纪检监察

一、 协助主管领导做好对基层党组织、党员和处级以上党员领导干部及处级以上行政干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、学院的决议决定和规章制度的情况的监督检查。 二、协助主管领导做好党风廉政建设的日常工作，督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。 三、协助主管领导做好受理基层党组织、党员和领导干部违反党纪政纪的信访和举报工作。做好登记、自办、转递、催办工作。 四、协助主管领导调查处理基层党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为，做好案件的整理、归档工作。 五、协助主管领导受理党员、党员领导干部及行政干部不服党纪政纪处分的申诉。 六、积极配合有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。 七、服从安排，积极认真参加执法监察工作。 八、认真学习党的各项方针、政策，学习纪检、监察的理论，熟悉并掌握党纪政纪各类条文法规，不断提高业务能力。 九、深入基层开展调查研究；围绕中心工作，对纪检监察工作提出建设性的意见。 十、 认真完成领导和上级纪检监察机关交办的有关工作。

一、 协助主管领导做好对基层党组织、党员和处级以上党员领导干部及处级以上行政干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、学院的决议决定和规章制度的情况的监督检查。 二、协助主管领导做好党风廉政建设的日常工作，督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。 三、协助主管领导做好受理基层党组织、党员和领导干部违反党纪政纪的信访和举报工作。做好登记、自办、转递、催办工作。 四、协助主管领导调查处理基层党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为，做好案件的整理、归档工作。 五、协助主管领导受理党员、党员领导干部及行政干部不服党纪政纪处分的申诉。 六、积极配合有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。 七、服从安排，积极认真参加执法监察工作。 八、认真学习党的各项方针、政策，学习纪检、监察的理论，熟悉并掌握党纪政纪各类条文法规，不断提高业务能力。 九、深入基层开展调查研究；围绕中心工作，对纪检监察工作提出建设性的意见。 十、 认真完成领导和上级纪检监察机关交办的有关工作。

问题一：什么叫纪检监察 纪检监察是由两个概念组成：纪检+监察。 纪检，也就是纪律检查的简称。是指党的纪律监察机关维护党的纪律的活动。 监察，也就是行政监察的简称。是国家行政机构内撞门形式监督职权的机关、依法对国家行政机关、国家公务员形式行使权力的行为进行的监督和督察。 也就是说，纪检主要是对党员和党员领导干部，监察主要是对行政人员，行政领导。 说白了，纪检监察就是对国有企业内党员及领导干部、国家公务员等人，进行监督检查的行为。 问题二：纪检监察是做什么的 纪检监察专员工作职责是什么？ 什么是纪检监察专员，它的主要工作内容是什么，对工作人员有哪些要求？ 答 一、工作定位 纪检监察专员是物资集团纪委根据工作需要派出的纪检监察人员，在集团纪委的领导下开展工作，向集团纪委负责并汇报工作。负责对所分管的集团下属单位纪检监察工作情况进行监督检查，与集团纪检监察与内控审计部进行工作对接与协调。 二、工作职责 1.负责对分管单位党组织和领导干部贯彻执行党、国家的方针政策以及神华集团、物资集团的各项规定要求情况进行监督检查。 2.负责对分管单位领导班子及其成员履职及廉洁从业、党风廉政建设情况进行监督、检查、巡视。 3.负责对分管单位额定标准范围内的工程建设、物资采购等招投标活动实施全过程监督。 4.负责对分管单位进行效能监察和专项检查，督促并检查决定的落实情况。 5.负责受理分管单位党组织、党员、群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉、建议和反映等。 6.负责向集团纪委和纪检监察部门及时反映所分管单位领导班子、班子成员及员工违纪违规问题，并直接参与调查。 7.建立对所分管单位纪检监察工作情况报告制度，使集团纪委及时掌握和了解有关情况。 8.参与集团纪检监察与内控审计部的日常管理与考核。 9.完成集团纪委交办的其它工作任务。 三、工作分工 纪检监察专员负责对集团下属单位纪检监察工作情况进行监督检查，具体的分管单位由集团纪委研究决定，并视实际需要进行调整。 四、工作要求 1.年初制定本年度工作计划。 2.采取多种方式，全面了解和掌握所分管单位纪检监察工作有关情况。 3.至少每季度书面向集团纪委报告工作情况。 4.对在工作中发现存在的问题，进行客观分析，查找原因，及时向集团纪委汇报，并提出有效的意见和建议。 五、工作纪律 1.认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，贯彻执行神华集团和物资集团的各项决定和规章制度，依法履行 职责。 2.努力学习，全面提高思想政治素质，不断增强政策水平和业务能力。 3.坚持原则，严格执行国家法律、法规、政策，忠实维护企业利益。 4.廉洁从业，严以律己，公道正派，光明磊落。 5.正确行使权力，客观公正地评价和反映所分管单位纪检监察工作的情况。 6.忠于职守，勤奋工作，密切联系群众，注意听取各方面意见，提高工作质量和工作效率。 问题三：纪检监察工作的主要内容是什么 一、 协助主管领导做好对基层党组织、党员和处级以上党员领导干部及处级以上行政干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、学院的决议决定和规章制度的情况的监督检查。 二、协助主管领导做好党风廉政建设的日常工作，督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。 三、协助主管领导做好受理基层党组织、党员和领导干部违反党纪政纪的 *** 和举报工作。做好登记、自办、转递、催办工作。 四、协助主管领导调查处理基层党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为，做好案件的整理、归档工作。 五、协助主管领导受理党员、党员领导干部及行政干部不服党纪政纪处分的申诉。 六、积极配合有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。 七、服从安排，积极认真参加执法监察工作。 八、认真学习党的各项方针、政策，学习纪检、监察的理论，熟悉并掌握党纪政纪各类条文法规，不断提高业务能力。 九、深入基层开展调查研究；围绕中心工作，对纪检监察工作提出建设性的意见。 十、 认真完成领导和上级纪检监察机关交办的有关工作。 问题四：纪检监察人员包括那些 根据《行政监察法》的规定，我国行政监察机关的主要任务是：为了加强监察工作，保证政令畅通；维护行政纪律，促进廉政建设；改善行政管理，提高行政效能。其具体职责包括： 1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民 *** 的决定、命令中的问题； 2、受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举； 3、调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为； 4、受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉； 5、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。 纪检监察机关的工作任务是：遵照《 *** 》的规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。为了实现这个任务，要做好以下工作： 1、向党员进行 *** 和党的纪律教育；协助党委宣传和维护好党风。 2、维护党的民主集中制，保障党员的民 *** 利，检查党员和党组织遵守纪律的情况，同各种违反纪律和败坏党风的行为作斗争。 3、受理党员的申诉，受理对党员和党组织的控告。 4、审批下级纪律检查委员会报送的案件。 5、检查、指导下级纪律检查委员会的工作。 纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争实际工作中形成了“三项工作”格局，即：领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。这三项工作的格局是基于反腐败斗争的形势和十几年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践探索而形成的，是符合这一时期的实际情况而且实践证明是卓有成效的。“三项工作”格局是结合党风廉政建设和反腐败斗争的实际问题而制定的，也是纪检监察机关一定时期要完成任务的具体化。 纪律检查委员会是党的机构，是党的两委之一(即党委、纪委)，是五套班子之一(即五大家--党委、人大、 *** 、政协、纪委)，它是党的一届委员会，不是党委部门，其规格高于党委部门(即宣传部、统战部、组织部、政法委等)，是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，查处违纪党组织和党员的机关。党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照 *** 规定履行职责。 监察是 *** 部门，是专司监督检查 *** 机构和 *** 系统公职人员的机关。各级监察机关(监察局)依据《行政监察法》履行职责。 1993年纪委和监察局实行合署办公，一套班子，两块牌子，履行纪检监察两种职能。 纪检监察机关工作团队精神理念口号 反腐倡廉促发展，改革创新当先锋 党性强、品行端、业务精、作风正 问题五：纪检监察局是什么干什么的 纪委、监察局为一套工作机构，两个机关名称，履行两种职能。在市委、市 *** 和省纪委、监察厅的领导下开展工作，主要职能： 一、主管党的纪律检查工作。 二、主管全市行政监察工作。 三、调查处理党员领导干部违纪问题。 四、调查处理违反政纪的行为。 五、做出关于维护党纪的决定，抓党纪宣传教育。 六、教育国家工作人员遵纪守法、为政清廉。 七、拟定有关党纪条规和政策规定，参与制定党内有关法规。 八、做好纪检监察领导班子和干部队伍的建设管理工作。 九、纠风工作。 十、承办市委、市 *** 、省纪委、监察厅授权和交办的其他任务。 问题六：纪检监察中的纪律处分是指什么 党的纪律处分是党的组织对于违犯党纪的党员，根据其错误性质和情节的轻重，按照 *** 的有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取的必要的教育手段和组织手段。 *** 规定的党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 答案补充 纪律处分只有党纪处分. 政纪处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。 问题七：纪委立案标准是什么 纪委立案的依据是《案件检查工作条例》第十六条规定：“对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需要追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续” 党员和党组织存在违纪事实，是纪委立案的前提条件；需要对违纪者追究党纪责任是纪委立案的法规条件。以上两个条件缺一不可。 决定立案与否的关键是看违纪事实是否存在，证据是否充分可靠，需不需要追究党纪责任 望采纳 问题八：纪委和纪检监察局是什么关系? 纪委是党内监察，监察局是行政和事业单位系统监察。不过2个单位是合属办公，由纪委书记领导 问题九：一个单位的纪检监察室是干什么的 （一）负责党的纪律检查工作，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党总支加强党风建设，监督党总支会决议和总经理办公会决议的执行情况。 负责本单位内部的行政监察工作，贯彻落实国家行政监察法规及我矿有关行政监察工作的决定，监察各部门在遵守和执行法律、法规和规章、制度中的问题。 负责贯彻落实矿党总支关于加强党风廉政建设的决定，负责监督、检查和纠正行业不正之风工作，完成我矿党风廉政建设、纠风工作等各项工作任务。 （二）负责廉政文化建设，承担党员干部及群众的党风廉政和遵纪守法教育，做好党的纪检、行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作，组织纪检监察干部的培训工作，作出关于维护党纪的决定。 （三）负责对党员领导干部行使权力进行监督，组织起草、修订、废止有关纪检、监察工作的规章制度，承担领导干部廉洁自律制度实施的具体工作。 （四）负责来信来访工作，受理纪检监察对象不服党纪政纪处分的申诉，受理对违纪违规行为的检举、控告，组织实施对违纪违规案件线索的调查处理，及时报告案件检查监察情况，提出涉案人员处理意见和建议。 （五）保障党员的权利，维护干部群众的合法正当利益。 （六）组织开展对生产经营、基础建设、营销采购、招投标、合同管理、节能减排、人员招聘等管理环节的效能监察。 （七）组织协调相关部门对纪检监察对象进行考核、评议和奖惩工作，配合、协助各部门的其他工作。 （九）负责本单位纪检监察资料、档案管理工作。 （十）承办党总支、纪委和上级纪检监察部门交办的其他工作。 问题十：什么是纪检"监察干部三个自信 三个自信是： 对反腐败能取得成果要足够自信 对反腐败带来的正能量要足够自信 对反腐败方法的科学性要足够自信

作为一名兼职纪检监察干部,平时不仅要做好与自己工作相关的各类知识的学习。...2013-11-15 浅议如何当好一名基层兼职纪检监察干部 2013-10-12 如何当好一名...

法律分析：1、机构性质不同：纪检委属于党内机构；监察委属于国家机构。2、任命方式不同：纪检委是由本级人民代表大会会议选举，然后提请本级人大常委会任免的。监察委领导是由全体会议选举报上级党委会批准；3、监督范围不同：纪检委是党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部；监察委是本地区所有行驶公权力的公职人员。4、职权不同：纪检委是对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；监察委是检查公职人员是否依法履职、秉公用权。法律依据：《中华人民共和国监察法》 第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

纪检监察工作职责是什么1、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及学校有关规章制度的情况。2、协助区委、区政府加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。3、对区委、区政府及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。4、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。5、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题，按照规定提出处理建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。6、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。7、做好信访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者，按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好结果反馈工作。8、开展超前监督和过程监督，重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。9、完成上级纪检监察机关和区委、区政府交办的其它工作。

纪检监察工作职责是什么？1、纪检监察工作职责是负责对分管单位额定标准范围内的工程建设、物资采购等活动实施全面监督。纪检监察工作就是对管理的单位工作进行监督、检查，出现问题，纪检监察工作人员需要第一时间向上级反映情况，并做出严肃的处理方案。2、纪检监察工作职责是对分管单位领导班子及其成员履职及廉洁从业、党风廉政建设情况进行监督、检查、巡视。纪检监察工作内容比较多，一般情况下，纪检监察工作方向是在分管的集团下属单位，当然也有特殊情况，这就需要根据情况去了解工作内容和职责。3、纪检监察工作职责是管理和考察内控审计部的日常。纪检监察工作职责并不能确定，毕竟纪检监察工作内容过多，工作人员只有在工作的时候，才能了解自己的工作内容，对于纪检监察工作人员来讲，只要是领导派发的任务，自己就需要用严肃和认真的态度去面对。

查：明察暗访，检查纪检监察干部落实中央、省、市有关纪律作风建设规定的情况。听：听取所在单位（驻在部门）主要领导、一定范围干部职工对纪检监察干部个人履职情况、纪律作风建设情况的评价。谈：以交谈的方式，由本人对自己的履职情况、纪律作风建设情况作出说明。测：在所在单位（驻在部门）组织一定范围的干部职工对纪检监察干部按优秀、良好、较差三个档次发表测评。评：明察暗访结束后，由市、县各工作组逐一对每名纪检监察干部写出综合评价意见，并按优秀、良好、较差确定档次。议：明察暗访工作评分情况按干部管理权限报本级纪委常委会审议。如何进一步加强纪检监察机关内部监督下面的内容你参考一下修改修改：1.加强纪检监察干部接受监督意识。预防机制主要是由理论修养、党性修养、思想修养、道德修养等不同的素质要件凝结而成的，这些素质构成了内部监督的要件结构。一是要强化自我监督意识。要坚决克服和杜绝特权思想、特权行为，树立监督者监督别人，首先要监督好自己的意识。“打铁先得自身硬”，“己不正焉能正人”，确立自我监督意识至关重要。二是要强化自律教育。着重开展“四自”教育，即时刻注重自重、自省、自警、自励，真正做到“慎独”。要加强纪检监察干部职业道德建设，建立纪检监察干部职业道德规范，用良好的职业道德规范干部的行为。根据中央、省市要求，今年来，安乡县以深入群众转作风为主题，组织纪检监察机关干部开展“全员联点下基层、全员联动办信访、全员联防正行风”和“两品”（政治品质和道德品行）教育活动，通过富有特色的教育形式，来增强纪检干部的宗旨意识。三是要强化资格审查。对纪检监察干部要实行严格的素质挑选制。目前的纪检监察干部队伍严格说素质参差不齐，因此必须建立职业资格的限制制度，人员进入实行资格审批，人员违纪实行资格限制和剥夺，以营造自我监督的良好环境。近年来，安乡县全面落实上级要求的纪检监察机关新进工作人员必须由市纪委统一组织招考（选调）的规定，对新进人员做到了严格把关。四是要加强内部管理。一方面健全机构，成立了内部监督委员会；另一方面完善制度，要求纪检监察干部都要做到思想上与时俱进不落伍，学习上刻苦钻研不放松，工作上争创一流不落后，生活上时刻自律不放纵，从而树立起良好的形象。去年利用“乡镇纪检组织建设年”的契机，安乡县对19个乡镇纪委书记的分工做了严格把关和调整，进一步完善了内部监督管理。2.加强纪检监察干部的考核激励。将干部的升降奖惩与本人的能力素质、工作业绩以及廉政建设情况充分结合起来，使之发挥正面激励作用。要通过事业吸引人、感情鼓舞人、措施激励人，促进纪检监察干部队伍建设。一要保证干部政治经济待遇。利益原则是社会第一原则，要充分引进利益激励机制，保障纪检监察干部的工资福利待遇，保障纪检监察机关的各种经费，使利益机制导向与廉政导向相一致。二要提高违纪成本。即在保障干部政治经济待遇的基础上，对于违纪违规的，取消其政治经济待遇，使其感到一旦失去这种政治经济待遇，将不再有从事这项职业的机会，丧失这种从业资格。从而使纪检监察干部不敢冒然触犯纪律条规，提高了违纪成本。3.完善纪检监察系统外部监督。纪检监察干部的监督需要其他监督形式的协作，否则难以全面有效地发挥作用。因此，必须高度重视，充分利用好来自纪检监察系统的外部监督来搞好纪检监察系统的内部监督。走好群众路线，扩大人民群众的知情权和监督权，采取聘请党风廉政监督员，组织民意测评、召开座谈会和个别走访的方式，广泛征集社会对纪检监察干部的意见和建议，发现纪检监察干部队伍中存在的问题，促进纪检监察干部克服存在的问题，不断规范从业行为。

（一）发挥查办案件治本功能的前提条件是不断加大查办违纪违法案件的力度。 我国目前的腐败现象屡禁不止，甚至蔓延、攀升，已经成为社会各界关注的焦点，成为影响党和政府形象的一个严重问题。腐败案件频发的原因是多方面的，但从主观方面讲，违纪违法人员之所以会明知不可为而为之，最主要的原因就是无一例外地存在侥幸心理。现实工作中，由于各种纷繁复杂的社会关系，使得一些违纪违法分子的行为没有受到应有的惩处，尽管这是极个别现象，但一些站在腐败边缘上的人就会去效仿，从而导致了腐败行为前腐后继甚至有愈演愈烈的趋势。因此，加大案件查办力度，不给违纪违法分子可乘之机，是从根本上遏制腐败的有效途径。纵观党和国家领导人历来关于反腐败工作的讲话精神，无一不要求各级纪检监察机关不断加大查处违纪违法案件力度，做到有案必查，对违纪违法人员要严厉惩处，决不姑息。但我认为，要真正实现有案必查，违法必究，一是需要强有力的制度和措施做保障。要制定明确的制度条例甚至法规来规范查办案件的具体环节，杜绝因人为因素产生的力度偏差。要明确规定:有案不查，执纪失之于宽、失之于软，就是纪检监察机关的严重失职；二是要有足够的办案力量和强有力的办案手段。据我了解，目前案件检查工作面临着程序复杂，工作量大，办案人员少等诸多问题。一个案件，从初核到调查结束，少说也要三个月的时间，我县目前案件检查室共有三人，要承接全县四十多个部门及十五个乡镇的违纪违法案件，就精力而言，每年除去指导乡镇纪委办案以外，县纪委能办4到5个扎扎实实的自办案件已经是很不容易了，在这种情况下，只能有重点的查处一些违纪违法案件，很多案件线索受理以后长期积压，错过了办案时机，最后便不了了之。 （二）发挥查办案件治本功能的有效途径是加大违纪违法案件的警示教育力度。 运用典型案例开展警示教育是反腐倡廉宣传教育的重要形式，也是发挥查办案件治本功能的重要体现。利用案件开展警示教育是最直观、最有效的预防腐败措施。利用典型案件开展警示教育最具有说服力，用身边事教育身边人, 会让受教育的人切身感受到威摄和震憾，达到查处一案教育一片，警示他人避免重蹈覆辙的目的。要加大警示教育力度，就要坚持做到查办案件公示制度，典型案件要公开曝光，达到昭示社会的目的。 我认为，目前各级纪检监察机关开展以案说纪的警示教育还存在不及时，不全面等问题。要从根本上建立起一整套长效机制，才能使案件警示教育力度不断加大，充分发挥查办案件的治本作用。一是要建立案件查办通报制度，让更多的人了解哪些事是违纪违法的，哪些行为应当受到怎样的处分和处罚，这样既发挥了案件警示教育作用，同时也会促进办案的公开、公平、公正。二是要建立案件教材整理制度，将典型案件材料收集整理制作教材，编印成卷，在一定的范围内进行教育、分析和警示。(三)发挥查办案件治本功能的重要措施是进行案件剖析，杜绝漏洞。 查办案件是基础，是手段，但不是目的，查找发案原因，堵塞漏洞，杜绝类似违纪违法行为的再次发生，才是查办案件的最终目标。因此，要发挥好查办案件的治本功能，就要做好案件剖析，做到一案两报告，即：案件调查报告和案件分析报告。对每一起案件进行深入剖析，总结教训，及时发现掌握发案单位在制度和管理上存在的弊端和薄弱环节。查案如同查病，是以案件来诊断制度建设上的病因。只有把准病因，才能对症下药，达到药到病除功效。通过查办案件，对发现的苗头性、倾向性及制度和管理等方面的问题，提出整改建议意见，并督促抓好落实；对一些带有普遍性的问题要进行专项治理，逐个加以解决；对查案中发现单位和党员干部的轻微违纪行为要及时开展诫勉谈话，责令其认真整改；对案件中暴露出来的单位在体制、机制、制度方面存在的问题，提出整改意见和建议，督促发案单位及个人认真整改。(四)发挥查办案件治本功能的关键是建章立制，规范管理。 在办案实践中，我们发现，很多腐败案件是由于规章制度不健全，给腐败分子可乘之机，因此，我认为发挥查办案件治本功能的关键是通过查办案件，查找体制、机制、制度上存在的漏洞或缺陷，及时加以修定和完善，形成严格的监督管理制度体系，进一步完善用制度管人、管权、管事的运行机制。 二、充分发挥治本功能是对查办案件的必然要求 查办案件是反腐倡廉工作的重要组成部分，惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。坚持标本兼治，构建惩防体系就必须切实发挥查办案件的治本功能，增强查办案件的综合效果。1、构建惩防体系要求查办案件工作发挥其治本功能。党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布以来，对反腐倡廉工作提出了新的要求，要求坚持标本兼治，惩防并举，更加注重预防的原则。实践证明，将预防治本、源头治理放在反腐倡廉工作的首位，是我们党总结经验后的英明决策，因此，查办违纪违法案件作为反腐倡廉的重要工作，也要坚持与时俱进，自觉贯彻落实反腐倡廉战略方针，更加注重发挥查办案件的治本功能，针对案件暴露出来的问题，查找体制机制、制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，从而达到标本兼治的目的。2、反腐败工作形势迫切要求发挥查办案件的治本功能。我国目前处在全面建设小康社会的关键时期，各种体制、机制还不十分完善，各种利益关系错综复杂，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，一些地方、部门和单位的违纪违法案件时有发生，反腐败斗争形势依然严峻。近年来，各级党组织和纪检监察机关不断加大违纪违法案件查办力度，有效遏制了腐败现象。但诱发腐败的各种因素还未能完全根除，腐败现象在一些领域仍然呈现易发多发的态势。造成这种局面的原因是多方面的，其中只注重查案而忽视查找漏洞、完善制度也是很重要的一个原因。一些纪检监察机关在查办案件中侧重于处分人或收缴违纪资金，往往就查案而查案，不做深入分析，导致一些地方和单位违纪违法案件查而复发、查不胜查，甚至出现同一个部门连续几任领导干部在同一个问题相继落马的怪现象。要改变这种局面，就必须充分利用查案优势，发挥好治本功能。3、要提高反腐败综合效果就要充分发挥查办案件的治本功能。查办违纪违法案件，严厉惩治腐败分子，是纪检监察机关的重要职责，也是纪检监察机关的一项标志性工作。和其他工作相比，查办案件工作具有不可替代性，它能全面发挥纪检监察机关教育、惩处、监督、保护的作用。在查办案件工作中，全面履行四项职能，正确处理好惩治与预防的关系，才能提高查案的质量、水平和综合效果。查办违纪违法案件，惩处腐败分子，只是完成了工作的一半，另一半工作是要针对案件中暴露出来的问题，提出整改措施，堵塞漏洞。实践证明，只有将查办案件和案件分析运用有机结合，查案的综合效果才能体现出来。4、发挥查办案件的治本功能是基层办案工作的现实需要。从近些年查办案件情况分析，违纪案件呈现出以下趋势：违纪人员级别越来越高、涉案金额越来越大、窝案串案逐渐增多、作案方式和手段越来越隐蔽。这在无形中加大了查办案件工作的难度。同时，由于基层办案力量严重缺乏，每年查办案件的数量十分有限，达不到预期的警示范围和效果。因此，只有充分发挥案件的治本功能，选择典型案件深入剖析，以案施教、以案说法，综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式和手段，才能进一步增强办案的政治、经济和社会效果，切实提高依纪依法办案水平，同时，可以牢牢把握住查办案件工作的主动权，进一步形成突破大要案的合力，取得案件工作新进展。 三、发挥查案治本功能需要加强组织领导，完善制度保障，营造良好环境 发挥查办案件治本功能是一项系统工程，必须从强化领导、创新制度、落实责任入手，积极创新机制制度，推动发挥查办案件治本功能工作有序进行，促进反腐倡廉工作向纵深开展。1、要营造发挥查办案件治本功能的浓厚氛围。教育引导广大党员和纪检监察干部充分认识惩治和预防的辩证关系，充分认识发挥查办案件治本功能的重要性和必要性。要克服少数办案人员思想中存在的发挥查案治本功能牵扯办案人员精力等片面认识，使其既关心支持查办案件、惩治腐败，又主动配合做好发挥查办案件治本功能相关工作，形成发挥查办案件治本功能的浓厚氛围。加强对重要性和必要性的宣传教育。2、要建立发挥查办案件治本功能相关制度。对发挥查案治本功能要坚持的指导思想、工作原则、主要内容、程序方法、工作要求等作出具体规定，使发挥查办案件治本功能工作有章可循、有章可依。完善办案工作年度考核制度，既考核查案的治标情况，又考核查案的治本情况；既要看案件调查的水平，又要看案件剖析的水平。对查办案件中发现的制度中客观存在的薄弱环节和漏洞，进行深层次原因分析研究，有针对性地提出改进、治理建议，作为建章立制的重要依据，促使相关单位建立健全制度。3、要加强对发挥查办案件治本功能工作的组织协调。发挥纪检监察机关组织协调作用，对查办的典型案件和有影响的大案要案，组织相关职能部门对发案原因进行剖析；通过召开执纪执法机关和相关职能部门联席会议，定期互通情况，交流意见看法，提出解决问题的对策；加强监督检查，对治本措施落实情况进行监督。 总之，查办案件作为反腐倡廉工作的重要组成部分，要以科学发展观为指导，建立科学的惩治、教育、监督、预防体系，充分发挥查办案件的治本功效。奇台县纪委监察局于守江

（一）理顺关系,把握主动.派驻机构与所驻部门是监督与被监督的关系.派驻单位党组书记局长对本单位的党风廉政建设工作负总责,班子成员对分管部门和事项负直接责任,派驻机构代表上级纪委监察部门对驻在单位实施监督检查,督促各项工作落实,对驻在单位执行制度情况及时提出意见和建议,对班子成员及相关工作负责人思想作风、廉洁自律等方面出现苗头性问题应早打招呼早提醒,防微杜渐.对发现制度缺失或政策、制度执行不力等问题应与“一把手”勤沟通、多汇报,及时提出意见及建议,争取“一把手”的支持.实践也反复证明,纪检监察工作要打赢主动仗,争取部门“一把手”重视支持是关键.反之,纪检监察工作就可能受冷落、被“边缘化”.（二）明确职责,健全机制.派驻机构既要服务驻在部门中心工作,又要履行好监督职能.这就要求派驻机构转变原有思维,明确派驻机构与驻在部门不是被领导与领导的关系,而是监督与被监督的关系.工作机制缺失的客观现状决定了派驻机构对驻在单位难以监督到位,必须建立严格规范的工作运行机制,才能有效地开展工作.一是建立参加党政领导班子会议制度.驻在单位研究讨论重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等重要会议的,必须通知派驻机构参加或列席会议.二是建立派驻机构与驻在单位协调配合工作机制.加强双方的沟通交流、信息通报,加强党风廉政建设和反腐败工作的协调配合.三是建立派驻机构介入驻在单位业务监督的程序规范.设定派驻机构介入驻在单位业务的条件,规范介入监督调查的工作程序.四是建立业务联系与工作报告制度.县纪委应加强与派驻机构的业务联系,建立派驻机构参加纪委业务会议制度,征询派驻机构对纪委各项工作的意见.派驻机构应及时向县纪委报告工作计划、专项监督检查情况、重大紧急情况,形成规范化、经常化、制度化的工作报告制度.（三）强化素质,提能增效.加大教育培训力度,着力抓好派驻纪检监察干部理论业务培训、干部素质能力培训、纪检监察专项业务培训等.通过纪检监察干部综合素质的提高和知识结构的改善,消除将监察工作简单等同于执纪的错误观念,消除凭经验办事而忽略法定程序的错误行为,努力做到不仅熟悉政治、法律法规而且懂经济、懂管理,并能掌握和运用现代新科技手段,开展行政效能监察工作.建立过硬的派驻干部队伍,调动其工作积极性和创造性,是抓好派驻干部队伍建设的核心.为此,要建立健全派驻干部的评价、考核、任用、晋升、待遇、交流等各项制度,为派驻干部积极、大胆开展工作创造一个良好的环境.（四）转变方式,灵活运用.要选择恰当时机开展纪检监察.如利用案件查处、案件通报、警示教育等群众感兴趣的时机和话题,结合案情通报安排部署和开展纪检监察工作,就会起到事半功倍的效果.想要做好纪检监察工作,必须善于“借力打力”.要借助法律法规和上级政策文件之力、借助领导和群众之力开展工作.惟有如此,纪检监察工作才能持久发展.要善于抓住当前中央及地方各级组织大力加强纪检监察和反腐败工作的有利时机,在工作方法上改进,将监“效”与监“廉”相结合,监“事 ”与监“人”相结合,抓“面”与抓“点”相结合；要讲究工作方法,创新工作理念,排除畏难心理,采用科学对策应对监督弱化问题.以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

为了加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导，加强党的纪律建设，推进全面从严治党，规范纪检监察机关监督执纪工作。依规依纪依法严格监督执纪，坚持打铁必须自身硬，把权力关进制度笼子，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。在中央纪律检查委员会在党中央领导下进行工作。地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。党委应当定期听取、审议同级纪律检查委员会和监察委员会的工作报告，加强对纪委监委工作的领导、管理和监督。通知要求，各级党委（党组）和纪委监委（纪检监察组）要切实加强领导，抓好纪检监察干部队伍建设，加强对《规则》学习宣传、贯彻落实情况的监督检查，对贯彻执行不力的要批评教育、督促整改，依规依纪依法问责追责，推动《规则》各项规定落到实处。 法律依据：《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第十九条纪检监察机关案件监督管理部门应当加强对检举控告办理情况的监督。信访举报、监督检查、审查调查部门应当定期向案件监督管理部门通报有关情况。

