抓好建章立制工作。 　　局党组通过召开专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”突出问题，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。各位班子成员普遍感到经受了一次深刻的马克思主义群众观教育和党性党风的锻炼，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果，进一步找到了自身存在的差距，提高了发现和解决自身问题的能力，宗旨意识、群众观念进一步增强，为加强自身建设奠定了基础。 　　三、制定整改措施等情况 　　专题民主生活会后，局党组立即责成局教育实践活动领导小组办公室认真抓好专题民主生活会后各项整改措施的梳理、落实和制定整改方案工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会和教育实践活动取得的成果，转化到促进XX县民政干部精神面貌的根本转变上来，转化到推动XX县民政事业科学持续健康发展的轨道上来。下一步，我们将重点抓好以下几方面工作： 　　(一)加强理论武装，增强党性修养。一是结合民政工作实际，制定严格的学习计划，带着问题学、深入思考学，进一步端正学习态度，提高学习的主动性和自觉性。二是把学习焦裕禄、杨善洲、牛玉儒等先进人物作为自身思想政治教育的“必修课”，以先进典型为镜开展对照检查，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，进一步提高自己的思想境界、党性修养和政治觉悟，坚决杜绝将市场规则带进党内生活，从思想深处扭转世界观、人生观、价值观的偏差。三是结合民政工作实际，深入思考，要求每位班子成员每半年讲1次党课;以普通党员身份参加支部的组织生活会，把“三会一课”制度执行好、落实好，为系统干部做好示范。 　　(二)认真分析问题，科学制定整改方案。将及时根据查找出来的问题，认真分析存在问题的原因，深刻剖析内在因素，按照整改内容具体化、整改责任明确化、落实工作制度化的要求，以群众满意为标准，有针对性地制定整改措施，确定整改内容、落实整改责任、明确整改时限，对落实措施进行责任分解，该建章立制的建章立制，该抓好工作落实的抓好工作落实，确保活动取得扎扎实实的成效。并在局党务公开栏向社会公开承诺整改事项，自觉接受群众监督，推动作风转变，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。 　　(三)树立宗旨意识，提升工作落实能力。一是以“先辈先进”为镜，见贤思齐，看到差距，进一步牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以习近平总书记对民政事业的重要论述为标杆，提高定位，怀着爱民之心做好“菩萨”事业。二是进一步强化班子成员分工负责、重大事项合力推进的机制，率先垂范抓好工作落实。在解决重点难点问题上，局领导班子成员要亲自上手，冲在一线，遇到矛盾不回避，碰见困难不绕行，给全体干部作出表率、作出示范，带动大家积极谋划和推进民政工作，努力实现民政工作有突破、有特色、有亮点。三是进一步强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，认真探索和研究干部队伍建设的有效办法。 　　(四)强化班子建设，提升民政队伍综合能力。一是持之以恒坚持民主集中制。找准职责定位，在实施单位设备购置、设施修缮、招投标、重大项目、重点工作等事项前，班子成员之间加强沟通，认真听取各方面意见，并按程序交局务会议或党组会议实行集体研究决定。二是抓好党内组织生活。局主要负责人积极参加支部组织生活会，坚持谈心谈话、民主生活会制度，每季度至少与班子成员谈一次心，每年召开两次民主生活会，提高班子的凝聚力和向心力。三是继续深入开展党的群众路线教育实践活动。以作风建设为核心，以为民务实清廉为主题，以干部队伍建设为重点，以纠正“四风”和建设人民群众满意民政为目标，在扎实开展学习教育、征求意见的基础上，继续开展好第二、三环节工作，着力解决作风建设中存在的纪律松散、工作状态不佳等突出问题，持续转变工作作风，努力提升民政干部的服务能力和服务水平。 　　(五)凝聚工作合力，突击抓好重点工作。对照“五力两度”和“五度两力”标准，重点抓好以下工作：一是超前谋划民政项目。站在全县经济社会发展大局，紧盯国家投资动向，及时搜集民生项目信息，做实项目前期工作，全力争取一批包括城市公益性公墓在内的重大民生项目。二是加快推进重点项目建设。积极做好福利园区前期工作，8月底前完成选址，年底前开工建设;加快烈士陵园展陈馆和散葬烈士墓迁建项目建设进度，确保项目按期完成;加强与深圳福开莱投资有限公司的协调联系，积极做好服务和环境保障工作，坚定投资商的信心，促使十字山休闲养老开发项目尽快落地建设;筹备召开农村幸福院建设现场会，以先进促后进，坚持深入60个村督促指导，确保10月底前完成建设任务。三是切实抓好社会救助专项整治工作，利用8、9两个月时间集中整治，重点解决今年年审复核后，城乡低保仍然存在的“错保”、“漏保”、“人情保”、“关系保”问题，坚决遏制低保管理中的不良现象。四是认真抓好撤县设市、镇村综合改革、殡葬改革、“五包促五化”等重点工作。 　　中共XX县民政局党组 　　20xx年8月22日

根据省纪委机关、市委组织部《关于认真开好“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会的通知》（xx字〔2018〕xx号）精神，xx局领导班子紧紧围绕会议主题，严格按照要求制定民主生活会方案，认真做好谈心谈话、征求意见等前期工作，并对照肃清苏荣余毒五个方面进行深刻剖析，全面梳理了存在的问题，深入分析了问题产生的原因，并紧密结合单位实际，制定了具有针对性、操作性的整改措施。 一、存在的突出问题及具体表现 （一）“坚决全面彻底肃清苏荣丧失政治立场、不守政治规矩的余毒”方面。一是宗旨意识没有树牢。*强调，人民立场是中国共产党的根本政治立场，但因为社会的变革、经济的发展、观念的混杂，部分班子成员思想受到影响，全心全意为人民服务的理念没有根深蒂固，开展精准扶贫等与群众相关工作的主动性不足，疏远了与群众的关系。二是没有时刻以党章党规约束自己。学习党章党规不够深入，一知半解、不求甚解，对部分内容没有全面掌握，以至于对照执行、表率示范不够。比如在交党费上，少数班子成员每次都要提醒后才想起来。三是以党的理论指导实践不够。对深钻细研不够，尤其没有结合本局工作实际，抓好转化提升，理论联系实际、指导实践还有差距。 （二）“坚决全面彻底肃清苏荣责任缺失、管党治党不力的余毒”方面。一是层层压实责任不够。没有将管党治党责任全面压实到位，少数班子成员“一岗双责”履行不到位，调度研究不勤快，指导研判不及时，以至于第x支部较为软弱涣散。二是意识形态抓得不紧。对抓好意识形态工作研究不够、思路不宽、方法不多，相应的机制还有待完善，对干部职工网络行为约束不到位，有极少数干部存在信谣传谣现象。三是抓纪律管理不严格。对少数干部纪律观念淡薄、工作作风漂浮的情况，没有狠下决心治理，严厉批评教育不够，与省委整治“怕、慢、假、慵、散”的要求格格不入。 （三）“坚决全面彻底肃清苏荣任人唯亲、搞团团伙伙的余毒”方面。一是对提拔干部的监督管理不够。坚持党的用人政策和标准，严格按程序选人用人，但是忽视了新提拔干部的后续管理，更多的是看其在岗位上的业绩，对于个人特点和优势特长掌握不够深入。二是机关文化建设不够。组织全局干部职工开展活动不多，各科室之间缺乏深入交流，没有形成优势互补的局面，导致科室之间像一个个“小团体”。 （四）“坚决全面肃清苏荣以权谋私、腐化堕落的余毒”方面。一是党风廉政建设形式单一。主要是以专题会议、基地现场教学为主，没有紧密结合单位职责和岗位实际，廉政风险点梳理不全面，专项督查、风险排查不系统，没有真正从源头堵住隐患。二是有消极工作的倾向。极少数班子成员，因为年龄较大，产生了船到桥头车到站的错误思想，工作不认真、不踏实。三是公务接待不够严谨。有的班子成员没有从旧观念中脱离出来，干工作大手大脚、不顾实际，为了完成接待任务不计成本，没有履行厉行勤俭节约要求，以至于班子考核时，领导指出公务接待不够严谨的问题。四是严厉监督问责不到位。对干部职工执法情况监管不够严格，发生了群众投诉事情，造成了极其恶劣的影响。 （五）“坚决全面肃清苏荣大搞形式主义、形象工程的余毒”方面。一是精文简会不到位。还存在“开会了就是落实了”心态，以文件落实文件、以会议落实会议情况没有转变，会议、文件数量居高不下，导致有些干部反映每天疲于学文件、疲于去开会，不够时间抓落实。二是调查研究不充分。年初制定了局领导领题调研工作方案，班子成员每人也上报了调研课题，但是少数同志没有按要求完成调研，已经完成的调研不深入、情况不透彻，没有形成高质量的情况报告。在指导干部开展工作也存在同样问题，比如在挂点村开展扶贫助学活动，布置调查摸底工作时间充足，最后还是发生了漏报情况。三是尊重规律不全面。在推进全局工作时，尊重客观规律不够，有时候对领导交办的任务，觉得要将政治，对一些不符合实际的情况，没有据理力争、详细汇报，造成后续工作的被动。 二、产生问题的原因分析 1.强化学习有差距。虽然学得勤、学得多，开展了大量学习活动，但是学习效果有待提升。在时间上，学习热情高，但随意性较大，工作忙学习就相对更松，没有统筹兼顾、合理分配。在内容上，针对性强，但系统性差，对本局工作相关的内容较多，系统研究理论知识较少。在方式上，集中学习比较多，个人学习比较少，在单位学习多，在家里学习上。等等这些原因，导致理论武装头脑不够，知识系统更新不快，环境变化融入不足。 2.党性修养有差距。没有始终树牢政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，对研究不深、掌握不够，以新思想指导新实践有差距。管党治党意识有待增强，没有结合单位实际下苦功夫，体制机制有待完善，重点工作有待推进，自身和分管领域依然存在不足。批评与自我批评运用不够，没有始终从为党负责、为人民负责、为事业负责的角度出发勇于否定自己和批评他人。 3.担当实干有差距。少数班子成员缺少“舍我其谁”的勇气，遇到困难主动解决不够，遇到问题想着绕道退却，没有把担当精神时时刻刻体现。精益求精的态度不够，工作标杆拉高不够，满足于过得去，不求能出彩，缺少和好的比、和快的赛、和强的争的意识，工作特色亮点不多。艰苦奋斗意识不足，工作遇到阻力时，习惯于找借口、找原因，没有发扬钉钉子精神全力攻克，前段时间政府通报指出本局负责的中央预算内项目还有较大欠账。 4.改进作风有差距。没有从思想深处认识到苏荣余毒对政治生态的恶劣影响，虽然组织观看了警示教育片，学习了通报和文件要求，但对照查摆问题不及时，整改问题不深入，余毒肃清不彻底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”问题进度不快，虽然制定了系列方案，但督促检查不勤，监督问责不严，导致效果不明显。思想解放不够，少数办事环节依然较多、时限依然较长，改作风提效率力度仍需加大。 5.自省自律有差距。虽然深入贯彻落实党的八项精神等，但在某些细节上把关不够，对一些倾向性问题制止不够。始终以合格党员标准要求自身做得不好，对一些小问题整改不及时，以身作则、率先垂范不够。践行不够，对社会的一些不良倾向重视不够、抵制不坚决。 三、整改方向和措施 1.坚持“信念坚定，立场坚决”的政治理念。始终以，坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，在打造******红色样板中做出应有贡献。坚定共产主义理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以*为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决肃清苏荣案余毒恶劣影响。履行管党治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，严格落实党内政治生活有关规定，以“党支部规范化建设年”为契机，实现管党治党“严紧硬”。 2.坚持“终身学习，学无止境”的学习理念。在发展日新月异、形势千变万化的环境下，强化“知识恐慌”的危机感，深化“不学习就要落后”的紧张感，增强学习积极性、主动性。坚持把学习当作兴趣来培养，当作责任来落实，当作常态来坚持，正确处理好工学关系，在学习的针对性、系统性上狠下功夫，完善知识结构，提高理论水平、领导能力和综合素质。坚持学习与实践相结合，在学中干，在干中学，把学习贯穿于推动发展全过程，贯穿于思想改造全过程。 3.坚持“开拓进取，奋发有为”的工作理念。永远不忘初心，勇于肩负使命，善于担当实干，创造性地推动省委“二十四字”方针在我局落到实处。强化目标意识，咬紧目标不放松，一锤接着一锤敲，不达目的不罢休，全力以赴加快xx、xx、xx等项目建设。增强创新意识，进一步解放思想，突破条条框框的束缚，树立世界眼光、辩证思维，顺着表象挖根源，换个角度求突破，在工作上创新、领先。强化攻坚意识，始终抓紧重点工作、重点项目，加强与相关部门的团结写作，大力破解土地、项目、资金等节点难点问题，确保任务如期完成，让群众满意放心。 4.坚持“勤政为民，廉洁奉公”的从政理念。坚决整治“怕、慢、假、慵、散”问题，从严落实改作风提效率要求，着力打造想干事、能干事、干成事、不出事的创业氛围。由班子成员示范带头，增强勤政意识，多深入基层、深入群众、深入实际，密切干群关系在一线，掌握情况在一线，解决问题在一线，总结经验在一线。结合“放管服”和机构改革，进一步梳理职能，简化办事程序，缩短办理时限，提高服务水平，让群众感受到切实变化。全面加强党风廉政建设，从细节做起，从制度防范，带好队伍，严守纪律，传递正能量，塑造好形象。 ;

