国家发展

现任北京大学国家发展研究院BiMBA商学院联席院长、北京大学国家发展研究院管理学教授、美国福坦莫大学商学院副院长、终身教授。著名领导力专家。 杨壮曾获哥伦比亚大学社会学硕士学位及工商管理博士学位，普林斯顿大学公共关系硕士学位，大学本科毕业于北京大学英语语言文学系。 杨壮的主要教学及研究领域涉及管理学基础、人力资源管理和组织行为学，已在Harvard China Review、Comparative Economic and Social Systems、Journal of International Business Studies等国内外知名学术杂志上发表论文多篇。 杨壮的研究涉及组织行为学、国际化领导力等领域，他以西方管理学理论与方法为基础，结合中国的新现象、新问题，致力于跨国公司中国战略和中国企业国际化的相关研究，已在国外重要管理杂志上发表学术论文十多篇，并在国内主要商务期刊上开创跨文化管理和领导力专栏。教学方面，杨壮博士教授“领导者的自我认知与领导力”课程，多次被学员评为“最有收获的课程”、“最启发思考的课程”和“最实用的课程”；全面领导北大国家发展研究院BiMBA商学院的国际游学课程项目，至今已带领学员游历包括美国、德国、日本、台湾等在内的二十多个国家与地区，在对各国历史文化、政治制度、社会组织、经济金融等领域细致考察的基础上，深度反思其兴衰的理路及对中国企业、中国社会发展的启示。 基本介绍 中文名 ：杨壮 国籍 ：中国 出生日期 ：1964年生 职业 ：北京大学国家发展研究院BiMBA商学院联席院长 毕业院校 ：北京大学、美国哥伦比亚大学 人物经历,人物简介,学术职务,研究领域,教授课程,发表作品,对话实录,接受采访, 人物经历 杨壮，男，1964年生，现任北大国家发展研究院BiMBA商学院联席院长； 杨壮 北京大学国家发展研究院（前身北大中国经济研究中心）管理学教授； 美国福坦莫大学商学院副院长； 新东方教育科技集团董事； 美国哥伦比亚大学社会学硕士及工商管理博士、硕士； 美国普林斯顿大学公共事务硕士（MPA）； 中国社会科学院研究生院硕士； 北京大学英语语言文学学士。 人物简介 杨壮教授已在国外重要管理杂志上发表学术论文多篇，并在国内主要商务期刊上开创跨文化管理和领导力专栏。 有丰富的管理学教学与咨询经验，曾为辉瑞制药、诺华制药、西门子、朗讯科技、宝马汽车、中国银行、联想集团、泰康人寿、创维集团、河南移动通讯、湘财证券等多家著名跨国公司和国内公司以及全国各地三级甲等医院和二级医院提供管理培训和管理咨询，并曾协助在美国的日本公司实施本土化。杨壮教授的管理课程多次被学员评为“最有收获的课程”、“最启发思考的课程”和“最实用的课程”。 《自我认知》和《国际领导力》课程帮助中国企业家和职业经理人发展并提升国际化领军人物所应具备的品格、素质和综合领导能力。 学术职务 1、北京大学国家发展研究院BiMBA商学院联席院长； 2、北京大学国家发展研究院（前身中国经济研究中心）教授； 3、美国福坦莫大学商学院副院长、终身教授； 4、新东方教育科技集团董事。 研究领域 教学领域：管理学基础、组织行为学、人力资源、领导学、跨文化管理 研究领域：国际领导力、比较管理学、企业文化、核心竞争力、人力资源管理和组织行为学 教授课程 领导力、管理学基础与组织行为学、国际化管理、领导力的国际观察体验与反思 发表作品 1、《锻造领导力》 （北京大学出版社，2009年版） 2、《做一个有影响力的人》（机械工业出版社，2008年版） 3、《管理：未名之道》 （北京大学出版社，2007年版） 对话实录 杨壮：首先，让我们以热烈的掌声欢迎全球最大计算机厂商戴尔公司总裁兼执行长凯文·罗林斯先生的来访！ 自1996年加盟戴尔公司以来，凯文·罗林斯先生与公司创始人麦可·戴尔先生以一种独特的“双总裁”架构共同管理著戴尔公司，并重新完善、扩展了广为人知的直接模式。在贝恩咨询公司出任咨询顾问期间，罗林斯先生围绕计算机系统的直接模式为戴尔制定出成功的发展战略，从而推动戴尔成为目前的全球领先厂商。我认为罗林斯先生也是戴尔的“灵魂人物”，正是他带领公司创建和完善了公司的“致胜文化”。另一方面，罗林斯先生堪称我们广大MBA学子的楷模，他拥有伯明罕?杨(Brigham Young)大学的工商管理硕士(MBA)和学士学位，从一个MBA成长为公司的执行长。 作为连续数年在全球排名第一的计算机厂商，戴尔公司荣登《财富》杂志“全美最受赞赏公司”排行榜榜首，并在“全球最受赞赏公司”排名中位列第三。虽然进入中国市场只有短短7年时间，戴尔公司在中国的占有率业已进入前三甲的行列。虽然罗林斯先生经常访问中国，但令我们尤为荣幸的是，此次北大之行是他首次面向中国高校的公开演讲。我本人对能够与罗林斯先生展开对话交流而感到十分荣幸。让我们再次以热烈的掌声欢迎罗林斯先生与我们一同分享他对整个产业及戴尔公司的真知灼见，以及他本人从一名MBA才子到戴尔公司CEO的成长历程。 罗林斯先生，请您对我们的学生讲几句话好吗？ 罗林斯：好的。感谢杨壮博士的介绍，也谢谢在座的各位。坦白讲，我认为自己仍然是一名学生。我出身于书香世家，我的父亲是一名教授，而我的兄弟也是一名教授。我想告诉大家，怀抱学无止境的心态将使你们在离开校园之后的职业生涯中，以及你们的整个一生中都受益匪浅。对于任何一位成功的专业人士，尤其是那些立足超越他人、与众不同的人而言，最重要的是要不断学习、不断完善、不断适应新的环境。 关于戴尔公司，我今天主要想谈以下几点。能够在中国这样一个最令人振奋、成长最快的市场中占有一席之地，是戴尔公司莫大的骄傲。我们以极大的热情投入到中国市场的业务之中。时至今日，在谈论戴尔公司时，人们的话题总是离不开直接模式。我们认为，直接模式依旧富有活力，并有很大的成长空间。当我刚刚进入戴尔公司时，我们的年收入约为25亿美元。然而去年，我们的发展势头非常喜人，公司年收入高达560亿美元。纵观前后，从25亿到560亿，我们看到公司正在迅猛发展，从一个儿童，到少年，到青年，逐步成熟。而戴尔的企业文化也历经了相同的发展历程。在接下来的环节中，我们会展开更深入的讨论。谢谢杨壮博士邀请，使我有机会向大家介绍戴尔这家全球最令人振奋的公司。 杨壮：首先，您本人曾亲自与麦可·戴尔一同制定出直接模式。这一模式使戴尔成为全球最具效率的PC厂商，年收入高达500多亿美元。直接模式究竟拥有哪些含义？直接模式依靠哪些核心特性和重要条件确保了戴尔的持续成功？ 罗林斯：感谢您让我有机会向大家阐述直接模式的含义。直接模式比外人从表面看到的要深奥的多。直接模式以我们特有的经营理念为基础，那就是要确保与客户和供应商的密切接触，从而消除一切多余、低效、容易传递错误信息的中间环节。直接模式消除了中间环节，因而我相信它在理论上是最具效率的模式。然而，直接模式还分为两种截然不同的形式。一种是你们熟悉的交易型模式，它适用于个人消费者、小型企业，以及偶尔购买一两台、或几台计算机系统的机构或公司客户，他们每次购买产品都会重新做一次决定。直接模式的另一种形式是戴尔的关系型客户模式，它贡献了戴尔营业额的70%之多，与上面一种完全不同。目前在包括中国在内的全球各个国家，这一部分客户都是我们最大的客户群体。它基于戴尔与机构、政府、企业、教育等客户之间建立的一对一的关系。对许多大型企业而言，IT基础设施的选择并非一蹴而就，与这些客户之间的关系维护、产品筛选，以及服务提供等工作都需要占用大量时间。我们为此设立了现场客户经理以及现场技术工程师。综上所述，直接模式最大的一部分是在座各位也许并不熟知的我们与全球最大企业及政府客户之间建立的关系型模式。我们也为此投入了巨大的资金和时间。也许，你们最熟悉的还是我们的交易型模式，因为它常常出现于报纸杂志的广告上，大多数人都知晓通过网际网路、通过电话可以购买戴尔电脑。 杨壮：当前全球PC市场激烈的竞争环境使许多公司的生存状况变得愈发艰难。对于过去三个月戴尔在纽约股票交易市场上的股价下滑，以及戴尔刚刚做出的营收预期下调，戴尔将如何应对？ 罗林斯：坦白讲，我们也不情愿看到这样的情况。但是，请注意以下几个数据。纵然我们当前的股价与两三年前大约持平，而如今的每股收益却是当时的两倍。只是现在人们的衡量标准有些奇怪。然而，我们所采用的在业内具有历史意义的业务模式却在行业的一片整合声之中经久不衰。如果你对行业有一定了解，你会发现每个行业都按一定的周期周而复始，而计算机行业已经经历了7年的整合。软体领域正在整合，而硬体领域也是如此――首先是惠普与康柏的合并，而最近又出现了IBM与联想的并购并最终导致IBM退出了PC行业。但是，戴尔依旧延续我们自己的模式。我认为对于联想与IBM而言，联想能否成功涉足全球大舞台正在历经重大的考验。我们将密切关注全球IT厂商如何迎接产业全球化的到来。未来几年，你们将看到更多的整合事例。有些厂商将不得不从某些领域中抽身而出。 杨壮：您对在座的中国大学生想说些什么？他们需要具备哪些能力才能在戴尔这样的公司谋求一职？ 罗林斯：首先，聪明是必备的条件。我想在座的每一位都很聪明，否则你们也不会坐在这里。同时，还需要有极高的道德情操。如果我们丧失道德、不惜代价地谋求成功，最终必将失败。此外，勇于探索的精神也必不可少，要善于思考有没有更好的方法，达到目标的途径有哪些，怎样做才能找到这样的途径。我们渴求的正是具备这些素质的人才。关于正直诚实这一条，我想无需多言。一个人正直诚实与否在其工作之中往往能充分反映出来。. 杨壮：戴尔在中国取得了市场占有率排名第三的令人瞩目的业绩。您对目前的业绩表现满意吗？您是否觉得戴尔的直接模式在中国不如在美国进展顺利？或者您认为这并非模式本身的不足，而是另有其他原因？ 罗林斯：首先，我认为我们在中国的业务开展得非常好。然而，由于我们未做太多宣传，所以大家可能不了解，包括一些媒体。下周，我们将公布本财季的业绩报告。可以肯定的是，我们在中国的出货量在本财季将近增长了50%，在戴尔全球业务中位居前列。我们在中国的利润率是我们最大竞争对手的2到3倍。一些商业期刊提到我们个人及小企业业务和在三四级城市的增长遇到了挑战，而事实恰恰相反。我们在这些领域的增长速率比50%还要高。由此可见，我们在中国的业务进展得非常之好。由于对性能、品质、功能的偏爱，不断有大量中国客户选择戴尔的产品。在中国，不仅是个人消费者，甚至那些采用伺服器、存储设备、移动系统和相应服务以运行大型资料库的企业客户也在大幅增长。这正是我们利润的重要来源。坦白地讲，虽然中国是一个十分具有挑战性的市场，但也并不比其他的市场更具挑战性，我们十分欣喜地看到我们的直接模式正在被中国市场所接受，并在这个具有挑战性的市场中取得了较好的利润率。 杨壮：回到联想与IBM并购一事。联想最近宣布在并购之后该公司取得了高于预期的业绩。我很想了解您如何制定战略以应对未来在中国市场来自联想这个强大对手的竞争。 罗林斯：联想和IBM都是非常伟大的公司，我们十分尊敬。我们将怀抱坚定的勇气与信念与之竞争。我们的模式、员工及客户之间紧密相连，这构成了我们致胜的核心动力。联想在中国拥有比我们高的市场份额，这也意味着我们需要加倍努力以迎头赶上。在本周我查看亚太区的工作报告时，我感到信心百倍，我坚信我们能够像在法国、巴西、美国及日本市场一样，将卓越的品质、技术及最佳的价值带给中国的客户。在中国市场，我们将继续保持增长态势，并进一步巩固我们作为主要厂商的市场地位。所以，面对联想这样优秀的竞争对手，面对广大的客户，我们立足于创造价值，而客户带给我们收入。我们喜欢竞争。 杨壮：戴尔连续数年获得美国 最佳雇主称号。与戴尔一样，一些在美国表现良好的公司在中国却很难留住人才。一些报告显示戴尔中国的员工流失速率较高。您对此有何看法？您是认为在人员保持方面，适用于美国的方式在中国会同样适用，还是说在对员工的了解方面，中美两国有些许不同？ 罗林斯：对人才的争夺时时刻刻都在进行。不仅在中国，在印度、巴西、美国都是如此。对戴尔而言，我们的方式是为员工提供出众的价值主张，使其愿意留在公司、成为公司的一分子。然而，问题往往出在没有选对合适的员工、没有让他们融入到我们的企业文化之中、没有引导他们走上正确的职业生涯、没有让他们理解学习的价值。记得当我在咨询公司工作时，我们的副总裁曾问雇员将在公司做多久，每一次的结果都是所有人都计画在公司只做两年。然而许多人却做了更长的时间。可见，员工告诉你的和他们实际所做的差异很大。因此，我们必需建立内涵丰富的企业文化，使员工可以在戴尔比在任何地方都学到更多内容。在最初的两年，员工会发现这里是学习的好地方。两年过去后，员工发现我还有很多东西要学，我想做得更加出色，在这家伟大的公司我能做得更好。而此后，这些想法会一直伴随着员工。所以，若想构建伟大的企业文化，就必需潜心研究。盈利同样如此。你用心研究、创造出独特的模式，你就会赚钱。目前，越来越多的员工渴望留在戴尔，而且高层员工比初级员工更渴望留在戴尔，因为大多数初级工作需要员工干上好几年才能获得升职。但我们中层及高层管理者的凝聚力非常高，并愈发强大。 杨壮：近年来，公司间的竞争日趋激烈，员工为了达到业绩指标要承受巨大的压力。然而中国的事例表明，如果企业在任务指标等方面给予员工过多压力，你最终会发现由于背离了中国的人文环境，将很难实现既定的业绩目标。特别是在现在，人们有自己的愿望、理想，在完成公司目标的同时更渴望实现自我发展，那么您在管理中是如何平衡这个矛盾的？从您的经验来看，如何创建一种企业环境，使员工不仅能够完成业绩指标，而且可以实现自我发展？ 罗林斯：我的理念是要提供合适的工具，支持员工的自我发展，因此，我们需要创建这样的环境。然而，没有人比员工自己本身对其职业发展更在意、更负有责任。所以我们力图建立一种主张责任心的企业文化。作为领导者，我的职责是让员工分享价值、分享我们的工具；而员工的职责是确保公司持续成长。每个人都有责任、每个人都参与。在戴尔，我们常说失败一次可以，但不能连续失败。犯错误可以、不知到如何去做也可以，但不能对你的老板或同事说你不清楚该干什么。我们相信我们极富天才的员工在一起工作，我们可以容忍出现错误、可以容忍找不到正确的答案，然而，我们不能忍受的是我们中的任何一个人通过欺骗或不诚实手段完成业绩指标。我们对此决不允许。我们从根本上不希望这样的员工留在公司，因为他们带给大家的信息是完成目标比如何完成目标更重要。因此，我们必需教导员工。我对员工们最常说的并不是业绩数据，而是考察他们是否了解戴尔灵魂和求胜文化，是否诚实道德。试想，如果你在全球7万名员工中贯彻这一理念，让7万名员工以此为重任而紧密连线在一起，大家将因为彼此信任而共享工作的乐趣。但如果一家公司内部没有了信任，这家公司将成为一个可怕的地方。所以，对于我们所做的每一件事，我们要做到诚实、真挚、坦率。 接受采访 杨壮：缺乏清晰价值观，企业“走出去”难免受挫 网易财经《问答商学院》 【VOL.03】杨壮 （北大国际 (BiMBA)商学院院长 ）（北京） 北大国际（BiMBA）院长杨壮：“领导老板说了算”是中国人的基因弊病 亚洲金融危机爆发之后的1998年，北大国际（BiMBA）商学院正式诞 生，这所由著名经济学家、世界银行前副总裁林毅夫先生一手创办的国内商学院，短短7年间，便荣登“中国最具市场价值商学院”榜首，它如何成为国内“毕业生挣钱最多的MBA”，又如何做到被美国西点军校青睐？对商学院的案例教学又怎样看待？

是不是太白布置的信息作业？真TMD弯酸

我觉得政府挺好的啊~要不你换了其他的，也未必有这样的好，在规则中的自由才是绝对的自由啊~

一、可持续发展战略二、科教兴国战略三、依法治国战略四、走新型工业化道路五、西部大开发战略六、振兴东北老工业基地战略七、推进城镇化战略八、人才强国战略九、中国和平崛起战略中国经济的发展战略中国共产党和中国政府根据本国国情与国际环境的变化所确定的社会主义经济建设与社会发展的长远目标，以及为实现这一目标而采取的主要步骤、重大政策和措施。中国共产党和中国政府根据本国国情与国际环境的变化所确定的社会主义经济建设与社会发展的长远目标，以及为实现这一目标而采取的主要步骤、重大政策和措施。中华人民共和国建立以后，在社会主义经济建设中，从一开始就注意了从战略全局和发展远景来考虑经济问题。在国民经济恢复时期结束后，马上就进入了第一个五年计划时期，开始了全面的大规模的社会主义建设，并取得了很大的成就（见中国第一个五年计划）。但是，当时由于研究经济发展战略的理论和方法还缺乏全面性、系统性，特别是在后来由于指导思想上的“左”倾错误，由于缺乏社会主义建设的经验，在经济发展战略目标的选择以及在实现目标的方法和道路上，都曾经有过重大的失误。中国共产党十一届三中全会，实现了党和国家工作重点的战略转移，同时也是中国社会主义经济发展战略的转变。这个转变，主要包括以下两个方面的内容：指导思想的转变　中国共产党的十一届三中全会确定了解放思想、实事求是的思想路线，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。这标志着中国共产党从根本上冲破了长期“左”倾错误的束缚，端正了经济工作的指导思想。在研究和制订经济发展战略中，指导思想上实现了两个根本的转变。

国家发展和趋势也是随着市场经济和社会发展来分别对待的；从房地产市场就能看到；国家政策出台措施进行得比较频繁；就是因为这里面问题比较突出；变化无常！从长远看；国家的发展总体规划和目标是不会改变的；那就是伟大共产主义事业了！目前已经取得了显著的成效；近期来看；- 路-带这个是会坚持到底的；支持“万众创新全民创业”也会是近期的热点和趋势；因为随着就业形势以及中美关系的影响；近期支持创业将成为一个重要的发展方向之一！随着环保的不断深入；环保意识和环境保护将会持一 段时间；只到完全解决问题了而止！所以近期的趋势环保产业也将是重大利好；新能源；新兴产业结构调整也会逐步加快和完善！

法律分析：1，建国初期的三大改造 建国初期，中国共产党在全国范围内组织的对于农业、资本主义工商业和手工业进行的社会主义改造。2，经济扩张和衰退期（大跃进时期和文化大革命）1958年5月，中共八大二次会议，正式通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。3，改革开放改革开放是二十世纪七十年代末中国开始实行的改革经济政策、对外开放的政策。改革开放包括对内改革和对外开放。4，一带一路“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。法律依据：《中华人民共和国宪法》第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。