应城市纪委监察局派出第一纪工委书记、监察分局局长王敏 纪检监察机关对派出机构进行统一管理，实行监督主体与监督责任的分离，是党中央为改革和完善纪检监察体制做出的重大决策，是新形势下加强和改进党内监督的一项重大举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。实行纪检监察派出机构统一管理，不仅仅是领导体制的改变，更不是简单的人员收编。派出纪工委监察分局如何适应新体制、新机制、新形式，有效地开展工作，还有一个逐步探索和不断完善的过程。首先，要理清工作的基本思路。有思路，才有方向和目标。纪工委监察分局如何针对所辖和联系单位特点，对照职责要求，对工作进行准确定位，必将促进工作顺利有效开展。根据纪工委监察分局工作运行规则，纪工委监察分局的主要服务对象是所辖部门的领导班子及其成员、中层干部、党员职工，目的是通过巡视督察、监督检查、督促指导、案件调查，促进党员干部加强学习，勤奋工作，勇于创新，并在工作中遵守纪律、提高效率、廉洁公道。围绕这个目的，纪工委监察分局的基本工作思路应该是“参与重大活动，监督敏感事项，警示关键时期，调查违纪违规行为，协抓党风廉政建设和反腐败工作”，并要围绕落实这一思路来寻找工作的切入点。其次，要细化工作的形式内容。纪工委监察分局的核心职责是监督监察，有效履行这一职责的关键是保障知情权的落实。因此，纪工委监察分局的工作形式和内容必须围绕这一关键来构思、具体化。一是建立日常工作报告制。主要内容是党风廉政建设责任制落实情况，贯彻落实上级重要指示精神、重大改革方案、重要政策出台情况，全局性工作和年度重要工作安排、年度财务收支预算等。涉及重大事项及突发性事件随时报告。报告要体现主动性、时效性、真实性、完整性。二是建立列席会议制。凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等议题的党委（党组）会议和行政办公会议，以及领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，要提前向纪工委、监察分局预告，纪工委、监察分局派人列席。三是实施巡视督察制。根据纪工委、监察分局工作计划，部门党风廉政建设和反腐败工作情况，制定巡视工作方案，并按巡视工作方案开展巡视工作，检查、测评、考核所辖和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。四是实施专项检查制。针对日常工作报告和巡视督查工作中发现的线索，经核查，确实存在问题且较为严重的，以及市纪委监察局部署的不同时期重点领域的专项治理问题或某一时期出现的群众反映强烈、较为集中的问题，开展专项清理检查。五是实施问责追责制。针对党员干部工作中出现的失职失责、渎职犯罪等违纪违法行为，依照有关规定追究相关责任人的责任。第三，要明确工作的主要任务。纪工委监察分局是纪委监察局机构的拓展，其综合性不应是量变了的“小纪委监察局”，其业务工作应是一种质的延伸。因此，在工作任务的承担上应该是有所为，有所不为。归纳起来，主要工作任务有五项：一是强化党风廉政建设责任制的落实。主要抓三项工作的落实，即督促部门领导落实抓党风廉政建设的领导责任，认真履行“一岗双责”；督促部门内设纪检监察机构和工作人员依照职责做好工作；协助党组（党委）抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究，确保责任制落实到位。二是强化对领导干部的教育和监督。主要抓三个活动的开展，即以党性党风教育为重点，督促部门党员干部特别是领导干部开展理想信念教育活动；督促部门广泛开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等多种形式的宣传教育活动；经常性开展党员领导干部贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况的检查活动。三是强化对“三重一大”事项的监督。督促各单位根据各自职能和任务，制定“三重一大”事项集体决策实施办法，包括集体决策的内容、议事规则、决策程序和违反规定的责任追究。纪工委监察分局对“三重一大”事项实行事前、事中、事后全过程监督检查和备案管理。四是强化对制度执行情况的督促整改。主要是围绕民主决策、选人用人、政府采购、工程招标、“三公一金”、党务、政务、财务“三公开”等方面的工作程序、环节、标准、要求，开展制度执行情况督查整改活动。五是坚决查办各类违纪违规案件。探索建立违纪违规案件揭露、发现机制，及时有效地查处违纪违规的人和事。第四，要处理好三个关系。纪检监察工作是事关全局的一项工作。纪工委监察分局在履行职能中要始终注意处理好三个关系。一是处理好纪检监察与政治稳定、发展大局的关系。促进经济发展，营造风清气顺，稳定和谐环境，是纪检监察工作的根本点和落脚点。抓纪检监察工作就是抓政治稳定，抓经济发展，这一思想认识要到位；纪工委监察分局的工作，必须围绕党委政府的中心工作进行谋划和组织，这一具体思路要明确；纪检监察工作的开展，是必促进全市经济社会全面发展，这一最终效果要体现。二是处理好监督与参与、协助的关系。纪工委监察分局对所辖单位履行监督监察职责，必须突出协作共利的工作机制和目的，因此，要在尊重理解中监督，在沟通协调中监督，在参与服务中监督。既不能无原则地让感情同化，也不能一方独大地让矛盾激化。要做到尽职不失职，参与不干预，建议不插手；同时，要明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门领导班子集体，“一把手”是“第一责任人”，班子成员“一岗双责”，纪工委监察分局则履行检查指导、组织协调职责。三是处理好教育与惩治、制度建设的关系。就教育对廉政的影响而言，一种是惩治性教育，一种是制度性教育，而前置性教育应该是制度性教育。纪工委监察分局则要充当促进这两项教育相互融合的角色。一方面，要通过从严查处违纪违规案件，惩治不廉行为，使党员干部畏惧不廉，另一方面，要通过建立健全制度和监督检查机制，使党员干部不能不廉，同时，还要通过经常性教育，强化党性、党风、党纪认识，使党员干部不想不廉。

乡镇纪检监察组织对推进基层党风廉政建设和反腐败斗争发挥着重要作用。然而，在一些地方，由于体制机制不健全、领导干部重视不足等原因，导致乡镇纪检监察组织人员配备不足、业务能力不强、工作作风不严、主业主责不明、工作缺少主动性。如何解决这些乡镇纪检监察组织工作虚化、职能弱化的问题，使其体现“实”的力度、“严”的要求，是摆在基层纪检监察组织面前的重要课题。立足“三转”，解决三个问题转职能，厘清主责，解决“干什么”的问题。认真清理和规范乡镇纪（工）委书记分工，不再具体分管可能影响监督职责的工作，促使其回归主业。同时，列出责任清单，要求乡镇纪检监察组织突出抓好四项工作：一是抓好“两个责任”配套制度的执行；二是抓住关键，加强作风建设；三是盯住重点，坚决查处群众身边腐败行为；四是办理信访问题，发现线索及时报告。转方式，科学履职，解决“怎么干”的问题。要求乡镇纪检监察组织把纠正“四风”、查办案件摆在更加突出的位置，创新工作方式，抓住重要时间节点和关键领域开展监督检查，抓早抓小，快查快办，突出监督执纪效果。转作风，求真务实，解决“干得好”的问题。加强对乡镇纪检监察干部的教育、管理、监督，制定和完善《纪检监察干部监督管理制度》等相关规定，努力打造忠诚、干净、担当的乡镇纪检干部队伍。强化责任追究，严格执行“责任倒查”、“一案双查”，对履行“纪委监督责任”工作不力的乡镇纪（工）委书记坚决问责。强化“管理”，理顺体制机制完善日常管理体系。完善乡镇纪（工）委与上级纪委之间的业务联系和工作报告制度，促进工作互动；完善乡镇纪检监察组织规范化建设制度，规范信访、案件检查等程序，确保乡镇纪检工作每个环节有章可循，有规可依；建立健全乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制以及片区联合、交叉办信办案等机制，防止乡镇熟人社会中的人情因素干扰监督执纪。改革领导管理体制。认真落实双重领导体制，加强对乡镇纪（工）委的领导管理和监督指导。建立县（市、区）纪委监察室分片联系制，定期进行业务指导。增强县（市、区）纪委在乡镇纪（工）委书记、副书记人事任免、考核交流中的话语权，从体制上解决镇街纪委对同级党委政府尤其是对一把手监督不力的问题。改革考核评价机制。科学设置考核指标体系，以纪律审查、履行监督职责等情况为主要考核内容，降低主业主责以外（如经济发展、社会民生类指标）的考核分值。民主测评环节采取社会调查评价与民主测评结合的方式进行，兼顾地方党委意见，确保考核结果能真实客观。注重考核结果运用，将其作为乡镇纪检监察干部选拔任用、评先评优的重要依据，调动乡镇纪检干部工作的积极性和主动性。把好“三关”，建设过硬队伍把好干部“入口关”，畅通招贤渠道。注重学历高、能力强、技术型人才的引进和储备，不断充实和改善乡镇纪检监察队伍。把好教育培训关，提升业务素养。在培训对象上，重点加强对新进纪检监察系统和新走上领导岗位人员的培训；在培训内容上，加强执纪监督业务知识和经济、审计、财务、基础建设等有关市场经济和现代科技知识的培训；在培训方式上，采取集中培训、以案代训、以会代训等多种形式结合。把好自身建设关，严防“灯下黑”。一方面认真抓好监督管理制度、规定的落实；另一方面创造条件、丰富载体、畅通渠道，把群众监督、社会监督、舆论监督等落到实处，以零容忍的态度严肃查处跑风漏气、以案谋私等行为，用铁的纪律打造组织信任、人民信赖的乡镇纪检监察干部队伍。（徐晓强）

一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。以期做到警钟长鸣，常抓不懈。 二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。 二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。 二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。 三是进一步完善安全生产明查暗访机制。今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。 四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。 三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。 二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。 四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。 五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。严格执行津补贴政策。加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。 六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。 二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。 三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。 四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。 五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。

一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。以期做到警钟长鸣，常抓不懈。 二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。 二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。 二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。 三是进一步完善安全生产明查暗访机制。今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。 四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。 三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。 二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。 四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。 五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。严格执行津补贴政策。加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。 六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。 二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。 三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。 四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。 五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。

一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。以期做到警钟长鸣，常抓不懈。 二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。 二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。 二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。 三是进一步完善安全生产明查暗访机制。今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。 四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。 三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。 二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。 四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。 五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。严格执行津补贴政策。加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。 六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。 二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。 三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。 四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。 五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。

一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。以期做到警钟长鸣，常抓不懈。 二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。 二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。 二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。 三是进一步完善安全生产明查暗访机制。今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。 四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。 三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。 二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。 四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。 五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。严格执行津补贴政策。加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。 六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。 二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。 三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。 四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。 五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。

一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒 一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。以期做到警钟长鸣，常抓不懈。 二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。 二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力 一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。 二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。 三是进一步完善安全生产明查暗访机制。今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。 四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。 三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责 一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。 二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。 四、层层签订责任状，各块领导各负其责 深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。 五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力 实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。严格执行津补贴政策。加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。 六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力 一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。 二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。 三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。 四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。 五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。

一、概况2012年，学校纪委认真学习贯彻党的十八大、十七届六中全会和中央纪委第七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、教育部、北京市关于反腐倡廉建设的决策部署和工作方针，认真落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上的重要讲话精神，切实落实党风廉政建设责任制，继续深入落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，圆满完成了工作任务，党风廉政建设和纪检监察工作取得了新成效，为学校事业科学发展提供了有力保证。二、党风廉政建设学校坚持把落实责任制作为党风廉政建设工作的龙头，认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》，进一步加大落实党风廉政建设责任制的工作力度。2012年年初，及时召开党委常委会和学校2012年度党风廉政建设工作会议，传达学习十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和教育系统党风廉政建设工作会议精神，总结学校2011年度党风廉政建设工作，部署2012年度工作任务。及时分解年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务，共分解37项任务，涉及60个部门。党的十八大召开后，认真组织学习十八大报告、中纪委报告，全面贯彻落实党的十八大精神。继续实行领导干部按年度签订《党风廉政建设责任书》制度，2012年党委书记、校长与7位副校级领导签订了责任书，9位校领导分别与分管（联系）单位主要负责人签订责任书并进行了集体廉政谈话。班子成员通过参加民主生活会、听取年终考核述职述廉等形式切实抓好分管部门（联系）单位党风廉政建设工作的责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三、重大决策部署贯彻落实情况监督检查重点加强党的政治纪律教育，加大对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，切实维护校园和谐稳定，为党的十八大召开营造良好氛围。认真落实《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，贯彻执行民主集中制，坚持凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项均通过集体研究做出决定。进一步加强“三重一大”决策制度建设，健全完善议事规则和决策程序，确保了决策的民主科学。接受教育部对学校“三重一大”决策制度执行情况的专项检查并得到检查组充分肯定。四、重点领域和关键环节监管认真落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话精神，强化重点领域和关键环节监管，严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”。纪委按照“全程参与、重点监督”的原则，认真开展招生监察，监督高考招生录取过程，重点对艺术类学生、艺术特长生、高水平运动员等特殊类型招生进行全过程监督，以确保招生的公开、公平、公正。2012年7月19日，学校接受了北京市2012年高校招生巡视检查，高考招生工作得到检查组的高度评价。加强研究生招生监察工作，严禁校内单位及教师举办或参与举办考研辅导班。按照“在参与中监督、在监督中服务”的要求，加强对基建、物资采购等领域的监督，纪检监察部门参加校内基建、物资设备采购、维修等领域全部招投标项目评标过程，参加处理废旧物资竞价拍卖过程，并根据需要参加重大项目的前期考察和重点工程验收工作，促进了学校重大经济活动的进一步规范。落实教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策u2003加强高校科研经费管理的通知》，加大学校科研经费监管力度。落实《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，在全校教师中开展学术道德教育，发放《科研诚信——负责任的科研行为教程与案例》一书。五、惩防体系建设1.加强宣传教育。2012年开展了以“保持党的纯洁性，构筑廉洁校园文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，编发《中心组理论学习参考——党风廉政建设专辑》，组织领导干部参观北京市反腐倡廉警示教育基地，发放《高等学校教职工廉洁教育读本》、《大学生廉洁知识读本》各800册，举办《始终保持党的纯洁性》主题教育图片展。2.加强制度建设。2012年新制定或修订了《党务公开工作实施办法》等8个反腐倡廉相关制度。据不完全统计，学校现有反腐倡廉相关制度248个，党风廉政建设制度体系进一步健全。进行了学校制度清理的相关准备工作。3.加强监督检查。坚持对领导干部执行收入申报、礼品登记上交、报告个人有关事项等廉洁自律有关规定的情况进行监督，对领导班子及领导干部民主生活会、述职述廉等情况进行监督，对干部选拔任用、人员招聘、职称评聘等工作进行监督，对学校重大经济活动进行监督，促进干部廉洁自律和学校管理的规范化。4.加强信访工作。严格执行上级关于信访办理的规定，进一步规范信访举报工作。畅通和拓宽信访渠道，提高信、访、网、电一体化水平，依法保障群众信访举报的权利。加强信访监督工作，对有违纪苗头和轻微违纪行为的干部，早提醒，有效预防违纪违法行为发生。参加北京高校纪检监察信访业务培训及考试，努力提高业务能力和水平。六、专项治理1.认真开展治理教育乱收费工作。学校坚持治理教育乱收费领导体制和工作机制，严格执行“收支两条线”规定，坚持实行教育收费公示制度，规范学校各种收费行为。2012年5月召开了学校规范教育收费工作会议，各二级单位党政负责人参加，学习贯彻2012年教育部、北京市关于治理教育乱收费、规范教育收费、治理“小金库”会议及文件精神，并对学校工作进行部署。春季、秋季两次开展教育收费自查工作，未发现违规收费行为。2.开展了一系列专项治理工作。主要包括：工程建设领域突出问题专项治理，领导干部廉洁自律突出问题专项治理，领导干部兼职情况自查自纠，因公出国（境）团组情况专项检查，论坛、研讨会、庆典专项治理，规范公务用车专项治理等，强化了领导干部廉洁自律，规范了学校各项管理。七、纪检监察队伍建设学校纪委2012年召开全委会议2次，学习贯彻党的十八大精神及上级工作部署，深入研讨学校党风廉政建设和纪检监察工作。纪委办公室监察室认真落实纪委会议精神，积极组织协调和监督检查。纪检监察干部按要求参加上级举办的培训及会议，切实加强理论和业务学习。加强与兄弟单位的工作交流，承办了教育部直属高校纪检监察第六片组会议。贯彻落实《北京高校纪检监察工作考核办法（试行）》，认真对照考核指标体系，不断夯实纪检监察工作，全面推动学校党风廉政建设。八、其他工作1.起草学校第十次党代会纪委工作报告。2.完成学校迎接北京高校党建和思想政治工作达标检查相关工作。

责任追究制。纪检监察的三项制度是：首问负责制、限时办结制、责任追究制。纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。首问负责制是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。限时办结制是指行政机关和具有行政职能的事业单位按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。原则，即按照限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则。为进一步强化责任，落实首问责任制和限时办结制，规范工作人员工作行为，严格办事时限规定，防止推诿扯皮、耽误工作，造成不良影响。坚持“加强管理，保护干部，文明行政，严肃党纪政纪”的原则。特制定本制度。

党风政风监督室职能1、综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等情况的监督检查，组织协调重要监督检查活动。2、综合协调党风廉政建设责任制、党政领导干部问责规定的贯彻落实。3、综合协调政治纪律的执行和作风建设规定、廉洁自律规定的落实，开展有关党风政风监督专项检查，综合协调对违反作风建设规定问题的查处。4、综合分析党风政风监督工作情况，开展相关政策理论研究，提出工作建议。5、综合协调应由委局机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理，指导、督办区级各单位对相关事故、事件的调查处理。6、履行区政府纠正行业不正之风办公室职能，监督检查承担纠正损害群众利益不正之风任务的相关部门履行职责情况，协调查处区级各单位在开展行风建设和纠风专项治理中的失职渎职行为。7、指导全区纪检监察系统的党风政风监督工作。8、组织协调“党风联络员”、“特邀监察员”工作，会同有关单位开展全区党风廉政建设和反腐败工作民意调查。9、负责区落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组职责中的惩防体系日常工作，起草工作规划、制定任务分解、组织检查考核，对接上级惩防体系工作，指导各单位惩防体系工作。10、做好与省市委巡视工作联络组的工作对接，以及与巡视工作相关的综合协调、情况通报、督促整改等工作。11、协助办理各单位上报各类表彰的审核、回复工作，协助办理区管干部任职前回复区委组织部意见工作。12、负责本室干部日常管理和监督，承办领导交办的其他事项。

监察局下设四个科室、一个中心，监察综合室、纠风办公室、执法监察室、第二纪检监察室、效能监察投诉中心。 一、监察综合室 负责收集、综合行政监察工作情况，处理日常行政监察事务；起草向市监察局和县人大、县政府的监察工作情况等汇报文件；负责监察局召开的专项会议的会务工作；承办县人大、县政府交办的重要事项及催办工作；负责以监察局名义与县政府各部门和各乡（镇）政府的联系；负责监察局特邀监察员的工作联系和管理工作；承办局长办公会议交办的事宜。 二、纠风办公室 （一）刹风整纪，揭露惩治部门和行业不正之风解决存在的问题； （二）监督保障，督促检查部门、行业依法正确行使权力，保证政令畅通，保障人民群众的合法利益； （三）综合治理，规范引导部门，行业优质高效服务，创建文明行业，树立行业新风； （四）组织开展行风评议，切实解决行政执法执纪部门存在的“四乱”、“四难”问题，增强其服务意识，提高工作效率，转变工作作风。 三、执法监察室 负责监督检查县直各部门、各乡（镇）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况；根据上级部署，组织开展全县性或重要的执法监察活动；参加县政府及有关部门开展专项检查活动；起草有关工作总结、报告，编发有关简报等；负责对全县纪检监察工作的业务指导。 四、第二纪检监察室 分管县直属企事业单位的案件检查工作。主要职责是：负责分管单位县管干部的违法违纪案件和其它比较重要复杂的调查工作；监督、检查分管单位及其主要领导干部遵守党章，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、决定、命令的情况；参加涉及分管单位的全县性或重要的党风廉政建设检查活动；综合、协调、指导分管单位的案件检查工作。 五、许昌县效能监察投诉中心 宗旨：改进工作作风，提高工作效率 职责： （一）监察检查效能监察对象，执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规情况，执行各级党委和政府的规章决定、命令、指示情况，贯彻落实县委、县政府的重大决策、工作部署情况； （二）受理对全县效能监察对象有关效能方面问题的投诉； （三）调查处理全县效能监察对象有关效能方面的问题； （四）办理县委、县政府领导交办的涉及影响效能的相关事项。

警告严重警告撤销党内职务留党察看开除党籍.党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范 第一，党的纪律是为中国工人阶级各广大人民群众根本利益服务的纪律。任何违背工人阶级和广大人民群众根本利益的行为，都是违犯党的纪律的行为。 第二，党的纪律是统一的平等的纪律。在党内不论职位高低、资历长短、功劳大小，在党的纪律面前一律平等。 第三，党的纪律是自觉的纪律。党员纪律是按照民主集中制原则经过党员及其代表充分讨论的基础上制定的，集中了全党的意志。同时在我们党内，党员有着共同的思想基础和政治目的，深深懂得严格的纪律对保证事业成功的必要性。因此，对党的纪律的维护，要靠党员高度的政治思想觉悟，靠党员对党的事业的忠诚。 第四，党的纪律是科学的纪律。党的纪律是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义理论基础上的。以这一科学理论为指导产生的党的纪律，是完全符合人类社会发展规律的。同时，党的纪律也是严格按照民主集中制原则，依照一定的民主程序，经过广泛征求意见和党的会议讨论通过而产生的。因此，党的纪律是唯一能够体现大多数人的意志、保护大多数人的积极性和创造性的民主、科学的纪律。 第五，党的纪律是铁的纪律。铁的纪律指的是党的纪律具有严肃性和强制性的特征。我们党之所以有力量，就在于有严密而统一的组织，而这种组织作用的有效发挥，则有赖于在党的内部实行极严格的跌的纪律。当某种建议和意见一经在党的会议上讨论通过，形成了决议时，便对整个党组织和党员都适用，具有同等的约束力，党的每个组织和每个党员都必须坚决执行。否则，就要受到纪律的制裁。

根据我委统一安排，现将有关事项通知如下：一、时间：2023年4月11日（周二）下午14:00-16:00二、地点：北京市西城区永定门内西街甲2号北京市纪检监察委员会来访接待室三、接待领导：北京市纪委监委来访接待室主任四、接待人员：北京市纪委监委来访接待室工作人员五、注意事项：1. 按照常态化疫情防控要求，来访人员须佩戴口罩，并配合现场工作人员进行身份确认、体温检测等工作。2. 携带本人身份证、介绍信等相关证明材料，按照预约时间前来。3. 遵守会见秩序，自觉维护会见室的清洁卫生，不大声喧哗、不吸烟、不随意走动。4. 自觉遵守会见秩序，确保会见过程有序、安全、顺畅。北京市纪委监委来访接待室将按照相关规定，严格落实疫情防控要求，确保来访人员安全有序。

法律分析：执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法中规定了执法机关、司法机关在工作中发现线索移送纪检监察机关的一系列办法。法律依据：《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》 执法机关、司法机关在工作中，发现下列问题线索，应当及时移送纪检监察机关，由纪检监察机关依规依纪依法处理：党员涉嫌违犯党纪，依照纪律处分条例、监督执纪工作规则等有关规定，应当由纪检机关处置的；监察对象涉嫌职务违法，依照监察法和政务处分有关规定，应当由监察机关调查处置的；监察对象涉嫌职务犯罪，依照监察法、刑法以及监察机关管辖的有关规定，应当由监察机关调查处置的。

《广西壮族自治区纪检监察信访举报工作办法》规定，纪检监察机关应当依法受理群众反映的问题和意见，切实维护人民群众合法权益。同时，纪检监察机关应当加强对信访举报工作的管理与监督，保障信访举报工作的合法、公正、高效。《广西壮族自治区纪检监察信访举报工作办法》是为规范纪检监察机关的信访举报工作，提高机关的工作效率和效能而制定的。根据《办法》，纪检监察机关应当按照有关规定，认真履行接待群众来信来访等工作，及时处理各类信访举报材料，并做好相关记录。此外，《办法》还明确了信访举报工作中的受理、审核、调查核实、处置、回复等流程和程序，以便统一规范纪检监察机关的工作流程，提高处理信访举报的效率。在处理过程中，纪检监察机关应当加强对信访举报工作的监督管理，防止工作中出现不正当行为。此外，《办法》还规定，纪检监察机关应当保护举报人的合法权益，严禁对抱怨、举报人进行打压、报复。同时，《办法》还规定，对于恶意举报、造谣传谣等违法行为，纪检监察机关应当依法予以处置。如何举报相关问题？举报人可以通过多种方式进行举报，比如向纪检监察部门、反腐倡廉举报平台、人民代表大会等相关部门进行举报。同时，举报人也可以选择向相关新闻媒体举报，并通过网络等渠道向公众揭露相关问题。在进行举报时，应当注意提供详实的举报材料，并根据自身需要选择是否匿名举报。《广西壮族自治区纪检监察信访举报工作办法》的出台，对于规范纪检监察机关的工作流程、保障举报人的合法权益具有重要意义。同时，该办法也加强了纪检监察机关对举报工作的管理与监督，促进了举报工作的合法、公正、高效进行。相信在未来的工作中，纪检监察机关将会更加注重依法处理举报事项，并根据实际情况，不断优化举报工作的流程和方式。【法律依据】：《广西壮族自治区纪检监察信访举报工作办法》第四条 纪检监察机关应当认真贯彻执行党的信访工作方针政策，依法受理群众反映的问题和意见，维护人民群众合法权益。

裕禄(1922.8.16 - 1964.5.14)，山东淄博博山县北崮村人,革命烈士，干部楷模。1946年加入中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。　继续学习焦裕禄精神，要体现在勤政为民中。要对着焦裕禄精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自觉对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急。要坚持深入基层、深入实际、深入群众，察实情、出实招，千方百计解决好群众的困难。要像焦裕禄那样，竭诚奉献，勤政廉政，鞠躬尽瘁，不辱使命。　　继续学习焦裕禄精神，要体现在艰苦奋斗中。改革开放以来，人民群众的生活水平不断提高，但现在和相当长的时期内，中国仍是一个发展中国家。“生于忧患，死于安乐。”发展无止境，不断向着更高目标迈进，需要艰苦奋斗的作风，即使到了宏伟目标实现的那一天，艰苦奋斗的作风也不能丢。党员干部要补足理想信念的“钙”，增强历史使命感和紧迫感，永葆自强不息、奋发图强的精神状态。　　继续学习焦裕禄精神，要体现在深化改革中。目前，带有全局性的、群众迫切需要解决的方方面面的问题很多，改革面临复杂局面、处于关键时期。“四风”如盐碱，民生问题如内涝，既得利益集团如沙丘。要充分利用条件、创造条件，根治“四风”之盐碱，排除民怨之旱涝、铲除既得利益之沙丘，科学求真、蹄疾步稳地全面深化改革。党员干部要做“马前卒”，在改革发展中干出新的业绩。

作为一名基层的纪检监察干部，怎样学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章呢？其建议有二： 一、要做学习党章的模范（一）通过学习党章，坚定理想信念。理想信念是思想和行为的“总开关”。崇高的理想，坚定的信念，历来是党和国家事业发展的力量和源泉，是中国革命从胜利走向胜利的精神支柱，是构建和谐社会，实现奋斗目标的基本动力。而理想的滑坡、信念的动摇、可以亡党亡国，前苏联共产党阵营的瓦解给了我们深刻的警示。因此在遵守党章、学习党章的过程中，不能仅限于挂在嘴上、贴在网上、写在笔记本上，而要通过学习达到心领神会，融会贯通，落实在各项金融工作和实际行动上。 （二）通过学习党章，解决思想认识问题。党的十八大对党章进行六个部分的修订，许多新的概念，新的内容需要我们重新学习、重新认识，重新理解，认真把握。把党举什么旗、走什么路、实现什么目标、铭记在心。要从思想上认识到修改党章的历史背景和科学内函，认识到党章是新时期统领全党的新章程，因此在学习的过程中要用科学的、发展的观点去学习、去理解；要认识到党章赋予我们每一位党员的历史重任，所肩负的历史责任。在学习过程中要解决思想认识不到位的问题，解决个别同志认为党章年年学、没有可学性、只不过是读读原文、写写笔记的问题。要解决学习过程中只讲形式，不讲效果的问题，解决利用各种理由和借口不主动或不自觉学习的问题，要充分认识到学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章主题教育活动的重要性和必要性，确保在学习活动中人员、时间、效果的落实，从而达到思想统一、认识到位的目的。 （三）纪检监察干部要做“党的忠诚卫士”。做学习党章的模范、做党的忠诚卫士是纪检监察干部义不容辞的责任，纪检监察干部要按照党章赋予的职责，积极发挥模范带头作用，尤其是在学习党章的过程中要利用多种方式发挥组织协调作用，为党组织当好参谋和配角，唱响主旋律，做到组织学习在先，理解领会在先，贯彻落实在先，走到广大党员群众的前列，充当示范。二、要做遵守和贯彻党章的模范 通过对党章全面而系统地学习，就是要进一步筑牢党员的理想信念，打牢思想基础，让党员熟知党的基本路线，了解基本知识。如何遵守和贯彻好党章是摆在每一位党员干部面前又一课题，我们只具备崇高的理想和坚定的信念还远远不够，而要让自己的理想和信念为党的事业服务，这就需要解决一个思想和行动相统一的问题。纪检监察干部是党的路线方针政策及党内法规贯彻执行的监督者，因此，党章贯彻的如何，纪检监察干部具有一定的监督职能。打铁还需自身硬，要想使他人遵守和贯彻好党章，纪检监察干部就必须首先遵守和贯彻好党章。首先要做遵守党章的模范。纪检监察干部要把党章作为约束自己行为的根本“大法”，自觉遵守党章赋予的权利，做到党章赋予的义务；自觉遵守党的四大纪律，始终把自己置于党章的监督制约之下；自觉履行党章赋予纪检监察部门的职责，发挥其职能作用。其次要做贯彻党章的模范。将党章贯彻好，是纪检监察干部的工作职能。将贯彻党章与贯彻党的金融方针政策结合起来，使金融业稳健发展，并为地方经济的发展发挥积极作用；把贯彻党章与树立社会主义荣辱观结合起来，用党章来约束和规范每一位党员的行为，时刻用“五查五看”来对照检查自己，树立良好的社会风气，从而构建和谐社会；把贯彻党章与开展反腐倡廉工作结合起来，用党章来指导反腐倡廉工作，促进廉政建设不断取得新成效。

