建设项目

1、变更申请：变更通常是由建设方的任务项目范围或项目需求的变化引发，有时也会由承建方的设计、实施等难点问题引发，但不管是建设方还是承建方，当确认要进行项目变更时，首先要向项目负责人提出项目变更申请，以触发项目变更管理机制，确保项目变更进入变更管理的控制范围。2、变更评估：项目负责人在接到变更请求后，应及时组织相关专家和相关干系人对项目变更的影响范围进行评估，包括对项目的进度、成本、质量、技术等方面的影响进行全面的评估和分析，并形成变更评估记录和报告。3、变更决策：变更评估完成后，项目负责人应将变更分析评估结果报告给项目建设方和承建方的上级负责人，如果有监理单位的话，也报送给项目监理负责人，并请各方负责人对变更内容进行决策，即决定接受还是拒绝变更。4、变更实施：对于经各方决策者决定接受的变更，项目负责人要组织相关资源对变更内容进行贯彻实施，并按照计划中会影响到的项目交付物进行新增或升级，将变更内容反映到项目的建设任务中，并跟踪管理项目变更的执行结果。5、变更归档：项目变更结果得到确认验证后，要对变更所影响的各项内容进行整理归档，包括因变更所产生的工作量、成本、变更的成果物等内容，以确保变更处理的全流程可追溯。

授 权 委 托 书 今委托×××（身份证号××××××××××××××××××）为××（单位或者公司）的代理人，全权代表我公司或单位前去贵处（明确的单位或公司）办理×××××××（具体的业务）。我公司对代理人依规定办理的有关事宜均承担法律责任。 委托人：（签章）（签字） 代理人：（签章）（签字）

公司承担。《公司法》规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。另外，有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

属于。旅游的基础设施属于经营项目，该项目属于消费项目，其景区，景点，都有门票，餐饮收费，游玩设施收费，都属于旅游业的一个经营项目。经营性项目一般指商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等项目，广义是指一切经营活动的用地，按法律要求和中央纪委要求实行的招标拍卖挂牌。

下面是中达咨询给大家带来关于建设项目施工过程跟踪审计探讨，以供参考。建设项目施工过程跟踪审计是随着施工进度，对建设项目施工过程中的投资、进度、质量控制情况及其他事项实施审计的方法。跟踪审计的实施过程与施工过程同步进行。施工过程是动态的，并且施工往往是立体交叉式推进，即同时有若干个单位工程的更多个分部分项工程在施工，而通常情况下施工过程跟踪审计又不能影响施工进展。因此，科学合理地选择审计介入的时机和内容，是高质量完成施工过程跟踪审计的关键。在审计实践中，常常采用对建设项目全过程的每一个分部分项以上的工程、每一项工程建设管理活动全部参与并审计的做法，结果审计重点没抓住，审计效果并不好，不仅造成了审计资源的浪费，也不可避免地影响施工管理部门发挥职能，窒碍施工进度。而选择审计介入的时机和内容，就意味着审计在进行施工过程跟踪审计时，只选择对工程质量、投资、进度影响较大及事后不能审计或审计难度较大的内容作为审计跟踪点，规定其作为必须审计的内容。对于其他工程内容及其管理活动，有关单位和部门可按正常施工程序进行，审计也可根据审计资源情况和审计便利条件，不定时地进行抽查。跟踪审计点的设置是施工过程审计的关键，它直接关系到审计项目的质量和效果。跟踪审计点在制订审计实施方案时就应该基本确定下来，并明确告之被审计单位，在审计实施过程中，可以根据具体情况作适当调整。确定跟踪审计点的审计人员一般应有施工现场工作经验，熟悉施工作业程序，掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法，最好由具有注册监理工程师、项目经理等资质的审计人员担任主审。在确定跟踪审计点时，审计人员一般首先熟悉施工图纸、施工组织设计以及监理工作方案等施工技术资料。在熟悉施工内容、技术要求、程序、方法及投资、进度、质量的主要影响因素的基础上，结合对施工过程内部控制审计及其他审计事项的内容和要求，经过分析判断和筛选，确定跟踪审计点。一、跟踪审计的形式跟踪审计点有三种形式，既可以是一个施工过程、一项施工管理活动，也可以是审计设置的一个独立于管理的程序。在项目施工中，一些单位工程、分部分项工程的施工方法和措施对工程质量、投资及施工安全有较大影响，事后又无法对其审计取证，在跟踪审计时，应把其施工过程确定为跟踪点，这是跟踪审计点的第一种形式。设置施工过程为跟踪审计点的工程一般有：防腐保温工程、重要设备构件的吊装拼装过程、重要梁柱基础的施工过程、设备工艺管线的试压、单体调试、装置联动和投料试车过程以及工程安全质量事故的调查取证过程等。如大型容器、设备的拼装、吊装施工，其施工组织设计中确定的施工措施和方法一般是比较安全、稳妥的施工方法，措施费用比较高。而在施工时，施工单位容易采取比较简易的施工方法，这不仅会对工程质量造成一定的影响，更易对施工安全带来隐患，而施工费用也会因为施工方法、措施的改变而相差甚多。因此，对此类工程的施工过程进行审计十分必要。跟踪审计点的第二种形式是施工管理活动。设置这类跟踪点的目的是便于审计掌握工程项目的整体情况，并在不影响施工进度和施工程序履行的情况下，对工程施工中的投资、进度、质量控制情况进行审计。对此，必须采用审计和参与施工管理活动相结合的方式，对主要的施工管理活动进行审计。此类跟踪审计点主要包括单位工程以上的工程验收、隐蔽工程隐蔽前的验收、图纸会审、现场技术交底、设计变更的审查、工程建设例会、特殊情况下召开的与工程建设有关的会议、主要材料设备的进场清点检验、材料试验（化验）的取样及委托等。跟踪审计点的第三种形式是专门为跟踪审计设定而独立于施工管理活动的程序。它设定于工程施工的连续两道工序之间，即在某项工序完成，各项检验、验收手续已经履行，而下道工序开始之前。此类跟踪审计点设定后不经审计确认，一般不得逾越，因此，也可以将其命名为施工停审点。由于其对施工进度有一定影响，因此审计设置的施工停审点不宜过多，对每一施工停审点的审计持续时间也不宜过长。当然，设置施工停审点的主要目的是对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计，同时，也可解决一些事后审计的难点和疑点问题。例如，金属罐内壁的防腐常常利用防腐涂料喷涂的方法，为了保证喷涂质量，必须经过若干遍喷涂才允许达到要求的总厚度，每种涂料产品对每一遍的喷涂厚度都有严格的规定，但是，施工管理及监理往往只注重对涂料总厚度的检验，而忽视对每一遍涂料完成后的验收工作，施工单位常常不按规定的遍数涂刷，有的甚至一遍就达到设计厚度，严重影响了金属罐的使用寿命。同时，由于现行定额中金属罐化学防腐的造价是按涂料的喷涂遍数计算的，因此施工单位常常在防腐工程中牟取暴利。在事后审计中，审计人员对此类问题往往无以查证，只好放行。而在涂料防腐的每道工序间设置跟踪点，一个困扰审计多年的问题即可得到圆满的解决。二、跟踪审计的实施建设项目施工过程跟踪审计要将内部控制审计作为一项重要内容。施工过程跟踪审计项目的内部控制审计要与其他审计内容结合起来搞，并将其穿插在整个审计过程中。首先，在熟悉审计对象的施工过程特点时，应找出投资、进度、质量的关键控制内容，一般应包括：工程中间及最终结算审批、现场签证办理、主要施工技术措施审批，以及上述的大部分跟踪审计点；二是根据控制的有效性和效率性原则，对上述主要控制内容进行研究，确定各项控制内容应设置的控制环节；三是对与上述控制内容及其控制环节有关的工程建设制度、规定等进行对照，检查是否存在上述控制内容相应控制制度空缺，各控制制度中是否存在关键控制环节的空缺；各控制环节的控制内容是否明确，是否存在重复。在汇总检查结果并进行分析研究的基础上，对建设项目施工过程内部控制制度体系的健全性、合理性、有效性进行初步的综合评价；四是结合对跟踪审计点的审计，逐项检查主要控制内容的各个控制环节与实际执行的符合程度，调查了解执行中存在的问题，以及各方对内控制度的意见和评价，最终对内控制度遵循中的符合性及内控制度本身的健全性、合理性、有效性作出审计评价，并提出相应的审计建议。施工过程跟踪审计还应解决如何创新审计程序、方式及如何加强对审计质量控制的问题。传统的审计已经将审计通知书—审计作业—审计报告—审计复核—审计意见和审计决定作为一种程式，其审计意见书和审计决定往往在审计结束后作出。然而，施工过程跟踪审计是与施工作业同时进行的，审计随时可能发现一些问题，随时需要有关部门和单位纠正问题，如果对审计中的发现仍按常规程序履行，那么有很多事项就会失去时效性，跟踪审计的效果和作用就会减弱。因此，施工过程跟踪审计必须就审计发现随时作出审计意见和决定，以增加审计工作的时效性，同时尽量避免施工进度受到审计工作的影响。根据施工过程跟踪审计的特点，审计发表审计意见和作出审计决定可采取三种形式，即口头形式、审计底稿及审计整改单形式以及正式审计公文形式。对审计中发现的一般性问题，审计发现后有关单位立即主动整改的问题，以及审计对工作进度安排、施工组织等方面的意见，审计人员可用口头的形式向有关单位和部门发表审计意见，并视其重要程度在事后补作审计记录；对因质量问题需要停工、返工和对施工方案及投资、进度、质量控制措施等存在异议，或需对其提出必要的审计建议，且经初步交换意见与有关单位和部门达成一致的，可用审计底稿和审计整改单的形式提出审计意见和审计决定；对审计发现的重大问题、有倾向性的问题、经审计多次提出屡犯不改的问题，以及在施工过程中发现的设计方案存在缺陷等问题，审计部门应出具正式的审计文书，包括审计函、审计意见、审计决定等，同时要求被审计单位反馈情况。施工过程跟踪审计作为现代审计的一种重要方式，已经在大中型建设项目审计中采用，并且取得了明显的管理效益和直接的经济成果。虽然目前仍存在一些问题，但是只要我们在审计中与施工、监理、建设管理等工作密切结合，以内部控制审计为重点，科学合理地选择审计跟踪点，准确掌握审计参与管理的程度，把握内部审计的相对独立性原则，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计会逐步步入程序化、规范化、制度化的轨道。然而，要真正解决审计中出现的问题，规范并统一审计行为，还应尽快制订有关施工过程跟踪审计的制度和规范。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

当前，许多审计机关纷纷创新政府投资建设项目审计方式，跟踪审计以其适时性、效益性显著，已经成为各地首选。笔者根据四年多来的实践认为，跟踪审计有“六忌”： 　　一忌无的放矢。对审计机关而言，跟踪审计是一项颇费人力、物力、财力的新兴审计模式，如果目标不明确，必然是“出力不讨好”，导致“重点不突出缺点突出，成果不大风险大”的不良后果。所以，要在搞好审前调查做好审计计划，把握好审计重点，明确审计目的的基础上，根据项目的规模、重要性、建设周期、力量投入等因素来划分跟踪的类型，科学合理地制定实施方案，合理配置审计资源，不能“眉毛胡子一把抓”。如重大项目派专人长驻工地“贴身”跟踪、特殊项目联合内审社审组合跟踪、一般项目关键节点适时跟踪、其余项目则实施竣工决算审计。在保证审计覆盖面的同时，一般把审计重点放在重大项目的跟踪上，以期取得重要成果。 　　二忌审管不分。在任何环节，审计监督都不能替代项目管理，要把坚持审计的独立性放在重中之重。包括审计人员、审计机构和审计经费的独立性。尤其是跟踪审计人员，虽然长驻施工现场，但不能成为“万金油”、“挡箭牌”，只能作为审计部门的信息员，收集到情况直接反馈到审计机关研究处理，由审计组及时向工程指挥部反馈审计意见，以利整改。通俗地说，审计人员不能混同于工程材料员、预算员甚至是质检员、施工员。比如有一些建设单位提出要求，请审计部门帮助编制标底之类，或有一些具体的事情请审计“拍板”等，这些已超出了审计的职责范围，审计人员或审计机关不宜答应或发表意见。 　　三忌盲目从众。跟踪审计人员要掌握并及时更新材料价格、建筑施工、招投标等方面的知识，要能把握各个环节上的审计重点，敢于发表审计意见，履行监督职能，不能随大流，对一些明显不符合法律法规或有争议的做法不能听之任之。如在某港口项目的招标过程中，审计人员开标的时候发现，参与投标的几家施工单位“五大员”名单惊人相似，当场揭穿了一起串标行为,责成相关单位严肃处理。 　　四忌单打独斗。对于建设项目跟踪审计而言，控制造价是最主要的目标，围绕这个目标，要充分发挥所有项目参与方的作用，不能“包打天下”。比如根据规定，工程监理的职责包括质量、进度和投资控制。但是实际工作中，监理的工作重心多放在工程质量和工程进度控制上，甚至还有一些建设方、施工方和监理方联手“对付”审计的现象。针对这种情况，要通过财务上对监理费进行控制，力促监理真正负起责任。如从2003年开始，我们要求建设方将“审计核减工程造价如超过2%，同比例倒扣监理费”的条款写入监理合同，绷紧监理这根弦。2004年，我们跟踪的洪江路改造工程项目，在一个送审价为660万元的绿化工程审计中，虽然工程监理签字认可，结果仍被审计核减117万元。我们按合同规定，扣除其15%的监理费。此举大大震动了南通的监理市场，促使监理机构更用心履行其造价控制的职责。 　　五忌制度不全。跟踪审计是一种全新的审计模式，目前还没有多少成熟的经验可以引用，对在实践过程中摸索出来的行之有效的做法，需要用制度加以固化，规范操作。为此，我们出台了《跟踪审计实施办法》、《跟踪审计操作规程》，详细规定了跟踪审计的目标和方法、程序等几大要素，使跟踪审计有章可循；制定了《项目分类、人员分组制度》、《请示报告制度》、《每周例会制度》、《电话记录制度》、《请示报告制度》、《廉政十不准》等具体规章，加强对审计人员的管理；完善了《组织审计管理办法》和《组织审计招标投标实施细则》，用制度规范组织时对社会中介机构和专业技术力量的选择，做到公开透明、公正客观。 　　六忌就事论事。跟踪审计过程中，审计人员的目光不能局限于单个工程，要加强沟通联系，尽可能掌握其他在建项目的相关信息，进行对比分析。要善于从微观层面上升到宏观层次，从源头查找问题的原因所在，并提出审计意见和建议。如笔者在对新城区人防工程跟踪审计中发现大开挖将多出14万立方米土。而此时另一市政工程急需用土，审计人员及时建议工程建设单位与施工单位协商，将14万立方米的土由政府支配给另一需要用土的工程，为国家节约了500多万元资金。

建设项目本身具有资金较大及社会影响较大的特点，如果项目资金使用不当、管理不善、监管不力，特别容易发生对社会影响恶劣的经济案件。全过程跟踪审计贯穿于建设项目的全过程，同时要求在确定和审核管理中要综合考虑工程质量、工期、投资额等各个要素，采取多种方法和措施来确保资金的合理使用和投资目标效益的实现。一、建设项目全过程跟踪审计概述(一)建设项目全过程跟踪审计独立审计机构(含其他社会中介机构)依据现行法律法规和制度规范，运用现代审计方法，对建设项目实施期全过程各阶段的经济活动重点内容进行实时、动态的审计，发现实施期存在的问题，及时反馈，提出合理化建议，以求实现控制成本、节约资金，确保建设项目取得最佳效益。建设项目的全过程跟踪审计更为注重事前审计，实行有效的事前审计有利于实现投资决策的科学合理化，也有助于投资目标效益的实现，确保建设资金运用过程的经济性、效率性和效果性。(二)建设项目全过程跟踪审计的功能1．审计监督功能对建设工程项目控制过程中信息的跟踪和监测是审计监督功能的体现。建设项目工程内容复杂，项目管理难度较大，易发生违法违规案件，因此必须发挥审计有效监督的功能。对建设项目采取全过程跟踪审计的方式，使项目建设系统全过程随时处于监督的状态，促进实现项目管理目标。审计人员要从立项起就介入建设项目，才能从源头上避免违法违纪现象出现。2．审计评价功能评价功能尤其强调全过程跟踪审计在其实施过程中产生的客观效果，在建设项目竣工决算中评价功能显得更为突出。一般来说，审计人员依照合理的审计评价标准对工程项目建设的全过程进行审计，检查各环节的经济效益、技术水平及制度安排等是否有利于实现审计目标，判断、分析和评价各个阶段项目的管理情况。3．审计免疫功能审计免疫功能能够保障经济社会健康运行，充分发挥跟踪审计的作用。审计免疫功能通过积极预防、筑牢防线使得整个工程项目建设系统免受不法侵害。跟踪审计进一步提高了审计人员的工作效率，突破事后审计固有的滞后性，及时发现并解决问题。4．审计服务功能为利益相关者服务，把不同主体所需的信息作为基本导向，分阶段、多层次地及时提供审计信息是全过程跟踪审计服务功能的体现。建设领域最易出现灰色交易，审计机关应将依法查处建设领域违法违纪行为作为廉政建设的首要环节，以保障国家利益，保证经济运行安全，控制潜在风险。二、建设项目全过程跟踪审计存在的问题(一)缺乏法律依据建设工程项目审计大多为事后静态审计，新型的全过程跟踪审计则是动态审计，责任重大决定了风险较大。目前，我国跟踪审计工作尚处在探索阶段，国家还未出台专门针对跟踪审计的相关法规或行为规范，使审计人员难以对项目做出共性判断及准确评价，很多做法也不成熟，跟踪审计每阶段的审计内容和审计方式方法等问题仍存在较大争议，未能得到很好的解决。(二)多头管理我国建设项目由多个部门共同管理，建设项目的立项、审批、招投标由发改委负责管理，资金的拨付与财务管理由财政部负责监管，监理工作由建设委员会管理，质量监督、监察等部门也对建设项目有监管的职责。众多的监管部门造成实际运行过程中出现权责不明、多头监管、责任落实不到位等问题。管理各方的职能和权限未能从制度上明确界定，各方权责关系不明朗，容易造成管理越位或不到位的情况，制约跟踪审计作用的发挥。(三)审计人员专业素质有待提高及审计力量不足不同于传统审计，建设项目全过程跟踪审计需要更多的专业知识，审计内容和审计形式都有了新的变化，这就要求审计人员具备更高的专业素质。然而目前的审计队伍存在以下问题:一是审计人员的审计工作大都是以审查业务的合法性、真实性为核心，忽视了审计效益，其审计思维模式与目前的审计体系存在一定矛盾。二是审计人员知识体系存在漏洞，掌握的知识不够全面。实施全过程跟踪审计的人员不仅需要掌握基础审计知识，还需具备规划设计、施工技术、概预算、财务、法律等相关知识。三是审计人员工作不够全面。在传统的审计中审计人员实施的审计以周期为阶段，这种方式不能适应全过程跟踪审计。全过程跟踪审计的审计范围不断扩大，审计内容更加广泛，审计深度更加深入，审计频率更加频繁，所需审计人员要求更高，同时由于建设项目投资任务繁重，跟踪审计受审计经费、人员编制等因素的影响，导致审计力量不足。(四)偏离审计目标引起审计风险全过程跟踪审计在建设过程中发挥重要作用，同时也显示出其存在的弊端。审计工作人员为了更好地进行审计，增加了审计次数，频繁地进入施工现场进行现场审计，无形中扩大了审计人员的职权。在这种跟踪审计模式下极易使审计人员越权而侵犯其他管理人员的权利，损害他人的权益，激发矛盾，徒增审计风险，不利于审计工作进一步开展，从而破坏跟踪审计所建立的权力制衡机制。(五)社会审计机构引起的审计风险伴随着社会不断发展，社会审计机构为了满足日益扩大的社会需求，不断增加审计人员的数量，导致人员构成良莠不齐。并且社会审计机构大多采用按业务收入提取一定比例的提成来激励工作人员，一旦审计工作人员被利益诱惑不能廉洁自律，审计人员也不具有可信性，潜在的审计风险会进一步增大。三、推进我国建设项目全过程跟踪审计的对策(一)完善相关法律法规和工作机制审计工作的基本原则是依法进行审计。通过法律法规的形式把全过程跟踪审计确定下来，使审计工作做到有法可依，全面开展建设项目全过程跟踪审计，使跟踪审计模式更好地为建设项目服务。完善相应审计工作机制，要做到对完成的项目都认真总结，同时揭露建设项目管理中存在的不足和问题，并分析产生问题的原因，找出解决方法，加强各部门的协作配合。在总结中不断探索相关问题，对减少审计风险，提高审计质量有重大意义。全过程跟踪审计一定要常驻施工现场，这样才能有效监督建设单位的施工，及时发现不合理之处，有利于加强监理单位的责任意识和保证工程及时保质完成。(二)提高审计人员的素质首先，要不断提高自身专业水平，尤其要加强经济知识的学习，熟悉建设项目的工作程序;其次，审计人员要树立科学绩效评价观，脱离利益，全面客观地评价审计结果。审计机关要大力培养审计人才，积极组织学习，通过学习建设领域有关知识以提高审计人员的综合素质。适当引进有实际施工管理经验、懂管理、懂施工技术的人员进入审计队伍，同时必须加强作风建设，大力倡导“说实话、做事实、求实效、重实际”的工作作风。(三)全面落实合同审签制度及加强内控制度合同是建设项目管理的法律文件，又是工程投资审计、项目风险管理的重要依据。合同审签是事前控制的一个重要内容，确定工程项目的目标，有效避免审计目标脱离原来的正确定位。建立健全内控制度，会促使其在建设全过程中发挥应有的监督管理作用，控制审计目标，保持正确工作轨迹，使审计人员与管理人员各司其职，更好完成建设项目全过程跟踪审计。(四)加强对工程审计委托外审的监督和管理借助社会审计力量，不仅能减轻审计工作量，缓解审计人员紧张局面，还能加强管理水平，提高审计效率，扩大跟踪审计覆盖面。实行招投标，选择信誉好、审计实力强的社会审计机构，关键是选拔和管理好审计人员，定期或不定期地对外部审计工作进行考核监督，并制定一系列切实可行的管理办法来对审计人员加以约束和奖惩。全过程跟踪审计是针对建设项目产生的新型审计，不仅能主动发挥审计的各种功能，达到优化审计资源配置及合理利用投资额的目的，而且还能够有效控制建设项目审计风险，最终为建设单位提供有力信息。因此，推进建设项目全过程跟踪审计势在必行。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

全面促进和提高建设单位管理水平建设项目管理主体缺乏管理知识，大多采用传统经验模式的行政管理。经常出现管理决策失误从而导致经济受损，一方面管理处于不间断的受控；另一方面利益相关单位职责不明确，各自为政，导致建设工程内在的有机联系紊乱，形成建设过程中有关单位相互脱节，管理水平低下。通过跟踪审计，能够在财务管理和相互协调上开展工作，可以促进提高建设项目管理主体的管理水平。促进监理各尽职守，完成本职工作建设单位把项目管理和监督寄望于监理，而监理单位把工作重点放在工程质量和进度管理上，对建设项目成本、核算、资金控制、材料采购等环节很少顾及，造成项目实施过程和项目竣工结算处理不当，留下了难以调解的矛盾和管理上的遗憾，最终建设单位以花钱买教训或下不为例不了了之。其结果受损失的是国家和业主。通过跟踪审计，可对造价计价和管理进行更好的控制，对监理等其他有关部门对工程造成的差错进行及时改正和追究。三、通过跟踪审计，促进工程审计转变观念。 　建设项目审计普遍攒在“九重九轻”想象，即重预算、结算，轻前期策划决策和后期决策与评价；重建设资金审计，轻管理了活动监督；重静态事后监督，轻动态过程控制；重审计形式合规合法，轻审计事项真实有效；重传统审计方法传承，轻现代审计理论创新；重审计内部程序操作，轻审计外部影响；重审计局部问题处理，轻审计发展的哲学思考；重审计知识理论推导，轻审计理论与实践结合；重审计定位不能参与管理过程提出决策意见，轻工程审计参与管理发挥监督作用。由于大多数人包括审计人员对建设项目审计存在认识上差异或趋同，认为审计参与现场，参与管理，就是越位。很多人认为审计人员不能即当裁判员又当运动员。根据《审计法》第23条“审计机关对建设项目预算执行情况及竣工决算进行审计监督”，这就要求审计参与过程不是审计“越位”，而是多年来建设项目审计工作没有到位，没有真正履行审计监督和评价职能。通过跟踪审计，促进招投标市场规范国家招投标法颁布后，我国建筑招投标市场培育和发展初步成熟，但是由于种种原因在实施过程中仍然存在招投标暗箱操作、“公开评标”不公开、随意修改评标办法、围标、串标等不规范甚至严重违背招投标法的现象。通过跟踪审计，能够规范建设单位管理行为，从源头上预防不正之风，预防腐败和治理腐败，控制工程造价降低工程成本，提高国家投资效益等都会发挥积极作用。