　　党的《发展党员工作细则》规定：　　经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。　　召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。　　注意：召开预备党员转正大会，入党申请人及其介绍人也应到会参加。

要求半数以上。根据《中国共产党发展党员工作细则》第三章第十六条：在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题．支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。规定：赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数．意思就是要参会的有表决权的党员达到半数以上（加上有书面意见的名额）。扩展资料支部大会是所有支部党员参加的会议，是支部的最高领导机关。所有分支的重大问题，比如如何实现党组织的决议和指令上一级，选举委员会的新分支，接受新成员，和错误的决定惩罚坚定的党员，必须讨论和决定的大会党支部成员。支部委员会应负责支部党员大会和一级的党组织，党员大会的报告定期分支，并接受检查和监督党员大会的分支。对于支部党员大会作出的决议、决定，支部委员会要认真贯彻执行，不能改变或推翻。支部党员大会由支部委员会召集。支部大会的议事日程，由支部委员会根据上一级党组织的指示和工作需要确定。为了促进讨论和决定党支部的党员大会，支部委员会可以初步评价或建议，但它可能不会将自己的观点强加给党支部的党员大会，更别提将其观点在党支部的党员大会。支部党员大会有权修改或者否决支部委员会作出的决议、决定。如果党支部委员会认为或发现，由支部大会的决议是不一致的，党的方针、政策和上级党组织的决议，它可以请求上级党组织作出判决或再召开党支部大会讨论决定参考资料：百度百科-支部委员会

小题1:B小题2:A 试题分析：小题1:村委会和居委会是基层群众自治组织，自己选举当家人，是基层自治的基础，也是村民或居民参与民主管理的主要途径。每个人都参与选举，是直接选举，①正确，②错误；候选人要进行竞争，是差额选举，④正确，③错误。该题选B。小题2:直接选举使每个选民都有表达自己意愿的机会，①正确；差额选举，候选人多于应选人，为选民行使选举权提供了选择的余地，③正确；在被选举权人之间形成了相应的竞争，④“选举人”错误；②是等额选举的特点，错误。该题选A。点评：该题以村委会和居委会选举考查学生对选举方式特点的识记和区分，属课本基础知识的理解和运用，需要学生对四种选举方式准确理解，两个题目之间有一定的联系，难度适中。

科技部党组成员的级别是**副局级**。科技部部长是正部级，其余成员为副局级。

a拟发展党员按照入党志愿书简述个人情况，获得奖励处罚情况，入党动机、介绍人姓名 b由介绍人给出意见c宣委提出党支部意见d对该同学进行民主评议（至少2人）e组织委员意见f个人表态g请该同学退场，全体正式党员举手表决

其主要程序是： 1、一般由支部书记担任会议主持人，宣布开会，报告出席会议的党员人数，提出会议的议题及开好会议的具体要求。2、发展对象宣读《入党志愿书》，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的问题。3、入党介绍人介绍发展对象的主要情况和对其进行培养教育情况，并对其能否入党表明意见。4、支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况及征求党内外有关群众意见的情况。5、与会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论。6、发展对象表态，谈自己对大家提出意见的看法及今后的决心。7、采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。8、支部书记对支部大会情况作简要总结，宣读支部大会的表决决议。支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象《入党志愿书》的有关栏目内，写明应到、实到党员人数，票决情况等，由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员，将其入党申请书、政审材料、培养考察材料、自传、思想汇报等及时报工委审批。扩展资料：预备党员培养考察：预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况。每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。 预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。各基层党委和市直机关工委的预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见。党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报市委组织部审查同意后，方可讨论审批。预备期满考察合格。转正。手续：1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；2、党小组提出意见；3、党支部征求党内外群众意见；4、支委会审查；5、支部大会讨论、表决通过；6、预备党员材料报市委组织部审核；7、上级党委审批。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。考察不合格。延长预备期。对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。取消预备党员资格。参考资料：百度百科-预备党员百度百科-入党志愿书

一、活动时间。党支部每月一般组织党员活动一次，每次活动一般不少于半天。党员活动日要相对固定。 二、活动对象。除按规定可暂不参加组织生活的外，所有党员、预备党员都应参加本支部的党员活动。要注意吸收入党积极分子参加活动。各基层党支部的党员活动率要保持在85%以上。 三、活动内容。党日活动主要内容与党的组织生活的主要内容相同，还可根据党的中心工作、本单位须提交党员大会讨论的重大问题确定活动内容。每次活动应有一、二个重点。活动内容要有针对性，注意解决实际问题。 四、活动形式。党员活动以本支部为主，也应积极参加上级党委召开的党员大会。党日活动可集中学习或过民主生活，可组织外出学习参观，也可落实党员责任区、为群众办实事;可传达贯彻上级党组织的文件精神，可组织观看党员教育片，也可邀请先进模范人物和有关专家作专题报告等。要根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机结合起来，吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。 五、要落实党员活动日制度“四个有”。即:有固定的活动场所、有必备的电教设备、有齐全的台帐记录、有扎实的指导督查措施。 六、要如实记载每次活动的时间、地点、主题、党员出勤率等情况。要将每个党员参加活动情况填入《党员证》。党日活动的台帐要有专人记录、保管。法律依据：《中国共产党支部工作条例》第十七条　党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。

一、党组织生活的含义及内容党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。党的组织生活健全与否，党的组织生活内容丰富与否，对党员素质的提高有着较大的影响，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥，直接关系到党的执政基础的稳定，直接关系到党的执政地位的巩固。我们通常说的党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动形式，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会等。二、当前基层党组织生活面临的问题及困难（一）党员的党性意识相对淡薄，模范作用不强。在基层党员中普遍存在着先锋模范作用弱化，党性意识和组织纪律观念淡薄，个别党组织自身建设软弱涣散，组织生活不落实，服务水平低，正常的组织生活制度无法落实，活动不能正常开展等现象。（二）组织生活活动内容陈旧，缺乏活力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新情况、接踵而至的新挑战，活动内容老化是目前一些基层党组织存在的突出问题，主要体现在支部建设缺乏指导性和系统性，党内活动表现为临时性和不定性。此外，一些基层党组织的组织生活不够健全，有的组织生活内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力。（三）党员教育活动经费短缺，形式单一。经费短缺也是较为突出的问题。很多基层党组织由于经费短缺难以组织党员开展有效的教育培训活动。由于受经费及其他多种原因的制约，党员活动的内容、项目单一，往往就是读读文件、学学理论，缺乏趣味性和教育作用，活动作用难以发挥。（四）党务工作者工作方式老化，有待提高。面对新形势、新任务和新挑战，基层党务工作者存在一些不适应的方面，主要表现为：党务工作者的总量相对不足，知识和年龄结构不够合理，整体素质有待提高；党务工作者的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥；青黄不接、后继乏人的问题较为突出。三、创新基层党组织生活活动形式的方式党的组织生活虽然有很强的政治性，但是，这并不意味着党的组织生活只能够让大家坐下来进行枯燥的学习和讨论。党的组织生活的形式可以根据内容来确定，在确保活动的时间、场所和内容，处理好数量和质量的前提下，完全可以并且有必要安排得生动活泼、丰富多彩一些，要将党员的学习方式从"被动接受"变为"主动参与"和"双向交流"，使党的组织生活内容由虚变实，提高党员参加党组织活动的积极性，从而真正做到寓教于乐，发挥应有的积极作用。大致说来，应做到以下几点：（一）提高认识，加强领导提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。尤其是单位"一把手"要提高认识，负起抓党建的责任。一是党员领导干部要提高对开展党组织生活重要性的认识。党组织负责人是党建工作的第一责任人，要充分认识到，党组织生活是落实"党要管党、从严治党"的方针，加强对党员教育和监督，增强其党性观念，发挥先锋模范作用的一项重要组织措施，是保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结统一的重要途径；是党内一项十分严肃的政治活动，从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。二是要把开展党组织生活列入重要议事日程，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。测评党员群众对党建工作、对开展党组织生活情况的满意度，把其作为年终考核的重要内容，对无所作为的领导要落实问责制。三是党员领导干部必须要以身作则，率先垂范。要带头参加组织生活，根据主题，认真准备，依时参加，善始善终。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。尤其要认真组织和积极参加党的民主生活会，带头开展批评和自我批评，严格解剖自己。（二）充分发挥党员的主体作用党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。开展党组织生活要以党员为主体来展开，依靠党员，为了党员，从而激发党员主人翁精神，调动党员参与组织生活的积极性和创造性。党组织生活要以人为本，发扬民主，尊重党员的民主权利，多通报情况，征求意见，给党员提供顺畅的表达意见的渠道和途径。党组织对党员多些人文关怀，注意解决党员在工作、生活中遇到的问题和困难，使党员感觉到组织的关怀和温暖，从而增强凝聚力。（三）创新党组织生活载体，提高组织生活针对性实效性创新活动内容方式，要尽量贴近思想、贴近实际、贴近生活，使其适应时代要求，富有生气、生动活泼、丰富多彩。开展组织生活要找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。一是创新组织生活的内容。第一，立足于提高党员素质。把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。要有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等活动，把党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会、党课教育等作为组织生活的重要内容，对党员严格教育、严格要求和严格管理。第二，立足于服务大局。要把促进业务工作、推动发展作为提高组织生活质量的落脚点。要围绕当前的中心任务，开展相应的主题实践活动，破解工作中的难题，提高业务能力，在活动中让党员充分施展才能，发挥先锋模范作用。第三，立足于服务党员群众。通过主题活动、讲座等形式，围绕政策解答、晋职晋衔、学技术等党员群众最迫切、最现实的实际问题开展党组织生活，解决党员、群众关心的热点、难点问题，密切党群关系，增强党组织的凝聚力。二是创新组织生活形式。党组织生活要与时俱进，把思想性、知识性、娱乐性融为一体，使活动形式更富有时代气息，更好地为内容服务。第一，创新学习理论的形式。改变传统的宣读式、灌输式，多组织理论研讨会、辩论会、事迹报告会、形势报告会、知识讲座、知识竞赛、观看电影等学习活动，或者利用网络，在网上开辟党建园地。在理论灌输时，要运用一些生动形象化的电化教育手段，集理论性、知识性、趣味性、形象化于一体，增强教育效果。第二，开展主题实践活动。积极开展"奉献在岗位"、"党员工程"、"我为党旗添光彩"、"党员先锋岗"、"党员服务周"、"党员扶贫活动"等各种主题活动；多组织参观访问、专题调研、访贫问苦、救助弱势群体、义务植树等活动；鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。第三，开展各类文体活动。开展文艺节目演出、歌咏比赛、演讲比赛以及体育项目比赛活动、游园活动等文化体育活动，寓教于乐、融教育性、知识性、趣味性于一体，增强组织生活的吸引力和生机活力。