中国国防建设是确保国家发展的关键

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问题一：一个国家经济发展的主要因素有哪些？ 影响经济增长的因素都是影响经济发展的因素。但由于经济发展的内涵要比经济增长的内涵宽得多，因而影响经济发展的因素也就要比影响经济增长的因素多而复杂。其中，自然因素、人口数量、科学技术、文化教育等四大因素对一国经济发展具有重要影响。 1、自然因素 自然资源的特点和在人类生产与生活中的地位和作用，决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况，对经济发展关系极大。自然资源对经济发展的作用或影响，主要表现在以下四个方面： 第一，自然资源是影响劳动生产率高低的重要因素。在一定的生产技术水平下，自然资源数量的多少、质量的优劣不同，劳动生产率也就不同。 第二，自然资源是形成产品实体的物质源泉，其质量决定着社会产出品的效用，数量决定着社会产出品的规模。 第三，自然资源是制约产业结构的重要因素。一般说来，一国自然资源的构成不同，会由此形成与之相适应的不同的产业部门。 第四，自然资源制约着生产力布局。 2、人口数量 人是生产者与消费者的统一，人口发展必须与物质资料生产发展相适应。一方面，人作为生产者，是社会生产力的主体，一定的人口数量是经济发展所不可缺少的，适当的人口增长也是户动经济发展的一个因素。另一方面，人作为生产者又是有条件的，不仅要同生产资料相结合，还要受年龄、体质和技能的限制。而人作为消费者又是无条件的，从生到死整个周期都要消费。人口的过快增长对世界尤其是发展中国家造成了巨大的压力，同时还引发了各种社会问题，有的甚至直接威胁到社会的安定。 3、科学技术 科学技术作为第一生产力，不仅是经济增长的决定性因素，对经济发展的其他方面也起着巨大的推动作用。这些作用主要表现在：第一，它是人类认识自然、利用自然和保护自然的强大武器。 第二，能够促进产业结构的不断优化和高度化。 第三，能改变劳动者的就业结构和劳动力的构成，提高人类的生活质量。 第四，它是促进生产关系变革和制度创新的有力杠杆。 第五，它是促进文化教育知识的不断更新，提高人们的文化素质，培养人才，开发人力资源的强有力的手段。 第六，为领导决策科学化、民主化、程序化奠定了基础。 第七，能促进人们生活方式的现代化。 第八，能引起世界格局的深刻变化，使世界经济发展和科技进步日趋国际化。 第九，它还是一国国防现代化的基础，是维护国家安全和世界和平的强大力量。 4、文化教育 对人力资源的开发是通过人力投资实现的，它包括两个方面，一是体力投资，一是智力投资。教育是对人的智力投资，是提高人力资源质量的各种途径中最重要的途径。教育虽然不能直接提 *** 品，但能提高生产产品的劳动者的智力素质和思想素质，从而是推动经济发展的重要因素和源泉。尤其在当代，如果说科学技术是带动经济发展的火车头，那么，教育则是推动这个火车头的动力源。据联合国科教文组织1985年的统计，文盲数与人均国民生产总值按相反方向变化。经济发达国家平均文盲率为2.1%，人均国民生产总值为8324美元；发展中国家平均文盲率为38.2%，人均国民生产总值则下降为656美元；最不发达国家平均文盲率为67.6%，人均国民生产总值仅为195美元。 教育对经济发展的促进作用主要表现在以下两个方面： 第一，教育能够提高普通劳动者的知识和技术素质。经过教育形成的劳动者的知识和技术的存量越大，越来越成为当代经济增长的重要源泉。现代经济增长有两个趋势，一是从资本――收入比率的长期变......>> 问题二：试分析影响一个国家经济增长的因素都有哪些 影响经济增长的因素都是影响经济发展的因素.但由于经济发展的内涵要比经济增长的内涵宽得多,因而影响经济发展的因素也就要比影响经济增长的因素多而复杂.其中,自然因素、人口数量、科学技术、文化教育等四大因素对一国经济发展具有重要影响. 1、自然因素 自然资源的特点和在人类生产与生活中的地位和作用,决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况,对经济发展关系极大.自然资源对经济发展的作用或影响,主要表现在以下四个方面： 第一,自然资源是影响劳动生产率高低的重要因素.在一定的生产技术水平下,自然资源数量的多少、质量的优劣不同,劳动生产率也就不同. 第二,自然资源是形成产品实体的物质源泉,其质量决定着社会产出品的效用,数量决定着社会产出品的规模. 第三,自然资源是制约产业结构的重要因素.一般说来,一国自然资源的构成不同,会由此形成与之相适应的不同的产业部门. 第四,自然资源制约着生产力布局. 2、人口数量 人是生产者与消费者的统一,人口发展必须与物质资料生产发展相适应.一方面,人作为生产者,是社会生产力的主体,一定的人口数量是经济发展所不可缺少的,适当的人口增长也是推动经济发展的一个因素.另一方面,人作为生产者又是有条件的,不仅要同生产资料相结合,还要受年龄、体质和技能的限制.而人作为消费者又是无条件的,从生到死整个周期都要消费.人口的过快增长对世界尤其是发展中国家造成了巨大的压力,同时还引发了各种社会问题,有的甚至直接威胁到社会的安定. 3、科学技术 科学技术作为第一生产力,不仅是经济增长的决定性因素,对经济发展的其他方面也起着巨大的推动作用.这些作用主要表现在：第一,它是人类认识自然、利用自然和保护自然的强大武器. 第二,能够促进产业结构的不断优化和高度化. 第三,能改变劳动者的就业结构和劳动力的构成,提高人类的生活质量. 第四,它是促进生产关系变革和制度创新的有力杠杆. 第五,它是促进文化教育知识的不断更新,提高人们的文化素质,培养人才,开发人力资源的强有力的手段. 第六,为领导决策科学化、民主化、程序化奠定了基础. 第七,能促进人们生活方式的现代化. 第八,能引起世界格局的深刻变化,使世界经济发展和科技进步日趋国际化. 第九,它还是一国国防现代化的基础,是维护国家安全和世界和平的强大力量. 4、文化教育 对人力资源的开发是通过人力投资实现的,它包括两个方面,一是体力投资,一是智力投资.教育是对人的智力投资,是提高人力资源质量的各种途径中最重要的途径.教育虽然不能直接提 *** 品,但能提高生产产品的劳动者的智力素质和思想素质,从而是推动经济发展的重要因素和源泉.尤其在当代,如果说科学技术是带动经济发展的火车头,那么,教育则是推动这个火车头的动力源.据联合国科教文组织1985年的统计,文盲数与人均国民生产总值按相反方向变化.经济发达国家平均文盲率为2.1%,人均国民生产总值为8324美元；发展中国家平均文盲率为38.2%,人均国民生产总值则下降为656美元；最不发达国家平均文盲率为67.6%,人均国民生产总值仅为195美元. 教育对经济发展的促进作用主要表现在以下两个方面： 第一,教育能够提高普通劳动者的知识和技术素质.经过教育形成的劳动者的知识和技术的存量越大,越来越成为当代经济增长的重要源泉.现代经济增长有两个趋势,一是从资本――收入比率的长期变动来看,资金相对于收入而言使用得越来越少；二是国民收入相对于国民资源(用于生产收入的土地、实际劳动量和再生产性基金的数量)而言增长得越来越快.产生这两个趋势的根源是人力资源......>> 问题三：影响中国发展的因素有哪些 你问的是哪个方面？经济、政治、军事？ 中国经济发展的原因： 1、郊区城市化 2，国土、矿藏资源完全货币计量在账面上显示出GDP增加 3．在追求GDP高增长中升官发财推动大手笔规划经济的高涨。 问题四：影响中国经济的发展的因素有哪些 国经济呈现出新常态，有几个主要特点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。提出了新常态将给中国带来新的发展机遇。第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经过30多年的高速增长，中国的经济体量已经今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。第二，新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。有人担心，中国经济增速会不会进一步回落，能不能爬坡过坎?风险确实有，但没有那么可怕。中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑。我们创新宏观调控的思路和方式，以确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，这有利于化解各种成长的烦恼。中国经济依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。第三，新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。2014年前三个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过了投资。服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业。高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速。单位国内生产总值能耗下降4.6%。这些数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化，质量更好、结构更优。第四，新常态下，中国 *** 大力简政放权，市场活力进一步释放。简言之，就是要放开 *** 这只看得见的手，用好市场这只看不见的手。比如我们改革了企业登记制度，前三个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较2013年增长了60%以上。同时，我们也清醒地认识到，新常态也伴随着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。我在2013年工商领导人峰会上说过，中国改革已经进入攻坚期和深水区。我们要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀。 问题五：影响一个国家或地区经济发展的因素有哪些 1.江南地区雨量充沛，气候较热，土地肥沃，具有发展农业的优越条件。 2.从东汉末年开始许多人为了躲避北方战乱，逃到江南地区。西晋后期以来，在中国古代历史上第一次大规模的人口迁徒浪潮中更多的北方人迁到江南给江南地区带去了劳动力，和先进的生产技术、不同的生活方式。 3.那时候江南战争相对较少，社会秩序比较安定。 问题六：影响我国经济发展的因素有哪些？ 作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软，直接造成我国的出口企业面临严峻形势，首当其冲受到影响的是金融、证券投资、国际贸易、房地产、汽车等行业。此时正值大学毕业生求职的重要时期，金融危机会给大学生就业造成多大的影响，还难以预测，但目前可以初步判断，随着金融危机影响的日益扩散，首先是跨国公司和外包公司业务萎缩，会减少用人数量及其冻结招聘；其次国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也会受到影响；当然会影响到下游的原材料和能源工业影响较大。 *** 救市政策出台，会 *** 建筑业的需求，从而带动原材料和能源工业的恢复，但是见效果有一个滞后时间，所以正在找工作的大学生还不一定能感受到政策的效果。2009届大学毕业生需要就业的高达600多万，就业形势不容乐观。 受影响较大的是财经类专业，因为企业业务萎缩，首先减少的是财经类管理人员的需求，其次是技术人员的需求。其次是建筑、能源、机械、 IT类专业会受影响。这种影响表现在两个方面，企业招聘人数下降带来的就业率下降，由于大学生就业市场的卖压增加造成薪资下降。即便是不在上述的专业范围内的大学毕业生，也会由于市场的大环境而不得不接受较低薪资。 对于已经就业困难的专业、地区 和大学，这次经济萧条是雪上加霜。所以，应届大学毕业生应该调整求职心态和期待，渡过最严重的一次经济萧条与就业冬天。如果就业不行或没有理想就业，不妨以读研和留学来躲几年，待就业形势好转再行求职。要提醒大家是，经济不好时美国人读研的特别多，留学非常难录取和获得资助，同样国内考研竞争也会很激烈。希望教育部拿出 *** 四万亿救市的气魄来，马上把研究生招收名额大幅度增加。 问题七：影响国际经济法发展的主要因素有哪些? 1.国家力量――使国际经济法总是更多地表达了强国的意愿； 2.经济全球化； 3.非 *** 组织的力量――对国际经济法的未来走向可产生重大影响的非 *** 组织当首推环境保护组织和工会组织； 4.商人自己的立法――国际商会近几十年来主持制订了各种商事惯例； 5.跨国公司的发展； 6.联合国大会决议是国际经济法的渊源础 7.WTO多边贸易体制的发展； 8.科技的进步――信息技术的突飞猛进对现行的适应于传统商业交易活动方式的国际经济法律制度构成了严重的挑战和冲击； 好像就是这些 问题八：？影响经济发展的因素？ 有利因素 　　1．国家仍将实行积极的财政政策，国内宏观经济政策环境有利于经济的增长。一方面，财政收入的大幅度增长为执行积极的财政政策创造了物质条件。另一方面，我国经济运行目前仍未进入良性循环的轨道上，仍需积极的财政政策的支持。 　　2．加入WTO的预期有利于扩大吸引外商直接投资规模和扩大我国传统工业品的出口。保守的估计，2002年我国利用外资的增长幅度将在20%左右，这将对2002年我国固定资产投资的增长和国民经济的良好运行产生积极的作用。此外，加入WTO之后将为我国外贸出口建立良好的外部环境，有利于我国扩大服装、纺织、轻工等传统工业品的出口。 　　3．西部大开发战略的实施，有利于固定资产投资的增长。从国家保持经济政策连续性的取向及西部开发的持续性需求可以判断，2002年国家仍将在发行的专项经济建设国债中拨出专项资金用于西部开发，因此西部地区投资的环境将进一步改善。一旦国民经济形势好转，西部地区将成为新的投资热点，并将带动全国投资的增长。 　　4．国家调整居民收入政策有利于扩大居民的消费。从发展来看，由于国家财政增收幅度较大，且扩大内需是宏观调控的重要任务之一。因此，在2001年下半年或2002年国家仍有可能进一步提高 *** 公务员及事业单位职工工资、增加社会保障支出，从而为2002年居民的收入增长和消费的增加创造物质条件。 　　5．我国现阶段形成了部分消费亮点，可以带动消费的稳定增长。经过近几年的培育和发展，我国目前已经形成了一些消费亮点，可以促进消费的稳定增长。亮点之一是住房消费；亮点之二是居民的汽车消费；亮点之三是通信及电子产品的消费；亮点之四是节假日消费及旅游消费。 　　不利因素 　　尽管目前经济运行出现转机，但经济持续健康增长的基础仍然不牢固、经济增长的内在动力仍然不足，经济运行中存在深层次问题尚未解决。具体来看，2002年经济运行存在以下不利因素： 　　1．世界经济持续下滑，对我国经济运行将产生不利影响。自从美国经济去年第四季度急剧放慢以来，全球经济陷入了疲软的状态。 　　美国经济减速和濒临衰退，其内需必然萎缩，从而减少从其他国家的进口，对全世界各国的经济增长将产生巨大的负面影响。尽管美国 *** 采取了连续七次降息、减少税负、增加财政支出等一系列措施，但仍未扭转美国经济下滑的局面。 　　日本经济在陷入连续10年的经济停滞后，受美国经济持续下滑的影响再次陷入衰退之中。目前日本经济仍在继续恶化，短期内难有起色。 　　受美日经济下滑的影响，原本被看好的欧洲经济也出现了增长速度放慢、投资者信心不足、股市连连下挫等现象，其经济运行的前景十分令人担忧。预计今年亚洲国家的经济增长将从7.1%下降到5%左右。 　　我国受美国经济增长急剧下滑的影响目前也充分显现，自年初以来，外贸出口增长速度逐月减小，6月份出口出现了今年以来的第一次下降；今年7月份，工业增加值仅增长8.1%，为过去19个月以来的最低增幅；上半年工业出 *** 货值增长速度比去年同期下降16.1个百分点。从发展来看，由于美国经济短期内难以恢复，因此全球经济仍将保持疲软状态，这对今年后期及明年我国经济的健康、快速增长将产生不利影响。 　　2．下岗失业压力有增无减，影响居民的收入预期与消费信心。目前，正在开展的事业单位改革和地方 *** 机构改革，涉及到更大范围下岗分流问题。一方面，地方 *** 机构和事业单位改革时引起的分流和岗位变化，几乎对所有相关人员都会产生工作及心理上的影响，使其对即期消费更加谨慎，造成国家提高公务员、事业单位人员工资以 *** 消费的政策作用大减弱。另一方面，机关事业单位的下岗分流人员对社会其他部......>>

　　一、选择符合国情或区情的现代农业发展模式 　　国外现代农业发展有三种主要模式，即以美国为代表的规模化、机械化、高技术化模式，以日本、以色列等国为代表的资源节约和资本技术密集型模式，以及以法国、荷兰为代表的生产集约加机械技术的复合型模式。研究表明，一个国家发展现代农业的模式，主要由该国的土地、劳动力和工业水平决定。美国经济学家弗农拉坦用实证资料证明了这条规律，世界上劳均土地在30hm2以上的国家，基本上走的是机械技术型道路；劳均土地在3～30hm2之间的国家，走的是生物技术―机械技术交错型道路；而劳均土地不足3hm2的国家，多数走的是生物技术型道路。 　　由于国家之间资源禀赋、社会经济条件等存在差异，农业现代化的道路和特点各不相同，不能照搬套用。针对中国农业区域广阔、各地农业资源禀赋差异巨大、农业技术应用不充分、农村劳动力数量庞大而素质低下和农业投入不足等客观现实，中国现代农业发展路径的选择，既不能走美国大规模土地经营的道路，也不具备日本高额补贴的条件，但我们可充分利用当前世界农业科技革命的成果改造传统农业，避免发达国家早期忽略可持续发展和环境问题所走的弯路，通过推广先进技术和提高劳动者素质，发展现代农业。也可借鉴荷兰和以色列等国人均农业资源很少但农业效益很高的国家的经验，把技术和劳动力的优势很好地结合起来。 　　因此，在能实行规模经营的地方，可以通过有效地转移农村劳动力来集中土地，推行机械化生产，实现规模经营；经济发展较落后、地形较复杂的地方，可以采取集约经营的方式，通过拓宽农业发展的深度、广度，实行产业化生产来发展农业。就地形复杂、经济发展落后的贵州等西部欠发达地区而言，应当发挥劳动力资源优势，采取集约经营的方式，走劳动技术密集型的集约农业道路，在引进先进适用的农业技术和加快农民技能培训上下工夫。总之，发展现代农业，必须顺应中国经济发展的客观趋势和当今世界农业发展的一般规律，坚持走中国特色农业现代化道路。 　　二、高度重视政府在发展现代农业中的作用 　　纵观发达国家的现代农业发展，政府对农业的扶持和保护对于农业现代化的实现是至关重要的。 　　美国政府颁布法律、制定政策，全方位地规范和引导农业健康发展。美国政府的农业政策主要是为了减少市场波动和自然灾害对农业的影响，以弥补市场调节功能的不足。政府还通过休耕计划、农作物保障计划等来稳定和保护农业；通过建立健全法制，形成了比较完整的指导农业和农村发展的法律体系，保护农民的正当利益，维护市场秩序，保证公平交易，政府每隔5年就出台一个“农业法案”计划，该法案用做今后5年农业科研、教育、推广的行动纲领和编制相应财政预算的依据；另外，美国农业科技研究局根据美国农业发展的情况，制定6年农业科技发展计划，与农业法案相衔接；通过国家税收、补贴、价格干预、信贷管理以及产量定额分配等手段，对农产品市场与农业内部资源配置保持有效调节。 　　日本分散的小农经济能迅速纳入现代化的轨道，主要是依靠日本政府的全面干预和强有力的宏观调控政策。日本在迅速实现工业化、城镇化过程中，也出现过由于过分剥夺而导致农业萎缩的情况，但均在工业化达到一定水平后，分别于20世纪60年代中期和70年代初期实行了对农业的反哺政策（分为初级和高级两个阶段，初级阶段以硬件哺育为主，重点是提高农业固定资产装备水平、加速农村建设等，政策导向是为扩大再生产，改善生产、生活条件打下坚实的基础；高级阶段则采取硬、软件相结合，以软件为主的方针，政策导向放在结构调整、扩大经营规模、提高农村组织水平和农民素质等方面），从而使农业迅速强大起来。 　　以色列政府以大量投资支持农业发展，通过全国垦荒和兴修水利，提高机械化程度，实现了农业大起步。 　　法国的土地政策有利于土地集中，促成了法国农场的规模化经营，极大地提高了农业生产率；机械化政策激发农户使用先进农机具的热情，使得农田耕作效率和土地产出率在较短时期内取得巨大提高；专业化政策在很大程度上促进了农业劳动的分工协作，既提高了农产品的质量，又便于管理和机械化的推广；财政、金融和外贸政策的倾向性，极大地鼓励了农户从事农业生产的积极性，同时也诱导了社会资金向农业投资；健全的农业科技和推广体系的建立，为法国农业现代化提供了技术上的支持，也给法国农业的发展提供了动力。 　　荷兰政府为使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合国情和气候特点的农业发展战略及政策，避开需要大量光照和生产销售价位低的禾谷类作物的生产，充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势，大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物，通过信贷政策和补贴政策，鼓励重点发展的领域和产业“快步增长”，出口创汇；积极参加欧盟事务，使整个欧洲成了荷兰的农产品市场；加强水利工程和环境保护的建设，使荷兰农业能够高效持续发展。 　　发展中国现代农业，政府必须对农业进行必要的保护，地方政府也应积极配合中央政府从以下五方面着手推动现代农业健康发展： 　　一是完善政府支持农业的制度安排、组织管理和支持政策体系。为了提高农业竞争力，在推进行政管理体制改革过程中，要借鉴农业发达国家建立的合理的制度安排，建立结构合理、分工明确、运转高效的农业管理体系；加强对农业技术推广体系、科技教育支持体系、财政金融支持体系、中介服务支持体系的建设；确定适宜的生产和经营方式，制定合理的价格政策，提供便利的金融信贷服务以及信息和技术服务，增强政府部门的服务意识等。 　　二是加大政府对农业的支持保护力度。改革开放以来，中国对农业的支持保护政策不断得到加强，但农业支持保护水平还很低，支持保护机制还很不完善。目前，中国每年对农业实际补贴率为财政支出的2%～3%，大大低于对世界贸易组织8%的承诺。为此，必须按照“形成城乡社会经济发展一体化新格局”的目标要求，进一步调整国民收入分配格局，建立促进现代农业建设的投入保障机制和支农投入稳定增长机制，继续实行并加大对农民的各种直接补贴，向农民提供更多、更实惠、更直接的现金转移支付，并使之制度化。 　　三是加大农业投入，改善农业基础设施建设。在资金投入上要根据项目不同的性质，采用政府直接补助和信贷投入相结合的办法，加大投资整合力度，下大力气抓好病险水库除险加固和大中型渠系配套等农田水利建设，加强中小河流治理；加快提高耕地质量，建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田；加强农业信息基础设施建设，建立上下畅通、灵敏快捷的信息中国络体系，让农民充分利用社会信息资源，解决产前、产中、产后全过程中出现的问题，推动农业发展；大力推动城市基础服务设施向农村延伸，努力形成城乡衔接的公共交通、供水供电、广播电视、环境保护和生态建设中国络。 　　四是加快农业立法进程，保障农业发展。把农业国内支持纳入法制化轨道，是保持农业国内支持政策连续性和有效性的前提。以法律的形式明确规定政策目标、预算额度、操作程序、部门分工、法律责任等，并尽量公开化，接受社会监督，有利于提高政府支农投资的效率，推进现代农业发展。同时，要从中国农业小规模经营的实际情况出发，尽量采取简便易行的方法，充分利用各种组织资源，降低管理成本，建立可操作性的农业支持体系。 　　五是建立和完善农业生产风险防范与保险机制。农业风险防范机制的建立与完善，有助于减少农民突遇自然灾害的损失。为此，需要进一步建立和完善灾害救济制度。对于非人为因素造成的自然灾害，政府应给予农民往年平均收成一定比例的补贴，以维持农民的正常生活及来年对生产的再投入。同时，结合农业保险的特殊性，积极推行多种灾害保险制度，实施有别于一般商业保险的政策性保险，最大限度地降低农民投资风险。 　　三、努力发挥农业合作经济组织的重要作用 　　综观国外发展现代农业的经验，任何一个现代国家都高度重视民间组织的力量，许多国家都鼓励农民组织起来，提高自我服务水平，以期能够节约交易费用，降低成本和市场竞争的风险，增加获利的机会。 　　美国农业合作社在其整个农业经济发展中有着举足轻重的作用，对内为其社员提供物资与资金、组织经营管理等，对外输出劳务和销售农副产品等。因此，农业合作社不仅直接成为土地和市场联系的纽带，而且成为一种能够避免市场风险、保护农民利益的有效的合作经济组织，同时也大大促进了美国农业经济的发展。合作社完全由农民自发联办，不依托政府，没有任何官方色彩，主要活跃在流通及农产品初加工、储运和销售环节，把分散的农户与大市场联结起来，增强了农业抵御各种风险的能力。 　　日本农业的重要特点之一是采用了全盘合作化的土地节约模式，由农业协同组织联合分散农户形成劳动集约经营，其农协的作用闻名世界。农协在日本政府财力物力支持下，通过其遍及全国的机构和广泛的业务活动，同农户建立了各种形式的经济联系，起到在产前、产中、产后诸环节上使小农户同大市场对接的作用，在有效阻止商业资本对农民的盘剥、保护农民利益方面发挥了举足轻重的作用。日本的农协并非是一个纯粹的经济组织，它除了完成经济职能外，还兼有帮助政府贯彻农业政策、代表农民向政府施加压力的双重职责，在日本农业现代化过程中发挥了重要作用。 　　在农业生产组织方面，以色列至今有并驾齐驱的三种形式：公有制集体农庄、合作社、个体农户，他们分别创造着以色列农业总产值的32%、46%和22%，共同创造了以色列的高效农业，政府对他们一视同仁。农户们根据所签订的产销合同安排种植计划，负责种植。种植之外的加工、采购、储藏、购销等繁琐的农业服务由区域合作组织承担。 　　法国的合作社产生于19世纪中叶，随后迅速发展起来。到20世纪60年代末，法国建立了3 100个农业信贷合作社，7200个供应和销售合作社，1400个服务合作社。合作社一般按行业划分，农户可根据经营情况，同时加入几个合作社。双方每年签订一次合约，农民只要专心生产，其他的事项全交给合作社去办理。年终结算时，扣除风险基金和发展储备金，其余的按入社资金和按农产品收购量分给社员。如果发生亏损，社员也要按对应的份额承担风险。为了鼓励合作社的发展，国家出台了有关政策，合作社可免交33.3%的公司税。经过几十年的发展，法国农户基本上都成了合作社社员，农业合作社占据了农产品市场绝大多数的份额，生产资料和饲料基本上由供销合作社销售，90%以上的农业贷款业务，由信贷合作社提供。 　　中国实行的是家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制，但事实上在很多地方双层经营目前只剩下家庭分散经营这一个层次，村集体组织农民进行统一经营的能力和意识严重不足。近年来，在农业产业化经营的发展过程中，中国专业合作经济组织有了较大的发展，农产品购销体系、农业社会化服务体系等建设也取得了一定成效，但与现代农业发展的要求相比还存在很大差距。因此，发展中国的现代农业，应积极探索适合农业和农村发展特点的农民合作组织形式，大力支持农业合作经济组织的发展，加强农业科技推广体系和农业社会化服务体系建设，提高千家万户的小生产者在千变万化的大市场中的竞争能力和经济效益，有效保护农民利益，促进农业现代化发展。 　　四、以可持续发展成为重要的政策目标 　　农业发展与环境保护、资源配置统筹协调，是以色列一个成功的战略性举措。以色列在发展农业中处处注意维护生态平衡、维护生物链的自然连接；有计划地开发荒地、坡地和沼泽、滩涂，以改善自然环境；通过增加植被种植，绿化沙漠，科学使用农药、化肥等改善土质土层结构；通过“三污”回收与治理，以改善空气、环境和海水的质量；通过北水南调工程，改善全国的水资源配置等。在以色列的农业结构中，基本形成了粮食、经济作物、林业、畜牧业和渔业协调发展的良性态势，这与注重环境保护和资源配置是密不可分的。 　　中国发展现代农业，就是要改变长期以来以牺牲环境为代价的农业发展模式，按照党的十七大报告提出的“建设生态文明”的要求，制定切实可行的措施，努力形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式，走出一条资源节约型和环境友好型的可持续农业发展道路。换言之，要在继续抓好生态重点工程建设、积极推进农村能源建设、大力推广循环经济模式的同时，研究制定符合中国国情的农业生态保护补贴政策，充分发挥农业合作组织的作用，调动广大农民的积极性，应用现代科学技术，保护、培植和充分利用自然资源，防止和减少环境污染，形成农林牧副渔良性循环，保持大农业稳定发展等。 　　五、促进农业专业化、规模化、产业化和市场化发展 　　美国农业专业化程度很高，形成了著名的生产带，如玉米带、小麦带、棉花带等。这种区域分工使美国各个地区能充分地发挥各自的优势，有利于降低成本，提高生产率。通畅的水陆运输中国的建立，更进一步促进了区域化分工、专业化生产，而区域分工和专业化生产也有力地推动了附近地区相关产业的发展。美国农业生产不仅在地域上专业化，而且农民按照批发商的订购合同，组织农产品生产；加工商根据批发商对农产品的质量和规格要求，对生产者提供的产品进行加工，然后交由批发市场组织销售，从而实现了农产品生产、加工、销售的有机联系。 　　法国政府在推行农场经营规模化、生产方式机械化的同时，不失时机地引导本国农业走上了专业化和一体化道路。其农业专业化有三种类型：区域专业化、农场专业化和作业专业化。根据各地不同的自然条件、传统习俗和技术水平，对全国农业分布进行统一规划，合理布局。到20世纪70年代，法国半数以上农场搞起了专业化经营。专业化生产提高了农业效益，使法国农民人均收入达到城市中等工资水平。 　　荷兰耕地不足，农业企业大多采用集约化、规模化的生产方式。荷兰温室农业无论是蔬菜还是花卉，一般都是专业化生产、多品种经营。这种专业生产有利于设施专业化配置，降低生产成本，提高产品质量并形成规模效益。同时，专业化生产促进了专业领域的研究，使企业有长足的发展后劲，也为企业赢得了良好的市场份额。 　　在中国现代农业发展过程中，各地要根据自身实际情况，总体上主要农产品生产要由生产环节机械化向全过程机械化发展，由产中向产前、产后延伸。同时，发挥比较优势，结合各地优势农产品布局，形成各具特色的农业机械化区域，满足农民对农业机械化新技术及机具的多样化和增加收入的需求，促进地区农业机械化与地区经济协调发展。 　　此外，在不改变家庭承包经营的前提下，推进土地适度规模经营，实现种植区域化、生产专业化，形成与支柱产业或龙头企业相适应的、有特色的区域经济格局，从而提高市场竞争力和市场占有率；促进工业和农业、城市和农村、农业和商业的有机衔接与结合，形成多产业环环相扣、互相依存的一体化产业链，从而推进经济一体化的进程。不管农业的地位多么特殊，它总是一个产业，应该按照产业的特性来发展它，即以市场为导向，以资源优势为基础，这是各国农业现代化最基本的经验之一。 　　六、加快农业科技进步，建立健全农业技术推广体系，提高农业科技含量 　　美国农业教育、科研和推广的“三位一体”体系有效地提高了农业技术在农业发展中的作用。这个体系有三个特点：一是由州农学院同时承担教育、研究和推广三项任务，使三者结合在一起，互相促进，并切实为农业生产服务；二是每年的研究推广计划由基层向上申请，推广站提供的服务应尽量满足农业生产的需要；三是推广经费由联邦、州和县共同负担。美国农业科学研究的经费充足，它主要采自公共和私人（公司）两大系统，二者互相补充，前者侧重于基础研究和应用研究，后者侧重于新产品开发和应用研究。 　　日本确定了优先水利化、化学化而后机械化的方针，并把生物技术的研究和推广、施肥方法的改进、土壤的改良置于极其重要的地位。在推进日本农业的技术改造上，采取了适应小规模经营的小型化、灵巧化的发展方针，先引进国外先进的农业机械，经过研究、改进，制成适合本国使用的农业机械。日本在20世纪70年代中期，达到了农业全面现代化的水平。 　　以色列农业的迅速发展，是同科学技术的应用和推广分不开的。除节水灌溉技术在世界领先外，以色列农业的良种化、机械化、化学化、电子化水平都比较高。近年来，以色列科研人员以高新技术发展农用机械，使拖拉机、摘棉机、地温测量器、病虫害预警机、挤奶机等主要农用机械都实现了更新与普及。以色列将先进的电子技术应用到农业机械，发明安有计算机和自动装置的拖拉机，能完成从犁地、种植到收割的全套田间作业，并以最经济的办法保证燃料低消耗和作业速度，既提高了劳动生产率，又提高了经济效益。 　　第二次世界大战以后，法国积极采用先进的农业科学技术，在良种、农机、施肥等农业技术方面都达到了较高水平。法国的中央和地方政府、农业行业组织和工业企业都从各自不同的角度共同参与农业技术的推广、普及，在全国形成了农机、农药、化肥、良种和先进农艺的立体推广中国络。1949－1968年间，法国农民自发组织了1300多个“农业技术研究中心”，学习新的农业技术。此外，国家还设立了“全国农业进步基金”，成立了“全国农业推广和进步理事会”及各省的委员会，1959年还颁布了《农业推广宪章》。 　　为适应21世纪农业发展的要求，加快农业现代化进程，中国必须加大科技投入，大力推进农业技术创新步伐，改革目前农业科研与推广相脱节的体制和机制，使农科教紧密结合。加大对农业基础科研的投资，有重点地完善一批农业基础科研设施建设，保证农业有充足的技术储备。加强农业科技推广应用，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系，积极推进农业机械化、农业信息化，提升农机装备水平，健全农业信息收集和发布制度。加强农民教育培训，提高现代农民的素质。适应市场竞争需要，加快培育有较强市场意识、较高生产技能、一定管理能力的现代农业经营者。进一步改善农民外出务工环境，切实维护农民工的合法权益，加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，组织动员社会力量广泛参与农民转移就业培训，增强农村劳动力的就业能力。 本回答由科学教育分类达人 顾凤祥推荐