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1、新时期信访举报工作的形势和任务。2、处理信访举报的程序和方法。3、纪检监察信访案件的和管理。4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。一、新时期信访举报工作的形势和任务（一）新时期信访举报工作面临的新形势我们从三个方面分析1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的机遇当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。做好信访举报工作，既面临着极其有利的时机，也面临着严峻的挑战。全面建设小康社会，为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。十六大以来,中央了提出的发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。多年来的信访举报工作实践，已经总结和积累了一些成功的经验，为今后工作的开展奠定了基础。2、党中央、国务院、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作领导的重视和支持，是做好信访举报工作的关键。党的十六大报告就明确指出，要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求，为做好信访举报工作指明了方向。3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点主要表现在以下几个方面①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入，新情况、新问题随时出现；群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。②集体上访总量虽有所减少，但越级集体访增多，规模越来越大，行为越来越激烈。参与人数越来越多，经常是十几个、几十个，甚至几百个，有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语，游行、静坐、请愿，甚至拦截领导车辆，冲击、砸毁党政机关大门，毁坏公设备，扣压有关领导当人质，堵塞交通等，还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上。在检举控告中，大多数是反映各级领导干部的经济问题，一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中，又以贪污受贿为大多数。从举报的违纪问题来看，越来越呈现群体性、组织化趋势，有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看，腐败也呈现群体性、团伙性。④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门，各个行业都有可能被举报。随着改革的不断深入，各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来，群众信访举报反映的问题越来越复杂，社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起，解决起来难度很大。除反映经济问题外，还有以权谋私问题，违反组织人事纪律问题，破坏和干扰社会主义经济秩序问题，挥霍公款、大吃大喝问题，违反财经纪律问题，赌博嫖娼问题，与黑社会势力勾结问题，工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等，群众反映非常强烈，而且有些违纪行为越来越严重，情节越来越恶劣。⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中，大多数是控告类信访举报。增大了解决问题的难度。⑥越级信访势头不减。很多信访举报根本不经过基层，直接向上级机关举报。⑦署名举报有所增加，但匿名举报仍占主流，匿名信访举报件占70%以上。（二）、新时期信访举报工作的任务（1）努力营造良好的举报环境，进一步畅通和拓宽信访举报渠道总的来看，当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件，努力解决群众反映的问题，但还有很大差距：一是不能正确认识信访举报；二是压信不、拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤，诬告陷害，干扰和影响纪检监察机关工作等等。为进一步畅通和拓宽信访举报渠道，应抓好六个环节：一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义。二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报，教育群众正确行使自己的职权，要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。要改进工作作风，建立领导接待和现场公制度等。四是保护群众举报。要认真执行保密纪律，严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决；一时解决不了的要向群众作出解释，得到群众的理解；对于一些无理要求，也要坚持原则，决不姑息迁就。（2）狠抓信访问题的处理落实，维护保障群众正当权利首先，要狠抓信访问题处理落实，取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，都要认真调查核实。其次，要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处，我们就要改进和克服，狠抓信访举报问题的处理落实。第三，要转变观念，处理信访举报不能仅满足于转，关键是抓有人,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白。要克服和改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做法。第四，要充分发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三大优势；要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用，形成合力，共同处理信访举报；要强化内部制约监督，使群众信访举报事事有结果，件件有着落。（3）切实抓好基层信访举报工作基层信访举报工作是重要的基础性工作。加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系，推动党风廉政建设和反腐败的深入开展，维护社会稳定有着十分重要的意义。近年来，基层信访举报工作不断进步和发展，取得了可喜的成绩。但还有些地方不能适应新的形势的要求，影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥。（4）努力化解集体访，积极维护社会稳定集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式，是一种非正常的信访活动，已经成为影响社会稳定的重要因素。对集体上访，纪检监察机关历来不提倡、不支持，但要认真对待。认真查处群众反映的问题，是化解集体上访最根本的法。要千方百计把问题解决在基层。要制定应急预案，尽快平息事态。对重要集体上访，要向同级党委、政府、上级纪检监察机关报告。要建立集体访和突发事件的协调处理机制，依靠党委、政府协调处理重要信访问题。要强化责任，对因失渎职造成集体上访影响恶劣的，要追究有关领导、有关部门的责任。对借集体上访而扰乱工作、生产、生活秩序，影响社会稳定的组织者和骨干分子，也要追究责任。（5）依纪依法规范信访举报工作2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》。《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想、基本原则、目标和具体的工作要求，体现了用制度规范工作、按制度事、靠制度管人精神，是指导当前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。二、处理信访举报的程序和方法（1）处理来信的基本程序大体分为四个过程：准备过程、过程、反馈过程、审结过程。①准备过程：包括消毒、分类、分送、拆封、装订、盖收信章等。②过程：归纳为8个字。即一登，登记不过夜；二分，分类、分级、归口；三阅，及时阅批不超过2天；四清，有重大问题彻底查清，无问题认真澄清；五结，按期结，优质审结；六回，回信回访；七统。统计后综合分析；八整，整卷归档。③反馈过程，是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程。④审结过程，严格审结质量关，实行审核反馈。过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可，即一审程序是否规定，手续是否完备；二审上报材料是否齐全规范；三审问题是否查完；四审事情是否查清，定性是否准确处理，是否恰当和落实；五审署名信访是否回复，是否息诉息访，凡不符合要求的一律不结。在日常处理工作中,我们必不可少的还有一卡四册。即一卡是来信来访登记卡;四册是上级纪委来信来访转登记册；本级纪委来信来访处理册；领导接访登记册；信访档案归卷登记册。（2）处理来信的基本方法我们通常使用的有以下七种方法：一是反映促。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映，通过领导批示促使问题尽快解决。主要形式有《信访简报》、《要信摘报》、《专题报告》、原信送阅等等。二是转交承。主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理。对其中重要的可以发函要求查报结果、或要查报报情况。三是过问督。主要是指交机关对转下去的信访举报件要进行督促催。要求查报结果的信访案是过问督的重点。四是移送承。主要是指对涉及同级党委、政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门。五是查接查。主要是针对一些急待查明、易查易结以及打击报复举报人问题，信访部门按规定的程序直接查。六是信访监督。指纪检监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织、党员、党员领导干部、行政监察对象在思想、工作作风方面的问题、一般廉洁自律问题以及轻微违纪问题，对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题，防微杜渐。这是新形势下解决信访问题的重要途径，是教育、挽救、保护干部的重要举措。七是信访协调。对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题和涉及多个部门交叉的问题，纪检监察机关发挥组织协调作用，帮助群众疏通渠道，引导群众分级归口反映问题，促使问题尽快得到解决。还可以在基层推行信访举报事公开、双向承诺、听证会、群众代表参与信访案件调查等方法。（3）处理来信的基本要求一是快。贯穿处理来信的整个过程。一般信件转快；重要问题研究快；该请示的摘报快；应立案的查处快；向下交的发函快。二是准。努力提高信访干部自身素质。具备较高的政策水平，熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能，增强适应和应对能力。熟悉分管范围的党员、干部及行政监察对象的基本情况。要突出重点。三是活。区别不同情况，采取不同方法，妥善有效地解决各类问题。四是严。严格信程序和各项规章制度；严格保密纪律；严肃查处侵犯检举、控告人民主权利的行为；严格回避制度。三、纪检监察信访案件的和管理（一）什么叫信访案件信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。（1）信访案件的种类。一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级纪检监察机关查报结果要情况的信件。二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作法》所赋予的职能，直接查的信件。（2）信访案件查处范围。信访案件的查处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的。查处对象一般应是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织、党员及行政监察对象。查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题，严重的不正之风以及带有典型性、倾向性、苗头性的问题和比较重要的申诉。（二）信访案件的承与转下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交函，对属于本级党委、政府管辖范围干部问题的案件，应当及时承。对属于下级党委、政府管辖范围干部问题的案件，可以直接，也可以转。在对信访案件的管理上有两点明确要求：一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交的信访案件，应当固定一个部门专人管理，承和转须经本级机关领导审批。对要情况的信访一月回复，要结果的三个月回复。二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交的信访案件，应及时认真，不允许扣压和拖延。对因拖延、扣压而造成严重后果的，应追究有关单位和人员的责任。需要推迟的，应向交机关做出书面说明。（三）信访案件的督在信访案件过程中，交单位、承单位、转单位应当加强联系与沟通，及时通报案件的进展情况。为了保证信访案件的时限和质量，上级纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关信访案件的情况进行督促、催和指导。（1）督的重点一般情况下，要求查报结果的函件一经发出，该案即列入沟通和催的范围，下列情况应当列为重点进行督：一是超过结时限的信访案件。凡未立案查处的，承单位在3个月内没有报告结果的；凡立案查处，承单位在6个月没有报告结果的。二是已经报告结果，但上级纪检监察机关认为需要补充调查，重新研究处理意见或补报有关材料的信访案件。三是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件。四是其他需要掌握情况的信访案件。（2）督的方法一般可分为电话催、派人督、发函催、通报案件报结情况、调卷督。（3）督的程序规定一是履行督审批手续。督工作是一项极其严肃的工作，必须经有关领导批准。二是参加督的人员必须了解案情，熟悉拟催案件的情况和存在的问题，熟悉有关的政策、法规，制定督方案，做好督准备。三是督人员在督过程中，要向承单位或转单位了解案件情况，做好督记录，整理后填入《督案件登记表》，呈领导阅批。督工作结束后，督人员应当向领导汇报督情况，汇报时应当按照《登记表》所列项目，按照函号、发函时间、案件查处及报结情况、督内容、督结果、督过程、督人意见的顺序逐项汇报，简明扼要，意见明确。在领导对本案的督工作中提出意见和要求后，将领导意见填入《登记表》备查。四、信访案件的直接查纪检监察机关信访部门经过筛选确定并报经领导批准，可以对一部分信访案件直接调查处理。（一）直接查信访案件的范围1、情节简单，线索具体、清楚，在短时间内可以查结的信访问题。2、情况紧急，将要发生或正在发生的违法违纪问题。3、突发性集体上访，如不及时采取措施有可能造成严重后果，甚至影响社会稳定的问题。4、群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题。5、侵害举报人合法权利，打击报复举报人的问题。6、领导交以及其他需要直接查的信访问题。（二）直接查信访案件的审批程序属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的，由信访室主任批准；属于本级管辖范围的，须经本级纪检监察机关领导批准。（三）直接查的调查与处理1、直接查由纪检监察机关信访部门派人进行，也可会同有关单位联合调查。调查取证人员不得少于两人。2、调查工作结束后，应当撰写调查报告。3、将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实。4、调查处理结束后，将有关材料立卷归档。五、报告信访案件调查处理结果的程序及规定（一）报告信访案件调查处理结果的形式凡要求查报结果的信访案件，有关单位必须以书面形式报告结果。（二）报告结果件的审批权限对违纪人员进行组织处理、纪律处分的，应由承的纪检监察机关领导集体审定，加盖公章后上报。对不需进行组织处理、纪律得分或反映不实的，分管领导必须签字，加盖公章后上报。（三）报告结果件的必备材料1、检举、控告信访案件的必备材料有：调查报告和处理结论；检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时，应附有承单位对其不同意见的说明；被检举、控告人有错误，组织上已令其检讨或给予组织处理的，应附有本人检讨或处理决定；呈报机关的审查意见。2、申诉案件的必备材料有：原处理决定、复议结论或复查报告及结论；申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时，应附有承单位对其不同意见的说明；呈报机关的审查意见。（四）信访案件的报结要求1、严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定，必备材料必须齐全。2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见，表明态度，并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实、部分属实、不实”的认定。3、呈报单位上报结案材料时，要以纪委或监察厅（局）名义，并加盖公章，禁止用复印件上报。如果由职能部门上报，必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意。4、一案一报，不得一个呈报函报结几个案件。5、上报材料一式二份。六、信访案件的结案（一）符合下列标准的信访案件，可作结案处理1、事实清楚。即发案的时间、地点、涉及的当事人、所反映问题的情节及后果等均已调查清楚。2、结论正确。即对所发生的事件做出正确的分析、判断，并依据党章、政策、法规定性准确。3、处理恰当。对被举报人的错误做出处理后，各项处理意见均已落实。4、文字材料齐备，报批手续齐全，符合规定的呈报程序。（二）履行结案程序1、交单位收到报结材料后，由专人进行登记、加盖收文章、编号，将报结材料送承人审核。2、承人按照信访案件的结案标准和报结要求，认真审核，提出意见，送有关领导审批。3、凡经领导审核批准结案的，承人应尽快结案、归档手续，并告知呈报单位。凡经研究不同意结案的，承人应迅速通知呈报单位，进行补充调查，补报材料。交单位在两个月内不反馈意见的，呈报单位可视为同意结案。七、信访案件属实程度的认定（一）属实程度的分类1、属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比，完全相符或基本相符。2、基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比，大部分相符或主要错误事实相符。3、部分属实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比，只有一部分属实只有次要错误事实相符。4、不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比，完全不符。（二）属实程度的统计宏观上划分实不实的比例，一般将属实、基本属实、部分属实的案件数量之和，与查结案件的总数相比。信访案件的属实率=（属实+基本属实+部分属实）÷查结案件的总数（三）属实程度认定分析1、属实的四种情况（1）错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致。（2）错误事实与信访举报反映的情况相符，只是由于某些客观因素的影响，使后果略有出入。（3）错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符，只是在事实的情节上略有出入，但不影响错误事实的认定。（4）错误事实及后果与信访举报反映的情况一致，只是被检举控告者的职务、单位等某些细节有出入。将政府部门写成党的机关，将一般干部写成领导干部，将正职写成副职，将党内职务写成行政职务，将原职写成现职等。2、基本属实的五种情况（1）错误事实与信访举报反映的情况相符，但后果不同。（2）主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符，后果相同。（3）错误事实及造成的后果与信访举报反映的情况基本相符，只是某些情节及后果略有出入。（4）多数错误事实及后果与信访举报反映的情况相符，少数错误事实不能认定。（5）错误事实及后果与信访举报反映的情况基本相符，所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象，但他们之间有密切的联系。实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意、默许、授意或暗示的。3、部分属实的七种情况（1）只有次要的或少数的错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。（2）次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致，后果不同。（3）事实及后果与信访举报反映的情况大致相同，但所犯错误的事实在情节上有很大出入。（4）事实及后果与信访举报反映的情况大致相同，但主要责任不应由被检举控告人承担。（5）只有少数错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致。（6）错误事实及后果与信访举报反映的情况相同，所犯错误的实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意，只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止。（7）错误事实及后果与信访举报反映的情况类似，但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人，而是实际犯错误的当事人盗用他的名义。4、不实的四种情况（1）错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符。（2）被检举控告者的姓名、单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同，但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果。（3）被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实，在调查中发现了信访者没有反映的其他问题。（4）信访举报所反映的问题及其后果存在，但是被检举控告人的姓名等错误，属于张冠李戴。四、基层信访举报工作应加强的几项工作（一）建立健全领导负责制，切实加强对信访工作的领导领导责任制是做好工作的组织保证。必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容：1、重视信访举报工作。纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任。要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署，加强检查指导。充分发挥各职能部门的作用，要定期听取信访举报工作情况汇报，研究、部署工作；主要负责同志要亲自抓，要及时解决信访部门存在的困难和问题。2、要建立健全信访举报工作制度。要坚持群众接待日制度、署实名举报重回复制度和有功奖励制度等。对重要的集体访，要亲自接待并组织协调有关部门认真处理；在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话；要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。3、保证信访信息渠道畅通。基层信访举报部门要定期向同级党委、政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况；鼓励、支持职能部门主动提供信访信息；在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话；要负责或指导对疑难信访案件的调查处理。4、加强基础建设。乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报。要加强思想政治工作，加大培训力度，努力提高信访干部的政治素质和业务素质。（二）加强预测预防，从源头减少信访问题的发生做好五个方面的工作：1、加强信访工作的宣传。要采取多种形式，向广大党员、干部、群众宣传信访举报工作法规、教育、引导群众依法信访、逐级上访，严格禁止共产党员及国家工作人员煽动、组织、策划、参与集体上访。2、加强调查研究和情况分析，拓宽了解社情民意的渠道。要转变作风深入基层、深入群众，了解新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题，了解热点、难点问题，要定期分析信访举报情况，掌握信访发展态势，研究产生的原因和解决的对策，并提出意见和建议。还可以通过建立联系点、信息点等途径了解情况。变群众上访为干部下访，为群众反映情况提供便利条件。特别要注意集体访、越级访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。3、充分发挥信访网络的作用。区镇要建立信访工作领导小组，行政村和企业应设立信访接待场所，配备信访监督员。信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任。4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策、决定出台后和重要节日、重大活动、重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查，并采取措施予以防范。5、建立快速反应、快速处理机制。对重大集体访、采取静坐、围堵和冲击党政机关大门、拦截领导汽车等有过激行为的上访人；行凶自杀或携带危险品、爆炸物品上访等紧急、重要情况，在果断处置的同时，务必及时上报有关部门。对群众反映的问题，属本级纪检监察机关受理的，及时作出处理；属于上级管辖的，立即上送；对不属于受理范围的，要尽快移送、转交至有关部门。对故意扰乱工作秩序的、不听劝告的，要请公安部门协助处理。（三）正确对待和妥善处理群众信访举报强调抓好三方面的工作：1、教育各级领导干部正确对待群众的举报行为。2、认真举报事项。3、坚持事公开。（四）加强信访协调，加大对信访疑难案件的处理

纪检监察干部应该具备的四种基本素质如下：一、优良的思想政治素质思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。基层纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，具体的说就是从实际工作任务出发，增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革开放和经济建设的顺利进行。基层纪检监察工作涉及的事繁琐、杂乱，牵涉到的人形形色色、复杂难辨。思想素质好，工作上碰到的问题就容易解决；思想素质差，基层纪检监察中的问题就很难处理。二、扎实的业务素质业务素质的高低直接关系着基层纪检监察干部的工作水平。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。这就要求基层纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平。同时要具有观察分析、调查研究、组织协调、应变等实际工作能力，能运用不同的方法处理工作中的实际问题。三、良好的道德素质道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等概念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评价人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察工作的性质决定了基层纪检监察干部既是思想政治工作者，又是执纪者、监督者。作为执纪者和监督者，首先自己要做到廉洁奉公，不贪赃枉法，不以权谋私，清正廉洁，一身正气。自觉把自己置于党和人民群众的监督之下，始终保持清醒的头脑，经得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节；从而保持思想道德的纯洁，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。四、过硬的心理素质基层纪检监察工作处在反腐败斗争风口浪尖，经常需要直面各种矛盾冲突和错综复杂的工作局面。因此，基层纪检监察干部必须具备超常人的心理素质，才能适应尖锐复杂的社会环境，更好地与违法违纪行为作争，更好地维护党和国家的利益。一方面，由于纪检监察工作的性质，纪检监察工作者工作中随时随地可能受到上领导、同级领导、社会、亲朋好友的压力，也随时可能受到来自腐败分子金钱、美色的利诱。因此，心理承受能力就显得非常重要。另一方面，纪检监察工作比较清苦，也容易被误解，可能会受到来自不同方面的冷嘲热讽，甚至威胁恐吓、谩骂指责、诽谤诬告等。在这种情况下，纪检监察干部要有良好的心理承受力，要能经受住考验，适时调整自己的心理，时刻保持良好的心理状态，积极愉快地开展工作。

开展纪检监察干部队伍教育整顿学习教育环节的主要内容如下：1. 学习党的二十大精神：坚持把学习贯彻党的二十大精神作为重中之重，教育引导纪检监察干部深入学习领会党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2. 加强党性教育：以学习党史、新中国史、改革开放史为主要内容，教育引导纪检监察干部传承红色基因、坚定理想信念，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。3. 开展警示教育：组织纪检监察干部观看《受贿者之路》《四风之害》等警示教育片，用身边事教育身边人，汲取教训、引以为戒，做到警钟长鸣。4. 强化纪律教育：组织学习党章党规、宪法法律，引导纪检监察干部树牢法治意识、纪律意识，严格遵守党的纪律和国家法律法规。5. 加强作风建设：大力整治形式主义、官僚主义，教育引导纪检监察干部践行“严、深、细、实”工作作风，忠诚干净担当。6. 开展英模教育：组织学习全国纪检监察系统先进典型事迹，引导纪检监察干部对标先进、见贤思齐，持续发扬斗争精神。7. 进行革命传统教育：组织参观西柏坡等爱国主义教育基地，开展红色教育，传承红色基因，强化宗旨意识和群众观念。以上是开展纪检监察干部队伍教育整顿学习教育环节的主要内容，具体学习内容可能会因地区和部门的要求有所不同。

一、认真做好纪检监察工作2009年，纪检监察工作在省公司纪委和直属部门的指导下，在市公司党委的正确领导下，紧密围绕公司中心工作，切实抓好反腐倡廉各项工作，积极防范经营风险，为促进公司科学发展做出了积极贡献。(一)认真做好党风廉政建设工作1、传达贯彻全省纪检监察工作会议精神。为贯彻落实好全省纪检监察工作会议精神，报告针对当前反腐倡廉建设面临的新形势和诸多挑战进行了分析，明确指出：随着公司积极探索特色发展道路的提出，纪检监察工作当前的主要任务不仅仅是履行反腐倡廉和党风廉政建设的重任，而且还肩负着内控合规、反洗钱、关键岗位检查和三条发展渠道的销售督察的风险防范重任，“加强管理，防范风险”已成为公司经营管理的重要课题。本次会议的召开，使各级各部门做好党风廉政、行风建设、风险防范工作的思想得到了高度统一，进一步提高了各级领导对做好党风廉政建设、行风建设和风险防范工作重要性的认识，为全年扎实有效地开展党风廉政、行业作风、风险防范工作打下了坚实的基础。2、认真落实党风廉政量化考核工作。一是市公司党委紧密结合公司系统实际，及时制定了《党风廉政建设量化考核实施方案》；二是签订责任状。公司党委书记分别与各位副总经理、司部经理，总经理室成员分别与分管部门经理三个层次签订了《党风廉政行业作风风险防范责任书》；三是召开形势分析会。党风廉政建设的现状和形势进行了全面分析，肯定了纪委所做的工作，指出了存在的不足；四是对党风廉政建设工作检查验收。基层单位的党风廉政量化责任制考核等三项工作进行了年度检查验收。（二）扎实抓好防范经营风险主题教育活动（三）认真做好效能监察工作依据《中国人寿保险股份有限公司效能监察实施方案》的安排,进行了效能监察。监察内容包括案件和风险防范工作落实情况、防范集资诈骗案专项治理工作实施情况、规范用工情况、回访发现的问题件处理情况等几个方面。被监察单位对效能监察的各项工作都能够给以高度重视，在案件及风险防范工作和防范集资诈骗案专项治理工作方面有部署、有落实；在劳动用工方面不存在超编和擅自增加劳务派遣人员等情况；对销售中的违规情况都能按规定进行相应处理。效能监察组认真梳理检查中发现的问题，分析问题存在的原因,有针对性的提出了整改意见,并向被检查公司下达了整改建议书。通过此次效能监察，在完成既定工作任务的同时，还对被监察单位各项工作环节的细化、工作轨迹留存意识的增强、依法合规经营水平的提高起到了很大的促进作用。（四）继续抓好治本抓源头责任制工作的落实对系统治本抓源头责任制工作落实情况进行了检查验收。总的看，各司部和机关各部门对各项规定、措施落实较好。但也存在着不足和需改进的问题，主要有：一是有的单位和部门领导重视不够，认识上有偏差；二是档案资料入档不齐全。根据检查验收中发现的问题和不足，按照市公司《暂行办法》的规定，检查组当场提出了限期整改的要求。（五）抓好案件防范工作我公司按照总公司《案件防范工作责任制暂行规定》的要求，一是年初及时制定了《2009年度案件防范工作防范措施和工作目标》，提出了年度案件防范工作的目标；二是按照规定严格狠抓落实；三是按时召开汇报会和案件形势分析会议；四是对基层公司案件防范工作进行了年度检查。（六）抓好制度落实工作一是落实党风廉政谈话制度。公司纪委利用召开党委民主生活会的机会先后二次发出通知广泛征求员工的意见和建议（征得建议3条），及时向党委进反馈并认真研究落实；三是完成了我公司系统党委成员和中层干部的述职述廉工作。（七）认真部署和做好行风建设工作去年，行风建设工作主要做了以下工作：一是主动做好迎接省行风办和保监局调研工作。年初，针对保险行业行风评议靠后的现状，着重从主观和客观上认真分析查找了原因，明确了今年我们重点抓好以下工作：一是继续抓好以“诚信我为先”为中心的主题教育、职业道德教育和严格依法合规展业教育，将各种教育培训列入晨会的主要内容常抓不懈；二是进一步强化服务意识，切实履行“首问责任制”，强化每位柜员对客户的业务需求进行一站式服务，并将此作为柜员的主要考评指标；三是继续加大日常管理和一般违规行为的处罚力度，严格按照规定予以处罚；二是结合实际重新修订了五条服务承诺，及时上报市行风办；二是及时召开行风建设工作座谈会，聘请了各界要员15名为公司行风建设监督员，广泛征求意见；三是狠抓规定动作的认真落实；七是加大督导、奖罚和公关工作力度。针对去年半年群众满意度下滑的现状和省公司的通报要求，我公司党委高度重视，已先后三次下发文件提出了严厉的要求和奖罚办法，并分头下基层督导，力争取得较高的满意度。（八）按时完成其它具体工作。一是按时完成省公司要求的“员工违规违纪规定”等5个规章制度征求意见建议工作。按照省公司监察部的要求，及时将“5个规定”下发共征求意见和建议12条，及时向省公司写出了征求意见和建议的报告；二是按月上报纪检监察信访工作报表；三是按照省公司要求及时草拟了市公司“维稳”工作方案上报、下发贯彻执行。一年来公司没有发生不稳定事件；四是加强了监察队伍建设，全市系统七个党支部（公司）全部选配了兼职纪检监察员。二、销售督察工作主动到位公司系统销售督察工作紧紧围绕促进业务持续、健康、稳定发展的大局,立足长远，狠抓基础管理，加强了对保险销售人员销售行为的管控能力，有效控制和化解了违规风险。（一）组织完善销售督察队伍建设面对基层公司风险程度高防控力度弱的现状，我公司年初重新选配了11名基层司部督察员，明确了岗位职责，与市公司销售督察岗统筹协调做好全辖的销售督察工作。为进一步提高基层销售督察工作的质量和水平，对信息报送制度、三大系统的应用操作以及公司相关文件规定进行了深入浅出的讲解，帮助督察人员尽快了解和熟悉日常工作内容，使之能够更加规范有序地开展工作。（二）促进工作落实，有效预防风险发生在业务快速发展的形势下，诚信服务显得尤为重要，我公司把坚持依法合规经营，加强营销员职业道德教育，有效防范和化解营销队伍的道德风险作为工作重点，大力推进各项管控工作的落实，努力把营销员存在风险降到最低。1、制定切实可行的处罚措施一是对单位的考核。明确了通过回访发现销售人员违规问题，将按件记分，列入单位年度绩效考核指标予以考核。二是对各渠道（银行代理、自营）销售人员违规行为的处罚。对投保单代签名、回执代签名、代签名后未补办签名手续、收费后不及时交公司入账、不及时收费致使保单失效等11种常见的违规行为分渠道制定了处罚办法。三是对邮政代理（团险团体）业务违规行为的处罚。规定了凡邮政代理（团险团体）业务违反规定，发生上述违规行为的均按照《各渠道（银行代理、自营）销售人员违规行为的处罚规定》对各司部予以处罚。2、及时处理各种违规行为每月对客服回访发现的代签名、截留保费等行为进行核实确认，对确属违规行为的按规定予以相应的处罚，并视情况对违规业务员进行通报。认真做好营销员风险预警系统的运行及管理，对系统未正常运行或使用中存在的问题进行认真分析并及时处理，对通过系统预警数据发现的可疑问题及时追查，消除风险隐患。3、做好专项检查工作专项检查共有两项，一是对首年保费前十名营销员业务进行核查，二是对中介业务违法违规行为进行自查自纠。通过专项检查，对存在的问题及时进行整改，并制定相应的保障措施，有效防范风险。4、开展“诚信我为先”专题活动积极谋划、认真部署，开展了一系列活动。一是充分利用媒体展开宣传攻势。让广大客户及社会公众更加了解公司“规范经营，诚信服务”的经营理念、服务意识。二是狠抓素质教育，杜绝违规行为。以“遵规守德防范风险”为题，针对展业环节中容易出现的违规行为，为营销总部的全体销售人员进行了一次专题培训。对销售人员、新入司人员进行了职业道德培训，让全员依法合规、合法销售。三是专项检查方案的落实。为更好的开展“诚信我为先”主题教育活动，成立了由监察部牵头，个险销售部、A柜面组成的检查小组，并对自查出的问题及时督促整改，对营销员加强教育培训，营造诚实守信、规范展业的良好氛围。四是组织诚信合规考试。五是做好“9．16诚信合规日”活动。9月16日是中国人寿首个诚信合规日，让大家深深的感受到了贴心与实惠，感受到了中国人寿的诚信服务就在大家身边。（三）加强职业道德教育，促进业务发展在当前寿险市场竞争激烈的情况下，如何能促进业务又快又好的发展，关键在于要有一支素质高、信誉好、展业能力强的销售队伍。加强整个销售队伍的诚信建设和提高队伍的整体素质已成为确保业务健康稳定发展的关键所在。督察部门本着预防为主，提高队伍素质，进一步增强销售渠道竞争能力的宗旨，积极组织开展了营销员职业道德和诚信教育。特别是已经开展的“诚信我为先”活动，把对营销员的日常教育做为基础工作来抓，做到了有贯彻，有落实，有追踪，有检查。通过上述大量、细致的工作和教育活动，提高了销售人员的思想认识，并充分认识到了诚信展业的重要性，从源头上有效遏制了营销员的违规行为和重大案件的发生，一年来我公司的销售督察工作在省公司年度绩效考核中获得了第三名的好成绩。同志们，过去的一年，在上级公司纪委和市公司党委的正确领导下，在全体监察人员、司部班子、机关处长们的共同努力下，公司系统的反腐倡廉、行风建设以及销售督察工作取得了一定成绩，有了新的突破。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到当前工作存在的问题。一是重视程度要进一步加强。从去年的各项检查来看，发生问题的主要原因就是对监察、内控等管理工作重要性认识不足，存在重发展轻合规、重速度轻风险、重效率轻安全、重规模轻质量的思想。二是操作层制度执行力不强。当前，监管力度大，现场检查多，责任追究严，经济处罚重，领导管理层面的违规已经不是普遍现象，而是多发于操作层面上的违规。他们有的疲于应付日常工作，缺乏学习培训的主动性与积极性，对相关制度要求不甚了解，进而造成对制度执行力不强。三是个别单位漠视营销员违规行为。销售督察工作开展多年，但一些单位漠视营销员违规行为，对销售督察工作的使命和定位模糊，甚至对销售督察工作不理解、不支持，认为销售督察阻碍了业务发展。小问题不纠就会酿成大错误，湖南郴州刘晓曼集资诈骗案件应时刻为我们敲响警钟。四是不能满足公司风险管理需要。风险防控水平本质上是对公司经营管理能力,对公司业务发展和基础管理的检验和反映。随着监管的日趋严格，我们管理者的风险意识应越来越强，但有些公司和同志习惯于将防范经营风险侧重于应付各种检查和审计，而没有将公司在流程管理、制度建设等方面的工作看作是公司管理的内在需求。致使我们的工作可能在表面上达到了合规要求，但不能满足公司内部风险管理的需要。五是行风建设工作还须继续努力。第二部分：2010年主要工作一、纪检监察工作系统纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照中央纪委和上级党委、纪委的工作部署，围绕公司中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行反腐倡廉和风险防范双重职能，为公司改革发展提供坚强保证。系统纪检监察工作主要任务是：（一）结合系统实际，深入开展效能监察今年的效能监察要更加注重结合公司经营管理实际，找准热点、难点问题，进一步将效能监察工作推向深入。公司系统今年确定的必查项目是：单证、印章管理制度推进情况，操作权限管理情况。市公司除完成上级公司确立的必查项目外，还将根据系统经营管理实际有针对性地确立其他监察项目。我们将制定效能监察实施方案，由各部门组成联合检查组对实施效能监察，向被检查单位和相关职能部门发出监察建议书，督促整改，有效推动工作落实。（二）狠抓廉洁从业，推进反腐倡廉建设市公司纪委要进一步完善领导体制和工作机制，积极协助党委认真抓好党风廉政建设责任制和公司系统惩防体系实施方案的落实，积极倡导廉政、勤政的良好作风，促进领导干部廉洁从业，推进反腐倡廉建设。1、严格落实党风廉政建设责任制一是签订党风廉政建设责任书。今年，市公司还将依照去年的模式，在党委书记与各分管总经理、与各司部经理签订责任书的同时，各分管总经理与相关部门经理三个层面都要签订责任书。一方面抓好“一把手”落实“一岗双责”，另一方面对分管领导和各经营渠道的责任进行细化分解，使之形成一套完整的责任体系。二是加强党风廉政建设责任制量化考核。市公司将单独组织或结合其它工作对部分支公司进行量化考核。2、认真落实监督检查机制一是完善和落实好领导干部报告制度。为加强对领导干部管理和监督，公司系统将研究制定领导干部个人事项报告制度，明确报告内容和报告时限，形成专项报告与日常报告相结合的监督机制；市公司纪委将认真贯彻落实报告制度，重点开展对市、县两级领导班子成员落实报告制度的检查，一旦发现隐瞒不报、弄虚作假的，严肃处理。二是做好对“三重一大”的监督。市公司纪委要通过严格执行《民主集中制监督检查实施意见》、《集中采购监督办法》、领导干部选拔任用工作有关规定，针对“三重一大”，即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用加强监督。三是做好对领导干部薪酬管理和职务消费的监督。今年全系统对薪酬管理情况监督检查重点将放在地、县两级班子成员，市公司将在省公司检查方案的基础上，制定我公司检查方案，部署此项工作。同时，今年市公司还将根据省公司安排继续在系统开展领导干部职务消费的自查工作。（三）强化责任追究，做好案件信访工作1、坚决查办违规违纪案件今年案件查办重点是：坐扣、坐支手续费和挪用保费等机构违法违规行为。一是要加大市公司对案件的直查和督办力度；二是要严肃办案程序和纪律；三是要坚持案件分析制度和通报制度。对所有案件要“一案双报”，即发生案件，结案时既要有案件处理调查报告，还要同时撰写案件剖析材料，分析发案原因，拿出整改措施和风险防范对策。同时要加大案件通报力度，充分发挥查办案件的教育、警示作用。2、不断提高信访工作质量对外部监管部门和上级要结果件、领导批示件、实名举报件及反映问题线索具体的信访件，要进行重点核查。重视和发挥信访核查发现案件线索主渠道作用，对查实的违规违纪问题，要坚决进行立案处理；对于一般性问题，也要通过诫勉谈话、提醒谈话等方式，进行警示和提醒。各司部要重视和加强日常信访工作的管理，对于较为严重的违规违纪问题要按照规定及时上报市公司。3、全面加强责任追究工作一方面，完善问责制度。按照保监会、集团公司纪委问责制度要求，总公司今年修订了公司系统员工违规违纪处理暂行规定，还将制定员工案件、营销员案件、单证管理、印章管理和行政处罚问题的管理责任追究制度，同时组织有关部门，研究建立预算管理责任追究等制度。另一方面，严格责任追究。总公司问责制度下发后，系统各级公司要抓好学习贯彻，严格实施问责。凡是组织开展的各项检查都要纳入问责范围，按照规定要求，逐项记分，逐项处罚，并记入档案，与案件责任追究相配合，形成一整套严密、连贯的问责机制。（四）强化基层管理人员风险意识教育各基层司部是业务管控的第一线，也是风险发生较为集中的区域。因此，必须强化基层公司特别第一责任人的风险管理意识。今年我公司将以各级领导干部和关键岗位员工为重点对象，组织开展案例警示主题教育，重点学习《案例选编》和保监会、集团公司、公司系统问责制度，侧重将基层管理人员的依法合规经营、反腐倡廉教育和风险知识培训抓紧抓实，为基层公司健康发展奠定思想基础。2、开展经常性思想教育纪委将着力推进思想教育的经常化和制度化。一是继续把廉洁自律教育和依法合规教育纳入基层公司经理培训内容。二是把廉洁从业、诚信经营教育内容全面渗透到各类各级培训中，将思想教育与业务培训有机结合，真正形成思想教育长效机制，切实做到警钟长鸣。（五）重视源头治理，落实治本抓源责任制实行治本抓源头责任制是公司系统风险管控工作的重要抓手，责任制确定的八个方面内容，包含了“人、财、物”三个风险管控的核心环节，各司部要按照治本抓源头责任制暂行办法要求，狠抓对一线销售、后台管理关键人员、关键岗位和关键风险的监督。市公司将对职能部门落实治本抓源头责任制情况进行检查，对各司部公司进行抽查。对于在责任范围内发生案件，经查实属未落实责任内容的，将按照公司有关规定严肃追究相关部门和人员的管理责任。（六）关注重点环节，加强商业贿赂治理今年，中央和保监会都对治理商业贿赂工作进行了部署和要求，保监会还将着力加强对中介业务的监管。各司部要按照上级部署，结合自身实际，继续梳理容易发生不正当交易行为和衍生商业贿赂风险的环节，采取得力措施，解决突出问题。市公司将结合其他工作对各司部治理商业贿赂工作进行检查。（七）深入搞好行风建设，进一步提高群众满意度行风工作与防范经营风险是相辅相成的。解决好客户反映强烈的销售误导、理赔难等问题，加强风险的管控，有利于维护行业稳定，促进社会和谐，为保险业发展创造良好环境，从而也能促进行风建设工作再上新台阶。在集团公司纪检监察会议上，保监会纪委书记陈新权同志对中国人寿系统提出了“行风建设务必要走在行业前列”的要求。今年，我们要继续高度重视和深入搞好行风建设工作，切实提高群众满意度，力争在民主评议中做行业领头羊。各司部要牢牢抓住“服务”、“理赔”、“收付费”和“重点攻关”等环节，从基础做起，从细节做起，切实改善服务质量，实现标准规范服务水平。市公司一方面将加大检查力度，采取明察暗访的方式深入基层单位进行检查，发现问题要在全市进行通报；另一方面将加大奖惩力度，把民主评议成绩与班子成员绩效挂钩。二、销售督察工作任务销售督察工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国保险工作会议、中国人寿工作会议和总公司销售督察工作会议的决策部署，以提升队伍专业素质为核心，以推行标准化建设为基础，以实施科学管控手段为保障，扎实推进各项重点工作，着力夯实风险管控基础，增强风险管控能力，为公司科学发展提供保证。（一）充分认识，对销售督察工作予以高度重视当前，各渠道销售风险日益严峻，销售纠纷日益增多。今年省公司正式组建设立了销售督察部，加大了对销售风险的管控力度，这也对市级、县级机构提出了更高的要求。但是我们的现状一方面是督察队伍力量薄弱。目前，各司部已基本配备了一名兼职督察员，但都是抽出一小部分时间来做督察工作，不能确保有充分的时间和精力，与督察工作的重点在基层的现状不适应。另一方面是管理上的重视程度不够。个别支公司存在领导不重视、不支持，销售人员的不理解、不配合的情况，给销售督察队伍开展工作造成了一定畏难情绪，处罚力度手软、瞒报迟报现象时有发生。为此，市公司要求各司部要重新调整督察员的分工，确保他们有充分的时间开展回访、面访的督察工作，有精力认真分析销售行为存在的风险隐患，使可能存在的风险得到有效控制。（二）诚信为本，大力开展“诚信我为先”教育活动今年，我公司将根据省公司安排，继续开展第三届“诚信我为先”活动。活动以客户资料真实性、截留挪用保费等违法违规行为作为诚信教育重点，特别关注新人诚信培训和晋升培训制式课程中诚信课程的落实情况，确保活动各个环节不走样、见实效。同时要继续做好9月16日“诚信合规日”专项活动，引导销售人员将诚信理念转化为日常展业行为规范，努力为广大客户提供更加优质、快捷、便利的保险服务。（三）采取措施，有效提升销售督察人员专业水平一是今年省公司将举办地市级分公司销售督察培训班和县级支公司销售督察人员培训班，对总公司培训课程进行传承，提升销售督察人员的专业技能。市公司也要专门组织辖内销售督察人员的培训，提升销售督察队伍的专业水平，使销售督察人员掌握必要的寿险业务知识和经济、金融、财会、法律等知识，熟悉监管规则、管控制度和业务流程。二是建立销售督察岗位专业资格认证体系,推行销售督察人员持证上岗制度。三是进一步完善销售督察工作评价机制，将各司部销售风险管控情况纳入公司年度绩效考核，围绕信息是否及时上报、风险预警是否完备、案件处理是否恰当等方面对销售督察工作进行综合评价。（四）突出重点，深入开展中介业务违法行为专项检查。一是跟踪落实2009年系统中介业务自查自纠工作整改情况，进一步完善中介业务风险管控制度；二是落实保监会关于中介业务违法违规行为专项治理的要求，开展系统内专项检查；三是围绕重点风险，对解约人员风险排查、实施非现金收付费后新的风险、客户资料真实性等风险，开展针对性检查。（五）强化监督，大力加强销售风险管控手段推广应用充分发挥信息化在销售风险体系建设中的支撑作用，大力加强销售风险管控手段推广应用。一是扎实落实风险预警系统的运用。风险预警系统是我公司防范个人代理人展业过程中各类风险的一道强有力的防火墙。将进一步加强对各司部预警工作开展情况的监督跟进，定期通报系统运行情况。二是全面推广信用评估系统。该系统将于今年二季度在全系统全面推广，各司部应做好前期准备工作。扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