党组织活动的形式有很多，以下是一些常见的形式：1. 理论学习式：这是正面教育的方法。常用的方法有学习、传达、党课、讲座、讨论等。2. 思想汇报式：这是党组织了解党员思想和工作的一种方法。目的是要党员牢记党员标准，发挥先锋模范作用。它体现了组织生活会的管理和监督职能。3. 民主生活式：民主生活是组织生活的一项制度，也是组织生活的一种形式。通过民主生活，党员相互之间开诚布公地开展批评与自我批评。坚持真理，修正错误，达到团结一致的目的。4. 节日纪念式：党支部要选择有教育意义的纪念日，运用各种形式，在组织生活会上对党员进行教育，使党员进一步树立理想，坚定信念，牢记宗旨。5. 典型示范式：树立先进典型，启发引导党员学先进、找差距；利用反面典型使党员吸取教训、引以为戒。这也是党的组织生活会的一种有效形式。6. 民主讨论式：通过对本单位重大问题民主讨论，一事一议，献计献策等形式，发挥和调动党员的积极性和创造性。7. 调查研究式：通过典型调查、抽样调查、个别调查、民意测验等形式，使党员对某些问题或理论加深理解，提高认识。8. 义务劳动式：通过公益性的社会服务和义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。9. 评比竞赛式：通过知识竞赛、活动竞赛、劳动竞赛等形式，调动党员的积极性，形成一种人人向上、不甘落后的局面。10. 形象直观式：即通过组织文体活动、电化教育等形式，生动活泼地开展组织生活。11. 联谊活动式：支部与其他支部或与党外群众一起开展联谊生活，起到互相交流、互相促进的作用。12. 自我教育式：组织党员根据党性原则和党的要求，对自己进行自我评价，肯定优点，找出差距，以求得自我更新，自我发展。不同的党组织活动形式适用于不同的场合和需求，党组织可以根据实际情况选择合适的形式来开展活动。

一、党组织生活的含义及内容党的组织生活，是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础工作。党的组织生活健全与否，党的组织生活内容丰富与否，对党员素质的提高有着较大的影响，直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的发挥，直接关系到党的执政基础的稳定，直接关系到党的执政地位的巩固。我们通常说的党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动形式，支部委员会或党小组召开的组织生活会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会等。二、当前基层党组织生活面临的问题及困难（一）党员的党性意识相对淡薄，模范作用不强。在基层党员中普遍存在着先锋模范作用弱化，党性意识和组织纪律观念淡薄，个别党组织自身建设软弱涣散，组织生活不落实，服务水平低，正常的组织生活制度无法落实，活动不能正常开展等现象。（二）组织生活活动内容陈旧，缺乏活力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新情况、接踵而至的新挑战，活动内容老化是目前一些基层党组织存在的突出问题，主要体现在支部建设缺乏指导性和系统性，党内活动表现为临时性和不定性。此外，一些基层党组织的组织生活不够健全，有的组织生活内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力。（三）党员教育活动经费短缺，形式单一。经费短缺也是较为突出的问题。很多基层党组织由于经费短缺难以组织党员开展有效的教育培训活动。由于受经费及其他多种原因的制约，党员活动的内容、项目单一，往往就是读读文件、学学理论，缺乏趣味性和教育作用，活动作用难以发挥。（四）党务工作者工作方式老化，有待提高。面对新形势、新任务和新挑战，基层党务工作者存在一些不适应的方面，主要表现为：党务工作者的总量相对不足，知识和年龄结构不够合理，整体素质有待提高；党务工作者的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥；青黄不接、后继乏人的问题较为突出。三、创新基层党组织生活活动形式的方式党的组织生活虽然有很强的政治性，但是，这并不意味着党的组织生活只能够让大家坐下来进行枯燥的学习和讨论。党的组织生活的形式可以根据内容来确定，在确保活动的时间、场所和内容，处理好数量和质量的前提下，完全可以并且有必要安排得生动活泼、丰富多彩一些，要将党员的学习方式从"被动接受"变为"主动参与"和"双向交流"，使党的组织生活内容由虚变实，提高党员参加党组织活动的积极性，从而真正做到寓教于乐，发挥应有的积极作用。大致说来，应做到以下几点：（一）提高认识，加强领导提高党组织生活质量，党员领导干部是关键。尤其是单位"一把手"要提高认识，负起抓党建的责任。一是党员领导干部要提高对开展党组织生活重要性的认识。党组织负责人是党建工作的第一责任人，要充分认识到，党组织生活是落实"党要管党、从严治党"的方针，加强对党员教育和监督，增强其党性观念，发挥先锋模范作用的一项重要组织措施，是保障党员权利、充分发扬党内民主、巩固党的团结统一的重要途径；是党内一项十分严肃的政治活动，从而提高抓党组织生活的责任感和自觉性。二是要把开展党组织生活列入重要议事日程，建立党建工作机制，制定完善的管理制度，加强对开展党组织生活情况进行检查、监督和考核。测评党员群众对党建工作、对开展党组织生活情况的满意度，把其作为年终考核的重要内容，对无所作为的领导要落实问责制。三是党员领导干部必须要以身作则，率先垂范。要带头参加组织生活，根据主题，认真准备，依时参加，善始善终。坚持党员领导干部参加双重组织生活制度，要主动地向党小组（党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。尤其要认真组织和积极参加党的民主生活会，带头开展批评和自我批评，严格解剖自己。（二）充分发挥党员的主体作用党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。开展党组织生活要以党员为主体来展开，依靠党员，为了党员，从而激发党员主人翁精神，调动党员参与组织生活的积极性和创造性。党组织生活要以人为本，发扬民主，尊重党员的民主权利，多通报情况，征求意见，给党员提供顺畅的表达意见的渠道和途径。党组织对党员多些人文关怀，注意解决党员在工作、生活中遇到的问题和困难，使党员感觉到组织的关怀和温暖，从而增强凝聚力。（三）创新党组织生活载体，提高组织生活针对性实效性创新活动内容方式，要尽量贴近思想、贴近实际、贴近生活，使其适应时代要求，富有生气、生动活泼、丰富多彩。开展组织生活要找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。一是创新组织生活的内容。第一，立足于提高党员素质。把组织生活作为建设学习型党组织，全面提升党员队伍的综合素质重要载体。要有针对性地开展学习培训、上党课、专题辅导、座谈讨论等活动，把党员思想汇报、民主评议党员、民主生活会、党课教育等作为组织生活的重要内容，对党员严格教育、严格要求和严格管理。第二，立足于服务大局。要把促进业务工作、推动发展作为提高组织生活质量的落脚点。要围绕当前的中心任务，开展相应的主题实践活动，破解工作中的难题，提高业务能力，在活动中让党员充分施展才能，发挥先锋模范作用。第三，立足于服务党员群众。通过主题活动、讲座等形式，围绕政策解答、晋职晋衔、学技术等党员群众最迫切、最现实的实际问题开展党组织生活，解决党员、群众关心的热点、难点问题，密切党群关系，增强党组织的凝聚力。二是创新组织生活形式。党组织生活要与时俱进，把思想性、知识性、娱乐性融为一体，使活动形式更富有时代气息，更好地为内容服务。第一，创新学习理论的形式。改变传统的宣读式、灌输式，多组织理论研讨会、辩论会、事迹报告会、形势报告会、知识讲座、知识竞赛、观看电影等学习活动，或者利用网络，在网上开辟党建园地。在理论灌输时，要运用一些生动形象化的电化教育手段，集理论性、知识性、趣味性、形象化于一体，增强教育效果。第二，开展主题实践活动。积极开展"奉献在岗位"、"党员工程"、"我为党旗添光彩"、"党员先锋岗"、"党员服务周"、"党员扶贫活动"等各种主题活动；多组织参观访问、专题调研、访贫问苦、救助弱势群体、义务植树等活动；鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法。第三，开展各类文体活动。开展文艺节目演出、歌咏比赛、演讲比赛以及体育项目比赛活动、游园活动等文化体育活动，寓教于乐、融教育性、知识性、趣味性于一体，增强组织生活的吸引力和生机活力。

党员每年参加党组织活动的次数没有具体要求。但是连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费将被开除出党。党的组织生活分为广义和狭义。狭义指“三会一课”，广义指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活是党的生活的一部分。党的组织生活形式应当富有生气、丰富多彩，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。扩展资料中国共产党章程规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。严格党的组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，是促进党员学习，提高党员素质，促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施；是维护党员队伍纯洁性，保持党的先进性和战斗力的重要手段。这既是党的一贯传统，也是加强党的建设的重要内容，对党在今后的发展过程中不断壮大，充分发挥党的战斗堡垒和政治核心作用具有重要意义。参考资料：百度百科-党的组织生活

党员每年参加党组织活动的次数没有具体要求。连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费将被开除出党。备注： 党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。 党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。 党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

您好，方法单位党组织意见可以分为五个部分来书写。第一部分：对该同志简单介绍。例如：xxx，男，汉族， 18xx年xx月xx日出生，xxx人，1904年11月22日入党，xxx年xxx月xxx4日参加工作。近一年来，该同志在组织的帮助下，通过自身的努力，不断充实和提高思想素质和工作业务水平，在各方面有了较大的进步。下面对其各方面表现进行鉴定。第二部分：思想上的表现。这个部分可以从几个重要方面进行阐述：（1）理论学习情况；（2）对党的认识方面；（3）对当的忠诚方面：（4）在党员先进方面的。例如，思想上，该同志能以党员的标准来严格要求自我，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，拥护党的领导，坚持四项基本原则，坚持认真学习马列主义、******思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用理论武装头脑来指导实践，坚持实事求是，与时俱进，不断提高自己的政治思想觉悟与理论水平，不断地探索与追求。第三部分：在学习或者工作方面：这个部分可以从几个重要方面进行阐述：（1）学习/工作态度上；（2）学习/工作行为表现上；（3）学习/工作成绩上。例如：日常工作和学习上，该同志能牢固树立服务意识，注意加强个人素质和作风建设，充分发扬爱岗敬业精神，不怕苦，不怕累，勤于工作，勇于奉献;在工作中能虚心好学，踏实肯干，努力钻研业务知识，取得了一定的成绩;同时在工作之余不放松对专业技能的学习，不断充实完善自己。第四个部分：在生活方面。这个部分可以从几个重要方面进行阐述：（1）生活态度上；（2）生活节俭方面;（3）生活作风方面。例如：生活上，该同志能严格遵守单位的管理制度和各项要求，培养自身良好作风的养成习惯，正确对待个人名利和待遇，不骄不躁，同事之间关系融洽。最后一个部分：也就是最终鉴定意见，是赞成还是否定，即使赞成也鼓励继续保持和不断完善。例如：希望该同志以后继续深入地学习政治理论知识，在工作中树立起全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的先锋模范作用，克服自身的缺点和不足，做一名合格的共产党员。在意见鉴定的过程中可以结合单位具体表现进行，同时也可以从人际关系，个人品质方面进行阐述。