建设项目跟踪审计，是指独立的审计机构和审计人员（含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员）运用审计技术，依据国家的有关法律、法规和制度规范，对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。目的是有效控制和真实反映工程造价，维护合法权益，完善建设项目管理，提高投资效益。

1、就是发展和改革部门的项目批复意见。2、国家把建设项目的行政许可按照投资主体的不同分为审批类、核准类和备案类三种，国家投资的建设项目都属审批类，企业或个人投资的建设项目按其规模和投资方向属于核准和备案类。其中在《政府核准的投资项目目录》内的，都是核准类，此外就是备案类。这类项目申报立项的同时都需要向同级国土资源部分提出建设项目用地预审。

建设项目批准文件如下：1、立项文件：（1）项目建议书；（2）项目建议书审批意见及前期工作通知书；（3）可行性研究报告及附件；（4）可行性研究报告审批意见；（5）关于立项有关的会议记录、领导讲话；（6）专家建议文件；（7）调查资料及项目评估研究资料。2、建设用地、征地、拆迁文件：（1）选址申请及选址规划意见通知书；（2）用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书；（3）拆迁安置意见、协议、方案；（4）建设用地规划许可证及其附件；（5）划拨建设用地文件；（6）国有土地使用证。3、勘察、测绘、设计文件：（1）工程地质勘察报告；（2）水文地质勘察报告、自然条件、地震调查；（3）建设用地钉桩通知单；（4）地形测量和拨地测量成果报告；（5）申报的规划设计条件和规划设计条件通知书；（6）审定设计方案通知书及审查意见；（7）有关行政部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、教育、卫生等）批准文件或取得的有关协议；（8）政府有关部门对施工图设计文件的审批意见。4、招投标文件及合同：（1）勘察、设计招投标文件；（2）勘察、设计承包合同；（3）施工招投标文件；（4）施工承包合同；（5）工程监理招投标文件；（6）监理委托合同。5、开工审批文件：（1）建设项目列入年度计划的社保文件；（2）建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表；（3）建设项目规划许可证及其附件；（4）建设项目工程许可证；（5）投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明；（6）工程质量监督手续。6、建设、施工、监理机构及负责人：（1）工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单；（2）工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单；（3）工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单；【法律依据】：《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

　　近日，国务院办公厅印发《国家政务信息化项目建设管理办法》（以下简称《办法》），对国家政务信息系统的规划、审批、建设、共享和监管作出规定。　　《办法》指出，要规范国家政务信息化建设管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化系统应用绩效考核。国家政务信息系统主要包括：国务院有关部门和单位负责实施的国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等）、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。　　《办法》强调，国家政务信息化建设管理应当坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠的原则，充分发挥国家政务信息化建设规划的统筹作用。各有关部门编制规划涉及政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。　　《办法》在简化优化项目申报和审批流程的基础上，要求对中央本级政务信息系统全口径纳入管理平台进行统一管理。各部门所有新建政务信息化项目，均应当在全国投资项目在线审批监管平台政务信息化项目管理子平台报批或者备案。各部门应当在管理平台及时更新本部门政务信息系统目录。管理平台汇总形成国家政务信息系统总目录。　　《办法》提出，加强国家政务信息化项目建设投资和运行维护经费协同联动，对于未按要求共享数据资源、未纳入国家政务信息系统总目录、不符合密码应用和网络安全要求等情况的政务信息系统，不安排运行维护经费。加强对绩效评价和项目后评价结果的应用，将评价结果作为下一年度安排政府投资和运行维护经费的重要依据。坚持“联网通办是原则，孤网是例外”，对部门认为根据有关法律法规和党中央、国务院要求不能进行信息共享，但是确有必要建设或者保留的，经国务院批准后方可建设或者保留。　　《办法》强调，有关部门要建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。

是的，是属于国家政务的新项目，国家政务信息系统主要包括：国家统一电子政务网络平台、国家重点业务信息系统、国家信息资源库、国家信息安全基础设施、国家电子政务基础设施（数据中心、机房等）、国家电子政务标准化体系以及相关支撑体系等符合《政务信息系统定义和范围》规定的系统。政务信息化建设的，应当与国家政务信息化建设规划进行衔接。对中央本级政务信息系统全口径纳入管理平台进行统一管理。各部门所有新建政务信息化项目，均应当在全国投资项目在线审批监管平台政务信息化项目管理子平台报批或者备案。各部门应当在管理平台及时更新本部门政务信息系统目录。管理平台汇总形成国家政务信息系统总目录。要建立国家政务信息化建设管理的协商机制，做好统筹协调，开展督促检查和评估评价，推广经验成果，形成工作合力。

一般如下1、土地2、机器设备3、施工材料4、人工

施工项目质量控制的措施包括1 事前控制 施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。 在施工准备阶段，项目监理部采取预控方法进行监理，具体控制要点及手段主要有： 1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施 每个施工承包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。 2)对施工队伍及人员控制 审查承包单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承包单位予以撤换。 3)施工准备的检验和监理 施工准备工作的检查是预控的重要环节。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。 4)施工组织设计和技术措施的审批 项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承包单位编写的施工组织设计和技术措施，审查应以确保工程质量为前题。项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。 5)苗木植物材料、建筑原材料、半成品供应商的审批 在保证质量的前提条件下，项目监理部允许施工单位在多个苗木植物材料、建筑原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。 6)种植土壤、植物检疫、建筑原材料、半成品的试验与审批 对植物种植的土壤、外地苗木的植物检疫、运抵施工现场的各种建筑原材料、半成品，施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实行见证取样)，并将试验结果报项目监理部，项目监理部将根据质检站和施工单位的验收结果，作出是否批准相应种植土、外地苗木的使用及建筑原材料、半成品用于工程。 7)配合比试验与审批 项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求部。项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果做出是否批准相应的砼配合比用于工程，未经批准的砼配合比不得在工程中使用。 8)进场施工机械、设备的检查与审批 项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。 9)测量、施工放样审核 项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料，一并报驻地监理审核。并对水准点和本工程的重要控制点，督促有关项目组定期复测、保护，本监理部负责复核。 10)特殊施工技术方案和特殊工艺的审批 如果工程需要，施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。 项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。 11)质量保证体系的建立 项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。 12)开工批准 施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。 2 事中控制 1）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。 (1)在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。 (2)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。 (3)对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发《整改通知》。 (4)承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。 2）核查工程预检 （1)承包单位填写《预检工程检查记录单》报送项目监理部核查。 （2)监理工程师对《预检工程检查记录单》的内容到现场进行抽查。 （3)对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。 3）验收隐蔽工程 （1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。 （2)监理工程师对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、核查。 （3)对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。 （4)对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。 （5)按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设方下停工令。 （6）施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。 （7）隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。 （8）擅自变更设计图纸进行施工。 （9）使用没有技术合同证的工程材料。 (10)未经技术资质审查人员进入现场施工。 (11)其他质量严重事件。 (12)对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其施工。 4）分项工程验收 (1)承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程质量报验认可单》报项目监理部。 (2)监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。 (3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。 (4)对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改。 (5)经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。 (6)安装工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。 5）分部工程验收 (1)承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写《分项/分部工程质量报验认可单》，并附《分部工程质量检验评定表》，报项目监理部签认。 (2)单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写《基础/主体工程验收记录》申报；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在《基础/主体工程验收记录》上签字认可。 3 事后控制 1）分项、分部、单位工程的质量检查评定验收 对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100％。 以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25％。对重要的分部工程，项目监理部将进行100％的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。 2）质量问题和质量事故处理 (1)监理工程师对施工中的质量问题除在曰常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。 (2)对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。 (3)对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，再与建设单位和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。 (4)监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告业主及监理单位。 (5)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

洱源县 是高原明珠洱海的发源地 位于云南省西北部、大理州北部 东与鹤庆县相连，南与大理市、漾濞县接壤 西与云龙县分疆，北与剑川县毗邻 全县总面积2614平方千米 县城驻茈碧湖镇，海拔2060米 截至2021年末 全县户籍人口29.99万人 地区生产总值85.7亿元 一般公共预算收入4.2亿元 一、项目综述 01项目名称 洱源县温泉康旅胜地建设项目 02所属产业 旅游文化产业 03建设地点 洱源县 04项目简述 洱源县充分勘察地热资源利用量、水成分及资源分布状况的基础上，实行温泉水资源整合开发发展战略，规划建设全域地热水输送管网，分片区建设智能化地热水统供中心，彻底将温泉资源端、产品端和市场端进行科学整合，形成完整温泉产业链。项目整合洱源优美的自然风景与温泉资源，建设内容涵盖温泉酒店及民宿、温泉小镇、温泉 商业地产 、温泉康体理疗、室内外温泉养生水疗、温泉水稻绿色生态种植等众多领域，合力将洱源打造成为一个集游览观光、温泉体验、休闲度假康养为一体的温泉康旅胜地。 05上位规则 《洱源县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 (图片来源于“洱源发布”微信公众号) 二、项目建设方案 01选址概况 洱源，位于云南省西北部，大理白族自治州北部，因高原明珠洱海发源于此而得名，全县国土面积2614平方公里，耕地面积27.06万亩，县城海拔2060米。下辖6镇3乡90个村(居)委会，总人口30.08万人，有26个民族，其中白族人口占总人口的63.1%。素有“高原水乡”“温泉之乡”“梅果之乡”“乳牛之乡”“白话文化(唢呐)之乡”“中国温泉之城”等美誉，是“神话王国”和“仙女撒歌的地方”，是全国生态文明建设示范县、国家绿色能源示范县、全国生态保护与建设示范区，2020年被评为中国夏季休闲百佳县市。 02建设内容 项目定位 将洱源打造成为一个集游览观光、温泉体验、休闲度假康养为一体的温泉康旅胜地。 项目功能 游览观光、温泉体验、休闲度假康养 建设内容 涵盖水热联供中心、温泉酒店及民宿、温泉小镇、温泉 商业地产 、温泉康体理疗、室内外温泉养生水疗、温泉水稻绿色生态种植等众多领域。 (图片来源于“洱源发布”微信公众号) 三、项目优势 01产业基础 全县旅游企业224家，其中星级酒店1家，国家3A景区2个，旅游船只98艘，客房4533家，床位8765张，旅游民居接待户21户，旅游从业人员2700多人，接待能力不断提高。全年接待海内外旅游者150.06万人次，同比增长11% ;实现旅游社会总收入32.14亿元，同比增长47%。已形成以温泉资源开发为主的一系列温泉休闲度假产品：国家3A级旅游景区大理地热国，投资1.6亿元的下山口普陀泉度假区，铂骏温泉度假酒店及自发形成的下山口温泉小镇和牛街温泉小镇。 02资源优势 冷水 洱源素有“高原水乡”之称，水资源极为丰富。有河流69条、湖泊3个、水库19座、沟渠43条、水塘37个，总量为23.91亿立方米，可用水资源量为20.47亿立方米，属洱海流域的6镇(乡)常年水量占洱海常年径流总量的60%以上，流域内的五湖三江形成独特的高原水乡风貌。目前是大理州湿地建设面积最多的县份。弥苴河水系多年平均径流量4.82亿立方米，占洱海多年平均径流量8.13亿立方米的60%，洱源因之被称之为洱海之源。 热水 全县地热源资源富集，有县城、右所、三营和牛街4个地热田，温泉自然出露点88处，主要分硫磺泉和碳酸泉两大种类，水化成分多为钙钠型和钙镁钠型，水温在30℃—90℃之间，温泉自然出流量在75—120升/秒之间，有“十里一汤，五里一泉”的“温泉之乡”美誉。 特色景区 早在4万年前就有古人类活动的遗迹，西汉至隋朝属叶榆县地，是唐开元年间六诏时期邓赕、施浪、浪穹三诏故地。有最古老的“白文碑”段信苴宝摩崖碑和“旧州三塔”，有保存最为完整的白族民居古建筑群落——凤羽国家级历史文化名镇，有全国重点文物保护单位——邓川德源城遗址，有白族人民供奉为本主的“白洁夫人”传说。 名人 洱源人杰地灵，英贤辈出，有“中国民间文化艺术之乡”美誉，有中国共产党早期的共产主义革命先驱、清华园中的举火人——施滉，有世界级舞蹈艺术家——杨丽萍。 文化资源 洱源县民族众多，文化底蕴深厚，洱源县有26个民族成分，多种并存，多元文化共荣，有白族调、西山“哩格高”、龙狮舞、白鹤舞等民俗歌舞，火把节、茈碧湖海灯会、渔潭会等民俗节庆，形成了多姿多彩、别具一格的民俗文化。同时，洱源历史悠久，文化古迹与自然景观交相辉映，拥有凤羽国家级历史文化名镇、中国民间艺术(唢呐)之乡(国家级)、凤羽省级白族传统文化保护区、牛街省级历史文化名村等35个非物质文化保护项目。 03区位交通 地理区位 洱源县属于环洱海经济圈、环大理经济圈、环滇西经济圈和大西南经济圈，处于滇西经济区和滇西北经济区的交界，可以受到大理、丽江两个中等城市的经济辐射，有良好的区位优势。 旅游区位 洱源地处大理、丽江、香格里拉三个国家级风景名胜区中部，位于大滇西旅游环线的黄金节点上，处于“三江并流”世界自然遗产的门户位置，是国家级风景名胜区苍洱景区的重要组成部分。全县交通便利，路网发达，为洱源扩大对外开放、加快洱源外向型经济发展提供有力支撑。 交通条件 全县通车里程达3472公里，道路通达通畅条件明显改善。 航空 洱源南与大理机场、北与丽江机场均为。 公路 境内有大丽高速、国道214线和省道325线穿境而过，下山口段交通瓶颈全面破解，东西湖连接线、牛沙公路建成通车。鹤剑兰高速、大漾云高速即将建成，剑洱高速正在筹建。 铁路 洱源距大理高铁站，昆丽高铁(磁悬浮列车)正在筹建。 (图片来源于“洱源发布”微信公众号) 四、项目政策保障 洱源县坚持把招商引资作为实现洱源高水平保护和高质量发展的重要抓手，着力构建“亲”‘清”政商关系，认真落实国家实施“‘一带一路”、国家西部大开发和省州对外商投资企业的优惠政策，实行“一企一策”“一项一策”服务机制，聚焦水、电、路和通讯网络、用地等重点领域，强化对投资企业的跟踪和项目落地服务，全力提升招商引资实效，为经济发展增加新的动力引擎。 五、效益分析 01运营模式 企业自营 02盈利模式、盈利点 项目重点将放在温泉城的整体开发上面，实行一体化的环境打造、品牌推广和完整的商业运作，通过引入战略合作伙伴，获得建设资金，并吸引项目投资者投资酒店、会馆、 商铺 、餐饮等项目进行盈利。 03经济效益 温泉项目的投资净利率为22.19%，营业收入净利率为33.81%，高于同行业平均水平，投资回收期为4.5年，回收期较短其收益期为长达30年，有稳定的现金收入作保证，具有强大的抗风险能力，达到设计接待量的29.20%即可保本。 (图片来源于“洱源发布”微信公众号) 六、招商方向 目前全国的温泉景点项目有3000多处，广东温泉旅游业的产业规模高居全国第一。广东省现有温泉酒店约370家，其次是河南(260家)、辽宁(250家)、江苏(160家)，所以项目主要向广东、河南、辽宁、江苏等温泉大省进行招商。 七、合作方式 独资、合资、合作 八、联系方式 联系单位：洱源县投资促进局 联系人：赵彦姬、段灿明、邵燕琼 联系电话：0872-5323247 传真：0872-5120928 邮箱：eyzsj131420@163.com

建设项目总投资包括一、固定资产投资1、建设投资（工程费+工程建设其他费+予备费）2、建设期利息3、固定资产投资方向调节税（目前暂停征收）二、流动资产投资（流动资金）建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所需投入的全部资金。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括建设投资(含固定资产投资、无形资产投资、递延资产投资等)、建设期借款利息和铺底流动资金三部分。而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资，不包括流动资产投资。建设项目总投资包括一、固定资产投资1、建设投资（工程费+工程建设其他费+予备费）2、建设期利息3、固定资产投资方向调节税（目前暂停征收）二、流动资产投资（流动资金）

推荐《建筑人家》 建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程定义 1、 建设项目 指在一个总体范围内，由一个或几个单项工程组成，经济上实行独立核算，行政上实行统一管理，并具有法人资格的建设单位。 例：一所学校、一个工厂等。 2、 单项工程 是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，能够独立组织施工，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。例：一所学校的教学楼、实验楼、图书馆等。 3、 单位工程 指竣工后不可以独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计，能够独立组织施工的工程。例：土建、电器照明、给水排水等。 4、 分部工程 按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同划分。例：基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装修工程、屋面工程等。 5、 分项工程 按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格划分。例：砖石工程可分为砖砌体、毛石砌体两类，其中砖砌体可按部位不同分为内墙、外墙、女儿墙。分项工程是计算工、料及资金消耗的最基本的构造要素。 单项工程 　　单项工程(single construction)是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的生产能力或效益。 　　单项工程是指具有单独设计文件的，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程从施工的角度看是一个独立的系统，在工程项目总体施工部署和管理目标的指导下，形成自身的项目管理方案和目标，依照其投资和质量要求，如期建成并交付使用。 　　如良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间等。 　　单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。如工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。 　　单位工程是指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和机械设备安装工程等单位工程所组成。建筑工程还可以细分为一般土建工程、水暖卫工程、电器照明工程和工业管道工程等单位工程。 　　两者的区别主要是看它竣工后能否独立地发挥整体效益或生产能力。 单位工程 　　单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。从施工的角度看，单位工程就是一个独立的交工系统，有自身的项目管理方案和目标，按业主的投资及质量要求下，如期建成交付生产和使用。 　　单项工程(single construction)具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。 　　道路，桥梁，水塔，水坝，烟囱通常是一个设施，即称为单位工程。 　　与单项工程不同的是,单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值 分部工程 　　分部工程(parts of construction)是单位工程的组成部分，是建筑工程和安装工程的各个组成部分，按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分。如土方工程、地基与基础工程、砌体工程、地面工程、装饰工程，管道工程、通风工程，通用设备安装工程、容器工程、自动化仪表安装工程、工业炉砌筑工程等。 　　分部工程是单位工程的组成部分，分部工程划分是按照专业性质，建筑部位确定的。专业性质指的是设备安装，如：给排水，电气，是同一专业吗？不是。从设备的角度分成给排水，采暖，通风，空调，电梯，电气，按照它的专业性质的不同进行划分的。 　　分房子把建筑工程分下去，应该按照建筑部位的不同来划分，如：基础，应该是在建筑的最底层的主体结构，竖向的主体，柱子，楼板，这些是主体结构，对于任何房子的上面都有屋面的部分，按照整个房子不同的部位来进行划分，再次把它分成分部工程。 分项工程 　　分项工程(kinds of construction)是指分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。例如，钢筋混凝土分部工程，可分为捣制和预制两种分项工程；预制楼板工程，可分为乎板、空心板、槽型板等分项工程；砖墙分部工程，可分为眠墙(实心墙)、空心墙、内墙、外墙、一砖厚墙，一砖半厚墙等分项工程。 　　分项和分部怎么区别：对于分部应该是建筑物的一部分，应该是某一项专业的设备，对于分项工程是最小的，再也分不下去的。比如：混凝土程是最小的，是分项工程，那么若干个分项的工程合在一起就形成一个分部工程，分部工程合在一起就形成一个单位的工程，单位工程合在一起就形成一个单项工程。一个单项工程或几个单项合在一起构成一个建设的项目。 《建筑安装工程质量验收统一标准》说得比较详细: 建筑工程质量验收应划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。 1、单位工程是指——————具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物； 2、子单位工程是指——————建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程； 3、分部工程是指——————按专业性质、建筑部位确定的； 4、子分部工程是指——————当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。 5、分项工程是指——————按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分； 6、检验批是指——————根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。 7、单项工程是指——————建筑法和招投标法中对于按专业性质单项分包给定的。

法律分析：建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所需投入的全部资金，建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目 。建设投资包括固定资产投资、无形资产投资和其他资产投资三项内容。法律依据：《政府投资条例》第三条 政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。国家完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。第十条　除涉及国家秘密的项目外，投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台），使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、产业政策等，公开政府投资项目审批的办理流程、办理时限等，并为项目单位提供相关咨询服务。第十一条　投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：（一）项目建议书提出的项目建设的必要性；（二）可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况；（三）初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；（四）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由。对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。第十二条　经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。第十五条　国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制政府投资年度计划，国务院其他有关部门对其负责安排的本行业、本领域的政府投资编制政府投资年度计划县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府的规定，编制政府投资年度计划。第十六条　政府投资年度计划应当明确项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总投资、年度投资额及资金来源等事项。

目前，国际上项目融资常用的融资模式包括：投资者直接安排项目融资模式、投资者通过项目公司安排项目融资模式、以“产品支付”为基础的项目融资模式和ABS项目融资模式等。 (一)房地产投资者直接安排融资的模式房地产投资者直接安排融资的模式是由项目投资者直接安排项目的融资，并且由项目投资者直接承担起融资安排中相应的 责任和义务 ，可以说是结构最简单的一种项目融资模式。投资者直接安排项目融资的模式，在投资者直接拥有项目资产并直接控制项目现金流量的投资结构中比较常用。这种模式一般适用于房地产投资者本身财务结构不很复杂，并且房地产投资者的资信状况很好的情况。它有利于投资者税务结构方面的安排，对于资信状况良好的投资者，直接安罚彻资还可以获得相对成本较低的贷款，这是因为即使是安排有限追索的项目融资，但由于是直接使用投资者的名义，对大多数银行来说资信良好的公司名誉本身就是—种担保。对于房地产投资者直接安排融资的模式，其投资结构一般是非公司型合资结构，投资者可以根据其投资战略的需要，灵活地安排融资，债务比例安排也比较灵活，投资者还可以充分利用自身与银行的良好关系和资信等级，以降低融资成本。但是，这种模式由于是非公司型合资结构，往往具有合伙企业的许多特点，投资者在法律上对项目要承担很多方面的 无限连带责任 ，也不易实现贷款的有限追索，较难降低房地产投资者的融资风险。 (二)房地产投资者通过项目公司安排项目融资模式房地产投资者通过项目公司安排项目融资模式，是由房地产项目的各个投资者共同投资组建一个具有法人资格的项目公司，再以该项目公司的名义拥有、经营项目和安排融资。这种模式的投资结构一般为公司型合资结构，融资由项目公司直接安排，主要信用保证来自项目公司的现全流量、项目资产以及房地产投资者所提供的与融资有关的担保和商业协议。该模式的具体操作方式一般如下：第一，房地产投资者根据公司章程组建房地产项目公司，注入规定的股本资金，注册成立房地产项目公司;第二，房地产项目公司作为独立法人，签署一切与项目建设、市场和融资有关的合同，安排项目融资，建设经营并拥有项目;第三，房地产项目公司偿坯债务，并按相关协议和章程对股东进行分配。 (三)以“产品交付”为基础的房地产项目融资模式以“产品支付”为基础的项目融资模式是项目融资的早期形式之一，起源于20世纪50年代美国的石油天然气项目开发的融资安排。以“产品支付”为基础的项目融资安排是建立在由贷款银行或融资中介机构购买项目的全部或部分产品的未来销售收入或租金收人的权益的基础上的。在这种项目融资模式中，提供融资的贷款银行从项目中购买到一特定份额的产品，这部分产品的收益也就成为项目融资的主要偿债资金来源，贷款银行是通过直接拥有项目产品的收益，而不是通过抵押或权益转让的方式来实现融资的信用保证。以“产品支付”为基础的项目融资模式适用于项目产品数量和现金流量能够比较准确地计算的项目。以“产品支付”为基础的房地产项目融资模式是建立在由贷款银行购买房地产的全部或部分未来销售收入的权益的基础上的。产品支付融资所能安排的资金数量等于贷款银行所购买的房地产的预期未来收益在一定利率条件下贴现出来的资金现值。其具体特征如下：第一，由贷款银行或房地产投资者建立一个“融资中介机构”，购买项目一定比例的房地产作为融资基础;第二，贷款银行为融资中介机构安排用以购买这部分房地产的资金，融资中介机构再根据产品支付协议将资金注入房地产项目;第三，在项目进人销售期后，根据销售代理协议，项目公司作为融资中介结构的代理销售房地产，销售收入将直接进入融资中介机构，用来偿还债务。 (四)房地产ABS项目融资模式 ABS(Asset-BackedSec ritiation)即以资产支持的证券化的意思。房地产ABS项目融资模式是以房地产项目所拥有的资产为基础，以房地产项目资产的未来收益为保证，通过在国际资本市场发行高档债券来筹集资金的一种房地产证券融资方式。其主要目的在于通过其特有的提高信用等级的方式，使得原本信用等级较低的项目照样可以进入国际高档证券市场，利用该市场信用等级高、债券安全性和流动性高、债券利率低的特点，大幅度降低发行债券筹集资金的成本。房地产ABS项目融资模式的具体操作步骤为：第一，组建能获得国际上权威性资信评估机构授予高资信等级的房地产信托投资公司、投资保险公司或其他独立法人机构，即组建特别目的公司(SPC);第二，以合同协议等方式将房地产投资者所拥有的地产项目资产的未来现金收入的权利转让给SPC，从而将房地产投资者本身的风险隔断，SPC的融资风险仅与项目的未来现金收入有关，而与房地产投资者本身的风险无关，从而提高了资信级别;第三，SPC直接在资本市场上发行债券筹集资金，并将通过发行债券筹集的资金用于房地产项目，SPC借助本身较高的信用等级，从而降低债券的利率;第四，SPC利用房地产项目的现金流量清偿债券本息。从其操作步骤可以看出，房地产ABS项目融资模式是通过SPC发行高档债券筹集资金，这种负债不反映在房地产投资者自身的资产负债表上，从而避免了对房地产投资者资产质量的限制。而且国际高档债券市场利率较低，这为房地产ABS项目融资模式应用于资金需求量大的优质房地产项目提供了广阔空间。