一般只要上级党组织同意就行。

　　胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，要求全党不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。各级纪检监察机关务必深刻认识肩负的历史使命和重大责任，始终把保持党的纯洁性作为关系人心向背和党的生死存亡的重大政治任务来抓，全面履行职责，坚定不移地维护党的纯洁性。笔者认为，当前应着力在以下三个方面抓紧抓实。　　一、抓教育，筑牢防线拒腐变　　保持党的纯洁性，首先要从反腐倡廉教育着手，筑牢思想道德防线，保持党员干部思想纯洁。　　一要强化理论学习。要通过学习宣传党的理论路线和方针政策，引导广大党员干部讲政治、顾大局，增强党员干部政治纪律意识。通过学习宣传中央、省市关于党风廉政建设和反腐败工作的有关精神，增强党员干部反腐倡廉意识。通过举办专题讲座和形势报告会，加强反腐倡廉形势任务宣传，增强党员干部防腐拒腐意识。　　三要强化文化传播。要深入推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等“六进”活动，探索运用现代技术，借助文学艺术形式，积极创作党员干部和群众喜闻乐见的廉政文化作品，增强廉政文化教育的吸引力、感染力和渗透力。要结合当地文化资源，倾力打造具有地方特色的廉政文化教育基地。　　四要强化教育针对性。要必须抓住重点岗位、重点部门的关键人群，有针对性地开展教育，将廉洁承诺与领导干部经济责任制考核、领导干部任期考核结合起来，让承诺成为硬约束；要对一些有倾向性、苗头性和自由裁量权过大的人员，实施饱和式教育，确保领导干部明党纪、知所止；要针对领导干部心理变化和周围的环境变化，及时开展谈心教育，提高教育的时效性；要抓住重大经济活动、节假日等高风险时期，及时施教。　　二、抓监督，忠诚履职不畏难　　作为党和政府的专门监督机关，纪检监察机关必须全面履行党章、党内监督条例和行政监察法赋予的职责，在加强党的执政能力建设、维护党的纯洁性中充分发挥保障和促进作用。　　一要找准定位，突出重点，强化监督职能。要加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督，及时掌握他们落实廉洁从政规定的情况；要加强对反腐牵头部门履职尽责情况的监督，切实推动预防和治理腐败问题的重大决策和措施的贯彻落实；要加强对查办违纪违法案件工作的监督，切实纠正一些地方和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处、执纪偏宽偏软的问题；要加强对纠风工作的监督，抓住那些纠而复发、损害群众切身利益的不正之风，研究制定有效的治理措施，切实解决上有政策、下有对策的问题。　　二要完善体制，创新制度，构建长效机制。要完善巡视制度，重点监督领导班子及其成员特别是党政主要领导干部本人有无不廉洁的行为，其配偶子女有无打着领导干部的招牌牟取私利的行为；主要领导干部对反腐败的态度是否坚决，敢不敢碰硬，在用人方面是否严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，是否公道正派、自觉遵守政治纪律等。　　要强化制度创新意识，严密制度体系，狠抓制度执行，实现“从被动防御为主转向主动进攻为主”、“从权力反腐为主转向制度反腐为主”、“从事后监督为主转向事前监督为主”的转变。要认真研究腐败滋生蔓延的制度根源，总结监督工作的经验教训，从削减权力、规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手，建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；要制定责任追究办法，对违反制度规定的行为，坚决追究责任，以确保制度的严肃性和权威性。　　三要加大力度，整合资源，增强监督成效。要提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力，把依纪依法的要求贯穿于惩处的全过程。要创新办案的方式方法，提高依靠现代科技手段破案的能力，提高依纪依法办案的专业化水平。要加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子的经济处罚及赃款赃物的追缴力度，加大对携赃款外逃的公职人员的追逃力度。要将党内监督同人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等有机结合起来，形成严密的监督网络，提高监督效力。　　三、抓作风，以身作则树正气　　一要有与时俱进、开拓创新的作风。要大胆探索，敢于突破，增强工作预见性和超前性。要立足反腐败斗争的实际，积极研究符合本地区、本部门实际情况的新举措，坚决克服照搬照抄、唯书唯上的保守思想。要在工作上紧跟实际需要。党风廉政建设和反腐败斗争由侧重治标到标本兼治、注重预防的转变，需要纪检监察干部调整原有的工作思路和习惯。在实际工作中，要更加注重从源头上治理腐败，通过创新体制、机制和制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。　　二要有知难而进、敢于碰硬的作风。纪检监察干部在执行公务中，有时难免被人误解，甚至受到打击报复或陷害。要履行好职能，就需要纪检监察干部具备知难而进、敢于碰硬的作风。要有不怕困难的精神和坚韧不拔的毅力。查处一起违纪违法案件，往往需要付出很多时间、精力和劳动。有的腐败分子关系复杂、保护层多，有时案中有案、案中套案，错综复杂，增加了办案的难度。这些都需要我们纪检监察干部发扬锲而不舍的精神，保持恒心和毅力，认准目标，扭住不放。要敢于斗争，不当“好好先生”，不畏权势，不徇私情，不见风使舵，不拿原则作交易，不屈服于邪恶势力。　　三要有真抓实干、严谨细致的作风。要脚踏实地干实事，深入基层调查研究，深入群众倾听对反腐倡廉工作的呼声，深入案发单位帮助查找漏洞，分析原因，要善于总结工作中的成败得失，潜心分析研究，克服浮躁情绪，把精力投到抓落实中；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效。要严谨细致求准确，把认真、仔细、严谨的作风贯穿于案件检查、案件审理、信访举报、执法监察等各项业务工作中去。　　四要有以身作则、廉洁自律的作风。凡是要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚持不做，真正做到“从我做起，向我看齐，对我监督”；要不断强化自控能力，做到心不贪、欲不纵、脑不昏、脚不乱，见权不争、见钱不贪、见色不迷；要有自律意识，既要严于律己，又要严于律他，特别是要管好自己的家属、子女，不断增强自身的免疫力，防微杜渐，拒腐防变，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。(作者：中共金溪县委常委、纪委书记 黄德明)

干部选拔任用工作中的组织处理，是指党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，对违反《干部任用条例》、《组织人事干部行为若干准则》等有关规定，尚构不成纪律处分的主要责任人以及其他直接责任人，采取的处理措施和教育手段。组织处理主要有批评教育、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等形式。

法律客观：《中华人民共和国监察法》第一条 为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。

作为一名基层的纪检监察干部，怎样学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章呢？其建议有二： 一、要做学习党章的模范（一）通过学习党章，坚定理想信念。理想信念是思想和行为的“总开关”。崇高的理想，坚定的信念，历来是党和国家事业发展的力量和源泉，是中国革命从胜利走向胜利的精神支柱，是构建和谐社会，实现奋斗目标的基本动力。而理想的滑坡、信念的动摇、可以亡党亡国，前苏联共产党阵营的瓦解给了我们深刻的警示。因此在遵守党章、学习党章的过程中，不能仅限于挂在嘴上、贴在网上、写在笔记本上，而要通过学习达到心领神会，融会贯通，落实在各项金融工作和实际行动上。 （二）通过学习党章，解决思想认识问题。党的十八大对党章进行六个部分的修订，许多新的概念，新的内容需要我们重新学习、重新认识，重新理解，认真把握。把党举什么旗、走什么路、实现什么目标、铭记在心。要从思想上认识到修改党章的历史背景和科学内函，认识到党章是新时期统领全党的新章程，因此在学习的过程中要用科学的、发展的观点去学习、去理解；要认识到党章赋予我们每一位党员的历史重任，所肩负的历史责任。在学习过程中要解决思想认识不到位的问题，解决个别同志认为党章年年学、没有可学性、只不过是读读原文、写写笔记的问题。要解决学习过程中只讲形式，不讲效果的问题，解决利用各种理由和借口不主动或不自觉学习的问题，要充分认识到学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章主题教育活动的重要性和必要性，确保在学习活动中人员、时间、效果的落实，从而达到思想统一、认识到位的目的。 （三）纪检监察干部要做“党的忠诚卫士”。做学习党章的模范、做党的忠诚卫士是纪检监察干部义不容辞的责任，纪检监察干部要按照党章赋予的职责，积极发挥模范带头作用，尤其是在学习党章的过程中要利用多种方式发挥组织协调作用，为党组织当好参谋和配角，唱响主旋律，做到组织学习在先，理解领会在先，贯彻落实在先，走到广大党员群众的前列，充当示范。二、要做遵守和贯彻党章的模范 通过对党章全面而系统地学习，就是要进一步筑牢党员的理想信念，打牢思想基础，让党员熟知党的基本路线，了解基本知识。如何遵守和贯彻好党章是摆在每一位党员干部面前又一课题，我们只具备崇高的理想和坚定的信念还远远不够，而要让自己的理想和信念为党的事业服务，这就需要解决一个思想和行动相统一的问题。纪检监察干部是党的路线方针政策及党内法规贯彻执行的监督者，因此，党章贯彻的如何，纪检监察干部具有一定的监督职能。打铁还需自身硬，要想使他人遵守和贯彻好党章，纪检监察干部就必须首先遵守和贯彻好党章。首先要做遵守党章的模范。纪检监察干部要把党章作为约束自己行为的根本“大法”，自觉遵守党章赋予的权利，做到党章赋予的义务；自觉遵守党的四大纪律，始终把自己置于党章的监督制约之下；自觉履行党章赋予纪检监察部门的职责，发挥其职能作用。其次要做贯彻党章的模范。将党章贯彻好，是纪检监察干部的工作职能。将贯彻党章与贯彻党的金融方针政策结合起来，使金融业稳健发展，并为地方经济的发展发挥积极作用；把贯彻党章与树立社会主义荣辱观结合起来，用党章来约束和规范每一位党员的行为，时刻用“五查五看”来对照检查自己，树立良好的社会风气，从而构建和谐社会；把贯彻党章与开展反腐倡廉工作结合起来，用党章来指导反腐倡廉工作，促进廉政建设不断取得新成效。

都是扯淡，纪检能管什么，纪检管的人都在管纪检！

全面落实从严治党新要求，要突出一个“严”字，坚持从严教育管理选拔任用干部。切实加强党员干部的思想教育，引导广大党员干部提高理论水平、增强党性修养、坚定理想信念。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实干部选拔任用责任追究制度，坚决整治选人用人上的不正之风，坚决防止干部“带病”提拔、“带病”上岗，确保干部选拔任用工作风清气正。严格落实干部监督管理和经济责任审计，坚决整治为官不为、廉而不勤、失职渎职行为。全面落实从严治党新要求，要落实一个“廉”字，切实加大惩治和预防腐败工作力度。坚持惩防并举、标本兼治，深入抓好反腐倡廉教育，严肃党内政治生活，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化权力运行的制约和监督，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，把制度的“笼子”扎得更紧更牢，提高制度的约束力和执行力，真正实现用制度管权管事管人。坚持以零容忍的态度惩治腐败，不论涉及谁，都要一查到底、决不姑息，切实做到凡腐必惩、除恶务尽，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

一、想明白，就是定位要准确纪检就是党内监督，监察就是行政监督，纪检组长也就是单位纪检监察工作的主管。　（一）角色定位要准，弄明白“我是谁”，时刻牢记公仆之本纪检组长首先是一位党员，然后是一位党员领导干部。每一位纪检组长只有真正清楚“我是谁”，才能明白履行自身工作职责的前提和基础。我们都知道，纪检监察干部是“党的忠诚卫士、群众的贴心人”，我们的核心价值观就是“忠诚、刚正、为民、清廉、创新”，担负着重要职责，所以必须经常问一问“我是谁”，经常提醒自己是公仆，自己是纪检监察干部，要经常想一想如何更好地体现为民服务。在工作实践中，纪检组长围绕“我是谁”必须做到三个坚持，在两个方面做出表率。一要做到“三个坚持”。一是坚持原则性。原则性是对纪检监察干部的本质要求。坚持原则，严守纪律，严格执行各项规章制度。俗话说：打铁先要自身硬。作为纪检监察干部必须在各方面都要严格要求自己，要从自己的一言一行做起，树好榜样带好头，以身作则，率先垂范。纪检组长只有自身素质过硬，才有资格去规范、约束和监督别人，另外，还得坚持按政策、法律、规定和制度办事，按程序办事，不牵强附会，不随心所欲，以对组织、干部负责的态度开展工作。二是坚持进取性。进取性是对纪检监察干部的基本要求。我觉得必须把握两点：1.要有政治敏锐性。对省、市、县各级党委政府及省、市、县业务主管本单位党组纪检组出台的有关方针、政策和规定要及时了解掌握，领会其精神实质，结合本单位实际贯彻落实。特别是对重要精神要学深学透，深刻理解，统领思想，使纪检监察工作更贴近中心，贴近实际，服务大局。2.增强工作的敏锐性。要善于按照上级要求、领导的意图，结合本单位实际创造性地做好工作，要善于观察问题、思考问题、解决问题，以推动各项工作向前发展。三是坚持灵活性。在坚持党性原则的基础上讲究方式方法。针对当前本单位工作的特点和规律，有的放矢地开展工作，不断提高纪检监察工作实效。把是否有利于党的路线、方针、政策和决策的贯彻落实，把是否有利于维护党、国家、人民的利益，把是否有利于党纪国法的维护作为衡量纪检监察工作的标准。紧紧围绕派驻本单位工作和干部队伍建设实际，有针对性地开展工作，采取有效措施抓好教育、管理、监督，落实好责任，防患于未然。二要做好两个表率。一是做好勤政的表率。勤政是一名公务员、一名共产党员、一名纪检组长的基本要求，也是起码的要求。勤政的主要内容包括各种纪律和工作作风，作为一名纪检组长如果自己不以身作则遵守好上下班、财务、四条禁令等纪律，工作作风马马虎虎、敷衍了事，就没有影响力和号召力，也就很难做好各项工作。只有做到勤政，敬业爱岗，坚持身教重于言教，才能带领团队遵守好各种纪律、做好各项工作。二是做好廉洁的表率。俗话说，己不正难正人。廉洁是纪检组长是否称职的主要标准。要做到廉洁，首先要加强党性修养，包括加强政治理论、思想意识、道德品质、工作作风和文化科学知识修养等。其次要严格自律，在思想上，时时做到自重、自省、自警、自励，在行动上做到：管住自己的手，不吃、拿、卡、要、报；管住自己的口，不乱吃喝，不乱说话；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的家人和身边的工作人员。作为纪检组长，要注意时刻提醒自己，我是一名“党的忠诚卫士、群众的贴心人”，大家的眼睛都在盯着我，只有解决好认识问题，行动才自觉，才能增强自觉性和责任感，才能够以良好的道德风尚和人格力量影响带动群众，才能担负起重任，当好纪检组长。　（二）职责定位要准，弄明白“为了谁”，时刻牢记执政之要党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责要求纪检监察干部在惩治腐败、优化环境、教育和保护干部、维护群众切身利益等方面贡献力量。这一职责体现了以人为本、执政为民的理念，纪检组长弄明白“为了谁”、对于保障党员干部践行宗旨发挥着重要作用，提供了有力支撑。纪检组组长是一个本单位纪检工作的主管，具体职责概括起来有四点：一是监督检查职责。监督、检查本单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况；监督本单位党组及其成员。二是组织协调职责。协助本单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作，纠正本单位不正之风，对党员、干部进行党纪、政纪教育；协助本单位党组研究制定本系统预防和治理腐败措施；协同纪检组考察本单位干部、党员和基层单位负责人的廉政情况。三是受理群众举报和查办案件职责。群众举报本单位党组及其成员违反党纪政纪或存在其他重要问题，纪检组可直接向市局监察室领导反映。经市局监察室领导批准，纪检组可对本单位党组及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实并协助纪委调查。四是完成市局监察室和本单位党组交办的其他事项。市局监察室和本单位党组有时会把一些影响本单位工作开展的棘手事情，交给纪检组去处理、解决，纪检组要充分发挥职能特点，创造性地完成市局监察室和党组交办的各项任务。纪检组长的工作性质从领导关系上看，它受上级纪检组领导，又受同级党组书记和局长领导；从工作职责上看监督是第一位职责。党组和行政领导班子是所属系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，纪检组履行协助组织协调的职责。从具体工作环境上看，一方面形式上具有相对独立工作的含意，又属同级党组班子成员之一，很大程度上具有领导职位二重性，在工作中，既有工作职责相对专业的一面，又有班子成员相互配合从属的一面。因此，如何当好纪检组长，个人认为必须明确自己的身份和主业，必须了解自己的工作职责、权限和范围，明确工作的宗旨是“为了谁”，这样才可能确保工作精力对号入座，才能充分发挥纪检组长的作用。二、做清楚，就是履职要到位（一）工作开展要到位，要明确“做什么”，抓好五个重点积极主动地开展工作，主要是抓好五个重点，把纪检监察工作融合到各项工作之中，把党风廉政建设和反腐败的任务落到实处。一要在党风廉政建设、组织协调方面发挥牵头作用。作为本单位纪检组长，既是一个领导职务，更是一份政治责任。不仅要具有强烈的责任心和使命感，更要在党风廉政建设、组织协调方面发挥牵头作用。一是增强主动性。要善于做好协调工作，坚持多请示、多汇报、多请教，主动争取党组的支持，既要努力“有为”，用自己的工作实绩实现“有位”，又要及时了解单位的中心工作的进展情况和上级纪检监察机关提出的工作要求，主动向单位的党政主要领导和上级纪检检察机关汇报、沟通纪检监察工作情况，积极牵头协调反腐倡廉各项工作和任务。二是增强规范性。在找准工作定位的基础上，既要正确履行监督职责，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿整个业务工作始终，又要防止形式主义和工作上的越位、缺位，不是我做过了，而是考虑要做好了。三是增强有效性。通过纪检的协调，切实发挥党组的领导作用，本单位的主体作用，群众的参与作用，形成齐抓共管的局面。就纪检业务工作来说，第一位的工作是抓好党风廉政建设责任制的落实，这项工作抓好了，就等于抓住了“牛鼻子”，就能起到提纲挈领的作用，起到事半功倍的效果。从工作实际出发，从建章立制着手，以规范税收行为为切入点，以阳光政务建设为重点，积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法。二要在围绕中心、服务大局方面发挥保障作用。紧贴本系统、本单位以及县委、县政府的中心工作，服从服务于经济建设这个中心，是纪检监察工作任何时候都要唱响的主旋律。作为纪检组长，必须把服务发展作为反腐倡廉工作的首要职能，切实发挥纪检监察工作的服务保障作用（政治保障和纪律保障）。加强对上级重大部署的监督检查，把纪检监察工作贴近尉氏发展的实际，贯穿整个税收工作的始终。通过反腐倡廉工作，维护经济又好又快地发展，营造健康和谐的发展环境。要严格执行党的纪律，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，确保上级和县委、县政府的决策部署的贯彻落实。要对相关行业方针政策的执行和落实情况，行政审批，执法监督，项目审批和建设，干部选拔等情况进行监督，做到有行政权力就有监督。这就是平时我们常说的“围绕中心转，服务大局干”。三要在宣传教育、反腐倡廉方面发挥引导作用。纪检监察工作是教育人、挽救人的工作，它一个很重要的任务就是要加强干部的党纪条规的思想教育，要爱护、保护干部。我们要摒弃纪检监察工作就是找毛病、找纰漏、处理干部的观点，要牢固树立起纪检监察工作是爱护干部、保护干部、培养干部的理念。把保护干部作为纪检工作落脚点。纪检监察工作及时发现和指出干部的苗头性和倾向性的问题，不是为了打击报复，而是为了不断修正干部缺点和错误，促使他们健康成长，使之真正做到干成事、不出事。一是注重教育方法。要坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，改进教育方法，加大对建立健全惩治和预防腐败体系的宣传力度，不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式，把宣传正面典型与反面案例教育结合起来，把传统的方法与现代化手段结合起来，把思想理论学习与党纪条规教育结合起来，把重点专题学习教育与经常性学习教育结合起来，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，努力使宣传教育工作更具有针对性和实效性。二是树立正反典型。一方面要树立正面典型。对那些洁身自好、清正廉洁、甘于奉献、一身正气的党员干部，要大力宣传其先进事迹，成绩特别突出的要给予一定表彰奖励，着力营造良好的舆论氛围，以推动和促进反腐倡廉工作。另一方面，也要利用一些查处的大案要案和腐败分子等反面典型，特别是同系统、同单位的案例，对广大党员干部进行案例教育和警示教育，以增强党员干部的廉洁自律意识，努力实现良好的教育、警示、震慑效果。三是防微杜渐。要见微知著，明察秋毫，具备敏锐的洞察力，善于从一些细节、一些苗头性、倾向性的问题发现深层次问题，透过现象看本质，及早采取工作措施，防患于未然，牢牢把握工作的主动权。四要在总结经验、开拓创新方面发挥推动作用。在工作实践中，要勤于思考，善于调研，积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，努力开创纪检监察工作新局面。要把上级的部署同单位的实际结合起来，既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法，又根据新形势、新任务的要求，找准解决问题的切入点和工作的着力点，创造性地开展工作，使党风廉政建设与改革发展稳定的各项工作更好地结合起来，努力做到纪检监察工作与社会稳定、单位发展同步考虑、与专项治理同步实施、与建立监督管理的长效机制同步推进。说起来简单，真正要做到确实是要用心、用力的，但这是纪检组长必须发挥的作用。（二）工作方法要到位，要明确“怎么做”，处理好五种关系纪检监察工作不是孤立的，而是在同级党组领导下，在上级纪检组领导与指导下、在党组的配合下，在全局同志们的支持下开展工作。从这个意义上讲，纪检监察干部要想履行好职能，必须摆正位置、理顺关系、搞好协调，否则就会遇到阻力，处于孤立状态，影响其工作效果。纪检组长在履行职责时，需要准确把握职能定位，正确处理好五种关系。一要处理好纪检组与党组的关系。纪检工作的开展需要纪检组长主动与党组书记协调沟通，取得党组书记的支持，重大问题需要及时向纪委做好汇报。要多沟通，及时搞好协调，积极争取局党组特别是“一把手”的理解和支持，积极为局长当好参谋。纪检组长应发挥主动性，组织纪检组成员根据上级业务本单位和市局监察室工作的部署，结合本单位工作实际，提出年度党风廉政建设的意见、纪检监察工作要点和重点工作建议，向单位一把手汇报，形成主要领导的意图，召开班子会议，形成班子成员的共识，变成全局的工作，由局发文贯彻执行。纪检组长在工作中，要做到“六个主动”：主动向党组传达市纪委及上级纪委的指示精神及工作安排；主动对党组及党组成员进行监督；主动提出反腐倡廉工作的计划和安排，争取党组支持；主动向党组汇报群众信访、本单位在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面；主动承担党组交办的其他事项。二要处理好监督检查与业务管理工作的关系。纪检组的监督职能主要是通过监督检查来体现的，纪检组长工作方法合适，才能达到“到位”不“越位”、监督检查促发展的目的。一是主动参与有关业务工作，认真了解学习本单位业务工作的相关知识与法规，重点掌握业务工作环节，对容易出现问题的地方，提前介入、关口前移，在党组的支持下，把违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。二是熟知业务工作性质，不受单位业务性质的不同，放松监督检查工作。三是要善于发现问题，在日常工作中要采用多种方式发现问题，将自己发现的问题进行认真分析后，进行归类，主动向党组负责人汇报，力求得到班子成员的支持，共同研究，提出解决问题的措施办法，一定要避免监督检查代替管理。三要处理党风廉政建设总体部署与重点工作的关系。认真贯彻中央、省、市、县委关于党风廉政建设的总体要求，督促本单位落实党风廉政建设责任制和《实施纲要》，是纪检组长的日常工作任务。为此，一是积极组织本单位广大党员干部，深入学习上级反腐倡廉的重要精神，深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义，使党员干部通过各种形式的学习教育，做到党纪党规入心入脑。二是立足实际，有针对性的开展好本单位的党风廉政建设，形成自己的特色，创造性的落实好班子成员“一岗双责”。三是着力营造行业廉政勤政环境，要按照“为民、务实、清廉”的要求，结合上级党风廉政建设主题教育活动，积极开展有特色、有影响的宣传活动，拓展反腐倡廉教育的效果，营造有利于党员领导干部廉洁从政的道德环境。四是处理好监督与协助的关系。纪检组长协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作，是现行纪检组长的主要职责。四要处理好履行监督职能与自身建设的关系。纪检组长要履行好监督职能，就必须不断提高自身的业务能力和工作水平。第一，努力学习纪检业务知识。对党的方针政策，党纪党规要做到熟知于心，这是自己的看家本领，用学以致用树立可亲、可信、可敬的自身形象。第二，做好“风向标”。纪检组长一定要台上台下相一致，提倡什么，反对什么，学习什么，鄙视什么，在什么场合都要鲜明，用实际行动兑现诺言，树立向上向好的工作导向。第三，坚持走群众路线。纪检工作人手少，工作任务繁重，监管工作难以面面俱到，对此，要加强同业务科室的联系，尽可能多地参与他们的一些工作，多同群众交流和沟通，听取他们的意见和建议，在参与中服务，在服务中监督，这样既密切了纪检同业务口的关系，又能及时发现不良的苗头、及时加以制止和防御。