给你发个我们这基层党建的调研报告，你可以参考下（我们内部的，地名我隐去了，你需要仔细修改下。）XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状（一）基本情况XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。（二）今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地；邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次；组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20000元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与XX地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，XX地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，XX地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。（三）党建工作问责制履行情况深入落实旗县市（区）党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行XX地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了XX地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，XX地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，XX地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由XX地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。二、当前XX地区基层党建工作面临的困难和问题一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动XX地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现XX地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。三、有效推进XX地区基层党建工作的几点建议一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合功能，发挥改善民生、促进和谐的主体作用，以自身政治优势、组织优势和联系群众优势，拓展参与公共服务、提供社会服务的渠道，充分调动社会各方力量，有效调整、整合社会各方利益关系，实现各类主体共享改革发展成果的目标。四、保证措施1、实施素质升级，提高服务能力。突出基层党组织书记这个核心，按照懂现代农业、懂工业、懂城市、懂企业、懂现代经济的“五懂”标准，大力开展基层党员干部素质升级年活动，不断提升基层党员干部的产业项目建设能力、发展现代化大农业能力、做群众工作能力，培养一大批服务型、技能型、项目型的带头人群体。坚持选能人、用能人，打破城乡地域限制、行业身份限制、资历经历限制，健全公开选拔、公推直选、定标选聘等制度，选好配强基层党组织班子特别是基层党组织书记。加大选派退长当员干部、选拔优秀机关干部、聘请域内外各类能人到村（社区）任职力度，通过担任第一书记、荣誉村长、产业顾问等形式，推进优秀社会人才向农村和社区有序流动。实施乡村党组织书记重点管理，市县两级党委分别选择三分之一左右的重点乡村党组织书记实行目标责任管理，着力培养一批具备县市长素质能力的乡镇党委书记，造就一批具备企业家素质能力的村党组织书记。进一步整合培训资源，建立外埠实践培训基地和高校学历培训基地，多渠道、高标准开展基层党员干部大规模轮训，三年内现任村党组织书记要全部参加外埠农业产业化专题培训，五年内使优秀年轻村干部全部取得大专以上学历，每个社区至少培养一名专业社会工作者。大力加强大学生村官队伍建设，每年从优秀大学生村官中选拔一批乡镇干部，特别优秀的选拔到乡镇党政副职岗位，不断充实乡村干部队伍。大力储备乡村后备人才，建立大学生村官、外出务工经商能人、本土致富带头人三个乡村后备人才库，三年内全市乡村后备人才总量要达到10000名以上。2、优化组织设置，扩大覆盖领域。坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，突出重点领域和薄弱环节，改进基层党组织设置方式，不断扩大党组织管理党员、联系群众的覆盖领域。进一步巩固“两类”组织“百日攻坚”活动成果，加快推进在新上产业项目、各类民间组织、新建城市居民小区中建立党组织。积极创新符合现代农业特点的设置方式，大力推行“支部建在产业上”，逐步把符合条件的村党支部升格为党总支，重点在各类合作经济组织、产业园区、农村社区、重点企业、外出务工群体中单独建立党支部，努力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。以推进区域化党建工作为抓手，探索组建跨区域、跨行业、跨单位的区域性党组织，完善区域共建机制，最大限度实现资源共享、信息互通、优势互补。坚持“建立组织”与“建设组织”相结合，健全基层党组织分类管理、晋位升级长效机制，每年开展一次基层党组织星级评定，选树一批基层党建工作示范点，集中整顿一批后进党组织，不断提高基层党组织创先争优的生机和活力。3、健全服务体系，增强服务功能。整合社会公共服务资源，深化“网格化管理、组团式服务”，构建功能强大、覆盖全面的服务网络，形成一批贴近需求、务实管用的服务载体和服务平台，推动联系和服务群众工作常态化。扎实推进乡村、街道社区党组织便民服务中心（站点）建设，规范建立“一站式”便民服务大厅，全面推行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，及时为群众办理低保救助、惠农补贴、证照登记、合作医疗等事宜，不断增强基层党组织的服务功能。进一步改进党组织工作方法，积极推进基层党建工作信息化服务平台建设，深化民情在线、社区民情直通车、互联网社区博客等活动，着力增强基层党组织宣传政策、汇集民意、服务群众的能力。创新党员服务群众载体，大力组建党员服务团队，推广党员志愿者服务队、党员服务联合体、乡镇干部助民服务队等做法，努力打造一批特色鲜明、持续有效、影响面广的服务品牌。深入开展“百局联百村”、在职党员进社区、“万名干部大走访”等活动，推动领导机关和领导干部心往下沉、人往下走，切实帮助群众解决突出问题。4、深化教育管理，激发党员活力。进一步改进基层党组织的活动方法，创新党员教育管理方式，引导广大党员增强党性观念和宗旨意识，始终发挥密切联系群众、贴心服务群众的政治优势。严格基层党组织“三会一课”制度，强化党员经常性的理想信念、宗旨意识和新政策、新知识、新技能、新项目学习教育，促使党员增强服务意识、提高服务本领。健全党员能进能出机制，定期组织开展党性分析、民主评议活动，坚决处置宗旨意识不牢、不想事、不干事、不作为的不合格党员，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。充分发挥党代表工作室作用，组织党代表积极宣传市县委重要工作思路、重大决策部署，增进群众理解，形成发展合力。探索流动党员、离退休老党员、生活困难党员等特殊类型党员分类管理办法，落实党内激励关怀保障措施，调动党员参与社会活动、服务基层群众的积极性。5、完善服务制度，形成长效机制。结合开展党的群众路线教育实践活动，建立健全基层党组织和党员干部服务制度，不断提高联系服务群众的工作质效。推行基层党组织班子成员和党员领导干部定期走访群众制度，利用元旦、春节、“七一”、“十一”等重大节日，深入基层群众进行走访，倾听群众意见，解决实际困难。推行机关党员干部结对帮扶、联系群众制度，每名机关党员干部要至少联系一户困难群众，定期帮助他们解决生产生活中的实际问题。推行基层党组织和党员服务承诺制度，采取提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺等程序和方法，促进基层党组织和党员创先争优常态化，形成科学规范、实际管用的联系群众长效机制。6、强化激励保障，夯实服务基础。加大对基层党组织的物质投入，严格落实《基层党建工作经费保障办法》，切实把农村、社区党组织活动经费和基层党员干部培训经费纳入财政预算，全额予以保障。大力发展壮大农村集体经济，盘活村级组织资产资源，完善乡村党组织招商引资上项目的支持政策，提高村级组织为民办事能力。抓好村级组织活动场所规范化建设，加强社区组织活动场所建设，利用2至3年时间，达标社区、精品社区、示范社区建成数量分别达到社区总数的30%、30%、40%，确保社区活动场所实现规范化、全自有。落实村党组织书记补贴政策，按照不低于本县（市、区）农民人均收入的标准确定基础补贴，由县（市、区）财政统筹，以工资卡的方式按月发放。绩效补贴根据当年实绩考核情况确定，由乡镇统筹支付。推行乡村（社区）党组织书记职级上挂制度，业绩突出的乡镇党委书记可上挂县（市、区）党政副职或享受副处级待遇。业绩突出的村（社区）党组织书记，可按程序选拔到乡镇（街道）班子或公务员、事业人员队伍；特别优秀的，可上挂乡镇（街道）党政副职或参照副科级干部管理。全面提高村干部和社区工作者的生活待遇，调动他们服务群众、干事创业的积极性。五、组织领导1、落实领导责任。各县（市、区）委、市直党（工）委要高度重视，摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。结合本地本部门实际，研究细化基层服务型党组织创建措施，有计划有步骤地推进基层服务型党组织建设，建立科学规范、务实长效的工作运行机制。认真落实基层党建工作责任制，健全完善“三级联述联评联考”制度，扎实开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动，探索建立述职评议结果运用的具体办法，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。2、加强督查指导。各级党委要把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作考核中，加强检查和指导，采取定期听工作汇报、明查暗访、交流研讨等方式，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。坚持统一部署与分类指导相结合，根据农村、城市社区、机关、事业单位、国有企业、“两类”组织等不同领域实际，明确创建标准、创建任务和创建措施，分类推进实施。3、强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、互联网等各类新闻媒体，大力宣传报道基层服务型党组织建设中的各类典型事迹和发生的新变化、取得的新成效，积极营造浓厚的工作氛围。通过召开先进事迹报告会、电视台开辟专栏等形式，交流基层党组织在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的好经验做法，促进基层党组织整体服务水平的提升。4、健全考评机制。把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作目标考核中，建立以服务大局为主导、群众满意为根本的服务评价和考核奖惩体系。借鉴运用组织工作满意度调查的做法，突出基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩等内容，建立健全基层服务型党组织群众满意度测评体系，组织群众对基层服务型党组织建设进行评价，激发争创基层服务型党组织的热情和动力。