（1）大力弘扬中华民族精神就是铸造中华民族的精神支柱，为中华民族的生存和发展强基固本；弘扬中华民族精神有利于提高全民综合素质，凝聚动员民族力量，展示民族形象，不断提高综合国力；抵制腐朽思想文化的影响，坚持中国特色社会主义道路。（2）①先进的社会意识对社会发展起促进作用。抗震救灾精神集中体现和进一步发展了中华民族精神和中国人民的时代精神。青年学生必须以中国特色社会主义理论体系为指导，用以爱国主义为核心的民族精神和哟改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志。②理想是人生的奋斗目标，正确价值观是人生的向导。抗震救灾精神体现了从高理想和科学价值的追求，青年学生在人生道路上要用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，践行社会主义核心价值体系，在对他人和社会的奉献中实现人生价值。③实践是认识的基础，人民群众是历史的创造者。抗震救灾精神是党领导人民在艰苦卓绝的抗震救灾斗争中形成的。青年学生要在党的领导下，牢固树立为人民服务的思想，积极参加中国特色社会主义伟大实践，在个人和社会统一中实现人生价值。 设问指向性明确，第一问考察弘扬民族精神的意义。第二问限定答题范围是历史唯物主义，可从社会意识、理想、人生价值等角度分析。

技术技能人才对国家发展如此重要的原因：技能人才的社会价值当今世界，谁掌握了先进的科学技术并拥有大量技术娴熟的技能人才，谁就能生产出高质量的产品；否则，再好的设计也无怯实现。对企业而言，企业经营者、专业技术人员和技术工人是支撑企业发展的三大支柱，缺少了其中任何一个，企业要发展都是不可能的。科学技术是生产力，操作技能也是生产力，而且是推动社会进步和经济发展的重要因素。技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。只要拥有过硬的技能，当一名工人，也能成才。很多职业技术学校毕业生就是因为能够动手操作，具有较强的岗位针对性而深受企业欢迎，成为企业急需的人才，当上了企业生产、经营、管理的骨干，支撑着企业的进步和发展，为我国经济腾飞做出了自己应有的贡献。技能成才技能成才与职业教育伴随着社会的发展，人类生活的领域在深度和广度上也越来越拓展，社会分工越来越细，现代职业呈现出了专业化、智能化和复合型、创新型的发展趋势。一名现代从业人员，没有经过正规的职业培训，是很难胜任现代职业的。同学们进入职业技术学校，就是接受就业前的职业技能和职业素质的养成训练，使自己成为深受企业欢迎的劳动者，成为一名技术能手、技术标兵。

坚持立足民族，维护国家发展主体性。 经济全球化是世界经济发展的必然趋势，但不等于全球政治、文化一体化。在经济全球化的条件下，国家仍然是民族存在的最高组织形式，是国际社会活动中的独立主体。只要国家继续存在，爱国主义就有坚实的基础和丰富的意义。在参与经济全球化的过程中，必须坚定地捍卫自己国家的利益，这就更需要爱国主义的支撑。 西方一些人极力鼓吹政治一体化和文化一体化，实际上是企图借经济全球化推行本国的政治制度和价值观念，损害别国的主权和尊严。在参与经济全球化的过程中，我们一定要保持清醒的认识，既充分利用经济全球化所提供的机遇发展自己，又坚决维护国家的主权和尊严，按照本国国情坚持、发展自己的政治制度

国家发展改革委张晓强副主任就《农产品冷链物流发展规划》答记者问近日，国家发展改革委公布了《农产品冷链物流发展规划》（以下简称《规划》）。日前，国家发展改革委张晓强副主任接受了记者采访，对《规划》的出台背景、意义及目标、任务等作了解释说明。一、请介绍一下《规划》是在什么样的背景下出台的？答：农产品冷链物流是指使肉、禽、水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品从产地采收（或屠宰、捕捞）后，在产品加工、贮藏、运输、分销、零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下，最大程度地保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。进入新世纪以来，我国农产品储藏保鲜技术迅速发展，农产品冷链物流发展环境和条件不断改善，农产品冷链物流得到较快发展。目前，我国每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到5%、15%、23%，冷藏运输率分别达到15%、30%、40%。在农产品冷链物流基础设施方面，全国现有冷藏库近2万座，冷库总容量880万吨，其中冷却物冷藏量140万吨，冻结物冷藏量740万吨；机械冷藏列车1910辆，机械冷藏汽车20000辆，冷藏船吨位10万吨，年集装箱生产能力100万标准箱。适应我国国情的低能耗、低成本的冷链处理技术的广泛推广，推动了水产品和反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链迅速兴起。冷链物流企业不断涌现，并呈现出网络化、标准化、规模化、集团化发展态势。但是，从总体上看，我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段，规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成，与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有差距。国务院在近几年下发的中央1号文件中反复强调要加快农产品冷链物流系统建设，促进农产品流通。一些冷链物流的国家标准、行业标准和地方标准先后颁布实施，《食品安全法》等重要法律法规逐步完善。在2009年发布的《物流业调整和振兴规划》中，明确提出要完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例。农产品冷链物流的重要性进一步被消费者认识，全社会对“优质优价”农产品的需求不断增长。因此，为顺应这一发展要求，落实《物流业调整和振兴规划》，我们借鉴发达国家已经建立的“从田间到餐桌”的一体化冷链物流体系，结合我国当前农产品冷链物流发展的实际情况，制订了该规划，规划期为2010－2015年。二、出台《规划》，加快发展农产品冷链物流，对于促进农民持续增收和保障居民消费安全有何重要意义？答：近年来，随着农业结构调整和居民消费水平的提高，生鲜农产品的产量和流通量逐年增加，全社会对生鲜农产品的安全和品质提出了更高的要求。因此，加快发展农产品冷链物流，对于促进农民持续增收和保障消费安全意义重大。首先，是适应农产品大规模流通的客观需要。经过改革开放30年的发展，我国农业结构调整取得显著成效，区域和品种布局日益优化，农产品流通呈现出大规模、长距离、反季节的特点，对农产品物流服务规模和效率提出了更高的要求。尤其是生鲜农产品的区域规模化产出和反季节销售的增加，迫切需要加快发展农产品跨地区保鲜运输。其次，是满足居民消费的必要保证。随着城乡居民消费水平和消费能力的不断提高，居民对农产品的多样化、新鲜度和营养性等方面提出了更高要求，特别是对食品安全的关注程度不断提高。加快发展农产品冷链物流已经成为保护农产品品质，减少营养流失，保证食品安全的必要手段。第三，是促进农民增收的重要途径。长期以来，我国农产品产后损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20-30%、12%、15%，仅果蔬一类每年损失就达到1000亿元以上；同时，受到生鲜农产品集中上市后保鲜储运能力制约，农产品“卖难”和价格季节性波动的矛盾突出，农民增产不增收的情况时有发生。发展农产品冷链物流，既可以减少农产品产后损失，又可以带动农产品跨季节均衡销售，促进农民稳定增收。第四，是提高我国农产品国际竞争力的重要举措。我国生鲜农产品生产具有较强的比较优势，但是由于冷链发展滞后，我国蔬菜、水果出口量仅占总产量的1-2%，且其中80%是初级产品，在国际市场上缺乏竞争力。特别是随着近年来发达国家不断提高进口农产品准入标准，相关质量、技术和绿色壁垒已经成为制约我国农产品出口的重要障碍。加快发展农产品冷链物流，有助于提高出口农产品质量，突破贸易壁垒，增强国际竞争力。三、当前我国农产品冷链物流发展中存在哪些问题？答：虽然近年来我国农产品冷链物流发展比较快，但与发达国家相比，还存在一些突出问题，主要表现在：一是鲜活农产品通过冷链流通的比例偏低。欧、美、加、日等发达国家肉禽冷链流通率已经达到100%，蔬菜、水果冷链流通率也达95%以上，而我国大部分生鲜农产品仍在常温下流通。二是冷链物流基础设施能力严重不足。我国人均冷库容量仅7公斤，冷藏保温车占货运汽车的比例仅0.3%，现有冷冻冷藏设施普遍陈旧老化，且区域分布不平衡，大型农产品批发市场、区域性农产品配送中心等关键物流节点缺少冷冻冷藏设施。三是冷链物流技术推广滞后。生鲜农产品产后预冷技术和低温环境下的分等分级、包装加工等商品化处理手段尚未普及，运输环节温度控制手段原始粗放，发达国家广泛运用的全程温度自动控制没有得到广泛应用。四是第三方冷链物流企业发展滞后。在农产品冷链物流发展过程中，优质优价的机制仍没有形成，冷链物流的服务体系尚未完全建立。现有冷链物流企业以中小企业为主，实力弱，经销规模小，服务标准不统一，具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步。五是冷链物流法律法规体系和标准体系不健全。规范冷链物流各环节市场主体行为的法律法规体系尚未建立，冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，信息资源难以实现有效衔接，发达国家普遍推行的相关管理办法和操作规范在我国尚处于推广的起步阶段。四、《规划》确定的发展目标是什么？答：《规划》中明确提出，到2015年，建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，冷链物流核心技术得到广泛推广，形成一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心冷链物流企业，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。肉类和水产品冷链物流水平显著提高，食品安全保障能力显著增强；果蔬冷链物流进一步加快发展。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36%以上，冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右，流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。五、《规划》确定的主要任务有哪些？答：《规划》提出的指导思想是，按照以市场为导向，以企业为主体，加快冷链物流技术、规范、标准体系建设，完善冷链物流基础设施，培育冷链物流企业，建设一体化的冷链物流服务体系，以降低农产品产后损失和流通成本，促进农民增收，确保农产品品质和消费安全。《规划》同时确定了农产品冷链建设的七大任务：一是推广现代冷链物流理念与技术。加大对全程冷链重要性的宣传力度，鼓励企业利用冷链物流理念与技术，在相关环节进行低温控制，实现生鲜农产品从产地到销地的一体化冷链物流运作。加强各相关企业温度监控和追溯体系建设，实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性。二是完善冷链物流标准体系。重点制定和推广一批农产品冷链物流操作规范和技术标准，建立以HACCP为基础的全程质量控制体系，积极推行质量安全认证和市场准入制度。三是建立主要品种和重点地区农产品冷链物流体系。鼓励肉类农产品冷链物流发展，加快推广水产品冷链物流体系建设，逐步推进果蔬冷链物流发展。积极发展从中部、华南地区到珠三角、长三角、港澳等沿海地区，从东北地区到京津地区的猪肉冷链物流体系；黄淮海、东南沿海、长江流域等水产品优势产区到中西部大中城市的水产品冷链物流体系；苹果、柑橘、热带水果等特色水果产区，到大中城市的水果冷链物流体系，以及反季节蔬菜和特色蔬菜的南菜北运、东菜西输冷链物流体系。四是加快培育第三方冷链物流企业。培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业。鼓励企业在产地、销地建设低温保鲜设施，从源头实现低温控制，建立以生产企业为核心的冷链物流体系，实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。鼓励大型零售企业开展生鲜食品配送中心建设，提供第三方冷链物流服务。五是加强冷链物流基础设施建设。重点加强批发市场等重要农产品物流节点的冷藏设施建设，在大中城市周边加快规划布局一批生鲜农产品低温配送和处理中心，改善农产品加工环节的温控设施，完善与冷链物流相配套的各类设施建设。六是加快冷链物流装备与技术升级。加快节能环保的各种新型冷链物流技术的自主研发、引进消化和吸收，重点加强各种高性能冷却、冷冻设备，自动化分拣、清洗和加工包装设备等冷链物流装备的研发与推广，完善科技成果转化的有效机制，不断提高冷链物流产业的自主创新能力和技术水平。七是推动冷链物流信息化。通过建立区域性各类生鲜农产品冷链物流公共信息平台，实现数据交换和信息共享，优化配置冷链物流资源。鼓励企业进行信息化建设，提升冷链物流业务管理的信息化管理水平。推广应用条型码、RFID等技术，建立生鲜农产品质量安全全程监控系统平台。明确冷链物流信息报送和信息交换的责任机制，提高政府监管部门的冷链信息采集和处理能力，提高行业监管和质量保证水平。六、在加强农产品冷链物流发展的资金投入方面，有哪些措施？哪些领域是我们的投资重点？答：冷链物流设施建设要充分发挥市场机制的作用，鼓励企业加大投入，多渠道筹集建设资金。中央和地方政府可对大型冷藏保鲜设施、冷藏运输工具、产品质量认证及追溯、企业信息化等重要项目给予必要的引导和扶持。要多方面拓宽农产品冷链物流企业的融资渠道。银行业金融机构对符合条件的农产品冷链物流企业要加大融资支持，并做好配套金融服务。《规划》中提出了八大工程，这些将是我们在农产品冷链物流方面鼓励的重点投资领域，其中包括：一是冷库建设工程。鼓励企业在技术改造和充分利用现有低温储藏设施的基础上，加快建设一批设施先进、节能环保、高效适用的冷库，满足全社会对储藏设施的急需。到2015年，推动全社会通过改造、扩建和新建，增加冷库库容1000万吨。二是低温配送处理中心建设工程。鼓励企业在大中城市周边规划建设一批具有低温条件下中转和分拨功能的配送中心，集中完成肉类和水产品分割、果蔬分拣以及包装、配载等处理流程，形成一体化的冷链物流体系。三是冷链运输车辆及制冷设备工程。鼓励大型冷链物流企业购置冷藏运输车辆，提高我国生鲜农产品的冷链运输率；鼓励肉类和水产品加工、流通和销售企业购置冷链设施设备，提高冷链处理能力，逐步减少“断链”现象的发生。四是冷链物流企业培育工程。重点培育一批发展潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业。采用政策倾斜等方式，鼓励其创新物流服务模式，加强资源整合，拓展物流服务网络，强化资产重组与战略合作。五是冷链物流全程监控与追溯系统工程。选择50个果蔬、肉类、水产品等部分大型农产品生产及物流企业，率先建设全程温控和可追溯系统，利用现有的企业管理和市场交易信息平台，建立便捷、高效、低成本的农产品冷链物流信息追溯系统。六是肉类和水产品冷链物流工程。鼓励大型肉类和水产品企业开展低温初加工设施建设，推广肉类和水产品冷藏运输和运输全程监控技术，推动零售环节超市、大卖场冷柜销售方式，形成“无缝化”连接的肉类冷链物流体系。加强中央直属猪肉储备冷库和地方猪肉储备冷库建设，依托企业冷库完善猪肉储备体系，提高政府对猪肉市场的调控能力。七是果蔬冷链物流工程。重点加强分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存环节建设，推动主要产区果蔬产品冷链物流设施条件的改善。大力发展冷藏运输，完善主销区果蔬冷链配送设施建设，发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化果蔬配送中心。鼓励企业加快冷链物流设施建设，积极培育具有一定规模和竞争力的第三方果蔬冷链物流服务企业。八是冷链物流监管与查验体系工程。完善冷链物流生产、加工、储存、运输、中转、进出口等主要环节的监管和查验基础设施建设。在冷链建设重点工程中，同步建设监管和检测设施。依托现有监管和检测资源，进一步提高主要生产基地、加工基地、配送中心、中转中心、进出口口岸的查验和检测能力，提高监管水平，保障产品质量和安全。七、为保证《规划》顺利实施，制定了哪些保障措施？答：为尽快推动我国农产品冷链物流的快速、健康发展，保证《规划》的顺利实施，我们将采取一系列的保障措施：一是加强协调。农产品冷链物流体系建设环节多、产业链长，是一个跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，需要多方面的配合与支持。我们将会同有关部门，加强协调配合，形成合力，统一组织规划实施，协调解决冷链物流发展中的突出矛盾和重大问题，确保规划目标的实现。二是整合资源和增加投入。通过兼并重组、参股控股、合资合作等方式，整合现有生鲜农产品生产加工企业、批发市场、冷链物流企业以及港口、码头、航空航运交通枢纽的冷链物流资源，加快升级改造步伐和配套协作，建立全国性和区域性的大型低温物流中心。充分发挥市场机制的作用，鼓励企业加大投入和银行业金融机构进行融资支持，同时中央和地方政府可对重要项目给予必要的引导和扶持。三是鼓励创新和培养人才。加强冷链物流技术和设备的创新与研发，对农产品冷链物流新工艺新技术、新型高效节能的大容量冷却冷冻机械、移动式冷却装置等进行集中攻关与研制。同时，引导和推动高等学校设置冷链物流相关学科专业、开设相关课程，发展农产品冷链物流职业教育，鼓励相关单位开展技术培训和继续教育，建立农产品冷链物流行业的人才激励与柔性机制，推动高素质人才队伍建设。四是完善相关政策与法规。兼顾农产品第三方冷链物流企业的特点，完善企业营业税差额纳税试点办法，扩大政策享受范围。合理安排冷库建设用地，简化冷链物流企业设立前置审批手续，放宽冷链运输车辆的城市交通管制；合理确定运输车辆的载重量；支持冷藏运输车辆跨区域加盟，在车辆审验、车辆管理等方面提供支持。对冷链物流企业的用水、用电、用气价格与工业企业基本实现同价。完善冷链物流的法律法规体系，进一步加大强制性国家标准的制定力度，建立以HACCP为基础的全程质量控制体系及全程质量检查与监督机制，制定与国际接轨的冷链物流操作规范和技术标准。