工程建设项目融资方式有哪些 　　工程项目融资过程中的金融风险要素有很多,其中主要有汇率风险、流动性风险、利率风险以及操作风险等。那么有哪些融资方式? 　　 　　1、产品支付 　　产品支付是针对项目贷款的还款方式而言的。借款方式在项目投产后直接用项目产品来还本付息，而不以项目产品的销售收入来偿还债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿还以前，贷款方拥有项目的部分或全部产品，借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这些产品销售收入折现后的净值。产品支付这种形式在美国的石油、天然气和采矿项目融资中应用得最为普遍，其特点是：用来清偿债务本息的唯一来源是项目的产品：贷款的偿还期应该短于项目有效生产期;贷款方对项目经营费用不承担直接责任。 　　2、融资租赁 　　是一种特殊的债务融资方式，即项目建设中如需要资金购买某设备，可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备，租借给项目建设单位，建设单位分期付给金融机构租借该设备的租金。融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍，特别是在购买飞机和轮船的融资中，以及在筹建大型电力项目中也可采用融资租赁。 　　3、BOT融资 　　BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓，我国一般称其为“特许权”。以BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面：首先，减少项目对政府财政预算的影响，使政府能在自有资金不足的情况下，仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源，对那些不被投资者看好但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政府外债，可以提高政府的信用，政府也不必为偿还债务而苦恼。其次，把私营企业中的效率引入公用项目，可以极大提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时，政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。第三，吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法，对地方的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。 　　BOT很重要，除了上述的普通模式，BOT还有20多种演化模式，比较常见的有：BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。 　　4、TOT融资 　　TOT(Transfer-Operate-Transfer)是“移交——经营——移交”的简称，指政府与投资者签订特许经营协议后，把己经投产运行的可收益公共设施项目移交给民间投资者经营，凭借该设施在未来若干年内的收益，一次性地从投资者手中融得一笔资金，用于建设新的基础设施项目;特许经营期满后，投资者再把该设施无偿移交给政府管理。 　　TOT方式与BOT方式是有明显的区别的，它不需直接由投资者投资建设基础设施，因此避开了基础设施建设过程中产生的大量风险和矛盾，比较容易使政府与投资者达成一致。TOT 方式主要适用于交通基础设施的建设。 　　最近国外出现一种将TOT与BOT项目融资模式结合起来但以BOT为主的融资模式，叫做TBT。在TBT模式中，TOT的实施是辅助性的，采用它主要是为了促成 BOT。TBT有两种方式：一是公营机构通过TOT方式有偿转让已建设施的经营权，融得资金后将这笔资金入股BOT项目公司，参与新建BOT项目的建设与经营，直至最后收回经营权。二是无偿转让，即公营机构将已建设施的经营权以TOT方式无偿转让给投资者，但条件是与 BOT项目公司按一个递增的比例分享拟建项目建成后的经营收益。两种模式中，前一种比较少见。 　　长期以来，我国交通基础设施发展严重滞后于国民经济的`发展，资金短缺与投资需求的矛盾十分突出，TOT方式为缓解我国交通基础设施建设资金供需矛盾找到一条现实出路，可以加快交通基础设施的建设和发展。 　　5、PPP融资模式 　　PFI模式和PPP模式是最近几年国外发展得很快的两种民资介入公共投资领域的模式，虽然在我国尚处于起步阶段，但是具有很好的借鉴的作用，也是我国公共投资领域投融资体制改革的一个发展方向。 　　PPP(Public Private Partnership)，即公共部门与私人企业合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私人企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 　　其中文意思是：公共、民营、伙伴，PPP模式的构架是：从公共事业的需求出发，利用民营资源的产业化优势，通过政府与民营企业双方合作，共同开发、投资建设，并维护运营公共事业的合作模式，即政府与民营经济在公共领域的合作伙伴关系。通过这种合作形式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。这是一项世界性课题，已被国家计委、科技部、联合国开发计划署三方会议正式批准纳入正在执行的我国地方21世纪议程能力建设项目。 　　6、PFI融资模式 　　PFI的根本在于政府从私人处购买服务，目前这种方式多用于社会福利性质的建设项目，不难看出这种方式多被那些硬件基础设施相对已经较为完善的发达国家采用。比较而言，发展中国家由于经济水平的限制，将更多的资源投入到了能直接或间接产生经济效益的地方，而这些基础设施在国民生产中的重要性很难使政府放弃其最终所有权。 　　PFI项目在发达国家的应用领域总是有一定的侧重，以日本和英国为例，从数量上看，日本的侧重领域由高到低为社会福利、环境保护和基础设施，英国则为社会福利、基础设施和环境保护。从资金投入上看，日本在基础设施、社会福利、环境保护三个领域仅占英国的7%、52%和1%，可见其规模与英国相比要小得多。当前在英国PFI项目非常多样，最大型的项目来自国防部，例如空对空加油罐计划、军事飞行培训计划、机场服务支持等。更多的典型项目是相对小额的设施建设，例如教育或民用建筑物、警察局、医院能源管理或公路照明，较大一点的包括公路、监狱、和医院用楼等。 　　7、ABS融资 　　即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过一套提高信用等级计划在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。具体运作过程是：(1)组建一个特别目标公司。(2)目标公司选择能进行资产证券化融资的对象。(3)以合同、协议等方式将政府项目未来现金收入的权利转让给目标公司。(4)目标公司直接在资本市场发行债券募集资金或者由目标公司信用担保，由其他机构组织发行，并将募集到的资金用于项目建设。(5)目标公司通过项目资产的现金流入清偿债券本息。 　　8、案例 　　BOT融资：我国第一个BOT项目是1984年由香港胡应湘旗下的合和集团投资建设的广东沙角B电厂，该项目总投资42亿港币，1987年完工投产，1999年10月移交还了当地政府。由于当时我国在这方面没有相关法规可参照，运作很不规范，合作双方在许多问题上长期纠缠不清。国内第一个应用规范的国际BOT融资模式建设的公共基础设施项目是1994年8月3日签约的北京京通高速公路。投资者是美国林同炎中国公司，投资额为13亿人民币，特需经营年限20年。该工程已于1996年5月1日竣工通车。 　　我国应用BOT模式融资建设的较有代表性的项目还有广西来宾电厂B厂、四川成都自来水厂六厂B厂、上海黄浦江延安东路隧道复线工程、海南东线高速公路等。 　　ABS融资：较少，1996年珠海高速公路和1997年的广州深圳高速公路的资产证券化运作是我国基础设施收费证券化的有益尝试，为我国以后进行基础设施收费证券化融资积累了宝贵的经验。 　　融资租赁：2006年2月，工行完成国内首例境外飞机经营租赁融资项目，其与法国巴黎银行共同为中国国际航空股份有限公司引进1架波音737—700客机，安排了3400万美元境外经营租赁融资。这是国内由中国商业银行安排实施的首笔境外飞机经营租赁融资项目。工商银行这次与法国巴黎银行合作，不仅打破了外资银行在境外飞机经营租赁融资项目领域的垄断地位，也是工商银行积极调整飞机融资业务品种的一次创新。 　　工程项目融资的特点 　　(1)项目导向。资金来源主要依赖于项目的现金流量而不是依赖于项目的投资者或发起人的资信。 　　(2)有限追索。追索是指在借款人未按期偿还债务时，贷款人要求借款人用除抵押财产之外的其他资产偿还债务的权力。在某种意义上说，贷款人对项目借款人的追索形式和程度是区分狭义项目融资与广义资金筹措的重要标志。作为有限追索的项目融资，贷款人可以在贷款的某个特定阶段对项目借款人实行追索，或者在一个规定的范围内对项目借款人实行追索。除此之外，无论项目出现任何问题，贷款人均不能追索到项目借款人除该项目资产、现金流量以及所承担的义务之外的任何形式的资产。 　　(3)风险分担。项目主办人通过融资，将原来应由自己承担的还债义务，部分地转移到该项目身上，也就是将原来由借款人承担的风险部分地转移给贷款人，由借贷双方共担项目风险。 　　(4)非公司负债型融资。亦称资产负债表之外的融资，是指项目的债务不表现在项目投资者(即实际借款人)的公司资产负债表中的一种融资形式。根据项目融资风险分担的原则，贷款人对于项目的债务追索权主要被限制在项目公司的资产和现金流量上，借款人所承担的是有限责任，因而有条件使融资被安排为一种不需要进入借款人资产负债表的贷款形式。 　　(5)信用结构多样化。在项目融资中，用于支持贷款的信用结构的安排是灵活和多样化的。项目融资的框架结构由四个基本模块组成，即项目的投资结构、融资结构、资金结构和信用保证结构。 　　1)项目的投资结构。即项目的资产所有权结构，是指项目的投资者对项目资产权益的法律拥有形式和项目投资者之间的法律合作关系。采用不同的项目投资结构，投资者对其资产的拥有形式，对项目产品、项目现金流量的控制程度，以及投资者在项目中所承担的债务责任和所涉及的税务结构会有很大的差异。 　　2)项目的融资结构。融资结构是项目融资的核心部分。一旦项目的投资者在确定投资结构问题上达成一致意见之后，接下来的重要工作就是要设计和选择合适的融资结构以实现投资者在融资方面的目标要求。 　　3)项目的资金结构。项目的资金结构设计用于决定在项目中股本资金、准股本资金和债务资金的形式、相互之间比例关系以及相应的来源。资金结构是由投资结构和融资结构决定的，但反过来又会影响到整体项目融资结构的设计。 　　4)项目的信用保证结构。对于银行和其它债权人而言，项目融资的安全性来自两个方面。一方面来自项目本身的经济强度;另一方面来自项目之外的各种直接或间接的担保。这些担保可以是由项目的投资者提供的，也可以是由与项目有直接或间接利益关系的其他方面提供的。这些担保可以是直接的财务保证，如完工担保、成本超支担保、不可预见费用担保;也可以是间接的或非财务性的担保，如长期购买项目产品的协议、技术服务协议、以某种定价公式为基础的长期供货协议等。所有这一切担保形式的组合，就构成了项目的信用保证结构。项目本身的经济强度与信用保证结构相辅相成。项目的经济强度高，信用保证结构就相对简单，条件就相对宽松;反之，就要相对复杂和严格。 　　(6)融资成本较高。项目融资涉及面广，结构复杂，需要做好大量有关风险分担、税收结构、资产抵押等一系列技术性的工作，所需文件比传统的资金筹措往往要多出好几倍，需要几十个甚至上百个法律文件才能解决问题。因此，与传统的资金筹措方式相比，项目融资存在的一个主要问题，是融资成本相对较高，组织融资所需要的时间较长。 ;

【答案】：D工程建设项目评价包括经济评价、社会评价、环境影响评价。

什么是建设项目？基本建设工程项目，亦称建设项目（construction project），是指按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。一般以一个企业（或联合企业）、事业单位或独立工程作为一个建设项目。什么是建设项目经济评价？建设项目经济评价是可行性研究的重要组成部分，内容包括国民经济评价和财务评价。其主要作用是在预测、选址、技术方案等项研究的基础上，对项目投入产出的各种经济因素进行调查研究，通过多项指标的计算，对项目的经济合理性、财务可行性及抗风险能力作出全面的分析与评价，为项目决策提供主要依据。经济评价的重点是国民经济评价。因为公路建设项目是通过为社会提供运输服务创造价值，这与一般工业生产项目是不同的，所以，公路建设项目是以取得社会效益为主。建设项目经济评价主要内容包括：（1）建设项目的盈利能力分析（2）建设项目的清偿能力分析（3）建设项目抗风险能力分析三部分内容。具体内容如下：⑴盈利能力分析。就是分析和测算项目计算期的盈利能力和盈利水平。⑵清偿能力分析。就是分析和测算项目偿还贷款的能力和投资的回收能力。⑶抗风险能力分析。就是分析项目在建设和生产期可能遇到的不确定性因素和随机因素对项目经济效果的影响程度，考察项目承受各种投资风险的能力，提高项目投资的可靠性和盈利性。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

项目后评价是指对已经完成的项目(或规划)的目的、执行过程、效益作用和影响进行系统的、客观的分析。通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价达到肯定成绩，总结经验，吸取教训，提出建议，改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。 　　建设项目后评价是建立科学化、程序化和民主化的投资决策管理体系中投资决策程序的重要内容，是建设项目管理中的最后一个环节，是项目决策管理的反馈环节。通过对建设项目的后评价，起到了改进投资决策管理，完善相关的政策措施，提高科学管理水平，为今后建设同类项目提供经验的作用。因此，实施建设项目后评价工作已经成为当前电力建设项目急需要开展的工作。1　建设项目后评价的基本原则 　　 建设项目后评价的基本原则是“客观、公正和科学”。其主要性质有：公正和独立性、可信度、实用性和反馈性。 1.1　公正性和独立性 　　 公正性和独立性贯穿于后评价的全过程。公正性保证后评价及评价者的信誉，避免在发现问题、分析原因和做结论时作出不客观的评价。而独立性则标志着后评价的合法性，它是指评价不受任何干扰，独立地进行。它是评价的公正性和客观性的重要保证。 1.2　可信度 　　 后评价的可信度取决于评价者的经验水平和独立性、评价过程的透明度、资料信息的可靠性及评价所采用的方法的实用性。可信度的一个重要标志就是要同时反映项目的成功经验和失败教训。 1.3　实用性 　　 后评价报告必须具有可操作性，即较强的实用性，才能使后评价成果对决策产生作用。因此，编制报告应重点突出，并提出具体措施和要求。实用性体现了后评价报告的针对性很强、实用、文字简练明确等特点。 1.4　反馈性 　　 项目后评价的最终目标是将后评价的结果反馈到决策部门，作为新项目的立项和前评估的基础，以及调整投资规划和政策的依据。因此，反馈性是后评价最主要的特点。 2 项目后评价和前评估的区别 　　 项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上区别不大，都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价时点不同，目的也不完全相同，因此存在一些区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它是站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之后，总结项目的准备、实施、完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以后评价时点为基点，预测项目未来的发展。 前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率，而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用的方法是对比法。 3　项目后评价的主要内容 　　 电力建设项目后评价的主要内容是：过程评价、效益评价、影响评价和持续性评价。 3.1　项目实施过程评价 　　 项目实施过程评价是在项目投资完成后，通过对项目的前期一建设一生产运行全过程的实际结果与前期预期达到的原目标和任务，进行全面的对比分析和评价。项目实施评价过程应简单说明项目实施的基本特点，对照可行性研究评估找出主要变化，分析变化的原因及其对项目的影响。 　　 项目的实施过程评价包括：前期工作评价、建设实施评价、项目投资评价、生产运行和管理水平评价。 　　 (1)前期工作评价 　　 前期工作评价主要包括立项决策、勘察设计和开工准备。 　　 电力建设项目前期工作的质量对项目成功与否影响重大。因此前期工作后评价是整个项目后评价的重点。一方面要对立项条件和依据；发电规划容量；本期建设规模；装机方案；布置及工艺系统的多方案优化；采用先进技术、设备、材料的先进性、合理性；投产年度；在电网中的位置及送电潮流；投资估算；电价；投资概算等进行评价。另一方面要发现前后变化，并找出原因。其意义在于分析研究前期工作失误在多大程度上导致项目实际效果与预测目标的偏差及原因，从而为今后加强项目前期工作管理积累经验。 　　 立项决策评价具体包括：项目可行性研究单位资格及委托方式审查；项目可行性研究的依据、实际经历时间、研究的内容及深度等；项目决策程序、决策效率和质量如何等。 　　 勘测设计评价包括：勘察设计质量、技术水平和服务水平的分析评价。后评价还应该进行两个对比，一是该阶段项目内容与前期立项所发生的变化，二是项目实际实现结果与勘察设计时的变化和差别，分析变化的原因，分析重点是项目建设内容、投资概算、设计变更等。 　　 开工准备评价是项目后评价工作的一部分，特别是项目建设内容、厂址、引进技术方案、融资条件等重大变化可能在此发生，应注意这些变化及其可能产生对项目目标、效益、风险的影响。 　　 (2)项目建设实施评价 　　 项目建设实施阶段是项目财力、物力集中投入和消耗的过程，也是固定资产逐步形成时期，它对项目能否发挥投资效益有着十分重要的意义。 　　 项目建设实施阶段后评价包括：对施工图设计、设备采购、工程施工建设、施工监理、启动调整试验、试运行、竣工验收等工作的评价。 　　 项目实施阶段的后评价，一方面要与开工前的工程计划对比，另一方面还应该把该阶段的实施情况可能产生的结果和影响与项目决策时期所预期的效果进行对比，分析偏离度，在此基础上找出原因，提出对策。 　　 (3)项目投资评价 　　 项目投资评价主要分析项目总投资变化，找出变化原因，分析项目主要资金来源和融资成本变化，找出变化的原因及影响，重新测算项目的全部投资加权综合利率，作为项目实际财务效益的对比指标；分析项目资金年度计划与实际到位情况变化及影响。 　　 (4)生产运行评价 　　 生产运行评价是根据项目后评价时的实际运营情况，预测未来项目的发展，对照可行性研究评估的目标，找出差别，分析项目外部和内部条件的变化和制约条件，如市场变化、政策变化、管理制度、管理水平、技术水平等。将生产经营实际完成的生产技术指标与设计值对比，分析变化原因，如：电厂实际人数、年发电量和利用小时数、厂用电率及煤耗等。 　　 (5)管理水平评价 　　 后评价要对项目实施全过程的各阶段管理者的工作做出评价。是否能科学有效地管理项目的各项工作；人才和资源是否得到合理的使用，项目实施过程中，管理者执行的法规、规定、标准的水平等

【答案】：B、D、E2021新教材P135页过程评价包括前期工作，建设实施，运行管理等。

15.2.7(熟悉)建设项目后评价的内容 　　建设项目后评价内容，包括全过程的回顾、绩效和影响评价、目标实现程度和持续能力评价、经验教训和对策建议等四个主要方面。 　　(1)项目全过程的回顾与评价： 　　一般分为立项决策、建设准备、建设实施和生产运营四个阶段。 　　1)项目立项决策阶段的回顾与评价。 　　①项目可行性研究报告。 　　②项目评估报告。 　　③项目的决策审批(核准或批准)。 　　2)项目建设准备阶段的回顾与评价。 　　①工程勘察设计。 　　②项目资金来源和融资方案。 　　③采购招投标(含设计、咨询、施工、设备材料)。 　　④合同条款和签订。 　　⑤开工准备。 　　3)项目建设实施阶段的回顾与评价。 　　①合同执行情况。 　　②重大设计变更。 　　③工程“三大控制”(质量、进度和投资)。 　　④项目资金支付和管理。 　　⑤项目建设管理。 　　⑥项目竣工验收。 　　4)项目生产运营阶段的回顾与评价。 　　①生产运行状况。 　　②设计生产能力实现程度。 　　③原材料消耗指标。 　　④产品市场状况。 　　⑤企业产品营销状况。 　　⑥企业财务状况。 　　⑦产品市场需求和竞争能力预测、财务效益和经济效益预测、项目运营外部条件预测。 　　企业生产运营管理。管理体制，管理机制等。 　　(2)项目绩效和影响评价 　　1)项目技术效&考试大&果评价：主要关注技术的先进性、适用性、经济性、安全性。 　　①工艺技术和装备评价 　　②技术效果评价 　　2)项目财务和经济效益评价 　　①财务效益评价。赢利性分析、清偿能力分析和外汇平衡分析 　　②经济效益评价。全投资和国内投资经济内部收益率和经济净现值、经济换汇成本、经济节汇成本等指标。 　　3)项目环境影响评价。 　　①项目主要污染物及其控制：包括废气、污水、废渣、噪声等，以及排放指标； 　　②污染治理设施和环保措施：包括环保设施建设内容及投资情况； 　　③环境管理能力和监测制度：包括环保管理机构、人员、设备和规章制度等； 　　④对地区的生态环境影响情况； 　　⑤自然资源的利用。 　　4)项目社会影响评价。 　　①征地拆迁补偿和移民安置情况； 　　②对当地增加就业机会的影响； 　　③对当地收入分配的影响； 　　④对居民生活条件和生活质量的影响； 　　⑤对区域经济社会发展的带动作用； 　　⑥推动产业技术进步的作用； 　　⑦对妇女、民族和宗教信仰的影响等。 　　5)项目管理评价。项目管理评价的重点是项目建设和运营中的组织结构及能力评价 　　①组织结构形式和适应能力的评价； 　　②对组织中人员结构和能力的评价； 　　③组织内部工作制度、工作程序及沟通、运行机制的评价； 　　④激励机制及员工满意度的评价; 　　⑤组织内部利益冲突调解能力的评价； 　　⑥组织机构的环境适应性评价； 　　⑦管理者意识与水平的评价。 　　(3)项目目标实现程度和可持续性能力评价 　　1)项目的目标实现程度评价。 　　项目的工程(实物)是否按设计内容全部建成 　　项目的技术和设计能力是否实现 　　项目的经济效益是否达到预期目标 　　项目的社会与环境影响是否产生等四个方面。 　　2)项目可持续性能力评价。 　　①内部因素：即财务状况、技术水平、污染控制、企业管理体制与激励机制等，核心是产品竞争能力。 　　②外部条件：即资源、生态、环境、物流条件、政策环境、市场变化及其趋势等。 　　3)项目的成功度评价。 　　①项目成功度标准可分为五个等级： 　　完全成功、基本成功、部分成功、不成功、失败 　　②项目成功度的测定。 　　主要指标包括：宏观目标和产业政策、决策及程序、布局与规模、项目目标及市场、设计与技术装备水平、资源和建设条件、资金来源和融资、工程进度及控制、工程质量及控制、项目投资及控制、项目经营、机构和管理、财务效益、经济效益和影响、社会环境影响、可持续性和项目总评等。 　　首先，确定“重要”和“次重要”的指标，通常在10项左右 　　其次，对指标打分（A、B、C、D） 　　然后，通过对各项指标的综合分析，也按A、B、C、D四等判定项目成功度。 　　(4)总结经验教训，提出对策和建议 　　应从项目、企业、行业和宏观四个层面分别说明。

题目只要求‘简述"哈。建设项目评价应该包括可行性评价和对公共环境影响的评价。可行性评价至少包括能否顺利建设成功和建设好后能否产生较大的效益（经济效益、社会效益）。可行性评价差，投资者不划算，就会没有人愿意投资兴建；对公共环境影响的评价差，政府就会禁止或限制你建设。以上就是通俗的、简单的叙述！