【 #述职报告# 导语 】述职报告是一个展示自己工作能力的窗口，能更好的进行工作之间的交流。本篇文章是 为您整理的《党组织书记述职报告范文》，供大家阅读。 【篇一】党组织书记述职报告范文 　　各位社区党员代表、居民代表： 　　大家好！ 　　首先非常感谢各位多年来，在工作以及生活各方面给与我的热心帮助和大力支持。2018年以来，我在xx党工委的领导下，紧紧围绕“创建全国文明城市，构建和谐社区、平安社区”的工作目标，坚持“以人为本，服务居民”的原则，团结和带领广大党员和两委成员，解放思想，努力探索、实践移民社区发展新道路，不断完善社区服务功能，丰富社区文化生活，美化社区人居环境，提高社区服务水平。现将一年来的工作做如下汇报： 　　一、勤政务实，努力完成工作任务 　　一是坚持把强化班子建设作为工作着力点，千方百计提升社区班子战斗力和凝聚力。建立社区党建工作联席会议制度，探索、研究、交流党建工作，实现资源共享、相互联动，形成以社区党支部为基础，社区各类党小组为网络，社区党员为主体，各类社会团体和居民群众共同参与党建工作的新格局。加大在新经济组织、新社团组织中发展党员和组建党组织的力度，扩大党组织在社区组织中的覆盖面。 　　二是拓展社区服务新模式，提高社区党组织的服务水平。注重培育一支社区党员服务骨干队伍，要求社区党员经常深入群众，走访看望，交流谈心，了解民情民意，宣传政策，提供咨询服务，征求意见，接受监督，促进自身工作。完善服务网络，建立社区服务站、社区老人活动中心、社区卫生所、社区治安巡逻队，形成了较为完善的社区服务网络。 　　三是加强作风建设，着力解决热点难点问题。进一步发扬密切联系群众的工作作风，多种形式充分征求群众对经济发展、社会管理、干部队伍建设等方面的意见建议，解决涉及群众切身利益的热点难点问题。认真完成社区“三资”管理和居务公开工作，每季度定期公开社区党建党务、财务收支、计划生育、土地管理、工地建设、民政救助等方面内容，自觉接受群众监督。积极配合上级做好xx社区xx村改造征地和拆迁工作，确保项目顺利进行。 　　二、加大对社区各方面综合治理的力度，打造文明、平安、和谐社区 　　一是加强司法调解和警务队伍建设，2018年新建人民调解室试点，矛盾纠纷排查率达到100%完结。今年，社区还对原有的治安巡逻队进行了充实，并建立了制度制，充分调动他们的工作积极性，坚持严打、严防、严管、严治相结合，保障了社区秩序的稳定。 　　二是狠抓社区计划生育工作。抓好育龄妇女健康查体，对社区内育龄妇女健康查体采取抓“早”字的工作模式，早动员、早联系，确保了双查率100%，任期内社区没有出现超生问题。 　　三是加强社区环境综合治理。对各个小组内卫生死角进行了集中治理，每月定期检查，做到经常清理，日常搞好维持。对辖区内的主要道路进行了分片包干，划成4个责任区，具体包干到小组长，便于道路环境卫生的管理维护。 　　三、增强社区服务设施建设，提高社区服务水平 　　近年来，社区多方筹资近xx多万元，累计道路拓宽及改造近xxx米，落实xx路与各小组衔接点共13个出路口的水泥道路建设，新修10多公里排洪渠，新建垃圾屋4个，新建了400平米的篮球广场和200平米的文化活动室。先后投资xx万多元，完善了活动广场和文体设施。其中今年投资xx几万元在社区建了灯光篮球场和老年人文化活动中心及休闲室。提高了社区服务水平，充分满足了社区党组织和社区居民的活动需求。同时积极打造文化型特色社区，以文化中心为载体，以妇女协会及老年人协会为总抓手，组建了社区自己的志愿者队伍，经常性的开展一系列文体活动，丰富了社区居民的精神文化生活。一年来，多次接受上级参观检查，积极开展志愿者服务活动，举办文体活动xx多次。 　　近年来，xx社区先后被评为“全国民政工作先进单位”、“先进基层党组织”、“人口与计划生育工作先进社区”、“xx市先进基层党组织”。当然，成绩只能说明过去，在以后的工作中，我会更加努力，使社区各项工作再上一个新台阶。 　　最后，再次感谢街道、社区的同志们这几年对我的帮助和支持。谢谢大家！ 【篇二】党组织书记述职报告范文 　　一年来，本人主抓学校教学工作，协助校长抓全面工作。在上级教育部门的领导下，本人尽职尽责，以身作则带领全体教职工努力工作，基本完成今年的工作目标。下面对本人今年来的工作思路和做过的工作进行汇报。 　　一、政治思想 　　本人能担任学校党支部书记一职并分管教学和党建工作，是上级领导与老师对我的信任。为更好完成工作，我在政治思想上积极要求上进，始终与学校工作保持高度一致，并严格要求自己，坚持认真看书学习;关心国家大事，不断提高自身的政治理论素养。工作中，坚决履行科学发展观思想，全面贯彻执行党的教育方针，认真落实上级教育部门的各项方针、政策，积极利用学到的政治理论指导自己的实践，使自己在学习与工作中不断提高工作水平。 　　二、工作思路及体会 　　在分管的工作中，我一直严格要求自己。今年的工作，我对这项工作又有了更深的知识。 　　1、做好校长的助手。一年来，我以强烈的事业心、责任心力抓教务处工作，使学校教育教学工作运作正常。忠诚于人民的教育事业，坚持原则，出以公心，配合校长开展工作，协同校长调配各科任课老师，对其他工作也提出一些合理的建议，配合校长建立正常教育教学秩序。 　　2、认真做好党建工作。 　　科学的制定了党支部工作计划，正常的开展了党务工作。切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习，建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。认真组织开展了学校党员学习科学发展观教育活动。精心组织开展各类校园文化活动，活动效果显著，受到了师生好评。认真组织实施了依法治校、以德治校。 　　3、努力学习，提高工作水平。 　　我们常说：要给学生一碗水，自己要有一桶水。我想做学校领导也一样，要更好地适应分管业务的工作，更好的指导、解决老师们在教育、教学中碰到的学术问题，自己必须具有较丰富的业务、管理能力及理论水平。一年来，我不断学习先进的教育理念，吸收教育教学管理的先进经验。我积极参加xx市推行的345课堂教学模式的学习与实践;加强对现代信息教育的自我学习，使自身的业务能力不断得到提高。 　　4、不断改革创新，促进学校不断进步。 　　当今时代，科学突飞猛进，办学思想也正在不断变革。学校教育教学等工作有许多领域值得我们去研究。同时，工作过程中可能存在的问题或不完善的地方也值得我们探讨、改革。因此，在分管学校的教学业务的决策、组织、指导等过程中，我始终与杜校长同步，注重以改革的眼光，创新的意识来思考工作。一年来，在开展教学教研、学科竞赛、常规教学检查、青年教师培养、校园文化建设系列活动中，本人都尽职尽责，使工作一步一个脚印。 　　5、与领导、老师团结协作，努力做好本职工作。 　　学校领导犹如学校的火车头，领导和谐的分工协作与同心协力是做好工作的关键，而学校的教育教学工作落实在于每一位教师，我们的教师队伍又是富有创造力的群体，充分发挥教师的工作潜能，是保证各项工作卓有成效开展的前提。因此我始终明确自己的职责、摆正自己的位置，坚持从教师中来，到教师中去，努力营造领导与领导、领导与老师之间融洽的工作关系，是我工作与做人的根本。 　　一年来，我始终抱着学无先后，贤者为先的思想，虚心学习、尊重老师，与领导、老师团结协作。重大活动能及时征求校长、教导处领导及老师们的意见，形成共识。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。 　　6、认真抓好检查、考核工作。健全、完善了先进教研组考核评比方案、优质课评比方案和教师个人工作检查、考核制度，从而使我校教学管理工作制度化、常规化、科学化。严格备课、上课、批改、测验、计划、总结等各环节的管理，并且实行动态管理，随时抽检，检查后及时总结，及时与相关老师交换意见，本年度我听推门课60多节，每周精细化检查2-3次。在一定程度上促进了我校教学质量不断提高。积极组织开展教学研究活动。 　　三、主要工作业绩 　　1、科研工作开展比较有序，青年教师的培养卓有成效。经常性的深入课堂听课，不但提高自身的工作能力与业务水平，同时也能及时对教师在教研中存在的问题给予指导帮助，使学校的教改试验有序开展。 　　2、紧紧抓好教学工作这个中心，常规工作开展稳妥有序，教学质量稳步提高。在学校领导班子的正确领导及毕业班教师的共同努力下，今年我校中考取得优异成绩。我本人所教化学一科在中考中也取得了好成绩。 　　3、积极组织指导师生参与上级举办的各项活动、比赛，使我校在各项活动、比赛中硕果累累。 　　4、本人自己被评为xx市优秀教师、撰写的多篇论文分别获省级市级奖。 　　本人一年来，能全身心地投入学校的工作，做到事业第一、学校第一，时时处处以身作则，与校长一起带领全体教师勤奋工作，默默耕耘。在思想上，我能努力加强自己的政治修养，不断提高思想觉悟，认真执行上级方针政策，坚持原则，顾全大局;在学习上，能注意自身的学习提高，把握教改的脉搏;在工作作风方面，能够尊重教师，平等待人，与人为善;在学校管理上，有较强的事业心，有比较清晰的工作思路，有勤奋务实的工作态度;在工作上，能够恪尽职守，勤勤恳恳、踏踏实实做好每一项工作，乐于奉献;在工作业绩方面，没有辜负各级领导和老师们的期望，能较出色的完成上级各项任务，为我校的与时俱进尽职尽责。 【篇三】党组织书记述职报告范文 　　一年来，在上级部门的正确领导下，我自觉践行“三个代表”重要思想，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持发展不动摇，认真学习实践科学发展观，尤其是围绕我校中心工作和自己分管工作，扎实苦干，克己奉公，做到遵纪守法，秉公办事。现将本人一年来的工作汇报如下： 　　一、明确一个职责，在服务保障上下功夫。 　　1、维护好大局，服务好中心。 　　一年来，本人尽心尽力抓党建，尽职尽责保目标，尽善尽美抓建设，正确处理局部与全局的关系、正确处理发展与稳定的关系、正确处理党务与政务的关系，在我校发展和稳定工作中把方向，揽全局;谋大事，出思路;抓班子，带队伍，为中心工作搞服务、做保障。 　　2、组织好学习，巩固好核心。 　　一是学习坚持制度化，二是学习形式多样化，三是学习内容时代化，既注重了特色理论的教育学习，又抓好了政治时事的教育学习。一年来，坚持讲政治的高度，认真学习党的路线、方针、政策，坚持边学边干，不断提高自己的综合素质。始终立场坚定旗帜鲜明的反对民族*和非法宗教活动，努力维护社会稳定。 　　认真召开党员党课学习会，认真召开班子民主生活会，使党员、干部、职工学习热情不断增强，组织观念不断增强，核心作用不断增强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动，每名党员干部都认真做了学习笔记，写出了学习体会;认真开展了党员评议制，对全体党员严格考核，写出了个人，并进行了公示。 　　3、稳定好队伍，凝聚好人心。 　　一年来，党支部努力把思想政治工作和学校发展、建设工作紧密结合起来，引导广大党员、干部、职工增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身教育事业的积极性、主动性和创造性。通过办实事，做表率，树典型，加强思想教育，强化*宣传，稳定了思想，凝聚了人心，调动了干劲。 　　二、抓住一个重点，在班子建设上下功夫。 　　1、管好班子，增强号召力。 　　火车跑得快，全靠车头带。班子建设抓得好与坏，直接影响上级决策的贯彻落实和单位的发展稳定。一年来，党支部以搞好单位的发展、稳定为己任，始终把行政工作的难点作为支部工作的重点，班子成员大事讲原则，小事讲风格，工作交心通气，团结协作，凝聚力、战斗力不断增强。 　　按照上级的要求，坚持社会主义管理学校方针，坚持依法治校，要求每位教师要做到讲文明、廉洁自律。经常深入到群众中，关心他们的工作、生活，给他们创造了好的教学环境。同时，充分发挥学校各社会团体的作用，做好了学校的安全、稳定工作、德育工作、两基工作。 　　2、带好队伍，发挥战斗力。 　　一是重视加强了党员的思想教育，通过对党员干部加强“三个代表”学教活动，队伍素质有了明显加强、业务水平有了明显提高、工作作风有效转变。 　　二是结合建党xx周年，开展了党支部大会。通过重温入党誓言，唤起全体党员的使命感和责任感，同时全体党员干部主动学习典型，努力工作，勇于在平凡中追求卓越，敢于在寂寞中超越自我，用自己的热情和汗水，认真履行党员职责，牢记党的宗旨，自觉学习贯彻科学发展观，真正起到了“讲党性、重品行、作表率”的模范带头作用。 　　三是通过开展争先创优活动，充分发挥工会、团支部两个组织的参与和助手作用，调动了各方积极性。 　　3、抓好制度，严格约束力。 　　一是健立健全工作制度，确保党建工作规范化。党建工作责任体系、责任内容、责任考核、责任追究等制度不断完善。 　　二是对党员干部实行动态管理，促进党建工作程序化。坚持党员三会一课制度，坚持每年一次的党员民主评议制度，不断加强党员干部年度考核工作。 　　三是强化工作责任，促进党建工作目标化。划分了党风廉政建设责任，年度工作量化、细化，有目标、有责任、有落实、有考核。 　　三、把握一个关键，在提高素质上下功夫。 　　1、加强修养，树立人格魅力。 　　一年来，本人对党的宗旨时时不敢忘记，政治理论的学习事事不敢松懈，世界观的改造处处不敢放松。在工作上做到职责明确;在名利上做到不计得失;在言行上做到严以律已;在处事上做到公道正派;在为人上做到诚实守信，以德为人、以理服人、以情动人。 　　2、加强学习，提升领导能力。 　　一年来，本人结合形势，因时制宜抓学习;结合校情，因地制宜抓学习;结合自身，因人制宜抓学习，通过坚持对政治、理论、法律、经济、管理等一系列知识的学习，综合素质和管理水平得到提高。 　　3、加强协调，促进班子合力。 　　一年来，本人在处理党政工作关系上，摆正位置，树立服务意识，工作中分工不分家，团结协作，相互尊重，相互支持，相互促进，同时认真坚持好民主集中制原则，协调好班子之间、部门之间、干部与职工之间的关系，班子战斗力及处理和解决复杂问题的应变能力不断增强。 　　在工作中能够积极发挥协调服务作用，做到尽职不越权，到位不越位，时时处处为行政负责，切实维护班子的团结，为行政决策当好参谋助手。并且搞好教师们之间的团结、师生之间的团结、学生们之间的团结，在学校努力创造团结向上的环境的同时，牢固树立“三个离不开”思想，高度重视民族团结工作，在学校、在农村积极宣传党的路线、方针、政策，为构建社会主义和谐社会做出一份力量。 　　四、牢记一个宗旨，在勤政廉政上下功夫。 　　1、用好一个脑。一是加强了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，用正确的理论武装头脑、指导行动，时刻筑牢思想防线。二是树立正确的人生观，正确处理好“人生为什么、入党为什么、掌权为什么”的重要问题，不该想的不想。三是树立廉洁奉公、勤政为民的意识，做到自觉接受监督，事事以身作则，做好表率。 　　2、管好一双手。一是牢记一个宗旨，身体力行“三个代表”，全心全意为人民服务，做到利为民所谋，群众利益无小事。二是树立正确的权力观，做到慎权、慎独、不该拿的不拿。三是不借分管机关工作之名而乱开支，乱报销条据。通过抓廉洁自律，我净化了自己的思想，规范了自己的言行，树立了良好的自身形象。在岗位上，能做到心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。下面是我整理的《关于2021年省委巡视反馈基层党组织建设存在问题的整改方案 工作汇报 》，以供参考查阅。 　　 　　各党(总)支部： 　　 　　为进一步推进整改落实工作，确保反馈问题整改工作取得要效，按照《XX市省委巡视反馈基层党组织建设存在问题的整改方案》工作安排，结合我局工作实际，特制订如下整改方案: 　　 　　一、指导思想 　　 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神，紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进党组党建工作再上新水平，为全市经济发展提供坚强组织保障。 　　 　　二、基本原则 　　 　　按照“端正态度、提高认识、深入整改、落实到位”的整改原则，着力解决基层党建工作等方面存在的突出问题。一是严格标准。对反馈的每个问题盯住不放，逐项逐条研究对策，扎实推进整改落实，切实把基层党建责任制的认识提高转化为具体实践。二是责任到位。明确各项整改事项的牵头领导、整改措施、时间节点，力求目标清晰、措施具体、责任落实。三是立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的，明确路线图、时间表和阶段性目标。 　　 　　三、整改内容、措施及责任分工、时限要求 　　 　　（一）党的基层组织建设方面 　　 　　1.存在问题：党建引领作用发挥不明显；专题会议研究党建工作不经常。 　　 　　整改措施：一是发挥党组织核心作用。各党支部要在“把方向、转作风、强执行、抓落实”上发挥核心作用，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决服从上级党组织的决策部署和工作安排。引导党员干部带头攻坚克难、冲锋在前，发挥主导骨干作用。二是党建业务双促进。坚持以“党建引领、XX为王”为核心，找准党建工作与经济发展的切入点，建设具有XX特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到 党史 学习教育、“两学一做”学习教育中，开展共建交流，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。三是建立党建议事制度。定期召开专题会议，研究部署党建与业务工作，让基层党建工作更加有序、动态、可持续发展。 　　 　　责任落实人：XXX 　　 　　整改时限：2021年6月底 　　 　　2.存在问题：抓党建责任意识不强，责任传导不够有力。 　　 　　整改措施：一是明确目标任务。落实全面从严治党责任，把管党治党责任意识教育纳入中心组理论学习，制定党建工作要点，厘清职责权限，用明确目标促进责任落实。二是细化责任分工。通过细化“一岗双责”，完善检查指导、问效问责等机制强化党组织负责人的“第一责任人”责任，切实增强党的意识、责任意识和忧患意识，忠诚履职，敢于担当，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。三是加强督查考核。实行党建工作“月总结、季考核、年汇报”制度，严格落实党建述职评议考核制度，形成抓基层党建的整体合力，不断提高做好基层党建工作的本领，切实把各项部署落到实处。 　　 　　责任落实人：XXX、各党（总）支部书记 　　 　　整改时限：2021年6月底 　　 　　（二）组织生活会方面 　　 　　存在问题：组织生活会不够规范，落实“三会一课”制度不严格，学习多议事少，多是走过场，一些离退休党员不能正常参加组织生活;多重组织生活制度不经常，党员领导干部之间谈心谈话、交流思想、指出问题较少。 　　 　　整改措施:一是常态化督查检查。建立常态化督导组织生活会制度，通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式，对各党（总）支部落实“三会一课”情况、各项重点任务开展情况进行督查检查，定期开展晾晒活动，把党建工作抓细抓实。二是发挥典型示范带动作用。以组织生活会规范、组织生活质量高的党支部作为标准党支部，充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用，在选树典型的过程中推进各支部组织生活质量的提高。三是完善谈心谈话制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善谈心谈话制度，利用开展主题党日活动、民主评议党员等契机，组织基层党组织班子成员间逐一谈心，党支部负责人和党员普遍谈心，沟通思想、剖析问题，增进了解、共同提高。通过开展广泛深入的谈心谈话活动，丰富完善党的组织生活，增强党内政治生活的针对性、有效性。四是创新组织生活模式。充分利用“互联网+党建”等新媒体平台，探索开展新时期的组织生活方式，主动服务离退休老党员过好组织生活。 　　 　　责任落实人：XXX 　　 　　整改时限：2021年底 　　 　　（三）民主生活会方面 　　 　　存在问题:民主生活会辣味不足，相互批评流于形式，多是是提建议，缺乏辣味。 　　 　　整改措施:一是提高思想认识。加强党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是严格组织生活制度。从严落实党内民主生活会制度，完善研判预审制度，严格审核会议程序和村料质量，严格落实书记签字审定制度。三是健全完善监督体系。对各党支部召开的民主生活会进行全覆盖督促检查和指导，把民主生活会召开情况纳入各党支部书记抓党建述职评议考核、领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，用制度保证“辣味”不变，保证领导带好头。 　　 　　责任落实人：XXX、各党（总）支部书记 　　 　　整改时限：2021年底 　　 　　（四）党员教育方面 　　 　　存在问题:无党员教育中长期规划和年度党员培训计划，党员培训时间未达到规定要求。 　　 　　整改措施：一是细化学习计划。各党（总）支部立足实际，围绕党史学习教育、结合工作实际，制定详实、精准的党员培训计划。按照政治理论每周一学、党纪法规每月一讲、专题党课每季一课的“三个一”常态化学习教育制度。坚持教育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，开展形式多样的学习教育活动。二是丰富学习载体。充分发挥“周五学习日”、“学习强国”、“互联网+党建”、“干部网络学院”等平台作用，丰富学习形式内容，更高效便捷的开展党员学习教育，激发党员主动学习的积极性。 　　 　　责任落实人：XXX 　　 　　整改时限：2021年底 　　 　　（五）发展党员方面 　　 　　存在问题：对发展党员工作重视不够，专门召开会议研究发展党员工作较少。 　　 　　整改措施：一是深化思想认识。党组织负责人要充分认识发展党员工作是落实从严治党的新要求，提高对发展党员工作重要性的认识，切实贯彻实施《中国共产党发展党员工作细则》的具体措施，把《细则》新规定新要求不折不扣的落实。在发展党员工作中，明确任务、突出重点，健全机制、务求实效，增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。二是严格发展程序。按照《细则》做好发展党员工作，认真组织学习并执行发展党员工作制度，严格执行发展党员的标准和程序，严把党员入口关，进一步规范发展党员工作，保证新发展党员质量，防止“带病入党”、违规入党。 　　 　　责任落实人：XXX 　　 　　整改时限：2021年6月底 　　 　　四、整改要求 　　 　　（一）领导重视，坚持以上率下与上下联动相结合。各党（总）支部要深刻认识巡查反馈问题的重要作用和重大意义，要切实承担起责任，真正把抓党建工作放在首要位置，各班子成员要主动认领、有效分责，确保整改责任落到实处。 　　 　　（二）主动作为，坚持自查自纠与统筹推进相结合。各党（总）支部以此次巡查整改为契机，普遍开展一次深层次的自查自纠，剖析问题存在原因，及时发现巡查未发现问题，将自查问题与反馈问题同步研究部署，同步整改落实，推动基层党建工作进一步提高。 　　 　　　　（三）全面梳理，坚持问题整改与成果巩固相结合。各党（总）支部在抓好问题集中整改的同时，要不断巩固和扩大整改成果，真正使整改过程成为解决问题、转变作风、提升能力、推动发展的过程，切实以良好的工作成绩来检验整改成效。 　　

