高空坠落

1、开头：尊敬的相关人员。2、正文第一段：根据我们最近发生的一起网球高空坠落事件，为确保安全和预防类似事件再次发生，我们决定采取以下措施进行整改。3、严格执行事项：安全检查和维护，提供安全警示标识，加强安全培训，制定应急预案，加强监督和管理等。4、结尾：以上整改事项将从即日起立即执行，请各位相关人员配合落实，并确保整改工作的顺利进行。我们希望通过共同努力，为所有参与网球活动的人员提供一个安全、健康的环境。感谢大家的理解和支持。5、此致，某某单位或组织名称，时间。

一、高空坠落的防范措施有哪些1、关于高空坠落的防范措施有：（1）根据不同的安装部位和不同季节制订针对性强的可行的安全措施，防护用品提前到位；（2）进入现场必须戴安全帽，高空作业必须戴安全带，并系在牢固的结构上，专人进行检查保持完好状态；（3）高空作业人员必须进行体格检查，凡高血压、心脏病、癫痫病患者不得进行高空作业；（4）严禁在工作前和工作中饮酒，不允许在易燃易爆物品附近吸烟生火，不得随便乱接乱拉电线；（5）有临时配电箱必须装置在安全地点并牢固可靠，开关插座应完整无缺，防止雨水溅落，金属箱体必须可靠接地，施工前应对漏电开关进行检查，如有损坏，即使更换；（6）不得随意动用外单位机械设备，防止不了解性能造成安全事故；（7）上下交叉作业，应有专人监视并做好垂直面上的安全防护，5级以上大风不得高空作业；（8）做好工人入场的安全教育，及时做好安全交底，坚持开好班前安全会，研究当天安全工作要点，以引起重视；（9）加强各级领导和专职、兼职安全人员跟踪到位的安全监护，发现违章立即制止；（10）建立定期安全检查制度，对检查出的问题限期纠正；2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第八十五条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。第八十六条建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。第八十七条从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。第八十八条堆放物倒塌造成他人损害，堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。二、高空坠落物的管辖单位是什么高空坠落物的管辖单位是国家土地房屋管理局。该部门对于此类事故是有着宣传避免的责任，并对涉及到容易发生高空坠物的房屋，需要及时整顿，对于不符合规定的，有作出处罚的权利。

预防高空坠落措施：注意安全教育；避免自然力造成坠物；物业公司进行高空维修、清洗外墙面等高空作业时，做好防护措施，防止物品不慎坠落；经常检查空调室外机、外飘窗、防盗网等设施；其他。【法律依据】《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

预防高空坠落措施：注意安全教育；避免自然力造成坠物；物业公司进行高空维修、清洗外墙面等高空作业时，做好防护措施，防止物品不慎坠落；经常检查空调室外机、外飘窗、防盗网等设施；其他。【法律依据】《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

1.安全帽。按规定进入危险场所，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去防护作用。2.安全带。凡在2m以上悬空作业人员，必须配带合格的安全带。如悬空作业场地没有系挂安全带的条件时，应制定措施，为作业人员设置挂安全带用的安全拉绳，安全栏杆等。3.安全网。凡无外架防护作业点，必须在离地4m高处搭设固定的安全平网，高层施工还应隔四层再安设一道固定的安全平网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全平网。高空作业安全措施：1.从事高处作业的人员必须持证上岗，并认真遵守安全施工规定，衣着要灵活，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。2.从事高处作业人员应每年进行一次体检，患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病者不准从事高空作业。3.高处作业要设防护栏杆，支持安全网和安装防护门，操作人员要系安全带。4.高处作业物料要堆放平稳，不可放置在临边和洞口附进、凡有坠落可能的，要及时撤出或固定以防跌落伤人。5.发现安全设施有缺陷或隐患，应及时报告处理，对危及人身安全的，必须停止施工，消险后再进行高处作业。6.任何人不允许移动和擅自拆除安全标志，确实因工作需要须经工长批准后移动和拆除，之后重新安装好。

关于高空坠落的防范措施有：1、根据不同的安装部位和不同季节制订针对性强的可行的安全措施，防护用品提前到位；2、进入现场必须戴安全帽，高空作业必须戴安全带，并系在牢固的结构上，专人进行检查保持完好状态；3、高空作业人员必须进行体格检查，凡高血压、心脏病、癫痫病患者不得进行高空作业；4、严禁在工作前和工作中饮酒，不允许在易燃易爆物品附近吸烟生火，不得随便乱接乱拉电线；5、有临时配电箱必须装置在安全地点并牢固可靠，开关插座应完整无缺，防止雨水溅落，金属箱体必须可靠接地，施工前应对漏电开关进行检查，如有损坏，即使更换；6、不得随意动用外单位机械设备，防止不了解性能造成安全事故；7、上下交叉作业，应有专人监视并做好垂直面上的安全防护，5级以上大风不得高空作业；8、做好工人入场的安全教育，及时做好安全交底，坚持开好班前安全会，研究当天安全工作要点，以引起重视；9、加强各级领导和专职、兼职安全人员跟踪到位的安全监护，发现违章立即制止；（10）建立定期安全检查制度，对检查出的问题限期纠正；高空坠落物的管辖单位是什么高空坠落物的管辖单位是国家土地房屋管理局。该部门对于此类事故是有着宣传避免的责任，并对涉及到容易发生高空坠物的房屋，需要及时整顿，对于不符合规定的，有作出处罚的权利。【法律依据】：《中华人民共和国民法典》第八十五条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。第八十六条建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。第八十七条从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。第八十八条堆放物倒塌造成他人损害，堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

登高架设作业（如架子工、塔式起重机安装拆除工等）人员必须进行专门培训，经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的《特种作业安全操作证》，方准上岗作业。凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。