1.前后对比法是项目实施前后相关指标的对比，用以直接估量项目实施的相对成效。 2.有无对比法是指在项目周期内有项目相关指标的实际值与无项目相关指标的预测值对比，用以度量项目真实的效益、作用及影响。 3.横向对比是同一行业内类似项目相关指标的对比，用以评价企业的绩效或竞争力。 4.构建项目后评价的指标体系，应按照项目逻辑框架构架，从项目的投入、产出、直接目的3个层面出发，将各层次的目标进行分解，落实到各项具体指标中。5.评价指标包括工程咨询评价常用的各类指标，主要有：工程技术指标、财务和经济指标、环境和社会影响指标、管理效能指标等。 6.项目后评价应根据不同情况，对项目立项、项目评估、初步设计、合同签订、开工报告、概算调整、完工投产、竣工验收等项目周期中几个时点的指标值进行比较，特别应分析比较项目立项与完工投产两个时点指标值的变化，并分析变化原因。

【答案】：项目评估与项目后评估既有联系又有区别，是同一对象的不同过程。它们在评价内容上要前后呼应，互相兼顾，但在作用、评估时间的选择以及使用方法等方面又有明显的区别。项目评估是在项目决策阶段进行，为项目的决策服务，主要运用有关评价理论和预测方法，对项目的前景作全面的技术经济预测分析;而项目的后评估，通常选择在项目建成一年或几年后，投产达到设计能力时进行，依据项目实施中及投产后的实际数据和项目后续年限的预测数据，对其技术、设计实施、产品市场、成本和效益进行系统的调查分析、评价，并与前评估中相应的内容进行对比分析，找出两者差距，分析原因和影响因素，提出相应的补救措施，从而提出改进项目前评估和其他各项工作的建议、措施，提高项目的经济效益，完善项目前评估的方法。在实际进行项目后评估时，要注意评价指标的可比性.即后评估指标。在指标合义、计算规定、参数选取等技术操作规定方面，要尽量与决策阶段项目评价时所选用的指标保持一致。并且，后评估采用的方法也是便于分析影响各评价指标变化原因的方法——指标变异因素分析法。这样才有利于项目前后评估的比较，才有利于揭示出项目运行和实施过程中的规律性变化因素，分析各个影响因素对各评估指标的影响和影响度，找出关键因素，提出改进措施。

是咱建大同学吧，我来表示同情啊。

【答案】：C项目评估是由投资决策部门组织或授权于建设银行、投资银行、工程咨询公司或有关专家，代表国家对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审核和再评价阶段，其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见。

国家重大建设项目库中的批复是指什么什么叫做"立项批复"这是在行政管理上的一个术语，就是你要做一个项目，就必须立项（也就是得到批准），就必须打一下立项报告。而相关领导在你的立项报告上进行了批示，就是立项批复。这是在行政管理上的一个术语，就是你要做一个项目，就必须立项（也就是得到批准），就必须打一下立项报告。而相关领导在你的立项报告上进行了批示，就是立项批复。

第一条　为了加强全市重点建设项目综合协调管理，确保项目顺利实施，推动全市经济社会绿色转型振兴发展，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法所称市重点建设项目，是指列入年度市重点建设项目计划的建设项目，分为续建项目、待建项目和前期预备项目。续建项目是指已开工建设，需继续加快推进的项目；待建项目是指具备开工建设条件，本年度拟新开工建设的项目；前期预备项目是指本年度开展前期工作的项目。第三条　市重点建设项目实行年度申报制度。每年8月31日前，各县（市、区）政府、市直单位或项目业主单位向市发展和改革局申报下一年度重点建设项目；市发展和改革局经初步筛选审查提出下一年度市重点建设项目计划初步方案，并向各县（市、区）和各部门征求意见修改完善，报市人民政府审定和市人民代表大会审议，市政府下达执行。第四条　申报市重点建设项目规模要求：　　（一）建设项目投资规模应为人民币1亿元以上，主要包括重大基础设施、城市扩容提质、重大产业、特色产业集群、园区扩能增效、生态环保、节能减排、社会公共事业等项目。　　（二）市本级财政资金投资规模人民币3000万元以上的民生保障建设项目。第五条　申报市重点建设项目必须提交下列材料：　　（一）项目建设清册，主要填报项目概况、年度工作方案、环保、用地、规划、项目审批、报建、设计和招标投标等前期工作进展情况；　　（二）项目立项审批（核准或备案）文件；　　（三）环保、安全生产、土地、规划、节能评估等相关审批文件。第六条　市重点建设项目实行储备管理制度。各县（市、区）政府、市直部门要加大项目储备工作力度，积极开展项目前期工作，加强项目库建设。市发展和改革局要每年储备一批重大项目，并做好省重点建设项目申报工作，省重点建设项目原则上从年度市重点建设项目计划中筛选。第七条　市重点建设项目行政审批实行“绿色通道”制度。各部门要按行政审批改革要求，清理项目行政审批事项和优化重点建设项目审批流程。对需多个部门分头办理审批事项的重点建设项目，属市权限的行政审批，由市行政服务中心牵头组织，实行联合告知、联合受理、联合踏勘、联合服务，各部门同步并联审批，减少或不互为前置条件。重点建设项目单位提交所需材料，或提交主要材料并承诺在一定时间内补交全部所缺材料的，各职能部门须按时限办结审批。第八条　市政府对市重点建设项目优先供地（每年安排不少于省下达我市用地指标总量的二分之一），优先安排配套资金、调控资金和引导资金，优先支持项目争取国家和省专项资金，以及在电力、交通、通讯、供水、供热、供气等要素配置向市重点建设项目倾斜。第九条　市重点建设项目实行清册管理制度。每个项目建立一份建设清册，各项目责任单位根据项目推进情况，对项目建设清册相关内容及时更新，市发展和改革局负责跟踪和服务。第十条　市重点建设项目实行市领导挂点联系制度。每个市重点建设项目由一名市领导挂点联系，及时协调解决项目实施过程中的问题。第十一条　市重点建设项目实行责任单位负责制。每个重点建设项目实行一个责任单位负责、一个工作方案推进、一个专责小组落实、一个联络员跟踪。　　（一）每个重点建设项目明确一个市直单位或县（市、区）政府作为责任单位，主要领导是责任人。各责任单位对项目建设全面负责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，经常深入项目业主单位和项目施工现场，了解项目的建设进展和实施情况，掌握项目推进动态。　　（二）责任单位要加强与各建设主体的协调互动，围绕项目建设清册、年度建设目标和计划安排，制定具体实施方案，并将方案细化分解，确定每月工作任务，明确分工，责任到人。　　（三）责任单位要安排一名班子成员组织业务骨干成立项目建设专责协调服务小组，全程跟踪服务，切实协调解决项目存在问题，全方位、全过程推进项目建设。　　（四）项目责任单位对所负责的项目要早着手、快行动、争主动，全力推进项目顺利实施。主动沟通联系项目建设单位，全面、及时、准确掌握项目建设进展动态；主动对接各职能部门，协调办理项目立项、规划、用地、环评、安评、报建等相关手续；主动向挂点联系市领导和市政府分管领导汇报项目建设进展情况和存在问题，并研究提出解决问题的建议。　　（五）项目责任单位配备一名熟悉业务的工作人员为项目联络员，负责跟踪本地本部门所负责项目的详细进展情况及存在问题，次月5日前将项目形象进度、投资情况、存在问题、措施建议等内容形成书面材料报送市发展和改革局。

黄县西环线西环花苑隔壁。根据查询百度地图显示，宜黄县发展和改革委员会宜黄县西环粮食储备库建设项目二期位于宜黄县西环线西环花苑隔壁。该项目总建筑面积为23197平方米，4月10日县委常委、常务副县长胡旗中深入西环粮食储备库项目建设进行指导调研，县发改委主任邓永兆、凤冈镇镇长吴寿忠陪同调研。

可以。国家级重大工程项目，一般列入国家重点投资计划而且投资额巨大，建设周期特别长，由中央政府全部投资或者参与投资的工程，属于国家重大建设项目，如三峡工程。有些虽然未列入国家重点投资计划，投资额不算巨大。

占地面积、建筑面积等。建设工程的建设规模通俗地说就是建设项目的大小，国家重大建设项目库主要建设规模可以写项目的占地面积、建筑面积、建筑功能、投资总额等。主要建设内容就要根据实际情况填，比如主楼、裙房以及附属设施等。

基地建设项目工作总结模板 　　我区中药材资源十分丰富，种类繁多，市场需求量逐年增大，开发前景广阔。xx年，按照部门预算的安排，我中心承担中药材标准化基地建设项目，在自治区农业厅领导的高度重视和支持下，我中心把发展中药材产业作为促进农业增效、农民增收、农村经济增长的一项优势产业来抓，及时落实项目建设任务，出台项目实施方案，建立相应的项目目标管理责任制，经过一年的精心组织和实施，项目取得了良好的成效，现总结如下： 　　一、项目基本情况 　　本项目部门预算安排专项资金100万元，其中: 　　(一)自治区本级52万元 　　1、聘请医药专家对人工种植的中草药作药理研究以及中草药原料规范化生产技术培训6万元; 　　2、举办广西中药材原料产销衔接会、全区中药材原料标准化生产学术交流会议6万元; 　　3、自治区级中药材原料种子种苗繁育及标准化生产示范基地40万元，其中： 　　(1)种子种苗繁育基地60亩，投资30万元。主要繁育百合、玄参、丹参、桔梗、金银花、何首乌、吴茱萸、天冬、石斛等中药材种子种苗。资金主要用于：①基地内道路、水利设施、水粪池等基本设施建设15万元;②搭建遮阴棚25亩，补助5万元;③新品种引进、试验、示范补助5万元;④病虫害防治、施肥技术试验示范补助5万元。 　　(2)利用基地果园间套种石斛等中药材生产示范40亩，投资10万元。 　　(二)市、县级中药材规范化生产示范基地48万元，其中： 　　1、XX市金秀县绞股蓝规范化生产基地8万元; 　　2、XX市XX县罗汉果规范化生产基地8万元; 　　3、XX市XX县首乌规范化生产基地8万元; 　　4、XX市岩黄连、金银花、扶芳藤规范化生产示范基地16万元，其中： 　　(1) XX市本级岩黄连标准化基地8万元; 　　(2) XX区金银花规范化生产基地4万元; 　　(3)大化县扶芳藤规范化生产基地4万元; 　　5、XX市石斛、鸡骨草、橘红规范化生产基地8万元。 　　二、建设项目进展情况 　　1、以点带面，提高中药材农业开发向产业化、规模化开展。xx年，是我厅首次安排专项经费扶持中药材生产的第一年，为了把此项工作抓好抓实，我们选择的第一批中药材示范基地分别安排是：金秀县的"绞股蓝，XX县的罗汉果，XX县的何首乌，金城江市的岩黄连、金银花，大化县的扶芳藤，XX市的石斛、鸡骨草。我们多次召开会议讨论如何开展工作，制定可操作性实施方案,建立了相应的项目目标管理责任制，以风险与管理效益相挂钩的原则，并按目标责任制与各项目承担单位、项目责任人签订了项目任务书，要求项目承担单位按时汇报项目实施情况并且不定时地到项目区进行抽检、督促项目实施。 　　另外,在选定项目和落实项目实施地点时，我们特别注意与加工企业、收购商、种植大户之间的联系与合作。如鸡骨草、扶芳藤、绞股蓝、罗汉果、岩黄连生产示范基地，分别为玉林制药厂、广西中医院制药厂、广西金秀圣堂药业有限责任公司、桂林莱茵生物制品有限公司、广西河丰药业有限责任公司的原材料基地;石斛、何首乌生产示范基地分别是与靖辉药业公司、玉林洋平中草药繁育种植场的合作开发。由于有加工企业、收购大户作后盾，解决了项目资金不足及市场销路的难题。 　　为了把中药材产业做强做大，在抓好生产示范的同时也深入地开展了中药材标准化栽培技术研究，已成功地解决了鸡骨草、扶芳藤、岩黄莲等中药材由“野生”变“家种”的技术难题，同时还编写出了“鸡骨草生产技术规程”、“扶芳藤生产技术规程”、“金银花生产技术规程”等广西地方标准，对规范中药材生产的发展，提高产品质量，起到了很好的促进作用。中药材生产示范基地平均亩获纯利1500元以上，不仅药农获得了较好的经济效益，同时加工企业由于有了稳定的原材料生产基地，生产规模扩大了，成本降低了，产品价格也相应下调，同时，药材产品质量得到了较大的提高。 　　经努力，xx年中药材标准化基地共完成中药材种植示范7266亩，比原计划6890亩超额完成376亩，示范带动周边农户种植中药材46400多亩。 　　2、抓产销对接暨技能培训，提高科技含量、促进产业的健康发展。xx年6月份，由我中心积极筹办的“广西(靖西)中药材产销对接暨科技下乡”活动在XX县端午节举办。活动取得了园满成功。北京大学药学院、中国科学院遗传发育所、中国民族医药学会、中国医科院药用植物研究 ;

请问下你是自已想学习写这方面的报告还是公司需要写这方面的报告呢？你这个问题太大，不是三言两语可以说得清的，总之，这几种报告所处的工程时段不同，面向的政府部门也有所区别，具体建议你咨询下专业的人员，比较靠谱点。

9月21日，州委副书记李琰率队到巍山对大理国际职教城基础设施建设项目进行现场踏勘，并随机对巍山县重点建设项目、柠檬产业发展进行调研指导。 副州长刘占华，州级相关部门负责人;县领导丁洪涛，字文源，罗宝林，左士尧，县级相关部门负责人，永建镇党委政府主要领导陪同参加现场踏勘。 李琰一行先后来到永建镇小围埂村委会马水厂村、小五茂林村，永和村委会莲花塘村，认真查看大理国际职教城规划图，详细了解项目名称、用地面积、投资、布局等情况，在听取路网、征地、施工图审查等前期准备工作情况汇报后，步行前往项目现场踏勘，沿途实地查看地上物现状，同大家一起分析讨论项目建设存在的困难问题。 在听取大家建议意见后，李琰要求，各级各部门要提高政治站位，克服困难，强化统筹，加强沟通，密切配合，加快西河调水工程建设。要严控规划区内村庄建设，保护好现有风貌。要进一步统一项目机构体系，规范上报项目相关材料。要抢抓施工黄金期，尽快启动市政路网设施建设;同时尽早确定施工方案，抓紧项目规划设计，确保规划设计到位。要加速推进施工图审查、招投标、合同签订等项目开工前期各项准备，争取在10月底开工建设。 随后，李琰一行在丁洪涛、字文源、杨柱生陪同下，到巍山县万头奶牛养殖示范牧场项目建设工地进行督导。在听取项目建设推进情况汇报后，李琰要求，各项目建设方要加强沟通协调，积极克服困难，履职担责，确保项目建设稳步推进。 在马鞍山乡红旗村委会，李琰一行分别到启隆柠檬种植基地、鑫源柠檬种植基地查看香水柠檬长势，了解当地种植面积、管护、市场销售等情况后，对巍山柠檬产业发展工作给予高度肯定。李琰指出，巍山县结合实际，在沿江区域荒山坡发展柠檬产业，对环境绿化美化、水土保持、涵养水源、带动群众就业、促进群众脱贫致富增收方面发挥了重要作用。针对当前基础设施薄弱、种植不规范等困难问题，李琰强调，要下定决心，坚定不移走产业发展路子，进一步完善柠檬种植基础设施，组建专家技术团队，成立行业协会，规范种植端，强化地理标识认证，在科技示范种植、增量提质等方面下足功夫，打造高端品牌，促进柠檬产业健康持续发展。要进一步解放思想，强化技术支撑服务，在保护生物多样性的同时，因地制宜引导更多群众参与种植，打造集种植、分拣、加工、冷藏、销售为一体的全产业链，真正把柠檬产业打造成推进巍山乡村振兴的富民强县产业。

根据市人大常委会工作要点安排，7月中旬，市人大环资城建委在市人大常委会副主任带领下对我市清理整顿环保违规建设项目工作情况进行了检查，现将有关情况报告如下： 一、清理整顿环保违规建设项目工作基本情况 自省政府开展清理整顿环保违规建设项目工作以来，市政府及相关部门高度重视，严格按照省政府的文件要求，有序开展了环保违规项目清理整顿工作。 1、领导重视，目标责任落实 省政府关于清理整顿环保违规建设项目文件下发后，市政府高度重视，组织市直相关部门和各县（市）区政府分管领导召开了全市环保违规建设项目清理整顿前期工作培训（座谈）会议，认真学习省政府的实施方案，对开展清理整顿工作中涉及的政策、法规、技术要求及备案有关规定组织了培训。市长主持召开了全市环保违规建设项目清理整顿动员部署工作会议。明确了市政府及各县（市）区政府是此次清理整顿工作的责任主体，成立了以市长为组长的领导小组及办公室。市政府常务会议通过了《清理整顿环保违规建设项目工作方案》，对开展清理整顿的范围、目标、方法、步骤、完成时限、保障措施及相关要求进行了具体安排和部署，对所涉及部门的职责分工特别是对“四条红线”的界定工作进行了明确。政府各职能部门迅速成立了本级（部门）清理整顿工作领导小组，细化和夯实了组织领导、责任分工、组织实施、完成时限、保障要求等具体工作，对任务进行了层层分解，责任进行了层层落实。 2、全面部署，措施有力 建立了由政府组织、环保牵头、部门配合的联动工作机制，针对我市环保违规项目特别是市级备案项目包括部批、省批的钢铁、水泥、矿山及化工类大项目，以及经部批、省批后“批建不符”未能履行完环保验收的项目等影响备案工作的问题，下达了《关于对部分环保违规建设项目进行备案指导的函》，制定了《环保违规建设项目清理整顿工作备案指南》，并将环保违规建设项目清理整顿工作纳入绩效考核工作内容。对于工作进展缓慢的地区和部门，及时进行通报批评，同时要求依法依规进行，对于不作为乱作为的进行约谈，发现违法违纪的依法依纪追究责任。 市政府先后通过常务会、工作会、调度会、联席会等多种形式，及时听取各部门专题 工作汇报 ，调度掌握全市工作进展状态，协调解决具体工作中遇到的困难和问题。6月份启动了清理整顿日调度工作制度，市政府领导亲自坐镇督导调度，清理整顿工作取得了积极成效。 利用电台、网站、报社、电视台等不同媒体平台，围绕清理整顿环保违规建设项目工作开展了多种形式的宣传报道。共印发清理整顿工作简报5期，向省领导小组办公室报送信息30条； 及时在中国环境报、《半月谈》等媒体发布了工作信息，通过电视台进行了宣传报道，开设了专栏，以“环保违规项目清理整顿进行时”为主题，多次对我市清理整顿工作进行了专版专题报道，市环保局网站开辟了“违规项目清理整顿”专栏及时对工作动态进行宣传。 3、协调联动，整体推进 在开展清理整顿工作期间，各县（市）区政府成立专门组织，组建精干队伍，联合工商、发改、经信、住建、国土等管理部门，组织乡镇、街道等基层部门，通过查阅档案资料了解情况，通过深入一线进行现场核查，加班加点，逐行业、逐企业进行走访摸排，为切实摸清我市违规项目底数，确保排查工作彻底到位，开展了大量扎实有效的工作。市领导小组办公室组织发改、经信、住建、国土、林业、水务等成员单位的技术人员召开了工作业务对接会，对在具体组织实施和技术操作方面遇到的问题共同研究进行解决，形成了政企之间沟通畅，无缝链接； 部门之间配合紧，协调联动； 全局上下一盘棋，整体推进的良好工作局面。 4、阶段性成效显著 围绕排查摸底、“四条红线”确认、“三个一批”分类等阶段性重点工作，经过市、县两级政府相关的积极努力，目前全市清理整顿环保违规建设项目工作已经取得了阶段性成果。全市共排查出违规项目796个，确定备案完善类项目328个，整改规范类项目385个，关闭取缔类项目83个。截至6月底，共完成备案项目445个，淘汰关闭违规项目234个（其中151个项目因无法完成整改要求被关闭），累计完成清理整顿违规项目679个，完成率为85.3%，高于全省78%的完成率7个百分点，全省排名第五。5月中旬，由省政府督查室和省环保厅组成的联合督查组对我市清理整顿工作进行了现场督查，督查组对市政府组织开展的工作给予了充分肯定和认可，同时也对我市面临的形势进行了客观分析和正确评价。 二、存在的问题及下步工作建议 尽管我市清理整顿环保违规建设项目工作已取得了阶段性的成果，但与省政府文件规定还存在一定差距： 一是 还有部分项目未完成备案工作。目前还有14.7%的企业没有完成备案工作，主要集中在钢铁、采选、金属冶炼等行业。主要原因有两方面：一是有的企业历史欠账多，整改时限周期长，工作量大，短时期内难以完成整治任务； 另一方面是有的企业受当前经济形势影响，在资金、电力、土地等方面存在瓶颈问题，暂时难以克服。 二是个别单位、部门责任意识、担当意识不强。存在回避矛盾、互相推诿的现象，主动意识不强，存在等、靠、拖的消极思想。 三是个别企业的社会责任意识、机遇意识不强。个别企业功利心较重，不愿承担应该、也必须承担的社会责任，在清理整顿工作中较为被动，存在得过且过、不想备案、不愿备案的思想。 为了按期完成清理整顿环保违规建设项目工作任务，建议市政府做好以下几方面工作： 1、 强化责任落实，确保按期完成任务。 清理整顿环保违规建设项目工作是一项促进环境保护和经济发展共赢的工作，是促改革、惠民生、防风险的重要举措。时间紧、任务重。市政府要协调相关部门，统筹谋划，形成合力，依法依规组织落实，要在前段工作的基础上进一步明确目标和责任，认真落实《清理整顿环保违规建设项目工作方案》，继续加大工作力度，采取有效措施，确保按时完成清理整顿任务。 2、突出重点领域，全力推进整改。 市政府要加强调度督促，推进难点问题解决。对清理整顿任务重的重点行业和地区要实行重点调度，以推进全市清理整顿工作。对整改进度缓慢的重点项目，要适时进行现场督导和业务指导，督促企业加大投入，加快整改步伐 。坚决 实行“两个一律”，倒逼全市环保违规建设项目 问题整改。 3、严格环境执法，建立长效工作机制。 要结合贯彻落实新《环保法》，保持高压态势，坚决遏制新出现环保违建项目。同时对此次清理的关停类项目，做好后续监管工作，确保已关停项目档案健全，避免死灰复燃。