正确答案134

仅供参考吧xxx（写单位名）xxx党支部党员大会记录关于对xxx同志解除违纪处分的讨论记录 时 间：xxxx年xx月xx日 地 点：xx会议室 主持人：xx(支部书记) 参加人员：xx、xx、xx(人数) 记 录：xx 主持人讲话（按实际讲话内容写）：今天召开支部大会，讨论对xx同志解除处分，恢复其党员权利，现将XX同志在接受处分期间的情况通报如下： (xx同志的违规事实材料和处分期间的表现)略。 xx同志在接受处分期间能吸取教训，确有悔改表现，又没有发生新的违纪行为，处分期限已满。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，拟恢复xx党员权利，解除处分。现提请大家讨论和表决。 x同志(参会党员)发言：略 应到会有表决权正式党员xx名，同意解除xx同志x处分的xx人，不同意解除x处分的xx人，弃权的xx人。

这个你六岁阿宾这些回忆记录了丢了洗了，没关系的

1.准确记录：会议记录要准确地记录下每一次会议的议程、主要内容和决议结果，确保信息的完整性和准确性。2.简明扼要：会议记录要简明扼要地概括会议乐意，用简单明了的表达和记录会议的重要内容。3.客观公正：会议记录要客观、公正、中立。避免个人观点的偏见和主观评价。4.保密性：会议记录属于内部文件，必须对外保密，避免未经授权的泄露。5.规范格式：会议记录要按照规范格式进行记录，以方便查阅和管理，包括会议名称、时间和地点，与会成员名单，主持人、秘书和记录人的姓名，会议议程和主要内容，会议决议和下一步工作计划。

党组织会议记录簿应该记录党委常委会、党委全体党员大会、党委民主生活会、党支部支委会、支部党员大会、支委民主生活会等会议的内容。

下列有关党组织会议记录的要求说法正确的是？　1、记录必须真实准确，符合发言者的原意2、只要开会认真记录，会后不必整理3、要善于边听发言边分析4、必要时应经会议主持人审阅选1，4

目前党组织的决策部署没有存在什么重大问题，建议就是加强反腐败反腐倡廉，那样会更加好，我们国家会更加强大富强

法律主观：党委会每年至少召开两次；如果遇有重要情况的，可随时召开。根据相关法律规定，党委会制又称“党的集体领导制度”，是中国共产党各级委员会全体委员通过会议研究，决定重大事项的会议制度。法律客观：《中国共产党地方委员会工作条例》第二十二条全会每年至少召开2次，遇有重要情况可以随时召开。全会由常委会召集并主持，议题一般由常委会征询党委委员、候补委员意见后确定。全会应当有三分之二以上党委委员到会方可召开。党委委员、候补委员因故不能参加会议的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。根据工作需要，常委会可以确定有关人员列席全会。表决可以根据讨论和决定事项的不同，采用举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党委委员半数为通过。未到会党委委员的意见不得计入票数。候补委员没有表决权。对党委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪处分决定，必须由全会三分之二以上多数决定。在特殊情况下，可以先由常委会作出处理决定，待召开全会时予以追认。对党委委员、候补委员的上述处分，必须经上级党委批准。

　　一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用　　《中国共产党党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。　　但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。　　对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。　　党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。　　二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用　　国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。　　首先，要用心学习。一方面要加强理论学习，紧跟党中央步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。　　其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。　　再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。　　三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥　　随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活？凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。　　在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。面对新形势、新情况和新要求，国企党建工作要与时俱进，不断创新：一是工作思路创新，面对企业深化改革过程中党建工作遇到的新情况、新问题，形成发挥政治核心作用的新思路；二是工作内容创新，善于把握改革的重点、难点和热点问题，在企业改革、发展中宣传群众、组织群众和引导群众；三是工作方法上创新，在变“领导”为“服务”，变“指挥”为“协调”，变“决策”为“参与”，变“包揽”为“维护”等四个方面进行积极探索，总结出适应现代企业发展的基层党组织工作的方式方法。　　国有企业是国民经济的重要支柱，是改革开放和社会主义现代化建设的有生力量，是我们党执政的重要基础。加强国有企业党建工作、充分发挥企业党组织的政治核心作用，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的内在要求，也是构建社会主义和谐社会、实现国有企业资产保值增值的根本，国有企业拥有一支高素质的党员队伍，国企基层党组织如何更好地发挥作用，以充分发挥广大党员的先锋模范作用，为国有企业的改革发展稳定做贡献是国企基层党组织亟需思考和探讨的问题。随着时代的发展，国企基层党支部需要不断适应新形势和新任务，创造出更多更好的工作方式方法，为国有企业的腾飞贡献力量。