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为防高空坠落，操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带，安全带一般应高挂低用。操纵人员必须戴安全帽。 安装构件时，使用撬杠校正构件的位置要安全，必须防止因撬杠滑脱而引起的高空坠落；在雨、冬期里，构件上常因潮湿或积有冰雪而容易使操作人员滑倒，应清扫积雪后再安装，高空作业人员必须穿防滑鞋方可操作。 高空作业人员在脚手板上通行时，应思想集中，防止踏上探头板而坠落。使用的工具及安全带的零部件，应放入随身携带的工具袋里，不可向下丢抛。 在高空气割或电焊切割作业时，应采取措施防止割下的金属或火花落下伤人或引起火灾。地面操作人员，尽量避免在高空作业的下方停留或通过，也不得在起重机的吊臂和正在吊装的构件下停留或通过。 构件安装后，必须检查连接质量，无误后，才能摘钩或拆除临时固定工具，以防构件掉落伤人。设置吊装禁区，禁止与吊装无关的人员入内。

每一位职业人确实应该获得尊重，因为每个工作都是非常不容易的

自身的安全意识弱，杂技公司的相关安全知识没普及，才导致这样的悲剧。

是能够保命的，因为这个时候能起到缓冲作用。在这个时候一定要紧紧的抱住你的头。

高空坠落事故应急救援预案 　　在日常生活或是工作学习中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，时常需要预先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是我为大家收集的高空坠落事故应急救援预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 高空坠落事故应急救援预案1 　　 一、领导小组及职责 　　组长：XXX 　　副组长：XXX 　　成员：XXX 　　（一）主要职责： 　　1.加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善高空坠落事故应急预案的制定和各项措施的落实。 　　2.充分利用各种渠道向全体参建人员进行高空坠落安全知识的宣传，广泛开展高空坠落技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。 　　3.认真搞好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 　　4.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。 　　5.调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 　　（二）通讯联络组及职责 　　组长：XXX 　　成员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　根据高空坠落事故情况，如需报警，应立即就近用电话或手机报告救护中心，报告内容为XXXXXXXX工地发生高空坠落事故，请迅速前来抢救，待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障，等候救护车到来； 　　引导救护人员和设施进入高空坠落事故现场； 　　联络有关单位、个人，组织调遣救护力量； 　　负责对上、对外联系及报告工作。 　　（三）伤员营救组及职责 　　组长：XXX 　　成员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。 　　保卫疏导组及职责 　　组长：XXX 　　成员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通，疏散场区内外的.人员撤离出危险地带。 　　现场临时医疗组及职责 　　组长：XXX 　　成员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作，并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。 　　（四）物资抢救组及职责 　　组长：XXX 　　成员：项目部、分包单位相关人员 　　主要职责： 　　抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 　　 二、应急行动 　　一旦发生高空坠落事故由施工单位安全员组织抢救伤员，施工单位项目经理打电话120给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。 　　 三、高空坠落事故后有关行动 　　1、领导小组得悉高空坠落情况后立即赶赴现场，各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。 　　2、各小组在领导小组统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。 　　①迅速发出紧急警报，组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。 　　②迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 　　③加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强管辖区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 　　3、积极做好广大参建人员的思想宣传工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 　　4、迅速了解和掌握伤亡情况，及时汇总上报。 　　 四、在高空坠落事故发生后 　　第一个接警者或首位发现高空坠落事故的人员，为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以国家利益、项目部利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。 　　 五、在高空坠落事故发生后 　　全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分； 　　造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。 　　 六、高空坠落事故发生后 　　事故发生地有关单位，必须严格保护事故现场并立即上报XXXXX项目部，XXXX项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。 　　生产安全事故报告时限： 　　1、一般生产安全事故，报告时间不得超过事故发生后20小时； 　　2、重大事故，报告时间不得超过事故发生后8小时； 　　3、特大事故，报告时间不得超过事故发生后4小时； 　　4、特别重大事故，报告时间不得超过事故发生后2小时。 　　 七、其它 　　1.在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 　　2.本预案从年11月10日起正式施行。 高空坠落事故应急救援预案2 　　为确保在发生高空坠落事故时，应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少高空坠落事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项目部实际情况，特制定本应急预案。 　　 一、应急机构的组成 　　（一） 领导小组及职责 　　组 长：XXX 　　副 组 长：XXX 　　成 员：XXX 　　主要职责： 　　1. 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善高空坠落事故应急预案的制定和各项措施的落实。 　　2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行高空坠落安全知识的宣传教育，广泛开展高空坠落技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。 　　3. 认真搞好各项物资保障，严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 　　4. 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。 　　5. 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 　　（二） 通讯联络组及职责 　　组 长：XXX 　　成 员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　根据高空坠落事故情况，如需报警，应立即就近用电话或手机报告救护中心，报告内容为“XXXXXXXXXXXXXXX工地发生高空坠落事故，请迅速前来抢救”，待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障，等候救护车到来；引导救护人员和设施进入高空坠落事故现场；联络有关单位、个人，组织调遣救护力量；负责对上、对外联系及报告工作。 　　（三）伤员营救组及职责 　　组 长：XXX 　　成 员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。 　　（四） 保卫疏导组及职责 　　组 长：XXX 　　成 员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通，疏散场区内外的人员撤离出危险地带。 　　（五） 现场临时医疗组及职责 　　组 长：XXX 　　成 员：项目部、分包单位相关人员。 　　主要职责： 　　利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作，并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。 　　（六）物资抢救组及职责 　　组 长：XXX 　　成 员：项目部、分包单位相关人员 　　主要职责： 　　抢运可以转移的场内物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 　　 二、应急行动 　　一旦发生高空坠落事故由施工单位安全员组织抢救伤员，施工单位项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。 　　 三、高空坠落事故后有关行动 　　1、领导小组得悉高空坠落情况后立即赶赴现场，各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。 　　2、各小组在领导小组统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。 　　① 迅速发出紧急警报，组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。 　　② 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 　　③ 加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强管辖区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 　　3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 　　4、迅速了解和掌握伤亡情况，及时汇总上报。 　　 四、在高空坠落事故发生后，第一个接警者或首位发现高空坠落事故的人员，为该预案的第一责任人和第一执行者。 　　第一责任人要以国家利益、项目部利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等，一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予包括开除在内的行政处分，直到追究刑事责任。 　　 五、在高空坠落事故发生后，全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。 　　不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。 　　 六、高空坠落事故发生后，事故发生地有关单位，必须严格保护事故现场并立即上报XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目部，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。 　　生产安全事故报告时限： 　　1、一般生产安全事故，报告时间不得超过事故发生后20小时； 　　2、重大事故，报告时间不得超过事故发生后8小时； 　　3、特大事故，报告时间不得超过事故发生后4小时； 　　4、特别重大事故，报告时间不得超过事故发生后2小时。 　　 七、其 它 　　1. 在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 　　2. 本预案从20xx年11月10日起正式施行。 ;