一、审计情况 市审计局于XX年9月8日一12月15日组成10个审计组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11XX万元，查出违规金额l871．3万元，有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，覈减工程额1419.8万元，覈减率为1．86%。为 *** 及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对 *** 投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。 二、审计查出的主要问题 (一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题 1．部分项目应招标未招标3850万元 按照(中华人民共和国招投标法)的规定，项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元，仅对641万元进行了公开招标，且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元，未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。 2．前期报批手续不合规 按照国家的有关规定，工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中，有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元，应当经国家发展改革委员会和省发改委批覆，但本工程只经过了**市发改委的批覆。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证，王城大道建设工程无开工报告。 3.未按代理合同规定进行招标 **市王城大道建设工程在进行公开招投标时于XX年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同，委托其代为招标，但在实际招投标过程中，却未履行合同，业主实行自行招标。 4．应作未作环境影响评价报告 **市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。 5．未经批准擅自变更监理单位 按照(中华人民共和国招投标法)的规定，中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标，结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标，标的55万元。但中标签订合同后，双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。 6．建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工 按照(建设工程质量管理条例)的规定，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民 *** 行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。 (二)违反国家财政财务规定的问题 1.业务招待费超支20万元。项目建设中，业务招待费支出数额较大，与国家规定的标准有较大悬殊。截至XX年11月30日，宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元，按管理费的10%计算。应列支招待费5万元，超支20万元。 2.管理费超支93万元。项目建设中，有2家建设单位管理费支出数额较大，与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元，截止XX年8月31日实际开支259万元，超支44万元。 3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在XX年底已进入试运营，达到了预定可使用状态，但在XX年及XX年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规，应计入运营期间的费用。 4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至XX年11月30日，宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。 5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。 汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元，未经决算直接支付全部合同工程款830万元。 6.虚列工程投资1419.8万元 八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目，批覆总概算11XX万元。经审覈实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元，造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元，审定金额2053万元，审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元，审定金额为1226万元，审减金额为148元。 存在以上问题的主要原因： 一是建设单位为了抢时间、抓工期，忽视国家有关基本建设程序规定，部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准，且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设，如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大，筹措困难，但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金，因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资，建设项目用地以租用形式使用土地，违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部，人员组成多为临时抽调，易造成违规等情况的发生。五是 *** 投、融资建设项目监督不规范、不到位，未按(中华人民共和国审计法)和(**市建设项目审计条例)的规定实施审计监督。 三、问题处理 对审计查出的问题，依据国家(中华人民共和国审计法)、(中华人民共和国招投标法)、(**市建设项目审计条例)等有关财经法规规定做出了相应的处理，并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改，并表示在今后进行的所有 *** 投资建设项目不再出现类似问题，严格按照国家有关规定进行建设，为以后 *** 投资建设项目的管理奠定了良好的基矗 (一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理 1．部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题，审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。 2.前期报批手续不合规问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。 3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题，审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。 4.未经批准擅自变更监理单位问题，审计建议严格执行(中华人民共和国招投标法)规定，以后不再发生类似问题。 5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题，审计处理按照国家规定补办手续，宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。 (二)对违反国家财政财务规定问题的处理 1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题，审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定，控制支出范围。 2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题，审计予以调账处理，并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。 3.未按规定大额使用现金212万元，审计建议严格执行国家有关规定，以后不再发生类似问题。 4．未按规定预留工程质量保证金41.5万元，审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。 四、整改措施 (一)成立专职监管机构，加大监管力度，明确监管范围 从审计情况看， *** 投资建设项目在建设程序上不完善，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞，为此市 *** 成立以主管副市长任组长，市 *** 办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市 *** 投资建设项目资金监管工作领导小组，下设办公室，负责日常工作。进一步加强对 *** 投资建设项目资金监管工作的领导，领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度，定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。 (**市建设项目审计条例)规定，凡是 *** 投、融资的建设项目，应列入监督范畴，项目资金的管理使用要接受市 *** 投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。 (二)严格工程预算，规范合同内容 有关部门要严格按照国家定额和我市实际，编制 *** 投资项目的预(概)算。 对 *** 投资建设项目，建设单位与施工企业签订合同条款时要按照(**市建设项目审计条例)的规定，单列条款注明：须经审计机关进行竣工决算审计后，方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据；合同书副本要及时送市审计局备案，以减少审计风险和规避经济纠纷。 (三)完善工程普通更签证手续，落实工程变更签证报请批准制度 *** 投、融资的建设项目，其工程合同签订后确需变更的，须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证，确认有无变更必要，而后再经原审批部门批准，原设计部门要出具变更资料，履行相关手续后报请市 *** 批准，并送财政和审计部门备案。对擅自变更的，审计部门在工程决算审计时不予认可。 (四)按时提请决算审计，维护审计法律权威 建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算，并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的，延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位，视情况按拖延或拒绝情况处理；情节严重的将依照(中华人民共和国审计法实施条例)给子处罚。 (五)为进一步贯彻实施(**市建设项目审计条例)，制定“**市 *** 投资建设项目跟踪审计实施办法”，实行全程跟踪审计，管好建设资金 从审计情况看， *** 投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规，将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神，宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督，减少事后审计发现有问题为时已晚的情况，以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。 我们要在市人大常委会的监督支持下，充分认识对 *** 投、融资建设项目审计监督的的重要性，在审计监督中采用跟踪审计的科学审计方式，及时对 *** 投资建设项目在管理上、资金使用上及施工中等各个建设环节中的不完善情况提出科学的、合规的建议，充分发挥审计监督职能，保证项目及项目资金发挥最大的社会效益及经济效益，促进**经济又好又快地发展。

【答案】：A、D、E教材页码P4-5总进度纲要的主要内容包括：（1）项目实施的总体部署；（2）总进度规划；（3）各子系统进度规划；（4）确定里程碑事件的计划进度目标；（5）总进度目标实现的条件和应采取的措施等。

五年内不再新增建设用地。5年内停止新增建设项目意思五年内不再新增建设用地。

2018年建设项目用地预审管理办法 建设项目用地预审管理办法是如何规定土地的使用的呢?下面是我为大家收集的关于建设项目用地预审管理办法，欢迎大家阅读! (2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过，2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订，2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正) 第一条 为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。 第二条本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。第三条预审应当遵循下列原则： (一)符合土地利用总体规划; (二)保护耕地，特别是基本农田; (三)合理和集约节约利用土地; (四)符合国家供地政策。 第四条建设项目用地实行分级预审。 需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。 需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。 第五条需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出预审申请。 需核准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设单位提出用地预审申请。 需备案的建设项目在办理备案手续后，由建设单位提出用地预审申请。 第六条 依照本办法第四条规定应当由国土资源部预审的建设项目，国土资源部委托项目所在地的省级国土资源管理部门受理，但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，委托市级国土资源管理部门受理。受理后，提出初审意见，转报国土资源部。 涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。 应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省级国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。 第七条已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料： (一)建设项目用地预审申请表; (二)建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等; (三)项目建议书批复文件或者项目备案批准文件; (四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告; (五)单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。 直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交前款第(三)、(四)、(五)项材料。 本条第一款规定的用地预审申请表，由国土资源部统一规定。 第八条 直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，项目单位应当在用地预审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的规定，办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。 第九条受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时，应当提供下列材料： (一)依据本办法第十一条的有关规定，对申报材料作出的初步审查意见。 (二)标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件; (三)属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。 第十条 符合本办法第七条规定的预审申请和第九条规定的初审转报件，国土资源管理部门应当受理和接收。不符合的`，应当场或在五日内书面通知申请人和转报人，逾期不通知的，视为受理和接收。 受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作，并转报国土资源部。 第十一条预审应当审查以下内容： (一)建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件; (二)建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定; (三)建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行; (四)征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况; (五)属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。 第十二条 国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长十日。 第十三条预审意见应当包括对本办法第十一条规定内容的结论性意见和对建设用地单位的具体要求。 第十四条预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。 第十五条建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。 未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告;不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。预审审查的相关内容在建设用地报批时，未发生重大变化的，不再重复审查。 第十六条本办法自2009年1月1日起施行。

保障性租赁住房要纳入年度建设项目。根据查询相关公开信息显示纳入全市保障性租赁住房年度建设筹集计划的项目，由市住房城乡建设委发放保障性租赁住房项目认定书，享受国家对保障性租赁住房的专门支持政策。

x市发展和改革委员会: 　　我院自xx年2月省政府批准升格为高职学院以来,为建设合格加特色的高职学院,努力完善各项办学条件。据省教育厅安排，将于xx年内对我院进行“高职高专人才培养工作”评估，其结果将作为核实我院招生计划、发展规模、专业设置等的主要依据，这势必对我院的生存和发展产生重要的影响。 　　长期以后，我院在省林业厅、xx市政府的关心、支持下，各项事业都取得较快发展，为我省林业事业和闽北区域经济发展培养了近二万名各类专业技术人才。但由于现有校园土地只有198亩(含后山林地)，严重制约了学院的发展，与国家教育部《普通高等学院基本办学条件的指标(试行)》的有关规定有较大差距。经我院申请，xx年4月6日xx市常务会议决定，在xx市江南新区职校园区内有偿划拨300亩土地，同时另再控制300亩土地作为我院的教学建设用地，用于建设学院的新校区。 　　综上所述，学院经过充分研究和论证，拟投资建设江南新校区。该建设项目总投资8833万元，其中2006-2010年江南校区一期工程建设总投资3883万元，2010-2015年组织第二期工程建设，总投资4950万元，所需建设资金由学院向金融机构贷款及其他渠道融资和自筹解决。江南新校区一期工程建成后，全日制在校生规模可达1500-2000人。根据项目建设的相关规定，特向贵委申请立项。 　　以上请示妥否，请批复。

固定成本为：1600+850+750=3300万元单位可变成本为（16000+1400+800）/20=910元/件则盈亏平衡产量为：3300/(1600-910-120)=5.79万件

一个房地产项目，如果是由有经验的开发公司来操作，顺利话从拿到土地开始计算，从规划设计（3月）、手续报批（3月）、施工建设、预售、竣工验收、交房（20月），大约在2-3年。很多时候这与开发商的经验、市场情况有很大干系，不能一概而论！大概就是这样。

网站建设项目管理和开发流程如下：网站项目管理1、立项。定义目标。2、利益相关者分析。3、项目规划。与相关人员沟通交流。4、项目实施与跟踪。5、变更管理和风险管理。网站开发简易流程1、注册域名 。2、申请虚拟主机或服务器。3、制作网站。需要用的ftp软件，或者直接传到服务器。4、将域名指向服务器，上传网站，即可访问。

建设项目申请报告（通用6篇） 　　随着社会不断地进步，我们都不可避免地要接触到报告，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是我收集整理的建设项目申请报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 　　建设项目申请报告 篇1 县发改委： 　　省国土资源厅 20XX —5批次，批准我镇实施的矿山机械交易市场项目用地1。1657公顷，经公开挂牌出让了1。1045公顷，剩余0。0612公顷（宽6米，长102米）。土地因坐标点偏移等原因未能供出。该土地位于万安机械交易市场与规划加油站之间，受地块限制不易挂牌出让，为此，经 20XX 年7月15日镇 党 委扩大会议研究决定，向县政府申请将此0。0612公顷划拨给冯井镇人民政府，用于修建市政道路，总投资约10万元，现恳请给予立项。 　　特此请示。 　　冯井镇人民政府 　　 20XX 年7月31日 　　建设项目申请报告 篇2 江山市发展和改革局： 　　上余镇洞塘山小区国有土地1#—10#楼已于前期陆续拍卖，房屋现已全部建好，前期排污、排水工程也已完成道路建设项目立项申请报告 范文 道路建设项目立项申请报告 范文 。为完善基础配套建设工作，上余镇拟对该区块进行道路硬化。项目立项请示如下： 　　一、项目名称：江山市上余镇洞塘山道路硬化工程 　　二、项目建设地址：江山市上余镇洞塘山 　　三、项目业主：上余镇人民政府 　　四、用地、项目建设内容及规模：项目实施范围面积约4000平方米，项目建设内容包括：道路硬化、停车场场地硬化。 　　五、项目建设周期： 20XX 年4月至6月。 　　六、项目投资估算及资金筹措 方案 ：项目总投资估算为65万元，建设所需资金由上余镇人民政府筹措解决。恳请贵局及时立项为盼。 　　特此请示，请批复 　　上余镇人民政府 　　XXXX年XX月XX日 　　建设项目申请报告 篇3 长葛市发改委： 　　石固镇王庄至大马道路全长5500米，贯穿王庄、花园、祥符梁、合寨李、南张庄、朝阳、大马等七个行政村，直接服务人口120xx口人，是石固境内一条重要的乡道，对石固的经济发展具有重要意义。近几年，由于经济的快速发展，该道路已不能满足人们通行的需要，道路坑槽遍布宽度也不够道路建设项目立项申请报告 范文 申请书。 　　为了促进石固经济又好又快发展，为石固人民创造一个良好的生活环境，我镇决定对该路进行升级改造，升级为县道，标准：7米宽，20公分厚的混凝土路面，路两侧各两米宽的绿化带，其中原有行车道改造费用187万元（原有行车道改造面积220xx平方米，造价85元每平方米），新加宽行车道223万元（新加宽行车道面积16500平方米，造价135元每平方米），边沟、绿化带工程（不含绿化）66万元，总投资529万元。该工程为我镇投资项目，符合土地利用总体规划和村镇规划。 　　当否，请批复。 石固镇人民政府 　　 20XX 年8月2日 　　建设项目申请报告 篇4 xx市工业城国土资源局： 　　我单位负责招商引进建设的xxx项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 　　1、xx强能新型墙材有限公司概况 xx强能新型墙材有限公司是市茶文化节招商引资项目，专业从事新型墙体材料的研发生产及销售，年产加气混凝土砌块25万立方米 。。 　　2、项目概况 ：拟建设xxxxx店。 　　3、项目的建设背景：目前公司已与xx公司达成意向，并已递交特许经销商申请，就项目建设相关事宜已协商一致，待项目选址完成后xx方面来人确认选址事宜。 　　4、建设地点： 　　5、主要建设内容和规模：xx 　　6、产品和工程技术 方案 ：按xx要求 提供 完成。 　　7、主要设备选型和配套工程：按xx要求 提供 完成。 　　8、投资规模和资金筹措 方案 等内容：3000万元，自筹。 　　妥否，请批示! 　　xxx有限公司 　　xx年xx月xx日 　　建设项目申请报告 篇5 　　县教体局: 　　为进一步提升学校办学水平,改善办学条件,优化教育资源,解决因学校规模不断扩大而教室和教学用房不足等问题,为我校教育创造一个更加和谐、舒适、优美的育人环境,特向上级部门提出建设项目申请。 　　 一、学校现状 　　随着某某镇城镇化建设的不断推进,我校地处某某镇中心地带,服务某某村、某某村、某某山村等三个行政村,居住人口比较密集,服务半径约3公里,辐射人口近3万人。辖区适龄入学儿童近1500人,原有的教学施舍教室将无法满足人民群众子女就读的需要。学校占地面积为10876平方米,建筑面积约1200平方米,现有16个教学班,学生1100人,教职工43人,是一所规模较大的小学。 　　学校目前拥有能容纳18个教学班的二层教学楼两栋,建筑面积仅有约1100平方米,其中一栋属C级危房,勉强满足现在教学的需要。目前,教学楼状况一般,有漏水现象,既不符合办学要求,也不利于学生学习。同时,学校标准化建设,如实验室、仪器室、体育室、音乐室、图书室等都混在一起,杂乱无章。这些问题迫切需要上级 领导 帮助解决。 　　 二、项目建设的必要性 　　1、教育发展规划 　　我校的学生数逐年增多,办学规模逐年增大。随着规模的扩大和教育的"发展,我校现有教学条件已经超出了正常办学的饱和状态。近几年,随着适龄儿童逐年增加,计划到20xx年下半年我校学生总量将达1300人。按我省标准化学校的班额标准,将会达到24个教学班,远远超出学校当前的办学上限。这样,学校规模的进一步扩大和硬件设施跟不上的矛盾将会日益突出,成为影响和制约学校发展的一个最主要的因素。 　　2、存在的主要问题 　　从目前我校整体基础设施建设、当前合格化学校办学要求和学校办学规模的不断扩大来看,我校的教育发展还存在很多困难和问题。集中体现在: 　　一是学校教室数量上严重不足。 　　二是功能室等辅助性教学用房严重不足,制约了办学水平的整体提升。 　　鉴于此,我校新建综合教学楼已迫在眉捷,敬请 领导 帮助尽快解决。 　　 三、项目建设规模与经费预算 　　1、项目建设规模 　　计划在原学校前后教学楼中间位置(长60米宽7.5米)新建一栋五层、总建筑面积约为2250平方米的拥有30个教室的教学楼,解决校舍、教学辅助用房不足的问题。 　　2、经费预算 　　综合教学楼预算1200元/平方米,总计270万元。 　　 四、项目效益: 　　学校是教书育人的地方,教室的完善是学校教书育人的先决条件。项目的建成不仅能改善学校的办学条件,提升学校的办学水平,重要的是给学生一个学习、生活、交流、成长全新的平台,还有利于学校布局调整集中办学政策的深入人心,更有利于教育的均衡发展,将大大推进我校教育事业的发展, 　　因此,特向上级部门提出申请,恳请 领导 予以审批立项。 　　谨呈 xx县xx镇xx学校 20xx年x月xx日 　　建设项目申请报告 篇6 　　一、工程概况： 　　1、工程名称： 　　2、工程地点： 　　3、建筑面积及层数： 　　4、质量目标:实现合同规定的合格目标。 　　5、建设单位： 　　6、监理单位： 　　7、设计单位： 　　8、地质勘察单位： 　　9、施工单位： 　　10、工程特点：该工程层数 ，结构形式 ，结构安全等级 ，结构设计使用年限 年。本地区设防烈度小于6度，因本工程为 楼，按重点设防类别进行抗震设计，抗震丙类处理。本工程混凝土强度等级:孔桩为C30、地梁为C30、一～三层柱为C30，各层梁、板、楼梯为C30.工程于 开工， 提交验收。 　　二、该项目工程完成简况： 　　根据参建各方合同约定的内容，工程设计、施工等均按要求的项目完成任务，达到合同的质量等级要求，在本工程设计、施工过程中，严格执行各项法律、法规、质量保证资料、施工管理及建筑材料、构配件和设备的出厂检验报告等档案资料齐全有效。根据施工图约定的内容，审查完成情况如下： 　　1. 完成设计项目情况：基础、主体、室内外装饰工程;给排水工程、消防工程;建筑电气安装工程;屋面工程;经 　　审查基础工程合格、主体工程合格、室内外装饰工程合格、屋面工程合格;给排水工程合格;建筑电气工程合格;消防工程合格。 　　2. 技术档案和施工管理资料：经审查建设前期、施工图设计审查等技术档案齐全;监理技术档案和管理资料齐全;施工技术档案和管理资料齐全。 　　3. 试验报告：经审查主要建筑材料(钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料、电气材料等)试验报告齐全，符合要求。 　　4. 工程质量保修书：工程质量保修书已签订，并编制了质量 保证书 和房屋使用说明书。 　　三、监督和整改情况： 　　在工程建设的每一分部、分项过程中：建设、设计、监理、施工等单位密切配合，较好地完成了各项工程的检查，检查中严格地把住了质量关，对需要整改的地方，一经提出施工方便立刻认真整改，整改后监理方进行复查验收，达到标准要求后，才能进入下道工序施工。 　　在施工过程中，监理单位严格按照国家的建筑工程施工质量标准要求施工，配合各参建单位完成了本工程的施工监理任务，工程施工过程中的每一个工序都严格按照监理大纲、监理程序做，保证了工程质量。 　　四、验收单位组成： 　　按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的要求，建设单位于 组织了初验，20xx年 组织竣工工程的正式验收，参加竣工验收的建设、设计、勘察、监理、施工单位及监督站等人员的组成符合要求。 　　五、验收整改情况： 　　该工程验收时建设、监理、施工、设计等单位提出了验收意见，针对验收中提出的问题，施工单位已经整改完毕，由各有关单位进行了复验通过。该项目还做室内环境检测、等电位检测等安全性检测，检测报告由质监部门 提供 ，检测结果合格。 　　六、工程总体 评价 ： 　　经过建设、设计、监理、施工、监督等单位共同密切配合， 工程已经顺利完工。达到竣工验收条件，现正式组织竣工验收。 　　建设单位项目负责人： (章) ;

哈，你这问题如果要回答完整，得消耗不少时间，估计没几个人会回答你的问题。

你要是搞明白了，详细的写一下怎么计算的，我很想学，呵呵

预付款中一般不属于建设项目年投资额的10%的意思，就是首先付的款项不要少于整体项目金额的10%的意思。

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还要还2300万元

一、建设期建设期是指从项目资金正式投入起到项目建成投产止所需的时间。建设期的确定应综合考虑项目的建设规模、建设性质(新建、扩建和投术改造)、项目复杂程度、当地建设条件、管理水平与人员素质等因素，并与项目进度计划中的建设工期相协调。项目进度计划中的建设工期是指从项目主体工程正式破土动工起到项目建成投产止所需要的时间，两者的终点相同，起点可能有差异。对于既有法人融资的项目，评价用的建设期与建设工期一般无差异。但新设法人项目需先注册企业，届时就需要投资者投入资金，其后项目才开工建设，因而两者的起点会有差异。根据项目的实际情况评价用建设期可能大于或等于项目实施进度中的建设工期。二、经营期经营期应根据多种因素综合确定，包括行业特点、主要装置(或设备)的经济寿命期(考虑主要产出物所处生命周期、主要装置综合折旧年限等)等。对于中外合资项目还要考虑合资双方商定的合资年限，在按上述原则估定评价用运营期后，还要与合资生产年限相比较，再按两者孰短的原则确定。三、项目计算期是指投资项目从投资建设开始到最终清理结束整个过程的全部时间，包括建设期和运营期（具体又包括投产期和达产期）。项目计算期=建设期+经营期

　　一、总 论 　　(一)项目背景 　　1、项目名称 　　2、建设单位概况 　　3、可行性研究报告编制依据 　　4、项目建设背景 　　5、项目建设的必要性 　　6、项目建设的可行性 　　(二)项目概况 　　1、拟建项目 　　2、建设规模与目标 　　3、项目优势 　　4、主要建设条件 　　5、项目总投资及效益情况 　　6、主要技术经济指标 　　(三)主要问题说明 　　1、项目资金来源问题 　　2、项目技术设备问题 　　3、项目供电供水保障问题 　　二、市场预测 　　(一)市场分析 　　1、国际市场 　　2、国内市场 　　(二)主要竞争企业分析 　　(三)目标市场分析 　　1、市场应用 　　2、销售市场 　　3、推广应用前景 　　4、价格现状与预测 　　(四)营销策略 　　1、销售队伍建设 　　2、销售网络建设 　　3、销售策略 　　三、建设规模与产品方案 　　(一)建设规模 　　(二)产品方案 　　四、场址选择 　　(一)场址所在位置现状 　　1、地点与地理位置 　　2、场址土地权属类别及占地面积 　　3、土地利用现状 　　(二)场址建设条件 　　1、地理环境位置 　　2、地形、地貌 　　3、气候、水文 　　4、交通运输条件 　　5、公用设施社会依托条件 　　6、环境保护条件 　　7、法律支持条件 　　8、征地、拆迁、移民安置条件 　　9、施工条件 　　五、技术方案、设备方案和工程方案 　　(一)技术方案 　　1、生产方法 　　2、工艺流程 　　(二)主要设备方案 　　1、设备选配原则 　　2、设备选型表 　　(三)工程方案 　　1、土建工程设计方案 　　2、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案 　　3、建筑及安装工程量及造价建筑工程费 　　六、主要原材料、燃料供应 　　(一)主要原料材料供应 　　(二)燃料及动力供应 　　(三)主要原材料、燃料及动力价格 　　(四)主要原材料、燃料年需要量表 　　七、总图运输与公用辅助工程 　　(一)总图布置 　　1、平面布置 　　2、竖向布置和道路 　　3、总平面图 　　4、总平面布置主要指标表 　　(二)场内外运输 　　1、场外运输量及运输方式 　　2、场内运输量及运输方式 　　3、场外运输设施及设备 　　(三)公共辅助工程 　　1、供水工程 　　2、供电工程 　　3、通信系统设计方案 　　4、通风采暖工程 　　5、防雷设计 　　6、防尘设计 　　7、维修及仓储设施 　　八、节能措施 　　(一)节能措施 　　1、节能规范 　　2、设计原则 　　3、节能方案 　　4、太阳能发电方案 　　(二)能耗指标分析 　　1、用能标准与能耗计算方法 　　2、能耗状况和能耗指标分析 　　九、节水措施 　　(一)节水措施 　　(二)水耗指标分析 　　十、环境影响评价 　　(一)场址环境条件 　　(二)项目建设和生产对环境的影响 　　1、项目建设对环境的"影响 　　2、项目生产对环境的影响 　　(三)环境保护措施方案 　　1、设计依据 　　2、环保措施 　　(四)环境保护投资 　　(五)环境影响评价 　　十一、劳动安全卫生与消防 　　(一)劳动安全与职业卫生 　　1、设计依据 　　2、设计执行的主要标准 　　3、设计内容及原则 　　4、职业安全 　　5、职业卫生 　　6、辅助卫生用室 　　7、职业安全卫生机构 　　(二)消防 　　1、设计依据 　　2、总平面布置 　　3、建筑部分 　　4、电气部分 　　5、给排水部分 　　十二、组织机构与人力资源配置 　　(一)组织机构 　　1、项目法人组建方案 　　2、管理机构组织方案 　　(二)人力资源配置 　　1、生产作业班次 　　2、项目劳动定员 　　3、职工工资福利 　　4、员工来源及招聘方案 　　5、员工培训 　　十三、项目实施进度 　　(一)建设工期 　　(二)项目实施进度安排 　　(三)项目实施进度表 　　十四、招标方案 　　(一)编制招标计划的依据 　　(二)招标内容 　　十五、投资估算 　　(一)投资估算依据 　　(二)建设投资估算 　　1、建筑工程费 　　2、设备及工器具购置费 　　3、安装及装修工程费 　　4、土地购置及整理费 　　5、工程建设其他费用 　　6、基本预备费 　　7、涨价预备费 　　8、建设期利息 　　(三)流动资金估算 　　(四)项目总投资 　　(五)投资使用计划 　　(六)贷款偿还计划 　　十六、融资方案 　　(一)资本金筹措 　　(二)债务资金筹措 　　(三)融资方案分析 　　十七、财务评价 　　(一)计算依据及相关说明 　　1、项目测算参考依据 　　2、项目测算基本设定 　　(二)销售收入、销售税金及附加和增值税估算 　　1、销售收入 　　2、销售税金及附加费用 　　(三)总成本费用估算 　　1、直接成本 　　2、工资及福利费用 　　3、折旧及摊销 　　4、修理费 　　5、财务费用 　　6、其它费用 　　7、总成本费用 　　(四)财务评价报表 　　1、项目损益及利润分配表 　　2、项目财务现金流量表 　　(五)财务评价指标 　　1、投资利润率，投资利税率 　　2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期 　　(六)不确定性分析 　　1、敏感性分析 　　2、盈亏平衡分析 　　(七)财务评价结论 　　十八、项目经济效益与社会效益 　　(一)经济效益 　　(二)社会效益 　　十九、风险分析 　　(一)项目风险因素识别 　　1、法律及政策风险 　　2、市场风险 　　3、建设风险 　　4、环保风险 　　(二)项目风险防控措施 　　1、法律及政策风险防控措施 　　2、市场风险防控措施 　　3、建设风险防控措施 　　4、环保风险防控措施 　　二十、结论与建议 　　(一)结论 　　(二)建议 　　附 表： 　　1、附表1 项目建筑工程费估算表 　　2、附表2 项目设备及工器具购置费估算表 　　3、附表3 工程建设其他费用估算表 　　4、附表4 流动资金估算表(万元) 　　5、附表5 项目投入总资金估算表(万元) 　　6、附表6 项目投入总资金使用计划表(万元) 　　7、附表7 贷款偿还计划表(万元) 　　8、附表8 项目销售税金及附加费用(万元) 　　9、附表9 项目直接成本表(万元) 　　10、附表10 项目摊销估算表(万元) 　　11、附表11 项目折旧估算表(万元) 　　12、附表12 项目总成本费用估算表(万元) 　　13、附表13 项目损益及利润分配表(万元) 　　14、附表14 项目财务现金流量表(万元) 　　附 图： 　　1、建设项目地理位置图 　　2、项目厂区平面布置图