国家七大战略性新兴产业是：节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料。1、在节能环保中，将重点突破高效节能、先进环保、循环利用；2、生物产业将主要面向生物医药、生物农业、生物制造；3、新能源中，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔；4、高端装备制造业领域，提出了重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；5、新材料中分列了特种功能和高性能复合材料两项。扩展资料新兴产业大致可以分为三类：第一，就是新技术产业化形成的产业。新技术一开始，属于一种知识形态，在发展过程中其成果逐步产业化，最后形成一种产业。比如说生物工程技术在五六十年代或者说在更早的时候，它只是一项技术，那么现在成为生物工程产业，让这些成果服务于社会。第二，就是用高新技术改造传统产业，形成新产业。比如说，几百年前，当时用蒸汽机技术改造手工纺机，形成纺织行业，使得整个纺织行业产生了飞速发展。纺织行业相对来讲，在当时就是新兴产业。第三，是对人们原来认为是社会公益事业的行业进行产业化运作。在这个方面，人们有很多工作需要去做。在国外，传媒业是一个重要的行业，是近二十年来产生百万富翁最多的一个行业。而人们把传媒当作事业来看待，是贴钱的。如我们的电影产业，我们有几十家电影厂，我们在不断地贴钱、不断地拨款。百度百科-七大新兴产业

2022年是党和国家发展史上极为重要的一年,也是我们党明确提出统一战线政策100周年。具体内容如下：第一个一百年，是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。分别指的是建党一百周年（2021年）和建国一百周年（2049年）。扩展资料：中共十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标：到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。此后，党的十六大、十七大均对两个一百年奋斗目标作了强调和安排。2012年，中共十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，向中国人民发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召。“两个一百年”自此成为一个固定关键词，成为全国各族人民共同的奋斗目标。党的十九大报告清晰擘画全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年。在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　1492　　哥伦布发现新大陆　　1869　　横贯铁路完成　　1598　　西班牙人进驻加州及新墨西哥州　　1898　　美西战争 兼并夏威夷　　1607　　英国殖民建筑詹姆斯镇　　1903　　莱特兄弟发明飞机　　1620　　英国清教徒乘五月花抵达普利茅斯　　1914　　第一次世界大战爆发　　1664　　英荷争夺纽约　　1929　　华尔街金融风暴引发全球经济恐慌　　1756　　英法七年战争爆发　　1933　　罗斯福总统就任　　1775　　独立战争爆发　　1939　　第二次世界大战爆发(~1945)　　1776　　独立宣言　　1941　　美国向日本宣战　　1789　　首任总统华盛顿就职　　1945　　日本无条件投降,第二次世界大战结束,联合国成立　　1812　　英美战争爆发(~1814)　　1950　　朝鲜战争爆发　　1837　　美国产业革命开始　　1962　　古巴导弹危机　　1846　　美墨战争爆发　　1963　　肯尼迪总统遇刺　　1848　　淘金热开始　　1965　　越战爆发　　1861　　林肯总统就任 南北战争爆发(~1865)　　1993　　克林顿总统就职　　1865　　林肯总统遇刺　　2000　　布什(George W. Bush)总统就职　　1867　　向俄罗斯购入阿拉斯加　　2001　　911恐怖主义袭击

那肯定就是，几个国家的意见不一致，有的人喜欢这有的人喜欢那，根本就达不成统一。

为制定新的发展路线，报告建议实施侧重投资的政策——从可再生能源到流行病防范，以及包括社会保障制度在内的各种保险体系——以使我们的社会为不确定性做好准备。

关于国家富强的古诗词 所谓”国家富强“可以理解为赞美国家的强盛，也可以理解为国家衰败时的浓浓爱国主义和美好愿景。 忆昔二首 杜甫 忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。 九州道路无豺虎，远行不劳吉日出。齐纨鲁缟车班班，男耕女桑不相失。 宫中圣人奏云门，天下朋友皆胶漆。百馀年间未灾变，叔孙礼乐萧何律。 岂闻一绢直万钱，有田种谷今流血。洛阳宫殿烧焚尽，宗庙新除狐兔穴。 伤心不忍问耆旧，复恐初从乱离说。小臣鲁钝无所能，朝廷记识蒙禄秩。 周宣中兴望我皇，洒血江汉身衰疾。 本诗梗概：其中所描述的盛唐时期人民安乐、路不拾遗的太平景象，在唐玄宗天宝十四年（公元755年）戛然而止，“渔阳鼙鼓动地来”，致使“九重城阙烟尘生”——“安史之乱”爆发了，伟大的唐朝自颠峰急剧向下滑落，中国历史上最光辉灿烂的一幕历史大戏，至此灯光一下子黯淡了。但是，江山代有英杰出。在波澜壮阔的伟大历史时代，又会有新的英雄因时依势而出，五彩眩然，英姿勃发，令人目不暇接。 形容 发展 诗句 形容发展的成语 1、繁荣富强：形容各项事业蓬勃发展，日益富足强大。 2、大势所趋：大势：指整个局势。整个局势发展的趋向。 3、国脉民命：国家的动脉，人民的生命。比喻国家、人民赖以生存发展的的根基。 4、睹微知著：微：细小；著：显著。看到细小的征兆便知道其性质及发展趋势。 5、波涛滚滚：滚滚：大水奔流的样子。形容江河奔流而来或迅猛发展的潮流。 6、本末终始：本末：事物的始终、原委；终始：事物的结局和开始。指事物的发展都有一定规律，有开始就有结局。 7、察今知古：指事物的发展是一个过程。它总是循着时间的先后逐渐演变而成的。观察它的现在，可以推知它的本来面目。 8、发皇张大：发皇：显豁，开朗。发展扩大。 形容蓬勃发展的诗句 大雪压青松，青松挺且直 要知松高洁，待到雪化时 咬定青山不放松，立根原在破岩中。 千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。 离离原上草，一岁一枯荣。 野火烧不尽，春风吹又生。 关于国家诗句 来自由华中师范大学心理学院院长周宗奎教授领导的《传统文化与儿童发展》课题组编创的《国韵诵读》。目前已在全国近60个大中城市的幼教机构进行教学实践。 《国韵诵读》全程七级，共120篇韵文，每篇韵文32字，仿效千字文形式，四字一句八字一韵，琅琅上口极易背诵。从课文内容上，依据儿童感知世间万物的自然顺序和由浅入深的原则，知识点涉及日常生活、基本礼仪、自然动物、自然科学、人文景观、历史变迁、传统文化、历史典故等。 另外目前网络上是找不到此书的全文的。只能去楼主所在地的书店看稜没有买的！ 标签：作文经典 上一篇：法治活动标语 法治标语 下一篇：描写菊花外貌的句子 描写野菊花外貌的句子 形容事物发展迅猛的诗句 落红本是无情物，落作春泥更护花。 质本洁来还洁去，强辱污泥陷渠沟。 小草才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。 山重水复疑无路，柳暗花明又一村。 忽如一夜春风来，千树万树梨花开。 诗歌的发展？ 诗歌在中国源远流长，绵延数千年，取得了光辉灿烂的成就。早在西周至春秋时代，我国诗歌就已产生了大批辉煌篇章，其标志是我国第一部诗歌总集《诗经》的出现。《诗经》收诗305篇，分“风”、“雅”、“颂”3部分，都是可以配乐演唱的。《诗经》的篇章大都具有鲜明的时代感和人民性，善用赋、比、兴的表现手法，句式以四言为主，多用重章叠句，为中国2000年间的文学创作奠定了深厚的基础和艺术底蕴。 战国后期，在南方的楚国产生了一种具有楚文化独特风采的新诗体——楚辞(骚体)。楚辞句式长短参差，以六言、七言为主，多用“兮”字。楚辞的奠基人和主要作者屈原，运用这种形式创作了《离骚》、《九歌》、《九章》等不朽诗篇，成为我国文学史上第一位伟大诗人。其代表作《离骚》，是我国古代文学史上最为宏伟瑰丽的长篇抒情诗。屈原之后有宋玉、唐勒、景差等楚辞作家。楚辞的出现，标志着中国诗歌从民间集体歌唱发展到诗人独立创作的更高阶段。《诗经》和楚辞，是后世诗歌发展的两大源头，在文学史上并称“ *** ”，共同开创了我国古代诗歌现实主义和浪漫主义并驾齐驱、融会发展的优秀传统，并垂范于后世。 汉代前期，文人诗坛相对寂寥，民间乐府颇为活跃。“乐府”原指国家音乐机构，后代将乐府所收集与编辑的可以配乐演唱的歌辞也称为“乐府”。汉乐府民歌是汉乐府的精华。汉乐府民歌继承《诗经》民歌“饥者歌其食，劳者歌其事”的现实主义传统，多“感于哀乐，缘事而发”，通俗易懂，长于叙事，富有生活气息，句式以杂言和五言为主，体现了诗歌艺术的新发展。《陌上桑》与《孔雀东南飞》是汉乐府民歌中最优秀的作品，也是叙事诗的代表作。《孔雀东南飞》是我国诗歌史上第一篇思想性和艺术性高度统一的长篇叙事诗，凡353句，1 765字，被称为“长诗之圣”、“古今第一首长诗”。在汉乐府的影响下，文人五言诗逐渐发展成熟，其标志是东汉末年出现的《古诗十九首》。这是—组由寒门文人创作的抒情短诗，情调感伤，言短情长，委婉含蓄，质朴精练，被誉为“一字千金”、“实五言之冠冕”。 汉末魏晋时期，文学进入自觉时代。建安时代，“世积乱离，风衰俗怨”，文人诗歌却呈现了“五言腾踊”的大发展局面，以“三曹”父子和王粲等“建安七子”为中心组成邺下文人集团。他们的诗作大多反映时代动乱和人民疾苦，抒写个人理想抱负，具有“慷慨以任气”、“志深而笔长”的风格，此即后世称道的“建安风骨”。建安诗歌以曹植和王粲的成就最为杰出。魏晋之交，世风变易，“竹林七贤”是正始时期的代表诗人群体，其中阮籍、嵇康名声最著，成就最高。阮籍的82 首《咏怀诗》是我国第一部规模较大、内容丰富的个人抒情五言组诗，嵇康则开拓了四言诗的新境界。西晋太康年间，诗坛上有“三张二陆两潘一左”之称。陆机、张协、潘岳等人的作品追求丽辞缛采，开中国诗歌雕琢堆砌的流风；左思则独树一帜，继承建安文学传统，其《咏史》8首借咏史来抒怀，情调高亢，笔力矫健，有 “左思风力”之称。东晋玄言诗泛滥一时，直到东晋末年陶渊明的出现，才使诗坛骤添异彩。陶诗多写田园生活，风格自然冲淡，“质而实绮，癯而实腴”(苏轼语)，对唐代山水田园诗派有直接影响。 南北朝时期，南方的代表诗人有谢灵运、谢、鲍照等。谢灵运开创了山水诗，实现了玄言诗向山水诗的转变。谢受其影响，正于描写山水，与谢灵运合称为 “大小谢”。鲍照擅用七言古体抒发愤世嫉俗之情，风格俊逸豪放，为唐代七言歌行的发展铺平了道路。北方最有成就的诗人是由南入北的庾信，他以刚健之笔写乡关之思，融合南北诗风，成为六朝诗歌的集大成者。南北朝乐府民歌足与汉乐府前后辉映。南朝民歌清丽婉转，代表作是《西洲曲》；北......>> 古代诗词的发展 诗歌在中国源远流长，绵延数千年，取得了光辉灿烂的成就。早在西周至春秋时代，我国诗歌就已产生了大批辉煌篇章，其标志是我国第一部诗歌总集《诗经》的出现。《诗经》收诗305篇，分“风”、“雅”、“颂”3部分，都是可以配乐演唱的。《诗经》的篇章大都具有鲜明的时代感和人民性，善用赋、比、兴的表现手法，句式以四言为主，多用重章叠句，为后世文学创作奠定了深厚的人文基础和艺术底蕴。 战国后期，在南方的楚国产生了一种具有楚文化独特风采的新诗体——楚辞(骚体)。楚辞句式长短参差，以六言、七言为主，多用“兮”字。楚辞的奠基人和主要作者屈原，运用这种形式创作了《离骚》、《九歌》、《九章》等不朽诗篇，成为我国文学史上第一位伟大诗人。其代表作《离骚》，是我国古代文学史上最为宏伟瑰丽的长篇抒情诗。屈原之后有宋玉、唐勒、景差等楚辞作家。楚辞的出现，标志着中国诗歌从民间集体歌唱发展到诗人独立创作的更高阶段。《诗经》和楚辞，是后世诗歌发展的两大源头，在文学史上并称“ *** ”，共同开创了我国古代诗歌现实主义和浪漫主义并驾齐驱、融会发展的优秀传统，并垂范于后世。 汉代前期，文人诗坛相对寂寥，民间乐府颇为活跃。“乐府”原指国家音乐机构，后代将乐府所收集与编辑的可以配乐演唱的歌辞也称为“乐府”。汉乐府民歌是汉乐府的精华。汉乐府民歌继承《诗经》民歌“饥者歌其食，劳者歌其事”的现实主义传统，多“感于哀乐，缘事而发”，通俗易懂，长于叙事，富有生活气息，句式以杂言和五言为主，体现了诗歌艺术的新发展。《陌上桑》与《孔雀东南飞》是汉乐府民歌中最优秀的作品，也是叙事诗的代表作。《孔雀东南飞》是我国诗歌史上第一篇思想性和艺术性高度统一的长篇叙事诗，凡353句，1 765字，被称为“长诗之圣”、“古今第一首长诗”。在汉乐府的影响下，文人五言诗逐渐发展成熟，其标志是东汉末年出现的《古诗十九首》。这是—组由寒门文人创作的抒情短诗，情调感伤，言短情长，委婉含蓄，质朴精练，被誉为“一字千金”、“实五言之冠冕”。 汉末魏晋时期，文学进入自觉时代。建安时代，“世积乱离，风衰俗怨”，文人诗歌却呈现了“五言腾踊”的大发展局面，以“三曹”父子和王粲等“建安七子”为中心组成邺下文人集团。他们的诗作大多反映时代动乱和人民疾苦，抒写个人理想抱负，具有“慷慨以任气”、“志深而笔长”的风格，此即后世称道的“建安风骨”。建安诗歌以曹植和王粲的成就最为杰出。魏晋之交，世风变易，“竹林七贤”是正始时期的代表诗人群体，其中阮籍、嵇康名声最著，成就最高。阮籍的82 首《咏怀诗》是我国第一部规模较大、内容丰富的个人抒情五言组诗，嵇康则开拓了四言诗的新境界。西晋太康年间，诗坛上有“三张二陆两潘一左”之称。陆机、张协、潘岳等人的作品追求丽辞缛采，开中国诗歌雕琢堆砌的流风；左思则独树一帜，继承建安文学传统，其《咏史》8首借咏史来抒怀，情调高亢，笔力矫健，有 “左思风力”之称。东晋玄言诗泛滥一时，直到东晋末年陶渊明的出现，才使诗坛骤添异彩。陶诗多写田园生活，风格自然冲淡，“质而实绮，癯而实腴”(苏轼语)，对唐代山水田园诗派有直接影响。 南北朝时期，南方的代表诗人有谢灵运、谢、鲍照等。谢灵运开创了山水诗，实现了玄言诗向山水诗的转变。谢受其影响，正于描写山水，与谢灵运合称为 “大小谢”。鲍照擅用七言古体抒发愤世嫉俗之情，风格俊逸豪放，为唐代七言歌行的发展铺平了道路。北方最有成就的诗人是由南入北的庾信，他以刚健之笔写乡关之思，融合南北诗风，成为六朝诗歌的集大成者。南北朝乐府民歌足与汉乐府前后辉映。南朝民歌清丽婉转，代表作是《西洲曲》；北朝民歌......>> 有没有引领发展的诗句 如果你要成功,你应该朝新的道路前进,不要跟随被踩烂了的成功之路. ——约翰·D.洛克菲勒 保守是舒服的产物,创新是科学房屋的生命力. 如果学习只在模仿,那么我们就不会有科学,也不会有技术. ——高尔基 遇到难题时,我总是力求寻找巧妙的思路,出奇制胜. ——朱清时 不要迷信权威,人云亦云,要树立独立思考的科学精神. 表示发展快，好的诗词 论诗 赵翼 李杜诗篇万口传，至今已觉不新鲜。 江山代有才人出，各领 *** 数百年。 译文: 李白和杜甫的诗篇经成千上万的人传颂，现在读起来感觉已经没有什么新意了 我们的大好河山每代都有才华横溢的人出现，他们的诗篇文章以及人气都会流传数百年。 赏析一： 赵翼论诗提倡创新，反对机械模拟，此诗就体现了这一点。为了说明诗风代变的道理，诗人举出了诗歌史上的两位大家，唐代的李白与杜甫为例。以为即使是李、杜这样的大诗人，他们的诗作因流传千年，播于众口，已经不再给人以新鲜感了。以历史发展的眼光来看，各个时代都有其标领 *** 的人物，不必惟古人是从。“江山代有才人出，各领 *** 数百年”是广为传诵的名句。 赏析二: 诗的前两句以李白、杜甫的诗为例来说理：“李杜诗篇万口传，至今已觉不新鲜”，李白、杜甫的诗歌万古流传，无人能与之相比，然而，就是如此伟大的诗篇，至今也觉得不新鲜了。可见，“江山代有才人出，各领 *** 数百年”，国家代代都有有情的人出现，他们各自的影响也不过几百年而已。作者认为诗歌应随着时代不断发展，诗人在创作上应求变创新，而不要刻意模仿，跟在古人后面亦步亦趋。 标签：作文经典 上一篇：法治活动标语 法治标语 下一篇：描写菊花外貌的句子 描写野菊花外貌的句子