　　高处坠落事故由于其发生频率高,死亡率大,因而曾被列为建筑施工四大伤害之首,约占全部建筑事故的60%以上。以下是我分享给大家的关于高处坠落事故案例分析，欢迎大家前来阅读!　　高处坠落事故案例分析篇1 　　一、事故简介 　　2002年2月20日，深圳市某电厂5、6号机组续建工程发生一起高处坠落事故，造成3人死亡。 　　二、事故发生经过 　　深圳市某电厂5、6号机组续建工程由中建某局第二建筑公司承建，该工程主体为钢结构。6号机组东西(A～B轴)钢屋架跨度为27m，南北(51～59轴)长63m，共7个节间，钢屋架间距为9m，屋架上弦高度为33.2m。屋架上部为型钢檩条，间距为2.8m，檩条上部铺设钢板瓦。截至2002年2月20日前，已完成51～52轴1个节间的铺板。 2002年2月20日继续铺设钢板瓦作业，开始从52～53轴之间靠近A轴位置铺完第1块板，但没进行固定又进行第2块板铺设，为图省事，将第2块及第3块板咬合在一起同时铺设。因两块板不仅面积大且重量增加，操作不便，5名人员在钢檩条上用力推移，由于上面操作人未挂牢安全带，下面也未设置安全网，推移中3名作业人员从屋面(+33m)坠落至汽轮机平台上(+12.6m)，造成3人死亡。 　　三、事故原因分析 　　1.直接原因 　　1)在铺完第1块板后，没有用螺丝固定便继续铺第2块板，且作业时又一次铺设2块，给继续作业带来危险。 　　2)作业人员并没按要求将安全带系牢在安全绳上。 　　2.间接原因 　　1)安全管理不到位，承包施工单位编制的施工组织设计未经审批程序，以致安全防护 措施 过于简单。钢结构吊装是一项比较危险的高处作业工程，必须全面考虑防护措施。 　　2) 安全 教育 不到位，作业人员安全意识淡薄，忽视或在挂安全带后操作不便等情况下而未挂安全带时，缺乏其他保护措施。且特种作业人员未取得特种作业操作资格证。 　　3)对现场缺乏检查，没人制止工人的违章操作。 　　4)安全防护措施不到位，按照规定高处的钢屋架上作业，应在节间处设置安全平网，而此作业场所却未设置。 　　四、事故责任认定 　　本次事故属于责任事故。该施工企业既不按规定对作业人员资格进行审查，不进行作业前的培训，又不按施工工艺全面采取防护措施，方案过于简单，以致发生意外事故时失去防护。 　　1.施工项目负责人在编制施工方案中安全措施过于简单，未按施工工艺全面考虑，施工前又未对作业人员交底，强调作业程序及必须挂牢安全带和进行检查，致使铺设第二块板时便发生事故，应负指挥责任。 　　2.该建筑公司主要负责人应对该公司管理上失误，方案编制后不经审批，作业人员不经培训，以及现场作业违章不能及时得以制止等违章行为负主要管理责任。 　　五、事故的预防对策 　　1.加强安全管理，建立健全公司的 安全生产 责任制和各种安全 规章制度 。凡专项施工方案必须符合相关规范规定，并经上级技术负责人审批应将项目负责人的指挥行为纳入规范管理。 　　2.加强各级人员的安全教育，各级管理人员必须认真学习有关建筑安全的法律法规，并认真加以 总结 改进。加强对工人的安全三级教育，提高工人的安全意识和安全技术。 　　3.保证安全资金的有效投入和安全防护设施及时到位。 　　4.加强安全检查，及时发现和消除现场的安全隐患。 　　高处坠落事故案例分析篇2 　　事故经过： 　　2012年4月28日19：00时左右，某船务黄海工程部某队3名施工人员在外租黄海工程部场地三跨80吨龙门吊底部对吊运摆放在托架顶部DN0060船646分段进行摘钩作业时，在摘除最后一处吊点时，支持工段一名吊车司机操作钩头起升带动前期摘除的另一根索具发生急速旋转后将配合摘钩操作其中2名施工人员扫打发生坠落(坠落高度4米)，经送往医院救治：其中1名工人抢救无效死亡;另1名工人头部损伤。 　　原因分析： 　　受害人张某某、受伤人张某严重违章，在翻越分段护栏外侧处于分段面边缘弧形部位配合摘钩作业时不扣安全带，安全意识极差，忽视高空作业过程中所存有的坠落安全风险，严重违反了登高作业相关安全管理规定，最终导致坠落过程中失去了有效的安全保护，这是导致此起事故的主要原因。 　　黄海工程部支持工段起重工邹某某责任意识极差，未经审批便开始吊运作业，特别是在分段吊运进行过程中擅离岗位，没有针对性对吊车司机及配合司索作业人员提出暂停等待正确指令，存在严重“不作为”行为，并且对于现场操作人员安全行为没有做到有效指挥控制，造成吊运作业现场出现失控状态，这是引发此起事故的另一个主要原因。 　　黄海工程部支持工段吊车司机李某某作业过程中随意听取非起重指挥人员指令并盲目操作吊车，严重违反起重作业安全操作规程;另外在完全清楚起升钢丝绳卸扣未摘除情况下仍采取二档快速起升 方法 野蛮操作，最终导致仍处于连接状态的钢丝绳受力崩紧连带前期摘除的一根索具急速旋转后将两名作业人员扫打坠落地面，这是引发此起事故的又一个主要原因。 　　整改措施： 　　2米以上3米以下高空施工未系挂安全带对责任人考核200元以下;3米以上高空施工未系挂安全带的严重违章行为，一经查处将对相关直接责任人员予以开除处理，同时对责任班组长及临近可发现但未提示的施工人员进行连带考核处理。 　　