　　在建设项目上，做好方案计划是必不可少的，快一起来参考了解一下吧！下面是由我为大家整理的“工程建设项目实施方案范本”，仅供参考，欢迎大家阅读。 　　工程建设项目实施方案范本（一） 　　为切实提高xx县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案： 　　 一、工程概况 　　一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为xx河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有xx特色”。工程建设的主要工作内容包括： 　　1、做好建坝周边地域土地、树木的摸底核实，圈定征用范围。 　　2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。 　　3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。 　　4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。 　　5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。 　　6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。 　　7、工程建设与工程监理招标。 　　8、施工队伍进场施工。 　　9、工程竣工验收及运行。 　 　二、工作机构 　　为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于20xx年x月x日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委常委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作；县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括： 　　1、办公室： 　　主任：xxx，主持办公室全盘工作。 　　副主任：xx，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。 　　副主任：xx，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。 　　办公室工作人员：…… 　　负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。 　　负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。 　　2、征地、坟墓迁移组： 　　组长：xx 　　副组长：xxx 　　成员单位：…… 　　工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。 　　3、工作技术组： 　　组长：xx 　　成员：…… 　　工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。 　　 三、工作安排和实施步骤 　　1、县水利局牵头，城投公司配合，20xx年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作； 　　2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，20xx年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作； 　　3、县城投公司牵头、水利局配合，20xx年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设评审工作； 　　4、县环保局负责，20xx年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作； 　　5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作； 　　6、县国土局，镇、20xx乡、工业园区管委会配合，20xx年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作；5月20日前办理完土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿； 　　7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，20xx年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁完毕； 　　8、县林业局负责，20xx年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐移栽工作； 　　9、县城投公司牵头组织相关部门，在20xx年8月15日前完成工程项目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同； 　　10、20xx年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设（包括防护堤及其相配套的附属工程）； 　　11、指挥部负责，水利局、城头公司协同，责成施工建设单位20xx年10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程，12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，20xx年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工； 　　12、20xx年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作； 　　14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。 　　 四、工程概算及资金使用 　　工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。 　　 五、工作措施和要求 　　1、强化领导。 　　抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。 　　2、狠抓进度。 　　指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。 　　3、加强调度。 　　指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。 　　4、明确职责。 　　每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。 　　5、协调配合。 　　指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。 　　6、奖罚分明。 　　指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。 　　工程建设项目实施方案范本（二） 　　为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。 　　 一、指导思想 　　坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展潜力和辐射带动潜力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。 　 　二、总体目标 　　坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积到达2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率到达90%以上，人均道路面积到达8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显；自来水供水水质贴合卫生标准，供水普及率到达90%以上；燃气气化率到达60%，有不少于一个集贸市场或专业街；镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率到达30%以上。人均公共绿地面积到达4平方米以上；建有健身活动场所；建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率到达50%以上；有相应规模的停车场；文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。 　　 三、建设对象 　　xx镇、xx镇……。 　　 四、建设资料 　　（一）规划编制 　　以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设资料与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区务必编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。 　　（二）基础设施建设 　　1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，构成完善合理的城镇路网体系。 　　2、给排水建设：镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要资料，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。 　　3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要；有简单实用的垃圾处理设施；公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。 　　4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选取适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，到达硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准；有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。 　　（三）镇容镇貌 　　参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色；广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。 　　（四）集贸市场 　　具有必须规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁；有安全通道及消防设施。 　　 五、实施步骤 　　（一）确定项目阶段（20xx年7月18日至7月25日） 　　各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室（区住建局）。 　　（二）项目实施阶段（20xx年7月26日至9月25日） 　　1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，资料要详细，要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及职责领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。 　　2、宣传发动。透过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众用心参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。 　　3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，用心实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，到达预期目标。 　　（三）项目观摩阶段（20xx年9月26至9月31日） 　　区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。 　　1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理状况的汇报。 　　2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况比较的图册并对项目建设过程中的`资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。 　　3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。 　　 六、工作要求 　　（一）加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作职责，切实抓好各项任务落实。 　　（二）强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，构成小城镇建设的合力。要透过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。 　　（三）加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。 　　（四）严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标职责考核范围，实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的职责追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究职责。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。 　　工程建设项目实施方案范本（三） 　　为进一步完善全区城市路网，增强城市功能，顺利推进城区出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、杆线入地改造和人行道改造的“五改”工程项目，特制定如下方案： 　 　一、组织领导 　　成立20xx年区“五改”工程项目环境保障领导小组，领导小组主要负责全区“五改”工程项目建设环境治理、项目协调、应急处理等工作，确保项目建设环境的优化和项目工程的顺利推进。 　　组长：xx 　　副组长：xxx 　　成员单位：区纪委监察局、区城乡建设局、公安分局、区信访局、区城市管理与行政执法局、交警大队及各乡、街道办事处。 　　领导小组下设办公室，负责协调和落实相关工作及报送资料。由任办公室主任。 　　 二、职责分工 　　1.区纪委监察局负责各责任单位、部门的依法行政，对各单位和部门履职情况进行效能监察。 　　2.区城乡建设局负责项目的协调处理及信息汇总和上报工作。 　　3.区信访局负责协调和处理项目建设中的信访问题。 　　4.公安分局负责打击对项目工程强包强揽和恶意阻工的黑恶势力的整治及应急事件处置。 　　5.区城市管理与行政执法局负责门店和流动摊担整治，确保良好的建设环境。 　　6.交警大队负责建设项目周边的交通管制和维护，确保良好的交通秩序。 　　7.各乡、街按属地原则加强所在辖区建设项目周边环境的不稳定因素进行排查，主动做好项目的公示、宣传发动和群众教育工作，确保项目周边良好建设环境。 　　 三、相关要求 　　1.广泛宣传。各乡、街要采取各种形式，多方位宣传。使广大群众知晓城区市政项目建设的重要性，争取群众积极参与和配合。 　　2.领导重视。各单位领导要从促进全区经济发展的高度和构建和谐社会的大局出发，高度重视此项工作，切实增强工作责任感，各单位行政一把手作为第一责任人，并指定专人负责此项工作，为“五改”工程的施工单位营造一个良好的施工环境。 　　3.协同指挥。各单位要服从领导小组的统一指挥调度，并相互加强协调配合，及时把各种矛盾消灭在萌芽状态，确保项目顺利进行和完工。

1、介绍项目的背景，说明为什么数字化课程建设是必要的，列举当前存在的问题和需求。2、清晰地列出项目的整体目标和具体范围。3、详细描述项目的实施方法和策略，列出项目的关键阶段和时间表，说明项目所需的各种资源。4、识别可能的项目风险，如技术问题、资源短缺等，描述如何预防和应对这些风险。5、提供可能需要的附件。

您好！请参考以下信息：温馨提示：请提前准备好报建相关资料，这样可加快办理素的及成功率；有很多手续可以同时进行，这样可加快办理速度；如果您与规划建设局等部门建立良好关系，很多手续可合并办理！一、施工前报建 建设项目立项 7天建设项目环评报告 36天办理《建设用地规划许可证》 7天设计规划总平面图报仲恺管委会审批 30天单体（楼房）设计方案报送仲恺审批 20天建筑设计院施工图审查 30天办理《建筑工程规划许可证》 10天消防报建 15天防雷报建 15天人防报建 10天监理报建 10天临时用水报装 20天临时用电报装 60天办理质量/安全监督手续 7天办理泥土运输手续 7天办理噪声排施手续 7天办理散装水泥/轻质砖保证手续 7天资金保函手续 7天白蚁防治合同 7天规划放线7天办理施工许可证 15天道路绿化申请 7天二、建筑实施报建办理《建筑噪音排放许可证》 7天选定工程监理公司 15天办理安全监督手续 10天办理质量监督手续 10天防雷报建手续 15天办理《建筑施工许可证》和开工通知书 10天办理规划、建设工程红线放线手续 10天建筑施工其它相关手续（电力等） 7天

1、含义不同。建设项目是“基本建设项目”的简称。亦称“基建项目”。在一个或几个施工现场上，按照一个独立的“总体设计”进行施工的各单项工程的总体。建设设工程项目（construction project），为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程（土木工程、建筑工程及安装工程等）而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程。2、包括内容不同工程项目包括策划、勘察、设计、采购、实施。建设项目包括单项工程，单位工程，分部工程。3、分类不同。建设项目按其建设性质不同，可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。工程项目可分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。4、特征不同工程项目已有投资额巨大、建设周期长、整体性强和固定性等特征。建设项目有单件性或一次性，约束性，周期性的特征。5、性质不同。建设项目有生产性，工业建设性，农业建设性。工程项目有竞争性，基础性，公益性。参考资料：百度百科-建设项目百度百科-建设工程项目

建设项目的任务是指项目建成后需要达到的目标；而建设范围是指建设规模。例如：建设一段公路，建成后其通行能力要求达到最大日通行能力8000标准车；设计时速60公里/小时；路幅宽度20米；道路总长70公里；沥青混凝土路面；二级公路。以上通行能力、设计时速都属于建设任务（表述建设目标的指标体系），路幅宽度、道路总长都属于建设规模（表述建设工程量的指标体系）。

项目建设性质分类(1)新建项目： 一般是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。包括新建的企业、事业和行政单位及新建输电线路、铁路、公路、水库等独立工程。现有企、事业和行政单位的原有基础很小，经建设后，其新增加的固定资产价值超过其原有固定资产价值（原值）三倍以上，也应算为新建。(2)扩建项目： 一般是指为扩大原有产品生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间（或主要工程）、矿井、独立的生产线或总厂之下的分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房（如学校增建教学用房，医院增建门诊部或病床用房，行政机关增建办公楼等），也作为扩建。 (3)改建项目： 一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、降低消耗和成本、加强资源综合利用和三废治理及劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件等进行技术改造和更新（包括相应配套的辅助性生产、生活设施建设）。有的企业为充分发挥现有的生产能力，进行填平补齐而增建不直接增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。 (4)迁建项目： 是指为改变生产力布局或由于环境保护和安全生产的需要等原因而搬迁到另地建设的项目。在搬迁另地建设过程中，不论其建设规模是维持原规模，还是扩大规模，都按迁建统计。 (5)恢复项目： 是指因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，又投资建设，进行恢复的项目。在恢复建设过程中，不论其建设规模是按原规模恢复，还是在恢复的同时进行扩建，都按恢复统计。尚未建成投产或交付使用的单位，因自然灾害等原因毁坏后，仍按原设计进行重建的，不作为恢复，而按原设计性质统计；如按新的设计进行重建，其建设性质根据新的建设内容确定。

　第二条〖政府投资〗本条例所称政府投资，是指在中华人民共和国境内使用政府性资金进行的固定资产投资活动。　　第三条〖政府性资金〗本条例第二条所称政府性资金包括：　　（一）财政预算内投资资金；　　（二）各类专项建设基金；　　（三）国家主权外债资金；第十条〖投资方式〗根据资金来源、项目性质和调控需要，政府投资可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等方式。　　第十一条〖直接投资〗对于本级人民政府事权范围内的政权建设、公益性和公共基础设施等非经营性项目，需要政府投资占主导地位的，可以采用直接投资的方式，通过拨款投入。　　采用直接投资方式形成的资产属于国有资产，按照国有资产管理相关规定实施管理。　　第十二条〖资本金注入〗对于需要发挥国有经济控制力和影响力，以及需要政府扶持的经营性项目，可以采用资本金注入方式进行投资。　　采用资本金注入方式投资形成的股权属于国有股权，由有关部门、国有资产监督管理机构或者其他机构依法行使出资人权利。　　采用资本金注入方式的投资项目，含有外国投资者或者台港澳投资者出资的，在审批后应当依照外商投资法律法规办理外商投资企业设立、变更、终止及登记等有关事项。　　第十三条〖投资补助〗对于需要政府扶持的项目，可以采用投资补助的方式，给予一定限额或比例的资金支持。　　对非经营性建设项目的投资补助以拨款方式无偿投入。对经营性建设项目的投资补助作为资本公积金管理。　　第十四条〖转贷〗对符合国民经济和社会发展战略，促进经济社会协调发展和城乡区域协调发展的项目，可以采用转贷方式使用国家主权外债资金。　　第十五条〖贴息〗对于需要政府扶持的经营性项目，可以采用贴息的方式，支持项目使用银行贷款。　　贴息资金不形成新的权益，在建项目冲减工程成本，竣工项目冲减财务费用。　　（四）其他政府性资金

一个工程建设项目，从开始到结束，完整的流程如下：一、策划决策阶段决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。1．项目建议书对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。2．可行性研究可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。3.可行性研究报告二、勘察设计阶段1.勘察过程：复杂工程分为初勘和详勘两个阶段。为设计提供实际依据。2.设计过程：一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的施工图设计。施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。三、建设准备阶段建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。四、施工阶段建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。五、生产准备阶段对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。六、竣工验收阶段工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。七、考核评价阶段建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。

建设工程项目施工进度计划，属工程项目管理的范畴。它以每个建设工程项目的施工为系统，依据企业的施工生产计划的总体安排和履行施工合同的要求，以及施工的条件（包括设计资料提供的条件、施工现场的条件、施工的组织条件、施工的技术条件和资源（主要指人力、物力和财力）条件等）和资源利用的可能性，合理安排一个项目的施工的进度，如：（1）整个项目施工总进度方案、施工总进度规划、施工总进度计划（这些进度计划的名称尚不统一，应视项目的特点、条件和需要而定，大型建设工程项目进度计划的层次就多一些，而小型项目只需编制施工总进度计划）。（2）子项目施工进度计划、单体工程施工进度计划。（3）项目施工的年度施工计划、项目施工的季度施工计划、项目施工的月度施工计划和旬施工作业计划等。 项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境

　　1、项目网站管理方案的特点　　项目网站管理方案是以Web服务器为主体、浏览器为客户端作为基本架构的项目。这样的架构项目中包含Web服务器、浏览器和网络三个关键主体。项目网站管理方案可能是一个网站,也可能是各种Web应用程序,例如网上商店、虚拟邮局、网络办公管理系统、客户关系管理系统等等。网站项目管理就是围绕着网站项目运用知识、技术、技能、工具和方法进行组织管理。其特点表现在以下几个方面:　　1)涉及的领域很多。狭义地讲,项目网站管理方案包括了网页制作、美工设计、程序编码、系统及网络管理等专业技术,广义上又包含了企业管理、市场营销、心理学、广告学等更多领域的知识,在项目进行过程中还涉及到项目管理工具、文档和设计开发管理规范、开发及测试环境部署等特殊领域的问题。这对参与项目管理的人员提出了很高的要求。　　2)参与项目的角色很多,水平可能参差不齐。对于项目网站管理thldl.org.cn方案,最关键的角色是项目经理、业务流程分析师、用户界面工程师、系统分析员、编码人员(程序员)和质量控制工程师等。根据项目的规模和开发的深度,由项目经理进行角色划分。假如严格细分,一个大型项目的角色可能达到50个以上,以确保每个细节都有专业的人员进行负责和管理。其中需求分析过程中主要角色有客户代表、业务员、业务流程分析师、用户界面工程师,另外还有项目经理、数据库工程师、文档工程师等参与。　　3)网络应用的开发技术在日新月异地进步,从而使网站管理方案应用系统的开发模式具有多种选择性,达到同样的目标可以采用很多不同的方式,现代的应用系统越来越成为一个庞大的集成方案,需要考虑不同的操作平台、不同的应用服务器、不同的数据库、不同的编程语言、不同的传输介质等等,项目管理人员必须了解各种技术的利弊,帮助用户选择高效、廉价并富有前瞻性的网站管理方案。　　2、需求分析在项目网站管理方案中的作用及要求　　需求分析是一个项目的开端,也是项目建设的基石。由于以上提出的网站项目的特殊性和行业覆盖的广阔性,以及需求分析的高风险性,网站项目需求分析的重要性是不言而喻的,在以往建设失败的项目中,80%是由于需求分析的不明确而造成的。因此一个项目成功的关键因素之一,就是对需求分析的把握程度。　　在需求分析流程中,需要有客户代表、业务员、业务流程分析师、用户界面工程师等角色参与,业务员从客户代表那里获得需求,并形成需求报告;业务流程分析员从业务员那里获得需求报告,分析生成项目模型报告;界面工程师得到项目网站管理方案模型后设计制作相应的模板和用户界面原型,最终由客户代表确认。需求分析所形成的文档最终达到如下要求。　　1)正确性:每个功能必须清楚描写交付的功能。　　2)可行性:确保在当前的开发能力和系统环境下可以实现每个需求。　　3)必要性:功能是否必须交付,是否可以推迟实现,是否可以在削减开支情况发生时被"砍"掉。　　4)简明性:不要使用专业的网络术语。　　5)检测性:如果开发完毕,客户可以根据需求检测。　　3 网站项目需求分析的一般方法　　根据以往的工程经验,需求分析工作方法,应该定位在"三个阶段"(也称"三步法")。　　第一阶段:"访谈式"。这一阶段是和具体用户方的领导层、业务层人员的访谈式沟通,主要目的是从宏观上把握用户的具体需求方向和趋势,了解现有的组织架构、业务流程、硬件环境、软件环境、现有的运行系统等等具体情况和客观信息,建立起良好的沟通渠道和方式。针对具体的职能部门以及各委办局,最好能指定本次项目的接口人。　　网站管理方案实现手段:访谈、调查表格。　　输出成果:调查报告、业务流程报告。　　第二阶段:"诱导式"。这一阶段是在承建方已经了解了具体用户方的组织架构、业务流程、硬件环境、软件环境、现有的运行系统等等具体实际和客观信息的基础上,结合现有的硬件、软件实现方案,做出简单的用户流程页面,同时结合以往的项目经验对用户采用诱导式、启发式的调研方法和手段,和用户一起探讨业务流程设计的合理性、准确性,界面的便易性、习惯性。用户可以操作简单演示的DEMO,来感受一下整个业务流程的设计合理性、准确性等等问题,及时地提出改进意见和改进方法。　　实现手段:拜访(诱导)、原型演示。　　输出成果:调研分析报告、原型反馈报告、业务流程报告。　　第三阶段:"确认式"。这一阶段是在上述两个阶段成果的基础上,进行具体的流程细化、数据项的确认阶段,这个阶段承建方必须提供原型系统和明确的业务流程报告、数据项表,并能清晰地向用户描述系统的业务流设计目标。用户方可以通过审查报告来提出反馈意见,并对已经可接受的报告、文档签字确认。　　实现手段:拜访(回顾、确认),提交业务流程报告、数据项表;原型演示系统。　　输出成果:需求分析报告、数据项、业务流程报告、原型系统反馈意见(后三者可以统一归入需求分析报告中,提交用户方、监理方进行确认和存档)。　　整体来讲,需求分析的三个阶段是需求调研中不可忽视的一个重要部分,三个阶段或者说三步法的实施和采用,对用户和承建方都同样提供了项目成功的保证。　　4、项目网站管理方案需求分析的注意事项和技巧　　项目的整体风险往往表现在需求分析不明确、业务流程不合理,导致用户不习惯或不愿意去用承建方的软件。承建方和客户方都要重视需求分析的重要性。为更好地把握用户的需求和方向,应该采用必要的手段和方法来进行需求调研。　　4.1 网站管理方案挖掘用户需求　　鼓励用户将所有的想法尽可能地阐述清楚,并把所有的要求罗列出来。这时候不必担心引起客户的潜在需求而增加设计开发的工作量,应直接明白地跟客户把问题和要求一条条地列出来,把条理、归纳、分析先都放到一边,将用户最原始、最完整的要求准确地记录下来。　　网站管理方案很多情况下客户并非专业人士,在他们的描述中很难凸现重点和技术难关,这需要我们去为客户进行分析、归纳和整理,尤其是客户谈的不多却又是技术上实现难度和强度很高的地方特别值得注意。客户往往对需求的概念是非常模糊的,大多时候给出的需求都是笼统而且尺度难以控制的,这就要求业务人员在倾听了客户的详细说明以后,帮助客户进行整理和分析,预测客户在开发过程中变更及今后应用中可能进行修改升级的潜在需求。　　比如在为客户设计办公自动化系统的时候,也许就要为客户预留将来与他们的业务单位进行交互的通道;在设计邮件系统的时候要考虑可能会需要广告网站管理方案服务器;设计网络电子商店时需考虑今后增加库存产品进销存统计分析等等;限于时间和财力的考虑,客户通常能够接受分阶段实施的开发过程,在需求分析时,提早为客户设想到今后的需求变更除了使项目开发更加顺利以外,也为今后业务的进一步深入打下了更好的基矗　　4.2 网站管理方案利用自然的语言和图表描述项目模型　　在业务员与客户进行沟通和调查时撰写的需求分析,尽可能用自然语言或形式化语言来描述,还可以添加图形表述方式和模型表征方式。虽然客户的水平和资历有所不同,但是最自然的描述能够使项目开发的各个成员都能清楚地理解需求含义,不至于在理解上产生偏差。对客户而言,这样的模型描述最接近真实,容易参与修订,并能以此为测试和验收的依据。制作示意图可以有很多种方式,关键是利用示意图将客户的需求和即将开始设计的系统体现出来。在进行系统分析和程序开发之前,双方对今后要完成的产品就能够有直观的认识,换言之,就是在产品还没有真正进入开发阶段的时候,双方就对工作的结果达成统一的意见,这将大大地减轻需求变更所带来的困扰,同时客户更容易地参与到项目的开发过程中。　　4.3 网站管理方案需求分析要共同参与各施其职　　项目网站管理方案经理、系统分析员、开发经理、交互设计师、测试人员、文档人员包括客户代表都应该看需求分析,并进行共同讨论,达成一致意见。参与项目开发的人员都应该对这份需求有统一清晰的认识,并根据自己的工作对需求提出意见,通过与客户的沟通修订,最终确定项目实现的目标。这样可以尽量避免业务人员与开发人员、承建方和客户方之间发生不必要的纠纷。　　例如:项目网站管理方案经理通过需求分析才能组建所需要的团队包括配置工作环境,制定开发周期;开发周期的限制和功能上的要求可能会影响到程序员采用什么样的语言和工具进行编写;操作用户的技能水平将影响到交互设计师进行前台设计时做到什么样的精度;界面设计人员根据项目的性质和定位确定表现方式;测试人员了解测试环境和条件后才能对项目质量进行跟踪和检测。　　4.4 网站管理方案将需求变更置于可控状态　　需求的变更几乎是不可避免的,也许是出自客户的遗漏,也可能是在开发过程中被激发出来的。如何以可控的方式管理网站项目需求的变更,对于项目的顺利进行有着重要的意义。如果匆匆忙忙地完成用户调研与分析,则往往意味着不稳定的需求。所以需求网站管理方案要保证需求分析各个活动都得到了充分的执行。　　为了将变更及时反馈到项目的各个角色中,做好需求变更日志就显得非常重要。在需求分析后面附上变更日志,并将修改后的需求分析制作成新版本,保留每次更改过的版本,而不是覆盖,这样就比较容易地跟踪到需求变更过程中所带来的工作调整。在新版本的需求分析中,将变更部分用特殊方式表示出来,并在日志中记录变更明细。　　4.5 网站管理方案评审需求文档　　需求文档完成后,需要经过正式评审,以便作为下一阶段工作的基矗一般的评审分为用户评审和同行评审两类。用户和开发方对于软件项目内容的描述,是以需求规格说明书作为基础的;用户验收的标准则是依据需求规格说明书中的内容来制订,所以评审需求文档时用户的意见是第一位的。而同行评审的目的,是在软件项目初期发现那些潜在的缺陷或错误,避免这些错误和缺陷遗漏到项目的后续阶段。　　5 网站管理方案总结　　随着互联网的飞速发展,Web技术应用日益广泛,网站的规模和复杂性不断增加,网站项目的设计和开发进入了需要强调流程和分工的时代,软件工程方法将越来越多地介入到网站项目的设计和开发中。建立规范的、有效的、健壮的开发机制,特别是打好网站项目网站管理方案的基石,强化项目的需求分析,将有利于高效、高速、高质量地完成开发任务。　　参考资料：http://blog.sina.com.cn/itbar88