把机关纲要拿来看啊，文件这些很多嘛，另外去党校看看

(一)、学校党组织建设存在的突出问题：一是思想认识上，重教学业务、轻学校党建在当前我国中小学实行校长负责制的体制下，一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。为了使学校在竞争中提高生存力，学校大量时间、精力和财力都在抓发展规模，造成党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，开会布置多，实际落实少;从事党务工作人员(学校党组织负责人)热情不高、心思不稳，以致党建工作业务不精、理论水平不高，影响了党建工作的效果和力度。二是领导体制上，重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用学校领导配备上，校长是一把手，书记(副书记)是二把手或三把手。校长负责制体制下，校长的中心领导地位和作用明显并强势;而学校党组织在执行党的路线、方针、政策上的保证监督作用，参与学校重大决策与中层干部管理的作用，实施党组织自身建设的作用，领导职工思想政治工作、学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都未得到充分有效的发挥，学校党组织建设薄弱。具体表现为，学校党组织和党员管理教育的各项制度不健全，党员活动阵地缺失、党建档案材料不完善;党组织活动不能够很好地开展;学校党组织的政治核心作用呈现弱势，党组织的凝聚力、号召力、战斗力不强。三是工作实践中，重党建工作形式，轻党建实际效果。多数学校在党建工作上只注重搞形式主义，以应付的态度对待上级安排的任务。例如，一些学校在安排政治活动的形式和内容上都缺乏针对性，对社会和群众关心的热点和学校工作的难点问题不能作深入的讨论和深层次的思考;在参与学校决策方面，学校党组织对具有方向性、全局性、长期性的重大问题只是停留在“点头”和“摇头”上，对于学校作出的决策，从来不做深入细致的调查研究，也不管决策的实施效果到底如何，党组织参与学校决策就成了履行职责的一种形式而已，其政治核心作用根本无法发挥出来。在党建活动方面，一些学校一般是把发展新党员、召开生活会当作主要内容，在涉及全党性的政治主题教育活动的安排(如创先争优活动等)上，活动时间大都集中在某个主题教育活动前后的几个月。“风头”一过，其活动也就可以搁起不问了，往往是“虎头蛇尾”。至于活动的实效性，很少有人关心。四是领导机制上，重班子配备，轻制度监督从目前中小学校来看，党政领导的设置一般采用三种方式。一是党政分设，二是党政互兼，三是党政一人兼。我市的直属学校仅有鹿泉一中等5所学校实行党政分设，其他7所学校均实行党政一人兼。无论哪种形式，都有一个对党政领导实行有效监督的问题。由于主、客观的原因，对校长、书记的监督往往存在监督不够到位，实际运作障碍等现象。学校党组织和教代会的作用发挥得如何，常常不是基于制度的保证，而是取决于校长、书记的个人素质。同时，教育局党委对书记、校长的监督，一般还只是通过年度的工作检查考核和听取汇报掌握，难以做到有效监督和科学评价。在党组织难以监督到位的情况下，就会出现决策失误，处事不公，群众不满等后果，从而影响学校稳定和发展。五是队伍建设上，重发展党员，轻党员教育与管理。各学校在发展党员问题上都比较重视，能够按照程序把那些政治成熟、业务精干、业绩优秀的教职工吸收到党员队伍中。但是对党员的后续教育与管理乏力，总是认为学校应以业务工作为主，以教学为主;对党员后续教育和管理跟不上，造成入党后党员(预备)管理教育松懈，忽略了党员教育在加强党的建设中的重要作用。由于上述情况，造成党组织建设在工作方法上缺乏创新，在组织实施上缺乏活力，党建制度不完善、不健全，党建活动不能科学、规范、有效进行。原因分析：1、一些学校把校长负责制当成校长个人负责，导致产生“家长制”作风。校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，但必须按规定行使决策权，自觉接受党组织监督。在实际运作过程中，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见;有的学校党组织负责人怕有“越位”之嫌，不敢大胆监督，导致校长用“家长制”作风管理学校。2、个别学校片面理解校长负责制对学校全面工作负责，导致学校党组织建设不作为。中小学实行校长负责制的目的是把党组织从包揽一切繁杂的事务中解放出来，集中精力抓好干部队伍和教职工队伍的思想政治建设，帮助校长实施正确决策，凝聚员和广大教职工在贯彻党的教育方针，提高办学水平和教学质量中发挥先锋模范作用和体现职业精神。在实际运作过程中，有的党组织负责人把校长对学校全面工作负责，视为不用党组织负责，把党组织的作用视为可有可无，导致该抓的事不敢大胆抓，该管的人不敢大胆管。 3、在大多数学校领导看来，学校的主要任务是教学，是提高教学质量，学校党建虽然重要，但毕竟不是学校的中心工作。如果强调学校党建工作，势必影响学校的教育教学质量。由于这种思想认识的偏差，所以同时身兼党支部书记和校长职务的，有时履行职责不到位，导致党政工作不分。导致党内民主集中制得不到充分发挥，党员民主权力得不到充分保证，党支部缺乏凝聚力，党员工作缺乏积极性。(二)、党员教师队伍中存在的突出问题：1、宗旨意识淡化、入党动机不纯正。主要是功利思想抬头，得失意识强化。受市场经济的影响，部分党员教师往往把既得利益看的很重，把有利与不利作为自已思考问题的出发点和落脚点，认为入党能得到一些政治上的资本，比如在评定职称、评优评先等方面会得到优先考虑，认为“全心全意为人民服务”过时了，讲“奉献”是傻瓜，安于现状，应付差事，事业心，进取心减弱，部分党员不按时交纳党费，不积极参加党内生活，使党员的光辉形象受到影响。2、员的先锋模范作用趋于弱化。少数党员只注重自己的私利，忘记了自己的身份，忘记了自己应起的作用，忘记了入党时的党旗下宣誓，工作消极，得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，不但把自己混同于普通教师，甚至做了他们的尾巴;一些党员教师受社会风气的影响认为在现实生活动中“财大才能气粗”，有的深信“权力是硬的，金钱是实的，思想是空的，理论是虚的”，对一些社会现象缺乏过滤思考，在工作上有些党员教师表现消极，布置工作不是积极肯干，而是能推则推，事不关已，高高挂起;个别党员甚至在一些共公场合无原则立场的乱加议论，讲些不利于党的形象的言论，自认为自己比那些贪官强，其实这是思想空虚的表现，一味心思谋享受的表现。3、个别党员工作作风浮化不实。一些党员教师享乐思想严重，工作上低标准，生活上高标准，工作作风浮化，平时不学习，认为自己是一名普通党员，做好自己份内教学工作就行了，不思进取;有些则是工作能力低下，教学水平很差，在学生思想教育上不是多些关爱、多些表扬，而是粗暴的批评，平时不注意自身形象，在学生面前常有随地吐痰、乱丢乱弃的不良行为;有些在酒桌上则讲些低级趣味的东西来，朗朗上口，记的有条有序，沾沾自喜，还认为自己是个人才。凡此种种，都说明现阶段一些党员思想空虚，党员思想教育乏力。原因分析：1、从党员主客观成因上看：随经济社会的快速发展，利益主体方式、就业形式，社会组织形式呈现多样化趋势，这无疑给党员教育管理带来了难度，一些党员教师对个体私营业主致富成大款产生心里不平恒，对农村一部分人富起来也心神不安，拿自己的收入与他们比，忘记了自己是人民教师，不明白自己入党是为了什么，应该干些什么，对邓小平理论、“三个代表” 重要思想、“科学发展观”的理解肤浅，对市场经济缺乏正确的思想认识。2、在一些党员教师认为理论学习是空的虚的，做好业务教学是实的硬的，有的认为党建是领导的事，与已无关，对理论学习不积极不认真;由于平时放松了学习，制约了一些党员理论水平、政治素质和业务素质的提高，进而影响了一些党员先进性作用的发挥。3、党组织对党员的继续教育没有很好的落实 ：(1)、从党员个人来看，入党前积极，入党后松懈。一是存在“从理想回归现实”的倾向。认为自己跨进了组织的大门，已经“功成名就”，不再注意加强政治理论的学习;不注意纠正自己的缺点与不足，业务上不再根据中职学校的特点加强动手操作能力，学习积极性和上进心减退，工作热情降低。二是“急功近利”色彩浓厚。入党动机呈现多元化，功利主义色彩日益明显。有的把不良的入党动机带进党内来，在入党动机上存在随大流及功利主义思想;认为入党是一件有利可图的事情，看作为个人谋前途发展的踏板。(2)从学校党组织来讲，重视入党积极分子的培养，忽视预备党员的再教育。具体表现为：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策;不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就减弱了联系和教育;一些党组织不再强调预备党员应定期汇报思想，找党员谈心、交流减少;党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行，这种现象十分普遍。三、加强学校党建工作的思考与对策：总书记指出:“ 适应改革发展稳定对党的建设的新要求和人民群众对党的工作的新期待，各级党组织必须以更大的力度和更加扎实的作风进一步加强党的建设”。学校党组织担负着(学校)巩固执政基础、培养接班梯队、提高国民素质的重要职责，在新形势下加强和改进学校党建工作，对“推进教育全面发展、办好人民满意的教育”具有十分重要的意义。(一)、切实加强学校基层党组织建设1、正确摆布校长负责制的中心地位与党组织的核心地位，处理好党建与行政的关系。只有正确处理校长行政工作的中心地位和党组织的政治核心地位关系，使双方努力做到“权利职责上分，思想行动上合;工作内容上分，工作目标上合，二者分工不分家，各取所长，携手前进。”使“中心”与“核心”和谐统一，形成合力，学校各项工作才能有效开展，才能构建和谐校园，才能办人民满意教育。学校党组织要积极、主动地参与学校重大问题的决策，校长提交的需要集体决策的重大问题，党组织要将方案提交支部委员会或党员大会，按党内民主集中原则形成意见和建议，反馈给校长作决策依据。党组织要充分尊重校长在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示对管理学校中所制订的各种制度、措施，以及使用管理人员上作出的正确选择。对校长决策有不同意见，应加强沟通及时提出。党组织书记要对校长的正确决策，充分发挥党建的思想政治工作优势，组织和动员党员、广大教职工模范遵守，坚决落实。2、要围绕重点工作，发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织应按照“总揽全局、协调各方”、“发挥政治核心作用”的要求，紧紧围绕教育教学中心任务，全力协助学校依法行政。要将学校行政工作的难点作为工作重点，将学校行政工作的重点作为工作的热点。凡是行政工作中需要攻坚的任务，书记应该充分发挥党组织的凝聚力、号召力和战斗力，积极发动和组织党员、入党积极分子和共青团员，团结广大教职工，一起突破。3、加强学校基层党组织阵地建设。在健全和完善学校党员学习制度、管理制度、“三会一课” 等一系列党建制度的同时，要积极开辟党员学习、活动阵地。具体要做到“五有”：即每个学校都要“有一个党员活动室、有一套较为完善的党建制度、有一个党建专栏、有一套党员学习的党报党刊或资料、有党员学习和理论研究的局域网页”，使党员“活动上有阵地、政治上有舞台”4、实行党建工作目标管理。将学校党建工作统一列入学校目标管理范围，对学校党建工作进行量化管理，使党建工作与教学工作“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。一是发挥参与决策的作用。学校党组织参与学校重大问题决策是确立党组织地位的重要标志，是党组挥政治核心作用的重要途径。要树立“不参与学校重大问题决策是失职”“决策不到位也是失职”的观念，着重在方向性、全局性、原则性问题上把好关，扭转党建工作与行政工作“两张皮”现象，真正做到党政一盘棋，分工不分家。二是发挥协调疏导的作用。学校运行中产生的矛盾大多集中在校长身上。党组织要树立起“行政工作的难点就是党组织工作的重点”的意识，充分发挥思想政治工作优势，不害怕困难，不回避矛盾，深入到教职员工中间，理顺情绪，化解矛盾，主动分担，保证学校的集体决策顺利贯彻落实。三是发挥保证监督的作用。要建立和完善党内监督和群众监督机制，全面推行校务公开、党务公开，充分发挥教代会的作用，确保学校重大事项阳光操作，促进党员干部自觉依法行政、依法治教。5、 围绕教学，服务教师，增强凝聚力和影响力。一方面要关心教师成长。教育教学是学校的中心工作，学校党组织要围绕这一中心，以党员教师为主体，关心教师的专业化成长，把工作的重点放在提高课堂教学质量上，查找问题，反思教学，要注意选树典型，发挥党员优秀教师的示范作用和引领作用。另一方面，要营造和谐环境。学校党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要切实发挥密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到推动学校和谐发展上来。要支持学校工会按照章程履行职责，关心教师身心健康，丰富教师文化生活，帮助教师调节工作节奏，舒缓心理压力，消除职业倦怠，始终保持良好的工作状态6、创新党建工作方法。当前，要以党的群众路线教育实践活动开展为契机，在党建工作的方法上要不断创新。要结合实际积极开展中小学“党员先锋岗”、“先锋班”，深化“一个党员，一面旗帜”等主题实践活动，使我市的学校党建工作更加贴近党员的工作和生活实际。在工作创新上：一是处理好党建与教学关系。学校党建最终目的是为了能培养更多合格的社会主义“四有”新人，因此，在策划活动，开展各项工作时，要摆正关系，明确中心，不能喧宾夺主，只有这样学校党建工作才能更好的开展。二是处理好教书与育人的关系。学校既要重视文化知识教育，更要重视思想道德教育，既教书又育人。学校党组织就是要发挥党建工作思想优势和组织优势，把育人贯穿于学校全部工作的始终，落实到教学、管理、服务等各个环节，努力做到“教书育人、管理育人、服务育人”，形成良好有人环境。三是处理好党务与业务的关系。在具体工作中，在学校党组织建设和学校教学业务上要做到目标一致、步调一致。党组织要协同行政制定学校的总体发展规划，根据总体规划确定党建工作的目标任务，并团结和带领工会、教代会、共青团、为实现学校的共同目标努力奋斗。学校行政领导特别是主要领导要自觉接受党的监督，支持党组织开展工作，为党组织创造良好的工作环境。在学校党组织建设中，党组织只有找准定位，明确目标职责，党政协调统一，工作主动创新，党组织建设才能有活力，才能有作为、能作为，才能发挥战斗堡垒作用。(二)、切实加强党员队伍管理与教育1、坚持以人为本，进一步强化宗旨观念和党员意识教育。学校基层党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，加强对党员的管理教育。要以思想政治教育为核心，以加强党员教育为重点，始终以党的宗旨教育为根本，通过加强党员的政治理论学习和“开展向时代楷模杨善州学习”等主题教育实践活动，进一步强化党员的宗旨观念。要强化“伟大、党员光荣”的理念，以增强广大党员的光荣感、责任感和使命感。要积极组织党员深入开展“亮身份、树形象、作表率”和学习党员英模等项活动，不断强化“党员意识”。要根据党员不同特点，通过组织党员参加党内生活，组织党建研讨等活动，教育引导党员克服“拜金主义、享乐主义”等腐朽思想影响，增强广大党员党性修养，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，保持党员先进性。2、拓宽教育阵地，创新管理模式。一是积极创建党员教育与管理的网络。学校党组织应充分利用报刊杂志和计算机网络等现代化信息，扩大党建宣传工作的覆盖面，增强影响力，通过加强对党员进行爱党爱国和“三个代表”、科学发展观等党的主旋律教育，为党员的教育和健康成长服务。二是创新工作载体，经常开展政治鲜明、健康向上的主题教育活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。三是建立党员活动台帐，要通过建立健全党员管理教育各项制度，党员活动记录等，加强对党员的日常监督和管理。要求党员定期向党组织汇报思想和工作，随时掌握党员思想动态。四是认真开展党员民主评议，对在民主评议中表现落后的党员，党组织要及时加强教育，帮助他们解决思想上存在的突出问题。对表现优秀的党员，要大张旗鼓地表彰奖励，弘扬正气，激发党员队伍工作热情。3、严格标准，认真做好发展党员工作。学校党组织对入党申请人、入党积极分子、发展对象，从始至终都要进行全程考察、教育和引导;在考察教育中，重点对他们的思想倾向、工作表现、家庭背景等进行深入细致的分析研究，了解和掌握这些入党人的入党动机;在发展过程中，党组织言严格入党程序，实行公开公示、透明入党，严禁暗箱操作，严把入党口。吸收为预备党员后，党组织还要抓好对他们的后续考察和教育，严把预备党员转正关口。要严格按照入党组织程序，把那些思想先进、工作过硬、政治优秀的教师吸收到党的队伍中，不断增加党的力量。对思想有问题、不按照组织程序进行发展的，一律不准入党，确保党的队伍的纯洁性。4、充分发挥党员的先锋模范作用。一是党员要在教学改革和发展大潮中发挥先锋模范和示范引领作用，通过创建“党员先锋岗、党员示范岗”等载体，积极在创建先进班级、先进教研组和服务群众等方面争先进、树形象、作表率;二是要树立全心全意为学校、为师生、为群众服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围;三是要广泛开展“一帮一互助”、“党员与师生结对帮扶”等项活动，关心帮助在教学、学习、生活上有困难的师生群众，真正成为广大师生群众的学习榜样和知心人，真正体现党和群众的鱼水情。当前，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动正在全党全面开展。面对新时期新形势新任务，学校党建工作任重道远，责任重大。在今后工作中，学校党建要进一步拓宽工作思路，完善各项制度，创新工作方法，坚持与时俱进，不断探索思考，为“推进教育转型升级、跨越发展”和办人民满意的教育服务。