高处坠落事故案例分析篇3 　　2001年12月30日上午10时左右，A公司工人李某在1.7m的脚手架上进行钢筋尺寸测量时，不慎自脚手架上后仰坠落，导致头部受伤，后经医院紧急抢救，生命无危险，但脑部受损伤。伤者在进行作业时，按规范要求正确佩戴安全帽。 　　【事故原因】 　　以上两个案例都存在如下共同点：操作者在进行操作时，距离坠落基准面的高度都不足2m，但却都发生了坠落事故;操作者本人都按要求佩戴安全帽，然而结果却造成一死一伤。 　　原因一：忽视了准高处作业的特殊性--可能坠落。 　　《高处作业分级标准》为高处作业下了一个明确的定义：在坠落高度基准面2m(含2m)以上有可能坠落的高处进行作业称为高处作业。施工现场高处作业如何进行安全防护进行了明确的规定，使得所有安全管理者对基准面2m以上的高处作业的安全防护技术有法可依，操作者有章可循。然而，准高处作业到底应该如何进行安全防护，却没有任何规范或标准明确地提到。于是，在部分管理人员视准高处作业为一般的普通平地作业，仅仅要求操作人员按规范要求正确佩戴安全帽，操作者所使用的简易操作平台仅仅是满足立足之用，并无可靠防坠落措施。 　　其实，准高处作业与高处作业有着共同点--有坠落的可能，其共同点恰恰又是准高处作业与普通平地作业的不同点。这一特殊性决定了准高处作业既非普通平地作业，又非高处作业。如果视准高处作业为高处作业，提高安全防范要求，既无法可依，又不符合实际，对正常生产带来不必要的麻烦;如果视之为普通作业，就会降低安全防护要求，也不符合实际、差之毫厘，谬之千里，当然会发生上述事故。 　　原因二：操作工人所佩戴安全帽存在缺陷。 　　在《高处作业分级标准》的编制说明中，已经提到了1983年以前2m以下坠落死亡事故占总坠落死亡事故的7.103%，并不是说2m以下不存在死亡事故，而且也提到了2m以下的坠落死亡事故全由脑部受伤引起。由此可见，在2m以下的准高处作业时，并不是不存在危险，或者不存在死亡事故发生的可能，只不过事故严重程度由受伤部位决定。脑部受伤是准高处作业坠落致死的主要原因，因此，对脑部的保护尤为重要。目前操作工人按规定佩戴安全帽是保护脑部受伤的主要措施。以上的两个事故，操作者都按规定正确佩戴安全帽，然而没有逃脱厄运。这不能不让我们对他们所佩戴的安全帽的保护作用产生怀疑。 　　众所周知，人体在向侧面、正面摔倒时，人本身的自我保护能力要远远强于后仰摔倒时的保护能力。因此，人体后仰摔倒后，安全帽对头部的保护就更加重要。然而，现在使用的安全帽大部分存在操作者后仰倒下时，脑部不能得到足够保护的缺陷。脑袋比较大的操作者，后仰摔倒时后脑部分可能直接接触坠落基准面，那后果更加严重。所以，现如今使用的安全帽不能对操作者在后仰摔倒时起到全面、充分的保护。 　　原因三：工作环境复杂，操作工人准高处作业的机会多，发生准高处坠落的可能性大。 　　施工现场安装拆卸时，工作环境复杂，相当长时间、相当多的机会是在准高处进行作业，而且工作点频繁移动，在每一处准高处作业的时间又相当短，这样的工作性质无疑为操作工人时时刻刻得到相对稳定的保护措施增加了难度。另外，坠落高度2m以下的坠落事件经常发生，除头部受伤处，其他部位的受伤一般不会造成太严重的后果。所以，从管理人员到操作人员，对准高处作业的危险性认识不够，总认为2m以下坠落无太大危险。于是操作者在2m以下的高度进行操作时，管理人员对他们要求比较低，操作者也放松了对自己的要求，安全意识淡薄的操作工人就可能发生事故。 　　【防范措施】 　　以上三个原因中，复杂的工作环境及特殊的工作性质我们是不可能改变的，可以改善的是对准高处作业的安全管理和安全帽的缺陷，因此，我们的对策就有如下两个方面： 　　1 .加强安全教育，提高大家对准高处作业的危险性的认识。安全教育的目的之一就是要告诉或提醒大家危险有哪些，长期以来的高处作业教育使得管理人员和操作人员已经明确认识到高处作业有危险，而准高处作业的危险性大家认识不够，因此，我们要加强这一方面的安全教育，让大家充分认识到这一危险性。只有在认识基础上才能提高准高处作业的安全管理，才能改善目前无防坠落措施的简易操作平台的状况，才能更进一步认识到安全带不仅仅用在高处作业的防护中，在准高处作业的防护中也相当有效。. 　　2、对安全帽现有的缺陷进行改进，使之对操作工人的头部起到全面的、充分的保护作用，要对安全帽后侧的安全距离、安全屏护区别对待于前侧和两侧。其实，这一缺陷是导致准高处作业事故的主要原因。因为大家潜意识里认为在坠落基准面2m以下操作时安全帽可以起到足够的保护作用，然而事与愿违。 　　3、从技术层面进行风消除。制作安装拆卸专用工具，减少准高空作业的机率。 看过"高处坠落事故案例"的人还关注了： 1. 关于安全事故案例读后感 2. 安全事故案例感想 3. 重大飞行事故案例 4. 高处坠落伤的现场急救 5. 高处坠落伤的急救处理