　　工程建设项目风险防控措施 　　1.引言 　　1.1. 工程建设中推行廉政风险防范管理的意义 　　工程建设领域是腐败现象易发多发的重点领域，也是企业在反腐倡廉建设的重中之重。在工程建设过程中，要与各类社会组织和个人发生经济往来，发生巨额的资金流动。要保证工程建设廉洁、优质、高效，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，通过开展廉政风险防范管理工作，从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境，从源头上预防和遏止腐败，把廉政风险降到最低。因此要求我们必须引入先进管理理念和思想，运用先进管理工具和手段，积极构建符合中央及北京市要求、具有行业特点、符合企业实际的廉政风险防范管理体系。 　　1.2工程廉政风险防范管理的目标 　　在工程建设工作中要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效”的领导体制和工作机制。强化源头治理，加强监督检查，确保工程质量，提高资金使用效益，防止工程建设中违纪违法现象的发生，实现“阳光工程”的目标。 　　1.3 工程建设廉政风险的分类 　　“廉政风险”是指“工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。根据各类腐败案件诱发的原因，将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。 　　2. 工程建设廉政风险的对应策略 　　廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上，针对在建设过程中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。 　　2.1思想道德风险的措施 　　防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 　　2.1.1廉政教育 　　着力抓好经常性学习教育，落实先进性教育长效机制，促进项目参与人员养成自觉学习、自省自励的习惯，筑牢项目参与人员的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。 　　A、廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种形式。 　　B、每月开展一次廉政教育，每次不得少于一个小时。 　　C、建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。 　　D、要自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写 心得体会 。党员学习笔记和心得体会定期交党委领导审阅，群众的学习笔记和心得体会定期交主管领导审阅。 　　2.1.2谈心活动 　　要通过谈心活动，加强项目参与人员之间的思想交流，及时掌握项目参与人员的思想动态，帮助项目参与人员解决思想困惑。 　　A、谈心活动可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。 　　B、定期组织谈心活动。当项目参与人员出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，应当及时安排此类活动，了解和掌握项目参与人员的思想变化，及时进行警示、告诫。 　　C、主管领导干部与管辖范围内的项目参与人员每年谈心应不少于两次，谈心活动的组织开展情况应做好记录，以备检查。 　　2.1.3人文关怀 　　组织上要坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助项目参与人员，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解项目参与人员的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。 　　A、组织内容丰富的文化活动，如举办读书会，业务知识、廉政知识竞赛，推荐优秀书籍等。 　　B、开展有益身心健康的体育活动，如登山，棋牌类、球类等体育比赛。 　　C、组织对困难职工帮扶活动，解决职工工作、生活上的实际困难。 　　2.2制度机制风险的预防措施 　　防范制度机制风险要以集体决策、办事公开、权力制衡为主要措施。 　　2.2.1集体决策 　　集体决策是指在项目上的一般决策及重大事项决策前，应当召开建设工作小组工作会，集体讨论做出项目上的一般决策，或重大事项报集团公司总经理办公会和董事会进行决策。 　　A、需要集体讨论通过的主要内容包括： 　　招投标方面的事项;合同方面的事项;金额较大的工程变更;工程总进度调整，工艺方面的调整，涉及功能、美观的方案选择。 　　B、工程建设工作小组成员包括，集团公司副总经理，研究总院副院长，集团公司房地办、财务部、审计室、纪检监察室，办公室的负责人，研究总院基建部负责人，外聘咨询机构负责人及有关人员。 　　C、工程建设工作小组讨论会的程序主要包括： 　　宣布工作会内容、介绍参会人员;有关单位宣读需要解决的事项方案，说明依据和理由，回答工程建设工作小组成员及有关人员的询问;参会人员发表意见，对有关问题进行质证和辩论;对工作会进行总结并宣布工作会结束。 　　2.2.2办事公开 　　办事公开是指基建管理部向各参建的外部单位，向集团公司和总院各部门，公开部门职能、工作程序、岗位职责、事项办理结果等内容，提高工作透明度，接受监督。 　　2.2.3权力制衡 　　权力制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强单位内部各部门之间，参建各单位之间的相互制约，督促各项制度的落实，利用制度的规范力、约束力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。 　　A、廉政风险防范管理领导小组要加强对权力运行的事前、事中、事后监督，严格落实组织人事制度、财务制度、合同审批制度、采购招标制度等各项 规章制度 。 　　B、根据工程实际情况，将决策与执行，审批与复核，调配与使用，调查与处理等工作流程分离，由不同级别领导、或不同部门、或不同单位完成，形成各部门各单位之间的相互牵制，相互制约。 　　C、掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要定期述职。 　　D、针对制度缺陷、措施未细化等问题，不断完善制度体系，细化执行措施，缩小和规范自由裁量权。 　　E、引入建设项目的第三方审计，从项目的获取土地、设计规划、招标采购、施工管理、进度款审批、变更控制、竣工结算等全过程、全方位参与监督、检查。 　　2.2.4专业委托 　　A、将招标代理、标书编制、工程监理、交评、环评、能评编制等工作分别委托给专业公司，保证了客观公正性和专业性，降低了廉政风险。 　　B、委托的过程由集团公司纪检监察部门全程跟踪，对委托出去的专业工作成果，报纪检监察部门进行专项廉政审批，。 　　C、研究总院和参与建设的合同单位都签订廉政责任书，配合合同单位的纪检监察部门共同对项目的廉政风险进行控制。 　　2.2.5制度管理 　　A、针对项目特点、法规规范、合同关系制订周密的管理制度和工作流程， 参建各单位的各级管理人员工作都按照制度和流程工作， 　　B、在工程重要分部分项验收，重大材料、设备、构配件进场报验活动中，坚持总包单位、监理单位、建设单位代表都要参加，在法规和规范规定要求设计单位和政府相关主管部门参加验收的项目，要有全部参建单位的代表参加。 　　C、因工程变更引起的现场签证确认活动，要有总包单位、监理单位、建设单位、审计单位代表共同参加，共同确认签字。 　　2.3岗位职责风险的预防措施 　　防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。 　　2.3.1公开承诺 　　公开承诺是指各级人员结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求，就业务工作、廉洁自律、依法办公等方面向总院党群工作部公开承诺，并签订廉政责任书。 　　公开承诺的主要内容包括： 　　A、认真履行职责，严格遵守各项规章制度，公开、公平、公正，依法高效办事。 　　B、认真履行“一岗双责”，自觉遵守干部廉洁自律的相关规定。 　　C、按照中央和市、集团公司要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。 　　D、严格执行领导问责任制，以及一次性告知和限时服务的规定。 　　E、自觉主动地接受参建各单位监督。 　　2.3.2述职述廉 　　述职述廉是管理干部落实岗位职责的具体体现。 　　述职述廉的主要内容包括： 　　A、政治理论学习情况，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，履行工作职责情况。 　　B、执行民主集中制，参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。 　　C、贯彻执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，遵守干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况。 　　D、执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。 　　E、其他需要报告和说明的情况。 　　2.3.3民主测评 　　民主测评是在提高工作透明度的基础上，充分发挥群众监督作用，了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。 　　民主测评的主要内容包括： 　　A、落实廉政风险防范措施情况。 　　B、落实各项管理制度、监督措施情况。 　　C、干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。 　　D、参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。 　　E、依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会情况。 　　F、设立监督举办 　　G、其他需要进行民主测评的情况。

风险管理过程包括前中后三个步骤，即前期制定风险计划，要识别项目潜在的可能发生的风险事项或因素，并列出风险发生处理或预防的措施；对项目目标（质量、成本、进度）有影响的因素都可作为风险；中期的风险检查，按照前期的风险计划进行检查，检查哪些风险已发生，哪些风险又转移了，或者项目进展过程中又出现了什么新风险，动态监控各个风险的同时还要实时更新风险计划；后期就是处理和跟踪了，对于已经发生的风险要进行及时处理并不定期跟踪，直至其降至最低或不再影响为止。中期和后期的步骤是周而复始的进行，直至项目结束。风险管理是一个系统工作，而非是一个静止的点。它是有步骤有过程的循环管理。

建设工程风险的财务安排：风险自留、合同转嫁、保险转移-工保网按照风险承担方式，财务型风险管理可以分为自留风险（对风险的自我承担）和转移风险（将损失转嫁由他人承担）两类，其中转移风险还可进一步分为财务型非保险转移风险、财务型保险转移风险两种：前者通过经济合同转移风险，后者通过保险合同转移风险。因此在工程建设中，除采取避免、预防、抑制三大控制技术进行风险管理外，参建各方也需在风险分析的基础上，对建设工程风险作出自留、非保险转移、保险转移等财务安排，并通过组合达到既加大对工程项目的保障力度，又降低财务支出的目的。1、风险自留风险自留也称风险承担，是指将建设工程风险保留在风险管理主体内部，对这些保留下来的建设工程风险不采取任何措施，或是以其内部的资源（自有资金或借入资金）来弥补损失。可以看到，风险自留是从企业内部财务的角度应对风险，既不改变建设工程风险的发生概率，又不改变风险潜在损失的严重性。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两类。对于工程建设而言，风险管理人员几乎不能识别出所有的建设工程风险，因此非计划性风险自留有时无可厚非。但准确地说，非计划性风险自留不能称之为一种风险管理的措施。计划性风险自留则是风险管理人员在经过正确的风险识别和风险评价后，综合考虑费用、期望损失、机会成本、服务质量等因素作出的风险管理决策，如可选择风险量较小的风险事件作为风险自留的对象。但计划性风险自留绝不应单独使用，而应与其他风险管理策略结合使用：只有在重大和较大的建设工程风险已通过一定的途径转移后，方可有计划地实行风险自留。2、非保险转移风险转移是建设工程风险管理中非常重要而且广泛应用的一项对策，可分为非保险转移和保险转移两种形式。其中，非保险转移是市场经济条件下常用的一种受法律保护的风险转移方式。非保险转移又称合同转移，即通过合同将风险转移给非保险人的对方当事人，包括合同签订、合同担保、合同索赔三种主要形式。具体而言，建筑全生命周期各类合同签订的过程，也是建设工程风险的转移过程：随着业主、总承包商、分包商、制造商、运输商、服务商间的合同签订，建设工程风险被一步步转移出去；与此同时，风险转移方会通过合同担保转移合同履行不符合约定的风险，被转移方也会通过合同索赔转移合同义务之外的风险。值得注意的是，合同签订、合同担保与合同索赔无法转移社会环境、不利自然条件和客观障碍等带来的风险。因此，风险管理人员需要通过保险安排，将建设工程风险转移给保险公司。而结合工程保险的免赔额（免赔额也叫自负额，工程险中免赔额多以数字形式表示，较少采用免赔率形式）设置，风险管理人员在制定风险转移策略时还应尽量将免赔额以工程合同方式转嫁，即在合同中直接将出险时需承担的绝对免赔额界定由承包商承担。3、保险转移保险转移建设工程风险，是指工程参建单位通过与保险公司订立工程保险合同，将建设工程中由于自然灾害、意外事故和约定责任导致经济损失的风险进行转移，根据合同约定由保险公司对损失进行赔偿的财务安排。工程保险针对建设工程在建造和使用的全寿命周期中可能出险的物质损失和人身伤亡而设立，是涉及财产险、人身险、责任险、保证险等的综合性险种。对于风险管理人员而言，应在选择保险安排的过程中同时寻求最小的免赔额、最低的保险费率、最佳的险种搭配、最全面的保障范围，从而以最小的保费成本获得最大的安全保障。从险种看，除工伤保险这一法定险种外，建筑工程一切险和安装工程一切险已经成为不少地区的强制保险，建工意外险、工程保证保险、工程质量保险、职业责任保险等自愿投保险种则需结合实际需求进行搭配。风险管理人员需针对建设工程项目全生命周期“量身定做”，以适合不同的建设工程风险。从保费看，一方面应处理好免赔额和费率之间的关系：设置免赔额并相应降低保险费率，已越来越频繁地应用于工程保险实务。在保前风险审查的基础上，保险公司通常会给出多个免赔额供投保人选择，投保人可在其中确定一个绝对免赔额，并享受相应的费率优惠。另一方面应处理好费率和再保险费率的关系，保险公司在保障一定风险的前提下，要尽量降低再保险费率，合理地在再保险公司和被保险人之间分配风险。值得注意的是，针对一些保险金额巨大、责任范围广、损失机率高的工程保险种类，保险公司还会委托风险管理机构，对建设工程潜在的安全和质量等事故损失风险因素实施辨别、评估、控制、处理，从项目初步设计直到竣工后投入使用都共同参与建设工程风险管理。由于建设周期长、资金数额大、工序工艺多，工程项目往往着存在复杂的政治风险、经济风险、法律风险、技术风险、自然风险、合同风险、人为风险。因此面对建设工程风险可能带来的意外事故损失，在风险自留之余合理运用合同转移、保险转移两种方式转移风险，是项目投资获得理想效益的必要财务安排，也是建筑业高质量发展题中应有之义。

详情请参照：HJ 2.1-2011《环境影响评价技术导则-总纲》4 工程分析4.1 基本要求4.1.1 工程分析应突出重点。根据各类型建设项目的工程内容及其特征，对环境可能产生较大影响的主要因素要进行深入分析。4.1.2 应用的数据资料要真实、准确、可信。对建设项目的规划、可行性研究和初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等，应进行分析后引用；引用现有资料进行环境影响评价时，应分析其时效性；类比分析数据、资料应分析其相同性或者相似性。4.1.3 结合建设项目工程组成、规模、工艺路线，对建设项目环境影响因素、方式、强度等进行详细分析与说明。4.2 工程分析的方法主要有类比分析法、实测法、实验法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法等。4.3 工程分析的内容4.3.1 工程基本数据建设项目规模、主要生产设备和公用及贮运装置、平面布置，主要原辅材料及其他物料的理化性质、毒理特征及其消耗量，能源消耗数量、来源及其储运方式，原料及燃料的类别、构成与成分，产品及中间体的性质、数量，物料平衡，燃料平衡，水平衡，特征污染物平衡；工程占地类型及数量，土石方量，取弃土量；建设周期、运行参数及总投资等。根据“清污分流、一水多用、节约用水”的原则做好水平衡，给出总用水量、新鲜用水量、废水产生量、循环使用量、处理量、回用量和最终外排量等，明确具体的回用部位；根据回用部位的水质、温度等工艺要求，分析废水回用的可行性。按照国家节约用水的要求，提出进一步节水的有效措施。改扩建及异地搬迁建设项目需说明现有工程的基本情况、污染排放及达标情况、存在的环境保护问题及拟采取的整改措施等内容。4.3.2 污染影响因素分析绘制包含产污环节的生产工艺流程图，分析各种污染物产生、排放情况，列表给出污染物的种类、性质、产生量、产生浓度、削减量、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向及达标情况；分析建设项目存在的具有致癌、致畸、致突变的物质及具有持久性影响的污染物的来源、转移途径和流向；给出噪声、振动、热、光、放射性及电磁辐射等污染的来源、特性及强度等；各种治理、回收、利用、减缓措施状况等。4.3.3 生态影响因素分析明确生态影响作用因子，结合建设项目所在区域的具体环境特征和工程内容，识别、分析建设项目实施过程中的影响性质、作用方式和影响后果，分析生态影响范围、性质、特点和程度。应特别关注特殊工程点段分析，如环境敏感区、长大隧道与桥梁、淹没区等，并关注间接性影响、区域性影响、累积性影响以及长期影响等特有影响因素的分析。4.3.4 原辅材料、产品、废物的储运通过对建设项目原辅材料、产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析，核定各环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情况等。4.3.5 交通运输给出运输方式（公路、铁路、航运等），分析由于建设项目的施工和运行，使当地及附近地区交通运输量增加所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。4.3.6 公用工程给出水、电、气、燃料等辅助材料的来源、种类、性质、用途、消耗量等，并对来源及可靠性进行论述。4.3.7 非正常工况分析对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修等非正常排放时的污染物进行分析，找出非正常排放的来源，给出非正常排放污染物的种类、成分、数量与强度，产生环节、原因、发生频率及控制措施等。4.3.8 环境保护措施和设施按环境影响要素分别说明工程方案已采取的环境保护措施和设施，给出环境保护设施的工艺流程、处理规模、处理效果。4.3.9 污染物排放统计汇总对建设项目有组织与无组织、正常工况与非正常工况排放的各种污染物浓度、排放量、排放方式、排放条件与去向等进行统计汇总。对改扩建项目的污染物排放总量统计，应分别按现有、在建、改扩建项目实施后汇总污染物产生量、排放量及其变化量，给出改扩建项目建成后最终的污染物排放总量。

【 #策划# 导语】策划书即对某个未来的活动或者事件进行策划，并展现给读者的文本。以下是 考 网整理的网站建设项目策划书范文，欢迎阅读！ 1.网站建设项目策划书范文 　　一、xx村资源概况 　　xx村位于xx省xx县南部，在县城东南10公里处，为xx镇人民政府和xx村民委员会驻地。还乡河从村中穿流而过，是一个有灵山、有清水的宝地。悠久的历史文化积淀、独特的地理位置赋予了xx丰富的乡村旅游资源。但是目前xx的资源开发处于萌芽阶段。 　　1、生物资源 　　该村生物资源品种多样，植物类资源有板栗、核桃、安梨、桃等果树。植被茂密，绿色怡人，空气清新。适于人们观光休闲。由于生态环境保持良好，村内还有多种野生动物。 　　2、水体资源 　　xx河：xx河流经xx村，发源于xx县南部的xx村，在村子境内长700米。xx河是条由东向西流的河，这也是其名字的由来。人工湖：村内有两个人工湖，用于养殖鱼类。现已有一个较大的人工湖用于垂钓、观光。游客在观光的同时还可以体验垂钓。 　　二、项目前提 　　我国是一个拥有古老文化的国家，对于其他国家而言，我国则是一个神秘而富有色彩的文明古国。这么一个富有东方神秘色彩的国家，无形之中蕴涵了许多等待人们发掘的物质、精神文化，这些文化的开发与利用造就了旅游业的发展，因此旅游业蕴涵了巨大的商机。 　　三、项目简介 　　该项目旨在提出新的旅游概念，更好的将可利用资源发展成旅游项目中的新概念，并不断开发新的资源作为新的旅游项目。通过对该旅游项目的推广，使其吸引国内外人们的目光，其中以推广欧美地区为主、国内为辅。最后实现在旅游项目上面的盈利。 　　四、项目实现 　　1、方案提出 　　开发旅游项目的前提是拥有可靠的旅游资源，面对旅游业界的强大竞争，有必要推出一些新的旅游概念，及开发出新的旅游项目，由此来应对在旅游业中强大的竞争对手。传统的旅游概念是依靠现有的实景资源进行的一种参观式旅游，这种传统的旅游概念实现起来比较容易，然而也有一定的缺陷，比如：无法吸引人群，只会使人觉得来游玩一次就够了，没什么新鲜感。即使再好的旅游风景区也会因为单调的参观旅游而使人失去兴趣。无法做到旅游在人群中的二次推广。（比如当某人问去过某地旅游的人感觉如何，那人也许会说：某地也不过如此，没什么好玩的。）这样就会浪费一个景点资源在旅游公司中的利用价值。 　　在已有的实景旅游资源中加入民俗文化，比如各种民族风情，科学文化等。我们目前已将中医文化融入到旅游业之中，旨在利用中医在世人心中的神秘性，将其推广让世人熟悉和了解中医，并且可以在旅游过程中亲身体验中医的神奇功能。我们主张多元化发展旅游业，暂时利用已有的中医与旅游相结合发展，在今后的发展中，不断创新更多与旅游相结合的项目，使公司的项目不断成熟。 　　2、项目应用 　　当我们将项目应用于实际的同时，可以考虑项目的推广空间，由于中医在西方向来被当成是一门古老而又神秘的科学，利用中医在西方国家中的神秘性与知名度，吸引更多的人。将其与我国丰富的实景旅游资源相结合，必定能为公司带来意想不到的效果。 　　3、实现前提 　　一个项目的产生必定耗费相当多的脑力，而一个项目的实现则更是需要脑力与体力的相结合，拥有一个实力强大项目的前提是拥有一支素质优良、团结合作的队伍。他们在整个项目实现过程中承担了不同的任务。由于项目的实现拥有不同的`途径，因此他们也在整个流程中扮演着不同的角色。 　　4、实现途径 　　实现的途径可以采取两种方案：一个是项目单一逐步实现，利用各个部门在项目中所充当的角色，为项目的每一个实现步骤努力工作，从国内，宣传，再到国外，逐步实现，这种做法比较简单，容易组织，也容易分配各步骤各岗位所需要的人员。缺点是无法得到的利用空间，不可能每个环节都需要那么多的人员同时进行工作，浪费了人力资源，增加了公司的开销，项目实现的周期较长。为了避免项目开发周期长，人力资源的无端浪费，可以采取多步骤同步实现的方案，比如：在做国外推广的时候，可以先通过网络来宣传我们公司所做的项目以及项目的详细介绍和开展的业务，然后搜集客户信息，通过客户的留言以及反馈来了解客户在这个项目中还更加需要什么。与此同时，国内进行项目的后续开发，以及通过利用网络收集的信息来做更多吸引人的项目增殖业务。这样双管齐下，里应外合，可以达到事半功倍的效果。既减少了项目开发周期，又降低了开发成本。 2.网站建设项目策划书范文 　　一、活动目的 　　通过这次校园活动推广，使年龄在18~25岁的年轻人这个校园细分市场内的消费群和潜在消费群第一次全方位地接触公司产品，进一步了解公司产品以及企业所提供的服务内容，使公司产品能在最短时间内在校园市场中拥有较高的品牌知名度和较好的品牌美誉度。 　　二、市场调研 　　对于希望在这一块有所作为的企业来说，一定要深入研究和分析校园市场，了解和把握学生的消费特点，分析他们的消费习惯，例如他们更加容易受到周围朋友和同学的影响，他们的消费观念还未完全角成，具有一定的感性等，而不能凭借在大众市场上的经验和主观臆断来进行营销决策。 　　三、活动前准备工作 　　1、项目部门 　　主要着手此次活动的整个策划过程，由策划人完成详细的策划书的书写工作，做好各个部门活动的安排。 　　2、宣传部门 　　（1）海报宣传：征召两名具有较强绘画能力和书法能力的学生作为宣传人员，宣传人员必在第一时间制出海报与同学们见面，以确保宣传的时效性。 　　（2）活动宣传：征召五名有一定口才能力及社交能力的学生开展一个商品推介活动，运用丰富多彩的活动内容吸引学生们的眼球，并分发宣传单。 　　（3）网络宣传：进入该学校的BBS和帖吧等，以发表言论和帖子的方式进行宣传。 　　四、校园讲座 　　校园讲座，是由中国第一极校园传媒盛大红动提出的。校园讲座是由教师不定期地向学生讲授与学科有关的科学趣闻或新的发展，以扩大他们知识的一种教学活动形式，由主讲人向学员传授某方面的知识、技巧，或改善某种能力、心态的一种公开半公开的学习形式。 　　五、效果评估 　　通过这一次的校园活动推广，能够使公司产品成功地打进大学校园市场。大大提高了公司产品在大学生群体中的知名度，深入民心，建立了良好的公司形象。另外，扩大了公司产品在国内的市场，市场占有率有了较大提高，在大学校园这个市场内有了一个相对稳定的市场份额。同时，销售量大大增加，在原来的基础上，盈利快速增长。 3.网站建设项目策划书范文 　　21世纪是一个信息时代，互联网把企业驰入了全球信息高速公路，让企业信息通过互联网通达世界各个角落。企业通过互联网发布企业最新的商业信息，供全球检索，以此来宣传自己的企业，宣传企业的产品，宣传企业的服务，全面展示企业形象，并通过网络与各行各业进行交流、推销和合作，同时通过互联网寻找货源和新客户。许多企业都在互联网上找到了机会，创造了辉煌。“与其临渊羡鱼，不如退而结网”。你准备好了吗？ 　　一、企业为何要建立自己的网站呢 　　首先，从销售的观点上看，网络可以减少交易的中间环节，降低成本。企业网站还可以扩建成为网上销售和售前售后咨询服务中心。 　　其次，企业将信息咨询开设到网上，专人值守，提供信息服务。可与外部建立实进的、专题的或个别的信息交流渠道。客户能够通过电子邮件或BBS联系企业，同时也可以发表意见。如此一来，客户就能全面和客观地了解企业和企业的服务及产品。又因为是直接对话，具有增进感情的作用。 　　再者，通过自己的网站本身就是广告，一些企业在网上建立自己的网页，或者开设自己的网站，把企业信息集中起来，分类分栏，方便浏览。 　　所以，企业上网，这是时代发展的必然，为了不被竞争对手建立网站抢占先机，任何一家企业要想跟上时代发展的潮流，必须尽快上网。 　　可以想像，一个企业没有网站，没有与外围的沟通，而传统的通讯方式已经跟不上网络时代：没有网站，你无法轻松获取信息，你将不再有快人一步的先机。没有网站，你的产品销售费用将比别人高，价格将不再具有优势。没有网站，你将在商战中失去主动权。 　　二、企业建立网站的10点优势 　　企业可降低广告宣传费用，让客户快捷地找到企业资料。 　　企业随时可获取和发布商业信息，寻找潜在客户，促成贸易。 　　企业可提供每天24小时的产品宣传服务。 　　企业利用互联网扩大自己的知名度。 　　企业在网上出售商品，降低销售费用。 　　企业更快捷地了解客户需求。 　　企业有利于开拓国际市场。 　　企业更好地与供应商、销售渠道和合作伙伴沟通与交流。 　　企业改善组织结构和管理体系，提高工作效率，及时适应市场变化。 　　企业可以树立现代化形象 　　三、网站整体框架规划 　　网站整体为标题型框架设有：公司概况、产品展示、在线订单、业务联系、客户信息反馈、计数器。 　　首页创意： 　　采用世界上最尖端的网页动画制作软件FLASH及FIREWORKS可为企业将枯燥、呆板的网页广告设计成精美绝伦的动画广告，让浏览者在欣赏动画的同时将商品信息潜移默化的传递过去。 　　公司概况： 　　以图文并茂版面，叙述公司发展过程，规模与服务宗旨。公司基本资料：包括公司商标、名称、行业性质及其它资料。（由企业提供该部分内容资料，并确保资料真实性，由我们负责外理制作。） 　　产品展示： 　　产品展示为网站的主要栏目，通过Falsh动画，详细展示产品包括：产品图片、产品规格尺寸及详细介绍。（由企业提供该部分内容资料，并确保资料真实性，由我们负责处理制作。） 　　在线订单： 　　这是一个客户反馈单，浏览用户如果对厂家的商品感兴趣，可直接在网上下单联系。该系统可准确迅速地把订单信息通过电子邮件发送给厂家。 　　业务联系： 　　厂家的业务联系方式，可加入如总公司、分公司等联络资料或配上简易地图。（由企业提供该部分内容资料，并确保资料真实性，由我们负责外理制作。） 　　访客留言： 　　客户双向交流查询系统。（由我们统一开发用户留言系统。） 　　计数器： 　　可准确计算企业的网站浏览量、用户可自行查询浏览者信息，其中包括：访问数量、访问者IP、日统计，月统计、访问百分比等。（由我们统一开发用户留言系统。）