“中原清风杯”纪检监察业务知识竞赛复习参考题（简答题171-320）171、案件检查的方式有几种？172、案件检查的依据有哪些？173、简答政纪案件立案调查的时限。174、简答案件检查采取组织措施的时限。175、简答采取“两规”措施的时限。176、立案的要求有哪些？177、立案的条件是什么？178、案件管辖分为几种？？179、初核的时间是几个月？180、案件检查中的回避方式有几种？181、案件受理的形式有几种？182、纪检监察机关文明办案，要树立什么意识？183、简述证据的基本要求有哪些？184、简述使用证据应注意的几个方面。185、证据的分类有哪几种？186、案件检查调查措施主要包括哪几个方面？187、制作谈话笔录的基本要求有哪些？188、简述案件检查的特点。189、简述案件检查的作用。190、案件检查的任务是什么？191、简答案件检查的“二十四字”方针的具体内容。192、对党员和党组织的违纪问题、违纪问题是如何怎样立案？193、简述提取外围证据的主要方法。194、简述申辩人权利有哪些？195、简述申辩人义务有哪些？196、党纪案件受理的范围是什么？197、受理材料的来源有哪些？198、简述案件受理的程序是什么？199、简述初步核实的要求是什么？200、简述初步核实的程序有哪些？201、简述对初步核实的结果如何处理？202、简述立案的五个特征是什么？203、简述纪检监察办案与有关部门的协调主要包括哪些机关？204、立案的基本程序是什么？205、调查前的准备有哪些？206、对案件提出定性意见应注意的问题有哪些？207、撰写案件调查报告主要有哪几项内容？208、案件移送审理的条件是什么？209、移送审理的审查方法有哪些？210、移送审理的材料应包括哪些？211、移送审理的手续包括哪些？212、对党员违纪问题、党组织违纪问题怎样立案？《执法监察教程》213、在合署办公条件下，执法监察具有哪两项职能？214、执法监察的主体是什么？215、执法监察查办的案件主要几类？216、对执法监察中发现的典型案件，通过哪种方式进行调查处理？217、执法监察日常管理包括哪些内容？218、行政效能监察的目的是什么？219、执法监察的目的和特点是什么？220、执法监察的工作原则是什么？221、在执法监察中，制度建设的主要任务是什么？222、执法监察的一般工作方式有哪些？223、执法监察工作程序在实施阶段的主要内容有哪些？224、执法监察日常管理的基本要求是什么？225、执法监察信息的特点是什么？226、执法监察案件管理的基本任务是什么？227、执法监察工作档案可分为哪几类？228、行政效能监察的特点是什么？229、行政效能监察的工作原则是什么？230、行政效能考核方式有哪些？231、行政效能监察的主体是什么？232、受理行政效能投诉件后的处理方式有哪些？233、执法监察中案件查处工作如何做到严格责任追究？234、根据后法优于前法的原则，安全责任事故调查处理的时限应为多少日？235、当前开展执法监察的工作重心是什么？236、派驻机构如何开展执法监察工作？237、什么是监督检查？监督检查有哪些分类？238、简答廉政监察、效能监察、执法监察三者之间的关系。239、行政效能监察与行政效能建设的主体分别是什么？240、执法监察的地位和作用是什么？241、监察机关参加安全责任事故调查处理工作的原则是什么？242、安全责任事故的等级分为几种？243、失职、渎职行为有关责任人员应负有哪几种类型的责任？《反腐倡廉监督教程》244、党内监督的首要内容是什么？245、党内监督的重点对象是什么？246、党内询问和质询的主体是什么？247、社会监督主要由哪三个部分组成？248、党的根本组织原则和根本组织制度是什么？249、党的十六大以来党内外监督工作的新特点有哪些？250、中国特色社会主义监督体制的特点是什么？251、在西方国家，议会监督专员制度被广泛运用，其典型的代表是哪个国家？252、党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责有哪些？253、贯彻落实集体领导下的个人分工负责制要注意解决好哪些问题？254、民主生活会开展好批评与自我批评应该注意什么？255、执行述职述廉制度应注意哪些问题？256、实行干部谈话应注意哪些问题？257、特定问题调查相对于其他监督方式，具有哪些特点？258、监察机关实行双重领导体制的内容主要体现在哪些方面？259、审计监督的作用有哪些？260、司法监督与其他监督相比，具有哪些特点？261、人民政协对党和国家的监督主要是哪种方式？262、社会监督是自上而下的监督，其自身的特点表现在哪些方面？263、人大监督的对象有哪些？264、谏官是伴随着君主专制的确立而出现的，谏诤制度在哪个朝代发展到高峰？265、古代监督体制的本质是什么？266、简答述职述廉的主体。267、什么是新闻舆论监督？268、司法监督总的目的是什么？269、人民法院的司法监督包括哪些内容？270、人民检察院的司法监督包括哪些内容？271、西方国家现行的一些权力监督制约方式有哪些？274、党内监督的主要制度是什么？273、各级人大及其常委会行使监督权应当遵循哪些原则？274、司法监督的主体和对象有哪些？《纠风工作教程》275、纠风工作的主要任务是什么？276、2004年1月，中央纪委第三次全会新形势、新任务的需要把“纠正部门和行业不正之风”界定为什么？278、民主评议政风行风最根本的原则是什么？279、纠风专项治理的主要方法有哪些？280、民主评议政风行风一般多长时间为一个评议周期？281、纠风工作社会监督的主要形式有哪些？282、部门和行业不正之风的行为主体主要是哪些？283、发生不正之风的重点领域主要集中在哪些部门？284、部门和行业不正之风的行为客体主要包括哪些？285、部门和行业不正之风的特征有哪些？286、纠风专项治理的对象主要有哪些？287、部门和行业不正之风概念的正式提出是在哪一年？288、纠风专项治理的特点是什么？289、简答政风行风建设的基本内容。290、简答纠风专项治理的含义。291、简答纠风专项治理的重点内容。292、简答纠风工作的基本原则。《反腐倡廉宣传教育教程》293、反腐倡廉宣传教育的作用主要体现在哪些方面？294、反腐倡廉宣传教育有哪些特点？295、反腐倡廉教育的主要方式有哪些？296、简答反腐倡廉教育的对象。297、简答反腐倡廉教育的主体。298、简述反腐倡廉教育的主要内容。299、反腐倡廉教育的主要途径主要有哪些？300、简述纪检监察干部培训的主要内容。301、纪检监察干部培训的重点是什么？302、“三会一课”的主要内容是什么？303、简述组织调训的特点。304、党的第几次全国代表大会把“党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”遵守列入《党章》。305、简述廉政文化的内涵和基本特征。306、简述廉政文化“六进”包含的内容。307、简述开展廉政文化建设的基本原则。308、简述反腐倡廉宣传教育工作的基本原则。309、简述反腐倡廉宣传工作的基本任务。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要教程》310、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是何时颁发的？311、党政主要负责人对直接管辖的党员干部讲党课，每年至少有几次？312、我们党的最根本的执政理念是什么？313、建立健全惩防腐败体系有哪些意义？314、从实践看，监督面临的主要问题有哪些？315、反腐败斗争深入发展和取得重大成果的标志是什么？《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》316、中央何时颁发了《惩治和预防腐败系2008—2012年工作规划》？317、如何改进办案方式和手段？318、贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败系2008—2012年工作规划》如何加强组织领导？319、党的十七大报告指出，加强反腐倡廉建设以什么为重点？320、党的十七大报告中“一个坚决、三个更加注重”的内容是什么？

纪检监察宣教基地是各级纪检监察干部统一思想认识、筑牢政治根基、提升业务能力、学习交流互鉴的重要平台。宗旨和业务范围是为反腐倡廉教育和宣教基地建设提供保障，党风廉政教育和警示教育党员干部违纪违法案件集中办理为违纪违法案件查办提供后勤保障相关社会服务。

　　党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，显示出了党中央从严治党、严惩腐败的坚强意志和坚定决心。下面是带来的，希望大家喜欢。 　　篇一： 　　强调：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性执行。”这要求我们全面审视党风廉政建设和反腐败工作，结合党和国家大力推进依法治国的重大方略和纪检监察工作实践，用法治思维规划指导和引领党风廉政建设和反腐败工作，认真解决好与法治要求之间不相适应的突出矛盾和问题。 　　法治中国，依法治国，不仅早已成为全党、全社会的共识，也已上升成为党治国理政的坚强意志。十八届四中全会部署依法治国，不仅再次吹响了我国法制建设的号角，也为推进廉洁政治建设指明了方向。反腐法治化与国家法治化的路径基本一致。国家的法治化，即国家权力全部纳入法治轨道，就是把权力关进制度的笼子。近年来，在健全惩治和预防腐败体系方面，国家先后制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、 *** 采购法等，这些法律从不同的角度对国家公职人员行为进行了规范。从事纪检监察工作的各级领导干部，不仅要对纪检监察业务法规制度如数家珍、驾轻就熟，还应该把法治作为一种精神信仰、价值追求，从更高层面、更深层次学习领会法规制度精髓，掌握各类法纪条规，体现和贯彻好法治精神，把“合不合法、合不合程式”作为一种思维习惯，敬畏法律、推崇法治、遵循法则。 　　法制健全是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的前提和基础。反腐败法规制度建设，一方面要完善过去的一些法规，扎紧制度笼子，加快重要领域如权力公开、党务公开方面的立法程序等。现行某些规范权力的党内法规和行政规定，有的只是原则性的倡导，缺乏实际操作性;有的无责任主体，有的无配套政策，有的无程式性规定;有的只有禁止性规定和要求，缺乏明确具体的责任追究条款;有的党内法规自由裁量权空间过大，既损害了法规的权威性、执行力，也不利于开展内部监督。例如，在实际操作中，同样一起案件或相同的违纪行为，给予警告和开除党籍都是在原则规定允许的框架内执行纪律规定。所以长期以来，一些地方就出现了对干部腐败行为以纪律责任替代法律责任，甚至对一些违纪问题常采取“下不为例”的处理方式，客观上纵容他们在制度规定面前依然我行我素，在利益诱惑面前产生铤而走险的侥幸心理。 　　因此，在党和国家层面，应认真研究解决党纪与国法、行政规定与法律条文之间存在的一些缝隙，及时修改完善法律法规，加大反腐败法规制度建设力度，从制度源头堵住或减少公权力寻租的可能。在中央层面，还应围绕消极腐败现象的新特点、新趋势，围绕反腐败斗争新形势、新要求进一步加强顶层设计，加强工作业务程式等方面制度建设，防止因为断层和脱节而产生违法问题和办案事故;结合公、检、法、司等执法机关在反腐败工作中承担的角色任务，加强与其之间工作运转程式衔接的制度建设，实现法制化规范、程式化运作，防止交叉打架、重复劳动，使反腐败的法律链条平稳延伸、无缝对接。在地方层面，应认真学习贯彻十八届四中全会精神，进一步完善配套法规，特别是加强地方性法规建设。目前，有的地方根据本地区的具体情况和实际需要，出台了诸如网路举报监督、预防职务犯罪、公车改革等方面的法纪条规，在操作执行层面反映出了良好效果和社会反响，应当认真进行总结宣传，为国家立法积累经验。 　　没有法制为底线作保障，党风廉政建设和反腐败斗争不仅失去了方向基础，也没有了根本遵循。党和国家不断结合时代特点强化反腐败工作法规制度建设，其根本目的是要让纪检监察机关、纪检监察干部在具体工作中，运用法治思维和法治方式解决现实问题，这既是提升纪检监察干部个人能力的要求，也有利于反腐败工作正常有序开展。纪检监察机关各级领导干部要充分认识其重要性，做到心中有法纪、脚下有红线，实现法纪落地、刚性执行。一方面，要头脑清醒、擦亮眼睛，认清合情与合规之间的差距，合理与合法之间的鸿沟，不能空泛化、选择性、生搬硬套落实运用法规条款;另一方面，要谨防用组织程式代替法律规范，用工作纪律代替法律规定，用领导意志代替法纪要求的错误行为和现象。在纪检监察工作各项核心业务、关键环节，都要抓好法律实施的监督，甚至可探索引进第三方监督机制，发挥好社会监督的作用。 　　近年来，各类涉法涉诉案件和影响社会稳定的 *** 增多，纪检监察机关业务范围内出现的许多问题也亟待用法治思维和法治方式解决。要认真梳理研究这些突出矛盾和问题，以问题为导向，以法制为统揽，以实践为课堂，不断强化运用法治思维解决现实问题的能力和水平。针对当前突出的仅用党纪而无法用法律规范的灰色地带、法律法规滞后性问题，比如裸官、 *** 取酬、收送“红包”、“吃空饷”等，许多违反党纪的行为在法律上尚无明文规定，这既是法律监督的盲点，也是法律界定的难点。比如，对官员失联事件成为社会热点话题后，办案保密规定与公众知情权之间存在冲突、实施重处分物件审诉复议有无第三方介入监督、党外人士违纪违法行为采取措施手段受限等新问题，要加强研究论证，有针对性地利用法律途径、法律武器，提出解决对策，运用法治方式破解此类难题;如对外资讯披露不畅通的问题，可以建立全天候网路值班新闻释出制度，针对疑难 *** 、申诉复议等问题，可探索吸纳律师、司法、第三方组织参与，举行公开听证会，这不仅是对法治精神的弘扬，也是对法治中国建设的积极贡献。 　　篇二： 　　党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，显示出了党中央从严治党、严惩腐败的坚强意志和坚定决心。新形势下纪检监察干部作为推动工作前进的排头兵，肩负著做好党风廉政建设和反腐败工作的重任，要按照全面推进依法治国的要求，严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律的前提下，牢固树立群众观点，进一步增强责任感、使命感，以群众利益为重，敢于同各种违法违纪行为作斗争，确保在任何时候、任何情况下，都经得起党和 *** 以及广大人民群众的深切期望和考验，真正成为群众利益的代言人。 　　当前要认真落实“依法治国”，纪检监察干部应该身先士卒，需从以下几点做起： 　　1、要提高思想政治素质，加强党性修养，按照党员标准，忠实履行 *** 赋予的职责，按照党纪党规严格要求自己，自觉做到独善其身，始终保持政治上的清醒和立场上的坚定，还要落实“为民务实清廉”要求，依法依规认真履职，做到廉洁奉公，爱岗敬业,真诚维护群众利益，以实际行动争做党的忠诚卫士。 　　2、要不断更新思想观念，更新知识结构，自觉把学习当成一种精神追求、一种终身需要，做到学有所获、学以致用，为提高法治思维和依法办事的能力打好理论基础，与为民服务有机结合，在群众关注的腐败多发易发领域和关健环节，反“ *** ”查腐败，不断提高业务工作能力，确保党和 *** 各项惠民政策能够全面落实。 　　3、要运用党内法规把党要管党、从严治党的方针贯彻落实好，就要对自己高标准严要求，严格遵守党纪党规，带头遵守“廉政准则”，约束规范言行，一方面要以一颗平常心对待权利地位，以严谨的作风对待工作，以热情的态度对待群众，另一方面要以“打铁自身硬、正人先正己”的标准严格约束自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，踏踏实实地生活，兢兢业业地工作，诚诚实实地交友，坦坦荡荡地做人，在遵纪守法方面为他人做好表率、树好榜样。 　　4、要不断提高职业道德水准，站在讲政治的高度，切实担负起监督职责，恪尽职守，廉洁奉公，使群众的利益得到维护，还要踏实工作，无私奉献，实实在在为民办事，更要常打预防针、常服免疫药，自觉规范自身履职行为，决不放松对自己的严格要求，确保自己清清白白做人，乾乾净净做事，不愧纪检监察干部称号。 　　篇三： 　　10月27日，省纪委召开扩大会议，专题传达学习党的十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会和省委扩大会议精神，研究部署纪检监察系统贯彻落实工作。省委、省纪委书记陈伦主持会议。 　　会议指出，要认真学习贯彻党的十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会精神和省委部署要求。要抓好传达学习，迅速掀起学习热潮。要领会精神实质，牢牢把握依法治国的目标、原则和重点任务，切实担负起管党治党的政治责任，增强抓好纪检监察工作的自觉性和紧迫感。要统一思想认识，把中央、中央纪委和省委要求转化为实际行动。 　　会议强调，要把依法治国理念贯穿于纪检监察工作全过程。把依法治国理念贯穿于严明党的政治纪律全过程，加强对四中全会精神落实情况的监督检查，保证中央政令畅通，强化监督执纪问责，使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则。把依法治国理念贯穿于作风建设全过程，持之以恒纠正“ *** ”，驰而不息正风肃纪。把依法治国理念贯穿于惩治腐败全过程，强化“不敢腐”的氛围。把依法治国理念贯穿于制度建设全过程，逐步实现“不能腐”。坚持依法治国和以德治国相结合，真正做到使党员干部“不想腐”。 　　会议要求，要抓紧做好当前工作。年底前要抓好贯彻四中全会、中央纪委和省委全会精神，以“两个责任”为重点的责任制检查，在查案件的收尾，元旦、春节期间的监督检查，推进纪律检查体制改革，加强自身建设等工作。 　　省纪委出席会议。省监察厅副厅长、省纪委各厅部室负责同志列席会议。

　　从事纪检监察信息工作两年来，我的总体感受是：信息工作为我提供了学习进步的桥梁、努力拼搏的平台、展现成绩的机遇;从事信息工作付出了更多艰辛，但个人得到了锻炼提高，感悟自然也更深刻;工作中，曾经有过懊悔，有过辛酸，有过失落，但更多的是兴奋，是激动。用一句话概括就是：痛并快乐着。下面我将个人一些肤浅的体会向各位领导作个汇报，希望予以斧正。 　　一、多管齐下，筑牢信息写作素质基础 　　1、培养兴趣，在寂寞中坚守阵地。一位领导曾经用三句话概括信息工作的特点：蕴含着智慧，饱含着艰辛，凝结着心血。面对信息工作这件苦差事，要有宽广的胸怀，淡泊名利，甘坐冷板凳，做幕后英雄要特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗;要耐得住寂寞，学会自我调节，不能急于求成，心浮气躁，更不能得过且过，应付敷衍。 　　2、注重学习，在理论中寻找真谛。有人说，学习是信息工作的活水源头，从事信息工作，学习是一项硬任务。这点我有深刻体会，记得刚从事信息工作时，想得比较简单，不就是写几段小豆腐块嘛，把工作讲明白、说清楚就行了。后来才发现，还真不是这么回事，没有深厚的理论知识 　　积累，就把握不住政策导向，有些话凭着感觉说，有时只是几个字的差别，结果就不一样，一不小心就会出现错误，马虎不得。 　　3、关注热点，在动态中把握主题。信息工作被形象的比作领导决策的情报部、掌握工作的显示屏、把握大局的晴雨表、发现问题的预警器。比如形象生动，客观准确反映了信息的重要作用。信息的价值就在于问题把握准不准、理解认识深不深、建议措施可不可行。这就要求我们必须围绕反腐倡廉工作大局和领导关注的重点、热点问题，深入调查研究，站在全局的角度，用领导的眼光观察、思考问题，抓住本质，提出思路和方法，发挥信息工作的决策作用。 　　4、善于借力，在沟通中整合资源。巧妇难为无米之炊，从事信息工作必须善于借力，合理调配使用资源。纪检监察信息涉及工作的方方面面，必须协调好各种力量，有效整合资源，形成合力。一方面，加强与委局各室的配合，充分发挥其业务优势，围绕重点课题，配合搞好调研，联合攻关，共同撰写信息。另一方面，注重依托外部资源，加强与县委办、组织部等单位的沟通交流，善于寻找和发现信息点，做到资源共享。 　　5、正视问题，在创新中实现提升。创新是信息的生命，要用创新推动信息工作。要在深入调研的基础上，探索新理念，研究新方法，超前研究、超前思考、超前谋划，善于发现和研究新情况、新问题，提出新办法，推动亮点工作。要敢于提建议，敢于正视问题，敢于指出新事物、新运行机制过程中的缺点和不足，敢于质疑不适当的做法，提出新思路。 　　二、千锤百炼，打造信息写作精品工程 　　1、提炼主旨，凸显信息的魂。一篇好的信息，必须主旨明确，意义深远，能凸显信息的灵魂。一是要突出特色，只有具有特色和亮点的信息才会有卖点。二是要抓住重点，只有抓住当前重点工作和领导关注点的信息才能够引起领导重视，才会有价值。三是要找准结合点，只有反映出当前工作中出现的新问题，并且有分析，有措施的信息才能适销对路。 　　2、语言生动，传递信息的神。语言生动，才有可读性，才能传神，所以，提炼信息的语言十分重要。一是语言要朴实，纪检监察信息的内容要朴实无华，恰当的运用群众的语言将更有说服力。二是语言要精炼，信息语言要通俗易懂、言简意赅、开门见山。三是要有丰富的事例。尽量用事例和数据说话，使人心服口服。 　　3、选好标题，抓住信息的眼。俗话说无题不成文，题好文一半，一个好的标题，能吸引读者眼球，引起读者注意。一是信息标题要贴切地概括信息主题和思想，要结构完整、概括全面，使人看了标题，就明白全文的内容。 　　二是信息标题要突出新意。信息标题要千锤百炼，提炼出特点，使人眼前一亮，起到画龙点睛的作用。三是信息标题要言简意赅。用最少的文字表达的信息量。总之，拟题时要善于比较、分析、挖掘、锤炼，把握事物的新特征，给人以新鲜感。 　　4、内容真实，体现信息的质。质量是信息的生命线。县委常委、纪委书记吴琼要求我们要在敏、快、新、准方面下功夫，提高信息的质量。敏就是信息工作要有高度的敏感性，要站在大局的高度，善于用超前的思维和敏感的意识，研究新情况，捕捉新信息，超前预测和研判可能出现的情况和问题;快就是信息工作要注重时效性，要快速捕捉信息，迅速上报信息。重大信息和突发工作信息必须12小时内写作完毕，并按照规定程序上报;新就是信息宣传要创新思维，创新写作形式，用独特的视角，独到的见解，挖掘信息的内涵，做到人无我有，人有我新、人新我特，要善于抓住工作的亮点。准就是信息工作要做到内容准确，事实客观真实，表达方式准确无误，文体格式正确。 　　三、苦中作乐，在信息写作中提升境界 　　回顾从事纪检监察信息工作的这两年，我曾因找不准自己的定位而犹豫，因演不好自己的角色而失落，因得到认可而满足，因取得成绩而喜悦。在从事信息工作的过程中，我收获了很多，值得我用心去体味。 　　1、体味厚与薄的关系。刚从事信息工作时，由于情况不熟，脑袋空空，每写一篇信息总要查阅大量的资料，慢慢地，办公桌上的书籍材料就积成了厚厚的一摞。经过一段时间的学习和积累，我对纪检监察工作了解得越来越全面，掌握的基础材料越来越丰富，脑子里装的东西也越来越多，再去写信息就可以拿来主义，直接从自己的大脑里获取素材、提炼观点，写信息用的参考资料也渐渐变薄了。我觉得，从事信息工作，就是一个厚积薄发的过程，就要不断地学习，不断地积累，使自己厚实起来。如果每天都能够坚持学习政策法规、剖析典型信息、研究写作技巧，那么时间越长，功底就会越厚，写起信息来自然就会驾轻就熟、得心应手。 　　2、体味退与进的关系。信息工作说到底就是服务工作，为中心和大局服务，为领导决策服务，为工作顺利开展服务。当领导在台前部署指导时，我们退居幕后，收集信息，出谋划策;当别的同志在一线冲锋陷阵时，我们退到后方，总结经验，查找不足，为更好地开展工作提出意见、建议。在别人看来，信息工作往往退在二线多，进在一线少，但我认为这种退退得坦然、退得有价值，是以退为进。当然，我们也有主动出击、锐意进取的一面。对工作的未知领域，我们总是提前介入，最先研读上级政策、本地实际、外地经验这三本书，作出理性的分析和科学的论断，找准工作方向;对工作的重点、难点和群众关心的焦点、热点，我们都及时深入调研，跟踪了解情况，掌握最真实的第一手资料，拿出具有指导性和可操作性的意见、方案，推动工作的顺利开展。 　　3、体味苦与乐的关系。信息工作是个苦差事，每天的工作不是下基层了解情况，就是坐在办公室里爬格子，每天对着电脑说话，把自己的思想、观点，通过键盘来表达。在别人看来，我们大多默默无闻，但我们的思想却总是在不断地迸发新的火花，用笔杆子表达着对事业的无悔追求。我们每天都在思考、创作，最后能被别人看到的往往只是薄薄的几页纸。但这里面却凝聚着我们的心血和汗水，我们也在苦干中享受着快乐。当编写的信息引起领导关注时，我们在忙碌中笑了;当编写的信息被上级采用时，我们在阅读中笑了。只要我们的几页纸能够为领导决策提供服务，能够对工作有所帮助，再苦再累我们心里也甜。 　　作为一名党员干部，特别是作为一名纪检监察干部，我深刻认识到了加强思想纪律作风建设的重要性和必要性。更要认清肩负的职责和使命，学会珍惜，锻造良好工作作风，以实际行动来检验工作。 　　一、要珍惜岗位 　　对与党员干部来讲，岗位就意味着责任，意味着更高的要求，更高的素质。为此，要着力强化三种意识：一是强化进取意识。就是要保持昂扬向上、积极进取的精神状态。只有这样，才会有开拓创新、干事创业的工作作风。二是强化学习意识。不仅要把学习作为一种要求、一种追求、一种责任，更要把学习作为一种修养、一种情操、一种境界，学出乐趣，学出本领，学出进步，不断提高思想认识水平和辨别是非的能力，提高驾驭本职工作的能力。三是强化有为意识。既要敬业，又要精业；既要讲奉献，又要做贡献。苦熬没有头，苦干有奔头。苦熬，只会天天有烦恼;苦干，才能永远不寂寞。 　　二、要珍惜声誉 　　一个人的声誉并不是取决于职务的高低，它是靠人格的魅力、扎实的作风、创新的工作逐步培养积累起来的。一是诚实守信。想问题、办事情、抓工作，要少琢磨上面挂号不挂号，多考虑基层需要不需要;少琢磨对自己有没有好处，多考虑对整体有没有益处。唯有真实，才能树立良好的形象，这是做人的基本要求。二是放下架子。不能口气大、架子大、脾气大，更不能门难进、脸难看、话难听、事难办，让职工群众反感。来握个手、倒杯水，走的时候送一送，对方会感到很温暖。三是勇于创新。创新是工作发展进步的不竭动力。要在更新观念、创新理念上下功夫、做表率，决不能站在领路的位置上而在创新上落后于人。 　　三、要珍惜政治生命 　　对于广大党员干部来说，能不能在种种考验面前管好自己，始终做到一身正气、两袖清风，是对自身人格、品质、意志、情操的一种考验。一是要顶住诱惑。要在大是大非面前立场坚定，站稳脚跟，以高度的自觉性、极大的勇气和坚韧不拔的意志，去克制自己欲望的冲动，同各种消极腐朽思想进行抗争。二是要秉公用权。党员领导干部是人民的公仆，这是权力属性的本质所在。党员干部只有始终牢记党的宗旨，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要慎独慎微。做到了慎独慎微，在各种腐朽思想文化的侵蚀影响面前，就不会丧失共产党人的浩然正气，就能做到不该去的地方坚决不去，不该要的东西坚决不要，不该做的事情坚决不做。四是自律自省。每个党员既要有拿得起的勇气，更要有放得下的豁达。任何时候、任何情况下都能把握自己，自觉遵守党章党纪和法律法规，做到“惊涛拍岸息岿然。” 　　四、要珍惜和谐局面 　　和谐是稳定和发展的基础。实践证明，一个单位团结和谐，这个单位就发展，就进步，就有凝聚力。一是要学会包容。就是说要宽容大度、虚怀若谷，要容得下人、容得下事，不能把自己的好恶强加给别人。要听得进不同意见。二是要学会忍让。同在一起共事，难免磕磕碰碰。要做到行事圆活，能随机应变，但内心要放正，有自己的目的和原则，懂得后退才能更好地前进，善于让步和妥协，该维护自己的尊严和权益时要表现出一种舍我其谁、当仁不让的气概。三是要学会善良。同事之间要互相信任、互相尊重、互相支持，多交流思想，多沟通感情。每个人都不是完人，有长处要互相学习，有短处要互相提醒，有难处要互相关心，有错处要互相帮助。只要每个同志都心往一处想，劲往一处使，就能无所不能，战无不胜。 　　五、要珍惜家庭 　　近年来，随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入，纪检监察工作在规范党员干部权力运行、建立健全惩治和预防腐败体系、推进经济快速发展中发挥的作用越来越重要。湖滨新城纪工委成立五年来，在上级纪委和党工委、管委会的正确领导下，面对新形势、新任务、新要求，不断探索，积极履职，创新思路，务求实效，四年被市纪委、监察局评为全市纪检监察工作和案件检查工作先进单位，有三个做法被评为创新奖项目，真正实现了有为、有位、有威。 　　做好纪检监察工作，必须坚持围绕中心。要充分发挥纪检监察职能作用，把围绕中心、服务大局、提供保障、维护政令畅通作为工作中的重中之重，强化监督检查，不断改进工作方法和手段,强化工作速度、力度和深度,强力推进项目进展、环境优化、作风转变和效能提升。湖滨新城纪工委不断探索方式方法，用科学的制度、有效的措施、严格的奖惩，保证了中心工作如期高效完成。一是在整体督查上，出台了《关于进一步加强全区重点事项督查的实施意见》，推行 　　双线三制五挂钩督查机制，双线即一线工作法和条线工作法，三制即结果通报制、效能监察制和动态考核制，五挂钩即督查结果与政治、经济、荣誉、行风、责任相挂钩，使督查有据可依;二是在督查过程中，出台了《关于加快重点工程建设和重大决策落实的督查办法》，实行一月一督查、一月一通报、一月一会办、一月一排名，对连续两次和三次排名末位的责任单位主要负责人分别实施会议检讨和调离岗位等组织措施，充分体现督查的严肃性、有效性;三是在督查考核上，出台《湖滨新城机关作风效能倒扣分制度》，明确对工作推诿扯皮、效率低下、服务态度粗暴等八种行为进行明察暗访，发现一起扣一分，建立部门扣分台账，进行动态考核，最终结果纳入年底目标考核，实行结果五个挂钩。通过不断完善有效督查机制和采取有力措施，大大提高了工作效率，推动了工作顺利落实。 　　做好纪检监察工作，必须善于开拓创新。创新是做好工作的不竭动力和源泉。湖滨新城纪工委成立以来，始终坚持从实际出发，积极探索，不断创新，勇于实践，以深入拓展工作内容为抓手，不断探索创新方法思路，创造性地开展了一些特色工作，取得了明显成效。推行帮办服务计件考核制，即对各责任部门及责任人为企业帮办服务的数量进行统计，建立了帮办服务终身制度、帮办服务日志及述职制度、帮办服务考核奖惩制度，有效解决项目帮办服务工作考核难、界定难问题，提高了帮办服务质量和效率，优化了投资环境，受到客商的一致好评;实施征地拆迁补偿双十抽查新模式，即对拆迁评估公司的评估结果、拆迁补偿款发放情况的抽查分别不低于10%，有效解决征地拆迁补偿政策落实难、处理难的问题;推行政府采购三级点检制，即手续点检、价格点检、验收点检，有效解决政府采购项目量化难、统一难的问题。此外，针对湖滨新城特殊体制，具有建设项目多、资金流量大等特点，建立了1+X资金管理监督新模式，即1是成立财务监督管理组织，X是纳入管理的国有公司、事业单位。成立了湖滨新城会计管理核算中心，核定机构编制，明确职能配置，建立监督制度等，对纳入管理的国有公司、事业单位分别实行会计委派和集中核算，规范了资金用途，提高了资金使用效率。实践证明，应对呈现出的新问题，及时采取有效的创新举措，都能发挥一定的推动和提升作用。 　　做好纪检监察工作，必须加强权力监督。监督是派驻纪检监察机构的重要任务，要坚持权力运行到哪里，监督就跟踪到哪里，延伸到哪里。一是抓载体。要强化制度建设，用制度管人、管事、管权，营造宽松和谐的监督 　　环境，赢得更多的支持与理解，如在小型工程招标投标领域，湖滨新城先后制定出台了《关于加强工程招标投标监督管理的规定》、《关于规范项目造价预算和招标代理委托行为的??》等规定，为监督提供了依据和支撑。二是抓深入。要全面清理已有的内控制度，对过时的要废除，对有缺陷的要完善，对出现的新问题要尽快出台新的规范化要求。如针对工程造价方面存在小工程随意造价、工程清单不清等较为突出的问题，湖滨新城建立小型工程招投标三方制约体系，即施工方、业主方、第三方机构彼此之间相互牵制、相互制约、相互监督，专门引入第三方机构，成立新越会计事务所，对工程造价、验收审计等实行业务外包，力争公平公正公开。三是抓事后监督。对涉及业务性较强，操作复杂、隐蔽性大，纪检监察机关从表面上难以监督到位的一些领域和项目，采取跳出监督抓监督的方法，保留查处权，促使被监督单位进一步增强责任心，效果比较好。 　　做好纪检监察工作，必须强化案件查办。惩处是纪检监察工作四大职能之一，更是杀手锏，只有用足用好，增强党员干部敬畏心理，才能保证教育、保护、监督职能得到有效履行。一要拓宽信访渠道，长期设立网上办公举报电话，公布举报手机号码和电子邮箱，畅通信访举报渠道，扩大案源。二要坚持有案必查，对群众反映的信访件，均进行及时逐一认真的调查核实，不放过任何可疑线索。湖滨新城纪工委成立以来，共受理群众电话、信件、邮箱举报77件(次)(重复信访数未重复计入)，内容涉及工程招投标、计划生育、村级财务管理、干部以权谋私、贪污受贿、大操大办等方面，初核77件，共立案调查12件，没收违纪款90余万元，挽回经济损失约1100万元，为湖滨新城加快发展清除了障碍。三要注重深挖细查，顺藤摸瓜，发现新案情，及时报告上级纪检监察部门，不错过查办案件的有利时机，力争取得更大突破。在违章建房执法监察中，发现并查处收钱放建案件，没收违纪款近10万元，相关人员受到相应处理;在调查群众反映某学校食堂问题中，发现存在其他违纪问题，经过周密组织，多方取证，顺利结案，没收违纪款50多万元。两个案件，挽回经济损失近1000万元，收到了很好的经济效果和社会效果，也树立了纪检监察机关的威慑力和权威性。同时，要充分运用查办案件的治本功能，查找管理漏洞，完善制度和监督，积极预防职务犯罪的发生。 　　此外，做好纪检监察工作，还必须要加强自身修养，提高素质，强化队伍建设，维护群众利益，压歪风，树正气。只有这样，才能营造风清气正的发展环境，才能真正为地区经济社会快速发展保驾护航。