为预防高空坠落、物体打击事故发生，确保安全生产顺利进行。特制定本措施：1、高空坠落、物体打击事故宜发生在脚手架作业、各类登高作业、塔吊作业、外用电梯安装作业及空口临边作业等。五临边是指深度超过2m的槽、坑、沟的周边；无外脚手架的屋面和框架结构楼层的周边；楼梯口的梯段边；尚未安装的栏板、栏杆的阳台、料台、挑平台的周边；临边的不安全因素很多，是施工中防止人、物坠落伤人的重要部位。2、施工单位的法定代表人对本单位的安全生产全面负责，施工单位在编制施工组织设计时，应制定预防高空坠落、物体打击事故的安全技术措施。项目经理对本项目的安全生产全面负责，项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落、物体打击事故的专项事故方案，并监督实施。3、施工单位做好高处作业人员的安全教育及安全预防工作。（1）所有高处作业人员必须接受高处作业安全知识的教育，特种高处作业人员必须持证上岗，上岗前必须依据有关规定能够进行专门的安全技术交底，接受交底人必须履行签字手续。对采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，必须按规定对作业人员进行相关的安全技术交底，同时受教育人必须履行签字手续。（2）从事高处作业人员应经过体验，合格后方可上岗。施工单位必须为施工作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具。并提供安全可靠的作业环境，作业人员必须按规定正确佩带和使用。4、施工现场必须在相应部位、按类别，有针对性地将各类安全警示标志张挂，夜间设红灯示警。5、在高处施工作业前，项目主管负责人组织有关人员对安全设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化、防护栏杆应用黄黑或红白相间的条纹表示，盖建等以主管负责人审批签字，并派监护人监护，方可实施。施工完后按原防护归位，报项目主管负责人验收签字，方可离开。6、物料提升机、施工外用电梯、塔吊在安装前必须编制安、拆施工方案，设备主管负责人、项目主管负责人、安全管理人员、技术人员对施工方案进行审阅签字后，上报公司主管部门有关人员审核，再报公司总工程师审批签字，方可实施。物料提升机、施工外用电梯、塔吊安装完毕后，在使用前施工单位必须进行验收，验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位必须灵敏可靠，楼层门必须设防止人员和物料坠落防护措施，电梯上下运行行程内必须保证无障碍物。电梯轿箱内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。物料提升机、施工外用电梯应有完好的停层装置，各楼层要有明确信号和楼层标记。物料提升机上料口要装设有联锁装置的安全门，同时必须有断绳保险装置和安全停靠装置。各层上料通道口走道板要满铺并固定牢靠，两侧用钢管设置防护栏杆，要求离地高1.2m、0.6m两道防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧及底部空隙。物料提升机严禁乘人。塔吊力矩限位器、超高、变幅、行走限位器必须灵敏可靠，不缺项。钓钩、卷扬机滚筒、上人护圈等保险装置必须齐全。必须按说明书要求安装服枪装置，塔吊按拆队伍必须有资格证书，司机、指挥人员必须持证上岗，指挥必须采用旗语或对讲机形式指挥。轨道保证路基坚固、平整、有排水设施，枕木、道钉与螺栓、轨距偏差必须符合规定要求，轨道设置极限位阻挡器。行走塔吊卷线器必须安全、可靠、灵活，保障接地、接零。塔吊与架空线路必须保证安全距离，小于安全距离必须有安全防护设施，高塔基础必须符合设计要求，有隐蔽记录。两台以上塔吊作业必须有防碰撞措施，措施可靠。7、移动式操作平台、卸料平台及各类作业平台应依据有关规定编制施工方案，（施工方案审批手续及验收同第六条）移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实模板满铺，并设防护栏杆和登高扶梯。架体应保持稳固，卸料平台及各类作业平台，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。8、脚手架、模板、吊蓝必须按有关规定编制施工方案，（施工方案审批手续及验收同第六条）作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底，悬挂式脚手架应用密目式安全网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时做全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应走专用通道，不得攀爬架体。（1）附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架每提升一次，必须由项目主管负责人组织有关人员验收，经验收合格签字后，方可作业。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，每一作业层架体外侧应设置上下两道防护栏杆和挡脚板。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架升降时，必须设专人对脚手架作业区进行监护。（2）模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠的立足点，作业面应按规定设置安全防护设施，作业人员必须佩带安全带。模板及其支撑系统的施工荷载应均匀堆置，不得超出设计计算要求。（3）吊蓝悬挂机构的结构件应选用钢材或其他合适的金属结构材料制作，结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩带安全带，安全带必须挂在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊蓝连接。9、其他防护措施：如电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口及各种临边防护，必须制定专门的安全防护措施。防护设施应形成定型化、工具化，封闭必须严密。电梯井口门高度不得底于1.5m至1.8m，电梯井内每个两层、不超过10m设置一道安全平网，安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员必须按规定佩带安全带。其他安全防护设施必须按规定设置安全防护栏杆，栏杆设置要求离地高1.2m、0.6m两道防护栏杆必要的洞口应设挡脚板。窗口底于1.2m设一道防护栏杆或系挂红色线绳示警。通道口防护棚及其他防护棚必须牢固，材质必须符合要求。危险地段防护棚必须设双层棚顶，其棚顶上下间距不小于200mm，板厚5cm。进行屋面防水及其他施工时，屋面必须设防护栏杆。屋面上的空洞必须加盖封闭，孔洞短边大于1.5m时，按规定设置防护栏杆底部加设安全平网。坡度较大的屋面作业时，必须采取专门的安全措施，作业人员必须佩带安全带。