1949年10月1日，毛泽东主席在北京天安门城楼上，向全世界宣布：“中华人民共和国中央人民政府，已于今日成立了！中国人民从此站起来了！” 新中国的建立，是无数先烈用鲜血和生命换来的！虽然在建国初期中国的经济基础非常薄弱，但新中国的领导人使中国人民彻底站了起来，使中国彻底实现了独立、完整。 在过去的58年岁月中，中国一步步在崛起，这是华夏儿女所期望的，也是值得欢欣鼓舞的。从建国的第一天起，国际上的许多不友好的国家在仇视中国，想方设法阻碍中国进步。 美国是中国发展的最大威胁，美国发动的朝鲜战争、越南战争使我国在人力和财力方面遭受了巨大损失；美国支持的蒋介石反攻大陆行动使我国沿海长期不得安宁；现在的美国仍然在想方设法遏止中国，如不承认中国市场经济地位、在台湾问题上指手划脚、强迫人民币升值等等，在未来的若干年中，美国将仍然是中国的敌人，是永远的麻烦制造者。 我们的近邻日本从满清政府开始就不断侵略中国，抗日战争中杀害了无数中华儿女，掠夺了无数资源，这是中国人民永不忘记的血债！而现在呢？日本妄图粉饰其罪行，值得国民警惕！ 外国一直担心中国的崛起，他们到底害怕什么？中国历史上不是没有可以称霸世界的机会，但是中国并没有那个野心，为什么现在已经进入现代化的世界，反而有此担心？中国人真的好战？中国人真的会伤害别人？不，中国人遵从“中庸”哲学，尊重任何一个国家和民族，历来以“保家卫国安”为最大目标，强大的时候，敢于帮助别国，而在弱小的时候，不会屈服于任何淫威。 中国不愿意称什么霸，中国人民需要的是安宁、和平的生活。对于外族的欺凌，只有毛主席的那句话：“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人！” 2008年的10月 又是个金秋的十月，又是个装满收获的季节。 在经历走过来的数次磨砺后，祖国以其坚强不屈的脊梁高高屹立在世界的东方。 我们自豪，我们骄傲，我们为有一个坚强的祖国而歌唱。 走过59个春秋，追忆烽火岁月。我们有过苦难，我们经历过磨砺，我们有过苦涩的追求，我们都挺过了，我们都走过了，祖国的脊梁坚强了；我们有过梦想，我们有过豪情壮志，我们也有过无数快乐和喜悦，我们都拥有过，我们都经历了。我们为有一个不畏艰难、勇往直前的民族而自豪，我们为祖国有一个坚强的脊梁而骄傲。 有人说，一个人如果没有脊梁，就不会站立行走；一个国家如果失去了脊梁，则只能屈服在别人的脚下，匍匐爬行。是的，有了坚强脊梁的国家，才会有克服困难、自强不息的动力，才会有不被任何困难所吓倒的勇气。 2008年走过的日月，是祖国经受磨砺的日子。雪灾、4·28撞车事故、5·12汶川大地震……一次次天灾人祸似乎接踵而来，祖国在忍受着痛苦，也在为那些离去的儿女们流泪、心痛。可祖国依然挺立着，一个有着五千年文明史的名字的中国依然屹立在世界的东方；祖国依然坚强着，一个具有中华民族的信念和精神、勇往直前的祖国比任何时候都坚强。 灾害灾难，可以移山填海，堵塞河流，可以摧毁我们美好的家园，可以让我们失去善良的家亲。但是，动摇不了儿女们的意志，压不垮我们祖国的脊梁。脊梁看似平常，但它却是支点。它不仅是一个人站立的支点，也是一个民族雄起的支点，更是一个国家昂首前进的支点。脊梁有时看不见，但却能感受的到，它是一个民族和国家进取的精神和力量。只要有了不屈脊梁的人民在，只要有了坚强的祖国脊梁在，任何困难都阻挡不了我们奋进的动力和勇气。也只有，有了坚强脊梁的祖国，人民才能享受幸福，扬眉吐气，才能担负起世界和平的责任，为人类文明谱写辉煌的篇章。 有人说，多灾兴邦。每一次灾难，会让我们每一个人变得更加成熟，会让我们的祖国变得更加坚强，我们为有一个不甘屈服、永远坚强的祖国而自豪。 2008年走过的日子，虽有苦涩，但也有欢喜。29届奥运会在中华大地上举办。这是人类一次最伟大的聚会，也是中国人百年梦想，让世界人民更加了解了中国。 59年前还被骂作“东亚病夫” 中国人，而今已迈步跨入体育大国的行列，证明了我们有能力举办奥运史上最好的体育盛会。 奥运期间，中华儿女抱着对奥运精神的尊重、崇尚与204个国家和地区的运动员、世界友人手拉手、心连心在这片古老而又年轻的大地上共同发扬壮大了奥运精神，谱写了“新奥运”的美妙篇章！ 北京奥运会的举办成功，让世界人民看到了一个历尽磨难而又奋发自强的民族经过改革开放，已迈步跨进了一个追求科学、和谐、进步、和平的现代文明的国家。 2008年走过的日子，虽有悲伤，但也有惊喜。从灾难里走出的民族是希望的民族，经受过挫折磨砺的国家必将是奋起的国家。神舟七号载人航天飞行获得圆满成功，不仅让我们看到了祖国在伟大建设实践进程中所取得的重大突破，也让我们信心百增，看到了祖国经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的日趋增强。 又是个金秋的十月，又是个装满收获的季节。 在经历走过来的数次磨砺后，祖国以其坚强不屈的脊梁高高屹立在世界的东方。 我们自豪，我们骄傲，我们为有一个坚强的祖国而歌唱。祖国59年的历程是永远耸立在我们心中的丰碑，是激励我们永远前进的火炬！ “起来，不愿做奴隶的人们，把我们的血肉，筑成我们新的长城……” 这雄壮的国歌，不正唱出了我们伟大祖国坚强不屈的脊梁吗？ 让我们以航天精神为动力，实现中华民族伟大复兴去筑成我们新的长城吧！60年，光辉岁月弹指挥间，60年，中华大地沧桑巨变。2009年，我们伟大的祖国迎来了她的60岁生日。 1949年，中华人民共和国成立了！饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了！中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方！ 那时的中国，民生凋敝，经济严重落后，国家事业百废待兴，政府和人民面对一个满目疮痍的中国面孔，并没有畏缩，勇往直前，仅仅用了三年的时间就恢复了国民经济，涌现出一批可歌可泣的感人事迹。 经过三年的经济恢复，国民经济得到根本好转，工业生产已经超过历史最高水平，但是我国那时还是一个落后的农业国，许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。 为了有计划地进行社会主义建设，我国政府开始编制发展国民经济的五年计划。第一个五年计划从1953年开始执行，它成为我国工业化的起点。 第一个五年计划开始时，我国的工业化水平是极低的。出行用的自行车，人们叫它“洋马”，点火用的火柴，人们叫它“洋火”，钉东西用的钉子，人们叫它“洋钉”。因为那时的中国人没有见过这些新奇的东西，也不会造，都是从西洋传过来的。那个艰苦的年代，我没有经历过，但从我看过的资料片中完全能够体会，当时的中国人民依旧生活在极端贫穷之中。 光阴如水，岁月如梭。时光来到了2009年，我正在电视机前，收看着中国第三个南极科考站落成的新闻。又是一个重大成就，我开始浮想联翩，我想起了祖国成功举办了第二十九届夏季奥运会，想起鸟巢，想起了奥运健儿们的英姿，我想起了祖国接连成功发射了神州五号、六号、七号载人航天飞船，想起太空，想起了中国已经成为世界航天领域举足轻重的一员，我想起了改革开放整整三十年里我国人均国内生产总值保持年均10%的增幅，想起中国国力，想起中国已经成为这个世界综合国力第六的国家，想起新中国成立的这一甲子中国的国际地位迅速的、不断地提升，想起新中国历史，想起了新中国成立六十年来光辉的足迹！

适应中医药事业发展需要、规模适宜、结构合理、形式多样的中医药教育体系，培养中医药人才。根据查询《中医药法》第七条规定得知，中华人民共和国中医药法规定国家发展中医药教育建立适应中医药事业发展需要、规模适宜、结构合理、形式多样的中医药教育体系，培养中医药人才。

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第一条　为了加强国家重点建设项目的治安保卫工作，保障国家重点建设项目的顺利进行，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规，制定本规定。第二条　本规定所称国家重点建设项目，是指由国务院计划主管部门确定的，对国民经济和社会发展全局有重大影响的建设项目。第三条 　国家重点建设项目治安保卫工作，由建设项目法人负责，主要职责是：　　（一）贯彻执行国家治安保卫工作的有关规定，加强对施工单位治安保卫工作的组织和领导；　　（二）制定重点建设项目治安保卫工作总体方案，报重点项目所在地主管公安机关备案；　　（三）与施工单位签订治安保卫责任书，指导、检查、监督施工单位落实防火、防盗抢、防爆炸等治安防范措施；　　（四）协调解决施工单位之间有关治安保卫工作的重大问题；　　（五）配合地方人民政府有关部门协调、处理有关治安纠纷；　　（六）根据工程建设实际情况，指导、监督施工单位建立相应的治安保卫组织形式；　　（七）其他治安保卫工作职责。第四条　国家重点建设项目施工单位应当做好下列治安保卫工作：　　（一）制定本单位在工程施工期间的治安保卫工作方案，报建设项目法人审查，并报施工现场所在地公安机关主管部门备案；　　（二）根据承担的施工任务制定适合施工特点的治安防范制度，建立健全治安保卫组织和基层治保会；　　（三）认真落实各项治安防范措施，消除治安隐患；　　（四）调解、处理施工单位内部治安纠纷，协助建设项目法人解决外部治安纠纷；　　（五）及时向公安机关报告发生在管理范围内的刑事、治安案件和治安灾害事故，保护发案现场；　　（六）对施工人员进行法制教育、安全教育、文明施工教育，预防和减少违法犯罪活动、治安灾害事故和治安纠纷；　　（七）配合和协助建设项目法人、公安机关做好其他治安保卫工作。第五条　国家重点建设项目应当设有施工现场控制区，设置安全防护设施，配备专职守卫人员。　　施工现场禁止下列行为：　　（一）攀（钻）越、损毁施工防护围栏；　　（二）故意损毁、挪动测量勘标或者施工标志；　　（三）无施工现场控制区通行标志强行进入或者通过；　　（四）故意堵塞施工通道，影响施工进行；　　（五）强行为施工单位提供工程物资、运输条件和强行承包施工任务；　　（六）强行或擅自连接施工现场输水、输电管、线路；　　（七）扰乱施工现场秩序的其他行为。第六条　国家重点建设项目的下列场所应当列为治安保卫的要害部位：　　（一）储存易燃易爆、放射性、剧毒等危险物品的仓库；　　（二）供电、供水、供气枢纽场所；　　（三）存放重要勘察、设计图纸、资料的部位；　　（四）旋转鹭、关键设备的场地；　　（五）对工程有重大影响的工序、环节；　　（六）其他应当列为治安保卫的要害部位。　　国防军工、核电站工程要害部位的确定，执行国家有关规定。　　试运行期间的国家重点建设项目，应当重点保卫。第七条　要害部位的治安保卫工作应当具备下列条件：　　（一）制定完善的防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故等治安保卫工作措施和处置突发事件的预案，报当地公安机关审查备案；　　（二）建立健全要害部位值班制度、出入制度、治安保卫责任制和要害部位人员上岗标准；　　（三）配备能够有效预防、处置突发事件的专职保卫人员和必要的安全技术防范设施。第八条　国家重点建设项目施工人员的治安管理，实行“谁用工，谁负责”的原则。　　用人单位对临时务工人员的居民身份证、户口所在地乡、镇政府务工证明、施工现场所在地户口或暂住证应当依照有关规定严格审查，证件齐全的方可雇用。　　从事使用、保管危险物品等特殊工种的人员，施工单位应当进行相应的安全技术考核或培训，考核不合格的不得上岗作业。第九条　外籍人员参加施工的单位，应当对外籍施工人员宣传我国的有关法律、法规和规定，对外籍施工人员的工作和生活提供必要的安全保障。第十条　建设项目法人应当建立同当地公安机关的治安保卫工作联系制度，及时通报有关情况。第十一条　公安机关按照属地管理原则，指导、监督国家重点建设项目的治安保卫工作，主要职责是：　　（一）监督建设项目法人和施工单位执行国家有关治安保卫工作的法律、法规和规章；　　（二）检查各项治安保卫工作制度和措施的落实情况，对存在的治安隐患提出整改意见；　　（三）依法及时制止、查处干扰施工正常进行的治安事件；　　（四）及时查处侵害国家重点建设项目的违法犯罪活动，维护施工现场周边的治安秩序；　　（五）法律、法规规定公安机关应当履行的其他职责。　　施工现场跨省、自治区、直辖市和跨地（市）区的，治安保卫工作由共同上级公安机关协调。

经济社会发展的1、核心动力是科技创新。2、根本动力是改革创新。经济发展是通过经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高达到经济量的增长。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长，比经济增长更为广泛。扩展资料：就当代经济而言，发展的含义相当丰富复杂。发展总是与发达、与工业化、与现代化、与增长之间交替使用。 一般来说，经济发展包括三层含义：1、经济量的增长，即一个国家或地区产品和劳务的增加，它构成了经济发展的物质基础；2、经济结构的改进和优化，即一个国家或地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化；3、.经济质量的改善和提高，即一个国家和地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。

　　国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门、直属机构办公厅（室），各中央管理企业，各有关咨询机构：　　为规范和指导重大固定资产投资项目社会稳定风险分析和评估工作，特研究制定了《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》和《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》。现印发给你们，供有关方面在编制工程项目可行性研究报告（项目申请报告）和开展评估工作中参考。　　附件:1、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明（试行）》　　2、《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》　　国家发展改革委办公厅　　2013年2月17日　　附件: 【发改办投资2013[428]号】重大固定资产投资项目.http://www.hbfgw.gov.cn/ywcs/nykjzbc/tzgg_1782/wj_1784/201406/P020140613401273587675.pdf

青年对国家的重要性有：1、构建人类命运共同体的青春力量。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。当今的人类命运共同体，比以往任何时候都需要青年肩负起重任。2、建设社会主义现代化强国的青年主力军对于当代青年而言，为建设社会主义现代化强国而奋斗，既是时代赋予的历史使命，也是实现全面发展的最好舞台。现在距离实现第一步奋斗目标还有17年时间，这段时期既是我国发展的重要战略机遇期，也是当代青年成长成才的关键期和黄金期。在这段时间，大多数当代青年面临很多重大的人生课题，完成学业、踏入社会、走向职场、组建家庭，也将步入精力充沛、行动高效、创造力强的人生高峰期。可以说，当代青年的个人发展与国家发展基本同步，是推动国家发展责无旁贷的重要力量。3、青年人迟早要掌握话语权，成为社会发展的中流砥柱。青年最富有朝气，最富有梦想，是未来的领导者和建设者，世界的未来属于年轻一代。青年是播种友谊的使者，是友好关系的建设者，是深化合作的推动者，必须拓宽青年发展的国际舞台，发挥青年在国际交往中的桥梁纽带作用，着力培养具有国际视野的中国青年，把国际互信基础从青年抓起。可以说，全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。

在祖国六十年的变化弹指挥间、沧桑巨变,60年前,中华人民共和国宣告成立,开启了中国历史的新纪元.在中国共产党的领导下,亿万人民艰苦创业,努力探索中国特色社会主义的发展道路,在改革开放和现代化建设的历程中,创造了一个又一个奇迹,实现着强国富民、民族复兴的百年梦想.当今之中国,到处充满勃勃生机,各项事业蒸蒸日上,中国特色社会主义事业显示出强大的生命力. 六十年来,中国一步步走向繁荣昌盛,华夏儿女们安居乐业.青藏铁路,一条几乎不可能的铁路,中国人民做到了；火车多次提速,让人们的生活更加便捷；奥运场馆建设,奥运会的成功举办,让举国上下一片欢呼雀跃……中国正在用自己的智慧和汗水完成着一个又一个壮举! 六十年里,中国这个拥有13亿人口的文明古国成为了一个和谐的大家庭.1998年,南方特大洪水,淹没了许多楼房,淹没了许多人民,却淹不灭中华儿女的爱心；2007年年底,当春节来临之际,一场突如其来的雪灾,阻碍了人们回家的道路,却阻碍不了中华儿女救灾的决心；2008年5月,里氏高达8.0级的汶川大地震一度牵动了世界各地的心,地震震倒了一座座楼房,震碎了一颗颗逝世者家人的心,却震不倒中华儿女突破重重困难的热情.我相信,再大的困难除以13亿,会变成小小的烦恼,再小的帮助乘以13亿,会变成大大的扶持.炎黄子孙会手挽手,心连心,克服一切困难! 六十年来,中国的航天事业迅速发展,中国在历史上刻下了辉煌的一页.2003年,神舟五号发射成功,杨利伟叔叔实现了中华民族的千年飞天梦；2008年,中国的首颗探月卫星“嫦娥一号”飞上太空,到月球上去拜访嫦娥和玉兔；同样是2008年,神舟七号升空,翟志刚成为中国历史上首位进行太空行走的宇航员.中国的科技技术蒸蒸日上,为发展中的中国做出了巨大贡献! 六十年来,中国建设新农村的脚步越走越快.以前,农村人知识很少,只知道劳作.现在,“活到老,学到老”的理念越来越普遍,连许多老年人都发奋学习.农业不仅用上了力气,同时也充分运用上了智慧.越来越多的农村人上了中学、大学,成为了建设祖国新一代的智囊团；以前,农村生活是吃不好,穿不暖,过的都是苦日子.现在,农村人的经济能力越来越好,纷纷过上了小康生活.手机、彩电、冰箱……这些曾经连想都不敢想的东西,一样样成为了现实.以前,农村给人的印象是又脏又乱.一下雨,小路便成为了“水泥路”,山上杂草丛生,无人问津……现在,一提到农村,人们想到的是清新的空气,美丽的青山绿水……改革开放,让农村展现出了勃勃的生机,让人们的生活过得更加幸福.我坚信,中国将会迎来更美好的未来2009-07-28 16:35 2009年,我们的共和国已经走过了60年的光辉历程.回顾过去,我们豪情满怀；放眼未来,我们信心百倍.1949年10月1日,第一面五星红旗从北京天安门升起,向全世界宣告中华人民共和国成立了.新中国成立具有伟大的历史意义：第一,表明中国人民经过一百多年的英勇斗争,终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,取得新民主主义革命的胜利,中国人民从此站起来了,成了国家的主人.中国的历史进入一个新纪元.第二,标志着中国从此走上了独立、民主、统一的道路,开始了向社会主义过渡的新时期.第三,宣告占世界人口近四分之一的大国,冲破了帝国主义的东方战线,壮大了世界和平、民主和社会主义的力量,鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争. 一,建国六十年来,社会主义制度已在中国大地上扎根、开花,结出累累硕果. 新中国成立以后,我们建立了工人阶级为领导的以工农联盟为基础的人民民主专政,没收了大官僚垄断资本,通过土地改革,农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,消灭了作为阶级的剥削阶级和剥削制度,实现了生产资料的公有制.这就从根本上铲除了阶级剥削的根源,消灭了人剥削人、人压迫人的社会现象；这是我国历史上最伟大、最深刻的变革. 消灭了剥削,这是社会主义制度最根本的优点,从此全体人民有了共同的根本利益.人民利害相同、休戚与共,每个人的利益都依赖于国家、集体事业的发展.人们在生产中建立起了同志式的协作关系.尽管在人民内部还有矛盾,但这种矛盾是在根本利益一致的基础上的矛盾,是局部的、暂时的,只要正确处理,就不难解决. 在社会主义社会里,由于根本利益一致,因此人们有共同的理想和奋斗目标.把祖国建设成为一个现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国,就是我国人民共同的理想和奋斗目标.它反映了历史发展的必然性,符合我国人民的共同利益.它经过全体人民的奋斗,一定能实现.对于这一点,绝大多数人民群众有着坚强的共同信念,并由此迸发出无穷的力量. 社会主义制度的优越性,决定了我们的生产力能够高速度地向前发展.建国60年来,我们在“一穷二白”的基础上,建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,在工业的发展上,我们只用了20多年的时间,就走完了许多资本主义国家半个多世纪走过的路程.我们的农业、交通运输、科学、教育、文化、卫生、体育等事业,都取得了巨大的成就,为实现“四化”创立了可以依靠的前进阵地.我们的社会主义祖国培育了一代又一代新人.我们的朋友遍天下. 社会主义制度在人类历史上是新生的制度,同任何新生事物一样,它还不完善,在成长的过程中不可避免地会遭到挫折,出现反复,但这不是社会主义制度本身的问题.党的十一届三中全会以后,我们有了正确的路线、方针和政策,不断纠正工作中的失误,同时吸收世界各国的进步因素,我们的社会主义制度的优越性正在日益显示出来,它必将成为世界上最好的制度,我们的社会主义祖国必将赶上和超过发达的资本主义国家. 二,改革开放30年来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化. 1978年12月在北京召开的中国共产党第十一届三中全会,从根本上扭转了长期占主导地位的“左”倾路线,标志着“以阶级斗争为纲”时代的结束,开启了“以经济建设为中心”,全面改革开放的新时代.从那时以来的30年,中国共产党人和中国人民改革开放的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化.改革开放不仅使中国这个世界人口最多的文明古国,重新焕发出蓬勃生机,稳定地走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献.改革开放30年,我们创造了一个又一个“中国奇迹”,在民族复兴的伟大道路上走过了辉煌的历程,这是一幅波澜壮阔的历史画卷. 十一届三中全会以来30年,是我们党团结和带领全国各族人民,解放思想、实事求是,同心同德、锐意进取,进行建设中国特色社会主义的历史性创造性活动的30年.我国人民在建国以后取得的重大成就的基础上,取得了新的举世瞩目的巨大成就.30年的改革开放调动了亿万人民的积极性,给中国带来了持续快速的发展.文革中一度濒临崩溃边缘的中国经济,到今天总量已跃居世界第四,进出口总额居世界第三.老百姓从温饱不足到吃饱穿好,不少人还买房买车,到国外旅游.从抗震救灾中,从奥运会和残奥会的成功举办中,从神七飞天太空行走中,我们进一步看到了改革开放的巨大成就. 30年的基本经验告诉我们,改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路.党的十七大报告指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义.”这一重要论断,高度概括了改革开放的重大理论意义和实践意义.在新的时代条件下,坚定不移地推进改革开放,就是要让社会主义和马克思主义在中国大地上焕发勃勃生机,给人民带来更多福祉,使古老的中华民族大踏步赶上时代前进潮流,实现伟大复兴. 三,新时期最鲜明的特点是改革开放,我们的伟大目标是到建国100年时基本实现现代化. 胡同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：新时期最鲜明的特点是改革开放.党带领人民进行改革开放,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列. 胡书记指出：我们的伟大目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家. 改革开放30年来,我们的党中央及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特色社会主义道路.现在又为我们提出了振奋人心的奋斗目标,只要我们在党的领导下,一代接一代地不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,就一定能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标.希望对你能有所帮助.