篇一：依法治国纪检监察工作关系心得体会 强调：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”这要求我们全面审视党风廉政建设和反腐败工作，结合党和国家大力推进依法治国的重大方略和纪检监察工作实践，用法治思维规划指导和引领党风廉政建设和反腐败工作，认真解决好与法治要求之间不相适应的突出矛盾和问题。 法治中国，依法治国，不仅早已成为全党、全社会的共识，也已上升成为党治国理政的坚强意志。十八届四中全会部署依法治国，不仅再次吹响了我国法制建设的号角，也为推进廉洁政治建设指明了方向。反腐法治化与国家法治化的路径基本一致。国家的法治化，即国家权力全部纳入法治轨道，就是把权力关进制度的笼子。近年来，在健全惩治和预防腐败体系方面，国家先后制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、政府采购法等，这些法律从不同的角度对国家公职人员行为进行了规范。从事纪检监察工作的各级领导干部，不仅要对纪检监察业务法规制度如数家珍、驾轻就熟，还应该把法治作为一种精神信仰、价值追求，从更高层面、更深层次学习领会法规制度精髓，掌握各类法纪条规，体现和贯彻好法治精神，把“合不合法、合不合程序”作为一种思维习惯，敬畏法律、推崇法治、遵循法则。 法制健全是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的前提和基础。反腐败法规制度建设，一方面要完善过去的一些法规，扎紧制度笼子，加快重要领域如权力公开、党务公开方面的立法进程等。现行某些规范权力的党内法规和行政规定，有的只是原则性的倡导，缺乏实际操作性;有的无责任主体，有的无配套政策，有的无程序性规定;有的只有禁止性规定和要求，缺乏明确具体的责任追究条款;有的党内法规自由裁量权空间过大，既损害了法规的权威性、执行力，也不利于开展内部监督。例如，在实际操作中，同样一起案件或相同的违纪行为，给予警告和开除党籍都是在原则规定允许的框架内执行纪律规定。所以长期以来，一些地方就出现了对干部腐败行为以纪律责任替代法律责任，甚至对一些违纪问题常采取“下不为例”的处理方式，客观上纵容他们在制度规定面前依然我行我素，在利益诱惑面前产生铤而走险的侥幸心理。 因此，在党和国家层面，应认真研究解决党纪与国法、行政规定与法律条文之间存在的一些缝隙，及时修改完善法律法规，加大反腐败法规制度建设力度，从制度源头堵住或减少公权力寻租的可能。在中央层面，还应围绕消极腐败现象的新特点、新趋势，围绕反腐败斗争新形势、新要求进一步加强顶层设计，加强工作业务程序等方面制度建设，防止因为断层和脱节而产生违法问题和办案事故;结合公、检、法、司等执法机关在反腐败工作中承担的角色任务，加强与其之间工作运转程序衔接的制度建设，实现法制化规范、程序化运作，防止交叉打架、重复劳动，使反腐败的法律链条平稳延伸、无缝对接。在地方层面，应认真学习贯彻十八届四中全会精神，进一步完善配套法规，特别是加强地方性法规建设。目前，有的地方根据本地区的具体情况和实际需要，出台了诸如网络举报监督、预防职务犯罪、公车改革等方面的法纪条规，在操作执行层面反映出了良好效果和社会反响，应当认真进行 总结 宣传，为国家立法积累 经验 。 没有法制为底线作保障，党风廉政建设和反腐败斗争不仅失去了方向基础，也没有了根本遵循。党和国家不断结合时代特点强化反腐败工作法规制度建设，其根本目的是要让纪检监察机关、纪检监察干部在具体工作中，运用法治思维和法治方式解决现实问题，这既是提升纪检监察干部个人能力的要求，也有利于反腐败工作正常有序开展。纪检监察机关各级领导干部要充分认识其重要性，做到心中有法纪、脚下有红线，实现法纪落地、刚性运行。一方面，要头脑清醒、擦亮眼睛，认清合情与合规之间的差距，合理与合法之间的鸿沟，不能空泛化、选择性、生搬硬套落实运用法规条款;另一方面，要谨防用组织程序代替法律规范，用工作纪律代替法律规定，用领导意志代替法纪要求的错误行为和现象。在纪检监察工作各项核心业务、关键环节，都要抓好法律实施的监督，甚至可探索引进第三方监督机制，发挥好社会监督的作用。 近年来，各类涉法涉诉案件和影响社会稳定的群体性事件增多，纪检监察机关业务范围内出现的许多问题也亟待用法治思维和法治方式解决。要认真梳理研究这些突出矛盾和问题，以问题为导向，以法制为统揽，以实践为课堂，不断强化运用法治思维解决现实问题的能力和水平。针对当前突出的仅用党纪而无法用法律规范的灰色地带、法律法规滞后性问题，比如裸官、兼职取酬、收送“红包”、“吃空饷”等，许多违反党纪的行为在法律上尚无明文规定，这既是法律监督的盲点，也是法律界定的难点。比如，对官员失联事件成为社会 热点 话题后，办案保密规定与公众知情权之间存在冲突、实施重处分对象审诉复议有无第三方介入监督、党外人士违纪违法行为采取 措施 手段受限等新问题，要加强研究论证，有针对性地利用法律途径、法律武器，提出解决对策，运用法治方式解除此类难题;如对外信息披露不畅通的问题，可以建立全天候网络值班新闻发布制度，针对疑难信访、申诉复议等问题，可探索吸纳律师、司法、第三方组织参与，举行公开听证会，这不仅是对法治精神的弘扬，也是对法治中国建设的积极贡献。 篇二：依法治国纪检监察工作关系心得体会 党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，显示出了党中央从严治党、严惩腐败的坚强意志和坚定决心。新形势下纪检监察干部作为推动工作前进的排头兵，肩负着做好党风廉政建设和反腐败工作的重任，要按照全面推进依法治国的要求，严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律的前提下，牢固树立群众观点，进一步增强责任感、使命感，以群众利益为重，敢于同各种违法违纪行为作斗争，确保在任何时候、任何情况下，都经得起党和政府以及广大人民群众的深切期望和考验，真正成为群众利益的代言人。 当前要认真落实“依法治国”，纪检监察干部应该身先士卒，需从以下几点做起： 1、要提高思想政治素质，加强党性修养，按照党员标准，忠实履行党章赋予的职责，按照党纪党规严格要求自己，自觉做到独善其身，始终保持政治上的清醒和立场上的坚定，还要落实“为民务实清廉”要求，依法依规认真履职，做到廉洁奉公， 爱岗敬业 ,真诚维护群众利益，以实际行动争做党的忠诚卫士。 2、要不断更新思想观念，更新知识结构，自觉把学习当成一种精神追求、一种终身需要，做到学有所获、学以致用，为提高法治思维和依法办事的能力打好理论基础，与为民服务有机结合，在群众关注的腐败多发易发领域和关健环节，反“四风”查腐败，不断提高业务工作能力，确保党和政府各项惠民政策能够全面落实。 3、要运用党内法规把党要管党、从严治党的方针贯彻落实好，就要对自己高标准严要求，严格遵守党纪党规，带头遵守“廉政准则”，约束规范言行，一方面要以一颗平常心对待权利地位，以严谨的作风对待工作，以热情的态度对待群众，另一方面要以“打铁自身硬、正人先正己”的标准严格约束自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，踏踏实实地生活，兢兢业业地工作，诚诚实实地交友，坦坦荡荡地做人，在遵纪守法方面为他人做好表率、树好榜样。 4、要不断提高职业道德水准，站在讲政治的高度，切实担负起监督职责，恪尽职守，廉洁奉公，使群众的利益得到维护，还要踏实工作，无私奉献，实实在在为民办事，更要常打预防针、常服免疫药，自觉规范自身履职行为，决不放松对自己的严格要求，确保自己清清白白做人，干干净净做事，不愧纪检监察干部称号。 篇三：依法治国纪检监察工作关系心得体会 10月27日，省纪委召开扩大会议，专题传达学习党的十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会和省委扩大会议精神，研究部署纪检监察系统贯彻落实工作。省委、省纪委书记陈伦主持会议。 会议指出，要认真学习贯彻党的十八届四中全会、十八届中央纪委四次全会精神和省委部署要求。要抓好传达学习，迅速掀起学习热潮。要领会精神实质，牢牢把握依法治国的目标、原则和重点任务，切实担负起管党治党的政治责任，增强抓好纪检监察工作的自觉性和紧迫感。要统一思想认识，把中央、中央纪委和省委要求转化为实际行动。 会议强调，要把依法治国理念贯穿于纪检监察工作全过程。把依法治国理念贯穿于严明党的政治纪律全过程，加强对四中全会精神落实情况的监督检查，保证中央政令畅通，强化监督执纪问责，使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则。把依法治国理念贯穿于作风建设全过程，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪。把依法治国理念贯穿于惩治腐败全过程，强化“不敢腐”的氛围。把依法治国理念贯穿于制度建设全过程，逐步实现“不能腐”。坚持依法治国和以德治国相结合，真正做到使党员干部“不想腐”。 会议要求，要抓紧做好当前工作。年底前要抓好贯彻四中全会、中央纪委和省委全会精神，以“两个责任”为重点的责任制检查，在查案件的收尾， 元旦 、 春节 期间的监督检查，推进纪律检查体制改革，加强自身建设等工作。 省纪委出席会议。省监察厅副厅长、省纪委各厅部室负责同志列席会议。

反腐倡廉的关键是司法体系的完整，有一个公正的人民都承认的赞同的审理调查机构，并不是把权力交给人民或者是交给某个单位，因为权力是人民赋予国家的，不是其他的什么，宣传工作在我个人看来是对教育的一种可悲的补充或者说是对中国人民正义感荣誉感的无奈的补充，也是国家树立良好形象的方式。这并不能从根本上解决腐败。所以它的方式对它的建议，我保留我的想法。

加强纪检监察机关自身建设就是要注重完善内部监督制约机制 纪检监察干部身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线，面临着腐蚀和反腐蚀，更应把好“廉政关”，争当廉洁实干的表率。 近日，陕西省纪委省监察厅制定《陕西省纪检监察机关纪律规定》，要求全省各级纪检监察机关和纪检监察干部做到“六个严格”，就是进一步完善内部监督制约机制，不折不扣落实中央八项规定，切实改进作风、加强自身建设，强化管理监督和纪律约束，打造素质过硬的纪检监察干部队伍的具体体现。笔者建议，纪检监察机关还应在完善原有监督制度的基础上，努力探索新的监督渠道和办法，按照“两监督一齐抓、三方法灵活用、四张网共同防”的工作新思路，不断强化对纪检监察干部权力运行的监督管理。 两监督一齐抓。在实际工作中，应坚持内外结合，两个监督一齐抓。一方面加强内部监督，认真组织开展纪检监察干部廉政风险预警防范工作。通过自我排查、开门纳谏等方式，查找出工程招投标、纠风治乱、案件查办等权力运行风险点。针对查找出的风险点，从领导班子、内设室、干部工作岗位三个层面，逐一制定防范措施，并对各室的职能分工进行合理配置，实现“决策权”、“调查权”、“处分权”和“监督权”的相互分离，加大对廉政风险的源头治理；另一方面，加强外部监督，积极拓宽信访监督渠道，公布举报电话，开通网上举报，认真受理对纪检监察干部的投诉，对有问题的干部，不护短、不袒护、不搞内外有别，坚决予以查处，对不适宜做纪检监察工作的干部坚决予以调离，保证纪检监察干部队伍的纯洁性。 三方法灵活用。增强监督的针对性，必须讲求方法，做到有的放矢。建立跟踪管理制度，对新提拔的科级干部实行跟踪管理，为每个新提拔的纪检监察干部建立跟踪管理档案，并对纪检干部权利运行情况开展跟踪监督，发现苗头性问题，及时诫勉。实行定期巡访制度，对纪检监察干部每季度进行一次巡访，在巡访时做到“四访”，即巡访单位负责人、巡访分管领导、巡访执纪执法部门、巡访基层干部群众，每次巡访都要填写《巡访记录册》，并把巡访结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。实行“班长”找班子成员谈心，班子成员找室主任谈心，室主任找本室干部谈心，做到干部轮岗、交流必谈，干部有苗头性、倾向性问题必谈，干部年终考核反馈必谈，常委会、民主生活会前必谈等“四个必谈”，通过开展谈心活动，及时掌握纪检监察干部的思想动态，发现苗头，及时纠正。 四张网共同防。为全面了解和掌握每个纪检监察干部的工作、交友、家庭、生活等情况，编织四张网，对纪检监察干部“八小时之外”实行全方位、立体式预防监督管理，构筑廉政“防火墙”。编织制度规范网，制定出台相关制度，进一步规范纪检监察干部行为;编织家庭监督网,通过发放《家庭助廉倡仪书》，教育引导纪检监察干部家属当好家庭“哨兵”，把好纪检监察干部“八小时之外”关;编织自我监督网,不定期组织观看反腐倡廉警示教育片，深刻剖析腐败人物的人生轨迹，督促纪检监察干部严格执行廉洁自律各项规定;编织社会监督网,聘请人大代表、政协委员、离退休老干部等为行风建设监督员，每季度召开一次座谈会，让行风监督员为纪检监察干部“把脉问诊”，对纪检监察干部实施全方位监督。

（二）当前条件下纪检监察机关运用信息化手段反对腐败问题的实施办法在纪检监察机关电子办公综合平台建立以前，各级纪检监察机关可以根据各自的实际情况，采取以下方式尝试运用信息化手段反对腐败问题：1.运用信息化手段加强党风廉政宣传教育当前条件下，运用信息化手段加强党风廉政宣传教育工作并不是什么复杂的问题。使用报刊杂志、广播电视甚至是文艺演出等比较传统的传播方式加强党风廉政建设教育，在网络信息化面前，显得局限性相对较大。纪检监察机关可以利用廉政网站、政府信息公开平台等渠道，加强党风廉政建设的宣传力度，并鼓励广大党员干部互动参与。当我们严肃的纪检监察网站出现众多反腐倡廉的图片、视屏，甚至出现了廉政动画、廉政网页小游戏等寓教于乐的专栏时候，群众的广泛参与将使党风廉政建设宣传教育工作开启一片新的天地。2.运用信息化手段实施源头防腐，在反腐重点领域和关键环节实施电子监察在工程建设、土地矿产资源交易、房地产交易、民生工程等容易滋生腐败的重点领域和关键环节实施事前、事中、事后电子告知制度，通过专门的电子监察系统对这些告知信息进行自动分析、处理，并将电子监察系统自动生成的警示信息反馈至告知单位，限期整改。到期未整改到位的，纪检监察机关视问题的性质作出相应处理。目前全国正在开展的工程建设领域突出问题专项治理工作，就欠缺一个全国性的工程建设项目登记信息的电子申报、处理系统，使得各级工程建设领域专项治理机构相当部分人力物力用于填报、汇总表格，致使实际开展监督检查的时间相对减少，降低了工作效率。电子监察系统自动对申报单位填报的信息及报送的相关原始资料电子信息进行识别、分析和处理，在源头上实行防腐监控，可以显著提高纪检监察机构反腐败工作的效率。3.建立网上群众举报系统网上群众举报系统实质上应该是电子监察系统的一个子系统。在目前没有建立电子监察系统的条件下，各级纪检监察机关可以根据实际情况，通过设立网上纪委书记举报信箱、廉政信箱等方式受理网上举报，并将处理结果反馈至举报人电子邮箱。三、运用信息化手段反对腐败问题应注意的事项1.注意加强纪检监察干部的业务培训，提高运用信息化手段反对腐败的能力纪检监察机关运用信息化手段反对腐败问题是必然趋势，每一个纪检监察工作人员都无法回避这个问题。一方面纪检监察机关注意加强纪检监察干部的业务培训，尤其是计算机、信息网络方面的知识，以不断提高运用信息化手段反对腐败的能力；另一方面，纪检监察工作人员也要主动加强学习，提高自身的综合素质，切实做到与时俱进，不断适应纪检监察工作的新形势、新问题。2.规范纪检监察系统电子化取证程序电子数据证据材料一般包括录音、录像、数码照片、网上交易及电子邮件等证据材料，这些证据材料的取得、确认、存档都需要有明确的规定。在一定程度上来说，电子数据证据材料的合法性和有效性得不到确认，运用信息化手段反对腐败问题也是一句空话。纪检监察机关应及时出台相关规定，明确规定电子数据证据材料的合法性和有效性，并规范纪检监察系统电子化取证的程序。3.构建信息网络安全保护体系凡事都有其两面性，不可避免的，运用信息化手段反腐败必须面对信息网络的安全保护问题。纪检监察机关内部的网络安全问题可以通过内部网络实现物理隔离，但是，信访举报及电子监察申报系统肯定要通过外网传送数据。这要求各纪检监察机关必须构建信息网络安全保护体系，防止受到网络攻击，导致系统崩溃。4.循序渐进，逐步实现纪检监察机关办公自动化运用信息化手段反腐败在一定程度上也可以看成就是实现纪检监察机关办公自动化的问题。在实施过程中，纪检监察机关既不能急于求成，也不能敷衍了事，要循序渐进，以此为契机，逐步走向办公自动化、信息化。

对于如何做好基层行纪检监察工作，浅谈几点个人体会。 一、加强自身学习，着力提高四个能力 首先是独当一面的能力。纪检特派员工作任务较重，只有具备独当一面的工作能力，才能更好的履行职责，适应工作需要，保质保量地完成上级纪委、纪检部赋予的工作任务。这就需要纪检特派员加强自我培训和学习，不仅要学习纪检监察业务、柜面应知应会业务、信贷业务、风险资格岗位业务等专业知识，还要学习合规知识和相关法律法规，不断提高自身履岗素质。二是组织协调能力。纪检特派员要履行好派驻职责，不仅自己要带头干，而且还要善于发挥各职能部门的作用，善于调动各方面的力量，共同完成反腐倡廉、风险防控等各项工作任务。三是文字和语言表达能力。这是纪检特派员必备的基本功。如撰写工作总结、风险报告等工作文书，既要有一定的文字处理要求，更要有相当严密的语言逻辑性，如果掌握不好，就可能事与愿违。再如与违纪对象谈话、调查等这些工作，不仅需要有一定的语言表达能力，而且要有一定的谈话技巧和艺术。因此，纪检监察特派员必须提高自己的文字和语言表达能力，只有这样，才能适应派驻工作的要求。四是前瞻谋划能力。纪检特派员是驻在行党风廉政建设和反腐斗争工作的“参谋部”，在复杂多变的形势下，要正确理解和领会上级纪委的要求，准确把握驻在行反腐倡廉工作形势，不断提出切实可行的工作思路和方法，就需要特派员不断提高自己的分析能力和统筹谋划能力，以创造性地完成纪检监察各项工作任务。二、做好工作定位，处理好几个关系一是要处理好对上级纪委、纪检监察部负责与对驻在行党支负责的关系。纪检特派员首先必须对上级纪委、纪检部负责，坚决服从上级纪委、纪检部的领导，及时完成上级交办的各项工作任务。在此基础上，要紧紧依靠驻在行党支的领导，及时把上级部署的工作任务和要求，转化为驻在行全体党员干部的自觉行动。二要处理好维护驻在行党支领导权威与对驻在行党支进行有效监督的关系。一方面，纪检特派员要自觉维护驻在行党支的领导权威，主动向驻在行党支沟通、汇报工作，提出驻在行反腐倡廉等工作计划，承担党支交办的不与纪检特派员职责相冲突的其他工作，为驻在行党支分忧解压。另一方面，要认真履行监督职责，加强对驻在行党支及其班子成员的监督，敢唱“黑脸”，确保驻在行党风纯洁。三要处理好纪检特派员与驻在行各部处的关系。纪检特派员的职责包括了代表上级纪委履行反腐倡廉职能、防控案件风险、合规检查、组织驻在行反洗钱及责任认定工作等方方面面，其开展工作的对象涵盖驻在行各职能部处，要在驻在行党支的支持和统一领导下协调好各部处的关系，做到互相支持、密切配合，并充分发挥利用好风险监督员队伍的作用，保障各项工作目标的完成。四要处理好本职工作与全行中心工作的关系。既要紧扣中心工作，强化服务职能，又要找准纪检监察工作服务全行中心工作的结合点，在服务中做好本职工作。五要处理好案件防查与全行稳定的关系。协助上级行纪检部查处违纪违规案件和风险隐患是纪检特派员的一项重要工作，有案件和风险就要一查到底，要通过到位的案件防查工作促进驻在行的稳定，促进驻在行业务发展。三、加强检查，注重效果，强化员工的责任意识一是加大检查力度，规范操作流程；围绕业务发展、经营管理工作中存在的薄弱环节，以业务体系文件为操作依据，着重抓好事后监督这道防线，充分发挥事后监督的作用，同时又要定期或不定期的对一线重要岗位进行业务检查，业务检查是最有效的检验员工规范操作的工具，要将检查出的违规行为和员工的切身利益挂起钩来，违规必究，越线必罚。二是创新检查方式，注重检查效果。多次采用专项检查的方式，比如：前台中午交接班的情况、回放录像察看日常操作情况、每周的安全检查和信贷的专项检查等，彻底查清各项业务存在的问题；有时还采用相邻的县行进行互查，有特派员进行牵头，起到了相互学习、相互提高的作用。同时为了使检查达到预期效果，规定凡业务检查到的业务，在上级行业务检查中再发现问题将追究检查人员连带责任。三是注重重点时段案防及安全制度管理。节假日期间是案件的高发期，要特别重视在节假、休息日期间的值班管理，加强对网点及车辆的安全管理，确保节假日期间无安全事故发生。四是充分发挥《违规积分管理办法》的作用，对检查发现的问题能整改的立即整改，对不能整改的，落实责任人，进行积分和处罚。通过对责任人的积分使员工真正认识到积分管理的严肃性，也使员工更加理解积分管理的精神实质。同时为了充分发挥积分管理的警示和教育作用，深刻认识违规行为造成的后果，对积分情况在全行进行通报。这样以来有效地规范了员工的经营观念，强化了员工的责任意识。四、加强案防教育，化解道德风险银行是高风险行业，要控制的风险很多，而所有风险中造成的后果最严重、最难控制的就是从业人员的道德风险，这样一来案防教育尤其显得重要。一是注重加强对员工的思想教育和党纪政纪教育，做到警钟长鸣。定期召开案件分析座谈会、利用典型案例分析、金融系统案件通报来警示员工，组织员工实地参观服刑人员的现身说法，观看《忏悔与警示》教育片来教育员工，筑牢干部员工的思想基础和道德防线，逐步树立起员工正确的世界观、人生观和价值观。二是加强对员工不良行为的动态管理. 利用定期到一线坐班的机会，经常地和员工谈心、沟通，了解员工的思想动态，定期召开风险监督员座谈会，及时了解前台人员的思想状况，发现问题，及时制定防范措施，控制各种风险的发生。三是积极营造“合规文化”氛围。在全行积极倡导“主动合规”、“合规人人有责”、“合规创造价值”等先进的经营理念。使全行员工认识到加强合规管理是提升内控水平、提高资产质量、确保各项业务安全运营的内在要求。

　　 篇一 　　20XX年以来，本人在委局领导的领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心，坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止，在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱，和谐相处，严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定，不谋一己之私、不损人利己，牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质，力争成为一名合格的纪检监察干部，做人民满意的公务员。通过一年来的努力，本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩，现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结： 　　一、加强理论知识学习、努力提高工作能力 　　加强理论知识学习，提高政治理论水平，拓宽思路，解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础，加强党的路线、方针、政策、法律法规学习，增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力，是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题，为此，我时刻提醒自己只有加强学习，提高自身修养，提高工作能力，才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上，除积极参加单位组织的历次学习外，还坚持自学，并注重把工作学习相结合，重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识，观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座，使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。 　　二、20XX年主要工作回顾 　　一年来，在委局领导的直接领导下，我积极支持配合主任工作，根据县纪委20XX年宣传教育工作的安排，努力完成好领导交办的各项工作任务。 　　一是配合开展好“宣传月”活动 　　为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神，我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终，丰富教育内容，创新教育形式，不断增强教育效果。结合我县实际，把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七·一”期间结合全县纪念建党85周年，配合在全县开展了一次党章知识竞答活动，共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息，以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展，广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识，加强了广大群众对党员领导干部的监督力度，使广大党员领导干部增强了党的观念，增强了抵制腐败的自觉性和主动性。 　　二是深入开展各项宣传活动，把学习宣传教育工作不断引向深入。 　　1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知，组织全县纪检组（室）征订《学习党章规范言行－党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章－规范言行——党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘（不包括个别单位自行征订部分）；并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。 　　2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条，采用52条，全年我《纪检监察信息》12期。 　　3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”，在施工工地设立“廉政公示牌”，并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级（包括县处级）以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片，并要求每人写出一篇体会。 　　三是认真完成好领导交办的各项工作任务 　　一年来，在抓好本职工作的同时，根据纪委领导的安排，先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作；县精神文明办公室第xx届精神文明单位考评等工作。同时，参加了工会组织的演讲比赛，撰写了《让困难低头，让苦难芬芳》的演讲稿，同时发挥自己的业余兴趣爱好，在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文，以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。 　　三、存在的问题 　　1、对理论学习不够深入。 　　今年以来，我的理论学习只满足于单位组织的学习，自学时间少，其主要原因还是自主性不够，闲时学一下，忙时学的少，有时看书读报纸也只是看看大标题，对理论上的一些问题理解不深，停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段，使理论水平不能尽快地得到提高。 　　2、开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中缺点错误，坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高，对进一步搞好党风廉政宣传教育，把反腐败工作进行到底的信心和决心不足，方法不多。 　　3、具体工作中，政治敏锐性不够，思想解放不够，分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。 　　四、下步工作计划 　　一是要进一步把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，紧跟时代脉搏，把握正确的舆论导向，办好明年的《纪检监察信息》，不断拓宽信息渠道，以敏锐的政治鉴别力和高度的责任心宣传纪检监察工作，不断提高信息质量，并逐步扩大其影响，引导广大党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断提高干部队伍的思想道德素质。 　　二是要大力开拓创新、积极开展廉政文化。要借县上大型演出机遇，组织创作推荐一批宏扬正气、崇尚廉洁、鞭挞腐恶的歌舞、小品；组织一次全县科级领导干部家属廉政交流会；分别在学校、企业组织一次廉政知识讲座，并在重大节日期间向各级领导干部发送廉政短信，加快廉政文化步伐。 　　三是要加大科级领导干部教育培训力度，特别是新任的乡（镇）纪委书记及纪检组组长、室主任的业务培训，完成好新任科级领导干部廉政知识的培训和廉政知识考试工作。 　　四是努力做好反腐倡廉电化教育工作。进一步加强与党委宣传部门协调，充分利用各类电化教育设施做好反腐倡廉的宣传教育工作。 　　 篇二 　　本人于20XX年1月份任XX县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来，在县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据委局领导和组长的要求，认真履行职责，积极开展各项工作。现将工作汇报如下： 　　一、注重廉洁从政，保持良好形象。能严格遵守党纪国法，认真学习领导干部廉洁从政若干规定，牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众做好事，切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的精神境界，培养良好的生活情趣。能自觉接受监督，做到光明磊落，胸怀坦荡，时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制，切实加强自我教育、自我管理和自我监督，坚守人生底线。 　　二、注重学习培训，切实提高素质。一年来，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断加强党性修养，认真贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识，积极参加各类学习培训活动，自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，强化党性修养，恪守党性原则，深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定，思想政治素质得到较大的提高。在工作中，能脚踏实地，坚持原则，服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素，廉洁自律。 　　三、切实履职，努力完成各项工作任务。一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督，对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告；按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来，本人参与调查处理信访案件8宗，查处违纪党员3人，其中党内严重警告1人，党内警告2人；建议辞*员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设，督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。 　　同时，在履行纪检监察组有关职责的基础上，能服从大局，围绕中心，做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作：一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好XX机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。 　　一年来，虽然取得了一定的成效，但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题，新的一年，我将继续在县纪委常委会和组长的领导下，努力提高业务水平和办案能力，切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设，为XX县反腐倡廉建设和XXXX大崛起做出自己的贡献。 　　 篇三 　　20XX年，在组织的培养和领导同事们的热心帮助下，我能够严格要求自己，遵守各项规章制度；思想上能始终和党中央、XXX党委保持一致，做到政治坚定；工作上勤勤恳恳，取得了一定成绩；生活上平淡知足，家庭幸福美满。现就20XX来思想和工作情况作如下汇报： 　　一、思想学习方面 　　一年来，我始终注重加强自己的思想作风素质，努力使自己成为一名合格的XX纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒，坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在XXX发生“6——26”等一些列暴恐案件后，自己能第一时间学习领会中央和XXX党委关于维护XX社会稳定的各种文件、讲话，把思想统一到中央和XXX的决策部署上来，真正做到了政治上坚强。 　　在业务学习上，除了参加机关组织的各类学习外，自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到XXX党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后，自己利用业余时间，学习了大量中央、XXX关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料，认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习，我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进，眼界得到了开阔，进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。 　　二、工作方面 　　（一）在XXX纪委党风室期间，主要完成了以下工作： 　　1、参加XXX20XX年度惩治和预防腐败体系建设检查工作，起草了《对XXX教育厅20XX年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》； 　　2、做好有关函件的回复工作，上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件XX件XXX人次； 　　3、参加XXX纪委xx届三次全会的筹备工作，参与起草了全会工作报告； 　　4、春节前期，根据领导安排，对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。 　　（二）在XXX党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间，主要完成了以下工作： 　　1、参与起草XXX书记在XXX第一批教育实践活动动员会上的讲话； 　　2、参与起草《XXX党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《XXX党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作； 　　3、陪同XXX常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研，起草了调研报告； 　　4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组，对8个XXX部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访，形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改； 　　5、协调XXX纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料； 　　6、对XXX党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析； 　　7、参与活动办群众接访工作； 　　8、完成领导交办的其他工作。 　　三、存在的不足： 　　1、教育学习缺乏系统性、主动性，没有从教育学习的广度和深度上下功夫，理论学习联系实际工作不够。 　　2、工作方法简单，安于表面，缺乏创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

负责全市反腐倡廉电教片的编撰、拍摄、制作及发行；负现纪检监察工作重要音像资料和党风廉政建设有关电视节目的拍摄及制作等工作。以四川为例，具体工作为：一是保障省纪委监委警示教育片、形象宣传片、综述类专题片摄制和警示教育片光碟制作。二是论证筹建融媒体指挥中心，推进媒体深度融合发展。三是办好《廉洁四川》电视栏目，讲好四川正风反腐新故事等。电化教育：电化教育是指在教育教学过程中，运用投影、幻灯、录音、录像、广播、电影、电视、计算机等技术，传递教育信息，并对这一过程进行设计、研究和管理的一种教育形式。是促进学校教育教学改革、提高教育教学质量的有效途径和方法。是实现教育现代化的重要内容。