高 空 坠 落 案 例 分 析 华铁广州分公司 郭笑强 2009年11月28日11：08点，华铁××地铁一号线续建工程设备监理部接到华铁安装装修3标监理分部口头报告：“施工3标联合体地盘管理承包商一名员工从××站站厅层跌落。”监理部安全总监接到报告，立即向总监理工程师电话报告后，到现场进行勘察。初步认定为安装装修3标施工单位，中铁×局建筑安装公司通风班一名施工人员×××，在新安站作业中不慎从站厅层中板预留孔洞跌落至站台板上，为高空坠落事故。 事故现场勘查： （以下为原始记录） 事故现场勘查记录 时间：2009年11月28日11：08接到安装三标监理分部口头报告 地点：××地铁一号线续建新安站站厅层 勘查记录人：华铁设备监理部安全总监××× 勘查事项：高空坠落 接报：11：08华铁设备监理部安全总监×××，从安装装修2标检查完工作回 到办公室。安装装修3标监理分部总监×××报告，新安站中铁×局通风班一名员工从站厅层跌落下去，已被120救护车拉走救治。 问：事发多久？ 答：前几分钟发生的。 现场勘查： 图一 图二 图一、图二显示新安站站厅层。图二为8线轴。右侧为三标已接收管理范围；左侧为待从土建接收范围。事发预留孔洞在A、C纵轴，5、6线轴之间，孔洞尺寸为1M×1M。 到达事发现场，预留孔洞覆盖着一块1.8M×1.2M木板。 询问：原状是什么样，有没有盖板？要求查看原状。 施工单位联合体安全主管回答：有一盖板，不大，已被清理，不能回复原状。 第一现场：经现场勘查，第一现场没有进行保护，已被破坏无法恢复。 站台层第二现场： 图三 事发经过初步结论：伤害人在站厅作业时，从预留洞跌落至站台临边防护栏杆上，再二次跌落至站台板，造成高空跌落事故发生。 华铁设备监理部安全总监××× 2009年11 月28日 事故原因及事故经过过程 2009年11月28日，××站中铁×局施工现场负责人兼班长×××，安排×××和××搬运风管半成品，在××站站厅层临时加工区（C、G轴6、7线）搬至临时成品区（A、C轴5、6线）。 ×××和××两人相对搬运而行，经过几次搬运，到10：30时的一次搬运中，×××没有注意脚下具体情况，将预留洞孔盖板移动踢走，行走中自站厅预留孔洞跌落。由于自身本能自救无果，造成身体无规则旋转落下。下落过程中第一接着点为站台左侧临边防护栏杆上，为侧翻转接触防护栏杆；经第一接着点改变了旋转方向，致使头部撞在站台板上，为重力跌落接触部位。 ×××高空坠落自救判别依据：这个案例之所以后果可以接受，没有造成重大伤害，在于×××离开立脚点瞬间的动作做为，使身体旋转坠落，否则后果不堪设想，离开落脚点瞬间没有动作将会是自由落体运动，方向是垂直向下坠落在防护栏上，我们知道高台跳水运动员在离开落脚点前的用力方向或是动作，不同的动作决定了是前空翻还是后空翻或是其它翻转动作，所以说×××高空坠落本能自救是坠落时产生了身体翻转下落。 站台临边防护栏为第一接触部位判别依据：依据一防护栏杆变形不严重，显然不是重力全部承载接触部位点，分解了坠落重力，依据二170多斤体重的×××医院证明为右肘肱骨远端撕脱骨折，可以说防护栏不是重力接触部位。 站台板为最终重力接触部位判别依据：朱元成高空坠落在与站台板接触时，终止坠落运动后失去知觉。 伤害人确认 1、面见伤害人，向医生了解初步伤害程度——无大的伤害。 2、伤害人身份确认，与身份证相符。 3、伤害人出院医疗证明确认为：头外伤；右肘肱骨远端撕脱骨折。 4、询问伤害人事故经过，原始记录如下： 谈 话 记 录 时间：2009年11月29日上午 地点：监理部安质部办公室 参加人员：华铁设备部安全总监A 联合体安全主管B 施工现场负责人兼班长C 事故伤害人D 谈话议题内容：了解11.28事故经过 主持：A A：不要害怕，不要紧张，我叫你过来，主要想了解事故发生时的经过，找出 事故原因，目的是杜绝漏洞，不再发生类似事故。 D：（笑笑）哦，知道了。 A：你是哪里人呢？来深圳这个工地多久了？参加过深圳地铁工程吗？ D：我是河南××的。我来这里没多久。深圳地铁工程是第一次，不过我参加 过几次其他地方的地铁工程。 A：中铁×局给你做安全教育培训了吗？你当时戴安全帽了没有？安全帽的带 子系了没有？ D：安全教育做了，安全教育那天你还去给我们讲课呢。我按你说的要求戴安 全帽了，帽带系的紧紧地呢。 A：是的，安全教育一定要做，地铁施工安全条件很不好，危险程度很大，所 以做安全教育就是为了提高安全防护意识。你身体状况怎样，有什么大问题没有？医院做了检查结果给我一份复印件。 D：我目前主要右臂不便，其他没有什么大的问题。医院有检查证明。 A：那你把当时经过说说好吗？ D：我们在铁皮筒子那里搬运筒子。 A：“筒子”就是制作的风管吗？ D：对，就是的。我和刘观搬运过程中，突然感觉不好，就跌落下去了。 A：你没有看到地板上有孔洞吗？或是孔洞盖板怎么盖的情况？ D：我真的没有留意孔洞情况，也不清楚当时怎么盖得。我迷糊着（跌落时） 感觉胳膊碰了一下，头“砰”地一声，什么都不知道了。（笑笑）我知道是安全帽救了我一命。 A：是的。我们为什么每次检查安全帽、安全带使用佩戴情况呢，就是为了防 止意外发生。你们是怎样搬运的，是一前一后吗？ D：我们是并排搬运，侧着走呢。 A：好了，情况我也了解了。