北京大学国家发展研究院人称智库中的商学院，该院系近年来的突出成果非常多。一、学院简介北京大学国家发展研究院（NSD），简称“北大国发院”，是北京大学的一个以经济学为基础的多学科综合性学院，是北大教学、科研、智库三位一体的综合研究院。1994年由林毅夫、易纲、海闻、张维迎、张帆、余明德六位海归学者创办。经过20多年发展，已经成为北大教学与科研当之无愧的旗帜，更是中国高校智库遥遥领先的领军者。二、学院知名学者国发院在经济学、管理学、政治学、教育经济学、人口学等多个学科领域拥有国内外知名学者。除林毅夫等创始人之外，还包括周其仁、宋国青、曾毅、闵维方、姚洋、黄益平、刘国恩、李玲、赵耀辉、傅军和陈春花等著名经济学、管理学、政治学、教育经济学和人口学方面的知名学者。三、国发院突出荣誉BiMBA商学院，人称“智库中的商学院”。这一智库近年来所积攒获得的荣誉总结如下：1、2008年北京大学中国经济研究中心荣获“中国改革开放30年30个优秀集体”荣誉称号；林毅夫、张维迎、周其仁当选“30年最具贡献的十位经济学家”。2、2014年《中国智库报告》中国发院五个研究领域进入前五名。国发院在经济政策研究、政治建设研究、文化建设研究、生态文明研究、城镇化研究等五个重要领域排名中进入前五名。同年，国发院获评凤凰网与凤凰卫视联合联合颁布的“改革动力奖”年度学术机构。3、2015年国发院入选首批25家国家高端智库建设试点单位，是中国高校智库的杰出代表。同年，国发院还荣获《中国新闻周刊》评选的“影响中国”年度智库的殊荣。4、2016年中共中央政治局常委、国务院总理李克强视察国发院。5、2017年国发院获选2016年度“十大智库”；林毅夫获选年度“十大智库人物”；国发院获选高校智库第一；国发院入选2016最具影响力智库阵营。6、2018年国发院进入CTTI高校智库A+级榜单；“北大中国卫生经济研究中心”位列健康政策智库排名中国首位、全球第十五位。7、2019年林毅夫教授作为经济体制改革理论的探索者，当选党中央“改革开放40年100位先进人物”。8、2020年林毅夫教授担任国家“十四五”规划编制专家委员会副主席。

中华民族有雄厚的文化资源和文化潜力，但它并不一定必然会转化为当代中国文化软实力。这就需要有一种文化自觉，有一种文化新思维，有一番国家、社会、人民大众的共同创业之举。 一、树立文化新思维 文化有自身的历史文化传承。它不仅仅是现实物质世界的简单反映，而是与政治、经济、社会、生态相互交融渗透，具有强大的作用力。对文化生活的需求，是人类社会的基本要求，没有文化就没有人的灵魂与尊严。解放和发展文化生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需求，就成为我国社会主义建设的基本目标。 当今世界，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉，成为综合国力竞争的重要因素。文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧密，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素。为此，党的十七大报告提出，要从提高国家文化软实力的战略高度，充分认识文化建设的重要性、紧迫性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。我们要全面领会十七大精神，树立文化新思维，从战略高度理解打造国家文化软实力的重大意义，大力推动我国社会主义文化事业和文化软实力的发展。 树立文化新思维，就要彰显中国文化的独特价值。在认知方式上，需要借助空间向度，解决好传统与现代、全球与地方的关系。在价值选择上，需要“双重批判”，以西方现代化批判中国过去的专制政治及其文化，也要以传统为镜鉴，批判西方的“工具理性”及其破坏性后果，踏上融合中西的康庄大道。在行动目标上，需要落实为中国文化的重建，包括民族文化共同体的构建，文化创造力的培育，文化软实力的辐射等。 二、解放和发展文化生产力 文化生产力是文化软实力的基础。在经济文化一体化的今天，在社会化生产和市场经济条件下，文化生产力是生产文化产品和提供文化服务的能力。而且，它不仅生产文化产品，不断满足和丰富社会需求，而且可以融入经济、政治、社会、生态，将文化优势转化精神能源，转化为区域优势、经济优势、产业优势。 改革开放以来，与突飞猛进的经济发展相比，文化的发展相对滞后，但文化建设、文化产业化也已起步。第三届《中国·西部法治论坛》上，不少作者认为西部的经济相对落后，但西部的文化并不落后。换言之，西部丰富的文化资源，甚至比西部的自然资源更具有开发潜能。因为这是一个取之不尽、用之不竭的宝藏，而且文化优势的转化、开发，不会以环境破坏、资源消耗为代价，更符合科学发展观的要求。 与自然资源相比，文化资源的开发是一种可持续发展的过程。近年来，西部一些地区成功的文化开发的实例，可以为我们提供相当的信心。如甘肃的《读者》文化产业，它以人性的穿透力、情感的教育力、真善美的诱导力、精神的鼓动力，以期刊、图书、音像、电子网络等多种形式，运用先进科技手段和管理运营方式，打造《读者》品牌，开辟新型文化产业，提升文化软实力，取得了巨大成功。西安的千年曲江盛唐文化产业，短短几年就形成了一个品牌。这个集历史文化、文物保护、城市游憩为一体的开放式文化生态园林工程，已经成为西安重要的经济平台。 党的十七大报告指出，要大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。这为我国文化产业的发展指明了方向，必将极大地推动文化产业的发展，为提高我国文化生产力，打造文化软实力增添强大动力。 三、用好文化资源，推进文化创新 在全球化的背景下打造我国的文化软实力，必须用好国际国内两种文化资源。文化是多元的，世界上各个民族、国家、地区都有自己的传统文化，都为人类社会的文化发展作出了自己的贡献。因此，必须以开放的姿态，开拓的视野，兼容并蓄的博大胸怀，学习、借鉴、吸收世界上一切优秀先进文化。同时，要在借鉴吸收中有所创新，不断丰富发展我国民族文化，使我国的民族文化更好地走向世界，融入世界。 用好国内文化资源，要弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。提高国家文化软实力，必须始终保持对民族文化的自信心，坚持以中华优秀文化传统为根基，以外来健康有益文化为补充，大力繁荣发展中国特色、中国风格、中国气派的优秀文化，不断增强中华文化的魅力和生命力。 目前，我国出现了一定程度的传统文化热，表现为国学热、读经热等，孔子学院办到了国外。传统文化热的出现，有着深刻的社会背景。我们必须充分认识传统文化的历史意义和现实价值，以礼敬自豪的态度对待优秀传统文化，努力在继承优秀传统文化的基础上铸造中华文化的新辉煌。当然，国学热也要理性对待，不能刮风，不可搞狭隘民族主义，要古为今用，使其成为打造文化软实力的动力和根基。 而更重要的，是着眼于我国现实的文化资源，深入推进和谐文化发展，努力形成良好的人文环境和文化生态。道德建设是和谐文化建设的基础工作，要大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。文化软实力根植在每一位公民的文明素质和社会文明程度之中。只有着眼于增强公民社会责任意识，才能筑起人心的长城，形成强大的民族凝聚力，才能为提升文化软实力提供强有力的支撑。

国家发展和改革委员会综合潜力比较大。两个都不错，发改委是强势部门，基本上什么都管，社会发展司的主要管的是科教文卫，虽然不算很俏的行业，但是也相当不错。财政部的经济建设司主要是提出各种资金的预算草案，并对资金的使用状况进行监管。国家发展和改革委员会是国务院的职能机构。国家发改委的前身是国家计划委员会，国家发展计划委员会。这是一个综合研究拟订经济和社会发展政策的部门，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。财政部是中华人民共和国负责财务的国务院组成部门。根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将财政部有关农业投资项目管理职责整合，组建中华人民共和国农业农村部；将财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查的职责划入中华人民共和国审计署。

**可以**。根据国家发展改革委员会发布的相关通知，取消违法违规收费项目后，是可以退费的。具体退费细节需参考相关政策规定和具体操作流程。

靠谱。根据查询搜狐新闻网显示，宏观经济管理杂志是国家发展和改革委员会的委刊，1985年由原国家计委主任宋平同志指示创办，国家级周刊，靠谱。宏观经济管理在1988年创立。

法律分析：一、可持续发展战略 二、科教兴国战略 三、依法治国战略 四、走新型工业化道路 五、西部大开发战略 六、振兴东北老工业基地战略 七、推进城镇化战略 八、人才强国战略 九、中国和平崛起战略法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 第三条 战略导向 “十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

① 2022年1月12日“国家发展和改革委员会中国经贸导刊杂志社”官网发布重要通知：“自2022年1月起，《国家发展研究》停刊。原《国家发展研究》官网、公众号自2022年1月1日起停止运营并撤销。”② 依托上述刊物发起组建的“《国家发展研究》理事会”，在《国家发展研究》停刊后即不再具备继续存在的前提——皮之不存，毛将焉附？③ 因此，停刊后“《国家发展研究》理事会”还合法吗？答案不言自明。除非以这个名称正式注册成为独立法人性质的社会组织或事业单位（仅仅是理论上可以），否则，一旦涉嫌擅自以社会组织或事业单位的名义开展活动，国家相关主管部门将依法予以查处和取缔。

1、投身国家建设：积极参与国家建设，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。2、学习创新：不断学习新知识，提高自己的综合素质和创新能力，为国家和社会发展做出更大的贡献。3、服务社会：关注社会问题，积极参与公益事业，为社会和谐稳定做出自己的贡献。4、传承文化：传承中华优秀传统文化，弘扬中华民族精神，为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。5、建设家庭：注重家庭建设，培养优秀的家庭文化和家庭价值观，为社会和谐稳定做出自己的贡献。

发改价格[2009]2498号国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《药品政府定价办法》等有关规定，我委制定了国家基本药物零售指导价格，现予公布，请遵照执行。现就有关事项通知如下：一、附表所列药品价格为按通用名称制定的国家基本药物零售指导价格。各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及其他药品生产经营单位经营基本药物，其销售价格不得超过附表所列价格。二、国家发展改革委及各省（区、市）价格主管部门按照规定权限制定公布的价格，凡标注特定企业生产供应，以及“水、电解质平衡调节药物”中标注“软袋双阀、软袋双阀双层无菌包装、塑料安瓿”的药品和滴眼剂中标注“含玻璃酸钠”的药品，在我委重新调整价格前，暂按原定价格执行；作为基本药物，其零售价格不得超过附表中同剂型规格品的价格。三、附表未列的同种药品其他剂型或规格品（剂型仅指国家基本药物规定的剂型），暂由各省、自治区、直辖市价格主管部门按照药品差比价规则制定公布零售指导价格。附表按最小计量单位公布零售价格的药品，同剂型其他包装数量规格品，按公布的最小计量单位价格乘以实际包装数量计算价格。四、国家发展改革委《关于制定第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品最高零售价格的通知》（发改价格[2007]2877号）、国家发展改革委办公厅《关于制定第一批城市社区和农村基本用药定点生产的非处方药品最高零售价格指导意见的通知》（发改办价格[2008]1560号）中有关药品，凡与本通知附表所列药品属同品种的，按本通知规定价格执行。五、附表标注执行临时价格的药品，零售指导价格有效期为一年；有效期结束后，我委将重新核定价格。六、各地根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》增补的药品，属国家发展改革委定价范围的，暂按国家现行规定零售指导价格执行；属于地方定价或市场调节价范围的，由各省（区、市）价格主管部门制定零售指导价格。七、各地价格主管部门要加强对国家基本药物市场购销价格的监测和分析，发现问题，及时报告，我委将根据成本及市场价格变化情况适时调整零售指导价格；要加强对国家基本药物价格执行情况的监督检查，对药品生产经营单位违反本通知规定的价格行为，要依法严肃查处。本通知附表所列价格自2009年10月22日起执行。附表：一、国家基本药物零售指导价格表（化学药品和生物制品部分）二、国家基本药物零售指导价格表（中成药部分）国家发展改革委二○○九年九月二十八日

可以更好的缓解家庭的压力，对于一些老人和孩子都是有好处的，可以更好的生活。

这些措施对养老托育这个行业的健康发展有着积极的影响，相关政策可以推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第31号） 为贯彻落实党中央国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，加快我委法治机关建设，营造良好营商环境，激发市场活力和创造力，经商国务院相关部门，决定废止《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》等30件规章（见附件1）和《关于试行加强基本建设管理几个规定的通知》等1031件规范性文件（见附件2）。 附件：1.国家发展改革委决定废止的规章目录 2.国家发展改革委决定废止的规范性文件目录主 任：徐绍史2016年1月1日附件1 国家发展改革委决定废止的规章目录（共30件）序号　　　文件名称　　　　文号及时间　　　　发布部门　　　1关于颁发《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》的通知计资[1983]116号　1983年2月2日国家计委2关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知计建[1990]1215号　1990年8月18日国家计委3国家物价局发布《关于委托职工价格监督检查组织查处价格违法行为的暂行规定》的通知价检字[1990]811号　1990年10月10日国家物价局4关于颁发《电力工业发供电企业计量工作管理规范》等三个规范的通知能源政法[1992]955号　1992年10月4日能源部5关于颁发《电力建设工程质量监督规定》的通知电建[1995]36号　1995年1月19日电力工业部6关于颁发《核电站建设项目前期工作审批程序的规定》（试行）的通知电计[1995]202号　1995年4月7日电力工业部7关于印发《铁路无人看守道口监护管理规定》的通知国经贸运[1995]466号　1995年8月31日国家经贸委、铁道部、交通部、公安部、农业部、建设部、劳动部8国家计委关于印发《城市国有土地使用权价格管理暂行办法》的通知计价格[1995]1628号　1995年10月24日国家计委9关于印发《电气化铁路配套电力工程管理办法》的通知计建设[1995]1954号　1995年11月14日国家计委10印发《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》的通知计建设[1996]673号　1996年4月6日国家计委11关于发布《火电行业环境监测管理规定》的通知电计[1996]280号　1996年4月26日电力工业部12用电检查管理办法电力工业部令[1996]第6号　1996年8月21日电力工业部13关于印发《核电厂工程建设项目初步可行性研究与可行性研究内容深度规定（试行）》的通知电计[1996]737号　1996年11月13日电力工业部14电力工业环境保护管理办法电力工业部令[1996]第9号　1996年12月2日电力工业部15国家计委、财政部印发《关于中央级“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知计投资[1996]2801号　1996年12月5日国家计委、财政部16关于印发《关于实施电力建设项目法人责任制的规定》（试行）的通知电建[1997]79号　1997年2月5日电力工业部17关于颁发《电力行业一流供电企业考核标准》（试行）的通知电安生[1997]53号　1997年2月13日电力工业部18国家计委、国家技术监督局关于印发《质量体系认证收费管理暂行办法和质量体系认证收费标准（试行）》的通知计价费[1997]698号　1997年4月24日国家计委、国家技术监督局19关于印发《铁路货物延伸服务收费管理办法和收费项目及清理整顿铁路货物运输延伸服务收费》的通知计价管[1997]2272号　1997年11月17日国家计委、铁道部20关于全面推行电力工程施工、监理招投标工作的通知电综[1998]115号　1998年3月9日电力工业部21印发《关于中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知计投资[1998]815号　1998年5月12日国家计委、财政部22关于印发《水电工程验收管理暂行规定》的通知国经贸电力[1999]72号　1999年2月2日国家经贸委23关于印发《农村电网建设与改造工程质量管理办法》的通知计基础[1999]382号　1999年4月7日国家计委24关于印发《农村电网建设与改造工程验收规定》的通知计基础[1999]383号　1999年4月7日<br

中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第4号）　　为落实我委切实转变职能、转变作风（大调研、大讨论、大转变）学习推进活动关于深化规范性文件“立改废”要求，经商国务院相关部门同意，决定废止《关于发布＜煤炭生产许可证管理办法实施细则＞的通知》等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件（见附件1），修改《关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》等5件规范性文件（见附件2）。　　附件：1、决定废止的规章和规范性文件目录　　2、决定修改的规范性文件目录主 任：徐绍史2013年8月20日　　附件1　　国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录　　（规章7件，规范性文件108件）序号类型名称及文号发文单位及日期1规章关于发布《煤炭生产许可证管理办法实施细则》的通知（煤办字[1995]第150号）煤炭工业部1995年3月29日2规章煤炭生产许可证档案管理规定（煤生字[1996]第128号）煤炭工业部1996年4月11日3规章关于颁发《水电站大坝安全监测工作管理规定》的通知（电综[1997]500号）电力工业部1997年9月4日4规章关于颁发《电力工程设计招标投标管理规定》的通知（电综[1998]9号）电力工业部1998年1月12日5规章关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998]133号）－附件四：水电建设混凝土设备质量安全管理规定电力工业部1998年2月21日6规章电力行业标准化管理办法（国家经贸委令[1999]第10号）国家经贸委1999年6月16日7规章价格评估人员执业资格认定管理办法（国家发展改革委33号令）国家发展改革委2005年6月24日8规范性文件电力网和火力发电厂省煤节电工作条例电力工业部1979年9月27日9规范性文件关于将地方计划生育部门建设项目纳入各级政府基建投资计划的通知（计社[1986]2124号）国家计委、国家计生委1986年10月24日10规范性文件关于颁发《水利电力勘测设计单位成本核算办法》的通知（水电财字[1988]1号）水利电力部1988年1月13日11规范性文件关于颁发《水电站大坝安全检查施行细则》的通知（能源电[1988]37号）能源部1988年8月29日12规范性文件关于印发《新产品新技术开发推广墓金管理办法》的通知（计科技[1989]47号）国家计委、财政部1989年1月21日13规范性文件关于印发《国家重点企业技术开发计划管理办法》的通知（计科技[1989]1545号）国家计委1989年12月13日14规范性文件关于贯彻国家产业政策加强电力建设行业管理的通知（能源计[1990]955号）能源部1990年10月26日15规范性文件关于颁发《电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》的通知（能源安保[1990]961号）能源部1990年10月27日16规范性文件关于颁发《能源部电力专用产品质检中心管理办法》等规章的通知（能源技[1991]900号）能源部1991年9月29日17规范性文件关于印发《能源部关于加强电力系统外国经济专家工作管理的暂行规定》的通知（能源外[1991]1021号）能源部1991年12月3日18规范性文件关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目及标准的通知（价费字[1992]187号）国家物价局、财政部1992年4月23日19规范性文件关于进一步做好保证城乡人民生活照明用电工作的通知（能源电[1992]622号）能源部1992年5月30日20规范性文件关于颁发《电力工业无损检测人员资格考核规则》的通知（电安生[1995]86号）电力工业部1995年2月14日21规范性文件关于发布《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》的通知（煤生字[1995]第249号）煤炭工业部1995年5月16日22规范性文件关于现有电厂利用外商投资进行技术改造有关问题的通知（电经[1995]336号）电力工业部1995年6月6日23规范性文件关于颁发《发电主机设备合同范本》的通知（电政法[1996]185号）电力工业部1996年3月21日24规范性文件关于颁发《电力建设工程施工合同范本》（暂行）的通知（电建[1996]202号）电力工业部1996年3月26日25规范性文件关于印发《电力工业利用存量资产引进外商投资审批程序的规定》的通知（电经[1996]467号）电力工业部1996年7月19日26规范性文件关于颁发《水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定》（试行）的通知（电安生[1996]484号）电力工业部1996年7月29日27规范性文件电力工业利用存量资产与外商合营项目经济评价实施细则（试行）（电经[1996]635号）电力工业部1996年9月22日28规范性文件关于电力工业引进外商投资建设火电项目经济评价实施细则（电经[1996]635号）电力工业部1996年9月22日29规范性文件关于颁发《水电工程建设经济合同争议调解暂行规则》的通知（电水农[1996]876号）电力工业部1996年12月18日30规范性文件关于印发《电力工业利用外资项目设备国际招标采购暂行办法》的通知（电外[1997]3号）电力工业部1997年2月15日31规范性文件关于颁布《煤炭生产许可证环境保护年检办法》的通知（煤生字[1997]第74号）煤炭工业部1997年2月24日32规范性文件关于外商投资电力项目的若干规定（电政法[1997]155号）电力工业部1997年3月20日33规范性文件关于印发《水电工程建设监理合同》示范文本的通知（电水农[1997]376号）电力工业部1997年6月27日34规范性文件关于进一步清理整顿邮电价格的通知（计价费[1997]1995号）国家计委、邮电部1997年10月28日35规范性文件关于颁发电力工程建设招标文件范本的通知（电综[1997]607号）电力工业部1997年10月28日36规范性文件关于

【答案】：C【答案】C【解析】文化教育权，即老年人依法享有继续受教育以及从事科学技术研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。国家和社会也采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。

自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制，这样就能不断巩固和发展中国特色社会主义的伟大事业，确保到2020年实现全面小康社会的奋斗目标。创新能力为实现把我国建设成为“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化国家的基础。