等待纪检委调查结果。没有问题就批准，有问题根据纪检委的结论处理。

随着施工环境的不断变化，反腐败斗争的不断深入，纪检监察工作面临着各种新情况、新问题。新形势下，纪检监察干部所面临的任务更加艰巨，要求更高，责任更重。如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力，如何真正成为党的忠诚卫士，成为群众的贴心人，是摆在每一个纪检监察干部面前的重要课题；扎身基层，无私奉献，从大局出发，从点滴出发，从要处出发，忠实地履行职责，讲党性、重品行、作表率、知民情、解民意、办民事，树立可亲、可信、可敬的良好形象，是每个纪检监察干部的必备素质。一、立足本职岗位，全力做好本职工作纪检监察是个特殊的岗位，纪检监察组织担负着反腐倡廉建设的重要使命，使命意味着奉献，特殊需要付出。纪检监察干部面临着腐败与反腐败斗争的考验，必须立足本职岗位，干一行、爱一行、钻一行、精一行，有高度的责任心，较强的执行力，加快工作节奏，提高工作标准；多一点谦虚，少一点盛气；多一点自励，少一点自负；多一点奉献，少一点报怨，不讲条件地干好本职工作，出色地完成领导交办的各项任务。纪检监察是个众人关注的岗位，纪检监察干部必须以维护党纪、政纪为天职，以宽广朴实的胸怀、认真负责的思想、求真务实的作风、服从大局的意识和严谨的工作态度、高标准、严要求、全身心地投入到工作中。树立正确的人生观、价值观、世界观，树立党风建设无小事的思想理念，切实履行好纪检监察干部的职责，教育处理好违纪者，保护好被冤枉的领导干部，事事起到表率作用，起好带头作用。每做一项工作，首先明白是对自己能力的锻炼；每遇一次困难，首先清楚是对自己水平的考验；每听一句夸奖，首先提醒是对自己工作的鞭策，谦虚谨慎，不骄不躁。在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于企业的一流工作业绩。二、努力学习知识，全面提高工作能力纪检监察工作政策性强，涉及面广，没有过硬的素质，没有较为全面的知识结构是难以胜任的。面对新形势、新任务，纪检监察干部绝不能停留在固有的知识水平，而要努力把自己打造成为一个杂家。要懂得学无止境，学海无涯，学习是充实自己、完善自己、提高思想道德修养的基本途径。纪检监察干部必须牢固树立持久的学习理念，才可以不断地接受新事物，领会新精神，确立新思路，增长新知识，掌握新本领。只有在学习上持之以恒、与时俱进，才能使自己聪慧，才能高屋建瓴、把握全局，才能在本职岗位上游刃有余，才能不被企业所淘汰。学习的方式有很多种，可以向书本学，也可以向他人学；可以进修学习，也可以参加业务培训；可以走出去到兄弟单位取经，也可以请专家来单位进行授课。以学习为本，使学习工作化，使工作学习化，不断拓宽自己的视野，提高工作水平和业务能力。学习的范围也很广，有理论方面的知识，也有实践方面的知识。在加强纪检监察业务和党纪政策、法律法规学习的同时，不断加强政治理论学习，学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，深刻领会丰富的内涵，用科学的理论武装头脑，指导党风建设各项工作；不断加强企业和其他相关领域知识的学习，学习经济财务、工程技术、法律法规、计算机网络等知识。通过全面学习，切实打好政治理论功底，不断提高理论修养、业务素质和工作水平。把学习当作一种需要、一种责任、一种追求；把学习成果转化成为有效监督职责的能力，依纪依法查办案件的能力，加强党风建设的能力，促进企业科学发展的能力；让学习成为一种自觉性，全面打造成学习型的纪检监察干部。三、严格要求自己，不断提升个人修养中纪委对领导干部提出了“四大纪律八项要求”，集团公司党委书记周富提出了“四忠诚、五敬畏”，公司党委书记王树文提出了“四条底线”，纪委书记黄小军提出了“干事干净，干净干事。”这些具体实在的要求是对所有领导干部、管理人员提出的基本要求，也是对我们纪检监察干部提出的基本要求。日前，贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上，对进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设也提出了明确要求。作为一名纪检监察干部，担负着反腐倡廉的重要职责，必须时刻牢记自己的身份，时刻提醒自己，无论在工作中还是在日常生活中，都必须严格执行廉洁自律各项规定，做一个政治坚强、勤廉有为、实事求是，踏实肯干的人，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己首先不能做。一要淡泊名利、甘于奉献。牢记“两个务必”，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节；不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，不为利所驱，不为钱所惑，不为色所诱；做到在其位、谋其政、尽其责，只有有为才能有位，有位才能有威，才能当好领导的参谋和助手。二要坚持正义、言行一致。做到一身正气，两袖清风，大事讲原则、小事讲风格，不断提高政治意识、表率意识、法治意识、宗旨意识，忠诚于党、忠诚于企业，坚持原则，履行职责，不循私不枉法，自觉同好人主义和不良风气作斗争，与腐败分子和消极腐败现象斗争到底，摆正个人与组织、下级与上级、局部与全局之间的关系。三要管住自己“八小时以外”的行为。纪检监察干部的特殊身份决定了凡事要有节有度，慎独慎微，八小时之外，在远离单位、远离组织、无人监督的情况下，时刻不忘自己是执法者，自觉用党纪政纪和法律法规约束自己、监督自我，常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害，常守做人之本。从大处着眼，从小处着手，防微杜渐，警钟长鸣，不该想的不想，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，算好人生“七笔账”，即“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“自由账”、“健康账”、“友情账”，做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。四、增强创新意识，开创纪检监察工作新局面创新是民族进步的灵魂，是国家、企业兴旺发达的不竭动力。任何事情仅靠默守陈规、按部就班是远远不够的，是没有活力的，必须注入创新因素，才能显示出它的活力。纪检监察工作亦如此，必须在符合客观规律的前提下，加以创新。当前，施工企业的腐败现象依然存在，反腐倡廉的任务依然艰巨，抓本治源的工作领域有待于进一步拓宽，党风建设和反腐倡廉工作的方式方法都需要进一步创新。作为一名纪检监察干部，要敢于冲破传统观念和思维定势的束缚和影响，自觉把思想观念从那些不合时宜的观念、体制、做法中解脱出来，适应时代发展的客观要求，在思想上树立创新理念；在精神上创造性地开展工作，在继承中创新纪检工作，在创新中发展纪检工作，使纪检监察工作具有活力，以推动党风建设健康有序的发展。企业在每个时期有每个时期的新情况，有每个时期的重点工作，而纪检监察在抓好党风建设和反腐倡廉等常项工作的同时，更要立足本职岗位研究如何应对新时期的新情况。当前，加强工程队建设、严把安全质量关、狠抓责任成本管理是企业的重点工作，如何有效发挥工程队超额利润实现与分配监督自治委员会的自治作用是个新课题，安全质量事故频发，责任成本管理浮在表面，如何抓好这些工作将是需要深思的问题。纪检监察干部不仅要实干，也要善谋，要有跳跃式思维方式，要解放思想、实事求是，用创新的思维、发展的眼光和专业的角度去发现问题、分析问题、解决问题。尤其在源头预防，案例剖析，制度建立等方面多下功夫，创造性地提出自己的观点、建议和对策，认真做好本职工作，适应复杂多变的新环境，努力开创纪检监察工作新局面。

纪检针对的是国家工作人员违反劳动纪律应该由用人单位根据相关法律法规和单位纪律处理

对于如何做好基层行纪检监察工作，浅谈几点个人体会。 一、加强自身学习，着力提高四个能力 首先是独当一面的能力。纪检特派员工作任务较重，只有具备独当一面的工作能力，才能更好的履行职责，适应工作需要，保质保量地完成上级纪委、纪检部赋予的工作任务。这就需要纪检特派员加强自我培训和学习，不仅要学习纪检监察业务、柜面应知应会业务、信贷业务、风险资格岗位业务等专业知识，还要学习合规知识和相关法律法规，不断提高自身履岗素质。二是组织协调能力。纪检特派员要履行好派驻职责，不仅自己要带头干，而且还要善于发挥各职能部门的作用，善于调动各方面的力量，共同完成反腐倡廉、风险防控等各项工作任务。三是文字和语言表达能力。这是纪检特派员必备的基本功。如撰写工作总结、风险报告等工作文书，既要有一定的文字处理要求，更要有相当严密的语言逻辑性，如果掌握不好，就可能事与愿违。再如与违纪对象谈话、调查等这些工作，不仅需要有一定的语言表达能力，而且要有一定的谈话技巧和艺术。因此，纪检监察特派员必须提高自己的文字和语言表达能力，只有这样，才能适应派驻工作的要求。四是前瞻谋划能力。纪检特派员是驻在行党风廉政建设和反腐斗争工作的“参谋部”，在复杂多变的形势下，要正确理解和领会上级纪委的要求，准确把握驻在行反腐倡廉工作形势，不断提出切实可行的工作思路和方法，就需要特派员不断提高自己的分析能力和统筹谋划能力，以创造性地完成纪检监察各项工作任务。 二、做好工作定位，处理好几个关系 一是要处理好对上级纪委、纪检监察部负责与对驻在行党支负责的关系。纪检特派员首先必须对上级纪委、纪检部负责，坚决服从上级纪委、纪检部的领导，及时完成上级交办的各项工作任务。在此基础上，要紧紧依靠驻在行党支的领导，及时把上级部署的工作任务和要求，转化为驻在行全体党员干部的自觉行动。二要处理好维护驻在行党支领导权威与对驻在行党支进行有效监督的关系。一方面，纪检特派员要自觉维护驻在行党支的领导权威，主动向驻在行党支沟通、汇报工作，提出驻在行反腐倡廉等工作计划，承担党支交办的不与纪检特派员职责相冲突的其他工作，为驻在行党支分忧解压。另一方面，要认真履行监督职责，加强对驻在行党支及其班子成员的监督，敢唱“黑脸”，确保驻在行党风纯洁。三要处理好纪检特派员与驻在行各部处的关系。纪检特派员的职责包括了代表上级纪委履行反腐倡廉职能、防控案件风险、合规检查、组织驻在行反洗钱及责任认定工作等方方面面，其开展工作的对象涵盖驻在行各职能部处，要在驻在行党支的支持和统一领导下协调好各部处的关系，做到互相支持、密切配合，并充分发挥利用好风险监督员队伍的作用，保障各项工作目标的完成。四要处理好本职工作与全行中心工作的关系。既要紧扣中心工作，强化服务职能，又要找准纪检监察工作服务全行中心工作的结合点，在服务中做好本职工作。五要处理好案件防查与全行稳定的关系。协助上级行纪检部查处违纪违规案件和风险隐患是纪检特派员的一项重要工作，有案件和风险就要一查到底，要通过到位的案件防查工作促进驻在行的稳定，促进驻在行业务发展。 三、加强检查，注重效果，强化员工的责任意识 一是加大检查力度，规范操作流程；围绕业务发展、经营管理工作中存在的薄弱环节，以业务体系文件为操作依据，着重抓好事后监督这道防线，充分发挥事后监督的作用，同时又要定期或不定期的对一线重要岗位进行业务检查，业务检查是最有效的检验员工规范操作的工具，要将检查出的违规行为和员工的切身利益挂起钩来，违规必究，越线必罚。二是创新检查方式，注重检查效果。多次采用专项检查的方式，比如：前台中午交接班的情况、回放录像察看日常操作情况、每周的安全检查和信贷的专项检查等，彻底查清各项业务存在的问题；有时还采用相邻的县行进行互查，有特派员进行牵头，起到了相互学习、相互提高的作用。同时为了使检查达到预期效果，规定凡业务检查到的业务，在上级行业务检查中再发现问题将追究检查人员连带责任。三是注重重点时段案防及安全制度管理。节假日期间是案件的高发期，要特别重视在节假、休息日期间的值班管理，加强对网点及车辆的安全管理，确保节假日期间无安全事故发生。四是充分发挥《违规积分管理办法》的作用，对检查发现的问题能整改的立即整改，对不能整改的，落实责任人，进行积分和处罚。通过对责任人的积分使员工真正认识到积分管理的严肃性，也使员工更加理解积分管理的精神实质。同时为了充分发挥积分管理的警示和教育作用，深刻认识违规行为造成的后果，对积分情况在全行进行通报。这样以来有效地规范了员工的经营观念，强化了员工的责任意识。 四、加强案防教育，化解道德风险 银行是高风险行业，要控制的风险很多，而所有风险中造成的后果最严重、最难控制的就是从业人员的道德风险，这样一来案防教育尤其显得重要。一是注重加强对员工的思想教育和党纪政纪教育，做到警钟长鸣。定期召开案件分析座谈会、利用典型案例分析、金融系统案件通报来警示员工，组织员工实地参观服刑人员的现身说法，观看《忏悔与警示》教育片来教育员工，筑牢干部员工的思想基础和道德防线，逐步树立起员工正确的世界观、人生观和价值观。二是加强对员工不良行为的动态管理. 利用定期到一线坐班的机会，经常地和员工谈心、沟通，了解员工的思想动态，定期召开风险监督员座谈会，及时了解前台人员的思想状况，发现问题，及时制定防范措施，控制各种风险的发生。三是积极营造“合规文化”氛围。在全行积极倡导“主动合规”、“合规人人有责”、“合规创造价值”等先进的经营理念。使全行员工认识到加强合规管理是提升内控水平、提高资产质量、确保各项业务安全运营的内在要求。

随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入，反腐败斗争进一步深入发展，纪检监察干部面临的任务更加艰巨，要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线，同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。我们税务系统反腐败工作涉及的内容越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越来高。新的形势对税务纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求。在新形势下，如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力，是摆在我们每一个纪检监察干部面前的一项重要任务。根据领导部署和要求，结合自身工作，下面就如何当好一名新时期纪检监察干部，谈谈个人的一点体会。 　　 一、纪检监察干部应该加强学习，自觉在以下五个方面下功夫。 一要在加强学习上下功夫。加强学习，是提高素质、增强能力的前提和基础，也是做好一切工作的重要保证。纪检监察干部要自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习经济、科技、金融、历史、法律法规等方面的基本知识，学习和掌握纪检监察工作所需要的专业知识和技能。当前，尤其要深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，全面贯彻十六届五中全会和中、省纪委五次全会精神，把我们的思想和行动真正统一到中央的路线、方针、政策上来，落实到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中去。要积极参加班子中心组学习、纪检监察干部轮训班。通过完善学习制度，保证学习活动的有效开展，真正形成主动学习的浓厚氛围。 二要在主题教育上下功夫。主题教育是增强纪检监察干部拒腐防变能力的一种有效形式。纪检监察机关要根据干部的思想实际，每年确定一两个主题，开展有针对性的主题教育活动，引导广大纪检监察干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀，不断增强拒腐防的能力。当前要突出和强化四个方面的教育：一是理想信念教育；二是两个“务必”教育；三是党性党风党纪教育；四是正面示范教育和反面警示教育。在教育的形式上要生动活泼，灵活多样，除组织学习、开会、听课外，还要多组织一些报告会、演讲会、交流会、讨论会，多开展一些征文比赛、知识竞赛、文艺汇演等贴近纪检监察干部生活和思想实际的活动，增强主题教育的实际效果。 三要在调查研究上下功夫。调查研究和转变作风是密切联系在一起的。如果新情况、新问题不深入调查研究，工作就难于开展，更谈不上创新，良好的形象就无法树立。调查研究同时也是谋事之基、成事之道，是提高工作能力的重要途径。纪检监察工作要上新台阶，开创新局面，必须做到掌握上情，吃透下情。当前，要不断结合新的实践，加深对反腐倡廉工作的理论思考，探索在社会主义市场经济和对外开放新的条件下，腐败现象滋生的特点和规律，科学把握反腐倡廉的新形势、新趋势；探索依靠群众力量不断拓宽监督渠道，逐步形成及时发现揭露和处理腐败问题工作机制的有效途径；探索通过改革体制、机制和制度，从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的有力措施。既要以务实的作风搞好调查研究，又要积极转化调研成果，总结推广典型经验，提高工作质量和水平。 四要在率先垂范上下功夫。打铁先得自身硬，纪检监察干部要做清正廉洁的表率。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做。现在反腐败斗争十分激烈，纪检监察干部成为腐败分子企图拉拢、腐蚀的对象，面临着严峻的考验。对此，我们必须保持高度的警惕，进一步提高政治素质和道德修养，努力培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。真正树立起清正廉洁的作风，做到一身正气，一尘不染，两袖清风，以自己清正廉洁的模范行动，影响广大人民群众，带动社会风气的进一步好转。 五要在工作落实上下功夫。在部署工作时，明确分工，量化标准；在部署工作之后，跟踪督查，加强考核，促进工作落实。要针对存在的主要问题，分析原因，研究对策，逐个加以解决。对重点任务，要排出进度，落实责任，限期完成。在工作中要一种对党、对人民、对事业高度负责的精神，敢干面对困难、正视矛盾，既要有敢闯、敢试、敢干、敢为人先的勇气，又要有克服困难化解矛盾的思路和办法。当前，要加强党风廉政教育，严格规范领导干部廉洁从政行为；以查办大案要案为突破口，继续保持查办案件的强劲势头；以着力解决损害群众利益的突出问题为重点，坚决纠正部门和行业不正之风，同时，要进一步抓好源头治腐、优化经济发展环境和执法监察工作，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。 　　　　二、建设纪检监察干部时要始终坚持标准要高监管要严、制度要全。 第一，标准要高。纪检监察干部同其他干部一样，都是党的干部，只是分工不同。由于职责的要求，纪检监察干部应当有更高的政治觉悟，更强的纪律性和法制观念。一是个体综合素质要求要强。就是要真正具备“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的素质。二是工作要求标准要高。就是要培养一种“求实、务实、扎实”的工作作风，争创一流工作业绩，努力使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。三是管理监督要严。就是要严明纪律、做到令行禁止，防止特权思想和特权行为。 第二，监管要严。要强化监督意识。纪检监察干部要自觉接受监督，克服不愿接受监督、没有人敢监督自己的思想和倾向。树立“打铁先得自身硬”、“正人先正己”的观念，加强对自身的监督。要建立有效的监督机制，完善有关制度，强化内部管理，规范干部行为。上级机关对下级机关加强管理。上级机关对下级机关应在人员编制、职数准入资格、教育培训等方面加强管理。纪检监察机关内部要建立和完善管理制度，用严格的管理约束监督干部。同时，学习、工作、作风、生活等方面都要管紧，严格要求，要有完善的管理措施。 第三、制度要全。教育是基础，监督是关键，制度是保障。建设高素质纪检监察干部队伍，树立新时期纪检监察干部形象，必须有一套完整的科学的工作制度作保障。当前，要着力完善三项制度：一是责任追究制。对本地区、本部门纪检监察干部出现违纪违法问题，造成不良社会影响的，要追究纪检监察机关主要领导的责任；二是督查通报制。各级纪检监察机关要切实加强对下级纪检监察组织和纪检监察干部的督促检查，发现情况要及时批评纠正；三是考评激励制。各级纪检监察机关要加大对下级纪检监察组织的工作考评力度，进一步完善考评方案，细化、量化考评指标，规范考评程序，严格考评结果的运用。各级纪检监察机关内部要加强对纪检监察干部的年度考核，要将考核情况作为选拔任用的重要依据。 　　 三、作为一名纪检监察干部，在工作中发扬求真务实的优良作风，坚持做到“三真”。 一是坚持求真知。作为一名纪检监察干部，必须克服心浮气躁的心态，真正静下心来，切切实实学一些知识，广泛学习现代科技、经济、法律、管理等新知识，学深、学透，不断地充实自己、提高自己，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，切实解决好“有为人民服务之心，缺服务之力”的本领危机问题。 二是坚持抓真情。作为一名纪检监察干部，要深入基层，加强调查研究，要摒弃“坐着车子跑、隔着玻璃看、注重听汇报、满足看材料”的形式主义做法，深入到群众中去，真实感受群众的情绪，真诚听取群众的呼声，要听得怨言、受得骂语、经得表扬、承得美誉，及时了解和掌握来自基层、来自群众和社会各方面的信息，把解决群众反映强烈的突出问题作为工作重点，以反腐倡廉的实际成果取信于民。 三是坚持做真人。作名纪检监察干部，要敢于说真话，坚持党性原则，要克服在反腐败工作中存在的明哲保身的庸俗主义、“应付抓”的实用主义、“不敢抓”的好人主义、“不真抓”的形式主义作风，敢于动 真碰硬，扎扎实实开展好反腐倡各项工作。要做到清正廉洁，表里如一，在任何条件下都能耐得住清苦，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，在个人生活待遇上甘于清贫，在办事和交往上崇尚勤俭，在工作和事业上励精图治，真正做到一尘不染、一身正气。 今年是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。我们党将召开第十七次全国代表大会，对新世纪新阶段党和国家工作进一步作出全面部署。做好改革发展稳定的各项工作，为党的十七大召开创造良好的环境和条件，是全党的共同责任，也是纪检监察机关的重要责任。作为一名纪检监察干部，要努力学习，抓紧工作，为地税事业实现新跨越，为山东经济社会实现又快又好发展，做出应有的贡献。

二、充分认识加强纪检监察机关自身建设的重要性和紧迫性中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上，立足深刻变化的世情、国情、党情，从加强和改进新形势下党的建设的全局出发，对进一步加强纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。各级纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性和紧迫性，切实把加强自身建设这项基础工程抓紧抓好，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。（一）加强纪检监察机关自身建设是加强和改进新形势下党的建设的必然要求。党的十七届四次全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以改革创新精神对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，对于新世纪新阶段深入推进党的建设新的伟大工程、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的推动作用和指导意义。纪检监察机关自身建设，既是党的建设重要组成部分，也是党的建设和反腐倡廉建设的重要基础。加强纪检监察机关自身建设，扎实推进反腐倡廉建设，对于加强党的执政能力建设和作风建设、巩固党的执政基础和执政地位，深入推进新形势下党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。（二）加强纪检监察机关自身建设是不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和主题实践活动成果的重要保证。加强自身建设是纪检监察机关的一项根本建设和长期任务。为配合学习实践科学发展观活动的开展，进一步推进纪检监察机关自身建设，全国纪检监察系统深入开展了历时2年的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，不断巩固和扩大学习实践活动和主题实践活动成果，最近中央纪委监察部又制定下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，这是当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的重要指导性文件。贯彻落实好《意见》精神，对于进一步巩固和扩大主题实践活动成果，进一步加强纪检监察队伍自身建设，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重大的意义。（三）加强纪检监察机关自身建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。从当前的形势来看，我区党风廉政建设和反腐败斗争面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，随着中央纪委9号、10号文件和自治区28号文件的贯彻落实，县级纪检监察机关机构编制、人员经费、办公设备、车辆配备都将逐步落实到位，党和政府对纪检监察机关的工作将提出新的更高的要求，人民群众对纪检监察机关的工作将有更多新的期待。另一方面，随着中央新疆工作座谈会的召开和全国对口援疆工作的深入推进，我区将迎来大建设、大开放、大发展新的历史时期。党风廉政建设和反腐败工作如何围绕这个大局来谋划、部署和推进，切实做到找准定位、主动服务、提供保证、作出贡献，是我们当前和今后一个时期需要认真思考和解决的突出问题。在这种新的历史条件下，加强纪检监察机关自身建设，对于增强政治素质、改进工作作风、提高工作能力，切实解决纪检监察系统一些党员干部中存在的政治意识不强、学习动力不足、思想观念陈旧、工作态度不端正、缺乏敬业精神、工作作风不实、工作能力欠缺等突出问题，全面提高纪检监察机关的领导水平和工作水平，使党风廉政建设和反腐败工作更好地服从服务于地区改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。三、认真贯彻落实《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》，努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平地区纪委根据新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，按照中央纪委“将主题实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，切实加强纪检监察机关自身建设”的要求，制定出《关于加强地区纪检监察系统自身建设的安排意见》，这是当前和今后一个时期我区加强纪检监察系统自身建设的指导性文件。各级纪检监察机关要结合实际，针对本机关存在的突出问题，拿出切实可行的解决办法，重点加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。第一，要以思想建设为根本，切实用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。一要强化理论学习。要组织广大纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用；要坚持理论联系实际，把学习理论同研究解决反腐倡廉建设的突出问题结合起来，通过学习促进工作，通过工作推动学习，增强各级纪检监察干部做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和责任感；要大力开展“爱读书、读好书、善读书”活动，完善学习制度，丰富学习内容，改善学习条件，营造学习氛围，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。二是要增强党性修养。要深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，引导广大纪检监察干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在维护民族团结、维护社会稳定大是大非问题上站稳政治立场，严守政治纪律，在反分裂斗争中始终做到头脑清醒、斗争坚决，在关键时刻和重大事件中对党忠诚、经得起考验，自觉在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要坚决反对和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保中央和各级党委、政府政令畅通。第二，要以能力建设为关键，切实提高纪检监察干部履行职责的能力和水平。精湛的业务素质是做好工作的前提，否则开展好业务工作只能是一句空话。据了解，我区各级纪检监察机关普遍反映人手紧缺，难以承担新时期艰巨繁重的反腐倡廉工作任务。但据我观察，包括地区纪委监察局机关在内的很多纪检监察机关都存在人员结构性的矛盾，一方面喊人手紧缺、忙不过来，另一方面人浮于事、无所事事，我看关键不是人多人少的问题，是缺乏精通业务的干才。因此，我们要根据各室岗位需要，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，组织广大干部职工认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习纪检监察业务知识，学习做好工作需要的经济、政治、文化、科技和社会等各方面知识，不断提高政策理论水平，完善知识结构。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，大力倡导刻苦钻研业务的风气，大力开展爱岗敬业、岗位练兵活动，通过各种途径和方式，有计划地组织广大干部认真学习本职工作所需要的基本知识，努力掌握本职工作的基本规律、基本技能，教育广大干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力成为本职工作的行家里手。第三，要以组织建设为基础，切实加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设。各级纪检监察机关要切实把组织建设摆在重要位置，大力推进组织建设创新，不断增强纪检监察机关和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。一要加强领导班子建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔进各级纪检监察机关领导班子。注重选拔优秀年轻干部，优化班子年龄、知识和专业结构，加大纪检监察机关领导干部在系统内交流以及到系统外任职力度，增强领导班子的整体功能和生机活力。二要加强干部队伍建设。要严把入口关，拓宽选人用人渠道，严格用人标准和程序，在继续选调熟悉党建、纪检监察工作干部的同时，注重选调那些熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的干部，重点增加文字力量和办案力量，切实改善纪检监察干部队伍结构；要扩大干部公开选拔和竞争上岗范围，坚持和完善从基层一线选拔干部制度，切实把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来；要注重在反腐倡廉实践中发现、培养和造就人才，把那些基本素质好、有发展潜力的年轻干部放到重要岗位上去锻炼，帮助他们提高素质、尽快成长。三要加强组织机构建设。要深入贯彻落实关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见，研究制定充分发挥乡镇（街道）纪检组织职能作用的指导意见，扩大组织覆盖，优化机构设置，整合工作力量，统筹推进各级纪检监察组织建设。第四，要以作风建设为重点，切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。良好的作风是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。一方面，纪检监察机关要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，树立科学态度，坚持反对“假、大、空”，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。从细微处入手，从一点一滴做起，养成认真负责、严谨细致、优质高效的良好作风，认真办文、办事、办案。另一方面，各级纪检监察机关要切实加强干部队伍的教育、管理和监督，切实把纪检监察干部队伍作风建设提高到一个新水平。一是要严格要求。以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，督促他们切实做到“五严守、五禁止”，即严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办和干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。二是要严格管理。按照干部管理权限，明确责任要求，完善工作措施，认真执行并不断完善各项制度，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程。三是要严格监督。健全纪检监察系统内部监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，提高监督水平，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。四是严格执纪。对纪检监察干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对触犯党纪、政纪甚至国家法律的要坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。与此同时，要满腔热忱地关心爱护纪检监察干部，为他们的学习、工作、生活和成长创造条件，充分调动他们履行职责的积极性。第五，要以制度建设为保证，切实建立健全纪检监察机关自身建设长效机制。各级纪检监察机关要切实把主题实践活动中形成的成功做法和经验上升为制度，把地区《安排意见》中提出的各项制度机制落到实处，不断建立健全加强纪检监察机关自身建设的长效机制，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力制度保障。一要健全完善制度。把建章立制贯穿于纪检监察机关自身建设的始终，建立健全议事规则和决策程序，建立和完善体现纪检监察机关特点的领导干部考核评价办法，完善信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等工作规范，建立科学严密的工作程序和业务流程，健全岗位责任制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二要积极创新制度。既要坚持实践中形成的一系列行之有效的制度，保持制度的连续性和稳定性，又要适应时代发展和实践需要，加大制度创新力度，及时总结基层创造的新鲜经验，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系，提高纪检监察工作的制度化、规范化水平。三要严格执行制度。通过加强组织领导、搞好教育宣传、强化监督检查、查处违规行为，督促广大纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力、增强制度实效。同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证，纪检监察机关肩负着艰巨的任务和光荣的使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，统一思想、坚定信心，开拓创新、真抓实干，不断提高纪检监察机关自身建设水平，为建设一支党和人民信得过的纪检监察干部队伍而不懈努力!