　　《建设项目选址意见书》是城乡规划主管部门按照国家法律规定，对以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目，在报送有关部门批准或者核准前向建设单位核发的同意选址证明文件。　　依据范围：为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。 前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。　　其中，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目是指列入《国务院投资体制改革的决定》之中的项目。符合《城乡规划法》的规定要求应当申请选址意见书的或按照国办发[2007]64号文的规定需要发改委批准或核准的建设项目，都应当申请核发选址意见书。　　建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。

一、办理条件 申请人须满足以下全部申请条件才可申请：1．属于按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目；2．以划拨方式提供国有土地使用权；3．依法属于应由广东省住房和城乡建设厅核发选址意见书的范围；4.有关批准文件，立项文件、列入重点工程建设项目的文件等；5.符合有关城乡规划的法律、法规、规范和标准要求；6.符合经批准的城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划等城乡规划和交通、公共服务等相关专项规划；7.与城市各类基础设施、公共服务设施布局相协调；8.满足通讯、能源、安全和综合防灾等要求；9.满足风景名胜、自然生态和历史文化保护的要求。10.建设项目所在的市、县城乡规划主管部门同意的意见。 二、办理材料 原件 复印件核对原件 原件 复印件核对原件 复印件核对原件 复印件核对原件 复印件核对原件 复印件核对原件 三、办理流程 网上办理流程 1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅阳江分厅(http://www.yjbs.gov.cn/)提出申请，上传电子材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具电子版《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。 3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在38个工作日内提出审查意见，出具《特殊审查期限告知书》，组织电子核算、公示，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后20个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《乡村建设规划许可证》及附图和部门特殊审查文书；不予通过的，出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人按约定的方式到高新区政务服务中心规建局服务窗口自取或以邮寄的 窗口办理流程 1.申请。申请人向高新区政务服务中心规建局服务窗口提出申请，提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。 3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在60个工作日内提出审查意见，出具《特殊审查期限告知书》，组织电子核算、公示，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后20个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《乡村建设规划许可证》及附图和部门特殊审查文书；不予通过的，出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。申请人按约定的方式到高新区政务服务中心规建局服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。 特殊环节 无 四、办理地点 阳江高新区管委会一楼 五、办理时限 20(工作日) 六、办理机构 阳江高新技术产业开发区规划建设和交通局 七、办理费用 不收费 ;

淡水鱼种场标准化I型建设项目实施方案设方案一、 项目规模及布局按照《上海市标准化水产养殖场建设规范》要求,结合金山区丰泽淡水鱼种场实际情况,在鱼种场原布局基础上进行标准化改造,重点是该鱼种场苗种车间建设;进、排水系统的标准化改造;池塘标准化改造;电力设施标准化改造;以及养殖排放水生态化处理等,同时对场区道路、房屋等基础设施进行标准化改造修缮.另外合理配置一些满足现代化养殖场需要的设备设施,提高苗种生产、养殖生产的效率.二、项目建设规划(一)项目建设标准1、《关于推进本市标准化水产养殖场建设意见》(沪农委[2007]362号);2、《上海市标准化水产养殖场建设规范》;3、《渔业水质标准》GB11607-89;4、市农委、市财政基本建设项目申报和管理的有关规定.(二)项目建设内容1、主要改造内容(1)新建淡水鱼孵化车间760平方米、南美白对虾苗种车间800平方米.(2)对现有池塘进行改建、新建,新建池塘进、排水口护坡及改造池塘原有护坡.(3)新建进水明渠、排水明沟、明渠和改建、新建池塘进、排水设施.(4)规划设计生态湿地系统,对养殖排放水进行生态化处理,使其达到排放水标准排放或循环使用.(5)按《上海市标准化水产养殖场规范》要求,改造建设养殖场场区大门、隔离栏,新建、改建主、辅道路以及新建、改建办公用房、仓库、保温车间、值班房屋等.(6)按《上海市标准化水产养殖场规范》要求,设计铺设符合养殖场需要的供电和自来水管线.(7)根据养殖场需求,选配符合养殖场需要的泵站、监控、增氧等配套设备设施.2、养殖场的进排水流程3、生产系统各部分整修改造预案(1)水源、泵站养殖用水来自随塘河,水源丰富、水质良好,完全符合养殖要求,本方案中不考虑对养殖源水的处理但泵站需改建(二座)、新建(三座),原供水设备不能满足供水需要,需全部新置以满足供水要求.(2)进水系统本方案设计养殖池塘新建进水明渠,从场区内的四个泵站取水.进水明渠槽形结构,钢筋混凝土现浇,内径尺寸为宽80厘米、深80厘米,总长度为900米;苗种孵化车间用水取自相邻的池塘(作苗种孵化车间蓄水库用),经专用水泵提升经机械沙滤缸至高位水塔供车间各处用水.(3)养殖池塘整修改造目前,金山区丰泽淡水鱼种场养殖池塘布局尚属规整,但池塘因养殖淤积而水深过浅,池塘存在比较严重的塘埂坍塌和冲蚀现象,原池塘护坡破损严重.计划对全部池塘进行清淤、整形、进、排水口局部新建护坡、原有护坡改造和进、排水设施改造.改造后的池塘塘埂宽度达到3-5米,塘埂坡比设计不低于1:2,池塘平均有效水深达到1.5米以上,池底平坦且有适当向排水口倾斜的坡度.(4)苗种生产车间金山区丰泽淡水鱼种场原有苗种孵化车间设施陈旧、生产工艺落后,已无法满足现代淡水鱼种苗生产的需要,故拆除后另择址新建.新建的淡水鱼孵化车间760平方米,车间跨度为16米、长53米、高2.8-3.5米,是一彩钢板结构的车间.车间分A、B、C区,A、C区为孵化车间,每区设置64个容积约为0.5立方米的不锈钢孵化桶并设计相应的进、排水系统和相应的集苗水槽;B区根据工艺需要规划设计亲鱼池、催产池、受精卵脱粘槽等并配套相应的操作室,亲鱼池、催产池设计单独的循环水回路以节约用水,同时考虑机械过滤和射流增氧;A、B区间规划4米宽的操作场地并建专用仓库; B、C区间规划4米宽的操作场地并建专用实验室.淡水鱼孵化车间同时须考虑通风、采光以及保温等.新建的南美白对虾苗种车间800平方米,车间跨度为16米、长50米、高2.8-3.5米,是一彩钢板结构的车间.车间设计3米宽、6米长、1.2米深的水泥池18个,为半埋式(地面高0.8米),车间南北二侧进水、中间东西向地面下设宽0.8米、深0.6米排水沟,排水沟从西侧和生态排水沟相连.车间同时设计3米宽、6米长、3米深的高位暗沉淀池及盐卤池各二个;设计3.5米宽、6米长、1.2米深的调温调质池一个并配套设计相应的给排水管路等.(5)排水系统设计、新建鱼种场排水系统.排水系统由排水明沟、明渠、过水涵管、河道湿地、水生栽培湿地、稻田湿地等组成.池塘排水采用上排水方式,排水明沟宽8米以上、过水流量不小于500立方米/小时,排水明渠长980米、宽80厘米、深80厘米,钢筋混凝土现浇,过水流量不小于300立方米/小时.(6)生态湿地系统生态湿地系统由排水沟生态湿地、水生栽培湿地、河道生态湿地、稻田生态湿地等组成,区域内总占地面积为24亩,利用区域外稻田、河道湿地大于40亩.4、辅助生产系统部分改造预案(1)大门及标示按照《上海市标准化水产养殖场规范》要求,在进入鱼种场示范区入口处设计建造具有特色的大门,并建造门房,在大门外侧设立鱼种场的标示牌.(2)主要道路鱼种场区需改建主干道路为白色水泥路面,长580米、宽4米、厚20厘米,需新建主干道路为白色水泥路面,长640米、宽3米、厚20厘米,主干道两侧规划1米左右宽的绿化带,沿路单侧每50米安置路灯一盏.鱼种场内已有辅助道路长450米、宽3米、厚20厘米,为白色水泥路面,需改造;新建辅助道路长1130米、宽3米、厚20厘米,为砂石路面;沿路单侧每一定距离按需设置路灯.(3)办公区及值班房等建设改建二层砖混结构办公用房500平方米作为苗种车间专用办公用房,新建良种场综合办公用房2020平方米;改建一层砖瓦结构仓库1栋,面积分别为200;改建值班房3栋共220平方米;改建泵房2座共65平方米,新建泵房3座,建筑面积5-10m2/座左右.鱼种场区域建筑物外观统一为蓝色瓦、灰色墙,总建筑面积不超过占地面积的千分之五.所有建筑物要求布局合理,生活污水处理设施完备,并在鱼种场内配套建设相应绿地,绿地面积不少于15亩.(4)电路鱼种场新配装专用变压器,鱼种场区域内供电线路地下敷设,养殖生产区根据需要配电(执行GBJ54;SDJ8标准要求),每二个池塘配置一个配电箱.(5)隔离栏根据需要在场区四周架设塑钢网隔栏,保护鱼种场的生产秩序. 详见规划图.(三)运行机制和组织落实为确保项目有效运行,由区农委主要领导和分管领导牵头成立项目单位领导小组和项目单位实施的工作小组,由项目单位领导小组按照项目主管部门的要求负责好对项目的总体规划、设计和实施,并进行定期监管. 同时,按照项目实施情况统筹各项资金,监督资金使用情况以及按照责任书要求,由项目单位实施工作小组全程协调和处理好本项目在规划、实施等环节中出现的问题,保证项目按照项目的时间节点要求顺利完工.项目建成后,我们将充分利用丰泽淡水鱼种场新建项目的设施条件,结合我们长期的资源优势,摆好位置,找准发展的方向,对养殖基地明确岗位职责,建立好经济目标责任制等一系列规章和考核制度,同时选优一批具有一定养殖经验的、具有职业道德和技术素养的、能够切实按照上海市水产品标准化安全养殖要求生产的养殖人员,做好养殖生产、亲本保种、苗种生产等管理工作,切实做好示范基地的模范推广作用.成为金山区水产示范的窗口.从而切实发挥出本项目在全市水产业发展中的示范、带动和辐射功能,推进全市水产业的健康可持续发展.第三章 投资推算和资金筹措一、投资推算依据1、工程费用:包括苗种生产车间、池塘整修、道路、供排水系统、电力及通信设施、人工湿地、库房、附属设施等费用计:655.20万元.项目(Ⅰ型)投资概算序号 工程或费用名称 建设类型 工程量 单位造价 合计(万元) 备注一 工程费用655.25(一) 池塘整修89.921 清淤土方8.96万m3 5元/m3 44.80 0.8淤泥层计2 回土土方3.76万m3 8元/m3 30.083 护坡 钢筋混凝土土工布衬垫 2800m243元/ m212.04 进、排水端及涵管二侧,部分池塘4 护坡改造 钢筋混凝土 3000m2 10元/ m2 3.00 原有护坡(二) 道路43.991 主干道路(1) 水泥路面 1920m2 120元/ m2 23.04 新建,640*32 主干道路(2) 水泥路面 696 m2 40元/ m2 2.78 改建,已有580*4的30% 3 辅助道路 砂石路面 3390m2 50元/ m2 16.95 新建,1130*34 辅助道路 水泥路面 405m2 30元/ m2 1.22 改建,已有450*3的30% (三) 进排水系统73.691 进水明渠 钢混800*800 900m 270元/m 24.30 新建、土工布衬2 排水明渠 钢混800*800 980m 270元/m 26.46 新建、土工布衬3 进水闸口 砖混、PVC管18套540元/套0.97 新建4 排水闸口 砖混、PVC管27套540元/套1.46 新建、上排水5 涵管 O600PVC管50m 300元/m 1.50 新建5 泵站 砖混 2座*10 m2 6万元/座12.00 新建6 泵站 砖混 1座*5 m2 5万元/座5.00 新建7 泵站 砖混 2座65m2 10000元/ 座2.00 改建(四) 供电系统50.43 地下电网1 变压器 148KVA 1台25万元/台25.00 新设2 电缆 地下敷设 2000 m 100元/m 20.00 新设3 配电箱 防水型 14套1200元/套1.68 成套4 照明25套1500元/套3.75 成套(五) 湿地8.001 生态湿地1.60万m2 5元/ m2 8.00 含河道清理(六) 库房159.801 值班房(孵化用) 砖混 500m2 200元/ m2 10.00 改建2 值班房 砖瓦 2020m2 700元/ m2 141.40 新建3 值班房 砖瓦 220 m2 200元/ m2 4.40 3栋、改建4 仓库 砖瓦 200 m2 200元/ m2 4.00 1栋、改建(七) 苗种生产车间207.221 车间 砖混+保温彩钢板(厚7.5cm) 760+800m2240元/ m237.44新建2 地坪 混凝土 1500 m2 100元/ m2 15.00 新建3 不锈钢孵化桶 O760 130套2800元/套36.40 成套4 催产池、亲鱼池 砖混、深1.5米65m2 800元/ m2 5.20 新建5 集苗池 砖混、1500*800*600 10套800元/套0.80 新建6 虾苗培育池、调温调质池 砖混、深1.2米402m2 600元/ m2 24.12 新建7 沉淀池、盐卤池 钢混、深3米72m2 1500元/ m2 10.80 新建8 高位水塔 钢混、30 m3 1座30万元/座30.00 新建9 沙滤缸 SM1600 1套44000元/套4.4010 仓库、实验室、产卵准备室 砖混 41 m2 800元/ m2 3.28 新建11 PVC管 各种规格20万元/套20.0012 生活给水管路6万元/套6.0013 电气线路500 m 100元/m 5.00 新设14 照明340套80元/套2.7215 地沟盖板 50厚木板 202 m2 300元/ m2 6.06 新建(八) 辅助设施22.201 绿化1.00万m2 6元/ m2 6.002 塑钢围栏1800*1.8 m2 50元/ m2 16.20二 其他费用49.00 7% 1 规划、工艺设计费2 施工设计费3 工程监理费4 审计审价费5 其他三 总计704.25注:清淤土方量计算:现水面积168(亩)*667 m2 *0.8m淤泥层深度(现场估算).回土土方量计算:[规划水面积187.7(亩)*667 m2 *1m] 塘埂土方量*30%(塘堤缺损度、现场估算).2、总概算包括:规划、工艺设计费、施工图设计费、工程管理费、审计审价费和其他不可预见费等费用计:49.00万元.表2总概算表序号 建设内容 资金(万元) 备注一 土建工程费 655.25

最新建设项目环境影响甲级资质评价机构规定哪些内容？建设项目环境影响评价资质分为甲级、乙级。一、建设项目环境影响甲级资质评价机构（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000万元，其中建筑企业法人工商注册资金不少于300万元；（二）能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价；能够独立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影响报告书；能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据；（三）建筑施工企业具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全工程师；（四）建筑施工单位配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员；（五）环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师；（六）建筑企业近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书；（七）建设具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；（八）配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。相关建筑人士可以通过建设项目环境影响评价资质标准管理办法,利用建设通查询工具全国具有甲级资质的企业的人数。更多关于标书代写制作，提升中标率，点击底部客服免费咨询。

按建设项目对环境影响的方式和途径，分为：污染型项目和生态影响型项目。顾名思义的话，两者的区别就是污染型项目以排放污染物为主的项目，生态态影响型项目和以生态影响为主的项目。。。根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 》中规定，“本标准规定了生态影响类建设项目竣工环境保护验收调查总体要求、实施方案和调查报告的编制要求。本标准适用于交通运输（公路，铁路，城市道路和轨道交通，港口和航运，管道运输等）、水利水电、石油和天然气开采、矿山采选、电力生产（风力发电）、农业、林业、牧业、渔业、旅游等行业和海洋、海岸带开发、高压输变电线路等主要对生态造成影响的建设项目，以及区域、流域开发项目竣工环境保护验收调查工作。其他项目涉及生态影响的可参照执行。”可以明确几种类型的生态态影响型项目。希望对你有用，我也是在看书，刚刚好看到这部分的内容。(*^__^*) 嘻嘻……

其目的主要体现在以下方面：　　①为项目选址提供依据。　　在项目布局及厂（场）址方案选择中，对拟建项目的环境影响后果以及环境对建设项目的制约因素给予全面考虑。　　②优化建设方案。　　通过将建设项目环境影响评价的结果反馈到建设方案研究中去，作为对拟选方案进行优化调整的重要依据。　　③多方案比选的基础。　　在一个建设项目存在多个建设地点和多种替代方案的情况下，环境影响评价也是进行多方案比选的基础之一。

《关于发布生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）的通知》（生态环境部公告2019年第8号）及本《目录》以外所有的建设项目环境影响报告书、核与辐射项目和涉及国家秘密项目的环境影响报告表由市级环评审批部门审批，其他建设项目环境影响报告表由县级环评审批部门审批。未经编制部门批准设立、未实施生态环境系统垂直管理制度改革的各类园区（包括高新技术产业开发区、经济技术开发区和工业集中发展区）管委会及其下设部门不得审批建设项目环境影响评价文件。二、下列环评审批部门享有省级环评审批权限，除生态环境部公告2019年第8号外，可以审批《目录》中的部分项目环境影响报告书（表）。（一）西安市、榆林市、杨凌示范区和西咸新区环评审批部门，可以审批《目录》中除国家铁路网干线、新建运输机场、稀土矿山开发、陶瓷制品、特大型主题公园和核与辐射以外的所有项目环境影响报告书（表）。（二）在中国（陕西）自由贸易试验区范围内的西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安市浐灞生态区和西安国际港务区环评审批部门，可以审批自贸区内《目录》中除国家铁路网干线、新建运输机场、稀土矿山开发、陶瓷制品、特大型主题公园和核电厂、核设施、伴生放射性矿开发利用等以外项目的环境影响报告书（表）。三、韩城市环评审批部门享有市级审批权限，神木市、府谷县环评审批部门享有除核与辐射项目以外的市级审批权限。四、跨行业、复合型的建设项目环境影响报告书（表）审批权限按其最高级别执行。五、下级环评审批部门超越审批权限、违反审批程序作出的审批决定，上级环评审批部门应当依法撤销或责令撤销,并依法追究直接责任人员的责任。六、《目录》外已由省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目，固体废物污染防治设施竣工环境保护验收委托项目所在地市级环评审批部门办理。七、生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录调整后，下放的内容自动纳入《目录》，不再另行发文通知。本通知自发布之日起实施，《陕西省生态环境厅关于发布陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2018年本）的通知》（陕环发〔2018〕43号）文件及与本通知不一致的其他相关文件内容即行废止。陕西省生态环境厅 2019年11月1日 陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）一、水利水库：在跨市（区）河流上建设的编制环境影响报告书的项目。其他水事工程：涉及跨市（区）水资源配置调整的项目。二、能源水力发电：生态环境部审批以外编制环境影响报告书的项目。火力发电（含热电）：全部（燃气发电除外）。生物质发电：生活垃圾、污泥发电项目。综合利用发电：利用矸石、油页岩和石油焦等发电项目。风力发电：除咸阳市、铜川市、延安市、榆林市、杨凌示范区、西咸新区外其他各市辖区内的项目。三、交通运输新建（含增建）铁路：国家铁路网中的干线项目。民航：新建运输机场项目。四、原材料矿山开发：金属（黑色金属、有色金属）、黄金采选项目；尾矿库项目。冶金：以矿石为原料的金属冶炼项目；炼钢炼铁项目；电解铝、氧化铝项目。焦化：全部（含兰炭）。石化：生态环境部审批以外的石油制化学品和石油制燃料项目。化工：生态环境部审批以外的煤制化学品和煤制燃料项目；纯碱和氯碱项目；聚酯项目。水泥：熟料生产项目；水泥窑协同处置固体废物（含危险废物）项目。稀土：稀土矿山开发项目。五、轻工造纸：纸浆、溶解浆、纤维浆等制造项目；造纸（含废纸造纸）项目。陶瓷制品：全部。六、社会事业主题公园：特大型主题公园项目。七、核与辐射电离辐射：制备PET用放射性药物；使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源；销售（含建造）、使用Ⅰ类射线装置，生产、使用Ⅱ类射线装置；甲级、乙级非密封放射性物质工作场所；在野外进行放射性同位素示踪试验项目。电磁辐射：330千伏及以上输变电工程项目；电视（调频）发射台及豁免水平以上的差转台；广播（调频）发射台及豁免水平以上的干扰台；豁免水平以上的无线电台；雷达系统项目。核电厂、核设施：控制区范围内新增的不带放射性的实验室、试验装置、维修车间、仓库、办公设施等项目。伴生放射性矿开发利用：由国务院或国务院有关部门审批的项目。八、其他（一）由国务院或国务院授权有关部门审批、核准或备案的生态环境部审批以外的其他编制环境影响报告书的项目。省政府或省政府授权有关部门审批的编制环境影响报告书的项目。（二）跨市级行政区域的项目。（三）其他法律法规中明确要求由省级审批的项目。