• 政治发展：• 政局不稳、民族矛盾、宗教冲突• 经济发展：• 债务危机、粮食危机、人口问题

　　中图分类号：F205 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-01　　摘 要 全球气候变暖的趋势下，西方发达国家纷纷推出低碳经济发展战略与政策。这些政策措施主要表现为：改造传统高碳产业，加强低碳技术创新；积极发展可再生能源与新型清洁能源；应用市场机制与经济杠杆，促使企业减碳；加强国际范围内的减碳协作等。对我国发展低碳经济的启示：①节能优先,提高能源利用效率； ②化石能源低碳化,大力发展可再生能源；③设立碳基金,激励低碳技术的研究和开发；④确立国家碳交易机制。 　　关键词 低碳经济 对应措施 中国经济 　　一、前言 　　 　　2003年英国最早提出“低碳经济”这一概念以来，它迅速为世界许多国家采纳，成为一种新型的可持续发展模式。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。究其提出的背景来看，在于三个方面：全球人口增长与经济增长的过程中向空气中排放了大量废气，烟雾，大气中二氧化碳浓度迅速上升带来的全球气候变化；(2)过多过滥、粗放式地使用资源，单位能耗与单位资源耗量过高，资源枯竭进一步加深；(3)企业生产排放出的未经过处理的废水、废气、废渣等高污染物威胁人类健康，动植物生命，破坏生物多样性，这些对人类社会赖以生存和发展的环境造成严重破坏。自英国提出低碳经济之后，德国、意大利、欧盟、日本、澳大利亚、美国等纷纷提出了低碳发展政策，本文从政策的角度分析各国的低碳措施及其差异，并提出对我国发展低碳经济的政策启示。 　　二、发达国家发展低碳经济的措施 　　发达国家在面对温室气体压力下担负起国际责任，提出低碳经济发展战略或者保护气候变化的方案。英国、德国、欧盟、澳大利亚、日本、美国等国家均出台了多项政策发展低碳经济。 　　纵观各发达国家的低碳政策，他们大多把重点放在改造传统高碳产业，加强低碳技术创新上，但又各具有侧重点。低碳技术的研发中，欧盟的目标是追求国际领先地位，开发出廉价、清洁、高效和低排放的世界级能源技术。英、德两国将发展低碳发电站技术作为减少二氧化碳排放的关键。他们认为，煤在中期和长期内仍将继续发挥作用，因此必须发展效率更高、能应用清洁煤技术的发电站。为此，英、德国政府调整产业结构，建设示范低碳发电站，加大资助发展清洁煤技术、收集并存储碳分子技术等研究项目，以找到大幅度减少碳排放的有效方法。德国还制定了二氧化碳分离、运输和埋藏的法律框架。 　　日本政府为了达到低碳社会目标，采取了综合性的措施与长远计划，改革工业结构，资助基础设施以鼓励节能技术与低碳能源技术创新的私人投资。对可以大规模削减温室气体的捕捉及封存技术予以大力支持，提出从2009年开始进行大规模试验，并在2020年前投入实用。此外，日本还持续投资化石能源的减排技术装备，如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备，形成了国际领先的烟气脱硫环保产业。 　　美国政府发展清洁煤更是不遗余力，在《清洁空气法》、《能源政策法》的基础上提出了“清洁煤计划”。其目标是充分利用技术进步，提高效率，降低成本，减少排放。美国电力目前电力生产的50%来自煤炭，预计到2030年，这一比例将上升到57%。为了能更加环保，更加高效地利用储量丰富的煤炭资源，自2001年以来，布什政府已投入22亿美元，用于将先进清洁煤技术从研发阶段向示范阶段和市场化阶段推进。政府通过 “煤研究计划”支持能源部国家能源技术实验室进行清洁煤技术研发。 　　另外，降碳的重要措施是积极发展可再生能源与新型清洁能源，应用市场机制与经济杠杆，促使企业减碳，加强国际范围内的减碳协作等都是主要措施。 　　三、对我国发展低碳经济的启示 　　（一）节能优先,提高能源利用效率 　　我国经济发展速度的不断提高是以资源的大量浪费和生态的巨大破坏为代价的。研究表明,我国的能源系统效率为33. 4%,比国际先进水平低10个百分点,电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8 种行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%,机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍。这说明我国能源利用比较浪费,提高能源利用效率的潜力是巨大的。因此,提高经济活动过程中能源利用效率是控制碳排放量的重要战略措施。 　　（二）化石能源低碳化,大力发展可再生能源 　　我国化石能源的“富煤、贫油、少气”的资源结构特征决定了煤炭是能源消费的主体。当前,煤炭在能源消费总量中的比重接近70%,比国际平均水平高41个百分点。虽然石油的比重有所上升,但只能以满足国内基本需求为目标,不可能用来替代煤炭。因此,以煤炭为主的能源消费结构难以在近10年得到根本改变。这就需要碳中和技术,在消费前对煤炭进行低碳化和无碳化处理,减少燃烧过程中碳的排放。 　　（三）设立碳基金,激励低碳技术的研究和开发 　　碳基金主要有政府基金和民间基金两种形式,前者主要依靠政府出资,后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。目前中国设立了清洁发展机制基金（政府基金)和中国绿色碳基金(民间基金),满足应对气候变化的资金需求。但是,现有的这两个基金主要资助碳汇的项目,还未将基金用于低碳技术研发的支持和激励上。碳基金的目标应该除了关注碳汇的增加外,还需要更加关注通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放,并从中寻求低碳技术的商业机会,从而帮助我国实现低碳经济社会。 　　（四）确立国家碳交易机制 　　在我国的不同功能区,一些区域是生态屏障区,一些地区是生态受益区,依照国际通用的“碳源——碳汇”平衡规则,生态受益区应当在享受生态效益的同时,拿出享用“外部效益”溢出的合理份额,对于生态保护区实施补偿。补偿原则是碳源大于碳汇的省份按照一定的价格（双方协商或国家定价）向碳源小于碳汇的省份购买碳排放额,以此保证各省经济利益和生态利益总和的相对平衡。 　　参考文献： 　　[1]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析.国际技术经济研究.2005(08):14～15. 　　[2]姚良军,孙成永.意大利的低碳经济发展政策.中国科技产业.2007(11):21～24. 　　[3]李丽平.国际贸易视角下的中国碳排放责任分析.环境保护.2008(03):19～22.

【答案】：A境内股权投资基金投资于境外企业，应遵循商务部颁布的《境外投资管理办法》以及国家发展改革委颁布的《境外投资项目核准和备案管理办法》。

党的十七大报告明确指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”答案选D。继2005年提出“建设创新型国家”发展战略后，中国共产党在党代会报告中再次强调这一发展战略的重要地位。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”深入学习贯彻党的十七大精神，结合我国的实际，不断深化对走中国特色自主创新道路的认识，对于提高自主创新能力，建设创新型国家，坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有十分重要的意义。扩展资料十七大报告是政治宣言，也是行动纲领。十七大代表指出，在报告中提出这一战略思想，是我们党作为执政党客观分析国内外形势得出的必然选择。　面对世界日新月异的科技发展形势，党中央将自主创新摆在了更加突出的位置，近年来，从部署国家中长期科学和技术发展规划纲要到召开全国科技大会，作出增强自主创新能力、建设创新型国家的决策，“创新”一词正日益深入经济社会发展各个方面。参考资料来源：人民网-十七大报告凸显“国家发展战略的核心”参考资料来源：广东省科学技术厅-走中国特色自主创新道路

1、经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。2、创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。3、脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。4、农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。5、1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。6、污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。7、金融风险处置取得重要阶段性成果。8、全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。9、对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。10、人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。

1、经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。2、创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。3、脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。4、农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。5、1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。6、污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。7、金融风险处置取得重要阶段性成果。8、全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。9、对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。10、人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。1、推出股指期货；2、加快QDII和港股直通车，推出创业板和黄金期货；3、17大出台的纲领性文件，进一步建设和谐社会和落实科学发展观；4、进一步加息和收缩流动性、节能减排，治理污染；5、房地产行业调控；6、国有股划转政策；7、医疗体制改革；8、新企业所得税法实施条例的出台。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第五十三条 职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。第六十条 用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第12号） 为贯彻落实党中央、国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革和生态文明建设、环境保护等要求，经商国务院相关部门，现决定废止《关于印发〈关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定〉等三个文件的通知》等9件规章（见附件1）和《关于颁发〈电力网电能损耗管理规定〉的通知》等143件规范性文件（见附件2）。　　本决定自2018年1月1日起施行。　　附件：1.国家发展改革委决定废止的规章目录　　2.国家发展改革委决定废止的规范性文件目录主 任：何立峰　　2017年12月27日　　附件1　　国家发展改革委决定废止的规章目录(9件)序号文件名称文号发布部门1关于印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知计标[1985]352号国家计委、中国人民建设银行2国家粮油仓库仓储设施管理试行办法商储[粮]字[1992]211号商业部3关于发布《乡镇煤矿管理条例实施办法》的通知煤办字[1995]151号煤炭工业部4关于发布《并网核电厂电力生产安全管理规定》的通知电安生[1997]239号电力工业部5关于发布《农产品成本调查管理办法》的通知计价格[1999]797号国家计委6印发《拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料行为的处罚办法》的通知计价检[2000]226号国家计委7排污费征收标准管理办法国家计委等4部委第31号令国家计委、财政部、环保总局、国家经贸委8农药生产管理办法国家发展改革委第23号令国家发展改革委9棉花加工资格认定和市场管理暂行办法国家发展改革委等3部委第49号令国家发展改革委、工商总局、质检总局　　附件2　　国家发展改革委决定废止的规范性文件目录(143件)序号文件名称文号发布部门1关于颁发《电力系统电压和无功电力管理条例》的通知能源电[1988]18号能源部2关于颁发《电力网电能损耗管理规定》的通知能源节能[1990]1149号能源部3关于颁发《能源部电力企事业单位抗震防灾工作规定》的通知能源办[1991]253号能源部4关于查处乱收费行为有关问题的通知价检字[1991]561号国家物价局5关于计算机软件著作权登记收费的通知价费字[1992]112号国家物价局、财政部6关于发布测绘系统行政事业性收费项目及标准的通知价费字[1992]176号国家物价局、财政部7关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知价费字[1992]179号国家物价局、财政部8关于发布中央管理的林业系统行政事业性收费项目及标准的通知价费字[1992]196号国家物价局、财政部9关于收养登记收费的通知价费字[1992]349号国家物价局、财政部10关于发布中央管理的新闻出版系统行政事业性收费项目及标准的通知价费字[1992]402号国家物价局、财政部11关于瓦楞纸箱生产许可证收费标准的复函价费字[1992]317号国家物价局、财政部12关于对外国律师事务所办事处收费的复函价费字[1992]618号国家物价局、财政部13关于溶解乙炔等产品生产许可证收费标准的复函价费字[1993]135号国家物价局、财政部14关于药品行政保护收费的复函价费字[1993]143号国家物价局、财政部15关于中药品种保护审评收费的通知价费字[1993]178号国家物价局、财政部16关于制止新疆自治区擅自征收铁路建设费的通知计物价[1993]1254号国家计委17关于废止《关于自筹投资认购重点企业债券的紧急通知》等文件的通知计办政研[1993]550号国家计委18关于调整水电工程设计阶段的通知电计[1993]567号电力工业部19关于中沧输气管线输气费的批复计价格[1994]55号国家计委20关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知计价格[1994]794号国家计委、财政部21关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知计价格[1994]795号国家计委、财政部22关于发布国境卫生检疫收费管理办法及收费标准的通知计价格[1994]796号国家计委、财政部23关于调整药品审批、检验收费标准的通知计价格[1995]340号国家计委、财政部24<br

中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第18号） 为落实2011年我委规章和规范性文件清理成果，我们对2010年6月30日前发布的规章和规范性文件作了进一步清理，经商国务院相关部门同意，决定废止《物价检查所工作暂行规定》等40件规范性文件（见附件1），宣布《关于加强茧丝市场及价格管理的紧急通知》等12件规范性文件失效（见附件2），修改《乡镇煤矿管理条例实施办法》1件规章和《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》等2件规范性文件（见附件3）。　　附件：1、决定废止的规范性文件目录　　2、决定宣布失效的规范性文件目录　　3、决定修改的规章和规范性文件目录主 任： 张 平2012年12月12日　　附件1：国家发展改革委决定废止的规范性文件目录 序号 名称及文号 发文单位及日期　　1　　　　关于制发《物价检查所工作暂行规定》的通知（价检字[1985] 207号）　　 国家物价局　　1985年8月10日　　2　　　　关于保证城乡人民生活照明用电的决定（能源办[1991] 694号）　　 能源部　　1991年8月15日　　3　　关于印发《小型节能热电项目可行性研究技术规定》的通知（计资源[1991] 2186号） 国家计委、国务院生产办、能源部　　1991年12月25日　　4　　　　关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知（能源电规[1992] 483号）　　 能源部　　1992年5月14日　　5　　关于发布国家科委归口管理的科研单位行政事业性收费项目及标准的通知　　（价费字[1992] 258号） 国家物价局、财政部　　1992年6月9日　　6　　　　关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知（价费字[1992] 268号）　　 国家物价局、财政部　　1992年6月10日　　7　　　　关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知（价费字[1992] 382号）　　 国家物价局、建设部、财政部、　　中国人民建设银行　　1992年7月20日　　8　　　　关于对水电站征收水资源费和库区开发费问题的通知（电办[1993] 172号）　　 电力工业部　　1993年7月2日　　9　　　　关于化肥行业继续实行优惠政策的通知（计市场[1993] 1277号）　　 国家计委　　1993年7月23日　　10　　　　关于调整勘测设计费的通知（电建[1994] 289号）　　 电力工业部　　1994年5月10日　　11　　　　关于印发《电力工业部电业政策课题管理办法》的通知（电政法[1994] 665号）　　 电力工业部　　1994年11月7日　　12　　　　关于印发《城市房产交易价格管理暂行办法》的通知（计价格[1994] 1714号）　　 国家计委　　1994年11月11日　　13　　电力工业部办公厅关于认真贯彻执行国务院办公厅《关于征收水资源费有关问题的通知》的通知（办政法[1995] 29号） 电力工业部　　1995年5月11日　　14　　　　关于印发《餐饮、修理业价格行为规则》的通知（计价格[1995] 1818号）　　国家计委、国内贸易部、全国供销合作总社　　1995年10月31日　　15　　　　关于重新核定电气化铁路货运电力附加费标准的通知（计价管[1996] 242号）　　 国家计委　　1996年2月8日　　16　　　　关于进一步加强房地产价格工作的通知（计价费[1996] 315号）　　 国家计委　　1996年3月5日　　17　　关于重申国内长途电话夜间及节假日实行半价收费规定的通知（计价费[1996] 1569号） 国家计委　　1996年8月20日　　18　　　　关于印发《外商直接投资电力项目报批程序暂行规定》的通知（电计[1996] 723号）　　 电力工业部　　1996年1 2月9日　　19　　　　关于中国收养中心收养服务收费标准的通知（计价费[ 1997]269号）　　 国家计委、财政部　　1997年2月24日　　20　　　　关于加强旅游价格管理整顿旅游价格秩序的通知（计价费[1997] 248号）　　 国家计委、国家旅游局　　1997年2月24日 21　　关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知（电综[1998] 133号）　　－附件五：电力工业部施工设备质量安全管理办公室工作规定 电力工业部　　1998年2月21日　　22　　　　关于调整京津塘高速公路通行费标准的通知（计价格[1998] 2161号）　　 国家计委　　1998年10月31日　　23　　关于对出口外贸煤炭免征港口建设费适当调整港口收费有关问题的通知 （计价格[1999] 757号） 国家计委、财政部、交通部　　1999年6月30日　　24　　　　国家计委办公厅关于加强粮食价格监测工作的通知（计办价格[1999] 659号）　　 国家计委　　1999年8月28日　　25　　　　国家计委办公厅关于征收污水处理费有关问题的复函（计办价格[1999] 884号）　　 国家计委　　1999年1 1月2 3日　　26　　印发《关于加快风力发电技术装备国产化的指导意见》的通知（国经贸资源[2000] 122号） 国家经贸委　　2000年2月12日　　27　　　　关于调整部分涉农物资铁路运价的通知（计价格[2001] 427号）　　 国家计委、铁道部　　2001年3月28日　　28　　国家计委办公厅关于商业银行签署询证函收费问题的复函（计办价格[2001] 866号） 国家计委　　2001年7月27日　　29　　国家计委办公厅关于物业管理服务收费管理权限有关问题的复函（计办价格[2002] 122号） 国家计委　　2002年2月4日　　30　　关于进一步加强房地产价格管理促进房地产业健康发展的通知（计价格[2003] 91号） 国家计委　　2003年1月17日　　31　　　　关于印发《药品差比价规则（试行）》的通知（发改价格[2005]9号）　　 国家发展改革委　　2005年1月7日 32　　国家发展改革委办公厅关于贯彻执行药品差比价规则（试行）有关问题的通知　　（发改办价格[2005] 605号） 国家发展改革委　　2005年3月28日 33　　关于南水北调工程受水区对中央直属电厂用水征收水资源费有关问题的通知　　（发改价格[2005] 787号） 国家发展改革委、财政部　　2005年5月10日　　34　　　　国家规划布局内重点软件企业认定管理试行办法（发改高技[2005] 2669号）　　国家发展改革委、信息产业部、商务部、　　国家税务总局　　2005年12月20日 35 关于免收出口玉米铁路建设基金有关问题的通知（发改价格[2005] 308号） 国家发展改革委 2005年3月1日　　36　　　　关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2006] 510号）　　 国家发展改革委、铁道部　　2006年3月29日　　37　　　　关于免收出口粮食铁路建设基金的通知（发改价格[2006] 1642号）　　 国家发展改革委　　2006年8月17日 38　　国家发展改革委办公厅关于哈药集团制药总厂头孢替安价格的复函（发改办价格[2007] 47号） 国家发展改革委　　2007年1月9日 39　　当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）（国家发展改革委、　　科技部、工信部、商务部、知识产权局公告2007年第6号）　　 国家发展改革委、科技部、工信部、商务部、知识产权局　　2007年1月23日　　40　　　　关于调整铁路货物运输价格的通知（发改价格[2009] 3103号）　　 国家发展改革委、铁道部　　2009年12月11日　　附件2：　　国家发展改革委决定宣布失效的规范性文件目录　序号　　　名称及文号　　　　发文单位及日期　　　　1关于加强茧丝市场及价格管理的紧急通知（价农字[1990]　297号）　　国家物价局、经贸部、　　国家工商总局、监察部　　1990年5月8日　　　　2关于加强化肥价格管理、整顿化肥流通秩序的通知（计价管[1996]　648号）　　国家计委、全国供销合作总社　　1996年4月2日　　　　3关于粮食销售价格有关问题的通知（计价管[1997]　1345号）　　国家计委、国家粮食储备局　　1997年8月4日　　　　4关于开展房地产价格指数编制工作的通知（计价费[1997]　1818号）　　国家计委、国家统计局　　1997年10月8日　　　　5关于对出口外贸煤炭免征大秦铁路等四线铁路建设基金的通知（计价格[1999]　758号）　　国家计委、财政部、铁道部　　1999年6月30日　　　　6关于印发《省际间粮食收购价格衔接办法》的通知（计价格[2000]　533号）　　国家计委　　2000年5月9日　　　　7关于印发《陈化粮处理若干规定》的通知（计综合[2002]　1345号）　国家计委、财政部、国家工商总局、　　国家粮食局、中国农业发展银行　　2002年8月8日　　　8关于进一步完善房地产价格指数编制工作的通知（发改价格[2004]　1366号）　　国家发展改革委、国家统计局　　2004年7月14日　　　　9关于进一步加强化肥价格监管工作的通知（发改价格[2005]　1035号）　　国家发展改革委　　2005年6月14日　　　　1　0国家发展改革委办公厅关于继续做好房地产价格统计信息使用和发布工作的函（发改办价格[2005]　2058号）　　国家发展改革委　　2005年9月27日　　　　1　1关于加强化肥价格监管的通知（发改价格[2008]　166号）　　国家发展改革委　　2008年1月22日　　　　1　2关于加强氯化钾及复混肥价格监管的通知（发改价格[2008]　933号）　　国家发展改革委　　2008年4月1　5日　　　　附件3：　　国家发展改革委决定修改的规章和规范性文件目录序号　　类别　　　　名称及文号　　　发文单位及日期　　　修改内容　　　　修改后内容　　　　1　　规章关于发布《乡镇煤矿管理条例实施办法》的通知（煤办字[1995]　151号）　　煤炭工业部　1995年3月29日　　《办法》第35条。删除原《办法》第35条。　　2　规范性文件　关于加强煤炭基本建设项目管　理有关问题的通知（发改能源　[2005]　2605号）　　国家发展改革委　2005年12月8日正文部分中的“建设规模小于60万吨／年的煤炭项目，国家发展改革委将视具体情况，授权地方发展改革委核准”。建设规模小于60万吨／年的煤炭项目，国家发展改革委将视具体情况，委托地方发展改革委核准。　　3　规范性文件　关于印发国家核准煤炭规划矿　区目录（2　007年本）的通知（发　改能源[2007]　3271号）　国家发展改革委　2　007年1　1月28日正文及说明部分中的“煤矿项目由国家发展改革委核准或授权省级发展改革委核准”。煤矿项目由国家发展改革委核准或委托省级发展改革委核准。

国土安全对国家的发展是非常有利的。一个国家的强大。就是为了保证国土的安全，只有国家强大了，国土安全了，人们才能安居乐业国家才能富强发展。

建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。基础是：（一）实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路；（二）坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力；（三）深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；（四）创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；（五）发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。