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1. 与纪检、监察相关的基础知识有哪些 根据《中国 *** 纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》之规定，纪检监察案件检查的基本程序一般主要分为受理和初步核实、立案、调查和移送审理四个阶段。 一、受理和初步核实 案件受理和初步核实，是案件检查的第一道和第二道程序，是整个办案工作的前提和基础。 （一）受理。 是指案件承办部门对群众或组织直接检举控告的、上级交办的、有关机关移送的、违纪者自述的以及纪检监察机关发现的线索材料，经过领导批示后，造册登记采取恰当方式予以处理的活动。认为需要进一步核实的，应制作《初步核实呈批表》，转入初步核实阶段。 （二）初步核实。简称初核，是立案前进行的初步调查摸底核实的活动，目的是通过初步核实了解所反映的问题是否存在，为立案与否提供依据。初核不同于一般人民来信的了解，也不同于立案后的调查。它是案件检查的一个重要的特定阶段。 1、初核的要求。迅速及时，突出重点，细致完备，保守秘密。 要抓住主要矛盾、主要环节，尽快判明所反映的问题是否存在和严重程度，从而避免立案的盲目性，维护立案的严肃性和准确性。 2、初核阶段的主要工作。 一是参加初核人员的确定。最低不少于二人；二是初查方案的制定；三是实施初查。 制定初核方案的内容通常包括：①所反映的主要问题和需要核实的内容。②初核的方法和步骤，包括初核的时间、范围、程序、注意要根据所反映问题的轻、重、缓、急合理安排，尤其是那些处于不稳定状态、随时可能流失的证据应优先收集。 ③要熟悉哪些知识法规，对照哪些要求。④需要哪些部门配合和必要的物质保障等，包括交通工具以及其它应急措施。 ⑤明确初查中应注意的事项和工作纪律。 3、初查的实施阶段要注意的主要问题 （1）要选准初查的主要方向，抓住主要矛盾。 要针对不同案件的不同特点，抓薄弱环节，迅速获取主要证据。譬如查受贿案件，行贿受贿相比，行贿是薄弱环节，然后再分析行贿人的薄弱环节在何处，从哪里下手更为有利？获取贪污的证据。 帐据与当事人相比，帐据是薄弱环节，因为它是客观存在的，它无法为自己辩解。 （2）要切实加强保密工作，出其不意，攻其不备。 泄密就意味着失去了主动权。泄密主要是办案人员保密观念差，疏忽大意，也有关系复杂的因素，在这方面，千万不能掉以轻心。 （3）要注意初查手段符合有关法律法规。纪律检查机关通常采取8种措施调查取证。 监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据情况采取4种措施调查取证。纪检机关的8种措施是：①查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料，②要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；③要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明（简称“两规”）；④必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像；⑤对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；⑥经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；⑦经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核；⑧收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。 其中第⑥、⑦种两种暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核，不允许在初核阶段采取。监察机关在调查违反行政纪律行为时使用的4种措施是：①暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料；②责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；③责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项作出解释和说明，但不得对其实行拘禁或者变相拘禁（简称“两指”）；④建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。 ⑷要注意收集、提取证据的及时性。有些证据时间性极强，必须抓紧时间才能争取主动。 初核结束后，要写出《初步核实情况报告》，如“关于***所犯错误的初步核实情况报告”。主要内容包括：被反映人的自然情况；反映的主要问题及初步核实的结果；存在的疑点及处理建议。 参与初核人员在初核报告上签名。 （5）初核后几种情况的处理。 一般有四种情况：一是构成违纪需要追究纪律责任的，要写好初查认定的违纪事实，为提请立案做准备。二是有违纪事实，但情节轻微或具有从轻减轻的情节，不需要追究纪律责任的，根据不同情况，作出恰当处理。 如批评教育、口头或书面检查、调整职务、进行诫勉谈话、通报批评等。上级要报结果的按程序及时报结。 三是反映内容失实的，应向被反映人党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。四是构成刑事犯罪的要将初查情况向领导汇报后，按一定程序移送司法部门。 4、初核的时限。初核的时间规定为两个月，必要时延长一个月。 如有重大、复杂的问题，经批准后再延长。 二、立案 立案是纪检监。 2. 纪委监察业务知识 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容> 原发布者：yyz926098136 纪检监察业务知识（二）——案件检查第一节案件检查的基本要求 纪检监察机关案件检查的基本要求，概括起来讲，就是：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备或程序合法。 一、事实清楚 事实清楚，是指纪检监察对象违纪事实的认定必须具体、准确，符合客观实际。 二、证据确凿 证据确凿，是指认定事实所依据的证据都要符合客观真实情况，准确无疑；所取得的证据足以把案件中所认定的事实证明清楚。 三、定性准确 定性准确，是指在事实清楚，证据确凿的基础上，对党员、干部或党组织、国家行政机关所犯错误事实的性质的认定确实无疑。 四、处理恰当 处理恰当，是指根据纪检监察对象违反党纪或政纪的错误事实、性质、情节、所造成的后果、对错误的认识和态度，一贯工作表现等，按照党和国家的有关规定作出的处理合适，妥当，恰如其分，轻重适度，不枉不纵。 五、手续完备或程序合法 在案件检查中必须按照规定的程序办理。这一要求在《案件检查条例》中称为手续完备，而《监察机关调查处理政纪案件办法》（以下简称《调查处理办法》）称为程序合法。 手续完备或程序合法主要有三层含义：一是案件检查程序是由《案件检查条例》、《调查处理办法》规定的，是党规党法和国家法律制度的重要组成部分；二是查办党纪政纪案件必须按照办案程序进行，这既是纪检监察机关的权利，也是纪检监察机关的义务，否则，。 3. 纪委监察业务知识 纪检监察是纪检监察机关行使的两种职能。纪检是党的部门，查处违纪党员；监察是 *** 部门，查处违纪干部。党的各级纪律检查委员会（简称纪委）按照 *** 规定履行职责，各级监察机关（监察局）依据《行政监察法》履行职责。1993年纪委和监察局实行合署办公，一套班子，两块牌子，履行纪检监察两种职能。 纪检监察办案的程序 1、从掌握的案源线索中开展外围调查； 2、由纪委常委会议讨论立案，下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人，成立调查组，进行立案初查，写出初查报告； 3、向上一级纪检机关提出申请，经同意采取必要措施（包括“ *** ”“两指”）或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查，进一步取得有力证据（包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等），所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况，组织部门盖章生效； 4、案件调查终结，写出调查报告； 5、形成见面材料，并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印； 6、要求被调查对象写出书面检讨； 7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议，逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见，并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记，则免予开会表决，由其所在党支部开具证明交上级纪委。 8、将所有傍证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类，送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针，对案件进行定性量纪处理。 9、通知被调查对象进行审理谈话，告知其违纪事实及量纪处理情况，并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。 10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门； 11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。 以上就是纪检监察的大体信息，具体要学习可以在网上查看《中国共产 *** 程》与《中华人民共和国行政监察法》，本职位通常要求党员报考，例外的很少，具体查看招考简章。如果要求党员，那么非党不能报考。 4. 当前纪检干部要学习哪些业务知识 1、加强学习培训，努力提高素质。 纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握各个方面的知识，加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要，那种靠老经验工作和办案的旧方式已越来越不适应当前的形势要求。面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是应采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是要对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力；三是可根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学e5a48de588b6e79fa5e9819331333361326361习，更新观念，开阔视野；四是重视实际办案工作实践锻炼，建议上级纪检监察机关，有计划地轮流抽调没有案子的派出派驻机构和基层纪检监察干部，参与上级机关的案件查办工作，既整合力量，强化队伍，又锻炼干部，培养能力。 2、培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求：一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，勤奋敬业。 二要正确运用自己的职权，秉公办事，自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作。 四要带头遵纪守法，清正廉洁，坚决维护纪检监察干部的良好形象。 3、加强思想政治理论教育和作风教育。 纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。 因此，只有不断加强纪检监察干部的作风教育，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。 4、加强自我监督，强化自我约束。 纪检监察干部要学会自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励，争做“三严三实”的表率，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。 5. 当前纪检干部要学习哪些业务知识 1、加强学习培训，努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握各个方面的知识，加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要，那种靠老经验工作和办案的旧方式已越来越不适应当前的形势要求。面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是应采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是要对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力；三是可根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，更新观念，开阔视野；四是重视实际办案工作实践锻炼，建议上级纪检监察机关，有计划地轮流抽调没有案子的派出派驻机构和基层纪检监察干部，参与上级机关的案件查办工作，既整合力量，强化队伍，又锻炼干部，培养能力。 2、培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求：一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，勤奋敬业。二要正确运用自己的职权，秉公办事，自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作。四要带头遵纪守法，清正廉洁，坚决维护纪检监察干部的良好形象。 3、加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此，只有不断加强纪检监察干部的作风教育，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。 4、加强自我监督，强化自我约束。纪检监察干部要学会自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励，争做“三严三实”的表率，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。 6. 纪检监察干部应具备哪些基本素质 最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 当前，我国已进入改革发展的关键时期，党中央对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。纪检监察机关作为党的纪律的捍卫者和作风建设的监督者，其干部队伍自身的工作能力和素质如何，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。作为一名纪检监察干部，结合工作岗位实际，笔者认为应具备以下素质和能力。 一、纪检监察干部应具备的素质 1、优良的思想政治素质。纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，正确的世界观、人生观和价值观。在大是大非面前旗帜鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败现象作斗争。纪检监察干部的政治素质，具体要体现在从实际工作任务出发，增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革发展的顺利进行。思想素质好，在工作纪检监察中遇到一些问题就容易解决；思想素质差，有些问题就很难处理。因此，思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。 2、扎实的业务素质。纪检监察工作的性质决定了纪检工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。这就要求纪检监察干部一要具备纪检监察工作相关法律、法规和规章制度等方面的理论知识；二要具备处理违法违纪案件的工作水平；三要具备 7. 如何做好纪检监察 工作 做好纪检监察工作，必须改进作风，树立良好形象，作风就是旗臶，就是形象，体现着凝聚力、亲和力和战斗力，纪检监察干部作风建设至关重要。 第一，要加强学习，提高能力。 纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作，涉及经济社会发展的各个方面，如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识，就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求，难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径，增强学习意识，养成良好的学习习惯，把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，贯穿于工作全过程，在干中学、在学中干，学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习，用科学理论武装头脑，指导实践；要加强党纪法规的学习，提高依法执纪、依法监督的能力；要加强纪检监察业务和相关知识的学习，使业务水平有新的提高。通过学习，拓宽视野，打开思路，强化理性思维，提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。 第二，要坚持原则，实事求是。 这是纪检监察干部最重要的政治品质之一，也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念，在任何时候都要讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等，严格按章办事，坚决同各种腐败现象作斗争，切实维护党的纪律的严肃性，做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感，坚持高标准、严要求，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风，扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、 *** ，坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。 第三，要谦虚谨慎，戒骄戒躁。 纪检监察干部特别是领导干部，要注意处理好三个关系：一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员，一个干部的成长，是组织长期培养教育的结果，是领导和同志关心帮助的结果，任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重，相互支持，相互爱护。“海纳百川，有容乃大”，每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广，顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言：“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众，要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定，吃住行从简，虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见，从点滴做起，自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中，要注意方式方法，摆正自己的位臵，同有关部门的同志多商量、多沟通，决不能居高临下，以势压人。 第四，要爱岗敬业，清正廉洁。 这些年来，绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨，树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到，极少数干部在工作中存在“等、靠、要"，缺乏进取精神的问题，甚至有个别干部在严峻的考验面前丧失了应有的警惕，犯了错误，栽了跟头，教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失，自觉地把党和国家的利益放在首位，正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己，慎重对待自己手中的权力，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，始终把奉献作为人生的最高境界，廉洁奉公、勤奋敬业，切实经受住各种诱惑和考验，在作风建设中做出表率。 8. 浅谈如何做好纪检监察工作 在落实科学发展观，气象业务体制改革的关键时期，纪检636f707962616964757a686964616f31333332643230监察工作的地位和作用越来越重要，工作任务越来越艰巨，迫切需要纪检干部提高自身素质和工作能力。 通过工作实践认为，一名称职的纪检干部，应在以下七个方面狠下工夫。一、要勤学善思当今时代，是一个新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，需要我们学习的东西很多，面对全新的知识经济时代和日益繁重的工作任务，纪检干部必须加强学习，牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的新理念，把学习作为谋事之基、成事之道、万事之本，潜心学习，修身养性，使自己得到全面发展，努力做到政治上的清醒者，理论上的成熟者，大是大非的明辩者。 要学习气象工作的基本知识，法律法规、市场经济、气象科技、气象管理等多方面的知识，达到一专多能。要向实践学习，获得真知。 要向群众学习，汲取营养，增长才干。只有勤学善思，才能运筹帷幄，决胜千里。 二、要爱岗敬业爱岗是敬业的前提，敬业是爱岗情感的进一步升华，是对职业责任、职业荣誉的深刻理解和认识。一个不爱岗的人，很难做到敬业；一个不敬业的人，很难说是真正的爱岗。 所以，纪检干部要真正做到敬业，必须从爱岗做起，认真履行职责，肩负起党和人民赋予的重任。向焦裕禄、孔繁森、牛玉儒那样，立党为公，执政为民，一心想着工作，一心想着他人。 三、要谦虚谨慎“满招损，谦受益”被人们奉为至理明言。纪检干部必须具备谦虚谨慎的品德，在现实生活中，一个说话和气、处事公道、为人恭谦的人，大家都愿意接近，也愿意倾诉心里话，而盛气凌人、口出狂言、自以为是的人，大家都不愿意同其共事，更不愿意同其交流。 因此，纪检干部在工作中，必须时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，无论是一个来访者，接听一个电话，还是提一个建议，答复一个问题，都要谦虚礼貌，热情耐心，平易近人。特别是对待弱势群体的时候更要注意，切忌傲慢骄横，盛气凌人。 四、要团结共事团结出力量，出智慧，团结是做好一切工作的重要保证。如果把班子看成一部机器，那么，纪检员就是这部机器的一颗“螺丝钉”，个人的发展离不开整体的发展，整体协作运转需要个体协调一致。 因此，纪检干部一定要识大体，顾大局，坚持事业为重、工作第一，要树立“棋子”意识，各就各位，发挥作用。本着对领导负责，对事业负责和对自己负责的态度，摆正自己的位置，进言献策。 主动协调，主动沟通，做到反映问题客观具体，提出建议合理可行。对一些拿不准的问题，要多听别人的意见，做到多思考、缓开口、勤商量、慎表态。 强化“一盘棋”思想，通力协作，密切配合，心往一处想，劲往一处使。五、要求真务实求真务实是马克思主义科学世界观和方法论的本质要求，是我们党的优良传统和作风，也是纪检干部应当具备的政治品格。 纪检干部在工作中，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。在任何时候任何情况下，都要说老实话、办老实事、做老实人；都要坚持真理，修正错误；都要坚决反对 *** 和官僚主义。 把实事求是的思想路线贯穿于纪检工作的全过程，一步一个脚印地抓好各项工作的落实。六、要廉洁自律在新的历史条件下，我们党越来越重视党风廉政建设，一方面坚持从源头抓起，标本兼治，另一方面积极采取措施惩治腐败。 作为一名纪检干部必须从严要求自己，模范遵守党纪国法和廉政建设的各项规定，防微杜渐，不断提高拒腐防变的能力。古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。 纪检干部遇事三思而行，要有强烈的党性观念，时刻保持清醒的头脑，在任何时候任何情况下，都要做到自重、自省、自警、自励，克己奉公，兢兢业业干事，清清白白做人。对涉及群众关心的生活福利、产业创收、专项资金的使用等影响稳定的问题，要认真对待；对涉及属于廉洁自律范围的苗头性、倾向性问题，要本着与人为善、对干部本人负责的原则，及时提醒，使干部不犯错误或少犯错误，真正发挥监督的作用。 七、要开拓创新创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是做好纪检工作的必然要求。面对日新月异的新形势，纪检干部一定要增强创新意识，不断提高创新能力，做敢于创新、乐于创新、善于创新的人。 要有“敢为天下先”的勇气和胆量，积极探索新形势下纪检工作的新载体、新办法、新途径，多谋创新之举，多出创新之招、多做创新之事。 长白气象局：姜楠王成英晶。

2010年纪检监察工作总结 近年来，我市各级纪检监察机关在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以促进经济社会科学发展为中心，以加强惩防体系建设为重点，以推进体制机制改革创新为动力，按照中央和省、市委的统一部署，紧紧围绕教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等六项任务的落实，全面推进反腐倡廉建设深入开展，全市党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破，为实现经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。 一、明确责任抓机制，推动工作落实 始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进各级党政班子及其成员认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。每年对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，明确牵头单位和协办单位，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。从2009年起，将县（市）区落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入县（市）区落实科学发展观千分制综合考核，由市级领导带队一次性考核检查。注重考核结果运用，将责任制考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。从2010年起，将党风廉政建设责任制考核纳入市直单位综合考核奖惩，与年终奖惩挂钩。明确规定实行“五个一票否决”，即：当年领导班子成员中有受刑事处理或纪律处分的、发生重特大安全责任事故的、发生恶性群体性事件的、节能减排任务完不成的、急难热点问题没有解决到95%以上的，当年综合考评不得评为合格或以上等次。对在党风廉政建设中因“失教、失管、失察、失纠、失误”和不作为、慢作为、乱作为及有令不行、有禁不止等问题造成不 本良后果的，对直接责任人和相关领导严格进行责任追究，做到“三个百分之百”，即凡有举报的百分之百受理，凡受理的百分之百查实，凡查实的百分之百处理。几年来，通过从体制机制制度上进一步深化和落实各级领导班子和领导干部加强党风廉政建设的政治责任，反腐倡廉建设实现了思想进一步统一、责任进一步强化、机制进一步管用、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现等“六个进一步”的良好局面。 二、围绕中心抓监督，确保政令畅通 始终坚持围绕中心、服务大局的基本要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署的贯彻落实和全市经济社会发展大局，重点加强了对全市节能减排重点项目的专项督查督办，对重点工业污染源实施全面达标排放升级考核，对重点企业安装了大气在线监测装置，实现了对重点污染源24小时在线监控；加强了对村级换届工作纪律、集体林权制度改革纪律、雨雪冰冻抗灾救灾工作纪律等重要工作纪律，以及救灾资金、社保基金、住房公积金和扶贫专项资金等重要资金管理使用情况的监督检查，特别是在今年的抗旱救灾工作中，出台抗旱救灾资金管理办法和抗旱救灾资金监督办法，加强了对抗旱救灾政策措施、纪律规定、工作作风、资金管理等的监督检查，确保了抗旱救灾各项工作顺利进行；加强了对调整产业结构、转变经济发展方式、新农村建设、小康示范村建设、软环境建设、各类扶贫项目、安全生产、中小学校舍安全等重点工作的监督检查，确保中央和省、市重大决策部署落到实处。对涉及52.98亿元投资的527个扩大内需项目进行了专项督促检查，着力解决了项目配套资金不到位、开工率偏低、工程项目实施进度慢、部分工程质量把关不严以及擅自变更工程设计等问题。加大对不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止等突出问题的问责力度。2008年3月至2010年8月，全市共问责各级干部566人。 三、着眼实效抓教育，促进廉洁从政 始终坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒、常抓不懈。以“珠源清风”为主题，把廉政教育纳入全市宣传教育工作总体规划，畅通廉政文化进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等六个渠道，搭建课堂教学、报刊传播、电视传播、电台传播、网络传播、廉政短信、舞台演出、社会教育、典型教育、警示教育等十个平台，做强做大宣教工作格局，实现反腐倡廉教育与全市思想政治教育有机结合、同步推进。结合深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动等主题教育，建立和落实了纪委书记、副书记上廉政党课制度和新提拔干部廉政培训制度等一系列廉政教育制度，坚持和完善了-党性党风党纪教育、反腐倡廉形势教育、廉洁从政理论教育、任前廉政教育。充分利用**监狱、中安监狱等单位驻在**的优势，在协调中安监狱建立警示教育基地的基础上，今年又投入500余万元，在**监狱建立警示教育基地，预计年底前建成，明年年初正式投入使用。认真学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》，严格执行《**市领导干部“五必谈一约谈”实施办法（试行）》和“三谈两述”及函询制度，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度、领导干部经济责任审计制度、廉政审查制度，加强对领导干部用权行为的监督。在全市范围内开展“风清气正促勤廉”演讲比赛，进一步掀起学习宣传贯彻《廉政准则》的热潮。认真贯彻落实党政机关厉行节约有关要求，制定实施了《关于严禁滥发奖金的规定》等配套制度，去年全市因公出国（境）费用支出同比减少94万元，下降32.4%；公务车辆购置及运行费用支出同比减少3076.13万元，下降17.34%；公务接待费支出同比减少1878.37万元，下降12.8%，用电、用油、用水费用支出同比减少800.09万元，下降6.4%，进一步形成了厉行节约、反对奢侈浪费的良好风气。 四、强化预防抓制度，规范权力运行 始终坚持把预防腐败工作融入经济社会发展各项政策措施的制定和落实之中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。制定下发了《**市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施意见》和分工方案，加大重点领域和关键环节的预防腐败力度。深入推进干部人事制度和行政审批、财政、投融资、司法、国有资产经营管理等体制改革，加强对权力运行的监管。从社会各界聘请27名新一届党风廉政建设特邀监察员，对各地各部门党风廉政建设情况开展经常性监督。支持配合“科学规范和有效监督县（市）区委书记用人行为”试点工作，探索规范“一把手”用权行为的有效机制。牵头研究拟定了《**市廉政风险预警防控管理暂行办法》，建立廉政风险预警防控管理机制，对廉政风险实行前期预警、中期监控、后期处置。牵头研究拟定了《**市公益性就业岗位管理办法》，从制度上解决公益性就业岗位管理过程中群众反映强烈的突出问题。制定实施了《**市建设工程招标投标管理试行办法》及其20余项配套制度，初步形成了较为完备的建设工程招投标管理制度体系。配合财政部门制定了市级预算单位财政结余资金管理暂行办法、财政国库管理制度改革试点预算结余资金处理规定和预算单位公务卡制度，加强了对财政资金的监管。坚持和完善了政府性投资建设项目前置审计、变更审计、结算审计制度，2007年11月至2010年7月，全市共完成前置审计项目2598项，节约政府投资17.61亿元,平均核减率13.06%。积极探索“跨区域联合采购”方式，扩大政府采购范围，实行政府投资评审制度。深化落实了党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度，认真落实《政府信息公开条例》，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。牵头制定和落实了《关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》及企业投资项目否决报备制、涉企检查准入制和涉企处罚行为规范等12项配套制度，精简市级行政审批事项264项，精简率54.78％，精简行政事业性收费108项，精简率48.2%；精简县级行政审批1664项，精简率52.38%，精简行政事业性收费572项，精简率46.58%，同时严格监督执行责任政府、法治政府、阳光政府和效能政府建设各项制度，进一步提升了经济社会发展软实力。 五、加大力度抓惩处，严肃党纪国法 始终坚持“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的原则，牢固树立“有案不查是失职，不查有影响的大案要案是不尽职，查办案件不促进经济社会发展是不称职”的理念，把查办案件作为惩治腐败的重要手段和预防腐败的重要保证。一是抓组织协调。成立反腐败协调小组，加强对办案工作领导和执纪执法部门之间的联系、协调和配合。二是抓办案队伍建设。配齐配强办案人员，努力建立一支政治上靠得住、作风上过得硬、坚持原则、善于突破的办案队伍。三是抓制度建设。坚持和完善了吸收群众代表参与调查信访案件制度、署实名举报承诺办理制度、奖励信访举报有功人员制度，建立了“两规”工作细则等八项办案工作制度，确保依纪依法安全文明办案。四是抓硬件设施建设。在省级下拨700万元办案装备补助资金的基础上，市委、政府及时配套300万元，重点用于加强基层办案装备建设。市纪委按照加强纪检监察信息化建设的要求，加大科技投入力度，不断推进纪检监察机关办公现代化。五是抓办案功能建设。坚持以查促教、以查促管、以查促纠、以查促建，严格实行“一案双查”、“双报告、双建议”和“一案一剖析、一案一总结”制度，做到查处一起重大案件、教育一批党员干部、完善一套廉政制度，较好地发挥了查办案件的治本功能。六是抓大要案查处。组织协调各方力量，不断加大办案工作力度。2009年1月至2010年9月，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报2181件（次），初步核实704件，立案417件，结案391件，处分人员395人，其中县处级干部11人，乡科级干部62人，一般干部183人，其他人员139人，挽回经济损失2000余万元。继续狠刹乱告状、乱编造、乱议论等歪风，共为157名受到失实举报的党员干部澄清了事实。发挥查办案件的治本功能，努力做到查处一起重大案件、教育一批党员干部、建立完善一套制度。 六、多措并举抓纠风，维护群众利益 始终坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点、着眼点和落脚点，认真解决群众反映的最直接、最现实、最紧迫的利益问题。率先在全国实行城乡药品统一招标采购配送，城乡同药同价，率先在全省开展100种基本药物零加成试点，去年全市药价平均降幅达29.9%。对中小学生负担、教育乱收费、公路三乱、涉农价格以及房地产开发中违规变更规划调整容积率等问题进行专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。扎实开展“小金库”专项清理整治工作，对13个预算单位的“小金库”收入154.94万元进行了分类处理，78家市直预算单位“一把手”向社会公开承诺禁设“小金库”。对全市党委、人大、政协、法院、检察院及社会群团组织184项评比达标表彰项目进行专项清理，涉及金额583.39万元。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对2008年以来1913个100万元以上政府性投资项目和所有扩大内需项目进行全面清理排查，全市发现问题193个，查处违纪违法案件34件34人，给予党政纪处分25人（其中县处级1人），移送司法机关5人。 七、突出重点抓创新，拓展工作领域 始终坚持以创新的思路和改革的办法解决反腐倡廉建设中遇到的新情况新矛盾新问题，以体制机制制度创新推动反腐倡廉工作的创新发展。按照市委、市政府的要求，结合推进惩治和预防腐败体系建设、加快政府职能从审批型向服务型转变、密切党群干群关系的需要，市纪委、监察局牵头组织协调和督促落实市、县、乡、村四级政务服务体系建设，初步建成了上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的四级政务服务体系。全市9个县（市）区政务服务中心，115个乡（镇、街道）为民服务中心，1604个村（社区）为民服务中心代办点100%建成投入运行。截至6月底，全市政务服务中心累计受理575520件，办结571297件,办结率为99.27%，现场办结率达42%，承诺件办理提速率达68%，服务对象满意度评价达100%。其中市级受理49087件，办结48984件；县级受理203275件，办结202423件；乡级受理241358件，办结239194件；村级受理81114件，办结80696件。牵头健全落实了社会评价制度，由党代表、人大代表、政协委员、企业业主代表、群众代表等社会各界对部门服务态度、质量、效率、效果进行公开评价，对评价结果进行公开公示，当年不满意率超过40%的，主要领导就地免职；当年不满意率超过30%的，黄牌警告，连续两年不满意率超过30%的，主要领导就地免职，班子成员两年内不得评为优秀，实现真正的硬约束、硬监督，部门工作作风和干部作风在短时间内有了较大转变。去年组织327名代表对市级55个部门进行了社会评价，综合满意率均达80%以上。今年又将评价对象和范围扩大到85个部门，全面涵盖了市级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派、工商联机关、工青妇等群众团体、审判机关、检察机关及市委、市政府直属事业单位。牵头制定了《**市关于加强和改进督查工作的规定》，建立了大交办、大催办、大督办、大查办机制，将重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办、查办，做到有权必有责、有责必问责、问责必追究，确保了各项工作落实到位。牵头研究公共资源管理体制改革，拟在市、县两级建立公共资源交易中心，将分散在相关职能部门的建设工程招投标、国有建设用地使用权出让、矿业权出让、国有（集体）产权交易、国有资产处置、特种行业经营权出让、政府采购和国有医疗单位药品、医用耗材、医疗器械集中采购等纳入一个平台集中交易、统一监管。市纪委监察局各派出纪工委、监察分局立足于纪检监察派出机构管理体制改革实际，结合负责（联系）部门（单位）工作特点，创造性地开展工作。如第一纪工委建立了廉政辅导员制度，第五纪工委开展党风廉政巡查试点工作等，为有效发挥派出机构的职能作用进行了有益尝试。同时积极推动基层反腐倡廉工作创新：麒麟区试行村（社）党风廉政教育监督委员会机制；马龙县实行村级“四双”目标承诺管理制度；沾益县开展基层党风廉政建设制度体系创新工作；宣威市开展规范行政权力运行试点工作；富源县开展县乡村三级政务服务体系建设试点工作；师宗县建立廉政公积金制度；陆良县实行禁酒禁车禁赌制度、财政项目资金报备制度和纪检监察干部准入制度；罗平县实行领导干部“一岗双责”评议制度；会泽县在村级开展“创业促廉”活动，并在学习贯彻《廉政准则》的过程中，结合村干部违纪违法案件易发多发的实际，制订了《村干部廉洁自律行为规范（试行）》，对惩防体系建设进行了延伸和拓展，进一步加强了基层党风廉政建设；市工商局建立教育保廉、环境熏廉、活动促廉、家庭助廉制度，将党风廉政建设融入队伍建设、制度建设、监管执法、作风转变和诚信体系建设中，形成了多方位、立体式的教育防范系统；市国税局建立廉政风险预警管理机制，将25个廉政风险点和34个风险环节纳入“标准化协同办公信息系统”，实行分类监控；市交通局建立工程建设项目“五个百分之百”制度，所有工程项目百分之百招标、百分之百实行“双合同”制、百分之百前置审计、百分之百以审计结果为依据进行结算、百分之百坚持“四方会签”才允许工程变更；市环保局对排污费核定征收实行“管费不定费、定费不收费、收费不查费、查费不结费”工作机制，对环境行政案件实行“立案不查案、查案不审案、审案不定案、定案不结案”工作机制，对费用收缴实行“收缴分离、环保开票、银行代收、财政统管”制度。这些创新的举措，为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了生机与活力。 八、严爱结合抓队伍，提高履职能力 始终坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，以深入学习实践科学发展观活动为主线，以中央提出的创先争优活动、中纪委提出的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和省委提出的“三个一”主题实践活动，以及学习刀会祥、王瑛、李龙伟等同志先进事迹活动为载体，按照“坚韧、和谐、友善、协商”的理念加强纪检监察机关领导班子建设，按照“学习提高、教育培养、严守纪律、团结协调、总结创新、关心重用、树好形象”的思路加强纪检监察机关干部队伍建设，切实推进纪检监察机关思想政治建设、纪律作风建设、素质能力建设不断迈上新的台阶，不断适应反腐倡廉新形势新情况新任务对纪检监察机关自身建设提出的新要求。市纪委监察局领导以身作则、带头深入基层、深入群众，认真开展调查研究，切实解决反腐倡廉建设中遇到的热难点问题，积极帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。2007年以来共为新农村建设挂钩联系点协调资金500余万元。采取送出去、请进来、专题培训、年度轮训、跟班锻炼、以案代训等多种形式，切实加强理论培训和业务培训，不断提升思想境界，拓宽理论视野，改善知识结构，增强实际能力，努力提高纪检监察干部的综合素质。加大干部轮岗交流力度，2006年6月至今年上半年，市、县两级纪检监察干部共提拔、交流、轮岗224人。深入推进纪检监察派出机构管理体制改革，市纪委监察局成立了8个纪工委监察分局，9个县（市）区共成立了45个纪工委、监察分局，有效发挥了派出机构的职能作用。认真落实中纪委、省纪委关于加强地方县级纪检监察机关建设的要求，纪检监察机关班子建设、干部配备、人员编制、办公条件、经费保障等全面加强，全市县级纪检监察机关共增加行政编制55个，9个县（市）区纪检监察机关经费预算统一按照公安经费预算标准核定。 **市党风廉政建设和反腐败工作在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，在广大人民群众的支持下，不断取得了新的成效。几年来，许多工作得到了中纪委监察部、省委、省政府和省纪委监察厅的充分肯定，分别被中央纪委监察部和国务院纠风办确定为信息工作联系点、信访举报工作联系点、党风建设工作联系点、纪检监察综合工作联系点、纠风工作联系点，并先后荣获“党风建设工作先进联系点”、“全国纪检监察信访举报工作先进集体”、“全国纪检监察案件监督管理工作先进单位”、“西南西北片区先进联系点”等光荣称号，党风廉政建设责任制工作连续三年被省委评为优秀等次，**市纪委监察局被省委表彰为“云南省解放思想大讨论活动先进集体”。但我们也清醒地看到，工作中还存在许多问题和不足。今后，我们将全面落实十七届中央纪委五次全会、国务院廉政工作电视电话会议和省纪委八届五次全会的各项安排部署，更好地发挥纪检监察机关的职能作用，努力推动全市党风廉政建设再上新的台阶，为服务、促进和保障经济社会科学发展做出不懈努力。

十七大通过的新《党章》第四十四条规定： 党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。(三项主要任务） 各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。（五项经常性工作）

各级党委和政府应当主动听取群众的建议意见吗？答《宪法》第二十七条第二款规定，一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。《信访工作条例》第二十九条第三款规定，各级党委和政府应当健全人民建议征集制度，对涉及国计民生的重要工作，主动听取群众的建议意见。62对信访人提出的检举控告类事项，应当如何处理？答《信访工作条例》第三十条规定，对信访人提出的检举控告类事项，纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。党委和政府信访部门应当按照干部管理权限向组织（人事）部门通报反映干部问题的信访情况，重大情况向党委主要负责同志和分管组织（人事）工作的负责同志报送。组织（人事）部门应当按照干部选拔任用监督的有关规定进行办理。不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。此外，《信访工作条例》第十八条第四款规定，任何组织和个人不得打击报复信访人。63对信访人提出的申诉求决类事项，应当如何处理？答《信访工作条例》第三十一条规定，对信访人提出的申诉求决类事项，有权处理的机关、单位应当区分情况，分别按照下列方式办理：（1）应当通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的，涉法涉诉信访事项未依法终结的，按照法律法规规定的程序处理。（2）应当通过仲裁解决的，导入相应程序处理。（3）可以通过党员申诉、申请复审等解决的，导入相应程序处理。（4）可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的，导入相应程序处理。（5）属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的，依法履行或者答复。（6）不属于以上情形的，应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。64什么是涉法涉诉信访事项导入司法程序机制？答根据《信访工作条例》第三十一条第一项至第五项的规定，信访人提出的申诉求决类事项，可以通过诉讼、复议、仲裁、申诉等程序处理的，导入相应程序处理。此条规定与2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》精神一致，该意见指出，要建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制。对涉法涉诉信访事项，各级政法机关要及时审查、甄别。对于正在法律程序中的，继续依法按程序办理；对于已经结案，但符合复议、复核、再审条件的，依法转入相应法律程序办理；对于已经结案，不符合复议、复核、再审条件的，做好不予受理的解释说明工作；对于不服有关行政机关依法作出的行政复议决定，经释法明理仍不服的，可引导其向人民法院提起行政诉讼。有关处理程序和结果，应当严格按照规定的期限和方式，及时告知当事人。65如何制作信访处理意见书？答《信访工作条例》第三十二条第一款规定，信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据：（1）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；（2）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当作出解释说明；（3）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

□ 党风廉政建设和反腐败斗争事关党的工作全局，涉及政治、经济、文化、社会等各个方面，头绪多，任务重，社会关注度高。纪检监察领导干部，一定要准确把握纪检监察工作的特点和规律，找准工作的立足点、切入点和落脚点，努力使反腐倡廉工作实现“又好又快”发展。在具体工作中要注意处理好三个方面的关系：正确处理惩治与预防的关系。惩治与预防，是反腐败斗争相辅相成、相互促进的两个方面。在实际工作中，要始终坚持两手抓、两手都要硬。要注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉，强化教育的针对性、制度的约束力和监督的有效性，切实做到惩治更有力、预防更有效。通过深入开展理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，引导党员民警特别是党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢记立警为公、执法为民的执法理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。进一步完善“三个报告”、述职述廉、个人重大事项报告、谈心等制度；完善反腐倡廉领导体制、工作机制和工作制度尽快形成较为完整的反腐倡廉法规制度体系，努力提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。同时要进一步增强纪检、监察、督察、审计等监督的权威性。正确处理纪委自身工作与组织协调的关系。对于纪检监察机关具体承办的工作，要唱好主角，敢于负责，认真抓好落实。同时，纪委要做到敢协调，就是对反腐倡廉工作进行全面检查、指导、进行强化督办，推动反腐倡廉任务落实。其次是会协调，就是要准确定位，解决好抓什么的问题。再次是在组织协调过程中，纪委书记要做到争取领导，协调各方。其中“争取领导”是关键点，就是争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持和理解。纪委书记要多请示、多汇报、多宣传、多影响。“协调各方”，就是主动牵头，平等协商，明确各自责任，把任务和责任分解到职能部门，发挥各自优势，齐心协力完成相关任务。正确处理严肃执纪与保护民警的关系。纪检监察领导干部要坚持正确的执纪导向，辩证地看待问题，合情合理地处理问题，把原则的坚定性和方法的灵活性结合起来。在查办民警违规违纪问题工作中，要具体分析民警违规违纪行为的性质和特点，注重从思想道德和工作水平上来区分调查对象的违纪行为。对利用职权欺压群众、故意损毁集体荣誉等涉及民警道德品质方面的问题要严格督察，严肃处理；对因为民警执法能力不强、考虑问题不周、处置方法不当等出现的工作失误，要侧重于指出纠正，在处理上宜从宽。对工作作风粗暴、服务态度生硬等涉及纪律作风方面以及民警违反办事规程和办案程序方面的问题，要充分考虑到情节和后果。对一些平时表现好偶尔初犯错误的民警，在查处上宜从宽；反之，对那些平时大错误不犯，小错误不断，督察时屡纠屡犯，平时表现就较差的民警，在查处上宜从严，以此起到警醒和教育作用。对受到诬告错告和打击报复的民警，要及时澄清并切实加以保护，真正做到保护干事者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者，营造干事创业的良好环境。（作者系泰州市公安局党委委员、纪委书记）