组成人员不同，讨论内容不同。1、组成人员不同，领导班子会，班子中有非党的也参加，党委会都是党委委员。2、讨论内容不同，领导班子会一般讨论业务，党委会一般讨论党建或人事，党委会负责从严治党工作，班子会负责行政和管理工作。

党章规定，国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事长、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。作为国有企业，应该认真落实党章规定，强化“六个抓”，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，为推进国有企业改革和发展，实现国有资产保值增值提供有力的政治和组织保证。 一、抓集体决策，从体制机制上确保党组织积极参与企业重大问题决策 参与企业重大问题决策，是党章对国有企业党组织的原则规定。但在实践中，由于没有更细更具体的规定，国有企业党组织在参与内容、程度等方面存在这样那样的体制、机制问题。因此，国有企业党政领导班子应重视从体制上确保党组织积极参与企业重大问题决策。对党组织参与企业重大问题的内容、形式、程序、方法等作出明确规定，进一步规范党委会和党政联席会议的职责范围、议事规则和工作程序，从而为党组织发挥政治核心作用提供可靠的体制机制保证。 一是管好方向，不事事参与。企业党组织主要对企业重大决策是否符合党的方针政策、是否符合法律规范、是否符合民主科学和决策程序三大方向把好关。 二是找准定位，不面面俱到。对企业发展战略和中长期发展规则，企业生产经营方针、年度工作目标和财务预决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等，企业党组织根据内容的不同，参与决策的形式、程度应该不同，有的提出意见和建议，有的参与审议决定。如对涉及企业年度财务预决算等重大问题，可提交党委会形成党委的意见和建议后，再由经营班子依法进行决策；对涉及企业发展战略等重大问题，则需提交党政联席会议审议决定。 三是分清议题，不胡子眉毛一把抓。党政联席会议召开前，先由书记办公会确定议题类型，分为党群类和经济、行政类，并根据党委分工，确定提交党政联席会议讨论的议题负责人。党群类议题由党委书记汇总讨论情况形成党政联系会议决定；经济、行政类议题由主管经济和行政工作的党委副书记汇总情况形成党政联席会议决定。 二、抓目标管理，紧紧围绕企业改革发展稳定的目标开展企业党建工作 党组织的政治核心作用只有立足企业实际，融入中心，服务大局，才能更好地发挥政治上的主导，才能在推进企业改革发展稳定中有所作为。在国有企业，党建工作与经营管理工作“两张皮”，党建工作目标与企业绩效考核关联度不高是普遍存在的问题。要克服这些问题，就必须把党的政治优势与社会主义市场机制的优势有效结合，党建工作对经营管理工作要做到三个融入：即从工作理念上融入，把服从服务于企业发展战略和当前的经营管理任务作为党建工作的出发点、着力点；从工作机制上融入，党建工作和经营管理工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补；从工作内容和方法上融入，党建工作与经营管理工作同向、联动、协调动作。 三、抓日常教育，充分发挥思想政治工作在化解矛盾，凝聚人心，维护稳定中的作用 近几年来，由于国有企业改制等原因，国有企业一些不稳定因素增多。我们在分析这些问题时应该看到，不稳定因素较多的企业往往同时存在思想政治工作地位缺失、力度不够等薄弱环节。为此，企业党组织要牢牢把握思想政治工作这一党开展群众工作的最基础、最有效的法宝，积极、主动、有针对性地开展经常性的思想政治工作。一方面，在全体职工中加强理想信念、形势任务、职业道德和“八荣八耻”教育，大力弘扬社会主义荣辱观，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的世界观、人生观、价值观，在职工中逐步形成积极、健康、宽容的心态，为建设和谐企业营造良好的心理基础和文化氛围。另一方面，要坚持以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，引导职工用理性合法的方式表达利益诉求，教育职工遵纪守法，不断探索政治上引导、思想上劝导、心理上疏导、生活上指导的思想政治工作方法，使各类矛盾基本处于受控状态，并不断化解矛盾，凝聚人心，维护稳定。 四、抓制度融合，构建党风廉政建设和经营风险的防范体系 企业党组织要结合实际，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的各项要求与规范制度经营管理为抓手，以企业日常经营管理制度为载体，坚持把党组织的工作制度与法人治理结构的工作规则结合起来，将党风廉政建设的各项要求融合在企业日常经营管理之中，强化制度防腐，逐步构筑党风廉政建设与企业经营管理风险防范有机结合起来的专项预防体系。在企业改制方面，要加强对重大决策的调研、审批和效能监察等工作，开展专项预防工作，公开改制方案，公开资产处理和人员分流方案，及时防范决策失误、改制程序不规范可能带来的国有资产流失和腐败现象。在工程建设领域，实施公开招投标制，既要大幅度降低生产经营成本，又要有效遏制腐败的产生。在内部管理方面，要着重规范党委议事规则和决策程序，完善企业领导人诫勉谈话、领导班子廉洁自律专题民主生活会、述职述学述廉等制度，严格规定和程序，规范从业行为，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，进一步增强企业领导人的自律意识、他律意识和责任意识。 五、抓党群联动，充分发挥工会、共青团等群众的桥梁纽带作用 企业党组织在创造性地推进党建工作的同时，要不断加强和完善对工会、共青团等群众组织的领导，注意引导好、发挥好、保护好职工群众的积极性和创造性，使群众组织紧紧围绕企业中心工作开展工作，真正成为党联系职工的纽带和桥梁。企业党组织要支持职代会建立职工代表的审议决策平台、提案平台、旁听平台和领导干部民主评议平台；实现企业重大决策公开，涉及员工切身利益内容公开，领导干部廉洁自律情况公开，职工普遍要求和反映的事项公开。二是要完善帮扶机制。一方面要重视加强和对下岗职工的职业技能培训，促进再就业。另一方面要建设“四季如春、节日加温”的帮困工作格局。三是要丰富团的活动。要针对团员青年文化程度较高，思想活跃等特点，组织开展团员青年岗位推优、文明创建、立功竞赛、书友会、体育比赛等一系列深受青年职工欢迎，促青年职工成才的活动。企业党组织要以党建带工建，带团建，在做实群众工作的同时，也使党建工作得到切实加强。 六、抓企业文化培育，营造和谐、健康、积极向上的良好氛围 在国有企业，对员工的绩效要求越来越高，但在培育一种尊重、信任和关怀员工的企业文化方面做得还不够。这就要求企业党组织要认真深入落实科学发展观，否定那种仅仅注重发展的物质层面，片面追求经济增长速度，忽视发展过程中的人文关怀，忽视人的自身发展，只见物不见人的以物为本的发展观，树立发展要以人为本，促进人的全面发展的理念，营造和谐、健康、积极向上的文化氛围，使广大员工不再有“把人当牛”的感觉，在工作中感受到的不再是“榨干的焦虑”，而是“成长的喜悦”。在中国的成功企业中，对企业文化的典型表述就是尊重、信任和关怀，把员工的追求融入到企业发展中，让员工感觉到企业的温暖，与企业共同成长。