十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是“中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”，起止时间为2011-2015年。 规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上，各部委省市区在2009年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的“十二五”规划，已经在2010年下半年的中共十七届五中全会上通过建议稿，而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面 （1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。 （2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。 当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。 从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。我们必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，加快解决突出矛盾和问题，集中力量办好自己的事情。 （3）制定“十二五”规划的指导思想。制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国是拥有十三亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求是： ——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。 ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。 ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。 ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。 （4）“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是： ——经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 ——经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。 ——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。 ——社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。 ——改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。 经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展 坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。 （5）加强和改善宏观调控。巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是“十二五”时期的重要任务。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，防范各类潜在风险，避免经济大的起落。把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。 （6）建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。要积极稳妥推进城镇化，大力发展服务业和中小企业，增加就业创业机会。要完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力。要增加政府支出用于改善民生和社会事业比重，扩大社会保障制度覆盖面，逐步完善基本公共服务体系，形成良好的居民消费预期。要加强市场流通体系建设，发展新型消费业态，拓展新兴服务消费，完善鼓励消费的政策，改善消费环境，保护消费者权益，积极促进消费结构升级。要合理引导消费行为，发展节能环保型消费品，倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳消费模式。 （7）调整优化投资结构。发挥投资对扩大内需的重要作用，保持投资合理增长，优化投资结构，完善投资体制机制，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。“十二五”前期要确保国家扩大内需的重点在建和续建项目顺利完成并发挥效益。发挥产业政策作用，引导投资进一步向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜。坚持区别对待、分类指导，引导投资更多投向中西部地区。严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，有效遏制盲目扩张和重复建设。促进投资消费良性互动，把扩大投资和增加就业、改善民生有机结合起来，创造最终需求。明确界定政府投资范围，加强和规范地方政府融资平台管理，防范投资风险。规范国有企业投资行为，注重提高经济效益和社会效益。鼓励扩大民间投资，放宽市场准入，支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。 三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。 （8）加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。发展节水农业。推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。 （9）加强农村基础设施建设和公共服务。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育免费进程。加强农村三级医疗卫生服务网络建设。完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。 （10）拓宽农民增收渠道。提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。鼓励农民优化种养结构、提高效益，完善农产品市场体系和价格形成机制，健全农业补贴等支持保护制度，增加农民生产经营收入。引导农产品加工业在产区布局，发展农村非农产业，壮大县域经济，促进农民转移就业，增加工资性收入。 （11）完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业保险制度，改善农村金融服务。深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。 四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力 坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。 （12）改造提升制造业。制造业发展重点是优化结构，改善品种质量，增强产业配套能力，淘汰落后产能。发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。完善依托国家重点工程发展重大技术装备政策，提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平。支持企业技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，提升小企业专业化分工协作水平，促进企业组织结构优化。 （13）培育发展战略性新兴产业。科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。发挥国家重大科技专项的引领支撑作用，实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大。 （14）加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。 （15）加强现代能源产业和综合运输体系建设。推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。加快新能源开发，推进传统能源清洁高效利用，在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电，加强电网建设，发展智能电网，完善油气管网，扩大油气战略储备。按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，构建便捷、安全、高效的综合运输体系。推进国家运输通道建设，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，发展高速铁路，加强省际通道和国省干线公路建设，积极发展水运，完善港口和机场布局，改革空域管理体制。 （16）全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。发展和提升软件产业。积极发展电子商务。加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网研发应用。以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全。 （17）发展海洋经济。坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。科学规划海洋经济发展，发展海洋油气、运输、渔业等产业，合理开发利用海洋资源，加强渔港建设，保护海岛、海岸带和海洋生态环境。保障海上通道安全，维护我国海洋权益。 五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化 实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。 （18）实施区域发展总体战略。坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度，扶持人口较少民族发展。全面振兴东北地区等老工业基地，发挥产业和科技基础较强的优势，完善现代产业体系，促进资源枯竭地区转型发展。大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，改善投资环境，壮大优势产业，发展现代产业体系，强化交通运输枢纽地位。积极支持东部地区率先发展，发挥对全国经济发展的支撑作用，在更高层次参与国际经济合作和竞争，在转变经济发展方式、调整经济结构和自主创新中走在全国前列。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移。实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。加快沿边地区开发开放，加强国际通道、边境城市和口岸建设，深入实施兴边富民行动。 （19）实施主体功能区战略。按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发。对资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区要重点开发。对影响全局生态安全的重点生态功能区要限制大规模、高强度的工业化城镇化开发。对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保护的区域要禁止开发。基本形成适应主体功能区要求的法律法规、政策和规划体系，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。 （20）完善城市化布局和形态。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。 （21）加强城镇化管理。要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。注重在制度上解决好农民工权益保护问题。合理确定城市开发边界，提高建成区人口密度，防止特大城市面积过度扩张。城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”。 加强土地、财税、金融政策调节，加快住房信息系统建设，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求。强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。

国家十二五规划概要【十二五规划概要】国家是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”。而2006-2010年这个时间段刚好是我们国家提出来的“五年计划”的第11个，所以我们也就叫他做“第十一个五年计划”，简称就叫十一五。十二五也就是第十二个五年计划，它的时间段就是：2011-2015年。十二五规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。十二五规划的起止时间2011-2015年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上，各部委省市区在2009年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的十二五规划，将在2010年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2011年3月份的全国两会上审议通过付诸实施。目前，各部委省市区的十二五前期课题调研均已启动。【十二五规划前期重大问题研究】国家发展改革委规划司司长李守信介绍开展十二五规划前期重大问题研究工作的有关考虑。第一，开展规划前期重大问题研究的重要意义。启动十二五规划编制工作在即。目前，我们需要充分和扎实做好各项前期准备工作，搞好规划前期重大问题研究是其中重要组成部分。即将进入的十二五时期，我国仍将处于重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。因此，十二五规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。科学制定并实施好十二五规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。为进一步提高规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，国家发展改革委决定对十二五规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。第二，课题研究的主要内容和基本要求。为了做好十二五规划前期研究课题公开选聘研究单位工作，发展改革委在课题内容安排上作了改进。按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了一个包含8个领域39个题目的《十二五规划前期重大问题选题指南》，供大家申请课题时参考。《指南》选取的这些题目，重点是两个方面：一方面是关于十二五规划总体思路研究，发展目标研究等；另一方面是关于需要推动解决的制约经济社会中长期发展的一些重大问题，如转变经济发展方式，统筹城乡发展等，研究重点是寻找破解这些问题路径、方向，提出具体可行的政策举措。项目单位在申报课题时，可以依据自己的研究优势，直接用《研究指南》列出题目，也可以围绕《研究指南》确定的领域，自行确定研究题目，但是一定要围绕规划编制工作需要，突出关系全局发展的问题，突出战略发展的问题，突出宏观性、政策性方面的问题。要能直接为提出十二五时期国民经济和社会发展思路、起草十二五规划《纲要》服务，从国家中长期发展的战略高度出发，把问题分析透彻，把解决思路梳理清楚，并提出针对性和实用性强的政策措施。第三，公开选聘工作的有关安排。具体安排大家可以参考国家发展改革委《十二五规划前期重大问题研究公告》或登陆发展改革委门户网站查询。目前，发展改革委课题申请对象仅限于大专院校，科研院所，大型企业、行业协会及国际组织，以及其他经审查符合条件的机构或组织，不面向个人。请有意申请课题的单位，一定要在规定日期前报送课题申请书，以免错过评审。发展改革委将主要依据申请单位选题是否准确，针对性如何；课题方案思路是否清晰，可操作性如何；研究方法是否科学，是否适合选题要求；以及研究单位的资质、研究人员的素质和以往的研究成果等，来确定最终入选课题。为进一步将课题研究与规划编制工作结合起来，增强研究成果的针对性、实用性，发展改革委将在研究期间，组织有关专家听取2-3次课题成果汇报，请各课题负责人能够带头做好研究工作，按要求进行汇报。希望各单位能够继续本着为国家未来发展出谋划策的意愿出发，并撰写出有思想、有深度、有实际可操作性的研究报告，高水平、高质量地完成研究任务。【十二五规划研究重大选题一览】一、发展环境 1．世界经济走势及其对我国的影响。 2．我国宏观经济走势及政策取向。 二、思路目标 3．十二五规划总体思路研究。 4．十二五规划发展目标研究。 5．加快转变经济发展方式的思路与对策研究。 三、产业结构 6．促进产业结构优化升级研究。 7．提高我国产业竞争力研究。 8．加快现代服务业发展研究。 9．走中国特色农业现代化道路研究。 10．粮食安全问题研究。 11．能源发展战略研究。 12．交通运输发展战略研究。 四、城乡区域 13．进一步促进区域协调发展思路研究。 14．中国特色城镇化道路研究。 15．统筹城乡发展问题研究。 16．优化生产力布局战略研究。 17．落实主体功能区规划的体制机制和政策研究。 五、科教文化 18．提高自主创新能力的措施研究。 19．建设人力资源强国的对策研究。 20．提高国家文化软实力战略研究。 六、改革开放 21．深化经济体制改革的总体思路。 22．深化国有经济改革研究。 23．健全现代市场体系研究。 24．深化行政管理体制改革问题研究。 25．深化社会管理体制改革研究。 26．资源要素价格改革思路和对策研究。 27．深化财税体制改革研究。 28．完善金融体系及防范金融风险研究。 29．构建我国对外开放新格局研究。 七、人民生活 30．提高城乡居民生活水平研究。 31．深化收入分配制度改革研究。 32．完善社会保障体系研究。 33．构建住房保障体系的思路与对策。 34．实施扩大就业战略研究。 八、资源环境 35．生态文明建设战略研究。 36．节能减排问题研究。 37．推进循环经济发展的战略研究。 38．建立完善生态环境与资源补偿机制研究。 39．我国灾害应急体系建设研究。【十二五规划前期重大问题研究选题参考】一、宏观经济环境1.十二五世界制造业及工业制成品贸易发展态势研究。2.十二五我国工业、通信业发展环境研究。二、思路目标3.工业、通信业和信息化领域十二五规划总体思路及发展目标研究。4.2020年工业、通信业和信息化发展展望。三、行业发展和结构调整5．十二五促进我国工业结构调整和优化升级的对策研究。6.十二五原材料工业（钢铁、有色、石化、建材等）发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。7.十二五装备工业（航空、汽车、船舶等）发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。8.十二五消费品工业（轻工、纺织、食品、生物医药等）发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。9.十二五电子制造业发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。10.十二五软件业发展思路、目标、重点及对策研究。11.十二五通信业发展思路、目标、重点及对策研究。12.十二五加快生产性服务业发展的思路及政策措施研究。13.十二五促进高技术工业发展的思路及政策研究。。14.十二五工业园区发展思路及模式研究。四、技术进步与自主创新15.十二五 加快提升我国工业竞争力的对策研究。16.十二五 工业技术改造思路和重点领域研究。17.十二五提高工业和通信业自主创新能力的措施研究。18.十二五工业、通信业标准化战略与对策研究。19.十二五工业、通信业和信息化领域人才培养战略研究。五、可持续发展20.工业重点行业节能减排问题研究。21.推进工业领域循环经济发展的战略及措施研究。六、信息化和工业化融合22.推进信息化和工业化融合的战略研究。23.推动高新技术改造提升传统产业的对策和途径研究。七、改革开放24. 深化工业行业管理体制改革和加强行业管理问题研究。25.“军民结合、寓军于民”发展战略和实施机制研究。26.进一步促进中小企业和非公有制经济发展的对策研究。27.工业和通信业利用外资和“走出去”战略及对策研究。28.十二五保障工业行业产业安全的战略及政策研究。八、综合管理29.十二五工业和信息化领域规划体系研究。30.十二五工业和信息化领域固定资产投资监测体系研究。

近日，国家发展改革委制定并公布了国家基本药物的零售指导价格。为此，国家发展改革委有关负责同志就基本药物定价问题接受了记者采访。一、请介绍一下这次基本药物定价的背景。建立国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的一项重要举措，是国务院确定的近三年五项重点改革之一。国家基本药物制度是一项全新的制度，是一个系统工程。实施这项制度涉及目录遴选、生产流通、招标采购、配备使用和定价报销等多个环节，各环节相互衔接，联系紧密。制定基本药物价格是其中的一个重要环节。按照建立国家基本药物制度实施意见的要求，国家制定基本药物零售指导价格，省级人民政府需要在国家零售指导价格规定的幅度内，根据招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成政策确定本地区政府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。医疗保险经办机构要在国家零售指导价格范围内按照基本药物具体价格的规定比例予以报销。为促进基本药物制度实施，引导企业积极生产供应基本药物，指导地方合理确定采购及零售价格，让群众尽早使用上国家基本药物并获得实惠，国家需要根据企业成本、市场价格和供求变化等情况，合理制定公布基本药物零售指导价格。二、这次制定国家基本药物价格的主要原则是什么？政府制定价格主要依据社会平均成本，并综合考虑经济发展水平、社会承受能力及市场供求状况。制定国家基本药物价格也要遵循这一基本原则。这次国家遴选的基本药物都是上市销售多年的药品，价格经过多次调整，总体上已相对低廉。在这种情况下，制定基本药物零售指导价格主要遵循了以下三条具体原则：一是确保企业能够正常生产和经营基本药物，保障市场供应。基本药物价格要充分反映成本变化情况，合理补偿企业成本，正常盈利，有利于调动企业生产积极性。二是充分考虑当前我国基本医疗保障水平和群众承受能力。当前，我国不同医疗保险制度的筹资和支付水平是有差异的。制定基本药物价格，要在企业获得正常利润的前提下，切实压缩不合理的营销费用，使基本药物价格总体水平有所降低，以适应现阶段医疗保障水平和群众承受能力。三是结合市场实际和供求状况，区别不同情况，采取“有降、有升、有维持”的方法调整价格。对于市场竞争不够充分、价格相对偏高的品种，加大降价力度；对于市场需求不确定性强、供应存在短缺现象的品种，适当提高价格；对于市场竞争较为充分且价格相对低廉的品种，中药传统制剂及部分国家规定需较大幅度提高质量标准的品种，少降或维持现行价格。三、这次公布国家基本药物零售指导价格与国家公布基本药物目录只差一个多月时间，价格部门制定价格经过了哪些程序？制定国家基本药物零售指导价格是严格按照《价格法》、《药品管理法》及《政府制定价格行为规则》规定的有关程序进行的，并遵循了公开、公平、公正的原则。这次能够比较快地公布零售价格方案，主要得益于我们着手较早，前期准备工作比较充分。一是从年初开始就着手进行成本和市场价格调查。今年上半年，在国家有关部门遴选基本药物的时候，我委即在全国范围内对所有政府定价药品进行了成本和市场价格的调查，掌握了大量成本价格数据。这些数据涉及4000余家药品生产经营企业和上百家医疗机构。同时，我们还就基本药物定价涉及的一些政策问题提前进行了研究，听取了专家和相关部门意见，及早确定了工作方向和基本原则。二是目录公布后即组织专家进行评审。国家基本药物目录公布后，我委根据前期调查基础数据，对国家基本药物成本价格信息进行了整理分析，对价格的合理水平进行了测算，并组织召开了专家会议进行评审。参加评审的专家有350多人，主要包括质量标准、生产技术、医疗保险以及医疗机构等方面的专家。其中来自基层医疗机构的专家占了40%。三是广泛听取社会各方面意见。在成本价格调查和专家评审的基础上，我委就价格制定的有关情况，通过不同形式征求了部分人大代表、政协委员、地方和相关部门的意见，听取了行业组织及消费者代表的意见。社会各方面就基本药物定价提出了很多好的建议，对于我们完善基本药物定价方案发挥了重要作用。四是实施集体审议。根据专家评审和社会各方面意见，我委进一步完善基本药物价格制定的原则和方法，经过集体研究讨论，最终确定了基本药物零售指导价格方案。总的看，这次制定的基本药物零售指导价格，是各方面积极配合、共同努力的结果，凝结了各方面专家和人士的辛勤劳动和智慧。四、请详细介绍一下基本药物价格的调整情况。国家基本药物目录（2009年版，基层医疗机构使用部分）公布的品种共307种（类）。此次制定公布零售指导价格的药品共296种，2349个具体的剂型规格品，涉及3000多家药品生产经营企业。个别品种没有公布价格，主要是基本药物目录中的公共卫生类用药，以及实行特殊管理的麻醉和一类精神用药。这些药品执行的是政府定价，与这次公布的基本药物指导价的管理形式不同，且我委以前已制定公布过价格。因此，这次没有再重新调整其价格。此次公布的价格与现行政府规定的零售指导价比，约有45%的品种价格作了适当下调，平均降价12%左右；约有49%的品种价格未作调整，继续按现行价格执行；还有约6%的品种适当提高了价格。需要说明的是，提价品种都是各方面普遍反映因价格低廉出现短缺的药品，提价的绝对额较小，目的是鼓励企业生产，保障供应，满足临床需要。五、这次国家公布的零售指导价格就是群众购买基本药物的实际零售价格吗？国家公布的零售指导价格与市场实际零售价格并不完全相同。公布的零售指导价格是按照药品通用名称制定的最高限价，主要依据的是社会平均成本，并兼顾市场供求等各种因素。它反映的是全国范围内不同企业在一定时期内的平均成本和价格变化情况，不区分具体生产经营企业。市场实际零售价格是在市场竞争中形成的。不同企业生产的同种药品在市场中的实际交易价格，不仅与企业产品品牌、质量相关，还与购销双方的交易方式、购销数量，货款回收时间等因素密切相关。不同企业根据市场竞争和不同交易条件确定的实际交易价格是不同的。有些品种销路好，价格就高一些；有些品种销路一般，价格就低一些；有些品种销路差，也可能亏损经营。市场实际价格的形成情况复杂，与国家规定的零售指导价格会存在一定差异，这是正常现象。政府制定零售指导价格，允许企业根据市场情况自主确定交易价格，目的就是要充分发挥市场竞争机制作用，促使企业不断提高效率、降低成本，生产出更多质优价廉的药品，减轻患者负担。这是政府调控与市场调节相结合的一种具体体现。政府根据市场变化，也会适时调整政府指导价水平。需要指出的是，在市场竞争中，产品质量永远是第一位的，价格必须服从于质量，企业不能以牺牲药品质量换取价格下降。否则，这种降价不仅没有意义，而且还有损消费者利益，也不符合基本药物安全有效的原则。六、国家调整基本药物零售指导价格后，对减轻群众负担有何作用？建立国家基本药物制度是一项系统工程，各项措施综合配套，整体推进，才能取得实效，群众才能受益。合理调整基本药物零售指导价格是其中一个重要组成部分。这次国家调整基本药物零售指导价格，一方面是要使基本药物价格总体水平有所降低，以减轻群众负担；另一方面是要合理引导企业保质保量生产供应基本药物。零售指导价格调整后，价格总水平降低，会对减轻群众药品费用负担起到一定的积极作用。特别是实行基本药物制度的地区，政府举办的基层医疗卫生机构零差率销售基本药物，群众不用再支付原来需要承担的15%加价部分。同时，国家还将加大财政投入力度，改善医疗机构特别是基层医疗机构医疗设施，加强基本药物质量监管，明显提高基本药物报销比例，等等。这些措施会使得广大群众在享受质量更好的服务及药品同时，实际负担进一步减轻。

二十世纪90年代在同广大发展中国家发展关系时，中国提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的经济合作四项原则。一、经济合作四项原则的相关问题：20世纪90年代，在同广大发展中国家发展关系时，中国提出了“平等互利、讲求实效、（A）、共同发展”的经济合作四项原则。A、形式多样。B、礼尚往来。C、合作共赢。D、经贸优先。二、中国经济外交的五个内涵和四项基本原则：1、五个内涵：（1）更好地发挥对外援助的政治效应和经济效应。（2）推动更多企业到发展中国家投资合作。（3）扩大与发展中国家的进出口贸易规模。（4）深化与发展中国家的多边和区域合作。（5）充分发挥高层互访和多边会晤的作用。2、四项原则：相互尊重、平等相待；以政促经、政经结合；互利互惠、共同发展；形式多样、注重实效。三、现在的经济合作四项原则：一要平等协商、互尊互助。二要互利互惠、合作共赢。三要开放包容、携手同行。四要联动发展、共创共享。

二十世纪90年代在同广大发展中国家发展关系时，中国提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的经济合作四项原则。一、经济合作四项原则的相关问题：20世纪90年代，在同广大发展中国家发展关系时，中国提出了“平等互利、讲求实效、（A）、共同发展”的经济合作四项原则。A、形式多样。B、礼尚往来。C、合作共赢。D、经贸优先。二、中国经济外交的五个内涵和四项基本原则：1、五个内涵：（1）更好地发挥对外援助的政治效应和经济效应。（2）推动更多企业到发展中国家投资合作。（3）扩大与发展中国家的进出口贸易规模。（4）深化与发展中国家的多边和区域合作。（5）充分发挥高层互访和多边会晤的作用。2、四项原则：相互尊重、平等相待；以政促经、政经结合；互利互惠、共同发展；形式多样、注重实效。三、现在的经济合作四项原则：一要平等协商、互尊互助。二要互利互惠、合作共赢。三要开放包容、携手同行。四要联动发展、共创共享。

自己的经济发展不稳定 ，怕在世界市场中被打败。贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。分析新贸易壁垒产生的原因最主要的在于以下几点。 　　1、社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响，以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。 　　2、随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展，因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价；同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是，绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。 　　3、新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。 　　4、科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，特别是信息技术产品，涉及的技术问题较为复杂，容易形成新贸易壁垒。同时高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高，给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。 　　5、主要发达国家因经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头之势，随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒，以保护其国内产业。

自己的经济发展不稳定 ，怕在世界市场中被打败。贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。分析新贸易壁垒产生的原因最主要的在于以下几点。 　　1、社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响，以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。 　　2、随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展，因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价；同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是，绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。 　　3、新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。 　　4、科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，特别是信息技术产品，涉及的技术问题较为复杂，容易形成新贸易壁垒。同时高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高，给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。 　　5、主要发达国家因经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头之势，随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒，以保护其国内产业。

公元前一千年至八世纪，雅典城形成。公元前六八三年，雅典王政时代结束。进入贵族统治。从公元前594～前593年梭伦（Solon）改革开始，中经前509～前508年的克利斯提尼（Cleisthenes）改革，雅典逐步向奴隶主民主制度过渡。公元前492年，希波战争爆发，波斯在几个大的战役中都遭到失败，直到公元前449年希波双方缔结和约，战争才结束。 公元前431年6月，雅典和斯巴达之间的伯罗奔尼撒战争爆发，历时20余年，以雅典失败告终。希腊走向衰落，中世纪拜占庭帝国时期一度复苏，奥斯曼帝国时代再次衰落。

宝贝宝贝不会变化背后看不见还不回家吧