今后一是联合体要加强安全管理，做好防护控制 工作；你自己也要在今后的工作中，戴好安全帽，走路要看清脚下，做好自身防护。 以上内容没有异议情况下，请参加谈话人员签名： 2009年11月29日 事故调查处理 原文如下 11.28事故调查处理报告 华铁设备监理部安全领导组： 11月28日11：08接到安装装修三标监理分部口头报告，联合体一名员工从××站站厅层跌落。监理部安质部接到报告，立即到现场进行勘察。初步定为安装装修三标中铁×局通风班在新安站作业中，一名作业人员×××不慎从 站厅层中板预留孔洞跌落至站台板上（详见勘察报告），为坠落事故。11月29日接到中铁×局/××联合体书面事故报告。 事故发生单位：安装装修三标中铁×局/××联合体 出事地点：××站站厅层临时成品区（A、C轴5、6线） 事故发生时间：2009年11月28日10：30左右 事故类别：高空坠落 伤害程度：一名员工头外伤；右肘肱骨远端撕脱骨折。 经济损失：误工不足一个工作日。 现根据“四不放过原则”进行调查处理： 一、事故经过 11月28日，新安站中铁×局施工现场负责人兼班长×××，安排×××和××搬运风管半成品，在××站站厅层临时加工区（C、G轴6、7线）搬至临时成品区（A、C轴5、6线）。 ×××和××两人相对搬运而行，经过几次搬运，到10：30时的一次搬运中，×××没有注意脚下是否不安全，行走中自站厅预留孔洞跌落。由于自身本能自救无果，造成身体无规则旋转落下。下落过程中第一接着点为站台左侧临边防护栏杆上，为侧翻转接触防护栏杆；经第一接着点改变了旋转方向，致使头部撞在站台板上，为重力跌落接触部位。 事故发生后，××撂下“筒子”从预留洞口中确认×××已经跌落至站台，立即跑下查看，见到×××坐立在地上，马上又从站台跑出来叫人。当大家赶到时，×××想站立起来，其余人员帮助和搀扶×××来到出入口。经启动应急预案，120在最短时间内赶到现场，×××得到及时救助。被伤害者×××经××区人民医院放射科、脑CT等全面检查，诊断结论为：头外伤；右肘肱 骨远端撕脱骨折。经检查治疗，于当天12：00出院，11月29日早正式上班（详见中铁×局事故报告）。 事故经过评判依据： 1、第一现场没有有效保护遭破坏，跌落时孔洞防护详细情况不明（受害人也不能说明情况）。 2、搬运过程及当时情况：依据“ 谈话记录 ”。 3、自身本能自救：在跌落前力的方向决定物体旋转方向，力的大小决定旋转的速度。 4、第一接着点：站台左边防护栏变形状态；被伤害者医院诊治结果（撕脱性骨折）。 5、重力跌落接触部位：承载高空坠落全部重力停止运动；谈话记录。 二、事故原因 1、联合体事前没有制定出有效可行《临边预留洞口防护专项方案》。 依据：《临边预留洞口防护专项方案》两次报审退回，要求制定有效可行方案（至今还没有第三次报审）。 2、事故施工现场属于土建没有移交场地，联合体没有与土建签订双方安全管理协议。 依据：事故发生前没有与土建明确双方明确安全管理责任，本着在自己作业区施工自己安全防护常理，不能与土建单位追究责任；由于没有制定出可行有效的《临边预留洞口防护专项方案》，充分暴露出联合体安全管理存在的缺陷。 3、×××一时疏忽自身安全防护意识。 依据：伤害者×××经岗前安全教育培训，班前讲话交底有个人安全防护 意识（跌落前自救和安全帽正确佩戴），经过几次物料搬运而忽视了脚下是否存在危险。 三、事故定性 1、依照《安全事故报告调查条例》第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 2、根据国务院1991年10月发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，生产安全事故中的职工人身伤亡事故，分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故和重大死亡事故。 在原劳动部办公厅1993年9月印发的《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》中，将“轻伤事故”事故定义为“一次事故中只发生轻伤的事故”，“轻伤是指造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。将“重伤事故”定义为“一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)，无死亡的事故”；“重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或者劳动能力有重大损失的伤害。将“死亡事故”定义为“一次事故中死亡职工l-2人的事故”；将“重大死亡事故”定义为“一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。” 3、以目前国家实施的《安全事故报告调查条例》，11月28日朱元成坠落要件不构成事故等级。为了从严从细甄别，以原劳动部办公厅1993年9月印发的《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》条件，11月28日×××坠落要件依然不构成事故等级。 4、最终定性为：可以接受的高空坠落事故。 四、事故责任 1、事故责任主体为中铁×局/××联合体。 2、事故主要责任为分管临边预留洞安全防护的××装饰公司。如果事发前分管临边预留洞安全防护的××装饰制定出有效可行的专项方案，以方案实施预留洞口安全控制措施，能够阻止事故发生。承担事故的60-100%责任。 3、事故次要责任为联合体主体。安全管理与控制不到位，与土建安全管理责任不明确，对自己作业区域临边预留洞孔监管不到位。如果与土建明确安全管理责任，其中一方对洞孔有效防护可以阻止事故发生。承担事故的10-30%责任（因和没有制定出《临边预留洞孔防护方案》有直接关系）。 4、事故因×××一时疏忽发生，由于×××一时疏忽最后失去了发生事故最后机会，承担10%责任。 5、由于×××个人安全防护用品佩戴符合要求，将事故减小到可以接受程度，建议承担未遂事故10%责任，而不受处罚。 6、直接责任划分：联合体负责临边预留洞防护方××装饰公司，承担70%责任；联合体承担20%责任；×××承担10%责任。 五、事故处理建议 1、联合体第一责任人×××，对联合体安全控制措施不力负有领导责任，给予三标内部通报批评。 2、联合体分管装修专业，主管临边预留洞安全防护副经理×××，使安全防护控制措施长期松懈状态，不能引起高度重视，负有重要责任，给予三标内部通报批评，建议联合体内部严肃处理。 3、给予联合体装修单位一周内整顿安全管理达标，暂停预付工程款支付。 4、联合体安全主管×××，安全防护措施不力，施工现场监管不到位，负有主要责任，给予清退安全管理重要岗位处理。 六、控制措施 1、责成中铁×局/××联合体自公布之日起，三日内拿出可行《临边防护预留洞防护专项方案》；对安全管理工作仍然不能达标，给予责任领导清场处理。 2、责成中铁×局/××联合体全面整顿排查重要部位、控制重点临边预留孔洞清查造册工作，对临边预留洞实行有效封堵。 3、责成中铁×局/××联合体一周内建立健全安保体系，重要岗位人员全部到位。工作需要离开实行请假制度，第一责任联合体项目经理，总监审批，业主签署意见；分管项目副经理，由分部总监审批，总监代表签署意见；安全主管离开施工场地安全总监批准。 4、责成中铁×局/××联合体，举一反三，汲取教训。查思想：联合体主要领导安全管理到位没有；中层管理人员安全监管没有；施工作业人员安全措施落实没有。查管理：安全制度健全没有；控制措施完善没有；监督机制增强没有；各项制度落实没有。 5、经过全面治理整顿，避免类似事故重复发生。 七、全员安全教育 通过11.28事故鲜活事故教训，开展全员安全生产教育活动，使大家从中 认识到安全防范重要意义。召开安全教育专题会议，或利用其他形式以下列内容为重点的安全教育培训： 1、正确使用安全防护用具，对企业负责，对他人负责，对自己负责，对生命负责！ 2、提高个人安全防护意识是对自身的安全保证；放松安全思想意识，害人害己。 3、安全第一，预防为主。从源头（领导层）控制，从完善制度措施落实（管理贯彻执行层）控制，从个人安全防护（生产作业层）控制。 4、安全出效益。通过科学的安全技术在生产作业中实际应用，提高功效，减少劳动强度，安全有保障。没有安全，什么都无从谈起。 5、曾大安全监督力度，提高信息反馈速度。今后各级安全管理组织大力开展现场安全检查力度，发现问题及时解决纠正；每个参建员工有权对安全隐患向上级报告，对不重视安全生产行为的人员有权越级举报。 华铁深圳地铁设备监理部 报告人：安全总监郭笑强 2009年12月19日 案例分析 这个高空坠落事故案例，是深圳地铁一号线续建工程安装装修2、3标唯一一次的惊险案例，人身危害可能性重大，却最终事故危害程度可以接受，有很深层次的研讨价值。这起高空坠落是开工初期发生的典型案例，却又是整个安装装修2、3标唯一发生的事故，给所有参建施工单位以及管理人员和施工人员敲响了警钟，为做到“亡羊补牢”起到了积极作用，为今后各类建筑施工安全管理与控制完善控制措施价值很大。 案例调查翔实，高空坠落事故发生过程分析透彻，对伤者各项确认往往被疏忽容易造成“后遗症”方面处理得当，对造成发生事故的责任方判定有理有据，使责任主体明确，安装装修3标联合体地盘管理承包商，没有按照华铁监理要求预留孔洞“盖板必须顶死，常用盖板加装合页上锁”，致使自身员工遭到伤害，责任方诚恳接受承担一切责任，从中汲取深刻教训。 本案例对今后开展安全思想教育，提高广大建设员工安全思想意识有很大推动作用。通过案例中，华铁设备监理部坚持安全总监参加各施工单位安全教育培训，对安全教育培训现场做出效果评估意义重大，不完善的及时补充教育内容，达不到安全教育效果或不符合安全管理要求的要求重做，从而起到实际建筑施工中加强安全控制基础个人安全防护的巨大作用。 本案例突出了“安全第一，预防为主”，才使这次高空坠落事故化险为夷。第一防预留孔洞防护盖板失效；第二防受过安全教育的×××坠落离地瞬间做了防护，致使他发生了身体旋转；第三防站台层设立了临边安全防护与肢体接触；第四防×××头戴安全帽，紧系安全帽带头部保护；第五防应急机制措施得力，危害降到最低点积极营救；第六防亡羊补牢避免类似或其他事故发生。 本案例虽说是反面案例，却是一个很好的安全教育教材，值得在华铁内部广泛宣传。 2011-10-30